素质教育创新（优秀20篇）

近日，以“创业创新 汇聚发展新动能”为主题的全国大众创业万众创新活动周成都分会场——新津双创活动进校区在成都职业技术学院新津校区顺利召开，此次“双创”分会场新津活动由新津县委、新津县人民政府主办，并得到天使汇、妙汇、合一投资、成都市青年创业联合会、成都市图书馆等投资机构、众创机构等的鼎力支持，活动由新津县科学技术协会、新津县人力和社会资源保障局、共青团县委等承办。

本次活动新津着重于突出大学生、青年创新创业者的生力军作用，释放全社会尤其是大学生创业活力，推动成都加快建设全国一流的创新之城、创业之都，加快新津转型升级发展，形成大众创业、万众创新局面。

据悉，新津为深入推动创新创业，从9月下旬开始，每月举办2次“蓉漂茶叙”活动，由县政府主要负责人主持，每次均邀请县域企业、初创者、科技服务机构、已到津或希望到津创新创业团队负责人等共商对策、听取建议、解决问题、碰撞智慧。同时，新津县委县政府每月召开专题会议研究“双创”工作，听取建议，统筹协调，综合政策，活动现场发放了新津创新创业政策一本通。

新形势下工厂共青团工作的改进和创新

色彩，不很科学，也不很准确。虽然团组织的研究项目主要属于思想政治工作范畴，但是现在很多管理学、经济学、心理学的研究分析手段可以运用到团内研究上来。广大团干部要加强这方面知识的学习、借鉴和运用。团组织还可以走出去，与一些研究结构和大专院校联合开展调研。工厂出课题、出调研对象，由这些专业机构来研究分析，这样既能满足团组织工作的需要，也能满足专业机构研究工作的需要，各取所需，何乐而不为。 第三，正确处理个人需求和工厂发展需求之间的矛盾。这种矛盾是由二者需求实现程度不一致造成。比如，青年迫切渴望发展机会和空间，工厂也急需培养和发掘关键人才，二者需求不谋而合。但由于工厂体制、机制、工作方式以等诸多原因，人才培养使用的速度和力度，跟不上青年发展愿望的急剧攀升，二者之间自然产生一些矛盾。如何正确处理好这种矛盾非常关键。处理不好，矛盾可能激化；处理不好的现象多了，青年对工厂、对团组织忠诚度和满意度就会下降。这种矛盾光靠摆事实、讲道理是不能有效解决的。面对青年多种多样的需求，工厂和团组织不能只被动地满足，而应当主动分析和处理。对于那些能够起到较大激励作用，或者是占主导地位，但是超出了当前工厂能力范围的青年需求，要工厂完全满足是不可能的。此时，团组织就应当帮助青年转变需求。通过引导使青年产生工厂能力范围之内的新需求，淡化原来的需求。这样，可以将青年的需求引向工厂和团组织所期望的青年需求，工厂和团组织也能满足这些需求，可以达到工厂和青年都满意，有效化解矛盾，实现工厂与青年的双赢。 2.以改革的精神推动团的运行机制创新，培育和创造新形势下工厂共青团工作茁壮成长的肥沃土壤。 一是组织形式创新。随着工厂现代企业经营管理制度的建立和完善，团组织的组织形式、管理方式也需要不断改进和创新，以适应工厂的发展，更好地吸引青年、服务青年，从而确保有效地发挥团组织的组织优势。 探索组织功能和活动功能的分离。团组织传统的组织形式是，工作在什么单位（车间），就在相应的团组织过组织生活和参加活动，是紧密的、唯一的方式。现在则明显不同，工作性质、形式的多样化，生活方式的多样化，居住情况的自主化等等，传统的组织形式和活动方式已不能保障团组织作用的充分发挥，而团组织的活动功能和组织功能的分离，也许不失为一种很好的形式。团员青年可以组织关系保留在工作单位的团组织，参加社团、青年活动中心的团组织活动。厂团委可以在单身青年园区建立纯粹活动意义上的团组织，不具有政治意义和管理功能，凸现的是活动意义和服务功能。厂团委可以建立各种社团团支部、青年活动中心团支部，通过品牌活动，吸引、凝聚、服务团员青年。这样的形式，可以使团组织的作用发挥覆盖面更广、渗透力更强。 尝试组织生活时间和地点的开放。传统的组织生活，是大家集中在同一地点、相同时间进行的，是一个相对比较封闭的空间。厂团委可以根据新情况，采取更加开放的形式。例如，通过网络，开展网上组织生活，开通电子青年社区、青年网站等，团员青年就可以在自己的时间、地点参加组织生活。还可以开展“点选式”组织生活，团组织每季度、月度列出组织生活清单，时间、地点、内容都具有选择性，团员青年可以根据自己的实际情况进行选择，只要团组织明确参加组织生活不少于几次即可。这些方法既解决了时间冲突、集中困难的问题，又使活动具有青年自身特色，符合了青年的需求，也更加人性化，从而达到吸引青年、凝聚青年的效果。 二是团的队伍建设创新。完善团干部队伍建设评价体系。在团干部培养方面，厂团委应该对团的岗位作职务分析，制定岗位规范，建立工作业绩评价体系以及为团干部转岗和个人发展提供科学依据的能力评价中心，实际上是为了解决一个问题链：团干部从哪里来，来了做什么，怎样做，转岗能否有更大发展。由于工厂自身的特点和现状，绝大多数团干部以兼职身份出现，而团的工作又很难像生产工作那样进行量化考核，兼职团干部也不能仅仅对团工作进行考核，这就需要厂团委对工作业绩更多地采用科学的评价体系去评价，通过评价使共青团工作者产生自我激励因素，最终表现出良好的工作业绩。这样一个评价体系，更多的是通过工作的效果、团员青年的满意度、团干部自身素质提升、相关部门评价、分管领导评价等项目，对团干部进行综合评价，更符合团工作的性质，也更能准确、科学地评价团干部的工作业绩。 团员青年队伍建设凸现引导作用。对于团员青年，团组织要一改以往仅仅直接参与培训的观念，而更多地应该凸现引导作用。例如，通过“职业生涯导航”设计活动，引导团员青年对自己的职业发展进行规划。可以借鉴现代人力资源开发的理论，通过非专业能力测试这一科学评价体系来界定人才的能力状况，引导青年正确认识自身能力，在自身发展的过程中避免走弯路，也为有关部门制定培训计划提供依据，更为青年人才脱颖而出拓展了一个途径。可以借鉴现代管理理论从心理学角度入手，引导青年树立正确的成才观，在实现工厂价值的过程中体现自身价值，激发青年职工的工作主动性和创造性，进一步使他们坚定做强大武船的信心和决心。 作为企业的共青团组织，只有紧紧围绕服务工厂、服务青年这一中心，大胆创新，采用科学的、专业的、现代化的管理方法来优化共青团组织体系，提高其运行质量，才能够更系统地、有效地做好工厂的共青团工作，使团工作不仅能符合、适应工厂改革的需要，还能很好地促进工厂的发展。

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节约团结求实创新——企业宣传口号标语大全

公司营销团队口号(一)

1.创意是金钱，策划显业绩，思考才致富

2.敢于竞争善于竞争赢得竞争

3.建立团队的目的：共同致富，赚钱

4.节约团结求实创新

5.梦想聚团队，团队铸梦想，*快乐人

6.捏紧拳头才能挥击有力，战胜对手

7.企业和市场同步管理与世界接轨

8.全心全意传递祝福，尽职尽责开拓创新

9.坚持诚信服务改善金融生态共建和谐社会

10.优化金融生态建设诚信成都

11.诚信至上服务至上客户为本合作共赢

12.永恒的信用真诚的合作

13.把握真人性、洞悉真人心、成就真人生。

14.做事先做人，销售先销己，挣钱先夺心。

15.心态要祥和，销售传福音，服务献爱心。

16.吃得苦中苦，受得气中气，方为人上人。

公司营销团队口号(二)

1.争气不生气，行动先心动，助人实助己。

2.我们因你而*;你因我们而美好

3.集体行动、团结协作!

4.志在天下，通达四海。

5.实力成就自我，智慧创造财富。

6.成功靠朋友，成长靠对手，成就靠团队。

7.创意是金钱，策划显业绩，思考才致富。

8.以法律的智慧，谱写绚丽的人生!

9.未来由我创，爱拼才会赢。

10.蓝梦翔，有你，有我，最精彩。

11.诚信是金融业的生命线

12.深化金融业诚信建设维护金融消费者合法权益

13.打造金融诚信品牌自觉接受社会监督

14.加强银行诚信建设带头促进社会诚信

15.秉承诚信理念提升服务水平

16.建设诚信金融实现银企共赢

公司营销团队口号(三)

1.破天一啸展我芳华!

2.在前进中曲折，在曲折中前进!

3.关爱你我他有爱心爱心丙乙甲!

4.真诚连接你我，无线连通世界。

5.高效率，高品质。

6.积极激励我，多劳多收获，汗水育成果。

7.梦想聚团队，团队铸梦想，*快乐人。

8.全力以赴，超越梦想。

9.信天游，通神州。

10.一通，柏通，事事通。

11.超越梦想，超越极限。

12.飞跃巅峰，纵横四海!

13.闻战则喜，有我无敌!

14.春光乍现，拜访争先，客户服务，情义无限

15.从业有缘，借福感恩，坚定信念;行销一生

16.服务客户，播种金钱，增加信任，稳定续收

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)勾画了我国“十三五”期间的宏伟发展蓝图，提出了我国未来五年经济社会发展的主要目标、指导思想、基本理念和各项重大举措，是今后五年乃至更长时期指导我国各项事业发展的纲领性文件。

以下，本文主要就人民主体地位、分享发展以及推动大众创业、万众创新的阐述谈一些学习体会。

一、坚持人民主体地位，充分激发和调动十三亿人民的积极性、主动性、创造性

《建议》在谈到如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展所必须遵循的五条原则时，首要一条就是要坚持人民主体地位，指出：“人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。”

可以说，坚持人民主体地位，是我们党的一贯宗旨和主张，也是我们社会主义各项事业不断取得成就的根本动力和根本保证。

过去我们说：以人为本是科学发展观的核心。之所以这样说，是因为坚持以人为本就是要解决科学发展的核心问题，这就是发展为了谁、依靠谁的问题，也就是发展的目的和动力的问题。从概念上来说，以人为本中的“人”有两种涵义：即相对于发展中的物质要素来说，这里的“人”就是指一般的人，即人的要素。如果相对于发展中的动力要素，即相对于发展为了谁、依靠谁的问题来说，这里的“人”主要是指“民”，也就是广大人民群众。也正是从这个意义上说，《建议》中把坚持人民主体地位，也就是以民为本的原则，作为我们实现全面建成小康社会的奋斗目标，推动经济社会持续健康发展的第一原则，同时这也是我们未来真正实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的五大发展理念首先要研究和解决的问题。

不管是以人为本还是以民为本思想的提出，在国内外都可以追溯到很远的历史。但是，长期以来，不同时期和不同阶级对于以人为本或以民为本的涵义都有不同的解释。我们认为，坚持以人为本，至少应做到以下三点：

(一)坚持以人为本的本质含义，就是要做到人民当家作主

目前，在谈到以人为本或以民为本时，多数还只是停留在为人民办好事、为人民谋利益等层面上。所有这些认识和说法并不错，但这并不是以人为本或以民为本的最本质的含义所在。实际上，在社会主义制度下，所谓以人为本最本质的含义就是人民当家作主，也就是要真正树立人民主体地位。而如果做不到这一点，就不是真正的历史唯物主义者，就不是真正坚持以人为本。而从历史的实践来看，一切统治者，尽管也大谈爱民、为民、利民、惠民等，如果最终做不到人民当家作主，而只是把他们当作维护统治的工具或怜悯施舍的对象，就不是真正的以民为本。因此，我们可以说，能否真正树立人民主体地位，做到人民当家作主，是检验是否真正坚持以人为本的根本标准，是区分历史唯物史观和唯心史观的分水岭，是判断真假马克思主义政党的试金石，。

(二)坚持人民主体地位，实现人民当家作主，表现在发展上就是要使广大人民群众成为发展的基本主体和动力，成为社会财富的主要创造者和享用者

我们之所以提出这样一个问题，主要是因为在过去的计划经济体制下，虽然也强调人民是国家的主人，但是实际上经济社会发展的基本主体和动力似乎不是广大人民群众，而是各级政府。直至今天，我们的经济社会发展在很大程度上也还是靠政府推动、政府投资、政府立项、政府审批、政府操办，而广大人民群众则基本是参与者，处于“被调动”或“等靠要”的被动地位。可以说，这是目前我们的发展方式存在的最大弊病，也是对人力资源的最大浪费。

历史唯物主义的一个基本观点就是：人民是创造世界历史的动力。这就告诉我们，广大人民既应是社会物质财富的主要创造者和享有者，也应是社会精神财富的主要创造者和享有者。我们是社会主义国家，就更应实实在在地做到这一点2.

