我国水污染现状及治理措施(通用20篇)

安全生产事故隐患排查治理制度

为进一步建立健全安全生产事故隐患排查治理工作长效机制，促进安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化，提高源头预防潜力，根据国家《安全生产法》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关规定，制定本制度。

一、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)的定义和分级标准。安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过必须时光整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

二、事故隐患排查治理的职责主体。局机关各股室、下属各单位是本单位事故隐患排查治理的职责主体，应当建立健全事故隐患排查治理长效机制，成立相应组织机构，建立健全各项规章制度，落实专人专管，各级安全生产第一职责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

三、事故隐患排查治理的组织领导。水利局安全生产隐患排查治理工作由水利局安全生产工作领导小组统一领导，局安全生产领导小组办公室负责日常工作，指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理各项制度。

四、事故隐患排查治理的重点。局机关各股室、下属各单位应当组织安全管理人员，对事故隐患进行随时排查，并适时组织集中排查治理，对隐患排查治理状况建立档案和台帐。排查资料包括：

1、水利工程建设。以重点在建工程为重点，防范坍塌、起重机械等事故。主要包括:工程项目落实“三同时”原则状况;工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全职责落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核;在建工程防汛安全职责制、度汛方案和事故应急预案;重点水利设施如高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、模板支护、脚手架安拆和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施;农田水利基本建设、在建工程大型灌区节水改造安全监督管理，负责在建工程水库、水电站及大坝的安全监督管理。

2、水利工程运行。以病险水库和一般中型、小型水库为重点，严防垮坝事故。主要包括：以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全职责制和水库安全运行各项规章制度;水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;病险水库除险加固职责制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案;小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。

3、农村水电站及配套电网建设和运行。以农村水电站、电网、在建工程和用电户为重点，对水电开发、项目审查和验收投产等环节严格把关，规范农村水电工程建设市场。主要工作包括：已建水电站和在建工程安全度汛措施;无规划、无审查、无监管、无验收的“四无”水电站的清查和整改;已建水电站分类年检安全管理和 “两票三制” 执行状况;乡办和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设;农村水电企业设备检修、试验和农村水电供电区的安全供电。

4、河道采砂。以违法采砂突出河段和采砂量较大河段为重点，主要包括：河道采砂管理地方行政首长负责制，河道采砂管理制度、沟通协调机制和职责追究制;河道采砂规划编制，禁采区和可采区的划定，禁采期的规定，违法违规乱采滥挖的治理;采砂管理宣传教育和社会监督;河道防洪、桥梁和管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。

5、水利工程勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点，主要包括：水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范状况;野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案。

五、隐患登记制度。局机关各股室、下属各单位安全生产专管人员每月要对本股室、本单位排查出的事故隐患和治理状况分别进行登记，逐级汇总。

六、隐患报告制度。对一般隐患要及时向本单位安全生产管理部门报告，要区分事故隐患的性质和程度，区分轻重缓急，制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改职责，加强监督检查，彻底进行治理。对较大隐患应向水利局安全生产领导小组办公室报告。

七、隐患督查检查制度。局机关各股室、下属各单位应当对本股室(单位)职能范围的安全生产隐患排查治理工作进行综合监管，每季度应对基层单位安全生产隐患排查治理工作进行自查、抽查和督查检查，重点督查检查各级安全生产职责制、安全生产规章制度制订和落实状况;施工、生产作业场所安全防护状况;重大危险源安全监控和事故隐患排查整改状况;事故应急预案制订和救援演练状况;职工和农民工安全教育、培训和遵章守纪状况;特种作业和重要岗位操作人员持证上岗状况;隐患排查治理登记、销号的台帐规范状况;信息报送状况等。

八、隐患公示和整改制度。对事故隐患进行登记报告后，应当及时以书面形式下发整改通知书，明确整改职责人、整改资料、整改措施、整改期限，能够立即整改的，要立即整改。对一般事故隐患要做到立即整改，时光不超过7天;对一时难以整改到位的隐患，要进行公示并确定专人监控管理，确保万无一失。对一时整改不了的重大事故隐患，要派专人24小时值守，同时制定出整改时光表，严格按照隐患治理项目、措施、资金、时光、职责“五落实”制度，限期整改。

对隐患整改措施长时光得不到落实、超过整改期限的，要采取挂牌督办的方式进行重点跟踪、重点督办。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的，依法实施行政处罚。切实做到“四不放过”，即：职责不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不消除不放过，没有隐患整改报告不放过。

为切实加大计划生育后进乡、村转化力度，全面提升我县人口和计划生育整体工作水平，根据全市统一安排部署，结合我县实际，制定如下方案：

一、指导思想

以中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指针，在人口计生领域贯彻落实科学发展观，周密部署，精心组织，强化措施，鼎力推进，大打后进转化攻坚战，确保后进乡、村得到根本性转变。

二、后进乡、村的确定

(一)后进乡的确定。①计划生育质量差，没有完成年度人口计划;②存在问题多，信访量大;③社会抚养费征管不规范，没有全部使用《专用票据》;④计划生育整体工作水平低，20xx年综合考核排位靠后。

(二)后进村的确定。①村级组织处于瘫痪、半瘫痪状态，村专干、育龄妇女小组长配备不到位;②无法开展季服务等经常性工作;③底数不清，漏管现象较多，出生瞒报、漏报、错报现象严重;④计划生育质量差，人口处于失控、半失控状态;⑤“四术”存量大，节育措施落实不到位;⑥不按规定征收社会抚养费，“放孕收费”现象比较严重;⑦信访问题比较突出。

三、转化标准

(一)后进乡转化标准。①年终综合考核排位摆脱后三名;②群众对计划生育工作满意度高;③没有越级上访;④配合县派社会抚养费征收中队依法征费，程序合法，全部使用《专用票据》;⑤乡、村计生队伍健全，待遇落实，作用发挥好;⑥高质量完成人口计划;⑦完成后进村转化任务。

(二)后进村转化标准。①“两委”班子健全，有战斗力;②配齐配强计生专干和育龄妇女小组长，待遇落实到位;③能够正常开展月访视、季服务和节育工作;④没有早私婚现象，没有漏管现象，没有胎次不清、性别不准现象，没有出生瞒报、漏报、错报现象;⑤符合政策生育率达到要求标准;⑥严格按规定征收社会抚养费;⑦没有越级上访。

四、集中整治活动步骤

整治活动共划分为三个阶段：

(一)宣传发动阶段(20xx年6月24日—20xx年6月30日)。县委、县政府召开高规格动员会，对全县计划生育后进乡、村集中整治活动进行安排部署。各乡镇和有关部门要采取层层召开动员会、发放明白纸、出动宣传车、刷写标语、喇叭广播等形式，加大计划生育后进转化宣传力度，形成浓厚的舆论氛围。

(二)制定整改方案阶段(20xx年7月1日—20xx年7月10日)。从县直部门和乡镇抽调得力干部，组建22个“抓后进、促转化”工作队，分包后进村帮助乡镇开展转化工作。工作队与

乡镇一起，对照上级要求，结合后进村实际，制定出切实可行、操作性强的集中整治工作方案。县人口计生局负责指导后进乡制定好整改方案。

(三)集中整治阶段(20xx年7月11日—20xx年9月20日)。重点抓好三个方面：一是进一步摸清各种底数。通过村干部交底、逐户登记、核对户籍、走访四邻等形式，彻底摸清新婚、出生、节育等各种底数。二是力促各项工作走上正常。扎实开展季普查、免费服务、出生缺陷预防、社会抚养费征收等项工作。三是整顿好乡、村领导班子和计生队伍。从提高“两委”班子的整体素质与加强计生专业队伍自身建设两个方面入手，提高村级组织的战斗力，配齐配强乡、村计生队伍。

五、检查验收

后进村转化工作要求于20xx年9月30日前全部完成。对后进村转化的验收采取销号制，验收合格一个销号一个。其具体程序为：首先，由驻村工作队书面向所在乡镇提出验收申请，乡镇组织人员对照转化标准认真验收;其次，乡镇验收合格，报县验收;第三，县验收合格，报市验收。市验收合格的，即视完成了该村的转化任务。

按照时间服从质量的原则，各驻村工作队根据转化工作完成情况可随时提出验收申请。但经县第一次验收不合格的，责令推倒重来，限期纠正，并给予全县通报批评。经县第二次验收仍不合格的，取消派驻工作队单位和该乡镇年终计划生育评先资格。市验收不合格或在省、市检查解剖中出了问题的，给予派驻工作队单位和该乡镇“一票否决”，驻村工作队员不得提拔重用，并视情况给予党政纪处分。

六、保障措施

(一)加强组织领导。县成立“计划生育后进乡、村集中整治活动领导小组”，组长、副组长由县委、县政府主管领导担任，派驻工作队的县直单位一把手和各乡镇党委书记为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由县人口计生局局长祁彦林同志担任，办公地点设在县人口计生局，具体负责集中整治活动事务性工作。各乡镇也要成立相应组织，党委、政府主要领导亲自挂帅，切实加强对后进转化工作的领导。

(二)明确包村责任。后进村转化工作乡镇党委、政府是主体，党委书记是第一责任人，并任驻村工作队队长。计生办主任负直接责任。具体驻村人员由两个小组组成：乡镇组由包村副乡级以上干部任组长，行政、计生包村干部为组员，组长兼任驻村工作队常务副队长;县直组由单位主管计生工作的副职任组长，两名副科级后备干部为组员，组长兼任驻村工作队指导员。工作队于20xx年7月1日前必须全部进驻到村，脱离原单位工作，吃住在村开展集中整治活动。县未验收合格的，不准私自撤点。

(三)强化督导调度。县委、县政府两个督查室要将计划生育后进转化工作纳入重大督查事项，重点督查工作队在岗情况和驻村纪律。督导结果及时向主要领导汇报，及时编发督查通报。

县集中整治活动办公室重点督导整治工作进展情况，并适时建议召开调度会。包乡镇县级领导要关注后进转化工作，加强对集中整治活动的检查指导。

(四)严格兑现奖惩。集中整治活动结束后，县要召开总结表彰会。根据工作成效、工作态度、转化质量和工作量大小，表彰一批先进集体和先进个人。对工作不力、分包村无明显转化、甚至出现重大失误的，要通报批评，追究责任。对工作不配合、弄虚作假、故意隐瞒实情的村干部要严肃处理。

北山社区食品安全工作在街道党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实区、市食品安全工作会议精神，以开展全区食品安全创建活动为载体，以确保广大人民群众饮食安全为目标。通过对餐饮、百货、药店等重点环节食品安全的监管，辖区内食品生产经营秩序得到明显改观。食品生产经营单位许可证、营业执照持证率99%；食品生产经营从业人员健康证持证率100%；食品质量卫生安全投诉事件投诉处理率100%；辖区无证生产经营行为和假冒伪劣、过期变质和“三无”食品流入市场现象基本得到杜绝；全年未发生食品安全事故。现就我社区食品安全工作总结如下：

一、加强组织领导，健全工作机制加强组织领导，坚持把食品安全工作作为一项民生工程列入重要议事日程，与其他重点工作同安排、同部署、同落实，确保食品安全工作各项目标责任落到实处。

1、周密部署。在区、市食品安全工作会议召开之后，我社区及时组织召会议，全面安排部署了今年各项工作任务。明确整治目标任务、重点和工作要求，并督促指导各职能部门制定具体的工作计划，全面开展拉网式检查。

2.落实责任。将食品安全工作纳入社区大安全综合考核范围，与辖区内相关商户签订食品安全责任承诺书。

二、加大宣传力度，提高安全意识加大宣传力度，坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程，积极开展各种形式的宣传教育动，着力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。在充分利用“3·15”消费者权益保护日开展宣传，采取张贴标语、悬挂横幅、制作展板、发放资料等形式，大力宣传食品安全知识和食品安全整治情况，公布食品安全信息。

三、深入开展整顿，规范市场秩序深入开展整顿，规范市场秩序

1.开展食品专项稽查行动开展食品专项稽查行动。对辖区内食品相关商铺进行登记备案，每月开展食品专项稽查行动开展专项稽查，重点对从业人员是否持有健康证明，是否具有符合食品卫生条件的食品制作和服务设施、有无垃圾和废弃物存放设施，餐具是否消毒等进行检查。

2.落实建档备案责任落实建档备案责任。我社区成立了督查组，实行全面检查，查找问题，现场督办，并做好详细跟踪档案，做到“位置精确、项目清晰、制度完善、管理科学”。

3.加强餐饮服务环节食品安全监管工作。“餐饮服务食品安全示范街、加强餐饮服务环节食品安全监管工作以示范店”、“餐饮类摊贩示范区”创建为抓手，按照“七个统一”的要求，打造了食品安全示范区。

在食品安全监督工作中，我们的工作取得了一定的成效，但仍存在很多不足，一是部分商户对食品安全意识不强，在下一年的工作中，社区要进一步完善食品安全工作长效监管机制，加大食品安全问责力度，强化工作措施，狠抓任务落实，全力推动食品安全工作再上新台阶。

