社区调查报告范文【精彩20篇】

关于社区服务调查报告范文

社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。为了详细了解南充市x区社区卫生服务现状，x区人大常委会组织部分人大代表和人大工作人员，于今年5月分别到区卫生局和7个街道办事处，对社区卫生服务工作开展情况进行了调研。调研采取听汇报、看现场、座谈走访、问卷调查等方式进行，其中向社会群众发出问卷调查230份，收回问卷调查230份，满意率70%，基本满意26%，不满意4%。从调查的情况看，x区社区卫生服务以区域卫生规划为指导，及时调整基础医疗机构功能和布局，经过几年的探索和实践，逐步推进并得到稳步发展。

一、社区卫生服务体系基本建立

(一)“六位一体”服务功能得到落实。近年来，x区认真抓了落实社区卫生服务预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的服务功能工作。举办健康知识讲座，开展公众健康咨询活动，宣传预防接种和保健知识，对高血压患者和糖尿病患者进行认真筛查和统一管理，积极开展康复护理，入户产后访视和计划生育指导等工作，“六位一体”服务功能基本得到落实。

(二)严格执行基本药物制度。实现药品零差率销售，优惠政策普及到百姓。自x年1月起，全面实行基本药物制度，药品均实行政府集中采购、统一配送，做到了三个百分之百，即：百分之百采购、百分之百使用、百分之百零差率销售。群众普遍认为，药品零差率销售是政府为群众解决“看病贵”所做的最直接的好事。

(三)卫生服务方式有所创新。社区卫生医务人员的服务由传统的坐堂行医向主动上门服务转变，推行“上门服务健康管理模式”，免费为社区居民健康体检，使老年人慢性病的防治关口前移到家庭;对社区卫生医务人员全面实行绩效考核，强化了激励机制，提升了服务水平。

(四)基本医疗保障制度不断加强。社区卫生服务中心承担着新农合参合居民信息的录入和校验、病人门诊报销、住院报销等工作，在降低救治费用，减轻群众就医负担方面成效明显。

二、存在的问题

一是政策宣传不够到位。群众对公共卫生服务相关政策和制度知晓率还较低，有时社区卫生服务工作人员上门体检或居民到社区卫生服务中心接受体检较为困难，有的上门医生还被拒之门外。无论是居民还是医务工作者，传统思维定式还相当浓厚，导致协调配合不力。街道、居委会对社区卫生服务人员与社区居民之间的“牵线搭桥”作用发挥不够好。社区卫生服务中心与辖区内其他医疗机构的协作和交流较少，卫生资源共享不够充分。

二是硬件建设滞后，人员配置不尽合理。x区大部分医院和社区卫生服务中心工作用房狭小，诊疗设备较为落后，基本辅检设备不齐，环境设施较差。服务人员素质不太高、结构不尽合理、专业分布不达标、技术水平和服务能力有待提高;同时社区卫生服务中心工作人员工作量大、待遇相对偏低，付出和收入的矛盾较为突出。

三是经费投入不足。区财政在预算卫生经费时，未完全将公共卫生服务专项经费和人员工资、办公经费分项单列，存在打捆使用的情况，且未考虑公共卫生成本费用。

三、建议和对策

(一)加大宣传力度。要以社区干部为纽带，加强社区居民和社区卫生服务人员的沟通联系，大力宣传党和政府的惠民政策，积极做好社区卫生服务工作，扎实开展上门服务和引导居民到中心进行健康体检，进一步提高居民健康水平。

(二)完善网络体系建设。要加快x区社区卫生服务机构建设步伐。尽快将白塔社区卫生服务中心整体搬迁;对龙门、青莲、青松3个街道办(中心)卫生院更名为社区卫生服务中心，并积极落实青莲卫生服务中心建设用地;规划建设小龙、都京两个社区卫生服务中心，或提请市政府将六合职工医院整体纳入管理，将其符合社区卫生服务资格人员并入财政管理。从而完善辖区内街道办事处卫生服务功能，为居民提供优质服务。

(三)加大财政投入。对社区卫生服务机构的公共卫生服务专项经费、人员工资、办公经费应按时、足额拨付;要加强建设用地协调，促使新建社区卫生服务中心严格按照国家标准执行;要全额预算购买基本诊疗设备的费用，深入开展基本辅检服务，形成常见病不出社区就可以完成诊断和治疗的格局;要逐步提高职工待遇，强化职工生活保障。

(四)加强协调配合。要对街道(社区)干部进行社区卫生服务知识培训，充分发挥其纽带作用，配合做好社区卫生服务工作。同时其他医疗机构要做好对社区卫生服务中心(站)的对口支援工作，进一步完善双向转诊;要加强社区卫生服务中心与辖区内其他医疗机构的信息交流，达到资源共享。

(五)加强管理，提升素质。要加强对社区卫生服务机构日常运行的监管力度，加强专业指导，保证惠民政策的落实，让社区居民切实享受到实惠;要加强人员管理，加大医护人员的培训力度，争取实现所有从事社区工作的医务人员都具备资质;要建立高水平人员“留得住”，不合格人员“流得出”的用人机制，提高社区卫生服务队伍整体素质。

近年来，xx社区围绕建设“管理有序、文明祥和的新型社区”的目标和方向,大力实施党员“安家工程”，社区党建有特色;尽力满足居民群众需求，社区服务有亮点;丰富活动载体，社区文化有活力;大力开展文明创建活动，社区文明上台阶。社区面貌焕然一新，广大居民的认同感极大增强。

同时，也存在一定差距。主要表现在：一是社区经济发展“短腿”，二是“同驻共建”氛围不浓，三是社区“行政化”倾向严重，四是社区服务亟需“上档升级”，五是社区干部普遍存在着“知识储备不够”。“窥一斑知全豹”。xx社区的个性问题折射出当前城市社区的共性差距，反映出建设和谐社区仍然任重道远。尤其要围绕构筑和谐社区，突出抓好五点。

立足建设实力型社区，大力实施“强居工程”

在发展社区经济上，社区居委会要跳出自办经济的小圈子，确立税源经济的发展方向，致力优化经济发展环境，为各种经济成分和经济组织提供全方位的优质服务。作为政府来讲，当前要加快探索建立一种既有利于促进社区经济发展，又有利于形成稳定的社区财力来源的新机制。

可大力开展招商引资，发展多种所有制经济，丰富社区税源，把来自社区的财政收入“蛋糕”做大，在此基础上运用财政转移支付的办法，解决社区组织的经费来源，并形成一种良性的基层财力机制。同时，引导街居组织搞好自办企业改制，发展个体私营经济和各类社区经济，不断夯实社区的财力基础。

立足建设自治型社区，大力实施“共建工程”

积极适应社会转型、管理体制变更的新形势，按照“政府依法行政、社区依法自治”的要求，进一步创新城市社会管理体制，建立社区管理新模式。城市基层政府要切实转变职能，加强和改进对社区居委会工作的指导，用民主、法治、引导的方式方法取代过去简单的行政命令。

属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务，不得硬性摊派到社区;不属于社区任务，但社区做起来有优势的行政事务性工作，可采取“权随责走，费随事转”的办法解决。社区居委会要完善自治功能，在建立健全社区党组织、社区居民自治组织的同时，不断培育壮大各类协会和中介服务组织，承接起大量与居民相关的社会公共管理事务和公益事业。要健全社区成员代表会议制度，完善居务公开的各项制度，畅通居民参与管理的渠道。

立足建设服务型社区，大力实施“便民工程”

要立足于满足社区居民的不同层次的需求，尤其要满足社区居民最为迫切的物质文化生活需要，逐步建立起门类齐全、功能完备的社区服务体系。要强化社区服务功能，既要注重社区服务的福利性、公益性，又要走社会化、市场化、产业化的路子，以盈利养福利，以有偿补无偿，通过多种形式兴办社区服务项目，形成多渠道的社区建设投入机制，在社区内逐渐形成社会福利服务、社会互动服务和市场有偿服务相结合的社区服务网络。

立足建设人文型社区，大力实施“素质工程”

东站社区的实践证明，社区文化建设开展得红红火火，就会形成一种大氛围，成为一种“文化社区”。要通过挖掘文体骨干、培育文体团队、组织文体活动等，在各社区形成有自己特点的文化队伍和活动项目。要充分发挥社区文化资源和文体人才的优势，建立社区学校，并可在街道和居民小区建立文化站和文化活动室，为居民群众提供陶冶情操、学习知识、人际交往、丰富生活的便利。

要以青少年教育、社会公德、家庭美德、法制教育为重点，搞好社区教育;进一步加强社区精神文明创建活动和党组织班子建设，充分发挥社区各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，为构建和谐社区提供政治保证。

立足建设安全型社区，大力实施“平安工程”

有效化解各类矛盾，确保社区的安全和稳定，是创建和谐社区的前提条件。要结合社区特点，抓好以基层党支部为核心、政法基层单位为骨干、群众自治组织为基础、群防群治为依靠的社会治安综合治理工作，发挥好社区维护社会稳定“第一道防线”的作用。

要根据新形势下各类社会矛盾逐渐凸现的实际，建立健全纠纷排查、矛盾调处、突发事件预警、困难群体帮扶、责任追究等工作机制，努力把矛盾解决在社区、化解在内部、消除在萌芽状态。要建立由社区居委会协助公安部门统一管理居民户口的制度，单位管理的居民户口全部移交社区管理;城市社区普遍建立社区警务室，并按照社区地理、人口规模、治安状况等，灵活实行一居一警、一居两警、一居多警等多种配置模式，为社区提供安全保证。

关于社区低保调查报告

2019年7月22日，我来到湖州市吴兴区月河街道二里桥社区进行社会实践挂职。就低保工作的开展情况而言，人性化的管理模式以及严谨的审核调查态度使得社区的工作得到了住户的认可，低保工作取得了明显的成效。在近一个月的时间里，我多次走访所在社区的贫困居民，对主管公共民生方面的社区工作人员进行采访，以及翻阅了大量的政府对于贫困人员的帮扶文件和社区帮扶工作记录，对社区贫困居民的生活状况及所获得的帮扶情况有了一定的了解，完成了这份调查报告。第一范文网

一、二里桥社区基本情况

湖州市吴兴区月河街道二里桥社区位于湖城东大门，辖区面积约0.27平方公里，分为明都锦绣苑、锦东苑、航运一村、东方明珠、风雅蘋洲等5个小区，现有住户1886户，常住人口4190人，有低保户6户。航运一村等较老的小区无业或低收入的居民比较多。

二、帮扶政策的政府部门或社区政策

1、吴兴区慈善总会文件(吴慈【2019】8号 关于上报慈善助学对象的通知)

申请对象：

享受最低生活保障待遇家庭和低保边缘户家庭(即低保标准上浮20%)的子女，今年被录取高中(含职高)全日制学校的学生可向吴兴区慈善总会申请。

今年被录取大专以上全日制院校的学生，一律向湖州市教育局(学校)申请，符合助学条件的市教育局将统一安排，本不会再接受申请。

可享受的帮扶政策：

城乡低保困难家庭子女每人一次性补助的标准为：高中(含职高)2019元。

城乡低保边缘户困难家庭子女每人一次性补助标准为：高中(含职高)1000元。

2、吴兴区慈善总会文件(吴慈【2019】4号 关于开展贫困家庭少儿先天性心脏病二期救治活动的通知)

申请对象：

一是户籍在本区的城乡低保户、低保边缘户家庭16周岁以下患有先天性心脏病的少儿;二是在吴兴区务工满2年，并签有劳动合同的外地民工家庭，随父母来湖生活的16周岁以下患先天性心脏病的少儿。

可享受政策：

城乡低保户家庭，按实际医药费总额，扣除新农合或城镇职工和居民医疗保险报销后的部分，其中80%由金洲集团慈善资金补助，10%由市中心医院减免，10%由患者家庭自负。 城乡低保边缘户家庭，按实际医药费总额，扣除新农合或城镇职工和居民医疗保险报销后的部分，其中70%由金洲集团慈善资金补助，10%由市中心医院减免，20%由患者家庭自负。 经济条件困难的外来民工家庭，按实际医药费金额，70%由金洲集团慈善资金补助，10%由中心医院减免，20%由患者家庭自负。

3、二里桥社区2019年1月制定的社区民政工作计划

l 针对居民实际经济收入加强对最低生活保障线以下家庭的迅查，审核上报，工作认真、细致、准确，及时将低保户的最低保障金额发放到低保户手中。

l 做好户口走访慰问工作，切实为困难户排忧解难，解决他们生活中的实际困难。

l 热心听取困难群体的来信来访和举报，对他们所反映的问题，及时向有关部门反映，求及时解决，并给与满意答复。

l 落实各项优抚政策，积极为优抚对象排忧解难，组织社区志愿者对困难优抚对象进行帮助。

4、“爱心公益行”互助帮扶工程

“爱心公益行”互助帮扶工程由市民政局、市慈善总会共同发起，吴兴区民政局、吴兴区社管办协助参与，《湖州日报》提供独家新闻支持，以“帮困·助老·济贫”为宗旨，通过为社会爱心志愿人士(慈善义工)、困难群众和孤寡、空巢等困难老人搭建互动平台，吸引和整合社会爱心资源，倡导一种崇尚慈善、热心公益的良好社会风尚。

三、低保户的态度

这些年，随着国家和各地方的宣传力度的加大，以及自身或周围人的切身感受，大多数人对城市低保的认识还是比较深刻的，也从最初开展时的不信任渐渐体会到其中的益处，特别是低保户们，在困难的时候感受到了国家对困难群众的关爱。经过走访调查，发现低保户对社区低保工作普遍持满意态度。管理低保工作的社区工作人员能严格按照国家的政策法规办事，态度好，工作认真负责。

四、社区帮扶困难群体

1、二里桥社区有一户低保户，全家共4口人。其中户主视力残疾1级，丧失劳动能力。其妻精神异常，无法工作。两个女儿，均为在校学生。家庭住房面积为60平方米，其收入来源为出租所居住房屋其中的30平方米，所得收入不能维持家庭正常生活。其整个家庭四人一月可获低保金为1268元。其两个女儿中，大女儿目前就读某大学三本，在社区工作人员的多次帮助申请下，获得区残联助学金每学期4000元，四年共计32019元;二女儿今年考取某大学专科，在社区工作人员的再次帮助下，获得区残联助学金每学期3000元，三年共计18000元。社区工作人员多次指导该困难户填写申请表格。为了减少该家庭成员的四处奔波，社区工作人员帮助这个家庭联系月河街道、残联等政府部门，并经常电话联系该户户主了解他们家庭的一段时间的状况及所需要的帮助。

