cpu资源占用高怎么办合集20篇

根据公司发展规划和人力资源工作要求，人力资源部将紧紧围绕公司整体工作指导思想和发展计划，结合公司实际情况，为全面完成公司下达的各项任务，特制定本计划。

一、端正思想，开拓创新，努力开创人力资源工作新局面

20xx年人力资源部将根据公司的统一部署，认清形势，大胆创新，不断完善，在总经理室的正确领导下，按照公司制定的20xx年工作指导思想和发展目标，认真做好人力资源管理工作。建立健全人力资源管理体系，完善员工招聘、培训、晋升和绩效考核工作的制定与实施、人才的引进和培养。使人力资源工作发挥出应有的作用。

二、制定20xx年工作目标，确保人力资源工作有序开展

为确保人力资源工作能得到有效的发展，发挥在企业中的重要作用。20xx年人力资源部将紧紧围绕“20xx[20xx]1号”文件精神，认真贯彻执行公司下达的各项工作任务，具体工作目标如下：

1、建立和完善公司组织架构

20xx年人力资源部将根据公司“二五”规划和20xx年发展目标合理建立和完善公司组织架构，组织架构将结合旭旺公司实际情况和人员结构状况来合理设置，并根据总经理室的要求增加和减少部门设立，作到每个部门都能充分的发挥其应有的作用。因为组织架构的建立是开展人力资源工作的根本基础。

2、根据组织架构设置编制各部门岗位责任制和岗位目标责任书

20xx年公司将对各部门各岗位编制部门责任制和岗位目标责任书，来明确和细化岗位职责和目标任务，以此来考核和确定各部门工作职责和工作内容，并根据实际情况编制部门目标责任状，来激发和约束每个管理人员和一线员工的责任心和紧迫感，年终将根据目标责任状实际完成状况进行年终考核。岗位责任制将公布上墙，接受各部门的监督和公司内部考核。(班主任工作计划)

3、根据公司发展要求认真作好员工的招聘工作

20xx年是公司的发展之年，规范之年，人力资源部将根据总部发展规划，制定和落实好公司人力资源的招聘工作。通过各种宣传渠道，加大公司的品牌和人才引进政策的宣传，来组织和实施人员招聘工作，继续实施门店组织实施，人力资源部把关的招聘流程来加大招聘力度。认真细致的考察每个应聘人员的调查了解工作，确保每一个新进人员在公司都能称职的完成公司的任务。引进和吸收大批优秀人才进入公司。

4、切实做好新进员工的培训和跟踪考核工作

20xx年人力资源部将对每个员工，每个管理人员认真组织和落实和新进人员的培训和跟踪考核工作。20xx年我们将根据员工整体状况和公司实际情况，加强员工业务技能培训，着重加强课长一级管理人

员的培训，全面提高课长管理水平和业务技能，然后再采取岗前培训和在职“一带一”的培训方式，进行全面系统的对员工进行针对性的培训，这样就可以使我们员工的整体业务技能得到进一步的提升。人力资源部将对每个管理人员和每个员工跟踪考核，并将其培训情况和表现情况建档备案。为公司储备人才收集第一手资料。

同时，将选拔优秀管理人才和优秀员工外派参观学习，通过此种参观学习培训，让他们看到其他同行的优点，找出自身的差距，通过学习，来提高我们自身的管理水平和业务技能。

5、建立和健全我们公司的绩效考核机制，激发员工的积极性

人力资源部将根据公司全年工作目标制定绩效考核标准和实施办法，完善绩效考核流程和内容，并根据各店实际情况将绩效考核表制定后下发到门店。

绩效考核流程：

建立绩效考核体系----分解考核指标---落实绩效考核实施情况-----编制工资报表-----年终绩效考核总结----兑现绩效考核结果

绩效考核主要是通过销售业绩与员工工资相挂钩，来提高和激发员工的主观能动性和责任感，打破平均主义，切实体现“按劳分配”的原则，真正实现“三个不一样”。使管理人员和一线员工的工资都充分拉开距离。

6、制订

人力资源规划，培养和储备优秀管理人才

人力资源部将根据公司发展规划和人才需求状况，不断培养和储备各类优秀管理人才，来满足企业发展的需要，20xx年人力资源部将重点加强课长和店长的招聘和储备，通过各种渠道来引进和挖掘人才，对有管理能力和营运能力的人才将大力的吸收，对现有的优秀员工也不断加强培训力度，并积极和一些人才公司建立合作关系，通过他们来寻求高素质的管理人才。

秋天的黎光村，河里多鱼，山上养蜂，田间长豆，掩映在翠绿和赭红交替的色彩里——满眼青山绿水，峭立的岩壁是丹霞地貌。

黎光村地处丽江市玉龙纳西族自治县黎明傈僳族乡，在金沙江和澜沧江的分水岭上，村里几乎没有平地，有山林17万亩。黎光村党总支书记蜂金龙是黎光河保护责任人，“乡里决心不让一块垃圾进金沙江，村里16公里河道，光靠我一个不吃不喝也做不到!”他说。

说起以前非法狩猎滥砍滥伐带来的生态破坏，村民乔成记忆犹新：小时候河水大到能推磨，后来山泉水少了，村里吃水都困难!“最近三五年，猿猴又回来了，油锯声变成鸟叫声，村里的生态越来越好。”乔成说。

黎光之变源自一个项目。20xx年，当地党委和政府引入“村寨银行”：村民以小组为单位，开会商量每家自愿拿出一笔钱，和其他扶持资金合起来，每年发放给小组内1/3的农户，鼓励村民自己立规矩做好山林保护。项目负责人邓仪介绍，钱怎么花、环境咋保护都由村民商定，村三委班子不包办代替。

河上村小组有30户人，为这事3个月开了6次会。小组长李海云回忆，前几次吵成一团，第五次会上商定每家拿出500元钱，第六次会上把怎么还款、山林怎么修枝打杈作薪柴、河里炸鱼毒鱼罚多少款等事项都确定出来了。到第二年还钱时，10户人家挨个并排把钱摆桌上，介绍自家借款干了啥、亏了没，另10户人家依次现场取钱。老上组为“村寨银行”的事磨合了3年才达成一致，小组长冯丽光解释：以前村民一直持观望态度，如今达成共识，是因为看到别的组尝到甜头了。

村民自己立规矩，效果出乎意料。各小组因地制宜制定村规民约，村民之间也更和睦。大家一起商量垃圾焚烧炉怎么建、建哪里，“一事一议”落到了实处。蜂金龙干了近20xx年村干部，他说现在黎光村“制度最管用、自己最省心”。

20xx年9月，黎光村举办首次“项目竞争会”，各小组讨论商定发展环保两相宜的事，随后6个小组加上村妇女联合会共7个项目入围。最终5个项目得到资金支持，其中恨都组的“重楼钢架遮阳棚”得分第一——以前大棚用竹子搭架，两三年就朽烂，一亩大棚得砍上千根竹子。

几年下来，黎光村环境好了，村民的心也拢在了一起。据介绍，“村寨银行”还在玉龙县的河源、兰香等7个行政村实施，共投入资金180多万元，涉及生态保护面积25000多亩。

最新人力资源部年底个人工作总结

2017年，在公司全体员工的共同努力下，已提前一个月完成公司年度总目标，士气大增，完美绽放。这一年，人力资源部门的工作主要集中在招聘、培训与企业文化建设。我将从以下几个方面进行总结：

一、公司基本人力状况分析。

年底对公司基本人力状况进行总结，包括各部门的人数对比，学历结构分析，性别比例构成，司龄结构分析及年龄结构分析。

各部门人数对比：

相比于上一年度，员工总数增加13人，约12.5%。总经办由于财务组合并至集团财务中心，故减少;研发部由于部分项目暂时搁置，人数减少。2017年公司的重心在运营，产品运营部员工人数增加，达员工人数占总人数的56%。

学历结构分析：

如图所示，公司77%以上的员工都是本科以上学历，总经办、产品运营部及人事行政部本科以上员工占比都是90%以上，2017年度招聘的新员工，除部分设计岗位，其他岗位都是要求本科以上学历。大专学历主要集中在运维部，中专及中专以下学历只有个别，其中一名是行政的保洁员。

司龄结构分析：

我司平均司龄为1.4年，反映出公司正处于成长阶段，1年以下的员工人数占48%，且主要集中在产品运营部，因为公司工作重心的调整，产品运营部今年增加的员工数比较多，流动比较大。从其他时间段的司龄数据来看，分布较稳定，没有明显的流动，说明公司发展的基本层面还是较稳定。

年龄结构分析：

公司平均年龄不到27岁，且都在40岁以下，比较年轻，充满活力。公司年龄结构中，30岁以下员工占很大比例，为84%，主要集中在产品运营部，而且都是本科毕业的大学生，公司将加大培育力度，作为公司发展壮大的储备力量。30~40岁的员工占比16%，大多为各部门的核心员工，中坚力量，以中高层管理人员居多。结合前面的学历构成，公司中高层管理人员学历都较高，他们正自在人生的黄金年龄，人生观价值观都趋于成熟，可以加强企业文化的熏陶，建立传帮带的人才培养机制，促进公司发展壮大。

性别比例构成：

公司男女比例差距非常大，男性员工占88%，女性员工占12%。且女性员工主要集中在人事行政部及产品运营部，总经办高层管理及研发运维等技术部门，均为男性员工。

二、招聘工作总结，相关数据分析。

1、招聘完成率分析。

如图显示，除运维部招聘完成率达100%，其他部门的招聘工作尚未完成，接下来1个月，要继续紧抓招聘，争取完成年度目标。

2、招聘人数相关性分析。

如图显示，本年度电话通知面试1127人，实际面试406人，占通知面试人数比为36.02%，较低，这和电话通知的话术及面试邀请邮件的撰写有关，要优化话术及邀请邮件内容，吸引应聘者过来面试。另外，2017年度招聘较多的职位是产品运营部的运营专员，这类员工大多是从2017年-2017年的毕业生挑选录用，面试“放鸽子”的比较多;面试合格人数为65人，占实际面试人数比为16.01%，要加强对简历精准度的筛选，以及提高面试的判别力及专业度;录用入职人数为52人，占面试合格人数的80%，未报到or录用的原因主要是应聘者个人的考虑，包括薪酬、行业选择等原因，而且主要集中在运营专员，面试合格人数40人，录用入职人数为33人，主要是刚毕业一两年的学生比较迷茫，选择较多，不太稳定。试用合格人数为47人，占录用入职人数的90.38%，试用不合格原因主要是不适应创业型公司的企业文化，跟不上公司的快节奏。不到10%的不合格率，说明面试精准度较高，把关严格，试用期的考核和跟进比较到位。

3、招聘渠道分析。

公司的招聘渠道主要为网络招聘，99.9%的招聘来源于前程无忧、智联招聘和中国人才热线三大网站，只有个别岗位是内部推荐。公司的中高层管理比较稳定，招聘人数非常少，不需要用到猎头;招聘岗位和人数也是随时根据公司业务发展状况进行调整，而且创业型团队需要的是上手快能尽快适应工作岗位的员工，再结合公司的规模，故没用启用校园招聘;类似现场招聘、发布媒体广告等招聘渠道均不适合公司现阶段的招聘需要。

以运营专员这个岗位为例，网络招聘三大网站的实际面试人数及面试合格人数对比如下

针对运营专员这个岗位，三大网站提供的简历，实际面试总人数为207人，其中前程无忧和中国人才热线的简历数较多，分别占比42%和40%，智联招聘人数最少，占比18%，差距很大。从面试合格率来看，三大招聘网站差距不大。

内部推荐渠道不容忽视，今年集团总部的销售总监和战略推广总监的招聘就来源于内部员工的推荐。后续会重视内部推荐，继续推行“内部人才推荐奖”。

另外，下半年完善了公司人才库的建设。除在职员工简历、面试合格简历等，还增加了“黑名单”，如个别“极品面试者”、无正当理由未报到且未沟通说明者。

4、离职率分析。

(1)新员工的离职率。今年公司新入职员工48人，目前已离职12人，年度新员工的离职率为25%。

(2)关键岗位离职率。公司的关键岗位主要是研发项目经理，产品经理，运营主管及设计师等。这些岗位的离职率为0，说明公司关键岗位，核心员工的留存率较高，团队凝聚力非常好。

(3)各部门离职率分析。

如图所示，除总经办、运维部的离职率低于20%，其他部门的离职都非常高，尤其是产品运营部的离职率，高达61.76%。

离职原因分析与改善措施：

如图，员工主动离职占比63%，其中个人原因主动离职占44%，主要包括员工不适应创业型团队的节奏、对薪酬福利不满、没有发展空间、个人转行及创业等，公司原因主动离职主要包括公司项目的搁置，创业型团队员工的归属感较低，制度不健全。被动离职占37%，主要是试用不合格以及因跟不上公司发展节奏而辞退。

产品运营部的离职率高达61.7%，其中有48%属于被动离职，一部分是新员工试用不合格，一部分是公司运营调整后部分被淘汰的，52%属于主动离职，包括转正薪资谈不拢，员工个人转行、创业等。另外，离职员工中的52%是2017年入职的新员工。

改善措施：

(1)优化招聘流程。提前做好人力规划，完善各岗位说明，建立岗位胜任力素质模型，录用与岗位要求相符的人才。确定offer时，尽可能与应聘者明确试用期前后薪资及岗位职责等，避免出现因转正薪资谈不拢、实际岗位职责与面试时不一而导致心理落差。充分尊重应聘者的职业选择，不勉强。

(2)完善公司制度，尽可能的人性化;多举办员工活动，增加团队凝聚力，部门经理和hr随时关注员工心理动态，及时引导和沟通。

三、培训工作总结。

2017年，公司的培训主要以内部培训为主，基本无外部培训。内训的重点是新员工入职培训，具体情况总结如下：

1、落实和优化“伙伴制度”。

“伙伴制度”其实跟导师制差不多，“伙伴”的主要职责包括：

入职当天，认识各部门负责人及本部门所有同事等;

