城建环保学院（实用20篇）

为了响应社会环保呼声的潮流，现学校开展了环保志愿者的活动，主要想达到的效果是，让全校的每个学生心中开始存在环保的意识，对地球环境的现况有个全面且深层次的认识，体验城市中的环卫工人的工作，切身体会到环保工作的辛苦，从思想上对环境去进行环保，改掉乱丢乱扔达到习惯，也要勇于对这种现象说不。

一、活动的开展

因为学校人数众多，我们不能让每个学生都参加这次活动，只能是每班派出3名代表，全校一共有3个年级——高一、高二、高三，每个年级平均有8个班级，所以这次活动的志愿者代表一共有72名，全部换上环保志愿者的衣服，人手一套工具，一个垃圾袋一个垃圾钳。由4位教务处老师带领学生们出发，分成4队分别去往城市的东南西北四个方向，对街道、广场、路边的绿植的白色垃圾进行清理收集。

二、活动的.目标

一天的时间内把我们的生活的这座城市打扫的一尘不染，以活动的大规模，彰显我们学校的环保意识，最好是能带动身边的人一起加入环保的队伍，让他们也有这种意识，不再乱丢乱扔，讲文明，不乱扔的好习惯是靠大家一起才能养成的，可能当他们看到我们学生都当环保志愿者在为城市的美化做贡献，他们也就不好意思随手扔垃圾了吧。我们此次活动的目标就是能呼吁所有人加入环保的队伍当中来，最后各班代表把本次活动的一些感受在班会上向同学们灌输，让大家都有身临其境的感觉。

三、在活动中发现的问题

我们这座城市的环保意识实在是太差了，我们每人一个的垃圾袋都装满了，你知道这是什么概念吗，72个人，72个垃圾袋几乎全部装满，要知道这座城市不止是我们在清理，还有那么多的环卫工人在为这座城市清理垃圾呢，街上的人们吃完东西随手就扔的现象屡见不鲜，有的人的思想已经根深蒂固了，我们上前制止，还反过来说我们闲着没事做。车上的人把窗户摇下来，就往外面随地吐痰，扔垃圾。还有很多人喜欢把垃圾“藏起来”怎么个藏法呢，比如他在等公交车，用完的纸巾他就塞到公交站台凳子的缝隙中;走在人行道上，要扔垃圾了，会塞在傍边的灌木丛里，我始终想不通这些人是什么心理，要丢就丢，还那么的奇怪，我们清理起来也困难许多。

四、活动总结

本次活动让我们清楚的意识到了我们在环保意识方面是有多么的薄弱，这座城市是多么的需要改变，我觉得我们这次的学生志愿者活动非常有意义，是为社会做出贡献的领头羊，我们渐渐要带动大家一起养成良好的环保意识，只有有一人的观念被我们改变了，不再乱丢乱扔，那我们志愿者活动就算没有白开展。

同志们：

环保工作非常重要，它不仅仅影响着人们的生活质量，也影响着整个经济发展的水平，环保工作不是简单地测测气、测测水、测测土壤，而是事关民生和发展的重要工作。襄阳当前的最大不足仍然是发展不够，在当前发展和环境保护压力共存的情况下，更要求我们在环境容量内去全力以赴抓好经济发展。环保工作做不好，发展的压力就会更大。下面，我就今年的环保工作，讲几点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感

20xx年，在发展压力、整个环保压力以及社会各界各种矛盾交织的情况下，环保工作取得了好的成绩。一是节能减排成效明显。20xx年度全市共完成减排项目218个，超额完成了“”减排目标。二是大气污染防治工作取得了成绩。城区空气质量有所改善，20xx年PM10平均浓度为108μg/m3，较20xx年下降4.4%，全年空气质量优良天数较上年增加了7天。特别是下半年PM10均值91μg/m3，较上半年126μg/m3下降28%，在我市连续遭受来自北方的雾霾和沙尘天气影响下，取得这样的成绩，非常不易。襄阳地处南阳盆地的南端，受外源性的影响比较大，只要南阳出现污染，受其影响，5到8个小时左右襄阳的污染就会变的严重。目前，襄阳外援性污染源和内生性污染源的比重在逐渐追平，再加上我们处在南阳盆地的南端，风刮到襄阳以后，由于岘山的阻挡变成了回旋风，污染颗粒会回落到城区，这也是襄城运动路监测站PM10和PM2.5数值一直比较高的原因。特殊的地理位置无法回避和改变，因此，我们只有加大内功的修炼来进行弥补，通过做更多的工作来强化对内生性污染源的控制，只有把PM10控制住了，PM2.5自然会有个下降，整个空气质量才会好转。三是水资源保护成效显著。汉江干流襄阳段水质符合功能区划要求。历届政府工作报告都强调要“确保汉江干流襄阳段水质保持二类水平，全市县以上集中式饮用水源全部达标”。去年许多民间组织加大了对整个汉江流域水质的观测、监测力度，今年要把汉江段的几个干道以及大小清河、唐白河附近村镇的集中水源和污水处理厂的水环境保护工作做到位，确保水资源保护工作取得新成效。四是治理环境违法行为措施得力。认真贯彻落实新环保法，组织开展了“严惩环境违法行为，保障群众环境权益”专项行动，检查企业3019家，排查整改环境违法问题181个，惩处、遏制了环境违法行为，保障了全市环境安全。

在这里，要特别表扬两件工作。一是秸秆禁烧。去年省人大通过条例后，我市作为全省最大粮食产区，在各县(市)区政府努力下，打了一场漂亮的秸秆禁烧战役，效果非常好，得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我们禁鞭工作起步较晚，从起步到走完法律程序开始实施已经到了12月31日，当日开了动员会，禁鞭工作定在2月1日，意味着只有一个月开展此项工作。时间虽然很紧，但是通过认真分析鞭炮的生命周期，对生产、运输、储存、销售、消费五个环节开展认真调研，找到工作节点，逐一击破，使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕当夜，周边城市PM10最少是200到250，而我市只有90多。整个春节期间，除初六外，大部分天气都很好。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，环保工作中还面临着很多困难和挑战，形势依然十分严峻。一是加快发展和保护环境的矛盾日益突显。一方面，产能过剩、库存积压，企业面临很大的困难，污染治理的动力和实力都不够;另一方面，政府的财力有限，民生刚性支出越来越大，全口径来看，我市的民生已占财政支出的75.4%，而且中刚性支出和需求越来越大，这就相应积压了环保投入。二是环境质量与人民群众期待仍有差距。尤其是对水、对气，下一步会对土壤有新的要求。我们在空气质量保护上还有些工作没做到位，比如，露天炭烧烤量还是比较大，市区到乡镇垃圾焚烧现象还较普遍，甚至在监测站旁边还有当街焚烧垃圾的现象。建筑工地出口管理还没有完全管好，比如洗车槽还有两个问题没有解决，一是洗车槽的水没有经常换，二是冲洗轮胎的设备没有开启。最后一个关于黄标车、老旧车淘汰的问题。目前襄阳还有相当于国1排量的车带牌照在路上跑，一台车相当于16台小汽车的排放，车况差一些的基本上等同于30台车的排放，必须要加大老旧车辆、黄标车淘汰的力度。在水质量保护方面仍存在管理漏洞，特别是蛮河的几个断面还不达标、柿铺白湾取水口上游还有违法建设、余家湖污水处理厂不能稳定运行、园区企业排放也还不能达到要求。环境监测、监管工作仍存在薄弱环节，禁燃区内还有相当部分燃煤小锅炉仍在使用，监管还存在薄弱环节。三是环境保护的机制体制还有待完善。工作制度和方法尚不能适应以改善环境质量为核心的需要，一些干部的思想重视不够、观念转变不快。各单位之间沟通交流和协调不够。监测网络建设不够，环保监测点较少，造成平均值较高等等。这就要求我们必须抓住主要矛盾，全力解决突出问题。

当前，我国经济社会发展进入新常态，生态文明建设和环境保护也进入新常态。党的以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署。党的把生态文明建设从党的执政理念上升为国家战略，xx届三中全会确立了生态文明制度建设在全面深化改革中的地位，xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度，用最严格的法律制度保护生态环境。对干部的考核也是一样，生态文明考核会纳入离任考核中，以后也许会演变成一票否决。党的xx届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，对生态文明建设和环境保护作出一系列重大安排部署，要求加快补齐生态环境短板，将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。在今年全省环保工作会议上，省政府要求全省上下准确把握绿色发展的新理念新战略，牢固树立“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、抓绿色政绩”和“不抓环保就是严重失职”的观念，加快提升环境治理体系和治理能力现代化，推进绿色发展。特别是资源环境约束日益趋紧和新《环保法》的实施，将对我们正确处理发展和保护的关系，解决历年遗留问题，加大水、大气、土壤等治理，形成更加严厉的倒逼机制。

如何加快推进“四个襄阳”建设，20xx和20xx年的时候已经形成了基本理念，把绿色襄阳拆分下就是绿满襄阳、绿色襄阳，绿色襄阳就是要把生产和生活按照生态和绿色的理念来进行建设。所以我们在处理环境问题上，既要绿水青山也要金山银山，但是宁要绿水青山不要金山银山，有了绿水青山就是金山银山。对的论述，我们一定要深入理解领会内涵，将其融入到发展与保护的关系中去，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念把环境保护工作做好，把发展协调好。

二、进一步明确目标任务，真正把握好工作的主攻方向

各县(市)区和有关部门要紧紧围绕市委、市政府建设省域副中心城市和汉江流域中心城市发展战略，按照市政府《环保工作任务清单》要求，明确工作重点，全力推进，确保全面完成。重点是四个方面：

一是要严守总量控制底线，全面完成减排目标任务。与“水十条”、“气十条”相结合，增加挥发性有机物总量控制因子以有效控制PM2.5和臭氧污染，建立涵盖工业源、移动源、生活源、农业源等多领域的总量减排体系。没有总量，项目就上不去，所以我们在发展经济的同时，一定要确保完成减排任务，尤其是新上项目，有其要做好循环经济。

二是要重拳整治大气污染，促进大气质量持续改善。大气跟我们生产、生活、环境密切相关。省对我市下达的20xx年空气质量改善目标为：PM20xx年均浓度降为95μg/m3，较20xx年年均浓度下降12%，PM2.5要同比下降，全年空气优良天数(AQI≤100)达到224天，较20xx年增加18天。今年考核标准也与往年有所不同，省政府出台了大气生态补偿制度，加入了对PM2.5的考核，PM10未达到目标要求的和PM2.5不降反升的将承担巨额罚款。国家大气考核制度和要求从去年下半年也明显趋紧，今年完成PM10目标值将是刚性任务，完不成目标将受到严格问责。

