cpu资源占用高怎么办（最新20篇）

1.薪酬的含义

薪酬作为等价交换的结果，包括员工由于为某一组织所作出的杰出贡献而获得的各种经济回报形式。

根据是否能以金钱来衡量，分为两种类型：经济性报酬和非经济性报酬。经济性报酬：工资，津贴，奖金和各种福利等。非经济性报酬则不能以金钱的形式表现，如参与决策的机会，较大的职业发展空间，良好的工作氛围与工作环境等。

薪酬≠工资≠报酬，在现代分配制度中，对人力资源实行的是工资制，对人力资本实行的是薪酬制。报酬强调的权利，薪酬强调对等。

薪酬=岗位工资+年终奖+人力资本持股+职务消费+福利补贴

2.薪酬的构成：

基本薪酬：根据员工所具备的工作技能，能力或资历，而向员工支付的稳定性报酬。

基本薪酬变动取决于三因素：1)社会经济发展导致基本生活费用的变化，如通货膨胀;2)市场薪酬水平的变化;3)技能，能力的增加，或由此引起的职位升迁。

可变薪酬：根据员工是否达到或超过某一事先确立的绩效标准而浮动的报酬。绩效标准既可以是员工个人绩效也可以是组织绩效或是部门绩效。

作用：1)对于组织提高效率;2)实现组织目标;3)加强部门协调。

福利：国家福利和组织自愿福利。我国法定福利项目包括法定社会保险(养老保险，失业保险，医疗保险，工伤保险，生育保险)，住房公积金和法定休假等。

组织自愿福利：企业年金计划，补充的健康保险计划，心理咨询服务，子女教育补助等等。

3.薪酬的作用

员工方面：1)提供经济保障;2)产生激励。

组织方面：1)吸引和留住人才;2)控制经营成本。

社会方面：薪酬构成了全社会的可支配性收入。薪酬水平的高低决定整个社会的消费水平，直接影响到国民经济的正常运行。如果薪酬分配不公平，则引发社会问题，严重影响社会稳定。

4.薪酬设定的主要制约因素

内部因素：1)本单位业务性质与内容;2)组织的经营情况与财政实力;3)组织管理哲学和企业文化。企业文化是组织分配思想，价值观，目标追求，价值取向和制度的土壤。

外部因素：1)劳动力市场的供需关系与竞争状况;2)地区及行业的特点与惯例;3)当地生活水平;4)国家的有关法令和法规。

5.薪酬管理及主要内容

薪酬管理服从于企业的经营战略，要为企业战略的顺利实施提供有力支持;薪酬管理不仅是让员工获得一定的经济收入，还要引导员工的工作行为，激发工作的热情;给员工发放工资只是薪酬管理最低层次的活动。

薪酬体系的确定：

1.确定制定组织基本薪酬的基础：

(1)职位薪酬体系以及工作本身的价值来确定基本薪酬;

(2)技能薪酬体系

(3)能力薪酬体系;

2.确定薪酬水平：是组织支付给各职位，各部门或整个组织的平均薪酬水平，薪酬水平决定了外部竞争力;结合市场竞争和组织能力，来决定采取领先型，追随型，滞后型还是混合型的薪酬水平政策;

3.确定薪酬结构：同一组织内部不同职位或不同技能等级所获得的薪酬之间的相互关系。

薪酬形式一般表现为基本薪酬，可变薪酬和福利。薪酬构成是指薪金报酬的各组部分在薪酬总体中的结构和比例。

特殊群体的薪酬：需要根据不同员工群体的工作特性制定不同的薪酬方案。

薪酬管理政策：薪酬成本控制，薪酬预算，薪酬沟通等问题。薪酬调整是指企业根据内外部各种因素的变化，对薪酬水平，薪酬结构和薪酬形式进行相应的活动。薪酬控制是指企业对支付的薪酬总额进行预算和监控，以维持正常的薪酬成本开支，避免给企业带来过重的财务负担。

6.薪酬管理的原则

公平性原则：

1)外部公平性：不低于同一行业，同一地区或同等规模的不同组织中的类似岗位;

2)内部公平性：同一组织内部不同岗位所获得的薪酬应该与所作出的贡献成正比;

3)个人公平性：与其他人获得的薪酬具有可比性。

激励原则：按贡献分配，实现真正的公平。

竞争性原则：组织提供的薪酬水平不低于市场平均水平。

经济性原则：必须考虑企业的支付能力，尽量控制劳动力成本，在竞争力，激励性和经济性之间寻求一个平衡。

合法性原则：最低工资规定，反歧视法和社会保险法等。

7.薪酬管理的地位与作业

薪酬管理对整体的组织具有管理的作用：

1)薪酬管理是管理者人本管理思想的重要体现;

2)薪酬战略是组织基本战略之一：一个组织有许多子战略：市场战略，技术战略，人才战略等，其中的薪酬战略作用：

1)吸引并留住优秀人才;

2)对各类员工的积极肯定;

3)合理控制企业人工成本，提高劳动生产率，增强企业产品竞争力;

4)谋求与员工共同成长;

5)薪酬管理影响组织的盈利能力。

薪酬管理与其他人力资源管理环节的关系：

1)薪酬管理与工作分析的关系;

2)薪酬管理与人力资源规划的关系;

3)薪酬管理与招聘录用的关系;

4)薪酬管理与绩效管理的关系;

5)薪酬管理与员工关系管理的关系。

最新人力资源培训总结3篇

人力资源培训已经结束，通过培训，让我对企业的绩效考核、员工管理、文书写作有了更清晰的思路，也对一些办公方式方有了更深刻的理解。本文是最新的人力资源培训总结，欢迎阅读。

最新人力资源培训总结一：

20xx年x月x日-20xx年x月x日，我参加了由园林局组织的外出培训学习，培训期间讲课老师对公司年度培训体系的管理、绩效管理体系构建和全面薪酬体系设计等进行了培训，在进行理论讲解的同时，阐述剖析了针对性的案例，有效的提高了我对人力资源管理方面的认识，像是打开了通往大千世界的一扇窗，感受到了人力资源管理学问的博大精深，收获颇多，得益匪浅。

一直以来，对于水上公司的导游，我总认为她们缺少了点什么，领导和同事们也觉得她们不如瘦西湖的，不如个园的，不如何园的，没有她们的那种“精、气、神”。所以我很困惑：论长相，她们也是经过层层选拔的，都很年轻漂亮;论学历，大专以上，还有本科，都还不差，怎么会有这样的认识呢?通过培训学习，我终于知道了，观念决定行动，只有心动了，才会有行动，只有让他们理解、认可自己的工作，才会做到有声有色，才会具备战斗力，具备“精、气、神”。

通过培训，我深刻地认识到培训首先是解决职工的思想问题。只有解决了思想问题才能取得培训的效果，也才能保证企业的经营管理工作的正常运行。也就是我们经常所说的从“要我学”到“我要学”的转变。

通过培训，我深刻地认识到培训其实就是培养职工的战斗

力。无论是理论知识的培训，还是实际操作经验的培养，都是为了更好地高效的工作，都是为了培养战斗力;无论是培训初的培训规划、培训前的问卷调查、培训中的精心安排，以至培训后的评估应用，都经过了周全的考虑和细致的安排，既保证了培训效果的最大化，也培养了职工的战斗力。

培训不是为了培训而培训，被培训者也不仅仅是坐在下面听培训，它需要管理者用心来做培训，也需要被培训者用心来参与这项工作。

通过培训，我深刻地认识到员工在培训中的主导地位，优秀的员工就是培训老师。一般情况下,每一位员工,工作的第一年至第二年为学习适应期,主要是基本岗位技能的学习,基本适应岗位要求;工作的第三年,为胜任岗位期;至工作的第五年,为完全胜任期;第八年后为创造价值期,所以说,工作五年以上的员工都是企业的核心力量,他们不仅积累了丰富的工作经验,完胜胜任岗位工作要求,而且能为企业开拓创新、创造价值。对于一线员工的培训工作，我们完全没必要舍近求远，我们应充分挖掘员工中的先进人物、优秀员工，让他们来做培训工作，指导工作。

通过培训，我深刻地认识到管理的过程就是培训的过程。优秀的管理者不仅自己会干，还要指导下属员工会干、能干。所谓管理的过程，就是帮助员工掌握相关信息的过程。培训就是使员工对指定的、标准的信息进行接受和消化，并影响其认识和行为，

从而达到管理的目的。从这个意义上说，管理者就是培训者，每个上司都是老师，要善于把种种命令、指示、要求以培训的形式下达，寓管理于培训，使员工由不知到知，由不懂到懂，由不会到会。

通过培训，我深刻地认识到我们合作的第三方也是培训老师，在产品的订购合同中，要求供应商进行产品设计、使用培训，要求合作方提供产品的服务培训工作。

通过培训，我深刻认识到了经营管理与培训工作的一体化，培训场所也就是工作场所。在日常的经营管理工作中，对发现的具体问题，具体分析，拿出方案、实施解决、记录整理、案例分析、培训讲解。减少工作中出现的无效动作，避免类似事件的再次发生，提高工作效率，完善工作流程，以更快、更好、更优的效率完成工作。更为重要的是，案例的积累、培训讲解唤起了员工的主体意识和自主意识，使“要我做”转化为“我要做”，为自主管理这一管理的最高境界提供了坚实的基础。

企业的成败，关键在人，没有优秀的人才，就不会有优秀的企业。加强企业人力资源能力建设，提高企业经营管理队伍素质，企业必须精心构架让各类人才成长、发挥的大舞台，要与时俱进，解放思想，转变观念，以人为本，选好人、育好人、用好人、发展人，才能不断提高企业的核心竞争能力。

通过培训，我深刻认识到了科学运用人力资源管理方法的重

要性。在日常工作中，以积极的态度，有效运用人力资源管理的法则，合理安排工作，通过使用工作日记等管理手段，积极完成工作，及时跟踪项目进度，以科学发展的态度，通过过程控制、持续改进等方法，逐步实现人力资源管理的合理化，圆满的完成工作任务。

通过培训，我深刻认识到绩效考核管理目的以及意义是为了实现企业和员工的共同进步。就企业而言，赢得管理与效益，可以作为公司整体运营管理改善的基础，通过绩效考核管理，可以发现公司运营状况，及时了解发展战略实施过程中存在的问题，并通过修正策略，跟踪行动计划和绩效结果，从而保证发展战略的实现。就个人而言，赢得自我的认识、改进与发展的机会，了解员工长期的绩效表现，作为选拔、轮岗、晋升的参考依据，提高员工绩效能力。

通过培训，我深刻认识到通过有效的激励机制,能够开发员工的潜能,提高员工和整个企业的绩效,绩效与激励是相辅相成的。提供一个舒适的生活、工作环境，形成全公司上下尊重人才、爱惜人才、愿意培养人才的良好氛围，加强领导与职工面对面的沟通机会，增强员工的归属感和荣誉感，提高员工的满意度，创造更多的绩效。

通过培训，我深刻认识到目前我公司未能实现全面的薪酬管

理体系。薪酬管理，需要建立以岗位和能力为基础的薪资体系，也就是说，以岗位为核心，建立岗位评价体系，给各个岗位进行客观公正的评价，制定合理的工资标准，做好岗位分级，在同工同酬的前提下，保持一定的灵活性，岗位相同，不同资历和能力的员工获得报酬也应该不一样，做好岗位分等工作。简而言之，就是以岗位定薪级，以能力定薪等，这样不但可以极大地激励员工，还可以将员工的职业生涯规划与薪资增长紧密联系。

三天来，三位培训老师一直都保持着饱满的精神状态，虽然室内空气流动较差，仍坚持西装革履;虽然讲课时间长达7小时甚至9小时以上，老师仍坚持站立授课，并与学员保持互动，解答学员的任何疑问，我觉得这就是培训老师的敬业精神。爱岗敬业不仅是个人生存和发展的需要，也是社会存在和发展的需要。爱岗就是热爱自己的工作岗位，热爱本职工作。敬业就是用一种严肃的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业，忠于职守，尽职尽责，一个人只有首先尊重自己的职业，才能唤起他人对其职业的尊敬，才能使其从事的行业焕发光彩。

这次培训学习，是我工作以后第一次全面的、系统的、完整的接受人力资源方面的知识培训。工作以来，我一直从事的是市场营销、经营管理方面的工作，对人力资源管理的了解和认识都是极为肤浅的，非常有限的。通过这次培训，我对人力资源管理

有了一个全新的认识，它让我清晰的认识到：人事管理遵循着一条从传统劳动人事管理到人力资源管理，再到人力资本管理的演进轨迹。所以，也借此机会，非常感谢领导给我这样一个学习的机会。

