效能法则【汇集20篇】

为推动机关效能建设工作深入开展，根据市人民政府《关于加强机关效能建设的暂行规定》的有关要求，建立健全政务公开等效能制度，机关干部是推进效能建设的排头兵。总的来说，我们机关队伍是一支可以信赖的队伍。但是，我们也必须清醒地看到，在个别机关和干部身上，还存在着一些不容忽视的问题，为此，必须着力抓好以下几项工作：加强机关干部责任心，大力倡导"四种精神"。

一是倡导忠诚精神，经得起政治的检验。机关是一级党政的核心，具有很强的政治性。要求每个机关干部都必须忠诚于党和人民的事业，忠于职守，高度负责，在思想上、政治上、作风上都要靠得住、过得硬。要把讲政治作为全部工作的灵魂，做到政治上坚定，理论上清醒，行动上坚决，不断强固自身信仰支柱和精神长堤。

二是倡导求实精神，经得起实践的检验。机关干部要大兴求真雾实之风，要善于深入基层，深入群众，深入实际，倾听基层和群众的呼声：开展调查研究，掌握真实情况;提高工作效率和工作质量，不摆花架子，不做表面文章。

三是倡导奉献精神，经得起名利的考验。机关工作任务重、标准高、要求严、责任大，没有奉献精神是干不好的。要把为党工作、为民谋利作为自己终身奋斗的事业和实现自身价值的人生追求，甘于奉献，淡薄名利，事事处处严格要求自己，干明白事，做清白人，让领导放心，让群众满意。

四是倡导协作精神，经得起党性修养和人品风范的检验。大力发扬团结协作精神，增强集体荣誉感和责任感，讲大局、讲原则、讲风格、讲配合，是做好机关工作的重要保证。要大力弘扬团队精神，做到大事讲原则，小事讲风格，集思广意，顾全大局，互相支持，互相补台。强化服务意识，努力创建“五型”机关第一创建学习型机关，做知识型干部。领导干部的素质是万事之基，立身之魂。

机关领导干部必须确立以“素质取胜”的观念，增强学习的紧迫感和责任感，把学习寓于工作之中，养成学习的习惯，使整个机关始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中;使机关工作人员都能成为政治可靠、业务精通、能力高强、作风严谨的高素质人才。

第二，创建创新型机关，做开拓型干部。要把机制创新、理念创新、工作创新作为当前和今后一个永恒的追求目标，树立创新的思维，增强创新的胆略采取创新的举措，在工作中创新，在工作中突破，走出新路子，干出新特色，取得新业绩。

第三，创建竞争型机关，做进取型干部。在对外竞争上，主要是争机遇、争政策、争发展;在内部竞争上，就是要形成竞争氛围。首先，要实行目标责任制考核管理，激励广大机关干部与时俱进、开拓创新;其次，要增强核心竞争力，充分发挥部门的只能作用，力求把本行业、本系统的工作做实做优;其三，要在干部管理、使用上实行竞争激励机制。每个机关干部要把自己置于各项制度的有效约束之下，自觉接受组织和群众的监督，严格规范自己的行为，努力做到工作标准求高，工作质量求精，工作方法求新，工作效果求好，实现工作的“零差错”，用一流的人品、一流的作风、一流的服务、一流的业绩展示自身和机关形象。

第四，创建实效型机关，做务实型干部。机关干部要带头讲实话、出实招、办实事、务实效，敢于坚持原则，大胆工作，任何时候不回避矛盾，不当老好人，不推卸责任。要有扎实的作风，坚持既对上负责，也对下负责的原则，遇事主动协调、主动配合、主动服务。

第五，创建服务型机关，做群众满意的干部。一是改进工作方式，规范管理服务行为，努力提高机关工作的质量;二是减少中间环节，提高办事效率;三是开拓服务领域，加大服务力度，为基层和群众办实事;四是实行政务公开，增强工作透明度与规范性、实现管理服务的科学性、规范性、持续性、实用性和有效性。

为切实加强机关效能建设，全面落实各项工作任务，根据《XX县20xx年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20xx〕8号)精神，结合实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻党的XX大精神，紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求，突出思想教育，注重建章立制，严格考核奖惩，进一步优化事务局运作方式，提高工作效率，强化服务效能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制，全面落实县委县政府各项工作。

二、工作目标

进一步增强队伍素质，提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力，树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风，提高工作效率，树立快速高效的形象;进一步强化监督管理，切实从严治政，树立清明公正的形象;进一步规范工作行为，注重建章立制，树立优质严谨的形象，真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。

三、工作内容

1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题，围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题，开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时，要根据各线工作实际，重点开展1-2个课题的调研工作，从现象中看到本质，从一般中找到规律，取得的成绩和经验，提出解决问题的方法和建议，努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果，为局领导决策提供依据。

2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度，以强烈的事业心和高度的责任感，抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上，放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时，加大暗访督查和督查调研的力度，查明实情，推动各项后勤服务保障工作的落实。

3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制，明确责任，权责一致，每个环节都有专人负责，确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关，制定好会议后勤保障方案，提高效率，减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能，沟通上下，协调左右，联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见，注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。

4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习，把事务局建成学习型单位、效率型单位，使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，保持宽松、融洽、随和、干事的风气，求真务实、开拓创新的风气，力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍，落实监督职能，切实抓好督查整改，加强行政效能监察，实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。

四、方法步骤

事务局机关效能建设贯穿全年，分三个阶段进行。

1.动员部署阶段。主要任务是加强学习，提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，党的xx届全会决定、在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。

2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题，认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构，设立投诉电话，明确兼职监督员队伍;开展调查研究，通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式，找准工作载体和需要改进的问题，研究具体措施，切实加以整改。

3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验，组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作，树立先进典型，年底召开事务局机关效能建设会议，对事务局机关效能建设工作进行总结，提出进一步抓好效能建设工作的意见。

五、工作措施

1.建立工作机构，加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组，下设办公室，由刘秀杰任办公室主任，张小玲负责办公室效能建设的日常工作。

2.营造舆论氛围，做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程，也是―项长期而艰巨的任务，要坚持做到“四个结合”，把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来，与创建学习型机关结合起来，与进一步转变政府职能结合起来，与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号，人人参与，全面推进，求真务实，务求实效，形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围，切实做到“忠于崇高事业，甘当人民公仆，节制非份之欲，永怀正义之心”。

3.全面组织实施，突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓，着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题，防止工作中“缺位、错位、越位”现象，解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。

4.建立考评制度，加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度，定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察，寓监察于教育之中，寓监督于提高之中。

园林局行政效能建设活动半年总结

根据市园林局20*年行政效能建设第二季度工作的安排，从3月底开始，行政效能建设活动转入“查找问题、边整边改”阶段，这一阶段也是整个活动最关键、最具实际意义的阶段。对此我单位开展了“五查五比”活动，现将活动开展情况总结如下：

一、思想动员。*月*日，市园林局召开全体全体干部职工加强机关行政效能建设第一阶段总结暨第二阶段动员大会，传达了我局领导关于加强机关行政效能建设的重要讲话，要求我局全体干部职工在加强学习的基础上端正态度，充分认识做好查摆问题阶段工作的重要性，要通过多种形式广泛征求群众意见，深入进行问题查找，找准存在突出问题，对原因进行深刻剖析，明确整改方向，制订整改措施，确保第二阶段行政效能建设活动取得预期成效。

二、周密部署。为了使第二阶段活动工作能够扎实有序推进，对活动开展进程作了周密部署，制订了第二季度工作安排表，采取“五查五比”（查行政，比谁行为更规范；查服务，比群众对谁更满意；查作风，比谁作风更扎实；查工作，比谁业绩更优秀；查廉洁，比谁形象更突出）的方法，结合检查行政效能笔记和会议记录情况来认真查摆本单位和干部在行政效能建设方面存在的突出问题，找准问题的症结，研究提出整改方向。

三、深入查找、剖析。对于工作效率不高的问题，宗旨意识不强的问题，形式主义严重的问题，事业心不强的问题，为政不廉的问题，不能很好地履行岗位职责的问题，责任追究不力的问题作为查摆的重点，采取查比的方法进行查找。查就是通过民主评议，走访群众，召开座谈会、公布举报电话，发放征求意见表等形式，广泛征求基层和人民群众对本单位本部门干部作风和行政效能建设的意见和建议。比就是根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、同事提、互相帮等形式，认真查找自身在行政效能建设方面存在的突出问题。通过这种方法，大家不但提高了工作积极性，同时也提高了工作能力，对创建“五型机关”和争做“五型干部职工”有了更大的信心。在查比的同时，对人民群众关注度比较高、涉及群众切身利益的问题进行重点查找。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时，对于查摆出来的问题和征询到的意见和建议进行综合整理，对具备条件马上改的就立即改，并把边查边改的结果尽可能的及时反馈给提出意见和建议的单位和群众。

四、主要工作

（一）抢抓时机，保质保量完成绿化任务。按照与市建设局签定的《城市园林绿化工作目标责任书》，抓住春季植树的大好时机，团结协作，齐心协力，在各公园、道路共栽植乔、灌、青树木4299株，其中乔木2700株，常青树172株，花灌木及灌木1427墩；栽植藤本500墩，绿篱45180墩，木本花卉、宿根花卉8500墩；定植育苗1000株；播种草花30.85亩，白三叶草坪7600平方米。苗圃自繁自育花灌木1200墩，藤本230墩，月季1500墩，定植各种小灌木1000墩，红花多枝柽柳500墩；大环境共栽植乔、灌、青树木13700株。其中乔木1700株，常青9000株，小灌木红柳3000墩。完成了西区道路绿化和移交工作。

（二）社会绿化有序推进。积极组织开展城区义务植树活动，确定植树单位、地点、数量和质量标准，严格把关，确保工作质量。严格按程序和规定，认真完成建设工程配套绿地的审核和验收工作，截至目前共办理绿地审核手续6件，绿地竣工验收手续7件。完成白兰高速公路西出口景观大道绿化工程设计、预算等工作，监督“金鱼公园东、南围墙改造工程”及“白兰高速公路出口入银段景观大道绿化工程”的绿化种植工作。

共2页，当前第1页12

一、班委会是学校学生的群众性基层组织。班委会应由三至五人组成。

二、班委会设班长一人，副班长一人(班额在60名以上的可设两名副班长)，学习委员一人，生活委员一人，文体委员一人。班额小的班级班长、副班长可以兼任其他委员。

三、班委会委员应由思想好，学习好，纪律性强，作风正派，热心为同学服务，被同学所拥护的学生担任。班委会委员由学生选举产生或班主任指定。

四、班委会职责是:

1.协助班主任考勤考纪，切实掌握学生的到课率与各科学习成绩。督促学生按时交作业，保证教学计划的顺利进行。

2.配合班主任进行法制教育和校风校纪教育，经常进行检查，对违反法纪、规章制度的学生提出批评与处理意见，切实维护学校正常教学、生活秩序。

3.召开班会，办好板报、墙报，大力表扬好人好事，开展争当“三好学生”、“优秀学生干部”、“先进班集体”活动。

4.负责安排执勤，组织学生轮流值日，并负责领取、分发教材、资料及办理有关证件。

5.指导与检查小组长及宿舍长的工作。

五、班委会应每周由班长召开一次碰头会，每周召开一次全班大会，表扬先进事迹，批评不良现象，布置工作，提出要求，推动全班工作。

六、本规定解释权在学生管理科。

班委会职责

一、班长

1、主动向班主任请示和汇报工作，及时反映同学的意见和要求。

2、主动与团支部书记联系，共同建设好班集体。

3、学期初主持制定班计划，期末总结班委会工作，并交一份书面总结到辅导员处。

4、定期召开班委会，小结班委会工作情况，并向同学汇报。(每周至少进行一次)

5、督促检查各班委的工作，督促检查全班同学执行学生日常行为规范情况。

6、组织本班同学准时参加学院的各项活动，维持本班的纪律。

二、学习委员

1、定期向班主任及任课老师反映同学的意见和要求。

2、计划并组织有关学习的活动，安排各学科学习活动(如科学讲座、调查、竞赛、经验交流、补课等)。

3、期中、期末考试后，协助班主任、科任老师登分。

4、督促检查科代表的工作，协助科代表开展互助互学活。

5、检查本班同学参加课外活动情况，发动和组织同学撰写科技论文，各类征文等，制作科技作品。

6、参与学校评教评学活动。

三、文娱委员

1、组织同学开展文娱和艺术活动，活跃课余生活。

2、组织影评、剧评、书评、社会热点评论等活动。

3、负责组织主题班会的节目表演，负责组织重大节日文艺节目及组织同学积极参加“艺术节’等比赛。

四、体育委员

1、校会、年级会或其他活动，组织同学排队，要求做到快、静、齐。维持会场秩序。

2、组织好体育活动。

3、对同学进行体育安全教育，注意组织同学做好体育安全保护工作，防止发生事故。

六、生活委员

1、负责安排同学搞好课内外卫生和包干卫生并做好督促检查工作。

2、与其他班委协同组织好本班学生周四大扫除工作。

3、本着保护视力和节约用电精神，管好本班的教室灯光，人离开教室及时关灯。

4、加强宣传教育，防止同学在室内外乱扔乱吐，乱抹乱画，人人维护环境美。

效能建设月度工作总结及工作安排范文

机关效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者，是效能的主体;人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。下满小编为你带来一篇效能建设月度工作总结范文，希望对你有所帮助!

效能建设月度工作总结范文

市效能办始终以基层满意、企业满意、群众满意为宗旨，以“项目建设”和“城市建设”为中心，积极创新工作思路,广泛征求意见,查找效能办工作中的不足，帮助市直有关部门整改基层与企业提出的意见,不断将效能革命推向深入。现将8月份工作情况汇报如下：

一、八月份主要工作

市效能办在抓好自身队伍建设的同时，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，扣紧发展主线，广泛征求意见，认真查找问题，有针对性地开展工作。

1、服务发展，督查调研。只有认真调研，才能及时发现问题，对症下药解决问题。8月上旬，效能办向全市乡镇发放了《市有关执法、管理部门兑现公示承诺情况问卷表》，请他们对23个重点部门兑现承诺情况作出评价。还向23个重点部门发放了《1-7月份市有关执法管理部门下企业服务、执法检查情况统计表》，从各部门上报的情况看，效能革命开展以来，各执法、管理部门主动到企业上门服务的次数普遍增加，与去年同期相比平均增加78%;下企业检查罚款次数与罚款金额明显减少，罚款次数与去年同期相比平均减少19%，罚款金额同比平均减少25%，与前阶段市效能办走访乡镇和企业了解到的情况基本一致。8月15日，市效能办组织人大、政协机关的同志和效能办工作人员一起，分成四个检查组，利用三天时间对13个部门的通报意见整改情况进行了检查。各部门对效能办征求到的意见和建议非常重视，专门召开办公会议和相关部门负责人会议，对意见进行讨论，分解责任，迅速整改。整改工作有力，措施落实到位，做到通报意见事事有回音、件件有着落。到目前为止，各部门对通报意见整改答复基本到位，仅供电局剩下“新办企业或新架变压器要求交用电押金和收取企业变压器200元/kw的保证金”的意见未整改到位，供电局表示就该意见专门汇报。

2、开门纳谏，接受监督。为推动机关效能革命活动的深入开展，及时总结经验，查找不足，提高工作的针对性，市效能办采取走访、问卷调查、召开座谈会等形式，开门纳谏。8月9日，向23个重点执法部门和服务经济部门下发了问卷表，征求对效能办开展效能监督工作的意见和建议。8月11日，邀请机关有关部门的分管领导，在师山宾馆召开座谈会，征求对效能办开展效能革命工作及对效能办工作人员自身形象、工作作风的意见和建议。8月15日至17日，又到各乡镇和部分重点骨干企业征求意见。大家对效能办工作人员的自身形象和工作作风还是比较满意的，对效能办下阶段如何进一步完善工作机制，如何开展好机关效能革命，提出了一些中肯的意见、建议，经梳理，共收集到意见和建议12条。如：效能办在做好正面宣传的同时，要加大反面典型的宣传;要加大动真碰硬的力度;要注重暗访内容公开的时效性;要适时进行讲评，及时反馈、曝光等。