(三)坚持马克思主义的人本观，把关心人、尊重人、解放人、发展人作为经济社会发展的最高宗旨和最终目的

现在，大家都讲以人为本。但是，如果深入思考，我们所说的以人为本与资本主义国家所讲的以人为本有无区别?以人为本到底是经济社会发展的手段还是目的?这就涉及对以人为本含义和目的的深入分析和全面理解。

首先，我们要明确：马克思主义人本观中所说的“人”与西方资产阶级学者人本观中所说的“人”是有所不同的。以费尔巴哈为代表的一些资产阶级学者在对人的本质分析时，只是把人看成是自然人、抽象人、一般人。因此，他们只是抽象地谈论人的“理性”、“意志”、“感情”、“需要”。西方经济学和管理学中所说的“经济人”、“社会人”等都是建立在这一认识的基础上的。马克思对于人的本质分析则不同，认为人的本质是人的自然属性与社会属性的统一、人的共性与个性的统一。马克思针对费尔巴哈抽象的人本观明确指出：“人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”(引自《马克思恩格斯全集》第3卷，第5页)但是，马克思主义者把人的本质归结为社会关系的总和，并不否认人的自然属性的存在。

恩格斯曾指出：“人来源于动物界这一事实已经决定人永远不能摆脱兽性，所以问题永远只能在于多些或少些，在于兽性或人性的程度上的差异。”(引自《马克思恩格斯全集》第20卷第110页)为此，马克思指出：研究人的本性“就首先要研究人的一般本性，然后要研究在每个时代历史地发生了变化的人的本性。”(引自《马克思恩格斯全集》第23卷第669页)明确了这一点，我们就可以认识到，社会主义市场经济条件下的人本假设理论与资本主义市场经济条件下的人性假设理论应当有所不同。这种不同主要表现在我们不但要考虑人的自然本性和一般本性，而且还要考虑社会属性。其次，我们要明确：我们所说的以人为本不仅仅是经济社会发展和管理的手段，更重要的是经济社会发展和管理的目的。也就是说，我们在经济社会发展和管理中强调以人为本，不仅仅是为了调动人们的积极性，更重要的是为了解放人、发展人。

资本主义的人本假设理论，主要是为了激发人们的积极性，目的是为了提高劳动效率，获取更多的利润。因此，他们从这些理论出发所提出的诸如“泰罗制”、“福特制”等所谓科学管理方法，虽然有利于提高劳动效率，但与此同时也把人变成了机器的奴隶。我国古代也有丰富的爱民、为民的思想，但所有这些，都不是真正的民本思想，充其量只能说是“重民思想”。这里的主要区别就是，封建统治者的所谓爱民、为民，不过是为了“得民心”，而“得民心”的目的最终是为了“得天下”;而一旦得了天下，又不过把“民”看成是“载舟”的“水”(即维护统治的工具)，甚至不少是反过来压迫和剥削人民。因此，从理论上说，一切剥削阶级的统治者都不可能真正做到“以人为本”、“以民为本”，只有无产阶级政党才应当、而且必须真正做到。其检验的标准就是：不但把以人为本作为手段，而且作为目的;不但说在口头上，而且落实在行动上;不仅是为人民做好事，而且真正做到人民当家作主，真正树立人民的主体地位。

二、树立共享发展理念、增强发展动力，朝着共同富裕的方向稳步前进

共享发展理念是《建议》提出的五大发展理念中的一个新的理念。《建议》指出：“共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

共享经济或称分享经济一说，在国外早就有之。但开始主要是指通过一些新的技术手段或者商业模式投入到经济活动与经济流通中，通过资源共享，产生一些新的经济效益与社会效益的发展模式。

20世纪60年带以来，资本主义经济出现通货膨胀和失业并存的所谓“滞胀”状况，这使西方经济学出现了自50年前大危机以来从未有过的混乱状况。在这种情况下，美国麻省理工学院经济学教授马丁·威茨曼于1984年出版了《分享经济》一书，认为产生“滞胀”的原因在于资本主义制度中现存工资结构的不合理，提出了采用分享制度以代替工资制度的主张。由此便意味着西方《分享经济学》的产生。

(一)共享发展是中国特色社会主义的本质要求

党中央在“十三五”规划《建议》中正式提出的共享发展理念，与西方提出的分享经济和分享经济学既有一定联系，也有很大不同。

首先，我们所提出的共享发展观念不仅仅是表现在经济层面，也不仅仅是表现为某种商业模式，而是“中国特色社会主义的本质要求”。所谓中国特色社会主义的本质，按照邓小平的概括，主要包括三个方面：一是解放生产力，发展生产力;二是消灭剥削，消除两极分化;三是最终达到共同富裕。按照上述要求，所谓社会主义条件下的共享都是事关社会制度层面和发展的核心问题。如果这样理解，所谓坚持共享发展理念，其含义就更加深刻，涉及面就更加广泛，意义也就更加重大。

其次，我们所提出的共享发展理念，不仅仅要解决收入分配问题、经济“滞涨”问题，而是要充分体现人民主体地位和“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的根本宗旨和目的，解决发展依靠谁、为了谁的根本问题。这一点也是中国特色社会主义的本质要求。

(二)作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感

目前，在我国实现共享发展，不仅要牢固树立共享发展观念，还要进一步作出制度安排，在许多方面还通过深化改革，转换体制机制。《建议》在对于如何坚持和推进共享发展方面提出了许多制度性安排的意见和具体的政策措施。以下，仅就缩小收入差距的问题谈一些看法：

目前，我国存在的收入差距主要表现在三个方面：一是城乡差距，二是区域差距，三是个人收入差距。

关于城乡人均收入差距，前20多年一直处于上升趋势。进入20xx年代以后一直是1:3以上。近几年这一差距有下降趋势，到20xx年首次降到多年来的三倍以下，为1：2.92。但仍然大大高于世界的平均水平。

至于区域差距，特别是东西部之间的差距，我们认为：目前主要不是差在城市和城市之间，而主要是差在农村和农村之间，而农村和农村之间的差距，主要不是差在农业经济本身的发展，而主要是差在整个县域经济的发展。例如，前几年评出的百强县，绝大多数分布在东部地区。县级财政收入，东部地区一个县一年财政收入在十几亿、几十亿甚至上百亿的不在少数，而西部地区的有些县一年财政收入在千万元以上就算不错。如果我们再深入分析，目前东部县域经济比较发达的地区，一般都是民营经济占绝大比重并发展比较好的地区，所以也可以说，目前东西部县域经济之间发展的差距，主要表现为民营经济之间发展的差距。

关于个人收入分配的差距这些年也有不断扩大的趋势。

近些年，中央在缩小收入分配差距方面采取了很多措施。“十三五”规划《建议》也提出了许多制度性的方针和政策。这些政策措施都是非常正确和必要的。但是，我们也应全面理解和贯彻。

一般来说，一个国家在经济起飞和高速发展时期，收入差距有扩大的趋势带有一定的必然性。用西方经济学的话来说，这是发展的代价。因此，我们在解决收入分配差距时要正确处理公平和效率的关系。既不能为了效率、而牺牲公平，也不能为了公平而牺牲效率。

我们还应认识到，在我国收入分配上存在的不公平，不仅仅是收入数量上的差距，而主要是发展机会的不平等和竞争规则的不公平等。因此，解决收入分配的差距不能只在数量上下功夫，应更注重解决机会的平等和规则的公平中的问题。如果机会平等了，规则公平了，那么收入上有一些差距，人们也能在一定程度上接受。

三、培育发展新动力，推动大众创业、万众创新

《建议》指出：要“培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，加快实现发展动力转换。”

(一)推动大众创业、万众创新，是培育发展新动力，加快实现发展动力转换的要求

如前所述：历史唯物主义的一个基本观点就是：人民是创造世界历史的动力。如果我们的党和政府能够通过深化体制改革并创造良好的环境和条件，使广大人民群众能够自我创业、自主发展，真正成为发展的基本主体和基本动力，就不但能够使“千千万万个市场细胞活跃起来，汇聚成发展的巨大动能”，从而形成发展新动力，加快实现发展动力转换;而且还能使他们在创业或就业的劳动中不断增加收入，并得到更大限度的自我实现和自由全面地发展。从这一角度来理解，我们就更加能认识到中央所提出的“大众创业、万众创新”的明智之举所具有的重大而深远的意义。

二、从浙江近30多年的发展实例，看实现大众创业、万众创新的途径

改革开放前，浙江号称是一个“资源小省”，缺铁少煤，人均耕地不到八分。到1978年，浙江经济总量在全国各省仅排在第12位，人均GDP仅列第16位。改革开放以后30多年来，浙江经济快速发展。到20xx年，全省生产总值已居全国各省第四位。全年全体居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入以及城乡居民收入差距的缩小程度，均居全国各省第一位。

那么，浙江经济在条件并不优越的情况下，到底是怎样发展起来的?这不能不说与他们长期以来一直倡导和支持大众创业、万众创新有密切关系。20xx年，我们到浙江进行调查研究，针对当时对浙江经济的各种议论，提出浙江经济是民本经济的观点。所谓民本经济，就是广大人民群众是经济社会发展的基本主体和基本动力的经济，是大众自我创业、万民自主创新的经济。当时，我们对浙江经济的运行模式概括了四句话：即“市场配置资源、民众创造财富、企业自主经营、政府搞好服务”。所谓市场配置资源，就是指浙江本来是一个“资源小省”，历来国家投资也很少。但是，就在这种情况下，浙江创造了没有资源可以“无中生有”的奇迹，涌现出中外驰名的“鞋都”、“皮都”、“领带之乡”、“袜业之乡”、“童装之乡”等各种各样的块状经济。

现在看，所谓浙江经济无中生有的“无”，并不是无米之炊的“无”，而是无形之手的“无”，即他们主要是靠市场这只“看不见的手”配置资源的。所谓民众创造财富，就是指浙江经济的发展主要是依靠民众自我创业和自主创新，真正体现了广大人民群众既是财富的创造主体，又是财富的享用主体。这是浙江模式最核心的内容。正是因为做到了这一点，不但促进了浙江经济的蓬勃发展，而且也创造了另外一个奇迹，这就是使原本是一些教书的、打铁的、修鞋的、务农的、小学没毕业的，甚至是不识字的普通老百姓成了亿万富翁，成了中外知名的企业家，甚至世界首富。当时，浙江有4000多万人口，企业就有200多万个，用他们的话说，平均20个人就有一个老板。如果把这个指标称之为是创业指数，那么这个指数，也是衡量一个地区发展程度的重要标志。实践证明，就业是民生之本，而创业则是就业之本。

浙江正是有大量的民众创业，所以不但推动了经济的蓬勃发展，而且带动了更多人的就业。所谓企业自主经营，就是指浙江的企业，包括民营企业和国有企业，通过不断地改革和转型，一般都有一个产权清晰、责权明确的企业制度，都有一个比较好的机制，都能面向市场自主经营、自负盈亏、自我发展，成为独立或相对独立的经济实体和市场竞争主体。这是市场经济必须建立的微观基础。浙江正是有了这样一个微观基础，才在市场激烈的竞争中和政府的不断鼓励支持下，涌现出一大批知名企业和名牌产品。所谓政府搞好服务，就是指在市场经济条件下，政府要建成服务型政府，其主要职责是搞好公共服务和宏观调控，为发展创造良好的环境和条件。

在上述经济运行模式中，市场配置资源是调节机制，民众创造财富是动力源泉，企业自主经营是微观基础，政府搞好服务是基本保证。在这里，市场、民众、企业、政府各就各位、各司其职、各尽其力，既不越位，也不缺位。这就实质是社会主义市场经济体制的运行模式。。

(三)创造条件、放宽环境，促进大众创业、万众创新蓬勃健康开展

综上所述，在我国真正要实现大众创业、万众创新，这不仅仅是一个鼓励和号召的问题，而是要从思想理念到体制机制、从发展方式到政策措施等方面解决一系列的深层次问题。概括起来主要有以下几个方面：

1、创造宽松良好的环境，是开展和实现大众创业、万众创新的基本前提

大众创业、万众创新是广大人民群众自觉、自主的行动，它不但个人要具备一定的物力和智力条件，而且必须要有一个宽松良好的大环境。如果我们像过去的计划体制那样，国家高度集中、包揽一切、管理一切，在体制和政策上设置种种障碍和门槛，老百姓这也不让干、那也不许干，只能服从上级的安排和指挥。在这种情况下，广大人民群众既不会有创业、创新的积极性，也不会有创业、创新的可能性。改革开放初期，浙江义乌还不允许农民进城摆摊经商。当时政府专门设立了一个打击投机倒把办公室，对进城摆地摊的人进行围追堵截。1982年，以时任县委书记谢高华为首的县委、县政府领导班子冲破种种禁令，率先发文件，提出“四个允许”，即： “允许农民进城经商，允许长途贩运，允许城市市场开放，允许多渠道竞争”的新政策。由此，经过多年发展，才有了义乌这个“全球最大的小商品批发市场”。改革开放初，一直到1982年,温州市还在铲除“资本主义温床”，并以“投机倒把罪”打压一些个体创业者，甚至曾发生抓捕批斗“八大王”(其实是八个比较有名的创业者)的骇人事件。直到后来，省委及各级领导班子解放思想、转变观念，对个体私营经济的发展采取“不争论”、不压制的态度，才有了后来中外闻名的“温州模式”。

