人类环境宣言的内容和意义【热门20篇】

老师们、同学们：

大家好!今年4月22日是第47个世界地球日。世界地球日，这一纪念日起源于美国。1970年的首次“地球日”声势浩大，美国各地约20xx万人参加，被誉为二战以来美国规模最大的社会活动。1990年4月22日，140多个国家的两亿多人同时在各地举行了多种多样的纪念活动。从此，联合国把每年的4月22日定为“世界地球日”。世界地球日活动重在唤起人类爱护地球、保护家园的意识，每年这一天，世界各国的人们都以不同的形式开展保护地球的活动。

地球是生命的摇篮，万物的母亲，人类的家园。曾经，她是那样的美丽壮观。然而，不知从何时开始，地球妈妈开始哭泣，开始呻吟!过量的农药、大量的白色垃圾污染了松软的土壤，使地球妈妈的皮肤变得贫瘠。大量的工业废水、生活污水流入海洋，使地球妈妈的血液变得肮脏。汽车排放出的超标尾气，烟囱散发的乌烟瘴气，使地球妈妈呼吸不到新鲜的空气„„她像一个羸弱的病人，太需要我们的关爱和呵护了!同学们有没有注意到,近几年,世界各地发生了许多自然灾害:，地震海啸飓风，频频肆虐.特别是前不久日本的地震, 更是让人类触目惊心.这些都与人类对地球的破坏活动有关。

但在当今这个现代化的社会，人们的生活水平逐步提高，却忽略了生态环境的保护，毫不在意绿色资源的流失，致使地球上的植被大面积遭到了破坏，从而也引起了全球变暖、水土流失等大量严重的环境问题。地球——我们赖以生存的家园已经变得不堪一击。

当一片片葱郁森林被荒漠黄尘代替;当美丽的白云被浓郁的黑烟代替;当清澈的小溪被垃圾填满，身为大自然中的一员，你又为它做了些什么呢。

地球只有一个，它的资源并不是取之不尽、用之不竭的，我们应该从现在起意识到问题的严重性，一起珍惜资源，保卫地球。努力做到保护环境，不乱丢垃圾，爱护野生动物，不破坏花草树木，积极参加植树造林活动，节约每一滴水，节约每一粒粮食;积极宣传环保，协助阻止破坏环境的行为发生;提倡绿色消费，拒绝使用塑料袋。

对于保护地球环境，我们需要做的事情实在太多了，作为小学生，我们首先应该做到的就是保护好校园环境。我们的校园是美丽的，温馨的。在这美丽的环境中，我们沐浴着阳光，快乐的生活学习。所以，作为一名小学生，我们有责任也有义务保护好我们的校园环境，在这里，我也向全校的同学们发出如下倡议：

1.请不要随手乱扔垃圾;

2.以爱护校园环境为己任，自觉维护校园的清洁卫生;

3.从我做起，从现在做起，养成良好卫生习惯;

4.养成勤俭节约的美德，减少浪费，就是减少垃圾;

5.爱护公共设施、不乱涂乱画，不踩踏草坪，不攀折树枝。

6.节约每一滴水，随时关上水龙头。

虽然这些小事看起来都微不足道，但是只要我们用心去做，一起动手，一起努力，就能为这个已经不堪重负的地球减少一些痛苦。同学们，让我们积极投入到保护校园环境，保护地球的队伍中去吧，我相信，只要我们都伸出双手呵护我们的地球，我们完全有信心能造出一片又一片的绿色，我们完全可以消除所有的污染，让我们的家园，我们的地球越来越美丽!

一、指导思想：

为提高我校学生的环境意识，树立良好的环境道德观念和行为规范，大力推进素质教育和社会主义精神文明建设，全面落实《辽宁省教育厅关于进一步加强中小学生态环境教育的指导意见》(辽教发[20xx]164号)和北票市教育局(北教字[20xx]9号)文件精神，根据学校实际，特制订环境教育计划。

二、学校环境领导小组：

成立全校环境工作领导小组，全面负责学校环境教育的组织领导和协调工作，巩固和发展环境教育网络。

环境领导小组成员每学期召开会议，制订学校环境教育计划。

三、具体工作安排：

1、由学校投资进行校园改建，植树，美化、绿化、建设好校园环境，真正从行动上做到节水，珍惜生命之水。

2、整理学校绿色教育档案，进行“中学生环保意识的培养”课题研究资料收集。

3、宣传环保知识，培养环保意识。

(1)开学初，由学校班主任组织各班环境教育讲座，使学生深受教育，提高环境教育水平。

(2)国旗下讲话渗透环保知识，板报上辟出环保知识专栏，每两周播放一次科普影视片，欣赏祖国美丽风光。

(3)组织开展一次“珍惜生命之水”保护生态环境的知识普及教育，六月份各班团小组完成一份环境小报。

(4)组织《水法》、《环境保护法》的橱窗宣传，增强学生爱护水资源和保护环境的自觉性。

(5)利用环境纪念日开展丰富多彩的活动：

三月：3月12日植树节，安排学生养花种树，美化校园。3月12日植树节期间，组织学生开展“爱树、种树、护树”的科普活动，通过看、听、说、写，了解绿化与人类的关系，倡导绿色文明，绿色活动，对青少年进行爱绿教育。

3月22日世界水日，晨会课宣传有关护水知识。

四月：“爱鸟周”组织学生写好给全镇人民的倡议书，走上街头宣传有关知识。爱鸟周期间，组织学生开展“鸟是人类的朋友”宣传活动，了解保护鸟类的意义，增强人类与动物和平共处的意识，组织学生开展知识竞赛等，了解动物的生长习性，从而提高保护濒危动物的意识。

4月22日世界地球日，组织学生到各村开展宣传。

五月：5月31日世界无烟日要求学生上街宣传，动员亲属戒烟。向家

长们普及环保知识。

六月：6月5日世界环境日，组织学生上街宣传，自编小报

6月17日世界防治荒漠化与干旱日，晨会课宣传知识

6月25日中国土地日，晨会课进行广播讲座

6月26日国际禁毒日，观看禁毒录像

九月：9月16日国际保护臭氧层日

十二月：12月29日世界生物多样性日

4、开展环保实践，培养能力。

(1)组织学生做社会调查，了解河水的污染和整治情况，一分钟

过往摩托车、汽车的辆数，了解对空气的污染情况;了解学校附近居民种植花草情况等，增强学生环保意识，写好调查报告及小论文。

(2)组织学生举行“环保绘画比赛”。

(3)各班做好垃圾分类回收工作，收集废电池集中管理。废物利用，搞好再生实践活动。

(4)美化校园，包干到班，打扫绿色基地。

5、走进课堂，让环保意识深入人心。

(1)利用每月最后一个团队日开设专门环境教育课，每学期组织1~2名教师上环境公开课。

(2)采用各学科教育渗透环境教育的形式，充分利用并努力挖掘各教材中有关环境教育的内容，以达到让学生学习一些环境知识，掌握一些环保技能，提高环境意识的目的。

四、抓紧“绿色学校”的创建，注重管理的标准化、规范化。

以“建设资源节约性、环境友好性、建设生态和谐性校园”为目标努力开展“绿色学校”的创建活动，并结合本校实际情况，通过学科渗透、研究性学习活动、综合实践活动、班团队活动、全校性的环境资源管理、参与家庭环保实践活动等多层面、多形式的教育途径，采取适合学生特点和接受能力的方式，进行有效的环境教育活动。以“人与自然和谐发展”为中心，围绕“为了环境”、“关于环境”、“在环境中”等教育主题开展环境教育活动，注重管理的标准化、规范化。

一、开展环保知识培训。

邀请环保专业人士讲解《__市_江流域水环境保护条件》等知识。培训对象为各镇(办、区)、环委会成员单位分管环保工作负责人;重点企业法人代表和环保系统全体人员。

二、开展以大气攻坚为主体的城市大气污染集中整治工作。

围绕建筑施工场地管理、交通污染治理、城区建筑渣土及生活垃圾处置，实行严格管控、强力治污、加强源头管理。

三、开展以秸杆禁烧为主线的攻坚活动。

确保全市夏秋两季秸秆禁烧“不着一把火、不冒一股烟”，国家环保部和气象局卫星遥感监测着火点为零，省环保厅和__市环保局无人机航拍监测着火点为零。

四、开展以_河、_江生活垃圾清理为主的固体废物整治工作。

结合生态环境部“打击固体废物环境违法行为专项行动”即“清废行动20__”，认真开展_江、_河生活垃圾清理工作，对清理过程中发现的问题，督促镇(办、区)、相关企业限期整改，对发现的违法行为依法查处，公开问题清单和整改进展情况，全面完成清理整顿工作。

五、开展志愿者服务活动。

各镇(办、区)、环委会成员单位组织志愿者参与秸秆禁烧、大气污染防治攻坚、农村环境治理等活动，充分发挥志愿者服务队作用。

一、全县环境保护意识明显提高

今年，环保局领导班子更加地深刻认识到，只要环保意识提高了，我们环保的地位才能提高，环保工作才能更加有力的开展。为此，局党组一直把加强环保宣传，提高全社会环保意识，作为一个重要工作来抓。一是利用报刊杂志等媒体覆盖面广的优势，加大环境宣传力度，配套资金XX元订购环保报刊，赠送县级领导、人大代表、政协委员，大力宣传新的环保法规政策，在电视台开僻环境宣传专栏，致力扩大环保宣传面，同时要求各企业订阅了中国环境报等环保宣传刊物，企业的环保意识明显加强。二是以6.5世界环境日为契机，积极开发社会环境教育资源，大力开展环保宣传活动。联合妇联、教育局等单位举办了“宁远县第一届小学生环保知识竞赛”活动。发出倡议书200份，并倡导建设“绿色社区”、“绿色家园，参与绿色消费”。三是开展环保知识咨询活动。联合科技局、安监局等相关单位在县城区繁华地段设立宣传咨询台，发放宣传品800份，现场接受环保知识咨询120人(次)，现场接受环境问题投诉2起。四是积极向县委、人大、政府领导汇报，争取支持和重视。今年来，县委政府把环保工作纳入了重议事日程，县委常委会和政府常务会先后两次听取环保汇报，并下发了《成立宁远县节能减排工作领导小组的通知》、《宁远县潇湘流域水污染综合整治实施方案》、《XX年宁远县推广使用优质低硫煤工作方案》、《宁远县人民政府关于关闭宁远县保和选矿厂的通知》、《关于关停小型造纸厂有关问题的会议纪要》、《宁远县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》等六个重要文件，全县每次重大招商和重点项目建设，都请环保部门提前介入。县人大还组织召开了“宁远XX年环保纪行”动员大会。各级领导高度重视，有效地推动了环保法律法规及政策的贯彻落实和“两型社会”建设的健康发展。

二、环保队伍自身建设逐步加强

一是切实加强政治素质。规范了政治学习制度，采取集中学习和自学等各种形式，引导全局干部职工认真学习了党和国家的现行政策，特别党的“xx大”主要精神，并撰写了学习笔记。通过学习，广大执法人员的政策理论水平和政治觉悟有了较大提高。二是努力提高业务能力。制定了职工学习、业务培训和考核计划，安排和鼓励全体职工积极参加各类专业培训和业务进修。今年以来，全系统共举办环保业务培训5期，我局先后选派19名工作人员，参加了省、市环保部门组织的污染普查、环境监察、环保执法等多项业务知识培训，安排所有环境监测人员都参加了市里的技能操作培训和考核。6月份组织监察大队全体执法人员进行业务考试，所有参考人员成绩均合格，优秀率达80%以上。三是规范工作作风。下发了工作纪律、财务管理、党员学习、每日签到等各项日常管理制度，改善了行风，全局干部职工的工作责任心、纪律性增强，积极性主动性大幅度提高。四是改善办公条件。我局安排经费达20万元装修了旧办公大楼，购置了办公桌椅，并向上争取了100万元的环境监测监察仪器设备，其中小车两台，办公条件比以前有了很大的改善，促进了县环境监测站和环境监察大队的达标建设，环境监管和应急处理能力明显提升。

三、环境监察工作扎实有效

(一)、积极解决群众关心的环境热点、难点问题。进一步落实和完善环境信访制度，扎实抓好信访工作，切实为民服务，并在处理过程中，更加注重了群众合法利益的维护，解决问题的速度、污染治理资金的投入，善后工作的处理。截止目前，共处理群众信访、反诉案件50余起，办理人大大议案、政协提案3件，出动环境监察执法150人次，做到了件件有回声，事事有着落，查处率、办结率及群众满意率达到了95%以上。

(二)、积极开展环保专项行动。第一，全面开展环境安全大检查。对涉及造纸、选矿、化工、水泥等重点企业开展全面检查，共检查企业31家，对检查中发现的环境问题及时下达整改通知并督促落实整改事项，督促制定和完善环境安全应急预案，建立和完善全县环境突发事件应急体系。第二，开展放射源安全管理专项检查。成立由环保、公安等部门组成的联合检查组，对全县涉源的水泥、医院两个行业8家企业从严检查放射源的安全使用、放射源档案的建立与管理、放射源许可审批和申购的执行情况及有关放射性法律法规执行情况。督促因产业结构调整停产的舜源峰水泥厂拆除放射源并移送有关部门。针对未设立监控装置问题下发整改通知书2份，坚决杜绝辐射事故的发生，确保辖区内辐射环境安全。第三，开展饮用水源检查，保障饮水安全。严格执行水源保护区管理规定，依法保护饮用水源。出动执法人员30人(次)，对水源保护区内所有排污单位逐一核查，查找污染隐患，加强水质监测，查处环境违法行为。完成了全县所有乡镇饮用水源保护区规划编制的前期工作。第四，结合潇湘流域水污染整治开展了全县造纸企业污染整治行动。在我局建议下，5月27日副县长周克利召集有关部门专题研究了“关于关停小型造纸厂的有关问题”，并形成了会议纪要。县发改委、县工商局、县电力公司、县经委以及县监察部门和金融部门与我局一道站在贯彻落实科学发展观的高度统一思想，各负其责，切实按照省市整治纸厂专项行动的要求开展关停取缔行动，对污染严重的远龙纸厂、保和选矿厂等9家水污染企业进行了关停，效果明显。