一、农村初中语文学困生的表现特征

1、识字量少，写字不规范，错别字多，标点不规范，不会使用标点符号。

2、朗读水平低，拖长音，似唱非唱，似读非读，不会断句，无抑扬顿挫，无情感。

3、无阅读习惯，阅读范围相当狭窄，语言积累少。

4、整体理解能力差，感悟能力低，找不出关键词句，做题、回答问题时语言组织不准确，不简洁明了。

5、思维模糊，在学习中理不清内容的主次，先后顺序，思维过程一片模糊状。

6、归纳概括能力差。对语文的学习只停留在识记阶段，对事物的认识并进行归纳的能力较差，在学习上基本不能归纳，概括和总结。

7、迁移能力差。对照例题能完成部分作业，但对变形的题就不知所措，联系生活实践回答问题的能力较弱。

8、表达能力低。不自信，回答问题声音小，胆怯，不参加课堂讨论。

9、观察生活缺乏独到的视角，生活视野狭窄，见识少，想象和联想能力不强。

10、存在厌学情绪，认为自己语文知识和能力差的现实无法改变，缺乏学习自主性。

二、农村初中语文学困生形成的原因

(一)学困生自身原因

语文学困生自身的原因是语文学困生形成的主要原因，主要有：

1、学习目的不明确，缺乏上进心。由于农村条件制约，初中升入高中人数有限，而且，相当一部分学生认为既使考取高中，家长也不一定就供得起，更别说上大学了。大多数“学困生”升学无望，认为读书无用，不如到城里打工实惠，无心学习;有的认为学习是一种负担，只碍于家长的要求，所以在学习上缺乏上进心与主观能动性，上课不认真听讲，甚至违反纪律，作业照抄，应付老师，没有养成踏实的学习作风，特别是学习语文的良好习惯。

2、意志不坚定。学习是毅力和耐心的较量，是马拉松赛跑。而这些“学困生”只有三分热情，没有养成良好的学习语文的兴趣和克服语文学习困难的毅力。

3、学习方法欠妥，效率低，依赖心理强。学困生因没有做好课前预习，仍满足于“喂一口吃一口”的方法，只重视掌握知识结论，生搬硬套，不多问几个为什么，造成学习时抓不住重点。这样长期会养成上课依赖老师，作业依赖同学的不良习惯，缺乏创新意识和应变能力。

4、自卑心理严重，缺乏自信心。语文是中考的主要科目之一，由于语文学不好，经常会受到老师的批评、家长的责备和同学的鄙视，长期处于班级的“底层”。在他们的内心深处，认为自己不行，没有出路。形成对老师缺乏信任，对老师敬而远之、敬而怕之的心理，很少主动提问题和回答问题。从而在语文学习上形成枯燥、无聊、沉闷、低落的情绪，缺乏自信心。

5、语文学习的某个阶段产生了障碍。如拼音差、识字差、阅读差等等，从而造成心理厌倦，对语文产生厌学心理。

(二)外部原因

1、教学内容及方法的原因。

长期以来，教育课程教材内容为了升入普通高中和大学的需要，偏难偏深，各学科相对教学时间缩短，使大多数学校的课堂教学模式都是以老师讲授知识、学生被动接受知识为主，对学生的要求也整齐化线，不因材施教，教学方法简单，忽视学生仔细观察、独立思考、广泛阅读等良好学习品质的培养，不重视思维训练，致使学生智能因素得不到调动，学生的学习注意力不集中、不持久，摄取信息量少，不能有效地记忆，，不能形成有效思维，使智力活动处于半停滞或停滞状态，语文学习效率低下，这是造成学生语文学习困难的最直接的原因。

2、小学阶段基础较差的原因。

普及九年义务教育，小学毕业后不管成绩如何全部进入初中，小学教师没有升学的压力，山区农村部分教师综合素质还赶不上形势的需要，致使相当一部分学生的小学基础太差，进入初中后，初中管理及教学又有很大的差异，致使一部分原本语文成绩就差的学生无法适应初中的语文学习，从而造成语文学习更多的困难。

3、教师的原因。

(1)部分教师片面追求高分而忽视学生的全面发展

在教学中许多语文教师往往只重视学习优、中等生，忽视甚至歧视语文学困生，对那些语文学习优、中等生有着很高的期望，而对学困生的期望值普遍较低。在不同期望下产生的老师对不同学生在教学教育态度上的差异，造成了学习机会的不平等。语文教师对语文学困生的消极期望影响了他们的自我概念、成就动机的抱负水平。

(2)少数语文教师对语文学困生认识上有片面性

有些教师往往只把学习困难生看作被动的教育对象，而不是能动的主体。认为学生的学必须适应教师的教，而不是教去适应学。他们缺乏对学困生的深入了解，忽视了学困生的学习潜能。教师对学生学习难极少归因到教育教学问题上，而多归因于学困生的学习态度方法上。例如：当一个学生成绩不及格的时候，教师总会主动找这个学生谈话，学生总把原因推向客观。有的教师会这样想：我一样教，别的孩子学得好，而你却不及格。学生必须从自身找原因，才能提高。于是教师就逼着学生学习，学生不愿学就批评，有时甚至讽刺，挖苦等。这样，不但没有找到真正的原因，反而还会增加他对教师及学习的厌恶感。

(3)有些语文教师的教学水平不高对学生的影响

教师教学水平的优劣直接影响学生学习质量的优劣。苏联阿莫纳什维利认为教学上的两种倾向是使学生在学习上落伍成为学困生的重要原因：一种是教师不顾学生是否弄懂得，是否真正掌握教材，只顾自己教，他认为这是老师教学上的形式主义;另一种是教师低估学生能力，“抱着学生走”，把知识嚼碎了喂学生，多次重复同样的东西。这样会使学生对学习产生厌倦情绪，不能引起他们的兴趣和学习积极性。语文教学上就存在以上两种情况，特别是山区农村初中教学中较为普遍。

4、课外教育活动贫乏，语文实践活动少，学生缺乏基本的常识和能力，缺乏表述生活，表达情感的语文综合能力。

由于片面追求升学率思想的影响，学校和老师把主要精力主在教学上，即只重视课堂上的说教，不注意组织丰富多彩的课外教育活动。比如：开展读书读报，写作、演讲、访问、社会调查等活动。不能使学生在亲身的实践活动中懂得做人的道理，体验生活的乐趣和艰苦，掌握基本的生活常识和技能，提高生活能力。因此，许多学生养成了饭来张口、衣来伸手、懒惰自私、缺乏责任感和进取心，对自己的学习也没有明确的目的和规划，不能形成良好的学习行为习惯。

5、社会因素。

由于社会的飞速发展，商品经济日益活跃。尤其是读完中专、大学后，就业不包分配或者就业难问题，与当前落后的农村意识相交识，“读书无用论”四处蔓延极大地影响了学生的积极性。

6、家庭方面的原因。

(1)父母自身素质较差

父母的言行举止直接影响着孩子的健康成长。有的家长没有担负起教育子女的责任，不过问子女的思想和学习情况。认为只需把娃娃养大了，能挖地种田干农业生产劳动就是尽了父母的义务。有的家长十分溺爱子女，对子女要求不严，引导督促不力。有的家长以粗暴的教育方式对待孩子，严重挫伤了孩子的自尊心，致使孩子成为家长的对立面。

(2)父母不良兴趣的影响

学生的启蒙教育很重要的部分是由家长的家庭教育来完成的，家长对子女成长起着引导、示范、熏陶、感染的作用。有的学生家长经常在家中聚众赌博，尽管孩子一开始也反对父母这种行为，但由于孩子内心较稚嫩，很容易耳濡目染，受父母的影响，这样就会使孩子沉迷于父母的爱好，对自己的学习缺乏兴趣。

(3)农村重男轻女思想的影响

在当今，山区农村还普遍存在重男轻女的思想，比如，没有生下男孩的夫妻，尽管违反国家的计划生育政策，也要超生出一个男孩，才肯罢休。现如今，以“X超”、“超”为姓名的学生已是屡见不鲜。于是乎，家长对男孩子是疼爱有加，十分宠爱，对其听之任之，放任自由，哪管他学习好与差，只要能延续香火就成，而对女子的学习和思想成长则是不闻不问，“顺其自然”。

(4)父母的期望值过高

有的家长“望子成龙”心切，对孩子期望值过高。这种期望仅仅是对学生成绩的稳步提高，而不是全面发展的人。语文学习的难度大，考试获得高分不容易，想要取得满分更不可能，而家长又只把眼光盯在高分上，动辄就问：“怎么不像数学一样考一百分?”这种期望过度和期望偏向，会使学困生失去学习的兴趣，滋长消极的情绪。

三、农村初中语文学困生的教育对策

1、倾注爱心，提升教师的亲和力。教师的事业心衍生出对学生爱心，爱是学生健康成长的主动力，教师应该确信每一个学生都想学习，都可以在一定程度上完成学业。尊重学困生的人格和思想是教育好他们的前提。关爱学困生，这种关爱的“触摸”，使学生产生安全感和幸福感，语文老师要正视学困生存在的缺点，少一点审查责备的目光，多一点欣赏的热情，引导他们在成功或失败的体验中不断努力。鼓励他们放弃自卑心理，大胆参与讨论和发言，勇敢地说出自己的认识、思想情感。老师要充分给予肯定，使其产生成功的喜悦，从而提升语文学习的兴趣和热情。

2、加强理想教育。优秀学生有理想，学困生也有理想，但优秀学生的理想经常受到教师、家长的强化、赞扬，使其为实现理想而努力的劲头倍增，学困生的理想往往不被重视，而常常受到嘲笑，使学困生茫然。语文教师要从素质教育出发，从三十六行，行行出状元的角度去认识问题，真正面向全体学生，理解学困生的理想。大张旗鼓的进行理想教育，不管理想是当科学家、工程师、总经理、出国经商、教师、还是农民这都应该肯定，多发现学困生的优点、闪光点，鼓励他们为实现自己的理想而奋斗。生活处处有语文，生活中不能没有语文知识，从将来生活的角度鼓励学生，激起语文学困生学习语文的激情和动力。

3、加强意志品质的培养。学困生往往意志力薄弱，遇到困难，自信心不足，容易退缩。语文学困生也不例外，针对这种特点，可以这样尝试：一是帮助学生明确目标。如“我每天锻炼一小时，增强体能。”或“我计划每天读30分钟的课外书，提高阅读能力”等等。二是注重精神培养，认为自己有顽强的意志，不断的暗示自己。三是磨练意志，通过一些方法去训练，如坚持每天早晨起床时做几十个仰卧起坐，做十几个伏卧撑，拉十几个引体向上，每天坚持晨跑不少于1000米等等。四是督促学行坚持到底。五是逐步培养，坚强的意志不是一夜间突然产生的，它在逐渐积累的过程中一步一步形成。因此教师要有耐心，要不断的鼓励学生。

4、长期坚持习惯的养成教育。学困生没有良好的养成习惯，教师要认真研究校规、班规，既要符合学生的生理、心理，又能达到养成学生良好习惯，一经确定，严格执行，彻底改变一些对培养学生学习语文好习惯不利的做法，使全体师生共同努力，齐抓共管，形成良好的校风，学风，班风，从而使每一个同学养成良好的语文学习习惯。

5、改变课堂教学模式，“先学后教，合作探究，当堂训练。”课堂教学模式有利于学困生的转化。在课堂注重学生自主学习，完成“学习小组”在课堂上的运用，实行“兵教兵”，即会的教不会的。在回答问题上，让语文学困生先说，优生讲评的方法。起点在学困生，优生在帮教的过程中也锻炼了能力，学困生、中等生进步了，水涨船高，优生自然会越冒越多，有利于面向全体的原则。

6、整合教材内容，实行分层教学。以学生发展为本，了解学生的实际水平与需求，对知识情感、学法指导，思想训练，实践技能提出相应层次目标，让不同学生在不同领域有所发展。

7、开展优生、学困生一对一的帮教活动。比如：字词积累，阅读指导，作文批改等。由于学习成绩差，每一个学困生都有自卑心理，因此，他们平时的交往对象都是和他们一样成绩落后的同学，很少会和优生交往，这种组合，有利于打破他们自卑的心理，同时，让优生“手把手”的教，能让他们尝试一次次的成功后，逐步建立起学习的信心。要定期调查、分析和总结活动情况。

8、成立家长学校。对学生家长，特别是对语文学困生的家长进行短期的培训。父母的一言一行、一举一动都会给孩子造成巨大的影响。要让学困生的家长改变自己对孩子不利影响的思想和行为，并正确认识自己的孩子，在学习上对他们的要求不能太高也不能过低;正确的对待考试的分数;以及让家长了解，学校和家庭形成合力才能教育好孩子。

9、开展各种各样的活动，增强语文学困生学习语文的兴趣。

10、重视活动与实践，创造良好学习环境。学校周围有语文活动，树立各学科节节都学习语文的新理念，语文学习不仅是语文课堂和语文教师的事，物理、化学、数学课堂也是语文思维能力培养的阵地，让语文渗透到学生学习生活的每个角落，学中用，在用中提高语文能力。

11、培训老师。假如我们每一位语文教师都知识渊博，儒雅大度，能讲一口标准普通话，能写一手漂亮字，教学艺术高超，热爱学生，敬业奉献，那么我们的语文学困生还愁不能转化吗?教师培训提高难，但我们必须坚持始终，想方设法地去做。

12、培养良好语文品质，提高自主性。培养学生良好的语文学习品质，让他学会学习，从“要我学”的被动学习变为“我要学”的主动学习，这也是新课改的基本理念之一。

总之，由于语文学困生是由学生个体、家庭、学校、社会等多方面因素共同作用而形成的，语文学困生问题牵涉到学生心理因素、家庭教育、社会环境等方方面面。因此，只有全方位，多角度地对语文学困生进行“综合治理”，我们才能有效地解决语文学困生问题。学困生不是绝对的，也不是一成不变的，他们目前有暂时的困难、缺点，我们应当给他们时间，帮助他们。尽管语文学困生的转化工作是曲折的，但通过各方面的努力，转化学困生的前途是光明的。

亲爱的老师，敬爱的同学们：

大家好!

