青年文明号创建工作基本情况（推荐20篇）

一场新型冠状病毒引发的肺炎疫情笼罩了中华大地。人们开始足不出户，生活变得压抑起来。在这样的背景下，教育部发布通知“停课不停学”，正式开辟了一种崭新的学习方式，网上授课。

每天在钉钉直播群里上课，我认为这种教学方式变得生动活泼，我的学习兴趣也提升了许多。老师们每节课在直播间里以课件的形式向我们授课，整节课的知识框架变得清晰明朗了起来，这是十分有利于我们接受并消化东西的。

其次，就是这种方式突破了原有的教学模式。在学校是每一个学科只有一个老师授课，但在网上授课则是许多不同的老师担任我们的任课老师，使我们能充分了解到不同老师的教学风格和特点，进而可以得知自己感兴趣的教学方式。

再者，在网上授课时，每个老师一天只需上一节课或两节课，这就为老师们挤出了充足的时间为同学们批改作业及写评语，可以使同学们了解到自己作业的不足和突出的地方，之后就知道我们可以向哪一个方向努力。

总而言之，我们在这足不出户的冬日勃发着学习的兴趣。“冬天来了，春天还会远吗?”我相信，只要我们认真进行网上学习，永远保持着学习的自信，总有一缕阳光，会突破疫情的阴霾，带来温暖的春天。待到春暖花开时，我们再聚校园。

创建安全文明单位总结(地税局)工作总结

创建安全文明单位总结(地税局)

我局在县综治办和上级有关部门的正确领导睛，以党的xx届四中全会和xx大精神为指导，深入贯彻各级政法工作会议精神，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，以创建安全文明单位为载体，坚持综治工作同税收工作一起抓、同步上，坚持综治工作与精神文明建设有机结合，以基层基础建设为重点，加大教育管理力度，夯实工作基础，做到了思想重视，组织得力，措施有效，效果显着，连年被县综治办评为“综全治理先进单位”，带动了我局两个文明建设的顺利开展。税收收入一年一大步，二年翻一番，今年1--9月份，为地方经济的发展与振兴做出了积极的贡献。现将我局创建安全文明单位的工作汇报

一、加强领导，健全机构，夯实基础，为创建安全文明单位创造良好的工作氛围

我局把创建安全文明单位作为社会治安综合治理工作的切入点常抓不懈，列入重要议事日程。年初，我局召开党组会议，专门研究制定了创建安全文明单位工作方案，全面完善领导负责制，加强了对创安活动的组织领导，成立了一把手为组长，各股室长、各基层所长为成员的创安活动领导小组，下设普法、调解、帮教、巡逻、治保五支队伍，做到了人员、机构、资金、精力四到位。同时，基层单位也相应成立了领导机构，定期召开会议，分析形势，制定措施，在全县范围内形成了上下贯通，横到边、纵到底的综合治理网络体系，保证了创安措施制度的贯彻落实。同时，严格落实创安工作目标责任制，明确责任，实行一票否决，采取按季考核与不定期检查相结合的方式，对各征收单位开展的创安活动进行检查、督导、落实，确保了该项活动的顺利开展。

二、提高认识，健全制度，强化措施，深入开展创安活动

我局始终把创建安全文明单位工作同组织税收收入相结合，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，统筹安排，合理部署。

(一)强化法制教育，提高思想认识。组织干部职工认真学习了邓小平理论和xx大精神及上级各部门对综合治理和创建安全文明单位等工作的有关指示，从思想上提高广大干部职工对创安活动重要性的认识。坚持干部培训制度化、经常化，开展了形式多样的普法活动，于年初、七一期间先后开展了综合治理知识竞赛、“三五”普法知识竞赛、党的基本知识比赛等，提高了干部职工的法律意识和学法、用法的自觉性。同时，注意总结先进经验，抓好典型带动，对在创安活动中做出突出成绩，涌现出来的先进单位和个人进行表彰，搞好宣传，适时推广，以榜样的力量带动全局人员创安活动的积极性。

(二)健全制度，明确职责。我局根据本单位实际，按照“分工明确，制度完善”的原则，制定了包括暂住人口管理制度、帮教制度、护卫、巡逻制度、领导干部带班制度、门卫管理制度、车辆管理制度等16项制度，对保卫科、护卫巡逻队、门卫人员等职责均予以细化、量化，严格管理，从严监督。进一步充实了群防群治队伍，做到了内部保卫人员责任明确，队伍健全，制度完善。

(三)配齐硬件，完善防范措施。我局在经费非常紧张的情况下，多方筹措资金为三个基层单位建造了服务功能齐全、防范措施完备的办税服务厅，同时为各重要股室、各征收单位安装了防盗门、防盗窗、报警器，购置了保险柜，全面达到了“五配套”。在重要楼道还配置了我县最为先进的报警装置。对车辆的管理，达到了有车库，有防盗设备，有专人管理“三有”标准。各征收单位也安排了值班人员，成立了巡逻队，加强了安全防范措施，实现了人防、物防、技防三防并举。特别是在节假日等重要节日，我们更是加强保卫力量，昼夜值班，确保上下联系畅通。

(四)设立局长接访日，成立税务违法案件举报中心，认真解答处理人民群众的来信来访，把各种有关税收争议解决在基层和萌芽状态。同时制定一系列鼓励举报措施，加大对涉税案件的打击力度。到目前为止，已受理并查实人民来信6封，举报电话11人次，做到受理一次查处一次，件件有落实，件件有回音，至今未发生一起越级集体上访案件。

(五)强化社会治安综合治理及创安活动专项档案管理，加强对综治工作和创安活动的文件记录、数据的收集和整理编排，实现了资料齐全、档案完整、查阅快捷，为及时发现问题，加强有效管理和科学决策提供了便利条件。

三、大力开展税法宣传，优化税收环境

税法宣传是提高公民依法纳税意识、优化税收环境的主要手段，对于促进社会主义税收事业和依法治税有着深远的意义。同时，税收作为维护社会经济秩序，保护市场公平竞争的杠杆，是保持社会稳定的重要因素。我局把税法宣传工作作为一项重要指标纳入“双百分”考核中，加大税法宣传力度，使宣传工作融入日常的税收征管工作中。坚持多形式、多层次、多角度，做到主题鲜明，形式新颖。在今年的税法宣传月中，我们紧紧围绕“税收管理与依法治国”这一主题，利用**大集的时机，开展了大型的集市税法宣传，共散发宣传材料2万多份，解答咨询5000人次；与县妇联联合，组织全县妇女开展了“巾帼送税法”活动，掀起了学税法的高潮；同时，我们还充分发挥电视台、报纸等新闻媒介的舆论导向作用，加大税法宣传力度，积极踊跃撰写新闻搞件，提高各阶层公民的纳税意识。截止目前，我局已在市级以上新闻单位编发稿件400余篇，其中，省级以上60多篇，多条信息被国家级刊物采用；为了倡树依法纳税的良好风气，我们在全县范围内组织了“十佳纳税企业”的评选表彰活动，对自觉依法纳税为国家做出突出贡献的十户纳税企业，进行了大张旗鼓的表彰和宣传，县领导和局领导亲自为获奖企业挂牌，在社会上引起了较大的反响，起到了良好的宣传效果。

四、建立健全制约监督机制，为创安工作营造良好的内外环境

一是县局与各征收单位及各股室层层签定了综合治理责任状，实行创安工作连带责任制，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。把维护正常工作秩序，促进社会治安稳定的责任分解落实到各单位，形成齐抓共管的局面，增强全体干部职工对综合治理及创安工作的责任感。二是在内部大力开展廉政教育，结合我局工作实际，

建立了如经费报帐制度、离任审计制度、派餐单制度等一系列规章制度，全面推行禁酒令，进一步充实完善了《税务人员十五不准》、《收受礼品登记和重大事项报告制度》等12项廉政规定，制约和规范干部行为。第三，为保证该项工作落实到位，我局把创安工作纳入“双百分”考核办法，一季一考，对各单位按季对照创安工作目标逐项考核，考核结果同单位和个人经济利益和政治荣誉挂钩，并将结果列入年终总评。四是强化社会监督，完善社会监督体系，健全外部制约监督机制，聘请29名人大纪委等社会各界代表为监察员，对全县地税系统的综治工作和创安工作进行监督检查，通过走访、信函、坐谈等形式听取他们对地税工作的意见和建议，设立举报箱，公布举报电话，形成了一套防范、保证、监督、奖惩体系，有效地杜绝了各种不廉不法行为的发生。在历年人大政协，县纠风办等组织的行风评议中均名列前茅。

五、狠抓精神文明建设，促进创安工作向纵深方向发展

我们始终坚持“以人为本，重在建设”的方针，从提高干部队伍的整体素质入手，把建立一套规范科学、文明有序、高效运转的税收工作管理体系作为工作切入点，倡树健康、文明、活跃的机关形象，将创安工作引向纵深。

(一)我们把规范化服务工作做为我局的一项形象工程常抓不懈，我们在对全局进行深入细致的调查研究，广泛征求意见的基础上，本着细化规范内容，量化考核标准，硬化监督措施的原则，制定了简便、易行、操作性强的《**县地税局规范化服务手册》，最终建立起了一个以制度规范行为，以标准衡量奖惩，以实绩区分优

为切实加强道路交通安全管理，创建安全畅通的道路交通环境，努力预防和减少交通事故的发生，保护广大人民群众生命财产安全，经镇政府研究决定在全镇范围内开展创建“平安畅通乡镇”活动，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，最终实现“道路畅通、事故下降、政府满意、人民称赞”的目标，构建社会主义和谐社会，创建更加安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

1、建立完善全镇道路交通安全工作机制，有关部门形成工作合力，责任倒查追究制得到落实;

2、巩固农网建设成果，转变农网建设观念，创建“平安畅通乡镇”工作基础，建立创建“平安畅通乡镇”长效机制;

3、交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，公路严重交通堵塞明显减少，城区道路交通秩序明显改善;

4、以广大农民群众和中小学生为重点，进一步深入开展交通安全宣传“五进”活动，加大宣传力度，确保交通参与者的交

通安全法律意识增强，交通守法率明显提高。

三、组织领导

1、镇组织建设以“平安畅通乡镇”交通安全管理工作站为龙头，副镇长黄圣泉为组长，相关部门负责同志为成员的创建“平安畅通乡镇”活动领导小组，负责全镇创建活动的组织领导工作，做好镇辖区交通安全工作。

2、各行政村是创建“平安畅通乡镇”的最基层组织，行政村的创建活动要在交通安全管理工作站领导下，成立以村主任为组长的创建“平安畅通乡镇”活动领导小组，负责本行政村的创建安全工作。

四、工作任务和措施

一是建立和完善交通安全社会化管理工作机制。针对当前道路交通安全管理工作面临的严峻形势，镇政府和相关部门要把加强交通安全管理工作，切实解决实际问题作为一项重要工作来抓。

二是明职责，落实措施，强化交通安全治理工作。镇政府将道路交通安全工作列入政府重要议事日程，制下本地区道路交通安全工作规划，明确年度工作计划、任务和目标。

五、实施步骤

第一阶段：贯彻上级精神，落实各项工作措施

(一)以镇为组织单位，重新完善镇人民政府“创建平安畅通乡镇”实施方案。

(二)根据工作需要，调整充实镇村交安委成员，建立创建“平安畅通乡镇”领导小组，做到组织健全，机构设置合理，人员力量充足，办公场所落实。

(三)以建立辖区车辆和驾驶人员台帐为基础，进一步查遗补缺，建立、完善各种台帐确保台帐规范、齐全。

(四)建立齐全有效的宣传阵地，通过各种形式，大力开展宣传教育，保证村民交通安全意识破明显提高。

财产保险基本险条款

(三)按照重置价值确定。重置价值即重新购置或重建某项财产所需支付的全部费用。

(四)按其他方式确定。可以依据公估价或评估后的市价由被保险人确定。

固定资产的保险价值是按出险时重置价值确定。

第十一条 流动资产(存货)的保险金额由被保险人按最近12个月任意月份的帐面余额确定或由被保险人自行确定。

流动资产的保险价值是出险时帐面余额。

本条规定了流动资产(存货)保险金额与保险价值的确定方式。最近12个月任意月份的帐面余额是指从投保月份往前倒推12个月的其中任意一个月的流动资产帐面余额，被保险人可以依据最近12个月任意月份的帐面余额确定流动资产(存货)保险金额。流动资产(存货)的帐面余额应当按取得时的实际成本核算。

流动资产的保险价值是按出险时帐面余额确定。

第十二条 帐外财产和代保管财产可以由被保险人自行估价或按重置价值确定。

帐外财产和代保管财产的保险价值是出险时重置价值或帐面余额。

本条规定了帐外财产和代保管财产保险金额与保险价值的确定方式。被保险人可自行估价或按重置价值确定，帐外财产和代保管财产应在保险单上分项列明。

帐外财产和代保管财产的保险价值是按出险时重置价值或帐面余额确定。

赔偿处理

第十三条 保险标的发生保险责任范围内的损失，保险人按照保险金额与保险价值的比例承担赔偿责任，按以下方式计算赔偿金额：

(一)全部损失

保险金额等于或高于保险价值时，其赔偿金额以不超过保险价值为限；保险金额低于保险价值时，按保险金额赔偿。

(二)部分损失

保险金额等于或高于保险价值时，其赔偿金额按实际损失计算；保险金额低于保险价值时，其赔偿金额按保险金额与保险价值比例计算。

(三)若本保险单所载财产不止一项时，应分项按照本条款规定处理。

本条规定了保险标的在发生保险事故后的赔偿处理方法。

(一)固定资产

1.全部损失

受损财产的保险金额等于或高于出险时重置价值时，其赔偿金额以不超过出险时重置价值为限；受损财产的保险金额低于出险时重置价值时，其赔款不得超过该项财产的保险金额。

2.部分损失

受损保险标的的保险金额等于或高于出险时重置价值，按实际损失计算赔偿金额；受损财产的保险金额低于出险时重置价值，应根据实际损失或恢复原状所需修复费用乘保险金额与出险时重置价值的比例计算赔偿金额。

保险金额 实际损失或受损财产

赔款=--------------×

出险时重置价值 恢复原状所需修复费用

(二)流动资产(存货)

1.全部损失

受损财产的保险金额等于或高于出险时帐面余额时，其赔偿金额以不超过出险时帐面余额为限；受损财产的保险金额低于出险时帐面余额时，其赔款不得超过到该项财产的保险金额。

2.部分损失

受损保险标的的保险额等于或高于帐面余额，按实际损失计算赔偿金额；受损财产的保险金额低于帐面余额，应根据实际损失或恢复原状所需修复费用乘保险金额与出险时帐面余额的比例计算赔偿金额。

