效能法则（汇集20篇）

机关效能建设绩效考核方案

各乡镇场党委、乡镇人民政府，垦殖场，县委各部门，县直及驻县各单位,各人民团体：

为深化机关效能建设，进一步转变机关作风，提高行政效能，优化发展环境，提升上栗形象，全面落实“机关效能提升年”各项工作任务，提高政府机关的公信力和执行力。根据县委、县政府《关于印发上栗县机关效能提升年活动实施方案的通知》(栗办发20115号)文件精神，综合评价各乡镇场、各部门单位围绕优化发展环境、切实履行职责的工作实绩和成效,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神，以科学发展观为主题，以优化发展环境和提高机关效能为重点，以创建最佳发展环境和廉洁高效的工作机制为目的，进一步强化工作人员的效能意识，规范机关行为，促进转变作风，增强服务功能，提高工作效率，健全监督机制，为我县经济社会平稳较快发展提供良好的环境支撑和作风保障。

二、考评对象

全县各乡镇场、县委各部门、县人大机关、县政协机关、县直及驻县各单位。

三、考核内容及基本分值

机关效能绩效考核将作为县委、县政府工作目标年度考核的一项内容。考核基本分值为100分,将按比例折算计入县委、县政府2011年度工作目标考核分值。

（一）考核内容和基本分值

1、成立机构，制定方案（4分）。

（1）召开了学习动员大会，营造氛围，有效能建设方面的宣传标语和主题宣传专栏，组织了专题法律、法规培训不少于1次，每人有学习笔记3000字以上，1000字以上心得体会（2分）；

（2）成立了活动领导小组，制定了实施方案，做到有专人负责抓机关效能建设工作，并上报县效能办（2分）。

2、查摆问题，积极整改（8分）。

（1）多形式多渠道征求群众意见、建议（4分）；

（2）开展了自查自纠，制订了整改方案和措施，积极进行整改（4分）。

3、制订了机关作风方面的制度，严明纪律（6分）。

（1）制定并张贴首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等制度（2分）；

（2）公开办事流程和收费一览表，实行政务公开（2分）；

（3）完善学习、工作、考勤、财务等各项机关制度（2分）。

4、打造平台，受理投诉（10分）。

（1）成立投诉机构，开通投诉电话和电子邮箱，设立举报箱，并向社会公开（3分）；

（2）认真受理投诉，有投诉受理登记记录（2分）；

（3）积极组织调查，有调查案卷（2分）；

（4）对调查结果进行总结、整改，并形成制度（3分）；

（5）服务对象对行政行为不满意，向县行政效能投诉中心投诉，理由成立的每件扣0.5分,处理(整改)不到位的扣1分,向省、市级投诉成立的加倍扣分，扣完10分为止。

5、推进项目建设（8分）。

（1）建立项目挂点负责制和驻企联络员帮扶制，所挂或帮扶的项目实施按进度到位（2分）；

（2）定期走访，为企业解决实际困难或问题，优化发展环境有措施、有记录、有效果（3分）；

（3）推进或落实产业项目建设有措施、有效果（3分）；

（4）对重大项目建设实行跟踪问效，因执法部门不作为、乱作为、慢作为影响项目实施，每发生一起扣2分，直至扣完8分为止。

6、加大行政审批，规范行政区域行为（8分）。

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我司为进一步加强企业管理，提升管理水平，按照集团年度纪检工作要点的部署，紧紧围绕企业管理薄弱环节问题开展效能监察。为加强公司车辆管理，降低企业成本，进一步提升公司管理水平，经公司研究并结合企业实际，重点以“规范车辆管理，降低企业成本”进行立项开展效能监察，现将开展情况汇报如下：

一、强化组织领导，明确工作职责

为开展好本年度效能监察工作，公司成立了“规范车辆管理，降低企业成本”效能监察工作领导小组。由总经理担任组长，分管领导及相关部门负责人为成员，并各付其责。日常办事机构下设在综合事务部，具体负责效能监察各项工作的开展。

二、制定工作计划，认真开展立项

为进一步强化效能监察工作，公司年初制定了工作计划，就20xx年效能监察工作进行了计划安排，明确了工作任务和要求。经公司研究并反复论证，认为目前公司车辆管理还存在薄弱环节，还未形成较完善的制度化、程序化、规范化的操作流程。根据这些情况，经公司研究确定以“规范车辆管理，降低企业成本”环节进行立项，并制定了效能监察《实施方案》，从严格公司车辆使用调度手续、车辆定点维修、定点加油、建立车辆派遣维修台帐等环节加强管理，努力降低企业成本，增强企业效益，促进企业管理上新台阶。

三、健全管理制度，规范车辆管理

根据公司20xx年效能监察《实施方案》的工作部署，公司效能监察办公室及时向有关部室下发效能监察通知书，提出了具体工作要求，有关业务部室积极行动起来，根据通知书的要求，安排专人落实开展工作，并重新修订完善了公司《车辆管理办法》。公司效能监察办公室及时进行了检查，并根据项目实施过程中发现的问题组织召开了碰头协调会议，大家相互通报了前一段时间的工作开展的情况，会议要求有关责任部室尽快根据收集到的意见和建议进行修改完善，并提出了下一步工作要求。公司效能监察办公室就检查中发现的问题分别下发了2份建议书，进一步完善车辆使用、维修操作流程，有关责任部门都一一及时落实并认真进行了整改，公司车辆管理进一步规范。截止20xx年10月31日，公司车辆使用费用同比上年度下降20%，节省5.45万元，企业效益明显得到提升。同时通过效能监察工作的开展，有效完善了公司制度及规范操作流程，堵塞了车辆管理中的各项漏洞。公司员工也自觉形成厉行节约，反对浪费的廉洁意识，公司党风廉政建设得到进一步加强。

四、建立长效机制，注重监察效果

在效能监察工作中，我们既注意促进公司加强管理，提高效益，同时又注意推动领导人员廉洁从业。同时把效能监察工作纳入本年度党风廉政建设责任制的考核内容进行检查考核，并通过实行部门负责制，加强监督检查等手段，促进公司建立长效机制，强化建章立制，堵塞管理漏洞，健全企业内部监督约束机制，规范工作流程，创新工作思路，提升管理水平，提高经济效益，为企业各项任务目标的顺利实现提供有力保障。

今后我们将不断探索效能监察工作的新途径新方法，在公司领导班子的正确带领下，进一步加强企业党风廉政建设，提高企业效能监察工作的实际成效，为企业发展做出应有的贡献。

2018年机关效能建设自查报告

【篇一】

作为一名老干部工作人员，自机关作风整顿以来，我按规定认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《地委老干部局开展“机关作风效能建设年”活动实施方案》等有关文件及其他必读遍目。通过学习和认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查摆了自身工作以来在政治思想、组织纪律、为人民服务宗旨、实事求是等方面存在的问题，并对此进行了认真剖析，通过此次学习彻底转变以前一些不正确的观念和提高自己不足之处。以便今后更好地开展工作。

一、在政治思想和行为方面：能树立正确的人生观、价值观和世界观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，坚定对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，坚持实事求是、奋发有为、贴近实际。对待工作能始终保持热情服务的态度，积极主动尽心尽责地为老干部解难事，具有一定时不我待的使命感和危机感。不足表现在：没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。

二、在服务效率和活动落实方面：善于思考，动脑，对出现的问题从不采取逃避的方法，不等待领导的指示，说一步走一步，不会认为“车到山前必有路”，而是力求寻找对策。积极向老干部推出过“四心”服务，主动做到“诚心、热心、耐心、细心”。老干部活动中心是为老干部服务的窗口单位，自身的形象建设十分重要。在接待老干部来访上，推出过“五个一”服务，对老干部一张笑脸相迎、一声热情问候、一杯热茶招待、一阵促膝交谈、一个满意说法。同时，积极想办法开展各项文体活动，能满腔热情地为老干部服好务，为拓展老干部活动服务事业发展能尽心尽力、尽职尽责。不足表现在：对老干部业务知识的掌握还不够不全面，认为自己了解的一些业务知识可以适应目前的工作了。

三、执行制度和工作作风方面：积极建立各项制度，坚持用制度来规范工作和行为。用公务员守则规范我们的服务言行，模范遵守各项规章制度，做事不推委扯皮，不敷衍塞责，不做违法违规行为，不公款吃喝。与老干部们沟通时，做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，没有门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”的衙门作风。不足表现在：执行制度上，力求自己做好做到就好的思想，对工作人员抓的不够不实。对待工作有时没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。

保持良好的工作作风是国家和民众对一名公务人员的基本要求。保持良好的工作作风，从点点滴滴做起，自觉地践行，把整顿机关工作作风的要求贯穿到日常的具体工作当中，否则，就不能算是一名合格的公务人员。我将进一步树立大局意识、服务意识和助手意识。从现在做起、从我做起、从小事做起，不论对离退休老干部还是社会老人，我都会真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，切切实实地为他们着想，为进一步加强机关作风建设，提高行政效能，树立良好的公仆形象。我将在强化服务意识上下功夫，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。坚持“创先作风、提升能力、提高效率、作出表率”十六字方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高质量完成年度工作任务，使自己成为一个“廉洁、勤政、务实、高效”的干部。

【篇二】

为切实加强机关行政效能建设，进一步改进机关作风，提高工作效率，我委按照县委《关于加快推进机关效能建设的决定》精神，自去年8月以来，结合党员先进性教育，深入开展了机关行效能建设，现将开展情况自查报告如下。

一、强化组织领导，全面落实效能建设各项工作措施

为切实加强对机关效能建设的组织领导，确保各项措施落到实处，我们从加强组织领导着手，切实做好各项工作。一是建立机构。成立以委主要领导为组长，中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组，设立办公室，具体负责日常工作;制定了《实施方案》。二是深入发动。注重从提高思想认识入手，充分利用动员会、座谈会活动，引导全体职工增强责任感和自觉性，以满腔的热情，积极的姿态投入效能建设。三是完善制度。建立完善《保持党员先进性长效机制》、《财务管理制度》、《领导干部信访接待日制度》、《首问首接制》、《行政审批程序》等近百项规章制度，汇编成《机关行政效能建设规章制度汇编》和《保持共产党员先进性制度汇编》两册制度文件集，共150多页。四是实行机关上下班签到制和商委工作预安排制，严肃工作纪律。严格实行签到制度，一个月通报一次。每月末召开一次工作预安排会，对上月工作进行总结，对下月工作进行部署，让每位领导、职工对全委各项工作进展情况都全面了解和掌握。五是建立工作情况监督制度和重点目标任务进展情况定期报告制度，全面提高工作效率。为强化督导工作，确保重点目标任务的完成落到实处，以忠商直党委〔〕11号文件印发了《关于对各科、室、队工作人员实施岗位目标责任制考核的通知》，层层签订目标任务责任书，建立责任保证制度、检查督导制度和考核奖惩制度。要求各科室(队)每季末月下旬将目标任务执行情况报送商委办公室，欠进度的项目要分析原因，提出整改补救措施。

二、明确目标，集中精力抓整改

(一)本单位自查问题的整改情况。在整改过程中本着“态度诚恳，行动迅速，作风扎实，措施到位，整改有力”的原则，以整改提高为重点，逐一讨论研究，制订整改措施并抓好落实。

1、关于进一步加强对商贸流通发展指导的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展规划》，代县政府起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》，召开了全县商贸流通产业工作会，出台相关大力发展三产业的政策措施，促进忠县经济大发展。

2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进一步完善国有企业改革的有关政策，解决好国有企业改革中涉及职工利益的有关问题，切实维护了职工合法权益。如依法公开拍卖了忠县糖酒公司，确保了国有资产不流失，顺利推进企业改革;妥善处理雷金华(原生资公司)要求将其个人住院医疗费纳入改制成本的信访要求，及时息访;及时召集原县医药公司负责人筹集资金，于XX年9月20日前支付了部分职工的安置费、抚恤金等，有效维护了职工的合法权益。

(二)社会各届反映情况的整改情况。根据社会评价反映的意见和建议，我委领导高度重视，立即召开班子成员会议，认真查找工作中存在的问题和不足，并研究制订了整改措施

1、关于反映“部门配合工作差”的问题。一是定期召开部门联席会，交流经验、互通情况，进一步加大与相关部门的协调、配合力度;二是对我委的行政许可职能进行认真梳理，使相关人员熟悉审批程序、审批内容、执法程序、执法内容;三是请县法制科对我委从事行政审批和行政执法的人员进行培训，提高相关人员的依法行政能力。

2、关于反映的“对洋洋百货管理不力，出现堵道”的问题。一是经常深入企业，了解他们的经营状况和困难;二是协助企业建立和完善相关规章制度，增强企业抵御市场风险的能力;三是协调劳动、就业、工商等相关部门，指导企业职工完备相关手续，提高职工的法律法规和自我保护意识;四是加强对企业矛盾纠纷的排查工作，把企业的矛盾纠纷解决在萌芽之中，避免造成不良的社会影响和不应有的经济损失，营造和谐社会。

三、效能建设成效突出

机关逐步形成“四种风气”，增强“四种意识”。即形成努力学习的风气;团结协作的风气;勤政务实的风气;事事为群众着想的风气。增强了群众利益无小事的意识;工作肯干、实干、能干的意识;团结互助、构建和谐机关的意识;公正廉洁的意识。商直机关党委得知善广乡村民黄永明在洪水中勇救四孩痛失两亲的先进事迹后，立即组织商贸企业老总和广大党员积极捐款13000元，于8月16日上午，由主任叶世久，书记朱士方带领企业老总及党员代表前往善广乡，亲自将捐款送到黄永明手中，并号召广大党员职工向他学习。

四、常抓不懈，促效能建设上新台阶

效能建设是一项长期而艰巨的任务。我们清醒地认识到，在效能建设上还有许多问题需要去处理，还有许多不足需要去整改。因此，在下一步的工作中我们将继续以科学的发展为统领，以提高“四个意识”，着力“三个规范”，达到“一个标准”，做到班子不散，目标不变，力度不减，整改不断，以更加高昂的斗志，饱满的热情，正视反映出来的突出问题，认真总结经验教训，全面实施整改责任，促进效能建设再上新台阶。

