推动高质量发展新局面论文优秀 宣传讲话稿怎么写经典20篇

各位来宾，同志们，

特别是在新闻宣传战线上辛勤耕耘、努力工作的记者同志们：

大家好!

在全区上下掀起学习贯彻xx届四中全会精神热潮之际，我们迎来了20xx年记者节，这是自国务院20xx年批准以来的第10个记者节。刚才，宣读了表彰决定，区领导给先进代表颁了奖，以这样的方式来庆祝新闻工作者的节日，我感到非常有意义。

今年以来，全区新闻工作者，始终坚持正确的舆论导向，以高度的政治责任感和历史使命感，深入宣传区委区政府学习实践科学发展观、打造商务花园城市的重大举措，深入宣传区委区政府狠抓“三重点”和“保增长、保稳定、保民生”的系列决策，深入宣传全区人民进取向上的精神风貌和团结奋进的先进事迹，为昌平区经济社会又好又快发展营造了良好的舆论氛围。特别是在新中国成立60周年宣传报道中，我区广大新闻工作者积极唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，大力宣扬我区取得的巨大成就，主题鲜明，内容翔实，形式新颖，报道生动，有效激发了广大干部群众的爱国热情和拚搏斗志，为庆祝新中国成立60周年庆典活动作出了积极贡献。刚才表彰的先进集体和先进个人，就是其中的优秀代表。值此，我代表区委、区政府，向全区新闻宣传工作者以及离退休老同志致以诚挚的问候和崇高的敬意!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

同志们，党的xx届四中全会深刻指出，“世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求”。事实上，这个深刻变化对各个领域都提出了新的要求。广大新闻工作者肩负着传递党的声音、反映社情民意的光荣使命，更要主动地去了解新情况，顺应新变化，接受新挑战，落实新要求，圆满完成好各级交给的工作任务，让区委区政府放心，让人民群众满意，这是摆在我们面前最现实、最重要的课题。希望全区新闻宣传战线，尤其是新闻工作者，时刻牢记在人民日报社考察时关于提高舆论引导能力的重要指示，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，更好地发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用，以党的xx届四中全会精神为指导，坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向;坚持“三贴近”，切实增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力;坚持开拓创新，进一步增强舆论引导的针对性和实效性。

同志们，坚持科学发展、打造商务花园城市、建设一流现代化城市发展新区，任务艰巨，使命光荣，同时也为广大新闻宣传工作者提供了更广阔的舞台。希望大家一如继往地扎实工作，多出佳作、多出精品、多出经验，以优异的成绩回报区委区政府和人民群众对我们的厚爱!

我提议，让我们共同举杯，一同庆贺20xx年记者节!祝大家节日愉快、工作顺利!谢谢大家!

两整治一改革讲话

今天，我们召开全县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动动员会议，主要任务是认真贯彻落实中央纪委、最高人民法院、监察部和国土资源部联合召开的深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议和全省国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动视频动员会议精神，对全县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动进行动员部署。刚才，亚和同志宣读了市局《关于全县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动实施方案》，这个方案是局党组认真研究制定的，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我就开展“两整治一改革”专项行动，讲三点意见：

一、充分认识开展“两整治一改革”专项行动的背景和意义

（一）关于提出“两整治一改革”专项行动的背景。

近年来，中央领导对国土资源事业改革发展和干部队伍建设高度重视，、总理、等中央领导同志先后就国土资源工作作出重要批示，尤其是针对国土资源系统频发、易发的腐败案件高度关注，对国土资源系统党风廉政建设提出明确要求。对此中央纪委监察部也非常重视，积极迅速研究落实中央领导批示精神，做出了决定在全国深入开展国土资源领域腐败问题治理工作的决定。接着今年8月19日，四部委召开了国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议。部党组就全国国土资源系统“两整治一改革”专项行动，即开展土地和矿业权交易市场专项整治及整纪纠风专项整治，深化国土资源管理制度改革做出具体部署，并下发方案。所以，“两整治一改革”专项行动是国土资源部为贯彻中央领导批示精神和四部委会议精神，针对当前国土资源系统工作实际和队伍现状，分析面临的压力和内外部工作环境，旨在进一步促进国土资源事业科学发展、加强队伍建设、重塑形象而做出的重大决策。对此，大家要充分认识开展这项工作的重要性和必要性，把思想和行动统一到省厅和市局党组的决策和部署上来，切实增强工作的紧迫感和责任感。

（二）开展“两整治一改革”专项行动的重大意义。

1、开展“两整治一改革”专项行动是促进国土资源事业科学发展的重大举措。大家知道，当前国土资源部门又面临着保障发展，保护资源的两难局面和双重压力，这对各级国土资源部门都是极大地考验。尤其就我们南乐而言，过往我经常提到我们必须时刻面临和顶住的“三大压力”：“双保”的压力、机关效能的压力、党风廉政建设的压力。我认为这与“两整治一改革”是一脉相承的，开展“两整治一改革”专项行动是具有迫切现实意义的。这必将进一步推动国土资源系统反腐倡廉建设深入发展，为国土资源事业科学发展提供有力的政治保障。

2、开展“两整治一改革”专项行动是推动工程建设领域突出问题专项治理工作的重要手段。工程建设领域突出问题专项治理是中央部署开展的一项重要工作，土地使用权出让、审核审批作为工程建设领域突出问题专项治理的重要内容，做好土地使用权出让的整治工作是各级国土资源部门的必然要求。从目前全县系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作情况看，总体情况较好，没有发现大的违纪违规问题，但有些问题也是需要进一步加强监督和规范的，如土地开发、整理项目等规范操作的问题、土地出让价款的清缴问题、农民建房变相收费和摊派的问题等等，都要通过“两整治一改革”专项行动规范土地管理，建章立制、加强督管，严肃查处违纪违法行为，进一步深化工程建设领域突出问题专项治理各项工作。

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尊敬的各位领导、各位老师：

上午好!首先，我代表新成立的教工团总支的两位宣传委员和两位宣传干事感谢各位领导和同事对我们的信任和支持。虽然我们当选，但内心还是诚惶诚恐的。不过，既然已经站到这个舞台上，我们将兑现我们的青春诺言。

作为宣传委员，我们将充分利用自身的优势，加强舆论宣传力度，加强对先进团员的宣传，每一个月选出先进团员青年、文明标兵，利用校园网站对外大力宣传丰中团员青年的风采;定期调查教工团员的思想状况，利用周末开展“团员论坛”;定期向教工团总支汇报和总结宣传工作，组织协调各支部的宣传工作，进行各类宣传工作评比活动，提高各支部的宣传工作质量。同时，也要加强与校外新闻媒体的联系，例如__电视台，__电视台，……，扩大宣传的力度与广度。

宣传工作对我们来说是一个全新的挑战，我们深知：个人的力量是有限的。我们渴望得到各位的鼎力相助，各位有什么好建议，请告诉我们;各位有什么困难，请告诉我们。我们一定会用最大的努力来做好宣传工作，我们将坚定站在各位身后，呐喊、鼓劲、加油……

让我们在团委的领导下，以真心，对待人;以热心，待工作;以细心，做每一件事。让我们的宣传工作一切从“心”开始。

谢谢各位!

抓好“”及20xx年的旅游工作，对于转变全旗旅游业发展方式，创造新的经济增长点，推动和谐社会建设具有十分重要的意义。今年旅游业发展的预期目标是：完成接待游客30万人次，旅游收入1.2亿元;到20xx年，全旗年接待游客要超过40万人次，旅游总收入达到2亿元。

——坚持规划引领，积极推进重点旅游项目建设。要切实做好全旗旅游业发展规划，重点完成文化旅游风情园区项目修建性规划、乃林郭勒生态旅游控制性详细规划、宝格达乌拉国家级森林公园发展规划、“牧人之家”旅游规划、民族旅游商品开发规划、边境旅游规划以及额吉淖尔、淖根五台、金斯太洞穴旅游区发展规划等的编制。实施大项目拉动战略，将政府引导性投资向大项目倾斜，通过大项目带动全旗旅游景区的开发建设。将天堂草原旅游有限公司实施的天堂草原旅游景区开发项目，作为重大旅游开发项目进行全面跟进建设，确保今年景区酒店工程竣工试运营，xx期间基本完成所有基础设施建设，从而形成以企业为主导、牧民参股或参与的多功能旅游区域。旗发改部门要建立旅游招商引资情况和投资商信息平台，加强对全旗旅游项目的推介工作。今年，我们将引进一家房车旅游公司，重点在乌里雅斯太镇、额吉淖尔镇和满都宝力格镇进行试点推进。

——加大工作力度，积极推进“牧人之家”旅游业发展。“牧人之家”是我盟近年来新兴的以牧民家庭为主体的旅游项目，对调整牧区产业结构、改变牧区生产经营方式等方面发挥着越来越重要的作用。我们要进一步完善“牧人之家”扶持政策，加大资金扶持力度，积极争取和利用好兴边富民项目资金，鼓励支持牧民从事“牧人之家”旅游业，加快“牧人之家”电、水、路和卫生设施等基础设施建设，有效提高“牧人之家”服务质量与档次。“”期间，要重点打造以乌里雅斯太山景区、白音敖包景区为重点的周边“牧人之家”项目，打造以“十三世纪部落”文化、艾里文化、现代游牧文化为内容的体验型“牧人之家”旅游。依托其它景区，在其周边大力发展各具特色、侧重不同的“牧人之家”旅游点，形成以景区为中心、“牧人之家”为支撑点，景区与“牧人之家”相辅相成、互相补位的旅游区，把“牧人之家”打造成具有民族特色、地域特色的旅游精品。

——大力整合资源，积极推动跨境旅游业发展。积极推进国家旅游口岸建设，向国家旅游局和外交部提出申请，力争珠恩嘎达布其口岸申报成为国家边境旅游口岸。引进一家具有出入境资质的旅行社，依托珠恩嘎达布其口岸旅游资源和周边国丰富的旅游资源,进一步完善口岸旅游服务功能，开通旅游通道，方便游客观光旅游，开展跨境一日游、二日游、五日游旅游项目，建设乌里雅斯太镇——口岸民俗文化旅游线路，逐步打响边境口岸旅游品牌。

——大力开发旅游商品，着力打造旅游商品开发、生产、销售基地。旅游商品是我旗旅游业中“吃、住、行、游、购、娱”六要素中最薄弱环节，发展、开发旅游商品势在必行，对增加就业岗位，推动和谐社会建设具有重要意义。“”时期，我们要着力推动文化资源向旅游资源的转变、文化精品向旅游产品的转变和特色文化向特色旅游的转变，招商引资建设旅游商品制作、销售、制作培训基地和营销中心项目，大力发展特色餐饮、民族工艺品、民族服饰等特色旅游商品制售业，进一步规范旅游商品市场，逐步把我旗打造成全盟最大的旅游商品开发、生产、销售基地。

——强化旅游行业管理，推动旅游服务水平不断提升。要进一步完善旅游市场综合治理长效机制，健全旅游执法网络体系。以创建旅游标准化示范旗为抓手，加快星级饭店、星级景区、星级“牧人之家”旅游点建设步伐。到20xx年，力争将文化旅游风情园区建成AAAA级景区，宝格达乌拉国家级森林公园和乃林郭勒旅游建成AAA级景区，新建五星级宾馆1家、四星级宾馆2家、三星级宾馆3家，切实提高我旗旅游业服务硬件环境。大力开展旅游优质服务活动，通过不断开展专业培训，进一步提升全旗旅游行业从业人员整体素质，不断提升旅游服务软实力。

——深化区域合作，打造精品旅游线路。要加快融入区域旅游经济区，进一步提升我旗区域旅游地位，加大区域间旅游产业要素整合，联手打造精品旅游线路，实现区域合作共赢，将锡林浩特市—西乌旗—旅游新干线培育成为锡盟经济区域内精品旅游线路。努力将西乌旗——乌拉盖管理区—霍林郭勒市和西乌旗——阿尔山市两条区域旅游线路，打造成为自治区一流的区域自驾游旅游线路产品和区域合作的典范。

(四)以服务群众为抓手，进一步加强广播电视工作

围绕中心，把握导向，精心组织好重大宣传报道活动，切实加强正面宣传，着力提高舆论引导水平。下大力气办好重点栏目、节目，扎实开展节目“创优”工作。要利用好MMDS传媒系统平台，定期录播政策性，实用性，科技性等方面的远程教育素材，满足广大牧民群众的收看需求，为牧区经济的快速发展提供助力。同时，设立以体育锻炼、保健内容为主的新栏目，邀请专家授课，营造人人参加体育锻炼、人人注重身体保健的良好氛围。要进一步加强全旗广播电视基础设施建设，大力实施广播电视“村村通、户户通”工程和牧区数字电视工程，使全旗广播、电视综合覆盖率达到100%，广播电台、电视台基本实现数字化、网络化、高清化，广播电视有线网络实现全程全网和数字化双向传输。

同志们，文化是一个地区繁荣发展的重要支撑，体育是一个地区社会发展、文明进步的强大动力，旅游是惠民强旗的最大工程。加快发展文体旅游业，能够有力拉动消费，促进经济结构调整;加快发展文体旅游业，能够有效改善投资环境，推进精神文明建设;加快发展文体旅游业，能够开辟新的就业渠道、缓解就业压力，推动和谐社会建设;加快发展文体旅游业，必将引来人流、物流、资金流、信息流的聚集，提升一个地区的吸引力、知名度和经济发展水平。站在“”新的起点，我们的任务艰巨、责任重大，让我们在旗委、政府的坚强领导下，紧紧围绕全旗中心工作，以昂扬的斗志和饱满的精神状态，攻坚克难，努力工作，为建设和谐文明、繁荣发展的而努力奋斗。

党的xx届三中全会提出要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在中纪委三次全会上，指出：“教育不扎实，制度不完善，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因”。因此，进一步加大党风廉政宣传教育力度，努力构建党风廉政宣传教育工作大格局，切实提高宣传教育的针对性和实效性，是为反腐倡廉提供思想保证、营造舆论氛围和形成整体合力的客观要求，是建立健全反腐防腐体系的重要环节。