2、2019年7月22日，我跟随社区主任和副书记来到二里桥社区的航运一村小区为一位患有精神疾病但家庭条件困难的社区居民进行募捐。航运一村是一个时间比较久的小区，该小区的房子归航运公司所有，小区居民没有房产证，故不可以用房子向银行抵押贷款。七月十几号的时候，这位患有精神疾病的社区居民拿着菜刀追砍邻居，并扬言要点煤气罐。后被制止并被公安机关带走。因为某种原因，精神疾病的鉴定需要该居民自己掏钱做。但该户居民仅夫妻二人，无儿无女，因无固定工作，故家庭又没存款，无法自己出钱进行鉴定，也无法住院治疗。在这么一种情况下，社区工作人员到社区所辖的各个小区为该居民进行募捐。但募捐所得的钱远远不够鉴定所需，更别提后期治疗了。社区的几位主任花了好几天的时间向有关政府部门筹集鉴定所需的资金。在社区工作人员的共同努力下，最终获得了吴兴区政法委的资金帮助。

3、逢年过节，社区的党员干部和工作人员都会走访社区的低保户和贫困居民，给他们送去过节的礼品、米和食用油等。在挂职期间，我也跟随了社区居委会工作人员走访了几户困难户，并和贫困家庭的学生进行了交流，给予他们一些学习和生活的建议。据了解，二里桥社区有不少的共建单位，社区居委会会经常联系共建的商业单位给贫困居民提供赞助。二里桥社区居委会和共建单位会不定期进行一些活动，结对贫困居民，贫困居民会获得一些赞助，一般为五六百现金或柴米油盐等生活用品。过年时会有驻湖部队、政府部门等单位的慰问，社区会安排组织贫困居民一起吃年夜饭等。各种慈善活动，社区居委会都会积极组织安排，使贫困人员感到温暖。社区居委会工作人员还经常会将慰问物资亲自送到行动不便的居民手中。

五、社区帮扶工作中碰到的困难及建议解决的方案

通过对社区工作人员的采访，发现社区帮扶工作中碰到的困难不少。

1、最大的问题就是有些社区居民不配合的问题。

不是所有的困难群众都是低保户，所以不是所有的困难群众都会在每次活动时获得一些赞助帮助。当一部分人没有得到共建的商业单位所提供的钱物时，就会抱怨社区居委会不公平。有的困难群众在寻求社区居委会帮助时态度比较差，认为居委会为他们服务是理所应当的，应该替他们做好一切的工作。

解决方案建议：

当碰到有一些居民抱怨不公平的时候，社区工作人员应该耐心向他们进行解释，告诉居民每次发放的量都是一定的，每户居民轮流获得，以得到社区居民的理解。其次，每次慰问活动发放钱物时要做好详细的登记，以防产生下次发放时重复发放的情况。

当碰到态度较差的居民时，社区工作人员要保持微笑和语言上良好的态度。耐心向该居民解释，并指导他们填写表格和办理手续等。让居民体会到社区居委会的耐心和认真的态度。

2、低保准入把关难度大

由于目前城市居民就业的多样性和隐蔽性，申报低保对象的收入情况很难掌握，如果他们通过隐报、瞒报等掩盖自己的实际家庭收入，审核部门无法鉴定。而很多专项救助，比如医疗救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有线电视费减免等，只有低保对象才有资格享受，因此会有人想方设法加入低保行列，从而增加了低保的压力和难度。

解决方案建议：

这应该加强低保的规范化建设，完善低保对象的评定标准。并严格按规定实行，争取做到应保即保。还应充分发动群众，落实举报监督的制度。

六、对于社区帮扶工作的个人建议

1、在和社区里困难家庭孩子进行交流之后，发现不少的孩子会因为家庭贫困而感到自卑，在这方面，他们经常会因为无人可以交谈而觉得无助。社区居委会应该更多地关注这些孩子的心理健康。在条件允许的情况下，社区居委会可以邀请一些心理老师不定期得给这些自卑的、需要帮助的孩子心理疏导和帮助。

2、我了解到不少家庭困难的学生，特别是高中毕业的学生和大学生希望在寒暑假时期通过兼职来为家里减轻经济负担。但是，当今社会比较复杂，而学生们还没有真正步入社会，都过于单纯，容易上当受骗，找一个安全并合适他们的工作并不容易。政府部门或者社区居委会在这方面可以为希望兼职的学生提供帮助。通过和共建单位的沟通联系，请一些信得过的企业商业单位为这些学生提供合适的勤工助学岗位。

3、社区干部和党员干部可以和贫困居民进行结对，通过频繁走访，消除贫困居民的心理顾虑，可以更加全面，更加深入得多了解贫困户、低保户的心理，了解他们生活中碰到的困难，及时为他们提供必要帮助。

4、加强社区与大学和中学的合作。发动更多的学生志愿者来从各方面帮助社区低保户等贫困人员。也可以请更多的学生志愿者来帮助社区工作人员处理低保贫困人员的工作。目前来说，我认为学生志愿者与社区的合作还不够多。学生志愿者的力量非常巨大，通过合作，可以减轻社区工作者的工作压力。

总结

通过在二里桥社区一个月的挂职实践学习，我深刻理解了社区公共民生中帮扶工作的不易和贫困居民生活的艰难。公共民生工作，特别是贫困居民的帮扶方面工作是非常重要的，也是非常考验社区工作人员的。对于这些工作，社区工作人员需要有良好的态度，耐心细心地为贫困居民提供更加周到的服务。

社区调查报告

近年来，东站社区围绕建设“管理有序、文明祥和的新型社区”的目标和方向,大力实施党员“安家工程”，社区党建有特色；尽力满足居民群众需求，社区服务有亮点；丰富活动载体，社区文化有活力；大力开展文明创建活动，社区文明上台阶。社区面貌焕然一新，广大居民的认同感极大增强。同时，也存在一定差距。主要表现在：一是社区经济发展“短腿”，二是“同驻共建”氛围不浓，三是社区“行政化”倾向严重，四是社区服务亟需“上档升级”，五是社区干部普遍存在着“知识储备不够”。“窥一斑知全豹”。东站社区的个性问题折射出当前城市社区的共性差距，反映出建设和谐社区仍然任重道远。尤其要围绕构筑和谐社区，突出抓好五点。

立足建设实力型社区，大力实施“强居工程”

在发展社区经济上，社区居委会要跳出自办经济的小圈子，确立税源经济的发展方向，致力优化经济发展环境，为各种经济成分和经济组织提供全方位的优质服务。作为政府来讲，当前要加快探索建立一种既有利于促进社区经济发展，又有利于形成稳定的社区财力来源的新机制。可大力开展招商引资，发展多种所有制经济，丰富社区税源，把来自社区的财政收入“蛋糕”做大，在此基础上运用财政转移支付的办法，解决社区组织的经费来源，并形成一种良性的基层财力机制。同时，引导街居组织搞好自办企业改制，发展个体私营经济和各类社区经济，不断夯实社区的财力基础。

立足建设自治型社区，大力实施“共建工程”

积极适应社会转型、管理体制变更的新形势，按照“政府依法行政、社区依法自治”的要求，进一步创新城市社会管理体制，建立社区管理新模式。城市基层政府要切实转变职能，加强和改进对社区居委会工作的指导，用民主、法治、引导的方式方法取代过去简单的行政命令。属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务，不得硬性摊派到社区；不属于社区任务，但社区做起来有优势的行政事务性工作，可采取“权随责走，费随事转”的办法解决。社区居委会要完善自治功能，在建立健全社区党组织、社区居民自治组织的同时，不断培育壮大各类协会和中介服务组织，承接起大量与居民相关的社会公共管理事务和公益事业。要健全社区成员代表会议制度，完善居务公开的各项制度，畅通居民参与管理的渠道。

立足建设服务型社区，大力实施“便民工程”

要立足于满足社区居民的不同层次的需求，尤其要满足社区居民最为迫切的物质文化生活需要，逐步建立起门类齐全、功能完备的社区服务体系。要强化社区服务功能，既要注重社区服务的福利性、公益性，又要走社会化、市场化、产业化的路子，以盈利养福利，以有偿补无偿，通过多种形式兴办社区服务项目，形成多渠道的社区建设投入机制，在社区内逐渐形成社会福利服务、社会互动服务和市场有偿服务相结合的社区服务网络。

立足建设人文型社区，大力实施“素质工程”

东站社区的实践证明，社区文化建设开展得红红火火，就会形成一种大氛围，成为一种“文化社区”。要通过挖掘文体骨干、培育文体团队、组织文体活动等，在各社区形成有自己特点的文化队伍和活动项目。要充分发挥社区文化资源和文体人才的优势，建立社区学校，并可在街道和居民小区建立文化站和文化活动室，为居民群众提供陶冶情操、学习知识、人际交往、丰富生活的便利。要以青少年教育、社会公德、家庭美德、法制教育为重点，搞好社区教育；进一步加强社区精神文明创建活动和党组织班子建设，充分发挥社区各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，为构建和谐社区提供政治保证。

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立足建设安全型社区，大力实施“平安工程”

有效化解各类矛盾，确保社区的安全和稳定，是创建和谐社区的前提条件。要结合社区特点，抓好以基层党支部为核心、政法基层单位为骨干、群众自治组织为基础、群防群治为依靠的社会治安综合治理工作，发挥好社区维护社会稳定“第一道防线”的作用。要根据新形势下各类社会矛盾逐渐凸现的实际，建立健全纠纷排查、矛盾调处、突发事件预警、困难群体帮扶、责任追究等工作机制，努力把矛盾解决在社区、化解在内部、消除在萌芽状态。要建立由社区居委会协助公安部门统一管理居民户口的制度，单位管理的居民户口全部移交社区管理；城市社区普遍建立社区警务室，并按照社区地理、人口规模、治安状况等，灵活实行一居一警、一居两警、一居多警等多种配置模式，为社区提供安全保证。

社区空巢老人生活状况与心理调查报告

养老问题，尤其是空巢老人问题，已经成为全社会共同关注的话题。新津县空巢老人问题，归纳起来主要是三个方面的问题：生活保障、日常照料服务、精神慰藉问题。针对这三个方面的问题，我县对城市社区空巢老人的生活状况与心理健康方面的问题进行了调查与分析，并针对存在的主要问题提出了相应的对策和建议。

通过调查，了解城市社区空巢老人的基本生活状况及心理健康方面的问题，为社区开展空巢老人关爱服务提供背景资料和依据;另一方面了解社会不同群体对于空巢现象的观念和态度，探讨让空巢老人生活更幸福的出路 。

一、空巢老人的生活状况

(一)在生活来源和医疗保障方面

空巢老人大都年轻时候在某企业上班，退休之后享有退休金，其生活来源63.2%来自退休金(只有剩下的极少部分是来自子女负担和自己的积蓄)，大致在1000-3000元左右，但退休老干部或者公务员的退休金一般都较高，在-4000元左右，部分较贫困的空巢老人享有国家的200-400元不等的低保金。而在医疗费用问题的解决上，有56.1%是来自医保，但每个月的医保费用只有90元;29.8%是单位或者街道社区部分报销;极少部分是由子女负担的。空巢老人们普遍觉得医疗费用高，生不起大病。

(二)在生活开支和经济压力方面

空巢老人们生活开支总体处于中、低等水平，除了害怕生病，大部分空巢老人不觉得有什么经济压力。但部分空巢老人们经济压力相对较大。

(三)在生活照顾与子女关系方面

1、在生活照顾方面。因调查的绝大部分是中低龄空巢老人，其生活自理能力较好，调查中87.9%的空巢老人能自己照顾自己。且因被调查的空巢老人有62.1%配偶健在，故在其生病的时候，有39.7%的空巢老人是由老伴照顾，36.2%的是由子女照顾，另有8.6%的是由医疗护理人员照顾。在此基础上，数据显示，78.6%的老人不愿意住在养老机构，其原因主要有：主观方面来讲，受传统养老模范影响，入住机构养老的观念没有改变，怕别人说，没有自由，且照顾和伙食也有所欠缺;客观方面的原因，有的是因为养老机构花销太大，经济上无法负担，有的是因为子女不同意。剩下的21.4%的老人愿意住在养老机构，大都认为住在那里的都是老人，可以聊天做伴，且这部分老人认为养老机构的伙食比自己现在的状况要好。

2、在与子女关系方面。空巢老人们的子女一般是生活在本地的，只有极少数的生活在外地或者国外。数据还显示，造成空巢老人与子女分开住是多种原因共同作用的结果。一是同子女相处方面，52.7%的空巢老人是因为与子女的生活方式、价值观念有差异，为避免造成冲突而与子女分开居住，同样的47.3%的老人空巢是因为子女学习工作忙，压力大无暇照顾老人。二是综合各方面原因，37.9%的空巢老人是因为自己希望独立生活，还有26.5%的空巢老人是因为子女住房条件紧张等约束而与子女分开居住，而19.2%的老人空巢是因为子女在外地求学或工作需要在异地就业就职，只有9.1%的空巢老人是因为子女婚嫁在异地成家而与子女分开去住，剩下的7.3%的老人空巢是因为子女具备所需物资条件，但赡养老人观念淡薄所致。

由此我们可以看出，老人与子女分开居住大部分是客观原因造成的，只有极少数老人是因为自己的主观原因想自己独立生活而与子女分开居住的。从调查中我们还得知，空巢老人们的子女很少与其联系的比率占37.9%，而空巢老人们经常主动和子女联系的比率占44.8%。这说明很多空巢老人迫切希望与子女保持更多的联系，尽管大部分空巢老人理解并习惯了子女不在身边。

(四)在社区服务设施与其休闲娱乐方面

1、在社区服务设施上。从调查中我们了解到，在硬件设施方面，社区针对老人们的休闲娱乐设施很少，老人们提到的休闲活动场所主要是公园、广场之类的，但离老人们生活的社区有一定的距离，身体好且喜欢运动的老人们会去走走，绝大部分的老人们觉得太远了不想去。另外，城市社区都没有安装类似求救门铃、求助遥控器之类的针对空巢老人在紧急情况下呼叫帮助的系统;而在软件设施方面，是依靠社区或社会志愿者给空巢老人提供服务。大学生为空巢老人提供的志愿服务较多，但大部分老人对大学生的服务感到不习惯。问到其原因，空巢老人们表示，因为自己的生活基本上可以自理，不需要大学生提供服务，且大学生提供的服务一般都是打扫清洁之类的。除此之外，还有些老人希望过安静的生活不希望被别人打扰。

2、在空巢老人的休闲娱乐上。73.2%的空巢老人们的休闲娱乐方式是聊天串门，有60.7%的会在闲暇时间看看电视和报纸书籍，同时，50%的会选择打太极，散步之类的放松方式，还有33.9%的空巢老人喜欢聚在一起打牌，只有极少数的约为1.8%的空巢老人会选择出远门旅游。