通过培训，我深刻认识到知识折旧的速度远远大于学习更新的速度。现代社会，已经进入网络时代，知识更新的速度非常之快，只有不断的学习更新，你才能跟上知识折旧的速度。简单的来说，之前我在员工薪酬预算的时候，要想预测明年的薪酬数，可能会借鉴前几年的薪酬数，参考变量因素，采用“加权平均法”。通过学习，我了解到新的科学计算方法，采用“回归分析法”会更科学、更准确。这次的培训，让我掌握了更多的科学计算方法，在进行职工薪酬设计、薪酬管理、绩效管理等方面更直观、更简便、更科学。

通过培训学习，我深刻地认识到系统学习的重要性和紧迫性。人力资源共有六大模块：人力资源规划、招聘与配臵、培训与开发、薪酬与福利、绩效管理、员工和劳动关系。三天培训内容仅仅是人力资源管理的一部分，内容之多，难度之大，极具挑战性，人力资源管理的学问如此精深，仅仅通过三天的培训是远远不够的，以后我要加强自主学习，向前辈学、向书本学，系统的去学习，充分理解他们之间的关系，通过不断地学习和实践，更好的服务于企业和员工。同时被动学习也不失为一个好方法，希望我在不久的将来还能够继续参加类似的学习，加以巩固和提高。

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出租方(甲方)__________________

承租方(乙方)__________________

根据国家有关规定，甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上就甲方将其合法拥有的厂房租赁给乙方使用的有关事宜，双方达成协议并签定租赁合同如下：

一、出租厂房情况

甲方租赁给乙方的厂房座落在，租赁建筑面积为______平方米。厂房类型为______________，结构________________________。

二、厂房起付日期和租赁期限

1、厂房装修日期______个月，自______月______日起，至______月______日止。装修期间免收租费。

2、厂房租赁自______年______月______日起，至______年______月______日止。租赁期______年。

3、租赁期满，甲方有权收回出租厂房，乙方应如期归还，乙方需继续承租的，应于租赁期满前______个月，向甲方提出书面要求，经甲方同意后重新签订租赁合同。

三、租金及保证金支付方式

1、甲、乙双方约定，该厂房租赁每日每平方米建筑面积租金为人民币______元。月租金为人民币______元，年租金为______元。

2、第一年年租金不变，第二年起递增率为3%—5%。

3、甲、乙双方一旦签订合同，乙方应向甲方支付厂房租赁保证金，保证金为一个月租金。租金应预付三个月，支付日期在支付月5日前向甲方支付租金。

四、其他费用

1、租赁期间，使用该厂房所发生的水、电、煤气、电话等通讯的费用由乙方承担，并在收到收据或发票时，应在三天内付款。

2、租赁期间，乙方应按月缴纳物业管理费，每日每平方米物业管理费为人民币______元。

五、厂房使用要求和维修责任

1、租赁期间，乙方发现该厂房及其附属设施有损坏或故障时，应及时通知甲方修复;甲方应在接到乙方通知后的3日内进行维修。逾期不维修的，乙方可代为维修，费用由甲方承担。

2、租赁期间，乙方应合理使用并爱护该厂房及其附属设施。因乙方使用不当或不合理使用，致使该厂房及其附属设施损坏或发生故障的，乙方应负责维修。乙方拒不维修，甲方可代为维修，费用由乙方承担。

3、租赁期间，甲方保证该厂房及其附属设施处于正常的可使用和安全的状态。甲方对该厂房进行检查、养护，应提前3日通知乙方。检查养护时，乙方应予以配合。甲方应减少对乙方使用该厂房的影响。

4、乙方另需装修或者增设附属设施和设备的，应事先征得甲方的书面同意，按规定须向有关部门审批的，则还应由甲方报请有关部门批准后，方可进行。

六、厂房转租和归还

1、乙方在租赁期间，如将该厂房转租，需事先征得甲方的书面同意，如果擅自中途转租转让，则甲方不再退还租金和保证金。

2、租赁期满后，该厂房归还时，应当符合正常使用状态。

七、租赁期间其他有关约定

1、厂房租赁期间，甲、乙双方都应遵守国家的法律法规，不得利用厂房租赁进行非法活动。

2、厂房租赁期间，甲方有权督促并协助乙方做好消防、安全、卫生工作。

3、厂房租赁期间，厂房因不可抗拒的原因和市政动迁造成本合同无法履行，双方互不承担责任。

4、厂房租赁期间，乙方可根据自己的经营特点进行装修，但原则上不得破坏原房结构，装修费用由乙方自负，租赁期满后如乙方不再承担，甲方也不作任何补偿。

5、厂房租赁期间，甲方向乙方无偿提供______门电话。如需______门以上的电话，费用由乙方自理。

6、厂房租赁期间，乙方应及时支付房租及其他应支付的一切费用，如拖欠不付满一个月，甲方有权增收5%滞纳金，并有权终止租赁协议。

7、厂房租赁期满后，甲方如继续出租该房时，乙方享有优先权;如期满后不再出租，乙方应如期搬迁，否则由此造成一切损失和后果，都由乙方承担。

八、其他条款

1、厂房租赁期间，如甲方提前终止合同而违约，应赔偿乙方三个月租金。租赁期间，如乙方提前退租而违约，应赔偿甲方三个月租金。

2、租赁期间，如因产权证问题而影响乙方正常经营而造成的损失，由甲方负一切责任给予赔偿。

3、可由甲方代为办理营业执照等有关手续，其费用由乙方承担。

4、租赁合同签订后，如企业名称变更，可由甲乙双方盖章签字确认，原租赁合同条款不变，继续执行到合同期满。

5、供电局向甲方收取电费时，按甲方计划用电收取每千瓦用电贴费______元，同时收取甲方实际用电电费。所以，甲方向乙方同样收取计划用电贴费和实际用电电费。

九、本合同未尽事宜，甲、乙双方必须依法共同协商解决。

十、本合同一式______分，双方各执______分，合同经盖章签字后生效。

出租方：__________________承租方：__________________

授权代表人：_____________授权代表人：______________

开户银行：________________开户银行：_______________

帐号：____________________帐号：____________________

电话：____________________电话：____________________

签约地点：__________________________________________

签约日期：____________年______月______日

甲方：____________

乙方：____________

根据《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定，本着互惠双赢的原则，就的石油资源进行分先勘探开发的有关事宜，经甲、乙双方充分协商，达成一致意见，特签订本协定，以兹共同信守。

一、投资专案

对甲方已取得进行风险勘探与开采专案共同投资合作。

二、合作油井口数及经营期限

乙方以每口人民币向甲方认购口油井，并享下列投资报酬率，期限自本协议生效日起，至止。

三、投资款给付方式

乙方同意依下列时间表，将款项以当日银行结售汇价的等值或汇入甲方指定账户。

1.签约金：给付日期，每口

若乙方未在指定时间内汇入签约金，为免影响作业进度，合同将自动生效。

已付签约金者，甲方将安排在赴考察油井勘探及生产实况。

甲方负责行程及住宿安排，甲方负责膳食费用，交通及住宿费用乙方自理。

协议悔约期：乙方在前若仍有疑虑，可要求撤销合约，甲方在30天内将乙方签约金依原汇入币别，金额，扣除汇费后无息退款。

2.第一期款：给付日期，每口______万。

3.第二期款：给付日期，每口______万。

4.三期款：给付日期

第一~三期款若未依指定时间汇入，30天以内罚应汇款项的;30~60天罚。此罚款将在的还本金额中扣除。超过60天仍未给付则合约自动解除，甲方在指定汇款目的90天内将乙方已付款依原汇入币别，金额扣除后无息退款。

甲方指定账户：

户名：____________

账号：____________

银行：____________

四、合作方式及责任义务

1.钻井用地的平整、修路、苗木赔偿、以及钻探验证，经地质录井见油后，设置钻井平台及钻井机、采油井、注水井、油管埋置等出油前的工程技术监理及设备成本由甲方承担。甲方并负责与各级机关及有关职能部门协调，创造良好的产销环境，争取更优惠的税费优惠并协调与当地群众的纠纷。

2.其生产管理工作及成本由甲方承担，所产生的税后净利润，将以下列报酬方式分配乙方，若当年度盈余不足分配由甲方负责补足：扣除分配后的盈余归甲方所有。

原有的销售，须按政策规定及上级相关要求，销往指定炼油企业，乙方无权干涉。

2.乙方资金来源及筹资方式，甲方概不涉入，而后若发生相关利益纠纷，甲方亦不承担任何责任。

五、乙方投资还本及报酬给付方式

1.甲方将于汇回乙方的投资款每口万。

2.投资之报酬：

六、本合约引起的或关于合约的争议事项，于甲方公司所在地法院依法协商

处理。

七、本协议一式捌份，双方各执肆份，从签订之日起生效。

甲方：______乙方：______

委托代理人：______委托代理人：______

日期：______日期：______

一直以来，人们对大型公司的管理都非常称道，对小型公司的管理都认为比较简单。这话说得有一定的道理，毕竟小型公司的人比较少，相对来说，管理的范围和直径比较小一些，能比较有效地执行和监管。但是，如果据此认为小型公司的管理就比较容易，那就不对了，相对于大型公司的高素质的员工、健全的管理制度、按部就班的工作流程来说，小型公司的员工素质不太高、制度不多而且难以执行、职责也分不清等等来说，小型公司的管理难度实际上要比大型公司难很多。比如说，大型公司的老板可以出差休假几个月，公司照常运转，而小型公司的老板出差休假十天半个月，公司就会乱做一团。小型公司的管理，要做好以下几个方面：

1.公司必须制定好基本的管理制度

基本的管理制度包括人事制度、薪酬制度、工作流程、部门管理规定等等。这些制度之所以称为基本管理制度，是因为这是保证公司正常运营的基本保障，是必须的。比如说：招聘一个什么样的人担任什么样的岗位，需要制定怎样的薪酬制度，上下班时间、工作内容，还有，不同的部门要根据实际情况做一个部门管理规定等等。这些制度对于很多小型公司来说，有的形成了文字，有的是老板口头通知员工，并在员工心中形成了习惯。但是，如果公司要作大作强，从一开始就应该形成公司的文字制度，并随着公司的发展而不断变化和完善。为以后公司发展成大公司了，进行制度管理的”法治”阶段打下基础。

2.公司要极力推行人性化管理

“大公司靠制度管人，小公司靠老板管人”。所以，小型公司的人性化管理就非常重要，”人性化”主要表现为老板的人格魅力、领导魅力、处事能力、管控能力等等。我见过很多小型公司，员工和老板称兄道弟，关系非常融洽，就是我们经常说的”人治”。”人性化”与”人治”是不一样的，”人治”没有规章制度或说制度存在于员工的”心中”，”人性化”是有制度的，但是不仅仅依赖制度，还有老板的为人处事的作风起很重要的作用。可以说，很多小型公司在开始时都是”人治”，慢慢到”人性化”和制度管理阶段，最后发展到制度化管理的”法治”阶段。

3.想方设法留住优秀的”人财”促使公司快速发展

人们常说企业最重要的资产是人，这话乍听起来好像没错，实则不然。有一个资深人力资源总监说，企业的人分为4大类，第一类是”人裁”，就是能力很差、态度很差的人，走到那个企业都会很快被裁掉的人;第二类是”人材”，这种人能力很差，但是态度很好，所以企业还是留着可以用的;第三类是”人才";，这种人能力很强，但是态度很差，很难领导和管理，对于企业来说，这种人用得好就有很大的价值，用得不好就有很大的破坏性。第四类是”人财”，这种人能力很强，态度很好，这是任何一个公司都想要的人，这种人才能为公司带来滚滚财源。那么我们如何才能留住优秀的”人财”，除了制度和人性化管理之外，公司的快速发展让”人财”看到希望和前景，才是留人的关键，另外，留住了优秀的”人财”，公司也才能快速发展。二者相辅相成，相得益彰。来看看我也来看看。好久都没有过来了，有点挺是想的钓老人家味口!经典!俺们就是小公司，有制度，但没有执行!