保险金额 实际损失或受损财产

赔款=----------------×

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创建省农村中医工作先进县工作情况汇报

尊敬的各位领导、各位专家：

首先我代表xx镇党委、政府以及xx镇广大人民群众对您们的到来表示热烈的欢迎！

xx镇地处xx县西南边陲，东与xx镇相连，南与xx镇毗邻，西与xx区及xx县接壤，北倚灌溉总渠，下辖19个行政村，1个居委会，总面积102平方公里，人口5.8万人，境内地势平坦，气候温和，交通便利。近年来，全镇经济快速发展，综合实力不断增强，农业产业结构调整稳步推进，城镇建设成效明显，人居环境得以改善，镇域经济活力增强，社会事业全面进步，尤其是卫生事业长足发展，中医药事业得到加强。目前，全镇设有一所卫生院，20个村居卫生室。卫生院现有职工34人，其中中医药专业5人，占卫技人员总数的16.7%，占医药人员的38.5%，开放病床18张，其中中医病床2张，占病床总数的 11.1 %。镇、村两级医药人员 115 人，其中中医药人员47人，占40.9 %，目前全镇的医药人员结构基本能满足社区老百姓日益增长的健康需求。

xx县自XX年开始创建省级农村中医工作先进县，我镇制定并实施了中医药事业发展规划和实施方案。到目前，我镇中医软件、硬件建设已全面步入了健康、协调、可持续发展轨道，各项指标已达评估标准，现汇报如下：

一、广泛宣传发动，树立中医理念

我镇通过广播、标语、宣传资料、开会、科技赶集、科普宣传周等多种形式，力促中医工作家喻户晓、人人皆知，宣传上注重让人们知道为什么要搞中医、怎样搞中医、搞中医会带来什么样好处等，从而在全镇形成讲中医、谈中医、用中药的良好氛围，努力树立中医理念。为此，镇党委、政府主要做了以下几项工作：一是按照创建标准要求，成立创建组织，配备专（兼）职工作人员，定期召开创建工作会议，研究并解决创建工作中遇到的实际问题和困难；二是层层签订目标责任书，明确责任，落实奖惩；三是实行创建工作督查制，镇分管领导定期不定期对创建工作进行督查并对发现的问题进行及时整改和落实；四是在卫生院设立中医管理科，明确一名副院长专门对镇、村两级中医药工作进行督查和指导。

二、加大政府投入，保障中医发展

镇财政在财力非常有限的情况下，仍然对中医工作采取倾斜扶持政策，每年都安排一定的中医专项经费用于中医药事业建设，并及时支付到位：-XX年共拨付中医事业经费1.8万元，为中医事业发展和壮大提供资金保证。

三、突出工作重点，夯实中医基础

我们将镇、村两级中医网络建设、基础设施建设、特色专科建设和中医队伍建设作为创建工作重点，把创建工作作为卫生目标考核重点，不断提升中医医疗服务质量和水平，主要是“四个结合”：

(一)将创建工作同完善农村中医药服务体系相结合

我镇在巩固和完善网底建设中，针对创建中的一些薄弱环节，一是重点加强镇卫生院中医特色科室建设，该院中医碎石科、中医脾胃科已逐渐形成声誉；二是强化村居卫生室建设和管理，全镇20个村居卫生室已全面完成了标准化新建、改建、扩建并通过验收，所有村居卫生室都配备了30种以上的中成药或50种以上的中药饮片，80%以上乡村医生能中会西，能运用中医药知识对常见病、多发病进行正确诊疗，充分发挥了中医药在社区疾病防治中的重要作用。

(二)将创建工作与中医药人才队伍建设相结合

加强人才队伍建设，提高中医药人员的整体素质是中医药事业发展的需要，也是创建工作的重要内容。我镇先后举办 7期有卫生院中医药人员、乡村医生等人员参加的中医药业务管理、中医药基础知识、中医药适宜技术推广培训，培训面达100％；镇卫生院狠抓中医药人员的学历教育、在职教育、进修培训和师承学习，先后安排 2名中医药人员到上级医院进修学习，有2人参加县卫生局举办的中医技能培训，2名中药剂人员通过执业中药师考试；村居卫生室有2名乡村医生通过中医执业助理医师考试。在重视人才培养的同时，我镇还注重人才的引进，三年来，镇卫生院共引进了中医药专业本科生1人，大专生1人，中医药人员都达到大专以上学历。

(三) 将创建工作与中医药适宜技术推广相结合

积极推广应用针灸、火罐、按摩等中医药适宜技术，目前镇、村医疗机构能够掌握并运用中医适宜技术分别达30项以上和15项以上，镇卫生院中药饮片和中成药使用率达药品总量的35%以上，中医门、急诊人次占总人次的30%以上，中医处方书写合格率在90%以上。积极推进村居卫生室自采自用中草药工作，全镇20%以上的村居卫生室能够开展中草药自采自用工作，进一步发挥了中医药“简、便、验、廉”的特色优势；镇卫生院充分发挥中医药在推拿、保健以及慢病康复等方面的特色优势，进一步提高中医药在防病治病中的参与率，不断满足人民群众多样化、多层次的医疗保健服务需求。

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农村基本情况调研报告

调研报告的写作者必须自觉以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，下面是小编为大家整理的农村基本情况调研报告，欢迎大家阅读。

一、集祥村基本情况

集祥村位于XX县西部，村部所在地距县城46公里。全村党员35名，人口397户1922人，劳动力788人，其中外出406人，约占51%，村内共有低保户121户292人，五保户17户23人，下辖23个村民小组，其中22个属土坡区，1个村民小组属半石山区半土坡区，耕地面积1054亩，其中，水田840亩，旱地214亩。全村境内大多是土坡，盛产板栗、八角、油茶等土特产，该村的优质麻鸭和茶油闻名XX县。参加新型农村合作医疗保险353户，参合率达90%。2019年集祥村全年人均收入1981元，农业结构主要以玉米、水稻为主，少数农户种桑养蚕，养猪养羊，大部分年轻人外出打工，40岁左右的中年则在农闲时期到附近村屯打工，生产方式传统，生产手段落后，产业结构单一，仍以自给自足的小农经济和第一产业为主，经济发展水平低下，交通不便，资源匮乏。

(一)基础设施状况

经过多年的扶贫开发，集祥村的水、电、路等基础设施得到很大的改善，人民的生产生活条件大有改观。全村所有的自然屯都实现了屯屯通电。目前比较突出的问题是路和水的问题，集祥村下辖23个村民小组，其中纳岁、拉东、拉瓦、坡更、中乐、坡永、六告、廷怀8个自然屯通村级路，都已铺上沙子。六道、可友、林前、德尧、拉提、纳华、纳拉、纳远、切尧、劳体屯级路，多为土坡区屯级路，年久失修，路况差，仍需硬化方可方便出行。还有更坡、表腊、吉里3个自然屯尚未通公路，出行极为困难。

由于水利设施基础薄弱，加上山高地旱，水源少，集祥村供应生活用水相对较差，农户自己建有家庭水柜、集资修建人畜饮水工程解决用水，相对困难的则饮用原有水源。经过前几年的大会战和2019年的大抗旱后，条件已经有所改善。少部分自然屯水柜前两年已基本满足日常用水，但出现水管太小，水管老化生锈的情况，如：廷怀屯1800米、纳华屯1300米.纳拉1200米

该村耕地面积1054亩，比较零散，人均耕地面积0.55亩，人均水田面积不足0.44亩，人多地少的现象非常严重。

(二)产业发展情况

该村产业发展基础极为薄弱，规模小、专业技术差，主要特色产业主要是种桑养蚕及猪、养殖。据调查，该村几乎家家户户都养猪，而且有养猪的愿望，少则1-2头，多则10多头，现有母猪18头，据其反映，今年一头猪的纯利润约为300元左右，母猪有4000元左右。种桑养蚕也是该村的特色产业之一，全村桑园面积5亩，在纳岁屯，专心养蚕，据反映，通过种桑养蚕，一年可创收近5000元。很多有想法做养殖、种植的农户，都因为资金缺乏而无法发展。

(三)村容村貌建设情况

集祥村大部分自然屯建设较为散乱，纳岁屯是整个集祥村村容村貌最好的一个屯，有个小型的医疗卫生室。该屯大部分村民已经起好新房，但是仍然是东一家、西一户。如能把该屯进行整顿改造，把农户门前的猪栏搬到房子后面，再加以亮化绿化，同时在村口修建篮球场及一些活动场所，将可作为新农村建设的示范点。

(四)村级办公阵地建设情况

村委办公阵地位于村中心更坡屯，距乡府4公里，阵地面积120平方米，有两间办公室和一间会议室，有一套远程教育系统，办公设备较为简陋，目前仍未通水。

(五)村两委情况

该村现有党员35名，60岁以上的18名，大专文化以上1名，村两委干部3名，平均年龄44岁，大专文化1，中专、高中文化2人，初中文化15人。

二、面临的主要困难和问题

(一)还有三个村屯还没有通屯级路，给村民的生产生活带来很大的不便，大部分屯级路面路况较差，也还没有硬化道路。

(二)自然条件仍比较恶劣，水源资源仍然缺乏，面临大旱时仍不能完全确保人畜用水及农业生产灌溉。

(三)部分养殖户出现发展瓶颈，有很好地规划，但资金问题如农村农业信贷问题没有得到解决。

(四)全村仅有的840亩农田只有下大雨才能等到水耕种，农田水利基础设施欠缺。

(五)村里没有娱乐场地、图书室及篮球场，村民在农闲时不能娱乐活动及学习。村委办公室设施缺乏，办公设备简陋。

(六)村民素质有待提高，农民文化水平不高，主要是缺少劳动技能的培训，依靠传统的方式方法从事农业生产，外出务工也多半干些体力活。

三、建议推进集祥村新农村建设的主要计划和目标

(一)改善农村基础设施的计划目标：修通吉里、表腊、更坡屯级路，方便190名群众的出行问题。进一步改善其他村屯内的屯级路，改善扩建及硬化。通过土地整理、开挖排洪渠道、修建三面光水利渠道，扩建纳伴屯水源等方式，确保840亩农田增产增收，免受洪涝灾害。加强人畜饮水工程及水柜工程，确保生产生活用水。

(二)帮助农民增收的主要计划目标：通过资金扶持、信贷政策支持等方式培养养殖户，带动全村发展各种种养项目。目前集祥村群众养猪积极性较高，可采取送种猪等方式加大农民养猪力度。扶持种桑养蚕户，动员更多农户参与种桑养蚕。成为该村群众经济收入的主要来源。

(三)改善农村村容村貌的计划目标：进一步改善村屯内的巷道硬化，动员村民改建卫生厕所，对纳岁屯进行整顿绿化亮化，作为整村村容村貌的示范点。

(四)加强村部办公设施和科教文卫体基础设施的建设，对村委办公楼进行维修，增设办公设备，修建图书室、篮球场、娱乐活动室等等，为农村科技文化事业发展打好基础。

(五)举办一到两期的技能培训班，要求技校老师教会他们一些技能，如焊接、电工等基本技能，增强他们外出求职的本领。

总结辅导员工作，感慨良多，我觉得要使一个班级有良好的班风，有强大的凝集力，一向不断前进，辅导员除了做好一些常规工作外，还应有一颗爱心，把自己真正融入学生中间，多理解他们，使他们信服你，愿意把你当作他们的好朋友，愿意与你多方面地交流思想。

一、懂得宽容，以同龄人的心态理解学生、尊重学生

作为一名辅导员，要尊重学生人格，并善于进行“心理移位”，设身处地体察学生的心理处境，关心学生学习的细微变化和点滴进步，及时地加以引导、表扬、鼓励，使学生逐渐对辅导员产生一种亲切感、安全感。辅导员信任学生，尊重学生，就能唤起他们的自尊心、自强心，激励他们发奋学习，战胜困难，产生强大的内在动力。相反，如果辅导员不信任、不尊重学生，尤其在公共场合，哪怕是无意识地用羞辱的语言去刺激学生，在学生面前，你就失去了教育的基础和权力。对善于做学生朋友的辅导员，有哪个学生不喜欢他呢?当然，朋友关系并不意味着对学生放任自流。要严出于爱，爱寓于严，严而不凶，宽而不松，严在当严处，宽在当宽处，一分严格之水，再掺上九分感情之蜜，才能酿成教育的甘露。

作为辅导员，自然大多都会兢兢业业地工作，有时劳力费神却效果不佳，这时候，埋怨、牢骚都无济于事。辅导员与学生毕竟是两代人，更何况辅导员与学生所具有的学识不相同，人生阅历也不一样，各方面修养存在着差异，性格上的差异更是多种多样，诸如此类还有许许多多的不一致，当然会产生思想观点的不一致，看问题角度不一致，解决问题方式也不一致，于是，许多矛盾便产生了。此时，如果多一点理解，经常想想自己是他们那个年龄时，应对辅导员的教诲是怎样一种心态，乐意理解什么样的教育方式，厌恶反感什么样的方式，恐怕就不会埋怨了。辅导员就应用一颗真诚的心去对待学生。没有歧视，没有偏爱，有足够的耐心和宽容心，能够放得下辅导员的“架子”，洗去脸上的“古板”，与他们一齐迎接欢笑，一同承受苦恼，这样才能真正把自己放在学生的位置上，成为他们中的一员。谁都明白“理解万岁”这个口号在当今学生中很受欢迎，这证明当今青年学生渴望与成年人沟通，具有填平代沟的良好愿望。一方面，辅导员要把学生当作与自己地位平等的人来看待，对待学生的弱点、缺点以至错误，要给予真诚、热情、严肃的批评、教育和帮忙，而决不能歧视、讽刺和挖苦，否则就会伤害学生的人格和做人的尊严。另一方面，辅导员应尊重学生应有的权利，要充分相信学生，发挥学生的创造力和自我管理的潜力。班级各项活动要充分放手让学生去做，如：主题班会、运动会、班干选举及班级日常工作都应听取学生意见，使学生在被尊重的同时，学会尊重别人，从而拉近师生间的距离。

如果一切都由辅导员一手包办，不尊重学生的意见，不给学生各抒己见和参与班级管理的机会，久而久之，学生便会对辅导员产生不信任感，进而导致逆反心理的构成，不利于师生间的情感沟通。

尤其是学生在遇到失败、受到挫折时，更期望有人去理解他，这时辅导员若能及时地表示关切、理解，伸出热情之手，力所能及地帮忙学生排忧解难，必然会获得比平时更难以获得的良好效应——学生对辅导员的感激，进而是尊敬，师生间的情感会更加贴近。学生最不愿意与看不起他的人打交道，因此，尊重学生的人格在建立师生融洽关系中显得尤为重要。

如何才能做到理解学生呢?行之有效的办法就是要与学生交朋友，放下架子，改变那种“居高临下”的传统模式，进行心理换位，从学生需要和期望价值来思考问题，而不能想当然，不能用自己当中学生时的想法来简单地代替当今中学生的想法。否则就会引起学生的反感，而堵塞了辅导员进一步了解学生获得学生信任的道路。辅导员只有与学生交知心朋友，用真情去打动学生，学生才愿意向辅导员吐露心底秘密，辅导员才能窥测到学生的内心世界，获得教育学生的最好契机。

二、民主地处理问题，给学生“辩护”的权利。

一个班那么多学生，那么多事情，辅导员不可能样样事情都了解得完全属实，偶尔也会带上一些自己的主观色彩，倘若事实并非如辅导员了解的那样而轻易就下结论，那么不仅仅仅是学生受委屈，而且辅导员也将面临着信任危机。民主不仅仅容易赢得学生，使他们乐于与你交流，而且能够培养学生的民主意识。