入职一周内，“伙伴”将引导您or与您共进第一周的午餐，并引导您熟悉公司周边交通、就餐、购物、就医等生活配套设施;

入职一个月内,“伙伴”将引导您了解公司文化、制度、流程等，有任何生活or工作流方面的需求可第一时间寻求“伙伴”的帮助。

员工入职前，就会提前与部门负责人确定“伙伴”，今年在“伙伴”的安排上，大多都会选择小组的负责人，直接带新人，以前主要是安排职位相关的。另外，公司在下半年增加了“伙伴—新员工沟通交流会”，公司每两周举办一次，参与人员为试用期员工及员工的“伙伴”，员工转正后不参加此会。主要形式为：新员工发言：主要包括本周“重点工作”、“个人感受和体会”和“主要问题及建议”三个方面;伙伴点评：对新员工本周工作及表现加以点评，提出指导意见。hr会记录每位新员工的发言，建立台账，跟进其中提到的问题。

2、定期举办新员工入职培训。

新员工入职培训主要由三部分组成：入职当天指引、部门主管组织的部门级培训及公司级的强化培训。

2017年共组织新员工入职培训6次，参与人员共48人。原则上是每月举办一次新员工入职培训，但某些月份入职员工不多，一般新员工有8人左右，就会视情况举办一次公司级的强化培训。考虑到有些员工可能入职时间会超过一个月才参加公司级的培训，所以在培训的内容上做了调整，入职当天的指引相比去年会更详细一些，主要目的是让员工了解公司的基本制度。

需要改善的地方：新员工入职培训是重点，但同时要加强业务部门的操作流程培训，以及业务相关理论知识的培训。

四、企业文化活动组织。

1、成立兴趣协会。如：篮球协会、羽毛球协会、足球协会、乒乓球协会及户外登山协会。其中羽毛球协会活动组织频率最高，基本每周一次，除去节假日，其他每周五晚上都会订场打球，2017年共活动36次，人均消费27元/次。其他协会活动频率较低。

2、下午茶计划。公司每周五下午举行下午茶活动，下午四点，音乐响起，下午茶开始，四点半音乐停止，下午茶结束。公司会在休闲区提供饮料、茶点、水果、糖果等。

3、 配合集团公司微信公众平台的建设。微信平台会定期向全体员工推送集团各分公司的动态，也成立了集团通讯员小组。

企业文化建设这一块，公司更多的是依托集团的贯彻和宣导，在此基础上，体现公司的独特性和差异性，重点在人性化的员工关怀、团队凝聚力的打造。后续我们会组织更多的活动，调动员工的积极性，让其他活动组织频率较低的协会都行动起来。

2017年人力资源部的工作，将继续结合公司战略发展规划，提前做好人力资源规划，在现有的基础上，不断完善和优化，竭力打造一个朝气蓬勃的富有凝聚力的无敌创业型团队!

为破解城市基层党建中各领域党组织整合资源不足、共驻共建不够等问题，西宁市探索建立“夏都城市党建联盟”，将辖区内所有社区，驻区省、市、区机关企事业单位，非公经济组织和社会组织统筹联合在一起，形成了城区内各类党组织党员共管、组织共建、资源共享、事业共创、群众共惠的新格局。

据悉，西宁市组织所辖四区确定了“打造城市党建联合体”工作目标和“1+4+N”运行机制，制定了实施意见，结合实际，梳理工作措施，以4个“社区党建核心区”为基础，按照“1+4+N”的思路，建立了1个总联盟，4个子联盟和N个成员单位的城市党建联盟架构。目前，联盟已覆盖省、市、区、街道、社区五级226个成员单位。

同时，西宁市整合优势促融合，市、区党建工作领导小组为各子联盟制定党建责任清单，在子联盟办公室的指导下，相关社区牵头，联合各类党组织共同“领单”，分工完成年度党建工作任务，保障工作顺利开展。西宁市在各区投入资金近1000万元建设19个活动场所，市级层面打造30个城市基层党建区域化活动阵地，供联盟内无活动场所党组织使用。各子联盟统筹选聘41名党建工作指导员，推动非公经济组织和社会组织党建工作。

20_年以来，在中共布拖县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，拉果乡人民政府始终坚持以“_”重要思想为指导，深入贯彻执行科学发展观，认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，严格执行国家、省、州、县关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，顺利的完成了本年度各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下。

一、主要成效

在今年中，全乡各级开展群众会议6场4100人次，村组以上干部会议12次780人次;发放地质灾害明白卡等250余份，落实土地管理协管员36人，地质灾害监管监督员6人，全年地质灾害点实现高度平稳，未发生地质灾害事故;开展土地不定期巡查221次，全乡未发生一起乱占乱耕等现象;继续开展好7500亩基本农田保护;对拉果堰投入资金3万元改造3公里损失严重地段，建立防汛值班人员42人，成立应急队伍50人。

二、主要做法

(一)以提高素质为起点，深入开展宣传教育活动。一是以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机，组织乡级机关有关部门持久开展宣传工作，通过开展会议、更新公告栏等形式，利用广播、党员远程教育等媒介，把《土地管理法》作为重点进行宣传。二是利用土地权属纠纷调处、土地行政处罚、土地监管动态巡查等典型案例，用生动的教材，告诫企图不轨者悬崖勒马。三是在学校开设农村集体土地法律知识普及课时，实现我乡国土资源管理方式和教育方式，从根本上、全方位深化到横向到边，纵向到底的普及格局。

(二)加强土地保有监察，继续执行基本农田红线保护。按照县政府批准下达的耕地保有量指标，强化基本农田保护意识，坚持依法行政，严格基本农田占用审批，确保基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低。同时，健全和完善了土地管理文明公约，着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、监督检查制度、农民申请核查制度和保护公示制度，加强土地管理的综合建设，促进各项保护措施动态执行。

(三)加强地质灾害监控，高度做好监管与综合治理工作。一是健全地质灾害防治方案，明确了20_年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。充分建立汛前、汛中、汛后等制度，建立地质灾害防治协管员，继续开展突发自然灾害应急演练，积极修复拉果堰部分损毁地段，重新分析避让路线和应急响应措施等，对全乡目前的3个地质隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，科学合理的界定乡、村、组、协管员的职责，完善群测群防和应急队伍责任体系。二是建立健全“政府领导、统一管理、职责明确、分工协作”的工作管理长效机制，按照职责分工，将全乡的灾害点分别落实监管领导，下达责任，明确奖惩，健全责任追究。三是建立健全汛期值班、灾情险情速报、汛前调查、汛中巡查、汛后复查等制度。在重点时期，提高巡查密度和密次，定期不定期的加大地质灾害点的巡回检查监测。四是继续开展地质灾害知识的普及教育，提高群众的防灾水平和自救能力。结合滑坡、泥石流等灾害发生发展特点，利用群众会议或广播等形式，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

(四)建立土地监管长效管理机制，深化管理措施。建立健全动态巡查责任制，将领导按照行政职权的特点，实行领导分片包干、副职干部定村、职工定任务，责任到人，定期与不定期相结合，对基本农田保护区开展全面的巡回检查，以土地卫片执法检查核查为中心，继续开展动态巡查切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。

三、工作不足和建议

一年来，我乡国土资源管理工作虽然取得了一定的成绩，但也面临一些突出的困难和问题，主要是国土资源的供求矛盾还会进一步加剧，保护资源和保障发展的双重压力越来越大;地势偏僻导致土地审批步伐缓慢;执法监管水平有待进一步提高。

根据以上缺点，我乡将在以下几方面开展好来年的工作。

(一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求，加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，严格落实土地管理和耕地保护责任制。

(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是各级干部、部分群众和在校小学生等有计划的继续开展形式多样的宣传，做到形式多样，注重效果。

今年以来，我局认真贯彻落实中央、省、市、区扶贫工作会议精神，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，积极争取项目，健全扶贫机制，采取党员干部包保，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、就业扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现将一年来精准扶贫工作总结如下：

一、基本情况

区国土资源局联系的贫困村是石婆店镇连四塘村，该村位于石婆店镇北面，东与独山镇太安村相邻，北与狮子岗乡健康村接壤，罗鲜路穿村而过，距镇政府3公里，属于岗畈丘陵地区。

全村总面积12平方公里，辖15个村民组，726户，总人口2671人。全村耕地面积3790亩，山场550亩，水面面积500亩。20xx年人均收入6600元，目前没有村集体经济和民营企业，属于集体经济空白村。

在20xx年建档立卡的基础上，经过“回头看”和精准核查，全村有贫困户226户，贫困人口798人。20xx年脱贫12户，59人;20xx年脱贫43户，165人;20xx年拟脱贫36户，147人。现有贫困户171户，贫困人口574人，其中一般贫困户98户，400人;低保贫困户39户，137人;五保贫困户34户，37人。因病致贫76户，因残致贫16户，因学致贫5户，因缺劳动力致贫16户，因缺技术致贫30户，因缺资金致贫13户，其他原因致贫15户。

二、主要措施

(一)深入调查研究，制定帮扶措施。为全面开展精准扶贫工作，我局党组召开专题会议，研究落实区委关于精准扶贫精神，建立了“单位包村、干部包户”的双包制度，机关干部职工平均每人联系三户，共包扶贫户78户。局党组成员带领机关干部职工及时到所包保的贫困户开展入户走访，详细了解贫困户家庭基本情况和致贫原因，认真制定帮扶措施，切实给予贫困户有效帮助，共同争取早日脱贫。diyifanwen.com

(二)强化村级组织建设，提高精准扶贫意识。一是成立了中共六安市XX区国土资源局·石婆店镇连四塘村联合党委，开展“两学一做”活动。局领导深入村级给村两委干部和全村党员上党课，理清扶贫思路，坚定脱贫信心。二是派驻工作人员。我局选派一名年轻同志任连四塘村扶贫工作队队长，住在村里，与镇村干部一同深入到贫困户，开展扶贫攻坚工作。三是加强村级阵地建设。连四塘村老村部办公环境差，群众办事也不方便，为此，我局积极协调和帮助并拨付40万元进行了新村部的建设。同时，支持2万元资金添置了办公桌等办公用品，村部面貌焕然一新，提高了办公效率，方便群众办事，得到了群众的认可。

(三)强化基础设施建设，改善群众生产生活条件。一是开展高标准农田建设，投入250万元在连四塘村实施了高标准基本农田建设，硬化道路2条，总长3公里。二是对九子堰水库支渠进行硬化，投资5万元修建提水闸一座，为该村群众创造良好的生产生活条件。

(四)进行上门走访，慰问困难群众。一是积极走访。按照区委、区政府要求，我局干部职工每月到贫困户走访一次，了解贫困户生产生活情况，还存在哪些困难，如何增加经济收入等。二是开展慰问。春节期间，我局开展春节送温暖活动，为连四塘村困难群众送去慰问金共2万元余元，解决了困难群众的燃眉之急。近期，全局开展集中走访，并带去慰问金16400元。

(五)帮助贫困群众，解决实际困难。该村贫困户养殖的鸭子，发生疾病。我局接到消息立即带贫困户的病鸭到畜牧检疫站检查并对症开药救治，使使鸭子病情得到控制，减少经济损失。有一贫困户孩子脑瘫多年，不能行走，我局干部帮助联系残联，办理了残疾证。我局干部在节日期间还购买礼品到贫困户家中慰问，使群众感受到党的温暖。

三、存在问题

一是精准到户产业落实不足。实施镇村基础设施建设项目容易落实，但具体到贫困户的产业方面，因情况复杂，落实困难，基本上还维持在原有的生产渠道上。

二是有的贫困户发展意识不强。有的因年龄偏大，劳动力弱，无钱投资;有的是有依赖思想，认为扶贫，就只等资助，没有内生动力。

因此下一步要根据实际情况，进一步引导贫困户发展产业经济，同时做好开化引导工作，扶志强心，转变观念，增强内生动力，使贫困户家庭经济发展持续不断。同时，要想方设法增加村集体经济收入，协调解决好村光伏电站建设，为村集体经济稳定增加提供保障，确保如期摘帽。

回顾20xx年培训工作，我们持之以恒贯彻落实建设学习型公司、培育学习型员工的精神，牢固树立“培训是公司的长效投入，是发展的后劲，是员工的福利”，推动公司产品向更高目标发展作出了积极贡献。一年来，做了以下培训工作总结：

一、培训工作情况

20xx年共举行内训24项，分别质量管理意识培训占46%，专业技能培训占50%，规章制度与职业道德培训占4%，共计57：85课时，参训27人次。

培训课程主要集中为以下几类：

1、员工必修类：企业文化培训、职业道德规范、管理制度。

2、重点培训：软件测试、开发及管理、CMMI3。

3、新员工岗前培训。

二、培训费用

20xx年培训费用总计为22397.50元，费用均为下半年，因上半年没有做培训成本这一项。

三、培训工作分析

（一）取得的成绩：

1、20xx年度的培训工作与20xx年度相比，从培训项目数、举办培训课程次数、接受训练的人次等方面，取得了一定的增长。

2、建立制度性培训体系。以往，公司培训工作缺乏系统性制度，培训管理幅度和力度很弱，培训资金无保证，员工培训意识差，培训工作开展十分困难。今年质量管理部投入大量精力，在总结了以往公司培训经验的基础上，优化培训管理流程，完善教育培训制度。重点加强了培训需求分析和培训项目审批流程，在多次征求各单位意见后，全面提升公司培训工作的制度化管理。

3、在20xx年公司通过ISO9001：20xx标准认证和CMM认证的基础上，引入ISO10015、GB/T19025-20xx和MQMS体系知识，逐步掌握与国际接轨的培训管理制度和工作程序，建立和完善职工培训教育的质量保证和效果评价体系。