回顾20xx年培训工作，我们持之以恒贯彻落实建设学习型公司、培育学习型员工的精神，牢固树立“培训是公司的长效投入，是发展的后劲，是员工的福利”，推动公司产品向更高目标发展作出了积极贡献。一年来，做了以下培训工作总结：

一、培训工作情况

20xx年共举行内训24项，分别质量管理意识培训占46%，专业技能培训占50%，规章制度与职业道德培训占4%，共计57：85课时，参训27人次。

培训课程主要集中为以下几类：

1、员工必修类：企业文化培训、职业道德规范、管理制度。

2、重点培训：软件测试、开发及管理、CMMI3。

3、新员工岗前培训。

二、培训费用

20xx年培训费用总计为22397.50元，费用均为下半年，因上半年没有做培训成本这一项。

三、培训工作分析

（一）取得的成绩：

1、20xx年度的培训工作与20xx年度相比，从培训项目数、举办培训课程次数、接受训练的人次等方面，取得了一定的增长。

2、建立制度性培训体系。以往，公司培训工作缺乏系统性制度，培训管理幅度和力度很弱，培训资金无保证，员工培训意识差，培训工作开展十分困难。今年质量管理部投入大量精力，在总结了以往公司培训经验的基础上，优化培训管理流程，完善教育培训制度。重点加强了培训需求分析和培训项目审批流程，在多次征求各单位意见后，全面提升公司培训工作的制度化管理。

3、在20xx年公司通过ISO9001：20xx标准认证和CMM认证的基础上，引入ISO10015、GB/T19025-20xx和MQMS体系知识，逐步掌握与国际接轨的培训管理制度和工作程序，建立和完善职工培训教育的质量保证和效果评价体系。

4、不断改进培训方式，积极探索新的培训模式。

（二）存在的问题和不足

1、培训工作考核少，造成培训“参加与不参加一个样，学好学孬一个样”的消极局面，导致培训工作的被动。

2、培训形式缺乏创新。只是一味的采用“上面讲、下面听”的形式，呆板、枯燥，提不起学员的兴趣，导致学员注意力不集中，影响了培训效果。

3、原则性不强。不能严格执行培训纪律和有关规定，对违反者睁一只眼闭一只眼，不能按章办事，这是导致培训纪律松懈、秩序较乱的主要原因。

4、在年中所做培训中我们还不难发现，一部分人员感觉培训过于频繁，另外一部分员工则反应得不到相应培训，这是一个不容回避的问题，作为致力于学习型组织的企业，首要的培训任务是要使全员树立培训意识，为企业发展和自我发展充电。而培训层面的不均衡，更是需要20xx年去大力改善。

5、内部讲师普遍不高，有待提高，制作课件水平不足，自主研发课程能力有所欠缺，所以，以上需要改善，进一步规范内部讲师管理，提升内部讲师授课水平，推行内部讲师认证，真正打造一支合格称职的内训师队伍。

四、改进措施

（一）有利条件

1、公司改制后，改制企业的机构、人员做完调整后，改制企业员工的综合素质和工作技能的提高，以及企业文化的再建，必然是下一阶段的工作重点，培训工作的任务必将增加，良好的培训效果和质量也会越来越得到公司领导的重视。

2、随着MQMS体系《培训管理程序文件》的发布，公司教育培训体系正在初步建立，培训工作有了制度的指导和约束，将大大的有利于以后工作的展开。

（二）具体措施

1、作好培训基础工作

《培训管理程序文件》虽已发布，在具体执行过程中一定还会遇到各种困难，还需要我们的不断总结和及时调整。在具体工作流程上还需要进一步理顺，在管理制度上还需要多方面补充。还要进一步加强培训资料的收集和培训器材的配置，加强相关工作人员的专业素质培训。

2、建立培训资源网络，进一步丰富企业培训资源。

公司业务的广泛性也决定了公司各部门培训需求的广泛性。为了较好的满足公司成员的培训需求，选择合适的培训课程，培训讲师，配置合适的培训资源，我们必须要取得大量及时、准确的培训信息，扩大培训业务联系，建立起自己有效的培训资源网络。特别是要积极与比较强势的专业机构保持好战略性的合作伙伴关系，及时掌握前沿的动态信息，并横向了解到业界相关的热门需求，调整思路，并就某些具体项目达成合作协议。

3、重点建立一支富有实践经验，熟悉现实情形的内部讲师团队

培训需求的多元性和企业内培训资源的有限性的矛盾，已经越来越突出。建立一支富有实践经验，熟悉现实情形的内部讲师团队就变的越来越重要了。培养起自己的内部讲师团队，首先大大节约了公司有限的培训经费，其次，为公司培养了一批各个领域内的专家，再次，也可以在员工中树立起学习的榜样，培养员工的自主学习思想。以往的实践表明，听过公司内部领导讲课的员工都能觉出，企业高级主管对企业经营认识之深刻、解释之透彻更容易让大家接受和理解，应该积极倡导高级主管都为培训工作做出良好的表率。在具体措施上，重点加强对管理人员各项培训的同时，也从制度上明确、选拔优秀管理人员作为企业内部讲师。并建立起一套企业内部讲师的日常管理、激励、考核制度。

20_年，材夜思县国土资源管理工作在迪庆州国土资源局、材夜思县委、县人民政府的正确领导下，坚持以_理论和“_”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕年度管理目标任务，认真履行保护资源、保障发展职责，服从服务于全县经济建设，创新工作思路，积极主动服务，严格规范管理，狠抓措施落实，国土资源管理工作在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会、队伍建设等方面取得了较好的成绩。现将一年来的工作简要总结如下：

一、20_年主要工作情况

(一)建设用地方面的工作。

一是严格贯彻落实耕地保护基本国策，加强耕地保护工作。在确保州、县内重点建设项目落地的同时，加大耕地保护力度，积极向上申请实施了一批耕地占补平衡项目，确保了全县耕地动态平衡，，强化基本农田动态监管，及时发现、制止、查处破坏耕地行为，确保基本农田质量和数量不减少。二是严格国家供地政策，抓好全县各重点建设项目的用地批前、批中、批后全程监督管理工作，上报了材夜思县20_年度保障性住房、材夜思县县医院、县第二中学、第三中学、旅游文化片区建设、物流中心建设、体育馆建设、三江植物园建设等县重点项目的农用地转用手续，为各重点建设项目的有序推进提供了保障。三是积极探索征地补偿安置新方式，严格落实国家征地补偿安置政策，多途径解决失地农民的生产、生活，切实维护被征地农民的合法权益，完成了第三中学改扩建二期、第二中学改扩建二期、拖枝中学改扩建、旅游文化片区、20_年保障性住房建设、拖枝生物园区等州县重点项目的征地工作，共征收土地40余公顷，在开展征地工作的同时，积极探索征地补偿安置新方式，确保征地补偿费的足额兑现和多途径解决被征地农户的安置，同时积极向县委、政府汇报请示，多方衔接各相关部门，进一步落实被征地农民的养老保障金，确保了被征地农民不因征地而降低生活水平、不因征地补偿不到位而引发的被征地农民__事件。四是认真抓好土地开发整理项目的落实。坚持公平、公开、公正的原则，严格招投标程序，继建并完成了材夜思县兰永(三家村)土地占补平衡项目，完成投资600多万元，目前进入决算申请验收阶段;攀天阁中低产田地改造项目进展顺利，完成投资620万元，预计年内可实施完该项目;腊八底等两个村土地占补平衡项目顺利动工，年内可完成投资320万元;永春乡扎木坪子、塔城柯那村土地开发整理项目通过省国土资源厅验收。五是严格落实省委、省政府大理会议相关精神，配合规划院开展了材夜思县四个坝区的范围核定和土地利用总体规划完善工作。六是严格审查审批农村宅基地，办理农村集体土地使用权出让手续，共审批农村宅基地198宗，办理集体土地使用权出让400宗，收取土地出让金180万元。

(二)地籍测绘和政策法规方面的工作。

按照《物权法》、《土地管理法》和《土地登记办法》以及《城镇地籍调查规程》等有关土地登记的法律、法规和规范性文件的规定，严把土地登记关，规范土地登记程序，依法进行土地确权登记，不断提高土地登记公信力、严肃性和权威性，增强土地合法权益的产权意识，土地登记发证工作及时到位。20_年，我局继续严格按照国土资源部《关于进一步规范土地登记工作的通知》的要求，全年共计核发《国有土地使用权证》480份，《集体土地使用权证》38份，办理变更登记300份。严把建设项目报批关，做好新增建设项目的的勘测定界报告审查和权属审核工作，确保建设项目供用地一致、图表和实际用途地类一致。以“保障科学发展，保护耕地红线”为主题，切实做好国土资源法律法规及政策宣传。结合“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”土地日，开展国土资源法律法规及政策宣传咨询，发放宣传资料20_余份，咨询人次达1000余人。20_年全年共成功调处纠纷10起，处理违法占用基本农田3起。本着及时高效、尊重事实、公开公正和维权为民的原则，没有重复__和集体__的问题。有效地化解了各种矛盾和纠纷，维护了社会的稳定。

认真履行测绘管理工作职责，做好测绘管理工作，创造测绘管理的良社会氛围，开展“8.29”测绘法宣传日宣传活动。共发放宣传册800余份，悬挂大幅宣传标语3幅，接受群众咨询100余次，通过宣传，增强了人民群众对测绘法律法规的了解和对测绘服务保障作用的认识，有效的规范了测绘行为。

(三)矿产资源管理合地质环境方面的工作。

认真开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”专项行动工作，加快推进矿产资源开发整合工作，多次配合州、县联合检查组深入到矿山企业，着力维护重要矿种、重点矿区正常的开发秩序，特别是对永春乡美光村矿区、康普铅锌矿区的非法采矿行为继续进行治理。经过整顿和规范，目前全县矿产资源开发秩序稳定、良好。切实加强矿产资源勘查开采管理，依照与各矿山企业签订的探矿权、采矿权行政管理合同，全面开展跟踪监督检查工作，依法履行对矿产勘查、开发活动的监督职责。全面开展探、采矿权人矿产资源开发利用的年度检查工作。矿业权年检是我国矿产资源管理中的一项法定制度，也是矿产资源勘查开发监督管理的一项重要基础性业务工作。在受理矿山企业年检延续工作中，认真对照检查，按程序经分管、主管领导审验后及时办理矿山企业的年度注册、检验和延续工作。20_年共受理、办理探矿权年检及延续50份，采矿权年检6份。随着我县各项建设项目的推进，境内对砂石料的需求逐年加大，我局按照县委、县人民政府的要求，20_年核发非金属采矿证1份，同时办理延续登记9份。按省州要求，结合我县矿业开发背景，矿产资源分布情况和出让探采矿权的重要性和必要性，认真磋商，编制上报了20_年探采矿权出让计划。依法征收和缴纳矿产资源有偿使用费及矿产资源补偿费是矿业行政主管部门的职责和矿山企业应尽的义务，我局按实采实征的规定，向有销售矿产品的矿山企业共征收矿产资源补偿费170万元，资源有偿使用费19.88万元。协调县气象局做好每月2次以上的地质灾害气象预警工作，完善了地质灾害“三为主”、“四项制度”、“三条措施”、“年度防灾减灾”等各项防治管理制度。编制了《调整充实材夜思县地质灾害防治领导小组》、《20_年地质灾害防灾减灾方案》，报县人民政府和州国土资源局审批备案，并转发至全县个乡镇、各部门。收集并整理了七乡三镇重点地质隐患点，确立了27个监测点，矿山地质环境监测点7个，水电开发建设监测点8个。并与各地质灾害点所在乡、镇、村签订了减灾防灾责任书。认真做好县城泥石流防治的各项工作和汛期地质灾害点巡查工作，制订了汛期值班制度，确保讯期地质灾害点值班人员24小时值班，应急调查及上报了关于对民叶姑滑坡、老么独箐滑坡、吉岔河泥石流、接官箐滑坡、哥登泥石流、隆仕河泥石流、聚宝沟泥石流等灾情及隐患，共下发防灾明白卡80多份，避险明白卡300多份，确保人民群众生产生命安全。地质灾害防治项目方面：

1、头道河泥石流滑坡综合治理工程，工程规模为栏渣坝6个，抗滑桩50棵，排水沟43米，盲沟337米。工程总投资：1695.08万元。计划于20_年12月开工建设20_年12月完成。

2、二道河泥石流灾害防治工程。工程规模：栏渣坝6个，防洪堤180米，抗滑剪力墙42.5米。工程预算总价4013708.90元，计划于20_年12月开工建设20_年12月完成。

3、完成材夜思县地质灾害防治规划送审稿，等待州、省的验收。

4、完成材夜思县城地质灾害综合防治工程规划及各流域地质灾害综合防治工程可行性研究报告和工程施工设计。同时办理房地产抵押登记253宗，变更登记24宗，注销登记33宗，发放《他项权利证明书》281份。

(四)行政执法工作。

认真组织开展土地卫片执法检查工作。强化领导，加大宣传，实地核查，完善手续，加强监管，确保工作措施到位，五六月份两月完成部里下发的土地卫片执法检查工作，对部里下发的80个图斑进行一一实地核查，同时建立20_年土地矿产卫片执法检查制度，对执法检查工作进展进度每周进行一报。在执法检查中对未批先建的六家单位依法下发停工通知书。

