社区阵地建设情况汇报材料【通用20篇】

最高法院举行推进惩防腐败体系建设工作情况汇报会

3月16日,最高人民法院举行汇报会,就XX年度推进惩治和预防腐败体系建设工作情况向中央纪 委检查组进行汇报,最高人民法院党组书记、院长王胜俊出席,中央纪委常委、审计署党组副书记、副审计长令狐安讲话,最高人民法院党组副书记、常务副院长沈 德咏作汇报。

令狐安指出,建立健全惩治和预防腐败体系建设,是以为总书记的党中央深刻总结反腐倡廉实践经验得出的科学结论,是从源头上防治腐败的根本措 施。去年10月以来,各地区各部门按照中央的有关要求,认真开展了惩防体系建设自查工作,在此基础上,中央纪委、监察部组织对部分地区、部门和单位进行检 查,主要目的是通过了解工作情况,认真总结经验,查找问题,研究提出改进工作的措施,不断推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展。

沈德咏在汇报中说,XX年,最高人民法院在党中央的坚强领导下,积极推进惩治和预防腐败体系建设,推动人民法院反腐倡廉的各项工作取得了新的进 展,收到了新的成效。最高人民法院党组按照中央关于进一步落实党风廉政建设责任制的要求,强化组织领导,自觉承担起推进惩治和预防腐败体系建设的政治责任 和领导责任。王胜俊院长认真履行第一责任人的职责,亲自担任院惩治和预防腐败体系建设领导小组组长,不仅经常对反腐倡廉工作发表重要讲话、作出重要指示, 而且经常主动过问反腐倡廉工作的推进情况,主动协调反腐倡廉工作的重要事项,亲自谋划加强反腐倡廉工作的具体措施。院党组的其他成员也都根据各自分工,经 常深入分管部门开展廉政教育、研究廉政措施、检查反腐倡廉各项制度的贯彻落实情况,在人民法院反腐倡廉的各项工作中形成了齐抓共管的良好局面。强化工作措 施,建立领导小组例会制度,进一步明确工作责任,建立健全联系协调机制,切实加强对任务落实情况的监督检查,努力形成推进工作的整体合力,确保了人民法院 反腐倡廉各项工作顺利开展。

沈德咏说,过去的一年,根据中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系-XX年工作规划》的分工意见,最高人民法院承担的三项牵头任务顺利 推进,取得了新的阶段性成果:依法履行审判职责,严厉惩治各类职务犯罪和商业贿赂犯罪,并会同最高人民检察院和公安部,进一步完善了办理职务犯罪和商业贿 赂犯罪案件的工作机制;依法办理行政诉讼案件,保护行政诉讼当事人诉权,监督和维护行政机关依法行使行政职权,并指导地方各级法院积极探索化解行政争议新 机制;积极推进审判公开,进一步扩大审判公开的范围和渠道,主动接受各界人士对法院工作的监督;完善法律统一适用制度,规范法官自由裁量权的行使,积极推 进量刑规范化。

沈德咏说,最高人民法院自觉坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败指导方针,全面推进其他反腐倡廉工作:一是深化廉政教育,构筑 拒腐防变的思想道德防线。结合开展深入学习实践科学发展观活动和“人民法官为人民”主题实践活动,不断深化党性党风党纪教育和职业道德教育,进一步强化了 党员领导干部的廉洁自律意识和广大法院干警的公正廉洁意识;二是完善廉政制度,为公正廉洁司法提供有力保证。紧密围绕群众关注、权力集中、工作薄弱的问 题、部位和环节,积极推进人民法院反腐倡廉制度建设;三是采取硬性措施,切实解决司法廉洁方面存在的突出问题。制定并公布了“五个严禁”规定,公布了举报 受理电话,开通了举报投诉网站;四是创新监督机制,推出了在审判执行等部门设立廉政监察员的制度,努力探索对重点部门和关键岗位实施监督的新途径;五是探 索建立了司法巡查制度并开展司法巡查,强化对下级法院权力行使的制约监督;六是加强作风建设,开展司法作风大检查活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风; 七是坚持从严治院,进一步加大了对违纪违法案件的查办力度。

沈德咏强调,推进惩治和预防腐败体系建设的工作虽然取得了一定成绩,但人民法院反腐倡廉建设任务依然艰巨,一些反腐倡廉的制度尚不完善,最高人民法 院将认真采取措施加以解决,高质量地完成最高人民法院承担的惩治和预防腐败体系建设任务,不断开创人民法院党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

最高人民法院党组副书记、副院长张军主持会议,中央纪委第八检查组副组长隋秀梅、丁顺生,最高人民法院副院长万鄂湘、江必新、苏泽林、奚晓明、熊选 国、南英、景汉朝,中纪委驻最高法院纪检组组长张建南,审委会专职委员黄尔梅出席会议,最高人民法院机关各部门及直属事业单位的主要负责同志和廉政监察员 参加会议。

优化生态文明居家条件建设文明社区事迹材料

我们村现有300户群众，1123口人。近年来，我们村支部和村委会一班人，认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，团结带领全村广大村民群众，努力践行“三个代表”重要思想，积极开拓，勇于创新，大力发展专业市场，使两个文明建设取得了显著成效。我们从90年开始先后投资340万元建设了钢铁市场、机电设备交易市场、五金市场三处大型专业市场，总占地面积96000平方米，经营业户800余户，摊位600余个，XX年完成市场交易额2亿元，购销范围辐射至辽宁、天津、江苏、河南及本省十几个地市，成为长江以北规模最大的专业市场群之一。XX年，全村工农业总产值达6300万元，集体纯收入160万元，农民人均纯收入达4400元，连续多年被市委、市政府评为经济建设先进单位和精神文明建设先进单位。在抓好经济建设、带领群众奔小康的同时，我们认真践行“三个代表”重要思想，以建设文明新村为目标，从每个家庭入手认真实施了文明建设的“细胞工程”，不断提高了全村群众的整体素质，初步实现了内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力的目标。

一、强化思想教育，提高文明素质

抓好思想教育，是推进农村精神文明建设的关键。由于农村经济利益分散化、多元化、地方化和个人化，一些农民特别是青年农民集体主义观念和道德责任感淡化，拜金主义和利己主义滋长，艰苦创业精神和传统美德低下。据此，我们坚持“治贫先治愚，扶贫先扶志”的指导思想，着力从解决广大农民的精神动力入手，坚持用邓小平理论武装党员，教育干部和群众，指导农民进市场，奔小康；坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，积极引导市场业户正确处理国家、集体和个人三者的关系，处理好眼前利益与长远利益的关系，激励市场业户爱家乡、爱集体，为发展集体经济，改变村貌做贡献。通过上述有针对性的教育，从而实现了先进性与广泛性的有机结合，提高了村民群众的整体素质，为推进两个文明建设奠定了坚定的思想基础。

二、常抓公民道德建设，树立文明村风

我们一直把村民道德建设当作一项大事来抓，建设了道德教育“灯箱一条街”，印制了道德建设标语，进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。工作中，我们一是抓制度，强化外在约束。制定了符合村情、民情的《村规民约》和《评选文明农户、“五好家庭”标准》发放到了各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民们的言行举止，引导广大村民争做“四有”新人。二是抓载体，提高活动质量。我们积极探索文明建设的有效载体，精心举办开展了“十星级文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等一些村民喜闻乐见、各具特色的活动www.diyifanwen.com，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓风气，推进移风易俗。近年来，我们出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动、不得涉嫌违法犯罪、发现有违规现象要向村委会报告的规定，我们村领导班子成员以签名的方式向全村人民承诺，带头遵守有关规定，争做移风易俗的带头人，一个崇尚科学、文明、健康、向上的良好社会风气已经形成。四是抓依法治村，保持社会稳定。为提高干部群众的法律素质，我们一方面在全村深入开展普法教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、遵法、守法；另一方面，坚持依法进行选举、突出决策、实行监督、搞好测评，认真落实“依法建制、以制治村、管理”等制度，大大提高了广大村民的参政议政能力，使广大群众充分享受到了政治上的权利。XX年，我们的依法治村经验在全省依法治理经验现场会上被肯定和推广。

三、发挥核心作用，建设文明新村

“村看村，户看户，群众看干部”。村干部是工作中的核心，一言一行都影响着村民，因此，在文明建设的实践中，我们时刻把两委班子及党员队伍建设作为一项重要工程来抓，从不松懈。我们要求班子成员努力实践“三个代表”重要思想，坚持勤政为民，不搞特殊化，时刻把群众利益放在第一位，多为群众谋福利。在工作中要走在前，干在前，不接受吃请，不以权谋私，以自己的模范行为去影响、带动全体党员干部和村民。围绕经济建设，积极开动脑盘，出谋划策，真正当好村民的“领头雁”，真正为群众当好家、理好财。

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发展是目的，稳定是前提，做好农村信访工作，对于提高农村工作整体水平，促进我镇社会稳定和经济发展有至关重要的意义，基于此，我镇于8月31日，9月6日连续召开信访专项会议，对近一段时间的信访工作进行总结，通报工作情况，对信访案件逐例分析，并对下一阶段的工作重点研究部署。

与去年同期相比，这一阶段信访工作有序稳定，信访案件、涉访人员数量明显下降，信访秩序井然，有效地保障和促进了农村稳定和社会经济发展。 一、信访工作基本情况

我镇的信访案件主要涉及财务纠纷、涉法涉诉、家庭纠纷、涉农纠纷、历史遗留问题。有重点信访稳控对象14人，退伍军人31人，民师及六十年代师范生23人(其中已经死亡一人，13人已办理农村低保)。

我镇的信访案件成呈下特点：

1、信访案件呈现多元化、复杂性。目前的农村信访问题向多元化方向发展，出现问题的领域逐渐扩大，案情涉及的方面渐趋复杂。

2、在耕地、宅基地和涉农纠纷等方面出现的问题相对集中。同时婚姻纠纷呈现上升趋势。

3、群众的维权意识越来越强，而履行义务的意识与强调权利的意识不同步。

二、主要做法

1、领导重视，定期接访成为长效机制

镇主要领导对信访工作高度重视，把轮流定期到信访接待办公室接待群众来访形成制度，，形成长效机制。在接待群众来访的过程中，对群众提出的疑问及时给予解答，耐心解释，果断处理。

2、分工负责，形成齐抓共管格局

本年度伊始就与各行政村、镇直各单位签订信访维稳目标责任书，要求各责任单位在自己的职权范围内做好信访维稳、信访隐患排查、上报、信访矛盾化解等工作，争取大事不出镇，小事不出村，把隐患消灭在萌芽状态。同时定期召开联席会议，召集信访办、综治办、司法所、派出所召开信访会议，分析案情，梳理矛盾，通报工作情况，并对各参会单位具体分工，各负其责，形成平行协调、齐抓共管的格局。 3、优先照顾，保障其基本生活

除去定期与上访户约谈或者到村里与他们沟通交流，了解他们的思想动态外，我镇更侧重于关心那些涉访人员的生活。针对老师范生普遍年龄大，生活困难的情况，经党委会研究，对家庭生活困难的13位老师范生给予办理农村最低生活保障，以保障其基本生活，逢年过节还要给予慰问照顾。 4、主动介入,把维稳关口前移对于那些突发的、有可能成为信访隐患的事件，我们在得知基本情况的前提下，总是积极主动的在最合适的时候介入，了解当事人双方的矛盾点，各自的诉求点和有可能让双方达成和解的交点。比如今年八月初和九月初发生的两起差一点成为信访案件的民事纠纷。一起是dy庄停尸闹丧事件，dy庄的p某在建房过程与给自己建房的包工头w某(nmk人)因为未结清建房款发生纠纷，期间p某父亲加入劝架而庞某不听，p某父亲一气之下喝农药身亡，p某的身亡使矛盾彻底激化，p家停尸闹丧。在得知情况后，信访办，司法所积极介入，多次在两家之间奔走说和，终于使这起民事纠纷以魏某赔庞某1、35万元而告终。

另一起是高玉柱儿子溺水身亡事件。高玉柱四岁的儿子在农场的料场玩耍时，不慎掉入因连日下雨积满水的料坑而溺水身亡，高家人在事发地点摆放棺木，并多次到镇向主要领导反映情况。信访办、司法所第一时间介入此事，通过不懈努力、多方协调，l场同意赔偿6万元，n场赔偿5千元。

虽然我镇的信访工作在本阶段在全镇上下的共同努力下，取得了一些成绩，但是我们深知，这与上级的要求，我们的目标还有很大差距。知耻而后勇，这些差距的存在，不仅仅使我们感到了压力，更是促使我们把工作做好做实做的尽善尽美的动力。我们会化压力为动力，把动力化为执行力，争取在下阶段给群众，给党委政府交一份更加满意的答卷。

关于某县社区社会组织发展情况调查报告

近年来，社区社会组织在我国城市社区建设中发挥着越来越重要的作用，培育社区社会组织是建立新型社会管理体制的有益尝试. 但是，由于历史、经济和社会等方面的原因，我国一些地区如贵州省，依旧发展缓慢，社区发展落后的现象仍然很突出。进入21世纪,我国社区社会组织发展面临着新的困难。解决少数贫困地区社区社会组织发展滞后的问题,改善贫困落后地区人民的社区生活条件,成为迫切而又亟待解决的问题。因此，为了了解xx地区目前的社区社会组织发展情况，我校经济学院XX级公共管理专业的学生专程来到xx县进行了一次社会调查。

一，调查的背景和目的

自20世纪80年代中期以来，社区问题就在我国受到极大的重视，政府倡导的社区服务在全国普遍展开。而社区社会组织在社区建设中占据着很大的比重，培育和发展社区社会组织，是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容，也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善社区自治的重要保证。最近20年间，我国的许多地区在社区建设尤其是在社区社会组织方面都取得了很高的成就，但在一些相对偏远的地区也存在着社区发展滞后的问题。在这样的背景下，为了了解贵州省社区社会组织的真实发展情况，以便于及时发现问题，提出有效的解决方法，更好更快地建设绿色社区和谐社区，构建社会主义和谐社会，快速提高贵州人民的生活质量和水平，我校经济学院10级公事班特地来到贵州省xx县进行了为期一天的社会调查。

二,调查的对象，地点及方式

我们这次选择的调查对象是目前居住在xx县的各个阶层的群体，主要是普通的生活状况还比较良好的的xx县居民，此外为了更全面了解情况，我们也调查了一小部分社会高层人员。我们调查的地点主要是在xx县城。调查的方式是采取问卷的形式，由我们将问卷发放给我们的受访者，由他们仔细阅读后填上答案，他们边填写问卷我们边进行适当的访问，然后我们将问卷回收，分析，总结。这次我一共向我的访问对象发放了20份问卷，实回收20份，其中有效问卷20份。

