党建示范点建设情况汇报（推荐20篇）

2017党建工作开展情况汇报

根据旗委组织部关于印发《科右前旗20xx年旗直机关“党建第一责任人”基层组织建设千分制考评办法及考评细则》的通知和旗直属机关党委关于印发《直属机关党委20xx年度党支部工作目标管理考评细则》通知文件精神，今年以来，为全面贯彻落实基层组织建设年的要求和旗委(扩大)会议精神，我局党总支为有效处使“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”要求落到实处，进一步规范了党建工作，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力，切实加强干部队伍思想政治建设，不断优化发展环境，促进全旗民政事业健康发展。为民政工作的科学发展提供了坚强的组织保证，下面将工作开展情况汇报如下：

一、党建工作开展情况

(一)、党组织基本情况

民政局现有在职党员49人，离退休党员10人。设党总支1个，机关支部1个，移民办支部1个，党员总人数59人。

(二)、成立机构，加强领导

年初，我局及时召开班子会议，研究部署党建相关工作，成立由党组书记、局长韩根锁同志为组长、王金柱、纪学林、陈健君同志为副组长，马永廷、曹永镇、曹艳萍等同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，副局长陈健君同志兼任办公室主任，具体抓党建工作。为我局党建工作的顺利开展打下了组织基础。

(三)、围绕目标，创五星党组织

结合前旗民政工作实际，我们制定了紧紧围绕"二大目标"，突出"三大重点"，实施"三大举措"，全力打造绿色民政、阳光民政、满意民政的工作思路，党建工作上新台阶。

1、围绕"二大目标"树立民政新形象。一是争创全盟民政系统先进单位;二是争创旗直机关基层组织建设年考评先进单位;

2、突出"三大重点"提升服务新水平。一是完善三大救助机制：救灾应急机制、社会救助机制、优抚保障机制;二是建好三大民政公共服务工程：科右前旗烈士墓、大石寨苏联红军烈士纪念碑复建工程、额尔格图镇和乌兰毛都苏木各建设一所区域性中心敬老院工程;三是破解三大关注难题：精神病人救治、流浪乞讨人员救助、殡葬改革与管理。

3、实施"三大举措"推进民政事业新发展。一是对上争取支持。最大限度的争取上级业务主管部门的指导和政策资金支持;积极主动向旗委、人大、政府汇报，进一步争取对民政工作的重视关怀;进一步加大对口支援争取力度，积极争取自治区民政厅及盟民政局的项目扶持。二是对内加强管理。切实加强机关党建工作，以党建促政风行风根本好转。加大制度建设力度，进一步规范机关管理。加大全旗民政系统窗口单位创建活动、机关效能建设工作以及争做人民满意公务员活动工作力度，树立良好的机关形象。加大思想政治工作力度，加强工会等群体组织建设，营造机关良好的人文环境。三是对下强化系统建设。加大全旗民政系统干部队伍建设力度，争取苏木乡镇党委政府对民政工作的重视和支持，配齐配强乡镇民政办干部。加强民政系统干部培训，提高民政系统干部的政策和业务水平。加大民政资金使用检查督办监管力度，强化各项民政政策的落实，提高基层民政干部服务水平。

以上这些目标任务的完成实现，将进一步改善民生，推动全旗民政事业发展达到一个新的更高水平。围绕"保民生、保稳定、保发展"的目标要求，坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的民政工作宗旨，履行"维护民利、解决民生、落实民权"的职责，为促进民政事业又好又快发展，为加快建设富裕文明和谐的科右前旗作出了应有的贡献。

(四)、加强学习、强化舆论宣传，营造氛围

抓好党建工作，加强学习很重要。在加强党建工作中，我们加大了学习力度，强化了舆论宣传工具，营造了浓厚的学习和舆论宣传氛围。

一是年初以来，我局召开学习党的十八大会议精神专题会、加强党委中心组创建学习型党组织、学习贯彻“七•一”重要讲话精神等动员大会，学习上级党委有关党建文件精神，统一全体党员思想。使我局全体党员认识到了在新时期抓党建工作的重要性，进一步规范了党建工作，使全体党员充分行使党员权利的同时认真履行了党员义务。从而自觉地参与到各种学习活动中来。

二是充分利用信息资源，撰写稿件十余篇在兴安日报和科尔沁报进行了刊登，不断扩大我局党建各项工作创建活动的影响和实效性。

三是将建设学习型党组织、廉洁型党组织为指导思想、目标、内容、承诺等制成专栏定期上墙。

四是每周三下午全局党员坚持集中学习的同时还要求党员人人撰写体会文章，每人不低于10000字的读书笔记，党组成员撰写一篇调研报告。使广大党员干部职工人人知晓各项党建活动，不断提高党建工作水平。

五是为进一步推进我局的党务政务公开内容的透明度，上半年，制作了一座民政局党务政务公开栏，摆在一楼大厅的显要位置中，及时向公众公开了保障民生、创先争优承诺等方面的重要事项。

(五)、逐项检查，扎实推进

今年以来，我局各支部逐项对照上级党委和局党总支的要求，扎实推进党建工作，进一步规范了我局党建工作。

1、党组织不断健全

我们调整了总支和局属各支部委员会的成员，确保党总支成员素质过硬，把有较高理论政策水平、热爱和熟悉党务工作、有较好的组织协调能力的同志选进党总支成员里来，有章子、有办公室为党支部建设打好组织基础。同时建立健全了工会、共青团、妇委会等群团组织。

2、党员队伍富有活力

(1)注意抓好党务干部队伍团结稳定，锤炼党总支成员真抓实干、甘当表率的作风。局党总支注重班子成员的团结稳定，保证成员有足够时间开展党务工作。党组领导班子不把党建工作当"虚功"，而是真抓实干，一手抓党建，一手抓民政，高度重视党建工作，亲自部署，亲自督促落实。其他班子成员都能投入充足时间精力抓党建工作，认真履行职责，积极完成各项工作任务，为党员干部做好表率。

(2)局党组分别于4月13日、5月10日召开了两次专题会议研究党建设工作，以民政局会议纪要的形式下发各股室、事业单位党员干部。

(3)是积极培养发展党员工作，年初支部有发展党员规划和年度计划，目前正在培养一名入党积极分子。激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进，使党员干部明确了"学习为了工作，工作离不开学习"的思想。

3、各项活动有效开展

今年以来，我局党总支开展了各种务实有效的党建活动，推动党建工作的建设。

(1)严格开展"五个一"活动，即：自学一篇民政业务文章;撰写一篇学习心得体会;参加一次党员进社区志愿者活动;结对帮扶一户贫困户;讲一堂党建学习辅导课。

(2)按年度学习计划，开展理论学习，今年以来，共组织学习了6次;党组、局办公会研究党建设工作3次以上;

(3)分批组织多次到党员“一助一”、“双结对”的乌兰毛都苏木草根台嘎查开展送温暖活动。 “七一”前夕，为特困党员送去了面粉和慰问金，并为该嘎查制定“一助一”、“双结对”实施方案和村级建设规划。

(4)认真开展庆祝建党92周年系列活动。一是召开庆祝建党92周年暨表彰大会，会上韩根锁同志提出了在新形势下抓好党建工作的重要性和必要性。表彰了在民政工作中涌现的5名优秀共产党员，激励全局党员和干部职工进一步振奋精神，昂扬斗志，把工作干劲投入到推动民政事业又好又快发展的实践中去。二是结合警示教育开展城防体系教育活动。5月中旬至7月初，组织全体党员干部观看了《损公肥私者的最后结局》、《“潜规则”使他毁灭》、《全国城防体系建设系列专题片》等几部反腐警示教育片和城防体系教育片。三是召开一次专题组织生活会。以支部为单位，分别组织召开组织生活会，结合创先争优承诺践诺情况，进行认真梳理，开展批评和自我批评。

(5)开展走访慰问活动。坚持以人为本，建立健全了党内关怀机制，强化党员的归属感，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力，“七.一”前夕,我局自筹资金，到本单位8名退休老党员及生活困难党员家中进行走访慰问，帮助他们解决工作和生活中的困难，使他们充分感受到了组织的温暖。

(6)贯彻执行“八项规定”活动。为确保活动的顺利开展，我局成立了以局长为组组长，副局长为副组长，各股室负责人为主要成员的工作领导小组。组织召开了专项活动动员会，认真开展传达了旗委、政府有关规文件精神，全面部署民政系统集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动。要求全体干部职工要认清此次活动的重大意义，认真学习，落实行动，从工作纪律，“三公”消费纪律、廉政纪律三方面，杜绝“庸、懒、散”、“奢、私、贪”“蛮、横、硬”等不良作风，将强化纪律作风建设领会到思想意识中，运用到实际行动中，体会到为民服务中，进一步提升服务群众的能力和水平，踏踏实实的为群众办好事、办实事、办难事，树立民政干部的良好形象，促进全旗民政事业健康快速发展。

(7)是发挥党支部核心保垒作用，把党建工作民政工作结合起来，以党建促民政工作的开展。

4、党建各项制度健全完善

我局党总支已将党建的有关制度进行了汇编，根据党建新形势的需要对制度进行了修订和完善，形成《民政局党建工作制度汇编》，以制度规范党建工作。

5、基本保障得到落实

我局党总支基本达到“五有”，即：有党旗，有党总支、党支部印章，有党务办公室，有党员活动教育室，有党务公开专栏。多年来，民政局对于党支部工作和党员活动所需经费和车辆，均给予大力的支持，为局党支部提供了可靠的保障。党总支要进一步做好党建办公经费的年度预算、帮扶工作经费预算、临时经费开支计划，使党建经费保障稳定化。

二、“双结对”与“帮扶点”工作开展情况

(一)“双结对”工作开展情况

按照旗委、政府总体要求，年初以来，我局党组织积极开展“双结对”工作，我局帮扶点乌兰毛都草根台嘎查示范新牧区建设工作不断跃上新台阶，取得了实实在在的成效。

1、基本情况：

乌兰毛都草根台嘎查总耕地面积1350亩，草牧场面积 10300 亩，林地面积 98000 亩。共有牧户 140户，775人口，劳动力463人，贫困人口16 户 51人口，占总人口的22 %，共有农牧民党员 18 人。是一个以牧业为主，农业为辅的蒙古族聚居嘎查。

我局以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学观，本着因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则，发展嘎查经济和各项事业，全力开展新牧区的建设工作。在我局党总支和镇党委的帮扶下，该嘎查各项工作稳步前进，已经取得初步成效。

2、因地制宜，制订帮扶实施方案。 围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样”的要求，本着因地制宜、分步实施、整体推进的原则，年初科学制定了今年的帮扶实施方案，以产业发展、牧民增收的目标，力争该嘎查新牧区建设有新突破。

3、各项工作有序推进。从20xx年结对以来，我局与苏木党委政府密切配合精心组织，全力推进该嘎查新牧区建设工作。使该嘎查的经济结构得到进一步调整，产业布局得到了优化。20xx年5月7日至10日，我局组织全体党员分批深入结对嘎查开展了“植树造林、美化环境”活动。截止到目前，我局共投入资金2.8万元，为结对嘎查栽植三年生杨树苗(用材林)1.1万棵，造林面积达200余亩、为结对嘎查送去60袋米面、党员帮扶款10500元、宣传板宣传标语、《村民选举法》10册等共计：5.1万元。20xx年1月我局为结对困难党员送去1400元的慰问金、3月28日为五户低保家庭的孩子送去文具用品共计1000元。5月20日为结对户小巴音都冷解决医药费5000元。截至目前我局为结对嘎查共投入资金58400元。 通过此项活动，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，密切了党群、干群关系，推进了我局机关党员在服务基层、服务群众、奉献社会的实际工作中，展示了先进性形象。

4、加强村务公开、民主管理，维护农村社会稳定

一是完善规章制度，切实解决制度不完善的问题。今年我们进一步完善了嘎查的财务监督、财务公开、村民会议、村民代表会议在内的各项规章制度，同时，对政务、村务公开的内容、程序、方式、时间及管理监督等工作逐一作出了明确规定，使公开工作进一步做到有制可循、有制可依、依制办事、违制必究，从而更好地推进公开工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的转变。把村务公开纳入了经常性工作，同时该嘎查对公开后干部群众的反馈意见及时处理，始终做到事事有交代，件件有回音、有落实。目前村内的财务收支、低保对象、贷款分配、村内建设项目以及涉及村民利益的各项内容都会及时公布，村级重大事务都由村民代表共同进行商议做出决策。二是嘎查成立了治保调解组、卫生监督组、红白理事组，各小组都有负责任，认真履行着其职责，加强自我管理。 三是努力构建和谐社会。构建和谐社会是新农村建设工作的重点，几年来，我们始终贯彻落实党的各项农村工作政策，认真妥善调处该嘎查因发展带来的各种社会矛盾，维护好广大农牧民群众的切身利益，努力营造嘎查良好的社会治安环境，使该嘎查的法制意识大大提高，全年无违规上访案件发生、无计划外生育、无发生重大刑事、治安案件。

5、积极指导嘎查党建工作，进一步提升党建水平。我局十分重视嘎查的党建工作，为使该嘎查党支部和全体党员在推进和谐新农村建设中能够扎实工作，迎难而上，发挥党的先进行，增强党的战斗力，带领农牧民群众致富奔小康，我局不断加强“两委”班子成员及全体党员的思想教育，使其进一步增强了责任意识，同时要求支部书记必须树立不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的观念。在与党员沟通、交流中，我们注重宣传党的新精神、新动向，不断提高党员的政治思想素质，把党员思想统一到建设和写新农村的思想上来。与此同时，我们还积极指导党支部的制度建设，建立健全党建工作的各项规章制度，议事规则和决策制度，并要求全体党员严格按章办事，密切党群关系，为群众解决实际困难。目前“两委”班子整体合力得到充分发挥，进一步扩大了党的群众基础，为提升嘎查党建水平，起到了极为重要的作用。

(二)、“帮扶点”工作开展情况

按照旗委、政府的统一安排，我局对俄体镇义新村进行帮扶。自帮扶以来我局时刻牢记旗委、政府的重托，认真按照旗委、政府的安排部署，在俄体镇党委的积极配合下，以打造生态文化村为目标，围绕《科右前旗扶持中心村建设“12361”工程实施方案》的要求及全旗统筹城乡党建工作推进会的精神，把义新村建设为生态、文明、富裕的心农村而努力奋斗。现将工作总结如下：

1、 基本情况

义新村共有3个自然屯，共有581户，总人口1926人，全村面积26.03平方公里，其中耕地面积1.0719亩，林地面积1.891万亩。

我局以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学观，本着因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则，发展嘎查经济和各项事业，全力开展新牧区的建设工作。在我局党总支和镇党委的帮扶下，该嘎查各项工作稳步前进，已经取得初步成效。

2、 通过合作社做大产业，增加农民收入，壮大集体经济。20xx年我局洗邀请专家对天甲粉业合租社、泽旭养殖专业合作社的运行进行指导，并提供全程技术服务。帮助义新村村民增收，我局引进野生平榛项目，引进野生大粒平榛苗15000株，种植15亩建设平榛榛子园，成活率90%以上，投入资金4万元。

3、 自助25户特困户备春耕，帮助解决种子化肥3万元。

三、全面开展城乡低保清理工作

为进一步提高城乡低保工作的管理水平，推进城乡低保工作的管繁华进程，权利打造阳光低保，我局按照旗委政府的统一部署，制定印发了《科右前旗城乡低保清理整顿工作方案》，对全旗城乡低保进行全面清理整顿，覆盖面100%。整个过程分为自查自纠、督查检查和整改落实三个阶段，对家庭经济收入超过保障标准等不符合低保条件的城乡低保对象进行了清理，同时对资金发放情况、政策落实 情况和日常管理情况进行了自查自纠，旗乡村三级联动，共排查清退城市低保对象112户207人，农村低保对象460户991人。此次清理整顿工作着重解决了城乡低保政策落实、制度建设、规范管理等方面存在的问题。

四、存在的问题及下一步工作打算

我局的党建工作在旗直属机关党委的正确指导，全局党员干部职工的共同努力下取得了明显的成效，但也还存在一些不足。一是党建争先创优活动水平有待进一步提高;二是党员的先锋模范作用有待进一步发挥，三是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加开发展的紧迫感和责任感不强等问题。

在今后的工作中，我们将进一步振奋精神，开拓创新，真抓实干，以科学发展观为统领，认真贯彻落实十八大会议精神，切实加强党支部的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，进一步加强创新工作力度，努力开创民政局党建工作新局面。

同志们：

为学习贯彻近期市委书记关于深入推进全市解放思想大讨论的部署要求，进一步统一思想、提高认识，推动全局上下形成解放思想、转变作风、改进工作的良好氛围，凝聚起推进全市农业农村工作“争创一流、走在前列”的强大动力。

下面强调两点：一是以严实的作风推动解放思想大讨论向深处走、向实处落。要进一步提高思想认识，领会透市委的良苦用心，采取更加实际的行动，深入征求基层群众的意见建议，解决农业农村发展的瓶颈问题，要把意见建议的整改落实作为当前工作的重中之重，坚持即接即转，要清醒认识，答复只是开始，更重要的要把对群众的承诺、要把制定的整改措施切实落实到具体工作当中，以实实在在的工作成效践行对群众、对组织的承诺。要进一步丰富征求意见建议的形式，有针对性的聚焦重点领域和行业，广泛深入征求意见建议，对于我们应该牵头或配合的，必须敢于担当，勇敢把担子挑起来。对于推诿扯皮不作为的，局党组将零容忍、真问责。要加大宣传力度，紧跟市委市政府决策，积极宣传我局解放思想大讨论的工作成效和经验，在市里发出我们农业农村局的声音。二是加强团结协作，严守纪律规矩，积极争创农业农村工作一流业绩。要团结协作，顾全大局。必须牢固树立高度自觉的大局意识，工作中，时时处处讲大局、讲团结，从领导班子做起，自觉增强“一家人、一家亲、一盘棋、一条心”理念，把工作放到大局中思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，坚决杜绝几个人、小团伙情况。要严明纪律严守规矩，牢固树立廉洁自律意识，在任何时候都要把握自己，自觉做廉洁自律的模范;严格遵守机关各项规章制度，不迟到、不早退、不旷工，自觉服从安排，工作分配，对党组安排工作要勇于担当、敢于负责。要争创一流业绩，树立强烈的“创新意识”，自抬标杆、加压奋进，强化对标学习，统筹谋划实施乡村振兴战略，力争农业农村工作创出更多在全省乃至全国叫得响、过得硬的出彩业绩。要畅通问题反映渠道，不仅要征求农民群众的意见，更要广泛收集机关党员干部和外来群众对班子的意见建议。

解放思想永无止境，我们要以“争创一流、走在前列”为目标,再加压力、再增动力,深入查摆差距和不足,进一步明确整改提升措施,以农业农村部门新形象和乡村振兴新成效向市委和全市人民交出一份满意的答卷。

先进党支部党建工作情况汇报

今年以来，市安监支队党支部始终围绕市委、市政府总体工作部署，认真按照市级机关工委和市局党组的工作要求，以提高党的执政能力、服务全市经济又好又快发展为目标，严格对照创建“五好”基层党组织标准，不断推进支队党建工作与服务经济发展、强化安全监察三者之间的有机结合，支队党支部在组织、思想、作风和制度建设等方面得到了明显加强。几年来，全市安全生产违法案件和事故总数持续下降，安全生产工作继续保持稳定健康发展态势。XX年、XX年支队党支部连续两年被授予“五好机关党组织”光荣称号，支队被市政府表彰为“XX年度安全生产先进集体”。

一、重抓责任落实，加强对党建工作的领导

支队坚持党建工作和安全监察工作两手抓，始终把党建工作列入支部工作重要议程，定期讨论、研究党建工作，充分发挥党支部在完成各项任务中的战斗堡垒作用。近年来，支队健全和完善党建工作领导责任制，明确了党建工作责任人，形成了以支部委员分工具体抓的工作机制。每年年初，党支部都研究和讨论党建工作年度计划及主要工作安排和活动方案，及时出台《党支部工作要点》、《党支部学习计划》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件，并将党支部成员履行责任的情况纳入党支部年终目标考核的一项重要内容，形成了上下同心共抓党建工作的良好运行机制。