3、广泛宣传，以点带面。效能办采取内外结合的方式，积极宣传我市开展效能革命的方法和举措。继续利用《海门日报》“效能革命进行时”专栏，对投诉件的处理结果，部门落实整改意见情况予以刊登，接受群众的监督和评判，至今已见报7期，答复14件。同时认真编发《机关效能革命简报》，8月份专门就海太汽渡改扩建工程快速高效作重点宣传，宣传工程指挥部的同志围绕市委、市政府的中心工作，肯吃苦，能战斗，无私奉献，只争朝夕的精神。旨在通过典型引路，形成人人讲效能、事事讲效能的氛围，推动和促进我市重点项目和重点工程建设。

4、加强督查，促进提高。效能办把部门公示承诺的兑现情况、办理项目过程中的服务态度、工作效率情况、会风情况作为督查的重点，保证每天都有暗访人员在外暗访。8月份，根据市政府主要领导的指示，对平安海门、法治海门建设工作会议的会风进行了重点督查，派出了四个小组，对缺席或未签到的有关乡镇和部门作了认真调查和了解，并向市委、市政府主要领导作了专门汇报。关于会风问题，市效能办已将前一段时间的会风督查情况制成了专题片，并在相关会议上进行了播放。今后，市效能办将进一步加大对会风的督查，并及时反馈，及时处理，努力促进我市会风的根本好转。

5、接受投诉，快速查处。市效能办认真处理群众的投诉举报问题，8月份共接受投诉举报12件，已办结10件，并已向投诉举报人作了回访。效能办对市委办、政府办转来的2件投诉举报件非常重视，指派专人负责调查处理。目前这2件投诉件已调查清楚，已将调查报告报至两办。

二、当前效能革命面上情况

效能革命开展至今，各部门从主要领导到一般工作人员都很重视效能建设，服务意识明显增强，工作作风明显改进，办事效率明显提高，突出重点，把握关键，上下联动，整体推进，促进了机关效能革命的深入开展。

1、工作效率提高了。各部门严格遵循“精简、统一、效能”的原则，以健全完善各项工作制度为载体，以改善投资环境为目标，以加快经济发展为主线，切实简化办事程序，提高办事效率。工商局办证窗口不再坚持一定要办事者提交办证所需材料的原件，只要乡镇有证明，提供复印件也可办理。环保局对小项目和小污染项目的环评做到简化快办，对初次违规的企业做到教育不处罚。

2、服务意识增强了。一个窗口就是一个形象。通过规范制度和强有力的督查，机关工作人员服务基层、服务企业、服务群众的意识显著增强。交通局加强执法人员的队伍建设，通过培训、结对帮扶、签订责任状、廉政短信、效能保证金等形式，规范执法人员的依法行政意识、效率意识和廉政意识。实行轻微违章教育放行制度，体现以人为本的执法理念。人事局把“经济发展到那哪里，人事服务到哪里，人才保障到哪里。”作为 xx年机关工作的主题，将服务贯穿工作的全过程。

3、群众满意度上升了。市效能办坚持实事求是的原则处理投诉举报件，对来访、来信、来电投诉，做到热情服务，保守秘密，秉公办理，坚持“有诉必理、有理必果”，做到“件件有回音、事事有着落”，并及时把处理结果通报给投诉人。各部门在效能革命中坚持了“五不让”的工作规范：即不让事情在我手中延误、不让工作在我手里中断、不让差错在我手里发生、不让办事的同志在我这里受冷落、不让机关的形象在我这里受影响。群众对此比较满意，对效能革命很欢迎。

但是从本月暗访的情况看，少数部门效能建设还存在一定的不足：一是还有少数单位的个别工作人员上班时间玩电脑游戏、网上看小说、聊天、串岗、脱岗、穿拖鞋上班、把脚搁在办公桌上看报纸等不良现象。二是个别单位的工作人员业务能力不强，个别项目不能在承诺时间内审批完毕。另外,据群众反映，少数单位在审批中心的窗口授权还不到位，审批事项还需两头受理。

三、九月份工作安排

效能办以解决问题，提高效能作为工作的落脚点，将继续围绕项目建设、城市建设、民营经济发展等重点内容，着重抓好以下三个方面的工作。

1、宣传正反典型，扩大影响。通过正面典型引路，把效能革命不断引向深入。一是着力树立和表扬一批在项目建设、城市建设等方面的正面典型，以带动先进的不断涌现。二是适时通报或曝光一些反面典型，造成一定的威慑力。三是继续利用《海门日报》“效能革命进行时”专栏刊登部门的整改落实情况，接受群众的监督和评判。四是适时开展全市的机关效能革命讲评，总结成绩，查摆不足，分析原因,促进效能的再提升。

2、开展“回头看”活动，查纠不足。一是在部门开展效能革命“回头看”活动，看看工作制度是否规范健全、便民措施是否扎实有效、承诺服务是否兑现、工作效率是否提高、工作效能是否提升，促使部门对照问题，分析原因，自查自纠，完善整改，部门工作更贴近市委、市政府的中心工作，更贴近经济发展的大局。二是组织主要执法部门、服务经济部门的主要领导观看效能办前期有关暗访情况的专题片，通报有关会风情况和效能情况及8月份问卷调查统计情况，要求相关部门自查自纠，将整改意见或处理结果报效能办。

3、广泛征求意见，及时整改。一是将前阶段征求到的对效能办的工作意见和建议进行认真梳理分析，逐条提出整改意见。二是准备从今年1-8月成立的规模以上企业中筛选出20家左右的企业，组织人大、政协机关的同志与效能办一起去听取企业在办理项目时遇到的困难和碰到的部门服务方面的问题，同时听取企业界人大代表、政协委员对效能革命的意见和建议，查找主要服务经济部门和执法部门以及效能办工作的不足之处，真正把效能革命成效的评判权交给服务对象。三是继续利用上门了解和暗访等形式，掌握主要执法部门和服务经济部门在项目建设、城市建设过程中的承诺兑现情况，及时发现问题，及时督促有关部门加强整改，尤其对重点、难点问题，要经常抓，反复抓，一抓到底，真正让基层满意、企业满意、群众满意。

深入推进效能建设活动工作开展情况的自查报告

为进一步改进机关工作作风，提高工作效能，优化发展软环境，根据市委、市政府统一部署和市纪委关于开展机关效能建设的要求，今年以来，我办在进行机关作风教育的同时，深入开展机关效能建设活动，取得了良好的效果。现将有关情况总结如下。

一、领导重视，认识统一。

加强机关效率建设，是深入实践重要思想、贯彻落实科学发展观、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我办领导十分重视机关效能建设活动，成立了专门的领导小组，由办公室分管领导担任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为组员，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。明确我办机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，严格考核奖惩，以达到增强干部能力、提高工作效率为目的。

二、落实责任，加强监督。

为形成机关效能建设长效机制，抓好落实工作，我办明确机关效能建设责任分工，强化检查考核，认真落实责任制，进一步强化“三个意识”、大力倡导“五破五求”，以效能建设新成效，推动各项工作实现新突破。我办明确办公室副主任为办公室效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为年度考核工作的重要内容加强督查，确保每个阶段工作落到实处。

三、抓好结合，力求实效。

1、建立学习制度，深化思想教育。组织办公室全体干部系统学习了邓小平理论、重要思想、科学发展观、《中国共产党党内监督条例（例行）》、《中国共产党纪律处罚条例》及市委、市政府《关于深入推进机关效能建设活动的实施意见》、《关于影响机关效能行为实行责任追究办法（试行）》等有关效能建设的文件。引导广大党员干部树立 “为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高工作服务的主动性。

2、完善规章制度，提高工作效率。按照按照建设高效机关的要求，积极创新工作方式，进一步完善了管理和工作制度，以完善工作目标责任制为重点，逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩；监督管理制度，加大处罚力度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。

3、加强作风建设，严格考核奖惩。强化监督是加强效能建设的重要保证。我办效能建设领导小组按照市委、市政府《关于影响效能建设行为责任追究办法（试行）》，加强对全办效能建设活动的组织和监督工作，及时发现并纠正问题。同时，按照科学、量化、易操作的要求，制定了绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，明确追究内容、范围、程序和责任，并把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员（事业人员）年度考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定，奖励惩处的重要依据。

同志们：

在“”开局之年、起步之时，在全县上下认真学习贯彻xx届六中全会和省第九次、市第三次党代会精神的关键时刻，县委、县政府决定，从现在开始，在全县范围内深入开展机关效能建设活动。今天召开的全县机关效能建设大会，主要任务就是：贯彻落实全市机关效能建设动员会议精神，认真查找、切实解决我县干部作风、机关效能建设方面存在的突出问题，动员全县党政机关各级干部进一步转变作风，进一步提升效能，以效能的大提升，促进经济社会的大发展。刚才，春辉书记宣读了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》，卫东县长宣读了《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》。这两个文件是保障我们加强效能建设的操作文本，同志们务必吃透精神，认真贯彻落实。会上，县直工委、行政审批服务中心、地税局、经济开发区等四个单位分别作了表态发言，希望在具体工作中兑现好、落实好。下面，我讲五点意见：

第一，要以清醒的头脑认识效能建设。开展干部作风建设和机关效能建设是市委、市政府下定决心要抓紧抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召开了全市机关效能建设暨“三项评议”动员大会，出台了一系列加强效能建设的具体措施。特别是开展 “三项评议”活动，将公安、邮政、通信、金融系统在市区范围内的129个基层站所以及市直32个行政审批和服务窗口、43个单位的115个科室全部纳入评议范围，并强调要以铁的面孔、铁的手腕、铁的心肠，抓好效能建设，出手之快、出拳之准、力度之大、措施之强硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治机关顽疾的决心。回过头来看我县，尽管近年来我们的干部作风主流是好的，对外形象是好的，但是，在少数机关仍然存在着服务意识淡薄、机制运行不畅、工作执行不力、内部管理松懈、对一些机关病见怪不怪等问题。用市委孙云飞书记的话来讲就是，机关中一些说不清、道不明的“潜规则”仍然存在，看不见、摸不着的“隐性权力”仍在制约，扯不清、割不断的“被服务”仍没有根本改变，看不惯、查不尽的“乱现象”仍屡禁不止。这些问题虽然只表现在少数部门、极个别干部身上，但危害很大，影响很坏，如不下决心解决，势必影响党和政府在人民群众中的威信，影响霍山的整体形象，影响全县改革发展的步伐。刚才播放的暗访短片足以说明，这些问题不仅存在，而且有的还相当严重。因此，深入开展效能建设，尽快转变干部作风已迫在眉睫、势在必行。现在，市效能办暗访组正在各个县区进行效能建设暗访，不仅深入到县区机关暗访，还深入到各个乡镇党政机关和站所暗访。在这里我给大家打个“预防针”，如果市效能办暗访中出现我县干部的不光彩形象，无论是哪个部门、哪级干部，县委、县政府将坚决从严、从速查处，绝不手软。希望今天在座的各位领导干部务必头脑清醒、认识到位。充分认识这次效能建设活动，绝不是一阵风、走过场、搞形式，而是一场动真格的效能革命。

第二，要以难点的破解推动效能建设。这次效能建设，实行县乡(镇)联动开展。全县各级党政机关、乡镇全部包含在内，不允许有空白点。县里已出台了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》和《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》，还将陆续出台一系列的配套文件。希望同志们不折不扣地完成规定动作，突出重点，破解难点，在四个方面创造性加以落实：一要紧扣“三个层面”，提升服务理念。各级党政机关要紧紧围绕跨越崛起主题，牢固树立服务是宗旨、管理是手段、发展是目的的思想，全力抓好“三服务”：一是为群众服务，二是为项目服务，三是为企业服务。二要建好“两大平台”，提高服务水平。提高效能，必须建设好信息的平台、服务的平台，大力推进党务政务公开，大力推进行政服务“一门进、一费清、一章结、一人包”的“四个一工程”，方

便群众知情，方便群众办事，努力促进政务服务的均等化、规范化、高效化。三要全面向“机关病”开刀，整顿机关作风。重点解决“庸、懒、散、乱”问题。“庸”主要表现为平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，浑浑噩噩守摊子，疲疲沓沓混日子;工作标准低，只求过得去，不求过得硬;安于现状、不思进取;业务能力不强，办事效率不高。“懒”主要是指懒惰，表现为懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事。在实际工作中表现为习惯于凭老办法想问题，习惯于凭老经验办事情，不学习、不思考，工作无主动性，更谈不上创造性。“散”主要表现为对工作缺乏热情，对事业缺少激情，散漫、涣散，缺乏组织纪律性。“乱”主要表现为：有利益的抢着管、有问题的争着推，特别是对一些有难度或政策上没有规定的事，不作为的现象比较普遍，在个别单位和部门还非常严重。四要坚决消除“中梗阻”现象，提高执行力。“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要”是机关不良作风的主要表现，“中梗阻”现象是机关不良作风的突出典型。少数同志对待企业和群众来办事，认识不认识不一样，关系好不好不一样，能快办的慢办，能公开办的背后办，讲关系不讲原则。一些部门之间缺乏沟通配合，遇到困难任务，相互扯皮，办事效率低下;有的部门和干部习惯从本本和教条出发想问题、做工作，缺乏创新意识，执行政策和制度钻“牛角尖”、“认死理”。特别是有些机关中层股室服务意识和责任心淡薄，个别机关干部把履行职责当作是对服务对象的一种施舍、一种恩赐，不给好处不办事，人情不到不办事，给了好处乱办事，这已经成为当前投资软环境建设的顽疾和阻碍发展的重症，必须下大力气加以解决。为此，我们要围绕这些突出问题，深入开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治乱上水平”为主要内容的专项活动，重点开展“千人评二级机构”活动，即对具有行政执法、行政审批、行政管理职能的县直部门二级机构进行测评。强化问责机制，进一步树立“有错是过，无为也是过;有错要问责，无为也要问责”的理念，强化问责措施，健全问责体系，加大问责力度，做到工作责任层层落实、发展压力层层传递、工作动力层层提升，坚决做到“五个绝不”：绝不让工作事项在我这里延误，绝不让工作差错在我这里发生，绝不让不良风气在我这里出现，绝不让基层群众和外来客商在我这里受到冷遇，绝不让霍山的发展形象在我这里受到损害。

第三，要以革新的精神抓好效能建设。加强效能建设是一场特殊的自我革命，一定要以最大的决心、非凡的勇气和持久的毅力来抓。一要消除思想障碍。效能建设不是整人治人，但必须治庸、治懒、治散、治乱。效能建设的目标不仅在于“提神醒脑”，而且要去除“顽疾”，为机关运行“提速”，为群众和企业服务“通关”，为霍山发展“清障”。因此，各级各部门一定要消除在以往开展一些活动中表现出的“难、烦、浮”等消极意识和形式主义，下定决心，集中精力，把这项“老大难”工作做好，把机关“顽症”治好。二要坚持长期作战。效能建设工作，不仅是一场攻坚战，更是一场持久战，决不能只刮“一阵风”，也不能“雷声大雨点小”，更不能“只打雷不下雨”。各级各部门必须确立长期作战的思想，坚决克服各种消极、懈怠情绪，做到持之以恒、常抓不懈。三要建立长效机制。各级各部门要针对自身工作特点，进一步细化措施，建章立制，有针对性地解决机关效能方面存在的突出问题。同时，要把效能建设和经济社会发展统一起来，绝不能搞成“两张皮”。

第四，要以明确的责任落实效能建设。转变干部作风、提高机关效能，全县各级领导干部必须带头垂范，当好表率。各单位主要负责人是效能建设第一责任人，对一些重点工作、重大事项，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，对所在部门和单位机关作风效能建设要亲自抓、负总责，对出现的突出问题，要负主要领导责任;班子其他成员要自觉强化“一岗双责”意识，既要抓分管工作出成绩，又要抓分管股室作风效能建设出成果，在分管工作中全面落实机关作风效能建设的要求，分管范围内的作风效能建设出现突出问题，分管同志首先要负责;机关股室处在服务第一线，直接与企业、群众接触，其作风及效能的好坏直接影响机关的整体形象，股室负责人要切实履行股室作风效能建设直接责任人的职责，把解决中间梗阻、政令不畅、办事拖沓、胡乱作为等问题作为科室作风建设的关键环节，进一步加强股室内部管理，增强服务的规范化建设;全体机关干部都是机关的形象代表，每个人都要树立“个个都是投资环境、人人代表机关形象”的理念，说实话、办实事、求实效，以优质高效的服务和良好的形象，赢得群众和服务对象的信赖和拥护。