(三)、强化排污费征管力度。在优经经济环境工作的前提下，今年以来已下发排污核定通知700份，排污费缴纳通知600份，全局共征收排污费达152万元，较去年增加19%，超额完成全年任务。排污费全部实行环保开票、银行代收、财政统管的收支两条线管，并及时上解，为上级有效累积了治污资金。

(四)、加强建设项目环境管理。第一，我局根据全县产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位，按照国家环保部关于建设项目“四个不批”原则(不符合环保法律法规、产业政策的项目不批;选址、布局不合理的项目不批;对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反应强烈的项目不批;在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或尚未完成生态恢复任务的地区的新增污染项目不批)，对新建、扩建和技术改造项目，严格执行了《环评法》、环保第一审批权以及污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行“环保三同时”制度，避免了新污染源增加的盲目性和急剧性。第二，在优化经济发展环境中，以服务促管理，坚持把关不设卡，开辟环保审批“绿色通道”，对符合国家产业政策、选址适当的项目，一律简化审批程序，缩短审批时间。今年来，我局对建设项目实行全程跟踪，既把好了企业的环保入口关，又积极有效服务了企业，共否决不符合国家产业政策或城市规划要求的项目3个，完成项目审批18个。尤其是由省、市环保局审批的莲花水泥有限责任公司二期工程、新美雅陶瓷、榕达钢厂、新旺有色金属有限公司富氧底吹炼铅项目，我局能主动牵线搭桥，协助建设单位园满完成了可研、环评审批事项，受到了领导和企业的好评。

四、环境监测工作成效显著

一是完成城区大气、水质常规监测，共获有效数据720个，县城主要街道交通噪声监测获有效数据1组。二是污染源监测，完成了水泥厂、纸厂、人民医院、莲花大酒店等重污染源监测，还选择性地对砖厂、饮食服务等10多家企业进行了监测，共获有效数据192个;同时为8个新建项目服务监测10余地次。三是积极拓宽监测业务，帮助新田、蓝山、双牌等周边县开展环境监测3起，获取有效数据50组，全年收取监测费用21万，超额完成全年任务。四是积极向上级争取到包括环境监测车在内的75万元仪器设备，填补了我局在重要监测项目、仪器上的空白，强化了环境监测范围和应急监测能力，为我局建设标准化环境监测站打下了坚实的基础。

五、节能减排工作稳步推进

县委、政府对我县节能减排工作非常重视，为进一步搞好这项工作。年初以县政府名义成立了宁远县节能减排工作领导小组，县长罗建华为组长，分管县长周克利等4 位县级领导为副组长，及全县29个单位的主要负责人为成员，确定了全年的减排方案和计划。一是完善管理机制为基础，建立健全并严格执行污染物总量控制制度和排污许可证制度、污染减排现场检查制度，污染减排认定考核办法。二是以调整产业结构、服务企业转产转型和升级为主线，以控制化学需氧量排放总量为重点，加强水污染防治。把保障饮水安全作为水污染防治的首要任务，禁止工业、规模化养殖业、餐饮业污染物直排饮用水源保护区。三是以工程减排为突破口，治理了一批水、大气污染物排放量大的企业、个体户及锅炉，并服务县城污水处理厂等一批治污项目的建设工作。在各个部门的密切配合下，今年来，为生产企业核发排污许可证 15 本，制止了偷排超排行为;共关闭小造纸厂9家，水泥厂1家，水市镇塑料厂2家;对15家污染企业下达了整改通知，督促天元化工投资近100万修建了污水处理池，仁和镇4家塑料厂投入近20万修建了14个水处理池，责令停止营运锅炉 5 个，改善新锅炉及治污设备3 套，推广选换使用低硫煤 1000余吨。通过工程减排、结构减排、管理减排等方式cod(工业减排)同比减少89.6%。so2 (工业减排) 同比减少68.8%按期达到减排目标。

六、污染源普查工作园满完成

一是全面完成污染源普查前期准备工作。召开了全县第一次污染源普查动员会，成立了由分管环保工作的副县长周克利任组长，政府办、环保主要负责人为副组长，其他相关职能部门主要负责人任成员的宁远县第一次污染源普查工作领导小组。同时完成了普查人员培训、表格订制、入户调查动员、各项制度的制定等工作。二是落实了普查经费19万元，争取上级配置普查录入专用电脑1台、全球卫星定位仪2台，为普查工作顺利进行提供有利保障。三是强化宣传，营造氛围。在县城、各乡镇政府所在地厂矿企业等共悬挂了18幅的宣传横幅或条幅，张贴200余张宣传画和百余张标语，使群众及时知晓我县污染源普查工作进展情况以及相关信息。四是全面完成普查数据的汇总、录入、上报。通过严格的核查、核算，全面完成工业源详表86份、简表34份，生活源调查表223份，的数据录入、上报工作，共获得有效数据5000多个，为环境管理获取了大量的科学有效的数据和信息。

七、中心工作开展顺利

在与县里签订相关目标任务书、责任状后，即刻召开了全局干部职工大会，就县委、县政府安排的各项工作进行了认真部署和安排。

一是积极招商引资。今年我局招商引资任务是400万，为全面推进工业化道路，积极发展我县经济，我局在已有的基础上，不仅成立了招商引资领导小组，起草了招商工作意见，还安排了得力干将和专用资金。今年来联合经贸委完成了对永州新兴锌品有限公司6000吨纳米活性氧化锌项目的招商引资，完成招商引资任务400万。

二是狠抓计生工作。我局年初完善了以局长任组长的计划生育领导小组，确定专人专抓，确保有责有权;各级计生政策、会议精神相继得到了落实;计生报表、台帐不重不漏，不错不瞒，及时准确。元月初，还与各股站室大队签订了目标管理责任书，将计生任务层层分解到人，同时加强了对停薪创业人员的计生管理。1-12月全局孕检率100%，无一例计外生育。

三是统筹安排联系点工作。第一，强化联系点工作力量。不但安排了精力充沛，基层工作经验丰富的一名副局长和主任科员蹲点，而且局长带头经常性深入村里，倾听农民呼声，认真调研，并要求结合本局职能，充分利用环保在经济发展中有利地位，在政策、技术、资金扶持上对联系点村予以重点保证。第二，切实解决实际问题。在驻点村清水桥凤形岭村，帮助重新调整了领导班子，狠抓了计生、综治维稳等工作，并在服务该村的经济发展中，出资10000元帮助该村完成了2.5公里通村公路硬化工程，发展烤烟250亩;对扶贫点清水桥镇大坝村，因地制宜，在帮助做出了调整产业结构、发展农村经济决策的同时，还资助6000元，服务水利基础设施建设和简易公路的维修。目前，联系点各项工作开展顺利而且取得一定实效。

四是加强党风廉政建设，综治维稳工作。年初,局党组签订了《党风廉政建设实施方案》，成立了专门的考核领导小组，确定了专管专抓人员，并与各股、室、站签订责任书。同时，积极引导大家学习法纪法规，加强制度建设等措施;综治工作细致到位。进一步健全了工作、学习、请销假、安全保卫等制度，调整了安全保卫等7个维稳领导小组，对综治维稳工作做了周密的安排部署。一年来，无盗窃、无打架斗殴，无邻里纠纷案件，无“黄赌毒”等丑恶现象，全局稳定有序。

八、存在的不足

XX年是我县环保工作取得突破性进展的一年。但仍然存在一些不足。

1、环保意识欠强

全社会对环境保护工作的重要性认识不深，环保观念淡薄，“先发展，后环保”;“先污染，后治理”的现象还依然存在。甚至有极少数人还错误地认为，贫困县要超常发展，还不能不走高消耗、高污染的路子，无形中把环保与经济对立起来;特别是个别企业为了降低生产成本，擅自闲置治污设施，偷排和超排现象时有发生，屡禁不止。

2、部门配合欠密切

虽然与以往相比，在建设项目环评上，加强了部门的协同配合，但目前还没有形成一套科学可行的联合管理制度，联席会议也还没有真正建立起来;建设项目环评制度、“三同时”制度执行得还不够到位(特别是近几年建设项目竣工验收几乎零)，在实际操作中，仍有少数项目在立项、国土、规划、注册等环节环保把关还不够严格。

3、环保经费欠保障

我县是贫困落后县，财政收入不高，企业也实为困难，总的环保投入非常小。虽然近几年，我们多渠道筹集了一些资金搞环境管理、督促企业技改，加强环保能力建设，但也只是杯水车薪。特别是我局环境监察大队仍没完全解决全额拨款，加上还得按40%的比例严格上解排污费，这些都给我县的环保工作带来了较大的压力。

4、环保执法欠力度

我们自己的思想状态、工作作风和方式、创新能力、业务技术，，环保硬件建设不能满足现实要求，跟不上是时代发展;特别是环境执法在一定程度上还受到县里的各种制约。

5、局部环境污染依然存在

虽然全县尚有较大的环境容量，但我县污染防治技术不高，淘汰落后生产能力和设施依然存在，万吨以下的造纸厂、污染治理设施不完善的水泥厂、砖厂等已经关闭的企业还有死灰复燃的现象;县城泠江河县城段水质有恶化趋势。由于县城没有统一的排污管网和集中污水处理厂，生活污水、工业废水基本直排泠江河，加上城区不断扩容和今年河水流量比往年有所下降，枯水期污染问题更为突出。

九、工作安排

1、深化环境宣传教育

深入推行政务公开，完善环境公众参与机机制，加大环保基本国策和环境法制的宣传教育;扎实开展“六.五”世界环境日和环保世纪行等活动期间的环境宣传教育活动，利用正反典型材料，表彰先进，鞭挞落后，以促进环境热点难点问题解决，给人民群众以鼓舞，给超标企业以压力，增强全社会的环境意识和环保法制观念。

2、加强环保能力建设和队伍建设

统筹全局工作，实现XX年局机关、监测站及监察大队统一管理。切实抓好环境监察能力建设、并继续推进监测站的标准化建设;把全局学习纳入经常化和制度化，通过岗位培训、政治学习、业务考试，不断提高环保队伍的业务水平。积极参加省、市各种学习，并选派1至2名优秀干部到省环保局参加专门集中培训，全面提升环保人员能力和水平。

3、加强建设项目环境监管。

加强同国土、发改委、工商等部门的信息共享，逐步完善环境准入制度，坚决落实新建项目的环保“一票否决权”，同时对符合国家产业政策又有较大污染的项目实现“行业限批”、“区域限批”、并强化建设项目的“三同时”保证金制度。努力提高我县建设项目环评率和“环保三同时”执行率

4、加大排污费征管工作

要充分吸取XX年排污费征管工作经验，开拓思路，全面加强XX年的排污费征管。重点要力争全额收取矿山、水泥厂、纸厂等企业的排污费、并开启噪声排污费征收新局面。

5、推动节能减排工作

把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，继续推进节能减排，力争落实好《宁远县主要污染物总量减排计划》，按时完成市局下达各项减排任务。继续完成我县第一次污染源普查工作，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，为制定经济社会政策提供依据，以科学发展观为指导，紧密结合实际，高标准、高质量地抓好数据分析和成果开发。

6、加强县城环境综合治理工作

重点加强医疗废物和县城固体废物监管工作，积极推进医疗废物集中处置项目，促进城市生活垃圾处理厂的正式营运;进一步完善县四家水泥厂废气、重点医院、纸厂以及餐饮业等单位污水的治理设施;加强县城噪声的环境监管。

7、加强农村污染防治和生态保护

贯彻落实市政府下发的《关于做好农村环境保护工作的意见》，把农村环保工作纳入社会主义新农村建设的重要内容，推进农村面源污染防治，畜禽养殖环境监管，农村生活垃圾利用和土壤污染综合治理工作。

8积极主动，千方百计做好项目争取工作

虽然今年争取项目工作比以往大有起色，但在联络上级、项目资料准备等环节上做得还不够详实，XX年我局将组建更有力的队伍，并更全面地分析项目信息，同时加强与省有关部门单位的联系，努力做好向上争取项目、争取资金的各项工作，力争3到4 个项目拿到省市的环保专项资金的支持。

为了圆满完成XX年各项任务，我局将进一步调整思路，积极进取。要结合省市“解放思想大讨论活动” 强化机关作风建设，不断解放思想，更新观念，进一步地坚定环境保护工作服务科学发展的理念，在全县经济社会发展大局中履行好自己的角色;要全面加强环境监管，深入开展打击不法排污企业保障群众健康行动、湘江流域水污染综合整治、环保世纪行等专项检查行动，并为承接产业转移进一步优化对建设项目的服务和管理，并保持排污费征管和环境监测工作的良好势头;要继续竭力抓好污染减排，通过强化减排措施，严防污染反弹和排污总量回升，确保实现XX年减排目标;要努力在环保经费保障和投入上寻找突破，全力争取上级XX年的环保专项资金和县财政更多的环保预算;要深化县中心工作，圆满完成全年综合考核任务。

一、前言

为全面履行甲、乙双方签字的建设工程施工协议内容，进一步明确在施工过程中双方的安全责任，保护施工人员的安全和健康，防止各类事故的发生，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全法》、《公安部61号法》以及业主关于工程建设项目的安全规定和其他有关法律法规，统一执行、统一管理。