二、空巢老人的心理健康状况

整体上空巢老人的心理健康程度达到66%，处于中等水平。有约42.4%的老人估计今后的生活无法预料或变坏，34.5%的老人有时感到孤独，7.1%的老人经常感到孤独，59.4%的老人感到生活无目的，老人们的总的幸福满意度为69.4%。其中，空巢老人的心理健康状况和生活幸福满意度明显低于非空巢老人，且受教育程度高的空巢老人其心理健康状况和生活幸福满意度明显高于受教育程度低的空巢老人。

(一)空巢老人的生活状况与心理健康状态的关系

1、空巢老人的生活状况直接影响其心理健康状况。空巢老人的整体生活状况处于能基本上满足需要的水平，因生活困难而产生的悲观、焦虑、无望等心理问题较少，但这种因为生活得不到保障而影响心理健康状况的现实还是存在于一部分空巢老人身上。

2、空巢老人的心理健康状况间接影响其生活状况，积极健康的心理状态会促进其生活质量的提高。从我们调查中发现，有相当一部分的空巢老人在与我们的交谈中表现得很积极、乐观、豁达。谈到子女不在身边，都表示很理解;在谈到对现在生活的满意度上，都觉得自己是很幸福的了;而谈到未来生活的变化时，都持较乐观的态度;最大的愿望是一直淡然、平静而从容地生活着。但这部分的空巢老人有个共同的特点，就是受教育程度相对较高。

(二)预计未来空巢发展趋势

我们针对18岁以上的其他社会群体以及非空巢老人进行了社会调查，以便全面的了解到社会上其他群体对空巢老人现象的看法以及预测未来空巢老人的发展趋势。

1、 在社会不同群体在对空巢老人的了解程度上。52.8%的人是对空巢老人基本了解的，38.8%的人是对空巢老人几乎不了解或者完全不了解的，只有8.5%的人是很了解空巢老人的。但同时，有68.6%的人们都表示担心空巢老人的生活。

2、在中青年群体对待与父母一起生活的认识上。77.2%的人认为自己可以和自己的父母居住在一起，只有22.8%的人觉得自己不能和父母居住在一起。其中，不能和父母居住在一起的原因，1.7%的人是因为自己在外地求学或因工作需要在异地就业就职而不能和父母生活在一起，0.9%的是因婚嫁在异地成家不能和父母生活在一起，5.2%的人是因为父母生活方式，价值观念有差异，为避免产生冲突与矛盾选择独立生活而不能与父母生活在一起，12.4%的人是因为自己学习，工作忙，压力大，无暇照顾老人，或老人不愿加重子女的负担而不能生活在一起，还有2.6%的人受自身住房条件紧张等条件约束无法与子女或老人同住。

3、在对非空巢老人的调查上。结果显示，非空巢老人和空巢老人的生活状况基本相同，但唯一不同的是心理状况。非空巢老人因为有亲人的陪伴而没有孤独感，这恰恰是空巢老人多数所面临的心理问题。非空巢老人大多因为住房条件紧张而与子女居住在一起，老人们同样享有退休金和医保之类的社会保障，并且大部分存在“啃老”现象，子女因下岗等其他原因经济条件不好，老人的退休金不仅要保证自己的生活，有时候还要补贴子女。

4、在对待有老年人家庭将空巢化的现实问题上。调查显示，75.4%的人表示可以接受现在或将来不和自己的子女住在一起，他们大都表示因为自己比较希望独自过自由自在的生活，只有12.7%的人认为自己不可以接受现在或将来自己的子女不和自己住在一起，剩下的11.9%的人认为将来的事情不可预测，因而不清楚。

(三)调查结论

1、空巢老人的生活来源以企事业单位的退休金为主，一般都在1000元以上，基本生活需要能满足，经济压力相对较小。但在医疗费用的解决上，虽然每个月90元的医保占了一半以上，但只能用于看小病，空巢老人们普遍医疗费用花销大，生不起病仍成为其最大的担忧。

2、绝大部分中低龄空巢老人生活自理能力较好，能自己照顾自己;在与子女的关系上，一半以上的空巢老人的是因为与子女的生活方式，价值观念有差异为避免冲突或因为子女学习工作忙，压力大无暇照顾老人而独自居住的，有相当一部分的子女很少与空巢父母们联系，老人们迫切希望与子女保持更多的联系。

3、绝大部分的空巢老人不愿意住在养老机构，究其总的原因，从主观方面来讲，观念未转变,认为住在养老机构没有自由，且照顾和伙食也有所欠缺;而从客观方面来讲，有的是因为养老机构花销太大，无法负担，有的是因为子女不同意。

4、部分社区针对空巢老人的休闲娱乐及安全方面需要的服务设施很少，空巢老人们的主要休闲娱乐方式是聊天、看电视、打牌，休闲娱乐方式较单调。

5、社区或社会志愿者给空巢老人提供的服务较少，而大学生志愿者虽然给空巢老人提供的服务较多，但大多是陪同聊天打扫清洁之类的，绝大部分的空巢老人们感到不习惯。

(四)对空巢老人心理健康状况的分析

1、总体上空巢老人的心理健康状况良好，其对生活的幸福满意度处于中等偏上的水平。

2、非空巢老人的心理健康状况好于空巢老人，受教育程度高的空巢老人心理健康状况比受教育程度低的空巢老人好，男性空巢老人的心理健康状况比女性空巢老人好。

(五)对空巢老人生活状况与心理健康状态关系的分析

1、空巢老人的生活状况直接影响其心理健康状态，生活状况越差，其心理健康状态也越差。

2、空巢老人的心理健康状态间接影响其生活质量，心理健康状态越好，其生活质量越高。

(六)对预计未来空巢发展趋势的调查分析

1、社会人群对空巢老人的关注程度较低，对其了解较少。

2、大部分的中青年人目前认为自己可以和父母居住在一起，至于少部分觉得自己不能和父母住在一起主要原因是觉得与父母生活方式，价值观念有差异，难以与父母生活在一起;次要原因则是由经济条件及其他客观因素的限制而导致不能与父母生活在一起。

3、18岁以上的中青年群体绝大部分可以接受现在或将来不和自己的子女住在一起，表示希望将来过自由自在的独立的老年生活。

三、建议和对策

(一)在子女关怀和照顾方面

1、空巢老人的子女必须尽到经常联系老人、看望老人，照顾老人，给老人提供生活保障的义务。在这方面，舆论可以监督，社区可以根据空巢老人的具体需要，帮助空巢老人与其子女联系，比如可以按照为其建立的信息资源库，定期与空巢老人们的子女联系，提醒其要慰问父母或者来看望父母等。

2、对于高龄、丧偶、有疾病的空巢老人，子女在经济条件允许的情况下，应尽量为老人请受过专业培训的家政护理或保 姆，以尽孝心。

3、子女应支持丧偶空巢老人再婚。对于丧偶的长辈，家庭成员应排除社会偏见和传统家庭观念的束缚，支持老人寻找合适的生活伴侣，安度晚年。

(二)在社区服务方面

1、一方面，社区应当建立准确的老人信息库，特别是“空巢老人信息库”。信息库应当包括：老人姓名，年龄，性别，身体状况，身份证号码，社会保险号码，学历，专业，爱好，电话，子女情况，子女的联系电话、地址，退休前的供职单位等等。基层政府机关根据社区提供的信息备份，必要时予以核对，并根据信息库的信息提供相应的公共服务。另一方面，推广和建立空巢老人信息服务网站，为空巢老人的家属提供反馈信息的服务。

2、大力发展社区养老服务体系，统筹规划在每个社区建立多功能的老年服务中心是较为有效的措施，使老年人的一般医疗保健可在社区服务中心解决，同时提供生活照料、医疗护理等服务，实现一条龙式的服务，使空巢老人得到妥善照料;由国家补贴，社区执行，把社区一些下岗职工和闲散人员组织起来，对他们进行培训，为行动不便、生活不能自理以及高龄老人提供代请保姆、钟点工、家庭就医等护理服务;设立呼叫救助系统，使空巢老人的安全隐患问题得到有效预防和控制;鼓励和接纳社区、学校及社会志愿者为空巢老人开展关爱服务;在社区多发展老年群体文艺活动组织等，丰富老年人的休闲娱乐方式。

(三)在政府服务方面

解决好空巢老人最迫切最需要的“养”和“医”的问题。

1、关于“养”的问题，政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障体系的工作，确保空巢老人的基本生活需要得到满足。同时要增加对社区养老服务资金的投入，另外，要制定相关的规划和落实有关优惠政策，鼓励社会力量多渠道、多形式办社会养老福利事业，与此同时，政府有关的宣传部门要正面宣传养老机构的形象，消除空巢老人对养老机构的不良看法。

2、关于“医”的问题，建立和完善城市医疗保险、城市贫困空巢老人的医疗救助、生活救助制度等基本医疗保障，减轻空巢老人的负担，使老人们看得起病。而对那些情况特殊，在医疗上特别需要帮助的空巢老人，可以通过社区建立的“空巢老人”的信息资料，筛选出真正因病致贫、因吃不起药而饱受病痛折磨的人群，然后政府给予救济。

(四)在社会力量系统服务方面

1、在志愿者服务上，社区志愿者，比如那些具有奉献意识，想要发挥余热，服务社会的中低龄老人可与本社区的高龄空巢老人或其他有需要的空巢老人结成对子，以“老老互助”的方式帮助空巢老人。学校志愿者，比如大学生志愿者为空巢老人开展有针对性的关爱服务，如心理、法律、医疗等方面的咨询、文艺汇演等。社会志愿者，比如红十字会、老年人志愿者服务协会等一些在老年康复、护理、保健、营养、心理方面的专业人士加入到服务队伍中，为空巢老人提供专业化的服务。

2、新闻媒体要多渠道关注和报道空巢老人的生活状况，及时披露空巢老人的问题，以引起社会的重视;或为空巢老人刊登寻求社会经济救助的启事等。

3、社会兴办多层次多样化的社会养老机构，增加养老机构的数量并提高其服务质量，实现社会化养老与居家养老的有效结合。

(五)在空巢老人自身方面

1、积极调整自己的心态，减少对子女的情感依赖。

2、采取恰当的方式表达对子女的爱，避免一意孤行，把自己的主观要求和愿望全加在子女身上。

3、重新确立自己生活的目标，培养兴趣，广交朋友，积极参与文体和社交活动。

社区生活情况调查报告

荣成三十六中     肖向华

一、活动主题的提出

社区服务与社会实践作为综合实践活动课程的有机组成部分，是学生进行社会实践性学习、接触社会、认识和了解社会、增强社会实践能力和社会责任感的重要学习活动。

二、活动的具体目标

1、 在活动中学会关注自己的生活，关注身边的人、关注身边的事，做一个社会人。

2、 通过调查、采访，知道社区的有关知识，引发学生积极的思考。

3、 进一步学会社会实践调查的方法，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，并能撰写社区调查报告。

4、 学会交往与合作，培养动手、创新等多方面的能力，促进每一个学生个性健康发展。

三、活动的实施

整个主题活动分三阶段实施：

1、活动准备；

2、走入社区，实地调查；

3、了解社区现状发现存在的问题，交流调查结果。

4、活动的结果与评价

第一阶段：活动准备

一、         了解什么是社区

交流：家住什么小区？小区有什么特点？

二、根据住处自由分组，确定调查的地点和内容，设计调查表。

调 查 表

调查范围：

小组成员：

组 长：

调 查 项 目

调 查 内 容

公 共设 施

公共厕所

（    ）个

ic电话亭

（     ）个

停车场（棚）

（     ）个

垃圾桶（箱）

（     ）个

……

服 务 设 施

学 校

幼儿园（  ）所、小学（ ）所、中学（  ）所

医 院

（    ）个

商 店

（   ）个，类型（        ）

银 行

（   ）个，类型（        ）

……

绿 化环 境

草 坪

（    ）处，面积（   ）平方米

树 木

主要树种（         ）

……

建 议：

第二阶段：走入社区，实地调查

目的：了解社区，并对平时随处可见，但并未引起注意、关心及思考的一些地方，进行调查、采访，激发学生关心社区，热爱生活的情感，培养学生动手操作能力、观察能力、思维能力及团队精神。

一：利用雏鹰假日小队活动，走入社区，分组分范围进行实地调查，初步了解社区。组长带领好本组同学进行实地调查，调查中做好记录，填写好调查表（可补充调查项目）。

二、注意安全，调查完后直接回家。之后，充分发挥组长的作用，放手让学生分小组进行调查活动（其中一组访问新村社区居委会主任，其他组分范围进行实地调查）。

三、各组交流调查情况，指导学生梳理资料，对各组的统计数据进行归总，指导填写“调查报告”。

调查报告

姓名

学校

班级

调查时间

调查对象（范围）：

调查方式：

调查内容：

调查结果：

四、搜集资料

1、指导学生上网查资料，收集发达国家或地区的社区发展情况。

学生以调查小组为单位在电子备课室里上网浏览发达国家或地区的社区发展情况。

2、比较现实社区与规范社区，发现“问题”，就这些问题展开研究。

有比较才能发现问题。各小组讨论、协商，根据自己小组最想研究的方面定好研究内容，制定调查方案。（调查内容包括：环境、设施、人口、文明建设及治安情况等）

第三阶段：了解社区现状发现存在的问题，交流调查结果。

交流展示调查内容，全面了解我们的社区，发现社区存在的问题，规划心中的社区。

一、进入情境，帮助学生回忆前段时间的调查、访问情景。

二、交流调查内容汇报方式

1、各组汇报展示调查内容，全面了解社区现状，学生间相互评价、提问。听汇报的同时注意做记录：

（1）在交流中全面的了解我们的社区；

（2）在交流中学会积极的思考。

（3）    记下汇报小组的名称；

（4）把你感兴趣的、想了解的问题记下来。

教师总结：走出教室一步，就意味着对学科的超越。从各小组的汇报中可以看出学生收集了大量的资料，汇报形式多样。到实地去了解各种公共设施的数量，会“数步量绿”，采访社区居委会主任，访问社区居民等。调查中学生注意收集数据、收集实例，获得了环境、人口、设施及文明安全等方面的第一手资料。活动调动了学生所有的能量，自然的将语文、数学、美术、自然、信息技术等各个学科知识整合起来，发展了学生的实践能力与创新精神，体现了综合实践活动的综合性、自主性和实践性。

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社区环境卫生调查报告

社区环境是相对于作为社区主体的社区居民而言的，它是社区主体赖以生存及社区活动得以产生的自然条件、社会条件、人文条件和经济条件的总和。下面有小编整理的社区环境卫生调查报告，欢迎阅读!