矿山执法继续保持高压态势，按照“动态巡查，严密监控，严防死守，严厉打击”的原则，继续加大矿业秩序治理整顿，委托材夜思县综合行政执法局对全县无证非法采矿行为进行了全面排查和彻底整治，进一步巩固了我县矿业秩序治理整顿成果，使全县矿业秩序保持了良好的发展态势。较好地起到了教育一片、震慑一方的作用。土地执法严打不松懈。一是坚持土地动态巡查制度，加大了对农村宅基地监管力度，打击非法建房，发现一处，拆除一处。信访工作持续加强。加强领导，全面排查，分解任务，落实责任，限时办结，反馈结果，努力把信访问题处理在初始阶段，消除在萌芽状态。全年共接待来信来访150件，办结150件，办结率达100%。

(五)宣传工作。

加大国土资源宣传力度，巩固宣传效果。以“4·22”地球日、“6·25”土地日、“8·29”测绘法宣传日及安全生产月活动为契机，利用广播、报纸、手机短信等媒体及召开座谈会、咨询台等多种形式宣传国土资源管理法律法规，主动创造节约集约用地的良好环境。共开展各类形式宣传18场次，受教育面达全县总人口的80%。积极开展内外宣工作，营造良好氛围。通过开展不同层次的宣传活动，进一步增强了全民国土资源保护意识。

(六)机关内部管理工作。

三、20_年工作要点

一是继续加强制度建设。按照科学发展观要求，对照法律法规政策的规定，完善了业务管理、机关管理、人事管理、后勤管理等相关制度，做到用制度管人、管事，强化制度的监督执行力度，达到基础业务操作标准规范化、管理工作运行程序制度化的目标。

二是继续加强业务建设，强化业务培训，较好的运用土地利用总体规划修编，土地二次调查及探、采矿权实地核查、矿业规划等重点工作的成果。

三是继续加大国土资源局执法力度。在加强法律宣传的基础上，坚持动态巡查，加大违法案件查处力度，重点打击破坏耕地、非法占地、非法转让、非法采矿行为。

四是继续突出重点，跟进服务。在项目服务上，积极向上申请一批土地开发整理(占补平衡)项目及中低产田改造项目，保障县内各重点建设项目的顺利开工建设。在服务新农村建设上，做好规划服务，把好用地关。在保护耕地资源上，积极争取土地整理、开发项目。在维护群众利益上，做好汛期地质灾害防治，确保各地灾监测点万无一失。加强矿产资源管理和地质灾害防治工作。继续加大矿山治理力度，重视地质灾害防治工作，完善群测群防网络，落实巡查监测责任，加强汛期防灾值班，确保应急指挥系统畅通，灾害处置及时有效，继续做好在开矿山的监管工作，建立矿山开采动态监测制度，及时纠正违规开采行为，确保矿山安全生产。继续打击非法盗采行为，确保矿权业权市场的繁荣和稳定，切实维护矿权人的合法权益。

五是继续抓好信访工作。采取多种形式手段，确保件件有进展，维护稳定。继续抓好各项工作，努力完成州局下达的各项指标任务。

网站服务合同（信息资源订购）

网站服务合同（信息资源订购）

网站服务合同（信息资源订购）

本协议由下述双方签署：

_________（以下称“甲方”）

_________（以下称“乙方”）

鉴于：

乙方开通并运营着_________网（），并通过该网站向用户提供有关液压商贸等方面的信息资源服务；

甲方同意依据本协议，接受乙方向其提供的专业有偿信息资源订购服务。 为此，甲、乙双方订立本协议如下：

第一条 信息资源订购服务

1.1 甲方要求乙方提供下a类信息资源，a类信息资源服务费为_________元/年。

1.2 本协议第1.1条所述的a类信息资源具体包括如下方面的内容：

（1）免费加入企业大全；

（2）查询_________网及其它需收费查看的内容；

（3）将配件供应信息发布到_________网“供求信息”栏目；

（4）_________网一级栏目首页精美图标广告宣传。宣传时间为壹年，具体内容由甲方拟定；具体栏目由甲方指定并与乙方协商；

（5）定期收到_________网电子邮件，邮件内容含：液压行业新闻；最新的液压求购供求信息；最新的液压求租信息；最新的液压整机招标信息；

1.3 乙方承诺：根据本协议，自乙方收到甲方支付的信息服务费后的第二个工作日起，登录_________网”，并享受为期壹年的有关服务，其服务内容详见本协议第一条的规定。

第二条 信息服务费

根据第1.1条的选择，甲方在合同签定后两日内一次性向乙方支付服务费。

第三条 甲方的权利与义务

3.1 甲方依据本协议享有如下权利：

（1）在其如数支付了信息服务费后，要求乙方在_________网上向其提供依据本协议其所订购的a类信息资源；

（2）________________________________

3.2 甲方根据本协议应承担如下义务：

（1）未经乙方事先书面同意，甲方不得以任何形式复制、散布、出售、出版、广播、转播其自乙方得到的信息资源。

（2）在_________网上发布有关信息时，甲方不得发布恶意的、不真实的、欺诈性的或易引起他人歧义 的信息，且甲方应对其所发布的所有信息的合法性、真实性、准确性及完整性承担一切责任。

第四条 乙方的权利与义务

4.1 乙方根据本协议享受如下权利：

（1）根据本协议第二条的规定，向甲方收取信息服务费。

（2）___________________________

4.2 乙方根据本协议应承担如下义务：

（1）对甲方根据本协议第1.1条所指定的信息资源进行组织、编辑；

（2）___________________________

第五条 协议的终止及争议的解决

5.1 本协议自甲乙双方授权代表签字并加盖公章之日起生效，有效期为壹年。

5.2 在执行本协议中发生的与本协议有关的一切争议，甲乙双方应通过友好协商解决。如果不能协商解决，甲乙双方均有权向有管辖权的仲裁委员会提出仲裁。仲裁结果对双方具有同等的约束力。

甲方（盖章）：_____________

联系地址：_________________

电话：_____________________

传真：_____________________

邮政编码：_________________

授权代表（签字）：_________

_________年_______月_____日

签订地点：_________________

乙方（盖章）：_____________

联系地址：_________________

电话：_____________________

传真：_____________________

邮政编码：_________________

授权代表（签字）：_________

_________年_______月_____日

签订地点：_________________

网站服务合同（信息资源订购）

网站服务合同（信息资源订购）

尊敬的校长：

您好!

我是六年级的一名学生，在这个美丽的校园里学习.生活了已有六年之久了。我们学校好似一座美丽的大花园。春天，生机勃勃;夏天，绿树成荫;秋天，天高气爽;冬天，白雪纷飞。

笔记本随手扔进垃圾桶，却只用了几页;地上满是纸团，我打开，纸里竟然一字没写;水龙头不停的流出清澈的自来水，用水人却不知往向;一瓶矿泉水只喝了几口，就扔了……

为了能使生活在校园里的同学能够珍惜资源，我向学校提出以下建议：

1.在学校开展“珍惜资源，只有一个地球”的活动，向同学宣传珍惜资源的知识。

2.在学校加强治理。对珍惜资源的班级进行适当奖励，对不良行为公道批评。

3.在班里设立垃圾分类，把可回收垃圾分为一类，不可回收垃圾分为一类。

4.在学校通过广播.杂志.图片等多种形式进行宣传。让每个同学都能熟悉到浪费资源是可耻的，从而自愿加进到节约资源的行列中。

希望看学校领导能够关注一下我的这份建议书。让我们学校的明天更加美好!

订立合同双方：

县 乡 村，以下简称甲方;

县 乡 村 ，以下简称乙方.

为了发展林业生产，培育和合理使用林木资源，加快国土绿化，发展森林蓄水保土，调节气候，改善环境和提供林产品的作用，根据《森林法》的有关规定和中央有关文件的精神，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守.

一，承包内容，面积和地点

甲方将座落在 的林地(山地) 亩，发包给乙方植树和管理，四界是：南至 ，北至 ，东至 ，西至 .

二，承包期

承包期为 年零 个月，从 年 月 日起，到 年 月 日止.

三，林木收益分配

⒈ 承包林地内原有林木、成材林木(成材林木的标准，按林业主管部门的规定确

定)实行 ： 分成，甲方得_____成，乙方得______成;幼林实行 ： 分成，甲方得______成，乙方得_______成.

⒉ 承包期内乙方新植树木、成材林木实行_______：______分成，甲方得_____成，乙方得_____成.

⒊ 对原有林木的修枝材、脚材，按_____：______分成，甲方得_______成，乙方得____成.由乙方承担修枝劳务.承包期内新植林木的修枝材、脚材，归乙方所有.乙方修枝要严格按照林业部门的有关技术规定执行.

四，种植密度，采伐与纳税

⒈ 承包期间，乙方必须保证承包林地范围内，每亩植树不少于 株，树苗由乙方自备(或由甲方提供).

⒉ 在承包期内，甲乙双方均不得擅自采伐树木.如一方需要采伐时，应由双方向有关主管部门提出申请，经批准发给采伐许可证后，按批准采伐的方式(如择伐，皆伐或渐伐)进行采伐.对采伐后的空地，实行谁采伐谁补种的原则，由采伐方在采伐当年或次年完成新造林.更新造林的面积和株数，必须大于采伐的面积和株数，并做到包栽包活.甲方如将应由自己补种的树木委托给乙方补种的，应向乙方支付劳务费，费用由双方议定.

⒊ 采伐税实行谁采伐谁负担，应纳税方应在国家规定的时间内向税务部门纳税.

五，双方的义务

⒈ 承包期间，乙方负责山林树木的管理防护.乙方应做到“三有”，即有专人护林，有房屋岗棚，有护林器械.

⒉ 乙方不得在林地野外用火，不得自行或准许他人在承包林地内毁林开垦，采石，采砂，采土和进行其他毁林行为.

⒊ 乙方必须切实做好护林防火工作，消除火灾隐患.一但发生火灾，乙方除积极采取灭火措施外，应及时向甲方报告.

⒋ 上级发放用于造林、育林的扶持资金、物资或贷款，甲方必须及时、合理地分配给乙方.

⒌ 承包期内林木治虫费用，由甲方承担_____%，乙方承担_____%.

六，奖惩

⒈ 承包期内，如果林木被盗伐，乙方未发现或未抓住盗伐人的，被盗伐一株，乙方应向甲方赔偿人民币______元.如乙方发现或抓住盗伐人的，应交给甲方处理，按所盗伐树木对盗伐人作价罚款______倍，罚款全部(或部分)奖给乙方，被盗伐的树木归甲方所有.甲乙双方未经批准擅自砍伐树木的，砍伐一株，罚款_____元给对方.

⒉ 甲方如克扣上级发放用于造林、育林的资金、物资和贷款，除应如数补齐外，还应向乙方偿付相当于其价值的_______%的违约金.

⒊ 如因乙方的责任造成火灾，对于烧毁树木，应视乙方责任的大小决定其应付赔偿的数额.

七，不可抗力

如遇不可抗力的自然灾害，造成乙方承包林地内林木的损失，经调查证实后，对损失部分林木，双方均不负责.

八， 其它

。

本合同自承包起算之日起生效，至承包期满失效.承包期满后双方如愿意继续承包，应重新订立合同.在承包期内，承包户主如去世，其家庭成员有承包继承权.

本合同不因甲方代表人的变更而变更.合同执行期间，任何一方不得擅自变更或解除合同;合同执行中如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商，作出补充规定.补充规定与本合同具有同等效力.

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式 份，送公社管委会(乡政府)，村委会)，(如经公证或鉴证，还应送公证或鉴证机关)……各留存一份.

