关于休闲农业毕业论文【实用20篇】

2013年三下乡活动总结

～年元月5日至9日，市文化局、广播电视局组织了文化、科技、卫生“三下乡”服务团第五分团，先后赴彭水县高谷镇、郁山镇、鞍子乡、汉葭镇开展送文化下乡活动。我馆由宋继珍、龙滔、苏树良、姜运庆、黄勇组成的小分队参加了此次活动。现将此次活动情况总结如下：

一、送书刊下乡

为丰富彭水县城乡群众的文化生活，我馆从有限的购书经费中拨出一笔资金，特意从新华书店购买了一批新书分别赠送给彭水县图书馆和郁山镇文化站，这批新书共计272册，价值6986元，内容主要为文学艺术、传记、科普、励志等方面。所赠图书中，还有一些是从我馆征集交换的所得的书中选出的。所送期刊主要为市文化局、广播电视局办公室赠送，少部分为本馆职工赠送。

此次共赠送两单位图书333册，期刊410册，合计743册。

二、编制、发放农科资料

针对彭水县农业生产的具体信息需求，我馆收集、整理、编制了烟草、食用百合等28个专题的资料70页，共印制了35000页。这些资料在活动现场受到了群众的热烈欢迎，全部资料发放一空。

三、网上信息现场查询

为了满足乡镇群众查询信息的需求，同时让他们对互联网信息查询方式有直观的认识，我们在每个活动场地都开展了上网查询信息的服务。这项服务受到了现场群众的欢迎，共为他们查询了蚕茧收购政策、青蒿栽培技术及市场情况、直销企业情况等近10个课题。

四、培训活动

此次文化局组织的送培训下乡活动中，我馆承担了“基层图书馆（室）管理”、“文化信息资源共享工程概况与资源利用”两个专题的报告，主讲人分别为龙滔和宋继珍。龙滔同志从乡镇图书馆的概念、服务内容、业务工作、评估等方面介绍了基层图书馆的服务及管理工作；宋继珍同志从全国文化信息资源共享工程的缘起、全国及本市的工作进展、国家及本市的发展政策及趋势、共享工程的资源与服务等方面介绍了共享工程，同时还介绍了数字图书馆、虚拟参考咨询、互联网利用等相关知识，展望了数字化文化服务在广大农村的发展前景。来自彭水县图书馆、文化馆、乡镇文化机构的20多位人员参加了培训。培训活动受到了基层同行的好评。

五、文化信息资源共享工程的宣传活动

此次三下乡活动中一个重要任务是宣传共享工程。除通过培训班宣传外，我们采取的主要宣传方式为展版、宣传资料、电脑演示三种方式。这次共制作、展示宣传共享工程的展版6块，不少群众仔细阅读后，还对展版的内容与我们进行了探讨；发放宣传共享工程资源与服务的资料500多份。此次活动对宣传共享工程起到了一定的作用。

六、共享工程基层点安装

为了让共享工程与农村中小学远程教育网络结合，让边远地区的中小学及居民享受到共享工程的优秀文化资源，我们先后走访了高谷镇中学、县教委电教站，洽谈了安装共享工程资源事宜。与县教委电教站达成协议，他们将在近期内增加服务器的存储空间，春节后，我馆将前往安装。这样，新学期一开学，彭水县几十所中小学的师生以及附近的居民就可以欣赏到全国文化信息资源共享工程的信息资源了。

总之，这次三下乡活动让我们看到了乡镇群众对文化服务的渴求，对我们活动的热烈欢迎。我们下乡虽然能满足部分需求，但由于时间短，提供的服务及影响比较有限。今后，我们将在活动内容、形式、时间、场地以及事前准备等方面做一些改进，使我们的文化下乡活动收到更好的效果。

农村团支部工作计划2019

2019农村团支部工作计划范文一：

为进一步完善团支部工作，调动全体青年团员工作的热情，现结合本村实际，制定团支部2019年工作计划。本年度团支部将以“三个代表”重要思想为指导，立足实践，与时俱进，开拓进取，艰苦奋斗，扎实工作，紧紧围绕我村党支部和上级团组织的中心工作，在村党支部的指导下，进一步完善团支部的建设，注重实践能力和创新能力的培养，竭诚为团员青年的成长成才搭建施展平台，力争在团工作中有所创新和突破，团结带领广大团员青年为完成上级下达的各项目标任务作出自己的贡献。

一、深化对“三个代表”重要思想和党的基本理论知识的学习、宣传和贯彻，提高团员综合素质。

组织团员青年开展团章知识学习，开展多种形式的知识竞赛、交流等活动，用邓小平理论武装广大团员青年。通过团支部主题讨论等活动，引导团员青年深入学习“三个代表”重要思想及党的基本理论知识，帮助广大团员青年深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，提高团员的思想政治素质,提升团员政治思想境界。积极引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观，切实加强团员青年的思想政治教育和团员意识，鼓励团员积极向党组织靠拢，充分发挥共青团的生力军和后备军作用。

二、围绕本村发展的中心，加强团员青年的精神文明建设。

围绕着构建“和谐社会”的方针，积极组织团员青年投身精神文明建设，配合村党支部、村委会的各项工作实施“以人为本”的各项举措，进一步提升党支部的凝聚力。做好政治思想工作和舆论宣传引导，使团的工作在本村发展中起到有效积极作用。加强团支部组织建设，广泛听取团员意见，了解团员心声，关心团员工作、生活。充分将“党建”与“团建”有机结合起来，使团支部在村支部的带领下茁壮成长。深入持久地开展团员青年爱国主义、集体主义和社会主义教育工作。以国庆节、青年节为契机，积极组织观看优秀影片、开展主题团日等形式多样、内容丰富、意义深刻的支部活动。

三、建立健全团的工作制度，规范团支部运转机制。

团结带领广大团员青年为增强村党支部凝聚力，开展各类学习和活动。

1、充分利用好宣传版、宣传册子等宣传团支部知识及主题活动，不断完善团支部建设，为团员青年互相间交流提供平台。

2、团支委每季度至少安排一次工作例会，例会的主要内容：◎传达街道、村两级的各项文件精神和工作思路;◎办理团员的入团、离团、注册手续及考核等日常性工作;◎研究讨论下一阶段团支部的工作打算和安排;

3、每月按照要求完成团费收缴工作，在年底汇总后上交街道团委。

四、竭诚服务青年成长发展。

为青年学习成才服务。围绕实施人才强国战略，引导青年在学习中成才，在实践中成才。广泛开展主题学习活动，以各项实践活动为载体，锻炼和培养青年为我村的持续发展作贡献。

五、认真做好“推优”工作。

1、严格按照上级团委“优秀团干”“优秀团员”评选标准，做好评优工作。

2、根据党组织的要求，真正发挥团组织的后备军作用，进一步配合党支部完善“推优”工作。

2019农村团支部工作计划范文二：

20xx年村团支部继续高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，以进一步加强团员青年的思想政治工作为重点，以增强团建活动为基础，以不断完善团的工作机制为保障，进一步解放思想，锐意进取，求实创新，充分发挥团组织的先锋模范作用。

一、继续加强社会主义核心价值观教育，切实加强青年团员思想道德建设。

每一位年轻团员都必须树立正确的世界观、人生观和价值观。结合具体情况开展多种形式的思想政治教育，以加强青年团员的思想道德建设，用爱国主义、集体主义、社会主义教育团员青年，引导他们正确认识和处理个人、集体、国家之间的关系，把个人的奋斗溶入事业前进的实践中。使我们的团员忠诚党的事业，树立为共产主义事业奋斗终身的远大理想。在工作和生活中，能抵御各种腐朽思想的侵袭，要在纷繁复杂的社会中不偏离、不迷失。

二、加强专业知识学习,提高团员的业务素质能力。

鼓励团员青年加强自身专业知识的培训和学习,进一步提升业务素质和业务能力。同时也鼓励广大团员积极通过各种途径加强学习,树立终身学习的态度,为自身发展奠定良好基础。

三、切实加强团的建设。

(一)加强团的组织建设。共青团员是党领导的先进青年的群众组织，青年团员是生力军，是可持续发展的巨大潜力。我们要让青年团员积极的投入到本村各项事业的建设工作中，并做到理论联系实际，使自己的业务水平有较大的提高，服务青年的的能力大力提升。

(二)加强团员干部队伍的建设。团员干部是团员的表率，在生活上和工作上，都应该走在前面，要脚踏实地，开拓进取，创造性地做好团工作。我们的团员干部肯定会出现种种不足，所以，我们将与镇团委联系，请他们对我们的工作进行指导和培训，向兄弟村团支部汲取先进的工作经验，以使我们尽快适应工作，进入角色。

(三)加强团员队伍的建设。以党团课为主阵地，开展优秀团员事迹报告会，用身边人、身边事激励广大团员青年扬起奋进的风帆，就一些社会热点问题在广大团员中开展广泛地交流、讨论，提高广大团员青年的政治素养，引导优秀团员积极向党组织靠拢。

四、立足岗位,走上社会,开展丰富多彩的志愿者活动。

全面深化青年志愿者行动,开展形式多样的主题活动，完善青年志愿者服务体系，拓展青年志愿者活动的发动面、参与面和覆盖面，积极联系参加全区范围内的各项志愿者活动。

县农业局2010年上半年工作总结

今年上半年，我局在县委、县政府领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议和县委十一届八次全会精神，围绕“建设川东北宜居宜业中等城市”的奋斗目标，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以增粮增收为中心，以科技创新为手段，以发展特色产业和项目实施为重点，各项工作取得了阶段性成效。

一、推进三大行动，科学种田水平不断提高。

今年，我局以“良种补贴”、“新型农民科技培训工程”、“粮食作物良种良法入户到田工程”等为载体，组织和引导农业科技人员深入基层、深入群众、深入工作第一线，扎实开展农业科技“大培训、大示范、大推广”三大行动，建立起“领导管理者直接联线(片)、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农技推广新机制，并以此推动春耕生产及“77422”粮油高产创建活动深入开展。一是科技大培训。组织县乡农技干部通过基层干部会、院坝会、广播电视、手机短信、入户指导等多种形式，开展生产技术培训200多期，印发技术“明白纸”1 0万份，培训农民15万人次，确保了广大农民群众科学种田水平不断提升。二是科技大示范。在“渌井→朗池→丰产→回龙”和“济川→东升→骆市→小桥→四喜”沿线建立了的水稻良种良法入户到田2万亩示范区，在骆市镇和回龙镇建立了集中成片的优质油菜万亩高产示范区。同时，在营万线和204公路沿线分别设立了小麦、玉米、马铃薯高产示范片，建立科技示范户0.3万户，辐射示范片10万亩，油菜、小麦攻关田单产分别实现了212公斤、400公斤，油菜高产创建活动示范片通过省、市专家验收；水稻、玉米高产创建示范片前期工作扎实，有望实现单产700公斤的目标，马铃薯高产示范有望实现公斤的目标。三是科技大推广。在全县重点推广了水稻、玉米、花生、油菜等作物的78个优良品种，推广了水稻超高产强化栽培、玉米覆盖增密高产栽培、脱毒马铃薯高产栽培、测土配方施肥、病虫害绿色防控等10大主推技术，同时，积极示范推广机插秧等省工节本高效技术；确保了全县良种推广率、技术普及率、病虫害专业化防治率达95％以上，水稻和油菜万亩示范区和辐射区良种推广率、技术普及率、病虫害专业防治率达100%。

目前，全县小麦、油菜等主要作物已抢收完毕，小春粮油喜获丰收。据统计，全县小春粮食、油菜籽总产分别达到10.63万吨、2.65万吨，小春粮食产量比上年增4.43%，油菜较上年增产2.45 %。大春总播面达到109万亩，全面完成预定目标，大春生产形势呈现良好势头。

二、立足优势产业，特色效益农业快速发展。

我局以优质油菜、柑桔等传统优势产业为突破，全力抓好特色效益农业发展，优质油菜、柑桔等产业被省农业厅列为全省特色效益农业基地县，在全县启动实施了无公害农产品产地整体认定工作，加快推进无公害农产品基地建设和农产品认证。今年，全县油菜种植面积达到18万亩，建立了优质“双低”油菜基地10万亩，指导营山溧都食品有限公司在回龙、朗池、东升等乡镇与农户签订优质无公害水稻订单达10万亩，全县优质水稻生产基地面积继续保持在20万亩以上。完成了柑桔产业发展2010年-2011规划，规划落实了柑桔标准化示范生产基地5000亩，全力抓好3万株高换改良冰糖柚、东升葡萄基地标准化生产、易发果业等业主的管护指导，完成“金山”葡萄无公害农产品申报。指导绿叶菜业搞好了大棚蔬菜生产，在朗池、丰产、骆市等乡镇指导建立了万亩优质无公害商品蔬菜基地建设，积极指导业主、农户推广优良品种、无公害标准化生产技术，推进特色精细蔬菜升级上档。目前，春季蔬菜已全面上市。

三、强化项目监管，惠农政策全面落实到位。

在项目实施中，按照项目相关管理办法和制度，严格实行项目法人责任制，抓好项目全程监管，严把质量关，实施好农业综合开发、标准粮田建设、农村沼气建设、良种补贴等项目，确保了项目建设进度质量。一是农业综合开发项目。2010年度农业综合开发项目完成土地治理面积0.8万亩，顺利通过了有关部门验收。09年度农业综合开发项目计划土地治理面积0.64万亩，现已完成勘测、设计、方案上报。二是标准粮田建设项目。09年度国家标准粮田建设项目及追加建设项目3.5万亩已全面完成待上级验收。三是测土配方工程。09年测土配方工程实施测土配方施肥30万亩基本完成。09年测土配方工程已完成项目编制和上报，待批复实施。四是农村沼气建设。09年农村沼气国债项目和省级财政项目分别完成沼气池建设2500口、1400口，分别占任务的93%、78%，09年新增农村沼气项目1320口和40个乡村服务网点建设已完成，09年新增农村沼气项目已启动，通旺农牧大中型沼气工程立项成功，正加紧进行初设和开工准备。五是良种补贴项目。09年度水稻、小麦、玉米良种补贴资金960多万元已下达，现正抓紧制定补贴发放实施方案。六是小麦良繁基地项目。小麦良繁基地项目已完成初设与概算编制待农业部审批，力争年内启动实施。七是盘活骆市科技示范园。引进了业主李新春(成立哥伦牧业)投资200万元，完成100亩精品蔬菜大棚建设规划和年出栏肉猪5000头养殖场规划、圈舍建设和道路建设。今年1—5月，已争取到位项目资金1600多万元，完成招商引资200万元。

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2016年乡政府工作总结和2017年工作要点

xx年度,**乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,学习贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，不断开创农村各项工作新局面。xx年度各项工作在大家的共同努力下取得了较好的成绩，现对当前的工作进行总结，同时对xx年度的工作进行安排和部署。

一、xx年度工作总结

（一）、工作开展及目标任务完成情况农业和农村经济

一是种植业。全乡种植水稻(包括旱稻)3万亩，玉米1.2万亩；种植高产优质大豆1万亩, 红芋500亩，芝麻200亩，花生1200亩，蔬菜1000亩。秋季计划种植小麦6万亩，播种油菜4000亩，计划种植其它经济作物5000亩。

二是水产养殖业。全乡水产养殖业良性发展，渔业生产丰收在望。

三是加工业。柳编产业收入稳定增长，充分发挥全乡经济增长助力器用途作用。仅昌发企业就累计投资多万元。板鸭产业发展势头良好，规模有待壮大。

四是基础设施建设。1、文化、医疗设施建设。目前,已在保庄圩内建医疗中心一处，综合文化站已选址。 2、道路建设。目前，全乡共整修道路30条。其中村村通道路3条，长6.5公里；生产路22条，长约50公里。同时，做好库内庄台加固工程建设。

2、财政、招商引资

全乡财政收入、招商引资稳定、序时增长。8月底完成财税任务273.26万元(9月份数字未出来)，预计全年财政收入460万元；截止第三季度已完成招商引资800万元，预计全年完成招商引资xx万元。