三是要加大治理和保护力度，确保汉江水质保持稳定。加快公布实施《襄阳市水污染防治计划工作方案》，以“一江”(汉江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蛮河)、“四库”(崔家营、王甫洲、三道河、熊河四个大型水库)保护与治理为重点，强化源头控制。年底前全部取缔不符合国家产业政策、严重污染水环境的“十小”企业生产项目;对造纸、磷化工、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工等“十大”行业实施清洁化改造;完善襄阳余家湖工业园、宜城雷大工业园区等工业集聚区的污染治理设施建设;以中心城区及老河口、枣阳、宜城三市等为重点，进行雨污分流制管网改造，加快各地城区污水收集管网特别是支线管网建设;完成建成区黑臭水体治理计划，推进黑臭水体治理;开展饮用水水源规范化建设，确保城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类。

四是要坚持规划牵总引导，扎实推进生态文明建设。完成《襄阳生态市规划纲要》编制和生态红线划定工作,制定创建中长远目标，积极推进生态市建设;科学谋划一批生态环保重大项目和重点工程，力争挤进国家、省生态保护规划项目库;在巩固完善保康创建省级生态县的基础上，推动南漳县生态县创建工作;继续推动生态文明体制改革，按照中央、省部署推进环保领域体制改革。

三、进一步明确工作职责，形成齐抓共管工作合力

环保不是环保部门一家的事，要打好组合拳，需要各方面各司其责，齐抓共管，形成群防群控的合力。各级各部门要认真履行环境保护“党政同责”、“一岗双责”要求，按照《襄阳市环境保护工作责任规定(试行)》和《20xx年度全市环境保护工作任务清单》对号入座，加大履责力度。

一是地方各级政府要对本辖区环境质量负责。各级政府的主要领导是本行政区域环保工作第一责任人，要坚持亲自抓、负总责。今年要把农村环境保护工作列入重要议事日程，解决好农村的三大问题。第一是垃圾问题。面源污染、土壤治理工作如果不把农村垃圾问题解决好，农村环保工作都将是治标不治本。我市目前的垃圾处理能力是能够满足城镇化需要的，但是五年后处理能力就将不够，需要新上垃圾处理厂，否则，就要面临垃圾围城问题。第二是水的问题，农村地下水污染是灾难性的。整个江汉平原平均地下水的COD在20-28之间，超出此标准就是不达标，所以要加大水资源的整治力度。第三是改善农村生活习惯和条件问题。现在随手乱仍垃圾仍然是非常不好的习惯，尤其是“三北”地区(枣阳北、老河口北、襄州北)，如果不改正坏习惯，下一步将面临很严重的问题——南水北调的7.7亿立方水如果污染了，将是灾难性的问题。

二是环保部门要对全市环境保护工作实施统一监督管理。环保部门要当好裁判，吹好哨子。要切实做好环境保护的各项规划和计划，依法督促各县(市)区、各部门和各工业企业把环境保护的任务和措施落到实处。要结合自身工作职责，把工业企业排污治理好。除要加大污水和烟粉尘治理力度外，今年还要把VOCS治理好，VOCS是PM2.5的很重要来源。而PM2.5正成为我市首要的大气污染物，要重点加以控制。几家电厂排放量大，仅仅满足于达标是远远不够的，要努力做好超低排放改造。市区的燃煤小锅炉今年必须全部淘汰掉，6月底以后仍未淘汰的，要严管重罚甚至强制拆除。

三是负有环境保护监管职责的部门要全力支持环保部门开展工作。要按照职责分工切实抓好各自职责内的环保工作，与环保部门加强配合和协调，密切协作，各司职责，联合联动，逐步构建起政府主导、部门联动、齐抓共管、全社会共同参与的污染防治大格局。这里我再重申一下各部门的主要任务：

市建委要加快推进城镇污水处理设施和配套污水管网建设。对鱼梁洲和观音阁污水处理厂实施提标改造，提高污水处理率和处理效果，今年余家湖污水处理厂稳定运行问题一定要彻底解决好，襄城区要做好配合工作。要做好腾笼换鸟。

市城管局要做好市区道路日常清扫保洁管理和垃圾清运，配合城区政府做好禁止渣土车带泥上路和飞扬撒漏、禁烧垃圾、禁止露天炭烧烤以及禁止露天喷漆作业。要抓好建筑工地、商混搅拌站粉尘控制，做到严管重罚。城管局要加强对城市道路的清洗，有条件的县市区在中心城区也要在加强监管的同时进行清洗。要加强对焚烧垃圾的规范管理，尤其是露天的焚烧垃圾在襄阳很普遍，必须慢慢加以纠正，不然对大气影响太大。

市公安局要严格执行机动车禁、限行规定，特别要加快淘汰黄标车、老旧车等高污染排放车辆。据测算，一辆黄标车的排放量相当于28辆国四绿标车的排放量，一辆重型卡车相当于100台左右小轿车的排放量，污染量非常大。要坚决淘汰环检不合格的老旧车辆，禁止重型卡车进入中心城区。要建立健全长效管理机制持续推动禁鞭工作各项措施的落实，防止反弹。

市经信委要坚决淘汰落后产能，要对钢铁、水泥、化工、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核，实施清洁生产技术改造。尤其要对工业领域的VOCS的控制，有其是要强化对汽车修理厂的管理。

市发改委要严格控制产能过剩行业，对已建成投产的产能过剩项目要进行认定和清理。尤其要控制煤炭消费总量，要争取将煤炭消费占能源消费总量比重降低到60%以下。

市交通局要控制船舶污染，保证打捞频次确保江面无明显漂浮物。要整治出口路路面污染、汽车4S店和维修站喷漆房有机废气污染，出口路破损路面要及时维修。要严厉查处超限超载车辆，减少因飞扬撒漏带来的公路沿线扬尘污染。

市农委要加强畜禽养殖企业配套建设粪污处理设施，做好死禽、死畜处理，控制农药、化肥等面源污染。要出台秸秆资源综合利用鼓励政策，大力推广农田秸秆还田、秸秆腐熟制肥、秸秆饲料、秸秆制生物质燃料等综合利用技术，将秸秆综合利用率提高到85%。去年的焚烧火点绝大多数是留茬过高不便耕种引发的，今年农委必须对农机具严格把关，将留茬高度控制在18公分以下。

市商务局要尽快制定黄标车更新淘汰补贴政策，积极促进“黄标车”提前淘汰工作的全面开展。要确保全面供应符合国家第四阶段标准的车用汽、柴油，督促全市加油站、储油库和油罐车全面完成油气回收治理，重点是抓好民营加油站的管理，要加大督办力度，加快推进回收改造。

市水利局要组织城区政府加大沿江河堤以内的的违法建筑拆除力度。违法建设一定要严格制止。坚决打击河道非法采砂活动，制止向水体和堤内倾倒垃圾的违法行为，禁鱼期要坚决杜绝电打鱼这种赶尽杀绝的行为。要禁止向水体、河道内倒垃圾。

市工商局要严厉打击并禁止市区禁燃区范围内的散煤销售，加大对加油站油品抽检的频次，防止假冒伪劣不合格油品流入我市。

城管局还要制止市民用小炉子烧水，这个要逐步控制。

肩负环境保护职责的部门还有很多，比如审批、气象、质监、安监、国土、林业、卫生等等，都要按照各自的职能认真履行环保工作职责。

四、进一步强化监管，坚决遏制各类环境违法行为

环境执法不能失之于宽、失之于软，要敢于出重拳、用重典，动真格、见真章，不怕得罪人，保持严厉打击环境违法行为的高压态势，从重从快打击各类突出环境违法问题。

一是要坚持突出环境问题导向加强监管。要按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，针对各类扬尘污染排放源、市区仍在使用的燃煤小锅炉、焚烧秸秆和垃圾、违法排放废水和废气的工业企业、飞扬撒漏的渣土运输车、露天炭烧烤摊主严格执法，对发现的违法违规行为，发现一起、查处一起，敢于碰硬，绝不手软，不管是央企、省管企业还是重点建设项目，谁打招呼都不行，后台背景有多硬也要处罚，要形成强大震慑力，倒逼企业和其他业主自觉尊法守法。

二是要彻底排查排污单位和环境管理薄弱环节。全面深入排查环境风险隐患，依法严厉打击各类环境违法行为，做到“四个不放过”，即不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过，确保监管执法到位。要把巡查日常化，通过例行巡查与突击检查、明察与暗访相结合，加大对节假日和夜间等重点时段的检查频次，并采取专项执法检查的形式，集中组织对重点区域、重点行业、重点路段开展专项执法检查。监测站和有监测点的县市区要紧盯空气质量表，有问题要早点解决。

三是要加强曝光，营造全民关注环境的浓厚氛围。 要充分利用广播电视、公共网站、报纸多角度、深层次地加强对群众的环保宣传教育，让公众更加关注环保、支持环保、参与环保，营造全社会关注环境保护、支持政府污染防治专项行动的浓厚舆论氛围。屡屡整改不到位的，要坚决关门。

五、进一步强化问责，确保任务落到实处

一是要强化环保工作责任目标管理。责任书就是军令状。考核一定要抓住改善环境质量这个核心，总量、大气和水的考核依据《湖北省主要污染物总量减排考核细则》、《市环委会关于做好跨界断面水质改善工作的通知》、《市大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》分别进行。年底我们不仅要结经济账，更要结环境账、生态账，考核结果要对各地领导班子、领导干部综合考核评价和干部提拔任用产生重要影响。

二是要对重大环保工作任务要强化路径图管理。要制定详细的工作方案，明确阶段性目标，采取切实可行措施，把工作盯牢靠实。一定要量化目标，细化任务，层层分解，靠实责任，倒排工期，让人人身上都有责任，都有压力。

三是要建立完善环境保护奖惩机制。对环保工作业绩突出的，要给予表彰奖励;对行动迟缓、工作进度滞后、没有完成环保目标任务、没有认真履行环保职责的，要给予通报批评;对违反环保法律法规、环境质量出现恶化、环境污染严重反弹、发生重大环境污染和生态破坏事故的，实行“一票否决”，并按有关规定启动问责程序，依法追究领导责任和工作责任。

同志们，环保工作是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的事业，责任重大。今年是“十三五”开局之年，做好今年的工作对我们做好整个“十三五”工作至关重要。我们一定要肩负起时代赋予的重任，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，不断开创我市环保工作新局面，为全市经济社会的又好又快发展做出新的更大的贡献!

敬爱的爷爷奶奶们：

你们好!

我很高兴能代表全班同学来看望你们，希望能在这短暂的时间里能给爷爷奶奶们带来快乐。

爷爷奶奶你们把自己的青春岁月献给了社会，为祖国的建设作出了一声的贡献，使我们的生活更美好。如今，你们年纪大了，应该安享晚年了，所以，你们才在福利院安家，在敬老院的细心关怀下，满足了你们的需要。当然，不仅只有福利院在悉心地帮助你们，在你们背后也有一群默默关心你们的人，他们就是共产党和政府，我想，他们看到你们过得开心，他们也会非常高兴的。

老人们的今天，就是我们的明天。人们常把老年比作夕阳，比作晚霞。我认为年老并不仅仅意味着年纪大，更不等于老朽无为。年老意味着经验和智慧，更意味着人情练达、世事洞明。为我们指明人生道路的人，总是老者;为我们传授经验者，也总是老者。我们相信：只要老骥志千里，总是夕阳无限红!