2、建立必要的法律法规制度，是激励和保护大众创业、万众创新的重要保证

提倡大众创业、万众创新，不但要形成宽松良好社会氛围，而且还要建立健全相应的法律法规制度，这样就可以从法制的高度有效地激励和保护民众的创业和创新的积极性。

18世纪60年代，英国发生了第一次产业革命。从某种意义上说，这场革命也是一个大众创业、万众创新的过程。回顾这场革命之所以在英国发生，主要有四个条件：一是英国资产阶级革命的胜利和一系列有利于资本主义经济发展的体制机制的建立，为产业革命提供了体制机制的保证;二是资产阶级通过大规模地对外掠夺和原始积累，为产业革命提供了所必须的物质基础;三是在此之前诸如文艺复兴、启蒙运动所推动的思想解放和科学技术的发展，为产业革命提供了先进的思想和科学基础;四是伦敦皇家自然知识促进学会和专利制度的建立，为产业革命，包括大众创业和创新提供了强有力的激励和保护机制。

以上四点，都可供我们在提倡和鼓励大众创业、万众创新中研究和参考。

3、培育和支持企业家脱颖而出，是推动和引领大众创业、万众创新的有效途径

20世纪初，美籍奥地利经济学家熊彼特曾对创新进行了系统而深刻地研究。他指出：经济发展实际是一个创新的过程。而实现创新和生产要素的组织是企业，其组织者就是企业家。由此，熊彼特得出的结论是：企业家是资本主义的灵魂。资本主义最终走向衰退，是由于企业家的创新职能逐渐衰退。熊彼特的这些结论，虽然不一定都正确，但综观世界各国的经济发展，凡是国家有强大的经济实力，都是因为有众多的名牌产品;凡是有众多的名牌产品，都是因为有众多的名牌企业;凡是有众多的名牌企业，都是因为有众多的名牌企业家;凡是有众多的名牌企业家，都是因为有能使企业家和其他各种优秀人才脱颖而出的体制和机制。所以，我们不一定赞成企业家是一个国家或社会发展“魂灵”的说法，却从一定意义上可以说，企业家是一个国家或社会在经济发展中创业和创新的代名词和带头者。正是他们的不断地创业和创新，不但创造了大量就业岗位，同时也带动了更多人的创业和创新，由此也就推动了整个经济社会的蓬勃发展。为此，创造一切可能的条件，大力培育和支持企业家队伍的不断壮大，是推动和引领大众创业、万众创新的有效途径。

4、大力发展教育和科技事业，是促进和保证大众创业、万众创新的坚实基础

要想使大众创业和万众创新广泛而持续地开展，必须要以教育和科技的不断发展为坚实基础和强大后盾。改革开放以来，我国教育和科技事业都得到了迅速发展。但是，如果我们仅从适应和促进大众创业、万众创新蓬勃开展的角度来看，还须抓住一些要害问题，通过深化改革，进一步推动教育科技向更高水平发展。仅从高校教育来说，目前至少要通过深化改革，实现以下三个转变：

第一、在办学方针上，要实行由注重规模扩张向注重质量提高转变。

改革开放以来，我国高校迅速发展，成绩是主要的。但这种发展与我们的整个经济发展相类似，在很大程度上表现为学校等级的提升和招生数量的扩大，也即外延的大规模扩展。学校等级是升上去了，教学质量却不见得有太大的提高。近三十多年，各种院校的招生数量都在成倍甚至成十几倍的增长，但如果质量不保证，多数毕业生可能只会成为一般的就业者或待业者，而很难成为真正优秀的创业者和创新者。

第二、在培养目标上，要实行由注重学分、学历教育向注重素质、能力教育转变。

诚然，作为一个学校，应当重视学分和学历教育，因为这在某种程度上这也是衡量学生知识水平和素质能力的重要标志。但是，如果走向极端，只注重学分、学历教育，而忽视实际的素质和能力教育，那就可能只培养一些脱离社会、脱离实际的“书呆子”。比如，现在正在实行的硕博连读，按照现在的学制，学生在完成包括小学、中学、大学、硕士、博士的学业，至少要在学校“关”上20多年。等他们走出校门后，都至少已经近30岁。而一旦走向社会，却对社会各方面的情况了解很少，是可谓“不知有汉，无论魏晋”，更谈不上创业、创新了。所以，比较好的办法是学生最多在学校读完本科或硕士，然后投入到社会实践去工作或闯荡一番，再根据需要和爱好读博士学位，这样就很可能成为真正博学博通的有用之才。

第三、在教学改革上，要实行由注重招生办法改革向注重教学方式改革转变。

这些年，我们的教育改革，在教育公平和招生办法上下了很多功夫，这固然是必要的。但是，如果我们只注重在招生办法等方面的改革，而忽视在教学方式，包括为什么教、教什么、怎么教等方面的改革，那么招进的学生再优秀，也很难培养成才。毋庸讳言，目前我们在教学目的、教学内容、教学方法等方面，还在相当程度上存在着陈旧、僵化、教条等弊端，这些弊端不革除，就很难培养学生的创新能力和开拓精神。为此，这才是教育改革应抓住的重点和要害，我们应当在这方面的改革上多下功夫。

深入践行三个代表 创新参政议政机制述职报告

—— 年 ~ 年述职报告遂宁市政协委员会副主席  李家顺 我自 年 3 月当选为遂宁市政协委员会副主席以来，坚持以马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，深入践行三个代表，积极创新参政议政机制，把实施“遂宁市十五规划”和“四川沱牌集团有限公司十五规划”作为重要任务和出发点，把实现全市经济大发展、大跨越和“做强做大沱牌集团”作为工作的压力和动力，开拓创新，与时俱进，充分发挥了沱牌作为大型国有企业和遂宁市支柱产业……

深入践行三个代表创新参政议政机制

听了梁伯富师兄《创新创业实践》讲座后，我觉得自己仿佛进行了一次前辈的对话，收获颇多。作为当代大学生，我们在学校里学到了很多理论性的东西;我们有创新精神，有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望;我们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及“初生牛犊不怕虎”的精神，对未来充满希望，这些都是创业者应该具备的素质，这也往往造就了大学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神支柱。

当然创业之前，我们首先必须具备从业的能力和素质，所以梁师兄从他们公司招聘技术人员要求开始讲起，系统的介绍了一个从事电子信息技术研发的人员所应具备的能力与素质。梁师兄的介绍使我认识到了自己的不足和今后努力的方向。原来正式工作并不像我们所想象的那么简单，更不要说大学生创业了。

大学生创业的最大好处在于能提高自己的能力、增长经验，以及学以致用;最大的诱人之处是通过成功创业，可以实现自己的理想，证明自己的价值。但是创业的道路是艰难的，《穷爸爸，富爸爸》的故事告诉我们，创业的成功与否不一定与知识的积累量成正比，没有很高的学历在创业竞争中也一样能立于不败之地，关键是创业的方向，方式和方法。有的时候还要看准时机，看准市场的潜力就好比比尔盖茨，他之所以能财源滚滚，就是因为他看到了计算机在人类的生活中会起到越来越大的作用，这个市场有无限的潜力，也就是需求会无限增大。

改革创新，转变经济增长方式，是我市旅游行业实现大发展的一大机遇。在市委、市政府的正确领导下，市旅游局结合旅游发展实际，全力推进“××”旅游工程，促进旅游发展方式转变，加快旅游强市和粤港澳旅游休闲度假基地建设步伐。今年1—4月我市旅游继续保持快速发展势头，全市接待游客总人数547.19万人次，过夜游客228.47万人次，景区(点)接待一日游游客318.72万人次，分别比增27.38%、24.31%、29.68%。旅游总收入25.28亿元，比增29.05%。现将有关情况总结如下：

一、加大招商引资力度，服务好在建项目

一是积极配合做好××年全市招商引资推介会旅游项目的跟踪落实工作，对已引进的35个内外资旅游项目进行密切跟踪。二是大力支持各县(区)的旅游扶贫工作。近年来我局积极争取省旅游扶贫经费超过1000万元，扶持我市贫困山区旅游开发项目近二十个，其中有××生态旅游区、××滨海旅游度假区、××温泉大观园、××红色旅游区、××村、××客家民俗文化村、××旅游区、××风情园、××旅游接待中心、××、××村农家乐旅游项目、××古村落、××森林公园等，今年又筛选6个扶持重点项目上报省旅游局，前期的申报工作已完成。三是支持各县(区)旅游招商工作。指导各县(区)旅游部门对全市尚未开发的旅游资源进行普查，登记造册，积极招商引资。四是配合××绿道的规划，开展绿道调研，发动有实力的旅游企业参与绿道旅游功能和产品的开发，重新包装整合以绿道为核心的旅游精品线路，通过绿道建设，促进一些重点旅游项目的开发。

二、围绕市里中心工作，配合省运会筹备

为做好省运会的各项旅游接待工作，我局召开全行业“迎省运”动员会和酒店消防工作现场会，并开展形式多样的旅游服务质量提升活动，在服务质量和服务技能上狠下功夫，为各地运动员和游客创造一个安全、优质、舒适的旅游环境，向省内外来宾展示××的魅力和风采，树立旅游行业的良好形象。

(一)开发省运特色旅游产品

按照市委、市政府“办好省运会、当好东道主”的精神，开发省运绿道特色游，积极策划适合运动员和游客的旅游产品，将我市的文化、体育场馆设施整合包装起来，组成新的城市旅游精品线路。目前，“省运绿道特色游”启动仪式正在筹划中。

(二)做好“迎省运”旅游服务接待工作

以一流的服务树立“居住仙境、享受圣地”的城市旅游品牌形象。一是优中选优，以连续五年举办的导游技能大赛获奖选手为主，正式组建了政务导游队伍，届时为省运会提供优质导游服务。二是在了解到组委会在××学院、××旅游学校挑选了200名学生作为接待人员后，我局主动组织资深旅游专家送课上门，进行导游知识培训。三是为迎省运开展行业练兵，在4月中旬举办了“迎省运” ××导游选拔大赛。我局还将在6月份举办“导游员职业技能大赛”和“饭店中式烹调师、西式面点师大赛”。四是加强饭店从业人员培训工作。结合今年4月举办的“全国旅游饭店服务技能大赛广东赛区选拔赛”，对管理和服务人员进行层层培训，提高从业人员服务水平。

(三)全力以赴做好省运会的旅游宣传工作

一是积极配合省运会宣传组工作。将××旅游的宣传介绍融入省运整体宣传;在省运会官方网站醒目位置链接上××旅游网站;并梳理好××旅游亮点综合材料，届时将派发给接待人员和到××采访省运会的媒体记者。二是邀请中央电视台拍摄我市旅游高清宣传片，并争取在我市的高星级饭店内闭路电视中播放。三是在省运前邀请中央、省、港澳等主流媒体和旅行商分批到惠采访，着重对××旅游尤其是省运游精品线路进行宣传，并请××卫视拍摄两集《××××》宣传片。四是与组委会宣传组对接，将在××电视台的省运专题、《××日报》、《××都市报》的省运专刊以及“××网”等省级媒体，每期介绍一个××旅游景区(点)。五是出版发行《导游带您游××》，印制××精品旅游线路介绍小册子，省运期间摆放在我市接待酒店的公共场所的显著位置和客房。六是与分众传媒合作，在市内的星级饭店和火车站、汽车站、城市候机楼等公众场所安装分众液晶电视，每天安排时段免费宣传我市旅游产品。

三、加大管理监督力度，提高旅游服务水平

(一)加强行业管理

一是加强旅行社管理。上半年我局根据《旅行社条例》及《旅行社条例实施细则》相关规定，理顺了保证金交缴程序，吊销了2家违规旅行社的经营权，并对全市旅行社的质量管理工作进行了检查和指导。二是加强星级饭店管理和评星工作。对经营管理和服务不达标的2家酒店，取消了星级饭店资格。同时，加大酒店评星力度，××度假酒店、××国际大酒店被国家旅游局评为五星级饭店。今年将再争创1家五星级饭店。三是推动景区创A工作。××国际滨海旅游区、××生态园景区荣获国家4A级旅游景区称号。今年，再争创1家国家4A级景区，并大力推动××、××、××争创5A景区工作。四是节能降耗，推动绿色饭店工作，督促全市星级饭店逐步取消提供一次性日用品。

(二)加强旅游投诉工作

实行投诉电话24小时值班制度，保证信息的畅通，为省运会期间各种接待服务方面的问题能够及时有效地得到解决打下基础。今年1—4月我市共接到旅游投诉案件12宗，其中有效投诉9宗，接到旅游投诉案件数与去年同期相比减少36%，现已全部圆满解决，结案率达100%。

(三)抓好旅游安全生产工作

一是开展旅游行业安全大检查。结合迎省运，对全市星级饭店、景区和旅行社及温泉、漂流、泳场进行全面的安全检查，及时消除安全隐患，确保无重大安全事故的发生。二是加强全市星级饭店消防安全生产工作。4月中旬，在××国际酒店召开了全市星级饭店消防安全标准化管理试点现场会，要求星级饭店把消防作为岗位考核的重要内容，进一步制定完善消防安全规章制度、消防安全责任制，确保消防安全。