3、维稳信访

全乡社会稳定，无重大事故发生。

4、基层组织建设

一是各项学习教育活动深入开展。

二是积极开展党的“三级联创”、“双培双带”、无职党员设岗定责、“双向带动”、为民服务全程代理等载体建设。目前，全乡通过全程代理程序为群众代理各类证件400多件。

三是认真抓好政务、村务(党务)公开。

四是“三资”清理工作基本结束。

5、社会事业

计划生育。全乡人口与计划生育工作扎实开展，人口出生率有所降低，人口素质得到较大提高，奖励扶助政策得到落实。

科教文卫。一是繁荣农村文化事业，丰富群众文化生活。乡综合文化站已选址；段台、木郢两村农家书屋已建好。三是积极实施新型农村合作医疗，全乡87%的群众参加了新型农村合作医疗。同时，加强卫生防疫工作等。

普法。认真做好普法的总结验收工作。

民生工程。全乡低保户1269户， 2180人；五保户供养人数493人，前三季度补助资金443700元；计划生育奖励扶助对象87户，92人，奖励资金119240元；重度残疾人生活救助305人，291户，救助资金109800元；全乡各学校已免除学生学杂费，并向学生免费提供教科书；大力开展新型农民培训；新型农村合作医疗截止目前仅从我乡卫生院已兑付6605人次，医保资金2094589元；城乡医疗救助到目前为止，共核定重大疾病救助对象五期，救助对象135人，134户，救助资金301600元；贫困白内障患者复明工程已提前结束；农村清洁工程目标任务1个，正在施工。

安全生产。全乡无重大安全事故发生。

殡改工作被动局面初步得到扭转。

广播电视“村村通”工程。全乡已安装有线电视4800多户。

(二)、特色做法全力做好防汛排涝

7月份以来，由于淮河中上游连降大雨、暴雨，淮河水位迅速上涨，加之我乡又处于蒙洼最下游，境内下雨，上游来水，给我乡农田造成一定内涝。为此，乡党委政府高度重视，全力抓好防汛排涝工作。一手抓防汛抗洪，一手抓排涝减灾，在安排好巡堤查险工作的同时，积极组织人力、物力进行排涝减灾。

2、健全和完善基层组织建设工作机制。一是开展学习教育活动。充分发挥乡党校的阵地作用，加大对乡村党员干部的教育培训，认真做好党员春训工作。二是在防汛抗洪生产自救工作积极开展创先争优活动。三是坚持和完善民主生活会、党委中心组学习、党建例会、党政联席会和乡干部周一、周三、周五学习制度。

村远程教育工作总结

四、存在的困难和问题

学习内容还不够全面，数量有限，特别是适宜本地的实用技术不够多，还不能完全满足广大农村党员干部现代远程教育培训工作的需要。

五、下步工作思路

（一）、进一步提高对开展好远程教育工作重要性和必要性认识，切实把远程教育工作作为一项长期性重要工作来抓紧抓好。坚决克服松劲、厌战的思想和时紧时松的现象。

（二）、扎扎实实的抓好培训工作。 按照“全员覆盖、分类指导，按需施教”的要求，确保每位农村党员都能受到教育。下半年，普通党员和入党积极分子必须接受不少于一次的集中培训，普通党员集中培训时间不少于15个学时，入党积极分子集中培训时间不少于40个学时，村两委成员必须接受不少于三次的集中培训，集中培训时间不得少于50个学时。

（三）、坚持长期不懈的抓好远程教育宣传工作。继续从深度、广度上抓好远程教育宣传，使之深入人心，扩大广大党员干部群众的参与面，使远程教育深入持久地开展下去，做到人人了解远程教育，人人参与远程教育，形成全村上下共同参与远程教育的良好氛围，使远程教育成为党员干部和群众学习农业适用技术，发展致富奔小康的有力平台。

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农村党小组工作计划表

【篇一】

一、党支部职责

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题，需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3、领导和推进村级*选举、*决策、*管理、*监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

二、“三会一课”制度

1、支委会。每月召开一次，由村党支部书记主持。主要内容是：贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会决议；讨论、研究、决定本村重大事情；总结部署工作；研究培养、发展新党员和自身建设等方面的问题。

2、党员大会。每季度召开一次，由村党支部书记或副书记主持。主要内容是：听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示；制定本单位贯彻执行的计划和措施；接收新党员和讨论预备党员转正；提出党员的奖励和处分；选举产生新的支委会，增补、撤消委员；讨论和决定支部的其他重大问题。

3、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化、业务知识和科学技术知识；讨论上级党组织和党支部的决议，落实各项任务；汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；配合支部做好具体党务工作；分析群众思想状况，研究如何做好思想政治工作。

4、上党课。每季度进行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。

三、*生活会制度

1、村支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的*生活会，乡镇党委派员进行指导帮助。

2、每次*生活会之前，要及时和乡镇党委沟通，确定好主题。

3、每次*生活会都要集中解决一、二个实际问题。

4、*生活会参加对象为党员村“两委”干部（非党村干部可根据情况吸收参加），每次*生活会前，要广泛征求党员、群众意见，将时间、议题通知参加会议人员，做好准备。

5、支委成员要敞开思想，畅所欲言，积极开展批评和自我批评。对存在的突出问题要剖析原因、分清是非、研究解决，切忌把*生活会开成工作会和评功摆好会。要通过*生活会弄清思想，解决问题，团结同志，促进工作。

6、做好记录，会后要将记录报送乡镇党委。

四、发展党员工作制度

1、认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，成熟一个发展一个。

2、党支部必须把发展党员工作纳入重要议事日程，经常分析情况，搞好规划，原则上每年发展1—2名新党员，培养3—5名入党积极分子，注意吸收优秀青年、妇女入党，重点在农村致富能手中做好发展党员工作。

3、党支部要对入党积极分子进行马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想、党的基本路线和基础知识的教育，并指定两名正式党员对其进行培养帮助，负责组织必要的政审。

4、对入党积极分子必须经过一年以上的培养、教育后，才能列入发展对象，经支委会讨论同意拟接收为预备党员的积极分子和即将转正的预备党员要进行公示，以接受党员、群众的监督。

5、党支部讨论吸收新党员或预备党员转正时，必须按党章规定程序进行，做到手续齐全，材料完备，严禁弄虚作假或搞突击入党。

6、党支部发展党员必须经过乡镇党委审批。

五、党员联系和服务群众制度

党支部要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。

1、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子，从项目、技术、信息、物资、资金等各方面进行扶持，帮助他们尽快脱贫致富。

2、参加主题实践活动。党员要积极参加党支部开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党支部和群众的监督。

3、参加设岗定责活动。党员要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。

4、参加社会公益活动。党员要积极参加党支部开展的便民、利民活动，积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

5、做好群众工作。党员干部要根据各自岗位职责，定期走访群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

六、党费收缴制度

1、每个党员都要自觉地向所在党小组交纳党费，如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经支部同意，可以委托其他党员代交、预交或补交。补交时间不得超过六个月。

2、按期、按标准收取和上缴党员交纳的党费，并建立党费帐簿，按月公布党费收缴情况。

3、经常向党员宣传交纳党费的意义，增强党员交纳党费的自觉性。

4、新党员的党费应从批准为预备党员的当月开始交纳。

5、对不按规定交纳党费的党员，支部应及时提出批评、教育，无正当理由连续六个月不交纳党费的一律按自动脱党处理。

七、流动党员管理制度

流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。

1、党员外出有固定地点、时间在6个月以上的，应将党组织关系转至所去地方或单位党组织；外出时间6个月以内，应当开具《党员证明信》；外出地点、时间不明确的，应为其发放《流动党员活动证》，并做好党员外出事由、时间、地点及联系方式等登记。

2、党员3人以上集体外出、地点相对集中，应在这些党员中建立临时党支部或党小组。

3、党员外出后凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

4、村党支部要与外出党员保持联系，及时了解党员外出后的思想、就业和生活等情况。党员外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告。

5、外出流动党员返回后，村党支部应认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。外出党员应如实向党组织汇报外出期间的情况。

6、对外来党员，村党支部应及时将他们编入党小组，组织他们参加党的组织生活，加强对外来流动党员的经常性教育和管理。并关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。

八、*评议党员制度

1、村党支部对党员每年组织一次*评议，上级党组织派员参加，加强指导和监督。

2、*评议党员要以《党章》和《准则》为标准，实行党员自评、互评、群众评议和组织评议相结合。

3、要及时通知党员做好参评准备，督促外出党员按时返回参加民评，确保党员参评率达95%以上。

4、在*评议中，党支部或党小级要注意启发党员联系思想实际，正确开展批评和自我批评。每个党员都要写出自评材料，用党员的标准检查总结自己的思想和工作，在自评的基础上，通过党员互评、群众评议和组织评议，定出党员的格次，然后报乡镇党委审定。

5、对优秀党员每年进行一次表彰；对不合格党员，依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其不愿上进的行为、党内除名等方式进行严肃处置。

6、*评议结束时，党支部要搞好工作小结，针对存在的问题，提出整改措施，并报乡镇党委汇总归档。

九、党员电化教育播放收看制度

1、党支部建立“两机”配套的电教播放室，配1-2名责任心强的专兼职播放员，保管好电教设备，负责播放工作。

2、播放收看由支部成员主持，每次播放党员电教片都要按照收看记录本要求做好记录。

3、应采用多种形式开展播放收看活动，保证做到党员每月能看到一次电教片。

4、播放员要注意信息反馈，定期向主管领导汇报党员受教育情况。

5、严格遵守县委组织部有关管理规定，不准播放与党员教育无关的录像片，严禁播放内容不健康的录像片。

十、村“两委”联席会议制度

1、村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，村党支部书记对村里的工作负总责，村委会是村民自治组织，必须在村党支部的领导下行使职责和开展工作。

2、每月至少召开一次由村党支部书记主持，“两委”班子成员参加的联席会议。

3、联席会议主要讨论研究村里重大事项，集体研究，*决策。

4、每次会议到会人员必须达到村两委班子成员总数的80%以上。

5、联席会议研究的事项，必须得到2/3以上与会人员的同意，方可提交到村民会议或村民代表会议讨论决定。

6、联席会议召开前，村“两委”班子主要领导要做好事前的沟通与研究。

十一、“五个好”村党支部目标要求

1、领导班子好。村“两委”干部能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观、正确的政绩观和群众观，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。党支部领导核心作用、配套组织作用发挥好。村党支部书记“双带”能力强，有奉献精神，作风*，办事公道。

2、党员干部队伍好。积极开展“三培两带”活动，全面开展无职党员设岗定责活动，年富力强的党员都掌握2门以上先进实用技术，能较好地发挥“双带”作用。党员干部政治学习好，能带头执行党的农村政策，为村民服务的意识强，*员能够发挥先锋模范作用，村组干部能够发挥骨干带头作用。

3、工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，村党支部和村委会关系协调，班子团结一致，工作运行规范，服务优质高效。

4、小康建设业绩好。因村制宜，确定经济发展思路，完成年度各项经济指标，农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强，社会主义新农村建设成效显着。

5、农民群众反映好。村组干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

十二、村党支部书记职责

1、负责村党支部的全面工作，主持召集支部委员会会议和支部党员大会，结合本村的实际情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，将党支部工作的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论。

2、认真抓好党的思想、组织、作风建设，做好思想工作和精神文明建设工作。加强和改善党的领导，发挥党支部战斗堡垒作用，努力提高党在人民群众中的威信，密切联系群众，关心群众，维护国家和集体利益。组织全体党员学习党章和法律法规，按时召开*生活会和*评议会，代表党支部对本村的重大问题，向村委会提出意见和建议，支持村委会工作。

3、发动全体党员积极完成工作、生产、学习等任务；教育党员充分发挥先锋模范作用。

4、检查落实党支部工作计划、决议的执行情况，及时向支部党员大会和上级党组织报告工作，掌握党员思想动态，检查工作和学习情况，发现问题及时解决。

5、坚决从严治党，抓好廉政建设，端正党纪党风，促进社会风气的根本好转。支部副书记协助支部书记工作，支部书记因公外出或请假时，由支部副书记主持党支部的日常工作。

十三、村委会主任职责

1、负责村民委员会的全面工作，根据村民会议讨论的决议，带领村民委员会组成人员，依法正确行使职权，积极完成上级政府下达的各项任务。

2、宣传国家法律、法规和党的路线、方针、政策，教育和组织村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益。

3、大力发展文化教育，宣传科技知识，经常组织村民开展学文化、学科学、学法律，管理和协调村委会成员工作。

4、组织村民发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村生产的服务和协调工作，指导农田水利基本建没，依照法律规定，负责管理本村属于村民集体所有的土地，山林和其它财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

5、对村民委员会和村民代表会议负责并报告工作。

6、对村里的重大问题，经村民委员会集体研究后代表村委会向村民代表会议提请讨论决定。负责组织制定和修改村民自治章程，村规民约，提请村民代表会议通过并遵照执行。

7、协助支部书记抓好其他工作。

十四、党员服务承诺制度

为进一步密切党群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会主义和谐社会建设，特制定本制度。

一、基本原则和要求：以建立保持*员先进性长效机制为基础，以便民、利民服务为宗旨，密切党同人民群众的血肉关系，拓宽党员联系群众的途径，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，使广大党员成为发展致富的带头人和带领群众共同致富的领路人，发挥党员的先锋模范作用，保持党的先进性和战斗力，全面推进新农村建设。

二、承诺范围：《党章》规定的党员应履行的八项义务；围绕本村经济和社会发展大局的重要事项；村级公益事业和帮贫解困事项；社会安定及与群众生产、生活相关事项；其他应承诺事项。

三、实施步骤：个人自愿提出承诺，交村党支部审核；村党支部审核后，交支部党员大会、群众代表会议讨论，通过后方可实施；村党支部制作承诺书，并登记建卷、归档；公示，接受党员、群众监督；上报乡镇党委备案。

四、监督与考评：村党支部建立党员承诺履行职责情况监督和考评机制。实行定期督查、指导和考评，原则上一季度一通报，一年一考评。年度考评按照自评、互评、支部大会讨论通过的程序进行，考评结果分为好、较好、一般、差四个等次，考评结果应予公开，并上报乡镇党委存档。对考评中成绩优异、表现突出的给予必要的物质和精神奖励。

十五、村委会工作制度

为了进一步加强村委班子自身建设，切实改进工作作风，改变工作方法，提高工作效率，适应新形势的需要，特制订以下工作制度：

一、村委会在镇党委、镇政府的领导下，在政府各职能部门的指导下，负责全村经济发展、社会稳定、环境整洁，完成上级的各项任务，为顺应快速城市化进程决策各项制度和措施。

二、村委会实行*集中制制度，按少数服从多数的原则，讨论决定经济社会发展问题。

三、凡涉及村投资项目、村基本建设等项目的必须经村党总支、村委会联席会议讨论决定，并提交村民代表会议表决通过。

四、党总支、村委会每月召开二次班子会议，由书记、主任主持召开，如遇重要情况可随时召开。

五、村委会每年度内组织召开二次村民代表会议，审议通过村委会工作报告和村财务收支预决算执行情况及村务、队务、财务公开监督执行情况。评议村委会成员。

六、村委会各条线、部门要加强业务知识学习，依法行政，充分发挥工作人员积极性，相互协调联系，相互支持配合，尽力做好村各方面工作。

【篇二】

具体工作

（一）注重理论学习，加强作风建设。组织党员、干部深入学习“xx大”重要精神，积极实践，为全面推进我村建设，争创先进村奠定坚实的基础。党支部要用良好的作风服务于党员、凝聚党员。带头抓好精神文明建设，使党员干部切实起到模范带头作用。

（二）弘扬敬业精神，加强党员思想道德建设。组织全体党员重新学习有关文件材料，树立党员队伍中的先进典型，加强党员思想道德建设，努力营造良好的精神氛围，造就一支“政治坚定、思想过硬、品格高尚、”的高素质党员队伍。

（三）加强党建工作，形成党建特色。

1、认真分析我村党建工作现状，积极开展支部的争优争先活动，努力整改，力争使我村党支部的党建工作登上新台阶。

2、加强党员思想、组织、作风建设，增强党员的政治责任感和使命感，以党员形象和表率作用影响带动周边年轻党员努力工作，不断进取。3、做好青年的发展工作，坚持每学期对积极分子进行1—2次情况分析，有计划分层次地进行培养与教育。

