会议型客人的特点(汇总20篇)

会议发言人的礼仪有哪些

会议发言有正式发言和自由发言两种，前者一般是领导报告，后者一般是讨论发言。正式发言者，应衣冠整齐，走上主席台应步态自然，刚劲有力，体现一种成竹在胸、自信自强的风度与气质。发言时应口齿清晰，讲究逻辑，简明扼要。如果是书面发言，要时常抬头

扫视一下会场，不能低头读稿。旁若无人。发言完毕，应对听众的倾听表示谢意。

自由发言则较随意，应要注意，发言应讲究顺序和秩序，不能争抢发言；发言应简短，观点应明确；与他人有分歧，应以理服人，态度平和，听从主持人的指挥，不能只顾自己。

如果有会议参加者对发言人提问，应礼貌作答，对不能回答的问题，应机智而礼貌地说明理由，对提问人的批评和意见应认真听取，即使提问者的批评是错误的，也不应失态。

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。发展现代农业，涉及物质条件、科学技术、产业体系、经营形式、发展理念、培养新型农民等诸多内容，是当前及今后一个时期农业发展的方向，如何结合我区实际，在发展现代农业的某些方面实现突破，是需要我们认真研究和着力解决的一个重大课题。从我区农业和农村经济发展的现状来看，强化优势农产品基地建设，扶优、扶强龙头企业、积极培育农村经济合作组织，全面提升农业产业化经营水平，无疑是一个比较现实的选择和突破口。为此要重点抓好三项工作：

(一)强化基地建设，切实推进产业结构调整

继续按照“农业重点抓产业，产业优先抓果品，果品突出抓苹果的思路，加快城郊南山万亩优质花牛苹果基地建设，进一步扩大规模，强化果园管理，积极探索土地流转的有效形式。农办、林业、果业、水利、交通等相关部门要围绕基地建设，多方争取项目，整合资金，抓好各项配套设施建设，年内完成0.4万亩的建园任务。以元龙镇为中心，在东路启动10万亩优质花椒基地建设，在三新阳地区启动10万亩加工型葡萄基地建设。在新阳镇、中滩镇建成以猪、鸡规模养殖为重点的2个标准化养猪小区、1个养鸡小区。在马跑泉、甘泉、花牛、社棠及三阳川区发展日光温室及优化大棚蔬菜3300亩，新建无公害蔬菜基地2个6000亩。在党川、利桥等林区和高寒地区种植红芪等中药材1.2万亩，为新农村建设夯实经济基础。

(二)扶优扶强龙头企业，切实推动产业深度开发

按照“扶优、扶大、扶强”的原则，年内要利用财源建设项目、农业综合开发多种经营项目和农业产业化扶持资金，世行扶贫、亚行扶贫贷款等资金，重点扶持辐射能力强、成长性好的长城果汁、康晟食品、天森药业3家部省级重点龙头企业和永兴购销公司、龙腾面粉等13家市级龙头企业，不断扩大规模，提升经营水平。完成维亚公司2万头良种仔猪生产线和嘉信公司20xx头荷斯坦奶牛生产基地建设项目、丰收农业2万吨马铃薯变性淀粉生产线等一批新的产业化龙头企业年度建设任务，逐步形成龙头企业集群，使我区的资源优势尽快转化为经济优势，延伸产业链条，带动整个产业快速发展。要加大招商引资力度，有针对性的在农产品深加工上发展一批龙头企业，全面提升竞争力。各职能部门要认真落实各项优惠政策，积极支持龙头企业发展。要积极引入工业理念，实施品牌战略，进一步提升“花牛苹果”、“下曲葡萄”、“元龙花椒”等品牌的知名度，利用20*年*举办*的机会，把“花牛苹果”品牌打向国外市场;要重视现有品牌保护，严厉打击假冒行为，要不断开发新品牌，用品牌推动产业扩张和农民持续增收。

(三)完善利益联结机制，培育农民合作经济组织

要以构建农民为主体的农村市场体系为目标，坚持“民办、民管、民受益”的原则，在进一步规范、完善现有下曲葡萄协会、元龙花椒协会、卧虎养牛协会等合作经济组织，充分发挥服务功能的基础上，围绕果品、畜牧、蔬菜三大主导产业，积极扶持发展一批新型农民合作经济组织，不断壮大组织规模和经纪人队伍。力争年内组建全区重点龙头企业联合会，成立果品、畜牧、蔬菜、农资服务等8个行业分会。按照科学管理的要求，进一步规范合作经济组织的运行机制，大力推广“公司+基地+农户”、“合作组织+基地+农户”等经营模式，完善利益联结机制和经营机制，逐步提高农民的组织化程度。

在抓好农业产业化的同时，要把劳务输转作为当前促进农民增收的一条重要渠道，不断加强职业教育和技能培训，完善劳务输出服务体系建设，不断扩大劳务基地，规范劳动力市场，进一步强化劳务管理，拓展就业空间，提高劳务输转的组织化程度。实现全年劳务输出10.7万人(次)，有组织输出占到40%以上，创劳务收入2.68亿元，实现人均收入2500元的目标。

同志们：

这次全市安全生产工作会议的主要任务是，以党的精神为指导，认真贯彻落实市委十一届三次全体(扩大)会议精神，全面总结20xx年安全生产工作情况，系统部署20xx年安全生产工作任务，严格落实安全生产责任，狠抓各项关键措施落实，确保春节期间安全稳定，确保20xx年安全生产工作良好开局，确保全市安全生产形势持续平稳，为“创新驱动、转型跨越，开启基本实现现代化新征程”提供坚实的安全生产保障。现在，我先讲三个方面的意见：

一、肯定成绩，进一步增强做好安全生产工作的信心

20xx年，全市上下以科学发展观为指导，以贯彻国务院国发〔20xx〕40号文件精神为抓手，牢固树立科学发展安全发展理念，认真落实安全生产各项措施，为党的胜利召开、国家领导人来丰考察，以及全市经济社会又好又快发展创造了良好的安全环境。

1.组织领导不断加强。市委、市政府高度重视安全生产工作，市委会、市政府常务会多次研究会办安全生产工作，市委、市政府主要领导多次听取安全生产工作情况汇报，并作出一系列重要指示。各位市领导都能结合工作分工，扎实抓好分管范围和挂钩单位的安全生产工作，切实履行“一岗双责”。市政府安委会组织召开了14次全市性安全生产专题会议，就深入开展事故隐患排查治理、“四项排查”和“百日攻坚”等重点工作进行部署，并督查指导。各镇(区、园)、各部门和各单位坚持安全生产“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化行政首长总负责、分管领导具体抓、条线领导“一岗双责”，层层落实安全生产责任。市、镇(区、园)和部门以及村居(社区)、企业 “四级”安全生产责任制体系日臻完善，安全生产工作的组织领导水平得到进一步提高。

2.事故隐患持续治理。以“事故隐患集中整治月”、“四项排查”、“百日攻坚”等活动为载体，突出重点时段、重大节日、重要活动，以企业自查自纠为抓手，以镇(区、园)、部门和20个专业检查组和市政府安委会的监督检查为推动，以专家、专项、专业检查和服务外包检查为保障，扎实组织开展安全生产事故隐患排查治理活动。全年共排查治理各类隐患24000多条，其中督促整改挂牌重大事故隐患47处，投入整改资金1476.7万元。以“打非治违”专项行动和重点行业(领域)专项整治活动为抓手，突出危险化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、冶金，持续不断地打击非法生产经营建设行为，查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，有效防范了各类生产安全事故的发生。以建立事故隐患排查治理体系为突破口，全面提高事故隐患排查整治的效率。通过开展企业普查，实行分类分级管理，细化排查治理标准，建立自查自报网上平台，在全省率先建成生产安全事故隐患排查治理体系，并顺利通过了省级验收。1028家企业实行网上注册和事故隐患自查自报。

3.标准化建设推进有力。把企业安全生产标准化建设作为夯实安全生产工作基础的重点来抓，精心部署，扎实推进。危化品领域，全市具备达标创建条件的17家化工生产企业已全部通过达标评审，其中，辉丰农化、劲力化肥达到二级评审标准;60家须达标创建的加油站及危化品经营单位中，59家已申报待评，1家因经营权租赁变更，正在积极准备申报材料。工商贸领域，通过专题培训、现场观摩、试点引路、上门督促、挂钩督查、专家指导等手段有力推进。目前，3家烟花爆竹批发企业已通过三级标准化考评验收。冶金等工贸企业已有32家企业上报标准化申报材料，8家企业已经通过三级标准化考评验收，18家企业已通过省安科院初审，其中森威集团、多为公司通过了二级标准化初审。此项工作走在了盐城的前列。

4.教育培训成效明显。认真开展“安全生产月”、安全知识竞赛等活动，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，在全社会营造浓烈的安全氛围。我市安全生产知识竞赛工作连续五年荣获国家级表彰。扎实开展企业法人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位人员” 安全生产培训教育，全年共举办培训班45期，3323人接受了系统性培训教育，培训形式不断创新，培训内容不断丰富，培训效果不断彰显。全面推进安全文化示范企业、安全文化示范园区、安全文化示范社区等创建活动，努力提高本质安全水平。在系统修编了《大丰市重特大生产安全事故应急救援预案》、《大丰市危险化学品事故应急救援预案》等应急救援预案的同时，市政府安委会在腾龙集团开展了全市生产安全事故应急救援演练，各园区、各企业也相继开展了应急演练，事故防范和应急救援能力进一步提高。

5.能力建设效果显著。进一步加强安监机构能力建设，以机构建设为前提，建立健全安全监管监察网络;以队伍建设为保障，着力强化安全监管监察力量;以装备建设为抓手，不断改善安全监管监察条件;以机制建设为根本，全面提升安全监管监察效能。省安监局专门在我市召开全省基层安监机构能力建设推进会，推广我市的做法。进一步加强技术支撑能力建设，根据我市沿海开发和新特产业发展的要求，建立了新一轮的安全生产专家库， 56名具有中级以上职称、大学以上学历且经验丰富的安全生产技术管理人员被聘为我市安全生产专家。同时，专门出台了《安全生产专家管理办法》，保证专家作用的更好发挥。专家库组建以来，已经在安全生产检查、事故隐患排查整治、事故应急救援、事故原因分析和责任界定、建设项目“三同时”审查验收等方面发挥了重要作用，成为我市安全生产工作的一支重要力量。

6.责任追究力度加大。修订出台了《大丰市安全生产责任制规定》和《大丰市安全生产“一票否决”实施办法》，进一步明确了镇(区、园)及监管部门承担的安全生产责任和奖惩办法。年初层层级级签订了安全生产责任状，缴纳了安全生产责任保证金，强化了安全生产责任落实。不间断地开展安全生产大检查和重点工作督查，发现问题责令限期解决，未能限期解决的，果断启动问责程序。对于发生一般生产安全事故的，迅即由安监部门牵头，监察、工会、公安等部门联合组成事故调查组展开调查，并邀请市检察院派员参加，邀请安全生产专家提供技术支持，查明原因、落实整改，厘清责任、实行问责。根据安全生产法律法规和责任制规定，对于企业，一律按照上限进行经济处罚，触犯刑律的，移交司法机关处理;对于属地，一律对分管负责人实施诫勉谈话，情节严重的，提请纪检监察部门给予党纪政纪处分;对于监管部门，一律追究有关人员的监管责任，责令作出书面检查，并视情节，给予党纪政纪处分。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市安全生产基础仍然非常脆弱，安全生产形势仍然非常严峻，事故指标控制的任务仍然非常繁重。一是部分企业主体责任的落实还不好，得过且过，惜工惜本，无论是重视程度，还是教育培训、安全投入等方面都有明显的欠缺。二是个别镇(区、园)和部门安全生产的意识还不强，不能正确处理安全与发展、基础管理与事故防范的关系，教育培训、隐患查治、体系建设等重点工作具有明显的不平衡性。三是少数部门监管的力度还不大，满足于常规性的号召和要求，满足于传统性的指导和督查，覆盖面不广，针对性不强，诱发生产安全事故的隐患还大量存在。所有这些，都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

随着我市沿海开发的全面推进和城市化进程的不断加快，安全生产工作的要求将越来越高，安全生产工作的任务将越来越重，安全生产工作的责任追究将越来越严，我们一定要切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感，改被动为主动，变压力为动力，化挑战为机遇，认真履职，扎实工作，努力创造良好的安全生产环境，为全市经济社会又好又快发展保驾护航。

二、重点重抓，进一步落实做好安全生产工作的措施

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是开启基本实现现代化的起步之年，做好今年的安全生产工作意义重大，影响深远。我们一定要认真贯彻落实党的精神，按照市委十一届三次全体(扩大)会议的部署，高度重视，精心组织，扎实工作，强基固本，努力开创全市安全生产工作新局面。

20xx年安全生产工作的主要任务是：坚持以党的精神为指导，认真贯彻落实市委十一届三次全体(扩大)会议精神，落实更加明确的安全责任，建设更加完善的保障体系，采取更加有效的监管手段，实行更加严格的目标考核和责任追究，强化政府统一领导、部门严格监管、企业自律约束“三方意识”;加强安全生产专业化、标准化、科学化“三化建设”;构建安全生产监督、责任、保障“三张网络”，积极营造浓烈的安全文化氛围，加快形成安全生产长效管理机制，确保全市安全生产形势的持续稳定和长治久安。

主要目标是：确保重点行业(领域)不发生群死群伤事故，确保不发生有影响的生产安全事故，确保各类工伤和一般事故得到有效遏制并下降，确保安全生产相对指标和绝对指标不突破盐城市政府下达的目标控制值。

围绕上述目标，将重点抓好以下工作：

1.严格落实安全生产责任。严格按照《大丰市安全生产责任制规定》，以及今天会议上签订的责任状的要求，认真落实属地管理和行业管理责任，以及企业安全生产主体责任。在层层级级签订责任状的同时，尤其要求各生产经营建设单位必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，加大安全生产投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效。一旦发生生产安全事故，在严肃追究事故责任单位主体责任，按照法律法规上限给予处罚的同时，严肃追究属地和监管部门的责任，符合“一票否决”情形的，坚决给予“一票否决”。对于相关责任人，也坚决启动问责程序。只要发生一般性亡人事故，都将对属地和监管部门的分管负责人实施诫勉谈话，渎职、失职的依法查处，追究法律责任。

2.着力强化安全生产基础管理。认真执行安全生产许可制度，严把行业安全准入关。全面推进安全生产标准化建设，危化品等已经达标的企业要将标准化创建成果运用到日常安全生产管理中来，提高企业的安全生产工作水平，同时创造条件，向更高层次的标准化迈进;海兴化工、海力化工等今年具备标准化创建条件的化工企业，要立足高标准，确保年内创建成功。要全力推进工贸企业标准化建设工作，力争所有规模以上企业在今年都能通过三级以上标准化评审验收，确保创建工作始终走在盐城前列。切实加强职业危害防范治理，对可能产生职业病危害的建设项目，必须进行严格的职业病危害预评价，保障职工安全健康权益。要引导企业加大安全技术改造力度，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备，改善企业安全生产条件。安监部门要积极利用先进的监管监察装备和重大危险源在线监控系统，开展安全生产监管监察，提高监管监察工作的科技含量。

3.继续深化重点行业(领域)专项整治。要紧紧围绕危险化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、冶金机械等重点行业(领域)，看紧盯牢，严防死守。要认真分析重点行业(领域)安全生产方面存在的突出问题，结合上级条线新一轮专项整治的工作部署，梳理出我市20xx年重点行业(领域)专项整治的具体内容，制订各条线专项整治的具体实施方案，明确整治目标、整治步骤、整治要求和整治责任，有针对性地落实宣传教育、隐患治理、打非治违、强基固本等措施，以重点行业(领域)安全生产形势的稳定保证全市安全生产形势的稳定。

4.不断强化监管监察和行政执法。要严格执行市政府批准的《20xx年度全市安全生产监管执法计划》，根据季节性和重点时段的安全生产工作特点，强化安全生产监督检查。同时，要针对薄弱环节和突出问题，针对重点行业、重点领域、重点企业和重大社会经济活动，组织开展经常性的安全生产检查和日常监察，及时消除事故隐患。在安全生产检查和日常督查工作中，要始终坚持“两个注重”，即注重发挥专家、专业机构的作用，所有安全生产检查和隐患整治验收，都必须邀请专家参加、专业机构参与，充分听取专家、专业机构的意见;注重发挥事故隐患排查治理体系的作用，今年事故隐患排查治理体系要实行“全覆盖”，所有行业、所有企业都必须实行事故隐患网上自查自报，有效提高隐患排查治理的效率。对检查和监察中发现的问题和各类事故隐患，要定人、定责、定时，严格抓好整改措施的落实;对发现的各类非法违法行为，必须坚决依法予以打击。要坚持依法监管，积极推进“说理式”执法，确保监察执法工作公正、公平、合法、合规。要坚持创新监管，解放思想，积极探索，努力做到寓管理于服务之中，在服务中加强监管。

5.有效提升组织领导水平。要切实加强安全生产工作的组织领导，明确各自分工，加强沟通协作，形成安全监管的合力。主要领导必须切实履行安全生产第一责任人的职责，定期研究会办安全生产的重大事项，解决存在的重大问题;各相关部门要切实履行行业监管责任，从源头上把好高危企业、高危项目准入关，加大日常监管的频率，提升监管的质量和水平;市政府安委会要充分发挥牵头作用，定期研究，及时会办，协调解决安全生产工作中遇到的新情况、新问题。要针对安全生产基础脆弱的现状，有重点地加大对公共安全设施建设、重大危险源监控、重大公共安全隐患整改、安全生产应急救援体系建设和安全生产宣传教育等方面的投入，努力提高安全保障能力。要引导和督促企业认真落实风险抵押金和责任保险、安全生产费用提取等各项经济政策。要不断充实基层监管力量，改善监管监察条件，创新监管监察机制，进一步提升安监机构监管水平。要加大督查考核力度，确保安全生产的各项措施落到实处。

三、真抓实干，进一步稳定当前安全生产工作形势

春节将至，人流、物流、车流进入高峰期，各项商贸活动频繁，各类致灾因素明显增多，安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家“两会”也将陆续召开。大家一定要保持高度警惕，落实防范措施，确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。

一是深入开展安全生产大检查。要以治大隐患，防大事故为目标，由主要负责人总牵头，分管负责人具体落实，认真组织安全生产专家、专业技术人员，开展好企业自查、属地和部门检查、政府督查，深入推进各层各级隐患排查治理工作责任的落实，切实消除容易引发生产安全事故的各类隐患和问题。对检查中发现的各类事故隐患要落实专人、挂牌督办、跟踪整改，确保彻底整治到位。