一、本标准及细则适用于国家中医药管理局评审“中药商业企业二级仓库”。

二、本标准分五项(第二部分65条细目)，共500分。其中“领导班子和精神文明建设”项80分;“质量管理”项90分;“仓储管理”项170分;“基础管理”项80分;“安全生产”项80分。

三、验收采取逐条检查评分方法，每条得分等于该条基本分乘以系数。

系数分5个等级：按规定内容做得很好的为1.0;较好但尚需改进的为0.8;按规定要求勉强及格的为0.6;刚刚起步的为0.3;没有做到的为0。

四、验收得分率在80%以上(即400分以上);刚起步和没有做到的细目条款在10%以下(即不超过7条)，作为管理条件合格。

五、本细则所涉条款在验收评审时一律以原始记录、各类凭证和事实为依据。

六、凡具备以下条件的中药商业企业仓库均可申报“国家中医药管理局中药商业企业二级仓库”：

(一)各省(区)市级的先进(等级)仓库(包括四好仓库);

(二)具备独立核算或内部核算(内部银行)、定额管理、经济承包等核算形式之一者;

(三)在申报或考核年度内，无重大质量、伤亡、爆炸、火灾、交通、偷盗丢失等事故和因保管不善造成的重大财产损失(注释附后)。

(四)五项经济指标，其中单位面积储存量、帐货卡相符率、收发货差错率、平均保管损失等四项，必须达到指标的标准。平均保管费用项必须具有月报或季报的原始台帐或汇总报表。

(五)五项管理工作标准(共计24条款)，必须有20条以上(含20条)达到标准。

(六)各项申报内容清楚齐全，数据正确，实事求是，无弄虚作假、隐瞒实情现象。

根据《关于开展20xx年效能监察工作的通知》文件通知，公司按文件精神开展了统一立项和自选立项效能监察工作。现将效能监察具体情况汇报如下：

一、提高认识，认真开展效能监察工作

今年以来，公司学习领会集团开展效能监察工作的通知精神，紧紧围绕企业经营实际开展效能监察工作，狠抓制度建设，强化规范管理，严格监督检查，提升队伍素质。随着集团业务整合，公司战略转型，效能监察也不断融入公司安全经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用，而且它将监察渗透于管理之中，通过对管理人员在企业经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察，实现关口前移，在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的，力求达到堵塞漏洞，改善管理，营造依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气，进一步增强公司廉政文化的软实力。

二0XX年，我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作，公司围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题，重点监督检查违反职责、公司规章制度和工作程序，并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为，以保证企业内部政令畅通，提高管理效率，增加经济效益。

针对公司管理中可能出现问题，修订完善经营决策、审批授权、客户信用等方面的管理和监督制度。围绕重点领域，抓住腐败现象易发多发环节，大力开展效能监察，把效能监察的重点更多地放在落实集团措施上，加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价，落实上级规定的专项效能监察工作，促进了企业管理水平和经营效益的提高。坚持依法从严治企，加强对企业内部的监督检查，严格落实国家法律法规，切实维护国有资产安全和职工合法权益。围绕公司发展重点领域、关键环节，广泛开展了效能监察。

(一)坚持“三个到位”，确保效能监察工作有章可循。

1、思想认识到位。公司高度重视效能监察工作，树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念，明确效能监察是促进企业改革与发展的动力，是强化企业管理的根本目的，是行政主要负责人管理手段的延伸。

2、工作体系到位。公司把效能监察作为公司经营管理和党风廉政建设的重要内容，形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导，业务管理部门在积极参与中落实责任。

3、组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。定期沟通交流情况，研究解决疑难问题，拓展效能监察的渠道和范围，增强效能监察工作力度。

(二)、坚持“三个结合”，提高效能监察的针对性。

1、把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的经营工作中我们加强对采购、项目招投标及安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对项目，采取公司集体决策，严格项目操作程序及手续，认真运行招投标工作，在工期紧，预算费用较低，人手少的情况下，较好的完成了工程任务。公司切实加强对“三重一大”等问题的监督，推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。

2、把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想，公司把强化企业制度建设、执行力和风险管控作为效能监察工作的重点工作，从企业长远利益出发，注重检查和纠正所涉及的各类问题，完善监督制约机制。

3、把效能监察与司务公开和信访工作相结合。公司除了企业文化宣教、廉洁教育、先进人物事迹等外，还有公司的经营管理信息，实现司务公开、党务公开。公司把司务公开、党务公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点，既能有效地提高效能监察的针对性和实效性，又有利于把效能监察工作不断引向深入，为改革、发展、稳定大局服务。

(三)、重视抓好“六个环节”，确保效能监察工作的有效性。

1、注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强，达到预期效果，关键是要制定切实可行的实施方案，实施方案抓住四个环节，一是选准“切入点”，增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”，增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”，注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”，增强效能监察功能的实效性。今年效能监察中，公司有重点地选择项目，真正使效能监察工作与企业管理有机结合。

2、注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改，是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。发现问题后立即提出限期整改建议，并主动指导相关部门人员对整改措施进行落实，对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告，及时分析和反馈信息。通过开展效能监察，对存在的问题和薄弱环节，及时采取措施，限期整改，并做好跟踪督促工作。3、注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验，没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中，及时总结推广典型经验，以点带面，推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。

4、注重抓好建章立制。坚持标本兼治，既是效能监察的重要内容，也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的管理制度，在治本上下功夫，以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。

5、注重部门配合，形成合力。在开展效能监察工作中，公司注意与有关部门搞好协调，对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式，既增强了效能监察的力度和效果，解决了自身人手紧、专业性不强的问题，也促进了与业务部门之间的理解和配合。

6、注重长效，巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程，要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞，必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心，从企业的长远利益出发，从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手，进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察，认真履行效能监察职能，坚持循序渐进，讲求实效。

二、开展效能监察的主要成效

一是有针对性进行风险排查和管控，完善制度。完成了《风险管控措施表》，完善相关制度建设，提出管理提升将采取的措施办法。杜绝风险的发生。

二是突出监督重点。今年立项开展了“三重一大”决策执行制度建设及执行等效能监察工作，促进了企业规范管理。三是开展有效监督探讨研究，为今后工作打下基础。效能监察工作领导小组定期和不定期进行工作交流，在具体监察立项完成后，能分析探讨问题，取得经验教训，为今后更好的工作取得宝贵经验。

对于效能监察立项，我们认真进行调查、整改。今年到目前为止，公司未发生重大违法违纪行为。

三、今后工作目标和努力方向

在上级的正确领导下，在公司领导重视、效能监察工作领导小组努力工作和相关部门的大力配合下，较好的完成了全年的效能监察工作任务，但还存在很多薄弱环节，与上级要求和先进兄弟单位相比仍有不小的差距。今后，要切实维护效能监察的权威性和严肃性，使效能监察工作在公司规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。创新理念和工作方式，做好效能监察事后评估工作，强化管理，推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监督方式由随机监督向日常监督转变，监督过程由事后监督向事前、事中监督转变，监督力量由以纪检部门为主向多部门协同转变，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。为全面推进公司党风廉政建设，在上级纪检监察室的领导下，我们将坚定信心，求真务实，开拓创新，扎实工作，认真履行社会责任，使企业效能监察工作再上新台阶，取得新成效。

为进一步改进机关作风，提高工作效率，根据xx市委、市政府统一部署和xx市局关于开展机关效能建设的要求，今年以来，我局在全面机关作风教育整顿的基础上，深入开展了机关效能建设活动，现将有关情况小结如下。

一、领导重视，认识统一。加强机关效率建设，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动，年初专门成立了领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为任组员，全面负责局效能建设工作，并成立了局效能办，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。

3月初，我局在深入调研分析的基础上，结合本单位实际，制定下发了局机关效能建设实施，并召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的，努力建设“效能的质监、服务的质监、接轨国际的质监、人民满意的质监”。

二、落实责任，加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。

(三)抓好结合，力求实效。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。具体工作有：

1、深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话为主要内容的新高潮。一年来我局组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、一系列的重要讲话、《中国共产党党内监督条例(例行)》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》和省委书记、市委书记王国平、赵纪来书记有关效能建设的讲话。开展宗旨观念、权力观教育，引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育，学习掌握各种知识，正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育，发扬民主，充分调动广大群众的参与意识，积极投身质监事业的发展中。强化法制意识，坚持依法行政，用法律法规规范行政行为。省纪委关于机关效能建设“四项禁令”出台后，我局将禁令内容做到牌匾，悬挂在办公楼醒目位置，提醒全局干部职工时刻牢记禁令要求，做到自觉遵守。

2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点，逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确;服务承诺制，公开服务项目、内容、收费标准，承诺服务质量和完成时限;工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩;监督管理制度，加大处罚力度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。

3、规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象;认真贯彻《行政许可法》，全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件，克服部门利益权力化，禁止损害基层和群众利益现象发生。

4、提高办事效率。实行政务一次性告知制，窗口人员在办事过程中，必须一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦。按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。

5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室，加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥纪检监察室和行风监督员作用，加强内外监督，及时发现和纠正问题。

6、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求，我局制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员(事业人员)年度考核结合起来，考核结果作为机关干部(事业人员)业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。

7、解决突出问题。加强机关效能建设最终目的是解决存在问题。各科室要按照在中纪委三次全会重要讲话中列举的不坚持求真务实的10个方面的问题，认真对照检查。查找本单位、本部门存在的突出问题，制定效能建设整改书，明确责任限时整改。

在0x年机关效能建设活动中，我局取得了一定成绩，特别是年底在全国质监系统工作会议上，我局被评为全国质检系统先进工作单位，浙江省总共才三家，对于获此殊荣，我局全体干部职工表示，要借此契机，并以此为新的起点，继续认真履行好质监部门工作职责，开拓创新，不断提高机关效能，为推动建德经济和社会发展做出更大贡献。

一、农家书屋须悬挂湖南省农家书屋工程建设领导小组办公室统一制作颁发的匾牌，并在醒目位置张挂管理员职责及出版物借阅管理制度。

二、农家书屋所有出版物及配套设施设备要分类登记造册，并作为村财务公开内容定期向村民公布。

三、认真做好农家书屋防火灾、防偷盗以及出版物防潮、防虫、防尘等各项工作。

四、农家书屋由所在村委会负责管理、并配备专职或兼职的管理人员。管理人员要具有一定的文化程度，爱好学习，乐于助人，有为公益事业奉献的精神。

五、保持良好的卫生环境，提供较好的照明条件出版物摆放整齐，分类清楚，每周开放不少于3天的借阅时间。

六、建立农家书屋信息反馈机制，将村民的读书和学习需求及时反馈，以增强配供出版物的实用性。

七、积极组织开展各类读书活动和农业科技普及教育等活动。

八、要充分发挥农家书屋“扫黄打非”工作监督岗和前沿阵地的作用，坚决抵制非法违禁出版物，严禁向读者提供非法违禁出版物。

九、具备经营出版物条件的农家书屋可申请办埋出版物零售经营许可证，增强农家书屋的自我发展能力。

十、接受各级农家书屋工程建设领导小组的指导、检查和所在村党支部、村委会及全体村民的监督。

“行政效能提升年、干部作风改进年”学习心得

按照县委、县政府的安排，我从2月26日至3月7日参加了“行政效能提升年”和“干部作风改进年”学习活动。通过这次学习，加强了我的作风建设，提高了我的办事效率和服务水平。

一、 学习的基本情况

按照《中共晋宁县委宣传部关于开展学习贯彻省委、省政府领导讲话和昆明市现代新昆明建设动员会议精神活动的通知》（晋宣通〔2010〕3号）的安排，我从2月26日开始，利用10天的时间，采取“白天工作，晚上加油充电”的做法，参加了集中学习活动。

1.参加了动员大会和启动仪式

为认真贯彻落实市委、市政府，县委、县政府召开的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”电视电话会精神，我参加了2月26日晚规划局同土地局一起在县委三楼会议室召开的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”学习动员大会暨启动仪式。县委常委、县委宣传部长李飞鸿同志作了动员讲话，县委常委、县政府常务副县长陈树发同志作了重要讲话并提出了5点具体要求，要求我局干部职工对“行政效能提升年”和“干部作风改进年”学习活动要认真学习，深刻领会；学以致用，学用结合；创新方法，促进工作；互相学习，取长补短；提高效能，改变作风。

2.2月27日，我参加了开展了“行政效能提升年”、“干部作风改进年”学习教育活动的学习，全局干部职认真学习了省委、省政府领导在昆明市专题调研会上的讲话精神、学习了昆明市加快现代新昆明建设动员会议精神、学习了2月24日下午市委、市政府召开的“行政效能提升年”、“干部作风改进年”电视电话会议精神、学习了我县“传达昆明市加快现代新昆明建设动员会议精神干部大会”精神、学习了2月24日晚县委理论中心组学习（扩大）会议精神，经过深入讨论，提高了思想认识。在学习中，做到学习有签到、有记录，有笔记，写了一篇学习体会。

3.在学习教育阶段，我主要学习了：省委、省政府领导在昆明市专题调研会上的讲话精神、昆明市加快现代新昆明建设动员会议精神、2月24日下午市委、市政府“行政效能提升年”、 “干部作风改进年”电视电话会议精神、我县“传达昆明市加快现代新昆明建设动员会议精神干部大会”精神、2月24日晚县委理论中心组学习（扩大）会议精神。

4. 2月28日—3月1日我认真对照市委、市政府和县委、县政府的目标要求，对照我局的工作任务，认真梳理我局的职责，进一步理清思路，明确工作重点任务。并按照先民主后集中的办法进行，搞好自查自纠。

5.我通过回顾2010年的工作，查找了自己在工作信心、工作决心、工作作风、工作方法、工作措施、和工作效能等方面的问题，以利于在2010年的工作中及时整改，推进工作。

6.3月4日——3月5日我制定了整改措施，并将整改措施书面报告了县“行政效能提升年”、“干部作风改进年”学习教育活动领导小组办公室。

二、学习心得

1.通过学习，进一步明确了我的工作职责和工作任务，促进我的工作作风、工作信心、工作决心、工作效能、工作措施等方面工作的转变。通过学习，明确了我局各科室、岗位工作任务和目标，增强了责任感和使命感，提高了办事效率和质量，有效地促进了我局规划管理各项工作顺利开展。

