珍惜资源的好处【推荐20篇】

4月入党转正思想汇报：珍惜机会，不断地学习

通过20多天的党校培训和学习，让我对中国共产党有了更加深刻的认识与了解。加入中国共产党必须要在一系列严格的考核中不断的完善自己，才能成为一名合格的党员

虽然我们上课的时间都安排在一天，但是我们对党的学习却不止一天。我们先集体听党课看党史录像，然后自学教材参加小组讨论，通过讨论我知道了，做一名合格的共产党员要有一颗善良心、进取心、报国心、平常心，还要有组织纪律、集体观念、全局观念等等。我们还要端正入党动机，不断的创造条件早日加入党组织。通过上党课我们首先学习了党的组织与纪律，作为党员我们必须严格遵守党的组织与纪律；然后我们学习了如何树立正确的入党动机，我们应该抱着为人民服务的宗旨去加入中国共产党，去为我们的祖国我们的人民谋取更多的利益；随后我们又学习了党的性质与纲领，从而对我们的党有了进一步的了解；最后我们还了解当前的政治形势，不仅增加了我们的课外知识，更开拓了我们的视野。

对党的学习虽然需要我们花费比其他同学更多的时间与精力，但是我觉得这是很有必要的。没有共产党就没有新中国，作为当代的大学生，我们更要积极的拥护我们的党，不断地创造条件早日加入我们的党。

我们要在学习中发展自我，在实践中锻炼自我，在生活中表现自我。在学习上，我会严格要求自己，端正学习态度，刻苦学习，在学好本专业的基础上积极实践努力完善自己的同时不断吸收新知识，新思想，达到思想和经历的共同提高。在思想上，我能够积极的向党组织靠拢，认真学习党章，党的纪律和党的方针，政策，并以之约束自己，规范自己的言行，在不断的学习中，争取做一个合格的，品德兼优的当代大学生。 在生活上，我能够做到自理，合理安排生活，积极参加各项活动，以工作来丰富自己，并时刻保持乐观的心态，以平等的心对待每一个人，努力把学习、工作、生活有机的结合，让自己不会在忙碌的大学生活中发生矛盾。在同学中起带头的作用，并通过自己来影响同学们努力学习，积极向上。

通过这次党课的学习更加坚定了自己为党，为人民，为社会主义建设事业，为共 产主义事业奋斗终身的信念！虽然党校培训已经结束了，但是我们对党的学习是永无止尽的，我们要珍惜机会，不断地学习，不断地完善自我，争取早日加入中国共产党，实现为人民服务的伟大愿望！

汇报人：第一范文

xx年7月6日

两篇珍惜时间国旗下讲话稿

珍惜时间国旗下讲话稿二：

两千年前，一位哲人立于河边，面对奔流不息的河水，想起逝去的时间与事物，发出了一个千古流传的感叹：逝者如斯夫。

时间是最平凡的，也是最珍贵的。金钱买不到它，地位留不住它。“时间是构成一个人生命的材料。”每个人的生命是有限的，同样，属于一个热闹的时间也是有限的，它一分一秒，稍纵即逝。

然而，时间是宝贵的。虽然它限制了人们的生命，但人们在有限的生命里可充分地利用它。鲁迅先生说过，时间，每天得到的都是二十四小时，可是一天的时间给勤劳的人带来智慧与力量，给懒散的人只能留下一片悔恨。我觉的这句话形象地写出了成功的人，珍惜每分每秒，成就辉煌，而失败的人正因为抱着“做一天和尚敲一天钟”的思想得过且过，消磨时间，在他们眼里时间是漫长和无谓的，而当他们回过头之后，才发现时间如流水，一去不复返，才发现时间的可贵，可谓“少壮不努力，老大徒伤悲”啊!

古往今来，有不少人惋惜：时间易逝，于是长叹曰：“光阴似箭催人老，日月如梭趱少年”。的确，时间的流速真另人难以估计，无法形容。树枯了，有再青的机会;花谢了，有再开的时候;燕子去了，有再回来的时刻;然而，人的生命要是结束了，用完了自己有限的时间，就再也没有复活，挽救的机会了。正如“花有再开日，人无再少年”。时间就这样一步一步，永不返回。而这又正告诫我们莫把宝贵的光阴虚掷，要珍惜时间，爱护生命，利用每分每秒，不要虚耗它。犹如朱自清所说的：洗手的时候，日子从水盆里过去;吃饭的时候，日子从饭碗里过去;默默时，便从凝然的双眼里过去。我觉得时间去的匆匆了，伸出手摭挽时，它又从摭挽的手边过去;天黑时，我躺在床上，它伶伶俐俐的从我身上跨过，从我的脚边飞去了。当我睁开眼和太阳再见，这算又溜走了一日。我掩面叹息，但新来日子的影子又开始在叹息里闪过。这句话写出了时间无时无刻不在流逝，我们应该好好把握逝去的瞬间。“未来”“现在”“过去”是时间的步伐：“未来”，忧郁地接近;“现在”，快如飞箭地消失;“过去”，永远地停止。在伟大的宇宙空间，人生仅是流星般的闪光;在无限的长河里，人生仅仅是微小的波浪。老师们，同学们，让我们一起珍惜生命中最可贵的东西——-时间吧!

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时间就像是海绵里的水，只要用力挤，总还是有的。

——题记

云朵散了，有再聚的时候;太阳落了，有再升的时候;春天去了，有再来的时候。我们的日子为什么一去不复返?我们的时间为什么如此地飞逝呢?

夜晚，躺在床上，透过层层玻璃，皎洁月亮洒下迷人的光辉，转眼间，它变得无影无踪。月亮它会飞啊，逃也似的离开我的视线。于是--奔跑时，时间从脚步声中过去;叹息时，时间从唉声叹气中过去;读书时，时间从密密麻麻的文字中过去;思考时，时间又从满脑的问号中过去……

“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。”时间是那样珍贵，学习中一定要珍惜时间。每天早晨，总是要加速赶往学校，只为能使早读增添几分时间。课堂上，认真听讲，把握每分每秒学习，不要拖拖欠欠，让“明日复明日，明日何其多”成为现实。晚上，以正确率高，及最快的速度完成作业，像“时间就像是海绵里的水，只要用力挤，总还是有的”那样匀出时间进行复习、预习，并做一些自己热爱的事情。完美的一天就这样充分利用价值地过去了。

“时间就是性命，无端的空耗别人的时间，是无异于谋财害命的”。生活中也要珍惜时间。清晨，是一天中最美好的时刻，“良好的开端是成功的一半”，一定要合理规划时间，做有氧运动，进行晨读。接下来，需要做一些有意义的事情，不要空耗时间，浪费时间，让生活留下遗憾。

如果你热爱生活，如果你热爱生命，就请你珍惜时间，把握好每分每秒。

XX区国土资源局在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，以保障全区经济发展为重心，创新管理，提升服务，有力提高了国土资源保护和利用管理水平。现将工作总结如下：

一、20xx年主要工作开展情况

(一)保障用地，全力打造经济发展主战场。

1.高效完成建设用地报批工作。加强建设用地管理和预审，严格项目审批程序，对市、区重点建设项目做到主动对接、跟踪服务，建立实施重点项目用地保障制度，建立督查台账。XX区20xx年度已批准建设用地4个批次，分别为XX市实施20xx年度第二批城市建设用地、XX市实施20xx年度第一批城市建设用地、XX市实施20xx年度第三批城乡挂钩试点征收土地、XX市20xx年度第二批乡镇建设征收土地，批准面积共计34.7537公顷。正在组织呈报城市实施批次1个，XX市实施20xx年度第二批城市建设用地，上报面积11.6867公顷。

2.抓好重点项目用地保障工作。严格履行征地程序，建立征地补偿会审制度，提高质量和效率，严格执行土地征收“两公告一登记”制度，维护被征地农民土地合法权益。开展了中华路七个城中村改造、国旅二期、锦和家园、东风片区、昌泰片区改造、恒宇电器、六十九中、实验幼儿园、铁投9个重点项目面积约2606亩土地的征收补偿工作，其中完成国旅二期、锦和家园、东风片区、昌泰片区改造4个项目，面积730亩。

3.保障我市重点项目第六水厂用地。为保障项目如期建设，将永明路街道办事处汪家店村(中崇义飞地)原规划一般农地116.7亩调整为规划城镇工矿用地。同时将宝莲寺镇黎元村原规划城镇工矿用地116.7亩调整为规划农用地。

4.建立联动监管平台，加强土地利用批后监管工作。与国家土地市场动态巡查监管系统信息融合，对我区内178宗已供土地进行实时跟踪、动态监管，督促用地单位按时按量完成每宗地的出让金缴纳、施工、竣工等工作进度，避免出现已供土地闲置现象的出现。全年动态监管平台巡查率达到80.47%。应巡查项目共384宗，巡查率已达到100%。

(二)突出重点，提高土地利用效率。

1.积极推进永久基本农田划定、土地利用总体规划调整完善和批而未用土地处置消化三项工作。(1)XX区现行规划确定的基本农田保护目标是9199.95亩。按照市政府下达土地利用总体规划调整目标要求，XX区(不含新区)基本农田保护目标为17404亩，现已落实保护面积为17407亩。调整后，全区基本农田共涉及宝莲寺镇、中华路办事处、永明路办事处三个乡镇办事处21个行政村，平均质量等级6.97等，基本农田保护率34.64%。划定后全区基本农田数量超过了土地利用总体规划确定的基本农田保护面积指标2.4亩，基本农田平均质量等别比划定前基本农田平均质量等别高了0.03等，布局更加合理。截至目前，我区永久性基本农田已经通过市级专家评审，现等待省厅审核。

(2)土地利用总体规划调整完善工作，根据《XX市土地利用总体规划调整完善工作方案》要求，结合工作实际，重点做好了“内部挖潜、盘活存量、优化布局”各项工作，结合建设用地指标及XX区近三年发展计划，通过部门对接，充分掌握区政府发展方向，对不合理的建设用地指标布局进行优化和结构调整，合理优化布局。提出了土地利用总体规划调整完善的思路，并绘制上图得到区委区政府的肯定,目前技术单位正在开展数据建库工作。(3)加快批而未征土地处置消化，20xx年度处置消化任务为900亩，目前已完成东风片区项目1个，面积190.6695亩，占本年度处置消化目标任务的21.19%。

2.严格项目用地预审，促进土地节约集约利用。依据土地利用总体规划，对凡超出指标规定的建设项目，一律按规定核减其用地规模，严格控制新增建设用地规模，减少建设项目对农用地特别是耕地的占用。全年共受理XX市文仁街等9个项目土地预审工作。

(三)加强执法监察，着力维护国土资源用地秩序。

1.不断提高土地执法监察水平，加强土地动态巡查和违法案件查处工作。完善巡查发现机制，实现查处违法关口前移，对发现违法违规用地情况后，在两日内彻底制止违法违规行为的再次发生，做到早发现、早报告、早制止、早处置。针对抢建高发区、重点区域重点关注，实现“全方位、无缝隙”的网格化每日巡查不留死角。建立完善了国土、行政执法、公安等多部门共管机制、定期报告制度、联席会议制度、重大案件督办制度和土地违法违规问责制，及时制止土地违法行为20起，查处违法案件23件，立案率100%。违法案件发生与上年19起同比有所上升。