二是切实加强重点行业(领域)安全监管。要全面加强工业企业安全管理，严禁化工等高危企业超能力、超强度、超定员生产，严格落实生产过程中防冻、防滑、防泄漏、防火、防爆等相关措施。凡是节日期间停产和节后复产的化工和冶金企业要一律向安监部门上报停、复产计划，制定并严格落实检修作业和节后复产安全保障技术措施，未经验收一律不准擅自恢复生产。要切实抓好春运安全工作，加大交通安全监管和执法力度，合理安排和调度车次，确保旅客出行安全。要高度重视消防安全。针对冬季火灾易发的特点，深化“清剿火患”行动。要切实加强建筑施工现场管理，严防坍塌、高空坠落、物体打击、触电等事故的发生。同时，要切实加强海洋渔业、烟花爆竹、供电、供水、供气等相关企业的安全监管，确保关键时段安全生产形势稳定。

三是认真做好应急值守工作。要高度重视节日期间的值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保全市人民过一个安康、幸福、和谐、欢乐的节日。

同志们，安全生产，人命关天;安全责任，重如泰山。我们一定要以贯彻落实党的精神为动力，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，更加扎实务实地工作，努力保持全市安全生产形势稳定，为“创新驱动、转型跨越，开启基本实现现代化新征程”创造良好的安全环境。

城镇工作会议纪要演讲范文3篇

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城镇工作会议纪要演讲范文 篇【1】

今天召开全市推进“三旧”改造工作会议，对“三旧”改造鼓劲加油作进一步动员部署。刚才，国土、规划、财政三个部门和##镇介绍了工作情况，小兵同志部署了下一阶段任务，会议还印发了《**市“三旧”改造实施细则》，大家要加紧贯彻落实。下面，我谈两点意见。

一、着眼全局，切实增强“三旧”改造的紧迫感

以旧城镇、旧厂房、旧村庄改造为主要内容的“三旧”改造，是省委省政府顺应国土资源管理和城乡建设新形势，着眼于促进经济社会又好又快发展作出的战略决策，是践行科学发展观、转变经济发展方式、推动城市和产业转型升级的一项重大举措。汪洋书记专门作出重要批示：“加快‘三旧’改造既可拉动经济的即期增长，又可为转型升级创造条件，对影响推进此项工作的难题，可从实际出发研究对策和措施，省委省政府集体拍板，创造‘腾笼换鸟’节约集约利用土地的条件”。国土资源部同意并支持我省在处置历史用地遗留问题、按土地现状办理用地手续和供地方式等方面进行探索，省政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》及其实施意见，在佛山召开“三旧”改造现场会，部署全面推进全省“三旧”改造工作。黄华华省长最近来调研时，要求我市抢抓机遇大力推进“三旧”改造，确保按时完成改造任务。

当前我市产业结构调整任务紧迫，投资增长有待拉动，发展后劲亟需增强，环境代价和资源成本仍然偏高，面对珠三角兄弟城市争先恐后、此消彼长的竞争态势，我们受到越来越严峻的挑战。加快推进“三旧”改造，有利于扩大内需，促进经济又好又快发展;有利于调整产业结构，提高经济发展水平;有利于建设宜居城市，推动城乡统筹发展;有利于提升土地利用效率，破解土地供需矛盾;有利于做好民生工作，提高人民群众生活质量，是拓宽发展空间、增强发展后劲的关键所在。同时，“三旧”改造是一项全新的、时效性很强的政策，机不可失、时不再来。对“三旧”改造政策哪个地方把握得好，哪个地方就能抢到先机，占得主动，率先受益;把握不好，就会错失良机，影响发展。

近年来，市委市政府高度重视和积极推进“三旧”改造，市委会、市府常务会多次研究部署，8月17日市委会通过了我市“三旧”改造实施细则，陈根楷书记亲自带队到沈阳考察和引进项目。20xx年至今全市已完成“三旧”改造79宗，面积7069亩，改造实际投入资金179.6亿元，通过改造节约土地4438亩。特别是省“三旧”改造意见出台以来，我市迅速召开工作会议，组织政策培训班，赴佛山等地学习先进经验，成立市“三旧”改造领导小组及办公室，确定改造试点，出台《关于“三旧”改造工作的若干意见》，编制专项规划。各镇区也相继成立了“三旧”改造领导小组及办公室，初步制定规划和实施方案。总体看来，我市“三旧”改造已有一定工作基础，呈现“市镇村”三级联动的好势头。盛景尚峰、大信商圈等一批项目成效明显，兴中广场、人民医院公交枢纽站等六大项目加快推进，金鹰广场、华南家电产业服务创新区等五大项目完成前期工作即将实施改造，形成了良好的经济社会效益，为我们全面推进“三旧”改造增强了信心和动力。

但是，我们必须清醒地认识到，目前我市“三旧”改造还处在起步阶段，仍然存在政策理解偏、拆迁难度大、项目引入少、投入资金缺、改造起点低等困难和问题，与省内外有关城市相比，我们的总体进度不快、改造任务艰巨。经省确认，我市“三旧”改造总面积10.1万亩。今年目标改造1万亩，目前只完成3601亩，正在改造6422亩，下来还要启动3622亩。要完成三年10万亩、年内1万亩的改造目标，任务十分艰巨。而佛山20xx年以来共启动730多个项目，项目占地3万亩，新增建筑面积2400万平方米;今年佛山安排25个改造项目，投资额256.2亿元。东莞今年计划完成178宗改造、总面积达3.4万亩，市财政今年起连续5年、每年划拨10亿元专项资金支持“三旧”改造。各市都是大气魄、大手笔、大力度、大进展，比较起来，我们已经明显落后。特别是根据省的规定，“三旧”改造规划为期5年，但完善历史用地手续的政策优惠期只适用到20xx年底。根据初步调查，我市涉及完善历史用地手续的“三旧”有5.82万亩，报批工作才刚刚铺开，工作量大，时间紧迫，必须抓紧落实。各级各部门一定要从全局战略的高度，充分认识加快“三旧”改造的重要性和迫切性，把思想行动统一到市委市政府的决策部署上来，增强工作的责任感和紧迫感，以坚强的执行力攻坚克难，积极主动做好各项工作，努力向“三旧”改造要新增长点、要发展后劲、要人民实惠。

二、着力提速，全面加快“三旧”改造的工作步伐

围绕“一年出成效、两年取得突破性进展”的要求，加大力度、真抓实干，突破重点、加快推进，力争后来居上，确保全面完成“三旧”改造各项目标任务。

(一)进一步明确目标。总体来说，我市“三旧”改造工作要达到三个重要目标：一是盘活存量建设用地，缓解用地供需矛盾，今年完成1万亩、三年完成10万亩改造;二是依法理顺一批历史用地遗留问题，确保20xx年前完成;三是改善城乡面貌，优化城市功能，推动产业转型升级。具体到今年的目标是，完成1万亩改造任务，市镇共建试点做出经验，各镇区有实质性效果，确保全市一年初见成效。从目前推进情况来看，部分镇区较多的停留在解决历史遗留问题、补办历史用地手续的层面，没有上升到调整产业结构、拉动内需、提升城市形象、完善城镇功能的高度。各镇区各部门要切实转变发展观和用地观，使“三旧”改造目标做到“五个同步”，即与城市规划升级同步统筹，与基础设施建设同步完善，与生态环保节能同步推进，与城市发展品位同步提升，与保护历史人文同步落实，尽可能实现连片改造、综合改造和彰显特色。通过“三旧”改造，推动全市产业结构调整升级，促进城市功能形象提升，改善城乡人居环境，拓宽经济发展空间，增强城市综合实力。

(二)进一步理清思路。我们要认识到，作为一项探索性较强的工作，“三旧”改造没有统一模式。周边城市有不少好的经验值得我们学习，但我们切莫呆板的复制某一模式，必须坚持因地制宜、求变创新，寻求创造性的解决之道，探索创新性的改造模式。要按照“三旧”改造政策和专项规划要求，在不突破土地利用总体规划的前提下，做到宜工则工、宜商则商、宜居则居、宜文则文，真正使“三旧”成为自己的“三新”、“三亮”。

(1)城区要以“三旧”改造为抓手，全面推进产业结构“优二进三”，加强城市文化建设，增强服务功能辐射度，提高中心城区首位度，大力建设“首善城区”。

(2)五个试点镇区今年必须有明显进展，务求在全市率先走出具有示范意义的“三旧”改造路子。@@区重点打造北部轻轨商业圈、中部文化旅游区、南部休闲商贸区。@@区重点建设好服务业综合改革试验区、沙朗涌沿岸“旧村居”改造和彩虹“汽车一条街”的“两点一线”，搭建一批高端服务业发展平台。@@镇重点改造旧城镇和旧厂房，解决存量土地效益低下等问题，为城镇发展提供新空间。@@镇重点建设“华南家电产业服务创新区”等5大项目，推动家电产业和生产服务业升级发展，形成集商住、文化、休闲娱乐于一体，辐射作用好的新区。@@镇重点探索中心区旧村居改造，加快推进腾步国际航海培训等项目，加强可经营资源开发利用。

(3)其他各镇区都要建立本镇区试点，选择重点突出、急需改造、容易见效的区域先行改造，做到边试点边推广边收效。

(三)进一步用好政策。“三旧”改造是政策性很强的工作，既需要科学的规划作为指引，也需要完善的政策作为配套。我到镇区调研，很多同志都说政策不错，但是缺乏可操作性。现在出了实施细则，可操作性就强了一大步。说到底，可操作性就是利益问题，要处理好市、镇、老百姓、社会力量的四者利益。市政府要主动让利给镇区，充分调动镇区积极性。“三旧”改造不抓紧做，我们整体上就会受损失，对上交不了账，对下错过了从根本上提高老百姓生活质量的时机，上下都不好交代。省市都出台了“三旧”改造政策，我市还出了专项规划和实施细则，这些都为“三旧”改造提供了行动指南和政策保障。我们必须学好用好、用足用活各项政策，特别是用好处置历史用地遗留问题、按现状办理用地手续、灵活供地方式、城中村改造简化用地手续等方面的优惠。我市实施细则还提出了更具鼓励支持性的措施，比如：项目审批享受省市重点项目待遇，对影响后续审批和耗时较长的非关键资料按同步或后置审批方式处理;工业用地改造不改变原用途而提高容积率不再增缴土地价款;经营性用地改造在满足规划条件、符合技术规范的前提下，经审批可适当提高容积率;符合用地总体规划而未办合法手续且已使用的建设用地，发生在20xx年1月之前的直接办理确权手续，发生在20xx年1月至20xx年6月之间的，免用地年度指标、免新增建设用地有偿使用费、免耕地开垦费;“三旧”改造涉及农用地转为建设用地的年度指标由市政府优先安排，涉及建设用地改造为农用地的按20%奖励用地年度指标等，都是含金量高的特殊政策。市财政还在多方面加大了对镇区和用地者的让利力度，比如：免收基础设施配套费，财政收益用于项目贴息、奖励资金和建设公共设施，提高征地管理费、土地补偿费、出让金收入、拍卖超低价收入等的返还比例，多项费用还实行全额返还。市“三旧”改造办公室要加强指导，让镇区吃透省市政策精神，积极探索，大胆用政策效力推进“三旧”改造顺利实施。

(四)进一步突破重点。

(1)要筑巢引凤，在产业转型升级上取得突破。“三旧”改造不是目的，而是手段。我们要加快实施土地整合与功能再造，做到有舍有得、大舍大得，有所为有所不为，打造“大航母”、转移“小舢板”，腾出空间给大项目好项目，加快产业升级步伐。我经常说，在用地安排上要树立一个理念，就是优质项目要多给，重点项目要快给，有地不用或不节约用地的少给甚至不给。通过“三旧”改造，一方面促进加工贸易为主体的制造业加强研发、培育品牌、加快转型，引导企业转移落后生产环节，腾出空间发展技术创新和品牌开发;另一方面，大力发展以现代服务业为主的第三产业，重点培育创意文化、新能源、新光源等战略性新兴产业，培育以低碳排放为特征的新经济增长点。

(2)要拆旧建新，在宜居环境建设上取得突破。通过“三旧”改造，加快城市基础设施建设，改善城乡人居环境，提升城市形象，增强城市功能，构筑宜居宜业的环境新格局。特别要加快城中村改造，城中村是影响城市发展的一大制约因素，如果改造得好，可以成为城市建设的一大亮点。要积极探索成片整体开发的改造模式，把城中村改造成为有特色的城镇片区，成为城市的亮丽风景线。

(3)要有改有造，在统筹城乡发展上有突破。把“三旧”改造与社会主义新农村建设结合起来，科学安排农村居民点、公益事业、产业发展等各类用地，推进土地连片平整、农田水利建设、耕地规模经营、农民集中居住等工作，改善农业生产条件和农民生活环境。把“三旧”改造与城乡土地资源、资产资本有序流动结合起来，鼓励农民用土地权益参与城市化进程，共享经济发展成果。把硬件改造与农民素质提升结合起来，提高农民的市民意识，促进农民向市民转变，提高城市化水平。

(五)进一步优化管理。“三旧”改造政策性强、影响面广，改造过程要做好规划先行、规范管理、优质服务和维护稳定工作。

(1)抓规划先行。实行“三旧”改造一盘棋，在全市总体规划框架下，各镇区要尽快完善“三旧”改造规划，使“三旧”改造专项规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划以及实施珠三角《规划纲要》相互衔接。

(2)抓规范管理。必须依法依规推进“三旧”改造，政策确定的用地类型不得随意更改和扩大适用范围，采取协议方式出让“三旧”用地必须统一操作办法，公示审批结果。确保“三旧”改造全过程公开公平公正，合法合规顺利推进。

(3)抓优质服务。各级各相关部门和市“三旧”改造办公室要积极主动做好服务，为基层排忧解难、点路增效，在坚持走正道的前提下，帮助基层走便道快道、走绿色通道。

(4)抓维护稳定。在处理历史遗留的土地、房屋产权问题时，要做好过细工作，避免发生不稳定事件。对“三旧”改造涉及的拆迁补偿安置、签订履行合同协议、完善历史用地手续等问题，司法部门要依法支持和积极参与。确保“三旧”改造目标任务顺利完成，真正将“三旧”改造工程建成优质工程、惠民工程、廉洁工程。

同志们，推进“三旧”改造工作时间紧、任务重、意义大。各级各部门要进一步认准目标、鼓足干劲，开拓创新、狠抓落实，尽快打开我市“三旧”改造新局面，向历史机遇、城市发展和**人民交上又快又好的答卷。

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各位老师大家好! 成绩只能代表过去，新的学期，对于全体教师也意味着崭新的开始，未来更需要我们努力去打造。新学年仍然围绕创建“全国文明城市” “省级文明单位”及“平安校园”创建工作目标，在新学期至此，我有几点想法和希望，愿和大家一起探讨共勉：

一、有所抱负，胸怀理想，充满激情和诗意。任何教师要想有高的成就、高的水准首先必须有高的理想抱负。作为教师来说，走上教育岗位以后，必须为自己设置一个一生为之奋斗的目标，只有设置这样一个目标，才能把自己的所作所为锁定在这个目标上，才能不断增强自我意识和使命感，才能不断地进行自我挑战。一个优秀的老师必须具有远大的理想，不断地给自己提出追求的目标，同时又要有激情。人要会做梦，优秀的教师要永远伴随着自己的梦想。当生活没有梦时，生命的意义也就完结了，教育就没有了意义。对一个成长中的教师来说，平静地思考是需要的，但更要富有激情。

二、有所内涵，善于合作，具有人格魅力。高尚的人格能感染幼儿，文明的仪表能影响幼儿。要以和蔼的态度对待幼儿，以丰富的学识引导幼儿，以博大的胸怀爱护幼儿。同时，教师要实现教书育人这一目标，单凭教师个体的劳动是不能达到的，必须依靠集体的力量，要真心待人，相互交流，共同合作，不断努力。好的关系胜过许多教育。只有在相互的交流与合作中，新的观念与新的思路才会源源不断地产生。一个不善于合作的教师走不了太远，因为这个社会是需要合作的社会。社会如此，教师职业也是这样。真正高明的教师应该是一个非常尊重她的同事，非常尊重她的领导，非常善于调动各方面因素的教师。要做个懂得换位思考，理解别人，同情别人，善解人意的教师。在尊重、交往中分享、互惠。

三、有所爱心，接纳孩子，寻找教育的乐趣。爱是教育的前提，只有以充满着无私和宽容的爱心投入工作，才能无愧教师的职业。爱是教师的天职。没有爱，就没有真正的教育管理;没有爱，就不能掌握成功教育的管理方法。做一个充满爱心的教师，首先应该把教育当作一种事业，而不是事情。因为事业和事情，差之毫厘，失之千里，两者绝不相同。任何事情都是可以做的，就看你怎样去做。一件事情如果你只把它当作一件事情，它就只是一件事情，做完就脱手。如果把它当作一项事业，你就会设计它的未来，把每天的每一步当作一个连续的过程。你才会全身心的投入之中。寻找到教育的乐趣。

四、有所作为，追求卓越，富有创新精神。一个优秀的教师，应该是一个不断探索，不断创新的人，应该是一个教育上的有心人。一个人之所以能够成功，在很大程度上是因为她是个有心人。有心就能成功，尽管我们有时候说有心栽花花不开，无心插柳柳成荫，但是毕竟大部分情况下是有心栽花花自开，无心插柳柳无荫。这个基本规律我们不能忘记。比如教师写教育日记，教育叙事，认真总结教育的得与失，一件事情今天成功了是怎么做的，有什么体会，有什么感受，

五、有所思考，勤于学习，不断充实自我。人的精神成长靠什么?靠读书。一个人的精神发育史实质上就是一个人的阅读史;一个民族的精神境界，在很大程度上取决于全民的阅读水平。读书，是净化灵魂、升华人格的一个非常重要的途径。勤于学习，善于思考，充实自我，这是成为一名优秀教师的基础。为此，我们要与好书为伴，与“好”书为友。阅读书籍，聆听古今中外大师的教诲;阅读网络信息，聆听现代发展的时代脚步声，在书籍的海洋里丰富自己的文化底蕴，完善自己知识结构，不断滋养专业底气。对自身的教育实践、教学行为的进行交流反思，积极参与实验博客，要向优秀教育博客学习，不断超越自己、发展自己。让拾“鹅卵石”成为一种习惯。努力在实验中，不断提高自己的专业水平和生活境界。在思考中成长，在思考中寻找幸福。让思考成为习惯，成为我们每天必做的事。

借用李中英园长的一段话作为共勉：幼儿教师因为可爱而美丽，但是我们要不断赋予这份“可爱”以丰富的内涵，让这份“可爱”持久而鲜活，如果没有了内涵，有时候这“可爱”就会因为幼稚而令人可笑。所以，我们幼儿教师要不断学习多学科多领域的知识，了解丰富多彩的世界，学会一些理性思考，在不同的场合担当好不同的角色，成为一名有涵养的幼儿教师。

老师们，新的学期已经开始，新的目标和任务等待着我们去完成，让我们振作精神、正视不足、和谐合作、更新观念、锐意创新、与时俱进，以新起点、新希望、新教育、新姿态去迎接新挑战，取得新荣誉。我相信，只要我们共同努力，实幼的明天会更美好!