第五，要以严格的督查促进效能建设。要把监督检查贯穿效能建设的各个环节。一要形成合力。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的总体部署，努力营造全县抓效能、人人提效能的浓厚氛围。县效能办要对效能建设的学习动员、自查自纠、制订措施、考核总结开展全过程、全方位的监督检查，发挥好监督检查职能。这里强调，在全县范围内，县效能办没有不能督查督办的事项，没有不能督查督办的地方，这是县委、县政府授予的权力。同时，纪检监察、组织、宣传等部门也要各司其职、各尽其责，形成合力，真正把效能建设的氛围造起来、措施跟上来、手段硬起来。二要强化督查。要深入企业、深入群众广泛听取意见和建议，对效能建设中的热点问题进行跟踪督查、定期通报，对那些群众意见集中、反映强烈的部门、单位、岗位和人员，要实行重点督查督办或重点监控。坚持明查与暗访相结合，县效能办每月至少要开展一次暗访，对违反规定的人和事坚决曝光、坚决惩处。三要抓好监察。凡是群众有投诉或效能监察中发现的问题，一律追查到底。凡是查证属实违反规定的，一律查处到位，坚决以铁的决心，铁的手腕，铁的措施，确保执行到位。同时，要把督查结果同年度考核奖惩结合起来，与对具体事和具体人的处理结合起来，使广大群众切实感受到机关效能建设带来的新变化。

同志们，“作风出生产力，效能出竞争力”，开展机关效能建设，事关霍山的发展大局。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的要求和部署，以更大的气魄、更高的热情、更新的举措、更实的作风，打赢效能建设的攻坚战、持久战，把机关效能提高到一个新水平，为推动霍山跨越崛起做出新的更大的贡献。

按照平煤监[20xx]67号文件《平朔公司20xx年度专项效能监察计划》的要求，安太堡矿今年专项效能监察工作对外包剥离工程实施了专项效能监察。结合我矿生产实际，扎实开展了专项效能监察。开展情况如下：

一、成立工作机构 加强组织领导

为扎实有效开展专项效能监察，确保生产效能提高，生产运行规范，根据今年领导班子分工调整情况，今年伊始成立了矿专项效能监察工作领导组，今年七月矿新一届领导班子上任后，又及时重新调整了矿专项效能监察工作领导组。

二、制定工作方案 落实工作职责

由矿专项效能监察工作领导组负责制定了《安太堡矿20xx年外包剥离工程专项效能监察实施方案》，方案明确工作目标、监察范围、时间安排、监察主要内容、活动安排、工作要求等方面的内容，矿专项效能监察工作领导组及时召开了开展专项效能监察动员会，明确了分管领导和责任单位及部门，为扎实有效开展专项效能监察奠定了基础。领导组每月召开一次效能监察会议，专题研究当期效能监察情况，部署下一步效能监察工作，主要讨论研究外包剥离效能监察重点工作、发现的问题及落实整改建议。

三、确定监察事项 扎实有效推进

安太堡矿今年专项效能监察立项事项确定为外包剥离工程，领导组成员立即将行政效能监察立项备案表呈报平朔集团公司纪委监察审计部，并着手按照工作方案开展专项效能监察工作。

(一)、外包剥离队伍资质齐全

今年安太堡矿外包剥离任务是6100万立方米，共有12家外包剥离队伍参与剥离工作。矿专项效能监察工作领导组深入监察了12家外包剥离现场，表明外包剥离队伍承包手续齐全;不存在借用他人手续承包工程;承包内容符合营业资质、范围、施工等级要求以及营业执照的年检正常;不存在转包现象等情况。

(二)、合同(协议)签订、履行情况良好

矿专项效能监察工作领导组对合同(协议)的审批、签订、执行进行了监察，外包队伍按照国家、中煤集团和平朔集团公司的相关制度执行;合同统一由平朔集团法律事务部签订，合同(协议)条款完备、合法有效，权利、义务的规定充分;对合同(协议)履行进行了跟踪监督;不存在变更合同(协议)，变更合同(协议)的审核与批复符合国家、中煤集团和平朔集团公司的规定，变更的资料完整并存档。

(三)、外包剥离队伍工程量进展正常

12家外包队伍工程量、工作进度严格按照合同或协议签订的内容进行;工作的质量、进度、安全情况符合并达到矿方要求;不存在不按矿方要求或合同内容擅自变更的情况，不存在违规违纪现象;当期工程量完成情况良好;不存在未完成工程量的外包队伍，矿甲方代表对未完成工作量的外包队伍按照合同、协议要求进行了相应处罚。通过矿专项效能监察，上半年外包剥离工程量完成3340万立方米基础上，下半年还要保质保量完成2760万立方米，缩短外包剥离运距后预计全年可节约5000多万元。

(四)、外包剥离工程管理体系健全

矿专项效能监察工作领导组监察了建立健全外包剥离管理制度;层层落实了质量管理责任;管理人员能够正确履行职责，不存在擅离职守、监督不到位现象;遇到工程质量问题，责任追究能严格按照合同(协议)和相关制度执行。

(五)、外包剥离工程的资金管理情况

矿概算、预算、结(决)算管理严格按照有关规定执行，不否存在超概(预)算情况;工程进度款的拨付也严格按照有关规定执行，拨付手续齐全，不存在未按照合同(协议)要求拨付的现象;严格按照合同(协议)约定进行结算，不存在提前支付和超合同(协议)价款支付现象，审查手续齐全。

(六)、剥离工程验收情况

矿严格按照相关规定制度对剥离量进行月、季、年考核、抽查，对隐蔽工程的验收有据可依;定期组织相关部门、人员对剥离的岩石、土方量及工程质量进行验收、测算、复算、审验，程序和资料完备，工程资料存档齐全。

四、效能监察半年 工作继续不停

根据矿专项效能监察工作领导组关于开展专项效能监察的步骤安排，外包剥离专项效能监察工作已开展半年，但日常监察工作一直在稳步推进。截至目前矿专项效能监察工作领导组下发八份监察通知书和八份专项效能监察抽查表，全过程监察外包剥离实施情况。通过开展外包剥离专项效能监察工作，对安太堡矿加强内部管理，堵塞工程漏洞，强化成本管控，推进外包剥离工程有序进行起到了积极的作用。

为了确保政令畅通，切实加强行政管理，提高行政交效能，转变机关工作作风，强化依法行政、廉洁从政、服务大局的意识，树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的机关形象，根据区委、区政府的工作要求，结合我局工作实际，制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委四届八次会议提出的各项工作目标，切实解决机关干部身上存在的突出问题，进一步增强机关干部的服务意识、大局意识，提高工作效能，推进行政机关和执法部门依法行政、秉公执法，创造优良经济发展环境，为加快打造“首善之区”、建设“和谐爱辉”提供有力保障。

二、行政效能监察工作目标

通过加强机关工作作风和行政效能建设，切实解决机关干部身上存在的“庸、懒、散”问题和工作作风不扎实的问题。建立办事高效、运动协调、行为规范、依法行政、

清正廉洁、不断创新的行政管理体系。确保区委四届八次会议确定20xx年工作目标顺利完成。 三、行政效能监察的范围和内容

(一)加强对局机关落实区委、区政府重大决策部署的监察。检查是否紧紧围绕卫生事业发展这个中心，在思想和行动上，与区委、政府保持一致。着重检查对重大决策部署以各种理由顶着不办，有令不行，有禁不止的行为;为了个人利益损害全系统乃至全区利益的行为;自行其是，各自为政，甚至阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”的无政府主义行为;其它影响政令畅通的行为。

(二)加强作风建设情况的监察。检查是否存在弄虚作假、欺上瞒下、搞形式主义、工作不扎实的问题，树立求真务实、真抓实干的作风;重点检查有无迟到早退现象，上班时间是否存在串岗聊天、游戏、打盹、中途离岗、洒后上班等现象，着重治理责任心和执行力不强，不求上进不思进取，作风涣散、不恪尽职守、互相址皮、效率低下、拈轻怕重、“虚、浮、懒、散、慢”等问题。树立纪律严明、办事高效的作风。

(三)加强行政成本支出情况的监察。主要检查局机关日常经费开支情况。一方面检查各项支出是否符合财务

制度，是否合理，是否必要，有无讲排场、铺张浪费，有无用于搞形象工程，政绩工程。尤其要看成本支出与完成的业务工作总量之间的比例大小。提高行政资金的利用效益，要牢固树立行政成本观念。

(四)加强政务公开和制度建设情况的监察。加强制度创新，落实科学发展观。坚持制度管人、制度管事。要不断探索并推行提高行政工作效率的新制度、新办法。重点检查政务是否公开、是否接受社会的监督，包括政策公开、收费公开、程序公开等，是否实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度。

(五)加强对局机关履行职能及开展业务情况的监察。重点检查职工办事、办证、办文等是否及时，程序是否规范有序，有无拖拉推诿、吃拿卡要和擅自提高收费标准的现象，业务数量和办理质量是否与之相匹配，完成任务进度是否符合目标考评的要求。

(六)加强对局机关行政执法情况的监察。检查机关办事人员是否依法行政，是否有违反规定耍特权，搞乱收费、乱罚款、乱摊派的行为;是否存在缓作为、乱作为、不作为现象。 (七)强化行政决策情况的监察。重点检查局机关重

大事项是否按制度办理，做到民主、公开、公正;是否存在违反国家法律法规、方针政策和上级政府决定命令，明知故犯的错误决策行为;是否存在不调查研究、不民主协商的主观盲目、主观武断、暗箱决策行为;是否存在当断不断贻误时机或因私废公造成重大损失的决策失职行为。

(八)严肃查处违法违纪案件，严肃追究责任人。重点查处商业贿赂案件，是否严格执行政府采购制度、招投标制度。是否存在隐瞒不报、瞒案不查、查而不究的问题，坚决纠正不正当交易行为。

四、行政效能监察的方法与步骤

(一)动员部署阶段。7月份，卫生局按照此次开展的行政效能监察内容和范围，结合本单位工作实际，组织发动单位职工进行学习讨论，制定实施方案，公布举报电话，接受群众监督。全面启动行政效能监察工作，并将实施方案于7月30日前报区纪委监察局执法监察室。

(二)自查自纠阶段。8月—9月，卫生局将按照行政效能监察实施方案的检查内容，对今年工作运行情况进行认真梳理，彻底自查，不留死角。深挖本单位在工作中存在的问题和不足，认真整改纠正。对群众反映强烈的热点、难点问题，社会影响大易引发群体事件的问题要及时发现

及时整改。自查自纠阶段结束时，形成局面报告，将自查及整改情况于9月30日前报区监察

局执法监察室。

(三)监督检查阶段。卫生局纪委组织有关人员通过明察暗访、组织座谈、听取群众意见、重点抽查、接受举报等方式对本单位实施监察。对工作不认真，查摆问题不细致、不彻底，不认真进行整改，造成不良社会影响的人员，进行行政问责并按照目标管理责任制进行考核，对问题严重的要采取组织处理或纪律处分两种手段进行责任追究，典型事件要在全系统范围内通报。

(四)总结提高阶段。10月1日至30日，认真总结开展行政效能监察工作中的做法、经验和举措。使整改成效得到巩固，工作作风根本改善。要总结推广先进经验，并形成书面材料报区纪委监察局。 五、几点要求

(一)提高认识，加强组织领导。局机关要充分认识开展行政效能监察工作的重要性，切实加强领导，建立工作机构;要把行政效能监察纳入行政管理的议事日程，并向社会公布投诉电话，受理、协调、处理本单位行政效能投诉问题。

(二)认真组织学习，抓好落实。局机关要组织人员 认真学习《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》，使机关公务员和其他工作人员熟悉行政效能监察工作的内容和要求。为实现加快卫生职能转变，改变工作作风，提高行政效率，确保政令畅通，群众满意，社会稳定的目标，狠抓落实。把工作做细、做精。不走过场，不摆花架子。

(三)要加强信息沟通，及时上报情况。局机关要加强与上级部门的沟通和联系，及时解决在开展行政效能监察中遇到的新情况、新问题，要按时间、按要求、按阶段的工作任务，及时上报实施方案、自查清理报告、总结报告等相关材料。

第一章总则

第一条为了能使公司运作有秩序地进行，维护公司及员工的切身利益，特制定本管理制度。

第二条本制度涵盖业务员思想道德行为准则、日常工作规范条例、账款管理制度、客户关系管理办法等。

第三条凡公司业务员适用本制度。

第二章业务员思想道德行为准则

第一条业务员应思想端正，品德高尚，诚实守信，对公司拥戴忠诚，热爱本职工作，有奉献精神，严格遵守公司的一切规章制度，服从公司领导的安排。

第二条业务员之间应相敬相爱，团结互助，要具备团队意识，有矛盾纠纷要妥善解决，或上报公司领导寻求调解，不得私下用武力等不良方式，一经发现，扣除当月所有工资奖金，情节特别严重的，公司有权解除合同，予以解聘。(此条之所以严厉，是因为在销售业务领域，矛盾特多，比如抢单等现象)

第三条业务员是对外代表公司形象的重要“代言人”，每个业务员在客户面前，不得作出有损公司形象的行为或举动，不得作出有损公司信誉的事情，如经发现，或有客户投诉涉及公司形象的，经公司调查属实，扣除当月所有工资奖金。

第四条公司本着充分保障每个业务员利益的原则，严禁业务员之间出现抢单或划单的行为。抢单，是指甲业务员在洽谈的业务，乙业务员利用关系或以让出自己提成点数等别的手段抢走此业务;划单是指，甲业务员将自己的单划到乙业务员的名下。公司一经发现有抢单或划单的行为，扣除双方当月全部工资及奖金，并在全公司通报一次。如第二次再犯，公司有权解除合同，予以辞退。

第五条业务员应善待公司的任何财物。如有恶意破坏者，除要求赔偿外，公司予以扭送公安机关依法处理。不小心损坏者，比如灯具，公司按成本价从其工资中扣除。

第六条业务员在外不得以公司名义、打着公司的旗号从事与业务无关的活动。如经发现，扣除当月所有工资奖金，立即予以解聘，并送公安机关依法处理。

第七条业务员应具备职业操守，遵守公司相关的保密规定，不得将公司的商业秘密告诉竞争对手。如经发现，扣除当月所有工资奖金，立即予以解聘，并根据合同内容中的相关保密协议向法院起诉。

第三章业务员日常工作规范条例

第一条业务员严格遵守考勤管理规定，具体奖惩规定详见《业务员薪酬管理制度》。

第二条业务员每天必须向负责主管口头汇报前一天的工作详情，如有困难，寻求解决困难的办法。每周周一提交“周工作总结”的书面报告。此项规定旨在发现并解决业务员工作中存在的问题，予以总结归纳，帮助提高业务员的业务水平。

第三条业务员在上班期间，要求着装整洁，形象健康，禁止奇装异服或过于暴露的服装，不得有披头散发、敞衣露背、穿拖鞋等有碍观瞻的举止。

第四条业务员在上班期间，不得从事与工作无关的活动，公司的电话不得用来做与工作无关的闲聊。

第五条业务员在上班期间，不得瞎晃闲逛，不得到各个部门串岗聊天消磨时光，影响他人的工作。

第六条业务员的请假规定。业务员每个月请事假不得超过三天。事假超过三天的，一律按旷工处理。旷工一天扣30元，当月旷工超过15天的，公司有权解除合同。如事假有特殊情况的，应写出情况说明报上级主管审批。请病假应提供相关的病历。

第七条公司对优秀业绩者会给以特殊优待假期，具体假期时间视公司而定。

第八条业务员如需出差洽谈客户的，业务员必须提前向上级主管申请，经批准，方可外出。出差期间应有详细计划，并报以上级主管备案。出差旅费的具体报销办法见下章《账款管理制度》。

第四章账款货物管理制度

第一条业务员每天从财务处领取“收款账单”，当天下班前必须将收回的账款(现金或支票)交给出纳，与财务核对剩余的“收款账单”是否对数。业务员收回账款后，才能凭账款开取发票。因业务的灵活性，如果业务员当天不能在下班前赶回公司，可以于次日与财务交接“收款账单”，再重新领取新一天的单子。

第二条若有客户因某些原因，收到货后却不能及时交款，业务员必须收取客户的“签收单”或借条凭据，上面须有客户自己注明的未付款项，并签字盖章。业务员必须把客户的“签收单”或凭据交回财务处，自己留复印件。