三，调查内容及调查结果

第1部分：个人基本信息

在这次的调查中，受访者的性别结构接近1：1，大多数的受访者都是20岁到50岁的青壮年男女，文化水平大多在中学及以下，还有25%的受访者是刚刚放暑假回家探亲的大学（含中专）生，最后，我们访问了一位xx县财政部的高级工作人员，他的文化程度为研究生。在这些受访者中，以共青团员和群众居多，有45%为中国共青团员，群众占30%，还有20%为中国共产党员，只有一位受访者自称其为民主党派人士。治愈职业，受访者中有20%为农、林、牧、渔、水利业生产人员，他们从事普通的农业生产和养鱼，果树栽培等。有15%的受访者为企事业单位专业技术人员，他们是xx县某些事业单位的资料员，有15%的受访者为商业、服务业人员，他们从事餐厅经营和一般服务业，还有15%的受访者为生产、运输设备操作人员及相关人员，还有10%为暂无固定职业、失业、待业人员，这些人目前也没有固定的居住地点，他们对社区以及社区社会组织的概念比较模糊甚至陌生。另外5%为党政机关、企事业一般工作人员，最后，还有20%为刚刚放假回家的年轻学生，他们因为在校接受的教育，对社区的理解都比较清晰，有自己的独立见解。所有的这些受访者中大多数人的户口所在地是农村，占了75%，其余25%为城市户口。他们目前的居住地则多为乡镇，占45%，其余30为城市，而这些居住地为城市的受访者则大多是跟随自己的儿女去城里定居，只有某些特殊的节假日才回家乡和邻里短暂的相聚。剩下的25%的受访者目前居住在农村，关于社区社会组织，他们也只是听儿女或孙子孙女们说起，自己并不曾真正体验过。

第2部分：社区社会组织居民认知度

1,根据此次的调查结果，有一半的人不赞同或是不知道社区社会组织是政府机关的一部分，他们认为社区社会组织应该是民间自发的组织，在被问及社区社会组织是否是做公益事业的时，有45%的受访者表示赞同，有50%的人表示不赞同，他们认为任何社区组织只要不是慈善团体，就绝不会是单纯的为做公益事业而存在的，还有20%的人说自己不清楚情况。至于社区社会组织要到要到政府部门登记造册，有60%的人表示赞同，其余的受访者表示他们不太清楚，这说明在xx县，还有很大一部分人法制意识很淡薄。

2,对社区社会组织的评价，有70的人认为社区社会组织可以更好地帮助有困难的人，帮助政府把事儿做得更好。但也有70%的人认为社区社会组织没有能力推动社会公平，此外，通过此次调查还发现，xx县居民的社区社会组织参与度比较低，有75%的受访者表示他们从没有参加过社区社会组织的志愿者活动。对于他们所在街道社会组织为社区居民提供的服务大多集中在为老服务、托幼服务、卫生保健服务上。当被问及有相关需求是否会向社区社会组织寻求帮助时，有60%的人表示不会求助于社区社会组织，原因首先是没听说过或不了解这类组织，其次是担心服务质量不高，再次就是担心收费不合理，也有少部分人担心暴露自己的隐私。

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创建全国农村中医药工作先进单位情况汇报

尊敬的各位领导、各位专家：

首先感谢大家在百忙之中莅临我县、我镇视察、指导，下面我就xx镇创建全国农村中医药工作先进单位情况作简要汇报，不对不妥之处，敬请领导和专家批评指正。

一、基本情况

我镇地处xx县西南边陲，全镇面积xx平方公里，共有人口x.x万，全镇设镇卫生院x所，村卫生室所。卫生院设定病床张，其中中医病房x张。全镇共有医药卫生人员xx人，其中中医药或能中会西人员xx人，中医药人员占卫技人员总数为.x%。村卫生室聘用人员xx人，其中中专以上学历xx人，中医和能中会西人员xx人。全镇中医药业务量达总体业务量%以上。

二、主要做法

1.建立行政组织体系。

①统筹兼顾。将中医药工作纳入到镇经济发展总体规划、年度工作目标和卫生事业发展规划。

②成立组织。XX年3月，我县开始创建“全国农村中医药工作先进单位”，县创建动员会之后，我镇高度重视，立即启动，成立了由镇分管领导为组长，镇卫生、财政、民政、教育、农业、宣传等部门负责人为成员的创建领导小组，领导小组下设办公室，由卫生院长兼任办公室主任。

③制订方案。根据《xx县创建全国农村中医药工作先进单位实施方案》，结合镇情，制定了切合本镇实际的创建实施方案。

④明确任务。对照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《检查评估手册》，突出重点，有的放矢，科学创建，力求实效。

⑤落实责任。镇政府与各村及相关部门签订中医药工作目标管理责任书，把中医药工作列为对各村及相关部门的年度目标考核，定期组织人员对中医药创建工作进行检查、督导。

2.建立舆论保证体系。充分利用会议、培训班等形式和广播、宣传栏、宣传单等媒介，多渠道、多层次、广覆盖地宣传党的中医药政策、传统优势、发展成果、防病治病常识，宣传创建的目的、意义、标准、内容和要求。今年以来，已累计悬挂宣传条幅xx余幅，制作宣传板块xx余块，出宣传板报近xx期次，印制健康教育指南宣传单和健康教育处方x万余张，不断增强广大群众参与创建的积极性、自觉性和主动性。

3.建立经费保障体系。为确保创建目标如期实现，镇政府在财力困难情况下，全力倾斜中医药事业，其发展经费实行了财政单列，按每人口不低于0.3元的标准，及时足额拨付，有力地保障了创建工作的顺利进行。

4.建立技术支撑体系。镇明确卫生院为创建技术指导部门，要求卫生院成立创建领导小组及技术指导小组，要求卫生院长亲自抓，并明确专人负责创建工作。镇卫生院自加压力，切实履职，全力做好技术指导工作。

①科学设置科室。卫生院成立了中医管理科，设置了中医科、理疗科、中药房和中药煎药室；加强专科、专病建设，初步形成“院有中医专科，科有中医专病，人有中医专长”的发展格局，目前，我院理疗科已逐步形成特色专科，中医脾胃专科在当地影响日益扩大。另外，全镇所有村卫生室都设置了中医诊疗室。

②组织开展培训。卫生院即时对镇、村卫生人员开展中医药适宜技术和《国家基本药物临床应用指南（中成药）》培训，保证每个村至少有1名以上中医或能中会西人员，每个人员至少掌握4种以上中医药适宜技术，进一步彰显中医药“简、便、验、廉“特色优势，让广大群众得到实惠。

③配足配全药械。全镇有x个村卫生室配备了种以上的中草药，其余村卫生室都配备了种以上的中成药，所有村卫生室都配备了针灸器具、刮痧板、火罐、艾条、电子针灸仪、tdp神灯等器材，并能熟练应用于临床。

④开展公共卫生服务。积极开展中医治“未病”工作，全镇将中医体质辨识和健康指导纳入对居民的健康指导和居民健康档案内容，卫生院组织健康服务团队，深入田头，进村入户，面对面向群众普及中医药知识，提高群众对祖国传统医学的知晓率，引导群众正确应用中医药理论开展健康保健和疾病防治。

5.建立资源应用体系。我镇有着较为丰富的中草药资源，紧邻芦蒲、羊寨等中草药种植基地，为使广大群众能够得到及时、方便、快捷、有效的中医药治疗，近年来，我镇积极开展乡村医生自采、自种、自用中草药试点和推广工作，目前，全镇有40%以上的村卫生室能够开展中草药的自采、自种和自用。

三、取得成绩、存在问题及努力方向

通过创建全国农村中医药工作先进单位，我镇的中医药事业得到了较好较快的发展，中医药应用普及率、群众中医药知识知晓率、患者满意度持续攀升。但同时我们也清醒地认识到，我镇中医药事业发展还存在一些问题，如基础设施薄弱、人才短缺、特色淡化、创新不够等，所有这些问题，都有待于我们在今后的工作中予以解决。

弘扬国粹，任重而道远，我们将秉承“中西医并重”的方针，一如既往，迎难而上，立足发展，再创我镇中医药事业发展新佳绩，为传承、发展、壮大中医药事业作出我们应有的贡献。

个人关于贯彻执行党风廉政建设责任制情况的自查报告

个人关于贯彻执行党风廉政建设责任制情况的自查报告

区委及区党风廉政建设责任制领导小组：

根据市、区党风廉政建设责任制领导小组办公室文件要求，结合2004年度我分管的工作，对一年来贯彻执行党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况进行了一次全面、认真的回顾和自查，现总结汇报如下：

一、加强学习，不断增强拒腐防变的能力

我始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断用科学的理论武装头脑，树立正确的世界观和方法论，提高自身的政治素养；二是加强法律法规知识学习。认真学习胡总书记在中纪委三次全会上的重要讲话、中纪委三次全会公报、省市党风廉政建设会议精神，坚持用中央《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”、省委《关于进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定》等党纪党规规范自己的言行，用法律政策指导各项工作；三是加强科学知识学习。认真学习现代科学知识与时事政策，把握时事动态和政策方向，增强业务知识，不断提高自己的领导水平和工作能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，使自己真正成为有知识、懂业务，胜任本职工作的行家里手。通过学习，树立了正确的人生观、价值观、利益观，保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风，增强了全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益，兢兢业业为人民办实事的公仆意识，提高了自己拒腐防变的能力。

二、强化措施，认真落实党风廉政建设责任制

2004年度，按照组织分工安排，我继续分管城市经济、组织、群团、信访、档案和区委日常工作。一年来，我严格贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定，认真落实“一岗双责”要求，对分管部门坚持“两手抓，两手都硬”的方针，一手抓分管工作的发展，一手抓党风廉政建设，切实把党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实、同考核，取得了较好成效。一是落实责任，明确任务。要求各分管部门成立了以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，明确了“一把手”领导责任，与其签订了党风廉政建设目标责任书，并将廉政建设纳入综合目标考核内容，严格考核，严明奖惩，做到了责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位。二是开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机，教育分管范围内的领导干部坚持一切从人民利益出发，认真践行“三个代表”，消除“官本位”思想，全心全意为人民服务。今年，结合春季作风整训和两个《条例》学教活动，在各分管系统讲授了以“勤政为民、廉洁奉公”为主要内容的廉政教育课，组织党员领导干部观看了两个《条例》学习辅导录像，开展了学习经验和心得体会交流活动，并结合任长霞等先进事迹和刘贵正等典型案例，在分管系统内深入开展了学习先进典型和警示教育活动，进一步强化了党员干部的廉洁自律和遵纪守法意识，提高了拒腐防变的能力。三是帮助指导分管部门把廉政建设纳入制度化轨道。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况，帮助他们分析形势，制定措施，建立健全规章制度，在部门内部形成了一套行之有效的廉政建设制度，使广大领导干部有令可行，有禁可止，规范约束了干部的行为，杜绝了“吃、拿、卡、要”等不正之风，从机制上保证了分管部门的规范有序运转。四是深入实际，加强监督检查。定期不定期地深入分管部门，通过实地调查、座谈、听汇报等形式，摸准吃透有关情况，掌握廉政建设第一手资料，及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题，预防了违法违纪问题和不正之风现象的发生。今年，对新提拔的33名科级干部进行了任前廉政谈话。

三、率先垂范，自觉践行廉洁自律的各项规定

其身正，不令则行；其身不正，虽令不行。在廉政建设中，我自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定，切实做到“自重、自省、自警、自励”。一是坚持民主集中原则，自觉维护班子团结。我严格遵守党的纪律，坚持民主集中制原则，在班子中，始终注意摆正自己的位置，自觉服从领导，顾全大局，充分发挥参谋助手的作用，切实做到了不错位、不空位、不越位，自觉维护区委的良好形象。同时，注重与其他领导、同事的团结协作、密切配合，注意发挥分管部门的职能作用，调动同志们的积极性，注意工作的程序化、制度化、规范化，努力形成工作合力和战斗力。二是坚持秉公办事。在工作中，我始终坚持按制度办事，依法办事，无论是面对干部、工人、农民群众，还是老同学、老同事、老部下、老朋友，都能做到不论亲疏、不分贵贱、不徇私情，坚持按规定程序办事，杜绝了以亲疏、贵贱区分处理解决问题。在干部选拔任用等问题上，能严格执行《领导干部选拔任用条例》，坚持德才标准，以发展论高低，以实绩定升迁，从不夹杂个人主观意志。敢于指出干部的缺点和不足，特别对搞不正之风、跑官要官者，不但深恶痛绝，而且不留情面，及时予以警醒、批评、诫勉。三是坚持洁身端行。认真贯彻落实中、省、市廉政建设指示精神，严格执行《关于严禁领导干部收送钱物的规定》，自觉遵守区委常委会六项廉政承诺，尽量不参加不必要的应酬和庆典活动，坚决拒绝不利于工作正常开展的一切宴请，不向基层单位摊派各种费用，时刻把自己置身于党和群众的监督之下。八小时以外，严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈，自觉维护党在群众中的良好形象。生活中，始终坚持勤俭朴素的生活作风，保持积极向上的生活情趣，不讲阔气、摆排场，不搞特殊化，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起党和群众的考验。四是严格要求亲属和身边工作人员。在严格要求自己的同时，对家属子女和身边工作人员也从严要求，约法三章，不准他们从事与党风廉政建设规定相违背的有关职业，不准他们以领导名义谋私利、搞特权，教育他们不做违法违纪的事情，真正做到自身正、身边清。

一年来，我在执行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律方面，没有发生过任何违反党风党纪的事情，但是，作为一名党员领导干部，从严要求自己，为党和人民的事业而奋斗是我的神圣职责。我将一如既往地更加严格要求自己，按照“三个代表”的要求，继续认真贯彻执行关于党风廉政建设责任制的各项规定，切实加强思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风，用实际行动向党和人民交一份满意的答卷。

社区文明建设工作经验交流材料

近年来，社区文明建设工作深得民心，在提高市民生活质量，文明素质方面做出了明显的成效，我们x社区被省、市评为“花园式小区” 和“治安模范小区”，这一成绩，是全体社区干部、物业管理人员和广大居民共同努力的结晶。

家庭是社会的细胞，怎样使精神文明延伸到每家每户，再从每户到每个单元、每栋楼、每个社区、每一个城市，从而使我们的社会精神文明建设与时俱进，我们每个家庭、每个人都要从我做起。服务北里24栋1单元的居民就是创建“文明单元”的标兵。他们的创建经验为大家提供了有益的启示。

服务北里24栋1单元住有12户人家，他们是XX年陆续搬进新居的。住上了新房子，周围的环境也非常好，大家从不认识到成为邻居，彼此之间还是感觉有些陌生。可是，有一位热心的老居委会干部就住在1单元2楼，她主动招呼大家彼此之间多交流，多沟通，义务担起了单元小组长的角色，首先她制定了单元规章制度：