甲方： 县 乡 村(公章)

代表人：_______________(盖章)

乙方： 县 乡 村 (盖章或签名)

年 月 日订

1、目的

本程序规定了对从事质量活动的有关的人员进行能力识别，并对其提出分层次的录用与培训要求，从而不断提高人员素质，促进质量管理体系有效、持续地运行。

2、适用范围

本程序适用于公司对从事质量活动的管理，执行验证和特殊工作人员的能力的要求识别及人员的录用、培训、考核的控制。

3、职责与权限

3.1、管理部

负责对从事质量活动的人员进行能力识别，对人力资源进行控制，会同品管部、生产部、市场部等有关部门商讨培训和确定培训的要求，汇总《年度培训计划》并按其组织实施。

3.2、各职能部门

负责编制本部门员工《岗位描述书》和新员工入职要求，并根据需要提出招聘申请与《年度培训计划》，品管部、市场部、生产部等相关部门负责有关知识讲课，并参加考核工作。

3.3、总经理

负责审定各部门经理的《岗位描述书》，审批职工入职要求、《年度人员培训计划》以及审批《招聘申请表》，并监督实施。

4、工作程序

4、1、管理部负责人力资源的控制。

4、2、岗位能力的识别

4、2、1、总经理审定各部门经理的入职要求。

4、2、2、各部门经理制定本部门各类人员的入职要求，并根据工作岗位和任职条件填写《招聘申请表》，包括年龄、性别、学历、工作简历等，经总经理审批，作为录用职工的依据。

4、2、3、人员录用由总经理批准后，管理部实施招聘工作，招聘时统一发放《招聘登记表》，并交下述材料：

a)学历、职称证明、b)个人简历、c)身份证复印件

4、2、4、管理部审阅《招聘登记表》后组织相关人员进行面试，合格者由管理部发放《员工登记表》进行登记，新进员工必须培训。

4、3、培训计划制定、审批与实施

4、3、1、各个部门根据需求于每年末或年初会同管理部按本公司实际情况和职工素质等编制《年度培训计划》经总经理批准后由管理部实施。

4、3、2、管理部根据《年度培训计划》会同品管部、市场部等商讨培训考试、考核具体工作。

4、3、3、公司举办的各类培训班主要以公司主管、外训合格人员、在公司已获上岗证的特殊专业人员为讲师，必要时聘请外部专家授课或选派人员到外培训。

4、4、培训对象和内容

4、4、1、管理人员

以质量管理基本知识、iso9000族标准，本公司的质量手册和相关质量体系程序文件为教材，组织学习，使之懂得本公司质量体系的结构和各要素的基本要求，并掌握本公司的相关质量体系程序运行管理中所需的方法和管理技能。

4、4、2、作业人员

对执行人员(从事执行的技术人员、转岗人员、新进人员)培训质量活动所需的方法和技能，以公司质量体系程序文件规范和作业指导书为教材，技术人员逐步开展统计技术运用的基础知识培训，以适应公司生产之需。对新进人员培训以公司简介、经营理念、质量方针、目标、规章制度等为教材。通过培训，使他们树立质量意识，法规意识和完成本职工作的重要性、迫切性。

4、4、3、检验人员

培训重点是完成任务所需的测试和检验的方法、技能，以相关质量体系文件、规范、标准等为教材。

4、4、4、特殊岗位人员

a、内审员、驾驶员等按国家或地方政府有关规定派出外训。

b、关键工序人员培训，以作业指导书为主要内容。

县国土资源局开展机关行政效能建设活动第一阶段总结

xx县开展机关效能建设活动工作启动后。我局领导高度重视、积极组织、迅速行动、扎实推进，收到了初步成效，现将第一阶段工作简要总结如下：

全县机关效能建设工作会议召开后，我局迅速行动起来，成立了以局长程连生为组长，副局长成永富、王跃平为副组长的机关效能建设领导小组，并抽出专人设立了办公室，负责机关效能建设的具体工作。结合我局工作实际，研究制定了《开展机关效能建设活动的实施方案》。及时召开动员会议，对机关效能建设活动进行全面的部署和细致的安排，要求全体干部职工充分认识开展机关效能建设活动的重大意义，以饱满的热情、积极的态度投身到加强机关效能建设的活动之中。

为广泛宣传开展机关效能建设活动的目的意义和总体要求，营造良好的机关效能建设活动氛围，我局采取多种形式，做好机关效能建设工作。一是制作“树立行业新风，创优发展环境”“整顿机关作风，优化政务环境，提高政府公信力和执行力”的横幅悬挂在局办公楼的醒目位置。二是开辟学习专栏、公开栏，将机关效能建设的日程安排、学习心得等相关内容进行张贴，既便于大家学习交流，也对外宣传了我局的活动情况。

在机关行政效能建设活动中，抓学习教育是效能建设的基础，我局从一开始就着眼真学、深学、精学，实行“四查”、“四制”、“六统一”，虚功实做，确保学习抓落实。

“四查”：一查笔记，学习篇目完成没完成，体会实不实。二查学时，看集中学习的时间，看学习容量。三查进度，看计划是否按照日程表予以落实。四查实效，是否掌握必学内容，工作状态是否振奋，整体形象是否有所改变。

“四制”：一是集中学习坐班制。集中学习时，领导班子全程参加并主持学习。二是缺时补学制。凡有事外出缺课的干部职工，出差回来及时将短缺的内容补上。三是检查督促制，领导组对自学情况进行检查。四是学习情况公布制。对集中学习的考勤、笔记等情况进行公布。

“六统一”：一是统一学习日程。二是统一学习时间。三是统一学习教材。四是统一笔记本。五是统一学习考勤，制作了考勤登记簿和集中学习会议记录本，实行签到制度。六是统一学习档案，建立包括学习制度、考勤、心得体会、学习笔记、会议记录、个人承诺等内容的学习档案。

大讨论是第一阶段的一个关键环节，我局认真组织开展机关效能建设大讨论。讨论中，大家围绕“对开展机关效能建设的认识和理解、如何搞好机关效能建设”等主题，联系各自岗位的工作实际，谈体会，谈认识，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。

第一阶段工作收到了一定成效，圆满完成了学习教育阶段的目标任务。但是，工作中仍有不尽如意的地方，与上级领导的要求相比，与群众的愿望相比，仍有不小的差距。我们决心在抓好第一阶段收尾小结的同时，注重抓好衔接，将第二阶段的行政效能建设活动进一步抓实、抓好。

二○○六年七月二十六日

立根铸魂 不断推进省直机关党的政治建设

日前，根据安徽省直工委机关党委有关通知要求，省直机关工委宣传部 (文明办)党支部召开“讲忠诚、严纪律、立政德”警示教育专题组织生活会，学习关于全面从严治党系列重要讲话精神、与专题警示教育有关的重要著作。党支部还通过组织参观《红旗飘飘》珍贵档案展、观看警示教育片等形式，强化专题警示教育效果。

持续推进省直机关党的政治建设。今年以来，省直机关工委在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时，以鲁炜案为镜鉴，认真开展“讲严立”专题警示教育，深入开展“三查三问”，努力形成常态化解决问题、督查问责的长效机制。把坚决贯彻落实中央和省委重大决策部署，作为政治建设的重要内容、重要载体和优化政治生态的重要途径，认真开展环保突出问题督查和驻村扶贫工作队作风效能专项督查，更加积极主动地融入省委、省政府中心工作。

“民心是最大的政治”。安徽省直机关工委认真贯彻中央关于 “六稳”的工作要求，坚持“稳”字当头，“实”字打底，深入开展省直机关“深督导、重化解、促落实”专项行动，积极回应人民群众合理诉求，厚植党执政的群众基础。

“自觉把‘两个维护’作为根本政治责任，全面加强省直机关党的政治建设。 ”省直机关工委负责人表示，将不断加强党的政治建设，扎实推进党风廉政建设，教育引导省直机关广大党员干部树牢“四个意识”，做到“五个纯粹”，始终做政治上的明白人。

固本强基 着力实施党支部建设提升行动

今年8月，安徽省直机关工委对照省委巡视组对有关省直单位的巡视反馈内容和意见，梳理归纳出涉及机关党建方面的四大类15个突出问题。坚持问题导向，省直机关工委印发通知，要求省直各单位深入对照检查，全面自查自纠、举一反三，查漏洞、强弱项、补短板，持续巩固“管党治党宽松软问题”专项治理工作成效。

近年来，省直机关工委以提升党的组织力为重点，扎实推进基层党组织标准化建设，大力实施党支部建设提升行动，着力打造自身建设强、群众工作强“双强”型党支部。推动省直各单位坚持落实机关党建约谈和述职评议制度，形成了“三级联述联评联考”机制;开展“双联系”(机关联系基层、干部联系群众)、“三结对”(结对共建、结对帮扶、结对服务)、“五个一”共建(召开一次联席会议、开展一次互访活动、共同过一次组织生活、组织一次慰问帮扶、为共建单位办一件实事)、“百村百区志愿行”、“百名厅局长下基层”、“万名党员进万家”等活动。

推动省直各单位机关党组织从 “管理型”逐渐向“服务型”转变。 127个省直单位与818个城乡基层党组织结对共建，建立基层厅局长联系点900多个;机关14000多名在职党员干部与困难群众或贫困学子结对帮扶。省直及中央驻皖各单位共选派700多名驻村帮扶干部，组成250支扶贫工作队，开展精准帮扶，助力打好精准脱贫攻坚战。

榜样引领 创新开展机关文明创建和群团活动

“榜样的力量是无穷的，它可以照亮我们的心灵，驱散我们前进中的迷茫。 ”安徽省地矿局青年党员李赟聆听省直机关工委组织的模范事迹报告会后说，身边人说身边事，让我们深受感动，看到榜样就在身边，平凡而不平庸，更容易让我们把这种正能量融入日常的学习工作中。

党的xx大以来，省直机关工委注重发挥榜样引领作用，扎实开展机关文明创建和群团活动，取得显著成效。省直机关工委定期组织开展 “青春建功十三五”主题报告会、“青春助力中国梦”主题教育、寻找“最美家庭”、“春蕾计划”等活动;组织青年党团员扎实开展“走基层访一线服务五大发展行动”调研实践，省直机关200多支党员志愿服务队、近万名党员干部，携手开展“太阳花爱心助老行动”“百村百区志愿行”等活动……

截至目前，省直单位中有15个获得全国文明单位称号，79个荣获省文明单位称号，277个被评为省直文明单位。此外，还催生了一大批“省直机关十大杰出青年”“省直机关十大女杰”“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等。

“广泛开展机关文明创建和群团活动，能更好地动员群众、教育群众、服务群众，进一步密切党群、干群关系。”省直机关工委相关负责人表示，省直机关工委将整合力量，组建省直机关先进事迹报告团，走进基层，让广大党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标，激励新时代新担当新作为。

各位员工：

近年来，集团公司深入贯彻落实“先生活后生产”的管理理念，不断加大后勤设施投入，持续加强员工食堂管理，受到广大员工的广泛认可，尤其集团总部员工食堂在硬件设施、就餐环境、伙食质量、卫生管理等方面更是走在了集团各公司的前列。但是，近期集团总部员工食堂出现了一些不和谐的现象，个别员工利用自助餐的优越条件，取餐无节制，吃一半倒一半，整个的馒头、只吃几口的饭菜和水果被随意的倒掉，浪费严重。据统计，食堂每天倒弃的剩菜剩饭均达到160多斤，实在令人感到可惜。

“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰”。为营造一个温馨、舒适的就餐环境，培养文明、节约的就餐习惯，展示我们良好素质和形象，我们发出如下建议：

1、倡导文明就餐，遵循“讲究礼让、适量快取”、“量力而行、多次少取”的自助餐用餐礼仪，珍惜粮食，避免剩餐，减少浪费。

2、用餐完毕后请将桌面残渣清理干净，并自觉将餐具送到指定的回收处整齐摆放。

3、维护良好的环境卫生，不随地吐痰，不随手乱扔纸屑等杂物，废弃物请放入垃圾箱。

4、尊重和理解食堂服务人员，发生问题时请向食堂管理部门反映，以便及时解决。

5、为广泛收集职工的建议和意愿，食堂内特设有员工意见箱，每月定期也会组织问卷调查，请大家积极谏言献策。

希望广大员工积极行动起来，提高节约意识，提升自我形象，从我做起、从现在做起、从身边事做起，为创建一个整洁舒适、温馨和谐的大家庭而共同努力!