4、不断改进培训方式，积极探索新的培训模式。

（二）存在的问题和不足

1、培训工作考核少，造成培训“参加与不参加一个样，学好学孬一个样”的消极局面，导致培训工作的被动。

2、培训形式缺乏创新。只是一味的采用“上面讲、下面听”的形式，呆板、枯燥，提不起学员的兴趣，导致学员注意力不集中，影响了培训效果。

3、原则性不强。不能严格执行培训纪律和有关规定，对违反者睁一只眼闭一只眼，不能按章办事，这是导致培训纪律松懈、秩序较乱的主要原因。

4、在年中所做培训中我们还不难发现，一部分人员感觉培训过于频繁，另外一部分员工则反应得不到相应培训，这是一个不容回避的问题，作为致力于学习型组织的企业，首要的培训任务是要使全员树立培训意识，为企业发展和自我发展充电。而培训层面的不均衡，更是需要20xx年去大力改善。

5、内部讲师普遍不高，有待提高，制作课件水平不足，自主研发课程能力有所欠缺，所以，以上需要改善，进一步规范内部讲师管理，提升内部讲师授课水平，推行内部讲师认证，真正打造一支合格称职的内训师队伍。

四、改进措施

（一）有利条件

1、公司改制后，改制企业的机构、人员做完调整后，改制企业员工的综合素质和工作技能的提高，以及企业文化的再建，必然是下一阶段的工作重点，培训工作的任务必将增加，良好的培训效果和质量也会越来越得到公司领导的重视。

2、随着MQMS体系《培训管理程序文件》的发布，公司教育培训体系正在初步建立，培训工作有了制度的指导和约束，将大大的有利于以后工作的展开。

（二）具体措施

1、作好培训基础工作

《培训管理程序文件》虽已发布，在具体执行过程中一定还会遇到各种困难，还需要我们的不断总结和及时调整。在具体工作流程上还需要进一步理顺，在管理制度上还需要多方面补充。还要进一步加强培训资料的收集和培训器材的配置，加强相关工作人员的专业素质培训。

2、建立培训资源网络，进一步丰富企业培训资源。

公司业务的广泛性也决定了公司各部门培训需求的广泛性。为了较好的满足公司成员的培训需求，选择合适的培训课程，培训讲师，配置合适的培训资源，我们必须要取得大量及时、准确的培训信息，扩大培训业务联系，建立起自己有效的培训资源网络。特别是要积极与比较强势的专业机构保持好战略性的合作伙伴关系，及时掌握前沿的动态信息，并横向了解到业界相关的热门需求，调整思路，并就某些具体项目达成合作协议。

3、重点建立一支富有实践经验，熟悉现实情形的内部讲师团队

培训需求的多元性和企业内培训资源的有限性的矛盾，已经越来越突出。建立一支富有实践经验，熟悉现实情形的内部讲师团队就变的越来越重要了。培养起自己的内部讲师团队，首先大大节约了公司有限的培训经费，其次，为公司培养了一批各个领域内的专家，再次，也可以在员工中树立起学习的榜样，培养员工的自主学习思想。以往的实践表明，听过公司内部领导讲课的员工都能觉出，企业高级主管对企业经营认识之深刻、解释之透彻更容易让大家接受和理解，应该积极倡导高级主管都为培训工作做出良好的表率。在具体措施上，重点加强对管理人员各项培训的同时，也从制度上明确、选拔优秀管理人员作为企业内部讲师。并建立起一套企业内部讲师的日常管理、激励、考核制度。

依托资源优势 打造特色水产 加快县域经济发展步伐

博湖县因拥有全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖而得县名。县辖五乡两镇，驻县单位有巴州种畜场、农二师25团、27团种马场、宝浪油田项目开发经理部等，总人口5.66万人，由汉、蒙、维、回等18个民族组成。全县总面积3808.6平方公里，其中水域面积现为1646平方公里，占全县总面积的43.2％。县内自然资源十分丰富，拥有水产、芦苇、旅游、石油为主的资源优势，是新疆最大的渔业生产基地，湖内有鲤鱼、池沼公鱼、草鱼、鲢鱼、赤鲈等30多个淡水鱼类品种，是博湖县优势和特色的集中体现。 近年来，博湖县委、县人民政府按照“水陆并进”的经济发展战略，积极推进以博斯腾湖资源开发利用为中心的发展思路，加大水产资源开发力度，积极推进水产产业化进程，把作大作强水产业作为富民强县的重要措施来抓，取得了较明显的成效。主要做法是： 一、充分认识培育水产支柱产业的重要性 博斯腾湖具有良好、无污染的水域环境和丰富的饵料资源，适合鱼类生长繁衍。博斯腾湖水产业经历着一个从无到有，从小到大的历史过程。80年代前利用原始渔业资源；80年代后建立渔政管理体制，实行渔业许可制度，走以法治渔的道路；90年代以后进入渔业捕捞、加工经营新阶段；到目前的养殖、捕捞、加工、销售综合经营的产业化初级阶段。博湖县水产产业化体系虽已初步形成和建立，但产业链条不健全，产、供、销一条龙运行机制没有形成，发展机制不健全。博斯腾湖目前产生的经济效益和其巨大的资源极不相称，巨大的资源开发空间为进一步开发利用提供了充足的基础条件。 “九五”期间，自治州提出大力实施优势资源转换战略，博湖县在对博斯腾湖经过多年开发利用总结经验的基础上，1998年，提出了“水陆并进”的经济发展战略和“强化管理抓水产”的思路，博湖水产业日益被提上了重要的议事日程。在xx年县第六次党代会上，将水产业做为我县的五大支柱产业提出，并做为当前首要扶持发展的重要产业之一，提出了“湖泊经济”的发展口号。近几年，我县经过对水产资源的不断深入开发利用，水产综合效益不断提高。到xx年，博斯腾湖水产品产量达到4090吨，直接经济效益达1200余万元，比建县初期增长了一倍多。 二、积极创造水产业发展的优越环境 为进一步挖掘博斯腾湖水产资源潜力，博湖县委、县人民政府采取了多种措施推出水产业发展步伐。一是加强水产养殖开发的组织领导。xx年底成立了主管副县长为组长的水产养殖开发工作领导小组，对沿湖滩涂、沼泽地和被淹没土地进行实地勘察，初步划出了4万亩适宜进行水产养殖开发地带，由县人民政府统一规划进行实施。二是积极制定水产发展优惠政策，相继出台了《博湖县水产养殖开发带优惠政策》（博党办[]142号）、《中共博湖县委员会、博湖县人民政府关于加快水产业发展的实施意见》（博党发[～]7号）、《关于博斯腾湖围栏养殖管理的实施意见》（博政办[～]）60号）等一系列文件，采取水产养殖政府每年贴息50万元，大湖苗种投放资金政府每年保证不少于100万元，配齐技术推广服务网络，以及水、电、税收、水产基地建设和水产市场开发等给予一系列的优惠政策，极大地调动了县内外水产发展投资者的积极性和主动性。三是积极建立与水产科研院所的长期合作与技术交流。博斯腾湖水产资源的的开发利用离不开水产科研部门的大力支持和指导，我县在多年的水产合作过程中，与上海水产大学、大连水产学院等水产院所建立了长期的交流合作关系，并多次邀请专家、学者来我县进行授课和实地考察。同时聘请了本地多年从事水产工作的3名退休高级工程师共同研究开发博斯腾湖水产资源。 三、坚持以市场为导向，不断调整优化水产品种结构 随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，对水产品的需求量越来越大，野生、无污染的天然绿色水产品前景广阔，名、特、优水产品的发展潜力也日益增强。为此，我县一是在稳定天然捕捞量的同时，采取一年四季活鱼上市的方式，保证天然野生鱼类的均衡上市。二是大力发展特色水产养殖。充分利用湖滨水产养殖的自然优势，大力引进养殖新模式、新技术，引导渔民和农牧民打破常规传统的养殖方式，精养名特优水产品种，以无公害产品为主，主养赤鲈、云斑鮰、虾、蟹、乌鳢等。减少鲤、鲫、鲢、鳙鱼等常规鱼类养殖。目前沿湖水产养殖户已达70余户，面积达5000余亩，其中名特优品种占到了30%以上。三是通过不断探索水产开发的新模式，积极引进先进的水产发展理念、经验和技术，多渠道快速实现名特优水产养殖品种的引进和推广。经过对博斯腾湖水产资源的多年开发、管理、利用经验，～年，经自治区水产专家组论证同意，我县对博斯腾湖西南小湖区整体承包经营在全国范围内进行公开招商，引进了浙江绍兴市多年从事水产发展的投资商。通过浙江发展水产业的成功经验和方式以带动和发展沿湖的水产发展，尽快扭转我县传统土地为本的发展观念，真正实现“靠山吃山、靠水吃水”，快速推动我县经济的发展步伐。目前，我县已吸引内地3名大户来博湖县投资开发水产养殖，他们成功精养的蟹、虾等名特优品种，极大地带动着我县农牧民发展水产养殖的信心。这是外来户的加盟，不仅带来了先进的技术和生产管理经验，而且起到了良好的辐射带动作用。特别通过西南小湖区整体经营承包的成功运作，使我县与浙江绍兴市越城区成功缔结为友好县区，这将为联合开发博斯腾湖水产等自然资源，促进我县经济、社会发展起到积极的推动作用。 四、不断发挥水产龙头企业带动作用 我县在建立水产业龙头企业之前，一直以捕捞鲜鱼，出售冻鱼的传统生产方式缓慢发展，年产量停留在—2200吨左右，渔业生产工具原始而单一，经济社会效益很低。80年代，初步建起了鱼制品企业，开始生产商品鱼罐头，但以手工操作为主的生产方式，使鱼制品产销量很低，水产渔业效益低下。随着池沼公鱼资源的迅速壮大，1998年在原有的鱼罐头食品厂、水产饲料加工厂、水产供销中心的基础上，合并组建了以水产产业化为目标的水产龙头企业---蓝翔水产食品有限责任公司。在抓生产经营的基础上，不断实施对企业的技术改造。通过完善设备，建设标准化质量保障体系，积极与国内先进省区市进行横向技术交流和合作，实现了加工技术的顺利嫁接和有效跨越，拥有了自己的水产品牌—“斯腾”，取得良好效

益。1999年，蓝翔公司生产的水产加工品获得国家绿色食品认证，企业也由原来年产量250吨的鱼制品厂发展到年产3000吨的现代综合水产企业。形成了冻烤系列出口产品，深受市场欢迎。其中池沼公鱼制品在日本市场被评为特a产品。池沼公鱼产品出口也填补了新疆鱼类产品出口国际市场的一项空白。 为进一步增强企业活力，提高企业生产经营水平，xx年初，我县以内引外联的方式引进辽宁丹东诚丰公司，组建成蓝翔水产食品有限公司，完成企业整体产权出让，使企业进一步适应市场，做强做大。公司拥有罐头厂、养殖场、烤鱼车间、急冻车间，以池沼公鱼深加工为主，年生产能力在3000吨左右，产值在1500万元以上，年出口创汇200—300万美元。主要产品包括公鱼系列和鱼制品罐头食品，其中公鱼系列散烤公鱼、带卵气烤公鱼、油炸公鱼、水煮公鱼、单冻公鱼、串烤公鱼、鲫鱼串、烤麦穗鱼、河虾串等产品出口日本、韩国深受欢迎。目前，在各种水产品的出口的同时，国内各省区都有“斯腾”品牌的产品。xx年公司所产的辣味鱼罐头被国际农业博览会评为名牌产品，公鱼产品被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品，“腾湖”水产品被评为新疆农业名牌产品。公司采用绿色环保加工工艺，开发绿色特色水产食品，已取得iso9001：质量体系认证，正在积极申报naccp认证。xx年，企业经自治区外经贸厅审批获得产品直接出口权，实现了为当地直接创汇的能力。蓝翔水产食品有限公司的不断发展壮大，在不断地调整博斯腾湖水产产业结构，延长产业链，提高水产品附加值，带动相关产业发展起到了积极的龙头带动作用。 五、继续强化水产基础设施建设 一是不断强化提高两个渔场和一个养殖场的生产经营管理水平，确保苗种供给、捕捞这一基础性水产经营环节的正常运转。通过养殖场多年发展积累的丰富经验和技术，逐步实现了养殖品种向高产、高效、优质的方向发展，目前养殖场已经成为我县一个重要的优质特色养殖基地。自xx年以来，我县已完成本地野生名特优品种赤鲈、云斑鮰的人工繁殖及人工驯养科技攻关，xx年实现人工繁育赤鲈苗100万尾，云斑鮰20万尾。xx年，成功完成了南美白对虾、云斑鮰、赤鲈、翘嘴红舶、加洲鲈、螃蟹、湖藕等7个项目的科技攻关，为今后大面积规模化养殖打下了坚实的基础。 二是开发建设博斯腾湖水产苗种早繁基地。该工程已于～年4月开工建设，计划年底竣工。早繁基地主要是利用博斯腾湖特色优良鱼类品种及国内外名特优品种建设年产早繁良种鱼（虾）苗1—2亿尾，培育大规格优良鱼类品种100吨，供应本县养殖开发带、大小湖资源增殖及南北疆市场所需的优良品种，示范养殖部分名、特、优商品鱼的综合良种生产基地。基地的建成，将为博斯腾湖乃至新疆的渔业发展起到非常积极重要的作用。同时开工建设的博斯腾湖水生野生动植物救护中心，也将于今年完工，该中心将集科研、濒危水生野生动物救护、生产以及保护动物经营于一体，3—6年可实现博斯腾湖流域水生野生动物放流及鱼类生物学、人工繁殖、鱼苗鱼种培育、饲料、鱼病防治的关键技术，极大地改善博斯腾湖流域生态平衡和生物多样性。 三是加大水产品牌宣传促销力度。转变观念，树立品牌意识和原产地保护意识，积极申报博斯腾湖野生鱼类绿色水产品认证。建立无公害水产品养殖示范基地，申报无公害水产品认证。加大“博斯腾湖牌”、“斯腾牌”、“西海牌”商标宣传促销力度，不断扩大博湖水产品的市场影响力和占有率。今年采取了设立博湖鱼销售专营网点，县财政补贴网点建设经费10万元的方式，建立建全营销网络，保证常年供应博湖鲜活鱼、冻品鱼和软包装半成品鱼，通过产品均衡上市，树立博湖鱼的品牌，把博湖绿色水产品更好地推向了市场。 六、做好技术推广和服务 良好的水产技术服务是发展水产养殖必不可少的条件。针对我县水产养殖起步晚，农牧民发展水产养殖顾虑较多等因素，我县在积极扶持鼓励和大户带动的情况下，在水产养殖开发工作的重点乡、镇配备水产专业技术人员任职或挂职。基本上建立健全了县、乡、村三级网络体系，使每一个养殖村都产生了1—2名养殖技术骨干。同时渔业科技人员每年到乡、镇举办3至4期养殖技术培训班，年底统一举办养殖技术研讨会，促进农民养殖技术提高。通过加强渔业科技部门和养殖户的结合，参与或带领养殖户举办水产专业协会等服务组织，在农牧民养殖户中推广应用渔业科技部门及时总结制定重点养殖品种的规范化养殖技术，定期向养殖户提供技术资料和市场信息资料，更好地促进生产和销售。 七、积极推进水产资源整体开发经营步伐，加快水产产业化体系建设 按照整体整合博斯腾湖水产资源目标，大力实施水产产业化经营战略，根据目前湖区水产渔业资源由我县统管的经营管理现状，加快资源整合和生产经营优化组合步伐。充分利用博斯腾湖资源优势，实现博斯腾湖资源的增值保护和合理开发利用，进一步完善水产产业化体系建设，实现博斯腾湖水产资源的产业化整体经营目标。通过主攻大湖增值与保护，发展湖滨、湖湾养殖，提高大湖产出能力，规范小湖生产经营，搞活流通加工，树立品牌形象，强化以法治渔，以科技为动力，以市场为导向，做大做强水产业，带动农牧民增收。 到～年，实现水产业（含芦苇业）占农业总产值由目前的13%提高到18%；到xx年，实现水产业（含芦苇业）总产值占全县农业总产值的25%。通过整合实现全博斯腾湖水产资源的合理配置和整体经营，实现水产业的飞跃发展，力争把我县建成疆内乃至西北最大的集水产苗种繁育、水产品加工、生产、批发、销售为一体的水产基地，把水产业做成博湖县名副其实的第一支柱产业，为推动博湖乃至巴州的经济作出积极的贡献。

