素质教育创新（最新19篇）

一、活动简介

展会名称：20xx年xx大学生春季服装艺术节

举办地点：xx大学新体育馆(规模可扩大至篮球场甚至周边校园内)

办展机构：1、主办单位：xx市人民政府

xx学院(取得多方的支持和赞助)

2、策划协办单位：xx学院法学与公共管理系部

承办单位：闪星创意会展公司(xx级公共事业管理会展班)

展品范围：服装(衣服、裤子、鞋、袜等)

饰品(手饰、项链、耳环、头饰等)

挎包类

办展时间：x月x日――x月x日(时间应在开学后一个月以内，这是学生的消费旺季，开幕式安排在周末或者特别的日子)，展期两天(星期六、星期天)，办展时间还应定在换季时期，那是大学生服装消费的旺季。

展会规模：小型或是中型(因为是初展，投入规模不能太大，展会的筹备阶段进行调查，根据掌握的信息预测参展商和观众的数量)

展会性质：展与销双重性质

展会定位：本次展会的创新首先体现在展会的主题上，只在服务和打造大学生服装文化，专门性和创新性。展现大学生的年轻活力，追求时尚潮流，积极向上，充满奋斗激情，同时还融入一定的艺术性。再次，在大学校园里举行，比较亲近大学生活，有地域优势和情结优势。

招展对象：耐克，阿迪达斯，康威，李宁，安踏，特步，Lee，班尼路，增值牛仔，以纯，森马，摩高，美特斯邦威、真维斯、淑女屋、依米奴、马克华菲、伊韵儿、罗宾汉、卡帕等品牌服装。

观 众：主要是湖南在校大学生各个经销商以及社会公众。

办展目标：帮助参展企业达到预期目标，能让大学生对此展会留下深刻印象，坚持长远延续发展，使该展会成为企业与消费群体可信赖的交流交易平台。树立该展会的优质形象，打造展会品牌，让展会成为每年固定节目。

二、调查与分析

(1)市场调查分析：

服装服饰产业是“日不落”产业，行业发展日新月异，服装文化同样是时代文化的一种最简单、最直接的表现形式，是现代潮流文化的象征。据调查，全国各地在校大学生已达2500万以上，他们是时尚品、电子、影像、文化、培训等产品的强大消费者和潜在消费群体。旅游、电脑、手机、恋爱、服装可以称做是大学生的五大消费，消费额超过日常吃饭和购买学习用品的花费。大学生是未来消费时尚和方向的领导者，尤其在中高档商品的消费上。因此，开拓大学生市场并不仅仅是获得了目前这一个市场空间，对企业的长远发展也很有意义。

(2)行业调查与分析：

整个服装行业出现了新的形势：市场重点从欧美转到中国。金融风暴对欧美国家打击最大，品牌企业也不能幸免，消费者的购买能力与信心也要一段长时间才能恢复过来全世界的目光也都集中到中国市场。中国将从以往一味崇洋，到冷静地看洋品牌的价值以及优劣，中国市场将不再盲目追求洋牌子了，这也是国内品牌升值的大好机会。学生装产业因为消费群体稳定而且庞大，不失为服装企业应重点培养的效益增长点。对于服装厂家来说：

①它可以帮助企业树立品牌形象，适应企业的品牌发展战略。

②有利于专门开拓大学生这块市场，产业化生产，影响和引导企业的发展方向。同时，专门打造大学生这块市场对企业也是一种竞争手段，是一种战略分析。

③通过展销可以扩大企业的产品销量。

④展示服装产品，与消费群体实现交流，收集市场信息。对大学生来说满足了大学生的消费需求，适应了大学生追求时尚、阳光等的消费心理。为大学生树立个人形象提供了一个更好的平台，还可以从中寻找一种乐趣、新鲜感，引导购买行为。同时也是一种社会信息资源库。而且，通过该展会可以提高学校知名度、丰富校园生活，激发学校的氛围，促进学校的建设和发展。

(3)外部环境分析。后经济危机时代，服装产业复苏，各个品牌正积极寻找利益增长点。学生装产业在国内发展趋于成熟，企业完全有能力向世人展现能体现当代大学生风采的产品。甲流流行趋势有所减缓，各种集会活动能继续展开。

(4)内部环境分析。各大高等院校有足够的面积容纳展会的进驻举行，学校本身具有相当数量的安保人员，申请动用学校保安维持展会进行的基本秩序，以及保持学校正常秩序，扶持帮助公司工作人员开展工作，能保证展会的顺利进行。闪星创意公司工作人员，在学校系部老师的指导帮助下，提供现场服务，维持展会进行的正常秩序。

三、广告宣传推广

(1)展览标志：

展览标语：

(2)宣传方式：

①在各高校发放印有展会信息的传单、招贴画。宣传推广的重点是湖南各大高校，宣传资料的制作以及宣传团队的建立，有两种方案，第一，宣传团队去各大高校实地宣传，本方案实施起来工作量较大，宣传工作难度加大;第二，在各大高校寻求合适的代理，这种方案的实施减少了工作量，宣传工作比较容易展开，但成本相对比较高，宣传力度不够大。宣传资料的设计制作必须展现展会主题，设计要精美，能吸引观众的眼球和好奇心，树立展会面对观众的第一印象。同时，宣传资料要写明相关信息，交代展会地点，公交换乘路线，举办时间等具体信息。

②高校电台广播宣传。与移动校园集团合作，在校园集团内部进行短信的群发，确保展会基本信息能够提前让同学们知晓。

③邀请本土电视台报社对本次展会进行相关追踪

④宣传工作可利用同学的关系网。

四、筹备日程表

1、特装修、搭建布展：

x月x日—x月x日9：00-17：00

x月x日9：00-14：00

2、封馆检查：

x月x日14：00-17：00

3、开幕式：

x月x日9：00-9：30

4、开馆及观众参观时间：

x月x日9：30-17：00

x月x日9：00-16：00

5、撤展时间：

x月x日9：00-17：00

五、展会管理计划：

申请动用学校保安维持展会进行的基本秩序，以及保持学校正常秩序，扶持帮助公司工作人员开展工作。闪星创意公司工作人员，在学校系部老师的指导帮助下，提供现场服务，维持展会进行的正常秩序。

展会可进行分区布置，体现层次感，展位中间不止T台，这由展会公司聘请学校相关艺术学生进行帮助设计。同时在学校聘请两位优秀主持人，或者主持人直接从会展公司内部挑选。展览开幕期间，进行T台走秀活动，T台模特从学校聘请。

同时，我们在展会期间进行现场录像，以备展会后续宣传工作，扩大影响。在校园交通方面同学校校车进行洽商。

六、相关活动计划：

①开幕计划，主持人邀请主办单位负责任讲话，介绍宣传展会

②T台走秀表演，旨在服务展商产品活动宣传介绍。这也是活动的重点

③情歌对唱，现场礼品派送活动

④进行现场录像，以及现场采访

七、展会财务管理：

展会定价必须通过市场调查之后才能确定，请求专业人员的协助。展位期间的资金流动由会展公司进行管理，主办单位和协办单位进行监督。

甲方：_____________________

乙方：_____________________

甲方举办第十三届全国创新英语大赛夏令营，乙方及其法定监护人已经详细阅读并理解该营相关内容、注意事项和本协议有关约定，而且在交纳相关报名费后参加本次夏令营活动。双方自愿签订本协议书，内容如下：

一、参营者基本信息

营别： □决赛圆梦营 □飞跃突破营

营员姓名______________

性别______________

身份证号_____________________

健康状况_____________________

联系电话_____________________

邮箱_____________________

监护人姓名_____________________

与营员关系_____________________

身份证号_____________________

联系电话_____________________

邮箱_____________________

二、参营内容及安排

1、开营时间：_______年_______月_______日

2、行程时间：五天四夜，具体行程以大赛官网公布行程为准，甲方有权根据实际情况调整活动，保证活动总量不变。

3、营地地址：开营前于官网公布

4、参营费用：□决赛圆梦营 _______元□飞跃突破营 _______元(在京五天四夜标准行程费用，不含往返北京交通费)

三、甲方责任

甲方需在整个夏令营过程中负责乙方的行程安排，包括乙方的食住行、比赛行程、学习等活动。

负责学生在营期间的全程监护，保证对学生的有效管理。

甲方替乙方购买人身意外保险。

四、乙方责任

乙方入营后，应以甲方辅导员老师为核心，一切活动必须服从甲方老师安排。

乙方须如实、完整地填写报名信息，向甲方履行告知义务，并保证学员身体健康，无隐患疾病(如心脏病、高血压、传染病等)，同时还应承诺：保证乙方学员的身体状况能够适应甲方主办的夏令营活动，如在活动期间乙方因自身疾病而引起的医疗、抢救和住院等费用，全部由乙方自行承担。

乙方必须遵守团队行程活动计划，全部行程必须随营集体活动，未经允许，不得擅自离营单独活动。如出现违反上述规则或甲方规定现象，责任自负。甲方将不承担或退还任何费用。

乙方如违反国家相关法律法规以及社会治安管理条例或不遵守夏令营纪律和相关规定，乙方应自行承担因此而产生的一切责任，同时甲方有权对其进行劝导，情节严重的可令其提前离营并不退还任何费用，所产生的一切后果和费用乙方自负。

在夏令营活动期间，如果因乙方学员个人原因而对他人造成伤害或对他人及公共财产造成破坏、损毁，乙方应自行承担因此产生的一切责任。

乙方不允许带贵重物品、大量现金参营，违反本协议强行带入夏令营者，发生丢失或损毁事故，甲方不负任何责任;乙方应注意妥善保管自己的证件及行李物品，如发生随身携带行李物品遗失、被盗等情况，应在第一时间报告甲方辅导员老师，并保护好现场，等待有关人员处理。如果有涉及保险相关的问题，乙方应保留所有相应的单据和证明文件，以便进行保险理赔工作。

甲方拍摄的参加训练营员在训练中的相片、DV等资料，甲方可无偿用于宣传、招生等用途。

夏令营期间，原则上不允许乙方提前离营，若因特殊原因需提前离营者，须由乙方监护人提交书面申请，签字确认后将其传真到z，待甲方确认批准后方可独自离营，乙方若在独自离营后遇到任何安全问题和意外均与甲方无关，甲方对此不承担任何责任。

五、其他事宜：

1、退费说明：乙方报名缴费后，凡因乙方自身原因不能参加夏令营，其夏令营报名费按以下原则进行申请退还。

①退费原则

开营前_______天(_______年_______月_______日)之前(不含当天)申请，退还_______%报名费;

开营前_______天(_______年_______月_______日)之前(不含当天)申请，退还_______%报名费;

开营前_______天(_______年_______月_______日)之前(不含当天)申请，不予退费。

②申请方式

需以书面材料进行申请。(退赛申请书+营员身份证复印件+监护人身份证复印件)传真至组委会(z)方有效。

③申请时间

以组委会接收到申请材料时间作为退营申请时间。

2、请假说明：乙方参营后因故请假的，甲方不做其他补充培训和退费补偿。

3、本协议未尽事宜，双方通过协商解决。若协商无果，则按国家有关法律法规办理。

4、双方因本协议发生争议的，由双方协商解决。若协商不成，则任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

5、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，具同等法律效力。本协议自双方签字(盖章),在乙方交付本协议约定的全部团费后自动生效，至双方权利义务均履行完毕止。

6、本协议中未尽事宜，双方协商解决，并另行签定补充协议。

7、本协议传真件有效。

甲方：_____________________ 乙方：_____________________

法定监护人：_____________________

日期：_____________________日期：_____________________

党支部创新活动感想

在2010年的4月份，本党支部正式开展了题为“迎亚运、学雷锋、凝党心 ——工程08第六党支部失物招领我帮您”的党支部创新活动。借着2010亚运即将在我们所热爱的这个城市――广州隆重举行的契机，为迎接亚运的到来，更为加强党支部的凝聚力，我们积极响应创新党支部活动形式的要求，本着更好地为同学服务的宗旨，特举办这个创新活动。我们认为这不仅是解决了部分同学失物难找的问题，而且更是活跃党组织生活，塑造工程学院学生党员的新形象。本次活动的策划小组主由我与齐东、少雄三人组成，而党支部书记德慧担任小组组长。

到目前，活动已经有序开展了将近3个星期，想起当初不断讨论，不断探索，甚至乎一度想中断这个活动的时候，心里真不是一般的滋味。还记得在一开始时，大家刚刚把活动的主题商量好，正准备进一步写出完整的策划书（策划书主体部分是由我负责），而当我提笔要写时，我却犯难了，活动到底怎么搞？大搞还是小搞？本来觉得能以党委名义为同学们开展失物招领活动是个真的不错的想法，但是，往后再考虑，我们又觉得，这个活动是不是太大了，太难开展了，凭着我们支部的10个人能否做好？想到这里，我不由得放下了笔，决定还是跟组委再讨论讨论。结果，问题一提出来，大家也似乎有了那么的一点感觉，这个活动，难开展。无奈之下，我们只好把所想到的困难一一整理出来，把所想到的活动意义一一列出来（毕竟，这是我们的第一个活动，我们不想轻易地让其流产），带着问题，带着希望去到了辅导员处请示其的意见。而当天，我因为要上课，没有与大家一同前往，但是，我心里是那么的忐忑不安，活动究竟怎样，能不能搞？好不容易，结果出来了，辅导员同意了活动，而且更误打正着地把活动开展到全校范围。而现在，我们每周都会有固定的党员同志负责固定的地方的失物登记工作，博客的点击量也逐步增加，而博客的链接现在更挂到了红满堂的主页上，我们，正一步一步地做得更好。