而武断的做法却民心大失，表面看来，你最威风，你永远正确，但在学生心里永远与你隔着一层，为什么不能谁正确就听谁的呢?学生首先是人，也有自己的自尊。“辩护”不仅仅能让辅导员多方面了解事情真相，有助于解决问题，也能够是学生维护自己的权利和自尊的手段。做人，很重要的一点就是要自尊，学生懂得自尊，辅导员应当高兴。当然，也不否认有些学生思想认识并不正确，总是掩盖自己错误，甚至于狡辩。那么，何不让他充分表现?辅导员反而可从其表现认识其错误思想根源，以便对症下药。相反，如果不管青红皂白地训斥学生，甚至将本应有的解释也当作狡辩，那么不仅仅对学生认识错误、改正错误无益，还会严重地挫伤学生的自尊心，从而产生逆反心理，师生间产生隔阂，信任不再。例如我曾教过的一个学生就是一个较为典型的例子。这个学生比较聪明，但不懂得如何尊重他人，与人相处往往以自我为中心，且自控潜力差，经常扰乱课堂，影响较坏。

来校一年，多次出现各种问题，最令人头疼的是，他有许许多多，让你防不胜防的歪理，狡辩潜力十分强。对此，我多次耐心地做工作，并且与家长一同找他谈话，了解到他这个坏毛病从小就有，从小学到初中，只要辅导员一教育他，他的逆反心理立刻就出来。能够说，相处一年，我与他的坏毛病就奋战了一年，但我从没放下，尽管他每次的理由几乎根本就站不住脚，但我每次都认真听完，再从多方面反复教育他，与他分析问题的所在，探讨他之所以没能取得应有的成绩的原因，帮忙他克服心理的障碍，当学期即将结束时，在马路上遇到他，我第一次看见他满脸真诚地叫了我一句“老师”，心中甚是宽慰。我想，如果这一年，我不顾他的自尊，简单地批评他的不是，而不去思考他实际存在多年的心理因素，那又会怎样呢?实际上，正是他的狡辩反映了问题的本质。为我对他的教育带给了方向。而每次都耐心地听他讲完要讲的话，这本身就体现了一种尊重。一分为二地看待学生出现的种种问题，让他有机会把自己的所思所想说出来，再努力寻找解决问题的办法，为了学生今后少走弯路，我们就应多做耐心细致的工作，这是一个辅导员最基本的职责心。

三、多赏识学生，让表扬和鼓励助学生走向成功之路

每个人都是期望得到别人的赞扬。学生也是一样，辅导员为什么总是要带着挑剔，而不带着赏识的眼光去看他们呢?要明白，学生是渴望赏识的，因为它就像生命中的阳光、空气和水一样，是必不可少的。很难想象一个成天被挑剔的人，会不垂头丧气，会有成就感，会充满信心。我们要培养的是热爱生活，勇于实现自我的人才。我想，还是多给一点笑脸，多给一点赞扬吧。鼓励学生的每一个优点和长处，让学生充满自信，自我觉醒。当然，对好的学生给予赏识也许不难，而对那些所谓的“差生”更要多给一些关爱、赏识，因为他们更需要鼓励，更需要信心。一个信赖的眼神，一个鼓励的微笑，都可能带来巨大的效应。我们应当时时提醒自己，不要嘲讽讥笑学生，尊重学生的任何一点成果，这也是对他的一种无形的鞭策，我们在工作中应及时地发现学生的闪光点予以赏识、鼓励，使他充满自信，激起他学习的兴趣，让表扬和鼓励成为走向成功的催化剂。例如，对于学习成绩等各方面都表现很好的学生，能够经常鼓励他们应向高标准看齐，不要浪费了自己这块好材料。对于学习较差的同学，也不要歧视他们，而是鼓励他们尽量争取多学一点知识，同时尽可能发现他们身上的长处，充分发挥他们的特长，只要他们有一点进步，就及时地给予表扬，使他们不至于觉得自己一无是处。让每一个学生都发现自己的闪光点，对未来充满信心，这是一个辅导员的职责。切不可横挑鼻子竖挑眼，让学生充满失败感。

四、看准机会，选取最佳时机，进行思想教育

辅导员若真正爱护学生，那首先就应理解学生感情，尊重学生人格，在平等立场上同他们谈话、交往，在交往当中寻找教育时机，只要辅导员注意调查研究，摸准学生的思想脉搏，掌握学生心理活动规律，善于捕捉教育时机，教育工作就会更加主动、有效。尤其对后进生来说更为重要。

1、捕捉学生“闪光点”。对后进生来说，他们的心灵深处同样蕴藏着进取奋发的心理需要。辅导员不能只是被动地等待后进生的“闪光点”的出现，而是应主动地抓住或创设条件，诱发后进生的自尊心和荣誉感，哪怕只是闪电般的那么一瞬间，也往往是后进生转化的最佳时机。

2、选准教育时机。在教育时机未出现时，辅导员要耐心等待，当最佳教育时机到来时，要抓住契机进行教育，因为此时教育学生，最容易被学生理解，教育效果最佳。如新入班的后进生，往往会有在新环境中调整自己的欲望，这是转变后进生的大好时机。因此要提前做好后进生的状况调查，主动而自然地接近他们，从开学第一天起就关怀、鼓励、帮忙他们，促使其把调整自己欲望变为争取进步的实际行动。某些后进生几经努力仍然不能改掉全部缺点，而继续受到大多数同学的冷遇和歧视，心灵会受到严重创伤。如果这时辅导员热情关心和帮忙他们，他们就会感受到温暖、安慰和鼓励而再次振作起来，同时，后进生的教育转化工作也会因此得到新的契机等等。

3、抓住心理因素。初三上学期，班里一名男生和一名女生经常在一齐。我暗中观察了几天，但我并没有轻率地断定他们是早恋，更没有认为他思想有什么问题。我找机会分别同他们谈话，谈话中我没有批评他们，只是像是无意似的谈起自己中学时代的青春萌动的感觉和我对青春期男女生关系的看法。我始终没有批评他们，更没有歧视他们。但他们分明感到了我话里的含意。我还送给了那位女同学一句意味深长的话：“葡萄小的时候请不要摘它，因为它是酸的;要想甜，请等到它成熟的时候。”以后两人关系一向很正常。我觉得，一个学生的思想通了，一个班的思想教育搞好了，其他工作做起来就较为简单了。所以，思想教育应当是辅导员工作的中心任务。

五、把班会课还给学生，辅导员只是他们中的一员

在班会课上，很多时候，辅导员总是一个人从头讲到尾，结果，犯过的错误照样犯，讲过的道理没有多少进入了学生的脑海。想想自己做学生时不也是觉得辅导员对大家讲的话不必须是讲自己吗?问问学生，也是这个心理。若每个学生都这样想，那我不是白讲了吗?不如用班会课来讨论问题，让每个学生充分发表自己的意见，然后进行总结引导。例如，针对班上有的同学在升旗或集合时不够严肃守纪;有的同学上课前几分钟很难立即安静下来，总要讲几句话;有的同学在公共场合容易因一点小事起哄;有的同学总是自作主张不按学校的要求穿校服等一类学生们看起来小菜一碟的事情，我组织了一次关于人的修养问题的讨论。让每个同学说一句自己对修养的理解的话，然后就这个问题结合现实充分发表意见，我也作为他们的一员参与讨论并谈了自己的认识。我觉得同学们之所以会这样做，是因为他们认为这些都是无关紧要的小事，其实不然，正是这些看似无关紧要的小事，将你修养不好的一面展示在公众面前，也正是这些被同学们认为无关紧要的小事，让人们认为你不具有良好的道德修养。最后，大家达成共识：就应从小处做起，努力将自己培养成为高素质人才。所以，让学生在班会课上发表意见，师生共同探讨问题，营造良好的班会气氛，有利于强化班级的凝聚力，有利于学生理解教育。

多年来做辅导员工作，我还体会到，对学生有一份爱，再加上扎实努力的工作，与同学建立起了团结、亲密的师生之谊，那么他们有什么想法、要求就会主动找我们谈心，寻求帮忙，同时我们也深入到他们中间，关心、了解每一个同学，师生关系融洽，严而有格，严而有情，班群众的总体成绩也就会有较大进步。事实证明，关爱学生，理解学生，主动的去做他们的一员，才能真正赢得他们的敬重，才能使他们在原有的基础上不断的前进，才真正尽了一个辅导员应尽的职责。

一、实验目的、意义及现实背景

“营造书香校园计划”发起人朱永新教授指出：一个人的精神发育史实质上就是一个人的阅读史。一个民族的精神境界，在很大程度上取决于全民族的阅读水平。为了素质教育的全面推进，大有必要在我们的校园大力倡导好读书、读好书的良好氛围。 著名的教育理论家、实践家霍姆林斯基认为，没有那种占据学生的全部理智和心灵的真正阅读，学生就没有学习的愿望，他们的精神世界就会变得狭窄和贫乏。他建议我们：“请不必害怕把学校教学的整块时间用在让学生读书上面去!你不必害怕让学生在花一整天的时间到‘书籍的海洋’里去遨游。让书籍以欢乐的激情去充实年轻的心灵吧!”

作为一所百年老校，我校一直本着“以人为本”的办学理念，不断加大科研力度，全面推进素质教育，办学品位在逐年提高。我们认识到要使学校拥有不竭的发展动力，离不开丰富的人文积淀，“营造书香校园新教育实验”让我们看到了一个巨大的隐性资源库，它将为学校、为教师、为学生送上一份宝贵的精神财富，因此，我们确立了参与新教育实验，在新教育实验中提高学校内涵这一目标，希望借此课题把石浦小学提升到一个更高的发展阶层。

二、指导思想：

以“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，以新教育实验为契机，努力营造内涵丰富的“书香校园”，加强学校特色建设，进一步发展师生的人文素养，全面提高学校的教育教学质量。通过“营造书香校园”的新教育实验，为学生创建成长快乐的理想乐园，为教师搭建实现专业发展的理想舞台，为学校构建提升教育品质的理想平台，努力把我校建成一所特色鲜明、教师队伍充满活力、学生素质和谐发展的现代化学校。

三、实验主要内容：

1、营造书香校园：开展读书活动，师生同建书香校园;通过阅读，使教师、学生与人类崇高精神对话，使他们从书籍中得到心灵的慰藉，从书籍中寻找到生活的榜样，从书籍中荡涤自己的心灵，从书籍中享受教与学的乐趣，从书籍中找寻理想的栖息地。

2、师生共写随笔：倡导参加实验的师生积极写随笔，包括教后感，读书笔记等等，建议每周至少写一篇，以后随着实验的进展再逐步增加写作量。在写随笔的过程中，体验生活，反思自己，超越自我。让随笔成为师生生活的一部分，让随笔成为师生精神家园。

3、聆听窗外声音：学校将通过一定的渠道定期请一些各行业的专家来学校举办讲座，也鼓励年级、班级聘请各行各业的杰出人才与学生交流，打开学生的视野，引导他们关心社会，形成多元的价值

观。

四、活动内容及措施： ㈠、教师读书系列 1、阅读教育经典，开展“同读一本好书”--苏霍姆林斯基的《给教师的建议》和“我读我爱的书”活动。通过学习苏霍姆林斯基的《给教师的建议》一书，使广大教师拓宽知识视野，进一步把专业知识转化为专业能力，提升教育的理想和信念。 2、构建教师读书网络平台。在校园网上开辟“读书俱乐部”专栏，以下设子栏目：精品书屋、读书笔记、读书活动、推荐文章、新书介绍，为教师阅读交流提供便利。 3、每位教师每学期根据自己的爱好与需求选择2本以上有关教育书籍进行自学。在读书的基础上，要求养成随笔习惯，并积极将

所写的随笔上传于校园网上。 4、开展与学生“同读一本书”“同背一首诗”“同过一个节”(读书节)活动。每位语文教师利用晨会课、读书课为学生朗读经典书籍每学期1—2本。 5、建立“师生读书日”制度，一学期集中半天时间，开展“师生读书日”活动，全校师生静静地读书，大力营造校园读书氛围，奏出校园最美的乐章。 ㈡、学生读书系列 1、继续建立班、校书库，让学生有书可读。要求各个班级小书库天天开放，并专门配备1—2名学生作为班级兼职图书管理员，负责图书的出借、登记、归还等服务工作。提倡班级与班级之间建立“好书交换站”，定期举行“好书换着看”活动。 2、开展《中华经典诵读本》诵读活动。 一、二年级：熟读背诵比较简单、易理解的诗词60首; 三、四年级：熟读背诵经典诗词60首; 五、六年级：熟读背诵 有一定难度的经典古诗文60首; 3、根据新教育文库的推荐书目，开展“大阅读”活动。 一、二年级：每生每学期必读学校推荐书目3本; 三、四年级：每生每学期必读学校推荐书目5本; 五、六年级：每生每学期必读学校推荐书目10本; 4、开展“每天一诗”诵读活动，每天的语文课利用二分钟背诵一首古诗。 5、建立学生“读书成长册”，将读书活动中读到的精彩片段、好词好句、名人名言、心得体会以及每学期制定的读书计划书，参加读书实践活动的作品，获奖情况等记录下来。每学期开展一次学生“读书成长册”展示评比活动。 6、校、年段、班级积极开展关于学生读书活动的各类竞赛与交流(如经典诵读展示、赏诗会、诵读比赛、读书笔记评比、读书小报评比等系列活动)，以增强学生读书兴趣，体验成功的快乐。 7、开展“书香教室”的申报、验收和表彰工作。凡获得“书香教室”荣誉称号的班级予以表彰。 8、学校定期举办读书节活动，学期末评选“校十佳博览之星”。

8、举办学生演讲会、辩论会、故事会、汇报读书成长故事、采访体验等活动。 (三)让教师勤读书、善思考、多记录 1、要求课题组的老师，每月参加一次读书沙龙，每学期参加一次读书汇报。 2、经常写读书笔记，写教育随笔，在“校园网站”上发表。 3、鼓励教师互相推荐自己喜爱的教育理论书籍，加深教师的理论功底。 六.实验时间安排

第一步：准备阶段(20xx年3月至20xx年4月) 1、搞好课题论证研讨。 2、组建、培训、落实实验人员，建立实验队伍。 3、制定切实可行的实验方案。 4、做好先期调查研究工作。 第二步：初步实施阶段(20xx年5月至20xx年9月) 1、开好开题会，明确实验任务要求。 2、开展子课题基本理论体系框架的构建以及实践模式的搜集积累工作。 第三步：深化实验研究阶段(20xx年10月至20xx年12月) 1、检验、落实、完善“营造书香理论体系框架”任务。 2、发现、培养典型，召开有关会议，推广先进经验。 3、组织研讨交流活动，展示交流实践模式，促进整体水平提高。 4、请有关领导、专家给予咨询、指导。 第