2.通过“行政效能提升年”和“干部作风改进年”学习教育活动，提高了我的工作效率，改进了我的工作作风。

我结合规划部门的工作职能职责，对我局原来制定的首问责任制、限时办结制和责任追究制、服务承诺制进行深化，对建设项目的行政审批办证按照“简化、便捷、高效”的原则，对办事流程进行了完善，一方面改革审批流程，在重大项目的办理上，由受理窗口牵头，实行快速审批，缩短办事时间，提高办事效率。另一方面是实施“阳光政务”，将我局职责权限、办事程序、办事时限、收费标准、收费依据以及与人民群众切身利益密切相关的事项向社会公开，增强工作透明度，主动接受群众的监督。

3.通过开展学习“行政效能提升年”和“干部作风改进年”学习教育活动，强化了我的公仆意识，努力提高为群众服务的本领。根据工作需要，要求各科室工作人员都要增强服务意识，贯彻落实“首问负责制”、“一次性告知制”作为接待群众的原则，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间；对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者；对不属于本部门职责范围的事项，要求工作人员热情周到地对群众进行详细指导和说明。

总之，通过开展“行政效能提升”和“干部作风改进年”学习教育活动，增强了我的紧迫感，提升了加快发展的责任意识；增强危机感，树立超常规、跨越式发展的意识，改进工作作风，改善软环境，提升行政效能，推动了我的工作更上一个新台阶。

为加强我省医德医风建设，提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平，建立对医务人员规范有效的激励和约束机制，根据卫生部、国家中医药管理局《关于印发〈关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)〉的通知》(卫办发〔20xx〕296号)，结合我省实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以树立社会主义荣辱观、加强医德医风建设、提高医务人员职业道德素质为目标，以考核记录医务人员的医德医风状况为内容，以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，树立行业新风，构建和谐医患关系，更好地为广大人民群众的健康服务。

二、考评对象及内容

(一)全省各级各类医疗机构中的医师、护士及其他卫生专业技术人员(以下统称医务人员)。

(二)内容：

1、救死扶伤，全心全意为人民服务。

⑴加强政治理论和职业道德学习，树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，大力弘扬白求恩精神。

⑵增强工作责任心，热爱本职工作，坚守岗位，尽职尽责。

2、尊重患者的权利，为患者保守医疗秘密。

⑴对患者不分民族、性别、职业、地位、贫富，一律平等对待，不得歧视。

⑵维护患者的合法权益，尊重患者的知情权、选择权和隐私权，为患者保守医疗秘密。

⑶在开展临床药物或医疗器械试验、应用新技术和有创诊疗活动中，遵守医学伦理道德，尊重患者的知情同意权。

3、文明礼貌，优质服务，构建和谐医患关系。

⑴关心、体贴患者，做到热心、耐心、爱心、细心。

⑵着装整齐，举止端庄，服务用语文明规范，服务态度好，无“生、冷、硬、顶、推、拖”现象。

⑶认真践行医疗服务承诺，加强与患者的交流和沟通，自觉接受监督，构建和谐医患关系。

4、遵纪守法，廉洁行医。

⑴严格遵守卫生法律法规、卫生行政规章制度和医学伦理道德，严格执行各项医疗护理工作制度，坚持依法执业，廉洁行医，保证医疗质量和安全。

⑵在医疗服务活动中，不收受、不索要患者及其亲友的财物。

⑶不利用工作之便谋取私利，不收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员给予的财物、回扣以及其他不正当利益，不以介绍患者到其他单位检查、治疗和购买药品、医疗器械等为由，从中牟取不正当利益。

⑷不开具虚假医学证明，不参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销，不隐匿、伪造或违反规定涂改、销毁医学文书及有关资料。

⑸不违反规定外出行医，不违反规定鉴定胎儿性别。

5、因病施治，规范医疗服务行为。

⑴严格执行诊疗规范和用药指南，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。

⑵认真落实有关控制医药费用的制度和措施。

⑶严格执行医疗服务和药品价格政策，不多收、乱收和私自收取费用。

6、顾全大局，团结协作，和谐共事。

⑴积极参加上级安排的指令性医疗任务和社会公益性的扶贫、义诊、助残、支农、援外等医疗活动。

⑵正确处理同行、同事间的关系，互相尊重，互相配合，取长补短，共同进步。

7、严谨求实，努力提高专业技术水平。

⑴积极参加在职培训，刻苦钻研业务技术，努力学习新知识、新技术，提高专业技术水平。

⑵增强责任意识，防范医疗差错、医疗事故的发生。

三、组织管理

各级卫生行政部门应当成立医疗机构医务人员医德考评工作领导小组，负责本辖区医疗机构医务人员医德考评工作的监督管理和考核。按属地化管理与行政隶属管理相结合的原则，省卫生厅负责制定全省的医疗机构医务人员医德考评工作实施办法,监督管理直属医疗机构以及在省卫生厅注册的医疗机构医务人员的医德考评工作;设区市卫生局负责制定和完善本辖区医疗机构医务人员医德考评工作实施细则，监督管理直属医疗以及负责在设区市卫生局注册的医疗机构医务人员的医德考评工作;县(市、区)卫生局负责监督管理直属医疗机构以及负责在县(市、区)卫生局注册的医疗机构医务人员的医德考评工作。

各级医疗机构要认真组织实施医德考评制度，成立由院领导和人事、纪检监察、医务、护理、质控、预防保健等有关业务职能部门负责人参加的医德考评工作领导小组，人事部门为医德考评工作具体经办机构，负责拟定医德考评工作方案并组织实施;纪检监察组织协调、监督医德考评工作，确保考评工作公正、公平、公开。

四、考评方法

(一)医疗机构按《江西省医务人员医德考评标准(试行)》(详见附件)的要求对医务人员医德评分。评分按“基本要求”、“加分依据”、“扣分依据”计算得分后累加，累计得分高于100分的按满分100分计算，扣分后低于0分的，按0分计算。根据得分将医德考评结果分为四个等级：优秀、良好、一般、较差。优秀：得分≥90分，且没有扣分;良好：得分≥80分，且扣分

(二)有下列情形之一的在医德考评中“一票否决”：

1、医疗服务态度恶劣，造成恶劣影响或者严重后果的;

2、违反医疗服务和药品价格政策，多记费、多收费或者私自收取费用，被上级有关部门查办或新闻媒体曝光的科室主任、护士长和当事人;

3、因工作不认真造成医疗事故，负完全责任或主要责任的当事人;

4、出具虚假医学证明文件或参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销活动的;

5、隐匿、伪造或擅自销毁医学文书及有关资料的;

6、使用未经批准使用的药品、制剂、消毒药剂和医疗器械的;

7、不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的;

8、未经患者或其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的;

9、非医学需要，选择性别人工终止妊娠和利用B超等手段对胎儿作性别鉴定的;

10、违反《医师外出会诊管理暂行规定》，私自外出行医的;

11、泄露患者隐私，造成严重后果的;

12、在医疗服务活动中，接受患者及其亲友的“红包”、物品、宴请或者牟取其他不正当利益的;

13、通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成的;

14、在临床诊疗活动中，接受医疗器械、药品、医用耗材、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其它不正当利益的;或为药品生产、经销企业或人员登记、统计医生处方或为此提供方便的;

15、对医务人员在用药、检验、检查中提供各种形式开单提成的科室负责人和当事人;

16、发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的;

17、不服从组织安排，拒绝参加基层卫生帮扶、卫生对口支援、卫生援外工作的;

18、发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件非正常死亡，不按照规定报告的;

19、因与职务行为有关的错误而受党内严重警告或行政记大过及其以上处分的;

20、受撤销党内职务或行政撤职及其以上处分的;

21、其他严重违反职业道德和医学伦理道德的;

22、各单位认定的其他行为。

(三)实行日常检查与年终考核相结合，由医疗机构各职能科室按照责任分解，加强对医务人员的日常检查，如病历、处方、用药等情况的检查，收集问卷调查、患者反映、投诉举报和表扬奖励等相关资料，为本单位医德考评工作领导小组在年终时对医务人员进行医德考评时，提供考评依据。

(四)各医疗机构要将医德考评纳入医院管理体系，对医务人员每年进行一次医德考评，按照个人自我评价、科室评价、单位评价程序，最终由医德考评工作领导小组综合参考个人自我评价和科室评价，结合各职能部门所提供的材料，做出综合医德评价，填写综合评语，确定考评结果。

五、考评结果应用

考评结果要在本单位内进行公示，并与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。

医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优的人选和任职年度考核为“优秀”等级的人员，必须在医德考评等级为“优秀”的人员中产生。医德考评等级确定为一般的人员，当年不得申报晋升专业技术职务任职资格，专业技术职务任职年限必须延迟1年。卫生技术人员的年度考核中“德”的分数，按照医德考评的分数进行折算。

医德考评等级确定为较差的人员，其任职年度考核等级直接确定为不称职或不合格，不计算考核年限，当年不得申报晋升专业技术职务任职资格和晋升薪级工资，专业技术职务任职年限必须延迟2年。

执业医师、护士的医德考评结果，医疗机构应当按照《医师定期考核管理办法》的规定报送执业医师、护士定期考核机构，同时报送医师、护士执业注册的卫生行政部门，作为医务人员定期考核中的职业道德评定。考核周期内，连续两年医德考评结果为一般或一次医德考评结果为较差的，认定为执业医师定期考核结果为不合格，按照有关法律、法规和规章的规定处理。

各级医疗机构要对医德考评“较差”等级的人员进行批评教育，对连续两年被评为“较差”等级的人员，可作缓聘、低聘或解聘处理;有行政职务的医务人员，按干部管理权限，报请有关部门免除其行政职务。

六、考评要求

(一)医务人员医德考评工作要坚持客观、科学、民主、公开、公平、公正的原则，要坚持领导与群众相结合、日常考核与年终考核相结合、定性与定量相结合、医德考评与医务人员的其他考核管理工作相结合的原则，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

(二)各设区市卫生局和省直医疗机构要将此项工作与医院管理工作紧密结合起来，加强领导、精心组织、明确分工、落实责任、抓好落实。要有专门机构和专职人员负责具体工作，要根据本方案，结合实际，针对医德医风方面存在的突出问题，细化、量化考评内容，增强考评的针对性和实效性，制定本单位具体操作的医德考评工作方案，并报省卫生厅备案。

(三)各级医疗机构要将医德考评纳入医院管理体系，每年进行一次医务人员的医德考评工作，应当为每位医务人员建立医德档案，在医德考评制度试行阶段可先使用纸质档案，等条件成熟后开发电子档案，有条件的医院可直接试行电子档案。医德档案由单位人事部门负责保管，并按照相关法律法规，将医务人员的医德考评结果报送医务人员定期考核机构(如执业医师定期考核机构)，同时报送医师执业注册的卫生行政部门。

(四)各级卫生行政部门和医疗机构要认真落实医德考评工作责任制和责任追究制。各设区市卫生局加强对所辖医疗机构落实医德考评制度工作情况的监督、检查、指导，总结经验，不断完善，确保医德考评工作取得实效。对工作不力，存在走形式、走过场问题的医疗机构，根据具体情况，予以通报批评、年度目标责任制考核不合格、医院等级评价、评审或复审不合格等处罚，并对主要负责人根据有关规定进行严肃处理。

各医疗机构职能科室要根据任务分工，明确责任，做好相关资料的收集，为年终医德考评提供准确、详细、真实的依据，如因职能科室工作人员工作不负责任造成年终无法提供本应该提供的日常检查结果和资料或提供虚假检查结果和资料的，视情节轻重，给予职能科室负责人和相关责任人员经济处罚、组织处理或纪律处分。

省卫生厅将对各设区市卫生局和医疗机构贯彻落实《工作方案》的情况进行督导检查，促进工作落实。

一、电力公司概况电力公司现拥有分公司、全资子公司、控股公司和股份公司20家，公司共有员工3.77万人。XX年，全公司完成售电量240.12亿千瓦时，上缴税金8.8亿元，资产负债率765，历史上首次实现整体扭亏增盈。近年来，公司先后荣获全国“五一劳动奖状”、全国综合治理先进单位、自治区礼貌行业、自治区纠风先进单位等荣誉称号。XX年2月，自治区政府授予电力公司“履行社会职责突出贡献奖”。

二、开展效能监察的主要做法

近几年来，我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作，狠抓制度建设，强化规范管理，严格监督检查，提升队伍素质。随着电力企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构，效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效能监察工作不仅仅对企业的廉政建设有着重要的作用，而且它将监察渗透于管理之中，透过对管理人员在生产经营活动中的行为、潜力、运转状态等方面进行监察，实现关口前移，在必须程度上到达提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气，进一步增强了公司廉政文化的软实力。

我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作，围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题，重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序，并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为，以保证企业内部政令畅通，提高管理效率，增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题，修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对招投标过程中可能出现的围标、串标行为，建立健全供应商廉洁信用评价办法。围绕重点领域，抓住腐败现象易发多发环节，大力开展效能监察，把效能监察的重点更多地放在集团化措施的落实上，加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价，促进集团化运作深入开展。集中开展了“三清理一规范”和不良资产处置等专项效能监察工作，促进了企业管理水平和经营效益的提高。对电网核心业务，突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节，以及供电服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题，切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企，加强对各级企业的监督检查，严格落实国家法律法规。凡涉及国有资产处置的，务必严格履行相应程序，切实维护国有资产安全和职工合法权益。在供电服务领域，加强对电费回收、业扩报装等环节的效

能监察，坚决杜绝“三指定”现象，提高市场透明度。随着电网建设加快，工程资金投入大，物资需求多，围绕公司发展重点领域、关键环节，广泛开展了效能监察。

(一)坚持“三个到位”，确保效能监察工作有章可循

1。思想认识到位。公司高度重视效能监察工作，树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念，明确效能监察是促进企业改革与发展的动力，是强化企业管理的根本目的，是行政行政主要负责人管理手段的延伸。透过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、好处，并达成共识:明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务，是从源头上预防腐败发生，促进企业管理，提高企业效益，保证企业政令畅通的重要手段。公司也将“经济活动全过程效能监察”列入XX年公司课题研究中。

