阅读调研目的(推荐20篇)

对“以社区为主”的城市人口与计划生育管理新机制的探索

随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，大量的社会性服务职能转交给了社区。机构精简和企业深化改革等，使大量的失业、下岗人员走向社会（社区）。加上住房制度、户籍制度改革和城市化进程的推进，城市的社区里汇聚了大量的流动人口，人户分离的现象普遍存在，计划生育的“条条管理”和“条块结合”的管理模式已经难以适应这种新的变化。企事业单位和社区内非常住人口的计划生育工作出现了管理和服务不到位的现象，给人口与计划生育优质服务的深入开展带来了困难。充分利用社区资源，建立适应经济社会发展的、“以社区为主”的人口与计划生育属地化管理和服务新机制已势在必行。     在此共识下，建邺区计生局及时进行工作思路和工作方法的改革创新，按照国家计生委对城市人口与计划生育工作“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”管理新机制的要求，与时俱进，结合工作实际，积极寻求适合自身特点的发展新机制，经共同努力，确定了试点工作的总体思路、原则和目标，逐步探索出一套具有试点社区特色的“行政指导、形成制度，社区为主、整合联动，信息互通、协同管理，综合服务、满足需求”的工作机制。     一、试点工作的基本情况。     XX年2月，我们开始着手筹措试点方案，积极探索依托社区的街道、社区、单位“三位一体”良性互动的人口与计划生育属地化管理新机制的发展途径。经认真调查摸底，最终选定具有代表性的滨湖街道玉兰里社区作为试点单位。该社区商业网点较为集中，占地面积约28万平方米，社区内建有48幢居民住宅楼，48间平房，有住户1989户，居民8688人，户籍人口6906人，寄住1303人，流动人口387人。驻区单位有125家。由于试点是一项全新的工作，没有现成的模式可借鉴，为使试点工作有较强的可操作性，进而保证取得良好成效，我们找准开展工作的切入点，紧紧围绕服务群众，以人为本的工作原则，注重充分发挥各相关部门的协调、配合作用，成立了以分管区长为组长，计生局、试点街道、社区和区工商局、劳动局、税务局、卫生局、市容局等区各有关部门负责人为副组长的人口与计划生育属地化管理工作领导小组。 至此，一套“以社区为主”，适应社会主义市场经济的行之有效的，以城市街道办事处和社区居委会为主，单位法定代表人责任制为依托，以现居住地管理为主，户籍管理与现居住地管理相结合的管理机制的试点工作在建邺区滨湖街道玉兰里社区正式启动。     二、试点工作的具体做法。     “以社区为主”的管理新机制，是一种适应改革开放和市场经济发展新形势，依托社区，依照相关法规和各自职责，形成政府、社区和单位“良性互动”，对城市人口与计划生育共同管理和服务的工作模式。由于它适应新时期计生工作的发展要求，把计生工作的重心放在了社区，直接面向社区，坚持以人为本，注重人的全面发展，尊重社区居民的计划生育主人翁地位，最大限度地满足了社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求，更容易被群众所接受，解决了社区里大批下岗失业人员，外来打工、经商人员，以及个体、私营、民办等非公企业人员在计划生育管理和服务方面存在的“盲点”和“死角”问题。半年来，在领导小组的正确指导和各有关单位的共同努力下，试点工作进展顺利，取得了一定的成效，初步构建了“以社区为主”的人口与计划生育属地化管理模式，建立健全了社区计生工作网络和服务保障体系。     （一）加强行政指导，形成工作制度。指出：“必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。”人口与计划生育工作贯彻落实科学发展观的要求，必须首先提高对新形势、新情况、新问题的认识度，然后是解决好日益增多的新情况、新问题，使人口与计划生育工作健康、稳定地向前发展。对此，我们把加强对新形势的认识和理顺工作关系摆上了议事日程。     1、深入调研，掌握情况。在领导小组的指导下，对辖区内单位进行了调查摸底，弄清驻区各企事业单位和经营户的人员基本情况，并分门别类地进行登记造册，为商讨、制定实施方案准备了第一手资料。     2、上门走访，取得支持。通过街道、社区计生专干携带计生宣传折页上门走访，取得各企事业单位的理解、支持和配合，对不理解、不配合的单位采取多次上门宣传的办法，以真诚、负责的态度和对工作的热情，争得他们的理解、支持和配合。     3、理顺关系，明确职责。在清楚地掌握社区的基本情况及取得各方的理解、支持和积极配合的基础上，我们又通过召开座谈的方式，征求多方意见，明确各有关单位，特别是驻区企业的人口与计划生育工作法定职责。经过多次交流和协调，理顺了街道、社区居委会和企事业单位之间的工作关系和各自职责分工，进一步提高了对推行人口与计划生育属地化管理工作的认识。     4、健全制度，加强指导。经过多次的调查研究，我们发现没有可靠的制度作保障，试点工作将难以取得长效的发展和切实的成效。为此，我们在试点工作领导小组的支持和帮助下，召集区各相关部门负责人和献计献策，以召开座谈的形式共同研究商讨形成了试点工作的规范和制度,作为一种常规性的工作常抓不懈。     一是决策制度。针对计生工作形势的发展变化，由区计生局牵头，由试点工作领导小组和街道、社区居委会以及企事业单位法人等共同研究调整工作方案。如企事业单位定期向社区上报信息、年度的工作安排等事宜。     二是协调制度。主要是针对驻企事业单位计生专兼职干部等的人员变更情况，由社区居委会负责对其进行工作方法、原则和共驻共建等有关计生工作的培训。     三是会议制度。主要包括例会制度、年会制度和群众制度。通过召开每季一次例会制度，就近期工作目标提出议题，进行讨论，以平等协商的态度达成一致、形成共识，并就反馈信息制定指导意见。以召开每年一次的年会制度，就人口与计划生育

工作理论进行研究讨论，总结交流一年来的工作情况，查找不足，并进行经验推广。不定期地主持召开由社区居民、驻区单位职工和辖区内流动人口以及计生信息员、楼栋长、协会积极分子参加的群众会议，广泛征求群众对计生服务工作的意见和建议，为他们发挥在计划生育中的主人翁地位提供参与机会。     （二）围绕社区重心，资源整合联动。我们在认真分析驻玉兰里社区的125家企事业单位的基本情况，把125家企事业单位分成了指导性的管理单位和委托性的管理单位两种类型，针对各家的不同特点，采取不同的管理和服务措施，充分发挥企业计生协会的桥梁、纽带和楼栋长、会员小组长的号召、带动作用，使社区居民自治组织自我管理、自服务、自我监督作用得到充分体现，逐步形成了社区内资源共享、各方联动的人口与计划生育工作良好局面。     1、以“召开联系会”为纽带，指导管理驻区中较大的企事业单位的人口与计划生育工作。     随着市场经济的发展以及企业改制步伐的加快，企业由对政府依附关系转到单纯追求经济效益的市场竞争主体，成为自主经营、自负盈亏的独立法人。从驻玉兰里社区较大的47家企业看，大多数企业虽有计生机构，但由于机构精简、人员减少，工作只能疲于应付，难以担负新形势下艰巨的计生工作任务，尤其是负责计生的工作人员，绝大部分都身兼数职，没有精力，也没有时间和能力抓经常性的人口与计划生育工作，只能满足于统计报表和节假日的宣传教育，难以满足广大育龄人群的保健需求和对计生科学知识的掌握。特别是在市场竞争激烈以及企业在改制、扭亏、发展新项目、开发新产品等经营活动的压力下，要想让企业领导拿出一部分精力抓计生工作是不现实的，企业要在工作时间抽出人员搞计生活动和培训也是很困难的。针对这种情况，我们因地制宜、对症下药，找准问题的焦点，以5种途径打开企业计生工作开展的突破口：     一是通过街道与企业签订人口与计生目标管理责任书，坚持实行目标管理。二是通过社区与47家企业签订计划生育双向服务协议书，落实企业法定代表人计划生育责任制，明确管理职责，落实企业计生管理措施，特别是明确在社区计生管理中的职责，用法律约束力取代单位和户口的约束力。三是成立47家企业参加的驻社区计划生育工作联系会，制定了联系会的章程，推荐了联系会的会长、副会长和理事，由联系会成员单位来共同研讨、交流企业计划生育工作，实现资源共享、共驻共建、双向服务、信息通报、计生政策宣传等计生工作的一体化管理和服务，并对签订的“计生工作双向服务协议”执行情况进行相互监督和检查。四是制定企业与社区计划生育信息联系单，指定专人定期上报，社区根据联系单上的服务需求做好服务安排。五是在100人以上的企业中成立企业计划生育协会，通过发挥计生协会群众组织的特点和自我监督、自我服务的功能，提高对计划生育的参与意识。     从实践来看，企业计生工作纳入社区，走属地化管理的道路，一方面有利于减轻企业工作负担，便于企业集中精力抓生产经营，抓经济效益。另一方面保证了企业职工实行计划生育政策的利益保障，并满足了企业职工的保健需求，为其更好地发展经济提供了健康支持。     2、以“划片管理”的方式，把个体经营户和“三人公司五人店”的从业人员列为社区的委托管理对象。     随着经济体制改革的深入，企业的社会职能逐步弱化，政府对企业的行政管理力度日益减弱，加上非公有制企业的大量增加，使传统意义上的“单位人”逐步转变为“社会人”。从玉兰里社区的125家驻区单位看，只有47家单位的职工属于传统意义上的“单位人”，其他的78家个体工商户和“三人公司五人店”，基本上都没有承担起计划生育的社会管理功能和责任，使其计划生育工作处于无人管的真空地带。它们不是传统意义上的“单位”，单一的行政指令对其不具有威严性，对这些组织和从业人员的管理不到位，存在较多漏洞，仅仅依靠街道来管，既管不了也管不好，包揽不下来。依靠非公经济组织落实“单位负责”，往往会落空。到底怎么办？我们与时俱进，审时度势，整合社区资源，把社区内78家个体经营户当作社区的“自管”对象，以委托管理的形式纳入社区的“自管”范围，享受与社区居民同等的管理和服务待遇。指导78家个体经营户与社区签订计划生育委托管理协议书，并明确各自的职责分工和应尽的义务，并把78家个体经营户和“三人公司五人店”按照地段划分为5个计划生育管理片，每个片推荐产生了一个片长，由片长把各片的计生信息报告单定期反馈给社区，由社区定期向个体工商户、“三人公司五人店”进行计生的宣传教育、计生信息的沟通和提供避孕节育、生殖保健以及参加常规性的环孕情检查等计生优质服务，做到计生社区划片管理“包管到片”、“服务到人”。     3、以活动为载体，充分发挥企业计生协组织的桥梁、纽带作用，为企业自觉参与计划生育自我管理、自我服务的主人翁意识提供载体作用。     为进一步深化计划生育的优质服务，切实满足社区居民、企业职工、计生家庭、流动人口、未婚青年等多层次人员的多种计划生育和保健的需求，我们认识到，随着市场经济的确立和政府职能的转变，社区计生工作由直接的行政干预向居民自治转变是发展的必然趋势，社区计生工作只有通过居民自治，把群众组织起来，才能顺利完成计生工作的总体目标和任务。我们在试点工作中注重发展企业计生协组织，不断地优化会员结构，提高队伍素质，健全服务网络，力争使企业计生协工作全面渗透、全面融入到社区，与社区内以楼栋长和会员小组长为首的社区计生协自治组织保持经常性的联系和沟通，进行工作经验和信息的相互交流。通过居民自治，发挥好其在企业计生工作中不可替代的优势。试点以来，组织企业参与了以“关爱女童”为主题的广场活动等，并充分发挥企业计生协会自治组织的服务功能，组织有一技之长的志愿者为流动人口开展插花技术、计算机基础知识等技能培训，帮助流动人口掌握一技之长，为流动人口就业送温暖、献爱心。实践证明，把企业计生协会组织融入社区，与社区计生协

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温泉度假村情况调研报告

从以上存在的困难和问题，我觉得形成以上困难和原因主要有以下几个方面：首先是体制方面的原因，自象鼻温泉度假村建成以来，县旅游局和度假村一直是两块牌子一套班子，没有把度假村当做一个真正的企业来做，由此导致了政企不分、职责不明，很大程度上成了政府的一个接待处；其次是在度假村发展的最好时期内部管理混乱，据历史资料反映，度假村在90年代中期前后经营十分火爆，最好年份的营业收入高达900多万元，这么好的收入水平和当时的人员工资及低物价水平没有积累和发展，我觉得内部管理存在问题，因为度假村很多项目建设是靠贷款和各级政府部门补助建设的。第三是投资失误。度假村现在资产负债总额四千多万元，如果将投于矿泉水厂和保健中心的负债剥离出去，度假村的其他负债不足XX万元，尽管承担政府多年的低价接待，度假村的资产仍然是一块优良的资产，目前的日子还不至于到这般田地。

对度假村今后的发展，县委、政府已明确提出改制和招商引资，我觉得这是发展的方向，是企业发展和做大做强旅游业的必然选择，大的方向不应被一时的困难而迷失，改革和招商是为了求的度假村更快更好的发展，这一观念不但要让职工认同，也要提高广大群众特别的度假村周边群众的认可，改制和招商必然带来度假村和周边共赢和发展，如果一直以现行的体制运行，最后只有死路一条，目前我们已深感度假村运行的困难，如果在不走引进项目和资金、提档升级的路子，度假村和周边群众的发展将变成一潭死水。要想做大做强旅游也的设想也是空想。

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教学目标：

知识目标：体会并理解本文环境描写的作用，尝试在作文中运用。

能力目标：学习本文综合运用肖像描写、动作描写、语言描写来塑造人物的方法。

情感目标：分析、理解祥林嫂的形象特征，理解造成人物悲剧的社会根源，从而认识到封建思想和封建礼教的吃人本质。

教学重点：1.祥林嫂这一人物形象的分析。

2.体会环境与人物的相互作用。

教学难点：初步认识和理解封建思想和封建礼教的吃人本质。

教学方法：提问法、自主探究法、讨论法、点拨法

教学课时：四课时

教具准备：多媒体课件

教学过程：

第 一 课 时

教学要点：

1.整体感知，把握小说情节。

2.理清小说的情节结构，了解倒叙的作用。

教学步骤：

一、导入新课：

我们在初中曾经学过鲁迅的小说《故乡》、《孔乙己》，其中由活泼可爱而变成麻木愚昧的闰土，站着喝酒而穿长衫的孔乙己，都给我们留下了深刻的印象。今天，我们学习的是鲁迅先生又一篇著名的小说-——《祝福》。(板书)

二、写作背景简介：

《祝福》是鲁迅短篇小说集《彷徨》的第一篇，最初发表于1924年。后收入作者的第二个小说集《彷徨》。二十世纪二十年代，正是中国新文化运动的发展时期。新文化运动的口号是“民主、科学”，而阻碍中国进入民主、科学时代的最大障碍，就是中国二千年遗留下来的腐朽、愚昧的封建思想。中国妇女则是中国封建思想的最大受害者。鲁迅选择妇女题材，深刻地揭露封建文化思想的流弊和余毒。鲁迅对封建思想和封建礼教的吃人本质的揭示与批判，在今天仍有现实意义。

故事反映的是辛亥革命后中国农村的黑暗现实。鲁迅这一时期以极大的热情欢呼辛亥革命的爆发，可是不久就失望了。他看到辛亥革命以后，帝制政权虽被推翻，但代之而起的却是地主阶级的军阀官僚的统治，封建社会的基础并没有彻底摧毁，中国的广大人民，尤其是农民，日益贫困化，他们过着饥寒交迫的生活，宗法观念、封建礼教仍然是压在人民头上的精神枷锁。鲁迅在《祝福》里，深刻地展示了这一时期中国农村的真实面貌。这一时期的鲁迅基本上还是一个革命民主主义者，还不可能用马克思主义来分析观察，有时就不免发生怀疑，感到失望。他把这一时期的小说集叫做《彷徨》，显然反映了其时自己忧愤的心情。但鲁迅毕竟是一个“真的猛士”，“敢于直面惨淡的人生，敢于正视淋漓的鲜血”，他决不会畏缩、退避，而是积极奋斗。

《祝福》这篇小说通过祥林嫂一生的悲惨遭遇，反映了辛亥革命以后中国的社会矛盾，深刻地揭露了封建礼教、迷信思想对劳动妇女的迫害与摧残，揭示了它们吃人的本质，指出彻底反封建的必要性。

三、倾听课文示范录音，积累字词(注意正音)

1、字音积累

钝(dùn)响 寒暄(xuān) 朱拓(tà) 间(jiàn)或

悚(sǒng)然 踌蹰(chóu)(chú) 不更(gēng)事

谬(miù)种 淡(dàn)然 俨(yǎn)然 雪褥(rù)

瑟(sè)瑟有声 尘芥( jiè )堆 形骸(hái) 脸颊(jiá)

沸反盈(yíng)天 贺家墺(ào) 絮絮(xù) 呜咽(yè)

驯(xùn)熟 桌帏 wéi) 讪讪(shàn) 咀嚼(jǔ)(jué)

渣滓(zhā)(zǐ) 瞥(piē) 拗(niù)不过 蹙(cù)缩

门槛(kǎn) 窈(yǎo)陷 惴惴(zhuì) 歆享(xīn)( xiǎng )

牲醴(shēng)(lǐ) 蹒跚(pán)(shān)

2、字形积累(注意形近字的辨别)

寒暄 (喧哗) 烟霭(和蔼) 走投无路 形骸 (惊骇 弹劾) 惴惴 (揣摩 湍急)

3、字义识记

俨然：形容庄重严肃。

讪讪：不好意思的样子。

怔怔：呆愣的样子。

怨府：大家怨恨所集中的对象。

沸反盈天：沸，滚翻;盈，充满。声音象水开锅一样沸腾翻滚，充满了空间。形容人声喧闹，乱成一片。

四、快速阅读课文，画出课文中表示时间、地点的词语。完成下面的表格，明确本文的情节内容。(师生互动合作完成)

叙述顺 序情节内容时间

倒 叙序幕祝福景象与鲁四老爷(1—2)

结局祥林嫂凄然死去 (3—33)三个半月

开端祥林嫂初到鲁镇 (34—53)两年

发展祥林嫂被迫改嫁 (54—65)约两年

高潮祥林嫂再到鲁镇 (66—110)五年

尾声祝福景象与“我”的感受(111)

五、作者用倒叙的手法，回忆了祥林嫂的一生，小说的整个思路是“现实——过去——现实”。请大家在课文中找出标志作者思路转换的句子。在结构上采取这种手法有什么作用?(师生讨论，教师总结)

“然而先前所见所闻她的半生事迹的断片，至此也联成一片了。”

总结明确关键词：造成悬念;形成对比，增添悲剧气氛;突出主题。

倒叙的作用：将祥林嫂的悲惨结局一开始就呈现在读者面前，设置了一系列悬念吸引读者：祥林嫂过去是什么人?为什么死去?为什么又会在死前提出那样奇怪的问题?写祥林嫂在富人们一片祝福声中寂然死去，形成鲜明对比，造成了浓厚的悲剧气氛，突出了小说的主题。

