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建筑考察调研报告【20篇】

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最新考察建筑渣土管理考察报告[页2]_考察报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:建筑,全文共 722 字

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最新考察建筑渣土管理考察报告

南京市对市区建筑施工工地的监管力度大,对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施,对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面,南京市于xx年已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作,相关的政策法规健全,渣土运输行业自律管理规范。

xx年年11月22日,南京市政府颁布实施第262号人民政府令,进一步规范渣土设置场的审批和监管,以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督,加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时,在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面,南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定,使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。

四、意见和建议:

综合这次考察的情况,3个城市在建筑垃圾处置管理方面的管理模式、体制合理,相应的建筑垃圾处置管理职能明确;建筑垃圾管理相关政策法规比较健全,都有一个互通的建筑垃圾核准信息监控平台和有效的联动机制。结合我们的工作实际,为逐步做好建筑垃圾处置管理工作,建议:

1、建立健全建筑垃圾处置核准信息互通监控信息平台,同时制定出台建筑垃圾运输市场准入管理规定并组织实施。促使我市城市建筑垃圾排放、运输、消纳处置核准和监督管理工作进一步规范化。

2、筹备成立建筑垃圾运输企业协会,并建立一个建筑垃圾(土石方)回收调剂利用交易平台,通过引导和行业自律,促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市场行为进一步规范化。

3、进一步理顺、明确相关部门建筑垃圾管理职能,形成建筑垃圾监督管理联动机制,进一步提高南宁市城市建筑垃圾处置管理行政效能。

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篇1:于大跨建筑的实习考察报告_实习报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:建筑,全文共 1970 字

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于大跨建筑实习考察报告

『前言』近些年来,随着我国改革开放,经济高速发展,建筑功能由单一到复杂,大跨建筑的需求日益增多,致使我国在空间大跨建筑的研究和应用出现了迅猛发展的态势。而随着技术的进步,更多的新材料、新结构的不断涌现,促进了大跨建筑的进步。大跨建筑及其所使用的空间结构技术乃是衡量一个国家建筑科技水平的重要依据,基于以上原因它成为了我国近年来发展最快的建筑结构类型。为了了解大跨建筑这种结构形式,我们来到了南京进行实习考察。期间我们主要参观考察了南京国际会展中心和南京奥体中心。下文主要将从结构、材料、空间等方面分析这两处建筑。

『正文』南京国际会展中心

南京国际展览中心座落于风景秀丽的玄武湖和紫金山之间,占地12.6万平方米,建筑面积10.8万平方米。这个建筑给我的第一印象是体量宏大,造型上却不失轻盈,大面积玻璃幕墙和钢架结构的有机结合使其充满了现代建筑气息。但是如此大跨度的建筑采用是何种构造形式?其内外部功能布局如何?作为一个功能复杂大型公共建筑它的配套设施又有哪些呢?带着种种疑问我开始了探究。

由南面入口拾级而上就进入了会展中心二层展厅,一进展厅就被宏大的空间震惊了,弧形的拱顶最高处有37米,最低处也有8米,跨度则达到了75米。屋盖采用的是拱形桁架结构体系,由于跨度很大所以采用了钢桁架来以减轻自重。整个屋盖板搭在纵向桁架梁上,再由下部的横向桁架梁将荷载传导至各处支柱。其形式与日本关西国际机场航站楼相似,这种由细长的杆件组合形成大梁的结构形式是钢结构的一大特点。所有钢架节点全部是焊接而成,这样做提高了结构的强度但是施工较为麻烦。而各处支柱采用了铰连接,在连接的部分并不产生弯矩而只传递压力或拉力。如图3所示,这些铰连接应力传递简洁,设计紧凑美观。

会展中心屋盖采用了钢管拱形桁架体系主要有如下原因:                                                        钢管桁架结构具有造型美观(可建成平板形、圆拱形、任意曲线形)、制作安装方便、结构稳定性好、屋盖刚度大、经济效果好等特点。与网架结构相比,管桁架结构省去下弦纵向杆件和网架的球节点,可满足各种不同建筑形式的要求,尤其是构筑圆拱和任意曲线形状比网架结构更有优势。从网架结构的受力特点可以看出,当其边长比大于1.5时,其受力特点从双向变为单向受力,因此对于大多数矩形平面建筑来说,主要是单向受力结构。钢管桁架结构类似于平面钢桁架,属于单向受力结构,但桁架的上弦由于增大宽度后,使原平面桁架起控制作用的上弦杆件的稳定性得到了提高,其各向稳定性相同,节省材料用量。钢管桁架结构是在网架结构的基础上发展起来的,与网架结构相比具有其独特的优越性和实用性,结构用钢量也较经济。

为了配合屋盖部分的钢桁架结构的轻盈,主体展厅采用了大面积的拉杆点式玻璃幕墙来进一步诠释其现代气息。点式玻璃幕墙全称为金属支承结构点式玻璃幕墙,与一般玻璃幕墙相比它有如下特点:

(1)结构形式:点式玻璃幕墙是采用计算机设计的现代结构技术和玻璃技术相结合的一种全新建筑空间结构体系,幕墙骨架主要由无缝钢管、不锈钢拉杆(或再加拉索)和不锈钢爪件所组成,它的面玻璃在角位打孔后,用金属接驳件连接到支承结构的全玻璃幕墙上。而一般玻璃幕墙则多为平面框式、竖向杆件受力体系的结构。

(2)玻璃固定形式:点式玻璃幕墙的玻璃是用不锈钢爪件穿过玻璃上预钻的孔得以可靠固定的,而一般玻璃幕墙,如全隐式或半隐式都是用结构胶粘接固定在框架上的。

(3)构件加工:点式玻璃幕墙的主要金属构件,均需车钻、冲压机床的精密加工,成批工厂化生产,现场安装精度高而质量好。而一般玻璃幕墙的铝合金多在施工现场就地以电动机具制作,加工略嫌粗糙,精度不高,效能低。

(4)玻璃品种与规格:点式玻璃幕墙所用的玻璃多为低辐射或白钢化中空玻璃,且对解决城市光污染有一定效果,玻璃规格限制不是那么严格。而一般玻璃幕墙常采用镀膜反射玻璃,玻璃规格一般偏小。

但是如此大面积的采用玻璃幕墙会不会带来节能方面的问题呢?“玻璃幕墙在公共建筑中大规模地简单使用就是建筑方针不明确的显著体现。”“现在的公建光追求外观新颖,而不讲节能,带来的建筑能耗问题非常严重。窗墙比越来越大加剧了建筑能耗,玻璃的保温性能很差,不仅传热系数很高,热惰性也很差,玻璃幕墙不节能。”诸如这样的评论在近年来建筑节能呼声日益增大的情况下每每不绝于耳。为了解决节能方面的问题,会展中心也采取了一些措施,例如在展馆东面挑出14米的遮阳板,在丰富造型的同时有效降低了太阳的直接辐射。但是并没有采用目前技术比较成熟的双层结构玻璃幕墙,估计是出于造型上的考虑。其实双层玻璃幕墙是目前降低玻璃幕墙能耗问题的一个不错的解决方案,它与普通单层玻

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篇2:江苏监狱代表团赴欧考察印象_调研报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 2654 字

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江苏监狱代表团赴欧考察印象(三)

沃州监狱占地365公顷,关押的大多是XX年以上有期徒刑和无期徒刑罪犯。     从监管设施和对罪犯的~保护上来看,这里和桑德龙监狱相比,并没有太大的区别。     但在监狱的建筑布局和外围警戒设施上则有很大的区别。沃州监狱监房主体建筑成矩形结构,中间是罪犯的活动场地,监狱的外墙也成了一道围墙。在外围上,它基本没有采用传统的围墙电网结构,包括监狱大门,使用的都是顶部架上电网的铁栅栏,既不失监狱的庄严,又创造了良好的通视效果;;铁栅栏内按置了足有5米宽的滚筒状的铁丝藜刺网,作为障碍物;围网内安装了红外线报警装置。在安全防范上,可谓是防守自如,固若金汤。 这里也有罪犯足球队、小乐队,也有图书馆、教堂、罪犯家属同居会见场所,也有社会志愿者前来给罪犯上课、提供无偿服务。 瑞士是一个公民可以持枪的国家,监狱的外围警戒风险很高。魔高一尺,道高一丈。针对这样的国情,沃州监狱把外围警戒任务承包给了一家私人保安公司。这家保安公司每天都派出两名保安人员带着警犬在监狱外围进行24小时巡逻。 在这里,罪犯必须每天参加7个半小时的生产劳动,当然,他们也可以获得每天22瑞士法郎的工资。 罪犯大多从事室外农业劳动,也有部分从事畜牧业劳动,还有小部分从事室内施工劳动。 监狱负责人卢克·伯松先生告诉我们,瑞士没有减刑制度,沃州监狱也是如此。 在这里,长刑期的罪犯服刑三分之一之后,有权在两名狱警的监督下外出自由活动24小时,然后,每两个月可以不受任何约束外出活动38小时,接着就可以自由活动54小时。如果罪犯能够经得起这些考验,服刑达到6年或服刑三分之二以上,就可以获得假释。 无期徒刑的罪犯服刑达到6—8年时,在有监管条件的情况下,白天可以外出工作,晚上回到监狱休息。如果该罪犯有工作单位与他签订劳动合同,每周都可以被释放回家度周末。刑期达到8年2个月左右,监狱根据其表现情况,在征得其原所在地政府部门同意后,可以考虑予以释放。如果释放后重新犯罪,法院在量刑时将加上其原剩余刑期。 一张一弛是文武之道,管理罪犯也需要恩威并重,宽严相济。沃州监狱良好的实践,成功的证明了这一点。                         印象之四  发展才是硬道理 这次欧洲之行,虽然是走马观花,却并非浮光掠影。通过参观考察,我们既开阔了眼界,又增长了见识,转变了观念,启发了思路,收益很大。我们认为,和我国相比,欧洲监狱的突出特点在于: ——监狱布局规范合理。无论是意大利,还是瑞士,监狱的十分注重布局的合理性和防范的安全性。矩形或放射型的建筑设计,都有利于值班人员的观察,也节省了警力。宽阔的走廊,兼顾到罪犯生活规律性而形成的人流密集性。监狱围墙内外视野开阔,没有障碍物,缓冲距离长,保证了足够的预警时间。 ——监狱建筑极具人性化特点。铁删栏式围墙,无栏杆的防弹玻璃窗,色彩柔和的室内装饰,走廊地面铺设吸音材料,都力求减轻罪犯的压抑感和烦躁感,都透视着人性化的特点。    ——监狱防范措施严密。监狱警察专用寻呼机,监狱走廊密布报警按钮,监舍均有报警开关,这些报警信息全部实行计算机联网和全监联动,保证一旦发生异常情况,所有在监人员都能在第一时间知道报警的地点,便于快速的集结警力。 ——监狱的警示教育形式新颖。在狱警办公区的醒目位置,陈列监狱违禁品,每一个违禁物品的背后都有一个应该吸取教训的故事;新建的监狱都保留着老式监狱大门的样品,以此进行经常性的警示教育,给狱警以潜移默化的影响。 ——注重社会教育资源的有效利用。意大利参与矫正罪犯的社会志愿者人数多达43000多人,占罪犯人数的80%,他们有的在监内面对面的为罪犯提供义务教育服务;有的在监狱外的社会服务站工作,为监狱以及罪犯与社会保持正常联络提供咨询服务。意大利还成立社会帮助委员会,由法庭庭长领导专门负责出狱人的安置和帮教工作。瑞士监狱也有一定数量的社会志愿者,经监狱确认许可后,到监狱从事帮教劝导工作,这些志愿者中,有心理学家、社会学家、法律专家、科技工作者等,他们每周到监狱工作1—2次。 ——心理咨询得到广泛应用。心理测试、心理咨询、心理矫治,是欧洲监狱普遍开展的一项经常性工作。意大利和瑞士的监狱,都配备了一定数量的心理医生或专家,从罪犯入监的第一天起,就一直对他提供咨询,进行跟踪监测和矫治,直到其出狱。在这里,心理医生对罪犯的危险程度认定和悔过表现评价有着很高的权威,心理工作者的地位十分突出。 ——罪犯的权利受到严格保护。欧洲监狱的罪犯劳动是有偿的,监狱产品一般不直接进入市场,大多由政府实施采购,监狱产品免征任何税收。为保护罪犯隐私权,法律明文规定,禁止强迫罪犯示众或以其它方式公开罪犯个人隐私。监狱安排外来人员参观前,必须组织罪犯撤离。即使是在监狱的宣传品中,一般也很难看到罪犯的正面形象,更看不清罪犯的面部特征。无庸讳言,也许正是因为太多的尊重,反而带来了许多的负面效应。在意大利诺沃监狱的单人监舍里,罪犯的物品摆放杂乱无章;劳动场所,生活化现象十分严重,墙壁上,罪犯张贴的格调低下的剪报图片随处可见;监舍楼后,罪犯从窗户扔下的废物比比皆是,监狱不得不安排专人清扫。所有这些,不仅不利于罪犯恶习的矫正,也容易给监管安全埋下隐患。 ——行刑社会化程度高。教育改造罪犯,不应该仅仅是监狱的工作,而且也是全社会共同的责任。大量的社会自愿者参与到监狱工作中来,使欧洲对罪犯的矫正与转化工作呈现出开放性格局,爆发出空前的张力;在刑罚执行方面,大胆灵活地使用了半自由刑,扩大了假释与保释制度的法律外延,拓展了行刑的空间,丰富了刑罚的内容。 ——工作讲究务实和效率。在我们参观期间,监狱工作人员各司其职,接待工作也往往只有一名监狱主要官员负责。他们业务熟练,礼数周到,作风简洁,给人留下了深刻的印象。所有这些,既让我们强烈地感受了东西方在监狱管理理念上的差异,又使我们更深切地体会到自身的长处和优势。我们不必妄自菲薄,更

不会妄自尊大。 他山之石,可以攻玉。不足只有在发展中才能弥补,差距只有在奋进中才能缩小。我们坚信,在监狱这个特殊的岗位上,只要我们坚定不移地执行“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,不断地总结过去管理工作上的得失,大胆地吸收和借鉴外国先进的管理手段和管理经验,丰富、发展和完善我们的管理体制和管理方式,我们一定能够闯出一条具有中国特色的现代化监狱管理之路。

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篇3:银川市国家公务员培训调研报告_考察报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:公务员,培训,全文共 7082 字

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银川市国家公务员培训调研报告

银川市国家公务员培训调研报告

根据自治区人事厅的安排,现将我市公务员培训调研情况报告如下:

