人类环境宣言的内容和意义（精选20篇）

同志们：

为实现20xx年市委、市政府确定的各项建设目标，掀起新一轮城市建设高潮，今天，我们在这里召开20xx年城市建设及综合整治工作动员大会，主要是贯彻省、郑州市建设工作会议精神，安排部署我市20xx年城市建设及综合整治工作任务。下面，我讲三点意见，然后请刘书记作指示。

一、总结过去，正视现实，增强做好今年工作的紧迫感

在过去一年里，建设行政主管部门和各乡(镇)街道办事处，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，努力践行“三个代表”的重要思想，按照市委、市政府年初工作部署和安排，艰苦奋斗、开拓创新，锐意改革，与时俱进，形成了谋事、干事的浓厚氛围，取得了显著成绩。一是市政基础设施长足发展，城市功能得到完善，完成了嵩山大道改造、青屏山山顶道路建设和无害化垃圾场续建等重点工程，启动了城市燃气、城市污水处理、西区供水等公共设施工程建设。二是市容环境明显改观，人居环境质量逐步提高，顺利通过了省、郑州市考核验收，在郑州市创建杯检查中荣获金杯。三是村镇建设稳步推进，城镇化进程步伐加快，超化、大隗、刘寨、白砦、平陌等先后分别进入国家级、省级和郑州市级重点镇和中州名镇。四是建筑业、建材业、房地产业已成为建设、发展又一个新的支点。20xx年共审批城区新建项目151项，建筑面积24.88万平方米，工程投资1.45亿元，为提高城市人民的生活水平提供了必要条件。

在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，在城市建设工作中还存在着一些不容忽视的困难和问题。一是基础设施建设相对滞后，污水处理厂项目还没有动工。二是规划意识、城市意识、法制意识亟待提高，乱搭乱建、不批就建、批少建多、批低建高现象没有得到根本遏制，城市规划实施监督不到位，规划、建设执法力度需进一步加大，建筑市场秩序有待规范。三是城市建设档次不高、品位上不去，在建工程小家子气，缺乏大手笔和恢宏的气势。四是建设领域投融资渠道有待进一步拓宽，资金短缺成为制约城市建设的瓶颈。这些问题的存在，已经严重影响了建设和发展。与周边县(市)登封、新郑、巩义相比，城市建设的差距一步步拉大。过去我们老是以中游自居，常说前有尖兵，后有追兵，不在人后。现在我们已经落在人后，成为追兵，没有任何可以引以骄傲自豪的地方了。城市建设倍受人大、政协“两会”关注，是历年来代表、委员所提议案最多的一项工作。城市建设与广大人民群众的利益息息相关，是全市人民关注的焦点、热点问题。因此，我市的城市建设、城市改造已到了不建不行、不改不行、迫在眉睫的地步。面对目前现状，我们没有理由不干，不但要干而且还要干好干出成绩。应一切从大局出发，从群众利益出发，树立紧迫感，增强责任感和使命感，克难攻坚，迎难而上，把20xx年的城市建设工作做好。

二、20xx年建设工作的主要任务

20xx年建设工作的指导思想是：全面贯彻党的xx大精神，按照市委、市政府提出的“东区净绿亮美，提升品位，一年一小变，五年一大变;西区拉大框架，树立形象，三年出亮点，五年成规模”的总体要求，遵循以人为本的原则，以《城市总体规划》为依据，以创建国家卫生城市、省级园林城市、文明城市为发展目标，以完善功能、优化环境、提升品位为重点，加大城市基础设施建设，全面整治改造东城区，开发建设西城区。改善人居环境，加快城市化进程，促进我市经济社会快速、协调、健康发展。

今年城市建设的主要任务有以下六项：

(一)城市建设与综合整治工作

1、开通青屏街西段，东起长乐路，西至创业大道，全长2.62公里，9月底竣工。

2、开通创业大道，北起平阳路，南至南环路，全长4.82公里，6月底竣工。

3、游园绿地建设。新建游园绿地6个(青屏、新华、西大街三个办事处各2个)，共计面积约10公顷，11月底完成。

4、背街小巷改造工程。今年要对城区17条背街小巷的路面、下水道、路灯等进行改造建设。其中新华路办事处完成7条街道的改造;青屏街办事处完成10条街道的建设改造。改造后，达到“水通、路平、灯明、卫生、安全”的标准，10月底完成。

5、青屏街东段街景综合整治工程。按照“人民城市人民建，建好城市为人民”的原则，采取政府投入、部门共建、个人集资和“谁受益、谁投资”的办法，对东起密新北路西至长乐路，全长2.8公里的道路、人行道、绿化带、电力、通信及沿街建筑物立面、门牌匾额、广告标牌进行综合整治，8月底完成。《青屏街东段街景综合整治实施方案》已经市人大常委会二届10次会议通过，今天既是今年鞘薪ㄉ韫ぷ鞯亩?被幔?质乔嗥两侄?谓志白酆险?喂こ痰亩?被帷;岷螅?髟鹑蔚ノ灰?匆?笾苊懿渴穑卸BR>6、夜景照明工程。完成密新北路、北环路、民康路、文化街、气象街、长宁街、长庆路、西大街等8条道路400余盏路灯安装工程;接通雪花街、嵩山大道西段、青屏街西段、长乐路、北环路西段、青屏山山顶道路照明用电。8月底完成。

7、青屏山水源工程和自来水改造工程。架设供水管道至青屏山山顶，引水上山，6月底完成;对城区自来水用户实施一户一表改造，今年完成1000户改造工程，11月底完成。

8、闲置土地清查整治。对全市范围内闲置土地进行调查、清理、整治。重点是对城区主次干道两侧的闲置土地，要采取行政、法律等手段促使其动工建设，10月底完成。

9、市政重点工程

(1)污水处理厂建设。建成污水处理管网及污水处理系统，日处理污水能力达到5万吨，争取本年度动工。

(2)天然气工程。铺设天然气供气管道6.6公里，建成LNG供气站，首批满足1500户居民用气需要，6月底一期工程竣工点火。

(3)西区供水工程。今年完成水源地泵房、管网等项目建设。4月动工，12月底完成一期工程。

10、拦洪截流工程。5月底完成青屏山拦洪截流工程的勘测、测绘和设计工作。

(二)城市规划工作。完成北环路西段、政通路、人和路、郑少高速路东下线口与嵩山大道交接处规划设计，以及老城与郑州矿区连片规划编制工作。

(三)房地产开发工程

1、投资2.9亿元，实施京威宾馆、人和花园、凯悦园邸3个重点项目11.7万平方米房地产开发工程。

2、组织实施东、西城区6个居民小区的房地产开发工程，总投资达到6亿元，建筑面积12万平方米。

(四)严格按照国家法律法规和政策规定，落实强制性标准，不断提高规划设计水平和工程质量，杜绝重特安全事故的发生。

(五)加大执法力度，保证全市建设事业稳定持续发展。一是要加大对违法违章建设案件的查处力度，对那些不批就建、不批就占、批低建高、批少建多的违法违章现象，市建设行政主管部门要敢于动真碰硬，该罚的罚，该扒的扒，决不能心慈手软，姑息迁就，以确保城市总体规划的全面落实。二是要规范建筑市场秩序，严厉查处不法行为。要通过工程报建、工程招标、市场准入和清出机制，建立公开、公正、公平的建筑市场新秩序。

(六)切实解决好群众关心的问题，正确处理建设发展与老百姓利益的关系。按照国办和省、郑州市有关文件精神，着力做好建设领域工程款特别是农民工工资清拖工作，保持社会大局稳定。

三、加强领导，精心组织，确保建设任务圆满完成

20xx年是我市实现“一年一小变，五年一大变”的第一年，各项工作任务十分繁重，工程之多、投资之大，前所未有，必须加强领导，加大力度，精心组织，狠抓落实。

(一)成立组织，明确责任，全面展开。为确保20xx年城市建设及综合整治工作的顺利推进，市委、市政府成立10个工程建设指挥部：青屏街东段街景综合整治指挥部、游园绿地建设指挥部、背街小巷改造指挥部、夜景照明工程指挥部、闲置土地清查整治指挥部、市政重点工程指挥部、创业大道建设指挥部、青屏街西段建设指挥部、青屏山水源工程及自来水改造工程指挥部、拦洪截流工程指挥部。各项建设及综合整治工作，由各指挥部具体负责对项目组织、协调、监察、指导、监管、初验，确保目标任务按要求完成。各指挥部要根据市委、市政府要求，制订切实可行的专项实施方案，抓好落实。同时，将各项任务分解到单位，落实到个人，市政府与责任单位签订目标责任书，并列入年度目标考核。

(二)市街联动，部门配合，团结一致，形成合力。20xx年我市城市建设及综合整治工作，市政府虽然成立了10个指挥部，但大多数工程需要街道办事处投资建设、组织实施或给予配合。市直各有关单位、各街道办事处在做好日常城市建设、管理的同时，要充分重视、积极支持、主动配合各指挥部的工作，承担起应有的工作任务，形成全市上下齐抓共管的良好氛围。市建设局要积极参与各个指挥部的工作，并及时完善有关手续，为工程建设提供优质服务。市电业、交通、自来水、通信等部门要与各街道办事处通力协作，圆满完成各自承担的任务。

(三)广泛宣传，认真发动，调动各方面的积极性。城市建设工作涉及到方方面面，会触动个别单位和个人的利益，需要全社会的参与、支持和配合。青屏街东段街景综合整治工程要由沿街各单位、门店业主共同出资进行整治，我们要充分发挥舆论宣传作用，加强“人民城市人民建”的宣传引导，还要把我们整治工作的目标和要求宣传到位，做到家喻户晓。沿街各单位和个人要树立“X是我家、建设靠大家”的全局意识，积极参与，密切配合，确保今年建设和整治任务按时保质完成。

(四)依法行政，照章办事，加强监督。城市建设、综合整治等各项工作，我们都要照章办事，依法行政，不能以言代法，有章不循。要规范规划、设计、招标、施工、监理、验收等基本建设程序，严禁“三边”工程，要坚决贯彻执行国家强制性标准，保证工程质量和建设整治效果。

(五)树立质量意识，一流意识，高标准完成20xx年城市建设工作任务。要认真贯彻落实李克书记“高质量、高品位、高水平、高档次、创一流”的建设指导思想，不干则已，干就要干好，抱着对全市人民负责的态度，把“质量第一”贯彻到所有工程、所有环节中去。严把施工队伍关、工程监理关、工程材料关、施工工艺关、竣工验收关。要整治出亮点，建设出精品，真正做到“出形象、上品位”，绝不允许出现豆腐渣工程和品位较低工程。

(六)加强督促检查，建立奖励竞争机制。为使城市建设和整治工作按时保质完成任务，市政府将采取分项目、分单位承包，市委、市政府督促指导的工作机制。市委、市政府只看结果，不要过程，年底绩效挂钩，检查评比，奖优惩劣。

同志们，20xx年城市建设的目标已经明确，任务已经下达，战斗的号角已经吹响，新的一年新的起点，面对新的形势新的任务，市委、市政府殷切希望市直各单位、各街道办事处和全市人民奋起直追、克难攻坚，顽强拼搏，开拓创新，在这块热土上打造出天蓝、水清、林绿、花香、路畅、气爽的新天地，为加快城镇化进程，全面建设小康社会做出新的贡献。

谢谢大家!

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会及全国、全省环境保护工作会议精神，深入落实关于生态文明建设和环境保护的系列重要讲话精神，全面总结20xx年主要工作成绩，安排部署20xx年重点工作任务，以优异成绩迎接党的胜利召开。下面，我讲三个方面意见。

一、充分肯定成绩

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下和省环保厅的精心指导下，全市环保系统牢固树立绿色发展理念，认真贯彻中央、省、市重大决策部署，坚持以改善环境质量为核心，以打好大气污染防治攻坚战为主线，凝心聚力、克难攻坚，开拓进取、真抓实干，较好完成了各项工作任务，有效改善了全市环境质量。大气环境方面，全市空气质量持续改善，三项主要指标在全省均排名第一。20xx年，我市空气优良天数达到247天，同比增加29天，增幅达13.3%，超额完成省定217天目标任务;PM2.5平均浓度为58微克/立方米，同比下降18.3%，远低于76微克/立方米的省定目标任务;PM10平均浓度为96微克/立方米，同比下降15.0%。特别是去年大气污染防治攻坚战打响后，7月4日至12月31日，我市优良天数达到133天，比上半年增加了19天;PM10平均浓度为84.3微克/立方米，比上半年减少23微克/立方米，下降了21.4%;PM2.5平均浓度为52.5微克/立方米，比上半年减少了10.8微克/立方米，下降了17.1%。大气污染防治攻坚的成效非常明显，为全省环境空气质量改善作出了应有的贡献。水环境方面，全市地表水断面水质达到省政府考核目标要求，集中式饮用水源地取水水质达标率达到100%，59条黑臭水体治理完成30条。土壤环境方面，全市土壤环境质量总体安全，土壤重金属污染物达到零排放，主要农业区土地总体环境质量良好。显著成绩的取得，主要得益于以下几个方面工作：

(一)顺利完成中央环境保护督察准备和保障工作。7月16日至8月16日，中央第五环境保护督察组对河南开展环境保护督察，我市认真开展了相关工作。一是精心准备。成立专项工作领导小组，精心制定工作方案，多次召开工作会议，对资料收集、案件查办等工作进行细致部署，确保分工明确，责任落实。二是认真迎检。8月1日至8月2日，中央环保督察组组长王万宾到信阳进行现场检查，乔新江书记、尚朝阳市长亲自陪同，对督察组反馈意见及时部署落实。王万宾组长先后检查了新县、华英公司、平桥区郝堂村、南湾湖等地，对我市环保工作给予了充分肯定。三是严肃查处。对中央环保督察交办案件，坚决从严从重从快处理到位。共查办案件78件，追究责任101人。特别是中央环保督察期间，全市环保系统充分发挥了重要的参谋助手和主力军作用，在材料起草、资料准备、组织协调、案件查办等方面作出了积极贡献，有力确保了我市中央环保督察相关工作的顺利推进。

(二)全力打好大气污染防治攻坚战。我市深入落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等摿控敶胧，科学实施污染天气应急管控，环境空气质量明显改善。控尘方面，553个建筑施工场地、112个道路交通路段、104个道路施工场所、39个市政施工场所、24个水利工程施工场地、20个拆迁施工场地扬尘治理和257辆渣土车治理攻坚任务，均全部完成。控煤方面，燃煤锅炉拆除改造攻坚任务数221台，完成295台，超额33.5%完成任务;6台燃煤锅炉提标改造和26个散煤销售点治理攻坚任务全部完成;排查发现的208户违法散煤销售点全部取缔到位。控车方面，淘汰黄标车9776辆、老旧车23469辆，完成率分别为101%和162%，超额完成任务，且实际拆解、灭失、收缴注销数自大气攻坚战以来始终位居全省第一。控油方面，10家包装印刷企业、2座储油库、297家加油站、12辆油罐车、110家规模化餐饮场所治理任务全部完成。全市无证无照非法加油站拆除率、在营加油站油气回收装置完成率、在营加油站国五油品使用率、乡镇加油站规划布局覆盖率均达到100%。控排方面，1组统调机组改造、3台水泥粉磨站废气治理、80个工业炉窑提标、1311家涉气“小散乱差”企业治理、305家工业企业治理任务全部完成。控烧方面，扎实开展夏秋两季秸秆禁烧工作，据国家环保部网站监测通报，我市20xx年夏、秋季分别有着火点2处和1处，同比分别下降90.5%和95%。全面实施城区烟花爆竹禁放，出台了《关于信阳市中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定》，举行了全市城区烟花爆竹“禁放”万人签名仪式，并在春节期间强力开展禁放工作，取得了明显成效。除夕中午12点至大年初一中午12点之间，我市AQI峰值为273，同比下降227以上(20xx年同期AQI峰值爆表);PM2.5峰值为223微克/立方米，同比下降450微克/立方米，降幅为66.9%;PM10峰值为292微克/立方米，同比下降266微克/立方米，降幅达47.6%。元宵节当天，我市AQI为62，同比下降106，降幅达63.1%;PM2.5均值为44微克/立方米，同比下降158微克/立方米，降幅达78.2%，峰值为75微克/立方米，降幅达83.7%;PM10均值为67微克/立方米，同比下降60微克/立方米，降幅达47.2%，峰值为118微克/立方米，降幅达81.0%。由此可见，今年烟花爆竹禁燃禁放有效遏制了空气指数爆表升值，明显改善了节日期间环境空气质量。污染天气应急管控方面，制定和实施了《信阳市重污染天气应急预案》、《信阳市轻中度污染天气管控工作方案》、《信阳市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》、《信阳市20xx年12月份大气污染防治攻坚战管控方案》等一系列制度措施，污染天气应急管控能力不断提高，G20峰会等关键时期我市环境空气质量保持良好。

(三)强力推进水污染防治。一是加强河流断面水质管理。委托国家环科院编制了我市不达标水体(浉河、白露河、灌河、淮河干流)达标方案，提升科学治污、精准治污能力。针对河流断面水质不达标、出境断面发生预警等情况，组织现场调查，督促辖区限期整改。二是加强饮用水水源地保护。加强对南湾湖及各县城集中式饮用水源地保护力度，确保了饮用水安全。三是攻坚黑臭水体治理。成立了市中心城区黑臭水体综合治理办公室，将该项工作完成情况纳入政府年度目标考核，多次召开工作推进会，层层落实责任，步步督导进度。59处市中心城区黑臭水体已消除30处，消除比例达到50%以上。四是开展水环境基本情况调查。开展了“双源”排查、水污染防治攻坚战基础调查等调查摸底工作，全面摸清我市水环境状况，为今年水污染防治攻坚战打下坚实基础。五是推进重点工程建设。7个省定水污染防治重点工程，信阳市明港民生水务有限公司提标改造、罗山县城污水处理有限公司提标改造和淮滨县碧波污水处理有限责任公司提标改造3个工程完工，正在进行收尾工作;光山县城污水处理厂提标改造工程主体土建基本完成，正在进行设备安装。新县污水处理厂提标改造工程目前已完成总工程量的92%;商城县开源污水处理厂提标改造工程和息县污水处理厂提标改造工程即将开工建设。六是积极申报水污染防治项目。市委、市政府高度重视水污染防治项目申报工作，乔新江书记多次指示，尚朝阳市长亲自指挥，多位市领导亲赴省环保厅进行会商，积极争取省环保厅支持，被省厅李和平厅长称赞为领导重视程度在全省绝无仅有。经多方沟通对接、反复研究完善，我市申报项目共计130个，总投资额达300亿元，目前已上报国家环保部。

(四)扎实推进土壤污染防治。一是开展危废管理专项执法检查行动，对全市医药、医院、学校等128家单位的危险废物产生处置情况进行全面核查，对9家产废单位隐患问题下达整改通知，有力确保了环境安全。二是加大畜禽养殖污染治理力度，全市规模以上畜禽养殖场(小区)治理到位。三是建立土壤污染防治项目储备库，共向省环保厅上报项目39个。四是深入开展生态创建，浉河区、罗山县、光山县3个县区被新增纳入国家重点生态功能区。成功创建4个省级生态乡镇和15个省级生态村。五是积极推动生态红线划定，积极配合省环保厅完成了我市的生态红线划定工作，目前已上报环保部。

(五)强化总量减排。据测算，我市20xx年度化学需氧量减排量为4829吨，氨氮减排量为866吨，二氧化硫减排量为4259吨，氮氧化物减排量为5619吨，预计可超额完成年度目标。一是严格总量预算管理。对全市84个建设项目总量指标进行了网上核定和备案。二是加强重点减排项目建设和运行管理。11个重点减排项目全部建成并正常投入运行。三是实施排污费征收新标准。市本级共下达排污申报108家，排污核定66家，下发收费通知书66家，征收排污费900余万元。