二、安全目标

1、不发生轻伤以上人身伤害事故。

2、不发生火灾事故。

3、不发生交通事故。

4、工程项目现场环境污染事故为零。

5、不发生由饮食和饮水造成的食物中毒和传染病。

6、不发生1万元以上的经济损失安全事故。

7、不发生因本项目造成的严重社会影响的生产事件。

三、甲方应承担的安全责任

1、负责对乙方的资质进行审查。

2、向乙方协助搞清楚与施工有关环境的危险源(点)及施工境界。

3、协助乙方提供必须遵守的规章制度和有关要求，并对乙方进行必要的安全培训。

4、乙方施工人员在施工过程中发生违章作业时，甲方有权制止和处罚直至终止和乙方的合同。

5、在保证安全的前提下，甲方尽量向乙方提供工作方便，使工程圆满完成。

6、若乙方施工过程中，没有按照有关安全和环保法规及甲方的要求进行安全管理整改，甲方将使用合同中规定的安全文明施工保证金投入到安全管理和隐患整改中，若合同中未明确列出安全文明施工措施费，甲方按合同额的5%投入，此项费用投入将从合同中扣除。

四、乙方应承担的安全责任

1、乙方授权的项目负责人是本项目的安全第一责任者，应全面负责本工程的安全管理工作，切实履行安全职责。

2、乙方必须建立安全责任制，制定各工种安全技术操作规程，使全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施。

3、特种(设备)作业人员必须取得国家相关主荐部门颁发的有效资格证书才能上岗;

4、乙方对所属工作人员的身体素质、精神状况、技能水平、作业中的安全行为负责，对施工人员进行三级安全教育，并经考试、体检合格后方可进行工作，并将考试成绩书报甲方审核备案。

5、乙方应辨识在本项目施工过程中可能存在的危害和安全隐患，并根据危害后果进行风险评价形成重要危险源和隐患清单，制定安全管理措施。

6、存在危险因素的作业场所设备设施应按规定设置明显的安全警示标志。

7、乙方应根据可能发生的危急情况、事故隐患和突发事件制定应急预案进行物资和措施准备，就应急预案进行培训、适当时组织演习，并保留培训和演习记录。

8、乙方应识别施工现场的环境因素，制定环境管理和保护措施及时整改业主和总包方的投诉和意见。

五、未尽事宜由甲、乙双方根据《中华人民共和国安全生产法》及甲方行业有关规定协商解决。

本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

本协议为合同附件与合同具有同等的法律效力，随合同生效而生效，随合同终止而终止。

甲方(盖章)：

代表(签字)：

安全负责人：

日期： 年 月 日

乙方(盖章)：

代表(签字)：

安全负责人：

日期： 年 月 日

凝聚绿色发展共识，推动社会各界和公众积极参与生态环境保护和生态文明建设，按照国家、省、x市环保部门要求，以“美丽x我是行动者”为主题，开展为期1个月的宣传环保法律法规等活动相关内容。

一是开展环保知识培训。邀请环保专业人士讲解《x市X江流域水环境保护条件》等知识。培训对象为各镇(办、区)、环委会成员单位分管环保工作负责人;重点企业法人代表和环保系统全体人员。

二是开展以大气攻坚为主体的城市大气污染集中整治工作。围绕建筑施工场地管理、交通污染治理、城区建筑渣土及生活垃圾处置，实行严格管控、强力治污、加强源头管理。

三是开展以秸杆禁烧为主线的攻坚活动。确保全市夏秋两季秸秆禁烧“不着一把火、不冒一股烟”，国家环保部和气象局卫星遥感监测着火点为零，省环保厅和x市环保局无人机航拍监测着火点为零。

四是开展以X河、X江生活垃圾清理为主的固体废物整治工作。结合生态环境部“打击固体废物环境违法行为专项行动”即“清废行动20x”，认真开展X江、X河生活垃圾清理工作，对清理过程中发现的问题，督促镇(办、区)、相关企业限期整改，对发现的违法行为依法查处，公开问题清单和整改进展情况，全面完成清理整顿工作。

五是开展志愿者服务活动。各镇(办、区)、环委会成员单位组织志愿者参与秸秆禁烧、大气污染防治攻坚、农村环境治理等活动，充分发挥志愿者服务队作用。

今年六月五日，是第__个世界环境日，今年世界环境日的主题是“森林：大自然为您效劳”，中国主题是“共建生态文明，共享绿色未来”，我们紧紧围绕以上两个主题开展了形式多样的宣传教育活动，充分地调动和鼓励社会各界了解环保、支持环保、参与环保的积极性和主动性，取得了较好的社会效果。为了本次活动，局领导高度重视，年初就在局办公会上反复强调，就如何搞好本年度的六五宣传活动进行了动员部署。要求各科室、站队认真筹划，精心组织，把今年的宣传工作做成一次特色鲜明，效果显著的一项活动。现将本次活动总结如下：

一、出动环保宣传车。

为了扩大本次活动的影响范围，我们组织人员出动了环保宣传车，沿镇内主要街路进行沿途宣传，利用扩音设备向广大市民和过往群众播放当前环保的严峻形势，形成环保理念迅速传播的浓厚氛围，倡导节能减排、绿色生活。

二、设立环保咨询台。

为了方便群众更加深入的了解环保，参与环保，我们在镇内的商业繁华地段设立了环保咨询台。派出专业人员对过往群众提出的各种环境问题进行现场解答，使人们更加深入的了解环保、关注环保，使环境保护深入人心。

三、发放环保宣传手册、宣传单。

我们印制了大量的环保宣传手册、宣传单，内容均是与人民群众生产生活息息相关的环保小知识，在镇内的商业繁华地段由身披绶带的工作人员向过往行人发放，讲解环保知识。本次活动共发放环保手册二百余份，宣传单千余张。

通过深入开展环保宣传活动，提高了公众环境意识，努力使现代生态文明理念成为人们共同的价值取向，营造保护环境、热爱家园的良好社会风尚。我相信，只要我们人人都能投身到环境保护这个功在当代、利在千秋的伟大事业中来，就一定能把我县建设成为环境清洁优美、生态良性循环、人与自然和谐相处的绿色家园。营造出“人人关注环保，人人参与环保”的良好氛围，为我县的建设作出积极的贡献。

环境资源与发展经济学专业实习报告

在我国许多城市社区及城乡结合部区域，由于土地利用方式及人口日益增长的压力，使得大面积裸露的土地受到长期的侵蚀和沙化，原由树林植被被轻易伐弃；水资源短缺，垃圾、废水处理系统不完善，环境污染加剧等情形在生态上个社区的健康生存发展带来长久的、潜在的危机。

另一方面 ,社区中旧有的建筑街道、溪水及文化名胜等历史文化景观在社区的改建和新建中被轻易拆除、解体或毁坏。这显然与"可持续发展"的概念不相符合。而在北京市，这样的情况同样存在。我们在北京西郊的实习当中，就见到了很多这样的情况。

"首都城市现代化建设，要按照以人为本和可持续发展的要求，正确处理经济社会与人口资源环境的关系，提高城市规划、建设和管理水平，促进人和城市、人和自然的协调与和谐，努力开创经济繁荣、生活富庶、环境优美的城市文明发展道路……",中共北京市第九次代表大会报告给人们描绘出了一幅未来5年美好的蓝图：人均绿地面积将更多，空气将更加清新，百姓的住房将更加宽敞，道路也将越来越宽广，堵车现象越来越少……北京人居质量会变得越来越高。

市政府已经确立投资上百亿元来打造"碧水绕京城"的美景，目前，许多昔日的臭河道已变成市民休闲、娱乐的好场所。北京还将再投入54.5亿元进行大规模的城市河道整治，2011年市区将不再有臭河过市。万泉河的变清应该是指日可待了。

北京市政府还确定了138项城市环境整治重点工作，即开展包括圆明园遗址公园搬迁腾退规划、中央电视塔周边整治规划、清华大学和北京大学周边地区环境整治规划、颐和园周边环境整治规划、明城墙遗址公园建设规划等重点地区环境建设项目的规划设计工作。然而这种重点整治，实行起来似乎并不是那么顺利。

《北京晨报》XX年12月01日报道，"在北京大学西门外蔚秀园南墙和畅春园北墙之间，有条三四米宽的小胡同，这就是篓斗桥地区。这里挤满了私搭乱建的小平房，环境堪称脏乱差。

眼下，这里成了拆迁现场，半年后，将建成一条宽阔、整洁的花园式新道路。篓斗桥地区和它南面的西苑操场路，两条小路才两三百米长，却集中了几十家小商店、六七个发廊，还有饭馆、酒吧。环境脏乱，与北大校园文化氛围极不协调。

为此，北京市和海淀区两级政府与教育部和北大共同努力，筹集整治拆迁费1.3亿元。篓斗桥地区拆迁范围南到畅春园、北至蔚秀园、东临颐和园路、西至篓斗桥，涉及84户拆迁户、7198.06平方米拆迁面积和227名拆迁人口。目前，绝大多数人已经搬走了，昔日嘈杂的小街现在变成了拆迁现场。不久，这里将建成宽10米的平整街道，配上绿化美化，篓斗桥地区将变成篓斗桥花园。"

眼下距报道时期已经过去了一年多的时间，然而我们在实习经过的时候，篓斗桥地区似乎还是描述中的情形，"宽阔、整洁的花园式新道路"似乎还在摇篮之中，这不能不说是城市环境整治工作中的一个欠缺和漏洞。只规划不办事，整治过程阻力重重，即使在首都北京也是如此，真是让人有些寒心。

3、城市环境艺术的思考

从万泉文化公园，想到了城市环境艺术。

人类从洞窟与巢居中走出来，筑土构木，为自己的生存营造了栖身之地。工业化与科技革命为人类创造了大量财富，也为此付出了惨痛的代价。人口、资源、环境等一系列问题越来越严重。面对嘈杂、拥挤、污染的城市，人们渴望重新回到大自然的怀抱，去呼吸大自然的新鲜空气，享受阳光的沐浴，为自己营造融入自然的新的生活环境。

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同学们：

大家好!

在全体师生的共同努力下，期末考试已圆满结束，本学期就要画上句号。

一份耕耘，一份收获，在这次期末考试中，同学们严守考纪、诚信考试、用心答卷，全面检查了平常所学，较好地反应出了真实成绩。现在考试成绩已揭晓，首先请允许我代表各科教师向勤奋学习、追求上进的同学表示亲切的问候!向在这次期末考试中取得优异成绩的班级和同学表示热烈祝贺。下面我对优秀学生进行表彰：

有以下同学获奖(现场发奖)

有25位同学获奖，有王楠、李蕊、席晴、程正刚、王冉、谭欣悦等。

借此机会，我代表学校向为同学们的成长、进步而勤奋耕耘、默默奉献的老师们表示衷心感谢!向品学兼优的同学们表示热烈的祝贺!

同学们，我们举行每学期的总结表彰大会，就是要让我们的同学，我们的老师看到前阶段的工作成绩，同时激励同学们发扬成绩，再创佳绩!成绩出来之后，我们要做的便是反思，寒假将至，在这里，向全体同学提出几点希望与要求：

第一、学习要刻苦。人的先天智力没有多大的区别，要想取得成功，更多地要靠后天努力。如果你成绩不理想，不是你的智力有问题，而是你刻苦学习不够，在习惯养成上不如别人。

第二、学习要讲究方法。要以课堂为中心，努力做好预习和复习，课堂听课是最重要的，要积极主动、大胆发言、积极思考、认真做好笔记、完成各科作业。要认真完成寒假作业，有的老师要求按章节复习课本知识，有的老师要求预习新教材，我们可以每天用两个小时完成学校要求的学习内容，保证完成这些学习活动所需的时间。下学期开学时各科任老师会认真检查寒假作业的，并进行评比表彰。

第三、要时刻用目标激励自己，要相信自己能行。寒假期间，要确定学习目标，攻克薄弱环节以在寒假一定要确定好自己的学习目标，下学期自己要有怎样的成绩。

第四、要加强课外阅读，读好的书籍或文章不仅能丰富知识，还能陶冶情操。老师建议：每天坚持阅读一篇散文或短篇故事，每天积累优美的词句段，读两至三本中外名著，除了阅读以外，还要多多练习写作。

最后，全体同学学习进步!假期快乐!

谢谢大家

明天，10月13日是中国少年先锋队建队日。1949年10月，新中国刚刚成立后的十多天，就确定了少先队建队日，充分体现了党和国家对少年儿童的关怀与重视。你们是祖国的未来，中华民族的伟大复兴希望寄托在你们身上。

在此，我首先向全体少先队员和即将加入队组织的同学表示慰问和祝贺，向为少年儿童健康成长、辛勤耕耘的少先队辅导员们表示崇高的敬意和亲切问候!

少先队员们，今天的幸福生活来之不易，先烈们用鲜血染红了我们胸前的红领巾，用自己宝贵的生命为共和国奠基。先烈们的功绩不朽，他们的精神永存，共和国不会忘记他们。少先队员们，在缅怀先烈的同时，我们要牢记入队誓言，好好学习、好好锻炼，学会学习、学会做人、学习健体、学会审美、学会创造。多为他人着想，多为集体着想，在少先队组织中磨练，为你们胸前鲜艳的红领巾增添光彩，早日把自已培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人。我也诚挚地希望辅导员们一如既往，把爱心和热心献给孩子，把智慧献给红领巾事业，做少先队员的亲密朋友和指导者。

少先队员们，祖国的未来属于你们，党和人民对你们寄予重托，老师和父母对你们寄予厚望。最后让我们牢记革命先驱梁启超先生的告诫：少年智则国智，少年富则国富，少年进步则国进步，少年强则国强!

老师们、同学们，大家早上好!