六、布置作业：

1.熟读课文，初步理清祥林嫂的人生历程。

2尝试分析、归纳祥林嫂和鲁四老爷这两个人物形象。

第 二 课 时

教学步骤：

教学要点：重点分析祥林嫂和鲁四老爷的形象。

教学过程：

一、回顾小说的三要素：故事情节、人物、环境(社会环境、自然环境)

二、分析祥林嫂形象：

1.小说的主题是靠人物形象来体现的。这一课文的主人公就是祥林嫂。我们只有弄清楚祥林嫂的性格和命运，才能懂得《祝福》的主题。而作为人物形象又是通过故事情节──人和人之间的联系或冲突表现出来的。那么，祥林嫂究竟是一个什么样的人呢?我们就一起来探索和分析祥林嫂的形象。

2.先请一个学生讲述祥林嫂的故事，然后再让其他学生评析、补充。师生一起归纳、总结完成下面的“祥林嫂年谱”简表。

祥林嫂年谱简表

到鲁镇以前在卫家山和比自己小十岁的丈夫结婚，后来的一个春天没有了丈夫。

到鲁镇一年二十六七岁，冬初逃到鲁镇做工，很勤劳。祝福时很忙。

到鲁镇二年春天改嫁。年底生阿毛。

到鲁镇三年卫婆子说她交了好运。阿毛两岁。

到鲁镇四年第二任丈夫贺老六死。

到鲁镇五年春天阿毛被狼吃掉。秋天到鲁镇。年底祭祀时很闲。

到鲁镇六年柳妈建议她捐门槛。

到鲁镇七年秋天捐门槛。冬天祭祀，仍不被主人允许拿酒杯和筷子。

到鲁镇八年头发花白，记忆尤其坏，反应迟钝。

到鲁镇九年被赶出鲁四老爷家。沦为乞丐。

到鲁镇十三年问我三个问题。死亡 。

3.分析作者对祥林嫂眼睛的描写部分，通过眼睛这一“窗户”透视人物的心灵。

“要极俭省地画出一个人的特点，最好是画出他的眼睛。”

——鲁迅

先回顾：人物描写的方法有 外貌 、 动作 、 语言 、 神态 、 心理 等。再引导学生分析小说出现的人物。鲁迅说，刻画一个人，最好是画他的眼睛。

找出文章描写祥林嫂外貌(特别是眼睛)的地方，画上横线，大声朗读一遍，并想一想有什么变化?分别表现了她怎样的特点?然后师生对话、互动，一起完成下列表格：

找 眼 睛论 特 点

初到鲁镇——顺着眼安分

再到鲁镇 ——顺着眼，眼角带着泪再受打击，内心痛苦

讲阿毛故事——直着眼精神有些麻木

捐 门 槛后——分外有神又有希望

不让祝福 ——失神、窈陷再受打击

行 乞——眼珠间或一轮麻木

问有无灵魂——忽然发光一丝希望

小结：祥林嫂的性格特点，从作者对她眼睛的描写可见祥林嫂悲惨命运的发展过程，生动具体地塑造了一个典型的旧中国农村劳动妇女形象。

其形象特征如下：

①祥林嫂是旧中国农村劳动妇女的典型。

②她勤劳、善良、安分守己，想依靠自己的努力劳动生存下去;

③但在旧社会她不能掌握自己的命运，被践踏，被迫害，被愚弄，被鄙视，最终为旧社会吞噬。

三、探索、简析鲁四老爷形象。同学们结合课文想一想，作者是通过什么描写手法来塑造这个人物的呢?

1.间接描写：鲁四老爷的书房陈设的描写。

敬奉“陈抟老祖”：是把他当作卫道的护法神;

对联：崇信理学，是封建卫道士的化身;

几部书：是个讲理学的老监生。

这段书房环境描写的作用是：点明了鲁四老爷的政治身分和思想基础，揭示了祥林嫂悲剧的社会环境。(地主阶级、封建理学的卫道士从而揭示出他成为杀害祥林嫂的主凶的深刻的阶级根源和思想根源)

2.直接描写：重点分析他的动作和语言。

在祥林嫂的问题上，鲁四老爷一共开过六次口，说了百十来个字，却就把他保守、虚伪自私、阴险狠毒的性格特征暴露得淋漓尽致。

①一处是：祥林嫂被抢走时，鲁四老爷反应如何?两次“可恶”，“然而”是什么含义?

讨论归纳：

鲁四老爷估计祥林嫂是逃出来的，“皱一皱眉”表示反感，却没有丝毫同情心。寻人时，也仍然是“踱”。发现祥林嫂被抢走，鲁四老爷说了两次“可恶”，“然而”。我们细细分析一下就可以发现，里面没有丝毫是对祥林嫂的同情。第一次“可恶”的是婆婆“抢”的举动，给自己带来了麻烦。“然而”是书面语重转连词，后面隐含的意思是：祥林嫂私自逃出，礼教不容;婆婆作主，理所当然，而且表示了鲁四老爷的假斯文。第二次说可恶是针对卫老婆子的，对卫老婆子先荐祥林嫂然后又合伙劫她，闹得沸反盈天，有损鲁家的体面。“然而”找到像祥林嫂这样比男人还勤快的劳动力是不容易的。

②一处是：骂祥林嫂是“谬种”，为什么?

讨论归纳：

鲁四老爷是封建思想的坚决捍卫者，他反对社会的一切变革和破坏他所信奉的统治秩序的行为。女人再嫁，在封建理学的伦理观念上，是女人最大的罪恶，鲁四老爷是不能容忍的。这样“罪恶深重”的女人“不早不迟，偏偏要在这时候”死去，不是更显得与这个社会作对吗?所以骂她是“谬种”。(补充“贞节”，理学的口号是“存天理，灭人欲”，夫权自然是“天理”，寡妇再嫁，就是以正常的“人欲”破坏了这个“天理”。理学提倡妇女守节，“饿死事小，失节事大”，寡妇再嫁当然不可以，就连未婚夫死了，也要为他守一辈子，甚至提出自杀殉死，并为这样的妇女立牌坊。封建思想灭绝人性。)

小结：

通过上面两个方面的讨论，我们可以知道：鲁四老爷是地主阶级知识分子的典型。他迂腐、保守、顽固，反对一切改革和革命，尊崇理学和孔孟之道，自觉维护封建制度和封建礼教。他自私伪善，冷酷无情。他通过不允许祥林嫂参加“祝福”阻断了祥林嫂的生路，把她逼向死地。他是直接导致祥林嫂惨死的人物。

四、小写作：请你运用其中一种或几种描写人物的方法，刻画一个性格突出的人物形象，字数150左右。

第 三 课 时

教学要点：分析四婶、柳妈和“老女人”“我”的形象。

教学步骤：

一、鲁四婶形象分析

师生对话互动明确：是“大户人家的太太”，头一次留祥林嫂是看她能干，祥林嫂被婆家绑架走以后，她害怕给自己家惹麻烦。以后惦念祥林嫂不是因为关心她的命运，而是自己的用人没有祥林嫂那样可心。以后祥林嫂再来，她“起初还踌躇”，后来倒是真心怜悯祥林嫂，留下她。但是祥林嫂没有以前那样灵活能干了，四婶开始“不满”，进而“警告”，最后把祥林嫂赶出家门。可以说四婶只是把祥林嫂当作一件工具，没有把她当人来看。提问：四婶前后两次不让祥林嫂动祭具，祥林嫂两次反映大不相同，为什么?比较一下“祥林嫂，你放着罢!”和“你放着罢，祥林嫂!”在表达上有什么不同?

师生对话互动归纳：祥林嫂第一次是感到“疑惑”，她并不明白自己的“罪过”;而第二次她已经捐了“门槛”了，可以被“宽恕”了。可是四婶的断喝让她明白自己永远不能被这个冷漠的社会“接受”。她的精神崩溃了。

两句话的语气很不一样，后者命令的意味更强烈，态度也更严厉。

二、柳妈形象分析

柳妈和鲁迅的许多作品中的看客一样，他们既是那个社会最底层的被压迫被损害者，又不自觉地成了畸形的社会制度的维护者。所以，在某种程度上她成了杀害祥林嫂的帮凶，另一种角度来讲她自己也是封建道德、封建思想的受害者。

教师补充解释：柳妈和祥林嫂一样都是旧社会的受害者。虽然她脸上已经“打皱”，眼睛已经“干枯”，可是在年节时还要给地主去帮工，可见，她也是一个受压迫的劳动妇女。但是，由于她受封建迷信思想和封建礼教的毒害很深，相信天堂、地狱之类邪说和“饿死事小，失节事大”的理学信条，所以她对祥林嫂改嫁时头上留下的伤疤，采取奚落的态度。至于她讲阴司故事给祥林嫂听，则是出于善意，主观愿望还是想为祥林嫂寻求“赎罪”的办法，救她跳出苦海，并非要置祥林嫂于死地，只是结果适得其反。她的主观愿望和客观效果的矛盾说明柳妈是以剥削阶级统治人民的思想──封建礼教和封建迷信思想为指导，来寻求解救祥林嫂的“药方”的，这不但不会产生“疗效”的效果，反而给自己的姐妹造成了难以支持的精神重压，把祥林嫂推向更恐怖的深渊之中。同情他人，也把他推向深渊，这更显示出悲剧的可悲。柳妈正是这样一个同情祥林嫂而又给她痛苦的人。

三、分析“老女人”群像：

提问：“特意”“满足”表现了老女人怎样的心理?

教师引导，明确：中国两千年的封建统治，使国民在精神上受到极大的压抑和迫害，造成民众的愚昧和冷漠。这些老女人“特意”寻来，听祥林嫂悲惨的故事，并不是真心地同情她，而是作为无聊生活的一种调剂。“一齐流下那停在眼角上的眼泪，叹息一番”，猎奇之后得到一种“满足”，以他人的痛苦，填补了自己空虚的生活。

提问：作者对众人们的思想感情怎样?

明确：“大家咀嚼鉴赏”阿毛的故事，更加反衬出祥林嫂的悲哀，表现了作者对民众冷漠麻木的心灵的批判和愤激之情。

四、分析“我”这一形象：

“我”自诩是“新党”，鲁四老爷骂“新党”时很不自在。但是这样的“新党”被成为乞丐的祥林嫂拦住时，首先想拿几个铜板来打发她。当祥林嫂向“我”问三个问题时，“我”支支吾吾，不敢负责任。只是在祥林嫂死后心里觉得“不安”，还显出和鲁四老爷那样的“旧党”不同吧。不过这样的内疚也是暂时的。(小说中的“我”是一个具有进步思想的小资产阶级知识分子的形象。“我”有反封建的思想倾向，憎恶鲁四老爷，同情祥林嫂。)

在小说的结构上，“我”又起着线索的作用。“我”是事件的见证人。

提问：对于祥林嫂的疑问，“我”是怎样回答的?为什么这样回答?

明确：对祥林嫂提出的“魂灵的有无”的问题，“也许有”——自以为慰藉，不忍心增末路人的烦恼，而对于祥林嫂是一个似疑实断的回答;“也未必”——意识到增添了祥林嫂的苦恼，只好吞吐，支吾其辞;“说不清”——怕负责任的含混之辞。其实“我”完全知道答案，知道是封建迷信，但在祥林嫂的面前，“我”却始终没有否定它，之所以作了含糊的回答，有其善良的一面;同时也反映了“我”的软弱和无能。

五、布置作业：利用网络搜集资料，思考“谁是杀害祥林嫂的凶手”这个问题，写一份发言稿。下节课分小组研讨交流。

第 四 课 时

教学要点：

1.研讨“谁是害死祥林嫂的凶手”。

2.本文为什么以“祝福”为题目?

教学步骤：

一、祥林嫂死了，那么是谁害死了祥林嫂?

1.研讨明确：大家(鲁四老爷、四婶、婆婆、大伯、卫老婆子、柳妈)都不是“现代法律意义上”的凶手，又都是凶手。迫害祥林嫂的人们，他们的行为都是自觉或不自觉地受封建思想的驱使。祥林嫂是封建思想的牺牲品，鲁镇上的人包括鲁四老爷也都是封建思想的牺牲品。

丁铃说：“祥林嫂是非死不行的，同情她的人和冷酷的人，自私的人，是一样把她往死里赶，是一样使她精神上增加痛苦。”

2.根据本文，结合搜集到的资料，谈一谈封建礼教、思想是怎样杀害祥林嫂的?也即“封建礼教与思想为何能够杀人?”

教师补充资料：

封建思想的核心组成部分

(1)秩序。封建思想的核心是维护封建秩序，讲“君为臣纲，父为子纲，父为妻纲”，不能破坏封建社会的尊卑秩序，在鲁四老爷这样的理学拥护者看来，像康有为那样的改良，都是洪水猛兽，更不要说是变革了。祥林嫂的再嫁，破坏了封建夫权秩序，鲁四老爷自然是无比仇恨，斥为“谬种”。

(2)妇女的“三从”。 封建秩序对妇女的压迫尤为深重，妇女没有人身权利，在家从父，出嫁从夫，夫死从子。违背这一秩序的妇女，都被视为“罪人”。

封建礼教主要的内容：

(一)特权思想。 政治上的不平等，经济上的不平等，血缘关系上的不平等，总是将一些人置于高位，让他们拥有特权。在臣君关系中，君是特权者，在臣民关系中，臣是特权者，在夫妇关系中，夫是特权者;在父子关系中，父是特权者;在经济生活中，地主是特权者。

(二)弱势者单方面的义务。 封建礼教规定了在不平等的关系中居于低位的弱势者，应履行单方面的义务，从而维护着居于高位的强势者的特权。在这里，没有人人平等的观念，强势者享用弱势者为其提供的服务，但是，强势者决不为弱势者履行义务，只有这样，才能显现出强势者的特权。弱势者单方面履行义务，其结果是，弱势者的权利得不到保障，反而助长强势者的特权恶性膨胀。

(三)男尊女卑。 经济地位的不平等以及女性缺乏独立的经济权利，导致了妇女处于低位。封建礼教对此加以肯定和维护。男尊女卑，一方面造成了男性在家庭中的骄横，另一方面造成了对女性的压迫和侵夺，这是产生罪恶和悲剧的一大根源。

(四)亲疏有别。 中国人生活在血缘家庭和宗教集团之中，亲疏有别、内外有别成为封建礼教的一个重要内容。

(五)专制主义。专制主义完全扼杀了人的自由和独立性，人也就丧失了反省礼教的能力，陷入礼教操纵关系之中，这也是封建礼教的一大特色。人在这种探纵关系中，成为别人的工具，成为受害者和牺牲品，这就是封建礼教“吃人”的一面。

学生分组讨论交流和归纳，师生总结归纳明确：

①、封建礼教以及相关的封建迷信思想。四叔、四婶、柳妈是典型代表。他们嘲笑和歧视再嫁的祥林嫂，给祥林嫂造成了巨大的精神压力，并最终导致精神崩溃。尤其是鲁四老爷，他迂腐、保守、顽固，反对一切改革和革命，尊崇理学和孔孟之道，自觉维护封建制度和封建礼教。他自私伪善，冷酷无情，是他通过不许祥林嫂参加“祝福”而阻断了祥林嫂的生路，把她逼向死地。他是导致祥林嫂惨死的重要人物。

②、导致祥林嫂成为封建礼教的迫害对象的事件之一是被迫改嫁，这件事的主谋是祥林嫂的婆婆。婆婆这种做法，不是在维护封建礼教，如果是维护封建礼教——一女不事二夫，她就应该让祥林嫂守节，她可以把祥林嫂抓回去，但不能强行出卖。因此，婆婆是一个封建礼教的破坏者，她使用了十分野蛮的手段来达到自家的功利目的，这反映的是她恃强凌弱，唯利是图，道德沦落。婆婆代表了族权，虽然封建礼教并不允许这样做，但祥林嫂的婆婆却还做出这样卑劣的事，这种行径本应当受到当时社会舆论的谴责，但是却没有受到，这反映了社会道德的沦落。

③、导致祥林嫂成为封建礼教的迫害对象的事件之二是祥林嫂再次回到鲁镇。原因是祥林嫂被大伯赶了出来，无路可走，生计无着。房子是祥林嫂和第二人丈夫的共有财产，丈夫死后，祥林嫂本来应有居住权，但是却被大伯给赶了出来。这里面没有道德可言，只有封建家族的恃强凌弱，唯利是图，道德沦落，只是赤裸裸的掠夺。

④、导致祥林嫂成为封建礼教的迫害对象的事件之三是祥林嫂对封建礼教和迷信思想的接受认同。这个问题可以一分为二的看待，一方面是祥林嫂的愚昧，另一方面当时的环境缺少让祥林嫂可以对抗封建礼教和迷信思想的精神资源，这种精神资源可能是一种比较先进的思想意识，也可能是更加友善的人际关怀和精神安慰，可以减轻祥林嫂的不安的程度，而这两种精神资源祥林嫂都没有得到，所以在听信了柳妈的灌输之后，精神惶恐不安，苦闷异常。最后在捐门槛无效之后，精神不能自持，彻底崩溃。

小结：总之，一步步把祥林嫂推向绝路的是当时黑暗的社会环境，吃人的封建礼教和迷信思想，和毫无道德可言的封建家族内的恃强凌弱，以及周围人的淡漠麻木，加上祥林嫂自身的愚昧，最终葬送了祥林嫂。鲁迅表现祥林嫂的悲惨命运的用意，就是批判当时社会的腐朽与黑暗，也揭示了(包括祥林嫂在内)广大民众的病态灵魂。

二、作者以“祝福”为题目的意义

师生研讨总结明确：

1.小说起于祝福，结于祝福，中间一再写到祝福，情节的发展与祝福有着密切的关系。

2. 鲁四老爷家正是通过祝福把祥林嫂逼上绝路的，祥林嫂又死于祝福欢笑声中，通过这个标题，就把“凶人的愚妄的欢呼”和“悲惨的弱者的呼号”，鲜明地摆到读者面前，形成强烈的对比，在表现主题方面就更增强了祥林嫂遭遇的悲剧性。

3.另外，祝福是一种封建习俗。在旧社会，劳动人民无福可祝，无福可言，而祥林嫂正是因为这祝福而逼上绝境的。可见，小说取名为《祝福》具有深刻含义。

三、学习了鲁迅先生的这篇小说后，你有什么感想?请你写一篇500字左右的读后感言。下节课我们一块交流和分享。

四、板书设计：

祝 福

祥林嫂的人生悲剧

快乐与幸福 苦难与不幸

逃出婆家在鲁四老爷家做工

满足，有笑影，白胖了

被婆家卖掉

拼死反抗

再婚：没婆婆，丈夫有力气

有自己的房子

生了儿子

胖了

丈夫死了，儿子被狼吃了

她又流落到鲁四老爷家做工

被鲁镇的人歧视(阿毛、额头上的疤)