一、更新观念，深化对“大宣教”的认识

宣传教育工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，开展党风廉政宣传教育工作的立足点就是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力形成惩治和预防腐败的合力，而要形成这股“合力”，就必须进一步深化对党风廉政“大宣教”的认识。

第一，从提高党风廉政宣传教育的整体效果来看，必须构建“大宣教”格局。

首先，党风廉政宣传教育必须融入党的思想组织作风建设之中。党的建设包括思想建设、组织建设和作风建设，其中思想建设是基础，组织建设是保证，作风建设是关键，三者相互联系，相互影响。党风廉政建设及其宣传教育工作既隶属于作风建设，又寓于思想建设和组织建设之中,只有当各相关职能部门同时联动，充分发挥纪检、组织、宣传等部门的作用，形成整体合力，党风廉政宣传教育工作才能收到最佳效果。其次，党风廉政宣传教育必须纳入党的宣传思想工作的总体部署之中。宣传思想工作是我们党的一大政治优势，党风廉政宣传教育工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。党的xx大报告中指出，“反对腐败，教育是基础。”xx大又指出，“加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中。”也强调指出，“教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有效地防范和减少违纪违法问题的发生。”回顾我们党的发展历程，虽然党在不同历史时期所处的客观环境不同，面临的工作任务不同，但党风廉政宣传教育始终是我们党加强自身建设和推进反腐倡廉工作的一项十分重要的措施。实践证明，只有把党风廉政宣传教育纳入党的宣传思想工作的总体部署之中，才能取得整体效果。再次，党风廉政宣传教育必须放在改革开放的社会大背景下考虑。当今时代是一个快速发展变化的时代，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，传统的、单一的党风廉政宣传教育形式已经不能满足受教育者多种层次的需要。因此，党风廉政宣传教育工作必须根据新形势的变化和新任务的要求，找准新的着眼点和结合点，拓展工作思路，创新方式方法，体现时代特色。

第二，从目前党风廉政宣传教育工作的现状来看，必须构建“大宣教”格局。

近年来，按照省纪委和市委的安排部署，我们采取多种有效形式，进一步加大了党风廉政宣传教育力度，先后开展了党政纪条规教育、正面典型示范教育、典型案例及“过三关”警示教育，权力观教育，“两个务必”教育，两个《条例》专题纪律等活动，取得了比较明显的成效。但面对新形势和新任务，党风廉政宣传教育工作仍然存在着一些问题，主要表现在：一是认识不到位，先导功能弱化。随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，党风廉政宣传教育逐步得到加强，但在实际工作中，特别是基层还存在着不主动、不经常和不打总体战的“三不”现象，党风廉政宣传教育的先导和基础作用没有得到充分发挥。二是机制不健全，整合效应不强。各级纪委作为党风廉政宣传教育的牵头机关，在履行牵头抓总的职能时，操作难度较大，与组织、宣传、党校和新闻媒体配合不够，给基层造成多个主题、多个中心、多头布置和多个要求，由于时间紧、人手少，对于上级的多个教育主题和教育要求，往往无所适从，只好疲于应付，从而影响了党风廉政宣传教育的整体效果。三是方式方法滞后，教育效果不佳。一些部门和单位对党风廉政宣传教育还是沿用传统的“一讲众人听”的老方法，对教育对象不研究，对教育内容不选择，仓促上阵，抓到什么学什么，与实际脱节。因此，只有构建起党风廉政宣传教育工作大格局，积极整合组织、宣传、纪检、党校和新闻媒体等部门的优势，统一主题，统一思想，统一要求，贴近基层工作的实际，才能变“应付完成任务搞教育”为“积极主动抓教育”，才能切实解决党员干伍中存在的一些实际问题，从而真正把我市的党风廉政宣传教育工作落到实处。

第三，从党风廉政宣传教育在纪检监察“四项职能”中的地位和作用来看，必须构建“大宣教”格局。

教育、保护、惩处、监督是纪检监察机关的四项基本职能和主要工作。以提高党员干部廉洁自律意识为主要目的的党风廉政宣传教育，在纪检监察四项职能中处于基础地位，发挥着治本的作用。一方面，风党风廉政宣传教育为纪检监察其它三项工作顺利进行奠定了思想基础。这是因为，党风廉政宣传教育作为有组织的思想引导活动，它解决的就是思想意识方面的问题，纪检监察机关只有经常性地对党员干部开展党风廉政宣传教育，才能不断提高党员干部廉洁自律和遵纪守法的自觉性，才能勇于监督和自觉接受监督，才能自觉揭露违纪行为并与之进行坚决斗争。另一方面，从防范的角度来讲，党风廉政宣传教育与纪检监察其它三项工作也密不可分。这是因为，党风廉政宣传教育着眼于提高党员干部遵纪守法的自觉性，而离开了自觉性的纪律监督，无异是一句空话，没有教育的监督必然是无效的监督。同时，教育解决的是思想问题，尽管制度与思想比较起来，具有相对稳定性更显得重要，但完全没有思想教育为基础的制度，也一定是苍白无力的;而惩处违纪者，真正的目的不在于惩处，而在于教育，是让犯错误者接受教训，未犯错误者引以为戒。因此，纪检监察四项职能是一个有机的整体，只有把教育与保护、惩处、监督这四项职能有机结合，把纪检监察机关内部的宣传教育和案件检查、案件审理、信访举报、执法监察、廉洁自律等工作结合起来，构建起党风廉政宣传教育工作的大格局，才能形成党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。

二、创新机制，形成“大宣教”的整体合力

创新机制，完善制度，理顺关系，是实现“大宣教”工作规范性和长效性的关键。

一要建立内外协调的组织领导机制。党风廉政宣传教育工作要创新机制，形成整体合力，首先必须强化组织领导，建立有效权威的组织领导机制。要成立由市纪委主要领导任组长，组织、宣传、纪检、党校等部门分管领导为成员的党风廉政宣传教育领导小组，负责规划部署、组织实施、检查落实党风廉政宣传教育工作，具体日常工作由市纪委负责。其次要纳入总体部署。各级党委政府要把党风廉政宣传教育工作作为一项重要工作，摆上议事日程，定期分析形势，研究部署工作。党政主要领导要亲自抓党风廉政宣传教育工作，真正把党风廉政宣传教育纳入各级党委宣传思想工作的总体规划和部署，纳入党员干部的培训计划，纳入媒体的宣传计划，纳入对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各环节之中。其三，各级纪检监察机关作为党风廉政宣传教育的牵头部门，要具体制订、规划党风廉政宣传教育工作，并负责督促、检查、指导、考核工作。其四，组织、宣传、党校、广电、报社等成员单位要结合自身优势，明确分管领导，落实专人抓党风廉政宣传教育工作。要根据党风廉政宣传教育工作的总体要求和目标任务，把各项工作任务落到实处，逐步形成“党委统一领导，纪委组织协调，宣传教育室具体实施，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力”的“大宣教”工作格局。

二要建立操作规范的工作运行机制。构建党风廉政宣传教育工作大格局，必须根据党风廉政宣传教育的特点，建立起操作性强的制度，当前重点是建立“二项制度”：一是建立党风廉政宣传教育联席会议制度。即建立由纪委与组织、宣传、党校、广电、文化、报社等相关部门组成的党风廉政宣传教育联席会议制度。会议由市纪委分管宣传教育工作的副书记召集，主要任务是研究安排党风廉政宣传教育工作，通报交流党风廉政宣传教育工作开展和任务落实情况，协调解决相关事宜。通过横向交流，互通信息，共享教育资源，共谋教育成效。二是建立党风廉政宣传教育内部工作例会制度。即建立由市纪委内部相关室和县区纪委、各部门单位纪检组(纪委)组成的党风廉政宣传教育工作例会制度。会议由市纪委分管教育的召集，主要任务是传达学习上级关于宣传教育工作的有关精神，交流每季度党风廉政宣传教育工作情况，布置下阶段宣教工作任务，研究解决实施过程中的问题，统筹安排党风廉政宣传教育活动。通过加强联系，及时沟通，交流党风廉政宣传教育的信息、情况和经验，推动宣教工作深入开展。

三要建立分工明晰的责任考核机制。相对查案、纠风、廉洁自律等工作，党风廉政宣传教育工作要抽象些，虚一些，软一些。但是，我们要按照中纪委副书记刘峰岩同志所讲的那样，坚持相对软的往硬处抓，相对抽象的往具体抓，相对虚的往实处抓。为此，必须实行量化考核，加强过程管理，建立和完善党风廉政宣传教育工作的责任机制。各级党委要对党风廉政宣传教育负领导责任，纳入工作日程，当作一件大事来抓;各级纪委在党风廉政宣传教育中，负有牵头抓总的责任，要强化组织协调力度，调动方方面面的积极性，形成教育的整体合力;对组织、宣传、党校、文化、电视台、报社等相关部门，要依据职能，抓好目标定位和任务分解，使它们知道干什么和怎么干;要健全和落实责任追究和奖惩激励机制。对不履行抓党风廉政宣传教育责任、完不成任务或因疏于教育而导致单位问题较多、群众意见较大，工作长期处于落后状态的，要亮处黄牌，重点帮促，直至追究领导责任。每年要对宣传教育工作进行考核评比，对宣教工作重视程度高、工作有创新、实际效果好的，要给予奖励，进一步调动广大宣教干部的积极性和创造性。总之，要通过目标管理和量化考核，真正形成党风廉政“大宣教”的整体合力。

三、改进方法，讲求“大宣教”的综合效应

党风廉政“大宣教”应该围绕效果找方法，而方法则应在灵活、多样、综合上做文章，通过合理安排教育内容，不断改进教育形式，把两者有机结合，从而达到寓教于乐、入脑入心的实际效果。

一要明确教育主题，营造良好氛围。党风廉政宣传教育工作既是党的宣传思想工作的重要内容，又是反腐倡廉的治本之策，随着形势的发展变化，随着党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，必须根据不同时期的工作中心来确定宣传教育的主题。比如，我们前年开展的“权力观”教育活动，去年开展的“两个务必”作风教育，都是根据当时的形势确定教育主题。去年底，中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》后，按照省委的统一部署，我们以“两个《条例》专题纪律”教育为主题，确定了围绕“八个字，开展八项活动”的总体思路，即“学”两个《条例》;“评”“勤廉兼优好干部”;“赠”廉政教育读物;“看”党风廉政宣传教育展览;“听”党风廉政专题报告和党课;“开”廉政教育座谈会、争当廉内助座谈会;“播”正反典型电教片;“发”廉政短信等。通过明确教育主题，进一步营造党风廉政“大宣教”的良好氛围。

二要丰富教育内容，突出组合配置。构建党风廉政宣传教育大格局，必须组合配置好宣传教育的各项内容，发挥“大宣教”各职能部门的教育优势。纪检监察部门作为党风廉政宣传教育工作的牵头部门，负责教育活动的组织实施和检查督办，要逐渐形成纪检监察机关开展党风廉政宣传教育的特色，在内容上要按照在中纪委三次全会上指出的“坚持对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行党的优良传统和作风教育，进行党规党纪教育，帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定走中国特色社会主义的信念，加强党性修养和道德修养，增强拒腐防变能力”为重点，通过教育，着力引导广大党员干部坚定理想信念，遵守党纪国法，自觉实践“三个代表”。组织部门要侧重抓好党员干部的作风建设教育，在党员干部职务变动、转岗、离岗时，有针对性地进行廉政教育。宣传部门要侧重发挥报社、电视台等新闻媒体的宣传作用，大力宣传勤政廉政的先进典型，抓好党的路线方针政策和市委市政府重要决策部署的宣传教育。通过组合配置教育内容，进一步增强教育的针对性和实效性。

三要改进教育形式，取得综合效应。党风廉政宣传教育采取何种形式和载体是党风廉政宣教工作大格局能否取得综合效应的重要条件。要抓好会议、培训、党校、电视、报刊、网络等阵地，搭建多种教育平台，把党风廉政建设和反腐败工作的相关内容多样化渗透，不断改进教育形式，切实增强教育的感染力。一是利用会议培训等，搭建课堂教育平台。充分发挥党校在党风廉政教育中的主阵地作用，在各种主题班次开设廉政党课，增强领导干部的廉洁自律意识;通过先进事迹报告会，利用身边事教育身边人;通过召开反腐败报告会，增强党员干部对反腐败的信心和决心;通过新提拔干部、领导干部配偶等内容的廉政教育座谈会，扩大党风廉政宣传教育的辐射作用。二是利用报刊、教育读本等，搭建文字教育平台。要充分发挥《张掖日报》这一阵地，开辟反腐倡廉专栏，宣传正面典型，曝光反面案例;要继续编印《党风廉政教育读本》等廉政读物，增强教育的渗透力。三是利用电视等媒体，搭建电化教育平台。要充分发挥电视台、差转台的作用，通过播放党风廉政电教片等强化反腐倡廉舆论氛围，县区、部门单位也要利用电化教育这一有效形式，坚持电化教育日或电化教育月制度。四是利用网络、短信等载体，搭建信息教育平台。利用手机短信，反腐廉政网站等现代传媒，增强党风廉政宣传教育的时代性和时效性。五是利用图片展览、书画展览、公益广告、文艺汇演等形式，搭建社会教育平台。把反腐倡廉教育推广到普通老百姓中，为反腐倡廉营造良好的文化环境和社会舆论环境，增强全党全社会反腐倡廉的意识，形成良好的社会风尚。

同学们：世界上成功者的队伍里，很多人并不见得很聪明，失败者的队伍里，很多人并不见得愚笨。其实，有一样东西比聪明的脑袋更重要，那就是人的心灵和意志，一个人的贫穷很大的程度是心灵的贫穷，而成功很大程度是意志的成功!

当我们刚出生时，一切都是未知数，只有性别的差异。随着时间的推移，环境的改变，学习的艰难，世道的艰辛，人情的冷暖，人们的心灵和意志就会慢慢地发生改变，这样的改变将会导致人与人之间的差距，于是，有些人很成功，有些人很失败;有些人很出色，有些人很平庸;有些人很幸福，有些人很痛苦。想在这个激烈竞争的社会成为一个很成功、出色、幸福的人，关键在于有没有一颗永远不冷不死的心!有没有一股不管是主观因素还是客观因素都打不垮的意志!