今天，我的国旗下讲话是《读书的习惯，人人要养成》。

早在古代的时候，古人们就把读书看做是一种高尚的活动。高尔基曾经说过：“书籍是人类进步的阶梯。”是啊，有了书籍，人们才能有不断的进步发展。你在生活中学会的每一种东西，哪一样离得开书籍?在学校里学的知识离不开书籍，你学会烹饪、做饭，不是从烹饪书上学来的吗?……总之，书就像一种苦口的良药，能使每一个人变的头脑聪明，反应灵活，甚至，还能出口成章呢!这不正应了刘翔所说的：“书犹药也，善读之可以医愚。”

我有一个朋友，作文写得如妙笔生花一般。一天，我问他作文为什么写的那么好，他神采奕奕的对我说：“难道你不知道杜甫的名言‘读书破万卷，下笔如有神’吗?”说完便走了。我自己想了想，突然恍然大悟：原来她写作文的法宝是读书哇!

“黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。”颜真卿的这句话告诉我们：少年时，也就是现在的我们，是要刻苦读书的最好时刻，如果等老了再去读的话，那，已经晚了。

讲到这儿，有些同学或许会问了：“我也读了不少书了，可为什么学习没有什么起色呢?”你们或许还记得朱熹的名言“读书有三道，谓心到，眼到，口到。”心到是要精神专一，一心一意;眼到是要全神贯注;而口到是要口说，嘴诵。只有做到了这些，才能有所收获，请问问自己，自己真的做到了这三点吗?哦，对了，应该再加一道：手到。就是说我们不光要看书，还要把书中的好词佳句以及自己的感受写下来。只有做到了这些，你才会更上一层楼!

说这么多了，最后我只想对大家呼吁：让我们从现在开始，刻苦读书，认认真真的读书，你才能在他人之上，让自己的学识更加丰厚!

谢谢大家，我的讲话结束了!

20__年是“__”普法教育的第__年。“__”普法开展以来，我局在上级有关部门指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕经贸中心工作，按照“__”普法规划的要求，坚持法制教育与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，取得阶段性成果。回顾今年的普法工作，我们的主要做法如下：

一、加强普法领导，制定普法规划

成立机构，健全普法工作机制。为加强对“__”普法工作的领导，我局成立了“__”普法工作领导小组，普法工作领导小组下设办公室，负责日常工作。我局的普法工作形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，专门机构牵头、业务科室配合的工作格局。今年来，我局的普法工作在领导的重视和各科室的大力支持配合下，运转有序、高效。全系统形成普法工作一级抓一级、层层落实的工作局面。

二、夯实普法基础，保障普法工作开展

(一)保证普法经费落实。对普法工作所需的工作经费，包括购买普法资料、设备所需经费等，经贸系统各企业基本都能够予以落实，保证“__”普法工作各项任务的开展。每年把常规普法工作经费纳入预算，并确保经费的及时落实。

(二)是建立健全普法制度。局系统认真建立健全领导干部学法用法制度，坚持开展领导干部学法日制度、理论中心组学法制度、领导干部学法考试制度、学法登记制度等，使普法工作形成制度化。目前，我局仍坚持理论中心组每季度学习不少于一次，全体机关人员每年都积极参加省、市、县依法治县办组织的学法考试，使普法工作深入人心。

三、坚持“四个结合”，努力提高学法用法水平

在“__”普法中，我们始终坚持学法与用法相结合，致力于提高机关领导干部职工的依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性及依法维护自己合法权益的觉悟。我们主要是做到“四个结合”。

(一)、把学习贯彻宣传专题法规与普法工作紧密结合起来。今年以来，我们认真贯彻县委、县政府关于依法治县的要求，把学习贯彻宣传专题法作为普法工作的重点来抓。经贸系统是一个综合经济管理部门，学习贯彻宣传专题法规是我们义不容辞责任。按照局的工作计划，我们重点抓了如下几个专题法规的宣传学习。

一是抓好《节约能源法》的宣传学习。根据全国每年一度的“节能宣传周”活动部署，通过开设咨询点、发放宣传资料、挂宣传横幅、张贴标语等广泛宣传《节约能源法》。二是抓好《安全法》的宣传学习。根据全县“安全生产月”活动的部署，每年我们积极参与全县的“安全生产月”活动，通过开展咨询活动、热线电话、安全知识竞赛、安全知识讲座等多样化的宣传方式，广泛深入地宣传了《安全法》，营造了遵章守法、关注安全、关爱生命的社会氛围，强化了“安全责任重于泰山”的安全生产意识。

同时还通过定期和不定期的安全培训教育，把《安全法》列入重要的培训内容，使广大职工真正提高了安全生产意识。三是抓好《中小企业促进法》的宣传学习。我局设有中小企业促进科，负责全县中小企业和民营企业的指导服务工作。自20__年1月1日实施《中小企业促进法》以来，我们深入发动、广泛宣传学习《中小企业促进法》，深刻领会其精神实质和各项内容。有效地促进了中小企业的发展。

(二)、把学法用法与加强党风廉政建设结合起来。我们将法制学习教育融会贯穿到加强党风廉政建设中去，特别是贯穿于每年的纪律教育学习月活动的全过程。通过学习《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》等党纪条规和《监察法》等，并集中观看党风廉政建设警示和示范教育专题片，使大家深受教育。局领导在工作中处处起表率作用，狠抓党风廉政建设责任制的落实，加大从源头上预防和治理腐败的力度，从而促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的开展。

(三)、把学法用法与转变机关作风结合起来。学好法律知识是提高依法行政水平的必由之路，提高依法行政水平是转变机关作风的保证。今年以来，我局把提高依法行政水平和转变机关作风作为普法工作和机关作风建设工作的重点摆上重要议事日程。通过学习《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和有关专业法规，特别是通过学习贯彻《行政许可法》，有力地促进了我系统机关作风建设。

(四)、把学法用法与推进企业经济发展结合起来。“__”普法期间，我们运用法律手段指导企业经济工作，为经济工作保驾护航。如在企业改制中，我们坚持做到以《企业法》等法律法规指导企业改制，对每个企业每次作出的改制决定，我们都对照法律法规进行详细调查、研究、讨论，依法对企业采取股份制、拍卖、债转股、破产等形式进行改制，并取得较好的效果。又如在企业生产经营中，我们运用《合同法》、《担保法》、《税收征管理法》等指导企业生产经营，从而有效地促进我县企业平稳、健康、快速发展。

四、存在问题

(一)普法工作进展不平衡。有专门法制机构的企业普法工作开展得较好，没有专门法制机构的企业工作开展相对落后。部分干部职工学法的积极性和自觉性还不是很强，被动学法的多，主动学法的少。

(二)普法措施落实不到位。“__”普法规划制定了多项制度，但落实起来还有到位不完全的问题。普法交流的平台与渠道还不是很多。

(三)普法工作停留在形式。个别单位普法工作只是为了普法而普法，在工作中有些人员严格依法办事的意识还不是很强。

五、下一步工作意见

(一)继续做好“__”普法总结工作。对比规划的目标，查找存在的问题，进一步健全普法工作制度和机制。在此基础上，按照检查方案的要求，对各企业情况进行总结评价，通报总结评价结果，推进全系统普法工作的深入开展。

(二)抓好普法工作与依法行政工作相结合。在深入开展法制宣传教育、加强经贸系统领导干部、公务员学法教育的同时，努力提高经贸系统法制工作水平，加快推进立法，完善制度建设，规范行政行为，提高行政效能。明确今后一段时期我局依法行政工作的重点和方向。

(三)加强普法工作的学习与交流。定期向有关部门汇报经贸系统普法工作情况，取得上级的指导和支持。通过多种方式与渠道与兄弟县加强普法工作交流，借鉴、学习其先进经验。完善全县经贸系统的普法工作交流机制，通过网站、信息及时交流各企业的普法动态和经验，促进全系统普法工作的深入开展。

(四)加强普法骨干的培训。能否扎实开展各项普法工作，完成“__”普法的各项任务，实现预期的目标，建设一支高素质的普法队伍十分关键。下一步，要重点对系统各企业的普法骨干进行业务培训，提高其业务工作能力，增强做好法制宣传教育工作的积极性，以点带面，使普法工作能够扎实开展，取得更大成效。

我们在“__”普法中虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题。今后，我们要根据县委、政府和依法治县办的总目标和总体要求，认真制订第六个五年普法规划，积极配合依法治县办做好普法宣传教育工作，努力促进经济发展，为构建和谐作出应有的贡献。

教师四风自查报告以及整改措施

专业发展意识不强。

科学发展观，第一要义是发展。可我在很长时间以来，都只是在尽职尽责的工作，力求把课上好，把学生管好，不出什么差错就满足了，从根本说缺乏专业发展意识。学无止境，教亦无止境，当我登录“唐山教育网”，走近教育大师时，才发现自己的浅薄。专业发展，是一个教师成长的命脉。缺失专业发展，我们便只能沦为一个名副其实的“教书匠”，干一辈子重复劳动。

二、缺乏坚持精神。

坚持是一种品质，绳锯木断、水滴石穿，并不是由于力量强大，而是能坚持不懈。可我正缺乏这种品质。我做事情总是忽冷忽热，属于“看了激动，听了感动，回去不动，想起来一阵子干几天，放下了长时间埋怨”的典型。每天坚持读书做不到，坚持写日志做不到……这都是不求进取的惰性思想在作怪。行动才有收获，坚持才有奇迹，道理最简单，可做起来却很难。

三、工作不够主动。

除了做好本职工作以外，我对学校的发展不够关注，工作缺乏主动性，常常是上完课改完作业就离开了，很少与领导、同事沟通交流，常常囿于自己个人的天地，追求一种平静而单纯的生活，倒也怡然自得。通过学习科学发展观，我知道这是一种自私的本位主义思想。

四、工作不够深入。

理想主义思想常占据我的内心，使我对一些不合理的现象深恶痛绝，导致我只能“冷眼向阳看世界”。在对学生的教育管理上，对于一些行为习惯较差、品行不端的学生，我有些缺乏耐心，做学生的思想工作不够深入，转变后进生的工作还需继续努力。

五、缺乏反思精神。

曾子曰：“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”教学中的反思是十分重要的，可让我们尽快成长起来，而一个人，不经过不断的反思，就很容易盲目，容易自大，他的思想，只能是别人思想的跑马场。教学反思，的方法是勤写教学日志。遗憾的是，自己在现实生活中忙忙碌碌，并未做到。

鉴于以上不足，在以后的工作中，我将从以下几方面严格要求自己：

1、加强学习，提高素质。以科学发展观武装自己的头脑，注重专业发展，多读专业书籍，多反思自己的教学，勤写教育随笔，让发展落到实处。

2、确立楷模，锤炼坚持的品质，逼迫自己去努力，坚持不懈，坚持到底!

3、工作更加积极主动，积极关注学校发展。

4、对待学生力求“以人为本”，播种爱，收获爱。

5、永远不忘记最初的梦想，努力去过一种幸福完整的教育生活。

篇二：教师自查报告及整改措施

学高为师，身正为范——这八个字是师范毕业时班主任给我的赠言。从教十余年，我时时对照这八字警言，反省自己的言行。在这句话的鞭策中，我愈来愈深刻的认识到：教师不仅仅是一种职业，更是一种事业，一种责任!俗话说：前事不忘，后事之师。作为一名党员教师，更应积极投入，抓住契机，深刻反思自己的师德言行、工作作风和生活态度，谦虚听取各方面的意见和建议，为今后的工作、学习与生活调整好新的奋斗目标。

自身主要存在问题有：

1、理论学习较松懈。

主要原因是：思想认识不深。认为，马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和江-泽-民同志提出的“三个代表”等重要思想理论性太强，是我们党的高层决策者把握发展方向的指南针。而我们只是工作在最基层、一线的党员，似乎理论不太沾得上边，只要专心工作，不犯原则性错误就行了，学不学都是无所谓的。。再则，正因为理论性太强，字字精辟，学起来觉得枯燥、太累了，反正也无人监督，不如敷衍了事。

现在我深刻认识到，这种思想实在要不得。理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。在实际工作中，只有加强理论学习，才能从更高层面的指导和开展工作 ，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性;在实际生活中，只有在熟练掌握和运用党的政治理论知识，才能面临丰繁复杂的社会环境，不易受各种思潮的影响，更加坚定党的信念，牢固的树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、创新意识有待提高：工作中只知按规定，按部就班去做，缺乏工作能动性和创新意识。

3、工作作风欠踏实。

主要原因：在工作中，还存在着“偷懒”的侥幸心理。每次上兴趣课时，心里总在想，反正就这点水平，凑和着算了;有的活动开展纯粹是应付性的。而作为一名学科教师，在一些教学常规的执行方面也存在着漏洞，如容易丢三落四，课前准备不充分，影响了孩子的学习兴趣;有时在上课铃响后才赶到教室，在为人师表这一点上打了折扣。

在学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《我身边的共产党员》等书后，对自己的言行感到深深地自责。原先在对待这些事时，也有过一点点的内疚，但很快便会原谅自己。现在对照那些甘愿平凡却正不断创造着不平凡的优优秀党员们的优秀事迹，我才真正理解了“原谅自己就是堕落的表现”这句话的含义。如果在教育教学中每次碰到类似的现象都这样应付，或不引起重视，形成一种习惯那后果是非常严重的。因为从这些事例中也看到了自身对工作的不负责任，对孩子的不负责任，对学校的不负责任，还够得上党员的资格吗?又怎样来发挥作为一名党员应有的模范作用，怎样让群众心服口服呢?