二、重抓理论学习，推进学习型党支部建设

党支部高度重视支队的各项学习活动，始终将建设学习型党支部作为支队各项工作的首要工作。年初，就以文件形式建立了推进学习型党支部建设活动小组，从学习的时间、内容、要求和形式上明确了全年的学习任务，学习内容覆盖时政、党建动态、法律、安监工作、党风廉政等方面，要求支队每位党员都要瞄准学习型党员的标准，成为推进学习型党支部建设的表率。XX年深入开展了学习实践科学发展观活动。组织支队全体人员认真传达学习市委、局党组关于深入开展学习实践科学发展观活动的会议精神和通知要求，支队全体人员自始至终地参加了三个阶段的活动。去年通过开展学习、调研、执法检查等各项活动及时报送信息等104篇，在《安全生产》杂志上先后发表《队伍很年轻，我们很努力》

三、重抓队伍建设，提高整体战斗力和凝聚力

发挥党组织职能作用，切实加强思想政治工作。始终把党建工作列入支部工作重要议程，定期讨论、研究党建工作，充分发挥党支部在完成各项任务中的战斗堡垒作用。发挥党员先模作用，努力提高行政执法水平。坚持以科学发展观和安全发展理念统领安全生产工作全局，通过向实践学、向经验学、向书本学和向法律学，采用多种学习方式，积极改进工作，创新工作，力促党员干部及时掌握工作中所必须的新知识、新本领，不断提高处置各种困难和问题的能力，全力提升监察队伍的整体素质，以努力实践、锐意进取的精神，更好地发挥好党员的先锋模范作用，落实到全市安全生产工作的具体实践中。加强党员管理，发扬党员干部主人翁精神。年初，党支部就结合年度规划，研究和讨论党建工作年度计划及主要工作安排和活动方案，并将党支部成员履行责任的情况纳入党支部年终目标考核的一项重要内容，切实增强党员干部则责任意识。XX年，通过公开招录，从基层一线优选了3名党员干部壮大了支队党员队伍，今年又将通过公务员考试新进3名工作人员，支队党支部无论从整体文化素质，还是监管专业范围，都达到了一个新的台阶。

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乡镇综治基础工作及技防建设工作汇报

一、基本概况

**镇位于交界、*河之滨，距**高速入口3公里。全镇总面积164平方公里，镇区面积3.7平方公里，下辖18个行政村，250个村民小组，3.36万人。镇党委、政府高度重视社会稳定工作，特别是XX年以来，制定“保稳定、抓经济、促发展、惠民生”这一工作思路，把社会稳定工作放在首位来谋划。

二、具体做法

1、强化阵地建设。一是整合力量。我们整合综合办、信访办、派出所、司法所、人民法庭等部门力量，成立了**镇综治工作中心，8间相邻的办公室，配备专职工作人员6名，高标准配置办公用品，以综治工作中心为依托打造一流的“一办三队三中心”。二是经费保障。综治工作站建立专门的综治账户，实行政府实报实销。

2、狠抓人防建设。一是加强巡逻队建设。我们成立了由15人组成的治安巡逻队，每名队员每月工资900元，其中基本工资600元，绩效工资300元。统一食宿，统一服装、袖标标识、电警棒等器械；二是强化日常巡逻。我们将15人划分2个巡逻小队进行巡逻。三是村级巡逻队建设。每村配备4名巡逻队员，用以奖代补的办法，政府每年给各村委1万元补贴。

3、突出技防建设。XX年建立监控平台，镇区及各村委安装94个探头，交通要道口安装32个监控探头。由于原来的视频模糊，管理困难，XX年9月份，以派出所为依托，对监控室进行升级改造，镇街区改造高清摄像头24个，已于派出所联网，监控覆盖镇区主干道及人员密集场所。全镇16个村视频监控每个村5个摄像头全部安装到位。止目前，监控平台建设累计投入资金40余万元。

4、坚持严打整治。以派出所为主力军，对于村霸、街霸，坚持“露头就打”的原则，对于治安、刑事案件发现一起处理一起，着重打击“两抢一盗”等侵财犯罪和涉黑涉恶案件，始终保持常年对犯罪分子严打的高压态势。同时，加大对派出所的财力支持，每年给派出所划拨经费6万元以上，给予经济保障，派出所可以专心致志的搞好平安建设。

三、成效显著

通过阵地建设，有效地改变了办公条件，经费保障兑现，极大地提高了同志们工作的积极性。

技防初现长效。技防作用的发挥，为公安侦破案件提供了线索和技术支撑。人防建设由于24小时不间断巡逻，不但有效震慑了犯罪分子，而且教育、引导了群众安全防范意识。

由于人防、技防织密防控体系，严打常年采取高压态势，取得了立竿见影的效果，**镇的稳定形势有了很大转变，全镇治安、刑事案件有了大幅度降低，综治工作XX年以来连续被县委县政府评为“先进乡镇”。有了稳定的发展环境，镇域经济得到了较快发展，招商引资、小城镇建设等工作在全县名列前茅。XX年在全县整体工作评比中，跨入全县目标考评一类乡镇。

乡村开展党的基层组织建设年活动情况汇报

首先，我代表xx乡党委政府欢迎你们莅临我乡检查指导工作。下面我将我乡党的基层组织建设年活动工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

我乡现辖x个行政村，x个村民小组，x个自然村寨，x户。总人口x人，其中农业人口x人，占总人口x%；少数民族x人，占总人口x%，是汉、苗、回、仡佬等多民族的杂居乡。全乡总面积x平方公里，其中耕地面积x亩。全乡现有党员x人，设一个党委，四个党总支，x个党支部，其中农村党支部x个。

二、工作开展情况

（一）动员部署阶段

我乡按照省委、市委的安排部署和《平坝县党的基层组织建设年活动实施方案》的要求，以重基础建设，创发展型组织；重素质提升，创服务型队伍；重帮扶互助、创和谐型社会；重督促引导，创落实型机制“四重四创”为载体，抓好全乡党的基层组织建设年活动的各项工作。根据县党的基层组织建设实施方案精神内容，制定了《乐平乡党的基层组织建设年活动实施方案》，成立了以乡党委书记为组长，乡党委副书记（政府乡长）、乡政法委书记和乡纪委书记为副组长，以四个片区总支书记及相关单位领导为成员的基层组织建设领导小组，同时成立了以乡党委领导班子为组长的四个督导组，分别负责对四个片区所有支部该项工作进行督促指导。x月x日，乡党委召开了党的基层组织建设年活动动员大会；x月x日至x日，x个支部陆续召开了动员大会，各支部按照《xx乡党的基层组织年活动实施方案》的要求，分别成立了活动领导小组，结合实际制定了实施方案及工作计划；运用多种宣传形式加大了对活动年工作的宣传力度全乡共制挂横幅x余幅，张贴标语x余条，出宣传栏、制作展板x余期次；采取集中学习和分散自学相结合的方式，将学习《党章》、xx大精神、科学发展观、中央四个长效机制文件、省委文件、市委x个制度性文件、xx年中央x号文件等贯穿于整个活动当中，有书写能力的党员共撰写心得体会x余篇。

（二）调查研究阶段

多渠道多形式广泛征求意见和建议，严肃认真地开展民主评议。调查研究阶段工作启动后，各支部结合实际，充分发扬民主，紧紧围绕“五个好”党支部建设的目标要求，采取召开座谈会、入户调查、发放征求意见表等多种形式，主要就村级经济发展、增加农民收入、壮大村级集体收入、村务财务公开、村容村貌整治、任期目标承诺、农村基层党组织建设和党员队伍建设、党员发挥作用等问题，广泛听取群众意见和建议。全乡开展入户调查x余户，发放征求意见表x份，发放“民主评议党员测评表”x份，参与测评的党员x余人，参加测评的群众x余人，参加测评的服务对象x余人。收集到对组织和党员个人的意见和建议经过梳理归纳后全部如实进行反馈，确保了党员群众所提的意见和建议能够真实、准确、全面地反映出来。

（三）深入实施阶段

紧紧围绕实施强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀五个项目，认真开展各项工作。

（1）优化党组织设置。县企业工委在我乡采取依托、联建、挂靠等方式，在、等煤矿建立了x个企业党支部，并于今年x月划归乡党委管理，不断扩大了党的工作覆盖面。在调查摸底的基础上，扎实抓好流动党员管理工作，对流动党员实行跟踪管理，在乡、村两级建立了流动党员管理台帐，切实加强了对流动党员的服务和管理。

（2）增强班子活力。我乡通过调查摸底，扩大视野，拓宽渠道，选好配强村支两委主要负责人。全乡村委和村党支部换届工作总体较好地完成，实现了12个村村支书和村委会主任“一肩挑”和大量村支两委人员交叉任职，在增强村级班子的凝聚力、战斗力、向心力的同时，实现了减员增效的目的。

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区建设局领导三年履行职责情况汇报

落实政府各项决策，一手抓服务发展，一手抓反腐倡廉，推动了城乡建设事业健康有序发展，促进了党风廉政建设不断加强。现将本人三年履行职责情况汇报如下：

第一部分：工作实绩方面——坚持规范管理，推动建设事业科学发展

本人立足本职，坚持规范管理和优化服务并重，主动靠前提供对城乡建设项目的技术支持与规范引导，为我区城乡建设事业发展作出了应有的贡献。

一、规范建筑、燃气市场秩序，促进行业健康持续发展

按照 依法行政、 规范管理、优化服务的要求，切实抓好建筑、燃气行业管理。 一是 加强行业法律法规和技术规范的学习宣传力度，全面推行建筑工人“平安卡”管理制度 ， 年以来，共举办了培训班 场，培训建筑工人人次 ； 二是 开展了建设工程项目执法巡查、“打击黑气”等专项行动。 年以来，依法查处未经许可擅自施工等违法建设工程 项，开展“打击黑气”专项行动 次，取缔无牌无证经营点 个，有效规范了建筑、燃气市场秩序； 三是 认真履行安全生产第一责任人职责，以规范工程各方责任主体行为和监管燃气钢瓶使用为重点， 着力健全和完善建筑和燃气安全生产监管机制，促使建筑和燃气安全生产形势的明显好转，市场秩序得到有效规范，行业取得了长足发展。

二、转变工作理念，以优质服务促进建设事业快速发展

本人坚持“科学发展、先行先试”的原则，转变工作理念，充分发挥建设部门职能、技术优势，为重点项目提供靠前指导服务。一方面，对每一个重点项目安排专人跟踪服务。另一方面，开展施工安全、工程质量的超前预告性指导，确保重点项目在赶进度的同时，施工安全与建筑质量真正得到保障。通过靠前指导服务，帮助淡澳河综合整治、区体育会展中心、金玉东方珠宝城等10多项重点项目解决了大量工程技术难题。

第二部分：廉洁奉公方面——坚持惩防并举，扎实推进党风廉政建设

一、强化自律意识，坚持廉洁从政

作为区建设行业管理部门的主要负责人，本人十分注重加强自身修养和廉洁自律，认真落实党风廉政建设责任制，使自己在公务活动中坚持原则，时时保持“自重、自省、自警、自励”。 一是 加强党风廉政教育学习， 自觉遵守《党员领导干部廉政从政若干准则》 等党纪党规，执行《领导同志党风廉政岗位职责》等规章制度。 二是 坚持廉洁自律，自觉遵守财经制度， 严格 执行规费“收支两条线”制度，接受财政、审计、物价等部门和干部群众的监督， 为 干部职工做出廉洁从政的表率。 三是 坚持依法行政，所有依法进入建设工程交易中心进行招标的工程，都由招投标监督机构和交易中心按法定程序进行招标。

二、加强内部管理，树立良好的机关形象

本人在抓好行业管理的同时，着力抓好干部队伍的建设。通过开展深入学习实践科学发展观、民主评议政风行风等活动， 全力打造“学习型、服务型、廉洁型、创新型、运动型”机关。 一是 着力抓好班子建设。平时注重与班子成员沟通，遇事多与班子成员商量，重要事项坚持由班子集体讨论研究决定，做到民主决策。 二是 严格干部选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关制度执行，坚持民主考核，选贤任能。 三是 大力加强执法队伍廉政建设。结合每年的纪律教育学习月等活动，加强对执法人员的党风廉政建设教育，坚决杜绝以任何理由、任何形式向企业或个人“吃、拿、卡、要”。

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关于农村精神文明建设情况调查报告

加强农村精神文明建设对于推动农村经济发展，提高农民综合素质，构建和谐农村，都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何进一步加强农村精神文明建设，让广大农民群众过上一个积极健康的精神生活，这确实是一个亟待解决的重大课题。

一、基本现状

农村精神文明建设，是构建农村和谐社会的重要内容，是统筹城乡协调发展的现实要求，更是推进新农村建设的精神动力。近年来，南江县农村精神文明建设工作紧紧围绕“农民致富奔小康”这个中心，广泛、深入、持久地开展农村精神文明建设，呈现出了积极、健康、向上的发展态势。，我县共创建省级文明村1个，市级最佳文明单位2个，市级文明单位3个，市级文明社区1个、集镇1个、村2个，县级文明单位(社区、村)2个。

(一)思想观念不断进步

近年来，随着农村人民群众的工作、生活环境的改善，良好的行为习惯逐步形成，精神方面的消费逐步增多，休闲方式逐步多样化。就是在边远乡镇，也有不少群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐，“坝坝文化”较为火热，村级文化活动也开始发展。由于农村广播、电视事业的发展和广泛开展宣传政策法规及“科技、文化、卫生”三下乡活动的开展，农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。

(二)活动形式日趋多样

正月初七“灯火节”游园活动、万名群众环城长跑、中国四川光雾山红叶节等主题突出、参与性强的群众性文体活动，各文艺宣传团体创作编排的金钱板、音乐快板、歌曲等群众喜闻乐见的文艺节目，文化、科技、卫生“三下乡”活动，“农民读书节”和“迎奥运、促和谐”爱国主义读书教育活动等，使精神文明建设的主题入村入户，深入人心。

(三)阵地建设更臻完善

加强了乡镇文化站和农村文化大院建设，新规划建设了12个乡镇文化站，为光雾山镇铁炉坝村、元潭乡字库村、侯家乡姜家大院捐赠图书30000余册，并建立了规范的图书阅览室。加强了县内赶场老年拐棍宣传队、南江镇女子秧歌队、长赤镇腰鼓队、元潭乡唢呐龙狮队等民间文艺团体建设，丰富了广大人民群众的精神文化生活。

(四)传统文化颇具特色

我县精深的红军文化、独特的楹联文化、丰富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蕴。南江诗词楹联学会发展会员137名，建成了4个楹联文化村，完成了300副永久性对联入户悬挂，相继在5个村、2个镇、1所学校、2条街道、2个景区开展了楹联文化创建活动，为南江精神文明建设作出了积极贡献。确定了“舀火纸、爨坛戏、杂耍、说春”四项省级非物质文化遗产申报项目。

二、存在问题

我县精神文明建设虽然取得了显著成效，但与南江经济社会的发展要求相比，与人民群众的迫切愿望相比，都还有一定差距，还存在一些亟待解决的问题。

1、重视不够，认识偏差。一些乡镇，尤其是经济和基础建设较为落后的乡镇，还不同程度地存在着“精神文明建设说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，对精神文明建设在农村经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，在干部队伍建设、设备资金投入等方面，偏重经济建设，忽视精神文明建设，没有做到两者同部署、同落实、同考核、同奖惩，使精神文明建设与经济建设形成了“两张皮”。

2、投入不足，基础薄弱。一是缺经费。目前乡村两级财政十分困难，无法筹集到资金建设文化阵地，有发展之心而无建设之力。乡镇以上各级投入以“送”为主，送戏送书送电影等，用于精神文明建设的资金不多，经费投入明显不足。二是缺阵地。边远乡镇大多缺乏文化设施，就连一些原本已经建设起来的文化设施，也因缺乏足够的资金，没有很好的保养和管理，无法发挥作用;大部分边远乡镇没有文化站，村没有文化活动室，社没有图书阅览室，使农村精神文明建设缺少载体，群众性精神文明建设活动难以开展。

3、队伍不力，主体缺乏。部分乡镇没有专职的宣传委员，使文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐等功能得不到充分发挥。加之随着农村劳动力的大量外出，使农村文化活动失去主体。现阶段留守在家的老年农户担负的主要任务是照顾晚辈读书上学，休息时间也仅满足于看看电视、打打麻将，参与文化活动的积极性不高，很多村社文化活动室因缺乏活动主体名存实亡，使城乡精神文明建设呈现出巨大反差。

4、观念不正，陋习抬头。由于农村公共文化产品和服务供应严重不足，乡、村抓精神文明建设工作的积极性下降，导致一些地方不良风气蔓延，与新农村精神文明建设目标格格不入的现象屡见不鲜：封建迷信开始抬头、办酒风盛行泛滥、赌博风越刮越烈。一些农民的思想意识、价值取向、道德观念错位，崇尚科技文化知识的氛围不浓，农民学习文化科技知识的热情不高。

三、对策建议

精神文明建设是一个复杂的系统工程，是一

项长期的艰巨任务，特别要重视边远乡镇农村精神文明建设，坚持因地制宜，采取强有力的措施，才能扎扎实实地把我县精神文明建设推向前进。

(一)深化认识，做到“三个到位”

各级各部门一定要把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强领导，做到“三个到位”。一是思想认识到位。努力扭转两个文明建设中“一手硬，一手软”的倾向，坚决克服对精神文明建设“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误观点，真正把精神文明和经济工作有机结合起来。二是资金投入到位。政府要把精神文明建设资金投入列入财政预算，各乡镇要着眼于统筹城乡文化发展，建立各级财政拿一点、后盾单位帮一点、社会捐一点的投入机制，鼓励民间资金参与农村精神文明建设，形成多元投入机制，保障农村精神为文明建设的正常开展。三是工作落实到位。要把精神文明建设这一“软任务”变为硬指标，把精神文明建设工作列入对各级各有关部门目标考核的重要内容，把精神文明建设的主要任务指标化、定量化，逐级分解，层层落实，建立一整套系统的评价标准和评价制度，定期检查，年底总评。

(二)提高素质，狠抓“三个教育”

围绕科学文化素质和思想道德素质这个核心，大力开展“三个教育”全面提高农民群众的综合素质。一是思想教育。坚持用“三个代表”重要思想和十x大精神教育和指导农民，提高他们认识社会的能力，消除固有和封闭、保守的旧意识，形成改革开放、共同致富的新意识，增强他们坚定走社会主义道路的信心和决心。二是知识教育。通过多种媒体和形式，加大对农民在科技知识、法律知识、市场经济知识及党的方针政策等方面的培训力度，增强他们抵御自然和市场风险的能力，抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信，阻止乱建坟墓、庙宇，大操大办红、白喜事陈旧陋习，形成崇尚科学、摒弃陋习、追求文明进步的良好风尚。三是道德教育。以“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”、村规民约等为主要内容，在全县范围内广泛开展未成年人思想道德建设和公民思想道德建设宣传教育活动，教育农民讲社会公德、讲职业道德、讲家庭美德，争创省级文明县城、市级卫生县城、国家生态县城和中国旅游经济强县。

(三)优化载体，开展“三项活动”