（四）其它工作

1、严格学习纪律，为确保党员政治素质的提高，在政治学习中要认真学习所发的学习材料，做好学习笔记、心得体会，做到考勤、记录、有检查。

2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。

3、进一步抓好计划生育工作，提倡育龄青年做到晚婚晚育，优生优育。

4、及时完成镇党委下达的临时性、突击性任务。

【篇三】

一、狠抓班子建设，不断增强战斗力和凝聚力

以创建“五好”基层党组织为载体，在班子建设、制度规范、村民自治上做足文章。一是以强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习教育，加强支、村两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。二是抓制度，规范干部行为。支村两委党员组长，全部实施目标管理考核，村干部实行上班制，做到责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，既布局能控局的管理模式。以组长为骨干，以党员为示范，以党员服务队及村用水合作社为推动力，发挥各级组织的积极性和重要性的作用，以培养农村实用人才，维护稳定，增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手，通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强了村务公开的透明度，融洽干群关系，营造*管理、*监督的良好氛围。通过开展创“五好”基层党员组织活动，增强班子建设，

二、着力党员队伍建设，壮大组织力量

为加强党员*建设的管理，提高党员队伍自身素质，改善党员队伍结构，促进党员充分发挥先锋模范作用：

1、为壮大党员队伍、完善党员结构，认真做好党员发展工作和入党积极分子的培养工作，对政治立场坚定，思想进步，表现良好者及时吸收。党支部定期联系预备党员和入党积极分子，组织学习，加强沟通，及时了解思想动态。

2、重视党员教育工作，认真落实了“三会一课”的学习制度和电教工作。在党员中广泛开展经常性教育，积极开展学习型党组织创建工作，制定党员干部学习培训计划，明确学习重点，不断提高党员的政治素质和带头致富的本领。

3、认真开展第三批村级学习科学发展观活动，成立领导小组，以“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，实现生态富民”为活动主题，紧紧围绕社会主义新农村建设，立足本村实际，开展学习实践科学发展观活动，以达到提高思想素质、解决实际问题、实现科学发展的目标。

4、为进一步深化党员承诺活动，推进党员*政治思想建设和和谐社会主义新农村建设，广泛开展党员承诺活动。按照每个党员个人提出的承诺事项，党支部进行了逐一审定，做到公开承诺、履行承诺、评定承诺的要求，有能力的党员全部签订承诺书和承诺手册，并对党员承诺事项予以公示，方便村民监督。

5、做好党员管理工作，每季度召开一次党员大会。认真开展党员活动日活动，每月一次。完成党员的半年和年终评议工作，公正、公开、*。针对党员的一贯表现，年终评议出“五好党员”。同时做好党内帮扶工作，针对困难党员和老党员同志予以帮助，解决他们的生活困难，送去党组织的关心。

三、基层*政治建设

1、落实重大事项党员先知道、先讨论制度，尊重和保障党员的主体地位。党支部每季度向党员通报一次党建工作，认真听取广大党员的意见和建议，对党员反映的重点问题及时给予解答。

2、为促进村级*决策的*化、科学化水平，严格按照村级重大事项*决策程序八步法进行，每季度召开一次*生活会，针对我村的重大事项讨论，严格实行票决制，并及时将情况向群众予以公布，便于村民进行监督。

3、认真做好党务、村务公开。在每季度的*生活会上，做好党建报告、村务报告、财务收支报告和理财小组监督审计报告，保障村民的知情权、参与权和监督权。

4、积极开展村民代表设岗定责和村民代表承诺制活动。村民代表根据自己的实际情况认领岗位，签定承诺书，并将承诺事项进行公开公示。每季度对村民代表进行一次培训，主要是村民在村民自治中的作用、公民的基本义务和村民自治等内容。同时，完成村民代表的半年评议和年终评评议工作，并将评议结果进行公示。针对村民代表的一贯表现，评议出“五好代表”。

四、心系群众，为群众服务

认真实施畅通*工程，贯彻落实民情*收集、调处、反馈制度，建立民情*台帐，设专人负责接待，及时解决村民们关心的难点、热点问题。建立意见箱，热线电话，保证24小时提供服务。

做好“心连心恳谈室”工作，制定两委干部值班表，热情礼貌接待，对于简单问题，及时解决。对于复杂问题，上报两委班子共同讨论解决。

五、狠抓经济发展，促进农民增收，推动社会主义新农村建设

从支部委员到支部书记今后，我将继续努力，更好的为村民办实事、办好事！我始终牢记“发展是第一要务”，以深化农业结构调整为重点，带领村民走上富裕之路。

1、大力发展绿色果品生产。我村地处深山区，主导产业为板栗、核桃、苹果等。我们新班子将依托生态环境优势，大力发展绿色无公害果品。

2、大力发展养殖业。依托原生态环境大力发展柴鸡养殖。

3、大力发展生态民俗旅游。着力发展民俗旅游户，以户为单位带动全村的旅游发展。

六、以实事为依托，急民之所急，提高村民生活质量

为了提高村民的整体生活质量，我将以实事工程为着力点，今后三年主要进行以下工作：

1、完成东沟和东张泉两个自然村的自来水工程，打井2眼，解决村民吃水难问题。

2、硬化西张泉至段洼寺道路。

3、完成对村千亩苹果树的改良工作。

与先进村比，我们张泉村差距还很大，但我相信在镇党委、政府正确领导下，通过我们班子成员及全体村民的共同努力下，张泉村一定能拥有更加美好的明天。

20xx年我们在镇委、镇政府的正确领导和上级主管局的大力支持和正确指导下，认真落实科学发展观，围绕“统筹城乡发展”和“新农村建设”，以党委、政府提出的我镇农业经济发展指标为主线，以农民人均增收计划为目标，以服务“三农”为宗旨，以推广新技术为突破口，深入农村，贴近农民，围绕“推广”搞“服务”，搞好“服务”促“推广”，主要做了以下工作：

一、重点推广了以下科技成果和实用技术

1、扩大推广“水稻无盘旱育抛秧”技术，面积达到15500亩，占水稻总面积的68%以上。节水108万立方米;节省杂交水稻种11000斤，农民省支25万元。

2、蔬菜、瓜果工厂化育苗技术的推广。去冬今春我们从山东请进了两名育苗专家在来龙2组租用了10个蔬菜大棚，共育出优质西甜瓜苗80万株,可以移栽大田1300亩;西瓜品种改良和西瓜嫁接防病技术在工厂化育苗过程中的推广，使我镇大部分重茬西瓜田的不治之症—西瓜枯萎病得到了有效控制;通过育苗销售为农民创收30万元。

3、扩大示范棉花基质育苗移植高产、轻型栽培技术，面积达到1000亩，使这项科技成果在全镇各村得到普遍应用。并从湖南农业大学引进了“棉花水浮育苗”新技术，在冯庙5组、来龙2组成功育出优质棉苗，深受农民欢迎。

4、科学测土配方施肥技术的推广。根据东宝区农业局的安排，分配专人参加了该项目专题技术培训，并申请镇政府组织了各村技术员进行了相关知识培训。共取回土样、送检土样438个，全年向农民发放测土配方施肥信息回执单2200份，正确指导了农民对农作物的合理施肥。

5、设施商品蔬菜高产栽培模式的推广。利用新增蔬菜大棚和新增菜地，配合优质蔬菜板块基地建设，充分利用现有设施，推广高产、高效生产模式，使蔬菜生产面积增加200亩，大棚增加200个，还在来龙、泗水桥村建起了冬暖式大棚38个，大大提升了我镇商品蔬菜的生产能力。

6、大力推广农村能源综合利用技术。今年，年初计划新建沼气池500口，实际完成657口，超额完成157口，超额完成31.5%。农村沼气建设总口数达到1817口，配套“三改”农户达到868户。充分利用沼渣、沼液等有机肥源，大力推广“猪-沼-鱼”、“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”等高效、节能、环保、新型的种、养模式，使农产品品质增优、效益增高。

7、认真抓好农作物病虫害防治“机防队”建设。分别在来龙、牌楼、冯庙、城山建立了四支机防队伍，配置机动喷雾器50台，这对提高我镇农民对暴发性重大病虫害的防御能力，确保各种病虫害损失率降到最低点，实施重大病虫害防治预案都将起到重要作用。

8、大力推广各种农作物的保优栽培技术。全年各种作物的良种化达到95%以上，彻底淘汰劣质品种。

二、围绕科技成果推广，扎实开展以下服务工作

1、应用联通公司“农业新时空”、移动公司“农信通”和荆门农技110等网络服务平台，向农民提供最简捷的网络技术服务。向农民发送科技信息、农业技术、病虫防治信息、种子技术信息等短信服务102条，电话咨询服务3800人次，通过信息员电话联系上门服务1264家。深受农民欢迎。

2、扎实开展农业技术培训和现场指导服务。农业技术培训24场以上，做到不漏村、不漏户。举办了多个新技术推广现场会：猪——沼——鱼高效模式现场会在牌楼2组进行;稻——鸭——鱼现场会在杨冲5组进行;棉花基质育苗现场在冯庙7组进行;无籽西瓜种植和西瓜嫁接育苗技术现场在来龙2组组进行;测土配方施肥示范现场在冯庙5、7组进行;水稻无盘旱育抛植现场在江湾、冯庙、来龙、花竹革集等村进行;不同旱育秧龄抛植对产量影响的试验示范现场在冯庙7组进行。这些现场都为指导全镇农业生产和推进农业科技成果的应用进程起到了很好地作用。

3、传送科技入户。以《东宝区农业科技》报为主，现已递送科技资料11期，总量达到5.5万份次，并做到递送及时，确保农业科技入户率达到100%。

4、农业技术咨询服务。常年建立以门市部为阵地的农技咨询服务窗口，为农民排忧解难，全年共接待农民1680多人次。常年公开开通农技人员服务电话，按照农民要求以电话服务和上门现场指导服务相结合，对农民做到有求必应。凡下乡服务人员都做好了服务台帐，如实记载服务内容。

5、搞好病虫预测预报，及时指导农民搞好病虫防治。上半年对小麦赤霉病、油菜菌核病、水稻一代螟虫、西瓜枯萎病、棉花枯黄萎病、花生青枯病等各种农作物病虫害进行了准确预测预报，并认真组织了防治，使危害率控制在2%以下。

6、认真开展农业污染源调查摸底工作，特别是对杨竹流域对全镇农业污染源进行一次全方位的调查、登记和上报，为全面治理农业环境提供了可靠依据。并向政府书面提出了“牌楼农技服务中心关于杨、竹流域生态文明新农村建设示范区储备项目的初步规划”。

7、严密监控农资市场，严防假冒伪劣农资流入我镇农资经营市场，严厉打击坑农、害农的不法行为，有效维护了农民的切身利益。

2015年村两委队伍建设工作目标

为促进村经济发展，增加农民收入，结合我村实际，村两委特制定XX年工作目标。

在党委、政府的领导下，加强学习，多看书、看报，多了解政策，提高文化水平，提高工作能力和领导能力，完成好应该完成的各项任务。

一、加强干部队伍建设，配备好选好各社社长和群众代表，经常加强干部政治思想教育，做到群众所拥护的干部，政令畅通，听话、听指挥、听安排，一切服从上级指挥的干部。

二、搞好稳定工作，利用大会、小会、干部会、群众会、广播会不断地教育群众，提高政治思想觉悟，搞好农业生产、增产、增收，搞好产业结构调整，搞好经济发展才是道理。堵尽群体信访，做到小事不出组，大事不出村。

三、搞好产业结构调整，动员剩余劳动力外出打工，我们有340人在外打工。利用好本村地理条件发挥老习惯养蚕，争取今年养蚕180张，养蚕时间短，见效快。利用好下湿田扩大莲藕面积，今年可能增加50亩面积，因莲藕只是第一次花的人力、财力要大一点，其余后几年就大见成效。规模养鸡3千只。

四、做好计划生育工作，经常性地要教育有个别人的想法，不管是男，是女要多带一个的想法，尽量堵尽非婚生育、超生二胎的现象出现。

五、搞好环境卫生，做到公路沿线、中心村、院落周围的地方看不到生活垃圾，不出现乱撬、乱丢的现象，随时教育群众要搞好环境卫生，包括家庭卫生、个人卫生。建立清洁队伍，建立清洁制度。

六、基础设施方面：认真按照领导意图，搞好我村的以工代教项目，做好群众工作，协调好工程队，尤其是机械进场做好占地、占青苗方面的工作，抓好质量监管，达到群众满意、领导满意。

八、做好阵地建设的完善工作，防护栏、围墙、操场地坪。一名话言而总之，总而言之为农民增产增收做好本职工作。

九、认真搞好党建工作，利用好党教片，随时教育党员的先锋模范要求自己，处处起好带着作用，把有知识、有文化、有开拓精神的致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，每年接受一至二名积极份子加入中国共产党员队伍中来，进一步解决党员老年化。

2012年社区共建工作总结

我社区在党工委的关心以及在共建单位的重视和大力支持下，共建工作不断得到完善，活动形式丰富多样，不断加强与共建单位的沟通和联系，积极探索社区建设的新思路、新方法提出了意见和建议，协调双方共建事宜，明确阶段性工作任务，开展形式多样的共建活动，深化社区各项创建工作，确保社区共建活动的有序开展。

一、深入联系，促进共建。

社区经常与共建单位保持密切的联系和沟通，使共建单位及时了解社区动态和社区情况，促进共同发展。如今年召开共建工作会议2次，联系共建单位92次，编写社区简报八期，并及时将简报送到共建单位。

二、支持社区建设，改善社区环境。

为进一步改善社区基础设施，改善办公环境，社区共建单位了解到，社区办公室空气流动不好，夏天闷热，居民来办事都不愿意在办公室吹风扇，宁愿到门口等，说办公室太热太闷。社区共建单位千方百计筹集10500元，于XX年7月在社区增设两台空调，改善办公条件，方便社区群众办事。

三、发挥共建的服务优势，帮助群众解决热点、难点问题。

如今年春节西江日报社慰问社区困难家庭，共4户，送上慰问品（每户花生油15升），帮助他们解决临时困难，使他们感受到政府的关怀和社会的温暖。在“七一”来临之际，共建单位慰问社区困难党员和老党员，共14人次，支出1500元。

四、发挥共建的人才优势，充分利用人才资源。

与社区共建单位开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，倡导健康文明向上的生活方式，营造良好的文化氛围。如在5月份，实验小学参加xx办事处在xx公园举办的“清正廉洁，法治和谐”纪律教育学习月活动文艺演出，社区共建单位实验小学参加演出《廉洁快板》节目。在10-11月开展全国人口普查工作中，社区共建单位和驻区单位派出5人，参与社区人口普查工作，历时近一个多月，通过普查员的共同努力，使我社区在人口普查工作得以顺利完成。在今年社区开展青少年暑期活动中，实验小学不但提供活动场所，还组织学校教师义务为社区青少年上课，如写作、英语等课程。

五、发挥共建的共驻优势，联合开展各项便民服务活动。

为提高社区居民群众对卫生知识和自我保健意识，华佗医院定期为社区更换宣传栏，华佗医院和电视大学的志愿者服务队伍经常到社区开展志愿者服务活动，为居民群众提供医疗咨询、身体检查、家电维修等服务，深受社区居民群众的欢迎，今年开展三次志愿者服务活动。XX年3月3日居委会与实验小学组织五年级学生到社区开展“学雷锋”服务社区活动。组织学生近100人到社区打扫卫生，清洁休闲小区的健身器材、乒乓球台、桌椅等，清理社区乱张贴、杂草，使社区环境卫生焕然一新。XX年5月15日，xx社区和共建单位实验小学在xx公园举行“廉洁清风进社区”大型咨询宣传活动，向社区群众派发了廉政文化进家庭进社区宣传资料，包括廉洁法律法规、廉洁小故事等。此项活动是我社区结合开展纪律教育学习月活动，把廉洁教育工作纳入到群众思想政治工作中，把家庭廉政文化建设纳入到文明家庭和平安和谐社区的创建中，使家庭成员和社区居民在喜闻乐见中接受廉政教育。

六、加强矛盾排查工作，确保辖区安全和谐。

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这次来调研，主要是想听听基层干部特别是村干部是怎么想、怎么做的，在农业农村农民工作上都在考虑哪些问题。治平畲族乡个行政村中，有个的村村支书参加了今天的座谈会，大家的发言总体上反映了这个乡和县的基本情况。