第三条坏账准备金。所谓坏账，是指那些收不回账的。为提高业务员的警惕性，也是为了防范业务员的利益不受侵害，增强业务员的自我保护防范能力，公司特设“坏账准备金”。公司每月从业务员的工资里提取150元作为本人的“坏账准备金”。当年度满，如果未发生吊账问题，公司全数奉还准备金，并予以适当奖励。如果真有客户赖账或跑账，首先由业务员出面追讨，追讨不成，由公司出面用法律手段解决，这其间的诉讼费用的一半由“坏账准备金”提取。公司出于人性化考虑，也出一半。如果“坏账准备金”不足诉讼费用的一半，从业务员工资中扣除。如果诉讼无果，成了“死账”，由业务员承担全部死账，诉讼费用由公司来出。(此条任主可作详细斟酌，也可以不设此条。)

第四条每月28号下午四点为当月最后回款时间。业务员不得将已收款项故意挪至下月。一经发现，从工资中扣除500元。

第五条对于那些暂时收不到账的规定：公司本着“出货见款”的原则，要求业务员在客户收到货物后当即予以收款，但由于一些非人为的原因存在，客户暂时交不出款的，业务员除了交回客户的“签收单”或借条凭据到财务处外，还应及时报知直接上级主管备案，在这期间，业务员应主动提醒催促客户，超过十天仍未见到款项的，应与上级主管协商妥善追款办法。

第六条业务员出差旅费报销的规定：为了提高业务员出差洽谈业务的成功率，遏止乱出差的现象，特制定本条。以签单为基准，单没签成，不报销;签成单，报销其交通总费用的80%，且不超过签单金额的2%，如若超过，以2%支付给业务员。

第七条业务员为谈业务请客吃饭报销的规定：以签单为基准，单没签成，不报销;签成单，报销实际消费数字的60%，且不超过成交金额的2%，如若超过，以2%支付给业务员。(作者附注：第六、七条任主看情况而定，因为这两条规定一出来，就可能会出现业务员凡是签成单都要报销，去哪里找来一张餐饮发票，谎称这是请客户吃饭的。无形中公司增加了额外的成本。杜绝办法就是，要嘛不规定，要嘛被充一条，限额限量，比如洽谈金额超过两万的，一个月不能报销超过三次的)

第八条对于货物的管理，公司实行货物出借制度。在与客户洽谈中，有时需要货物的现场展示，为了方便业务员的谈判，业务员可从仓管处借出货物，业务员开具借条。货物必须在两日内交还，交还的货物不能有破损，破损的货物由业务员照价赔偿。

第五章客户关系管理办法

第一条业务员应该认识到，客户是我们的衣食父母，维护客户关系的重要性。

第二条业务员每月必须详细整理新增客户的资料，包括姓名、地址、客户的实力或规模、尽可能多的关系网等等，将其填入“客户档案”里，复印一份交予公司备案，公司将严密保管这些资料。

第三条业务员要养成定时回访客户的习惯。每次将回访客户的内容及经过简要地记述下来，上级主管会不定期地进行检查。如被查到毫无记录的，处以200元的罚款。

第四条公司会全力配合业务员和客户的洽谈工作。包括协助洽谈，提供便利等等。

第五条业务员要正确处理客户的投诉。仔细倾听是最重要的。这能充分显示出对客户的尊重，即使客户火冒三丈，也会先消掉几分气。积极寻求与客户的沟通之道，切实考虑解决客户的疑问或困扰。

尊敬的各位领导、全体教职工、亲爱的同学们：大家好!

惠风和畅，万物复苏。在充满生机与活力、播撒豪情与希望的初春时节，非常高兴参加同民中学隆重举行的开学典礼及表彰大会。在此，作为分管教育领导,我衷心地对辛勤工作，默默奉献，团结奋战在同民教育战线上的全体教职员工表示亲切的问候!向关心支持同民教育事业发展的各部门表示诚挚的感谢;对勤奋刻苦，积极进步，表现突出，学业优异，获得各种奖励的同学们，表示热烈的祝贺!对全校师生致以美好的祝福。

老师们，同学们!“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，回首20xx年，同民中学教学质量稳步提升，教育事业蓬勃发展，得到了上级教育主管部门的肯定和社会各界的认可，为同民镇教育事业的发展作出了重大贡献，向全镇人民交出了一份满意的答卷。这是以罗校长为核心的班子与时俱进，真抓实干的结果;是同民中学全体师生抢抓机遇、开拓创新的结果，更是各部门齐心协力支持教育的结果! 20xx年是贵州省教育厅对我县实施厅县挂帮的第二年，是国家实施营养午餐的试点的第一年，是我镇建设“教育强镇”的重要之年。认真谋划和落实好今年的教育工作，意义重大、影响深远。今年，我们将抓住20xx年国发2号件对贵州教育发展的大好机遇,抓住省教厅省帮扶的契机，我们将加大基础设施建设，改善学校办学条件，将出台一系列提升同民教育事业发展的新举措。在原有基础上更进一步重视对学校的服务工作，更进一步加强党委政府和学校的交流互动，共谋学校发展，共商教育大计，兑现办人民满意教育的承诺，努力实现同民教育事业的跨越发展!

为此，希望全体教职工，树立健康的职业理想、职业心理，塑造健康品格，克服职业倦怠。振奋精神，爱岗敬业，善于学习，勇于创新，教书育人，为人师表。以高尚的师德，广博的学识，亲和的人格魅力，高超的育人艺术，为同民教育增添更多光彩，为国家培养更多的优秀人才。

知识改变命运，知识成就人生!希望全体同学们珍惜青春时光，树立远大的理想，勤奋学习，自强不息,立志成才。把学习视为自己的天职，把学习当做生活的乐趣，把学习看做实现人生价值的必须，把学习变成追求人生幸福的动力。学先进，赶先进，讲正义，扬正气。常怀感恩之心，不忘培育之情。自觉提高思想品德修养，养成良好的行为习惯。讲卫生，讲文明，守纪律，构建文明和谐校园。

同志们，机遇来之不易，形势催人奋进，新的一年推动教育事业发展的任务光荣而艰巨。希望全体教职工紧密团结在以建平同志为校长的校委会周围，上下同心，团结协作，奋发有为，永不懈怠，抢抓机遇，开拓进取，努力做好各项工作，共同谱写同民中学教育事业科学发展的新篇章!用优异的成绩迎接的召开。

最后，祝愿同民中学再接再厉，力争上游，办成习水县一流农村中学。

祝老师们，工作顺心，幸福安康!祝同学们，健康成长，快乐学习，全面发展，个个成才!

谢谢大家!

为贯彻落实党的xx大精神，进一步加强医德医风建设，提高全区医务人员职业道德素质和医疗水平，建立规范有效的激励和约束机制，倡导“救死扶伤、忠于职守，爱岗敬业、满腔热忱，开拓进取、精益求精，乐于奉献、文明行医”行业新风尚，根据《执业医师法》、国务院《护士条例》、卫生部《医师定期考核管理办法》和《关于实行医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》等相关规定，结合我区实际，特制定本实施办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以树立社会主义荣辱观、加强医德医风建设、提高医务人员职业道德素质为目标，以考核记录医务人员的医德医风状况为内容，以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，树立行业新风，构建和谐医患关系，加快卫生诚信体系建设，更好地为广大人民群众的健康服务。?

二、考评范围

全区各级各类医疗机构中的医师、护士及其他卫生专业技术人员;管理人员中执行卫生技术人员岗位工资的人员(统称医务人员)。

三、考评标准

医务人员医德考评按百分制进行评定，基础分为80分，满分为100分。加分、扣分后的累计得分不得高于100分或低于0分，即：加分后累计得分超过100分的，以100分计算;扣分后累计得分低于0分的，以0分计算。(一)基本要求(基础分80分)

1.救死扶伤，全心全意为人民服务(10分)。

(1)加强政治理论和职业道德学习，树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，大力弘扬白求恩精神。

(2)增强工作责任心，热爱本职工作，坚守岗位，尽职尽责。

2.尊重患者的权利，为患者保守医疗秘密(10分)。

(1)对患者不分民族、性别、职业、地位、贫富都平等对待，不得歧视。

(2)维护患者的合法权益，尊重患者的知情权、选择权和隐私权，为患者保守医疗秘密。

(3)在开展临床药物或医疗器械试验、应用新技术和有创诊疗活动中，遵守医学伦理道德，尊重患者的知情同意权。

3.文明礼貌，优质服务，构建和谐医患关系(10分)。

(1)关心、体贴患者，做到热心、耐心、爱心、细心。

(2)着装整齐，举止端庄，服务用语文明规范，服务态度好，无“生、冷、硬、顶、推、拖”现象。

(3)认真践行医疗服务承诺，加强与患者的交流和沟通，自觉接受监督，构建和谐医患关系。

4.遵纪守法，廉洁行医(15分)。

(1)严格遵守卫生法律法规、卫生行政规章制度和医学伦理道德，严格执行各项医疗护理工作制度，坚持依法执业，廉洁行医，保证医疗质量和安全。

(2)在医疗服务活动中，不收受、不索要患者及其亲友的财物。

(3)不利用工作之便谋取私利，不收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员给予的财物、回扣以及其他不正当利益，不以介绍患者到其他单位检查、治疗和购买药品、医疗器械等为由，从中牟取不正当利益。

(4)不开具虚假医学证明，不参与虚假医疗广告宣传和药品、医疗器械促销，不隐匿、伪造或违反规定涂改、销毁医学文书及有关资料。

(5)不违反规定外出行医，不违反规定鉴定胎儿性别。

5.因病施治，规范医疗服务行为(15分)。

(1)严格执行诊疗规范和用药指南，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。

(2)认真落实有关控制医药费用的制度和措施。?

(3)严格执行医疗服务和药品价格政策，不多收、乱收和私自收取费用。?

6.顾全大局，团结协作，和谐共事(10分)。?

(1)积极参加上级安排的指令性医疗任务和社会公益性的扶贫、义诊、助残、支农、援外、对口支援等医疗活动。?

(2)正确处理同行、同事间的关系，互相尊重，互相配合，取长补短，共同进步。?

7.严谨求实，努力提高专业技术水平(10分)。?

(1)积极参加在职培训，刻苦钻研业务技术，努力学习新知识、新技术，提高专业技术水平。?

(2)增强责任意识，防范医疗差错、医疗事故的发生。?

(二)加分依据 ?

1.参加单位组织的义诊活动，每次加0.5分。?

2.参加基层卫生帮扶项目(不包括因晋升专业技术职务需要而参加基层卫生帮扶的)，在农村牧区和社区连续工作超过1个月(含1个月)但不足3个月的，加1分;超过3个月(含3个月)但不足半年的，加2分;超过半年(含6个月)以上的，加3分;因工作表现突出，受到卫生行政部门表彰的，另加2分。对于长期在基层工作(含社区)的人员最高可加到5分。?

3.参加卫生对口支援项目(不包括因晋升专业技术职务需要而参加卫生对口支援的)，在条件艰苦地区(旗县及以下)连续工作超过1个月(含1个月)但不足3个月的，加2分;超过3个月(含3个月)但不足半年的，加3分;超过半年(含6个月)以上的，加5分;因工作表现突出，受到卫生行政部门表彰的，另加2分。 ?

4.收到患者及家属表扬信、锦旗给个人的，每次加2分，给集体的，有关人员各加0.5分，每人最多加5分;收到单位表扬信、锦旗给予个人的，每次加2分，给集体的，有关人员各加0.5分，每人最多加5分。?

5.先进事迹、典型正面事迹在省级、设区市级和县级新闻媒体报道属个人的，每次分别加3、2、1分，每人最多加5分;属集体的，有关人员每次各加2、1、0.5分，每人最多加5分。同一事例重复报道的，以加分高的一次计算，不重复累计。?

6.自觉拒收患者及其家属给予的“红包”、礼品等财物(经单位纪检、纠风办核实)，或按规定把难以拒收的财物全部及时上缴单位或有关部门的，每次加2分，每人最多加5分。?

7.坚决抵制商业贿赂，自觉拒收任何形式的回扣(经单位纪检、纠风办核实)，或按规定把难以拒收的财物全部及时上缴单位有关部门的，每次加2分，每人最多加5分。?

8.检举他人收受各种回扣、开单提成、擅自接受资助，经查属实的，加5分。?

9.在工作中责任心强、认真细致，及时发现、指出他人的工作差错，从而避免出现医疗差错或医疗事故的，每次加1分，每人最多加3分。 ?

10.纠正他人因违反医学保密规定和保护性医疗制度而挽回不良影响的，每次加1分，每人最多加3分。 ?

11.积极参加各种突发事件的医疗抢救工作的，每次加1分，每人最多加3分;因工作表现突出，受到卫生行政部门表彰的，加2分;受政府表彰的，加3分。?

12.见义勇为，为维护医疗秩序勇于同违法行为作斗争，受到本单位或上级有关部门表扬的，加5分。积极参加无偿献血的，每次献血200毫升加1分，400毫升加2分(以献血证为准)。?

13.被评为本单位先进工作者的(不包括各种单项表彰，下同)，加3分;被厅、市、县卫生行政部门评为先进工作者的，加4分;被评为设区市级劳模的，加5分;省级劳模的，加8分;全国劳模的，加10分(被评为全区或全国卫生系统先进工作者的分别按设区市级或省级劳模加分)。?

14.科室被评为本单位先进集体的(不包括各种单项表彰，下同)，科室主任、护士长各加2分;被评为厅、市、县级先进集体的，各加3分;被评为省级先进集体的，各加5分;被评为国家级先进集体的，各加10分。以上各项副职减半加分。?

(三)扣分依据 ?

1.未经批准，不参加单位组织的各项学习、活动的(值班或有其它任务的除外)，发现1次扣1分。 ?

2.迟到、早退发现1次扣2分;旷工每次扣5分。 ?

3.上班时擅自离岗、串岗的，每次扣2分。从事与本职工作无关的活动的，每次扣3分。?

4.上班着装不整洁、不佩戴胸牌上岗、语言不文明的，每次扣1分。?

5.不落实首诊负责制或首问负责制的，每次扣2分。?

6.对患者及其家属的疑问和投诉，不能耐心做好解释说明和调查处理，激化矛盾纠纷，导致被患者及其家属因行风问题实名投诉到本单位有关部门的，每例扣2分;被投诉到同级行政机关或新闻媒体的，每例扣3分;被投诉到上级行政机关或新闻媒体的，每例扣5分。(患者无理取闹的除外)

7.医务人员在医疗服务过程中有缺陷或不足，引起服务对象不满意或发生争吵的，每次酌情扣1～3分。?

8.科室不按规定提供规范的收费一日清单的，对科室主任、护士长和当事人每次各扣1分;虽有提供收费一日清单，但不及时、不规范的，对科室主任、护士长和当事人每次各扣0.5分。?

9.泄露患者隐私或医学秘密的，每次扣2分;造成不良影响的，每次扣5分。?

10.违反《处方管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》及其它药物指导原则、指南使用药品的，每次扣3分。?

11.不执行诊疗规范给病人作检查检验的，每次扣2分。?

12.科室间或同事间闹不团结，工作受到影响的，每人扣2分;工作受到严重影响的，每人扣5分。?

13.工作拖拉，不按时完成任务或不服从科室工作安排的，每次扣5分;不服从单位工作安排的，每次扣10分。?

14.违反卫生管理法律、法规、规章开展诊疗活动(包括超范围执业)或者技术操作规范的，每次扣5分。?

15.因责任事故造成的医疗事故，负次要责任的当事人每次扣5~10分，负轻微责任的当事人每次扣1～5分;?

16.夸大或虚构病情，为单位或个人牟取利益的，视情节每次扣5～10分。?

17.在国家规定的收费项目和标准之外，自立、分解项目收费或提高标准加收费用的，对科室主任、护士长各扣3分;对当事人扣5分。?

18、急诊急救不按规定时间到达者扣5分。?

(四)当年有下列情形之一的，实行“一票否决”，其医德考评结果直接认定为较差：?

1.医疗服务态度恶劣，造成恶劣影响或者严重后果的; ?

2.违反医疗服务和药品价格政策，多记费、多收费或者私自收取费用，被上级有关部门查处或新闻媒体曝光的科室主任、护士长和当事人; ?