此刻，就让我们打开心门，进入我们的心灵世界，与自己的心灵对话。让我们回忆，从幼儿园开始回忆，把我们丢失的东西找回来„„

这些年来，在我们最需要帮助的时候，是谁向我们伸出援助之手?在茫茫的人海中，是谁是最关心我们，我们出门在外，是谁总是牵挂着我们?是谁盼着我们回家?我们生病的时候是谁最着急?我们最高兴的时候是谁比我们更高兴?我们最痛苦的时候又是谁比我们更痛苦?我们最失落无助的时候，是谁来安慰、鼓励我们?我们最孤独寂寞的时候又是谁来陪伴?

也许我们的父母并不富有，我们的家境也并不宽裕，但是为了我们也能象别人家的孩子一样体体面面地生活、成长，我们的父母辛苦打拼，终年劳作，只要我们能有书读肯上进，再苦再累他们都心甘情愿无怨无悔。他们知道现在的社会要靠本事吃饭，我们虽然读了书，可是社会上竞争的人很多，饭碗很少，竞争很激烈，我们能够照顾自己已经是很不容易了，所以他们的后半辈子不希望给我们增添负担。其实我们的爸爸妈妈累死累活无非就是希望我们能够成人，成为对社会有用的人，受人尊敬让人看得起，不白费他们的一番心血!

我们一天天长大，可是父母却一天天变老了。我们平时有没有看过他们的模样?我们有没有仔细打量过他们?他们的模样已经老到什么程度了，我们知道不知道?他们或许已经变得很显老了。这些年来，他们为生活奔波，为工作劳碌，为我们忧心忡忡。你或许还常常跟他们顶嘴、吵架，惹他们生气伤心，你的学习又不怎么理想，你的行为总让他们很不放心，他们常常为你将来的前途和出路担忧发愁，他们还能年轻到哪里去?他们身上可能还有很多病痛，又舍不得上医院看医生，怕检查，怕住院，怕花费了过多的金钱，就这么硬撑着。他们的生命有没有危险?他们能活多久?无论如何你都要抽点时间，给自己一个机会好好看一眼我们的父母!

我们现在还是个学生，是个未成年人，是个消费者，还不需要为父母承担什么责任，我们或许还会为父母当大官做大生意而沾沾自喜引以为荣，认为这辈子可以稳靠地过上好日子，于是高枕无忧有恃无恐，学习松松垮垮，行为随便、放荡，整天得过且过，大把大把花钱整日整夜不归......当我们养尊处优的时候，我们有没有想过，在这个世界上几乎没有什么是永恒的，我们把自己的将来全部仰靠和托付都放在你父母的身上，我们能有多大的胜算和把握?我们为什么就不努力学会和设法依靠我们自己呢?

同学们，这些年来我们一直在追求什么?在期待什么?有时候，我们在游戏室、在网吧、在电脑面前一坐就是几个小时;有时候，我们莫名其妙地想打人骂人;有时候，我们又无端地折腾、伤害和糟蹋自己，我们为什么会变成这样?到底是什么原因造成的?在夜深人静的时候，我们有没有勇气面对自己?在光天化日之下，我们敢不敢正视别人?是什么最让良心感到无愧?又是什么最让良心感到不安?我们还能拥有发自内心的微笑吗?我们还会感动得落泪吗?

这些年来，我们都是怎么走过来的?我们的每一步都留下什么脚印?我们有没有努力过?我们有没有成功过?我们做过哪几件事情最让我们感到骄傲和自豪?我们小时候那些美好的梦想现在还剩下多少?我们对自己还有多少信心?我们对将来还抱多大的希望?每一天都在充实都在进步中度过吗?在做人、读书和做事上，我们都尽力了吗?我们的父母还能为我们感到骄傲吗?我们是否能扪心自问理直气壮地说：爸爸妈妈，你的孩子很用功!不会给你们丢脸的!你的孩子不会让你们失望的!你的孩子一定会让你们幸福的!

每天，天刚朦朦亮，我们很不耐烦地睁开双眼，一脚踏进这个的世界，又以一脸的茫然无奈，走进学校跨进教室，然后木然地坐在座位上，呆呆地望着黑板，对我们来说一切都是那样的枯燥乏味，一切都是那么无可奈何没有法子。我们常常听不进一句话，看不进一个字，心里不知道都想些什么，也不知道自己要做什么要怎么做，日子一天天过去，没有什么收获也没有什么感受，心里依然是空空的，可是又不知道拿什么来充实。我们就常常在这样空虚迷惘无所事事中耗费时日荒度年华，任由环境左右，命运摆布，让生命的小船漫无目的地漂流摇晃。这就是青春年少风华正茂的我们吗?这就是小时候充满幻想充满希望的我们吗?这就是满怀亲人希望肩负父母重托的我们吗?这就是拿家人省吃俭用，靠花费父母的血汗钱来学校读书的我们吗?

建设家乡报效祖国，话说得很响亮很堂皇，但是绝不是每个人都有这个机会和资格的。因为他们或许没有这个能力，没有什么技能......如果有心要为家乡为国家出力，就必须全心全意先为自己出力，全力以赴为自己奋斗，如果连自己都不爱不理，那么家乡和祖国就会懒得爱你懒得理你，我们就将永远被社会所遗忘和抛弃!

我们订的计划和目标总是坚持不了几天;我们总是跟在别人后面，白白消磨大好时光;困一点，累一点，就把今天该做的事推到了明天——所有这些，能说努力了吗?全力以赴了吗?虽然付出未必就有回报，努力和成功不能划等号，但是，不付出就绝不会有回报!不努力就绝不会成功!同学们，不要担心努力后的结果如何，得不得到回报，请记住一句话：尽心就是优秀，尽力就是成功!

何必为自己的欠缺、自己的失败而沮丧呢，何必为别人的嘲笑、别人的讽剌而痛苦呢，这些是上天赐给你我的福分，把人生一切不幸的遭遇照单全收!我们感谢上苍所做的一切不合理的安排!感谢社会的残酷!感谢世态的炎凉!感谢人生的痛苦!因为，越磨砺，越光芒!

人生在世，什么都可以没有，但就是不能没有勇气。英雄和伟人最富有的就是勇气，一般人内心有时也会充满激情，但是骨子里却常常缺乏勇气，常常在最关键的时候，在最需要勇气的时候，犹犹豫豫畏畏缩缩，以致错过了有利时机耽误了大好前程。其实，勇气这个东西，不需要花钱买，很多时候，你想它就有。

“伟人之所以成为伟人，成功者之所以成功，别无他样，他们所不同的是：百般磨难心不死，屡经穷困志不穷!”

同学们，俗话说得好：“哀，莫大于心死，穷，莫大于志穷。”坚定的信念和坚强的意志历来是人们顽强生存，建功立业，战胜一切的精神支柱和力量源泉。

一时的感动容易做到，把激情留住几天也不难，但是，我们要把感动和激情植入心田烙进骨头，化成我们一生向上的信念，才会让它变成永远追求成功的动力!

我的演讲完毕，谢谢大家!

尊敬的各位领导及双舟同仁们：

大家好!

我是来自衡阳阳光店的洪敏，很高兴能参加这次竞聘。我是xx年5月进入公司一直在阳光店工作。我想竞聘长沙片区的c类门店，我觉得一切从小做起我会学得更多更全面。在阳光店我做过收银员、营业员、商管员让我学会了很多。记得做收银员时，由于对一些商品还不怎么熟悉，常把一些商品录错，后来我就强迫自己下班后再去柜台熟悉规格，产地通过不懈的努力，问题很快得到了解决，现在收银速度提高了并且出错率几乎降至为零。过了一段时间，我们店长又让我尝试不同的岗位———营业员，这段时间让我学会了与顾客交流的方法，怎样把我们的强效商品推出去让顾客满意的接受。

如果这次竞聘成功：我会以双舟优秀店长的标准来严格要求自己，一切以门店为重，毫无借口的执行公司各项规章制度，把门店的员工当成自己的家人，以人性化管理为首，争取带领大家做到最好。感谢双舟给我这次机会!

谢谢!

甲方(被赞助单位)(以下简称甲方)

乙方(赞助单位)集团公司(以下简称乙方)

甲乙双方根据国家和本市有关法规、规定，按照自愿、平等、协商一致的原则，签订本合同。

经甲、乙双方协商，就大赛的有关事宜达成以下协议：

一、甲方将于5月中旬举行大赛。乙方为甲方提供本次大赛经费共______元整。

二、甲方在收到乙方提供的大赛的经费共_____元整后，将为乙方提供以下宣传工作中的第_____项。

1、乙方提供本次校内宣传资料(包括宣传单、海报、广告T-衫、广告伞、横幅等)甲方将在对所有在校内活动宣传资料(包括宣传单、海报、广告T-衫、广告伞、横幅等)上对乙方进行宣传。

2、甲方将为乙方提供虚拟社区广告，虚拟社区广告将保留一个月。

3、甲方将为乙方在校主要干道设活动点，乙方提供展品，为期两天。

4、在甲方学校政策允许范围内，经双方协商同意满足乙方提出的其他要求。

5、本次活动所需经费共计元整，其中包括大赛经费元整和奖品经费元整。

本次协议一式两份，甲、乙双方各执一份，双方代表签名并盖章后生效，复印件无效，本协议最终解释权属于主办单位。

甲方代表(签字)：

乙方代表(签字)：

印章：

印章：

同志们：

参加今天会议的都是我省人大新闻宣传战线上的同志，见到大家非常亲切，非常高兴。这次会议是按照省人大常委会领导同志的要求召开的，会前我们专门向连秘书长作了汇报。刚才，张 旸 主任传达了全国 人大召开的部分省区市研究室主任座谈会精神，刘晓保处长传达了全国人大新闻宣传干部培训会精神和省委宣传部转发的《中共中央宣传部关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》， 秦洁社长宣读了表彰决定，并对人大新闻宣传工作先进单位和先进个人 进行了表彰。 下面，我结合近一个时期对人大宣传工作的一些思考，谈一些认识和体会，供大家参考。

一、充分肯定一年来人大宣传工作取得的成绩

过去的一年，是大事多、要事多、喜事多的一年，也是人大宣传工作扎实开展、开拓进取，不断取得成绩的一年。从国家来讲，去年我国成功举办了奥运会，纪念了改革开放 30 周年，前不久又隆重举行了建国 60 周年庆祝活动。从省内来说，按照省委的统一部署，开展了深入学习实践科学发展观活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动。从人大自身工作来说，我们组织开展了纪念地方人大常委会成立 30 周年系列活动，同时还认真做好了全国人代会、省人代会、常委会会议以及常委会重要活动的宣传报道和日常宣传工作。可以说，我们承担的任务是很重的，既有全国性的，比如今年 8月召开的全国人大期刊工作研讨会;也有全省性的，比如我们在驻马店市召开了各省辖市人大工作研讨会;还有人大机关的宣传工作，比如我们在省人大机关学习实践科学发展观活动、“讲、树、促”活动和地方人大常委会成立 30 周年纪念活动中都做了大量的宣传报道工作。在时间紧、任务重、要求高的情况下，经过同志们的共同努力、辛勤工作，人大宣传工作取得了显著的成绩，实现了预定的目标。概括起来讲，主要有以下六个方面的特点。

(一)突出了学习贯彻科学发展观这一主题。 在学习实践科学发展观活动中，徐光春书记提出要用 科学发展观统领人大工作全局的总要求，并针对人大的工作特点和履职效能，提出要用科学发展观提升立法工作水平，增强监督工作效果，改进重大事项决定工作，要用科学发展观武装思想、提高素质、加强自身建设。为了把徐书记的这些要求全面贯彻到人大宣传工作中， 一方面，我们结合学习实践活动，深入查找工作中存在的与科学发展观要求不相适应的观念和做法，进行认真梳理、分析后，提出了整改意见，落实了整改措施;另一方面，我们紧紧围绕贯彻落实科学发展观，积极协调新闻媒体，大力宣传科学发展观在人大工作中的实践，宣传学习贯彻科学发展观中涌现出来的先进典型和先进事迹，为推动科学发展营造良好舆论氛围。

(二)突出了人大及其常委会的工作重点。 主要突出三个重要方面：一是突出重要会议， 把全国人代会、省人代会以及常委会会议的重要内容，作为人大宣传工作的重点;二是突出重要工作，紧紧围绕常委会开展的一些重要工作来组织我们的宣传报道;三是突出重要阵地，充分发挥《人大建设》杂志宣传阵地作用，成功组织了一系列报道，从而使人大宣传工作的重点更加突出。

(三)采取措施激励工作创新。 一年来， 我们在工作导向上是十分重视创新的，在表彰奖励上也突出了有创新、有突破的做法和理念。省人大评出的“好新闻”和先进单位、先进工作者，都是创新工作有亮点、成效比较显著的单位和个人。特别是前几天召开的省人大常委会成立 30 周年纪念大会表彰的 211 名人大先进工作者，我们在评选标准的制订过程中，明确提出要把解放思想、敢于创新作为评先的重要依据。人大宣传工作作为一项常新的事业，必须把工作创新放在更加突出的位置，努力在创新上多做文章，紧密结合新的形势，不断推出新的做法、取得新的成效。要继续把创新作为“好新闻”评选、先进单位和个人评选的一项重要标准，加大奖励力度，形成创新导向，推动创新发展。

(四)完善规范工作制度和程序。 做好新形势下的人大宣传工作， 首先要认真贯彻落实中宣部的意见。在具体工作层面上，我们已经着手制定人大宣传工作的流程和规范。对一些重要会议、重要活动报道的重点内容、重点环节，将用一套流程规定下来。这个流程中，哪些是重点环节，工作应该怎么做，谁来负责等都要明确起来。这样既有利于推进工作规范化，也有利于强化工作责任。