如今，环境问题已成为人们比较关注的话题，环境污染现象也越来越普遍 ，因此，解决环境问题显得更加刻不容缓，其实环境污染包括了好几个方面：噪声污染、空气污染、土壤污染等等。有的人把环境污染的范围看待得很狭隘，以为不乱扔垃圾就能改善环境，的确，这是一种良好的措施，但单单靠这一方面是远远不够的。那么又有多少人会把这种思想融入到行动中呢?2019年2月10日，我在自家小区颐泽花园深入社区去随机访谈。

在调查中，我发现以前的随处可见垃圾现象明显减少，但不完全排除，在绿化带上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳，很多是由居民行走时乱丢弃的，更有甚者的是从商处房内扔出来。有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下，等社区清洁工来处理，我们不得不承认这是一种好方法，但往深处思考，也就不难发现问题的所在之处，尤其是到了夏天，由于天气很热，食物很容易腐蚀，这样就很容易招引来苍蝇这类飞虫，而且也会发出刺鼻的臭味，影响了整个社区的形象，如果清洁工人没有及时处理好垃圾，那么垃圾袋堆积得越来越高，越来越多，有的老人经过时，没有注意到，不小心滑了一脚，很有可能造成伤害。

那如何解决呢?在我调查中突发其想：在每个楼道底层的楼角处放一可关闭的有盖垃圾桶，居民将垃圾扔入桶中，并随手关好盖子，防止怪味散发，垃圾由清洁工人定时清理，保证不让垃圾过多而造成无处可放的现象出现。

除此之外，噪声污染也需要及时解决。假期还未结束，很多孩子也未入校学习，而较多的上班族们已投入工作之中，据调查，很多人都会利用中午这段时间好好休息一下，现在很多社区都有健身器材，按耐不住爱玩的心理的孩子们会在饭后集中去健身处，也就无法避免大声喧哗，其实他们已造成了噪声污染，对于孩子们，要剥夺他们玩的权利是绝对行不通的，所以此问题的策略就是显得比较令主管部门头疼的。我个人认为建一些室内娱乐场所也可作为一个好方法，但它须要投入大量资金，如果社区宣传教育孩子们要照顾其他人，在一定时间内能够做到不大声喧哗，那么对于社区居民的生活就不会造成影响了。

生活是个人的，而环境是大家的，如果大家都能站在别人的立场看待问题，相信很多矛盾都可化解。

环境污染问题依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件对环境有利的事你并没有吃亏，其实你在给你的生命健康画上一条延长线，只有大家共同努力，环境问题才能完善解决。

街道信访件调查报告

×纪委：

我街接到 纪委关于所的一封信访件后，非常重视，把信访件处理同所体制改革同步进行，立即召开了党政联席会，专门组成了信访工作调查组，对该信访件所涉及的问题进行调查核实。调查组采取谈话、核实和查帐等三种方法进行调查，并将调查的如实情况及时向主管体制改革领导小组领导和所班子成员及职工、一线工人代表及时反馈，征求意见，得到了所职工的好评。经街道党工委联席会、党工委委员会研究，提出意见，并将调查结果报告如下：

一、调查核实情况

1、关于反映班子团结和福利搞不上去的问题。经调查：所班子团结的问题主要是因为工作关系不协调，性格上存在不同的差异，与群众关系沟通联系不够造成。对福利搞不上去的问题，主要是加班资、工龄假、工休三个方面的问题，造成反映福利搞不上去的原因是因为加班发放不及时；工龄假自九八年抗洪以来一直未恢复等方面的原因。如性格有的急躁，有的缓慢；主要负责人刘海沙对工作没有集思广义，与群众和班子成员沟通少，但工作仍能正常进行。所职工反映福利不好，主要是加班工资、工龄假、工休三个方面的问题。造成职工上访的原因主要是：①节日加班工资到位不及时，平时加班无加班工资；②关于工龄假的问题。自九八抗洪和体制改革以来，所停止工龄休假，直至现在还未恢复。③关于工休的问题。目前，所有97名临时工，设9 个班组，由于所工作性质实行“三班倒”工作制，倒完早、中、晚三个班，休息一天。

2、关于慰问金不知去向的问题。经查帐，所XX年和～年春节期间，共接收政府16200元和15200元慰问金，经查账核实，这两笔钱均已发放到职工个人27400元，其中有4000元未发放给个人，已由所出纳夏小春进入所账户（进账凭证和慰问金收据附后）。没有组织部张部长慰问所这一回事。

3、关于所正式职工停薪留职人员工资去向问题。据调查，所有4名正式职工自行离岗，人员分别是李莉芬、朱育声、～、陈敏新。通过查账,这笔资金用途一是: 一是由出纳夏小春进入预算外资金；二是用于发放职工节福利费；三是用于支付南湖垃圾中转台水电、餐费；四是用于发放全所XX年职工年终奖；五是用于借给困难职工、因病住院子职工医疗费等。

4、关于所职工一名陌生临时工名字的工资问题。经查帐核实，所存在一名叫郭翠荣的临时工，自XX年元月至现在每月领取工资，两年期间共计18202.50元。据了解，这笔款项主要用途：①用白纸条没有正式发票，造工资名册从中开支；②晚上加班检查用餐费、垃圾站设备及汽车修理工时费及材料费没有发票的开支等，这些都无正规发票，就从工资表中来充销，当时都有白纸条，后来未保存。（附情况说明）

5、关于一线工人迟到5分钟扣一元钱的资金去向问题。据查实，为加强所工作运行，加强效率与工资挂钩，实行工资浮动，对上班脱岗、违章实行罚款。自XX年至～年9月，共罚款4799.70元。这笔款项已由出纳夏小春进入预算外账户。（附进账凭证）

6、关于反映纪律松懈、大吃大喝的问题。经调查核实，有时上行政班的人员含所领导中午下班后打牌，不注意超过了下午上班时间，引起群众的不满，当发工资时，或垃圾运不出去时，所里职工不能离岗，所里领导与其他工人凑份去上餐馆，群众误以为是公款大吃大喝。

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2019关于社区邻里关系调查报告

一、题目

关于城市居民邻里关系现状

二、目的

俗话说“远亲不如近邻。”然而现今的邻里关系下滑，造成这种现象的原因多种多样。为了了解这种现象产生的原因以及改善的方法特做一次关于城市居民邻里关系的问卷调查。

三、调查方式

采用随机抽样问卷调查

四、调查对象及地点

年满16周岁的人为调查对象，地点为人口密集且流动性大的地方(北大街、中心广场、滨江路)。

五、调查结果

1、城市居民邻里关系现状

现在的城市建房都采用修建单元楼，独门独户。相比农村建造庭院式住房来说，城市居民邻里之间的串门越来越少，邻里关系越来越生疏。甚至出现过这种情况：在同一个单元楼里住了几年还不知道楼上楼下邻居叫什么名字。随着社会的进步，物质水平的提高，邻里之间的需求互助自然减少，这种客观的现象势必会拉远邻里之间的关系。邻居间关系生疏，人情冷淡这是如今社会普遍存在的问题。

2、城市邻里之间发生矛盾的主要类型

本次调查问卷给出的几种矛盾中第一、第三和第五个类型是主要导致邻里之间产生矛盾的原因。分别是生活作息规律和习惯不和、装修问题、个人观念不和。每个人的生活规律不同势必会产生作息时间上的差异进而产生矛盾，由于物质生活水平的提高，邻里之间的需求互助越来越少这导致邻里之间交往减少，邻居之间的关系拉远，了解减少，我们都说误会矛盾就是产生于疏远之中，这就必然会促进矛盾的发生。

3、矛盾产生的原因

在本次调查试卷中很多人认为造成邻里之间矛盾的原因是因为人们疲于工作，无暇与邻里来往。这也是因为邻里之间的需求互助越来越少，人们减少了沟通次数。见个面无非就是互相打个招呼简单的聊几句。社会压力越来越大，这减少了邻居间的聚会时间，以前经常有每周末邻里之间会带着家人一起聚餐，这次在你家下次在我家。那个时候的邻里之间关系很是融洽。邻里关系冷漠的原因还在于社会的活动少，邻里之间的交流就更少。

4、如何改善邻里关系现状

我们应该追究其根源，首先，社区在这方面应该负起责任，应该组织活动让更多的人参与进来，增进邻里之间的关系。这个可以从老人和小孩下手，年轻人都忙着工作没有时间，而老人小孩有空余的时间，可以把这一类人组织起来，以他们为纽带拉近人与人之间的关系。活动可以是多种多样的，比如文艺演出、社区居民体育比赛、社区居民聚餐，餐点由居民自己烹饪......这些都是这次调查问卷中大多数人人们所赞成的方法。其次，人们也应该主动与他人交往，除了工作应该抽出时间参加由社区组织的各项活动，主动拉近人与人之间的关系，促进邻里和睦相处。

构建小城镇社区党建工作新格局的调查与思考

构建小城镇社区党建工作

新格局的调查与思考

随着经济体制改革步伐和城镇化进程不断加快，新经济组织不断涌现，各类人员大量进入城镇社区，使社区党建工作的基础和领域均发生了较大变化。为了适应新的形势，进一步加强城镇社区党建工作，推进社区建设和城镇的发展，最近，我们在城关镇对社区党建工作情况进行了认真调查，并针对存在的问题，就进一步加强小城镇社区党建工作，构建小城镇社区党建工作新格局作出了一些粗浅的思考。

形势：迫切需要加强

作为党在城镇的基层组织，社区党组织的地位和作用重大已无容质疑。面临我县城镇发展的新形势和新任务，社区党建工作同样也面临着新的挑战：

一是社区人口日益增加，人员结构进一步多样化，使社区党建工作领域不断扩大。目前，石泉县城区共有4个社区，有居民8332户38700人，各类流入人口4650人，城区人口占全县的24%，比XX年增加79%。而且，随着农村经济的发展和社会生活方式的变化，农村人口向社区转移的力度还会逐渐加大。存在于社区的各类非公有制经济组织7000余家，从业人员近XX0人；社会力量办学1所，民办非企业单位5个，从业人员219人；驻社区机关、企事业单位离退休、提前离岗的干部职工2450人，下岗职工975人；同时，还有5261名在职干部、职工大部分时间在居住的社区度过，这使得社区人员结构十分复杂，而且会随着改革的深化而进一步多样化。

二是社区党建工作的责任逐渐加重。主要表现在以下几个方面：随着国有、集体企业改制进程进一步加快，进入社区的下岗、分流的职工党员数量越来越多。据统计，改制基本结束的县缫丝厂、栲胶厂、纤维板厂、纸厂已有143名下岗、分流职工党员进入社区，而全县正在和将要改制的国有、集体企业共有41家，共有职工党员348人，这些党员绝大多数组织关系都将转入社区；加上离、退休干部职工党员逐渐增多，给社区党员的教育、管理增加了新的任务。同时，随着再就业、社会救助、社会保险等新的工作内容转向社区，社区在群众生活保障方面的作用越来越重要，社区党组织宣传、组织、帮助群众工作量将大大增加；职业的相对流动性和居住环境的相对稳定性，使职工对单位的依赖相对减弱，对社区的依赖则大为增强；实行双休日、年休和七天长假之后，职工在社区活动时间相应增加，人们对社区的认同感和依赖感也有很大程度的增强，这些情况也对社区党建工作提出了新要求。

三是社区建设对社区党建工作的要求进一步提高。随着人民生活水平不断提高，精神文明的不断进步，居民群众对生活的质量和品位有了更高的要求，各种群众自发组织的活动团体大量涌现，对社区建设、社区管理和社区服务呈现出更高的需求。社区党组织要适应社区发展的需求，更好的体现为人民服务的宗旨，就必须着眼于人的全面发展，紧紧围绕不同群体的物质、文化及精神需求，改进和创新贴近群众，为群众欢迎的工作方式，增强服务的多样性、针对性和实效性，把党的关怀渗透到社区各种阶层、各个领域，才能为我们党赢得最广泛的群众基矗

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2017年社区环境调查报告范文

一、问题的提出

我市目前正在全力以赴创建第二轮全国文明城市，报刊、广播、电视等媒体上不断地宣传着文明礼仪，我所在的社区也不例外，大幅的标语和板报提倡人们养成文明卫生的好习惯。但是，仔细观察我所住的小区，我发现小区里乱扔的垃圾比以往多了，而蝴蝶却并没有减少，这是怎么回事?社区内的环境卫生状况有没有得到改善?居民们的文明卫生习惯是否良好?带着这个问题，我利用暑假的休息时间，进行了一次调查。

二、调查方法

1、实地观察，调查社区内居民的文明卫生习惯。

2、走访有关部门，了解近来小区内文明卫生情况。

3、询问园丁，搜集花草树木种植情况。

三、调查情况和资料整理

信息渠道

涉及方面

具体内容

实地观察

居民文明卫生习惯

小区后楼没有垃圾桶，后楼部分居民嫌麻烦，不愿意将垃圾扔到前楼垃圾桶，就顺手丢在了后楼草坪上和大树附近。在高温潮湿环境下，导致细菌大面积滋生，时有臭气和蚊虫，社区被迫喷洒农药。有些居民的汽车乱停放，占了公用车道和堵塞了车库，引起人们不满。

走访有关部门

小区空气质量

经空气质量检测，我们小区的空气质量等级为ⅱ级，空气指数：56，质量描述：良好

询问园丁

花草树木种植情况

小区前庭花园内，最近调换了一批观赏花草，有苏铁、紫薇、月季等，改善了小区的绿化环境，花朵引来了许多蜜蜂和蝴蝶。后楼的部分树木出现虫害、脱皮等现象，于是进行了养护，希望小区居民自觉爱护花草树木。

四、结论

1、小区后楼卫生情况堪忧。大树下、草坪上有垃圾腐烂遗留下的臭味，蚊虫、苍蝇较多。傍晚，经常有孩童在草地上嬉戏玩耍，踩踏草坪。有部分居民在花架及环形走廊散步后，随手乱扔果皮和烟蒂。