3.因工作不认真造成医疗事故，负完全责任或主要责任的当事人; ?

4.出具虚假医学证明文件或参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销活动的; ?

5.隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的; ?

6.使用未经批准使用的药品、制剂、消毒药剂和医疗器械的; ?

7.不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的;?

8.未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的; ?

9.非医学需要，利用B超等手段对胎儿作性别鉴定的; ?

10.违反《医师外出会诊管理暂行规定》，私自外出行医的;?

11.泄露患者隐私，造成严重后果的; ?

12.在医疗服务活动中，接受患者及其亲友的“红包”、物品、宴请或者牟取其他不正当利益的; ?

13.介绍患者到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成的;?

14.在临床诊疗活动中，接受医疗器械、药品、医用耗材、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益的;或为药品生产、经销企业或人员登记、统计医生处方或为此提供方便的;?

15.违反卫生部《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》、省卫生厅《关于加强对医疗卫生机构接受社会资助参加或举办各种活动管理的通知》，擅自接受药品、医用器械、医用耗材、试剂等生产、销售企业或经销人员的资助，外出参加学术活动、交流、考察、旅游等活动的;?

16.对医务人员在用药、检验、检查中提供各种形式开单提成的科室负责人和当事人;?

17.发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从单位和卫生行政部门调遣的;?

18.不服从组织安排，拒绝参加基层卫生帮扶、卫生对口支援、卫生援外工作的;?

19.发生医疗事故或者发现传染病疫情、患者涉嫌伤害事件非正常死亡，不按照规定报告的;?

20.因与职务行为有关的错误而受党内严重警告或行政记大过及其以上处分的;?

21.受撤销党内职务或行政撤职及其以上处分的;?

22.其他严重违反职业道德和医学伦理道德的情形;?

23.单位认定的其他行为。?

四、考评步骤?

(一)个人自评：被考评的医务人员对照考评标准的基本要求、加分和扣分依据，结合自己的实际工作表现，进行总结和自我评价，填写《内蒙古自治区医务人员医德考评登记表》。?

(二)科室初评：在个人自评基础上，以科室为单位，由科室考评小组根据每个人日常的医德行为进行评价。?

(三)单位总评：由所在单位的医德考评机构组织实施，根据个人自评、科室初评的结果，以日常检查、问卷调查、患者反映、投诉举报、表扬奖励等记录反映出来的具体情况为主要参考依据，对每个医务人员进行评价，作出医德考评结论，填写综合评语。?

五、考评等次?

医务人员医德考评结果分为优秀、良好、一般、较差4个等次，并按下列条件确定：优秀――考评得分在90分以上(含90分)，且没有扣分。良好――考评得分在80分以上(含80分)，且扣分不超过15分。一般――考评得分在60分以上(含60分)，且扣分不超过30分。较差――考评得分在60分以下或扣分超过30分或有“一票否决”行为。?

医德考评要严格坚持标准。自治区级医疗机构被确定为医德考评优秀等次的人数一般控制在本单位实际参加考评总人数的15%以内(考评得分在90分以上，且没有扣分的人数超过优秀等次控制数的，按考评分数从高到低排序截止到控制数;达不到优秀等次控制数的，按实际得分在90分以上，且没有扣分的人数计算，下同)。自治区级医疗机构被地方党委、政府评为综合性表彰的先进集体，被评为全国、全省卫生系统先进集体，被授予“文明单位”称号或继续保持“文明单位”荣誉的，被确定为优秀等次的人数可控制在本单位实际参加考评总人数的20%以内;凡本单位领导班子成员受到党纪政纪处分、刑事处罚或受到劳动教养的，当年该单位优秀等次比例不得超过实际参加考评总人数的12%。自治区级以下医疗机构被确定为医德考评优秀等次的人数可按在当地人事部门确定的干部任职年度考核优秀等次控制比例的基础上增加5%来掌握;当地人事部门没有确定干部任职年度考核优秀等次控制比例的单位也可以参照自治区级医疗机构医德考评优秀等次控制比例执行。优秀等次名额应根据实际情况在本单位内部合理分配。?

六、医德档案内容?

医德档案内容一般包括以下几个方面：?

1.本人接受职业道德规范和医学伦理知识培训、考核情况;?

2.本单位或上级有关部门对文明规范服务、改善服务态度、尊重病人权益等检查涉及本人方面的情况;?

3.本单位通过日常对病历、处方的检查分析和上级有关部门的抽查反映本人在合理检查、合理治疗、合理用药、医疗服务收费(收费清单)方面的情况;?

4.本人获得各种奖励荣誉、新闻媒体先进事迹报道和病人表扬;?

5.本人受到患者及其家属投诉(问卷调查)及调查处理情况;?

6.本人违反职业道德或行业纪律受到本单位或上级有关部门调查处理或诫勉谈话的情况;?

7.本人拒收或收受“红包”和回扣、开单提成的情况;?

8.本人参加义诊、基层卫生帮扶、卫生对口支援、突发事件的医疗抢救工作和社会公益活动等情况;?

9.其它能够反映本人在医德考评中需要加分或扣分的材料;?

10.本人医务人员医德考评表。?

七、考评结果应用?

医德考评结果应在本单位范围内进行公示，并与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。晋职晋级、岗位聘用应在考评结果为良好及以上的人员中产生。评先评优的人选和任职年度考核为“优秀”等次的人员，必须在医德考评等次为“优秀”的人员中产生。医德考评等次确定为一般的人员，当年不得申报晋升专业技术职务任职资格，专业技术职务任职年限必须延迟1年。医德考评等次确定为较差的人员，其任职年度考核等次直接确定为不称职(或不合格)，不计算考核年限，当年不得申报晋升专业技术职务任职资格和晋升薪级工资，专业技术职务任职年限必须延迟2年;每年一次的薪级工资应不予调涨，或取消年终一次性奖励工资。各级医疗机构的医师定期考核中的职业道德评定，以医德考评结果为依据。考核周期内有一次以上医德考评结果为“较差”的，认定为考核不合格，按照有关法律、法规和规章的规定处理。各级医疗机构要对医德考评“较差”等次的人员进行批评教育，对连续2年被评为“较差”等次的人员，可作缓聘、低聘或解聘处理;有行政职务的医务人员，按干部管理权限，报请有关部门免除其行政职务。?

八、组织管理?

盟(市)、县级以上卫生行政部门主管其辖区内医疗机构医务人员的医德考评工作。各级卫生行政部门应当成立医疗机构医务人员医德考评工作领导小组，负责本辖区医疗机构医务人员医德考评工作的监督管理和考核。按照属地化管理与行政隶属管理相结合的原则，自治区卫生厅负责制定全区的医疗机构医务人员医德考评工作实施办法，监督管理自治区级医疗机构以及在自治区卫生厅注册的医疗机构医务人员的医德考评工作;盟市卫生局负责制定和完善本辖区医疗机构医务人员医德考评工作实施细则，监督管理直属医疗机构以及负责在设区市卫生局注册的医疗机构医务人员的医德考评工作;县(市、区)卫生局负责监督管理直属医疗机构以及负责在县(市、区)卫生局注册的医疗机构医务人员的医德考评工作。?

各级卫生行政部门要充分认识医德考评制度对于加强医德医风建设、提高医疗服务水平、纠正行业不正之风的重要意义，将此项工作与医院管理工作紧密结合起来。各级医疗机构要认真组织实施医德考评制度，成立由院领导和人事、纪检监察、有关业务职能部门负责人参加的医德考评工作领导小组，人事部门或纪检部门为医德考评工作具体经办机构，负责拟定医德考评工作方案并组织实施;纪检监察组织协调、监督医德考评工作，确保考评工作公正、公平、公开。?

医德考评工作要纳入医院管理体系，与卫生技术人员年度考核同时进行，每年进行一次，年度考核中“德”的分数按照医德考评的分数进行折算。医德考评要坚持实事求是、客观公正的原则，坚持定性考评与量化考核相结合，与医务人员的年度考核、定期考核等工作相结合。要认真落实医德考评工作责任制和责任追究制。坚持日常检查与年终医德考评相结合，医院各职能科室要根据每年纠风工作任务责任分解的要求，加强对医务人员的病历、处方、用药和检查情况的日常检查和问卷调查、患者反映、投诉举报、表扬奖励等相关资料的收集，为年终医德考评提供准确、真实的依据。职能科室工作人员因工作不负责任，年终无法提供本应该提供的日常检查结果和资料或提供虚假检查结果和资料的，对职能科室负责人和相关责任人员视情节轻重，给予经济处罚、组织处理或纪律处分。?

各级医疗机构应当为每位医务人员建立医德档案，医德档案分为纸质档案和电子档案，在医德考评制度试行阶段可先使用手工纸质档案，待条件成熟后开发电子档案，有条件的医院可直接试行电子档案。医德档案由单位人事或纪检部门负责保管，并按照《医师定期考核管理办法》的规定，把执业医师的医德考评结果报送执业医师定期考核机构，同时报送医师执业注册的卫生行政部门。各级卫生行政部门每年要组织有关人员对医院医务人员医德医风考评工作进行监督、检查、指导，总结经验，不断完善，确保医德考评工作取得实效。对工作不力，存在走形式、走过场问题的医疗机构，根据具体情况，予以通报批评、年度目标责任制考核不合格、医院等级评价、评审或复审不合格等处罚，并对主要负责人根据有关规定进行严肃处理。?

九、有关说明?

本实施办法从下发之日起实行。

效能建设工作总结报告

连日来xx区劳动和社会保障局先后召开党组会、全体党员干部会，联系劳动保障工作实际，认真学习市委、区委“解放思想、干事创业、科学发展”动员大会精神，进一步明确开展大讨论活动是深入贯彻党的xx大、xx届二中全会和考察工作时重要讲话精神，全面落实市委九届三次和区委九届五次全会确定的奋斗目标和工作思路的具体举措。对于进一步解放思想、更新观念，推进xx科学发展和谐发展率先发展，实现人民群众新期待具有十分重要的意义，在推进劳动保障工作取得新进展，满足人民群众新期盼，造就干事创业干部队伍等方面起到促进作用。结合我局实际，提出以下具体措施：

一、认真学习，不断增强做好劳动保障工作的使命感和责任感

局党组在学习中，把学习动员大会精神同学习贯彻重要讲话精神，同贯彻落实党的xx大精神和市委、区委全会精神紧密结合起来。做到六个准确把握：一是准确把握发展面临的机遇和挑战；二是准确把握“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路；三是准确把握～年全区工作总的要求；四是准确把握经济社会发展的重点工作；五是准确把握做好全区工作的三个着力点；六是准确把握加强党的建设的重要性。切实把思想认识行动统一到市委、区委的精神上来。

通过学习，局党组领导班子成员进一步增强了新形势下做好劳动保障工作的使命感和责任感。深切地体会到做好劳动保障工作就要坚持“五个必须”：一是必须坚持为民谋利、实惠百姓，与困难群众交朋友，把群众的愿望充分体现在劳动保障政策之中，使百姓得到实惠，促进社会和谐。二是必须尊重百姓，激发社会活力。将尊重百姓落实在劳动保障工作中，把尊重劳动体现在提高职工劳动报酬上，把尊重人才体现在提高劳动者技能素质上，把尊重创造体现在支持劳动者自主创业上。三是必须坚持思路创新，不断研究新问题、推出新举措、破解新难题，使我们工作不断上水平，获得新的不竭动力。四是必须坚持维护劳动者权益，促进公平正义，把维护社会公平作为重要职责和目标追求，始终坚持“不能用不涨工资的办法，增加企业利润；不能以改善投资环境为借口，不给职工上保险；不能简单地用牺牲工作岗位为办法，走发展企业的路子”，全力维护职工的各项权益。五是必须坚持服务宗旨，提高服务能力，转变职能，改进作风，自觉接受监督，不断完善服务措施，形成政策咨询、信访接待、监察举报、争议仲裁四位一体的群众利益诉求通道。

二、就业再就业工作要实现新突破

就业是民生之本，和谐之基。党的xx大对就业再就业提出了明确具体的任务，我们要落实报告提出的要求，实现就业数质双赢，全年创岗2.2万个，稳定就业率达到82%以上、失业登记率在3.6%之内，着力抓好5个环节：

(一)全面深入的抓好就业促进法的学习与贯彻。促进就业与再就业工作，在不断提高就业数量的同时抓好就业质量的提高。坚持积极的就业政策，围绕三个层面联动发展，努力扩大就业总量；围绕二十件重大服务业项目建设，改善就业结构；围绕滨海新区定位，提高就业质量；围绕民营经济发展，促进以创业带动就业，把经济发展方式转变的过程变成促进就业持续扩大的过程，把产业结构调整的过程，变成对劳动者就业技能不断提高的过程，把城乡统筹发展的过程变成统筹城乡就业的过程。落实就业政策，完善就业促进机制，多渠道、多层次、多区域开发就业岗位，实现更加充分就业。

共3页，当前第1页123

行政效能监察管理制度

下面是第一范文网提供的制度文章供您参考：

(一)处监察部门经处主要负责人的授权，可以行使检查权、调查权、建议权和一定的行政处分权。其监察对象是处属各单位(部门)及其工作人员。

(二)监察工作的内容

1、宣传国家法律法规及企业各种规章制度，提高全体员工的廉政勤政意识和法律法规意识。

2、加强执法执纪监察，确保政令畅通。

(1)对党的路线、方针、政策和国家法律法规、企业管理制度执行情况进行监督检查。

(2)对供应处内部的制度、规定、决定、指示以及具体操作规程等执行情况进行监督检查。

(3)对供应处生产经营的决策、管理情况进行监督检查。

(4)对全体员工特别是各级领导干部廉洁自律、秉公办事的情况进行监督检查。

(5)对群众关心的热点问题进行监督检查。

(6)上级要求或领导交办的其它应该监督检查的工作。

3、开展效能监察

(1)物资采购供应管理效能监察。

(2)财务和资金管理效能监察。

(3)基本建设管理效能监察。

(4)物资采购价格、渠道专项效能监察。

(5)物资采购质量管理专项效能监察。

(6)根据上级领导安排或处行政主要领导安排的其他需要监察的经营活动。

(三)监察部门要明确指导思想，确定监察重点，每年有选择地开展1-2个监察项目，严格监察程序，增强全员执法执纪意识，促进企业管理，提高经济效益。

(四)各单位(部门)和全体员工要积极支持监察人员的工作，对监察中提出的问题要认真整改。对不认真整改的，要按照有关规定，追究有关人员的责任。

以信息化手段深化港航效能建设的思考

我省港航管理系统效能建设是水运管理科学化的重要组成部份，是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。效能建设的着力点是要强化对管理主体行为的约束，更好地服务管理客体，用机制去完善全省港航管理系统效能建设。

当今世界，经济和科技迅猛发展，信息化已逐步成为促进社会生产力发展和人类文明进步的新的强大动力，运用现代信息技术可以实现工作模式和流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，使管理部门各项活动能够建立在精简、高效、廉洁、公平的运作模式上，有利于加强群众监督，提高管理部门的执政效率及促进政务公开。

因此，如何利用信息化手段深化港航效能建设一直是___省港航系统在思考、不断探索和实际应用的主题。对___省港航系统而言，抓好效能建设的关键不仅是在于认真实行“透明、高效、廉洁”的管理制度，还应该是如何利用科学手段加快提高行政执法队伍的自身素质、办事效率、服务质量，从而更好地适应新形势、新任务、新要求的现实需要。

一、我省港航管理系统效能建设现状

近年来，全省港航管理系统以创建“学习型、服务型、务实型”系统和加强“两提高一降低”的工作要求，通过抓制度建设、完善监督机制；抓自控管理、求真务实，从根本上转变工作作风；“以科技兴航为抓手，全面提升港航工作的效能和质量”，推进效能建设出成效。为切实加强效能建设的领导，我们把这项工作作为今年局机关加强自身建设的重要任务来抓，统筹安排，分步实施，循序渐进。主要总结为四点。

1、加强学习，提高能力素质

全省港航管理系统按照厅党组提出的“三型”（学习型、服务型、务实型）机关建设的意见，加强领导班子思想政治建设和开展“三树一创”（树立科学发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创“为民、务实、清廉”好班子）。认真开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”专题教育活动，切实保持共产党员的先进性。开展树立社会主义荣辱观教育活动，切实把转化为自觉行动，知荣辱，树新风。认真执行《公务员法》，促进广大公务员忠于职守，依法办事，廉洁奉公，勤勉尽职。继续开展“三高”教育，打造“三型”机关，使机关干部接受教育、增强能力。以《行政许可法》贯彻实施为契机，举办全省港航管理系统落实《行政许可法》知识竞赛，使广大干部职工学法、懂法、守法的意识有了增强。