理论创新要具有鲜明的特点思想汇报

尊敬的党组织：

理论创新，是人们不断探索规律、发现规律、掌握规律和运用规律的过程，是不断对以往的理论实现新突破和新超越的过程。对于我们党而言，理论创新就是在实践中不断丰富和发展马克思主义的过程，就是把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特征相结合、不断推进马克思主义中国化和当代化的过程。

理论创新是对时代课题的深刻把握和科学解答，理论创新成果是时代精神的精华。每个时代都有属于自己的课题。准确地把握和解决这些课题，就会把思想理论大大地向前推进一步，把人类社会大大地向前推进一步。毛泽东同志曾说过，“现在，我们已经进入社会主义时代，出现了一系列的新问题，如果单有《实践论》、《矛盾论》，不适应新的需要，写出新的著作，形成新的理论，也是不行的。”时代的发展总是不断提出新的课题，迫切需要科学的理论进行解答;理论要保持旺盛的生命力，必须具备“问题意识”，与时代发展同步，及时回应时代的呼声。中国特色社会主义理论体系正是在科学把握和平与发展的时代主题中、在科学解答时代课题中形成和发展起来的。可以说，中国特色社会主义理论体系就是我们这个时代精神的精华。

理论创新是对实践经验的总结和升华，又在更高层面上指导实践。伟大的实践孕育科学的理论，科学的理论指导伟大的实践。人民群众创造历史的伟大实践，为我们党的理论创新提供了丰富的素材和鲜明的主题。理论创新是在实践基础上不断探索、把握和揭示人类社会发展规律的过程。理论创新对人类社会发展规律的把握和揭示越深刻，对人们的实践活动就越具有指导性，就越能够发挥对社会发展和变革的先导作用。邓小平同志说：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”30年来，我们党不断总结和吸收广大人民群众的实践经验，以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，在实践中发现问题、把握特点、总结经验，不断进行理论创新。在实践创新推动理论创新、理论创新指导实践创新的相互促进中，党和人民的事业不断发展。

理论创新是在继承和发展已有理论成果中实现的，是继承和发展的有机统一。新的理论的形成和发展总是建立在已有理论成果的基础之上的。只有以前人的成果作为理论创新的起点，才能在前人的基础上不断有所发现、有所创造、有所进步。我们党的每一次理论创新，都是在坚持马克思主义基本原理的基础上进行的。时代在前进，实践在发展，社会在变化，马克思主义也要与时俱进。继承和发展是有机统一的，发展才是最好的继承。真正的马克思主义者必须根据现在的情况，认识、继承和发展马克思主义。毛泽东同志说过，“不如马克思，不是马克思主义者;等于马克思，也不是马克思主义者;只有超过马克思，才是马克思主义者”。改革开放以来，我们党始终坚持以马克思主义为指导，同时以巨大的理论勇气和政治勇气，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，在建设和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实际问题上进行了大胆探索和创新，进一步丰富和发展了马克思主义，有力地推进了社会的变革和发展。

我一定会以自己的实际行动践行理论创新的，我会勤于思考，认真学习和工作，争取在自己的工作中做出不平凡的贡献。希望党组织帮助我实现我的理想。

此致

敬礼

这次全市老干部工作会议是在全市上下深入学习贯彻省市领导在全市三级干部会议上的讲话精神、深入开展“喜迎，争创新业绩”活动、深入推进区域性中心城市建设的新形势下召开的。会议的主要任务是总结20xx年以来全市老干部工作，安排部署下一阶段的重点工作。市委领导对召开这次会议十分重视，市委书记对做好今年全市老干部工作提出了明确要求，市委亲自出席会议，并将作重要讲话。

下面，我向大家介绍一下特邀参加今天会议的省委老干部局的领导，让我们以热烈的掌声表示欢迎。

参加今天会议的有各县市区、武当山特区、十堰经济开发区老干部局局长，市直有关单位老干部科科长。

今天会议的议程主要有四项：一是请老干部局局长作工作报告;二是为我市获得全国老干部工作先进个人的同志授奖;三是请省委老干部局领导讲话;四是请市委领导同志讲话。

下面进行第一项议程，作工作报告，大家欢迎。

„„

刚才的工作报告，回顾总结了20xx年的工作，20xx年我们在落实老干部政策待遇、发挥老干部作用、丰富老干部生活等都取得了很好的成绩，有了新的进展。同时部署了下一步阶段全市九项老干部重点工作，任务很明确、很具体，希望大家结合实际，抓好落实。

下面进行第二项议程，为全国老干部工作先进个人授奖。

„„

下面进行第三项议程，请省委老干部局领导讲话，大家欢迎。

„„

刚才在讲话中从六个方面对我市的老干部工作进行了充分肯定，这既是对我们工作的鼓励，更是对我们的鞭策，为我们进一步做好工作指明了方向。同时从全省的层面，从推进老干部工作科学发展的高度，对我们的工作提出了四点要求和希望，我们一定要认真学习和落实好讲话精神，不断提高我市老干部工作的科学化水平。

下面进行第四项议程，请市委领导作重要讲话，大家欢迎。

„„

刚才从战略和全局的高度，从加快推进我市区域性中心城市建设和跨越式发展的高度，科学分析了当前老干部工作面临的新形势和新任务，深刻阐明了做好老干部工作的重要意义，对做好下一步我市老干部工作、开创老干部工作新局面提出了明确要求，讲话具有很强的针对性和指导性，对于我们做好当前和今后一个时期全市老干部工作必将起到重要的推动作用，希望今天参会同志和各地各单位认真学习，深刻领会，全面抓好贯彻落实。

同志们，今天会议议程已经进行完毕。下面我就学习贯彻落实会议精神强调三点：一是要认真学习，做好汇报。大家回去以后，要进一步认真学习讲话精神，要组织我们从事老干部工作的同志深入学习、深刻领会精神实质，统一思想，振奋精神，切实增强做好老干部工作的责任感和使命感。同时要迅速传达贯彻好本次会议精神，及时向党委(党组)做好汇报，争取党委的重视和支持。二是要总结分析，专题研究。各地各单位老干部工作机构要对本地本单位近两年老干部工作进行全面总结分析，查找工作中的不足，制定工作计划，提出改进和加强老干部工作的意见和建议，并及时向党委(党组)主要领导和分管领导做好汇报。各地各单位党委(党组)近期要召开专门会议，专题研究一次老干部工作，切实解决老干部工作中的具体困难和问题。三是要认真履责，抓好落实。全市老干部工作的目标任务确定以后，关键是要抓好落实。我们具体从事老干部工作的同志责无旁贷，要切实负起抓落实的责任，勇于担当，强化举措，抓好督办落实，确保各项工作落到实处，以优异的成绩迎接党的的胜利召开。

今天的会议到此结束，散会。

同志们：

经县委、县人民政府研究，决定今天在这里召开全县农村公路建设大会战动员会议。任务是：

总结近年来我县在农村公路建设上取得的成效，安排部署当前和今后一段时期农村公路建设工作，动员全县广大干部群众，抢抓机遇，真抓实干，再次掀起农村公路建设新高潮。

刚才，蚌谷乡政府、英代村委会、马安山村民小组分别作了交流发言，其他乡(镇)作了书面交流发言，县委副书记、县长蒋俊同志宣布了县委、政府表彰奖励文件，县委、政府对先进集体和先进个人进行了颁奖，副县长祝正勇同志对县委、政府出台的《农村公路建设大会战实施方案》作了起草说明，县长代表县人民政府与各乡(镇)签订了农村公路建设大会战目标责任书。在此，我代表县委、县人民政府对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家以他们为榜样，以更加饱满的热情和更加激昂的斗志投身农村公路建设大会战中，争创佳绩，再立新功。下面，我讲三点意见。

一、四轮驱动，合力攻坚，全县农村公路建设取得成效

上世纪90年代以来，面对恶劣的生存环境，全县各族群众喊响了“要致富，先修路”的口号，积极投工投劳开山炸石，战天斗地，开挖进村简易公路20xx余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的现象突出，群众出行难问题没有得到根本解决。

20xx年以来，县委、政府在上级没有补助资金、县级财政十分困难的情况下，千方百计想办法，出政策，自筹资金每公里补助3.5万元对农村公路进行硬化;20xx年，将补助标准提高到5万元/公里，并明确新开挖1公里公路补助3.5万元;20xx年，又将土山区补助标准提高到7万元/公里。截至目前，全县共修通农村公路2184公里，实现了行政村通公路率达100%，村民小组通公路率达96.3%;投资3.77亿元，建成农村自建路面硬化工程870条(段)1420公里，农村等外公路路面硬化率达65%，惠及910个村民小组18万余群众，从根本上改善了农村群众的出行条件，进一步增强了农村经济的发展活力，全县农民人均可支配收入从20xx年的1432元增加到20xx年的5862元。

能取得这样的成果，主要得益于我们采取“引、促、保、推、带、护”6字方针，强势推进农村公路建设。一是制定规划“引”。从农村社会经济发展和农民群众出行的实际需要出发，科学合理编制农村公路建设规划，并按照“自力更生、量力而行”的原则，由村民小组自主提出申请，逐级报村委会、乡(镇)政府、县交通运输局审核后，由县人民政府下达年度建设计划，乡(镇)政府具体组织实施。二是出台政策“促”。县委、政府相继出台了《农村群众自建路面硬化工程建设补助办法》、《西畴县农村主干道自建水泥公路实施意见》、《西畴县农村等外公路建设实施方案》等政策措施，鼓励群众修好“畅通路、致富路”。三是技术到位“保”。由县交通部 门制定统一的农村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技术标准，并在县交通运输局成立了农村公路建设技术指导组，实行定点定人技术指导，严格按程序施工，确保施工工序、工艺到位，保证工程建设质量。四是强化运输“推”。围绕建成的农村公路经济干线和人口较为集中的村寨，加大农村客运投入，逐步形成“以县城为中心，乡(镇)为节点，连接城镇，辐射乡村，方便快捷”的农村道路客货运网络，让群众真正享受到公路建设带来的实惠，激发起群众建好公路的热情。五是明确责任“护”。在各乡(镇)成立了交通运输管理中心，每年县级财政投入农村公路管护经费300万元，逐步建立健全了“建、管、养、运、安”管养体制。同时，按照村民自治的相关规定，由村委会统一制定出台农村等外公路的养护管理办法，具体由受益村寨分段包户负责，进行养护、管理、使用，形成权责明确、事权明晰的村、组、户“三位一体”的养护管理体制，加强农村等外公路的维护管理。六是突出典型“带”。

通过广播、电视、标语等方式，深入广泛宣传农村公路建设惠农政策和典型经验做法，引导群众“不等不靠、自力更生”建设公路，营造“先进带后进、后进赶先进”的良好社会氛围。

回顾几年来的农村等外公路建设工作，我们主要体会是必须坚持四轮驱动，合力攻坚，方能破解农村公路建设难题。

一轮靠群众主动。

坚持 “哪里群众积极性高先建哪里”的原则，充分发挥群众的主体作用，强化宣传发动，达成“占地不补、拆房不补、砍树不补”的共识，主动筹资，投工投劳，协调土地搞建设。鸡街乡肖家塘村民小组，4个人积极投工投劳，花费10万元，通过6年坚持不懈的苦战，在乱石丛中修通了5公里的希望之路，其感人事迹被中央电视台作了专题报道。董马乡杨家小湾村民小组，61岁的张仁贵一家4个劳力，3个是残疾人，用大锤和铁杆等简易工具，花了近2年时间，筑出了一条2200米的出山道路。西洒镇老王地村小组仅有8户人家，为修通进村1.5公里水泥路，村内一家老俩口心甘情愿地让出了自家的庭院，拆除了4间猪牛厩，还捐出了自己积攒多年4000多元养老钱。等等涌现出来一大批先进典型，体现了西畴人民百折不挠的意志和“愚公移山”的精神。

二轮靠精神鼓动。

面对“地无三里平、滴水三分银”的恶劣环境，历届县委、政府“不等待、不观望、不畏难”，带领全县各族群众在上世纪90年代初拉开了“搬开石头种粮”的扶贫攻坚壮举，创造了“搬家不如搬石头、苦熬不如苦干，等不是办法、干才有希望”的西畴精神。进入20世纪，县委、政府再次因势利导，采取评比表彰先进典型、开展现场学习等方式，带领和引导西畴各族群众把当年与天斗、与地斗，治山治水治穷的精神，用来实施农村公路路面硬化，建设美好和谐家园。

三轮靠干部带动。

实行“领导干部挂钩指导责任制”和“层层目标管理制”，县级领导挂钩指导乡(镇)，乡(镇)领导挂钩指导村委会，一般干部挂钩指导村民小组和农户，县、乡、村、组层层签订目标责任状，层层抓落实，形成了干部群众齐抓共管的工作合力。广大党员干部视农村公路建设为己任，出主意、想办法、定措施、蹲基层，带头讲奉献、带头抓落实，在全县农村道路建设中树起了一面面先锋旗帜。蚌谷乡海子坝村共产党员、村民小组长谢成芬同志，在患有乳腺癌的情况下，主动带领群众修建进村水泥路，用近3年的时间圆满完成了海子坝等6个村小组8.8公里的进村水泥路，被评为文山州“十大道德模范”。

四轮靠党政推动。

历届县委、政府充分认识到农村等外公路建设的重要性，提出了“宁可其它工程不干，也要先修路”的口号。为把这项“民心工程”组织好、实施好，县级各部门在办公经费极为紧张的情况下，积极响应县委、政府的号召，采取挂钩帮扶、向上级部门争取、压缩部门其他支出等方式，帮助挂钩点建设农村等外公路，让群众真正得到实惠。

同志们，这些实绩的取得，是全县各族群众辛勤劳作、艰苦奋斗的结果，是全县广大干部职工心系群众、努力工作的结果，是上级党委、政府重视支持的结果。在此，我代表县委、县人民政府，向全县广大干部群众以及关心支持我县农村等外公路建设工作的各级各部门致以衷心的感谢和诚挚的敬意!

二、认清形势，抢抓机遇，充分认识实施农村公路建设大会战的重大意义

成绩已经成为过去，展望未来，我们要更加清醒地认识到我县农村公路建设依然存在一些困难和问题：一是农村公路建设任务艰巨。目前全县还有许多道路未硬化，这些路段大多集中在偏远地区和土山片区，抗御自然灾害能力较弱，晴通雨阻现象十分严重，群众出行难问题还未得到彻底解决。二是路网结构不完善，服务能力弱。公路技术等级和路面等级仍处于“双低”层面，农村路网特别是乡(镇)与乡(镇)之间、县与县之间的路网搭接还比较薄弱。加之每年汛期水毁公路的恢复资金无来源，长期积累下来的公路病害很多，部分路段存在安全隐患，导致公路行车速度慢，运输效益差，严重影响了路网的服务水平。三是农村等外公路管护力度还需加大。大部分群众建路的主动性、积极性高，但养护管理意识还不够，“重建轻管”的现象还很突出。四是农村公路建设资金缺口较大。由于我县的农村公路地处山区，地形、地质复杂，均公里造价高，建设标准及质量要求高，改造难度大，配套资金筹措困难。

五是由于我县是劳务输出大县，修建农村等外公路面临劳力严重不足的问题。

虽然我县农村公路建设还存在一些困难和问题，但也面临着前所未有的机遇：随着云南 “两强一堡”、文山“新高地”建设战略的进一步推进，“十三五”期间上级党委、政府将继续加大“三农”投入扶持力度，为我们建设农村公路带来了难得的机遇。特别是20xx年，李纪恒 同志在任省长时和任省委书记后均到我县调研，充分肯定了我县自筹资金在农村公路路面硬化建设方面取得的成绩，高度赞扬了“西畴精神”，并将我县继续作为全省农村等外公路路面硬化试点县，每年补助我县500万元，连续补助至20xx年。面对挑战和机遇，县委、政府作出了实施农村公路建设大会战的重大安排部署，力争到20xx年，实现全县农村公路路面硬化全覆盖，全县各级各部门务必高度重视，把思想认识统一到县委、政府的决策部署上来。

(一)实施农村公路建设大会战，是夯实农村经济发展基础的重大决策。

要想富，先修路。这是流传在广大农村的一句谚语，充分反映了广大农村群众渴望通路的强烈期盼，同时也深刻反映了农村公路建设在农村经济社会发展中不可替代的作用。能否圆满完成农村公路建设，这是上级党委政府下达的一项光荣的政治任务，这不仅是对我县广大干部工作能力的重大考验，更是关系广大农村群众切身利益的重大民生问题。全县各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢牢抓住机遇，把实施农村公路建设大会战作为解决群众出行难、增收难，打破制约农村经济发展瓶颈的重要基础性工作来抓紧抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精气神，全力打好农村公路建设大会战。

(二)实施农村公路建设大会战，是一项得民心顺民意的重大民生工程。

建好农村公路，是对广大群众长期期盼的回应，是县委、政府多年来致力于为广大群众所办的一件大实事。上级党委、政府的大力关心支持，是对我们群众创造性、主动性的充分尊重，是对群众首创精神的充分肯定，更是支持和保护群众积极性的现实需要，必将更加广泛地激发广大群众建设“美丽西畴?幸福家园”的动力和活力，汇聚推进西畴经济社会发展的强大力量。

(三)实施农村公路建设大会战，是破解“三农”难题的重要举措。

我县是典型的农业县，工作的重点在农村，发展的难点也在农村，能否搞活农村这盘棋，对县域经济的发展至关重要。当前，我县发展主要靠投资拉动，但由于县情环境制约，支撑县域经济发展的大项目少之又少，更多是靠许多小项目汇集成大投资。实施农村公路建设，就是要把小项目做成大民生，把小项目做成汇聚推动农村经济发展的大动力。要把实施农村公路建设大会战放在推动县域经济发展的大背景中去思考和谋划，将其作为改善农村发展环境、加快农村发展步伐的一项重大战略举措，充分调动各方面力量，整合各方面资源，加快工作推进速度，为农村经济社会发展奠定坚实的硬件基础。

三、鼓足干劲、真抓实干，全力打好农村公路建设大会战

到20xx年实现全县农村公路硬化全覆盖，需要硬化建制村公路391公里，乡、村道路重点连接线124公里，农村等外公路877公里。要完成上述目标任务，需投入资金近6亿元，除争取建制村项目资金2亿多元，以及省政府连续补助4年的农村等外公路硬化资金20xx万元以外，需向上争取2200万元，县级财政自筹资金高达1.2亿元，群众自筹资金2.28亿元。全县各级干部群众要鼓足干劲，心往一处想，劲往一处使，全身心投入，确保农村公路建设大会战顺利推进，向省州党委、政府交上一份满意的答卷，给全县人民一个满意的结果。

