珍惜资源的好处【优秀20篇】

亲爱的老师、同学们：

别看我年龄小，我的读书经历足足有七八年。听爸爸妈妈说，我上幼儿园的时候就喜欢看书，我常常被书中五颜六色的画面所吸引，常常看的津津有味，俨然是一个小书迷。

上小学了，认识了许多字，可以读懂书里的大概意思了。从《猪八戒吃西瓜》知道了憨态可掬的猪八戒。从《小猴子捞月亮》知道了小猴子的顽皮。

三四年级认识的字就更多了，看的书几乎都是文字性的了，从书中读懂了很多道理和启发，如读了《神秘岛》一书，我知道了如何去认识困难，克服困难。《英雄人物》一书中，读懂了善、恶、美、丑。

我现在读的书大部分是中长篇童话名著，最近我就迷上美国作家E,B 怀特的书，如《夏洛的网》和《吹小号的天鹅》还有《精灵鼠小弟》所著的三部被誉为“二十世纪读者最多，最受爱戴的童话”之一。其中《精灵鼠小弟》里的两英寸高，心地善良、聪明伶俐的小老鼠险情趣事层出不穷，鼠小弟经历千辛万苦、我读的是如痴如醉。

我一有空，就抱着书看，常常被书里的故事情节所吸引，读到可笑的地方，我就会哈哈大笑，读到伤心处，也会跟着主人公一起悲伤。所以爸爸妈妈给我起了一个外号叫“大学生”经常到吃饭的时候就喊“大学生”吃饭了，这时候我们全家都会哈哈大笑!

我喜欢读书，因为书是智慧的源泉智慧的结晶，也是我时时刻刻的好伙伴好朋友。

县国土资源局副局长述廉述职报告范文

州国土资源局党组：

x年8月，我从——县乡镇企业(煤炭工业)局调到——县国土资源局，任副局长， 分管规划测绘、土地矿产勘查、国土资源规划设计及综治工作。xx年6月，局领导班子成员分工调整，由我具体分管法规监察股，负责土地执法、土地纠纷调处和国土资源法律法规宣传工作，负责水尧、茂兰、瑶麓、佳荣、立化、洞塘等无烟煤片区炸封取缔无证煤窑包片工作。自调到国土资源局工作以来，始终得到上级组织的关怀和领导的关心，在局领导班子的团结带领下，同心同德，致力于拓展国土资源行政管理的各项业务。工作中，始终站在一名普通*党员和人民公仆的立场，自觉加强政治、业务理论学习，深入领会和实践“三个代表”重要思想，专研党和国家对国土资源管理的方针政策，依法行政，廉洁从政，充分发挥副职的参谋助手作用，积极推动国土资源管理有序、健康发展。

一、加强政治业务理论学习和强化党性修养，努力提高自身德能素质

(一)、进一步加强马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习和认真开展“保持共产党员先进性教育”活动。通过学习，切实以马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，指导工作;认真领会和力行“三个代表”重要思想，时刻铭记党的宗旨，全心全意为人民服务;进而以“保先教育”为契机，深入基层，扶贫帮困，开展为民便民服务。在“保先教育”活动实践中，不断总结和分析不足，明晰领悟到作为一名党的领导干部，只有不断学习，才能与时俱进;只有深刻认识和坚持“立党为公、执政为民”，才能始终保持党同人民群众的血肉联系;只有深刻认识和坚持“科学执政、民主执政、依法执政”，才能使党顺利完成领导建设有中国特色社会主义事业的历史重任;只有深刻认识和坚持“科学发展观、正确政绩观”，才能确保社会主义“两个文明”建设持续、健康、快速发展;只有深刻认识和坚持“八个坚持、八个反对”，才能使党始终立于不败之地。

(二)、进一步加强国土资源管理各项业务的学习。重点加强对《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、《基本农田保护条例》、《贵州省土地管理条例》、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《贵州省矿产资源条例》、《中华人民共和国测绘法》、《贵州省测绘管理条例》等土地、矿产、测绘法律、法规及其行业管理知识的学习，并依照法律、法规的规定规范行业管理，指导实际工作。

(三)、进一步强化廉政学习。以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及党和国家领导在中纪委各次会议上的重要讲话精神为主要学习内容，并积极参加各种廉政教育警示报告会，做到警钟常鸣，防微杜渐。

二、认真履行岗位职责，切实抓好分管国土资源管理的各项工作

(一)、国土资源宣传工作得到进一步加强。依据省国土资源厅、州国土资源局关于开展国土资源宣传工作要点，在每年年初，结合本县实际编制和印发当年关于开展国土资源宣传工作计划，要求以土地、矿产、测绘等法律、法规、政策以及地质灾害避让知识为主要宣传内容，充分利用“4•·22”、“6·•25”、“12·•4”等重大宣传活动日，采取‘电视讲话’、组织‘国土知识竞赛’、‘国土文艺晚会’、上街摆设宣传点以及组织宣传队下乡巡回宣传等形式多样、寓教于乐的方式，切实开展国土资源宣传工作。三年来，开展送法下乡40余次，印发各种国土资源宣传手册、资料7000余本(份)，组织电视讲话、竞赛、晚会6次。国土资源宣传工作做到有计划、有检查、有总结、有成效。

(二)、群众来信来访和土地权属纠纷调处工作进一步规范。三年来，高度重视群众来信来访工作：�完善了群众来信来访接待、登记、办理和答复转办等制度;‚建立了信访突出问题和群体性事件处置联席会及联络网。使群众来信来访，事事有着落，问题得到及时解决，矛盾得到有效化解。土地权属争议调处工作严格按照国土资源部第17号令《土地权属争议调查处理办法》的程序办理，同时为进一步明确、规范县、乡两级对土地权属争议的受理、调处，县局专题研究并下发了荔国土资发[]04号《——县国土资源局关于做好土地权属争议案件受理的通知》，使大量的土国权属争议问题在乡镇得到有效解决。对于涉及面广、矛盾突出的大宗土地权属争议，则由县局依照法定程序受理、调查、调解或呈报县人民政府下文裁决。三年来，共受理群众来信来访72人/件，办理答复34件，转交相关部门处理38件;受理土地权属争议案件13件，办结13件。

(三)、国土资源执法力度进一步加大。

1、打防结合，规范办案，有效遏制土地、矿产违法行为的发生。通过建立县、乡、村三级联动巡查网络和长效的国土资源动态巡查机制，切实对基本农田保护区、城乡结合区，主要产煤区等进行重点巡查和执行有效监控，及时发现和制止土地、矿产违法行为发生。同时组织力量重点对违法占用基本农田、无证和越界采矿等案件进行立案，从严查处。xx年立案查处土地违法案件3宗，结案3宗，并公开在媒体上暴光，结案率先100%。xx年已立案查处土地违法案件3宗，立案查处矿产违法案件2宗，目前结案1宗。

另一方面，通过创建执法模范乡镇，进一步巩固执法成果。xx年，我局将立化镇、玉屏镇列为执法模范的创建乡镇，并顺利通过了州局验收。

2、部门联动，坚决取缔无证非法煤矿，打击非法运输，有效遏制乱采滥挖。在县政府的大力支持下，我局招聘了12名退伍军人，充实执法队伍，分片区，下大力，对全县非法矿山进行彻底治理：�联同辖区乡镇人民政府共同行动，坚决取缔炸封非法小煤窖。一旦发现非法小煤窖存在或死灰复燃，我局立即口头建议或书面致函辖区乡镇人民政府组织力量炸封，并由县局及时供足炸药、雷管，增派执法队员，对非法小煤窖进行取缔炸封，发现一处炸封一处，发现一片炸封一片。‚联合公安、税费所，采取多种手段，打击无证非法矿产品的运输、营销。白天深入矿山，发现非法采出的矿产品，即组织没收，使乱采滥挖者无利可图。对盗采多次，严重破坏矿产资源的，联同公安对盗采人进行抓捕拘留。夜间则联同税费、交警上路设卡查处非法矿产品营销、运输车辆，对无票营销、运输矿产品司机实施严厉处罚。仅至xx年，炸封非法煤窖有300余口，撤除机械设备60余套，撤除工棚100多间，遣散民工1000多人，抓捕拘留20余人，处罚无票营销、运输矿产品车辆100余辆。总之，通过联合多方力量，采取行政、经济、法律等多种手段，有效打击了非法煤窖存在和蔓延势头。

3、加大煤巴场、采石场清理整治力度，为创建国家级生态示范县和申报南方喀斯特世界自然遗产奠定扎实基础。在县级采石场规划指导下，组织力量对旅游景区、喀斯特保护区以及公路可视范围内的采石场进行整治，对无证采石的，现场下发书面停止违法行为通知书，要求限期撤除一切生产设备设施，逾期不撤除的，则组织执法队伍按《贵州省矿产资源条例》的规定，进行强制撤除。对办有采矿证的，按县申遗办的要求，做好思想工作，让其自行迁移到公路非可视范围、无污染和破坏生态环境的规划区内采石。同时对乱搭乱建的煤巴场实施清理。到目前为止，共取缔采石场21个，撤除煤巴场12个。切实履行本部门职能，为创建生态——和申遗工作添砖加瓦。xx年，——创建国家级生态示范区通过省级验收，xx年，——创建国家级生态示范区顺利通过国家验收，并授牌。

(四)、土地规划和用地预审工作得到进一步强化。认真开展——县土地利用总体规划修编前期各项工作：�xx年完成调查资料收集工作;‚土地利用总规修编专题课研基本完成。

在参加全省用地预审培训会后，我局及时组织传达贯彻，并严格按照用地预审规定，开展项目用地预审工作，凡是不符合规划或规划调整未获批准的，一律退回，不予上报办理征用地手续。

(五)、测绘管理和测绘市场整治工作有序开展。联同文化、工商、保密等部门共同下发文件，共同组织力量对测绘市场进行清理整治。xx年、xx年按时按质完成了地图市场专项检查和测绘成果保密检

查，做到有安排，有总结;同时加强对县境内的测量标志的保护力度，完善测量标志管理台帐，每年组织人员，深入每个标志点进行检查，并作好登记备案和总结上报工作，还在测量标志就近聘请村民代为监管，避免人为破坏和损毁。

(六)、土地变更工作按质完成。、xx年，按照州局关于开展土地变更工作的要求，我局早部署、早安排，并通过以会代训的方式，加强业务指导，确保该项工作安时安质完成并上报。

三、强化党风廉政建设，严格依法行政，廉洁从政

(一)、坚定社会主义信念，自觉贯彻执行党的路线、方针和政策。作为领导班子成员，本人始终不渝地强化廉政教育，铭记毛泽东同志提出的“两个务必”，即务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。自重、自省、自警、自励，自觉维护党的权威，在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线、方针和政策，确保正令通畅。

(二)、力行党的民主集中制原则，坚持民主讨论和科学决策。在实际工作中，注重发扬民主，努力实现工作决策的民主化、科学化，不搞个人专断。对重大问题，切实坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。

(三)、严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，为“四有”干部脱颖而出创造条件。在人事问题上，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格遵守组织人事工作纪律，在班干部推荐任用上，不搞任人为唯亲，坚持任人为贤。

(四)、认真执行《党风廉政建设责任制》，廉洁从政。作为领导班子成员，本人从严执行廉政建设责任制，正确运用人民赋予的职权，忠于职守、廉洁奉公、不谋私利。工作中，自觉规范行为，遵守党纪国法，一方面主动为办事群众服务，另一方面采取措施禁止乱摊派、乱收费。凡是违反规定的事坚决不做，不该吃、不该拿的坚决不吃、不拿。不搞权钱交易，不利用职权谋取不正当利益和从事市场营利活动。严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定，不为亲属、亲友谋私利。严格执行和遵守公共财物管理使用规定，不假公济私，不公款吃喝和铺张浪费，不公款购车，不公款出国旅游。严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关的单位、个人现金、有价证券和支付凭证的规定，不向任何人行贿，也从未受贿。坚决防止和克服形式主义、官僚主义，不弄虚作假，不虚报浮夸。坚持群众路线，关心群众疾苦，切实为广大群众谋利益、办实事。

四、存在不足及努力方向

(一)国土资源管理业务知识学习有待进一步加强。随着国土资源管理职能的调整和加强，赋予国土资源部门参与国家宏观经济调控的职责，一系列关于矿产资源、土地资源的新法规、新政策相继出台，只有持之以恒强化学习，才能积累、掌握和运用好国家方针、政策，推动国土资源管理科学、高效运行。

(二)土地、矿产行政执法亟待规范和加大力度。由于土地违法案件执行较难，矿产资源违法案件又存在集中连片，涉案群众多等特点，使得国土资源行政执法相对薄弱，立案查处力度不大，调查取证重视不够，办案程序不尽规范。这就要求，在今后的工作中需要振奋精神，扎实工作，全力克服。

发包方： (以下简称甲方) 承包方： (以下简称乙方)

为了充分利用水利资源，发展渔业发展，为城乡人民群众提供更多的商品鱼，增加集体和个人收入，经甲乙双方认真协商，特订立本合同，以供双方共同遵守。 一、承包地点和面积

甲方将座落在 约20亩(以实际丈量面积为准)承包给乙方养鱼。鱼塘的所有权归甲方，乙方享有管理使用权和开发经营权。在承包期内，乙方如去逝，其家庭成员享有承包继承权。

二、承包期限

承包时间为35年，自20xx年10月22日起，至2045年12月30日止。 三、乙方上交甲方提留的办法及时间

由于乙方已提前付清前6年的提留款，在签订本合同时一次性支付后30年即20xx年至2045年提留款，共计叁万元。 四、甲方的权利和义务

1、甲方负责乙方渔塘三通，即电通(主线路的材料由甲方承担，支线材料由乙方承担，安装由甲方负责)：水通(保障渔塘有地方抽水)：路通(指现有简易路)。

2、甲方应对社会群众进行保护渔业生产的教育。如发生偷、毒、炸鱼等情况，甲方应积极协助乙方处理(应乙方必须抓住偷盗、投毒者方可)。 3、甲方必须保证乙方渔塘用水。

4、甲方确保乙方正常供电(如自然灾害或重大供电事故除外)，如由于甲方有意停电或者停电未通知乙方，造成乙方鱼池的经济损失由甲方承担责任。如乙方自己线路出现故障和事故未通知甲方所造成的经济损失由乙方自担(如甲方电工不在家在家与乙方协商，另找其它电工进行维修，但应给予充裕时间)。