2、小区的空气并不太好，特别是后楼附近。有的居民不文明，为图方便堵塞车道，这与居民的生活习惯密切相关。

3、小区内种植了许多花草，有些是新近移植，有些刚开花，这些花草需要我们大家共同爱护。

五、意见和建议

1、小区部分居民还没有养成良好的文明卫生习惯，建议举办一次讲座，教育居民们保护环境，文明停车，齐心协力维护我们的家园。

2、鼓励和号召居民们关心社区绿化，爱护花草树木，发现问题及时向有关部门反映，共同制止破坏绿化的行为。

六、体会

通过这次有益的调查活动，在老师的指导下，在社区工作人员的帮助下，我初步掌握了开展调查、制作表格的方法，还学会了对某一事物作一些归纳与总结。另外，我还向物业部门反映情况，提供建议，受到了好评。特别是我原来做事马虎，办事拖泥带水，这次活动教育了我，使我明白，调查工作要一丝不苟，要有强烈的责任心，这增强了我做建设和谐城市小主人的使命感。我相信如果人人都能主动保持文明卫生的好习惯，保护花草树木，那么我们的家园一定会成为一块美丽的绿洲、一座花园般的现代化都市、一个和谐文明的人间天堂。

大学社区社会实践活动调查报告

目的：了解社区服务情况，锻炼自己，认识社会，增长才干

形式：深入社区，与社区人员攀谈，做调查

地点：

时间：

在这炎炎夏日,烈日当头,正激起了我要在暑假参加社会实践的决心。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的又手和大脑来面对社会，同时，也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用，自己的能力能否被社会所承认。想通过社会实践，找出自己的不足和差距所在。这次社会实践，我主要是通过在社区居委会服务来调查社区相关情况，特别是社区卫生服务方面。虽然这次社会实践只有一周的时间,但是我学习到很多东西.在这一周里,我在社区扫过地擦窗户等.在居委会服务期间，我整理过文件、打字、打印文件、贴宣传广告等，参加过社区捐书活动，居委会主任安排我搞《创建文明卫生城问卷》调查活动。调查如下：

一、社区居委会的基本结构：

根据我国居民委员会组织法规定，居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。其中社区党支部是党在城市的基层组织，是居民区各类组织和各项工作的领导核心，也是做好街道、社区党建工作的基础。社区党支部宣传贯彻党的路线，方针、政策和国国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，支持和保证居委会依法履行职责。社区居民委员会是社区居民大会的办事机构，由社区居民大会或社区居民代表大会选举产生，每届任期三年。社区居民委员会要执行社区居民大会的决定，并向社区居民大会负责，接受社区居民大会的监督，定期向社区居民大会报告工作。社区居民委员会要在政府有关部门及政府派出机构的指导下开展工作，组织社区成员进行自我教育、自我管理、自我服务、自我约束。

二、社区居委会的基本功能：

(1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;

(2)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业;

(3)调解民间纠纷;

(4)协助维护社会治安;

(5)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;

(6)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。

杨林湖社区也针对本社区内部具体情况对居名作出了如下承诺：

1)为社区居民最底保障服务,为残疾人提供服务

2)为新市民提供多方面优质服务

3)为育龄妇女优生优育指导,为行动不便老人上门服务

4)为特困家庭提供关心服务,为待、下岗人员择业提供中介服务

5)为七十岁以上老人办理优待证

6)为青少年提供法律维权服务

7)搞好社区建设,做好社区卫生服务

通过在居委会实践一周，我的确看到了居委会成员都履行了他们的职责，诚心诚意的为居民服务。杨林湖居委会下设有工作室、党员之家、文娱活动工作室等。这些活动室的设立也大大的方便了居民，为社区工作开展提供了很好的平台，为现代社区建设打下了很好的物质基础。

三、政府各相关部门根据职责要求

参与社区卫生服务工作，卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理，组织从业人员开展培训，并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。社区卫生服务情况:

(一) 政府对社区卫生服务工作重视程度有较大提高. 政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作，卫生部门成立技术指导组开展对社区卫生机构的监督管理，组织从业人员开展培训，并联合市发改、编办政府各相关部门根据职责要求参与社区卫生服务工作，并联合市发改、编办、财政、人事、劳动保障、民政等部门制定了发展社区卫生规划、编制、人才队伍、经费补助、医保引导等相关配套文件。

(二) 政府增加了经费头入.去年,杨林湖社区只有8家诊所店,今年,私人独自办的诊所就有9家，新建了杨林湖社区卫生医疗服务中心,还新开了3家社区卫生合作社,为社区居名卫生健康提供了一定的保障.居名在社区医疗合作社就医还可以享受一定的医疗补助.

社区卫生服务能力得到一定提升。一批社区卫生服务机构的工作重心开始逐步从单一的医疗服务向预防保健综合服务转变，不同程度的开展了家庭病床、户籍健康档案、康复指导、健康教育、预防接种等服务.区安装了社区卫生服务管理信息系统软件，为提高社区卫生服务管理水平提供了技术支持。

(三) 环境是人类赖以生存和发展的必要物质条件，环境问题直接关系到未来人类命运的兴衰福祉.社区卫生环境是否良好影响着居民的生活起居、身心健康。社区有专业的清洁工，专门打扫社区卫生，有的是打扫路面的拉圾，有的是处理社区居民墙面的广告图画等，还有专业的农林工人，专业负责处理社区绿化带，维护社区绿化。

(四) 社区卫生存在的主要问题

1.思想认识和学习宣传仍不到位. 一些政府及相关部门领导对发展社区卫生服务是各级政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容的认识不到位，责任不明确，没有将发展社区卫生服务纳入经济社会和城市发展总体规划以及社区精神文明建设规划.

2.对发展社区卫生服务的意义、作用和相关政策学习宣传不到位。社会关注度和干部、群众知晓率低，甚至连部分街道负责人都不太了解，导致社区卫生机构工作上得不到支持配合，社区群众对社区卫生服务机构“六位一体”服务职能不清楚，全社会关心、扶持发展社区卫生服务的良好氛围没有形成。

3.各项经费投入不到位。坚持公益性是发展社区卫生服务的首要原则。市政府实施意见明确要求“政府对社区卫生服务的补助内容包括：按规定为社区居民提供公共卫生服务的经费、社区卫生服务机构的基本建设、房屋修缮、基本设备配置、人员培训和事业单位养老保险制度建立前按国家规定离退休人员的费用等方面的支出”.然而公共卫生补助经费至今未按规定预拨到社区卫生服务机构。由于总体投入不足，社区卫生服务的公益性基本未得到体现。绝大多数社区卫生服务中心均未真正从原来的基层医疗机构转型包括我所在社区, 人员工资全部为差补,卫生服务站中有9为民营，因此仍是主要依靠医疗收费来维持日常运转.

4.社区卫生服务总体能力和水平较低. 社区卫生服务队伍素质偏低。目前全市社区卫生服务机构有卫生技术人员639人，大多数为原基层医疗机构人员，普遍存在学历层次偏低、年龄结构老化、知识结构单一、医疗水平不高等情况。造成广大居民对社区卫生服务机构缺乏信任、居民就诊率低。因经费、政策、队伍等方面的因素制约，社区卫生服务机构从观念上无法树立预防为主、防治结合、全科服务、以维护居民健康为中心的社区卫生服务理念.

5.从运行管理上仍沿袭医院的医疗管理模式，以赢利为主要目的开展单一医疗服务，对社区卫生公共服务部分的人事、财务、业务没有单独管理核算;从工作方式上，仍以坐等病人上门为主，主动服务、上门服务、社区责任医生等适合社区卫生服务特点的工作少有开展。目前各机构已建立的部分无论是纸质还是输入电脑的居民健康档案，都与对居民的日常服务和上级医疗机构脱节，不能发挥居民健康管理监测、信息资源共享的作用。社区卫生服务“六位一体”总体能力较弱，公共卫生服务没有得到有效落实。

四、为社区居委会服务

把一件简单的事做好就是不简单，把一件平凡的事做好就是不平凡.通过这次社区服务劳动,我明白了许多道理.劳动中,我知道了自己许多不足之处.这次在居委会服务一周,我也算是亲身投入了实践当中,而且我都努力的完成我该做的任务.刚开始去居委会的时候,居委会主任参观了居委会办公的地方,认识一下居委会成员,后来主任安排我扫地拖地擦桌子窗户等.刚开始劳动是有点累,但我仍然坚持,因为我知道这是我第一次社会实践,给自己一个锻炼的机会.后来主任安排我整理文件打字打印文件,这些事对我来说很简单,很快就完成了任务,所以我在居委会有很多的空闲时间.我就利用这些多余时间与居委会叔叔阿姨攀谈,询问他们一些有关社区情况以及社区卫生服务状况,他们见我平时表现的很好,就很乐意的告诉我有关社区情况等.我每天都很认真的完成主任安排给我的工作任务.主任看到我平时表现的很努力 ,后来给了我一项重要任务,叫我到社区中搞>问卷调查活动,我很乐意的答应了,刚好让我有机会来调查社区卫生服务情况等.使我通过问卷调查的方式调查到前面所说的社区卫生服务状况以及存在的主要问题.

通过一周的实践,我发现居委会成员个个都很有责任感,做事情都很认真,每当有居名来居委会办事的时候,他们都很热情的接待和处理事情.

五、为一步推进社区卫生服务的建议

(一)希望要强化政府责任，切实加强领导。

(二)对社区卫生服务重要意义、作用和相关政策的学习宣传力度，要采取电视滚动播出、宣传材料入户等有效方式，提高社会关注度和广大群众的知晓率，特别是要发挥社区居委会的组织发动作用，提高社区居民对社区卫生服务机构的了解和利用率，营造有利于发展社区卫生服务的良好氛围。

(三) 要强化政府主导，落实保障措施。要加大各项经费投入力度，以保证社区卫生机构的公益性质。

(四) 要强化能力建设，完善服务功能。一是要加快社区卫生服务人才队伍培养步伐，加大政策倾斜力度，改善社区卫生工作条件，吸引更多的卫生专业技术人员到社区卫生机构工作 .

(五) 要充分发挥社区居委会、社区群众等多方面的民主监督作用，建立社区卫生信息公示和群众满意度评价制度.

六、社会实践感悟

在实践的这一周里,我通过自己的努力奋斗, 体会到了工作中的酸甜苦辣，这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段，还没能真正地接触事业，没能真正地了解到工作的难处和辛苦.起来，还是觉得自己现在还是不错的了，能在这么好的环境下读书，为以后的工作打下基础。是这一次社会实践给了我学习的机会，同时也给了我一次了解社会深入社会的经历.

在这次实践的过程中,我认真负责地做好居委会主任安排给我的事情,耐心的听居委会成员给我讲有关社区居委会以及社区卫生服务情况. 社区实践活动提高了我们的社会实践能力。引导了我们接触、了解社会，增强我们的社会责任感和社会适应能力。在竞争如此激烈的今天，对于我们这些出生牛犊的学生们，独立的培养和社会的洗礼是多么的重要。在这个更新速度超快的今天，如何适应社会也是我们即将面临的困难。对于现在的我们，越早接触这个日新月异的社会，就意味着我们越能适应它。

原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了，可到了实习的时候才知道原来自己要学的东西还有很多，以后自己要走的路还很长，不能只安于现状，一定要奋勇直前。人是在不断前进中成长起来的，虽然会有很多坎坷，但总是会有办法解决的。做人不怕失败，最怕失败后永远不能站起来。一定要相信自己，因为我总是对自己说“勇敢点，挫折?怕什么，风雨过后一定会有彩虹的”。坚定不移地朝自己奋斗目标前进.

大学生社会实践,有利于增长才干.坚持学习书本知识与投身社会实践的统一,走理论与实践相结合的道路,历来是青年锻炼成长的有效途径.社会实践是知识创新的源泉,是检验真理的标准.把学得的知识用于实践,在实践中继续学习提高,才能真正成为对社会有用的人才.

实践以充分证明,社会实践促进了大学生的全面发展.通过社会实践活动,我从与社区工作人员以及人名群众的广泛接触了解交流中受到真切的体验,使思想得到升华,社会责任感增强.在实践中,我的人生观价值观得到进一步的强化,提高了认识能力适应能力和创新能力.

社区工会帮扶困难职工的调查报告

一、我区困难职工基本情况

我区共有职工总数33724人，困难职工(人均280元以下)总数3456人，约占职工总数10%。其中：特困职工(人均245元以下)1058 人。特困职工中按年龄结构分类：男50岁以下612人，50岁以上140人，女40岁以上196人，40岁以下110人。按文化结构分，初中以下692 人，高中345人，大专以上21人。

从本次调查的困难职工群体来看，其形成困难的主要原因有以下几种：

(一)因企业停产半停产所致。

困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，企业改制和并轨工作的进行，职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，只有少数职工解除劳动关系后重新上岗，而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当一部分困难职工的就业还没有着落点，并且大都是 “4050”人员。一家人在同一个企业的比较多，加之企业收入比较低，工资发放又不及时。

(二)因下岗失业所致。

部分企业在改制过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。

(三)因子女上学所致。

目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。

(四)因单亲收入低所致。

在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。

(五)困患大病所致。

部分职工自己或家人患病，成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大并重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。调查结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。

二、我区困难职工帮扶工作主要做法

道里区委，区政府对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立党为公，执政为民，践行“”重要思想高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了许多好事和实事，树立了党和政府的良好形象。

(一)统一思想、提高认识，建立组织领导机制。

区总工会明确提出了要进一步统一思想，用科学发展观提高对帮扶特困职工工作的认识，为企业改革、发展、稳定，提供一个良好的社会环境。将帮扶工作贯穿全局，并把它当成一件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。成立了以区总主要领导为组长，区总班子为副组长的帮扶领导机构，强化了机制建设和组织领导。形成了党政一把手负总责，主管领导具体抓，有关部门配合抓，专人负责，齐抓共管的组织领导体系。

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“社区”无论是作为一个学术概念理解，还是作为一个区划来解释，都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行积极的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情况如何呢?带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查，并形成如下调研报告。

一、被调查社区的基本情况

1、自然情况：被调查社区共有71栋居民楼，5047户居民17875人，其中有困难户262户，158名在籍党员，两个社区20xx年经济总收入为5万元，20xx年为1.4万元，20xx年为0。呈递减趋势，两社区共发生治安案件20xx年为33起，20xx年28起，呈下降趋势。

2、社区组织建设情况：按照20xx年3月13日中共南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求，分别在两个社区成立了社区组织，分别设立主任一名，副主任五名。工资统一由街道办事处发放。

3、现阶段社区服务网点分布情况。至20xx年共有各类便民服务网点91处，主要类型：食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。

二、调查结果反映的基本问题

以两个社区调查数据看，反映的情况基本上是一致的。

(一)较好的方面

1、经过几年来的工作，全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高，可以看出在搞好社区建设上达成了共识，同时，增强了抓好社区建设的紧迫感。

2、自96年总书记提出搞好社区建设以来，特别是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来，社区组织载体得到了落实，社区工作者的工资相对稳定，同时稳定了队伍。

3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中，社区干部的年龄结构得到了改善，文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。

(二)存在的问题

1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。

2、社区主任缺少社区工作实践经验，各类组织载体缺乏，作用发挥较差，就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。