(一)加强领导，落实责任，提供强有力的组织保障。

为确保全县农村公路建设大会战顺利进行，县委、县人民政府成立了由蒋俊县长担任组长，尚元超副书记和祝正勇副县长任副组长，各乡(镇)和相关部门主要领导为成员的领导小组，具体负责农村公路建设的组织、领导、规划、协调工作，并对农村公路建设工作进行监督管理和考核奖惩。各乡(镇)、各部门要把此项工作摆上重要议事日程，作为“一把手工程”抓好落实。要分解细化年度工作目标，落实具体人员责任，制定部门和乡(镇)的考核奖惩办法，做到年度有目标、有任务、有措施、有责任。县委政府督查室要加大督促指导力度，及时发现工作中遇到的困难和问题，有针对性地提出改进工作的意见建议，确保建设任务圆满完成。

(二)加强宣传，广泛发动，充分发挥群众的主力军作用。

实施农村公路建设大会战投资巨大，必须充分发挥群众的主力军作用，动员广大群众积极筹资投劳参与建设。宣传部门要通过广播、电视、网络等媒体广泛宣传我县近年来实施农村公路建设采取的措施和取得的成效，以及当前和今后一段时期农村公路建设的扶持政策，激发群众的主人翁意识，始终坚持和做到群众满意为第一标准，尊重民意、汇聚民智，做群众点赞的建设项目，充分调动群众参与建设的积极性和主动性。各乡(镇)、各村委会要深入到村寨和群众中，采取召开村组干部大会、群众会等方式，把上级政策宣传到每一个村寨和每一个群众，教育引导群众抓住机遇，积极筹资投劳参与道路建设。要通过组织召开群众会议，项目做不做由群众说了算，哪里的群众愿望强烈、积极性高，就优先安排建设哪里，以点带面推进项目建设。要组织群众到工程做得好、发挥效益的村寨参观学习，激发建设热情，引导群众从“要我修路”转变到“我要修路”上来。要严格执行政策，按照农村公益事业“一事一议”的要求开展集资筹劳工作，不增加群众负担。同时，要妥善处理好工程建设中因土地占用等引发的矛盾纠纷，确保农村社会稳定。

(三)严格标准，加强管理，严把工程建设质量关。

县交通运输部 门要抽调有经验的专业技术人员对工程建设质量进行全程监管，确保建设质量。各乡(镇)、村委会要按照县委、政府出台的《实施方案》认真督促施工单位和组织群众按照技术规范开展项目建设，确保把每一条公路都建成精品工程。质量技术监督局要把好物资质量关，杜绝不合格物资进入农村等外公路建设领域。要充分发挥群众的义务监督作用，推行项目质量义务监督员制度，全过程监督建设项目的质量，让农村公路建设真正成为人民群众满意的“民心工程”。

(四)多方争取，加大投入，确保建设资金及时筹措到位。

县发改、交通运输、财政、扶贫等部门要认真规划、包装项目，积极向上争取项目和资金支持，要加强与上级对口部门汇报请示，多方筹集资金，减轻县级财政配套压力和群众筹资负担。建设资金管理要规范透明，资金往来要清楚、要公开，让群众明白每一笔经费支出，做到建好一段路，就有一本“阳光账本”。群众筹资部分的资金使用，推行村小组财务监督组制度，由财务监督组审核监督支出;县级补助资金县财政部 门严格按规定程序拨付资金，县监察部门要加大对项目的督促检查，审计部门要严肃审计程序，发现弄虚作假、套取工程建设资金的要严肃处理，涉嫌犯罪的移交司法机关处理，建群众满意的“明白账”。同时，要发动群众通过多种渠道争取社会援助，扩大资金来源渠道。县级各扶贫挂钩部门要切实履行挂钩扶贫职责，把加快推进农村公路建设作为挂钩帮扶重点，围绕年度建设计划，结合部门实际，整合项目和资金，积极为联系乡(镇)出主意、想办法，切实解决一些公路建设中的困难和问题，每年挂钩帮扶实绩将作为单位主要领导考核的重要参考指标。

(五)建管并重，发挥效益，努力提高农村公路养护水平。

县级财政每年每公里配套500元用于养护已硬化的农村等外公路，各乡(镇)在加快推进农村公路建设的同时，要结合实际，按照“属地管理，分级负责”和“谁受益，谁管护”的原则，继续完善农村公路的养护和管理办法，完善资金管理和养护机制，细化养护管理内容，全面形成权责明确、事权明晰的村、组、户“三位一体”养护管理体制，使农村等外公路养护管理工作逐步走上制度化轨道，有效提高农村公路养护管理水平。

(六)控制成本，减轻负担，真正建成群众满意工程。

各乡(镇)、县交通运输部门在具体组织实施的过程中，要结合市场材料实际价格，认真核算建设成本，坚决遏制虚报工程量和擅自提高工程造价的情况发生。各乡(镇)要多为群众出好思路，多想好点子，多谋长远事，用心发动好群众，充分听取群众意见，不能包办代替、一包了之，要让群众自主、自愿选择施工方式，把有限的资金用在刀刃上，切实降低建设成本，保证工程建设质量，真正让群众满意。

(七)激励推动，严格奖惩，确保目标任务圆满完成。为保证规划目标圆满完成，县委、县人民政府采取“政府补助一点、群众投工投劳筹资一点、各部门帮扶一点、项目整合一点、以奖代补支持一点的方式”推进。

一是对建制村路面硬化工程每公里配套5万元;

二是对乡、村重点村寨连接线路面硬化石山片区每公里补助25万元，土山片区每公里补助30万元;三是对石山片区农村等外公路每公里补助5万元，土山片区农村等外公路每公里补助7万元;四是采取以奖代补的方式，对石山片区农村等外公路每硬化1公里奖励2万元，对土山片区农村等外公路每硬化1公里奖励3万元，统筹用于农村公路建设;五是

对在20xx年以前完成农村公路硬化全覆盖的乡(镇)给予奖励30万元，完成农村公路硬化全覆盖的村民委员会给予奖励2万元，用于弥补办公经费和奖励农村公路建设有功人员。县委、政府每年组织召开农村公路建设总结会议，对完成当年建设任务的，给予表彰奖励;对完不成目标任务的，按相关规定给予惩罚，并严格追究相关责任。

同志们，农村公路建设大会战的冲锋号已经吹响，这是一项艰巨而光荣的政治任务，我们一定要以考察云南重要讲话精神为指导，大力弘扬“西畴精神”，变压力为动力，下大力气，花真功夫 ，上下齐心，奋力推进，坚决打好农村公路建设攻坚战，为加快全县经济社会发展，建设“美丽西畴?幸福家园”作出新的、更大的贡献。

各位同学，老师大家好!我是„„„„„„„„。很高兴能够有机会跟大家交流一下学习的经验。前两天，我刚刚得知由我作为咱们大二的代表来跟大家交流学习经验的时候，我是又喜又惧呀，为什么这么说那，喜是因为我的能力受到了老师及同学们的肯定，我的努力算是有了一个小小的回报。惧是因为我深知自己能力有限，才疏学浅，怕解决不了大家的问题，浪费了大家的时间，反而误导了大家。所以，为了消除我的恐惧心理，让我能够在接下来的时间里能够自然的跟打击交流，请大家答应我一个请求，就是，你要是感觉我说的还算正确，你就听一下，要是感觉我说的不对，请千万保留自己的意见。

咱们都是理科生，都习惯于理性思维，厌恶死板的说教，那我就用理性的思维跟大家分析一下，咱们学习中经常会出现的问题。分为三步，是什么?为什么?怎麽办?

首先是“是什么”。咱们刚刚进入大学两个多月，还没有完全的适应大学的生活。可能会感觉到这些问题，比如，老师讲课太快，跟不上。课程太多太难，应付不来。对专业不感兴趣。即要参加社团活动，又要搞人际交往，没时间学习。或者是空闲时间很多，不知道做些什么。又或者是，整天很忙，却不知道忙的什么。还有就是，计划定的很好，却从来没有实行过。这些都是咱们刚刚进入大学可能遇到的问题。

其次是“为什么”。我们既然能够进入大学，就说明我们都有自己的一套学习方法，都是成功的学习者。但是为什么，一进入大学，好像一切都变了那?这就要从你们自自己所处的环境说起了，一切事物的发生都可以说是偶然的，也可以说是必然的，因为他们都和环境有关。为什么陈胜吴广起义了，因为秦王朝太暴虐了。为什么你的脸上有了青春痘，因为你的青春还在。为什么你们出现了各种各样的学习问题?答：因为你们进入了大学。为什么在小学，初高中没有出现这样的问题那?这就要说说大学和初高中的差别了。初高中被称为初等教育，而大学被称为高等教育。何为初等教育?我的理解是教育人以让其拥有最基本的生活能力，简称为能够生活自理。就是说，给你一台电视，你知道给他接通电源，就可以观看电视节目了。比如说，你到超市买了一袋馒头，你给售货员五元钱，你知道他应该找给你四元钱。这就叫生活能够自理。可是你不一定能够得到一台电视，或者是得到五块钱。这个能力就是大学里需要培养的。我们称之为高等教育。初等教育里我们所学到的是每一个生活能够自理的人都应该具备的能力。所以我们没有选择，就只有把它们掌握了。可是大学里不一样，你没必要学会所有的本领，事实上，你也不可能学会所有的本领，你只要能够熟练掌握其中之一就行。于是，你需要选择其中之一去进行学习。你以前的学习不需要选择，可是现在需要了，就好像你以前不用电脑，现在用了，第一次接触的时候，茫然不知所措。所以你现在不知道怎么办了，于是各种各样的问题就出现了。多种多样的选择摆在你的面前，你不知道，自己到底应该选择哪一个，于是，你好像每一个方面都只是应付着，或者干脆任何一方面都不做了。于是你渐渐懒惰了，没有了激情。没有了自制力，没有了执行力。

问题分析出来了，最后是“怎么办”。需要你做出选择的时候，你却没有选择。所以你没有了动力。就好比你跑的很快，也满怀激情的想要去在比赛中获得胜利，可是你却不知道终点在哪，你不知道应该向那跑。空有满身的力量，却无处施展。这就跟现在咱们大家的情况差不多。所以你现在需要的是做出选择，寻找一个目标，之后，你的时间安排，精力分配才会有据可依。还有的人也许会说，我一直都有目标，可是还是每有动力。这是怎么回事?这就说明你的目标有问题。我跟大家举两个例子。有个人的理想是：为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。好，非常好的一个目标，可是每次提起自己的目标的时候，他就像背课文一样，脸上毫无表情。就像这是一个冠冕堂皇的理由证明自己有目标一样。你说这样的目标能为自己提供动力嘛?一个人的目标应该有这样的作用，每次提及自己的目标时，他都是精神亢奋，激动万分，带着万分的憧憬。不管它在世人看来如何，他一定要是自己内心非常渴望能够达到的。这样的目标才会产生动力。再举一个例子，我们小时候都有自己的目标，我记得当时我的目标是成为一名科学家。好像当时我还不知道科学家是做什么的，可是当时我就知道教室，医生，科学家等，非常少的几个职业，只知道好像科学家是最牛的。你感觉这样的一个目标能够对我产生动力嘛?当然也不能，因为我对科学家这个职业没有任何的感情，更不要提心中强烈的向往了。咱们现在需要做的就是从商界，仕途，学术，三条道路中选择一条路。等到你有了具体的目标，也就知道了要达到这样的目标需要做哪些事情，已形成自己在自己选的这样一条道路上的核心竞争力。比如，你要进军商界，那你就利用尽可能多的课余时间去了解一些商业活动的运行，学习交际技巧，抓住机会举办一些大型的学生活动，为以后的工作做好铺垫。如果，你选择了入仕，那你就尽量多的参加各种活动，以丰富自己的履历，还要搞好学习，积极争取各种荣誉，这些都将为你从千万个竞争者中脱颖而出。如果你想要专心搞学术研究，你就好好学习，对学习的要求就不能只是局限在对付考试了，你需要深入学习，而且要参加尽量多的各种竞赛，并争取拿奖，这些都将成为将来你考研的时候你的导师选择你的理由。咱们每个人都是一个普通人，请记住，如果你想让别人选择你，那就给别人一个选择你的理由。可是,你也许会说，我现在迷茫的就是不知道自己的目标是什么，还没有确定一个明确的目标。这点非常正常。咱们的大学生活之所以如此的轻松，课余生活如此的丰富多彩，其原因除了让大家有时间和精力去发展形成自己的核心竞争力所需要的能力之外，还有另外一个原因，就是让我们广泛的接触各种事物，感受各种各样的生活，在此基础上形成的目标才会有基础，才能提供我们需要的动力。这就需要我们在找到自己的目标之前，广泛的参与各种活动，体验各种各样的生活，从中选择一种自己喜欢的。从而确定自己的目标。这样的经过自己的体验，自己选择的目标，才有基础。 所以，如果你还没有确定自己的目标，那也不要着急，更不要盲目跟风，去找一个自己根本没有任何感觉的食物作为自己的目标，我们需要做的就是，不断的体验各种新的生活。

至此，你会发现，不管是三条道路中的那一条，学习知识都是至关重要的，只不过是要求的侧重点不同，入仕和学术这两条路，肯定需要好的成绩单，这我就不多说了。有人说，为什么进军商场也需要那?大家也许都听说过先就业，后择业，这样的说法。现在就业压力如此之大，如果你不是富二代，官二代，而是普通的老百姓。那么如果那直接创业，你的启动资金从哪来?你也许会说，家里面会支持，可是，你忍心拿着父母养老的钱，来进行风险极大的创业活动吗?万一失败了怎么办?也许你会说，现在国家对大学生创业有扶持政策，可是那时针对优秀大学生的，如果你拿出你的成绩单，每门课都是60分，你感觉银行会给你提供资金吗?所以说，还是要先就业，就业的时候，老板就会看你的成绩单了。所以说，无论是选择哪一条路，学习都是尤为重要的。只不过构造核心竞争力，所需要的其他因素有所不同罢了。

如果你从内心明确了学习的重要性，那么学习动力也就不成问题了。一下我就几个常见的学习问题，谈一下学习经验。这些问题都是私底下我了解到的一些常见的问题。

第一个就是对于英语学习的问题。我承认英语的学习却是很无聊，但是你不得不承认，英语是大学里无论什么专业最重要的学科。虽然人无贵贱，但是我会却会被依据英语的水平，被分为三六九等。就比如说四六级，考研英语等，如果英语达不到一定的水平，你就不能毕业，而对于其他任何的学科，都没有这样的规定。从此足见英语的重要性。尽然知道了它的重要性，那就下功夫把它学好吧!英语的学习，仅靠每周的两节英语课，是远远不够的。你需要把英语的学习融入到生活中去，把它但当做一种生活习惯，而不是一种负担。我跟大家说一下，我的英语学习方法吧，虽然我的英语不算很好，但是，我天生语言顿感，能学到这种水平，还是全靠方法了。我每天虽然不一定会被单词，但是一定会读英语文章，每天我都会听英语听力，个别时候会跟外教沟通，虽然绝大部分都不理解。我还会蹭外语或者国教院的外教课。就算是上网，我的微博和空间里关注的也有好多的英语方面的东西，说不定，就能看到感兴趣的东西。所以说英语的学习要变成一种习惯。

还有关于工程制图的问题，好多人反映，想象不到立体模型。我想说的是，空间感对于工程制图确实很重要，但是，空间想象能力，不是生来就有的，需要长时间的思考去建立。刚开始的时候，我们都想像不到空间模型，或者建立了也是非常模糊，这就需要我们不断的思考，我记得当时我学习工程制图的时候，我时常会拿着三视图发呆。如果建立不了清晰的空间立体模型，我就一直想。等到各种空间模型都建立了，相当于打通了七筋八脉，也就能够轻松的解决工程制图的问题了。

在一个，就是有些人说上课听不懂，完全听不懂。为什么那?我问你预习课本了吗?他摇摇头。这就难怪了，不预习课本怎么会听得懂那?我跟大家讲一个前天我上大学物理时候的一个事，前一天有点事给耽搁了，没时间预习课本，上课老师讲公式，里面有一个E，当时我就纳闷，这电磁学不是讲完了吗，怎么还有电场强度呀，而且后面跟了一大串跟电磁无关的字母。后来得知这里的E是光强，你说说我把光强当电场强度看，怎么可能听得懂吗?而且你会发现这样的是经常发生，再讲到一个新的量的时候，老师从来不会跟你解释字母的意思。所以说课前预习是非常重要的。

还有，在学习上遇到问题，不知道该问谁怎么办?我想说的是，遇到困难时，永远不要想着谁帮我们，我们应该想着自己解决，当自己实在解决不了，而且没有时间问老师的时候。我常常会选择利用百度，百度不仅是一个强大的搜索引擎，同时也是一位非常好的老师，有什么问题不懂，你就到百度知道里面去提问，过不了几分钟就会有好多专业人士进行恢复了。所以说，要自己找到解决问题的方法。

还有人问我逃课的问题，这个让我很难说，我是这样理解的，不逃课的学生不是好学生。但是逃课要逃出技术含量。当你去上课的时候一定要让老师知道你去了，当你没去上课的时候，就让老师不确定你去没去。如果你不主动提及，任何人都不知道，你曾经逃过课，这就叫做技术。

还有人问我怎么看待学生工作和学习之间的关系。我想说的是，学生工作是在搞好学习的基础上进行的，不论如何，都不能因为学生工作而耽误学习。如果你无力应付，那就还是放弃学生工作吧。还有关于身兼多职的，也要注意不能因为身兼多职而对任何一个职务打折。因为对于每一个组织你的存在都是唯一的。你所要承担的就是一个完整的人所需要做的工作。另外，学生工作还是丰富大学生活的一种途径，另外你会发现，从事完学生工作之后，你的个人气质会有大的提升。所以在完成学习任务之余，建议大家还是参加一下学生工作，日积月累，潜移默化之中，你就会感觉到在你身上发生的微妙的变化。有些人可能会说，学生工作影响学习，但是我想说的是，学生工作影响的只是不想学习的人的学习。因为学生工作是在搞好学习的基础上进行的。永远都不会因为工作而影响到上课。课余时间，我们在时间安排上也要以学习任务为主。