5、甲方不得对乙方收取提留以外的任何水利杂工和其它等费用。

6、甲方允许乙方在承包期满后享有优先承包权，但具体承包标准再另定，同时允许乙方在承包期内有转让承包权，但甲方不负责赔偿乙方任何经济损失，具体的转让条款由乙方自行处理。

五、乙方的权利义务

1、乙方必须服从甲方的一切行政管理(其中包括社会治安和计划生育等)。

2、乙方养鱼，新放鱼苗、看管鱼塘的费用，以及抽水、用电费用均由乙方自理，乙方用电价格与周边渔塘承包户同等。

3、乙方在捕捞鱼时，严禁使用电鱼、毒鱼、炸鱼等危险办法。 4、乙方在签订本合同时必须一次性交清提留款。

5、乙方在不变更渔塘使用性质的前提下，有权对渔塘周边土地进行开发利用。根据经营的需要，乙方可开发休闲渔庄(建房等土地使用必经土地部门认可方可，甲方不负责土地办证等手续)，承包期满后，乙方开发的不动产产权归甲方所有，但甲方需对乙方进行适当补偿。 6、协议期满后，甲方如再行发包，在同等条件下，乙方有优先承包权。 六、不可抗力

如因人力不可抗拒的自然灾害(如水灾、旱灾等)或者国家工程征地项目建设需要和集体政策性调整，在乙方合同期未满的情况下，甲方必须提前通知乙方协商提前解除合同。凡属乙方的所投资的经济损失由征地部门按照政策规定进行赔偿，由甲方协助补偿到位。 七、其它

本协议一式二份，甲乙双方各执一份。本协议自签订之日起生效，甲乙双方均不得随意修改或解除协议。如甲方代表人发生变更，不得变更本协议。本协议中如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，作出补充规定方可。补充规定与本协议具有同等法律效力。协议期满，甲乙双方如愿意继续承包，应重新签订协议。

甲方签字： 乙方签字：

公证人签字：

年 月 日

：

我们要保护野生动物，因为我们保护野生动物，野生动物对我们人类也会很友好。

比如说燕子，燕子能帮我们把田里的害虫吃掉。如果我们人类杀害捕捉它们，它们会吃掉那些常常来搔扰我们的蚊子，让我们更好地生活吗 没有了燕子，我们的周围变得很多害虫，这些害虫对我们人类有很大的坏处呀!

我还举个例子。比如说青蛙，青蛙也能帮我们吃田里的害虫，可以说是田里的警察。我们支捕杀他们，一旦没有了青蛙，田里的害虫越来越多，害虫不断地吃菜，难道我们会有美好的丰收吗

我还举个例子。比如说啄木鸟，啄木鸟是森林中的医生，它可以帮我们吃掉树里的害虫，让树恢复健康。我们杀害它们，树木的害虫会越来越多，树木会慢慢地减少。地球上没有树，会发洪水、地震。

我最后举个例子。比如说猫头鹰，猫头鹰捉田鼠，是对我们人类有好处的，人类却常常捕猎它们。没有猫头鹰，田鼠会增加。田鼠吃的庄稼和菜就更多了，我们人类一样没有好的收成。

所以，我们要保护以上的动物。同时，我们还要保护其他的野生动物!

我非常喜欢《我的野生动物朋友》这本书。它是1990年出生于非洲的法国小女孩蒂皮写的。蒂皮从小跟拍摄野生动物的父母在丛林里长大，与非洲野生动物和当地土著人生活在一起。

她非常喜爱野生动物朋友们。用她自己的话说：“我呢，爱鸟爱得不得了。我说爱得不得了，一点儿也不夸张，因为它们就像我的兄弟姐妹一样。这也没有什么出奇的，因为我就在它们当中出生，长大。非洲的野生动物是我最早的朋友，我对它们了解得可清楚了……”

蒂皮说：“我真不明白，人类为什么要杀死野生动物，真是荒唐极了……”是啊，野生动物并非是我们的敌人，而是我们不可缺少的好朋友。我们人类为什么要伤害它们呢 听说，有些地方的猎人为了更容易地捕杀森林中的猎物，不惜烧毁森林，杀死被烈焰逼得惊慌失措的动物。这样一来，不久以后，原本的森林就会变成了一片沙漠;还有些偷猎者猎杀国家保护动大熊猫、东北虎、藏羚羊和猎豹，只是为了用它们的皮毛换些钱……这样的事例还有很多很多。

当然，也不是所有的人都像刚才所说的那些人一样，现在有了动物保护协会，而且也有不少有爱心的人经常救助和收养一些动物。这样一来，就有不少动物得到了保护。

不管怎样，我希望大家都来保护动物。动物也是有感情的，它们受到人类的伤害也会伤心。而且地球不光是人类的，也是动物们的，它是我们人类和动物们共同的家园。我们没有权利夺走动物们的自由，动物们的家园。我们应该尊重每一个生命，保护动物就是保护我们自己。

乡镇国土资源所管理干部培训班工作总结

为提高我市乡镇国土资源所管理干部综合素质、组织领导和业务能力，根据省厅统一部，我局从8月17日至8月28日在市委党校举办了两期乡镇国土资源所管理干部培训班，对全市33个国土资源所、244名干部进行脱产封闭集中培训，每期培训5天。目前，培训活动已经结束。根据省厅《关于进一步做好乡（镇）国土资源管理干部培训工作的通知》要求，现将我市举办两期培训班工作总结如下：

一、培训班举办基本情况

此次国土资源管理所干部培训活动共分组织动员、教育培训和全面总结三个阶段，整个培训活动得到了各县区局、全市所有基层所、市委党校的大力配合与支持。

（一）高度重视，精心组织，培训开展有条不紊。全市国土资源系统高度重视此次基层所干部培训活动。接到省厅通知后，市局及时进行研究部署，并向市政府分管领导专门汇报。按照市政府领导指示，专门成立培训工作领导小组及其办公室，全面负责培训班组织筹备开展等工作。培训期间，市局领导亲自主持培训班开闭幕式，部分领导亲自授课，分管宣传副局长全程督学，对晚上自学、内部交流和培训考试都进行巡查督导；培训办公室结合我市工作实际，在对培训人员、培训地点、培训时间、培训师资、培训方式等内容进行多次研究基础上，及时制定《**市乡镇国土资源所管理干部培训实施方案》，对两期培训班进行全面部署。同时，认真做好教师联络、地点安排，教材订购，学员手册制订等工作，对培训期间学员吃住等相关事项均作了细致入微的安排。各县区局也非常重视，每批培训均由各自分管领导带队，并全程参与所有教学活动。为扩大培训影响，我们还特意邀请电视台、**日报等新闻媒介进行深度报道。在全系统高度重视、精心组织，有关部门大力支持下，培训活动各项工作均按计划有序进行，切实做到了有条不紊。

（二）课程精选，方式多样，授课学习有的放矢。我们围绕当前国土资源管理工作严峻形势和我市呈现出的显著特征，结合基层所工作实际，在深入调研和充分征求意见基础上，科学制订培训教程。授课老师中既有大学教授、省厅业务处长，也有市局领导、党校教授以及市局业务尖子，大都具有多年的工作经验与较高的理论素养。每位授课老师课前均拟定教学提纲提前发放给学员，实现教与学无缝对接。每期培训第一场都由局党委书记、局长唐建章作《当前国土资源管理的形势与任务》工作报告，围绕“形势怎么判、职责怎么看、工作怎么干”三个维度展开，明确当前基层所干部要当好国土资源法律法规宣传员、土地矿产资源管理员、土地整治战斗员、地籍管理登记员、执法监察督查员以及信访矛盾调解员这“六大员”，重点做好开展学习实践科学发展观、新一轮土地利用总体规划编制、服务保障项目建设、矛盾纠纷排查化解以及党风廉政建设五大问题。分析报告提纲挈领、旨深意丰，使基层所干部对本次培训学习有了较为明确的学习方向。业务新政等课程讲解内容丰富、授课方式多样、讲授语言精练，如规划修编、耕地保护业务授课援引事例针对性强，矿政管理、地灾防治图文并茂，法律法规讲解逻辑严谨，执法监察实务讲解幽默风趣，压力管理与情绪调节课程新颖，党风廉政建设深入浅出、以情动人。在确保授课质量同时，狠抓个人自学。培训期间每晚由各县区分管领导督促学员对白天所学内容进行消化，组织大家围绕工作热点、难点进行深入交流，并形成学习交流报告。培训结束前还进行培训闭卷考试，各县区局均将考试成绩纳入个人年终考核体系。通过老师导学、个人自学和考试促学，培训学习质量得到有力保证、效果得到明显提升。

共3页，当前第1页123

一、加强领导，保证信访工作依法有序进行

我分局是依法保护本区国土资源的执法机构，受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我分局规定由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，经我分局领导讨论研究，对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了详细规定，对来访的农民群众要热度接待，让他们高兴的来，满意的走。

二、提高认识，认真落实信访工作任务

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访，但反映出的却是我区广大农民群众的维权认识正在逐步提高，体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力，来维护自己的合法权利，这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。为了切实把各种上访事件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，专门由我分局监察大队担任信访工作，使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理，工作中细致认真，多方面进行调查和协调，上访案件基本上都得到了妥善处理。

三、注重实效，努力提高信访工作效率

我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律认识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民群众又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定，对于农民群众上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知上访者应该到哪里寻求帮助。

上半年，我分局共接待和接收信访事件15起，其中，土地9起，比去年同期增加5 起;矿产6起，比去年同期增加4起。从信访反映内容看，主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是：

1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地;

2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾，滥用法律赋予的权力，举报不实，想通过举报来达到自己的目的。

私挖滥采信访增多主要是：

1、关闭矿矿主拖欠工人工资，工人为要工资而举报一些假案;

2、打击私开矿后，私开矿主对我分局的不满故意举报假案，来影响我分局工作人员的正常工作。

四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传

为了加强对广大农民群众的信访宣传教育，增强农民群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况，宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题，正确引导广大农民群众找谁上访，如何上访，如何行使民主权利，履行义务，加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事，依法维护自己合法权益，进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。总之，上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩，但是，由于各种主观原因与客观原因的存在，信访工作离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策，做好信访工作。

国土资源信访工作总结范本

20xx年我局信访维稳工作在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下，在市信访局的关心、帮助和指导下，紧紧围绕保护群众利益，维护社会稳定这一目标，按照年初签订的信访工作目标责任，深入贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，以群众工作统揽信访工作，不断创新信访工作思路，强化信访维稳工作措施，深入开展矛盾纠纷排查工作和“三治理一化解”活动，营造了和谐稳定的社会环境，使国土资源信访工作取得了较好的成效。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)提高思想认识，周密安排部署，以群众工作统揽信访工作

今年，各项发展改革任务更加繁重，国家及省上在我市建设项目不断增多，项目建设用地逐年增加，面临XZ新区建设及市经济技术开发区、高新技术开发区“三区”扩区增容的大好形势，国土资源部门保发展、保重大项目的任务更加艰巨，为此，营造一个和谐稳定的社会环境被列为重中之重，这给国土资源信访工作提出了更高的要求。

一是领导高度重视;我局按照省国土资源厅的要求和安排部署，从维护发展稳定大局、构建和谐社会的高度出发，以群众工作统揽信访工作，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步提高思想认识，将国土资源信访工作纳入重要议事日程。二是落实领导责任，周密安排部署;我局将信访维稳工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查;年初局系统工作会议上就对信访工作在全局系统进行了重点安排，进行了周密的安排部署，层层签订了目标责任书，靠实了责任，明确了目标任务。三是夯实基层基础，强化工作保障;局党组按照领导分工的调整，及时充实成立XZ市国土资源局信访维稳工作领导小组，由局党组书记、局长丁祖全同志任信访维稳工作领导小组组长，分工明确，配备了专职信访工作人员，有专门的接待场所和办公室，在人力、物力、财力方面给予了重点支持。各县区局、各分局也设立了专门的信访维稳工作机构，制度完善，配备了专职信访维稳工作人员，确保各项信访工作方案措施到位。

(二)制定规章制度，完善长效机制，推进国土资源信访工作规范化建设

我局十分重视信访工作规范化、制度化建设，先后建立和完善了领导接待制度、首办责任制、复查制度、台帐制度、初信初访接待等一系列信访工作制度，依靠制度建设，规范信访工作程序。严格落实领导接待日和阅批制度，局领导亲自接待来访群众，亲自批阅来访信件，对上级交办的信访件和突出问题，亲自包案督办。今年我局为了贯彻落实国务院《信访条例》和中央用群众工作统揽信访维稳工作的要求，贯彻落实好市委、市政府和省国土资源厅做好

好信访维稳工作的重要部署，进一步推进我市国土资源信访维稳工作的法制化、规范化建设，印发了《关于进一步加强国土资源信访维稳工作的意见》。为认真贯彻执行省、市信访和维稳有关工作会议精神，维护社会稳定，落实信访维稳工作责任制，及时化解社会矛盾。

(三)加大稳控措施，化解矛盾纠纷，全力维护节会期间社会和谐稳定

今年市县乡换届，市上会议提前到11月份在XZ召开，“XZ国际马拉松赛”、“第十届环青海湖国际公路自行车赛”、“第xx届兰洽会”、“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”等重大的国际国内赛事和节会在XZ举行，“节会”期间信访维稳工作意义重大，稳控措施工作量大。