最后，我代表全体同学由衷地祝愿全体爷爷奶奶们身体健康，心情愉快，福如东海长流水，寿比南山不老松!谢谢

学院团总支鼓吹部学年第一学期工作总结

光阴如时间似箭，转眼间20xx曩昔了，第一学期也曩昔了。在这繁忙的一个学期中，鼓吹部不仅注入了新的血液，并且每位委员都学习劳绩了许多器械，取得了各自的提高，每位委员的支付也都换来了工作的新成长。本学期本部门主要环抱画海报、写新闻稿、写微信推文等鼓吹运动展开工作。现对本学期如下：

本学期本部门的各项老例工作依然在井然有序地进行着，我们和谐共同各部门的工作，对海报、微博和微信推文实时进行更新，其质量也在赓续进步，在鼓吹方面皆取得较满意的造诣，为五四评优而尽力工作。我部门还对各班主题班会的鼓吹栏进行了反省、评分。在这个月，文新院各部门对各班进行了资料的大反省，我们部门还对“迎新杯”和“书山杯”争辩赛赛况进行了报道。除此之外，我们还联合创服部举行了海报大赛、以及对影响艺术节的报道。

在老例工作方面，我部门还存在着一些不够之处，比如：本部门对各班的博客监察力度不敷，导致各班博客更新环境不敷抱负。还有在我部与各班鼓吹委员的工作连接方面还不敷到位等问题。对此，我部门将进行认真反思，实时改正不够之处，将工作做得更好。

回首本学期，本部门的列位成员本着经心全意为同学办事的宗旨，勤勤恳恳，认认真真，脚踏实地，积极共同其他各部门有序展开工作，对学生会以及团委各项运动的顺利开展起到了必然的推进作用。同时，也在学生会其他部门的协作下，顺利完成原工作任务，认真观待每一个相关鼓吹部署，让我们学院的各项工作以更快，更好的方法展现在全院师生面前。

以上就是本部门对上学期的工作总结。在接下来的工作中，我部门将认真反思，自我调剂，找出不够之处并加以改正和完善。并且我部门也将一如既往地支持院里及班里的各项工作，为同学们提供实时有效的信息，进行好各项鼓吹工作，让各项运动井然有序地开展。

活动目标：

1、能大胆说出环境受污染的来源，认识其危害，感受自然、环境与人类生活的关系。

2、懂得怎样保护环境，有强烈的环保意识和行为。

3、能与同伴合作交流对环境受污染及保护环境的感受。

活动准备：

1、制作幻灯片。

2、大图画纸、水彩笔、环保标语。

3、有初步的环保知识，并与家长探讨过有关的话题。

活动过程：

一、看一看，说一说。

出示河水受污染的图片，让幼儿观察，提出问题：你看了这些图片发现了什么?(通过发现小鱼死的死，逃的逃，从而认识到河水受污染)

二、交流，分享。

1、认识污染、了解各种污染。

师：你们知道什么是污染吗?你们知道哪些东西被污染了。(分小组讨论，并由幼儿记录在图画纸上)。

2、出示幼儿的记录，分享。

3、出示各种污染的图片，认识其危害。(扩展幼儿对污染的认识)

·音像店的噪音·太大的喇叭声音

·乱圾垃圾·乱砍树木

·空气污染·空气污染，果树被毒死

三、讨论：怎样保护环境。

师：我们的地球受到了这么多的污染，那么我们怎样做来保护它呢?(结合各种污染，引导幼儿说出自己能做到的环保行为，并给予肯定。在适宜时机出示保护环境的图片。)

四、争当环保宣传员。

1、师：我们怎样才能让更多的人参加到保护环境的活动中来?

2、用绘画的方式制作宣传展板，老师帮助幼儿添上文字说明，最后将展板放在幼儿园大门口向其他小朋友宣传。

五、延伸活动：

利用周末和家长一起对环境进行打扫，清理。

一、优化人员配置，提高办公效率

为适应我镇经济持续高速发展的需要，今年上半年，我所人员作了调整和充实，工作人员由过去的9个人增加至现在的--个人。按照各人的所学的专业几个人特点进行分工、调整，使每个人都能扬长避短，人尽其才。我所把日常工作分成办公室、监理信访、实验室、电镀区整改小组等几个功能组。明确了分工，使工作安排条理化。此外，对于新加入的同事，发挥他们的专业所长，安排负责两个污水厂的日常监督工作。另外，为了方便群众办理业务，我们在办公室设立咨询窗口，负责提供环保法律法规、环保立项、排污收费依据和标准等咨询工作。并对排污收费的依据和标准，建设项目环评报告的分类名录实行公示制度，发放办事指南，结合政务公开和行风建设的精神，提高部门工作透明度，方便群众监督。

二、加强执法力度，规范企业排污。

我们严格按照《建设项目环境保护管理条例》的规定，从项目的立项、建设过程监理和竣工验收。每一个环节都设专人负责。在立项过程中，对每一个建设项目都进行详细的资料审查和现场勘察，对建设项目的选址合理性，产生污染物的危害程度，生产工艺的技术含量等进行综合审验，并按照审批权限的范围，属镇区审批的项目在--个工作日内作出批复，属市局审批的项目在7个工作日内作出批复。我所还严格限制那些污染严重，规模小，没有治理设施的“十五小”企业进入，从源头控制新污染源的产生，巩固和深化“一控双达标”的工作成果。从今年1月1日起至7月1日，共审批项目--个，其中新建--个，搬迁--个，变更--个。在竣工验收方面，根据以往的工作经验，有部分企业还没有申请竣工验收就投入生产，造成污染事故时有发生，在总结了过去的经验教训，今年起我们将此作为一项重要工作来抓，严格把关，坚决执行“三同时”规定，并派专人负责协助企业申请验收，杜绝先投产再验收的违规现象发生。有效减少污染事故发生。目前，共有--家企业进行竣工验收，已完成规范排放口的企业有--家，已委托市监测站进行数据监测的厂家有--家。信访监理方面，我所始终坚持以《--市镇区环保所监理工作制度》为开展具体工作的标准和行为规范，共完成建设项目现场环境监理--次，污染源现场监理--次。对需要配套污染治理设施的，我所每周进行一次“三同时”执行情况和工程进度的跟踪，并针对车间布局、地面防腐、废气治理、固体废弃物处理、排污管道的走向等问题提出了具体的要求。我所今上半年共受理信访案件--宗，处理结案--宗。我们在接到信访案件的一天内到达现场勘查，做好现场询问笔录，经科学、准确的监测分析后作出公平、公正的处理意见，并及时把处理结果反馈给投诉的群众。切实维护人民群众的根本利益。

由于进行污染治理，必然要增加企业的经营成本，有部分企业就利欲熏心，光追求利益，而不惜破坏周围的环境，把污染物未经治理偷排出厂，我们通过夜间监理巡查，掌握各企业的排污特点和有否偷排、漏排的现象。今年，我所在市监理所的指导和支持下，成功地对一家有偷排事实的企业进行了调查取证工作，并整理上报市环保局，市环保局对其实施了相应的处罚和落实整改措施，还人民一个清洁、干净的生活和工作环境。

三、加强宣传教育，形式多样，寓教于乐地开展环保宣传活动，切实提高全民环保意识。

回顾今年上半年的环保宣传工作，我们在探索中前进，在困难中成长。5月份至6月份是我所“六●五”世界环境日系列活动宣传月。5月份，在镇内2间中学和7间小学，进行了为期1个月的以“水—十二亿人生命之所系”为题的形式多样的宣传活动，其中包括有“废物变宝手工艺制作比赛”、“环保绘画比赛”、“环保知识竞赛”等，使环保意识扎根于孩子，并由孩子把环保的信息带给家长。使环保主题深入民心。在5月中旬，我所邀请污染企业、行政村以及环保公司等9支队伍，在德兴港球场进行第二届三角镇“环保杯”男子篮球邀请赛角逐。各支队伍都发扬了“友谊第一，比赛第二”的竞赛精神，每晚的赛事都吸引了不少群众前来观看、助威。通过这一系列宣传活动，使每一个参与的人都上了一堂生动而充实的环保知识教育课，加深企业和群众对环保工作的支持和理解，处处起到全民监督的作用。企业也通过活动加强沟通，交流污染治理的成功经验，从而协助我们做好本辖区的环境保护工作，改善环境质量。今年的系列环保宣传教育活动除了获得市镇两级领导的肯定，将来，我们将要严格要求自已，使环保宣传工作更加深入民心，切实提高全民环保意识。

四、健全执法机制，接受群众监督，真正为群众办实事。

今年上半年，我所在办公室公布《三角环保所工作人员守则》、环保立项、信访案件办理程序以及环保所工作人员一览表，自觉接受群众的监督。

为了全面贯彻市水环境综合整治工作会议精神的要求,全面推进水污染防治工作，有效控制水污染，改善水环境质量，增创环境新优势，使区域内水环境、水资源保护与社会、经济协调发展，为率先基本实现社会主义现代化奠定坚实的基础。我所制定了三角镇水环境综合整治工作方案，并与各个行政村签定了责任书，明确了目标和责任。

去年11月底，中山市环保局召开了“全市重点污染企业安装监控仪”的会议。根据会议的精神和有关规定，三角镇共有11家企业需要安装自动监控仪，其中民森、国泰需要安装废水和废气自动监控仪。通过环保所同志的努力工作和企业的积极配合，到目前为止，共有10家企业安装了废水自动监控仪。金三角成衣有限公司已签自动监控仪的合同，但由于规范排放口的工作尚未完成，故监控仪未安装。在对重点污染源的监督管理方面，我们采取加强有关法律、法规宣传和加大监督管理力度相结合的方式。

五、加强硬件建设，争取市镇的两级支持，为有效开展工作提供物质保证。

为了配合市局新的征收排污费办法，办公室添置了新的电脑并安装了新的系统安装了排污收费和建设项目审批系统软件，使排污费的征收由过去的定额收费改为现在的按量收费，使收费更加合理化，完善排污收费管理制度，节立项审批时间，简化立项审批手续，全面开展办公室自动化建设。

六、不断改善水资源环境，促进可持续发展

为了配合我市水环境综合整治工作，保护我市的水资源环境，同时也

为了造福我们的子孙后代，我镇对保护水资源环境做了一系列工作：

对禽畜养殖场、点进行全面清理，严禁在饮用水源保护区、城镇居民区人口集中地区经营禽畜养殖。经调查得知，我镇有禽畜养殖场31家，经前几个月的努力，对其清理已基本完成。4家搬迁;6家清拆;其余已案要求排放。明确划定禁止设立饮食的河段。经调查内河涌两岸饮食店13家;违章建筑87间。经各方面的努力，现时内河涌两岸饮食店已全部清理了，而违章建筑之清理了一部分，今后将继续进行对违章建筑的清理。划定饮用水源保护区。我镇已将鸡鸦水道划为我镇的饮用水源保护区，保护区内饮食店已清除，现保护区内剩两家大型的堆沙、堆石厂，两家砖厂和一家漂染厂有待处理，而以上情况已向市局汇报了。期望能近期处理。计划在镇内兴建一座垃圾中转站，并规划生活污水厂。