1：不要随地吐痰            6： 要爱护花草树木

2：不要乱仍垃圾，          7：要保护环境卫生

3：不要在楼道堆放杂物，    8：要互助友爱，邻里和睦

4：不损坏公共设施，        9：要礼貌待人

5：不传闲话 不闹纠纷      10：要遵纪守法

热心公益事   社区做贡献

文明社区的活动项目很多，有文娱活动、有募捐活动、有定期清理非法小广告活动、有科普宣传活动、有义务治安巡逻活动等等，24栋1单元的12户居民轮流参加社区的公益活动，单元小组长更是场场不落，一次也不缺席。她还义务兼任文艺队队长。办事处号召社区捐献棉衣、棉被，一人就捐献了3件，在她的带动下，其他居民纷纷捐献，目前，文明社区共向低保户、困难户捐献棉衣、棉被48件。解决了困难户过冬避寒问题。

邻里和街坊   有难大家帮

常言道：“远亲不如近邻，近邻不如对门。”这句话确实不假。今年7月的一天，3楼住户的水管子漏水了，家里就一个老人在家，得知后，急忙通知1楼快把截门关了，其他人家也都来帮忙，大家有的给自来水打电话，有的找物业公司，有的跟着忙活，经过大家的努力，水管子很快修好了。大家看着修好的水管，眼睛对视着，都有一种说不出的喜悦，他们的心里都有一个想法：咱们单元的人相处的好，人心齐、风格高。远亲不如近邻好。

人人求知识   个个讲文明

随着物质生活水平的提高，人们渴望学习科学知识，单元组长就到居委会找学习资料，有人们调解、家庭百事通、女子世界、公民道德与公民道德建设、文明礼仪、知音等书籍分发给各户，他们还自己印制了一些科普知识，在家学习。并且找会书法的专业人士写了名人明言，自制了镜框挂在楼道醒目的地方，让大家一目了然。一到节假日，大家就凑到一起探讨一下书里的内容，讨论讨论，各自发表自己的看法和想法，互相交流，相互切磋，一种浓浓的家家都读书；户户都学习；人人求知识；个个讲文明的新风带动了整个社区。

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同安街道推进惩治和预防腐败体系建设自查报告

XX年，同安街道反腐倡廉工作在区委、区政府和纪委监察局的领导下，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，抓好《建立健全惩治和预防腐败体系—XX年工作规划》和我街道《实施办法》、《分工方案》的贯彻落实，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

一、抓教育，筑防线，反腐倡廉宣传教育工作有声有色

1、大力开展廉政文化“六进”活动。以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标，将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作，纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中，纳入工作目标量化考核中，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，在全街道范围内着力开展廉政文化进机关、进学校、进家庭、进农村、进社区、进企业的“六进”活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。

2、以学习实践科学发展观活动推进反腐倡廉教育。加强反腐倡廉理论学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党政纪条规，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时，认真撰写学习心得体会文章和调研文章。

3、多渠道加强反腐倡廉宣传教育。充分运用远程教育等平台加强反腐倡廉宣传教育，开展“政策法规”、“警钟长鸣”等宣传教育，广泛宣传中央、省、市、区反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效，大力传播廉政文化，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

二、抓纪律，严管理，领导干部廉洁自律工作不断深化

1、认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，对重点工作进行专项治理，继续组织开展“廉政承诺”等专项活动。

2、深入开展党政主要领导廉政承诺制。一是开展领导干部签订廉政承诺书活动。为深入推进全街道党风廉政建设和反腐倡廉建设工作，营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面，全街道科级以上领导干部签订廉政承诺书。二是党政“一把手”年内廉政承诺，向社会公开作出廉政承诺。接受群众的监督，有效促进全街道党风廉政建设责任制工作的深入开展。

3、严格干部选拔任用工作。街道党工委、办事处始终坚持民主集中制原则，在选拔任用和培养干部工作中，严格遵守《干部选拔任用条例》，实行干部任前公示制，同时对新发展的党员也实行公示制，接受广大干部群众监督，收到了良好的效果。

三、抓责任，促落实，基层党风廉政建设取得新成效

1、抓目标任务的分解。制定了《XX年度同安街道党风廉政建设和反腐败工作任务分解》实施方案，形成党工委统一领导、党政齐抓共管，部门各负其责，全方位预防和治理腐败的新局面，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。

2、抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”制，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节，促使各级党委政府切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，并严格落实责任追究制。

四、抓制度，立机制，源头预防和治理腐败工作稳步推进

1、认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-XX年工作规划》。结合实际，制定下发我街道贯彻落实《工作规划》的《实施办法》和《分工方案》，并将任务分解落实到各职能部门，举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。

2、深入开展治理专项工作，巩固自查自纠工作成果。重点围绕项目建设领域，认真开展自查自纠“回头看”工作，对查找出来的突出问题，认真进行整改，并研究制定了长效机制。

3、全面推进三务公开。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，不断拓展三务公开内容，推行“阳光政务”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，进一步建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，促进政府信息公开条例的有效实施。

五、抓查处，惩腐败，案件查办工作继续保持高压态势

加强与司法机关、财政等部门的沟通和联系，实行案件信息资源共享，不断完善办案工作领导责任制，突出查办案件重点，注重信访举报，畅通信访渠道，捕捉案件线索。

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小学开展自查自纠工作情况汇报

根据《关于开展公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告工作的通知》（x纪字[]x号，以下简称《通知》）的通知的文件精神，我校高度重视，立即召开行政会和教师例会组织学习，接着认真按照自查自查对象、内容，组织开展好自查自纠报告工作，现将学习和自查自纠工作情况汇报如下：

一、组织学习《通知》要求。9月6日上午我校在行政会上组织全体行政人员对《通知》进行了学习，9月6日下午在教师例会上组织全体教职工对《通知》进行了学习，学校党支部书记、校长黄先湖同志主持了学习会并作了讲话。黄先湖同志对开展公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告工作提出以下要求：一是实事求是，高度重视。全体教职工要认真按照自查自纠对象、内容，开展好公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告工作，全面、真实、准确地填写好《国家公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告登记表》和《国家公职人员投资办果园情况报告登记表》。对瞒报、漏报、谎报的，一经查实从严处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。二是及时公示，接受监督。以《登记表》为基础，认真做好汇总工作，汇总表在校门口公开栏进行公示，并设立举报电话，主动接受社会监督。三是牢记职责，自觉自律。全体教职工要以本次《通知》自查自纠为契机，时刻牢记自己的职责，增强责任意识，自觉自律，严格要求，不参与民间非法集资、投资经商办企业以及工程项目建设施工、招投标和管理。

二、形成自查自纠情况汇报。9月7日—9月8日，组织全体教职工认真填写好《国家公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告登记表》和《国家公职人员投资办果园情况报告登记表》。经统计，两表所例问题我校教职工均未涉及。

三、汇总表在校公开栏公示，并设立举报电话，主动接受社会监督。9月9日 至9月14日，汇总表在本单位公开栏（或公共场所）进行公示，并设立举报电话0797--679，主动接受社会监督。经过几天的公示，未接到举报电话。

xx市xx区第四小学

XX年9月14日

同志们：

刚才，局安委会办公室的同志传达了国务院安委会冬季安全生产工作会议精神和华建敏国务委员的重要 讲话 ，并通报了江西省“.”地震灾情。近一段时间以来，我国突发性的公共安全事件呈增多趋势，月日吉化公司双苯厂车间发生爆炸，引起哈尔滨市供水水源严重污染，致使全市停水天;月日金信化工有限责任公司发生废水池坍塌排污，致使湖南省冷水江市全市停水小时;月日江西省九江市、瑞昌市发生.级地震，目前已造成人死亡。

上述这些事件的发生以及对事件的处置处理情况，反映了当前我国严峻的安全生产和城乡防灾形势。目前，建设系统在应急管理方面距离国务院的要求和实际工作的需要尚有一定的差距。一是各级建设主管局门在制定应急预案方面进展不平衡，对于重大工程质量安全事故一般都建立了相应的应急反应机制，而对涉及到城市命脉的供水、供气、排污、公共交通等公共安全事件的应急预案尚不健全和细致，有的甚至根本没有任何应对措施，只是临时组织相关方面研究对策。二是局分地区建设主管局门的应急管理意识不强、应急管理机构和职责不明确，应急管理未形成制度化，以致发生公共安全事件后，难以充分发挥建设主管局门在相关领域的组织、协调和技术支持等作用。三是各地尚未全面开展应急资源的普查、储备工作，综合应急信息反应平台尚未建立，物资、人力、技术、信息等资源不能满足应急管理需要，致使在突发事件发生后第一时间不能有效采取补救和应对措施，不能及时消除群众的各种不稳定情绪。四是各地应急培训和预案演练仍需加强，应对突发事件的科技水平不高，有的大城市仍采用一些比较原始、普通的处置处理手段，与我国的经济和社会发展形势不相适应。这些问题都需要我们好好的进行反思和研究，并提出可行的指导意见和改进措施。

关于做好我局应急管理和安全生产工作，重点要把握以下几点：

一、明确应急管理工作机构和职责

要进一步明确建设局对于各类突发事件、事故的应急工作机构和职责。根据分工，城市供水、供气应急工作机构为城市建设司;城市桥梁、重大工程质量安全、地铁应急和抗震应急工作机构为质量安全司。应急工作机构的主要职责就是明确各专项预案的操作规程并尽快制定操作手册，负责预案的动态管理和修订，组织指导预案演练，做好突发事件的预测和预警及风险分析，建立相关专家库和对突发事件的调查评估等。

同时，为了与国务院应急管理机构相对应，局安委会也作为局应急管理工作非常设 领导 机构，质量安全司作为局安委会办公室的同时，也作为建设局应急工作办事机构。主要职责是：建立统一高效的应急信息平台，统一抓好建设系统应急专业队伍建设，统一规划组织公共安全科技研究，开展面向全社会的应急知识宣传教育，及时向国务院报送应急处置信息 报告 ，在突发事件发生第一时间向社会发布简要信息等。

为确保应对突发事件工作落到实处，从月日起到春节，每个节假日都由局安委会各成员单位安排专人在岗值班，并明确一位司局级干局带班，以对各地发生的应急突发事件做到及时发现、及时汇报、及时指导、及时应对，最大限度保障人民生命财产安全，减少事故损失。

二、强化对各个应急预案的落实工作

应急管理工作关键在于落实。要认真贯彻全国应急管理工作会议精神，抓好我局负责的地铁、建设工程、桥梁、供水、供气、地震等预案的落实工作，从应急机构体系、预防预警机制、应急响应、应急保障等方面加大工作力度，确保发生突发事件时能够及时启动预案。同时，要督促地方做好以下工作：

一是要健全和完善建设系统应急预案体系，做好预案演练工作，并要加强对各级 领导 干局和从事应急管理的专业干局的应急培训，提高其应急管理意识和应急处置能力;

二是要做好事故风险调查、隐患分析工作，要认真 总结 本地区发生过的重大事故，从中查找易发事故的危险源，并提出防范措施;

三是健全应急管理机构，加强应急专业队伍建设，不断提高安全科技进步水平;

四是要建立完善应急信息披露发布制度，让人民群众及时了解突发事件的真相和政府已经采取的各项措施，并加强应急常识的宣传教育工作，消除群众的各种不稳定情绪。

三、研究建立城市建设综合防灾体系

党的xx届五中全会通过的“”建议中明确指出，要“加强各种自然灾害预测预报，提高防灾减灾能力”。建设局在《关于××年建设工作的初步思考》中，也把“加强城市建设防灾综合体系建设”作为重要的工作内容单独提出。目前城市建设综合防灾能力较为薄弱，应对和处置突发公共安全事件的能力不强，村镇建设工程质量监管薄弱，农房抗震防灾能力较低。加强城市建设综合防灾能力建设，研究建立城市建设综合防灾体系具有十分重要的意义。

要认真研究编制《城市建设综合防灾“”规划》，用以指导城市建设系统减轻各类自然灾害和突发公共事件危害，指导城市政府加大防灾减灾投入，提高抵御和处置各类灾害的能力。“”规划的指导思想是预防为主，综合防御;平灾结合，全面设防。要从构建社会主义和谐社会的高度推动城市建设综合防灾工作的发展，确立与城市可持续发展相适应的综合防灾大安全观，建立法制、体制、机制相结合的城市综合防灾常态建设理念，提高城市生命线工程和地下空间的抗灾能力，建立城市防灾技术支撑体系，大力发展城市综合防灾新技术。

四、认真做好冬季安全生产工作

各级建设主管局门要认真贯彻落实国务院冬季安全生产工作会议精神，针对年底建设工程施工任务比较集中，容易因为赶抢工期而忽视安全生产管理，再加上北方许多地区风、雪天气增多等特点，做好建设系统安全生产工作：

一是更加严格实施建筑施工企业安全生产许可制度，对于今年月底之前未提出安全生产许可证申请、××年月底前仍不具备发证条件的建筑施工企业，要责令停工，并依法处理。

二是强化地铁等城市轨道交通运营安全生产工作，制定完善可行的安全运营应急预案，加强安全监督检查。

三是要加强对城市供水、排污等的安全管理，要特别研究化工产品爆炸、泄露等产生的有毒物质对水环境和城市供水的影响，要提出对策，针对可能发生的各类突发事件制定预案，确保城市居民用水安全。

四是认真做好建筑工程施工安全工作，加强建筑工程施工安全监督执法，督促施工企业强化对作业人员生活区的管理，严防煤气中毒、触电等事故发生。

五是认真开展燃气安全检查，重点排查各类事故隐患，并采取有效措施消除隐患，坚决遏制重、特大燃气安全事故的发生。

六是加强对公园、风景名胜区及其他人员密集场所的安全管理，特别是要加强对举办大型公共活动的安全管理，按照“谁主办，谁负责”的原则落实安全责任。

为指导各地加强今冬明春的安全生产工作，质量安全司要制定下发关于建筑安全和地铁安全的专项通知，城建司要制定下发关于城市供水和燃气安全的专项通知。

同志们，切实加强安全生产和城市综合防灾工作，及时提高应对和处置突发公共事件的能力，对于社会稳定和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻落实国务院领导同志的指示精神，以对人民生命高度负责的精神，扎扎实实地抓好建设领域安全生产。城市防灾和应急管理工作。要坚持不懈地把安全生产和城市综合防灾、应急管理放在突出的位置，进一步加强法规、标准体系建设，理清安全生产监管职责，严格实施执法检查，强化事故预警提示工作，提高应对突发事件能力，把城市建设综合防灾和应急管理工作落到实处。

新农村建设情况调研报告

贯彻落实科学发展观，全面推进社会主义新农村建设，以下小编为大家提供新农村建设调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到大家。