2。工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要资料，基本构成了纪检监察部门在组织实施中加强指导，业务管理部门在用心参与中落实职责，基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划，研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能监察工作重点，制定具体、可行的效能监察计划，要求各基层单位根据工作重点进行立项，并采取日常检查，半年考核，年终验收评比的办法，跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实状况，协助督促职责部门对效能监察中发现的问题，提出监察推荐，并限期整改，从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公司制定了效能监察工作实施办法，对效能监察工作的原则、资料、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段，制定处罚规定，明确对违规违纪者的处罚标准，并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度，实行立项、领导审核签字、年度计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度，使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。

3。组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅，纪检监察部门参加的联席会议制度，定期沟通交流状况，研究解决疑难问题，拓展效能监察的渠道和范围，增强效能监察工作力度。

(二)坚持“三个结合”，提高效能监察的针对性

1。把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上级、平级、下级三级监督网络的作用，对物资采购、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对电力公司投资225。5亿元加强电网建设的实际状况，为确保投资建设中资金安全和干部安全，切实加强对“三重一大”等问题的监督，推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。

2。把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想，公司把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作，做到监察一批项目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推进一次工作。坚持以经济效益为中心，从企业长远利益出发，注重检查和纠正所涉及的各类问题，完善监督制约机制。

3。把效能监察与司务公开和信访工作相结合。公司把司务公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点，既能有效地提高效能监察的针对性和实效性，又有利于把效能监察工作不断引向深入，为改革、发展、稳定大局服务。

(三)重视抓好“六个环节”，确保效能监察工作的有效性。

1。注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强，到达预期效果，关键是要制定切实可行的实施方案，实施方案抓住四个环节，一是选准“切入点”，增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”，增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”，注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”，增强效能监察功能的实效性。公司每年有重点地选好几个项目，拿出优秀成果，真正使效能监察工作与企业管理有机结合。

2。注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改，是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。在下达效能监察通知书、提出限期整改推荐后，要主动指导基层单位对整改措施的落实，对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告，及时分析和反馈信息。透过开展效能监察，对存在的问题和薄弱环节，及时采取措施，限期整改，并做好跟踪督促工作。

3。注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验，没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中，及时总结推广典型经验，以点带面，推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。

4。注重抓好建章立制。坚持标本兼治，既是效能监察的重要资料，也是效能监察的根本目的。透过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的企业管理制度，在治本上下功夫，以到达合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。

5。注重部门配合，构成合力。在开展效能监察工作中，公司注意与有关部门搞好协调，对重大效能监察项目要求有关业务部门务必参加。这种联合开展效能监察的工作方式，既增强了效能监察的力度和效果，解决了自身人手紧、专业性不强的问题，也促进了与业务部门之间的理解和配合。

6。注重长效，巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程，要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞，务必抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心，从企业的长远利益出发，从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手，进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改善性监察，认真履行效能监察职能，坚持循序渐进，讲求实效。

三、开展效能监察的主要成效

一是完善制度。制定了电力公司《效能监察实施细则(暂行)》、《关于加强效能监察工作的意见》、《效能监察工作要点》、《招标活动投诉处理办法》、《招标活动监督办法》。明确了监督工作的总体要求、工作原则、主要资料和具体安排。二是突出监督重点，统一立项开展了营业抄核收、资产管理、生产经营、招投标、安全管理等效能监察工作，促进了企业规范管理。三是开展经验交流。召开了公司系统效能监察经验交流会，总结回顾了公司开展监督工作的基本经验和主要成果，交流了各企业开展监督工作的典型经验和具体做法，研究监督工作面临的新状况，探讨有效监督的新思路，推进了监督工作深入开展。公司系统推荐的“燃煤管理效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果一等奖;“用电抄核收效能监察项目”获得国家电网公司效能监察优秀成果二等奖;“营销体系运行效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果三等奖。以挖潜增效，堵塞漏洞，提高效益为目的，拓宽效能监察思路，围绕“总揽全局、紧贴中心、切合实际”工作要求，在参与中服务、在服务中监督、在监督中保证。据统计，XX年至XX年，公司及所属各单位效能监察统一立项287项，提出并落实效能监察推荐667条，建章立制1053项，发现线索并查处案件38件。

透过效能监察挽回直接经济损失3500.9万元，避免经济损失6193.2万元;不良资产处置效能监察，上级批准处理的资产金额为2831万元，回收的资产金额为284万元;共完成60批集中规模招标和施工招标标效能监察，累计中标金额32.78亿元，节约资金3.04亿元，节资率达9.27;发现查处违纪线索并转立案3件，处理2人，查处违纪金额870.58万元;为公司增加直接经济效益41048.1万元。

对自治区监察厅对公司基层单位下达的“效能监察推荐书”，我们认真调查整改，规范了收费程序。撰写效能监察经验论文63篇。到目前为止，集中规模招标未发生重大违法违纪行为。

五、今后工作目标和努力方向

我们在开展效能监察以来，取得了一些成绩，但还存在很多薄弱环节，今后，要切实维护效能监察的权威性和严肃性，使效能监察工作在公司规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。创新理念和工作方式，做好效能监察事后评估工作，强化闭环管理，推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监督方式由随机监督向日常监督转变，监督过程由事后监督向事前、事中监督转变，监督力量由以纪检部门为主向多部门协同转变，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。为全面推进电力公司党风廉政建设，在自治区纪委监察厅的领导下，我们将坚定信心，求真务实，开拓创新，扎实工作，认真履行社会职责，努力建立电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司，弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，使企业效能监察工作再上新台阶，取得新成效，为经济社会发展做出新贡献。

为贯彻十届省纪委六次全会和国资委党委的部署，落实科学发展观，提高企业管理效率、效益、效果，严格执行“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，必须经集体讨论作出决定”的制度(以下简称“三重一大”制度)，按照XX省国资委关于《监管企业20xx年效能监察工作指导意见》要求，决定开展“三重一大”决策效能监察。现将开展效能监察专项工作情况汇报如下：

一、工作准备

根据工作要求，XX公司纪委认真制定了“三重一大”决策制度执行情况的专项效能监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，并分阶段组织实施。

监察目的：为贯彻十届省纪委六次全会和国资委党委的部署，落实科学发展观，提高企业管理效率、效益、效果，开展反腐倡廉建设，推进惩防体系建设，提升制度执行力，重点检查决策执行情况的监督制约制度及决策程序的规范性、决策的有效性，促进企业健康发展，为企业提供发展保证，加强企业效能监察。

工作方法：通过建立完善“三重一大”决策制度，规范“三重一大”决策程序。重点监察20xx年XX公司党总支制定的《“三重一大”决策实施细则》落实、执行情况;各职能部门履行《“三重一大”决策实施细则》情况，包括重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用。

1、准备阶段：收集效能监察工作相关资料，统一思想，明确效能监察的重点、方向;

2、实施阶段：着重《“三重一大”决策实施细则》落实、执行情况进行检查。成立效能监察领导小组;明确领导小组成员的工作职责和工作范围;掌握被效能监察部门涉及效能监察内容有关情况;对效能监察项目的过程监察;查阅相关资料;对反映的问题进行调查核实;形成书面报告，提出整改意见;

3、整改阶段：与被监察部门交换意见;向领导小组汇报效能监察情况;督促整改，完善制度;跟踪检查整改情况;

4、总结阶段：效能监察工作结束，及时作出效能监察总结报告，包括对监察项目的完成情况评价、最终效果等。

时间安排：拟从20xx年3月份起开展效能监察立项工作，到20xx年10月31日结束、总结监察工作。

二、自查自纠

各职能部门管理制度的梳理，按照XX公司《“三重一大”决策实施细则》总体要求，对涉及“三重一大”事项的部门，进行认真监察，修订制度，对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善，明确责任。

三、突出监察

在自查工作结束后，效能监察领导小组会同相关生产部门对今年设备采购情况进行了检查。

1、首先进行了系统基础检查。对生产运行部20xx年有关设备采购基础资料进行查阅。检查招标准备、评标工作中程序资料。通过检查，各类资料都较规范、齐全，符合要求。

2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照《“三重一大”决策实施细则》规定，10万元以上资金使用要进行招标，在氮氧生产运行部采购氧压机招评标工作中，监察部门全程参与、监督。通过检查，职能部门能按要求执行制度，按程序开展工作。

期间内，X部采购一台氧气增压机，预计投入XX万元左右，经过招标(企业内部招标小组评标)，最终采用气体公司生产的ZW-3/165氧气压缩机，成交价为XX万元，节约采购资金X余元。

这次专项工作主要实现三个强化，即强化执行：执行落实主体是人，明确党政负责人为第一责任人，专人负责监察工作，监督决策制度的执行过程;强化监督：对监察项目的效果进行监督，注重效能监察的过程，通过有效的监督协调，圆满完成了工作任务;强化效果：通过专项工作达到提升企业经济效益、管理水平、廉洁措施等综合效果，在项目的关键节点为工作重点，实现立项准确，监督到位，效果较明显。

通过这次效能监察工作，纪检监察部门全面履行职责，推动效能监察工作深入开展以至于为今后开展这类工作打下基础和提供经验，创新和规范效能监察工作的方式方法，完善效能监察工作成效评价，探索构建效能监察工作的长效机制，分析效能监察围绕企业改革发展中的选题立项，不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径，增进职能部门间的沟通和协调，培养按制度办事的意识，提高效能监察干部的业务素质和能力，增强完善效能监察工作的信心，搞好效能监察的经验总结，加强信息沟通和交流，宣传和推广效能监察工作的经验和成效，为企业改革、发展、稳定做出贡献。

县国土资源局开展机关行政效能建设活动第一阶段总结

xx县开展机关效能建设活动工作启动后。我局领导高度重视、积极组织、迅速行动、扎实推进，收到了初步成效，现将第一阶段工作简要总结如下：

全县机关效能建设工作会议召开后，我局迅速行动起来，成立了以局长程连生为组长，副局长成永富、王跃平为副组长的机关效能建设领导小组，并抽出专人设立了办公室，负责机关效能建设的具体工作。结合我局工作实际，研究制定了《开展机关效能建设活动的实施方案》。及时召开动员会议，对机关效能建设活动进行全面的部署和细致的安排，要求全体干部职工充分认识开展机关效能建设活动的重大意义，以饱满的热情、积极的态度投身到加强机关效能建设的活动之中。

为广泛宣传开展机关效能建设活动的目的意义和总体要求，营造良好的机关效能建设活动氛围，我局采取多种形式，做好机关效能建设工作。一是制作“树立行业新风，创优发展环境”“整顿机关作风，优化政务环境，提高政府公信力和执行力”的横幅悬挂在局办公楼的醒目位置。二是开辟学习专栏、公开栏，将机关效能建设的日程安排、学习心得等相关内容进行张贴，既便于大家学习交流，也对外宣传了我局的活动情况。

在机关行政效能建设活动中，抓学习教育是效能建设的基础，我局从一开始就着眼真学、深学、精学，实行“四查”、“四制”、“六统一”，虚功实做，确保学习抓落实。

“四查”：一查笔记，学习篇目完成没完成，体会实不实。二查学时，看集中学习的时间，看学习容量。三查进度，看计划是否按照日程表予以落实。四查实效，是否掌握必学内容，工作状态是否振奋，整体形象是否有所改变。

“四制”：一是集中学习坐班制。集中学习时，领导班子全程参加并主持学习。二是缺时补学制。凡有事外出缺课的干部职工，出差回来及时将短缺的内容补上。三是检查督促制，领导组对自学情况进行检查。四是学习情况公布制。对集中学习的考勤、笔记等情况进行公布。

“六统一”：一是统一学习日程。二是统一学习时间。三是统一学习教材。四是统一笔记本。五是统一学习考勤，制作了考勤登记簿和集中学习会议记录本，实行签到制度。六是统一学习档案，建立包括学习制度、考勤、心得体会、学习笔记、会议记录、个人承诺等内容的学习档案。

大讨论是第一阶段的一个关键环节，我局认真组织开展机关效能建设大讨论。讨论中，大家围绕“对开展机关效能建设的认识和理解、如何搞好机关效能建设”等主题，联系各自岗位的工作实际，谈体会，谈认识，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。

第一阶段工作收到了一定成效，圆满完成了学习教育阶段的目标任务。但是，工作中仍有不尽如意的地方，与上级领导的要求相比，与群众的愿望相比，仍有不小的差距。我们决心在抓好第一阶段收尾小结的同时，注重抓好衔接，将第二阶段的行政效能建设活动进一步抓实、抓好。

二○○六年七月二十六日

县政府机关效能建设调查汇报

当前，我县正处在加快发展、奋力崛起的历史机遇期。为抓住和用好这一难得的战略机遇，形成率先发展、跨越发展的良好局面，全县上下大力精心谋划项目、大力引进项目、强力推进项目，实施项目带动战略取得了显著成效。在开展深入学习实践科学发展观活动中，我与纪委、组织部、工业园区、招商局等同志组成了专题调研组，对如何围绕项目建设和招商引资工作，进一步提升机关效能建设、优化经济发展环境问题进行了调研。

一、机关效能建设、优化经济发展环境现状

近几年来，南城县委、县政府大力推进效能建设，以“四铁”精神整治和优化积极发展环境，使全县上下服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高、发展环境得到优化，一批破坏环境的人和事受到了及时查处，经济发展软环境建设取得了一定成效。主要体现在：

一是各级领导高度重视。南城县成立了全县优化发展环境领导小组，县委主要领导亲任组长，县纪委设立了优化环境办公室，明确了由县纪委牵头统一负责。全县高度重视优化经济发展环境工作，县委县政府主要领导经常过问，县四套班子领导经常深入挂点企业了解情况，帮助企业解决实际困难。

二是政策环境相对健全。依据省市有关政策并结合县域实际，先后制定出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》、《关于壮大县域经济的若干意见》、《关于进一步扩大对外开放招商引资的优惠政策》和《南城县非公有制经济发展规划》等一系列优化发展环境的政策和措施，为经济发展营造了良好的政策环境取得了积极成效。

三是服务力度不断加大。明确优化经济发展环境长效机制建设的重点内容，从优质服务、规范执法、监督约束等方面入手，优化体制机制环境。进一步优化企业发展环境，做到强化服务意识，解决“办事难”的问题，提高工作效率，解决“效能低”的问题。进一步发挥政府主导作用，提高工作效率，做到跟踪服务，兑现优惠政策，加强社会信用体系建设，努力优化招商引资环境。

四是纪检监察部门认真履行职责，发挥监督检查作用，大力查处了一批影响经济发展的人和事，起到一定的威慑作用，企业“三乱”现象从根本上得到有效遏制，索拿卡要的情况基本杜绝。

二、机关效能建设、优化经济发展环境存在的问题

通过调研发现，虽然我县经济发展环境得到了很大改善，但也存在一些问题，但是，我县少数机关仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差、作风不扎实等问题，有些本来正确的决策，由于某些部门作风问题、效能问题，造成难以有效贯彻落实，甚至造成不良影响。主要表现在：

1、行政审批环节多、办事难还不同程度存在。“两集中、两到位”存在“两张皮”问题，“人员、项目、授权”不到位、不彻底现象普遍存在，部分单位明则以文件形式授权给窗口审批办理，实则窗口无权审批，“行政许可窗口”实为“行政受理窗口”、“行政发证窗口”，“行政全许可”变为“行政半许可”，使服务对象在窗口与部门之间两头跑。

2、职能部门服务不到位、服务效率不高。职能部门深入基层、企业主动了解情况不够，主动帮助基层、企业解决问题不够；工作拖拉，“限时办结”执行不力；遇事相互推诿扯皮、“一次性告知”亟待进一步规范。有的干部服务意识不强，履职不到位，不同程度存在衙门习气，“门虽不难进、脸也不难看、但事仍难办”，服务效果上表现为“四个不一样”，即领导出面与不出面不一样，请客与不请客不一样，熟悉的与不熟悉的不一样，本地人与外地人不一样。

3、执法行为有待规范。主要表现为：处罚随意性大、幅度变动大，对企业首次轻微违规，不以教育和整改为主，而是以罚代管。同时多头检查、重复检查、个别执法人员业务水平低、执法不公正、不透明、讲人情关系、强行要求各类企业参加培训并收取费用、培训工作走形式等现象仍然存在，企业仍有意见。

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信访工作是一项基础性工作，也是一项系统性工作，涉及经济社会发展的方方面面。以下是整理的一篇信访局挂职锻炼年终工作总结，赶紧点进来看看吧!