今后我们将继续抓好水环境综合整治工作，务求使我镇的水资源环境有一个新的气象。

七、结合我镇实际，开展一系列专业课题研究。

电镀废水的处理一向以来都是比较困难的，高平电镀园是全镇环保工作的重中之重，现在电镀污水厂的整改已经全面铺开，并且已经申报了广东和中山市两项科技进步奖，预计今年年底或明年初就可以全部完成。届时，整个电镀园的环保工作局面就会焕然一新。

虽然我们已取得阶段性的成绩，但是需要拼搏奋斗的路还很漫长，环保工作充满机遇和挑战，既要实现经济和社会的发展，又要保护和改善环境质量，营造一个绿化、美化、净化的投资环境和温馨、舒适的生活环境，以利于安商，以利于安民。因此，我们必须努力实现我镇经济的可持续发展，我们也必须树立求实创新，勤政为民，廉洁奉公的作风，扎扎实实地做好每一项工作，造福子孙后代。

2017-2018第二学期学院分团委学生会工作计划范文

我分团委学生会上学年度在学院党政的正确领导下，在学院广大同学的大力支持和参与下，紧紧围绕学校和学院党政工作重心开展工作，取得了很大的成绩。为了更好的服务学院和广大同学，更出色完成学校和学院交予的各项任务，提高自身的服务意识和综合素质，开展在同学中有活力、有影响力、有意义的活动，我分团委学生会特制订下列计划：

四月份：委员动员，各中心、各部门制定工作计划；

2、分批进行团学骨干思想理论、业务水平培训；

3、举办第二届"管理之鹰"文化艺术节之"即兴演讲"比赛；

4、筹备参加南宁市大学生"dv大赛"；

5、举办学院"宿舍风采"大赛；

6、进行"毕业晚会"的策划组织和节目筛选、确定、编排等工作；

7、召开会议，通报学院和分团委学生会本学期工作计划。

五月份：在全院范围内发起并开展纪念"五四运动"90周年主题活动；

2、举办20nn年"毕业晚会"；

3、进行"团结杯"篮球赛的报名、筹备等相关工作。

六月份：参加20nn年"团结杯"篮球赛；

2、策划、筹备学院20nn年暑期"三下乡"。

七月份：期末总结与复习；

2、下学期工作安排；

3、开展20nn年暑期"三下乡"活动。

日常工作：各项考勤工作；

2、办公室值班工作；

3、工作例会；

4、班级跟班工作；

5、配合学院工作；

6、配合校团委、校学生会及学校其他部门工作。

管理学院分团委学生会

20nn年3月28日

尊敬的园长阿姨，亲爱的老师，小朋友们:

大家早上好!我是环发幼儿园大二班的小朋友刘昀哲，今天我很荣幸地站到国旗下讲话，在这阳光明媚的日子，鲜艳的五星红旗迎着朝霞，沐浴着阳光冉冉升起。

转眼间来到幼儿园已经两年多了，从幼儿园的小弟弟，小妹妹长成了大哥哥，大姐姐，我们的知识一天天丰富，我们的能力一步步提高，我们每一点进步，每一次成功，都离不开我们亲爱的老师，在这里我代表所有的小朋友向老师说一声“谢谢”。

新学期我们迎来了很多新朋友，我们大班的哥哥姐姐会有一个崭新的面貌。

请老师放心，我们会积极勇敢地参加各种活动，会获得更多的进步。

请老师放心，我们会好好学习，天天向上，给小弟弟小妹妹们做个好榜样!

在这里祝愿小朋友们在新学期里学会更多的本领，祝愿所有的老师永远健康美丽。

环保协会有实践活动的经验和动手能力，而会刊工作室不仅在宣传方面有自身的优势，而且收集相关资料已经熟能生巧，两者协作应该是不错的结合。除此之外，还将邀请环境工程专业的教授作为我们的活动指导

1、海报宣传、展览

这里的海报分两种，一种是宣传海报，用来宣传此次活动的意义和各项主题活动，分别在主要教学楼、寝室宣传栏粘贴。

一种是展览海报，用文字和图片表达活动的主题，贴在展版展出。展览海报分8幅，分别为自然地理类2幅、人文地理类2幅、生态环境类2幅、污染危害/环保宣传类2幅。在6月5日之前，我们的展板将在四个宿舍区轮流展出2副。

2、进行“环境与生活”征文活动

要求与贵刊的征文要求相符，并选出优秀作品参加贵刊的征文活动。

前期主要以海报宣传为主。

6月5日当日

时间：11:30――13:00，17:20――19:00

地点：学校中区广场、西区超市门口

1、展板宣传展览

将此前准备好的8块大展版一字排开分别放在中区广场和西区超市门口，这边是学生放学主要路过的地方，人气比较兴旺。

2、杂志义卖/横幅签名

在中区广场和西区食堂设置两个点，进行横幅签名和杂志义卖活动，配上横幅签名的目的，一是号召大家从身边点滴做起，保护共同生活的家园。二是突出我们这次活动的主题，是为了宣传“世界环境日”，而不是为卖杂志而义卖，淡化金钱色彩。

3、进行环保讲座

由我们邀请的环境工程专业的教授在11栋的演讲厅做一次环保讲座，题目暂定“环保与可持续发展”。起用这个主题是因为前段时间做论文看到这样一段材料，中国的“重型”发展模式虽然促使我国的经济持续增长，但这种模式是以严重污染自然环境和损耗大量资源为代价的，从长远来看，“重型”发展模式不能持久，而保护生态环境，建立可持续发展的和谐社会才是最重要的。

6月6日

由于杂志不一定会全部义卖出去，在少部分保留下，我们将事先与武汉特殊教育学校联系，保证100的最少数量捐给学校图书馆或是高年纪的学生，一来倡导特殊教育学校的同学保护环境，第二可以扩大活动影响，第三以免没能卖掉的杂志堆积在办公室不能发挥作用。

在事后宣传方面：

1、由于校会会刊《旭日》就是承办方，所以肯定会做一个特别企划的方式宣传“环境日”以及报道这次活动。

2、我们会事先联系校报和校广播台进行相关报道。

3、联系《武汉晨报》校园版块的责任编辑，如果他认为有新闻价值，可以做一篇消息。

大家好!能够加入青年志愿者协会这个充满爱心和凝聚力的团体，参与新学期的义务家教活动，并代表全体志愿者发言，我感到万分的荣幸!此时此刻，志愿服务的圣洁火炬传递到了我们手中，志愿服务的光荣使命落在我们肩头，从今天开始我们的生活将揭开崭新的一页，我们因此而无比振奋和骄傲!

我们懂得，在座的各位父母为了哺育子女、让孩子过得幸福付出了无数的心血和汗水，饱尝了生活的艰辛，相比来说，义务家教志愿者的工作是平凡而浅薄的。在这里我想首先的代表所有年轻的群体向每位在座的父母说一声：“ 谢谢，您辛苦了!您才是最伟大的人!”

“赠人玫瑰，手有余香”，爱出者爱返，福往者福来，给予本身是无与伦比的欢乐。人最宝贵的是生命，生命对每个人只有一次，这仅有的一次生命应当怎样度过呢?“每当回首往事的时候，能够不为虚度年华而悔恨，不因碌碌无为而羞愧。”于是我们加入了义务家教的队伍，选择了为身边社区的学弟学妹奉献自己的一点力量，用我们的爱带给他们温馨，让他们不再为功课发愁，帮他们度过小小的坎坷，让父母不再为孩子的成绩担忧，更重要的是，让每个家庭每个孩子都快乐地成长，与他们进行心灵的沟通，用知识的火花点亮我们共同的人生。能不能发现和证明自己的价值，我们年轻的肩膀上能承担多少责任的重担，都要通过实践找到答案!

作为新世纪的大学生，我们是朝气蓬勃的一代，是人类绿色灵魂的践行者，青年志愿服务工作不仅是我们的一种幸运和骄傲，也是我们义不容辞的责任和义务。它致力于创造明天，开拓未来，是一个有希望的前途无量的伟大事业。“友爱、奉献、互助、进步”的时代强音在召唤，社会的各个角落也在呼唤我们挺身而出，我们又有什么理由吝惜自己青春的热情，阻挡年轻的血液在历史使命下涌向光辉的未来呢?所以我们渴望以储备的智慧浇灌需要我们的土地，并在实践过程中增长才干，提升自我，完善自我，增强自己的主人翁意识和公民道德意识，获得意志的磨练和心灵的升华，以及受益终生的人格魅力。

我将代表新学期全体义务家教志愿者承诺：我们会以获得表彰的优秀志愿者为榜样，以刚刚闭幕的xx大精神为主导，秉承无私奉献精神，严格对待工作，遵守服务准则，展现当代大学生积极进取的亮丽风采，尽己所能，全力以赴，帮助他人，完善自己，服务社会，弘扬新风，用我们的行动继承永不泯灭的英雄气概，做和谐社会的文明使者。只要他人需要帮助，我们都会伸出友爱的援手;只要是我们力所能及的，我们都会全力以赴地去完成。在志愿服务的挑战面前，我们会以百倍的自信与勇气去迎接!最后以林基路的一句话结束我的发言：掷我们的头颅，奠筑自由的金字塔，洒我们的热血，染成红旗，万载飘扬!

信息学院学生会迎新的工作总结

一 、迎新准备工作

本次迎新工作的顺利开展十分得意于前期的良好准备工作。学生会召开了迎新工作会议，主席团在信息学院老师的指导下下达了各部门迎新工作任务.