根据年初确定的课题要求，我校课题组与市新农村办公室紧密合作，对新农村建设工作取得的主要成效和未来工作思路，开展了专题调研。

(一)农业现代化工程深入推进

1、农业规模化水平不断提升。粮食生产水平提高。夏粮连续八年保持增产，创建省级小麦万亩高产增效示范区2个、水稻万亩示范片3个，部级水稻万亩示范片3个。建成测土配方施肥万亩示范片1个，千亩示范方4个。主导产业发展强劲。全市新增高效农业28万亩，高效农业规模化占比达74%，家禽和生猪规模养殖占比分别达94%和73%。新增设施农业4、5万亩，千亩设施农业园区11个，镇和镇实现村村全覆盖。休闲农业量质齐升。新增休闲农业1、8万亩，长江药用植物园等4个1000万元以上休闲农业项目加快建设;如城镇村被评为全省13个最具魅力休闲乡村之一;涌现出镇生态园、镇垂钓和公园、软件园天恒生态园和休闲农庄、镇森果生态园等一批生态农业发展典型。

2、农业产业化水平不断提升。农业龙头企业发展迅速。新增、等省级以上龙头企业3家，市级农业龙头企业8家，全市规模以上龙头企业销售收入与农业总产值之比达到1、9：1，农产品出口总额保持第一、全省前列。农业品牌打造持续发力。全市注册涉农商标807个，认定为省著名商标4件、市知名商标12件。“苏·皋长寿”集体商标荣膺“首届品牌紫金奖暨品牌耀25年”最具成长力品牌。农业专业服务全面拓展。全市新增农机服务组织6家，累计达49家，新增省“三星”级农机专业合作社4个，建成市级示范合作社2个，神牛、江恒被评为省首批“五好”农民专业合作示范社。新增植保、育秧等社会化服务组织25家，组建植保专业队62个，集中供秧面积达28万亩。

3、农业标准化水平不断提升。有机农业发展势头迅猛。有序推进粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产五大有机生产基地规划建设，认证无公害农产品47个、绿色食品3个、有机食品4个，续报无公害农产品基地11个。新发展有机农业生产基地16个、面积1、7万亩，其中有机稻米0、98万亩，5家省动物防疫达标示范场和4家蛋、肉鸡标准化养殖场顺利通过验收。高标准农田建设持续加强。2019年度治理高标准农田土地2、5万亩;实施如海灌区第九、十期、焦港灌区第二期、中央小型重点县第二、三期、千亿斤粮食工程等12个项目，总投资2、29亿元。农业机械化水平显著提升。水稻种植机械化水平86%，新增大中型拖拉机125台，秸秆还田机101台套，夏秋两季完成秸秆机械还田面积95、3万亩，秸秆机械化还田率66、36%。

4、农业集约化水平不断提升。土地流转规模扩张。全市新增流转土地面积15、78万亩，累计突破50万亩，占承包总面积的40%;镇村、镇、镇村、镇村、镇村、经济开发区桥港村等29个村连片流转面积达千亩以上，流转达300亩以上的村(社区)257个，占比77、4%。三资投入实现突破。成功举办了两次农业招商活动，项目签约99个，协议投资总额47、7亿元人民币和2900万美元，实现“三资”投入农业18、9亿元。涌现出长江药用植物园、天龙畜产品扩建、乳业和冷冻等一批项目农业新亮点。园区建设进程加快。启动了四级农业园区联创工程，建成省级现代农业园区1个，市级农业园区2个。如城镇现代农业产业园获省政府授牌，镇农业循环经济生态示范园列入省级动态监测。长江镇(港区)、经济开发区(柴湾镇)正在进行规划修编;吴窑镇、江安镇、东陈镇已邀请省级二级资质单位编制省级园区规划。生产能力大幅提升。日光温室、喷滴灌、连栋大棚和防虫网等设施快速发展，标准钢架大棚占比达50%。推广高效植保机械和温湿控制器、桑树修剪机、秸秆捡拾打捆机、太阳能灭虫灯、深松耕整地机械等高效设施农业装备2644台。经营形式不断创新。形成了“返乡能人+农户土地、村干部+农户土地、民营资本+村干部+农户土地”等多种经营模式，设施农业生命力显著增强。

(二)农村生产生活条件初步改善

1、魅力城镇打造成效显著。搬迁改造连片推进。截至今年10月底，全市16个镇共启动20户农户以上的整建制搬迁地块33个，累计搬迁农户1475户，整理土地1327亩，分别占年计划的115%和103、6%。房产开发稳步推进。截至10月底，16个镇累计新增房产开工面积99、6万平方米、竣工面积71、3万平方米，分别占年计划的87、4%和91、1%。目前在建或拟建的9层以上的标志性或高层建筑达到62栋，高层建筑基本实现“镇镇有”。农民集居区建设强势推进。全市镇区农民集居区建设今年已开工35972户，建成24037户，入住21576户，分别完成全年目标任务的99、1%、82、77%、85、01%。

2、城乡功能配套日趋完善。“十个一”建设项目全面铺开。把“十个一”功能建设作为完善镇区功能配套的基本要求，全市共有镇区入口、商务宾馆、生态公园等“十个一”在建或整改提升项目近50个，通过“十星级”考评项目累计达86个。道路建设力度持续加大。截至10月底，16个镇累计完成基础设施建设投入2、28亿元，占年计划的85、1%。九华镇庙前路、下原镇惠园路、镇滨河路等13条道路完成整修提升，另有19条道路建设工程正在加快推进。功能配套同步跟进。注重道路绿化、地下管网、路灯设施、小区功能区等各项配套工程建设与主体功能建设同步跟进，做到路通管通、绿化连片、亮化到位、配套完善，努力形成结构完善、布局合理、均衡配置、宜居宜业的新型服务设施体系。

3、城乡环境整治魅力彰显。农村基础设施建设有力。完成农村危桥改造100余座。河道整治已通过验收，如海灌区、焦港灌区、中央财政小型重点县等年度工程全部完成，新建防渗渠320公里，新建、改建泵站50座。省级村庄建设与环境整治8个试点村已完成实施规划。农村综合整治持续开展。全市新增成片造林1、1万亩，建成绿色现代农业园区5个，四旁植树107、8万株，超额完成了市年度目标任务数。建成市绿化示范镇3个、省级绿化示范村20个，全市森林覆盖率达21、66%。

(三)农民增收保障水平有力提升

1、农民增收成效显著。农民培训转移大力实施。成立全国首家县(市)级就业促进会，培训农村劳动力6918人，培养农村实用人才3102人。转移农村劳动力1、9678万人，完成全年目标的98、4%。全民创业层次大幅提升。全市村干部创业率、村级党组织书记创业率和大学生村干部创业率分别达72%、86%、90%。在政策、项目、技术、资金等方面对返乡创业人员进行扶持，全市返乡能人创业1106人，独办、合办私营企业960个，累计新增个体工商户和私营企业6674个，总数居第二。村级集体经济再获增长。通过开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，借助土地流转和“三大合作”平台，村级集体经济不断发展壮大。截至目前，全市村级集体收入达20万元以上的村(社区)有232个。

2、公共服务持续改善。新建、改建、扩建幼儿园25所。市社会福利中心被评为全省示范性养老机构，5家镇级敬老院被命名为省级文明敬老院，16家镇级敬老院被评为市级文明敬老院。全面实施基本药物制度改革，基本药物管理信息系统全面运行，群众就医负担明显减轻，全市基层医疗机构门诊费用同比下降29%，住院费用同比下降4%。“爱心超市”实现了镇村全覆盖，为农服务社建设管理水平全省领先。

3、保障体系逐步完善。完成新农保缴费人数45、5万人，覆盖率100%。城乡低保标准分别提高到每人每月360元和240元，五保集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年4220元和3200元。建立了重点优抚对象抚恤补助金自然增长机制，慈善助医、慈善助学活动进一步深入。新农合筹资标准提高到每人每年260元，参合率连续三年100%。全市共新增5184名失地农民纳入被征地农民基本生活保障，发放基本生活保障资金5684万元。新增被征地农民实现“即征即保”，“失地农民基本生活保障与新农保、企业职工基本养老保险重复享受”政策得到省人社厅充分肯定。

关于赴安徽等地考察社区党建工作情况的报告

关于赴上海、镇江、南京、安徽等地

考察社区党建工作情况的报告

单以栋

为进一步加强我区社区建设和社区党建工作，2004年3月30日到4月2日，部里安排孙红部长带领组织部和街道组织委员及社区党支部书记一行14人，到上海、镇江、南京、安徽等地考察学习社区建设和社区党建工作经验，重点考察社区工作者的选拔任用机制和教育、管理办法，及社区党支部和居委会的运行方法、工作开展和组织活动等情况。按照安排，我们先后考察学习了上海市普陀区曹杨新村街道文化中心、市民学校及社区服务中心，镇江市京口区大市口街道社区服务中心及四牌楼街道江滨新村第一社区党员活动中心、社区服务中心、社区图书馆，南京市白下区五老村街道办事处及小羊村社区党员活动中心和服务中心，南京市鼓楼区江东街道及云南路社区党员服务中心，安徽省芜湖市新芜区滨江街道及健康路社区活动中心、老年之家，安徽省合肥市庐阳区逍遥津街道党员活动中心、服务中心及公园社区党员活动中心、服务中心和老年公寓的建设、工作、管理等情况。

据介绍，上海市普陀区曹杨新村街道是有52年历史的老街道、老典型，南京市白下区五老村街道是全国闻名的卫生特色街道，周恩来总理等党和国家领导人曾到这里视察过，南京市鼓楼区在全省率先开通社区党建网站，镇江市京口区社区党建工作在全国创设了镇江模式，安徽省芜湖市新芜区及合肥市庐阳区的社区建设和社区党建工作分别是中组部和国家民政部示范点，各个点都有自己的特色。现简要汇报如下：

一、简要情况

考察的这5地6个街道6个社区党建工作起步都比较早，基本上都是在上世纪90年代开始的，硬件设施投入较大，管理、服务水平较高，群众参与社区建设、管理的积极性较足。概括起来，主要有以下几点：

（一）城市管理、社区建设的基础工作比较规范、扎实。

我们考察学习的这几个点，都是全国社区建设示范点，因此，各个点的基础工作都相当规范、扎实。

一是制度比较完备。各个点对党员教育管理、社区服务等工作都建立了相关制度，且基本都挂上了墙，不同的是，有的点办公场所宽敞，把各项制度分开排列；有的点办公场所相对较窄，就把各项制度整合在了一起；也有的点制作了几块活动板，分别公布，平时需要哪项制度就推出哪项制度来。

二是台帐比较齐全。各个点都建立了相应的管理台帐，不同的是，有的点台帐分类细一些，有的点台帐分类粗一些。如南京市白下区五老村街道办事处及小羊村社区台帐总共分六大类，装订成六册，相比较就要粗一些，而鼓楼区云南路社区的台帐就多一些，分类也相对较细。

三是设备比较先进。各个点电视、VCD、电脑等电教设备基本都配备齐全，条件好一些的还配备了多媒体投影设备等，象南京市白下区党建电教工作开展得较好的地方，各个街道都具备了自己制作电教片的能力，并能及时在自己的网站上发布。

四是活动场地宽敞。考察学习的这些点，基本都有300平方米以上的办公、活动用房，有的达到几千平方米，甚至近万平方米，在服务中心大厅，一般都有各式各样的告示牌、宣传单、公示窗，为群众提供最大限度的便利。上海市普陀区曹杨街道市民学校、文化中心及曹杨社区服务中心不但办公、活动场地宽敞，而且设置的活动门类齐全，环境整洁、优雅、漂亮、怡人。

（二）“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理体制基本确立。

“两级政府，三级管理，四级网络”的城市管理体制理顺了市与区、区与街道、街道与社区的关系，街道、社区通过发展经济，开展各式各样的便民、利民服务，整合了城市资源，在城市建设与管理中逐步担当起主力军作用，其综合功能正逐步体现出来。

一是城市管理中心开始下移。随着社会、经济的发展，人民生活水平的提高，对公共服务功能的需求越来越强烈，内容越来越多，要求也越来越高，单靠政府的力量已远远不能满足，顺应这一形势，各地通过简政放权，把工作中心逐步向街道、社区转移。明确了街道对辖区社区管理、社区服务、社会治安综合治理、精神文明建设、街道经济建设等的组织领导、综合协调、监督检查等职能。通过完善社区建设配套设施，理顺了政府行为与社区自治之间的关系，延伸了城市管理职能，促进了行政效率与居民自治组织管理服务职责的统一。上海市普陀区曹杨新村街道社区服务中心集中了市城管局、卫生局、文化局、教育局、环保局、市政公用局、公安局、工商局、规划局、劳保局、残联，以及供电、供水、供气、有线电视、医院、学校、再就业、计划生育、最低生活保障、绿化等涉及群众生活方方面面事务的各种职能。

二是对社区管理体制进行了改革。各地基本都对社区资源进行了重新整合，扩大了社区规模，一般在2000户左右。与此同时，相应建立了社区党建和社区建设工作机构，不同的是，有的地方建立的是区、街或街道、社区两级工作机构，有的地方建立的是区、街道、社区三级工作机构，在名称上也不太一致，有的叫社区议事会，有的叫社区联席会，有的叫协调委员会等等，但工作内容大同小异。同时，社区工作重心正逐步走向纯粹的城市管理和服务，加大了对治安、绿化、环境卫生等方面人力、物力、财力的投入，不再考核其经济指标。

三是社区党组织建设得到进一步加强。在党组织设置上，各地都根据经济发展需要，在社区普遍建立了党总支，符合条件的还建立了党委，进一步加强了对基层党组织和党员的教育管理力度，增强了基层党组织接受企业改制分流党员、下岗职工党员、社会流动党员的能力，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强。

在非公党建上，绝大多数是实行属地管理，统一纳入社区党建这个大范畴，对有的企业不愿意实行属地管理，或企业规模较大，或企业党员人数较多，或企业较有影响力（如为上市公司，或其某一产品质量或产量在全国、或世界、或某一领域排名靠前，较有影响等）的，也有单独纳入区级党组织管理的，各个点也基本都建立了非公经济组织党建工作组织、领导机构，同社区党建组织、领导机构一样，只是在名称上不完全相同而已。

（三）积极探索社区工作者队伍的建设和管理，一支结构合理，素质优良的社区工作者队伍基本形成。

各地在加强社区党组织建设的同时，也在积极探索社区工作者队伍建设的新方法、新路子。总体上，有三种方法：

一是留用，就是在将城市居委会改转为城市社区居委会的同时，留用其中部分条件较好的党员。

二是招聘，对外招收聘用一批社区工作者。

三是下派，从区、街道、或区属企业等单位中选派部分能力较强的党员到社区担任实职。

但在具体工作方法上，各地也不完全一样，有的简单一些，有的复杂一些，综合起来，南京市白下区五老村街道办事处社区工作者队伍建设滚动管理法似乎更有借鉴意义。他们的做法是：