对于这个党支部的创新活动，我谈不上有着什么样的功劳，但是，我发现，我愿意并真切地想去搞好这个活动。因为，作为一名党员，特别是学生党员，我觉得这就是为人民服务，这就是共产党人应该有的品质。自从去年11月份正式发展为预备党员以来，我一直有那么个想法，其实，学生党支部，学生党员，究竟在学生中扮演着一个什么样的角色？难道只是每年固定的发展新一批的党员？难道只是每月固定的党组织生活？诚然，这些都是需要的，但我觉得，同时也希望，作为一名学生党员，我们更要发挥自己的能力、发挥自己的特长（毕竟，在大学里能够率先加入中国共产党的同学都是真的十分优秀的，都是名副其实的百里挑一），去帮助身边的人，去做好身边的事，那才是忠于我们的党，那才是爱着我们的国家。

学生党员，我们为人民服务应该从身边做起。

创新社会管理的调研报告

近年来，铜陵市坚持以人为本，高度关注民生，在加快发展中加强社会建设、在惠民利民中创新社会管理，连续两次荣获“全国社会治安综合治理优秀城市。”去年7月，该市被确定为全省社会管理创新综合试点城市后，把上级精神具体化，把外地经验本地化，研究出台了《铜陵市关于加强社会建设创新社会管理工作的意见》，将社会管理创新工作分解成60个实事和项目，纳入全市规划和年度民生工程，各项目标任务均由市领导领衔实施，目前已取得阶段性成效。最近，我们对该市进行了调研。

一、突出体制创新，形成创新社会管理整体合力

在全国率先实施“区直管社区”综合体制改革。为实现基层社会管理服务的“无缝对接”，该市于去年7月在主城区铜官山区启动了“区直管社区”综合体制改革。这是我国第一个在全区范围内撤销街道办，实现区直管社区的市区社区直管改革。

一是创新社区运行模式。将原有的6个街道办事处、49个社区整合调整为18个新社区。重新界定社区职能、将经济发展、城管执法等主体职能收归区直部门。按照“权随责走”、“费随事转”的原则，将计生、民政、社保等服务职能全部下放到社区，进一步实现重心下沉。社区取消坐班制，实行开放式办公、窗口式服务，各项服务工作均“前台一口受理、后台分类处置”，促进了社会管理和公共服务更加贴近基层、更加方便群众。

二是提升为民服务效能。社区工作者实行“网格化”服务，以300户/人为基数，划分一个网格，配备网格责任人，定期开展上门走访服务，对责任区范围内的公共服务投诉、公共设施投诉、公共事务服务等负全责。实行居民工作代理服务制，对办事不便或不需要居民本人亲自办理的事项由网络人员开展工作代理。三是健全目标考核体系。考核分为工作实绩、业务技能和群众满意度3个部分，实行百分制考核，分值按415的比例合成，在网格服务对象中随机取样考核。考核结果作为调整、使用和推荐提拔社区干部的重要依据。此项改革运行半年多来，有效提升了为民服务的效率与质量。

持续深入开展“四进四大四送”活动。从底开始，连续三年组织全市各级干部深入开展“四进四大四送”（进社区进乡村进企业进家庭，开展大走访大调研大排查大调处，给群众送服务送温暖送法律送平安）活动。

一是动态掌握情况。通过走村入户，深入企业和重点工程建设现场，倾听群众呼声、了解企业诉求，帮助解决实际困难。

二是化解矛盾纠纷。重点排查化解拆迁安置、重点工程、环境污染、安全生产、劳资纠纷等领域的苗头性、倾向性问题。

三是开展法治教育。面对面地向群众做好法制宣传教育工作，引导群众通过合法渠道冷静、理智地表达诉求，维护合法权益。

四是广泛征求意见。广泛听取人民群众和社会各界对推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法的意见和建议，不断改进工作，以实际行动取信于民。自活动开展以来，共走访城乡居民25万户、私营企业和个体户2万家，所有困难群众均建立了民情档案，收集社情民意信息8000多条，排查化解矛盾纠纷1200多件（次），对群众反映集中的热点难点问题，均发出督办通知单，逐件落实化解责任，实现了将矛盾化解在当地、将问题解决在萌芽状态的目的。，全市发生群体性的事件同比下降10%、群众信访总量下降11。3%，进京非正常访排在全省末位。

全面实施重大事项社会稳定风险评估。针对征地拆迁、工程建设、企业改制等容易引发社会矛盾的特点，去年6月份出台了《铜陵市重大事项社会稳定风险评估实施办法》。一是强化风险评估。明确规定与群众利益密切相关的重大决策、重要改革、重点项目等重大事项在出台或审批前，要广泛征求群众意见，充分考虑群众利益，对重大事项实施可能出现的稳定风险实行先期预测、先期研判、先期介入，坚决做到“三个不出台”：得不到多数群众理解和支持的政策不出台，可能引发群体性矛盾的政策不出台，与民争利的政策不出台。去年共对21个重大事项实施了维稳风险评估，对群众的走访率均达到100%，排查化解矛盾纠纷895件（次）。二是强化行业调解。成立了全市“大调解”工作领导小组，领导小组下设城市房屋拆迁、农村土地征用、企业改制、安全生产、医患纠纷等12个行业性调解中心，分别由12个部门牵头，全面促进行政调解、人民调解、司法调解的衔接和联动。三是强化责任融合。在重大事项决策和实施过程中，调解中心组织人员开展走访调研，排查调处活动，做到项目实施与群众工作同步、发现矛盾与化解矛盾同步。凡跨行业矛盾和重大疑难矛盾由市“大调解”工作领导小组出面协调化解，使上下、条块、左右的责任融为一体。对评估、化解工作顾此失彼而酿成事端的，严肃追究责任。风险评估与行业调解的有机结合，从源头上化解了社会矛盾纠纷，使各部门各负其责、形成合力。

二 、突出改善民生，营造创新社会管理和谐氛围

实施人居环境升级工程。不断提高城乡建设管理水平，扎实开展了“三年城乡大建设”，城市框架进一步拉开。一是将棚户区改造和保障性住房建设作为“一号民生工程”，举全市之力加以推进。作为全省棚户区改造试点市，今年将开工所有剩余的棚户区改造项目，实施“无缺口安排供地计划”，保障性住房、棚户区改造及中小套型住宅用地2200亩一次性安排到新开工地块中。累计筹建各类保障性住房2。66万套，实施廉租住房保障1万户。

二是围绕“让城市更靓丽、让市民更幸福”的工作目标，积极争创全国文明城市、国家卫生城市和国家环保模范城。大力实施“惠民、便民、育民、亲民”四大工程，改变过去搞创建就是突击迎检查的工作思路，做到了创建工作与群众需求相契合，短期整治与长期规划相结合，争创措施顺民心、合民意，实现了环境整治由点到面的提升、人文景观由乱到美的提升、管理水平由粗到细的提升，使城乡环境更加优美、群众出行更加方便、公共服务更加便捷。

三是坚持绿色可持续发展，不断改善城乡生态环境质量。通过关闭小煤矿、小水泥、小发电、小高炉，节约煤炭资源40万吨、石灰石90万吨，节电约5亿千瓦，减少二氧化硫排放约3。06万吨，全市万元gdp综合能耗由1。846吨标煤下降到1。527吨标煤，连续三年被评为“节能减排先进市”。长期积压的“三座大山”，“红山”（硫酸烧渣）已经削平，“黑山”（冶炼炉渣）荡然无存，“白山”（磷石膏）五年内将彻底消失。去年，全市空气质量达到或优于ⅱ级的天数为353天，空气质量优良率96。7%。

加快民生事业发展步伐。采取政府购买公共服务的新模式，大力推进就业创业体系、社会保障体系、公共教育体系、医疗卫生体系、公共文化服务体系等建设。自以来，坚持将新增财力的70%用于民生工程建设，共投入资金20。8亿元，在省确定的88项民生工程基础上，增项、扩面、提标，组织实施了143项民生工程项目，受益人口超过70万，受益面达95%以上；人均受益额达1083元，高于全省平均水平1倍左右。教育文化、就业创业、社会保障、医疗体育等各项社会事业处于全省乃至全国先进水平。均衡教育工作经验在全国推广。在全省率先建立城镇居民社会养老保险，新农合和新农保实现全覆盖，人均筹资标准位居全省前列。公共文化建设提步加速，社区文化家园项目获文化部群星奖，为率先建成国家公共文化服务体系示范区奠定了良好基础。，市民幸福指数已经接近90%，较上年提高4。7个百分点。

构建新型城乡社会救助体系。作为全省社会救助体系建设示范市，率先建立起以城乡低保、自然灾害应急救助、农村五保供养以及教育、住房、医疗、司法、就业等10项重点救助制度为支撑，以临时救助为补充的“10+1”新型城乡社会救助体系。其中：“诚信低保”、“七位一体专项救助制度”被民政部授予社会救助工作“探索创新奖”。目前，全市城乡低保实现应保尽保，农村“五保户”供养水平全省领先。先后10次提高城市低保保障标准，今年城乡最低生活保障金统一为310元，全市社会救助体系的结构和功能日益优化提升。同时，将稳定物价作为硬任务，在增加生活必需品储备的同时，对全市优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格联动补贴320万元。除国家统一出台的调价项目外，暂停上调供热、供水、燃气、城市公交等公共服务价格。在全省率先开展“价比三家”信息监测发布活动，选择食品、蔬菜、药品等141品种，及时公布对比价格信息，有效维护了市场价格和秩序稳定。

三、突出群众工作，注入创新社会管理不竭动力

畅通民意，健全诉求表达机制。积极促进一切有利于社会进步的意愿得以充分表达，把群众的愿望和要求作为想问题、作决策、抓工作的根本依据。一是开设“行风热线”专栏。安排全市重要部门轮流上线，接听群众咨询投诉，宣传政策，解决问题。经过6年的运作，现已发展成广播、电视、报纸、网络联动，62家单位上线，群众参与面广的品牌栏目，被评为安徽省广播电视十佳栏目。从市长、副市长，到政府组成部门、基层单位主要负责人，走进直播间的频次增加，解决问题力度加大。，共播出直播节目365期，咨询答复率100%，反映投诉办结率90%以上，已成为政府联系群众、群众监督政府的连心线、监督线、服务线和发展线。

二是开辟网络问政新路。相继开设了“市民论坛”、“民生在线”、“地方领导留言板”及“市长信箱”等网络平台，制定了市委常委在线访谈、网络留言督办制度，组建了网宣办和网络发言人队伍，收集网上舆情，加强研判引导，充分听取群众的意见建议，广泛汲取群众智慧。对网上群众反映突出的问题，一旦核实就坚决查处，并及时在网上反馈，做到“网上问事”和“网上问人”的知行统一。去年，在制定发展规划时，通过铜陵新闻网、铜陵市政府网、市民论坛发布公告，广泛征求网民意见，广大网友对此高度关注，纷纷点击回帖，积极建言献策，提出了不少好建议、金点子，为科学制定规划起到了重要作用。

三是开展机关作风评议。在全国率先出台《机关作风效能“有效投诉”问责追究暂行规定》，以投诉办理为抓手、以问责处罚为手段，广泛调动社会各方面的力量，将机关及工作人员置于全方位监督之下。共查处有效投诉112件，集中对10起典型的有效投诉在市委全委会上进行通报，对14家单位、2名当事人、20名责任领导追究责任，给予组织处理，在全市上下引起强烈反响。

维护权益，健全利益调节机制。为进一步做好新形势下群众工作，今年春节后上班的第二天，举办了全市县科级干部做好新形势下群众工作专题培训班，近千名县科级干部参加了专题培训，此次培训主题突出，注重学用结合，干部反映收获很大，是近年来干部专题培训中规模最大、影响最广的一次。广大党员干部以创先争优和“四百工程”（百家组织大联建、百名干部下基层、百个项目促发展、百件实事惠民生，构建城乡党建统筹发展新格局）为载体，想民之所想，急民之所急，办民之所需。如在企事业单位改革中，坚持按程序办事，按政策规定办事，切实维护职工权益；在医药卫生体制改革中，把所有县区都纳入药品零差价试点范围，去年直接为群众节省医药费1383万元；千方百计提升城乡居民工资性收入，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入连续三年保持两位数增长。城镇居民人均可支配收入18700元、农民人均纯收入6940元，分别增长11。5%、12%。市财政每年安排100万元作为司法救助专项经费，主要对“于法已结、于情可悯”的“骨头案”实施救助，有效化解了一批历史沉案和重复访。建立健全新经济组织和新社会组织管理与服务机制，寓管理于服务，为新经济组织在政策咨询、法律援助、安全防范指导等方面提供全方位服务，切实维护了新经济组织及其经营者、劳动者的合法权益。

加强监督，健全民主参与机制。积极推进基层民主，扩大公民有序政治参与。扎实推进党务、政务、村务、厂务公开，建立了党委新闻发言人和新闻发布会制度。除了请党代表参加外，还邀请普通市民参加全市性大会、全委会等，聘请普通市民作为行风、党风监督员，使市民了解市委、市政府的一些重大决策是否符合自己的意愿。落实听证会制度，在城市管理和决策上，在涉及群众切身利益的重大决策出台前，虚心问计于民、问政于民，使民主决策和公共政策不断从群众的实践中获得启示。继市委常委带头在新闻媒体公开年度重点工作之后，今年又实行重点工作向社会公开承诺制度，市委常委、副市长按照“年初公开承诺，年中承诺进展，年底兑现承诺”的“三步曲”，进行广播电视录播或直播，向全市人民作出承诺，自觉接受群众监督。同时，坚决查处群众反映突出的问题，进一步深化机关作风和效能建设。