2.做好土地卫片执法检工作，落实土地违法整改到位。XX区20xx年度卫片共涉及201个图斑，总面积1480.7亩，合法图斑165个，面积1374.6亩;违法图斑36个，面积95.9亩;违法占用耕地面积占当年违法占用耕地面积的比例为7%。完成了卫片执法检查的核查汇总、数据统计等工作，已通过省国土资源厅验收。

3.完成不实耕地核查工作。加强耕地保护，根据市国土资源局下达的26块图斑违法建设图斑，通过开展图斑调查、数据审核和实地核查等方式,利用先进电子设备手持移动执法终端，对涉及图斑逐一判定，拍摄图片128张，总面积147亩，所有图斑数据全部上报。

(四)规范管理，倾力维护公民合法权益。

1、按照《XX市人民政府关于在市区实施不动产统一登记的通告》要求，规范整理和严格审核每一宗地档案，做到一宗一档整理归档，全区国有土地使用权分割登记档案共整理46159份。与市不动产登记交易中心及时沟通协作，做好了移交资料的全面清理和检查验收准备工作，按照上级部门要求等待移交。在地籍档案移交前办理国有土地使用证1472份。

2.加快推进农村集体土地确权登记发证工作。对宝莲寺镇23个行政村进行了外业调查(宝莲寺镇皇甫庄因特殊原因未进行权属调查)，完成宅基地权属调查1.5470万宗，面积7.78平方公里;完成集体建设用地权属调查110宗，面积0.56平方公里。由于涉及村庄改造和重点项目建设需整体拆迁，本次确权登记符合发证条件的有两个村，分别是宝莲寺镇张村和黎官屯村，共有1230宗地，符合发证条件的1072宗，发证率达到87.1%。已通过XX市国土资源局农村集体土地使用权确权登记发证领导小组复核验收。

3.认真解决群众信访问题。畅通信访渠道，及时化解信访苗头，有效预防和遏制群体性上访事件的发生。今年以来共办理上级交办案件9起，全部办结。交办件与上年8件同比略有上升。

(五)规范程序，严格依法行政。

依法行政工作进一步加强。严格规范行政执法程序，制定了依法行政工作一系列制度，提高行政执法的公信力和执行力。违法占地立案23起，查处23起，备案率达100%。发生涉土复议案件4起，其中2起二审案件均在审理中。复议案件与上年2件同比有所上升，诉讼案件与上年5件同比下降为0。

(六)存在的问题

(一)我区耕地后备资源严重匮乏，供需矛盾突出。我区耕地指标已全部用完，新增建设用地报批项目只能通过异地购买指标的办法来解决。

(二)国土资源执法监察共同管理责任机制需进一步深化落实。相关单位部门承担的土地管理责任需进一步明确，压实责任，主动作为。

二、20xx年-20xx年主要工作

20xx年至20xx年，XX区国土资源局紧紧围绕经济发展这个主线，以提高资源利用与保障为中心，以规范管理与服务为重点，在新的政治生态和经济生态环境下，积极服务，主动作为，破解难题，锐意创新，为市、区经济社会发展提供了有力的用地保障。

先后被评为“河南省土地矿产卫片执法检查工作先进单位”、“河南省国土资源系统“优质服务窗口”、“全省国土资源执法监察工作先进集体”、“河南省国土资源系统20xx年～20xx年创先争优先进国土资源所”;“河南省国土资源系统推进依法行政中期先进单位”。

(一)我区乡级土地利用总体规划数据库建设工作顺利完成。在调整结构、控制总量、优化布局、坚守红线的原则下，顺利通过国家、省、市审查验收。到20xx年全区耕地保有量7232.92公顷、基本农田2781.52公顷(含飞到龙安区128.93公顷)、城乡建设用地规模8937.58公顷，为全区经济发展拓展了用地空间。20xx年按照市国土资源局要求，开展对现行乡级土地利用总体规划进行调整完善工作，合理优化布局，保障项目顺得落地。

(二)建设用地报批工作扎实完成。加强建设用地管理和预审，严格审批程序，对市、区重点建设项目做到主动对接、跟踪服务，实现了对全区建设项目用地需求的“应保尽保”。经省政府批准农转、征收批次31批，批准面积797.7238公顷。

(三)重点项目用地保障到位。严格履行征地程序，严格执行土地征收“两公告一登记”制度，以维护被征地农民土地合法权益为前提，深入群众宣传讲解国家土地政策，及时解决征地难题。完成了华强、国旅·城等45个重点项目，面积1793.7公顷土地的征收拆迁补偿工作。

(四)土地执法监察工作成效显著。建立完善土地执法监察共同管理责任机制，建立了定期报告制度、联席会议制度、重大案件督办制度、土地违法违规问责制四项制度，构建了土地执法监察共同管理责任体系。区国土资源局做到执法巡查全年不间断，制止土地违法行为近百起，立案查处违法案件116起，结案率100%。

(五)土地卫片执法检查工作成效明显。按照“一案一卷、一斑一档”的要求，通过现场核实和内业调查，对违法违规用地进行立案查处，整改到位。土地卫片执法监督检查共计下发图斑573个，总面积5549.11亩。其中合法图斑249个，面积3648.84亩;违法图斑255个，面积524.25亩。违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例没有超过15%，实现了零约谈零问责。

(六)国有土地登记服务高效。实行土地登记发证“一站式”窗口服务，印制发放群众便民手册和办理事项告知单5000份，并建立预约服务制和延时工作制，提高土地登记发证率。还推出“上门办证”服务举措，组织人员深入辖区文剑苑等居民小区，现场受理群众土地登记，20xx年以来办理国有土地使用证共17410份。加快推进农村集体土地确权登记发证工作，完成了全区集体土地所有权纸质档案数字化工作和数据库建设，对符合土地登记条件的46宗地进行了登记发证。

完成了全区宅基地使用权、集体建设用地使用权地籍调查和信息系统建设工作，对宝莲寺镇23个行政村进行了外业权属调查(宝莲寺镇皇甫庄因特殊原因未进行权属调查)，其中宅基地权属调查1.5470万宗，面积7.78平方公里;集体建设用地权属调查110宗，面积0.56平方公里。由于涉及村庄改造和重点项目建设需整体拆迁，符合确权登记发证条件的宝莲寺镇张村和黎官屯村两村共有1230宗地，符合发证条件共1072宗，通过核实登记，发证率达到87.1%。已通过XX市国土资源局农村集体土地使用权确权登记发证领导小组复核验收。

三、20xx年工作打算

(一)全力服务经济建设，保障经济社会发展用地需求。做好国家、省、市重点项目、重大民生项目、高新技术产业集聚区建设用地保障工作，做好失地农民土地合法权益保障工作,维护农村社会稳定。

(二)严格实施土地利用总体规划。严格执行规划确定的各项用地指标，控制新增建设用地总量和占用耕地规模，把好各类建设用地审查关。

(三)严格落实耕地保护目标责任。完善耕地保护目标责任制，加强日常动态监管，确保耕地保有量和基本农田保有量。

(四)加强建设用地管理。努力推进批而未征工作开展，强化闲置土地处置消化，实行台账式管理，盘活存量土地，提高土地利用率。

(五)加强土地执法监察工作，依法维护辖区合法用地秩序。落实土地执法监察长效管理机制，对土地违规违法问题做到早防范、早制止、早处置，使土地利用和监管呈现良好的态势，为促进经济社会发展提供良好的执法保障。

(六)规范国土资源管理基础工作。一是建立完善用地审批、土地征收实施、土地执法等工作机制，规范行政行为，促进高效服务。二是强化地籍管理工作。加快整理土地登记档案，为向市不动产局移交做好准备;进一步加快我区农村集体土地确权登记发证工作进度;认真完成我区20xx年度土地利用变更调查工作。三是抓好信访工作，解决好涉土信访问题，维护社会稳定。

(七)加强国土资源管理队伍建设。以人为本，着力培养优秀人才，建立完善国土资源工作队伍管理制度，强化效能建设，全面提升全区国土资源管理水平。

x年x月x日，在聆听了一场由著名的人事管理专家关于招聘技能的培训。本次招聘培训的内容十分丰富，形式也多种多样，包括就职动机、职位分析，企业环境、企业文化，面试方法和技能，人事招聘专业课等等诸多方面的系统学习。虽然时间只有短短一天，但内容却是充实的，对我们从事人事招聘管理者来说更是终身受益。通过培训，我得到了很大的收获，现将自己的心得体会总结如下:

在本次培训中，听了有关人事招聘相关介绍后，使我对人事招聘这一职业有了更加明确的认识。使我深刻地认识到：

首先，人事招聘是企业发展的传递者，这是从企业发展传递的角度来反映人事招聘的重要性。

其次，人事招聘是榜样。作为企业的重要人事管理部门，身正为范也正是这个意思，这里主要涉及做人的问题，应聘者应聘其实是对企业发展的一种认同感：同时，由于他们加入，也正是企业如发展的完善过程。人事招聘的把关是重要性是无形的，不可估量的，人事招聘要真正成为企业发展的管理枢纽。

再者，人事招聘是管理者。人事招聘要有较强的组织领导，管理协调能力，才能使招聘更有效率，更能促进企业管理的发展。

接着，人事招聘是父母。要富有爱心，人事招聘就像父母对待孩子，所以我们说人事招聘是父母。并且，人事招聘还要善于发现每一个学生的闪光点和发展需要。人事招聘是朋友，作为一名人事招聘，对应聘者应是无私的，平等的，就是强调人事招聘和应聘者要交心，应聘者一旦加入企业，他们和企业的融洽度关键看人事管理者的亲和力。

最后，人事招聘管理也是应聘者的心理辅导者。人事招聘必须要懂多方面的知识，在日常企业发展的过程中，应了解不同从业者的心理特点，心理困惑，心理压力等，以给予及时的帮助和排解，培养职工健康的心理品质。

在本次培训中，通过学科专业课培训，使我认识到要想成为一名优秀的人事招聘，必须具备最基本的"四认真"要求，即认真备课，认真对待，认真分析，认真组织。

认真备课是一项重要的组成部分，备课中要准备几方面东西，即企业发展资料，企业文化展示和企业环境展示。要关注应聘者求职动机是什么，就职过程中关注的东西什么，在企业就业后前景是如何。这些都要求人事招聘者要备好功课，要对企业发展的历程有个详细的了解，对企业的发展趋势有个明确的掌握。

认真对待：一般应聘者应聘一份工作，总是抱着各种各样的心态，应对每个应聘者，人事招聘者应该认真对待，针对不同的应聘者提出切合实际不同的问题，引导每个应聘者适应企业环境和接受企业文化。一个新上岗的职工，如果不适应企业的环境，在将来的工作中肯定会出现或多或少的工作问题，事情或许小不足挂齿，但是也或许大到影响企业的正常生产和发展。这就需要每个应聘者在应聘的关节中，认真对待，区别看待。

认真分析：对于招聘人员说，每天需筛选多份简历，第一遍时，除了与职位要求相关的硬性条件，还需要注意家庭住址、婚姻状况、邮箱等。可在其回答问题的同时，发现痕迹来判断是否合适。对于工作经历更换频繁的，可根据其工作中的业绩，其各单位之间的相关性、单位规模的变化、工作中的团队经验积累等来判断。相对来说，已经有过两份工作经历且毕业时间在一年之内的候选人比无工作经验的应届毕业生来说更稳定些。而创业失败再找工作的，则可根据其对创业失败的看法来进行判断。而对于无工作经验，只是有实践经验的应届生，先观察其实践相关性，如实践较多但无相关性，其考虑的不是工作经历，而是钱。

