研讨会会场布置平面图【汇总20篇】

同志们：

全国大学语文教学研究会首届年会今天闭幕。这次年会从四月十九日开始，到今天为止，历时七天;有一百五十三个单位的一百八十三名代表参加了会议。会议期间，代表们交流了一百零九篇学术论文，并对大学语文课程的目的任务、教学方法与教材修订进行了广泛深入的讨论;听取了徐中玉会长关于《谈谈大学语文》的学术报告，举办了两次示范讲课，同时还组织了两次很有意义的教学参观活动。由于各方面的大力支持和协助，会议取得了很大的成功。

这次年会的胜利召开，标志着大学语文课已在全国蓬勃发展，并在海内外受到了各方面的广泛重视，产生了越来越大的影响。这次我们高兴地接待了香港中文大学的两位先生，相信在不久的将来，也一定能够同台湾省的同行们欢聚一堂，切磋琢磨。

大会组织了学术论文交流，代表们各自阐述了研究心得，不少论文具有较高的质量，提出了较为精辟的见解，这反映了全国各地各类高等院校大学语文教学研究工作意向纵深发展。论文的交流对于促进大学语文教学研究工作，提高大学语文课程的教学质量，起了积极的作用。

会议期间进行了分组讨论。在讨论中，气氛活跃。代表们各抒己见，畅所欲言，充分肯定了大学语文课程对于培养“四化”合格人才与建设社会主义精神文明的重要作用;高度评价了xx年十月大学语文教学研究会成立以来所作的大量工作;对大学语文课程的前途充满了信心。

大会期间，黑龙江、吉林、辽宁三省的代表经过民-主协商，成立了东北三省大学语文教学研究协作组，在此谨表示热烈的祝贺。杭州地区的协作组制定了今年暑假举办大学语文讲座的计划，有些地区正在着手筹办讲座。这些措施均将对发展大学语文的教学其积极促进作用。

年会中，与会代表提出了许多有益的建议，如希望增订大学语文教材，使之更为完善，更能适应各类学校的需要。要求创办大学语文杂志与大学语文通讯，并组织编写大学语文资料汇编，为学术探讨、经验交流开辟园地。建议大力开展大学语文师资培训工作，为提高教学质量创造有利条件。所有这些建议，我们相信，很快将会付诸实践。

大会期间，研究会召开了理事会议，经过民-主协商，增补了三十个理事单位，调整充实了领导机构。确定任副秘书长;增聘为顾问。同时，理事会初步作出决定，下届年会将于一九八三年秋在辽宁省大连市举行。我们相信，在新的理事会的领导下，有全体会员的努力工作，有各高等院校的积极支持，我们大学语文教学研究工作一定会在全国范围，以及海内外生根开花，蓬勃发展。

现在我宣布，全国大学语文教学研究会首届年会胜利闭幕!代表们将陆续离开南京，祝大家一路顺风，明年在渤海之滨再见。

尊敬的各位领导、各位老师：

大家好!我是梁山小学新教师王雷，今天有机会与大家共同探讨本校农村小学数学校本课程研讨，非常荣幸。下面我就校本课程开发工作中认识和思路向各位领导、同仁做以汇报，由于水平有限，不妥之处，请各位领导、同仁多提宝贵意思。

大家都知道，从教育改革的大理论来讲，校本课程的开发就是顺应新课程改革发展的需要;体现学校特色和办学优势的需要;促进教师专业化成长和学生个性成长、兴趣发展的需要。那么作为一所农村小学，面对学校实际，怎样能够使学生在掌握国家课程规定的基础知识、基本技能的同时，在众多课程的选择中得到个性发展的及时补偿，能够在促进学生健康、和谐、全面发展的同时并逐步形成学校办学特色?这在一定程度上就依赖于我们的校本课程。

那么什么是校本课程?