下一步的整改措施：

1、要善学。

积极参与政治学习，认真作好学习笔记。学习与时俱进的马克思主义理论、

三个代表重要思想;学习新时期教师道德规范和要求，提高自觉性;学习优秀党员的先进事迹和经验，升华自己的师德境界;更要学习教科研理论和丰富的专业知识，及时转变理论观念，真正做到以生为本，教学相长。

2、要牢记宗旨，使工作有更大提高。

3、要严己。

在工作中严于解剖自己，认真进行自我批评，通过不断的反思来促进自身的成长。在工作中要强化精品意识，要么不做要做就要尽的努力。俗话说，十年树木，百年树人。对人的教育是长期的、复杂的，要不断提高自身的责任感，不能有“混“的思想，以”精“来严格要求自己，积极作好防微杜渐的工作。

安全文明施工承诺：坚持以“防”为主，文明施工，将工伤率控制在1.5‰以内。

1、制定制度和措施确保安全生产

1)制定安全生产制度

项目部制定具体的安全施工制度，并建立领导安全责任制度，安排好安全生产，认真检查安全生产的落实情况。

2)责任分解落实

项目经理为安全生产第一负责人，职能部门各负其职，齐抓共管，设安全员负责现场安全生产的监督管理工作。

3)开展宣传

做好安全日记。严格执行奖罚制度，开展多种形式的安全教育活动。每一分项工程施工前，由专业工长对班组进行安全交底。

4)现场设置

施工中使用“三宝”(安全帽、安全带、安全网)。施工现场悬挂醒目的标志牌，出入口处设警示标志。施工现场“四口”处设红白相间颜色的防护栏杆进行安全防护。

5)例行检查制度

公司每月对项目部进行安全检查，严格按《建筑施工安全检查评分标准》进行安全达标验收。发现安全隐患，提出整改意见，限期处理，杜绝一切事故。

技术交底措施：对各分部分项工程进行安全技术交底，并做好记录。交底人数应达到100%，并检查落实。

2、起重机具及吊装安全

1)确保进入现场的设备完好，使用前必经设备和安全机构检查认可方可使用。

2)起吊前，对其附着、构件、索具、滑轮等进行一次全面检查完好方可进行吊装。

3)起吊重物时，地面和楼面上要有专人负责指挥，信号统一、明确，吊装人员集中精力，不准酒后作业、说笑和打闹。

3、安全用电管理措施

各种机械、机电设备实行专机专人负责，并严格按《建筑机械使用安全技术规程》安装、操作，非专业人员不得动用电气设备，施工用电按“三相五线制”架设，所有开关箱按标准制作、上锁。

临时用电线头要绑扎牢固，确保绝缘良好，由专业电工管理，任何人不准乱拉乱接，湿作业机具必须安装防漏电开关，线路不能拖地。

开关箱的闸刀要齐全，闸刀保险丝容量与用电量相符，经常检查电线、避免损坏漏电。施工用电严格按《施工现场临时用电安全技术规范》执行。

4、施工现场防火、消防管理

严禁带火种进入现场，严禁作业人员在现场吸烟及乱丢烟头，进指定的吸烟室吸烟。

施工现场临时设施的布置符合消防防火安全技术要求布置足够的、性能可靠的消防器材。统一布置生产、办公用电，严禁私拉乱接。

施工现场的焊割作业必须符合防火要求。焊割作业点有氧气瓶、电石桶和乙炔发生器使用必须符合规定的安全距离。

施工现场动火作业必须执行审批制度：

1)动火作业前，由作业组用书面形式报现场安全管理负责人，在报告中写明动火的时间、地点、动用火种的方式及用途。

2)经安全管理负责人批准后方可在指定的时间、地点进行动火作业。

3)在施工现场动用较大、较多火种进行作业时，视情况由现场安全管理负责人先向消防部门办理报批手续后方可进行。

4)动火作业时，要尽量避免易燃、易爆及危险品，在作业区要有可靠的消防及监护措施，发现火灾隐患及时排除，发生火灾时要及时报警并组织人员扑救。

5)动火作业时，要严格遵守《消防法》、《施工现场安全防火规范》，对没有严格执行规定造成火灾的，对当事人及责任人要追究责任。

5、脚手架安全保证措施

1)搭设脚手架应严格筛选所用材料，材料的质量均符合规范要求，严重锈蚀、薄壁严重弯曲及有裂缝的钢管不得采用，凡枯脆、破损、散边的竹篱笆不得使用。

2)须由经过专项安全教育、持证的架子工搭设脚手架。安全帽、安全带等设备齐全，恶劣天气不准搭脚手架，施工期间遇有雷击或阴云密布并有大雨时，钢脚手架上的人员立即离开。

3)现场输电线路无可靠措施时不准通过脚手架，钢管脚手架有防电避雷措施。

4)按规定张挂水平和垂直安全网。

6、防止高空跌落措施

1)在材料吊装工作区域，有专人看管，与吊装无关的人员一律不能入内，吊车下严禁站人，禁止施工人员在吊车工作范围内活动。

2)在抽空脚手架或脚手架上施工时，铺设走道板或挂设安全网。

3)严禁使用悬空挑板。

4)在材料或构件运输和吊装时，严禁在构件上站人。

5)吊装或安装所用的梯子和操作平台加设安全防护栏杆或设置安全网等其他安全措施，否则不能使用。

7、防止高空落物伤人措施

1)安装人员的工具、螺栓等放入随身佩带的工具袋内，不得高空抛掷工具和材料，防止落物伤人。

2)从高空向地面运输物料时，要捆扎好方能吊下，不得在捆扎好的物料上放置或悬挂物料，零星材料和工具必须用专用的吊篮才能吊运。

3)构件绑扎必须牢固，起吊点必须通过构件的中心位置，严禁倾斜起吊，起吊时保持构件的平稳，避免震荡和摆动，在构件未落地前，不得解开吊装绳索，以免构件散落伤人。

8、防止触电的施工措施

1)现场用电由持证电工专人负责安装，维护和管理用电线路及设备，严禁非电工人员随意拆卸。

2)施工现场不能用裸露导线，电线铺设要防碾压，如铺设的电线跨越施工道路，则加安全保护装置。照明电线和灯具的高度不低于2.5米。

3)并按用电规范要求控制吊杆最高点与电线之间的垂直距离，此距离不小于2米。如吊机靠近电线行驶或作业，则根据规范要求控制设备和电线之间的水平距离在2米-6米之间。

4)材料及构件运输时，距离高压线路的距离不得小于1米，否则采取停电或其他措施。

5)施工现场的各种电线接头，开关装入开关箱内，用完立即上锁，停电时必须拉下电闸。

6)在雨季或潮湿地点作业时，焊工和操作电动工具的工人戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋，湿手不能接触电源开关，以防触电。雨天后对供电线路进行检查，防止断线造成漏电，触电事故。

9、基坑的安全措施

1)施工测量人员经常对基坑的土壁支护和邻边的建筑物进行其位移和沉降的观测;并将观测结果通报业主、监理、设计院;以便于四方及时协商采取防范和处理措施，防止发生土体滑移等安全事故发生。

2)坑壁四周和其上下的出入口设钢管围栏，并用安全网或竹篱笆封闭，防止人员和物品落入坑内发生安全事故。

3)在基坑的上下出入口等重要位置栽电杆挂灯照明，防止夜间发生安全事故。

10、涂饰、油漆工程安全环保措施

1)油漆施工前，应检查脚手架、马凳等是否牢固。

2)涂料施工前应集中工人进行安全教育，并进行书面交底。

3)施工现场严禁设油漆材料仓库，场外的涂料仓库应有足够的消防设施。

4)施工现场应有严禁烟火安全标语，现场应设专职安全员监督保证施工现场无明火。

5)每天收工后应尽量不剩油漆材料，不准乱倒，应收集后集中处理。废弃物(如废油桶、油刷、棉纱等)按环保要求分类消纳。

6)现场清扫设专人洒水，不得有扬尘污染。打磨粉尘用潮布擦净。

7)施工现场周边应根据噪声敏感区域的不同，选择低噪声设备或其他措施，同时应按国家有关规定控制施工作业时间。

8)涂刷作业时间操作工人应配戴相应的劳动保护设施如：防毒面具、口罩、手套等。以免危害工人的肺、皮肤等。

9)严禁在民用建筑工程室内用有机溶剂清洗施工用具。

10)涂刷后，应及时封闭存放，废料应及时清出室内，施工时室内应保持良好通风，但不宜有过堂风。

二、文明施工及保卫措施

1、场容、场貌布置

大门入口处，项目部在工地大门处设置“七牌一图”。一图为“总平面布置图”;七牌为“施工公告牌”、“工程项目责任牌”、“安全六大纪律牌”、“实现安全技术措施牌”、“安全生产技术牌”、“防火须知牌”、“卫生须知牌”。

2、现场施工区内规划

现场所有临时设施全部进行挂牌标识，明确各功能用途。沿现场四周转通设置排水沟，汇入污水沉淀池，使现场施工区域内无积水。

材料堆放整齐，安全标志设置齐全，做到活完料净，不堆积建筑垃圾。

3、项目部文明施工责任措施

宣传教育工作：项目部负责做好文明施工宣传教育工作，使现场的每一个人都养成自觉保护建筑产品、爱护现场环境卫生美德，维护现场秩序，遵守各项规定，保持现场干净整洁。

现场人员管理：熟悉分管工种职工的姓名，不准私招乱雇，未经批准外人不得进入施工现场。新入场的民工必须在入场后5天内办理三级教育证书。施工人员在施工现场内行动，严禁进入其他地方。

4、施工现场保卫措施

施工现场实行24小时全天候保卫，工地设门卫日夜巡逻防火防盗。

学校安全自查报告及整改措施

一、自查情况

经查，我校安全工作方面存在的问题：

1、个别室舍存在电线裸露;电源开关破裂损坏、电线杂乱的现象，

2、学生食堂没有配备相应的灭火器，管理人员对消防设施的使用知识不熟悉。

3、校门前公路无减速牌、斑马线;

二、整改措施

为确保校园安全，彻底根除校园火灾隐患，学校对自查过程中存在的主要问题，进行了以下几方面的整改：

1、抓学习宣传、促认识水平提高。

学校就安全工作，成立了以校长任组长，校委会成员为安全综合治理领导小组，负责学校综合治理工作，将综合治理工作列入学校主要的议事日程，并利用学期中的“思想教育周”和每周一次的教职工例会时间，集中对全体教职工进行《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《刑法》、《消防法》、和依法治校、综合治理等内容的宣传教育、利用校园之声广播宣传安全教育，综合治理的重要性，利用校园文化长廊，教室黑板报宣传安全常识，利用室内、楼道空白处张贴安全宣传标语，利用队会、每周德育一课活动、班会、演讲会的机会对师生进行安全知识、法律法规、交通安全、生活安全、综合治理重要性的教育宣传，如10月16日下午课外活动期间，政教处组织广大师生观看了专题教育片《生命安全高于天》，通过这些形式的宣传，使全体师生充分认识到依法治校、综合治理、创建安全文明生活、学习环境的重要性。提高了全体师生员工的安全意识，增强了“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全责任意识。

2、健全和完善制度，促安全综合治理工作有章可循、落实到位。

学校依据中央、省、市及县教育主管部门关于综合治理、校园安全管理、治理校园周边坏境、创建文明校园的要求，在原先制定的《我校精神文明创建五年规划》《学校安全管理制度汇编》的基础上，又完善制定了《学校综合治理制度汇编》、《学校消防安全制度》、《学校设施安全检查制度》、《学校安全事故责任追究制度》和《学校安全工作机构》等一系列安全教育方面的制度及要求,同时对原先有的教学楼、宿舍楼、办公楼管理使用办法和制度等进行了进一步修定完善，悬挂上墙的制度有24项数百条之多，各教学班还根据各自实际制定了班规班约，通过这一系列制度的完善、悬挂、宣传，使全 体师生对安全综合治理知识有了全面的认识和了解，安全意识进一步增强，使综合治理工作的落实得到了制度保障，学校在完善制度的同时，重视了各项制度的贯彻落实，学校党支部、政教处、总务处重点抓学生德育教育、学生行为习惯的养成、校园各项安全、综合治理活动的落实，采取责任具体到人，实行目标管理责任制度，各班、与学校签定目标管理责任书，安全管理教育实行一票否决制，责任追究制等。使各项检查管理教育工作落到实处，同时，政教处对日常安全、消防、学生日常行为习惯等活动，通过值周领导、教师、学生监督岗、学生会检查员进行全面检查考核，学校校委会、教务会、政教处、等部门对学校师生的教育教学、生产实习、各种集会活动也进行查评考核。通过上述各部齐抓共管，使各项制度的落实做到了时时、处处、事事有人查，有人抓，有人管，促使学校安全管理工作的全面贯彻落实。并且，学校结合自身的实际，制定了相应的学生行为安全十条禁令，保证同学们健康成长，十条禁令是：