四步：阶段总结阶段(20xx年1月至20xx年3月) 1、完成阶段课题成果总结及实践报告任务。

2、请有关领导、专家对阶段课题成果进行鉴定。

创建“四型”税政活动总结

XX年以来，××市地税局严格按照省局关于加强税政管理工作的总体要求，不断提高对税政管理工作的认识，努力寻求税政管理工作新途径，充分发挥税政职能作用，着力创建“四型”税政，积极推进税政管理工作逐步走上规范化、精细化、科学化的轨道。

一、发挥税政组织职能，努力创建“学习研究型”税政

市局充分发挥贯彻执行各项政策法令的税政组织职能，坚持税政学习、调研两手抓，两不误，促使干部职工认真学好政策，准确理解政策，严格执行政策。

(1)完善加规范，不断探索税政管理新思路。XX年，市局提出了以规范所得税管理、减免税管理、货物运输业税收管理为重点，以建立和推行《税收政策检查督办制度》为举措，以建立“五簿一账”为载体，以“典型引导”为基本工作方式，不断提高税政管理水平，确保税收政策正确执行到位为目标的工作思路。XX年，市税政管理工作以全面准确执行国家税收政策为主线，以“抓点扩面”工作为手段，以科学化、精细化管理为重点，不断健全完善税收政策检查督办制度，努力打造税政管理品牌，全面提升税政管理水平和质量。贯彻实施新的工作思路，使全市地税部门转变思想观念，规范税政管理，有力保障了税收政策执行到位。

(2)能力加责任，配齐配强税政管理人员。市地税局各级领导十分重视税政管理工作，一方面在人员、经费上给予倾斜，逐步配齐配强税政管理工作人员，对进入税政管理岗位的人员，实行逢进必考，选拔了一批综合素质较强的人员进入税政管理部门。今年初，市局税政科两名同志被提拔到县、市局任副局长，又从稽查、办公室等部门调入两名工作责任心强、熟悉税收业务的同志，始终保持了税政管理部门的整体素质。目前全市各级税政管理部门均配备了4至5名综合素质强的工作人员。另一方面，明确了税政管理人员工作职责，建立了税政岗位工作责任制，将税政管理工作同税收执法过错责任追究制联系起来综合考核，增强了税政管理人员的责任感。

(3)制度加督导，时刻加强税收政策学习。建立健全了税收政策学习制度和税政业务例会制度。县（市、区）局收到上级政策性文件后，及时组织学习传达，基层分局每月召开一次例会，要求人人学习有笔记，次次学习有收获。按季召开税政业务例会，加强对学习过程及结果的检查。县局按季对分局学习情况进行检查，市局半年对县局、分局学习情况进行检查，其结果并入税政工作考核。通过定期召开的税政业务例会，及时发现和纠正政策执行中的问题，统一了税收政策的执行，加深了对政策的学习理解。积极参与各类教育培训，当好辅导员。各级地税机关每年都组织举办各种税收政策业务培训。去年至今年九月份，全市各级地税部门组织了对纳税人的企业所得税汇算清缴业务培训班14期。受市劳动局邀请，5次参与了全市下岗再就业优惠政策业务培训工作。各县（市、区）局还就企业所得税核定征收、汇算清缴、房地产开发税收征管等业务组织了培训，确保了各项税收政策在基层得到落实。

(4)理论加实践，认真开展实务调研。该局把税政调研工作作为税政管理的重要内容狠抓不放，除了按期完成省局下达的调研课题外，还结合本地实际开展了跟踪式、超前性、协调性、针对性的调研。去年，组织了全市涉农税收、部分审批项目取消后续管理、全市涉外税收征管工作情况、医疗机构涉税情况等专项调查7次。今年，开展了土地使用税、个人所得税、两税、农村信用社税率下调等课题的调研。通过调研，为基层分局税政管理工作提出了合理建议，为上级决策提供了依据。

二、发挥税政协调职能，努力创建“透明服务型”税政

在实际工作中，全市充分发挥税政管理在执行税收政策过程中处理新情况、新问题的协调职能，积极宣传、公示税收政策，解释答复税政咨询，深入基层面对面辅导，确保税政管理工作服务纳税人、服务基层、服务税收征管。

(1)政策宣传广。全市各级地税部门每年开展税收政策宣传都不少于20余次。每年的税收宣传月，税政部门就成为宣传活动的主力军，走上街头，宣传政策，现场解答政策疑难，服务纳税人。各级地税机关充分利用新闻媒体，在当地电视、广播、报纸上开辟税收政策宣传专栏，对新的重要的税收政策连续播放、刊登，使税收政策公之于众，家喻户晓。全市各级地税部门去年发放税收政策宣传资料15000份以上，编印《税务行政执法公示手册》5000本、《税收优惠政策指南》2200本，发放到纳税人手中。今年重点宣传了“两税”政策，在《××日报》上刊登了“两税”有奖试题，在电台电话解答纳税人关于税收政策的咨询80余次。

(2)政策公示快。全市36个基层分局均设置了税务公示栏，对税收政策实行按月汇编公示，并存档备查。去年全市36个基层分局累计公示税收优惠政策达100余期。嘉鱼县、赤壁市、咸安区地税局使用电子显示屏，通过电子显示屏滚动宣传税收政策。市直征收局在办税服务大厅安装了电子触摸屏，方便纳税人查询税收政策。税收政策的及时公示，使广大纳税人抱疑问而来，怀满意而去。

(3)政策咨询严。全市各级地税部门严格政策咨询的程序，及时为纳税人释疑解难。去年，全市地税机关在原来的基础上进一步加强税政咨询服务工作，统一规范了政策咨询的类型、登记的内容和承担的责任。在咨询类型上，明确了来人当面咨询，下户当面咨询，电话咨询，书面咨询等四种类型的服务标准。如税务干部主动上门辅导纳税人，要按次填写税政咨询答复单。对答复纳税人有误的，由分局税政督导员下达纠错通知单，再次正确答复纳税人。对需请示上级部门答复的疑难问题，必须先填写自己的初步答复意见，以此促进税务干部加强学习，明确责任。

(4)电子服务新。去年，市局在《××市地税局内部信息网》上创建了“税政专栏”，分别设置了“税政发文”、“税政咨询”、“税政调研”、“税政动态”四个栏目。在“税政发文”栏目中，将省局下发的、市局转发的、市局自发的政策性文件和税政便函录入网站，共计196份。在“税政咨询”中，将各类具有代表性、共同性、普遍性的问题制表录入网站，达到“解决一个，辅导一片”的效果。在“税政调研”栏目中，录入各级地税干部撰写的有指导性的政策性调研文章。在“税政动态”栏目中，录入了各地税政工作的先进作法、典型经验，以供相互学习借鉴。

三、发挥税政监控职能，努力创建“规范责任型”税政

为了充分发挥税政管理对各项税收法规贯彻执行情况的监控职能，全局始终抓住工作重点，勤于检查，勤于督导，确保了重点工作稳步推进，取得实效。

(1)减免税管理严格规范。制定了《减免税管理办法》，对纳税人和审批机关的权限、职责及义务作了明确规定，使减免税管理有据可依，有章可循。统一了减免税文书，建立了《减免税登记台账》，对减免税申请表、审批表及其它相关的9种文书进行了统一规范，使全市减免税工作从事前的调查、审批到事后的登记和跟踪管理有了一整套规范资料，保持了减免税管理的完善性和连贯性。加强了减免税统计工作，针对过去减免税统计数据不全的问题，加大督导、检查力度，将法定减免纳入统计范围，力求真实、完整地反映地方税收减免税总量和结构。加强了跟踪管理，同民政部门一起每年组织一次检查，对年审合格的福利企业由两家联合发文认定；对下岗再就业的从业人员，采取与劳动、工商部门互通信息，年度审核把关的办法，有效地保证了税收优惠对象的真实性。XX年元月至今年6月份，全市共减免各项税收1310.42万元，其中下岗再就业减免税收483万元。

(2)货运业税收管理保质保量。货运业税收实行电子化管理以来，该局按照上级要求严格货运业税收管理，及时准确地汇总、传递货运税收信息，检查督办货运税收管理政策的落实情况，现场纠正和解答货运发票管理中的问题，多次召开专题会议，统一规范货运发票的信息采集、汇总、传递工作要求，认真搞好总局货运发票信息稽核比对结果的检查审核工作，确保了货运税收管理工作的顺利开展。去年，全市货物运输业税收征收1002.86万元，同比增长34.73%。今年元至9月征收873.7万元，同比增长19.65%。

(3)企业所得税核定征收程序规范。针对企业改组改制后，部分企业已不适应查账征收的情况，全市着力加强企业所得税核定征收工作。去年上半年，确定嘉鱼县地税局为此项工作的试点单位，通过多次现场辅导，取得了把好“五关”、程序规范、收入增长的效果。一是把好宣传关。采取印发资料、召开企业有关人员座谈等形式，将企业所得税核定征收的对象、范围、原则和要求进行了全面的宣传与讲解。二是把好认定关。除实地查看“工商执照、税务登记、许可证照”证外，还向工商管理部门咨询，核实具体的企业管理体制，从实质上判断纳税人是否属于核定征收对象。三是把好查实关。采取查帐、询问和走访调查相结合的方式，确保资料、数据的真实、准确、完整。四是把好核定关。对同行业同地区因经营规模不同的纳税人，实行不同的企业所得税的核定定额。五是把好资料关。共发放鉴定表165份，使用检查文书20份，采集数据、资料底稿100多张，询问笔录4份，核定通知书22份。并对所有资料进行了整理，单户归档，进入专盒，实行专人保管。至今年9月份，嘉鱼县局核定企业所得税的21户，核定所得税税额47.6万元，同比增长36%。嘉鱼县地税局试点工作的成功,为全市此项工作的全面开展打下了基础，探出了新路。

(4)个人所得税全员全额管理全市推开。XX年，市局以赤壁市地税局为试点，狠抓行政、企事业单位的个人所得税全员全额管理工作，通过努力，赤壁市地税局初步建立了以代扣代缴网络为支撑，以自行申报为先导，以全员全额管理为核心，以微机管理为依托，以稽核检查为后盾的个人所得税征管新模式，并显示出了强大的生命力。赤壁市XX年底代扣代缴的单位在原来139个的基础上增加到301，人数由原来的7100人增加到26289人，月均税额由原来的4.9万元增加到了26.5万元。XX年，赤壁市代扣代缴的个人所得税417万元，同比增长306万元。赤壁市地税局这一经验得到了省局的肯定，并在全省范围内进行了通报。今年，市局在全市范围内推广这一经验，明确要求各地必须按照赤壁经验开展个人所得税全员全额管理。要求各地在执行过程中，不论是行政机关，还是企事业单位，都必须纳入扣缴网络；不论是高工资，还是低薪金，都必须列入监控范围；不论是明收入，还是暗补贴，都必须计入应税项目。为确保各地明确各自的工作目标，市局在统计部门摸清了各地XX年度的城镇在岗职工人数和年工资总额，要求各地按此数据奋力赶超，尽快实现个人所得税的全员全额管理。XX年元月至9月，全市纳入个人所得税全员全额管理的单位1157户，比年初增长607户，人员93885人，比年初增长60243人，入库工薪个人所得税1548万元，比同期增长47.71%。个人所得税全员全额管理，带动了全市个人所得税的全面大幅度增长。元到9月份，全市完成个人所得税3909万元，同比增长22.92%。

(5)两税征管实现一书当关。根据两税征管特点，确定了“以土管、房产部门的配合为依托，以完税费凭证审核通知书为载体，健全信息互通网络，实行纳税人上门申报，地税机关直接征收，相关单位协管护税，落实先税后证控管，构筑房地产税收征管体系”的管理模式。重点推行了完税费凭证审核制度和源泉控管“两税”、销售不动产营业税、私人建筑安装营业税、印花税、土地增值税的征管方式，即凡在房产土管部门办理房产证和土地证的申请人，必须完成纳税手续后，才能凭完税费凭证审核通知书办理房产土地证照，以此实现了两税征管 “一书当关，多税同管”。通过推行完税费审核凭证通知书制度和健全完整的两税基础资料，实现了房地产税收征管信息的共享和共用，掌握和控管了涉及房地产行业的各个税种，既提高了征收效率，又减少了征收成本，同时增长了相关税收。今年元至9月份，全市入库“两税”税款1105万元，同比增长21%，同时，全市以“两税”为把手，狠抓房地产税收一体化管理，元至9月份全市房地产税收同比增长43.56%。

四、发挥税政考核职能，努力创建“落实创新型”税政

在实际工作中，市、县两级都制定了《税政管理办法》，坚持不懈地开展税政考核工作，通过考核，认真落实国家税收政策法规，通过考核，不断探索新的工作方法，推进税政管理日益科学规范。

(1)制定税收政策检查督办制度。去年年初，市局印发了《税收政策检查督办制度》，对税收政策的传达宣传、请示答复、贯彻实施、检查督办等方面进行了统一规范，监督和制约了地税人员依法行政行为，为促进税收政策执行到位奠定了基础。同时结合各地实际迅速拿出了县局、分局两级《税收政策检查督办制度》。县局、分局的《税收政策检查督办制度》，将税收政策执行的检查督办过程，分宣传辅导、组织学习、规范管理、准确登记、定期检查、及时整改等六个环节予以明确，言简意赅，便于基层分局操作。市、县、分局三级《税收政策检查督办制度》的建立，适应当前税务行政执法监督机制的需要，体现了依法配套、系统规范、简捷实用的特点，有力监控了税收政策执行的全过程。

(2)设置税政管理“五簿一账”。为了进一步落实《税收政策检查督办制度》，根据全市税政工作实际，印制了税政“五簿一账”。即税收政策收文登记簿、发文登记簿、政策咨询登记簿、政策疑难问题登记簿、税收政策检查督办情况登记簿、减免税登记台账。将全市统一的“五簿一账”发至全市各县局、基层分局使用，充分发挥了税政服务基层、服务税收征管的作用。为了统一规范填写口径，专门下发了“五簿一账”填写说明，并多次赴各县局、分局进行实地辅导和检查，确保了“五簿一账”的统一执行和规范填写。

(3)不断完善税政考核办法。市局始终把税政管理考核同税政工作的发展结合起来，不断进行修订和完善。去年，结合《税政检查督办制度》的出台，及时完善了税政管理工作考核评分标准。如在税收政策的传达和宣传上，查税收政策收文、发文登记簿，对政策文件缺少、应转未转的；查公示栏内容，每差一月的；查干部学习笔记，每少一人次的；查税政例会记录，每少一次的均按标准扣除相应分值。在税收政策请示答复上，查税收政策咨询和疑难问题登记簿，分别少于40条和10条的扣相应分值。在税收政策的贯彻实施上，查减免税台账，查税票、查企业所得税征管档案，查高收入行业、高收入个人档案及代扣代缴情况，查货运业征管资料，对未达要求的扣除相应分值。在税收政策的检查督办上，查税政检查督办登记簿，对分局未按月抽查、按季检查，县局未按季抽查、半年检查的，每少一次扣相应分值。今年该项局又将两税、个人所得税、企业所得税的有关工作列入了考核范围。新考核标准的出台，增强了税政考核的可操作性和政策执行的严肃性。