“校本课程”是一个外来语，最先出现于英、美等国，已有20多年的历史了。现在在中国新课改的教育形势下，校本课程成为了新课改的重点。

校本课程是学校自主决定的课程，它的开发主体是教师。教师可以与专家合作，但不是专家编写教材，由教师用。而是教师自主研发，教师开发课程的模式是实践—评估—开发，教师在实践中，对自己所面对的情景进行分析，对学生的需要做出评估，确定目标，选择与组织内容，决定实施与评价的方式。目前，校本课程开发的主体是教师小组，而不是单个教师。

校本课程的开发，主要是针对国家课程开发，以学校为基地进行地方性、特色性等课程的开发，实现课程决策民主化。国家在作课程计划时应该把一部分权力下放给学校，强调学校、地方一级的课程运作，主张学校的教师、学生、学生家长、社区代表等参与课程的决策。校本课程开发是学校课程管理的组成部分，它需要有领导的支持，专家的指导，教师的努力和参与，需要得到全社会的理解、支持和评价。总体上说，校本课程开发的程序主要有四个阶段： (1)需要评估。需要评估是设计校本课程时首先必须要做的研究性工作。主要涉及明确学校的培养目标，评估学校的发展需要，评价学校及社区发展的需求，分析学校与社区的课程资源等。

(2)确定目标。确定目标是学校对校本课程所做出的价值定位。它是在分析与研究需要评估的基础上，通过学校课程审议委员会的审议，确定校本课程的总体目标，制定校本课程的大致结构等。

(3)组织与实施。组织与实施是学校为实现校本课程目标开展的一系列活动。根据校本课程的总体目标与课程结构，制定校本《课程开发指南》。对教师进行培训，让教师申报课程。学校课程审议委员会根据校本课程的总体目标与教师的课程开发能力，对教师申报的课程进行审议。审议通过后，编入《学生选修课目录与课程介绍》。学生根据自己的志愿选课，选课人数达到一定的数量后，才准许开课。在此基础上，学校形成一份完整的《校本课程开发方案》;教师在课程实施之后或过程中，写自己承担课程的《课程纲要》(教师用的材料)。

(4)评价。评价是指校本课程开发过程中的一系列价值判断活动，它包括《课程纲要》的评价、学生学业成绩的评定、教师课程实施过程评定以及《校本课程开发方案》的评价与改进建议等。评价的结果向有关人员或社会公布。

以上就是我对校本课程的浅薄理解，那么针对具体的实施方案是什么?我们就请数学教研组方老师给大家做报告。

我们这个会议，经过两天的学术研讨、文化考察以及大会总结，可以画上圆满的句号了。画句号这个工作本来很简单，不过既然要讲几句话，我还是想对会议本身的历史，取得的成就以及学科将来的发展，谈谈个人的一些感想。

赵敏俐教授和吴相州教授在这次会议的讲话中都提到，我们这个研讨会已经开了五届了。第一届的名字叫“诗歌与音乐关系学术研讨会”，现在叫“乐府歌诗学术研讨会”。在大会发言和小组讨论中，我都提到这个问题，我认为：我们这个系列会议名称的改变，蕴含了这样一个事实，就是：我们对于研究对象的理解深入了。我们不再仅仅是研究文学、研究诗歌的内部规律，也不仅仅是研究歌诗和它的伴生艺术——音乐之间的关系，而是把它放在一个更大的历史文化背景中进行考察。我曾经说过这样一句话：“礼乐文化是中国的主流文化，每一个中国人都自觉不自觉地浸润在这历史的长河中。”我们把乐府歌诗作为研究对象，它的意义是什么呢?不仅仅是研究诗歌，不仅仅是出于职业习惯，对于研究对象进行某种程度的深入或向毗邻艺术拓展这么一个一般性的工作。实际上我们寻求的是中国人的历史的一部分。下面我讲两点。

第一，我很感谢李健正先生，李玫教授，项阳先生这样音乐学的专家。我从他们的论文或发言中学到了很多东西。

第二，从文化背景来说，乐府制度及其所包含的综合艺术是乐府文学丰厚的、广博的社会背景和文化土壤。读张衡的《西京赋》和《汉书·礼乐志》就会发现这个问题。这次会议上刘航博士的论文所探讨的《文康乐》和汉魏六朝戏剧，就很典型的说明了戏剧艺术与乐府歌诗的关系。李健正先生的文章也提出了舞蹈、音乐以及当时人们生活方式与文学艺术的关系。