今天，我国旗下讲话的题目是——团结互助，友爱同学。

团结友爱是中华民族备受推崇的一种美德。雷锋对同志有着春天般的温暖，图娅对伙伴有着金子般的心，这都是对团结友爱的准确诠释。我们也应该以真诚的心，用满腔的爱去对待每一个人，让自己的身边洋溢着其乐融融的真情。

学校是一方充满了浓郁文化气息的净土，校园是团结友爱、互帮互助的和谐校园。在这里，我们不仅要学习文化知识，还要学习如何与同学、老师相处，与校园环境相融，学会团结互助，学会做具有高尚情操的人。

同学们，你们正处在人生成长的关键时期，有什么样的习惯，就会有什么样的未来。因此，你们要学会关心人、团结人，要学会同情人、帮助人。对学习上、生活上有困难的同学，要伸出帮助之手，尊重他、信任他，坦诚待人，要学会宽容，学会理解。

俗话说：人心齐，泰山移，二人同心，其力断金。生活在集体中，我们每个人都应该发挥自己的光和热。当你在为他人加油时，其实也是在为自己喝彩;当你诚心地帮他人解决困难时，其实你也在提升自己的实力。如果只盯着自己的利益，你就分享不到他人的快乐，享受不到团队的幸福。一个班级、一所学校，只有当他的成员都团结起来的时候，才是这个班级、这所学校真正和谐的时候。

让我们尝试着学会与他人合作、共处，把自己培养成为一个善于团结他人、帮助他人，懂得交流和合作的人。团结就是力量，互助凝聚希望。让我们在“团结互助”温暖阳光的照耀下，共同创造属于我们的和谐校园吧!

谢谢大家!

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家好!

今天我国旗下演讲的题目是《保护环境，从身边的点点滴滴做起》。

今天是三月十二日，是一年一度的植树节。我相信，受到各方面条件的限制，可能很少有同学会真的去植树，但并不代表我们就能忽视这个倡导环保的节日，在日常生活中，对于自然、对于环境我们能做的其实很多。

同学们，大量数据表明我国的绿化面积不到世界平均水平的一半，森林覆盖率很低。但我国的木材砍伐量却是世界第一，森林面积不断减少。而绿树不仅能防风固沙，保持水土，还能美化环境，在吸收废气的同时提供人类呼吸所需的氧气，并且它还具有调节空气温度、湿度，吸粉尘、降噪音等功能。所以我们更应该珍惜绿色生命，爱护绿化。都说一个齿轮的运转需要许多个小齿轮的推动，大齿轮好比我们的新时代政策，我们需要一个又一个行动的小齿轮来推动这个政策。可是同学们，我们扪心自问一下，作为小齿轮的推动者，我们真的做到保护环境了吗。

举几个最简单的例子。当你走在回教室的路上，突然感觉脚下一黏，移开鞋子发现是一块被随地乱吐的口香糖;当你调好焦距摆好角度，正准备按下拍摄键时却发现，你的镜头中多了几个垃圾袋和塑料壳;当你经过洗手池却发现水龙头一直在滴滴哒哒滴水时;当你想在景区合影却发现身后的书上刻了“某某某到此一游”时;当你想欣赏春景却发现草坪被踩踏地毫无生机，花儿都被摘得落了一地……你的内心是否充满了对这些行为的鄙夷。

那么我们能做的又是什么呢?保护环境，不只是口头上说说而已，更要真正做出行动。一方面我们应该改掉破坏环境的陋习：随手捡起垃圾丢进垃圾桶，顺手关灯关水，呵护一草一木;另一方面在看到身边有人破坏环境时也要出言制止，用每一天点点滴滴的行为来推动小齿轮的转动，让小齿轮带动大齿轮的转动，让我们这一代、我们之后的每一代人都能看到蓝天绿水、春意盎然!

谢谢大家，我的演讲完毕。

20xx年是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再登新台阶之年。为开创环保工作的崭新局面，我局将继续按照“重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。

一、创新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变

首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员全社会力量参与环境保护，有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量，扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统一战线”。

二、加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务

一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在XX年开工建设，确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度，倒逼、推动企业治污。

三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管

完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策”的综合整治方案，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济，举办相应的工作培训班，让更多的企业了解这项和支持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区)，检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理，确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作，加快固体废物管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100%。

四、力求生态创建有突破，全力提升生态区建设水平依照《xx区环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态市、生态省建设指标，配合生态市建设规划的相关内容，积极组织修编我区生态区建设规划，报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会，推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作，建成一批生态文明建设示范镇(街道)、村，为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫，坚持好中选好、优中选优，全面开展“一村三街道”的创建工作，新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过评审。在省、市级创建上再登台阶，抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建，按照生态区建设标准，按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作，督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。

五、抓好镇、村试点，大力推进农村环境综合整治工作

根据农村环境综合整治规划的要求，在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点，进一步深化农村环境综合整治工作，努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上，在全区再确定2-3个行政村参与试点，作为XX年全区推进的重点。同时，全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调，在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。

六、用好环境保护纠纷调解委员会平台，扎实做好环境信访调处

充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台，完善环境信访举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境信访件件有着落，尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度，强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施，定期组织环保圆桌对话，有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。

七、深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围

一是以绿色系列创建为抓手，通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境科技知识，提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动，出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护，鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式，创造绿色生活的道德氛围，组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体，选择社区搞试点，启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目，在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法，努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。

八、服务优化经济发展，努力探索和谐发展的生态文明之路

把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑，从更高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开，而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务，加强宣传信息服务，在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等，便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会，不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流，进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究，力争课题研究上突破，能在省里立项，争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广，在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承诺，并予以公示。四是加强服务质量考核。印发《xx区建设项目环境影响评价机构检查考核办法(试行)》，实施对环评机构的全面考核，检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核，转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核，从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、年度抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度，对环评单位考核较差的单位，在公示的环评机构名单中取消。

九、继续创先争优，锤炼一流的环保队伍

一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、月度点评、勤廉点述、公开承诺、行风评议等行之有效的形式，进一步加强环保系统行风、政风、党风建设，把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务，为经济建设服务上来，全面提升队伍素质。二是全面加强各项基础能力建设。成立专门的处理突发性环境污染事件的预警应急能力队伍，加强基础设施建设，建设环境应急中心，全面提升环境应急能力。对照全国环境监测站建设标准要求，加强环境监测基础设施建设，建立环境监测中心，加强自动监测系统建设，全面提升环境监测能力。加强环境执法队伍建设，配备现场监察设备及车辆，按照标准化建设要求建设环境监察办公用房，全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状，对于在工作中表现进步，创先争优工作取得一定成绩的，按有关程序给予提拔重用。对不能适应自身岗位，工作能力欠缺、工作马虎、不求上进的，坚决予以待岗或辞退。

转让方：____________________

受让方：____________________

依据《中华人民共和国民法典》(自________年________月________日起施行)的有关规定，经双方当事人协商一致，签订本合同。

1、项目名称：________________。

专利申请人：_______________;专利权人：______________;

申请日：_________________;申请号：_____________;

专利号：_________________;专利有效期限：______________;

本专利权的保护范围：________________;

2、本许可证合同的授权性质________________。

(注：许可证合同的授权性质，即在合同中明确授权性质是独占实施许可，排它实施许可，普通实施许可;对于产品发明或者实用新型专利，可以采取生产许可，使用许可或销售许可等形式。)

3、本许可证合同的授权范围：_________________。

(注：授权的技术实施范围、即授权的地域范围，期限范围，使用方式范围。)

4、转让方的主要义务

(1)转让方应当承担支付专利年费的义务

(注：当事人也可以约定，由受让方支付年费，但应从许可证使用费中扣还受让方所支付的年费。)

(2)转让方应在合同生效后___________天内向受让方提供下列技术资料：______________。

(3)转让方应向受让方提供下列技术指导：_______________。

5、受让方的主要义务

(1)向转让方支付许可证使用费、数额为______________。

按下列日期分期支付：

(注：在采取提成支付的情况下，当事人可以约定：a.合同生效后_________日内先向转让方支付__________元;b.自合同产品投产之日起(或第一件合同产品销售之日起)___________年内按产值(或销售额、或利润)的__________%向转让方支付提成费。提成费每年支付一次，支付日期为每年_________月_________日前。)

(2)按照如下期限和方式实施本专利技术：______________。

(3)(排它实施许可合同的)转让方在合同约定的技术范围、地域范围和期限范围内，不得许可合同外第三方实施该专利;

(独占实施许可合同的)转让方在合同约定的技术范围、地域范围和期限范围内，不得自己实施或者许可第三方实施该专利。

6、技术性能担保条款

转让方承诺对本专利技术的下列技术性能和指标承担保证义务：__________。

当本专利技术在实施中达不到约定的技术指标时，转让方应退还全部(或部分)使用费，并补偿受让方由此而花费的额外开支。

7、转让方的违约责任

(1)由于转让方未交专利年费而导致专利权失效，应向转让方支付数额为_________的违约金。

(2)转让方逾期两个月未交付技术资料和提供技术指导，受让方有权解除合同。转让方应当返还使用费，支付数额为_________的违约金。

(3)(独占实施许可使用或者排他实施许可合同的)转让方，在已经许可受让方实施专利的范围内又就同一专利与他人订立专利实施许可合同的，应当返还非法所得，支付数额为__________的违约金。

(4)(独占实施许可合同的)转让方，在已经许可受让方实施专利的范围内自己又实施本专利技术的，应当停止实施行为，向受让方支付数额为__________的违约金。

8、受让方的违约责任

(1)受让方逾期两个月不支付技术使用费的，转让方有权解除合同。受让方应当补交使用费，支付数额为__________的违约金。

(2)受让方实施专利超越合同约定的范围，或者未经转让方许可擅自与他人订立再转让许可合同，应当返还非法所得，支付数额为__________的违约金。

9、后续改进的分享办法

双方当事人各自在本专利技术基础上做出的新的发明创造的专利申请权，归做出发明创造的一方所有，但另一方有权优先有偿受让和使用该技术成果。双方另有约定的以约定为准。

本合同自双方当事人签字、盖章之日起生效。

转让方负责人(或授权代表)：__________________

受让方负责人(或授权代表)：__________________

签字时间：__________________

在XX年的工作中，我们将紧紧围绕铁xx办事处的中心工作，根据上级的指示精神和布置的各项任务，结合社区实际，有序地开展各项工作。社区生活是最贴近城市居民的，社区工作是关系到社会安定和谐的大事。我社区XX年的工作计划有以下内容：

一、指导思想和工作方向

坚持以科学发展观为指导思想，全面贯彻落实以人为本的科学理念，认真学习领会党的xx届五中全会精神，按照构建和谐要求，紧紧围绕团结稳定发展的大局，紧密联系社区建设实际，以服务社区居民为出发点，认真做好本职工作，为民办真事、办实事、办好事。

健全社区服务机制,强化社区服务功能,不断提高社区的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区而努力。

二、主要工作内容

(一)加强组织建设。

完善全体党员生活和管理制度，坚持“三会一课”制度，增强党组织的凝聚力、战斗力，计划吸收党员2名，以更好地充分发挥党员的先锋模范作用，带头实现丰裕富足的生活。

(二)搞好社区综合治理。

1、认真做好户籍管理及私房出租户的管理

完善综合治理组织网络，充分发挥居民组长在这方面的作用，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时进行民事纠纷的调解，做到公平、公正、公开，确保社区内无重大刑事案件，稳定有序、治安良好。

2、做好流动人口的管理

流动人口是社区管理的重点:一是流动性强，二是人员底子不清，这就需要花大力气抓管理。

(三)活跃社区精神文化生活。

广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，开展科普宣传、法制宣传，青少年校外思想道德教育等各类宣传和培训活动。

1、定期举办各种培训班，提高辖区居民精神文化水平和道德素养。

2、成立一支由40人组成的老年合唱团，团长由张玉秀担任。

(四)充分发挥社区自治便民功能。

认真执行社区自治章程和各项自治制度，办事公正公平、监督措施落实，群众满意。

1、开展便民服务活动，计划建立“映山红”交流会所，为社区空巢老人、下岗职工、大龄青年等特殊群体提供沟通交流平台。

2、定期为老年人做健康体检。

3、争取多方投资，彻底整修冶建路，为民出行创造更好的条件。

(五)搞好社区环境卫生。

坚持环境卫生自查制度，每周自查1次，发挥社区内卫生监督员的作用，做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差，确保环境整洁干净。

(六)坚持以人为本，推进和谐社区建设。

加强自身学习，加强党员队伍建设，不断提高为民服务、为居民谋利的本领，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断完善社区服务功能，努力为群众办实事，办好事。

(七)加强社区服务，提高社区服务质量。

发挥社区志愿者队伍的骨干作用。服务项目多样化，积极开展社会养老、敬老爱幼服务活动，开展健康咨询量血压等服务活动。认真做好弱势群体、困难家庭的生活保障工作，实现应保尽保。积极为下岗失业人员服务。开展热线求助服务，为居民排扰解难。大力宣传计划生育工作计划，热心为育龄妇女服务。

社区生活是城市居民最为关心的，在社区的工作生活中，社区的安静，团结，有序都是影响居民生产生活的大事，所以社区工作必须要时刻做好，这关系到整个社会的安定和谐。居民的生活空间得到保障，居民在不断的发展中得到实惠，这才是社区工作的努力方向。社区工作工作无小事，所以我们社区工作人员一定要认认真真、踏踏实实做好手边的每一件事，给居民的生活带来便利。当然在工作中，会遇到各种各样的困难，不过这些肯定会克服的，相信XX年我们的社区工作会得到更好的发展!