第一，关于总体感受

听了大家的发言，我挺高兴，感觉挺好。好在哪里呢?我们这些村支部书记，无论是本地的还是下派的，大家都在研究如何带领群众去谋求发展，如何更多地立足自身优势，不断发掘潜力，增加农民收入。而且我们的支部书记各有特色，有担任村支书时间较长的，有少数民族同志任村支书的，有博士下派任村支书的，还有走过弯路的年青人任村支书的，各个方面的都有。尽管这里目前相对落后些，但是，只要我们的干部有强烈的发展意识和为民意识，加上中央和省市党委、政府对欠发达地区的关心和相应的政策扶持，我们就很有希望。去年全乡农民人均纯收入增长较快，有的村增幅超过。按照现在这种趋势，我想不用太长时间，治平的群众生活水平就可以达到全市农村平均水平。因为你们乡在竹业开发上具有很大的潜力，近两年竹业增收幅度比较大，这不仅是国家政策扶持的结果，更重要的是你们很注意在这方面发挥优势、挖掘潜力，使农民有了比较切实的增收保证。刚才，大家谈了今年工作的设想、规划、项目，包括竹山改造、毛竹粗加工、竹业协会，这都是具体举措，只要发挥好这一优势，使竹产品的附加值不断提升，产销量不断增加，我估计这几年还会取得较好的发展。这是我的总体感受。

第二，关于发挥基层组织作用

现在中央对农业农村农民很关心很重视，各级党委、政府出台了很多扶持政策，这一点当然很重要，但是农村工作做得好不好，光靠上级这些扶持政策还是不够的，这只是创造了一个条件。更重要的是什么呢?更重要的是看我们的基层各级组织特别是乡村两级组织能不能发挥核心领导作用，能不能把自身的活力和广大群众谋求发展的积极性激发出来，把中央精神和上级政策真正落到实处这一点非常关键。一个地方的工作做得怎样，要从下往上看，所以工作做得好不好，在基层;工作到不到位，在基层;老百姓满不满意，在基层。我们党和政府所有的工作实际上都是从基层干部的日常工作中反映出来的，所以基层的矛盾很多，困难很多，难度很大。正因为如此，基层组织、基层干部显得非常重要。在新的历史时期，我看依然要强调当年我们党所说的发挥党组织的火车头作用，俗话说“火车跑得快全靠车头带”。怎样才能发挥火车头的作用，也就是我们常讲的战斗堡垒作用、先锋模范作用呢?从今天下午大家的发言看，关键有几条：

⒈要落实中央政策。作为农村基层组织，一定要坚定不移地贯彻中央的路线方针政策，把中央对农业农村农民工作的一系列部署要求，通过我们的工作去落实。范文先生版权所有

⒉要突出重点。新时期我们的任务是什么?怎么来贯彻落实中央的部署要求?就是要紧紧围绕发展。发展在农村又该怎么体现?突出的是围绕农民增收，关键的是群众能不能增收。今天你们的发言基本上体现了这个思想，都在思考怎么发展、怎么增收问题，这很好。大家一定要把这件事时刻挂在心上，一定要紧紧抓住这个重点，经常研究思考发展问题。只要有去认真思考，就会有很多的举措。具体工作中，要注意把握好争取支持和激活内在机制的关系，着力做好两件事：一是抓住上级党委、政府越来越关注山区、相对贫困地区、少数民族地区的机遇，积极主动争取各方面的支持。当然，扶贫款要首先考虑用在发展生产项目上，用在为群众雪中送炭的事情上。二是要充分调动自身的积极性，引导广大干部群众艰苦奋斗、齐心协力研究发展、推动发展，促进增收。发展不仅是我们做工作的目的，是解决问题的关键，还是一种很重要的工作方法，只有围绕人民的利益去抓发展，才能够把人民凝聚起来。特别是条件艰苦的地方，更要紧抓发展，不怨天尤人，从干部做起，带领群众寻找有利于发展的切入点，把大家的力量凝聚起来，脚踏实地地为自身利益去努力奋斗。如下坪村原来是远近闻名的赌博村，现在为什么风气好转呢?很重要的一条就是村支书带头引导老百姓抓发展促增收，让老百姓集中精力去做对自己增收有利的事。

⒊要带头学先进。村干部特别是村支部书记要带头，以张仁和同志为榜样，认真学习领会其“四句话”的精神实质。“发展之中见责任”，责任是一种意识，为老百姓增收就是一种责任;“为民之中见宗旨”，就是要心系百姓，牢记为人民服务的宗旨;“细微之处见先进”，先进不是嘴上讲的，不是讲大道理就是先进，先进性是在具体工作当中体现出来的;“‘三平’之中见精神”，在新的历史时期、建设时期、发展时期，没有轰轰烈烈的事情，都是平平常常、平平凡凡、平平静静的，在这“三平”当中，能够把我们为民的精神体现出来，是不容易的一件事。所以我很欣赏李登盛同志(治平畲族乡下坪村支部书记)讲的：我要在这个岗

位上再干二十年。他这话讲得很好，这就是一种责任，讲出这句话要有一定魄力，不是那么容易讲的。我们且不管干不干二十年，但作为一个领导，一是要有长远打算，如果只想当一年或干一任，很多问题就可能不会去考虑，甚至会急功近利。如果有一个长远的概念，只要人民需要、群众相信，就要认真为大家去做。事情一天干不完，要相当长的过程才能把一项任务完成好。学习张仁和同志，最重要的是学习他为民服务的责任心。只要责任心在，问题就会比较容易解决;只要责任心在，就会百折不挠，就会想尽办法、攻坚克难。范文先生版权所有

第三，关于大家反映的当前农业农村农民问题

总的来讲有两个方面：一是发展问题，也就是增收问题。这些问题有些已经制定政策、正在落实，有些问题省委、省政府还要进一步研究，力求把工作做得更实一点，使机关部门工作和基层结合得更贴切一点，使工作重点更突出一点，市、县两级也要多作研究。抓发展要坚持规划先行、项目带动，把工作落实在抓项目上，包括三个文明建设的项目，当然首先是发展项目。比如，刚才大家谈到的竹业开发、竹山公路建设、治平通往长汀公路建设、蕉芋种植、山上种烟、生态沼气池建设等，都是发展项目。要提倡一切围绕项目转，认真研究策划项目，做一件成一件，做出成效。只有抓住了项目，工作才有落脚点，才有落实可言，发展才有支撑，增收才有保障。

二是科学技术和文化教育问题。大家从基层角度提出这个问题，提得对。科技是生产力，文化教育也是生产力，这个问题与发展紧密联系，科学技术怎样更好地为农业农村农民服务?省委、省政府正在考虑，下一步要进行研究。还有大家提到的农村精神文明建设问题，确实应引起重视，人不光要追求物质上富裕，还要追求精神上富有。对文化教育、科学技术、农村精神文明建设等问题，我们要再研究一些政策，从基础做起，支持最基层农村的文化教育、科学技术，推动农村精神文明建设，使之更好地促进发展。

这次我们专程从龙岩过来和大家座谈，同志们都是第一线的，这里也是我省比较偏远的地方。在此，我向大家表示慰问，并通过你们向其他村两委干部和广大群众转达我的问候。是中央苏区，历史上曾为革命作出很大贡献，党委、政府应给予老区更多地关心。你们要更好地发挥老区的革命传统，真正带领群众艰苦奋斗，为老区人民创造美好的明天。

2017年农业局行政工作计划范文

今年全市农业依法行政工作总体思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，继续开展“依法行政水平提升年”活动。全面推进农业依法行政，努力提升依法护农水平。**年依法行政工作的重点和具体任务是

一、不断完善行政管理体制

1、进一步转变管理职能和方式。不断加强社会管理和公共服务职能，特别是强化农业支持保护、农民权益保护、动植物防疫检疫、农产品质量安全管理、农资生产经营秩序监管等职能。重视和运用经济、法律手段管理农业和农村经济事务，充分运用间接管理、动态管理和事后监管等手段对农业农村经济事务实施管理，为农业和农村经济发展创造良好的环境。随着农业行政管理体制改革的深化，逐步实现农业产前、产中、产后一体化管理。

2、重大事项实行科学民主依法决策。不断完善重大事项科学民主决策机制。重大行政决策在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上，经单位负责人集体讨论决定。完善重大行政决策听取意见制度。制定与群众切身利益密切相关的公共政策，运用互联网、各种媒体等多种形式，向社会公开征求意见。推行重大行政决策听证制度。

制定重大行政决策听证办法，规定应当听证事项的范围和听证程序。法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进行听证。建立重大行政决策的合法性审查制度。涉及法律法规问题的重大行政决策，决策前需经政策法规科进行合法性审查。建立重大行政决策实施情况后评价制度。做出的重大行政决策实施后，通过跟踪调查、评估等方式，及时发现并纠正决策存在的问题，减少决策失误造成的损失。建立行政决策责任追究制度。坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。

3、深化行政审批制度改革。严格执行《行政许可法》，依法做好农业行政许可工作。全面推进办事公开，依法公开农业行政许可的依据、条件、要求、过程和结果;规范行政许可办理行为，进一步创新行政审批方式，充分运用现代信息网络技术，积极推行网上受理、网上办理、网上审批和网上监督等方式，提高行政效能，促进行政权力公开透明运行。建立和落实重大行政许可听证制度、重大行政许可决定备案制度、行政许可决定公示制度、行政许可案件统计和案卷评查制度，不断规范行政许可行为。减少审批环节，依法下放权限，进一步落实扩权强县工作。

4、积极推进信息公开。健全信息公开制度，完善信息公开指南和目录。对依法应当主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开;对人民群众申请公开的信息，依法在规定时限内予以答复。进一步推进农业重大建设项目、行政执法、行政许可等领域的信息公开。

5、完善农业应急管理机制。健全各类农业突发公共事件应急预案，有序推进应急管理处置基础设施建设，进一步完善农业应急管理制度和程序。

6、依法化解涉农矛盾纠纷。完善行政复议、调解等工作制度，健全多元化的防范和化解涉农矛盾纠纷的工作机制。建立农业行政复议工作规则，切实落实行政复议法定职责，注重运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等方式，充分听取各方意见，及时解决纠纷，提高行政复议办理质量。健全农业生产事故调处机制。

7、加强规范性文件管理。制定规范性文件要严格遵守规定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，未经合法性审查、未经集体讨论决定的，不得发布施行。对涉及公民、法人或者其他组织合法权益的规范性文件，通过政府网站、新闻媒体等向社会公布;未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。发布规范性文件后，应当自发布之日起15日内报市政府备案。在规范性文件发布一定时间后，应当对实施情况进行评估检查。

二、完善行政执法体制

1、加大执法监管力度。认真贯彻落实农业部和省厅关于加强农业执法工作的意见，全面实行农业综合执法，建立以农业综合执法为主干、与法律法规授权机构执法相结合的农业执法体系，进一步完善农业执法体系。推进执法规范化建设，大力改善执法装备条件。强化农业检验检测能力建设，增强执法人员能力水平，加强执法经费保障，进一步提高农业执法能力。延伸拓展农业执法领域，突出农业执法重点，抓住重要农事季节，采取上下联动、部门配合的方式，开展集中执法行动，严厉打击一批坑农害农的大案要案。开展农机安全专项整治等活动。

2、规范行政处罚裁量权。贯彻执行《市农业行政处罚自由裁量权适用暂行规定》。进一步推动农业系统自由裁量标准的修订和完善，增强标准的规范性与操作性。做好新颁布农业法规规章的行政处罚自由裁量权细化工作。开展规范农业行政处罚自由裁量权工作落实情况专项检查。

3、开展行政处罚和行政许可案卷评查。坚持重大行政处罚案件备案审查制度，开展行政处罚和行政许可案卷评查，收集整理有指导意义的典型案例，重点做好行政处罚、行政许可典型。

送教下乡活动总结

随着基础教育课程改革的不断深入，为了更好地把先进的教育教学理念和教学方法送往偏远山区，以实现教育资源的优化，教师专业的均衡发展。县教师进修学校小学部各学科教研员在校领导的正确指挥下，积极、主动地、富有创造性地投入到工作中去：通过调查访问——了解基层之需；通过看课评课——深入了解师资队伍现状；通过送教下乡——送去先进的教学理念和教学方法；通过互动研讨与讲座——促进教师专业化发展……经过大家开动脑筋，精心筹划，踏实工作，真诚服务，小学部的送教下乡工作受到基层学校的好评和欢迎。

在送教下乡活动中，我们充分利用教学资源，发挥典型教师的示范辐射作用；改变了过去的教研指导方式，将教研重心下移，面向比较偏远的山区乡镇；到课堂上、师生中，了解农村学校在课改中存在的问题，解决教师课改中的困惑；……整个活动中，教研员创造性地开展工作，把调研、教研与教师培训相结合，发挥典型教师传、帮、带作用，极大地提高了教研工作的实效性，有效促进送教和受教教师教学能力的不断提高，推动新的课程改革，送教下乡活动效果显著。

一、 实现了送教者与看课者的双赢

本次送教两个乡镇-------吉洞乡和八会镇，语文五节，数学五节。两个乡镇的     名教师参加了观摩。课上送课教师精彩示范引领，课后教研员精当的点评，同时改变“一言堂”的局面，看课者也积极参与研讨，送课教师与教研员针对困惑的问题，做了具体的指导、热情解答，多角度、全方位为教师充电。

通过送教活动同时还历炼了一批年青教师，送课者深有感悟，此项活动创造了磨练自己的机会，积累了许多借班上课的教学经验，有利于自身专业化的成长。作为一名研究型教师，语文学科孙轶老师积极投身于语文课程改革，通过不断的学习、探索和实践，探索出预习——汇报课的教学模式，逐步形成自己独特的教学风格。她曾经多次送教，课后，她非常激动地说：“我想看看我的教学思路借班上课能不能行得通。”经实践检验，她从调动学生的兴趣入手，通过扎实有效的训练，体现了开放的语文教学意识，在乡镇学校，面对陌生的学生不但可行，而且效果不错！这无疑坚定了她本人的研究信心。语文科的陈立贺老师是第一次送教下乡。为了更好的把课上好，她多次和教研员沟通、研究，反复修改教学方案。在李鹤老师的指导下，终于上了一节原生态的、具有新理念的、基层教师能学得来的、有一定高度的阅读课。受到了老师们的好评。

数学科金玲、唐丽媛和徐岩三位教师在翟金环和李春凌两位教研员的精心指导下  出色地完成了本次的任务。

送教下乡活动为乡镇学校送去的是新的教学理念、教学模式、课改信息、科学的教学方法和高超的教学技巧，广大教师在相互交流学习过程中共同提高着。

二、提高了教学观摩课的可信度

由于种种因素的影响，有不少教师对示范课表示怀疑，认为示范课就是表演课。为此我们加强了对示范课的指导，使教学设计具有真实性、科学性、可操作性，所以送教教师不受条件的限制，不管面对什么样的学生，不管有没有多媒体同样能上好课。参与看课的教师真切地意识到：不可一味埋怨客观条件的差异，“提高教师专业化水平，优化教学设计，充分挖掘学生自身具有的巨大潜能”是教学成功的重要因素。

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甲方:__________

乙方:__________

经甲乙双方共同协商同意,乙方同意将自己的部分土地承包给甲方,甲乙双方经充分协商,订立本合同.