(四)开展旅游行业农村劳动力培训转移就业工作

举办了餐厅服务员、客房服务员、景点导游、农家菜烹饪4个岗位共17个培训班次，共培训旅游行业农村劳动力706人。

(五)着力提升旅游从业者素质

通过开展旅游培训、旅游服务技能大赛等多种形式，提高旅游从业者素质。培训并认证首批政务接待导游。

(六)借鉴经验，锐意创新

与市政协合作，对旅游发展中的一些重大问题展开调研，抓住关键问题，借鉴兄弟地市的经验，针对××的具体情况，致力实现旅游发展的重大创新。

四、采取多种宣传方式，吸引更多游客

(一)加大宣传力度，吸引游客

一是将我局历年邀请中央电视台拍摄的约60辑的旅游专题宣传片汇集成册，印制《××××》DVD。二是与××传媒(集团)合作编著《××××》一书，该书将于××年6月正式出版，发行，通过新华书店总店和机场书局、网络向全国发行，发行量12万册。三是积极参与全国4A景区形象展播活动。组织拍摄我市8家国家级4A级景区形象宣传片，将在全国100多家电视台展播。

(二)创新宣传模式，吸引游客

一是结合今年市委、市政府提出的“××××”的要求，5月随政府代表团赴昆明宣传推介××旅游。下来，我们还将积极筹备今年6、7月赴××、××开展××工业商品展示暨旅游推介会的有关工作。二是巩固去年赴××、××推介会成果，结合武广高速客运专线的开通，上半年我局又发动旅游企业自发组团赴沿线城市开展旅游产品推销活动，巩固××滨海旅游产品在××、××及××等地的旅游市场。三是结合旅游专业会展，宣传××旅游资源。积极参加国家旅游局组织的中国国际和国内旅游交易会、香港国际旅游展览会、和省旅游局组织的××国际旅游展销会、××国际旅游文化节等会展活动。四是积极开展旅行商到××踩线活动。下半年8月和10月还将组织旅行商××踩线活动。五是加大力度吸引国际游客。港澳是国际旅客入境的桥头堡，借助××比邻港澳的地理优势，通过到港澳进行旅游宣传推介，吸引东南亚、韩国、日本等国际游客到××旅游。

(三)做活旅游节庆活动，吸引游客

一是力求做到“月月有活动，处处有精彩”。组织筹划各类旅游活动，如：××旅游饭店和导游员服务技能大赛、中国职业模特大赛总决赛等大型活动，及各景区酒店开展的形式多样的宣传，打造旅游热点亮点，做活旅游节庆宣传。二是积极筹备第五届××国际××旅游节。目前，我局已制定策划方案上报市政府，力求使旅游节更具亮点、更具推动力，收到最佳成效。

(四)搞活旅游信息化建设，吸引游客

一是启动与××移动公司的战略合作，正积极开发××旅游无线网上宣传方式，将实现彩信视频游××、短信回执宣传××景区、××说客景点圈子、××邮箱旅游频道、××旅游无线WAP网等七大功能，进一步提升××旅游的信息化程度。二是进一步巩固与××电信、××邮政等单位的合作关系，进一步开发完善旅游景区及酒店视频浏览设备，实现实时视频监控和传输。

(五)推动旅游区域合作，互送客源

一是主动谋求与××九市的密切合作，牵头推行“畅游××一票通”。目前，已签约景区达50家，6月可推出“一票通”服务。二是协助××乡在××召开了一场旅游宣传推介会，支持××旅游工作。三是与政协考察团一道去友好城市××进行旅游交流，落实两市旅游合作协议。

五、今后的一些工作打算

今后，我们将进一步贯彻落实《纲要》，紧紧围绕建设粤港澳旅游休闲度假基地，做好“××”重点工作，发展综合旅游经济，拉长旅游产业链。一是全力打造××旅游拳头产品。抓住××魅力城市核心游，打响“城市观光、滨海休闲、森林度假、温泉养生、文化特色、农业观光(农家乐)”六大高端旅游品牌，推进“大旅游”的战略升级。二是跟踪服务好重大项目。跟踪旅游绿道、海洋生态园的生态建设和旅游开发相结合的项目;督促××、××配套旅游系列项目尽早动工实施，加速××半岛的旅游要素整合，建立××半岛旅游发展改革试验基地，把××地区打造成为一个在国际上具有重要影响力的滨海旅游目的地;督促××要有新突破，成为全省首家中药养生公园，跟进××已签约大项目，如登山道、空中缆车等项目建设;配合城市建设，包装推出新线路产品，如将××打造成××第五大名园等。三是发挥旅游联动作用。加强与文化、宗教、民俗、林业、水务、农业、体育等部门的沟通联系，努力开发培育一批新旅游产品。积极参与文博会，动员16家景区参加并选送30个旅游招商项目。接下来，我局将组织我市星级旅游饭店参加6月中旬在××举行的××××会。四是大力开发旅游商品。主要以××、××以及××美食特产、××画等为主题，引导企业开发一批富有浓郁地方风格和特色的旅游产品。

从一个怀揣梦想靠月收入几百元的打工仔，到一个崭露头角拥有40多名工人的企业带头人;从一个只有初中文凭的毛头小子，到一个敢于创新，追求进步的业界精英，平凡的黄文学用十几年的坎坷经历成就了非凡的事业，实现了人生的价值，诠释出一段白手起家的创业传奇。

黄文学，男，1967年出生，陕西省城固县董家营镇莫爷庙村人，现任大巴山食品厂总经理，先后被评为致富带头人、产业发展带头人、“十大青年创业者”;他所创建的大巴山食品厂解决了当地40多名青壮年农民的就业问题，为当地农民工再就业做出了贡献。

全心全意创事业

“梅花香自苦寒来”，黄文学所走过的道路并非一帆风顺，相反，他的创业历程充满了荆棘，但他凭着顽强的拼搏精神、坚忍不拔的毅力，一步一个脚印，踏踏实实，打造出发挥自身价值的事业平台。

一、艰苦的童年生活磨砺出他不屈的性格。俗话说，“穷人的孩子早当家”，黄文学的创业故事和他贫穷、艰苦的童年生活是分不开的。黄文学1983年学习毕业后，担任莫爷庙公社农村电影放映员，多年来勤勤恳恳工作，顶风雨冒严寒，爬山涉水，走村串乡，把文化娱乐送到千家万户，20xx年电影走向滑坡，黄文学前往上海无线电二厂打工，他总想自己干出一番个人的事业，20xx年返乡，20xx年看准了食品加工项目，用打工挣的钱，又向亲友借款、贷款创办了大巴山食品厂。

一个人要有真本事，就应该闯一闯。20xx年，黄文学满怀着创业激情回到了家乡，迈出了创业的第一步，俗话说，万事开头难，摆在黄文学面前的问题数不胜数：厂房选址没有着落、头期资金还没有落实、技术员工没有到位……在众多的困难面前，黄文学没有胆怯，回乡后的黄文学，干事业最重要的是要先人一步、快人一怕、高人一筹。初期由于资金不足，寻找了一所废弃的小学，购买了部分生产设备、设施，他看准了市场前景，于是坚定不移地做起了食品生产、销售工作。他带领着自己的技术骨干们，加班加点的研发样品，8月份的天气异常炎热，但凭着他们的创业激情和拼搏精神，仅花了一个多月的时间，就开发完成了好几个样品，并于当年9月份将产品正式推向市场，令人惊喜的是，该系列产品一上市就异常火爆，供不应求，实现了产销两旺的目标，黄文学的创业之路成功的迈出了第一步。

三、良好的创业环境为工厂提供了广阔的发展空间。创业环境是影响经济社会发展的重要因素，近年来，随县政府为促进生产要素流动，刺激创业和就业，不断改善创业环境，为创业大军平稳较快发展提供了强有力的支撑，黄文学感受到地方政府营造的良好创业环境，在各职能部门的关心和扶持下，黄文学带领着大巴山食品厂的全体职工努力奋进，拉开了企业不断做大做强的序幕。

为了生产出质量一流、美味的食品，黄文学引进了一批先进的生产设备，并在员工队伍中普及了操作技术，这样，一个高素质、高产量、高环保的食品生产厂家在董家营镇这个人杰地灵的地方站稳了脚跟。

饮水思源勇担当

在黄文学看来，做企业也要饮水思源，财富取之于社会，就要用之于社会，几年来，黄文学积极服务青年就业，帮助下岗职工再就业，为政府解决城镇人口就业、下岗职工再就业和农村剩余劳动力转移做出了重要贡献。

一、实现农民工本地就业，减少留守老人、儿童数量。董家营镇的老百姓仅靠种地很难维持生活，村里的青壮年劳动力大多会选择出外打工，留下老人照顾年幼的儿童，因此，平时在村子里很难看到青壮年，村里的小孩也得不到很好的教育，拥有着艰难的童年记忆的黄文学建厂一件事，就是招收村里的青壮年剩余劳动力，实现村民的就近就业，这样，村民既能兼顾家庭，又能挣钱补贴家用，获得了村民的一致好评。

二、推荐村民就业，带动村民一起致富。黄文学知道，仅靠自己一人之力想要解决全部村民的就业问题是远远不够的，因此，他极力联系兄弟企业，推荐村民们就业，并为无技术、无经验的村民提供免费的就业培训，解决了相当大一部分的村民就业难题。

功夫不负有心人，在黄文学的努力下，20xx年，村里大部分剩余劳动力得到了合理的运用，仅大巴山食品厂就招收了40多名农民工，并计划进一步扩大工厂规模，解决更多的农村剩余劳动力的就业问题。

精心管理建队伍

黄文学自担任大巴山食品厂总经理以来，深深地知道，要想企业更快更好的发展，员工的素质一定要不断提高，于是，他抓管理、抓业务、抓队伍，开创了现代化企业管理的新局面。

一、抓管理，上下一心谋发展。大巴山食品厂招收的员工大多是农村剩余劳动力，而且和黄文学是乡亲，员工素质不高，纪律意识不强，为了提升员工的纪律意识，黄文学通过精心组织，建立健全了各项规章制度，引进了先进的生产设备，并选配了最优秀的管理人才加入进来，为了说服乡亲们遵守规章制度，黄文学以身作则，并经常与员工沟通交流，最终建成了一支纪律性强的员工队伍，形成了上下一心谋发展的良好氛围。

二、抓业务，身先士卒求发展。工厂的销售市场发展是工作的重点也是难点，黄文学带领全体员工共同分析市场，划分区域客户，分区分片逐个进行营销，他克服重重困难，身先士卒，各个商场进行攻坚，为工厂产品销售奠定了坚实的基础，也带出了一批优秀的业务高手。

三、抓队伍，提升素质共发展。创业中的黄文学认识到，万事以人为本，人的基础打不好，事业就很难发展，于是，他制定了“一小时学习制”，每天抽出一小时，组织员工开展业务培训与交流，并在工厂内部设立了读书角，鼓励员工工作之余不忘学习，另外，他还经常派员工走出去学习，回来后与其他员工共同交流，在不断的培训交流和学习中，员工的整体业务素质、综合能力都有了很大的提升。

在黄文学的不断努力下，20xx年，大巴山食品厂年销售额达到了320万元，并定下了20xx年突破450万元的目标。“创业有起点，事业无终点”。黄文学深知，今天取得的成绩，只是明天事业的一个基点，只是人生中的一小步。在今后的生产经营中，他一定会高举“青春创业”的旗帜，勤勤恳恳，兢兢业业，为家乡农民工再就业做出更多的贡献。

辖区警务社会管理创新的探讨

维护城市的社会治安是公安机关的神圣职责。可以断言,每一个警察都会尽其所能做好辖区的警务工作，但做好辖区警务工作的前提是什么? 它就是一种意识、一种效能、一种精神、一种模式。首先，要有一种危机意识。要具有客观的、系统的治安危机感受，从而在警务工作中形成正确的治安防范思维，警务工作就能克服被动式的状况。第二，要有一种职业能力。警务工作的核心是实施社会治安的服务与管理，如果没有一种必备的职业能力，就不能对治安辖区内的人口与犯罪属性关系具备完整的认识，因此，就不能胜任警务工作。第三，要有一种学习精神。只有具备从工作中学习、从实践中认识的精神才能克服警务工作的盲目性。第四，要有一种可拓模式。警务工作具备社会性服务与管理的特点，这种社会性体现为管理目标的多属性，管理对象的多层次性，管理过程的复杂性和动态性。对于这样的服务与管理必须要具备可拓的模式。本文从危机意识、信息效能和可拓警务管理角度，对如何优化城市治安防范体系、创新警务管理模式问题进行了探讨。

一、树立危机意识、构建警务综合效能

（一）基于人民群众的危机感受，树立治安防范的危机意识

城市治安问题是一个具有不确定性、复杂性和动态性的系统问题。因此，不论是公安机关还是人民群众在治安问题的认识上均存在着不同程度的危机感受。从社会管理的最直接角度看，不同的治安管理区域这种感受程度存在着一定的差异。因此，城市治安系统具有不同的治安结构问题。比如，如果从社会犯罪所衍生的危机感受程度来看，犯罪案件会从财产性犯罪演变为暴力性犯罪，再趋于一致；如果从犯罪聚集的角度来看，居住在不同区域的市民对犯罪类型所造成的冲击感受，可以反映出不同的治安结构。犯罪类型属性与治安危机等级结构间，不是单纯的因人口密度、土地面积和城市化程度而有所差异，而是每一个行政区域有属于自己的犯罪类型属性和治安结构。因此，公安机关在治安策略的制定上应以行政区域的治安结构特点为基础。我们对此问题的研究方法是，采用多准则分析法对大连市各个行政区域治安危机感受、犯罪类型属性和治安结构进行合理的定位，从而提出面向不同区域的治安防范策略。