村庄绿化及环境整治工程实施意见

为深入贯彻市、县村庄绿化及环境整治工程实施意见的通知精神，大力推进社会主义新农村建设，现就实施村庄绿化及环境整治工程，提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以国省道、铁路等主干道沿路村庄为重点，以绿化美化村庄、清理“三大堆”(草堆、粪堆、垃圾堆)、改善农民群众生产生活环境为内容，全面实施村庄绿化及环境整治工程，不断改善农村人居环境和生态环境，全力打造粮丰林茂、北国江南、和谐文明、生态优美新。

二、目标要求

自7月份开始，按照“总体规划、全面启动，分步实施、整体推进”的原则，以国省道、铁路及其它主干线公路两侧1公里范围内的村庄为重点，集中开展村庄绿化及环境整治工程，积极创建“绿化文明示范村”，力争三年完成全区村庄绿化及环境整治的任务目标。今年全县共涉及村庄44个，其中开发区涉及村庄5个，包括霍家村、北八里村、张官村、相公堂村、西上疃村。

三、主要任务

(一)村庄绿化。广泛发动沿路村庄群众加大村庄绿化力度，突出村旁绿化、路旁绿化、宅旁绿化、河渠旁绿化，实现村在林中、房在绿中。

1、村庄内街道绿化：主要街道两侧各栽植一行以上树木或种植适宜的花、灌、草。

2、庭院绿化：80％以上农户庭院和单位、学校、厂矿等院内及房前屋后适宜植树绿化的地方，全部栽植适宜乔、灌、花、藤本等植物。

3、村庄内隙地绿化：空闲隙地、废弃宅基地、坑塘水面周围、沟渠两侧等适宜绿化地段全部植树绿化。

4、围村林建设：利用村头荒地、围村路或其他围村空闲地建设围村林，林带至少8行或宽度达到30米以上。沿干线路一侧要以园林绿化标准进行建设。

5、造林标准：村内绿化以绒毛白蜡、国槐、石榴、紫叶李、冬青等绿化观赏树种为主，围村林以高大乔木树种为主。乔木造林树种胸径不低于3厘米，其它树种因地制宜。实行高标准造林及抚育管理，达到整齐美观的效果。

(二)环境整治。

坚持标本兼治、重在治本，以清理柴草堆、粪堆、垃圾堆为切入点，做到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱涂乱画、无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角。

l、清理草堆：在村外统一设置秸秆堆放场地，四周建围墙或植树予以遮挡。加快推进秸秆压块、秸秆还田、沼气等清洁能源建设，从根本上解决秸秆乱堆乱放问题。

2、清理粪堆：大力实施“一池两改”(建沼气池、改厕、改厨)工程。拆除临街畜禽圈舍，在村外统一规划饲养小区，推行畜禽集中圈养，推进规模化养殖。

3、清理垃圾堆：实行生活垃圾集中投放、清运、填埋。各村要在主要街道合理设置垃圾桶，配备保洁员。各村要设立环卫组织，配备专兼职工作人员和垃圾运输车辆。城中村、周边村等有条件的地方要积极推行“户收、村集、镇(街道)清运、县处理”的垃圾处理模式，实行环卫管理一体化建设。偏远村在村外统一设置垃圾处理场所，集中进行处理。

4、村容村貌整治：新建房屋要符合村庄建设规划。

同时，综合采取教育、法律、经济等手段，引导农民清除乱搭乱建的建筑物，清理残墙断壁，改善村容村貌，提升农村整体形象。

四、工作措施

(一)加强领导，落实责任。

为加强对村庄绿化及环境整治工程的领导，成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各社区以及有关责任部门（单位）任成员的领导小组。领导小组办公室设在农业办，具体负责村庄绿化及整治工程的组织实施。各有关部门单位要认真履行职责，密切配合，形成合力。妇联组织要充分发挥广大妇女在集中整治工作的主力军作用，积极配合社会事务局做好组织协调、督导考核等工作。财税部门要筹措落实财政奖补资金。林业部门要搞好规划设计，落实各项绿化任务。农业、水利、畜牧兽医等部门要从沼气池建设、水体治理、规模化养殖等方面加强技术指导和扶持力度。各村也要成立相应的组织机构，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。

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20__年随着三聚氰胺、高塔复合肥、空分和4#变换项目的建成投产，老装置的升级换代，人员流动量、管理范围的增加，给公司安全生产、环境保护、职业卫生、节能减排工作带来新的压力。为了进一步推动集团公司"十二.五"期间生产经营、技术改造、项目建设和企业文化建设全面发展，逐年实现环境职业健康安全责任目标，特制定20__年环境职业健康安全工作规划如下：

(一)指导思想

坚持以科学发展观为指导，以促进安全生产、改善环境质量为目标，以保障员工身心健康为根本，以本质安全、循环经济为理念，通过规范化、程序化、表格化、简洁化的管理，达到向精细化管理要效益的目的;坚持安全发展理念，强化宣传教育，建立长效机制和管理体系，认真落实安全生产责任制，提高事故预防与应对能力。

(二)工作目标

在"培育企业核心价值观，打造企业百年基业"理念的推动下，以安全环保技术创新、管理创新为重点，以危险工艺技术改造升级为依托，使公司安全、环保、消防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准，实现从经验管理、制度管理到风险预控管理和安全文化管理的转变，用心打造独具华强化工特色的环境职业健康安全管理模式。

与20__年相比，事故总量和工伤人数下降20%，安全生产事故为零，无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故，"三废"排放达到国家标准。

(三)具体措施

1、签订20__年环境职业健康安全生产责任书，继续推进"六大原则"和"六大模块"安全管理理念，夯实"三基"(基础、基层、基本素质)管理工作，推动公司所属单位责任制的落实。

2、完善公司安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、清洁生产等制度体系建设，促进长效机制的建立和巩固

3、打造高绩效的团队，创建学习型组织，认真落实日清日结管理模式，将工作责任化、细化、量化、持续化。

4、以公司安全文化为依托，努力营造"全员参与，责任联防，安全互保，遵章光荣、违章可耻，亲情管理"的安全氛围。继续实施群团干部、工人技师、安全技师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。

5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业卫生工作的指导和监督，健全和落实安全隐患排查治理工作机制，完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度，加大隐患治理力度，提高事故防范能力。

6、创新管理，一是全力推进班组安全标准化建设，确保班组目标、原则、组织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设，不断夯实基层安全管理基础。二是推行安全例会"安全经验分享"活动，同步提升各单位安全管理水平。在各类安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度，在一定范围内进行讲解，使事故教训得到分享;安全做法得到推广，达到提高全员安全意识和技能的目的。

7、广开言路，深入分析主要矛盾和突出问题，加强自律，深入纠察，把"抓职责、盯现场、勤检查、严确认、重结果"15字方针落到实处。

8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排工作宣传教育和引导，强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训，突出"应会"培训，全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力，真正做到让专业人做专业事。

9、强化职业危害监管管理，认真落实职业危害申报，加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制，整治粉尘、有毒物质的危害，防治硫化氢、氨气、甲醛、硫酸、硝酸、道生油等重大职业中毒事故的发生，创建安全健康作业环境。

10、加强对重大危险源的监控管理，健全应急救援体系，推动应急管理建设，建立危险化学品、消防、环境污染、放射性物品综合、专项和现场处置预案，建立事故预报预警和应急协调机制，提高应急救援处置能力，减少事故损失。

11、加大安全、环保和职业卫生资金投入，抓好"源头"治理，实行清污分流，推进本质化建设。

12、严格执行国家安全生产许可制度，全面落实建设项目"三同时"，努力确保公司新建建设项目的合法合规。

13、以晋煤集团安全技术会诊、季度安全检查为契机，多交流、多学习借鉴先进企业安全管理模式，走出去，用好"拿来主义"方法、横向交流提升企业安全管理水平。

14、加强外来施工队的内部管理，明确各单位的监管职责，深入开展外来人员的厂级安全教育及后续再教育。在公司内对所有外施工队进行评比管理，不断提高外来施工队伍自身的安全管理水平。

15、全面落实消防基础管理工作，加强消防宣传，采用警企联谊、脱产培训等活动方式让广大员工提高消防"四个能力"建设。

16、推进质量环境职业健康安全"三合一"体系与安全标准化体系之间的融合，建立健全安全标准化绩效考核体系，提高各单位自身进行标准化的管理的能力。

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会及全国、全省环境保护工作会议精神，深入落实关于生态文明建设和环境保护的系列重要讲话精神，全面总结20xx年主要工作成绩，安排部署20xx年重点工作任务，以优异成绩迎接党的胜利召开。下面，我讲三个方面意见。

一、充分肯定成绩

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下和省环保厅的精心指导下，全市环保系统牢固树立绿色发展理念，认真贯彻中央、省、市重大决策部署，坚持以改善环境质量为核心，以打好大气污染防治攻坚战为主线，凝心聚力、克难攻坚，开拓进取、真抓实干，较好完成了各项工作任务，有效改善了全市环境质量。大气环境方面，全市空气质量持续改善，三项主要指标在全省均排名第一。20xx年，我市空气优良天数达到247天，同比增加29天，增幅达13.3%，超额完成省定217天目标任务;PM2.5平均浓度为58微克/立方米，同比下降18.3%，远低于76微克/立方米的省定目标任务;PM10平均浓度为96微克/立方米，同比下降15.0%。特别是去年大气污染防治攻坚战打响后，7月4日至12月31日，我市优良天数达到133天，比上半年增加了19天;PM10平均浓度为84.3微克/立方米，比上半年减少23微克/立方米，下降了21.4%;PM2.5平均浓度为52.5微克/立方米，比上半年减少了10.8微克/立方米，下降了17.1%。大气污染防治攻坚的成效非常明显，为全省环境空气质量改善作出了应有的贡献。水环境方面，全市地表水断面水质达到省政府考核目标要求，集中式饮用水源地取水水质达标率达到100%，59条黑臭水体治理完成30条。土壤环境方面，全市土壤环境质量总体安全，土壤重金属污染物达到零排放，主要农业区土地总体环境质量良好。显著成绩的取得，主要得益于以下几个方面工作：

(一)顺利完成中央环境保护督察准备和保障工作。7月16日至8月16日，中央第五环境保护督察组对河南开展环境保护督察，我市认真开展了相关工作。一是精心准备。成立专项工作领导小组，精心制定工作方案，多次召开工作会议，对资料收集、案件查办等工作进行细致部署，确保分工明确，责任落实。二是认真迎检。8月1日至8月2日，中央环保督察组组长王万宾到信阳进行现场检查，乔新江书记、尚朝阳市长亲自陪同，对督察组反馈意见及时部署落实。王万宾组长先后检查了新县、华英公司、平桥区郝堂村、南湾湖等地，对我市环保工作给予了充分肯定。三是严肃查处。对中央环保督察交办案件，坚决从严从重从快处理到位。共查办案件78件，追究责任101人。特别是中央环保督察期间，全市环保系统充分发挥了重要的参谋助手和主力军作用，在材料起草、资料准备、组织协调、案件查办等方面作出了积极贡献，有力确保了我市中央环保督察相关工作的顺利推进。

(二)全力打好大气污染防治攻坚战。我市深入落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等摿控敶胧，科学实施污染天气应急管控，环境空气质量明显改善。控尘方面，553个建筑施工场地、112个道路交通路段、104个道路施工场所、39个市政施工场所、24个水利工程施工场地、20个拆迁施工场地扬尘治理和257辆渣土车治理攻坚任务，均全部完成。控煤方面，燃煤锅炉拆除改造攻坚任务数221台，完成295台，超额33.5%完成任务;6台燃煤锅炉提标改造和26个散煤销售点治理攻坚任务全部完成;排查发现的208户违法散煤销售点全部取缔到位。控车方面，淘汰黄标车9776辆、老旧车23469辆，完成率分别为101%和162%，超额完成任务，且实际拆解、灭失、收缴注销数自大气攻坚战以来始终位居全省第一。控油方面，10家包装印刷企业、2座储油库、297家加油站、12辆油罐车、110家规模化餐饮场所治理任务全部完成。全市无证无照非法加油站拆除率、在营加油站油气回收装置完成率、在营加油站国五油品使用率、乡镇加油站规划布局覆盖率均达到100%。控排方面，1组统调机组改造、3台水泥粉磨站废气治理、80个工业炉窑提标、1311家涉气“小散乱差”企业治理、305家工业企业治理任务全部完成。控烧方面，扎实开展夏秋两季秸秆禁烧工作，据国家环保部网站监测通报，我市20xx年夏、秋季分别有着火点2处和1处，同比分别下降90.5%和95%。全面实施城区烟花爆竹禁放，出台了《关于信阳市中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定》，举行了全市城区烟花爆竹“禁放”万人签名仪式，并在春节期间强力开展禁放工作，取得了明显成效。除夕中午12点至大年初一中午12点之间，我市AQI峰值为273，同比下降227以上(20xx年同期AQI峰值爆表);PM2.5峰值为223微克/立方米，同比下降450微克/立方米，降幅为66.9%;PM10峰值为292微克/立方米，同比下降266微克/立方米，降幅达47.6%。元宵节当天，我市AQI为62，同比下降106，降幅达63.1%;PM2.5均值为44微克/立方米，同比下降158微克/立方米，降幅达78.2%，峰值为75微克/立方米，降幅达83.7%;PM10均值为67微克/立方米，同比下降60微克/立方米，降幅达47.2%，峰值为118微克/立方米，降幅达81.0%。由此可见，今年烟花爆竹禁燃禁放有效遏制了空气指数爆表升值，明显改善了节日期间环境空气质量。污染天气应急管控方面，制定和实施了《信阳市重污染天气应急预案》、《信阳市轻中度污染天气管控工作方案》、《信阳市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》、《信阳市20xx年12月份大气污染防治攻坚战管控方案》等一系列制度措施，污染天气应急管控能力不断提高，G20峰会等关键时期我市环境空气质量保持良好。

(三)强力推进水污染防治。一是加强河流断面水质管理。委托国家环科院编制了我市不达标水体(浉河、白露河、灌河、淮河干流)达标方案，提升科学治污、精准治污能力。针对河流断面水质不达标、出境断面发生预警等情况，组织现场调查，督促辖区限期整改。二是加强饮用水水源地保护。加强对南湾湖及各县城集中式饮用水源地保护力度，确保了饮用水安全。三是攻坚黑臭水体治理。成立了市中心城区黑臭水体综合治理办公室，将该项工作完成情况纳入政府年度目标考核，多次召开工作推进会，层层落实责任，步步督导进度。59处市中心城区黑臭水体已消除30处，消除比例达到50%以上。四是开展水环境基本情况调查。开展了“双源”排查、水污染防治攻坚战基础调查等调查摸底工作，全面摸清我市水环境状况，为今年水污染防治攻坚战打下坚实基础。五是推进重点工程建设。7个省定水污染防治重点工程，信阳市明港民生水务有限公司提标改造、罗山县城污水处理有限公司提标改造和淮滨县碧波污水处理有限责任公司提标改造3个工程完工，正在进行收尾工作;光山县城污水处理厂提标改造工程主体土建基本完成，正在进行设备安装。新县污水处理厂提标改造工程目前已完成总工程量的92%;商城县开源污水处理厂提标改造工程和息县污水处理厂提标改造工程即将开工建设。六是积极申报水污染防治项目。市委、市政府高度重视水污染防治项目申报工作，乔新江书记多次指示，尚朝阳市长亲自指挥，多位市领导亲赴省环保厅进行会商，积极争取省环保厅支持，被省厅李和平厅长称赞为领导重视程度在全省绝无仅有。经多方沟通对接、反复研究完善，我市申报项目共计130个，总投资额达300亿元，目前已上报国家环保部。