建议人：x

时间：x年x月x日

20xx上半年，在市局党委和县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的精神，紧紧围绕20xx年全市国土资源工作总体要求和我县“三大”目标建设，坚持科学发展观，进一步转变作风，强化依法行政，切实改善和大力提升保障发展的服务能力，严格保护耕地，强化节约集约利用资源，上半年各项工作顺利推进，现将主要工作总结如下。

一、主要工作完成情况

(一)围绕服务发展大局，着力提高用地保障能力

1、规划先行，用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作，同时积极与省厅加强联系，完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作，已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作，对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对，对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对，确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作，完成全县323宗9302.25亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作，1-6月共计办理用地预审11宗，用地面积11.91公顷。为确保县域经济发展需要，正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。

2、保障发展，征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩，发放征地补偿费46万元，西安—成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成，现正在整改阶段，正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地1.74亩，兑付征地补偿费12.23万元;上半年已完成拆除拆迁共122户12912.4平方米，其中：拆迁房屋98户11760.00平方米，拆除28户面积1152.4平方米。三是完成县内相关项目征地27亩，发放征地补偿费86.8万元，拆迁农房三户376.93平方米，发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。

3、坚守红线，依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标，继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制，重点加大基本农田保护责任的落实，建立完善共同监管责任机制，严格执行耕地占补平衡制度，对建设占用的耕地严格执行“先补后占、占一补一”的原则。确保20xx年度耕地面积达到3.31万公顷，耕地保有量不少于3.28万公顷，基本农田不少于2.31万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作，正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。

(二)以民生为重点，强化项目争取实施

1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目，总投资5200万元，测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。

2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段，板桥乡“金土地”整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计，18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作，其中16个标段完成审计工作， 4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。

3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%，项目已进入审计程序，并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目，涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%，预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进，4月初公园大门开工建设，目前大门已经完工，揭碑开园项目已完成施工招标工作，博物馆已完成预算评审，预计地质公园项目在12月份全面建成完工。

(三)狠抓汛期地质灾害防治工作，确保安全度汛。

一是强化目标责任落实。县政府印发了地质灾害防治方案和应急预案，及时组织召开了全县地质灾害防治工作会议，安排部署汛期地质灾害防治工作，并与全县36个乡镇签订了地质灾害防治工作目标责任书，各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案，及时调整了群测群防网络人员。今年受“6.10”地震及近期降雨影响，全县新增地质灾害隐患点4处，加剧的隐患点20余处，截止目前，全县共有地质灾害隐患点636处(纳入专职监测资质灾害隐患点455处)，所有隐患点都落实了监测责任人、监测人并将电话进行了公示。二是扎实开展地质灾害应急演练，5月以来，我局督促指导各乡镇人民政府对每个隐患点进行了以受威胁群众为主题的突发性地质灾害应急演练，演练总人数达28000余人，让群众熟悉预警信号、熟悉撤离路线，真正掌握临灾应急避险知识，大大提高了群众的防灾自救意识和处置能力。三是强化地质灾害隐患排查，加大了地质灾害隐患排查的密度和范围，做到横向到边，纵向到底，不留死角，无缝覆盖。四是强化能力建设和应急物资储备，整合了抗洪抢险、消防等力量，建立了抢险队伍、物资储备库等，做好了抢大险，防大灾的准备。

(四)以规范管理为重点，切实加强基础业务

1、加强地籍地政管理，切实做好政务服务。一是加强土地登记规范化建设。今年共办理国有土地使用权登记751宗，面积119.35亩，土地使用权抵押登记40宗，抵押面积430.8亩，做到了每宗土地依法规范登记。二是大力推进城镇地籍调查工作。去年12月通过政府采购确定四川煤田工程测绘院中标，现在已完成全县36个乡镇测量控制网的布控，目前正加紧各个乡镇的地籍测量和地籍调查工作，力争年底全面完成外业调查和内业数据建库工作。三是加强政务中心国土资源窗口管理。今年已办证接件共500件，办结791件(含20xx年前交办件)，其余正在办理之中。

2、严格出让程序，加强土地运营管理。一是上半年积极组织地价评估20宗，会审招拍挂出让土地11宗，协议出让7宗，其中3宗拍卖流标，8宗正在招拍挂出让公告中， 7宗协议出让正在准备协商并签订国有土地使用权出让意向书。二是划拨转出让25宗，面积0.0546公顷，出让价款10.6441万元。三是审核完成重建住房办证656宗，土地抵押31 宗。四是完成20xx年度基准地价省厅备案工作，编制完成20xx年土地供应年度计划，并公布实施。

3、加强矿产资源管理。一是完成了《xx县矿业权设置方案》(34个矿种以内)动态调整，省国土资源厅已批准实施。二是及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续、转让、变更登记手续，完成了采矿权年检工作。三是督促矿山企业严格执行勘查设计方案和矿山开发利用方案，已收矿山地质环境保证金210.3597万元、采矿权使用费4万元。四是上报新设采矿权1宗，收取采矿权价款90万元;青川县鑫发矿业有限公司青溪铜矿扩大储量，收取采矿权价款232.04万元。

4、切实做好失地农民社会保障工作。一是稳妥推进全县失地农民大清理工作，目前已有25个乡镇全面完成清理工作，7乡镇已通过审核待完善资料，4个乡镇资料尚在审核过程中。二是省财政厅、省人社厅、省国土资源厅对我县灾后重建征地拆迁安置进行核查后，省政府同意我县失地农民社保费用中政府应承担的部分可采取“挂账”方式处理。三是对我县20xx年至20xx年5月所有建设用地项目涉及的失地农民人员进行了补充完善，查明灾后我县376个建设项目占用耕地13001亩，下达农转非指标36423人，已进行农转非安置12263人，还需农转非安置9751人。

(四)加强执法监察和信访维稳工作

1-6月，我局动态巡查81次，参加巡查人数153人次，动态巡查覆盖率100%。发现并制止3起矿产资源违法采矿行为，与县公安、水务等部门，对河道内非法采砂、采金联合执法1次。

半年来，接待群众来信来访48件，其中：上级交办1件，来信46件，来访1起，群众来信来访当面回复、书面回复48件，办结率100%，息诉止访率95%，全面推行社会风险评估和大调解工作，矛盾纠纷排查化解率95%，依法维护了信访人的合理诉求和社会稳定。完成对省厅20xx年已提取下发的2个矿产卫片图斑实地核实工作，按照部、省、市卫片办要求，按时上报了月报。

(五)深入开展党的群众路线教育实践活动

按照市局党委和县委的统一安排部署，我局从今年3月上旬日开始在全系统开展了党的群众路线教育实践活动，成立了组织机构，扎实开展了学习教育、听取意见环节各项工作，广大干部职工教育实践活动完成了县委教育实践活动领导小组办公室印发的学习资料和上级领导系列重要讲话精神等理论学习，组织党员干部观看了《周恩来的四昼夜》、《杨善洲》等影片，开展了专题讨论交流。领导班子和成员全面深入征求意见，逗硬查找“四风” 方面突出问题，边查边改、即知即改。干部职工认真撰写学习笔记和心得体会，并提交了个人优秀学习心得体会20余篇。切实增强了干部职工的群众观念，工作作风明显好转。

结合群众路线教育实践活动，我局积极开展了特困村帮扶和计生三结合工作。继续加强和帮扶村石坝乡五一村的对接，解决群众生产和发展中的具体困难。扎实开展计生“三结合”帮扶工作，为前进乡帮扶群众和计划生育户免费提供了优质鸡苗。全体党员干部多次深入帮联户，为群众产业发展和生产生活问题出主意想办法，认真听取群众意见，并切实改正，取信于民。

(八)加强国土资源信息宣传

上半年在省、市媒体刊发宣传稿件32篇，市局网站信息完成16条，青川县门户网站信息32条，青川《党群要情》1篇。其中青川县地灾避让搬迁工作被《中国土资源报》驻四川记者分别以《向101次重建说不——地灾避让搬迁纪实》、《xx乡如何变成了金坝子》在《xx日报》和《国土资源》报道，关庄镇黄家沟泥石流治理工程建设被广元日报记者采访报道，青川县永久基本农田划定工作被《中国土资源报》走转改采访组采访报道。多渠道开展宣传活动，利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日、“6.25”土地日，通过电视、标语、现场设点等多种形式进行国土资源管理知识和法律法规宣传，增强全县广大人民群众依法用地、节约集约用地和保护资源保护环境的意识。

在机关文化建设中，大力倡导健康向上的精神风貌，鼓励职工加强学习，积极参加文体活动，在市国土资源系统首届职工书画摄影比赛中我局3幅摄影和书法作品获奖。

(六)加强干部队伍建设和党风廉政建设

一是进一步完善各项规章制度，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”、县委“八条要求”和青川县机关工作人员“十不准”。 按照惩治和预防腐败七大体系建设的要求，积极开展“三项建设”活动、“四个一生”主题实践活动。与局各股室、各基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书，用制度管人管事，确保干部的政治安全。二是扎实开展行风政风评议活动。开展了“用地服务对象评机关，用地者评行业”的民主评议和行风政风“回头看”活动。确保系统的人事调整和干部考察公开公正，强化对土地出让、矿业权出让的公开会审和招拍挂制度的程序监督和落实。三是进一步加强了内部管理，完善落实派差、派车单制度，厉行节约，加强“三公经费管理”。

二、存在的问题和困难

(一)基层所规范化建设进度滞后，硬件设施和软件差距很大，因国土所在灾后重建时县政府已统筹整合到乡镇机关办公，单独修建无资金来源，寻求县财政资金支持难度大。

(二)在征地拆迁过程中部分老百姓对征地拆迁补偿标准不接受，认为补偿标准太低，不支持不配合，加大了征地拆迁工作难度。

三、下一步工作打算

(一)加快基层所进度。争取灾后重建项目结余资金，借鉴兄弟县区经验，确保完成今年基层所建设任务。

(二)加大项目争取力度。继续加大土地整理项目和地质灾害治理项目与资金的争取力度。

(三)强化地质灾害防治。加快地质灾害治理在建项目实施进度，加强地质灾害隐患点监管力度，强化预警预报，积极开展地质灾害防治知识培训和普及，增强群众地质灾害防范意识。完善“土地整理+地灾搬迁”地灾避让搬迁新模式，注重防灾实效。

(四)进一步加大执法监察力度。依法从重从快查处各类国土资源违法违纪案件，从源头上遏制违法行为，减少发案率。做好信访维稳工作预案，强化排查，化解社会矛盾。

(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。开展教育实践活动是一项重大政治任务，根据市局党委和县委要求，按照既定的活动方案，抓好每个环节的工作，突出实践特色，强化群众参与，注重宣传引导，一手抓活动、一手抓抓管理，进一步提高国土资源干部能力素质和管理水平，让国土资源工作更好服务于青川三大目标建设。

尊敬的市长：

你好，希望您能在百忙之中抽空看看这封信。

低碳生活，从我做起。这句广告相信大家已经耳熟能详了，但是，大家做到了吗?

随手扔掉只用了一下的纸巾;一张干净的白纸才写了几个字就扔进了垃圾桶;洗完手后没有关紧水龙头，任由它滴水，而旁人则熟视无睹;教室里空无一人，但日光灯却开着……这一件件小事不就反映了大家的习惯。这些习惯虽小但却严重浪费了地球宝贵的资源。

如果我们继续浪费这些用一点就少一点的资源，地球终将因为我们做过的“小事”而毁灭。大家总是存有侥幸心理，总以为“我的这张纸不好写，就扔一次，应该不成问题吧。”“那么大的地球上，应该不缺我浪费的这一点点水吧。”

1、为了保护我们这个可爱而又容易破碎的地球，我希望大家从现在开始：

2、少用一次性制品。

3、使用节能电器，节约用电。

4、重复使用纸张，最好双面打印。

5、节约用水，一水多用。

地球是我们的母亲，只珍惜地球资源是一件任重道远的事。让我们从小事做起，从身边做起，为珍惜地球资源出一份力吧。

作为大型国有制药企业，华药集团公司党委高度重视企业党的建设，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“重塑新华药”奋斗目标，牢牢把握“四个坚持”，不断提升党组织活力、生命力，努力为集团公司做优做强提供坚强的政治保障。

坚持以党领导一切为“方向盘”，把正企业发展“航向”。集团公司党委坚决扛起全面从严治党主体责任，把加强党建作为首要之责，坚持党对企业的全面领导，始终做到把方向、管大局、保落实。把党的政治建设放在首位。坚定执行党的路线方针政策，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强集体领导，坚持党管干部党管人才、抓好班子带好队伍、抓住基层打牢基础、坚持服务生产经营不偏离，确保党中央、国务院和上级党组织的决策部署和要求在企业得到认真贯彻落实，在前进方向、大是大非问题上绝不出偏差。落实党组织的法定地位。按照中央要求，华药集团把党组织的地位法定化，明确了党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，在此基础上，进一步完善了“三重一大”事项决策流程，明细了需要党委前置研究的全部事项，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，保证党对企业的绝对领导。发挥党委领导作用。注重发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，公司党委把深化改革作为重点任务，大力推进“10+6+N”组织架构优化，全面开展困难企业扭亏脱困，分批组织机关审批权下放，探索实施“三项制度”改革，初步完成“三供一业”分离移交，稳步推进混合所有制试点改革。同时，围绕生产经营，党委打响了“扭亏增盈攻坚战”，推进骨干公司的产能释放、营销突破、效益提升，凸显了党委对改革经营全局的领导作用。

坚持以党建标准化为“压舱石”，奠定企业发展“根基”。集团公司党委把党建标准化建设作为企业党的建设的“根基工程”持之以恒推进，打造了彰显华药特色的基层党建品牌。一方面，集团公司党委提升党建的管理水平。着眼于科学化、标准化、规范化、信息化，探索谋划了“智慧党建”管理，充分利用大数据技术，打造企业党建工作的“云平台”。建立了党建“指标、责任、跟踪、评价、考核”五大体系，使党建工作量化、细化、硬化，可追溯、可考核，使党建工作内容由“软指标”变为“硬指标”。另一方面，加强阵地建设。推行基层党支部标准化建设，全面实施了基本组织、基本队伍、基本制度、基本阵地、基本活动、基本保障“六基”工程，打造了一批“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的基层党支部，培育了一批“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的党员队伍。以书记抓基层党建工作述职评议为抓手，建立软弱涣散基层党组织整顿、党员教育管理等工作台账，每季度必须由书记本人签字审核，实现了责任管理由年终笼统算总账转变为逐季度表格式滚动管理。集团党委还推行了“党员先锋指数考评体系”，把生产经营工作中的指标与党员考核挂钩，形成了党建与经营的融入式、联挂式考核，在全国医药政研会和河北省国资委系统进行了经验介绍。