研究的基本思路是，对大连市按照经济、人口密度、城市化度划分为中心区、次中心区、普通区、结合区和偏远区五种类型。同时，将大连市治安结构分成高危机区域、较高危机区域、一般危机区域、较低危机区域和低危机区域。危机认识方面，不同的地区具有不同的危机意识，例如，对于偏远区来说大都属农业区县，民风纯朴，且犯罪率低，但容易直接或间接地受近期内重大治安事件的发生或媒体大肆报导的影响，故当犯罪案件发生时，对一般市民将造成强大震撼，故而具有较高的危机意识、威胁程度。而越靠近中心区，市民与警察的危机意识、构成威胁程度反而相对较低。

对于中心区而言，警察对于犯罪案件的处理优先级是基于治安威胁度和现有警力状况来确定的，群众则是以案件发生时所引起的危机感受来确定的，并不考虑案件的威胁性。次中心区的群众对于犯罪类型在三个因变项上的认知，是高于警察的。显见公安机关在治安策略和犯罪预防的拟订方面，以及现阶段警务目标与群众的感受上具有较大差异，应该作为警务改革方面的内容，消除这种差异。城乡结合区警察对于犯罪类型的处理优先级，并不因群众的危机感受及构成威胁度而有所改变。

整体观察，发现大连市各个行政区域在犯罪类型对于危机意识、构成威胁度及案件处理优先级上，并未因城市化程度的高低而变化，每一个行政区域虽有各自的犯罪特性及危机感受程度，但是并没有属于自己的犯罪预防模式。因此，在警务工作改革中，要针对行政区域特点，通过对治安结构的比较分析，研拟出一套符合当地群众感受，符合本地区犯罪类型的有效预防策略。

本研究针对不同犯罪类型对群众、警察的危机感受及冲击程度两方面，经实证分析发现，大连市在犯罪类型对于危机意识、构成威胁和案件处理优先级三个要素上，并未因城市化程度的高低而变化。而每一个地区有自己的犯罪特性和危机感受程度，因而每个地区应有属于自己的犯罪预防模式，由于地区间存在差异，因而不应采用统一的警务模式，必须经过比较分析，方能研拟出一套符合当地人民群众感受，并且针对特定犯罪类型执行暨有效预防的策略。在城市化的过程当中，犯罪案件所衍生的危机感受程度，会从财产性犯罪演变为暴力性犯罪，再趋于一致。本研究所使用的跨层次分析的概念，可以避免犯罪防治研究议题上有关区域跨层级的问题，犯罪防治知识的累积不会受到层次谬误的干扰，确保理论思维与实证策略的一致。并以多准则分析定位出各地区治安结构及犯罪类型的属性，有助于公安机关在治安策略拟订时的参考。研究结果显示，从犯罪聚集的角度来看，不同的区域群众对犯罪类型所造成的危机感受知觉，显示出各区域间的治安结构是截然不同的。犯罪类型属性与治安结构间，不因人口密度、土地面积及都市化程度而有所差异，每一地区有属于自己的犯罪类型属性，且犯罪类型属性对治安结构所造成的影响，应以区域为单位分别探讨及拟订治安防范策略。

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人们常说一分耕耘，一分收获，有了辛勤的劳动，我们才会有成果。人不学习，再聪明也目不识丁。小蜜蜂勤奋，酿造了生活的甜蜜;小蜗牛勤奋，登上了金字塔顶峰;

我相信勤能补拙，为了参加开发区4月份举行的全区中小学汉字听写大赛，我付出了很多努力，每天早晨看30分中华字典，课余和午休时间苦功老师布置的资料，每天都有几百的识字量，并且还要理解和消化词语的意思，有好几天我都熬到深夜，功夫不负苦心人，我们团队获开发区第一名，并代表开发区参加全市比赛，不巧的事，此事正与我校的春游冲突，我难以取舍：这次比赛意味着知识的储备，机不可失;旅游意味着小学毕业的最后一次团体活动，失之可惜;，经过强烈的思想斗争，最后我做出了正确的选择。我酷爱看书，只要是有时间我总是拿着书看呀看，从小到大看的一些儿童文学名著很多很多。古往今来，任何勤奋追求的人无不具有坚韧的毅力，从五年级开始，在星期一至星期五每天早上6点钟我都起床看书，正是由于养成了良好的看书习惯，使我学到了许多东西，开阔了我的视野，增长了我的知识，还懂得了许多做人的道理。

这六年来，我不迟到、早退、旷课，学习踏实，上课认真听讲，积极发言，做到课前认真预习，课后认真复习。在学校，努力的学习各门功课，在知识的海洋里，我是一个快乐的畅游者。不断的学习和总结，培养了良好的学习习惯和自学能力。从老师的辛勤耕耘中，一点一滴积累着收获。从老师的谆谆教诲中，不断塑造着丰满的自我。和同学们一起互相学习，共同进步，与同学们在互学互比中取长补短，一起进取;与同学们在交流探求中，学习、借鉴，共同提高。哪里能给集体增加荣誉，哪里就有我的身影。并且在团队工作中，主动承担责任，在老师、同学们的帮助下，我在德、智、体、美、劳等方面得到了全面的发展。

我的每一个点滴进步，都和各位老师的辛勤培育是分不开的。我会珍惜良好的学习机会，牢记父母和老师的谆谆教诲，勤奋学习，勤奋思考，享受求知的快乐。在今后的学习生活中，我一定不会辜负老师的期望，争取更大的进步!

赵峰同志竞选创新标兵先进事迹干一行，爱一行。从事排气管制作多年的他，对其制作工艺流程有较深的了解和深入的研究。曾多次进行技术上的改革和创新。比如在生产排气管中，由于大多数排气管都是三维空间的，尺寸何角度都很难控制何把握，他进多次改革，制作出适合排气管制作的模具和角度靠模。这样不但提高了质量，缩短了生产日期，减少了料头的长度，节约了材料，而且每次改革创新成功实施后都为公司产生了数万元的经济效益。

从生产能手到生产骨干，努力学习文化知识。不断提高技能水平。由生产骨干升为生产班长，合理的分配生产任务，比如在生产时，有些员工焊接技能比较好，速度也快，而有些员工的钣金手艺好，成型也比较美观，又有些员工空间想象能力好，识图能力强，这时候就不能单一的生产整个产品，让每个员工各司其职，扬长避短，充分发挥每个人的水平，这样对提高生产效率有显著的效果，在事业部内多次受到领导的表扬，并在部门内进行推广学习。目前已升任生产工程师，对产品的工艺流程，生产图纸设计绘制进行改革创新，如有些排气管可以一次弯曲成成型，而有些排气管角度比较大，用弯管机就达不到产品的要求，这样就必须要修改工艺流程和计算材料的长度和成本，决定哪些产品使用弯曲成型，哪些需要拼接成型。一专多能，熟悉车间内各个机床的操作，精通数控弯管机的操作与数据编程及维修。

党校是培训轮训党员干部的主渠道，承担着为党员干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。今年以来，潍坊市委党校坚持以系列重要讲话精神和全国党校工作会议精神为指导，探索改革党校办学模式，在市属开发区、市委直属党(工)委和县市区镇(街道)、有关直属部门成立基层党校，延伸党校设置架构，建立健全党校教育全覆盖体制机制，发挥党校政治优势，创新推进党员教育培训，构建形成了“全域覆盖、全员轮训、全面提升”的党校教育新格局，为每名共产党人修身养性找到了自己的“红色殿堂”。

一、工作动因

党校是党的事业的重要组成部分，因党而立、为党而办，始终与党的路线方针政策、重大战略决策以及党的建设紧密联系在一起的。特别是当前，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，党校担当着新的历史使命，党校的建设与发展亟需进一步加强和改进。

第一，加强基层党校建设是深入贯彻落实全国党校工作会议精神的需要。20xx年12月，在全国党校工作会议上，对基层党校建设提出了新的更高要求。《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确规定，“因地制宜推进县(市)委党校办学体制改革”。20xx年4月，山东省委、潍坊市委在全省和全市党校工作会议上，分别对推进党校办学体制改革作了强调和部署。因此，潍坊市从实际出发创新办学体制，采取“建党校、设分校”的办法，推进市、县两级党校职能延伸，全面加强基层党校建设，尝试建立横到边、纵到底的党校教育全覆盖体制机制，探索市、县党校办学体制改革的“潍坊方案”，以改革精神、创新思维推动全国、全省党校工作会议精神在基层落地生根。

第二，加强基层党校建设是落实“党委办党校、管党校、建党校”要求的需要。指出，“各级党委是办党校管党校建党校的主体，党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人”。在党校改革发展中，各级党委应加强宏观指导和沟通协调，督促相关部门齐抓共管，形成有利于党校建设发展的正确导向和氛围环境。从当前党校办学体制上看，上有中央党校，中间有省委党校和市委党校，基层是县级党校。可以说，中央、省委、市委、县市区委办党校管党校建党校的主体责任非常明确。但到了市属开发区、市县机关、乡镇(街道)，目前尚未设立党校，这些党(工)委办党校管党校建党校的主体责任得不到发挥。建设基层党校，从架构体系、人员配备、职责任务、运行管理等方面进行设计，完善党校工作构架，有利于为各级党委办党校、管党校、建党校搭建平台和载体，推动形成“党委办党校、部门大合唱、党校有作为”的大格局。

第三，加强基层党校建设是推进全面从严治党向基层延伸的需要。全面从严治党，首要的、也是最重要的就是要从严格党员教育培训开始，切实解决好党员、干部的理想信念问题，解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。党校承担着强化理论武装、加强理想信念教育的重要职责，肩负着加强党性党风教育、传承党的优良传统的重要使命。目前，市、县党校培训对象主要是机关、事业单位科级以上干部和基层党组织书记，对机关、企事业单位普通党员、农村党员以及“两新”组织党员尚未实现全覆盖。特别是大多数农村党员一辈子都没进过党校，接受过正规化的党校教育。这种状况，与党校应承担的工作任务极不相称。加强基层党校建设，有利于整合党校教育资源，对全市各领域、各行业党员干部进行全员轮训、正规培训，加强思想政治建设，不断提升基层党员队伍素质。这是一个大抓基层、固本强基的务实之策，也是推进全面从严治党向基层延伸、形成常态的有效路径。

二、主要做法

(一)规范机构设置，配齐配强工作力量。在机构设置上，各市属开发区、市委直属党(工)委设立党校，择优加挂“潍坊市委党校分校”的牌子;各县(市、区) 本着“有利于关系理顺、有利于运行管理、有利于作用发挥”的原则，立足各自实际和特点，在镇(街道)、重要系统部门科学规划和设置基层党校，因地制宜，不搞“一刀切”、“大而全”，择优加挂“县(市、区)委党校分校”的牌子。在人员配备上，基层党校设校长、副校长和教务长3职领导干部，校长一般由党(工)委书记兼任，副校长由党(工)委分管负责同志兼任，教务长由组织人事部门主要负责同志兼任。在干部任免上，市属开发区党校和市委直属党(工)委党校的校长、副校长由市委组织部任命，教务长由所在党(工)委任命;县市区镇(街道)党校和有关直属部门党校的校长、副校长、教务长参照市一级做法任命公布。

(二)明确职责定位，聚焦主业主课教育。基层党校在同级党(工)委的领导和上一级党校业务指导下，认真贯彻落实“党校姓党”的根本原则，坚持实事求是、质量立校、从严治校，突出主业主课，重点加强对所辖党员的理想信念教育和党性教育。在班次设置及培训对象上，基层党校本着分类别、分层次的原则，研究确定培训班次、调训对象和教学计划，确保党的理论教育和党性教育课在教学安排中不低于总课时的70%，确保每名党员每年到同级党校集中培训不少于2天。其中，市属开发区党工委党校，重点抓好辖区内科级以下干部和党员的培训轮训;根据各自实际和工作需要，视情况开设进修类、培训类班次以及专题研讨班。市委直属党(工)委党校，重点抓好系统内科级以下干部和党员的培训轮训;根据工作需要，可开设专题研讨班。镇街党(工)委党校，重点抓好辖区内农村、社区以及“两新”组织党员的教育培训。县(市、区)重要系统部门党校，重点抓好系统和部门内党员干部的教育培训。