3、功能弱化，依附性强：从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统，承担着区街各部门交办的各项工作任务，社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层，理论上社区自治功能很难体现。

4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置，很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展能力不足;三是上情下达容易，下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例，在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。

(三)产生这些问题的原因分析

1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容，存在社区建设就是加强硬件投入，没有认识到体制创新的问题。

2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[20xx]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项，包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业，搞好社区环境卫生，搞好综合治理，发展社区服务，促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定，更无从谈起利益问题，这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区，成为各级部门工作的落实者。

3、社区资源问题：由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异，是必导致社区可利用资源的差异，相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。

4、发展社区的政策明显滞后，目前如何发展，给社区以什么样的政策，社区发展的方向许多问题只是停留在理论上，在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。

三、几点建议

建议市区政府尽快了台政策，

主要内容

1、明确社区建设的方向。

2、明确社区组织在社区建设中的地位，比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门，统一管理社区各类服务中介实体。

3、明确社区组织和相关职能部门的关系，包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等，特别是监督及制约机制的建立。

4、加大对社区扶持力度，一是费随事转，增加时社区组织的经济投入;二是权随责走，各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。

____总面积约1.8平方公里。辖区居民1690户，6598人，分6个区12个小组，单位17个，党员36人，低保22户，40人，城市困难边缘户21户，残疾人员6人，两参人员1人，1个农贸市场。有一个社区文体队，该区地势平坦，交通便利，区内机关、企事业单位较多，内有麦饭石大厦、迎宾馆等综合服务场所，城市居民居住集中。

一、基本情况

(一)党建工作基本情况

社区建立了党支部例会制度、党课制度、民主生活会制度、流动党员管理制度、党员学习制度、党费收缴及管理制度、党员发展制度、社区党建联席会制度，党员大会、支委会、党小组会、党课、党员民主生活会等活动开展正常。

一是发挥党建在社区建设中的龙头作用，以党员居住区域或行业等为特征设立党小组，加强党员教育管理，分层开展活动，为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。

二是围绕居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为承诺内容，支部书记向党委和党员群众做出承诺，党员向支部承诺;自觉接受群众评议和监督，推动支部工作的开展。

三是积极开展“基层组织建设年”、“发展提升年”、送政策、送温暖、送服务”、“治庸、治懒、治散”活动，强化了党员党性观念，充分发挥党员在服务群众、遵纪守法、勤劳致富，维护群众利益、化解社会矛盾、热心公益事业、积极参与社区建设和社区服务活动方面的作用，组织号召广大党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率。

四是围绕构建文明和谐社区，党支部在推动科学发展、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上积极创先争优，积极帮助社区困难群众解决生活困难、提供就业帮助，努力推进建设文明社区、平安社区、和谐社区建设。五是充分发挥离退休党员思想政治觉悟高、关心公益事业、具有较大社会影响力的作用，为社区各项事业建设发挥余热，让他们老有所乐、老有所学、老有所为。

(二)“三送”工作情况

县人大机关“三送”工作队按照县委“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的要求，组织机关全体“三送”干部深入社区宣传政策，调查研究，通过重点约访、入户走访等形式了解社情民意，收集意见建议，目前共收集要求解决生活保障和城市道路等基层群众意见、要求20条;通过深入社区，有重点、有针对性地排查矛盾纠纷和不稳定因素，截止目前共排查企业改制等矛盾信访问题6个，现场解决2个;帮助解决生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题，目前，已帮助解决群众实际困难10件，为群众办好事实事9件，有力地解决了一批群众关心关注的实际问题。

(三)社会治安情况

社区近几年来，充分调动发挥社区各方面的力量，大力加强治安防范，健全治安网络，着力排查、调处矛盾纠纷，推进社会治安防控体系建设，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，维护了社区大局的稳定。加强了对重点人员的管理，社区居委会在派出所的配合下，对出租房屋进行了认真核查，登记造册，推行了房主责任制，明确了居委会和租房主的责任。社区干部经常深入帮教对象家中，掌握他们的思想、工作、生活情况，巩固了帮教成果。尽管社区群众基础较好，但由于管辖范围内出租房屋多、流动人口较多、进城务工人员较多、农村居民买房迁入人口较多、菜市场等经营场所人口密集，治安管理难度加大，不稳定因素和治安防范工作仍然存在，上访事件时有发生。

二、社区经济社会发展中存在的困难和问题

1、社区无办公场所，正常工作难以开展。社区目前没有自己的办公用房，现在还在租镇财政所的房屋办公，影响工作的开展。

2、社区干部力量薄弱，社区服务虚于应付。由于社区区域大、人口多、服务对象多，事务杂，社区干部年龄较大，学历较低，社区干部难于适应目前的工作要求。

3、经费投入严重不足，社区工作运转困难。该社区5名工作人员工资发放、办公费单纯依靠县财政转移支付补助，社区没有其它正常工作经费，社区办公条件差、社区干部待遇低，开展工作经费严重不足，工作运转困难。

4.小区新增人口较多，社区管理难度加大。社区新增许多小区，大部分人都居住在小区，但户口大都在乡下，不愿落户县城，由于对所住户情况的不了解，加上物业管理职能发挥不够，影响社区干部的工作开展。

三、推进社区建设和发展的对策与建议

1、要从维护城市社会政治稳定、促进城市文明建设的高度，充分认识推进城市社区建设工作的重大意义，增强加快社区建设的紧迫感和使命感，健全社区管理服务体制和工作机制。

2、大力宣传相关政策，利用组织开展群体活动等形式，引导社区居民增强主体意识，自觉配合社区管理工作。及时到社区登记家庭成员、居住地异动情况。

3、加大投入，改善社区办公条件，落实经费，切实解决落实社区无办公场所和社区干部待遇低的问题。

街道矿山安全管理存在的问题及对策

随着产权制度改革的不断深入和经济成分多样化趋势，街道矿山蓬勃发展，目前，全街道有各类矿山企业19家，大多数属个体私营性质，从业人员300余人，其中外来民工230多人。主要从事建材石料开采，年产值近3000万元。

街道矿山的发展对促进农村经济发展，解决农村剩余劳动力，帮助农民脱贫致富，发挥了积极作用。但是由于矿山从业人员素质较低，开采技术落后，法制观念淡薄，管理部门宣传教育和监管督促工作不尽到位，安全状况不容乐观，伤亡事故时有发生。这不仅严重制约地方经济发展，而且已影响地方的社会稳定，我们必须采取有效措施，积极整改，防患于未然，促进街道矿山安全生产。

一、存在的问题

影响街道矿山安全生产的因素很多，错综复杂，概括起来主要有以下几点：

1、作业手段落后。

由于街道矿山绝大多数由个人承包开采，以山坡露天矿为主，投入资金相对不足，技术力量相对薄弱，往往因陋就简，土法上马。一般都是用“一面墙”式高岩面开采，山有多高，岩有多高，不符合台阶式正规开采要求。开采顺序随意性很大，往往是想采哪儿就采哪儿，哪里矿多就采哪里，哪里矿好就采哪里，东采采西挖挖，没有一个合理的程序和计划。更有甚者，为减少开采成本，进行挖底开采，致使宕面严重不平整，宕面坡度超过75度国家规定标准，有的甚至超过90度，形成阴山坎。在爆破方法上也多采用扩壶爆破，加上操作中不遵守爆破安全规程，这都易引起早爆和飞石等事故，给安全生产造成威胁。

2、从业人员素质较低。

多数办事处矿山从业人员为当地农民或外来民工。这些人的文化素质大多数为小学程度或文盲，接受能力差，对安全生产认识肤浅。矿山承包人由于受经济利益驱动，只抓生产不管安全，新工人进矿时只安排任务而不开展安全技术知识教育，不组织职工学习矿山安全法律法规，造成职工安全生产概念模糊，思想认识不到位，缺乏安全知识，缺乏自我保护意识。有的即使培训教育了，也是敷衍了事，重视停留在文件上和口头上，没有实际效果。有的虽认真组织培训，但只局限于特种作业人员。所有这些都造成安全意识没有深入人心，从而思想上的不重视引发具体行动上不配合、不到位。

3、管理制度不完善。

制度不完善主要表现在两个方面，一方面是无管理或制度不全。根据《安全条件合格证》审查标准，街道矿山必须建立健全安全生产责任制、各工种操作规程及作业规程、安全检查和安全活动制度、安全目标及经济考核办法等。但大多数矿山开矿就是为了赚钱，重生产轻安全现象比较普遍，对制定各项制度存在应付态度，能不制定就不制定，更谈不上健全了。另一方面是有制度不执行或执行不力。虽然，有的矿山制定了生产规章制度，但多数只是“墙上挂挂，不当真话”，仍我行我素，有的甚至搞上有政策，下有对策，对上级的安全检查搞临时突击应付，或“虚心接受，坚决不改”，违章操作现象屡有发生，有的进宕上班不戴安全帽，有的上宕作业不系安全绳，有的爆破时导火索长度不足1.2米，有的爆破后不清宕等等。当问及从业人员这样安全吗，大多数持无所谓态度，或认为按制度办事太麻烦，或认为开矿山本身就是靠“运气”等等。错误地认为只要自己小心，按不按规定操作关系不大。

4、法制观念淡薄。

《中华人民共和国矿山安全法》和《浙江省实施办法》，对街道个体矿山企业生产已作了明确规定，但由于缺乏对法律法规的学习，对依法治矿的必要性认识不足，从而造成两法中提出的各项要求尚未在各矿山企业完全落到实处。有的人错误地认为，改革开放以来，只要是自己的山，自己地界里的矿产资源就是自己的，办矿可以不经任何审批手续，可以不受任何部门管理，想怎么开采就怎么开采；有的认为，只要自己按要求交纳各项规费，至于矿山管理那是自己的事，没有必要受那么多条条框框的约束；有的认为，反正出了事故要自己处理，该赔的还得赔，政府不会出钱，平时也不用管得太紧了等等。由于存在各种错误认识，从而造成矿山安全技措经费的提取和使用不到位，矿山职工与外来民工的安全教育不落实，矿山安全条件合格证审查发证工作进展不顺利，所有问题都严重威胁着矿山安全。

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关于社区情况调查报告

社区情况调查报告(一)

社区位于府以东约1公里，总户数1664户，总人口5398人，13个居民小组，居委会干部5人，现有党员36人，正式党员36人，35岁以下党员5人，60岁以上党员18人，女党员11人，高中以上学历20人，困难党员4人。社区工作用房199平方米，有一个社区老年文体队，社区有阅览室，计生服务生，进入社会化管理企业退休人员460人。

一、基本情况

(一)党建(“三送”)工作情况

1、班子建设：按照中央确定基层组织建设前的整体要求，紧紧围绕“强组织，增活力，创先争优迎xx大”这一主题，全面落实党的xx届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决我社区党组织建设中的突出问题，着力增强我社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力增强我社区党组织建设的体制机制，充分发挥我社区党组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，社区委员会新田有党支部一个，社区干部五人，其中女干部4人，通过换届选举，班子在上级党委的领导和指导下，努力实践科学发展观，社区干部群众团结一致，开拓进取，心往一处想，劲往一处使，使社区生活和人居环境发生了翻天覆地的变化。

2、社区建设：社区积极薄弱，没有大型企业和其他集体企业，经济基础相对较差，但社区干部敢于破解难题，广泛动员社会各级力量，现已将社会的建设达到了一个新的高度，受到了上级党委的一致肯定。

3、党员发展：我支部按照《党章》的相关规定，吸收高学历，高素质的先进分子加入到党组织，2019年吸收了3名入党积极分子，年度将由支部会议讨论列为党员发展对象。

4、民情家访：为贯彻落实市委、县委关于“送政策、送温暖、送服务”常态化、全覆盖的文件精神，县总工会领导高度重视，精心组织，周密部署，紧密结合创先争优活动，在挂社区扎实开展“三送”活动，“三送”工作组干部职工，积极进区入户，深入居民家中访民情，知民意。与群众朋友零距离接触，面对面交流，了解群众的所需、所想、所思，做好《民情日记》的撰写，对收集到的民意和建议，建立民情台账，实行销号整改，限时帮助积极调处问题。目前走访农户300多户，共收集村民诉求10多件，认真做好各类台账。

(二)社区发展情况

近年来，社区随着政府统一规划改造，社区面貌有了翻天覆地的变化，社区做到道路硬化整洁、下水道畅通、化粪池无满溢，无污水积面，建筑物外墙完好整洁，社区内无乱搭建、乱张贴、乱设摊点等现象。辖区单位也积极进行庭院的美化绿化，使社区环境得到进一步改善。广泛开展法制宣传教育和社会安全教育，社区居民法制观念和防火、防盗、防自然灾害、防破坏意识不断加强。社会治安综合治理责任落实、措施有力，各种防患机制健全，治安秩序良好，无重大刑事案件和治安案件，无影响社会安定的事件，无重大火灾及其他重大安全事故。不过社区由于无大型企业或其他单位经济基础相对比较落，许多建设还是要靠政府拨款。

二、存在的主要问题

1、社区干部人员配置没有达到优化。社区有5名工会干部，其中4名是女同志，社区位于我县县城的中心地带，而且社区人员复杂，这对于业务量大，工作繁多的社区来说，特别是一些高强度业务(如拆迁、防洪)关靠女同志很难完成，一方面是干部压力大，另一方面影响了工作的开展，导致工作效率和效果下降。其次社区干部年纪相对偏大，难以完成如此多的任务。

2、社区业务繁多，负担沉重。按照法律规定社区居委会职能大概为六大方面即政策宣传、教育居民、公共服务、社会调解与管理、协助政府，表达民意，但在实际工作中，存在四多：工作指派多、检查评比多、台帐设置要求多，使社区工作繁多，这与社区干部人员配备不成正比，是社区负担相对沉重。

3、社会关系错位，权小责大。社区工作包罗万象，上面千线，下面一杆针，样样工作最重要，但事实上并没有相应的行使职责的权力，权责分离现象严重，社区只是业务的“代办点”，一方面不好核定业务责任，其次在某些方面导致业务效率水平下降，呈现出社区无限任务和责任，有限权力。

4、社区发展不平衡，经费短缺的问题。目前，除了政府下拨的社区办公经费，无其他收入来源，多数部门工作进入社区，但工作活动经费等未进入社区，社区还需要为部门工作提供必要的笔、墨、纸、电、通讯等办公经费，给社区增加了经费等负担，社区无能力承受，致使社区工作部分能做，部分因经费限制而无法做好。

三、措施及建议

1、安排大学生到社区任职。县委组织部门要分配安排文化水平高、素质强的大学生到社区居委会任职(如村官)，优化社区人员知识和年龄结构，争取把一些有知识、有文化、工作能力强，具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去，增强社区居委会组织活力。