四、突出源头治理，夯实创新社会管理基础根基

以争创全国社会治安综合治理“长安杯”为目标，把更多的人力、财力、物力投向基层。全市所有乡镇（街道）均设置了综治维稳办公室，由党政副职担任主任，配备一名副科级的专职副主任，两名以上工作人员。各乡镇（街道）均设立了综治维稳工作中心，全面实行“六联”工作机制，将化解矛盾纠纷的触角延伸至最基层。自今年起，设立社会管理创新工作专项经费，市财政每年安排100万元作为办公经费，提升保障能力，努力把铜陵建设成为全省、全国最稳定的城市之一。

在软件建设方面，实施六项行动计划优化实有人口管理。一是实施实有人口、实有房屋“两实全覆盖计划”。今年上半年完成全市实有人口、流动人口、重点人群以及房屋、场所、组织、网络等底数和登记录入，构建包括实有人口和实有房屋管理、社会治安视频监控等六大信息化管理平台。二是实施流动人口服务管理“牵手计划”。按照“以业管人是基础、以房管人是抓手、以证管人是平台”的思路，通过“办证即享受服务”，在全市实行以居住证为核心的流动人口服务管理“一证通”制度。三是实施刑释解教人员和社区矫正人员的“新生计划”。建立集食宿、教育、培训、救助等职能为一体的“阳光中途之家”安置重点帮教对象，推动安置帮教和社区矫正工作的专业化。四是实施闲散青少年“关护计划”。建立对不在学、留守未成年人、服刑在教人员未成年子女和农民工子女的就学救助和帮扶制度。开展青少年违法及轻罪记录消除工作。对符合消除条件的未成年人，其违法犯罪事实不再在对社会公开的各种资料中载明，不再记入本人档案，除法律有明确限定的职业外，其在升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利。五是实施精神病人“康复计划”。将精神病人服药救助工作纳入民生工程。，按年人均450元的标准，免费解决了1500人的服药救助费。六是实施“邪教”人员“教育转化计划”。建设市级教育转化基地，力争三年内完成对现有痴迷人员教育转化任务。

在硬件保障方面，建设三项监控系统健全社会面防控体系。一是建设“四大系统”和“两大平台”。按照城乡一体化建设的总体要求，投资7650万元，建设集视频监控、情报信息研判、智能交通管理、指挥调度“四大系统”和城市地理信息、数据交换与共享“两大平台”，今年上半年全面完成，实现全省一流、全国先进的目标。二是开展“平安e家”电话报警系统建设。目前，全市已安装“平安e家”电话报警4000户，两年内将完成2万户。三是全面推行出租车视频监控系统建设。目前，全市所有出租车均安装了gps设备，可享受集安全监控、出租车调度、后台数据与汇总、实时路况、信息发布、城市应急指挥、城市“一卡通”等七大功能的优质服务，同时为社会治安管理提供了直接依据。今年1月，又全面推行了乘客“叫车”服务，实现了安全与便民的“双赢”。据统计，出租车新上技防项目以来，实际报警80多起，有效解决了出租车在动态环境下遇到的纠纷调处和犯罪预防、处置问题。全市出租车运营水平总体处于全省运管系统领先地位。

在应急管理方面，完善三项工作机制提高快速反应能力。一是信息发布与舆论引导机制。切实增强信息透明度，把握舆论主动权。如在每一次的雨雪天气灾害处置中，通过广播、电视、网络等媒体和手机短信、电话等方式滚动预报，及时提供气象资料，发布预警信息，提醒各方落实好防范措施。报纸、电视等主流媒体积极宣传市委、市政府的决策部署，宣传各级各部门和广大群众奋起抗灾的典型事迹。在处置较大的突发事件中，及时召开新闻发布会，通报应急处置进展情况，提高主动引导和把握舆论的能力。

二是社会动员机制。针对极端天气频繁的情况，在认真总结抗雪救灾经验的基础上，基本形成了各部门联动、机关干部和党员干部参加、社区居民参与的社会动员机制。如在应对雨雪天气等自然灾害和防范甲型流感等突发公共卫生事件中，采取领导分片包干、包保负责等措施，组织群众、发动群众，在防范和应对各类突发事件中发挥了重要作用。

三是调查评估机制。从开始，市政府应急办每年初都组织相关部门，对突发事件进行总结评估，对下年度的相关情况进行分析预测，并提出防范的重点和工作措施。从今年2月份开始，按照突发事件四大类别，按月统计自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件发生起数、伤亡人数、经济损失等情况，据实强化相应举措。另外，对重大活动期间不稳定因素或苗头性情况，以及突发事件处置情况，都组织相关部门和专业机构予以梳理评估，确保应急有效、处置妥当。

解放思想心得：走文化保护与开发创新之路

我们身边有很多值得发掘和重视民族文化，也许是我们天天生活在这样的环境里，习以为常而已。张家界风光在未被外人发现前，当地人总认为那都是一些穷山恶水，没什么值得称道的，甚至还想远离它，逃避它。然而价值是一个发现的过程，张家界作为“养在深闺人未识”的风景明珠，自它被发现纳入开发后，迅速扬名海内外。

民族文化，是千百年来，人民群众劳动创造的智慧结晶，是老祖先留给我们的宝贵精神财富，它丰富着人们生活。在那没有电影、电视的年代，湘西地方盛传着唱七姐、猜桃源洞、耍扫把神、玩瓢把神等神秘文化和民俗活动，还有现在依然流传着的半仙婆“看阴人”、“测阳人”、“传思维”、“破时空”等，还有我们的世代居住的民族民居，这些都是我们民族的符号。近年来，一些日本、泰国的相关学者，也包括国内的一些朋友到我县来考察与采风，他们最感兴趣的是我们的民俗、民居、民间文化，最羡慕的是我们的清山秀水，天然生态。

民族的才是世界的，这些作为我们少数民族地方独有的非物质文化遗产，我们理应当全力爱护它、保护它、崇敬它、发扬它。如果这些宝贵的精神资源得不到应有的重视和必要的保护，民族独特的文化形态，就可能随着经济全球化的进程而灰飞烟灭，到那时，民族民间文化的丰富性、多样性无法显现。人类精神植被一旦遭到破坏，我们的精神生活就失去了滋养的乳汁。

诚然，曾经有那么一段时间来，这些东西或划为异端，或视为迷信，被横加指责和批斗，混淆文化繁荣标准，使传统民间文化受到毁灭性的打击，而且，这种思维在人们的心中打下了深深的烙印且难以逆转。为此，我们必须以科学发展观为指导，解放思想，走文化保护与开发创新之路。

但当前我国的民族文化保护工作面临着严峻的考验，其中一项就是资金匮乏。民族文化保护是一项公益性事业，需要大量的资金投入，政府的投入是有限的，而“每一分钟，我们的田野里、山坳里、深邃的民间里，都有一些民间文化及其遗产死去。”我们决不能因资金问题坐以待毙，否则我们就是在犯罪。我们完全可以走文化保护与开发创新之路。如对典型民居、历史标志性建筑物，可以发动国有资本和民营资本共同来投资，结合文化、民族、旅游、建设等单位及时对这些民族文化进行抢救、加固和维修，让其成为海内外游客寻古探幽、深度体验民族民间文化的好去处。再如对于非物质文化方面，我们要及时的挖掘整理，建设“文化记忆”库，培训文化传承人，开发民族民间手工艺品等。

只要我们形成抢救的清醒共识，凝成保护的坚定意志，走文化保护与开发创新并举之路，那就不怕民族文化抢保的工作做不好。

忧愁、害怕、开心、郁闷……在你的成长路上，这些滋味必须都品尝过的吧。

我，已经11岁了，遇到的烦恼数不胜数。从我记事的时候起，重男轻女的外婆就不怎样给我好脸色看。我一向努力让她喜欢我，我想证明给外婆看，女孩不比男孩差劲。此刻，我在报刊上发表了两篇习作，担任了班级的小干部，外婆渐渐喜欢我、疼爱我了。这几年的奋斗拼搏，总算没有竹篮打水——一场空。

你有过恐惧的时候吗记得前年，爸爸妈妈让我一个人睡觉，当时我满口答应，可到了晚上，便打退堂鼓了。我的房间漆黑一片，让我想起了《聊斋》。我钻进被窝，身上瑟瑟发抖，十分后悔看了那部鬼电视剧。我困得实在受不了，在害怕中居然睡着了!时间一久，坚持独自睡觉，我和黑影我交了朋友，胆子变大了，我很自豪。

“哈哈哈”，同桌讲的笑话真趣味;“嘿嘿嘿”，这是我在捉弄表妹发出的奸笑声;“呵呵”，这是我在收到好友一份令人惊喜的生日礼物，而开心地露出了大门牙……

烦恼事又来找我了，唉，为什么要考试为什么我的成绩总是80几分，不上不下我已经认真复习了，是因为没有掌握学习方法吗要是世界上有包治难题的灵丹妙药就好了，花再多的钱，我也要买一颗!

“你欢乐吗我很欢乐……”这首歌你必须听过的吧。妈妈上个星期帮我买了一套杨红樱阿姨的学校小说合集，这套书我日盼夜盼，最终能够大饱眼福，看个痛快了。

成长路上风景很美妙，崎岖和坎坷也少不了，但只要勇敢应对，你就是最棒的。要相信，上帝在关掉了一道门的同时，肯定也为你打开了许多扇期望之窗!

学习是21世纪的通行证，用时下流行的话来说就是“充电”，只有不断学习的人才有可能成为21世纪的高效能人士，成为未来的成功者。通过近期我集团举办的向集团公司劳动模范和先进集体学习的活动，我们学习了微笑天使呼和浩特分公司公安厅加油站副经理董河凤的先进事迹，使我受益匪浅。

董河凤说：“开始我并不知道自己的微笑代表什么、诠释什么，但我在饱含亲情的微笑服务中找到了服务的价值、事业发展的动力源泉。微笑对我来讲不只是用来工作的服务技巧，它已经成为我的生活乃至人生的一种态度了。”从董河凤朴实的话语中，我听到了劳模的心声;从她的先进事迹中，我看到了劳模一贯的工作作风。

董河凤同志作为呼和浩特分公司公安厅加油站副经理，在工作中不论面对什么样的顾客，她都能做到笑脸相迎，以自己的真诚和热情对待进站的每一位顾客。并在工作中不断的学习，积极参加各种培训，熟悉业务流程，尽量掌握更多更全面的业务知识。在学习中开拓进取，勇于创新，独具匠心的推出了微笑服务“三五零”法。全员“三五零”服务法，使班组员工有了凝心聚力的团队精神，不自觉地养成微笑服务的习惯，给顾客营造了一种宾至如归的感觉。

我作为一名平凡而普通的加油员，以前总认为拓展业务是领导们的事，我们只要加好油收好钱就可以了，但是通过学习董河凤的先进事迹，使我认识到只有提高顾客的满意度，才能增强顾客的忠诚度，也只有我们基层员工共同努力，才能把顾客留住。另外我们还要学习董河凤同志勇于专研业务知识，开拓创新，求真务实的工作态度，始终保持良好的心态，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。她的这种工作态度正是我们缺少和值得学习的。

我们学习劳模，不是光喊口号，不是做表面文章，应学习劳模所表现出来的一种精神，这是一种无华的忠诚、一种朴实的敬业、更是一种与日俱增的进取。作为中国石油的一名加油员工，我要始终学习董河凤同志的这种笑脸相迎，真诚服务的精神，在平凡的工作岗位上，努力严格要求自己，把微笑带给每一位顾客。

I am a 21-year-old female from Guangxi Province. I was enrolled into ... University in 25 and my major is Chinese language and literature. I study hard and often get good grades in all my courses. I love reading Chinese novels， short stories， poems and proses. I like writing too. I keep a diary. It is my closest companion. Not like others， I sometimes would read out what I write in my diary to my best friends to share my joy and sorrow with them. I am an outgoing person and get along with others very well.(95 words)

“改革创新、奋发有为”主题活动国旗下讲话

要想改变我们的人生，第一步就是要改变我们的心态。只要心态是正确的，我们的世界就会的光明的。今天小编为大家带来的守于国旗下讲话的范文，希望对大家有所帮助!