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今天，我们的语文老师让大家写一篇有关节约用水的文章。听了老师的话，我急得像热锅上的蚂蚁——团团转。要知道，我们家从不节约水，常一次性用水，因为我们认为活水洗东西好。可现在，面对作文，我不知所措，只好听了妈妈的建议，去网上找资料。

打开电脑后，我立刻登上网站，点出“百度”，寻找相关内容。一眨眼的功夫，桌面上跳出了一大堆。不看不知道，一看吓一跳。我才发现，自己浪费了不少水，要在非洲缺水地区可以救活几十个人危在旦夕的生命呢!我为自己的浪费感到羞愧。现在，我就讲给你们听吧!

我国是一个十分缺水的国家，虽然地球的水很多，是个名副其实的蓝色“水星”，但是，百分之六十以上的水是海水，能用的淡水只有一点点。据研究，石油危机过后下一个危机就是水荒。就在今年，我国西南部发生了百年不遇的大旱。有多少人因为没有水喝而渴死在自己的家乡!真让人心痛。

我的家乡会宁，常常是十年九旱。农民的生活很差，喝水也要从山下的小河里挑。人都如此，别说农作物了，一次大旱，庄稼颗粒无收。人们看在眼里，痛在心里，却无法诉苦，悲哀啊!

同学们，节约用水，人人有责，让我们一起行动，地球的明天会更美好!

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水，是什么?水，是生命的源泉。如果没有水，我们将无法继续生存，由此可见水对我们是多么的重要啊!但是，人们都把“节约水资源”这五个字时常挂在嘴边，家长们也时常教育我们要养成这样的好习惯，可是今天我才发现，我妈妈虽经常这样教育我，可是连妈妈自己都没有做到。

晚饭前我到厨房帮妈妈一些忙，正忙活的乐此不疲，我无意间注意到了水龙头，换洗盆上的水龙头，那两个水龙头都在滴水!我惊讶了，问妈妈为什么不拧紧两个水龙头，妈妈竟然无所谓的说：“哎呀，没关系的，这俩水龙头早就坏了拧不紧的，滴就滴嘛，还能浪费多少水啊?”天啊，妈妈怎么可以这么说呢?要知道，这样，每秒，每分，每时，每天，每周，每个月，都无所谓的话，那么每年呢?每年会白白浪费掉多少水?我简直无法想象了。世界上有许多严重缺水的地区，而我们这些自来水丰富的地区呢，却在浪费水，我们根本就不知道水的重要性，它是多么的珍贵啊!

日常生活中，我也仔细观察过，我的父母在这些方面做的也很好，譬如：把每次的洗脸水都倒在一个桶里，积攒在一块儿留着拖地，如果积攒的水真的不够的话再选用自来水

拖地;用洗毛巾的水擦我的电瓶车……这些方法都可以节约不少水呢!爸爸妈妈这样做我认为是非常对的，但是他(她)们也犯了错误，为什么不拧紧水龙头呢?如果水龙头坏掉了的话，为什么不买新的呢?不要在乎水龙头的钱，节约水资源才是真正的大事，大家说我说的对吗?

地球上的水并不是取之不尽用之不竭的，真正的淡水资源也不是很多，如果人人都不珍惜的话，那这地球上的水会愈来愈少直至消失，水，也是有限的。朋友们，节约水资源，珍惜水资源吧，我们的地球母亲在哭泣，她为身上的水源不足而哭泣，然而，我们不应做点什么吗?

甲方(流出方)：

乙方(受让方)：

按照《中华人民共和国农村土地承包法》、《湖南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》，农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》、《湖南省森林资源流转办法》及国家有关法律、法规和政策的规定，本着“公开、诚信、平等、自愿”的原则，经甲乙双方协商一致，订立如下土地承包经营权和森林资源流转合同。

一、合同签订双方声明

(一)甲方声明

1、甲方拥有签订本合同的全部授权，本合同中确认的甲方的权利与义务涉及其他第三方的，甲方已得到其他第三方的授权，因授权不当或未正确行驶授权所造成的一切后果与乙方无关，对乙方造成损失的，甲方同意赔偿乙方全部损失。

2、甲方法定代表人变动或其他重大人事调整不影响本合同的有效性。

(二)乙方声明

1、合同中所指的“乙方组建的经营实体”，系乙方为经营流转土地承包经营权和森林资源(以下简称流转土地)需要而成立的有限责任公司或其他股份合作制企业，在合同期限内，乙方保证对其保持实质性控制。

2、为保证本合同的有效性，合同中涉及“乙方组建的经营实体”权利和义务事项的，乙方保证在其成立后将与甲方签订协议进行确认。

二、流转土地基本情况

甲、乙双方确认流转土地共 亩，其中：耕地 亩、旱土 亩、林地 亩，流转土地基本情况见《土地承包经营权和森林资源流转清册》(见附表一)。

三、流转方式和期限

(一)甲方采用租赁方式将土地流转给乙方经营。

(二)流转土地租赁期限为叁拾年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

(三)甲方于 年 月 日前向乙方交付流转土地。 四、流转土地用途

(一)甲、乙双方约定流转的土地用于茶叶种植及配套生产、生活设施的建设。 (二)乙方因生产经营需要涉及需利用租赁土地作为建设用地的，甲方应积极协助乙方向政府有关部门办理审批手续，委托流转期限内乙方不另行向甲方支付征地补偿款，租赁期满后按国家有关法律、法规办理。

五、流转价款及支付方式

(一)甲方免收乙方流转土地上的青苗补偿费、地上附着物补偿费(以下简称两项补偿费)和前五年(即 年 月 日至 年 月 日止)的租金。第六年起至第三十年期间，甲方按 元/年的标准支付乙方租金，租金于次年六月份以前支付一次性付清，支付方式为现金支付。

六、双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、权利

(1)按照本合同规定收取土地租赁费用。

(2)监督乙方依照本合同约定的用途合理利用流转土地。

(3)在同等条件下，甲方有优先享受乙方所需劳动力的权利。

(4)合同期满后收回流转的土地。

2、义务

(1)按时向乙方交付租赁土地，确保流转土地、林木产权清晰，没有权属纠纷和经济纠纷。如乙方在租赁后发现流转土地、林木存在权属纠纷和经济纠纷的，应由甲方负责处理并承担全部费用，给乙方造成损失的，甲方应赔偿乙方全部损失。

(2)尊重乙方的生产经营自主权，流转期内不得干涉乙方和乙方组建的经营实体的正常生产经营活动，负责调解生产经营过程中可能发生的与村民小组和其它承包户之间的用水、用电等方面的纠纷。

(3)负责将租赁土地的林权证办理到乙方组建经营实体的名下。

(4)乙方或乙方组建经营实体因生产经营所需而需利用租赁土地作为生产、生活配套用地的，甲方有义务配合乙方办理用地审批手续。租赁期内乙方不另行向甲方支付征地补偿款，租赁期满后按国家有关法律、法规办理。

(二)乙方的权利和义务

1、权利

(1)租赁期内，乙方有权自主决定是否组建的经营实体，乙方或乙方组建的经营实体享有租赁土地的使用权、收益权，有权自主组织生产经营和依法处置土地上的一切作物及附着物。

(2)乙方或乙方组建的经营实体享有租赁土地上国家针对特种产业、特种农作物的政策优惠，包括但不限于：税收的减(免)征或税收返还、政府补贴、政策性贷款等。

(3)租赁期内土地被依法征用、占用的，乙方有权享受全部地上作物和附着物的补偿。

(4)承包期满后，乙方有权自行处理租赁土地上未采伐林木以及一切作物、附着物。

2、义务

(1)按照合同规定合理利用土地，有效保护租赁土地。

(2)及时、足额向甲方支付土地租赁费用。

(3)租赁期内，非经甲方同意，乙方不得转包、转租土地。

(4)乙方应对保持其组建的经营实体具有实质控制权。如果甲方有确凿证据证明乙方已丧失对其组建的经营实体实质控制权，甲方有权解除本合同项下针对乙方所组建经营实体的义务。

(三)双方其他权利和义务

1、租赁期内乙方死亡的，由乙方法定继承人承接本合同项下乙方的全部权利和义务。

2、租赁期内土地被依法征用、占用的，甲方酌情从土地补偿费中对乙方给予适当补偿，具体金额视剩余租赁期长短另行协商确定。

3、乙方或乙方组建经营实体在对租赁土地进行整治改良时，应顾及租赁土地周边及范围内村民房屋、耕地等财产的安全，房屋、耕地周围10米范围内不得动土施工。

4、村民按地主风俗需在租赁土地范围内择地作为埋葬墓地的，乙方应给予理解和支持，但由此给乙方地上作物造成损坏的，甲方应负责协调给予乙方地上附着物的补偿。成片墓地达 亩以上的，甲方相应减少乙方的租赁费。

5、乙方或乙方组建经营实体可自主确定租赁土地整治改良的施工队伍，甲方有义务为其创造良好的施工环境，确保不出现村民影响、干扰工程施工的行为。如果因村民阻挠致使乙方或乙方组建经营实体遭受财产损失的，甲方应承担全部损失赔偿责任。

6、租赁期内，甲方应保证乙方或乙方组建经营实体在租赁土地的财产安全，有义务配合乙方或乙方组建经营实体制定、落实各项财产安全保护措施，确保不出现损害、偷盗租赁土地内财产的现象。如果本村村民影响乙方或乙方组建经营实体财产安全并造成损失的，甲方应第一时间出面解决并负责追回全部损失。

七、合同的变更和解除

有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：

1、经甲、乙双方协商一致，又不损害国家、集体和他人利益的;

2、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的;

3、乙方在流转期内将流转合同约定的权利和义务转让给第三者，未经甲方同意并达成相关协议的;

4、乙方丧失经营能力使本合同不能履行的;

5、国家、集体建设需要征收或者征用、使用所流转土地的;

6、因不可抗力使合同无法履行的。

合同一方提出变更或解除本合同的，应提前两个月以书面形式告知对方，要求对方与之进行磋商。

八、违约责任

(一)甲方如未按合同规定的时间向乙方交付租赁土地的，则每延迟一个月应向乙方偿付违约金 元;从租赁期的第六年起，乙方如果拖欠租金，则每延迟一月，应当向甲方偿付违约金 元。

(二)因一方违约造成对方遭受经济损失的，违约方应赔偿对方相应的经济损失。具体赔偿数额依具体损失情况确定。

(三)乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地经营权：

(1)不按合同规定用途使用土地的;

(2)荒芜土地的;

(3)不按时交纳土地租赁费的。

(四)如遇自然灾害等不可抗力因素，使本合同无法履行或不能完全履行的，不视为违约行为，依法可免除或减轻责任。

九、合同纠纷的解决方式

甲乙双方因履行本合同发生纠纷，先由双方协商解决，协商不成的由 人民政府农村土地承包管理部门调解，不愿调解或调解不成的，可申请有管辖权的农村土地承包纠纷仲裁机构仲裁或向人民法院起诉。

十、其他约定事项

(一)下列资料为本合同附件，是本合同的组成部分：

1、租赁土地测绘图;

2、土地承包经营权和森林资源流转清册;

3、甲方与各村民小组、村民签订的《农村土地承包经营权和森林资源委托流转合同书》复印件(加盖甲方公章);

4、各村民小组三分之二以上成员同意并签署的《关于委托 村民委员会进行土地承包经营权和森林资源流转的决议》原件和复印件(复印件加盖甲方公章);