一、推行国家公务员制度十年来,我市公务员培训工作取得的主要成就和基本经验

1996年我市国家公务员制度入轨到位,公务员管理的各项法规有效运作。十年来公务员培训工作按照自治区人事厅和市委、市政府的要求,朝着有序化、系统化、法制化的轨道积极发展。逐步形成了以《国家公务员暂行条例》和《国家公务员培训暂行规定》为核心的培训体系。

国家公务员培训制度的推行,使我市国家公务员的综合素质明显提高,以适应入世需要,提高工作技能的学习氛围逐步形成。在培训工作中我们坚持培训服务于全市改革开放和现代化建设大局,按照“围绕一个主题,完善两个机制,实现三个突破,抓好六项培训”的思路,使培训工作有序的开展。围绕公务员能力建设这个主题,完善了计划调训和培训考核机制,实现了培训内容,教育形式和管理方式上的新突破,重点抓好以下六个方面的工作:

1、抓分类培训,注重层次性。以县级干部重点培训——科级干部优先培训——一般干部强化培训为主线,每年都把县处级干部和优秀中青年科级干部的培训作为一项重要任务紧抓不舍。 近5年来,每年举办县级干部培训班2期,每期2—3个月。目前已有600多名县级干部参加了培训,县级干部已全部参加轮训。举办优秀中青年干部培训班5期,有300多人参加培训;举办科级和一般公务员培训班十几期,有1000多人参加培训。培训中我们还始终坚持按不同层次、不同岗位举办不同类别的短训班。几年来我们先后举办妇女公务员、参照公务员、党外公务员、乡镇(街道)公务员和团干部培训班40多期,有近2500人参加了培训。

2、抓按需培训,注重针对性。形成了以政治理论——现代知识——岗位技能为主的培训。坚持 “缺什么,补什么,需要什么,培训什么”的原则,围绕我市经济和社会发展开展针对性培训。经过几年的实践,我们在培训内容上基本形成了政治理论,现代知识和业务技能三个固定板块,并有重点的开展公务员知识、现代科技知识、依法行政等培训。

3、抓重点培训,注重实用性。形成了以主体班一一专题讲座——在职自学为主的培训体系。在培训中坚持三位并举,对重点对象通过主体班进行培训,对改革中的热点难点问题通过专题讲座,请知名专家学者辅导,对工学矛盾比较突出的公务员,采取在职自学、系统掌握能力建设中的应知应会,从而形成了一个以在职自学为基础,以主体班为重点,以专题讲座为补充的培训体系。先后系统地学习了《公务员依法行政》、《新世纪科学技术发展与展望》、《公务员世贸组织读本》等。并组织相关部门公务员参加了宁大网络中心举办的城市可持续发展培训。

4、抓多样培训,注重实效性。形成了课堂教学——社会调研——集中讨论为主的培训方法。培训中把握公务员的认知规律,体现成人教育的特点,在讲课本的同时安排一定时间进行座谈讨论或进行社会调查,使学员在学习中思考问题,运用理论指导调研,在调研中寻找对策,从而真正提高公务员在行政管理中的驾驭能力。

5、抓规范培训,注重科学性。形成以约束——考评——激励为主的培训管理体系。市委根据我市干部队伍实际,先后制订下发了《1996—2002年银川市干部教育培训规划》、《银川市2001—2005年干部教育培训规划》。按照这个规划,我们制定了 《国家公务员2003年—2005年培训规划》,并与市委组织部联合下发了《关于坚持公务员培训与考核任用相结合,推进国家公务员培训制度化的实施意见》,制定了《银川市国家公务员证书管理办法》,明确规定每个公务员每年集中培训时间不少于72学时,并建立培训登记考核制度,培训学时可集中使用,也可分散使用,五年为一个周期,不按规定参加培训或培训考核的不合格的,当年年度考核不得确定为称职等次。同时今年初又起草上报了《银川市国家公务员培训规定》,近期将以银川市人民政府名义印发实施。

6、抓系统培训,注重开放性。形成了以行政学院——高等院校——部门为主的培训体系。1996年市委提出了“加强党校建设,建立行政学院,把党员领导干部教育培训,公务员以及企业经济管理人员的培训结合起来,建设好一个基地,培养三种人才”的工作思路,我市把行政学院建设作为培训工作的重要组成部分,并划拨经费用于基础设施建设,改扩教学楼,初步形成了一个设施完备、环境优美的培训基地,从而使培训的整体功能进一步辐射。在抓行政培训的同时,市委、市政府还千方百计拓展市外培训,先后与区行政学院,唐山市行政学院,深圳行政学院,西北农大等合作开展培训。同时各部门又以部门为中心开展了专业知识培训,从而使我市培训工作形成了以市行政学院为主要阵地,市外培训为拓展,基层为主要补充的开放格局。

过去的十年里我市干部培训工作扎扎实实地开展,提高了全市干部队伍的整体素质。市委和政府在抓好干部教育,公务员培训的同时,还注重抓好在职干部党校业余班的本科和专科学历教育。因此十年来我们的工作经验是:

一是制定方案,精心组织,加强指导,是推进培训工作顺利开展的有力保证;二是培训求实,方法求活,思路求新,是保证培训工作在继承和发展创新的关键;三是结合实际,注重效能,适应需要是推进培训工作跟进时代特点的重要依据;四是健全制度,强化机制,加强管理是保证培训工作紧而不散的有力措施。

二、公务员培训工作遇到的突出问题

加入wto后给国家公务员带来了明显的机遇和挑战,目前我们培训工作面临的问题是:

1、经费紧缺。培训教育经费在 “财政”中缺乏相应的保障。尽管人事部和中办对公务员培训经费有明确规定,但落实到基层难度比较大,缺乏财政的投入。公务员培训管理部门也没有集中使用的经费,因此有些公务员培训项目难以落实。

2、公务员中的学习兴趣不浓,积极性不高。单位的学习也缺乏新意,只做表面文章,没有真正从公务员的能力建设上下功夫。集中培训过程中,每当调训任务下达后片面强调工作忙离不开。有的单位领导对下达的培训任务当成负担,在执行过程中常常有消极抵触情绪,致使有的人反复培训,有的人在培训周期内享受不到公务员培训的权利。

3、培训内容和形式单一,整体教学水平不高。缺乏灵活性与多样性。特别是短训班讲座呆板,缺乏活力,有的教师长期用一个讲稿,举用一个案例,目前教材是自治区指定的几本书,教学形式采取老师讲,学生听,在时间紧,课程多的情况下,课堂灌输,一刀切,使学员产生厌学心理,影响了学习的热情。同时对学员想学什么知识,需要掌握到什么程度缺乏了解,致使培训达不到预期效果。

4、领导干部对公务员培训缺乏应有的紧迫感,内在动力不足,存在培训结果使用与晋升职务相脱离现象。部分干部虽然职务上去了,而履行岗位职责能力的水平却没有相应提高。有些单位领导意识不到随着时代的发展而自身知识老化,能力转低,出现了“结构性淘汰”的现象。自我感觉良好,对本单位公务员的培训工作缺少支持。

5、党校与行政学院管理体制不明确,职能不清。人事部门缺乏对行政学院的业务指导,国家人事部确定的五项指导原则难以落实。

6、缺乏组合式的动态办学培训。目前的公务员培训工作按市委要求统一在市党校进行,由市党校指定教学老师,设计教学方案,难于按公务员的需求组织教学点和培训班,与公务员培训工作要按需选择基地,选聘教师,实现培训资源优化配置的要求不相适应,因此培训质量也不同程度的受到制约。

三、关于如何认识当前公务员培训工作面临的新形势新任务,对今后培训的思路和重点有何建议问题

随着我国加入世贸组织,政府的职能,行政管理方式和公务员队伍的知识水平,精神状态,工作作风都面临新的挑战,因此我们认为。

1、要强化措施,保证培训质量。知识经济的迅猛发展,对公务员培训的理念、形式、内容都提出了新的挑战,因此培训的质量关系到干部整体素质是关系到能否承担入世后工作责任的问题。

2、培训的行为要推向市场化,树立培训工作市场化的理念。培训机构应根据市场行情调整培训计划,采取进修考察,举办论坛和高研班等形式加大培训力度。

3、适应新形势要求,不断改进培训工作,做到三个到位。一是组织领导到位,应成立组织、人事、财政等部门参加的国家公务员培训领导小组,定期研究培训教育工作,解决实施中的困难;二是资金投入到位,公务员培训是一个基础性的需要不断提高的事业,经费不落实,搞培训只会成为空谈,所以必须按国家有关规定加以落实;三是筹划协调到位,国家公务员培训领导小组要定期召开专题会议研究审定培训规划,对培训内容、教师聘请、教学管理等进行安排,避免虚拟培训带来的虚拟培训效果。

4、培训范围推向全员和内容的国际化。对每一个在职的公务员都要保证其接受培训的权利和义务。目前状况看公务员对世贸知识和世贸规则知之较少,甚至不知,懂得国情,熟悉市场经济规律,掌握世贸组织规则的复合型公务员数量太少,因此要采取措施强化培训。

5、培训与使用,利益挂钩对接。实行培训登记和公务员理论培训准入制度,对没有参加培训和培训考试不合格者,在提拔、晋级、增资等方面给予一票限制权。

基于上述认识,我们建议有关部门:

(1)制定各级各类公务员的能力标准。根据公务员职业发展和政府工作需要,确定培训目标,按照缺什么补什么,需什么学什么的原则,加强培训工作的针对性,逐步形成以需求为导向,计划调训,自主择训,竞争参训相结合的培训机制,统一制定培训规划,调训教学,考试考核等工作规范。

(2)拓宽公务员区外和境外培训的渠道。学习和借鉴外省和国外现代行政管理经验,丰富专业知识,拓展视野,培养造就管理科学的业务骨干,有计划地选派公务员出区出国(境)进行培训。

(3)加大培训与使用相结合的力度。首先要领导重视,其次要加大宣传力度,第三是建立制度,进一步认识培训教育工作与干部成长、促进工作的关系。严格执行先培训后上岗和在职学习的各项制度。从量化责任、硬化考核、强化激励等环节上把培训与任职有机的结合。

(4)开展公务员的理论课题研究。充分利用我区高等院校等优势,结合培训的实践研究培训的难点、热点问题,把握培训规律,定期制定国家公务员专业知识培训方案和更新知识培训中的专业课培训方案。使每一个时期的培训工作有的放矢,不断深入地开展培训工作。

(5)建立健全培训工作的相关规范和制度,推进国家公务员培训工作的规范化、法制化、科学化。同时建议自治区要根据不同时期的要求,组织各地公务员培训管理者进行学习考察,实现培训管理者先行接受培训,系统地学习培训管理的理论、方法和技能,提高培训工作的应变能力。

四、对公务员培训创新包括观念管理体制,运行机制、内容、方式、方法等方面创新分别有何意见和建议

1、适应时代需求,结合本地实际,实现培训观念上的创新。一是把干部培训工作作为人才资源的一部分,不断提高质量和效能;二是树立终身培训观念,解决知识与年龄同步老化问题;三是树立素质教育观念,在培训中实现由简单知识技能培养向综合素质教育转变;四是树立培训促进生产力观念,培训出人才,培训出效益。正确评价和认识培训工作在生产力发展中的地位。

2、转变工作职能,实现培训模式上的创新。逐步建立一套 “政府调控、行业指导、单位自主、个人自觉”的培训模式。一是培训思路上做好从 “要我学”的点名调训向“我要学”的按需培训转化,从应急培训向系统教育转化;二是在培训方法上不断增加如东西部对口交流,社会调研,案例分析,参观学习等方法;三是在教学内容上注重邓小平理论和 “三个代表”思想,重点应是当代经济、科技、法律的学习,突出参与国际竞争,适应世界经济一体化的基本技能培训;四是在教学手段上采用如电化教学,多媒体教学和网络教学等现代化手段;五是在组织形式上,变“组织领导型”为“组织服务型”。主要工作措施上:

(1)确定一个标准。标准要有权威性,强制性和目标性。标准分两类,一是公共知识,如计算机、电子政务、外语等;另一类是专业知识,包括应具备的岗位专业知识和技能。

(2)建立两个库。一是培训需求库,包括在岗干部的知识达标情况,需要培训干部的分布;二是教学师资库,按专业建立客串教授库,按教学质量和水平建立培训基地库,实现师资资源共享。

(3)组织多个教学点,实现组合式动态办学,根据干部对学习的需求,组织教学点和学习班,实现教学资源的优化配置。

3、严格宏观管理,实现培训机制的创新。

(1)调控机制。建立国家公务员培训工作宏观管理制度。各级公务员培训主管部门定期对公务员培训工作作出长远规划和指导性计划,以调控培训对象、内容、质量以及培训机构之间的关系等,重要是对公务员所要达到知识标准的确定,对公务员掌握知识和技能的认定,以及根据实际需要做好培训服务等。

(2)约束机制。实行干部岗位培训任职资格制度,按照不同职级干部应具备的知识水平,强制性要求干部在任期内必须达到,对达不到的实行待岗,下岗或降级使用,后备干部达不到的不得提拔。

(3)监督机制。实行培训质量评估制度和培训基地资源评估制度。培训质量评估主要通过对公务员培训的计划环节和教学活动,教学方法,教学主体等与实际需要及预期目标的比较,评估出培训质量的优劣。培训基地资源评估主要是通过对培训基地的教学设施,师资力量,服务质量等软、硬件资源进行评估,筛选出最适合的培训基地。

(4)竞争机制。实行择优使用和奖惩制度,通过一定程序的评选,对学习成绩优异、学有所成的干部给予一定的物质和精神奖励,并优先使用;鼓励教师进行业务创新、知识更新,对教有所长,教有所成的教师给予一定的物质和精神奖励,并作为继续聘用的主要依据。

五、关于对提高培训质量,自觉接受学历教育和公务员培训的基地、教材和师资队伍建设有何意见和建议问题

1、举办不同层次不同形式的培训班,对公务员进行全员培训,已具备较强办班实力和经验的,要纳入公务员培训体系。

公务员培训采取短、中、长期相结合。举办一些短期的理论讲座班,演讲会等,可聘请国内外著名教授和研究人员,就最新理论和动态进行讲座,给公务员输入新观念,新思维,提高公务员的创新能力。举办中长期培训班,时限为1—2年,设定考试科目,选拔优秀公务员送到国内外高等院校进行系统理论教育。