(四)扎实推进土壤污染防治。一是开展危废管理专项执法检查行动，对全市医药、医院、学校等128家单位的危险废物产生处置情况进行全面核查，对9家产废单位隐患问题下达整改通知，有力确保了环境安全。二是加大畜禽养殖污染治理力度，全市规模以上畜禽养殖场(小区)治理到位。三是建立土壤污染防治项目储备库，共向省环保厅上报项目39个。四是深入开展生态创建，浉河区、罗山县、光山县3个县区被新增纳入国家重点生态功能区。成功创建4个省级生态乡镇和15个省级生态村。五是积极推动生态红线划定，积极配合省环保厅完成了我市的生态红线划定工作，目前已上报环保部。

(五)强化总量减排。据测算，我市20xx年度化学需氧量减排量为4829吨，氨氮减排量为866吨，二氧化硫减排量为4259吨，氮氧化物减排量为5619吨，预计可超额完成年度目标。一是严格总量预算管理。对全市84个建设项目总量指标进行了网上核定和备案。二是加强重点减排项目建设和运行管理。11个重点减排项目全部建成并正常投入运行。三是实施排污费征收新标准。市本级共下达排污申报108家，排污核定66家，下发收费通知书66家，征收排污费900余万元。

(六)加强环评管理。一是严格环境准入。对建设项目及环评文件质量严格把关，全年共审批环评项目73个，环评备案项目3个，完成验收审批项目10个。二是加强环评机构监管。强化对环评报告编制质量、机构资质及人员的审查，发现问题严肃处理，共退件16次，通报批评环评单位1家，对环评单位工作业绩及负面清单进行网上公开。三是积极开展环保违法违规项目清理整改。3159个环保违法违规建设项目已全部完成清理整改。

(七)不断加大执法监管力度。一是全面落实环境监管随机抽查和抽查督查制度。市本级共抽查企业974家，出动人员1311人次，立案查处7起，处罚金额100余万元。二是不断加大执法监管力度。开展了水污染防治专项执法、全市工业企业料场渣场专项清理整治、重点行业环境保护专项执法检查等一系列执法行动。20xx年全市共出动环境监察人员12550余人次，检查重点污染源713家次，建设项目927家次，其他企业2698余家次，共查处纠正环境违法行为233起，市本级下达环境监察通知22份，向当地政府致函15份，全市立案处罚152起，下达决定的处罚金额865.7万元。三是全面落实网格化管理。出台了《信阳市环境监管网格化实施意见》，逐级签订网格管理目标责任书，明确网格管理的任务、责任、人员、区域、时限等，做到任务明确、内容具体、分工合理、责任到人。

(八)着力提升环境监测能力。一是加强空气自动站建设。各县区新建2个空气自动站、管理区(开发区)新建1个空气自动站工作，站点点位已确认，设备招标工作已完成。原有1个县级空气自动站完成升级改造工作，除息县、潢川县待验收外，其余5个县级环境空气质量自动监测站已完成升级改造。二是推进水质自动站建设。各站房建设、设备调试已完成，除长台关甘岸外，其余3个站点均与省厅联网，预计月底完成验收。三是新建北斗智慧环保系统。研究制定了《信阳市环境自动监控系统建设方案》，项目总投资预算近2.2亿元，拟新建空气自动监测站30个，水质自动监测站14个，网格化空气质量监测站260个，移动空气监测系统2套，秸秆焚烧遥感影像监测系统1套，船用小型水质检测仪14套，建成后对我市环境监管能力将有质的提升。在尚朝阳市长的亲自争取下，省环保厅已承诺把信阳纳入20xx年智慧环保建设试点项目，给予大力支持。

(九)扎实推进全面从严治党。20xx年，全市环保系统以“两学一做”专题学习为抓手，全力推进全面从严治党。一是认真落实主体责任。牢固树立抓党建“主业”意识，召开了20xx年度党风廉政建设工作会议，出台了《深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育实施方案》、《信阳市环境保护局党风廉政建设主体责任清单》、《落实党风廉政建设主体责任追究办法》等一系列文件，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。二是突出纪检监督责任。通过专题党课、观看警示教育片、通报典型案例等方式，利用微博、微信公众号、微信群等新媒体平台，紧密结合“两学一做”，切实抓好警示教育，20xx年共开展专题党课及道德讲堂等大型活动9次，发布廉政内容信息1500余条。积极探索廉政谈话机制，持续推进廉政风险防控，共约谈科级干部20名，新排查廉政风险点10个，完善廉政风险防控措施20条。大力开展专题述责述廉活动，对市局机关和二级机构主要负责人进行现场问廉，累计排查风险点26个，制定防控措施50余条。三是不断加强正风肃纪。20xx年共组织监督检查30余次，下发通报10份，查处违反工作纪律问题2例，通报批评2人，诫勉谈话1人，廉政谈话2人，有力遏制了不正之风。四是扎实抓好巡察整改。局党组高度重视巡察反馈问题整改落实工作，成立了整改工作领导小组，制订了切实可行的整改方案，对反馈问题逐一明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，强化跟踪督办，真正做到整改一个销号一个，一抓到底、务求实效。在积极整改解决问题的同时，着重建立完善各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进了各项工作的规范化，进一步巩固和扩大了巡察成果。

(十)深入开展环境宣传教育。举办了第二届“美丽信阳.最美印象”少儿环保书画比赛活动和第四届“美丽信阳.秀美山川”网络环保知识竞赛活动等主题宣传活动。在“6.5”期间，隆重举行了“改善空气质量留住蓝天白云”大型主题宣传活动，市政府李正军副市长、市人大高曙霞副主任、市政协熊静香副主席亲临现场参观指导，市环保局、市中级人民法院、市九三学社、市农工党、信阳师院、移动、联通、电信、铁塔、天瑞水泥等200余名领导干部职工、医师专家、环保志愿者积极参加，现场开展了环保科普咨询、环境大接访、辐射安全咨询、环境监测技术咨询、健康咨询、法律咨询等活动，受到广大群众的热烈欢迎和支持。20xx年，全局系统在中国环境报、河南法制报、中州环境、信阳日报等各级重要刊物发表环境宣传文章270余篇，其中国家级3篇、省级40余篇、市级220多篇;通过市环保网站发布环境信息700多条。

同时，我市在编制环保“十三五”规划、依法行政和环境执法大练兵活动、辐射环境管理、提案建议办理、平安建设、信访维稳等方面也取得了新的成绩。总体上看，20xx年全市环境保护各项工作进展顺利，较好地完成了年度目标任务，值得充分肯定。回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导，得益于各级党委政府、各有关部门的大力支持和通力协作，得益于全市环保系统干部职工的无私奉献和辛勤付出，得益于企业单位、新闻媒体、广大群众等社会各界的积极参与和大力配合。在此，我谨向全市关心、支持环境保护事业的同志们和全市环保系统干部职工们表示衷心的感谢!

二、清醒认识形势

20xx年是国家《“十三五”生态环境保护规划》全面实施的重要一年，也是国家《大气污染防治行动计划》终期考核的关键一年。我们必须牢固树立绿色发展理念，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来。

(一)强化政治意识。党的以来，以同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护，把生态文明建设作为五位一体总体布局和四个全面战略布局的重要内容，把绿色发展理念作为五大发展理念的重要组成部分，进行了一系列重大的决策部署，彰显出切实改善环境质量、加快推进绿色发展的坚定决心。仅过去一年，中央领导同志关于环境保护的重要指示批示就达800多件，重要批示达60多件。省委、省政府也高度重视环境保护工作，把大气污染防治攻坚战作为全省三大攻坚战役之一，召开了由谢伏瞻书记、陈润儿省长亲自参加的空前规格、空前规模的大气污染防治攻坚战动员部署会议，并在新年伊始又立即全面打响环境污染防治攻坚战，真正做到了在思想上、行动上与党中央保持高度一致。面临新的形势和机遇，市委、市政府审时度势，真抓实干，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护的重要指示精神。乔新江书记在市五次党代会上作工作报告时指出，良好的生态环境是全市人民引以为豪的优势，更是信阳未来发展的巨大潜力所在。必须把建设生态信阳摆在建设撐甯鲂叛魯的重要位置，深入贯彻落实绿色发展理念，统筹推动生态经济发展、生态环境保护和生态文明制度建设，坚决走经济社会和环境保护协调发展之路。尚朝阳市长、李正军副市长也高度关心环境保护工作，4次赴省环保厅举行会商，10余次主持召开全市环境保护重要工作会议，并把环境保护工作作为市政府常务会议6项重点汇报工作之一，每次必听，每次必讲。新形势下，环境保护工作已不仅是一项民生工程、德政工程，更是一项严肃的政治使命、一份重要的责任担当。我们要按照中央、省、市各级领导同志的重要指示精神，认真贯彻落实上级关于环境保护的各项决策部署，坚决补齐全面建成小康社会的突出短板。

(二)强化问题意识。过去一年，在大家的共同努力和艰苦奋斗下，我市环境保护工作取得了较好成绩，但是与全国其他地市相比，与省政府下达的目标任务相比，与广大人民群众的期盼相比，还存在较大差距和诸多问题。一是环境形势非常严峻。大气环境方面，20xx年，我市PM20xx年均浓度仅为96微克/立方米，未能完成年度目标，环境空气质量排名仍然位于全国倒数100名以内。今年省定环境空气质量目标进一步下调为PM10要达到84微克/立方米以下、PM2.5要达到54微克/立方米以下，工作难度进一步加大。水环境方面，去年11个国控河流水质断面仅有4个实现每月达标，竹竿河罗山竹竿铺断面(达标率73%)、淮河王家坝断面(达标率73%)、灌河固始马罡断面(达标率54%)水质超标问题较为严重。黑臭水体占全省总数的52.6%，新申河、黑泥沟等水体水质持续位列全省倒数。今年我省开打水污染防治攻坚战，浉河断面水质考核标准提高到III类，中心城区黑臭水体治理任务提前至20xx年完成，工作繁重，压力巨大，而水污染防治资金还存在很大缺口，治理形势非常不容乐观。土壤环境方面，畜禽养殖污染仍然较重，农业面源污染有恶化趋势，固体废物尚未全部纳入监管，存在一定的环境安全风险。二是污染减排压力很大。当前我市经济总量和增量仍在持续上升，污染物新增量依然处于高位，带来的环境压力仍然十分巨大。据初步测算，我市大气和水环境容量已非常紧张，局部已接近或达到饱和，经济社会快速发展带来的巨大环境要素需求与环境容量不足的矛盾较为突出。三是环保基础设施建设相对滞后。我市城镇建成区普遍存在着污水管网不配套、雨污不分流的问题，城市建成区污水管网覆盖率与省里规定达到80%以上的要求差距较大。各县区、管理区(开发区)环保经费投入严重不足，农村环境综合整治项目后期运行费用和设施运行维护人员没有得到保障，污水处理厂管网配套等基础建设问题十分突出。20xx年7个水污染防治工程虽然有5个完成了省政府与市政府签订的目标进度要求，但均未实现市政府与各县区政府签订的目标任务要求，整体进展滞后。四是环保能力建设亟需提升。客观上讲，我市环境监测能力和执法保障还较为不足。大气、水监测的点位密度不够，环境监测站监测仪器不全，无法完成全因子监测，需要委托第三方才能完成。环保部门无执法专用车辆，执法现状十分窘迫。主观上讲，部分干部职工的工作能力还远远不足。一些干部职工没有真正跟上环境保护工作新形势的变化，思想上、认识上仍然停留在过去，满足于既有成绩，安于现状，固步自封，缺乏对新法规、新政策、新知识的学习和研究，不能适应工作的新要求、新节奏、新常态，造成一些工作非常被动。这些问题如果不能正确认识、妥善解决，将会给我市今年环境保护工作带来极大困难。全市环保系统干部职工务必清醒认识问题的严峻性，以问题为导向，全力解决环境突出问题，坚决完成全年目标任务。

(三)强化责任意识。20xx年是环境保护责任强化的重要一年。去年，中央环境保护督察全面正式开展，对16个省(市)进行了督察，受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。省委、省政府出台了《党委政府及有关部门环境保护工作职责》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》等重大制度，构建了环境保护党政同责、一岗双责、失职追责的责任体系。我们要认识到，一方面，环境保护工作责任明确、细化到了党委政府和相关部门，环境保护督察已从传统的“督企”转到了关键的“督政”，对环境保护工作的开展形成了坚强有力的保障;另一方面，环保部门仍然是环保问责的主要对象，切不能有丝毫松懈。中央环保督察河南省期间，我市共查办案件78件，追究责任101人。其中，环保系统干19人，占到了18.8%。在社会各界越来越关注、环保问责越来越严厉的形势下，我们决不能放松对自己的要求，必须履行好自己的工作职责。

三、全力推进工作

20xx年，全省、全市全面打响环境污染防治攻坚战。扎实做好环保各项工作、持续改善环境质量、全面提升环境支撑能力，对加快推进我市经济社会发展具有重大意义。

(一)工作总体思路。全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省第十次党代会、市第五次党代会精神，按照全省、全市环境污染防治攻坚战动员部署要求，牢固树立五大发展理念和四个意识，以改善环境质量为核心，以环境污染防治攻坚战为主线，全面推进大气、水、土壤污染防治三大战役，持续推进污染减排，严格环境执法监管，严密防控环境风险，确保核与辐射安全，加强环境基础设施建设，不断提高环境管理水平，建设天蓝、地绿、水净的美丽信阳。