5、 人民政府和县林业行政主管部门的批准文件等。

(二)合同的生效条件

本合同同时俱备下列条件时生效：

1、甲、乙双方已签字并已获得 人民政府和县林业行政主管部门的鉴证或批准。

2、甲方已与涉及租赁土地的各村民小组、村民签订的《农村土地承包经营权和森林资源委托流转合同书》;

3、甲方已向乙方提供涉及租赁土地的各村民小组(含外村村民小组)的《关于委托 村民委员会进行土地承包经营权和森林资源流转的决议》原件。

(三)本合同生效后，乙方应尽快注册组建经营实体，组建的经营实体应与甲方另行签订协议，确认本合定中涉及所组建的经营实体的权利和义务。甲方与乙方组建经营实体另行签订的协议不得与本合同有实质性违背。

(四)本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

(五)本合同一式六份，甲方、乙方各执两份， 人民政府和县林业行政主管部门各备案一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

工会资源及手段基本认识调研报告

中国工会xx大上，中央提出要把更多的资源和手段赋予工会，把党政所急、职工所盼、工会所能的事交给工会去办，为工会工作提供更好的条件和环境。这是中央站在全面建设小康社会和推进中国特色社会主义伟大事业的高度，对新形势下加强党的群众工作、发挥工会组织重要作用的新思想新观点。最近，浙江省总工会就贯彻中央指示精神、争取更多资源手段问题进行了调研，到杭州、宁波、舟山和义乌市、萧山区工会走访座谈，对这些地区工会整合资源推进工作的成功案例进行分析，进一步提高了对中央这一决策重要性的认识，激发我们对贯彻中央指示精神进行深入思考和探索。

一、对资源和手段问题的基本认识

（一）对资源和手段的理解。

进入新世纪后，随着社会主义市场经济体制的不断完善，全面建设小康社会奋斗目标的确立，特别是构建社会主义和谐社会的提出和《劳动合同法》的颁布实施，对工会更好地协调劳动关系、化解劳动矛盾、促进经济社会和谐发展提出了新的更高的要求。同时，工会在新形势下，协调劳动关系的责任更加重大，保持职工队伍稳定的任务更加艰巨，扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力的要求更加紧迫，中央要求把更多的资源和手段赋予工会，是从保证工会组织履行社会职能、发挥国家政权重要社会支柱作用的高度提出来的。工会的资源和手段是指工会在履行社会职能中所需要的权利(力)和条件。对资源手段的认识，不同的角度有不同的理解。从获得方式看，一般有法律授予性资源，即工会作为一个社会组织依据法律和政策所拥有的权利和条件，如组织职工参与民主管理、对企业安全生产实行群众性监督等；党政赋予性资源，指党和政府根据社会发展需要赋予工会一定的权力性职能和条件，如工会定期与政府召开联席会议、工会参与最低工资标准的制定等；工会争取性资源，就是工会为了履行社会职能从社会整体资源中通过争取得到的权利和条件，如舆论媒体对工人阶级和工会工作的宣传，运用调解、仲裁等司法和非司法途径维护职工权益等。从内涵性质看，一般有政治性资源，党的领导是中国工会与世界各国工会最大的区别，也是中国工会最大的政治资源，如党委定期听取和研究工会工作，帮助工会解决工作难题，为工会工作指明方向、创造条件，只有坚持党的领导，才能保证工会正确的发展方向，才能走中国特色社会主义工会发展道路。经济性资源，《工会法》赋予工会独立的经费收缴、管理和使用的权力，这是其他群众团体无法比及的重要经济资源，而且工会拥有独立的工会资产管理使用权利，政府还对工会工作和活动给予一定的财政支持、对工会资产的保值增值给予政策优惠等。文化性资源，工会是职工群众的“大学校”，拥有许多工人文化宫、俱乐部、职工学校等文化阵地和职工艺术团、文工团、电影放映队和各种文化协会等职工文化队伍及文艺骨干。从表现形态看，有有形资源和无形资源。有形资源主要包括开展工作的人员、资金和物质基础；无形资源则是工作中形成的品牌、叫响的口号，如“五一劳动奖章”的评选、“工人先锋号”的创建、“有困难找工会”的口号等。

（二）各地工会对资源和手段的认识。

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罪恶的人类:

如今十分发达的地球，虽然环境情况看起来十分乐观，但是却有十分重大的隐患，这都是人为制造出来的，:大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。“对人类威胁较大的气体，世界每年的排放量达6亿多吨。。。。。;估计到下个世纪中叶，地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险，每年有6平方公里的土地沙漠化，威胁着60多个国家。。。。。”看见这一组组令人触目惊心的数字，人类，你们有何感想?从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代，对于每个人从未停止过的索取，大自然都是“有求必应”的，这更滋长了人类的贪欲。

举一个例子:我国的木兰溪，在50年代初本是一个清澈见底的河流，但现在它已是鱼虾绝迹的污河，又为我们的地球母亲添多一道疤痕。这，不是给人类重重地敲响了警钟吗?

由此，我郑重地向仍未觉悟的人们建议:

第一，人类要想征服可怕的大自然，就必须尊重自然。对于改造自然理应慎之又慎，又要大刀阔斧，勇于实践和改良，才能控制自然，使自身利益与自然协调发展，决不能重蹈西方发达国家“先污染，后治理”的覆辙。

第二，要从我做起，首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球，共创一个美好的生活环境。

1。节约资源 减少污染

(1)节水为荣，随时关上水龙头，防止滴漏。

(2)慎用清洁剂，尽量用肥皂，减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。

2。绿色消费 环保选择

(1)用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂，减少水与空气的污染。

(2)购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝，减少对臭氧层的污染。

3。重复使用 多次利用

尽量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，减少白色污染;不使用一次性筷子;自备购物口袋或提篮。

4。分类回收 循环再用

不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物;将垃圾分类投放，变废为宝，使资源循环再生，造福人类。

5。保护自然 万物共存

不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物，关爱与保护野生动植物;植树造林，爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。

6。讲究卫生 保护环境

不随地吐痰，不乱扔垃圾，不在公共场所吸烟，不制造噪音。

作为新时代的小学生，我倡导同学门提高保护环境的意识，也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来，为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为:保护环境，刻不容缓!

档案资料管理是学校常规管理的一个重要主成部分。它既是学校管理和教育教学、财务工作的历史纪录，又是全校教职工工作成绩的客观见_，是教学常规管理的重要基础工程。为此，制订制度如下：

1、成立档案资料室，由校办负责，校办干事(档案资料员)具体负责，其它各职能部门相关负责人协助工作。

2、健全文书档案，坚持专人收拆，及时登记、签批、承办，保_文件资料齐全完整，及时办理。

3、学校行政人事档案包括行政会议纪录、文书档案、人事档案各种计划与安排、各种学习记录。群团教代会材料等分别由相关部门干事负责收集整理交档案室，由档案资料员整理装订、归档。

4、学校教务档案包括会议记录、教师业务档案、学生学籍档案、教育教学档案、体育卫生档案、由相关部门干事负责收集整理交档案资料室，由档案资料员整理装订、归档。

5、学校总务部档案包括会议记录、校舍、校产档案、财务档案、校园建设档案、人员考核档案、基建档案等由相关负责人收集、整理交档案资料室，由档案资料员整理装订、归档。

6、学校的常规管理资料和财会档案注重平时收集，一般每学期或每学年整理归档。由职能部门交档案资料室，由档案资料员负责归档立卷。

7、积极做好档案资料的(收集、整理、鉴定、立卷)工作，按照档案立卷的原则和要求做好分类、组卷、编目、装订工作。

8、积极提供利用，严格执行借阅制度。借阅档案要办理登记手续，查阅档案不得随意借出、不得涂改、抽换和拆散，不得损坏。

9、加强档案的严禁保密，不得泄露。

一、档案的收集

要充分认识校舍档案收集的意义，在思想上重视采取多种方法、途径加以收集，档案的收集方法主要做好立卷归档和日常收集两方面工作。

1、收集之前要明确归档范围、时间、要求。

2、应有积极态度和主动精神，不能坐门等客。

3、一式二份，正本放教育委员会，副本存学校。

4、当撤销学校的校舍档案，应全部移交给市教育委员会。

二、校舍档案管理

1、边鉴定边整理，按要求进行分类、组卷，文件排列、案卷的装订，案卷的排列，案卷目录的编制等工作。

2、严格遵守档案整理工作原则。最大限度地保持文件之间的历史联系，利用原有基础，便于保管和利用。

3、档案整理要充分利用原有的基础。

4、档案的整理必须便于保管和利用。

三、档案的保管

按要求设立库房，库房的要求达到“十防”，按要求设置保管设备，材料要达到防光、防尘及有害气体对档案的直接危害。档案的存放要符合要求。案卷和目录一致，移出档案要说明原因、移往何处、时间、数量、名称。

四、档案的.移交

交接双方必须根据案卷目录清点核对，并在交接收据上签名盖章，其收据一式三份，交接双方各一份，会计一份。

五、查阅和借阅

1、首先办理查阅或借阅手续，外单位查阅或借阅须持介绍信和领导批准手续。

2、查阅或借阅，只允许在档案室进行。

3、查阅或借阅不允许折叠、涂改、转让他人阅览、缺页等，严守保密规定，归还时清点清楚。

4、查阅或借阅时，严禁吸_、桌上放水杯、量水瓶等，以防污染档案。

六、档案保密

档案室必须有安全保_，措施到位，查阅、借阅必须在档案室内查阅。阅后不能乱说，阅览时不能随便翻阅和抄录。对无用的材料登记造册，经领导审批后，二人以上人员监销。

七、清销

1、清销之前，首先由管理员定期和不定期对档案进行统计，如发现确实因污染、损坏等原因造成无使用保留价值，经鉴定小组的鉴定同意后方可清销。

2、清销应有二人以上人员监销，以防失泄机密。

3、要遵守保密规定，坚持杜绝任意和自销毁文件或卖给废物收购站。

第一章总则

第一条为规范高等学校档案工作，提高档案管理水平，有效保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法，制定本办法。

第二条本办法所称的高等学校档案(以下简称高校档案)，是指高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。

第三条高校档案工作是高等学校重要的基础_工作，学校应当加强管理，将之纳入学校整体发展规划。

第四条_教育行政部门主管全国高校档案工作。省、自治区、直辖市的__教育行政部门主管本行政区域内高校档案工作。国家档案行政部门和省、自治区、直辖市__档案行政部门在职责范围内负责对高校档案工作的业务指导、监督和检查。

第五条高校档案工作由高等学校校长领导，其主要职责是：

(一)贯彻执行国家关于档案管理的法律法规和方针政策，批准学校档案工作规章制度;

(二)将档案工作纳入学校整体发展规划，促进档案信息化建设与学校其他工作同步发展;

(三)建立健全与办学规模相适应的高校档案机构，落实人员编制、档案库房、发展档案事业所需设备以及经费;

(四)研究决定高校档案工作中的重要奖惩和其他重大问题。分管档案工作的校领导协助校长负责档案工作。

第二章机构设置与人员配备

第六条高校档案机构包括档案馆和综合档案室。

具备下列条件之一的高等学校应当设立档案馆：

(一)建校历史在50年以上;

(二)全日制在校生规模在1万人以上;

(三)已集中保管的档案、资料在3万卷(长度300延长米)以上。

未设立档案馆的高等学校应当设立综合档案室。

第七条高校档案机构是保存和提供利用学校档案的专门机构，应当具备符合要求的档案库房和管理设施。

需要特殊条件保管或者利用频繁且具有一定__的档案，可以根据实际需要设立分室单独保管。分室是高校档案机构的分支机构。

第八条高校档案机构的管理职责是：

(一)贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策，综合规划学校档案工作;

(二)拟订学校档案工作规章制度，并负责贯彻落实;

(三)负责接收(征集)、整理、鉴定、统计、保管学校的各类档案及有关资料;

(四)编制检索工具，编研、出版档案史料，开发档案信息资源;

(五)组织实施档案信息化建设和电子文件归档工作;

(六)开展档案的开放和利用工作;

(七)开展学校档案工作人员的业务培训;

(八)利用档案开展多种形式的宣传教育活动，充分发挥档案的文化教育功能;

(九)开展国内外档案学术研究和交流活动。

有条件的高校档案机构，可以申请创设爱国主义教育基地。

第九条高校档案馆设馆长一名，根据需要可以设副馆长一至二名。综合档案室设主任一名，根据需要可以设副主任一至二名。

馆长、副馆长和综合档案室主任(馆长和综合档案室主任，以下简称为高校档案机构负责人)，应当具备以下条件：

(一)热心档案事业，具有高级以上_技术职务任职经历;

(二)有组织管理能力，具有开拓创新意识和精神;

(三)年富力强，身体健康。

第十条高等学校应当为高校档案机构配备专职档案工作人员。

高校专职档案工作人员列入学校事业编制。其编制人数由学校根据本校档案机构的档案数量和工作任务确定。

第十一条高校档案工作人员应当遵纪守法，爱岗敬业，忠于职守，具备档案业务知识和相应的科学文化知识以及现代化管理技能。

第十二条高校档案机构中的专职档案工作人员，实行_技术职务聘任制或者职员职级制，享受学校教学、科研和管理人员同等待遇。

第十三条高等学校对长期接触有毒有害物质的档案工作人员，应当按照法律法规的有关规定采取有效的防护措施防止职业中毒事故的发生，保障其依法享有工伤社会保险待遇以及其他有关待遇，并可以按照有关规定予以补助。