还有一个问题，就是往往开始的时候执行的很好，但是坚持不下来。这应该怎么办?在我们的学习中，我们会发现我们的成绩会好的愈好，坏的愈坏。这叫做正反馈调节。当我们做某件事遇到困难时，可以坚持一下，解决这个困难之后，你会有空前的成就感，这样就能不断的促使正反馈调节进行，你的这项工作就会愈来愈好了。另外，你可以经常和以前的同学联系一下，看看他们都做了那些事，用他们的成绩来激励自己更好的努力。

今天，市领导率市直有关部门负责同志，就城建工作进行调研，说明市委、市政府对城市建设与管理工作的高度重视。通过上午的实地察看，我最深的感受可以用十二个字来概括，即“形势喜人，前景美好，任务艰巨”。刚才闽旭同志作了十分重要的讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就一些具体问题谈点个人看法。

一、立足地改市的新起点，进一步强化领导，更新观念，努力做好城市建设与管理工作

池州撤地建市，对市区干部、对全体市民都是一个极大的考验，特别是对城建系统工作人员的素质提出了严峻的挑战。地改市后，我们的工作重心开始由农村向城市转移，并且这种转移随着时间的推移将会越来越明显。市直各部门都要尽快适应形势发展的需要，以此作为新的起点，进一步解放思想，更新观念，调整用力方向，切实把城市建设与管理工作抓紧抓好。

(一)领导精力和注意力要向城市集中，财力、物力要向城市倾斜。按照职责要求，市政府60%～80%的精力是抓城市工作，20%～40%是指导县区和农村工作。城市建设与管理是城市工作的重要组成部分，如果城市建设与管理工作抓不好，指导下级就没有说服力。因此，市政府领导的力量、精力和注意力都要相对集中到城市建设与管理上来，财力、物力也要相对向城市倾斜，特别是对城市文化、教育、体育、卫生、道路、供排水、电力、通讯等基础设施，要加大投入，尽快改变目前城市功能不配套、建设品位不高的落后面貌。

(二)市直各部门要积极支持和参与城市建设管理工作。城市建设与管理工作对我们来说是一项全新的工作，需要我们在实践中不断地进行摸索，积累经验，提高水平。市直各部门要牢固树立加强城市建设与管理是主业而不是副业的观念，自觉地支持和参与城市建设与管理工作。要充分认识到，抓好城市建设与管理是我们共同的事情，也就是说，支持城市建设不只是支持建委的工作，也是支持市政府的工作;参与城市建设不是份外的事，而是市政府赋予各部门的应尽之责。市委、市政府的工作重心开始转移的时候，也就预示着各职能部门的工作重心发生了转移。各职能部门都必须紧紧围绕市委、市政府的工作部署和安排，分清主次，兼顾全面，密切配合，抓好落实。

二、立足于建设山水园林城市、历史文化名城的高起点，精心谋划，精雕细琢，努力打造现代精品城市

我们不仅要立足于地改市的新起点，更要着眼于山水园林城市、历史文化名城的高起点，抓好城市的规划、建设与管理。虽然我市建市时间晚，物质基础薄弱，市民素质有待提高，但生态环境优美，文化底蕴深厚，具有建设现代优秀旅游城市的天然禀赋。我们有理由相信，通过几年的艰苦努力，完全有可能把池州市打造成现代城市的精品。为此，在城市建设与管理中一定要注意以下六个方面的问题：

(一)切实维护规划的严肃性和统一性。规划是城市建设的龙头，起着导向作用，这些年我们下大力气抓城市规划是十分正确的。这里，我要特别强调一下规划的严肃性，规划一经制定，就必须遵照执行，任何单位和个人都必须尊重规划、服从规划，凡是不按规划实施的，规划主管部门不开一个“绿灯”。同时还要保持规划的统一性，城市的建筑风格要协调一致、高低层建筑的搭配要有美学理念，各类功能区的划分要科学合理，这个问题，市城建、规划部门下一步要多加考虑。为了更直观地反映城市规划区的全貌，市建委要抓紧制作城市沙盘模型，包括电网的布局要整体设计，以便市规划委在讨论审批有关项目建设时，定位和决策尽可能地做到更准确些。

(二)坚持长远目标与分步实施相统一。我们的城市建设欠账太多，资金缺口很大，要一下子解决所有问题是不可能的，因此必须坚持长短结合，分步实施。要制定一个长期的建设规划，同时根据实际情况分年组织实施。今年这16个项目搞好了，明年的项目建设就要提早考虑。我认为，清溪河治理、南外环建设工程，是明年城市建设的两项重点工程，西外环也要适时启动，围绕这三项工程建设，沿线的土地要提前进行收储，并初步作好规划安排。南外环300多亩土地如何规划，沿江这一片怎么建设，开发区起步区怎么搞，此外，齐山、杏花村的建设等，城建、规划部门要做到心中有数，及时给市委、市政府当好参谋。在城市建设中，还要抓的是垃圾处理场和污水处理厂建设问题。一个城市没有垃圾处理场和污水处理厂，就算不上一个真正意义上的城市，尤其与我市生态经济示范区的地位很不相称。要把垃圾处理、污水处理、清溪河清淤和冶炼厂搬迁这四件事，摆上重要的位置，多渠道筹措资金，力争早日解决。同时，要加快图书馆、博物馆、体育场、游乐场等设施建设，进一步完善城市功能。通过几年的努力，把这些问题解决了，池州将会以一个高品位城市的崭新面貌出现在世人面前。

(三)坚持建筑、园林、灯光、环保、水系和管理等规划相统一。过去我们讲规划，往往只注重建筑规划、街道规划，现在看来，必须把灯光、园林绿化、环保、水系、管理等规划统一纳入其中，形成一个完整的、立体性的规划。市建设、规划部门要把规划工作做细做实，不能大而化之。比如，建筑物的单体设计，包括外墙用什么样的涂料、什么样的窗子、什么样的玻璃等这些细节问题，在规划时都应考虑到，这样我们制定的规划才是一个高水平、高质量的规划。

(四)坚持城市硬件与软件建设相结合，不断提高城市品位。在城市建设中，一定要做到“软硬兼施”，既要加大城市基础设施等硬件投入，更要挖掘城市文化，千万不能忽略了软件建设。一个城市硬件建设无非是个投入问题，一般经过三到五年的努力，硬件设施就能得到明显改善，但一个城市文化的丰富、城市意识的增强、市民素质的提高，则需要几代人甚或更长时间才能完成。现在各地的城市建设都越来越注重历史文化因素，池州要打造历史文化名城，一方面要挖掘传统文化，另一方面要在此基础上进行合理创造。如建设中的秀山门浮雕就很有历史文化的和特色，也很有品位。我希望市建委顺着这条路走下去，宁可在建设中多花点财力，也要把城市的文化品位提升上去。

(五)坚持政府投入与市场运作相结合，多渠道解决建设资金。当前，制约城市发展的“瓶颈”问题仍然是资金问题，因此加快城市建设必须坚持政府投入与市场运作相结合，内资外资一起上，多渠道筹集建设资金。城市建设有时就是要负债经营，只要是坚持为城市建设办实事，我想都能赢得老百姓的理解。再说搞城市建设，也是为了进一步优化发展环境，更好地扩大招商引资规模，经济实力上去了，将来就一定有能力还清以前的债务。要进一步放开政策，城市基础设施建设包括社会公益性事业项目，能招商引资的就招商引资，能依靠社会资金的就不要财政投入。当然更多地要通过土地市场化运作筹集资金，只要把土地盘活了，城市建设的资金就有了重要来源。

(六)坚持依法治市与依德治市相结合。城市的建设和管理与老百姓的生产生活息息相关。在城市建设与管理中，要重视解决好群众的切身利益问题。凡是涉及老百姓的切身利益问题，除了依法办事，还要做深入细致的思想工作。老百姓不答应的事情不做，老百姓暂时不理解的事情缓做。这样说并不是就无所作为，而是要依靠政策做大量说服教育工作，在说服教育中，赢得老百姓的理解和支持。比如这次出租车换车，本是一件好事，但牵涉到很多个体司机，有的买得起车，有的买不起，怎样把好事做好?我想可以先把业主、车主召集在一起开个座谈会，说清楚出租车换车既是市委、市政府的要求，也是城市建设管理的需要。买车有困难的可以提出来，建委可商请担保公司帮助提供小额贷款担保，但必须按政策执行。这样一来，既宣传了政策，又化解了矛盾，同时还解决了部分个体司机的困难，一举三得。我们开展工作时，一定要做到依法治市和依德治市相结合，要把强制性命令与说服性引导相结合，尽量少一些磨擦，多一些理解。坚持这两点就能做好群众的思想工作，就能把我们的各项工作做好。

刚才，听了几位领导的发言，进一步加深了对中纪委三次全会精神、两个《条例》和省、市委关于加强“两风”建设重要性的认识，很受教育，很受触动。下面，按照会议要求，重点谈谈对中央、省、市要求的认识，深入查摆自身在党风廉政建设和工作作风建设上存在的突出问题，并针对问题进一步强化整改措施，促进自身在“两风”建设上有一个新的提高，同时也真诚地欢迎各位领导和同志们对我的工作提出批评意见。

首先，谈一谈认识

xx大以来，尤其是年初以来，从中央到省、市都把加强党风廉政建设和工作作风建设纳入重要日程，作为加强和改善党的领导、密切党群干群关系的重要举措紧紧抓在手上，上下齐心，合力攻坚，务求实效。中纪委三次全会的召开、两个《条例》的颁布实施，标志着党风廉政建设和工作作风建设进入了一个崭新的历史阶段。在省委7月13日召开的领导干部大会上，宋法棠书记站在正风兴省的高度，对如何深入开展“两风”建设发表了重要讲话，市委7月16日召开了 “两风”建设电视电话会议，胡世英书记对全市“两风”建设又做出了重要部署。所有这些，既表明了中央、省、市加强“两风”建设的态度和决心，又切中要害，措施明确具体，具有很强的针对性和可操作性。对我本人来说，有以下几点认识。第一，中纪委三次全会精神是发展党内民主、加强党内监督的基本纲领。弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，是中纪委三次全会的核心内容。会议深刻剖析了存在于党员干部队伍中亟待解决的突出问题，系统归纳为“十种表现”。这些问题不从实、从快解决，势必严重削弱党员干部队伍的战斗力，势必损害党同人民群众的血肉联系，最终势必妨碍全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。可以说，中纪委三次全会召开的非常及时，对于加强思想教实，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具有重要的里程碑意义。第二，两个《条例》是规范领导干部从政行为的基本要件。《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》是两部十分重要的党内法规。通过前一段时间的认真学习，增强了对贯彻执行两个《条例》的主动性和自觉性。两个《条例》集中体现了党要管党、从严治党的方针，对监督职责、监督制度、监督保障都做了详尽阐述，对违纪和纪律处分做了进一步细化，让党员领导干部知道什么该做、什么不能做，违反了怎么办，起到了防微杜渐、警钟长鸣的教育作用，拿我本人来说，更加感受到身上的担子有多重，需要加强和提高的地方还有很多。第三，开展“两风”建设是加快兰西发展的客观要求。省委把开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动作为推进“两风”建设的重要内容，不回避矛盾，并公开、郑重地做出廉政承诺，这本身就是求真务实。对于我县来说，发展势头好，问题亦堪忧，一些不廉洁行为、不务实行为还程度不同地存在。只有不折不扣地把省、市委关于加强“两风”建设的各项要求落到实处，才能正党风、谋民利、促发展，这是兰西最大的政治，人民最大的福音;也只有扎实深入地践行“四承诺”、开展“三树立”、抓好“两禁止”，才能为加快脱贫解困进程提供有力的思想保证，注入强大的精神动力，营造良好的发展氛围。

其次，剖析一下自身存在的主要问题

按照要求，结合自身实际，重点剖析一下自身在工作、学习、生活等方面存在的主要问题。

1、以谋求全县人民根本利益为宗旨的意识树的不牢。县十三次党代会上，县委明确要求，全县各级领导干部要把工作立意为以谋求全县人民根本利益为宗旨。在这方面，领会的还不深不透。工作中，没有做到事事从群众所想、所需、所盼出发，带着朴素的感情深入基层、深入群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，想方设法为老百姓办实事、解难题。有些时候自然不自然地流露出长官意识，千方百计为群众服务的宗旨还需进一步树牢。

2、创新操作意识不强。由于长期在政府工作，围绕县委中心工作抓操作、抓落实，研究单项工作的时候较多，到县委工作以来，思维方式调整的比较慢，站在县委的角度宏观把握、研究工作思路的意识还有待于加强。有时工作缺乏主动意识和创新思维，用老方法解决新问题。比如，在推进城镇经济建设上，计划经济思维还在头脑中存在，有时束缚了手脚，缺乏用市场的、经济的、法律的手段处理和解决问题的勇气和魄力，决策上不敢大胆往前趟。

3、作风转变还不到位。虽然自己始终把顾全大局、尽职尽责、搞好服务作为工作的出发点和落脚点，认真细致地干好每一项工作，办好每一件事情，但有时没有坚持经常大下基层，开展调查研究，导致一些时候对基层工作推进情况掌握的不全面;没有坚持经常地开展自我批评，及时学习各位领导和同志们的优点和长处。这些问题我一定在下步工作中认真加以解决。

下面，重点谈一谈下步整改措施

针对自身在“两风”建设上存在的主要问题，在今后的工作中，我坚决做到以下几点：

1、强化学习提素质。把加强学习作为提高自身素质的核心任务紧紧抓在手上，不走过场，不流于形式，切实增强工作能力和服务水平。加强对“三个代表”重要思想的深入研究和学习，始终把谋求全县人民的根本利益放在第一位，进一步强化宗旨意识和服务意识;加强对党纪国法的学习，使自己始终在法律规定的框架内做好人，办好事;深入学习省、市委加强“两风”建设的制度规定，增强抓落实的主动性和自觉性;加强业务知识学习，不断提高指导工作、科学决策的能力和水平;加强对经营理念的深化和认识，凡事讲效益，为创新思维、创新操作蓄积知识底蕴。

2、廉洁自律做表率。严格遵守廉洁自律的各项规定，重在落实，重在治本;严格按照组织程序办事，决不搞用人上的不正之风，对违反组织人事纪律的行为，坚决查处;认真履行职责，正确认识和运用党和人民赋予的权力，增强自控、自律能力，实实在在做人，堂堂正正干事，清清白白为官;虚心接受党组织和社会各方面的监督，以廉树威，以廉生威;在加强自身廉洁自律的同时，管好亲属、朋友和身边工作人员，坚持原则，对组织负责，对自己负责，做反腐倡廉和转变作风的表率。

3、转变作风求实效。坚持大下基层，认真开展调查研究，及时处理和解决基层在工作落实中存在的问题，争取把调查情况形成报告并及时呈交县委，为县委决策提供有参考价值的意见和建议;关心群众的安危冷暖，真心实意为老百姓办实事，解难题;加强工作研究，围绕发展城镇经济重点施力，在求新求变上下功夫，为加快全县项目开发建设步伐做贡献;深入开展批评和自我批评，维护兰西发展大局，维护班子团结，推进自身“两风”建设在现有基础上有一个较大提高。

以上是我对中央、省、市要求的几点肤浅认识，对自身存在的问题可能还没有查清查细，请各位领导和同志们敞开心扉，开诚布公，提出批评和建议。

20xx年，我连在团残联大力支持下和领导下，坚持“邓小平理论”和 “三个代表”，围绕“xx大”制定的战略目标。开拓进取、团结奋斗、扎实工作，积极做好我连的残疾人工作，其主要工作事项如下：

一、调查残疾人情况 根据残联下发的有关文件，结合连队的实际情况，认真调查和落实连队残疾人工作，并制定了残疾人工作计划。

二、学习了解残疾人情况 残疾人是社会上一个特殊群体，相对而言他们的文化水平低，经济状况差，很大一部分人还存有一种自卑心理，所以他们同社会的交往与健全人有很大的差别，因此，营造全社会扶残助残的氛围还有很多工作要做。5月17日是“全国助残日”为此连队干部集合职工群众进行残疾人情况宣传和学习. 大力宣传残疾人事业，唤起社会关注残疾人。助残日前夕，在连队门前设立宣传台，悬挂宣传条幅，向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识，受到社区居民特别是残疾人及亲友的欢迎，许多残疾人积极主动参加了本次活动。活动中散发各种宣传资料200余份，回答了残疾人的有关问题。

三、积极组织开展残疾人活动 丰富残疾人的业余生活，不断提高残疾人的社会适应能力。今年以来，我们组织残疾人参加了残联组织的残疾人活动工作。

四、强化服务理念 树立正确的意识，把服务理念渗透到活动中，通过活动促进服务理念渗透到每一名残疾人工作者的头脑里。一是树立“先进服务”意识，开展了先进性教育活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，用先进的理论武装头脑，深入开展了以“扶贫济困”为主题的“六个一”党性实践活动。二是树立“高效服务”意识，开展了“创建和谐效能机关”活动。实行了首接首问全程服务。根据残疾人工作的特点，确定直接或被电话问询的残联的第一位工作人员为首接首问责任人，为残疾人办事提供全程服务。实行了“一站式”服务。

五、培训 举办残疾人创业培训不仅有利于拓宽残疾人的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于培养残疾人的自强自立精神,实现残疾劳动者的个人价值.现在全社会都形成了助残扶残,创新创业的良好氛围。

六、继续开展残疾人康复工作，了解残疾人的康复需求，定期和不定期走访残疾人家庭，了解情况，相互交流，增进了相互了解，通过沟通增强了残疾人生活的信心，消除孤独感。

总之，通过这次的工作，使我们更加增强了做好残疾人工作的信心，同时能为残疾人提供服务而感到光荣。当然，我们也清醒地认识到我们的工作力量，整体素质和专业水平，与新形势下的工作要求相比还有很大差距，残疾人作为弱势群体中最困难的一部分，解决其民生问题还受到经费、人员等诸多条件的制约，工作还有待进一步加强.在新的一年里，我们将以这些难点弱点作为工作的重点，奋力推进，力求逐步改观.