一、承包土地亩数 。

二、承包时间：自__________年__________月__________日至__________年__________月__________日止共计__________年整。在承包期间与国家集体或个体征用，乙方有权收回，但地上一切附属物为甲方所有。

三、承包费标准及交纳的时间

甲方同乙方一次性交纳承包费每亩贰万元整共计__________元，本合同在规定的租用期届满后，双方如愿延长租用期，按周边的地价经双方协商后给予调整。

四、甲方在经营期间，不得私自在承包地挖坑起土，只准种植花木不得发展其它项目，平整土地时只能径向平整，不能纬向平整，但乙方如需要建房挖土，甲方给以准许，经双方协商解决。

五、全同到期同等条件下甲方优先续包，但交给乙方时甲方必须保证承包土地无草、无坑、无树桩，经机械旋耕后交给乙方。为保证此项的属实甲方在承包最后一年交纳承包费时由双方协商解决。

六、合同自签订之日起生效，受法律保护。

七、乙方无权干涉甲方用工，种树期间乙方保证甲方挖土球。

八、甲乙双方如有违约，由违约方承担一切经济损失。

九、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方签字：__________

乙方签字：__________

时间：__________

北京、上海、苏州都市农业考察报告

北京、上海、苏州都市农业考察报告

龙岗区都市农业考察团

（二○○○年六月）

市第三次党代会及区有关会议提出我区要发展“三高”农业，建立都市农业基地，使农业在我区经济发展中占有重要角色。为了借鉴其它大城市在发展都市农业方面的成功经验，促进我区都市农业的发展，6月7日至14日，我区由曹建良副区长带队，组织区农业局、各镇分管农业的领导及部分农业企业经理一行22人，赴北京、上海、苏州等地，对当地农业特别是都市农业的发展进行考察和学习。考察团与北京市农委、上海市农委和有关部门的负责人进行了座谈，听取了各地发展都市农业的经验介绍，并重点对上海孙桥现代农业开发区、苏州未来农林大世界、北京锦绣大地、北京小汤山现代农业科技示范园等8个现代都市农业的典型进行了实地考察。整个考察活动行程紧凑，内容丰富而生动，同志们一致认为收获很多，启发很大。

一、北京、上海、苏州都市农业发展的特点与经验

北京、上海、苏州是我国的发达城市，它们是我国的政治、金融、商贸、工业中心，经济与社会发展事业均走在全国前列。在这次考察中，我们强烈感受到这些发达城市对农业发展的重视，特别是近几年来，他们顺应国际国内潮流，因地置宜致力于都市农业的发展，取得了瞩目的成绩，使农业在经济发展中占有越来越重要的地位。他们先进的经验做法值得我们学习和借鉴。

（一）把握机遇、科学规划、发展起点高

都市农业是城市化地区农业发展的必然趋势，京沪等地认真分析研究都市农业如何与国家的产业政策和市场相吻合。他们根据自身优势，率先示范，构思和构建都市农业示范区，高起点规划、高标准建设，以点带面，促进城郊型农业向都市型农业的转化。

1、分析形势，把握机遇

城市化水平越高的地区发展都市农业的优势就越大。苏州是中国发展较快的城市之一，本地区的农村现代化建设一直是全国的样板，并对中国内地有极强的幅射作用。苏州所处的长江三角洲地区，是当今中国经济发展最强劲的地区，区域面积虽然占全国的1%，却拥有10%的人口，创造了22%的国内生产总值。长江三角洲是城市化水平较高的地区，有1.2亿居民，城市人口已达0.5亿，1997年，90%以上的农民年收入超过了一万元，农业、旅游大市场极具潜力。苏州未来农林大世界之发展商新加坡维信集团正是看巨大的市场潜力，于95年初提出对中国的农业领域进行开发，97年完成项目规划与一期建设工作，这与98年中国政府确立的跨世界农业和农村现代化发展目标不谋而合。

2、精心选址，科学规划 以苏州为例：

苏州未来农林大世界选址于名城苏州西郊的太湖之滨，中国经济最活跃的长江三角洲经济带中心。经与农科院校的反复论证，确定它的主题是：汇集现代农村科技，展示未来自然田园。进入未来农林大世界，可尽享太湖风光之秀美，更能强烈感受到浦东开发区、新加坡工业园区以及沪宁杭城市火爆的发展热潮。该大世界规划范围3000亩，目前进行了一期开发，占地800亩，是一个融生态景观和农业高科技展示为一体的现代农业科技园林，且已成为华东地区重要的农业科技观光、交流和展览基地之一。谈项目以农林科技为核心，通过一流项目的引进，探寻适合中国国情的农业生产与发展模式，促使农业及农村现代化进程。众多有识之士在这里参与农林投资、市场研究、项目运作、科技开发、生产管理等，他们组成了未来农林大世界的知识和信息平台，为园内外农商拓展市场提供了有效的支持，由于未来农林大世界项目的领先和超前，科学规划和高起点的发展，产生了巨大的样板效应，建树了形象，每年有数百万的游客来到这里，成为中国农林工作者，各级政府官员学习考察的热点。

（二）政府牵头，市场运作，投入手笔大

无论北京，还是上海、苏州，地方政府都把发展都市农业，作为今后发展的基本方向。他们充分运用政府有形之手和市场无形之手的作用，办好农业示范区，在产业开发上起牵头、引导和扶持的作用，促进城郊型农业向都市型农业转变。

1、 政府重视，政策支持

北京市昌平区政府成立了以副区长冯维利为主任的北京市小汤山现代农业科技示范区管委会，负责起草制定示范园的总体发展规划和入园项目的立项、审批，及对重点项目提供管理、协调、服务工作。制定出《关于加快小汤山现代农业科技示范园、农业高新技术产业发展的政策》，鼓励和支持对农业结构调整、产业升级和农民致富拉动力强的精品农业、籽种农业、创汇农业、加工农业、生态农业、观光农业等项目的开发建设，并在土地、融资担保、户口、税费、住房等方面提供优惠政策与便利服务。小汤山现代农业科技示范园区10平方公里，已建成亚洲最大的工厂化、自动化鲟鱼繁育场，肉用鸵鸟深加工产业基地和国家级林木种苗生产示范基地。

2、 市场运作，高效开放

此次考察的都市农业示范点基本上是按照市场经济规律的要求，在管理模式上实现市场化运营、在投资体系上实现多元、开放、高效，在发展模式上主要类型有：一是政府办园、企业经营。如小汤山示范园，区、镇二级政府出资出地进行园区的基本建设、规划功能区域，入园企业可采用租赁方式获得土地使用权，租赁年限可根据不同产业需要一般为30—50年，区内的土地由小汤山镇政府统一租赁后再分别租赁给入园企业，并由区政府发给集体土地使用证。二是组建股份制企业。如北京锦绣大地农业股份公司是依现代企业制度组建的股份制企业，98年2月正式成立，主要发起人为北京市大地科技实业总公司等11家国有、集体企业，注册资本金为2.8亿元，总投资逾5亿元人民币。三是引进外资。如苏州未来农林大世界注册资金为1亿元人民币，地方政府以土地投入占20%的股份，新加坡维信集团（WBL）出资7200万元人民币，占72%的股份，由于市场前景好，外商投资进一步增加。

（三）科技支撑、产业开发、设施程度高

我们所考察的示范区、定位较高，都体现出农业率先基本实现现代化的展示商口、是现代高科技成果转化的孵化器、是现代农业示范中心。作为一个企业，它不仅是一个产业项目，而且是一个农业的技术、信息、交易平台。

1、形成农业技术支撑体系：

一是密切与科研院校的合作与交流。如南京农业大学，中国农科院、江苏农科院、水稻研究所、上海农学院等一批名校院所，已在苏州农林大世界捷足先登；二是加强科技开发。如北京锦绣大地的技术目标对准美国的那斯达克系统，公司拥有200多名专业技术人员，一个博士后流动站，它将现代科学技术运用到农牧业领域，并已形成生物技术、信息技术、农业工程、植物生理、动物营养及农业生态六大技术支撑；三是积极引进国内外农林高科技。如苏州农林大世界引进了61项国际、国内的高科技项目，其中成熟形成产业化的有如：素有“全球种苗技术先锋”盛誉的美国Speedlling公司、处于世界畜牧业领先水平的新西兰Exceel企业、中国台湾农支种植、瑞士大昌、知名的比利时维池麦公司等。

2、形成高科技农业产业项目群。

一是工厂化农业，将农业的栽培技术和工业设施标准化、工艺化的管理技术有效结合起来。通过规模，集约化生产来降低成本，达到可观的效益。如锦绣大地公司自行设计制造高度自动化的现代化蔬菜生产工厂，采用钢架结构及先进的覆盖材料PC板，配备悬挂式遮阴系统，天窗开启系统，湿帘和风机降温系统，将温度、湿度、光照、能量循环调整到适宜蔬菜生长的最佳环境，使蔬菜在可控制的规模下不受季节和环境限制，快速生产，蔬菜工厂里日日播种、天天收获。一年每亩土地生产无污染、安全、优质、营养类的A级绿色蔬菜8—10万斤，效益是普遍农田的30—50倍。小汤山示范园的“北京瑞德鲟鱼开发中心”拥有一套集生物、电子、机械技术为一体的节能、节水全自动鱼苗、鱼种培育设备。设备根据鲟鱼的培育过程分为孵化系统和三个不同规格苗种培育系统，设施先进，填补了我国大型经济鱼养殖的空白，成为产业化龙头企业。二是分子农业，将生物技术成果与传统农业有机结合，使农业不仅为我们提供鲜活产品，同时还提供保健品。如锦绣大地公司与中科院遗传所合作，建立了优良食用菌种植工厂，采用经空间诱变选育得到优良菌株进行大规模工厂化生产，目前，香茹、猴头茹、花菇等各种经过空间诱变选育的优良食用菌正在源源不断地被生产出来投放市场。 高投入带来高产出，经济效益明显，99年北京锦绣大地公司实现利润4100万元，每股分红0.18元，今年的形势经营者表示乐观。

（四）拓展功能、持续发展、都市特色浓

考察中，我们看到的是一个个融生态景观和农业高科技展示为一体的现代农业科技园林，其追求可持续发展道路的思路明显，追求经济效益、社会效益和生态效益和谐统一的特点明显，生态、观光、休闲、体验、教育等都市特色浓郁。

1、旅游观光农业。

我们所考察的8个项目，均被当地旅游部门指定为主要旅游观光景点，源于都市居民的回归自然的要求和现代化农业的独特魅力。北京朝来农业园有5万平方米的休闲观景区，百果林、荷花塘、观赏池使人心胸开阔；垂钓、游船、坐小驴车使人其乐无穷；恬静的农家小院，美丽的田园风光，清新的空气，使人心旷神怡；摇辘轳打水，推碾马磨面、种植、采摘品尝各种绿色蔬菜，使人尽享农家丰收的喜悦。园区自97年建成自社会开放以来，共接待中外宾客30万人次，实现经济总收入超千万元。锦绣大地拓展旅游空间，到园区观光旅游、不仅可以了解现代农业、揭开现代生物技术神秘的面纱，还能充分享受到都市的田园风光，体验返还大自然的乐趣。98年4月对外开放，至12月，共接待游客12万人次，平均每天达500人以上，相关收入约700万元，今年预计可达1000万元，树立了“锦绣大地”的品牌形象。

3、以科技教育为导向，建成青少年教育基地。

无论苏州、上海，还是北京，在农业园区我们都看到一群群的少年儿童在这里流连。上海市农科院在6月1日举办“绿色家园”活动，和小朋友们一起栽玉米吃玉米讲玉米，把小朋友的生物课开在农科院。北京朝园艺场建成3600平方米的青少年科技活动实验园，通过实物和标本展示，使青少年开阔眼界，增长现代农业知识，了解农业发展史，突出知识性、启发性、趣味性和观赏性，对青少年具有较强的教育意义。该园还被朝阳区委、区政府指定为“爱国文化教育基地”。

二、龙岗发展都市农业的思路

我区的农业伴随着工业化、城市化的进程已逐渐发生了变化，从产业结构、生产方式、景观形态等方面都日渐形成都市农业的特色。今后的发展，要认真借鉴其他城市都市农业发展的成功经验，因地制宜地加快形式多样的都市农业的开发。

（一）要认识到都市农业的新内涵，增强现代农业意识，形成发展都市农业的氛围

都市农业是城市化地区及其周边地区农业与城市经济、文化、科学、技术密切相关的经济现象，已不同于乡村农业、城郊农业，而具有了新的特征、功能与形态。只有对此形成新的认识，增强了现代农业的新观念，才能提高发展都市农业的主动性。

1、要认识到都市农业的发展是城市化地区的一种必然。

一方面，随着城市和工业的过度扩张带来的环境问题日益严重，人们对农业有了重新的认识，认为城市化地区也必须有农业存在，无农的城市是不完整的城市；另一方面，城市较为发达的技术、资金、管理等要素使都市农业的发展有了可能性。尤其在市场经济条件下，各种生产要素的自由流动和融合为都市农业的发展提供了新的动力。农业可以充分利用城市现代生产要素与基础设施、社会化服务条件来改变农业的发展方式。

2、要认识到都市农业是一种较高形态的农业经济现象，具有城乡融合的特征，是一个地方经济发达、社会文明进步的标志之一。

都市农业产生于农村城市化，既是现代化农村的一部分，也是大城市的一个有机组成部分，它的发展，突破了传统的城乡布局，模糊了城乡界线，使第一产业向二、三产业延伸渗透，农业、旅游两业交叉融合，同时使得原来的农民逐渐步入现代文明生活，城乡居民可以和谐共处在一个优美的环境中，推动了人与自然和谐、都市与农村和谐的历史进程。

3、要认识到都市农业是多项功能互相融合的农业。

都市农业的功能必须服务于大城市和满足大市场需求，在生产和服务中获得效益。城市及市民的需要是多方面的，决定了都市农业的功能是多样化的。它不仅要为市场提供名、特、优、新农副产品，也要提供优美的生态环境、旅游观光场所、文化科学教育基地等，是经济、社会、生态三种功能相统一的农业。

4、要认识到都市农业是资金密集、技术密集与土地节约相统一的农业。

随着都市农业区域地租的上升，在市场规律作用下，都市农业转向资本、科技密集和土地节约型的发展道路，农业生产方式高度企业化、规模化、科技化、设施化，逐渐实现了产加销一条龙、贸工农一体化经营，并且经营效果上易达到“三高”的特点。

5、要认识到都市农业是高度市场化的农业。

农产品的生产、加工、销售和旅游、观光、休闲功能的实现都以适应市场需求为出发点，农产品在市场上实现大流通以及农业项目受到越来越多市民的青睐是都市农业发展的动力和生命。是通过市场网络才把生产与需求紧密地连结在一起，农业项目也通过市场实现它的旅游、观光、休闲等功能，因而都市农业是一种工业化、商业化、市场化的农业。

6、要认识到都市农业具有多样性的形态。

这与其功能多样性一致，除传统的露地栽培、大田农业外，也有设施农业、景观农业、农业公园、观光农园、教育农园、农业科技园、农业生态园等多种形态。这些形态既可以单独经营，也可以互相结合发展。它们都是都市农业的经济、社会、生态功能的直接体现，是都市农业多种功能的载体。

7、要认识到我区发展都市农业的可行性和有利因素。

我区是深圳市重要的农业基地，具有发达便捷的交通条件，近年来围绕市场需求已逐渐形成以畜牧、水产、水果、蔬菜、花卉为主的农业生产格局，设施农业面积不断增加，产业化水平不断提高，发展都市农业有了良好的市场环境、景观设施等有利条件。

（二）把都市农业作为城市化地区不可缺少的重要产业来抓，做好统一规划和指导，提高都市农业发展的起点

我区都市农业的建设刚刚起步，首先要对都市农业有一个总体的规划。规划要正确分析我区农业生产现状，研究都市农业发展面临的有利条件和制约因素，围绕我区农村城市化，建设深圳后花园的大目标，强化农业的经济功能，拓展生态功能、社会功能。规划要对都市农业在空间布局和发展时序上有一个总体安排，对都市农业的产业结构、景观形态、融资方式、科技支撑、经营体制等方面提出指导。规划时要注意几个问题：

1、把都市农业放在城市化发展的总体中予以考虑。

都市农业已成为城市化的重要内容，要按照我区城市总体发展的要求，结合城市空间布局，以点、线、环、面的网络格局，以高起点、新格局、多功能、富特色的区域定位、形态定位、目标定位，科学合理地规划都市农业的发展。通过规划强化城市生态用地、水源保护区、农业保护用地、蔬菜基地、休闲旅游农业用地和农业基础设施的保护与管理，减少土地开发征用所造成的农业资源的浪费。

2、立足于现有的农业生产设施和条件，根据各镇农业发展的不同特点，分区指导。

尤其应当注重农业景观的保护，突出地域农村特色，丰富区域农业文化内涵。根据有利发展的原则和各镇农业的现状，规划各镇不同的发展方向，选择不同的重点项目、主导产业和主导产品。同时要按照主次有别、先后有序的原则进行规划。