乐府歌诗传统上是在文学研究范围内的进行讨论，现在大家已经注意到，对它的研究不仅应该包括文学和音乐之关系，还应该包括文学和更广泛的艺术形式的联系，古代人们的生活方式也与此相关。

我这里讲一点似乎是题外的东西。过去，西方人以为我们中国人不善于哲学思考，黑格尔在他的《历史哲学》中就持这种观点。他说，看到孔子的《论语》，非常失望，还不如不读，不读的话还有些神秘感。读了之后觉得只不过是一个缺乏哲学深度的事故的老人讲述的人生经验。历史事实并非如此。古代文献，尤其是《上海楚简》和《郭店楚简》所提供的材料提示我们，古代的中国人善于哲学思考，有自己的哲学思考的体系。而且也并不局限于像《老子》一书中的表述。

从乐府与哲学的关系上来说，我曾多次指出：传统上将汉代的“乐府”定义为“音乐机关”是错误的。汉代的乐府是一个“礼乐机构”。将乐府歌诗与音乐艺术联系起来，有它的学术意义，但这还只局限在艺术层面、技术层面。将“乐府”正确地定义为“礼乐机构”，才能正确地认识它存在的哲学意义。

作为礼乐制度中的乐府，它设立的出发点，它的运行机制，都是从谐调天人之间的关系(司马迁称之为“天人之际“)与人类社会内部的各种关系出发。从与艺术的关联来说，乐府文化与乐府艺术几乎涉及古代所有的艺术门类，涉及当时人们生活的各个方面。只有从这一观念出发，才能在乐府研究中产生真正的学术突破。

在小组会的讨论中，我特别把曾智安博士的文章拿出进行表扬。他的文章在传统的诗歌研究的理论框架内已经做了很好的工作，同时，又有相当程度的、又是完全适宜的哲学上的提高与总结。他的文章把诗歌的礼乐文化背景和中国人的思维方式联系在了一起，具有相当的理论意义。

从第一届会议开始，我就积极参与其事。第一届会议的时候，我还曾协助赵敏俐教授做过一些联系刊物的工作。现在我们成立了乐府学会，我成为它的一名成员。正像赵敏俐教授所说的，我们的队伍越来越壮大。就我们的事业来说，如同吴相洲教授所讲，是一个朝阳的事业，有广阔的发展前景。我很高兴能在将来的学习和工作中与大家一起取得更大的成绩。谢谢诸位!

宣传思想工作重要思想理论研讨会发言稿

哲学社会科学尽管学科门类繁多，其繁荣发展离不开各领域各学科专家学者们的艰辛努力，但归根结底都是人类社会实践活动的必然产物。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

充分认识当前互联网发展给我省网络舆论工作带来的严峻挑战，不断增强责任感和紧迫感，努力难题、拿出良策。当前互联网已成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿。是互联网大省，大数据、人工智能等新技术和移动应用、社交平台、网络直播等新应用层出，带来网络意识形态风险激增;是改革开放先行区，社会矛盾易交织叠加，社会风险向网络空间传导的趋势明显。是对外交流的前沿，境内外敌对势力持续对我实施网络攻击和舆论渗透，给网络安全和意识形态安全带来极大的挑战。

科学认识互联网内容生产和传播规律，不断提升网上宣传和舆论引导力。加强权威解读、强化理论阐释，把我们想讲的和群众想听的贯通起来，让重要讲话精神走进群众、走进网民;主动设置议题、创新宣传手段，运用好算法推荐、短视频等新技术，突出展示全省各地各部门坚持高质量发展落实赶超的务实举措和进展成效;运用网言网语、坚持移动优先，打造更多符合当代网民，特别是青少年网民关注兴趣和阅读习惯的网络新媒体产品。

深入研究互联网治网管网规律，加快建设网络综合治理体系。发挥好网信部门统筹协调职能，健全部门协同工作机制，完善网信工作体系，坚持多种手段综合发力，重视运用经济、法律、技术等手段，推动形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与的综合治网格局，实现互联网由“管”到“治”的转变。