通过学习，执法水平、提高工作效率和服务质量得到了提高，如在办理客运、液化危险品水路运输新增运力的申请，做到即收即办；办理《船舶营业运输证》申领时一般在1天内办结。公文运转从收到下级单位的请示报告至完成批复的平均时间从效能建设前的27.2天缩短为现在的9.7天，使内部运行程序进一步规范，办事流程更加顺畅。

2、加强制度建设，健全长效机制

在体制上解决好“政府权力部门化，部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。

建立健全机关内部各项规章制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。按照《___省交通厅机关工作人员行为规范（试行）》的要求，规范行政行为和工作流程，提升服务水平，提高服务质量。加强监督检查，着力解决目前一些部门和单位依然存在的“门难进”、“脸难看”、“事难办”的问题，重点消除办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题。建立健全效能建设的长效机制，努力提高行政效能。

共7页，当前第1页1234567

2017年公路系统效能建设阶段工作总结范文

开展机关效能建设，是学习贯彻重要思想，提高领导水平和执政能力的必然要求，是加快机关部门职能转变的重大举措，是弘扬求真务实，转变工作作风，加快当阳公路建设步伐的有效保证。按照市委市政府统一部署和安排，当阳市公路管理段紧紧围绕“服务工业、服务百姓，服务社会主义新农村”这一工作主题，按照市委、市政府的工作部署，以“廉政教育、作风整顿月”活动为契机，结合作风建设年和反腐倡廉警示教育活动，求真务实，周密部署，认真扎实开展效能建设第二阶段的工作，深刻查摆，认真评议，扎实整改，取得一定成效。现将二季度效能建设情况小结

一、主要作法

（一）深化教育，强化认识，营造浓郁活动氛围。

转变作风，强化教育是基础，提高认识是关键。二季度，我段根据宜昌市交通、公路局和当阳市委的统一部署，认真扎实开展了“廉政教育、作风整顿月”活动，在活动中突出教育重点，丰富教育内容，创新教育方式，注重教育实效，一是采取多种形式进行宣传动员，营造了良好的活动氛围，我们召开了动员大会，观看了《忏悔》警示教育片和作风建设专题电教片，购置并发放了廉政作风书籍、资料和笔记本，在内刊《铺路石》上开辟了专栏，共刊发7期12篇，并通过报纸、杂志等宣传媒体进行宣传，在地市级以上刊物上发表宣传稿件19篇，营造了良好的舆论氛围。二是全面落实活动措施，我们主要开展了以下活动：聘请市纪委专家进行了一次《加强作风建设、促进廉洁从政》专题辅导讲座，吴段长结合当前公路部门实际以《加强作风建设，做遵纪守法的公路人》为题为全体党员上了一堂生动的党课，聘请了廉政监督员和财务审计员；层层签订了廉政建设合同，完善了市段《廉政管理规定》，调整了招投标领导小组，对各单位困难职工进行了走访慰问,在全段范围内开展了机关干部职工下基层体验周活动，学唱了一首廉政歌曲，发放了廉政问卷调查表，参加了宜昌市交通局组织的廉政演讲比赛。通过一系列积极有效的措施，进一步加强了我段党员干部在工作中认真践行“用心想事、用心谋事、用心干事”的工作风气。段领导班子带头学习，做好表率，组织党员干部职工学习观看《忏悔》专题警示教育片，学唱歌曲《为民就是为国家》，悬挂条幅、办宣传专栏、讨论会、撰写心得体会等各种形式进行教育，市段内刊《铺路石》也开辟了效能活动专栏，及时传达上级指示、互通信息、交流工作、总结经验，积极营造了浓郁的活动氛围，达到了深入人心的效果。

在深化效能教育的基础上,全段党员干部提高了“三个认识”：一是对效能建设重要性的认识，深刻认识到开展此项活动是实践重要思想的具体表现，是提高职工队伍素质的迫切需要，是推进效能建设、纠正部门和行业不正之风的一项重要措施。二是对效能建设的必要性的认识，公路是国家经济建设的基础设施，也是世人瞩目的窗口行业，公路养护与建设质量、路政执法管理、公路通行费收与经济发展和社会文明环境息息相关，抓好效能建设是全面推进公路“建养管收”四项工作，开展文明建设，开创公路事业新局面的一项重要工作。三是加强对效能建设的针对性的认识，效能建设工作的关键在于落实，要有针对性地与本单位工作实际相结合，实事求是，有的放矢，重务实，重实效。

（二）明确目标，强化责任，全面落实活动措施

市段坚持将强化责任、转变工作作风作为促进各项工作的有效手段，以多样化的形式将效能建设逐步推向深入：

第一，健全网络，为了保证效能建设各项工作落实，市段以科学、规范、严密、有效为目标，结合“廉政建设、作风整顿月”活动，不断完善和落实具有当阳公路特色的效能监察体系，一是继续健全和完善了领导体制和工作机制，层层签订了效能建设合同，将效能责任落实到人。二是经各单位组织推荐报市段审核，聘请了6名作风正派、清正廉洁的人员担任市段效能监督联络员，密织了效能督察网络，进一步加强了对落实效能建设责任制工作的督促检查，有效预防了各种违纪行为发生。三是进一步完善了岗位责任制、首问责任制等15项内部管理制度。同时，结合机关效能建设和党风廉政建设等有关文件，严格了上班签到制度，规范了工作人员去向报告制度。制度的完善和建立，为切实抓好责任制的落实奠定有力保证。

第二，访贫问苦。市段对各单位困难职工进行调查摸底后，段领导及相关人员来到超限检测站后勤养殖基地、二桥收费站、养护公司、桥北宿舍，对15名困难职工进行了走访慰问,共送去慰问金3000余元。每到一处，都与职工们促膝交谈、嘘寒问暖，鼓励他们克服眼前的困难，把组织上的关怀送到他们的心坎上。

第三，深入基层。为了切实转变机关干部职工工作作风，在全段范围内开展了机关干部职工下基层体验周活动，在活动中，市段将全体机关人员分为6个小组，分两批进行，要求下基层人员围绕关系公路改革发展稳定大局的重点问题和职工群众关心的重点难点问题，开展调查研究，认真听取各方面的意见，寻求解决问题的良策。同时要严格遵守基层单位工作纪律，服从安排，不能增加基层单位负担，并做好考勤记录，凡因事不能参加的必须抽出实践进行“补课”。段一把手亲自带头参与，深入基层与基层人员同吃同住同劳动，形成了良好的活动氛围。

通过一系列积极有效的措施，使我段党员干部在工作中认真践行“用心想事、用心谋事、用心干事”的工作风气更浓了，我们的主要作法被《湖北日报》、《楚天都市报》、《三峡日报》、《湖北交通报》等报刊杂志登载。

（三）开门纳谏，真查实改，全面加强作风建设

为了找准查实存在的问题，并认真加以整改，我段从市段干部职工队伍建设、思想观念、工作作风、工作纪律、服务地方经济、工作效率等10个方面制定了200余份征求意见和建议问卷表，主动到市委、市人大、市政府、市政协、市直各单位、各乡镇办事处及大型企事业单位征求社会各界和服务对象意见、建议；并对收集的意见、建议进行了认真梳理，对工作中存在的问题和不足进行了仔细查找，对问题原因及危害进行了更深层的剖析。通过剖析，主要存在着以下几个问题：理论学习还存在薄弱环节，学习深度和广度还有待进一步加强。

2、服务意识、执法人员素质教育还要进一步加强，服务水平有待进一步提高。

3、工作中存在畏难情绪，适应新形势的能力有待加强。

本着闻过则喜、闻过则改的态度，根据收集的意见、建议，我段正确对待，认真研究，迅速整改，拟定了进一步强化思想教育，强化群众意识和服务意识；争先创优，增强创新意识的整改措施，同时，以此为契机，总结经验教训，进一步强化各部门、各单位制度建设，规范服务行为，提高服务质量，不断巩固和扩大了文明行业创建成果。

二、初步成效

（一）工作纪律进一步严明。

通过效能建设教育活动，使全体党员干部把学习作为一种政治责任和精神追求，认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法纪法规，通过学法、懂法，对各种腐朽思想和诱惑保持了足够的警惕，使自己在诱惑面前不动心，得意之时不忘形，法纪面前不越轨，不去碰“高压线”和“雷区”，使他们常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，把遵纪守法作为个人行为的一种习惯和自觉，通过学习常惧法纪之威，凡是党纪国法所不允许的，都严格遵守，不以善小而不为，不以恶小而为之，不越雷池半步。在市段能坚持四管好四无，即管好项目工程无腐败，管好财务资产无违纪，管好窗口服务无违规，管好路产路权无违法，做到“三个经得起”：经得起纪检、监察、检察、审计部门的检查；经得起党纪，政纪、法纪的检验；经得起社会主义市场经济体制下的权利观、利益观的考验。

（二）进取意识进一步增强

通过查摆问题增强了党员干部的责任感和使命感，使他们能正视发展中存在的矛盾和问题，认清发展中面临的挑战和风险，并寻求化解矛盾、迎接挑战、突破困境的办法和途径。不仅有忧患之心，始终保持开拓进取的锐气和奋发有为的精神状态，更具有解忧之行，增强了工作的积极性、主动性和前瞻性，推进体制创新、科技创新，推动公路事业发展。

（三）服务大众的思想更加牢。

今年是交通部门提倡的“服务创新年”，通过效能教育活动使我段党员干部树立了正确的权力观、政绩观。一是坚持了群众观念，始终牢记为人民服务的宗旨，感情上贴近群众、工作中依靠群众、利益上维护群众，关心群众疾苦，能自觉实现、维护、发展最广大人民的根本利益。二是能正确对待和使用手中的权利，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正代表人民掌好权、用好权，不把权力变成谋取个人和少数人私利的工具。

（四）执法行为进一步规范

路政执法是一个受社会关注的“窗口”，结合效能建设的总体要求，根据《行政许可法》对行政许可事项、审批程序、收费项目进行清理和公开，简化了办事程序、执行限时办结制度，为人民群众提供了优质服务；同时，全体执法人员坚持使用文明用语，杜绝了态度蛮横、故意刁难和各种形式的吃、拿、卡、要现象，对来处理赔偿案件和有关来访人员，做到了热情服务、礼貌待人，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，充分展示路政队伍和征管人员的良好的精神风貌和执法形象。

（五）监督管理进一步增强

没有监督的权力，必然导致腐败。结合廉政教育，把监督工作摆在突出的位置，建立了一套自上而下、行之有效的监督机制，把自己的一言一行都置于组织和群众的监督之下，自觉、主动接受群众监督，对组织和群众的意见能本着“有则改之，无则加勉”的态度，以外力促使自己内在廉政细胞的生长，有效预防不廉洁行为的发生。

总之，通过认真的学习，使广大干部职工思想观念和精神状态明显转变、政治素质和业务水平明显提高、组织纪律有明显增强、工作作风有明显变化、党群干群关系有明显改善，做到自重、自省、自警、自勉，营造了集中精力干工作，一心一意谋发展的浓厚氛围，增强了自身为人民服务的精神、增强了为当阳公路事业献身的精神。

三、今后打算

效能建设是一项长期而艰巨的任务，我们将按照全面、及时、实效、合法、真实的要求积极推行政务公开，将效能建设工作做实做细，不断引向深入，并建立长效运作机制，将之贯穿于各项工作的始终。

一是要继续加强对干部职工的作风纪律教育，不断增强党员干部职工的服务意识。

二是严格执行效能建设目标责任制，强化监督保证效能建设责任制落实到位。

三是要组织领导干部职工特别是执法人员对照自查，落实整改，切实解决在职工素质、作风纪律、制度建设、工作业绩、工作效率等方面存在的突出问题，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止等方面的良好风气，以良好的领导作风推动机关作风的进一步转变，从而促进行业风气的进一步好转。

四是经常深入基层、深入实际，认真履行职责，不断改进工作，做到完成年度工作目标和服务地方经济建设双赢。

近年来，我县级各部门在县委、县政府的领导下，高度重视，切实加强领导，把开展行政效能监察作为改善行政管理、推行机关建设、加强勤政廉政的重要措施，精心组织实施，狠抓落实，按照改进工作作风，改善行政管理，提高行政效能的总体工作要求，认真开展了效能建设，取得了阶段性的成效。这一工作的开展使机关作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，树立了良好的形象，创造了我县最优的发展环境，为创建学习型政府、服务型政府和信用政府提供了强有力的保证。本文从我县近年来行政效能监察工作的开展情况入手，对我县行政效能监察工作存在的问题进行了讨论，并提出了一些建议措施。

一、我县行政效能监察工作开展情况

(一)加强组织领导，形成了运转规范工作格局

县委、县政府召开县县效能监察工作会议后，县级各部门按照县委统一部署，对机关效能建设工作给予了高度重视，都制订了实施方案，相应成立了领导小组及办公室，加强领导，落实工作责任，明确工作目标，突出工作重点，创新工作方法，抓出工作实效。全县形成了上下联动、左右贯通、相互协调、运转规范的工作网络，为工作深入开展提供了组织保证。如：县建设局还同时成立了县建设局效能监察室和效能监察投诉中心，聘请了效能监察特派员对局属各部门及其工作人员执行法规政策，履行职能职责及其效率、效益的情况进行监督检查，建立完善运行机制，确保效能监察工作扎实有效地稳步运行。

(二)加强制度建设，夯实了效能监察工作基础

行政管理相关制度不健全，行政程序不规范，工作透明度不高，是造成行政机关效能低下的一个重要原因。我县行政效能监察对行政行为进行全过程和全方位的监督，着力点在于强化对机关及其工作人员行为的约束，这种监督和制约必须有完善的制度保障。在开展行政效能监察工作过程中，各部门注意加强自身制度建设，注意搞好行政机关效能建设，进一步建立健全以岗位责任、政务公开、服务承诺、目标管理和过错追究等五项制度为重点的行政工作制度体系，着力构建长效机制，取得了好的效果。如县安监局研究制定了《县安全生产监督管理局行政效能监察实施办法》、《县安监局开展效能监察工作实施方案》，并制定了《服务承诺及责任追究制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《主配角工作制》和《接待群众礼仪规范》等六个规章制度。县建设局将效能建设纳入年度工作目标管理，结合对各科室年度工作绩效的考核，不断强化效能监察的力度。明确专人具体负责工作情况的综合、分析和整理，并将各科室的年度效能情况记入效能监察档案，作为效能评价的重要依据。并建立了效能情况考核工作社会考评主考人员中的直接服务对象信息档案，对全县建设系统建设局局领导、局下属科室及部门负责人、辖区内的房地产开发企业负责人、施工企业负责人、中介服务企业负责人的信息做了收集整理，建立了档案。县总工会相继制定了请假、考勤、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度。严格要求全体干部职工，克服惰性，勤奋敬业，提高工作效率。并与部室签订责任书，每年年初还确定六到十项重点工作，明确各项工作责任人，适时进行考核检查，完不成一项任务的扣除责任人工资1000元，完成任务的奖励2800元，使之形成长效机制。

(三)拓宽监督渠道，形成了效能监察工作氛围

行政效能建设内容多、项目多、涉及面广，仅仅依靠行政机关内部自上而下的推动是不够的，必须高度重视发挥社会监督、群众监督、民主监督、舆论监督等外部监督的作用。各部门重视营造机关效能建设检查的同时，注意畅通投诉渠道，形成监督合力。如县建设局积极推进电子政务建设，进一步完善“县建设信息网”建设，为群众提供公开、透明、高效的服务，同时以此发挥社会监督的作用，促进机关办事效率的提高。对群众反映强烈的热点问题，进行协调督办和跟踪报道，促进了有关部门关注民生问题，解决群众反映最强烈、最现实、最关心的切身利益问题。县教育局设立了机关作风建设投诉电话，向社会公开，接受群众和社会的监督。该局还建立教育网，及时发布教育改革发展的政策和相关信息；实行干部任用公示制度；实行财务定期通报制度；实行收费公示制度；对评先选优进行公示；对县级组织的招考教师的简章公开公示，聘前公示；实行招生工作“阳光工程”；对“两基”复核评估验收进行公示。县国土资源局推行窗口办文和网上发布土地拍卖信息、网上查询工作。