3、规划要体现既增强经济功能，也不断拓展生态功能、社会功能的思想。

都市农业生态功能、社会功能的实现要和经济功能的实现结合起来，有些需要依托经济功能，都市农业必须以追求功能的完善和提高来求得发展，使农业的功能达到有机的统一。

4、规划要把都市农业的发展与旅游业发展结合起来。

根据对目标市场的预测，分别选定农业项目的服务内容和形式。我区的观光、休闲农业大体接待三类顾客，一是外地短期来深游人，二是本市的团队，三是本市居民，包括一般收入水平居民和高收入居民。不同的地区、不同的项目，需要有不同的目标市场。不同景点其本市、外地游客的到访率是不同的。规划就要按照不同目标市场的特点来选择不同的服务对象，确定相应的项目。

（三）形成投资多元化和企业经营为主的都市农业运行机制，调动多方面的积极性，增强都市农业发展的动力

1、完善多元化投资体系。

都市农业是资金密集型的产业，需要较高的资金投入。都市农业不仅体现出经济效益，也体现出社会效益、生态效益，其受益者除了农业企业、农户等农业生产经营者外，也有政府和社会。所以投资主体也必须多元化。要坚持和完善业已形成的“四轮齐转”的农业投资体系，做到多渠道、多方式、全方位、开放式投资都市农业。农业内部要不断进行资金积累，财政资金要增加投入，银行信贷资金要积极支持农业发展，也要加大利用区外资金的力度，鼓励和引导外资进入都市农业发展的各个领域和环节。同时要规范农业投融资主体的行为，政府投资要力争实现社会效用最大化的目标。

2、探索都市农业建设和运作的多种形式。

根据我区农业用地规模、农业企业化程度、设施农业现状等情况，可以有以下几种形式： 一是设施农业园区。即规划出较大规模的用地发展设施农业，包括无土栽培蔬菜，大棚栽培花卉，工厂化菇类生产，花卉组培车间，观赏动物养殖等，以及农业的科研、开发、试验。从产业类型上讲，可以是综合性的，也可以是单一产业的，但都突出以设施化生产为主。 二是高科技农业生态园。是把设施生产和露地栽培相结合，养殖与种植相结合，生产与科研相结合，但着重于生产功能的一种都市农业形式。 三是度假农园、观光农园、森林公园等。强调以观赏农业景观或体验农业生产过程，体会回归自然乐趣为主。包括果园、水产养殖区、蔬菜生产基地、森林等都可开发成这类园区，既可以是单一产业的，也可以是多业综合经营的。 这几种形式从组织形式上讲，可以是政府建园——企业经营型的，即由政府完成规划及基础设施建设，然后制定一定的进园标准，由企业投资经营农业项目；也可以是企业建园——经营一体型的，即园区基础设施建设和项目经营都由企业负责，进园区的项目可以是引进多个企业的。

3、以企业化经营为主，政府各部门做好协调和服务。

都市农业的发展一定要按照市场经济的规律进行，政府在其中的行为只能是引导、协调和服务，即使是政府的投资，也应当纳入市场化的运作管理之中。都市农业也要实行以公司（企业）为主体，产—加—销—旅（业）一体化、种—养—加—体（验）一体化、贸—工—农—服（务）一条龙的产业化经营，可以在现有的农业公司（企业）中培育出不断把农业向观光、旅游方向拓展的龙头农旅公司，也可以组建新的农旅公司，担当都市农业发展的龙头。当然政府也要有明确的管理服务机构，做好协调、服务、管理工作，专门研究、规划和指导都市农业的发展。可以由农业、旅游、文化、工商等部门协同运作。

（四）不断优化农业生产结构，增加设施农业面积，进一步增强都市农业的经济功能

我区都市农业的发展仍要进一步增强经济功能，要继续按照以市场为导向，以提高效益为中心的原则，以现有特色农副产品为基础，培壮主导产业和优势产品，实现农业的产业化经营。把发展设施农业与发展露地栽培结合起来，把优化农业生产结构与改善品种质量结构结合起来，加快发展精品农业、苗种农业、创汇农业、食品农业等。

畜牧业要形成集约化、企业化、规模化的生产体系。要调整畜禽养殖结构，压缩淘汰规模小、产量低的小型养殖场和成本高、肉质差的劣质品种，充分发挥康达尔公司在畜牧业生产上的龙头示范作用，积极发展规模化、现代化的大型畜禽企业和杂交型、节粮型的优良新品种，在目前50%良种化率的基础上，加快良种化进程。鼓励发展名优和高效生态养殖业，发展跨地域的畜禽业，形成畜禽良种基地。 水产业要继续扩张，尽快形成工厂化、多元化的养殖模式。继续发展池养、箱养、吊养、护养多种养殖模式。发挥南澳海珍品养殖公司的龙头作用，增强区水产研究所的开发、示范作用，引进优良新品种和珍稀品种，优化品种结构。扩大工厂化养鲍、工厂化养鱼的规模。

水果业要以优质的龙眼、荔枝为主，同时积极引进适合本地栽植的热带水果新品种。要加强果园的科学管护，改善果实品质，提高产量和效益。 蔬菜生产要重点加快万亩无公害蔬菜基地建设，建立无公害蔬菜检测制度，扩大蔬菜设施栽培面积，提高蔬菜品种的档次和质量，适量发展以观赏为主的盆栽蔬菜。

花卉业要逐渐扩大规模，新建几个花卉场，并要面向市场不断调整品种结构，重点要进行设施花卉场的建设，引进培育高档花卉，提高花卉业的水平，尽快把花卉业培育成我区农业新的增长点。

畜牧、水产、水果、蔬菜、花卉等产业的发展，都要实行品牌经营，这是农业市场化的必由之路，必须通过各种形式宣传品牌，提高知名度和市场占有率，创出几个名牌产品。

（五）加快旅游农业、生态农业的建设步伐，延伸都市农业的生态功能和社会功能

我区都市农业的发展，应该越来越重视生态功能、社会功能的实现和发挥。生态功能、社会功能的实现具体以观光农园、森林公园、农业公园、市民农园、教育农场、度假农舍、自然休养村等形态作为承载体。这些大体可以分为三类，一类是以观赏农业景观为主的观光型农业，如观光农园、农业公园、森林公园等；另一类是以参与农业活动为主的体验型农业，如市民农园、教育农场、农产品采摘节等；还有一类是以休闲娱乐为主的休闲型农业，如度假农舍、自然休养村等。观光、体验、休闲农业的发展，有以下的基本思路：

1、完善配套设施。

在生产设施、农田、园区等的基础上，根据确定的发展目标，来完善配套设施，如展览厅、录相厅、会议室、餐饮厅、住宿房、观光车、娱乐室、标志牌、说明牌。

2、实行点——线串珠状开发。

把农业景观建设与旅游业、山地绿化、城市绿化、园林建设、海上游艇等结合起来，扩大经营领域，延伸服务链条。各镇都要选择适合作为观光、体验、休闲农业开发的项目，抓紧开发和建设。如布吉镇的三联果场、石牙山森林公园，横岗镇的神仙岭生态农庄，平湖镇的甘坑果场，龙岗镇的回龙埔鸵鸟场、八仙岭森林公园、五联村生态公园，坪地镇的梅花鹿场，坪山镇的马峦山保护区、碧岭生态村，坑梓镇的尖峰岭森林公园、金沙农业高科技园，葵涌镇的田头山森林公园，大鹏镇的新穗宝鲍鱼养殖场，南澳镇的七娘山保护区和滨海养殖基地等。近期要重点抓好碧岭生态村、金沙农业高科技园的观光、休闲配套设施的完善；加快南澳滨海养殖基地、龙岗回龙埔鸵鸟养殖场、坪地梅花鹿场的观光设施的配套，尽快增强特色农业的吸引力；加紧开发建设横岗神仙岭生态农庄；着手建设坑梓尖峰岭、龙岗八仙岭、布吉石牙山三个森林公园。

3、开发龙岗农业一日游。

由相关公司牵头，与旅行社合作，加紧开发龙岗农业一日游项目。该项目拟把参观回龙埔鸵鸟场、坪地梅花鹿场、碧岭生态村、金沙农业高科技园、南澳滨海养殖基地等农业观光活动与海上游艇活动连成一线，让游客既在观光中了解禽畜养殖、蔬菜大棚、水产养殖的知识，又体验了品尝海鲜的口福，驾艇飞驰的惊险，紧凑、新颖、富有情趣，定能占得龙岗农业旅游的先机。 对于其它的观光、休闲、体验农业项目，也要在整体规划指导下抓紧分步推进，使观光、休闲、体验农业的内容日趋丰富，保持经常性的吸引力。还要加大科技投入，设法解决农产品的季节性生产与全年观光经营的矛盾，让每个季节都有新品种，每处景观都有新鲜感。经营农业旅游的公司要和旅行社建立紧密的联系，不断开发更佳的旅游线路，扩大宣传，提高游客的到访率。作为旅游线路中的农业项目单位要接受必要的业务培训，在观光点设置明显的标志，按照统一要求提供周到的服务。

（执笔：第一部分熊雅芳 第二部分陈海潮）

2013年乡镇老龄委、老体协工作总结

镇老龄委、老体协在**镇党委、政府分管领导中心，及区老龄委、老体协的具体指导帮助下，以“十七”大精神和重要思想为指导认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策，与时俱进，开拓创新，坚持活动与建设并举，重在建设的工作原则，构建面向广大中老年人，不断增强中老年人群体素质，坚持与老龄老协工作为主体，努力实现“六个老有的服务目标”，坚持老年事业与全镇经济、社会协调发展的老年服务健身体系，半年来主要做了以下几项工作：

一、认真抓好宣传教育工作

认真贯彻落实xx大提出的“全面建立健身体系”的要求，不断落实中共中央《关于进一步加强和改进新时期体育工作意见》和《中华人民共和国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》和各级党委、政府以及红塔区老龄委、全民健身领导小组的工作意见的同时，结合我镇实际，构建面向广大中老人的全民健身体系，进行宣传教育，不断提高中老年人群对“生活奔小康，身体要健康”的认识，维护老年人的合法权益。

二、建立健全组织机构

紧紧围绕“生活奔小康，身体要健康”这个主题，努力体现“老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐”的工作目标，进一步健全和完善老龄委、老体协组织。

1、加强领导，做到在其位，谋其政，行其事。

2、调整了基层部分老龄委、老体协力不从心的负责人，充实和加强了老龄委、老体协领导班子，在去年调整的基础上，今年又充实调整了东前村委会老龄、老体协的领导班子，为做好老年人的事业奠定了坚实的基础。

三、开展好活动

全镇13个村（居）委会共有活动中心室85个、文艺室79个、老年文艺队伍78支。参与健身活动的中老年人达5100多人，占老人的65.2%。莲池村委会去年又投资80余万元，王棋村委会投资20余万元，建盖老年人活动中心，现已投入使用。为老年人老有所乐奠定了坚实的基础。莲池村委会在今年春节还组织花灯、歌舞健身秧歌比赛，有22个代表队268人参加了演出、比赛，演出节目44个，观众达2500多人次。共设一等奖2个，奖金1000元，二等奖4个，奖金1800元，三等奖6个，奖金1800元，鼓励奖10个，奖金3000元，共计支出经费110000元。又如**居委会每天早、晚都有300多人分别在高古楼、老年人活动中心，进行活动，他们活动的内容有：太极拳、医疗保健操、中老年保健操、健身球、柔力球、太极剑、武工扇、手盒舞、花棒、健身秧歌、花灯、舞蹈等，春节、元宵节期间他们还组织200余人的龙灯队、乐鼓队到主要街道向全镇人民拜年，在今年四月科技三下乡和五月禁毒日活动中，我们还组织了120多人的文艺队在高古楼演出花灯、舞蹈等节目，受到了上级领导和观众的好评。在今年5月6月，**镇组织莲池、大营三支队伍共计30多人参加红塔区老龄委、老体协举办的第七届乡镇老年人运动会，演出节目三个，荣获团体二等奖，受到了表彰奖励，老年人越活越年青，个个眉开眼笑，喜笑颜开。

四、开展好节日慰问活动

走访慰问特困老人，为特困老人排忧解难。今年1-12月全镇共慰问特困老人9054人。支出慰问金849033元。镇党委普书记、孙镇长等班子领导在百忙之中亲自慰问康泰公寓镇福利院五保老人、特困老人和百岁老人马云珍，并送去了1100元的慰问金和慰问品，弘扬了尊老、敬老、爱老、养老的家庭美德，充分体现了党委、政府各级领导对老年人的关怀和爱护。

五、发放养老金、补助金情况

全镇发放养老补助金是、莲池2个村（居）委会，享受养老补助金的人数共2012人。年发放养老金126万元，月人均最高200元，最低40元。其中：发放养老金1193人，年发放养老金80万元；莲池发放养老金819人，年发放养老金46万元。成为我镇首批发放养老补助金的村（居）委会之一，全镇1-12月份共发放80岁以上老年补助金1109人次，发放金额达707850元。

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农村基层2016年党建工作计划

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

一、指导思想

按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

(1)开展理论教育，始终坚持用重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈，，通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

(2)开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

(3)开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

(1)深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期限时间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

(2)拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

(1). 配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

三、组织领导

1、加强组织领导，落实工作责任。各村要把“党建”工作作为实践“十七”大精神.“”.提升农村基层组织建设水平的总抓手。

2、及时总结经验，促进工作创新。

加强督促检查，确保任务完成。社区党组织要经常性地对社区党建工作进行督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。要建立社区党建定期报告和通报制度，三年推进计划实施结束后，要组织力量进行全面检查验收，确保各项目标任务圆满完成。

四、强化作风建设

强化作风建设，推动基层党建向制度化，法制化，规范化方向迈进

1、开展党内纪律条规教育，以党员先进新教育为契机，使干部党员牢固树立遵纪守法意识，依法行政意识，照章办事意识，不断强化党的意识，坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中，各种不良作风的能力，确保经济社会快速发展，干部党员健康成长。

2、大力弘扬求真务实的作用，要按照为民务实，清廉的要求教育，引导，基层干部牢固树立正确的世界观，人生观，价值观和群众观，通过持之以恒的作风建设，力求使基层党员干部的思想作风，学风等要有一个较大的转变。

五、推进小康建设实现农村党建与小康建设的有机结合

把稳步增长农民收入放在首位，以全面建设农村小康社会，统揽工作全局，认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展，坚持多予，少取，放活的方针，大力推进农村劳动力转移就业增收，积极拓宽农业，农村外部增收途径和空间，每年向城镇和非农产业转移劳动力，建立农民稳定增收的长效机制。

农村资产管理工作总结

20xx年是我市农村集体资产管理工作在调整后全面推进的一年。今年来，我办认真学习和贯彻党的xx大、xx届三中全会以及中央、省、市农村工作会议有关精神，紧紧围绕“理顺一级机构，落实两个办法，开拓三项业务，强化四项制度”的工作思路，深入开展文明单位创建活动，全面推进农村审计、统计分析、财务公开民主管理、集体资产股份化改造和管理机构队伍建设五大业务，进一步夯实我市率先实现农村集体资产管理现代化的基础。从11月11－14日开展的全市农村集体资产管理工作大检查情况看，五大业务工作进行顺利，各项管理制度执行情况良好，集体经济保持快速增长的势头，经济运行质量有所提高。一年来，我们重点抓了六方面工作：

一、 深入开展政风建设活动，营造良好的干事创业环境

我们以创建市文明单位为动力，积极开展“三个代表”重要思想学习教育，大力抓好《改进机关作风六项制度》的贯彻落实，努力营造良好的干事创业环境。

（一）内部管理进一步完善。一是在广泛征求意见的基础上，对内部管理十二项制度进行了修订，增加了用车登记规定，落实了考勤权责范围。二是根据农业局的部署，制定我办行政执法责任制，对执法分工、执法程序、执法过错责任和执法奖惩等事项进行规范。三是针对我办业务新、人员新的特点，以科室为单位，组织制定工作岗位责任书，使各人明确自身的职责定位，增强责任感，营造人人都“要干事、敢负责、肯干事、能干事”的良好氛围，加快了全体干部职工的健康成长。

（二）对外宣传有所加强。一是继续办好《农村集体资产管理》简报。二是建设政务公布栏。在5月初，我们自行设计和制作了政务公布栏，每月更新，对便于有关方面“知政、参政、议政、督政”起到了积极的促进作用。三是建成“市农村集体资产管理”网。通过互联网，进一步拓宽了政务信息公开、咨询、交流的渠道，节约了管理成本，提高了行政管理效能。