认真组织：在每一次组织招聘的时候，都要认真组织，特别是认真组织好面试的问题和过程，力争每个问题设计必须是隐蔽性问题才有意义。通过其回答的痕迹中找寻自己知晓的东西。并且，作为一名招聘人员，不做假设性判断，需核实细节，更不以自己的标准替换候选人的标准。而面试中，可问未来、问思路、问过去、问细节、设边界。而挑选人可进行三重匹配来看，职位匹配、团队匹配、文化匹配。

在本次培训中，还贯穿一个中心，那就是对新人事招聘的鼓励。一是鼓励我们要赶快适应新的企业环境，生活环境，人际关系环境等：二是鼓励我们要更加理性地认识社会，认识自己的角色：三是鼓励我们要做一名终身学习型人，做一名能够不断适应新知识新问题新环境的人：四是鼓励我们要坚持创新，在企业发展中发挥自己的聪明和才智，争做企业发展的有功之人。这些鼓励，使我对未来的工作充满了信心和动力。

高尔基曾经说过:"只有满怀自信的人，才能在任何地方都怀有自信沉浸在生活中，并实现自己的意志。"也许，对于我们新人事招聘来说，只要有克服困难的信心，就能取得好的开端，而好的开端，便是成功的一半。

2010年国土资源年终述职述廉报告

2010年是忙碌的一年，在局党组正确指挥和关怀、院领导班子的团结带领下，同心同德，致力于我院各项工作的不断向前。一年来，自觉加强政治、业务理论学习，深入领会和牢固树立科学发展观，专研党和国家对国土资源管理的方针政策，廉洁从政，充分发挥副职的参谋助手作用。根据《党政领导干部考核工作暂行规定》和和国土资党电发[XX年]16号文件精神的要求，对2010年思想作风和履行岗位职责情况作如下述职。

一、思想作风的情况

一年来，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院32号文件精神实质，落实和牢固树立科学发展观。在大是大非问题上，立场坚定，旗帜鲜明，坚决同党中央保持一致；把稳定工作拿到政治的高度来认识，确保稳定。

按照党支部学习计划，认真完成规定的学习篇目。加强对国院32号文件、《中华人民共和国测绘法》《建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划》等重点篇目的学习，并深入反分裂再教育活动。通过学习不断提高思想认识，加深理论功底，坚定理想信念，增强宗旨意识。进一步牢固的树立了马克思主义世界观、人生观、价值观，树立了正确的权力观、地位观和利益观。工作作风上能发扬艰苦奋斗和谦虚谨慎的工作作风，不脱离群众，不铺张浪费。拥护党的路线、方针、政策和决议，遵守党章规定，履行党员义务，遵守党的纪律，时刻以共产党员的标准规范自己的言行，努力履行应尽义务和职责并有效地，自觉地抵制不正之风的侵蚀。在具体工作中，则始终围绕服务局党组中心工作为目标，尽力完成好自己所分管的工作和任务。

在业务和技术方面，尽力做到自己业务熟悉，技术全面。主动向自治区来我院挂职的两位专家请教，一年来，从他们的身上学到不少先进管理经验和业务本领，使我的工作水平有一定的提高。

二、履行职能的情况

2010年我院业务工作在地区局党组正确领导下，同时也得到各县局顶力支持，通过全院职工共同努力，截止到 10月31日 ，实现业务生产收入112.65万元，实际到位资金72.65万元。安全生产无任何上报事故，无重大责任事故发生，质量合格率达到100%，图纸合格率100%。

年初组织院里中层以上干部前往南疆三地州兄弟规划院，考察学习他们的先进管理经验和方法，回来根据近几年来我院管理过程中出现的问题，以及如何提高广大职工的积极性和凝聚力，与局里领导进行了交流，并和部分生产一线测绘职工进行了座谈。根据职工的意见和建议组织起草并进一步完善了部分管理制度，加强了日常管理工作，一年来测绘生产经营、质量管理、安全管理、设备管理等方面管理水平逐步提高，各项工作稳步推进。

一是和布公路勘界外业工作通过一年的努力顺利完成，成果已移交自治区国土资源规划院，并通过验收。

二是阿和公路建设用地资料上报待批。经过调查核实，前期阿和公路勘界成果资料大部分不合格，建设用地未履行报批手续，存在问题较多。目前通过多方努力已经完成控制测量等外业工作，补埋全部界桩，组织技术骨干赶制建设用地报批资料。该项目待批准后完成勘界工作。

三是严格落实三级检查制度。2010年我院严格按照质量管理要求，落实测绘生产三级检查制度，认真作到了数据准确，图面清晰，使用放心，各类测绘产品质量明显提高。

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各位老师、同学：

社会主义和谐社会本质上是民主法治社会。在民主法治的背景下，违法乱纪就是践踏民意，危害社会。有人似乎觉得违法乱纪可以捡便宜、捞好处，所以不惜以身试法，铤而走险，甚至沾沾自喜于钻一下法纪的空子。这是一种极其危险的玩火行为。那些最终被绳之以法的人，在最初都毫无例外地抱有侥幸心理，以为可以超越于恢恢法网，乃至为自己的违背法纪而骄傲。当正义的宣判来临之际，他们才开始悔恨、自责，留下了多少以警后人的教训!如果当初多一点遵纪守法的光荣感，少一点违法不遵的行为;多一点违法乱纪的耻辱感，少一点违法乱纪的侥幸心，又何至于此!

总之，只有遵纪守法才能获得自由。法纪不仅反映人民的意愿，也是人类对社会生活的深刻总结，反映社会发展的客观规律。遵纪守法是遵从规律的表现，是聪明睿智的表现。马克思曾经讲过，“法典是人民自由的圣经”。逆法而动，越规而行，不是什么勇敢的举动，恰恰是无知和愚昧的表现。这种无视实践经验、无视客观规律的行为，绝不会带来什么好的后果，终究难逃客观规律的制裁。例如有人对交通法规毫不在意，任意穿行。当灾难降临时，既贻害自己，也贻害他人，留给人们的绝不是对英雄行为的扼腕痛惜，而是对冥顽落后的鄙视和警示。

谢谢大家!

第一章 总则

第一条 为了进一步规范公司人力资源管理，使人力资源工作更加科 学化，建设一支高素质、高追求、重实千的人才队伍，更好地推动公司 实现战略目标，根据国家相美法律法规，结合公司实际情况，特制定制度本。

第二条 本制度适用于本公司员工的聘用、试用、报到、薪酬、福 利、任免、调岗、离职、休假、出差、培训、考核、退休等事项。

第三条 本制度适用于公司全体员工(除总经理外)。

第四条 本制度坚持效益优先、兼顾公平、促进公司与员工共同发展的 原则，正确处理公司与员工的利益关系。

第五条 本制度由人力资源部门制订，经总经理审批，各部门监督并执行。

第二 章员工编制、招聘与录用制度

第一条 公司员工编制基于公司发展战略与经营需要，由人力资源部 门提出计划，经总经理审批后实施。

第二条 人力资源部门根据公司发展战略与经营需要提出人力资源 划计划书，包括短期人力资源规划、中期人力资源规划、长期人力资源规 划，经总经理审批后实施。

第三条员工招聘坚持公开招聘、公平争、择化录取、人岗西配的 原则进行。编制内员工招聘可按本制度规定的程序进行，超出编制的人员招聘经总经理审批后方可实施。

第四条条招聘程序

(一) 人力资源部门根据公司发展战略与经营需要制订年度招聘计 划，由总经理审批后实施。

(二) 临时招聘由用人部门负责人填写招聘申请表，人力资源部门审 核后，交由分管部门副总经理审批后进行招聘。

(三) 招聘甄选工作须严格按照初试、笔试、面试、心理测验、体检 流程进行，禁止任何人徇私舞弊。

第五条 录用程序

(一)甄选合格后，由人力资源部门发送录用通知，拟录用员工须在 規定时间内报到;若无法按时报到，须提前向公司说明情况，未按时报到 者一律视为放弃此次录用资格。

拟录用人员报到时应携带以下材料;

1.个人身份证原件及复印件1份;

2.与原单位的离职证明;

3.学历证书原件及复印件1份;

4.相关资格证书原件及复印件1份;

5.近期1寸免冠彩照2张

6.个人近期(3个月内)体检报告;

7.其他获奖证书原件。

(二) 人力资源部门审核新员工入职材料 ，并引导新员工办理入职手 续，熟悉公司业务、公司环境与公司文化。

第六条试用期管理

(一)试用期期限

新员工该用期视劳动合同期限长短而定，具体如下所示：

1.劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期为1个月

2.劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期为2个月;

3.3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期为6个月。

(二) 试用期考核

新员工试用期内须接受考核，考核内容与考核方式视用人部门和岗 位要求而定，由人力资源部门组织实施。试用期考核结果与新员工转正挂 约，考核通过者才能正式成为公司员工。

(三) 试用期转正

试用期转正主要有以下3种情况：

1、试用期表现优秀的新员工，可由用人部门负责人申请提前转正 经总经理审批后，转为正式员工

2、试用期满并通过试用期考核的员工，由人力资源部门统一办理转 正手续。

3、试用期被证明不符合录用条件的员工，人力资源部门可提前7个工作日通知员工，办理辞退手续。 另外，针对试用期期间有重大违纪行为的新员工，公司可无条件辞退。

第三章 员工薪酬及福利制度

第一条 员工薪酬构成

公司员工薪酬由基本工资、岗位津贴、绩效奖 金组成，具体内容如下：

(一)基本工资依据国家相关法规和公司效益情况而定，为员工每月固定收入。不同岗位的基本工资不同，我公司最低基本工资为1500元/月。

(二)岗位津贴

岗位津贴是为了补偿公司职工在特殊的劳动条件和工作环境下的额外劳动消耗和生活费额外支出而建立的一种辅助工资形式，接月发放。 岗位津贴只有公司在岗工作者可享有，且岗位津點按照岗位责任轻重 与工作环境的好坏而定，不同岗位的岗位津贴不同，员工的岗位津贴随员 工岗位变化调整。每年年底公司会根据员工的工作表现调整岗位津贴，其 他时间原则上不予调整。

(三)绩效奖金绩效奖金是根据员工的工作业績给子的奖励，按月发放。

(四)员工调薪程序

1、部门经理根据员工工作表现与工作业績提出调薪申请，填写调薪 中请表，并交由人力资源部门审核

2、人力资源部门根据公司的相关规定与岗位市场聋酬水平对调薪方 案进行审核，并给出合理的调薪范国，交由总经理进行审核。

3、总经理参考部门经理与人力资源部门的调薪意见给出最终的调薪意见

4、人力资源部门与调脐员工进行面谈，告知其调薪结果。

第二条 员工福利构成

(一) 社会保险

公司按照国家相关规定为公司员工缴纳养老保险、医疗保险、失业保 险、工伤保险、生育保险和住房公积金。

(二) 休假福利 公司员工享受国家法定公体假日，另外，公司员工还可以接公司政策 事受其他体假，包括产假、婚似、探亲假、丧假、工伤似等。

(三)培训福利

为了促进员工的个人度晨，公司为每一位员工都提供专业的岗位培 训，包括入职训、岗位技能培训、期产站训、公费进修等。培训项目的费用均由公司承担。

(四) 补贴福利

为了保证公司员工的基本生活，响应国家相关政策的号召，公司根据 经营情况与员工个人情况定期发放各种科貼，包括交通补通讯朴脑住房补贴和餐饮补贴。

(五) 其他福利

为了丰富公司员工的业余生活，公司提供一年一度的公费旅游利 凡入职满一年的员工，均可享受。

第四章 员工调动制度

为了激发员工的工作动力，促进公司人力资源的合理流动，劳动合同 期限内各岗位员工可以按照公司规定进行岗位调动，包括晋升、调岗与辞 退。公司关键岗位人员，如财务人员、核心研发人员、部门经理以上人贳 的调整，须总经理审核通过，方可实施。