(五)上下联动、协调配合。 去年以来，我们在同全国人大新闻局建立紧密联系、取得大力支持的同时，进一步加强了与省新闻单位、新闻媒体以及市、县人大的联系。经过上上下下、方方面面的共同努力，推动我省人大新闻宣传工作迈上了新的台阶。各地人大在宣传工作中也总结积累了许多行之有效的好做法、好经验。 比如，郑州市人大与新闻媒体联办“代表之声”节目，并将节目视频上载到网站;安阳、焦作、商丘、南阳、信阳等市人大在报纸、电台、电视台设立专版、专栏、专题进行宣传;漯河市人大在人代会会前和会中制作并播放《市县区人大工作展播》系列专题片，都收到了很好的宣传效果;郑州、三门峡、驻马店等市人大通过健全制度、规范程序、落实责任，推动了人大宣传工作开展。其他市、县也都有一些新做法、新经验，这里就不一一列举了。正是由于各地人大的积极探索和努力工作，才有了当前全省人大宣传工作的良好局面。

(六)宣传工作成效显著。 在今年全国“两会”期间，河南代表团在《人民日报》的发稿量位名列前茅，宣传报道工作受到大会新闻组的通报表扬，徐光春书记、李柏栓副主任、王菊梅副主任等领导同志给予充分肯定。省人代会期间，圆满完成了省长记者招待会等一系列重大新闻报道任务，会后郭庚茂省长专门委派省政府办公厅的同志到省人大办公厅表示感谢。同时，在 20xx年全国人大第xx届“宣传人民代表大会制度好新闻”评选中，我们也获得了比较好的成绩。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，宣传工作与领导的要求相比，与人民群众的期望相比，仍存在着不小的差距。如宣传工作的主动性还不够，宣传的层次还不高，新闻宣传队伍学习的氛围还不浓厚等。这些问题，需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。

二、充分认识人大宣传工作的重要性和特殊性

(一)宣传工作是党的工作的重要组成部分。 我们党十分重视新闻宣传工作。毛泽东同志在肯定宣传工作对中国革命和建设的作用时说：“一个枪杆子，一个笔杆子，夺取政权靠这‘两杆子’，巩固政权也靠这‘两杆子’。”从最近播出的《解放》、《建国大业》等献礼片中，我们也可以看到毛泽东同志对宣传工作的重视，在斗争关键时期的重要社论，都是亲自撰写的。邓小平同志也非常重视舆论宣传工作，无论是 1978 年《实践是检验真理的唯一标准》社论的推出，还是 1992 年南巡讲话时的《东方风来满眼春》通讯的发表，都充分反映出舆论宣传在领导人心目中的分量。对新闻宣传工作提出了“舆论导向”的科学概念，强调“舆论导向正确，是党和人民之福;舆论导向错误，是党和人民之祸”。最近，在北京召开的世界媒体峰会上发表的重要讲话，受到了海内外媒体的高度评价，也充分体现了我们党对宣传工作的高度重视。宣传工作，关系党和国家工作全局，关系经济社会发展大局，关系国家长治久安。近几年，一些地方出现群体性争端事件，比如瓮安事件、石首事件，其中一个很重要的原因，就是没有正确处理好舆论宣传问题，造成很大的被动。今年乌鲁木齐“ 7 · 5 ”事件发生后，有关部门在第一时间就报道了事件的真相，并且组织有关媒体进行报道，牢牢抓住了宣传的主动权。这就说明，如果宣传工作做得好，对党和国家的事业就是一个促进;如果把握不好，就可能出现问题。

(二)人大宣传工作的特殊性。 人大宣传工作也是党的宣传工作的重要组成部分，但人大的宣传工作同整个宣传工作相比，有其独特的个性和特点，主要表现为“三强一高”：

一是政治性强。 人大宣传是关于国家根本政治制度、人大及其常委会行使职权的宣传，具有很强的政治性，要体现“一个统一”，认清“三个本质区别”。“一个统一”即：要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。认清“三个本质区别”即：要认清我国人民代表大会制度与西方议会制的本质区别，认清人大和 “ 一府两院 ” 的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别，认清人大代表与西方议员的本质区别。把握住了“一个统一”，认清了“三个本质区别”，就抓住了根本。

二是法律性强。 人大是立法机关、监督机关，无论是法律的制定，还是法律的实施、遵守，都与人大有很紧密的关系，这就决定了人大宣传工作必须依法进行。宣传报道的内容要符合依法治国的要求，要符合宪法和法律的规定，绝不允许出现违背宪法和法律规定的问题。我们在宣传工作中一定要严格依法办事，不仅宣传内容要符合法律规定，程序性的报道也要遵守法律规定，自觉做守法的模范。

三是集中性强。 所谓集中性，是指人大的宣传报道任务主要集中在会议期间。人民代表大会、人大常委会会议是人大及其常委会行使职权的主要形式，我们对人民代表大会制度的宣传，对人大工作的宣传，对人大所决定事项的宣传，主要集中在人大会议期间。这就决定了人大宣传要紧紧地围绕会议进行，通过会议来选题目，有针对性地做好各项宣传工作。

四是社会关注度高。 人大审议通过法律法规，开展法律监督和工作监督，往往与人民群众普遍关注的热点问题、难点问题密切相关，全社会都非常关注。比如，今年省人大常委会审议通过的《消费者权益保护条例》，人大代表和常委会委员都非常关注。对这些问题，既是宣传引导的重点，也是我们不好把握的难点，一定要慎之又慎。

(三)全国人大常委会领导对人大宣传工作的新要求

吴邦国委员长在十一届全国人大二次会议上指出，要加强和改进人大宣传工作，充分利用广播电视、报刊杂志和网络媒体，深入宣传中国特色社会主义政治发展道路和人民代表大会制度，加强人大立法和监督工作的宣传报道，普及法律知识，增强全社会法律意识。近期，吴邦国委员长又多次对人大宣传工作作出批示，提出要求。全国人大常委会办公厅也制定了加强人大新闻宣传工作的意见，并与中宣部沟通、协调，今年 7 月份中宣部下发了《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》。这些都是我们新形势下做好人大宣传工作必须遵循、切实贯彻落实的重要内容。省委宣传部已经向各媒体转发了中宣部的《意见》，有关文件已经在会上发给大家，同志们要按照《意见》的要求，同当地党委宣传部门做好衔接，把《意见》贯彻好、落实好。

三、扎实推进当前的人大宣传工作

关于省人大的宣传工作，总的思路就是要贯彻中宣部关于加强人大宣传工作的意见，突出重点，建立规范。突出重点，就是着眼大局，围绕全省的中心工作，围绕常委会的重要工作、重要会议、重要活动做好宣传，这是大的方面。建立规范，就是要从小处做起，通过明确关键环节的规范要求，强化责任，防止纰漏。这里，针对我们平时工作中遇到的、需要注意的几个问题，我强调几点：

(一)要正确把握地方立法中意见比较集中的问题。 这些问题既是群众关注的焦点，也是媒体感兴趣的内容，更是我们把握的难点。对这些问题的报道，要注意把握好以下几点：一是态度要积极。人大宣传程序性报道比较多，内容也容易重复，而对地方立法中意见比较集中的问题的报道，能够引起群众关注，也有利于引发深入思考，促进工作。如果这样的内容处理好了，不但可以宣传法律法规，而且可以宣传人大工作，引导舆论，凝聚社会共识。全国人大宣传干部培训班上也提出了重视这方面宣传的要求，我们在这个问题上，态度一定要积极。二是反映要全面。要明确宣传的着眼点和引导的方向，既要说明一个方面，也要说清另外一方面，做到客观全面，不能以偏概全。三是本人要把关。对于这样的报道，一定要征求本人的意见，由本人审定同意，必要时可以让代表本人签字。四是领导要通气。对于这些报道，要及时与当地人大主管宣传的领导同志通气，以适当的方式进行汇报沟通。

(二)要整合媒体力量。 大家反映现在媒体不少，积极性也有，但在实际操作过程中还是感到开展工作的手段不够。关于整合媒体力量问题，应从以下几个方面去做：加强与宣传部门的协调。人大宣传工作是党委宣传工作的一个重要组成部分，要经常地把我们要开展的一些重点工作、工作的进展情况等同党委宣传部门沟通，使宣传部门更加理解和支持人大宣传工作。要向媒体提供材料。 人大工作的法律性、程序性、专业性较强，一些 媒体记者对人大工作了解不多。我们要想把人大宣传工作做好，就要及时向这些记者提供有关材料，一方面可以让他们占有素材，另一方面也利于我们把握宣传导向。要同媒体结合。除了向媒体提供必要的素材以外，还要积极与媒体合作，推出一些理论性强、有分量的报道。

(三)要增强宣传内容的深刻性。 目前，人大宣传内容上存在的问题主要是：浅、单、窄、远。所谓“浅”，是指宣传层次浅，程序性的、公告式的内容较多，深度挖掘不够;“单”，主要指宣传形式比较单一和呆板;“窄”，主要指内容上模式化。“远”，主要指在贴近实际、贴近群众、贴近生活上差距较大。今后一个时期，我们要在人大宣传报道的深刻性上下大功夫。首先，要精选题目。要根据人大常委会的工作要点，根据各地、各时期的工作重点去精心选题。其次，要组织力量。要组织我们的通讯员队伍、宣传干部和媒体力量，围绕题目合力攻关。其三，对于深度报道要大力支持。对于撰写深度报道的同志，要予以鼓励，树立支持深度报道的导向。今后，省人大在评选市、县人大宣传工作先进和“好新闻”的过程中，深度报道是第一位的，有没有深度报道要成为评选的一个重要标准。关于明年的“好新闻”评选，各省辖市人大的主管秘书长(研究室主任)要向省人大重点推荐一篇新闻稿件参加评选，由省人大进行评选后报全国人大，参加全国的“好新闻”评选活动。通过我们的共同努力，争取在市、县人大获得全国人大“好新闻”上有新的突破。

(四)要重视宣传队伍建设。 目前，一些市、县人大的宣传人员少、流动快，专业人才紧缺。在队伍建设上，大家一定要多想办法，充实力量，加强建设。这里要强调的是，人大宣传工作人员一定要重视学习，重视对人大制度的研究，重视对人大宣传工作的钻研，努力成为人大宣传工作的行家里手。

四、努力办好人大期刊和做好《人大建设》杂志发行征订工作

就全省人大期刊工作而言，除了省人大办的《人大建设》杂志外，各地人大也有一些宣传人大的内部刊物。在办刊方面，我提几点要求：

(一)要坚持正确的办刊方向。 我们这些刊物，都是为中心工作服务的，都是反映中心工作、宣传中心工作的重要平台，一定不能偏离方向，尤其是在政治上、政策上不能出现问题。

(二)要在增强可读性上做文章。 具体来讲要努力做到以下几个字：一是对工作程序性的报道要力求一个“准”字。 既要有会议结果的报道，也要有过程的报道;既要有内容的报道，也要有背景的报道。二是对民主法制报道要强调一个“深”字。要采用灵活多样的方式，用通俗易懂的语言来宣传，总的要求是要贴近实际、贴近生活、贴近群众，使报道内容更加深刻、更有内涵。三是在拓展交流上要体现一个“趣”字。每个刊物的内容都要根据形势的发展变化不断拓展，要通过增加栏目，采编一些历史典故、其他国家议会趣闻，反映各地工作中的一些亮点，增加内容的趣味性、可读性和吸引力。四是在封面、版式的制作上要讲究一个“美”字。 这方面要 做到新颖、庄重、朴素，给人以赏心悦目之感。

(三)在《人大建设》杂志的发行征订上要保持稳定性。 《人大建设》杂志是我省人大舆论宣传的主阵地，是我省人大工作交流的重要平台。《人大建设》杂志的发行，不仅仅是一个市场行为，对各位人大宣传工作者而言，还是一个严肃的政治任务。关于《人大建设》的发行征订工作，我们一定要做到思想认识到位，工作责任到位，组织领导到位。各市、县人大一定要按照前一阶段省人大办公厅征订通知建议的征订数额，分解任务，明确责任，确保征订任务的完成，努力实现《人大建设》杂志发行征订工作稳中有升。

尊敬的各位领导、亲爱的同志们：大家上午好

又是一年党的生日，盛世中华，到处红旗飘飘，党徽灿灿。值此建党92周年之际，作为新加入党组织的一员，我感到非常荣幸。借此良机，我谨代表新发展的党员衷心的感谢党组织对我们的培养教育，感谢乡党委吸收我们为预备党员，给予我们不断进步、不断发展的机会。

首先我做个简单的自我介绍，我叫杨祝英是大桥瑶族乡政府的一员，20xx年考入湖南警察学院，20xx年参加湖南警察学院为期一个月的入党积极分子培训，20xx年转为建党对象，20xx年9月参加湖南省委人事厅的选拔生考试，于20xx年2月被选录到大桥乡政府上班，自被定为建党对象以来，特别是到大桥乡政府上班以来，领导的帮助和培养，同事的关心和支持，使我在思想和行动上都有了很大的进步，通过对党章的反复学习和实践，使我对党的认识更为深刻，共产主义信仰更加坚定，早日加入组织的心情更为迫切!一年来，在乡党委的殷切关怀和悉心培养下，在党员同志的帮助和指导下，我通过了组织审核，成为了一名光荣的中国共产党预备党员，我将以此为契机，进一步端正态度，进一步努力工作，砥砺奋进，争取早日成为一名合格的共产党员。

回顾追求入党的历程，我们感觉充实而富有意义;展望未来，我们豪情满怀。成为预备党员，不仅是我们人生历程中的一个新起点，也是我们人生的又一里程碑，激动和幸福之余，我们更要保持更加清醒的头脑筹划未来的工作、学习和生活。

新的起点，新的追求。在今后的岁月里，我们将不断审视自己的人生观、世界观和价值观，坚定共产主义的理想和信念，以党员的标准更加严格要求自己，牢记为人民服务的宗旨，坚决履行党员的义务，维护党的形象和利益，努力把自己锻造为新时代的合格共产党员。

从现在起，我们应当有更高的追求和更大的作为，坚持按优秀党员的标准比照自己的思想和言行，扬长避短，更加爱岗敬业、勤奋学习、勇于创新，无私奉献，争取以优异的成绩和突出贡献回报党组织的培养，实现我们崇高的人生追求和梦想。

亲爱的老师、同学们：早上好!