(四)强化服务意识，树立了良好政府公众形象

各部门坚持以改善服务态度、提高工作质量和办事效率为重点，力求做到感情到位、工作到家、服务周到。如县建设局建立县建设局行政服务中心，为人民群众和服务对象提供一站式、一条龙服务。县民委要求干部职工必须做到“四个到一线”(调查研究到一线，解决问题到一线，检查指导到一线，服务保障到一线)。县教育局对办理公务和来访者要求做到“四个声”(来有迎声，走有送声，问有答声，合作有谢声)、“四个一”(一张笑脸，一句文明用语，一把椅子，一杯水)。县林业局坚持依法行政，遵守办事规程，明确办事时间。对森林采伐、木材运输、野生动植物驯养、繁殖及经营利用等行政审批事项，郑重承诺，在报件齐全的前提下，3个工作日内审核完毕，提高工作效率，方便群众。县发改委坚持“群众利益无小事”原则，充分发挥价格举报电话作用，及时受理群众举报，有效维护了消费者权益。县国土资源局主动为我县、等项目跟踪服务，排忧解难，及时协调解决用地问题。对独立选址建设用地审批、城镇分批次建设用地审批、建设项目用地预审、具体建设项目供地审批程序批次进行了简化，并在《日报》上发布了该信息。

二、正视行政效能监察工作存在的问题

(一)工作开展还不够平衡。有的单位领导较重视，工作抓得紧，行动快，落实较好。有的单位领导抓效能建设的意识不强，对行政效能监察工作长期性、重要性认识不足，工作缺乏主动性、存在着应付检查，流于形式的现象。有些干部职工对效能监察工作的重要性认识不足，在思想上缺乏主体意识，没有从“要我抓”到“我要抓”，认为效能建设工作只是“一阵风”刮过就算了，致使开展工作的积极性和有效性受到影响。

(二)内控有待进一步健全。随着机关作风建设和行政绩效问责工作的不断深入，现有内部管理制度有待进一步建立健全。各部门尚未结合自身情况建立全面科学的绩效评估考核指标体系，评估的方法较少采取定量的方法。

(三)作风不实，机关办事效率还有待进一步提高。有些干部形式主义、官僚主义严重，群众观念淡薄，服务意识不强，服务水平不高，作风漂浮，工作只求过得去，不求过得硬，工作不深、不细、不实；有的怕苦畏难，推卸责任，回避矛盾，缺乏扑下身子抓实干的恒心和毅力；有的不琢磨事、专琢磨人，工作无政绩，却热衷于搞内耗、争名利；有的单位在部门既得利益面前，还存在消极抵触情绪，致使部门规定、审批审核环节依然过多，办事程序过于繁琐；有的机关干部办事拖拉，服务态度不好，服务质量不高，个别机关工作人员吃、拿、卡、要问题群众还有反映，一定程度上影响了机关形象。

(四)督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强，覆盖面广，工作量大与专职人员少、行政效能建设队伍整体素质不适应的矛盾还比较突出。

三、加强行政效能监察工作的对策措施

加强行政效能监察，重在提质，贵在提速，旨在提高工作效率、管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作，其领域广阔，内容丰富。要推进行政效能监察，创造最优发展环境，必须针对我县行政效能监察存在的问题，必须着力抓好以下几个方面：

(一)把握当前工作形势，抓好效能监察的工作重点

开展机关效能建设要紧密结合今年的中心工作和近期的工作热点，紧紧围绕县委、县政府的重大决策和部署，抓住重点，抓出成效。

1.抓教育。要把思想作风建设摆在首位，将行政效能监察作为排头兵实践活动的重要载体，增强思想教育的针对性和有效性。大力开展社会主义荣辱观教育，把牢固树立社会主义荣辱观与推进惩防体系建设结合起来，把“八荣八耻”的具体要求作为干部考核评价的重要标准，作为领导干部教育培训和领导班子思想政治建设的重要内容。抓好《公务员法》的实施，加大公务员教育培训力度，不断增强公务员的公共服务能力和综合素质。

2.抓制度。一方面规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、部门会商制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。实现以制度管人、按制度办事，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注意系统性，增强针对性和可操作性。进一步推进新一轮审批制度改革，建立和完善行政执法责任制和行政执法评议考核制度，规范从政行为，解决工作中存在的缺位、错位、越位等问题，促进行政机关及其工作人员正确行使职权、全面履行法定义务。另一方面规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，保证机关正常运转。规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，机关党建工作制度，保证依法、依规议事、办事。规范政务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收集标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。

3.抓监督。以效能监督为手段，推进效能建设各项目标任务的落实。加强监督检查是行政效能监察工作取得成效的重要保证。调整充实县机关效能建设领导机构和工作机构，建立完善监督员队伍，切实贯彻执行《县效能监督工作暂行办法》，明确职责，落实责任，加强协调，切实履行监督职能，保证机关效能建设的有序推进。建立机关效能投诉、处理机制。设立机关效能投诉热线和投诉箱，制定效能投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理工作。进一步发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体和人民群众的社会监督作用，组织特邀监察员对效能建设进行巡视督察，定期或不定期地开展民主评议、社会考评和明察暗访，促进机关的自身建设。

(二)以绩效考评为依据，建立科学合理的考核机制

实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。各部门要结合自身特点，制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来，通过组织考评、社会评议和明察暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合，细化和具体化，把软指标变成硬指标。实行绩效情况月登记和考评积累制，如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量和效率和个人在工作中出现的失职或偏差，作为年终绩效考评的重要依据。努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发干部队伍的生机和活力。

(三)不断加强队伍建设，推动效能监察研究与创新

行政效能监察工作年年都是新课题，都是重要任务，而且行政效能监察涉及体制、机制、管理和人的素质等多方面的因素，情况复杂，需要组织各部门对效能建设、效能监察知识进行专业培训，并在实践中大胆探索，勤于思考、加强调研，锐意创新，不断总结，不断提高，不断推进。既要总结我县各部门的好做法，也要积极学习借鉴省市先进单位的好经验，多开动脑筋，多思考问题，多研究措施，善于捕捉和吸纳我县在推进机关效能建设中的新创新、新亮点、新办法。

全县行政效能监察工作计划责任编辑：杨雪

工商局长在局效能建设讲评会上的讲话

同志们：按照xx市工商局的统一部署，分局决定今天召开效能建设讲评会，主要是对前一阶段的效能建设情况做一个简单讲评，并对下一阶段效能建设工作作一部署,下面我代表局党委讲三点意见。一、前阶段工作的简要回顾今年以来，分局根据上级有关部署，开展了机关作风教育整顿活动和“两建一创”活动。在活动中，一把手亲自负责，成立领导小组，制订实施方案和计划安排表，召开座谈会，开展对照检查；并把效能建设与“竞争上岗、双向选择”、撰写 “任期规划”、创新服务举措等正在开展的工作紧密结合起来，通过扎实抓好当前工作促进了效能建设的开展。通过这些活动，在一定程度上转变了工商职能，规范了执法行为，优化了干部队伍，提高了行政能力和办事效率，强化了服务意识、效能意识、廉洁意识，改进了工作作风。 二、效能建设中存在的问题应该说前段时间效能建设取得了一定的成效，但也必须清醒的看到我们队伍里还存在着许多亟待解决的突出问题。(一)认识上存在的问题，对效能建设不够重视，应付思想、走过场思想严重。认为我局在效能建设上已经取得了不少的成绩，自我感觉良好，比上不足，比下有余，缺乏紧迫感和危机感。有人认为前段时间的明察暗访都没查到我局什么事，我们应该就没什么问题，就松懈下来，事实上《法制报》上说的早上打扫卫生、上班聊天等问题，我们局里一样存在，而且现在还没引起足够的重视。认为效能建设年年搞，虽然有些新的举措，但基本还是老一套，属于形式主义的事，因此，对效能建设往往抱着炒冷饭的态度，应付了事。如这次的“十问”自查活动，自查表都是三催四催才交上来，查出来的问题几乎是全局统一，都是学习不够，思想不到位等，不肯深入，图省事。认为效能建设是多出来的事，平时应付案件、巡查都忙不过来了，没时间、也没精力再管效能建设，为自己找借口。认为效能建设中出点小问题是难免的，只要大事不犯，不碰高压线，就万事大吉了。认为效能建设是局领导的事，局里布置了什么任务下面照章实施就可以了。（二）落实上存在的问题，雷声大雨点小，少有动真格的，制度制订了很多，但落实有几分。分局今年就出台了规范执法行为的《二十四条》，规范服务行为的《政务服务承诺制》，但有多少科（室）、工商所去认真学习过、去强调贯彻过。（三）工作上存在的问题，安于现状，不思进取，缺乏政治敏感性，任何行动都要等待局里部署。总的来说存在两种情况，一是业务能力不行的，许多同志在自查中都写存在的问题是学习不够，但也就到觉得不够，接下来就没有了，规定的每周要有半天学习，有多少是确保了的，或者说在学习的时候是用了心的。二是有能力，但不负责任。做一天和尚撞一天钟，不求有功，但求无过，工作疲沓，在接待时态度冷漠生硬、解答咨询不清楚、不到位、不耐心，办事推委拖拉，工作程序不规范。（四）在纪律上对自身的形象还不够注重，纪律作风不严、上班迟到早退、中途离岗、着装随便、上班时间聊空天等情况仍不同程度的存在，影响了工商干部队伍的整体形象。这些问题虽然只是局部甚至个别现象，但都要引起我们足够的警觉，任其发展，后果不堪设想。分析这些问题存在的主要原因主要是：1、思想认识不到位，满足于现状。特别是近几年的满意单位评比，我局在参评单位中名次比较靠前，在行风建设和多次的明查暗访中，肯定的多，批评的少，认为“差不多了”的模糊认识有所抬头，放松了对自己的要求，满足于现状，缺乏不进则退、少进也是退的意识，这是问题存在的重要因素。2、为民服务的宗旨还不够牢固。这些年，我们在行风效能建设中强调最多的是增强服务观念，改进服务质量，提高办事效率。但现在群众意见最多的还是这些老问题。可见群众观念、服务意识淡薄，没有摆正服务宗旨位置，这是问题存在的基本因素。3、按级负责的意识没有树立。分局在作风建设、效能建设的责任制是明确的，我也在多次会议上强调要一级抓一级，一级对一级负责，但从目前情况看，科所长按级负责的责任意识不强，怕得罪人,做老好人的思想较为普遍。有的科、所长对科所干部工作中的问题，看到了也不去纠正、提醒，即使批评提醒也是做表面文章，草草了事，睁只眼闭只眼，放任自流，认为多一事不如少一事、批评多得罪人多，信奉单位干部不出大问题，不碰高压线就行，其他问题过得去就可以了。这是问题存在的根本因素。三、下一阶段效能建设工作要求下一阶段，全局要按照郑宇民局长提出的“以求真务实为指针，以社会化、专业化、系统化为目标指向”的效能建设要求，进一步强化效能建设，切实解决我们队伍中存在的问题，提高行政能力和工作效率、工作质量和服务水平，全面推进队伍的思想政治建设、能力素质建设、业务建设更上新台阶。（一）统一思想、深化认识、确保效能建设的自觉性。广大干部职工要进一步统一思想，充分认识到开展效能建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求，是大力弘扬执政为民、求真务实精神的必然要求，是促进工商业务建设、实现工商职能到位的重要保证，因此要把效能建设摆到统揽全局的中心位置上，通过学习讨论、广泛宣传、深入发动，使效能的思想入脑入心，促执法为民、文明执法成为全体干部的自觉意识，变“要我做”为“我要做”的自觉行动，高标准、严要求，扎扎实实地完成各项建设工作。（二）找准问题，突出重点，确保效能建设的针对性。效能建设是一项系统性的工程，也是一项长期而艰苦的任务，不可能一蹴而就，如果想通过一二次活动，就要求解决作风效能建设方面存在的全部问题，是难以做到的，但是找准、抓住存在的几个突出问题，并切实加以解决，则是必须做到的，经过努力也是可以做到的。因此，各科所要根据市局前期布置的“十查”内容，结合“六项禁令” “二十条规定”等，重新认真查找存在的问题，并认真分析问题产生和存在的原因，有针对性地制定整改措施，分阶段扎实整改。要始终坚持边学边改、边查边改、边改边建原则，把解决效能建设的突出问题贯穿于始终。对发现的突出问题，凡是能改的要立即改，一时还不能解决的，要研究落实整改措施，积极创造条件加以解决。（三）结合实际、真抓实干，确保效能建设的有效性。在效能建设中，各科所要真抓实干、注重实效，坚决杜绝形式主义，严防走过场。一是要按照分局“两建一创”实施意见的部署要求，一步一个脚印地抓好下几个阶段的的工作。二是要注重方法，坚持内外结合，既要依靠自身力量解决实际问题，也要借助外力，虚心接受社会监督。近期开展的人大定向视察工商工作就是借助外力，促进效能建设的具体举措，各科所要按照副书记动员部署的要求，统一思想、提高认识，认真扎实地抓好各项工作落实。三是要把教育和整治结合起来，要在认真抓好教育的同时，对少数屡教不改，严重损害工商形象的，要严格纪律，严肃处理。四是全局上下要齐抓共管，形成合力。属于局党委的问题，局党委主动承担责任，认真加以解决；属于科所的问题，各科所长要认真负起责任，切实加以解决。五是整改、解决问题要动真格，决不能“空对空”，抽象地议论了事，而要下大功夫，花大力气，实实在在切实解决效能建设上存在的突出问题，避免走过场。六是要加强督查，职能科室要建立督查制度，加大督查力度，发现问题，及时予以通报，对有违纪违法行为的，查清后坚决依纪依法严肃处理。（四）加强领导，科学安排，确保效能建设的连续性。今年各科所工作任务重、工作头绪多，热点难点也多，但我们都必须明确，开展效能建设与完成各项业务工作是完全一致的。各科所要妥善处理好两者关系，两手抓，两手都要硬，统筹兼顾，弹好钢琴，自觉做好结合的文章，做到结合业务抓效能，抓好效能促业务，避免“两张皮”，防止顾此失彼。既不能脱离业务工作孤立地开展效能建设，也不能借口业务工作忙而不认真抓效能建设。要加强领导，精心组织，分局已建立相应的领导小组和工作机构，部分所也建立了组织，目前没有建立组织的所要立即建立，主要领导要负总责，既要以身作则，带头学习，带头剖析，又要切实抓好工作，把每个阶段的安排部署落到实处。（五）标本兼治，重在治本，确保效能建设的长期性。应该说，这几年来我局在加强和改进工作作风，提高效能等方面开展了许多活动，也实施了不少举措，学习、整改，再学习、再整改，每年都在进行，但有些问题还一直存在，而且日趋突出，对此我们必须引起高度重视和认真反思。要清醒地看到，我们在治本上解决问题的力度还不够。因此，各科所在效能建设中一定要标本兼治，重在治本，对存在的问题，要进行认真的分析，找到问题的症结，剖析出问题产生的原因，举一反三，加大改革力度，从制度上入手整改，规范办事流程，建立机制巩固成效，真正把效能建设的成效引向深入。

2019基层效能建设自查报告

为进一步推动和深化机关效能建设工作，更好地规范权力运行，根据市监察局《印发的通知》精神，我科高度重视，做到宣传发动抓认识，精心部署抓落实，民主评议调研座谈找问题，对照效能监察的要求，查找在工作作风、履行职责、廉洁自律等方面存在的问题。现将自查自纠情况汇报如下：

一、基本情况

审核一科主要负责管理行政政法部门67家预算单位的国库集中支付工作;负责登记财政直接支付、财政授权支付额度，受理预算单位直接支付申请;负责审核预算单位财政直接支付申请和财政授权支付业务;负责单位部门预算指标和用款额度的控制工作，监督预算单位执行部门预算;负责与预算单位做好对账工作;定期汇总全部集中支付与集中核算单位重要财务信息，对市本级集中支付制度实施情况和部门预算执行情况进行分析。根据工作需要设科长(1名)、副科长(1名)、初审(2名)、复审(1名)。主要职责是：