(一) 岗位晋升

岗位晋升是指员工由原岗位上升到较高的岗位的过程，岗位晋升以员 工的工作表现与工作业绩为依据，具体流程如下所示。

1.由员工填写岗位晋升中请表，由部门经理审核，并结合员工的工 作表现与工作业绩给出客观意见，交由人力资源部门进一步审核。

2.人力资源部门进行审核，给出相关意见并根据公司相关规定填写 建议晋升时间与建议断黄，交由总经理审核

3.总经理根据部门经理与人力资源部门的意见对员工的雷升中动进 行审挑，并决定是否同意井

4.总经理审批通过后，由部门经理与人力资源部门与员工进行晋开 面谈，告知员工相关事项。

5.人力部门在公司内部发布合升公告。

(二) 调岗

调岗是指员工由原岗位调动至其他岗位的过程，包括平级调动与负 向调动两种。员工调岗是以公司内部岗位空缺情况与员工工作能力为依据 的，具体流程如下所示。

1、公司出现岗位空缺后，由部门经理向人力资源部门提出用人中 请，人力资源部门根据现有公司人员进行调岗考虑，制订调岗方案。

2、人力资源部门与用人部门经理、调岗员工所在部门的部门经理就 调岗方案进行沟通，三方达成一致意见，交由总经理审批。

3、总经理根据人力资源部门、用人部门、调岗员工所在部门的调岗 意见，给出最终的调岗决定。

4、总经理审批通过后，人力资源部门、调岗员工所在部门的部门经 理与调岗员工进行调岗而谈。

5、人力资源部门发布调岗通知。

(三) 员工辞退

员工辞退是指公司根据员工的工作表现与工作业續与不合格员工解除 劳动关系的过程。员工辞退包括正常辞退与违纪辞退两种情况。

1、正常辞。正常辞退是指公司根据生产经营状况和职工的情况， 按照国家相关法律政策合法安置富余人员，与员工解除劳动关系的一种措 施。对正常辞退的员工，公司应提前30日告知被辞退员工，并根据被辞退 员工的入司年限及工作业绩给予相应的经济补偿。

2、违纪辞退。当员工有以下行为时，公司可以依法解阶劳动关系。

(1) 严重违反劳动纪律，影响生产、工作秋序的。

(2) 违反作规程，损坏没备、工具，浪货原材料、能源，造成经 济损失的。

(3)不服从正常调动的。

(4)有贪污、盗窃、赌博、营私舞弊等重大违纪行为的。

(5)无理取闹，打架斗殴，严重影响社会秩序的。

(6)犯有其他严重错误的。

(四)员工离职管理

1、员工离职类型 员工离职包括以下3种类型。

(1) 合同期满离职。即劳动合同期满后，公司或员工任何一方不愿 续签劳动合同的，劳动合同关系终止，员工自然离职。

如员工在劳动合同期满后不愿再续签合同，应提前30日填写“劳动合同期 满离职意向表”，向所在部门负责人表明不再续签合同的意向;部门负責人与 员工进行离职面谈，并填写“离职面谈记录表”，交由人力资源部门处理。

如公司在劳动合同期满后不愿再续签合同，应提前30日告知员工，并 由部门负责人进行面谈，填写“高职面谈记录表”，由面谈双方签字确认 后，交由人力资源部门处理。

(2)员工辞职。即在劳动合同期限内，员工由于自身原因向公司提 出提前终止劳动关系的情况。

员工辞职需要提前30日告知部门负责人，提交辞职报告，填写“员工 离职申请表”。部门负责人与辞职员工及时进行面谈，了解离职原因，确 实不能挽留的，由部门负责人将“员工离职申请表”交给人力资源部门办理离职手续。

(3)员工擅自离职。即员工未按照规定向公司申请离职，或者离职 中请未获批准，擅自高职的情况。

第五章员工培训制度

(一)培训原则

1、战略导向原则

培训要服从或服务于企业的整体发展战略，培训的最终目的是实现企业的发展目标。因此，企业必须树立战略观念，并根据企业发展目标及战 略制订培训计划，将培训与开发同企业的长远发展紧密结合起来。

2、全面参与原则

公司开展员工培训工作是为了改善公司全员的绩效能力，进一步提高 公司人力资源的综合素质。因此，公司全体员工都必须积极参与，主动参 加培训，提高自身能力，为公司创造更高的价值。

3、具体性原则

员工培训要做到有的放矢，针对员工的培训需求提供具体的培训课程。

4、系统性原则

员工培训工作要系統化、规范化，形成完善的培训体系，方便公司进 行直接管理。

5、全面性原则 培训内容的设置要兼顾不同岗位、不同层次员工的不同特点，将理 论知识培训、专业技能培训、素质拓展培训等内容结合起来，形成内容全 面、层次分明的培训课程结构。

6、及时评估原则 培训工作结束后要及时评估培训效果，总结经验与不足，为以后的培 训工作提供参考。

(二)培训方法

培训方法包括集中授课法、实际操作法、观摩法、多媒体教学法、案 例分析法、研讨法、参观教学法、技能大赛等。

(三)培训类型

培训类型包括入职地训、在肉培训、转肉培训升培训与辅导培训。 1、入职培训

入职培训即人力资源部在新员工上岗前统一安排的培训课程，培训目的在于使新員工了解公司的经营业务、组织结构、发展历史等基本情况， 使新员工尽快融入公司文化，适应新的工作环境。

2、在岗培训

在岗培训是公司为在岗员工提供的专业技能培训，包括专业知识培 训、岗位技能培训和能力素质培训等。

3、转岗培训

转岗培训是公司为调岗员工提供的培训，目的在于使调岗员工能够 尽快地适应新岗位，了解新岗位的工作内容及操作标准。

4、晋升培训

晋升培训是公司为晋升员工提供的培训，培训内容包括岗位专业知识 与技能、管理能力与技术培训，培训目的在于使晋升员工尽快地适应新岗 位，提高晋升员工的管理能力

5、辅导培训

辅导培训是公司为工作业绩欠佳、工作态度良好的员工提供的培训 培训内容包括岗位专业知识、岗位实操技能与综合能力素质，培训目的在 于提高员工的工作能力，改善员工的工作绩效。 (四) 培训效果评估

培训工作结束后，人力资源部门需要对培训工作进行评估，通过跟踪 观察受训对象的工作行为与工作效果评估培训工作的有效性;通过词查培 训对象、培训部门培训满意度对培训效果进行即时评估，并形威书面评估 报告，为以后的培训工作提供参考依据。

第六章员工考核制度

(一)考核原则

1、正向原则

考核工作以提高员工绩效为目的，应坚持重奖轻罚的正向原则。

2、公平公正原则

绩效考核工作的开展需要坚持公平公正的原则，以客观衡量员工的工作表现为依据。

3、严格性原则

考核不严格，就会流于形式，形同虚设。所以考核要有明确的考核标 准，要有严肃认真的考核态度，要有严格的考核制度、程序与方法。

4、及时反馈原则

考核工作结束后，人力资源部门须将考核结果及时反馈给员工，并提 出相关改进建议，改善员工的工作绩效。

(二)考核范围

公司所有在岗员工均需要参加考核，包括总经理、试用期员工在内。

(三)考核方式与时间

公司员工的绩效考核均采取关键绩效指标考核法，各岗位绩效考核指 标及考核表参看《××公司绩效管理制度》 公司绩效考核分为月度考被、季度考核和年度考核。部门经理及以上 级别人员不参加月度考核与季度考核，每年年终进行一次年度考核。其他 岗位人员则须参加月度考核、季度考核与年度考核。

(四)考核内容

1、工作业绩考核

工作业绩考核是对员工的实际工作效果进行的考核，业续突出者公 司将子以奖励;业绩一般或较差者，公司应予以规劝，督促员工改善工作绩效 。

2、工作能力考核 工作能力考核是对员工的业务能力。基本素质进行的考核，能力突出 者，公司将予以合理的晋升;能力一般或校差者，公司将有针对性地安排培训，提高员工的工作能力。

3、工作态度考核 工作态度考核是对员工对待工作的主观态度进行的考核，包括对待工 作的认真程度、负责程度、努力程度。工作态度积极者，公司将给予造当 的奖励;工作态度消极者，公司将给予及时规劝，屡次规劝仍无改善者公司有权辞退。

(五)考核评估

考核工作结束后，人力资源部门组织相关人员召开考核总结会议，总 结经验，不断提高绩效考核的效果，持续改进公司员工的工作绩效。

第七章附则

第一条本制度如有未尽事宜，参照法律法规和公司的相关文件执行。

第二条本制度由人力资源部负责解释。

第三条本制度自颁布之日起执行。

一、国土资源法律规范与法律体系建设

我国国土资源管理方面的法律分两个阶段颁布实施。

第一阶段：《矿产资源法》1986年10月1日、《土地管理法》1987年1月1日, 这是规范全国范围内国土资源管理的基本法律。之后，《土地管理法实施条例》1991年2月1日、《测绘法》1993年7月1日、《城市房地产管理法》1995年1月1日、《**省〈土地管理法〉实施办法》1987年9月29日、《**省实施办法》1988年10月15日相继颁布实施。从此，我国对国土资源管理方面由无章可循到有法可依，实现由人治向法制化过渡。

随后，**市结合国土资源管理的实际状况，于1991年9月2日颁布实施了《**市实施细则》，首次以地方性法规的形式明确了市、县、乡国土资源管理部门的法律地位，界定了基本的职责，推动了我市国土资源管理的机构建立、法制健全。

第二阶段，《土地管理法》、《土地管理法实施条例》1999年1月1日颁布实施。《**省实施办法》1998年7月1日、《**省〈土地管理法〉实施办法》1999年12月1日颁布实施可以这样认为，国土资源管理方面的法律、法规的框架逐步构筑成型且颁布后的20xx年里，使国土资源管理工作逐步走上有法可依的轨道。但这些有关的法律受到计划经济思路的束缚，政府及其国土资源管理部门从宏观上加强对国土资源的管理的力度还不够，随着时间推移，越来越不适应市场经济发展的需要。

为使适应社会主义市场经济体制的建立，借鉴了国外对国土资源管理的好作法。矿法中最明显的就是对勘查、开发矿产资源进行行政许可，而且通过有偿的方式取得，探矿权和采矿权作为财产权，可以使用、受益和处分;土地法中对基本农田保护，城镇国有土地使有权出让、转让，城市房地产开发经营，自然保护区土地等土地资源管理做了专项规定;全国人大、国家监察部、最高检察院、最高法院的有关司法解释对实施违法行为的单位和个人触犯法律、法规、规定做了较为详细的规定;使基层土地管理部门在具体工作实践中便于贯彻落实。