(六)加强环评管理。一是严格环境准入。对建设项目及环评文件质量严格把关，全年共审批环评项目73个，环评备案项目3个，完成验收审批项目10个。二是加强环评机构监管。强化对环评报告编制质量、机构资质及人员的审查，发现问题严肃处理，共退件16次，通报批评环评单位1家，对环评单位工作业绩及负面清单进行网上公开。三是积极开展环保违法违规项目清理整改。3159个环保违法违规建设项目已全部完成清理整改。

(七)不断加大执法监管力度。一是全面落实环境监管随机抽查和抽查督查制度。市本级共抽查企业974家，出动人员1311人次，立案查处7起，处罚金额100余万元。二是不断加大执法监管力度。开展了水污染防治专项执法、全市工业企业料场渣场专项清理整治、重点行业环境保护专项执法检查等一系列执法行动。20xx年全市共出动环境监察人员12550余人次，检查重点污染源713家次，建设项目927家次，其他企业2698余家次，共查处纠正环境违法行为233起，市本级下达环境监察通知22份，向当地政府致函15份，全市立案处罚152起，下达决定的处罚金额865.7万元。三是全面落实网格化管理。出台了《信阳市环境监管网格化实施意见》，逐级签订网格管理目标责任书，明确网格管理的任务、责任、人员、区域、时限等，做到任务明确、内容具体、分工合理、责任到人。

(八)着力提升环境监测能力。一是加强空气自动站建设。各县区新建2个空气自动站、管理区(开发区)新建1个空气自动站工作，站点点位已确认，设备招标工作已完成。原有1个县级空气自动站完成升级改造工作，除息县、潢川县待验收外，其余5个县级环境空气质量自动监测站已完成升级改造。二是推进水质自动站建设。各站房建设、设备调试已完成，除长台关甘岸外，其余3个站点均与省厅联网，预计月底完成验收。三是新建北斗智慧环保系统。研究制定了《信阳市环境自动监控系统建设方案》，项目总投资预算近2.2亿元，拟新建空气自动监测站30个，水质自动监测站14个，网格化空气质量监测站260个，移动空气监测系统2套，秸秆焚烧遥感影像监测系统1套，船用小型水质检测仪14套，建成后对我市环境监管能力将有质的提升。在尚朝阳市长的亲自争取下，省环保厅已承诺把信阳纳入20xx年智慧环保建设试点项目，给予大力支持。

(九)扎实推进全面从严治党。20xx年，全市环保系统以“两学一做”专题学习为抓手，全力推进全面从严治党。一是认真落实主体责任。牢固树立抓党建“主业”意识，召开了20xx年度党风廉政建设工作会议，出台了《深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育实施方案》、《信阳市环境保护局党风廉政建设主体责任清单》、《落实党风廉政建设主体责任追究办法》等一系列文件，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。二是突出纪检监督责任。通过专题党课、观看警示教育片、通报典型案例等方式，利用微博、微信公众号、微信群等新媒体平台，紧密结合“两学一做”，切实抓好警示教育，20xx年共开展专题党课及道德讲堂等大型活动9次，发布廉政内容信息1500余条。积极探索廉政谈话机制，持续推进廉政风险防控，共约谈科级干部20名，新排查廉政风险点10个，完善廉政风险防控措施20条。大力开展专题述责述廉活动，对市局机关和二级机构主要负责人进行现场问廉，累计排查风险点26个，制定防控措施50余条。三是不断加强正风肃纪。20xx年共组织监督检查30余次，下发通报10份，查处违反工作纪律问题2例，通报批评2人，诫勉谈话1人，廉政谈话2人，有力遏制了不正之风。四是扎实抓好巡察整改。局党组高度重视巡察反馈问题整改落实工作，成立了整改工作领导小组，制订了切实可行的整改方案，对反馈问题逐一明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，强化跟踪督办，真正做到整改一个销号一个，一抓到底、务求实效。在积极整改解决问题的同时，着重建立完善各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进了各项工作的规范化，进一步巩固和扩大了巡察成果。

(十)深入开展环境宣传教育。举办了第二届“美丽信阳.最美印象”少儿环保书画比赛活动和第四届“美丽信阳.秀美山川”网络环保知识竞赛活动等主题宣传活动。在“6.5”期间，隆重举行了“改善空气质量留住蓝天白云”大型主题宣传活动，市政府李正军副市长、市人大高曙霞副主任、市政协熊静香副主席亲临现场参观指导，市环保局、市中级人民法院、市九三学社、市农工党、信阳师院、移动、联通、电信、铁塔、天瑞水泥等200余名领导干部职工、医师专家、环保志愿者积极参加，现场开展了环保科普咨询、环境大接访、辐射安全咨询、环境监测技术咨询、健康咨询、法律咨询等活动，受到广大群众的热烈欢迎和支持。20xx年，全局系统在中国环境报、河南法制报、中州环境、信阳日报等各级重要刊物发表环境宣传文章270余篇，其中国家级3篇、省级40余篇、市级220多篇;通过市环保网站发布环境信息700多条。

同时，我市在编制环保“十三五”规划、依法行政和环境执法大练兵活动、辐射环境管理、提案建议办理、平安建设、信访维稳等方面也取得了新的成绩。总体上看，20xx年全市环境保护各项工作进展顺利，较好地完成了年度目标任务，值得充分肯定。回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导，得益于各级党委政府、各有关部门的大力支持和通力协作，得益于全市环保系统干部职工的无私奉献和辛勤付出，得益于企业单位、新闻媒体、广大群众等社会各界的积极参与和大力配合。在此，我谨向全市关心、支持环境保护事业的同志们和全市环保系统干部职工们表示衷心的感谢!

二、清醒认识形势

20xx年是国家《“十三五”生态环境保护规划》全面实施的重要一年，也是国家《大气污染防治行动计划》终期考核的关键一年。我们必须牢固树立绿色发展理念，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来。

(一)强化政治意识。党的以来，以同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护，把生态文明建设作为五位一体总体布局和四个全面战略布局的重要内容，把绿色发展理念作为五大发展理念的重要组成部分，进行了一系列重大的决策部署，彰显出切实改善环境质量、加快推进绿色发展的坚定决心。仅过去一年，中央领导同志关于环境保护的重要指示批示就达800多件，重要批示达60多件。省委、省政府也高度重视环境保护工作，把大气污染防治攻坚战作为全省三大攻坚战役之一，召开了由谢伏瞻书记、陈润儿省长亲自参加的空前规格、空前规模的大气污染防治攻坚战动员部署会议，并在新年伊始又立即全面打响环境污染防治攻坚战，真正做到了在思想上、行动上与党中央保持高度一致。面临新的形势和机遇，市委、市政府审时度势，真抓实干，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护的重要指示精神。乔新江书记在市五次党代会上作工作报告时指出，良好的生态环境是全市人民引以为豪的优势，更是信阳未来发展的巨大潜力所在。必须把建设生态信阳摆在建设撐甯鲂叛魯的重要位置，深入贯彻落实绿色发展理念，统筹推动生态经济发展、生态环境保护和生态文明制度建设，坚决走经济社会和环境保护协调发展之路。尚朝阳市长、李正军副市长也高度关心环境保护工作，4次赴省环保厅举行会商，10余次主持召开全市环境保护重要工作会议，并把环境保护工作作为市政府常务会议6项重点汇报工作之一，每次必听，每次必讲。新形势下，环境保护工作已不仅是一项民生工程、德政工程，更是一项严肃的政治使命、一份重要的责任担当。我们要按照中央、省、市各级领导同志的重要指示精神，认真贯彻落实上级关于环境保护的各项决策部署，坚决补齐全面建成小康社会的突出短板。

(二)强化问题意识。过去一年，在大家的共同努力和艰苦奋斗下，我市环境保护工作取得了较好成绩，但是与全国其他地市相比，与省政府下达的目标任务相比，与广大人民群众的期盼相比，还存在较大差距和诸多问题。一是环境形势非常严峻。大气环境方面，20xx年，我市PM20xx年均浓度仅为96微克/立方米，未能完成年度目标，环境空气质量排名仍然位于全国倒数100名以内。今年省定环境空气质量目标进一步下调为PM10要达到84微克/立方米以下、PM2.5要达到54微克/立方米以下，工作难度进一步加大。水环境方面，去年11个国控河流水质断面仅有4个实现每月达标，竹竿河罗山竹竿铺断面(达标率73%)、淮河王家坝断面(达标率73%)、灌河固始马罡断面(达标率54%)水质超标问题较为严重。黑臭水体占全省总数的52.6%，新申河、黑泥沟等水体水质持续位列全省倒数。今年我省开打水污染防治攻坚战，浉河断面水质考核标准提高到III类，中心城区黑臭水体治理任务提前至20xx年完成，工作繁重，压力巨大，而水污染防治资金还存在很大缺口，治理形势非常不容乐观。土壤环境方面，畜禽养殖污染仍然较重，农业面源污染有恶化趋势，固体废物尚未全部纳入监管，存在一定的环境安全风险。二是污染减排压力很大。当前我市经济总量和增量仍在持续上升，污染物新增量依然处于高位，带来的环境压力仍然十分巨大。据初步测算，我市大气和水环境容量已非常紧张，局部已接近或达到饱和，经济社会快速发展带来的巨大环境要素需求与环境容量不足的矛盾较为突出。三是环保基础设施建设相对滞后。我市城镇建成区普遍存在着污水管网不配套、雨污不分流的问题，城市建成区污水管网覆盖率与省里规定达到80%以上的要求差距较大。各县区、管理区(开发区)环保经费投入严重不足，农村环境综合整治项目后期运行费用和设施运行维护人员没有得到保障，污水处理厂管网配套等基础建设问题十分突出。20xx年7个水污染防治工程虽然有5个完成了省政府与市政府签订的目标进度要求，但均未实现市政府与各县区政府签订的目标任务要求，整体进展滞后。四是环保能力建设亟需提升。客观上讲，我市环境监测能力和执法保障还较为不足。大气、水监测的点位密度不够，环境监测站监测仪器不全，无法完成全因子监测，需要委托第三方才能完成。环保部门无执法专用车辆，执法现状十分窘迫。主观上讲，部分干部职工的工作能力还远远不足。一些干部职工没有真正跟上环境保护工作新形势的变化，思想上、认识上仍然停留在过去，满足于既有成绩，安于现状，固步自封，缺乏对新法规、新政策、新知识的学习和研究，不能适应工作的新要求、新节奏、新常态，造成一些工作非常被动。这些问题如果不能正确认识、妥善解决，将会给我市今年环境保护工作带来极大困难。全市环保系统干部职工务必清醒认识问题的严峻性，以问题为导向，全力解决环境突出问题，坚决完成全年目标任务。

(三)强化责任意识。20xx年是环境保护责任强化的重要一年。去年，中央环境保护督察全面正式开展，对16个省(市)进行了督察，受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。省委、省政府出台了《党委政府及有关部门环境保护工作职责》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》等重大制度，构建了环境保护党政同责、一岗双责、失职追责的责任体系。我们要认识到，一方面，环境保护工作责任明确、细化到了党委政府和相关部门，环境保护督察已从传统的“督企”转到了关键的“督政”，对环境保护工作的开展形成了坚强有力的保障;另一方面，环保部门仍然是环保问责的主要对象，切不能有丝毫松懈。中央环保督察河南省期间，我市共查办案件78件，追究责任101人。其中，环保系统干19人，占到了18.8%。在社会各界越来越关注、环保问责越来越严厉的形势下，我们决不能放松对自己的要求，必须履行好自己的工作职责。

三、全力推进工作

20xx年，全省、全市全面打响环境污染防治攻坚战。扎实做好环保各项工作、持续改善环境质量、全面提升环境支撑能力，对加快推进我市经济社会发展具有重大意义。

(一)工作总体思路。全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省第十次党代会、市第五次党代会精神，按照全省、全市环境污染防治攻坚战动员部署要求，牢固树立五大发展理念和四个意识，以改善环境质量为核心，以环境污染防治攻坚战为主线，全面推进大气、水、土壤污染防治三大战役，持续推进污染减排，严格环境执法监管，严密防控环境风险，确保核与辐射安全，加强环境基础设施建设，不断提高环境管理水平，建设天蓝、地绿、水净的美丽信阳。

(二)主要目标指标。坚持以改善环境质量为核心，确保完成省政府下达我市的大气、水、土壤环境质量改善年度目标任务，确保完成国家下达我省的主要污染物排放总量削减约束性指标要求。全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度达到84微克/立方米以下，细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到58微克/立方米以下，优良天数达到215天以上。省考核的全部11个河流断面水质要达到Ⅲ类标准，其中，南湾水库饮用水源取水口氨氮≤0.5mg/L、淮滨北庙氨氮≤1.5mg/L;南湾水库饮用水源地水质达到或优于Ⅲ类水质达标率达到98%以上;地下水质量保持稳定;市建成区59个黑臭水体基本消除，县级城市全部完成黑臭水体的垃圾清理工作;完成20项重点工程建设任务。

(三)重点工作任务。20xx年，要围绕完成年度目标任务，重点抓好以下几项工作：

一是持续抓好大气污染防治攻坚战。突出重点区域、重点行业、重点时段，严格落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等“六控”措施，科学实施污染天气应急管控，确保环境空气质量持续改善。控尘方面，持续加大“零点夜查”等督查行动力度，继续深入开展施工工地、道路交通、露天堆场、运输车辆等扬尘污染治理。1月1日起，市县建成区内建筑面积1万平米以上工地要安装视频监控;3月底前，制定出台施工扬尘污染防治“黑名单”管理办法;3月底前，所有渣土车完成自动密封改装。控煤方面，加大散煤治理的力度、准度，加快推进清洁能源替代工作，持续推进城市建成区燃煤锅炉拆改工作。4月底前，各县要划定并公布高污染燃料禁燃区，禁燃区面积要达到城市建成区面积的60%以上。10月底前，全市产业集聚区基本实现集中供热。控车方面，大力推进黄标车和老旧车淘汰工作，并确保拆解工作同步跟进。6月底前，建成全市机动车数据共享平台，实现机动车环境监管信息联网报送;9月底前全面淘汰剩余黄标车;对移送的黄标车、报废汽车做到即收即拆。控油方面，进一步加强环保、商务、工商、质检、交通等部门的沟通协作，强化对成品油经营企业的日常监管，实现督查长期化、经常化，依法维护成品油市场经营秩序。控排方面，加强水泥粉磨站、工业炉窑、重点行业挥发性有机物等工业污染源综合治理，重点推进涉气“小散乱差”企业整治工作。6月底前，完成12家重点企业在线安装和电力、水泥企业等主要高架源企业排污证发放;8月底前，完成85台10蒸吨以下燃煤锅炉拆改;10月底前，所有10蒸吨以上、65蒸吨以下燃煤锅炉执行特别排放限值，燃煤发电机组完成超低排放改造，所有“小散乱差”污染企业整治到位。控烧方面，继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作，争取实现全市无一处火点的目标;持续抓好烟花爆竹禁限放工作，确保节日期间不发生空气质量爆表现象;全面整治城市垃圾露天焚烧、露天烧烤等其他污染大气行为。应急管控方面，完善和落实重污染天气应急预案，加强重大节日、重大活动等重点时段的空气质量保障工作，严格落实各项应急应对措施，降低污染峰值，减轻污染程度。

二是全力打好水污染防治攻坚战。以完成年度任务为目标，以省“1+2+9”系列方案为指导，围绕淮河干流及主要支流水环境综合整治、集中式饮用水源地规范化建设、城市黑臭水体整治、农村环境综合整治等四个方面，扎实推进水污染防治攻坚战。一要加快项目申报和实施。根据《信阳市淮河干流及主要支流“十三五”水污染防治行动计划总体实施方案》中130个项目资金申报情况，确定20xx年重点建设项目，以流域污染源治理、流域生态修复、环境监管能力建设、饮用水源地保护等水污染防治工程项目为抓手，逐步提升我市水环境质量。二要保障饮用水水源安全。开展保护区勘界，规范保护区建设;加强保护区环境污染综合整治和监测监控能力建设;从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，每季度向社会公开信阳市饮水安全状况信息。三要实施最严格水资源管理。控制用水总量、提高用水效率，以保障水环境质量达标为目标，制定完善水资源调度方案。四要深化工业污染防治。继续推进依法取缔或关闭摪诵斊笠担加快淘汰落后产能，严格环境准入，加强化肥、制药、农副食品加工等重点水污染物排放行业的清洁生产改造。五要加强城镇生活污染治理。持续推进市第二、三污水处理厂及配套管网建设，提升现有污水处理厂污水收集率、处理率，推动息县、商城等污水处理厂提标改造建设。基本消除市建成区内黑臭水体，县级建成区完成黑臭水体年度整治任务。六要推进农业农村污染防治。大力推行清洁养殖，减少畜禽养殖污染，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区);开展农村环境综合整治，推进乡镇及农村污水处理设施建设，完成51个村庄的农村环境综合整治;实施农业面源污染防治示范工程，积极发展生态农业。七要完成重点工程建设。按照省政府、省环保厅要求，完成谭家冲河河道综合整治、青龙河上游河道整治、新申河东支河道综合整治、潢川县南城护城河综合治理、光山县城水环境综合整治工程、肖店乡污水处理站等20个水污染防治攻坚战重点工程建设。

三是统筹做好土壤污染防治工作。一要推动生态红线划定工作。加快工作进度，保证工作质量，确保我市生态保护红线划定成果尽快产出和落地，并根据国家和省厅计划，制订相应的红线区域管理办法，明确红线管控责任，优化国土空间开发，确保我市生态安全。二要深化农村环境综合整治。按照省环保厅“十三五”农村环境综合整治目标任务安排，有计划地实施好农村环境综合整治项目，加快解决农村污水和垃圾污染等突出环境问题;加强项目监督管理，提高农村环境连片综合整治项目运行率，巩固农村项目建设成果，有效发挥示范效果。三要加强畜禽养殖污染防治。加快畜牧项目建设，提高粪污无害化处理能力。强化畜禽养殖环保执法，严厉打击违法排污行为。积极探索推广种养结合等新模式，全力推进生态畜牧业发展。

四是强化总量控制。一要严格环境准入。认真落实总量预算管理制度，做好建设项目总量指标网上核定、备案工作。充分发挥环评控制、调节作用，做好建设项目审批管理，严把环评质量关。二要淘汰落后产能。加快淘汰技术装备落后和能耗高、污染重、扭亏无望的落后产能，采取实行差别电价、等量或减量置换等措施，逐步关停不符合节能减排要求的企业，促使落后产能加快退出。三要探索机制创新。推进环保领域的市场化、社会化改革，积极推动生态补偿、排污权有偿使用和交易等新机制运行，鼓励社会资金、民间资本进入污染防治领域，加快环保产业发展。

五是提升环境监测监管能力。一要加强环境监测系统建设。全面完成县级监测站标准化建设工作，建成城市建成区大气污染防治网格化监控及精准管理支持系统。与省环保厅积极对接，努力争取20xx年智慧环保建设试点项目，并吸纳社会资金，加快实施智慧环保项目建设。二要加大环境执法力度。继续深入探索跨部门联合执法机制，强化执法监管合力，针对燃煤锅炉、餐饮油烟、烟花爆竹、施工扬尘等重点问题，采取暗查为主、明查为辅、夜查为主、日查为辅的方式，开展集中执法、联合执法，让环境违法行为无所遁形。强化环保部门、公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合，打好环境监管执法撟楹先瓟，依法查处和严厉打击环境违法行为，确保突出环境问题查处到位。三要完善环境网格化监管体系。进一步完善和落实环境监管网格化管理制度，推行责任全覆盖、管理无缝隙的精细化管理模式，形成“定人、定责、履责、问责”的网格化监管格局。