被鲁四老爷鄙视

对地狱的恐惧

捐门槛赎罪

神气很舒畅，眼光也分外有神

参加祭祖仪式被拒绝

惴惴的，头发也花白了，最终

被赶出鲁家，沦为乞丐

带着疑问和恐惧贫困而死

教学反思：

新农村发展经济需要法律保障

为深入贯彻中央1号文件精神，全面实践，充分发挥司法行政职能作用，积极开展为“三农服务”，xx县司法局从3月1日开始，发动百名司法干警、法律服务人员，组成“送法入户”小组，深入到43个村，近万户农户家庭，开展“一人走百户，送法进万家”活动。经过为期一个月扎实工作，活动达到了预期的目标，取得了显著成效，农民的法律意识大为增强，实现了由尚未涉法—初步涉法—积极学法的转变，现大多数农民敢于拿起法律武器维护自身合法权益，广大农民、村基层干部的法制观念普遍提高。                                   （一）    适应农村特点，贴近农民生活，在活动形式上求新。    一是多种宣传方式交叉使用。我们采取了标语、横幅、墙报、电台现场直播，家庭法律咨询、村民代表、村干部座谈会、法律讲座等多种手段，进行多方面、多角度、多渠道、多层次的广泛发动宣传，让农民眼里看得到、耳里听得到、脑里想得到。    二是实行“三个结合”，围绕一个“送”字，借助一个“谈”字，着力一个“引”字。针对农村村民居住分散，社会生产、生活活动“各自为阵”、文化素质参差不齐的特点，“送法入户”小组人员按照“便民、近民、利民”的方针登门到户宣讲，一个月下来，他们走遍了43个村、215个自然村，为近万户农民送去一本“乡土普法教材”（农民学法一百问），每深入一户农家，与农民朋友坐下来谈心交心，以问卷调查方式，了解和掌握当前农民增收创效需要哪些方面的法律知识；过去、现在有无涉法问题，如何解决；对农村弱势群体，需要哪些方面的法律援助；对目前法制建设和“四五”普法教育方面有何想法和建议。在一问一答中，引导农民学习了与农民经济生活相关的法律知识：第一，涉及农民费用管理条例、治安管理处罚条例、农村土地承包法等；第二，涉及正常生活的婚姻法、继承法、教育法、人口与计划生育法、传染病防治法等；第三，涉及农民之间交流的民法通则、民诉法等。通过与农民朋友零距离的调查走访 、交流，搭准了农村干部群众需求的脉搏 ，找到了普法与经济发展的切入点，有效地解决了农村普法“空对空”、农民不想学、用不上、效果差的问题，使“四五”普法工作更具生命力。    随着活动的广泛深入，广大农民法律素质、民主与法律意识明显增强，我县农村涌现出爷孙同学、母子互教，夫妻竞学的喜人局面，从而有力地推动了农村民主与法治建设，其意义远远超过了活动本身。    1、党委政府与农民群众的心贴近了。以往，农村基层干部对农民搞“法律政策封锁”，实行愚民政策，怕农民懂法，特别是对一些涉及农民切身利益（如减负、税费）的政策法律，加紧了党群、干群之间的关系。我县通过送法下乡活动，把涉及农村方方面面的法律政策亲手送到农民手中，又不收一分钱，还登门到户宣讲，使农村干部知法、懂法、依法办事，使农民消除了以往的不满甚至对立情绪，无形中拉近了党委政府与农民群众的距离。    2、深化了农村普法依法治理。送法下乡活动的开展，广大农民的法制观念进一步增强，为深化农村依法治理奠定了基础。以前，各村均制定了“村规民约”、《村民自治章程》，村民议事只讲个“理”。自活动开展以来，农民对照法律读本进行修改、完善，现在村民议事先要看看是否合法。东屏镇搞卧龙水库开发，涉及征地拆迁农户300多户，该村农民通过学习《土地法》，能够按照法律程序，与镇政府办理了拆迁补偿公证协议，并根据《土地法》有关规定领取了征地拆迁补偿费，在整个拆迁过程中未发生一起重大矛盾和纠纷。    3、提高了广大农民的依法维权意识 。通过“送法入户”活动，使广大农民进一步增强了用法律来维护自己合法权益的意识。石湫镇明觉村村民张某与薛某因相邻权发生纠纷，张某将薛某一家三口打伤，要求张某赔偿，张某不同意，薛某准备召集家族人员几十人采取报复行动，向张某讨回公道。在“送法进农户”活动中，通过宣传教育，使薛某知法、懂法，并打消了这一念头，要通过法律途径来解决这一纠纷。    4、增强了基层干部民主管理、民主决策、依法办事的能力，进一步促进了村务公开和财务公开。村里遇到重大的事情，都要召开村民代表大会进行讨论，充分征求群众的意见，做到了公开公平公正。    5、有效维护了农村社会的稳定，促进了经济发展，把法律交给农民，农民掌握了法律，将之变成生产力，使其成为新的经济增长点，变为维护社会政治稳定的强大武器。“一人走百户，送法进万家”活动共为全县近万户农民送去了法律读本，开展了10多场法制讲座，采用了以案释法方式向村民讲解了有关土地承包、婚姻家庭、财产权利等方面的法制案例，村民们深受启发，自我约束，自我管理能力不断提高。现在，农村中赌博、打架斗殴等违法现象大幅度减少，遵纪守法“文明户、光荣户”在提升，涌现出各种经济类型的专业户、重点户等一大批新型农民。                                      （二）    经过一个多月的“一人走百户，送法进万家”活动，农民的法制观念、法律意识明显提高，但也暴露出农村普法存在的难点：1、一些农民自身的思想惰性、事事求稳不求革新，宁愿吃亏只求平安的处世态度，2、一些基层执法者素质不高，执法违法、越权执法、滥用执法权现象突出，对农民理解法律精神和内容形成错误引导，使农民对法律功能和法律价值形成错误评价。从而导致农民法制观念淡薄，违法现象时有发生。    社会主义市场经济体制下的新农村，农民发展经济更需要法律作保障，农民呼唤法律进农家。当前有必要把“一人走百户，送法进万家”活动向我县各镇、村、各部门全面推行，趁热打铁

，巩固前阶段取得的成效，整合全县司法、行政、执法等部门的力量，形成覆盖全县农村的普法活动网络，并结合我县农村工作、生活实际，建立健全工作机制，为该项活动有序进行和顺利开展提高保障能力。    一、建立领导机制。“一人走百户，送法进万家”活动是我县一项社会性系统过程，必须按照党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的运作机制开展工作，做到领导到位、制定措施、精心组织、严格检查，依法积极推行。    二、建立目标责任制。有了目标才有了工作方向，“送法下乡”活动的全面推行要取得实实在在的效益必须建立科学的目标体系，层层签订目标责任书，责任书的各项指标要科学量化，明确考核办法，将考核结果与单位、个人的经济利益、政治荣誉挂钩。    三、建立监督检查机制。充分发挥人大、法制局、普法机构的作用，搞好规划，拟定措施 ，建立检查、考评制度。由人大、法制局、司法局牵头组织检查，定期或不定期对各村、各单位的送法入户工作进行检查或抽查。科学地评价活动开展的实际效果，不断研究和改进工作方法。                                             xx县司法局                                                        XX年三月三十一日

老师们：

大家好!我们全体毕业班教师齐聚一堂，共同探讨交流六年级毕业班的教学与管理工作。我想说两个方面内容。

一、质量

一流的教学质量比一流的校园更为重要，那是学校的生命线。而一流的质量来自于我们六年级老师的对教育事业的奉献，肖口小学教育的生存和发展，你们担当了重任。对此，我们有了深刻的认识，并在这方面下了很大的力度。你们中间有的教师有丰富的教学经验，希望你们团结协作，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，互相关心，互相支持，互通有无。有经验的教师要和其他老师分享自己的教学经验，共同探讨教学的方法和策略。

二.管理决定成败

1、进一步强化目标管理，团结协作，明确责任

俗话说，生活没有目标就像航海没有罗盘。同样，教师、学生也应该明确各自的奋斗目标。因为有了明确的目标，就有压力，有了压力就会产生前进的动力，再加上踏踏实实的行动，才能获得理想的结果。

要求学生明确自己学习目标，并细化自己的目标。每个阶段乃至每一月、每一周、每一天甚至每一节课都有明确的学习任务，教师要对每人、每天做的每一件事进行提醒、监督，强化“今日事，今日毕，决不给明日”的观念。

各班要围绕目标开展工作，让目标成为毕业班师生工作和向上的原动力。

2、充分发挥班主任的管理作用

一个优秀的班级背后必定有一个成功的班主任。一个班级的成功取决于班主任的管理理念与管理行为，班主任是班级成功与否的关键，是班级的灵魂，更是毕业班工作的主帅。班主任要守好管好一个班,让本班师生呈现出最好的精神面貌，为此，班主任做到“五勤”：眼勤，多观察;嘴勤，多提醒;手勤，多指导;腿勤，多深入学生;脑勤，多思考现状与发展策略;希望班主任做到“身体力行”，在学生到校之前到校，在学生离校之后离校，并且每天反复巡视班上。一是成为学生的主心骨，二是做好家访工作，掌握每一名学生的学习情况和思想动态，对症下药，随时调整自己的思维策略。班主任的核心作用还表现在与教师的联系上，成功的毕业班班主任带完一届毕业班后有很大的成就感。

3、思路决定出路

毕业班工作很复杂，既要做好教学工作，又要管理好学生，但我们必须注意分清主次和重点，必须讲究策略，用以前的管理方法对付今天的毕业班工作不一定有好的效果，所以我们也应该有新的思路和策略。

毕业班的老师意味着追求、使命、奉献和智慧。学校把毕业班这副重担交给你们，这既是学校对大家的信任，也是学生、家长对大家的期待，你们拿出勇气和信心，精诚团结，全力以赴，相信你们一定能再铸辉煌!

关于村民监督委员会履职情况的调研报告

建立村民监督委员会是进一步加强农村民主管理，完善村民自治体系的需要，也是实现村民有效行使权利、加强农村基层党风廉政建设的重要保障。为了认真总结村民监督委员会工作中的经验和不足，进一步加强对村民监督委员会的组织领导，近期，xx镇纪委深入各村就村民监督委员会工作情况进行了专题调查，下面就如何促进村民监督委员会正确行使职权、充分发挥监督职能做一些粗浅的调查和探讨。

一、xx镇村民监督委员会工作概况及特点

xx镇辖xx个行政村、xx个社区居委会、xx个村民小组，总人口x人，农业人口占到了总人口的%。从运行情况来看，对村级重大事项的决策，所有监委会都能按照“监督不指责、支持不拆台、疏通不添乱”的要求，采取了事前、事中、事后的全过程监督。全镇村民监督委员会工作概括起来，有以下几方面特点：

一是发挥媒体作用，舆论宣传到位。为提高村民监督委员会知晓率，充分利用一切宣传手段，加大宣传力度，积极营造促进村民监督委员会工作的良好氛围。村民监督委员会成立以来，在各级网站发表有关村民监督委员会工作的新闻报道xx篇，在县电视台播出村民监督委员会工作专题节目xx期，各村刷写宣传标语x条、举办宣传专栏xx期，把村民监督委员会的职责职能、工作任务、工作流程等内容印制成宣传单x余份，发放到村民群众手中，做到家喻户晓。各村通过召开各类会议，逢会必讲村民监督委员会的内容，使村民监督委员会制度深入人心，为村民监督委员会的推行营造了强大的舆论声势，有力地推动了村民监督委员会工作的健康有序开展。

二是加大投入，保障措施到位。针对村民监督委员会事务多、工作量大、误工补贴少的问题，镇纪委提请镇党委会进行专题研究，每年从镇财政经费中为每个村民监督委员会主任解决了每年误工补贴x元，极大地支持了村民监督委员会工作的开展。同时解决了xx个村、xx个居委会的监督委员会办公室，统一制作并悬挂了牌子，制定了工作制度，明确规定了村民监督委员会职责权力和监督程序，实现了村民监督委员会活动有场所、办事有流程、工作有抓手、组织有机构的“四有”目标。

三是强化培训，业务指导到位。为了确保村民监督委员会成员在工作中能够充分发挥监督职能、正确履职，采取由点到面的方式，利用召开各类工作会之机，对全镇监委会主任进行系统全面培训。每年至少举办两次村支部书记、村委会主任和村民监督委员会成员进行了ji中培训，同时由镇纪委组织对各村民监督委员会再次进行培训，加强了对各村民监督委员会工作的指导。针对个别村民监督委员会作用发挥不够充分，监督委员会成员履职不够到位的问题，镇党委高度重视，进行专题研究，并抽出专人，组织召开了各村支部书记、村委会主任、村民监督委员会成员学习培训会议，从职责、权限、义务、监督制约、监督内容、工作程序、工作重点等方面对村两委会主要负责人和监委会成员进行了系统培训，提高了各村对监委会工作的认识，增强了他们对搞好监督工作的信心和决心，有效提高了村民监督委员会依法依规进行监督的能力和水平。

二、村民监督委员会成立以来取得的成效

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双腿瘫痪以后，我的脾气变得暴躁无常，望着天上北归的雁阵，我会突然把面前的攻璃砸碎;听着录音机里甜美的歌声，我会猛地把手边的东西摔向四周的墙壁。母亲这时就悄悄地躲出去，在我看不见的地方偷偷地听着我的动静。当一切恢复沉寂，她又悄悄地进来，眼圈红红的，看着我。“听说北海的花儿都开了，我推着你去走走。”她总是这么说。母亲喜欢花，可自从我瘫痪以后，她侍弄的那些花都死了。“不，我不去!”我狠命地捶打这两条可恨的腿，喊着，“我活着有什么意思!”母亲扑过来抓住我的手，忍住哭，说：“咱娘儿俩在一块儿，好好儿活……”

那天我又独自坐在屋里，看着窗外的树叶“刷刷拉拉”地飘落。母亲进来了，挡在窗前，“北海的菊花开了，我推着你去看看吧。”她憔悴的脸上现出央求的神色。”什么时候?”“你要是愿意，就明天?”她说。我的回答已经让她喜出望外了。”“好吧，就明天。”我说。她高兴得一会儿坐下，一会儿站起。“那就赶紧准备准备。”“哎呀，烦不烦!几步路，有什么好准备的!”她也笑了，坐在我身边，絮絮叨叨地说着：“看完菊花，咱们就去‘仿膳’，你小时候最爱吃那儿的豌丘黄儿。还记得那回我带你去北海吗?你偏说那杨树花是毛毛虫，跑着一脚踩扁一个……”她忽然不说了。对于“跑”和“踩”一类的字眼儿，她比我还敏感。她又悄悄地出去了。

又是秋天，妹妹推我去北海看了菊花。那黄色的花淡雅，白色的花高洁，紫红色的花热烈而深沉，泼泼洒洒，在秋风中正开得烂漫。我懂得母亲没有说完的话。妹妹也懂。我俩在一块儿，要好好儿活……

卫生和计划生育局全民阅读活动总结

为深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，提高干部群众文化素质，提升城市文化品位，营造爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。根据宣传部《关于XX年开展“全民阅读”活动的通知》要求，区卫生和计划生育局开展了全民阅读活动，现将活动总结如下：

一、高度重视，广泛宣传，营造读书学习的良好氛围

区卫生和计划生育局领导高度重视读书月活动，及时召开了班子会，学习了全民活动文件，明确活动内容，层层落实责任。广泛宣传，按照宣传部文件要求，牢牢把握“建设幸福文明美丽一流城市区”的目标，以创建全国文明城市为契机，激发领导干部群众读书学习热情，不断提升党员干部综合素质和机关服务效能。

二、加强领导，严密组织，确保读书活动的顺利开展

为确保全民读书活动有效、规范、深入、有序地开展，区卫生和计划生育局根据文件要求，制定了活动方案，明确成立领导小组，由何xx局长为组长、杨副局长为副组长，其他工作人员为成员，领导小组下设办公室，办公室负责统一组织、指导和实施系列宣传活动工作。

三、内容丰富、形式多样、效果显著。

在本次全民阅读活动中，着眼于提高党员干部综合素质和机关服务效能，倡导科学、文明、健康的生活文化，以形成人人爱读书，终身学习的目标，开展了一系列丰富多彩、灵活多样的读书学习活动，收到了良好的效果。

1、发起一个倡议。区卫生和计划生育局通过网络、宣传栏、电子屏等形式向广大干部职工发出“每天阅读一小时”的倡议，倡导科学、文明、健康的生活休闲方式，营造人人爱读书的良好氛围。

2、组织体会交流活动。按照学有所思、学有所获、学有所用的要求，组织干部、党员、职工参加了读书交流会，谈读书感想、讲读书体会，用“一人谈体会，大家受启发”的体会交流方式，推进群众性阅读活动的健康发展。

3、推荐一批优秀读物。根据文件要求，围绕活动内容，结合我局实际工作情况，为党员干部推荐一批适合品读的优秀作品，提高阅读兴趣，培养阅读习惯。

4、开展知识竞赛活动。结合开展阅读活动，围绕党的群众路线教育、培育和践行社会主义核心价值观、创建全国文明城市知识问答，学习党的历史、法律知识，开展学雷锋志愿服务活动、红色经典诵读等，丰富干部群众的政治、经济、文化、法律等方面的知识。

5、开展一次征文活动。结合培育和践行社会主义核心价值观、创建全国文明城市，干部职工畅谈对读书的感受，以读书征文促进群众性的阅读活动。

开展全民阅读活动，是全面提高广大干部职工文化素质的有效途径，促进社会主义精神文明建设的具体体现。是倡导科学、文明、健康的文化生活。

本人于_年_月底来到行政事务部办公室岗位，过去的一年，有感慨，有喜悦，有探索，有突破。在各级领导的帮助指导和同事们的支持下，通过不断地实践和积累，自身素质和能力得到了较大提高，视野更加开阔，现将一年来工作情况汇报如下：

一、立足本职，完成各项工作

作为一名行政主管，我能够充分发挥承上启下、协调左右、联络内外的枢纽作用，从信息调研、文件起草、综合协调的文秘工作，到会议组织、来宾接待、印章管理的行政工作，都体现出行政主管工作的重要性。行政工作无小事，每一件细小的工作都可能牵一发而动全身，从而影响到公司的形象。自担任行政主管后，迅速投入到各项工作中，完成了各类文件起草、会议安排、信息上报、信访接待、参谋督办、印章使用、档案存放以及其他服务工作。特别对仓库物品出入、印章管理等工作要求严格按照制度执行，避免因责任心不强造成公司经济损失和产生负面影响。

1、注重学习，努力提升工作能力

坚持把学习摆在重要位置，始终勤奋学习，积极进取，努力提高自我，不断学习业务知识，通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。利用空闲时间学习《应用文写作大全》《秘书学》和各种行业报刊杂志，以此提高自身素质和能力。

2、立足本职，完成各项文书工作

完成公司年度总结、目标完成情况和下年度工作安排的起草、报送、印发工作。做好公司日常公文起草、处理和文印工作，全年收转、传递、报送各种请示、报告318份。校对、印发党委、行政、工会、团委各类文件共198份。向市建委上报各种文字材料163份，做到了及时、准确、规范，满足了公司正常的工作需要，树立了公司的良好形象。