今年的12月4日是我国第十五个全国法制宣传日。今天我国旗下讲话的题目是“学法、知法、守法、护法，为你、为我、为大家”。

为什么要全民学法呢?俗话说：“没有规矩不成方圆”，而法律就是我们全社会每个人都要遵守的规矩。是的，我们每天的学习、生活都要遵守基本的规矩，各项法律法规规范着我们的行为，如在上课、学习方面，《小学生守则》和《小学生日常行为规范》就对我们有所要求;在回家过马路时，《道路交通法》就对我们的行为进行了规范;在扔废品和纸屑时，《环境保护法》作了相应的规定。一句话，我们的学习生活中处处涉及到法。而《中华人民共和国宪法》则是我国的根本大法，是国家制定其他一切法律法规的依据，所有中华人民共和国的公民都必须了解《宪法》的内容，遵守《宪法》的各项规定。

青少年是祖国的未来，民族的希望。你们法律素质的高低，在一定程度上决定了未来社会的稳定程度。那么，让我们行动起来，从自己做起，从身边小事做起，自觉做到学法知法守法护法，为构建和谐社会做出应有的贡献。

同志们：

今天消防安全工作会议，是局党组决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实《x省消防安全责任规定》(青政〔x〕58号)，全面部署x年度我局消防安全工作任务，切实保障国家和人民生命财产安全。刚才，范军同志就如何做好我局的消防安全工作作了具体的安排部署，另外签订了责任书，下面我就消防安全工作再提几点意见。

一、加强领导、高度重视

局属各部门、各单位要把消防安全工作列入重要议事日程，严格实行消防安全工作目标管理，真正做到责任到位、措施到位、投入到位，对消防安全工作中存在的主要困难和问题，主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实，分管领导要全力以赴，尽职尽责，切实抓好本部门的消防安全工作。局机关要充分发挥协调调度作用，定期召开消防安全工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防安全工作目标责任书的要求，各尽其职、各负其责，共同完成全年消防安全工作任务。

二、健全机构、分解责任

坚持“预防为主、防消结合、全员参与”的消防安全工作方针，明确各级管理人员职责，切实保障生命财产安全，局属各单位及时成立消防安全工作领导小组，层层分解消防安全工作目标责任。一是局属各单位负责人为单位的第一消防安全责任人。指导和监督本单位建立和完善消防安全管理组织，明确管理部门，配备专兼职防火管理人员或专业技术人员，负责本单位日常防火监督检查工作和消防安全管理工作。二是层层分解消防安全目标责任。局属各单位要结合部门和岗位工作实际，将消防安全责任层层分解落实，特别是多巴基地、一大队、二大队、全民健身中心等重点部门和重要岗位。确保消防安全工作人人有责、人人重视。三是建立健全消防安全管理制度和应急预案。严格执行各项消防安全管理制度，做好日常巡查，组织开展消防安全的定期、不定期检查。做到检查工作有内容，发现隐患有记录，整改措施有落实。

三、措施得力、防治结合

(一)加强宣传、综合整治

要坚持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根底线。一要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，在局系统全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要严格落实《x省体育局消防工作方案》，各单位组织开展各类消防宣传教育工作，要牢固树立不抓消防安全是失职，抓不好消防安全是不称职的理念，进一步强化干部职工消防安全意识。二要落实消防安全责任。各单位消防安全负责人要严格按照法律、法规的有关规定，建立健全并督促落实消防安全制度，加强风险点管理，使制度深入人心，责任到人。三要突出整治重点。建立“三重三关键”档案，即重点单位、重点行业、重点领域，关键场所、关键部位、关键隐患。重点排查整治体育场馆、运动员宿舍和办公楼等人员密集场所。特别是在重大赛事活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取措施强力整治。

(二)立足实战、加强应急

做好消防安全工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。一要提高能力。持续做好“四个能力”建设。提高干部职工“四个能力”是预防火灾最基础的工作，要推动单位内部进行灭火和应急疏散预案的实施和训练，熟练操作消防器材和消防设施，一旦遇到突发事件，要能够及时报警，第一时间扑救初期火灾防止火势扩大，同时及时将群众引导至安全区域，最大限度的避免人员伤亡。二要加强联动。要进一步强化局属各部门、各单位的消防安全基础工作，对现有的消防安全设施，通道进行全面检查，及时添置和更换各类消防安全设施，确保应急时使用正常，功能完备。切实加强与公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好演练备战。各部门要加强备战、严明纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大赛事活动期间，要加强对消防安全重要场所的监管，设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。

(三)改进作风、确保实效

每一起火灾事故的发生，或多或少都有监管不力，措施落实不到位等人为因素，说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章，搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实文件，常常是火灾频发的重要原因。为此，我们要把握问题导向，用问题传导压力，以钉钉子的精神牢固树立底线思维，以“两学一做”常态化、制度化的要求，务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作，形成合力，特别对局党组安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍，不讲条件、不打折扣、抓好落实。

四、监督检查、考评问责

进一步督促局属各部门、各单位严格落实消防安全目标责任，从组织协调、督促指导、责任落实、目标考核四个方面强化消防安全监督检查工作。一是签订《x年x省体育局消防安全工作目标责任书》，将消防安全工作纳入局系统x年综合工作管理目标和考核体系，与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评。二是加强对局属各单位的消防安全监管，在夏季消防检查和冬春火灾防控工作期间局机关及局属各单位要落实消防安全工作“六个一”，即印发一份工作方案、制定一份工作制度、召开一次动员部署会、开展一次内部排查检查、组织一次内部全员培训和开展一次内部专项督导。三是在严格考评的基础上，认真落实消防安全工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不监督检查的，对重大火灾隐患督促整改不力的，失职、渎职导致重特大火灾事故发生的，依法依纪追究有关负责人的责任，严格执行“一票否决”制度。四是年底对认真履行消防安全职责、工作成绩突出的部门和单位将给予表扬，未完成工作目标任务的，予以通报批评，从而在全局上下营造出浓厚的消防安全工作氛围。

同志们，隐患险于明火，防范胜于救灾，消防安全责任重于泰山，我们一定要牢记使命、不忘初心、继续前行，结合全面实现小康社会，全面落实全省体育工作会议精神的高度，进一步强化措施、狠抓落实，彻底消除各种火灾隐患，扎实做好各项工作

解放思想`勇于担当`推动国税工作科学发展

当前，新一轮“解放思想、科学发展”大讨论的热潮正在湖湘大地兴起。国税部门作为经济执法部门，担负着“聚财为国、执法为民”的重任，理应责无旁贷地通过深入开展大讨论活动，积极查找差距,进一步解放思想、提升效能、改进作风,用科学发展观统领税收工作全局，依法组织税收收入，切实加强队伍建设，着力营造干事创业的良好氛围，更好地服务于地方社会经济又好又快发展。

一、以永州赶超崛起为己任，树立科学发展的新理念

胡锦涛同志说过：解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一宝。近年来，永州市国税局在省局党组和市委、政府的正确领导下，坚持解放思想，开拓创新，各项国税工作取得了长足进步。但是，随着永州经济社会的快速发展，税收工作面临诸多新情况、新问题、新难点，同时全省兄弟市州国税工作也呈现出百舸争流、跨越发展的局面。因此，全市各级国税机关和全体国税干部要认真学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验，克服小成则满、沾沾自喜的情绪，克服固步自封、因循守旧的观念，克服精神不振、创新意识、责任意识、大局意识不强等倾向，进一步解放思想，振奋精神，坚持以开放的思维、开拓的精神、开明的心态探索税收工作规律，树立和落实适应科学发展、促进科学发展的税收新理念，确保以组织收入为中心的各项国税工作任务的圆满完成，为永州的赶超崛起做出自己的应有贡献：一是必须树立税收经济理念。经济决定税收，税收来源于经济。

税收工作要始终围绕和服务经济发展大局，通过发挥税收职能，发展经济，拓宽税基，涵养税源，依法取予，把经济发展的成果及时转化为税收，实现经济增长与税收收入增长的良性互动。二是必须树立税收法治理念。坚持依法治税，是税务部门一切工作的出发点和归宿。特别是在当前组织收入形势异常严峻的情况下，更要严格执行组织收入原则和纪律，坚决做到依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决不越权减免税。收入进度不理想的县区要从分析评估、征管质效等方面找收入补缺口，进度好的县区要继续加快组织收入步伐，既不“竭泽而渔”，又不使税源流失。三是必须树立税收公平理念。按照公平正义的要求，树立权利本位的思想，在税收执法中对纳税人一视同仁，平等对待所有纳税人，从实体和程序上尊重并保护纳税人的法定权利。四是必须大力弘扬以德为先，修德重行的舜帝精神，以人为本，关注民生的柳子精神，以能为基，虚怀若谷的楠竹精神，以苦为乐，无私奉献的松树精神，以和为贵，包容万物的潇水精神，以廉为荣，公道正派的爱莲精神等6种极富永州地方特色的宝贵传统精神，以更加积极的姿态、更加优质的服务、更加热情的态度狠抓各项工作落实，每一位永州国税人都要从我做起，从现在做起，争做勤征细管抓收入，用心服务树形象，以人为本促和谐，廉洁从税保平安的推动者与实践者。

二、以大力组织收入为己任，担好聚集财政收入的主力军

税收作为财政收入的主要来源，是确保永州经济社会全面协调可持续发展的“物质基础”。针对永州作为经济欠发达地区,工业基础薄弱，“西瓜税源”偏少、“芝麻税源”也不多的实际，特别是今年以来，受宏观经济和税收政策调整、冰雪、洪涝灾害等的影响，全市组织收入工作面临前所未有的严峻形势，我们必须要以解放思想大讨论为契机，始终把收入发展作为第一要务，发扬“抱西瓜不怕多掏劲，拣芝麻不怕多弯腰”的精神，紧紧围绕永州市经济税源实际，坚持统筹兼顾的思想方法，正确处理税收与经济的关系，谋增收之道，虑增收之策，施增收之举，确保税收收入数量指标和质量指标双丰收，坚决打赢今年的组织收入攻坚战，为永州经济社会又好又快发展提供强有力的财力支持。一是切实提高税收征管质量。进一步澄清全市各县区、各行业、各类纳税人的底数，全面掌握纳税人的基本情况、纳税情况、税负情况；进一步加强征管基础建设，健全分析、评估、监控、稽查四位一体的互动机制，强力推进税控收款机、即开即奖发票等“以票控税”装置与机制，从源头上堵塞税收跑冒滴漏。二是切实强化重点税源管理。

重点税源控管是确保完成收入任务的“牛鼻子”。全市国税系统要对重点税源实施动态式管理、贴近式服务，全面了解和掌握重点税源的税收政策执行情况、生产经营及纳税情况，对重点税源的生产经营及纳税的变动情况了如指掌，快速应对，确保税款及时足额入库。三是切实加强所得税管理。各级国税部门要进一步实施监控管理，不断提高所得税分析评估和汇算清缴质量，防止利用新法实施偷、逃所得税税款现象的发生；加强与相关职能部门的沟通和信息交流，积极探索房地产等行业应税收入的“核实机制”，做到管住、管好。四是切实加强小规模纳税人和新开工纳税人的管理。大力开展税收专项整治，逐户排查、逐户清理，全面掌握他们的生产经营和申报纳税情况，对符合一般纳税人条件的及时进行一般纳税人认定，纳入正常管理，迅速提高小规模纳税人和新开工纳税人的征管水平，实现堵漏征收。五是切实加大组织收入的问责追究力度。采取月度收入专题分析、调研督导、明察暗访、年终量化考核等形式，对组织收入工作进行检查考核，对没有完成相关指标的，严格实施问责追究，不断提升全系统组织收入工作的执行力，确保完成市级收入增长20%的目标。

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老师们、同学们：

上午好!12月4日，是全国法制宣传日。

今天我讲话的主题是“培养法律精神，做遵纪守法、文明正气的二中人”。

提起法律，总给人以神秘、威严、崇高的感觉。其实，法律与道德、习惯、宗教、纪律一样，都起着规范人们行为的作用。正是由于这些规范的存在，社会才变得有序，正是由于法律的存在，我们的权利才得到应有的保障。

前司法部部长张福森先生曾这样说过：确立全国法制宣传日，有助于营造全社会浓厚的法治氛围，使广大公民像逐步熟悉每年的“3?15”国际消费者权益日、禁毒日一样，让“12?4”全国法制宣传日成为全体公民熟悉法律、认知法律、维护自身合法权益的节日，成为展示我国法制建设成就的节日，成为树立我国良好法治形象的节日，为实践依法治国方略，推进“依法执政”，打下牢固的社会思想基础。

作为当代的中学生，大家有幸目睹了改革开放以来中国法制建设的突飞猛进，300多部法律相继出台，“依法治国”被写进宪法。那么，作为追求成为“卓越”人才的每个二中学子应该思考的是：在大家的校园生活中，成长道路上，如何培养法律精神，与法同行?