(1)、禁止在教室、宿舍内点蜡烛学习和使用电器设备;

(2)、禁止在楼道、教室、宿舍和校园内追逐打闹;

(3)、禁止在下楼梯时推搡、拥挤、起哄，严格按上下楼梯路线行进;

(4)、禁止在上下学路上骑飞车，耍车技，携带过多的东西，携带同学驾驶机动车辆;

(5)、禁止在放学后在街上溜达，结伙在校外租住房屋;

(6)、禁止抽烟、喝酒、打架斗殴、进网吧游戏厅;

(7)、禁止携带管制器械入校;

(8)、禁止不履行请假手续，擅自出校门;

(9)、禁止乱买、乱吃、乱喝过期腐烂变质或农药污染严重的食品和饮料;

(10)、禁止乱用药物，生病服药时，遵医嘱;

同时，为保证以上十条禁令落到实处，政教处、值周组、年级组加大了检查力度，如有违纪者，加倍扣除班级考核分，并对本人给予纪律处分，如造成严重后果者，除承担经济赔偿责任外，结合家长给予批评教育。从而保证十条禁令的贯彻落实，加强了学生的自我防范意识，确保了学生的生命安全。

3、采取八项措施，解决自查过程中存在的安全隐患

为了能够尽快解决自查过程中发现的安全隐患10月20日，学校教职工例会上，学校主要领导针对我校安全工作现状，提出了四个方面的整改措施：

(1)、试验室安装换气扇，改变通风不良的现状，建立建全安全操作规程，严防燃烧、爆炸、中毒事件的发生。

(2)、加强宿舍楼管理，排查裸露电线和破烂开关。

(3)、抓防火，整理室堂电线，检查添置各个地方的消防设施，能否正常运转，并对有关人员进行操作培训。

(4)关于校门外公路上的减速板、斑马线的事情，交警部门表示，近期一定安装到位，决不拖学校安全的后腿

(5)、对同学们广泛开展安全教育，以提高自身安全防范意识。

会议最后强调，安全无小事，安全工作高于天，安全责任重于泰山，全体师生对安全工作必须要有“如履薄冰，如临深渊，如坐针毯”的紧迫感和忧患意识，时刻保持警觉，不能有丝毫的懈怠和厌倦。

总之，学校在今后的教育教学过程中，进一步组织师生认真宣传省、市、县有关安全综合治理的指示精神，宣传安全工作的重要性。进一步使全体师生增强安全防范意识，提高思想认识，加强自我防范，同时加强对各管理室、治安管理人员的教育和培养，进一步增强其安全责任意识，明确各自职责，要通过学习、宣传、教育、查漏、补缺等措施，使学校安全工作、综合治理工作做到安全第一、万无一失。

法院思想管理作风治理总结

全市法院思想作风整顿活动呈现出了行动迅速、领导重视、措施得力、开局良好和高起点′高标准′高要求′高目标的特点，经过一段时间的扎实工作。为活动的顺利健康开展起好了头、开好了步、打下了坚实基础。

市委主要领导高度重视，对法院系统的思想作风整顿活动。市委常委会专门召开会议进行研究部署，并召开了高规格、大规模的动员会。市委书记亲自参加并做了重要讲话，市委副书记、市纪委书记李洪民亲自主持，市委常委、市委政法委书记亲自传达中央巡视组的反馈意见，省委政法委督查组、人大、政府、政协的主要领导、市纪委、市委组织部、宣传部、政法委有关领导，各县市区委主管政法的副书记、政委书记及全市法院领导班子成员，中院和部分基层法院的全体干警近千人参加了大会，会议规模之大、规格之高′影响之强′效果之好，政法史上是罕见的中院史上更是第一次，极大地鼓励了全市法院干警搞好活动的信心和决心。各县市区委主要领导对法院的思想作风整顿活动也给予了高度重视，主要领导听取了汇报，常委会专门进行研究，及时召开了由主领导参加的动员大会，等县市“一把手”亲自到会，并做重要讲话，充分显示了党委对法院工作和此次思想作风整顿活动的重视′关心和支持。

确保活动取得实际效果措施得力。

全市法院都及时成立了领导小组，为了加强对活动的领导。设立办公室，并结合自身实际，研究制订了切实可行的活动实施方案》为了确保活动取得实际效果，中院坚持开门整顿，设置意见箱，市委招待所设立专门的举报办公室，建立专线电话做为举报电话，派专人24小时值班，随时接听、随时汇报、随时处理、随时反馈，并通过新闻媒体向全社会公布了举报电话，广泛争取社会各方面的意见。为了搞好学习阶段的工作，中院专门召开党组会，研究学习阶段的计划安排，制定了详细的学习计划。采取自学与集中学习相结合，典型引导与警示教育相结合，各部门组织学习与院领导辅导学习相结合，理论学习与交流体会相结合，确保在较短的时间内取得最佳效果。4月8日、10日，中院两次采取领导领学辅导，各个部门分别讨论的办法，组织全体干警进行集中学习。各庭室也分别组织干警进行集中学习。对学习要求要有详细记录，并要上报活动办公室，对记录不全′不详′敷衍塞责的坚决让其重新补课，直到学深学透，达到要求。为了确保学习不走形势，中院还采取严格的签到制度和请销假制度。对因特殊原因确需请假的人员，实行层层批准，请假条要交活动办公室备案。请假人员返回后，第二天由活动办公室人员负责为其补课，有效地保证了学习的人员、时间和效果。为进一步增强学习效果，中院充分利用正反两方面的典型，教育广大干警，积极配合政法委在全市政法机关进一步掀起向辩法析理，胜败皆服的宋鱼水式的好法官学习的高潮，组织报告团在全市巡回报告，以弘扬正气，发挥先进典型的示范引导作用。同时，进一步开展警示教育，拟将近几年来全市法院犯罪而被判刑的名工作人员的犯罪事实，量刑结果，应吸取的教训汇集成册，全市法院干警人手一份，警示全市法院干警。各县市区法院也都结合自身实际，采取有力措施，扎实推进整顿活动。法院提出了六个杜绝”树立了高压线；市法院从提高思想认识等五个方面入手深入开展整顿活动；法院在学习中采用“看′听′写′论”等方法，进学习，都取得了良好效果。

个人自查报告及整改措施

在党建学习活动中，我愈来愈深刻的认识到：教师不仅仅是一种职业，更是一种事业，一种责任！俗话说：前事不忘，后事之师。作为一名党员教师，在这“保先”活动轰轰烈烈开展之际，更应积极投入，抓住契机，深刻反思自己的师德言行、工作作风和生活态度，谦虚听取各方面的意见和建议，为今后的工作、学习与生活调整好新的奋斗目标。 自身主要存在问题有：

1、理论学习较松懈。

主要原因是：思想认识不深。认为，马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和提出的“三个代表”等重要思想理论性太强，是我们党的高层决策者把握发展方向的指南针。而我们只是工作在最基层、一线的党员，似乎理论不太沾得上边，只要专心工作，不犯原则性错误就行了，学不学都是无所谓的。。再则，正因为理论性太强，字字精辟，学起来觉得枯燥、太累了，反正也无人监督，不如敷衍了事。 现在我深刻认识到，这种思想实在要不得。理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。在实际工作中，只有加强理论学习，才能从更高层面的指导和开展工作，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性；在实际生活中，只有在熟练掌握和运用党的政治理论知识，才能面临丰繁复杂的社会环境，不易受各种思潮的影响，更加坚定党的信念，牢固的树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、工作作风欠踏实。

作为一名学科教师，在一些教学常规的执行方面也存在着漏洞，如容易丢三落四，课前准备不充分，影响了孩子的学习兴趣；有时在上课铃响后才赶到教室，在为人师表这一点上打了折扣。

在参加了党建学习活动后，我才真正理解了“原谅自己就是堕落的表现”这句话的含义。

3、密切联系群众不够。

我的整改措施：善学·严己·慎独。

规范发展我国信用评级行业的政策建议

到本世纪初，随着社会主义市场经济体制的初步建立，市场机制的作用进一步得到发挥，开始在资源配置中起基础性作用。然而，在市场经济体制建立和完善的同时，我国社会经济生活中的信用失缺现象仍然相当严重，恶意逃债、合同违约、债务拖欠、商业欺诈等经济失信现象日益增多，严重制约了信用功能的发挥，大大提高了市场交易的成本，降低了市场效率和经济的活力，恶化了市场信用环境和市场秩序，直接影响到市场体系的完善和资源配置效率。因此，整顿市场经济秩序，重建社会信用体系成为我国当前面临的重要问题。 建立适应市场经济要求的社会信用体系，是一项艰巨而复杂的社会系统工程。资信评级行业作为现代市场经济中社会信用体系的重要组成部分，在维护市场经济秩序、促进资本市场健康发展、协助银行提高信贷质量、提高证券发行的质量和效率等方面发挥着重要作用。在发达的市场经济国家中，资信评级已成为一种不可或缺的金融中介服务。为此，在借鉴国际经验基础上，分析总结我国资信评级行业10余年来发展的经验教训，发现问题，提出对策，对于促进资信评级行业的规范发展、完善社会信用体系和推进市场经济体制建设都具有重要意义。  一、资信评级的功能和作用 资信评级（credit rating，也称为信用评级、信用评估、资信评估）是在信用关系复杂的市场经济环境下，对企业、债券发行者、金融机构等市场参与主体，就其将来完全、按期偿还债务的能力及其可偿债程度进行综合评价的业务。由于资信评级是对经济活动中的借贷信用行为的可靠性和安全程度进行独立客观的分析，并提供有关信用风险程度的信息，因而有助于投资者（授信人）判断某一固定收入的投资发生损失的相对可能性。自20世纪初美国穆迪公司建立了世界上第一家资信评级机构以来，资信评级行业经过百年来的发展，在揭示和防范信用风险、降低交易成本以及协助政府进行金融监管等方面所发挥的重要作用，日益被投资者和监管机构所认同。其功能和作用主要是： （一）揭示债务发行人的信用风险，降低交易成本 信用评级的目的并不是向市场的参与者推荐购买、销售或持有一种证券，而是信用评级机构根据债务发行者提供的资料，或从它认为可靠的其他途径获得的资料对发债人的信用风险作出准确、客观、公正的评价。由于资信评级机构掌握大量、详实的信用资料，并坚持“利益中立”的原则，且具有专业优势，因此评级结果日益被发债人和债券市场投资者所认同，在很大程度上改变了发债者与投资者之间信息不对称的现象，起到防范并降低投资者所面临的信用风险、协助投资者进行投资决策和提高证券发行效率、降低交易成本的双重作用。 （二）协助政府部门加强市场监管，有效防范金融风险 一般来说，监管对评级的应用主要有三个方面：一是根据信用级别限制被监管机构的投资范围，如许多西方国家都规定商业银行、保险公司、养老基金等机构投资者不得购买投机级（即bbb级以下）债券；二是根据信用评级制定金融机构的资本充足率；三是有关发债机构的信息披露和最低评级的要求。各国的监管经验表明，政府监管部门采用评级结果的做法，有助于提高信息透明度，有效防范金融风险。 （三）适应经济全球化发展的需要 随着经济全球化进程的加快，国际贸易和国际金融急剧扩张，资本市场的全球化日益受到重视，跨国公司、各国金融机构等对国际性资信评级公司的业务需求日益增加，以防范跨国交易（投融资）所面临的信用风险。为了保护本国投资者，各国监管机构进一步加强了对跨国融资主体或品种的评级要求。如今包括穆迪、标准普尔在内的几家全球性信用评级公司的评级结果，在一定程度上往往决定了各国金融机构发行外债的筹资成本。国际性资信评级公司的存在适应了经济全球化的需要。 二、资信评级行业发展的国际经验 （一）资信评级行业发展的基本模式 从资信评级业发展的历史看，大体上可以划分为两种模式：一是“市场驱动型”模式，有代表性的国家或地区主要包括美国和欧洲一些国家。这一模式的主要特征是监管部门不直接对资信评级机构的设立、业务范围等进行监管，资信评级机构的生存和发展主要由市场决定。监管部门作为资信评级结果的使用者之一，一般都根据资信评级机构在市场中的表现，作出认可某些资信评级机构的评级结果的规定。如美国资信评级业在70年代加快发展的一个主要原因，就是监管部门在有关规定中广泛使用资信评级结果，特别是美国证券交易委员会1975年对标准普尔、穆迪、惠誉三家资信评级机构评级结果的认可，使这些公司的业务迅速发展，并迅速成为在国际上产生重要影响的跨国机构。二是“政策法规驱动型”模式，在70年代末或80年代初发展资信评级业的一些国家和地区基本上属于这一种模式，监管部门对资信评级机构和评级业务的推动和有效监管成为评级业发展的主要动力之一。比如，不仅很多国家对资信评级机构的市场准入、资格核准和认定，以及资信评级业务范围的核准等作出明确的规定，而且有的国家的监管机构（主要是中央银行）还直接参与发起设立资信评级机构。从国际经验看，不论是哪一种模式，资信评级行业的发展主要取决于监管部门和投资者对评级结果的使用情况，而不是被评级对象是否愿意接受评级。其中，监管部门对评级结果的使用对评级业的发展起到了关键的作用。因此，通过政策法规支持资信评级业的发展，是发展培育资本市场的一个途径，同时，资信评级机构作为向公众提供风险信息的中介服务机构，在其发展的初期对其加强监管，也有利于资信评级业的健康发展。 （二）信用评级的基本方法 国际上的信用评级方法主要有两种：一种是主观评级方法，另一种是客观评级方法。主观评级更多地依赖于评级人员对受评机构的定性分析和综合判断，客观评级则更多地以客观因素为依据。随着评级行业的不断发展，各评级机构认识到单纯依靠主观评级或客观评级都不能很好地反映受评企业的资信状况，因此目前许多评级机构都强调主观评级与客观评级相结合，但不同的评级机构在评级程序和具体的指标体系方面仍存在差别。在评级业的发展中，各评级公司不断总结自身经验，评级指标不断细化，评级程序也日益严谨。以穆迪公司对银行业的评级为例，对信