3、热情细心，完成接听接待工作

耐心接听、解答用户来电，全年共接听用水业务咨询、反映问题、投诉电话2860余个，收发传真材料500余份，接听率100%，尤其去年年底和今年一月份天气寒冷，大量用户出现用水问题，每天办公室接听用户来电80余个，都能够及时、耐心的为用户解答。接受、处理、反馈市建委12319服务平台，市消费者协会12315、市长信箱、市_政协提案，累计40余份。按照公司领导安排，较好完成了外地水司人员及上级部门的接待、安排和招待任务，一年来共接待来访53次。业务招待烟、酒、会务用品均按公司标准，严格做好登记、领用、报销工作。

4、积极主动，做好城市综合整治工作

根据上级工作部署，制订了公司市容环境和立体美化综合整治实施方案，分别于_年4月、9月和今年1月集中开展了综合整治活动。活动期间每天收集整理活动开展情况，填写综合整治日报表，坚持一日一整治情况上报市建委。

5、认真负责，加强行风建设工作

编写、制定了公司_年行风建设实施方案、公司行风建设汇报材料、_年度公司行风建设工作总结，以及行风建设工作的整改报告。监督、解决用户提出的各种用水投诉，满足用户的用水需求，为用户提供方便快捷的服务。由于工作扎实，成绩突出，在今年一月份纠风办对公司测评中，获得了满分。

6、多方联系，做好水价调整工作

积极配合公司做好水价调整相关工作，多次同省内各地市水司联系，了解相关信息，掌握最新水价动态。

7、积极投稿，多方面宣传供水工作

及时向各类报刊投稿，全年个人在全国各类供水报刊网站上发表文章52篇，其中在《中国供水节水》《中国水星》《河南供水》等报纸网站发表文章40篇，《中源水务》报发表稿件12篇。

8、加强培训，提高员工整体素质

加强本岗位员工培训教育，制订学习计划，重点学习本岗位工作职责、业务流程、各种制度、专业知识等。通过多种形式，多种渠道的培训活动，提高了员工整体素质。

9、参加活动，树立公司良好形象

积极参加各种活动，代表公司参加了新乡市基础产业工会“华电杯”职工羽毛球比赛，获得团体第三名;参加了公司庆建国六十周年篮球比赛，获得亚军;参加公司迎国庆书画摄影展。积极响应公司号召，参与“扶贫济困一日捐”活动，以微薄之力向困难群众、职工献出一片爱心。

二、存在不足及努力方向

1、自身的学习抓的还不够紧，业务技术素质和办公室公文写作能力有待于进一步提高。

2、同领导、部门之间沟通协调方面还不够，还需进一步加强交流。

在新的一年里，加强专业知识的学习，努力提高业务素质，通过多看、多写进一步提高写作水平。积极主动做好领导的参谋，利用各种方式加强同各部门之间联系沟通，提高工作效率。取得的成绩离不开我们办公室团队的支持，我们人员虽少，但个个优秀，大家各尽其责，在自己的工作岗位上出色的完成了各项工作任务。在此我要特别感谢他们，我为有这样的团队感到骄傲。另外我还要感谢公司给予我们的一切，虽然目前还面临困境，但更要求我们互相协作，用优质的服务和业绩来推动公司的发展，将公司的兴衰存亡的责任担当起来，心怀感恩，共同迎接中源水务辉煌时刻的到来。

为深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，紧扣“阅读，请到图书馆”的主题，图书馆扎实组织开展了一系列内容丰富、形式多样、影响深远、效果明显的全民阅读活动，充分发挥了图书馆在提高全民道德素质方面的作用。现将“全民阅读”活动的工作总结如下：

一、领导重视，精心组织

图书馆的馆领导对本次“全民阅读”活动高度重视，并逐级对文体广新局以及xx县委、县政府的分管领导作了专题汇报，把“深入贯彻落实党的xx大和xx届三中会精神”与“全民阅读”活动紧密结合，作为当前工作的重中之重，做了周密的安排部署。各图书阅览室对本次活动十分重视，把这项工作列入重要议事日程，成立了相应的领导小组，馆长亲自负责、组织、协调、指导这次活动，副馆长抓落实，为搞好这项工作提供了强有力的组织保证。

二、强化宣传，营造氛围

图书馆举办了新书好书推荐活动，各阅览室针对本阅览室的服务对象，设立推荐专架，为读者推荐新书、好书；利用文化共享工程的影视资源优势，开展优秀影片展播活动，根据不同的读者群、不同的观看兴趣分别播放了动画片、故事片、科幻片、法制片、科普类等，吸引读者走进图书馆，丰富大家的精神文化生活。

三、结合实际，开展活动

图书馆开展“世界读书日”系列活动，充分发挥公共文化服务的职能，开展各种主题讲座，弘扬时代精神，如：“社会主义价值核心价值观与雷锋精神”道德讲堂，“践行党的群众路线教育实践活动”的讲座；举办“快乐杯”弘扬雷锋精神·共筑我的中国梦征文大赛和演讲比赛，以增强青少年对社会主义核心价值体系及中华民族传统美德的认知；开展“阅读·提升·和谐”读者服务月活动，激发了广大读者的阅读热情；开展以“阅读，请到图书馆”为主题的“全民阅读”活动，增强图书馆对读者的吸引力和公众的参与度；将广大摄影爱好者参与的“网络书香·掠美瞬间”数字图书馆推广工程摄影大赛的摄影作品展出，定格感动瞬间，展现阅读魅力，倡导全民阅读。

“全民阅读”期间，图书馆加大全民阅读宣传力度，充分发挥图书馆工作人员、忠实读者以及广大人民群众开展“全民阅读”活动的积极性，进一步增强“全民阅读”活动的吸引力和公众的参与度，X年“全民阅读”活动取得了丰硕的成果，提升了全县居民群众、领导干部和青少年的思想道德文化素质,得到了社会的好评。进一步在营造了良好的文化氛围，为文明和谐县城赋予了文化内涵。

建市已三年了。几年来，我们按照一个中等城市规模的新池州市的总体规划去建设城市，做了多年想做而没有做成的事。在城市的规划、建设、投入、管理等方面有了一个全面的提高，一大批骨干性重点工程相继建成并投入使用，还有一些在建工程正在实施，初步实现了一年一个样、三年大变样，为加快池州城市化进程，做大、做强、做美市区奠定了良好的基础。对此，市委、市政府是满意的，也是充分肯定的。这样的结果取决于市委、市政府的正确决策和组织，同时也取决于建设系统的顽强拼搏、扎实苦干。实践证明，市建委班子包括整个建设系统是一支想干事、会干事、能干成事的队伍。如果每个部门都用这样的劲头推进城市建设和管理，池州一定大有希望。当然，城市建设是一个“大合唱”，各个部门都从不同的职能角度参与其中，特别是今天参加汇报的交通、水务、环保等部门都有很大贡献。我们是在集中全社会的资源打造城市，真正体现人民城市人民建。在看到成绩的同时，还应看到城市建设目前还是低水平的、适应性的，很大程度上还属于填平补齐的范畴，还没有真正进入高标准、高投入、大框架、大手笔的建设阶段，城市功能还有很多欠缺。也就是说，欠账很多，差距很大，任务很重，但前景看好，因此一定要有清醒的头脑，看到不足和差距，不能有丝毫的盲目自满。希望大家更加励精图治，发奋图强，抓住机遇，明确目标，加大力度，趁势而上，力争今后干得更漂亮。下面，结合这次实地调研以及平时接触到、思考到的问题，讲几点意见，供大家参考研究。

一、关于城市化背景的思考

打造一个什么样的城市，怎样去定位。这要从大的宏观背景上去考察、比较。山水园林城市全国都在搞，如何在同中求异，如何确定池州独具个性特色的定位，我看要体现这样一个目标，那就是：我们要打造的池州市，应是一个面向未来、奔向小康、走向世界的新池州。所谓面向未来，就是要眼界更宽广，不能固守在原来这个县级小市的基础上拼拼凑凑，而是要突破常规，按照这个城市的禀赋、要素、优势，来重新打造，组团发展，这也是跟当今全国乃至世界城市化发展的潮流相吻合的。所谓奔向小康，就是城市的发展一定要体现全面建设小康社会的要求。到20xx年我们要全面建成小康社会，很大程度上取决于城市化的进程，也就是说，是否达到全面小康最终是看城市化的水平。所谓走向世界，是指我们既然要以九华山为龙头建成世界级的旅游胜地，那么这个城市的功能、形象，无论从开放的角度，还是从经济融入和外向接轨的角度，也必须达到这一水平。黄山提出要建国际性旅游城市，我们提这个口号现在还没有底气，但相信总有一天，我们也要打造国际性的旅游城市。我们这个地区某些方面的要素、禀赋已经具备世界级旅游胜地的特质，它所依托的城市当然要走向世界。具体地说，就是要努力打造绿色池州、活力池州、人文池州、信用池州、数字池州。绿色池州就是突出生态，以生态立市;活力池州就是处处显示经济发展的生机和活力，城市的综合经济实力和竞争力要上去;人文池州就是要凸现丰富的文化底蕴和至真至美的人文景观;信用池州就是以诚为本，讲究信用，建立全社会的信用体系;数字池州就是突出信息化带动城市化、现代化。目前长三角经济一体化进程在加速推进，“15+1”旅游城市峰会已先期接纳黄山。我们要看到这个趋势，同时还要看到沿江城市中池州较之铜陵、安庆等其他城市又具有更独特的区位优势，这些都给池州城市发展提供了不可多得的机遇。因此，我们一定要抓住新世纪头二十年重要的战略机遇期，在加快工业化、农村城镇化的同时，把池州市区这个组团做大、做强、做美。通过组团的有机联结，拉开城市框架，最终把主城区做到50平方公里，成为最适宜人们居住、创业、发展的现代化的山水园林城市。

二、关于城市的规划

打造山水园林城市，以山水园林为骨架实施规划，把池州建成本地区政治、经济、文化中心，交通、商贸、旅游中心，这个定位是非常明确的。政治、经济、文化中心是市域性的、对内的，是相对于池州市本身而言的;交通、商贸、旅游中心是辐射的、外向性的，做得好可以成为区域性的中心。当务之急、重中之重还是要把城市规划搞好。现在虽然有了总规这个粗纲，但还要进一步细化、优化。搞好规划，思路上首先要考虑主城区边界在什么地方。总体来讲，这个城市的发展应以水为轴，跨河发展，对称布局。市区的四至范围实现“北江”(北濒长江)、“南山”(南倚齐山)、“东湖”(东临平天湖)、“西村”(西接杏花村)，另外还要向西跨河扩张，向乌沙圩拓展，向东越湖扩张，扩至马江公路。按照这个思路，在城市规划上就要考虑北固、南移、东进、西连。这样，我们的城市就将由带状变成比较规则的对称布局。我们这座城市完全有条件凸现亲水性，一条清溪河，一条白洋河故道，北有长江，东有平天湖;而且还有山，有齐山、三台山，开门见山。我们的城市不需要象有些城市那样刻意地去显山露水，只要把青山清水、真山真水保护好，打造成秀山秀水、名山名水，这个山水园林城市的空间形态就到位了。这个概念，希望搞规划的同志好好研究。

同济大学固然给我们做了一个较好的规划，但不能被他们的规划思路所束缚，它仅仅是个蓝本，我们这里还有许多最生动、最鲜活的东西，要根据实际需要考虑进去，使规划更加细化、深化、优化。真正把规划打磨到符合城市发展定位的程度，这样的规划才是成功的规划。规划是永无止境的，过几年还要修编，水平还要不断提升。规划的水平很大程度上决定了城市建设的水平。因此，一定要强化规划意识，而且这个意识是辩证的、发展的，而不是孤立的、静止的。

三、关于城市的特色

城市建设追求的目标一定要有个性，个性就是特色。要使走近这座城市的人们一看就知道到了池州而不是别的城市。池州滨江临湖，依山近水，地势平坦，视野开阔，如此优越的地理条件和区位优势不可多得。建设独具特色的池州一定要紧扣山水作文章，以山为骨架、水为肌肤、生态为根基，文化为灵魂。要通过城市的建设把特色、个性支撑起来，体现出来。我们的城市建设不求最大，但求最佳，这里的“佳”就是要体现池州真正是一个天、地、人，山、水、城融合得最紧密、最自然，生活质量最优，可持续发展条件最好的生态园林城市。展现在人们面前的这座山水园林城市应是水在城中、城在园中、楼在林中、人在绿中，是一幅立体的、动态的、飘逸的山水画，浸润着深厚的文化韵味，发散着浓郁的地方特色。

四、关于城市的设计

城市建设是一个系统工程，是流水线作业。一般程序意义上讲是规划、建设、管理，我觉得中间还应加上设计这个要素。这是从城市规划到城市建设整个链条中不可或缺的重要环节，是城市规划从抽象到具象、从逻辑思维到形象思维的转换点，是工程科学与美学、技术科学与人文科学的结合点。这里讲的设计是指城市概念设计，就是根据规划比如控规、详规和小区规划，结合实际，通过创新城市设计，把城市规划的科学、美学理念附丽在、融入在每个建筑功能单元上。如果说规划是原创性劳动，那么设计就是二度创作，某种程度上讲设计甚至比规划的作用还重要。目前在建设过程中我们不太注重设计，好象有了规划就能建设，这是一个误区。我们应坚持先规划后设计再招商建设的思路。每个建筑单体、公建单元，包括每个街景、城市干道交汇点、城市主入口的处理等，

都要体现高水平的设计理念，否则一切规划的概念都是抽象的而不是具象的，再好的规划也会在实施中变形、走样。只有通过不断创新城市设计，真正把科学和美学结合起来，使规划变成美的形态，才能实现高品位、高标准。古人云“取法乎上，得乎其中”，我们城市发展的定位很高，如果不在设计上面精益求精、精雕细刻、精打细磨，这个定位又怎么能体现呢?希望建设部门就这一问题多加思考、多加研究。

五、关于城市的生态

要重视研究城市生态问题。城市的林带、绿地、湿地、田园，包括水面、河流、山峦是一个完整的生态系统，都要作为一个整体来考虑。比如说平天湖堤到九华山大道这四个平方公里到底应该怎样建设?大家包括外来开发商都很关注。我想应从长计议，把这一块城市不可多得的“肾”和“肺”保护好，留下来种树，建成城市森林公园，依山就势，保留它原来的水系、湖面，有效地发挥生态的屏障效应。九华山大道要形成半边街景建筑，半边森林生态，以突出山水园林城市个性。齐山脚下的水面要扩大，500亩太少，至少要扩大一倍。山水相映，城湖交融，“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”，这座城市就会更加清秀、妩媚、靓丽。再比如，南湖到长江路这一大片湿地又怎样去处理，也值得研究。生态的环境效益是巨大的，同时生态又是很脆弱的，容易被破坏，破坏了就很难恢复。对此，规划部门要认真研究，看不准的地方宁可放一放，在适当的时候再搞也不迟，千万不可匆匆忙忙去弄，要尽量减少决策性失误和建设性破坏。总之，要特别注意把作为我们立市之本、发展之基的生态保护好、利用好，真正发挥生态园林城市的最佳效应。

六、关于城市的管线

城市管线是城市的生命线。城市建设基础设施先行，而基础设施又必须管线先行。我们现在的城市不是完美的，很多功能可以说是残缺的，主要表现在基础设施不完备，最大的空白是管线严重滞后，管线的规划都没有。规划部门现在能把这个问题提到规划议程上，我非常赞同和支持，要下决心把它搞好。管线建设是最基础的市政工程，如果搞不好，城市就很难发展好。在建设顺序上一定要坚持先地下、后地上，先管线，后路线。有条件还要加大对地下管线的投入。管线建设要集约配置，加大整合力度，按规律办事。管线的排列要科学，有条件的尽可能搞同沟埋设，一次施工，一次到位。绝不要今天搞，明天又重新来，群众最反感，同时也是重复劳动，浪费钱财。而且我们还要从做大组团城市，促进城乡统筹的全局高度，扩大管线延伸、辐射功能，实现城市各个组团之间的统一管网。

七、关于城市的交通

一个城市能否发挥功能，首要的就是依赖于它的交通组织是否合理，交通条件是否成熟。目前我们这个城市的交通功能还没有到位，表现为断头多，弯路多，出口不畅。要下决心在道路基础设施投入上加大力度，这是重中之重。具体说是四句话：打通卡口、接续断头、连环成网、四通八达。城市交通还包括水上交通，城建部门要尽快根据交通路网规划要求首先打通卡口，构建两个外环，拉开主城区道路框架。两个外环的建设要特别注意，一个是东部过境外环，这就要求马江公路的建设一定要加快推进，成为市区东部的过境公路，尽快使九华山大道成为主城区最漂亮的生态景观大道，这对缓解市区交通压力将起到很大作用，同时对池州港的发展也很有好处。再一个是市区南部外环，要超前考虑与高速公路的连接问题，不是南外环去连接，而是长江路和齐山大道去连接，否则我们的城市就没有出口，南外环就成了一个没有出口的内环。公路的出口本来就不多，一个往铜陵，一个往安庆，真正上高速公路就是市区外环这个出口，要好好谋划运作。交通问题是当前城市基础设施建设的重头戏，包括三个组团间的快捷通道建设，要下决心按城市干道的标准来配套建设，进一步加大力度，加快推进。

八、关于城市的住宅

房地产业是对GDP增长贡献很大的产业，发展的空间非常大，要好好培育。依据山水园林、生态旅游城市的定位，城市住宅必须体现出较高的生活质量、良好的居住环境和鲜明的风格特色，突出以人为本的人文关怀理念，使池州成为让人们诗意栖居的最佳地方，因而，在住宅建设上就要注意以下问题：一是“非典”引起了人们对居住环境的重新思考。总的要求是要遵循大空间、低密度、小广场、多绿地的原则，而且这个原则要成为强制性的技术标准。要坚持成片开发，避免零星开发，坚持规模开发与功能开发并重，绝不能单纯追求容积率而损害住户的最大利益。注意控制建筑高度和间距，一些地段房子拆掉了不必就地重建，留下来搞绿地，把最好的环境让给市民，让他们就近最方便地享受。大家都说要使池州成为最适宜人居住的城市，不仅环境适宜人居住，建筑、住宅也要最适宜人居住，这才名副其实。二是要大力推广环保型、节能型的住宅，包括建筑材料都要有科技含量，都要符合现代房地产业发展的方向。三是根据池州实际，适度超前考虑，保持一个高、中、低档住宅的合理结构。除了政府从关注民生，扶助低收入弱势群体的社会福利政策出发，适当建一批廉租房外，原则上住宅市场应全部放开，不搞经济适用房，不搞集资建房，而是让市场机制来配置、调节住宅市场，来引导、培育居民的住房消费。