在**市，随着国土资源经济在全市经济发展中所占的份额比例愈来愈大，国土资源管理工作中也出现了不少新情况，新问题。诸如对无证矿山查处取缔没有具体的标准、收购无证矿山矿石查处无法可依、违法用地行为查处难、执行难等，市人大、市政府清醒的认识到，要使我市经济持续、健康发展，规范国土资源管理，就必须以立法形式制定我市有关规定，使管理规范更加具体，对违法行为处理便于操作。本着坚持“符合实际，适应形势，避免重复，补充完善，便于操作，有效实施”的原则，在不违背上位法的前提下，《**市土地管理办法》、《**市矿产资源管理办法》于20xx年颁布实施，将上级国土资源管理部门对今后思路和想法，以我市地方性法规的形式固定下来，确立了国土资源规划的权威性，规划一经批准，各级政府、各职能部门必须组织实施;明确了国土资源管理的全方位性，全过程的管理;强调了国土资源保护和合理开发利用的重要性，加强了对区域环境资源的保护;赋予了国土资源行政主管部门在对违反国土资源法律、法规行为实施监督管理时一定的强制措施;摆正了国土资源行政主管部门在各级政府管理职能的事务中合法位置，加强了国土资源管理对地域经济健康、有序、可持续发展的重要性;解决了个别地方政府不适应国土资源管理的决定、命令等的撤销和纠正的程度等等。

《**市土地管理办法》、《**市矿产资源管理办法》的颁布实施，是我市国土资源管理工作的一个新的里程碑，标志着我市国土资源管理工作进入了一个新历史时期。从此，在我市形成了以《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》为基础，以相关行政法规、地方性法规、部委规章为配套的国土资源法律系统，这为我市国土资源管理坚持科学发展观，实现经济发展和人口、资源、环境相协调秩序的正常化，促进我市社会经济的健康有序发展，做出了巨大的贡献。

二、法制实践工作中存在的问题

尽管我市的国土资源法制体系相对比较完善，但由于国土资源法制建设起步比较晚，加上历史惯性比较大，地域经济发展不平衡，随着改革开放的深入和市场经济体制的深化，现行的法制规范在实践运用中还存在着这样那样的问题，制约着国土资源管理的改革，要使国土资源管理树立和落实科学发展观，还需进一步探索。

(一)现行的管理体制尚不能完全保证国土资源法律规范的正确实施

尽管现在国土资源管理体制进行了改革，实行相对垂直管理，但由于人员编制、财政供给仍纳入地方政府管理，当政府决策与法律不尽符合时，有时还不得不听从地方政府的意见，否则就是不支持地方经济建设。另外，县级国土资源管理部门在机构改革中行政编制很少，大部分人员属于自筹自支的事业编制，仅靠管理费、资源补偿费等返还合理收入，很难维持办公、办案等日常费，还有部分县局拖欠职工工资严重，办公条件较差，被人称为“四无”(无房子、无车子、无桌子、无窝子)办公单位，不利于依法行政。

(二)违法行为发现难、调查取证查处难

违法行为发现难，其原因一是矿产违法地点客观上都比较偏远，不易发现;二是当地居民，在农闲时基本上都在附近的矿点打工，害怕举报后违法矿点被取缔无处打工，同时害怕受被举报者打击报复，没有举报的积极性;三是有些违法行为，如以探代采、越界开采等，具有一定的隐蔽性，不经现场实际测量，难以定性。对这些违法行为进行行政处罚，需要由法定测量资质的单位进行测量，各级国土资源管理部门又没有这项经费去支付测量费用;四是非法转让、承包采矿权或合伙取得采矿权其中的股份转让矿产资源违法行为，由于均采用隐蔽方式，很难发现。在现实采矿活动中，采矿权人往往不亲自参与管理，多采用委托他人管理的办法。在平时监督监察中，即是发现管理者或施工人员有变化，也不好确认采矿权是否转让。矿业权人多数不在矿山居住，若到矿山调查，其委托的管理人员或是施工人员一般都拒绝提供证据或拒绝在调查笔录上签字。尤其是形成非法转让事实，在外县居住的矿业权人，调查人员远道而去，他们却避而不见,更是难取证。没有取得有效证据，也就无法处理。因此在矿产资源法律法规中应增加相关人员对查处违法活动有如实作证的义务的条款。

行政处罚过程中，国土资源管理部门不具有对人、对物的行政强制权，没有上述权力的保障，经常受到违法当事人围攻漫骂，行政执法工作经常受阻。诸如现行行政案件的相对人作伪证;向行政机关提供假证;拒不提供有关材料、信息;拒绝行政机关检查;拒绝接受行政执法机关的行政调查等诸多现象，在行政处罚中运用现有行政权力都不可能合法有效的予以解决，寻求司法支持又缺乏可操作性法定程序，导致行政执法人员或采取非法手段行使行政权，或渎职、失职不作为。这两种做法都是对法治社会的一种践踏。

(三) 违法案件查处难

有许多比较大的违法案件，在调查取证中证实：当地政府为了招商引资，发展地方经济，完成上级指令性经济指标(或所谓的政绩考核标准)，以牺牲环境资源、群众利益为代价，置法律、法规于不顾，边开发建设边报批手续，甚至不办理任何手续。对此违法案件的查处，轻者置之不理，重者政府给你“颜色”看，说你是地方经济发展的拌脚石。我们的人财物在当地政府，查了难处理，不查处是渎职，关键是缺乏强有力的强制措施。虽然，以前当地政府就国土资源管理方面存在的执法难问题，也曾联合有关委局、司法、纪检等部门，出台了有关文件和规定，但真正遇到重大案件时，关系网络人情风，制约了精诚协作关系，影响依法行政。

(四)违法案件执行难

有许多违法案件，经过复杂的程序下达行政处罚决定书后，当事人不履行行政处罚决定，超过三个月的诉讼时效时，才能最终移送法院强制执行。但一方面由于各种原因，执行率相当低，违法行为所付出的成本太低(有些还比正常的合法行为成本还低)，从客观上助长了违法行为的滋生;另一方面，经过这漫长的时间过程，有些违法行为人，尤其是无证采矿者，早已是人去楼空，只剩下几个废弃的巷道，起不到惩治违法的目的。上级机关应当与法院做好协调工作，在基层地矿管理机关，设立执行室，以加大执行的力度，真正打下违法分子的嚣张气焰。

(五)仍有大量法律调整的真空地带与空白点，违法行为定性难

在现行的矿产资源法律、法规中规定有“以采代探”、“边探边采”、“试采”、“滚动勘探开发”等述语，但既无界定机关，又无界定标准，界定程序，对该类违法行为的查处难以定性，需要以法律、法规的形式将其界定清楚。

(六)“游击式”乱采滥挖矿产资源行为是监督检查工作的难点之一

非法采砂、采石等活动流动性大，执法人员前去检查，他就撤走设备，检查人员一走就偷着再干。国土资源管理部门查处“游击式”违法活动比较困难。要想从根本上解决矿产“游击战”违法现象，应从立法上增加可以没收当事人生产设备、工具(含运输工具)的条款，加大惩处的力度

(七)相关法律、相关部门的职责权限交叉，存在矛盾

在河道砂石开采管理中，多头管理的弊病不时显现。如有一个采砂企业，去年根据水利部门办理的采砂许可证范围及年限办理了相应采矿许可证，可今年水利部门根据其上级的安排，对该采砂矿区进行拍卖，原企业未能中标，我们依法办理的采矿许可证却变成一纸空文，实际上是水利部门否定了国土资源部门颁发的采矿许可证，在人民群众中造成了不良影响。这些需要上级机关在立法时给予充分考虑，加以解决。

(八)有关问题规定不明确、不具体

现行法律、法规还存在着有些规定不太明确的地方。一是在部分矿区，还存在着一些依靠后台或经济实力撑腰，干扰正常采矿活动的矿霸行为，迫使一些矿主放弃转让矿业权达到强买强卖之目的，对此应如何处理没有规定;二是对欠缴矿产资源补偿费没有规定追溯年限，基层难以操作;三是勘查作业时，采出的矿产品销售管理办法不明确，勘查作业所生产的附产品矿石应否缴纳资源补偿费不清楚。应对类似问题如何处理予以明确。

(九)上下级矿产管理方面脱节，管理者不发证、发证者不管理，

现有矿产资源法律体系中，发证权过于集中，34种矿产不管储量和规模大小，发证权统统收归省级以上地矿管理部门，基层国土资源部门不发证，上级发证后，下边不知道，且发证程序为自上而下，按基层地矿部门掌握的情况，认为不该发证的却发了证，出现了矿权纠纷不好处理;一些办矿单位认为基层地矿部门无实权、无用处，根本不把基层地矿部门放在眼里，不服从管理;探矿权人在取得探矿权后，根本没有探矿技术和能力，目的不是为了探矿，而是为了圈占地皮，坐收渔利，私下买卖或与他人签订“联合探矿协议”，实则是非法转让矿权，从中牟利。

(十)现行的矿产资源法对违法行为的处罚太轻

在目前刑罚中，一个人偷盗公私财产几千元就可以定罪，而现行的矿产资源法中，无证开采、浪费破坏国家矿产资源、破坏矿业秩序造成国有资产损失几万元、几十万元甚至几百万元，却难以认定为犯罪。《矿产资源法》1986年颁布，《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》至到20xx年才出台，但其认定机关为省级以上国土资源管理部门，县国土资源管理部门发现无证采矿等严重违法行为，首先要调查取证，请有资质的单位测量，然后报市国土资源管理部门审查，再报省国土资源管理部门认定，程序复杂，周期漫长，难以达到惩处违法行为的目的。矿产资源国家所有，任何单位和个人无证采矿，都是把不属于自己的财产居为己有，这本身就是一种偷盗行为，应按偷盗定罪处罚。要想维护良好的矿业秩序，关键不在于管住矿山，不是多封几个矿口，而是要管住人，在矿业秩序混乱的地区，对一个违法行为人追究刑事责任，其效果不知要比“封矿口、拆工棚”要好多少。

年度最新人力资源工作计划范文样本

根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，人力资源部计划从十个方面开展xx年度的工作：

1、 进一步完善公司的组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，三年不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行。

2、 完成公司各部门各职位的工作分析，为 人才 招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;

3、 完成日常人力资源 招聘 与配置；

4、 推行薪酬管理，完善员工薪资结构，实行科学公平的薪酬制度;

5、 充分考虑员工福利，做好员工激励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。

6、 在现有绩效考核制度基础上，参考先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。

7、 大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部 人才 开发力度。

8、 弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人;

9、 建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益，为企业发展服务。

10、 做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。

注意事项：

1、 人力资源工作是一个系统工程。不可能一蹴而就，因此人力资源部在设计制订年度目标时，按循序渐进的原则进行。如果一味追求速度，人力资源部将无法对目标完成质量提供保证。

2、 人力资源工作对一个不断成长和发展的公司而言，是非常重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部门配合共同做好的工作项目较多,因此，需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是人力资源工作成败的关键。所以人力资源部在制定年度目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。