1、在初步建立起社区工作者队伍的同时，按照队伍优良、结构合理的要求，每年向社会招聘一批社区工作者，试用合格后，参加社区工作和建设。

2、制定出具体的考评方法和标准，每年都对社区在职工作者进行考核，不合格的进行淘汰（是居委会主任的，召开居委会成员代表大会进行罢免）。

3、选举产生新的社区领导班子。

这样，既能保证社区工作者的不断更新，又能促进在职工作者自加压力，勤奋工作。

在社区工作、活动经费来源上，一般都是区级财政拨付，也有的由区、街两级财政承担，也有的针对某一项工作，采取财政出大部分，区级党费再补贴一部分的办法。如镇江市京口区在社区规范化建设上，区委组织部对第一批达标的社区（2002年）各奖励5万元，第二批达标的社区（2003年）各奖励4万元，今年要求全部达标，各奖励3万元，但基本都不要求社区进行创收，社区除城市管理和服务外，一般不做其它工作。

在社区工作者待遇上，专职人员一般在每月500元到1500元之间，聘用人员则要低30到50元不等；“三金”（养老、医疗、住房）一般也由财政按规定缴纳，个别地方（安徽省芜湖市新芜区）是街道负责缴纳。

在社区工作者队伍培训上，各地也都有相应的培训机制，只是在培训的时间、地点、方式、方法上不完全相同。

在社区工作者队伍性质上，大都定性为企业，有的相当于“准事业”单位人员性质，有的干脆淡化这一概念，只要有人发工资，有人做事，说公务员也好，说事业单位工作人员也行，说企业人员可以，说临时工也成。

在社区工作者人数上，一般每个社区在3到7个人不等，社区人数多的，社区工作者人数也相对多一些，但每个社区一般都还聘用一些社会离退休人员帮助工作。

（四）社区建设和社区党建内容丰富、特色鲜明。

一是工作理念新。在服务对象上，上海、南京这些发达地区已把强调党员为社区群众服务，过多地注重党员要尽义务，转变为社区党组织在为群众服务的同时，也要为社区党员服务，把党员尽义务与享受权利有机地结合了起来，以不断增强党组织的凝聚力和战斗力。上海市曹杨社区就挂出了党员服务中心的牌子，南京市鼓楼区也提出了“社区党组织服务社区党员，社区党员服务社区群众”的口号，就是在安徽省芜湖市新芜区、合肥市庐阳区这些地方，党的组织及其领导也在积极转变观念，创新思维，努力增强党组织的吸引力。

在服务内容上，已从单纯地为居区居民生活服务，转变到工作、生活、文化、社交等各个方面。上海市普陀区曹杨街道市民学校、文化中心及曹杨社区服务中心，不但有绘画室、练歌房、钢琴间，而且有健身中心、培训中心、舞蹈中心、会议中心，不但有养老、失业保障，再就业辅导，而且有有线电视、水、电、气修理、缴费等一条龙服务，还有学生接送、病人护理、老人照料、妇女儿童残疾人维权、计划生育等特殊服务，总之，凡是社区居民需要的、社区党员想到的，在社区组织这里基本都能找到，充分体现了现代社区建设、管理与服务的最新理念，代表了社区组织的发展方向。

二是活动内容丰。各地在社区建设和社区党建工作中，积极探索，使活动内容越来越丰富。比如，南京市白下区的争创“先进社区党组织”、争当“优秀社区党务工作者”和创建“党建工作示范社区”的双争、一创建活动；建立党员服务网络，开展一包一、一助一活动；发挥女党员作用，成立“三八护绿队”，义务护理社区绿化；发动党员和社区老人、弱势群体结亲；针对社会治安问题，组织离退休党员、下岗职工、大学生和在职党员分别成立“夕阳红”、“红灯笼”、“红心”和在职党员四支义务巡逻队，共同维护社区治安；开展“四个一多向互动服务链”活动等。

三是工作特色鲜。比如，镇江市京口区的“一委”（区街两级社区党建精神文明建设协调委员会）、“二楼”（社区党校和社区市民学校）、“三站”（社区在职党员联络站、流动党员管理站和非公经济组织党的工作联络站）、“四共建”（经济、文化、治安、环境共建），党员轮流主持组织生活制度，党员分层次管理，建立农村宣传员联席会议，开展党风廉政建设进社区活动，创建“特色楼幢”等。

二、几点建议

我区与上海、南京这些发达地区相比，有许多不一样的地方，特别是在经济发达程度上，还存在很大差距，即使与安徽省芜湖市新芜区、合肥市庐阳区这些经济相对滞后的地区相比，也有许多自身特点，因此，一定要结合我区经济建设实际和社会、人文特点，统筹规划社区建设和社区党组织建设工作，才能在较短时间内，取得比较突出的效果。我们觉得，目前应重点在以下几个方面做好工作：

1、加强社区工作者队伍建设与配备。可参照南京市白下区五老村街道办事处社区工作者队伍建设滚动管理法，在适当增加社区工作者待遇，提高社区工作者岗位吸引力的基础上，每年从社会补充一部分人员进社区工作，制定科学规范的考核评价体系，对社区在职工作者进行严格考核，实行每个街道后5名淘汰的办法，形成社区工作者进、管、出的良性、互动机制，不断优化社区工作者结构，提高其服务社会、服务群众的能力。同时，对淘汰的社区工作者，积极做好思想稳定工作，可参考企业改制买断工龄的办法，给予适当经济补助，以维护社会稳定。

2、加强社区活动场地整合与管理。要重视社区办公、活动场地建设，在整合现有资源的基础上，财政应进行补贴，使建成区尽快满足每个社区300平方米以上办公、活动用房要求。以后，规划、建设、开发等部门和单位要将社区办公、活动用房一并纳入规划进行建设，且不准挪作他用。区可积极争取市出台相关地方性法规，约束建设、规划、开发等各有关部门和单位。

3、加强驻区单位资源挖掘与利用。要对社区现有驻区单位人文、物质等资源进行调查、挖掘，并分类进行登记、造册，适当时候加以利用。

4、增强社区党组织的影响力与战斗力。社区党组织要积极开展活动，不断增强社区党组织的影响力与战斗力。不但要努力为群众服务，当前更应注意为党员服务，以切实增强党组织的吸引力。要让党员明白、让群众知道，中国共产党吸收群众加入党组织，使其成为这个组织中的一员，不是要他来当苦行僧，整天不考虑自己，全为别人服务，也不是让他来享清福，整天只为自己考虑，不考虑别人，而是要他与党一起，共同为祖国的繁荣昌盛、为全人类的幸福贡献自己的力量。

为了贯彻落实上级党组织关于进一步规范党员服务中心建设的实施意见和关于加强党员服务网站信息管理党员服务中心文件精神，进一步加强和改进我社区党建工作，更新管理理念，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，使社区党员管理服务中心成为流动党员的接纳地、党组织服务党员的温馨家园、“两新”组织构建党组织的孵化器、社区党组织的资源平台、党组织和党员服务群众的窗口，社区党支部主要从以下方面开展党员服务中心工作:

一、整合资源，规范管理，高标准建设党员服务中心

社区党员服务中心是党组织服务党员、服务基层、展示形象的窗口。为了贯彻执行上级党组织文件精神，社区党支部于五月份成立了社区党员服务中心。同时建立健全各项制度。1、接待制度，2、首问责任制度，3、情况报告制度，4、工作信息沟通交流制度，5、登记归档制度，6、“三必访”制度)，规范工作人员的服务行为，提升服务质量。本着整合力量、资源共享、勤俭节约的原则，社区党支部充分利用社区现有办公用房的资源，建成了“三室两栏两网一站一窗口”，基本实现了一站多用、一室多用的功能。在内部设置上，已经达到“十个一”的要求，即一块牌子、一台电视机、一台DVD、一部热线电话、一本台帐资料、一个资料柜、一个档案柜、一批书籍、一套电教片、一个意见箱。

二、以人为本，强化服务，高效率运行党员服(20xx信访维稳工作汇报)务中心

社区党委以“三个代表”重要思想为指导,以服务党员群众为宗旨，坚持以人为本的工作理念，坚持建管并重的原则，积极开展活动，努力把党员服务中心建设成为接纳、服务党员的“温馨”家园、党员干部和入党积极分子的培训“基地”、服务群众的“窗口”。

(一)广泛宣传党员服务中心，扩大党员服务中心影响力

除了在党务公开栏张贴党员服务中心成立的公告，公示党员服务中心组织机构、服务宗旨、服务内容、联系电话、办事指南外，还开展党员服务中心网上办公，扩大服务中心的影响，让党员群众直接感受到党组织为民服务的真情实意，切实增强党组织的影响力。

(二)以人为本，强化服务，方便快捷服务党员群众

社区党员服务中心以统一的地点 、统一的电话号码、统一接待日、统一网上服务等方式，为社区党员群众提供灵活快捷、周到齐全的服务。党员服务中心主要从以下几个方面开展服务工作:

一是接转党员组织关系，受理党员办理接转组织关系;接纳党外群众递交入党申请书，并帮助其落实培养、教育的基层党组织。

二是开展党务政策咨询，提供或帮助联系提供可公开的中央、省委、市委和有关领导同志讲话和可公开的党内文件资料查询。

三是接待热线服务，接待辖区范围内的党员来电、来访;对党员和群众提出的求助要求予以帮助，解决党员和群众的实际困难和需求。

四是代理承办服务对党员缴纳党费等提供受理服务;对有特殊情况的党员提供档案临时代管服务;提供发放党内有关报表、书籍、材料的服务。

五是定期或不定期组织党员开展活动，听取他们学习、工作、思想汇报，及时把握他们的思想动态，并为他们排忧解难。在安排组织流动党员组织生活的时间和内容上要适合流动党员的特点，有针对性地加强教育和管理。

六是党员志愿者服务，组织党员志愿者服务党员、服务群众、服务社会，积极开展各种富有实效的党员为民服务活动，密切党同人民群众的联系。

七是为建立基层党组织提供协助服务，对建立基层党组织(重点是“两新”组织党组织)提供必要的帮助，为他们开展党务工作提供咨询和协助服务，使党员管理服务中心成为基层党组织，尤其是“两新”组织党组织开展党的工作的重要依托。八是开展党员电化教育服务，为社区内的基层党组织和广大党员提供量多质优的电教片，包括党的基础知识片、先进党组织和优秀共产党员事迹宣传片、反腐倡廉教育片、科技知识教育片等。

九是设立就业职介窗口与劳动就业服务部门联系，为本社区党员和群众求职提供就业信息，与用人单位联系推荐就业人员。

十是关心困难党员，做好去世党员家属的慰问工作，对社区内的困难党员情况，建立信息库，及时、多形式地进行关心、帮助。社区党员服务中心成立以来, 慰问困难党员14人,安排下岗失业人员和困难党员50人就业,接转党组织关系5人,接受入党积极分子入党申请书1份,送入党积极分子去党校培训学习1人，组织党员参观学习3次,组织开展建言献策活动1次,组织社区青少年暑假期活动4次,组织文体演出5次，接受党员群众来信来访2人。

(三)立足党建，大力打造“居家养老”服务品牌

1、夯实基础，打造服务平台

开展社区居家养老服务工作，首先要构筑一个工作平台。去年3月，社区党支部经研究，成立了社区为老服务中心，并找到了一个热心社会公益事业的老板作为开展居家养服务的合作伙伴，并把社区为老服务中心作为社区服务中心下面一个专门从事社区居家养老服务项目开发、指导、管理和监督的机构。同时，党支部充分挖掘和利用辖区内的服务资源，设立服务网点，签订服务协议，逐步建立起了社会力量投资、社区党支部进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证的管理运作模式。目前已经拥有遍布社区各个方面的8个专业服务点，开展了社区医疗、法律援助、娱乐休闲、电脑上网、图书阅览、代购物品、代缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、打字文印等17项服务，开通了社区为老服务二十四小时服务热线2813020，社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务，真正做到了“小事不出社区，大事有人帮扶”。通过一段时间的运作，我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区服务开发模式。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下开展起来的，现在已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。

2、健全网络，完善队伍建设

开展社区居家养老服务，其次要有一支专业的服务队伍。为了让我们的为老服务更全面、更专业、更符合老年人的愿望和要求，在社区党支部的努力下建立了三支队伍。

志愿者服务队伍。这支队伍主要以社区党员志愿者为骨干，由社区党支部的青年党员志愿者、少先队志愿者和低保户中愿意为老年人开展志愿服务的人员等组成。他们主要是帮助特殊群体的老年人做一些力所能及的家务，上门陪老年人聊天、表演节目，为有需要的老年人提供一些应急救助和帮扶等。如住在太傅里的李仁桃娭毑，今年80岁，无儿无女，一个人独居，身体也不是很好，几年来，社区支部党员志愿者就轮流负责，每个星期到她家搞一次卫生，逢年过节，志愿者们都会自发的给她送钱送物，嘘寒问暖。家住西牌楼小区3栋3门101的杨启敬老人今年7月9日满100岁，社区支部组织她的家属、邻居以及为老服务的志愿者为她过一个热闹、隆重的生日，《长沙晚报》等媒体也来进行采访报道，大力倡导了敬老爱老的新风尚。

专业服务队伍。我们在各专业服务点的基础上，成立了一支专业服务队伍，队伍中有家政服务员4名、水电维修工3名、律师2人、医务人员2人、理发师1人、综合服务人员5人，他们都是社区内有一技之长的下岗职工和辖区单位愿意从事社区服务的业务骨干，基本上能做到随叫随到，及时上门为老年人提供各方面的专业服务。去年春节前夕，社区得知家住百合巷13号的80岁的冯祖益老人的房子的顶梁塌了，立即组织专业人员进行抢修，让老人安安心心的过上过新年。

关于对实验小学标准化建设督导评估报告

20.学校重视教师岗位培训，有健全合理的教师培训计划和教师考核、评价机制，教师培训有记载。学校积极创造条件，加强教师与外界的联系，让教师走出去开阔眼界，吸取先进经验。以“五课”教研活动为载体，充分发挥电子白板知识大容量的拓展作用，组建了骨干教师与青年教师的“师徒结对”帮教体系，开展了“同课异构教学展示、教学专题研究”活动，使广大青年教师的教学态度、教学方法、育人理念得到了较快地转变。XX年学校公用经费收入362100 元，支出教师培训经费为16748元，占学校公用经费总额的4.5%，外出培训教师25人次，教师培训经费基本达到标准要求。