20xx年，我社区残疾人工作在市残联、街道民政部门的领导下，认真履行“代表、服务、管理”的职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德;积极地开展工作，尽力为社区残疾人办好事、做实事;基本完成了20xx年度的工作任务。

以下是20xx年度我社区残协所做的几项具体工作。

(1)定期对社区残疾人进行了走访服务，共计走访服务129人次，电话问询服务91人次。

(2)20xx年，我社区共为9名贫困残疾人办理了医保申请。

(3)2月4日，“春节”前夕，市政府及市残联等部门走访了我社区的贫困残疾人郭福镇;为他送去了新年的祝福及助残金。

(4)5月11日，我社区邀请了4名肢体残疾人参加了“磐石市带传培训工程暨创办你的企业培训班”。在这次培训班中参加的学员都学到了不少的知识，为他们今后的自主创业提供了必要的知识。

(5)5月12日，为庆祝全国第20个助残日，磐石市肢残协会在“磐石市残疾人康复就业中心”举办了“助残日趣味文体活动”，来自磐石市内4个街区的近百名残疾人以及磐石市残联等同志参与了这次活动。这次活动有象棋、跳棋、趣味轮椅赛、台球、飞镖等五个竞赛项目，主要以简单、富有趣味性和娱乐性的健身项目为主，荣获各单项前三名的运动员均有奖品。这也是为了让体育健身项目进一步向特殊群体延伸，满足特殊群体对体育健身的需求，同时也是让残疾人朋友走出家门，融入社会，感受社会的关爱。我社区有3名肢体残疾人参加了本次活动。

(6)9月29日，在国庆节来临之际。磐石市东宁街道组织残疾人到磐石市第三人民医院进行cbm合作项目残疾人免费健康体检，我社区有7名残疾人参加了这次免费健康体检。

(7)12月3日，“国际残疾人日”;“磐石市格外亲老年艺术团”在“磐石市残疾人康复就业中心”为磐石市内的老年残疾人举行了慰问演出。我社区有6名残疾人观看了本次演出。

(8)12月7日，磐石市残联在“磐石市残疾人康复就业中心”举办了“磐石市残疾人智力竞赛”。我社区有2名肢体残疾人参加了本次活动。

(9)12月31日，磐石市残联在“磐石市残疾人康复就业中心”举办了“磐石市未婚残疾人联谊会”我社区有2名残疾人参加了本次活动。

以上是我社区20xx年度的残疾人工作总结，请领导检查，有缺点和不足之处请给予批评指正，我们将继续努力工作，为社区残疾人更好的服务。

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

县委学习实践活动领导小组办公室召开分析检查阶段工作会议

三是要在落实党委（党组）书记第一责任人上加强指导。 明确要求党委（党组）书记必须亲自抓，全程主持撰写分析检查报告。各指导检查组特别是组长，要把这一点向党委（党组）书记讲清楚，请他们盯紧靠上，使分析检查报告真正成为指导本单位今后科学发展的重要文件。

四是要在征求意见建议和会议研究讨论上加强指导。领导班子分析检查报告初稿形成后，各指导检查组要指导各单位采取召开座谈会、个别访谈、书面征询等方式广泛听取分管领导、领导班子成员、部分“两代表一委员”、中层干部、下属单位主要负责同志和部分党员群众代表对报告初稿的意见和建议。在充分吸收各方面意见建议的基础上，要指导各单位召开党委（党组）全体会议，进一步研究讨论，反复修改完善，形成领导班子分析检查报告评议稿。

五是要在组织好群众评议上加强指导。领导班子分析检查报告评议稿形成后，各指导检查组要指导各单位扎实搞好群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。重点要把握好以下三个方面：一要做好“四评”。指导各单位采取“代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评”的形式，充分听取各方面的评议意见，体现参评人员的广泛性和代表性。在此基础上，也可以指导各单位结合工作实际，大胆探索创新，采取网上评议等其它有效形式进行。二要做好“五议”。指导各单位组织参评人员从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。 三要做好“两公开”。评议结束后，要指导各单位通过新闻媒体、公开栏、 内部通报等各种渠道，及时公开评议结果，接受群众监督。对群众评议中提出的意见建议，要认真研究，充分吸收，体现到修改后的分析检查报告中。经修改后的分析检查报告，要向参加评议的人员以书面形式公开。

三 ﹑把握工作成果，围绕“五个材料、两本台帐” 开展工作

要指导写好记好报送好第二阶段有关材料，要指导好各参学单位严格按照“分析检查阶段工作安排的通知”的要求，认真梳理、归纳、总结，按要求及时上报“五个材料、两本台帐”，按照市学习实践办及县委主要领导要求，县学习实践办将对“五个材料”别建档归档，对“两个台帐”进行“对帐”检查。各指导组要指导﹑督促各单位按时保质完成如下任务。

一是6月29日前须报送的材料和台帐，有五个方面：1、经梳理后的领导班子及成员征求意见情况报告；2、民主生活会会议记录；3、领导班子成员发言材料；4﹑民主生活会情况报告；5、《深入学习实践科学发展观活动工作台帐》、《法库县第一批深入学习实践科学发展观活动“解决问题”台帐》。

二是7月10日前须报送的材料，1﹑领导班子分析检查报告；2、第二阶段活动总结。

对于上述内容的形成，要指导各参学单位严格按照“分析阶段工作安排的通知”的要求，认真梳理、归纳、总结。对要求材料未报、漏报、上报不及时和“解决问题台帐”未建帐、未做到及时跟进的单位或部门，要进行督促。

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同志们：

今天我们在这里召开会议，我认为十分必要这对于工作开展具有十分重要指导意义。对于刚才某某同志以及某某同志的讲话，我认为讲得非常好、非常深刻，希望在座同志认真领会深刻理解，回去后要传达某某同志及某某同志的讲话精神并认真落实真抓实干，推动工作顺利开展努力开创 工作新局面!

对于工作我提几点补充意见：

一、对于工作我们要从思想上提高认识，充分领会工作重要性和必要性。目前，工作已经开创了很好局面，获得了很大成绩，这是有目共睹的，但还要从深度和广度上更加推进工作我看最重要一点：提高认识!各级领导要充分领会工作重要性和必要性，各级组织要加强关于工作宣传力度形成上下“齐抓共管”局面，只有这样工作才能更上层楼!

二、对于工作要加强落实，要把工作落到实处。目前有个别同志、个别部门存在一个很不好现象就：热衷于搞形式主义，热衷于开大会传达文件，当然开大会必要上传下达，也必须但光讲空话打官腔远远不够，对工作要真抓实干加强落实。各级领导要把 工作列入日常议事日程，要具体部署认真执行，各级领导要为 工作创造必要物质条件和舆论环境，扎扎实实推动 工作开展要抓出实效抓出成绩!

三、要加强协调工作历史证明：团结我们消除一切困难有力武器。关于 工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进工作开展，目前有些部门遇事推倭、互相扯皮这种官僚作风十分要不得!这种作风轻则导致工作效率降低，重则影响我们威信，我们要坚决铲除这种官僚作风!

四、要在实践中探索。工作与市场经济有机结合，新路子工作与市场经济有没有关系，我看大有关系，市场经济一场深刻社会变革，它影响将波及社会生活每一个领域，工作也不例外，它必然会受市场经济影响，因此如何适应市场经济并要求如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真地思考一下去探索一下这十分有意义。

五、参与工作同志要有自豪感和责任感，同志们对于工作我们非常重视，尤其各级组织也投入了大量人力、物力、财力，同志们你们承担。工作肩负了各级组织对你们殷切希望，希望你们要脚踏实地同心同德努力工作，在各自岗位上努力工作添砖加瓦!

以上五点供各位同志参考，总之大家要振奋精神多干实事、少说空话，开拓进取努力开创 工作新局面。

交通工作会议表态演讲稿范文

今天很荣幸在这交通工作会议讲台发言，下面内容只是抛砖引玉，希望大家积极发言讨论。今天第一范文网小编向你推荐交通工作会议表态演讲稿范文，希望对你有所帮助。

交通工作会议表态演讲稿范文 篇【1】

时光荏苒，一晃20xx年即将结束。回顾过去的一年里，我们##大队在党组织的正确指引下，在和谐、凝聚的领导班子的正确领导下，在基层领导的正确带领下，能够遵照局领导的指示认真学习局交安委下发的文件、材料及《公安交通法制报》;按时完成局交安委交给的各项任务;认真学习交通法律、法规，不断强化交通安全意识，遵守交通规则，安全行驶车辆，为全年无交通事故发生奠定了良好的基础。现将全年交通安全工作情况汇报如下：

一、认真学习严格遵守交通法律法规及各项规章制度

##大队汽车队全体司乘人员在主管领导的大力支持和关心下，不断组织交通安全培训，认真学习法律、法规知识，使员工的交通安全意识不断的提升。通过学习员工认识到遵纪守法的重要性，认识到只有遵守交通法律、法规，按规定行驶车辆，做到“文明出行、平安归来”才能保证他人和自身的人身安全，才能做到无重特大交通事故发生;通过学习大家认识到在行驶过程中不仅要做到遵规、守法、安全行驶，更应该时刻把“生命曾宝贵，安全是首位。”记在心上、印在脑海，同时也要改正以往的一些不良行为。做到：不违规、违法开车，不醉酒驾车行驶，不超员、超载，不疲劳驾驶，不超速行驶、不向车外乱吐、乱扔杂物;杜绝变道不打灯、开车打电话、过坑不慢行、遇水还加速等现象发生。让文明交通、安全行驶与人们时刻相伴，做文明行车人。

二、大力宣传交通法律法规从源头上治理防患未然

为了有效的排除交通安全隐患、防患未然，大队领导组织全体司乘人员大力宣传交通法律、法规，力求从源头上治理预防交通事故的发生。他们相互传阅宣传资料、传递图片或以口头宣传，用事实说话，让大家从思想上真正认识到了遵纪守法的重要性，大大的提高了大队司乘人员的文明出行交通安全意识和道德修养;通过大力宣传，关爱生命、文明出行已成为他们的自觉行为。

三、制订交通安全责任书确保全年无重特大交通事故发生

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的交通安全方针，年初大队制订了有效的交通安全制度、驾驶员工作守则并与园林局交安委、大队汽车队签订了一系列交通安全责任书及其安全生产目标责任书。汽车队负责人根据责任目标内容的要求，对安全生产做了认真分析、深入理解、精心研究，制订了一系列相关工作计划和对策，并认真落实安全防范措施，坚持“谁主管，谁负责”、“交通安全第一责任人”的原则。对管理者来说做到了制度到位、管理到位，对司乘人员来说做到了认识到位、落实到位，消除了交通事故隐患，确保了年内无重特大交通事故发生，提高了从源头抓好交通安全工作的有效性。

由于我单位养管面积的不断增加，现有人数已不能满足工作的需要，为了更好地完成上级下达的各项工作任务，汽车队起用了公益岗位人员，雇用了临时用工，招聘了机动车驾驶员，制订了相关管理办法，签订了工作目标责任书和雇用驾驶人员协议书及驾驶员交通安全责任书。要求他们认真学习交通法律、法规、遵守工作制度、严格履行职责、按时完成各项工作任务、安全行驶车辆、及时保养维护车辆。因此，降低了事故发生率，提高了交通安全行驶指数，确保了全年无重特大交通事故发生。

四、建立建全交通安全管理档案确保国家财产和人身的安全

为了保证驾驶员信息和车辆信息的准确无误，我单位汽车队在大队领导的关心和支持下为驾驶员建立、建全了驾驶员管理档案;为机动车、非机动车以及报废车辆建立、建全了车辆管理档案，以使各车辆信息真实可靠，有据可查。同时，要求驾驶员对管理车辆的各部位进行及时安全有效的定期检查、保养，发现问题即刻汇报、及时维修，确保了车况良好，安全行驶，为正常工作提供了保障，年度内无交通事故发生。为了确保国家财产和人身的安全，大队为各机动车辆办理了交通事故责任强制保险、财产保险;为全体司乘人员办理了人身保险，从而安抚了民心，提升了大队在人们心中的信誉度和安全感，为单位的稳定、发展提供了良好的基础，创造了良好的条件。

五、重大节日及重要活动期间保证交通安全无事故发生

为了确保20xx年春运及“五一”“十一”黄金周车辆正常行驶，交通安全无事故发生，局交安委制订了交通安全责任书。要求在此期间把交通安全列入重要工作日程上，一级抓一级，层层抓落实，真正做到人员到位，措施到位，责任到位;同时，局交安委与我单位签订了交通安全责任书。为此，我大队召开了《交通安全专题报告会》，动员全体员工认真学习《道路交通安全法》，做好“五进”宣传工作，各抒已见，用事实说话，摆事实、讲道理来教育员工要关爱生命，维护他人和自身安全，做安全出行的天使，做人身安全的守护神。

第六届“中博会”在太原召开，在此期间我省将迎来数万中外宾客，交通安全问题迫在眉睫。我大队汽车队队长杨维星认真领会上级精神，遵照大队领导的指示于9月22日在办公室召开了全体司乘人员交通安全会议，要求大家集中精力做好工作的同时做好行车安全工作，各车辆行驶要遵守交通规则，并就各细节问题做了详细部署，为此期间确保我省道路交通安全无事故发生出一份力、尽一份心。

重大节日及重要活动期间是交通安全管理的重要时期，在此期间通过全体司乘人员的不懈努力，保证了我单位交通安全无事故发生，为我省转型发展营造良好的道路交通环境做出了一定的贡献!

总之，通过全面开展安全生产责任制和百日安全生产活动及交通事故百日安全大检查等活动，突出重点、抓住中心、坚持预防为主、落实责任到人、强化监督管理;不同时期，不同事件，采取不同措施时时排查治理各类安全隐患，圆满完成了各个时期的交通安全生产工作，杜绝了较大、重大交通安全事故的发生，为太原市营造良好的交通安全环境做出了一定的贡献!为我大队争做交通安全行驶标兵和争创年内无交通事故发生先进单位做出了努力!

今后的工作中，我们一定会再接再厉，决不辜负上级领导的期望，加强交通安全学习，增强安全意识，切实抓好交通安全工作，认真完成领导交给的各项工作任务，做到真正从源头上杜绝重特大交通事故的发生，为大队争荣!为##局争光!为太原市争彩!

交通工作会议表态演讲稿范文 篇【2】

为抓好安全运输管理工作，强化源头管理，切实把隐患排查整改作为防范事故发生的重要措施和手段，把安全运输工作进一步做好做实、做细，保证我司安全运输工作顺利开展，结合上半年工作情况，我司特将安全管理制度的执行情况、交通安全、综治安全等方面进行了全面自查，现将自查情况逐一报告。

一、

安全体系、安全管理制度、执行情况

公司设有安全员负责公司运输安全生产日常管理工作并断建立健全安全运输规章制度，使公司各项安全管理制度比较完善，安全管理人员能严格履行工作职责，抓好安全管理，确保了公司安全运输良好的局面。安全管理制度、执行情况如下：

1、能够及时学习、贯彻、落实国家、省、市有关安全工作的文件，并有记录。

2、公司有健全的各项安全制度，管理人员不但熟知和了解，更能严格遵守相关的安全制度。

3、公司有安全领导小组，并能定期进行安全检查、指导、考核。

4、各岗位有明确的岗位责任和要求，安全管理人员层层签订了安全工作责任书。

5、有制定相关安全管理实施细则，并有完善的安全基础工作考核标准。

6、有安全工作会议制度及安全工作会议记录。

7、有严格的执行定期的安全检查制度。

8、有事故报告制度。

9、有事故调查处理制度。

10、有突发事件的紧急预案和安全预警机制，每半年有定期的安全演练。

二、交通安全情况

1、制订有年度交通安全目标管理计划，并报送集团安委会。每半年有对本单位交通安全工作开展情况进行一次总结，并报送集团安委会。

2、能严格做驾驶员档案工作，驾驶员档案的建立每人一册，驾驶员工作、培训、事故、违章、绩效等记录能及时登录，档案的内容真实、完整。

3、能做好行车事故档案工作，做到详细记录一般性以上事故，档案内容有事发经过、现场图、原因分析，责任划分、处理结果等内容，且每宗事故都能单独装订归档。

4、处理事故能坚持按“四不放过”的原则，查明原因，吸取教训，制定整改措施。

5、建立有安全员管理档案，将安全员的准入、考评和资质纳入其中。

6、有定期召开安全工作会议，及时传达、贯彻上级有关安全生产的方针政策、法规、条例和本公司近期工作要求，部门能每月至少召开一次，并有详细会议记录、出席会议人员签到。

7、能按要求定期做好对安全管理人员、在岗驾驶员、新招驾驶员、违章、肇事驾驶员的安全培训，能按要求制订培训计划，每次培训有详细记录的内容，每季度培训有培训总结、统计、分析。

8、能认真履行安全信息统计报表报告制度，按规定填报有关报表资料并及时报送报表。

9、每季度能有1次安全基础工作检查，每月有不少于一次车辆安全技术检查，并有详细检查记录。

10、能根据公司有关安全活动工作部署，结合上级主管部门的安全活动，开展安全竞赛活动。

三、综治安全

1、能落实执行公司综治安全管理责任制，安委会负责公司日常综治安全防范、检查、整改，年度工作计划、总结，每季度能向公司领导汇报综治安全工作情况。

2、安委会主持召开安全生产例会，能及时传达上级会议精神和落实工作布置。

3、与安全直接责任人、与部门专职综治安全管理人员能层层签订目标管理责任书。

4、有制订应急救援预案并年度最少演练一次;

5、有开展各种安全知识宣传教育活动，并定期对员工进行防火防盗、劳动安全等安全技能培训。

6、能对新员工实行岗前安全培训并考核合格后方可上岗，有培训考核记录并入档保存。

7、确立防火重点部位并有定期检查，每月有一次消防设施例检，每季度有一次自查自改，规定每半年和年终进行一次安全大检查，发现隐患及时整改。

8、对消防器材与配套设备能落实“三定”管理，防火工作的落实及安全检查情况有记录资料并存档。

9、对每季度能进行1次综治安全检查。

10、公司内部已建立安全信息员队伍档案，对不安定因素或员工之间发生的矛盾纠纷要做好疏导化解工作，并及时报告上级有关部门。

11、无群体斗殴和集体上访、罢工罢驶等事件发生。

12、有制订安全检查计划，坚持对重点防护部位进行巡查或例检。每次安防检查有被检查单位、被检查项目、检查人员与被检查单位责任人签名记录，并把防火、防盗等安全工作列入单位每季检查与考评。

13、在安防检查中发现的不安全隐患能及时整改。

14、对上级机关及集团公司发出的整改通知能按时整改并书面报告整改情况或oa正式行文报告。

15、对安全隐患有整改情况记录和有关人员签认的资料存档。

存在的问题和改进

总之，此次自查我们做到了认真细致，通过自查进一步提高全体员工的安全意识。我们将在今后的工作中更加牢记安全。把安全工作视日常工作的首位，警钟常鸣，永不放松。

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同学们：

高中三年是一盘棋，高二年级有它独特的作用和特点。三年的地位可以这样概括，高一是基础，高二是关键，高三是决战。

1、希望与困难并存，机遇与挑战同在。 当今的形势逼人，有着深深的危机感，正是这种责任心、危机感和沉重的压力，使我们二中人不断地去拼搏、去奋斗。

在高一学年结束的期末考试中，我校学生的考试成绩稳步提高，但尖子生队伍群体不大。 进入高二以来，学校、年级部周密安排，科学运作，教师干劲大，学生学风浓。在各级部门的关心指导和家长同志们的理解帮助支持下，在全体师生的不懈努力下，不管是在活动方面还是在学习方面都出现了比较好的态势，特别是在文理分科之后，学生能很快的适应高二的学习生活，各班班风正、学风好，各方面评价都非常高。