一是在今年全国会议及省、市会议前后及期间，以及“节会月”期间，我局党组高度重视信访维稳工作，对营造和谐稳定的环境，进一步做好维护稳定工作和信访工作进行了强调和部署，深入开展了矛盾纠纷排查工作，对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到了底数清、情况明，排查调处到位，问题处理及时，同时转发了《关于做好全国全省及全市会议期间信访工作的通知》，印发了《关于加强“节会月”期间信访维稳工作的通知》，没有因为矛盾纠纷激化而发生群体性集体上访事件，全年未发生进京集体访和非正常上访，没有发生围堵省市党政机关大门的集体访，没有被省市信访联席办通报。如皋兰县西岔镇山字墩村民赖成章、张立柱反映村上地被非法挖沙的信访积案，我局由分管领导亲自出面赴现场调查、了解，并积极督促县国土局、镇政府依法解决，回填耕地，打消了上访人进京上访的念头。二是为了确保我市国土资源信访问题赴省进京上访零目标,按照省市要求，我局开展了“三治理一化解”活动，把矛盾纠纷化解在基层，把突出问题解决在一线，坚决防止和杜绝进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访等三访，对省国土资源厅、市信访局交转办件、重点案件和群众反映的热点问题实行局领导亲自包案督办制度，尤其将信访矛盾比较集中和群众关心的焦点问题实行领导包案制度，对接到的每一件信访问题根据所涉及的业务进行分工包案，即：由分管领导接待上访群众(或批阅群众来信)，相关业务科室具体负责调查办理,做到了任务到岗、责任到人，形成了“领导包案、责任到人、密切配合、上下联动、分工负责”的领导体制和责任机制，整个过程领导亲自过问，督促落实。通过这种“包调查、包处理、包稳定”的制度，进一步靠实了工作责任，化解了一批矛盾纠纷，做到“件件有落实、件件有回复”，没有发生赴京非正常上访，信访工作未受到省、市通报批评。如永登县中川镇华家井村常进才反映非法挖沙的事、七里河区阿干镇大水子村民朱义反映宏发采坩厂毁坏耕地事宜，局长丁祖全都亲自接待，亲自安排过问。三是为了进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道，健全领导干部联系群众的长效机制，充实细化了《领导干部定期接待群众来访实施意见》，坚持公开透明、规范有序的信访接待制度，使重点来访群众受到领导接待，诉求问题得到依法解决。我单位每月安排一天为领导接待日,采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式，由单位班子成员轮流现场受理和办理群众反映的问题，同时，每个工作日都有一名领导同志随时接待信访群众。凡能当场答复的要当场答复，不能当场答复的，在规定期限内给予答复;对群众提出的不合理要求，进行耐心的宣讲政策、说服教育。特别是今年9月7日，我局组织各县区国土资源局来到XZ晚报社，做客《晚报面对面》节目组，为广大市民答疑解惑。当日，共接到热线电话24个，接访3人，耐心解答群众提出的各类问题。对市民反映的地质灾害、征地、违法占地、拆迁、土地利用、办理土地证等方面问题和提出的意见和建议经过认真梳理汇总后，都拿出得力措施予以落实。四是根据全年《信访工作目标管理责任书》，每月及时向省厅信访室和市信访局填报各类信访业务统计报表和工作汇报材料、省厅重信治理统计表、信访维稳工作信息等，报表规范，没有迟报、漏报、瞒报现象的发生;按照市上要求，及时到五一山市信访会商中心会商信访事项。

(四)加强作风建设，提高办访效率

一是深入基层群众，变上访为下访;为了及时了解社情民意、解决信访突出问题、促进社会和谐稳定，我局制定了《干部下访工作实施意见》。挑选政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验的干部组成下访工作组，由领导干部带队，定期组织干部下访，针对重点疑难复杂信访案件，带案下访，深入现场，听取诉求，了解实情，深入开展调查研究，检查解决信访突出问题，同时通过召开不同层面的座谈会、走访群众，听取反映，了解情况，宣传政策，把就地解决问题与疏导教育相结合，把解决问题与研究政策结合起来，使基层矛盾及时就地化解，使矛盾纠纷不上交，不激化，把矛盾和纠纷化解到基层。二是高度重视初信初访;对群众反映合理的问题，做到不推诿、不扯皮，属于自己工作范围的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效减少了重复访，今年共接待来访群众98批(次)，213人(次)。三是认真解决重信重访，开展信访积案专项治理;我们高度重视重信重访案件，对重信重访案件有专门的登记、事件分析和发展动态，有专人负责协调处理。在此基础上，进一步完善了复查制度，针对过去一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行梳理分类，分析原因，及时上报上级机关，及时答复，有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;对信访积案专项治理工作高度重视，制定了《XZ市国土资源局深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作实施方案》，我局结合“三治理一化解”活动的开展，认真做好调查研究和综合分析，通过领导接待、包案、督查督办等工作措施加大问题解决力度，工作效果明显。四是认真办理信访交办事项;对省厅交办、转办的信访事项，根据规定程序认真办理，信访事项调查处理符合法律政策规定，结案材料报送及时，按期办结率达到了100%。为尽快解决甘肃盛业房产公司、五泉房管所进行联合开发楼盘群众多次上访的事，按照市上要求，我局相关处室及时暂停了在建筑市场严重缺乏诚信的甘肃盛业房产公司的有关手须。五是改进机关作风;开展了“行政效能建设年活动”和以“我是国土人”为主题的机关作风创建活动，要求对待来访群众要做到“四个一”，即：“一付笑脸、一张凳子、一杯茶水、一声问候”，要笑脸相迎，热情接待，耐心解答，详细登记，尽快上报，决不容许推诿扯皮、激化矛盾行为的发生，大大降低了重访案件的发生。

截止2019年12月12日，共办理省国土资源厅和市信访局转办、交办及来访件30件，其中省国土资源厅交办4件，转办9件;市信访局转办9件;市政府督察室转办1件;来信来访7件;30件中目前共办完29件，1件来信来访正在调查了解和办理中。对省、市交办的信访件全部办理完毕，按期办结率为100%，办结件符合相关法律法规的规定，答复办理完毕件中，该书面答复的给了书面答复，能现场答复或不属于我局职权范围办理的均及时给予了合理合情、合法合规的答复，答复率为100%。全年共接待群众来访98批(次)，213人(次)。

(五)化解信访积案，调解矛盾纠纷

一是按照以群众工作统揽信访工作的要求，制定了《XZ市国土资源局重大事项社会稳定风险评估实施方案》,紧紧抓住国土资源工作中影响社会和谐稳定的突出问题，在出台关系群众切身利益的重大政策或实施关系群众切身利益的重大项目前，进行稳定风险评估，建立起国土资源领域社会稳定风险评估制度，及时掌握和化解社会不稳定因素，减少信访问题，防止矛盾积累和激化，积极地促进社会和谐稳定。二是认真解决重信重访，开展信访积案专项治理化解;我们高度重视重信重访和积案化解，针对过去一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行梳理分类，分析原因，及时上报上级机关，及时答复，有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;根据XZ市集中处理信访突出问题及涉访群体性的事件联席会议办公室《关于报送市政府处理信访事项三级终结案件的通知》(兰信联办发[2019]12号)文件要求和精神，积极将已依法终结的红古区王德忠、苏明孝等两人的信访事项答复及复查案卷材料规范后及时上报市信访局。三是加大排查力度，深入开展矛盾纠纷排查活动。我们加大矛盾纠纷排查力度，采取处室联动、条块结合的办法，认真、及时、深入开展排查活动，切实把影响社会和谐稳定的突出问题和各种矛盾纠纷排查出来，化解在基层，消除在萌芽状态。四是积极做好劝解工作。对有理有序上访的群众，我们满腔热情接待，积极协调处理，督促相关部门及时予以解决;对于一些不讲道理，故意刁难的上访群众，我们依据法律法规，耐心细致地做好思想劝解工作，讲清相关政策规定，动之以情，晓之以理，及时缓解群众情绪，化解矛盾，使一大批矛盾纠纷案件化解在萌芽状态。五是积极推进征地制度改革，切实保障农民的合法权益。严格落实土地征收“两公告一登记”制度，严禁违法征地和拖欠、截留、挪用被征地农民的补偿费用，征地补偿费符合规定标准并及时兑现，切实维护被征地农民的合法权益。六是加大了土地执法检查力度。开通了“12336”国土资源违法违规线索举报电话，制定了XZ市国土资源违法案件举报、受理、查处等九项制度，为国土资源违法案件的查处提供有力的制度保障，使全市土地违法违规使用情况不断减少，相对减少了一些因为土地纠纷引起的矛盾和信访。

二、今后工作打算及思路

一年来，我局信访虽然做了大量的、卓有成效的工作，但还存在一定的问题和不足，主要表现在：一是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决，但达不到本人要求，一味强调个人利益和满意程度，从而多头、重复甚至越级上访。二是有的建设项目费用兑付环节较多，征地区片价格不同，用地审批周期长，群众对征地费用分配、使用、管理意见较大，导致群众上访。三是由于各县区路途离XZ较近，交通方便，所以有个别群众直接到省厅上访的现象。

针对以上存在的不足，我们认真分析查找原因，今后主要从以下几个方面着手：

(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传。

(二)加大国土资源法律法规以及《信访条例》的宣传力度，增强群众依法上访，有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，维护和谐稳定的局面。

(三)强化工作人员的教育培训，努力提高工作人员的政治素质和业务素质，牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识，严格按照国土资源法律法规办事。

(四)定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，继续积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

(三)加大稳控措施，化解矛盾纠纷，全力维护节会期间社会和谐稳定

今年市县乡换届，市上两会提前到11月份在XZ召开，“XZ国际马拉松赛”、“第十届环青海湖国际公路自行车赛”、“第xx届兰洽会”、“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”等重大的国际国内赛事和节会在XZ举行，“节会”期间信访维稳工作意义重大，稳控措施工作量大。

一是在今年全国两会及省、市两会前后及期间，以及“节会月”期间，我局党组高度重视信访维稳工作，对营造和谐稳定的环境，进一步做好维护稳定工作和信访工作进行了强调和部署，深入开展了矛盾纠纷排查工作，对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到了底数清、情况明，排查调处到位，问题处理及时，同时转发了《关于做好全国全省及全市两会期间信访工作的通知》，印发了《关于加强“节会月”期间信访维稳工作的通知》，没有因为矛盾纠纷激化而发生群体性集体上访事件，全年未发生进京集体访和非正常上访，没有发生围堵省市党政机关大门的集体访，没有被省市信访联席办通报。如皋兰县西岔镇山字墩村民赖成章、张立柱反映村上地被非法挖沙的信访积案，我局由分管领导亲自出面赴现场调查、了解，并积极督促县国土局、镇政府依法解决，回填耕地，打消了上访人进京上访的念头。二是为了确保我市国土资源信访问题赴省进京上访零目标,按照省市要求，我局开展了“三治理一化解”活动，把矛盾纠纷化解在基层，把突出问题解决在一线，坚决防止和杜绝进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访等三访，对省国土资源厅、市信访局交转办件、重点案件和群众反映的热点问题实行局领导亲自包案督办制度，尤其将信访矛盾比较集中和群众关心的焦点问题实行领导包案制度，对接到的每一件信访问题根据所涉及的业务进行分工包案，即：由分管领导接待上访群众(或批阅群众来信)，相关业务科室具体负责调查办理,做到了任务到岗、责任到人，形成了“领导包案、责任到人、密切配合、上下联动、分工负责”的领导体制和责任机制，整个过程领导亲自过问，督促落实。通过这种“包调查、包处理、包稳定”的制度，进一步靠实了工作责任，化解了一批矛盾纠纷，做到“件件有落实、件件有回复”，没有发生赴京非正常上访，信访工作未受到省、市通报批评。如永登县中川镇华家井村常进才反映非法挖沙的事、七里河区阿干镇大水子村民朱义反映宏发采坩厂毁坏耕地事宜，局长丁祖全都亲自接待，亲自安排过问。三是为了进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道，健全领导干部联系群众的长效机制，充实细化了《领导干部定期接待群众来访实施意见》，坚持公开透明、规范有序的信访接待制度，使重点来访群众受到领导接待，诉求问题得到依法解决。我单位每月安排一天为领导接待日,采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式，由单位班子成员轮流现场受理和办理群众反映的问题，同时，每个工作日都有一名领导同志随时接待信访群众。凡能当场答复的要当场答复，不能当场答复的，在规定期限内给予答复;对群众提出的不合理要求，进行耐心的宣讲政策、说服教育。特别是今年9月7日，我局组织各县区国土资源局来到XZ晚报社，做客《晚报面对面》节目组，为广大市民答疑解惑。当日，共接到热线电话24个，接访3人，耐心解答群众提出的各类问题。对市民反映的地质灾害、征地、违法占地、拆迁、土地利用、办理土地证等方面问题和提出的意见和建议经过认真梳理汇总后，都拿出得力措施予以落实。四是根据全年《信访工作目标管理责任书》，每月及时向省厅信访室和市信访局填报各类信访业务统计报表和工作汇报材料、省厅重信治理统计表、信访维稳工作信息等，报表规范，没有迟报、漏报、瞒报现象的发生;按照市上要求，及时到五一山市信访会商中心会商信访事项。

(四)加强作风建设，提高办访效率

一是深入基层群众，变上访为下访;为了及时了解社情民意、解决信访突出问题、促进社会和谐稳定，我局制定了《干部下访工作实施意见》。挑选政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验的干部组成下访工作组，由领导干部带队，定期组织干部下访，针对重点疑难复杂信访案件，带案下访，深入现场，听取诉求，了解实情，深入开展调查研究，检查解决信访突出问题，同时通过召开不同层面的座谈会、走访群众，听取反映，了解情况，宣传政策，把就地解决问题与疏导教育相结合，把解决问题与研究政策结合起来，使基层矛盾及时就地化解，使矛盾纠纷不上交，不激化，把矛盾和纠纷化解到基层。二是高度重视初信初访;对群众反映合理的问题，做到不推诿、不扯皮，属于自己工作范围的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效减少了重复访，今年共接待来访群众98批(次)，213人(次)。三是认真解决重信重访，开展信访积案专项治理;我们高度重视重信重访案件，对重信重访案件有专门的登记、事件分析和发展动态，有专人负责协调处理。在此基础上，进一步完善了复查制度，针对过去一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行梳理分类，分析原因，及时上报上级机关，及时答复，有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;对信访积案专项治理工作高度重视，制定了《XZ市国土资源局深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作实施方案》，我局结合“三治理一化解”活动的开展，认真做好调查研究和综合分析，通过领导接待、包案、督查督办等工作措施加大问题解决力度，工作效果明显。四是认真办理信访交办事项;对省厅交办、转办的信访事项，根据规定程序认真办理，信访事项调查处理符合法律政策规定，结案材料报送及时，按期办结率达到了100%。为尽快解决甘肃盛业房产公司、五泉房管所进行联合开发楼盘群众多次上访的事，按照市上要求，我局相关处室及时暂停了在建筑市场严重缺乏诚信的甘肃盛业房产公司的有关手须。五是改进机关作风;开展了“行政效能建设年活动”和以“我是国土人”为主题的机关作风创建活动，要求对待来访群众要做到“四个一”，即：“一付笑脸、一张凳子、一杯茶水、一声问候”，要笑脸相迎，热情接待，耐心解答，详细登记，尽快上报，决不容许推诿扯皮、激化矛盾行为的发生，大大降低了重访案件的发生。