21.坚持依法治教，从严治校，规范办学行为。学校重视制度建设，制定完善了班主任津贴实施方案及奖励考核细则和教师年度工作考核实施方案，落实了教师绩效工资考核制度，极大的调动了教师工作的积极性；

22.重视师德师风建设.学校扎实开展了“师德师风建设月”活动，建立健全了教师师德个人档案，定期召开学校思想政治工作会议，广大教师遵守职业道德规范，廉洁从教，尊重学生的人格。

23.全面贯彻国家教育方针，全面实施素质教育。学校按照国家课程标准开齐、开全、开足了课程。学校坚持每周开展1-2次阅读、合唱、舞蹈、七巧板、绘画、吉他、电子琴等兴趣小组活动。学校连续五年举办了 “实验小学书香溢满校园读书节”、“实验小学经典伴我行”和“实验小学少儿艺术节”活动，营造了师生多读书、读好书、读经典、润心灵的校园书香文化和以美育爱的氛围。学校与州市交警部门联合举办了“向中西部儿童送安全（小黄帽、路队旗）”主题教育活动，加强了师生交通安全、食用碘盐、科普教育、法律教育、防震防火演练等专题教育。学校通过办手工小报、写作文、实地调查等形式，极大的丰富了学生的课余生活，培养了学生敬畏生命，健康生活的良好意识，促进了学生全面发展，学校先后获得了xx省“绿色校园”、xx省文明交通示范校、市级科普示范校、市“七巧科级特殊贡献奖”和全市中小学文艺汇演一、二等奖等。

24.重视校园文化建设。学校文化、美化、绿化、硬化特色突出，校园干净整洁，育人环境好，XX年学校被州教育局命名为临夏州中小学校园“四项工程”建设达标学校。

25.学校安全设施齐全，制度健全，责任到人。

26.重视学生成长，实行学生综合素质评价考核制度。学生行为规范合格率、学业成绩合格率、适龄儿童入学率、巩固率、毕业率均达到100%。

27.学校严格财经纪律，财产分类造册，帐物相符，专人负责。

28.重视师生安全教育，学校成立了安全工作小组，建立健全了各项安全制度，利用多种形式对学生进行法制报告、安全教育报告、“两个共同”教育以及“珍爱生命，远离毒品”的禁毒宣传教育，对突发事件有应急措施和办法，无安全事故发生。

二、督导评估结果：

12项核心指标中第10项基本达标。28项普通指标中第37基本达标，第22、40项不达标。

三、存在的主要问题及意见建议

1.加大图书的年新购置率，进一步更新图书，更新知识。

2.学校无卫生室，无专兼职管理人员。建议学校按标准要求设立卫生室，配备兼职教师，制定工作计划，开展正常工作，并做好日常活动记载。

3. 学生体质健康达标率较低（69%），建议学校切实落实阳光体育运动，逐年提升学生体质健康达标率，增强学生体质健康。

4.进一步加大对青年教师的培训力度，特别是要加大青年教师外出培训的力度，切实落实教师培训经费达到公用经费5%的标准。

5.进一步规范档案资料建设。要安排专人，一是要对照标准化学校建设标准及建档目录和内容进一步查漏补缺。二是要按照《关于做好xx市义务教育均衡发展工作档案建设的通知》要求，按期完成义务教育均衡发展学生基本情况统计表册（五表五册），确保各项指标达到省定标准化学校标准。

XX年6月9日

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今天，区委、区政府召开创建国家卫生城市和环境保护模范城市动员大会，会议的主要任务是：研究部署我区“双创”各项工作，进一步统一思想认识，明确奋斗目标，动员全区干部群众迅速行动进来，克难攻坚，实现国家卫生城市和环境保护模范城市的目标。刚才，大勇同志作了动员部署，讲得很好，我完全赞同。希望各级各部门、辖区各企事业单位要围绕创建工作目标，切实加强 领导 ，认真组织实施，狠抓工作落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强开展“双创”工作的责任感和紧迫感

创建国家卫生城市和环保模范城市是市委、市政府继我市成功创建中国优秀旅游城市之后又一重大举措。全区各级各部门、全区干部群众要进一步统一思想，提高认识，增强“双创”工作的责 任感和使命感。

(一)开展“双创”工作是落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措。社会和谐是经济发展的重要前提，是社会进步的显著标志，是人民幸福的基本保障。建设和谐西区，重要的是必须把实现、维护和发展好人民群众的根本利益，作为我们一切工作的出发点和归宿，真正把立党为公、执政为民的要求落实到具体工作中去。当前，我们开展创“双创”活动，就是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。创建国家卫生城市和国家环境保护模范城市，对于增强党和政府以及全社会的大环境意识，改善城市环境质量，提高卫生水平，保障人民身体健康，使辖区群众拥有一个整洁优美、卫生舒适的生活环境和工作环境;对于提升城市形象，促进我区实施可持续发展战略、优化投资环境、推动三个文明协调发展，必将起到积极的促进作用。

(二)开展“双创”工作是实现城市可持续发展的客观要求。我区是一个典型的重工业生产基地，经过近三十多年的发展，社会经济取得长足进步，但长期以来一直走的是“拼资源、拼消耗”的老路，资源逐步枯竭、环境污染日益严重、生态环境遭到破坏，环境问题已经成为制约我区经济社会发展的重要因素。同时，我区还存在产业链短，产量产品价值低等诸多问题。结构和增长方式的不合理形成了非环境友好型的发展模式。如何使用有限的资源，使脆弱的生态环境承受住快速的经济发展与社会进步，已成为我区可持续发展面临的重大战略课题。近期市里召开的很多会议，循环经济工作会、新农村建设工作会和“双创”动员大会等等，焦点都在西区，环境保护已成为西区发展的第一要务，孙平市长在“双创”动员大会中讲到“西区环境空气质量的改善是提高全市环境质量的关键，西区改善了全市就有明显的改善”。下一步，我们必须牢固树立经济与环境协调发展的理念，大力调整产业结，积极推行循环经济，转变增长方式，变粗放型、外延式扩张向集约型、内涵式增长转变，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源得到充分发挥的新型发展道路。

(三)开展“双创”工作是全面履行执政为民职责的必然要求。随着人们生活水平和生活质量的提高，人们对环境质量的要求越来越高，广大群众强烈要求政府改变环境质量的呼声越来越强烈。每年人代、政协会上，人大代表、政协委员反映最多的也是环境问题。这就要求政府在经济发展的同时，必须同步推动精神文明建设和社会事业的协调发展。通过“双创”活动这一载体，把西区建成基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康的城市，这不仅是我们义不容辞的责任，也是对我们执政能力的一次考验。

(四)开展“双创”工作是促进经济社会进一步发展的现实需要。国家卫生城市和环保模范城市作为城市可持续发展的优秀典型，是目前国内各项创建工作中“含金量”很高的一块牌子。一个城市荣获了这项荣誉，便拥有了一笔巨大的“无形资产”，得到一张闪光的“名片”，对于扩大对外开放，加快城市基础设施建设，提升城市品位和知名度都具有较大的推动作用。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争已经成为区域发展的主旋律，城市发展环境逐渐成为投资创业者的首选目标，成为吸引生产要素聚集的重要条件。我们开展“双创”活动，其目的正是为了营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法律环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，通过树立西区良好的形象，充分吸引各类生产要素的聚集，得到更多投资者和创业者的认同和参与，为我区经济社会发展注入强大的活力。

应该看到，有去年“创国优、迎冬旅、办长漂”的成功经验和扎实基础，有区委、区政府的坚强 领导 ，有各部门的紧密配合，有广大群众的大力支持和拥护，创建国家卫生城市和环境保护模范城市条件已基本成熟。我们必须看到优势，解放思想，坚定信心，抓住机遇，乘势而上，志在必得。

二、明确目标，抓住重点，全力推进“双创”工作深入开展

创建工作时间紧、任务重、要求高、范围广，必须明确目标，抓住重点，努力加快创建步伐。

(一)明确目标。没有目标就没有方向。对照“创卫”、“创模”考核标准，我区“双创”工作还存在较大差距，如居民对城市环境卫生满意度、单位GDP能耗和用水量、全区API指数、城市生活污水处理率、工业固体废物处置利用率等还达不到要求。对此，我们必须有一个清醒的认识。以创建“资源节约型、环境友好型城市”为目标，全面改善城市卫生状况和生态环境，进一步提升西区城市形象，增强城市综合竞争力，推动全区经济社会和谐发展， 20xx年配合市里创建国家卫生城市，20xx年配合市里创建环保模范城市。我们要咬定这个目标不放松，不达目的不罢休。今天，区级各有关职能部门、辖区各大企业与区政府签订了“双创”目标责任书。大家要充分认清自己的责任，明确各自的目标，认识一致，行动一致，积极主动地完成区政府下达的各项创建工作任务。

(二)突出重点。没有重点就没有针对性。“双创”工作既要全面推进，更要突破重点，有针对性地落实关键措施，以重点的突破带动整个创建工作的深入开展。当前，要突出抓好三个方面的具体工作：

一是大力发展循环经济。据统计：20xx年全区工业固体废物产生量达338.3万吨，处置利用率仅达到50%左右，从这一组数据中可以看出，我区如果不加快结构调整，进一步转变经济增长方式，结局只能是“输出资源，留下污染;输出财富，留下贫困”。因此，我们要充分认识到发展循环经济是解决经济发展和环境保护的必由之路，牢固树立二次资源是西区最大资源的观念。去年，我区专门委托市科技顾问团编制了《西区循环经济发展规划》，提出了21个适合西区发展的循环经济项目。今年初顺利通过省发改委审核，成为全省第一批循环经济试点区。下一步，要打好“全省循环经济试点区”这张牌，进一步优化产业结构布局，积极引导和鼓励企业利用工业“三废”创造财富，淘汰落后生产工艺，降低能耗、物耗，以最小的资源、能源和环境代价获得最大的经济社会效益。根据国家产业政策，在20xx年前，彻底淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生产工艺和设备，积极扶持和引进高新技术、高附加值、低能耗、符合循环经济发展的产业。积极推广清洁生产，鼓励工业企业开展ISO14000质量认证。在建设项目管理上严格执行环境保护评价制度，坚持环境保护一票否决权，降低单位GDP的能耗和用水量，实现绿色GDP。同时，要大力提倡有利于节约资源的绿色生活方式，通过建设生态文化，倡导生态文明，树立经济、社会发展必须与资源、环境相协调的发展观。

二是集中力量抓好城市卫生工作。保持城市卫生整洁是创建国家卫生城市的基础性工作，必须加强管理，确保达标。要做好城市环卫保洁工作，除主街面外，重点加强小街小巷、社区内部、居民小区和市场等市容环境卫生整治，下大决心解决脏乱差问题。重点加强城中村和城乡结合部环境卫生管理，适当增设垃圾桶、果皮箱等基本卫生设施，做好卫生保洁，彻底消灭卫生死角。对城市的管理工作，各职能部门要加强对市政设施、环卫设施、绿化设施等建设管理，进一步加大依法整治力度，特别对无证经营的流动摊点、占道经营、乱摆乱卖、车辆乱停乱放、乱张贴、乱丢垃圾、乱拉挂等影响创建进程，危害人民身体健康的不良行为要依法查处。要全面落实“门前三包”，提高公共场所卫生合格率。要加大投入，完善基础设施建设，生活市区下水道的明渠改暗道、污水处理厂、垃圾和粪便无害化处理场和灭蚊灭鼠达标等一些重点项目建设工程，要按照创建的要求保质保量完成。

三是大力加强环境保护。要采取措施，加大环境综合整治力度，积极改善城市大气环境质量。建立和完善城市大气环境自动化监测系统，实现城市空气质量日报和预报。积极调整辖区的工业布局和产业结构，推进清洁生产，严格控制新上污染项目。重点做好“四堆”、“三防”治理、工业企业消烟除尘、清洁燃料推广、餐饮业油烟治理、医疗垃圾集中焚烧等工作，依法关闭或迁移严重影响城区大气环境质量的生产企业。严厉打击一批无环保审批手续的堆煤场、混煤场，继续对现有洗煤厂、焦化厂进行规范整治，减少面源污染。加强对城市噪声、烟尘和水源的监督管理，确保各项指标全面达标。加强机动车尾气和抛洒污染治理，严禁尾气未达标的机动车辆进入城市道路行驶，确保大气环境质量达标。以金沙江、摩梭河、巴关河沿江两岸整治为重点，加强工业废水污染防治。以提高全市生态环境质量为重点，进一步实施“天保”工程、退耕还林工程和市区视野区绿化工程，力争到20xx年全区森林覆盖率达到40%以上。

(三)全民动员。“创卫”、“创模”是一项群众性创建活动。根据国家卫生城市的标准，创建国家卫生城市工作的民意测验支持率要达到95%以上。因此，在整个创建工作中，要始终坚持发动群众，依靠群众，集中群众的智慧和力量，共同打赢“双创”攻坚战。要通过广播、电视、报纸、宣传标语等，大力宣传“双创”工作的重要性、必要性和迫切性，切实增强机关干部、职工和辖区群众的创建意识，使创建活动的各项目标、标准、要求深入人心、家喻户晓，使参与创建活动成为辖区群众的自觉行动。要大力宣传各地开展创建工作的有益经验，宣传辖区群众在创建方面的责任和义务，加快形成“人人关心创建、个个参与创建”的舆论氛围。要充分发挥街办、社区的思想阵地作用，深入开展公民基本道德规范、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，提高辖区群众的文明卫生意识，切实做到“在育人中创建，在创建中育人”。要坚持以活动为载体，引导全区上下人人动手，积极参与，共同担负起创建工作任务。

三、加强领导，抓好落实，确保“双创”目标如期实现

创建工作任务重、时间紧、要求高。全区上下务必集中力量，依靠坚强的组织领导，严格的督查机制，深入的宣传发动，确保创建各项工作落实到位。

(一)加强领导，落实责任。区“双创”指挥部及其办公室，充分发挥指挥部的领导、组织、协调职能，组织协调好全区“双创”工作，做好总体部署、目标责任分解落实、督查督办等各项工作，及时协调解决好工作中的重大问题，确保“双创”工作顺利开展。要完善责任落实制度，按照条块结合、以块为主、各自分工的原则，将目标责任层层分解落实，做到纵向到底，横向到边，任务到人。要把“双创”工作作为一把手工程，一把手亲自抓、负总责，主动协调、亲自督查、积极推动，主管领导具体抓，其他领导配合抓，确保把“双创”工作的各项目标任务落到实处。

(二)创新工作思路，多元增加投入。环境建设需要大量的资金投放，要进一步解放思想，用全新的思想和方法去筹措建设资金。要积极争取中央、省、市专项资金，集中捆绑使用，区财政要合理调配资金，对创建工作优先考虑，优先安排，优先使用。强化经营城市理念，注重运用市场的办法，多方筹措资金，形成政府、企业、社会多元化投入环境建设的格局。

(三)部门齐抓共管，上下合力推进。创建国家卫生城市和环保模范城市涉及到各行各业、方方面面，需要各级各部门通力合作，齐抓共管，协同作战，打总体战。要牢固树立“全区一盘棋”的思想，各级各部门特别是环保、卫生、城建交通等部门，担负着创建工作的重大任务，在具体工作中要根据职能分工，按照国家卫生城市和环保模范城市的各项指标要求，从大局出发，密切配合，全力以赴，用心去做，用心去抓，确保各项工作都落到实处，确保每个阶段都取得实实在在的效果。各企事业单位、社区，要积极组织发动广大市民参加创建活动，要尽快形成全社会参与的巨大合力。

(四)动真碰硬，强化督查考核。创建国家卫生城市和环保模范城市，任务繁杂，时序要求高，区委、区政府目标督查办要按照指挥部下达的工作任务及其时序、质量要求进行督查。督查要敢于动真碰硬，不徇私情、不顾面子，严格实行重大问题 报告 制、责任追究制、督查通报制，定期对创建工作的进展情况进行通报，奖优罚劣。对工作主动、任务完成好的，要通报表扬;对工作力度不大，任务落实差，进展滞后的单位或个人要通报批评，并限期整改完成;对严重失职，影响工作进度的，要严肃追究单位领导的责任。

同志们，创建国家卫生城市和国家环保模范城市是一项重大而艰巨的任务，事关西区人民的福祉和利益。我们一定要从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发，把“双创”工作作为城市建设的一号工程、造福居民的民心工程，举全区之力，集全区之智，真抓实干，奋力拼搏，打一场创建国家卫生城市和环保模范城市的攻坚战，为把西区建设成为经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的现代化城市做出我们更大的贡献!