本学期，为适应新的教学改革发展的新形势，我校实行了年级部分管制，领导下沉制，来层层把关，级级参与。学校要求领导全部下沉教学第一线，要求领导和师生共同学习、进步，这样不仅能很好的了解到教育管理，教学第一手的材料，更能体现出全员参与的团结协作意识，对于教学中出现的问题做到及时发现，立即处理。

质量是学校的生命，虽然现在是高二，但一直用“准高三”的标准来严格要求师生。高二年级有一支视教育质量为生命、全身心投入工作的高质量的富有朝气的师资队伍，学校给学生尽可能的提供各种便利条件，开展各项活动，优雅的教学环境，严格的要求标准，对学生的管理本着“人性化管理”的原则，实行全员参与的方法。各项工作落实到班，落实到人。我们年级部领导成员每周都有例会，商讨近期全年级的教育教学工作的问题及解决方案，每周都定有时间召开班主任会，具体布置和交流学生教育工作的各个环节或要求，每次的班主任会都会对近时段存在的问题有针对性地提出探讨、分析，从而起到借鉴的作用。每个班级都经常不定期的进行以班主任为召集人的班级团队会，及时分析班中的突出问题，交流、协调、处理问题，上到年级领导，下到各任课教师，人人都本着对学生负责，严格管理的态度，齐抓共管，团结合作，和谐进步，对于管理充分体现“人性化管理”的新理念，努力形成一种“团结、创新、和谐”发展的新局面。

在学生教育方面：开学来，学校加强了针对性的管理和教育引导。我们以教会学生做人，教会学生学习，教会学生做事为目标，开展各类主题教育活动。在月考后，各班都及时召开考试分析总结，分析我们的优势和不足，针对其中学习成绩优异表现出色或进步明显的学生都寄予积极的评介，鼓励他们不断进取。(本次月考中，有152名语数外成绩优秀的学生获奖，有173名学生因在选修学科中学习较好获奖，还有53名同学因学习进步而获奖)，我们感到，激发学生的学习积极性的最好办法是赏识教育。通过创设教育良好氛围，使学生明确形势，最大限度的挖掘潜力，鼓足干劲专心学习。深入挖掘各项功能，带动平时学生的学习，促进学习成绩的提高。利用月考的时机，准确把握学生的心理、思想变化的脉搏，做好学生的心理工作、思想工作。最大限度的控制和排除非智力因素对学习的不良影响，向严明的纪律、有效的休息、良好的习惯要质量。教育和引导学生处理好师生关系、同学关系、男女关系、学习与休息的关系、与家长的关系以及高考学科与必修学科的关系，努力创造和谐、平静的生活环境和学习环境。通过细致的言传身教，使学生明白：如果结果是痛苦的，你就要竭力避开现在的快乐，如果结果是快乐的，你就要百般忍耐住暂时的痛苦。客观的讲，要我们的学生做到快乐的学习，确实是不易的，学习需要坚强意志持之以恒的努力才能 达到理想的彼岸。

班主任及任课老师深入到学生的学习生活中去，我们的教师办公室里，无论是下课短短的十分钟时间还是下班后的间隔，或是中午休息片刻，都一定有老师与学生交流谈心解答问题的场景。我们的老师大都在早晨7点15左右到达学校工作，而晚上下班则常常是7点，甚至于晚自习到9点多才回家，连怀孕的老师也都是仍然在校给学生上晚辅导课。我们的老师常常是带着自己无人照料的小孩在校坚守晚自习课。由于大家的共同努力，本次月考中同学们大都取得了优良的成绩，进步是明显的。

当然，高二年级中表现还有不尽如人意之处，还存在大量的问题需要我们老师、学生、家长共同关心不料努力去解决。我们发现在孩子们身上仍然存在一些问题，希望能引起我们家长的重视：

一是学习主动性不高;二是时间观念不强;三是自信心不足;四是学习方法不当;五是学习情绪不稳;六是部分学生责任心不够。

表现在：

1.自信心严重不足

学生对自己能否考上大学心中没底，好些学生认为以前成绩不好，基础差，考大学没有希望。从而失去上进心，有的甚至自暴自弃。

2.学习方法不科学

有些学生没有养成自觉发疑、虚心向老师请教的好习惯，上课不积极思考，不踊跃回答问题。还有在课堂上睡觉的不良习气和照抄作业现象。对课堂知识、课堂时间不够重视，反而将重点放在课外资料和自习后点灯夜战上。不研究考试方向，学习没有重点。

3、学习目标不明确

每到星期六星期日老师布置的作业，周一交不齐，交不好，作业质量相对要差出许多，这是为什么?还有少部分学生仍然迷恋于网上游戏，或者心思不能集中于学习，精力摆在穿着打扮甚至于谈对象等问题。

这六个方面的问题在不同的孩子身上有不同的表现，有的孩子怕吃苦，学习缺少主动性，打一鞭子走一步;有的孩子情绪急躁，急功近利，总是希望自己一鸣惊人、一步登天。这些都严重的阻碍着我们的孩子的进步，影响着他们成绩的提高。

2、形势依然严峻，应有清醒认识。(面临的任务与要求) 本学期非同寻常，作为高二的学生，我们的孩子担负着异常艰巨的重任。江苏省自20xx年进入新课程,本届学生将在20xx年参加高考,这是新高考方案实行的第二年。

从20xx年开始实行的江苏新高考方案是由三方面组成：

语、数、外高考(440+40附)+学业水平测试(必修5科+选修2科)+学生素质综合评价

高校的招生录取工作将更加体现学生综合素质能力与全面水平，这实际上使高考变一次性考试为多样化考试，使高考成为一个过程。

下学期的四、五月份进行的5门必修水平考试，事关学生的毕业身份、高考资格，其结果直接与高考相关联;其次，随着高考时间的提前，高二要提前介入部分高三内容，以便给高三留足足够的复习时间，这样一来，从内容到作业、考试，都将渗透高考的要求，因此，对我们的学生而言，掌握好相关知识，养成积极的学习兴趣和科学的学习习惯，就意味着高考成功了一半，所以，抓好高二第一学期的工作，意义极为深远。

关于小高考，我们的要求非常明确，有条件有能力的要尽力达B，基础一般的也必须过 C。学校将从期中考试后逐步加大小高考的宣传力度，加大对小高考学科关注与考核，在期末前将结束所有的小高考学科的新授课进度，届时并要参加全市的统测。进入寒假后，所有的学生都将以小高考作为最主要的任务来对待。目前学生首先要全力以赴集中精力认真的上好每一节课，完成每一个知识点的相关作业，打好基础是至关重要的。

当前工作：

A.近期学生努力目标：奋战一个月，迎接期中考，营造氛围，广为宣传，激励为主，注重过程。

B.处理好学业水平测试必修学科的学习与高考学科学习的关系。分层次，分层面，要求不相同。小高考目标是最大限度的让我们的学生过关,通过小高考来提升学生的自信心,鼓舞士气,浓厚学习氛围.

C.艺术班首先要重视学业水平测试必修科学科。

目前中午已全部开始逐步复习，其余班级在保证在课堂内的教学目标的达成，在期中后逐步渗透，步步为营，各学科要计划好，保证进度，保证质量。

3、师长携手共进，关心尽心爱心(给各位家长提几条建议)：

高二这一年是关键的一年，可以说承前启后，至关重要。这一年，学生任务重，大部分高考课程要在明年的7、8月份结束，从而为进入高三大复习奠定基础，为决胜高考创造条件。授课内容的扩展，竞争程度的进一步提高，无疑为每个人带来了机遇和挑战。能否认真总结以往的经验教训，能否充分认识到高二的重要性，能否有一个健康积极向上的心态，能否真正的努力和奋斗，成为高二这一年成败的决定因素。

我真诚地向在座的每一位家长提出一些希望与建议：

第一，要正视孩子们成绩的变化。本学期，学校进行了多次考试，每次考试成绩都有很大的变化。目前，学生们的竞争非常激烈，每个孩子都面临着严峻的形势。但是，我们没有必要造成太大的心理负担，特别是我们学生家长，因为我们的一举一动都会潜移默化的传递给孩子。如果我们家长心理压力太大，乱了阵脚，那孩子也必然会乱阵脚，这只能把孩子推进失败的火炕，这一点必须引起我们家长的重视。对于每一次考试，关键是分析好进步、退步的原因，分析成功、失败的经验，下一步应该采取哪些措施，应该如何做。我们虽然要重视考试的结果，但更要重视学习的过程。

第二，相信孩子，鼓励孩子，做孩子坚强的后盾。学生的竞争是激烈的，残酷的，孩子在学习过程中，会遇到这样或那样的困难、挫折，面对成绩退步或屡次的停滞不前，孩子们需要倾诉，诉说，而父母就是孩子们的主要倾诉对象。这时候，我们要学会倾听，孩子说出来，可能也就没事了。在这个过程中不要一味的去安慰，没事，只要尽力了就行，而实际上有不少同学并没有尽力，没有把握好每一分钟，而又关注结果，以致造成心理压力大，如果这时我们仍是一味的鼓励、支持，那么只能是继续造成孩子对学习过程的忽视，下次仍不会进步，甚至有可能退步。有的孩子比较懂事，知道努力学习，但由于状态问题，造成成绩退步，这时，如果家长批评几句，反而会促使孩子放下包袱，投入到紧张的学习中。面对孩子的退步，不要一味的批评、指责，形成对立，降低其信心，甚至破罐子破摔，我们要尽可能科学地把握好表扬和批评的艺术。每次孩子回家，我们无论多么忙，都要尽可能拿出时间和孩子进行开诚布公的交流，寻问他在校的情况，成绩如何，生活如何，查找不足

第三，重视孩子的心理健康，多做积极的暗示，使孩子以一颗平常心去对待学习。对孩子应该严格要求，不能用成人的眼光来看孩子的学习生活，不要经常说：“孩子别累着了，尽力就行了”，而有的孩子恰恰是没有尽力。初中的佼佼者，为什么到高中不行了?这应该引起我们的反思。在学校这种氛围中，有的孩子刚有了点干劲，有了点起色，回家后，却是愿干什么干什么，看电视、上网到深夜，俗话说：由简入奢易，由奢入简难，病来如山倒，病去如抽丝，要想再鼓干劲，又得需要一个过程，而我们却没有多少时间可以浪费了。俗话说："没有吃不了的苦，只有享不完福"，要对孩子做好吃苦教育、拼搏教育。先关注其思想，再关注其物质。面对孩子的成败不大喜，不大悲，坦然面对，从容不迫。至少当着学生的面，不能表现出焦虑、无望，这样只能导致学生丧失信心，手忙脚乱。孩子考试，很大程度上也是在考家长。要帮助孩子树立自信，强化自信。

第四、要尽量避免外界的干扰。高二这一年很关键，他会影响、改变孩子一生的命运，家中的锁事尽可能不要告诉孩子，以免影响他们。学习如逆水行舟，不进则退。此外，我们要及时与教师交流，尤其是班主任。有时老师真的是照顾不过来，我们不仅自己要经常和老师联系，而且也要让孩子主动找老师，通过及时的沟通，反馈，才能摸清孩子们的真实脉搏，才能对症下药，才能让孩子得到提高，不断进步。 要了解学校的一些具体要求，积极配合学校做好工作。加强家校联系，孩子有问题及时联系老师。常到其它学生家或老师处了解孩子各方面情况。.家长要了解学校对学生的要求，积极配合学校做好工作。

第五，要学会欣赏，要善于发现闪光点。要让孩子认识到自己能行，自己是好样的。试想，当一个学生认识到自己也同样很优秀，当他内心成材成功的欲望被激起时，学生能学不好吗?要理解他们，尊重他们，信任他们。事实上，孩子们的要求，也不在于家长给他买了多少好吃的，多少好穿的，有时候一句鼓励，一个慈爱的眼神，就可以使他们很满足，很感动。

第六，要培养孩子的集体意识。高中生活确实很紧张，有的同学怕影响自己，不愿担任班干部、宿舍长、科代表，有的甚至不愿干值日生，总希望自己少干点，但这些任务总得有人干。况且，根据学校多年的实践证明，孩子担任班干部后，因为与老师接触的多，交流的多，不仅不会影响学习，反而会促进学习的提高，同时也锻炼了孩子的能力，提高了素质。班内每个同学都有不同的特点，都有长处，有短处，我们应该教育引导孩子注意团结，人际关系和谐了，心情就会舒畅，心情舒畅了就会充满斗志，有了斗志成绩怎么能不得到提高呢?

最后：我衷心的希望能够得到各位家长的进一步大力支持，支持我们的孩子，支持我们的老师，支持我们的学校。我坚信：在我们学校、学生、家长的共同努力同舟共济下，我们一定能够实现我们共同的目标，使我们的学生自强，成人，成才，让每一个学生都能获得成功，力争考入理想的大学。

谢谢大家!

教育厅上半年工作总结会议讲话稿

时光匆匆，XX年上半年已经倏然过去。前些天，委厅领导班子召开务虚会，班子成员一起梳理交流了上半年工作，对下半年工作及考虑进行了分析讨论。结合班子务虚会精神，今天，我们把大家集中在一起开个会，对上半年工作做个小结，对下半年工作提点要求。

今年上半年我们深切感受到省委省政府对教育的高度重视。省委先后召开了高校思想政治工作会议和中小学育人工作座谈会，省政府召开了职业教育工作会议，几个会都是省委省政府主要领导到会讲话，极大地激发了广大教育工作者的工作热情，有力地推动了全省的教育改革和发展。

上半年，我们有计划地推进教育改革和开放。积极推进高考招生制度改革试点，教育考试院公布了2017年在招生的1368所高校、2.37万个专业的选考科目以及单独考试招生有外语要求的专业（类）；首次实施高职提前招生试点“一档多投”，15所高职院校录取4251人，计划完成率达到99.11%；严格落实高考加分政策，全省体育加分人数下降到134人。新增加“三位一体”招生院校12所，其中省外高水平大学3所；6所省外高水平大学在我省增加招生458名，增幅达到89%。教育考试院会计财处首次实施面向29个偏远县招生的“高校专项计划”，首次开展粮油储检人才和老年护理定向招生试点。高教处会计财处、教育考试院，遴选5所高职院校，联合5所本科院校，确定6个专业，先行合作开展四年制高等职业教育人才培养试点，完成招生300名。计财处、教育考试院、职成教处一起研究，扩大本科院校面向“三校生”单考单招的招生规模，新增加海洋学院等49所本科院校招收中职毕业生，计划数比上年增长了202%。基教处、教研室推动各地完善中考招生制度，严格招生管理。

增加中小学生的学习选择权，教研室会基教处制订深化义务教育课程改革指导意见，提出完善课程结构、加强课程建设、改进课程实施、变革教学方法、深化评价改革等5方面具体要求，至此，探索构建选择性教育课程体系工作已在我省大中小学校全面推开。教科院、职成教处积极推进中职课程改革试点，不包括技工学校、成人中专，全省参与课改的中职学校已有114所，占学校总数的41%，其中整体推进的学校达到74所，占27%；还制订了中职学生参加技能大赛、创新创业大赛、文明风采比赛的学分认定办法。适应高考招生制度改革和深化普通高中课改的需要，教研室、基教处制订了《关于加强普通高中学生生涯规划教育的指导意见》和《关于完善xx省普通高中学生成长记录与综合素质评价的意见》。教育技术中心遴选30门普通高中选修网络课程进行数字出版，同时启动普通高中创新实验室建设。外国语学校推进高一年级必修课程分层分类走班教学，数学、物理、化学先后实现分层走班，新增开设生物课程供学生选择，组织开展首届校本选修课程评比。基教处、职成教处制定《关于推进普通高中和中等职业学校学生相互转学工作的指导意见》，推进职业教育与普通教育相互沟通，满足不同潜质学生的发展需要。教育评估院首次启动大学生毕业三年后的就业质量调查和毕业研究生的就业质量调查，并对50所省内高校XX届毕业生人才培养质量调查报告进行数据比对分析，为各校提出了有针对性的改进建议。

外事处积极推进中外合作办学，开展教育部中外合作办学本科以上层次项目“省部联合审批”机制试点。新审批设立外籍人员子女学校2所。新增设立海外孔子学院1所。争取国家汉办支持，设立了xx省孔子学院师资选拔培训中心。

上半年，我们进一步加强教育和学校管理。一手抓推动学校章程建设。法规处经反复组织论证协调，核准了首批4所高校的章程。同时制订印发推进公办中小学章程建设的指导意见，明确中小学章程建设的时间表和任务书。一手抓深入推进校园文化建设。基教处制订出台《关于在全省中小学组织开展“美丽校园”创建活动的指导意见》及创建参考指南，对“美丽校园”建设及教室、图书馆、学生（社团）中心、餐厅、学生公寓等环境布置提出要求。宣教处组织对12所试点高校文化校园建设工作进行了督查。教育技术中心启动了教育管理公共服务平台及基础数据库建设。

针对群众及媒体高度关注的中小学招生问题，基教处制定《关于切实做好义务教育阶段学校招生入学工作的通知》，要求各地合理划定招生范围，有序确定入学对象，维护老百姓就近入学权益；计财处就做好义务教育阶段学校相关捐赠工作制订文件，督促各地严格义务教育公办学校接受捐赠管理，捐赠不得强行摊派，不得以任何形式与学区划分、招生入学相挂钩。学前教育处加大无证幼儿园整治力度，对存有较多无证幼儿园的20个县（市、区）逐一进行督促指导。计财处牵头，教育评估院参与，组织了今年第一批标准化中小学校省级抽查复核工作。体卫艺处、计财处会同省财政厅、省体育局，在全省启动实施中小学校塑胶跑道建设工程，提出用3年左右的时间，实现全省中小学校塑胶跑道基本全覆盖。上半年全省已开工建设塑胶跑道项目241个，其中已完工项目39个，完成投资6606万元。继续推进义务教育农村寄宿制学校热水淋浴工程。启动实施高校图书馆自修室空调配备工程，督促27所未配备空调高校按要求展开工作，已有11所高校完成任务。

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时光荏苒，一晃20xx年即将结束。回顾过去的一年里，我们##大队在党组织的正确指引下，在和谐、凝聚的领导班子的正确领导下，在基层领导的正确带领下，能够遵照局领导的指示认真学习局交安委下发的文件、材料及《公安交通法制报》;按时完成局交安委交给的各项任务;认真学习交通法律、法规，不断强化交通安全意识，遵守交通规则，安全行驶车辆，为全年无交通事故发生奠定了良好的基础。现将全年交通安全工作情况汇报如下：