2、进一步调动公务员培训的主观能动性,采取有效措施激励公务员自觉接受学历教育,对大学本科以下学历的公务员,按年龄界定提职并采取措施鼓励和要求其提升学历,并对学费给予适当补助。对大学本科以上学历的公务员,激励其再提升学历,财政部门应予适当保障。同时对西部地区公务员学历教育考试降低英语分数。

3、采取措施强化培训基地建设,做好教材和师资队伍建设。

一是针对教师队伍素质状况建立一系列制度,如建立教师的竞聘上岗制度,增强教师队伍的竞争意识;建立教学水平整体评估制度,督促教师不断提高自身素质,以提高教学水平;建立教学激励制度,将评估制度与激励制度挂钩,激励教师,发挥其主观能动性,提高教学水平。教师的工资待遇应视科研成果,学生选课人数确定,对讲课内容陈旧、质量不高、没人选课的应不予聘用或下岗,每期培训要通过测评和评估对教师的授课情况打分,或网上公开评论,增加教师压力,迫使其爱岗敬业。

针对培训人员的在职特性,建立相应制度,从根本上树立终身学习观念。如建立并严格执行考勤制度,严格执行考试考核制度等,对公务员培训期间的培训情况建立个人培训档案,并将每年的培训成绩与培训的出勤情况纳入全年考核,在干部的提拔、任用、定级等方面建立公务员培训激励机制,真正落实好《国家公务员培训暂行规定》。

六、关于对整合公务员培训资源、优化资源配置方面意见和建议问题

要实行公务员培训施教机构资格认定制度,有计划把对现有公务员培训施教机构和有条件承担公务员培训的高等院校进行资格认定,明确职能,规范管理,确保培训质量。充分发挥行政学院在公务员培训中的主导地位,不断拓展培训中心的培训业务。行政学院作为公务员培训的主要基地要改进目前的工作方法,更新教学手段,创新教学方式,提高培训质量。在公务员培训中发挥领先优势,创立培训品牌,形成一个以行政学院为主体,以高等院校为依托,以培训考试中心为补充的培训格局。将区市两级行政学院合并成一所集公务员培训教研为一体的综合培训基地。

七、关于对利用社会资源开展公务员培训同时规范培训市场,制止乱办班,乱收费,乱发证等现象的意见和建议问题

公务员培训网络建设应遵循布局合理、相互配合,功能齐备,各展所长的原则,培训管理部门要统筹规划公务员培训机构网络,一是建立公务员培训资质审核制度,制定培训机构资格认定办法,实行依法培训。由组织、人事、纪检等部门的联合审核,对不根据国家公务员制度要求,没有结合政府管理工作实际,课程开发不明确,教材不规范,教学与研究没有体现公务员特点的坚决遏制;二是实行公务员培训年度计划备案制度,对年度培训的情况与下一年培训的计划要逐级上报备案。建立培训质量评估制度,制定培训评估标准,运用现代化评估手段,促进培训教育质量的提高。进一步加强公务员培训证书和有关培训活动以及相关的中介组织管理,对组织人事主管部门没有认定的培训班,其学时不做为公务员证书验证登记的依据;三是加大查处的力度,坚决制止以牟取经济效益而进行的公务员培训,对违规进行培训的采取强制性措施予以制止,对未经申报批准或不具备公务员培训施教机构资格而实施公务员培训的单位负责人按有关规定给予通过报批评或行政处分;四是加大社会监督力度,无论是单位还是个人,凡发现借公务员培训名义搞违规活动的可以向各级组织、人事部门举报,由各级组织、人事、纪检、监察部门严肃查处。

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篇4:关于考察纺织产业发展的调研报告_调研报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1708 字

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关于考察纺织产业发展调研报告

4月18日至23日,在副市长的带领下,我市部分纺织企业负责人一行15人,赴浙江兰溪、江苏湖塘进行了为期一周的学习考察对接活动,先后参观考察了中国立马控股集团、浙江佳而美纺织、浙江鑫浪纺织、浙江七星纺织、江苏旷达集团、常州马杭色织布、江苏瓯堡纺织染整等企业,以及湖塘纺织城、湖塘纺织科技发展中心,并分别召开座谈会,听取了两地在纺织产业发展上的经验做法介绍,与当地企业进行了对接交流。现将有关情况总结报告如下:

一、两地纺织工业发展的基本情况

(一)兰溪市纺织产业发展情况。兰溪市位于浙江省中西部,是“中国织造名城”。全市现有纺织企业1300家,从业人员5.1万,规模以上企业217家,其中织造企业1150家(含毛巾企业275家),产值超亿元的企业26家。织布机1.3万台,其中进口喷汽织机3150台、剑杆织机8000台,织布无梭率达100%;环锭纺35万锭,气流纺6400头;印染生产线7条,后整理线22条,阔幅平网印花生产线7条;年产布10亿米、毛巾6亿条、棉纱10万吨、家纺用品等800万套。,棉纺织工业实现生产总值80亿元,其中织造企业产值达68亿元,占纺织工业总产值的84.9%,占全市工业总产值的26.9%。纺织工业年上交税收3.2亿元,且每年以30%左右的幅度递增,年出口交货值25亿元。

(二)湖塘镇纺织产业发展情况。江苏常州市武进区湖塘镇是闻名遐迩的“纺织之乡”、“全国色织布中心”和“中国织造名镇”,两度获得“中国乡镇之星”殊荣。全镇现有工业企业4660家,其中从事纺织服装生产的企业2800家(其中色织面料生产企业约占半数以上),从业人员10万余人。现有织机4.4万余台,其中喷汽织机3500台,剑杆织机30000台,有梭织机10000台,经编机500台,喷水织机150台,形成了以色织面料、牛仔面料和灯芯绒面料为主、以针织面料和产业用面料为补充的产品结构。培育了“江苏新光”、“浩华纱罗”、“顶呱呱”等一批知名企业和品牌产品。,全镇纺织企业完成产值136亿元。

二、两地纺织业发展的主要经验

(一)高起点定位,提升产业档次。兰溪、湖塘地处江浙地区,棉花资源有限,发展纺纱优势不明显。为此,两地都把发展重点定位于织造、印染、家纺等纺织行业下游产业中高端产品上。兰溪市有纺织企业1300家,其中织造企业1150家,占纺织企业总量的88.5%以上;湖塘有纺织企业2800家,其中色织面料企业占半数以上,企业普遍应用“无锭纺纱、无梭织造、无纺成布、无水印染”等先进技术,产品实现了系列化、配套化、个性化、时尚化。产业定位的高起点为生产高技术含量、高附加值的产品提供了基础保障。

(二)高精尖装备,提升企业核心竞争力。为鼓励企业应用先进设备,淘汰落后产能,两地政府都出台了对纺织企业的相关扶持政策。兰溪市政府专门出台政策,对纺织企业购买无梭织机进行补贴,每购买1台喷汽织机财政补贴1万元,购买20台剑杆织机补贴1万元。同时,对每台织机规定最低纳税额标准,遏制低价无序的恶性竞争,促使企业应用高端设备生产高附加值的产品。湖塘镇提出了“纺织强镇”的发展战略,扶持引导纺织企业投入80多亿元进行技术改造,普通织机已基本被先进的剑杆织机、喷汽织机、经编机及整经机所替代;印染、后整理、服装等行业逐步引进筒子染色机、球茎染色、浆纱机及莫里森、门富士后整理生产线等国际先进设备,使得湖塘纺织产品逐渐与国际高档服装面料接轨。

(三)高质量管理,打造高档次产品。兰溪、湖塘十分注重企业的管理。湖塘镇针对纺织企业制定了符合企业实际情况的质量方针和目标,建立健全了质量管理网络体系,制定了一整套质量管理制度,所有企业都推行了技师责任制和质量工资制。在湖塘镇江苏旷达集团生产现场,我们看到,生产设备一尘不染,流水线生产井然有序,物品放置规范到位。该企业先后通过了iso/ts16949(版)标准评审、德国dqs公司颁发的质量体系论证和iso14000环境质量体系认证。企业在“精益生产、顾客满意、实现零缺陷”的质量方针指导下,致力于原材料到成品品质的把关和提升,实现了高标准的品质管理。

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篇5:边远支教及社会民生考察与调研报告_调研报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1586 字

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边远支教社会民生考察调研报告

调研内容:山区社会民生考察

调研地点:当地儿童家中

采访人物:张、张、张

调研目的:了解留守儿童家庭基本情况、学习生活情况以及沟通交流能力

调研结果:

xx镇位于大别山深处。天然的山区环境给这里带来秀丽风景的同时也使这里长期受到自然条件的困扰,经济发展滞后。外出务工是这里许多人的选择,跟中国的很多农村一样,这里也存在着大量的留守儿童。我们了解到在xx镇每三个儿童里面便有一个留守儿童。因为正值暑假,很多孩子已经下山到父母务工的地方与家长团聚,所以我们选择了留在家中的张和张、张两个家庭进行了走访。

张算是我们的老朋友了,她的家是我们今年支教点之一。尽管平时我们有聊到一些家庭情况,但是了解并不是很深。在8天的相处中我们已经与这位清秀的小姑娘建立了深厚的感情,很快我们进入了话题。张今年已经小学毕业,正在准备秋季开学在当地的暖流中学上初一。

张有一个弟弟还有两个姐姐,加上爷爷奶奶家中一共八口人。爸爸和姐姐的打工收入是家庭的开支来源。爸爸在杭州的一个建筑工地上打工,妈妈则留在家中照顾家庭。虽然爸爸远在杭州,但是平时很注意与家庭的联系,经常会回家来看望孩子们。

张小学就读于当地的河西小学,因为距离家庭较远,她周一到周五住宿在学校寝室,周一早上则需要4、5点钟起床,花费一个小时走山路去上学。学校的生活是丰富而充实的,毕业班的学生需要上晚自习。平时因为课外作业不是很多,张有充足的时间参加课外活动,她喜欢打篮球、弹钢琴(学校1~3年级会学习)她还会参加学校定期举办的运动会。在聊到篮球时,小姑娘自豪的告诉我们她可是他们班级里唯一会打篮球的女生。张很喜欢英语,周末在家时她会帮忙做很多家务,除此之外便是在家看英语。

在聊到学校学习、住宿条件的时候,张告诉我们,她很满意学校的伙食,因为学校有营养餐工程营养餐工程,午餐可以拿到6元的补贴,晚餐可以拿到5元的补贴,每顿饭一荤两素,可以加菜,大家每天吃的都很满意,而且如果对饭菜有什么不满意的话她们可以直接汇报给校长,有的时候校长甚至会自己出钱买肉,给学校学生改善伙食增强营养。

因为是山区小学很多方面条件也很有限。六年级一共有3个班,张所在的班级一共有49个人,3个人共用一张桌子显得有些拥挤。就是这样的环境下,还有很多像张娅这样的孩子依然刻苦学习着,为实现自己的理想努力着。

尽管家距离风景区只有10几分钟的车程,张从来没有上去游览过,她也未曾走出过这座大山。交谈中张经常露出青涩的笑容,但是当聊到姐姐读完高中后因为家庭贫困无力支付大学学费而被迫外出务工时,小姑娘留下了心酸的眼泪。我们向张赠送了礼物,鼓励她笑对人生困难,学有所成,走出大山,在人生前行的道路上收获自己独特的风景。

比起张姐姐,张姐姐则要幸运很多。当我们到他家的时候,姐姐张已经被郑州大学工程设计专业录取。而这一刻,不知道是张在背后默默克服了多少困难才等到的。

张爸爸在上海务工每个月工资多元,供养他和姐姐读书。他们已经3年未和爸爸见面。

张姐姐学习很优异,初中以全校的第三名的成绩被保送到金寨二中。县城高中读书的日子是艰苦的,55人挤在一个不大教室里,每天晚自习到9:50。姐姐平时在学校很省钱,虽然学校有食堂,但是她为省钱经常吃腌菜和馒头,但是她从未向家里诉过苦,就是这样的刻苦与坚持,姐姐终于圆了自己的大学梦。目前,姐姐正在积极争取国家助学金,希望能够减少一些家庭的负担。祝愿她在中原大地学习顺利,能够成就自己的一番事业。

在中国农村社会, “留守儿童”这个特殊的群体,需要全社会更多的关心和关爱。在前畈村居委会我们也了解到留守儿童目前主要由学校照顾,相关社会扶助和关爱制度还不够完善。在聊天谈心中我们发现这里的孩子外向活泼,热情善良,感受到他们的坚强与懂事。为他们的努力成长喝彩,为他们的自强不息点赞。祝愿每一个留守儿童都能够在阳光下自信快乐的成长。

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篇6:赴天山北坡经济带参观考察调研报告_考察报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 3156 字

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天山北坡经济带参观考察调研报告

赴天山北坡经济带参观考察调研报告

2005年9月22日至27日在*市委组织部的统一安排下,我们第六批16名挂职干部、9名大学生志愿者在*市党校副校长带领下赶赴乌鲁木齐等位于天山北坡经济带的经济较发达的7个县(市)进行考察学习。

这次考察学习的主要目的是:对位于天山北坡经济带几个县(市)的经济发展、企业管理、党建、城市建设规划、小城镇建设、精神文明建设、农村产业结构调整、招商引资、高新科技产业和社区党建等方面进行了全面的考察调研和学习,使我们开阔了视野、拓宽了思路。

一、考察的基本情况:

这是我的人生旅途中别具风味的一段旅程,使我进一步真实的了解了北疆的经济发展现状,同时和大学生志愿者一起度过了美好的七天,能和她们一起考察我觉得非常高兴。

我们此次的行程是天山北坡的经济地带,从最后到乌鲁木齐,我们分别观看了这几个县(市)的发展状况的电教片或课件,对每个地方所处的地理环境和经济发展状况有了初步的了解,然后参观了每个地方的大型企业和主导产业和社区、党建、科技文化活动中心,虽然是短暂的旅程,却使我对北疆的印象更加了解。

一路走来,看到的不仅是荒凉孤寂的戈壁滩还有一望无垠的棉花和番茄基地,远远的望去,地里劳作的农民在无际的棉花地里显得那样渺小和无助,棉花丰收后的归属就是棉厂,所以我们分别参观了沙湾(秦岭纺织有限责任公司)和呼图壁(天山纺织集团)的纺织厂,这两个纺织厂的对比给我留下了深刻的印象,记得一进沙湾的纺织厂就觉得鼻子里痒痒的,衣服本资料权属文秘家园严禁复制剽窃上也粘的都是细小的棉丝,有一个车间进去后都听不见说话的声音,并且有好多的程序都是在微弱的灯光下重复检测布的质量;真是无法想象,工人们怎样日复一日、年复一年的在这样的环境中生存下来的?而这些在呼图壁纺织是没有见到的,工厂的条件差距太大了,