加强精神文明建设贵在不断创新。创新活动载体，创新活动形式，是加强精神文明建设的有力支撑。一是广泛开展精神文明创建活动。以构建和谐南江为目标，在全县范围内积极开展“文明单位”、“文明行业”、“文明窗口”创建和“十大孝星”、“十佳公婆”、“十佳媳妇”、“十佳丈夫”、“十大孝星”评选表彰活动，大力弘扬感恩文化，在全社会形成关心老人、尊敬老人的良好氛围，形成以德报怨、促进和谐的良好社会风尚。二是开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，努力发展社区文化、乡村文化、企业文化和校园文化，广泛开展送戏、送电影、送书、书画展览等活动，实施文化信息资源共享工程、农村电影“2131工程”、“农家书屋”、“农村文化大院”和“万村书库”建设工程，农村广播电视村村通工程，努力营造浓厚的文化氛围，使农村精神文明建设活动更加可亲可信、深入民心。三是开展“和谐新村”、“和谐农家”创建活动。按照“标美公路进村、文明道路入户，人饮工程进村、安全饮水入户，农网改造进村、电视电话入户，环境整治进村、美化家园入户，特色产业进村、富民项目入户，科教文卫进村、文明新风入户，民主法制进村、遵纪守法入户，党的建设进村、党员帮扶入户”和“致富星、平安星、和睦星、科技星、计生星、卫生星”的要求，深入开展“和谐新村”、“和谐农家”创建活动。

(四)建好阵地，把握“三个关键”

加强精神文明建设贵在不断创新，创新重在持之以恒。好的创意，好的创新举措，只有坚持下来，才能产生实效，才能真正发扬光大。加强农村精神文明建设，要在三个方面下功夫。一是加强人员配备。乡镇党委政府要安排得力人员分管宣传思想工作。建立乡镇文化站，选配合适人员担任文化站长。面向群众挖掘人才，积极扶植农村专业和业余文化队伍，加强赶场老年拐棍宣传队、南江镇女子秧歌队、长赤镇腰鼓队、元潭乡唢呐龙狮队等民间文艺团体建设，努力提高农村文化工作者素质。二是挖掘民俗文化。积极传承“舀火纸、爨坛戏、杂耍、说春”等民俗文化，大力开展楹联文化县创建工作，奋力实施非物质文化遗产保护工程，充分挖掘“三国文化”、“巴人文化”、“红军文化”，不断丰富广大人民群众的精神文化生活。三是加强阵地建设。加大农村文化设施建设力度，在巩固和完善已建乡镇文化站的基础上，加大已规划乡镇文化站的建设力度，抓好“三馆”建设项目及文化产业园区的开发工作，形成以乡镇文化站、村文化活动室为基础的农村文化网络，配套科普书籍、健身器材和文化设施，让群众忙时有用处、闲时有去处。

风景旅游城市建设情况调研报告

多年来，我们依托天柱山，紧扣撤县建市目标，始终坚持把县城作为城市进行规划、建设和管理，取得了明显成效。县城已不仅是全县政治、经济、文化的中心，是县域经济社会发展的龙头和引擎，集中展现出风景区、开发区、度假区“三区并举”和工业、旅游“两翼齐飞”的跨越发展新形象，而且正向着皖西南区域性旅游中心城市和xx次中心城市加速迈进。在当前工业化、城市化提速推进的大趋势下，在学习实践科学发展观的热潮中，在全县开展“城市建设管理年”活动之际，如何更好、更快地推进高标准风景旅游城市建设，这是牵动xx县和xx市乃至更大区域经济社会发展的大课题。为此，我们带着课题开展调查研究，提出了一些思考。

一、近年来我县城市建设的现状

近年来，我县以县城为核心的城镇迅速发展，城镇化步伐明显加快，20xx年全县城镇化率达38%，城市规模逐渐扩张、功能日益完善，对人流、物流、资金流等各类资源的聚集能力也在稳步提升。

（一）城市规划体系逐步完善。我县县城总体规划始编于1982年，1994-1995年进行了第一轮修编，20xx-20xx年聘请上海同济大学规划设计研究院对天柱山风景名胜区与县城的总体规划进行了统一修编。城市总体规划日趋完善，城市发展的定位更加明确：县城作为“省级历史文化名城，国家级风景名胜区——天柱山所在地”，是“工商贸协调发展的皖西南风景旅游城市”，这是充分考虑我县历史、文化和经济发展现状而作出的定位，切合依托旅游发展的特色路径。第二轮规划修编，充分体现了“山城一体、山城相融”的发展理念，将天柱山风景区120.72km2纳入城市总体规划，县城规划区总面积达169km2，形成了“山城一体”、“一主两翼（主城商贸区、开发区、度假区）”的空间发展格局。各项控制性详规和专项规划覆盖面进一步扩大。先后编制了经济开发区、旅游产业园区、县城中心区以及皖潜大道两旁、雪湖公园等控制性详规，编制了县城绿化、燃气、防洪、给水、排水、环保等专项规划。

（二）城市建设力度明显加大。近年来，通过多渠道融资扩大投入，20xx-20xx年间，县城市政建设资金投入达8172万元，城市建设的力度逐年加大。一是城市规模逐步扩张，城区道路总长度达57km，形成了“五纵四横”的城市主干道路网络，城市主体框架逐步拉开。20xx年县城建成区面积达16km2，城市人口16万。二是城市功能得到完善，扩建5万吨水厂、新建35km燃气管网、新引进营运公交大巴，电力、电信等设施随城市建设同步推进；目前全县星级宾馆饭店达11家，其中4星级1家、3星级5家，风景旅游城市的接待功能日趋强化。三是城市品位稳步提升，先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景观综合整治，建成火车站、老城区、东门大桥、山门等城市广场2.7万m2，清淤城区河道16km，完成引水入城工程，整治小街小巷道路，全力阳光城、滨河御花园、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小区成为体现城市整体改造的新亮点。四是城市商业网络逐步形成，建成了姚冲建材、金源菜市、旺业、财富购物等一批大市场和天柱第一城旅游购物大市场，城市商业网络日趋完善。

（三）城市管理水平正在提高。近年来城市管理的领域在拓宽，力度在加大，成效也非常明显。一是严格城市规划建设管理。加大了城乡规划法方面法律法规的宣传，严格执行建设项目“一书两证”制度，加大对违法建设的查处力度，特别是对城区房地产开发市场进行一次全面清理，有效规范了全县房地产市场。二是加大了城市管理体制机制的改革力度。成立了县投资公司，城市建设投融资渠道更宽，方式更加灵活；改革县环卫体制，实现了环卫作业“管”、“办”分离；城区河道由县建设部门统一管理，避免了多头管理的弊端；推进城市综合执法体制改革，积极组建城市执法局，规范了城市执法，强化了管理力度；城区综合交通整治常态化运作，有效规范了城区交通秩序，培养了城市居民的文明习惯，推动了文明创建。

同时，我们在城市建设和发展过程中也还存在一些不容忽视乃至亟待解决的问题。一是规划仍然比较滞后，突出表现在城市发展的目标上。随着开发区（11.9km2）、度假区（16km2）的开发建设，一城三区总面积将迅速达到40km2的规模，当前的城市规划（20xx年规划）提出到2020年建成“双二十”城市的目标明显滞后于城市发展步伐。同时也还存在规划管理相对滞后、规划执法力度不够问题。二是城市建设管理体制亟待进一步理顺，目前开发区、天柱山风景区、旅游度假区均有（或将有）自身的建设管理机构，在山城一体的城市框架下，缺乏统一的城市建设协调机制，不利于城市的整体开发建设和协调发展。三是建设品位有待进一步提高，中心商贸区整体开发仍然不够，风景旅游城市特色没有得到有效而统一的彰显。四是城市基础设施和配套设施建设仍然不够均衡，供水、供电、道路仍是部分城区发展的瓶颈制约，影响了城市功能的整体发挥。五是城市道路与105、318国道功能上的矛盾日益突出，中心商贸区交通拥挤现象长期以来未能得到有效改善。

二、推进风景旅游城市建设当前需要做好的重点工作

以科学发展观为指导，本着针对性、操作性强的原则，我们结合实际经过深入调研后认为，推进宜商、宜业、宜居、宜游的风景旅游城市建设，当前要着力做好六个方面的工作。

（一）着力拓展城市规模。一个城市没有一定的规模就不能成其为城市。随着人口和产业向城市的加速集聚，拓展城市规模是必然的要求，这也符合国家发展中心小城市的政策。我们目前的城市建成区规模距现有规划中“双二十”的规模尚有相当大的差距，距眼下需要达到的40km2规模相比差距更大。因此，我们必须也完全能够扩张城市规模，拓展城市发展空间。今年起，我们要结合启动新一轮城市总体规划的修编，进一步完善并放大主城区、开发区、度假区、风景区“一城四区”的空间布局，推进城市东扩、西进、南延、北展。一是东扩，在按现有11.9km2规划，加速建成东部开发区的基础上，推进开发区的扩模增容，提升开发区的产业承载力。二是西进，一方面，按照新批准设立的度假区规划，拉开西部度假区16km2框架，加速“山城一体、山城相融”进程；另一方面，着眼长远，结合105、318两国道改线和贯通沪蓉、东香两高速的出口，逐步构筑城市大外环线，推进城市跨潜河发展，努力建设滨河新区，进一步增强辐射带动能力。三是南延，主要是结合开发区的扩模，推进城市向南边毗邻的沪蓉高速延伸，形成沪蓉高速沿线新的发展亮点。四是北展，科学利用城市北部山丘地，推进城市综合开发。

（二）着力完善城市功能。近年来，我们不断加大对城市建设的投入，市政基础设施得到明显改善，但欠账仍然很多，城市的保障服务功能亟待提高。我们必须进一步加大基础设施建设投入，加快老城区道路改造和新城区主干道建设，加强城市供水供气、污水处理、生活垃圾处理、防洪以及停车场、广场、公厕等公用设施建设，改善电力、电信、有线电视和文化教育、医疗卫生、购物休闲等条件，不断配套完善城市功能。正是基于这方面的重点考虑，在今年的“城市建设管理年”活动中，县委、县政府提出要抓好“十大建设工程”，其中，城市垃圾处理场、污水处理厂、城市路网及公共交通场站建设、开发区和度假区基础设施建设、城区供水管网改造等工程的大力实施，无疑会对完善城市功能起到重大作用。同时，这些工程对于拉动投资、扩大内需、促进经济平稳较快增长意义重大，体现了以人为本、科学发展的执政理念，我们要千方百计狠抓工程进度，确保工程质量，使其顺利建成并早日发挥效益。

（三）着力提升城市品位。城市品位体现的是一个城市的档次和形象，这要求我们高度重视城市景观建设。一要大力实施城市“增绿”、“添亮”、“活水”工程，继续推进城市主干道和河道景观整治，全面实现城区道路包括背街小巷的硬化、绿化、亮化、美化，建好潜河、梅河、皖河等重点景观带。二要大力建设城市精品建筑和标志性建筑，注重适度开发高层建筑，兴建高档小区，积极推进建筑设计和建筑风格的创新，全力促进城市在长大、长高、扮靓中彰显现代气息。三要大力开展旧城改造和“城中村”改造，加速推进财富广场、嘉宜广场、秀狮商业步行街等一批城市综合开发项目，稳步实施原种场、农科所和桃园南路、公安局等地块的综合开发与改造，努力使城市面貌有大的改善，形象有大的提升。

（四）着力彰显城市特色。特色是城市的灵魂和魅力所在。作为风景旅游城市和省级历史文化名城，我们在彰显特色、提高吸引力方面还大有文章可做。一要建好“3座公园”，即皖园、雪湖公园和二乔公园。皖园主要是围绕“皖”字做文章，建成以古皖文化展示为主体的旅游休闲区。雪湖公园主要是围绕“三湖一寨”，恢复历史文化遗址，供市民休闲娱乐。二乔公园主要是以三国大乔、小乔为主题，建成以胭脂井为重点的民俗游览区。二要完善城市旅游配套设施。加快城区旅游景点的开发，加强休闲娱乐设施建设，进一步提高宾馆接待能力和接待水平，确保城市能够满足游客多方面的消费需求，进而留住游客。三要强化城市品牌创建工作。加强城市园林绿化和旅游软硬件建设，努力使城市的每一幢建筑、每一条道路、每一个空间都能体现历史文化名城的风貌和风景旅游城市的特点，积极创建省级园林城市和中国优秀旅游城市。

（五）着力加强城市管理。城市发展要坚持建管并重。随着城市建成区范围不断扩大，人口不断增长，城市管理的任务越来越重，管理的要求也越来越高，这迫切要求我们加强城市管理工作。一要加强规划管理。切实吸取以往规划管理中的教训，在全面强调规划的完整性、超前性、科学性的基础上，确保规划的权威性和严肃性，加大对违反规划建筑和建设行为的规划执法力度，真正发挥规划的龙头引领作用。二要加强综合交通管理。巩固城市公共交通整治成果，加快建立以公交、出租车为主体的公共交通体系。城市公交车已经投入运营，要进一步探索建立覆盖城乡的大公交运营网络体系。三要加强环卫管理。建立健全环卫管理、清扫保洁分离制度，推进环卫作业市场化。四要加强城市综合管理。加快成立行政执法局，将市容市貌、综合交通、环境卫生、违法建设等纳入统一管理，全面提升文明县城创建水平。五要加强建筑市场和行业管理。严格建筑市场准入清出制度，规范物业管理，促进城市建筑业和房地产业健康发展。

（六）着力发展城市产业。城市是产业的载体，产业是城市的支撑。我们要把城市发展与产业壮大有机结合起来，做到推进风景旅游城市建设与强化城市产业支撑的互促互动。一要结合开发区的建设发展工业，做大做强机械机电制造、医药化工、纺织服装、农产品及旅游工艺品加工等产业集群，加快工业强县进程。二要结合度假区的建设，高标准建成国家网球训练基地、皖镇等旅游服务大项目，跟踪推进皖园、温泉度假村和乡村坡地运动中心等项目，放大旅游产业效益。三要结合主城区的改造提升，引进、建设大型商贸设施和专业市场，实现城市商业的大繁荣。四要结合城市综合开发，引进有实力的大企业、大集团，推进城市成片开发，促进房地产业大发展。五要结合挖掘“古皖之源、禅宗之地、京剧之祖、黄梅之乡”等文化底蕴，发展文化创意产业和休闲娱乐业，进一步打响休闲、养生、健身等品牌，提升服务业发展水平。

三、推进风景旅游城市建设亟须突破的瓶颈制约

调研中，我们也感到，当前推进风景旅游城市建设，亟需突破以下五大瓶颈制约。

一是土地瓶颈制约。突出表现在开发区和度假区建设用地指标日益紧张，以致项目的落地和实施面临困难。当务之急一要抓紧修编城市新一轮总体规划和土地利用总体规划，实施用地调整；二要大力开展“双挂钩”、“双置换”工作，积极对上申报争取用地指标；三要大力推行集约节约用地，搞好闲置用地清理。

二是资金瓶颈制约。目前我县城市建设负债达2019多万元，资金缺口制约十分严重，同时城市建设靠政府投入的“单打一”局面尚未根本改变，多元化投资的格局尚未形成。对此，我们必须强化经营城市、经营项目的理念，多渠道筹集资金，为城市建设提供保障。要有计划地对老城区的党政机关、学校、医院等单位进行布局调整，实施搬迁，带动新区开发。要抓住国家扩大内需的重要机遇，积极争取国家项目资金，投入城市基础设施建设。要充分发挥县投资公司等融资平台作用，通过经营城市土地、城市资产和适度举债等多种形式筹措建设资金。

三是拆迁安置瓶颈制约。拆迁安置一直是城市建设的难点问题，随着开发区和度假区建设的提速，迫切要求在拆迁安置上加大力度，加快进度。要切实做好拆迁安置的宣传动员工作，使群众真正理解和支持拆迁安置，对极少数无理取闹者，必须依法强制执行。要切实加强拆迁政策实施的统一管理，维护拆迁政策的统一性和严肃性，做到公平拆迁、阳光操作。同时要善于学习借鉴外地的先进经验和做法，有效推进拆迁工作。

四是体制瓶颈制约。突出表现在“一城四区”之间在规划、建设、管理上存在各行其是、各自为政的现象，协调配合不够，致使工作出现漏洞，在环卫、路灯等管理上也由于职责不明形成了盲区。下一步我们将成立县规划委员会，进一步强化县城市建设领导小组的职能作用，理顺环卫、路灯等管理体制，全面加强对城市建设土地供给、资金筹措和规划管理等工作的统筹协调。

五是人才瓶颈制约。目前我县城市建设明显紧缺规划人才和经营城市人才，必须加大专门人才的外引内培力度，注重配强专门人才队伍，为推进高标准风景旅游城市建设提供人才和智力支撑。

调研的目的在于更好地推动工作。我们将以这次学习实践科学发展观活动为契机，进一步创新工作举措，解决突出问题，更好更快地推进风景旅游城市建设，促进xx科学发展、加速崛起。

义务教育学校标准化建设工作情况总结

从我校申报参加市区义务教育学校标准化建设工作受检单位起，学校就在“一把手”何校长的带领下，积极地投入到了紧张而有序的迎检工作中。回顾我们所做的工作，虽然充满了艰辛，虽然面临着各种困难，但是凭借着我们对教育事业的热爱，凭借着我们对学校工作的那份热情，最终赢得了市区领导的好评。市领导对我们所做的工作进行了的一句话肯定：“满含真情办人民满意的学校”。

一、领导重视、统一思想、形成合力。

在学校校长参加了区里关于义务教育学校标准化建设工作会议后，回到学校领导就召开了教导主任级以上领导班子会议，传达了市区文件精神，班子成员统一了思想，清楚地认识到此项工作对学校提高整体办学质量、促进义务教育均衡发展、办好人民满意教育有着极其重要的意义。按照市、区教育局要求，学校成立了标准化建设工作领导小组，小组成员进行了责任分工，各部门明确了工作职责，校长要求各部门按照标准化建设项目、内容及要求，逐条、逐项地进行自查，针对各自工作的薄弱环节，制定相关的改进措施。同时各部门也要通力合作，密切配合，形成合力，以保证能够全面顺利地完成学校标准化建设工作。

二、区教育局指导、强化意识、措施得力。

在我校准备期间，区教育局督导室及各科室负责人员经常深入到我校对其负责的项目指标进行具体指导。在区里的指导下，学校各部门负责人更加明确了各项指标的要点、内容，并结合学校实际不断充实完善。在区教育局检查组到我校初评时，对学校整体办学情况进行了严格地检查，指出了存在的问题及提出了改进的建议。学校认真听取了指导意见和建议，班子成员更加重视，多次召开了学校主任级以上领导人员会议和全体教师大会，强化意识，制定了更加周密的计划，做了更加有效的部署，同时也到兄弟学校学习好的经验，不断地加强改进措施，并在此基础上又投入了大量的人力、物力，学校先后投入三万余元，确保了工作更加有效地实施。

三、全校齐动、内外结合、力量增强。

无论是区里初检阶段，还是市里正式检查阶段，几个月来，在“一把手”何校长的亲自带领下，全体教师齐动员，分项管理，形成合力，共同为标准化建设检查工作做着努力。负责电子、纸质材料的教师认真地检查每篇文章内容，确保质量符合要求，同时也做好了材料的充实及链接工作；负责校园环境、文化设施建设的教师忙里忙外，制作展板、制度板和标语牌，并负责定位、布置、粘贴等；班主任负责管理好班级的卫生，力争清扫彻底，不留死角，多次的清扫使各班级教室及各科室焕然一新；与此同时我们也不忽视课堂教学的管理，从常态课做起，提高实效性……

在迎检工作中，校长和其他领导干部、党员、学年组长始终走在最前面，真正体现了先锋模范作用，这也是学习实践科学发展观活动成效最有力地证明。多少个休息日他们奋战在学校里，每天下班后很晚了，学校各办公室的灯光依然亮着，他们不辞辛苦、任劳任怨，经常是有的领导拖着有病的身体、有的教师顾不上照顾不足半岁的孩子在家、有的教师不能护理生病的老人，他们一心扑在学校这个集体中，忘我地工作着，从没有请过一天假，他们互相鼓励着、影响着，都在为学校集体的利益忙碌着。