1 、 在迎新人员调度上，由主席团协调，各部门负责人都积极参与配合，真正再现了信息学院学生会是一个温暖团结的大家庭。

2 、在迎新物品的配备方面，生活部担起了主要的担子，当然这个过程当中也得到了其他部门的帮助与支持（例如学习部）。

3 、迎新宣传工作。本次迎新宣传工作可谓一大亮点与重头戏，主要有学习部、网络技术部、宣传部负责。宣传基本上都收到了比较好的宣传效果，使得新生和家长对系和学生会有了很好的第一印象。

4 、迎新接待场地安排和布置方面。体育部和纪检部担气了重任，2号一大清早，学生会各部门负责人便赶到教学楼去借接待的桌椅，并开始场地的布置。

5 、值得一提的是，本次学生会迎新工作学院各领导、新生各班班主任亲自指挥，现场工作，为我们这次迎新工作顺利的完成做了有力的保证。

二 、正式迎新工作开展

〈一〉、 迎新现场

〈二〉、宿舍走访。

考虑新生刚到校,在生活上有许多不适应,可是又无法将一些琐碎的问题提出来，基于此,学院领导、学生会各部门负责人4号晚上走访了信息学院各宿舍,详细询问了他们的生活情况,进一步解决了同学们的一些生活问题。

〈三〉、迎新晚会的准备工作

举办迎新晚会也是我们信息学院的传统必备活动之一。而且每年信息学院举办的晚会都是最棒的。虽然迎新晚会在九月底举行，但是晚会前期准备工作已经开始。

迎新工作的顺利完成是全体工作师生共同努力的结果，我们要好好的总结经验克服不足，在以后的工作中善于创新，勇于开拓，更好的完成个项工作。

老师们：

新的一年，新的学校，新的气象。经过近两年的努力，今年，我校新的教学楼和操场的落成了，如今，我校无论从是学校硬件建设，还是在校生人数、社会声誉，教书育人，各方面都取一定的成绩，取得了社会各界和教育主管的认可，从某种意义上讲，已由二三流，向一流迈进中。但我们应该认识到，在我们老师当中，还存在一些消极落后的思想情绪，在我们的校园，在各类老师身上的确还存在一些歪风邪气，极少一部分老师的所作所为，根本不像个人民教师，在社会，在家长中形成了一些负面的影响。现在，按教育工委、教育局要求，对教职工思想、纪律、作风整顿，我们要利用这个机会，认真自查、自究自身的缺点，与时俱进，提升素质，尤其是提高教师的师德师风水平和思想业务素质。

当前，我校教职工主要存在下面思想作风方面的问题：

一.有的教师办公流于形式，外出不打招呼，办私事现象严重。老师和值班人员打起了“碰头仗”，值班人员来他来，值班人员走他走，紧盯着值班人员的一举一动，干工作是为别人干的。老师在办公闲谈、玩电脑、搞娱乐，把办公视为儿戏。别人玩他也玩，别人不办公他也不办公，别人消极他也消极，别人把工作干好了他却干不好。

二.有的教师不会或不用导学案，素质评价手册、作业批改手册形同虚设。教师设计导学案，改作业，制作批改手册的目的是让学生学到更多的知识，而不是纯粹应付检查，导学案﹑作业﹑批改手册成了遮风挡雨的招牌。老师平时对导学案、素质评价手册、作业批改手册敷衍了事，面临检查忙得不亦乐乎，在很短的内造出了所谓完美无缺“成果”。

三.有的教师私心太重。考虑时，不顾及同事感受，不着眼发展，而是千方百计为自己着想。以自我为中心，以自私为半径画圆，圆内对的，圆外错的，将自己的意志强加与，部分工作的被动拖沓，产生了极其消极的影响。

四.有的师不注意言行。教师说话太随便，信口开河，捕风捉影，传播小道消息，既损坏了自己形象，又了团结。做事不三思而后行，由着性子，不分寸、，给人留下了话柄，败坏了整个教师的形象。

五.有的教师摆正不了自己的位置。对本职工作敷衍了事、推诿扯皮;不求有功，但求无过，明哲保身，遇事一推二躲三糊弄，为今后的工作买下诸多隐患。

六.有的教师带着情绪工作。人是社会矛盾综合体，不能事事都顺心。教师心情好了，看都顺眼;心情坏了，连个蚂蚁也感到碍事，动不动就把情绪带入工作中，了师生、同事关系。教师能力、业绩谈不上，不练内功，却练外功，不想着怎样把工作干得好，却挖空心思托关系、扒门子，削尖脑袋往上挤，做梦都想混个一官半职。

七.有的教师责任心太差.我们曾一而再再而三地强调，但教师中仍然有迟到﹑早退;教师上课，他讲，学生玩学生的，下面打成一团，他却自我感觉良好;教师对学生违纪，听而任之，视而不闻，该管的不管，该问的不问，认为学生的纪律是政教处的事，班主任的事，不俯下身子，精细化管理，防患于未然，挨了批评就生气，横加指责，推卸责任.

八有的教师有待提高教学水平。.这几年教育改革﹑发展很快，可以说突飞猛进﹑日新月异.新的观点﹑新的方法﹑新的知识，我们只有掌握并能熟练运用到教学中，才能在竞争中立于不败之地.教师思想滞后，观念陈旧，知识老化，却墨守成规，自以为是，谁的意见也听不进去;教师自我封闭，不求进取，与学生缺少水沟通，简单粗暴，损坏了自己形象.

九.有的教师缺少协作精神.。人都不十全十美，既有大的社会环境，又有小的氛围，班级的管理，教师的授课与成绩不好，简单地归咎于哪个人的责任也不全对.教师缺少协作精神，平时不与同事﹑学生的沟通，上完课一走了之，自己课堂中发生的问题也推给别人;教师只考虑自己

十.有的教师缺少宽容心.社会发展到这一步，学生性格的多样性，思想怪异性，多层次性要求我们：.应该用宽容的心对待每学生，因势利导，因材施教。身正为范，学高为师，教师缺少宽容的心，对学生过于挑剔，其实就是犯罪。在极各类老师身上，缺点和老师的优点比是微不足道的，但不制止和消除，欲演欲烈，贻误到工作，威胁到生存.

针对我校实际，我校支部校委会决定从以下方面着手，很抓教师思想作风建设：

一.强化用人机制.。好的班主任会带好班，有责任﹑有能力﹑有知识﹑有品德的科室人会给营造希望.相反，用人上无章可依，仅仅考虑这样或那样的关系，让出力的老师寒心，教职工人人自危﹑思想涣散，班子内部推委扯皮﹑勾心斗角﹑战斗力低下，进而科学发展生存无从谈起.在用人上，坚决打造〝能者上，庸者下，平者让〞的用人机制，让有能力，让有责任，有知识，有德行的教师勇挑重担，在所有教师心目中形成真理的标尺，造成〝比﹑学﹑赶﹑超〞的竞争氛围.

二.很抓常规管理。.上课﹑办公﹑教案，大家看得见，摸得着的，是教师日常工作的环节，过程流于形式，教师思想涣散，学校工作就无从谈起.要遵循区局指示精神，常规管理，不搞特殊，标准对待，奖优罚劣，让教师肯干，愿意干，心服口服地干.

三.拉大分配差距.要有没有杠杆，拉大分配差距，让教职工愿意出力，多出力，而被动地出力.出力的老师要在精神和物质层面的处理拉大差距。.对实绩平平，责任心不强的老师，要尽地让上受到损失，实践，不痛不痒是解决不了的，要让他感动：损失的不仅是奖金，还有精神层面的东西，要有触动。.

四.阳光化操作.公平﹑公正﹑公开的原则去衡量每教职工，实践，不公开猜疑，不公正闹矛盾，不公平挫伤老师的性.在新的学期，对所教职工的德﹑能﹑勤﹑绩考核，折合成分数汇总，排成一溜纵队，让所老师明了：哪些老师出了力，哪些老师不怎么出力，哪些老师该奖，哪些老师该罚，并据此作为下一步教职工评聘﹑晋级﹑晋职﹑评优﹑评模的依据.

五.加强教师培训。学校准备拿出部分资金用于老师的培训和学习;组织活动，使之常规，进而提升教职工的.社会发展日新月异，

老师们，我的讲话有不妥之处，希望大家多多谅解，事实上，和则两利，散则两伤，大的失误起源于不起眼的小事.从现在始，利用这次思想﹑纪律﹑作风整顿的机会，大家要自查﹑自究﹑自改，以教职工的整体素质的提升，以在座各位的昂扬的斗志，完成好教书育人.振光彭小的重任。

谢谢大家!

一、指导思想：

1、 按照邓小平提出的“教育要面向现代化、面向未来、面向世界”的理论和实施素质的要求，培养学生创造精神和实践能力，培养可持续发展人才。环境保护教育是让学生懂得保护好人类生存的环境，走社会可持续发展的道路。

2、 让学生进一步增强环保法规、环保知识、增强环保意识，养成保护环境的习惯，做力所能及的环境保护工作，做到与学习科学知识，热爱祖国、热爱大自然、养成良好行为习惯三结合。

二、工作目标：

1、根据中华人民共和国教育部《中小学环境教育实施指南》(试行)，结合我校环境教育的实际，以建绿色校园为契机，使我校的环境教育走向前列，开创环境教育新局面。

2、通过学校组织管理，相关学科的课内环保教育以及组织丰富多彩的环保教育课外活动，培养学生的环保意识和环保道德，养成学生良好的环保行为。

3、通过学习和活动，普及环保问题、环保科技、治理环境等环保知识，培养学生社会调查、实践技能，以及相应的观察力、思维力和创造力，全面提高学生环保素质和能力。

4、通过学生的社会环保活动，扩大社会影响，推动当地环保事业的健康发展。

三、工作思路：

我校成立以校长为组长的环境教育领导小组，由政教处具体操作，制定环境教育计划及实施方案。

1、结合教学进行环保知识渗透。

小学生的主要任务是学习，通过教学活动对他们进行普及环保知识是最主要的环境教育渠道。首先，小学《环境教育读本》成为环保教育的主阵地。根据课程安排，每周一次的专题课要落实教学任务，分教时进行教学，让学生了解并掌握一系列环境保护常识。其次，我们要求教师根据语文、数学、英语、自然、科学、社会等科目的教学大纲制定教学计划，整理出有关环保方面的教学内容，然后在备课中体现教学目的，详细安排教学步骤，让学生在学习各科相关知识的同时增强环保意识。

2、开展科技活动对学生进行环境教育。

科技活动是环境教育的重要渠道，它可以使学生获得环境知识和环保技能，树立科学的环境观，形成正确的环境意识，自觉养成保护环境的行为习惯。利用科技节组织学生制作环境小报，进行环保知识竞赛和环保征文活动。

3、加强校内环保宣传。

组织学生定期出有关环保的黑板报。每周固定时间利用校红领巾广播站进行环保知识专题广播。进行环境知识竞赛。在学生中征集环境画，选拔优秀作品在校宣传橱窗中展出。开展“世界环境日”纪念活动

4、开展丰富多彩的环保活动。

组织班级召开以环保教育为主题的班队活动，由学生自主编排各种小品、快板、相声等文艺节目，寓教育于娱乐之中。

四、具体安排：

二月份：

1、制订环保教育工作计划。

2、成立环保教育领导小组。

三月份：

1、 各班办一期环保教育黑板报。

2、 学校办一期环保教育黑板报。

3、 基地劳动-----夫子庙植树.