2、界定职责，理顺关系。

一是明确政府职能部门的行政管理职责，把该由自己管理的事情做好，不推给社区。

二是分管的职能部门承担需要社区协助的职责，坚决推行社区准入制度，坚定不移地贯彻落实"权随责走，费随事转"原则，"谁办理谁受益"，坚持以社区为主体，政府部门为指导的工作方法。

三是立足社区自治管理的职责，依法管理。四是完善社区应享有的优惠政策，充分调动社区人员干部的工作积极性和客观能动性，保证社区与政府职清责明，和谐发展。

3、协调发展，互利共赢。

一是加强联系，落实社区建设任务，做到组织、领导、目标、责任"四落实"。

二是建立培训制度，提高社区干部的专业知识和专业技能。

三是加强培育社区自治组织，增强社区自治功能，政府在人力、物力、财力及政策等方面给予倾斜，达到社区组织发展状大。

4、多途径增加社区收入，保障社区开展工作的经费。部门工作进社区必须费随事转，权随责走，同时可否将城市部分公共设施场所的经营权或者管理权交由社区;将一部分税务部门不好收的，面宽量小的税收项目，交由社区代收，从中返还工作经费，既可增加社区收入，解决社区就业压力，又可缓解财政对社区建设的压力。

社区情况调查报告(二)

总面积约1.8平方公里。辖区居民1690户，6598人，分6个区12个小组，单位17个，党员36人，低保22户，40人，城市困难边缘户21户，残疾人员6人，两参人员1人，1个农贸市场。有一个社区文体队，该区地势平坦，交通便利，区内机关、企事业单位较多，内有麦饭石大厦、迎宾馆等综合服务场所，城市居民居住集中。

一、基本情况

(一)党建工作基本情况

社区建立了党支部例会制度、党课制度、民主生活会制度、流动党员管理制度、党员学习制度、党费收缴及管理制度、党员发展制度、社区党建联席会制度，党员大会、支委会、党小组会、党课、党员民主生活会等活动开展正常。

一是发挥党建在社区建设中的龙头作用，以党员居住区域或行业等为特征设立党小组，加强党员教育管理，分层开展活动，为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。

二是围绕居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为承诺内容，支部书记向党委和党员群众做出承诺，党员向支部承诺;自觉接受群众评议和监督，推动支部工作的开展。

三是积极开展“基层组织建设年”、“发展提升年”、送政策、送温暖、送服务”、“治庸、治懒、治散”活动，强化了党员党性观念，充分发挥党员在服务群众、遵纪守法、勤劳致富，维护群众利益、化解社会矛盾、热心公益事业、积极参与社区建设和社区服务活动方面的作用，组织号召广大党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率。

四是围绕构建文明和谐社区，党支部在推动科学发展、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上积极创先争优，积极帮助社区困难群众解决生活困难、提供就业帮助，努力推进建设文明社区、平安社区、和谐社区建设。五是充分发挥离退休党员思想政治觉悟高、关心公益事业、具有较大社会影响力的作用，为社区各项事业建设发挥余热，让他们老有所乐、老有所学、老有所为。

(二)“三送”工作情况

县人大机关“三送”工作队按照县委“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的要求，组织机关全体“三送”干部深入社区宣传政策，调查研究，通过重点约访、入户走访等形式了解社情民意，收集意见建议，目前共收集要求解决生活保障和城市道路等基层群众意见、要求20条;通过深入社区，有重点、有针对性地排查矛盾纠纷和不稳定因素，截止目前共排查企业改制等矛盾信访问题6个，现场解决2个;帮助解决生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题，目前，已帮助解决群众实际困难10件，为群众办好事实事9件，有力地解决了一批群众关心关注的实际问题。

(三)社会治安情况

社区近几年来，充分调动发挥社区各方面的力量，大力加强治安防范，健全治安网络，着力排查、调处矛盾纠纷，推进社会治安防控体系建设，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，维护了社区大局的稳定。加强了对重点人员的管理，社区居委会在派出所的配合下，对出租房屋进行了认真核查，登记造册，推行了房主责任制，明确了居委会和租房主的责任。社区干部经常深入帮教对象家中，掌握他们的思想、工作、生活情况，巩固了帮教成果。尽管社区群众基础较好，但由于管辖范围内出租房屋多、流动人口较多、进城务工人员较多、农村居民买房迁入人口较多、菜市场等经营场所人口密集，治安管理难度加大，不稳定因素和治安防范工作仍然存在，上访事件时有发生。

二、社区经济社会发展中存在的困难和问题

1、社区无办公场所，正常工作难以开展。社区目前没有自己的办公用房，现在还在租镇财政所的房屋办公，影响工作的开展。

2、社区干部力量薄弱，社区服务虚于应付。由于社区区域大、人口多、服务对象多，事务杂，社区干部年龄较大，学历较低，社区干部难于适应目前的工作要求。

3、经费投入严重不足，社区工作运转困难。该社区5名工作人员工资发放、办公费单纯依靠县财政转移支付补助，社区没有其它正常工作经费，社区办公条件差、社区干部待遇低，开展工作经费严重不足，工作运转困难。

4.小区新增人口较多，社区管理难度加大。社区新增许多小区，大部分人都居住在小区，但户口大都在乡下，不愿落户县城，由于对所住户情况的不了解，加上物业管理职能发挥不够，影响社区干部的工作开展。

三、推进社区建设和发展的对策与建议

1、要从维护城市社会政治稳定、促进城市文明建设的高度，充分认识推进城市社区建设工作的重大意义，增强加快社区建设的紧迫感和使命感，健全社区管理服务体制和工作机制。

2、大力宣传相关政策，利用组织开展群体活动等形式，引导社区居民增强主体意识，自觉配合社区管理工作。及时到社区登记家庭成员、居住地异动情况。

3、加大投入，改善社区办公条件，落实经费，切实解决落实社区无办公场所和社区干部待遇低的问题。

加强社区建设工作进展情况调查报告

加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安综合治理,保证群众安居乐业,促进社会稳定和发展。当前,社区建设工作已逐步走上正规和完善,并受到各级党政领导的重视和社会各界的关注。为摸清富阳市社区建设工作的现状,提出加强社区建设的意见和建议,我局对富阳市社区建设情况进行调研、先后召开了有分管局长,社会事务科、富春街道和社区居委会干部等参加的座谈会三次,到部分社区进行实地调查,并赴萧山、桐庐等县(区)考察学习。现将情况报告如下:

一、富阳市社区建设概况

我市社区建设实行体制改革以后,社区建设和管理工作得了规范发展和完善,组织机构、管理人员、基本设施已逐步到位。据统计,全市共有社区23个,其中:富春街道19个,新登镇4个;社区辖区总人员146529人,总户数52111户;社区辖区地域总面积:12.9平方公里;社区专职工作人员151人,其中政府机关、街道下派专职干部19名社区办公服务用房面积4589平方米,其中自有办公用房的社区13个,面积2879平方米,办公用房租赁的社区10个,租用面积1710平方米。全市23个社区全部成立了社区党总支,加强了党在社区建设工作中的领导。

二、富阳市社区建设的成效

随着社区建设工作的逐步推进,社区是我家,建设靠大家已经被广大市民所认识,支持和参与社区建设工作的氛围已逐步形成,通过全市各方面的共同努力,我市的社区建设工作取得了较大成效。

1、确立社区的定位,合理调整划分社区

2019年秋月居民区为富阳市社区建设试点单位以后,我市的社区建设工作已逐步走上规范发展轨道。2019年开始,我市全面推开社区体制调整工作,按照管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中封闭,资源配置相对合理,功能相对齐全的原则,科学合理调整居民区,调整后的居民区名称改为社区,居委会改称社区居委会。富春街道撤销了原18个居民区,调整和新组建19个社区居委会,新登镇撤销了原8个居民区,调整组建为4个社区居委会。目前全市共有23个社区居委会。

2、加强社区工作者队伍建设

社区体制调整后,根据社区工作者年轻化,专业化,知识化要求,对社区工作者实行公开招聘。坚持“公开、公正、公平、择优”原则,面向社会开展招聘社区工作者活动,科学合理设计笔试,面试,考察,体检等工作步骤。富春街道分三次从报名的近1200名应试者中招聘74名,向春江街道临江村,富源村,东洲街道江岭村,场口镇联群村定向招聘3名充实社区工作者队伍;新登镇从报名的近80余名应试者中招聘15名。使我市社区工作者平均年龄,文化结构得到了根本性改善。社区工作者除招聘外还通过原居委会留用部分和职能部门、街道机关下派部分的途径,增强社区队伍质量,全市专职社区工作者队伍人数达到151名。市民政局组织社区工作者参加省市党校业务培训,落实社区老同志开展传,帮,带活动,促进社区工作者尽快提高素质,进入角色。在新招聘的社区工作者中通过选举进入社区班子100余名,其中有14人当选主任,24人当选副主任。富春街道专门成立力量强大的社区建设服务中心科室,专职承办社区建设工作。今年初,街道办为进一步加强社区工作,在其内部新设立了7个科室,强化其工作职能。新登镇也专门成立了街道社区工作站,壮大了我市社区建设组织力量。

3、建立社区党建组织。

根据当前社区党建工作要求,提升社区党组织设置标准,全市23个社区全部设立了社区党总支,以党员居住区域或行业等为特征设立党支部和党小组,分层开展活动,加强党员教育管理,发挥党建在社区建设中的龙头作用。在市委支持下,由职能部门,街道机关下派18名经验丰富,工作能力较强的业务骨干到社区担任党支书记,并依照规范程序和法律要求,召开社区党员大会,依法选举产生党总支。配优配强了社区的领导力量。为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。

4、建立了社区建设的财力保证机制。

近几年来,我市社区建设工作正在不断完善和加强,各项工作已全面走上正规。市委市政府对社区建设财力上给予了大力投入,富委[2019]18号《中共富阳市委、富阳市政府关于推进城市社区建设的实施意见》中,明确了社区年工作经费,每百户不少于6500元,并逐年递增定额拨付,社区工作者月工资不低于500元。去年社区工作经费按每百户6500元实际拨付260万元,今年递增到按每百户7000元,实际拨付280万元。基本保证了社区建设工作顺利开展。

5、建立社区共建机制,推动社区建设工作发展。

在市四套班子领导牵头下,我市机关企事业单位为富春街道19个社区建立了社区共建常年结对机制,为社区建设共同出谋策划,取得了较大成效。为充分挖掘社区资源,加大对社区建设投入力度,争取共建单位出资,辖区单位筹资,社会捐资等方法,兴办了一大批社会公益性设施,形成社区建设多元投入的格局。今年各社区共募集非建设性资金72万元,建设性共建资金130万元,创办了许多社区公益事业,也弥补了社区建设经费的不足。后周社区募集资金23万元,牵头改造了兴达路一段多年来未解决的道路,方便学生,居民出行。金桥鹿山等社区一年来募集共建资金20余万元,集中用于环境改造,配置文体设施。苋浦社区自筹资金20多万元。在居委会原址上建造了一幢240平方米的办公服务用房,各社区还综合利用社区内各种资源,实行设施共建,资源共享。富阳市电信局,富春街道金桥村分别被评为杭州市级社区共建先进单位,秋月社区、春晖社区被授予省级示范社区,鹳山社区、秋月社区被评为杭州市级特色社区。

三、社区建设中存在的问题和原因

我们在总结被实践证明行之有效的工作经验和工作成绩的同时,必须清楚地看到存在的问题和有待完善的地方,以更好地指导和推进今后的社区建设工作。

1、社区硬件设施有待进一步改善。

硬件设施主要是指办公用房和服务活动用房。我市现有23个社区(包括新登镇4个),其中:基本符合办公服务用房标准的只有2个社区(秋月社区、虎山社区);虽自有办公服务用房但达不到标准用房的有11个社区;无办公服务用房(临时租用)的有10个社区。原老居民区合并组建的社区用房存在以下几点不良特点,一是办公用房面积小;二是分布在多处不集中;三是部分社区办公地点环境差;四是部分社区办公用房属临时建筑。新登镇东安社区和惠来社区办公地点还租用在异地,对社区的管理和居民办事带来很大难度。对新建社区配套用房,富委[2019]18号《富阳市委市政府关于推进城市社区建设的实施意见》已明确新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配备或按相应市场价货币补偿。但到现在还没有具体落实到位。

2、社区费随事转问题有待于解决。

社区成立以来,社区居委会在面向社区服务的同时有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移职能下延,而部门工作任务进社区后,却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作,把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来很多困难和矛盾,如有的部门搞一些调查工作只发一张表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务时,还需社区制作画版、台帐、购置服装等;有的部门利用行政压力迫使社区订阅部门发行的报刊,最多的社区每年要花3000余元订阅费。上述问题的存在,促使社区干部应付事务,设法开辟筹集财源,对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力,财力。

3、社区工作者待遇有待提高。

日前,我市社区工作者(委员)月工资为520元,加上平时发放各种福利,补贴,年收入在11000元左右,周边县(市区)社区工作者工资福利待遇近况是,萧山区社区工作者月基本工资775元,加上平时计发的社利补贴等,年收入在17000元以上;余杭区社区工作者月基本工资700元,加上平时计发的福利补贴等年收入在16000元以上,临安市社区工作者月工资700元年均收入18000元左右;桐庐县社区工作者月工资700元,年均收入在11000元以上。根据富阳市职工年均收入情况和周边县的情况参考对比,我市社区工作者的工资福利待遇确实偏低,在一定程度上影响我市社区工作者的工作积极性,应需适当提高其待遇。

4、“城中村”与社区建设和管理已不相适应。

我市城区19个社区辖区内有8个行政村(城东、城西、虎山、后周、金桥、东山、巨利、鹿山),这些村的部分土地已被国家所征用,村民已基本无土地可耕作,成为城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有别于社区的管理和社区居民,使城市社区建设与“城中村”在管理上即无法分割又无法衔接的状态。如城东村村民居住极为分散,现分布在盘龙山,镬子山,城东,鹳山,后亭子,虎山等六个社区,他们的卫生环境治安、教育、物业等工作社区无从管理,影响城市社区建设健康有序发展。

根据上述问题分析,其原因主要有几个方面,一是我市社区建设工作起步较慢,还是处在初级阶段,社区建设和管理工作都在探索和实践过程中,有待于进一步在探索中实践,实践中发展,发展中完善。二是有关职能部门对社区建设工作支持和配合力度不大。三是社区工作经费明显短缺,政府在财力上支持社区建设工作力度不大。四是社区居委会职责不够明确,导致有些社区工作不明,任务不清,打混仗。