【国旗下讲话范文】

关于建设文明城市的建议:首先，解决非机动车路权问题。建议向深圳学习，设置专门的非机动车道，划分各自运行区域，提高效率，同时也保护非机动车驾驶人的生命、财产安全。其次，合理设置红绿灯信号。第三，加强对机动车驾驶人的教育。教育驾驶人文明驾驶，礼让非机动车，提升机动车驾驶人交通安全意识、法治意识、规则意识和文明意识，建立机动车和非机动车共行的良好交通环境。

关于创建美丽建议：评选出xx市的市花、市树，提高市民环保意识。挖掘创新xx市地方饮食文化，开发推出像北京烤鸭那样具有全国知名度的风味小吃，以饮食文化产生发展xx市经济。成立创业基金，组建创业者协会，评选奖励成功创业者，帮助扶持创业失败者。构建和谐的农民工精神文化乐园，组织文化工作者为农民工表演节目。以人文、山水、xx市支柱企业品牌为原型，在城市广场、公园、城市路口、高速路口建立雕塑艺术，让每一个走进xx市的人都能更快、更好地认识。发行以xx市为主题的邮票、扑克、挂历、台历等系列产品，不断提升xx市的知名度。尽量缩短城市街道、路口垃圾箱的距离，方便市民更方便地扔掉手中的垃圾。常年美化、绿化城市，扩大绿化面积，改善xx市的人居环境。

关于“古道”申遗建成国家古道博物馆及全域旅游建设保护方案的建议：在xx市境内，蕴藏着一条300多公里的“周秦古道”，文化积淀极其丰富，沿线景观极其优美，所经区域相当辽阔，交通线路极其便利，完全符合联合国教科文组织“世界文化与自然双遗产”申遗标准，作为历史交通网路、线性文化景观、线性文化线路或自然文化双线路遗产，应该像大运河、丝绸之路一样，立即启动申遗工作。

关于建绿色围墙，让城市风貌更美观的建议：绿色围墙也称环保围墙。从园林美学和城市生态学角度来看，推广绿色围墙，可净化空气、防止沙尘、减少噪音，增强绿化美化效果，改善人居环境，美化城市市容。建设绿色围墙，对治理环境“脏、乱、差”、建设高品质和谐宜居社区、让城市风貌更美观的好处是显而易见的。

关于让我市景点有机结合共同发力的建议：我市坐拥天下闻名的娘子关，AAAA级景区有大汖温泉、藏山、翠枫山、桃林沟，AAA级景区有小河古村、固关长城、冠山等，可谓旅游资源丰富，但现今对这些景点的开发、宣传、建设等明显不足。我市景点各自为政，没有相互联系，共同打造一个旅游观光的整体。我市地处山区，道路交通条件比不上其他省市，但我市范围不大，同其他省市的景点间距比起来并不算远，只要合理规划线路和畅通旅游交通运输等手段便可以让几十公里的距离变为眨眼间。

关于开发旅游APP的建议：建议开发APP软件，内含概况、天气预报、景点推介、酒店宾馆、特色餐馆、购物指南、美景欣赏、实用信息等板块的旅游信息，以文字、图片、音频、视频等载体展示旅游魅力。以电子地图为基础，结合GPS定位功能和搜索功能，为游客提供吃、住、行、游、购、娱等全方位、全要素资讯。APP要具有摇一摇寻找景点、游客宝典、微信互动、公共交通换乘提示、在线预定支付等增值服务。游客还可借助APP软件在手机上撰写游记、记录旅游心情，并拍照留念，通过网络微信与他人分享。

关于加强城市公厕建设管理的建议：做好公共厕所合理布局。设计理念应注重人文关怀。开发“厕所数字地图”APP。加强对公共厕所的管理。

关于建立城市标识综合管护机制的建议：加强标准化管理。完善通用化设置。合理一体化布局。日常化服务宣传。

关于限制城市过度亮化、避免光污染的建议：要树立构建节约型城市、人与自然和谐型城市的观念。严格按照国务院和上级有关部门对城市照明提出的要求，限制装饰性景观照明，让城市“光亮工程”华而不奢。进一步规范商业行为，对杂货摊、广告牌和霓虹灯进行合理规划和科学管理，对车辆光污染加以控制。减少大功率强光源，严格限制光污染的产生，引导城市照明向“高效、节能、环保、健康”的方向发展。城市“光亮工程”的规划及其建设应充分体现“以人为本、市民至上、经济实用、节约能源、低碳生活、保护环境”的特点。引入智能化控制，使公共照明可根据不同区域、不同路段、不同时间段自动调整，节约能源。在城市夜景建设中应注重提倡绿化、美化、净化。建立一套完善的城市亮化整体规划，设计环保的夜景灯光，制定科学合理的光度分布标准，完善建设符合生态、环保要求的“绿色照明”环境。

【国旗下讲话范文】

关于建立中小企业服务平台的建议：建设以政策信息服务、新技术推广、商务合作、人才交流培训、贷款担保、信用等级评定为核心功能的“中小企业信息化公共服务平台”，面向本地中小企业提供公共信息服务，实现对本地企业信用信息的全覆盖，实现与上级、国家的信用系统连通，面向所有行业和规模的中小企业提供公共服务。建设中小企业网上信息服务系统，重点建设政策服务、新技术推广、商务合作、人才交流培训、贷款担保、信用等级评定等核心功能;开发行业共性企业管理软件，购买或租赁基础设施(包括服务器和通信带宽〉;网站基础运营软件和数据库;企业建站系统和信息发布系统;撮合交易系统;网站安全系统;在线管理软件等。提供融资担保、信用评级、财税策划、财务管理、法律咨询、电子商务、政策信息咨询、政企通服务、节能环保技术服务、技术创新服务、创业服务、知识产权服务、企业文化建设等一揽子服务。

关于多措并举力促招商工作的建议：联合各部门开展联合招商。联合有关部门、有招商意向的公司等单位，赴外开展针对具体目标的招商活动。各部门通力合作，可通过采取基金招商、品牌招商、股权招商等创新招商方式，促使企业“招得进来”。

要实现招商引资的转型发展和大突破，必须创新招商引资方式方法，在专业化、针对性、实效性上下功夫。搭建专业化投资促进平台。近年来各地都在专业化招商方面进行了探索，本地也要在这方面积极探索和努力拓展，尝试性地在重点产业转移区域实施驻点招商。推进以商招商。充分发挥企业的联络效应，通过企业主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。创新市场化招商方式。加强与中介组织、行业协会和行业龙头企业的交流沟通，通过签订委托招商协议，多渠道收集投资项目信息，对接企业投资需求。对引资成功者，项目承接地可按实际投资额给予一定的奖励。充分利用开放载体招商。通过产业合作座谈会、中小企业峰会等推介平台，展示本地对外开放的良好形象。认真做细做实前期准备工作，做好客商的洽谈对接，捕捉招商信息，组织专业小分队上门招商。积极开展区域合作招商。充分利用各类联席会等载体，加强与周边地区的往来，拓展与相关区域在经贸、资源、产业上的合作。实现优势互补、错位发展。实现招商突破。同时，各经济主管部门都有各自分管的经济领域和企业，通过他们，可以更充分地了解到各行业的发展规划和方向，准确把握有潜力的优质项目，并为引进的项目提供优惠政策扶持。

加强人才招商。对于新引进的人才，经评价认定后，按照业绩评估，从安家补贴、创业扶持、科技奖励等方面给予资助。高层次人才一般都掌握前沿高端技术和项目，抱有干事创业的强烈愿望，主动对接上级组织人事部门、各类产业高层论坛、高层次人才交流会和研讨会等交流平台，通过“走出去、引进来”，多渠道与海内外高层次人才接洽，大力推介本地投资环境、区位优势和优惠政策，为有意来本地发展的高端人才提供亲情式服务。

关于推动我市民营及小微企业健康发展的几点建议：在扩大民间资本准入范围上“先行先试”。在调整民营及小微企业的财税政策上“先行先试”。在拓宽民营及小微企业融资渠道上“先行先试”。在鼓励民营及小微企业科技创新上“先行先试”。

加快产业集群发展的几点建议：加快技术创新平台建设，以信息化带动工业化，提升制造业自动化和智能化水平。加快金融服务平台建设，整合区域金融资源，畅通各种融资渠道，建立银企会商制度，鼓励商业银行创新培育产业集群的信贷品种和服务手段。建立和完善法律、资产评估、信息咨询、物业管理、仓储物流、报关报检等中介服务机构。着力打造人才支撑体系。

加快编制产业集群发展规划。推进产业园区建设。加强招商引资工作的区域协调，改进招商引资方式，提升产业发展的整体竞争力，把招商引资政策和促进产业集聚政策结合起来，开展产业链招商。加快重点产业集群专业市场的建设和升级改造。重点培育形成一批国际性、全国性的产品市场中心。加快现代物流平台建设。加强产业链和价值链的研究。

关于由政府倡导组建产业投资基金的建议：与国内发达地区相比，由于我市地处内地，改革开放起步较晚，资源依赖度过高，民营经济长期在低水平徘徊。主要表现为产业技术含量低，资源依赖度高，规模小，低端产业多，竞争能力差，发展后劲不足。

改变这种状况，要从两个方面着手：解决人才短缺问题和资金问题。前者主要可以通过发展职业教育园区来解决。后者则要通过多种渠道来解决：通过招商引资引进外部资金，充分利用本地闲置资金。由政府倡导组织民营企业家成立产业投资基金应该是个不错的选择。具体操作如下：

由政府出面成立民营企业产业基金筹备组，争取各行各业的民营企业家出资参与，最终由参与者选举产生基金董事会成员，由董事会聘任基金管理团队，成立基金。

由政府在土地、融资、基础设施等方面给予优惠政策和优质服务，为基金的运作创造一个良好的环境。

发挥政府渠道的优势，帮助基金引进人才和项目，积极为基金的发展保驾护航，最大程度减少基金的投资风险，增加投资收益，从而吸引更多的本地甚至外地的企业家参与投资，形成良性循环。

设立流动商贩管理服务中心的建议：流动商贩长期存在，说明有市场、有需要。然而流动商贩占道扰民，不但影响市容环境卫生，而且往往带来不少治安隐患，是目前群众深恶痛绝的城市管理顽症。为把城市管理得更加美丽、更有温度，推进xx市高质量发展，建议坚持以群众需求为导向，以社区为单位设立流动商贩管理服务中心。建立统一规范摊贩经营区，实行“经营准入制”，出台“城市流动摊贩引导图”，设立流动商贩管理服务中心，制定一整套流动摊贩管理制度。

进一步优化我市营商环境的建议：转变思想观念，切实提高服务能力和水平。强化政府职能部门服务理念。对企业检查指导规范化制度化。降低制度性交易成本。加大金融扶持力度。

【国旗下讲话范文】

关于提升我市城市形象的建议： 打赢大气污染防治攻坚战，不断提升我市城市形象，着力打造最美城市。要顺应城市发展规律，统筹好公共空间、产业布局和环境容量，实现生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀，让城市发展更加持续、宜居，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。按照“产业支撑城市、城市依托产业”的要求，积极探索产业与环境、工业与生态的和谐共生发展之路，走产城融合之路、绿色工业可持续发展之路，努力把我市打造成为山清水秀的美丽城市。

关于建设干净社区、提升城市形象的建议：社区的环境是否干净整洁、秩序良好直接反映城市居民的文明程度和城市形象。因此，必须确保社区环境干净整洁。在做好精神文明建设引导的同时，对小区硬件基础设施进行提升，做好垃圾分类工作。请相关部门在小区内的空闲地、利用率低的地方划出停车位，设置交通标志标线，解决停车位少、车辆乱停乱放、交通拥堵等问题。做好楼院自治工作，建立奖惩制度，引导居民自觉参与楼院自治工作，提升楼院自我管理、自我服务的综合能力。

关于开展大讨论的建议：市领导是城市文明的带头人，建议通过以下几件贴心事进一步扩大我市“贴心行动”的良好社会反响：早晨上班前，在居住的社区扔一次垃圾，并做好垃圾分类，与环卫工人亲切交谈，了解最基层的创卫实际。与市民一起乘一次公交车，与市民亲切交谈，还可以表彰司机师傅的文明工作情况，给工作者以鼓舞。每周抽出两个小时到某个工地、社区、学校访问，了解真实的社情民意，在这个过程中建立干群鱼水深情。到超市去看一看、转一转、问问价格。选一个普通小企业，看看生存状态、从根本上帮助扶持私营企业。从文风入手，少说空话、多办实事。请科研专业人员难题、帮助企业解决投入环保设备问题。严格按照编制削减人员、规范管理。学校教育关乎我市未来，各个部门布置临时性工作时要慎之又慎，尊重学校的教育教学规律。

关于发展智慧城市旅游业的建议：建设xx区县旅游公共信息服务咨询平台;建设xx区县景区电子年卡系统，实现手机支付功能;建设xx区县景区的智慧酒店;打造一个全新的综合型xx区县旅游智慧电子商务平台;打造xx区县景区的智能化电子门票门禁系统，以缩短游客检票时间。

关于提升软实力的建议：整合文化资源，丰富文化的系统文化宣传体系，包括一首主题歌曲，一套VI视觉系统，一套短信、彩铃宣传作品，一个主题博客等。

关于给刘慈欣的“三体”建个园的建议：我市拥有独特、优质的大型旅游软资源，这就是刘慈欣的《三体》及科幻作品。应把科幻产业作为转型崛起、项目兴市的重要抓手，紧紧抓住中国科幻旅游正处于起步阶段的有利时机，抓住刘慈欣及其科幻旅游资源不放手，率先抢占中国科幻影视旅游的先机和高地，在创建全国独一无二的面向全国乃至世界的中国三体科幻影视旅游园。以此为龙头发展科幻影视业等相关科幻产业，编织xx科幻产业链。

关于在中央电视台和一些知名电视台做“政府性宣传”的建议：聘请李彦宏、张蕾等有影响力的籍名人“说”“品”，谈一谈文化、古今。

关于让红色基因成为转型发展不竭精神源泉的建议：让红色基因丰富红色文化、提升“中共创建第一城”的文化和在全国的影响力，真正让走出娘子关，成为发展品牌，做强、做大红色文化，面向全省、辐射全国，让我市成为全国红色文化核心区域之一。