20xx年，勐野江项目部按照公司《水电十一局效能监察实施细则(试行)》文件精神，认真开展效能检查工作，并取得了一定的成绩，现就工作开展情况作以汇报。

一、加强领导，广泛宣传，健全机制，夯实基础

(一)加强组织领导，明确工作职责。强有力的组织领导，是组织开展各项活动的成败关键。而效能监察工作由于涉及面广，专业性、政策性强，组织实施难度大，就必须加强领导，明确责任。因此，在开展效能监察中，我项目成立了以项目书记为组长的效能监察领导小组，负责审定效能监察项目，听取工作汇报，解决工作中遇到的问题，审定工作总结及取得的成果。同时还根据具体的监察内容，成立了项目工作小组，负责检查项目的日常具体工作。

(二)加大宣传力度，提高思想认识。效能监察工作是一项新的工作，在职工干部中不同程度的存在一些模糊认识。面对这种情况，我们感到，要开展好效能监察，就要从提高思想认识入手，抓好宣传教育。充分调动一切宣传手段和工具，如召开专题会议、出宣传板报等，进行广泛宣传，并及时宣传在效能监察工作中涌现出来的先进集体和先进个人，达到宣传与激励相结合的作用，从而为开展好此项工作奠定较好的群众基础。

(三)建立工作机制，提供制度保障。制度是确保活动顺利进行的前提，为保证效能监察活动顺利开展，我们结合本项目实际，制定了《勐野江项目部效能监察制度》、《勐野江项目部关于20xx年效能监察实施方案》等相关制度，通过各项工作制度的实施，使效能监察开展制度化、活动工作管理规范化，有力地保证了效能监察活动的顺利进行。

二、开展专项监察，营造良好环境

今年，按照公司文件要求，项目部针对工程分包、物资设备采购、设备租赁、废旧物资处理及领导班子和领导干部廉洁承诺等方面的工作情况进行效能监察。

(一)在工程分包方面。

项目部工程分包的效能监察为规范项目分包管理、促进项目健康和谐发展起到了积极推进作用。对项目工程分包中常用的劳务分包进行效能监察，通过效能监察，进一步规范项目工程分包事项，在工程分包工作中防止违法违纪现象的发生，达到从上预防和治理的目的。

项目部成立了以项目经理为组长的工程分包管理领导小组。根据局、分局有关文件精神，为加快施工进度，降低工程成本，有利于更好地加强在建工程管理，同时充分调动各参建方的积级性，进一步加强分包管理工作，领导小组办公室设在经营科，经营科秦方同志负责日常工作。

为切实保证分包管理效能监察工作的有效开展，在效能监察领导小组的领导下，由效能监察办公室组织协调，项目有关职能部门参加，项目所属各有关科室配合。对一些涉及金额较大或具有代表性的有分包管理工作的项目，上报公司各相关职能部门进行审批。坚持在公司效能监察领导小组的领导下负责分包管理效能监察工作的具体实施。

20xx年至今，共进行六次分包。

1、与三门峡康泰资源建筑劳务分包有限公司签订劳务承包协议，分包金额万，报公司审批;

2、与益阳市五环建筑工程有限公司签订支护工程合同，分包金额XX万元，签订安全保廉合同;

3、与云南东辰建设有限公司签订面板堆石坝填筑工程合同，分包金额X万元，进行招标并报公司审批;

4、与三门峡康泰资源建筑劳务分包有限公司签订溢洪道混凝土劳务承包工程，分包金额XX万元，招标并保分局审批;

5、与周口建达建筑劳务有限公司签订溢洪道混凝土劳务承包工程，分包合同XX万元，签订保廉合同并报分局审批;

6、与三门峡康泰资源建筑劳务分包有限公司(王朝禄)签订大坝干砌石施工承包协议，分包金额79.4904万元，报公司审批。

(二)在物资设备采购及设备租赁方面。

自开展效能监察工作以来，我们对物资采购管理工作进行了自查，发现制度不完善，采购计划随意性强，采购过程监督连续性差等。我们针对工作中存在一些问题和不足进行整改：

1、在制度健全方面，原有制度与现实工作不相符，需要更新完善。

2、在物资到货后，随物资的各种证件没有妥善保管。

针对以上问题，我们从制度建设、计划管理、采购管理和监督管理等方面进行了规范，针对物资采购管理方面存在的问题，我们进行了整改如下：

1、采购制度建设方面。

重新制定完善了物资采购计划制度，采购员工作制度，监督管理制度等方面进行了完善和规范，制定完善了《物资采购管理办法》、《物资验收制度》、《采购员岗位责任制》、《采购员工作责任制》、《采购员经济责任追究制》等制度，我们并结合项目生产实际，完善了物资采购制度方面的不足，细化了采购制度内容，出台了劳动保护用品采购、验收、发放、使用制度，形成了完整的管理体系。

2、在物资的采购方面。

为提高生产效益，降低生产成本，改善采购环境，我们加强了物资的计划管理，要求采购人员严格执行公司有关物资采购规定，做到质量合格可靠，价格合理。要求采购人员在物资的采购中，必须采购技术先进，质量可靠，有生产许可证、产品合格证、质量证明书的产品，要做到货比三家，同等产品比质量，同等质量比价格，同等价格比远近的工作程序原则，减少物资流通的价外费用，杜绝乱采乱购现象，降低采购成本。

3、在物质保管、验收、发放方面。

建立健全了各项制度。物资入库严格按照物资名称、规格、质量、数量以及各类相关证件是否齐全完整，是否与月计划相符进行验收，验收后摇及时登记到货记录并双方签字。物资保管要达到合理化、科学化，对库内存放的物资要做到“四号定位”、“五五摆放”，保持库内整洁卫生，分类存放。严格仓库管理制度，加强工作责任心，确保物资达到不丢失，不损坏，不霉烂，不漏失和帐卡物资金相符，坚持“日清月结”，各种帐册单据、报表等要做到计算准确，书写正规。

建立物资采购规范管理的长效机制，不断加强采购人员廉政建设，严格防范和杜绝不正当交易行为的发生。堵塞管理上的漏洞，提高了管理人员严格执行设备物资采购管理制度的自觉性。项目自20xx年共租赁设备4台，其中山工50装载机一台，按月租方式进行租赁，CAT320D挖机一台，以小时方式租赁，振动碾一台，以月租方式租赁，通过招标、询价、比价和合同评审，质量合格，证件齐全，并报分局、公司审批。

(三)在废旧物资处理方面，加强过程控制，规范操作程序。

首先对废旧物资处理工作进行效能监察立项，着重对钢加项目钢材边角余料及废旧设备和废旧模版等废旧物资的处理工作进行效能监察。对这些废旧物资的处理，首先由材料设备科提出《废旧物资处理申请》，项目技术科、质检科、财务科等综合施工生产、质量安全和财务管理等方面进行综合审查，项目部纪检监察人员进行监督，经项目经理确认后进行处理。然后，由物资设备科向社会发布废旧物资处理的信息，对前来投标的竞标人资格进行审查后确定竞标人，发出竞标书。在规定时间内收到竞标人的标书后，组织项目领导、工程管理部、物资设备部、财务部及纪检监察人员集中进行开标，以价高并能满足预交订金、承诺遵纪守法和项目规以及负责清场的竞标人中标。物资出项目时，由项目部派人进行装车监督，门卫负责出门最终验货旅行，确保废旧物资处理工作规范透明，保证项目财产不流失。本年度尚未进行废旧物资处理。

(四)、在领导干部廉洁承诺方面，强化廉政教育，切实提高党员干部的廉政意识，坚持党员干部廉政教育制度。

我项目党支部充分利用中心组、支部会议等，广泛组织项目党员干部深入学习党的政治理论、优良传统、党纪条规教育，认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”，使全体党员的党性观念进一步确立，反腐倡廉意识进一步增强。

积极搞好自查自纠。结合贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，各班子成员对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》要求，逐条对照自查，根据自己所分管的本职工作，自查有无利用职务上的便利谋取不正当利益的行为。通过在职工大会上宣读领导班子廉洁承诺，张贴公示领导班子连接承诺书，自觉接收广大职工的监督。

以上是我项目今年来效能监察中开展的一些工作，虽取得了一定的成效，但与公司的要求，还有一定的差距，我们决心在公司纪委监察部门的领导下，进一步开展好效能监察工作，为公司的改革和发展起到促进作用。

乡镇综合文化服务效能自查报告

乡镇综合文化站是农村群众文化工作网络的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，长期以来在活跃农村文化生活，促进农村经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。根据xx县文化新闻出版和广播影视局《关于转发省文化厅关于做好文化部乡镇综合文化站服务效能抽查工作的通知》 ，我乡更即开展了自查工作。

一、文化活动开展情况

文化服务站基本服务项目设置符合国家指导标准和省实施标准要求，定期提前公示服务项目，按要求开放图书室（百里村和联合村图书室是灾后重建项目，正在装修）。群众对文化活动参与度高，3个村都成立了文艺团队，以社会效益为主，经常参加社会公益活动演出，有文艺骨干三十余人。配合政府中心工作，深入村组演出，利用庆三八、五一、建党节、国庆、元旦、春节等，大力宣传“党在农村的各项方针、政策、法律等编排新节目，做到节目内容健康、风趣，主题鲜明、生动，形成贴近农村群众实际，深受广大干部群众的喜爱，让群众在笑声中得到教育，在欢乐中受到启发，在快乐中接受教育，各村成立业余舞蹈队，参加各种宴席演出，丰富了业余文化生活，加强家庭文化传播。建立群众文化需求反馈机制，实现供需对接，解决设施设备闲置浪费现象。

二、资源整合利用情况

20xx年度，xx乡党委、政府把文化建设工作同全乡经济、政治、社会等工作协调同步推进，高度重视文化建设工作。依托乡综合文化站和广泛的群众文化基础，成立了文化建设领导小组，组长：余昌明，副组长:杨霞，成员由团委、妇联、农技、财政、林业等人员组成，王芬负责文化站的日常事务工作，做到中心工作有人抓，常规工作大家抓。

文化室根据实际实行错时对公众开放，开放时间达到规定的最低时限。整合利用县广电局等单位配送的公共文化资源开展文化活动，比如成立了腰鼓队、秧歌队等文艺演出队，宣传国家、省、市、县政策、方针。协助县级文化行政部门，开展非物质文化遗产普查、农村文化市场监管等情况。在平时的工作开展过程中，xx乡综合文化站严格遵守各项规章制度，不存在违法违纪情况。

2019基层效能建设自查报告

为进一步推动和深化机关效能建设工作，更好地规范权力运行，根据市监察局《印发的通知》精神，我科高度重视，做到宣传发动抓认识，精心部署抓落实，民主评议调研座谈找问题，对照效能监察的要求，查找在工作作风、履行职责、廉洁自律等方面存在的问题。现将自查自纠情况汇报如下：

一、基本情况

审核一科主要负责管理行政政法部门67家预算单位的国库集中支付工作;负责登记财政直接支付、财政授权支付额度，受理预算单位直接支付申请;负责审核预算单位财政直接支付申请和财政授权支付业务;负责单位部门预算指标和用款额度的控制工作，监督预算单位执行部门预算;负责与预算单位做好对账工作;定期汇总全部集中支付与集中核算单位重要财务信息，对市本级集中支付制度实施情况和部门预算执行情况进行分析。根据工作需要设科长(1名)、副科长(1名)、初审(2名)、复审(1名)。主要职责是：

1.监督各预算单位是否按部门预算指定的用途使用财政资金，挪项挪类使用财政资金是否经财政主管部门审批;

2.监督各预算单位在支付款项时原始凭证是否真实、完整、合理、合法;

3.监督各预算单位将误入单位帐户的非税收入、往来款项缴入财政专户;

4.凡需政府采购、招投标的货物、服务、工程项目，督促各预算单位办理相关手续;

5.凡需投资评审、招投标的工程项目，督促各预算单位办理相关手续;

6.监督各预算单位是否按市委市政府、市财政、市人社局等有关部门有关文件规定发放奖金、福利、津补贴;

二、重要岗位效能建设的开展情况

1、宣传发动，端正认识。自开展效能监察活动后，我科认真组织学习了《关于在市直开展重要岗位效能监察的工作方案》，结合效能监察的工作要求将任务分解到了个人，使全科人员对效能监察的意义和重要性形成了共识，统一了思想，调动了大家共同参与的积极性。