六是深化环保体制改革。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》的要求，省环保厅计划于今年上半年完成环保垂直管理改革。作为我国环境保护领域的重大制度性安排，垂管改革将进一步压实地方环境保护“党政同责、一岗双责”责任，破解长期以来环保部门“单打独斗”难题，有利于形成治理合力，从根本上解决跨流域、跨区域的环境治理难题，对于推动我们环境保护工作具有重大意义。同时，根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，国家将依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段，环境执法机构将被列入政府行政执法部门序列，配备调查取证、移动执法等装备，统一环境执法人员着装，保障一线环境执法用车，我们环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性将明显增强。此次省以下“垂管”改革将涉及省以下环保系统约18万干部职工，其中74%以上在县级，26%左右在市级，可以说是影响到我们每一位同志的切身利益。在此我要强调的是，环保部地方环保垂直管理工作小组办公室副主任吴舜泽指出，垂改后，基层环保机构中人员的身份、隶属关系和财政供养上都会发生变化，但整体设计很平稳。环保系统的人员数量和日益繁重的任务相比还有一定差距，所以这次改革不会把清理超标人员作为重点，不把人员去留考虑过重，只是调机制、体制。因此环保垂直改革，对大家只有好处，没有坏处。同志们对此要有正确的认识。在改革完成之前，环保系统的机制不变，责任不变，任务不变，同志们务必上下一心，团结一致，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软，一如既往地开展好各项工作，维护好全市的生态环境。希望同志们讲政治、顾大局，不受负面影响，服从组织安排，积极配合中央、省、市开展好垂直管理改革工作，持之以恒做好本职工作，为改革实施营造良好氛围。对垂直管理改革有具体的意见建议，同志们可以通过各种正常渠道向市局党组提出。对同志们的各种诉求，市局党组必定会本着对同志们负责的原则，认真深入研究，合理合法解决，全力保障广大干部职工的切身利益。

七是深入推进全面从严治党。一要深入落实“两个责任”。环保系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，切实将党风廉政建设工作融入各项环境保护业务工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。驻局纪检组要坚持把纪律挺在前面，聚焦主责主业，坚守职能定位，突出“六大纪律”，实践“四种形态”，不断加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查。市局党组旗帜鲜明地支持驻局纪检组、监察室依纪依法履行职责，为纪检部门开展工作创造条件、当好后盾。二要加强党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委xx届七中全会、省纪委九届七次全会、市纪委五届二次全会等会议精神，时刻绷紧纪律和规矩这根弦。深化廉政教育，通过开展各类警示教育活动，教育和警示广大党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，筑牢思想防线。加强风险防控，积极查找岗位廉政风险点，研究制定廉政风险防控措施，努力从源头上预防腐败问题。严肃执纪问责。用好监督执纪问责的“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实，发挥好党规党纪的警示惩戒作用。三要强化队伍建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动成果上下功夫，深入推进“两转两提”，持续抓好作风建设，努力建设服务型、法治型、文化型、廉洁型“四型环保”队伍。今年，市局党组将把干部队伍建设作为党的建设工作的重中之重，坚持好干部标准，改进选拔任用方式，完善考核评价体系，把能干事、会干事、敢干事、干成事的优秀同志选上来、用起来，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。

同志们，随着环境治理措施的深入推进，留下的很多环境问题是难啃的硬骨头，问题复杂性在增加，解决的难度在增加。这就要求我们必须把以改善环境质量为核心贯穿到环境保护工作的各领域各方面全过程，硬碰硬、严又严、实打实，以滚石上山、爬坡过坎的决心和勇气，全力以赴推进环境保护工作。加强环境保护，责任重大、使命光荣。全市上下要不忘初心、牢记使命，夯实责任、密切配合，形成齐抓共管、协同推进的强大合力，坚决打赢环境污染防治攻坚战，不断改善全市环境质量，为“五个信阳”建设作出环保人应有的贡献!

20xx年，在县委、县政府的领导下，在县建立办的精心指导下，紧紧围绕“整洁县城，美丽溆浦”主题，按照“下狠心，出重拳，该旧貌，换新颜，建机制保长效”的工作要求，全所干部职工齐心协力，为努力打造整洁、卫生、美观、有序的城市环境做出了贡献，现将工作状况总结如下：

一、统一思想，提高认识

以科学发展观为指导，充分认识人与自然和谐发展、自然生态环境的发展是人类发展的首要条件，抓好环境整治工作，是落实科学发展观的需要，环境整洁是县域发展的前提，是全面建设小康社会的关键。

二、加强宣传，全面发动

在环境整治工作中，我们透过召开专题会议、办宣传专栏、发放宣传册和宣传资料等多种方式进行了广泛深入的宣传工作，使全体干部职工充分地认识到环境整治的重要性，着力提升全民的环境保护意识，自觉地支持、参与环境保护和整治工作，呈现出环境保护从我做起、环境整治人人有责的良好局面。

三、精心组织，狠抓落实

（一）成立了组织机构，完善了管理制度

为认真做好环境综合整治工作，我所年初召开了环境整治专题工作会议，制定了环境整治工作方案，成立了以所长舒孝冬为组长、分管负责人为副组长、各股室负责人为成员的环境整治工作领导小组，并设立了环境整治办公室，完善了“门前三包”职责制度和清扫保洁等相关工作制度，做到了有班子、有牌子、有保障。

（二）落实了环境整治相关措施

1、实施职责分解。将单位院内、走廊和厕所及周边环境治理工作职责落实到门卫和出租门面负责，落实了“门前三包”，院内垃圾做到日清日运，确保单位内外环境整洁美观。各股室卫生清理由各股室负责，做到一日一小清，二日一大清，每周五下午彻底清扫，切实持续室内环境美观，做到室内环境整洁，窗明几净。

2、切实加强了环境职责区的环境整治工作。将划分到单位的卫生职责区落实到组分工到人，单位所有人员参加清扫工作，共分四个清扫组排班具体到组到人，由分管负责人带队，做到每日下午全面彻底清扫，并聘请了专职的保洁员落实保洁措施，经常持续职责区环境卫生美观。

3、落实了环境整治评估考核措施。到位领导小组负责每日环境清扫检查工作，并做好了检查记录，将检查状况纳入年终股室和个人综合评优，凡环境整治状况受到县通报批评的股室及个人，年终一律取消评先、评优资格。对受到县环境整治表彰的，单位对相关股室及个人年终实施必须的奖励。

一年来，透过全所同志的共同努力，为县城环境治理做出了必须成绩，但离县委县政府的要求还有差距，我们深刻认识到，环境整治不是一朝一夕的事，工作任重道远。今后，我们将在县委政府的领导下，为全面落实县城三年综合整治目标，全力打造整洁、卫生、美观、有序的县城环境，促进县域经济发展做出更大的贡献。

为了进一步加强学校及周边治安管理，维护校园及周边环境的良好秩序，保障学校正常的教学秩序和师生人身安全。开学初期我校根据区教育局综治委文件精神及时进行了研究和部署，认真抓好开展集中整治校园及周边秩序专项行动工作的落实。通过专项整治，我校校园及周边治安环境有明显改观，师生的安全感有明显增强，为学校的教育教学工作创造了良好的社会稳定环境。现将专项行动工作总结如下：

一、加强领导，认真落实

为了认真抓好这次专项行动工作的落实，抓出成效，我们成立了学校及周边环境整治工作领导小组，由校长任组长，校中层领导班子为小组成员，切实加强对该项工作的领导。同时制定了专项行动工作方案，做到目标明确，重点突出，措施有力。各部门从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识专项行动工作的重要性和紧迫性，有力地促进了专项行动工作的开展。

二、宣传动员，求真务实

开学初，学校召开了整治领导小组成员会议，进一步统一思想，明确责任，同时，充分利用标语、黑板报等宣传工具进行广泛宣传，营造全校共同参与的良好氛围。对需要整治的问题先从宣传入手，着力解决整治对象的思想认识，提高整治效果，对确需严历打击的依法予以整治，确保专项行动不走过场，不搞花架子，扎扎实实地解决存在的问题。

三、将综治工作纳入重要议事日程

建立健全各种安全管理制度，组织教职工认真学习贯彻乡、县政法综治工作会议精神，召开多次治安综治会议，进行多次综治专项检查，并将检查情况如实记录及时汇报。一年来，我校不断加强了门卫保安工作，明确门卫工作职责，并加强管理，实行教师轮流值班制，明确职责，确保学校师生的安全。在楼梯窄的教学楼梯通道及交通安全隐患严重的实际，我校制订了各种安全措施，采取了许多有效的方法，如对学生经常进行安全教育，在楼梯上设置“上下楼梯靠右行、请不要拥挤”警示牌等。有效地防止了学生的安全隐患发生。

四、明确职责，协同作战。学校各部门按照分工，加强配合，协同作战，真正形成了齐抓共管的格局。

校总务处作为本次专项行动的牵头部门，能认真地负责好专项行动的组织、协调、督促工作。学校协助村委、派出所、工商、卫生等部门对校园及周边场所存在的不利于教学与安全的现象进行了整治。协同做好学生的安全和防范教育。加强消防安全检查。同时，大力整顿学校周边的交通、治安秩序。进一步加强对在校学生的法律宣传和教育，增强了学生的法制观念。

老师们、同学们：

大家上午好!

冬天到了，天气渐渐冷了，随着气温的降低，呼吸道传染病也逐渐增多。冬天常见的呼吸道传染病包括流行性感冒、流行性腮腺炎、水痘、麻疹等等。我们要特别注意这些学校中常见的传染病的预防。

要想不被这些传染病侵袭，我们需要做到以下几点：

1、注意气候的变化，及时增减衣物。人着凉时，呼吸道血管收缩，血液循环减少，局部的抵抗力下降，容易患病。

2、保持室内空气清新。虽然天气寒冷，但在每天上课前、课间以及午休时间，应该要打开门窗通风，保持空气流畅。

3、养成良好的生活习惯。充足的睡眠、营养均衡的饮食都有助于调节我们身体的各种机能，增强我们的抗病能力。

4、进行合理的体育锻炼。适当的户外运动，可增强身体的血液循环，提高抵抗力。

5、加强个人卫生和个人防护。勤洗手，打喷嚏或咳嗽时用纸巾掩住口鼻，与呼吸道传染病患者接触时佩戴口罩，这些都是保护自己不受疾病侵害的有效手段。

6、尽量少去人员密集、通风不良的场所。

7、主动进行免疫接种。

8、早发现、早治疗。一旦出现咳嗽、咽痛、流涕等呼吸道症状应及时就诊，明确诊断，科学用药。

最后祝同学们都能健健康康地过冬!

我今天的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

同志们：

上午，大家围绕“如何加快推进金华环保事业发展”十个题目，结合自己的工作岗位，选了一个主题进行了交流发言，大家讨论得很热烈，其中不乏真知灼见。刚才，各分管领导对分管各线20__年的工作进行了部署要求，讲得很好，我都赞同。希望大家认真领会，务实抓好新一年的工作。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定过去一年全市环保工作取得的成绩

过去的一年，是我市环保工作极不平凡、极不寻常的一年，我们遇到了很多难事、急事，打了很多硬仗、恶战，非常不容易，真正经受了考验、锻炼了队伍、取得了不俗的成绩。回顾一年来的工作，我觉得四方面成效显著。

(一)治污减排成效显著。一是治水打响了攻坚战。市委市政府作出了“依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水”的重大部署，打出了以治水为突破口推进转型升级的“组合拳”，开展水环境综合治理，明确了“三年三步走”的治水目标，全面建立了市、县、乡、村四级河长制，落实部门治水职责，由各地党政一把手牵头，开展整治最差、创建最美河流行动，“四位一体”全面推进水环境综合整治，全市掀起了治水新高潮。全市环境质量继续保持稳中向好。1至12月，全市37个市控以上地表水断面中，符合及优于Ⅲ类水断面16个、同比增加2个，劣于V类5个、同比减少2个。全市市界出境断面考核结果为优秀，首次实现市县年度流域考核均在合格以上。二是治气进入了新阶段。制定实施《金华市大气污染防治20__年实施计划》，有序推进“高污染燃料焚燃区”的建设，完成县级城市空气质量监测站点PM2.5监测能力建设，制订《金华市重污染天气应急预案》，全面实施环保标志管理，金华市区实施区域限行，制订《黄标车淘汰补助政策方案》，全年淘汰黄标车8000余辆。完善排气检测体系，全市已建成机动车排气检测机构9家，共28条检测线，义乌在全省率先进行了路上排气遥感检测。出台机动车冒黑烟举报办法。全市平均城市环境空气质量优良率(以API指数计)为84.8%;以AQI指数统计，市区空气平均优良率为57%。三是重点行业整治实现新突破。全市电镀企业137家，已关停28家、验收63家;拟搬迁入园79家，已搬迁49家。目前，除永康外各县(市、区)均已完成验收。全市拟建电镀园区7个，已全部开工建设。印染、造纸、化工行业各地均制定了整治方案，涉及企业共352家(化工103家、印染224家、造纸25家)，55家列入淘汰的企业现已基本关停到位。制革行业已完成整治验收。四是污染减排硬任务预计能够完成。通过强化工程减排、结构减排、管理减排，进一步增强减排刚性，拓展减排空间，初步测算，全市主要污染物减排目标任务有望全面完成。

(二)执法监管成效显著。一是强化日常监管。切实加大日常监管频度和力度，积极回应公众投诉和媒体曝光，采取“铁腕行动”等系列联合执法行动，出动执法人员5万多人次，检查企业1.7万多家，立案查处企业903家，取缔、关闭4896家，保持对环境违法行为“零容忍”的高压严管态势。二是强化司法保障。大力推进公检法联动，加大环境违法行为惩治力度，去年全市行政拘留环境违法人员211人、刑事拘留92人。全面推进环境监察网格化精细化管理，加强核与辐射环境监管，实现全年零辐射事故。三是强化环境维稳。面对环境舆情多发、频发的情况，深化环境隐患排查和应急管理，妥善处置环境信访，妥善应对钱塘江异味等环境突发事件，为全市稳定大局作出了积极贡献。

(三)环境宣教成效显著。一是环境宣传有声有色。开办金华广播电台“环保之窗”栏目和《金华日报》“环保特刊”专版，全年在主流媒体刊登播出生态环保新闻报道700多篇，编发《金华环保工作》简报8期。积极开展“六·五”世界环境日和第3个“6·30”浙江生态日宣传活动，组织开展全市“青年汽车杯”“双十佳”评选、“生态金华”摄影比赛。二是绿色创建不断深化。深入推进三大绿色系列创建，新创建省级生态文明教育基地2个、省级绿色家庭20户，省级绿色饭店2家、绿色企业9家。

(四)能力建设成效显著。一是加强环保队伍建设。以各级重视环保工作为契机，积极争取机构编制。全市新增环保机构21个、编制77人。推进环保系统作风建设，严肃重申作风建设十条规定，深入纠四风树四气，开展“正风、提能、增效”活动，实行周一学习制度，广大干部职工的政治定力、宗旨意识进一步增强，工作作风进一步转变。二是改进环保服务效能。深入贯彻审批制度改革，实施环评审批“阳光工程”，推行初审联系单制度，建立并联预审机制，进一步优化审批流程。行政执法电子处罚平台全面投入运行。开启机动车环保标志委托申领双向快递(EMS)便民服务。三是提升环境监测能力。稳步推进大气复合污染立体监测网络建设，全面完成县(市)环境空气自动监测站的升级改造。市监测中心站实验室顺利通过国家实验室认可现场评审。浦江龙潭、东阳榉誉的地表水交界断面水质自动站建成投用。安装并验收自动监控系统的国、控企业95家。四是人大评议得到肯定。在开展繁重的治水、治气工作任务的同时，正确认识，周密部署，积极做好迎接人大评议工作，市人大会和市人大代表对我局工作表示满意，满意度测评中满意和基本满意率达93%。

此外，党建、人事、信息、法制、资产、应急、环评审批、固废管理、产业协会等工作都取得了较好成绩。

总之，过去一年，我们经受了重重考验，顶住了各种压力，战胜了各种困难，各方面工作都取得了明显进展。这是全市环保系统广大干部职工开拓创新、攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市局党组，向同志们并通过你们向全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我市的环境形势依然严峻，环保工作还面临着一些深层次的矛盾和问题。一是人民群众对环境现状还不满意，公众对环境问题投诉和媒体负面报道持续增加(浙江卫视相继曝光东阳江涌高一米多的“排污泉”、武义电镀企业偷排，FM93交通之声曝光兰溪将军岩附近几家电镀厂排污，网络媒体报道6名环保志愿者在东阳企业挨打事件，等等)，省环保厅调查发现，群众对环保工作满意度有所下降，日益增长的公众环境诉求正对我们形成压力，我们必须化压力为动力，加大工作力度，加快改善生态环境;二是环境基础设施历史欠账多、重污染行业整治进度不快、农村面源污染更是量大面广(目前全市尚有1300多个行政村、3000多个自然村，78.8万农户的生活污水治理未覆盖，3400多个已治理行政村中农户受益面达80%以上的仅占1/3，按每人每天150升污水量测算，全年至少有1.3亿吨生活污水处于直排状态)、灰霾严重污染天气频发(受外来输送和局地排放的影响，加之我市地处金衢盆地中心，不利于空气扩散，导致我市城市灰霾污染天气高发、多发，12月上旬长三角地区大面积长时间灰霾重污染天气，我市成了重灾区，引发媒体关注)，我们正面临在多个领域同时开战的局面;三是“五水共治、治污先行”，环保任务快速增加，环保监管面临任务与力量不匹配、权力与责任不对等的困难与问题更加突出，环保队伍作风与繁重的任务要求相比还有差距。四是环保领域改革任务异常艰巨，如何处理好放得下与管得住、管得住与服务好、职能转变与制度创新等3对关系，需要深入研究。对此，我们必须高度重视，采取有效措施推动解决。

二、明确20__年全市环保工作任务

十八届三中全会提出了深化生态文明建设的总体部署。省委省政府更把环境保护放到战略高度。夏宝龙书记明确指出，浙江到了“绿水青山就是金山银山”的发展新阶段。他强调要狠抓环境保护，不惟GDP论英雄。市委、市政府作出了“以治水为突破口倒逼转型升级”的重大决策部署，市人大通过了加强金华江流域水环境综合整治的决定，全社会关注、重视、参与生态环保的氛围越来越浓厚，环保事业面临前所未有的发展机遇。今年，是全面深化改革开启之年，也是“五水共治”铺开之年，要实现治污水“三年三步走”第一阶段“灭黑臭”的工作任务。在新的一年里，我们要抓住机遇、迎难而上，认真切实落实市委市政府和省环保厅的决策部署，以改革为动力，以治水为牵引，以前所未有的力度、广度、深度推进生态建设和环境保护。总体要求是：牢牢把握保护环境、优化发展、维护权益的工作方针，坚持污染整治与转型升级互动，着力解决突出环境问题，完善环境保护管理的体制机制，有效改善生态环境质量，提高生态文明水平。总体目标是：创先争优，晋位升级。

(一)“四位一体”全面推进水环境综合治理。

一是实施“清三河”行动。治理黑河、臭河、垃圾河是今年“五水共治”的重点。要全面排摸“三河”底数，公开“三河”治理信息。实行“一河一策”，各县(市、区)要在1月底前明确辖区域内每一条臭河、黑河、垃圾河的河长姓名、治理目标、治理时间，在政府网站全面公开。春节前要开展百镇千村“清洁河道美丽家园”专项行动(这项工作日前市委市政府已下文部署)。要落实“三河”长效整治举措，封堵所有非法排污口。要抓好整治最差、创建最美河流示范工程。同时，深化砂石资源专项整治，推广兰溪的经验做法，开展“治砂清水”专项行动。