【国旗下讲话范文】

关于促进乡镇发展的建议：用好“红黑榜”引领村支“两委”干部干事创业新风尚。便民服务做“加法”，诉求流程做“减法”，重点工作做“乘法”，监督检查做“除法”。突出建龙头抓产业带动、抓招商促农民就业、建社区抓生态宜居三项重点。以特色农业为抓手，助推乡村振兴。打造乡村车间。助力“招商引资和招才引智”工作。重拳出击全面发动坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。掀起路域环境整治高潮。积极探索加强村级财务管理新模式。联系人社部门，积极助力乡村人才振兴。

关于在纯农业乡镇发展乡村旅游的建议：乡村旅游讲究利用农村现有的自然生态环境资源、文化资源、生产生活设施资源等，加以改进变为游客青睐的旅游资源，具有投资成本小、风险低等优势，群众能就近解决就业问题，依靠自己的勤劳智慧实现增收致富。要实现纯农业乡镇“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，我认为必须要有一个很好的抓手，就是发展乡村旅游。建议解决道路不畅的问题。范围内有为数较多的纯农业乡镇，如平定县的东回镇、岔口乡。这两个乡镇是革命老区，不仅生态环境质量高，又具有比较深厚的历史文化底蕴，发展乡村旅游有很好的资源基础。要开发旅游，首先要建设贯通全镇的旅游主干线。要规划布局一批精品旅游线路，加强旅游产品设计打造，引导各方面的人才广泛参与。要引导农村居民投资民宿民餐、民事体验等旅游产品的开发。要加强镇区规划建设，高标准打造游客集散地，既可对外展示窗口形象，又可为游客提供好的休憩环境。

关于打造大型农业生态休闲旅游活动中心的建议：确立生态农业休闲旅游基地的发展蓝图，要涵盖农作物观赏区、植物观赏区、农业科技教育区、民俗体验度假区、农家乐休闲区等。搭载在线旅游平台，拓宽移动支付普及应用，实现智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，构建智慧生态休闲旅游。农业生态休闲旅游活动中心的建造要融入生态休闲旅游，体现人与自然的和谐相处，享受乡村野趣。实行整体包装宣传，做好旅游招商引资工作。

关于郊区发展与规划的建议：大力发展绿色产业，鼓励绿色养殖。引进国外优良品种，建设绿色养殖基地。与先进的公司合作，建设垃圾发电厂，将垃圾回收，转换为绿色电能。发展绿色旅游，大规模植树造林，在林中规划绿色户外项目，加大旅游收入。

加强郊区“三农”工作的建议：以“突出三农优势，建设美丽郊区”为主题，加强郊区“三农”工作。突出主导产业建设、农村班子建设、农民素质建设、美丽乡村建设。

【国旗下讲话范文】

关于创设新型职业教育、助力职教发展的建议：积极响应全国产业结构变化，观察全新职业的出现，适时调整专业设置与教务安排。加强与企业及其他社会组织的合作，让用人单位的人才需求成为教育的重心和焦点。增加职业教育类学校数量，目前，xx市的普通教育学校数量仍多于职业教育学校，这一状态应予以打破。精简学习课程，编制、创研新型的教材和教育模式，聘请技术专家、企业技术骨干来校助教与辅导，作为对学校教育的补充。

关于建设智慧医疗惠民的建议：建立统一的城市“数字医疗管理中心”和标准化的市民电子病历，推动挂号、看病、缴费、治疗数字化，实现个人病历信息共享和一体化诊断，推动医疗资源的跨地域共享、医保的联网共享，实现全市范围内所有医疗机构之间以电子病历、居民电子健康档案为基础的数据互联互通。

关于创新城市生态环保建设之立体绿化的建议：通过人工创造的特殊环境，使园林植物出现在建筑物的墙壁、阳台、窗台、屋顶和城市各类建筑物的表面，借以增加城市的绿化面积。包括：地面绿化;假山与枯树绿化;围栏绿化;墙体绿化;阳台绿化;桥体桥柱绿化;花架、棚架绿化;屋顶绿化;门庭绿化。

关于缓解城区停车难的建议：规划先行，释放更多停车位;合理设置，增加临时泊车位;错时开放，挖潜单位停车场;主干道增设大型停车导示牌;增设停车信息发布显示屏;成立停车咨询服务中心;罚单背后印上泊车导示图;派送城区停车指示图;倡导公交优先，缓解停车难;开发停车信息便民APP。

关于政府出资兴建营利性社区托幼所的建议：由社区负责监管，配备集中照看孩子的各种设施，如餐厅、卫生间、婴儿室、活动室、诊疗室、早教室、等候室等。专门接收社区内0-3岁的婴幼儿，小时制、日托制、月托制均因家庭而异。

国际社会通常把创新作为评价一个国家综合竞争力的重要指标，这印证了一个朴素而深刻的道理，在当今时代，创新能力越来越成为一个国家和民族持续成长的重要动力。创新，是熔责任、勇气、办法、态度、精神于一炉的实践。在知识经济时代，理论创新、制度创新、科技创新十分重要。概括地说，就是继承前人，又不因循守旧;借鉴别人，又有所独创;努力做到观察形势有新视角，推动工作有新思路，解决问题有新办法，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

实践是创新的基础，离开实践，创新便成了无本之木、无源之水。实践的过程，在某种意思上说，就是理论与现实、主观与客观相结合的过程，规定我们不断解放思想、实事求是、与时俱进。经验告诉我们，创新应该一切从现实出发，以我国的改革开放和现代化建设为中心，着眼于马克思主义理论的运用，敢于摒弃不合时宜的认识、观念、做法，形成切合现实的路线、方针、政策，成长我们的事业。

中国有句格言：“常有所疑———创新的发端，勇于破疑———创新的能源。”鲁迅先生曾说过，第一个吃螃蟹的人很可佩服。第一个吃螃蟹的人，除了英勇无畏，首先是一个长于质疑的发现者。大部份事实表明：从常见的、通通的、重复出现的现象中发现规律性的东西，这是一个重要的办法;其中勇于质疑、善于发现，则是不断创新、有所创造的源泉。有位作家说：“学习是一个人的真正看家本领，是人的第一特点，第一长处，第一智慧，第一本源，其他一切都是学习的结果，学习的恩泽。”创新也是学习的恩泽。无论是一个国家，还是一个企业或个人，要进步要成长，都要有一股推动其不断向上的动力，使人们能够产生强烈的求知欲和创造力，由此推动人们自强不息，努力奋斗。这个动力的形成，正是基于勤奋学习和知识累积。人们越学习，未知的边界越大，人们也就越感到自身知识的缺乏;而越不断学习积累，越能不断有所创造。创新，需要诚实和谦逊的态度。有人说，谦逊是一种坦然面对成就和荣誉的精神境界，是一种求真务实、甘当学生的思想品格。对于一个科学家来说，这既是屡创科研佳绩的重要条件，也是永不满足开展探索创新的精神动力。

一位中国工程院院士曾呼吁：“在当前科技界和社会上一些地方呈现浮躁偏向的时候，院士们更应严于律己，戒骄戒躁，脚踏实地，奋发创新，力争为社会进步、民族兴旺、国家强盛作出更大的贡献。”时代在成长，社会在进步。在全面建设小康社会的伟大实践中，我们更需要坚持马克思主义与时俱进的理论品质，自觉地把创新作为一种不懈的追求，始终保持一股闯劲、冲劲、韧劲，以“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的宽广胸怀与气度，开拓创新。这样，我们才能争创一流的工作水平和业绩，在伟大实践中不断有所发明、有所发现、有所创造、有所前进。

第一章申报单位及项目概况

1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析

1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章资源开发及综合利用分析1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。

3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章节能方案分析

1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。

第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析

1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。

2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。

3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

第六章环境和生态影响分析l、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。

2、生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

3、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。

4、地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。

5、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。

第七章经济影响分析

1、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。

2、行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。

3、区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。

4、宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。

第八章社会影响分析

1、社会影响效果分析。阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

2、社会适应性分析。分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。

3、社会风险及对策分析。针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。

（公章单位）

年月日

解放思想`开拓创新`谋求企业新发展

当前正是全省上下开展解放思想大讨论活动，而作为青海盐湖集团的青海盐湖镁业有限公司自上而下认真动员,部署，积极贯彻省委的要求，公司领导率先学习，深入讨论，分口负责，组织动员；中层干部带头学习理论，查找问题，充分发表表率作用；广大员工自上而下为企业的发展出谋划策，形成三位一体，自上而下，上下合力，解放思想，谋求发展的大好局面。

作为刚来镁业公司实习的新员工，我们很高兴能有这样一次机会从思想上经受了一次深刻的洗礼，我们也借此机会好好学习，加强理论学习，最终回归到企业的发展上，为企业的发展做贡献。

通过解放思想大讨论的学习，使我的内心发生了很多感慨，更主要是产生了许多共鸣，坚持以科学发展观统领工作全局，努力推进教育事业又好又快发展，学过之后颇有感想，把解放思想与我们具体的工作结合起来，感到了实实在在的事情正等着我们去做。

一、人才的新认识

以人为本、促进人的全面发展是科学发展观的本质和核心，也是企业工作贯彻十七大精神和科学发展观的根本任务。以人为本，必须全面贯彻企业方针，必须坚持一切为了企业员工的利益，一切依靠员工的积极主动性，牢固树立正确人生观，必须用科学发展观的理论来认识人才标准，统一思想。要重视员工创新精神和实践能力的培养，特长爱好，个性的充分发展，培养员工具有宽厚扎实的基础知识和基本技能，具有终身学习的本领，具备开拓进取，勇于创新的精神，面对工业变革的挑战，建设一支高素质的化工人才队伍，积聚一批高层次创新人才已经成为企业改革和发展的一项紧迫任务。

二、坚持以解放思想为主线，加快推动开放创新，努力打造企业发展理论引擎

解放思想，实事求是是新时期改革发展的基础，我们必须不断地在解放思想中统一思想，根据变化了的形势和不断变化的实际，即你一不更新观念，调整思维，当前企业存在的问题既有体制性的，也有机制方面的，但归结起来更多的是人为的因素，抱守残缺，固步自封，得过且过，进取性、创新性不足，在一定程度上成为企业改革发展的瓶颈，这就需要我们要大胆解放思想，勇于打破传统的思维定势。

三、上下一心，团结一致，努力转变，力求更好。

团结是一个班子、一支队伍有凝聚力和战斗力的前提，是发挥整体功能不可或缺的基础。一支过硬的团队一定要有“团队精神”。经过学习，大家思想更新了，也充分认识到了实际工作中团结的重要性。并且，支部各位领导干部率先垂范，在工作中体现出了“团结、高效、求实、创新、拼搏”的企业精神，把讲原则、讲纪律、讲制度、讲企业利益基础上的团结放在了第一位。

职工在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，相互加强了沟通，变被动学习为主动研究。

对于职工，支部改变说教为主的工作方式，通过组织他们参加“拓展训练”，提高了个人解决问题的能力，树立了相互配合，相互支持的团队精神和整体意识，改进了内部的沟通和信息交流工作。而职工在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正了自己与企业的关系、明确了劳动与报酬之间的关系，树立了新的从业观念。愿意努力去学习新的东西，自我充实，自我提高，做好本职工作的同时，努力创新，力求更好。表现在具体工作中就是找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，都力争成为一个勤奋敬业的人，一个对企业有所贡献的人。

四、工作扎实，作风严谨，形式多样，宣教全面

为了使职工的思想从根本上改变，而不是流于形式，支部结合“学习型组织”的活动，对职工进行全方位的“解放思想，更新观念”宣教，以润物细无声的方式，让职工观念的改变成为自身的一种本能。为了让职工易于接受，支部采用了多种方式进行工作。因面能针对从中发现的问题，及时调整教育内容，以便让思想工作做到实处，能更有效地发挥作用。

五、用事业统一思想，用工作统一行动。

针对职工中可能存在的陈旧的思想观念，如：“混日子”，滥竽充数，不愿、甚至害怕承担责任，更不愿付出，得过且过，缺乏竞争意识和团队精神等等。支部和领导班子成员在日常工作中注意思想的渗透性，随时进行“解放思想，更新观念”的教育。让职工领悟到竞争与团队精神两者不是相互矛盾的，一个部门需要有竞争意识和激励机制，才能不断地发现人才，激励人才为部门、为企业实现个人价值的同时为企业创造更大的效益。在实际操作中，思想的转变要从工作出发，工作能力的提高要从思想入手，让大家觉得而思想的转变与经济利益的创立不是油水分离的，而是水乳交融。

同时，支部和领导班子充分利用会议、学习、讨论等时间，向职工阐述“用事业统一思想，用工作统一行动”的企业文化理念。努力让职工理解其内涵，用企业的发展这一事业去统一职工的思想，把总经部和博旅公司的工作统一到创新服务的行动中去。

“解放思想，更新观念”大讨论活动的目的就是要进一步统一全体干部、职工的思想认识。在统一中凝聚力量，形成团结向上的合力，在活动中提高自身的素质，求得自我的突破，适应市场经济的不断要求，最终促进工作更上一个新台阶。

共2页，当前第1页12

为深入贯彻落实党的xx大精神，全面提升公司党建工作水平，根据公司党委关于《汽车分公司党建思想政治工作(党支部星级达标)考核评价办法》要求，结合本支部实际，特制定四星级党支部实施方案：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧扣“3.15”计划，以支部建设为主体，突出特色，更新理念，积极探索适合本支部党建的新途径，不断增强支部的凝聚力、战斗力和影响力，推动支部党建工作再上一个新台阶。通过加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，达到“三个一流”工作目标(一流的工作、一流的业绩、一流的作风)，为公司又好又快发展提供强有力的组织保证 。