社区老年活动室标准化建设验收报告

市民政局：

我局在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的关心指导下，在各街道(镇)、居委会的共同努力下，按照市民政局的总体部署，积极推进标准化老年活动室的建设工作，将建设标准化老年活动室作为今年我区的一项重要工作来抓，在申请、建设、基本设备配置、审计等各个环节上，严格把关，规范操作，确保了各个建设项目的有力、有序、有效推进，按时按质地完成任务，受到了广大老年人欢迎和社会各界的广泛好评。现将有关情况汇报如下：

一、基本概况

为落实市民政局“新建、改建300个标准化老年活动室”的建设项目，我区积极向市局争取建设指标，经市民政局老龄工作处核准，我区200*年的具体指标是“新建、改建14个标准化老年活动室”。14个标准化老年活动室平均使用面积为4268平方米，分别开设了10项以上的活动项目和服务项目，共投入资金3531150元。

二、具体做法

一是领导重视、分段实施。建设标准化老年活动室是为老设施建设重要工作，区委、区政府领导十分重视，区民政局领导亲自勘察立项、评估验收，各街道(镇)成立了由分管领导挂帅的专门班子，并确定专人负责工程进度、质量监督等工作。

二是整合资源，有力争取。充分整合各类政策、设施、资金资源，为建设标准化老年活动室奠定基础。为新建社区标准化老年活动室，各街道(镇)从各自实际出发，积极挖掘社区设施资源来申报建设老年活动室。

根据各街道(镇)申报情况及我局实地察看情况，我区共完成了14个标准化老年活动室的申报，确定各街道(镇)具体任务分别为：长白1个、定海2个、五角场镇1个、五角场1个、控江2个、平凉1个、新江湾城4个、江浦2个。

三是现场勘察，逐个指导。分别到每个建设项目现场指导街道(镇)、居委会按要求进行设计、施工、配置，并提出设备配置建议清单，为标准化老年活动室设计统一的标牌门楣。区民政局严格按照设施建设的要求进行验收，对发现的问题及时提出整改意见，从而提高工程建设进度和施工质量，保质、保量、按时完成建设任务。

四是团结协作，形成合力。首先，14个老年活动室的顺利完成不仅有民政一方的努力，同时也得到了其他部门的大力支持。长白街道图门、江浦街道海**社区老年活动室在安装门楣过程中得到了辖区内物业部门积极配合;每个活动室内社区医疗点的设立也得到了有关街道医院的大力协助。其次，按照人性化操作，强调基本配置到位。每个活动室内都配备空调，确保老年活动室能夏送清凉，冬送温暖。第三，加强宣传，争取群众支持。我们通过居委会向周边居民宣传建设老年活动室对于提高老年人生活质量的重要意义，取得了群众对建设标准化老年活动室的大力支持。

五是按章办事，操作规范。一是每个建设项目程序规范，经过申请、立项、设计、预决算、工程审计报告、固定资产登记等程序。二是硬件设施和软件设施并重，将每一个建设项目资料单独归档。三是各街道(镇)都能做到项目资金使用和管理符合要求，收支单列记帐，帐目清楚，凭证符合规定要求。

三、强化管理

按照社区老年活动室“规范化建设、多样化服务、信息化管理”的要求，以探索活动室管理运作模式为重点，以依托社区老年活动室开展形式多样、健康有益的为老服务活动为方向，进一步推动我区老年活动室的有序、有效开展，使“六个老有”真正落实到社区。年内我区将对老年活动室进行星级评定，以进一步推动社区老年活动室管理。

今后，我区将进一步巩固和发展老年活动室的建设成果，加强和完善长效管理机制，充分发挥其服务功能;同时积极探索社区老年人福利设施的新路子，从机制、体制上保证社区老年人福利设施建设和管理落到实处，以满足老年人日益增长的服务需求。

附件：200*年**区标准化老年活动室情况汇报表

**区民政局

建设标准化学校情况汇报

根据山西省标准化学校评估验收评分细则，现将我校准备情况汇报如下：

一、办学条件

1、校园基本情况

①1990年永乐村投入150万元，建起了一座占地面积10000m2、建筑面积3700m2、集幼儿园、小学为一体的现代化花园式学校。学校是六年制单轨制，有19名教师，其中地级教学能手4人，县级教学能手6人，省级优秀班主任2人。学生210余名，幼儿110余名。1995年学校两基验收达标，学校先后被省、地、县授予“规范化建设先进单位”“教育先单位”“文明学校”“德育工作先进单位”“管理年先进单位”等荣誉称号。

②校园环境：学校地处永乐村中心地段，交通便利。学校布局规范合理，校园内环境优雅，素有花园式学校的美称。

2、学校规模

我校现有6个教学班，平均每班35人。

3、学校校舍

①校舍面积：学校建筑面积共计3700平方米，生均校舍建筑面积10.6平方米。

②教学用房：学校有教室7间，活动室4个。

③办公用房：办公室7间，有的是兼有，不能满足所有教师的办公需要。

4、体育设施：

①运动场地：操场2400平方米，还不符合标准，正计划硬化。

②体育设施：常规的设施有，离标准相差还远，正在完善之中，但由于经费等原因，所以困难也不少。

5、教学仪器设施

①教学仪器：常规教学仪器、器材、信息教育设备基本齐全。

②电教装备：有一台供教师使用的计算机，教室配备有电视机、vcd、录音机、投影仪。

6、图书配备

①图书设施：学校设有一个图书室。

②书刊配备：生均图书30册，有较为丰富的教参资料、工具书等。

7、师资队伍

学校有19名教师，其中本科学历2人，专科学历4人，其余教师学历都达标。

二、学校管理

1、管理体制

①实行校长负责制。学校内设分管教学等工作机构，设有教研组，各机构职责明确、制度上墙。

②学校落实校务公开制度。

2、制度建设

①学校实行教师岗位责任制，教学工作实现量化考评细则，奖惩兑现。

②学校支持、鼓励教师参加学历提高、继续教育、业务培训和外出学习。

3、安全防范和教育

学校制定有安全应急预案，定期进行安全检查，发现安全隐患及时整改，平时加强对学生的教育，召开法制报告会，安排教师假期值班。

三、教育教学

1、德育工作

学校通过开展多种活动对学生进行德育教育。坚持每周一的升旗仪式，并在国旗下讲话，平时通过各科教学、各种活动向学生渗透德育教育。

2、教学工作

教育教学力求做到面向全体学生，因材施教，加强学困生的教育工作，开齐开全所有课程，开足课时，保证学生有充足的体育活动时间，校园文化建设充分全面。

3、班主任工作

班主任负责班级管理工作，要求能做好学生的教育引导工作并组织好班集体各种活动，协助各科教师共同教书育人。

四、存在问题

通过自查自评，我校在办学条件，学校管理，教育教学等方面而言，突出的问题有：

1、操场还不符合标准。

2、各种现代化教学仪器离标准还有很大差距。

3、体育设施有待完善。

五、整改措施

通过上报上级部门，与村中协商，以便各种问题尽快得到解决。

建设局双争活动工作总结汇报材料

一年来，在市委、市政府的正确领导下，通过开展“争创好班子，争当好公仆”活动，促进了干部队伍素质的提高，促进了建设部门行政能力和服务水平的提高，建设局始终贯彻执行党的路线、方针、政策和市委的各项决定，开拓进取、求真务实、乐于奉献、勤奋工作，出色完成各项任务，取得显著成绩。主要先进事迹表现在：

首先，加强理论学习。提高班子成员的理论水平和政治素质局党委班子始终把“双争”活动做为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓，认真组织班子成员学习重要思想和xx大精神，贯彻落实科学发展观，班子成员政治敏锐性和鉴别力得到不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定。

其次，加强团结提高班子凝聚力。坚持集体领导和个人分工负责相结合，树立全局思想和民主作风。工作中，班子成员互相配合、互相支持、互相尊重、集思广益，重大问题集体讨论决定，形成了“淡泊名利、岗位奉献、增强合力”的良好局面。

第三，严格纪律提高班子的号召力。把加强党的纪律，塑造廉洁奉公形象视为提高号召力的根本。在思想上自觉筑起反腐倡廉意识，自觉接受各级组织和群众监督，用班子的公正廉洁，带动干部职工，形成上下同心建设良好氛围。

第四，牢记“宗旨”，提高班子的服务意识。明确职责，注重形象，珍惜名誉，切实改进思想方法和工作作风，大力提倡说实活、办实事、鼓实劲、求实效的作风，踏踏实实工作、认认真真做好每件事。牢记为人民服务的宗旨，警惕脱离群众的倾向，以广大人民群众的利益为根本，树立领导就是服务的意识。

第五，解放思想，城市建设发生大变化。

(一) 规划编制和管理水平不断加强，进一步巩固规划龙头地位。

到目前为止，完成了*市南坪镇70.90公顷总体规划、东城镇兴城村规划的修编工作，两项规划原则上通过了州规划委和州新农办组织的专家评审；基本完成了XX年控制性详细规划（a—01片、a—15片、a—16片，面积为262.12公顷）修编工作，计划今年年末组织专家评审；争取到福洞镇福洞村、龙城镇清湖村24.4公顷的规划设计任务，并通过了省建设厅的审批。完成城区1：500面积为160公顷、各镇153.27公顷的数字化地形图测绘工作；完成了西山片城市二级导线网7.334公里的控制测量工作及市域城市控制网的普查及维护工作。

(二) 以棚户区改造为契机，全力加快我市建筑业的发展步伐。

XX年全市拆迁审批7片段580户3.33万㎡（包括政府收购部分，即站前广场及八家子钢厂71户），其中,棚户区改造拆迁509户2.34万㎡。至目前为止，基本完成了拆迁任务；棚户区回迁391户2.99万㎡。受理房屋裁决申请21户，召开调解听证会43次，作出房屋行政裁决23份，强制拆迁6户。

今年，我市在建工程33项，建筑面积34.8万㎡，工程造价3.132亿元。新开工项目23项，建筑面积21.90万㎡，工程造价1.97亿元。其中，棚户区6项，建筑面积11.74万㎡，工程造价9381万元。XX年公开招标12项，邀请7项，招标率82％，应公开招标工程的招标率达到95％。

根据我市实际情况，今年召开了六次安全生产工作会议；开展了以“治理隐患，防范事故”为主题的“安全生产月”活动，并向企业倡议“关爱生命”活动。对在建工程进行了四次现场检查，多次随机检查，发出整改通知25份。

(三) 加大城市基础设施投入，城市整体功能不断完善。

今年，我市加大了“五化”工程的投资力度，完善了城市整体功能，全年基础设施累计投入资金5159.3万元。

——绿化工程。投资1296.2万元，完成市内绿化、新东广场、江边广场建设及绿化工作。在*大街等21处栽植乔、灌木7.8万株，摆放（种植）鲜花10万盆，种植草坪12600㎡。新增绿地4.82公顷，绿化覆盖率达25.17%。

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近期，我局组织力量采取统计调查、实地调研等方式，对全市文化人才队伍建设情况进行了专题调研，现将有关情况汇报如下：

一、文化人才队伍基本情况

统计调查显示，截至20xx年5月，XX市共有文化从业人员738人，其中男性402人、女性336人。人员结构如下：

(一)行业分布情况

从业人员中，从事艺术(含学校)类75人，占10.2%;群众文化类326人，占44.2%;图书类122人，占16.5%;文博类14人，占1.9%;非遗类2人，占0.3%;文化经营类2人，占0.3%;文化市场综合执法类39人，占5.3%;其他管理人员9人，占1.2%;公务员75人，占10.2%;其他参公人员35人，占4.7%;工勤人员39人，占5.3%。

(二)区域分布情况

从业人员中，分布在市本级73人，占9.9%;县(市、区)级358人，占48.5%;乡镇(街道)级307人，占41.6%。

(三)年龄结构情况

从业人员中，年龄在35岁及以下253人，占34.3%;36岁至45岁282人，占38.2%;46岁至60岁201人，占27.2%;61岁及以上2人，占0.3%。

(四)学历结构情况

从业人员中，获得研究生学历8人，占1.1%;大学本科学历239人，占32.4%;大学专科学历359人，占48.6%;中专及以下学历132人，占17.9%。

(五)专业结构情况

从业人员中，有专业技术人员471人，占从业人员总数的63.8%。其中，艺术(含学校)类59人，占专业技术人员总数的12.5%;群众文化类281人，占技术人员总数的60.0%;图书类115人，占技术人员总数的24.4%;文博类12人，占技术人员总数的2.5%;非遗类2人，占技术人员总数的0.4%;文化经营类2人，占技术人员总数的0.4%。

(六)职称结构情况

专业技术人员中，具有高级职称0人;副高级职称3人，占专业技术人员总数的0.7%;中级职称162人，占专业技术人员总数的34.3%;初级及以下职称296人，占专业技术人员总数的62.8%。