截止2019年12月12日，共办理省国土资源厅和市信访局转办、交办及来访件30件，其中省国土资源厅交办4件，转办9件;市信访局转办9件;市政府督察室转办1件;来信来访7件;30件中目前共办完29件，1件来信来访正在调查了解和办理中。对省、市交办的信访件全部办理完毕，按期办结率为100%，办结件符合相关法律法规的规定，答复办理完毕件中，该书面答复的给了书面答复，能现场答复或不属于我局职权范围办理的均及时给予了合理合情、合法合规的答复，答复率为100%。全年共接待群众来访98批(次)，213人(次)。

(五)化解信访积案，调解矛盾纠纷

一是按照以群众工作统揽信访工作的要求，制定了《XZ市国土资源局重大事项社会稳定风险评估实施方案》,紧紧抓住国土资源工作中影响社会和谐稳定的突出问题，在出台关系群众切身利益的重大政策或实施关系群众切身利益的重大项目前，进行稳定风险评估，建立起国土资源领域社会稳定风险评估制度，及时掌握和化解社会不稳定因素，减少信访问题，防止矛盾积累和激化，积极地促进社会和谐稳定。二是认真解决重信重访，开展信访积案专项治理化解;我们高度重视重信重访和积案化解，针对过去一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行梳理分类，分析原因，及时上报上级机关，及时答复，有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;根据XZ市集中处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议办公室《关于报送市政府处理信访事项三级终结案件的通知》(兰信联办发[2019]12号)文件要求和精神，积极将已依法终结的红古区王德忠、苏明孝等两人的信访事项答复及复查案卷材料规范后及时上报市信访局。三是加大排查力度，深入开展矛盾纠纷排查活动。我们加大矛盾纠纷排查力度，采取处室联动、条块结合的办法，认真、及时、深入开展排查活动，切实把影响社会和谐稳定的突出问题和各种矛盾纠纷排查出来，化解在基层，消除在萌芽状态。四是积极做好劝解工作。对有理有序上访的群众，我们满腔热情接待，积极协调处理，督促相关部门及时予以解决;对于一些不讲道理，故意刁难的上访群众，我们依据法律法规，耐心细致地做好思想劝解工作，讲清相关政策规定，动之以情，晓之以理，及时缓解群众情绪，化解矛盾，使一大批矛盾纠纷案件化解在萌芽状态。五是积极推进征地制度改革，切实保障农民的合法权益。严格落实土地征收“两公告一登记”制度，严禁违法征地和拖欠、截留、挪用被征地农民的补偿费用，征地补偿费符合规定标准并及时兑现，切实维护被征地农民的合法权益。六是加大了土地执法检查力度。开通了“12336”国土资源违法违规线索举报电话，制定了XZ市国土资源违法案件举报、受理、查处等九项制度，为国土资源违法案件的查处提供有力的制度保障，使全市土地违法违规使用情况不断减少，相对减少了一些因为土地纠纷引起的矛盾和信访。

二、今后工作打算及思路

一年来，我局信访虽然做了大量的、卓有成效的工作，但还存在一定的问题和不足，主要表现在：一是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决，但达不到本人要求，一味强调个人利益和满意程度，从而多头、重复甚至越级上访。二是有的建设项目费用兑付环节较多，征地区片价格不同，用地审批周期长，群众对征地费用分配、使用、管理意见较大，导致群众上访。三是由于各县区路途离XZ较近，交通方便，所以有个别群众直接到省厅上访的现象。

针对以上存在的不足，我们认真分析查找原因，今后主要从以下几个方面着手：

(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传。

(二)加大国土资源法律法规以及《信访条例》的宣传力度，增强群众依法上访，有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，维护和谐稳定的局面。

(三)强化工作人员的教育培训，努力提高工作人员的政治素质和业务素质，牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识，严格按照国土资源法律法规办事。

(四)定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，继续积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

亲爱的同学们，老师们：

大家早上好!

时间最不偏私，给任何人都是二十四小时;时间也是偏私的，给任何人都不是二十四小时。那么，有些人的时间都去哪儿了?今天我国旗下讲话的题目就是《时间都去哪儿了》

两千年前，一位伟人立于河边，面对奔流不息的河水，想起了逝去的时间与事物，给出了一个千古流传的感叹：“逝者如斯夫!”

在我们的青春中，就像与时间赛跑，在人生的起跑线上，时间是我们最大的竞争对手，它不会等待我们。当人生的哨声响起，只有奋力追逐，跌倒了，没关系，爬起来，继续跑，时间不会倒流，因为青春对每个人只有一次。

古人就告诫我们：“明日复明日，明日何其多?我生待明日，万事成蹉跎。”我们很多人能把这句话背得滚瓜烂熟，可是你真正懂得它的含义吗?

时间是公平的裁判者，它不会多给你一分也不会少给你一秒，一天有24小时，这是无法改变的。但为什么在相同的时间里，人们得到的结果不同呢?比如一个班的同学，每天在一起生活、学习，同样的环境，同样的课程，同样的老师，有的人学习好而有的人学习不好呢?鲁迅先生以各种形式鞭策自己珍惜时间，努力工作，有人说他是天才，可是他自己说：“哪里有天才，我是把别人喝咖啡的时间都用在了写作上。”对啊，学习好坏不正是这样吗?新的一天开始，有的同学迎着晨光，伴着朝阳，大声背诵，而有的却无所事事;有的同学在预备铃响之后早已进入学习状态，而有的同学在老师上课后还在找卷子;有的同学在上课时专心致志，不浪费一分一秒，而有的同学却开开小差，做做小动作……

同学们，对我们而言，时间就是分数。一位考上清华大学的学生感叹通往清华北大的路是用一张张试卷铺成的，而连接这一张张试卷的是汗水和时间。所以当我们对着成绩单感叹自己为什么比别人低那么多分时，更应该反思考前我比别人少学了多少时间，零碎的时间是否积攒地用了下来。

面对中考，我们需要分秒必争、风雨兼程。我们有不一样的目标，但同样的是奋斗，每天醒来，我们都需要告诫自己：把握好每一分钟，因为流年似水，时间给丢失者留下的是遗憾和惆怅，时间给珍惜者献上的是壮美的人生。

时间之轮永不停息，同学们，让我们紧张起来、行动起来，让初中三年中的每一分钟都发出更多的光和热，让我们把握现在，赢在当下，成就未来。

最新人力资源经理年底个人工作总结

回顾2017年，人力资源部在公司领导的关心指导下，恪守本部门的职能职责，以积极的工作态度，履行好了人力资源部为集团公司各部门、各分公司及公司全体员工服务的基本职责。较为圆满的完成了本部门的各项工作任务，但也存在不足之处和需亟待改进的地方，在此作一小结：

(一) 集团公司xx部人力资源配置现况

(1)机构设置：现有职能部门7个和6个分公司，各岗位人员按照定岗定员甚至一人多岗而配置。

(2)集团公司xx部员工人数：现有员工xx人(集团职能部门xx人、分公司xx人、汽修公司xx人、分公司xx人、分公司xx人、分公司xx人、分公司xx人，不含美容部员工)。

(3)高层领导6人(含董事长)、中层人员12人、一般员工xx人。

(二)员工关系管理

健全劳动人事制度以及相关资料：(1)凡新入职员工在试用期内签订《劳动合同》份，劳动合同签订率100%，确保了公司与员工双方的合法权益关系，(2)及时处理员工争议，化解员工矛盾，劳资关系和谐;(3)遵守《劳动合同法》基础上，规避风险，劳资关系良好，本年度无劳动纠纷，(4)加强了员工招聘及辞职(离职)程序的管理;(5)进一步强化了员工出勤情况的监管力度，要求员工上下班必须指纹打卡，外出培训、出差、外出办事等必须报集团公司批准后方可执行，请假、换休必须提前书面申请经批准后方可休假。

(三) 招聘、入职、考核及离职管理

(1)招聘管理：

1、为了对公司员工进行及时的补充、跟进，保证各部门(分公司)在用人时有人可用、有人才可选。

2、建立公司全方位招聘渠道：①开通网络招聘渠道，满足不同层次人才需求。使用的人才网站有：隆昌人才网、成都诚信网、前程无忧网、专业性网站。以上网站均在优惠期间使用，公司未支付任何招聘费用，为公司节约了一笔招聘费用。②、隆昌人才市场现场招聘。③、加大行业内人才挖掘并定向挖人、同事介绍。④、周边地区现场设点、中介招聘、张贴公告、相关院校合作等渠道进行招聘等。

3、先将近期所有应聘本岗位人员按照严要求、高标准进行甄选并经用人部门面谈，再将基本符合本岗位条件的应聘者提请总经理面试,最终由集团公司研究确定是否录用。

4、通过各种途径招人、选人，能够满足公司用人需求，今年共计招聘46名员工(含7名分公司员工)。

(2)入职、考核管理：被录用人员进入入职程序,签订劳动合同，组织入职培训，使其知道应知应会的相关要求、制度，进行试用期间跟踪了解，根据试用人员工作情况组织考核与转正。

离职管理：员工无论是什么原因离开公司前都必须在公司相关人员的监督下进工作及公物移交，交接完备后及时办理终止劳动合同和相关部门的清欠等手续。辞职手续完善率100%。离职人员xx人(分公司xx人)。

(3)档案资料管理：员工档案(电子文档、书面文档)是掌握人员的基本资料的信息库，档案包括在职员工档案、辞职(离职)人员档案以及应聘人员档案(储备用)。通过平常时间对在职员工档案的清理、补充，基本实现了一人一档案;对辞离职人员及时办好相关手续并及时归入辞离职人员档案内;应聘人员的档案进行分专业、分应聘岗位整理，以备今后需要时查选。

(四)、培训组织与管理

员工的基本综合素质及专业技能与执行力直接关系着公司的效益与核心竞争力，因此，培训工作一直是人资部的一项重要工作。

(1)、新进员工的岗前培训：人力部按照《新员工入职培训大纲》内容共组织了17人次的入职岗前常规培训，通过入职培训，使新员工完成了从非职业人到职业人的转型，能快速的认识公司、了解公司历史、现状及未来发展蓝图，认同公司企业文化，明白公司机构设置，清楚各项规章制度、本职岗位职责、消防安全知识。最终使新员工以最短的时间融入到集团公司这个大家庭中来。

(2)、员工在岗培训：1、根据年初培训计划工作安排，今年主要是以走出去培训和学习为主。针对各行业的具体工作特点和要求，公司指派多人到相关机构接受培训，先后派人参加《消防知识规范》、《汽车后市场经理人特训》、《长安汽车新三包法规》等培训。2、各部门、分公司结合自身实际组织提升自身专业技能的培训。

(五) 绩效考核管理

绩效考核与评估，公司通过对员工进行季度与年度相结合的绩效考核，将考核结果与员工的绩效工资、岗位调整、年终绩效奖挂钩，极大的提高了员工工作积极性和主动性，建立起能上能下、能进能出的企业自我约束的用人机制，以实现人才在公司内部各岗位的优化配置，促进了公司人力资源开发、管理与合理使用。

(六) 员工薪酬管理

无论是对企业，还是对劳动者来说，薪酬问题无疑都是最敏感的问题之一，薪酬管理是企业成员普遍关注的内容，是企业员工最直接的工作目的，在人力资源管理效率中起决定性的作用。薪酬制度必须在保证劳动力得到充分的报酬的前提下，才能有效实现促进再生产的作用。另外，薪酬多少也从侧面体现了企业员工在企业中的绩效水平。合理的薪酬管理的意义在于：第一有利于加强企业凝聚力，第二有利于促进人力资源管理的科学化，第三有利于建立具有核心竞争力的企业形象。每个月员工工资具体到个人工资需要变动、调整、晋升的整理后提交总经理研究定级以及员工工资表审核，2017年支付员工工资共计多万元。未出现多发或少发现象。

(七) 做好公司人力资源战略规划，适应集团公司发展战略需要。

为配合公司战略的有效实施，根据集团公司战略规划对人力资源的需求，对集团人力资源战略进行了初步的设想：集团在今后五年内人力资源战略的总体设想是人才为本、激励创新，努力培养、吸纳、造就一大批高素质的人才队伍。人尽其才，才尽其用，不断提高人才资源的管理水平，为实现集团的发展战略提供强大的人力资源保障。

(八)根据上级关于高校毕业生就业安置工作精神，在县就业服务管理局的关心支持下，建立了高校毕业生就业见习基地，2017年累计有xx名(其中6人要到2017年3月底见习才结束)高校毕业生见习，县就业局支付公司见习生活补助费xx元。

(九)社会保险管理。

社会保险费缴纳、增减人员申报、纸质报表申报，做到了及时，准确、规范并于2017年6月实现了从原来的金保系统申报到网上申报的过度。加强员工社会保险管理(年底人数)：严格按照相关规定执行，符合参保条件的才能参保。基本养老保险参保人数为xx人，基本医疗、生育保险参保人数为xx人，工伤保险参保人数为xx人(含xx项目部17人)，失业保险参保人数为xx人。实缴各项社会保险费合计xx元。

在今年5月前完成了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险缴费基数的稽核资料申报、稽核工作。在不影响员工利益的基础上为公司节约了一定的额外费用。

(十)为促进4050人员、失地农民、转业军人等就业困难人员的就业，根据国家有关政策，对公司安置就业困难人员就业而继续享受社保补贴政策。2017年度享受社保补贴资金近xx万元。

(十一)今年上半年已办理5个公司2017年度企业应安置残疾人的《安置残疾人认定书》。

(十二)其他基础性工作和日常管理工作以及完成公司领导交办的各项工作任务。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家早上好!

今天我国旗下讲话的题目是《勇战严寒 珍惜时间 勤奋学习》!