四、真挚情怀、感动领导、效果明显。

在市里检查组到我校检查的当天，来校的每一位领导一直被我校这种真挚的情感、热情的氛围所包围着。负责四大项一级指标的各区县的专家们对我校各项工作给予了肯定，都被学校从领导到每一位教师身上那股子对教育的忠诚、对学生的关爱所感动着，评价语言中无不充满了敬意，同时也提出了建设性的意见。市教育局主要负责人慈主任最后对我校标准化建设工作进行了高度的评价，他说了一句结论性的话，即“满含真情办人民满意的学校”，他说：“整个评估过程也是一种受教育的过程，被校长和领导班子在城乡结合部这样的环境下，面对着这样一群农民工子女，能够办出这样一所标准化的学校所感动，对所做的事情所感动。校长及教师们对教育的热爱、对学生的热爱激励着我们做好工作。”同时慈主任也对我们寄予了厚望，要我们结合自身学校特点，明确办学思路，“为了一切学生的明天”而不断地探索前进。

学校领导也表示一定要立足于学校实际，认真听取市教育局领导提出的意见，不断地加强改进、完善措施，“求实进取、奋发向上”，真正办好人民满意的学校。

樊城区统计局政风行风建设情况自查自纠报告

樊城区统计局政风行风建设情况自查自纠报告

区纠风办、各位行评代表：

按照区委、区政府和区纠正行业不正之风领导小组的安排部署，樊城区统计局被列为今年全区第七批民主评议行风单位之一。近一个月来，在区纠风办的领导和行评代表的精心指导下，通过宣传发动，走访调查，自查自纠，统计局行评工作进展顺利，收到了一定成效。现将有关情况汇报如下：

一、前阶段行评基本情况

（一）加强领导，提高认识，将思想行为统一到行风评议的总体要求上来

市、区行风评议动员大会后，区统计局召开了统计局行风评议动员大会，按照区纠风办和市统计局关于民主评议行风的有关要求，对统计局行风评议工作进行了布置。成立了樊城区统计局行风评议领导小组和办公室，制定了实施方案。为加强对行风评议的领导，建立了领导联系制度，每个局党组成员分工联系全区16个行评代表和部分统计服务对象，负责对行评代表的联络和情况反馈。

（二）多渠道征求意见，认真查找问题

行风评议自查自纠阶段，在进一步提高思想认识的基础上，做到听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短，面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸。广辟渠道、广开言路、广泛听取各方面的意见和建议，认真查找行风建设中存在的问题。

一是走出去访。区统计局统一印制调查问卷和征求意见表，深入机关、企事业单位、民营企业，发放问卷调查和征求意见表40份，截止目前，已收回34份。二是寻上门问。主要领导带领行评专班人员深入基层，深入服务对象，上门征求他们的意见和建议。三是请进来谈。召开区聘请的16名行评代表和统计局聘请的6名行风评议监督员、有关部门领导、政协委员和民营统计企业负责人座谈会，向他们通报了全区统计工作基本情况和目前正在开展的行风评议情况，听取他们的意见和建议。四是坐下来找。结合当前开展的“保持共产党员先进性”教育活动，通过党组民主生活会、支部民主生活会、个人自查、每周政治业务学习等形式，从内部查找问题，要求每个科室、每位干部对照评议的基本内容“揭、摆、查”，采取自己找、大家提、相互帮的方式，剖析本科室、本人存在的问题，并写出自查自纠总结。目前，局各科室、每个干部均写出了自查自纠总结。

二、行评查出的主要问题

一个月来，我们召开大小会议6次，编发简报3期，接触有关人员100多人，发放征求意见函40余份，访问单位50多个，共收到各类意见和建议40余条，归纳起来，大致包括以下四个方面内容：

（一）服务基层的力度不够。统计的源头在基层、数据的质量在基础，“双基”工作是统计事业的生命线，统计工作一旦脱离这些，将成为“无源之水、无本之木”。我们大多数统计人员都明白这些道理，但是在实际工作中由于各种因素的制约，主动性不够。主要表现在：随着国家统计方法制度改革的不断深化，创新工作意识，更新工作方式，特别是对基层统计人员的统计知识培训有待加强；因资金困难和工作需要的矛盾导致统计机关与基层沟通不畅，向上级统计部门反映基层统计工作的困难做的不够；与民营企业的联系不够，取得的第一手资料不多，民营企业依法报送统计数据的积极性不高；究其原因，主要是有畏难情绪，因为统计局作为全区统计管理部门，职能上比较宏观，基层、企业有时遇到的问题，并不是我们能直接解决的，因此，我们在服务上不够积极主动。

（ 二）统计宣传力度不够。主要对《统计法》、《湖北省统计管理条例》等统计法律法规宣传还不到位，人们对这项工作还缺乏认识和了解，以人为本、依法统计、加大统计执法力度与创造灵活的服务机制的矛盾问题。

（三）开拓创新不够。有的同志思想不够解放，做事凭老经验、老办法；工作上标准不太高，只求过得去，不求精益求精。主动深入学习不够。大多数情况下都是被动地按照规定开展学习，主动学习的不多。有的同志在学习过程中不求甚解、浅尝辄止，深入钻研不够。统计服务的方向单一，涉及民计民生等面向社会公众服务的力度不够。

（四）横向联系不够。与关联部门的事前协调不够，数据评估方式的差异导致数据的一致性有时得不到保证

三、存在问题的主要原因

对照自查自纠出来的问题，经过深入剖析，找出问题存在的根源。归纳起来，主要有以下三个方面：

（一）有针对性地教育工作开展不够。针对统计局人员年龄结构偏大这一特点，一般性学习教育多、专题教育少、道理讲的多、有针对性地解决深层次的问题少。由于思想教育的针对性不强，在业务工作中，职能不能够得到充分发挥。

（二）创新意识不强、开拓精神不足。一是满足现状、自我陶醉。部分干部职工认为统计局是“清水衙门”，而且多次被评为优胜单位、区级文明单位、统计工作先进单位，存在盲目乐观思想。二是认为统计工作专业性强、难度大，创新不易，能维持现状就可以了。三是强调客观因素多，克服困难勇气不足，工作中遇到矛盾和问题，往往从客观上找原因多，而从主观上找原因少，不能有效解决矛盾。因而，思想上产生畏难情绪。

（三）服务手段和服务功能有待进一步提高。随着统计方法制度的改革和信息化的普及，新形势下服务对象对统计局的服务手段和服务功能提出了更高的要求，目前统计局的服务手段和服务功能有待进一步提高。统计局服务手段有限，虽然统计局建立了网站，但网站的宣传力度不够，网上利用率不高。

四、下一步工作打算

（一）狠抓统计数据源头质量，搞好统计“双基”工作。统计数据质量是统计工作的生命，统计数据质量的高低将直接关系到区委、区政府的决策正确与否。下一步，我们一是要加强统计基本队伍建设，明确要求辖区各镇、办事处的“经贸办”一定要配备专职统计人员，加强统计系统的纵向协调与沟通，多向上面反映基层统计工作的意见和建议。同时加大培训力度，切实提高统计人员素质，按照省政府166号令《湖北省统计人员持证上岗管理办法》的要求，恢复统计人员持证上岗工作，建立健全统计规章制度，完善统计数据质量评估和审核方法，开展经常性的数据质量检查。二是结合全区第一次经济普查工作所取得的资料，我们将在全区10个镇、办事处，88个行政村，65个社区居委会建立一套完整的统计台账，确保统计数据“有来源，说得清”。同时我们还将为全区10个镇、办事处统一配备微机，督促各镇、办事处建立健全电子台账，并做到一年一更新，一月一维护，从源头上把好数据质量关。

（二）以统计执法检查为手段，加大统计法律法规宣传，树立统计权威形象，理顺统计报表报送关系。今年6－7月，我局将在区人大的支持下，联合区政府法制办，对区属规模以上企业进行统计执法检查。通过检查，一方面宣传统计法律法规、理顺报表报送关系，通过统计执法检查，打击统计数据弄虚作假的现象，维护统计法律法规的“刚性”约束。另一方面全面了解和掌握企业经营情况，听取企业的意见和建议，为企业提供信息咨询服务，加强与企业的交流与沟通，积极向区委、区政府反映企业的困难，切实帮助企业解决一些实际问题。

（三）努力提高统计服务水平、改善服务手段。一是紧紧围绕党政部门的中心工作，努力搞好统计服务，不断加大对统计主体的服务力度，提高统计服务水平。今年我们仍将调研信息工作纳入到各镇、街道办事处的经济目标考核范畴，并作为统计系统争先创优的重要依据，从而增进统计部门上下之间联系和横向交流，进一步促进全区统计工作的稳定发展，发挥统计信息的服务功能，更好地为区领导决策提供服务。同时，局党组将重新修订局机关调研信息奖励办法，将调研信息工作纳入每位干部的目标责任状中，实行每月奖惩按时兑现，充分调动广大干部的积极性。在实际操作中，我们一是密切关注宏观经济形势，加大经济运行的监测力度，运用现代统计分析方法，捕促苗头性、趋势性的问题，为党政领导决策提供依据。二是积极开展重大课题和专题研究，注重发挥统计部门定量分析优势的同时，注重发挥统计系统的群体优势，在针对性、及时性上下功夫。三是加强统计信息网站建设。通过网站建设，初步形成上下互动、共建共享、信息畅通的综合性统计信息互动平台。

（四）加强机关作风建设，树立统计部门新形象。一是加强理论学习，推进思想作风建设。以"三个代表"重要思想为指导，坚持把机关思想政治建设放在首要位置，从加强理论学习，提高思想道德、科学文化素质入手，积极发挥机关思想作风建设在精神文明建设中的推动作用。加强全心全意为人民服务的宗旨观念教育，从增强群众观念，改进机关作风入手，切实为人民群众排忧解难，努力为人民群众多办实事，多办好事，把维护人民群众的根本利益落到实处。从而提高机关思想作风建设的整体水平，使广大机关干部成为带头贯彻和实践“三个代表”重要思想的模范。要积极开展学习活动，抽出一定时间学理论、学知识、学本领。每周四集中学习时间不得少于1个小时。要通过思想的解放和观念的更新，开动脑筋，创造性地工作，把理论学习的成果转化为工作的思路和对策，不断开拓工作新局面，为促进全区统计事业的发展提供精神动力、思想保证和智力支持。二是完善内部管理制度。要进一步完善各项内部管理制度，将每一个职工的工作作风和工作实绩与年终考核结合起来，切实转变机关的工作作风。要努力转变机关职能，改进服务方式，下功夫提高机关工作效率，通过采取有重点的专题调研、有针对性地定点联系等一系列措施，督促机关干部经常深入基层、深入企业，使机关职能和服务方式有明显转变。通过制定工作效率标准、规定办事时限、严格岗位职责，狠抓工作纪律，全面实行政务公开、办事时限公开、工作纪律公开，有效提高服务水平和工作效率。

统计局这次行评自查自纠工作，在区纠风办的领导下，在行评代表的积极指导、帮助下，在统计局干部职工的认真努力和广大群众的积极配合下，查找了不少问题，采取了整改措施，初步取得了成效。但离区委、区政府的要求，离行评代表的要求，特别是离全区统计服务对象的要求还存在一定的差距，查找的问题可能还“横未到边、纵未到底”，整改措施尚不够有力。对于这些问题，我们将进一步采取措施，特别是在行评的下一阶段，我们一定要进一步精心制订整改方案，加大督办和整改力度，以实实在在的整改成绩和良好的行业作风迎接行评工作。

第三季度党建工作情况工作报告

一、村两委换届后，工作进展情况：

1、xx村两委班子，从7月14日到9月7日在xx镇党委政府领导和关注下圆满结束。9月8日新一届党总支召开，两委工作会议，会上就两委进行分工，责任到人，各负其责，同时上报党委政府审批。

2、认真制定了村两委，工作制度，监督工作制度上班制度，对村图片室、农家书屋、文艺宣传队、电子阅览室、农民公园、文体广场和环境卫生等制定专人负责，同时创建制定各室、公园、文体广场、宣传队、环境卫生队的各项管理制度。

3、强化落实村财务管理制度，坚持村帐镇管的原则，确保条据、审批、审查、审核规范，村监委严把监督关，村报帐员按时向镇三资料服务中心交帐，党建工作，村文书按季度公布公开党务、政务、村务、财务内容，上报镇党委、农经、民政备案。

4、自我村7月30日高速工作放线以来，总支和村委在联村干部指导下做好宣传发动，家喻户晓，挖沟丈量测绘土地征用，青苗补偿，拆迁安置等工作，目前正在公示，农户、土地面积，青苗补偿。确保近期挖机动工。

5、一事一议老街危桥维修，水下桥墩工程自9月22日开工以来，水下工程基本完工。

6、村总支积极配合村委抓紧加快村民组换届工作，为下面村支部换届打好基础。

7、村道维修工程，林区道路工程，水利建设工程都在紧锣密鼓，有序进行。

二、创先争优开展情况：

争先创办xx社区、服务中心，遵照市政府《关于开展农村社区建设工作的实施意见》文件精神，为方便群众，因地制宜推进农村社区建设，建立建全农村社区服务体系，逐步完善农村社区基础设施，改善农村人居环境，进一步提高农民科学文化素质，我们将在一楼设立：xx村社区服务中心，为情系百姓，情暖万家，方便群众，美丽和谐社会，同时也是广大群众的新祈求、新期盼，顺应人民群众的新期待，服务中心下设：

1、社区文体活动室

2、社区老年活动中心

3、社区巾帼女人腰鼓队、宣传队

4、社区新农村幼儿园

5、社区计划生育服务室

6、社区综治调解室

7、社区警务室

8、社区图书、农家书屋

9、社区电子阅览室

10、社区文体广场

为村民提供农民生产、社会保障综合治理，全程代理，推行“一站式”服务窗口，制定与明确的有关制度和办事程序。

三、党员发展情况：

1、三元支部预备转正：陈义才

三元支部转预备：钟德生、谢家庆、彭胜忠

三元支部培养对象：黄文通、万达忠

2、阴山支部预备转正：何新明、张玉来

阴山支部转预备：陈忠权、周美根、何劲松

3、支部考察对象：周明、李兴亮

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基层四项基础制度建设工作开展情况汇报

【篇一】

根据会议安排，我就番城办事处在贯彻落实四项基础制度建设过程中，所做的一些探索，做简要汇报。

一、以“四议两公开”为抓手，深入推进基层民主科学决策机制

一是扩大基层决策的参与范围，提高基层组织决策的科学性。例如在人居环境创建过程中，各社区对创建目标、创建内容、创建措施、创建要求，召开支部大会、村民代表大会，邀请党员代表、群众代表，广泛参与决策过程。二是规范“四议两公开”操作流程，优化参与措施。办事处统一印制了“四议两公开”工作流程图和会议记录薄，发放到基层各单位，并派员进驻社区，进行专业规范的指导。针对部分党员、群众代表常年在外务工，不便回乡参与议事这一现实，通过电话、短信、微信等多种方式，广泛征求外地党员、群众的意见，实现表决方式的创新与优化。三是强化公开力度，增加社会认可。对低保、五保、救残、救灾、危房改造、优抚、医保、拆迁、安置、补偿等重大事项，我们强力推动办事流程、办理结果向社会公示。四是深入实施，下延一级，构建全方位的决策体系。我们把“四议两公开”的决策流程，向一些居民组延伸。20xx年秋，在解决六里棚社区“三塘”生活预留地分配时，就采用了这套办法，将长达十多年，一直未能解决的问题彻底解决。

二、以源头控制为着力点，构建矛盾调解化解机制

一是以早排查、早化解为着眼点，建立风险评估制度。我们要求各社区每周向办事处信访办报告一次矛盾隐患排查调处情况，办事处每月开展一次矛盾集中大排查，特别在重大活动、重大节日期间，开展专项排查。我们还研究制定了《番城办事处社会稳定风险评估制度》，凡征地拆迁、低保分配、项目建设等重大事项，均纳入决策风险评估范围，进行风险评估。二是严肃科级领导定期接访制度，畅通信访诉求渠道。党政主职每周一抽出专门时间，接处群众来信来访。同时，要求科级干部下基层，走访农户，了解社情民意，及时发现和化解纠纷。三是健全调解机制，确保社会大局稳定。办事处建立了社会矛盾调解中心。社区成立了民调委员会，吸纳老干部、老党员、老教师为成员。居民组设置民调小组，吸纳社会威望高、素质好、办事公道正派的人士为成员，实施源头调控。四是实施联调联动，确保化解效果。对诉求关系单一的，由职能部门负责解决;对诉求关系复杂、涉及多个部门的，由办事处牵头，协调解决。20xx年，县产业集聚区污水处理厂项目，因群众担心对生产生活环境造成污染，以及征地价格不合理，强烈反对，多次信访，并走司法途径，将县政府起诉到信阳中院。我们多次协调无效后，邀请司法、信访、国土、环保、城建、发改等部门，联合进行调解，终于消除了群众误解，取得了广大居民的理解支持，主动撤诉，成功推动了污水处理厂项目建设。

三、以便民利民为宗旨，构建基层群众服务网络机制

一是搭建便民服务平台。去年，我们投入30多万元，建成了番城办事处便民服务大厅，精选配齐了专职工作人员，制定完善了相关工作制度，提供一站式服务。二是探索综合服务，完善服务机制。建立完善科级干部驻社区办公制度，每周至少到所联系社区集中办公1-2天。各社区成立便民服务站，设置便民服务栏，明确一名干部为便民服务员，为基层群众提供法律咨询、人口计生、劳动保障、国土资源、城乡建设等综合型服务。湖畔春天、香樟苑两社区还将物业管理、就业指导、供水、供电、供气等纳入便民服务站，为居民提供综合型、“超市式”服务。各社区居民小组还设立便民服务点，构建全方位的服务体系。三是实行代办制，强化信息服务。由居民组长任居民小组代办员，对特殊群体提供代理或陪伴式服务。我们还为各社区配备了必要的办公设备，加强信息化建设，构建上下联动、资源共享的服务机制，实现高效、便捷的服务。

四、以党纪国法为标尺，构建党风政风监督检查机制

一是强化教育引导，绷紧反腐倡廉这根弦。在认真接受《剑指四风》等廉政准则专题教育的基础上，我们选取64起典型案例，编印了《作风建设在路上—违反中央八项规定精神案例汇编》，通过说案释法的形式，严格教育广大党员干部，时刻绷紧反腐倡廉这根弦。二是夯实“两个责任”，健全监督管理机制。办事处党工委书记每年与领导班子成员签订《党风廉政建设责任书》，领导班子成员与分管社区或单位的党员干部，签订《党风廉政建设承诺书》。党工委根据工作需要，抽调专门人员，加强、充实了纪工委工作力量，并在各支部明确一名纪委联络员，建立了党工委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察、社区和部门各付其责的党风政风监督检查工作机制。三是健全“三资管理”制度，强化审计监督职能。我们取消了所有站所、社区的账户和会计，实行财务支付中心统一支付，严格执行社区“零招待”制度。强化全面审计，增加各单位党风廉政建设在年终考评中所占权重，严格实施干部离职审计制度。20xx年，我们自办案件6起，配合县纪委办案3起，给予党纪处理3人。通过制度的刚性约束，有效预防了贪腐行为的发生。

前期，番城办事处在四项基础制度建设方面，做了一些有益的探索，取得了一些经验，通过制度的实施，有力促进了经济社会全面发展。但总体来看，离县委的要求和人民的期待，还有较大差距。在今后的工作中，我们将再接再厉，锐意创新，大胆实践，勇做表率，把基层四项基础制度落实得更好，发挥得更好，全力助推县域经济快速发展。

【篇二】

完善和落实基层四项基础制度建设是推进乡、村治理体系和治理能力现代化的必然要求，加强基层四项基础制度建设是省委从战略和全局的高度出发作出的重大决策，是把“四个全面”战略布局落实到基层的具体抓手。罗庄镇切实根据自身情况，高度重视，坚持问题导向，积极探索实践，总结经验成效，形成方法制度，分析存在问题，为下一步工作提出意见和建议。

基层四项基础制度建设主要在于村(社区)和乡镇(街道)两个层次，罗庄镇认真搭建、完善落实基层四项基础制度建设。万丈高楼，起于垒土，合抱之木，起于毫末。全面建成小康社会需要从基层做起，全面深化改革出发点在基层，全面依法治国基层任务繁重，全面从严治党必须从基层党建抓起。深化完善以“四议两公开”工作法为重点的基层民主科学决策制度和机制，建立健全矛盾调解化解制度和机制，优化提高便民服务制度和机制，严格落实基层党风政风监督检查制度和机制，四者相辅相成，不可分割，制度的建设是基层经济社会发展的前提和基础，制度越完善，经济发展的后劲就越足，社会就越稳定。