九、关于城市的绿化

打造山水园林城市，离不开绿化。城市园林绿地系统是城市生态系统中唯一具有自净功能的组成部分。池州作为国家级生态经济示范区、山水园林城市，在城市绿化上更要做到高起点、高水准、高品位，超出一般城市的水平，达到创建全国园林城市的要求。首先，要转变思路，把抓园林绿化从作为单纯提供游览观赏项目和城市景观的装饰、点缀这样一个认识，提升到改善生态环境、促进生态平衡这样一个高度。通过处理好城市绿化问题，为城市发展提供永续利用的长效资源，向着城乡一体化、大环境绿化的方向转化，向着综合利用各类植物资源的方向转化。要注重搞好城乡结合部的绿化，使城与乡之间很自然地结合、很自然地过渡。其次，要特别注意建设山水园林城市的本质要求是城市的园林化而不是园林的城市化，一切为城市服务，为人服务，不是简单地用钢筋、水泥、石头堆砌一些生硬的“园林”，而是要贴近自然，师法自然，做到林在城中、水在城中，城在园中、城在景中，城在树中、城在绿中，使人与自然相处得最和谐最亲近。第三，城市规划既要有红线控制，还要有绿线控制。这个绿化规划就是绿线控制，它和城市总规一样都要严格执行，红线到哪里，绿线随之延伸到哪里。所以我提出，要实行双线控制，只有这样绿化才能保证到位，才能足以引起全社会的重视。第四，要坚持生物多样性、绿化树种的多样性，真正按园林绿化的自然规律办事。园林部门、城建部门和林业部门要联手操作，精心研究维持生态平衡的绿量，保证绿化树种的多样性，合理组配乔、灌、花、草的布局，改变目前市区绿化树种不丰富，绿量不足、绿色不浓、绿念不够的现状。园林绿化是门艺术，要作为景观来设计，作为精品来设计，使我们山水园林城市披上一件漂亮的外衣，妆扮得更加靓丽，真正实现绿树环抱，绿水长绕，绿色满园。

十、关于城市的亮化

亮化工程已成为展示城市形象，提升城市品位，丰富城市景观的重要手段。现代城市的夜景也是城市活力、繁荣乃至文化的缩影和折射。随着城市建设和城市文明的发展，城市亮化也经历了一个演变过程，从单一实用功能的照明，到追求美观功能的装饰，再到体现人文理念的景观。

池州的城市亮化才刚刚起步，怎样把晚上的池州妆扮好，这是个需要很好研究的课题。白天一个池州、晚上一个池州、山上一个池州、水上一个池州，在不同的时间、不同的地点、不同的角度、不同的视野，都要给人们以不同的审美享受。我非常赞同建百荷公园时提出的观点，要把亮化作为城市夜间景观来设计，要与城市总体规划的要求和风格相呼应;注重整体设计，突出不同功能分区的亮化特点;要科学选择光源和色彩对比，使风格各异的各类灯饰组合成极富艺术想象、赏心悦目、引人入胜的城市风景线。这些好的思路要坚持，要越做越科学、越做越美观。在做亮化的同时还要防止视觉污染，该亮的地方要亮起来，该暗的地方要暗下去，什么路用什么样的灯，什么楼装什么样的灯，都要十分讲究。希望通过亮化工程的精心实施，真正打造出一个流光溢彩、火树银花的夜池州，变幻多姿、美不胜收的“梦”池州。

十一、关于城市的治污

一个城市犹如“进出口”公司。物质、能量、信息交换如果不畅通、不循环，就会导致城市的瘫痪。所以在城市建设中垃圾的处理、污水的处理、工业废弃物的排放等，其作用不亚于建一批标志性建筑，修一片高档楼盘。它是最重要的市政基础设施，也是最基本的城市功能。要严格按环境规划、城市规划的要求来实施，抓紧上马垃圾填埋场扩建及垃圾焚烧发电、污水处理厂等基础设施项目，争取明年在这方面有所突破，使之与山水园林城市的发展需求相匹配。我们这座城市水质最好，空气最净，如果污染问题处理得好，就将成为最适宜人居的生活环境质量最好的城市。

十二、关于城市的文化

池州作为省级历史文化名城，如何在加快城市化的进程中有效地保护历史文化遗产，彰显时代价值，体现文化底蕴，打造人文特色，是一个重大而严肃的课题。城市综合竞争力的实质就是文化的创造力、吸引力、影响力。要注意在开发中保护，在保护中开发，通过发掘、改造、包装，重新打造，真正体现出池州历史文化底蕴深厚的品位来。应该说池州人文景观、景点不少，有名山、古塔、古街坊，井多、门多、桥多，这些都是文化，都要很好地利用。要把保护性的恢复与再现性的恢复结合起来。今天看的秀山门的开发就很有韵味，下一步要搞好西门杏花村古井旁边那一部分的开发。在城市西部，要以杏花村复建为中心，形成旅游文化景区，集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的历史文化景点也要充分考虑如何合理地开发利用。总之，要以凸现文化底蕴、提升文化品位为标准，建设好我们的文化名城。

十三、关于城市的经营

城市经营是个大课题，必须从资源的经营、资产的经营、资本的经营等方面综合加以研究。城市建设最紧缺、最紧迫、最紧要的问题就是解决建设资金从哪里来?解决如何把建设资金用好、用活。城市经营绝不是简单的圈土地、卖土地。政府不仅要把土地盘活，还要考虑如何把很多有形无形的资产包括政府部门的特许经营权等，通过运用市场规律来进行运作。如改革城市建设投融资体制;开放基础设施和公用事业领域，引进外资、民资;组建城市建设投资经营公司等等。总体上讲，我们在这方面才刚刚起步，还有很多陈旧的观念束缚着我们，需要大胆更新;还有许多新情况、新问题值得我们去思考，需要尽快破题。作为百废待举的新兴城市，我们更要大胆实行拿来主义，把国内外那些先进的成功的经验和做法借鉴过来，结合自身实际创造性地运用。这样，我们的城市建设就可以避免走别人走过的弯路，真正实现高起点的跨越式发展。

十四、关于城市的管理

三分建设，七分管理。一个城市能不能高效、安全、有序地运转，能不能最大限度地发挥城市综合功能，关键看管理，这也是一个城市综合素质的体现。规划的管理、环境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社区的管理，我们都要很好地研究。城市越发达，有机构成越复杂，它的安全隐患就越多，必须研究相应的管理对策。公共卫生问题，因为“非典”已经引起大家重视，这次美加大停电，也给我们提了个醒，怎样应对突发事件，安全管理怎样跟上去，这些课题都需要去求解。另外还有信息管理问题，要下决心加大投入，把城市信息系统搞起来，以提高城市的运行水平、管理水平。这是以信息化带动城市化、实现现代化不可逾越的门槛，也是打造数字池州不可缺少的基础条件。对这些问题都要认真深入地思考并作出相应安排，根据轻重缓急，逐步逐项实施。在城市管理体制的改革上，要进一步解放思想，对国家政策允许开放的领域要大胆放开，总的原则要求是，根据市政项目的功能和要求，最大限度地搞活城市资产，同时最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。

在加快发展、富民强市，全面建设小康社会的新征程中，城市建设任重道远。我们要以“三个代表”重要思想为指针，进一步解放思想，拓宽思路，始终坚持与时俱进，开拓创新。不仅要做正确的事，而且要正确地做事。要抢抓机遇，抢抓时间，集中精力，集中资源，努力把池州打造成为一个最适宜人们学习、生活、创业的城市，成为投资的热土、创业的沃土、生态的净土、安居的乐土。我相信，只要我们与时俱进，开拓进取，万众一心，顽强拼搏，一定会使城市建设一年一个样，三年大变样，五年再变强，十年更辉煌。皖江南岸一定会矗立起一个全新意义上的现代化的新池州。

万姓熙熙化育中，三登之世乐无穷。

岂知礼乐笙镛治，变作兵戈剑戟丛。

水浒寨中屯节侠，梁山泊内聚英雄。

细推治乱兴亡数，尽数阴阳造化功。

这八句诗，是水浒传开头的一段引子。讲的是大宋仁宗天子在位期间，从天圣元年至嘉祐二年，天下太平，五谷丰登，万民乐业。一连有二十七年时间，号为三登之世，百姓很有些快乐。可乐极悲生，嘉祐三年上春间，天下瘟疫横行，自江南直至两京，无一处人民不染此症。文武百官商议，要奏闻天子祈祷，禳谢瘟疫。又因此事，教三十六员天罡，七十二座地煞降在人间，轰动宋国乾坤，闹遍赵家社稷。正所谓那：仗义疏财归水泊，报仇雪恨下梁山。

此书中这三十六员天罡，七十二座地煞共一百单八将共聚梁山水泊，共同反抗朝廷，却被后世人们称为“忠臣义士”，为何?我以为是因为这个时期国家贫弊，政治腐败，外寇不断，内乱四起，忠臣义士走投无路，平民百姓难以生存。那一百单八将都是国家最为忠诚的臣子，可是因为高俅、童贯、蔡京、杨戬四大奸臣为非作歹、陷害忠良，这一百单八将只得上梁山劫富济贫，反抗官军，正所谓“逼上梁山”是也。他们奉行着“只反贪官，不反皇帝”这样的忠义原则，惩治贪官污吏，攻杀恶霸豪强，“以其人之道，还治其人之身”，来为受苦受难的老百姓主持一个公道，让老百姓不再怀疑“善有善报，恶有恶报”的至理名言，但他们全然没有篡位夺权的意思。在梁山大聚义后，宋江一得知皇帝招安，便满心欢喜，率领部下为国征战，最终伤亡殆尽，身死非命，“十死其八”仍无怨无悔。

《水浒传》一书可根据情节分为两个部分：受招安前在江湖上打家劫舍、杀人放火是一部分。受招安后四处征战、为国捐躯，后又同聚蓼儿洼又是一部分。那份情同手足的兄弟义气，那种“忠君报国”的思想感情，一直贯穿着全书。而在每一个人的身上，都有一份勇猛，一份才能，一份智慧。那水浒寨中，缺一个人都是不可以的。那一百单八位头领，那一百单八位将军，那一百单八位兄弟，虽没完成“同年同月同日生，同年同月同日死”的志愿，却似神明一般永远活在人们的心中。

或曰，我如此热烈地称赞这梁山好汉是不正确的，其实非也。杀人放火在当今社会中确实不甚妥当，但他们不向恶势力低头的精神，是非常值得我们学习的。若是不反抗而任由那些奸臣们为非作歹的话，被杀戮的就是更多的无辜人民，剩下的就是那些社会败类在国中作乱，迷惑一国天子了。而梁山好汉们，只是劫富济贫，杀一些为非作歹的奸臣贼子而已，并不能认为他们十恶不赦，是一些应该被社会打击的坏人。也许，他们仅仅是一群被逼上梁山的苦命人。

在现实生活中，总有一些坏人在为非作歹，我们不能任由他们做坏事下去，更不能加入他们的行列，助纣为虐。我们应该学习水浒英雄们，坚决打击黑恶势力，不能够放纵那些坏人们，从而建设一个更美好的社会。

词曰：

试看书林隐处，几多俊逸儒流。虚名薄利不关愁，裁冰及剪雪，谈笑看吴钩。评议前王并后帝，分真伪占据中州，七雄扰扰乱春秋。兴亡如脆柳，身世类虚舟。见成名无数，图名无数，更有那逃名无数。霎时新月下长川，江湖变桑田古路。讶求鱼缘木，拟穷猿择木，恐伤弓远之曲木。不如且覆掌中杯，再听取新声曲度。

一、“十

一五”扶贫工作

20xx年来，在上级有关部门和社会各界的大力支持下，我县扶贫工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实xx大、xx大及国家、省、市扶贫开发工作战略思路，紧紧围绕《全省扶贫开发纲要》、全县“”扶贫开发规划和年度工作计划，突出以扶贫开发重点村整村推进为主体，以产业扶贫和劳动力转移培训为两翼的“一体两翼”扶贫开发新思路，采取积极有效措施，扎实开展扶贫开发各项工作，取得了显著成效。

(一)扶贫工作完成情况

“”以来，我县扶贫开发认真贯彻落实新时期扶贫开发工作方针政策，外争项目、内抓管理，按照“一体两翼”扶贫开发思路，不断加大扶贫工作力度和投入力度，扎实推进各项工作，使我县贫困乡村基础设施不断完善，贫困群众生产生活条件不断改善，农村贫困现象得到了缓解，有力地推动了脱贫致富的进程。三年来共投入各类扶贫资金12667.5万元，其中省级投入8372.5万元，市级投入1045万元，群众投劳折资达3564.2万元。

1、整村推进。“”期间，计划完成省级整村推进285个。目前，省下达234个，已实施完成163个，正在实施71个;市级配套和市级部门挂钩实施完成33个。196个整村推进，共投入财政资金2900万元，完成群众投劳折资1245万元。

2、易地扶贫开发。按照“搬得出，安得稳，能致富”的原则，共实施完成易地搬迁安置685户3050人，其中财政易地搬迁安置560户2500人，国债易地集中安置123户550人，共投入财政资金1525万元，其中国债资金275万元。

3、农村劳动力转移培训。以培训基地职业技能培训为主导，大力推进农村劳动力职业技能培训。实施农村劳动力职业技能培训3200人，其中基地职业技能培训1200人，短期引导性培训20xx人，共投入培训资金110万元。

4、科技产业扶贫。紧紧围绕县委、县人民政府大力发展旅游、矿产、水电、畜牧、生物资源开发五大支柱产业的发展思路，科学选择项目。完成战河乡5000头肉牛养殖基地建设，**县高原牦牛特色资源开发项目，烂泥箐乡20xx亩脱毒洋芋种植示范基地和西川乡4000亩核桃标准化种植项目，共投入财政资金200万元。

5、农村民居、安居项目。完成安居工程1436户，农村民居地震安全工程2500户。共投入扶贫资金1200万元。极大改善了贫困群众的居住条件。

6、信贷扶贫。积极与金融部门合作，利用信贷资金扶持发展种养殖业，促进群众增收。共发放扶贫贴息贷款1650万元。

7、社会扶贫。积极动员各级各部门、社会各界参与扶贫工作，争取在人才资金技术方面给予大力支持。同时，实行县级领导联系挂钩到乡，科级领导联系挂钩到村委会，部门联系挂钩到村民小组，党员干部结对帮扶到户，龙头企业+基地+农户的挂钩帮扶制度。共累计投入各级各类帮扶项目50个，帮扶资金1450万元。

(二)主要做法

1、高强重视，加强领导。县委、县人民政府始终把扶贫开发作为统揽农业、农村工作全局的中心任务来抓，认真贯彻中央、省、市扶贫方针、政策，切实加强对扶贫工作的领导。不断充实和完善扶贫工作领导班子，成立了以县委书记为组长、县长为副组长、县四套班子及各涉农部门主要领导为成员的扶贫领导小组，各乡村层层成立领导小组，实行党政一把手负责制。

2、精心组织，落实目标责任。为把各类扶贫项目落到实处，县与乡签订了项目实施目标管理责任状，乡与村、村与农户层层签订目标管理责任状，并对目标管理进行量化考核，考核结果列入县对乡综合考评重要内容。把扶贫工作开展得好与坏，作为考核提拔使用干部的重要依据。明确任务，责任落实，精心组织，确保扶贫工作件件有人抓、有人管。

3、严格项目资金管理。严格按照中央、省、市扶贫项目资金管理的有关规定，加强对项目资金管理，确保项目顺利完成和资金的安全运行。

(1)项目管理。一是瞄准对象，科学规划。根据先难后易的原则，深入乡村调查研究，召开村民大会征求群众意见，根据缺什么补什么优先解决群众最需要、最迫切、最困难的原则，因地制宜分类指导筛选项目，自下而上制定规划项目。二是严格公示公告制。省、市项目批复后，县乡两级通过电视、网站、政府公示栏等形式对项目进行公示，公示时间为8个工作日。 在项目实施过程中定期或不定期对项目实施进度、投资情况、工程质量、资金到位情况进行公示。项目竣工后，设立标志碑进行公示。做到了项目实施前、实施中、实施后的公示，使项目资金接受社会及群众的监督。三是严格项目监督检查。项目实施中，组织财政、监察、审计等部门多次到各项目点督促检查项目实施情况。县扶贫办班子按南中北三个片区，定期或不定期对项目进行跟踪督促检查。四是加强项目后续管理。项目完成验收后，及时进行移交，制定项目后续管理办法，明确具体管护人，做到谁受益谁管护谁维修，确保项目长期发挥效益。五是严格验收制度。项目实施完成后，先由乡村自查自验，再由县扶贫领导小组逐一对扶贫项目进行县级验收，最后报请市级验收。要求县乡两级验收覆盖率达100%。

(2)严格资金管理。一是项目资金实行专户存储，专账核算，专款专用，封闭运行。二是严格拨款程序。根据项目实施进度按4：4：2进行拨付。资金拨付实行四级联签制(提出用款申请→分管领导→主要领导→纪委书记)。三是实行乡财县管乡用，所有扶贫资金全部在财政直接支付，到户资金一律实行一折通支付。乡村不设扶贫项目资金户。四是结合县情，制定出台了《**县财政扶贫资金管理办法(暂行)》，确保资金到村到户，规范安全。五是严格实行县级报账制。完善了资金县级报账回补制，每批次资金报账由用款乡提出申请，经县扶贫办审批后，由县报账中心按批复项目资金补助标准审核，报账再回补剩余资金。六是大宗物资进行招投标统一采购，严格管理。七是严格审计制度，项目完成后，要对项目资金进行审计，并形成审计意见书。八是每年组织纪委、监察、财政等部门对扶贫项目资金进行一至二次的检查监督。

4、扶贫先扶智。在扶贫项目实施过程中，采取多种形式，大力开展农村适用技术培训，使项目区群众户均有1人掌握1—2项农村适用技术。

5、发挥群众的主体作用。始终把农民群众作为扶贫开发投入主体，广泛动员群众参与扶贫工作，积极动员投工投劳。“”以来共累计投劳折资3564.2万元，占总投资的14%。

6、部门协作，整合资金。以整村推进为平台，按照“统一规划、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，有效整合各类资金。一是整合扶贫内部各项扶贫资金;二是整合外部门投入。

7、动员全社会力量参与扶贫。在发挥群众积极参与扶贫工作的同时，进一步动员全社会力量参与扶贫工作，实行社会帮扶和挂钩扶贫相结合的办法，形成合力推进扶贫工作。

8、强化内部管理。进一步完善规章制度，不断加强干部职工思想教育，增强工作责任感、使命感，进一步细化职责，落实责任。树立创新理念，创新工作方法，促进扶贫工作取得新突破。

(三)主要工作成效

扶贫开发投入资金明显增加。20xx年至20xx年共投入各类扶贫资金12667.5万元，其中省级投入8372.5万元，市级投入1045万元，群众投劳折资达3564.2万元。投入逐年增加。

贫困人口明显减少。全县贫困人口从20xx年20.9万人减少到20xx年的18.48万人，其中贫困人口减少2.42万人，低收入人口减少0.5万人。

贫困群众收入明显增加。农民人均纯收入从20xx年782元增加到20xx年1614元，增加106.39%。

贫困群众的生产生活条件明显改善。以实施整村推进扶贫开发为载体，着力改善贫困群众的生产生活条件，在整村推进项目中完成农田建设2769亩;通电89件，345.12km，解决用电困难56个村1265户4535人;通路49件，23.34km，解决了34个村1947户8627人通路困难;水利工程完成193个件，659.8km，个水池(窖)1199个，解决22050人23708头(只)牲畜饮水困难，新增灌溉面积5003亩，改善灌溉面积5222亩;1436户6892人告别了祖祖辈辈居住的茅草房、杈杈房，2500户居民住上安全抗震民房;易地安置685户3050人达到了“搬得出，安得稳，能发展”的目标。