2、公开承诺，接受监督。3月份，我科按照市效能办(优化)办的通知要求，围绕市委经济工作会议精神和政府工作要点、围绕解决群众反映强烈的热点难点问题和为民办实事、围绕加强机关效能建设和优化经济环境方面于3月12号做出了5项工作承诺，向社会公开，不断提高服务水平、规范各项财政支出，提高财政资金使用效益。

3、开门纳谏，征求意见。我科全体人员积极开展自清自查活动，除在科室内部进行岗位自评、科室互评、领导点评外，还采取多种形式，广泛征求所分管预算单位的意见，一是大兴调研之风，深入到单位走访、座谈，了解单位报帐过程中迫切需要解决的问题，二是发出效能监察与优化环境情况调查问卷表，收集各预算单位反馈的信息。我科共发出调查问卷51份，收回51份，预算单位畅所欲言，对我们的工作提出了很多中肯的意见和建议。

三、存在的问题

1.现行差旅费开支标准(主要指住宿费标准、伙食补助标准、交通费支出标准)、慰问费标准和招待费占公务费10%与实际所需严重不符，单位实际报帐时难以完全按照制度执行;

2.大额现金开支的审批、有明确规定的节日福利发放(如三八、重阳节)等，除了初审复审外，不分单位性质、单位大小、人数多少都要科长和分管领导签字，审批程序过于烦琐;

3.会议费、国内学习考察费等费用的支出口径、报销标准和支出管理有待进一步明确规范;

4.各项重点费用(含“三公”经费)的总额统计上报方法存在着一定的弊端，没有区分基本支出与项目支出的重点费用，也没有考虑单位特殊情况，可能导致社会监督和评价失之偏颇;

5.科室人员整体素质有待进一步提高，具体表现在：文字写作和语言表达能力不强，分析解决问题的能力有所欠缺，个别干部作风欠扎实，执行力不强;

6.创先争优意识不够强，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，习惯按部就班，墨守成规，忽视了工作的积极主动性和创造性;

7.对现有支付信息的发掘能力还有待提高，分析反馈职责履行不到位，导致信息对部门预算的制定影响不大。

四、加强效能建设的安排

针对上述问题，我们拟采取以下措施;

一是鉴于目前会议费、国内考察费等部分重点费用支出控制乏力，差旅费、慰问费等支出标准偏低的现状，经征求预算单位意见，我们对相关费用的控制标准和办法提出了统一标准规范管理的建议，准备提请市财政局研究通过，以尽量与实际相符，避免单位变通执行;二是进一步规范内部审批程序，减少审批环节，简化办事流程，有明确规定的福利或单笔金额低于授权支付额度以下的现金开支提议由初审复审通过;三是年初修改了我局支出台账软件，完成了对工作台账的调试，完善了支出分析模块，重点费用按基本、项目、总额三项进行统计，公开“三公”经费时考虑单位情况，市委、市政府开展的中心活动开支和挂靠的临时机构开支予以剔除，基本支出面向社会公开，项目和总额支出面向市委、市政府、市财政主要领导呈报;四是大力开展各类学习培训和调研活动，全面提身干部工作能力，科务会定干部职工调研课题制度，鼓励大家深入预算单位实地调研并充分挖掘台账信息资料，写出有份量的调研报告。

同志们：

在“”开局之年、起步之时，在全县上下认真学习贯彻xx届六中全会和省第九次、市第三次党代会精神的关键时刻，县委、县政府决定，从现在开始，在全县范围内深入开展机关效能建设活动。今天召开的全县机关效能建设大会，主要任务就是：贯彻落实全市机关效能建设动员会议精神，认真查找、切实解决我县干部作风、机关效能建设方面存在的突出问题，动员全县党政机关各级干部进一步转变作风，进一步提升效能，以效能的大提升，促进经济社会的大发展。刚才，春辉书记宣读了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》，卫东县长宣读了《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》。这两个文件是保障我们加强效能建设的操作文本，同志们务必吃透精神，认真贯彻落实。会上，县直工委、行政审批服务中心、地税局、经济开发区等四个单位分别作了表态发言，希望在具体工作中兑现好、落实好。下面，我讲五点意见：

第一，要以清醒的头脑认识效能建设。开展干部作风建设和机关效能建设是市委、市政府下定决心要抓紧抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召开了全市机关效能建设暨“三项评议”动员大会，出台了一系列加强效能建设的具体措施。特别是开展 “三项评议”活动，将公安、邮政、通信、金融系统在市区范围内的129个基层站所以及市直32个行政审批和服务窗口、43个单位的115个科室全部纳入评议范围，并强调要以铁的面孔、铁的手腕、铁的心肠，抓好效能建设，出手之快、出拳之准、力度之大、措施之强硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治机关顽疾的决心。回过头来看我县，尽管近年来我们的干部作风主流是好的，对外形象是好的，但是，在少数机关仍然存在着服务意识淡薄、机制运行不畅、工作执行不力、内部管理松懈、对一些机关病见怪不怪等问题。用市委孙云飞书记的话来讲就是，机关中一些说不清、道不明的“潜规则”仍然存在，看不见、摸不着的“隐性权力”仍在制约，扯不清、割不断的“被服务”仍没有根本改变，看不惯、查不尽的“乱现象”仍屡禁不止。这些问题虽然只表现在少数部门、极个别干部身上，但危害很大，影响很坏，如不下决心解决，势必影响党和政府在人民群众中的威信，影响霍山的整体形象，影响全县改革发展的步伐。刚才播放的暗访短片足以说明，这些问题不仅存在，而且有的还相当严重。因此，深入开展效能建设，尽快转变干部作风已迫在眉睫、势在必行。现在，市效能办暗访组正在各个县区进行效能建设暗访，不仅深入到县区机关暗访，还深入到各个乡镇党政机关和站所暗访。在这里我给大家打个“预防针”，如果市效能办暗访中出现我县干部的不光彩形象，无论是哪个部门、哪级干部，县委、县政府将坚决从严、从速查处，绝不手软。希望今天在座的各位领导干部务必头脑清醒、认识到位。充分认识这次效能建设活动，绝不是一阵风、走过场、搞形式，而是一场动真格的效能革命。

第二，要以难点的破解推动效能建设。这次效能建设，实行县乡(镇)联动开展。全县各级党政机关、乡镇全部包含在内，不允许有空白点。县里已出台了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》和《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》，还将陆续出台一系列的配套文件。希望同志们不折不扣地完成规定动作，突出重点，破解难点，在四个方面创造性加以落实：一要紧扣“三个层面”，提升服务理念。各级党政机关要紧紧围绕跨越崛起主题，牢固树立服务是宗旨、管理是手段、发展是目的的思想，全力抓好“三服务”：一是为群众服务，二是为项目服务，三是为企业服务。二要建好“两大平台”，提高服务水平。提高效能，必须建设好信息的平台、服务的平台，大力推进党务政务公开，大力推进行政服务“一门进、一费清、一章结、一人包”的“四个一工程”，方

便群众知情，方便群众办事，努力促进政务服务的均等化、规范化、高效化。三要全面向“机关病”开刀，整顿机关作风。重点解决“庸、懒、散、乱”问题。“庸”主要表现为平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，浑浑噩噩守摊子，疲疲沓沓混日子;工作标准低，只求过得去，不求过得硬;安于现状、不思进取;业务能力不强，办事效率不高。“懒”主要是指懒惰，表现为懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事。在实际工作中表现为习惯于凭老办法想问题，习惯于凭老经验办事情，不学习、不思考，工作无主动性，更谈不上创造性。“散”主要表现为对工作缺乏热情，对事业缺少激情，散漫、涣散，缺乏组织纪律性。“乱”主要表现为：有利益的抢着管、有问题的争着推，特别是对一些有难度或政策上没有规定的事，不作为的现象比较普遍，在个别单位和部门还非常严重。四要坚决消除“中梗阻”现象，提高执行力。“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要”是机关不良作风的主要表现，“中梗阻”现象是机关不良作风的突出典型。少数同志对待企业和群众来办事，认识不认识不一样，关系好不好不一样，能快办的慢办，能公开办的背后办，讲关系不讲原则。一些部门之间缺乏沟通配合，遇到困难任务，相互扯皮，办事效率低下;有的部门和干部习惯从本本和教条出发想问题、做工作，缺乏创新意识，执行政策和制度钻“牛角尖”、“认死理”。特别是有些机关中层股室服务意识和责任心淡薄，个别机关干部把履行职责当作是对服务对象的一种施舍、一种恩赐，不给好处不办事，人情不到不办事，给了好处乱办事，这已经成为当前投资软环境建设的顽疾和阻碍发展的重症，必须下大力气加以解决。为此，我们要围绕这些突出问题，深入开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治乱上水平”为主要内容的专项活动，重点开展“千人评二级机构”活动，即对具有行政执法、行政审批、行政管理职能的县直部门二级机构进行测评。强化问责机制，进一步树立“有错是过，无为也是过;有错要问责，无为也要问责”的理念，强化问责措施，健全问责体系，加大问责力度，做到工作责任层层落实、发展压力层层传递、工作动力层层提升，坚决做到“五个绝不”：绝不让工作事项在我这里延误，绝不让工作差错在我这里发生，绝不让不良风气在我这里出现，绝不让基层群众和外来客商在我这里受到冷遇，绝不让霍山的发展形象在我这里受到损害。

第三，要以革新的精神抓好效能建设。加强效能建设是一场特殊的自我革命，一定要以最大的决心、非凡的勇气和持久的毅力来抓。一要消除思想障碍。效能建设不是整人治人，但必须治庸、治懒、治散、治乱。效能建设的目标不仅在于“提神醒脑”，而且要去除“顽疾”，为机关运行“提速”，为群众和企业服务“通关”，为霍山发展“清障”。因此，各级各部门一定要消除在以往开展一些活动中表现出的“难、烦、浮”等消极意识和形式主义，下定决心，集中精力，把这项“老大难”工作做好，把机关“顽症”治好。二要坚持长期作战。效能建设工作，不仅是一场攻坚战，更是一场持久战，决不能只刮“一阵风”，也不能“雷声大雨点小”，更不能“只打雷不下雨”。各级各部门必须确立长期作战的思想，坚决克服各种消极、懈怠情绪，做到持之以恒、常抓不懈。三要建立长效机制。各级各部门要针对自身工作特点，进一步细化措施，建章立制，有针对性地解决机关效能方面存在的突出问题。同时，要把效能建设和经济社会发展统一起来，绝不能搞成“两张皮”。

第四，要以明确的责任落实效能建设。转变干部作风、提高机关效能，全县各级领导干部必须带头垂范，当好表率。各单位主要负责人是效能建设第一责任人，对一些重点工作、重大事项，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，对所在部门和单位机关作风效能建设要亲自抓、负总责，对出现的突出问题，要负主要领导责任;班子其他成员要自觉强化“一岗双责”意识，既要抓分管工作出成绩，又要抓分管股室作风效能建设出成果，在分管工作中全面落实机关作风效能建设的要求，分管范围内的作风效能建设出现突出问题，分管同志首先要负责;机关股室处在服务第一线，直接与企业、群众接触，其作风及效能的好坏直接影响机关的整体形象，股室负责人要切实履行股室作风效能建设直接责任人的职责，把解决中间梗阻、政令不畅、办事拖沓、胡乱作为等问题作为科室作风建设的关键环节，进一步加强股室内部管理，增强服务的规范化建设;全体机关干部都是机关的形象代表，每个人都要树立“个个都是投资环境、人人代表机关形象”的理念，说实话、办实事、求实效，以优质高效的服务和良好的形象，赢得群众和服务对象的信赖和拥护。

第五，要以严格的督查促进效能建设。要把监督检查贯穿效能建设的各个环节。一要形成合力。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的总体部署，努力营造全县抓效能、人人提效能的浓厚氛围。县效能办要对效能建设的学习动员、自查自纠、制订措施、考核总结开展全过程、全方位的监督检查，发挥好监督检查职能。这里强调，在全县范围内，县效能办没有不能督查督办的事项，没有不能督查督办的地方，这是县委、县政府授予的权力。同时，纪检监察、组织、宣传等部门也要各司其职、各尽其责，形成合力，真正把效能建设的氛围造起来、措施跟上来、手段硬起来。二要强化督查。要深入企业、深入群众广泛听取意见和建议，对效能建设中的热点问题进行跟踪督查、定期通报，对那些群众意见集中、反映强烈的部门、单位、岗位和人员，要实行重点督查督办或重点监控。坚持明查与暗访相结合，县效能办每月至少要开展一次暗访，对违反规定的人和事坚决曝光、坚决惩处。三要抓好监察。凡是群众有投诉或效能监察中发现的问题，一律追查到底。凡是查证属实违反规定的，一律查处到位，坚决以铁的决心，铁的手腕，铁的措施，确保执行到位。同时，要把督查结果同年度考核奖惩结合起来，与对具体事和具体人的处理结合起来，使广大群众切实感受到机关效能建设带来的新变化。

同志们，“作风出生产力，效能出竞争力”，开展机关效能建设，事关霍山的发展大局。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的要求和部署，以更大的气魄、更高的热情、更新的举措、更实的作风，打赢效能建设的攻坚战、持久战，把机关效能提高到一个新水平，为推动霍山跨越崛起做出新的更大的贡献。

效能建设工作总结

县效能办：

20xx年，我局机关效能建设工作根据尤溪县机关效能建设领导小组《尤溪县XX年机关效能建设工作意见》通知精神，结合本局实际,认真制定实施方案，狠抓各项工作落实。现将一年来工作开展情况总结汇报如下：