(二)主要目标指标。坚持以改善环境质量为核心，确保完成省政府下达我市的大气、水、土壤环境质量改善年度目标任务，确保完成国家下达我省的主要污染物排放总量削减约束性指标要求。全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度达到84微克/立方米以下，细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到58微克/立方米以下，优良天数达到215天以上。省考核的全部11个河流断面水质要达到Ⅲ类标准，其中，南湾水库饮用水源取水口氨氮≤0.5mg/L、淮滨北庙氨氮≤1.5mg/L;南湾水库饮用水源地水质达到或优于Ⅲ类水质达标率达到98%以上;地下水质量保持稳定;市建成区59个黑臭水体基本消除，县级城市全部完成黑臭水体的垃圾清理工作;完成20项重点工程建设任务。

(三)重点工作任务。20xx年，要围绕完成年度目标任务，重点抓好以下几项工作：

一是持续抓好大气污染防治攻坚战。突出重点区域、重点行业、重点时段，严格落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等“六控”措施，科学实施污染天气应急管控，确保环境空气质量持续改善。控尘方面，持续加大“零点夜查”等督查行动力度，继续深入开展施工工地、道路交通、露天堆场、运输车辆等扬尘污染治理。1月1日起，市县建成区内建筑面积1万平米以上工地要安装视频监控;3月底前，制定出台施工扬尘污染防治“黑名单”管理办法;3月底前，所有渣土车完成自动密封改装。控煤方面，加大散煤治理的力度、准度，加快推进清洁能源替代工作，持续推进城市建成区燃煤锅炉拆改工作。4月底前，各县要划定并公布高污染燃料禁燃区，禁燃区面积要达到城市建成区面积的60%以上。10月底前，全市产业集聚区基本实现集中供热。控车方面，大力推进黄标车和老旧车淘汰工作，并确保拆解工作同步跟进。6月底前，建成全市机动车数据共享平台，实现机动车环境监管信息联网报送;9月底前全面淘汰剩余黄标车;对移送的黄标车、报废汽车做到即收即拆。控油方面，进一步加强环保、商务、工商、质检、交通等部门的沟通协作，强化对成品油经营企业的日常监管，实现督查长期化、经常化，依法维护成品油市场经营秩序。控排方面，加强水泥粉磨站、工业炉窑、重点行业挥发性有机物等工业污染源综合治理，重点推进涉气“小散乱差”企业整治工作。6月底前，完成12家重点企业在线安装和电力、水泥企业等主要高架源企业排污证发放;8月底前，完成85台10蒸吨以下燃煤锅炉拆改;10月底前，所有10蒸吨以上、65蒸吨以下燃煤锅炉执行特别排放限值，燃煤发电机组完成超低排放改造，所有“小散乱差”污染企业整治到位。控烧方面，继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作，争取实现全市无一处火点的目标;持续抓好烟花爆竹禁限放工作，确保节日期间不发生空气质量爆表现象;全面整治城市垃圾露天焚烧、露天烧烤等其他污染大气行为。应急管控方面，完善和落实重污染天气应急预案，加强重大节日、重大活动等重点时段的空气质量保障工作，严格落实各项应急应对措施，降低污染峰值，减轻污染程度。

二是全力打好水污染防治攻坚战。以完成年度任务为目标，以省“1+2+9”系列方案为指导，围绕淮河干流及主要支流水环境综合整治、集中式饮用水源地规范化建设、城市黑臭水体整治、农村环境综合整治等四个方面，扎实推进水污染防治攻坚战。一要加快项目申报和实施。根据《信阳市淮河干流及主要支流“十三五”水污染防治行动计划总体实施方案》中130个项目资金申报情况，确定20xx年重点建设项目，以流域污染源治理、流域生态修复、环境监管能力建设、饮用水源地保护等水污染防治工程项目为抓手，逐步提升我市水环境质量。二要保障饮用水水源安全。开展保护区勘界，规范保护区建设;加强保护区环境污染综合整治和监测监控能力建设;从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，每季度向社会公开信阳市饮水安全状况信息。三要实施最严格水资源管理。控制用水总量、提高用水效率，以保障水环境质量达标为目标，制定完善水资源调度方案。四要深化工业污染防治。继续推进依法取缔或关闭摪诵斊笠担加快淘汰落后产能，严格环境准入，加强化肥、制药、农副食品加工等重点水污染物排放行业的清洁生产改造。五要加强城镇生活污染治理。持续推进市第二、三污水处理厂及配套管网建设，提升现有污水处理厂污水收集率、处理率，推动息县、商城等污水处理厂提标改造建设。基本消除市建成区内黑臭水体，县级建成区完成黑臭水体年度整治任务。六要推进农业农村污染防治。大力推行清洁养殖，减少畜禽养殖污染，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区);开展农村环境综合整治，推进乡镇及农村污水处理设施建设，完成51个村庄的农村环境综合整治;实施农业面源污染防治示范工程，积极发展生态农业。七要完成重点工程建设。按照省政府、省环保厅要求，完成谭家冲河河道综合整治、青龙河上游河道整治、新申河东支河道综合整治、潢川县南城护城河综合治理、光山县城水环境综合整治工程、肖店乡污水处理站等20个水污染防治攻坚战重点工程建设。

三是统筹做好土壤污染防治工作。一要推动生态红线划定工作。加快工作进度，保证工作质量，确保我市生态保护红线划定成果尽快产出和落地，并根据国家和省厅计划，制订相应的红线区域管理办法，明确红线管控责任，优化国土空间开发，确保我市生态安全。二要深化农村环境综合整治。按照省环保厅“十三五”农村环境综合整治目标任务安排，有计划地实施好农村环境综合整治项目，加快解决农村污水和垃圾污染等突出环境问题;加强项目监督管理，提高农村环境连片综合整治项目运行率，巩固农村项目建设成果，有效发挥示范效果。三要加强畜禽养殖污染防治。加快畜牧项目建设，提高粪污无害化处理能力。强化畜禽养殖环保执法，严厉打击违法排污行为。积极探索推广种养结合等新模式，全力推进生态畜牧业发展。

四是强化总量控制。一要严格环境准入。认真落实总量预算管理制度，做好建设项目总量指标网上核定、备案工作。充分发挥环评控制、调节作用，做好建设项目审批管理，严把环评质量关。二要淘汰落后产能。加快淘汰技术装备落后和能耗高、污染重、扭亏无望的落后产能，采取实行差别电价、等量或减量置换等措施，逐步关停不符合节能减排要求的企业，促使落后产能加快退出。三要探索机制创新。推进环保领域的市场化、社会化改革，积极推动生态补偿、排污权有偿使用和交易等新机制运行，鼓励社会资金、民间资本进入污染防治领域，加快环保产业发展。

五是提升环境监测监管能力。一要加强环境监测系统建设。全面完成县级监测站标准化建设工作，建成城市建成区大气污染防治网格化监控及精准管理支持系统。与省环保厅积极对接，努力争取20xx年智慧环保建设试点项目，并吸纳社会资金，加快实施智慧环保项目建设。二要加大环境执法力度。继续深入探索跨部门联合执法机制，强化执法监管合力，针对燃煤锅炉、餐饮油烟、烟花爆竹、施工扬尘等重点问题，采取暗查为主、明查为辅、夜查为主、日查为辅的方式，开展集中执法、联合执法，让环境违法行为无所遁形。强化环保部门、公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合，打好环境监管执法撟楹先瓟，依法查处和严厉打击环境违法行为，确保突出环境问题查处到位。三要完善环境网格化监管体系。进一步完善和落实环境监管网格化管理制度，推行责任全覆盖、管理无缝隙的精细化管理模式，形成“定人、定责、履责、问责”的网格化监管格局。

六是深化环保体制改革。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》的要求，省环保厅计划于今年上半年完成环保垂直管理改革。作为我国环境保护领域的重大制度性安排，垂管改革将进一步压实地方环境保护“党政同责、一岗双责”责任，破解长期以来环保部门“单打独斗”难题，有利于形成治理合力，从根本上解决跨流域、跨区域的环境治理难题，对于推动我们环境保护工作具有重大意义。同时，根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，国家将依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段，环境执法机构将被列入政府行政执法部门序列，配备调查取证、移动执法等装备，统一环境执法人员着装，保障一线环境执法用车，我们环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性将明显增强。此次省以下“垂管”改革将涉及省以下环保系统约18万干部职工，其中74%以上在县级，26%左右在市级，可以说是影响到我们每一位同志的切身利益。在此我要强调的是，环保部地方环保垂直管理工作小组办公室副主任吴舜泽指出，垂改后，基层环保机构中人员的身份、隶属关系和财政供养上都会发生变化，但整体设计很平稳。环保系统的人员数量和日益繁重的任务相比还有一定差距，所以这次改革不会把清理超标人员作为重点，不把人员去留考虑过重，只是调机制、体制。因此环保垂直改革，对大家只有好处，没有坏处。同志们对此要有正确的认识。在改革完成之前，环保系统的机制不变，责任不变，任务不变，同志们务必上下一心，团结一致，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软，一如既往地开展好各项工作，维护好全市的生态环境。希望同志们讲政治、顾大局，不受负面影响，服从组织安排，积极配合中央、省、市开展好垂直管理改革工作，持之以恒做好本职工作，为改革实施营造良好氛围。对垂直管理改革有具体的意见建议，同志们可以通过各种正常渠道向市局党组提出。对同志们的各种诉求，市局党组必定会本着对同志们负责的原则，认真深入研究，合理合法解决，全力保障广大干部职工的切身利益。

七是深入推进全面从严治党。一要深入落实“两个责任”。环保系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，切实将党风廉政建设工作融入各项环境保护业务工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。驻局纪检组要坚持把纪律挺在前面，聚焦主责主业，坚守职能定位，突出“六大纪律”，实践“四种形态”，不断加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查。市局党组旗帜鲜明地支持驻局纪检组、监察室依纪依法履行职责，为纪检部门开展工作创造条件、当好后盾。二要加强党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委xx届七中全会、省纪委九届七次全会、市纪委五届二次全会等会议精神，时刻绷紧纪律和规矩这根弦。深化廉政教育，通过开展各类警示教育活动，教育和警示广大党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，筑牢思想防线。加强风险防控，积极查找岗位廉政风险点，研究制定廉政风险防控措施，努力从源头上预防腐败问题。严肃执纪问责。用好监督执纪问责的“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实，发挥好党规党纪的警示惩戒作用。三要强化队伍建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动成果上下功夫，深入推进“两转两提”，持续抓好作风建设，努力建设服务型、法治型、文化型、廉洁型“四型环保”队伍。今年，市局党组将把干部队伍建设作为党的建设工作的重中之重，坚持好干部标准，改进选拔任用方式，完善考核评价体系，把能干事、会干事、敢干事、干成事的优秀同志选上来、用起来，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。

同志们，随着环境治理措施的深入推进，留下的很多环境问题是难啃的硬骨头，问题复杂性在增加，解决的难度在增加。这就要求我们必须把以改善环境质量为核心贯穿到环境保护工作的各领域各方面全过程，硬碰硬、严又严、实打实，以滚石上山、爬坡过坎的决心和勇气，全力以赴推进环境保护工作。加强环境保护，责任重大、使命光荣。全市上下要不忘初心、牢记使命，夯实责任、密切配合，形成齐抓共管、协同推进的强大合力，坚决打赢环境污染防治攻坚战，不断改善全市环境质量，为“五个信阳”建设作出环保人应有的贡献!

同学们、老师们：

早上好!

今天，我先给大家讲一个故事，故事的名字叫《国王的花种和诚实的孩子》，是说中国古代一个皇帝要选一个继承人，他发给王国内每个孩子一粒花种，并承诺说谁能种出最美丽的花，就选谁当国王。 评选时间到了，绝大多数的孩子都端着漂亮的鲜花前来参选，只有一个叫杨平的男孩端着空无一物的花盆前来。最后，他被选中了。因为，孩子们得到的花种其实都已被蒸过，根本不可能发芽。这次测试不是为了发现最好的花匠，而是要选出最诚实的孩子。 这个故事告诉我们，诚实是非常高尚的品质，所以今天我国旗下讲话的题目就是〈诚信——珍贵的品质〉。

诚信就是诚实守信，是人类的美德，无论哪个国家它都是一种最受重视和最值得珍视的品德。诚信，是一粒种子，只要辛勤耕耘，就能绽放美丽的花朵。诚信，是一股清泉，只要奔流不息，就能滋润干渴的心田。拥有诚信，我们就拥有了广阔的天地;拥有诚信，我们就拥有了精彩的世界;拥有诚信，我们就拥有了美好的明天。 有一位名人这样说过“我在小学校园里学到了人生中最重要的知识，学会了借东西一定要还，学会了把自己拥有的分享给他人，学会了真诚以对，学会了诚信。”可见，诚信在我们的人生成长过程中起到了多么大的作用。

其实，讲诚信并不难，从一点一滴做起就行。例如我们买东西时，别人多找了钱要主动的还给卖主，自己捡到了钱物，要主动交给失主或老师。考试不好时，要实事求是的告告诉家长，不能弄虚作假，别人向你求教知识时，会就是会，不会就说不会，答应别人的事要办到等。

同学们，你在日常学习生活中真的讲诚信了吗?想一想当你在离开座位后，自觉地把椅子贴着课桌放回原处了吗?当老师在上课时能做到不插嘴吗?当看完书以后能归还原处吗?当你答应别人的事你努力做到了吗?这些看起来是一件件小事，但诚信就在这点点滴滴中。养成诚信好品质需要从小事做起，更需要坚持去做，只要同学们能以诚为本，以信为根，坚持时时处处注意自己的言行，从小养成一种对任何事情认真踏实，对任何人以诚相待的态度。在日常的学习、生活中培养自己的良好品德，那你就会逐渐成为一个具备诚信好品质的人。

同学们，让我们从小做一个诚实守信的人吧。只要人人都讲诚信，文明之花就会开遍全社会。愿每一位同学都能载着诚信之舟，驶向前程似锦的明天，愿你们因诚信多了友谊，因诚信添了风采，因诚信而走得踏踏实实，成为一个高尚的诚信人

我的讲话完毕，谢谢大家!