二是推进重点行业整治。电镀行业，要加快进度，对整治不彻底的该关停的要关停;该搬迁入园的，要明确责任人员和整治时间。要将电镀园区建设作为重要工作来抓，年底前基本完成电镀园区建设，搬迁入园工作要全面完成。永康市要严格落实省整治要求，狠下决心加快园区提升改造工作。印染、造纸行业，原地整治企业要在6月30日通过验收。不能按时通过验收的，一律依法实施限期治理、停产整治。搬迁入园企业要于年底前完成搬迁整治。化工行业，原地整治提升企业要在年底前通过整治验收，未能按时通过整治验收的，一律实行停产整治。搬迁入园提升企业未能于20__年12月底前完成入园提升的，一律实行关停整治。同时，要推行企业综合效益排序优化资源配置。采用亩均工业产值、亩均税收、吨废水工业产值、单位用水、单位能耗等5大指标，对3亩以上用地或年20__吨以上用水的所有工业企业进行打分测评，按行业实行分类排序，按照A、B、C、D类建立差别化的竞争性机制，建立产业政策、水电、土地、信贷等生产要素分配挂钩的联动机制，倒逼落后产能淘汰。

三是推进农业农村面源污染整治。加强畜禽、水产养殖污染治理。20__年禁养区要全面完成禁养，限养区要完成80%畜禽排泄物污染治理和综合利用，宜养区要完成50%畜禽排泄物污染治理和综合利用。同时开展洁水养殖，减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。加快推进农村生活污水治理。要严格排放标准，以乡镇为实施主体，连片推进农村生活污水未治理村扩面、已治理不达标村提升。20__年，全市农村生活污水治理行政村覆盖率要提高到80%，各类生活污水实现应纳尽纳、应治尽治、达标排放。联动实施农村生活垃圾治理行动。到20__年底，卫生保洁、生活垃圾无害化处理要覆盖100%的行政村、85%的自然村。

四是加快污水治理项目规划建设。要全面掌握雨污管网现状。对城市内河等重点流域雨污分流、截污纳管开展地毯式排查，重点排查饭店、宾馆、学校、医院、洗车场等经营场所，明确污水的收集和处理情况、地下管网分布情况等，建立相应的数据库。要全面编制雨污管网规划。对重点区域和行业尽快采取截污纳管，结合旧城区改造、城中村改造、小城镇建设、新农村建设，加快推进污水管网改造规划。加快省五监、浙师大区块截污纳管工作。要加快建设污水管网等治污项目工程。(据初步统计：全市三年共安排治污水项目330个以上，总投资约300亿元，其中市区74个，总投资52.8亿元〈包含污水处理企业自投资金〉。20__年投资约63亿元，其中市区21亿元。)要集中财力、人力、物力，新上一批、完工一批、提标改造一批治污水工程项目。已经排定的全市20__年“治污水十大工程”项目，各地要按照“项目清单化、时间化、责任化”的要求做好细化工作，排出工程计划、责任到人。要下大力气研究解决75个集镇污水处理设施的建设运行问题，切实解决“无水处理、无钱处理、无能力处理”问题，确保集镇污水处理厂能正常稳定运行。20__年，县以上城市污水处理率达86%，建制镇污水处理率达40%以上。

(二)建立健全责任考核机制。

一是强化各级政府主体责任。实行交接断面水质考核结果与经济奖励处罚相挂钩，对各县(市、区)交接断面水质改善或下降的程度进行考核奖惩。(在省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核经济奖惩的基础上，市政府将加大力度，对水环境整治成效明显的给予重奖，反之给予重罚，具体通过财政年终生态环保财力转移支付资金结算。年相比的改善幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别奖励100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年考核不合格的，且出境最差污染物浓度与上年相比的恶化幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别扣减100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年主要污染物控制率排在前三名的分别给予奖励500万元、300万元、100万元，排在未三名且主要污染物增量的分别扣减500万元、300万元、100万元。)

二是全面实施“河长制”。把流域治理的地方政府负责制与加强领导负责制结合起来。建立健全“河长制”工作的巡查和例会、信息报告、应急处置、宣传教育等制度。建立健全各级“河长制”考核实施细则，加强“河长制”工作考核，考核结果及时公开。积极协助各级河长履行指导、协调和监督职能。

三是深化生态市建设考核。建立健全工作推进机制，进一步完善生态市建设考核办法、评价体系和奖惩机制。

(三)严密完善执法监管机制。

全面排摸环境保护责任点，严格落实监管职责。

一是进一步把好环境准入关。全面推进规划环评工作，对未按规定完成规划环评的工业园区实行预警、通报、限批等措施。严格落实“三位一体”、“两评结合”的环境准入要求，依法依规做好建设项目环评审批把关与服务工作。进一步落实县(市、区)建设项目属地管理职责，开展建设项目环评和“三同时”执行情况的专项执法检查，稳步提高“三同时”验收率、合格率。

二是强化环境执法监管。坚持对环境违法行为“零容忍”，进一步加强环保与检察院、法院、纪检、公安、工商等单位的联动执法，开展系列“铁腕治污”行动(要定期不定期开展治水“铁腕系列行动”，行动内容将包括查污染企业、查黑臭、查制砂、查畜禽养殖、查用水大户等，保持执法高压态势)，实行“行政、民事、刑事”三责并追，从严从重打击各类环境违法行为。加大环境执法后督查和专案稽查力度，严肃查处环境违法大案要案，全面公开环境违法案件信息。

三是严格落实环境风险防范。要加强舆情研判，及时应对、理性回应网络媒体监督，不断提升媒体应对能力。加强企业环境风险评估，常态化抓好环境安全隐患排查工作。完善突发环境事件应急预案，提高应急演练水平和实战能力。加强核与辐射安全监管，确保放射源安全。强化电离电磁辐射监督性检查监测监管。

(四)积极培育公众参与机制。

要善于借势、借力、借机、借招，使环保行政执法与公众监督紧密结合，形成全方位、立体化的执法监管制度。

一是充分发挥新闻舆论的正导向作用。切实把握环境新闻宣传主导权，深入宣传环境污染治理的典型经验、主要成效，加强环保官方微博的运行管理，及时开通市县环保官方微博，切实加强网上宣传。抓住浙江生态日、世界环境日等重要节点，集中力量开展宣传教育活动，切实形成全社会共同推进的氛围。

二是进一步强化社会监督的正能量作用。建立完善环保政务信息发布制度，加快推进行政许可、环境质量、执法监管、环境事故等政府监管信息的公开，加快推进污染源、上市环保核查、环评等涉及企业的信息公开。公布有奖举报电话，推进“有污必报，有报必查，有查必纠”的社会监督机制。积极培育环保志愿者队伍，市级成立环保志愿者总队，各地成立环保志愿者大队，形成强大的社会监督力量。

三是探索建立公众参与方式体系。积极探索“市民检查”、“群众陪审”、“企业承诺”、“群众点单巡查”、“部门联动执法”等机制，让公众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节，形成全社会关心、支持、参与和监督环境保护的良好氛围。

(五)全面升级抓大气污染防治。

一是有序推进“禁燃区”建设。加强煤炭消费总量控制，加快推进工业园区集中供热。全面完成金华市区一环以内燃煤锅炉的改造和淘汰工作，基本完成各县(市、区)主城区“高污染燃料”禁燃区创建。加快推进大气重污染企业“退二进三”，推进水泥、热电行业脱硝。

二是深化机动车排气污染防治。狠抓环保标志核发，实现全年环保标志核发率80%以上，有序实施黄标车淘汰更新，全面实施“黄标车”区域限行。全面供应国Ⅳ标准车用汽油。加快机动车排气检测机构建设，实施油气回收治理工程日常巡检和定期抽测。

三是加强部门协同治理。落实部门责任，开展扬尘污染专项整治行动，推进绿色公共交通，加强挥发性有机物治理，整治重点企业20家，深入开展城区餐饮、干洗等服务业有机废气治理，加强农业农村大气污染防治，有效控制秸秆焚烧、农业氨污染、采矿粉尘等。

四是推进大气监测网络建设。全面发布县(市)PM2.5数据，完善空气质量监测点布局，完成大气复合污染立体监测“超级站”建设，建立健全监测预警应急体系，确保重污染天气应对有序，防范得力。

(六)立足源头抓土壤污染防治。

完善土壤污染源头防控措施，加大整治、监测和修复力度，提高土壤污染防治水平。

一是强化危险废物和污泥处置管理。建立健全危险废物产生、贮存、转运及处置的全过程监管体系，开展化工、医药等重点行业危险废物核查，加强化学危险品污染监管。建成市级固废信息化监控与处置费用结算平台，实现与省联网，推进产废企业联网监控。完善废铅蓄电池集中收集体系，加快红狮水泥窑协同处置项目的建设，建成兰溪污泥处置项目，全面实现垃圾焚烧飞灰规范化处置。

二是强化重金属和持久性有机物污染防治。推进重金属污染治理，完成重点防控区内重点企业和污染源综合治理项目。推进持久性有机污染物治理，加强废弃物焚烧、铁矿石烧结、有色金属冶炼和炼钢等四大行业二恶英排放监管。

三是强化土壤环境监测监控和治理修复试点。完成企业原址用地污染排查，建立分类处理清单。实施污染场地开发利用环境风险评估和修复制度。加快实施修复示范工程。

(七)强化刚性抓污染物减排。

一是狠抓重点减排项目实施。抓好国家责任书项目实施，强化农业和机动车污染减排，加快推进污水处理设施、配套管网和中水回用工程建设，全面完成火电、水泥、钢铁、石化行业脱硫脱硝工程。

二是抓好重点污水处理厂扩建和管网建设。推进市本级秋滨二期、永康二期、武义二期等新一批污水处理厂工程建设，确保20__年底前建成投运，形成有效减排能力。力争到20__年底，全市4项主要污染物减排指标累计完成比例占“十二五”计划总任务的90%以上的目标。

三是以排污许可证落实企业排污总量控制。健全完善排污许可证制度，扩大排污许可证发放范围。加强减排监测体系建设运行，确保达到考核要求。健全完善刷卡排污体系，全面完成列入计划的市控企业刷卡排污总量自动控制系统建设。全面实施排污权有偿使用和交易制度，扩大交易标的，提升交易总额，活跃二级市场，推进排污权质押。

(八)统筹协调抓生态环境建设。

充分发挥生态办平台作用，把推进“811”行动与打好城乡环境综合整治“组合拳”结合起来，提升全社会生态文明水平。

一是加强综合协调。切实履行各级生态办职责，抓好“811”生态文明建设推进行动的计划制定、任务分解、指导交流、监督考核等基础工作。按照“五水共治”和大气污染联防联控的要求，加强治水、治气、治渣等工作的综合协调。充分整合各级各部门力量，打好城乡环境整治“组合拳”，深入推进“四边三化”、“双清”等工作。

二是加强示范创建。继续深入推进生态县(市、区)、环保模范城市、绿色细胞创建，开展生态文明建设示范县(市、区)建设工作。以美丽人居环境青年责任、美丽家庭和绿色传承等公众性活动为载体，广泛组织开展共建共享美丽人居环境行动。

三是加强宣传教育。宣传力度要加大，宣传形式要增加，鼓励开展各种环保公益活动。要加大培训力度，组织好党校、学校、社区、企业等各种类型的环保培训，努力形成“人人都是治污者，人人都是受益者”的生态文明自觉。

(九)重点突破抓环保体制机制改革。

一是深化审批制度改革，完善新型环境准入制度。建立公开透明、公正高效的环评审批体系，进一步下放审批权限，坚持环评审批属地管理和建设项目环评分类管理，探索以备案监督制代替审批制。建立竞争充分、高效有序的环评服务体系，加快培育环评中介服务市场。严格执行行政审批事项电子监察制度，主动接受社会各界监督。

二是以市场化改革为导向，完善环保服务业推进机制。推进环评市场化改革，清理取消行业性区域性环评中介市场保护措施。推进环境检测市场化改革，逐步放开可以市场化运营的各种监测业务，对社会监测机构实行备案制。推进环保设施市场化运营，在污染源在线监测监控系统社会化运维的基础上，推进环境质量自动监测系统运行维护的社会化，积极培育环保设施第三方运营模式。

三是以坚守生态红线为重点，建立环境空间管制制度。修编环境功能区划，把环境功能区划上升为空间管制规划。在重要生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线，对区内自然生态环境和生态功能实行原真性、完整性保护。强化分区管理，针对不同环境功能区定位，实行不同的环境准入要求、绩效评价指标和考核办法。

(十)狠抓环保队伍能力建设。

一是扎实开展群众路线教育实践活动。认真组织群众路线教育实践主题实践活动，切实纠四风正作风。

二是进一步加强规范管理和教育培训。增强环保干部政治敏感性，培育奉献意识、责任意识、创新意识，正风、提能、增效，着力提升监管服务、综合协调、运用媒体和社会组织动员能力。要特别注重媒体应对的培训学习，努力保持环保干部的良好形象。

三是深入推进反腐倡廉建设。要全面深刻剖析近年来发生的腐败案件，分析环保领域腐败现象成因、特点，进一步梳理岗位廉政风险点，完善相应的廉政风险防控措施和防控机制，制定惩治和预防腐败体系20__-20__年实施细则，着力强化各项机制制度落实情况的监督检查。另外，20__年春节将至，环保系统全体干部职工，节日期间要严格执行中央和省、市关于加强党风廉政建设的各项规定，确保政治上不出问题。

三、在改进工作方法上下功夫，切实提升克难攻艰能力

作风建设，关系部门、单位的形象，关系工作成效乃至事业的成败。12月中旬，在全市环保系统作风建设推进会上，我提出，要通过“正风、提能、增效”，在全市环保系统形成“以工作为标准，树立公道正派的评价导向;以做好工作为目标，倡导勇于创新、争创一流的价值取向;以工作为中心，形成积极向上、团结和谐的单位氛围”的核心价值观念。一个多月来，全市环保系统作风有所改进，较好地完成了一批急、难、重的任务。但是，面对当前不断加重的环保任务，不少同志也有了些畏难情绪，工作上忙而无序、被动应对，因此，我认为有必要就工作方法，跟大家作个沟通，与大家共勉。

(一)把环保工作列入“一把手”工程。环境保护不是环保部门一家的事，要以中央、省、市各级高度重视、全社会关注生态环保工作为契机，借势、借力、借机、借招，积极争取“初始提名权”，落实各部门环保责任，加大环保工作实绩考核力度，努力做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。

(二)“项目化”实施。一是责任“硬”化，实行严格的领导责任制和责任追究制。各项工作由分管领导负总责，各相关处室单位负责人承担直接责任，工作人员落实好具体责任。二是任务“分”化，把任务分解成项目，工作任务涉及多个处室单位的，由牵头处室将具体工作任务细化为大项、小项，按问题的轻重缓急和难易程度，量化落实到各个相关处室单位和每个责任人。三是时间“细”化，建立工作时间表，明确项目内容、完成措施和完成时间，使工作落到实处。

(三)“挂图式”作战。做到图、表、人三落实，将落实措施层层分解，实行“台帐式管理，表格式推进”，明确工作事项、目标要求、责任处室、完成时限和保障措施。

(四)“销号式”推进。对影响工作项目推进的重点困难和问题，实行挂号，分解交办，限期办结;对限期未完成工作任务的处室单位，由分管领导约谈处室单位负责人，对全年三次未完成工作任务的，取消单位负责人和具体责任人评优评先资格。

(五)“跟踪式”督办。一是实行专人负责制度。督查督办工作要按照专人负责的原则。下一步要出台专门的督导办法，做到件件有落实，事事有部门承办，结果有反馈。二是实行跟踪检查制度。在督查督办工作过程中，根据不同工作内容运用不同的形式，对被督查单位的工作进展情况和落实情况进行普遍检查和重点抽查。三是实行情况通报制度。利用简报、会议等形式，定期或不定期对各处室、各单位落实上级和单位重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况，在一定范围内进行通报。对落实好的予以表扬，加以推广;对不足之处，及时指出，督促改进;对落实差的，要进行通报批评。四是实行考绩制度。对日常工作实行考绩，与年度考核、岗位轮换、提拔使用进行挂钩。

同志们!我市环境保护正处于克难攻坚、负重前行的关键时期，我们的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。让我们立足现有条件，以守土有责的志气、勇往直前的勇气、功成不必在我的大气，努力做好生态环保工作，为“生态金华”、“美丽金华”建设作出应有的贡献!

最后，在新春佳节到来之际，我代表市局党组，向大家并通过你们，向奋战在环保一线的全体环保干部职工，向一直在背后默默付出的家属，致以新春的问候和美好的祝愿，祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意!

委托单位(甲方): 劳务单位(乙方):

工程名称： 合同编号:

施工区域： 合同金额:

劳务日期: 年 月 日 至 年 月 日

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等国家法律法规及双方签订的承揽合同规定，为防止安全、环境污染事故发生，经甲乙双方协商，签订如下协议：

1、乙方人员必须严格遵守国家有关安全环保法律法规及甲方的安全环保规章制度，接受甲方管理人员的监督管理。乙方在履行合同时应主动向甲方获取相关职业安全健康及环境保护管理制度，并传达到乙方员工，教育员工遵守。

2、甲方有权对乙方员工进行安全、健康及环境保护教育。

3、乙方必须作好危害和环境因素辩识，制定完善的安全技术措施、环境污染控制措施、紧急情况应急预案和规章制度;乙方应配备专职(或兼职)安全环保管理人员负责劳务过程的安全环保管理，及时查处现场违章和隐患。主要负责人、安全员、现场管理员应取得安监局颁发的《安全管理资格证书》。

4、乙方必须作好劳务人员的安全环保教育和安全环保技术交底工作，并作好记录。新招(更换)员工必须经三级安全教育合格并要有一定的学徒期，才能独立上岗操作，同时必须向甲方区域部门书面报告并经甲方进行分厂、工段、班组安全培训。特殊岗位应具有相关操作资格证。

5、乙方人员进入作业场地必须按规定穿戴好劳动保护用品，安全帽要系好帽带;冶炼浇涛等作业要戴面罩、防护镜及穿阻燃工作服;粉尘及有毒环境要戴口罩;噪声影响较大的环境要戴耳塞;火焰作业要戴护目镜;高处作业必须系安全带，穿软底鞋，拉防护网;电工作业必须穿绝缘鞋等。

6、乙方人员严禁随意动用甲方各种机械和电气设备、仪器仪表、阀门开关等;

7、乙方在甲方人员现场指导下，连接岗位所需的能源介质(含水、电、风、气、汽、液压等)，并办理必要的审批手续。对有限空间作业、煤气设施上检修、高空作业等须按危险作业管理，办理审批手续。

8、乙方车辆在甲方厂内行驶，必须严格遵守限速、装载规定，不得随意在甲方道路上停放，在甲方允许的停放场地上停放原则上不超过24小时。

9、甲方有权对乙方存在的违规和隐患进行考核，考核标准为100-300元，重大隐患、险肇事故考核500-20__元，并及时通报乙方，考核款项由鸿宇公司财务部在乙方劳务款结算中扣除。

10、乙方在甲方的管理区域内作业，发生人身伤亡事故的，应在半小时内向甲方现场用工单位和企管部报告;乙方人员在岗位发生人身伤亡事故，如现场无乙方管理人员，则甲方现场用工单位应及时向乙方通报。

11、乙方应对已方原因造成的安全事故负全部责任，并承担甲方上级部门对甲方的罚款。乙方员工工伤事故一律由乙方按《工伤保险条例》负责妥善处理，经分析甲方负责任的，由乙方公司向甲方索赔。由于乙方原因造成甲方人员人身伤亡、设备损坏、生产事故、环境污染事故，应由乙方承担责任，赔偿一切损失，并且承担甲方上级部门对甲方的罚款。反之由于甲方原因造成乙方人员人身伤亡、设备损坏，则甲方应对乙方承担以上款额。若发生事故双方均有责任，则根据责任大小协商承担以上款额。

12、乙方应为所聘用人员缴纳工伤保险费。

13、本协议有效期自签订之日起至甲、乙双方全部履行合同及本协议的全部义务止。本协议一式三份：甲方、乙方双方及甲方企管部各一份。

附件：甲、乙方安全环保管理通讯联络表(签订本协议时填写)

甲方(公章) 乙方(公章)

主管部门负责人(签名)： 项目负责人(签名)：

安全负责人(签名)： 安全负责人(签名)：

年 月 日 年 月 日

今年四月是全国第四个爱国卫生月，活动主题是“爱国卫生人人参与、健康生活人人享有”。为切实搞好第xx个爱国卫生月活动，营造清洁卫生环境，共建健康美好生活，我社区结合实际情况，进行了卓有成效的爱国卫生月活动，现将本次活动总结如下：