坚持以特色文化为“凝心剂”，塑造企业发展“灵魂”。集团公司党委把企业文化作为鼓干劲、树正气的“凝心剂”，用文化引人、用文化教人、用文化育人，筑牢宣传思想文化优势。打造彰显药企特色的“品质文化”。作为制药企业，华药集团把产品质量放在首位，不仅追求实现经济效益，更追求履行社会责任，保证生产出的药品质量安全，为社会大众提供放心药、良心药。华药集团党委提出了以“品质”为核心，着力构建具有药企特色的企业文化，并把“品质”这个理念渗透到企业生产的每个领域、每个环节，企业荣获“全国质量标杆示范单位”“全国医药行业药品质量诚信建设示范企业”等称号。构建彰显国企责任的“环保文化”。集团公司党委坚持把环保理念融入企业发展始终，强调宁可牺牲一些经济效益，也要将环境污染治理好。公司党委提出了“抓环保就是保生存、抓环保就是保效益、抓环保就是保品牌、抓环保就是保形象”的总体要求，持续开展环保教育，激活党团员的“小细胞”,释放环保整治“大能量”,引导广大干部职工树立环保理念、增强环保意识，切实履行国企应有的责任和担当。培育彰显时代精神的“创新文化”。华药集团提出了“年年有变化，三年大变化，五年重塑一个新华药”的奋斗目标，围绕这个奋斗目标，集团公司党委把创新与工匠精神、企业愿景使命等有机结合，大力培育、选树以创新为核心的先进典型，连续多年开展了“赢在创新成果分享会”，推出了党的十九大代表、全国优秀共产党员齐名等一批先进典型，用先进典型激励广大党员干部立足岗位创新创业，汇聚了转型升级的正能量。

坚持以纪律规矩为“高压线”，守牢企业发展的“屏障”。华药集团党委积极适应全面从严治党的新形势，突出落实党风廉洁建设主体责任，持之以恒保持高压反腐态势，切实为企业发展保驾护航。落实全面从严治党责任。坚持把党风廉洁建设与中心工作融合推进、同步落实。每年年初，集团公司党委都要与30余家基层单位签订廉洁建设责任书，将落实“两个责任”与经营业绩同步考核，确保廉洁建设融入日常、抓在经常。不断强化党委和纪委两个责任分工、责任清单、责任考核和责任追究，特别是严格落实“两报告”“签字背书”“一案双查”等制度，确保党风廉洁建设工作精准落地。加大执纪审查力度。集团公司党委、纪委把握监督执纪“四种形态”，坚持早摸排、早提醒、早教育、早纠正、早查处，既坚决查处严重违纪违规问题，又严肃查处损害职工利益的“微腐败”，扎实开展了“忠诚、干净、担当”大讨论活动和“全面透视体检”专项行动，出台了改进领导作风六项规定，组织了办公用房、公务用车自查自纠专项工作，对典型问题进行了严肃处理，形成了“不敢腐”的有力震慑。深入开展内部巡察。紧贴华药改革发展实际，深入开展巡察工作，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监督，对违规授权使用华药品牌商标问题进行了专项督查，对责任人员进行了党政纪问责处理，规范了品牌商标授权使用流程，有力地维护了企业利益。

关于节约资源的社会优秀调查报告

水利工程环境影响评价

水利工程环境影晌评价是指对兴修水利工程可能对自然环境和社会环境造成的近期和远期的影响进行的评价。使有利的影响得到充分的发挥,不利的影响得到减免或改善,并为是否兴建这一水利工程提供依据。

现代水利工程,在发挥防洪、发电、航运、灌溉、养殖供水等一种或多综合效益的同时,对工程所在地、上下游、河口乃至全流域的自然环境和社会环境都会产生一定的影响。1973年在西班牙马德里召开的第十一届国际大坝会议,首先将“建坝对环境的影响”列为专门的议题。国际大坝会议指出,建坝的本意是为了给人类带来美好的生活条件,但也可能对环境和人类本身带来不利的影响。因此,许多国家从20世纪70年代开始便对水利工程进行环境影响评价。

我国一般在水利工程可行性研究阶段即进行环境影响评价。大型工程和一般中型工程要编写环境影响报告书,对环境影响较小的中型工程及小型工程则编写环境影响报价表

水环境容量

水环境容量是指在不影响水的正常用途的情况下,水体所能容纳的污染物的量或自身调节净化并保持生态平衡的能力。水环境容量是制定地方性、专业性水域排放标准的依据之一,环境管理部门还利用它确定在固定水域到底允许排入多少污染物。

垃圾计量制

为了减少垃圾量,目前，韩国正在推行一种叫做“垃圾计量制”的制度。所谓垃圾计量制就是在交纳基本清洁费、卫生费的基础上,按照每户垃圾产出量来负担垃圾处理费用。垃圾计量制最大的好处就是打破了垃圾处理费的“大锅饭”,从而迫使人们认识到“多产垃圾就要多付钱”,要想减少这方面的交出,就要设法减少垃圾,间接树立爱护环境、减少污染的环境观念。

韩国从1996年1月开始实现这料制度,很受社会各界欢迎。其做法是由环保部门提供各种不同容量和规格标准的垃圾袋,每个垃圾袋按不同的规格收取不同的垃圾处理费。这样用户在购买或使用垃圾袋的时候就会考虑垃圾所带来的垃圾及其造成的环境污染,从而尽量减少垃圾。

水污染控制联合会

水污染控制联合会是国际性水污染控制技术协会的联合会,总部设在华盛顿。联合会包括美国数十个州的地区级协会和世界其他国家的污染控制技术协会。1984年,会员已达3万多人。其中有从事市镇工程及水污染控制的工程师、管理人员、教学科研人员以及水污染控制设备的制造厂商等。协会下设工业废水、公共关系、科研、安全、标准方法和技术实践等6个委员会。

联合会通过出版刊物、每年10月召开年会等方式,传播和提高水污染控制方面的实践经验和技术知识。

节约电资源

我国的电力供应，少有充足的时候——在我的家乡，前几年常常晚上突然停电。近几年虽然有所改善，但电力仍然不足，局部地区甚至还有很大的用电缺口。所以，去冬以来，媒体上不时有各地如何合理分配电力、如何节约用电以力争“不拉闸”的报道。近年来各地一哄而上的“亮化工程”，也遭到了不少批评，一些地方政府也闻过即改，停了亮化设施的电，以保证生活生产用电。但“未来3到5年，中国经济都将笼罩在电力短缺的阴影中，部分地区的‘电荒’包括中国最发达地区的‘电荒’在近期都无法缓解”（《社会观察》XX年第一期）。于是，刚刚开春，一些地区已经又闻“拉闸”声，河南省今年的电力供应形势就“十分严峻”，“据专家预测，今年夏季我省电网最高负荷将达到1500万千瓦，电力缺口200万千瓦，在省网高峰时段拉闸限电将难以避免”（《大河报》2月25日）。

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2010年国土资源局工作计划

时代在发展，经济在进步，现在我们国家的发展形势一片大好，这是我们一直在期望，一直努力的结果！在这个时候，国土资源局的工作就显得愈发重要起来。在不断的经济发展下，城市面积得到了巨大的提高，土地的合理利用以及合理出售都是国土资源局的重要工作。在不断的发展中，国家资源也要得到最大限度的合理利用，都是要和科学发展联系在一起。只有做到这些，我们国土资源局的工作才算是合格！

随着新型工业化、新型城镇化进程的加快，经济社会发展对资源的需求进一步增大，国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。未来很长一段时间，将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期，经济社会发展越来越受到资源环境的约束，国土资源管理工作将面临更加严峻的考验。一方面，土地、矿产资源相对减少已对经济发展构成严重制约；另一方面，土地、矿产资源利用粗放和无序的问题普遍存在。根据当前国土资源工作面临的形势和十七届三中全会精神要求，2010年国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全x经济社会发展提供必要的资源保障，为促进我州经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。

2010年，国土资源局工作要努力实现四大目标：

一是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐，提高行政效率和水平；进一步落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的现代行政程序，社会化服务水平进一步提高。

二是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，新增建设用地总量，特别是占用耕地的数量得到严格控制；耕地特别是基本农田要得到严格的保护，坚决守住基本农田这条“红线”，确保总量不减、质量不降；土地开发复垦整理力度显著加大，确保占补平衡；通过整顿规范，建立起正常的矿产资源开发秩序，无证开采、乱采滥挖得到有效遏制，矿山布局更加趋于合理，资源利用水平进一步提高。

三是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高，在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用；对符合国家有关政策和法律法规，符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地，要提供有效保障；矿产资源保障和供应能力要有显著增强，要加强资源调查评价，摸清资源家底，寻找后备资源。

四是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益；要积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。

为实现上述主要目标，2010年要突出抓好以下五项工作任务。

一是依法行政，切实维护群众合法利益。深化行政审批改革，严格执行行政决策程序，推行政务公开，改进政务服务；要严格执行各项行政审批程序，明确行政责任，严格责任追究制度，坚决执行行政责任问责制，建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、管事、理财。扎实做好国土资源信访维稳工作，积极探索从源头上预防和减少信访问题。依法实施征地拆迁补偿，切实维护被征地农民的合法权益，并积极推进征地制度改革。积极探索做好集体经营性建设用地流转，稳步推进农村土地管理制度改革。完善地质灾害应急管理体制和机制，完善矿山地质环境恢复治理备用金制度，建立矿山地质环境补偿机制。

二是不断夯实基础工作。加快推进第二次土地大调查工作，按照经费落实、人员到位、保证质量的要求，加快调查进度，全面掌握资源家底，为宏观调控和资源管理提供科学依据。认真开展开发区、县级以上城镇土地集约利用评价工作（其中、三个省级开发区土地集约利用评价工作必须在明年六月底前完成）为进一步规范用地，提高土地利用效率奠定基础。加强矿产资源储量管理，突出重点矿种勘察，积极组织申报地质勘查项目，加强基础性公益性地质工作，全面增强地质勘察保障能力和服务功能。加快建立国土资源信用体系和社会服务体系，不断提高全州国土资源系统公共服务能力。加强基层国土资源所建设，积极筹措资金，推进国土资源所规范化建设，增强基层执法监管和服务群众的能力。

三是认真落实土地调控的各项措施。坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标，要围绕这项目标，开展深入调研，研究新问题，制定新措施，健全制度，严格考核，奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度，确保耕地占补平衡；同时加大土地复垦整理项目申报力度，积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划，综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划指标，保障各项建设的顺利实施；切实加强国土资源经济形势分析，综合运用经济、行政、法律、技术等手段，加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备，健全和完善国土资源市场，努力提高国土资源市场配置率，该进入市场交易的国土资源必须进入市场交易，绝不允许以任何理由规避市场交易。健全国土资源动态监测网络，加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管，从严查处国土资源违法违规案件。

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在··镇党委、政府的大力支持下，坚持以“”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、加强学习，努力提高全所人员政治理论水平和业务能力

认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“”重要思想，重点学习了xx届四中、五中全会精神和有关学习实践科学发展观活动的理论文章，紧密联系自身的工作和思想实际，进一步转变思想观念、工作方式和工作作风，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习了··评论员文章，做到警钟长鸣，筑牢拒腐防线。全所人员积极撰写学习笔记和学习心得，用科学的、正确的、先进的政治理论知识武装自己的头脑，指导自己的实际工作。认真组织学习有关国土资源方面的业务知识，努力做到政治素质和业务能力同步提高。积极参加市局组织的业务培训，重点学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材，切实提高了工作人员的工作业务水平。对全所组织的学习认真做了学习笔记和会议记录。

二、认真履行职责，积极完成各项工作

(一)利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动。

充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用，紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先，以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机，和镇政府办公室、司法、综治、民调等部门密切配合，加大宣传力度，通过悬挂横幅，发放宣传材料，开展专题咨询活动等方式，把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了普法宣传工作的扎实有效推进。

其次，注意把普法宣传与日常工作结合起来，在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中，一边解决处理问题，一边宣传法律知识，收到了良好效果。另外，我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作，对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解，对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及，这种有针对性的开展宣传教育活动的举措，受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作，提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。

(二)建立制度，落实责任，认真做好地质灾害防治工作

一是认真编制全镇地质灾害防治方案，明确了20xx年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前，各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查，对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。

二是成立了地质灾害防治工作领导小组，由镇政府镇长任组长，分管副镇长 、国土所长任副组长，人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。

三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系，使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员，建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制。

四是建立健全各项制度，建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系，为组织抢险救灾工作提供准确依据。

五是开展地质灾害知识的科普教育，加强对群测群防工作的指导，提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式，认真开展宣传教育活动，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