（三）文明单位创建工作取得成效。我们认真对照市文明单位的标准，积极开展“团结、廉洁、务实、高效”好班子创建活动和形式多样的思想教育活动，努力创建学习型单位，不断推进业务创新，加强软硬环境建设，工作得到了有关方面的肯定，先后被市委、市政府和市直工委授予“市文明单位”和“市直属机关文明单位”称号。

二、加强机构队伍建设，初步理顺了农村集体资产管理机制

我们沉着应对机构改革造成管理机构、职能和人员变动的冲击，从有利于工作开展的大局出发，实事求是、积极稳妥地推进管理机构和队伍建设，初步理顺了农村集体资产管理机制。

（一）镇级机构基本做到“三个同一”。为切实解决好镇级管理机构不一、职能分散、相互扯皮的问题，我们提出了“农村审计、农村财务公开、监事会管理、收益分配统计等集体资产管理业务由同一镇区领导分管、由同一管理部门负责、由同一班专职人员组织实施”的要求，并通过召开会议、下发文件、制定考核评分标准、与镇区领导座谈等方式多管齐下，初步理顺了镇级管理机构问题。目前，全市30个镇区均按照“三个同一”的要求设置了农村集体资产管理机构，其中，统一归口农办管理的有13个，统一归口核算中心管理的有12个，统一归口财经办、计统办、资产办等部门管理的有5个。

（二）集体资产管理队伍得到壮大。我们根据《市农村集体经济审计办法》关于“每个镇区配备了不少于2名审计人员，每个村配备了1名兼职审计人员”的规定，将集体资产管理队伍延伸至村级委派会计，组建起市、镇、村三级650多人的农村集体资产管理团队。据初步统计，镇级管理人员97人，村级559人；具有初级以上技术职称的有113人，其中17人为中级以上职称，具有大专以上学历的391人。为了加快管理队伍的整合，我们先后在7月和11月开展审计试点和集体资产管理工作交叉大检查，分两批组织镇级管理人员到湖北襄樊市参观学习，分八期对镇村两级集体资产管理人员进行了农村审计业务培训。通过检查、考察和培训，使全市农村集体资产管理人员开阔了眼界、增进了了解、加强了联系、明确了目标、达成了共识，有效地增强了团队的凝聚力和战斗力。

三、全面贯彻审计办法，打开了农村审计的新局面

我们以贯彻落实审计办法为契机，初步打开了我市农村审计工作“有地方性的审计规章，有市、镇上下连贯的农村审计机构，有专业资质的审计队伍，有常规性和专项性相结合的审计活动”的新局面，为农村审计工作的全面规范奠定了良好的基础。

（一）开展了全市农村审计业务培训。今年6－8月，组织对全市镇村两级近700名农村审计人员进行培训，组织申领农村审计证。在培训中，我们利用人员技术优势，将电化教学引入日常的业务培训中，在各地村委会实地拍摄了审计培训vcd，并从省聘请了农村审计方面的专家进行授课，将理论与实践、文字与音像有机结合起来，收到了良好的效果。

（二）完成了七个示范性的审计和审计调查项目。我们根据上级的部署和农村基层反映的热点问题，先后开展了两个专项审计、两个全面审计和三个审计调查项目，继续为镇区开展热点问题专项审计提供示范经验。一是完成了村干部报酬专项审计；二是根据省农村财务管理办公室关于在全省抽取30个村进行示范审计试点的部署，配合做好试点村审计工作；三是选取部分镇村进行了非生产性开支和基建工程审计调查；四是根据省农财办要求，完成麻二村村民上访反映问题的调查。

（三）打开了市镇联动的审计格局。在做好市级示范审计的同时，我们加强对镇区审计活动的指导。年初，指导各镇区制定年度审计计划。上半年，指导镇区开展审计试点，并在4月和7月分片召开试点工作座谈会和总结会，及时解决审计试点工作中存在的问题。下半年，指导镇区开展常规审计和债务专项审计。目前，大部分镇区都按要求完成了今年的审计计划，审计程序和审计文书格式的规范性取得长足进步，与市级审计上下联动，为加强农村集体资产管理开辟了新的有效途径。

四、增设季报制度，提升了统计监控效能

在收益分配统计职能重新划归我办后，我们根据加强宏观监控的需要，在继续做好年终统计的基础上，重点增设了季度报告分析制度，完善农户记帐工作，使统计分析工作进一步深化。

实行了行季度报告分析制度。为了更及时地掌握农村集体经济运行情况，在年终统计的基础上，增设了季度分析报告制度，规定各镇区在季后15日内向我办报送统计分析表。目前，已完成了第一、二、三季度报表的统计分析工作，并以此为基础，及时为市委、市政府和有关部门提供农村集体经济运行情况、全市81个扶贫村的资产收益情况、各片农村经济运营情况等分析材料17篇，数据资料31篇，有关材料在市领导讲话被多次引用，为领导和部门实施科学领导和有效指导起到了很好的参谋和助手作用。

五、不断创新手段，巩固和提高了财务公开民主管理水平

我们针对由于镇级管理机构和人员变动造成财务公开民主管理工作有所放松的状况，果断采取一系列新举措，力促财务公开民主管理常抓不懈。

（一）创新了检查方式。一是实行明查暗访。我们编制了“财务公开明查暗访登记表”，对各村组的财务公开情况进行突击抽查。半年来，共抽查了21镇39个村委会。对抽查发现不符合要求的村，立即反馈镇区业务主管部门，责令整改。二是进行交叉检查和随机抽查相结合的专业性检查。今年11月，我们改变近几年联合市有关部门进行检查的方式，由市镇近50名专业人员组成8个检查组，对每镇随机抽取的1个村委会进行交叉检查。通过交叉检查，不仅真实反映出各镇区工作的整体水平，并且为镇区间相互交流学习提供了一个平台，有效地促进了财务公开民主管理工作水平的提高。

（二）创新了培训方式。我们在落实监事会集中学习交流活动制度、组织征订和学习《广东省民主理财监督培训教材》的基础上，突出抓了监事会电化教材的制作。电化教材以图文结合的方式，详细讲解了监事会履行职责必须掌握的法规制度、监事会的职权、工作内容和方法、工作原则和注意事项，介绍近几年涌现出来的先进经验做法以及一些常见的不规范事例等。

六、做好调研和试点工作，为农村股份合作制改革做好准备

我们根据市委、市政府和农业局的布置，积极做好农村股份合作制改革的调研和试点工作，为改革的全面铺开做好准备。

（一）起草了改革的配套意见。为切实做好改革的有关工作，我办广泛听取有关方面对改革的意见。在此基础上，起草了题为《“村改居”中农村集体资产的处置和管理问题研究》的调查报告，代市政府起草了《推行农村股份合作制改革工作方案》、《农村股份合作经济组织股东资格界定意见》、《清产核资方案》等文件初稿，并根据市有关领导的指示和镇区反馈的意见，对文件进行了多次修改，搭建起全市农村股份合作制改革的基本框架。

（二）做好试点工作。一是完成了集体资产管理软件升级的试点工作。我们根据要求，对原农村集体资产管理软件进行了修改和使用测试，以适应农村股份合作制改革后集体资产管理和财务核算的需要。二做好两镇试点工作。从8月开始，我办抽调包括正副主任在内的4人分成两个组负责两镇的具体联系和指导。工作组成员全程参与了两试点镇成立领导小组和办公室、确定试点村、制定全镇和试点村改革方案、拟定试点工作进度安排表、举办清产核资培训班、宣传发动、清产核资、起草章程、界定股东资格等一系列工作，对试点过程中碰到的问题直接到试点镇、试点村进行现场指导，做到有什么问题就立即解决什么问题，使试点工作顺利开展。至年底，5试点村均按计划完成了农村股份合作制改革工作。

2012年农村党建帮扶工作总结

2自XX年市党建帮扶工作组进驻我村以来，我村有了翻天覆地的变化，基础设施建设、村风、民意、村民的综合素质都有了明显的改变和提高，特别是协助我村建立了一个有凝聚力和战斗力的村级领导班子，为我村的进一步发展打下了坚实的基础。党员群众及村支两委在工作组的带领下，开展了一系列的工作，为我村实现新农村全面建设提供了好的基础环境：

一、党建工作上水平

在工作组的正确领导下，在镇党委的悉心指导下，我村大大改变了以前村支两委思想认识不统一，行动步调不一致的局面，建立了一支会想事、能办事、办好事的村级领导班子。新发展了2名新党员，为基层党组织增添了新鲜血液，提升了党组织的战斗力。

年，我村以xx届四中全会和县委八届八次会议为指导思想，深入学习实践科学发展观知识，结合我村实际情况，将中央、省、市、县各级部门的政策融合到实际工作当中去，大胆实践，努力创新，为我村今后的发展起到了有效保障。

二、基础设施建设上台阶

一直以来，就以基础设施差，经济条件薄弱制约着全村的发展。特别是道路交通的不便使得村外的经济流通严重受阻。XX年，工作组驻村以来，狠抓基础设施建设，大力发展文娱项目工程。通过两年的努力，终于将我村建设成为了一个交通便利，水电无忧的新型社会主义新农村。

1、道路设施全面改变

“要致富，先修路”，数十载的梦想在工作组的帮助下终于实现了。XX年，我村对4.2公里村级主干道实现路水泥硬化，对11公里组级道路进行了铺砂维护。XX年工作组的领导排除众多压力和困难，再次对本村的3公里村级道路实现了硬化，并对2公里组级公路进行铺沙。目前村级主干道和贯穿全村的线交错相织，形成了一个上可通镇，下可达户的交通网，彻底解决了我村居民出行难，发展难的问题。

2、教育投资全线提升

继去年对学校的用水源进行改善，将学校礼堂翻新以及将学校围墙进行修补之后，今年又实现了学校厕所改建工作，使得学校的学习环境有了极大的改观。同时为了使学生有一个更好的学习环境，特意向有关部门争取资金，为学校增添课桌椅50余套，大大改善我村基础教育设施条件。

3、水电供应放心稳定

保证水电供应正常有序是确保民生，发展农村经济的重要保障。两年时间内，我村新建了变电间2所并将因冰灾受损的外围电网全面恢复；为村民免费安装了漏电保安器；被覆山坪塘10口（其中，XX年3口），对水库水坝进行排险加固，增加泄水渠等措施，有效保障了我村农业经济的进一步发展，社会治安稳定夯实基础。

4、文娱设施不断完善

由村委会发起建立的村级图书阅览室得到了帮扶工作组后盾单位的大力支持，XX年7月1日，队长率领后盾单位特意为我村送来图书500余册、电脑2台，用以满足我村村民对知识的渴求。目前图书阅览室已对村民开放，极大地改变了以前村民“离饭牌桌靠牌桌”的不良风气，营造出一种热爱学习，尊重知识的良好氛围。

农村党员先进性远程教育站点建立为党员组长获取信息，开拓眼界开辟了又一新径；正在建设当中的标准篮球场将是热爱体育运动的年轻人的新向往，筹备组建的村级文娱活动室将成为老年人茶余饭后的新去所。

5、医保农保逐步落实

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乡镇2016年第一季度经济工作总结范文

今年以来，我们下仓镇党委、政府以xx届四中全会和中央经济工作会议精神为指针，认真贯彻落实市委八届七次全会和县委七届七次全会精神，全面落实科学发展观，立足农民增收，加快农业结构调整，走产业化道路；立足工业强镇，加快技改联合，振兴乡镇工业；立足区域经济，加快三产发展，构建中心城镇，努力构建社会主义和谐社会。按照这一指导思想，全镇上下齐心协力，团结拼搏，开拓创新，到3月底，实现了首季开门红。

一.到3月底主要经济指标保持快速增长

国内生产总值完成17206万元，占年计划23.1%，同比增长7.5%；工农业总产值完成37178万元，占年计划28.5%，同比增长3.2%；镇村工业销售收入完成33185万元, 占年计划30.8%，同比增长14.4%；镇村工业利润完成1559万元, 占年计划31.2%，同比增长23.2%；固定资产投入完成2140万元，占年计划30.6%，同比减少2.9%；吸引外地投资到位额660万元，占年计划22%，同比减少58.5%；农民人均纯收入完成1708元，占年计划25%，同比增长7.1%。

二.以春耕生产和小区建设为重点，农业经济结构得到进一步优化

一季度，我镇农业围绕科技兴民、养殖富民、产粮安民、调整强民的指导思想，以优化推广新品种为切入点，不断加大结构调整力度，使农业产业化进程得到进一步加快。一是搞好种植业调整。在蒙辛庄、丰富村、东草场等村新发展种植油豆800亩，投资80万元。在李四前、李四辛、小芦庄等村完成优质水稻育秧1200亩，投资60万元。在蓟县地区独家引进耐贮运、保鲜性高的扁叶葱新品种，已经在东太河村完成1亩种植试验，今年10月份召开现场会，计划推广种植XX亩，投资200万元。亩可获利润1300元以上。二是抓好养殖小区建设。新建东草场生猪养殖小区，采用棚室养殖，计划投资120万元，已完成投资20万元，工程进半正在施工中。李四前生猪养殖基地，计划投资110万元，现已完成投资65万元，存栏生猪400头。三是绿证培训工作全面完成。举办了由中国植棉协会霸州分会会长刘乃芳老师主讲的棉花栽培技术，参训人员153人；举办了由天津农学院王学玲教授主讲的生猪养殖培训班，参训人员248人；举办了由蓟县农业局高级农艺师刘贺学主讲的“六寸红”金玉都辣椒栽培技术培训班，参训人员75人。圆满完成了476个绿证的培训任务。

三.围绕技改扩建不断加大投入力度，企业整体效益明显提高

一季度，镇党委、政府坚持以骨干企业为重点，围绕技改扩建，不断加大投入力度，共完成工业固定资产投资1360万元，实现销售收入33185万元，实现利润1559万元。较大的项目：一是新建天津市兴盛精米加工厂，完成投资200万元，新建精米加工车间1600平米，购置精米加工生产线1条，现已完成投资44%，预计投产后年可创产值3000万元，利税320万元。二是下仓制砖厂技改项目，计划总投资220万元，现已完成120万元，改造车间600平米，更新制砖设备3台套，改造完成后可新产值180万元，利税20万元。三是天津华新渔业用品有限公司扩建工程，计划投资260万元，现已完成160万元，新建车间1200平米，购置先进制带设备3台套。四是新建天津远征工艺品有限公司，计划投资300万元已全部完成，新建厂房1800平米，购置各种打帘和包装设备40台套，二季度可正式投产。年可创产值300万元，利税25万元。五是天津宏茂工艺品有限公司扩建工程，计划投资200万元已全部完成，扩建厂房、库房1500平米，购置各种打帘设备20台套，年可新增产值150万元，利税18万元。。

四.围绕搞活商贸流通加大小城镇建设力度，第三产业进一步繁荣壮大

以“小城镇、大战略”为指导思想，通过发展小城镇建设，可以搞活商贸流通，加快第三产业发展，进一步促进农民增收。XX年我镇小城镇建设的思路是：突出一个重点，开发两条公路，完善三个小区，繁荣九个农贸市场。一季度突出了津围公路北石庄段平房改造重点。该项目计划改造25户，每户投资22万元改造后为315平米三层商住楼。通过多方协商、研究方案、制定措施，对现有平房户逐一做工作，讲政策、讲方法、讲效益，经过广泛宣传动员，现有10户达成改造意向，4户提出改造申请，相关建筑手续、图纸等正在办理中。津围公路下仓高中宿舍楼及2栋个体商贸楼正在施工中，已完成投资180万元，建筑面积平米。东草场商贸小区已有4户破土动工，2户完成基础工程。大杨家庄工贸小区已有2户提出申请，建筑手续正在申报。大仇中小教学楼正在施工中，总投资120万元，工程已经近半。加快乡村公路大修工程，为经济发展提供良好的交通条件，投资50万元，抓好仓永路下仓村至津围公路这一段2500米的乡路大修工程，目前施工人员已经进入场地，5月份可完工通车。

一季度，在小城镇建设的带动下，全镇新发展餐饮、修理、商业、运输等个体工商户45个，新发展私营企业1家，全镇从事第三产业的人员达到8860人，实现增加值6400 万元。