四月份：

1、废旧电池回收。

2、漳河周边垃圾清理(并且做一次社会环境宣传教育)。

3、少先队活动——打扫“红领巾一条街”。

五月份：

1、环保摄影比赛。

2、各班上一节环保教育课。

六月份：

1、“六.五”世界环境日主题教育活动。

2、学生撰写环保征文，教师撰写环保论文。

七月份：

1、“十佳：环境小卫士评选。

2、环保教育工作总结。

3、环保档案收集、整理。

三、具体措施

通过一系列的环境教育活动，使师生进一步增强环保意识，获得环保体验，积累环保经验。为了把这一活动推向深入，提高层次，鼓励教师积极撰写论文和开展相关课题研究。在学生中评比“环保小卫士”活动。

让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球——我们共同的家园。在此，要求我们应从自身做起，从一点一滴小事做起，要时刻做到：

1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内；

2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”，我们就要积极参与和宣传；

3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱；

4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染；

5、发现身边有破坏环境的行为时。

通过此次活动，我们明显地感受到孩子们环保意识强了，班级里没有了乱扔垃圾的行为，弯腰捡拾垃圾的行为多了起来；没有了破坏花草的行为，主动擦拭校园栏杆、墙裙、窗台等的行为多了起来；没有了浪费水资源的行为，随手关紧水龙头的行为多了起来；大白天还开着灯的现象没了，节电意识明显强了。绿色、环保、低碳，逐渐地走进了学生的生活。此次活动是宣传环保、实践环保的更进一步深入，我们的目的就是让学生了解这项活动的意义和目的，充分认识活动对培养学生环境保护意识的重要作用，今后我们会继续努力，一如既往，把此次活动的意义延伸下去，让地球母亲真正得到我们的呵护！

甲方：__________

乙方：__________

一、委托事项：

甲方从事太阳能广告环保垃圾箱在各城市政府进行无偿改造或合作改造等相关活动，以此委托乙方发展业务资源，并以合作或销售达成，以支付乙方佣金作为劳动报酬。

业务委托甲方责任担当：

(1) 在乙方确认将推广城市信息时，甲方应明确回复是否可以进行，业务已开展因甲方原因造成项目终止，甲方应承担乙方有依据性相关费用。

(2) 甲方应履行产品质量保证及服务维修条款。

业务委托乙方责任担当：

(3) 在甲方确定业务城市可进行推广时，乙方应履行合作条款，遵守商业秘密准则。

(4) 在业务开展时，所产生的业务交际费用甲方不报销，因特殊情况，甲乙双方可商讨处理。

(5) 在业务开展时，乙方需遵守国家的法律法规，如有违反，则由乙方承担处理。

(6) 乙方不承担产品质量保证及服务维修条款。

二、本合同生效期及有效期：

(1)本协议签订后乙方应在15日内完成委托事项，促成甲方与市政府部门达成《__________市(区)太阳能、环保型保洁箱改造合同》。若未促成甲方达成该协议，则本合同自行终止，甲方也不承担任何费用。

(2) 本合同自乙方促成甲方与政府签订《__________市(区)太阳能、环保型保洁箱改造合同》后双方按本协议约定开始履行，有效期至甲方完成 市内太阳能环保垃圾箱安装并支付完全部佣金为止。

三、佣金的支付方式及结算：

当乙方促成甲方与政府部门签订《市太阳能、环保型保洁箱改造合同》后，并按每天安装实际数量结算支付给乙方佣金。 佣金的支付方式：

(1) 按照甲方签订《 市太阳能、环保型保洁箱改造合同》的实际安装数量___单个佣金(__________元/个)=合同佣金总额。

(2) 项目完工后以实际安装数量结算，当日内支付完剩余佣金。

(3) 甲方将佣金汇至乙方指定的开户行。乙方指定开户银行：__________银行;__________ 开户行名称：__________。

四、双方约定：

乙方全力配合甲方继续推进还未开发区域的项目。甲方与政府签订的合同发生纠纷致合同中止、终止履行的情况，乙方负责协调与商量工作，但具体损失则不承担。若乙方原因造成甲方项目产生中止、终止等情况，甲方可以选择其他合作方进行合作。

合同终止，根据甲方与政府签订的协议拆除全部或部分保洁箱的`乙方应退还相应佣金。

五、若双方产生争议，由甲方所在地法院管辖。

六、本合同自双方签字或盖章后生效。本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份。

甲方盖章：__________

甲方法定代表人或授权代表签字：__________

__________年__________月__________日

乙方代表或授权代表签字：__________

__________年__________月__________日

1.活动时间：20__年03月05日上午9：30至14：30

2.集合地点：井岸金鸿酒店门口(即原来新鸿酒店)

3.对象及人数：会员(18岁以上)，30人

4.活动领队：赵豪华(小兵)电话：

副领队：赵超明(阳光)电话：

副领队：黄冬兰(真水)电话：

5.报名方式：请发短信“姓名+电话+身份证号码”至赵豪华手机

报名截止时间：20__年03月04日下午20：00止

行程安排：

9：15分在金鸿酒店门口集中，签到，9：30准时乘公交出发，过期不候。到御温泉下车，约10点。我们的徒步活动从绿道4号线的驿站开始，以金台寺为目标。沿着绿道，一边欣赏沿途旖旎的风光，一边进行环保活动。为了配合本次的环保活动，请各位伙伴自备胶手套、米袋，作为环保的工具。

从驿站至金台寺约5.5公里，估计11：30到达金台寺的山门。山门前有一块空地，我们可以就地休息，进行休整。利用1小时的时间，搞一些团队的拓展游戏。12：30进入回程，从山门往金台寺路口走，到达路口约2点。全程约11公里。2点我们可以到华姐饭店进行午餐，品尝具有农家特色的小菜。费用aa。

饭后，再乘公交车返回井岸，解散。

活动费用：保险费用3元/人(协会统一购买)，午餐aa约40元，公交车费约8元;总开销约51元。

活动装备：协会的太阳帽、运动装束、舒适的运动鞋、厚袜、饮用水、小量带糖的食物(用于中途补给)，请注意防晒防雨;为配合环保活动，请带上环保用具;

温馨提醒：

1.参加的朋友带足够的水和运动饮料，早餐要吃好;

2.一切行动必须听从指挥，不得擅自离队;中途离队或有情况要告知领队;

3.当天如果下大雨，活动取消，小雨照常进行;

4.本次活动执行预报名制度，如果报名参加活动，当天有事不能来的，请向领队请假。否则将会影响你的信誉哦。

活动声明：

1.领队的服务是义务的，所起的作用是协调与支持活动的顺利开展，无法保障你避免意外的可能，亦不承担任何责任。领队对于线路的行进和更改具有全权。以上预计可能的以及其它无法预计的风险是客观存在的，参加者自行评判风险承担能力，审慎选择参加，风险完全自行承担。报名并参加者视为完全同意本召集的内容与活动方式的约定，并严格按要求参加活动。

2.倡导自助与必要的互助相结合的户外理念，不做无保护的攀爬和个人英雄主义的冒险。为了您的安全，不允许出现独自疾走暴走和好奇新鲜擅自脱离整体团队的情况。

3.活动中发生意外事故，组织者有义务组织救援或改变行程，但不承担任何法律和经济责任，特此声明。活动开始后，本声明将自动生效并表明你接受本声明，否则，请在活动开始前退出本次活动;

4.此次为团队活动，为保证大家都能尽兴而归，请坚决服从领队安排，否则，请在活动开始前退出本次活动;

合：生活是一个调色盘，调出多姿多彩的童年 !七彩童年校园广播站，与您相约快乐时分。敬爱的老师，亲爱的同学们，大家中午好!我是播音员，我是播音员。

甲：春天到了，春姑娘穿着绿色的纱裙，轻盈地在大地上旋转着，舞动着。小草闻到了春姑娘的气息，睁开了眼睛。种子听到了春姑娘的脚步，感觉暖洋洋的，伸伸懒腰，让新绿钻出了地面。树上绿色的嫩芽也探出了头。地上的花儿也竞相开放，粉红的杜鹃花，华贵的牡丹花，五彩的桃花、梨花、杏花、樱花......。春天是绿色的，春天是缤纷的。

乙：绿树在居民的小区里，在同学们的校园里，在爸爸妈妈工厂的围栏里，在机关的大院里......绿树在城市里，城市在树林里。路上车水马龙，路边绿树成荫。汽车吐着浓浓的尾气，绿树过滤着有毒的气体，净化者我们赖以生存的大气。毫不吝啬的给我们送来氧气。

音乐

甲：夏天，烈日炎炎。绿树像遮阳伞一样给我们带来阴凉，它是天然的调温器。当狂风大作，暴雨倾盆的时候，大树又能给我们挡风避雨。

乙：绿树是天然的除尘器，是氧气制造厂，是细菌消毒站，是噪声消音器......

甲：毁坏了绿树，砍伐了森林，水土流失，风沙肆虐，沙尘暴铺天盖地，沙漠侵蚀了良田，......人类曾经的愚昧反过来又惩罚了人类自己。

乙：没有了绿树，哪有树林。没有树林，哪里会有动物，植物。没有这些生物，哪里还有多姿多彩的世界。

甲：绿树有效地、适时地改善着我们生活的环境，我们每时每刻都在享受着绿树给我们送来的温馨。爱护绿树就是保护我们生活的环境，就是保护我们人类自己。

乙：让我们青少年行动起来，积极响应祖国的号召，植树造林，爱护绿树，用我们的汗水浇灌出一个生机勃勃、郁郁葱葱的绿色世界，用我们勤劳的双手创建一个更加美好的家园。

音乐

甲：接下来是佳作欣赏。首先请欣赏

乙：下面请欣赏

甲：亲爱的同学们，我们衷心地祝愿：七彩童年广播站能成为你的良师益友，愿它能带走你所有的烦恼，为你带去无尽的欢乐;

乙：愿它能给你留下美好的回忆，伴随你度过七彩的童年。

甲：本次播音主播：李晓洋、孙瑞婉。编辑：史春燕老师。感谢大家的收听。

合：再见!