第三章档案管理

第十四条高等学校应当建立、健全档案工作的检查、考核与评估制度，定期布置、检查、总结、验收档案工作，明确岗位职责，强化责任意识，提高学校档案管理水平。

第十五条高等学校应当对纸质档案材料和电子档案材料同步归档。文件材料的归档范围是：

(一)财会类：按财政部、国家档案局发布的《会计档案管理办法》执行。

(二)行政类：主要包括高等学校行政工作的各种会议文件、会议纪录及纪要;上级机关与学校关于人事管理、行政管理的材料。

(三)学生类：主要包括高等学校培养的学历教育学生的高中档案、入学登记表、体检表、学籍档案、奖惩记录、毕业生登记表等。

(四)教学类：主要包括反映教学管理、教学实践和教学研究等活动的文件材料。按原国家教委、国家档案局发布的《高等学校教学文件材料归档范围》的相关规定执行。

(五)科研类：按原国家科委、国家档案局发布的《科学技术研究档案管理暂行规定》执行。

(六)基本建设类：按国家档案局、原国家计委发布的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》执行。

(七)仪器设备类：主要包括各种国产和国外引进的精密、贵重、稀缺仪器设备(价值在10万元以上)的全套随机技术文件以及在接收、使用、维修和改进工作中产生的文件材料。

(八)产品生产类：主要包括高等学校在产学研过程中形成的文件材料、样品或者样品照片、录像等。

(九)出版物类：主要包括高等学校自行编辑出版的学报、其他学术刊物及本校出版社出版物的审稿单、原稿、样书及出版发行记录等。

(十)外事类：主要包括学校派遣有关人员出席_会议、出国考察、讲学、合作研究、学习进修的材料;学校聘请的境外专家、教师在教学、科研等活动中形成的材料;学校开展校际交流、中外合作办学、境外办学及管理外国或者港澳台地区专家、教师、_学生、港澳台学生等的材料;学校授予境外人士名誉职务、学位、称号等的材料。

高等学校可以根据学校实际情况确定归档范围。归档的档案材料包括纸质、电子、照(胶)片、录像(录音)带等各种载体形式。

第十六条高等学校实行档案材料形成单位、课题组立卷的归档制度。

学校各部门负责档案工作的人员应当按照归档要求，组织本部门的教学、科研和管理等人员及时整理档案和立卷。立卷人应当按照纸质文件材料和电子文件材料的自然形成规律，对文件材料系统整理组卷，编制页号或者件号，制作卷内目录，交本部门负责档案工作的人员检查合格后向高校档案机构移交。

第十七条归档的档案材料应当质地优良，书绘工整，声像清晰，符合有关规范和标准的要求。电子文件的归档要求按照国家档案局发布的《电子公文归档管理暂行办法》以及《电子文件归档与管理规范》执行。

违法行为人：xx市xx区园区管理办公室

地址：xx区人民政府院内

法定代表人：

20xx年7月，xx市xx区园区管理办公室在未取得用地手续的情况下擅自占地建工业园三期康宝路，现已竣工。经现场勘测，该宗地位于xx市xx区九龙岗镇夏农村、曹店村境内，北为水塘，东为道路，南为富华制衣，西为空地，占地面积11263.4平方米，地上无新建建筑物，占地类型为耕地(20xx.66平方米)、沟渠(207.9平方米)、农村道路(204.56平方米)、城镇住宅用地(7314.1平方米)、农村宅基地(1520.18平方米)符合xx市中心城区土地利用总体规划。

根据调查认定，xx市xx区园区管理办公室在未取得用地手续的情况下擅自占地建厂房的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条、第四十四条规定，应予以处罚。

上述违法事实有下列证据证实：1、询问笔录、2、现场勘测笔录、现场照片、3、土地利用总体规划、现状图(局部)

依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条、《安徽省国土资源管理系统实施行政处罚自由裁量权办法(试行)》之规定，本机关决定对xx市xx区园区管理办公室处罚如下：

1、责令退还非法占用的土地11263.4平方米;

2、没收在非法占用的土地上的新建建筑物及其它设施;

3、处以罚款40676.7元(其中耕地按非法占用每平方米11元计算，其它土地按2元计算。

履行方式和期限：你(单位)在九十日内履行本行政处罚决定(自收到本行政处罚决定书起十五日内，将罚款缴至xx市政府非税收入汇缴结算帐户(中国银行分行营业部：49864637)。逾期不缴纳罚款的，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如不服本处罚决定，可以在自收到本处罚决定书之日起六十日内依法向xx市人民政府或安徽省国土资源厅申请复议，或者六个月内依法向人民法院起诉(其中对于责令限期拆除的行政处罚决定不服的，根据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条的规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内向人民法院起诉)。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

一、人力资源规划

人力资源规划是个很大的概念，xx年也提出了这个工作，但是并没能落实到位，一方面因为自身的技术并不达标，另一方面企业人员素质也不能到达能够参与规划的程度。xx年要继续这一工作并将其切实建立起来。主要有以下工作：

1)在企业战略指导下调整制作人力资源架构图。xx年12月份完成。

2)对现有核心员工进行整体素质测评，确定员工的整体素质状况，配合岗位素质模型确定其待成长的方面。xx年3月份完成。

3)对现有核心员工的成本等做出评估并进一步做出xx年整体规划图。

4)实施具体规划。

xx年的规划困难在xx年仍然存在，所以引进先进的测评系统变得极为重要。测评系统并不能作为的参考，但是测评系统能够在很大程度上对于现代管理者所缺的素质做出指导，在很大程度上给人力资源规划带给参考。

二、招聘选拔

招聘选拔是人力资源工作中十分重要且困难的一个环节，由于这个模块中包含了很多的不确定性，所以不少企业在招聘选拔这一模块的实时操作中都不能取得显著的效果。目前我们公司的招聘选拔模块现状是：

已经用于实施的技术及工具：

1、测评软件，为招聘人员的素质评估带给了基础依据，但是由于测评工具落后而且模块甚少分析过于简单，对招聘的参考好处不大。

2、结构化面试：09年已经开始操作结构化面试的题目设计且在日常招聘中已经注意面试分模块进行考察但对不同岗位员工的需求素质类型还不够明晰。素质模型的建立需要基于各个部门的支持，各岗位所需求的素质是不相同的，在建立素质模型时，各个部门的负责人及各岗位的核心员工起最重要的作用。

3、招聘风险防范：应用了“取证”但操作并不规范，因此本部门专门基于此做了一次专业考试，加强了“取证”环节操作的科学性和专业性。

4、校园宣讲：09年实施了一次，但宣讲是由董事长进行的，由于不是专场招聘宣讲所以招聘效果并不乐观。xx年正式启动校园招聘，补充公司新鲜血液，并为部分岗位带给梯队人选。

5、招聘的团队性：历年来的招聘都是首次面试由人力资源部人员进行的，此刻仍然如此，这样做的缺点是技术性不能完全保障、浪费招聘时间、耽误招聘进度，因为人员到位的及时性是考核招聘专员潜力的重要项目。

6、各部门招聘的计划性：现行状况为招聘计划随报随招，招聘人员没有具体的规定期限，全年计划性不强。导致招聘专员一天到晚的忙碌但不见成效。

总体现状为：已经建立了招聘模块的架构，且搭建了招聘网络，构成了自己的招聘来源，招聘渠道扩充较为完善;招聘技术引进不够强大，不足以支撑公司长期长远及法制化发展需求;招聘工作已经落实到细节但是关键性工作操作的技术性还不够强，虽已经学习到位但还未用于实施;招聘负责人同时兼职培训工作繁杂导致招聘负责人自身招聘模块的素质提升比较缓慢，招聘选拔做了超多工作但与科学化还有一段距离，招聘选拔的步骤齐备但操作方式还有待改善。鉴于此，xx年招聘工作的重点革新为：

1、全面实施结构化面试，提高招聘选拔专业度，专业度直接反应企业的正规化程度，也直接影响招聘效果和企业美誉度，所以在xx年，人力资源要成为公司宣传的另一个强有力的窗口，为树立良好公司形象作出贡献。

2、增加招聘专员，培养人力资源部第二梯队。

3、提升素质模型建设力度，广泛引起重视，在xx年上半年全面建立完毕各部门主要岗位素质模型，为招聘选拔坚实基础。

4、引入新的测评软件，加强新员工入职测评力度，全面配合结构化面试工作，提升招聘选拔工作整体科学性及专业度。

5、在各部门均培训一至二位招聘人员，参与人力资源日常面试工作，加强招聘的合作性，提高招聘效率。

6、提高招聘计划的规划性：导致这方面欠缺的有两个原因，一是公司的战略指标在各部门负责人内心并未扎根，各部门负责人没有强烈的人员与战略挂钩的思想意识，二是各部门负责人对人员与工作的匹配度了解不够深入，或者说并不是很懂得对自己本部门人员该如何分工更能提高效率、提高员工满意度，所以在明年人力资源部要安排一场针对各部门负责人的专门培训，主要适用于提高各部门负责人战略分解潜力。至于第二点，由于人力资源部在09年就完善了职位说明书体系，对各部门负责人的整体工作会有更多的指导好处，也对人员的招聘数量和梯队组成有更多的帮忙。

7、其他专业性工作的加强：重视并把“取证”工作落实到位。由于公司及行业的特殊性，要求人力资源部对员工的背景把握要比较到位，一方面我们要做到专业的“取证”，另一方面，在做到“取证”到位的基础上还要做到，复合取证，了解到员工更加丰富的个人信息并作为档案处理。

启动校园宣讲，加强校园招聘，储备优秀应届毕业生。

扩展招聘方式，能够思考专项招聘，例如品管类技术类人员直接去学校签约合作、优秀的保安人员可直接跟军队联系招聘退伍军人(在思考会否给企业带来企业风险的基础上)等等

三、培训与开发

培训工作的目的一方面在于提升内部员工素质，增强整体团队实力，另一方面在于培养梯队提高公司抗风险潜力。基于这两块目的及公司目前人力资源现状，培训的方向就应是提升现有核心人员综合素质，明晰培训阶梯，合理规划培训成本费用，加强培训评估及训后效果跟踪

经过xx年的运转，培训已经实现了阶梯明确、成本费用有据可依、培训有评估，估后有跟踪。xx年在修订培训制度时更多的注重了不同职位层级的职员就应理解不同的培训资料，以便于个人阶段化的需求和阶段性的提升。所以xx年拟定的培训制度上有清晰的阶段性培训项目。区分了新晋升主管和中高阶主管各自不同的需求，在成本费用控制上，人力资源部全面接管了培训，原先培训了扣款有障碍，全年培训费用使用状况不清晰的状况得到了改善。训后评估的问题在xx年也得到了落实，xx年及以前的评估仅限于制度或者口号上，从xx年开始，外训后均有总结，内训后均有考试，提高了培训效果，目前还有待加强的是培训后的知识在实践中的运用管理。

结合公司整体现状及人力资源部现有人员状况，xx年整体培训分几个方向走：

1、培训体系化运作，建立基于胜任力的培训体系。

2、建立内部培训师体制。

3、培训评估到位，跟踪及时。

4、培训阶梯化。

首先谈培训体系化运作。培训管理体系和绩效管理体系一样，是全员参与式的，与绩效管理的考核并不是绩效管理的全部而只是一个点一样，培训的安排、实施、评估都仅仅只是培训体系的点而已，从胜任力模型的建立、培训体系的设计、培训过程中的管控与把握到培训后的跟踪与落实使用等一系列的行为组成培训管理体系。

提到培训体系化运作，首先得提到胜任力模型的建立，也就是素质模型的建立，因为在招聘选拔模块谈到过，那里不再细谈。

根据胜任力模型，每个岗位对素质要求是不同的，这样就构成了不同的岗位相对应的培训资料，根据相对应的培训资料结合该岗位现有人员的素质现状针对薄弱环节进行培训，并与受训人及受训人的领导达成培养意向，人力资源部根据受训人理解培训状况及训后状况与其领导对接，对接状况计入绩效考核。这样一来，培训就真正实现了管理而不仅仅仅是培训而已。

根据整体状况，预计明年下半年自7月份开始可实施全面培训管理。

其次建立内部培训师体制。从07年起在领导的倡议下人力资源部一向在关注内部培训师的培养及发掘，包括建立企业文化小组，参与市场体系演讲等都对内部培训师的发掘有所帮忙。企业的培训外部只是一部分力量，充分发掘内部资源，利用内部专业优势提升内部战斗力才是明智之举。建立内部培训师体制预计按如下步骤进行：

1)落实内部培训师需要参与哪些模块的培训，及目前能够由内部培训师讲授的课程是哪些。

2)完善内部培训师制度，现有的培训制度上有提到关于内部培训如何奖励的问题，但激励作用并不明显，其次内部培训师并未专业化运作，没有相应的详细考核制度。如果建立内部培训师体制，就务必先完善制度。这项工作预计3月份完成。

3)全公司范围内通告招聘内部培训师。预计4月份完成。

4)长期培养并培训内部培训师，给其良好的成长氛围和成长协助。

5)对内部培训师的进行单项和多项考核及年度考核、选优、表彰。

6)预计xx年可实现内部培训师聘任制。

再次谈培训评估到位，跟踪及时。前面谈到培训管理体系与考核管理体系一样是全面管理、全员参与的，所以培训评估不是仅仅由人力资源部门进行，更多的是由各部门进行并长期监督。那么，如何实现培训的良好互动就成为亟待解决的问题。

为解决培训管理中人力资源与其他部门的互动问题。人力资源部将于xx年出台培训评估管理体系制度，在这一体系中，将明确人力资源部及各部门负责人、各层管理者在培训管理中所应扮演的主角，各应负责哪些工作，明确管理者如何提高下属员工的工作潜力，并明确管理者应在提高其下属工作潜力过程中做出哪些具体工作及如何考核。在明年的整体培训管理工作中，良性的培训管理将会直接影响公司的整体运营，所以，培训管理所发挥的作用将日益明显。而培训工作也将更加繁重，为此，思考到目前李振勇在培训方面有较强的优势，故能够思考由其专项负责培训管理。如此一来招聘及部分福利就需增加人手一名。为节约人员费用，降低公司风险，人力资源部提出xx年开始引进人力资源管理软件，降低现有人员工作量，节省时间和资源。此项工作20xx年12月份了解到位，xx年1月份全面实施。