四、进一步加强社区建设的建议。

1、加强社区设施建设,构建社区建设网络体系。

社区设施是社区建设的重要阵地和物质保证。社区设施要立足于挖潜力和新建,双管齐下,注重网络体系建设。社区内党政机关,企事业单位的服务设施和项目,有条件的都要逐步免费或低偿向社区开放,提高社区资源的共享利用率。要逐步创造条件在社区建立有一定档次特色的社区建设中心,并利用现代科技和通讯手段联网运作,构建社区建设网络体系。

要逐步解决社区办公服务用房。首先要根据社区划分的情况,按照浙委[2019]80号和富委[2019]18文件精神,制订社区办公服务用房(通过置换、调剂、购买兴建等方式)解决方案,报市委,市政府批准后予以实施。其次,建议成立市委办市政府办牵头由建设局、民政局、财政局、国土资源局、富春街道、新登镇等单位组成的工作组,根据具体实施方案,结合社区实际和配备标准,逐一落实社区办公服务用房。对新建小区配套用房要按照富委[2019]18号文件规定,“新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配置或按相应市场价货币补偿”,并且要与新建小区开发同步设计、同步建设、同步投入使用,确立街道或社区建设职能部门参与规划初审,竣工验收的方式给予真正落实到位。

2、加大投入,确保社区建设健康运转。

要以改革的思路积极探索,通过财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道筹措社区建设资金;加大投入力度。市政府在建立社区建设财力保证机制的基础上,对社区建设的基础设施正常工作经费、工作人员工资福利待遇等要以政策性指导与实际投入相结合。建议制定出台几个政策性文件:一是出台一个富阳市组织机构工作任务评比考核进社区申报准入制度意见,明确政府工作早报准入制的宗旨任务以及费随事转,权随责走原则等。二是出台一个关于进一步规范富阳市城市社区居委会工作人员工资福利待遇的文件,可以建立社区工作人员职务等级工资制度,设立岗位津贴执行社会保障制度完善奖励政策等,调动社区工作者工作积极性,促进社区建设顺利发展。

3、推进社区体制改革,加大撤村建社区工作力度。

“城中村”的存在就是城市社区建设管理体制没有理顺的一种表现。它影响着社区建设的规范管理和规划发展的落实,当前我市深化社区体制改革和推进农村新型社区建设,开展撤村建社区时机已经成熟,建议对城中村实行撤村建社区的体制改革工作,可以以城东村为试点单位开始展开,通过实践总结撤村建社区工作的试点经验,从而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展开,要成立市政府牵头,由相关职能部门组成的指导工作组,具体指导落实,并制定有关优惠政策和落实措施,推进撤村建社区工作的圆满成功。

关于某县社区社会组织发展情况调查报告

近年来，社区社会组织在我国城市社区建设中发挥着越来越重要的作用，培育社区社会组织是建立新型社会管理体制的有益尝试. 但是，由于历史、经济和社会等方面的原因，我国一些地区如贵州省，依旧发展缓慢，社区发展落后的现象仍然很突出。进入21世纪,我国社区社会组织发展面临着新的困难。解决少数贫困地区社区社会组织发展滞后的问题,改善贫困落后地区人民的社区生活条件,成为迫切而又亟待解决的问题。因此，为了了解xx地区目前的社区社会组织发展情况，我校经济学院XX级公共管理专业的学生专程来到xx县进行了一次社会调查。

一，调查的背景和目的

自20世纪80年代中期以来，社区问题就在我国受到极大的重视，政府倡导的社区服务在全国普遍展开。而社区社会组织在社区建设中占据着很大的比重，培育和发展社区社会组织，是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容，也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善社区自治的重要保证。最近20年间，我国的许多地区在社区建设尤其是在社区社会组织方面都取得了很高的成就，但在一些相对偏远的地区也存在着社区发展滞后的问题。在这样的背景下，为了了解贵州省社区社会组织的真实发展情况，以便于及时发现问题，提出有效的解决方法，更好更快地建设绿色社区和谐社区，构建社会主义和谐社会，快速提高贵州人民的生活质量和水平，我校经济学院10级公事班特地来到贵州省xx县进行了为期一天的社会调查。

二,调查的对象，地点及方式

我们这次选择的调查对象是目前居住在xx县的各个阶层的群体，主要是普通的生活状况还比较良好的的xx县居民，此外为了更全面了解情况，我们也调查了一小部分社会高层人员。我们调查的地点主要是在xx县城。调查的方式是采取问卷的形式，由我们将问卷发放给我们的受访者，由他们仔细阅读后填上答案，他们边填写问卷我们边进行适当的访问，然后我们将问卷回收，分析，总结。这次我一共向我的访问对象发放了20份问卷，实回收20份，其中有效问卷20份。

三，调查内容及调查结果

第1部分：个人基本信息

在这次的调查中，受访者的性别结构接近1：1，大多数的受访者都是20岁到50岁的青壮年男女，文化水平大多在中学及以下，还有25%的受访者是刚刚放暑假回家探亲的大学（含中专）生，最后，我们访问了一位xx县财政部的高级工作人员，他的文化程度为研究生。在这些受访者中，以共青团员和群众居多，有45%为中国共青团员，群众占30%，还有20%为中国共产党员，只有一位受访者自称其为民主党派人士。治愈职业，受访者中有20%为农、林、牧、渔、水利业生产人员，他们从事普通的农业生产和养鱼，果树栽培等。有15%的受访者为企事业单位专业技术人员，他们是xx县某些事业单位的资料员，有15%的受访者为商业、服务业人员，他们从事餐厅经营和一般服务业，还有15%的受访者为生产、运输设备操作人员及相关人员，还有10%为暂无固定职业、失业、待业人员，这些人目前也没有固定的居住地点，他们对社区以及社区社会组织的概念比较模糊甚至陌生。另外5%为党政机关、企事业一般工作人员，最后，还有20%为刚刚放假回家的年轻学生，他们因为在校接受的教育，对社区的理解都比较清晰，有自己的独立见解。所有的这些受访者中大多数人的户口所在地是农村，占了75%，其余25%为城市户口。他们目前的居住地则多为乡镇，占45%，其余30为城市，而这些居住地为城市的受访者则大多是跟随自己的儿女去城里定居，只有某些特殊的节假日才回家乡和邻里短暂的相聚。剩下的25%的受访者目前居住在农村，关于社区社会组织，他们也只是听儿女或孙子孙女们说起，自己并不曾真正体验过。

第2部分：社区社会组织居民认知度

1,根据此次的调查结果，有一半的人不赞同或是不知道社区社会组织是政府机关的一部分，他们认为社区社会组织应该是民间自发的组织，在被问及社区社会组织是否是做公益事业的时，有45%的受访者表示赞同，有50%的人表示不赞同，他们认为任何社区组织只要不是慈善团体，就绝不会是单纯的为做公益事业而存在的，还有20%的人说自己不清楚情况。至于社区社会组织要到要到政府部门登记造册，有60%的人表示赞同，其余的受访者表示他们不太清楚，这说明在xx县，还有很大一部分人法制意识很淡薄。

2,对社区社会组织的评价，有70的人认为社区社会组织可以更好地帮助有困难的人，帮助政府把事儿做得更好。但也有70%的人认为社区社会组织没有能力推动社会公平，此外，通过此次调查还发现，xx县居民的社区社会组织参与度比较低，有75%的受访者表示他们从没有参加过社区社会组织的志愿者活动。对于他们所在街道社会组织为社区居民提供的服务大多集中在为老服务、托幼服务、卫生保健服务上。当被问及有相关需求是否会向社区社会组织寻求帮助时，有60%的人表示不会求助于社区社会组织，原因首先是没听说过或不了解这类组织，其次是担心服务质量不高，再次就是担心收费不合理，也有少部分人担心暴露自己的隐私。

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社区社会优秀调查报告

“社区”无论是作为一个学术概念理解，还是作为一个区划来解释，都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行积极的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情况如何呢？带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查，并形成如下调研报告。

一、被调查社区的基本情况

1、自然情况：被调查社区共有71栋居民楼，5047户居民17875人，其中有困难户262户，158名在籍党员，两个社区XX年经济总收入为5万元，XX年为1.4万元，XX年为0。呈递减趋势，两社区共发生治安案件XX年为33起，XX年28起，呈下降趋势。详见附表一、附表二、附表三

2、社区组织建设情况：按照XX年3月13日南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求，分别在两个社区成立了社区组织，分别设立主任一名，副主任五名。工资统一由街道办事处发放。见附表四。

3、现阶段社区服务网点分布情况。至XX年共有各类便民服务网点91处，主要类型：食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。见附表五

二、调查结果反映的基本问题

以两个社区调查数据看，反映的情况基本上是一致的。

（一）较好的方面

1、经过几年来的工作，全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高，可以看出在搞好社区建设上达成了共识，同时，增强了抓好社区建设的紧迫感。

2、自96年提出搞好社区建设以来，特别是市区两级政府出台有关政策（制定工作方案）以来，社区组织载体得到了落实，社区工作者的工资相对稳定，同时稳定了队伍。

3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中，社区干部的年龄结构得到了改善，文化程度有了进一步提高。因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。

（二）存在的问题

1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。

2、社区主任缺少社区工作实践经验，各类组织载体缺乏，作用发挥较差，就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。

3、功能弱化，依附性强：从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统，承担着区街各部门交办的各项工作任务，社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层，理论上社区自治功能很难体现。 【您正浏览的文章由www.diyifanwen.com(第一·范·文网)整理，版权归原作者、原出处所有。】

4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置，很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担政府指派任务；二是社区自我生存、自我发展能力不足；三是上情下达容易，下情上达意图无法实现；四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例，在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。

（三）产生这些问题的原因分析

1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容，存在社区建设就是加强硬件投入，没有认识到体制创新的问题。

2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项，包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业，搞好社区环境卫生，搞好综合治理，发展社区服务，促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定，更无从谈起利益问题，这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区，成为各级部门工作的落实者。

3、社区资源问题：由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异，是必导致社区可利用资源的差异，相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。

4、发展社区的政策明显滞后，目前如何发展，给社区以什么样的政策，社区发展的方向许多问题只是停留在理论上，在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。

三、几点建议

建议市区政府尽快了台政策， 主要内容

1、明确社区建设的方向。

2、明确社区组织在社区建设中的地位，比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门，统一管理社区各类服务中介实体。

3、明确社区组织和相关职能部门的关系，包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等，特别是监督及制约机制的建立。

4、加大对社区扶持力度，一是费随事转，增加时社区组织的经济投入；二是权随责走，各级行政部门（工商、税务、城管等）加大对社区的政策扶持力度。

社区生活情况调查报告

一、活动主题的提出

社区服务与社会实践作为综合实践活动课程的有机组成部分，是学生进行社会实践性学习、接触社会、认识和了解社会、增强社会实践能力和社会责任感的重要学习活动。

二、活动的具体目标

1、 在活动中学会关注自己的生活，关注身边的人、关注身边的事，做一个社会人。

2、 通过调查、采访，知道社区的有关知识，引发学生积极的思考。

3、 进一步学会社会实践调查的方法，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，并能撰写社区调查报告。

4、 学会交往与合作，培养动手、创新等多方面的能力，促进每一个学生个性健康发展。

三、活动的实施

整个主题活动分三阶段实施：

1、活动准备;

2、走入社区，实地调查;

3、了解社区现状发现存在的问题，交流调查结果。

4、活动的结果与评价

第一阶段：活动准备

一、 了解什么是社区

交流：家住什么小区?小区有什么特点?

二、根据住处自由分组，确定调查的地点和内容，设计调查表。

调 查 表

调查范围：

小组成员：

组 长：

调 查 项 目

调 查 内 容

公 共设 施

公共厕所

( )个

IC电话亭

( )个

停车场(棚)

( )个

垃圾桶(箱)

( )个

……

服 务 设 施

学 校

幼儿园( )所、小学( )所、中学( )所

医 院

( )个

商 店

( )个，类型( )

银 行

( )个，类型( )

……

绿 化环 境

草 坪

( )处，面积( )平方米

树 木

主要树种( )

……

建 议：

第二阶段：走入社区，实地调查

目的：了解社区，并对平时随处可见，但并未引起注意、关心及思考的一些地方，进行调查、采访，激发学生关心社区，热爱生活的情感，培养学生动手操作能力、观察能力、思维能力及团队精神。

一：利用雏鹰假日小队活动，走入社区，分组分范围进行实地调查，初步了解社区。组长带领好本组同学进行实地调查，调查中做好记录，填写好调查表(可补充调查项目)。

二、注意安全，调查完后直接回家。之后，充分发挥组长的作用，放手让学生分小组进行调查活动(其中一组访问新村社区居委会主任，其他组分范围进行实地调查)。

三、各组交流调查情况，指导学生梳理资料，对各组的统计数据进行归总，指导填写“调查报告”。

调查报告

姓名

学校

班级

调查时间

调查对象(范围)：

调查方式：

调查内容：

调查结果：

四、搜集资料

1、指导学生上网查资料，收集发达国家或地区的社区发展情况。

学生以调查小组为单位在电子备课室里上网浏览发达国家或地区的社区发展情况。

2、比较现实社区与规范社区，发现“问题”，就这些问题展开研究。

有比较才能发现问题。各小组讨论、协商，根据自己小组最想研究的方面定好研究内容，制定调查方案。(调查内容包括：环境、设施、人口、文明建设及治安情况等)

第三阶段：了解社区现状发现存在的问题，交流调查结果。

交流展示调查内容，全面了解我们的社区，发现社区存在的问题，规划心中的社区。

一、进入情境，帮助学生回忆前段时间的调查、访问情景。

二、交流调查内容汇报方式

1、各组汇报展示调查内容，全面了解社区现状，学生间相互评价、提问。听汇报的同时注意做记录：

(1)在交流中全面的了解我们的社区;

(2)在交流中学会积极的思考。

(3) 记下汇报小组的名称;

(4)把你感兴趣的、想了解的问题记下来。

2、用一两句话概括对整个社区的印象。

学生发言交流，教师梳理、归整问题，：人口多而杂，环境美，交通便利，治安好，绿地少，设施不全，文化娱乐场所少。在此，可以看出学生在活动中学会了客观看待问题。

3、师生共同确立后续活动

引导学生“提了这么多好建议，我们可以怎么做?同学们想一想，小组议一议”，让问题在活动中生成。师生共同确立后续活动：写倡议书、画规划图、撰写社区调查报告等。

第四阶段：活动的结果与评价

注重资料的搜集和整理：由过去收集资料时一张纸的简单记录到现在综合实践的表格、访问记录、调查报告等，学生在活动中收集、处理、分析、运用信息的能力有了很大提高。