用风险的分析评价不仅对5类共37个指标进行定量分析，而且对受评银行的经营环境、所有权与公司治理结构、业务价值、盈利能力、风险状况与风险管理、资本充足率和管理策略与管理质量等7个方面进行定性分析，并经过严格的评级程序最终确定受评银行的资信等级。由于美国的资信评级业务开展最早、最为发达、影响最大，美国的评级方法、指标体系和评级程序目前居于主流地位，并被许多国家借鉴。 （三）资信评级的主要业务及其来源 从国际经验看，资信评级的业务主体大体包括三部分：即主权国家、金融机构和非金融机构。其中，对受评对象的评级可划分为两部分，即发债人评级和各种债务工具的评级。发债人评级是对受评对象自身偿付能力的评价；各种债务工具的评级则是在发行人信用等级的基础上，考虑每一种债务工具的特点和受保障的程度，来确定其最终信用等级。从评级机构的业务来源看，主要包括两类：一是委托评级，即资信评级公司接受评级对象的委托对受评对象进行资信评级并收取评级费用；二是评级公司对某些机构进行的自主评级。在评级行业的发展过程中，评级机构进行的自主评级对扩大评级行业的影响和拓展评级业务发挥了重要作用。 三、我国资信评级行业发展的现状与趋势 在新中国建立之后的较长时期中，我国并不存在资信评级机构和业务。因为，在高度集权的计划经济体制下，一切经济活动都是在层层的指令性计划之下进行，资信评级这一与市场经济作用机制密切相关的业务根本没有存在的必要。我国的资信评级行业产生于1987年，是随着改革开放和市场化进程的推进，客观上产生了信用评级的业务要求。到目前为止，我国的资信评级机构大约在50家左右，其业务范围主要包括金融机构资信评级、贷款项目评级、企业资信评级、企业债券及短期融资债券资信等级评级、保险及证券公司等级评级等。经过10多年的艰苦探索和经验积累，目前已开始进入一个新的发展阶段。 （一）我国资信评级行业的基本状况 1.资信评级业务不断拓展。我国的资信评级业务最初始于债券评级，目前债券评级也是资信评级公司的各项业务中唯一受到监管机构指定的业务，1997年中国人民银行发布的547号文件，确定中国诚信证券评估有限公司等9家机构具备企业债券资信评级资格，并明确规定企业债券发行主体在发债前，必须经人民银行总行认可的企业债券信用评级机构进行信用评级。近几年，尤其是亚洲金融危机后，为了控制贷款风险，人民银行各地的分行纷纷要求各商业银行对贷款1亿元以上的企业，除银行审贷部门评级外，同时由人行分行指定的独立评级公司进行信用评级。目前上海、江苏、宁波、厦门、福州等省市已开始实行贷款大户由评级机构评级。商业银行的贷款证评级正在成为资信评级公司的重要业务。为提高资信评级行业的影响力，目前已有一些规模较大的评级公司着手对银行、证券公司等机构进行自主评级。 2.行业龙头初步显现。我国的资信评级机构是伴随着企业债券的发行而产生的。1986年地方企业开始发行债券，1987年3月，颁布了《企业债券管理暂行条例》，开始对债券进行统一管理，并要求发债企业公布债券还本付息方式及风险责任。为防范金融风险，银行系统的一些机构组建了信用评级机构。10余年来，资信评级机构的发展经历了一个膨胀、清理整顿、竞争和整合的过程，目前评级机构仍有50家左右。从这些评级机构最初的业务隶属关系看，大体可以分为两类：一类是由地方省市人民银行或专业银行组建的；一类是独立的评级机构，如上海远东资信评估公司等。从目前的发展情况看，以中诚信、大公和上海远东为代表的一些独立评级机构已初步奠定了行业内的领先地位，独立的资信评级机构表现出较好的发展前景。 3.资信评级方法和指标体系初步建立。1992年，中国信用评级协会筹备组经过多次讨论，于1992年6月制定了《债券信用评级办法》，建立起我国自己的评级指标体系和方法，为我国信用评级制度奠定了基础。目前我国资信评级机构一般都采用定性分析和定量分析相结合的方法，但在具体的指标体系上仍有一定的差别。 4.资信评级业的制度建设已具备一定的基础。1993年发文提出，企业债券必须进行信用评级，并要求1亿元以上的企业债券要经过全国性的评级机构评估。在《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中也明确提出，“资本市场要积极稳妥地发展债券、股票融资，建立发债机构和债券信用评级制度，促进债券市场健康发展。”而在一些具体的管理办法中，对资信评级的有关规定就更加明确，如《贷款通则》中规定，“应当根据贷款人的领导者素质、经济实力、资金结构、履约情况、经营效率和发展前景等因素，评定借款人的信用级别。评级可由贷款方独立进行，内部掌握，也可由有关部门批准的评估机构进行。”中国人民银行制定的《贷款证管理办法》规定，“资信评估机构对企业所作资信评定结论，可作为金融机构向企业提供贷款的参考依据。”一系列政策法规和管理办法的出台，为资信评级行业制度框架的初步建立奠定了基础。 （二）我国资信评级机构的国际合作与市场开放现状 随着我国改革开放进程的逐步深入，国内资信评级机构与国际著名资信评级公司的合作也不断加深。1999年7月30日，大公国际资信评估有限公司与穆迪投资者服务公司签署合作协议，宣告双方正式建立战略伙伴关系。合作将分两个阶段进行：第一阶段由穆迪向大公提供信用评级与管理技术，为大公培养评级分析人员，联合开发适合我国资本市场的信用风险分析评价体系；第二阶段由大公穆迪共同出资组建合资公司，在我国和国际资本市场独立开展资信评估业务。同年8月，中国诚信证券评估有限公司与惠誉国际信用评级公司共同组建了我国第一家中外合资信用评级机构。与国际著名资信评级机构的合资与合作，有利于直接吸收国际最先进的资本市场信用风险分析与管理的核心技术，快速提高国内信用风险分析、评价与管理水平，推进我国资信评估业的国际化与规范化进程。 （三）我国资信评级市场发展趋势 1.债券评级市场有较大的发展空间。在成熟的资本市场上，由于财务杠杆的存在，优秀的企业往往倾向于以债券而不是股票筹资，实力不足的企业也能利用较高的债券利率

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201X年是开展“六五”普法深入之年，我单位按照县普法办的安排，从实际出发，认真开展调研，广泛征求党员干部、群众意见，制定了详细普法工作实施计划，现将工作计划情况安排如下：

一、指导思想

深入贯彻落实xx届三中全会精神，坚定不移地将党的群众路线教育实践活动贯穿普法宣传教育工作的始终。坚持围绕中心，服务大局，按照稳增长、调结构、保民生、促稳定的总体要求，深入推进“六五”普法规划实施，提升全民学法、用法的自觉性，弘扬社会主义法治精神，为促进全市经济社会科学发展、维护社会和谐稳定、推进依法治县进程营造良好的法治环境。

二、工作目标

紧紧围绕构建社会主义和谐社会以提高整个单位干部职工法律意识和法律素质为中心，广泛动员全体干部职工，深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育，夯实以民主法制建设为基础，营造人人学法用法的良好社会氛围，进一步推进各项事务依法规范和管理，不断提高法治化管理水平。

三、工作重点

一是突出抓好宪法的学习宣传，着力提*部职工的宪法意识。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。领导干部要带头学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，维护宪法，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。

二是深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

三是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提*部职工的法治水平。围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强学习《中华人民共和国社会保险法》，不断强化社会保险基金征缴，进一步扩大社会保险覆盖面，不断提高保障水平。

四、普法要求

(一)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观，促进单位各项事业的健康发展。

(二)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善领导干部理论学习集体学法制度、领导干部法制讲座制度、行政执法人员培训考核制度等多项普法工作制度，使普法工作实现规范化、制度化、经常化。

(三)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合

在广泛宣传的同时，充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等，开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式，发挥宣传标语、宣传栏等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性。

一、工作场所

中宁分公司庭院管网施工用电作业现场。

二、事件特征

作业人员在电压等级220V及220V以上的设备上工作，发生触电事件，造成人员伤亡。

三、岗位应急职责

3.1成立事故急救小组

营销管理部最高负责人和部门所有人员组成应急事故急救小组，最高负责人为组长。

3.2负责人职责

组织作业人员迅速将伤者脱离电源，避免事故扩大。根据伤者的伤情，采取必要的救助措施，并及时拨打120急救电话，同时将触电事件现场情况报告本单位部门主管领导。

3.3小组成员职责

在工作负责人的指挥下，迅速将伤者脱离电源;根据伤者情况，做好触电伤员的先期急救工作;维护触电突发事件现场秩序。

四、现场应急处置

1、现场应具备条件

(1)通讯工具、照明工具、安全工器具等工器具。

(2)安全帽、急救箱及药品等防护用品。

2.现场应急处置程序

2.1使触电者脱离电源。

2.2现场抢救伤员。

2.3向医疗急救部门报警，向本单位部门主管领导汇报。

2.4送医院抢救。

3.现场应急处置措施

3.1立即使触电者脱离电源，一是立即通知有关供电单位或用户停电;二是戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关或熔断器;三是采取相关措施使保护装置动作，断开电源。

3.2对触电者开展现场急救，对神智清醒的触电者采取静卧、保暖并严密观察;对神智不清醒的触电者有心跳但呼吸停止的用人工呼吸法抢救;对神智丧失的触电者心跳停止有微弱呼吸的应立即施行心肺复苏法抢救;触电者心跳、呼吸停止时应立即用心肺复苏法抢救，再行处理外伤。

3.3在杆塔上或高处触电，要争取时间及早开始抢救。

3.4触电者衣服被电弧光引燃时，应迅速扑灭其身上的火源，着火者切忌跑动，方法可利用衣服、被子、湿毛巾等扑火，必要时可就地躺下翻滚，使火扑灭。

3.5拨打“120”向医疗急救中心报警，安排人员到路口接应或送往医院救治。

3.6向本单位部门主管领导汇报人员受伤抢救情况。

五、注意事项

1、救护人不可直接用手、其他金属及潮湿的物体作为救护工具，以防自己触电。

2、防止触电者脱离电源后可能的摔伤，当触电者在高处的情况下，应考虑防止坠落的措施，救护者应做好自身防触电、防坠落安全措施。

3、救护过程中要注意自身和被救者与附近带电体之间的安全距离，防止再次触及带电设备。

4、在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救。

5、如遇外人围观，则应安排专人维持现场秩序。

这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。

自党的群众路线教育实践活动以来，吐鲁番市亚尔乡加依中学学校领导及成员通过开会、座谈等多渠道广泛开展调研和征求意见工作。班子成员交心谈心、群众提、上级点、互相帮，对这大半年的工作进行了全面总结，对领导班子成员的思想生活工作情况进行了彻底的反思，认真查摆领导班子和班子成员在廉洁从政、服务群众、四风等方面存在的突出问题以及深层次原因。

这次活动听到了广大师生真实的声音及对学校工作的真实看法。通过对基层意见的梳理，为领导班子在四风问题、联系群众、教学管理等方面的查找出不少问题，为班子改进作风提出了目标。切实做到触动思想、触及灵魂，既解决实际问题，又解决思想问题的要求。奔着发现问题、深刻剖析原因、改进作风，提升服务能力的目标,班子成员深入开展了批评与自我批评, 经过认真地自查和剖析，学校领导领导班子最终总结出在“四风”方面，还存在着诸多不足，存在的问题分析如下：

(一)政治上不够坚强方面存在的问题和不足：

1.领导班子对党的群众路线认识不深，宗旨观念有所淡化，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的意识。

2.政治理论学习不足，理论水平有待提升。学到的知识不系统、不深不透。创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