3、 此工作目标仅为人力资源部xx年度全年工作的基本文件，而非具体工作方案。鉴于企业人力资源建设是一个长期工程，针对每项工作人力资源部都将制订与目标相配套的详细工作方案。但必须等此工作目标经公司领导研究通过后方付诸实施，如遇公司对本部门目标的调整，人力资源部将按调整后的目标完成年度工作。同样，每个目标项目实施的具体方案、计划、制度、表单等，也将根据公司调整后的目标进行具体落实。

农业自然资源情况及布局调查报告

农业自然资源是农业生产的基本生产资源，也是人类社会赖以生存的基础。

自然界可被利用于农业生产的物质和能量来源称为农业自然资源，一般指各种气象要素和水、土地、生物等自然物。我国人多地少，人均占有农业自然资源贫乏，而农业自然资源浪费依然严重，部分资源出现枯竭，环境污染现象日益严重，有的资源已经不能满足农村和农业可持续发展的要求。查明我乡农业自然资源的状况、特点和开发潜力，保护和合理利用有限的农业自然资源，加强农业自然资源的综合管理，提高农业自然资源的综合利用效率，促进经济可持续发展，不但对发展农业具有重要战略意义，而且有利于保护人类生存环境和发展国民经济。

我们课题研究小组的成员在指导老师的协助下，上网查询相关资料，并对课题小组成员进行了具体分工，两人一组，对我乡的农业自然资源以及农业布局情况进行了调查走访。

1、气候资源。气候资源指的是太阳辐射、热量、降水等气候因子的数量及其特定组合。气候资源主要包括太阳辐射能、降水、温度等气候因素，气候资源在相当大的程度上决定农业生产的布局、结构以及产量的高低和品质的优劣。

××乡位于长江以南的沅水河边，纬度偏低，大陆性中亚热带季风湿润气候特征明显。在冬季，常受从西伯利亚和蒙古高原南下的干冷气团控制，比较干冷，在准静止锋面和气旋活动的影响下，带来了一定的雨雪冰霜天气。在夏季，则多为低纬度海洋暖湿气团所盘踞，气候高温多雨。春季，地面南北气流对峙，气旋及锋面活动频繁，雨水较多，天气多变。秋季是从夏入冬的过渡季节，副热带高压势力逐步南撤，表现为湿度小的秋高气爽天气。总之，气候温和，四季分明；热量充足，降水集中；春温多变，夏秋多旱；严寒期短，暑热期长为我乡显著的气候特征。

我乡全年光辐射总量达到4500——5500兆焦耳/平方米，全年日照2600——3400小时。夏至日（6月22日前后）白昼时间长达14——16小时。作物生长季节（4——11月）日照1600——2100小时。光能资源丰富，光有效辐射强，日照时数长，有利于喜光植物生长发育、有机物质积累和果实着色。我乡灾害气候主要有干旱、大风、霜冻、冰雹等几种。

2、水资源。水资源是农业生产的重要条件，水资源指的是可供工农业生产和人类生活开发利用的含较低可溶性盐类而不含有毒物质的水分来源，通常指逐年可以得到更新的那部分淡水量。这是一种动态资源，包括地表水、土壤水和地下水，而以大气降水为基本补给来源。

沅水穿境而过，大小溪流以及池塘星罗棋布，境内修筑了八座中ⅱ型水库，加上春夏降水量大，因而，我乡水资源量非常丰富，保证了农作物的生长发育对水的需要。

3、土地资源。土地资源指的是能供养生物的陆地表层，包括内陆水域。我乡土地资源按其用途和利用状况，可以概分为耕地、园地、林地以及河流、水库、池塘等水域。

我乡耕地面积8601.78亩，其中稻田面积5406.62亩，棉田面积3195.16亩，园地面积5234.28亩，其中桑地面积1864.52亩，柑橘、杨梅等经济园地面积3369.76亩，林地面积42183亩，其中用材林地面积30180亩，原料林地面积1XX亩，可供水产养殖的水域2214亩。

4、生物资源。生物资源指的是可作为农业生产经营对象的野生动物、植物和微生物的种类及群落类型。我乡生物资源主要有森林资源、水产资源、野生生物资源等。我乡森林覆盖率约为65.7%，主要有杉木、松木、油茶、油桐等树种，比较珍稀的有银杏、水杉等树种；主要的野生生物资源有娃娃鱼、黄姜、蘑菇等；水产资源比较丰富，淡水鱼类品种多，约有50多种，主要有鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼、草鱼、扁鱼等，河鱼在怀化市是非常有名的。

农业布局亦称农业分布或农业配置，指的是农林牧副渔各部门及其所隶属的各生产门类与各种产品的地域分布和地域内各部门、各行业、各种产品的空间安排。农业布局的基本原则是要求农业各部门的分布能以最小的消耗满足一定生产力水平下的社会需求，并尽可能分布在条件最优越的地区，而每个地区内的农业各部门和农作物又保持着合理的比例，能有机结合，相互促进，协调发展。一般地说对农业布局起决定作用的因素是社会生产方式，它从宏观的整体的角度决定了农业布局的基本特点、形式、范围和水平。合理的农业布局可以使农业生产的发展因地制宜，以便从一定面积的土地上获得尽可能多的优质农产品，取得最佳的经济效益和综合社会效益。

我乡农业生产布局秉着扬长避短，因地制宜，促进农业生产平衡发展的原则，对我乡农业生产进行了合理的安排，充分开发、利用农业资源，促进了社会、经济、生态效益的长足发展。在南家坊村所在的沅水河冲积地块，利用谢玉剑反季节蔬菜种植经验，带动和发展发季节蔬菜；在坪村所在的沿河地块，发展订单农业，进行榨菜种植和棉花制种；在罗家冲村的沿河草地、荒滩、水田沟渠，进行白鹅养殖；在青市村，依靠丰富的森林、草地资源，进行黄羊养殖。总之，我乡依托自然资源优势，依靠种植、养殖大户的带动，因地制宜的进行农业区划，取得了较好的社会、经济、生态效益。

在调查过程中，发现我乡在利用农业自然资源，进行农业生产布局时，也存在着一些不足，其主要表现是：

1、农业资源承载过重。XX乡人多地少，人均耕地约为1.2亩，人地矛盾尖锐。

2、土地不合理利用的现象比较突出。农业用地中，中低产田就占全乡耕地面积的62.8%，低产园地、低产林地、低产水面分别占全乡园地、林地及淡水养殖水面的19.6%、16.9%和60.7%。

3、局部土地破坏和环境污染较为严重。我乡土地中的山坡地比重较大，山坡地耕地占耕地总面积的14.4%，不合理的土地利用方式，造成水土流失和地力不断下降。在农业生产过程中过度依赖化学农药和化学肥料，以及生活废水排放量的不断增加，农村水源污染迅速扩大。

此外，我乡农业基础设施脆弱、抗灾能力较差，农业以劳动密集型为主，靠天吃饭的现象依然较为突出。农业科技水平不高，农业集约化、产业化程度低，导致农产品竞争力和农业比较效益下降。这些问题大大削弱了农业可持续发展能力，直接影响了我乡农业的进一步发展，需要采取有力措施逐步加以解决。

人才资源市场化配置经验交流

人才市场已成为社会主义市场体系的重要组成部分，对经济增长的贡献率日益增高。人才市场已在人才资源的优化配置中发挥着越来越重要的基础性作用。人才市场已成为加快人才资本转变的重要载体，各类人才已基本实现由静态的原始要素向动态的可增资本转变，用人单位实现由伯乐相马向赛场选马转变。在人才市场，通过人才与人才对用人单位的激烈竞争，用人单位与用人单位对人才的激烈竞争，竞出了活力，竞出了成效。*年*月*人才市场正式挂牌成立以来，我们围绕人才市场的建设和发展作了积极的探索。

一、创新人才市场管理体制

1、积极拓展发展空间。在目前政府人事行政主管部门与所属的人才市场关系未彻底断开的情况下，县级人才市场的绝大多数业务仍然需依靠行政行为才能得以顺利开展，仍然需要加大对市场的扶持、指导和规范力度，把市场作为人事部门的一个主要产业来抓，并努力做大做强。只要有利于人才市场的发展，都应委托人才市场经营。

2、瞄准人才市场发展的主攻方向。以事业单位改革和人事制度改革为契机，努力拓展新业务，特别是自收自支的事业单位和用人自主的企业。

二、坚持人才资源市场配置机制

1、理念创新。我们坚持与时俱进，解放思想，树立以人为本的观念，人才资源是第一资源的观念，人人都可以成才的观念。着力推行两个转变：从行政管理人才资源向市场化配置资源转变；从管理向服务转变。我们坚持以尊重知识、尊重人才、服务经济、服务基层为宗旨，努力办好人才市场，给求才单位和求职个人提供一个双向选择的好场所，为识才、重才、用才营造一个宽松良好的环境。一是增强服务意识，由“开门”、“等上门来”的服务向“登门”、“送上门去”的服务转变，使各类人才信息由被动索取变主动发送。二是增强管理意识，树立“人本管理”观念，以群众之需为落脚点，以热心、热情服务为宗旨，防止群众办事要等的职工缺位现象。三是增强经营意识，摆脱行政干预，树立“经营人才”的市场观念，依靠市场行为，创新市场化改革配套机制，以市场需求为导向将人才市场逐步市场化。

2、工作创新。第一是大力拓展业务。*年以来，*人才市场积极应对新形势、新任务，把过去单纯的毕业生人事档案代理拓展到社会中介机构、企事业单位、辞职辞退等流动人员的各种人事关系代理。截止今年**月号，县人才市场共保存档案卷，进行各类人员人事代理*人次，集体人事关系代理家，为企业发布招聘人员信息*条，向企事业单位输送人才*人。

二是在人才市场的快速发展过程中，不断加强人才市场供求主体需要，积极为用人单位引进人才，为求职者提供展示才华的舞台。*年引进本科毕业生*人，*年通过人才市场从各高等院校引进师范类本、专科毕业生*人，非师范本科生*人；今年又引进师范类本专科毕业生*人，非师范本科生*人。

三是大力推动企事业单位用人和各类人才进入人才市场，形成人才就业找市场，单位用人到市场的良好局面，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。主要结合事业单位人事制度改革全员聘用制的推行，事业单位新进人员“凡进必考”，一律进入人才市场，进行公开考选和聘用合同制，一切人事关系放在人才市场，对事业单位新进人员实行全员人事代理。另一方面开展人才引进工作，从高等院校引进紧缺专业的本、专科毕业生，“不求所有，但求所用”，优化我县人才资源配置。

三、强化“三公开、一监督”约束机制

1、信息公开。我们开设了专门的公开栏，公开各种信息，如公开招聘、求职信息、公开公务员年度考核结果、公开各种考试信息等。在近几年的教育系统中小学教师招考工作中，我们也完全公开考试政策和名额等信息。

2、程序和过程公开。不论是公务员还是事业单位人员的“凡进必考”，我们都坚持公开、公平、公正的原则，公开办事程序，公开办事过程，严格规范各个环节。在近几年的教师招考中，我们都明确公开了招考程序，在组织考试和阅卷过程中，都有考生代表参与观摩，做到全程公开。

3、收费项目和标准公开。人才市场建立了收费公示栏，将各种收费项目、标准、收费依据文件号、收费范围都公布上墙。使各种收费公开化，让办事人员缴费缴得明白。

4、接受社会和群众监督。在各种人员招考工作中，我们不仅有纪检部门的参与和监督，而且向社会公布举报电话，设置举报箱，由纪检组专人负责，认真接受社会和群众的监督。

四、实行以聘用制为核心的用人机制

随着事业单位人事制度改革的进一步深入，我们不断创新以聘用制为核心的用人机制，实行“老人老办法，新人新办法”对新进人员一律实行全员聘用制和全员人事代理制。

1、实现“两个转变”。就是通过聘用制的推行转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

2、进行公开考聘。事业单位新补充人员，除涉及岗位确需采用其它方式选拔人员以外，完全按照公开、公平、公正的原则，通过人才市场实行公开招聘和考试考核的办法，与单位签订聘用合同，实行人事代理。近五年来通过人才市场公开招考教师*名，招考卫生医护人员*名，招考畜牧专业技术人员*名，对所有招考聘用人员签订了聘用合同，并为招考的*名人员办理了档案和人事关系代理，实现了全员聘用制和全员人事代理。

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尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家早上好!