与法同行，要充分意识到法律离我们并不遥远，无论是在家庭生活、社会生活，校园生活中，法律都与我们息息相关。我们需要学法，懂法，用法，不犯法，用法律保护自己的权益，而不损害他人和社会的利益。比如说，我们旅游到某地，有些人会随手在名胜古迹上刻上“到此一游”的字样，殊不知这一行为就可能触犯了我国《文物保护法》，是要受到相应的法律制裁的。因为不懂法而犯法是愚昧的，所以我们要增强法律意识，培养法律精神。要像法国的泰·德萨米在《公有法典》中说的那样：“这些神圣的法律，已被铭记在我们的心中，镌刻在我们的神经里，灌注在我们的血液中，并同我们共呼吸;它们是我们的生存，特别是我们的幸福所必需的。”

与法同行，要求我们每个人在日常生活中做到遵守有关纪律，依法办事，严格恪守法律规范，也就是常说的“遵纪守法”。有的同学认为，讲纪律就没有自由，讲自由就不能受纪律的约束。这种看法是错误的。马克思曾经讲过，“法典是人民自由的圣经”。孟德斯鸠说:“自由是做法律许可的一切事情的权利。”可见，自由是相对的，是有条件的。只有最大限度地尊重遵守法律、纪律，我们才能享受最大限度的自由。比如人走在马路上是自由的，但如果对交通法规毫不在意，任意穿行。那么当灾难降临时，既贻害自己，也贻害他人，此时留给人们的绝不是对英雄行为的扼腕痛惜，而是对冥顽落后的鄙视和警示。因此，世上没有不受约束的自由。遵纪守法是我们每个公民应尽的社会责任和道德义务。在校园生活中，与法同行，就从遵守校规校纪先做起。不说脏话谎话、抄袭作弊，不打架斗殴、恶意伤人，不小偷小摸、破坏公物等等，不让“年幼无知”成为放纵自己、伤害他人的借口。尊重他人，爱惜自己。有时违纪与违法只有一步之遥，坚持防微杜渐，才能防患于未然。

同学们，法律的基本精神是“在充分查清事实的基础上，弘扬社会正气”。因此，大家除了要做到自觉知法守法外，更要明辨是非、区分善恶，运用智慧与才能，遏制不良思想，大胆地与不良风气斗争，为推动崇尚文明、弘扬正气的校园风尚，做出自己的贡献。 谢谢。

同志们:

这次全市宣传思想文化工作会议，主要是贯彻落实党的和全国、全省宣传部长会议精神，认真总结去年工作，研究部署今年宣传思想文化工作。过去的一年，全市宣传思想文化战线按照上级要求和市委市政府工作部署，围绕中心、服务大局，坚持改革创新，积极开拓进取，以“六个一”工程为抓手，扎实推进文化强市建设，新闻舆论宣传，学习型党组织建设、文明城市创建等工作亮点纷呈，成效显著，涌现了一批先进典型，为促进全市加快发展、后发赶超作出了突出贡献。借此机会，我代表市委，向获得省、市表彰奖励的先进单位和个人表示热烈祝贺，向全市宣传思想文化战线的广大干部职工表示衷心的感谢。根据会议安排，我先讲三点意见：

一、要充分认识新形势下做好宣传思想文化工作的极端重要性

党的和全国、全省宣传部长会议对做好宣传思想文化工作提出了新的更高要求，全市宣传系统要认真学习、深刻领会精神实质，准确把握面临的新形势和新任务，充分认识做好宣传思想文化工作的极端重要性，更好地担当使命，履职尽责，进一步开创全市宣传思想文化工作的新局面。

1 、加强宣传思想文化工作是提升文化软实力、维护意识形态安全的迫切需要。 文化是民族的血脉和灵魂，是国家发展、民族振兴的重要支撑。文化是一种软实力，是一个国家综合国力的重要因素。面对世界范围内各种思想文化交流交锋日益频繁的新形势，面对社会各种思潮相互影响的新情况，宣传思想文化工作在增强文化软实力、抵御敌对势力意识形态渗透、维护我国文化安全方面的任务更加繁重。我们一定要按照党的关于“五位一体”建设总体布局和要求，切实抓好中国特色社会主义宣传教育，坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，牢牢把握意识形态领域的主动权，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用，在全市营造坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的良好氛围，扎实推进益阳宣传思想文化工作，努力实现文化强市建设目标。

2 、加强宣传思想文化工作是促进益阳加快发展、后发赶超的迫切需要。 当前益阳正处在发展的新起点，但经济社会发展中存在的困难和问题仍然较多，发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。在这种情况下，如何引导广大干部群众正确认识当前形势，坚定发展信心，如何推动各级各部门开拓创新，通过深化改革开放、强化创新驱动实现经济建设稳中求进、后发赶超，如何引导社会舆情，切实保障和改善民生等等，成为宣传思想文化工作的重要着力点。只有加强宣传思想文化工作，促进益阳文化大发展大繁荣，才能进一步统一思想，凝聚社会共识，形成发展合力，确保市委市政府的工作思路和决策部署落到实处，推动益阳经济社会又好又快地发展。

3 、加强宣传思想文化工作是提高公民整体素质和全社会文明程度的迫切需要。 党的报告强调要加强社会主义核心价值体系建设，提出了积极培育和践行社会主义核心价值观的战略任务，这对宣传思想文化工作提出了更高要求。特别是在当前社会思想多元多样多变、部分群体信仰丢失诚信缺失道德丧失问题突出、各种社会矛盾相互叠加的情况下，加强宣传思想文化工作、坚持用核心价值观引领社会思潮显得尤为重要和迫切。各级宣传部门要积极探索宣传思想文化工作的有效途径，切实加强全体公民思想教育特别是未成年人思想道德教育，大力开展一系列文明创建活动，不断提高市民的整体素质，打牢共同思想基础，形成奋发向上的精神力量，进一步提高全社会的文明程度，提升益阳的良好形象。

二、突出工作重点，提高工作实效

今年的宣传思想文化工作，必须按照高 举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以学习宣传贯彻党的精神为主线，以服务和推动益阳加快发展、后发赶超为主题， 唱响发展主旋律，打好舆论主动仗，为益阳经济社会发展提供强大精神动力。

1 .坚持正确的舆论导向。 要把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，精心组织系列宣传报道，推动精神落实到基层，真正在指导实践、推动发展上见成效。要坚持正确舆论导向，坚持团结稳定鼓励、正面宣传为主，充分发挥主流媒体的主渠道作用，始终做到在大是大非问题上旗帜鲜明、导向准确。要围绕经济社会发展的重点、热点、难点问题，面向经济建设主战场抓好经济工作典型报道。要高度重视网上舆论引导工作，加强网络文化建设和舆情管控，加强益阳门户网站、益阳在线等网络平台建设，加强外宣工作，将网络宣传打造成益阳对外宣传的窗口，建立益阳良好的公共形象。要按照更加透明、更加开放的要求，完善新闻发布制度，健全突发公共事件的新闻发布应急机制，主动引导社会热点。同时，要扩大文化的包容性，用主流声音引导社会舆论，在全社会凝聚发展的正能量。

2 .深入推进学习型党组织建设。 党的明确提出要把我们党建设成为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，进一步强调了学习型党组织建设的重要性和紧迫性。最近强调指出：“具有高度的学习自觉、鲜明的政治导向、较强的学习能力、良好的学风，是学习型党组织的内在特质。”市委一直高度重视学习型党组织建设工作，各级各部门做了大量工作，取得了初步成效。为了进一步抓好这项工作，今年元月，市委出台了《全面推进学习型党组织创建工作的实施意见》(益发20xx〕1 号文件)，希望各级各部门认真贯彻落实。一是要坚持各级党委中心组集体学习制度，突出抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，突出实践特色，提高学习能力，注重实际效果，切实做到学以立德、学以增智、学以创业。二是要不断强化措施，巩固和发展我市“一把手大学堂”这一省级学习型党组织建设创新成果，加强和改进各级党委中心组学习，加强对县处级党委中心组学习的督查和旁听工作。要建立干部考学制度，做到以考促学，学以致用。三是要积极创新形式，深化“五创五评”创学活动，让创学工作进机关、进学校、进企业、进社区、进农村。充分发挥益阳市山乡巨变学习体验中心这个湖南省学习型党组织实践基地和爱国主义教育基地、廉政教育基地、文博场馆的作用，组织开展体验式学习。发挥网络媒体和短信、政研微博等新传播方式和干部教育网络学习服务平台的作用，进一步提高学习实效。

3 .加快文化益阳建设。 一方面，要大力发展文化事业。 要以政府为主导，以公益性文化单位为骨干，鼓励社会积极参与，推进覆盖全社会的公共文化服务体系建设。进一步加强市博物馆、市规划馆、散文诗艺术中心、“山乡巨变第一村”为代表的标志性公共文化工程建设，加快广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站等文化惠民工程建设，抓好“周末广场电影院”放映活动，支持区县(市)开展地方特色鲜明的群众文化活动。要坚持以人民为中心的创作导向，创新思路，大力实施文化精品战略，落实“三周文艺奖”，做优做强《散文诗》、《童话寓言》等品牌期刊，发挥文化专业人才和诗词家、美术家、作家等文艺协会的作用，进一步壮大我市文化创作实力，为人民、为社会创作更多的文艺精品，把更多更好的文化产品奉献给人民。

另一方面，要做大做强文化产业。 要继续推进文化体制改革，落实已经部署的各项改革任务，推动已转制的文化企业建立现代企业制度，推动国有文化事业单位分类改革，进一步激发文化事业单位发展活力。要积极发掘和整理地方文化资源，认真借鉴黑茶文化产业异军突起的成功经验，总结益阳“花鼓戏”现象、“文博”现象形成的内在规律，发挥益阳汉传佛教文化、“三周”文化、竹文化、美人文化、水乡文化、体育文化等特色文化资源优势，做好文化与地方特产、文化与旅游休闲、文化与体育会展等的结合文章，努力把我市文化产业发展成为独具魅力的特色产业。要把握文化产业发展规律，抓好文化的招商引资与招才引智，引进一批战略投资者和优势文化企业落户益阳。巩固发展广播电视、印刷演艺等传统文化产业，加快组建益阳日报报业集团、益阳广电传媒集团，支持湖南花鼓文化传播有限公司、湖南景泰峰( 天格) 印业有限公司等文化龙头企业做强上市。加快发展服务外包、文化创意、网络传媒等新兴文化业态，抢占文化产业发展的前沿阵地。要狠抓文化产业基础设施重点工程建设。加快规划建设文化产业先导区、国家级生态旅游度假区、湖南工艺美术创意产业园、益阳文化制造产业园等重点文化产业园区，推进国家级文化体育产业示范基地、影视文化制播基地、文化创意基地建设，提升文化产业的规模化、集约化、专业化水平。

4 .深化文明创建活动。 要坚持“文明创建为人民”的原则，以创建国家卫生城市、全国文明城市等一系列文明创建活动为抓手，带动文明城镇、文明行业、文明村镇、文明街道、文明社区和文明家庭等文明创建，推动文明创建活动向纵深发展，进一步提高城乡文明程度。要加强以提高公民思想道德水准为重点的精神文明建设。抓好社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬社会主义核心价值观和益阳城市精神。倡导“义工行动”、“人文关怀”和“心理疏导”，帮助人们构建阳光心态，维护社会和谐稳定。要抓好未成年人思想道德教育，构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人教育格局，特别是家长要以身作则，做到身正、口正、意正，为子女树立一个好榜样。要关心关爱农村留守儿童、进城务工人员子女、流浪儿童、失足青少年等特殊未成年人群体，帮助他们解决实际困难，使他们安心学习、健康成长。

三、加强组织领导，推动工作创新

面对益阳加快发展、后发赶超的新形势、新任务，各级党委要站在全局和战略的高度，坚持党管意识形态的原则，切实加强对宣传思想文化工作的领导，推动工作创新发展。

1 、加强组织领导。 各级党组织特别是“一把手”要切实负起领导责任，把宣传思想文化工作列入重要议事日程，纳入工作全局考虑，提供有力保障。要把是否做好宣传思想文化工作纳入到决策目标、执行责任、考核监督体系之中，作为考核各级党委领导班子、领导干部政绩的重要依据。同时，要按照中央和省里的要求，落实扶持公共文化设施建设的财税政策，建立与财政同步增长的投入机制，确保财政每年对文化建设的投入不低于同级财政经常性收入的增幅。市县各级都要设立和管好用好文化产业发展引导资金，为宣传思想文化工作提供必要的经费保障，切实抓好落实。

2 、推进管理创新。 创新是宣传思想文化工作的灵魂。各级宣传部门准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，经常分析研究意识形态方面的形势，认真解决宣传思想文化工作领域的重大问题。要大力宣传中国特色社会主义理论，宣传社会主义核心价值体系，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要以改革创新为动力，深入推进文化体制改革和管理机制创新，积极探索党委领导、部门主导、市场运作、全社会共同参与、公益性与效益性兼具的大宣传格局，增强宣传思想文化工作的原创动力和发展活力。要切实推进内容形式创新，以主题突出、特色鲜明的节目版式，通俗易懂、喜闻乐见的语言样式，大力推进方法手段创新，充分利用现代科技载体，提供更多更好的精神文化产品，增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力，不断满足人民群众的精神文化需求。

3 、强化队伍建设。 要把转作风、正学风、改文风作为提高宣传思想文化工作科学化水平的突破口，认真落实市委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定，深化媒体记者“走转改”活动，大兴调查研究和求真务实之风。要加强宣传系统领导班子建设，按照德才兼备、以德为先的原则，把那些综合素养好、业务能力强的优秀干部选拔到领导岗位上来，把更多优秀人才汇聚到宣传事业和文化建设中来。要加强在职人员业务培训和继续教育工作，加强文化领军人物、复合型人才和后备人才的培养储备，加强对文化建设急需高层次人才的引进工作，形成人尽其才、才尽其用的生动局面。

同志们，做好宣传思想文化工作责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们要按照上级要求，解放思想，锐意进取，求真务实，扎实工作，努力开创全市宣传思想文化工作的新局面，为坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳作出新的更大贡献。

同学们都听说过这样一句话：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，意思是说不要以为这件好事太小了而不去做，也不以为这件坏事太小而去做。《治安管理处罚条例》涉及到我们生活的方方面面，比如怎么样过马路，不能打扰别人休息，不能破坏文物，在乘坐交通工具时要注意什么等等。有很多事情在一些同学看来是不起眼的小事，像随地吐痰，乱闯红灯，实际上这样做已经是违法了。因此大家要学习法律，增强是非判断能力，自觉遵守《条例》和其它法律法规。关键是要养成良好的行为习惯，从小事做起，遵守《小学生日常行为规范》做起。

我知道有的同学其实很聪明，但他心思不用在学习上，而是用在调皮捣蛋上，喜欢逞强好胜，有事没事惹一下其他同学，比如别人走路时他突然伸出一只脚将别人绊倒;有些同学喜欢打架，将别的同学打伤;有些同学不爱护公物，故意毁坏公共场所的物品;有些同学以大欺小等行为都是法律不允许的，如果情节严重的话就要受到法律的制裁。所以在这里我要告诉同学们平时一定要听老师和家长的话，遵纪守法。