西部明珠--石河子市是个县级市,它是新疆生产建设团的发祥地,1999年被评为卫生城市,是新疆两个国家级开发城市之一,也称为《绿州明珠》、石河子以绿色、生态、环保为理念进行开发建设,这符合世界卫生城市的要求,我们还参观了兵团博物馆,最振奋人心的是参观兵团博物馆的半景画,这还是我有生以来见到的最大的一幅画面,太振奋人心了,雄伟的劳动场面,真实再现了当年建设兵团建设石河子的场景,如果不仔细看,根本分不出它的画面和实物的组合。就是仔细观察也找不到实物和画的结合点,可见艺术家衔接技术的高超,据有关人士介绍它是由四位艺术家花费了三个多月的时间才完成定稿的,这幅画的豪情气势辉映了军人的质朴勤劳的本质,更能让人们永远牢记这动人的劳动场景,为今天石河子的辉煌所在铺垫的见证,这将成为我永恒的记忆。

我们还分别参观了石河子的驼鸟厂,乌苏的奶牛场,玛纳斯县的屯河玛纳斯番茄制品厂,还参观了乌苏的海川乳业有限公司、天海粮油有限公司等大型的企业,真让人激动。

其实,北疆是个很适合大型企业茁状成长的基地,它拥有南疆不具备的丰富而独具特色的各种资源,空气是新鲜的,特别适合大批量的人群来开垦居住,有大量的资金注入。石河子不就是一个很好的实例吗?据有关人士介绍,石河子原来也是一片废墟,它是建设兵团的驻入而带来的现在的《小上海》的奇迹。

通过六天的学习考察,北疆的经济的飞速发展,城市的繁荣昌盛,人民生活水平的普遍提高,使我感到非常振奋,也感到非常的激动,振奋的是通过挂职看到了今天北疆的经济发展,也看到了南疆明天的希望。激动的是自己两年的挂职经历真是宝贵,七天来我一直在思考,北疆经济快速发展的主动权到底在哪儿?我看主要表现在以下几个方面:

一、农村改革转型较快,产业化发展潜力大

改革开放以来,北疆各级领导在农村改革的每个时期都紧跟随中央政策,结合自身实际充分利用党在农村的方针政策使农村经济得到了飞速发展。

1、农村改革转型较快,北疆迅速放开了农产品市场,由农民自主经营,根据市场的需要,农民什么赚钱种什么,农业生产完全由农民自己决定,彻底打破了多年计划经济的模式,给广大农民上了一堂生动的市场经济使他们及早的感受到了市场经济的甜头。

2、农业、科技含量高,农牧民学科技、用科技意识强,如:农业灌溉技术,从大水漫灌到喷灌、滴灌,走出了一条农业技术快速的新的路子,该技术目前已广泛应用于棉花、西红柿等农作物的灌溉,多年来的实践证明,该产品能够按农作物的需求,精确地按需给水,按需给肥,在节水、节肥、节省劳力,提高农作物产量,品质抵御自然灾害等方面具有优势。

*、畜牧业发展势头迅猛,北疆地区尤其是*市不等不靠立足资源优势和区位优势,下大力气狠抓畜牧业生产,重点围绕奶牛养殖业做文章,走“公司加农户”的发展路子,致使新欧奶业、大天池奶业等一批乳制品生产产业走上了大规模发展的快车道,显示了强大的产业化发展热头。

二、企业及二、三产业发展迅猛,如经济建设注入了新的活力,农业经济的快速发展,推动了企业及二、三产业的崛起,据有关人士介绍,上世纪90年初以来北疆大部分地区加快工业企业改革步伐,以农副产品加工,饮食服务,本资料权属文秘家园严禁复制剽窃运输建筑建材等一大批中小型企业拔地而起,为后期的规模型企业的发展奠定了基础,也为改变计划经济发展市场经济注入了新的活力,如:*市的特变电工、其前身是一个街道小厂,通过企业改制、重组、引进技术人才、设备和国内外先进的企业管理经验,仅十几年的时间已跃居世界同行业前例,在扶持企业发展上,北疆各地领导干部思想解放,观念更新早,为企业发展千方百计创造条件。

三、精神文明建设成效显著,促进三个文明建设协调发展

狠抓经济建设没有放松精神文明建设,注重加强广大农牧民群众的教育,他们利用科技之冬,对各族群众进行科学文化、种养技术、法律法规等方面的培训教育,广泛开展各类文体活动,丰富农牧民群众的业余文化生活,使基层群众文化素质普遍得到了提高,为广大农牧民解放思想、更新观念奠定了坚实的基础,*市近几年在农村大力加强民主政治建设,推广“民主日”活动,全面推行村务、财务公开,同时积极推行依法治市、依法治村,尤其是在加强民族团结方面各民族求稳定、思发展的意识非常强烈,他们相互尊重、相互帮助、共同发展,一切为稳定为基础,同时*市围绕“育人、治城、塑形”主线,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》深入开展系列教育和创建活动,强化农村集镇建设,城市文明程度进一步提高,科技、教育、文化、体育、卫生、广播、电视等社会各项事业有新的发展。

四、党的建设为经济建设提供了坚强的组织保证,在考察中我发现特别注重发挥广大党员的先锋模范作用,给党员树立一个党员、一面旗、一个支部一座堡垒的思想,如:*市在农村开展的“四培养”活动,即:把“党员培养”成致富能手,把致富能手培养成党员把党员致富能手培养成村干部,把村干部培养成双带标兵,要求农村党支部要加强支部班子建设,注重培养农村人才和后备干部,结合*市以城市经济为主体的特点,把党建工作的重心从农区转向了城区,在机关、企业、学校和社区五个层面扎实推进党的建设,从北疆经济成效来看干部素质、党员素质及农牧民群众的素质对经济建设和社会进步起着决定性作用。由此我也深刻地感受到自治区党委派我到北疆来挂职学习,意义是多么的重大而深远啊!

总之,我这次的考察是令人愉快而难忘的旅程,*市市委、政府给了我这次学习和交流的机会让我很感动,我在七天的参观考察时间中,学习和掌握先进的管理方法和工作经验,使开阔视野,拓宽了思路,增加了知识。我是一名南疆异地挂职干部,为回报党组织给予我的一切,做好应该做的一切工作,发扬南疆人民的特别能吃苦,特别能战斗的精神,充分利用在北疆学过的先进经验和科学的管理方法,为创造民族团结,社会稳定,经济发展,各项事业欣欣向荣的社会主义新南疆作出全部力量。

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篇7:城市违法建筑成因与对策调研报告_调研报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:建筑,全文共 1416 字

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城市违法建筑成因对策调研报告

近几年来,我市人民法院受理的违法建设行政非诉执行案件每年都保持在较高的水平,给法院的执行带来了很大的压力。为此市法院对XX年至2012年期间所受理的违法建设行政非诉执行案件作了一次细致而深入的调查和分析,就我市违法建设所存在的问题提出对策和建议,以便更好地开展对该类案件的执行工作。

一、违法建设行政非

诉执行案件的基本情况和存在的问题

1、临海市国土局申请执行的案件

XX年112件,XX年23件,XX年63件,2012年前4个月收35件,以上共收案233件,已经执结190件,未结43件。

2、临海市建设规划局申请执行的案件

XX年154件,XX年99件,XX年197件,2012年前4个月42件,以上共收案492件,已经执结449件,未结43件。

3、XX年至2012年期间所收取各类非诉行政执行案件共1232件,其中违法建设就有725件,占各类非诉执行案件的近60%。

从以上数据可以看出:

(1)我市违法建设量大,涉及面较广,不但城区存在,城乡结合部以及农村都同样的存在,且有愈演愈烈之势,与我市提出的建设人居佳市极不相称。

(2)目前,对违法建设的管理主要依靠市国土局与建设规划局的两支执法大队,镇政府对辖区违法建设根本未履行其法定职责,已远远不能适应当前的管理需要,无法达到管理之目的,极易造成被动管理、被动执行。

(3)违法建设带来的执行难。违法建设拆除一般来说损失都比较大,被执行人情绪对立,且此类案件一般都不只是一户而是几户甚至几十户,很容易引发暴力抗法,也极易造成群体性上访。

(4)执行违法建设成本高。一般对违法建设拆除的执行,都必须提前制定执行方案,涉及部门广、人员多、花费成本高。如今年3月份,因市建设规划局申请我院对涌泉镇后泾村12户影响市重点水利工程的违法建设进行强制拆除。当时,由涌泉镇牵头,联动城建、土管、水利、交通、电力、公安等部门,召集约400多人,并租用挖掘机两台,最后彻底拆除房屋21间,建筑面积917.74㎡,可谓是兴师动众。如果不这样就很难进行强制拆除。

(5)对扩建、改造、增高部分的“切蛋糕式”的拆除处罚,一是合法性审查难以把握,二是实际执行无法操作,对混凝土结构的违法建设部分难以切割。

(6)强制拆除时,两局执行大队“榔头式”拆除时间长,及易引发现场矛盾的冲突,也已根本不适应目前拆除违法建设的需要。

(7)处于临街、临路,具备商业经营地块的原工业厂房,经营户易将其改建为商业用房,申请法院拆除时,往往已开展经营,执行较难,目前此类案件呈上升之势。

二、产生违法建设的原因

1、规划滞后或规划调整过于频繁,有的甚至没有规划,极易给群众建房造成违反规划。规划滞后主要原因有村两委内部矛盾、村集体经济薄弱、镇(街道)及规划管理部门服务意识不强,导致村庄规划得不到及时修编。规划调整过于频繁主要是位于城区和城乡结合部的村庄因城市建设不断扩张,严格限制村民建房,调整区块规划,政府所作的所谓“规划圈”限制了群众建房的审批,让符合建房条件的群众无法得到审批,群众建房愿望得不到实现。

2、群众建房审批流程不畅,手续过繁,审批条件不清,造成审批难。如村民申请宅基地建房,在本村有有效规划图的前提下,先到村里申请,再到镇政府,再到规划部门,再到国土所,再到国土局,又回到规划部门,建房动工前又要向镇城建办申请放样,只有通过这些“关卡”才算是合法建设,让群众产生“畏惧之心”。

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篇8:医疗卫生考察学习报告_调研报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:卫生,全文共 1309 字

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医疗卫生考察学习报告

1月18日至1月23日,副市长李斌率市人大社会事业委、市府办、市卫生局有关负责同志一行6人,赴辽宁海城、吉林蛟河学习考察医疗单位体制改革和农村社区卫生服务改革工作,感触颇深,收获不少。

一、基本概况

(一)海城市进行乡镇卫生院产权制度改革的有关情况

海城市地处辽宁南部、辽东半岛北端,是全国县级综合体制改革试点单位,全市现辖4个管理区、1个经济技术开发区、27个镇、576个行政村,总面积2732平方公里,总人口111万。改革开放以来,海城充分发挥区位优势,以勇于实践、敢为人先的胆识和气魄,进行了全方位的改革,使经济和社会事业焕发出新的生机和活力。实行综合体制改革前,由于整个医疗卫生都是由政府包办,机制僵化,经营管理不善,人浮于事,效率低下,有的卫生院甚至连工资都无法保证。为此,从1996年开始,该市本着"提高市一级、搞活镇一级、强化村一级"的原则,对20家乡镇卫生院进行了产权制度改革,改制面达70%。该市的做法是:

1、深入调查研究,坚持因院施策。改制前,该市首先进行了深入的调查研究,通过召开职工座谈会、专家论证会等形式广泛征求意见,摸清底数,掌握实情,制订详细的实施方案,并公布于众。在改制过程中,由市资产评估事务所对卫生院进行清产核资与资产评估,对购买者进行资质和能力审查,确保改制的顺利进行。在改制形式上,该市坚持因地制宜、因院施策,改制的20家医疗单位,竞价出售12家,定向出售7家,兼并1家。

2、采取多种方式,妥善安置人员。该市对改制前已退休的职工主要采取三种安置方法:一是镇政府用原卫生院事业费继续支付其退休费用;二是卫生院及退休职工共同投保,参加社会养老保险;三是在退休职工自愿申请的情况下,发放一次性安置费。对在职职工的安置采取双向选择的方式:一是继续在医院工作;二是自己开诊所;三是自谋职业。医院改制后,有关善后工作及债权债务由所在镇政府统一处理。出售卫生院所得资金主要用于职工安置、为职工交纳养老保险、支付退休费和偿还卫生院所欠债务。

3、组建管理机构,实行医防分设。在乡镇卫生院改制前,该市就实行了医防分离,镇政府成立了卫生管理办公室,负责管理原来由医疗单位代管的各镇预防保健,理顺了农村预防保健的管理体制。

4、切实采取措施,强化管理服务。在领导关系上,该市要求改制后的卫生院必须接受当地党委、政府的领导,服从市卫生行政部门的监督管理和业务指导;医院的院长、副院长必须同当地政府和市卫生局协商后任命,报卫生局备案。在服务功能上,要求改制后的卫生院承担支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务,在发生重大灾害、事故、疾病流行或其他意外情况时必须服从卫生行政部门的调遣。在人员使用上,要求不得使用非卫生技术人员从事卫生技术工作,外聘卫生技术人员必须具备中级以上职称。在医院基本医疗保证上,要求按等级医院基本标准设置科室和人员。同时,该市卫生局还成立了卫生执法大队,对全市的医疗市场进行集中管理,发现问题及时查处,问题严重的吊销营业执照,真正做到了从"办医"向"管医"的转变。

经过改制,该市卫生事业得到了长足的发展,取得了明显的成效,具体体现在以下五个方面:

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篇9:桂林、黄果树旅游考察调研_考察报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:旅游,全文共 4887 字

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桂林、黄果树旅游考察调研

桂林、黄果树两地旅游集团公司发展的

经验和启示

为学习兄弟城市发展旅游集团公司的先进经验,理清我市旅游集团公司发展思路,充分发挥旅游集团公司的龙头带动作用,促进我市旅游产业的更快更好发展,2005年元月2日至7日,市委副秘书长、市委政研室主任王国龙率市国资委副主任李来平、市旅游集团公司总经理熊伟、副总经理章磊及市政府办公厅、市委政研室、市旅游集团公司有关人员组成的学习考察组,专程赴广西桂林和贵州黄果树学习考察旅游集团公司发展工作。认真听取了两地的经验介绍,与两地集团公司领导和主要部门负责同志进行了深入的交流和探讨,并实地参观了有典型经验的景点、饭店。通过学习考察,我们既找到了差距,增强了加快发展的紧迫感,又开阔了视野,进一步明确了工作思路,深感受益匪浅。他们的主要做法和经验值得我们认真学习和借鉴。