二、活动内容

以“让党的旗帜飘起来，让党的歌声唱起来，让党的形象树起来，让党员的作用发挥起来”为主线，积极开展“效能型”特色支部创建活动，以实现全年各项目标任务，增强党支部的影响力和创新性建设为重点，体现工作特色，即提升现场技术支持和新品开发力度，发挥党支部的战斗堡垒作用，实现“两个提升”、“三个健全”、“四个增强”，全面推进各项工作。“两个提升”：即提升支部的活力，提升支部的影响力;“三个健全”：即健全创新发展的党建工作长效机制;健全目标管理考核的党建工作运行机制;健全争优创先的党建激励机制。“四个增强”：即增强党支部的战斗堡垒作用，推动部门工作任务的完成;增强党支部的创新动力，实现党建工作的新发展;增强党员主体意识，充分发挥党员的先锋模范作用;增强党员的创新意识，激发党员的创业激情。

一是积极开展“六不让”，提高工作效能。以创新效能建设机制作为特色支部创建标准，深入践行立党为公、执政为民的要求，切实改进党员的思想工作作风，提高办事效率和服务质量，提升群众满意度。积极开展“不让工作在我手上延误，不让事情在我这里断线，不让文件在我桌上积压，不让差错在我身上发生，不让工作质量在我手里降低，不让群众在我面前受到冷落”为主要内容的“六不让”活动，结合部门工作特点，以服务现场、服务大局，服务群众为目标，创新形式和载体，减少办事环节，简化办事手续，提高工作效能，力争让群众满意。

二是坚持调查先行，营造宣传氛围。为切实发挥党员优势，把好舆论导向，善于引导，支委一班人要及时做好党员思想工作，让党员真正了解公司决策，支持支部建设。同时党员干部要深入一线，摸清员工情况，了解员工的自主意向及存在困难，真心实意为群众谋利益，以民为本，从员工角度出发，争取广大员工的理解和支持。深入困难家庭和困难群众，及时帮助解决困难群众在工作生活上遇到的实际问题，为员工做好事、办实事、解难事，进一步密切党群关系。

三是发挥示范作用，强化业务技能。党支部注重党员、干部教育、引导党员干部严格遵守和执行公司有关规定和禁令，学习相关法律法规和政策，及时总结 工作中的好经验、好做法，加强理论研究，将经验转变为理论政策，更好地指导实际工作，每位党员要发挥专业特长，成为“一专多能”的人才，营造良好的学习氛围，将学习与创造性地开展工作相结合，通过创新效能建设长效机制，创建效能型机关，服务基层、服务群众。

三、活动安排

1、第一阶段：动员学习阶段(20xx年10月15日―20xx年12月31日)

通过讲座、报告、党课等多种形式，学习xx大报告 、新《党章》和《汽车分公司党建思想政治工作(党支部星级达标)考核评价办法》，提高党员政治思想素养，树立以民为本理念，增强服务意识。

2、第二阶段：创建实施阶段(20xx年1月1日―20xx年6月30日)

开展每人“读一本专业书籍、写一篇读书心得、开展一次课题改善”活动，提高党员专业技能，增强学习能力。

3、第三阶段：总结交流阶段(20xx年7月1日―20xx年12月31日)

形成创建活动的书面材料，总结成果。

四、活动要求

1、统一思想，加强领导。支部书记肖卫东为实施活动负责人，要认真组织，抓好落实。各支委要各司其职抓好自己主管的支部活动。党员要立足自身，结合工作实际努力工作，充分发挥党员的先锋模范作用。

2、创新形式，积极参与。广大党员要积极建言献策，创新活动形式，调动主动性和积极性，紧扣群众关心的热点、难点问题，提出个人工作的创新方法。

五、活动落实

第一，加强宣传公司的文件精神以及我支部的活动进程，使党员在第一时间了解支部建设以及监督支部的活动;设立“党员示范岗”，主题为“一名党员，一面旗帜;向我看齐，向我监督”，树立党员的良好形象。

第二，实行党员联系新员工活动，更好地了解和帮助xx年和xx年新员工的学习和生活。及时了解新员工的情况及问题并帮助其解决，另外必须做好总结并附图片资料。

第三，实行“结对子”活动。每名党员至少要找一名群众作为帮扶对象，指导并在自己能力范围之内帮助其解决学习、生活中存在的问题。

第四，加强政治理论和党课学习。在党支部内以各党小组为单位进行政治理论学习，每月至少一次集中学习党的政治理论及时事，每次学习结束，要求每名党员必须上交一篇学习心得，各党小组组长撰写一份工作总结 ，统一信笺纸，统一上交党支部。

第五，加强“xx普法”培训教育，确保员工知法懂法。

第六，和支委签订责任目标责任状，确保星级达标工作推进。

一、背景起因

信息化中心当前承担着为民机型号研制和发展建设提供专项信息化保障支持的工作重任，是上航公司参与打赢“三大战役”的重要力量。信息化中心现有职工190多名，党员109名，自20xx年上航公司开展“两学一做”学习教育以来，广大党员干部积极响应，迅速行动，在充分学习党章党规和系列讲话的基础上，立足中心业务和工作岗位，积极探索争做合格党员的活动载体和实践路径，由此也带来两个现实问题需要解决：一是具有信息化中心业务特色的合格党员到底怎么做?其争做合格党员的实践载体和行动逻辑到底是什么?二是“两学一做”中，业务和党务之间关系到底怎样处理，如何实现两者之间的有效融合?经走访与集体研讨，信息化中心党总支部决定以党员示范岗和攻关队工作抓手，聚焦党员工作岗位和民机IT重大项目，通过造就集体争创活动，深入推进“两学一做”。

二、主要做法

(一)找准争创载体。

为明确信息化中心“两学一做”的实践路径与行动逻辑，信息化中心党总支部始终坚持群众路线，多次走访，集中党内智慧，全程把握“引、选、议、行”四字要诀，稳步推进“两学一做”。在“引”字上，注重思想动员和发挥示范效应，提高党员行动自觉。党(总)支部组织先后3次组织研讨和2轮征求意见，强调争做合格党员的意义和工作责任，在中心营造争做合格党员的环境氛围，提高全体党员开展“两学一做”的思想自觉。在“选”字上，瞄准民机IT重点项目和岗位重点业务，组织支部书记对科室重大项目和重要业务进行全面梳理，从中把握工作重点，注重打破直线职能制的思维制约，特别聚焦重大急难的民机项目和党员岗位的重点任务，展开全面分析，明确科室支部的项目任务、示范岗位工作任务与型号研制和发展建设之间关系，鼓励党员个人和民主推荐相结合申报党员示范岗，鼓励班组、科室和支部按项目团队参加并申报党员攻关队。在“议”字上，突出集体智慧，明确党员示范岗和攻关队的申报要领，群策群力，按照民主集中制原则，选优确定党员示范岗和攻关队，从109名党员中选出“王磊”等18个优秀党员和36个民机IT重大项目中选定“试飞业务管理一体化平台攻关队”等11个攻关队作为申报对象。在“行”字上，突出争创的示范性、凝聚力和执行力，要求示范岗党员要身先力行，引领示范，带领全体党员开展争做合格党员活动;组织党员骨干参加民机项目攻关队，敢于拼搏，勇于创新，坚决完成好重大民机IT项目。

(二)强化工作抓手。

为抓实抓细党员示范岗和党员攻关队，让争创活动产生效益，信息化中心党总支部制定发布了《党员示范岗创建手册》和《信息化中心党员攻关队工作周志》，对中国商飞公司和上航公司申报的党员示范岗和攻关队实行“两个层级统一管理”，并且应用“结构化、具体化、系列化”工具方法进行细分管理。党员示范岗工作创建手册设置为电子手册，分为创建信息(含党员信息、岗位类型、工作职责、示范目标)、两学摘要、争创行动、示范效应、综合评价、验收结论等六个部分;而党员攻关队工作周志则包括攻关信息(含团队名称、项目简介、成员介绍、攻关主题等)、攻关行动、进展成效、综合评价等四个方面，为争创建立活动动态工作账本。

(三)注重过程控制。

为确保争创效果，信息化中心党总支部依据“措施可行、行动可见、成效可评”的推进思路，对党员示范岗和攻关队，按照“有目标、有措施、有考核、有激励”四个有和“找一找、晒一晒、比一比、评一评”四个一的组织保障措施进行指导和控制。无论是党员示范岗还是攻关队，必须有明确而具体的争创目标，实行公开承诺，必须统一而具体的争创电子账本;围绕争创目标采取的行动措施必须可行可视，科室支部、党总支部对党员示范岗和攻关队所取得的进展成效必须要接受综合评价;对争创活动中涌现的典型及时进行宣传报道，对支部展板则必须明确要求保留先进典型内容。党员示范岗和攻关队中所取得的成效按月度公开，接受党员群众的监督评判，同时推动示范岗与示范岗之间、攻关队和攻关队之间互比互评互学，激励团队共同进步。

三、创建成效

信息化中心党总支部以党员示范岗和攻关队为抓手，注重发挥一个示范引领和一个实践平台两个作用，有利于发挥党员模范作用、有利于推动项目任务完成、有利于激发团队活力、有利于锤炼团队作风，主要工作成效如下：

(一)落实了“两学一做”，使争做合格党员有了具体抓手并带上了信息化的明显特征。

争创活动把贯彻落实上级党组织“两学一做”工作要求和推进信息化中心业务工作有机结合起来，统一起来，争创活动充分立足于部门实际，找准了落地抓手，使上级工作部署在基层党组织中得到充分贯彻执行，信息化中心党总支部整体“两学一做”也因此带上了明显的部门业务特征。

(二)实现了党务业务的有效融合，有力推动中心工作和项目任务的完成。

争创活动立足于党员群众岗位工作和项目任务，着眼以学促做，以做促学，业务工作和党务工作的高度融合，聚焦中心任务的完成，以此作为争创重要的衡量标准，有效克服了“两张皮”现象。自党员示范岗和攻关队创建以来，充分实现了“两促进、两不误、双丰收”的工作目标，提高了党建工作的贡献率。

(三)设立了争创标杆，发挥了优秀党员的示范引领作用并激发了创建活力。

争创活动设立了示范岗，划定出党员责任区，使党员有了学习榜样和比较标杆，示范党员有了展示义务和示范责任，党员争创活力有了很大的发展空间，一大批优秀的党员的先进事迹涌现出来，有全身心投入工作、敬业忘我跪地却浑然不知的跪地哥党员孙士杰;自己孩子在医院出生不到24小时，直接从产房直奔机房维护ERP数据的党员葛晗琦;宁愿自己推迟婚期，也不让IT项目误点的党员陈佩佩;还有深夜2点坚守在客服公司支持技术出版物的党员周卓;在蜜月之旅和型号IT攻坚任务抉择中，毅然放弃已经生效的旅游合约，自己却蒙受6000多元损失的蒙族党员阿璐斯;自己听力出现下降，仍坚持将120G数据安全、完整迁移到位的党员王堃;经常半夜进行远程登录操作和维护，PDM组组长党员石新景潜心IT项目攻关，及时破解涉及多种算法难题，对试飞大纲采用结构化编辑与PDF格式输出，成功实现技术创新的党员陈伟等诸多IT工作的感人事迹。

(四)打造了实践平台，造就党员争创的集体行动与工作作风。

一花独秀不是春，百花齐放春满园。党员攻关队作为IT人争做合格党员的实践平台和工作基地，充分体现了党员集体争创的组织感召力量、IT项目团队的集体力量和民机人比学干超的竞争力量，营造出了“你带我帮、你追我赶，党员个个争创、人人合格过关”的浓浓组织氛围，党员骨干自此有了组织归属和团队展示平台，对党员群众个体产生了极大的组织凝聚力和吸引力，党员连同群众在工作实践的工作作风有了很大改进和提高，服务意识、节点意识、登高意识、质量意识等团队工作作风不断得以强化。

全国_____课堂创新成果交流研讨会邀请函

各地教育局、教研室和课改学校：

课堂兴，则教育兴;有怎样样的课堂，便有怎样的教育。几乎所有有关于教育的那些弊端和困惑，最终都能从基础的课堂上找到症结;同样几乎所有有关于教育的改革和探索，归根结底也都是要回归到课堂中去。

今天，_____课堂成了课改语境下的一个热词。那么，我们需要建设什么样的_____课堂文化课堂到底需要拿什么献给学生_____课堂要走向何方20_________年_________月，由中国报主办的全国_____课堂创新成果交流研讨会将集中围绕这些问题进行探讨。

本届_____以课堂突破：继承与创新为主题，届时，山东即墨28中、安徽铜陵铜都双语学校、河南洛阳西下池小学、江苏XX集团等学校的课改领军人物将出席_____。会议以主题报告、访谈沙龙、观摩课等为主要形式，全面解读_____课堂何以让教室变学室，课堂变学堂，教材变学材，教案变学案，教师变学长背后的技术文化。

特邀您拨冗莅临，感谢支持!