时间过得很快，一转眼一个学期又将过去了，天气也逐渐变得寒冷了，阳光也似乎吝啬她的热量，不再大度，不再施舍。但我们的校园依然生机勃勃，充满希望。

当我们站在国旗下，聆听着激昂浑厚的国歌声时，心中总能强烈地感受到这国歌声中的每一个音节都凝聚着东方民族的骨气，她的每一个音符都能够滋生咆哮的力量，她的每一个音律都爆发出东方雄狮的最强音!只要心中坚信，只要歌声不灭，我们总能勇战严寒，摘取属于自己的果实，做一个成功的人!可是，此时许多人心目中或许有这样的疑问：怎样才能做一个成功的人呢?其实就是成为最好的自己。因为成功总喜欢跟那些把握今天的人握手，所以我们不应该在夕阳下幻想明天会出现什么奇迹，而要在旭日东升时就投入到学习中去。

当水龙头不停流出清澈的水，用水人不知去向时;当开着电灯、电视，房间里长时间空无一人时;当笔记本随手扔进垃圾桶，却只用了几页……这是多么不文明的现象啊!

我想，大家应该都知道吧。大自然的资源并不是取之不尽，用之不竭的。它们都是有限的。那些资源都是经过亿万年，一些低等的生命群体被沙、土掩埋之后，经过长时间的高温、挤压积累起来的。自然资源这麽珍贵，我们是不是更应该好好地利用它们呢?

就让我用一句话来表达我此时的想法吧“有限的资源，无限的循环。”只要我们共同携手就有未来，就有明天。虽然大自然的资源有限，但是我们可以充分地利用啊!

地球的居民啊!我们只有一个地球，我们大家只要为它，“这个生命的摇篮”付出一点点，数年过后，岂不是回报了大地吗?

在此，我还是要倡导“低碳生活”。

所谓“低碳生活”就是低“二氧化碳”的生活。如：减少二氧化碳的排放、退耕还林、植树造林、这都是保护大自然的表现嘛!

我想大家都知道，地球虽然有自净功能，但是我们无限制的排放二氧化碳，也是不行的。

现在，我真心倡议大家，保护大自然吧，人类只有一个地球，无法移居!

地球的居民们啊!请随手关上身边开着却用不着的水龙头，出门时关上家里的电灯、电视等无用的电器。

千言万语汇成一句话“珍惜自然资源，共营生命绿色”为了这个美好的家园和蔼的母亲、为了这个和谐的大家庭、同时也为了自己，从现在做起，从我做起，“过‘低碳生活’，共建美好家园”。

敬爱的市长：

您好!

非常抱歉，打扰了您，希望百忙中的您看一下我的建议书。我是一名小学六年级的学生，当我学到第三组课文时，我知道了地球是唯一的，人类不能指望移居到别的星球，而自然资源也是有限的。所以我们不能破坏地球，要珍惜地球上的资源。

我虽然懂得了要珍惜资源，保护环境，但我发现我的周围却有许多不好的现象。在我家旁边一些妇女，她们洗衣服时，把水桶放在免费水龙头下接水，自己却走在一边聊天，水满了她们也不管。在学校里，有些同学洗完毛巾会忘记关水，让水龙头一直“哗哗”的流着。不光有连费水资源的现象还有环境污染的现象。比如：大家乱扔垃圾，洗完菜把菜叶扔在小河里。浪费电的现象我也常见，在家，电视开着没人看，手机充好电不马上拔掉……

这些不好的现象实在是太多了，都是因为人们的环境意识淡薄，政府部门没有严厉的制度和相应的处罚措施。可现在补救还来得及，我们应该想些办法来阻止这一切。比如：让更多地方的水笼头都普级成感应水龙头，没有这种条件的地区也可以在水沌池旁立一块牌子提醒人们关紧水龙头。这样就会避免浪费水的现象。我们还要扩大宣传力度，尽量不要发宣传单，而是让电视台多拨出一些工益广告，让人们有保护环境的责任心.阻止大汽污染首先要从汽车尾气下手，禁止一些尾气排放量大的车上路，或者让这些车重新改装，让所有的车都达到绿色标准。而保护环境要采取强质性行动，在马路上多加一些垃坏桶，乱扔垃圾的人要罚款。

以上就是我的建议。市长!让我们携起手来，积极投身到保护环境的活动中，改造我们可爱的地球!让它以全新的姿态展现在我们眼前!

亲爱的队员们、小朋友们：

快乐而有意义的暑假过去了，我们又回到了学校。这一个暑假，我们的周围发生了许多快乐的事。比如我们大队干部参加了成长一日营活动，云南的辅导员叔叔来我校，我们的器乐组、篮球队等获得了那么多的成绩，这是让我们三七市镇校的每一个成员都感到快乐的事。

那么，这个暑假,你让自己成长了多少，看了多少书，练了多少字，学习了多少,进步了多少?好好总结一下,你的暑假过得快乐么?有些小朋友可能会说，我的暑假一点也不快乐，因为我不是大队干部，没有参加活动;我也不是器乐组、篮球队某个同学，否则我也有成功的快乐……面对这些回答，老师先给大家讲一个小故事：故事的题目是《甘为小花》。

有一园丁清早走进花园中，竟然发现一大片的花草树木都奄奄一息，了无生气。

惊讶之余，他问榕树究竟发生了什么事，榕树对园丁说它不想活下去了，因为他无法像松树那样高大雄伟。

松树也沮丧地告诉园丁它想自我了断，因为他不像苹果树那样，能结出可口的果子。

但是一旁的苹果树也在抱怨，说它自己不能像槐树一样，浑身散发着芳香。

最后，园丁来到花园的一角，看到一株不起眼的小花，只见它生机盎然，一身绿意。

“你为什么在如此消沉的环境中仍能昂首挺立着?”园丁好奇地问。

“我知道自己不过是株小花,但我同时知道，你是因为需要一棵紫丁香，才会把我种在这里，不然你就会在这里种上一棵榕树、松树或者是苹果树。因为，我决定扮演好自己的角色，做一朵最好的小花，于是，我也很快乐啊!”不起眼的小花快乐地回答。

是啊，同学们,要做就做最好的自己。快乐不是人们给予的，快乐需要我们自己去创造。其实，只要你用心发现，你也能从自己的生活中发现很多快乐。比如看一页书，看一次电视，睡一次午觉，钓一次龙虾，哪怕是帮爸爸妈妈洗几个碗做一些家务，这些事情，同样都能给你带来快乐!就说现在，我们正进行新学期第一次升旗仪式，天气很热，站着也许会累，可是只要我们想，开学了，我们又可以学到更多的东西了，或者说，这么热，可是我又可以培养自己顽强的意志了。那么,你肯定也能从这些原本可能是枯燥的事情中，找到快乐的。

同学们，人人都说，童年是最美丽又充满快乐的。那么我们正处在这美妙的时期，就让我们试着努力，找一找我们的快乐，享受这样的童年，让自己更好地成长吧。

习近平新时代中国特色社会主义思想是国家顶层设计，规定着中国今后向何处去，如何去。它离我们遥远吗?一点也不。十九大报告开篇就指出，中国共产党人的初心和使命，就是为人民谋幸福，为中华民族谋复兴。“以人民为中心”是新思想的灵魂，是一切工作的落脚点和着力点。

习总书记曾在陕北梁家河农村当了7年知青，他有足够的资历和自信来了解这个大国民众生活的真实情况，他坚持“把人民群众的小事当作自己的大事”;他说“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”;他说“房子是用来住的，不是用来炒的”;在北京街头的中式快餐店，他端着盘子，排队买饭，和百姓一起用餐;春节来临，他自办年货，回到插过队的农村看望老乡;他记挂老人，去敬老院不忘查看每日食谱;他关心学生，告诉我们“要扣好人生的第一粒扣子”;地震灾区考察时，他走进帐篷了解安置居民生活，夜深了就在简陋的活动板房中住宿;他在一个空气污染严重的日子里，走进北京胡同，看望住在大杂院里的居民，询问他们的工作、收入、饮食、取暖情况和上厕所远不远;他和乡亲们在空地上围坐一圈，首次提出“精准扶贫”，在一次座谈会上高兴地说：“3年多时间(湖南省湘西土家族苗族自治州十八洞村)摘掉了贫穷帽子，实现了全部脱贫，当年的40个光棍已有一半成了家，而且新娘都是外村人”……

这个社会的风气向上向好，在前进的征程中，我们低头赶路，抬头看天。我们再也不用开一些“我是我”“我还活着”的奇葩证明，也不大看得到“有人生硬地问：大爷，你幸福吗?大爷说：我姓郑”的尴尬，虽然有时也有生活不易的调侃，也会有越来越累的“吐槽”，但更多的，我们看到更多的是“有人偷偷爱着你”的温暖与感动，看到了“心中壮志常在，脚下须臾不息”的奋斗与豪情。我们不再存疑地问“这个世界会好吗”?而是笃定地告诉自己，这个世界会好，我的生活会好，我的人生会因为自己的努力而更加精彩。因为，生活的巨大变化让我们感受到了自信，感受到党带领人民前行，推动祖国发展的不懈努力，感受到它就在我们的身边，与我们一同前行。

青年人是实现中华民族伟大复兴中国梦的中坚力量，青年兴则国兴，青年是继承者也是传承者。我们必须明确，能有今天的生活，能维持现在的水平并持续向好，是来之不易的。“无量头颅无量血”的革命奋斗岁月，“雄关漫漫真如铁”的国家初创年代，“长风破浪会有时”的改革开放时期，是青年人应该回望的国家记忆。对于95后，00后来说，当前确是一个与鲁迅、张爱玲等作家所言说的“大时代”格格不入的“小时代”。以消费、享受等欲望追求为生活价值的现实境况，在遭遇厚重的历史和宏大的时代背景时，便处处显露出它的“轻”。若不再追问祖辈、父辈当年追寻理想的英勇及为其献身的悲壮，不再咀嚼那个年代因生活磨难带来的彷徨奋斗与青春无悔，这个现实中的“小”与“轻”就会弥漫新时期青年人的整个心灵空间。面对历史与现实，交流、对话、思考、接力、奋斗，是当代青年最好且必然的选择。今天，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引之下，我们开启了波澜壮阔的新征程。前辈已为我们描绘出壮丽蓝图，让我们自觉承担起历史使命和社会责任，将个人的“小奋斗”与国家的发展紧密联系起来，与祖国同呼吸共命运，守正笃实，久久为功，让我们为了自己的梦想，为了家人的幸福，为了祖国的繁荣昌盛努力奋斗!

近年来，湖北省武汉市深入贯彻落实提出“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的要求，大力实施红色基因传承工程，通过挖掘、用好、管好135家爱国主义教育基地，激活各类爱国主义教育资源，努力将爱国主义教育基地建设成为发扬红色传统、传承红色基因的精神殿堂，成为党员干部教育培训的重要阵地，成为培育时代新人的生动课堂。

挖掘爱国主义教育资源

建好教育基地。爱国主义教育基地是开展革命传统教育的宝贵阵地。武汉市委市政府贯彻落实新发展理念，将爱国主义教育基地建设纳入全市经济社会发展的总体规划，坚持以党委政府为主导，不断加大资金和项目投入，高起点定位、高标准规划、高品位打造，全面推进我市红色资源保护、基础设施建设和周边环境整治。将红色旧址纳入城市建设发展规划，严格落实各级政府文物保护主体责任，推动市区主管部门守土有责、守土尽责、守土负责。加大资金投入，近年来，八七会议会址、武汉中共中央机关旧址纪念馆、武昌中央农民运动讲习所等一批红色旧址得到修缮保护，各级爱国主义教育基地在基础设施、陈列布展、人文景观、周边环境等方面有了质的飞跃。

挖掘红色文化。为传播红色文化，武汉市结合爱国主义教育工作实际，邀请党史专家、教育学者等编撰一批校本教材，开发红色研学精品课程。教材涵盖革命旧址简介、红色故事，生动展现了老一辈革命者在武汉开展艰苦斗争的峥嵘岁月。全区各小学以红色校本教材为主，通过诵读、表演、解读等形式，开展“开学第一课”活动。将校内教育和寻访“红色足迹”相结合，开发红色研学精品课程，打造研学旅行精品线路，让学生在体验式教学中激活“红色基因”，争做时代新人。

典型示范引领。开展荆楚楷模、时代楷模、岗位学雷锋标兵等推评工作。近年来，先后有52人次入选“荆楚楷模”，274人次入选“时代楷模武汉精神践行者”。人民日报以“声音是看得见的光”为题点赞为盲人讲电影的志愿服务者杜诚诚，新华社、中央电视台等媒体纷纷聚焦陈春芳、成海情、邵桃荣等先进典型事迹。通过打造楷模实体榜，形成立体化、全方位、多层次宣传体系，使广大市民不断汲取担当民族复兴大任正能量，激发广大市民爱党爱国热情。

用好爱国主义教育阵地

融入中小学生日常教育。结合青少年特点，运用“互联网+”的理念和技术，创造性推出“红色电子护照----中小学生走进爱国主义教育基地”教育实践系列活动，配套开发了“红色电子护照”爱国主义教育云平台，学生通过使用“红色电子护照”手机APP或微信，前往场馆扫描二维码，即可参与馆内互动体验教学活动。该平台开发设置了“红色基地”“网上答题”“行走在红色基地”等各类特色爱国主义教育频道，并结合青少年特点创新策划各式线上线下活动，使青少年学生随时随地接受爱国主义教育，树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗的信念，切实提升了武汉市爱国主义教育的参与度和影响力。

融入大学生价值观教育。开展“百场大学生红色主题班会”系列活动，组织大学生踏寻红色印记，聆听专家讲述党史故事。通过举办“城市文化与青年视野”系列文化活动，组织大学生实地探访爱国主义教育基地，让青年学生全方位、立体化接受红色主题教育。举办“红色巴士一日游”活动，重点游览辛亥革命纪念馆、“红楼”等爱国主义教育基地，同时增加参观创意园等科技文化产业园内容，让高校学子得以从历史、文化、经济等领域多方位地了解武汉、亲近武汉。

融入党员党性党课教育。依托全市丰富爱国主义教育资源，市委市直机关工委先后命名2批18个党员干部教育基地，市直机关各单位以重温入党誓词、诵读家书等形式，在爱国主义教育基地上党课，开展支部主题党日、党性教育和廉洁教育活动，实地探访革命先辈浴血奋战的地方，激励广大党员干部将爱国主义精神融入工作中。武昌区还与武汉革命博物馆共建新时代湖北讲习所，推出新时代湖北讲习所 “武昌周周讲主题”学习活动。