一、组织开展集中宣传活动。

做好爱国卫生月和世界卫生日宣传活动。为进一步加大宣传报道力度，通过电子显示屏、板报、制作宣传专栏等，普及宣传春季传染病防治知识及健康教育常识，大力宣传《郑州市爱国卫生条例》和《郑州市爱国卫生管理办法》，在辖区形成了人人讲卫生、人人搞卫生的浓厚氛围。

二、开展春季灭鼠灭蟑螂活动。

春季是鼠类、蟑螂活动季节，爱国卫生月期间，要求辖区各单位积极组织开展春季鼠类和蟑螂集中防制活动，加大物理防制力度，完善各类防制设施;对一些老鼠、蟑螂密度较高的场所，要及时组织集中消杀活动。

三、开展吸烟有害健康的宣传活动

在等游客密集场所，通过标语横幅、散发宣传单等形式向游客宣传吸烟有害健康的常识和案例，倡导健康的生活方式。

四、加强对经营户卫生管理

由我社区各网格员定期对各经营户的卫生状况进行检查，检查内容包括其经营场所的环境卫生、门前三包、食品卫生管理，对存在的问题进行了罚款和责令限期整改的处理。

五、组织保洁员对辖区环境卫生进行了全面彻底的大清扫。

将辖区卫生责任区域重新进行了划分，确保责任到人，奖惩分明。对无主管楼院等重点部位做到常态化保洁，消除卫生死角。

此次活动保证了爱国卫生月活动扎实有效地开展，确保了各项工作落到实处，并取得了明显成效。

下面为您提供一份农村房产证买卖合同范本

甲方(转让方)：_________________乙方(受让方)：_________________

甲乙双方就甲方所有的位于转让事宜，经协商达成协议如下：_________________

一、标的物该宗房屋位于宅基地。

二、房款及支付该宗房屋及宅基地共计作价*元，乙方与**年**月**日前交付转让款*元，余款*元于*年**月**日付清。

三、标的的交付甲方在*年*月*日之前交付转让标的。

四、权利义务

1、甲方保证对该房屋拥有全部的所有权，该房屋及宅基地使用权无任何权利瑕疵。如果因权利瑕疵或者因甲方原因导致乙方不能购得该房屋，甲方应当支付违约金元并赔偿乙方的全部经济损失(包括但不限于：_________________直接经济损失、房屋改造费用、应得利益损失、因纠纷而支付的律师费、公证费)。

2、甲方应当按照合同约定的期限交付房屋，每拖延一日需承担房屋总价款1%的违约金。

3、合同签订后，甲方不得为任何租赁、担保、买卖等损害该房屋所有权的行为，否则承担与房款等额的违约金。

4、在房屋交付之后，甲方有义务配合乙方办理各项过户手续，过户费用由双方另行协商。

5、该宗房屋的所有权于合同签订时转移至乙方，该房屋上的一切权益全部归乙方享有(包括占有、使用、收益、处分等)，如果该处房屋因改造需要拆迁，因拆迁而产生的所有补偿款及权利全部由乙方享有。

6、在房屋交付前所产生的费用(包括但不限于：_________________水费，电费等)由甲方承担，与乙方无关。房屋交付之后所产生的水电等费用由乙方承担，与甲方无关。

五、本协议一式两份，双方各执一份，具有相同的法律效力。

六、本协议自双方签字之日起生效。

甲方：_________________乙方：_________________

______年______月______日______年______月______日

市环境监测站党支部工作总结

二oXX年，我站党支部在市局党组的正确领导和亲切关怀下，以党的xx大精神为指导，认真学习贯彻“三个代表”的重要思想，落实科学发展观，面对新形式，响应市委政府的号召，解放思想，充分发挥党组织坚强战斗堡垒的作用，带领党员为创建和谐单位，积极探索党支部各项工作的新途径，新办法，并为此做了不懈的努力，为监测站的建设作出了积极的贡献。

取得了一定的成绩，现将本年度支部工作总结如下：

一、重视加强党员队伍的思想教育和组织建设

在党员队伍的思想教育和组织建设中，党支部充分重视发挥共产党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。党支部狠抓了党员队伍的思想教育，加强了党员队伍的组织建设，重视党员队伍的素质。在党支部开展党课教育，不断提高党员的政治思想觉悟中，重点开展了对xx大报告和党章的学习，通过学习使党员进一步明确了xx大提出的大会主题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的深远意义。深刻理解了“新时期最鲜明的特点是改革开放”。改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路、是发展中国特色社会主义的强大动力。我们必须坚定不移地推进改革开放，来实现科学发展、促进社会和谐。在庆祝我党87周年之际，党支部组织单位党团员和入党积极分子，开展了重温入党誓词及座谈活动，促进了党团员和职工对党的认识。

二、坚持和健全党支部的制度，发挥党支部的战斗堡垒作用。

党支部坚持了组织生活活动和党员会议制度。根据党务工作每季度一次召开党员大会的要求:我们党支部坚持了组织生活活动和党员会议制度,党支部坚持了年初有支部工作计划，年底有工作总结，一年进行二次民主生活会，每半年或季度有活动，每季度一次党课教育，会议有记录。今年我们已经召开了5次支部党员大会。会上认真传达上级党委有关会议和文件精神；根据市局党组“关于在全市环保系统开展讲党性重品行争当群众心中好领导和人民满意公务员活动安排’活动,严格按照党章的党员标准要求自己；强调党员要在群众中发挥先锋模范作用，认真搞好本职工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。通过这些行之有效的党建活动的制度建设，进一步促进了党员正确树立科学人生观、价值观、世界观的建立，提高了党员政治思想觉 悟，宏扬爱岗敬业、乐意奉献的精神，为单位的发展和构建和谐的社会环境作出应有奉献。

三、积极抓制度建设，健全岗位工作制度。

根据市局党风廉政建设责任制书制定了详细的监测站党风廉政建设责任制书。并针对党员干部队伍建设中存在的政治理论学习缺乏系统性和深度不足的问题，党支部书记为该项工作的直接责任人,主抓全站职工的政治理论学习。

严格支部的组织生活制度，丰富党员同志的精神生活。今年，支部继续贯彻执行党的组织生活有关工作要求，按照《党章》和中央的有关规定，严格执行支部的组织生活“五个一制度”，基本做到每季一次支委会，每月一次支部会议。

健全民主评议党员制度。按照党章要求和党支部工作计划，党支部组织党员结合思想解放大讨论活动开展了批评和自我批评。在民主评议党员中，坚持标准,认真开展批评和自我批评，对照《党章》第一章规定的党员条件和“八个坚持、八个反对”评议每个党员在思想作风、工作作风和生活作风等方面的表现情况,有力促进了党员在工作中积极性和先锋模范作用。

三、抓队伍建设，促进支部战斗力的进一步发挥

支部将党员的管理工作当作一个重点,在抓党员管理工作中,充分发挥党小组的作用，并定期听取党员汇报思想、工作等情况。

认真抓好支部班子建设。一是抓学习，使全站党员学习制度化；二是抓好民主生活会、开好支部会，单位的大事小事都经站班子会和党支部会议讨论通过，大家充分发表意见，单位民主气氛浓厚，同时在工作中能认真征求干部群众意见，并将意见及时反馈给党员干部，会上认真分析原因，积极总结经验教训，达到共同认识共同提高;对意见不统一的不草率做决定；全年召开支部党员大会2次，支部委员会5次，为干部职工上党课4次。三是做好经常性思想教育工作，开展谈心活动，遇到一些会议上不好说的问题，或者相互有看法和意见分歧时，主要领导能够及时开展谈心,相互沟通,努力在思想上达到共识。年内支部以解放思想和项目建设年活动为契机,以征求意见的方式开展了一次集体谈心活动，征求意见4条，支部提出了整改措施,认真落实整改。四是认真做好支部换届选举工作。今年8月，支部按照换届改选的有关程序和要求，对到届支部进行了重新换届改选，增选了二位支委,增强了支部的工作力量,并及时将改选情况上报市环保局党组批复，确保了支部工作的连续性。五是严格党费收缴标准，切实做好党费收缴市环境监测站党支部工作总结工作,年内对全体党员工资,严格按照党费缴纳标准,重新计算了缴纳数额,做到了党员收缴无差错。

深入群众、为群众办实事。按照局党组关于“深入贯彻党的xx大精神，加强和改进作风建设”的要求，对作风建设工作做出了全面部署。在解放思想、实事求是和开拓创新上，通过推行党员承诺制度，认真教育干部群众，解放思想，坚持实事求是，不断开拓

创新，克服管理工作中的浮躁情绪；在工作中坚持讲求实效，一切从实际出发，充分发扬民主，听取大家意见，不搞一言堂，以避免主观意志办事，防止工作中的随意性、片面性。在求真务实，真抓实干上，深入实际、深入群众，帮助群众解决实际困难和问题，并把优化职能、提高工作效率摆在转变作风的重要位置上，对干部职工的工作实施全面认真的考核，以扭转办事拖拉的作风。

四、加强党风廉政建设

党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,支部班子成员从自身做起,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，规范自己的生活、工作、社交范围和言行，从一言一行上为党员做出表率，同时认真组织党员学习和贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的政治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系－年工作规划》和市党风廉政建设工作会议精神，组织全站党员参加市局组织的《工作规划》答题，教育监督党员加强党性修养，廉洁自律，党员党性觉悟进一步提高；根据年初科室签订的党风廉政责任书，定期或不定期的对科室落实好党风廉政建设责任制情况进行检查，切实使党风廉政责任制落实到人，责任到人，全年没有发生违反党风廉政的人和事。

五、积极开展向四川灾区募捐和支持北京奥运活动

今年5月12日四川发生建国以来特大地震，宝鸡也深受影响，个别党员家中，也不同程度的受损，灾难是人性化的试金石，在这次四川等地灾难突然降临大地震的紧急关头，看到电视里灾区抗震救灾中解放军指战员、共产党员、基层干部展现了共产党人的英勇本色，真正做到那里有救灾任务，那里就有党组织，那里就有共产党员。使全体党员深深地感到：“中国共产党的坚强领导，是我们国家和民族的显著政治优势，我们必须倍加珍惜、永远坚持”。党支部及时组织党员、团员青年和职工，积极开展募捐活动，党员积极踊跃捐款，并于当天就将捐款送到市局；随后全体党员响应号召，积极缴纳特殊党费；在北京举办奥运会前后，全体党员积极响应支部号召，立足本职岗位开展我为奥运添光彩活动，在工作岗位上为奥运做贡献。

六、党支部工作要点

站党支部工作思路：以党的xx大精神和十七三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，充分发挥党支部的战斗堡垒和先锋模范作用，以增强党员党性意识为目的，大力开展学习教育活动，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（一）加强政治理论学习和思想建设

1、认真组织好党员的理论学习和讨论。认真学习xx大及xx届三中全会精神，围绕发展这个主题，结合单位工作实际，就如何进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在改革发展及各项工作中的政治核心和战斗堡垒作用、树立科学发展观、提高工作水平和工作效能等方面进行学习、研究讨论。

2、继续开展学习党章及法律法规、规章政策和建设社会主义新农村为主题内容的有关理论。党员干部特别是党员领导干部要发挥表率、示范作用，每一位党员都要做学习、遵守、贯彻、维护党章的带头人、实践者。

3、加强业务学习，切实提高工作水平，做到学用结合。学习业务知识，将学习与提高工作效率紧密地结合起来。

4、坚持和完善各项学习制度。坚持每单周五下午学习制度，保证党员长期受教育。做到学习内容、时间、人员、效果四落实。健全三会一课制度和党员干部述学、评学、督学制度，不断创新学习方式方法，营造浓厚学习氛围，激发党员学习的自觉性。

（二）加强组织建设

1、加强支部班子建设。做好对党务干部的教育培训，及时安排人员参加市直机关党工委举办的党务干部培训。

2、健全组织生活制度，丰富组织生活内容。每月至少安排两次组织生活，认真做好活动记录，严格考勤和请假制度。

3、按照发展党员的“十六字”方针，认真做好发展党员工作。继续探索发展党员长效机制，建立健全有关规章制度，进一步完善发展党员工作责任制，明确支部书记为发展党员工作的第一责任人职责，严格党员发展工作程序，确保党员发展工作科学、规范。

4、严格党费收缴。及时足额上缴党费，建立党费收缴总账和明细账，做到账册相符，不出差错。半年对党费收缴情况通报一次。

5、不断充实和完善目标管理责任书，加强自查。

党支部做了一定工作，取得了一定的成绩，但是还存在一些问题。在今后的支部工作中，决心努力发扬成绩，不断克服存在的不足之处，认真落实xx大精神，认真学习深刻理解科学发展观，积极实践科学发展观。密切联系群众、服务群众，按照党章要求，充分发挥共产党员的先锋模范作用，把党支部建设成为真正具有较强战斗力的先进党支部而奋斗。

“环境很美，只因有你”团日活动总结

为了进一步贯彻落实“学习实践科学发展观”，院团委在第六届文化艺术节中开展“环境很美，只因有你”团日活动，我班积极参与，决定以“擦洗橱窗，还知识一片宁静的眼睛”为主题口号的展开一系列有组织和广泛影响的团日活动。

这次活动以了解校园，服务校园为主要内容，以形式多样的活动为载体，引导同学们保护环境，爱护环境，为创建更美好的海事而努力。现将具体内容向院团委及学生会汇报如下：

一 活动过程：

活动之一：校内活动-------擦洗橱窗，还知识一片宁静的眼睛

为了把创卫精神在校园内传播，树立“身边无小事，处处需创卫”思想，我们涉外旅游081301班全体同学于6月15日上午擦洗了本校的橱窗，让我们的知识更加明亮。当时在看海报的师生赞叹不已，甚至询问我们是哪个系哪个专业的学生。看到被我们擦拭一新的橱窗，我们笑在脸上，乐在心里。

活动之二：总结活动-------活动总结与讨论

为了总结此次团日活动成果，分析活动中存在的不足，以便进一步完善，我们及时对活动效果、活动意义进行了总结，大家积极发言，勇敢批评，并分工合作将活动写成文字总结以便支部存档和上报组织。

二、 活动自我评估

总体来说，我们这次以“环境很美，只因有你”为主题的团日活动，各个阶段的活动都十分成功，成功的原因我们总结为以下几点：

1、 准备较充分

“凡事预则立，不预则废”在这次活动中得到了充分体现，正是因为有了详实的考虑、周全的计划和充分的准备，这次活动才有了成功开展的前提。如我们提前几天和青协的工作人员商量，并且在活动开始之前我们就有了详细的计划及活动部署。

2、 密切配合

多方面的积极协助和努力，是活动得以完成的保证。如在活动中我们需要的用水问题就是由青协的工作人员帮助安排志愿者帮忙打水，还有同学们的大力支持。

3、 分工具体安排合理

在活动没有开始之前，领队就已经将工具、劳动任务合理分配，同时也注意到宣传组织及工作时间的协调。事后，同学们普遍反映良好。

4、 活动影响范围大

我们除了在校内做好团日活动，同时将其扩展到全校，倡导“绿色校园”思想，在校内外都发挥了很好的社会效益，很好的向同学宣传了环保的思想，并引起了校方的关注和师生的一致好评。

5、 活动全面深入

从初期活动内容的确定到联系相关部门，宣传组织同学进行分工，一直到校内工作的全面开展及高质量的完成，后期总结讨论，充分做到了理论联系实际，并且升华了理论，提高了同学们的思想认识。

在成功的背后，我们也认真反省思考了我们的不足。

1、 场面有点混乱。活动虽然经过具体分工，详实安排，但在实际过程中由于人数较多，场面有点混乱，个别成员没有完成自己的分工。

2、 安排上存在不足。主要体现在活动中个别支部成员不够积极，对分配的任务不能及时保证质量的完成，这与管理和分工上的失误有一定关系。

三、 活动结果及意义

1、 活动虽然小，却含义深远，反响良好，充分体现了大学生参加社会公益活动，为校园卫生建设尽一份微薄之力的心愿。

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根据局有关文件通知精神，为了隆重纪念“六五”世界环境日，当前环保工作面临的形势和任务，提高厂干部职工的环保意识，采油厂围绕“人人参与，创建绿色家园”这一主题组织开展了系列教育活动，取得了较好的效果。

一、领导重视，广泛发动，确保各项活动顺利开展

厂领导十分重视每年的“六五”世界环境日活动，为开展好今年“六五”世界环境日活动，以环委会发文件下发了关于开展____年“六五”世界环境日活动的通知，厂环境保护科于_月__日召开了有各单位环保员参加的专题会议，明确了这次活动的指导思想、活动主题、组织机构、活动时间和活动内容，确保了这次活动深入人心，富有成效。

各三级单位对这项工作也非常重视，在本单位进行了层层发动，厂环保部门也深入基层进行指导和检查，确保了各项活动的顺利开展。

二、从实际出发，精心组织，扎实有效开展各项活动

按照厂环委会的要求，各主要生产单位均结合雨季防污染工作要求、污水达标排放、油水井站清洁生产达标、滩海油田的环保等内容开展了集中污染整治活动，其他各单位根据各自的行业特点开展了环境整治活动，提高职工的环保意识。各单位在醒目的位置悬挂横幅和标语，并在单位驻地组织开展板报展等形式多样、内容丰富的活动。

个单位严格按照采油厂的要求，广泛发动干部职工开展新老污染治理、雨季污染大调查、外排口整改达标等项工作。截至到月日，共治理了站管线破、污染事故等多处新老污染近_万m_。。

公司也加大了对捞油井的和收油拖拉机的，捞油井污染和拉油车辆二次污染得到了较好的控制。厂环保部门加大了对生产现场的监督检查力度，对照有关规定严格考核，对查出的违规责任问题进行了处罚。通过这次活动，我厂油区环境质量有了进一步的提高。

_月_日期间，在各三级单位机关驻地举办了纪念“六五”世界环境日板报展，共展出精心制作的板报__余块，悬挂横幅__条，《新闻》对桩一生产区、桩二生产区等单位在环保工作方面好的及作法进行了专题报导。

厂环保部门在密切配合做好迎接__次岗位责任制大检查活动验收的同时，积极组织全厂干部职工参加“环保摄影和环保征文”等活动，对各基层单位活动开展情况进行了抽查和巡查。据统计，在这次环保集中活动中，全厂各单位共制作环保版报__余块，悬挂横幅、标语__多条，收集环保摄影作品__余件，向报设、网络新闻投稿__多篇，有力促进了全厂干部职工对环境保护工作的关心、重视和参与。

三、继续深入开展环保工作，提高环保工作水平

今年的“六五”世界环境日活动虽然结束了，但我们必须清醒地认识到搞好环保工作仍然任重而道远，环保教育工作只有贯穿到日常工作中去，才能广泛发动群众，得到领导的重视，为提高区域环境质量，实现清洁生产发挥应有的积极作用，我们要借这次活动的东风，始终以“巩固成果，超前预防，超前预测”作为环保工作出发点，把环保教育工作继续向广度和深度发展，为提高油区环境质量而不断努力。

6月5日，-小学组织全校师生开展了以“美丽中国，我是行动者”为主题的世界环境日主题活动。 一是宣传发动，营造浓厚氛围。学校在宣传栏张贴世了界环境日宣传海报，在校园醒目位置悬挂了宣传横幅，并通过黑板报、电子屏等平台对环保活动进行广泛宣传;班主任组织各班召开“美丽中国，我是行动者”主题班会活动，分发给学生宣传手册，并在家长群中对活动通知进行转发，做到班级、学校、家庭人人知晓，为活动开展营造浓厚氛围。