罗庄镇深化拓展“四议两公开”工作法，推进基层民主科学决策。经过多年的实践证明，“四议两公开”工作法能有效解决基层党组织发挥作用难、公益事业建设难、群众致富增收难，以及基层组织和干部“想干事、难干事、干不成事、还出事”等问题。它完善了党的领导机制，巩固了党在农村工作中的领导核心地位;完善了村“两委”协调机制，实现了党的领导与村民自治机制的紧密结合;完善了党内民主机制，保障了党员的民主权利;完善了群众自治机制，保障了村民的自治权利;完善了民主监督制度。大力加强组织建设，特别是抓好支部书记这个“核心”、抓好村“两委”成员这个“关键”、抓好党员队伍这个“骨干”、抓好群众代表这个“主体”。建立完善基层民主决策的配套制度、健全领导体制和工作机制。加强监督检查，制定切实可行的方法措施，确保各项制度落到实处。但同时，我们也看到、了解到在一小部分村(社区)中，在村(社区)的一部分事务的决策中，“四议两公开”工作法还没有真正用到实处，甚至有些村到现在“四议两公开”工作法还只是挂在墙上，这是一方面的问题，可以总结为不去用;另一方面，在使用的过程中，一些村班子不去深入调查研究，征求意见，就提议搞这搞那，结果方向不对，跑得再快事情还是搞砸，有一些村民代表或者党员在决议的时候，从自身的利益出发，没有大局观，否决议案，造成好的提议、好的项目无法落实实施，这可以总结为不会用;还有一方面，就是一些村民代表、党员甚至一些班子成员在商议审议和决议的会议上，一切都是赞成票，事不关己，高高挂起，这既是责任心的问题，也有宣传教育不到位的问题，这可以总结为用了也白用。这些问题，既说明基层民主科学决策制度的建立和机制的形成不是一朝一夕的功夫，是一个长期的过程，也说明一切还得从实际出发，“四议两公开”工作法是一个好的方法理论，但在与具体实践相结合的过程中，还得具体问题具体分析，不能一刀切，可以在商议之后再修改完善提议，可以不断加强学习、提高基层领导班子成员获取知识的能力和素养，可以不断加强调查研究、了解事情深入一线，可以在决议前提前做一些利益相关人的工作等等。

罗庄镇发展建立明理会，推进基层矛盾调解化解。首先是由罗庄镇信访办提议、镇党委批准设立一个长期化组织——明理会，由罗庄镇功勋支书赵玉伟同志担任会长;其次是大力邀请罗庄镇有一定社会地位、有名望的人来担任明理会会员，并制定明理会章程，约束会员行为，防止办事不公;最后是定期召开会议，商议讨论罗庄镇一些涉访涉诉以及一些邻里纠纷的案件，并出面进行调解，防止事态扩大，作为罗庄镇基层矛盾化解的第一条防线。在明理会设立之后，罗庄镇一些信访案件在村里就得到了解决，一些项目推进的速度也得到了很大提高，有效解决了“早点管”的问题。但同时，我们也看到仍然存在一些问题，一些信访人由于利益诉求没有得到满足，执一家之言，不管不顾法律法规，不信不听明理会会员的讲解，执意向镇政府、市级单位信访;还有一些信访人诉求得当，但只信信访，不信行政裁决，不信法律诉讼，导致问题长期得不到解决。这个时候，就要发挥基层司法部门的主导作用、行政部门的重要作用，发挥群众和社会力量的基础作用，把调解、仲裁、裁决、复议、诉讼有机衔接相互协调，形成社会矛盾化解合力。

罗庄镇大力建设便民服务中心，落实基层便民服务工作制度。分别在村一级单位和镇政府设立便民服务中心，把工作职责和办事流程挂在墙上，公诸于众，杜绝群众跑断腿、磨破嘴也办不成事的现象发生，不断总结完善，提高服务水平和服务效率，推动服务重心下移，形成便捷高效的便民服务体系。

罗庄镇畅通群众监督渠道，严格执纪检查，落实基层党风政风监督检查制度。基层是落实工作的最前沿，是展示为民务实清廉形象的最直接窗口。基层干部作风如何，直接关系党的路线方针政策落实，直接关系党群干群关系，直接关系党的执政基础。为此罗庄镇健全基层党风政风监督检查机制，形成责任明确，推进有力的基础党风廉政建设工作网络。首先是坚持党委的主体责任，明确“两个责任”，理清党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工，领会 “转职能、转方式、转作风”三转精神和要求，适应“三转”和提高工作质效的需要，在党风政风监督方式上，由过去“大而全”式的监督向灵活、务实的监督方式转变，注意运用明察暗访、巡视监督、信访举报、线索排查、信访督查、案件审查、经济责任审计、约谈、行风评议以及民主、公开等措施和手段，来增强监督实效;在执纪问责方面，由过去单一性手段向综合性手段转变。注重综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光，维护党纪政纪的严肃性。凡涉及违反八项规定方面的问题，能曝光的应尽量曝光，让人民群众来监督。对于在案件查处过程中牵涉到非主要审查对象的其他干部违纪问题，也应追究“连带”责任，体现执纪到位。其次是发挥镇纪委职能，一是镇纪委书记专职专责，以前镇纪委书记参与本级党委、政府分工，分管其他工作，且很多时间和精力被经济工作、综合治理等占据，“主业”不突出，现在专职专责，实现真正意义上的自办案件。二是充分发挥镇纪委职能，基层惠民政策的落实、各类救灾救济款物的发放监管等由乡镇纪委监督，但以前往往由于其无力承担，最终由上级纪检监察机关进行监督检查。无形给党风政风监督机构的工作分散了精力，增加了压力。故此，党委必须同时督促乡镇纪委一起转，党风政风监督同样是再监督和再检查，监督其真正落实。如此，党风政风监督工作才能抓到实处，提高质效。最后是健全一套体系，一是健全工作机制，完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系，督促各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。二是深化宣传教育，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围，深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政，对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是畅通信访举报渠道，认真贯彻落实党的群众路线，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。 四是支持查办案件，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，及时协调解决重大问题。加强纪检监察组织和干部队伍建设，全力支持和保障镇纪检依纪依法查办腐败案件，加大案件查办力度，做到有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。五是推动源头治理，认真贯彻落实中央和省委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，严格执行党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，强化对权力运行的制约和监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。六是落实分管职责，坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。同时严格监督考核，加强对党风廉政建设责任制的检查考核，考核结果要在一定范围内通报，同时要落实好责任追究。七是健全村级队伍，减少村级违纪案件发生。

加强社区建设工作进展情况调查报告

加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安综合治理,保证群众安居乐业,促进社会稳定和发展。当前,社区建设工作已逐步走上正规和完善,并受到各级党政领导的重视和社会各界的关注。为摸清富阳市社区建设工作的现状,提出加强社区建设的意见和建议,我局对富阳市社区建设情况进行调研、先后召开了有分管局长,社会事务科、富春街道和社区居委会干部等参加的座谈会三次,到部分社区进行实地调查,并赴萧山、桐庐等县(区)考察学习。现将情况报告如下:

一、富阳市社区建设概况

我市社区建设实行体制改革以后,社区建设和管理工作得了规范发展和完善,组织机构、管理人员、基本设施已逐步到位。据统计,全市共有社区23个,其中:富春街道19个,新登镇4个;社区辖区总人员146529人,总户数52111户;社区辖区地域总面积:12.9平方公里;社区专职工作人员151人,其中政府机关、街道下派专职干部19名社区办公服务用房面积4589平方米,其中自有办公用房的社区13个,面积2879平方米,办公用房租赁的社区10个,租用面积1710平方米。全市23个社区全部成立了社区党总支,加强了党在社区建设工作中的领导。

二、富阳市社区建设的成效

随着社区建设工作的逐步推进,社区是我家,建设靠大家已经被广大市民所认识,支持和参与社区建设工作的氛围已逐步形成,通过全市各方面的共同努力,我市的社区建设工作取得了较大成效。

1、确立社区的定位,合理调整划分社区

2019年秋月居民区为富阳市社区建设试点单位以后,我市的社区建设工作已逐步走上规范发展轨道。2019年开始,我市全面推开社区体制调整工作,按照管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中封闭,资源配置相对合理,功能相对齐全的原则,科学合理调整居民区,调整后的居民区名称改为社区,居委会改称社区居委会。富春街道撤销了原18个居民区,调整和新组建19个社区居委会,新登镇撤销了原8个居民区,调整组建为4个社区居委会。目前全市共有23个社区居委会。

2、加强社区工作者队伍建设

社区体制调整后,根据社区工作者年轻化,专业化,知识化要求,对社区工作者实行公开招聘。坚持“公开、公正、公平、择优”原则,面向社会开展招聘社区工作者活动,科学合理设计笔试,面试,考察,体检等工作步骤。富春街道分三次从报名的近1200名应试者中招聘74名,向春江街道临江村,富源村,东洲街道江岭村,场口镇联群村定向招聘3名充实社区工作者队伍;新登镇从报名的近80余名应试者中招聘15名。使我市社区工作者平均年龄,文化结构得到了根本性改善。社区工作者除招聘外还通过原居委会留用部分和职能部门、街道机关下派部分的途径,增强社区队伍质量,全市专职社区工作者队伍人数达到151名。市民政局组织社区工作者参加省市党校业务培训,落实社区老同志开展传,帮,带活动,促进社区工作者尽快提高素质,进入角色。在新招聘的社区工作者中通过选举进入社区班子100余名,其中有14人当选主任,24人当选副主任。富春街道专门成立力量强大的社区建设服务中心科室,专职承办社区建设工作。今年初,街道办为进一步加强社区工作,在其内部新设立了7个科室,强化其工作职能。新登镇也专门成立了街道社区工作站,壮大了我市社区建设组织力量。

3、建立社区党建组织。

根据当前社区党建工作要求,提升社区党组织设置标准,全市23个社区全部设立了社区党总支,以党员居住区域或行业等为特征设立党支部和党小组,分层开展活动,加强党员教育管理,发挥党建在社区建设中的龙头作用。在市委支持下,由职能部门,街道机关下派18名经验丰富,工作能力较强的业务骨干到社区担任党支书记,并依照规范程序和法律要求,召开社区党员大会,依法选举产生党总支。配优配强了社区的领导力量。为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。

4、建立了社区建设的财力保证机制。

近几年来,我市社区建设工作正在不断完善和加强,各项工作已全面走上正规。市委市政府对社区建设财力上给予了大力投入,富委[2019]18号《中共富阳市委、富阳市政府关于推进城市社区建设的实施意见》中,明确了社区年工作经费,每百户不少于6500元,并逐年递增定额拨付,社区工作者月工资不低于500元。去年社区工作经费按每百户6500元实际拨付260万元,今年递增到按每百户7000元,实际拨付280万元。基本保证了社区建设工作顺利开展。

5、建立社区共建机制,推动社区建设工作发展。

在市四套班子领导牵头下,我市机关企事业单位为富春街道19个社区建立了社区共建常年结对机制,为社区建设共同出谋策划,取得了较大成效。为充分挖掘社区资源,加大对社区建设投入力度,争取共建单位出资,辖区单位筹资,社会捐资等方法,兴办了一大批社会公益性设施,形成社区建设多元投入的格局。今年各社区共募集非建设性资金72万元,建设性共建资金130万元,创办了许多社区公益事业,也弥补了社区建设经费的不足。后周社区募集资金23万元,牵头改造了兴达路一段多年来未解决的道路,方便学生,居民出行。金桥鹿山等社区一年来募集共建资金20余万元,集中用于环境改造,配置文体设施。苋浦社区自筹资金20多万元。在居委会原址上建造了一幢240平方米的办公服务用房,各社区还综合利用社区内各种资源,实行设施共建,资源共享。富阳市电信局,富春街道金桥村分别被评为杭州市级社区共建先进单位,秋月社区、春晖社区被授予省级示范社区,鹳山社区、秋月社区被评为杭州市级特色社区。

三、社区建设中存在的问题和原因

我们在总结被实践证明行之有效的工作经验和工作成绩的同时,必须清楚地看到存在的问题和有待完善的地方,以更好地指导和推进今后的社区建设工作。

1、社区硬件设施有待进一步改善。

硬件设施主要是指办公用房和服务活动用房。我市现有23个社区(包括新登镇4个),其中:基本符合办公服务用房标准的只有2个社区(秋月社区、虎山社区);虽自有办公服务用房但达不到标准用房的有11个社区;无办公服务用房(临时租用)的有10个社区。原老居民区合并组建的社区用房存在以下几点不良特点,一是办公用房面积小;二是分布在多处不集中;三是部分社区办公地点环境差;四是部分社区办公用房属临时建筑。新登镇东安社区和惠来社区办公地点还租用在异地,对社区的管理和居民办事带来很大难度。对新建社区配套用房,富委[2019]18号《富阳市委市政府关于推进城市社区建设的实施意见》已明确新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配备或按相应市场价货币补偿。但到现在还没有具体落实到位。

2、社区费随事转问题有待于解决。

社区成立以来,社区居委会在面向社区服务的同时有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移职能下延,而部门工作任务进社区后,却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作,把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来很多困难和矛盾,如有的部门搞一些调查工作只发一张表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务时,还需社区制作画版、台帐、购置服装等;有的部门利用行政压力迫使社区订阅部门发行的报刊,最多的社区每年要花3000余元订阅费。上述问题的存在,促使社区干部应付事务,设法开辟筹集财源,对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力,财力。

3、社区工作者待遇有待提高。

日前,我市社区工作者(委员)月工资为520元,加上平时发放各种福利,补贴,年收入在11000元左右,周边县(市区)社区工作者工资福利待遇近况是,萧山区社区工作者月基本工资775元,加上平时计发的社利补贴等,年收入在17000元以上;余杭区社区工作者月基本工资700元,加上平时计发的福利补贴等年收入在16000元以上,临安市社区工作者月工资700元年均收入18000元左右;桐庐县社区工作者月工资700元,年均收入在11000元以上。根据富阳市职工年均收入情况和周边县的情况参考对比,我市社区工作者的工资福利待遇确实偏低,在一定程度上影响我市社区工作者的工作积极性,应需适当提高其待遇。

4、“城中村”与社区建设和管理已不相适应。

我市城区19个社区辖区内有8个行政村(城东、城西、虎山、后周、金桥、东山、巨利、鹿山),这些村的部分土地已被国家所征用,村民已基本无土地可耕作,成为城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有别于社区的管理和社区居民,使城市社区建设与“城中村”在管理上即无法分割又无法衔接的状态。如城东村村民居住极为分散,现分布在盘龙山,镬子山,城东,鹳山,后亭子,虎山等六个社区,他们的卫生环境治安、教育、物业等工作社区无从管理,影响城市社区建设健康有序发展。

根据上述问题分析,其原因主要有几个方面,一是我市社区建设工作起步较慢,还是处在初级阶段,社区建设和管理工作都在探索和实践过程中,有待于进一步在探索中实践,实践中发展,发展中完善。二是有关职能部门对社区建设工作支持和配合力度不大。三是社区工作经费明显短缺,政府在财力上支持社区建设工作力度不大。四是社区居委会职责不够明确,导致有些社区工作不明,任务不清,打混仗。

四、进一步加强社区建设的建议。

1、加强社区设施建设,构建社区建设网络体系。

社区设施是社区建设的重要阵地和物质保证。社区设施要立足于挖潜力和新建,双管齐下,注重网络体系建设。社区内党政机关,企事业单位的服务设施和项目,有条件的都要逐步免费或低偿向社区开放,提高社区资源的共享利用率。要逐步创造条件在社区建立有一定档次特色的社区建设中心,并利用现代科技和通讯手段联网运作,构建社区建设网络体系。

要逐步解决社区办公服务用房。首先要根据社区划分的情况,按照浙委[2019]80号和富委[2019]18文件精神,制订社区办公服务用房(通过置换、调剂、购买兴建等方式)解决方案,报市委,市政府批准后予以实施。其次,建议成立市委办市政府办牵头由建设局、民政局、财政局、国土资源局、富春街道、新登镇等单位组成的工作组,根据具体实施方案,结合社区实际和配备标准,逐一落实社区办公服务用房。对新建小区配套用房要按照富委[2019]18号文件规定,“新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配置或按相应市场价货币补偿”,并且要与新建小区开发同步设计、同步建设、同步投入使用,确立街道或社区建设职能部门参与规划初审,竣工验收的方式给予真正落实到位。

2、加大投入,确保社区建设健康运转。

要以改革的思路积极探索,通过财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道筹措社区建设资金;加大投入力度。市政府在建立社区建设财力保证机制的基础上,对社区建设的基础设施正常工作经费、工作人员工资福利待遇等要以政策性指导与实际投入相结合。建议制定出台几个政策性文件:一是出台一个富阳市组织机构工作任务评比考核进社区申报准入制度意见,明确政府工作早报准入制的宗旨任务以及费随事转,权随责走原则等。二是出台一个关于进一步规范富阳市城市社区居委会工作人员工资福利待遇的文件,可以建立社区工作人员职务等级工资制度,设立岗位津贴执行社会保障制度完善奖励政策等,调动社区工作者工作积极性,促进社区建设顺利发展。

3、推进社区体制改革,加大撤村建社区工作力度。

“城中村”的存在就是城市社区建设管理体制没有理顺的一种表现。它影响着社区建设的规范管理和规划发展的落实,当前我市深化社区体制改革和推进农村新型社区建设,开展撤村建社区时机已经成熟,建议对城中村实行撤村建社区的体制改革工作,可以以城东村为试点单位开始展开,通过实践总结撤村建社区工作的试点经验,从而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展开,要成立市政府牵头,由相关职能部门组成的指导工作组,具体指导落实,并制定有关优惠政策和落实措施,推进撤村建社区工作的圆满成功。

关于我省林木种苗建设情况的优秀调查报告

林木种苗是林业建设的基础和前提，林业要发展，种苗是关键。为进一步搞好我省的林木种苗建设，推动我省林业持续快速健康发展，我们组织力量对全省的林木种苗情况进行了详细的调查，并据此提出了几点意见，现分述

一、我省林木种苗建设基本情况

建国以来，特别是改革开放以后，我省不断加大种苗工作力度，取得了显著成效。

(一)建立了一批林果良种繁育基地

七十年代以来，我省采取自筹和部省联营等多种形式，先后建设了油松、落叶松、毛白杨、刺槐、板栗和金丝小枣等良种基地10处，共13889.5亩。其中优树采穗圃365.5亩、母树林7403.9亩、种子园2866.5亩，年产种子园种子600公斤以上。其中：油松良种基地三处，面积5297亩。其中，优树收集圃（兼采穗圃）55亩，收集优树资源662个。种子园2019.18亩，母树林2404.3亩，对比试验林819.49亩。通过子代测定评选出21个优良无性系，年产油松种子园种子100公斤以上；落叶松良种基地一处，面积6598.5亩。其中，优树资源收集圃100.5亩，收集800个无性系（家系）。种子园847.5亩，母树林4999.9亩，&127;试验林651亩。通过子代测定评选出40个优良家系和37个优良无性系，年产落叶松种子园种子500公斤以上；毛白杨良繁基地两处，面积844亩。其中，收集圃50亩，收集毛白杨优良无性系265个。采穗圃50亩，繁殖圃694亩，测定林250亩。已选育出毛白杨优良无性系14个，杂交培育出三倍体毛白杨7个系号。年产良种苗木100万株，种条、接穗等300万根以上；白榆良繁基地一处，面积200亩。其中，收集圃30亩，收集优良无性系131个。测定林150亩。已选育出白榆优良无性系9个，并育出抗虫榆1个；刺槐良繁基地一处，总面积300亩。其中，收集圃50亩，收集271个无性系。采穗圃50亩，&127;种子园100亩，测定林100亩。选育出25个优良无性系；板栗良繁基地一处，总面积750亩。其中，收集圃50亩，收集板栗品种（优系）136个。良种示范园150亩，繁殖圃100亩，试验林450亩。已选育出6个优良品种。可年产良种接穗15万根，良种苗木10万株；金丝小枣良繁基地一处，总面积600亩。其中，收集圃30亩，收集枣树品种203个。采穗圃261.2亩，示范园50亩，良繁圃90亩，决选圃100亩。已初选出30个优良品种，可年产良种接穗300-400万条，良种苗木10万株。这些基地的建立，为选育、引进、繁育和推广林果良种发挥了重要作用。