中国教师报

一、背景与起因

党课是我党在党员教育长期实践中总结出的一种行之有效的教育方式，对于提高党员基本素质，增强党组织凝聚力和战斗力具有不可替代的重要作用。然而在实际工作中，党课教育正面临着前所未有的发展瓶颈，究其原因主要有以下几点：

(一)认识不足。一些基层单位对党员学习教育活动积极性不高，学习时间不固定，配套制度不完善。个别领导把经济建设当成是必须完成的“硬指标”，党员教育就成了可有可无的“鸡肋”，很少对这项工作进行深入的研究、部署、检查和指导，经常是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，以致投入不足甚至管理失控。

(二)主题不新。当前党课主题多是党史知识、会议精神、党报社论、领导讲话等 ，这些无疑十分重要，但仅此而已远远达不到教育效果，需要根据形势、任务的变化，有针对性地设置学习主题，与时俱进，要注意把党的中心工作和党员关心的热点问题紧密结合起来，将国家大政方针与党员日常工作生活结合起来，做到有的放矢。

(三)内容不活。一些党组织负责人把教党课理解成“讲大道理”，把党课内容局限在政治理论学习，或者是号召发挥党员先锋模范作用等。这些内容严重缺乏对党员思想、工作等实际情况的了解和分析，长期反复提及，容易使听课党员形成厌烦和抵触情绪，从而也就失去了党课应有的启发教育和指导实践的现实作用。

(四)载体不多。调查发现，少数党组织负责人不知道怎样上党课，或是给每个党员发一本党课参考书，让大家自学了事;或是把党课变成工作报告会，让人不知为何而学。近年来，上级党组织在远程教育硬件投入上下了很大功夫，但由于基层对现代学习手段掌握程度不一，使用频次不高，甚至干脆不用成了摆设。

(五)互动不强。有不少基层党组织负责人不注意党课教育方法和手段的改进，多年来一直沿用“一人台上讲，众人台下听”的“填鸭式”的授课形式，听课党员处于被动从属地位。讲课者“口干舌燥”，听课者却“食之无味”，严肃有余，活泼不够，无形之中使讲课者与听课者之间产生了距离，难以形成思想互动交流。

二、创新与实践

正是由于发现了基层党课存在上述问题，钟秀街道党工委从如何有效创新党课教育方式，使讲课者积极、听课者满意的角度出发，通过翻阅有关资料，借鉴其他地方的先进经验，决定尝试在各社区推广“开放式党课”，把握关注点、传播正能量。街道成立了以党工委书记任组长的项目组，书记带头研究党课主题，构思授课形式，参加党课活动;全街各党组织负责人、党务工作者共同参与谋划相关工作，汇集众人力量，凝聚集体智慧，营造出自上而下的良好氛围。街道在过去党课的基础上，重点做到“五个开放”：

一是主题开放。除了以往的选题外，“开放式党课”融入了国计民生、热点话题、文明新风、警示教育等等。要选准主题，需要在课前进行深入的调查研究，通过集体议、个别谈的方式，掌握党员队伍的思想状况和学习需求，把党员真正关心的内容作为开放式党课选题的依据。同时还要结合实际，选择有关理论依据，做到有观点、有论据，明确这堂课要帮助党员树立什么、提高什么，提倡什么、反对什么。

二是内容开放。讲课者需要掌握大量鲜活的素材，这些资料可以是事实、案例和典故，可以是正面的，也可以是反面的，总之要为主题服务。例如城北村社区从改革开放后时代变迁谈起，带领社区党员看祖国变化、话家乡新貌;运河社区突出党员先进性，讲述了社区好小伙张维举债救助孤寡老人的感人事迹;校北村社区从依法治国的角度入手，在党员中不断营造知法、懂法、用法的新风尚。通过寻找合适的内容，不断丰富党课主题，凸显学习目的。

三是形式开放。在媒介多元化时代，上党课要善于使用好现代化教育手段：利用短信、微信等线上信息平台与党务公开栏、电子屏、支部会议等线下宣传网络，推送开放式党课的信息，确保党员知晓信息、互动反馈;事前做好党课PPT，讲课者边讲边演示，方便党员直接阅读材料;组织党员收看与主题相关的专题视频、纪录片;引入文艺形式，如身边人讲身边事、红歌大合唱、邻里小品等。此外还可以把课堂搬到烈士陵园、红十四军纪念馆，组织党员实地考察，使党员潜移默化地接受教育和启迪。

四是互动开放。要打破“你讲我听”的单一授课方式，可以灵活选择提问式、探讨式、座谈式等多种学习手段。适当使用一些古诗、名句、格言、典故，让大家一听就明白;要善于运用一些出自群众之口的“土话”，像方言、俗语、顺口溜等。而课后不仅要安排听课者积极参与讨论，还要组织填写“开放式党课”评议表，从授课态度、内容、形式、效果等方面对党课进行打分，把结果反馈给讲课者，给讲课者形成一定压力，以次强化责任意识，提高授课质量。

五是受众开放。为了办好开放式党课，前期需要更加充分的准备，可以邀请“外援”——具备相关知识的专家学者、兄弟街道党组织、能够反映主题的节目表演者，一起参与开放式党课的策划和准备;听课者也不局限于授课党组织中的党员，可以是党总支下辖的两新党组织党员，可以是社区在职党员，可以是来自其他社区、街道的党员，相互学习，取长补短，达到共同学习、共同进步的目的。

三、成效与体会

(一)党课基础是能力。党课是每一名党员的“必修课”，也是每个党组织的一项重要工作。要讲好党课，让听课者真正入脑入心，对讲课者的能力水平提出了巨大考验。课前必须精心备课，紧扣社会热点，变抽象教条为具体形象;需要善于运用具有启发性的话语，将要阐述的道理放在身边人或事上，适当结合人文、自然、社会上的各种知识，把复杂的问题简单化、零散问题系统化，激发党员学习兴趣，使党员通过一堂课能产生新想法、创造新活力。

(二)党课源头是生活。生活是“开放式党课”素材的源泉。把现实带进课堂，让党员与时代对话，拓宽党员视野，提高教育质量。密切结合党员思想动态，多和党员所在单位阶段性的重点工作相结合，运用正确的理论引导大家寻求解决办法，真正触及党员心灵，起到学以致用的效果。讲课者平时多关注时事政治、社会热点，在授课中深入浅出、引经据典，灵活运用鲜活事例，这样才能摆脱空洞、抽象的说教，引发情感共鸣。

(三)党课主角是党员。党员是党课的参与主体，提高党员素质是党课的目的所在。我们力争突破传统党课的壁垒，改变“一人主讲”模式，倡导党员“人人都是老师、人人都是学员”的理念，通过每位党员讲自己、讲身边人的事例，或是由党员自发以歌唱、朗诵等节目丰富党课形式，增强党员归属感和认同感，并在潜移默化中实现自我教育，营造出宽松、民主、互动、平等的交流氛围，使党课回归其引导人、教育人的本源。

(四)党课活力是创新。创新是推动民族进步和社会发展的不竭动力。在社会发展的新形式下，党课面临着新形势、新任务，就需要我们不断开拓新方式、新措施。党课建设必须与时俱进，锐意创新，坚持以往有效做法的基础上，深刻认识和把握新形势下党课特点和规律，跳出“传统党课”的思想局限，紧紧围绕改革发展稳定大局，整合各方资源，统筹考虑党课内容与其他各项工作的结合点，用新的眼光分析形势，用新的思维研究问题，用新的思路谋求超越，用新的举措推动党课不断向前发展。

(五)党课成果是践行。推行“开放式党课”，归根到底是为了解决党课对党员失去吸引力的问题，使党员在党课中有所收获。去年以来，街道共开展“开放式党课”活动30余次，挖掘出义务授课党员100余名，参与党员人数超过1500人，省、市、区各级领导现场观摩并予以高度评价，相关经验介绍在《组织人事报》、《南通党建》、《南通日报》等党报党刊中进行过登载。有社区党务书记反映，党课“变脸”以后，社区党员参与学习的热情持续高涨，参加社区志愿活动、专题座谈的频次也逐渐增加。我们希望用党课的“开放”，引导党员思想“开放”、行动“开放”，把党课中学到的知识自觉运用到生产生活中，更大程度地发挥党员先锋模范作用。

1、积厚德，存正心;乐敬业，诚为本。

2、赢道义，勿自矜;吃些亏，忌怨恨。

3、专业进取，尊爱至诚，锲而不舍。

4、海纳百川，厚积薄发(白沙)。

5、入角色，融团队;坚誓愿，志高远。

6、小企业做事，大企业做人。

7、不学习的人，实际上是在先择落后。

8、沟通从心开始。

9、用积极的态度面对工作，工作就会积极地回报你。

10、星光溢彩映衬辉煌历程，明月流辉装点金色华诞。

11、以人为本，心德为先。

12、不学习的人，实际上是在先择落后(中兴)。

13、没有卖不出去的产品，只有卖不出产品的人。

14、以人为本，心德为先;谁有多高本领，就给谁搭建多大舞台;谁有多大贡献，就给谁多少因报(新飞)。

15、团队，就是能够和他人协调来共同承担责任。

16、承光荣传统，展辉煌成就，扬株机精神，创世纪伟业。

17、海航员工训条(海南航空)。

18、资源是会枯竭的，惟有文化生生不息(华为)。

19、离恶友，甘淡泊;忍人辱，达道理。

20、创新，就是任何工作都要追求最佳水平。

21、沟通从心开始(中国移动)。

22、做人不要太认真，做事一定要认真。

23、敬业，就是愿意承担责任和有能力承担责任。

24、心有多大，舞台就有多大。

25、胜任本职工作就是人才，创新开拓就是优秀人才(海信)。

26、坚持诚信、注重业绩、渴望变革。

27、敬业团队创新(TCL)。

28、坚持诚信注重业绩渴望变革(GE)。

29、小企业做事，大企业做人;大事讲原则，小事讲风格;只有不想干的事，没有干不成的事(天士力)。

30、奋力拼搏、精益求精，为铁路跨越式发展增光添彩。

31、大事讲原则，小事讲风格。

32、要改变命运，首先改变自己。

33、胜任本职工作就是人才，创新开拓就是优秀人才。

34、享受工作带来的荣誉和收入，就要承担相应的责任和委屈。

35、凡是容易做到的事情，收入都比较低。

36、为交流学习共享知识中好(华为)。

37、市场不同情弱者，不突破创新只有出局。

38、讲学习，敬师长;不夸能，勤精进。

39、不为失败找理由，当为成功找方法。

40、永远战战兢兢，永远如履薄冰。

一、提升知识积累，努力学习。

1、继续学习党的章程、理论。以党的指导思想武装自己，认真贯彻学习十九大精神。

2、学习提高社区工作的理论体系和实务模式。认真向社区同志、党员、居民学习，提升社区工作的素质能力，业务水平。

3、加倍学习理解与社区工作相关的业务、知识等。如法律、社会心理学、文化学知识。

二、掌握社区岗位工作方法技巧，把工作做实做细。

在社区老同志们的带领引导下，两个月里基本掌握了社区20名超转人员的药费报销工作流程。“一老一小”基本材料申报，系统录入，社保证明和社保卡发放工作流程。做好20xx年“一老一小”台账整理工作，新增人数49人，自己独立办理8人，发放社保卡证明张，社保卡10张。在20xx年里要把上述工作继续做实做细，熟悉本职业务后拓展其他社区内的业务。

三、做好与社区同事党员、居民的沟通工作，为社区居民服务好。

20xx年里要加强与社区党员、居民了解沟通。以务实的工作方法，踏踏实实的一步一个脚印的做好工作，为社区居民服务好。满足社区居民的需要，服务社区，贡献社会。

从一个怀揣梦想靠月收入几百元的打工仔，到一个崭露头角拥有40多名工人的企业带头人;从一个只有初中文凭的毛头小子，到一个敢于创新，追求进步的业界精英，平凡的黄文学用十几年的坎坷经历成就了非凡的事业，实现了人生的价值，诠释出一段白手起家的创业传奇。

黄文学，男，1967年出生，陕西省城固县董家营镇莫爷庙村人，现任大巴山食品厂总经理，先后被评为致富带头人、产业发展带头人、“十大青年创业者”;他所创建的大巴山食品厂解决了当地40多名青壮年农民的就业问题，为当地农民工再就业做出了贡献。

全心全意创事业

“梅花香自苦寒来”，黄文学所走过的道路并非一帆风顺，相反，他的创业历程充满了荆棘，但他凭着顽强的拼搏精神、坚忍不拔的毅力，一步一个脚印，踏踏实实，打造出发挥自身价值的事业平台。

一、艰苦的童年生活磨砺出他不屈的性格。俗话说，“穷人的孩子早当家”，黄文学的创业故事和他贫穷、艰苦的童年生活是分不开的。黄文学1983年学习毕业后，担任莫爷庙公社农村电影放映员，多年来勤勤恳恳工作，顶风雨冒严寒，爬山涉水，走村串乡，把文化娱乐送到千家万户，20xx年电影走向滑坡，黄文学前往上海无线电二厂打工，他总想自己干出一番个人的事业，20xx年返乡，20xx年看准了食品加工项目，用打工挣的钱，又向亲友借款、贷款创办了大巴山食品厂。