正视现状 科学调控 实现我区水利资源的可持续利用

水是生命之源。人类生存生活、国民经济、各项事业发展都离不开水。水也是其它物质不可替代的重要资源之一，其现状被世界所关注。2003年世界环境日的主题是“水——20亿人生命之所系”，提醒公众关注全球20亿人严重缺水的严峻现实，呼唤人类关注日益严重的水危机。我区作为缺水地区，水资源是当前乃至今后影响和制约发展的一大瓶颈。必须站在经济社会可持续发展的战略高度，更好地开发利用和保护有限的水资源，努力实现水资源的可持续利用，实现社会效益、经济效益、生态效益相统一。

一、我区水资源基本现状

近年来，我区年平均水资源量为15846万立方米，其中，地表水径流量7795万立方米，地下水资源9967万立方米，多年人均水资源量306立方米，在唐山市各县(市、区)是最少的，约为全国平均水平的1/7，是严重缺水县区。

全区多年平均水资源可利用总量为40163万立方米，其中，大气降雨6650万立方米，入境污水7028万立方米，外调水15000万立方米，浅层地下水9097万立方米，深层地下水1708万立方米。区内现有小戟门河及黑沿子排干、沙河、陡河、西排干和津唐运河等五条骨干排水河道，支流渠道25条；有陡河及地下水两个灌区。陡河灌区以地表水为主，总干渠长11.26公里，分干渠九条，总长101.75公里，支渠150条，提水能力长380公里，排灌站座总装机总量1.58万千瓦，提水能力202.2m3/s；地下水灌区，全区共有机井9987眼，其中农用灌溉用井8008眼，工业用井913眼，行政事业单位用井266眼，农村饮井800眼。

2003年全区总用水量49586万立方米，其中，地表水27279万立方米，地下水22307万立方米(工业5700万立方米，人畜生活3278万立方米，农田灌溉13329万立方米)。从我区水资源开发利用情况看，主要存在以下几个方面的问题：

（一）水资源先天不足、时空分布不均。我区不仅是严重缺水地区，而且降水的时空分布极不均衡，80%集中在汛期（6-9月份），调蓄能力有限，一部分不得不排入渤海。且丰、枯年份降雨量相差较大，丰水年份（ 1949年）降雨量 1140 mm，为干旱年份（1997 年降雨量292 mm）的3.9倍。南北差异较大，北部地区比南部地区年平均多50-60毫米。

（二）污染严重，水环境质量较差。由于工业废水和生活污水的不合理排放，农药、化肥的大量施用及污水浇灌等行为，使地表水、地下水受到不同程度污染。全区主要河道均存在不同程度的污染，且水质污染日趋严重，均为地面水劣V类标准。虽然近几年加大了治理力度，但目前污染仍未得到根本遏制。

（三）地下水超采过度，漏斗面积不断扩大。由于多年持续干旱，加之工农业的迅猛发展，一方面地表水严重不足，农业增加了对地下水的开采；另一方面随着钢铁等高耗水项目的建成投产，造成地下水用量增加，而且这些项目相对集中，致使局部地下水超采，形成地下水位降落漏斗。近几年，我区地下水位以每年近2米的速度下降，漏斗总面积已达895平方公里，占全区国土总面积的57%。

（四）节水意识淡薄，水的有效利用程度低。城镇生活用水节水器具普及率低。公共事业用水、行政事业机关、学校、团体等节水管理措施不到位，长流水现象依然存在，且重复利用率几乎为零。工业用水，重复利用率普遍偏低，全区工业平均不足60%，并存在的跑、冒、滴、漏等现象。农业用水，节水面积仅占水浇地面积的36.7%，大部分农田仍在沿用传统的大水漫灌方式。生活方面，跑、冒、滴、漏现象时常发生，管网漏失率偏高。

（五）水价偏低、水资源费收费标准偏低。目前，我区党政机关、医院、学校等行政事业单位生活用水水资源费标准为0.30元/m3，工业、洗浴、餐饮用水水资源费为0.60元/m3，远低于同等条件的山东济南的收费标准，且居民生活用水尚未征收水资源费。农业用水价格也偏低，仅0.10元/m3，未达到成本水价。由于水的价格背离价值，导致水价调节功能偏低，经济杠杆作用未能充分释放。不仅直接影响到水管单位的生存和发展，而且还影响了水利资金的投入产出效益；不仅导致水资源利用率低、浪费严重，还影响了水利工程的维修、养护和更新改造，影响了工程效益的发挥。

（六）管理薄弱。计划用水制度尚未得到真正实施，不经审批私自凿井、取水现象时有发生，取水秩序有待进一步规范。用水执法监督检查尚未开展，用水户得不到有效监督，导致违法取水不能及时发现和处理。水资源费还未实现按标准足额征收，且多为协商收费。

二、推进我区水资源可持续利用的对策思考

从目前情况看，我区水资源短缺形势难以从根本上扭转。综合运用行政、经济、法律等手段，通过需求管理、供给管理及价格机制实现资源的有效配置，促使全社会节约用水，合理高效用水，减少水体污染，提高水的重复利用率，是实现对水资源的可持续利用、解决水资源短缺的唯一选择。

（一）做好宣传工作，强化节水意识，努力建设节水型社会

在节约水资源、建设节水型社会问题上，人们的节水意识、节水习惯是节约用水重要的社会资本。如果说完善提高输、用水设备使生产和生活用水在一个以节约和循环利用为核心的系统里运转是建设节水型社会的硬件，那么，全民的节水意识就是软件。硬件固然重要，但软件却是关键。因此，通过各种行之有效的宣传方式，使社会各个层面都能充分认识到水是工业的命脉，农业的血脉，是服务业和城市建设的重要资源；水与人们生活、社会安定、城乡经济发展息息相关；保护好水资源是一件关系到每个人的切身利益，功在当代，利在子孙的大事。要改变水是“取之不尽，用之不竭”、是“天上下、地下流”的旧观念，强化全民的节水意识和商品水意识，认识到国家对水资源拥有产权，任何单位和个人使用水资源都应支付合理的费用；及时传递正确的水价信息，使节水变为自觉行动。同时要形成谁开发，谁保护；谁污染，谁治理；谁造成危害，谁负责赔偿的管理机制，在全社会形成惜水、节水、保护水的良好氛围。

（二）实行强制节水，为水资源保护制定有效的政策措施

1.统筹管理。针对目前对水资源开发利用散乱等问题，应将水资源作为整体，不论地表水、地下水均实行统一规划、统一调度、统一开发和保护。一是依据 “十五”计划和2015年远景规划，制定水资源开发利用规划，进行地表水和地下水的优化调度，实现水资源的高效利用。二是完善防洪调度方案。制定合理洪水防御方案和洪水调度方案，综合运用各种措施确保标准内洪水防洪安全，遇超标准洪水损失减少到最低限度，通过蓄、泄、滞、引、补减轻洪灾损失，实现洪水资源化。三是认真执行已确定的“渠灌区使用地表水，地下水保生活和工业，井灌区以浅层地下水为主，控制深井建设及开采量”的水资源管理总体方案，根据水位动态资料确定地下水超采区，严格控制机井建设和用水量的增加。四是严格执行取水许可制度和建设项目水资源论证制度。对工业小区及企业用水提前谋划，严格控制地下水的开采，同时确保建设项目用水。加强计量设施建设，对非农业用井一律安装智能IC卡水表，保证一级装表率达100%。五是推进水管理体制改革，实现水务一体化管理。从目前情况看，改革的程度与形势的发展还不相适应，仍存在着管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管日用的现象。这种管理体制不利于水资源的优化配置，不利于水资源的节约保护，造成水资源浪费。实现真正意义上的水务一体化管理，应该是建立起地表水与地下水、城镇与农村水资源、水量与水质统一的管理体制，实现对供水、配水、节水、污水处理和回用统一管理的新机制，对用水的全过程进行有效管理，对水质水量进行统筹考虑、科学调度，实现所有权、使用权、管理权的协调管理和科学组合，为水资源可持续利用提供体制保证。

2.合理利用。在城市生产力布局和产业结构调整中，充分考虑水资源、水环境的承载能力，以水定发展、量水调结构。即：既要考虑当代发展的需要，又要考虑未来发展的需要，探索出符合我区实际的节水型经济结构，决不能以牺牲子孙后代人的利益为代价来满足当代人的需要。一是在农业用水方面。把发展节水农业作为一项实现可持续发展的战略性措施，以科技为依托，以调整农业结构为重点，发展节水灌溉与旱作农业并重，大力兴建现代农业节水设施，促进节水农业全面发展。实现从传统的粗放型灌溉农业和旱地雨养农业向节水高效的现代灌溉农业转变。二是在工业用水方面。坚持“改造存量、控制优化增量”的原则，突出抓好冶金行业用水大户的节约用水工作，实现工业用水良性循环，水的重复利用率力争达到80%以上。加强计划用水，科学下达用水指标，使计划用水率达到96％以上。加强节水的科技研究，把工艺节水作为节水技改工作的主要方向，不断引进和推广节水新工艺、新设备，降低水的消耗量。要大力调整耗水量大、用水效率低、水污染严重产业。重点抓好冶金、造纸、电力、纺织等高耗水型行业的技术改造。三是合理开发利用地下水，通过优化配置水资源，逐步实现采补平衡。四是在城镇生活用水方面，大力宣传节约用水，提高公民节水意识，使节约用水成为全社会的自觉行动。大力开发推广使用节水设施和节水器具，不断提高节水型设施和器具普及率，使新建居民社区及机关、学校、医院、饭店节水型器具普及率达到100％，城市公园绿地等市政设施普遍安装高效节水灌溉设施。五是改善农村供水状况，确保农村人畜饮水安全。加快解决农村因生活条件和干旱缺水造成的吃水难问题，尽快实现饮水自来水化，以彻底解决农村人畜用水问题。六是搞好水环境动态监测，实现污水科学调度。加强监督管理，协调有关部门，督促各企业提高水的重复利用率及污水处理能力，污水实现达标排放，有效控制地表水体污染。加快我区污水处理厂建设，使其尽快投入使用。严把成井质量，防止对地下水的污染，采取有效措施治理现有污染，降低污染危害。

3.适时提价。经验证明，水价成倍增长时，其用水量会大幅度减少。当回用水价格与自来水价格比价合理时，才能提高人们使用回用水替代自然水源和自来水的自觉性。因此，提高水价是实现水资源优化配置的最有效手段，同时也是提高水重复利用率的有效措施。但是，提高水价应在城乡居民收人不断提高的前提下，分阶段、适时渐次逐步实施。对于农业用水收费和提价问题，因涉及问题多、层次深、难度大，政策性强，有关部门应进行专门调查，制定出与农村、农业、农民实际承受能力相符的收费政策，寻找合适时机提价。通过充分调研论证，调整水资源费价格，实现省水利厅制定的到2005年达到自来水供水价格的80%的目标，最终达到通过价格杠杆，实现平衡水资源供需和可持续利用的目标。

（三）加大执法力度，为水资源保护提供完善的配套服务

一方面，加大水政执法力度，以法律手段保障水资源可持续利用。各乡镇和区直有关部门应切实担负起对水资源保护的责任，认真执行《水法》和《水污染防治法》，积极实施我区水资源保护和水污染防治规划，对城区与乡村，水量与水质，地表水与地下水，供水与需水，用水与防治污染等实行统一监督和管理。促                                                     进城区供水价格和污水处理收费管理规范化、法制化，使城区供水和污水处理事业实现良性循环。加大处罚力度，由司法机关配合，对水事违法行为进行从重处罚。另一方面，发挥区水政监察大队的监察职能作用，分期分行业对用水单位进行监督检查，改变被动执法为主动服务，尤其是对洗浴、洗车等几乎是“全天候”营业的服务业重点监察，促使其采取有效节水措施。

（四）大力涵养水源，为实现水资源的可持续利用创造条件

在追求生产总值快速增长的同时，还要高度重视自然资源的损耗和生态环境恶化带来的损失。否则，就有可能出现“资源空心化”现象，带来严重后果。因而，应本着生态建设先行的原则，坚持不懈的搞水利基础设施建设；要依靠科技创新和体制究污水回用、雨洪资源、微咸水和海水等非常规水资源                                                                      研的开发利用，提高水资源的利用率，提高单位水量的生产能力。合理并充分运用天然水、地表水和地下水资源，做到三水并用，要按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水，后调水”的原则，有效涵养好地下水资源，努力实现水资源循环使用、自我增值的可持续利用的良性运行体系。同时，加强水资源的长期动态监测。建立健全水资源管理档案，准确摸清水资源的总量和变化规律。根据上游水库蓄水和可供量情况及全区雨情、汛情、蓄水和水质情况定期发布水资源动态简报，指导工、农业生产和人民生活用水，进而确保我区经济社会的持续发展。