(二) 育苗和国有苗圃生产不断发展

改革开放以来，我省林木种苗工作取得了长足发展，迄今为止，全省已有国有苗圃366个（包括林场下属苗圃120个，非林业系统的某84个），集体苗圃4238个，个体苗圃24362个。全省每年育苗面积保持在25-27万亩，其中新育苗16-18万亩。全省年生产苗量8亿株，其中良种苗木1.3亿株,基本上能够满足全省造林绿化的需要；在国有苗圃中，县级以上林业主管部门所属国有苗圃162个（包括省厅直属苗圃1个，市属苗圃5个，县（市、区）属苗圃156个），总面积6.6万亩，其中可育苗面积3.3万亩，年产各种苗木2.6亿株。随着林木种苗事业的发展，在国有苗圃建设中涌现出一批先进典型，如威县苗圃坚持以育苗为主，积极开展良种繁育，依靠科技进步，创造了一流业绩，为当地经济和林业发展作出了积极贡献；赞皇县苗圃通过苦干实干闯出了一条以市场为导向，以科技为支撑，以赞皇大枣和优系核桃繁育为突破口，以服务太行山绿化为重点的科技兴圃新路子。同时，随着市场经济的发展和种植业结构的调整，个体育苗户迅速增加，育苗面积不断扩大。

(三) 种苗行业管理趋于完善

一是建立了行政执法队伍。全省共有67人通过培训考核，获得了各级人民政府颁发的行政执法证，其中：省站7人，市级站21人，县级站39人。二是种苗法规建设有了新进展。《河北省林木种苗管理办法》目前正在修改完善中。三是建立了种苗质检机构。为加强种苗质量的监督与管理，经省编委批准，1998年11月成立了《河北省林木种苗质量监督检验站》，于同年12月，通过了省技术监督局的计量认证和审查认可，并已行使监督检验职能。四是成立了良种审定委员会。1991年12月成立了河北省林木良种审定委员会，制定了《河北省林木良种审定办法》，建立起林木良种审定制度。几年来，我省共审定林果良种20个树种32个品种，其中有9个树种15个品种通过了国家良种审定委员会的审定，为实现我省林木良种化奠定了基础。这些机构的成立及各种制度的建立，标志着我省林木种苗管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道，一个依法治种的局面正在形成。

（四）种苗工程建设取得实效

为实现林木良种上的突破，从1998年开始我厅实施了林木良种工程。按照《河北省林业厅林木种苗工程实施方案》，引入竞争机制，对工程项目进行了招投标，从55个投标单位中择优确定了3个省级林果良种繁育推广示范苗圃、5个市级示范苗圃建设项目和9个林果良种引种试验项目。省厅分别与中标单位签订了《引种项目合同》和《示范苗圃建设协议书》，省种苗管理站按合同实行项目管理。从今年9月份省厅联查评比小组对8个中标单位进行的联查评比结果看，各苗圃都完成了合同规定的建设任务。其中基础设施建设超额完成任务、经营管理水平普遍提高、形象建设明显改观，特别是苗木生产的良种繁殖率达到80%以上，高的达到100%。在种苗工程建设中引入竞争激励机制是林业建设史上的一次大胆改革，使有限的资金发挥了最大的效能，极大地调动了基层单位和管理部门的市场意识、竞争意识和质量意识，促进了种苗事业的发展。

县2015年重点招商引资建设项目督查情况报告

2、存在困难和问题：土方回填问题，由于项目区地势较低，需要大量的回填土方，公司打算回填土方从两方面解决，一是文笔海清淤弃土，二是火车站隧洞弃土，请相关部门给予协调解决。

3、下一步工作要求：一是项目在XX年底举行隆重的开工典礼，XX年派了几架挖机平整了一下场地，至今一直没有实质性进展，要求项目业主制定详细的投资计划，拿出具体工作方案，完成具体的实物投资；二是目前国土部门正在打击清理闲置建设用地，要求做好与集团上层的汇报工作，落实开工前的各项工作，促成项目尽快开工建设。

(五)金凯房地产开发公司文笔旅游小镇建设项目

1、项目进展情况：该项目总投资9000万元，XX年计划投资XX万元。目前，综合楼项目已完成场地三通一平工作，拟于5月份开工建设，年内完成100亩土地的征用工作。

2、存在的困难和问题：一是征地工作，由于土地征用时限长，手续多而繁杂；二是协调工作。

3、下一步工作要求：一是按质按量加快推进综合楼项目建设 ；二是进一步搞好和项目地群众关系，营造良好的投资氛围。

(六)解脱林旅游开发公司解脱林假日酒店项目

1、项目进展情况：该项目总投资15901万元，XX年计划投资4000万元。目前，项目已完成征地工作，正在办理土地使用证，项目修建性详规正在委托国外设计机构开展规划调整工作，拟于下半年开工建设一期项目。

2、存在的困难和问题：一是项目所在地白沙片区无市政供水管网和排污管网，请求给予协调解决；二是项目所在地白沙片区周边20公里范围内无10kv以上供电设施，难以满足项目经营期间的用电需求。

下一步工作要求：一是尽快完成修建性详规的调整、申报审批等工作，10月前开工建设；二是加快项目建设进度，落实项目年度投资任务；三是国土部门正在打击清理闲置建设用地，企业应引起高度重视。

(七)瑞峰生态文体园投资有限公司驼峰文体园建设项目

1、项目进展情况：项目总投资65000万元，XX年计划投资18593万元。目前，正在开展营销策划及修建性详规的修改完善工作，正在实施三通一平工程，拟于6月开工建设景观、绿化工程。

2、存在的困难和问题：一是三通一平，由于项目地是一块生地，前期工作较多，施工周期长、成本高，影响项目进度；二是排污，由于项目周边没有成套的市政管网系统，而最近的市政管网有6公里以上的距离，这不仅增加了公司的负担，而且施工难度、协调难度大；三是项目所在地没有供水管网，难以满足项目经营期间的用水需求。四是环评审批难，请相关部门给予协调。

3、下一步工作要求：一是项目建设用地区位比较敏感，市、县政府都对项目建设做了最大的支持，一直承受着巨大的风险与压力，企业要倍加珍惜项目今天取得的成绩，千方百计加快项目建设；二是项目建设要服从××市总体规划，保护好项目区生态环境。

(八) 金茂（）酒店投资有限公司金茂酒店项目

1、项目进展情况：该项目总投资40000万元，XX年计划投资5000万元。目前，项目已取得81.36亩土地，新购的80亩土地已完成17亩土地的交易过户手续，余下63亩土地正在办理过户手续，正在与凯悦集团商讨酒店管理协议事宜，同时开展酒店的规划设计工作。

2、存在的困难和问题：新购余下63亩土地办理程序较为复杂，希望相关部门给予协调，采取一些灵活的方式，以加快土地办理工作。

3、下一步工作要求：一是加快项目前期工作进程，促成项目早日开工建设；二是项目建设地处于雪山5a级景区，在办理土地手续过程中，项目单位要按照相关程序办理，克服办理程序中出现的各种问题。

三、下一步工作建议

通过对以上8个重点招商引资项目的实地督查，下一步应重点做好以下几方面工作。

（一）XX年新县城开发建设要紧紧围绕XX年3月26日××市人民政府关于《加快推进××县城开发建设会谈纪要》确定的各项工作，严格按照市、县、企业三方共同商定的XX年新县城开发各项内容，进一步强化措施、督促落实，加强协调服务工作。

（二）进一步加强各项目审批职能部门间的衔接与联系，加快项目审批，提高协调服务效率，建设一支素质高、业务能力强的工作队伍来保证全县招商引资项目建设进程。

（三）继续实施重点建设项目县处级领导挂钩联系制度，为重点建设项目提供一对一的高质量协调服务工作，及时掌握项目建设中存在的困难和问题，并及时予以解决，从而推进重点项目建设进程。

（四）结合目前国土部在全国开展打击清理闲置建设用地的东风，对长期闲置土地的几家“地王”采取一些强硬措施，起到敲山震虎之功效，促成全县招商引资项目建设的高潮。

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三个建设年暨四帮四促活动情况汇报

各位领导、同志们:

自全市“三个建设年”暨“四帮四促”活动启动以来，我县根据省、市的有关文件和会议精神，紧密结合实际，认真谋划，精心组织，扎实推进活动深入开展，并取得了初步的成效。根据会议安排，现将我县活动开展情况汇报如下:

一、立足“四个早”，推动“三个建设年”暨“四帮四促”活动纵深发展。

一是早谋划。省、市“三个建设年”和“四帮四促”活动启动后，我县及时着手筹备，成立了以县委书记为组长的“三个建设年”活动领导小组，认真学习省市指示精神，深入调查研究，结合县情实际制定了开展“三个建设年”暨“四帮四促”活动方案，促进活动有序开展。

二是早启动。及时召开了全县“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员大会和各工作组专题会议，传达省、市指示精神，安排部署活动各项工作。并抽调20人到各领导小组办公室具体办公，组织办公人员进行专题培训，投入40万元作为活动启动经费，确保活动正常开展。

三是早宣传。活动启动后，我县及时在电视台、报刊开辟专栏，建立活动专题网站、编发活动简报、制作广告牌及悬挂宣传横幅积极宣传活动的重大意义、工作成效和先进经验。引导各乡镇各部门结合工作实际，创造性市开展工作。截止目前，全县共编发上报各种信息简报500余篇，在重要地段设立大型宣传广告牌20幅，在集镇街道悬挂宣传横幅50余条，为活动开展营造了良好的氛围。

四是早推进。为使活动取得成效，防止活动开展走过场，综合办统筹各办公室力量组成督查组，对全县各乡镇各部门活动开展情况进行了一次综合性督查，并根据督查情况及时召开了全县第一次工作推进会，总结前阶段工作开展情况，认真部署下阶段各项工作，推进了活动深入开展。

二、注重“四个强化”，着力开展作风建设年活动。围绕“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的目标，采取“四个强化”措施，改进干部作风，努力开创勤政廉洁、务实高效的工作新局面。

一是强化制度约束。制定了督查制、函询制、通报制、问责制、《县级领导联系重点项目(园区)、重点企业、县直部门、乡镇和村工作制度》和《县直部门联系重点项目(园区)、重点企业、乡镇和村工作制度》等一系列工作制度，对各单位活动开展情况及各级领导干部帮助基层和群众办实事情况进行函询督办，对活动开展不力、效果不理想的进行问责等。

二是强化教育管理.结合政府机构改革，做好定编、定员、定岗、定责工作，开展岗位职责教育和履职情况检查活动，增强了干部职工的岗位职责意识，提高了工作效率。截止目前，共组织干部职工岗位职责教育培训}5}场次，培训干部职工1000余人次;抽查千部职工履职情况lad余人，查处干部2人。

三是强化问题解决。采取多形式多渠道广泛征求意见，认真查找在作风建设上存在的突出问题，并进行梳理汇总，建立了作风建设和“四帮四促”台账，明确了工作目标、主要任务和具体措施，分时段、分人员、分责任逐一加以解决。通过认真查找，列入作风建设突出问题5}个，目前已解决4}个，确定“四帮四促”任务61项，目前已完成1$项。

四是强化公开承诺。各乡镇各部门认真清理服务事项，通过电视、报刊、网站、党务政务公开栏进行公布，接受社会各界和人民群众的监督。并对县部门公开服务承诺进行了公开展登。目前，已有85个单位实行公开办事、公开承诺，建立“首问责任”、“服务接待”窗口86个，为群众办理事项2$5件。

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市少数民族特色村寨建设情况调研报告

少数民族特色村寨是民族文化的积淀,是传承民族文化的有效载体，是发展特色经济的宝贵资源。为促进贫困民族地区经济开发与民族文化传承、生态保护协调发展，XX年始财政部会同国家民委开展了少数民族特色村寨保护与发展试点工作。丽水是浙江省少数民族重点市之一,为了推动我市少数民族特色村寨建设，加快区域协调发展和新农村建设，根据《xx市人大常委会XX年监督工作计划》安排，常委会副主任吕文明带领民侨工委及市民族工作部门负责人，于 年6～7月，采取听取汇报、实地考察、座谈走访等方式，先后到松阳、遂昌、龙泉、云和、景宁、莲都等县(市、区)部分民族乡镇和民族村，就我市畲族特色村寨建设工作进行了调研。

一、我市少数民族特色村寨建设进展情况及主要成效

我市现有6个民族重点县(市、区),7个民族乡(镇),208个民族村。第六次人口普查数据显示,我市现有少数民族人口9.06万, 其中畲族人口7.19万，少数民族人口占全市人口的4.28%，主要聚居在少数民族村寨。这些少数民族村寨，在产业结构、民居式样以及风俗习惯等方面都集中体现了少数民族经济社会发展和文化的特点，具有一些自身的少数民族特色。XX年以来，我市根据国家和省有关少数民族特色村寨保护和发展试点的精神，按照“保护一批、改造一批、提升一批、建设一批”的要求，结合我市实际，积极开展畲族特色村寨建设工作，通过近两年的努力,取得了一定成效。

(一)积极主动，争取列入特色村寨建设试点。XX年，我市开展了“畲族特色村寨”保护与发展排摸工作。对全市7个民族乡镇和208个民族村的村寨建筑情况进行了调查，基本上摸清了现有民族村特色村寨的历史沿革、民族特色、发展潜力和保护情况。通过论证、筛选、上报，争取了一批民族村寨列入特色村寨建设试点。 XX年省民宗委确定xx区老竹畲族镇沙溪村、xx县东坑镇深垟村2个村作为省级特色村寨建设试点村，并分别给予了30万元和40万元建设补助资金。XX年，省民宗委确定xx县雾溪畲族乡坪垟岗畲族文化旅游景点提升工程、xx县新路湾镇夹路畈畲族精品村建设项目、xx市竹垟畲族乡罗墩少数民族特色村建设项目为民族特色村寨建设项目，分别下达资金30万元、50万元、30万元。XX年，xx县东坑镇深垟村还争取到国家民委特色村寨扶持试点(扶持资金80万元)，云和的高畲村、景宁的伏叶村等8个民族村列入省民宗委特色村寨扶持试点。

(二)提炼特色，开展畲族风格民居建筑设计工作。我市民族工作部门从XX年底开始，按照传承历史、立足当前、着眼长远的原则，通过到贵州、福建实地考察畲族村寨、参考历史记载以及邀请专家论证等方式，设计了一套结合畲族文化、突出畲族建筑特色的《畲族风格民居建筑设计方案图集》。该图集已上报国家民委和省民宗委，发送到全省各市及民族工作重点县(市、区)民族工作部门、全省各民族乡镇，用于指导全市乃至全省畲族聚居地加快社会主义新农村建设步伐，创建一批具有浓郁民族风情的“畲族特色村寨”。目前，xx县深垟村按照修旧如旧的原则，对畲族民居进行“原汁原味”的保护，立足石头文化，已建成“堂前天井堂后鱼、粮仓暖阁廊边栏、祖宗牌位居中座、南北无墙显民风”的传统畲族“石屋寨”。岗石、敕木山等村在民居墙体上注入畲族特色的文化元素、符号，建成特色泥巴墙畲寨。xx区大港头镇利山村通过统一规划设计，拆除旧房建成三层白色立面马头墙徽派风格的特色畲寨。景宁的伏叶村、双后降村、周湖村、金丘村和xx县高畲村、坪垟岗村以及xx市罗墩村的“畲族特色村寨”正在建设当中，并已初具规模。这些以畲族文化为特点的“畲族特色村寨”，将乡村休闲、避暑度假、健体强身、科普教育、人文体验等融为一体，成为人们向往的地方。

(三)突出亮点，指导景宁编制民族特色村寨建设规划。景宁是全国唯一的畲族自治县和浙江省唯一的少数民族自治县，畲族人口1.8万人，占全市少数民族常住人口的 19.8%。该县“”期间发展最快的是旅游产业。XX年以来，投入少数民族发展资金600余万元，开展了7个民族特色村寨建设。把优秀的畲族传统文化与畲族特色村寨建设结合起来，推动了乡村旅游业和农家乐的发展。在此基础上，市民族工作部门指导景宁制订了《民族特色村寨建设规划》，规划确定到 XX年，投入3000余万元，打造20个民族特色村寨。充分发挥民族村丰富的民族旅游资源，依托城镇郊区和主旅游景区、交通干线，开发集畲乡风情和农家风味于一体的“畲家乐”休闲观光旅游业，积极开展民族特色村寨建设。环敕木山一带的民族村，结合省民族风情旅游度假区创建，开展畲族乡村风情游;大均伏叶、东坑深洋依托大均畲乡之窗、大际风景区，开发 “畲家乐”;双后降、周湖、金丘等民族村依托城镇郊区地域优势，开展民族风情表演。景xx县以民族特色村寨建设规划为引导，统筹兼顾特色村寨建设与旅游产业发展，把民族特色村寨建设全面纳入县域经济社会发展的轨道，正在逐步成为促进民族县经济社会发展的一大亮点。

(四)成效明显，为民族地区新农村建设探索了新路子。一是改善了试点村寨水、电、路等方面的基础设施，促进农村基础设施建设。二是依托特色资源，因地制宜，大力发展特色旅游、特色工艺品和特色种养业等，特色产业崭露头角，为农民持续增收提供了有力的支撑。三是通过发展民族风情游、民族传统手工业，有力地推动少数民族传统文化的传承和保护。四是发挥了示范带动作用。特色村寨保护和发展试点工作的开展，不仅引导了当地社会各方面资金的投入，还对周边村寨、农户的民居改造、产业发展发挥了良好的示范带动作用。

二、我市少数民族村寨建设存在的困难和问题

(一)工作协调机制有待完善，推进特色村寨建设的合力仍需强化。少数民族特色村寨建设工作涉及诸多部门。目前，我市还未出台专门的指导和规范在民族聚居区实施“畲族特色村寨”保护与发展的规划与建设的相关文件，导致各部门在项目规划上缺乏协调，尚未形成特色村寨建设的强大合力，同时还导致有的地方按一般村庄的简单模式实施民族村寨项目建设，民族村寨与普通村庄风格趋同。

(二)少数民族村经济发展滞后，特色村寨建设资金短缺。近年来，少数民族地区经济虽然得到较快发展，但受地理位置、交通条件、农民自身素质等主客观因素影响，产业规模小、层次水平低，结构调整和农民增收难度大，经济发展相对滞后，人均收入普遍低于汉族群众，且有逐年拉大之趋势。村集体经济薄弱，可支配收入少，村级组织无钱办事现象较为严重，用于“畲族特色村寨”建设的资金更是严重缺乏。

(三)少数民族传统文化面临汉化流失，村寨建设特色不够明显。畲族是一个有自己语言而无文字的民族，随着现代社会的快速发展和畲、汉族群众的深度杂居，造成畲族优秀传统文化流失和文化发展萎缩，面临湮灭的危险。原有的建筑风格已逐步汉化，部分畲族群众对彰显畲族特色的民居建筑缺少民族认同感和归属感、参与意识不强，较难付诸实施。在已进行旧村改造或村庄整治的部分民族村中建筑风格大多汉化，体现不出少数民族村居特色。

三、意见和建议

(一)加强领导，完善协调机制。当前，少数民族特色村寨建设，既是推动民族地区发展的现实需要，又有上级部门的重视和帮扶，面临加快建设的良好机遇。建议市政府要加强对特色村寨工作的领导与协调，高度重视该项工作，将之纳入重要日程，明确任务，落实责任;出台规范在少数民族聚居区范围内项目规划与实施的指导性文件，引导各项目实施主体部门从项目论证起就能充分考虑民族村寨发展的特殊性要求，确保特色村寨建设工作扎实开展并取得成效。