(三)坚持上下联动，统筹推进工作落实。围绕协调、联动、统筹发展，进一步强化业务指导，督促基层党校抓实、抓细党员培训。一是加强业务指导。市、县(市、区)委党校制定年度业务指导计划、培训清单以及办学质量评估办法，加大对下级党校(分校)的业务指导力度，协调解决基层党校运行中存在的困难和问题。同时，建立党员培训协调会商办法，市、县(市、区)委党校会同下级党校(分校)研究确定需求调研、班次设计、教学计划等事项，推进“党校教学供给侧改革”，不断提升基层党校办学质量和水平。二是实行师资共享。在全市党校系统建立开放、兼容、共享的“师资库”，将市、县(市、区)直属部门有关领导干部、农村(社区、企业)先模人物以及党校系统师资骨干等纳入“师资库”，健全完善师资管理使用、考核评价、准入与退出制度，统筹使用和调配师资力量，为基层党校办班提供有力的师资保障。三是开展全员培训。把“实现党员培训全覆盖”作为基层党校教育的一项重要任务来抓，因人而异、分类培训，多形式、多渠道培训基层党员。特别是对外出流动党员，指导基层党校利用手机、计算机互联网技术，创建“网上党校”，开发“微课公众号”、“微党课”、“网络视频”等，开展网上自主学习;对年老体弱农村党员，选派师资力量，包靠到人，送教上门。

(四)健全管校机制，提升办学办校质量。坚持建章立制，健全科学有效的管校治校体制机制，为质量立校、从严治校提供制度保障。一是领导保障机制。突出各级党(工)委办党校、管党校、建党校主体责任，把党校工作纳入党(工)委中心工作部署，每年至少专题研究1次党校工作。各级党(工)委书记要认真履行第一责任人职责，坚持时间、精力、工作、责任“四个到位”，及时研究解决办学办校过程中的实际问题。二是办学保障机制。各级党(工)委落实办学经费、培训场所、人员配备，抓好组织管理工作，确保基层党校能够正常运行、发挥作用。特别是对办学经费，由各级财政、党费结合各自实际，按实际参训人头比例给予适当补助;对培训场所，基层党校坚持“因校制宜、一校一策”，合理确定场所，配套教学设备。三是学风建设机制。制定基层党校学员管理办法，从严要求、从严管理，抓好学风校风建设，特别是要把党员干部参加党校培训情况纳入述学述职的重要内容。各级组织部门坚持在培训中考察干部、识别干部，把机关党员干部在党校学习和表现情况作为选拔任用的重要依据，促进严以治学落到实处。四是责任考核机制。市委把各级党(工)委办党校、管党校、建党校情况作为履行党建工作责任制的重要内容，作为考核领导班子和领导干部的重要依据，纳入党建工作考核，按比例折算计入各级年度科学发展综合考核;把兼任党校校长、副校长职务的领导同志、分管负责同志履职情况，纳入本人工作责任年度考核。每年年底，市、县(市、区)委党校依据办学质量评估办法，对下级党校建设发展及作用发挥情况进行量化考核，奖优罚劣。

三、初步成效

1、延伸了党校组织架构，促进了各级党(工)委办党校、管党校、建党校主体责任落实。以镇街、党委工作部门为依托建设基层党校，拓展和延伸了党校组织架构，建立起了市、县、镇三级党校工作网络，在全市范围内构建起了覆盖广泛、组织完备的党校架构体系，为各级党(工)委特别是基层党委履行办党校、管党校、建党校责任搭建了载体，有力地促进了主体责任落实。今年，潍坊市共成立295个基层党校，其中4个市属开发区党校、23个市委直属党(工)委党校、149个镇(街道)党校、146个县(市区)直部门党校。

2、创新了党校办学模式，开创了基层党员干部教育培训新局面。通过建设基层党校，进一步创新优化了党校教育布局和办学模式，使党校触角延伸到了最基层，使党校教育覆盖到了每名党员，实现了党员教育的全面覆盖和正规培训。特别是通过党校系统共享、联动等机制建设，进一步整合了党校系统的优质教育资源，向基层一线“倾斜”，向普遍党员“开放”，使普通党员能够走进党校殿堂“补钙”、“充电”、“加油”，不断提升了全市党员教育培训的针对性和实效性。

3、强化了主业主课教育，为培养和锻造“四铁”干部队伍贡献了党校力量。在党校教育中，始终聚焦主业主课，突出加强理想信念教育和党性教育，正心修身，养性育德，引导各级党员干部从思想观念深处切实把从严治党规矩和责任立起来、强起来。通过党校集训，党员干部政治理论水平和党性修养得到了进一步提升，特别是对系列重要讲话精神有了更全面、更深刻、更精准的理解和把握，更加坚定了理想信念和政治信仰，进一步增强了全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，全市党员领导干部进一步焕发了忠诚、干净、担当的“精气神”。

四、启示经验

基层党校运行中，必须处理好四方面关系，创造良好的内外环境和体制机制，推动基层党校持续、健康、科学发展。

1、要处理好基层党委领导与上级党校指导的关系。基层党委是办党校、管党校、建党校的主体和主角，与同级党校之间是领导与被领导的关系;而上级党校与基层党校之间，仅是业务指导关系，即使上级党校与分校，也不存在领导关系。因此，在基层党校办学中，必须突出基层党委的主体责任，压实基层党委书记的第一责任人职责，把党委主体挺在最前面，不断增强抓好党校教育的自觉性和创造力。上级党校作为业务主管，需要当好基层党委的“配角”，加大业务指导力度，从课程设计、师资调配、教材编写等方面提供支持和保障，做到指导不领导、到位不越位。

2、要处理好基层党校培训与其他党内学习教育活动的关系。党校是党员干部加强理论武装的“主阵地”，是锻炼党性、纯洁党风的“大熔炉”，不同于其他党内学习教育。为此，各级党委要充分认识基层党校建设的重要政治意义，处理好基层党校集训与其他党内教育活动的关系，既不能以其他党内教育活动替代基层党校教育，也不能以基层党校教育代替党内支部学习教育活动。

3、要处理好主业主课教育与专业知识教育的关系。“党校姓党”是党校办学办校的根本原则，也是党校教育的鲜明特色。工作中，必须把“党校姓党”的要求贯穿到办校的全过程，体现在办学的各方面，其中最重要的就是在教学上必须突出理论教育和党性教育主课的主体地位;对其他专业知识，基层党校可以根据培训对象特点，适当开设，但不能影响主课地位，不能本末倒置。

4、要处理好工与学的关系。基层党员规模庞大、情况复杂，工学矛盾显得更突出。因此，基层党校在办学中，要发挥“短、平、快”的优势和特点，利用农闲、休息日等业余时间，集中时间办班，有计划、分类别抓好党员培训，集中精力学精髓、捞干货，不求多、只求精，妥善处理好工学关系，力求实现工与学的“同频共振”、“互动双赢”。

正式做企业形态的创业已有一年多了，虽然还是入门级创业者，但在这期间我经历了许多，学习了许多，也感悟了许多。在这里我想和大家简单分享几点。

第一点就是执行力，创业有许多种类型，什么资源型，知识科技型，吃苦型等等……但你无论选择了什么类型，执行力都是最重要的，简单的说，就是想到就去做，无论多大困难，认准了就开始干起来，不要像一个笑话中说的：“晚上一群人多么雄心勃勃的谈论一个个多好的项目，勾画多么美好的未来，第二天早上依旧按时上班或上学。”空想都是虚的，真真正正的干起来才能有所发展;有人会说创业是个大事情，需要仔细考虑，再三推敲，做详细的长期短期规划，对此，我个人并不认同。

这也是我想和大家分享的第二点：再好的计划也赶不上变化，在现在信息网络高度发达的时代，任何商机都会稍纵即逝，就看谁能先把握住，当然我并不是说完全不需要计划，只是以我们现在入门级的创业水平，再好的创业计划实施的时候，也会出现各种各样的问题，更何况不同的团队在执行相同的计划时所取得的成绩可以是天差地别的，就如二流的项目在一流的团队中可以做成一流的企业，但一流的项目由二流的团队来执行，可能只能做到三流的企业。所以与其花大量时间在斟酌选择计划上，不如动手干起来，组织人手，完善团队，通过实践，发现问题，解决问题。

我想和大家分享的第三点在于设计商业模式上，众所周知，一个正确的商业模式，是企业生存的根本，好的商业模式，能给企业带来源源不断的利润，但并不是只要理论上行的通的商业模式，操作起来就一定能成功，其中涉及到的很多关键点，不同的团队掌握的渠道、解决方式都会有所不同，所以在创业之初，所掌握渠道资源，人力资源相对匮乏的情况下，最好选择相对简单的商业模式，特别是对于精力有限的在校学生。我个人从事的商业模式看似非常简单，但即便如此，在执行的时候仍是困难重重，会出现各种意想不到的问题。

开始真正创业干起来了，所需要做到的就是吃苦了，这是我分享的第四点，不论什么行业，创业者的付出必定比普通从业者高许多.就拿工作时间上看，创业者是没有下班时间的，每周工作时间都要高于100小时，特别是在起步的创业阶段，像我做的这个项目，需要奔走于江宁城中仙林浦口，时常早上8点出门，晚上10点才能回来，回来还有工作要做，直到凌晨才能休息。还有就是创业者的状态，必须永远保持向前的冲劲，一旦领头者有所休息，合作伙伴或员工自然没有了精神上的动力，企业就会停滞不前，被虎视眈眈的竞争对手轻易超越。

第五点我想谈谈创业成功与失败，其实真正创业过或者做过项目的朋友应该能体会到，成功不是某一天就突然达到的，同样失败也不是某一个重大失误就万劫不复。在做企业的过程中，每天每个阶段都会有许多成功与失败，有时候大家晚上坐在一起分享一个阶段的胜利喜悦时，一个电话打来，某个环节出了问题或又遇到新的困难，这种上天入地的事时有发生，其实失败、挫折并没有什么，只要能在第一时间去冷静面对、并解决，并不会对企业发展造成负面影响。反而企业面对危机的处理能力会有明显提高。

最后我想说的是，多多关注行业动态，能够分析政策，是创业者，企业家的必修课，刚创业，不要抱着改变世界、改变行业的心态去做，初创企业规模小，意味着灵活好转向，创业初期，活者才是最重要的，要去不断完善企业，以适应环境。冯仑是以蹲着的心态形容民营企业家的，更何况是初创小企业。

20xx年面对复杂多变经济发展形势和严峻的市场经营困难，我们xx公司在集团公司领导的正确引导下齐心协力、顽强拼搏、深挖内潜、积极应对，在夹缝中不断寻找发展出路，困难面前经受着一次又一次的考验。

为求生存谋发展，20xx年公司大力倡导以科技创新、节能减排为出发点，并以此为切入点实施了多项举措，深入开展了一系列的技术创新活动，研发并实施了多项技术创新项目。其中重点项目有“煅烧炉用液化气烘炉”、“焙烧车间密封火盖的研制”、“煅烧炉热维修”、“冷煤气综合开发与利用”、“一焙烧车间二期改用天然气作燃料”等。这些项目的开展共为公司节约资金达300万元，有效推动了公司经济的发展，为公司持续稳定向前迈进奠定了坚实的基础。在一定程度上提高了职工的收入和创新意识，完善并优化了生产和工艺流程，提高了工作效率。全年仅征集合理化建议和五小成果就直接创经济效益200多万元。

20xx年我们将继续发扬以科技为第一生产力的经营理念，明确目标，主动出击，突出重点，按照公司20xx年的创新工作计划逐项给予攻关。特别是今年公司将下力气在针对员工迫切需要解决的生产现场的工作环境问题上，采取有效措施力争得到改善。主要围绕生产现场的粉尘污染、沥青烟气治理和噪声控制这几方面，彻底给员工创造一个良好的工作环境。另外计划中的余热发电项目也是今年我们所攻关的一个重点项目。为此今年我们将加大科技创新的投入力度，提升自主创新的能力。具体措施是首先要加大科技创新的宣传力度，营造良好的创新氛围;其次要健全制度，加强管理，强化创新理念;再者是要提高技术创新项目的申报质量，多立项，多出新招，力争20xx年在这方面有新的突破。因为只有这样才能增强我们的竞争力和自身实力，才能在复杂多变的经济形势下谋求生存和发展。我们有信心、有能力以百倍的热情和努力去完成今年的各项工作。

一、要善于发现问题

在我们的工作当中，或多或少都存在问题。有问题不要紧，关键是要善于发现问题，及时认识不足。只有发现问题，才能解决问题，才能为创新思维提供素材 ，创造“入口”。

发现问题，最主要的是增强观察 能力。一是要善于从高处着眼，看一看你的工作计划 、方针、指导思想 是否对路，是否符合上级要求，是否符合社会 发展方向。二是要善于从低处观察，看一看你的工作是否符合实际，是否符合民-意，群众是否乐意接受和执行 。三是要善于在过程中追踪，看一看工作过渡、衔接等是否畅通高效，措施能否有效落实兑现。这样一来，问题就不难被发现。

二、要掌握最基本的方法

要做到创新思维，还要掌握正确的方法，加强训练 。

第一，加强学习，注意训练。在当今社会，不论你从事什么工作，学习已成为人的第一需要，一刻不学习、不进步，就面临被社会淘汰的危险。要做到创新思维，就要加强学习。同时，在学习的基础上，注意加强思维方面的训练，开发自己的智力。平时，在工作当中遇到问题，要养成经常问自己 “到底应该怎么办?”的习惯 ，从而给自己思维施加压力，使思维保持在灵活状态，一旦注入要素，就能确保正常运转。

第二，对自己的工作要经常系统思考。系统思考是指从全局性、层次性、动态性、互动性等方面综合考虑问题的一种方法，系统思考将引导人们产生一种新的思路，使人们从复杂细节中，抓住主要矛盾，找到解决问题的方法。