一、桂林、黄果树两地的基本做法和经验

(一)围绕市场整合资源,做大做强龙头企业

桂林市是全国第一个对区域内旅游资源进行整合的城市,通过旅游资源整合和旅游管理体制与运行机制创新,实现了桂林市旅游产业的快速发展。桂林市历史上共有三次资源整合,前两次因结构松散和政府换届等原因而流产。桂林市真正意义上的旅游资源整合是从1997年开始的,政府按照旅游产品的形成要素,坚持从实际出发、从市场出发、从产品出发,以桂林山水四大精品公园和漓江(“三山两洞一条江”)为核心,打破行业和所有制界限,整合周边所有依附于这个核心的与旅游业有关联的13个企业,组建桂林旅游发展总公司,建立起吃、住、行、游、购、娱“一条龙”旅游服务体系,打造中国山水精华游。组建7年来,桂林旅游发展总公司,已累计缴税7亿多元,资产由2.7亿元增加到8亿元,实现了跨行业、跨区域发展,在2002年就跨入了中国最具竞争力的大企业集团行列,名列世界旅游业500强中国入选企业的第2名。2004年,其控股的上市公司桂林旅游股份有限公司被中国企业联合会、中国企业家联协会评为“中国优秀企业”。桂林在资源整合中主要把握了以下几点:

一是树立正确的指导思想。桂林市委、市政府在组建桂林旅游发展总公司一个鲜明的指导思想就是,对旅游资源进行整合,不是为了救某一个企业,更不是甩包袱,而是为了集约利用旅游资源以推动桂林旅游产业的快速发展。

二是确定清晰的工作思路。坚持从市场出发,找准桂林旅游的核心竞争力和卖点,依托规模经济优势开展国内外旅游市场竞争,改变桂林旅游散、小、弱的状况。在充分挖掘桂林市旅游资源的基础上,以打造能代表中国旅游精品的“桂林三山两洞一条江”旅游产品为核心,把桂林市当作一个大工厂,相关行业相当于不同的生产车间,企业形成一个个班组,将所有依附于这个产品的企业,组建成一个集团公司。

三是抓好每一个工作环节。第一步,是对全部资产分类,一类为优良资产,一类为不良资产,一类为垃圾资产。第二步,是对这三类资产进行科学界定,明确一个原则,优良资产必须是有效资产,收益最少要高于银行同期利息。第三步,是对资产进行剥离,优良资产,合并做大,组建旅游股份公司,实现上市融资发展;不良资产,积极盘活;垃圾资产,坚决去掉。对于一时界定不下来的资产、一些枝节问题,从整个集团战略出发,进行有原则的取舍,政策不明的先搁置下来,同时不纠缠于员工身份置换问题。

(二)强化宣传营销,强力开拓客源市场

无论是桂林,还是黄果树,都高度重视宣传营销工作,对拓展市场不惜花血本宣传。如黄果树就通过通过狠抓宣传营销,在短短的一年半时间就实现了游客人数从2003年的57万人次到2004年137万人次的历史性跨越。

一是集团公司按照华东、华南、华北、西南、西北等6大板块划分市场,实行专人负责,组建国内各个省会城市和中心城市销售网点,在巩固老市场的同时,开拓了新市场。一支由集团公司领导挂帅的专门队伍常年在全国各地宣传促销,召开客户见面会,与旅行社签协议,在当地媒体做广告,上街散发宣传品,招徕游客。

二是做好节季旅游大文章,让每个节假日都出彩。除国家规定的节庆、纪念日外,一些民间传统节庆、甚至国外泊来的节日,黄果树人都以新的运作模式和优惠办法吸引旅客。诸如情人节优惠结伴而行的青年男女,建军节、警察节当天军警在景区享受最优惠待遇,金婚、银婚伴侣游黄果树门票五折,父亲节、母亲节、老人节专为老年人降低价格门槛等。

三是开展“手拉手同闯市场,心连心共生繁荣”的活动, 加强全国各地旅行社的合作,与上百家旅行社签订了合作协议,山南海北的旅游团队接踵而至。

四是借助媒体推介彰显品牌,引导游客。瀑布节期间100多家海内外媒体记者云集黄果树,中央电视台黄金时段对瀑布节组委会高层专访联线直播60分钟,重庆、广西、贵州三家电视台联合进行100分钟卫星现场直播等等,就一个企业宣传的广度和深度而言,可说前所未有。坚持务实宣传,不盲目贪大求洋,不在《求是》杂志做广告,而在游客读者较多的一般媒体做广告。

(三)突出环境建设,不断提升品牌形象

黄果树一度体制不顺,市场在徘徊中有所下降。2003年,安顺市对黄果树管委会和集团公司班子进行调整,实行管委会和集团公司双重管理模式,管委会主任兼任集团公司董事长。管委会新班子到任后,搁置体制机制争议,以环境整治为抓手,加大基础设施投入力度,不断完备旅游要素,进一步提升品牌形象,打牢景区发展基础,为景区游客人数扩张提供有力保证。

一是大力加强硬环境建设。结合国家建设部部署的国家重点风景名胜区综合整治工作, 把景区绿化美化、基础建设和容量扩张有机结合,投入数千万元,扎扎实实开展了景区及两镇政府所在地环境综合整治并取得明显成效,被建设部评为“国家重点风景名胜区综合整治先进单位” “西部最具魅力的旅游景区”。投资730万元,完成景区周边5480亩大树大苗绿化,是黄果树旅游集团提升品牌形象的大手笔之一。接着,三岔河至天星桥景区、大洋溪至石头寨公路提级改造,大瀑布至天星桥景区内厕所三星级改造,亚洲最大扶梯建成投用,整治开放中国蜡染之乡——石头寨和陡坡塘瀑布,建设西南第一家汽车短程赛跑道,启动黄果树新城建设。景区停车场、新游道、游客服务中心及宾馆、餐厅的提级改造工作也同步进行。

二是坚持不懈地抓好软件建设。2004年,景区实行服务质量打分制,采取发放回执卡,实行统一制证,要求从业人员统一着装,执证上岗。进一步规范摄影人员、导游、定点餐馆、旅游商业等的服务行为。管委会还从外地调入25辆豪华大巴车,配备外语翻译,设置三个医疗点为游客提供免费治疗。为了实现长效管理,公司导入CI形象设计,8月底完成了旅游企业ISO14000、ISO9000国际质量认证,按照现代化企业管理模式和经营理念,规范和提升黄果树品牌的整体形象。问卷调查显示,2004年游客对景区的服务质量,旅游秩序、环境卫生、景点设施等指标的满意率高达98%,景区全年实现零投诉。

(四)不断更新观念,提高市场运作能力

坚持把企业当作市场来经营,把景区作为一个资本平台来运作,娴熟运用市场经济手段,是桂林、黄果树发展旅游集团公司的共同之处。黄果树首届瀑布节就做到了“两个创新”:

一是活动方式创新。不是花重金请当红演艺名星登台献艺,而是充分挖掘民族文化资源,以对山歌、民族舞蹈等独具民族特色的节目为主,“唱山祭水”,既弘扬了民族文化,丰富了群众文化生活,又节省了大笔聘请费用。

二是投入机制创新。活动经费完全依靠市场运作,通过利用市场,向一些市场占有份额大的旅行社和经济实力较雄厚的企业发出利益共享信号,吸引移动公司倾和国内20家旅行社斥资400万元争抢大瀑布周边20个山头冠名权,甚至出现“两个空飘气球卖10万元”的美事。整个瀑布节融资700多万元,支出600万元,完全实现了安顺市委、市政府“企业承办、市场运作、收支平衡、略有节余”的预期目标。

桂林旅游发展总公司组建时,在职职工2500多人,大部分年纪在40岁以上,企业改制难度较大,公司领导班子更新观念,不纠缠于枝节问题,先不转换职工身份,而是集中精力抓发展,通过发展提供就业岗位,实行竞争上岗,优先聘用本公司职工,在发展中逐步消化职工问题,达到了既盘活了人员,又减少了工作难度、加快事业发展的目的。同时,公司在收购、兼并相关企业做大做强过程中,坚持以是否有利于企业发展为标准,严格按市场经济规律办事,不唯上,只唯实,有利于公司发展的事,公司就积极去做,不利于公司发展的事,即使政府或领导有要求,也拖着不办,使公司在发展过程中免受外界因素的干扰。

(五)政府大力支持,帮促集团公司做大做强

桂林在资源整合中涉及到多个部门的既得利益,许多部门对整合持有不同看法,但桂林市委、市政府还是坚定资源整合的决心,通过强有力的行政划拨手段,将交通、园林、旅游、市政公用、文化等部门的相关旅游资产整合到一块,组建了由13家大、中型企业为主体的桂林旅游发展总公司。实践证明,桂林市委、市政府的这个“决心”是正确的,如桂林市的园林旅游资源,划拨前由市园林局管理,每年仅向政府上交500万元收益,但同时,市政府要向园林局下拨500多万元的绿化款,桂旅总公司接管后,不仅没要政府划拨的绿化款,还在当年就上交了400万元财政收入。桂林市荔浦县采取对旅游车辆不收过路费,规定对旅游企业收费需经县委常委会讨论,政府每年拿出30万元对旅行社进行奖励等措施,大力优化旅游发展环境,短短两年时间便由一个旅游弱县成为了远近闻名的旅游强县。安顺市高度重视旅游工作,坚持把旅游产业作为主导产业来抓,对黄果树旅游集团公司这个龙头企业更是厚爱三分,在财力十分紧张的条件下,黄果树旅游公路建设仍由政府全部负责,集团公司只负责景区内基础设施的配套工程,使集团公司能轻装上阵,迅速做大做强。

二、桂林、黄果树两地主要做法给我们的启示

认真思考桂林、黄果树两地旅游集团公司的发展历程和基本经验,我们可以从中得到不少有益的启示。

一是加快集团公司发展,必须把市场理念贯穿于整个工作始终。旅游业已进入了充分市场竞争的发展时期,必须摒弃计划经济的模式,集团公司的一切经营和管理活动都要严格按照市场经济规律的要求来开展,否则,必然难有作为。在资源整合的方式上,要以市场为主,立足通过搞好滕王阁自身的发展,发挥其龙头带动作用,吸引周边景区景点等旅游资源主动与集团公司对接、联合。在资源整合的阶段上,首先要是进行旅游功能的整合,在做大做强的基础上,其次再考虑旅游资产的整合。

二是加快集团公司发展,必须坚持走投资多元化道路。旅游产业区域化、集团化、规模化发展趋势不可逆转,那种关起门来做“老大”,实行封闭运行,仅依靠自身积滚动发展的做法是不可取的,也难以实现迅速做大做强集团公司目标。必须要按照所有权、经营权、管理权“三权分离”的原则,坚持市场运作,多元投入,实行靓女先嫁,剥离不良资产,对集团公司所属的显化优良资产或潜在优势资源进行项目策划包装,对外招商引资,广泛吸引各种资本参与集团公司的整体扩张,以大开放促大发展。

三是加快集团公司发展,必须突出宣传营销这个重中之重。俗话说,酒香也怕巷子深。旅游业更是一个通过宣传旅游资源吸引和“卖点”来招生游客的特殊行业,宣传营销始终是其工作环节中极其重要的一环。黄果树短时间实现游客人数的历史性跨越,主要得益于狠抓了宣传营销。旅游观赏价值和文化品味都堪称一流的滕王阁,游客人数在几十万人次徘徊的一个重要原因,就是因为宣传不够,至今“养在深闺人难识”。为此,集团公司必须在旅游景点和线路宣传上狠下功夫,舍得投入,采取上门宣传、借助电视、网络媒体宣传等各种措施,大力宣传和促销,不断拓展客源市场。

四是加快集团公司发展,必须紧紧抓住龙头景区发展这个关键。桂林旅游发展总公司的发展得益于桂林旅游股份有限公司的有力支撑,黄果树旅游集团公司的快速发展得益于龙头景点黄果树的龙头带动。南昌旅游集团公司各项工作可谓千头万绪,如果在发展过程中均衡摆布力量,势必错失发展良机。必须抓住主要矛盾,集中精力,做足做精做透滕王阁的文章,以核心企业的做大做强促进集团公司的快速发展。

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篇10:建筑节能与低碳现状调研报告[页3]_调研报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:建筑,全文共 1213 字

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建筑节能与低碳现状调研报告

三、推进建筑节能工作的建议

1.狠抓新建工程建筑节能

新建工程建筑节能是我区整个建筑节能工作的重点。在新建工程建筑节能上,关键要把好“四道关”:

⑴把好“规划设计关”。规划设计是建筑节能的第一道关。在总体规划层面:要充分考虑的气候特征、地形地貌,对城市建筑群的总体朝向、建筑密度、高度等进行严格论证,并进行空气流通分析,确保在城市高密度的发展中,所有建筑均能获得良好的自然通风、散热条件。在建筑单体设计层面:要科学合理地确定单体建筑的朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高等,合理选用保温隔热的建筑外维护材料,严格控制大面积采用玻璃幕墙,对建筑周围环境进行绿化设计。充分利用自然冷源,供热系统采用地源热泵、空气泵,采用雨水收集系统,充分利用太阳能,小区照明、景观灯,建议采用太阳能节能灯、led节能灯最大限度减少建筑物能耗量,获得理想的节能效果。设计时要有顾及节能设施日后的施工和维护,增加节能设施的实用性。

⑵把好“项目施工关”。要积极鼓励和引导创建节约型工地,在施工时要重点抓好以下几个环节:一是编制节能方案。在建设工程施工组织设计方案中,应有节能减排专题章节,或针对工程项目特点,编制专门的节能减排专项方案。二是优化施工工艺。积极采用节能减排的新技术、新工艺,淘汰落后的生产技术和工艺;优化工程施工平面布置,减少材料水平和垂直运输中的能耗,防止建筑材料堆场的二次搬运;加强施工节电、节油、节水管理和建筑材料的管理,精心组织施工;积极开展对建筑废弃物的分类回收或加工利用,提高各类建筑垃圾回收和再生利用率。三是加强工地节能宣传。设立节能减排型工地公示牌,公示创建节能减排型工地的责任人、目标、能源资源分解指标、主要措施等内容,生活区及施工现场内在显著位置设置节约用水、用电的宣传。