还有些同学会说我现在还不到十四周岁呢，在这里我要告诉你们，如果你实施犯罪行为时年龄虽未达到能追究刑事责任的界限，国家法律还是有惩罚的措施的，比如作治安处罚、送劳动教养、送工读学校进行矫治等等。同时我认为一个人走上犯罪道路不是一朝一夕形成的，常言道：千里之堤，溃于蚁穴。如从小养成了各种不良习性的话，以后要改正就很难，平时又不注重学习科学文化知识、不注重规范自己的言行，不按照各种规章制度做事，最后必将酿成大错。

有人说，我只要自己不违法，别人的事情与我无关。这是不对的。如果我们身边的同学、朋友甚至家人做出了一些不应该做的事情，我们应当及时阻止，给他们讲解法律，让他们认识到违法的后果，那你就立了大功，就为社会做出了贡献。比如：有的家长晚上喝酒回来，把音响打开，乘着酒劲拼命地唱歌，影响到楼上楼下，你呢可以好好劝劝家长，告诉他夜深人静的时候，这么大的声响会搅得邻居不安的，同时也是违反《条例》的行为，如果人家打了110，民警来处理多不好啊。这样你的家长可能就会及时改正。

同学们在成长的过程中，有时候会遇到各种各样不法侵害，比如被人敲诈，被人殴打，被人抢劫等等，一旦碰到了，怎么办呢?我们要增强是非判断能力，丰富社会生活经验，锻炼各种应变能力，还要加强锻炼身体，增强体魄，这样有助于同学们在遇到侵害时入时摆脱或者进行正当防卫，不至于受到违法人员的随意侵害。根据实践经验，我们建议同学们如果在遭到违法犯罪行为侵害的时候，切切要记住两点：

第一、同学们要以避免受违法犯罪行为侵害为自己的首要任务，不提倡你们去同违法犯罪分子面对搏斗，比较明智的做法是遇事不慌，然后设法摆脱或向四周的大人呼救，或拔打“110”报警。

第二、如果同学们发现自己正在或已经受到非法侵害的就应该采取正确的途径解决。如及时向学校、家庭或者其他监护人报告，由家长、老师或学校出面制止不法侵害，也可以向公安机关或者政府主管部门报告。

总之，同学们如遇上不法侵害时，不要害怕，一定要沉着、冷静，机智勇敢，要敢于检举揭发，积极同违法犯罪行为作斗争，我们要坚信邪不胜正的道理，干坏事的人心总是虚的，害怕的应该是他们。最后祝愿所有同学都能够学法、懂法、守法，奋发向上、健康成长!

发包方(甲方)：____________

承包方(乙方)：____________

法人代表：____________

身份证号码：____________

根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国农村土地承包法》规定，本着平等、自愿、公平、公正原则，就土地、林地承包经营问题，甲、乙双方协商一致，签订本合同条款如下：____________

一、承包土地、林地概况。甲方将其位于贵定县新巴镇乐邦村村民委员会辖区内土名__________________山的土地、林地，面积约______亩，发包给乙方承包经营。承包土地、林地的具体四至范围是：____________东至__________________，南至__________________，西____________，北至__________________。另附由林业技术人员勾绘并经甲、乙双方盖章、签名确认的地形图作为合同附件。

二、承包期共30年，即期限为：________________________。

三、承包期间承包款按以下所列方法由乙方缴交给甲方：

1、承包款七年一付，计算缴款荒地面积____________亩，每年每亩____________元人民币，林地面积____________亩，每年每亩____________元人民币，每年承包款合计人民币__________________元(大写：____________ )。

2、承包土地、林地现有的地上物(包括所有农作物、林木)均由甲方自行处理，按甲方需求及时交接给乙方。

四、甲、乙双方的权利义务。

(一)甲方的权利义务：____________

1、甲方有权督促乙方按合同规定缴交承包款。

2、在签订合同时，甲方必须向乙方提供以下有效证件：

(1)承包土地、林地范围内的林权证。

(2)土地、林地发包方案的集体决议。如果该土地、林地属村民小组的，该决议要有该村民小组村民会议(由18岁以上村民组成)三分之二以上成员(或户主会议三分之二以上户主)签名同意;如果该土地、林地属村民委员会的，要有村民代表会议三分之二以上村民代表签名同意。

(3)由林业技术人员用地形图现场勾绘拟发包土地、林地的范围界线图。

3.按合同规定，甲方必须依时将承包土地、林地交付给乙方使用，该土地、林地性质必须是商品经济土地、林地。在承包期内，甲方必须协助乙方理顺土地、林地周边关系和本辖区内的村民关系，做好确认承包土地、林地与周边地块的权属确认工作，做到四至清楚，界至明确，确保乙方的承包经营权，收益权不受侵害。如因甲方发包土地、林地权属有纠纷，甲方要负责解决，因此而造成乙方损失的，由甲方负责赔偿。

4.在承包期内，甲方要做好辖区内的村民工作，同意乙方根据生产经营需要，在承包土地、林地范围内开通道路，修筑灌溉设施，构建临时住宿、办公用房和其他养殖棚舍，并不得向乙方另行收取任何费用。

5.甲方要协助乙方搞好护林防火和林区治安管理工作，确保乙方正常经营生产。

6.甲方要协助乙方申办林权登记手续和采伐申请手续等，其费用由乙方承担。

(二)乙方权利义务：

1、在承包经营期内，按合同规定乙方对承包的土地、林地有独立自主经营权、林木所有权、林木处分权和收益权，任何单位和个人不得干涉。

2、在承包经营期限内，乙方对土地、林地承包经营，独立核算，自负盈亏，所发生的一切债权债务由乙方独自享有和承担，与甲方无关。

3、在承包经营期限内，乙方可以向外招商引资或引进技术和资金与第三人进行合作经营或联营，但必须告知甲方备案。

4、在承包期限内，乙方必须按合同规定进行种养开发，要做好承包范围内的生态环境保护和水资源的保护，做好护林防火工作。

5、在承包期内，乙方不得将承包土地、林地擅自转包或将经营权转让，如乙方确实需要转包或转让，必须经得甲方同意，并依法办理转包或转让手续。在确保甲方能依照本合同规定取得权益的前提下，甲方不得故意阻挠乙方转让经营权。

6、在承包期内，乙方必须按合同规定缴交承包款给甲方，并依法依规缴交各项税费。

7、在承包期内，乙方要做好承包土地、林地范围内的道路、灌溉设施和其他设施的保养、维修工作，做好道路畅顺、灌溉设施完好。

五、乙方在承包的土地、林地范围内可以种植速生竹柳和其他林木、果树，并可以养殖家禽、家畜及鱼类等动物，但不得污染饮食水源和村民的住宿环境。

六、承包的土地、林地，如因政府建设需要征用而致使合同全部或部分不能履行，双方都不能追究对方责任。政府补偿的土地款归甲方所有，其他补偿款归乙方所有。

七、因不可抗力因素的影响而导致合同全部或部分不能履行时，双方都不能追究对方的责任，但乙方必须及时将情况报告甲方，双方应及早采取措施尽量减少损失，恢复生产，并根据乙方的损失情况协商减免承包款。

八、合同承包期满后，如乙方继续承包该土地、林地，必须在期满前60天内用书面向甲方提出申请，如甲方村民不提出承包，在同等条件下，乙方有优先承包权。如乙方不再继续承包，乙方必须将承包土地、林地的林木砍伐处理完毕。在合同期满后 天内将原承包的土地、林地交还给甲方。合同期满时，承包土地、林地内的林木若因未达到经济采伐期、或因采伐指标等限制未能采伐，乙方可向甲方申请有限度延长承包期至林木采伐完毕，甲方应该适当给予延长承包期，延长期的承包费由双方另行商定。

九、违约责任

(一)本合同生效后，双方都必须认真履行合同，不得单方擅自解除合同，如单方解除合同，则视为违约，违约方必须向守约方交付违约金 万元，并要赔偿守约方的损失，守约方有

权要求违约方继续履行合同或有权解除合同。

(二)本合同生效后，乙方必须按合同规定缴交承包款给甲方，如超期缴交承包款，则按应付未付部分的日万分之四交付逾期付款违约金给甲方，直至付清应交的承包款为止。如超过6个月尚未付清应交的承包款，则视为乙方违约，按合同第九条第(一)款处理。

十、在承包期间，如双方有未尽之事宜或双方发生纠纷，可通过友好协商解决，通过协商达成一致的补充协议，是本合同的组成部分，具有同等效力。如协商不成，可诉至有管辖权的人民法院解决。

十一、本合同自甲、乙双方签字或盖章后生效。本合同一式六份，甲、乙双方各执一份，送乡镇人民政府、国土管理部门、林业管理部门、公证处各备案一份。

甲方：____________(盖章) 乙方：____________(盖章)

负责人签字：____________ 法定代表人签字：____________

推动经济跨越发展调研报告

去今两年，民勤经济社会发展思路清晰、战略决策科学、工作措施得力、发展效果非常显著，具体表现在十个方面。

一是民勤的经济快速发展。去今两年，gdp工业增加值、固定资产投资、城乡居民人均收入等主要经济指标都是高于两位数的增长，有的成倍增长，这些成绩都是民勤县委带领广大人民群众奋力拼搏所取得的。

二是固定资产投资规模大。牢固树立“以发展凝聚人心、用项目衡量政绩”理念，狠抓项目建设，民勤的发展优势独显。这些固定资产投资，两三年后就会形成gdp和税收，能够长远支持工业和经济的发展，更能够极大地提高民勤工业化水平，一个很有特色的亮点；

三是准确把握了民勤经济社会发展中的主要矛盾，工业化水平低的基础上，推进工业化发展进程上有很大突破。二产的发展为民勤迅速走进工业化奠定了基础，也破解了非资源性地区发展工业的难题。民勤的光伏、风电、新能源装备制造、物流等工业项目成为了工业的主体，难能可贵的值得全省总结推广；

四是区域性合作和城乡一体化发展的思路科学超前。积极推进城乡融合发展的思路，一个科学、辩证的思路，一个借船出海、借势发展的思路，一个开放的思路，一个符合实际的思路；

五是农业经济发展思路和模式相对成熟。设施农牧业+特色林果业的主体生产模式具有创新性和前瞻性，设施农业成效显著，充分发挥出了民勤传统农业的优势。民勤种植业精耕细作，房、田、林、水、路、电配套水平高，展示了新农村建设的成果；

六是生态建设取得很大实效。从水入手，探索出了解决生态恶化的有效措施，积极建立节水型社会，用水、管水、治水中形成了完善的机制，通过行政手段、工程措施、科技管理、政策机制等多方面的措施，形成了生态相对平衡的局面；

七是高度重视基础设施建设和社会事业发展，取得了可喜的成绩；

八是今后五年的发展思路、奋斗目标积极可行，符合实际，看了令人振奋；

九是宣传思想文化工作到位，形势喜人；

十是民勤有一个能干事、干成事的班子，能够团结一心，定下来的事就咬定青山抓住不放，一抓到底，抓出成果来。

要实现经济社会跨越式发展，就必须一以贯之地解决好生态建设、产业结构传统、城镇化水平低的问题。当前，国生态形势更为严峻与经济社会加快发展和人口之间的矛盾更为突出，民勤作为一个水资源短缺的地区，抓好生态建设是经济社会加快发展的刚性需求，一个永恒的主题。要用更广的思路、更新的视野，工程、生物、科技、治沙和治水、争取国家更多项目支持等措施上进一步深化，加大节水力度，保护水源，为生态卸载。要着力在节水和提高水资源利用效率上下功夫，通过调整种植业内部结构，大力发展养殖业，调整农业结构。要在强化非资源性发展工业的基础上，努力探索拉动城乡一体化发展的产业化发展路子，以城市工业拉动农业和农村经济发展，提高城乡居民收入。要大力发展现代物流业，提高第三产业在经济结构中的比重，并通过现代物流业的发展，提高物流对市场的传导性，推进区域经济的发展，从而根本上改变产业结构传统的现状。城镇化率是一个经济发展的过程，要紧紧抓住产业培育这个核心，提高城市的承载力；要大力发展县域经济，通过引进项目，把生产要素传导到农村，提升对农村的辐射力；要加强城市基础设施建设，做大做强中心城市，加快城镇化进程，提高区域中心城市的聚集辐射带动功能，为生态卸载。

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我们党对社会主义初级阶段的认识已经非常成熟，它是我们推进社会主义现代化建设的重要理论依据。社会主义初级阶段理论的正确性通过改革开放以来取得的巨大历史性成就得到了充分证明。党的十九大报告称社会主义初级阶段党的基本路线为“党和国家的生命线、人民的幸福线”，一点都不为过。

自从党的十三大提出社会主义初级阶段理论以来，党的历次代表大会都强调我国当前正处于并将长期处于社会主义初级阶段。党的十九大报告指出：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”可见，我们党对社会主义初级阶段的认识已经非常成熟，它是我们推进社会主义现代化建设的重要理论依据。

部分经济指标的变化不影响基本历史定位的判断

有人认为，既然我国社会主要矛盾已经发生变化，从“落后的社会生产力与人民群众日益增长的物质文化需要之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，并且出现了一些经济指标变化，其中最为典型的便是我们人均GDP即将跨越1万美元，当前较多行业已经出现了产能过剩，这就说明我们物质匮乏的时代已经过去。在这些人看来，我们对社会主义“初级阶段”的总体判断也应适时修正为“中级阶段”或“高级阶段”，社会主义初级阶段的判断已经不能准确反映国情，需要提出新的理论框架来准确认识和定位我们的时代。这一看法是不能成立的。

实际上，仅仅从人均GDP或产能过剩等一两项指标来区分“社会主义初级阶段”和所谓的“社会主义中级阶段”，这种研究的偏颇是显而易见的，因为社会主义初级阶段理论的主要着眼点不是一两项经济指标，而是改革开放，社会主义初级阶段的理论与党的基本路线、改革开发的基本国策直接相关。