一、认真学习严格遵守交通法律法规及各项规章制度

##大队汽车队全体司乘人员在主管领导的大力支持和关心下，不断组织交通安全培训，认真学习法律、法规知识，使员工的交通安全意识不断的提升。通过学习员工认识到遵纪守法的重要性，认识到只有遵守交通法律、法规，按规定行驶车辆，做到“文明出行、平安归来”才能保证他人和自身的人身安全，才能做到无重特大交通事故发生;通过学习大家认识到在行驶过程中不仅要做到遵规、守法、安全行驶，更应该时刻把“生命曾宝贵，安全是首位。”记在心上、印在脑海，同时也要改正以往的一些不良行为。做到：不违规、违法开车，不醉酒驾车行驶，不超员、超载，不疲劳驾驶，不超速行驶、不向车外乱吐、乱扔杂物;杜绝变道不打灯、开车打电话、过坑不慢行、遇水还加速等现象发生。让文明交通、安全行驶与人们时刻相伴，做文明行车人。

二、大力宣传交通法律法规从源头上治理防患未然

为了有效的排除交通安全隐患、防患未然，大队领导组织全体司乘人员大力宣传交通法律、法规，力求从源头上治理预防交通事故的发生。他们相互传阅宣传资料、传递图片或以口头宣传，用事实说话，让大家从思想上真正认识到了遵纪守法的重要性，大大的提高了大队司乘人员的文明出行交通安全意识和道德修养;通过大力宣传，关爱生命、文明出行已成为他们的自觉行为。

三、制订交通安全责任书确保全年无重特大交通事故发生

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的交通安全方针，年初大队制订了有效的交通安全制度、驾驶员工作守则并与园林局交安委、大队汽车队签订了一系列交通安全责任书及其安全生产目标责任书。汽车队负责人根据责任目标内容的要求，对安全生产做了认真分析、深入理解、精心研究，制订了一系列相关工作计划和对策，并认真落实安全防范措施，坚持“谁主管，谁负责”、“交通安全第一责任人”的原则。对管理者来说做到了制度到位、管理到位，对司乘人员来说做到了认识到位、落实到位，消除了交通事故隐患，确保了年内无重特大交通事故发生，提高了从源头抓好交通安全工作的有效性。

由于我单位养管面积的不断增加，现有人数已不能满足工作的需要，为了更好地完成上级下达的各项工作任务，汽车队起用了公益岗位人员，雇用了临时用工，招聘了机动车驾驶员，制订了相关管理办法，签订了工作目标责任书和雇用驾驶人员协议书及驾驶员交通安全责任书。要求他们认真学习交通法律、法规、遵守工作制度、严格履行职责、按时完成各项工作任务、安全行驶车辆、及时保养维护车辆。因此，降低了事故发生率，提高了交通安全行驶指数，确保了全年无重特大交通事故发生。

四、建立建全交通安全管理档案确保国家财产和人身的安全

为了保证驾驶员信息和车辆信息的准确无误，我单位汽车队在大队领导的关心和支持下为驾驶员建立、建全了驾驶员管理档案;为机动车、非机动车以及报废车辆建立、建全了车辆管理档案，以使各车辆信息真实可靠，有据可查。同时，要求驾驶员对管理车辆的各部位进行及时安全有效的定期检查、保养，发现问题即刻汇报、及时维修，确保了车况良好，安全行驶，为正常工作提供了保障，年度内无交通事故发生。为了确保国家财产和人身的安全，大队为各机动车辆办理了交通事故责任强制保险、财产保险;为全体司乘人员办理了人身保险，从而安抚了民心，提升了大队在人们心中的信誉度和安全感，为单位的稳定、发展提供了良好的基础，创造了良好的条件。

五、重大节日及重要活动期间保证交通安全无事故发生

为了确保20xx年春运及“五一”“十一”黄金周车辆正常行驶，交通安全无事故发生，局交安委制订了交通安全责任书。要求在此期间把交通安全列入重要工作日程上，一级抓一级，层层抓落实，真正做到人员到位，措施到位，责任到位;同时，局交安委与我单位签订了交通安全责任书。为此，我大队召开了《交通安全专题报告会》，动员全体员工认真学习《道路交通安全法》，做好“五进”宣传工作，各抒已见，用事实说话，摆事实、讲道理来教育员工要关爱生命，维护他人和自身安全，做安全出行的天使，做人身安全的守护神。

第六届“中博会”在太原召开，在此期间我省将迎来数万中外宾客，交通安全问题迫在眉睫。我大队汽车队队长杨维星认真领会上级精神，遵照大队领导的指示于9月22日在办公室召开了全体司乘人员交通安全会议，要求大家集中精力做好工作的同时做好行车安全工作，各车辆行驶要遵守交通规则，并就各细节问题做了详细部署，为此期间确保我省道路交通安全无事故发生出一份力、尽一份心。

重大节日及重要活动期间是交通安全管理的重要时期，在此期间通过全体司乘人员的不懈努力，保证了我单位交通安全无事故发生，为我省转型发展营造良好的道路交通环境做出了一定的贡献!

总之，通过全面开展安全生产责任制和百日安全生产活动及交通事故百日安全大检查等活动，突出重点、抓住中心、坚持预防为主、落实责任到人、强化监督管理;不同时期，不同事件，采取不同措施时时排查治理各类安全隐患，圆满完成了各个时期的交通安全生产工作，杜绝了较大、重大交通安全事故的发生，为太原市营造良好的交通安全环境做出了一定的贡献!为我大队争做交通安全行驶标兵和争创年内无交通事故发生先进单位做出了努力!

今后的工作中，我们一定会再接再厉，决不辜负上级领导的期望，加强交通安全学习，增强安全意识，切实抓好交通安全工作，认真完成领导交给的各项工作任务，做到真正从源头上杜绝重特大交通事故的发生，为大队争荣!为##局争光!为太原市争彩!

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府团结一心，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全镇各族人民，抢抓机遇，团结奋进，克服了各种不利因素的影响，经济保持了平稳较快增长，社会事业全面进步，较好地完成了各项目标任务。全年实现镇内生产总值288443万元，同比增长49.69%;完成全社会固定资产投资18亿元，同比增长120%;实现工业总产值224600万元，同比增长64.66%;农业总产值12633万元，同比增长59.4%;第三产业总产值51210万元，增长11%。实现财政总收入7039.44万元，同比增长20.15%;人均财政总收入907元，同比增长14.26%;城镇居民人均可支配收入达到11077元，同比增长8.8%，农民人均纯收入4050元，增18.66%;招商引资单位资金59687万元，同比增长51.91%;“两基”成果得到巩固，小学适龄儿童入学率达100%，初中阶段入学率达120.16%，小学在校生年辍学率控制在0.01%以下，初中在校生年辍学率控制在1.02%以下，符合政策生育率达到93.49%;年度内未发生责任内环境突发事件;“平安雍阳”创建活动得到深入开展，社会治安综合治理的各项措施得到有效落实，群众安全感、满意度大幅度上升，现处于全省第三，全州第一的水平;年度内未发生责任内安全生产较大事故、非法采煤事故和非法生产、销售烟花爆竹事故，实现县下达的安全生产控制目标;农村劳动力转移到非农产业人数达到12993人，涉及8120户，户均1.6人;新型农村合作医疗参合率达到99.32%。20xx年我镇在县委、政府的综合目标考核中名列全县一类乡镇第一名。

一、20xx年我镇着重抓好了以下几个方面的工作：

一是狠抓环境项目建设，发展后劲得到增强

在硬环境建设方面，着力加快以水、电、路为主的基础设施建设。打石冲至永和通村油路已建成通车;获中央补助资金668万元开展的新庄水库治理和朵云病险库治理工程已完成并通过验收;110kV青坑变电站已竣工投运;110kV雍阳变电站建设征地已获州国土部门批准;我镇343.14万元的石漠化综合治理工程10月份完成并通过验收;花桥72万元“小农水”项目在12月份完工并通过县验收;望洞、潘家寨两村50万元整村扶贫项目顺利完工并通过验收;中心槽、白沙井的人饮工程已完工待验收。通过“一事一议”财政奖补项目完成了城南村花桥5个村民组、仙桥村望洞、河滨社区白沙井等三个村组的道路硬化，完成通村路硬化20408米，面积71314.4平方米，共争取奖补资金3031513元，社会筹资12万元，实现总投资 456万元，高标准通过了各级验收。

在软环境建设方面，加强了行政服务力度，建立了镇领导挂帮在建重点项目和重点企业制度，“限时办结”服务深入推进;镇政府提高了执行力和公信力，全面提高服务水平，在全镇行政机关普遍推行行政绩效管理，建立工作的督查、考评机制，从行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升等方面提供优质服务，打造服务型政府，加大了政府自身建设的力度。启动了工业园区项目用地规划;12月份完成了双“85”规划和20xx-20xx年农村水网建设项目的规划和上报工作，经济发展环境进一步改善。

二是狠抓产业结构调整，优势产业加快发展

在工业方面：加大招商引资力度，着力打造两个工业园区。在富水桥工业园区中，年初顺利完成雍阳镇水泥厂的重新发包工作，协助阿香黄粑、草塘左氏皮蛋两家企业入驻富水桥食品工业园区并顺利开工，1000万元皮鞋厂工程项目已签约。青坑工业园区投资480万元的环保建材砖厂正在建设中;投资1.2亿元的龙马黄磷厂一期工程已投入生产，二期年产黄磷5万吨工程项目建设进展迅速;桐木炮竹厂1000万元扩建工程基本竣工;镇内三个煤矿企业的技改工作有序进行，着力加大节能减排力度，全部关闭镇内9家焦化厂，取缔了土法炼焦。

在农业方面：以实施“185”工程为抓手，在稳定粮食生产的基础上，大力发展茶叶、辣椒和生猪养殖等主导产业。全年完成粮食总产量8068.1吨，共实施“185”工程4120亩。重点打造了花桥现代农业示范点，引进两个客商投资近千万元，合理流转土地1000余亩，建大棚1260个，完成精品西瓜和精品西红柿种植500亩，建藕池500亩，使之成为州县“185”工程的重点项目，20xx年11月在我镇召开了全州现场会。全年完成新增茶园面积1650亩。同时狠抓原有5000亩茶园的管理、采收、加工和销售工作，新建茶青收购市场1 个，积极支持企业加强品牌打造，瓮安曼生茶业有限公司的 “曼生贡茶”、“曼生贡芽”分别荣获20xx年中国第五届“中绿杯”评选金奖、银奖。共完成辣椒种植5500亩，无公害蔬菜5150亩。出栏生猪2.23万头，实现肉类总产量2300吨。补贴各类机具228台(套)，受益农户达400余户，拖拉机、联收机共登记入户348台，入户率100%;年检率90.23%;持证率90.52%，农业机械化水平不断提高。

在第三产业方面：商品房销售持续增长，推行了住宅小区物业管理，餐饮宾馆娱乐业等服务行业发展加快，我县首家四星级宾馆“恒源宾馆”已营业，在各种激励政策推动下，第三产业发展快速。

三是狠抓城镇管理建设，城镇发展步伐加快

按照县城“新旧并举、东改西扩、南推北移”的思路，积极配合相关职能部门加快了河西新区建设和旧城改造进度。新区建设方面：行政中心办公楼、会议中心和纪委、组织部办公楼、礼仪广场已竣工投入使用;渡江广场完成一期工程建设;一期安置房已建成并顺利实现回迁，二期安置房已动工建设;雍阳中学建设基本完工，20xx年即可投入使用。旧城改造方面：共完成拆迁2170户，拆迁面积27.1127万㎡;金龙综合农贸市场、富丽半岛一期、胜隆华庭、金达大厦、丽都大厦已竣工验收;富丽半岛二期、以及政府片区、水沟边片区、县城七星北片区、一中至二小片区、县城南部片区建设正在顺利推进，新庄、袁家湾的保障性住房基本完成主体建设。基础设施建设方面：3号桥梁、环西路建设工程已于9月份全面竣工，红军路建设已启动。进一步加快推进城乡建设规划编制工作，县城南部控制性详规已完成方案编制;县城道路管网专项规划正在编制修改中;县城区总规增至20平方公里地形图测量已完成;完成了县城公共交通专项规划，10月份启动了城市公交车营运。“整脏治乱”连续第三年获得流动红旗，被县评为“模范乡镇”。加大了违法违章建设清理治理力度。盆水井农居点建设初具规模，已完成了基础设施和一期工程建设，二期工程正在启动。“瓮安县雍阳镇小城镇建设有限责任公司”的工作正在启动过程中。

四是狠抓平安雍阳创建，社会保持稳定和谐

开展了“六大措施”， 实行“五员一体”的管理，大力推进社会管理创新，深化“平安雍阳”创建活动;依托城区警务平台，在治安比较混乱的梅子树等4个地方建立了治安岗亭，成立了五支由62人组成的专业治安巡逻队，对背街小巷实行24小时巡逻，有效整治和改变了背街小巷的治安环境;投入30余万元，将花竹园D区物业管理工程打造成为瓮安县物业管理的示范小区。一年来，共排查矛盾纠纷435件，比去年同期下降了31.8%;调解425件，调解成功率为97.8%;兑现民事纠纷调解补贴案件126件，兑现金额15620元;承办上级交办信访案件12件，办结12件，接访380件，解决集体访9次，办结366件，办结率为96.4%;办理法律援助案件17件。投入处置资金267万元，完成了对瓮安塑料厂、磷肥厂、酒厂、机械厂、雍阳水泥厂、屠宰场等企业遗留问题的处置。全年开展法制宣传活动7场次，顺利完成了“五五”普法验收工作;对“6.28”违法青少年等“十二类”重点人员全部建档立卡，安置帮教走访立案231人，落实了帮教措施;禁毒摘帽工作已顺利通过了省级检查验收，摘掉了“重点毒情乡镇”的帽子。全年开展安全检查6次，对26家公共娱乐场所、86家特种行业、76家旅社逐一建档备案，强化了对特种行业的管理工作;共立刑事案件48起，破28起，抓获犯罪分子21人，查处非法人员150人。群众安全感、满意度大幅度上升，现处于全省第三，全州第一的水平。20xx年我镇被评为全县政法工作先进集体。

五是狠抓基层组织建设，执政能力全面增强

20xx年7-8月完成了第八届村(居)委员会的换届选举，村级组织活力明显增强。城南村实现了村、支两委一肩挑，9个村(社区)全面推行了两委交叉任职;对6个村(社区)文书以公开招考的形式进行了录用。累计投入资金59.57万元，新建了桐木村、茅坡村两个村级场所，扩建了金龙社区、城南村两个村级活动场所，较好地改变了村、社区的办公条件。投入资金30余万元，建立了由三个办事大厅组成的便民为民综合服务中心，各村、社区也成立了便民为民服务站和警民联调室，全年各服务窗口接待群众达13800余人次，办理各类事务13650件次，为企业协调贷款共计1.2亿元，我镇便民为民服务中心已成为全县、全州的亮点。成立镇工作督查组，明确专人负责，根据量化目标考核和各阶段具体工作安排，定期和不定期进行督促检查，有力地调动了干部职工的积极性。

六是狠抓社会各项事业，民生保障得到提升

(一)扎实抓好抗旱救灾和森林防火工作，切实降低灾害损失。自20xx年9月起，我县遭遇了百年来最为严重的一次秋、冬、春连旱，我镇积极组织全镇干部群众开展抗旱救灾工作，通过广泛宣传、责任包保、筹资抗旱等有力措施，旱情和森林火情得到有效遏制，得到了上级党委、政府和人民群众的充分肯定。

(二)扎实抓好社会就业工作。成立了镇劳动保障事务所，全年解决新增就业253人，其中：招聘了协管员、协理员22人，通过公益性岗位安排“4050”人员231人就业，转移农业劳动力就业450人。

(三)切实增强社会保障能力。扎实开展城镇和农村低保工作，全年共发放城市低保金805万元，农村低保金128.92万元。完成20xx年廉租住房建设813套; 20xx年廉租住房建设1617套已动工建设;完成农村危房改造72户。

(四)进一步提高城乡居民的医疗卫生质量。建立了突发公共卫生防控机制，全镇无疫情暴发流行。农村定点合作医疗机构覆盖率100%，20xx年度农村合医参合率达99.32%，位居全县第一，享受医疗减免和补偿共8852人次，报销金额918.56万元。

(五)继续抓好支农惠农工作。全年镇信用社涉农贷款累计发放5935万元，净增贷款2956万元，涉农贷款余额9857.3万元，为历年之最。发放各项涉农资金459.42万元，惠及农户7506户。

(六)全面推进其它社会事业。人口与计生工作得到加强，计生执法逐步规范，全年出生865人，人口出生率为9.25‰，符合政策生育率达到93.49%，人口自然增长率为7.05‰，完成了全年各项人口计生目标任务。狠抓殡葬改革工作，从20xx年10月启动以来，我镇规划区内的集中治丧和应火化对象火化率均达到100%。大力发展教育事业，20xx年我镇教育教学成效显著。大力发展文化体育事业，安装农村广播电视村村通工程1562套设备，安装高音喇叭61个，音柱11个，组织文艺演出4次，在相关比赛中多次获奖。在创建省级双拥模范县中做好镇级工作并通过验收。20xx年出动民兵应急分队300余人次，完成征兵任务22名，获县征兵工作先进集体表彰。完成了第六次全国人口普查工作。镇妇联、共青团结合各自工作的特点，积极参与和开展了一系列活动。社会各项事业呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的良好发展态势。

二、存在问题和不足

一年来，我镇始终抓住加快经济发展这个中心不放，抢抓国家实行扩大内需、加大投入的财政政策机遇，扎实有序的开展建强的各项工作，在全镇干部群众的共同努力下，取得了一定成绩，但同时也存在一些问题和不足。一是镇、村(社区)集体财力还比较薄弱，发展后劲不足;二是就业、保障、教育、卫生、居住环境等群众生产生活中存在的困难和问题还未得到有效解决;三是工业不够发达，农业产业化程度不高;四是人口计生工作因旧城拆迁，人员分散，租房范围已超出县城区，导致流动人口的计划生育控制难度增大;五是干部队伍的思想观念、开放意识及工作方式方法还不能适应市场经济发展的需求，求稳意识重，开拓创新意识不够;六是投资软环境尚需改善，受政策影响和条件限制，服务跟不上发展要求;七是新区征地、旧城拆迁的遗留问题多，信访量大，矛盾纠纷多，问题复杂，影响了正常工作的开展。

对这些存在的困难和问题，在下年度的工作中，我镇将在县委、政府的坚强领导下，进一步增强建强工作的使命感和紧迫感，紧紧团结和依靠全镇各族人民，凝聚各方面的智慧和力量，以更加昂扬的斗志，更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，着力解决好存在的困难和问题，扎实推进雍阳经济强镇建设工作，切实确保各项工作目标任务的圆满完成，实现社会经济又好又快、更好更快地发展。