⑶把好“产品质量关”。从生产源头加强节能材料的产品质量,防止劣质产品进入流通领域,对进入区内建筑工程使用的建筑节能材料产品,应建立登记备案制度,控制节能材料产品的市场准入,杜绝节能性能差的节能材料用于建筑工程。对节能材料产品建立优选机制和淘汰机制,促进高性能的节能产品推广应用和淘汰落后的节能材料产品。

⑷把好“审查监管关”。一是建立技术指标体系。政府主管部门要在技术法规与标准的结合上做出努力,提出必须严格控制的最基本的技术指标、技术要求、功能要求等。加强建筑节能优化设计方案的审查,通过审查后方可实施。二是提高准入门槛。应通过公开招标形式,选择有实力、有经验的企业作为重点节能工程承包商,切实履行节能建筑合同,保证节能建筑按合同完成。三是严把监管验收关。建筑节能项目采取“单独立项、分项验收”制度,实行节能项目验收一票否决制,杜绝劣质材料和劣质产品进入市场,确保工程质量。

2.推进既有建筑节能改造

既有建筑的节能改造是建筑节能的难点。对于既有建筑的改造,要统筹考虑,分类实施,逐步推进。

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篇11:考察建筑渣土管理考察报告_考察报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:建筑,全文共 2196 字

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考察建筑渣土管理考察报告

2月28日~3月4日,由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市,学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间,与宁波市环境卫生管理处渣土管理办公室、镇江市建筑渣土管理处、南京市市容局(固体废弃物管理处)等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下:

一、宁波市建筑垃圾管理情况

宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门,负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后,宁波市城市管理局(甬城管一[]232号)依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会(甬建市发[]402号)对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理,凡从事城市建筑垃圾经营服务企业,必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作,目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发,建立与之相适应的管理机制:市公安局交巡警支队机动大队成立四中队,6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制,加大了管理力度,融管理、服务和执法于一体,提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全,制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面,要求各施工工地出入口路面必须硬化处理,配备洗车(洗轮机)设备,并确定一名卫生监督员,不经监督员同意,车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用,以利于开展监督考核。

XX年,镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造,由市政府办公室牵头,市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告,提出具体工作要求。为推动这项工作的开展,市政府还决定,采取优惠的鼓励政策,在规定的时间内进行车辆改造的,市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆,市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为,对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前,镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家,其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理,镇江市于XX年12月经市民政部门批准,成立了镇江是建筑垃圾处置协会,经过2年多的引导和强化,其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托,依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求,负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行日常检查、监督、指导、协调工作。主要包括:负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常工作计划;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准,核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。

南京市对市区建筑施工工地的监管力度大,对市区主要施工工地的出入口均安装设置无线视频监控设施,对施工工地出入口路面硬化、进出车辆冲洗和保洁行为实施监管。

在建筑垃圾工程渣土运输车辆监管方面,南京市于XX年已经实施渣土运输车辆密闭化改装、和市场准入管理工作,相关的政策法规健全,渣土运输行业自律管理规范。

XX年年11月22日,南京市政府颁布实施第262号人民政府令,进一步规范渣土设置场的审批和监管,以奖励的措施鼓励部门、单位和广大市民对规定的实施进行监督,加大了建筑垃圾处置监管力度。与此同时,在建筑垃圾消纳处置(调剂)管理方面,南京市固体废弃物管理处制定了渣土(泥浆)处置场的审批条件及标准、渣土处置费补偿标准及审批规定,使渣土(泥浆)消纳处置场的审批和监管工作更加规范化。

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篇12:关于赴太仓、昆山、薛城、浦东学习考察情况的报告_调研报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1730 字

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关于赴太仓昆山薛城浦东学习考察情况的报告

6月5日至10日,按照学校的统一要求,我们在支部组织员王老师的带领下,到江苏省太仓市、昆山市、山东省枣庄市薛城区和上海浦东开发区进行了学习考察。大家通过看现尝听介绍、谈体会,一致认为感触很深、收获很大,很受教育、启发和鼓舞,可以说上了一堂生动、实际、深刻的发展课、开放课。现将考察情况报告如下。

一、基本情况

(一)太仓市经济社会发展情况。太仓市位于江苏省东南端,面积823平方公里,总人口45万,辖7个镇2个省级开发区。近年来,太仓市发挥紧沿长江和紧靠上海的独特优势,做好“以港强市”和“接轨上海”两篇文章,突出提升开发开放水平、产业发展水平、城市建设水平、环境建设水平和干部队伍素质,全市经济社会发展取得了显著成效。XX年经济社会综合发展指数列全国百强县(市)第九位。XX年完成gdp210亿元,人均超过5500美元,分别列江苏省第七位和第三位;实现财政收入21.6亿元,人均4800元,分别列江苏省第七位和第五位;城镇在岗职工平均工资16082元,农民人均纯收入6689元,均居江苏省第四位。目前,全市累计引进外资企业2126家,投资总额近100亿美元,注册外资50多亿美元,其中太仓港口开发区、太仓经济开发区进驻项目投资55亿美元,建成项目投资27亿美元,总投资18亿美元的玖龙纸业和总投资120亿元的环保电厂先后落户太仓。XX年底,共引进外来民资项目220个,投资总额87.2亿元,实际到帐56.8亿元,兴办私营企业4146家,注册资本51.2亿元,名列苏州各县市第一。形成了石油化工、造纸、能源、再生资源、环保、旅游休闲六大特色产业和欧美、日韩、高新技术三大特色企业群体。同时,高标准实施了沿江、邻沪433平方公里的规划编制,XX年成功举办了中国太仓首届郑和航海节,扎实推进创建全国文明城市、“致力于事业、服务于人民”主题教育以及建设学习型机关活动,实现了经济社会的统筹协调发展。

(二)昆山市外向型经济发展情况。昆山市东靠上海,西临苏州,面积927平方公里,总人口62万。XX年全市完成gdp430亿元,财政收入66.25亿元,进出口总额139.25亿美元,城镇居民人均可支配收入13034元,农民人均纯收入7000元。近年来,昆山市大力实施外向带动战略,先后建立了出口加工区、国家级留学人员创业园、国家现代农业综合示范区等特色园区,其中昆山经济技术开发区gdp、财政收入、实际利用外资均占全市的50%左右,XX年在全国40多个国家级开发区综合评估中名列第三;全市共批准外资企业3400家,合同利用外资190亿美元,实际到帐74亿美元,形成了电子信息、精密机械、精细化工三大支柱产业,成为国内重要的it生产基地之一。

(三)薛城区促进农民增收情况。薛城区是山东省的南大门,面积420.5平方公里,辖6个镇1个街道办事处,总人口40.8万。近年来,该区积极实施统筹城乡发展战略,着力破解“三农”问题。XX年,全区新增财政、信贷支农投入1.5亿元,建立标准化生产基地10万亩,获国家和盛部级认证无公害农产品品牌12个;发展畜牧小区167处、私营养殖场284个,生猪存栏量14万头,长毛兔存养量258万只。先后引资2亿多元,新建、扩建了金虹食品、捷利木业、申济蒜业等农业龙头企业。目前,全区转移农村富余劳动力5万人,向区外输出劳务人员2.3万人,非公有制经济从业人员达7.4万人,XX年以来全区农民人均纯收入增幅均达6%以上。

(四)浦东区现代农业发展情况。上海市浦东区坚持以工业理念谋划农业发展,1994年规划建设了孙桥现代农业开发区,区域面积12.03平方公里,累计投资3亿多元,开发面积近4平方公里,入驻企业60多家,每年接待外来人员20-40万人次。目前,开发区已完成1平方公里iso14001环境管理体系认证,形成了种子种苗、设施农业、农产品精深加工、生物技术、温室工程安装制造、休闲观光科普教育等六大主导产业。先后被批准为首批21个国家农业科技园之一、国家引进国外智力成果示范推广基地、农业产业化国家重点龙头企业和国家级绿色蔬菜温室栽培标准化示范区,成为现代都市农业发展的新亮点。

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篇13:关于建筑安全生产情况的调研思考_调查报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:建筑,生产,全文共 1479 字

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关于建筑安全生产情况调研思考

元旦、春节即将来临,从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性,牢固树立"以人为本"的理念,坚持"安全第一、预防为主"的方针,及时解决好安全生产工作中存在的突出问题,我局专门组织了一次针对园区建筑工程的安全生产大检查,通过对工程安全的检查,走访建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体,认真排查问题,牢筑安全防线。

我市是扬州地区开发区兴办时间较早、发展较快、规模较大的县市之一,各镇还举办了许多适应经济建设需要的工业园区、外商投资区。如今,我市各类园区建设已步入快速发展的轨道,建设规模逐年大幅增长,其增长幅度已大大超过全扬州市平均水平,成为扬州对外开放的排头兵、利用外资的重要基地、体制创新和科技创新的示范区、经济发展的新增长点,辐射带动作用日益增强。

随着各类园区的快速发展,其建筑施工队伍、建设监理单位、建筑管理部门等均很难跟上发展的要求,加之各类园区的管理部门的精、少、独立等特点,综合造成了建筑安全生产管理工作跟不上经济快速发展的需要,园区建筑安全事故多发,安全生产形势较为严峻,也较为突出。

一、主要问题分析

1、当地政府安全管理不到位,监管责任不落实

由于政府机构改革和市场经济的发展,对开发区、工业园区等建设项目,行业安全管理职责不明,行政监管主体缺失,建筑施工安全处于失控状态,存在管理盲区;安全管理体系不健全,主体责任尚未完全落实;当地安全监管部门安全综合监管职责不明确,也缺乏有效手段,其指导、协调和监督工作的难度大;施工企业违法违规分包、转包,建设项目未经施工许可开工建设,施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。

2、企业主体责任不落实,安全基础管理薄弱

建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次园区安全检查,特别是建筑事故暴露出的问题看,有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全生产管理机构和人员不到位,安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质,特别是安全生产条件审核把关不严,违规分包现象严重;不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责;有的设计单位对安全标准和规范重视不够,造成工程存在安全设计的缺陷等。

3、农民工安全教育培训滞后,从业人员安全素质不高

随着我市经济的发展和城镇化进程的加快,农村大量剩余劳动力农民工大量涌向园区建筑市场,进入“门槛”低的建筑业。不少农民工未经培训教育就上岗作业,有的虽然进行了培训,但培训往往流于形式,缺乏针对性和有效性,难以满足施工安全的需要,这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。

4、法规制度建设相对滞后,执法监督乏力

一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后,有待进一步完善。如1997年颁布的《建筑法》,对于建筑领域调整的范围和对象,特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失,有的内容与有关法律法规不一致;二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后,特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等,造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证,产生大量事故隐患;三是执法监督不力,对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的园区建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法,行政执法和动态监管工作不够严格。此外,对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。

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篇14:对温州进行考察后的报告_调研报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1390 字

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温州进行考察后的报告

4月下旬,我们市委党校经干班几名同学对浙江省温州、台州、宁波三市的民营经济发展状部分进行了考察,考察期间分别与三市有关方面的专家进行了座谈,还参观了浙江康奈集团等著名民营企业。总的感觉,三市民营经济十分发达,各具特色,在社会经济发展中占有十分重要的地位,其发展民营经济的经验,对于拓宽我市经济发展的视野,推进民营经济的发展具有一定的借鉴意义。

三市民营经济的发展情况

一、温州

温州地处浙江省沿海南部,总人口730万。改革开放前的温州由于地处战略前沿,国家投入很少。从49年到78年,累计投入不到7亿元,加上资源贫乏,人均耕地不到0.4亩,交通闭塞,经济比较落后,1978年全市国内生产总值仅为113.5亿元,财政收入1.35亿元,农民人均收入113.5元,改革开放后,温州大力发展民营经济,形成了以家庭经营为基础,以家庭工业和联户工业为支柱,以专业市场为依托的经济发展模式--温州模式,实现了经济上的腾飞。到2001年,全市gdp总量为933亿元,财政收入95.1亿元,农民人均纯收入达4684元。

二、台州

台州市地处浙江沿海中部,总人口546万。历史上台州是一个传统农业地区,工业基础薄弱。1978年国内生产总值仅为10.1亿元,财政收入不足1.2亿元。改革开放后,该市大力开拓市场,发展民营经济,工业经济取得了长足的发展。特别是"八五"期间,全市gdp年均递增25%。1999年市区经济实力位居全国大中城市第41位。2000年全市gdp总量675亿元,实现财政收入53.2亿元2001年为74亿元。到2000年底,全市产值500万元以上的民营企业有1820家,其中上亿元企业54家,基本上形成了以面大量广的个体私营企业为基础,以机制灵活的股份合作企业为中坚力量,以规范化的股份制企业为龙头骨干的企业组织结构,民营经济占了台州工业经济总量的90%以上,成为台州的经济主体。

三、宁波

宁波位于浙江沿海的东北部,总人口540万。1979年正式批准宁波市对外开放,宁波的经济建设走上了一条持续快速健康发展的道路,综合实力显著增强。gdp总量从1980年的29.5亿元,猛增到2000年的1191.5亿元2001年为1310亿元,财政总收入达到143亿元2001年为197亿元。在宁波的经济发展中,民营经济可以说是其主力军。从规模以上工业企业来看,2000年该市狭义民营企业数(不含外资企业)已占到全市规模以上工业企业数的70.4%,其产值占到53.6%。若以广义民营企业数(含外资企业)来看,则已占到全市规模以上工业企业数的92.8%,其产值占到全市工业总产值的84.5%。2000年全市非国有经济上缴税收120.21亿元,占全市税收总额的75.2%。同时民营经济也是一个极其重要的投资主体,在全社会固定资产投资总额中,2000年民营经济(含外资企业)投资比重已占到68.6%。宁波市民营经济(不含外资企业)经过二十多年的发展,在总量规模、竞争实力、企业素质、产业层次等方面都有了很大提高,呈现出以下六个方面的特点:

一是初步完成了资本原始积累,企业规模不断壮大,基本进入第二次创业的发展阶段。2000年该市个私企业注册登记资本超千万的有205家,其中企业净资产超亿元的有15家,销售额超过5000万元的有68家,超亿元的有19家。

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篇15:关于考察调研报告

范文类型:汇报报告,全文共 3710 字

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20xx年5月9日至11日,由本委副书记率综治、法治、政工等科室人员的学习考察组,赴浙江宁波市鄞州区、杭州市余杭区、湖州市安吉县等“三地”就加强和创新社会管理等工作进行了考察学习。“三地”都是浙江综治和平安建设的先进区县。宁波鄞州区是我区综治和平安建设“三争一创”对标找差学习的先进典型,杭州余杭区是我区法治创建“三争一创”对标找差学习的先进典型。考察中,考察组一行深入社区、街道现场观摩学习,与区、街道政法综治一线人员深入研讨交流,学经验、找差距、寻对策,进行了深入思考。现将考察学习情况报告如下。