产业扶贫取得明显进展。紧紧围绕县委、政府提出的五大支柱产业发展思路，结合村情、乡情积极扶持特色种养业发展，共种植核桃、花椒等经济林果20792亩，引进推广优良畜种7290头(匹、只)。

社会事业明显进步。20xx年以来实施农村学校危房改造，广播电视村村通工程，全面推行新型农村合作医疗，群众就学难、就医难等得到明显缓解，群众精神文化生活进一步丰富。加强农村适用技术培训，全县培训8250人次，实施贫困劳动力转移培训3200 人，已转移输出3232人。

生态环境明显好转。认真做好扶贫工作与生态环境保护相结合，新建沼气池105口，节柴灶605眼，大力发展生态产业，完成种植经济林果20792亩，进一步增强了贫困地区可持续发展的能力。

二、存在的困难和问题

**县是一个集山、少、边、贫为一体的国家扶贫工作重点县。解放前，尚处于奴隶制、封建领主制、原始共耕制等多种社会形态。1956年自治县成立后，特别是改革开放开展扶贫工作以来，在党的民族政策和扶贫政策的光辉照耀下，在中央、省、市的深切关怀下，通过全县各族干部群众的共同努力，各项事业蓬勃发展，扶贫工作不断推进，全县面貌发生了巨大深刻的变化。但由于基础差、底子薄、起步晚、发展慢，至今仍是一个全省特别贫困的县份，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、扶贫任务重的县情没有得到根本改变。在新的历史条件下，扶贫工作面临许多困难问题。

一是自然环境差，社会发育程度低，经济社会发展滞后。**山区面积占97%，海拔高差达3160米，山高坡陡，生态环境恶劣，多种自然灾害频繁，不少地方已丧失生存发展条件，需要易地搬迁的有13455户43550人。**县脱胎于奴隶制、封建领主制，原始共耕制等式多种社会形态，落后的生产关系长期制约着生产力的发展，发展基础极其薄弱，加之劳动者素质普遍低下，贫困群众思想观念落后，生产技能弱。从纵向比已发生了翻天覆地的变化，从横向比发展的差距进一步拉大，到20xx年底全县生产总值19.3亿元，财政收入5271万元，农民人均纯收入1614元。

二是基础设施落后，群众生产生活条件差。长期以来用电难、饮水难、行路难、上学难、住房难一直困绕着贫困群众。到目前，28645户11.45万人、22.42万头(只)牲畜饮水困难;21242户贫困群众仍居住杈杈房、黄板房、高危房(部分为无房户);468个村民小组未通路;有610个村民小组未通电;70个村委会630个村民小组无自来水饮用;13个乡无农贸集市;1048个村民小组无卫生室，420个村小组未通广播电视，527个村小组未建文化活动场所;村小危房230间共18400m2。

三是贫困人口多，贫困程度深。开展扶贫开发工作特别是“”以来，由于上级关心支持，投入力度逐年加大，贫困群众参与扶贫热情高涨，投工投劳积极性高，扶贫效益十分显著，每年减少贫困人口4500人左右。但由于返贫现象突出，贫困人口基数居高不下。到20xx年底，按农民人均纯收入1067元标准，全县仍有18.14万人贫困人口，占全县农业人口的78%。这些贫困人口大多数居住在高寒山区和干热河谷地区。这些地区生存环境恶劣，生产生活条件差，收入水平低下，生活质量极差，过着吃粮靠老天、穿衣靠救济的贫寒生活，许多贫困家庭家产不足千元。

四是投入与需求矛盾加剧，扶贫难度大。全县有15个乡镇、91个村委会(社区)、1152个村民小组。1065个贫困村民小组中，被省列为整村推进范围的有285个，仅占贫困村民小组总数的26.7%;已实施整村推进项目的贫困村民小组，因投入太少，15万元的财政资金投入解决不了村民的更多实际困难，难以实现实施一个村、脱贫一个村的目标，许多已实施项目的村仍用电难、行路难;因原居住地丧失生存发展条件就地脱贫无望而搬迁的人口达5200人，但因易地开发指标少，实际享受补助政策的仅占搬迁总数的25%;未实施整村推进的贫困村，大多山高坡陡，交通闭塞，居住分散，项目实施难度大，投入效益明显降低。

五是产业发展基础弱，贫困群众增收难度大。受自然地理条件的制约，贫困地区产业发展单一，结构不合理，效益不明显。近几年来，加大产业扶贫力度，扶持发展了一批特色种养业，但因投入不足、不成规模、销售难度大、商品率低等原因，增收的效果不够明显。自去年以来，受世界金融危机的影响，许多农产品出现滞销、价跌，使好的收成变不成好的收入。另外，随着农民工进城务工人数的急剧增加，许多贫困村已无青壮年劳动力，这对于培植贫困地区的产业和提高生产技能也带来了不利影响。

三、近期扶贫工作目标及重点任务

根据新的形势任务要求，按照中央、省、市会议精神，结合实际，县委、县政府进一步调整扶贫工作思路，确定坚持以科学发展观为指导，紧紧瞄准贫困群体和贫困对象，突出抓好扶贫整村推进，加快特色优势产业发展，强化劳动力培训转移，落实多项扶贫措施，进一步改善贫困群众生产生活条件，皱褶提高贫困群众自我发展能力，努力增加群众收入，加快推进社会发展，确保社会和谐稳定。

到20xx年的扶贫工作目标和任务是：积极争取项目资金，充分整合各类资源，加大投入，扩大扶持范围，基本消除无电村、无路村，基本实现乡乡有特色产业、村村有增收项目，基本完成易地搬迁任务，解决贫困地区人畜饮水困难问题、贫困农户住房困难问题，实现贫困地区农民人均纯收入年均增长10%以上，实现贫困地区经济社会快速发展。

根据扶贫工作思路，围绕上述工作目标，今后三年的主要工作任务如下：

(一)提高认识，加强领导

按照中央、省、市的要求，进一步提高对扶贫工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，切实把扶贫工作作为统揽全县经济社会全局的中心工作重抓，努力形成政府主导、部门配合、全社会共同参与的“大扶贫”工作格局。进一步充实加强县乡扶贫领导小组和工作机构，不断理清工作思路，采取更加扎实有效的措施，扎实抓好各项扶贫工作，积极探索符合县情、具有特色的扶贫工作模式。进一步落实扶贫工作目标责任制，层层签订目标责任书，完善工作办法措施，分解工作目标任务，整合各类资源，发挥群众参与积极性，把扶贫政策措施落到实处。

(二)实施“一体两翼”战略，突出抓好重点工作

一是整村推进。积极争取将全县未列入“”省级整村推进规划的780个贫困村和因灾返贫的85个贫困村列入近三年内整村推进实施范围科学制定规划，合理选择项目，按照缺什么补什么的原则，优先解决与脱贫关系最大、群众最关心、要求最迫切的问题。加大资金整合力度，以县级整合为主，以整村推进为平台，按照“统一规划、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则，将整村推进与新农村建设、村容村貌整治、农村民居地震安全工程建设、易地扶贫搬迁、“一事一议”财政奖补试点等结合起来，努力实现实施一个村、改变一个村、发展一个村。积极争取整乡推进项目，按照政府引导、农民主体、州市县自筹、省级补助、多方投入、合力攻坚的原则，每年选择一至二个乡镇开展整乡推进扶贫。

二是产业扶贫。根据**县情，结合县域经济发展和产业布局规划，选择优势特色产业给予重点扶持，走一乡一业、一村一品的产业发展路子。积极争取项目资金，用好用足用活信贷扶贫政策，扶持发展一批优势特色产业，把贫困群众增收致富建立在产业支撑的基础上，扶持发展一批重点龙头企业，建立企业与贫困农户利益共享风险共担的利益机制，努力形成“公司+基地+农户”的产业发展模式。突出抓好新品种、新技术的推广运用，启动实施“双百”工程(每年扶持发展100户种植大户、100户养殖大户)，努力提高生产水平和增收效益，确保每户至少有一名掌握1—2门实用技术，每户年均销售一头商品畜，户均有一项可靠的增收产业。力争3年内扶持重点龙头企业10个，实施畜牧品种改良3万头(只)，种植核桃100万亩、木瓜10万亩。

三是劳动力转移培训。进一步提高对贫困地区劳动力转移培训工作重要性的认识，把它作为一项重要的产业来抓，切实加强组织领导，完善工作机制，加大工作力度，努力实现贫困地区农村劳动力多层次、宽领域转移就业，最大限度地增加农民务工收入。实施分类指导，采取对外输出与就地转移相结合、引导培训与基地培训相结合的办法，努力实现劳务输出由数量追求型向质量效益的转变，由追求单纯增收型向追求培植产业提高素质型转变。3年内完成劳动力培训转移1万人以上，确保培训后职业资格证书获证率不低于80%，培训后稳定转移就业率不低于85%。

(三)落实扶贫措施，做好各项扶贫工作

一是易地搬迁。深入开展调查研究，做好分类建档立卡工作，坚持政策标准，严把扶持对象，协调利益关系，完善管理措施，充分尊重安置农户意愿，采取多种安置方式，实施好易地开发扶贫项目，解决好特困群众生存发展问题。力争每年实施5000人易地扶贫项目。

二是安居工程。我县贫困农户住房特别困难，黄板房的简陋程度决不亚于茅草房，且三五年需重建一次，生态破坏力强。实施对黄板房的改造，不仅是贫困群众的迫切需要，是民心工程，而且是贫困地区保护生态实现可持续发展的需要，是德政工程，同时也是促进社会稳定、民族团结的需要，是和谐工程。目前我县尚有2.1万户贫困户居住在极其简陋的黄板房内，有3.5万户农户的住房存在严重的安全隐患。力争每年实施7000户安居工程，3年内基本消除黄板房，实现贫困户户户有安全可靠的住房。

三是社会帮扶。继续抓好党政机关企事业单位挂钩扶贫和党员干部结对帮扶工作，广泛动员社会力量参与扶贫工作，充分调动贫困群众参与积极性，努力构建“大扶贫”的工作格局。积极争取，协调服务，争取外部力量对扶贫地区的更大扶持，扎实做好与中央、省、市挂钩单位的协调联系，配合服务。

(四)加强项目管理，确保资金安全

严格执行《**省财政扶贫资金管理办法》，制定和完善更加扎实有效的管理办法措施，切实做到扶贫资金专户储存、专账管理、专款专用、封闭运行。认真执行项目资金公示公告制，广泛接受社会监督;认真执行项目报批审查制，严格按批复实施项目;建立工程质量终身负责制，落实项目负责人和技术负责人，加强施工管理和质量监督，确保工程质量;落实大宗物质询价采购，统一管理制，并逐步把它纳入政府采购范围，严把物质价格质量;严格执行扶贫资金分期拨付和回补报账制，加强项目资金审计工作，确保扶贫资金安全;加强内业工作，完善后续管理，探索产业滚动发展，按要求设立标志碑，签定廉政合同，强化项目验收。

(五)加强自身建设，提高工作水平

以学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强扶贫系统内部自身建设。深入调查研究，适时开展专题调研，理清扶贫工作思路，探索新办法措施，创造性地开展好工作。完善项目资金管理制度，落实工作目标责任，实施项目工程全过程的管理监督，严把重点环节，确保不出问题。进一步转变工作作风，建立工作激励机制，明确岗位职责和业务分工，加强协调联系，增强责任意识，发扬敬业精神，树立团结实干的工作形象。加强业务培训，改善工作条件，缓解公用经费困难，使扶贫办的自身建设逐步适应扶贫工作的需要。

四、意见建议和请求事项

1、请求恢复我县藏彝地区待遇，给予特殊政策扶持，或针对小凉山地区特殊情况，制定特殊政策，给予重点扶持。

2、请求将未列入“”省级整村推进计划的贫困村和未解决温饱的贫困村共865个村，列入三年内省级整村推进计划范围，每村投入的财政资金增加到30万元。

3、请求安排专项资金，分三年度基本消除无电村、无路村，每年安排不低于7000户的安居工程项目。

4、请求对原搬迁未享受补助的搬迁户，在3年内给予落实补助政策;每年安排不低于5000人的易地开发扶贫项目。

5、请求每年安排500万元财政资金用于扶持畜种改良和发展特色养殖业;每年安排500万元财政资金扶持发展核桃、木瓜等经济林果和特色种植业。

6、请求每年安排小额信贷扶贫资金5000万元以上。

7、请求将我县列入互助资金扶持对象，每年安排2-3个互助资金扶持项目。

8、请求每年安排基地职业技能培训1000-1500人，安排指导性转移培训5000人。

9、请求把我县列入县级整村推进范围或每年安排2个乡实施整乡推进项目。

10、请求加大中央、省级部门挂钩扶持力度，增加挂钩部门数量。

11、请求安排资金支持特困县扶贫办自身建设，改善办公条件，单列项目工作经费，加强业务培训。

我读了《平凡的世界》后，颇有一些感悟。

书中有一个叫徐国强的人物，我对他印象很深刻。他的老伴去世了，只剩下他一个人生活在原西县。他有一个女儿，而他的女婿田福军也当做了大官，于是女儿就把孤身一人的他接到了城里生活。

他很不适应城市生活，因为他走到哪里，那里的人们都很尊敬他。他要是来到街头说闲话的退休老头们中间，他就成了中心人物。这与他在原西时，和老朋友们蹲在一起，唾沫星子乱溅，指天骂地，完全不同，而且他的女婿十分繁忙，他的女儿也经常不在家，更别提正处在青春期的外孙女了。

他在偶然情况下得到了一只猫，久而久之，他就把黑猫看成了自己的亲人，但在某一天黑猫受了很重的伤，最终没熬下去，死了。从他像对待人一样给猫“厚葬”，可以想象出他是多么伤心。但他的女儿、女婿都没有察觉到他情绪的变化，只有他一个人在默默伤心。

其实对于父母来说，他们想得到的并不一定是丰足的生活，花不完的钱。就像徐国强一样，他被女婿接到城里过好生活，但他并没有很开心，老人辛苦了大半辈子为自己的儿女提供了一个稳定舒适的生活，到老了只是希望自己的儿女能陪伴在自己的身边。然而，这太难。

所以以后甚至现在我们都要常回家看看且多陪陪父母，更不要惹他们生气。父母为了我们真的付出了很多，我们要理解他们。

教学方式：对比阅读教学、探究学习

教学重难点：体会词人前后期作品中的别样“愁”情：

1. 了解个人生活遭遇与作品创作的密切关系。

2. 中国古典诗词中常用意象的特定属性。

(课前五分钟循环播放“李清照画像”幻灯片，配以王祖贤唱的《声声慢》曲，意在激发学生兴趣，营造气氛，让生更易融入到词的意境当中)

一. 以《如梦令》、《醉花阴》导入

出示幻灯片1：李清照自画像

(师)画中这位娴静清秀的女子端坐于舟中。天色暗了，人沉醉了，小舟“误入藕花深处”，不远处有一群水鸟惊飞四散。正所谓“诗中有画，画中有诗”，当你看到这幅画时，你会想起哪句诗句?——(“争渡，争渡，惊起一滩鸥鹭”—出自李清照的《如梦令》)

出示幻灯片2：〈如梦令〉文字

问：此词写了词人怎样的感情?——(乐。写的是李清照早年在家乡溪亭游玩时的情景。通过这首词，我们看到了少女时代的李清照无忧无虑的生活和闲适的心情。然而，这样的心情是否贯穿她生命的终始呢?)

出示幻灯片3：《醉花阴》文字

问：此词表达了词人怎样的感情?——愁

什么样的“愁”——离愁

插入李清照生平简介(先让生回答师做最后总结)

出示幻灯片4：李清照简介

[明确] 南渡是李清照人生的分水岭。

(前期)李清照出身名门世家，父亲李格飞师从苏轼，著名经史学家;母亲王氏也琴棋书画样样精通，能诗能文;李清照从小耳濡目染，也聪明伶俐，善于音律，能诗作词。18岁嫁给门当户对的太学士赵明诚为妻。两人情趣相投，你耕田来我织布，对不对?NO，应该是你吟诗来我作对。赵还热衷与金石的研究，李还与其共同致力于金石书画的搜集整理，夫妻感情笃厚，家庭美满幸福。

(后期)1125年金入侵宋朝，两年后(1127年)北宋灭亡。从此，李的个人命运也随着国家命运的改变而改变。李一家被迫南迁避难，两年后(1129)，其夫赵在去赴官的途中不幸染病身亡，流下李孤苦伶仃一个人，此后生活一直不如意，经历了珍藏多年的金石书画丢失事件、再婚离婚等不幸的遭遇。中晚年的李尝尽了颠沛流离之苦、亡夫之痛和亡国之恨。

李清照的词前期多写大家闺秀的生活情趣、闺怨离愁;后期的词一改其前期清新明快的词风而充满了哀婉凄凉，多写其悼亡之悲、故国之思和亡国之痛。

我们来看她的一篇后期的作品〈声声慢〉

出示幻灯片5：〈声声慢〉文字

二. 朗诵，初步感知词人别样愁情

1. 生齐读

2. 师范读

问：读了这首词你读出了什么?在感情上，与〈醉〉的共同点是什么?——“愁”

出示幻灯片6：“愁”字

问：整体感知——词人描写在残秋的所见所闻所感来充分展示了她所处的冷清悲凉的环境气氛及其饱经国破家亡夫死的巨大悲痛的内心世界(或孤寂落寞、悲凉愁苦的心绪)。

3. 生个人自由朗读，给出自读提示

出示幻灯片7：品读词人别样愁情

(品读提示：)

1.联系词人的生活遭遇来品读(略)2. 抓住词中直接抒情的句子来品读

3.抓住词中选择的意象来品读

三. 鉴赏〈声声慢〉

1.提问一生：找出词中直接抒情的句子。

出示幻灯片8：“这次第，怎一个愁字了得”

出示幻灯片9：“寻寻觅觅，冷冷清清，凄凄惨惨戚戚”

(分析起句)

出示幻灯片10：起句分析图

起句形象用了七组叠词，直接抒情，委婉细致地表达了作者在遭受重创巨痛后的愁苦的心情。

寻寻觅觅 冷冷清清 凄凄惨惨戚戚

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人的动作、神态 环境的悲凉 内心世界的巨大伤痛

①李清照在经历了国破家亡、夫死、金石丢失、再婚离婚等一系列打击之后，内心极度哀愁，再加之一人孤处、无儿无女、无依无靠，更是百无聊赖、空虚惆怅、失落迷茫。为了派遣这种哀愁，作者一大早就开始了漫无目的的寻觅。她在寻觅些什么呢?是少女时代快乐的生活吗，还是夫妻情深、甜蜜爱情?……

②环境的“冷清”更衬托出人心境的“清冷”

可插入月考时“冷清”和“清冷”的区别。

③寻觅的结果不但没有寻回失去的东西，不但没有减轻内心的伤痛，反而在这冷清的环境中更生一种凄凉、惨淡、悲戚。

问：运用叠词的作用?(——音乐美、增强感情)