一个人要有真本事，就应该闯一闯。20xx年，黄文学满怀着创业激情回到了家乡，迈出了创业的第一步，俗话说，万事开头难，摆在黄文学面前的问题数不胜数：厂房选址没有着落、头期资金还没有落实、技术员工没有到位……在众多的困难面前，黄文学没有胆怯，回乡后的黄文学，干事业最重要的是要先人一步、快人一怕、高人一筹。初期由于资金不足，寻找了一所废弃的小学，购买了部分生产设备、设施，他看准了市场前景，于是坚定不移地做起了食品生产、销售工作。他带领着自己的技术骨干们，加班加点的研发样品，8月份的天气异常炎热，但凭着他们的创业激情和拼搏精神，仅花了一个多月的时间，就开发完成了好几个样品，并于当年9月份将产品正式推向市场，令人惊喜的是，该系列产品一上市就异常火爆，供不应求，实现了产销两旺的目标，黄文学的创业之路成功的迈出了第一步。

三、良好的创业环境为工厂提供了广阔的发展空间。创业环境是影响经济社会发展的重要因素，近年来，随县政府为促进生产要素流动，刺激创业和就业，不断改善创业环境，为创业大军平稳较快发展提供了强有力的支撑，黄文学感受到地方政府营造的良好创业环境，在各职能部门的关心和扶持下，黄文学带领着大巴山食品厂的全体职工努力奋进，拉开了企业不断做大做强的序幕。

为了生产出质量一流、美味的食品，黄文学引进了一批先进的生产设备，并在员工队伍中普及了操作技术，这样，一个高素质、高产量、高环保的食品生产厂家在董家营镇这个人杰地灵的地方站稳了脚跟。

饮水思源勇担当

在黄文学看来，做企业也要饮水思源，财富取之于社会，就要用之于社会，几年来，黄文学积极服务青年就业，帮助下岗职工再就业，为政府解决城镇人口就业、下岗职工再就业和农村剩余劳动力转移做出了重要贡献。

一、实现农民工本地就业，减少留守老人、儿童数量。董家营镇的老百姓仅靠种地很难维持生活，村里的青壮年劳动力大多会选择出外打工，留下老人照顾年幼的儿童，因此，平时在村子里很难看到青壮年，村里的小孩也得不到很好的教育，拥有着艰难的童年记忆的黄文学建厂一件事，就是招收村里的青壮年剩余劳动力，实现村民的就近就业，这样，村民既能兼顾家庭，又能挣钱补贴家用，获得了村民的一致好评。

二、推荐村民就业，带动村民一起致富。黄文学知道，仅靠自己一人之力想要解决全部村民的就业问题是远远不够的，因此，他极力联系兄弟企业，推荐村民们就业，并为无技术、无经验的村民提供免费的就业培训，解决了相当大一部分的村民就业难题。

功夫不负有心人，在黄文学的努力下，20xx年，村里大部分剩余劳动力得到了合理的运用，仅大巴山食品厂就招收了40多名农民工，并计划进一步扩大工厂规模，解决更多的农村剩余劳动力的就业问题。

精心管理建队伍

黄文学自担任大巴山食品厂总经理以来，深深地知道，要想企业更快更好的发展，员工的素质一定要不断提高，于是，他抓管理、抓业务、抓队伍，开创了现代化企业管理的新局面。

一、抓管理，上下一心谋发展。大巴山食品厂招收的员工大多是农村剩余劳动力，而且和黄文学是乡亲，员工素质不高，纪律意识不强，为了提升员工的纪律意识，黄文学通过精心组织，建立健全了各项规章制度，引进了先进的生产设备，并选配了最优秀的管理人才加入进来，为了说服乡亲们遵守规章制度，黄文学以身作则，并经常与员工沟通交流，最终建成了一支纪律性强的员工队伍，形成了上下一心谋发展的良好氛围。

二、抓业务，身先士卒求发展。工厂的销售市场发展是工作的重点也是难点，黄文学带领全体员工共同分析市场，划分区域客户，分区分片逐个进行营销，他克服重重困难，身先士卒，各个商场进行攻坚，为工厂产品销售奠定了坚实的基础，也带出了一批优秀的业务高手。

三、抓队伍，提升素质共发展。创业中的黄文学认识到，万事以人为本，人的基础打不好，事业就很难发展，于是，他制定了“一小时学习制”，每天抽出一小时，组织员工开展业务培训与交流，并在工厂内部设立了读书角，鼓励员工工作之余不忘学习，另外，他还经常派员工走出去学习，回来后与其他员工共同交流，在不断的培训交流和学习中，员工的整体业务素质、综合能力都有了很大的提升。

在黄文学的不断努力下，20xx年，大巴山食品厂年销售额达到了320万元，并定下了20xx年突破450万元的目标。“创业有起点，事业无终点”。黄文学深知，今天取得的成绩，只是明天事业的一个基点，只是人生中的一小步。在今后的生产经营中，他一定会高举“青春创业”的旗帜，勤勤恳恳，兢兢业业，为家乡农民工再就业做出更多的贡献。

尊敬的各位省市评估验收组领导：

大家上午好！

首先我代表紫阳、县政府对评估验收组的各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！请你们在评估验收中对我们的工作多提出意见和建议。

我县被确定为创建农民工回乡创业示范县后，、县政府高度重视，把创建工作列为全县全民创业促就业工作的重要内容，进一步强化政府促进就业的服务职能，以落实回乡创业政策为重点，以构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系为保障，经过全县的共同努力，创业氛围日渐浓厚，创业环境不断改善，创业理念深入人心，广大回乡农民工和社会各界关心创业、支持创业、自觉投身创业的大创业态势已基本形成，取得了良好的经济和社会效益。

一、抢抓机遇，创建工作成效显著

经过三年的努力工作，我县已经完成和实现了省上制定的创建工作任务和目标。三年来，全县登记有创业意愿回乡农民工1655人，其中有1235人参加了创业培训，实现成功创业979人，带动县内11000余人实现就近就地转移就业。三年来累计为672名创业农民工发放小额担保贷款3489万元，占创业农民工总数的68%。

回乡农民工已成为我县城乡经济发展中的一支主力军。全县先后涌现出黄寿远、王思兰、马宁友、贾耀全、张启顺、田先全等一大批创业带头人，形成了创业明星典型带动，创业新秀层出不穷的良好创业局面。

各项创建考核指标完成情况如下：全县参加创业培训的农民工占有创业意愿回乡农民工人数的75%，高出考核指标（25%）40个百分点；成功创业的农民工人数占参加创业培训农民工人数的79%，高出考核指标（50%）29个百分点；每个农民工创办的企业吸纳就业人数平均9人以上；当年新增创业人数及带动就业人数之和占全部新增就业人员的比例20xx年底达到53%，高出考核指标（30%）23个百分点；当年农民工创办的企业占辖区内新增企业的比例20xx年底达到80%，高出考核指标（30%）50个百分点；当年农民工创办企业获得小额担保贷款的人数占当年创业农民工人数的比例20xx年底达到78%，高出考核指标（60%）18个百分点。

二、措施得力，五大体系日趋完善

（一）以强化组织领导为核心，健全工作机制

一是成立机构，明确职责。为加强创建工作的组织领导，于20xx年初正式成立了由县政府常务副任组长，政府办主任、人劳局局长任副组长，10多个部门主要领导为成员的紫阳县创建省级农民工回乡创业示范县工作领导小组，明确了各部门的具体职责。领导小组办公室设在县人劳局，并配备5名责任心强的专职工作人员，切实履行牵头抓总的职责，认真做好创建工作的各项日常工作。各镇也都成立了相应工作机构，落实责任领导和人员，具体负责本镇的农民工回乡创业工作。财政、工商、税务等部门和工会、妇联、团委、工商联、残联等群团组织以及金融机构、新闻单位积极配合，在全县形成了政府主抓、部门负责、社会参与的创建工作机制和齐抓共管、互相配合、共同推进的创建工作格局，为整体推进农民工回乡创业工作提供了强有力的机制保障。

二是扩大宣传，营造氛围。一方面利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传创建工作的重要意义，并在县城、集镇和交通主干道悬挂宣传横幅和书写宣传标语，结合每年“春风行动”、“就业援助月”、“科技之春”等活动在县城、乡镇设立农民工回乡创业政策宣传摊位，3年来累计发放各类宣传资料3万余份，使社会各界尤其是回乡农民工了解我县创建农民工回乡创业示范县的意义和相关扶持政策。另一方面，通过开展“十大农村创业青年”评选、摄制“创业风采”电视专栏、举办“创业成功人士新春团拜会”等活动，大力宣传我县各行各业涌现的创业能人，以他们真实的创业事迹激发广大回乡农民工的创业热情，迅速在我县掀起了关注创业、投身创业的热潮。

（二）以完善扶持政策为支撑，营造创业环境

为做好农民工回乡创业工作，我县及时制定出台了《关于切实做好全民创业促就业工作的实施意见》、《关于引导和鼓励外出农民工回乡创业的实施意见》、《创建省级农民工返乡创业示范县实施方案》，对省市部门印发的涉及农民工回乡创业的小额担保贷款办理、劳动密集型中小企业自行贷款申请财政贴息、税费减免等文件及时转发，在市场准入、创业服务、创业培训等方面加大

扶持力度，加快清理阻碍创业的各类行业性、经营性壁垒步伐。同时，将回乡创业人员视同招商引资享受《紫阳县招商引资实施办法》规定的各类优惠政策，进一步优化我县农民工回乡创业环境。

（三）以构建服务平台为保障，提供优质服务

一是建立创业指导中心。依托公共就业服务机构建立了县、镇（社区）两级创业指导服务机构，建立创业指导中心26个。

二是建立创业项目库。面向全社会征集入库创业项目100多个，成立创业服务专家指导团，对创业项目开发、评估、发布、跟踪等提供“一条龙”服务。

三是建立创业示范基地。针对初始创业者面临的创业场地、创业资金瓶颈，将县城汇鑫购物广场、紫阳商城确定为农民工回乡创业示范基地，对入驻示范基地创业的回乡农民工，积极协调落实税费减免、小额信贷等优惠政策，3年来，共有65名回乡农民工在示范基地实现成功创业。同时，在全县10个重点镇建立创业示范一条街，将红椿、洄水、蒿坪、毛坝、向阳、双桥等6个镇确定为创业示范镇，结合推进有条件的农村居民进城落户、迁移式扶贫开发等工作，整体推进回乡农民工向集镇迁移居住和创业。

四是用好小额担保贴息贷款政策。针对我县农民工回乡创业和县域经济发展的实际，将小额担保贷款贴息贷款重点向回乡农民工倾斜，简化手续，加快审核办理节奏，鼓励和引导回乡农民工投身茶业加工、畜牧渔业养殖、药材种植等主导产业领域和商贸服务业。3年来，发放小额担保贴息贷款7054万元，劳动密集型中小企业自行贷款贴息3户750万元，直接扶持1200余人实现自主创业。

五是加强金融信贷服务。县内各金融机构强化业务创新，简化审批手续，为回乡农民工创业提供了良好的金融服务，3年来，县内各金融机构投放涉农贷款5亿多元。

（四）以开展创业培训为基础，提升创业能力

为加大回乡农民工创业培训工作力度，我县与市技工学校、市技术学院、市劳动就业培训中心等3家具备创业培训资质的培训机构建立了良好合作关系，大力开展SYB创业培训，提升回乡农民工创业能力。在培训内容上，除按照统一的SYB培训教材授课以外，还根据我县实际增设了创业优惠政策、劳动合同法、金融知识等自编课程。注重把创业培训和创业指导、项目论证、跟踪服务等结合起来；把创业培训和项目库建设、项目推介结合起来，设法提高参训人员的创业成功率。20xx年元月至20xx年底，累计培训2209人，其中回乡农民工1235人，实现创业979人，创业成功率达79%。同时加大我县培训实体建设，投入资金20余万元，建成标准化创业培训多媒体教室1个。在培训的组织实施过程中，为减轻回乡农民工参与培训的交通、食宿负担，自20xx年起，开展“送培训下乡”活动，直接把创业培训放在乡镇举办，进一步提高了广大回乡创业农民工参与培训的积极性，增强了培训效果。

（五）以加强督导考核为推手，确保工作开展

为了保证全面完成创建省级农民工回乡创业示范县工作任务，20xx年县创建领导小组办公室制定下发了《紫阳县创建省级农民工回乡创业示范县目标责任考核办法》，把推进农民工回乡创业纳入县政府对各镇、各责任部门的年度考核体系，从组织领导、时间要求、工作项目、督办考核四方面作了具体要求，保证了创建工作的扎实开展。为了很好的协调和调度全县的创建工作，政府督办室对创建领导小组成员单位实施重要工作跟踪督办制；县人社局定期印发《工作简报》，开办工作动态、经验交流栏目，及时发映创建工作动态，为创建领导小组统筹创建工作提供了参考。

三、存在问题及下一步工作打算

我县创建工作虽取得了一定成效，尽管也形成了一定的特色与经验，但与省厅的要求相比，无疑还存在着不小差距，特别是对照《陕西省创建农民工回乡创业示范县评估验收标准》，我县今后还有相当多的工作要做，还有相当长的路要走，创业环境还有待进一步优化，创业思想需要进一步解放，创业融资、用地等还须进一步满足需求，创业主体的创业能力还有待进一步提高，相关部门的创建联动机制还需进一步健全。

我县将以省厅对我县省级农民工回乡创业示范县创建工作的检查验收作为新起点，把鼓励和引导农民工回乡创业作为一项重要任务继续纳入经济社会发展的总体规划，不断完善五大体系建设，确保创业带动就业工作取得新突破，结出新硕果，为促进农村经济发展、农民增收致富做出新的更大贡献。

我的汇报完毕，不妥之处，敬请省市各位领导给予批评指正。