(4)大力推行“以点带面”的工作方法。去年，我局在税政管理工作中，进一步推行“以点带面、典型引路”的工作方法，确定了八大工作试点，及时总结推广了试点工作经验，解决了实际工作中的难点和薄弱环节，全面提高了全市税政管理工作质量。通山县地税局通过检查督办，纠正了税收执法过程中的偏差，及时查处纠正了新堤市场收税不开票问题；咸安区地税局全面制定了减免税管理的各类办法和实施方案，进一步规范了减免税管理工作；赤壁市地税局依托计算机技术，初步实现了个人所得税代扣代缴的全员全额动态管理，工作经验被省局予以了通报；嘉鱼县地税局加强企业所得税核定征收，严把“五关”增长了税收；崇阳县地税局与房产管理部门联合控管销售不动产营业税，取得了良好效果；开发区地税局采取多样形式诚心帮扶下岗失业人员；通城县地税局企业营销人员个人所得税征管取得了突破，企业扣缴申报率由零提高到85%以上；市温泉分局加大网络监控力度，强化了高收入个人和行业的税收征管，今年1—9月份征收个人所得税533万元，同比增长55.39%。

XX年十月十日

几年来，我校认真贯彻执行《全国环境宣传教育行动纲要 》和市县有关《创建"绿色学校"工作的通知》、《关于进一步加强环境教育工作的决定》精神，积极开展绿色学校创建和环境教育工作，并取得了一定的成绩。现将主要工作向各位领导汇报如下。

一、 提高认识，加强领导，建立组织，争创市级"绿色学校"

当今世界，经济高度发达，但经济发展与环境保护的矛盾也越来越突出。在我国，解决环境保护与经济可持续发展问题也越来越引起全党、全社会的普遍关注。对学生进行环境教育是素质教育的重要内容，是提高国民素质，保持社会经济可持续发展的重要举措。为使环境教育工作落到实处，学校注意引导师生提高对环境保护重要性的认识，制定了《环境教育工作计划》和《实验中学环境规划》，成立了以校长为组长的创建"绿色学校"工作领导小组，并明确了各自的职责，做到了分工明确，职责到处、室、组。教导处、年级组负责课内环境教育，以理、化、生、地学科为龙头，带动其他学科，在教学过程中自然渗透环境教育;政教处、团委负责教室“绿化”和课外环境教育活动;总务处负责校园环境建设;办公室负责总协调，以落实好学校环境教育工作计划，并将环保材料搜集存档。学校定期研究、检查环境教育工作。由于职责明确，措施得力，学校的环境教育工作搞得有声有色，扎实有效。加强环保培训，积极参加上级有关部门组织的环境教育培训，认真组织开展校内环境教育学习研究活动。学校在环境教育方面舍得花钱，有环境教育专项经费。近几年，只绿化美化一项学校就投资50万多元，包括教学楼实验楼翻新、植树种草、铺设花砖等等，学校还有单独的环保活动室，并配有相应的环保实验设备，为开展环境教育，争创"绿色学校"奠定了物质条件。

二 、课堂教学积极渗透环境教育，提高了师生的环保意识。

我们在学校教学计划中明确规定："所有学科都要渗透环境教育"。为此，学校制定的课堂评估细则中，增加了环境教育方面的权重，规定在物理、化学、生物、地理等学科中，任课教师要把教科书中有关环境教育的内容自然地与社会环境现实联系起来，给学生指出环境污染的危害，点明环境保护的意义，进行渗透性的教育。为激励教师在课内自觉进行环保教育，学校每学期都举办一次"环保优质课比赛"和"优秀环保教案比赛"，每学年举办一次"优秀环保论文评比活动"，有43位教师获得不同名次的奖励，这些活动的开展，有力地促进了学校环保教育的开展，提高了师生的环境保护意识，推动了素质教育的开展。

除此以外，我们还利用主题班会、选修课和活动课程进行环保教育。高伟、贾红菊老师组织的主题班会，姜传余老师开设的《人与自然》选修课、李建东老师开设的《探索宇宙世界》选修课、张桂群老师开设的《化学在身边》选修课等堂堂爆满，受到了学生的热烈欢迎。《活动课实施方案》中我们明确规定："在身心健康教育系列活动中进行环境教育"，如生物学科兴趣小组，开展了"养花种草知识讲座"，各个班级的环保小组开展"自捡废纸，收旧利废"的活动，既为环保活动的开展筹集了费用，又增强了学生的环保意识。通过以上教育措施，强化了学生的环保意识，对学生进行了生动活泼的环境教育。

三、建立学校、家庭、社区环境教育网络，开展丰富多彩的课外环境教育活动

在课外环境教育方面，我们采取了校内教室绿化、建立固定的宣传阵地和校外开展形式多样的环保活动相结合的方式对学生进行环境教育。我们制定了切实可行的课外活动计划，建有环保课外活动小组，开展了丰富多彩的环保教育活动。

(一)开展"绿色班级"创建活动。

自98年9月以来，我们开展了"绿色教室"评选活动。每个班级都养花种草，以达到教室的绿化、美化。本学期，我们在"绿色教室"评选的基础上，又开展了"绿色班级"创建活动。制订了《"绿色班级"评比细则》，增加评比内容，不仅包括养花种草、绿化教室、净化环境，更重要的是以此促使学生达到语言、行为及心灵的净化，倡导学生语言行为也要做到"绿色洁净"。通过开展这项活动，一方面使学生学以致用，学到了养花种草的技术，也使学生体会到了"育花"的艰难，更使学生紧张学习的身心在养花赏花过程中得到放松，达到自我调节的目的，强化了学习知识的效果，陶冶了学生的情操，净化了学生的心灵。

(二)开展"做一日环卫小工人活动"

我校自96年7月以来，连续六年利用寒暑假，组织学生到榆山路、府前街义务打扫卫生。学生每天早晨五点以前与环卫工人一起劳动，清扫街道，美化县城。通过开展此项活动，让学生亲身体会环卫工人那种默默无闻，无私奉献的精神，树立起环保意识和文明意识;同时，还以青少年学生这种模范行动带动了周围绿化美化活动的开展。我校开展的"做一日环卫小工人活动"，受到社会各界的广泛赞誉，县、市电视台和市教育电视台曾多次进行报道。

(三)积极开展植绿护绿活动

我校于98年5 月与县城建局、团县委签订了《植绿护绿活动目标责书》，确定县物资大厦前的绿地为我校的"植绿护绿基地"，20xx年2月，县城建局、团县委又把新建的县文化中心广场确定为我校的"植绿护绿基地"，并举行了揭牌仪式。学校团委定时(每周日下午五点)组织学生参加"植绿护绿"活动，培养学生热爱劳动的习惯和自觉服务于社会的精神，增强了学生的环保意识和建设家乡、爱我玫城的社会责任感，山东卫视"正午时光"新闻栏目曾对我校开展的这项活动做了专题报道。在我县"植绿护绿"活动中，我校是省台专题报道的唯一一家，团县委给予了充分肯定。这次活动作为"共青团志愿者行动"在全县"青春风采"中又作了专题报道。产生了良好的社会效应，对学生环境意识的提高起到了推动作用。

(四)率先成立我县第一个"中学生环保考察团"，赴平阴县各地进行了环保考察活动。

环境保护作为我国的一项基本国策被写入《宪法》，应当受到全社会的高度重视。保护环境已成为21世纪的重大课题，作为现在的学生、21世纪的建设者和接班人，必须树立保护环境的意识，增强环保社会责任感。为此，我们在县环保局的大力协助下，成立了我县第一个"中学生环保考察团"。县环保局领导亲自为我校考察团的学生作了环保知识专题讲座，使学生受到了系统的环保知识教育。考察团的学生带着学到的知识，赴店子汇河、铝厂、孙官庄、药厂、崔山头等地实地考察了废水、废气、废渣、废液的治污措施及农村秸杆气化的应用现场，考察中还搞了录相和摄影，保存了资料。今年暑假，环保调查团又到县城附近的两个造纸厂进行了实地考察，龙桥造纸厂既注重经济效益又注意环境保护，企业蒸蒸日上;而子顺造纸厂却一味强调经济效益，随意排放废水废料，造成周围环境的严重污染，结果被勒令停产，厂区一片萧条。学生通过鲜明的对比和耳闻目睹，真正感受到了环保的重要，受到了深刻的教育。考察结束后，参加考察的同学每人都写了一份较详实的《环保考察报告》，通过参观考察，给学生上了一堂活生生的环保教育课，不仅开阔了学生的视野，增长了见识，而且增强了同学们的忧患意识，更重要的是坚定了同学们保护环境的信心和决心。

去年暑假，学校组织大规模的研究性学习活动，其中许多学生以环保调查为课题进行更加深入的调查研究，取得了很好的成果。九月，在全校研究性学习成果展示会上，《平阴县水污染的调查研究》小组，以丰富翔实的资料和较为科学的研究方法，并制作成多媒体课件，向人们展示了他们的研究成果。他们的研究报告，告诉了我们我县近年来水质污染的情况及危害、我县水质污染的原因并提出了对于防治水源污染的建议，引人深思。他们的研究成果，得到了省市教科所、教研室有关专家领导的好评，10月28日，他们又带着这一成果在全省研究性学习专题研讨会暨开题报告会上进行了现场展示，赢得来自全省各地的20xx多位专家领导和教师的经久不息的掌声。

(五)成立我县第一个"环境检测小分队"

我们在县环保局检测科的协助下，成立了"学生检测小分队"，这在我县是第一家。小分队利用课外活动、双休日、寒暑假到黄河、平阴铝厂、化肥厂，采集水样、土样及大气样本，并在县环保局和学校化学老师的指导下进行成分分析，此项活动，既使学生了解了我县周围的环境状况，增强了学生的环境保护意识和忧患意识，提高了学生保护环境的自觉性，又学以致用，巩固强化了书本知识。

(六)学生开展环保宣传活动和知识竞赛活动。

校内，利用主题班会、宣传栏、黑板报等形式，开展环保宣传;校外，我们还率先成立了“保护母亲河生态监护队”，面向社会，以"环境日"、"地球日"、"保护母亲河"等为内容，通过上街宣传、给学生家长发公开信等形式进行宣传，发动全社会自觉开展环保活动。

我们还根据学生共同关心的环境问题或社会普遍关注的热点问题，邀请县环保局的领导举行了专题讲座。提高了学生的环保意识，丰富了学生的环保知识。

举办环境保护竞赛活动。根据国际国内的环保热点及中学生所关心的问题来确定主题，去年4月初一年级举行了"我们只有一个地球"手抄报比赛;初二年级举办了"保护环境，爱我平阴"演讲比赛。这些活动的开展普及了环保知识，提高学生学习环保知识的兴趣，培养锻炼了学生的多种素质和能力。为了扩大环境教育的效果，发挥舆论的导向作用，我们还建立了固定的环境宣传阵地：一是一号教学楼东侧的宣传橱窗，二是校园广播站。这些阵地很好地发挥了宣传教育作用。上学期，我们开展了"环保征文比赛"、“环保黑板报比赛”和"环保书画比赛"，并把优秀作品在固定的宣传栏内进行了展览，吸引了很多师生的驻足观看，收到了良好的教育效果;并编写了《优秀环保征文作品选》，下发到各班级学习小组进行传阅。这些做法拓宽了对环保知识的宣传渠道，加大了宣传力度，提高了环境教育的效果。

我们还经常开展家庭绿色行动，通过致家长的一封信、家教辅导报等形式，向学生家长宣传环保知识，倡导绿色消费，以实现“通过一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的教育作用。

四、科学合理地搞好"绿色校园" 建设，做到环境育人

为了达到环境育人的目的，总务处与园林所共同协商、精心设计、科学合理地规划了我校"绿色校园" 的建设，制定了《平阴县实验中学校园规划方案》。以1#教学楼、实验楼、2#教学楼等建筑物为校园中轴线，东为操场，西为办公区、后勤服务区。在1#教学楼与实验楼之间设置了花园一处，分东西、南北各四片，两条甬道分南北、东西穿过，布局精巧。1#教学楼前、校门内东西两侧是两块草坪，使师生一进入校门就有一种置身"绿色世界"之中的感觉。学生活动的场所-操场，正准备筹建草坪式操场。校园内绿化有高大的乔木、低矮的灌木丛、如茵的草地，还有茂盛的葡萄架，非常有层次感，产生了立体式的绿化效果。从绿化面积看，学校占地42亩合27988平方米，可绿化面积为16788平方米，现已绿化14788多平方米，校园绿化覆盖率达88%以上。今年，我们又加强了校园文化建设，粉刷了操场、花坛、围栏，更新了警示牌，对实验楼前花园进行了重新绿化。校园清洁优美，教室盆花妆点，厕所洁净卫生，校园内无污染源，无违犯环保法现象。可以说，整个校园建设达到了绿化美化效果，实现了环境育人的目的。另外，学校还将加强生物园建设，学校综合办公楼建成后，楼前空地将建成绿地、花木、假山、水池、鱼虫为主的生物园。

五、环保意识增强，教育效果显著

通过以上环境教育工作的开展，促使了师生环境教育工作开展的积极性，师生的环保意识不断增强，体现在不吸烟、不乱扔垃圾、不随地吐痰、节约用水、随手关灯等日常文明习惯。

近年来，我校教师积极响应县、市环保局、教委的号召，积极参加"环境教育优秀教案评选活动"，有12人次获奖，其中，市一等奖1人，市二等奖2人，市三等奖1人;县一等奖8人，县二等奖5人，列全县首位。学生的环境作品也曾获得过市级奖励。我校于96、97年连续被评为"市绿化美化先进单位"和"县花园式单位"等荣誉称号。20xx年11月平阴县环保局与教委联合在我校召开“绿色学校创建工作现场会”，会上我校被评为首批县“绿色学校”。今年，我校又被评为“济南市花园式单位”，并被推荐申报了“山东省花园式单位”。

通过以上工作的扎实开展，我校的"绿色学校"创建工作虽然取得了较好的成绩，但距上级领导和我们省级绿色学校的目标还有一定差距，今后，我们将在上级有关部门的指导帮助下，从关系民族存亡和全面实施素质教育的高度，充分认识对学生进行环境教育的重要性和紧迫性，自觉行动，共同努力，力争把我们的工作做得更好。

创建市文明单位工作计划为了加强三个文明的建设，认真贯彻落实党的十x大精神，努力提升我校创建文明单位水平，扎扎实实开展创建文明单位活动，对照文明单位创建的标准与要求，特制定本计划，并在实施中作动态调整和完善。

一、指导思想

以科学发展观和xx大精神为指导，以《___市文明单位建设管理办法》和《___市文明服务示范点考核评分细则》为依据，以创建瑞安市名校为目标，以思想道德与职业道德建设为核心，以主题教育和群体创建活动为载体，加大精神文明的宣传力度，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。