(二)整合资源，加大扶持力度。少数民族特色村寨建设工作是一项系统工程，是一项长期性的工作，需要整合资源，形成帮扶合力。要把特色村寨建设与民族团结进步小康村创建活动、与畲族文化建设、与美丽乡村建设、与民族旅游经济开发等结合起来，以特色村寨建设为平台，以社会主义新农村建设和旅游产业发展项目为载体，统筹安排、积极推进，集中财力办大事，并充分调动干部群众建设特色村寨的积极性，共同努力推进少数民族特色村寨建设。在积极争取上级支持的同时，建议增加市本级民族发展资金数量，增加部分主要用于扶持畲族特色村寨建设;被列入国家和省级少数民族特色村寨建设项目，相关县(市、区)应安排一定的配套资金。

(三)合理规划，典型示范引路。因地制宜，对民族村寨进行准确定位、科学论证，根据自身特色，结合当地经济社会发展思路，科学制订特色村寨的保护与发展规划，并严格按照规划进行保护与开发。把少数民族特色村寨建设作为民族团结进步活动创建的主要内容，既要尊重群众意愿、体现保护和发展结合，又要规划引领、分类指导，抓好试点、突出重点，发挥典型示范的作用，着力建设“畲族民居为主调、山水风光为基调、畲家风情为特色”的民族特色村寨。

(四)挖掘内涵，提升畲寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。针对畲族村寨特色不明显等问题，进一步研究发掘、收集整理畲族文化艺术图标和民族特色建筑符号，为畲族村寨文化保护及维修装饰提供科学依据与文化艺术素材元素，指导畲族特色村寨建设和特色历史人文故居的改造修复工作。要弘扬畲族文化，进一步融入畲族凤凰、彩带、龙角等特色文化元素，营造浓郁的畲族村寨特色氛围，在建设发展中彰显畲族文化特色，切实提高特色村寨的品味。

(五)注重实效，促进全面发展。建设少数民族特色村寨目的是改善少数民族群众的居住环境，提高生产生活水平，进而同步实现全面小康。要结合少数民族村实际，立足长远，坚持特色村寨建设与产业经济发展有机结合，把畲族村寨建设与旅游资源开发、当地传统优势种养业发展融为一体，打造特色品牌，促进全面协调可持续发展。依托优势，努力培育有特色的主导产业，做大做强特色农业主导产业;加大对畲族文化景区基础设施的投入，推出“畲乡风情游”等特色旅游线路，扩大畲族文化旅游的知名度和影响力，促进产业经济发展，提高民族地区农民收入，使特色村寨建设成为促进民族团结进步事业的民心工程，推动各民族共同繁荣发展的德政工程，造福少数民族群众的幸福工程。

区政协关于工业园区建设情况的视察报告

近年来，区委区政府进一步确立了我区工业的核心地位，努力促进资源整合和集约发展的战略思路。围绕做强做大工业企业为中心、充分发挥民资民力的优势，把招商引资作为加强工业园区建设的重头戏来抓，促进工业经济的有效发展。

1月20日，区政协经济科技委员会组织部分委员就我区工业园区建设发展情况进行了视察，区政协领导参加了视察。副区也应邀参加。

一、基本情况

从视察的情况看，我区工业园区建设已经有了良好的开端，取得了一定的成绩。其地位和作用已被社会各界认同。目前，我区共有工业园区9个(含小区)，规划建设面积已达36.70平方公里，入驻企业72家，从业人员13476人，1—6月创收8亿余元，利润8000余万元，实缴税金4700余万元。

本次视察的三个工业园区正在抓紧基础设施建设和招商引资工作。其中经济开发区和sanling园区已经成为项目集聚的新载体，初步形成了设施规范、机构健全、产业聚集、思路清晰的局面。吴地工业园区也正进入项目引进、全方位、多层次的招商引资活动中。全区工业园区已形成办园区、兴园区、服务园区的良好氛围。各园区牢固树立了“项目是园区生命”的观念。为下步发展积累了成功的经验。镇街领导充分认识到建设必须高起点规划，基础设施建设必须高标准，招商引资、服务管理必须高质量。

二、存在的问题

在充分肯定成绩的同时，我们还应当看到园区建设过程中存在的一些问题不容忽视。

一是行政区域分割带来园区布局分散。我区最典型的工业园区就是经济开发区、长城和吴地园区。但从目前的情况看，由于行政区域上的分割，出现了单独规划、自行开发、相对分散的局面。从建设工业园区的角度看，存在着布局小、零散的现象，制约了园区的建设规模。

二是建设水准不高，规划档次偏低。明显表现在园区规划前瞻性、科学性欠佳、产业发展方向不明确、项目引进上缺乏对产业发展具有辐射作用的龙头企业，因而难以形成整合优势和规模效应。

三是缺乏园区建设与城市建设统筹考虑，基础设施等硬件建设没有完全配套。包括园区内交通、供电、供水、通讯、排污等基础设施没有做到科学、长远规划。

三、建议

园区建设是加快我区新型工业化、城市化、现代化的重要举措，必须用全面的科学发展观进一步推动工业布局的调整，全面提升和优化产业结构。抓龙头园区，努力构建区镇(街)两级工业园区体系。确立以建设区级工业园区为龙头，以镇(街)级工业园区为网络的园区建设策略，全面推进工业园区建设，分主次轻重先后规划和建设。

一是合理设置工业园区。首先是分层次建设园区。要突出重点，分类指导和发展。作为省市级的工业园区要举全区之力，推进发展。重点发展经济开发区、南路软件园和长城吴地工业园区。各乡镇及周边应逐步延伸纳入开发区总体规划之列。通过界定园区的产业特色和覆盖区域，充分发挥重点园区的功能，树立全局观念，打破行政区域界限。本着招商引资、项目同等，保证重点园区建设的原则，真正形成加快产业集聚、资源优化的新局面。其次是对镇级园区应合理定义，实际应为工业小区。要实事求是遵循可持续发展的原则，科学规划，健康发展。

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党风廉政建设责任制情况的自查报告

XX年度，县政府认真学习贯彻中央和省市党风廉政建设和反腐败工作的有关精神，严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，积极落实领导干部党风廉政建设责任制的有关规定，通过突出重点，综合整治，强化监督，政府及政府部门的党风廉政建设取得了明显成效。现将一年来的工作情况报告如下：�

一、明确职责，不断加强政府党风廉政建设责任制工作的组织领导�

今年以来，县政府把党风廉政建设作为优化发展环境、加快县域经济发展的一项重要工作，同政府工作同安排、同部署，严格督促检查，推动了政府及政府部门党风廉政建设工作的扎实开展。 一是强化领导责任制。 明确了县政府班子“一把手”是全县政府系统党风廉政建设第一责任人，负总责，做到坚持定期听取各位班子成员及有关牵头部门的党风廉政建设汇报，认真解决政府班子及政府部门在党风廉政建设方面存在的突出问题。县政府各位班子成员按照党风廉政建设责任制分工，对分管联系部门负直接领导责任，积极指导分管联系单位和分包乡镇做好反腐倡廉各项工作，认真履行党风廉政建设方面的领导责任。

二是狠抓部门责任制落实。 按照“谁主管，谁负责”的原则，明确各部门、各乡镇是本部门、本乡镇党风廉政建设的具体责任人，负责各自部门、乡镇的党风廉政建设和反腐败工作，并实行工作报告制度。在县政府的严格督促和精心指导下，各乡镇政府和县政府各单位领导班子都能够按照任务明确、目标具体、责任清楚、措施得力的要求，健全工作机构，配强工作力量，认真分解落实各自承担的党风廉政建设目标任务，明确了工作职责、标准及责任追究，形成了层层有任务，人人有责任，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局，从而有力推动了政府系统党风廉政建设工作的开展。�

二、突出重点，推进党风廉政建设工作扎实开展�

第一，加强学习教育，提高免疫能力。 我们注重把学习教育作为廉政建设的一个重要方面，在全县政府系统全面组织开展党性党风教育活动，在学习活动中，各单位、各乡镇能够结合各自实际，营造学习氛围，活化学习形式，增强学习效果。一年来，多次组织政府班子成员，集中学习中纪委全会精神和各项反腐倡廉的政策规定，积极参加市委、市纪委开展的警示教育活动，并集中观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片。县政府班子成员在学习中带头记笔记、谈体会，带头受教育，为全县开展警示教育活动作出了表率。同时利用各类会议和专题会议，结合会议内容，对政府部门和各乡镇政府领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能等方面不断提出新要求，明确新任务，做到警钟长鸣。�

第二，严格廉政纪律，规范政务行为。 注重加强领导干部廉洁自律工作，规范政府工作人员特别是领导干部的从政行为。对中央、省、市在廉洁自律方面做出的一系列的规定，要求领导干部首先做起，加强自律，率先垂范，而且要管好配偶、子女和身边工作人员，保证不出问题。今年以来，没有发现政府系统各级领导班子成员在工作中利用职权违反规定干预和插手建筑工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。领导干部家庭婚丧等家政大事也都能够主动向县纪委报告，从简、节约办理，社会反映较好。�

第三，突出纠风治乱，优化发展环境。 按照上级的统一部署，结合新野经济发展实际，针对群众反映的热点问题，先后组织开展了减轻农民负担、农民建房乱收费、农村报刊征订乱摊派、中小学教育乱收费等专项整治;严格落实了“两免一补”、种粮直补及取消农业税等涉农工作公示制和领导责任追究制，切实保护了农民合法权益;认真开展了医药市场整顿、公路“三乱”治理、企业发展环境整治、行政效能监察等。结合作风整顿，政府系统窗口单位全部按照要求组织开展了便民公示服务，公开办事程序和规费收取标准，公开服务承诺，接受群众监督，同时加大对违规违纪行为的查处力度，全年共查处“四乱”案件12起，效能警告单位2个，通报批评5人，党政纪处理人员2人。通过努力，企业及群众反映强烈的一些突出问题得到有效解决，经济发展环境得到进一步改善。�

第四，选准活动载体，狠抓政风建设。 今年以来，以保持共产党员先进性教育活动为载体，狠抓政风建设。要求政府及政府部门必须做到“三个严禁”和“三个严格控制”，即严禁超编制、超标准配备使用小汽车，严禁变相公费旅游，严禁向企业事业单位摊派，严格控制新建和装修机关办公楼，严格控制各种名目的庆典和达标评比活动，严格控制会议和文件。县政府的会议能合并开的合并开，可开可不开的尽量不开，进一步精减了各类会议，使各级干部能够静下心来谋事创业。县政府班子成员经常深入到基层调研，了解社情民意，妥善解决各种问题。全年共接收群众反映情况的投诉126件，办结124件，办结率98%。

在县政府各部门、各单位深入推行并严格落实首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制，实行阳光政务，不断深化政务公开，使县政府各组成部门广大干部的思想观念、工作作风和执政为民意识进一步改进，工作效率和服务质量明显提高。�

三、加强制度建设，建立党风廉政建设工作长效机制� 一是完善政务议事制度。 健全了县政府全会、政府常务会议、县长办公会议等议事规则，在政府重点工作、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上做到了充分发扬民主，正确实施集中，政府决策民主化、科学化程度有了进一步提高。同时，政府各组成部门也都能够按照民主集中制的原则，不断加强议事制度建设，部门战斗力在不同程度上也有了较大提高。 二是健全民主生活会制度。 县政府班子坚持每半年召开一次民主生活会，按照上级规定的内容对照检查，开展批评和自我批评，机关组织生活实现了制度化、规范化。同时，定期向县人大、政协以及离退休老干部通报政府主要工作开展情况，广泛征求意见和建议，虚心接受监督。政府各部门、各乡镇也能够认真坚持民主生活会制度，在自身党风廉政建设上也都取得了一定成绩。 三是深化体制改革，从源头上预防和解决腐败问题。 今年以来，县政府加快了行政审批制度改革，对取消的审批事项加强了后续监管，防止反弹，加强了对保留审批事项的规范化管理。推进了财政管理体制改革，稳步推行国库集中支付制度改革，扩大了政府采购面，规范了行政事业单位的收支行为，提高了财政资金的保障能力，全年共实行政府采购104次，采购预算资金6400万元，实际采购资金5200万元，节约资金1200万元。严格了建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度，加强了行业协会、社会中介机构的监督管理，进一步拓宽了从源头上预防和解决腐败问题的领域。�

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抓基层党建工作履职情况报告

一、加强队伍建设，夯实基层党建工作基础

一是加强学习研究。为提高党性修养和政治水平，我带头加强学习研究，每周抽出5小时以上进行理论学习，努力改造自己的主观世界；经常深入基层，了解城管一线工作情况，督办重点工作，调整工作思路;完善和落实《干部职工政治学习制度》、《领导干部讲党课制度》等规章制度，依托共产党员微信、共产党员易信、红星E通等智能信息微平台，打造“站点课堂”、“网络课堂”，重点学习党的xx大及群众教育路线重要精神、党的基本理论以及城市管理相关法律法规等。7月份，我为全系统党员干部上了题为《严实相成，严以责实，不断开创城市管理工作新局面》党课，局属单位负责人也分别在本单位上了党课。通过学习，积累新经验，增长新本领，全面提升了党员干部的政治素质、业务能力和创造力。

二是加强班子建设。定时召开民主生活会，联系个人思想和实际，开展批评与自我批评，查找问题，切实改进，努力把领导班子建设成为学习型、务实型、创新型和廉洁型团队，平时注重加强班子成员以及班子成员与广大干部职工之间的思想沟通，团结和带领全系统干部职工，扎实做好城市管理各项工作。

三是推行竞聘上岗。根据党管干部原则，进一步落实《关于加强城管系统股级干部任用管理的规定》，全面推行股级干部竞争上岗。针对城管队伍的现状，4月份，组织了渣土管理所执勤队长竞聘上岗，通过宣传发动、组织报名、资格审查、演讲答辩、评议评分、考察公示、发文任命等数项严格程序，选拨了一批年轻有为、德能兼备的中层干部，激发了城管队伍的活力，得到上级领导的肯定和好评。

二、抓好组织建设，提高党组织凝聚力和战斗力

一是深入开展教育实践活动整改落实“回头看”工作。根据党的群众路线教育实践活动所收集的问题，认真开展整改落实、建章立制工作，着力解决联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题。以开展“文明城市建设管理年活动”为契机，加快公园及城区主要道路提质改造工程建设，着重抓好灰尘污染、占道经营、马路市场、城市“牛皮癣”等市民反映强烈的城管焦点、难点问题。共完成整改任务7项，中央、省市部署的专项整治任务4项，制度建设5项。

二是认真搞好“新农村”工作及精准扶贫活动。按照市委的统一安排部署，主要负责人挂帅，深入了解驻点南京村、群乐村的基本情况，听取群众的呼声，掌握第一手材料。为群乐村解决帮扶资金4万余元，指导发展养鱼、养黄牛两个致富项目；为南京村解决帮扶资金2万元，垃圾场沿途安装了路灯，方便居民出行，受到当地居民的好评。

三是着力抓好软弱涣散基层组织整顿工作。严格对照市委关于基层党组织分类定级标准，将局属单位环卫处党支部定为整顿对象，分析研究其特点和存在问题，派出“第一书记”，明确整改措施、时限和责任人，切实促进基层党组织建设。9月份，指导环卫处党支部进行了支委补选，进一步加强了基层支委力量；建立了联席会议制度，定时召开会议，交流工作经验，研究帮带措施，帮助解决实践困难和问题。经过整顿，环卫处干部职工凝聚力明显增强，工作作风明显好转，环卫水平显著提升。

四是积极做好党员发展工作。按照市委组织部关于党员发展工作的指导意见，我局党委严格执行党员发展培训制、公示制、票决制及责任追究制。一方面，积极发动干部职工踊跃申请加入党组织；另一方面，主动了解非党职工的思想动态，扎实做好党员培训教育和政治审查工作，尽力把符合条件的先进分子吸收进来，提高党组织在干部职工心目中的应有地位。局系统全年共发展新党员6名，纳入发展计划4名。

三、强化作风整顿，打造勤廉高效城管形象

一是开展作风大整顿，切实转变干部工作作风。为进一步加强干部作风建设，严肃工作纪律，严格按照耒城发[20xx]11号《关于加强作风建设的若干规定》，在全系统范围内开展了干部职工作风大整顿活动，共查处违纪案件10余起，批评教育20余人次，处分干部职工4人。通过整顿，全系统形成了积极向上、求真务实、廉政高效、工作规范的良好氛围，进一步提高了工作效能，城管形象得到提升。

二是加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变思想防线。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实解决党员干部廉洁自律方面存在的问题。明确分工，落实责任，进一步规范领导干部从政行为，深入开展预防职务犯罪工作，建立健全党风廉政建设奖惩机制，加大案件查处力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。签订了党风廉政建设责任状，加强廉洁从政教育，认真开展了“述职、述廉、述学”活动，强化局党委成员、局属单位和机关股室负责人的责任意识，为执法工作发展和社会稳定创造了良好环境。

三是抓好信访工作，严肃查处违纪行为。强化局机关信访接待工作，建立了完善的信访接待及处理机制，实施“领导信访接待日”制度，处理好来信来访工作，对群众反映的问题和上级交办的信访件依法、及时、合理进行调查处理，严惩违纪，取信于民。一年中，我局未发生一起越级上访事件。

20xx年我局党建工作虽然取得了一定的成绩，但离上级要求还有一定的差距，还存在一些问题和不足：一是个别党员思想觉悟不高，奉献精神不够，党员的先锋模范作用没有显现出来；二是缺乏创新意识，有些工作任务没有真正落到实处。在今后的工作中，我们将在市委的坚强领导下，发扬成绩，克服不足，开拓进取，奋发有为，不断提高基层党建工作水平，为建成小康、幸福、美丽作出新的贡献！

宣传思想工作和精神文明建设工作情况汇报

人生就是生活的过程。哪能没有风没有雨?正是因为有了风雨的洗礼才能看见斑斓的彩虹;有了失败的痛苦才会尝到成功的喜悦。今天小编为大家带来的守于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】

按照省委教育工委、省教育厅的总体部署，年初我校召开了20xx年精神文明建设暨稳定安全工作会议，确立了今年精神文明建设工作的指导思想和主要目标，学校与个学院党委、各党总(直属党支部)支签订了《西北大学20xx年宣传思想工作和精神文明建设任务书》，层层分解任务，严格落实责任，将精神文明创建活动真正落到实处。根据上级指示，结合我校实际做了一系列工作。

一、切实加强理论武装，为学校改革发展稳定提供坚实的思想保证

坚持把学习中国特色社会主义理论体系作为首要任务。进一步加强了科学发展观的学习宣传，积极完成学习实践活动整改落实后续工作，继续将学习实践科学发展观引向深入;组织开展了校党委中心组集体理论学习;各学院党委、各党总支(直属支部)中心组理论学习认真积极;采取多种方式组织学习了在纪念改革开放三十周年大会上的讲话和全国“两会”精神，引导干部师生在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫、见成效，将理论学习成果转化为加快发展、深化改革、保持稳定的实际行动。

启动第二期青年马克思主义者培养工程培训班。第二期培训班共选拔学员180余人。通过理论培训、实践锻炼和主题社团等形式，努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、素质全面、能力突出的学生骨干队伍，充分发挥其榜样示范作用，使青年马克思主义者培养工程成为学生思想政治教育的重要阵地。

思想政治理论课教学改革稳步推进。认真总结05方案实施以来我校加强改进思想政治课的做法、成绩和思路，作为重点单位向省教工委调研组作了汇报;对教育部制定的思想政治课考核评估体系征求意见稿提出了我们的意见和建议;为了进一步推进思想政治理论课教学改革方案，今年上半年，先后选派3位思想政治理论课教师参加培训学习，共组织教师集体备课研讨会4余次，编印《形势与政策》宣传材料3期，积极做好“形势与政策”教学改革和教师培训工作，举办“形势与政策”报告会2场，充分发挥课堂教学主渠道作用，帮助广大学生正确认识国内、国际形势，及时为学生释疑解惑。