自全县开展乡村环境集中整治工作以来，我镇行动迅速，措施得力，齐心协力，狠抓落实，乡村环境整治工作进展顺利，取得了初步成效。现将阿胶镇__年上半年乡村环境整治工作小结如下：

一、组织领导到位，明确相应责任

为全面有效推进乡村环境卫生综合整治工作，镇上成立了由镇党委书记任组长，由镇长及其他党政领导任副组长，驻镇各单位、各相关企业负责人及各村党支部书记任成员的阿胶镇乡村环境集中整治工作领导小组，领导小组下设办公室，由任办公室主任，负责日常工作的组织协调。根据县委办安排部署，制定下发了《环境卫生整治工作实施方案》，细化了工作任务，明确了时限要求。为加强工作力量，结合党的群众路线教育实践活动，抽调镇机关分管领导和驻镇各有关单位负责人组成了阿胶镇乡村环境整治工作督导组，负责全镇环境卫生综合整治日常检查、督促和指导工作，确保了环境卫生整治工作扎实有序推进。

二、宣传引导到位，营造浓厚氛围

镇机关定期召开镇村干部例会，通过以会代训的方式，多次宣传乡村环境集中整治工作的必要性和紧迫性，使镇村干部统一思想，增强工作责任感。结合党的群众路线教育实践活动，通过召开座谈会、上门征求意见、制作宣传专栏、发放宣传资料等形式，积极宣传乡村环境卫生整治工作中出现的好做法、好典型、好经验，营造宣传氛围，不断增强了党员干部的卫生意识和环保意识，提高了群众自觉参与乡村环境卫生整治工作的积极性和主动性。

三、工作落实到位，改善人居环境

(一)居民住宅建设有序推进。一是在飞燕村实施新乡村居民示范点建设项目，由甘农牧产业有限公司投资修建，新建高标准农宅102套，配套建设标准化家庭舍饲养殖暖棚204座，硬化道路3公里，铺设人行道及绿化带3公里，架设供电线路0.5公里、自来水管道3.35公里。项目建成后，有利于促进农民增收致富和全镇草食畜牧业持续健康发展，从根本上改善飞燕村人居环境。截止目前已完成场地平整、水电架设和65套新农宅主体建设，预计10月底全面完工。二是在阿胶村实施居民集中示范点建设项目，由镇政府征用阿胶村二社土地30亩，新建高标准新农宅50套，改造维修农宅40套。新农宅单户占地面积600㎡，前院和后院分为生活区和生产区，生活区占地面积240㎡，建设高标准砖混结构平房82㎡;生产区占地面积360㎡，建设标准化家庭舍饲养殖暖棚2座，配套完成示范点道路、人行道、绿化带、水电等基础设施建设。截止目前，已完成12户新农宅主体建设，预计10月份全面完工。

(二)镇区环境整治成效显著。一是加强基础设施建设工作。投资292万元，对镇区北街入口两侧绿化带、垃圾、杂物等进行集中清理，铺设北大街人行道㎡、污水管网2.5公里，硬化道路面积8000㎡，新建污水沉淀池3座、100㎡冲水式公厕1座，在道路两侧栽植云杉80株。配套压缩式3吨位垃圾收集车1辆、移动式垃圾箱20个、分类式垃圾箱60个、地埋式垃圾箱25个、手推式垃圾车4辆。二是加强街道清扫保洁工作。配齐配强管理人员和环卫工作人员。按照“分片到人、责任到位”的原则，对镇区四大街进行划分，安排专人负责打扫。由镇公用事业服务中心对各路段的环境卫生情况进行定期或不定期检查，并将评比结果作为年终核发工资和评选先进的依据，使环卫人员工作职责进一步明确，工作积极性进一步提高。三是加强绿化美化工作。结合党的群众路线教育实践活动，组织镇机关、驻镇单位干部职工，各村农民技术员、防疫员，党员、群众代表等200余人，在邵家庄村五社永民公路沿线开展为民服务义务植树活动。共栽植松树1600棵，杨树4000棵，红柳1600棵，为乡村增添了一抹新绿。四是加强食品卫生管理。镇食药所联同工商所、派出所等职能部门对镇区10家餐馆、30家商店进行了拉网式检查，对不合格、卫生条件差的餐馆进行了限期整改，对商店出售的过期食品进行了清查没收，有效预防了食物中毒现象的发生。五是规范交通管理秩序。由镇环卫所会同西河交警大队对镇区街道十字车辆乱停乱靠现象进行了集中整治，在主街道划定了停车位，确保了道路行驶畅通无阻。

四、存在的问题

一是乡村群众环卫意识还有待加强。二是村庄内道路两侧“三堆”乱堆乱靠，房屋破旧凌乱，严重影响了乡村环境整体面貌。

五、下一步工作打算

(一)注重宣传引导，在提高思想认识上下功夫。结合党的群众路线教育实践活动，及时宣传乡村环境整治工作中的好做法、好经验、好典型，积极引导党员群众投身到环境卫生整治工作中来，亲力亲为，带头开展整治工作。对脏、乱、差的单位要公开曝光，强化舆论监督，让党员群众在村容村貌整治工作中不断提高个人素质，加快实现乡村环境面貌和精神面貌的整体改善。

(二)注重加强整治，在常态管理上下功夫。以此次整治工作为契机，迅速制定和完善乡村环境集中整治实施细则和规章制度，充分发挥出乡村环境集中整治领导小组和督导组作用，组建村容村貌集中整治管理队伍，促进管理重心下移，切实处理好集中整治与日常管理的关系。

(三)注重规划先行，在源头控制上下功夫。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，着力抓好乡村规划建设工作，统一规划，合理布局，积极创造整洁、优美的乡村环境。

(四)注重典型推广，在建立长效机制上下功夫。认真总结乡村环境集中整治中总结出来的好经验、好做法，进一步制度完善加强乡村环境卫生整治管理的政策措施，不断形成镇、村干部群众齐抓共管的“环境卫生整治”大格局，促进乡村环境面貌向良性循环方向发展。

大学生活即将过去,任何学科的学习都是为了面对社会面向生活走向实践。基于这样的出发点，本次寒假我决定到家乡的村委会实习，下面是我的实习报告。

实习地选择的理由：从历史上看中国，偌大的国家农民是最多的，直到现在还是如此。管理农民或者更确切的说服务农民的机构目前是村委会。我国早在十年前就开始了农民居民选择，并有专门的法律规范与保障。可以说作为一名法科学生，在村委会实习，我能近距离直接的了解广大农村的生活，同时也可以利用自己的特长向村民们宣传些法律知识，提高他们的法律意识。一个健全的社会离不开民众法律意识的提高。

实习内容及感悟:我在村委会实习期间的实习内容主要有下面几项。

一、协助村委会领导调查了解村民生活状况。这项调查工作应该是村委会的基本工作之一。原因在于村委会是村民的自治组织，通过调查工作，村委会能将村民的生活状况反映到乡政府镇政府，有利于政府有关部门及时有效地了解村民的生活水平，对有困难及有需要的村民进行帮助与救济。

我的感觉是这是一项琐碎的工作，看似平常，实际上确是十分耗费时间。经过调查，我了解到我所在的村子里还存在少部分困难户，但是全村是达到温饱水平的。

二,宣传普及法律知识(特别是有关农村选举的法律)。今年三月恰巧又是农村换届选举的时候，村子里早已弥漫着选举的气息。纵观新中国实施农村换届选举的作用与功效，应该说农村选举是好的也是势在必行的，农村换届选举极大的激发了村民的主人翁热情，促进了他们对自身事务的积极性。然而也应该看到，实行农村换届选举也存在着一些弊端，例如买卖选举票、贿选等。一些村民为了谋求更大的利益不惜采用非法的手段以谋取村委会的职务。这些弊端的解决办法只有一个，那就是制定良好的法律，让农村换届选举有法可依，同时大力加强村民们的法律意识，使他们能识别违反选举法的行为，对这些行为进行监督。

在村委会实习期间，我在村委会领导的支持下，办了两个宣传栏来宣传法律知识，主要是涉及农村换届选举的法律。除此之外，还利用村委会的经费印了一些法律知识的小册子散发到村民手中。

经过这样的一次普法行动，我觉得法律意识已经在村民的脑海之中，这是我国大力宣传法制的一个好结果。但是大众性的普法所带来的就是民众对法律具体的细节内容的不了解，他们只在脑海中形成一个大概的影响。我国的普法行动还任重道远。

三、协助村委会工作人员整理村容村貌。随着村民生活水平的提高和文明的进步。村民们对村容村貌的要求也不断提高，因此定时整理村容村貌也是一项很重要的内容。我在村委会实习期间就参与了年前的大扫除，虽然干得很累，然看到干净的街道也觉得值得。

四、村委会助管.村委会助管，顾名思义就是协助村委干部做好村委会的各项工作，我的工作主要是负责资料管理和板报个宣传栏。我利用我在学校和社会上积累的管理的工作经验，对资料室进行了整体的规划，把所有的资料进行了分门别类，贴上标签，同时在笔记本上做好记录，有户口资源的，有土地资源的，有计划生育的，有人口流动的，也有村委连届干部的资料，我把计划拿给了书记看， 书记很满意，下午就开始了我的方案，村委会值班的人不多，加上书记和我就4个人，在资料室里，我们大张旗鼓的张罗开了，大个大个资料袋都积有灰尘，虽然我接触了很多的资料，但是我绝对做到了保护对于某些资料的隐秘性，都是经由书记点头我才去接手的，那么热的天，资料室里就一架吊扇，可把我们给热坏了， 幸好最近几天一到傍晚就会将点雨，给我们凉快一下.这样的工作持续了2天半，中间还有1位党员加入帮助我们，所有的资料都用资料带装起来了，一个个贴上了标签，整整齐齐的陈列在柜子上，整个资料室涣然一新，书记和其他的干部都觉得很好，还表扬了我，说我有管理的天分，对于村委会对我工作的肯定，我工作更加有了激情，接下来的日子我还对各个办公室进行了规划，当然，计划是我出的，我用自己的专业，在家画了各个办公室的平面图，还写上了布局的好处，所有的计划和想法都递交办公室主任还有书记参考，具体要不要实施就看主任和书记的意见，虽然有的被取消了，因为考虑到资金问题的，总的来说，我的关于规划村委会工作环境的想法和计划实施的还算可以.村里的人很少关注板报的内容.和同学商量着怎么样才能使村里的人们每天都去查看板报的信息，一开始觉得这不是问题，但是实际操做起来真的很困难，好多尝试都失败，因为大家都日出而做，日落而休的，大家都忙者自己家的农事和自己的工作，不太有先工夫去看板报宣传的，因为在农村这样的意识还没有建立起来，如果每天只有几个小孩过去看每天更新的漫画，那就一点意义也没有了.回家之后，我问了爸爸妈妈有没有注意过村委的黑板报.妈说一般人不会去看的，忙自己的事还来不及呢.他们最近看也是因为我在出的板报.我还问了很多街坊邻居.他们都说没注意过，没有人会特意去看的，只有傍晚时分，晚饭后的散步才会经过那，天色早时会看一下，基本上经由那的时候也已经是天黑了，没人会注意的.想了很久，觉得，既然大家都有饭后散步的习惯，要是能装上个照明灯就好了，像橱窗一样.我把情况向书记汇报了一下，书记一开始觉得这只是我们这些大学生的想法，实施起来不会有

什么好的效果的.一开始的申请失败了，我只有在板报的模块上弄点吸引人的内容了.所有的空闲时间我都在想关于板报的事.我想.大家都很忙，但是关乎自己利益的事是怎么也不会忽略的.我就把每天的天气预报和农作物的有关信息写在"农事关注"这一块.我还通过互联网下载了很多关于天气与身体健康问题的知识.每天更新.这两大模块基本不变化了，但是没周的板报我都会插一些小板快，比如：休闲一刻的笑话，影视快递，每日新闻.关键的怎么才能把大家的注意力集中到板报上，我花了很大的工夫，我把板报的格局有炳稀颜料，亮颜色打框，写标题.还画了一些有趣的漫画.我还和村里的较有学问的人进行了宣传.用村里的广播.每天早间趁报时的时候播送一次.每天的板报都出的很早，天微微亮的时候就开始了.为的就是让早出的人们也能看到每天的时事报道.新方案实施了2天后，先是村委书记和主任对我们工作的表扬，后来就是在路上也会碰到村民的赞赏.渐渐的读板报的人越来越多了，小孩子最积极了，每天的"蜡笔小心的漫画"是他们最喜欢的.

实践让我走向实际应用,走出课堂.当前,我们缺少的主要不是知识,而是缺少将知识与实际相结合的能力.我们在课堂上所学的,与在实际当中遇到的是不尽相同的.其往往具有不具有明显的特征,这需要我们进行抽象概括才能解决各种问题.

作为当代中国的大学生,应该不再只是被动的等待别人告诉你应该做什么,而是应该主动的去了解自己要做什么,然后全力以赴的去完成.所以在大学期间我觉得多与社会接触,多了解自己所处的环境,多了解你将会面对的种种问题,对以后的发展和继续深造都是非常非常有益处的.实践是学生接触社会,了解社会,服务社会,运用所学知识实践自我的最好途径.亲身实践,而不是闭门造车.实现了从理论到实践再到理论的飞跃.增强了认识问题,分析问题,解决问题的能力.为认识社会,了解社会,步入社会打下了良好的基础.同时还需我们在以后的学习中用知识武装自己,用书本充实自己,为以后服务社会打下更坚固的基础!

本次社会实践工作，让我受益非浅，村委的大空间自主工作和发挥，使我拓展了很多知识面，也让我更加独立的思考和完成任务.

以上就是我寒假实习期间的实习总结，谢谢给我实习机会的__村委.