二、创建目标

努力创建___市文明单位，顺利通过检查评估，为争创温州市、省文明单位奠定坚实的基础，本年度达到以下目标：

1、加强思想道德和职业道德建设，提高教职员工的文明素质；

2、完善规章制度，坚持科学民主管理；

3、切实推进素质教育，提高办学和教育教学水平；

4、大力开展学生礼仪文明教育，进一步加强学生行为规范养成教育；

5、积极参加公益活动，加强社区精神文明共建；

6、加快基础设施建设和校园文化建设，营造浓厚的学习氛围；

7、优化整洁内外环境，实现校园绿化、净化、美化。

三、组织机构

为切实加强对创建工作的领导，保证创建活动有序正常开展，学校决定成立创建文明单位领导小组，在林校长的领导下，负责制定创建工作的总体规划和落实措施，并协调各工作小组的相关工作。创建文明单位领导小组名单如下：

四、创建内容与措施

1、加强创建责任，完善考核制度

（1）、成立和完善文明创建领导机构，建立文明创建责任追究制。领导小组成员通过签订文明创建责任书，提高领导成员对分管工作中开展文明创建的责任感和使命感。

（2）、强化文明创建规划意识。创建领导小组制订学校创建规划，小组成员根据学校整体规划，结合分管工作实际制订多项计划，由学校创建领导小组定期检查验收，使创建规范有序。

（3）、是落实“一岗双责”的工作机制。即对创建领导小组成员实行“分管工作和文明创建工作”一起考核，在年度考核和平时民主评议中，既考核其分管工作的成绩，又考核其结合岗位职责开展文明创建的成效，使大家牢固树立“三个文明一齐抓、两项成果一起要”的思想，积极参与投身到争创活动中去。

2、加强队伍建设，提供创建保证

（1）、加强党风廉政建设。健全党风廉政建设工作责任制和民主决策机制，充分发挥党支部在学校的重大决策事项上的政治参与和民主监督作用。坚持民主生活会制度，定期交换思想，开展批评与自我批评，增强领导班子的团结和和拒腐防腐的能力。以主题教育活动为抓手，切实增强党员的先进意识、模范意识，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

（2）、抓好中层干部队伍建设，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。坚持中层以上干部联系点制度，每人联系一个教研组和一个年级段，了解实情，加强指导，做好思想工作，提高工作实效。坚持上课，带头参加课题研究和教改实验、竞赛辅导，积极承担培养青年教师的任务。在干部中提倡大局意识，服务意识，艰苦创业，务实创新，追求卓越，争创一流。做好每年度学校中层以上干部的民主测评，努力提高干部队伍的整体素质。

（3）、大力推进教师教育工作，努力提高教师整体素质。主要通过自主学习、学历进修、业务培训、教研活动、传帮带、教育教学比赛、教育教学研究等途径，深化校本教科研，逐步建立一支学科齐全、专业结构合理、教学方法独特的专业教师队伍。大胆选拔使用优秀青年教师担任班主任、教研组长、中层干部等，在重要岗位上培养锻炼。

3、加强创建的广度，提高创建的深度

（1）、加强文明创建的广度，即拓展两个面：文明创建工作的覆盖面和人员参与面。在拓展文明创建的覆盖面方面，我们将把文明创建由过去单纯的思想建设向业务建设、文化建设、环境建设和社区建设四个方面拓展，进一步充实创建的内容，形成创建网络。教职工参与是文明创建工作的生命力所在，最广泛地动员教职工投身到创建工作中来是不断提高创建效益的有效途径。我校在提高教职工参与面方面将做到“三全”，即全员参与、全过程参与、全方位参与。全员参与就是动员全校师生上上下下一齐动手、共同努力，形成教职工参与热潮；全过程参与就是提高教职工等的参与度，从创建的规划、重大决策到实施、监督、反馈等全过程，让教职工或教职工代表、家长等积极参与，让创建工作向家庭、社会延伸。注重舆论导向作用，发挥学校精神文明示范辐射作用。充分利用黑板报、橱窗、广播站对校园先进事迹及时宣传、报道，通过社会实践和社会公益活动，大力宣传精神文明的思想道德，倡导积极向上、健康文明的行为。

（2）、在提高创建的深度方面，一方面我校将大力加强组织、制度、理论、阵地四大建设，建立层层负责的创建组织，制订切实可行的工作制度，探索学校文明创建的理论，广泛开辟创建阵地，为创建工作提供强有力的组织保障。另一方面进一步加强领导班子作风建设，促使领导班子成员在文明创建中做到“三个深入”，即深入教职工，了解个性，发挥特长；深入组室，了解工作，协调指挥；深入家庭，融洽关系，排忧解难，使文明创建工作深入细致，不走过场。

乡村卫生站基本药物管理计划

各乡镇人民政府，县府各部门：

为深化医药卫生体制改革，进一步提高基本药物制度的覆盖面和可及性，充分体现公共医疗卫生服务的公益性质，确保人民群众充分享受基本药物制度这项惠民政策，根据《市人民政府办公厅关于在全市村卫生室实施基本药物制度的通知》（渝办发〔〕170号）要求，结合我县实际，特制定本意见：

一、充分认识村卫生站实施基本药物制度的重大意义

年4月《市人民政府办公厅关于印发市实施基本药物制度试点工作方案的通知》（渝办发〔〕96号）出台后，全市全力推行了政府办基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度，乡镇卫生院运行机制不断完善，药品价格和门诊住院药品费用不同程度下降，群众看病就医得到了实惠。作为农村三级卫生服务体系网底的村卫生站承担了广大群众最基本的卫生服务需求，将其纳入基本药物制度实施范围，有利于缓解“看病难、看病贵”的问题，有利于实现国家“保基本、强基层、建机制”的战略目标，有利于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，是提高人民群众健康保障水平的重要举措，对实现我县卫生事业与经济社会协调发展具有重大而深远的意义。

二、实施原则

坚持以人为本、让利于民的原则，切实减轻患者医药费用负担；坚持政府主导，财政合理补助，体现医疗卫生服务公益性质的原则；坚持政策公开的原则，增强透明度，让广大群众知晓相关政策。

三、总体目标和实施步骤

（一）总体目标

1.保证基本药物的足额供应和合理使用，从制度上实现基本药物的公平可及，满足广大群众的基本用药需求。

2.确保基本药物价格合理下降，提高群众受益水平，减轻群众药费负担。

3.规范用药行为，引导群众形成良好的用药习惯，保障群众用药安全和身体健康，维护群众的基本医疗卫生权益。

4.建立科学的政府补偿制度，转变“以药养医”的运行机制，明确村卫生站服务职能，提高基本公共卫生和基本医疗服务能力。

5.加强基本药物质量监管，保障基本药物安全、有效。

（二）实施步骤

全县村卫生站实施基本药物制度工作分三步推进。

一是宣传动员。在调查摸底的基础上，结合本地实际，制定实施方案及配套文件，召开动员大会，统一思想，形成工作合力。

二是实施推进。全面推进基本药物制度的实施和建立乡村一体化管理机制。

三是督查评估。对各相关单位基本药物配备使用、药品零差率销售、多渠道补偿、一体化管理等工作进行督查评估。

四、工作内容

（一）统一网上集中采购。即日起，全县各村卫生站必须全部配备和使用基本药物。不得购进非基本药物，对原有库存非基本药物及时盘点并执行零差率销售，公示药品品名、剂型、规格、单位、采购价、原零售价和现零售价等信息，并公布举报电话。村卫生站原则上每月向乡镇卫生院报送基本药物采购计划，由乡镇卫生院负责通过市级集中采购平台统一采购和配送，乡镇卫生院不得向村卫生室收取任何服务费用。各乡镇可综合考虑交通条件、用药量等因素，在保证用药不断档的前提下，自行确定辖区内村卫生站的采购周期。村卫生站自行到乡镇卫生院领取代购药品，并做好药品验收、销售记录。乡镇卫生院要加强对村卫生站药品使用的指导和监管，做到合理、安全用药。

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出租人有权终止租赁合同的几种情况

承租人有下列行为之一的，出租人有权终止合同，收回房屋。因此而造成损失的，由承租人赔偿：

(一)将承租的房屋擅自转租的;

(二)将承租的房屋擅自转让、转借他人或擅自调换使用的;

(三)将承租的房屋擅自拆改结构或改变用途的;

(四)拖欠租金累计 6 个月以上的;

(五)公有住宅用房无正当理由闲置 6 个月以上的;

(六)利用承租房屋进行违法活动的;

(七)故意破坏承租房屋的;

(八)法律、法规规定其他可以收回的。

承租人必须按期缴纳租金，如果拖欠租金未达 6 个月的，针对该违约行为，出租人初要求其支付租金外，还有权要求其支付违约金。

安全一所学校的生命线，事关全局，牵一发而动全身，确保师生校内外的人身安全，确保学校设施设备的安全、正常运转，确保学校财产的安全，是学校各项工作中的头等大事。作为事关全局的一项重要工作，我校历来重视安全教育。通过多种途径，采取各种方式，抓住一切时机培养学生的安全意识，加强师生法律意识，学习有关法规，接受自救互救训练，取得了显著的效果。多年来未发生一起意外事故。为确保安全，使安全教育工作更加深入开展，特制定安全工作实施方案如下，：

一、校长是学校安全的第一负责人，统筹安排学校的教育教学、后勤管理、安全法制教育。教导处、教研组、后勤室、少先队要在校长的统一领导下，协同工作，相互配合，确保师生、学校公私财产的安全。

二、教导处、少先队要加强师生安全法制教育，定期举办安全法制讲座，积极组织教师业务理论学习，提高师德修养，杜绝体罚与变相体罚现象的发生。组织学生开展各项调查、实践、观摩、研究性学习都要有专人负责，责任到人。学生上下课、上下学，相关责任人到岗值勤，评估记分，保证安全。后勤室要定期检查学校的财产使用维护情况，定期检查电线电路安全，各种电器的使用状况，保障师生的安全。

三、班主任作为学生安全第一责任人，统一协调各课任教师，做好校内学生管理。具体做好以下工作：

1、每日清点学生到校上课人数，了解学生身体、心理状况，发现情况及时处理，并据实上报。

2、利用晨夕会和班队会时间，采取多种方式，整合各种可利用资源，组织学生学习有关法规，培养安全意识，接受自救互救训练。

3、要把安全教育同学生的养成教育结合起来进行。确保学生不做危险的游戏，不到有安全隐患的场所玩耍，不玩水、玩火、玩电，上下学路途要遵守交通规则，做到路上不逗留，不窜门，告知家长并得到允许方可外出。

4、班主任一方面应作好班级财产的安全保卫工作，每日督促学生关好门窗、电教柜，防止失窃，另一方面还要做好教室内硬件设施的安全检查，发现安全隐患（玻璃、门窗、电线等）及时通报学校解决。

四、各课任教师要配合班主任做好学生的安全思想教育，利用自己学科特点，发挥主渠道作用，进行安全渗透。及时了解学生校内外活动情况，与家长保持密切联系，合力作好学生的安全思想教育工作。应时刻绷紧安全弦，加强对学生的安全教育，确保防患于未然。

五、学校实行坐班制，坚决杜绝迟到早退现象，班主任及第一堂有课教师不能踏着铃声进校园，应提前进入教室，组织学生开展学习活动。值周领导、教师应提前20分到校上岗，遇有突发事件，班主任、值周教师、领导应在第一时间到达第一现场，并做出妥善处理，并上报校长。

为进一步激发女教师的工作热情，积极倡导爱岗敬业、无私奉献的精神。我们实验幼儿园教育集团中心园积极响应上级文件的要求与指示,争创海宁市巾帼文明岗。

一、情况简介:

我园教师共有26位，其中女教师100%。其中具有大专及以上学历的占93%，中学高级职称2名，幼儿园高级职称11名，幼儿园一级教师11名。

本岗位各层次教师能积极主动钻研业务，有着比较丰富的教育教学经验，专业成长迅猛，涌现了一大批有影响力的名优教师，浙江省教坛新秀3名，嘉兴市名师1人，嘉兴市学科带头人2人，嘉兴市教坛新秀3人，嘉兴市教改之星6人，海宁市名师3人，海宁市学科带头人5人，海宁市骨干教师8人。

二、指导思想:

在“三个代表”重要思想指导下，以《浙江省学前教育保教管理指南》为行动准绳，深入开展“巾帼建功”活动，充分发挥女教师在幼儿园的带头示范作用，提升教学实效，促进内涵发展。

三、创建宗旨

组织和引导全体教师爱岗敬业、开拓进取。 以深化探究性课程为中心，以细化过程管理为抓手，关注教师发展，塑造良好教师形象。

四、创建口号

敬业加进取 实干加巧干

五、创建目标

立足教师岗位，争创一流佳绩。造就一支高素质高水平的教师队伍。

具体可分为六项:

1.创“三个一流”，即争创一流管理、提供一流服务、树立一流形象。

2.树立“敬业奉献、务实高效、改革创新”的教师女性形象。

3.爱岗敬业、增强创新意识。树立职业荣誉感、责任感和事业心。

4.树巾帼形象，展巾帼风采。通过积极创建“巾帼文明岗”活动，激发女教师的工作热忱，开拓进取，争取创造更优秀的业绩。

六、创建内容

1.加强政治学习。认真学习贯彻“三个代表”重要思想，联系实际，进一步树立与时俱进、开拓创新的良好精神状态，进一步树立以人为本的观念。牢固树立爱岗敬业思想，树立“敬业奉献、务实高效、改革创新”的教师形象。

2.加强教育理论学习。关注教育改革发展前言，学习理解课改意义，积极探索课程改革，努力深化园本健康课程，做好原创主题和经典教材的研究，提高主题实施成效，深化特色项目，形成较为稳定、成熟的课程方案。

3.注重业务提高。加强教育科学研究，开展教育教学方法改革，定期开展内部教学公开课活动，积极参加各级各类竞赛。重视自身文化修养，积极参加各类业务进修，及时充电，努力使本岗成员综合素质再上一个台阶。

4.爱园如家。做到工作有爱心，有责任心，具有主动性、创造性，关心爱护每一位幼儿，密切家园联系，经常与家长保持联系。

七、组织领导

为确保争创“巾帼文明岗”活动的顺利实施，成立专门组织机构，对创建活动进行计划、指导、组织、实施和监督。

组 长:周勤

副组长:胡雪娟

组 员:宋雅娟 朱敏慧 吴海燕 应湘红 朱琳 陈漪

创建领导小组加强创建活动的领导和指导，充分发挥领导人员的先锋模范作用，促进创建活动积极、健康地开展。

八、创建措施

(一)加强领导，落实工作

在创建“巾帼文明岗”领导小组组长的正确指导下，根据创建考核验收标准和我教师组实际情况，制定创建“巾帼文明岗”实施计划，做到分工明确，责任到人。

(二)加强宣传，以点带面

通过宣传栏、动员会议等宣传途径，使每个教师都了解创建活动的目的、意义和重要性。通过多种形式进行宣传报道，展示当代女性风采，树立良好的形象，达到以点带面的目的。

(三)开展活动，凝聚人心

根据女教师的特点，充分发挥广大教师在创建活动中的主体和模范作用。开展各类适合实际要求的活动如爬山活动、园本课程展示活动等，丰富业余文化生活，提高教学技能，增强集体凝聚力。