一、主要做法与成效

(一)以作风建设活动为契机，着力增强效能建设意识

为进一步巩固开展“作风建设年”活动成果，为打好“五大战役”、全力突破六大重点项目提供作风保障，根据县委、县政府《关于尤溪县开展“转作风、提效率、解难题、抓落实”活动实施方案》(尤委[]64号)和县委办、政府办《关于尤溪县继续深化“作风建设年”活动的意见》(尤委办[]46号)文件和省委书记孙春兰、省长苏树林来尤调研的重要指示精神，结合本系统实际,及时研究制定活动方案，认真开展继续深化“作风建设年”活动：一是继续落实“四个不让”行为准则，要求全系统工作人员在工作中按照“服务零距离，质量零差错，流程零障碍，工作零投诉”目标要求，严格要求自己，做好本职工作;在对外服务方面，要求做到“七个一”，即对来办事的同志做到登记表一次给清、办事程序一次讲清、登记事项一次说清、一张笑脸迎人、一把椅子让座、一杯茶水暖人、一声再见相送，把“服务优质，作风优秀”体现在工作全过程，努力提升人民群众对司法行政系统的满意度。二是在全系统内开展争创“建一流班子、创一流管理、树一流形象、上一流服务、争一流业绩”等 “五个一”评比活动，对司法所综合工作开展位次评比活动。三是把提高机关效能建设工作和创先争优活动紧密结合起来，定期或不定期地开展单项或多项工作进展情况评比，并适时进行通报，通报结果作为年终综合考评的重要依据。

(二)以落实各项制度为抓手，着力提升效能建设管理水平

我局以认真落实《三明市机关及其工作人员问责暂行办法》和《尤溪县司法行政系统工作制度》中的各项规章制度为抓手，规范全体工作人员的行为。一是进一步规范机关人员考勤签到、请销假等制度，严肃上班工作纪律，严禁上班迟到、早退、遛岗;严格做好公用电脑游戏、qq聊天软件、股票证券分析(交易)等软件管理工作，严禁上班时间在电脑上玩游戏、聊天、看电影、炒股、购物等与本职工作无关之行为，对确因工作关系需要保留qq的，经单位主要领导批准报县局办公室和县效能办备案后方可安装。二是县局效能建设督查小组除密切配合上级效能建设有关部门做好本系统效能建设情况督查工作外，围绕工作作风、依法办事、办事效率、服务质量、廉洁勤政等方面加大日常巡查力度，定期或不定期地开展效能建设及各项规章制度遵守执行情况的内部督查活动，并适时将督查情况予以通报。三是认真贯彻《政府信息公开条例》要求，狠抓政务公开五项制度的落实。局机关做好“每季一次”的党(政)务公开工作，公开内容主要是围绕工作职能、年度工作目标及完成情况、大宗物品采购、财政预算执行情况、工作人员录用、任免、表彰等群众关注的热点问题，同时还做到主要文件在政府信息网上进行对外公开;法律服务窗口单位做好服务范围、收费依据及标准、办事流程等上墙公开工作。所有公开内容均真实、完整。四是重视落实信访制度，对群众反映的问题认真受理、依法处理、及时反馈、限时办结。一年来，共受理(含上级和有关部门批转)信访件4件，我局均高度重视，认真对待。同时，对外公开投诉、举报电话，挂设投诉举报箱，并加强与县效能办、纠风办、信访局等部门的沟通联系，建立左右协调、上下联动的效能投诉网络，不断畅通效能投诉渠道，方便群众投诉。五是严格执行公务员奖惩制度，充分发挥正面激励导向和反面警示作用，对违反有关规定的现象，从严处理，不姑息迁就。

(三)以开展“民评”、“双评”为动力，着力推进开展机关效能建设

根据尤溪县人民政府纠正行业不正之风办公室《关于转发的通知》(尤政纠[]2号)和三明市司法局《XX年全市司法行政系统民主评议政风行风工作实施方案》(明司综[]47号)精神，结合本部门实际，做到“七及时四结合”，即：及时充实领导机构、及时制定实施方案、及时抓好宣传发动、及时开展自查自纠、及时广泛征求意见、及时开展整改、及时聘请民评监督员和紧密结合司法行政各项业务工作、紧密结合乡镇基层所站“评优评差”活动、紧密结合“机关作风建设年”活动、紧密结合机关效能建设工作。同时,及时转发县纠风办《关于开展XX年度“最佳基层所站”和“最差基层所站”考评工作的通知》(尤政纠[]4号)文件 ，要求各司法所按照文件精神认真贯彻实施，并在全县司法行政会议上进行动员部署，明确提出“民评”和“双评” 结果要与干部提拔晋升、评先评优、职称评定、个人和单位年度考评等挂钩，有效促进机关效能建设工作的开展。

(四)以效能建设为载体，着力促进职能作用发挥

一年来，以加强机关效能建设为载体，充分发挥职能作用，在全体人员的共同努力下，各项工作取得一定的成效。一是普法工作稳中求进。在做好法律“六进”特别是法律进家庭的基础上，完善各项普法机制，认真制定“”普法规划，召开“”普法总结表彰暨“”普法动员部署会议，顺利启动“”普法各项工作。二是司法所规范化建设工作进展顺利。按照上级安排部署，今年重点抓好八字桥、西城、梅仙、洋中、汤川、尤溪口6个司法所业务用房建设。截11月底止，除汤川所正处于建设中外，其余5个所已全部完成建设任务。同时，进一步规范全县基层司法行政工作，强化业务规范和内部管理。坚持所长负责制，从严治所、规范治所。三是人民调解工作成效明显。全县已成立人民调解委员会285个，人民调解员1301 名，全县261个村(居)全部配齐首席人民调解员。1-11月，全县共排查受理各类矛盾纠纷4205件(其中人民调解2033件，调处成功2025件，成功率99.6%)，防止民转刑案件2件8人，防止因矛盾纠纷引发上访案件1件15人，防止矛盾纠纷引发群体性案件5件281人，无非正常死亡现象发生。四是帮教安置工作扎实开展。1—11月间，全县共接茬刑释解教人员174人，重新犯罪7人，安帮率达96%，100%落实帮教措施。五是社区矫正工作全面覆盖。2月份完成公开招聘16名社区矫正专职工作者。5月18日县委批准设立尤溪县司法局社区矫正和安置帮教工作管理科，县、乡(镇)两级社区矫正机构均正式成立并正常运行。3月11日在台溪乡正式启动社区矫正试行工作。5月底，全县15个乡镇全部完成交接工作，提前6个月完成上级部署的交接任务。截止11月底，全县累计接收矫正对象544人，解矫128人。六是法律服务职能得到充分发挥。截止11月底，全县共办理各类援助案件166件，已结案132件; 12348共解答来电咨询225人次，来访接待316人次，避免和挽回经济损失374.95万元;基层法律服务工作者共调处各类疑难纠纷361件，代理诉讼65件，代理非诉讼事务30件，解答法律咨询1373人次，代写各种法律文书794份，担任常年法律顾问88家，办理见证298件，组织招投标224场次;公证处共办理各类公证738件，接受咨询203人次;全县律师共担任常年法律顾问25家，办理各类案件256件，代书147份，解答法律咨询693人次,避免和挽回经济损失约8480万元。

二、存在的主要问题及整改措施

(一)存在的主要问题

1、创新意识还不够到位。有少数干部习惯于凭老经验、老思路、老办法处理事情、解决问题，工作中懒于思考、被动应付，思路不宽、方法不新、能力不足，不能正确处理好依法行政与优质服务、科学管理与执法责任制等关系。

2、干部整体素质有待进一步提高。主要表现在：(1)法律知识、计算机知识、文秘知识等比较缺乏，不能适应司法行政形势发展的需要;(2)工作中抓不住要害，该发现的问题发现不了、该把握的问题不能准确把握等，感知问题敏感性、解决问题的能力不足。

(二)整改措施

1、以强化学习教育为抓手，建立完善的学习教育激励和保障机制。在机关大力倡导“以勤奋学习为乐，以知识更新为荣”的良好风气，树立“终身学习、终身教育”的理念。通过理论、业务及新知识、新技能培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领。

2、以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。一是进一步规范办事程序。落实办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。二是进一步规范机关管理。落实完善考勤签到、财务管理、公文处理、车辆使用、安全保卫、机要保密等方面的制度规定。三是进一步规范各类议事规则。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，保证依法、依规议事、办事。四是进一步规范政务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为公开的重点。通过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。

3、以绩效考评为依据，建立科学合理的考核机制。结合自身特点，进一步完善绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。实行绩效日常考评积累制，如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量、效率和个人在工作中出现的失职或偏差，作为年终考评业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

XX年上半年，我室在州纪委、监察局的正确指导下以及县纪委监察局的直接领导下，按照中纪委xx届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会和国务院廉政工作会议的总体部署要求，紧紧围绕贴我县经济中心工作，全面履行职责，认真开展好执法监察工作。现将上半年开展执法监察工作情况作如下总结：

一、加强政治理论、业务知识的学习

加强反腐倡廉理论学习，在学习过程中，重点学习了中央xx届五中全会、中纪委xx届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会精神和全县党风廉政工作会议上领导的讲话;结合《中国*纪律处分条例》、《行政监察法》等党纪政纪法律法规开展学习，进一步筑牢全局干部职工拒腐防变的思想道德防线。在自学的基础上极积参加单位组织的周一学习。今年上半年正值乡镇党委换届，为严肃换届工作纪律，综合室全体干部职工认真学习领会了中纪委严肃换届工作纪律的相关文件，为顺利完成乡党委换届工作打下了良好的基础。上半年共完成政治理论学习20余次。

二、加大工作力度,落实好执法监察工作的各项任务

(一)全力配合支持县委、政府的中心工作

今年是收官之年，更是开局之年，为宣传贯彻党的xx届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、省委八届十次全会和州委六届十次会议精神，我室根据州委“千名干部进村人户(寺)促进农村经济社会全面进步”活动，积极响应县委、政府的号召，抽调人员投身到“千促”活动中，经过一个月的努力自始至终地完成了“千促”工作的各项工作任务。

(二)加强对工程建设招标投标活动的监督

为使我县招投标活动公平、公正、公开地进行，督促行政主管部门完善工程建设项目招标投标行政监督机制，强化有关行政主管部门对政府投资工程招投标活动的监管，规范建筑市场交易行为，推进招投标制度建设。我室会同发展改革、建设等部门认真总结招投标统一平台和有形建筑市场建设的经验，积极探索廉洁、高效、公开招投标的有效形式。上半年我县共进行招投标5个，共涉及工程金额400多万元。签定《工程廉政合同》12份，涉及金额1102.9万元。

(三)认真抓好工程建设领域事前、事中、事后的监督

我室会同发改、审计、财政、城建等部门和具体实施建设项目的单位加强对工程建设领域资金的管理、使用以及工程质量、进度进行全程监督检查。上半年共计验收各种工程建设项目18项，累计资金：16539.13万元。

(四)积极开展工程建设领域突出问题专项治理排查问题工作

根据迪庆州治理工程建设领域突出问题工作领导小组迪治工法()1号文件通知要求，我室对全县工程建设领域存在的突出问题整改情况作了认真的自查，分别对**县市政综合建设项目、**县(看守所、拘留所、防爆中队)三个项目、**县(塔城镇派出所、巴迪乡派出所)建设项目、**县(攀天阁乡、叶枝镇、白济汛乡)中心计生服务站建设项目、迪庆州水产良种场建设项目进行了专项治理排查整改。要求项目实施单位根据迪庆州扩大内需检查组反馈的意见认真对照整改。经过整改，**县市政综合设施建设项目、塔城派出所、巴迪派出所、迪庆州水产良种场建设项目存在的问题已全部整改完毕。看守所、拘留所、防爆中队、攀天阁计生服务站、叶枝计生服务站、白济汛计生服务站中存在的缺环境影响评价的问题已整改，缺土地审批手续的问题因历史原因久远，造成整改困难，我室正加紧对以上未完成全部整改的单位跟踪监督，督促尽快完成整改。

(五)加大行政问责工作力度，着力解决责任追究不严、不到位的问题

为强化行政责任，促使行政负责人依法行政、恪尽职守提高执行力和公信力，我室依照云南省人民政府办公厅出台的《云南省党政领导干部行政问责办法试行》进一步加大行政问责工作力度。完善责任追究机制，事实求是，分清责任，解决责任主体不明的问题。上半年针对县政府办公室陈继红同志未组织人员参加云南省推进政府自身建设工作电视电话会议给予行政问责，在具体实施问责过程中，执法人员本着以人为本，执纪为民的方针政策，充分调查了解，明确责任主体、责任人。对县政府办提出严厉批评，要求县政府办公室认真反省整改，在今后的工作中杜绝此类现象的发生。

加强效能建设优化发展环境整改方案

根据县委、县政府的部署要求，团县委针对分析检查阶段征求到的基层团组织和团员青年的意见建议，制订本整改方案：

一、整改原则

1、坚持先急后缓、先易后难的原则。按照加强效能建设优化发展环境的要求，逐项认真进行分析，科学分类，将其划分为“具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题”以及“难度较大，需积极创造条件，用较长时间才能彻底解决的问题”两大类，着手整改，积极解决。

2、坚持落实责任、分工协作的原则。要将加强效能建设优化发展环境落到实处，就需要把责任落实到具体的每个人，明确任务，细分工作，避免出现“雷声大，雨点小”的问题。

二、整改的主要内容和措施

（一）存在的主要问题

1、理论学习还不够主动、自觉意识不高。面对不断发展变化的新情况、新任务、新情况，驾驭全局能力不高，用惯性思维方式和以往经验指导实际工作，从而导致对新形势下反腐倡廉工作的规律性研究不够。用理论指导实践，解决实际工作中的具体问题能力不强。

2、关心服务青年的程度还不够深。在各项工作各个环节细心研究广大青年团员的利益、遇到的困难和问题，努力用说服教育，示范引导和提供服务等方面意识不强，工作不到位。在日常工作进一步树立节约、保护环境，建设资源节约型和生态保护型社会意识不强。

3、组织动员青年的能力还不够强。团的基层组织覆盖面不够全面，农民专业合作组织、青年自组织中，团组织组建率较低，基层团建组织网络覆盖面不足。青年工作委员会组建率较低，共青团对青年的手臂延伸不够。基层还存在一定数量的软弱涣散团组织，作用弱化，活力不足。部分基层学校少先队组织不健全，少先队工作保障机制不到位，导致少先队工作功能弱化。

4、工作作风建设有待改进。下基层调研次数不够，调研还需进一步深入；对基层存在的问题把握不准，对问题产生的原因认识不深。对于发挥班子成员之间的监督、经常性地开展批评与自我批评，经常性地开展谈心活动还不够；对整体工作的把握及配合意识需要进一步加强。

（二）整改的主要措施

1、加强组织领导。领导班子成员结合实际，制定学习计划。班子成员要率先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风。

2、不断增强干部队伍在团工作中业务知识和创新意识的培养。为了更好地实现服务党政、服务社会、服务青年的职能，团委领导班子需在政策、团业务等方面不断进行“充电”，进一步理解科学发展观深刻内涵，解放思想、勇于创新，真正建设成为施政本领好、作风形象好、机制创新好、发展业绩好、群众评价好的科学发展好班子。

3、紧密联系广大团员青年，多下基层多调研。“从青年中来，到青年中去。”班子成员每年都要根据工作重点列出专题调研内容，全年深入基层调研指导工作时间不得少于1个月，坚持并落实好班子成员联系点制度。尤其是加大团的基层组织建设、助推新型工业化、统筹城乡青年就业创业等重点工作的调研力度，经常深入基层了解情况、总结经验、指导工作、解决困难。

共青团xx县委

XX年9月21日

同志们：

今天召开的加强效能建设年活动动员大会非常重要。为深入学习实践科学发展观，激发干事创业活力，提高执行能力，加大工作落实力度，提高服务水平和办事效率，提升黄河职工整体形象，推动县委县政府各项决策部署高效落实，促进全县经济社会又好又快发展，县委县政府决定在全县范围内开展效能建设年活动。这次会议，就是传达贯彻全县效能建设年活动动员大会精神，安排部署我局开展效能建设年活动。根据局党组研究的意见，下面，我讲几点：

一、提高认识，查找不足，切实提高效能建设的自觉性.