第三，借鉴比较，寻找 启发。唯物辩证法认为，世界是普遍联系的，没有孤立存在着的事物。我们要善于从此事物联想到彼事物，在历史和现实之间移位，在时间 和空间上转换，在物与物之间寻找桥梁，在事与事之间搜寻纽带。找到了联系，认识了共性，我们就要结合本职工作实际，进行借鉴比较，启发自己的思路，去创新求解。

三、要勇于付诸实践

创新思维作为一种思维，从根本上说，还停留在认识的层面。如果没有实践，那么再好的思维也是空中楼阁。只有把创新思维与创新实践紧密结合起来，才能不断把工作推向一个新层次、新水 平。在实际工作当中，能指出工作中弊端的人不少，但亲自去付诸实践的人却不多，他们缺乏实践的勇气和对工作的使命感、责任 感。所以，在竞争 时代，我们迫在眉睫的一项重要工作，就是要增强敢于创新、敢于实践的勇气，不断开创本职工作的新局面。

唯物辩证法告诉我们，存在决定意识，意识具有能动性。思维作为意识的范畴，是从实践中产生的，又反作用于实践。我们有什么样的思维方式，就会产生什么样的工作效果，思维方式对了，即使工作遇到困难，往往也会“柳暗花 明”;反之，机遇和条件再好，有时也会陷入“山重水复”。司法行政改革、发展、稳定工作千头万绪、复杂多变，我们的思维同样需要灵活多样、与时俱进。

公报模板：医生培养模式创新研究

上海交通大学谢庆文主持完成了教育部重点课题《我国全科医生培养模式创新研究》(课题批准号：dia090223)。课题组成员有：

一、内容与方法

1、研究内容

(1)高等医学院校开展全科医学本科教育的可行性研究：

通过对全科医学师资和教学管理人员的调研，了解高等医学院校全科医学学科建设和教学开展的情况;

通过对医学本科生、相关专家的调研，明确高等医学院校开展全科医学的必要性，探讨适宜的全科医学教学方法;

通过对医学本科生的调研，了解其对全科医学的认知和需求;

通过对全科医学师资的调研，了解全科医学师资建设的问题;

(2)全科医学继续医学教育的研究

通过对在职全科医师的调研，了解全科医师参加继续医学教育的现状。

通过对关键知情人员的访谈和专家咨询，完善全科医学继续医学教育的适宜项目。

2、研究方法

(1)文献、文件查阅：主要围绕高等医学院校全科医学教育和全科医学继续医学教育;

(2)问卷调查：高等医学院校全科医学学科建设、师资队伍的建设、医学生全科医学认知状况、全科医学教育的适宜方法等;

(3)关键知情人员的访谈：全科医学本科教育的必要性和难点、全科医学继续医学教育的问题等;

(4)专家座谈：全科医学本科教育和继续医学教育存在的问题和建议。

二、结论与对策

(一)高等医学院校开展全科医学教育的问题与对策

1、全科医学教育中存在的主要问题

(1)高等医学院校对全科医学教育重视程度不够

上海市医学院校中只有上海交通大学医学院和同济大学医学院成立了全科医学教研室，复旦大学医学院附属中山医院虽然率先在国内成立全科医学系和独立的全科医学临床学科，但是尚未确立其重点学科的地位，且其主要的工作以临床医疗为主，教学的重点以毕业后的全科医师培养为主。所有高等医学院校均没有开设全科医学的必修课程，仅2所有全科医学的选修课程。虽然在调查中显示绝大多数开展有全科医学的教学，但多数是以为期2周不等的社区卫生服务中心实习为主的形式，且多为走马观花，重视程度不够。

出现上述情况主要是因为受传统医学模式与计划经济的影响，在教育观念、办学理念上缺乏创新。学校办学自主权过弱，新学科开设的限制过多，制约了医学院校面向社会经济发展对人才需求做出适应性的学科调整和改革，也直接影响了医学教育对全科医学的学科建设及人才培养的主动性和积极性，医学教育及人才培养，明显滞后于社会经济发展对全科医学人才的需求。此外一些主管领导还没有真正认识到开展全科医学教育的重要性和在整体卫生改革中的地位，推进全科医学教学的工作流于形式，全科医学的教学模式没有得到根本上的改变，一定程度上阻碍了高等医学院校全科医学教育的开展。

(2)全科医学教学师资力量薄弱

目前开展全科医学教育的师资并没有全科医学专业学习的基础，主要整理是从临床、预防或护理专业转岗而来，缺乏知识体系、实践经验。全科医学的师资包括理论师资和社区教学师资，分别隶属于不同部门，相对独立，这也造成理论和实际的严重脱离。有些医学院校虽然有全科医学的师资，但由于来自于不同的附属医院，且主要是从事临床专科医疗，因此，没有精力关注本科生的全科医学理论教学。

理论师资在全科医学理论课程教学中往往比较侧重于预防医学、社区医学及流行病学等内容，而对于涉及临床知识和技能实践的教学内容和方法，如以问题为中心、结合临床病例所进行的讲授一讨论式的教学上则比较吃力，对进入临床和社区实习的学生及实习基地教学老师的指导有时也力不从心。社区教学师资虽然有一定的社区卫生服务的工作经验，但是存在教学经验明显不足。

(3)全科医师就业问题影响在校学生对全科医学的学习

由于本科阶段全科医学主要是选修课，所以绝大多数学生听说过全科医学但并没有接受过全科医学的理论学习。对全科医学不感兴趣，其获取全科医学知识的主要途径是通过媒体的介绍和宣传、部分学科如预防医学课程中有老师的介绍、自身在医学学习中间接了解部分的全科医学信息、在实践活动中有一点接触。尽管如此，绝大多数学生表示，对于全科医学仍然不是非常知晓。由此也造成医学生就业方向绝大多数首选综合性大医院，做专科医师。

这样一方面造成就业困难，另一方面又导致社区卫生服务中心缺乏必要的医学人才补充。那些选择社区卫生服务中心工作的医学生由于缺乏系统的全科医学教育，以至于不熟悉社区卫生服务内容，无法适应全科医疗的要求，导致在社区卫生服务中防治分离现象普遍存在。

托尔斯泰说过:“如果学生在学校里学习的结果是自己什么也不会创造,那么他一生永远是模仿和抄袭.”这说明创新教育是数学教育的重点.在数学教学中,对学生进行创新能力的培养,已经成为很多数学教师的口头禅,那么如何培养学生的创新能力,找到培养和发展学生创新能力的有效途径,在数学教学中显得越来越重要.学生的创新精神和创造力的激发与培养，不仅是学校教育的目标，也是国家、社会的迫切要求。人类的进化，科技的进步，经济的繁荣，归根结底都来自于创造。学生是祖国的未来，社会的希望。因此，在实际数学教学过程中找到培养和发展学生创新能力的有效途径，愈来愈显得重要。那么，在数学教学过程中，如何培养学生的创新精神和创新能力呢?

一、树立创新意识，发展创新思维能力

教育本身就是一个创新的过程,要培养富有创造性的学生,教师必须具有创新意识,成为创造型的教师.所谓创造型的教师,就是那些善于吸收最新教育科学成果,将其积极地运用于教学中,并且有独创见解,能够发现行之有效的新教学方法的教师.只有具有创新精神和创新意识的教师,才能培养出学生的创造能力.所以,教师要了解当今高新技术发展的最新成果,具有现代教育观念,善于用科学的方法对学生进行教育,并不断调整知识结构,善于运用发散性思维和集中思维教学.

1.营造创造性思维的氛围

从心理学角度分析，创造性活动产生的一般条件是心理的安全和心理的自由。首先让学生成为课堂上的主角，促使他们积极主动地探求知识，改变学生是观众、听众的陈旧教学模式。因为陈旧的课堂教学往往过多地发挥教师的主导作用而忽略了学生的主体作用，限制了学生创造性思维的发展。教师应拓宽学生自己的翱翔空间，尊重学生的爱好、个性和人格，以平等、宽容、友善的态度对待学生，使学生在教育教学过程中能够与教师一起参与教和学，做学习的主人，形成一种宽松和谐的教育环境。只有在这种氛围中，学生才能充分发挥自己的聪明才智和创造想象的能力，从而在学习过程中，培养学生集体创新能力。值得注意的是，任何合作，都不要让有的学生处于明显的从属地位，都应是细心把握，责任确定到每个学生，最大限度调动学生潜能。

2.鼓励学生质疑，发展创新思维能力

教师注意运用建设性的语言创设情境，激励学生打破思维定势，从崭新的角度构思，进行批判性质疑。批判性质疑是创新思维的集中体现，科学的发明与创造正是通过批判性质疑开始。让学生敢于对教材上的内容质疑，敢于对教师的讲解质疑，特别是同学的观点，由于商榷余地较大，更要敢于质疑。能够打破常规，进行批判性质疑，并且勇于实践、验证，寻求解决的途径，是具有创新意识的学生必备的素质。培养学生对复杂问题的判断能力，在课堂教学中随时体现。设计一些复杂多变的问题，让学生自己判断来加以解决，或用辩论形式训练学生的判断能力，使学生思维更具流畅性和敏捷性，抒写出具有个性的见解。在课堂教学过程中，教师必须有意识地让学生自我小结，归纳能力是一种综合素质的体现。培养学生的归纳能力，即锻炼学生集中思维的能力，这与培养学生的求异思维是相辅相成的，集中思维使学生准确、灵活地掌握各种知识，将它们概括、提取为自己的观点以作为求异思维的基础，保障了求异思维的广度、深度和科学性。培养学生的概括能力，课堂教学中要将总结的机会尽可能地放给学生，如总结一个问题;总结一堂课的内容;总结一次讨论的结果;总结一次辩论的正、反意见等。每次总结，都挑选多位学生发言，要求他们说出自己的独特理解，不要众口一词，随声附和。总结完后，让学生提出自己发现的更深层次的问题，进一步延伸，拓展思维。

二、培养学生的创新兴趣，让学生感受成功的喜悦

兴趣是最好的老师，浓厚的学习兴趣可以使人的感官、大脑处于最活跃的状态，能够最佳地接收教学信息;浓厚的学习兴趣，能有效地诱发学习动机，促使学生自觉地集中注意力，全神贯注地投入学习活动。兴趣是学习的动力，也是创新的重要因素，没有兴趣的强制学习将会扼杀学生探求真理的欲望。

1.利用学生的猎奇心理，培养学生的创新兴趣

兴趣基于思维，而思维又需要一定的知识基础。在教学中恰如其分地出示问题，让学生“跳一跳，就摘到桃子”，问题难易适度又是学生想知道的，这样就会吸引学生，激发学生的认知矛盾，引起认知冲突，引发强烈的兴趣和求知欲，学生因兴趣而学，而思维，并提出新质疑，自觉地去解决、去创新。

2.合理满足学生好胜的虚荣心理，激发他们创新的兴趣

人都具有好胜心理，如果在学习中屡屡失败，会对从事的学习失去信心，教师创造合适的机会使学生感受成功的喜悦，对培养他们的创新能力是有必要的。比如：针对不同的群体开展几何图形设计大赛、数学笑话晚会、逻辑推理故事演说等等，展开想象的翅膀，发挥他们不同的特长，在活动中充分展示自我，找到生活与数学的结合点，感受自己胜利的心理，体会数学给他们带来的成功机会和快乐，培养创新的兴趣。

3.利用数学中图形的美，培养学生的兴趣

生活中大量的图形有的是几何图形本身，有的是依据数学中的重要理论产生的，也有的是几何图形组合，它们具有很强的审美价值，在教学中应充分利用图形的线条美、色彩美，给学生最大的感知，充分体会数学图形给生活带来的美。在教学中尽量把生活实际中美的图形联系到课堂教学中，再把图形运用到美术创作、生活空间的设计中，产生共鸣，使他们产生创造图形美的欲望，驱使他们创新，维持长久的创新兴趣。

教育家刘佛年说过：“只要有一点新意识、新思想、新观念、新设计、新意图、新做法、新方法,就可称得上创新,我们要把创新的范围看得广一点,不要看得太神秘. ”由此,本人在教学中对学生进行了创新学习能力的培养的尝试.需要指出的是,数学课堂教学中对学生创新能力的培养,需要教师以现代教育教学理论为指导,在教学中,教师要善于为学生自主学习,自主创造,积极思维,充分发挥创造力提供足够的时空,营造有利于创新的宽松环境,并鼓励学生以乐观的态度迎接挑战,对待挫折失败,以顽强的毅力去争取创新的成功,使课堂教学真正成为：“处处是创新之地,天天是创新之时,人人是创新之人”的创新摇篮.教学实践中，学生创新能力的培养是多方位的，既需要教师的主导，也需要学生的主体，只有师生共同的配合下，才能教学相长。

政府工作报告提出：“要加快新旧发展动能接续转换，推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新。”在经济发展新常态下，如何让高校科技服务社会的能力得到充分释放，全国人大代表、内蒙古师范大学党委书记傅永春认为，必须加强校地合作，有效推进产业转型升级，克服结构性调整受制于人才和科技的最大短板，实现资源共享，共赢发展。