我们的具体做法如下：

一、近年来，我校积极创建绿色校园，将环境教育列入校工作计划。 教导处、后勤、班主任、科任教师、学生会、共青团等，带动全校开展创建绿色校园工作，促进校园卫生工作和绿化环境工作的开展。首先，在全体教师会议进行环境教育;其次，各学科教师充分利用学科教学特点，对学生进了环境教育渗透、组织校园活动，渗透环境保护，环境卫生的教育，我们在学生会成立校园环保组织绿色使者，他们以身作则。保护环境，从我做起从身边小事做起，开展课间保洁活动，举办环保征文活动、主题实践活动，爱惜粮食、节约用水、电、纸张等。形成自上而下的环境教育和校园环保、卫生工作队伍，有效地提高全体学生的环保意识，培养学生的环保行为习惯，全面落实《体育、卫生工作条例》、《全国环境教育行动纲要》等项方针政策。

二、学校的环境教育、卫生、健康教育工作制度化

全校师生自觉养成爱护校园环境，文明卫生的行为习惯，环境保护工作深入人心，形成制度化。

1、学校将环境教育内容列入议事日程，要求全体教师在教学工作中不断创新，积极地贯彻落实党的可持续性发的方针政策;

2、班主任在周例会上定期对全班学生进行环境教育，不断地把环境教

育贯穿在课堂中;

3、倡导全体教师对学生环境教育，提高学生的环保意识，培养学生从我做起、从身边小事做起，增强学生的环保意识和行为习惯; 4、加强对新生的环保教育，组织学生积极参与各种环保活动; 5、校园广播、墙报定期宣传环保知识;

6、学生会对全校的环境卫生进行多次检查、评分、登记，发现问题及时处理;

7、各楼层走廊、分担区由各班进行打扫;

8、每周五放学由政教领导、全体班主任进行卫生大检查，检查结果纳入卫生管理制度中的班级评优;

三、不断提高教师的环保意识，培养学生环保意识和行为

我们对学生进行环境教育的目的是：提高和培养每个学生的环保意识及行为习惯，带动每一个家庭，影响社会，促进整个社会形成良好的保护环境新风尚。通过各科知识教学有机地渗透环境教育，有效培养学生的环保意识，通过实际指导学生保护校园环境，爱护花草树木，培养环保行为，使绝大多数学生不仅养成了每天认真做好校园清洁，不随手扔杂物，爱护校园环境自觉地向家人和社会做广泛宣传。

学校还计划根据学生的兴趣爱好，组织学生到实践基地培育花草树木，使学生在兴趣中学到环保知识，懂得人类与自然界的和谐发展。另外，学校团委组织开展各种环保活动，通过校园网络开展环保宣传教育，观看文章、图片，开阔学生的视野、增长知识、提高素质。

四、不断更新师生环保意识，促进环境教育的创新发展，带动校园卫生工作

通过走出去、请进来的办法，学习一些先进的绿色校园的创办经验，结合学校实际，充分利用环境资源开展教育活动，做一些力所能及的环境卫生清洁工作，我们认识到环境保护关系到全人类生存，造福子孙后代的意义，从而带动校园卫生工作的开展。同时，我们积极响应区政府和邯山区教育局的号召，组织学生上街清扫卫生，通过活动，增强学生的环保意识，把环保理念推向社会。

五、加强健康教育，提高学生身体素质

(一)抓好学生体检工作：

1、每学期对学生进行体检，发现问题及时通知学生本人及家长，以得到及时治疗;

2、配合卫生保健部门做好各种流行病防治工作。

(二)开好心理卫生健康教育：

1、通过健康课，使学生了解自己，做到自尊、自制，保持情绪乐观，促进身心健康;

2、学校建立心理健康咨询室负责解决学生提出的心理咨询问题。

总之，在创建绿色校园过程中，尚存在不足之处，有待今后工作中不断完善。

尊敬的张旭村会长、汪家升副局长、吴兰铮县长、肖国绪主任、各位代表、同志们：

今天，非常高兴与大家相聚在这里，共同庆贺罗源县环保协会成立暨第一届会员代表大会的召开。首先，我谨代表县环保局全体人员对协会的成立表示热烈的祝贺，对长期以来关心、支持和积极参与我县环保工作的各位领导、社会各界朋友表示衷心的感谢。

近年来，罗源县环保工作在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的指导下，严格按照县长环保目标责任书抓好工作，辖区环境质量逐年得到改善。根据20xx 年第二季度福州市环境质量通报，我县水流域干流国控、省控断面水质检测累计达标率100% ;敖江干流流域水域功能达标率100% ;饮用水源地水质达标率100% ;县域环境空气质量保持国家标准二级水平;近岸海域水质达到国家规定标准。目前，已完成石材企业拆除280 家，完成率达125% ，石材企业整治取得初步成效。罗源湾开发区重点工业企业污染物减排也取得很大进展。尽管如此，我县的环境问题依然严峻，污染物减排与石材业整治，依然是我县环保工作的重头戏，工作任重道远，我们呼吁全社会的参与，共同推进我县经济又好又快发展。

在罗源县经济快速发展的时期，成立罗源县环保协会意义十分重大，它能够沟通政府与群众间的关系，起到政府及环保部门起不到的作用。正如国家环保部周生贤部长讲过：“当前公众环境意识已显著提高，公众主动参与和监管的愿望十分迫切，只要引导得当，就会成为推动环保工作的重要力量。”保护环境，解决环境问题的原生力就是民间百姓，环保协会所承担的就是动员和推动全社会公众的共同参与。

希望协会紧紧围绕县委、县政府工作部署，源自于民，服务于民。通过协会这个平台凝聚绿色力量，弘扬绿色观念，传播绿色文明，使罗源的天更蓝、水更清、山更美。

最后，祝各位领导、来宾、与会代表们身体健康!事业顺利!

谢谢!

今年3月5日是毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表49周年，一直以来雷锋精神激励和鼓舞了一代代青年无私奉献，积极向上，时至今日仍然有着很大的激励作用。随着历史的变革，时代的进步，雷锋精神仍就被新时期的青年传承着，并用自己的行动为其注入新的内涵和赋予了新的形式。

出生在80年代的我们是伴着“学习雷锋好榜样”的歌声长大，今天在这里和大家交流，重温雷锋同志平凡而又伟大的一生，我倍感亲切和自豪。回顾学雷锋活动历程，由简单的学习雷锋做好人好事到理解雷锋精神的精髓，我深深地体会到：“雷锋”，在中国已经不只是一个名字，已经成了中华民族的精神，成了中华儿女最崇高品质的结晶。雷锋做过的每一项工作，是任何一个人都可以做的，雷锋做过的每一件好事，也是任何一个人都可以做到的。雷锋是平凡的，因为平凡，所以亲近，所以可信，所以容易扎根在生活中，温暖和帮助很多人。因为平凡，所以容易延续，近半个世纪的岁月冲刷，雷锋精神仍然闪光。雷锋的魅力就在于平凡之中透显着伟大，雷锋的崇高就在于平凡工作中体现着崇高。我认为雷锋精神就是雷锋的信仰，他的信仰就是忠诚，对祖国忠诚，对事业忠诚，对人民忠诚，对生活忠诚，工作中的体现就是充满激-情地干一行，爱一行，钻一行。

如果一个人连本职工作都做不好，何来奉献精神?又从何谈起奉献精神?应该说敬业是奉献的基础，乐业是奉献的前提，勤业是奉献的根本。在奉献前必须做好本职工作，把本职工作做完善，而不是敷衍了事、得过且过。

回顾过去，我能够认真完成好本职工作，几年来一直要求自己在工作中立足本职，尽职尽责，各项工作从点滴做起，从小事做起，但向雷锋同志看齐时却发现自己是多么的渺校雷锋同志那钉子”般的“挤”劲、“钻”劲和乐于永远做一颗永不生锈的“螺丝钉”的精神还需要我们多学习。

作为普通的基层公务员，做好本职工作，就是从现在做起，从自己做起。具体到自身说就是要主动承担工作责任，知难而进，以大局为重，以单位的利益为重，尽心尽责，乐于奉献;要加强学习，提高业务能力，提高自身综合素质，在做好领导交待工作的同时，献计献策，乐于创新;规范行为，树立起正确的人生观、价值观、世界观!从事宣传工作多年的我，更要将雷锋精神融入到我的工作和生活中，提高思想觉悟，发扬雷锋钻研的“钉子精神”，将我街的各项工作向全区，乃至全市积极宣传出去，提高我街的知名度。

……如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗?如果你是一颗粮食，你是否哺育了有用的生命?如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远地坚守着你生活的岗位?……在生活的仓库里，我们不应该只是个无穷无尽的支付者。——这是摘自雷锋日记里的一段话,也是我十分喜欢的一句话，希望与大家共勉，谢谢。

今天召开全国环境保护工作会议，主要任务是，贯彻落实xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神和、张高丽副重要批示指示精神，总结xx年工作进展，研究部署xx年重点任务，确保“”环境保护目标任务全面完成。

下面，我讲三个方面意见。

一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态

当前，我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量，作出明确部署。

在经济发展新常态下，我国增长速度由高速转为中高速，经济结构由中低端迈向中高端，发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施，我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇，也面临新的挑战。总的来看，机遇大于挑战，我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。

党的以来，、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求：一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。

当前，生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。

第一，从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看，过去，《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”，处于一前一后、一重一轻的被动状态，一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在，新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”，直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，探索走出一条环境保护新路，在保护环境中实现经济发展和民生改善。

第二，从指导方针和基本原则看，过去，环境保护强调预防为主、防治结合，一些地方未能很好落实，导致“防”亏“治”欠，部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在，坚持保护优先、预防为主，更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置，形成全方位防范污染和保护生态的合力，确保环境质量不降低，生态系统服务功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，边治理、边破坏”的覆辙。

第三，从资源环境约束看，过去，能源资源和生态环境空间相对较大。现在，环境承载能力已达到或接近上限，资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，真正下决心把环境治理好，划定并严守生态保护红线，让透支的资源环境逐步休养生息，扩大绿色生态空间，增加生态产品供给和环境容量。

第四，从民生期待看，过去，老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在，老百姓“盼环保”、“求生态”，对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识，不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度，优先解决损害群众健康的突出环境问题，改善环境质量，让广大民众生活在良好的生态环境中。

第五，从保护思路看，过去，种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。现在，要用系统工程思路谋划推进生态环境保护，坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想，坚持开发与保护并重，坚持污染防治和生态修复并举，努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律，统筹山水林田湖治理，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 第六，从工作领域看，过去，环境管理主要集中在生产领域。现在，分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域，汽车成为大众消费，汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快，电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节，坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏，将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。

第七，从体制机制看，过去，环境保护管理体制的权威性和有效性不够，生态环境保护制度不系统、不完整。现在，xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。必须用改革的办法解决突出问题，建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制，以最严格的制度、最严明的法治，为推进生态文明建设提供可靠保障。

第八，从落实责任看，过去，一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位，对其考核问责也不到位。现在，要着力推动“党政同责”、“一岗双责”，把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容，加大资源消耗、环境保护等指标权重，对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，推行领导干部自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制，把党政“一把手”的环保责任落实到位。

以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现，也是新常态的内在动因。其中，最根本最关键的就是，正确处理环境保护与经济发展的关系，积极探索环境保护新路，研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。

新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态，用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战，乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。

一是在推进路径上，以积极探索环境保护新路为实践主体，实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路，关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来，通过强化环保法规标准的硬约束，坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能，培育和发展节能环保产业，实现遵循自然规律的可持续发展。

二是在发展阶段上，以改善环境质量为导向，推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手，必须坚定不移强力推进，让排污总量降下来，环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系，基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是，建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度，督促地方政府严守环境质量红线。

三是在重点领域上，以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点，统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战，既是攻坚战，也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康，需要协同推进。不能等空气污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同时，要根据现有人力、物力、财力，选择重点领域率先突破，为全面提高治污水平积累经验。当前，要持续推进大气污染防治，像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治，朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进，新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容，要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分，决不能掉以轻心，必须确保万无一失。

四是在工作方法上，以市场和法律手段为主导，创新环境管理方式。简政放权、放管结合，是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势，推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导，转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革，优化审批流程，减少审批环节，强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道，推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化资源性产品价格改革，推进环境税费改革，健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度，更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系，强化生产者责任，大幅提高违法成本，密织法律之网、强化法治之力。 五是在精神状态上，以践行“三严三实”为根本要求，持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力，是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态，处于解决新老问题的关键时期，唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态，才能主动应对，大胆作为，爬坡过坎，不断前进。要以对党和人民高度负责的态度，认真践行“三严三实”，牢记宗旨、牢记职责，脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新，做到驰而不息、持之以恒、干有所成。