二是演讲比赛，发出环保倡议。利用大课间，组织开展环保主题演讲比赛活动，各班参赛学生以“美丽中国，我是行动者”为主题，结合亲身经历，分别围绕“减少校园塑料垃圾”、“低碳生活从我做起”、“绿化美化身边环境”、“纠正生活中的环保陋习”等方面进行演讲，诠释了对环保的认识，并对携手行动，共建天蓝、地绿、水清的美丽中国发出了倡议。

三是评比表彰，发挥榜样作用。通过日常表现和各班推荐，全校共评选出11名在环保方面表现突出的学生，召开“美丽中国，我是行动者”颁奖活动，授予他们“环保小卫士”称号，并颁发了奖状。通过选树典型，带动了全校学生参与保护环境，争创“环保小卫士”的热情。

四是开展活动，践行身体力行。组织学生开展“美丽中国，我是行动者”主题系列活动：开展环保主题手抄报比赛，对评选出来的作品在教师宣传栏进行张贴;组织少先队先锋岗开展校园卫生清理活动，对校园和食堂周边垃圾进行捡拾，对卫生区彻底清理;开展植树护绿活动，对校园内的花草进行浇水和补植，在教室内摆放绿色植物，美化、净化环境。

提高师生环境保护意识，响应县环境保护局、县教育局提出的以中国主题为内容的纪念活动，我园结合日常教育活动开展了一系列的环保教育活动，现将活动情况作以下汇报：

一、环境教育内容贴近幼儿生活。

幼儿园的环境教育不同于其他年龄段的学生，我们从幼儿周围熟悉的事物入手，立足于幼儿的生活经验，选择适宜的教育内容。如主题活动“春天来了”等，通过对季节特征的认识及人们活动的变化，了解人与自然的关系;“可爱的小动物”、“神奇的海底世界”等主题，让幼儿了解与探索人与动物的关系;“我的家乡玉林”“我爱我的幼儿园”等主题，则让幼儿了解了我们的生活环境。

二、生活中渗透环境教育

幼儿良好的环保意识和行为不是依_几次主题活动、几节教育活动就能养成的，从幼儿入园的第一天起，我们就将环保教育渗透到一日生活中，在日常活动中培养幼儿良好的环保行为习惯，如进餐时教给幼儿正确的进餐姿势，爱惜粮食，知道粮食来之不易，尽量吃完自己的一份饭菜，保持桌面清洁。洗手时要求幼儿注意水流不能开得太大，洗完后关紧水龙头。保护园内教室内的清洁，看到纸屑能捡起来。在课间播放轻柔的音乐，提醒幼儿做到轻声说话、走路，物品轻拿轻放，减少噪音。

在教学活动中设计了一系列活动来加强幼儿的环保教育。如在《清洁工具》的活动设计中幼儿知道了一些清洁的名称，了解了一些清洁工具的基本用途;我们还利用一些废旧物品：塑料袋、广告纸、吸管、纸杯等制作了小风车、飞碟组织幼儿进行体育游戏《袋鼠跳》、《小风车》《飞碟》等;在各个区域里面可以看到我们利用幼儿收集回来的废旧物品制作的教玩具。幼儿对自己带回来的物品非常感兴趣，这样不仅加强幼儿的环保意识还促使幼儿更多动手操作的机会.

三、环境教育方法丰富多彩

幼儿的认知特点是具体形象性的，幼儿知识与经验的缺乏，使其很难理解自然界中的因果关系，这就决定了幼儿园环境教育的方法应该是综合化的，既要坚持探索、发现的科学认识方法，又要具有一定的艺术性和社会性的成分。

农村环境卫生年度工作总结

【篇一】

为贯彻落实区城工委办公室关于印发《武陵源城区市容市貌集中整治方案》(张武城工办[xx5号)的通知精神，实现城市的净化、亮化、美化，我局积极行动，扎实开展环境卫生综合整治工作，确保了责任区域宏源市场环境卫生的干净整洁。现将工作情况总结如下：

一、领导重视，责任落实

集中整治通知下发后，我局及时召开了全体干部职工会议，成立了整治工作领导小组，制定了专项整治实施方案，明确了一把手负总责、分管副局长牵头抓、商务执法大队具体落实的工作职责，形成了分工负责、齐抓共管的工作格局。

二、工作扎实，多措并举

一是签订责任状。为进一步加强市场管理方的工作责任，我局一把手与市场负责人认真签订整治工作责任状，明确要求市场方切实增强责任意识，增加人员力量，加大清扫力度，工作中实行两班倒，确保不空岗、不脱节，实现地面无白色垃圾、垃圾篓无过夜垃圾、下水道无堵塞、公厕无异味。

二是开展义务清扫。组织全局干部职工每周五下午集中开展卫生大扫除，彻底打扫室内外地面卫生，清理垃圾杂物，清除卫生死角，清理垃圾池篓，清除厕所异味，疏通下水管道，积极创造干净、整洁、舒适的购物环境。

三是加强卫生宣传。通过发放宣传资料、组织集中学习等方式，要求广大经营人员，树立良好的卫生意识，不随地丢弃乱菜乱叶、包装塑料袋、果皮纸屑等垃圾杂物，积极主动搞好门前三包，同时，当好消费者的义务劝导员。

四是加强工作巡查。按照整治要求，商务执法大队从七月十七日开始，至八月十五日结束，每天上午、下午对责任区域的卫生秩序情况检查一次，对存在的问题积极要求整改到位。同时，双休日实行值班制，联系电话保持24小时畅通，确保问题矛盾及时得以解决。

五是完善规章制度。为了巩固环境卫生综合整治所取得的成果，切实提高商务系统环境卫生综合整治工作水平，我局制订了环境卫生整治管理制度，切实将卫生工作制度化、规范化。

在局领导的高度重视以及大家的共同努力下，市场环境卫生状况得到明显改善，基本实现了整治工作目标。

【篇二】

随着经济的发展，社会的进步，农村城市化进程的不断加快，广大村民对环境、生活的质量要求越来越高，我村在市市容局的关心支持下，在县市容局、镇政府的指导下，认真贯彻落实《的实施意见》文件精神，全面实施农村环卫清洁工程，完善农村垃圾收运处理体系。经村两委多次研究，从全局考虑，我村下定了创建市级农村环境示范村的决心。在创建过程中，我们做了以下工作:

一、统一思想，提高认识，组织发动

(一)创建市环境卫生示范村是一项长远而艰巨的工作，我们深刻地认识到:在创建过程中，一要村两委领导的重视，二要大力提高村民的环境卫生保护意识，发动村民在创建市环境卫生示范村的同时起主力军作用，力求做到齐抓共管，我村按照市环境卫生示范村的标准，分别召开了村两委工作人员、全体党员、村民小组长、村民代表的动员大会。

XX年1月13日，村两委召开了创建市环境卫生示范村的的动员大会，会上村两委会成员一致通过了创建市环境卫生示范村的决议;成立了创建市经卫生村领导机构及落实先前制定的市环境卫生示范村;经过宣传发动，使全体干部群众加深了创建市环境卫生示范村的认识，使创建市环境卫生示范村工作真正做到家喻户晓，深入民心，户户参与，人人响应，明白了要发展经济必须改善环境卫生，才能营造良好投资环境。

(二)在思想统一、认识提高的基础上，我们制定了详细的工作，成立了创建市环境卫生示范村领导小组，明确成员分工。创建市环境卫生示范村是一项民心工程，是利国利民的大工程，必须下大决心，加强领导，扎扎实实开展工作，充分利用镇党委、镇政府以工业带动农业，全面提高农民收入的富民政策发展经济，在经济和物质条件具备下，全体干部群众众志成城，积极投身到创建市环境卫生示范村工作的热潮中。

工作落到实处，充分调动领导成员的工作积极性，并较出色地完成了自己的工作任务，使我村的创建工作能在时间、速度和质量上得到了保证和落实。

二、组织落实，明确分工、长效保洁

(一)XX年12月30日召开了环卫保洁人员会议，明确落实了环卫保洁队伍的责任，与环卫保洁人员签定了协议书，明确环卫保洁人员的具体分工和工作任务;制定了保洁队伍制度，实行定人、定岗、定路段、定任务、定质量管理。对屡教不改，责任心差、表现差的保洁人员进行落岗处理;制定了年度环境卫生保护计划，开展了常规的环境卫生检查。

(二)进一步改善群众生活用水条件，目前已对全村7个村基塘进行了清淤，总投资在7.5万元以上，现已完工，并对全村651户村民自来水进行了二期改造，投入经费45万元，改变了村民的生活用水。

(三)为解决农村卫生状况差，各种杂物乱堆乱放现象，我村对全村农户进行煤气管道安装入户工作，总投资达100多万元。

(四)加大卫生环境建设力度，目前我村环卫基础建设率达92%以上，公厕22个，居民区按每30户设置垃圾箱一个，全村共设置垃圾箱23个，所有垃圾将由村安排专人专车送到镇垃圾中转站处理。

(五)确保资金投入，加强基础建设。村两委干部意识到创建市环境卫生示范村必须在硬件建设上投放大量资金，年初将环卫投入的经费纳入村财务预算中，经决定压缩各项非生产开支，抽出了十多万元，确保创建各项硬件建设经费到位。在结合生态村创建中，我村在三保朱家、中保等自然村对村民墙面进行了出新。

出新墙面11万多平方米，埋设下水管道6100多米，实现了雨污水流、生活污水全部收集流入城市污水管网，进行集中处理，在灰色化道路建设中，铺设灰色化道路3500米，主干道绿化2600米，绿化面积xx0平方米，总投资达200多万元。

创建市级环境卫生示范村是一项民心工程，是在全体干部和全村群众的共同配合、一致努力下完成的。在此次创卫工作下，村民的卫生意识得到了进一步提高，人民的身体健康得到了保障，增强了爱国卫生观念，改善了投资环境，促进了经济的进一步发展，工作成效是显著的。我们所取得的这些成绩离不开上级领导及各部门的督促、配合和支持，今后我们将更加努力，使我村环境卫生再上一个新台阶。

亲爱的领导，老师，亲爱的同学们，大家早上好：

我今天国旗下演讲的题目是《人人讲卫生》

《小学生守则》有几个要求：珍爱生命，注意安全，注意卫生，自尊自爱，文明健康的生活习惯等等。耶!忽视生活中的健康问题可能会导致严重的后果，甚至危及我们的生命。卫生与健康息息相关，卫生是拥有健康身体的前提，那么小学生应该注意什么卫生呢?

主要有两个方面：个人卫生和环境卫生。先说个人卫生。首先，勤洗澡，勤剪指甲，勤换衣服，饭前饭后洗手。缺乏卫生不仅使你的身体容易生病，有时甚至你宝贵的眼睛也会受到攻击。当你接触到脏东西时，千万不要揉眼睛。否则手上的细菌会跑到眼睛里，造成沙眼，降低视力。

当然，环境卫生也不容忽视。这里我们要说一下我们的校园：同学们，在教室里，你们会把纸屑扔在地上吗?你在桌子周围扔包装纸了吗?当你看到一张碎纸，一个空瓶子，一个包装袋，脚下有一片落叶.你能弯下腰把它捡起来扔进垃圾桶吗?当你看到个别学生扔纸屑，扔粉笔头，或者其他破坏公共卫生的行为，你会停下来劝劝他们吗?当然，绝大多数学生都做得相当好。为了校园的整洁，他们总是谈论文明和卫生。请以实际行动，珍惜他人劳动成果，共同维护校园公共卫生，让我们的校园更干净、更美丽、更舒适!

我相信，只要大家讲卫生，在一个空气清新、环境优美的地方，我们就会有更健康的身体，更努力的学习。大家一起说说卫生，健康快乐的成长吧!

我在国旗下的演讲到此结束。谢谢!

6月5日是一年一度的的世界环境日，中国环境日的主题是“改善环境质量推动绿色发展”，我校根据县教育局的活动要求，以争创“绿色学校”为契机，不断优化校园环境，并把环境教育融入到学生的人格教育之中，对学生进行“绿色教育”。为了增强师生的环境意识，促进爱护环境的自觉行为，营造人人讲环境保护的良好氛围，我校开展了环保宣传系列教育活动。现将活动总结如下：

一、加强组织管理，增强环保意识。

学校领导十分重视环境教育工作，把环境教育作为学校可持续发展的重要组成部分，作为学校精神文明建设的重要内容，为保证教育的实效，我校成立了由校长任组长的环境教育领导小组，统筹安排学校环境教育工作。重视阵地建设，学校有宣传橱窗，各班有宣传板报，结合活动宣传内容，营造了浓郁的宣传气氛。

二、开展各类活动，注重教育效果。

1、在国旗下讲话中，结合5月30日世界环境日进行环境保护重要性的教育，增强环境保护的意识。

2、通过开展课外学习让学生知道了什么是环境问题，人类与环境的关系，人类面临的环境问题以及水资源、大气资源的重要性，如大气资源、水资源被破坏，人类将面临的灾难等，培养了学生保护环境的意识。

3、通过举办征文活动比赛，让学生切身体会到保护环境的重要性，让学生在读书写作的氛围内受到熏陶，从而自觉的加入到保护环境的队伍当中来。

4、充分利用校园广播站进行环保知识宣传，利用校园宣传栏，张贴学生们的环保主题手工作品。让学生们在动手活动中体验环境保护，低碳生活的重大意义。

5、利用班会课教育学生进行爱护花草树木、保护益鸟益虫等野生动物的教育。教育学生不乱涂乱写，不追逐狂奔，不大声喧哗，自觉维护校园正常的教学秩序。

此次活动让广大学生关心世界、关爱家园，使其从小对资源环境树立起忧患意识和低碳生活的理念，培养节约资源、保护环境的良好习惯和道德品质，主动积极参与节能减排活动，营造关爱地球、珍爱生命的环境文化氛围。

区环境卫生管理工作总结范文

在工作结束之后，一般都是要写工作总结的。下面，小编为大家分享区环境卫生管理工作总结，希望对大家有所帮助！

一、年工作情况

今年来，XX区环境卫生管理处紧跟区委、区政府的工作部署，对照20xx年《工作报告》的确定事项，深入开展创先争优，凝心聚力，主动创新，努力实现环卫作业机械化、日常管理精细化、城乡环卫一体化。

在创建全国文明城市“三项测评”检查验收中，我处牢牢树立“一分决定成败、一失导致万无”的责任感，严防死守，出色的完成了任务，没有因环卫而丢分。在日常管理中，我处加强对五家作业公司的业务检查、考评、指导、协调、服务，做到城区32条主次干道保洁水平高质量、常态化，环卫基础设施维护及时化、合理化，收费管理全民化、主动化。截止11月15日，我处共开展各项业务检查考评1158次，检查路段2400条次、公厕1102座次、垃圾站261 座次，处理违规职工106人次;门店垃圾上门收集率达100%，清运、转XX市生活垃圾2.52万车，约12.6万吨，达到日产日清的要求;维护、维修垃圾站165座次、公厕1521座次、环卫车辆2834台次、果皮箱827只次，确保设备设施正常运转;完成垃圾处理费征收任务310万元，占全年任务的 72%，自来水水费代扣169万元，收费金额创历年新高。

涌现出一大批典型的人和事，3名职工被市城管局评为“先进工作者”，7名职工被区城管局评为“优秀共产党员”，1名职工被区城管局评为“优秀党务工作者”。单位连续三年被评为区政风行风工作“红旗单位”，等等。

(一)抓作风，强队伍，努力提高环境卫生管理工作水平

职工队伍是事业发展的基础，我处始终坚持着力培养一支业务过硬、作风优良、品德高尚的环卫队伍，实现“迎合新形势，适应新需求”的目标。

第一，开展年度绩效考核、岗位竞聘，强化“在其位，尽其责”意识。为提高管理人员的工作积极性，不等不靠，年初，按照20xx年初工作计划和年度绩效考核工作方案的要求，组织召开了处年度绩效考核工作大会，全处20名机关管理人员进行了公开述职，评分排名。3月份，组织开展了机关管理人员和收费人员岗位竞聘，全程邀请市城管局、区监察局、区城管局、区劳动人事局等相关部门领导监督参与。通过公开、公平、公正竞争，提拔管理人员1名，淘汰收费人员 3名，有效地增强了干部职工责任感和紧迫感。

第二，开展各类学习，强化“勤于学习”意识。1-10月，积极组织各类学习11次，学习党的方针政策、重大会议精神、环境卫生管理法律法规及相关业务知识，做到工学相宜，以学促工，学习工作两不误、两促进。同时，组织收费、业务、设备等相关人员到天元、石峰、XX区兄弟单位学习交流三次，就收费模式、人员配置、业务考评、设施设备的管理等方面进行了实地学习，做到视野上更宽、定位上更高。

第三，提供优质高效服务，强化“乐于服务”的意识。坚持“管理就是服务”的理念，对上级督办和市民反映的问题，迅速办理，限时办结，妥善办好。 1-10月，共受理环境卫生方面的投诉58起，办理政协提案2件，均得到及时办理，办结率达100%。成功接待广东湛江、佛山顺德、山东东营、株洲XX县等兄弟单位来我处学习180人次。接待上级各类督(检)查7次，其中政风行风督查、和谐芦淞180专项检查、“效能提升年”督查反映较好。

第四，开展创先争优，强化“责任心”意识。按照区“创先争优”活动小组的安排，支部签订创先争优承诺书，对外公开，接受监督。并以此为契机，召开处“季度道路清扫保洁先进个人表彰会”，对龙和平等34名先进个人及宏利德等先进单位进行了表彰，发放奖金9600元，并号召全处职工及各清洁公司继续做好本职工作，向典型看齐，确保环卫工作再创佳绩。

(二)抓机遇，改方法，高效完成环境卫生管理目标任务

城市环境卫生工作是城市的脸面和名片，与市民的工作生活息息相关。一年来，我处严格对照既定的考评标准，积极创新作业方式，有效改善作业方法，加强城区环境卫生管理工作，保持城区卫生干净、整洁。

1.创新业务考评办法，确保环境卫生高质量常态化。一是落实内部管理制度。本年度，业务工作注重内强素质，外塑形象，主抓工作作风及工作形象。规定全体考评人员必须统一配备工作牌。在具体工作中，对每次发现的问题，详细记录，及时反馈，限期整改，进一步落实责任。二是细化考评方案。结合实际，细化环境卫生日常检查考核要求和标准，严格对照新标准开展工作。路面、公厕卫生按照国家卫生城市的标准细化管理。要求道路不仅看路面，还看沟眼、绿化带、路肩、车行道、人行道、书报亭;公厕、垃圾站不仅看厕内、站内卫生和标志标牌，还看周边5米范围卫生状况。三是创新工作方法。为确保清扫保洁精细化、发现问题全面化，业务考评原来的“车辆督查法”变更为“步行督查法”，局处联动，领导带头，所有考评人员徒步在作业区督查，主要针对散落垃圾、垃圾桶膨溢、员工缺岗、不作为等开车时不易发现的现象重点督查，发现问题及时督办，现已发放检查通报59份，督查通报47份，下达督办82条，整改1047条。