一、考察地区加强和创新基层社会管理的主要做法

(一)领导重视,着力提升社会管理层级

“三地”高度重视社会管理服务工作,将加强和创新社会管理作为一届党委、政府主抓的重点工作,与经济转型发展、城乡统筹建设一起列为实现现代化工程的三大任务。一是领导主抓。考察的三个地区都由党委、政府一把手任社会管理领导小组组长,参与研究制定加强和创新社会管理的政策措施,推动工作落实。杭州余杭区建立了“大平安”建设领导小组,区委书记、区长亲任组长,非常关注经济、平安“两张月报表”,该区平安办对平安建设的主要业务数据编成《平安综治维稳月报》,每月报送区委书记、区长阅批。二是领导亲为。宁波鄞州区全面推行领导干部接访工作制度化、规范化建设,把领导干部亲自接待群众来访、亲自动手解决信访问题作为新形势下做好群众工作、改进领导方式的重要举措,区委领导“月月接”、区其他领导“周周接”、基层领导“天天接”,实行“一套制度管理到底、一个领导包到底、一件事情抓到底”的“三个一制度”。三是全力保障。杭州余杭区每年列入财政预算的综治和平安建设的经费达3000万元,由区综治办统一归口管理使用。对超计划、预算的经费特事特办、随用随批。建立巡防队员工资定期增长机制,并报请区委、区政府同意,每年拿出10个事业编制由区综治办使用,专门用于解决能力优秀、工作成绩突出的巡防队员编制。

(二)变革体制,着力打造大管理格局

“三地”非常重视从体制机制上进行革新,着力打造适应现代社会服务管理的组织模式。一是打造“大平安”体系。拓展治安好、犯罪少的狭义“小平安”内涵,建设涵盖经济、政治、文化和社会各方面的宽领域、大范围、多层面的广义“大平安”,杭州余杭区将所有区级机关部门全部纳入综治委,作为平安创建的成员单位,把平安建设提升到更高的层面上进行推动落实。宁波鄞州区在镇乡(街道)建立公共安全监督管理所,编制3-5人,为正科级事业编制,统一行使安全生产、食品药品安全、环保、特种设备、消防、道路交通安全、农村公共安全等综合监管和组织协调职能,实现了从“生产安全”到“公共安全”的拓展。二是建设镇乡(街道)社会服务管理中心。建设镇乡(街道)社会服务管理中心是浙江全省加强和创新基层社会管理的一项重要举措。考察的三个区县镇乡(街道)社会服务管理中心统筹整合原镇乡(街道)社会治安综合治理工作中心、公共服务中心、党员服务中心等平台和资源,为基层群众提供“综合性”、“一站式”、“窗口化”的服务。中心负责人由镇乡长、街道主任担任,设常务副主任一名,主持中心日常工作,根据工作需要设相关副主任若干名,分别负责相关条块的业务工作。中心一般分为公共服务大厅(以窗口服务的形式为社会公众提供各类公共服务和便民服务)、信访接待区(用于日常信访的接待、受理、办理和领导干部接访)、社会矛盾联合调处区(用于各类社会矛盾的联合调处,提供各类维权服务和心理咨询服务)、集中办公区(为进驻中心的有关部门、单位和工作人员提供集中办公场所)等四大功能区。按照实体化动作的要求,建立起了工作例会、形势分析、情况通报、考核评价、督查督办、责任追究、台账资料等一整套内部运行机制和公共服务联办、信访事项联处、矛盾纠纷联调、社会治安联防、公共安全联管、重点工作联勤、突出问题联治、基层平安联创的“八项”工作机制。三是优化政法综治机关建设。在区委政法委设立政治处,担负区政法系统干部队伍的教育、管理、使用的职责,政治处主任为政法委委员,列入领导班子的副职。区综治办除综治指导科外,增设督查考核科和基层建设科,进一步加大对街镇和村(社区)的工作指导、考核力度。

(三)创新管理,深入推行“两网合一”工程

实行“党建网”和“综治网”“两网合一”工程,提升网格化管理精细化、科学化水平,是杭州余杭区加强和创新社会管理的一项基础工程,已取得扎实成效。一是科学划分网格,网格、人员、职责“三到位”。全区以村(社区)为主划分为450个网格,网格下细分片、组,大型企业和流动人口集聚区块设置专门网格。在网格管理力量上,组建4支力量:第一支是指导力量,为区镇驻村(社区)干部;第二支是基础力量,为村(社区)干部、党员骨干、村(居)民代表、小组长;第三支是专职力量,为巡防队员、流动人口专管员、劳保协管员、城管队员、安监员、计生专员等;第四支是辅助力量,为巾帼志愿者、“和事佬”和各类志愿者。四支力量在履行好“信息员、宣传员、调解员”职责的同时,各有侧重。二是搭建四级平台,应急、管理、服务“三联动”。区级应急服务平台,在区公安分局110报警平台的基础上,搭建110救助服务联运新平台,整合40余个部门及“96345”、“12345”、“市民之家”等平台,为群众提供应急救助服务;镇(街道)服务管理平台,整合所有涉及群众办事的窗口部门进驻社会服务管理中心,赋予中心分流指派、指挥调度、检查督查、考核奖惩和“一票否决”建议等权力,实行一条龙服务、一站式管理。村(社区)基础服务平台,建立“社会服务管理分中心”,整合民政、劳保、城建、计生、综治等窗口,由社工和志愿者提供基础性服务。片组户联系服务平台,对困难户、残疾人、孤寡老人和特殊人群开展重点联系服务。三是建章立制,提升成效。建立起了走访联系、信息流转、自主管理、协调联动、督查通报、考核激励等6大类24项机制。尤其是依托社会管理综合信息系统,配备有线网络终端和“综治e通”手机,实现了“基础信息网上录入、办事服务网上流转、工作过程网上监督、责任目标网上考核”,提升了社会管理信息化质效;建立了“一事一奖”和“以奖代补”机制,有效激发了网格人员的工作干劲。

二、几点思考和建议

综观此次考察学习地区的做法和经验,突出的表现在领导重视、社会管理信息化程度高、体制机制变革力度大三个方面。对照先进地区的经验、做法,建议在以下几个方面进一步加大力度。

(一)进一步加快社会管理服务“三级平台”建设

区、街道、社区(村)三级管理服务平台是新形势下加强和创新基层社会管理服务的主要载体和阵地,要进一步从全区层面加大推进力度。在区级平台建设上,对涉及社会管理服务内容、项目的区级机关部门进行整合,建立统一的全区社会管理服务机构,赋予其指挥调度、分流指派、督查督办和考核奖励权限。进一步加强对各类管理服务资源的整合、利用,实现民生诉求的快速收集、分流和处理。在街道平台建设上,要加大硬件建设力度,通过新建、租赁等方式,建立起街道一站式社会管理服务中心,把街道民政、计生、劳保等公共服务资源,党建、团建、妇联等党群服务资源,综治、城管、市容、调解、信访等综治管理资源整合到一起,打造一站式、窗口化基层社会管理服务中心,实现街道“一栋楼办公、一站式服务”的格局。

(二)进一步深化社区(村)网格化管理

一是要进一步健格管理体制。优化社区管理网格划分,对一些管理盲区、三不管地带进一步明确管理主体,明确管理责任;配强网格管理力量,每个网格都配备专门的管理力量,定格定责任。二是要健全完善网格管理机制。建立健全有关政策措施,规范管理方式方法,细化考核奖惩,推动管理责任落实。要加强社区(村)网格化管理的信息手段建设,确保管理服务信息的顺畅、及时、高效流转。三是强化网格服务功能发挥。充分发挥社会组织的作用和功能,每个一级网格都要配备几支服务队伍,为网格内的群众提供零距离、组团式的服务。积极推行“一人双岗”的“公众参与”社会管理的新模式,引导广大青年和社会公众在从事好“单位本职岗”的基础上,再积极兼任一份“社会管理岗”,唤醒和激发公众参与社会管理的意识和热情,有效改变社会管理政府唱“独角戏”的局面。

(三)进一步优化政法综治机关建设

平安建设、法治建设和队伍建设是当前政法综治机关的三大主要任务,高素质的政法综治队伍是搞好平安和法治建设的基础,建设一支高素质的政法综治队伍是政法委机关肩负的重要职责。从当前委机关的现状来看,建议一是要调整编制。将政工科设为政治处,增加人员,确实担负起全区政法队伍教育、管理、考核的职责,落实协助组织部考察、使用政法干部的职责。二是积极推进区社会管理服务中心实体化运作。将区社会管理服务中心作为区政府领导下的常设机构与区综治办合署,编配综合管理科、督查考核科等科室。综合管理科主要负责中心的日常管理,指导街道、社区(村)管理服务平台建设。督查考核科主要负责中心和全区社会管理服务和综治、平安创建的督查考核工作。原综治科更名为综治指导科,主要负责协调、指导全区的社会管理服务和综治、平安创建工作。

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篇16:考察干部政绩的调研报告_调研报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:部长,全文共 741 字

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考察干部政绩调研报告

一个干部一事的政绩,往往具有一定的偶然性,它不能代表其全部工作成绩。因此,考察政绩,必须着眼于干部的全部历史和全部工作,不能以一两项工作的成败来评判干部的优劣。

二是工作潜显理所当然看虚实要不得。

干部实绩的形成是一个量的积累,潜显相互交替。因此,考察政绩,既要看到近期的、显著的政绩,也要看到长远的、潜在的政绩。特别对于那些急功近利、急于求成的政绩,能够透过现象看本质,以引导干部克服短期行为。整理文章:

二是得票多少理所当然判优劣要不得。

干部选举或测评,一般说得票多少可以反映出一个干部的整理文章由优劣。但在相当多的时候也会由于多种原因出现“走扭”,有的干部虽然工作有能力、政绩突出、但由于平时工作中敢于坚持原则,得罪人较多,而得票较少。相反,一些工作平庸、善于察言观色、走后门、拉关系的人,却得票较多。因此,考察政绩必须坚持实事求是,切忌简单地以得票多少来代替德才标准。

四是条件好差理所当然论高低要不得。

干部工作成绩如何,离不开客观的自然条件。因此,在考察干部政绩时不能脱离周围环境和历史,去孤立、单纯地看各种经济数据、工作目标。在进行横向比较的同时,应着重进行纵向比较,从而科学看出一个干部能力和水平的高低。

五是个人好恶理所当然断是非要不得。

由于思想方法和认识能力的差异,群众对干部政绩的评价有时会产生较大的落差,个别的甚至会截然相反。因此,考察政绩时,对有目共睹的,要坚决予以肯定;对争议较大的事情,要站在客观公正的立场上,进行去粗取精、去伪存真的筛选,辩证地看问题。

六是政绩大小理所当然定取舍要不得。

看政绩是组织部门识人、选人、用人的一个重要原则,但并非唯一的原则。因此,在以实绩为主要原则选拔干部的时候,不能以政绩代替一切,要坚持重实绩,而不可唯实绩。

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篇17:建筑节能与低碳现状调研报告[页5]_调研报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:建筑,全文共 1270 字

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建筑节能与低碳现状调研报告

3.大力发展建筑节能产业

推进建筑节能同样也为新型建材企业提供了难得的发展契机。我区应紧紧抓住这一机遇,努力壮大建筑节能产业规模,实现经济效益和社会效益的双丰收。

⑴抓好产业规划。建筑节能产业是一个新兴的产业,也是一个蕴藏着巨大商机的产业。作为建筑强区,抓好建筑节能产业对我区具有十分重要的意义。建议区政府和区建设部门应加强对该产业的培育和指导、服务,并制定建筑节能产业培育规划,明确我区重点培育的行业门类,落实推进产业发展的政策措施,争取用3-5年时间,把建筑节能产业培育成为经济新增点、新亮点。

⑵加强资金扶持。要认真梳理近年来国家、省、市、区和各级部门出台的各项专项资金,明确各类专项资金的扶持重点及要求,分类指导、注重实效,引导企业主动争取各类专项资金的扶持。如当前尤其应积极争取“省工业转型升级财政专项资金”、“市重大科技创新专项资金”、“市适度发展新型重化工业专项资金”、“市技术改造(工业投资)项目财政资助资金”等专项资金的扶持,以缓解建筑节能企业资金问题。

⑶加强市场拓展。按照“政府搭台、企业唱戏”的做法,政府及有关部门应积极组织企业参加境内外的各类会展、招商推介活动,提高企业知名度。要推动成立建筑节能企业行业协会等组织,积极发挥行业协会作用,推动企业抱团发展,增强企业市场竞争力和抗风险能力。要适度加强对本地企业的保护和扶持,凡区范围内建筑项目使用本区企业生产的建筑节能材料,可给予一定的资金补助。

⑷鼓励自主创新。鼓励企业与企业、企业与科研院所之间建立技术战略联盟,采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发,加快新技术信息在科研院所与企业之间的流动。积极承办各类行业专业学术会议,创造机会、搭建平台与国际国内交流发展。加大企业品牌培养意识,引导企业按照国际通行标准进行生产经营。在大江东“三城一区”等重要平台规划建设高层次的太阳能光伏、新能源、led等产业功能区块,推动建筑节能企业集聚发展,帮助企业加快资助创新步伐。

4.营造良好的建筑节能氛围

⑴强化认识。推进建筑节能是建设节约型社会,培育经济新增点,加快经济转型升级,共建共享生活品质之区的必由之路,是发展的战略之举、长远之策。全社会应高度重视加强建筑节能工作的重要性、紧迫性,切实采取有效措施,全力推进建筑节能工作。尤其是区政府应尽快将此项工作列入重要的议事议程,通过发挥政府的主导力,推动建筑节能体系尽快完善落实。建议区政府可在新型墙体材料改革办公室的基础上,建立建筑节能工作领导小组及其办公室,统筹协调建筑节能工作。

⑵加强宣传。推进建筑节能,不仅需要政府的引导,更需要企业和全民的参与配合。为此,应加大对建筑节能工作的宣传力度,使社会各界理解建筑节能的重要性、现实性,引导公众形成良好的环保理念和住房消费理念,以进一步提高全民参与建筑节能的自觉性。同时,政府有关部门要主动为社会公众提供节能政策咨询,开展节能知识普及宣传和相关培训,并开展一系列节能技术、产品的展示推介活动,努力提高人们的节能意识和节能知识。