二、在全面深化改革中环保工作取得新进展

“”以来，在党中央、国务院正确领导下，我们大力推进生态文明建设，积极探索环境保护新路，在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫，推动环境保护工作呈现新特点，发生新变化，取得新成效。

一是从“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全国环境保护工作会议提出，“”要重点抓好“四件大事”。党的以来，我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”，即以积极探索环境保护新路为实践主体，进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头，形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机，建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手，构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”，既是党中央、国务院决策部署的具体化，也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。

二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项，减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)，推进战略环评、规划环评，加强水质较好湖泊生态环境保护，深化农村环境拉网式全覆盖连片整治，开展生态文明建设示范创建，发布生物多样性保护战略与行动计划，成为环保工作新亮点。

三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治，在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域，建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治，以流域为控制单元，探索建立流域环境综合管理模式，推行联控联治，促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。

四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大，生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。

五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施，加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变，向多种污染物协同控制转变，推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。

xx年是深入实施“”规划的关键一年，也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，改革创新、扎实工作，较好完成各项任务。

(一)生态环境领域改革取得积极进展。

我部高度重视全面深化改革工作，成立领导小组及其办公室，制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划，确定十项重点改革任务，明确任务分工和进度安排。

在统筹谋划方面，生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究，《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院，国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。

在系统推进方面，国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准，实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见，由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法，北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。

在简政放权方面，经国务院批准，取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项，将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理，严格规范和控制新增行政审批事项。

在试点探索方面，在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点，在兰州市开展环境审计试点，在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点，会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作，上海、广东积极推进环境污染第三方治理。

(二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。

深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法，我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项，需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。APEC会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力，提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段，采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月，已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务，淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元，支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元，支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元，奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划，发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布，上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。

保障APEC会议空气质量是大气污染防治的重中之重，是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作，制定保障方案，全力落实。累计出动43.4万人(次)，检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处，分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间，共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组，派出16个督查组在地方连续驻守11天，开展专项督查。经过各地各部门共同努力，会期内北京空气质量4天为优、7天为良，各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平，空气质量保持总体良好，出现了“APEC蓝”。给予充分肯定，明确指出“这几天北京空气质量好，是我们有关地方和部门共同努力的结果，来之不易”。“希望并相信通过努力让„APEC‟蓝能够保持下去，希望北京乃至全中国能够蓝天常在，青山常在，绿水常在”。

APEC会议空气质量保障的成功实践说明，治理大气污染，不光是靠“天帮忙”，更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心，不管有风没有风，咬定青山不放松，雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验，提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓，政府领导靠前指挥，各部门密切配合，这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果，各项措施科学有效，这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止，京津冀首次实施机动车同步限行，各地不同程度停产停工，这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测，针对不利气象条件及时采取应急减排举措，这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为，加强督查推动政府落实减排措施，这是有力保障。这些经验要固化推广，让群众不断看到治霾新成效，切实把“APEC蓝”留下来。

积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报，及时给予重要指导，提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划xx年度实施情况进行考核，规划项目完成(含调试)41.7%，同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(~20xx年)》，中央财政安排专项资金55亿元，支持64个水质较好湖泊保护。

持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成，这次会上发给大家讨论，将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理，发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治，新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“”以来，已累计投入210亿元，支持5.2万个村庄开展环境整治，直接受益人口达9千万人。

(三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。

严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批，对37家企业挂牌督办，对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。

着力推进减排工程建设。截至xx年11月底，全国新增城镇污水日处理能力900万吨;

1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造，9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施，1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。

完善减排政策体系。国办印发《~xx年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案，会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法，出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。

(四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。

加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点，吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。

优化环评管理。完成中部地区发展战略环评，开展城镇化、经济发展转型政策环评试点，煤电、石化等重点领域规划环评有序开展。我部共批复项目环评文件237件，涉及总投资

2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书，涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批，支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南，37家事业单位完成环评体制改革。

促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作，开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》，引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》，发布国家环保标准140项，现行有效环保标准达1623项。

(五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。

全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律，新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破，为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量，深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台，形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。

加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》)，国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案，在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次，挂牌督办案件2177件，罚款达20多亿元。xx年前三季度，环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件，接近xx年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况，印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法，对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构，辽宁省成立环境安全保卫总队，河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍，湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。

强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元，支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》，启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(xx版)》，支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台，拨付补贴33亿元。

着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起，我部直接调度处置突发环境事件98起，其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。

(六)生态环境保护稳步推进。

开展生态文明建设示范区创建。经中央批准，设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设，1000多个市(县)开展生态市(县)建设，建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。

开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南，提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(20xx~xx年)遥感调查与评估项目。

加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议，审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年-xx年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。

推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿，分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度，转移支付资金规模达480亿元，享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点，安排专项资金近15亿元。

(七)核与辐射安全可控。

全面推进“”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明，组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管，强化在建核电厂调试监督，全国22台运行核电机组均处于安全状态，26台在建核电机组建造质量处于受控状态，19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故，在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管，推进废旧放射源再利用，全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。

(八)环保能力和队伍建设进一步强化。

通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元，支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度，部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见，印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》，增设机构15个，增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力，首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。

(九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。

坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系~20xx年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书，就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈，将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容，集中开展述职述廉，集中开展党风廉政教育月活动，对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。 突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项，完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项，基本完成2项，完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项，完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项，完成率为95.6%。同时，按照中央要求，开展了8项专项整治。 严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查，对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简，向地方部署工作的发文数量下降27%，三类会议数量同比下降约40%，会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。

全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度，始终自觉服从中央巡视组的安排部署，始终虚心接受中央巡视组的督导帮助，始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。

规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作，就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(xx版)》、《企业绿色采购指南(试行)》，首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题，形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开，开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议，环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则，完成首次全国公众生态文明意识调查。

我们也要清醒地看到，环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大，企业生产经营困难增多，一些地方政府和企业治污力度可能减弱，环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标，区域型灰霾重污染天气多发频发，城市黑臭水体引发广泛关注，有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出，人民群众对环境事件的敏感性增强，反映诉求方式多样化，极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件，暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”，难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉，政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快，尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面，办法不够多，力度不够大。本次会议前，我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研，发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理，由部领导和有关司局分头负责研究，力争解决一些长期积累的难点问题。

三、确保完成“”收官之年的新任务

xx年是全面深化改革的关键之年，是新修订《环境保护法》的实施之年，是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在，遵循“”环保规划目标，遵循当前国家确定的工作重点，全面落实两办《通报》和国办《通知》精神，确保“”任务全面完成，统筹谋划好“十三五”工作。

具体来讲，要重点做好以下工作。

(一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。

深入实施《大气十条》。要强化监督考核，对重点任务进行日常检查，对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作，做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治，加大燃煤小锅炉淘汰力度，实施重点行业VOCs治理，持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台，建立完善空气质量预警系统，继续公布城市空气质量排名，健全重污染天气应急预案体系，力争xx年底所有省会城市完成PM2.5来源解析工作。 全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想，坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理，市场与行政、经济与科技手段齐发力，节水与净水、水质与水量指标共考核，力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度，保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实，会同有关部门提出拟出台的政策措施。

稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求，用分级分类的创新思维管理土壤环境，以保障农产品安全和人居环境健康为出发点，紧紧抓住农用地和建设用地两个重点，提出保护、禁止、限制和控制的措施要求，抓紧制定土壤污染防治等法律法规，加强支撑体系建设，建立健全保障机制，落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度，深入抓好污染场地试点示范，持续推进污染场地治理修复项目。

(二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。

xx年确定的年度减排任务是：与xx年相比，全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%，二氧化硫排放量减少3%，氮氧化物排放量减少5%。

要指导督促各地和中央企业编制xx年度减排计划，将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度，对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车，今年要全部淘汰20xx年底前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策，落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。

(三)采取综合措施优化经济发展。

严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限，发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》，完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。

促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产，开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广，发展壮大环保产业。

(四)强化环境法治保障。

新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”，打响新法实施的第一枪至关重要。 一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用，推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训，做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道，打击一家、震慑一片、教育一方。

二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。

三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用，加大暗查暗访力度，依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查，对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究，对恶意违法行为，依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段，让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力，妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权，全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。

新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑，用得好会斩断污染，用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，敢于碰硬。环境执法是一项工作，也是一门艺术，要注意工作策略，加强学习、固本强基，不断提高环境执法水平，做到善于执法，科学执法。

(五)加大生态和农村环境保护力度。

印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标，启动中国生态文明奖评选，坚持优中选优，切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》，启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》，加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策，以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点，推进新一轮农村环境连片整治。

(六)抓好核与辐射安全监管。

加强运行核电厂和在役研究堆日常监管，做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动，做好核安全标准法规的制修订工作，继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价，推动中低放废物处置场建设，加快核设施退役项目治理，加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。

(七)全面强化保障措施。

进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制，争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子，重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制，稳妥推动干部交流轮岗。

完善环境经济政策。发布环境保护综合名录，继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法，推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。 提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金，健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。

强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略，启动大气污染防治重点专项试点，加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》，开展气候变化新形势下环境管理战略研究。

提高环境监测能力。完善环境质量监测网络，加强环境监测数据质量管理，不断强化环境遥感监测，推进“天地一体化”进程。

广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动，及时回应热点问题。借助环境日等平台，深化面向社会的环保宣传，开展生态文明基层行活动。

积极开展国际合作。筹办好国合会xx年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定，稳步推进环境与贸易相关谈判，不断提升多边、双边、区域环境合作水平。

(八)深入落实党风廉政建设主体责任。

全面加强党风廉政建设。学习贯彻xx届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍，严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设，将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查，不断加强廉政教育和廉政文化建设，努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。 进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实，持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制，对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。

抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务，成立整改工作班子，制定整改方案，细化整改措施，限定整改时限。要严肃对待问题，认真对照检查，深刻剖析根源，一个问题一个问题地整改落实。

(九)全面推进“十三五”环保规划编制。

要在做好“”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上，精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合，谋划好重大工程、重大项目和重大政策，突出实施差别化管理，定性调控与定量调控相结合，精细管理、精准发力，尽力而为、量力而行，努力提高规划编制水平。同时，抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划，形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作，在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接，确保国家规划的各项要求落到实处。

(十)全力抓好生态环境保护领域改革。

要坚持问题导向、理论导向和目标导向，进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。

一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题，对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力，抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。

二是借助立法推进改革。要善于借船出海，充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验，加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐，推动解决环保工作中的突出问题。

三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线，推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度，进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点，研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制，积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务，创新政府环保投资管理机制。

四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神，鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制，形成上下联动和有效衔接的良好局面。 五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估，落实责任制和评估机制，确保各项改革举措落地生效。

同志们，全面深化改革的大幕已经拉开，全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，攻坚克难，奋力拼搏，全面完成“”目标任务，向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷，为建设美丽中国作出新的更大贡献!