融入广大市民日常生活。每年清明节、“七一”、国家公祭日和烈士纪念日等时间节点，组织全区党员干部、职工和中小学生，到爱国主义教育基地开展纪念活动，接受革命传统教育。开展“流动红色文物车”系列巡展活动，将红色文物展送进社区、农村、学校、广场、军营，让馆藏红色文物走出去，极大地扩大了爱国主义教育的覆盖面。

管好爱国主义教育资源

强制度。严格落实《湖北省爱国主义教育基地建设管理办法》，将意识形态责任制落实到爱国主义教育基地建设管理工作之中，使教育基地在申报命名、内部管理、目标考核、绩效评估等方面有章可循。制发《武汉市中小学生走进爱国主义和中国特色社会主义教育基地教育实践活动管理办法》，规定了爱国主义教育管理对象、内容，活动管理和职责分工，保障与监督。全市成立了活动联席会议办公室，建立了以宣传、教育、文化牵头，市、区、校“三级联动”的工作制度，形成了全社会广泛参与的教育合力。

重激励。运用大数据采集技术，建立武汉红色基因数据库，将主管部门、场馆、学校、学生、家长紧密结合在一起，大数据平台通过对学生登录、签到、互动、留言的信息抓取，实现活动的数据采集、挖掘和分析。每半年发布的《红色电子护照活动大数据分析报告》，对各区参与人数、学校参与度，各基地接待人数、受欢迎程度进行排名，作为各区、文明学校和爱国主义教育基地考评的重要依据。教育部门将爱国主义校本教育、活动组织、学生受益等纳入各校考核评价体系，中小学校则将学生参与“红色电子护照”活动情况计入学生校外实践学分，纳入学生综合素质评价体系，极大地推动了爱国主义教育在青少年中深入持久开展。

广传播。围绕党员干部、农民、社区居民、学生、企业员工等不同群体的思想实际，量体裁衣搭建平台，开展互动交流。用H5、微视频、动漫游戏、图片、文字等数字化手段多维度对爱国主义教育基地进行全方位解读和展现，让习惯互联网方式生活的市民利用手机，可看、可听、可触、可分享。通过设计线上线下产品，集教育性、知识性和趣味性于一体，吸引更多年轻人加入爱国主义教育实践之中。

平时，我在学习、生活中，不大注意时间的流逝，以为时间总是有的，用也用不完。

“时间”嗒嗒┄┄一秒一秒的向前走着，像流水一样，永不停留，永不后退。时间不偏不倚，对于我们每一个人都是平等的，它不会因我们没做完一件事情而等待，也不会因我们对某件事后悔而后退。在我们的生活中，时间是宝贵的，只有尊重时间、珍惜时间，才能赢得时间。医院里为了抢救危重病人的生命，医生要跑在时间的前面，争取每一分每一秒的时间来救治病人，抢在了时间的前面，这个病人就有可能获得新生;当发生火灾时，消防队员们要以最快的速度赶到火灾现场，他们就是在与大火抢时间，与时间赛跑，早到一分钟，就能及时的抢救被大火围困的人们和国家的财产，就能及时控制和扑灭大火，防止火势的蔓延，减少火灾带来的损失。时间对于人们的生命和财产是多么的宝贵。

在学习上，我们也要做到和时间赛跑。从小学到初中、再到高中、大学，我们可要读十几年的书呢，这十几年是我们的一个学习、掌握知识的时间，也是我们人生过程中的一个重要阶段，这个时间看似很漫长，但一愰就会过去，如果我们不充分的利用这个阶段，珍惜时间抓紧学习，我们就会失去这一掌握知识的机会，那时后悔。

也来不及，有的同学没有把学习当回事儿，上课的时候在课堂上随便说话，不认真听老师讲课，还怎么掌握知识呢?这样一来他就不知不觉的被时间甩到了后面，浪费了的时间是永远也补不回来的。因此，我们只能珍惜每一次学习的机会，抓紧时间好好学习，掌握更多的知识，作一个对社会有用的人。

因此时间就是生命，效率就是金钱。我们要同日月同行，和时间赛跑，让时间在我们手里，光彩。

老师、同学们：

今天我国旗下讲话的题目是《珍惜时间，做时间的主人》

大千世界，最伟大，最公正，最无私的是时间;生活中最平凡而又最珍贵的还是时间。春夏秋冬，年复一年，杨柳枯了，有再青的时候;百花谢了，有再开的时候，然而，一个人的生命却只有一次。“花有重开日，人无再少年”，时间也是如此，一步步，一年年永不停留，失去了就再不能回来。古人就曾告诫我们，“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴”、“黑发不知勤学早，白首方悔读书迟”。

尽管这些至理明言我们早已耳熟能详，但不是每个人都能真正地做到。有的人虽然成天嚷嚷着时间不够用，但行动上却拖拖拉拉，做事情总比别人慢半拍;有的人甚至把时间当成一张可以无限透支的信用卡，随意地挥霍。荒废时间的人如果不及时醒悟，必将一事无成，总有一天要被这个竞争激烈的社会所淘汰。

因此，我们，不能只说不做，应该合理科学地利用时间，学会做时间的主人，才能事半功倍，学有所成。我们在生活上，要养成守时、惜时的好习惯，定好了什么时间起床、什么时间做功课，就要按照定好的时间去做，不偷懒、不拖拉。其次，在学习上，我们要学会制订一个科学的时间表，把每天要做的事情预先安排好，免得事到临头不知道该做什么，结果手忙脚乱，白白浪费了许多时间。还有，要善于利用一些零散的时间。例如，我们可以在等待老师来上课的几分钟时间里回忆一下上节课所学的内容;每天晚上睡觉前，可以再思考一下今天学习内容中的疑难之处。总之，只要做好科学的规划和利用，时间就会像海绵里的水，越挤越多，我们就会成为时间的富翁，成为时间的主人。

同学们，就让我们从现在开始，真正地行动起来吧!把握住每一秒，利用好每一刻。让我们的每一天都过得充实而有意义。相信天道酬勤，终有一天我们能收获累累硕果!

执政资源向基层倾斜调研报告

目前，我国已经进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化发展新格局的重要时期。当前，我们贯彻落实科学发展观，推进农村改革发展，关键在党。推动执政资源向基层倾斜，是统筹城乡经济社会发展的重要保障，也是当前的一项重点工作。现结合乡镇实际，对推动执政资源向基层倾斜做如下思考：

一、基础与现状

近年来，我们通过建立健全人员、经费、制度等方面的机制，推进执政资源向基层倾斜，有力促进了农村经济社会发展。主要体现在以下几个方面：

1.健全运行机制，确保了农村有人干事。坚持把第一书记选派与机关干部驻村结合起来，创造性地建立“村(社) 第一书记 驻村干部”三位一体的帮带模式，实现了县镇村三级发展资源的无缝对接和有序流动。按照“推荐—考察—聘用—培养”的流程，为全镇xx个村配备xx名后备干部，下文任命xx名后备干部为村主任助理，有效改善了农村基层干部队伍结构。县级统筹安排3名优秀大学生到我镇x个村担任村官，有效推动了人才资源向农村流动和倾斜。

2.落实投入机制，确保了农村有钱办事。坚持对上争取与本级投入相结合，先后整合资金1亿多元，强力推动农村水、电、路等各项基础设施建设，极大地改善了农村生产生活条件。配套xx万元资金，落实村(社区)干部养老保险、农村退职干部生活补贴和村(社区)干部意外伤害保险等政策，提高了村级干部待遇。新增xx万元村级党建工作经费和3万元关爱救助资金，为村级党建工作提供经费保障。因地制宜发展村级集体经济，何家湾村产业带动型、茅坪场镇能人带动型集体经济发展模式初步形成，增强了村级自我造血功能。

3.完善工作机制，确保了农村有房理事。不断强化村级阵地建设，先后投入资金多万元，建设、改造、完善党员群众服务中心，全镇xx个党员群众服务中心全面提档升级，创建“五务合一”示范点x个、“网上党员群众服务中心”示范点3个。充分发挥党员群众服务中心的阵地作用，针对农民外出务工、子女留守无依的难题，开办关爱留守儿童“阳光家园”，惠及全镇多名留守儿童，此举受到了上级领导的充分肯定和人民群众的一致好评。

二、问题与原因

总的来说，近年来我们统筹配置城乡执政资源，在推动城乡一体发展、缩小城乡二元差距方面取得了明显成效，但在深入推进这项工作中，也遇到一些亟待解决的问题，集中表现在以下几个方面：

1.执政资源向基层倾斜的内在动力不够强。目前，推进执政资源向基层倾斜主要依靠县级的强力推动。但是，部分基层党组织对参与统筹发展的内在动力不足，主要是由于机关、企业、村居等不同领域党组织和党员干部缺乏利益共同点和互动结合点，城市与农村之间、机关与基层之间工作条块分割，资源配置失衡的现象仍然较为突出。

2.执政资源向基层倾斜的利益格局不够畅。统筹配置城乡执政资源是“线”，统筹城乡经济社会发展是“面”，需要开展的工作必然涉及到统筹城乡经济社会发展的方方面面。但目前受城乡二元结构的影响，农村执政资源相对匮乏，而城市执政资源相对闲置，存在联而不紧、联而不顺、联而不宽的问题，在一定程度上制约了城乡执政资源统筹配置。

共3页，当前第1页123

时间总是不停地从我们手上飘走，就如香灰，你如果不捏紧，它就会一点一点悄然逝去。还记得，不少书中描述生命像一段小小的蜡烛，有些人用自我那微微的光照亮别人甚至续起别人的生命，这种人用自我宝贵的生命中的时间做了许许多多的事，会被大家记住也更会被历史记住，然而世界上还有另一种人，这种人固守自我，一段又一段的小蜡烛熄灭在他面前，他都无动于心，这人只会被大家所唾弃。

有些人用有限的时光做了比别人更多的事，而有的人只会不停的浪费时光，最终一事无成。

小时不知时光的珍贵，整日这明白玩，疯疯癫癫一天就过去了，尚不知时光飞逝，一天转眼间就过去了，想在回想，那时的我，不如把这些时间用来做一些家务，或者一些力所能及的事。随着年龄的增长，玩的时间不怎样多了，而学习的时间却与日俱增，有时在学校里想玩，可每当一想起放学以后，就不由抓紧了。，其实有时也不难发现，这要在学校中稍稍努力些，会回家也能够玩。渐渐我褪去小学是好玩的那一层皮。在初中，我也渐渐学会了抓紧。毕竟时间，尤其是空闲的时间已不在多。

其实任何一个人回头一看，都会发现有许许多多的时间已被自我浪费了，如果当初我们用他们去读书，就不会书到用时方恨少了。只可惜世上没有那么多的可是。上帝也不回应为你的虔心悔过而让时光倒流。