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篇18:建筑节能与低碳现状调研报告_调研报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:建筑,全文共 1894 字

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建筑节能与低碳现状调研报告

建筑是人类生产、生活的主要载体,推进建筑节能,实现建筑物的低碳化则是建设“低碳城市”最直接、最有效、最具可操作性的重要抓手。据统计,我区建筑能耗已占全社会总能耗的30%,并且随着生活水平的提高,建筑能耗正呈现逐步上升趋势。因此,在着力推进城市化的过程中,切实加强建筑节能工作,降低社会总能耗,对推进经济转型升级、打造低碳、品质、和谐具有十分重要的意义。

根据年初区政协主席会议确定的重点调研课题的安排,区政协从3月下旬开始组织有关委员,会同区发改局、区经发局、区建设局、区教育局、区建设局墙改办、区建设局质监所、区房地产协会等部门的同志整理文章由组成课题调研小组,以座谈会、走访、实地考察等形式,对我区建筑节能工作进行了深入调研并形成调研报告。5月18日,区政协召开十二届第五十二次主席会议,就该调研报告进行协商审议,现将有关意见建议综述如下,供区委、区政府领导决策参考。

一、建筑节能管理和节能产业取得的成绩

1.建筑节能工作有所加强

近年来,在区委、区政府的有力推动和全社会的共同倡导下,建筑节能工作已经受到了人们的关注,建筑节能产品的应用逐渐推广,并且有不少企业和市民开始参与建筑节能工作。据统计,目前我区城镇新型墙体材料建筑应用率已达82%,一些企业和居民小区积极推进建筑节能,并已收到了实效。如在经济技术开发区的中意机械设备有限公司通过整个厂房的节能建设,全年采暖和制冷电可以节能约33.5%。一些新建商品住宅开始引入环保、节能的理念,“众安·国泰花园”按国家节能标准进行工程试点,能源节约率达到35%。一些居民还自发在住宅中安装太阳能供热等设备,都取得了节能的效果。整理文章:

2.建筑节能机制开始形成

在国家、省、市有关建筑节能政策、法规的指导下,近年来,我区建筑节能的技术标准也日益健全,建筑节能的设计、施工已逐步走上了规范化道路,特别是新建民用建筑工程的建筑节能工作实现了从无到有、从局部试点到全面推广。自XX年以来,我区先后出台了《关于进一步加强实施民用建筑节能工作的通知》、《关于进一步加强民用建筑节能管理工作的若干规定》、《关于加强建筑节能质量监督管理的通知》等文件,对建筑节能的有关方面作了规定。如对12层以下新建居住建筑应用太阳能热水系统等作了明确规定;在项目设计上增加了节能专篇,图审机构则要求填报《民用建筑节能设计备案登记表》。与此同时,相关职能部门加强了对建筑节能的检查指导,在规划审批、设计审查、施工许可、竣工验收等环节全面实施节能监管,对民用建筑实施建筑节能备案、对建筑节能标准的执行进行监督验收,从而不断推进了建筑节能工作的开展。

3.建筑节能产业发展喜人

随着建筑节能市场需求的增加,近年来我区的建筑节能产业发展形势也十分喜人,一批技术领先的节能产品和具有较强市场竞争力的企业不断涌现,并初步形成了较为完整的产业链。主要有:新型墙体材料。目前全区有新型墙体材料企业30家,主要生产混凝土砖、粉煤灰砖、烧结页岩多孔砖、烧结页岩保温多孔砖、烧结煤矸石多孔砖、轻集料小型空心砌块、grc轻质隔墙板、金属面夹心板等新型墙材和可再生节能材料。XX年,全区新型墙体材料的产量达到7.78亿块标砖,占墙材总量的97.27%。节能玻璃。节能玻璃作为一种新颖的节能材料,已在我区实现规模化生产。如中力节能玻璃制造有限公司投资6亿元的low-e(低辐射)中空玻璃生产线,全套引进德国、奥地利、芬兰的先进设备,已成为全国大型低辐射玻璃生产基地之一。目前,该公司的节能产品已被市场广泛认同,并被应用到上海世博会的意大利馆和迪拜馆;同时,该公司也成为“镀膜玻璃”国家行业标准的主要制定者。光伏产业。截止XX年,全区共有太阳能光伏产业企业11家(另有3家新签约落户),完成销售年产值9.14亿元(不含万向、和合)。特别是以万向太阳能、舒奇蒙光伏等企业为龙头,形成了从“单晶硅—硅片—电磁片—组件—系统安装”的产业链。目前,全区有已实施和正在实施的太阳能光伏示范工程6个,总规模达10.5mw,总投资达3亿元。新光源产业。全区共有led(发光二极管)生产企业6家,主要从事led外延片和芯片生产、封装和灯具生产。如红剑立明科技公司拥有年产8万台led大功率照明灯生产线,设计年生产能力将达3.6亿元。海鲸光电主要生产led外延片、芯片分割封装、反光膜材料及照明灯具,预计XX年产值将达5亿元。星碧科技主要采用自主创新封装技术,预计XX年产值将达6亿元。这些产业不但已经成为我区节能建筑产业的支柱,同时也是引领整个产业转型升级的重要力量。

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篇19:最新考察建筑渣土管理考察报告_考察报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:建筑,全文共 1862 字

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最新考察建筑渣土管理考察报告

2月28日~3月4日,由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市,学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。期间,与宁波市环境卫生管理处渣土管理办公室、镇江市建筑渣土管理处、南京市市容局(固体废弃物管理处)等部门和单位进行了座谈和交流。现将学习考察情况报告如下:

一、宁波市建筑垃圾管理情况

宁波市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)分级管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,市市容环境卫生管理机构具体负责组织实施管理工作。各县(市)、区城市管理(建设管理)部门是本行政区域内建筑垃圾处置管理的行政主管部门,负责本辖区内建筑垃圾的处置管理工作。

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部139号令)颁布实施以后,宁波市城市管理局(甬城管一[]232号)依法对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行许可管理;宁波市建设委员会(甬建市发[]402号)对城市建筑垃圾的运输、处置及经营服务企业实行市场准入管理,凡从事城市建筑垃圾经营服务企业,必须取得城管部门颁发的《城市建筑垃圾经营服务企业资格证书》;对建筑工地市容环境卫生管理采取签署责任书和预收卫生保洁费用的措施。对全市渣土运输车辆的实施密闭改装管理工作,目前其相关政策正在报批。在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前宁波市还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。

二、镇江市建筑垃圾管理情况

镇江市(地级市)城市建筑垃圾的管理模式为统一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,其直属单位镇江市特种垃圾管理处(全民事业单位)具体负责组织实施管理工作。在管理体制上从有利于建筑垃圾管理出发,建立与之相适应的管理机制:市公安局交巡警支队机动大队成立四中队,6名干警与渣土管理处合署办公;市城管行政执法支队成立直属三大队也与渣土管理处合署办公。这种管理体制,加大了管理力度,融管理、服务和执法于一体,提高了行政管理效能。

镇江市建筑垃圾处置管理的地方性法律法规相对比较健全,制定了《镇江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暂行办法》、《镇江市城市建筑垃圾工程渣土和特种垃圾管理规定》、《使用暂行规定》、《镇江市建筑垃圾处置核准业务工作规定》、《镇江市渣土运输行业行为规范》、《建筑垃圾、工程渣土运输车辆安装使用gps全球定位系统暂行规定》等10多个规范性文件。对建筑工地的监督管理方面,要求各施工工地出入口路面必须硬化处理,配备洗车(洗轮机)设备,并确定一名卫生监督员,不经监督员同意,车辆不准出场。同时采取预收一定数量的卫生保洁费用,以利于开展监督考核。

xx年,镇江市对从事建筑垃圾运输车辆实行密闭装置的改造,由市政府办公室牵头,市城管局、执法局、公安局、交通局、环保局、质监局联合下发通告,提出具体工作要求。为推动这项工作的开展,市政府还决定,采取优惠的鼓励政策,在规定的时间内进行车辆改造的,市政府给予经费补贴。全市120余辆建筑垃圾运输车辆,市政府共补贴40多万元。同时为了遏制建筑垃圾运输车辆乱弃土偷倒行为,对车辆利用gps全球定位系统实施全程监控。

在建筑垃圾消纳处置管理工作方面,主要以调剂利用回填为主,目前镇江市政府还没建设有专用建筑垃圾消纳场地。目前,镇江市从事建筑垃圾处置施工单位有18家,其中主城区有5家。主城区有建筑垃圾弃置场4家。为了加强行业管理,镇江市于xx年12月经市民政部门批准,成立了镇江是建筑垃圾处置协会,经过2年多的引导和强化,其行业自律管理步入健康有序的发展轨道。

三、南京市建筑垃圾管理情况

南京市城市建筑垃圾的管理模式为市、区(县)两级级管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾处置管理的行政主管部门,南京市固体废弃物管理处(全民事业单位)受南宁市市容管理局委托,依法按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《南京市工程施工现场管理规定》等法律、法规的要求,负责对全市建筑垃圾、工程渣土处置情况进行日常检查、监督、指导、协调工作。主要包括:负责渣土的产生、运输、消纳和建筑垃圾综合利用、处置的管理;制定全市渣土管理的发展规划和日常工作计划;负责全市渣土管理信息收集、统计及上报工作;指导、协调、检查各区渣土业务管理工作;负责南京市建筑垃圾、工程渣土的处置核准,核发建筑垃圾、工程渣土运输准运证;负责南京市建筑垃圾、工程渣土处置场的设置审批;并依法对渣土处置违章行为进行查处。

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北京宫殿建筑特色考察报告范文

1.建筑特色

故宫始建于公元1406年,1420年基本竣工,是明朝皇帝朱棣始建。故宫南北长961米,东西宽753米,面积约为723,600平方米。建筑面积15.5万平方米。相传故宫一共有9999间半,实际据1973年专家现场测量故宫有大小院落90多座,房屋有980座,共计8707间(而此“间”并非现今房间之概念,此处“间”指四根房柱所形成的空间)。宫城周围环绕着高12米,长3400米的宫墙,形式为一长方形城池,墙外有52米宽的护城河环绕,形成一个森严壁垒的城堡。故宫宫殿建筑均是木结构、黄琉璃瓦顶、青白石底座,饰以金碧辉煌的彩画。故宫有4个门,正门名午门,东门名东华门,西门名西华门,北门名神武门。面对北门神武门,有用土、石筑成的景山,满山松柏成林。在整体布局上,景山可说是故宫建筑群的屏障。

故宫的建筑依据其布局与功用分为“外朝”与“内廷”两大部分。“外朝”与“内廷”以乾清门为界,乾清门以南为外朝,以北为内廷。故宫外朝、内廷的建筑气氛迥然不同。

外朝以太和、中和、保和三大殿为中心,是皇帝举行朝会的地方,也称为“前朝”。是封建皇帝行使权力、举行盛典的地方。此外两翼东有文华殿、文渊阁、上驷院、南三所;西有武英殿、内务府等建筑。

内廷以乾清宫、交泰殿、坤宁宫后三宫为中心,两翼为养心殿、东、西六宫、斋宫、毓庆宫,后有御花园。是封建帝王与后妃居住之所。内廷东部的宁寿宫是当年乾隆皇帝退位后养老而修建。内廷西部有慈宁宫、寿安宫等。此外还有重华宫,北五所等建筑。

2.建筑历史

故宫始建于公元1406年(永乐四年),1420年(永乐十八年)基本竣工,历时14年,是明成祖朱棣始建,在元大都宫殿的基础上兴建。占地72万平方米(长960米,宽750米),建筑面积15万平方米,是明朝第皇帝朱棣始建,设计者蒯祥(1397—1481年,字廷瑞,苏州人),占地面积78万平方米,用30万民工,共建了14年,有房屋9999间半,主要建筑是太和殿、中和殿和保和殿,保和殿也是科举考试举行殿试的地方,殿试的一至三名分别称状元、榜眼、探花。

故宫建成后,经历了明、清两个王朝,到1911年清帝逊位的约五百年间,历经了明、清两个朝代二十四位皇帝。是明清两朝最高统治核心的代名词。明清宫廷五百多年的历史,包含了帝后活动,等级制度、权力斗争、宗教祭祀等。当时普通人连走近紫禁城墙附近的地方都算犯罪。由于明清宫廷是封建制度高度完备的最高统治中心,不寻常的大事,往往都是围绕皇权的传承与安危展开的。如明代正统皇帝复辟的夺门之变、嘉靖皇帝被宫女谋刺的壬寅宫变、万历四十三年梃击太子宫的“梃击案”、泰昌皇帝因服丹丸而死亡的“红丸案”、泰昌帝病死后围绕着新皇帝登极的“移宫”风波。清朝初年诸王大臣为确立皇权的三官庙之争、清末慈禧太后谋取权力的辛酉政变等等。

1911年辛亥革命后,紫禁城宫殿本应全部收归国有,但按照那时拟定的《清室优待条件》,逊帝爱新觉罗·溥仪被允许“暂居宫禁”,即“后寝”部分。1924年,冯玉祥发动“北京政变”,将溥仪逐出宫禁,同时成立“清室善后委员会”,接管了故宫。于1925年10月10日宣布故宫博物院正式成立,对外开放。1925年以后紫禁城才被称为“故宫”。随着清王朝的没落,特别是1949年前的38年中,故宫建筑日渐破败,有多处宫殿群倒坍,垃圾成山。

1949年中华人民共和国成立后,1961年,国务院宣布故宫为第一批“全国重点文物保护单位”。从五六十年代起进行了大规模的修整。1988年故宫被联合国教科文组织列为“世界文化遗产”。辟为“故宫博物院”。

3.文物收藏

北京故宫,一是欣赏丰富多彩的建筑艺术;二是观赏陈列于室内的珍贵的文物。故宫博物院藏有大量珍贵文物,据统计总共达1052653件之多,统称有文物100万件,占全国文物总数的1/6。截至20xx年12月31日,中国文物系统文物收藏单位馆藏一级文物的总数已达109197件,现已全部在国家文物局建档备案。在全国保存一级文物的1330个收藏单位中,故宫博物院以8273件(套)高居榜首,并收有很多绝无仅有的国宝。故宫的一些宫殿中设立了综合性的历史艺术馆、绘画馆、分类的陶瓷馆、青铜器馆、明清工艺美术馆、铭刻馆、玩具馆、文房四宝馆、玩物馆、珍宝馆、钟表馆和清代宫廷典章文物展览等,收藏有大量古代艺术珍品,是中国收藏文物最丰富的博物馆。

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