二、主要工作及成效

(一)创新引进机制，人才队伍结构不断改善。我市文化系统各单位十分注重建立、创新和落实人才引进机制，努力为文化事业和文化产业发展提供人才保障。近年来，通过优选、公选一批年龄轻、学历高、能力强的优秀人才充实到文化系统中来，为提升文化工作队伍水平起到了很大作用。

(二)创新培养机制，人才能力素质不断提升。一是抓好学习培训。每年全市文化系统各单位都要举办各类业务培训班，并开辟进修学习的绿色通道，不断提高文化人才的知识水平和业务能力。二是坚持“走出去” 拓展视野，强化素质，增强技能。利用外出学习、参观、考察等机会，学习其他地区先进工作经验，为提升我市文化工作水平发挥了积极的促进作用。

(三)创新选用机制，用人制度改革不断深化。一是用活用好专业人才。一些单位大胆使用专业技术突出而又具有管理才能的高级人才，使其走上领导岗位，有力地推动了文化工作的开展。一些单位还通过实施内部的改革改组，运用竞争上岗等激励机制提拔使用年轻干部和专业技术人才，有力地提高了人才队伍建设的整体水平。二是进一步深化文化体制改革。在文化事业单位市图书馆、市文化馆积极推行“内三制改革”，坚持竞争上岗，推行内部管理机制改革，努力营造想干事、会干事、干好事、干大事的浓厚氛围;坚持聘用合同制，实行用人制度改革;尝试进行绩效考核分配制度改革，将本单位干部职工工作业绩与绩效工资中的活工资部分挂钩，按劳分配、多劳多得，大力激发了干部职工工作积极性，有效增强了文化发展活力。

(四)创新激励机制，人才发展环境不断优化。一是对收入分配制度进行探索性改革。近年来，我市文化系统一些事业单位推行了岗位工资和效益工资。如一些单位实行了分类管理、绩效挂钩的岗位责任目标绩效考核机制;一些单位根据各自经费来源情况，实行不同管理办法，合理拉开分配档次，这些措施都有效激发了文化人才的工作积极性。二是广泛开展主题活动锻炼文化人才。近年来，全市文化系统各单位紧紧围绕全市工作大局和中心任务，先后开展了“大发展、大建设、大环境”、“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“群众路线”等主题教育实践活动，有效地提高了文化干部和专业技术人才的政治素质和业务能力。

三、存在的问题及原因

一是部分干部群众文化意识不强。少数基层领导对文化建设和文化人才在经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，存在“重经济建设、轻文化建设，重设施建设、轻活动开展，重短期效应、轻长远利益”的现象，一些群众则认为文化就是“唱唱跳跳，打打闹闹”，对城市生活不可少，农村可搞可不搞。这种模糊观念直接导致文化工作摆不上位置，影响了文化人才工作的积极性、主动性和创造性。

二是文化人才结构不尽合理。从行业分布看，文化从业人员主要集中在艺术(含学校)类、群众文化类、图书类，文博类、非遗类、文化经营类人员比例偏小，仅占从业人员总数的2.5%，行业分布极不平衡;从地域分布看，大多数文化从业人员分布在县(市、区)本级，仅307人分布在乡镇(街道)，全市175个乡镇(街道)平均不足2名从业人员;从学历结构看，本科及以上学历仅占32.4%;中专及以下学历就占17.9%，文化从业人员整体素质偏低;从职称结构看，正高级职称专业技术人员匮乏，高级职称、中级职称、初级及以下职称人员梯次呈现出金字塔形状，且中高级技术人员呈现老龄化趋势，青黄不接现象较为突出。

三是部分专业人才相当匮乏。缺乏优秀的文艺策划、编导、创作、演出人才，文艺创作的主要力量来自于业余文艺队伍，各类文艺创作演出角逐省级以上大奖，名次往往靠后;懂业务、会管理的基层文化工作者较少;文博类、非遗类、文化经营类专业人才紧缺，一定程度上制约了我市文化的繁荣发展。

四是乡镇文化人才发展薄弱。由于文化工作短时期内难见成效和文化发展不及经济发展显政绩等原因，乡镇文化工作和文化人才未得到足够重视，“文化专干”编内人员多数身兼它职甚至以它职为主，在编不在岗的现象极为普遍，文化专干不“专”;有些乡镇文化阵地被挪作他用，加之不少文化专干问题长期得不到很好的落实，很多地方没有人去做这方面工作，造成乡镇文化人才发展受限。

五是人才培育机制还不健全。由于体制和机制方面的缺陷，一些较优秀的人才通过不同渠道相继流失，文化人才总的趋势是流出大于流入。市、县两级文化部门对乡镇文化干部的去留无从调控。文化行政干部的配备往往让位于经济部门，其后续成长提拔常被忽略，绝大多数中层正职任职五年以上乃至更长的时间而无交流、提拔的机会，干部工作激情和积极性减退。无长效、系统的培训机制及培训渠通狭窄、培养经费不足等因素，导致多数文化人才难以得到进一步培养和深造。

四、几点对策建议

按照“引得进，育得出，留得住，用得上”的思路，强化人才重要性认识，优化人才发展环境，创新人才发展机制，着力打破人才发展瓶颈，努力开创文化人才辈出、人尽其才的良好局面。

(一)要进一步加强对文化人才的重视程度。较长时间形成的“重经济轻文化”、“重产业轻事业”，致使文化人才队伍建设逐步“边缘化”。要真正建立一支素质高、能力强、业务精的文化人才队伍，还需进一步解放思想、转变观念，牢固树立“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，不断强化“文化建设与经济建设同等重要”的意识，打牢加强文化人才队伍建设的思想基础，使领导干部尤其是基层党政领导干部充分认识到文化工作的重要性及文化人才在国家“五位一体”发展战略中的重要作用，进一步增强做好文化工作、加强文化人才队伍建设的使命感、责任感和紧迫感。

(二)要进一步优化文化人才成长的环境。大力实施“构筑人才资源洼地”战略，不断优化政策环境、投入环境、待遇环境、平台环境，努力破解文化人才发展瓶颈，用事业造就人才、用环境凝聚人才。一是加强政策扶持。根据文化专业人才的特性，进一步制定和完善与文化发展和具体实际相匹配的培养人才、引进人才、选拔人才、评价人才的优惠政策，对专业人才、特殊人才和急需人才的培养、引进、使用、扶持、激励给予有力的政策支持，努力营造稳定人才、吸引人才、发挥人才作用的政策环境。二是加大经费投入。进一步加强城乡基层文化人才队伍建设的经费投入，设立文化人才培养教育、人才开发发展专项资金，并随财政收入同步增加，解决文化人才培养投入不足和发展经费受限等问题，鼓励人才干事业、支持人才干成事业。三是强化待遇保障。深入实施“人才关爱工程”，坚持“用待遇吸引人才”、“用待遇留住人才”，对引进的优秀专业人才，配套落实社会保障、家属就业、子女入学等待遇;落实优秀人才定期休养、定期健康体检制度;实行领导干部联系、关护优秀人才和定期走访慰问制度，真正让文化人才受到重视、得到关心。四是搭建发展平台。努力做到政府营造好“大环境”，文化单位改善好“小气候”，根据文化人才不同的能力和特点，将其配置到最能发挥作用的地方和岗位上，因人使用、才尽其用。

(三)要进一步加强对文化人才的培育力度。深入实施文化人才“素质提升”工程，大力开发人才资源，挖掘人才潜力，加强人才培养，有效盘活人才存量，努力造就一支高素质的文化人才队伍。一是实施文化艺术专业技术人才培养工程。建立文艺人员集中培训基地，或委托资阳师范校、艺术培训学校等增设艺术培训班级，定期将文艺人员输送到艺术学校进行文艺策划、编导、创作、演出等方面的理论知识培训和专业技能辅导。各级文化馆定期深入各乡(镇)、村(社)进行免费艺术辅导。二是实施文化产业经营管理人才培养工程。着眼于提高文化产业现代化经营管理水平，加强与党校、各类高等院校的合作，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，一方面借助学校丰富的师资力量和邀请外地优秀的文化产业经营管理讲师授课，一方面选拔极具发展潜力的经营管理人才保送相关高校培训，通过“借脑育人”，培养和造就一批优秀的文化产业经营管理人才。三是实施非物质文化遗产传承和保护人才培养工程。整合各类教育资源，建立非物质文化遗产传承和保护教学基地，对专业考古人才及国、省两级非物质文化遗产名录项目传承人、保护人开展定期培训。四是实施乡土文化能人培养工程。鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子参与到基层文化建设和群众文化活动中，重视发现和培养乡土文化能人，建设专兼结合的基层文化人才队伍。

(四)要进一步创新激发文化人才活力的制度机制。用好用活人才，关键在于机制创新，激发人才生机活力。要积极探索和创新出一套“引用激”相结合、相促进的人才发展机制。一是健全人才引进流动机制。实施“重点人才典型引进”工程，健全人才“柔性流动”机制，着力打造吸引各类优秀人才集聚的“绿色通道”，通过用优惠政策引才、用事业引才、用感情引才、走出去借才等方式，柔性引进各类优秀文化人才，特别是急需紧缺和能起核心作用的文化人才。二是健全人才选拔任用机制。建立健全以竞争择优、公开平等为导向，有利于优秀文化人才脱颖而出、充分施展才华的选人用人机制，优先选择和提拔任用能够适应文化工作需要的专业型人才，大力营造“重业绩、重能力，能上能下、能进能出”的选人用人氛围，为优秀人才脱颖而出创造条件。三是健全人才发展激励机制。将激发人才活力、发挥人才作用作为重中之重，坚持精神激励、物质激励、事业激励相结合，探索建立有效的绩效评估体系，对有突出贡献的文化产业经营、管理、艺术创作人员予以嘉奖、表彰和重用，以充分调动文化人才的积极性和创造性，使其多出成果、多出精品。

基层司法所建设工作情况报告

（三）基层司法所队伍建设管理及运行情况。按照“机构独立、编制单列、职能强化、管理规范”的司法所规范化建设要求，XX年，县编委进一步明确了基层司法所的机构设置和人员配置方案，XX年以来，县人民政府先后选调、招考了13名公务员充实到乡镇司法所工作，符合条件的基层司法所所长可享受正科级或副科级待遇。司法局制定了基层司法所规范化建设制度及目标管理考评细则，明确了基层司法所所长及其他工作人员的工作职责，使基层司法所逐步步入了规范化管理轨道。目前，全县大多数正式投入使用的乡镇司法所基本做到了规章制度上墙、人员职责明确、档案资料齐全、工作规范有序。据统计，XX年全县司法所共向当地党委、政府提出司法建议36条，其中被采纳25条，采纳率达69.4%，协助基层政府依法依规制发规范性文件63件，开展法制宣传24场次，调解各类民间纠纷343起，制止群体性上访65次、群体性械斗17次，落实 “两劳”释放人员帮教措施，重新犯罪率仅1.6%，为基层政府依法行政起到了参谋助手作用，为维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。复兴司法所所长何耀宗被省、市推荐为司法部表彰的模范司法所所长人选。

二、主要做法

（一）加强领导，健全机构。为加快基层司法所建设进度，县人民政府成立了由县长任组长，常务副县长、分管副县长任副组长，县纪委、政府办、政法委、司法局、财政局、发改局、人事局、建设局、国土局、物价局、环保局等县级相关部门主要负责人为成员的建设领导小组。领导小组下设办公室，政法委分管副书记兼任办公室主任，同时还分别成立了由县级相关领导任组长的土地征用、规划设计、立项招标、项目施工管理、技术质量监督、司法助理员招录等6个建设工作组，明确了职责，细化了举措，规定了时限，保障了基层司法所建设工作有序、有力推进。

（二）因地制宜，统筹规划。为准确把握基层司法所的选址布局、建设规模、建设方式，县政府办组织国土、建设、财政、政法等相关部门深入全县各乡镇调查，全面掌握当地的治安维稳形势、经济发展水平、闲置国有资产和国有土地征用情况，根据乡镇闲置国有资产的具体情况，合理确定建设方式。凡乡镇有闲置国有资产且符合司法所建设要求的，县人民政府适当作价补偿划转用于司法所建设；凡乡镇没有闲置国有资产且闲置资产达不到建设要求的，尽可能与派出所统一规划设计新建。凡属新建的司法所，全部实行行政划拨供地。其中有国有土地指标的乡镇，司法所在现有国有土地范围内选址建设；没有国有土地指标的，则根据辖区治安维稳情况、交通状况、人口分布等情况确定新建地址。

（三）多措并举，综合

施策。按照基层司法所建设项目的性质和特殊要求，县人民政府认真研究制定了一系列优惠政策。一是凡适合改建司法所的乡镇闲置国有资产，一律由县财政对划转资产规范评审后按评审价格三分之一的标准提出补偿方案送县人民政府审批后执行。二是对建设过程中涉及的收费项目优惠办理，其中属全额拨款行政事业单位的收费项目全部免收，所有自收自支事业单位的收费项目按照最低标准收取；凡涉及中介机构收费的，将司法所、派出所、法庭建设项目打捆与中介机构协商，努力降低收费标准。三是在办理手续时，县级相关部门特事特办，及时审批、办理。同时，各乡镇党委、政府主动协调解决建设中的各种具体问题，为司法所建设营造了良好的建设环境。四是多方努力，筹措建设资金，县发改、财政、政法、司法等部门加强衔接、沟通，及时向省、市主管部门汇报工作，积极争取中央、省、市项目建设资金。在国家、省、市项目资金未到位前，县人民政府积极调整支出结构，现已筹集资金300余万元垫资建设司法所，并已拨付70余万元用于前期征地补偿、地勘、“三通一平”、工程建设和改建装修等工作，并根据工程进度及时追加拨付后续建设资金，确保了工程进度。

（四）落实责任，严格督查。一是建立县级领导包片制度。按照我县行政区划和“相对集中、方便管理”的原则，在抓好面上整体工作的同时，县人民政府将司法所建设督查指导任务分解落实到县级相关领导，包干到片，责任到人。二是签订目标责任书。县人民政府将司法所建设列为重点工程，纳入年度目标管理，与各乡镇、县级相关部门签订了目标责任书，明确了责任要求。三是强化督查督办制度。由县目标督查办牵头，从县政府办、纪检监察、组织、政法等部门抽派工作人员组成督察组，不定期深入各乡镇、县级相关部门分线、分片专项督查，重点督查各级各有关部门主要领导抓此项工作的情况、工程启动及进展情况和质量检测情况等。目前，县目标督查办已编发督查通报3期。四是严格实行问责制度。县人民政府对全县司法所建设工作严格实行责任追究制和责任倒查制，凡因领导不重视、责任不明确、措施不落实，致使建设任务不能如期完成、影响整体进度的，一律严追有关责任人的责任，并对单位实行年度综合目标“一票否决”。

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