2.做好日常保洁工作，确保环卫作业全天候精细化。一是做好环境卫生“大扫除”工作。今年3月是全国第24个爱国卫生月活动，我处严格按照爱卫月工作要求，组织清洁公司 名员工采用成立卫生清扫突击队、清理卫生死角等一系列方法，以沿街书报亭、雨蓬垃圾、绿化带以及果皮箱内壁为重点，积极开展城区环境卫生“大扫除”活动，发现一处，清理一处。在“爱卫月”期间，清理环线、石埠桥下、南方通道匝道、qq电脑城、泰亨路等卫生死角7个，清运建筑垃圾5车、生活垃圾3车，效果较好，社会反映强烈。二是做好屋顶及顶棚垃圾清洁工程。坚持在重点领域、重点项目、重点环节上下功夫，采取“观光电梯”督查、“爬楼梯”督查、“搭梯子”督查，对辖区内国宾、金帝、金融大厦等9家大型宾馆、高层建筑屋顶及顶棚可视范围内的垃圾进行重点督查，第一时间进行处理，确保垃圾清理无死角。截止到11 月15日，共清理屋顶及顶棚垃圾20多车，约80吨，且该工程在持续进行中。三是做好创建全国文明城市迎检工作。紧紧围绕市委、市政府提出的“两年达标、三年夺牌”总目标，严格按照市、区城管局、区市容环境专业整治组的统一布署及创建文明城市的具体要求，增加保洁人员1500余人次，清理垃圾死角70余处;添加果皮箱内胆800个，垃圾桶202个;更新垃圾斗车115个;维修果皮箱130次，修理公厕48座次，垃圾中转站8座次;处理突发状况18起，上报创文周小结23篇，落实责任，精心组织，全力确保了文明城市“三项测评”工作的顺利进行。四是做好机械化作业模式调整工作。根据市局要求，从今年5月份起，结合“五定”要求，机械化作业冲水方式由横向冲水改为纵向冲水，我处及时督促和指导清洁公司按照要求对作业线路进行了调整，夜间高压冲水车由原来的三台增加到五台，人工清洗车辆取消a、b组作业方式，合理布局、合理安排、灵活机动，既确保了机械化作业质量，提升了工作效率，又避免对路沿石、道路绿化的第二次污染，保证了冲洗效果。

3.完善环卫基础设施，确保设施设备及时规范化。环卫公共设施密切老百姓生活，为打造扎实的城市硬件设施，我处以创建全国文明城市为契机，统筹兼顾，多方协调，积极争取资金，不断完善各项设施设备。一是建立损坏及时上报制度，保证维修维护工作及时到位。完善公厕管理规范，注重细节管理，充分发挥基础设施使用功能。二是增设标志标牌，实现人性化管理。对辖区内78座公厕统一安装卷纸筒，配备手纸、洗手液，确保市民如厕方便。解决公厕、垃圾站标识标牌破损、缺失、不醒目等问题，对标志标牌全部进行更新和更换，增设提示牌33个、指示牌37个。三是加强辖区公厕、垃圾站维修保养。更换公厕冲水阀496 个、洗手盆112个、水管168处;及时清掏了来园、幸福村等公厕的化粪池24个，疏通管道300余米，确保排污管道通畅。四是加大对环卫硬件设施的投入和维护。完成建设路、沿江路、纺织路、人民路、公园路等路段45辆破损板车维修工作;对辖区内的全部果皮箱进行统一喷漆、编号，对人民路、建设路、芦淞路等路段破损严重的果皮箱进行了维护维修及更换。五是加强对车辆的维修保养。为统一环卫车辆的车容车貌，按照市城管局的统一要求，对环卫64辆车进行统一油漆上装，“穿新衣”后的车辆焕然一新，有效的提升了环卫形象。

4.强化征收垃圾受理费方式，确保收费工作高全民主动化。为完成区委、区政府下达的收费指标任务，我处在抓好环境卫生管理的同时，自我加压，力争收费工作难中求进、奋力攀高。一是整理收费台账。年初，我处收费办公室组织对20xx年收费台账进行全面整理，完成住户费源台账13册，共35337 户，单位台账2册，共374家，沿街门店和专业市场台账4册，共4382个。积极与区非税征收管理局核对账目，对票据进行及时核销。二是完善收费管理制度。对收费员管理制度进行了系统、细致修改，要求全体收费员加强培训和学习，努力提升自身素质，做到每天上班有记录，工作有台账。三是下达收费任务。根据区委、区政府下达的任务指标及20xx年任务完成情况，核定全年总任务430万元。收费办对年任务进行分解，按月下放到各个片组，并采取任务完成情况与工资挂钩的管理模式，不断提高收费人员的责任心和危机感;四是积极探索新的收费机制。实行处班子成员监管机制，一个班子成员负责一个片区，一方面对收费工作进行有效监管，一方面为收费人员出谋划策，排忧解难，把收费工作推上一个新的台阶。

(三)抓安全，保稳定，认真做好安全生产综治工作

开展“和谐芦淞180”活动，让和谐进万家。一是成立领导小组。为促进“和谐芦淞180”活动的稳步开展，我处成立了由主任任组长、书记为顾问的“和谐芦淞180”活动领导小组，积极与联系点贺家土办事处长塘湾社区进行对接。二是责任分明。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订目标管理责任书 5份，做到层层分解，齐抓共管。三是内容多样。制定了班子成员信访接待制度，把每周一作为班子成员的信访接待日。精心制作XX区干群联系卡400张，发放《平安芦淞·幸福家园》安全便民服务宣传手册1200份，采取“大走访”与座谈会的方式，与社区居民真诚对话，解决居民诉求，共同努力把矛盾和不稳定因素控制在萌芽状态，为“和谐芦淞180”活动做出积极贡献。截止至今，该社区未发生上访及不稳定事件。

落实安全生产月工作，让安全生产深入人心。“安全生产重于泰山”，为预防安全事故的发生，切实提高安全生产工作水平，6月份处设备科对辖区内所有环卫车辆、垃圾中转站等设施设备进行摸排，对存在安全隐患的设施设备及时进行维修、整改。反复督促公厕、垃圾站管理人员牢固树立安全生产的指导思想，清洁公司一线员工必须着反光衣上岗，驾驶员必须严格按照交通规则驾车，不酒后驾车、不疲劳驾驶、不闯红灯，一有违规必重罚，确保安全意识深入人心。在安全生产月的基础上，每月定期设施设备进行安全检查，全年共开展安全生产检查24次，无重大事故发生。

(四)抓中心，促发展，强势推进党务工作建设

一是制订计划，有条不紊开展。年初，制定了年度党务工作计划、党总支学习计划及活动日程安排表。按照计划的要求，召开了党员民主生活会和民主评议党员活动，填报《民主评议表》71份，大大提升了党员的党性观念和大局意识。严把党 员的组织发展关，按入党自愿和成熟一个、发展一个的原则，新发展预备党员2名，党 积极分子3人，预备党员转正1名。

二是创新载体，丰富职工生活。在“学习雷锋月”期间，结合环卫工人中午“就餐难”的实际情况，我处对工作在中心广场一带的环卫工人进行慰问，统一发放爱心盒饭，既帮助环卫工人解决了实际问题，又对雷锋精神进行了更好的延续。开展了“双节”慰问送温暖、义务植树、退休职工欢送会、联建帮扶、女职工妇检等一系列活动，广搭载体，有效地丰富职工的生活。

三是挖掘典型，发挥模范作用。结合创先争优活动，组织开展了向省优秀党员刘卓辉同志学习活动，每月16日做好“身边好人好事”推荐工作，不断挖掘易文斌、陈平、易光明等爱岗敬业的道德模范新典型，努力提高广大党员干部的履职和服务群众的能力，立足岗位“创先进、争优秀”。

(五)抓舆论，强宣传，不断扩大社会影响

积极配合市委组织部拍摄《旗帜信仰》刘卓辉专栏节目，巩固树立环卫工人的光荣形象。与新闻媒体保持经常性联系，协助和配合媒体，对学雷锋、环卫节、“送清凉”慰问等重大节日及创建全国文明城市热点难点问题，进行了宣传报道。全年接待新闻记者采访30多人次，营造了良好的舆论氛围。以报纸宣传、网络发帖、上门发放等多种形式公开发表《致市民朋友们的一封信》2800份。一方面感谢“创卫”工作以来市民的对环卫事业的理解与支持;另一方面再次公布监督电话，倡议市民有好的建议及意见随时可拨打监督电话;同时也呼吁市民珍惜环卫工人的劳动成果，积极参与到环境卫生管理工作中来，为城市的更加整洁靓丽贡献力量。全年，上报环卫工作信息112篇，简报5期，舆情信息10篇，得到了市区城管局的充分肯定。

二、20xx年工作打算

(一)继续实施环境卫生精细化管理

充分发挥机械设备的优势，合理搭配作业时间，实现人扫与机扫的完美结合，确保主次干道干净整洁;保证城区生活垃圾日产日清，按时清运，并做到车走地净、垃圾箱摆正，尽力防止扰民现象发生;全力做好公厕管理工作，保证城区78座公厕免费开放，专人管理，内外环境干净整洁无异味。

(二)继续推进环卫市场化改革工作

进一步理顺环境卫生管理体制，按照环卫市场化协议的要求，依照XX区主次干道的实际情况，从严制定考评考核标准，全力搞好督查考核，促进城区环境卫生水平得到较大提升。

(三)继续完善设施设备管理

完善环卫配套设施建设，规范设备管理;加快推进垃圾运输车、垃圾站老旧机械设备的更新维修;加快消除道路及公共场所的果皮桶设置盲段和城郊结合部环卫设施盲区;改善基层作业条件，争取空坪隙地，为一线工人建设休息室、工具房，逐步解决环卫工人休息难、工具无处存放的突出问题。

(四)继续探索收费新的模式

创新举措，统筹兼顾，探索收费新模式，做到应收尽收，能收则收;积极与自来水公司对接，完善水费代收工作;加大宣传力度，强化文明作业、文明收费，充分发挥以点带面、以点连线、整体推进的功效，让市民积极配合环卫，努力实现“全员参与环卫”的良好局面。

(五)继续优化党建基础建设

以“创先争优”为契机，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，打造先锋岗、召开表彰会、推出新先进;发挥好党员先锋模范作用，发挥好干部典型示范作用，发挥好工青妇组织的桥梁、纽带作用，把开展党建工作与推进中心工作紧密结合，形成由党政统一领导、党员干部各司其责、干部群众密切配合的良好局面。

同志们：

上午，大家围绕“如何加快推进金华环保事业发展”十个题目，结合自己的工作岗位，选了一个主题进行了交流发言，大家讨论得很热烈，其中不乏真知灼见。刚才，各分管领导对分管各线20xx年的工作进行了部署要求，讲得很好，我都赞同。希望大家认真领会，务实抓好新一年的工作。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定过去一年全市环保工作取得的成绩

过去的一年，是我市环保工作极不平凡、极不寻常的一年，我们遇到了很多难事、急事，打了很多硬仗、恶战，非常不容易，真正经受了考验、锻炼了队伍、取得了不俗的成绩。回顾一年来的工作，我觉得四方面成效显著。

(一)治污减排成效显著。一是治水打响了攻坚战。市委市政府作出了“依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水”的重大部署，打出了以治水为突破口推进转型升级的“组合拳”，开展水环境综合治理，明确了“三年三步走”的治水目标，全面建立了市、县、乡、村四级河长制，落实部门治水职责，由各地党政一把手牵头，开展整治最差、创建最美河流行动，“四位一体”全面推进水环境综合整治，全市掀起了治水新高潮。全市环境质量继续保持稳中向好。1至12月，全市37个市控以上地表水断面中，符合及优于Ⅲ类水断面16个、同比增加2个，劣于V类5个、同比减少2个。全市市界出境断面考核结果为优秀，首次实现市县年度流域考核均在合格以上。二是治气进入了新阶段。制定实施《金华市大气污染防治20xx年实施计划》，有序推进“高污染燃料焚燃区”的建设，完成县级城市空气质量监测站点PM2.5监测能力建设，制订《金华市重污染天气应急预案》，全面实施环保标志管理，金华市区实施区域限行，制订《黄标车淘汰补助政策方案》，全年淘汰黄标车8000余辆。完善排气检测体系，全市已建成机动车排气检测机构9家，共28条检测线，义乌在全省率先进行了路上排气遥感检测。出台机动车冒黑烟举报办法。全市平均城市环境空气质量优良率(以API指数计)为84.8%;以AQI指数统计，市区空气平均优良率为57%。三是重点行业整治实现新突破。全市电镀企业137家，已关停28家、验收63家;拟搬迁入园79家，已搬迁49家。目前，除永康外各县(市、区)均已完成验收。全市拟建电镀园区7个，已全部开工建设。印染、造纸、化工行业各地均制定了整治方案，涉及企业共352家(化工103家、印染224家、造纸25家)，55家列入淘汰的企业现已基本关停到位。制革行业已完成整治验收。四是污染减排硬任务预计能够完成。通过强化工程减排、结构减排、管理减排，进一步增强减排刚性，拓展减排空间，初步测算，全市主要污染物减排目标任务有望全面完成。

(二)执法监管成效显著。一是强化日常监管。切实加大日常监管频度和力度，积极回应公众投诉和媒体曝光，采取“铁腕行动”等系列联合执法行动，出动执法人员5万多人次，检查企业1.7万多家，立案查处企业903家，取缔、关闭4896家，保持对环境违法行为“零容忍”的高压严管态势。二是强化司法保障。大力推进公检法联动，加大环境违法行为惩治力度，去年全市行政拘留环境违法人员211人、刑事拘留92人。全面推进环境监察网格化精细化管理，加强核与辐射环境监管，实现全年零辐射事故。三是强化环境维稳。面对环境舆情多发、频发的情况，深化环境隐患排查和应急管理，妥善处置环境信访，妥善应对钱塘江异味等环境突发事件，为全市稳定大局作出了积极贡献。

(三)环境宣教成效显著。一是环境宣传有声有色。开办金华广播电台“环保之窗”栏目和《金华日报》“环保特刊”专版，全年在主流媒体刊登播出生态环保新闻报道700多篇，编发《金华环保工作》简报8期。积极开展“六·五”世界环境日和第3个“6·30”浙江生态日宣传活动，组织开展全市“青年汽车杯”“双十佳”评选、“生态金华”摄影比赛。二是绿色创建不断深化。深入推进三大绿色系列创建，新创建省级生态文明教育基地2个、省级绿色家庭20户，省级绿色饭店2家、绿色企业9家。

(四)能力建设成效显著。一是加强环保队伍建设。以各级重视环保工作为契机，积极争取机构编制。全市新增环保机构21个、编制77人。推进环保系统作风建设，严肃重申作风建设十条规定，深入纠四风树四气，开展“正风、提能、增效”活动，实行周一学习制度，广大干部职工的政治定力、宗旨意识进一步增强，工作作风进一步转变。二是改进环保服务效能。深入贯彻审批制度改革，实施环评审批“阳光工程”，推行初审联系单制度，建立并联预审机制，进一步优化审批流程。行政执法电子处罚平台全面投入运行。开启机动车环保标志委托申领双向快递(EMS)便民服务。三是提升环境监测能力。稳步推进大气复合污染立体监测网络建设，全面完成县(市)环境空气自动监测站的升级改造。市监测中心站实验室顺利通过国家实验室认可现场评审。浦江龙潭、东阳榉誉的地表水交界断面水质自动站建成投用。安装并验收自动监控系统的国、控企业95家。四是人大评议得到肯定。在开展繁重的治水、治气工作任务的同时，正确认识，周密部署，积极做好迎接人大评议工作，市人大会和市人大代表对我局工作表示满意，满意度测评中满意和基本满意率达93%。

此外，党建、人事、信息、法制、资产、应急、环评审批、固废管理、产业协会等工作都取得了较好成绩。

总之，过去一年，我们经受了重重考验，顶住了各种压力，战胜了各种困难，各方面工作都取得了明显进展。这是全市环保系统广大干部职工开拓创新、攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市局党组，向同志们并通过你们向全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我市的环境形势依然严峻，环保工作还面临着一些深层次的矛盾和问题。一是人民群众对环境现状还不满意，公众对环境问题投诉和媒体负面报道持续增加(浙江卫视相继曝光东阳江涌高一米多的“排污泉”、武义电镀企业偷排，FM93交通之声曝光兰溪将军岩附近几家电镀厂排污，网络媒体报道6名环保志愿者在东阳企业挨打事件，等等)，省环保厅调查发现，群众对环保工作满意度有所下降，日益增长的公众环境诉求正对我们形成压力，我们必须化压力为动力，加大工作力度，加快改善生态环境;二是环境基础设施历史欠账多、重污染行业整治进度不快、农村面源污染更是量大面广(目前全市尚有1300多个行政村、3000多个自然村，78.8万农户的生活污水治理未覆盖，3400多个已治理行政村中农户受益面达80%以上的仅占1/3，按每人每天150升污水量测算，全年至少有1.3亿吨生活污水处于直排状态)、灰霾严重污染天气频发(受外来输送和局地排放的影响，加之我市地处金衢盆地中心，不利于空气扩散，导致我市城市灰霾污染天气高发、多发，12月上旬长三角地区大面积长时间灰霾重污染天气，我市成了重灾区，引发媒体关注)，我们正面临在多个领域同时开战的局面;三是“五水共治、治污先行”，环保任务快速增加，环保监管面临任务与力量不匹配、权力与责任不对等的困难与问题更加突出，环保队伍作风与繁重的任务要求相比还有差距。四是环保领域改革任务异常艰巨，如何处理好放得下与管得住、管得住与服务好、职能转变与制度创新等3对关系，需要深入研究。对此，我们必须高度重视，采取有效措施推动解决。

二、明确20xx年全市环保工作任务

xx届三中全会提出了深化生态文明建设的总体部署。省委省政府更把环境保护放到战略高度。夏宝龙书记明确指出，浙江到了“绿水青山就是金山银山”的发展新阶段。他强调要狠抓环境保护，不惟GDP论英雄。市委、市政府作出了“以治水为突破口倒逼转型升级”的重大决策部署，市人大通过了加强金华江流域水环境综合整治的决定，全社会关注、重视、参与生态环保的氛围越来越浓厚，环保事业面临前所未有的发展机遇。今年，是全面深化改革开启之年，也是“五水共治”铺开之年，要实现治污水 “三年三步走” 第一阶段“灭黑臭”的工作任务。在新的一年里，我们要抓住机遇、迎难而上，认真学习贯彻系列重要讲话精神，切实落实市委市政府和省环保厅的决策部署，以改革为动力，以治水为牵引，以前所未有的力度、广度、深度推进生态建设和环境保护。总体要求是：牢牢把握保护环境、优化发展、维护权益的工作方针，坚持污染整治与转型升级互动，着力解决突出环境问题，完善环境保护管理的体制机制，有效改善生态环境质量，提高生态文明水平。总体目标是：创先争优，晋位升级。

(一)“四位一体”全面推进水环境综合治理。

一是实施“清三河” 行动。治理黑河、臭河、垃圾河是今年“五水共治”的重点。要全面排摸“三河”底数，公开“三河”治理信息。实行“一河一策”，各县(市、区)要在1月底前明确辖区域内每一条臭河、黑河、垃圾河的河长姓名、治理目标、治理时间，在政府网站全面公开。春节前要开展百镇千村“清洁河道 美丽家园”专项行动(这项工作日前市委市政府已下文部署)。要落实“三河”长效整治举措，封堵所有非法排污口。要抓好整治最差、创建最美河流示范工程。同时，深化砂石资源专项整治，推广兰溪的经验做法，开展“治砂清水”专项行动。

二是推进重点行业整治。电镀行业，要加快进度，对整治不彻底的该关停的要关停;该搬迁入园的，要明确责任人员和整治时间。要将电镀园区建设作为重要工作来抓，年底前基本完成电镀园区建设，搬迁入园工作要全面完成。永康市要严格落实省整治要求，狠下决心加快园区提升改造工作。印染、造纸行业，原地整治企业要在6月30日通过验收。不能按时通过验收的，一律依法实施限期治理、停产整治。搬迁入园企业要于年底前完成搬迁整治。化工行业，原地整治提升企业要在年底前通过整治验收，未能按时通过整治验收的，一律实行停产整治。搬迁入园提升企业未能于20xx年12月底前完成入园提升的，一律实行关停整治。同时，要推行企业综合效益排序优化资源配置。采用亩均工业产值、亩均税收、吨废水工业产值、单位用水、单位能耗等5大指标，对3亩以上用地或年20xx吨以上用水的所有工业企业进行打分测评，按行业实行分类排序，按照A、B、C、D类建立差别化的竞争性机制，建立产业政策、水电、土地、信贷等生产要素分配挂钩的联动机制，倒逼落后产能淘汰。