(四)加强政治、科学文化、业务知识的学习，提高自身素质。

大力开展岗位培训和教育，每星期组织教师进行有主题的学习一次，并选派教师参与外出听课等活动，鼓励教师积极自学，提高业务素质。

(五)创新工作机制。建立激励、考核、信息反馈、监督四项工作机制。

对在工作中被评为先进个人的给予奖励，期末开展“夸夸身边的好员工”大会，激励大家学习先进;在原有考核的基础上细化考核内容，更加有效地进行考核。

(六)及时总结，查找不足

创建“巾帼文明岗”领导小组每阶段对所做工作及时总结经验，查找存在的问题，及时采取补救措施。

同学们，你们会唱《祝你平安》、《好人一生平安》这两首歌吗?它是祈祷顺利、求报平安的歌曲;相信，同学们都理解“平安是福”、“平安是金”等话语所包含的对生命的思考;同学们都曾用“平安、健康、幸福”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。

校园安全涉及到少年儿童生活和学习方面的安全隐患有很多种：食物中毒、体育运动损伤、网络安全、交通事故、火灾火险、溺水等。在全国各类安全事故中，学校安全事故所占的比重很大。据了解，我国每年约有1.6万名学生非正常死亡：学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的，平均每天有40多人，就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。

当前，学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件，暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸，也更对我们敲响了安全的警钟。

“生命”，一个多么鲜活的词语;“安全”，一个多么古老的话题;“幸福”一个多么美妙的境界。同学们：一人安全，全家幸福;生命至上，安全为天;安全第一，预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园，成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。

前两年，校园伤害事件频发： 1、20xx年3月23日早上7：20左右，福建南平延平区实验小学门口，一名男子手持25公分砍刀，连续砍伤13名小学生，其中七女六男，已造成8死5伤。凶手名叫郑民生，原马站社区诊所医生，20xx年4月28日上午，最高人民法院刑事裁定，对罪犯郑民生执行死刑。 2、20xx年4月12日16时30分左右，广西合浦县西场镇西镇小学附近发生一起凶杀事件，800米村路，发狂男连砍7人共造成2人死亡5人受伤。2名死者中一名为8岁小学生，另一名为老年女性。5名伤者包括：两名小学生、一名未入学小孩和一对中年夫妇。行凶者是一名年龄40岁左右的男性, 系一名精神病患者，已被警方抓获。

校园伤害事件屡屡发生，我们不寒而栗。屡屡出现的校园惨案，给校园安保敲响了警钟。社会上一些家庭生活异常、心理有缺陷、行动孤僻诡异、精神病患者人群;对社会不满，对现实不满，对共产党不满、对国家工作人员不满的人群……均会对校园安全造成极大地威胁，因此，强化校园安保极为重要。我们学校已采取措施，积极做好安全防范工作。做好了安全预防，校园保卫工作人员要禁止外来人员入校，确保校园平安。

各位老师、同学们：我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中。因此，个人就不仅只是个人。每一个人的现在都与未来相连，每一个人的自身都与家庭相连，每一个人的荣辱都与整体相连。为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了这荣辱相伴的整体，让我们共筑生命的安全长城，让青龙镇第四小学的校园成为平安的校园!

恩格斯有句名言：不管自然科学家采取什么样的态度，他们还是得受哲学的支配。问题只在于，他们是愿意受错误的哲学支配，还是愿意受正确的哲学支配。当前，一些国家单边主义和保护主义抬头，逆全球化潮流而动。深挖其思维根源不难发现，频频挑起国际经贸摩擦的背后，是零和思维在作怪。因此，要认清这些行为的荒唐与不负责任，就要剖析清楚零和思维的荒谬与不合时宜。

开放发展是客观规律，零和思维短视封闭、害人害己

“零和”本是一个博弈学概念，是指在博弈过程中一方得到的正是对方失去的，得与失相加是零。这反映在思维上就是零和思维。零和思维看似有经济学模型的支持，实质上是一种建立在错误哲学基础上的形而上学思维方式，在理论上是荒谬的，在实践中是有害的。

博弈论关于零和的模型，只是对抗性博弈在绝对封闭状态下的一种理论情景。在人类社会实践中，从来没有也不可能有绝对零和的现象。“失之东隅，收之桑榆”，是人类社会生活的一种常态;“萝卜白菜，各有所爱”，是对人类社会利益偏好多样性的形象描述;西方谚语“棋盘外总是有东西的”，也是同样的意思。只要系统是开放的、历史是前进的，零和就不可能成为现实。事实上，人类社会正是一个开放的大系统，人类社会实践正是一个不断进步的永无止境的过程。

零和思维是建立在人性恶的哲学判断基础上的。因为预设人性是恶的，就武断地认为所有人的人性都是恶的，在社会交往中你得到的就是我失去的，所以必须把所有利益都攥在自己手中，“自己好处通吃，别人只能完败”。现实生活中可以看到人性有恶的一面，但也可以举出更多人性为善的事实。人之为人，不在于究竟是人性本善还是人性本恶，而在于面对善与恶的纠缠，可以作出顺应客观规律、彰显人性光辉的正确选择。以一己之心度他人之腹，以一时之偏蔽恒常之正，把一种哲学假设当作客观事实和立论基石，这在理论上体现为无知，在实践中表现为偏执。如果零和思维大行其道，在社会交往中动辄如临大敌、邻人遗斧，人类社会就不可能进步，世界也不会向前发展。但事实上，人类文明进步的脚步从来没有停止，就是因为人虽然免不了被人性中恶的一面诱惑一时，但抑恶扬善、抱团成群始终是“学以成人”的主旋律，是人类社会文明发展的主基调。

零和思维本质上是一种孤立、静止、片面的形而上学思维。零和思维之所以为了一棵树木而甘愿失掉一片森林，是因为形而上学思维看不到社会实践中的合作、变化、发展，无视开放进步的客观规律。对于秉持零和思维的人来说，只有眼前的、当下的利益才是真实可靠的，其他的都不存在、都不作数。这种形而上学思维容易导致两种倾向：一是悲观，对未来没有也不敢有信心，总担心已经得到的东西会失去;二是保守，对于发展变化怀有深深的恐惧，总担心别人超过自己。事实上，人作为社会性的存在，不是在封闭状态中自生自灭，而是在不断走向开放的过程中证明和实现自己的存在。虽然眼前的蛋糕就那么多，但放开眼界，外面还有更多的蛋糕;虽然当下的蛋糕就那么大，但长远来看，将来会做出更大的蛋糕。零和思维自我封闭、拒绝合作，奉行你输我赢、赢者通吃的老一套逻辑，采取尔虞我诈、以邻为壑的老一套办法，结果必然是封上别人的门也堵住自己的路，侵蚀自己发展的根基也损害人类的未来，最终害人害己。

互利共赢是时代潮流，零和思维固步自封、不合时宜

把零和思维运用到现代国际交往中，非常不合时宜。随着人类社会进入马克思所讲的世界历史时代，经济全球化使各个民族、各个国家通过国际市场的普遍交往在生产和消费等方面越来越连成一体，世界各国之间的交流合作几乎遍及各个领域。这种广泛交流合作带来的互利共赢让世界经济增长获得强劲动力，让世界政治格局也相对稳定下来。第二次世界大战以后，全球有13个经济体实现了20xx年以上的高速增长，其共同特征就是采取开放政策，各展其长，各得其所。世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的。指出，世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。如果罔顾时代潮流与社会期待，身体已进入21世纪，而脑袋还停留在过去，停留在殖民扩张的旧时代里，停留在零和博弈老框框内，就会自食其果，搬起石头砸自己的脚。

当前，经济全球化、区域一体化快速发展，各个国家和地区结成你中有我、我中有你，一荣俱荣、一损俱损的关系。因而，我们在处理国际关系时必须摒弃过时的零和思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、赢者通吃。只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。在国际关系中，要妥善处理义和利的关系。政治上，要遵守国际法和国际关系基本原则，秉持公道正义，坚持平等相待。经济上，要立足全局、放眼长远，坚持互利共赢、共同发展。互利共赢说到底就是自己发展得好，也要让别人发展得好。中国人民深知实现国家繁荣富强的艰辛，对各国人民取得的发展成就都予以点赞、送上祝福，希望他们的日子越过越好，不会犯“红眼病”，不会抱怨他人搭了中国发展的便车。不仅如此，中国人民还张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的快车，努力让世界各国人民的梦想各美其美、美美与共。

国际交往中的得与失，往往很难直观地体现出来。姑且不说政治领域的收益不可能用数字量化出来，就是经济领域的得失也很难进行简单的数字量化。例如，美国对中国挑起贸易战的借口是两国之间贸易逆差太大，美国企业和消费者吃亏了。单从中美两国贸易额来看确乎如此，但事实真相恰恰相反。一台苹果7手机售价最低为649美元，但属于中国的加工成本仅占不到1%;中国对美国出口一套450美元的西服，中美获得的利润分别为5%和84%。中国经济在开放发展、自由贸易中获得了长足发展，但这种发展所形成的庞大消费市场、完整产业链、熟练劳动者储备，也为包括美国在内的世界各国提供了发展机会。目前，中国是美国苹果公司和通用汽车公司的最大消费市场。20xx年，美国通用汽车公司在全球亏损109.8亿元人民币，但从在华两家合资企业赚取了133.3亿元利润。美国高通公司在中国市场的销售额占其总营收的58%，没有中国市场，高通的半壁江山就没有了。零和思维下的美国把高关税之镖射向中国，但最终会悲伤地发现，真正刺痛的是美国企业和美国民众。

强调，搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。这可谓一语中的，切中要害。国际货币基金组织预计，美国与其他国家进行贸易战所造成的损失，可能会令全球经济增速连续3年降低0.5%，全球GDP将因此损失约4300亿美元。经济合作与发展组织也发出警告称，如果中美欧的关税成本提高10%，将使全球GDP增速降低1.4%。这就好比一个醉汉横冲直撞闯进瓷器店，在拿走他想要的东西的同时，把其他瓷器也打了个稀里哗啦。更可悲的是，美国不见得能拿到自己想要的东西，因为在打碎其他瓷器的同时，他自己想要的东西也难以幸免。

构建人类命运共同体是发展方向，零和思维画地为牢、没有出路

世界发展很快，但世界的发展并非尽善尽美，也存在很多问题，如发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等。有问题不可怕，可怕的是不敢直面问题，找不到解决问题的思路;更可怕的是无视真问题、纠缠假问题，采取错误的解决方式，这会引发更大的问题。

当今世界日益成为一个“地球村”，人类利益高度融合，彼此相互依存，事实上已经成为你中有我、我中有你的命运共同体。世界不仅要在事实上成为命运共同体，更要在人们的思想观念中成为命运共同体，让大家相向而行。中国倡导构建人类命运共同体正是基于这样的认识。世界不仅是“你的”“我的”“他的”，更是“我们的”。人类有共同的利益，也有共同的问题。这些利益只有共同合作才能获得，这些问题只有共同应对才能化解。如粮食安全、资源短缺、气候变化、网络攻击、人口爆炸、环境污染、疾病流行、跨国犯罪等，这些问题的出现及其造成的影响是全球性的，而其有效解决也有赖于世界各国的通力合作。

“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。”构建人类命运共同体需要同舟共济的实践自觉，即在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，形成增长联动效应，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益，共同建设一个更加美好的地球家园。

在国际关系中，零和思维之所以沉渣泛起，主要原因在于美国对新兴市场经济国家快速发展心存抵触甚至畏惧，认为这些国家动了其奶酪。由于长期依仗绝对优势地位推行霸权主义，美国一些人把不义之举当作理所当然，把明日黄花想象成长青之树。于是，在偏执的历史记忆诱使下，零和思维陷入自我实现的恶性循环。强权绝非正义，也不见得真强。历史上也许管用过，但现在不灵了，将来更行不通。世界命运应由各国共同掌握，国际规则应由各国共同书写，全球事务应由各国共同治理，发展成果应由各国共同分享。随着世界经济深度融合和发展中国家实力不断上升，完善全球经济治理体系，实现在公平正义基础上的互利共赢，方是人间正道。不能通吃就“砸锅”，一言不合就“退群”，这是没有出路的。

建设一个更加美好的世界是我们这个时代的愿景，也是我们这个时代的使命。给我们自己和我们的后人创造一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，需要各国坚持互利共赢、同舟共济，推动构建人类命运共同体，而不能让零和思维蒙蔽了心智，以致固步自封、画地为牢、倒行逆施。太平洋足够大，完全容得下周边各国和平发展;地球更大，完全可以让世界70多亿人画出最新最美的图画。多一些命运共同体意识，多一些战略眼光，零和思维及其危害就会少一些。

开展和谐医院创建活动的实施方案

8.社会形象良好。注重诚信服务，全面履行便民惠民服务承诺，尊重同行，公平竞争，规范发布医疗服务广告，实事求是宣传医院业绩，无欺诈行为；服务对象的社会综合满意度≥90%。

在实现上述目标的基础上，再经过一段时间的努力，与全市和谐新建设进程相适应，把和谐医院提升到更高水平，使我市各级医院在环境、服务、质量、安全等方面达到基本现代化医院标准。

三、主题活动

1.开展“学习乔淑萍，做个好医生”主题教育活动。在系统内开展学习乔淑萍先进事迹的主题活动，大力弘扬全心全意为人民群众健康服务的精神，激励广大医务工作者做一个医术高超、医德高尚的好医生。通过组织开展学习、教育、练兵、演讲等形式多样、富有成效的活动，引导和激发广大医务卫生工作者培养恪尽职守、公而忘私、心系患者、无私奉献的高尚医德。同时将主题教育活动与社会主义荣辱观教育相结合，与治理医药购销领域商业贿赂相结合，与深入开展医院管理年活动相结合，促进和谐医院建设内涵更丰富、水平更提高。

2.开展“无红包医院”考评挂牌活动。一是通过“个人向科室、科室向医院、医院向社会”的三级承诺制度，积极营造广大医务人员和医疗单位共同抵制红包的氛围。二是研定“无红包医院”考评验收办法，在今年第四季度将对自查申报及明查暗访达到基本要求的单位组织考评，对考评达标的由政府挂牌。三是通过推行医患交流卡、签订医患合约等形式，增强广大医务工作者自我教育、自我管理、自我约束的能力，主动不收、拒收红包，积极引导患者、家属不送红包，净化社会风气，减少不必要的负担。四是严肃查案执纪。对有群众举报或通过每季度明查暗访发现的线索深入排查，做到有案必查，查实必究。并充分发挥典型案例的影响力和震慑力，不断规范医务人员的服务行为，基本形成医德医风建设的长效机制。

3.开展“我心目中的白衣天使”社会评议活动。以爱岗敬业、技术精湛、严格自律、廉洁行医为标准，发动全社会对自己心目中的白衣天使进行评议。并通过单位推介、患者评议、综合考评等方式评选出群众心目中的白衣天使。通过评议活动的开展，积极宣传系统内的典型人物和先进事迹，弘扬卫生行业的主旋律，树立卫生队伍的良好形象，在全社会营造尊重医学、尊重医务人员的良好风气。通过评议活动的开展，促使医疗单位行风、医务人员医风不断好转，进一步增强服务意识、责任意识、守法意识，减少红包、回扣等损害病人利益行为的发生，不断提高社会满意率。