有适当你再研究是不是该发奋学习时，有些人已将你甩在后面了，而时间却悄然离去，一去不复返了。

依托资源优势 打造特色水产 加快县域经济发展步伐

博湖县因拥有全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖而得县名。县辖五乡两镇，驻县单位有巴州种畜场、农二师25团、27团种马场、宝浪油田项目开发经理部等，总人口5.66万人，由汉、蒙、维、回等18个民族组成。全县总面积3808.6平方公里，其中水域面积现为1646平方公里，占全县总面积的43.2％。县内自然资源十分丰富，拥有水产、芦苇、旅游、石油为主的资源优势，是新疆最大的渔业生产基地，湖内有鲤鱼、池沼公鱼、草鱼、鲢鱼、赤鲈等30多个淡水鱼类品种，是博湖县优势和特色的集中体现。 近年来，博湖县委、县人民政府按照“水陆并进”的经济发展战略，积极推进以博斯腾湖资源开发利用为中心的发展思路，加大水产资源开发力度，积极推进水产产业化进程，把作大作强水产业作为富民强县的重要措施来抓，取得了较明显的成效。主要做法是： 一、充分认识培育水产支柱产业的重要性 博斯腾湖具有良好、无污染的水域环境和丰富的饵料资源，适合鱼类生长繁衍。博斯腾湖水产业经历着一个从无到有，从小到大的历史过程。80年代前利用原始渔业资源；80年代后建立渔政管理体制，实行渔业许可制度，走以法治渔的道路；90年代以后进入渔业捕捞、加工经营新阶段；到目前的养殖、捕捞、加工、销售综合经营的产业化初级阶段。博湖县水产产业化体系虽已初步形成和建立，但产业链条不健全，产、供、销一条龙运行机制没有形成，发展机制不健全。博斯腾湖目前产生的经济效益和其巨大的资源极不相称，巨大的资源开发空间为进一步开发利用提供了充足的基础条件。 “九五”期间，自治州提出大力实施优势资源转换战略，博湖县在对博斯腾湖经过多年开发利用总结经验的基础上，1998年，提出了“水陆并进”的经济发展战略和“强化管理抓水产”的思路，博湖水产业日益被提上了重要的议事日程。在xx年县第六次党代会上，将水产业做为我县的五大支柱产业提出，并做为当前首要扶持发展的重要产业之一，提出了“湖泊经济”的发展口号。近几年，我县经过对水产资源的不断深入开发利用，水产综合效益不断提高。到xx年，博斯腾湖水产品产量达到4090吨，直接经济效益达1200余万元，比建县初期增长了一倍多。 二、积极创造水产业发展的优越环境 为进一步挖掘博斯腾湖水产资源潜力，博湖县委、县人民政府采取了多种措施推出水产业发展步伐。一是加强水产养殖开发的组织领导。xx年底成立了主管副县长为组长的水产养殖开发工作领导小组，对沿湖滩涂、沼泽地和被淹没土地进行实地勘察，初步划出了4万亩适宜进行水产养殖开发地带，由县人民政府统一规划进行实施。二是积极制定水产发展优惠政策，相继出台了《博湖县水产养殖开发带优惠政策》（博党办[]142号）、《中共博湖县委员会、博湖县人民政府关于加快水产业发展的实施意见》（博党发[～]7号）、《关于博斯腾湖围栏养殖管理的实施意见》（博政办[～]）60号）等一系列文件，采取水产养殖政府每年贴息50万元，大湖苗种投放资金政府每年保证不少于100万元，配齐技术推广服务网络，以及水、电、税收、水产基地建设和水产市场开发等给予一系列的优惠政策，极大地调动了县内外水产发展投资者的积极性和主动性。三是积极建立与水产科研院所的长期合作与技术交流。博斯腾湖水产资源的的开发利用离不开水产科研部门的大力支持和指导，我县在多年的水产合作过程中，与上海水产大学、大连水产学院等水产院所建立了长期的交流合作关系，并多次邀请专家、学者来我县进行授课和实地考察。同时聘请了本地多年从事水产工作的3名退休高级工程师共同研究开发博斯腾湖水产资源。 三、坚持以市场为导向，不断调整优化水产品种结构 随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，对水产品的需求量越来越大，野生、无污染的天然绿色水产品前景广阔，名、特、优水产品的发展潜力也日益增强。为此，我县一是在稳定天然捕捞量的同时，采取一年四季活鱼上市的方式，保证天然野生鱼类的均衡上市。二是大力发展特色水产养殖。充分利用湖滨水产养殖的自然优势，大力引进养殖新模式、新技术，引导渔民和农牧民打破常规传统的养殖方式，精养名特优水产品种，以无公害产品为主，主养赤鲈、云斑鮰、虾、蟹、乌鳢等。减少鲤、鲫、鲢、鳙鱼等常规鱼类养殖。目前沿湖水产养殖户已达70余户，面积达5000余亩，其中名特优品种占到了30%以上。三是通过不断探索水产开发的新模式，积极引进先进的水产发展理念、经验和技术，多渠道快速实现名特优水产养殖品种的引进和推广。经过对博斯腾湖水产资源的多年开发、管理、利用经验，～年，经自治区水产专家组论证同意，我县对博斯腾湖西南小湖区整体承包经营在全国范围内进行公开招商，引进了浙江绍兴市多年从事水产发展的投资商。通过浙江发展水产业的成功经验和方式以带动和发展沿湖的水产发展，尽快扭转我县传统土地为本的发展观念，真正实现“靠山吃山、靠水吃水”，快速推动我县经济的发展步伐。目前，我县已吸引内地3名大户来博湖县投资开发水产养殖，他们成功精养的蟹、虾等名特优品种，极大地带动着我县农牧民发展水产养殖的信心。这是外来户的加盟，不仅带来了先进的技术和生产管理经验，而且起到了良好的辐射带动作用。特别通过西南小湖区整体经营承包的成功运作，使我县与浙江绍兴市越城区成功缔结为友好县区，这将为联合开发博斯腾湖水产等自然资源，促进我县经济、社会发展起到积极的推动作用。 四、不断发挥水产龙头企业带动作用 我县在建立水产业龙头企业之前，一直以捕捞鲜鱼，出售冻鱼的传统生产方式缓慢发展，年产量停留在—2200吨左右，渔业生产工具原始而单一，经济社会效益很低。80年代，初步建起了鱼制品企业，开始生产商品鱼罐头，但以手工操作为主的生产方式，使鱼制品产销量很低，水产渔业效益低下。随着池沼公鱼资源的迅速壮大，1998年在原有的鱼罐头食品厂、水产饲料加工厂、水产供销中心的基础上，合并组建了以水产产业化为目标的水产龙头企业---蓝翔水产食品有限责任公司。在抓生产经营的基础上，不断实施对企业的技术改造。通过完善设备，建设标准化质量保障体系，积极与国内先进省区市进行横向技术交流和合作，实现了加工技术的顺利嫁接和有效跨越，拥有了自己的水产品牌—“斯腾”，取得良好效

益。1999年，蓝翔公司生产的水产加工品获得国家绿色食品认证，企业也由原来年产量250吨的鱼制品厂发展到年产3000吨的现代综合水产企业。形成了冻烤系列出口产品，深受市场欢迎。其中池沼公鱼制品在日本市场被评为特a产品。池沼公鱼产品出口也填补了新疆鱼类产品出口国际市场的一项空白。 为进一步增强企业活力，提高企业生产经营水平，xx年初，我县以内引外联的方式引进辽宁丹东诚丰公司，组建成蓝翔水产食品有限公司，完成企业整体产权出让，使企业进一步适应市场，做强做大。公司拥有罐头厂、养殖场、烤鱼车间、急冻车间，以池沼公鱼深加工为主，年生产能力在3000吨左右，产值在1500万元以上，年出口创汇200—300万美元。主要产品包括公鱼系列和鱼制品罐头食品，其中公鱼系列散烤公鱼、带卵气烤公鱼、油炸公鱼、水煮公鱼、单冻公鱼、串烤公鱼、鲫鱼串、烤麦穗鱼、河虾串等产品出口日本、韩国深受欢迎。目前，在各种水产品的出口的同时，国内各省区都有“斯腾”品牌的产品。xx年公司所产的辣味鱼罐头被国际农业博览会评为名牌产品，公鱼产品被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品，“腾湖”水产品被评为新疆农业名牌产品。公司采用绿色环保加工工艺，开发绿色特色水产食品，已取得iso9001：质量体系认证，正在积极申报naccp认证。xx年，企业经自治区外经贸厅审批获得产品直接出口权，实现了为当地直接创汇的能力。蓝翔水产食品有限公司的不断发展壮大，在不断地调整博斯腾湖水产产业结构，延长产业链，提高水产品附加值，带动相关产业发展起到了积极的龙头带动作用。 五、继续强化水产基础设施建设 一是不断强化提高两个渔场和一个养殖场的生产经营管理水平，确保苗种供给、捕捞这一基础性水产经营环节的正常运转。通过养殖场多年发展积累的丰富经验和技术，逐步实现了养殖品种向高产、高效、优质的方向发展，目前养殖场已经成为我县一个重要的优质特色养殖基地。自xx年以来，我县已完成本地野生名特优品种赤鲈、云斑鮰的人工繁殖及人工驯养科技攻关，xx年实现人工繁育赤鲈苗100万尾，云斑鮰20万尾。xx年，成功完成了南美白对虾、云斑鮰、赤鲈、翘嘴红舶、加洲鲈、螃蟹、湖藕等7个项目的科技攻关，为今后大面积规模化养殖打下了坚实的基础。 二是开发建设博斯腾湖水产苗种早繁基地。该工程已于～年4月开工建设，计划年底竣工。早繁基地主要是利用博斯腾湖特色优良鱼类品种及国内外名特优品种建设年产早繁良种鱼（虾）苗1—2亿尾，培育大规格优良鱼类品种100吨，供应本县养殖开发带、大小湖资源增殖及南北疆市场所需的优良品种，示范养殖部分名、特、优商品鱼的综合良种生产基地。基地的建成，将为博斯腾湖乃至新疆的渔业发展起到非常积极重要的作用。同时开工建设的博斯腾湖水生野生动植物救护中心，也将于今年完工，该中心将集科研、濒危水生野生动物救护、生产以及保护动物经营于一体，3—6年可实现博斯腾湖流域水生野生动物放流及鱼类生物学、人工繁殖、鱼苗鱼种培育、饲料、鱼病防治的关键技术，极大地改善博斯腾湖流域生态平衡和生物多样性。 三是加大水产品牌宣传促销力度。转变观念，树立品牌意识和原产地保护意识，积极申报博斯腾湖野生鱼类绿色水产品认证。建立无公害水产品养殖示范基地，申报无公害水产品认证。加大“博斯腾湖牌”、“斯腾牌”、“西海牌”商标宣传促销力度，不断扩大博湖水产品的市场影响力和占有率。今年采取了设立博湖鱼销售专营网点，县财政补贴网点建设经费10万元的方式，建立建全营销网络，保证常年供应博湖鲜活鱼、冻品鱼和软包装半成品鱼，通过产品均衡上市，树立博湖鱼的品牌，把博湖绿色水产品更好地推向了市场。 六、做好技术推广和服务 良好的水产技术服务是发展水产养殖必不可少的条件。针对我县水产养殖起步晚，农牧民发展水产养殖顾虑较多等因素，我县在积极扶持鼓励和大户带动的情况下，在水产养殖开发工作的重点乡、镇配备水产专业技术人员任职或挂职。基本上建立健全了县、乡、村三级网络体系，使每一个养殖村都产生了1—2名养殖技术骨干。同时渔业科技人员每年到乡、镇举办3至4期养殖技术培训班，年底统一举办养殖技术研讨会，促进农民养殖技术提高。通过加强渔业科技部门和养殖户的结合，参与或带领养殖户举办水产专业协会等服务组织，在农牧民养殖户中推广应用渔业科技部门及时总结制定重点养殖品种的规范化养殖技术，定期向养殖户提供技术资料和市场信息资料，更好地促进生产和销售。 七、积极推进水产资源整体开发经营步伐，加快水产产业化体系建设 按照整体整合博斯腾湖水产资源目标，大力实施水产产业化经营战略，根据目前湖区水产渔业资源由我县统管的经营管理现状，加快资源整合和生产经营优化组合步伐。充分利用博斯腾湖资源优势，实现博斯腾湖资源的增值保护和合理开发利用，进一步完善水产产业化体系建设，实现博斯腾湖水产资源的产业化整体经营目标。通过主攻大湖增值与保护，发展湖滨、湖湾养殖，提高大湖产出能力，规范小湖生产经营，搞活流通加工，树立品牌形象，强化以法治渔，以科技为动力，以市场为导向，做大做强水产业，带动农牧民增收。 到～年，实现水产业（含芦苇业）占农业总产值由目前的13%提高到18%；到xx年，实现水产业（含芦苇业）总产值占全县农业总产值的25%。通过整合实现全博斯腾湖水产资源的合理配置和整体经营，实现水产业的飞跃发展，力争把我县建成疆内乃至西北最大的集水产苗种繁育、水产品加工、生产、批发、销售为一体的水产基地，把水产业做成博湖县名副其实的第一支柱产业，为推动博湖乃至巴州的经济作出积极的贡献。

省国土资源厅厅长述职报告

我是1998年5月任省国土管理局局长，2000年5月在省级机构改革中被任命为省国土资源厅厅长。国土资源部门是主管土地资源、矿产资源等自然资源的调查、规划、管理、保护与合理利用的政府组成部门。做好国土资源工作对保障和促进整个经济社会的可持续发展有着十分重要的作用。省委、省人大、省政府把我放在这个重要岗位上，我深感责任重大。几年来，在省委、省人大、省政府和国土资源部的正确领导和监督下，在省有关部门的大力支持下，依靠国土资源部门全体干部职工的共同努力，认真贯彻中央关于加强国土资源管理的大政方针，全省国土资源管理工作在服务经济建设中心、加强国土资源保护、深化改革、依法行政等方面取得了较好的成绩。

一积极为经济建设提供资源保障和服务。一是为拉动经济发展、保障国家和省重点工程建设提供用地服务。1998年以来，共审核报批交通用地20.01万亩、水利用地3.3万亩，保证了重点工程建设的用地需要，并在土地征用、出让和被用地单位群众安置协调等方面主动做好服务工作。二是为促进农业结构调整、农民增收服务。1998年以来，全省共有60余万亩耕地调整为其它农用地，以农用地结构调整支持了农业结构调整。三是为国有企业改革和发展服务。积极开展国有企业土地资产处置，处置额达200多亿元，支持了企业改组改制、减债脱困和职工安置。四是为加快城市化和小城镇建设服务。结合行政区划调整，及时开展部分乡镇土地利用总体规划调整，为城市和小城镇建设拓展空间。积极推行城市土地经营，1998年以来，全省国有土地使用权出让收益达580多亿元，为推进城市化集聚了建设资金。五是为促进区域共同发展服务。由省统一组织苏北地区补充耕地指标有偿向苏南调剂，2000年以来共安排使用调剂指标54万亩，促进了苏北、苏南资源和资金的优势互补。六是为保护人民生命财产安全搞好地质服务。在全省划分出了区域地质灾害易发区，建立了监测预报网络，“苏锡常地区地面沉降预警预报系统工程”年内将建成，加强了汛期地质灾害防治工作，对近100个重大建设工程项目进行了地质灾害危险性评估。

二认真做好耕地保护工作。我省盛市、县、乡四级土地利用总体规划于2000年全部获得审批通过。各级国土资源部门认真抓好规划实施，按规划全面实行土地用途管制。同时，严格用地计划审核，从严控制农用地转用量。2000年以来，省厅直接参与了90多个重大用地项目的预审，从源头上引导建设项目合理布局，防止滥占耕地。全省普遍建立了以基本农田保护为主要指标的耕地保护责任制，加强了基本农田的日常管护。大力开展土地复垦开发整理，1998年以来，全省复垦开发整理土地94.24万亩，其中建成耕地52.07万亩，同期非农建设占用耕地51.83万亩，占补相比净增耕地0.24万亩。至2001年，已连续8年实现了全省耕地占补平衡。

三大力治理整顿矿产资源管理秩序。根据国土资源部和省政府的部署，从我省实际出发，以限制开山采石、整治砖瓦窑和关闭小煤矿为重点，在全省开展了矿产资源管理秩序治理整顿。通过治理整顿，全省共查处无证采矿730起，越界开采53起，查处非法转让采矿5起，责令停产整顿矿山605家，关闭整改不合格矿山915家，吊销采矿许可证672个。认真贯彻实施《省人大常委会关于限制开山采石的决定》，加强对全省限制开山采石的监督检查。目前全省有开山采石活动的9个市都已划定禁采区，制定了禁采区内矿产企业的关闭计划。全省共划定禁采区79处，禁采带26条，总面积9838.32平方公里，已关闭禁采区、禁采带内的矿山企业662家。加强和规范了矿业权审批管理，全省地勘单位的勘查许可证、国有矿山企业及集体和个体矿山采矿许可证持证率均达100％。加大地质勘查找矿力度，评审和认定了一批勘查成果。