1.监督各预算单位是否按部门预算指定的用途使用财政资金，挪项挪类使用财政资金是否经财政主管部门审批;

2.监督各预算单位在支付款项时原始凭证是否真实、完整、合理、合法;

3.监督各预算单位将误入单位帐户的非税收入、往来款项缴入财政专户;

4.凡需政府采购、招投标的货物、服务、工程项目，督促各预算单位办理相关手续;

5.凡需投资评审、招投标的工程项目，督促各预算单位办理相关手续;

6.监督各预算单位是否按市委市政府、市财政、市人社局等有关部门有关文件规定发放奖金、福利、津补贴;

二、重要岗位效能建设的开展情况

1、宣传发动，端正认识。自开展效能监察活动后，我科认真组织学习了《关于在市直开展重要岗位效能监察的工作方案》，结合效能监察的工作要求将任务分解到了个人，使全科人员对效能监察的意义和重要性形成了共识，统一了思想，调动了大家共同参与的积极性。

2、公开承诺，接受监督。3月份，我科按照市效能办(优化)办的通知要求，围绕市委经济工作会议精神和政府工作要点、围绕解决群众反映强烈的热点难点问题和为民办实事、围绕加强机关效能建设和优化经济环境方面于3月12号做出了5项工作承诺，向社会公开，不断提高服务水平、规范各项财政支出，提高财政资金使用效益。

3、开门纳谏，征求意见。我科全体人员积极开展自清自查活动，除在科室内部进行岗位自评、科室互评、领导点评外，还采取多种形式，广泛征求所分管预算单位的意见，一是大兴调研之风，深入到单位走访、座谈，了解单位报帐过程中迫切需要解决的问题，二是发出效能监察与优化环境情况调查问卷表，收集各预算单位反馈的信息。我科共发出调查问卷51份，收回51份，预算单位畅所欲言，对我们的工作提出了很多中肯的意见和建议。

三、存在的问题

1.现行差旅费开支标准(主要指住宿费标准、伙食补助标准、交通费支出标准)、慰问费标准和招待费占公务费10%与实际所需严重不符，单位实际报帐时难以完全按照制度执行;

2.大额现金开支的审批、有明确规定的节日福利发放(如三八、重阳节)等，除了初审复审外，不分单位性质、单位大小、人数多少都要科长和分管领导签字，审批程序过于烦琐;

3.会议费、国内学习考察费等费用的支出口径、报销标准和支出管理有待进一步明确规范;

4.各项重点费用(含“三公”经费)的总额统计上报方法存在着一定的弊端，没有区分基本支出与项目支出的重点费用，也没有考虑单位特殊情况，可能导致社会监督和评价失之偏颇;

5.科室人员整体素质有待进一步提高，具体表现在：文字写作和语言表达能力不强，分析解决问题的能力有所欠缺，个别干部作风欠扎实，执行力不强;

6.创先争优意识不够强，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，习惯按部就班，墨守成规，忽视了工作的积极主动性和创造性;

7.对现有支付信息的发掘能力还有待提高，分析反馈职责履行不到位，导致信息对部门预算的制定影响不大。

四、加强效能建设的安排

针对上述问题，我们拟采取以下措施;

一是鉴于目前会议费、国内考察费等部分重点费用支出控制乏力，差旅费、慰问费等支出标准偏低的现状，经征求预算单位意见，我们对相关费用的控制标准和办法提出了统一标准规范管理的建议，准备提请市财政局研究通过，以尽量与实际相符，避免单位变通执行;二是进一步规范内部审批程序，减少审批环节，简化办事流程，有明确规定的福利或单笔金额低于授权支付额度以下的现金开支提议由初审复审通过;三是年初修改了我局支出台账软件，完成了对工作台账的调试，完善了支出分析模块，重点费用按基本、项目、总额三项进行统计，公开“三公”经费时考虑单位情况，市委、市政府开展的中心活动开支和挂靠的临时机构开支予以剔除，基本支出面向社会公开，项目和总额支出面向市委、市政府、市财政主要领导呈报;四是大力开展各类学习培训和调研活动，全面提身干部工作能力，科务会定干部职工调研课题制度，鼓励大家深入预算单位实地调研并充分挖掘台账信息资料，写出有份量的调研报告。

效能建设自查报告范文2021

加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质，下面是小编为大家整理的效能建设自查报告，欢迎大家阅读。

效能建设自查报告范文(一)

自全县开展机关效能建设活动以来，通过认真对照，深刻反思，查找自身存在的问题，对自己进行了深刻的剖析，以达到自我完善，自我提高的目的，增强了工作的主动性和积极性。

一、存在的问题

1、理论学习不够深入，积极性不高。平时拘于日常工作琐事，对于理论学习有些放松，主动学习的自觉性不高，学习的内容缺乏系统全面性，以致在实际工作中经常遇到棘手的事情，没有自觉地把理论和实践结合起来，给自己的工作带来很大阻力。

2、对待工作不够积极，主动性不高。只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。对各类规范的学习钻研不够，以致在具体工作中要经常翻书查资料，影响工作效率。

3、工作创新不够深入，开拓性不高。有时只是为了工作而工作，只能满足干手头上领导交办的工作完成，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性。虽然，过去在本职岗位上一直努力工作，但仅局限于网站的日常工作，领导安排做什么就做什么，没有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛主席思想、小平理论缺乏系统的学习，特别是对科学发展观的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高，不够钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面。把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施

1、加强理论学习，提高自身的思想素质。把政治理论学习真正放在重要位置，认真学习马列主义、毛主席思想、小平理论和科学发展观的重要思想，深入领会其精髓和要领。认真学习和贯彻各种文件和会议精神，积极参加政治学习，努力提高自己的思想素质，树立正确世界观、人生观、价值观。通过学习，进一步坚定理想信念，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高政治修养，更加自觉地同以为党中央保持高度一致，坚定实现共产主义的理论信念。

2、进一步改进工作作风。努力做到善于克服消极思维，消除急躁情绪。善于对问题的理性思考;善于从事物间去分析和解决问题;善于从全局的高度认识问题;善于结合自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中，从全方面的角度去做好网站工作。

3、求真务实，开拓创新，树立大局意识。将科学发展观的重要思想贯彻到每一项工作中去，求真务实，开拓创新，要敢于突破常规思维，想别人之所没想、所不想，树立敢闯、敢冒的精神。为此，自己首先要勇于剖析自己，对照检查自己的思想和言行，做到有则改之，无则加勉;其次，要积极地开展批评与自我批评。开展诚恳、深刻地自我批评，既是对自己负责，也是对组织负责。虚心向其他同志请教，请别人帮助查找问题，对于别人的批评和指正，自己决不敷衍，以对组织、对工作负责的态度，克服患得患失的思想顾虑，把自己塑造成一位具有时代开拓精神和创新意识的人。

效能建设自查报告范文(二)

按照公司党委《深入开展机关作风与效能建设工作的实施方案》，我通过认真学习，对照自己平时的思想动态和工作作风，认真按照方案问题进行查找自己在思想、工作、作风、生活及廉洁自律方面存在的问题及不足，边学习、边查找、边整改、边提高。经过学习教育和深入思考，对转变机关作与效能建设有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。充分认识到了转变机关作风，加强机关效能建设，是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进单位职能部门转变服务职能、把便民利民落到实处的重要保证。

这次活动规模大、范围广、层次深，是一次加强教育、创新机制，提高个人政治、业务素质的良好机遇。

一、存在的主要问题

1、宗旨意识不强，群众观念淡薄。平时只满足作好自己工作，对别人业务、事情，事不关已不关心不操心，未能广泛深入地加强全心全意为人民服务的宗旨意识学习。

2、缺乏干事激情，精神状态不佳，开拓创新的精神不强，因循守旧，很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量，以致曾出现畏难情绪，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此在工作上还没有大的起色。

3、责任心和执行力不强，不思进取，办事拖拉，工作效率不高，业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，没有主动为群众解决问题，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

4、工作的程序不科学，有重复的环节。由于今年刚接手纪委工作，对部分工作程序不清楚，也没有很好和钻研学习，对下面安排工作有时没考虑清楚就安排，造成有的工作返复。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，对马列主义、毛主席思想、小平理论缺乏系统的学习，特别是对泽民提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，思想上产生了松懈，造成全心全意为人民服务的宗旨意思淡化，群众观念薄弱。

2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

4、工作程序不科学，没有站到职工、各支部的角度去考虑问题，造成工作效能低下。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。思想上的纯洁是一件很重要的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学习纪委方面的业务知识，更要认真学习马列主义毛主席思想、小平理论、泽民“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，全心全意为人民服务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己纪律工作的水平;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、无条件地遵守“五条禁令”。明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以一个真正的共产党员的标准严格要求自己，彻底改正自己毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待每项工作、对待每一个人。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。进一步提高思想认识转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

效能建设自查报告范文(三)

根据机关效能建设自查自纠工作的若干规定，自开展机关效能建设活动以来，本人认真对照，深刻反思，查找自身存在的问题，对自己进行了深刻的剖析，以达到进一步自我完善，自我提高的目的，增强了工作的主动性和积极性。本人按照要求，认真学习有关文件精神，并细心体会，认真反思自身。经过学习教育和深入思考，我个人对开展整顿纪律作风活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、存在自我满足现象。过去在自己的本职工作中做出了一些成绩，就自我感觉不错了，对自身要求降低了。特别是没有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。很多情况下，没有针对实际情况，主动地去寻出路，想办法，解难题，因此，工作上起色不大。

2、业务知识不够钻研。对待工作有时不够及时主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事。

3、学习积极性不高，平时拘于日常工作琐事，对于业务工作有些放松，主动学习的自觉性不高，特别学习的内容缺乏系统全面性，以致在实际工作中经常遇到棘手的事情，没有自觉地把理论和实践结合起来，给自己的工作带来很大阻力。

4、对自身要求放松。在日常工作中，特别是没有较急、较重的任务的时候，对自己没有严格要求，有时出现上班迟到、工作时间聊天等的现象，有时没有严格执行请销假制度，不向办公室请假。

5、工作方法特别机械，遇到困难泛急躁情绪。只有认真学习，仔细思考，把学习知识灵活运用到实际中去。

6、创造性开展工作的能力有待提高。有时只是为了工作而工作，只能满足干手头上领导交办的工作完成，不能开拓性的开展工作，缺乏工作主动性和能动性。

二、经过剖析归纳

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合学习，对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思，从主观上查找原因，经过剖析归纳，自己存在的问题概括起来主要有以下几个方面的原因：

1、工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目。

2、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

3、思想松懈，自我要求不严，放松了对自身纪律性的要求。

4、是客观的政策约束，工作循规蹈矩，按照政务政策按部就班多，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

5、是主观上的宗旨意识、群众意识、服务意识不够强烈，与群众的要求和希望还有一定的距离，在处理横向和纵向关系上存在缺失，表现在思想上对执法为民意识与群众要求有一定差距。

三、今后的整改及改进措施和方法

1、加强学习，不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅更要认真学习、精读有关重点文件，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励。

2、 加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。

3、积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

4、加强学习。结合开展“爱岗敬业，二次学习”活动。珍惜来之不易的工作岗位，珍惜肃宁镇发展的好形势，加强学习“三个代表”重要思想和党的xx大精神，注重学以致用，理论联系实际，不断增强政治敏锐性和前瞻性，更好地全面贯彻党的路线方针政策，全面提高自身素质。

5、善于思考。没有思考就没有智慧，没有思考能力的干部就难以形成独到见解。特别是在工作遇到困难时一次深思熟虑，胜过百次草率行动。思考的越深入，目标就越清晰，做起事来就越到位，越能产生事半功倍的效果。

6、转变作风，积极工作，增强群众观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力为困难群众排忧解难。

2014年机关效能建设自查报告

县效能办：

根据达效能办[]28号文精神，现将我局XX年机关效能建设开展情况自查如下：

一、组织领导

今年3月，按照县委、县政府的要求，我局开展了机关效能建设活动，并按照县效能办的有关文件精神，完成了各阶段的规定动作，成立了机关效能建设领导小组，由局党组书记、局长肖胜安任组长，纪检组长吴应强、机关党委书记黄廉任副组长，黄廉兼任效能建设办公室主任，田成彬任办公室副主任。并明确了各自的责任：即肖胜安负总责；吴应强全面负责机关效能建设工作，并具体负责效能建设督查督办工作；黄廉负责效能建设办公室工作；田成彬协助黄廉负责具体工作。我局把机关效能建设摆在了重要的议事日程，按照县效能办的文件精神，制定了各阶段的工作计划、目标、实施方案，并认真贯彻落实。机关效能建设领导小组今年召开了四次会议，专题研究机关效能建设工作，并落实了具体措施。今年上半年邀请了县人大、县政协分管领导，县人大代表、县政协委员、单位离退休职工代表、企业法人代表及部分服务对象共30多人参加的机关效能建设座谈会，参会者肯定了我局在为民服务、为民办实事方面的成绩后，诚恳地提出了建设性意见，我局根据参会者提的建议、意见进行了认真疏理，并根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见，并上报到了县效能办，并限期进行了整改。局机关设置了机关效能建设宣传栏，营造了良好的机关效能建设氛围。制定了宣传工作方案，积极主动向新闻媒体投稿5篇，发表3篇；向县效能办报送信息12篇，采用3篇；每月有总结，各阶段有总结材料，并按时报送到了县效能办和县纪委。

二、制度体系建设

落实了首问责任制，设立了首问责任岗，推行首问事项登记制、去向留言制；建立并推行服务承诺制，做到了“有诺必践”、“违诺必究”；建立并完善了限时办结制，规范了办事程序，压缩办理时限，决不超期办理；建立并执行责任追究制，对单位领导班子成员不履行或不认真履行职责和机关工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为进行了责任追究；建立健全了切实可行、比较规范的内部管理制度和干部激励制度，做到用制度管人、管事。今年9月，我局按照机关效能建设的总体要求，对局机关中层干部实行了轮岗，激发了干部的工作热情，使人尽其才，充分调动了职工的工作积极性，使机关面貌有了较大变化。

三、行政审批改革

我局按照机关效能建设的要求成立了审批股，并安排了具体的工作人员，落实了入驻县政务中心的办事人员；精简了行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序；按照要求将办理《粮食收购资格许可证》的行政审批职能全部归集并集中于行政审批股；行政审批股按要求成建制入驻政务中心；单位一把手将行政审批权授权给行政审批股股长；办理《粮食收购资格许可证》在县政务中心就能够得到及时办理。

四、机关作风建设

我局坚持实事求是，深入基层，深入群众，主动为群众办好事、做实事、解难事。一是南城家属院64户住户因建设资料丢失十四年未办理房产证、土地证，今年7月18日，部分住户到县政府上访，恰好是县长大接访日，原县长李春（现县委书记）召集粮食、建设、国土、地税、房管等部门领导参加了接访，李春县长要求粮食局及时查找资料，若资料查找不到，要求有关部门按照遗留问题进行解决。我局按照李春县长的指示精神，及时与相关部门衔接，通过多方努力，于11月底将住户盼望多年的房产证、土地证办好，并送到了他们手中，他们非常感激。二是我局深入定点帮扶的虎让乡玉皇村，了解到该村无办公室和党员活动室，不便于村里工作的开展，局党组研究决定，为玉皇村捐资x元，帮助该村修建村办公室，为该村各项工作的开展奠定基础。三是今年投资x余万元，在虎让乡、石梯镇、金檀乡为农户无偿改建新型小粮仓x个，既改善了农村储粮条件，又为新农村建设增添了一道亮丽的风景。四是为了认真落实县委、县政府定点扶贫工作，我局经常深入虎让乡玉皇村，了解村民的生产、生活情况，根据该村地势等条件，与乡政府领导一道，为该村制定了发展规划，积极帮助村民脱贫致富。通过与县交通局、县扶贫办协商，通过多方努力，为该村解决了x万元硬化村道资金，便于村民出行，有利于该村经济的发展。局机关职工还与该村困难群众结成了对子，积极帮助困难群众解决具体问题，在资金、扶贫点子、文化知识等方面给予扶持，尽快使村民脱贫致富。五是切实解决下岗困难职工的具体问题。我局下属企业近几年来均实行了改制，下岗职工较多，有很大一部分下岗职工家庭困难，我局与就业局协调，帮助部分下岗职工进行就业培训，通过培训目前有50名职工已经实现了第二次就业。

共2页，当前第1页12