自治区高校要扎根内蒙古，主动走出去

傅永春代表说，近日国务院出台了促进科技成果转化法若干规定，鼓励研究开发机构、高等院校通过转让、许可或者作价投资等方式，向企业或者其他组织转移科技成果。中国科学技术发展战略研究院统计数据显示，我国科技成果转化率低。高校科技人才汇集，是科技成果的蓄水池，但通过高校科技成果转化，驱动地方创新发展的活力仍未得到足够释放。

傅永春代表认为，自治区高校要扎根内蒙古，主动走出去，找准融入经济社会发展的切入点和立足点，在有效释放自身科技能力的同时，破解办学特色不鲜明、科研能力不强的问题。同时也要创新办学模式和人才培养模式，通过服务社会汲取营养，获取社会资源，不断提升核心竞争力。

形成高校科技能力服务社会的良性机制

傅永春建议，各级政府要强化顶层设计，围绕创新体系建设，在成果转化和现实需求之间搭建校地合作平台，助推高校科技能力得到有效释放。尤其是相关部门要结合科技成果转化法若干规定的出台，进一步完善制度机制建设，落实好支持科技成果转移转化的政策措施，完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法，鼓励科研人员创业创新，与高校建立“联合攻关，成果共享，技术共用”的合作科研运行机制，形成高校科技能力服务社会的良性机制。

政府工作报告

充分释放全社会创业创新潜能。发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批“双创”示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。

深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权，砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施，完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法，鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化，厚植创新沃土，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。

章丘市创新村级财务管理体制的经验值得借鉴

章丘市创新村级财务管理体制 的经验值得借鉴   长期以来，村级财务管理是诱发群众上访、影响农村稳定和谐发展的一个突出问题。为探索农村财务管理的新路子，章丘市自XX年全面推行了农村会计集中记账管理制度，撤销全市908个行政村的会计，在市里设立了“农村集中记账监管中心”，在22个乡镇（街道办事处）设立了“农村集中记账服务中心”，建设了覆盖全市的农村经营管理信息系统和图像监控系统，实现了“会计电算化、监控网络化、运行规范化”目标，从而根除了困扰农村稳定的财务管理难题。改革两年来，涉及村级财务问题的集体访、越级访下降80％以上；全市撤销村会计减少村干部职数800多个，每年减轻农民负担650多万元，集体非生产性开支下降30%以上，村级财务管理逐步走上民主化、规范化、法制化轨道，促进了全市的稳定和谐发展。 一、实行农村会计集中记账管理的缘起 为加强村级财务管理工作，章丘市于1993年在全国率先推行了“村账乡管”、“会计委派”等制度，对规范农村财务管理曾起到积极的作用，但实践证明这些做法还带有一定的局限性，无法从源头上堵住农村财务管理的漏洞。一是由于缺乏强有力的监督机制，使一些地方的“村账乡管”只是改变了记账地点，监督多数流于形式。有些账目虽公开，却不详细、不及时，甚至不真实，群众依然信不过。二是由于村会计任免权及工资发放仍掌握在村主要领导手里，乡村领导调整换届，会计人员多随之变动，造成账目缺乏连续性，管理很不规范。特别是当前分散经营条件下，农村经济和社会事务管理日趋复杂，各种矛盾纵横交错。在这些复杂的矛盾和问题中，涉及面最广、牵扯群众最多、影响最大的依然是农村经济和财务管理问题。据统计，从XX年至XX年三年间，章丘市因农村财务问题而诱发的上访占到信访总量的72%。造成这种状况的原因，主要是原来的村级财务管理体制还不适应农村基层民主管理和民主监督的要求，缺乏全面有效的约束机制。正是在这样的背景下，章丘市委、市政府认为，要率先实现全面建设小康社会的目标，当务之急就是要解决农村财务管理混乱这个难题。为此，他们在试点的基础上，于XX年初开始在全市22个乡镇（街道办事处）、908个行政村实行农村会计集中记账管理制度，积极探索村级财务管理的治本之策。 二、实行农村会计集中记账管理的主要做法 实行农村会计集中记账管理，不是对原有制度的修修补补，而是适应农村发展形势，建立农村财务管理长效机制的新探索。章丘市重点抓了以下四个环节： 1、认真做好清账理财工作。 在实行农村会计集中记账管理前，章丘市首先进行了村级财务的清理审核工作。各乡镇组织专门力量，对村集体的现金、存款、债权债务等进行彻底清理核对，经审计、核对无误的，将村级财务移交记账服务中心。对清理工作中发现的各种违规违纪问题，按有关规定进行了妥善处理。 2、抓好人员选聘与技术装备。 实行农村会计集中记账管理要做的第一件事，就是如何选配一批高素质的会计人员。章丘市面向社会进行了公开招聘，经过严格的笔试、面试，首批招聘录用83名会计，并颁发了《农村会计任职资格证书》。为提高工作效率和透明度，章丘市投资600多万元，在市农业局设立了“农村财务集中记账监管中心”，在22个乡镇（街道办事处）设立了“农村会计集中记账服务中心”，统一装修了房屋，购置了计算机、打印机、摄像机等现代化设备，通过网络技术对全市农村财务账目及乡镇记账服务中心工作情况进行即时监控，在全国第一家建起了城乡联网的“农村经营管理信息系统”，创出了农村财务信息化管理的新模式。 3、建章立制，规范运作。 为确保农村会计集中记账管理工作的有序开展，统一制订完善了《农村会计集中记账管理办法》、《农村集中记账中心会计选拔录用标准和办法》等一系列规章制度，指导和规范村级财务管理工作。具体工作中坚持做到“三个统一”：一是统一报账时间。各村报账员必须在每月的25日前将集体资金收入全部缴入记账中心的本村现金专户，记账中心会计每月对各村的集体收入资金进行汇总并制作会计报表。各村支出的原始收据，由当事人、村支部书记签字并由村民理财小组审核后，10日前由各村报账员到记账中心集中记账。二是统一财务公开的时间，每月15日各村收支情况要在记账中心和本村的公开栏同时公开，公开内容至少保留15天。三是统一建立村级财务档案室，一村一柜，统一管理村级财务资料。 4、强化监督，确保实效。 章丘市总结以往经验教训，强化三层监督，确保农村会计集中记账管理取得预期效果。一是群众监督。坚持依法保障村民对村级财务的知情权、监督权和管理权，由村民理财小组对村级财务实施全程监督，确保财务支出的合理合法。村民若对本村账目有疑问，可以随时到记账中心通过电脑查询并提出质疑。二是业务监督。乡镇记账中心和会计人员要经常对村财务进行业务审核，谁审核谁负责，对查出的问题及时进行处理。三是审计监督。各乡镇定期组织专业人员对村级财务进行专项审计，对审计出来的问题，及时通报，督促整改。同时，切实加强对记账中心会计人员和村支部书记、村主任、报账员的管理，严格考核奖惩。凡群众来信来访反映财务管理不当，经查证属实的，对负责该村记账的会计予以辞退。 三、实行农村会计集中记账管理的成效与启示 从两年来的实践看，农村会计集中记账管理作为加强农村财务管理的一种新探索、新机制，其影响和作用是多方面的。 一是规范了农村财务管理工作，减少了村级财务支出 。农村会计集中记账管理后，实行农村会计公职化，中心会计由市里直接选聘、管理、考评、支付报酬，不受政府换届、人员变更等因素的影响，这就改变了过去村干部对农村会计的直接干预和控制，既增强了村级财务的透明度，又杜绝了村干部乱支乱花现象，使村级财务管理步入规范化轨道。去年以来全市集体非生产性开支减少30%以上。 二是解决了农村“三访”多的问题，有效地维护了社会稳定 。过去村民的参与权和监督权无法得到有效保障，村务公开存在失真的问题，农村集体访、越级访和重复访集中反映在农村财务不清上。实行集中记账管理后，村民可以随时到记账中心查账，鼠标一点，村里各项收支去向一目了然，

群众心里亮堂了，疑虑消除了，也就不再写信上访。今年1—4月份，章丘市农村来信来访反映财务管理问题的只占信访总量的2.5%。 三是有效遏止了～现象的产生，密切了党群干群关系 。原来村里想花钱，全凭村支书一句话。村级财务集中管理后，村里的一切财务收支都置于中心会计的监督之下，各村开支必须由村支书、村主任和村民理财小组三方审核会签盖章才能生效，否则记账中心不予受理，村务开支实现了多方监督、公开透明，这就从源头上铲除了村干部违法违纪现象发生的土壤，增强了群众对村干部的信任感，党群干群关系进一步融洽。 四是促进了“两委”班子团结，加强了基层政权建设 。过去有的村班子不团结，大多数是因为两委主要领导之间争权夺利、互相猜疑、互相告状而致。实行集中记账管理后，避免了村支书、村主任暗箱操作，无权可争、无利可夺，减少了村干部之间的磨擦，两委班子互相信任，团结干事，腾出了更多的精力引导群众发展经济，基层组织的战斗力、凝聚力进一步增强。 章丘市的实践证明，农村会计集中记账管理不仅有效堵塞了农村财务管理漏洞，解决了多年来因财务不清引发的诸多矛盾，而且理顺了党群干群关系，加强了基层政权建设，为新形势下实现农村和谐稳定发展找到了一个切入点。今年我市全部免征农业税，如何加强农村经济和财务管理工作，确保基层组织正常运转是当务之急。建议有条件的县区应积极借鉴章丘市的经验做法，切实规范村级财务管理工作，促进全市农村经济社会的和谐稳定发展。

保护环境 人人有责

人类自诞生起，一切衣食往行及生产，生活，无不依赖于我们所生存的这个星球，地球上的大气、森林，海洋、河流、土壤、草原、野生动植物等，组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统，这就是人类赖以生存的基本环境，长期以来，人类把文明的进程一直滞留在对自然的征服掠夺上，似乎从未想到对哺育人类的地球给予保护和回报，在取得辉煌的文明成果的同时，人类对自然的掠夺却使得我们所生存的这个星球满目疮疤，人口的增长和生产活动的增多，也对环境造成冲击，给环境带来压力。

众所周知，人类是以自然环境为生存，延续的物质基础。但是，随着现代工业的发展，自然环境却遭受到愈来愈严重的破坏。大气污染，水污染，陆地污染……以至世界上再也找不到一块净土。

或许你会想，想在重要的是发展科技，科技发达了之后在去环保也不迟，那你到时候可要后悔了。如果我们现在过分陶醉于对抗大自然的胜利，认为我们取得了什么了不起的成就，那我们离灭亡也就不远了

气候变暖，臭氧层空洞，酸雨，有毒废弃物，野生生物灭绝，以及大气、水污染等，这是我们当前面临的一连串全球环境问题，面对这些问题，我们该做些什么呢?

保护环境，人人有责，但我们现在还只是学生，不可能为全人类的环境作出特别大的贡献，但我们可以从身边的环境做起，从保护学校的环境做起，例如：遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定，把废弃物扔到指定的地点或容器中，避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋，用纸盒等代替，这样可以大大减少垃圾，减轻垃圾处理工作的压力，爱护花草树木，少赠送贺年卡，保持校园清洁等。

以上这些虽是小事，但是，只要大家动手，一起努力，从节约资源和减少污染着手，调整一下自己的生活方式，我们就能为保护地球做出一份贡献。

节约资源，保护环境,做保护地球的小主人。

“严纪律，抓学风”全面创新服务型团总支工作方案

项目方案:

活动背景：为贯彻教育部针对高校大学生提出的“加强纪律，创建和谐校园”的方针，水利电力职业技术学院应用外语系团总支紧跟政策脚本，大力开展纪律安全教育，金抓学风建设，共建和谐校园。

活动意义：水利电力职业技术学院应用外语系团总支为创建团总支群体“带头抓纪律、奋发促学风”的新型服务形式，拟于五月至八月对应用外语系全体学生进行纪律及学风教育与整顿，旨在提高学生集体性与纪律性，增强专业技能知识。

项目方案：

1、召开校规校级安全教育大会，通过本次教育会议安排，提高同学们对学院安全工作的认识度；提高同学们对校规校级及安全隐患的学习力度与警惕性；指导同学们更好的处理自身及群体安全问题；提高同学们对安全价值观的形成与加强，努力提升自身安全技能，营造和谐、安定、平安校园。

2、防电信诈骗专题会议，随着多媒体信息的普及化，网络诈骗时有发生，对于入世不深的大学生来说，更有严加防范，应用外语系团总支，拟于六月中旬对本系学生进行一次防电信网络诈骗主题会议，让同学们深入了解各种诈骗案例与诈骗手段，学习防诈骗的方法，提高同学们防诈骗的意思，防患于未然。

3、我是单词大王比赛，比赛主要针对水利电力职业技术学院三个中澳班的学生，中澳合作班是我院与外国高等学院合作的办学形式，本次活动，一方面增强学生的集体荣誉感及学习兴趣，另一方面为同学们提供一个展现自我的机会，本次比赛预定以笔试与团体赛的方法决策优胜个人与团体。学赛结合、学练结合共同营造浓厚学习氛围

进展安排：

1、5月低，召开校级安全教育大会

2、六月中旬，防电信诈骗主题班会

3、七月初，中澳班我是单词大王比赛