3.领导班子成员模范的带头作用不够，没有有效发挥理论的指导作用。

整改措施：

始终坚持把学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、同志系列讲话作为理论学习重点，坚定共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，自觉同以同志为的党中央保持高度一致。正确处理好学习与工作的关系，弘扬马克思主义的学风，自觉做到带头挤出时间刻苦自学，带头向实践学习、向群众学习，带头加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习，真正把理论学习作为提高自身素质的第一位的任务。

(二)“四风”方面存在的问题和不足：

1.班子成员之间缺乏默契，有时候意见上难以达成一致，个别班子成员班子内外表现不一，思想行动与领导班子的要求还有一定的距离。

2.在文风、会风方面也存在待改进的地方，会议多，时间长，有时传达上级组织及领导安排的会议、文件精神时结合结合单位实

际不够，内容繁琐，不能做到简便。

3.领导班子成员之间针对各项工作分工不明确从而影响学校教育教学秩序的稳定。

4.领导班子针对留守儿童问题上教育关注不够，有些留守儿童在学校道德品行较差，不遵守规章制度，迟到、旷课、逃学甚至与社会上一些有不良习气的人混在一起，而学校在监管上却无能为力。没有积极采取有效措施解决上述问题。

5.领导班子针对教职工年度考核问题上存在一些问题。教师的年度考核有时不能以其实际工作情况为标准，不能做到区别对待。

6.领导班子深入师生调查研究不够。深入师生和工作一线调查了解情况、指导和帮助解决问题和困难的情况不够。

整改措施：

1.领导班子加强学习，提高自身的素质. 认真学习各种知识，做到全面学习和重点学习相结合，不断给自己“加油”和“充电”。认真学习各种规章制度，树立爱岗敬业和安全教学的责任意识;积极参加学校的思想政治学习，努力提高自己的思想素质。

2.经常和同事们相互交流、相互竞赛，努力提高自己的教学水平和能力。

3.强化大局观念。坚决维护、执行上级及学校决策，增强大局观念，维护好学校现有的良好发展势头，主动为学校发展创造良好环境。

4.模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚决执行党的决定，

始终从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。

5.增强业务能力，提高办事效率。全面提高自身素质，熟练掌握本行业、本部门有关的业务知识和工作程序、法律法规。

(三)有关意见和要求

吐鲁番市亚尔乡加依中学领导班子学习教育、听取意见环节的工作取得了一定成效，但下一环节的任务更重、要求更高。根据市委有关精神和吐鲁番市亚尔乡加以中学领导班子作风建设实际，提几点意见和要求：

1.领导班子一定要维护好团结，要以学校发展目标为核心，同心同德、团结一心，带领全校教职工奋勇开拓，取得更好的成绩。要在全校弘扬正气，说真话，办真事，做事光明正大，不做背后文章，不搞小动作，不给任何人干扰学校正常破坏学校发展的机会，切实维护好安定团结的大局。

2.增强师德师风觉悟，理想信念坚定。自觉学习马列主义、毛泽东思想，特别是认真学习实践“三个代表”重要思想，并将学习贯穿始终。

3.进一步加强教育教学管理工作，做到深入课堂了解学生学情，采取有效措施来提高教学质量。定期安排教师去别的学校学习优秀的教学方法来提高自身专业修养。

4.多与教职工沟通交流，科学分配教职工工作量来减少教职工工作压力。

5.加强关注留守儿童教育情况，采取有效措施来解决留守儿童这一难题，并制定比较系统的管理制度，确保留守儿童正常学习、

生活。

6.条件允许的话，安排教职工年度体检，努力改善教职工工作待遇。

7.科学制定节假日值日制度，尽班子所能来确保教职工正常的生活、工作秩序，确保其每天按时上班下班。

8.进一步改善任选班主任及对其培养方面的管理制度。

学校治理教育乱收费工作的自查自纠报告

一、统一思想，提高认识

在中心校的统一要求下，我校召开了全体教师专题会议，组织教师一起学习上级有关收费文件精神，进一步加深了对治理教育乱收费工作思想认识，增强了依法依规收费自觉性。充分认识到任何教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象，有损于党和政府的形象。规范治理教育乱收费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风廉政建设的重要任务。

二、加强领导，落实责任

高度重视治理教育乱收费工作，加强领导。把规范治理教育乱收费当作践行科学发展观，树立教育良好形象的头等大事来抓，学校成立了治理教育乱收费工作自查自纠领导小组，明确各自职责和任务，从思想上、源头上、过程中把好收费关口。在自查自纠工作中，将有关情况向分管人员汇报，分管人员在此期间要进行严格督查。

三、自查情况：

1、全面落实义务教育阶段全免政策，不存在一边免费、一边乱收费现象。

2、学生自愿参加保险，学校没有统一、强制行为。

3、学校、教师没有向学生推销和变相推销(引导、暗示等)教辅材料和其它学习用品以谋取部门和个人利益的行为。

4、不存在教师利用自身资源在校内外进行有偿补课活动的现象。

5、不存在老师利用学生调座位等谋取私利的现象。

6、学前班收费标准不超过物价部门审批的收费标准，实行了收费公示制度。

7、校务公开严格按照上级要求，公开及时、真实。使用了《规范中小学办学行为和学校行风建设监督卡》。

四、努力方向

1、认清形势，不断提高治理教育乱收费工作重要性的认识

做好治理教育乱收费工作任务艰巨，责任重大。我校首先从思想上提高认识，将规范治理教育乱收费，努力形成保持治理教育乱收费行为规范的长效机制，在已有成绩的基础上，采取更有现实性和可操作性的手段，力争把治理教育乱收费工作做得更实更好。

2、坚定目标，把治理教育乱收费工作的各项任务落到实处

认真贯彻上级文件精神，严格遵守有关治理教育乱收费的法律法规，牢固树立依法行政、依法治校、依法办学的法制观念，努力把义务教育办学行为和收费行为全面纳入法制轨道。建立健全财务制度，加强财务管理，合理编制开支预算，继续实行学校定期公示制度，预防各种违法、违纪、违规行为的发生，有效控制乱收费行为的发生，扎实推进治理教育乱收费工作再上一个新台阶。

3、展望未来，用科学发展观引领学校治理教育乱收费工作

治理教育乱收费，涉及广大人民群众的切身利益，既是一个热点、焦点问题，也是一个敏感问题，关系到教育形象，关系到社会和谐，我们要用科学发展观引领学校治理教育乱收费工作，本着从大局出发，发扬创新精神，不断强化措施，不断改进方式方法，使治理教育乱收费工作步入制度化、常态化的轨道，为教育可持续发展不断注入新的活力。

________年第__季度即将告一段落，第四季度即将来临，现将第__季度的安全生产工作做如下总结：

1、第__季度接到管理中心《关于加强电视卫生安全的紧急通知》后，我嘉诚公司首先成立了电视卫生安全检查小组，明确了任务，并对工作区和设备、库房进行了责任区、责任人的划分，使安全责任和卫生区的责任落实到位到人，强化了员工的安全意识和责任意识。

2、健全、完善有关电视卫生安全工作制度，在基础上制定了《食品卫生安全预防措施》，《食品卫生中毒预案》，建立了食品卫生安全检查制度，完善了食品采购，入库检查制度，做到层层把关，责任到人。

3、为使食品卫生工作能够更加明晰，明确，保证各项岗位职责与操作规程更加规范，因而制作了各类制度牌15块并张贴上墙;改造，新增食品存放加工等部位的设备设施，把陈旧的洗碗池更换上了不锈钢池，还增加了两个凉菜间，还安装上了电视和紫外线消毒灯，还把后厨不规范的线路和开关重新进行了改造。

4、各公寓、平房、办公楼除了每周两次的班组安全学习外，这个季度，各部门每周又增加了关于“服务礼仪，职业道德”的电教课，并制作了300张温馨提示“节约用电，小心地滑”;对新来的员工进行了安全知识培训，除每周日检查外我公司针对各部门进行了一次安全卫生大检查，每月一次针对员工进行安全常识和如何正确使用消防器材进行抽考。

5、锅炉班、维修班、综合班，第__季度除了每周二次的班组安全学习以外，我们特意在八月份组织每周一次的电视电教课，内容包括“礼貌礼节”“职业道德”;锅炉班八月份对东院锅炉房陈旧的管道和设施进行了除锈补漆工作;维修班每周二次对箱变和配电室进行安全检查和打扫卫生，发现隐患及时处理，并制作了“安全管理流程图”1块，“燃气泄漏应急处理流程图”2块，“火警应急处理流程图”2块，“消防应急处理流程图”1块。

6、我公司每月1号对整个联合基地274个灭火器，76个消防栓进行检查，并填写卡片。8月份我公司进行一次消防疏散演练和“安康杯”消防疏散演练签名活动，参加人数：117人次;还对全体员工进行了一次关于“安全知识”，“服务礼仪、职业道德、职业技能”的考试，参加人数103人，还进行一次“安全知识”的电教课，参加人数：118人次。

小结：从第__季度的“安全生产”工作来看，我公司在今后的工作中仍然把“安全生产”做为主题，逐步推行“以人为本，预防为主”“预防为主，防消结合”的安全管理模式，安全管理从事后被动变为事前主动，从专人管理转变为全员管理，今后除了继续开展消防演练和疏散演练、设备安全大检查、现场隐患大排查等系列活动外，重点推行，安全知识竞赛和演讲，安全座谈会等安全文化建设活动，从而营造人人重视安全，人人维护安全，时时处处安全的和谐氛围。

社会治安治理暨平安建设工作总结

为了认真贯彻落实党的十八精神和县政法工作会议精神，半年来镇党委、镇政府坚持以维护和谐稳定为目标，以开展平安创建、无邪教村创建，“两率” 提升为重点，以开展“三无两提高”创建活动为抓手，服务发展第一要务，进一步完善信访代理各项制度，着力排查化解矛盾纠纷，确保全镇社会稳定，促进镇域经济平衡较快发展。我们主要做了以下几方面工作：

一、加大宣传教育力度，确保思想认识到位

镇党委、镇政府高度重视，坚持每季度召开一次综治专题工作会议，统一领导班子成员思想认识，围绕提升“两率”，逢会便讲，使全镇各级领导干部、每个共产党员和村民都能真正认识到社会稳定是需要全镇人民共同参与才能实现的一项重任，在镇上经费十分紧张的情况下，挤出资金制作平安建设基本知识宣传材料和拒绝邪教、幸福安康宣传单1500份和创建平安构建和谐社会服务卡600余份发放到每个农户、干部手中，固定平安建设和反邪教宣传标语12幅，跨街宣传横幅2幅，加大了宣传力度，扩大了宣传面，使全镇上下形成了浓厚的综治工作氛围。

二、强化基层组织建设，确保工作落实到位

年初，镇党委、镇政府认真分析形势，专题研究，调整充实了以镇党委书记任主任的镇综治委员会，成立了镇维稳中心并制作了挂牌，进一步完善了信访代理工作的规章制度，健全信访代理员“四包”责任制(包整理、包反映、包反馈、包稳定)，坚持领导接访制度和下访指导，协同作战，对全镇是否有参与邪教人员和组织，进行了摸排。各村相应调整充实了调委会和治保会和反邪教领导小组，使全镇综治工作得到了组织保证。

三、狠抓矛盾纠纷调处，确保全镇稳定大局

正确处理发展、稳定、和谐三者之间的关系，切实增强发展是主题，稳定是前提、平安和谐是目的的观念，以人民调解为基础，充分发挥行政调解、司法调解和信访代理化解的作用，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，大力开展无矛盾纠纷出村、无越级上访出现、无刑事案件发生和提高群众安全感、提高平安建设知晓率为内容的群众性创建活动，半年来，全镇共调处各类矛盾纠纷17起，化解矛盾纠纷15起，较好地预防了民转刑和群体性事件的发生。

四、强化学校周边整治，确保校园安全环境

加强对校园周边治安状况的整治，是关系到学校师生安全环境的大事，镇党委、镇政府多次对学校进行检查，对存在不安全隐患进行了整治，对学校周边的精神不正常人员进行了摸排，并进行造册登记，落实了监护人和监控人员。在镇综治办的协调下，以公安派出所为主，各村进行大力宣传，积极配合对全镇8 个村开展了缉枪治爆活动，对私藏枪支、爆炸物品进行了清查收缴，做到安全警钟长鸣。

总之，在镇党委、镇政府的高度重视下，全镇各级干部齐心协力和艰苦努力工作，上半年全镇社会治安工作稳步推进，但与上级的要求还有差距，有待在下半年工作中更加努力，责任再落实，制度再完善，方法再集思广益，真抓实干，努力使全镇综治工作再上新水平，确保社会稳定，经济快速发展。

医院“四五”普法依法治理工作总结

“依法治国，建设社会主义法治国家”是党的治国方略。“四五”普法教育活动开展以来，市委市政府和上级相关部门的领导和大力支持下，我院坚持科学发展观，认真贯彻依法治国方略，紧紧围绕依法治市、“四五”普法五年规划的要求，从强化组织领导入手，提高全院职工的认识，坚持抓落实求实效，全员法律意识不断增强。现将医院“四五”普法社会治安综合治理工作总结如下：