按照“为民、务实、清廉”和倡导“八个方面的良好风气”、强化“三种意识”的总要求，要大力发扬好的工作作风。从春节后我们进行的思想作风纪律集中整顿活动来看，效果总体上是好的。广大干部职工通过这次活动，工作作风得到了进一步转变，服务效能得到了进一步提高。但是，与县委县政府的要求，与市民群众的期盼，与治黄形势和任务的要求相比，应当看到我们在效能建设上还有较大差距。无论在精神风貌、业务素质、服务水平，还是在工作环境上，都还存在一些问题，有的问题还相当突出和严重。具体而言，一是工作责任心不够强。有的同志对工作不认真，有时不负责任;有的同志对自己要求不严，对工作要求标准不高。二是业务技能不够精。有的同志不注意学习，不善于思考，不研究政策，不钻研业务，对本职工作一知半解、马马虎虎。一些应该完成的事情没有完成，一些应该解决的问题没有解决，一些应该办好的事情没有办好，有的甚至好心办错事。由此，耽误了工作，贻误了事业。从某种意义上说，不专业、不懂行、瞎折腾比不干事、不作为危害性更大。三是行政效能不够高。有的职工服务意识淡薄，在水政执法过程中只说“不能这么办”、“不能在这里”，而不说“怎么办”、“应该到哪里”。四是工作落实不到位。有的说了不办，定了不干，合意的就执行，不合意的就不执行，遇事不办;有的心态浮躁，争名逐利，习惯做表面文章，工作不扎实、不主动。我们之所以还有一些工作没有干到位，虽然有各种客观原因，但主要是落实不力和主观努力不够造成的。五是工作纪律松弛。在一部分人身上不同程度地存在着上班迟到早退、工作时间闲逛闲聊等问题。如果连起码的工作纪律都做不到，提高效能、改进服务更是无从谈起。以上问题虽然只是发生在少数人身上，但危害极大。这种不良风气一旦蔓延成势，将干扰破坏大好的发展环境，挫伤大多数人的积极性，必须坚决予以消除。

要充分认识效能建设的重要性，树立强烈的忧患意识，以高度的政治责任感，下大决心，花大气力，提高思想认识，解决突出问题，进一步转变机关作风，进一步提高行政效能，进一步优化发展环境。

二、抓住关键，突出重点，切实提高效能建设水平

在全局开展效能建设年活动，是县委县政府的要求，也是我局开展思想作风纪律集中整顿活动的继续和延伸。我们要紧紧抓住优化作风、提升效能这一主题，进一步加强干部职工队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。重点在学习、责任、服务、实干、清廉五个方面狠下功夫，取得实效。

(一)要加强学习，努力提高理论素质和业务水平。只有树立“勤奋好学、学以致用”的良好风气，才能学以致用，切实把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。只有树立“心系群众、服务人民”的良好风气，才能扑下身子，一心一意，殚精竭虑地下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。加强学习是基础性要求。在科学发展的实践中，我们面临许多新情况、新问题，不潜心学习理论、政策、法规，不立足岗位刻苦钻研业务知识，是很难开创工作新局面的。大量活生生的事例告诉我们，凡是工作上搞得好、搞得快的单位，没有不重视学习的;凡是事业上有建树的人，必定是好学善思的典范。有的同志不学习，凭感觉、凭经验、凭义气、凭权力干事。这种现象，在干部职工中程度不同地存在着，甚至在个别同志身上还相当地严重。那种认为不学习照样干工作的想法，那种借口工作忙而不去学习的做法，那种把学习当作一种门面的现象，是十分错误的。为此，我们要大兴学习之风。

要进一步增强学习的自觉性。要自觉、认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，尤其要重点学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，不断提高理论素养。要加强科学文化和治黄管理行政执法业务知识学习，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富自己的知识面。

要坚持理论联系实际的马克思主义学风。把加强学习与推进工作紧密结合起来，做到多学善思、学以致用、学用相长。要大力倡导“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”的学风，愿每一个干部职工都成为本职工作的行家里手;要大力提倡思考问题、研究工作的思虑之风，让每一个同志都做工作上的有心人、明白人;要坚持把学习贯穿于工作的全过程，使学习成为机关工作的常态。

要进一步健全完善学习制度。继续抓好局党组理论学习中心组和各科室的集中学习，抓好干部职工的教育培训，把学习教育转入经常化、规范化、制度化轨道。

(二)要负责任，树立强烈的事业心、责任感。要恪尽职守，勇于负责。在其位，就要谋其政。不负责任，遇事绕道而行，只知道搞平衡圆滑，那是对工作的极大不负责。 负责任首先要爱岗敬业。我们必须以“诚惶诚恐”的心情、“大恭大敬”的姿态去领受领导和群众的重托。要把全部心思和精力用到工作上。干不好工作，心难安，食无味，寝不宁。要尽职尽责，自我加压，奋力拼搏，干出一番事业来。

负责任就要敢抓敢管。治黄管理过程中不同层次的困难和各种问题是绕不过去的。一些难题不解决，治黄工作就没有办法继续向前推进，问题就会越来越多，治黄管理工作就搞不好，领导和群众就会不满意。为了城市的安全和谐，为了治黄工作的长远发展，我们要敢于碰难题、啃硬骨头。现在，有的同志心里不想问题，眼里看不到问题，甚至怕事、避事、不负责任，这是绝对不允许的。各科室要干好自己的事，特别要用心解决领导和群众关注的难点问题;份内的事情，要不等不靠、全力以赴地干到位，干出水平。要管好自己的人，鼓励、支持那些默默无闻、真抓真干的同志，批评、调整那些巧言令色、敷衍塞责的人，真正形成敢抓敢管的工作导向。

负责任就要建立健全责任考核体系。要将岗位责任具体化，将责任体系层级化，将责任追究明晰化。这就是我在全局解放思想大讨论动员大会上要求的。各科室要将工作分工落实到人，责任到人，并将工作进行细化分解，制定出形象进度表。局里将按照形象进度表进行考核、检查和评比。今后，实行任何形式的目标责任制，都要有相应的失职、渎职处罚规定。要循事究责，按绩论功，失职必罚，渎职必纠。

(三)提高行政效能，增强服务水平。加强机关效能建设是事关机关形象的重要工程，丝毫不能马虎。一要做到抓住工作不放松。坚决克服照搬、照抄、照转文件的痼疾，谨防人浮于事和纸上谈兵的消极风气，切实做到“三看”，一看执行力。重点看上级精神贯彻的如何、责任主体明确的如何、限时办结落实的如何;二看管理。重点看制度是否执行到位、管理是否规范合理、创新是否科学超前;三看满意度。重点看工作开展的领导满意度、措施试行的社会认可度、服务延伸的群众认同度。二要加强自我建设不放松。坚决克服在位怠政、在岗扯皮、在职推诿的现象，不能满足于目光短浅地“守摊子”、自娱自乐地“保位子”、无所作为地“混日子”，切实做到“三比”，一比思想解放的力度，二比工作干劲的大小，三比治黄工作的实效。坚持盯着领导的部署“抓落实”、盯着群众反映的热点、难点“抓执行”、盯着工作的进度“抓绩效”，看谁干的更快、务的更实、谋的更新。紧盯“责任”不放松。坚决克服“逢先进就争、遇问题就躲、有责任就推”的不良倾向。逐步打破“大锅饭”和“平均主义”，用足物质奖励、精神鼓励、荣誉激励三大法宝，给“失责者”留着“板子”，为“实干者”留着“位子”，让真“爬坡的”有“盼头”、真“流汗的”有“奔头”、真“破难的”有“劲头”。

(四)要真抓实干，推动工作落实。机关效能建设，最终要落脚到真抓实干上来。只有树立“真抓实干、务求实效”的良好风气，才能不唯上，不唯书，只唯实，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。有些工作没有干上去，虽然有多种客观原因，但主要是干的决心不大、干的水平不高、干的能力不强。要做到情况在一线掌握，工作在一线推进，服务在一线开展，价值在一线体现。

真抓实干要体现在工作高标准上。“取法其上，得乎其中;取法其中，仅得其下”。标准不高，就缺乏前进方向，缺乏工作动力。各科室应当对自身工作进行重新审视，破除平庸，力求上进。

真抓实干要体现在集中精力抓落实上。一是狠抓执行力提高。凡是局党组定了的事情，都要不折不扣地贯彻执行。哪个环节、哪个地方出现了“中梗阻”，就要坚决追究哪些相关人员的责任。二是要抓具体、抓细节、抓末端。对每一项工作，都要具体细致地分解责任目标、制定工作方案、落实工作措施。而且，要一环扣一环，抓到最后一个环节。有关的任务分解、完成时间、具体责任人等，要清清楚楚、透明公开。三是加强工作调度和督查。对局里安排的重点工作要跟踪调度督导。在日常督查中，要重点抓不落实的事，抓不落实的人。对一些误事坏事的干部，必要时采取行政和组织措施，“不扫地就扫人”。

真抓实干要体现在深入实际、多办实事上。改进机关作风，最根本的是密切联系群众。局级领导要贴近职工，发动职工，调动广大一线职工干事创业的积极性。要设身处地地为群众解决实际问题，对群众的每一件诉求、每一封来信，我们都要认真对待。

(五)要清正廉洁，干干净净做事做人。清正廉洁是机关效能建设的重要内容。干净干事应当成为广大党员干部的共同行为准则。领导干部违法乱纪，从大处讲，颠覆了一个地区、一个部门改革发展的好局面;从小处讲，害人害己害家庭。所以说，搞腐败的人是愚蠢而可悲的。在清正廉洁的问题上，我们一定要引以为戒，警钟长鸣。千万不能为所欲为，忘乎所以，把组织的告诫臵若罔闻，做一失足成千古恨的蠢事。这里，我再强调重小节、慎交友、守工作纪律三件事。

重小节，就是要在日常工作生活中把持住自己。小节之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部认为只要不犯大错误，有点小毛病，组织上也会体谅。正是这种小节无害的心理，让这些同志慢慢放松了自我约束，导致在“温水”中越陷越深。要自觉加强思想道德修养，讲操守，重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，防微杜渐，克己慎行，永葆高风亮节。

慎交友，就是要慎重对待社会交往。交什么样的朋友，不是一个简单的个人问题，而是关系到能否公道正派地行使权力，因此交友要有数。要择善而交，多同普通群众交朋友，多同服务对象交朋友，多同先进模范交朋友，自觉净化“工作圈”、“生活圈”、“交往圈”、“娱乐圈”，始终注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

守纪律，就是要严肃机关工作纪律。这是我们当前需要解决的突出问题之一。要把相关规定向同志们讲清楚，在开展效能建设年活动中，我们要特别注意上下班的问题，中午饮酒的问题，上班时间不在岗的问题，在岗不在位的问题等，县里督查的很严厉，别让有的干部职工因为这些问题受处分、丢饭碗。

三、精心组织，确保效能建设年活动取得实效。为搞好效能建设年活动，局里成立专门领导小组，由傅局长任组长，相关同志为成员，组织领导全局效能建设年活动。

加强效能建设，领导班子和领导干部要带头实践、做出表率。要把加强领导班子建设作为机关效能建设的“纲”来抓。班子成员和领导干部要时时处处起模范带头作用，用自己的言行带动全局深入扎实地开展好效能建设年活动。

加强效能建设，要重教育、重管理、重监督。教育引导是基础。把为人民服务的思想筑牢了，把大家的注意力集中到干事创业上，思想作风建设就有了可靠保证。希望全体党员干部要正确对待事业，正确对待组织，正确对待个人。在履行职责上，个人决不能向组织讨价还价;在升迁流转上，个人决不能向组织伸手。这是一名党员干部应该具备的党性觉悟和政治品格。加强机关日常管理对于效能建设十分关键。平时对同志们多提醒，效能建设就不会出大的问题。小事不慎，坐大成灾，再处理起来就麻烦了。这对事业、对同志都是不负责任的。强化监督是加强机关效能建设的重要保证。要自觉接受党内监督，自觉接受接受新闻媒体监督，自觉接受群众监督，虚心听取各方面的意见，主动改进工作。在这个问题上，我们要有正确的姿态和宽广的胸怀。

加强效能建设，要建章立制、形成规范。从根本上解决不作为、乱作为、慢作为、效能低下等问题，必须坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人。要结合效能建设年活动，对政务公开制度、考核制度、过错责任追究制度、服务承诺制度、限时办结制度等工作制度进行修订完善，并切实认真执行。

同志们，好的作风会激发无穷的创造力，好的制度会形成强大的凝聚力，好的执行力会产生巨大的战斗力。加强机关效能建设，对于推进我局治黄管理工作又好又快发展具有极为重要的意义。全局干部职工要紧密结合思想作风纪律集中整顿活动，深入推进机关效能建设，全面提升全局干部职工的执行力，为完成今年各项任务、开创治黄工作的新局面作出新的更大的贡献!