四加快推进资源市场化配置。我省土地使用制度改革起步于1989年，1998年以来加大了推进的力度。特别是2001年以来，以贯彻《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》国发［2001］15号和在全省开展土地批租专项治理为契机，全省土地资产管理和土地市场建设取得了突破性进展。1998年以前，我省土地出让合同收入每年大体为40亿元左右，1999年达80亿元，2000年达120亿元，2001年突破200亿元，2002年上半年已达147亿元。目前，全省所有市、县市全部建立了土地有形市场，有50个市、县市建立了土地收购储备中心，有53个市、县市建立了土地市场信息发布制度。1998年至2001年，全省通过招标、拍卖、挂牌方式出让收取土地出让金150多亿元，其中2001年为70亿元，2002年上半年已达66亿元。积极探索和培育矿业权市场，2001年，采矿权有偿出让在无锡、盱眙、连云港等地试点的基础上也取得突破，截止2002年上半年，全省采矿权有偿出让62个，其中招标出让20个，拍卖出让41个，协议出让1个，累计采矿权有偿出让金额1926.7万元。

五加大国土资源法制建设和执法监察力度。积极配合做好国土资源立法工作，1998年以来，省人大先后制定颁布了《江苏省矿产资源管理条例》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省人大常委会关于限制开山采石的决定》等地方性法规，省政府颁布了《江苏省土地管理违法行为行政处分暂行规定》、《江苏省地质灾害防治管理办法》等政府规章。《江苏省国有土地储备办法》、《江苏省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》、《江苏省国有土地租赁暂行办法》等政府规章也正在抓紧制定，年内即将出台。这些法规规章的制定和实施为国土资源依法行政、规范执法提供了法律依据。为提高全民国土资源法制意识和全系统依法行政水平，几年来一直高度重视国土资源法制宣传教育，我厅先后被评为全国国土资源系统和全拾三五”普法先进集体。积极推进依法行政，2002年在全国国土资源系统率先建立了依法行政工作年度考核制度。全省建立了盛市、县三级国土资源执法监察队伍，

层层开展土地巡查，利用卫星遥感监测技术开展执法检查，加大了对国土资源违法行为的预防和查处力度。1998年以来，全省共查处土地违法案件9342起、矿产资源违法案件328起。在17个县（市）开展了创建土地执法模范县试点工作，2001年，有12个创建活动成绩突出的县（市）被省政府表彰为先进单位，有4个县市被国土资源部授予“全国土地执法模范县”称号。

六加强国土资源基础业务建设。城镇初始地籍调查基本完成，在全面完成土地利用现状调查工作的同时，有50个县（市）进行了更新调查。国有土地使用权、集体土地使用权的初始登记发证工作已基本完成，集体土地所有权的登记发证工作全面展开，日常变更登记发证顺利进行，房改房发证数超过150万本。针对土地管理发展的新情况和新要求，我省提出“对内以图管地，对外以证管地”的地籍管理新办法，将全省7000幅土地利用现状图统一上收省厅，用于建设用地审批、土地复垦开发等各项土地管理工作。全面推广苏州市分割登记发证的经验，在城镇房地产交易中，对手续齐全、条件具备的土地登记申请，10个工作日内完成办证，力争做到立等可龋我省的这一做法得到国土资源部的充分肯定，并向全国推广。矿产资源储量管理完成了全省45种主要矿产套改任务，基本摸清了矿产资源家底，实现了储量动态管理。省级矿产资源总体规划通过了国土资源部预审，根据预审意见修改的送审稿已报省政府审核，市、县矿产资源规划编制工作也已起步。为加强地价管理，制定并报请省政府批转了全省协议出让土地最低价。积极配合有关部门开展了土地和住房建设收费专项检查、矿产资源补偿费征收使用专项检查、国土资金专项审计以及预算外资金收支情况检查，认真进行整改，强化依法理财，健全各项制度，严格执行“收支两条线”规定，进一步规范了财务管理。国土资源科技工作和信息化建设稳步推进，成立了省国土资源信息中心，顺利开通了省国土资源厅网站，厅机关局域网建设已完成第一阶段工程，厅机关办公自动化系统基本建成。

1998年，我到省国土局工作不久，就提出争创“两个一流”的目标。2001年年初，在厅机关机构改革到位时，我再次提出，新组建的国土资源厅要争创“两个一流”，即主要业务工作要在全国国土资源系统争创一流，厅机关两个文明建设要在省级机关争创一流。这几年，我与大家一起向着这个目标努力。2001年，我厅土地资产管理、地籍管理、土地规划、普法宣传、创建土地执法模范县等8项工作被国土资源部表彰为全国先进单位；我厅“三五”普法、扶贫攻坚、森林防火、财务管理、档案管理、政务信息等10项工作受到省级表彰。这些成绩的取得，是省委、省人大、省政府、国土资源部正确领导和有关部门关心支持的结果，也是厅领导班子成员密切协同和全厅干部职工及全系统共同努力的结果。我作为党组书记、部门主要负责人，在这几年工作中，按照自己的岗位职责，主要是注意把握了这样几个问题：

第一，树立大局观念，自觉服务中心。国土资源部门担负着保护资源资产和保障经济发展两大职能。如何正确处理好保护和发展的关系，是国土资源部门首先必须认真对待的问题。我始终认为，要解决好这个问题，从根本上讲，要求国土资源部门的同志必须牢固树立大局观念。全省的大局是发展经济，国土资源部门必须服从服务于这个大局，坚定不移地抓住发展不动遥只有牢固树立大局意识，始终把党委、政府的中心工作作为本部门的重点工作来抓，部门工作才有活力和生机，才有作为和地位。这几年，我在每年年初部署工作时，都强调围绕经济工作中心搞好资源保障和服务。2001年上半年，针对经济加快发展带来的建设用地指标不能满足需要等问题，带领机关人员在省内外广泛进行考察调研，提出从五个方面采取对策，即试行折抵建设用地指标政策，积极保障城市化进程和经济发展的用地需求；加大城市土地经营力度，积聚城市发展所需的资金；加快土地市场建设，大力推行市场方式配置土地资源；切实加强耕地保护，进一步完善耕地占一补一措施；实行补充耕地指标易地调剂，促进区域经济共同发展。按照上述思路，在用地计划紧张的情况下，我们想方设法为国家和省重点工程、重大基础设施和各地科技含量高、经济效益好的建设项目提供用地保障。我们提出，绝不能因为国土资源供给短缺影响经济发展，更不能因为国土资源系统服务不到位而拖经济发展的后腿。与此同时，进一步加大土地复垦开发整理和易地补充耕地的力度，保证了建设占用耕地的占补平衡。2002年初，围绕贯彻省第十次党代会提出的“富民强省，率先基本实现现代化”的奋斗目标，我提出了全省国土资源工作“两服两保”总要求和“四为”主要任务，即服从大局，服务中心，保护资源，保障发展；为发展提供空间，为建设集聚资金，为企业增添活力，为农民增加收入。我们的思路和做法，得到省领导的充分肯定和市、县的普遍。

第二，坚持改革创新，不断开拓进龋我从1998年5月到省国土局工作起，就把改革土地使用制度，建立土地市场机制作为一项重点工作，抓住不放，倾力推进。随着市场经济的发展，特别是我国入世，融入全球经济大潮，建立资源配置的市场机制显得更为紧迫。但由于长期受计划经济思维定势的影响，这方面的工作在我省一直进展不快。为了使这项工作有一个新的突破，2001年2月，我向省委领导同志提出在全省开展土地批租专项治理，大力推进土地招标拍卖的建议，得到省委领导同志的肯定。《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》国发［2001］15号下发后，我省把开展土地批租专项治理作为贯彻15号文件的重要举措，认真进行部署和实施。全省土地批租专项治理按照宣传发动、自查自纠、重点检查、总结规范四个阶段逐步展开，基本查清了1999年以来的土地批租情况和存在问题，依法查处了一批违法违规的用地、批地和出让土地行为。按照边治理、边建设的要求，积极推进土地有形市场建设，规范土地管理行为，全省土地市场机制已经初步形成，政府土地收益差不多比五年前增长了四五倍，成了加快城市化的主要资金，大大增强了各级政府的调控

能力。当然，这方面的工作成效还是阶段性的，建立规范的土地市场秩序仍是一项长期艰巨的任务，矿业权市场在我省还是刚刚起步，真正形成公开、公平、公正的市场配置资源的机制，还有大量的工作要做。在推进国有土地使用制度改革的同时，着眼于促进农民增收和从根本上解决乱占耕地的问题，积极开展了征地制度改革和集体土地使用制度改革试点。南京和苏州作为全国征地制度改革试点城市，正在按国土资源部批准的试点方案组织实施。省政府确定的昆山、海门两个集体土地使用制度改革试点县（市），正着重探索集体土地有偿流转的办法和途径，允许农民以租赁、参股等办法参与土地收益的二次分配，实现长期稳定的收入。

第三，改进工作作风，注重调查研究。江总书记在2000年召开的党的xx届五中全会讲话中就深刻地指出：“党的作风问题，也是党的形象问题，作风不正，形象好不了，必然脱离群众，脱离实际。”他希望全党上下努力改进思想作风、学风和工作作风。联系新世纪之初的国土资源工作，我感到江总书记的这一讲话具有很强的针对性和指导性。2001年初，我在筹划年度工作时提出，新世纪、新机构，一定要有新的作风，开创工作新的局面。按照这一思路，厅党组在厅机关处室人员定岗刚刚到位、新世纪第一个春节刚刚过去，就组织处以上干部集中三天时间进行了以“落实‘三个代表’，改进机关作风”为主题的专题学习教育，并及时把2001年确定为全系统“转变作风年”。2002年初，厅党组又作出了《关于进一步加强作风建设的决定》。我们把睢宁、盱眙、丹阳、昆山四个县市定为我厅农村工作联系点，厅领导每个季度至少到各联系点一次，深入乡村，了解情况，通过指导帮助联系点解决实际问题，反思和改进省厅工作。为贯彻区域共同发展战略，我带领机关人员先后到13个省辖市及20多个县市、区进行调查研究和现场办公，帮助解决经济发展中的资源利用矛盾。针对加快推进城市化进程中面临的土地利用方面的矛盾和问题，还列出城镇建设用地供应与保障机制、城市规划区内集体建设用地使用权流转机制和城市化建设占用耕地补充平衡机制三个研究课题，会同省委研究室组成三个调研组，由领导同志带队在省内外进行考察调研，在充分调查研究、反复修改完善基础上形成的调查报告，提出一些政策性意见，为省委、省政府稳步推进城市化建设提供了决策参考。

第四，加强队伍建设，提高干部素质。我到省国土局工作以来，一直注重队伍建设。机构改革组建国土资源厅后，要巩固发展已有的成绩，从根本上讲，还是要花大力气提高干部的整体素质。首先是配齐配强干部，让干部各得其所，人尽其才。对干部问题，我历来一讲德才兼备，二讲五湖四海。干部使用，一看实绩，二看公论。在2001年初处室人员定岗以及后来少数人员调整变动中，由于厅党组坚持了以上几条，较好地达到了大多数人满意的效果。其次是抓好干部的学习提高。近年来，厅党组坚持以中心组成员和处以上干部为重点，以江总书记“三个代表”重要思想、在建党80周年大会上的讲话、xx届六中全会决定、“5·31”重要讲话以及wto知识等为主要内容，采取集中学习辅导、座谈讨论、大会交流等多种形式，认真抓好干部理论学习，引导大家联系实际进行思考，在解放思想、指导工作上取得了明显成效。针对机构改革后，市、县国土资源部门领导班子新老交替的实际，我厅对2001年以来市、县局新进领导班子的成员分批进行培训，今年上半年已举办2期市、县国土资源局长岗位培训班，参加培训96人，培训内容不仅包括国土资源政策法规和业务知识，还包括党风廉政建设、信息化建设、世贸组织规则等内容，收到明显效果。再次是严格干部管理监督，加强党风廉政建设。对干部坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，是对干部的爱护，是党组的重要责任。在党风廉政建设上，我坚持从自己做起，从班子抓起，逢会必讲，警钟长鸣。吸取原国土局计财处正副处长违纪违法的教训，我讲得最多的是“三个绝对不要”，即绝对不要傍大款，绝对不要装错袋子，绝对不要背着组织干违纪违法的事。在厅机关党组织建设上，坚持将“支部建在处上”，明确处室领导“一岗双责”，既对业务工作负责，又对党风廉政建设负责。我特别强调加强财务管理，要求全系统以严肃认真的态度，积极配合有关部门开展全省国土专项资金审计，真正弄清问题，堵塞漏洞，健全制度，严格责任。采取以上措施，较好地保证了全厅干部队伍的纯洁稳定，在工作难度大的情况下，全厅上下保持了良好的精神状态，较为圆满地完成了省委、省人大、省政府交给的各项任务。2001年，我厅被评为省级机关“预算外资金管理先进单位”。

回顾过去的几年，依靠厅领导班子的集体智慧，依靠全厅干部职工的创造力，我做了一些力所能及的工作。但实事求是讲，有成绩，也有不足。如理论学习不够自觉、不够系统；调查研究不够经常、不够扎实；到市、县还有接受超标准招待的现象；在厅机关目前还分几处办公的情况下，到有些处室了解情况不多，对地矿业务还不熟悉等。从全省国土资源管理工作来看，当前还存在一些亟待解决的矛盾和问题，如经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出，补充耕地的难度加大，矿产资源对经济发展的保障程度下降；资源利用结构不尽合理，土地粗放利用的现象在一些地方仍比较严重；基础设施建设用地补偿标准低，直接影响农民增收，成为群众反映强烈、社会广泛关注、信访比较集中的热点问题；违法行为屡禁不止，尤其是政府违法用地行为仍较突出，查处难度大，执法任务依然艰巨；在强调进一步减轻农民负担、减少土地收费项目的情况下，经济薄弱地区的一些基层国土资源部门财务困难增大，业务经费难落实等。从国土资源部门自身来看、作风建设还存在一定差距，许多工作思路很好，也提出了相应的措施，但抓落实不够；埋头事务，抓具体事多，形成合力抓大事不够。这些存在问题，有待于我们在今后工作中认真研究解决，以推进国土资源工作全面健康发展。从我个人来看，年近六十，在一线工作的时日已经不多。但是我一不消极，二不畏难。人生旅途犹如参加一场竞走比赛，越是靠近终点，越是要冲击，越是要

拼搏。我在岗一天就要尽责一天，迎着困难上，勇于争一流，依靠大家共同努力，把工作干得更好更实。我一定按照“三个代表”的要求，加强理论学习，加强党性锻炼，努力做一名合格的党员、清廉的干部、实干的厅长。

最后，衷心地大家对我的述职多提批评指导意见。