三是推进农业农村面源污染整治。加强畜禽、水产养殖污染治理。 20xx年禁养区要全面完成禁养，限养区要完成80%畜禽排泄物污染治理和综合利用，宜养区要完成50%畜禽排泄物污染治理和综合利用。同时开展洁水养殖，减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。加快推进农村生活污水治理。要严格排放标准，以乡镇为实施主体，连片推进农村生活污水未治理村扩面、已治理不达标村提升。20xx年，全市农村生活污水治理行政村覆盖率要提高到80%，各类生活污水实现应纳尽纳、应治尽治、达标排放。联动实施农村生活垃圾治理行动。到20xx年底，卫生保洁、生活垃圾无害化处理要覆盖100%的行政村、85%的自然村。

四是加快污水治理项目规划建设。要全面掌握雨污管网现状。对城市内河等重点流域雨污分流、截污纳管开展地毯式排查，重点排查饭店、宾馆、学校、医院、洗车场等经营场所，明确污水的收集和处理情况、地下管网分布情况等，建立相应的数据库。要全面编制雨污管网规划。对重点区域和行业尽快采取截污纳管，结合旧城区改造、城中村改造、小城镇建设、新农村建设，加快推进污水管网改造规划。加快省五监、浙师大区块截污纳管工作。要加快建设污水管网等治污项目工程。(据初步统计：全市三年共安排治污水项目330个以上，总投资约300亿元，其中市区74个，总投资52.8亿元〈包含污水处理企业自投资金〉。20xx年投资约63亿元，其中市区21亿元。)要集中财力、人力、物力，新上一批、完工一批、提标改造一批治污水工程项目。已经排定的全市20xx年“治污水十大工程”项目，各地要按照“项目清单化、时间化、责任化”的要求做好细化工作，排出工程计划、责任到人。要下大力气研究解决75个集镇污水处理设施的建设运行问题，切实解决“无水处理、无钱处理、无能力处理”问题，确保集镇污水处理厂能正常稳定运行。20xx年，县以上城市污水处理率达86%，建制镇污水处理率达40%以上。

(二)建立健全责任考核机制。

一是强化各级政府主体责任。实行交接断面水质考核结果与经济奖励处罚相挂钩，对各县(市、区)交接断面水质改善或下降的程度进行考核奖惩。(在省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核经济奖惩的基础上，市政府将加大力度，对水环境整治成效明显的给予重奖，反之给予重罚，具体通过财政年终生态环保财力转移支付资金结算。年相比的改善幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别奖励100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年考核不合格的，且出境最差污染物浓度与上年相比的恶化幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别扣减100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年主要污染物控制率排在前三名的分别给予奖励500万元、300万元、100万元，排在未三名且主要污染物增量的分别扣减500万元、300万元、100万元。)

二是全面实施“河长制”。把流域治理的地方政府负责制与加强领导负责制结合起来。建立健全“河长制”工作的巡查和例会、信息报告、应急处置、宣传教育等制度。建立健全各级“河长制”考核实施细则，加强“河长制”工作考核，考核结果及时公开。积极协助各级河长履行指导、协调和监督职能。

三是深化生态市建设考核。建立健全工作推进机制，进一步完善生态市建设考核办法、评价体系和奖惩机制。

(三)严密完善执法监管机制。

全面排摸环境保护责任点，严格落实监管职责。

一是进一步把好环境准入关。全面推进规划环评工作，对未按规定完成规划环评的工业园区实行预警、通报、限批等措施。严格落实“三位一体”、“两评结合”的环境准入要求，依法依规做好建设项目环评审批把关与服务工作。进一步落实县(市、区)建设项目属地管理职责，开展建设项目环评和“三同时”执行情况的专项执法检查，稳步提高“三同时”验收率、合格率。

二是强化环境执法监管。坚持对环境违法行为 “零容忍”，进一步加强环保与检察院、法院、纪检、公安、工商等单位的联动执法，开展系列“铁腕治污”行动(要定期不定期开展治水“铁腕系列行动”，行动内容将包括查污染企业、查黑臭、查制砂、查畜禽养殖、查用水大户等，保持执法高压态势)，实行“行政、民事、刑事”三责并追，从严从重打击各类环境违法行为。加大环境执法后督查和专案稽查力度，严肃查处环境违法大案要案，全面公开环境违法案件信息。

三是严格落实环境风险防范。要加强舆情研判，及时应对、理性回应网络媒体监督，不断提升媒体应对能力。加强企业环境风险评估，常态化抓好环境安全隐患排查工作。完善突发环境事件应急预案，提高应急演练水平和实战能力。加强核与辐射安全监管，确保放射源安全。强化电离电磁辐射监督性检查监测监管。

(四)积极培育公众参与机制。

要善于借势、借力、借机、借招，使环保行政执法与公众监督紧密结合，形成全方位、立体化的执法监管制度。

一是充分发挥新闻舆论的正导向作用。切实把握环境新闻宣传主导权，深入宣传环境污染治理的典型经验、主要成效，加强环保官方微博的运行管理，及时开通市县环保官方微博，切实加强网上宣传。抓住浙江生态日、世界环境日等重要节点，集中力量开展宣传教育活动，切实形成全社会共同推进的氛围。

二是进一步强化社会监督的正能量作用。建立完善环保政务信息发布制度，加快推进行政许可、环境质量、执法监管、环境事故等政府监管信息的公开，加快推进污染源、上市环保核查、环评等涉及企业的信息公开。公布有奖举报电话，推进“有污必报，有报必查，有查必纠”的社会监督机制。积极培育环保志愿者队伍，市级成立环保志愿者总队，各地成立环保志愿者大队，形成强大的社会监督力量。

三是探索建立公众参与方式体系。积极探索“市民检查”、“群众陪审”、“企业承诺”、“群众点单巡查”、“部门联动执法”等机制，让公众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节，形成全社会关心、支持、参与和监督环境保护的良好氛围。

(五)全面升级抓大气污染防治。

一是有序推进“禁燃区”建设。加强煤炭消费总量控制，加快推进工业园区集中供热。全面完成金华市区一环以内燃煤锅炉的改造和淘汰工作，基本完成各县(市、区)主城区“高污染燃料”禁燃区创建。加快推进大气重污染企业“退二进三”，推进水泥、热电行业脱硝。

二是深化机动车排气污染防治。狠抓环保标志核发，实现全年环保标志核发率80%以上，有序实施黄标车淘汰更新，全面实施“黄标车”区域限行。全面供应国Ⅳ标准车用汽油。加快机动车排气检测机构建设，实施油气回收治理工程日常巡检和定期抽测。

三是加强部门协同治理。落实部门责任，开展扬尘污染专项整治行动，推进绿色公共交通，加强挥发性有机物治理，整治重点企业20家，深入开展城区餐饮、干洗等服务业有机废气治理，加强农业农村大气污染防治，有效控制秸秆焚烧、农业氨污染、采矿粉尘等。

四是推进大气监测网络建设。全面发布县(市)PM2.5数据，完善空气质量监测点布局，完成大气复合污染立体监测“超级站”建设，建立健全监测预警应急体系，确保重污染天气应对有序，防范得力。

(六)立足源头抓土壤污染防治。

完善土壤污染源头防控措施，加大整治、监测和修复力度，提高土壤污染防治水平。

一是强化危险废物和污泥处置管理。建立健全危险废物产生、贮存、转运及处置的全过程监管体系，开展化工、医药等重点行业危险废物核查，加强化学危险品污染监管。建成市级固废信息化监控与处置费用结算平台，实现与省联网，推进产废企业联网监控。完善废铅蓄电池集中收集体系，加快红狮水泥窑协同处置项目的建设，建成兰溪污泥处置项目，全面实现垃圾焚烧飞灰规范化处置。

二是强化重金属和持久性有机物污染防治。推进重金属污染治理，完成重点防控区内重点企业和污染源综合治理项目。推进持久性有机污染物治理，加强废弃物焚烧、铁矿石烧结、有色金属冶炼和炼钢等四大行业二恶英排放监管。

三是强化土壤环境监测监控和治理修复试点。完成企业原址用地污染排查，建立分类处理清单。实施污染场地开发利用环境风险评估和修复制度。加快实施修复示范工程。

(七)强化刚性抓污染物减排。

一是狠抓重点减排项目实施。抓好国家责任书项目实施，强化农业和机动车污染减排，加快推进污水处理设施、配套管网和中水回用工程建设，全面完成火电、水泥、钢铁、石化行业脱硫脱硝工程。

二是抓好重点污水处理厂扩建和管网建设。推进市本级秋滨二期、永康二期、武义二期等新一批污水处理厂工程建设，确保 20xx年底前建成投运，形成有效减排能力。力争到20xx年底，全市4项主要污染物减排指标累计完成比例占“”计划总任务的90%以上的目标。

三是以排污许可证落实企业排污总量控制。健全完善排污许可证制度，扩大排污许可证发放范围。加强减排监测体系建设运行，确保达到考核要求。健全完善刷卡排污体系，全面完成列入计划的市控企业刷卡排污总量自动控制系统建设。全面实施排污权有偿使用和交易制度，扩大交易标的，提升交易总额，活跃二级市场，推进排污权质押。

(八)统筹协调抓生态环境建设。

充分发挥生态办平台作用，把推进“811”行动与打好城乡环境综合整治“组合拳”结合起来，提升全社会生态文明水平。

一是加强综合协调。切实履行各级生态办职责，抓好“811”生态文明建设推进行动的计划制定、任务分解、指导交流、监督考核等基础工作。按照“五水共治”和大气污染联防联控的要求，加强治水、治气、治渣等工作的综合协调。充分整合各级各部门力量，打好城乡环境整治“组合拳”，深入推进“四边三化”、“双清”等工作。

二是加强示范创建。继续深入推进生态县(市、区)、环保模范城市、绿色细胞创建，开展生态文明建设示范县(市、区)建设工作。以美丽人居环境青年责任、美丽家庭和绿色传承等公众性活动为载体，广泛组织开展共建共享美丽人居环境行动。

三是加强宣传教育。宣传力度要加大，宣传形式要增加，鼓励开展各种环保公益活动。要加大培训力度，组织好党校、学校、社区、企业等各种类型的环保培训，努力形成“人人都是治污者，人人都是受益者”的生态文明自觉。

(九)重点突破抓环保体制机制改革。

一是深化审批制度改革，完善新型环境准入制度。建立公开透明、公正高效的环评审批体系，进一步下放审批权限，坚持环评审批属地管理和建设项目环评分类管理，探索以备案监督制代替审批制。建立竞争充分、高效有序的环评服务体系，加快培育环评中介服务市场。严格执行行政审批事项电子监察制度，主动接受社会各界监督。

二是以市场化改革为导向，完善环保服务业推进机制。推进环评市场化改革，清理取消行业性区域性环评中介市场保护措施。推进环境检测市场化改革，逐步放开可以市场化运营的各种监测业务，对社会监测机构实行备案制。推进环保设施市场化运营，在污染源在线监测监控系统社会化运维的基础上，推进环境质量自动监测系统运行维护的社会化，积极培育环保设施第三方运营模式。

三是以坚守生态红线为重点，建立环境空间管制制度。修编环境功能区划，把环境功能区划上升为空间管制规划。在重要生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线，对区内自然生态环境和生态功能实行原真性、完整性保护。强化分区管理，针对不同环境功能区定位，实行不同的环境准入要求、绩效评价指标和考核办法。

(十)狠抓环保队伍能力建设。

一是扎实开展群众路线教育实践活动。深入学习贯彻党的xx届三中全会、省委十三届四次全会和同志系列讲话精神，认真组织群众路线教育实践主题实践活动，切实纠四风正作风。

二是进一步加强规范管理和教育培训。增强环保干部政治敏感性，培育奉献意识、责任意识、创新意识，正风、提能、增效，着力提升监管服务、综合协调、运用媒体和社会组织动员能力。要特别注重媒体应对的培训学习，努力保持环保干部的良好形象。

三是深入推进反腐倡廉建设。要全面深刻剖析近年来发生的腐败案件，分析环保领域腐败现象成因、特点，进一步梳理岗位廉政风险点，完善相应的廉政风险防控措施和防控机制，制定惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施细则，着力强化各项机制制度落实情况的监督检查。另外，20xx年春节将至，环保系统全体干部职工，节日期间要严格执行中央和省、市关于加强党风廉政建设的各项规定，确保政治上不出问题。

三、在改进工作方法上下功夫，切实提升克难攻艰能力

作风建设，关系部门、单位的形象，关系工作成效乃至事业的成败。12月中旬，在全市环保系统作风建设推进会上，我提出，要通过“正风、提能、增效”，在全市环保系统形成“以工作为标准，树立公道正派的评价导向;以做好工作为目标，倡导勇于创新、争创一流的价值取向;以工作为中心，形成积极向上、团结和谐的单位氛围”的核心价值观念。一个多月来，全市环保系统作风有所改进，较好地完成了一批急、难、重的任务。但是，面对当前不断加重的环保任务，不少同志也有了些畏难情绪，工作上忙而无序、被动应对，因此，我认为有必要就工作方法，跟大家作个沟通，与大家共勉。

(一)把环保工作列入“一把手”工程。环境保护不是环保部门一家的事，要以中央、省、市各级高度重视、全社会关注生态环保工作为契机，借势、借力、借机、借招，积极争取“初始提名权”，落实各部门环保责任，加大环保工作实绩考核力度，努力做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。

(二)“项目化”实施。一是责任“硬”化，实行严格的领导责任制和责任追究制。各项工作由分管领导负总责，各相关处室单位负责人承担直接责任，工作人员落实好具体责任。二是任务“分”化，把任务分解成项目，工作任务涉及多个处室单位的，由牵头处室将具体工作任务细化为大项、小项，按问题的轻重缓急和难易程度，量化落实到各个相关处室单位和每个责任人。三是时间“细”化，建立工作时间表，明确项目内容、完成措施和完成时间，使工作落到实处。

(三)“挂图式”作战。做到图、表、人三落实，将落实措施层层分解，实行“台帐式管理，表格式推进”，明确工作事项、目标要求、责任处室、完成时限和保障措施。

(四)“销号式”推进。对影响工作项目推进的重点困难和问题，实行挂号，分解交办，限期办结;对限期未完成工作任务的处室单位，由分管领导约谈处室单位负责人，对全年三次未完成工作任务的，取消单位负责人和具体责任人评优评先资格。

(五)“跟踪式”督办。一是实行专人负责制度。督查督办工作要按照专人负责的原则。下一步要出台专门的督导办法，做到件件有落实，事事有部门承办，结果有反馈。二是实行跟踪检查制度。在督查督办工作过程中，根据不同工作内容运用不同的形式，对被督查单位的工作进展情况和落实情况进行普遍检查和重点抽查。三是实行情况通报制度。利用简报、会议等形式，定期或不定期对各处室、各单位落实上级和单位重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况，在一定范围内进行通报。对落实好的予以表扬，加以推广;对不足之处，及时指出，督促改进;对落实差的，要进行通报批评。四是实行考绩制度。对日常工作实行考绩，与年度考核、岗位轮换、提拔使用进行挂钩。

同志们!我市环境保护正处于克难攻坚、负重前行的关键时期，我们的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。让我们立足现有条件，以守土有责的志气、勇往直前的勇气、功成不必在我的大气，努力做好生态环保工作，为“生态金华”、“美丽金华”建设作出应有的贡献!

最后，在新春佳节到来之际，我代表市局党组，向大家并通过你们，向奋战在环保一线的全体环保干部职工，向一直在背后默默付出的家属，致以新春的问候和美好的祝愿，祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意!

缺少自信的人，如迷失的羔羊，似断樯的航船，迷惘又无助;缺少自信的人，如折断了翅膀的鸟，似断了牵线的风筝，灾难飞上天空。我以往也是这样，直到那棵树的出现，让我再次找回了信心。

迈入初中的大门，课程增加，学习压力与日俱增。又一次的考试失利，把我的心打入了寒冷的冰窖，仅剩的一点信心也被瑟瑟的寒风吹走，失败的阴云在头顶笼罩着，时不时还有冷风吹过。在这春暖花开的季节，我却感受不到一丝暖意。周末，我决定去公园走走，尝试着放松一下心境。

在公园里漫无目的的走着。突然听到一个童稚的声音：“爸爸，快看那棵树。”我抬起头看了看，原先是一对父女正在散步，沿着小女孩手指的方向望去，眼前的景象不觉让我讶然一惊：在不远处的石缝里，长着一棵巍然挺立的树。我认识它，大概在八九年前，我还见过它，那时他还是一株弱不禁风的小树苗。之后一向以为它死了，没想到竟然长成了此刻这雄姿肃穆的样貌。一阵微风拂过，万千碧叶随之摇动，显得壮丽非凡。中年人说：“这真是个奇迹。”那么是什么创造了这个奇迹我陷入了沉思。“是自信!”小女孩童稚的声音再起响起。“爸爸你看，他在没有土壤的滋润、充足的阳光和丰沛的雨露的环境下，依然长成了这参天大树，难道不是靠的强大的自信心吗”

小女孩银铃般的声音点醒了沉思中的我。是啊，在如此恶劣的环境下，这棵树依然苍劲挺拔，不正是因为强大的自信心吗翠绿的叶子、粗壮的枝干，这一切都是他在这场自信的战争中获胜的胜利果实。树都如此，那我呢

回到家，头顶的阴云散了，代之的是一片晴朗的天空，任我翱翔。凭借着重拾的信心，我最终获得了接下来考试的成功。

信心，是行舟时的流水，黑暗中的灯塔，无助时的依靠。感激那棵树，让我找回了自信。

老师们、同学们： 大家好!

明天是 20xx 年 6 月 5 日，是第41个“世界环境日”，这是为了纪念 1972 年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境会议的开幕日，这次会议也是人类第一次真正意义上开始关注全球环境状况，呼吁人类保护环境的历史盛会。因此联合国将 6 月 5 日确立为“世界环境日”，而且每年的世界环境日还确立一个主题。

20xx年6月5日世界环境日中国主题为“绿色消费你行动了吗?”这一主题旨在强调绿色消费理念，唤起社会公众转变消费观念和消费行为，节约资源，保护生态环境。中国主题在呼应世界主题的同时，更加强调在生态环境恶化和能源危机日益突出的形势下，充分认识推广绿色消费的重要性和紧迫性，呼吁人人行动起来，在全社会大力推广绿色消费，推动绿色发展。与传统消费模式不同，绿色消费以满足人的基本需求为中心，崇尚节俭、适度，是一种节约资源、减少污染、可持续的消费模式。众所周知，地球上的大气、森林、海洋、野生动植物等，组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统，这就是人类赖以生存的基本环境。长期以来，人类把文明的进程一直滞留在对自然的征服和掠夺上，似乎从未想到对哺育人类的地球在人类生存发展史上，曾遇到过许多的敌人：如战争、灾荒、瘟疫，这每一种敌人都曾使人类付出过惨重的代价。

然而，今天人类面临的最大敌人是无处不在的环境问题。 大气污染的超标， 温室效应的增强， 臭氧层被破坏，土地沙漠化， 海洋生态危机，绿色屏障锐减，物种消失加剧，人口增长过快，这些世界性的环境问题，究其原因，都是人类在发展经济过程中，对自然资源和生态资源的不合理利用和破坏所致。说到人类与环境的关系，我们总是觉得是件离自己很遥远的事情，其实不然，环境问题可以说就在我们的身边。如果人类肆意破坏环境，大自然就会无情地报复人类。 千里之行始于足下，实施绿色消费，保护生态环境，建设美好家园，坚持从我做起，从现在做起，从身边做起。树立爱自然、爱环境、讲卫生的良好环境道德，并处处去影响他人，带动他人共同爱护环境、保护环境。不乱扔垃圾、不浪费粮食，最大限度地节约能源，节约用纸，拒绝使用一次性的“白色污染物”，多栽树种草，保护野生动植物资源„„那么，我们头顶上的天空会更蔚蓝，身边的河水会更清澈，周围的大山会更翠绿。。。

拯救一片绿色，唤醒一片天空， 保存一泓清水，自觉做到绿色生活，绿色工作，绿色生产，共同创造我们的绿色未来。

国旗下的讲话完毕，谢谢大家。