今天我国旗下讲话的题目是《勇战严寒 珍惜时间 勤奋学习》!

时间过得很快，一转眼一个学期又将过去了，天气也逐渐变得寒冷了，阳光也似乎吝啬她的热量，不再大度，不再施舍。但我们的校园依然生机勃勃，充满希望。

当我们站在国旗下，聆听着激昂浑厚的国歌声时，心中总能强烈地感受到这国歌声中的每一个音节都凝聚着东方民族的骨气，她的每一个音符都能够滋生咆哮的力量，她的每一个音律都爆发出东方雄狮的最强音!只要心中坚信，只要歌声不灭，我们总能勇战严寒，摘取属于自己的果实，做一个成功的人!可是，此时许多人心目中或许有这样的疑问：怎样才能做一个成功的人呢?其实就是成为最好的自己。因为成功总喜欢跟那些把握今天的人握手，所以我们不应该在夕阳下幻想明天会出现什么奇迹，而要在旭日东升时就投入到学习中去。

时间是一只啄木鸟，为人们工作着;时间是一个火把，为人们照亮着;时间是一棵大树，为人们奉献着!时间让人琢磨不透，可是今天你和我都会弄懂时间长还是短。

今天，我和往常一样兴高采烈地去上补习班。到了学校，我和我的同学开心地玩了起来。

“叮咚……”上课铃响了，同学们像得到了命令一样争先恐后地往教室里冲。

这次给我们上课的是一位姓杨的男老师。他乌黑发亮的头发，脸上戴着一副眼镜，显得很严肃。老师一上课就和我们玩了几个游戏，这个老师不会是“老顽童”吧?不过也恰合我意，呵呵……玩就玩吧!

第一个游戏闪亮登场，它的名字叫两分钟写作。“两分钟写作?不会吧!至少前面把作文说成写作业就算了，但是这次怎么有时间限制呢?并且时间还这么短。”我在座位上小声的嘀咕着。“开始!”老师的一声令下，同学们立即埋头苦干，而我望着天花板，眼珠骨碌骨碌地转着，没错!我在想该写什么好呢?当我开始奋笔疾书时，时间已匆匆逃走，无可奈何只好放下笔了。“唉，时间怎么就这么快啊!”我埋怨着，心里想着：原来时间是很快的!

第二个游戏是做创意动作“我要看看是谁去做创意动作，有可能很搞笑的哦!呵呵……”老师选中了一位身材胖胖的同学上去秀动作。这位同学双膝蹲下，做了一个超人的动作，我可真为他担心，干嘛要蹲着呢?等下肯定会倒下的。我心里正在想着，可事情果真如此，这位同学支撑不住“光荣殉职”了这个“超人”职位。哦!原来此时的时间是慢的!

我明白了：时间在你认真的做一件事情时它会悄悄地溜之大吉，如果你用来浪费，时间也同意会溜走。所以我们要珍惜时间!时间对你说再见!

世界上最快而又最慢，最长而又最短，最平凡而又最珍贵，最容易被忽视而又最令人后悔的是什么?那就是时间。

在不知不觉中，从开学至今，一百多个日日夜夜已从我们手中溜走，永不复返。亲爱的同学，你有什么收获?

新的一天开始了，有同学争分夺秒，早早到校;有同学却把时间送给路旁的小吃店和玩具铺。有的同学迎着晨光，伴着朝阳，大声背诵，朗读;有同学却在校园中留下闲逛、游荡的脚步。有的同学在课堂上专心致志，心无旁骛;有同学却忙于聊天，摆弄桌底的玩物。有的同学放学后，早早回家，在作业，复习中，书写自己的刻苦;有的同学却迷失在那总也看不完的电视节目……

时间老人是公平，慷慨的，每人每天都是24小时。可时间老人却又是不公和吝啬的：只给勤奋、刻苦的同学带去智慧，力量和喜悦;却给懒惰、散漫的同学留下遗憾、悔恨和痛苦。有同学为刺眼的分数低头痛哭，有同学却为自己的进步而欢欣鼓舞……

亲爱的同学，新年的钟声就快敲响，这学期也快要结束了。让我们和时间赛跑，珍惜拥有的分分秒秒，让时间老人放慢他匆匆的脚步!

人的一生只有三天：昨天，今天和明天。昨天已留给记忆，明天将交给梦想，你所能把握的，就只有今天!让我们好好珍惜今天这美好时光吧!“莫等闲，白了少年头，空悲切”。当熟悉的铃声又在耳畔响起、琅琅读书声又响遍校园的时候，同学们，珍惜时间，辛勤的耕耘吧!努力学习一定会给你带来成功!同学们珍惜时间、刻苦学习!预祝同学们在期末考试取得优异成绩!

谢谢大家!

“花有重开日，人无再少年。”花儿谢了，明年可以再开，然而，生命是短暂的，并且只有一次;时间是永恒的，而属于人们自己的时间却是如此短暂。所以，我们要珍惜时间，在自己有限的时间里，绽放出无限的光彩!

古人云：“莫等闲，白了少年头，空悲切!”时光如梭，光阴似箭，转瞬即逝，不要让时间白白跑掉，要学会抓住时间，要知道“浪费别人的时间就等于谋财害命，浪费自己的时间，无异于慢性自杀。”

一天二十四小时，这是亘古不变的。但是，我们要学会在这有限的时间内做出一些有意义的事，而不是白白虚度光阴。“种瓜得瓜，种豆得豆”。要知道时间给予勤劳的人以智慧和力量，给予懒惰之人以贫穷和无知。如果少年时期你不知珍惜时间，到老了才后悔，那可是一辈子都无法弥补的恨啊!同时，时间也是公正的，它不会多给人一秒，同理，它也不会少给人一秒，所以无论怎样，时间对待每个人都是一样的，谁也无法改变。

“时间就是生命，时间就是速度，时间就是力量。”“世界上最快而又最慢，最长而又最短，最平凡而又最珍贵，最容易被人忽视、而又最令人后悔的就是时间。”这两句名言说的一点都不错。对于医生来说，时间就是生命;对于赶向灾区救援的武警来说，时间就是速度……为什么一天二十四小时是不变的，但有的人却觉得它快，有的觉得它慢呢?因为人们面对时间的心态不同，所以会让人们对时间产生有时快、有时慢的错觉。

时间总是容易被人忽视，因为人们总觉得今天过完还有明天，明天过完还有后天，后天过完……这样一直推迟下去，一辈子就这样过完了。当生命快要结束时方才悔悟，那已为时晚矣!

所以，如果不想让自己后悔，如果你珍惜生命，那就从今天、现在、此刻开始：珍惜你的每一时、每一分、每一秒吧!不要让自己后悔!

关于海水资源综合利用税收的调研报告

xx市xx县位于海湾西南岸，海岸线102公里，拥有广阔的浅海滩涂1000万公亩，养殖面积67万公亩，盐田面积333万公亩，丰富的海水资源为xx县地方经济的发展提供了巨大的动力，以盐业生产、盐业化工为主题的海水资源的综合利用项目已越来越成为xx县经济的支柱产业。海水资源的综合利用也为当地提供了丰富的税源，给当地财政带来的丰厚的回报。据统计，以鲁北化工、埕口盐化等为代表的海水资源综合利用企业年提供的税收占全县财政总收入的20%以上。为理清海水资源综合利用各环节提供的税收，在税收征管过程中做到有的放矢，今年年初该局按照市局的统一安排，结合全省地税系统“质效年”活动，组织力量下到盐业生产企业第一线，对整个海水资源综合利用的过程做了一番详细的调查研究，并制定了初步的税收征管意见。

调查过程中，该局主要对鲁北盐化项目和埕口盐化项目做了典型的剖析，采取了检查帐目、实地考察和座谈会的形式。海水“一水多用”的总体情况是：海水（2～5°be′）首先用来养殖，得鱼、虾、蟹、贝等海产品；中度卤水（12～15°be′），用来自硫酸系统的so2 、氯碱系统的cl2作原料提取溴素，并生产溴系列精细化工产品；卤水在24°be′时，副产的盐石膏去制硫酸和水泥；卤水在26.5°be′时，结晶得海盐、并精加工生产加碘盐等；排出的苦卤继续利用，提取硫酸钾、氯化镁等产品。

一、海水资源综合利用各环节涉及的税收分析

（一）海水的初级利用阶段。海水经抽调后，卤度在2～5°之间可供养殖。主要由各盐业企业的内部养殖公司自行养殖或者以承包的形式租赁给个人养殖，养殖的海产品主要有对虾、鲈鱼、梭鱼、梭子蟹、青蛤、溢蛏等。在此阶段，根据现行的税收政策，仅对企业实现的租赁收入征收营业税金及附加，租赁收入计入其他业务收入或营业外收入征收企业所得税。XX年埕口盐场34万公亩对外承包面积实现营业税金及附加49万元，鲁北化工实现营业税金及附加19万元，企业所得税按现行规定实行减半征收。对属于个人的养殖收入属于免税范畴，不征收个人所得税。因此在海水利用的初级阶段，政策性减免税项目较多，实现税收较少，税负相对较低。

（二）海水的中级利用阶段。养殖区的海水蒸发后浓度升高，海水卤度达到在12°～15°之间，主要产生养殖和化工两种经济效益。

1、生产化工产品。在本卤度范围内的海水，经过严格的程序提炼后，能够生产出从一溴到十溴的多种溴素产品，另外还能生产出钠、苯等多种化工产品。由于该卤度的卤水是非饱和卤，不符合液态盐的条件，不实现资源税税收，但化工项目实现税收较为可观。XX年埕口盐场生产溴素1583吨，销售1459吨，实现销售收入1642万元，上缴税金181万元。鲁北化工股份公司溴素厂实现销售收入1542万元，实现利润227万元，上缴税金165万元。溴素化工项目能够提供较为可观的税收，而且能循环利用海水，比较环保，总体税负在11%左右，财政贡献率较高，是值得提倡的海水综合利用项目。

2、产生部分养殖效益。主要是繁殖丰年虫卵，由于受近海污染的影响，海水质量下降，水中微生物减少，近年来丰年虫卵的繁殖能力降低，产量逐年萎缩。据统计，XX年全县的丰年虫卵产量约120吨，仅相当于XX年的22%。这部分水产品产生的税收较少，但属于企业整体收益的组成部分，也属于税务检查容易忽略的地方。