一、领导重视，组织健全，切实加强对依法治理工作的领导。

自觉地把“四五”普法依法治理工作列入重要议事日程，做到年度有规划和实施计划，年终有总结。院党委和院长办公会定期开会，专题研究部署和实施计划工作，发现问题和薄弱环节及时加以解决，保证了各项工作的顺利进行。为了加强领导，医院成立了依法治理领导小组，院长亲自担任组长，领导小组下设办公室，负责普法教育，依法治理日常工作。依法治理领导小组每季召开一次专题会议，分析上季度普法教育依法治理工作的形势，传达上级精神，布置下季度任务。确保“两个到位”：一是从事普法教育依法治理工作的专、兼职人员确保到位，除明确科主任为科室普法教育依法治理工作的第一责任人外，医院还成立了依法治理领导小组办公室，由一名副院长兼任办公室主任，配备了4名兼职工作人员，形成了普法教育依法治理的骨干队伍，健全了院科两级普法网络，做到事事有专人负责，确保落到实处：二是普法教育依法治理的教材和经费确保到位。从不打任何折扣，宁可其他方面节省一点，也要保证普法教育依法治理工作的正常进行。凡市综治委要求购买的普法教材，院领导班子成员、中层干部、热点岗位人员均能做到人手一册。我们总是确保足额到位，每年用于购买普法教育的教材和开展依法治理工作的经费约人民币近两万元，远远高于市综治委要求的年人均标准。自编下发普法依法治理材料近3000份，保证了全院职工学法之需，有效地提高了广大医护员工遵纪守法、依法维权和治安防范意识及自觉与犯罪分子作斗争的意识，为加强普法教育依法治理提供了条件，进一步强化了医院管理，使院内出现了安定团结、稳步发展的大好局面，两个效益同步增长，医院先后多次荣获国家、省、市各级荣誉称号，被评为河南省文明单位、信得过医院、卫生系统先进集体。

二、广泛宣传，形式多样，深入持久地开展普法教育。

医院通过全院职工大会、中层干部会及各科室、病区组织的科会，广泛深入发动，反复宣传普法工作的重要性及具体实施措施。通过宣传教育，人人了解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实行和坚持依法治国对保证国家经济生活、政治生活和社会生活的有序进行，对维护社会稳定，建立和谐社会、保障国家长治久安，具有极其重要的战略意义。

实施依法治理方略，普法是基础。医院在制订政治理论学习计划时，将有关法律知识、法规条例列入学习内容。医院领导班子带头组织学习党委定期安排法律知识学习，班子成员自学“四五”普法干部读本，并在学习活动中交流学习体会，增强班子成员处理医院工作的法律意识，提高依法办事的能力。将普法学习贯穿于科室每月一次的政治学习中。对与医疗活动密切相关的法律条例，医院开展专题学习活动，并对参学人员组织考试，做到人人参与，个个合格。

五年来，医院“四五”普法社会治安综合治理领导小组先后20多次组织中层干部、各党支部书记、支委、院党员代表会议，由组长、副组长或院领导组织了《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部关于印发《传染性非典型肺炎临床诊断标准（试行）》的通知、《全国救灾防病预案》、《河南省突发公共卫生事件预案》、《公共场所卫生管理条件》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物管理行政处罚办法》、《医院感染管理规范（试行）》、《医院消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院污水处理办法》、《处方管理办法（试行）》、《病历书写规范》等法律、法规、规范的学习教育。举办了23次专题学习讲座，对全院职工分批进行法律法规教育，参加人数达2800多人次，参加学习率达100%。先后出版20期（60块板子）宣传专栏，5次动员大会，法律文艺宣传1场，院部组织学法理论考试12场，参考人数达1200多人次，合格率为100%。医务科、科教科、护理部、感染管理控制科、防保科等科室分别组织的相关法律法规的培训考试近60场，参考人数达4600多人次，合格率为98%以上。党委中心组雷打不动地坚持学法制度，每年专题学法1-2次不等。医院主要领导统筹安排，坚持每年亲自为职工讲法至少一次。先后多次邀请有关领导、专家来院进行法律法规讲座和党课教育。

三、完善制度，严格奖惩，确保依法治院各项措施顺利落实。

我们制订了“四五”普法、社会治安综合治理五年规划。规划明确了指导思想、组织领导及具体措施，将普法工作纳入医院重要议事日程，并作为三个文明建设的重要组成部分，与医疗工作同规划、同落实、同考核，保证将普法工作落到实处。

医院除不折不扣地执行卫生部、省、市卫生厅（局）规定的各项医疗工作的规章制度外，还分别制订了“四五”普法学习培训制度、车辆管理方案、创建平安医院实施方案、消防安全教育培训制度、消防安全日巡查制度、锅炉房操作规程、污水处理室操作规程、消防安全工作考评奖惩制度、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、药剂管理办法、药品质量管理制度、疫情报告管理制度、消防应急预案等等规章制度以及全院各级各类人员岗位职责，使全院医护员工都置身于制度的约束和管理之中。

层层落实普法教育依法治理工作责任制，每年年初，医院与科室签订综合目标责任制时，将全年的普法教育任务和依法治理的要求列入考核内容，并以责任书的形式，下达到科室，医院与科室签订责任书，科室与个人签订责任书，形成一级抓一级，一级向一级负责的局面。对不能保质保量完成学习任务的科室，在考核时按实扣除绩效工资。对于每一期普法教育活动，都能做到有要求、有布置、有检查，结果与科室和个人

的绩效工资挂钩，奖优罚劣，按季兑现。规定凡职工普法教育讲座每缺一次扣当事人绩效工资10元，普法教育考试无故缺席一次不参加扣当事人20元绩效工资，考试不及格一次扣当事人绩效工资10元，并要求进行补考。对在上级组织的普法教育考试中成绩不好，影响到全院荣誉的科室除与绩效工资挂钩外并追究该科室或病区主要的责任，有力地促进了普法教育依法治理工作的开展。

医院中层以上干部平时注重学习法律法规，自觉运用法纪知识指导各自的行政和医疗管理工作。在日常事务中依法行政，依法处理医疗纠纷，未发生重大违法行政行为，无行政诉讼败诉案件。

依法治院要求做到民主化与法制化的统一，在医院管理中长期坚持院务公开制度，对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示，让全体职工了解医院的大事和具体情况，自觉接受职工群众的监督，杜绝暗箱操作，增加决策的透明度。医院每年至少召开两次职工代表大会，对医院领导干部进行测评，收集职工对医院管理及建设的意见和建议。医院院务公开工作XX年获南通市院务公开先进集体，XX年获江苏省院务公开先进集体称号。

四、精心组织，狠抓落实，切实做好社会治安综合治理工作。

普法的目标是提高人民群众的法律意识，维护社会稳定，保障国家长治久安。医院在学法普法的同时，狠抓社会治安综合治理工作。尤其XX年下半年以来，加大了对药品回扣、收受红包、器械采购、失窃等热点问题的专项治理力度。先后出台、更多政法稿件在政法秘书网完善了卫生行风监督制，热点问题公示制、社会服务承诺等等制度。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、聘请院外行风监督员，参加南通市局和如皋市行风办组织的民主测评行风、召开病员工休座谈会、在门诊、病房楼多处设立病员意见箱、实行药品价格、收费标准公示制、费用查询制、一日清单制等等多层次多视角的监督制约措施，对促进卫生行风的早日净化，起到了良好的作用。

医院积极贯彻执行市综治办、安全生产领导组的指示精神，在经费紧张的情况下，拨出专款，为财务科、药房、药库、大型贵重精密仪器安装了防盗门窗、红外线摄像探头和报警装置。医院主动与驻地派出所联系，洽谈治安联防问题，预防扒窃、夜间组织人员对大院内进行巡查，谨防偷盗。从XX年7月起，医院与保安公司签订了治安保卫合同，重金聘用24名保安人员常年24小时在院负责保安工作。同时对院内车辆加强管理，发现未加锁或无锁的车辆代为保管，保证就诊人员随时可以找到自己的车辆。院内职工车棚24小时值班，确保车辆安全。在医院综治领导小组的领导下，医院各部门、科室紧密配合，齐抓共管。通过这些措施的落实，有效地预防了偷盗、失窃案件的发生，起到了良好的效果，得到了人民群众的一致好评。

优化服务环境，规范服务言行，积极开辟“急救绿色通道”，努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务。对收费窗口重新布局，在每个楼层都设立一个收费窗口；新开设了治疗饮食、病员饮食等服务；定期组织专家前义诊，对青年医务人员进行传、帮、带，缓解病员找专家看病难的矛盾；努力降低门诊病人费用，将出台门诊病人处方限额措施；落实便民措施30多项，及时解决病员就诊中的疑问和困难，受到了病员的好评。

医院在市综治委和市卫生局的正确领导下，在“四五”普法社会治安综合治理工作中做了相当多的工作，也取得了较好的成绩，但对照标准还有一定的距离，我们将发扬成绩，纠正存在的不足，把普法和综合治理工作做得更好，为建设法治、平安、和谐奠定良好的法治基础。

高中师德师风整改方案

在第二阶段查摆问题的基础上，我校对学生、家长和社会各界反应的问题进行了认真梳理。为切实解决师德师风中存在的问题，高起点、严要求、求真务实地提升教师师德水平和专业素质，结合学校自我查摆情况和问题的原因分析，制定整改方案：

一、指导思想及目标要求

以邓小平理论、“三个代表”和党的十七届代表大会精神为指导，坚持以人为本，立足当前，着眼长远，加强教育，整顿作风，进一步提高全体教师的师德师风，进一步增强教师爱岗敬业、为人师表、奉献社会的观念，全面提升教师的新形象、学校的新形象、教育的新形象，努力教好每一个学生，办人民群众满意的学校。

二、整改措施

1.加强学习，提高认识，师德师风建设常抓不懈。

针对学校领导班子进取精神不强，满足于维持现状，缺乏创新意识和一些教师事业心不强，责任意识缺失的问题，学校要要经常性地采用各种形式，加强师德教育的学习与宣传，积极鼓励教师终身热爱教育事业，树立创新意识，开拓进取。同时，学校要开设师德师风专栏，进行师德标兵评选，经常发布师德典型的先进事例，号召大家学校。同时，要开设校长信箱，经常了解情况，面对面和教师、学生交流，及时梳理总结，及时解决热点难点问题，力争构建一支师德高尚、教育理念新、敢于创新改革、学风浓厚、师生关系和谐的良好环境。

2.进一步建立健全师德师风制度机制

针对一些教职工纪律观念不强、作风散漫、岗位职责意识淡薄等问题，为了提高全体教职员工对遵守师德规范的约束力和自觉性，学校将结合工作实际，对照师德规范要求，科学制订和逐步完善师德师风各项规章制度。在充分发扬民主的基础上，完善学校《师德师风考核方案》、《教职工考核制度》、《教职工请假制度》、《阳城三中教学常规》等，并成立考核组，实行师德一票否决，使师德建设制度化，常态化。

3.加强爱心教育，尊重每一个学生

针对一些教师对待后进学生缺乏耐心，对学生不能一视同仁、关爱学生方法简单等问题，学校要加强对教师的爱心教育，让教师充分认识“教育的秘诀是真爱”。特别是对犯错误的学生，更要和言悦色,认真查明事情原委，耐心妥善做好工作。对后进生要从智力和非智力因素、情感、态度、价值观方面找出原因，因材施教，分类指导、要求。要及时发现他们的闪光点，找准长处，使他们的特长得到展示，从而充满自信。学校将把教师对待后进生的情感态度和转化工作纳入师德考核。

4。加强学科教研，提高课堂效率，减轻学生负担

针对教研活动不够扎实、一些教师布置作业过多，造成学生负担重，休息时间少等问题，学校要进一步强化教研制度的落实，每次教研要定时间、定内容，并着专人检查落实。每天给学生布置的作业，要求班主任进行统一协调，保证学生作业时间不超过规定的一个半小时。同时将教师参加教研活动的成果和布置作业情况作为教学常规和师德考核的内容，切实提高教师专业水平，减轻学生负担，保证学生健康。

5.纠正学科偏见意识 ，狠抓考查学科教学，提高学生综合素质

这次问卷调查，满意程度最高的都是班主任所代的学科，学生和家长最不满意的学科是考查学科。问题的关键在于教师和家长每天总是对学生要考试成绩，而忽略了学生的兴趣爱好，有时教师随意占用考查课程上考试科目，而考查科目的教师本身也不重视，学生也不重视，使得考查科目成了随意课。这样的结果是学生爱好得不到培养，身心得不到发展，素质得不到提高。所以我们在对教师、学生、家长进行思想教育的同时，要完善《阳城三中考查科目考核方案》，加大对考查科目的考核力度，规范考查科目的教学，坚决杜绝教师挤占考查学科的现象。成立各学科兴趣小组，定期开展丰富多彩的活动，使学生的个性得到张扬，素质得到提高。

6. 严格制度执行力度，狠刹教师队伍中的不廉洁之风。

针对社会、家长偶有反应的有偿补课、乱订资料和利用职务谋取私利等现象，学校将严格制度执行力度，与全体员工签订《阳城三中师德承诺》和《廉洁从教承诺书》，设立举报箱，向社会和家长公布举报电话，对乱订资料、有偿补课、乱收费等违规违纪现象，一经发现立即查处，决不姑息手软，实行师德一票否决制度，与绩效工资和评模晋级挂钩。

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