《乡镇XX年第一季度经济工作总结》

农业产业化经营情况调查报告

农业产业化经营情况调查报告

县委、政府：

农业产业化是以市场为导向，在农产品的生产和流通过程中实现生产、加工、销售一条龙，在经济利益上依据平均利润率的产业化组织原则实施产加销一体化，形成生产和流通利益共同体，把农户和市场联系在一起的一种农业生产经营方式。为了及时、全面、准确地掌握我县农业产业化经营现状及存在的问题，为推进农业产业化、促进农民增收提供参考依据，产业化办公室对全县第一季度农业产业化发展、经营情况及其它基本情况进行了一次专项调查，以进一步探索我县加快农业结构调整，促进农民增收的措施和途径。现将调查情况报告如下：

一、基本情况：

(一) 全县农业产业化经营的现状：根据全县23个乡（镇）摸底调查，全县农业产业化经营发展呈上升趋势，已实现总产值4711.15万元。其中：

1、种植业产业化情况：

（1）优质茶园建设：完成2000亩优质茶园建设项目，已通过验收，目前正在设计今年1000亩优质茶园建设项目的实施方案。

（2）栽桑养蚕：完成了5000亩老桑园管护工作、1160亩新桑园的嫁接工作，已备齐了1500张养殖春蚕所需的物质和蚕种。

（3）订单农业：全县订单农业发展势头良好，目前全县已实施订单种植面积6800亩。主要订单品种有食用玉米、魔芋、芋头、辣椒等，涉及全县5个乡9个村866户农户。

（4）无公害产品：①山药：全县已完成800余亩山药的育苗和整地，主要集中在老场乡。②茶叶：全县已完成15000亩茶叶的春季管护，并采春茶15000公斤，产值约60万元。③西瓜：已完成3000亩西瓜的种植技术培训和生产资料及种子的准备工作。④油菜：全县45000亩油菜长势良好，防病治虫工作已落实完毕。

2、畜牧业产业情况：

（1）畜牧业龙头企业1---3月份情况：

①二郎山牧业：发展养羊联产户25户，每户5只；羊场产纯种波尔羊102只，产值102万元。②四川隆生（天全）农业发展有限责任公司：发展二郎山山地鸡1.5万只；发展养鸡大户8户（平均每户一次饲养1000只以上）。③帝豪羊业：已向全县农户签定养羊1000只的合同，现已发放170只。

（2）养猪情况：①全县猪存栏77829头，销售33091头，产值3102.3万元。②仁义乡成立了生猪专业合作社，始阳镇成立了养猪协会，运作都比较规范、正常。全县新发展养猪大户100户，有效带动全县养猪业发展。

（3）养羊情况：全县羊存栏116437只，销售34717只，产值79.85万元。

（4）禽类：全县禽类存栏75.4万余只，出栏30万只，产值860万元；禽蛋产量280吨，产值240万元。

（5）新发展人工种草面积5000亩，使全县人工草场达6.38万亩。

3、林竹业产业情况：

（1）1---3月份，天全县林业局对全县竹资源作了详细调查，并组织编写了《天全县竹资源现状及开发利用前景》，为我县竹产业开发提供了可行的依据。天全县现有竹资源总面积36.8万亩，成竹面积9.7万亩，天然竹林面积2万亩。从1996年以来新发展竹子面积28.3万亩。

（2）今年1---3月份全县竹材产量3000多吨，产值近100万元；森林蔬菜800吨，产值40万元。

（3）大渡河造林局天全分公司今年1---3月份对20多万亩楠竹基地进行检查补栽、管护等工作，正在组建股份制联合林场，已经拟出了竹资源管理办法。

4、加工营销产业情况：

（1）龙头企业：

①四川二郎山森林蔬菜有限公司：完成了综合楼、机修车间、库房、门卫挖基和主体工作，完成了两个绿色食品申报材料编写，完成了今年原料收购、生产品种、生产量的计划，销售红油鲜笋5吨、清水笋2吨、墨西哥泡椒2吨，实现销售收入10万元，收购野生蕨菜20吨。

②天全县天蜀森林蔬菜食品厂：已收购蕨菜50吨、青菜20吨、山芦20吨；销售山芦30吨、红油鲜笋20吨、蕨菜和薇菜20吨，实现销售收入30万元。

③天全蜜园蜂业有限责任公司：销售蜂蜜4.5吨，销售额15万元，带动养蜂大户12户。

④茶叶加工企业5个，其中1---3月份边茶叶产量6000担，销售2000担、销售额23万元；全县春茶产量15吨，外销鲜叶9吨、产值36万元，县内加工6吨鲜叶、成品1.5吨，已销售0.5吨、销售额13万元。

5、今年一季度绿色食品产业开发情况：

(1)加强与四川二郎山森林蔬菜食品责任有限公司的联系和服务，完成了两个绿色食品商标的年检和技术整改工作，新厂已完成了综合楼、机修车间、库房、门卫等工程。

(2)完成了1000亩辣椒基地的建立、育种、技术培训。

(3)两家森林蔬菜加工企业拟出了今年的收购和产品加工计划。

(4)绿色食品管理办公室结合我县实际编写出了天全县绿色食品发展规划初稿，提出了我县绿色食品开发的思路和目标任务。

(5)完成了两个绿色食品申报材料的编写和填报。

6、协会和基地：

随着产业的形成、专业合作经济组织和行业协会的迅猛发展，截止目前，有各类协会33个（种植业协会16个、畜牧业协会16个、加工协会1个），多数运作正常；产业基地52个（优质瓜果蔬菜基地7个、蚕桑基地7个、茶叶基地6个、畜禽基地11个、林竹基地21个）。

(二)全县年收入5万元以上的农业大户调查情况：

全县年收入5万元以上的农业大户有251户，人口1138人(男606、女532人)。按收入情况分：年收入在5万元—10万元的有221户，年收入在10万元--20万元以上的有24户，年收入在20万元以上的有6户。按主要收入来源分：种植业7户，养殖业25户，加工营销业38户，开采业23户，运输业99户，其它59户。

(三)全县农村居民人均纯收入的构成情况：

1.2003年：全县农村居民123881人，纯收入30289.58万元，人均纯收入2445.05元。其中：种植业收入占24%，养殖业收入占25%，林竹业收入占3%，劳务开发收入占10%，加工营销业收入占5%，矿山开采业收入占16%，运输业收入占10%，其它收入占7%。

2.2004年1季度：全县农村居民119775人，纯收入6385.24万元，人均纯收入500元。其中：种植业收入占12%，养殖业收入占38%，林竹业收入占3%，劳务开发收入占16%，加工营销业收入占5%，矿山开采业收入占12%，运输业收入占7%，其它收入占7%。

(四)全县土地和草资源情况：

据调查，全县有耕地102357.3亩，其中：耕田55276.6亩，旱地32357.5亩，自留地13235.2亩，开荒地1488亩；撂荒地102亩。草资源：天然草场14726.5亩，人工草场13986亩，青贮2955吨。

二、存在的问题：

1.整体上对农业产业化经营的认识不够，未能深入理解其含意。农民素质相对较低，市场经济意识淡薄，只顾眼前利益，缺乏风险意识。

2.工作发展不平衡，个别乡镇对推进农业产业化经营的目标不明确，措施不力，对于农业产业化工作似乎只是应付了事。

3.产业布局不够合理，没有完全做到因地制宜、科学规划，产业基地建设分散，除林竹产业外，其它产业规模不大，形不成商品优势，难以形成规模效益。

4.中介组织和行业协会带农户、连市场的作用没有得到充分发挥，运作不够规范。

5.农业产业化龙头企业规模小、带动农户和基地的作用还不明显，抵御市场风险的能力较弱。

6. 缺乏科学有效的利益联结机制。利益机制不健全，农业产业化一体化的经营层次不高，企业与农户就会经受双重风险。在我县农业产业化经营中，企业与农户与基地的利益连接，大多数还停留在松散的结合上，企业与农户之间没有法律约束力，企业按市场价收购农户的产品，不与农户承担风险，农户也没有参与意愿和合作要求，在卖方市场条件下一旦市场风吹草动，企业与农户将会双双受损。

三、建议和对策：

农业产业化经营是一项牵涉面广、政策性强、浩繁复杂的系统工程，它不只是一般的市场行为和企业行为，必须要有党和政府强有力的组织领导。针对目前我县农业产业化发展过程中的一些突出问题，我们提出如下建议供领导参考：

1.正确认识农业产业化经营的本质和含义，确定我县农业产业化发展的基本思路。农业产业化的含义就是以市场为导向，在农产品的生产和流通过程中实现生产、加工、销售一条龙，在经济利益上依据平均利润率的产业化组织原则实施产加销一体化，形成生产和流通利益共同体，把农户和市场联系在一起的一种农业生产经营方式。我县农业产业化发展的基本思路：以国内外市场需求为导向，以规模开发和基地建设为重点，以农副产品深加工为龙头，以“龙头企业＋中介组织(农村专合组织、协会)＋农户”为基本组织形式，优化配置各种生产要素，实行科学地区域化布局，专业化生产、系列化加工、一体化经营、社会化服务、企业化管理，使农业和农村经济最终走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的产业化经营轨道，推进农业和农村产业化进程，最终实现全县经济快速发展。

2. 建立健全以党、政一把手直接负责的农业产业化目标管理责任制。围绕全县农业产业化的总体目标，紧密结合市场需求和产业发展实际，调整和完善农业产业化的实施方案，将目标任务落实到各个乡镇。县、乡镇党、政领导每年必须亲自抓一个产业或一片基地的建设，真抓实干，连续抓几年，抓出成效。这一条可以作为乡镇年终考核指标的一项内容。

3.采取多种方式培训农民，努力提高农民的综合素质。根据县上提出的“八个一”工作要求，每个乡都必须至少落实其中的“一乡一校”，建立起培训农民的教育基地，提高农民的科学种植、养殖技术和市场风险意识以及市场诚信意识。

4.坚持以市场为导向，培育主导产业。社会主义市场经济必须坚持以市场为导向，让市场需求说了算，我们要到市场上去选产品，要总结工作中的经验教训，坚持在推进农业产业化中，首先搞好市场调查、选好产品。具体讲，茶叶产业化、林竹产业化、畜禽产业化等怎么搞，要根据自己的具体情况、结合市场需求决定。商品的价格是由供求关系决定的，要充分估计市场供求的变化。总之，不能用今天的价格去论证项目投产后的经济效益，要动态观察市场走向。

5.大力发展规范的农村专业合作经济组织（专业协会）。农村专业合作经济组织是在不触动农民的土地承包权、财产所有权的前提下，按“民办、民管、民受益”的原则建立起来的新型合作经济形式。它是农业产业化经营中的重要链条。大力发展农村专业合作经济组织（专业协会），有利于提高农民进入市场的组织化程度，降低和化解市场风险；有利于推广和应用科学技术，推进农村社会化服务体系建设；用利于协调各方面的利益关系，保护和增加农民的利益。农村专业合作组织（专业协会）是连接龙头企业和农户的重要纽带，是形成“公司(龙头企业)+基地+专合组织+农户”的产业化经营模式的关键环节（公司+农户的模式弊端很多）。

6.建立有效的利益联结机制。市场经济的核心就是“利益”，没有有效的利益联结机制，市场、企业与农户难以形成利益共同体，他们之间就会出现松散关系。处于产业化中间环节的企业与下联农户之间难以形成有效的利益共享关系，是一种自由的意向性的非紧密关系，是一种随市场变化而变化的被动的关系，或者是一种非理性的契约关系，这样经常使企业与农户的根本利益一致性与现实利益对立性发生矛盾，因为他们各自都有利益最大化的要求。当市场价格高于双方预约价格时，农户就会想方设法把产品销售给市场，企业收不到加工原材料，有可能不顾一切提高收购价格，市场出现产品供不应求的走势，给政府造成一种假象，这时政府在引导农户发展生产上可能出现误导。当市场价格低于双方预约价格时，企业会找很多借口违约、毁约，不遗余力地从市场收购，在农民向当地政府投诉时，也有可能采取象征性、苛刻刁难手法，以最低保护价收购很少一点，来应付农民，敷衍政府，少数农户也会把产品挑到当地政府，要求政府收购。这些现象，导致政府要么号召农民大力发展某种产业，要么政府与农户之间矛盾激化，使企业、农户都受损失，导致产业失败。

7. 搞好基地建设，强化“规模效益”观。基地建设是实现农业产业化的重要内容，同时也是实现农业产业化的物质基础，如何加强基地建设，可以用16个字概括：“政府引导、利益驱动、品质优先、规模效益”。过去政府总是要求农民做什么，不做什么，这些都是市场的功能。政府只要提供良好的产业政策和优质服务以及营造良好的发展环境，企业和农户会自发地有机结合。政府通过“以点带面”的示范引导作用和“龙头企业”的带动作用，使广大农户看到可获得的实际利益。通过优势资源的转移和优化品种品质结构，创品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的劳动产品具有较强的市场竞争力。没有规模，就没有效益，就没有抵御市场风险的能力。

8.对外加大宣传力度。我县具有良好的生态环境，污染小，气候条件也比较适宜生态农产品生产。现在的市场经济大潮中，各种各样的产品浩瀚如海，数也数不清，“好酒不怕巷子深”的年代已经过去，不作宣传，就没有人知道我们这样一个山区小县的两个绿色食品、九个无公害产品。我们要千方百计利用各种宣传煤体（包括网络）推出“二郎山下的生态天全”这个品牌，依托这个品牌发展产业。

平远农业工作组赴中山参观考察报告

平远农业工作组赴中山参观考察报告

4月27日至28日，县政府副县长李小建率领农业局工作组参加完在中山召开的平远脐橙申请国家地理标志产品保护技术审查论证会后，在中山市农业局有关人员的陪同下，先后参观了中山市聚丰园米业有限公司、中山农牧有限公司、中山市万通冷冻食品有限公司和中山黄圃泰和食品公司等四家市级农业龙头企业，考察了企业的生产基地和车间，认真听取了公司负责人的经营情况介绍。

一、基本情况：

中山市聚丰园米业有限公司是以生产高档优质米为主的企业，年生产优质大米5万吨，在韶关、台山、新会、高要及云浮等地建立了马坝油粘、丝苗米、象牙粘等优质稻生产基地，产品在市场上供不应求。中山农牧有限公司是一家集大型规模化养殖场、果树种植、鱼塘养殖、有机肥生产和畜牧兽医技术服务于一体的多元化现代农牧企业，占地面积1996亩，存栏种猪2000多头，年出栏优质生猪4万多头，并向各地农户提供优质猪苗和饲料、兽医兽药、技术服务等支持，回收肉猪统一保价销售。中山市万通冷冻食品有限公司主要生产冻罗非鱼片和叉尾回片，年加工生产能力达3600多吨，产品主要出口以色列、安哥拉等国，在中山南朗、阳江、恩平、湛江等地收购原材料加工销售。中山黄圃泰和食品公司占地面积6800多平方米，生产腊味、腊鱼、腊禽等三大系列五十多个品种的产品，公司设立了6个连锁专卖店，“泰上王”牌腊味、腊鱼、腊禽产品畅销省内外，出口东南亚、巴拿马、委内瑞拉等国家和地区。

二、主要体会

参观的四家企业都是规模较大、效益较高的现代化农业龙头企业，其中聚丰园米业和泰和食品等多个产品获得了广东省名牌产品称号、中山农牧公司是供港澳活猪饲养注册场，在中山市这样一个工业经济高度发达的现代化城市，农业龙头企业的发展都必须依托山区提供原材料，我县具有优越的地理环境条件、丰富的土地资源和农产品资源，我县农户素有种植优质稻的习惯，今年优质稻种植面积将达到1万亩，全县水产养殖面积1.9万亩，年水产品总量0.59万吨，年出栏生猪18万头，要积极创造有利条件，发挥资源优势，在珠三角现代农业产业转移中做好承接工作，促进我县农业生产的发展。

三、近期打算

这些企业的老板在听取了我县的基本情况和招商引资优惠政策介绍后，对平远的优越条件和发展环境表示浓厚兴趣，将在近期组成企业考察团到我县进行专门的参观考察。我县也将今年内组织县内农业龙头企业的老板到中山参观洽谈，探讨以“公司+公司+农户”的形式带动我县农业产业化的发展，即在我县寻找一家对口公司与中山的农业龙头相嫁接，由中山公司下订单给本地公司，再由本地公司组织农户生产，产品由本地公司直接或经粗加工后销售给中山公司，以达到“三赢”的目的。