举列：朱自清〈荷塘月色〉

起句不寻常，连用七组叠词，这是李的大胆创新，不但在填词方面，即使是诗赋曲中也绝无仅有的。真可谓“前无古人”，当然“后有来者”。李对音律有极深的造诣，所以这七组叠词读起来便有一种“大珠小珠落玉盘”的感觉。在齿舌音间来回反复吟唱，读起来朗朗上口又别有一番愁情。

略析“乍暖还寒时候，最难将息”

此句写气温骤变的感受：点明节令——秋天。秋天的天气变化无常，忽暖忽冷。在这样的天气里人也睡不好，最难调理休息。并非天气原因而是人的心情。

2.间接抒情——抓意象分析愁情

王国维在〈人间词话〉中说：“一切景语皆情语”——引出意象概念

让生找出词中的主要意象

同步出示幻灯片11：选取典型意象1)详析“酒”意象的特定属性(“三杯两盏淡酒，怎敌他晚来风急”)

出示幻灯片12：酒

问：为何说是“淡酒”?——并非酒淡，愁情太重，酒力压不住心愁，自然也就觉得酒味淡，这是一种主观感受。一个“淡字”表明了作者晚年是何等凄凉惨淡。

先让生思考回答一些关于酒表示愁情的诗句。

后师明确：最初饮酒是乐事，要与神灵共享或用以招待客人;一边饮酒一边做游戏这在宫廷宴会谁最常见。 (“清风徐来，水波不兴，举酒嘱客，诵明月之诗，歌窈窕之章”)

(苏轼〈赤壁赋〉“于是饮酒乐甚，扣舷而歌之”)

到了汉末，天下动乱，连年战争，人的生命朝不保夕，古感慨良多，如“酾酒临江，横槊赋诗”的曹操就发出“对酒当歌，人生几何?譬如朝露，去日苦多。慨当以慷，忧思难忘。何以解忧，惟有杜康”的感慨。这种忧是时光流逝而未建功立业的苦痛。最终这种“忧”也不能排解“忧从中来，不可断绝”。

唐朝是诗歌创作的高峰期，酒的消耗与诗的产量成正比。“李白一斗酒出百篇”，可以说李白的诗是一篇篇醉出来的。“抽刀断水水更流，举酒消愁愁更愁”

艰难苦恨烦霜鬓，潦倒新停拙酒杯

——杜甫《登高》(身世之愁，亡国之恨)

得出结论：酒是“愁”的象征

“主人下马客在船，举酒欲饮无管弦，

醉不成欢惨将别，别时茫茫江浸月”——白居易《琵琶行》(离愁)

“都门帐饮无绪，留恋处，兰舟催发” ——柳永《雨霖铃》(离愁劝君更进一杯酒，西出阳关无故人。

——王维《送元二使安西》(离愁)

2)“秋风”意象略讲

出示幻灯片13：“秋风”意象“八月秋高风怒号，卷我屋上三重茅”“风急天高猿啸哀，渚清沙白鸟飞回”“万里悲秋常作客，百年多病独登台”“自古逢秋悲寂寥”“寒蝉凄切，对长亭晚，骤雨初歇”

得出结论：秋风渲染愁情。

3)“过雁”意象分析。“雁过也，正伤心，却是旧时相识”

问：为什么作者看到过雁会“正伤心”?

因为“却是旧时相识”这正是伤心的由来。本该北归的大雁却向南飞来，而词人当时也正在南方避难，真可谓有“同是天涯沦落人，相逢何必曾相识”的感慨。然而这过雁不正是以前经常为词人传递相思之情的那一群过雁吗?(《一剪梅》：“云中谁寄锦书来?雁字回时，月满西楼”)过雁还是那只过雁，只不过物是人非，收信的那个人已经不在人世了。所以看到过雁不禁悲从中来。

出示幻灯片14：“过雁”意象

雁足传书为中国古典诗词中的常用之典，此借指亡夫之痛;秋雁南来，写国破家亡、漂泊南方之苦。晏殊《浣溪沙》：“无可奈何花落去，似曾相识雁归来”

得出结论：过雁象征离愁。

下阕：由远及近，转入对自己庭院内眼前残秋之景的具体描绘，进一步表达愁情。

4)略析“黄花”意象。“满地黄花堆积。憔悴损，如今有谁堪摘”

史正志《菊谱》：“菊草本也，以黄为正，所以概称黄花。”“莫道不消魂，帘卷西风，人比黄花瘦” ——《醉花阴》

这两句由景入情，情景交融。枯萎凋零的菊花多象自己憔悴的容颜、孤苦飘零的晚境，再无当年“东篱把酒黄昏后，有暗香盈袖”的雅致了。到这里，作者的感情已渐渐融入到了落花之中。

详析“雨”意象，略析“梧桐”意象。“梧桐更兼细雨，到黄昏点点滴滴”“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂”。——杜牧《清明》

“渭城朝雨邑轻尘，客舍青青柳色新”——王维《送元二使安西》

寒雨连江夜入吴，平明送客楚山孤”——王昌龄《芙蓉楼送辛渐》

“夜阑卧听风吹雨，铁马冰河入梦来” ——陆游《十一月四日风雨大作》(壮志难酬之愁)“林花谢了春红，太匆匆，无奈朝来寒雨晚来风” ——李煜《相见欢》

(亡国之愁)梧桐一叶知秋，本身就是牵愁惹恨的事物，再加上淋淋漓漓的凄苦的秋雨，不仅滴在

耳边，更滴向心头。

“秋雨梧桐叶落时”——白居易《长恨歌》：

“梧桐树，三更雨，不道离情正苦;一叶叶，一声声，空阶滴到天明”

——温庭筠《更漏子》

这句主要写声，以声衬情。尤其是“点点滴滴”一语，极富顿挫凄凉之感。

7)结句“这次第，怎一个愁字了得”。

是对前文的概括，“乍暖还寒”、“晚来风急”、“旧时雁过”、“满地黄花”等这些情景，浸满了作者凄苦的哀愁，然而哀愁又何止这些呢?颠沛流离之苦、亡夫之痛、家国之恨、孤独之病等等，仅用一个愁字又如何概括得尽呢!?过雁、黄花、梧桐细雨……眼前这一切使词人的哀愁重重叠加，直至无以复加，不知怎样形容，也难以形容，于是词人再也不用什么铺垫、渲染、对比，而是直截了当地说“这次第，怎一个愁字了得”!简单直白，反而更觉神妙，更有韵味，更甚咀嚼。相形之下，就连李后主的“问君能有几多愁，恰似一江春水向东流?”也稍觉逊色了。因为李后主的愁还可形容，而词人的愁绪则非笔墨所能形容的。

四. 较阅读〈醉〉、〈声〉两种不同愁情

五. 小结

出示幻灯片20：小结

通过对比，我们清晰看到了词人早晚期词作迥然不同的风格。由此可见，个人遭遇和文学创作有着密不可分的关系。同时，抓住词中所选择的意象，在这些意象背后，我们看见了一个一生都被“愁”所困的女词人，“愁”是她作品的主调。早年的“愁”是“闺怨”、“离愁”、“相思之愁”，是“一种相思，两处闲愁”，是“为赋新词强说愁”。 晚年的“愁”则是在经理了颠沛之苦、丧夫之痛、亡国之恨之后的“欲说还休”的愁，是一种沉甸甸的深沉的愁。

鹧鸪天

晏几道

十里楼台倚翠微，百花深处杜鹃啼。殷勤自与行人语，不似流莺取次飞。 惊梦觉，弄晴时。声声只道不如归。天涯岂是无归意，争耐归期未可期。

1.在这首词中，作者为什么要描写杜鹃的啼叫声?

2.最后两句是什么意思?表达了作者怎样的思想感情?

[参考答案]杜鹃在中国古典诗词中是凄凉哀伤的象征。由文中“声声只道不如归”可知，其叫声象“不如归去”，联系“行人”一词，就可知本词主题是游子怀乡。

最后两句既是自言自语又是对杜鹃问的回答。不是自己不想回家，只是自己不能决定归期，生活不能自己主宰。”争奈“意”无奈“，正式游子思家而有家难归的感慨。

六.探究性作业：

根据所学知识，搜集相关作品，比较分析柳永、李煜、李清照三位诗人表现其“愁绪”的作品中“愁”的不同含义。

同志们：

大家好。

“书香”全民阅读活动，是贯彻落实党的精神，全面提升人的素质和城市文明程度的重要举措。自活动开展以来，全市按照“全民阅读、全民参与、全民受益”的原则，坚持全民阅读进机关、进社区、进乡镇，产生了积极的社会影响，展示了全市干部群众崇尚学习的风气，树立了良好的城市文明形象。经过相关部门和社会各界、广大人民群众的共同努力，20xx年“书香”全民阅读活动已经圆满结束，在这里，我首先向受到表彰奖励的单位和同志表示衷心的祝贺!

按照会议要求，我简要讲三个问题。

一、全民阅读活动开展的简要情况

“书香”全民阅读活动自20xx年4月23日启动，时间跨度长，覆盖面广，系列活动多，组织难度大。为了确保活动效果，市、县、区委宣传部、党工委、文广新局高度重视，精心设计，认真落实。

一是强化活动的组织领导。成立了由市委、宣传部长徐淑红，市政府副市长梁弘任组长，市委宣传部、市直机关党工委、市文广新局三个部门的领导担任副组长，相关工作人员参与的组委会。制定了活动方案，规定了评选标准，明确了活动程序，形成了较为规范合理的工作机制和思路，确保了整个活动责任明晰，有条不紊，扎实推进。

二是丰富活动的运行载体。本次活动以农村、城区、机关三个领域为基本板块，采取征文和演讲的形式，实施了“全民阅读进村镇”、“全民阅读进社区”、“全民阅读进机关”、“优秀图书推介展销会”、“籍作家作品研讨会暨文学创作座谈会”五大类七项活动，并向“阅读提升正能量”的主题聚焦，起到了弘扬主旋律、提升正能量的良好社会效果。

三是坚持评审环节严格公正。活动组委会特邀文艺界知名人士组成评委会，演讲比赛现场打分、现场公布、现场排名，征文比赛先由各位评委单独评选，最后召开集中评审会，反复讨论，统一推敲，确保了活动评审公开公平公正。

四是加强市、县、乡、村四级联动。活动采取了层层选拔机制，由乡、村初赛，县、市、区复赛，最终全市总决赛。在组织过程中，各地紧跟全市节奏，协调一致开展活动，保证了上下一条线，全市一盘棋。

借此机会，请允许我代表组委会，向对本次活动给予关注和支持的各级领导、工作人员表示感谢。

作为主办方，我们觉得这次全民阅读活动还有这样几点获：

一是参与面广，关注度高，影响力大。全民阅读活动受到各地各单位、社会各界的普遍重视和关注。先后有1000多名机关干部、社区居民、农民朋友参加演讲和征文比赛，有20余万群众参与优秀图书推介展销会，有20多名籍作家参与研讨交流，每项活动市级媒体都进行跟踪报道和宣传，在全社会产生了良好影响，得到了社会各界的积极响应和支持。

二是作品质量高，主题鲜明，健康向上。很多征文作者通过读一本书、一篇文章，紧密联系自己工作和生产生活经历，谈收获，讲感受，弘扬了主旋律。参加演讲比赛的选手大多数来自基层，充分展示出了城乡居民良好的文化素质和积极向上的精神风貌，尤其是获得农民演讲比赛一等奖乾安县67岁的农民刘福，全篇脱稿，真实感人，得到评委们的一致好评。此外还有很多选手，虽然没有获奖，但他们终身学习的品质、积极参与的态度，本身就值得肯定。

三是典型突出，工作主动，亮点纷呈。今年各地的工作任务都很重，大家能够配合市里工作，调整重心，调配人员，保证全民阅读活动的顺利进行。乾安县在组织农民和社区演讲比赛的时候，宣传部亲自把关，优中选优，单独指导，在比赛中也取得了很好的成绩。市人大、政府办、人社局、公安局在机关征文比赛中报送征文数量较多，而且与去年相比，质量有所提高。

二、活动中存在的几个问题

主要有三个方面需要加强和改进。

一是活动形式还不够丰富。演讲和征文比赛都属于比较传统的项目，今后组织活动时，可以考虑在此基础上拓宽活动载体，比如报告会、荐书会、网上书评等形式，进一步增强全民阅读活动的趣味性和吸引力。

二是征文比赛仍存在抄袭现象。有的用演讲稿参加征文评选，有的在网上拼凑文章拿来评奖，更有甚者直接全篇抄袭。今后各地各部门要严格把关，全市实行通报制度，对问题要直接发文通报。

三是有些地区和单位积极性不高。活动部署后，一些市直部门和基层行动迟缓，存在重视不够的问题。还有的敷衍了事，征文质量不高。

三、关于下步实施全民阅读工程的初步想法

对于20xx年的全民阅读活动，下步还要专题研究，制定下发具体实施方案。从总体上讲，要把握好以下三个方面：

一是要加强宣传，把全民阅读活动引向深入。全民阅读是一项社会性、群众性的活动，重在参与，贵在普及。要运用多种手段，深入开展宣传发动，提升全民阅读活动的影响力，扩大广大干部群众的参与面，推动“书香”工程向纵深推进。对这次受表彰的单位和个人，我们将在XX日报上刊登，进一步浓厚学习先进、人人参与的氛围。

二是拓宽范围，推进全民阅读工程全面实施。要有效运用读书征文、读书演讲、座谈讨论、有奖猜谜、读书月、读书节等活动载体，使全民阅读工程成为展示文化，弘扬城市精神的窗口和平台。要发挥文化阵地作用，组织开展阅读宣传、文化艺术展览、非物质文化遗产展览，使文化场馆成为全民阅读工程的重要基地。要组织专家讲座，引导经典阅读，提升阅读品味。要引领阅读潮流，推广数字阅读，增强学习的便捷性。

三是创新管理，建立全民阅读长效机制。市里将考虑引导建立激励机制，将读书活动作为评先选优的必要条件，开展书香机关、书香校园、书香社区、书香之家等创建工作，把全民阅读与创建文明城市结合起来，进一步加以推动。

同志们，新年要有新气象，工作就要上升标准。让我们各级共同努力，让全民阅读活动开展得更加富有成效，让书香飘满XX大地!谢谢大家。

农村建设情况调研报告

村调研报告(一)

作为广德县第五批选派干部，组织上把我们放到最基层，是想让我们在最基层锻炼，带动老百姓脱贫致富，要带领老百姓致富，就必须对村里的情况作最全面的了解，这是我们干好一切工作的前提，下面把我在水塘村一月以来的调查报告如下：

一、水塘村基本情况简介

1、水塘村位于四合乡北部，距乡政府驻地刘村集镇6公里，东临柏垫镇茅田村，南接本乡宏霞村，东南界卢村乡桃山村，西北靠柏垫镇姚村，属丘陵地区，总面积10、9平方公里，人口2200余人，辖17个村民组，人均农田0、5亩、林地5、5亩。广德县著名旅游景点---响水滩瀑布即位于这里，村内现有1家私营企业(响水滩水电站)，出产自然石、黄沙、毛竹、竹笋、板栗。

水塘村现设一个党支部，共有党员53人，其中预备党员2名，女性党员11名，60岁以上23人。村两委现有干部6人(党支部书记陈文相;村委会主任、支委委员艾学品;支委委员李伯胜;村委委员、妇联主任陈守琴;村委委员、综治主任、文书、民兵营长耿可松;乡聘计生专干易丹)。村务监督委员会主任蔡明忠、委员马长富、李国宗。

本村建有一所幼儿园，现有幼儿35名，幼儿教师两名，村级卫生室一所，医生2名，享受低保待遇92人，五保40户。村里无集体经济收入。

2、水塘村的村支两委团结合作，办事情积极认真，谋发展思发展的愿望强烈，水塘村的老百姓淳朴善良，热情好客，思发展盼发展的愿望心切。通过去年换届选举，选齐配强了村班子，文化素质和工作能力有了很大的提高。村级后备干部人选选拔基本完成，经过六个环节的考核，吸收了4名有知识有文化的年轻人进入村级后备干部序列。但大部分老百姓的文化素质较低。等、靠、要的思想严重。

3、以水塘村老党员干部李国宗为首成立了广德县四合乡四季花香苗木花卉专业合作社一个，有12户农户参加合作社，专业合作社正在摸索中完善各种制度，逐步正常运行。

二、存在的问题

1、村民的总体文化素质不高，掌握的科学种养的技术很少，尤其是在种植水平上，还是靠传统的种植方法，水塘村可供种植田地面积较少，受地形限制，新的技术和思想一时之间他们还不能接受，有些农户还是牛耕，机械化程度低，发展缓慢。

2、制约全村经济发展的另一个重要因素是交通，这也是全村老百姓最盼望解决的重点问题，从下村———萝卜棚村民组的公路狭窄且坑凹不平，响水滩到柏垫镇茅田村道路基础水毁严重，只有拖拉机勉强能通过，要是下雨的话，任何车辆都不能通过。

3、村民们对自己享有的各种政治权利缺乏认识，民主意识不强。表面上他们都觉得作为农民不需要什么权利，只要吃饱就行了。这是农民本质的弱点，“小富即安”的求稳心理，“等、靠、要”的思想，浓厚的乡土观念，狭隘自私软弱愚昧的小农思想的集中表现。

4、没有一个规范的村级公共活动场所，缺乏体育健身器材，村级老年活动室条件简陋，严重阻碍了村里的精神文明建设进程。

5、村容不够整洁。虽然我们常期要求村民应保持村容整洁，但积习难改，大家对家居卫生不是很注意。

三、下一步工作的重点和设想

1、加强对村支部的建设、提高村民素质，调整产业结构

以建设五个好支部为目标，党员、领导干部作为新农村建设的带头人、决策者，必须不断加强自身的学习，以适应社会发展新形式下的新要求，作风严谨，严格要求自己，廉洁奉公，为民服务培养党员带头制富。加大对农户的培训，可以通过培训班，会议，远程教育，派人出去考察等方式来提高广大农民朋友的素质。积极推进农业产业化经营，发展现代农业，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业，为农户提供产前、产中、产后系列化服务。在全村培养示范大户，带动其他农户的发展，完善合作社的各种制度，使之成为村集体经济收入的来源，2年后人均年纯收入在原来的基础上翻一翻。

2、加强农村各项基础设施的建设，为经济的发展夯实基础

基础设施是经济发展的先导性要素，在建设社会主义新农村过程中，要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增加，必须重视和加强农村基础设施建设。要不断加强农田水利工程设施建设，改善道路交通条件，提高农村信息化水平和农业科技装备水平，以充分发挥当地农村资源优势，提高农业综合竞争力。

积极向上争取协调各种项目、资金，力争在2年内逐步解决制约水塘积极社会发展的瓶颈问题。

3、村班子建设

制定一套村班子的工作管理制度，严格按照制度要求村班子的工作，两年内培养一套素质高，团结，务实，能干事的村班子队伍，调整充实村班子的后备人选，保持村班子后备人选长期在3名以上，把那些有知识，想干事，能干事的人及时选入到村班子的后备人选中来，尤其是有知识、有能力的种养大户和有发展经济头脑的人吸收到村班子队伍中来，让村班子人选后继有人。