社会主义初级阶段理论的主要着眼点是改革开放

1978年，党的十一届三中全会决定把党和国家工作重心转移到社会主义现代化建设上来，开启了改革开放的伟大历史征程。改革开放实践先行，但理论不能滞后，到党的十三大召开前夕，虽然改革开放伟大实践已经轰轰烈烈地在全国展开，但我们急切需要对这一伟大实践作出理论说明，在此背景下，社会主义初级阶段理论应运而生。党的十三大报告第一次系统地阐述了社会主义初级阶段的理论，并指出我国目前正处在社会主义的初级阶段。这个论断包括两层含义：第一，我国社会已经是社会主义社会，我们必须坚持并且不能离开社会主义;第二，我国的社会主义还处在初级阶段，我们的一切工作都必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。简单地说，社会主义初级阶段理论的基本主张是，我国的社会主义依然是不发达的社会主义，对于不发达的社会主义，解放和发展生产力当然是第一要务。为了进一步解放和发展生产力，我们需要进一步改革开放，引进外资，充分调动民间活力，发展社会主义市场经济。

可以说，正是因为有了“社会主义初级阶段”的总体判断，我们才确立了“一个中心两个基本点”的社会主义初级阶段基本路线，并进一步找准了改革开放的目标，大力解放和发展生产力，发展社会主义市场经济体制，成功加入世贸组织，更加紧密地融入世界经济。如今，我们已经站稳了世界第二大经济体的地位，不断全面深化改革，推动“一带一路”建设，主动引领全球化，我国正日益走近世界舞台中央。今年恰逢改革开放40周年，可以说，改革开放以来所取得的各项成绩，都离不开社会主义初级阶段理论判断和改革开放的伟大实践，没有社会主义初级阶段的理论，就不会有改革开放的伟大实践。

对社会主义发展阶段认识偏差带来的历史教训

社会主义初级阶段理论的正确性通过改革开放以来取得的巨大历史性成就得到了充分说明。另一方面，那些没有认识到或者偏离社会主义初级阶段理论的行为也付出了巨大的历史代价，对于这些历史教训，我们也应该深刻反思。

苏联就曾在社会发展阶段的理论认识问题上犯下了历史错误。我们知道，苏联在1936年就宣布建成社会主义，并提出逐步过渡到共产主义的基本路线，后来卫国战争短暂中断了苏联向共产主义过渡的进程，卫国战争甫一结束，苏联就重提向共产主义过渡的任务。在赫鲁晓夫时期，苏联并没有纠正这一错误，而是继续推行超越阶段的做法，并提出了加快向共产主义社会过渡的口号，制定了20xx年建成共产主义的时间表。这一判断在勃列日涅夫时期继续演变成为“发达的社会主义”理论，直至1967年，苏联宣称已建成了“发达的社会主义社会”。这些不切实际的口号给苏联的社会主义建设带来了巨大伤害。

由此可见，对社会主义发展阶段的认识是关系社会主义建设的重大路线问题，建设社会主义不能超越历史阶段，不能急于求成。幸运的是，中国共产党人在这个问题上取得了科学的、正确的认识，形成了社会主义初级阶段理论，以此为指导推动中国的改革开放伟大实践，取得了巨大的成功。

新时代背景下继续坚持社会主义初级阶段理论

党的十九大报告指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”如何理解“新时代”与“社会主义初级阶段”之间的关系呢?

实际上，正如党的十九大报告指出的，“中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。新时代特别强调的是时代主题的转变，“强起来”成为时代主题，这个强起来与改革开放以来持续奋斗取得的巨大成绩息息相关，与社会主要矛盾的变化息息相关，与党的xx大以来的重大历史变革息息相关。但是，这个转变不影响我们对所处历史阶段的总体判断，在强调新时代的同时，强调“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”。我们全党必须继续“牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线”。之所以如此，是因为社会主义初级阶段的判断与党的基本路线密切相关，坚持社会主义初级阶段的理论，根本上要求我们继续坚持改革开放的基本国策，坚持解放和发展生产力，不断提高人民生活水平。而且，新时代对党和国家工作提出了许多新要求，要求我们“要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题”。根本而言，当前，发展的任务一点都不比过去轻，我们更需要继续坚持与全面深化改革，不断推动发展。在此意义上，党的十九大报告称社会主义初级阶段党的基本路线为“党和国家的生命线、人民的幸福线”，一点都不为过。

甲方： 公司

法定代表人：

住所地：

项目联系人：

联系方式：

乙方： 会计师事务所

法定代表人：

住所地：

项目联系人：

联系方式：

兹由甲方委托乙方对甲方截至20 年 月 日止注册资本及实收资本[或实收资本]的变更情况进行审验。经双方协商，达成以下约定：

一、业务范围与委托目的

1.乙方接受甲方委托，对甲方自20 年 月 日至20 年 月 日止的注册资本及实收资本[实收资本]增加(减少)情况进行审验。审验范围包括与增资相关的出资者、出资币种、出资金额、出资时间、出资方式和相关会计处理，以及增资后的出资者、出资金额和出资比例等。(减少注册资本的，审验范围包括与减资相关的减资者、减资币种、减资金额、减资时间、减资方式、债务清偿或担保情况、相关会计处理以及减资后的出资者、出资金额和出资比例等。)

2.甲方委托乙方验资的目的是为申请注册资本和实收资本[或实收资本]的变更登记及向出资者签发(或换发)出资证明。

二、甲方的责任与义务

(一)甲方的责任

1.确保出资者按照法律法规以及协议、章程的要求增加(减少)出资，甲方按照法定程序增加(减少)资本;

2.提供真实、合法、完整的验资资料;

3.保护资产的安全、完整;

4. 因甲方配合不当或未能及时提供有关资料文件，导致乙方未能按时完成验资工作的，责任由甲方承担。

(二)甲方的义务

1.及时为乙方的验资工作提供其所要求的全部资料。甲方应在20 年 月 日之前提供全部所需资料。如果在验资过程中需要补充资料的，甲方应根据乙方的要求及时提供。

2.甲方应保证所提供资料的真实性、合法性和完整性，并将所有对审验结论产生影响的事项如实告知乙方。

3.确保乙方不受限制地接触任何与验资有关的记录、文件和所需的其他信息。

4.甲方对其作出的与验资有关的声明予以书面确认。

5.为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助，主要事项将由乙方于验资工作开始前提供清单。

6.按本约定书的约定及时足额支付验资费用以及乙方人员在验资期间的交通、食宿和其他相关费用。

三、乙方的责任和义务

(一)乙方的责任

1.乙方的责任是在实施审验程序的基础上出具验资报告。乙方按照《中国注册会计师审计准则第1602号——验资》(以下简称验资准则)的规定进行验资。验资准则要求注册会计师遵守职业道德规范，计划和实施验资工作，以对甲方注册资本及实收资本[或实收资本]的变更情况进行审验，并出具验资报告。

2.乙方的验资不能减轻甲方的责任。

(二)乙方的义务

1.乙方应于甲方提供所需全部资料之日起 日内完成验资工作，出具验资报告。

2.除下列情况外，乙方应当对执行业务中知悉的甲方信息予以保密：(1)取得甲方的授权;(2)根据法律法规的规定，为涉及乙方的法律诉讼、仲裁准备文件或提供证据，以及向监管机构报告发现的违反法规行为;(3)接受行业协会和监管机构依法进行的监督和检查;(4)监管机构对乙方进行行政处罚(包括监管机构处罚前的调查、听证)以及乙方对此提起行政复议或者行政诉讼。

3、乙方对工作中知悉的商业秘密保密，不得将所获得的有关资料和文件用于与委托事项无关的活动。本义务在委托事项结束后，仍然有效。

4、乙方不得将委托事项转委托给第三方。

四、验资收费

1.本次验资服务的收费是以乙方各级别工作人员在本次工作中所耗费的时间为基础计算的。预计本次验资服务的费用总额为人民币 元(大写人民币 元)。

2.甲方应于本约定书签署之日起 日内支付 %的验资费用，其余款项于[验资报告草稿完成日]结清。

3.如果由于无法预见的原因，致使乙方从事本约定书所涉及的验资服务实际时间较本约定书签订时预计的时间增加或减少[ ]%以上(包括)时，甲乙双方应通过协商，相应调整本约定书第四条第1项下所述的验资费用。

4.如果由于无法预见的原因，致使乙方人员抵达甲方的工作现场后，本约定书所涉及的验资服务不再进行，甲方不得要求退还预付的验资费用;如上述情况发生于乙方人员完成现场验资工作，并离开甲方的工作现场之后，甲方应另行向乙方支付人民币 元的补偿费，该补偿费应于甲方收到乙方的收款通知之日起 日内支付，甲方无需向乙方另行支付验资服务费用。

5.与本次验资有关的其他费用(包括交通费、食宿费等)有甲方承担，乙方垫付的，可据实向甲方报销。

6.乙方工作计时确认方法： 。

五、验资报告和验资报告的使用

1.乙方按照《〈中国注册会计师审计准则第1602号——验资〉应用指南》规定的格式出具验资报告。

2.乙方向甲方致送验资报告一式 份，供甲方向公司登记机关申请变更登记时使用。

3.甲方在提交或对外公布验资报告时，不得修改乙方出具的验资报告正文及其附件。

4.验资报告不应被视为对甲方验资报告日后资本保全、偿债能力和持续经营能力等的保证。甲方及其他第三方因使用验资报告不当造成的后果，乙方不承担任何责任。

六、本约定书的有效期间

本约定书自甲乙双方签字盖章之日起生效，并在双方履行完毕本约定书约定的所有义务后终止。但其中第三(二)2、四、五、八、九、十条并不因本约定书终止而失效。

七、约定事项的变更

如果出现不可预见的情况影响验资工作如期完成，或需要提前出具验资报告时，甲乙双方均可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商一致解决。

八、终止条款

1.如果根据乙方的职业道德及其他有关专业职责、适用的法律法规或其他任何法定的要求，乙方认为已不适宜继续为甲方提供本约定书约定的验资服务时，乙方可以采取向甲方提出合理通知的方式终止履行本约定书。

2.在以上述理由终止业务约定的情况下，乙方有权就其于本约定书终止之日前对约定的验资服务项目所做的工作收取合理的验资费用。

九、违约责任

甲、乙双方按照《中华人民共和国民法典》的规定承担违约责任。

1、甲方未按约定时间支付验资费用的，应按 支付滞纳金。

2、乙方未按约完成验资工作的，应按 支付违约金。延期 天甲方可解除本合同。

3、乙方泄露商业秘密的，应按 支付违约金。

4、任何违约行为，违约方按本条1-3条款的约定承担违约责任，仍不足以弥补违约给守约方造成的损失的，应继续承担赔偿责任。

十、适用法律和争议解决

本约定书的所有方面均适用中华人民共和国法律进行解释并受其约束。本约定书履行地为乙方出具验资报告所在地，因本约定书所引起的或与本约定书有关的任何纠纷或争议(包括关于本约定书条款的存在、效力或终止，或无效之后果)，双方选择以下第 种解决方式：

(1)提交 仲裁委员会仲裁;

(2)依法人民法院提起诉讼。

十一、双方对其他有关事项的约定

本约定书一式两份，甲、乙方各执一份，具有同等法律效力。

(以下无正文)

甲方： 乙方： 会计师事务所

(盖章) (盖章)

法定代表人或授权代表： (签章) 法定代表人或授权代表： (签章)

年 月 日 年 月 日

绿色环保我先行

姐姐您好，我是你的弟弟小锐，你最近还好吗?我最近发现了一些问题，不知你有没有发现?

站在小河旁，闻到的是臭气，看到的是挣扎，听到的是呻吟。虽然太阳已经升起来了，给大地带来了光明，可身旁的灯依然亮着。这发生在身边的种种事情反映出人们不注意节约环保，使周围的环境变差，失去了昔日的美景。人们正在意识到这一点，开始节约资源

的时候，其他一些人仍在浪费，依然使用一次性筷子，洗完手后不关水龙头，乱砍树木等等。我们要珍惜身边的点点滴滴，维护我们的家园。作文

水是生命之源，是人类不可缺少的。我相信大家都听过这样一句话：如果人类不珍惜水，那么地球上的最后一滴水，将是人的眼泪。是啊，的确要珍惜水，全国600多座大中城市中，竟有400多座城市严重缺水。全球的淡水资源仅占其总水量的2。5%，其中70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有87%的淡水资源难以利用。人类只占地球总水量的0。26%。0。26%，多么渺小的数字啊!所以，我们要珍惜水资源，例如：用洗米水浇花、煮面水洗碗筷，洗菜水冲厕所。这样能够节省不少水。如果人人都这样节约水，一个月大概能够节省60亿立方米水!另外，我们不管在什么地方，看到水龙头在滴水，就去拧紧水龙头;当看到有小朋友玩水，就必须要去制止他们3月22日是世界水日，这一天全世界每个国家都会宣传：珍惜水资源，保护生命之水。但是，我们要做的，不仅仅仅是这一天，而是在我们生命中的每一天。我们就应用实际行动珍爱生命之水。

树木，它能够给予我们新鲜的空气，保护水土不流失，防止洪水和沙尘暴的来袭。夏天还给我们撑起一把绿色的大伞。但是，这几年以来，树木却越来越少，洪水的流量越来越大。这是什么原因呢?原先，一些人明白树木能够卖钱，将超多的树木砍伐。以至于灾难性天气的来临。这些，树木家族默默地忍受了。但是，人类买了纸后也不珍惜，在他们心中，它只是一张微不足道的纸。但是他们有没有想过白纸就是树木，扔掉白纸就等于砍伐树木啊!虽然我们不是砍伐树木的人，但是我们这样做不也是一种罪过吗?我们不要以为一双一次性筷子、一张纸随意扔掉无所谓，中国有13亿多人口，如果每个人都随意一扔，那么就会是漫天黄沙、漫天飞土、满地纸屑。我相信，我们要的不是这样的地球!同学们，我们尽量不使用一次性筷子，节约纸张，最好正反均用。不乱砍滥伐树木才是我们最好的选取!作文

同学们，让我们行动起来吧，养成节能减排的好习惯并鼓励更多的人加入节能的队伍里。让我们的地球焕发光彩!

最后祝愿姐姐越来越漂亮!