最后关于培训阶梯化，培训阶梯化其实是基于胜任力的培训体系的资料，单独作为一项拿出来规划是由于培训阶梯化十分重要而且管理有必须的难度。基于这些客观原因，培训阶

梯化将被作为培训费用规划的资料进行规划。具体如下：

xx年培训费用分配做出调整，从原先的费用全部做一个预算调整为做两块预算，一块是作为固定预算，即人力资源部可控预算，费用金额为30万元。此项费用分配至三块管理：内训、卡训、大内训。这项费用不包括两个市场体系自行制定的培训费用。具体规划为：内训具体有各部门专业培训、内部讲师培训和光盘书籍费用合计5万元，卡训为购买听课卡，预计购买的有清华大学*课程卡、金兰盟学习卡、聚成学习卡，预计费用为15万元。大内训预计做两次，费用为10万元。人力资源部将于20xx年12月份将明年整体课程安排分发到各部门，解决培训安排凌乱、费用分配被质疑不断的状况。

课程安排的原则是：主管级每年不少于1-2次外训，部长级不少于5次外训每年。内训不限次，根据需要及整体安排进行。

四、薪酬福利

我们的薪资体系在运行了两年以后，透过调查发现，运行还是比较满意的，大部分，运行状况也比较平稳。说明在薪资体系设计上并没有太大的漏洞。xx年推荐改善的部分有：

(一)现今的薪酬体系组成为：固定工资+考核工资+工龄工资+津贴+社保+股份+其他，除未曾思考学历工资外，我们公司的薪酬体系与现代企业的薪酬构成能够相衔接，具备必须程度的竞争力。

此刻的薪酬体系设计中的缺点主要存在于工龄工资的设置上，一般来说，工龄工资的概念是从个人开始参加工作算工龄的，严格好处上来说我们目前的工龄工资不贴合国家关于工龄工资的规定，所以在xx年，为避免风险和麻烦，推荐将工龄工资的称谓改为“贡献年份工资”，这样就避免了与国家相关规定的冲突。而且也能够体现出公司的薪酬优势。

(二)关于20xx年度员工满意度调查数据凸显出来的问题探讨。从下图来看，员工在薪酬水平的满意度上来说，总部选b项的占35.9%，选c项的占41%，而加上生产体系的员工后，满意度就变成了，选b项的占28.75%，选c项的占54.4%。数据显示财务部、物业部、市场部、及生产系统员工满意度偏低。在公平性一栏，财务部、物业部、市场部及团队对薪资的公平性调查结果偏低。

导致这一现状的原因有：1)财务部对公司整体工资都能够看到，而且有机会传播，故其满意度容易偏低;2)薪资比较对象差异，横向比较与竖向比较、对外比较及对内比较产生的结果是不同的;3)非核心部门和岗位的工资有个别不占优势是正常现象，但对当事人来说却不容易理解。

透过以上分析能够看出，实际上我们的薪酬水平基本能够契合公司员工期望值，出现个案的状况并不会影响大局。

从外部分析，XX市的平均工资水平因为国家统计的特殊原因并没有多少值得参考的价值。但就个人了解，我们公司的各层级工资在与外企、垄断性企业竞争时不具备竞争力，在与国企竞争时福利不存在竞争力，薪资在与同规模私营企业竞争时略具竞争力，但福利不具备竞争力，薪资与同行业相比比较有竞争力。这在必须程度上也决定了我们的人才引进战略不能以优秀的、出类拔萃的人员为主，而就应更加关注哪些适合我们的，可能并不是很优秀的，但在一个岗位的需求上能够得到70分评分的人，甚至是那些仅仅具有潜力的人。这些人能够陪伴企业成长，会有更好的忠诚度，随着企业的壮大，这些人也终将成为企业的中流砥柱。所以在xx年的人才战略上，我们更偏重的不是招聘高端的人才，而就应是招聘具有潜力的，可挖掘潜能的，具有良好的职业素养的人，以构成企业的第一、第二甚至第三梯队。

所以在xx年的薪酬策略上，推荐公司更加注重福利的提升，在公司力所能及的基础上提升核心员工的福利水平。例如，股份范围扩大到主管级，因为主管级以上员工、技术员工目前仍然是我们企业的核心员工，这些人对公司的忠诚度如何，其向心力如何直接影响到公司的长期发展。而在未来的人员梯队的构成上，部分优秀的具有管理潜质的主管也将作为中层管理者的第一或者第二梯队进行人才储备。

福利水平的提高势必提高公司的薪酬水平从而影响公司的成本，怎样才能够做到既不影响成本又能够增加福利呢?从xx年开始，人力资源在做工资宣传时将会把福利增加到工资的范围内，也就是说，福利是工资的一部分，而不再作为单独的项目跟员工谈筹码。

五、绩效管理

绩效管理体系包括8个模块，也是八个步骤，实施前准备、战略规划、部门计划预算、绩效计划、绩效控制、绩效考核、绩效沟通、考核结果运用，这期间的每一个步骤都包含了丰富的工作资料。而对于绩效管理来说，每一年的工作企业都要重复走完这八个步骤，才可能称得上绩效管理，我们目前的工作涉及到了每一个模块，也在每一个模块都做了应用，人力资源部在总经理的领导下在绩效管理工作上也逐步上了轨道，目前我们的主要工作是将绩效管理工作进一步落实到细节，将绩效考核结果的运用丰富化，使绩效管理真正的对企业运营起到辅助作用，对企业的战略带给丰富的可靠的参考。出于这些方面的思考，xx年的主要工作就应从以下几方面来着手：

1、继续加强绩效控制。绩效控制的工作此刻主要有绩效考核分数记载存档，了解绩效考核结果。而在绩效控制上人力资源部所能发挥的作用并不多。绩效控制工作主要集中在各考核人，人力资源部的作用主要是确定绩效考核工作确实有在公平公正的进行而且对业绩提升有帮忙。xx年，为了实现绩效考核切实到位，人力资源部将加强对考核过程的跟踪和交流，教会并监督各考核人对考核的实施，预防考核流于形式。

2、绩效考核工具改善，现行的绩效考核主要是在目标管理思想指导下的kpi考核，这样的考核方式比较适合目前企业的需要，由于公司现行的整体人员素质状况，月度考核能够促使各级被考核人努力提高业务技能，提高自身素质，但一旦企业发展更加壮大，企业人员素质得到进一步提高，目前的绩效考核方法就不再能满足企业的需要。xx年将提出分层考核的观念，但不必须实施。基层管理者及员工使用目标管理思想指导下的绩效考核的方法，而中高层管理者使用目标管理思想指导下的kpi考核，在目前的中高层考核的基础上，将这一考核方式进行改善，kpi指标中增加kri指标，也就是品格指标;考核周期由月度考核改为季度考核、半年度考核甚至年度考核。而在中高层管理者的考核上业绩不作为考核标准，而是作为主要考核标准中的一种来考核，kri指标将作为考核标准中的主要标准之一参与考评核。而考核结果将直接运用于人力资源规划。具体为：

明年再实施一年的月度绩效考核，但中高层管理者增加kri指标季度考核，该项考核明年暂时不计入工资，但其考核结果会作为人力资源规划的参考资料参与xx年工作规划及长期规划。

实施kri考核的想法主要基于现有中高层员工整体品格需要得到进一步提升，而kri的引入能够促使大家注意在工作当中的职业化表现及自身良好品格的培养。

3、继续加强考核沟通。绩效沟通工作在今年下半年总经理的督促下得到了长足的改善，xx年人力资源部将继续坚持绩效沟通到位、细致的理念并落实到位。

六、员工关系

员工关系主要包括：

1)建立企业与员工良好的沟通渠道

2)开展员工活动，促进企业文化宣传工作

3)管理企业员工劳动合同、人事档案等资料

4)处理企业员工劳动矛盾、争议和纠纷

5)落实企业各项人力资源政策

由于目前开展员工活动已成立专门的企业文化小组负责，故人力资源部暂不在此做规划。20xx年员工关系方面人力资源部主要做的工作有：协助各部门处理员工离职遗留问题;加强档案完善及细节工作预防离职遗留问题发生;做员工的知心人，主动找各部门员工单独沟通;协助宣传企业文化;处理员工社保问题。

xx年人力资源部将继续在建立企业与员工良好沟通渠道上作出以下努力：

1)定时、不定时沟通交流，创造机会与新老员工进行正式与非正式交流，做好老板的参谋，掌握员工信息、动向，为企业决策带给参考。

2)建立知心话保密渠道并与xx年3月份开始实施。

3)增加详细专业的背景调查资料并入新员工档案。从xx年1月份开始实施。

4)解决好员工矛盾，处理并预防纠纷。

七、其他

详细的区分人力资源工作模块能够分为12个模块，包括人力资源规划、招聘选拔与配置、培训开发、薪酬福利、绩效管理、员工关系管理、员工激励系统、企业文化系统、员工职业生涯系统、人力资源会计系统、人力资源诊断系统、工作分析设计体系，当然这12个模块的六个模块是来源于原先的六大模块：人力资源规划、招聘选拔、培训开发、薪酬福利、绩效管理、员工关系，目前我们的现状在400多人的状况下配置优异全面的人力资源管理系统并不必须贴合企业现阶段的需要，虽然如此，人力资源工作也不能落在后头，只有切实的关注企业人力资源现状，发挥人力资源工作的效力才能够体现出人力资源部存在的价值。鉴于此，人力资源部将在自己潜力范围内于明年增加职业生涯规划系统。

职业生涯规划在目前人员整体现状下，能够分为三个步骤走：核心员工培训会、核心员工提交个人职业生涯发展需求表、核心员工职业生涯规划出台并与个人签字确认。由于上半年工作1-2月份牵涉过年放假，故此工作将于明年3月份开始起草并完成核心员工素质测评，4月份构成培训课件资料，6月份完成沟通构成文字。

人力资源会计系统建立：

1)推荐财务设立专门的人力资源账户，并请求财务支援建设人力资源会计科目，4月份完成。

2)在全公司范围内宣讲人力资源成本概念，加强员工自身成本意识。6月一次，11月一次。具体时间安排根据生产销售状况确定，避开旺季和繁忙时节。

人力资源工作是一个繁杂的工作体系，我们已经迈出了前两步，之后的路如何走才能顺畅取决于企业战略决策和人力资源工作的执行力度。为加强整体人力资源工作，提升格局和高度，人力资源部务必加强自身的*，所以在xx年人力资源部将继续坚持20xx年提出的部门成长三驾马车并行的理念，即：专业+品格+关系。透过专业学习与考试提升专业潜力，透过学习国学与历史提升品格，透过与各部门加强沟通增强员工关系。

国土资源2019年工作情况汇报

尊敬的钟局长：

在全局上下奋力保超全年年度工作目标的关键时刻，以钟局长为首的市局各位领导莅临检查指导工作，对国土局是极大的鼓舞和鞭策。在此，我代表xx县国土资源局全体干部职工对各位领导的光临表示热烈欢迎并致以崇高的敬意！

xx县国土资源局现有在编干部职工x人，其中在职干部x人，退休干部xx人，辖x个职能股室，x个二级事业单位，xx个乡镇国土所，x个驻县行政服务中心窗口办。有党员x名，大专以上文化程度占总人数的60%。

下面，我就近年来我局国土资源工作开展情况向市局领导作如下汇报：

一、近年来所做的主要工作。

（一）全力保障经济发展用地之需。紧紧围绕“为发展服务，为企业排忧，为群众解难”的目标，以兑现服务承诺，改进服务方式，强化服务保障制度建设为切入点，倾心打造“零障碍、低成本、高效率”服务环境，服务项目建设准确定位，超前谋划，协调联动，跟踪服务，去年以来，共向省厅申报新征建设用地31个批次，面积4859亩，依法取得用地批示16个批次，面积2581亩，确保了觅儿新型产业园区、一河两岸改造工程、国际大酒店建设工程等全县重点建设项目按期顺利落地。

（二）尽责保护耕地资源。贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持把保护耕地资源作为国土资源管理的第一要务，落实耕地保护的共同责任，逐级签订耕地保护责任书，实施耕地保护“关口前移”，做到了“面积不减少，质量不降低，用途不改变”，确保了全县耕地总量稳中有增。

（三）有序推进国土整治。按照“保护生态，服务民生，提升效益”的总要求，全力推进土地开发整理工作。我局申报的城关镇低丘岗地改造和高桥河新农村建设土地整理项目27000亩已经省厅批准，已通过投资评审，完成工程招投标，进入实施阶段；七里盐店河和上新集、二程、高桥连片低丘岗地改造项目已申报省级验收；永佳河镇基本农田整理项目一期8000亩工程已完工，二期7500亩施工任务过半，共向上争资近5000万元。完成大别山革命老区经济社会发展试验区土地整理10万亩勘测选片工作。

（四）狠抓矿产资源整合。按照省厅、市局关于整合矿山企业的会议精神，结合县委、县政府关于保护生态、净化环境、核减矿山企业的通知，我局通过调查摸底，先后关闭了高桥墙体材料有限公司、尚古山石料厂2个碎石采矿区，采矿权总数由原来的26个减少到24个。

（五）做好地灾防治工作。制订了《xx县矿山安全生产事故应急救援预案》，组织开展矿山安全生产隐患排查，共排查各类矿山企业20余家，确保矿山安全生产，秩序井然；同时进一步巩固了全县整顿和规范矿产资源开采秩序活动取得的成果，会同相关部门先后进行了2次专项整治活动，共查处了5起非法开采矿产资源案件。

二、存在的主要问题

当前，我县国土资源工作面临的问题突出表现在：

一是保护资源和保障发展的双重压力更加突出。近年来，立足新起点，实现弯道超越，发展势头强劲，土地需求点大面广。工业化、城镇化和农业现代化快速推进，基础设施建设、新型产业园区、民生项目建设、旅游业和服务业用地将明显增强，全县三级干部大会提出的“十件实事”基本都涉及到用地问题，但土地规划修编后预留的用地空间很小，年度新增用地计划指标十分有限，分配给用地计划指标与实际需求缺口很大。土地供需矛盾十分突出。我们面临的压力前所未有。