（三）饱和卤水的综合利用。卤度约达24°以上的卤水即称为饱和卤，饱和卤水的作用主要有两方面：

1、用来晒盐。原盐资源销售或自用后即提供资源税和增值税及附征税费。由于是经过天然晒制，所以成本低廉，收益比较稳定。每吨盐的生产成本约80元，利润最低也在50元以上。XX年鲁北盐场结晶区生产原盐26万吨，销售原盐21万吨，实现资源税342万元，实现销售收入3300万元；埕口盐场结晶区总面积32万公亩，实现资源税646万元，实现销售收入7000万元。由于资源税政策调整，XX年减收198万元。据盐业管理部门统计，XX年全县各盐业企业投资1.8亿元，XX年原盐生产能力将达到320万吨，可提供资源税6400万元。

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亲爱的老师、敬爱的同学们：

水龙头不停地流出清澈的自来水，用水的人却不在;开着电视、电灯、电脑，家里却空无一人;一张空无一字的纸，被弄脏了一点儿，就扔进了垃圾桶……地球上的自然资源是有限的，我们应该好好的珍惜资源，再次=此，我想大家提出一些建议：

一：节约电能。要注意随手关掉电源，不要浪费电。

二：节约水资源。许多废水都可以循环使用。洗脸、洗手、洗菜、洗衣服、洗米的水都可以收集起来擦地板、冲厕所、浇花等。

三：节约用纸。纸张的循环再利用，可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气，还能少砍伐树木。据统计，回收一吨废纸能生产800千克再生纸，可以少砍17棵大树，节约纸就是保护森林资源。

四：垃圾分类处理。垃圾分类可以回收宝贵资源，同时减少填埋和焚烧所消耗的能源。例如：废纸被送到造纸厂，用以生产再生纸：饮料瓶、罐子和塑料等一次性物品也可以送到专门的厂家进行分解回收，尽量做到"变废为宝”。

老师同学们，让我们一起来珍惜资源，从我做起，从身边的事情做起，从点滴的事情做起，共创我们的美好家园吧!

勤给客户打电话11大好处

假期结束了，又到了开例会的日子，领导说我打电话和客户沟通的好，效果明显，让介绍一下心得。我想想这打电话还真不错，粗粗算来打个电话就有十大好处，希望大家看后都能喜欢这项事业，没准儿你哪天会因为打电话获得一个惊喜呢。 1、首先，这打电话可以锻炼我们的语言表达能力，只要你能认真对待每次通话，没准儿能练出一个“三寸不烂舌，骂死老贼臣”的诸葛孔明来，孔明做不成，做一个律师总可以吧。 2、其次，可以培养我们的礼貌习惯，“您”“您好”“谢谢”“祝您……”使我们变得很绅士，面对老婆大人的暴怒，也完全可以给她化解。 3、再次，打电话可以锻炼我们的两腮肌肉，看上去我们的脸部特有形，对，我们的目标就是照施瓦辛格那样练，酷吧。 4、打电话可以培养我们丰富的想像能力，你可以根据对方的声音赋予她漂亮外表，根据电话内容，配上美丽的背景，那才真是我想谁就是谁。 5、在你构想对方的同时，还可以极力地发挥自己的表演才能，可以让我们的表情和谈话内容相符，也可以完全相反嘛，可以做丰富的面部表情。没准儿哪天你就可以代替憨豆先生了。 6、打电话还有助于我们学习外语，锻炼我们的听力，因为电话经常会在占线、无人接听或空号的时候用英语提醒你。为我们迎接奥运学外语提供了良好的学习环境，并且不收任何费用，比报培训班强多了，听时间长了还能培养出一个同传呢。 7、当你心情不好的时候，你不妨打电话，找那个有彩铃的，尽情地听吧，直到心情愉快。 8、打电话最最重要的是，我们在推动社会进步，促进社会经济发展，最好多打长途，打得越多，做的贡献越大，没准儿哪年还能获个诺贝尔奖呢？ 9、打电话可以锻炼我们的耐心，如果接你电话的动作缓慢呢，你要等上几十秒那巨长的时间，如果遇上别人接听，要等你找的人呢，那你就要等上好几分钟的漫长时间，如果遇上对方没人或者没接电话呢，你就是等到心灰意冷还是找不到人。 10、打电话可以让我们培养良好的人际关系。有事没事打个电话，联络联络感情，拉拉家常，和领导沟通汇报一下，要是哪天上面有空缺，好运就降到你头上啦！ 11.打电话可以让你成为心理专家，你需要在听到对方声音后的几秒钟时间里，不但要理解对方的表面意思，而且要发掘深层含义，还要料到对方即将说出的话。练时间长了，做个心理医生，接接电话就挣钱，多美呀？来源:千龙网

尊敬的各位老师亲爱的同学们：

大家，早上好!今天，我演讲的题目是《遵规守纪》。

向往自由，追求自由，是我们共同的呼唤，共同的呐喊，共同的心声。要想追求真正的“自由”，就要向规则、制度鞠躬、朝拜;就得立起一堵堵挡风的墙。但是，有的同学认为，讲纪律就没有自由，讲自由就不能受纪律的约束。可是，同学们想过吗?俗语说：没有规矩，不成方圆。自由是相对的，是有条件的。鸟在空中飞翔，它们是自由的;鱼在水中嬉游，它们是自由的。但如果把鸟放入水中，让鱼离开了水，那么它们不仅得不到自由，而且很快就会死掉。人走在马路上是自由的，但如果不遵守交通规则，乱走马路，被车辆撞倒，那就失去了行走的自由。因此，世上没有不受约束的自由。此外，纪律限制自由，又保护自由。

一个班级，如果大家都不去遵规守纪，恪守班级公约，一个班级怎么会有凝聚力?而一个班风涣散的班级，又怎能奋发图强，学有所成;一个随心所欲、胡作非为的学生怎能立足社会、取得成功呢?

《中学生守则》和《中学生日常行为规范》已经给了我们明确的指示：自尊自爱，自信自强，注重仪表，真诚友爱，礼貌待人，遵规守纪。学校也有明确的要求，比如说：穿着要得体大方，待人要谦虚礼貌，言行举止要文明。这些说起来简单，但做起来可就不那么容易了，不是么?有些同学总是怀着侥幸心理，认为偶尔违反一两条纪律没有什么关系。可是，同学们想过吗?偶尔犯一两次错误本来是可以原谅的`，但是如果同学们总是怀着这种侥幸心理的话，天长日久养成了不良的习惯，再改那可就是比登天还要难了。我们要知道，各种规章制度并不是为了限制同学们的自由，而是为了让同学们拥有一个更加有序的环境，从而获得更大意义上的自由。

同学们，社会的蓬勃向上靠秩序，球场的酣畅淋漓靠规则，人生的精彩绝伦靠规矩。同样，我们要在三高斩获学业、满载而归，更应当尊重校规校纪，也只有真正恪守本分，遵规守纪，才能把握好“生命中的每一天”，才能真正地超越自我。

因此，我在这里呼吁：作为三高的一名学生，我们应当从现在做起，从我做起，从身边一点一滴的小事做起，自觉遵守各项校规校纪，时刻历练自己，养成良好的行为习惯。这样做不仅为了让学校环境变得更加美好，更是为了我们的健康成长，在一个良好的环境中快乐的学习。我们相信，只要在遵规守纪的土壤中播下一个动作，便会收获一个良好的习惯;播下一个良好的习惯，便会收获一个高尚的品质，如此，便自然会有一个美好的前程。

国土资源2017年工作情况汇报

二是违法违规用地问题突出，保护与利用矛盾尖锐。我县违法违规用地主要集中在县城规划区、乡镇政府所在地、公路沿线和村民建房这几个方面。XX年土地卫片执法检查，我县实现了零约谈、零问责的目标，原因是多方面的，既有我们整改到位、措施有力的因素，也有全国首次全覆盖，政策有松动，标准在放宽的原因。但XX年土地卫片执法工作我县疑似图斑多，农村居民用地点多面广，受农用地转用计划指标限制，工作压力将更大。

三是由于机制、体制和管理上的原因，历史上形成的问题尚未得到根本解决，新的政策、新规定给我们现时工作提出了新的要求，新老问题交织纵横，使得我们步履沉重。

三、下步工作安排

（一）落实严格的耕地资源保护制度，提高国土资源保护监管水平。

一是落实耕地保护的共同责任。坚持“以建设促保护”的强化耕地保护管控机制，全面落实乡镇政府对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责的规定，层层落实目标责任，严格实行“先补后占”政策，进一步加大补充耕地开发力度，强化耕地占补平衡动态监管。

二是加大卫片执法检查力度。要以土地、矿产卫片执法检查为重点，发挥卫片执法在预防、警示和惩处违法违规用地中的积极作用，摸清图斑底数，提前防范，提前整改，把约谈和问责的风险化解到最低限度。以落实巡查责任制和村级协管员制度为重点，推进国土资源执法关口前移，重心下移；以落实土地违法行为报告制度为重点，切实加强土地违法行为的制止、纠正和整改工作，在执法中要敢于碰硬，不怕得罪人，加大案件的查处力度。同时，积极主动与公安、法院、纪检监察部门协调联动，联合执法，形成“政府主导、部门配合、上下联动、齐抓共管”的国土资源执法监管新局面。

三是认真开展土地市场整治和农村建房管理，在认真调查清理的基础上，进行集中处理，绝不能走过场应付了事，要通过这次集中整治，把历史遗留的问题从根本上得到有效解决。

（二）加快转变管理模式，提高服务经济社会发展用地保障水平。

一是吃透精神，钻研政策。XX年，我县经济社会发展进入全速赶超期，全县各业用地需求对比上年将有大幅度增长，上级出台一系列新的用地政策和规定，特别是省委关于大别山革命老区经济社会发展试验区一系列政策措施，我们要仔细钻研，吃透消化，为县委、县政府科学决策土地问题提供前瞻性、针对性、可操作性的建设和意见，为全县经济社会又好又快发展提供用地保障。

二是全力推进增减挂钩，积极争取建设用地指标。今年以来，我县发展提速，势头迅猛，一大批中央投资项目，招商项目，民生项目纷纷落户，建设觅儿新型产业园区，打造南部新城的发展战略已全面启动，“一河两岸”改造工程、“沃尔玛”步行街建设工程、旅游公路、“三线一环”等工程项目建设如火如荼，已落地的招商项目12个，今年预分配的用地计划指标已全部用完，县政府已签约急需落地的招商项目17个，用地计划缺口在5000亩以上，土地供需矛盾在今年急剧显现，县委县政府对此高度重视，高度关注。面对今年严峻的用地形势，城乡建设用地增减挂钩是目前争取用地空间的唯一途径。我局一直把此项工作放在突出位置，在充分调研的基础上，并广泛征求意见，争取广大群众对增减挂钩项目的理解和支持，及时编制了实施方案，将此项工作与新农村建设、土地整治结合起来。此项工作涉及10个乡镇、1个茶场，根据县委、县政府的部署，我县按照因地制宜的原则，从砖瓦窑及废弃工厂入手，坚持保护和改善生态环境，促进可持续发展。建设用地整理潜力为425.14公顷，可以增加有效耕地421.39公顷；规划折旧片块28个，预计可储备城乡建设用地增减挂钩指标77.66公顷。目前此项方案已报省厅备案。

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