4.开展“依法行医保健康”专项整治活动。针对社会群众关注的热点问题，以规范医疗执业行为、提高健康保障水平为主题，在全市各级医疗机构开展系列专项整治活动。围绕“三合理”制度落实、会诊行为规范、医疗广告宣传、执岗一致等重点环节，深入排查问题，及时化解矛盾，对少数问题严重、整改不力的单位和个人坚决予以重处，切实维护好人民群众的健康权益。通过专项整治活动深入开展，不断净化医疗服务环境、增强执业守法理念、强化医疗质量安全，构建和谐医患关系。

四、实施步骤

全市卫生系统创建和谐医院活动分三个阶段组织实施：

1.动员部署阶段（7月）。市卫生局及各医院建立领导小组，层层动员部署，制订创建和谐医院活动实施方案，明确创建标准和要求。

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社会团体基本情况调研报告

这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！

政治、经济体制是通过一定机制的运转来实现的，而机制能否高速协调运转决定于其机构的组合形式。市场体制下的机制通常由国家、社会、市场三大部件组成，国家靠行政机关主导，社会靠中介组织协调，市场靠工商企业运作。在社会中介体系的建设中，民政部门的民间组织管理身兼重任，尤其社会团体是社会中介组织的主体，因此，为了着眼大局立足现实做好社会中介体系的培育发展工作，有必要对我市社组织的现状及发展趋势做简要的分析。

我市现有各类全市性社会团体198个，按其发挥的社会作用可分为三大类：

一、行业性社会团体。这是一类由同行业企业自愿组成的群体组织，可以组织协调企业，形成群体力量参与国内外市场竞争，同时维护企业的经济利益和合法权益，也进行行业自律，规范内部行业的不良竞争行为，化解企业间各类矛盾。行业协会在对外经济活动中极具权威，但在我国还属发育时期。我市现有行业协会九个（集体建筑企业协会、机械工业企业管理协会、电力企业管理协会、个体私营企业协会等），约占总数的5%。由于“官办”色彩浓重，并非自发的组织，难以发挥应有作用。一些本来可以建立的协会还没能建立起来，如木工机械协会、钓鱼竿协会等。但随着形势发展，尤其是加入wto后，国内外市场竞争日益复杂、激烈，行业协会的蓬勃发展是必然结果。荣成市渔业协会便是一个极好的范例和良好的开端。行业协会的建立与运行，既可大力促进我市的经济发展，也可为市直机关减员提供一个好去处。

二、专业类社会团体。如资产评估协会、质量检验协会、建设监理协会、道路运输协会、体育总会、机动车驾驶员协会、律师协会等，共157个，约占社团总数的80%。此类社会团体门类多、范围广、专业性强，分布在文化、教育、体育、卫生、财政、工商、税务、法律等各个部门和系统。他们的主要作用是：对本专业系统进行业务管理、资格认证和协调服务，组织各种形式的培训、交流、比赛、联谊、评奖及其他活动。通过这些方式，规范本系统专业性的社会活动，并丰富人们的社会和家庭生活，提高公民的整体素质，形成良好的社会时尚，对社会稳定也起着重要的作用。

三、联谊性社会团体。这是一类以爱好和友谊为基础的社会群体，如海外交流协会、球迷协会、观赏石协会等等，共16个，约占社团总数的8%。主要是通过建立良好的人际关系，促进国内外交往与交流。这些社团的活跃，对我市招商引资等经济活动起着积极的作用，同时也推动了文化、教育、体育等事业的发展。

行业协会是经济性的，是市场经济体系的一个重要环节。联谊性协会是交际性的，通过调节人际关系影响社会。而专业性协会却另有特点，其门类设置与行政机关的职能分工相一致，有什么样的职能就往往设立什么样的协会，如技术监督部门的质量检验协会、司法部门的律师协会、城建部门的建设监理协会等。因而各大系统设立的专业性协会与政府职能转变和行政机构改革有着密切的联系，他们有着承担行政机关剥离出的职能和分流的人员的任务。因此，有三个问题需要研究解决：1、社团组织机构的独立问题。专业性社团与业务主管单位关系密切，往往直接受业务主管单位控制，“官办”色彩浓重。从组织机构上看，往往是局长兼会长、副局长兼副会长、业务科长兼秘书长的“政社合一”的模式。98年初统计，我市103个社团的主要负责人由副处级以上行政领导干部兼任着，占社团总数的52%，这样使这些社会团体难以构成独立的法人主体。为解决这一问题，国务院[1994]59号文规定：“为加快政府职能转变，更好地发挥社会团体的独立作用，国务院各部委、各办事机构、各直属机构的领导同志今后不再兼任社团领导职务。”[1998]17号文又规定：“县级以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及所属部门的在职县（处）级以上领导干部不得兼任社会团体领导职务。”市委、市政府两办也明确规定：副处级以上行政领导干部应于98年6月20日之前辞去所兼社团职务。社团属于民间组织，对负责人的素质要求高，因此部分年龄偏大和退休的行政、专业人员是社团负责人的首选对象。但由于社团负责人的更换涉及到好多问题，并有一系列的法制程序，所以真正使社团从行政机关中退出来，还有许多细致工作要做。2、社团的经济财务独立问题。设在系统内的专业性团体，经费来源一般较充足。99年财务检查中有独立帐户的33个社团，年收入高的可达100余万元，低的也有三、五万元，一般的在二、三十万元以上。经费来源有的靠业务单位拨款，有的直接向会员收取，个别也有收取服务费或兴办经济实体的，其中滥收费、高收费和不当开支情况较为严重，真正用于社团活动的占少部分。如果能从政策上提供条件，让他们开展有偿服务等，筹集资金的路子还会更宽些。目前在机构独立的基础上，切实把社团的帐目独立出来，按财经制度进行管理十分必要。这样在机构改革中，只要专业性社团的责、权、利到位，对于政府职能转变、构筑“小政府、大社会”、“社会事情社会办”的格局将起到重要的支撑作用。3、社团和行政事业单位职能重叠问题。过去各大系统设立了部分副处级的事业单位，承担着行政机关的部分职能。从大的趋势看，这些事业单位可能被各类行业或专业协会所取代，这样可以从根本上改变机构的性质，减轻财政负担，使他们由吃“财政饭”变为“自筹资金、自聘人员、自主地开展活动”的中介组织。

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x镇地处安义县的西南端，距县城11.5公里，全镇人口1.7万，辖6个行政村，93个自然村，幅员面积62.4平方公里，耕地面积26809.4亩，其中水田24416.4亩，旱地2393亩。

近年来，我镇高扬艰苦创业、加快发展的主旋律，坚持以科学发展观统揽经济社会全局，紧紧围绕“产业大镇、特色新镇、生态绿镇”这一目标，突出招商引资和财税工作两条主线，紧扣文明新村建设、社会稳定、和谐创业三个主题，进一步创新发展举措，提高发展水平，促进社会和谐，努力保持持续快速发展的好势头，在新的征程上谋求新一轮快速发展，致力在全县经济社会发展中争优进位。XX年被省委、省政府授予“税费改革先进单位”，被省委组织部、省委宣传部授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号，被市、县列为先进基层党组织光荣称号，连续三年在全县三个文明建设中获一等奖，年度16个单项奖中获得12项。

一、主攻开放型经济，实现品牌强镇

近两年来，我镇始终坚持开放型经济主战略不动摇，进一步解放思想，开拓创新，以超常规的举措谋求超常规的发展。

1、做大做强科技园，唱响农业新品牌

江西安义农业科技示范园落户

我镇后，镇党委政府始终以工业化理念来谋划农业的发展，做大做强现代农业科技园。按照“公司+基地+农户”的发展模式，充分发挥科技园的龙头作用，积极引导农户调整农业产业结构，从事蔬菜生产。目前，科技园的蔬菜在国际国内市场已打出了“江西菜心”品牌，全镇共影响和带动70户农民走出了传统耕作模式，走上了蔬菜生产致富之路，园区辐射效应初步展现，为扩大园区规模奠定了基础。

2、搭建招商平台，优化投资环境

要实现快速崛起，一要突出财税工作，确保经济运转；二要强化发展外向型经济，主攻工业，夯实发展后劲。为此，镇党委政府在抓好财税工作的同时，搭建好招商平台，壮大招商队伍，优化投资环境，把亲商、安商、富商摆在比招商更加重要的位置，多方寻求，广开门路，以更加优惠的政策吸收客商，以更加优质的服务感动客商，以更加过硬的举措留住客商，以更加扎实的作风推进招商，实现开放型经济发展的新突破。先后引进了江西工业经济总部城、江西文汇投资有限公司、江西省兢博钢结构有限公司等企业和西安交大863高科技项目。

二、主抓特色农业，打造产业大镇

属丘陵地带，山多地广，镇党委政府紧紧抓住这一资源优势，按照“人无我有、人有我优、人优我精”的思路，强势推进“一村一品”工程。

1、做大精品果园。xx镇有两大特色果业基地，一是塘下的水果基地，二是新福的黄花梨基地。新福村的南方早熟梨在XX年南昌市小麻山杯梨王大赛中，获得了金奖。为此，我镇紧抓这一商机，扩大种植面积，形成规模经济。今年，在新福村集中连片栽种翠冠梨3000亩，同时，将粗放、空散果园，向果业能手、大户集中，并鼓励一批年青、敢闯、眼界宽、有知识、有作为的农村青年从事果业生产，开拓果业销售网络，实现果业丰收、果农增收双赢目标。

2、建造绿色银行。毛竹基地是市公安局对塘下村的扶贫项目，也是塘下村打造一村一品的主导项目。毛竹的投入少，收效快，打造好了，就是未来的绿色银行。有利于增加村民的收入，增强集体经济，真正使扶贫项目由输血型向造血型功能转变。

3、打造观光农业。依托科技园的强大影响力，多方位实施农业开发项目，积极推进500亩花卉苗木基地，实施6000亩退耕还林工程，推进现代化农业观光带的形成与发展，全力打造生态观光农业这张品牌。

三、主抓城镇品位，创建特色新镇

有城镇才能聚人气，有人气才能激活财气。加快小城镇建设，是镇党委政府一直以来努力的目标和今后的主攻方向。

1、扩建新集镇，聚集人气。按照特色小城镇的发展总体规划，在完成xx镇十字街建设和客运站项目的同时，启动了广场、旧镇政府办公楼及牛市等新城建增量扩容建设，盘活了存量资产，拉开了集镇建设框架。在集镇建设上做小巧文章，做特色文章，提升新形象。同时鼓励农民离土不离乡，来集镇发展，来集镇经商，聚集城镇人气和财气。

2、建设新农村，辐射带动。加快新农村建设是党中央在新时期作出的工作部署，也是农村今后发展的方向。我镇的文明新村建设，是以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以抓好规划为先导，以完善基础设施建设为重点，以整治赃乱差为突破口，以提高农民素质为根本，按照“点上抓示范，面上抓提高，整体抓推广”的工作思想，努力打造好“环境整洁优美，基础设施齐全，公共服务配套，思想道德良好，人与自然和谐”的社会主义新农村。今年我镇完成了塘下村孝诵组文明新村建设，在风格和品味上得到了市、县领导的好评，这给我镇进一步打造好新农村建设增添了信心和干劲。下一步，我们将充分发挥孝诵文明村的辐射带动作用，启动好上边、茅店、西庄村的文明创建，以整体提升我镇的文明村建设水平。

3、打通大动脉，公路成网。两年来，我镇通过积极向上争取政策，向下筹资筹劳，采取内引外联的方式，全方位筹措资金，大力推进村组公路建设。目前，全镇硬化村级公路总里程达150公里，硬化率居全县之首，实现了村级公路村村通、组组通的目标，极大地方便了老百姓的生产、生活，拉动了城乡经济的快速发展，为建设社会主义新农村奠定了基础。

文明单位创建计划

今年是实现“十五”计划的起步之年，又是新一轮精神文明建设规划的创建年。我园在连续两届被评为上海市农口级文明单位的基础上，决心在新一轮精神文明创建活动中，进一步提高认识，统一思想，紧紧依靠广大教职员工，开拓创新，扎实工作，努力实现新世纪精神文明创建的更高目标。

一、指导思想

在以为核心的党中央领导下，坚持以邓小平理论为指导。全面贯彻的重要思想。以全面实施素质教育为目标，以“围绕教育抓创建，抓好创建促教育”为宗旨，以社会主义思想道德建设为核心，坚持创建工作立足高起点。强化软硬件建设。教育工作体现高质量，深化教育教学改革，学校管理体现高标准，勇于创出一流水平。队伍建设题乡高素质，适应时代的新要求。充分凸现实验幼儿园的示范形象。

二、具体目标

1、加强思想政治工作，深化政治理论的学习。坚定改制观念，把理想信念教育作为核心内容。帮助广大教职工树立正确的世界观、人生观、价值观。不断提高教职工的政治思想觉悟和职业道德。社会公德及家庭美德水平。

2、加强班子建设。领导班子党员干部身先士卒，坚持讲学习、讲政治、讲正气。努力实践党的，勤政廉洁，保持优良的工作作风。重视文明创建工作，做两个文明建设的带头人。

3、坚持社会主义办园方向，坚定不移的贯彻全教会、市、县教育工作会议精神，全面推进素质教育启蒙教育，为培养现代化建设一代新人作贡献。

4、建设一支高素质的师资队伍。在教师中弘扬崇高师德，倡导敬业爱岗，无私奉献精神，树立教书育人，为人师表形象，引导教职工在工作中勇于探索创新，积极投身教育教学改革，培养锻炼成一支政治思想好，文化素质高，业务知识精，工作能力强的教职工队伍。

5、建立窗口形象，突出示范幼儿园的示范、辐射、服务功能，在深化学校内部体制改革中，不断优化结构，优化管理，积极开展教育科研工作，探索教育规律，推动幼教的发展。

6、认真推行“校务公开”工作，提高认识，建立机制。明确职责，落实内容，途径。切实推进学校民主政治建设。

7、以创建青年文明岗，文明组室活动为载体，以师德师风建设为抓手。大力倡导“五种精神”，培育“五种意识”。形成团结互助，文明礼貌，助人为乐的良好群体形象。

8、创建优美舒适的校园文化环境。在保持园内外环境洁、齐、美的基础上，进一步作好梅花，绿化工作，并创造良好的人文环境，充分展示环境示范校的风采。

9、综合治理工作，把学校安全工作列为首要工作，加以重视，严格规章制度，定期检查各类运动器具，电线电路，食品卫生等，加强治安防范，确保师生安全。

三、具体措施

1、组织广大党员干部、教职工认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，一系列重要讲话精神，学习宣传党的xx届五中全会精神，学习宣传党的各项方针政策，加强对时事政治，国内外形势及党纪国法的宣传教育，坚持以法治国，以德治园。

2、实施素质教育以开展自主教育为切入口，从探索性主题活动的研究着手，培养孩子的创新意识和探索精神，优化教师的教育行为，促使素质教育真正落到实处。

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