继续推进我校马克思主义理论研究和建设工程，组织协调各方面力量，多学科协同配合，力争推出一批有深度有分量的研究成果。以中国特色社会主义理论体系指导哲学社会科学的教学和研究。

承办了陕西省高校哲学社会科学教学科研骨干第五期(20xx年第一期)研修班，承办了全省大学生思想政治教育基地工作会议，为省上有关方面的工作做出了应有的贡献。

二、结合庆祝建国六十周年、纪念五四爱国运动九十周年，大力开展爱国主义教育

围绕社会主义核心价值体系，结合新中国成立60周年、五四运动90周年，开展了形式多样、特色鲜明的主题教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展理想信念教育、爱国主义教育、道德诚信教育、稳定安全教育、革命传统教育、国情教育、改革开放教育、和平发展教育。

学校党政下发了《关于围绕庆祝新中国成立60周年深入开展“我爱我的祖国”主题教育活动暨“迎国庆讲文明树新风”志愿服务活动的通知》，作出了专门部署，各项活动蓬勃发展。

积极开展各项专题、主题教育活动。组织学生代表祭扫杨虎城将军陵园、赴爱国主义教育基地参观学习;制作了郭峰、罗健夫、杨拯陆等烈士事迹宣传专栏;在清明、端午等中华民族传统佳节，举办各类宣传、教育等活动;开展“中华赞·20xx诗词歌赋创作大赛”，弘扬民族精神，激发爱国热情。

制作五四运动和我校近期先进人物(集体)宣传展板，悬挂宣传条幅，开通专题网站，营造纪念氛围。召开校领导与学生会、学生媒体、团干及学生代表纪念五四运动90周年座谈会，弘扬五四爱国精神，被《陕西日报》重点报道。举办五四精神报告会，请相关专家学者为学生讲述五四运动的历史背景及现实意义。组建学生合唱团，参加由中共陕西省委宣传部、中共陕西省委教育工委、共青团陕西省委、陕西省学联共同主办的陕西省大学生纪念五四运动九十周年合唱比赛，以非专业组第二名的好成绩荣获二等奖。指导学生会举办纪念五四运动90周年手绘海报大赛，各院系学生分会积极参与。联合中央电视台，为纪念“五四运动九十周年”拍摄宣传短片

认真组织开展 “三下乡”社会实践活动。制定方案，下发文件，积极开展暑期社会实践前期准备及立项工作。共申报暑期社会实践团队30余个，通过立项答辩，入围团队21个。目前，社会实践培训工作已经完成，入围团队策划书正在完善过程中。同时，充分利用社会资源，扩大社会实践参与面，积极与世界自然基金组织、陕西省计生委等机构合作，开展社会实践活动。

开展志愿者服务活动，树立良好的社会风尚。加强志愿者队伍建设，开展志愿者活动，组织志愿者多次前往敬老院、希望小学等地开展志愿者服务工作，青年志愿者协会等志愿者社团长期坚持开展阳光工程义务家教、支教工作，服务地域涉及西安市内各城区、长安区、蓝田县、咸阳市等地，累计参与达1000余人次，该活动多次被省市媒体专题报导;积极参与陕西省大学生支农队活动，并举办“陕西省大学生支农报告会”;与玛丽斯特普等国际公益组织合作，长期开展同伴教育等关注青少年健康活动;积极争取中华环保基金会等社会力量资助，开展校园环保项目活动;作为陕西省血库成员单位，经常性组织开展义务献血活动;大力开展骨髓捐赠宣传，多人骨髓配对成功。

组建合唱团，参加由陕西省教育厅主办的“庆祝建国60周年爱国歌曲大家唱——教育系统‘祖国万岁’歌咏活动”并荣获二等奖。

三、深入推进“树魂立德，健康成长”教育活动，进一步加强和改进学生思想政治教育工作

积极落实《西北大学学生诚信档案管理办法》(党办发[20xx]1号)，组织了以 “我诚信，我美丽”为主题的“道德诚信”活动，举办了第三届“我看大学生诚信”演讲比赛，编印了《西北大学20xx年考风考纪宣讲材料》，开展了以班级(支部)为单位的诚信状况自查活动，推动诚教育深入开展。

学生党员教育活动不断深入。在继续做好基层学生党建工作的同时，将工作重点放在引导学生党支部开展做表率、做贡献上来，开展了义务植树、支农支教、帮扶后进学生、心理健康访谈等活动，巩固了上学期学生学习实践科学发展观活动成果，打造了学生党建工作品牌。

加强毕业生思想政治教育工作。举办“回眸西大—我心中的母校”毕业生系列征文活动，举办毕业典礼、毕业生座谈会，进一步激发广大毕业生的爱校热情，引导毕业生文明离校。

心理健康教育和咨询工作进一步加强。健全制度，完善网络体系和工作机制。制定并落实《西北大学心理危机救助实施办法》;进一步完善了心理危机应急预案;健全了学校—院系—班级三级心理健康教育咨询网络。深入开展学生喜闻乐见的宣传教育活动，一方面通过网络、橱窗等渠道将心理健康教育的宣传日常化;另一方面开展了大学生心理健康教育月系列活动，举办了以心理健康情景短剧为主要内容的首届大学生心理健康健康节文艺晚会。全面推进学生心理咨询工作，对新生心理普测筛查出的“问题学生”进行进一步的测试和谈话治疗，坚持心理咨询热线值班，尽可能做到对心理有障碍学生随时可以选择自己喜欢的方式进行求助。

增强服务意识，积极解决学生实际问题。努力做好家庭经济困难学生资助工作。健全助学体系，加强制度建设，出台或完善了《西北大学家庭经济困难学生认定工作暂行办法》等7项规章制度，为学生资助工作提供了制度保障。努力做好家庭经济困难学生的扶助工作，办理国家助学贷款手续，发放国家助学贷款，发放国家、社会各类资助款，组织开展国家助学贷款、生源地信用助学贷款宣讲会，使广大学生对助学贷款相关政策有更深入的了解。积极争取校内外勤工助学岗位，采取多种形式，努力争取校外勤工助学岗位，缓解家庭经济困难学生经济压力，锻炼他们实践能力。加强对家庭经济困难学生的助后教育管理，注重加强对家庭经济困难学生的教育、引导和帮扶，通过开展各类社会公益活动，引导他们服务社会、奉献爱心。

网络思想政治教育作用有效发挥。对“红帆”网站再次改版升级，增设栏目，充实内容;积极引导院系加强思想政治网页建设，充分发挥网络教育、管理、服务等育人功能;通过网站“回音壁”等栏目坚持每天与学生互动沟通，及时解答学生提出的各种问题，掌握学生思想动态，有针对性地对学生进行教育和引导，进一步增强网络思想政治教育的针对性和时效性;加强与“陕西大学生在线”的沟通和联系，加强对“西大名士”共建频道及所属子栏目的建设，累计投稿700余篇;顺利开通校团委“金色家园”工作网站，成功举办第一届学生媒体联合征文大赛，编印《木香》杂志1期，《金色年华》报纸4期，加强了学校和学生的信息沟通;举办木香之约访谈活动2期，其中一期邀请学校领导与学生代表共话学校发展，学生反响热烈。

大学生思想状况滚动调查和网络舆情分析的积极作用得到发挥。结合学生返乡、“两会”热点、学习实践科学发展观教育活动等认真做好大学生思想政治状况调查研究，共撰写调查报告2篇。同时，通过网络及时掌握学生思想动态，撰写学生网络舆情分析报告3期，增强学生教育管理工作的全面性，为学校相关决策提供参考依据，为维护学校稳定起到了积极作用。

大力推进信息员队伍建设。组织学生会建立起收集、反馈信息的网络系统，使信息触角延伸至院系、年级、班级和宿舍;继续抓好网评员队伍建设工作，实时监测网络舆论动向，维护网络安全健康，为编印《舆情报告》提供翔实的数据;在敏感时期和日常工作中，加强值班和信息报送工作，把问题解决在萌芽状态，有效的维护了校园稳定安全。

【思想宣传范文】

我学习了全国宣传思想工作会议的重要讲话。这次全国宣传思想工作会议是新时代推动宣传思想工作开创新局面的一次全局性会议。

一个国家，一个民族，要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑。

在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，深刻总结了党的xx大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，深刻阐明了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务，对做好新形势下党的宣传思想工作作出重大部署，是指导新形势下党的宣传思想工作的纲领性文献。

从中国特色社会主义和中国梦深入人心，到社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，再到国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升……党中央在五年多的实践中提出的“九个坚持”，进一步深化了对宣传思想工作的规律性认识，是做好宣传思想工作的根本遵循，必须长期坚持、不断发展。

中国特色社会主义进入新时代，宣传工作必须立足新方位、找准新坐标，抓住历史机遇，应对风险挑战，把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。

中国特色社会主义进入新时代，宣传工作必须立足新方位、找准新坐标，抓住历史机遇，应对风险挑战，把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。在学习贯彻会议精神的过程中，将进一步统一思想、凝聚力量，促进干部群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。

作为一名新时代的基层宣传人，我感到宣传思想文化工作必须在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，我们要以饱满的热情、务实的作风深入基层、走进群众，真正成为党和人民信得过、靠得住、用得上的“喉舌”“耳目”。

一是必须始终坚持坚定正确的政治方向。基层宣传工作处在意识形态领域的前沿，要守好新闻舆论阵地，必须把坚持正确政治方向摆在首位。基层宣传工作者要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在事关政治方向、政治原则的问题上时刻保持清醒头脑，做到旗帜鲜明，立场坚定，大事面前不糊涂，关键时刻不动摇。

二是必须始终坚持以人为本的根本原则。积极引导基层宣传工作者大兴调查研究之风，深入到百姓生活，深入到田间地头，深入到基层实际，坚持把人民群众作为新闻报道的主角，学习群众的语言表达，善说家常话，会讲贴心话，在强化与群众利益的相关性和提高群众阅读的兴趣性等方面下功夫，把党的意志转变为群众的语言、新闻的语言，使之入耳入脑入心。

三是必须大力弘扬开拓创新的时代精神。基层宣传工作立于时代潮头，引领风气之先，基层宣传工作者要善于开动脑力，与时俱进，积极主动适应世界舆论生态、媒体格局、传播形式的深刻变革。强化互联网思维，突出打造“开放、平等、互动、共享”的信息平台，探索“互联网+宣传”的新实践、新特色。

【思想宣传范文】

全国宣传思想工作会议召开后，集团党委宣传部迅速组织认真学习重要讲话精神，深刻理解领会习近平总书记于宣传思想工作xx大以来的成绩、新思想新观点新论断、中心环节、使命任务、战略任务、重要职责、文化文艺工作、中华文化影响力、加强党的领导等重要论述，把思想和行动统一到讲话精神上来，以思想认识的新飞跃，激发新担当新作为，推动深化改革和转型发展各项任务落实。

集团党委宣传部召开专题学习会，深入学习重要讲话精神，特别是结合x20xx年“8·19”重要讲话，前后对照学，结合实际学，系统深入学。大家认为，重要讲话是继“8·19”重要讲话之后又一篇具有里程碑意义、闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，表明我们党对宣传思想工作的规律性认识提升到一个新高度，同时，也正式吹响了宣传思想工作从正本清源进入守正创新阶段的冲锋号。有的同志说，总结宣传思想规律的“九个坚持”，第一个“坚持”就是坚持党对意识形态工作的领导权。宣传思想工作实践证明，旗帜鲜明地坚持党管宣传，党管意识形态，是统一广大干部职工思想，凝聚转型发展力量的坚强保证。有的同志说，做好新形势下宣传思想工作，必须自觉举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，这15个字的使命任务立场鲜明、字字千钧，宣传思想工作者必须提高认识层次，胸怀使命任务，勇挑工作重担。有的同志说，近年来持续开展“XX人的故事”宣传活动，挖掘基层故事1000多个，推出“之星”45人，营造了处处有故事、层层有典型、人人学先进的良好氛围，传递了基层正能量，传播了好声音，要继续坚持下去。有的同志说，宣传部门强起来，要以政治建设为统领，注重加强作风建设和能力建设，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。

【思想宣传范文】

蓟州区宣传思想文化工作在党的十九大精神指引下，紧扣“一条主线”(学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)，把握“两论”(理论武装和舆论引导)为本、“两文”(文化发展和文明创建)为先、“两建”(党的建设和队伍建设)为基的工作思路，从四个方面聚焦发力，开创新时代宣传思想文化工作新局面。

1.聚焦“坚定主心骨”，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。统筹宣传思想文化全战线力量，向学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神聚焦用力。着力组织好“大宣讲”。在开展“七进”活动的基础上，解放思想，结合旅游城市特点，充分考虑区内景区景点、农家院众多，吸引大量中外游客参观游览的实际情况，进一步拓展宣传渠道和阵地，丰富宣传形式和载体，创新开展“九进”活动，推动党的十九大精神进景区、进农家院。利用乡村广播“村村通”、景区广播等宣传载体，充分调动各类志愿者队伍的积极性，以身边人身边事和蓟州话、乡土话宣讲好十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走实、走深、走心。着力组织好“大调研”。突出新时代宣传思想文化工作目标导向、问题导向、实践导向，组织全战线各单位迈开双脚、扑下身子，深入库区、洼区、厂房一线，瞄着问题去，追着问题走，打通堵点、难点，用务实管用的调研成果解决实际存在的问题。

2.聚焦“唱响主旋律”，营造创建美好蓟州浓厚舆论氛围。统筹内宣和外宣、网上和网下，扎实做好强信心、聚民心、暖人心工作。着力做好重大活动的组织。聚焦庆祝改革开放40周年、冀东西部抗日武装暴动80周年等重大活动，组织开展“六个一”(组织一台展览，举办一场演出，编写一本书籍，编印一本画册，举办一次演讲赛，策划一个电影展映季)主题活动、专题展览等活动。着力做好重大典型的宣传。大力弘扬天津市优秀共产党员、蓟州区出头岭镇司法所原所长王武强先进事迹，抓好大型现代纪实评剧《王武强》基层巡演，并积极推动该剧进京参加全国汇演，持续弘扬社会正能量。着力做好重大主题的报道。按照蓟州区做好“生态”文章、坚持绿色发展的总体思路，围绕生态环境整治、宅基地改革试点等重点工作和渔阳金秋旅游节、黄崖关长锄际马拉松等特色活动，持续加力宣传我区在京津冀协同发展、旅游文化产业、生态环境改善、精准扶贫等方面取得的亮点成果。

3.聚焦“弘扬正能量”，推动社会主义核心价值观落地落实。统筹教育引导、实践养成、制度保障，将社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯，夯实新时代中国特色社会主义的思想道德基础。着力实施时代新人培育工程。在蓟州区200所中小学全面推广《幸福少年—— 社会主义核心价值观组歌》，以歌曲的形式诠释“24”字，引领青少年深刻理解价值观、崇尚价值观、践行价值观;深挖蓟州独特的历史文化、红色文化、地质文化等，组织专人编创系列乡土文化小册子、动漫等教材，开展本土文化进校园、进课堂、进头脑活动，培育青少年学生的文化自知，增强文化自信。着力抓乡风文明建设。整合我区上仓镇程家庄村、官庄镇联合村等地红色教育资源，集中力量打造一批主题鲜明、内容丰富、富有特色的红色教育基地;在全区每个乡镇培育1-2个在村规民约建设、弘扬中华优秀传统文化、开展群众文化活动等方面的典型村，进行经验推广。着力打造品牌活动。办好品牌活动“感动蓟州”人物评选，着重挖掘群众身边的草根英雄、模范人物，引导群众见贤思齐;挖掘和宣传杨家峪村“晒被子”等弘扬孝德的特色活动，以好家风好乡风好民风助力乡村振兴战略;持续深入开展“绿丝带”爱心送考、“微小公益汇集大爱”等志愿活动，打造志愿者服务精品项目、亮点工程。

4.聚焦“文化育人心”，推动文化事业文化产业发展。

统筹丰富公共文化供给和发展新型文化业态，推动文化发展与群众需求有效匹配和对接。着力将文化凝练出“魂”、打造成“形”。深挖、深研蓟州文化资源承载的，策划制作宣传画册《多彩蓟州》，作为展示城市品牌形象、反映城市文化内核的城市名片;研发一组宣传蓟州的折扇艺术品，精心包装推向市场，丰富旅游产品供给;挖掘整理蓟州历史文化素材，编纂《蓟州故事》书籍，以讲故事的形式，介绍蓟州丰富的文化旅游资源，吸引八方来客;筹拍战争题材院线电影《我的十三团》，再现抗日名将包森、田野等英雄人物形象，展现盘山军民英勇抗日的无畏精神。着力以文化活动满足人民对美好生活的需要。广泛深入开展文化科技卫生法律“四下乡”活动和“欢乐蓟州”文化惠民演出;组织“蓟州区首届才艺大赛”“蓟州区第三届广场舞大赛”“戏曲票友大赛”等文艺赛事;开展艺术帮扶“结对子”活动，扶持和引导民间业余文艺团体，推动城乡文化事业“枝繁叶茂、硕果广结”。

【思想宣传范文】

我院紧紧围绕宣传思想和意识形态工作任务，找准立足点，发挥意识形态工作思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，促进了各项工作的有效落实。现将上半年宣传思想和意识形态工作总结如下：

一、主要工作

(一)统一思想，凝聚共识。我院党总支召开会议进行了周密的学习部署,认真履行党总支抓意识形态工作的主体责任，各支部承担直接责任，明确了责任内容、工作的相关制度、追责的相关情形。根据上级要求制定了相应的实施方案、工作计划、印发了意识形态工作的相关制度并设立了专职网络管理员和监督员，对院内微信群、QQ群实行专人管理、日常运行建立台账。努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握宣传思想和意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上了重要日程。教育引导党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，通过持续教育，使党员干部明确了抓意识形态工作的基本遵循，也增强了抓意识形态工作的责任意识和使命担当，达到了统一思想，齐抓共管的目的。及时纠正在意识形态方面存在的苗头性问题，对相关的人员事给予提醒通报。

(二)明确职责，健全机制。在学习上级文件的基础上，进一步明确了抓宣传思想和意识形态工作的具体制度以及具体情况的处置办法，将意识形态工作作为重要内容纳入其中，进一步明确领导班子成员包抓意识形态工作的具体责任，把意识形态工作作为考察评估的基本内容。通过建章立制，逐步形成了从党总支领导干部到各支部、从内容到形式、从检查到整改一整套较为完善的抓意识形态工作制度机制。

(三)强化教育，夯实基础。我院以学习型党组织建设为平，不断创新载体和方法，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。上半年共组织院党总支召开集中学习会议6次，以科室为单位党支部或党小组组织学习24次，认真学习新世代中国特色社会主义思想和党的十九大精神, “七一”前夕，召开党员大会议，通过重温入党誓词，听党课，谈体会等形式，坚定理想信念、铸牢党性党魂。

(四)抓住关键，增强实效。在主体责任上，进一步明确各党支部主要负责人是支部意识形态工作的第一责任人，要承担起主体责任，尽好责、抓到位，从严从实抓好意识形态工作。在落实措施上，加强对意识形态领域新变化新情况的分析研究，大力推动理念观念、内容形式、方法手段等创新，严格排查意识形态管理漏洞，查找风险隐患和薄弱环节，及时采取措施改进完善，在细微之中保障意识形态工作扎实到位。在舆论引导上， 坚持制度上墙，做事有理有据，与患者及家属及时沟通，要以透明公开的态度让群众认可我们的工作，提升社会公信力，提升群众对我院的信任度。

二、存在问题

意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待提升。

三、下步打算

下一步，我们主要抓好三个方面的工作：

一是牢牢把握好正确的政治方向，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根。

二是强化担当意识和使命意识，加强正面宣传引导，在全院形成良好氛围。

三是强化互联网思维意识，加强微信群、QQ群平台管理，补齐短板，开拓创新，不断取得意识形态工作新成效。