二是违法违规用地问题突出，保护与利用矛盾尖锐。我县违法违规用地主要集中在县城规划区、乡镇政府所在地、公路沿线和村民建房这几个方面。XX年土地卫片执法检查，我县实现了零约谈、零问责的目标，原因是多方面的，既有我们整改到位、措施有力的因素，也有全国首次全覆盖，政策有松动，标准在放宽的原因。但XX年土地卫片执法工作我县疑似图斑多，农村居民用地点多面广，受农用地转用计划指标限制，工作压力将更大。

三是由于机制、体制和管理上的原因，历史上形成的问题尚未得到根本解决，新的政策、新规定给我们现时工作提出了新的要求，新老问题交织纵横，使得我们步履沉重。

三、下步工作安排

（一）落实严格的耕地资源保护制度，提高国土资源保护监管水平。

一是落实耕地保护的共同责任。坚持“以建设促保护”的强化耕地保护管控机制，全面落实乡镇政府对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责的规定，层层落实目标责任，严格实行“先补后占”政策，进一步加大补充耕地开发力度，强化耕地占补平衡动态监管。

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出租方：(以下简称甲方)

承租方：(以下简称乙方)

根据有关法律法规，经友好协商，甲乙双方就场地租赁相关事宜达成如下协议：

第一条 位置、面积

(一)甲方将位于 的厂房及设施(以下称“租赁物”)出租给乙方。经甲乙双方确认，租赁场地面积为 平方米。

(二)租赁物以包租方式出租，由甲方承担租赁期间的修缮费用。

第二条 租赁期限及费用支付

(一)租赁期限为0.5年，即从 年 月 日起至 年 月 日止。

(二)租赁期间乙方支付场地使用费5000元。

租赁期限届满前 个月，甲乙双方协商可由乙方继续租赁，但另行签订租赁场地厂房租赁合同。在同等承租条件下，乙方有权优先承租。

第三条 租赁物的交付

(一)本出租场地厂房租赁合同生效之日起 日内，甲方将租赁物按现状向乙方交付。乙方同意按租赁物的现状承租。

第四条 专用设施、场地的维修、保养

1、租赁期间，乙方享有租赁物所属设施的专用权。乙方应负责租赁物的专用设施的维护、保养等事项。乙方保证在本场地厂房租赁合同终止时，租赁物归还甲方。

2、乙方对租赁物附属物负有妥善使用及维护之责任，对各种可能出现的故障和危险应及时消除，以避免一切可能发生的隐患。

第五条 免责条款

1、若因政府有关租赁行为的法律法规的修改或不可抗力导致甲方无法继续履行时，本场地厂房租赁合同自动终止且互不承担责任。

2、凡因发生严重自然灾害、战争或其他不能预见的、其发生和后果不能防止或避免的不可抗力致使任何一方不能履行本场地厂房租赁合同时，遇有上述不可抗力的一方，应立即用邮递或传真通知对方，并应在日内，提供不可抗力的详情及场地厂房租赁合同不能履行，或部分不能履行，或需延期履行理由的证明文件。该项证明文件应由不可抗力发生地区的公证机关出具，如无法获得公证出具的证明文件，则提供其他有力证明。遭受不可抗力的一方免除相应的责任。

第六条 债权债务处理

承租前的遗留债权债务，由甲方负责解决。

承租期间，因乙方的行为所产生的债权债务由乙方自行承担。有关登记手续由甲方负责办理。

第七条 争议的解决方式

本场地厂房租赁合同在履行中发生争议，由双方协商解决，若协商不成的，依法向濮阳市中级人民法院提起诉讼。

第八条其他条款

1、本场地厂房租赁合同经双方签字生效。

2本场地厂房租赁合同附件甲乙双方身份复印件，土地使用证及房屋产权复印件。

3、本场地厂房租赁合同未尽事宜，经双方协商一致后，可另行签订补充协议。

4、本场地厂房租赁合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力。

甲方：乙方

电话：电话：

日期：日期：

旅游人才资源统计调查汇报材料

根据全省旅游人才资源调查统计工作会议的安排部署，我局高度重视、精心组织，在市、区、县统计局的全力支持和全市旅游系统、涉旅企业的大力配合下，顺利完成了旅游人才资源调查统计工作任务。现针对《旅游人才资源统计调查登记表》、《旅游企业人才需求调查表》、《人力竞争力调查列表》、《乡村旅游经营业主调查表》的统计结果，做出如下统计分析。

一、旅游人才资源基本情况分析

我市旅游人才资源统计范围为《旅游人才资源统计调查登记表》所列31类涉旅单位人员。全市未占编制的行政事业单位工作人员、未与用人单位签定劳动合同的涉旅企业人员未纳入统计范围，非法人的乡村旅游农家乐未纳入表1的统计范围之内。截止XX年12年31日，全市涉旅单位304家。其中旅游行政管理部门9个，旅行社14个，旅游饭店70家，旅游餐饮29家，旅游景区48家，旅游商贸免税公司2家，旅游文化单位5家，旅游工艺品商场1家，旅游纪念品商店2家，其它旅游单位8家，非法人乡村旅游农家乐113。家我市旅游人才总量总计为2783人（含非法人乡村旅游农家乐1273人）。

从岗位结构看：行政管理人才191人，占12.65%，经营管理人才286人，占18.94%，专业技术人才142人、占9.4%，服务技能人才261人，占17.28%，服务人员664人,占44.9%。（非法人乡村旅游农家乐1273人，未纳入表1的计算比例中）。

从管理人员级别看：县处、地厅级人员9名，占行政管理人员的5.9%；公务员47人，占24.61%；行业组织人员和其他行政管理人员96人，占50.26%。有高层管理人员107人，占经营管理人员的39.93%；中层管理人员82名，占28.67%。有高级职称2人，占专业技术人才的1.42%；中级职称15人占17.71%。有高级技师6名，占服务技能人才的2.38%；技师16人，占6.35%。

从学历层次看：有博士研究生1名、硕士研究生9名，占0.7% ；本科103人，占6.82%；大专284人，占18.81% ；中专222人，14.7%；中学（高、初中）846人，占56.03%；小学45人，占2.98%。

从年龄分布看：25岁以下388人，占25.7%；26-50岁1025人，占67.88%；51岁以上97人，占6.42%。

二、旅游人才队伍主要特点

根据旅游人才资源统计数据分析，我市旅游人才队伍主要有以下特点

1、全市旅游人才资源呈现增长状态。行政管理人员、经营管理人员、专业技术人员和服务技能人员持续增长，增长方式主要为应届大中专毕业生就业和行政、事业单位人员公开招考、招录等。我市旅游人才资源快速增长，与近年来市委、市政府对旅游工作的高度重视、全面加强旅游人才队伍建设、出台各种人才引进政策、全省旅游行业全面开展人才提升工程等举措是密不可分的。

2、旅游人才资源结构日趋合理。全市旅游人才分布情况为：旅游行政管理部门57人，旅行社61人，旅游饭店831人，旅游餐饮企业242人，旅游景区264人，旅游免税商贸公司5人，旅游文化单位5人，旅游工艺品商场3人，旅游会展中心4人，旅游纪念品商店7，其他旅游单位31人。旅游人才分布与旅游业发展、行业管理、涉旅企业的经营、管理基本匹配，分配较为均匀合理。同时，随着近年市、区（县）旅游行政机构逐步健全，行政人员编制增加，各类涉旅单位人员均有增长，大大改善了旅游人才队伍缺乏的局面。全市县处、地厅级人员7名，占行政管理人员的5.9%。高层经营管理人员84人，占经营管理人员的34.85%；中层管理人员70名，占29.05%。在专业技术人才当中，有高级职称的2人，占专业技术人才的1.42%；中级职称15人，占17.71%。有高级技师6名，占服务技能人才的2.38%；技师16人，占6.35%。具有技术职称的专技人员提高了专业技术队伍的整体素质，大大改善了初级人才偏多、中级人才偏少、高级人才缺乏的局面。

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尊敬的广大市民：

地球是我们赖以生存的家园，为我们提供了如此美丽的环境。但是，随着社会经济的迅速发展和城市人口的高度集中，生活垃圾的产量正在逐步增加，我们这个家园正在被垃圾所包围。

据调查，XX市生活垃圾的3%为废旧塑料包装物，，每年总量约为14万吨;XX市生活垃圾的7%为废旧塑料包装物，每年总量约为19万吨;XX市每年废旧塑料包装物也超过10万吨。

为了保持一个良好的生活环境，让我们的家园更美丽，我提出以下几点建议：

1.积极宣传白色垃圾的危害，少用塑料袋，多用环保袋。

2.利用休息的时间，组织一些好友到街上去捡一些被人遗弃的塑料袋等白色垃圾，为大街做个“美容手术”。

3.拒绝使用一次性餐具。

4.偶尔用了塑料袋，也要一袋多用，如：在菜市场买菜的塑料袋，拿回家还可以装垃圾。

5.超市里装菜的袋子也可以换成绳子，用绳子绑住菜还可以方便拿。

广大市民们，让我们用心去关注环境的变化;用热情去传播环保的概念;用行动肩负起环保的责任。让我们以不让地球被白色覆盖为目标，去行动吧!

县国土资源局个人述职报告

考核组：

根据考核工作安排，现就本人一年来的学习、工作、廉洁自律情况、存在的问题和不足及下一步打算，做如下简要述职：

一、学习和工作情况

1、学业务、强理论，不断提高自身素质。一年来，自己十分注重加强理论和业务知识的学习，在平时的工作中，始终以深入学习政治理论为抓手，不断坚定党性修养，深入查找不足和问题，进一步明确努力的方向，在思想上、政治上，行动上始终和党组织保持高度一致，始终以一名合格党员的标准严格要求自己，以法律法规规范自己的行政行为，利用各种形式，挤一切可用的时间，认真学习国土资源工作涉及的土地、矿产、测绘等法律法规和部门规章、条例和办法，使自己的法律意识得到进一步增强，依法行政的能力和水平得到进一步提高，确保了自己在指挥工作中能够做到有的放矢。

2、勤思考、细谋划，做到目标明确任务实。基层国土资源管理工作涉及地方经济建设的方方面面，工作内容繁杂，任务异常艰巨，如果没有一套完整规范的工作程序和办法来进行约束指导，势必会出现管理失控、杂乱无章的局面。为此，在今年的工作中，我和班子成员共同确定了“抓基础、抓服务、抓规范、抓执法”的工作总体思路，并且从年初开始，就将今年需要做的每一项工作进行了全面的量化细化，将责任任务分解落实到每一名班子成员、股室负责人头上，限定了工作时限、工作标准，严格实行日常工作督察制度、局务会议工作汇报制度，做到了各项工作“有安排、有督察、有结果”，确保了全年各项业务工作的顺利开展。

3、抓班子、带队伍，做到齐心协力干工作。建设一个具有凝聚力的领导班子，带出一支高素质、作风硬、能战斗的管理队伍，是单位主要负责人的第一职责。为此，在日常工作中，自己始终以坚持党的民主集中制为基本原则，以自己的实际行动影响和带动与自己一起工作的同志，在日常工作中能够经常与班子成员、股室负责人商议工作、沟通思想，坚持党的集体领导下的个人分工负责制，大胆放手的让班子成员充分发挥自己的主观能动性开展工作，重大事项坚持事先通气、上局务会研究的管理办法，认真组织开展了全局“规范化机关”创建活动，通过建立和规范各项管理制度，进一步明确了每一名干部职工的岗位职责和各个岗位的工作运行程序，对每一名干部职工交任务、压担子，定岗定责，做到了人人有事干、事事有人干，竭尽全力为干部职工改善了工作环境和生活问题，最大限度的调动全局上下的工作积极性和责任感，逐步形成了大家“心往一处想、劲往一处使”的良好工作局面。

4、抓重点、找突破，做到思路清晰有侧重。国土资源工作内容繁杂，作为局班子主要负责人，必须抓住重点环节开展工作。在今年的工作中，我着重抓了以下几个方面的重点工作：一是全力加强了机构队伍建设。经过多方协调，完成了52名乡（镇）土地管理员、监察员上收工作；在单位经费异常困难的情况下，找路子、想办法，多方筹措资金*万元，完成了8个基层国土资源中心所（分局）办公场所选址及办公设施配备工作。面对局机关办公场所紧张、办公设施落后的情况，在州局和县委、县政府的大力支持下，全力以赴改善了局机关的工作环境。将单位搬迁至原双城征稽站，极大的改善了办公条件，全面更换了原先陈旧不堪的办公设备，也彻底改变了原先几个股室挤在一起办公的现状。二是重拳治乱，深化矿产资源专项整治工作。按照州县河道采砂专项整治工作有关要求，周密组织部署了河道采砂专项整治具体工作。通过集中整治行动，有力的震慑和打击了违法违规采砂活动的反弹势头。三是全力抓了建设用地服务工作。全面开展经济开发区、临大二级公路、临合天然气输气管道、县城新区及其他各类重点建设项目的土地征收工作和用地报件上报工作，今年全县共审核上报建设用地宗，面积公顷，为各类项目尽快上马建设尽到了国土部门应尽的职责。四是扎实组织开展了卫片执法检查工作。通过我们的扎实工作和严格规程操作，顺利完成了卫片执法工作任务，安排人员对涉及我县的*个图斑（*88个土地图斑、*个矿产疑似图斑）逐宗进行了实地调查核实，依法对宗违法用地和违法采矿行为进行了严肃查处。将全县违法用地面积控制在%，实现了零问责，没有被处理的单位和个人。五是强化制度建设。在机关日常管理和各项业务工作规范运行方面，强化和完善了《各股室工作制度》、《财务资产管理制度》等各项规章制度，在单位内部逐步形成了规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

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