4、加强农村民主建设

用民主权利来诱导那些消极参与的农民，进行各项能力的学习，提高他们的素质，努力推进农村的民主建设。

⑴重大事项由民主张。抓住落实和完善村民代表会议和村民会议制度这个关键，依法充分发挥村民代表会议和村民会议作用，完善村民会议和村民代表会议议事规则，对村经济社会发展规划、村集体经济项目的立项、承包方案等与村民切身利益相关的重大事项，让村民作主，落实多数人决定的原则，进一步增强重大事务决策透明性、民主性和科学性，调动广大群众自觉参与村务管理的积极性，让村民得到更多的实惠，进一步密切了党群、干群关系。

⑵重要事务由民管理。充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，发动群众讨论制订《村规民约》，建立决策事项预告征询、民主议事协商等制度，开展“民主听证会”、“民情分析会”、“村民议事日”活动，积极发挥党员、村民代表的作用，对村集体资产经营、集体举债、集体资产处理等与群众利益相关的村级事务和公共利益交给群众管理，

⑶主要建设由民支撑。在新农村的建设过程中，我们要珍惜民力，最大程度地调动人民群众的积极性，对道路、电力、水利等涉及群众利益的重大设施建设，人财物的投入主要依靠群众，引导鼓励广大群众克服“怨天尤人”和等、靠、要的单纯依赖思想，以及无所作为、小进即满、小富即安、不思进取的小农意识，主动出资、出物、出力，加快农村基础设施建设步伐。

⑷村务活动由民监督。加强村民监督委员会监督力度，进一步完善落实村务公开制度，推行村级党务公开，计划生育政策的落实方案、村级财务使用管理等群众关注的事项，让群众享有知情权、参与权，并有效履行监督权，这既增强了党员群众发挥作用的主动性，既促进干部办事的公正性和有效性，又能使村级组织借助外部力量的监督，克服“暗箱操作”、“随意操作”、“无时限操作”等弊端，更好地推进党务、村务、财务公开工作的深入开展。

⑸工作成效由民评定。建立健全村干部民主评议和责任追究制度，每年组织一次村干部向全体党员、村民代表述职，党员和村民代表据此对村干部进行民主测评。这样可以改变以往村干部考核档次由上级定的做法，扭转了村干部“对上负责，不对下负责”，工作效果不理想的状况，使村干部对自己要求更高，为村里想得更多，为村民办事也更多了。

5、加强精神文明建设，争取更加和谐的农村社会环境

建设农村和谐社会首先要实现人与自然和谐。在农村，人与自然的和谐发展，应当是农村及农业经济系统与自然生态系统相和谐，农村及农业经济活动的需求增长与自然生态系统供给能力相适应，形成人与自然共同生息与协调发展关系。水塘村应该注重农户经济增长与自然环境的协调的、可持续的发展关系。

其次要实现人与人和谐。在人与自然的矛盾日趋尖锐的基础上必然伴随着人与人之间的矛盾日趋尖锐，这就使当代人之间、当代人与后代人之间的矛盾加剧，成为农村与农业发展的重大矛盾。因此，人与人应该和谐发展，不仅要代内相和谐，而且要代际相和谐;可持续发展的目标，是要一代更比一代和谐。

村调研报告(二)

加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着第三批学习实践活动的深入、村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。

根据市委组织部的安排，对我村的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：

一、基本情况

**村位于吉县西北部，是乡政府所在地。我村有两个自然村，文城村和姚家畔自然村，七个村民小组。全村共有980口人，耕地面积有4299亩，其中耕地面积3056亩，退耕还林面积567亩，小杂粮及经济作物面积有376亩。

二、农村基层组织建设情况

1、党员基本情况：我村共有人口980人;有1个农村党支部，农村党员有---名，占全乡党员总数的----占全乡农民总数的----在这----名农民党员中，55岁以上的76名，占50%;文盲、半文盲党员8名，占5%;高中及以上的25人，占16%;困难党员9人，占6%;致富无门的5人，占3%;致富带头人60人，占39%。

2、农村党支部班子情况：村党支部委员总数为12人，35岁以上的9人，占委员总数的75%，高中以上文化程度的占50%。

3、农村党支部作用的发挥情况：两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责。

三、存在问题

1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群关系紧张，矛盾增多。

2、存在干部不作为现象。一是“不想作为”。村党支部书记由于受年龄和文化程度的限制连续担任村主干长达二十余年，思想疲软，观念陈旧，不思进取，得过且过，只停留在上传下达、敷衍应付的基点上，在农村基础设施建设和发展经济上没有大的贡献。二是“不会作为”。现在农村工作当中，日常事物比较多比较杂，而且需要登记在案的东西需要写出来，不能及时的备案，有些工作我们确实干了，但检查的时候拿不出东西来证明。

3、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。这一点普遍得到广大农村干部的重视，有些村在村民委员会换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前班子老化现象还比较严重，村党支部书记已经60岁，村委会计现已64岁，两委干部都在50岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。三是年轻党员政治意识淡化。一些年轻党员经常在外，不能及时接受党组织的教育管理，集体意识、服务意识不清。村40岁以下的党员大都出门在外，不参与村里事务。四是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子”。

4、部分村两委班子关系不协调。部分村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作，有些村党支部书记对村里事情基本不管，支部对村委工作不支持，无法发挥出村级班子应有的工作合力。

5、村级党组织活动开展难。农村党组织普遍反映农村党员年龄结构老化、外出务工人员增多，“一课三会”制度难落实，活动难开展，党员大会都难以执行了。

四、农村党员状况

农村党员很大一部分都是年老体弱，行动不便者。他们有的是低保护，有的受政府补贴。其中流动党员不是特别多，主要存在的问题是：

1、流动党员外出流向难以掌握，关系难以接转。

有的流动党员组织观念淡薄，接受党组织管理的意识起来越淡，不开具党员证明信，也不转组织关系，不持《流动党员活动证》，外出前不向党组织报告，回来后也不主动与党组织联系，成了“挂名党员”和自由党员;也有的党员在外不愿暴露党员身份，一直自己装着组织关系，成为名副其实的“口袋党”。

2、流动党员不能按时缴纳党费，基数难以把握。

3、是流动党员中预备党员转正难。近年来，许多大中专毕业生和退伍转业军人预备党员由于一时无法安置工作，经常到异地寻找工作，成为流动党员的一部分。由于党组织无法了解他们的日常表现，支部内其他党员也因为不了解情况而难以发表意见，给预备党员转正工作带来了很大困难。

4、是织组活动难以正常开展。有的流动党员在外务工期间，无法正常参加原党支部的活动，又不与流入地党组织联系，两边组织生活都不参加，成为管理上的“真空地带”。有的个别党员在脱离了党组织的监督管理后，生活、工作作风比较散漫，相对缺乏自我约束力，党性意识淡化，不能充分发挥党员的先锋模范作用。

五、农村经济社会情况

我村主要是以苹果为主导产业，苹果的种植面积可观，而且销路也很好，农民的收入来源也主要靠苹果，每季下来每亩苹果可买一万元左右，在教育方面，由于我村是乡政府所在地，孩子们上学都比较方便，幼儿园，小学，初中都有，今年我村中学新修建教学楼一座，医疗卫生方面，我村980口人，新农村合作医疗参与了900口人，参与率是92%、今年计划全部参与、社会保障方面，国家现在很重视民生问题，关注的不仅仅是一家一户、一时一事的小民生，而是包括了大到发展战略、小到老百姓“柴米油盐”的大民生。对此，在调研过程中，我发现我村在社保方面存在以下问题：①广大农民群众缺乏社会保障的意识，对参与农村社会保障工作的重要性认识不够，只顾眼前利益，缺乏长远眼光。②家庭保障能力下降。随着家庭规模的缩小和农村劳动力的转移，传统的家庭保障面临威胁，家庭的一些基本功能如抚养、赡养、教育等受到了很大冲击，传统的“养儿防老”保障模式已经很难适应目前市场经济发展的需求，特别是随着人口老龄化的到来和家庭“倒金字塔”结构的形成，将给未来家庭带来很大的经济负担。③农民享受到的实惠少、，农村社会保障门路很多。有民政、卫生、农业、扶贫办等部门承担农村社会保障工作。从表面上看，好像农村社会保障工作多部门负责，易形成合力，共同解决问题。而实际上，各部门从本部门利益出发，看问题的角度不同，在实际工作中经常发生决策及管理上的摩擦和矛盾。对此，农民心存顾虑。多部门管理还造成农村社会保障苦乐不均，操作不规范，短期行为多。逢年过节，各有关部门倾巢出动，发钱发物，好不热闹，其它时间则不闻不问。由于没有一个统一的机构，没有统一部署，各部门各行其是，造成部分贫困户接受多家接济，而有些贫困户则什么也没有得到，救助效果不明显。同时在全市开展了“一助一”富民工程，“领导干部联系困难户”活动，以及“联民心”工程等多种活动，也存在热热闹闹开张，冷冷静静收场，雷声大，雨点小，扶助部门做官样文章，走过场，农民得到的实惠少。

六、热难点问题

1、农民对当前经济形式持乐观看法，在主导产业方面，对于苹果销路，希望政府帮助提供信息，找市场，减少农产品无销路的后顾之忧，为今后农业生产提供更为广阔的天地。在资金上，希望金融部门帮助农民解决小额贷款，缓解农民因生产资金不足制约生产发展的矛盾。在农产品价格上，农民希望政府及有关部门多从农民利益出发，防止“谷贱伤农”。巩固和稳定税费改革政策措施，防止农民负担反弹。平抑物价，严防生产资料价格暴涨。据农民反映，今年四季度，随着粮食价格上涨，农业生产资料价格大幅度上扬，与去年同期相比每吨尿素价格增加260元，农民因农产品价格上涨带来喜悦的同时，也带有几分忧虑。

2、科技作用得到广大农民认知，加强农村科教文化事业建设是农民所盼据调查，农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的认识。相信科学，渴望技术反映了广大农民的共同心声。但农民感到获取科技知识的渠道少，学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识的主要渠道，农业频道是农民最喜爱的节目。但农民反映“电视播放农业科技知识时间短，记不住，理解不透”。农民希望村里有个固定的学习场所，能有科技人员面对面、手把手的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光盘，增加致富信息来源渠道。农民希望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入，普及和提高农业科技水平，多举办一些类似“科技之冬”活动。农业技术人员应经常深入农村进行技术培训和技术指导。

3、在农村文化生活上，农民反映文化生活馈乏，在农村看电视是农民的唯一文化娱乐，农民希望有关部门重视和扶持乡村文化室、图书室、活动室的建设，让先进文化占领农村文化阵地。

4、农村社会治安状况和社会风气有所好转，农民渴望农村社会治安进一步稳定、我村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。过去，在农村发生的盗窃、打架斗殴等违法犯罪现象已明显好转，社会风气也越来越纯正。邻里之间、干群之间比较和协。在农村赌博现象较为严重，红白喜事大操大办之风盛行，人情礼往给农民带来沉重负担。

钱钟书说：“婚姻是一座围城，里面的人想出去，外面的人想进来。”我说：“心灵也是一座围城，生活在自我的阴影中，只会越困越深，只有战胜自我，才能走出围城。”

——题记

先哲们曾说过：“外在的敌人纵然强大，但最大的敌人莫过于自我。要征服世界，首先就务必征服自我。”

的确，应对生活，有的人因为曾有过失败，便不敢主动去接触;有的人因为平凡，便以为无能而不想去接触;有的人则因为已经取得过成绩，怕弄不好有损自我的荣誉而不愿去接触。……他们总是生活在自我心灵的阴影中，受到心灵的束缚而不愿去尝试，不愿去拼搏，最终也只能在心灵的围城中越困越深。因而，只有不看自我才能有所突破，才能有所超越。

“大雪压青松，青松挺且直。”应对困境与束缚，只有战胜自我，才能取得成功。爱迪生作为美国的发明大王，在他的发明中，经历了无数次的失败。就如发明灯丝而言，他就历经了1000多次的失败，但他并没有放下，并没有因此止步不前，而是在困境中振作，从失败中奋起，坦然地应对挫折，最终，他取得了成功，成为大名鼎鼎的发明大王

弥尔顿曾说：“人是有意志的动物。”意大利小提琴家帕格尼尼就是这么一个人，一个真正的人。他很平凡，甚至比平凡人还要平凡。因为他先天残疾。但他并没有就此而放下自我。他坚信“瀑布是江河走投无路时创造的奇迹。”因此，他努力克服着自我的自卑心理，战胜自我并不断尝试，不断奋斗，最终成为意大利首屈一指的小提琴家。被人称为是：“在琴弦上展现了火一样的灵魂。”

“失败是成功之母”，这是新一代哲学家们的提法。在世界各国的印象里，中国女排是一个神话。她们以前创造了奥运会的五连冠，她们创造了骄人的战绩，她们取得了巨大的成功。但她们并没有在成绩面前沾沾自喜，更没有怕有损自我的荣誉而不愿拼搏，她们没有像克拉克那样束缚在心灵的围城里。她们不断地奋斗拼搏，因此她们成功了。她们再次取得了奥运冠军。

的确，“心有多大，舞台就有多大。”在失败面前，我们不应当气馁;在平凡面前，我们更应当执着;在成功面前，我们更应当拼搏。人生最大的对手莫过于自我，只有走出心灵的围城，才能取得成功。

在暑假期间，我又把《夏洛的网》这本书读了一遍。从这本书中可以让我读出许多的道理。里面的故事情节充满着爱，感动着我。

这本书主要讲了：弗恩在猪圈里领养了一只小猪，并给它取名叫——威尔伯。在弗恩的精心照料下，威尔伯渐渐地长大了。可是弗恩的妈妈不同意再让弗恩养这一只小猪了。弗恩只好不甘情愿的把小猪威尔伯卖给舅舅——朱克曼先生。在朱克曼家的谷仓里，生活着许多的动物，其中威尔伯和一只蜘蛛夏洛之间建立了最真挚的友谊。但是，威尔伯听其它动物说自己很快就会变成人们的美食。这时，夏洛却说：“我救你!”好朋友夏洛用自己吐出的丝在猪栏上织出了让人们惊奇的文字，主人朱克曼先生就决定把自己的猪威尔伯带到了集市上去参加比赛。结果威尔伯在比赛中获得了特别奖，它再也不用担心自己会成为别人的美食了。但是，夏洛的生命却走到了尽头，但在夏洛生下的小蜘蛛中，有三只和威尔伯也成为了朋友。但在威尔伯心中没有任何东西可以替代夏洛，夏洛是它唯一最忠实的朋友。

在生活也有许多像夏洛一样爱乐于帮助别人，就像在文中所说的那样：“只要朋友有难，自己一定要挺身而出，尽自己最大的能力帮助它。”

读完这本书我懂得了：在好朋友遇到困难时，一定要肯伸出援助之手帮助他。夏洛用蜘蛛丝编织了一种爱的大网，挽救了夏洛的生命。我们要在生活中做一个乐于助人的人。朋友之间真挚的友谊是用金钱买不来的。读完这本书，更加激起了我心中的温情。

各位老师、同学：

本周的值周的时间比较长，一共七天，其中学校的运动会两天，可以说大

一、上周主要有四大亮点 ：

1.就餐的纪律有明显的进步：学校政教处这周通过广播宣传了就餐的要求并结合各个班主任的教育，就餐的纪律有明显的进步，特别是就餐的路队

2.学生晨读的时间比较认真：各个班级在老师未到校之前，大部分的班级都能认真进行晨读，并有学生进行管理。相对来讲高年级比低年级好一些。

3.卫生每天各班打扫比较认真：

4.教师护送学生工作做的比较到位：

二、上周主要有五点不足：

1、要注意文明休息：课间休息时，楼道内总有大喊大叫的同学。有些学生上、下楼梯的时候，有推搡的现象，有的速度很快，有的不靠右行，影响秩序，有危险的隐患。为了我们个人的安全，请你放慢脚步，轻轻走路!

我们还发现有一些一、二年级的小朋友你追我赶，跑进学校的绿化带，早上来再玩高翘，我看见后很是担心，怕他们出现危险，真的有点担心。

在运动会期间，有很多的同学在玩耍单杠与双杠，有想我们班主任老师要加强安全教育，哪些地方能去玩，哪些地方不能去玩，真的要好好教育。

2.注意卫生保洁：校园内几乎是每天在不同时段，不同的地方，我们经常会发现一些纸团、果核、塑料纸、塑料袋等杂物，虽然并不多，但看到了总让人感到不舒服。校园里出现了垃圾，作为每一名小朋友，我们就应该主动捡起来，放到垃圾桶里。希望大家都为创造一个优美、和谐的校园环境尽一份心，出一份力，做到爱校如家。同学们，你们都能做到吗。

3.要加强吃零食教育：每天早上、中午、放心车等待的时间里总能看到一些小朋友在边走边吃零食，不要说从卫生角度出发去要学生不要吃零食，就从学生身体健康方面来说，真的那些零食不能吃。特别是运动会期间，我们各个班级的垃圾箱全装潢了，学校的垃圾箱也满了。

4.学生来校的时间太早了：有的学生6：00左右就到校，大家都知道，这段时间学校是一个真空，没有保安与老师的监护，他们在学校干什么?

4.放心车问题：乘车放心车同学没有按时到架空层下面排队。导致放心车无法正常运行，引起了家长不满。

5.学生请假的问题：学生生病以后，要求一律要写请假条，门卫才能放行。

前几天，我们学习了《老人与海鸥》这篇课文。作者用朴实的语言向我们展现了人与海鸥之间的深情厚谊，令我们感动至深。

老人与海鸥主要讲的是：一位老人，每到冬季，天天风雨无阻，为海鸥喂食，与海鸥建立了深厚的感情。老人把海鸥当作自己的亲人，甚至为每只海鸥取了名字，在作者的话语中，更是透着老人对海鸥的喜爱。而海鸥看到老人去世前的遗像，竟然把它当作了老人，围着“老人”大声“呼喊”，久久盘旋……

故事中的老人，原名吴庆恒，他一生无儿无女，海鸥是他唯一的牵挂。老人每月三百元的工资，有一半拿来给海鸥买吃的，当看到海鸥亲昵地向他飞来时，心里像涂了蜜一样的甜。老人的日常生活一切从简，连公交车也不坐。是什么让这位节俭的老人用自己为数不多的退休金给海鸥买食物?是什么让这位老人来回奔波于翠湖与城郊之间，十几年如一日呢?毫无疑问，是老人对海鸥的喜爱，是海鸥给老人带来的欢愉。

正是老人无私的付出，获得了海鸥的信任与爱戴。老人、海鸥，微风、大海，呼唤、鸣叫，挥手、盘旋，勾勒出一幅人与自然和谐共处的美好画卷。老人与海鸥，格格不入的身份，格格不入的生活，只为心中那份情感，让他们联系在了一起，十几年的风雨无阻，十几年的相依相随。

我们破坏自然，就会遭受自然的惩罚：洪水、沙尘暴、泥石流……，我们热爱自然，保护动物，珍视花草，自然同样会大度地馈赠我们，我们的生活的空间就会是蓝天白云，鸟语花香。人与自然相互珍视，和谐共处，才是我们所希望的，也是我们应该做的，让我们共同保护地球，保护我们的家园，同学们，让我们行动起来吧!