充分运用信息科技革命的最新成果，积极推动媒体融合深度发展。加快推动宣传思想战线主力军进入互联网主战场，推进我省主流媒体网络化、数字化转型，打造载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的新型主流媒体“航母”和“旗舰”，把网站、新闻客户端、官方微信微博作为新闻报道的第一落点，作为党委、政府权威发布的重要平台，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。

扎实开展增强“四力”教育实践工作，不断提升网信战线的履职能力和业务本领。全省网信系统要以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把学习作为使命所需、事业所需、形势所需、成长所需，深入基层、深入群众，开展认真细致的调查研究，不断增强“脚力”;加强学习、强化思想武装，不断增强“眼力”;刻苦钻研、多思善谋，不断增强“脑力”;运用好键盘、鼠标、触屏、语音、视频、动漫等信息时代的“笔杆子”，不断增强“笔力”，切实把网信系统自身建设提高到一个新的水平，更好地完成网信工作的职责使命。

【思想宣传范文】二

深刻指出，要坚定文化自信，把握时代脉搏，聆听时代声音。在为民族歌剧《与妻书》创作音乐的过程中,我努力学习和继承中国民族歌剧的传统。对于歌剧这种外来的艺术形式，不是盲目的崇拜和模仿照搬西方歌剧经典，而是在认真研究他们的艺术规律，学习他们有益的创作经验的基础上，进一步向中国戏曲学习(我在创作本剧时重点认真学习了福州闽剧和广东粤剧的音乐)，向群众喜爱的民族歌剧学习，努力表达中华民族文化的精深和时代英雄高尚的精神世界，让歌剧这一便于国际交流的艺术形式富有地方特色，富有中华文化，跳动着新时代的脉搏，从而为人民群众所喜闻乐见。

同时,我们的创作始终是围绕人民群众的，要发自内心地爱人民、为人民，把人民群众的喜怒哀乐倾注笔端，“像牛一样劳动，像土地一样奉献”。在为故事影片《樵夫俊波》创作主题歌《我心如初》时，我首先是被廖俊波的事迹深深感动，同时感到他的心中永远装着人民，他把党的事业和人民的利益紧紧联系在一起。我在歌中努力表达他的这种感情，从一杯茶、一条山路这些乡村常见的事物中写他的情怀、写他对老百姓的爱。同时，我又使音乐具有闽北山区的风格，有亲切的民间音调，有拉家常般口语化的节奏，努力做到既有观众喜爱的形式，又能准确表达廖俊波这样一位党的好干部与百姓水乳交融的情感与崇高的精神境界。

高瞻远瞩地指出，一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作就是培根铸魂的工作。我们既要志存高远，又要脚踏实地，提高“脚力、眼力、脑力、笔力”。进一步潜心创作，深耕不辍，努力铸造时代的黄钟大吕，为、为中国创造出真正无愧于伟大时代的文艺力作。

【思想宣传范文】三

党的以来，对新形势下宣传思想工作的历史方位、使命任务、方针政策等一系列理论和实践问题都作出科学阐释，提出明确要求，为我们做好新时代宣传思想工作提供了根本遵循、战略谋划和行动指南。我们要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。

要不断深化对关于宣传思想工作的重要思想的认识。深刻领会把握政治方向、正确导向放在首位的重要性，以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深刻领会推进媒体融合向纵深发展的重要论述，着力创新工作理念思路，深化内部体制机制改革，强化人才支撑和技术保障，推进传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”迈向相“融”。深刻领会增强“四力”教育实践的指导思想和工作要求，牢牢把握增强“四力”教育实践工作的目标要求和重点任务，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，推动新闻战线整体素质实现大提升。

要切实以关于宣传思想工作的重要思想为指导，推动党报事业发展。一是做精品新闻报道，办精品xx日报。按照“以人民为中心，以精品奉献人民”的要求，坚持内容为王，不断深化新闻生产内容、形式、体制机制创新，实施报道内容、版面形式、题图制作等一系列精品化工程。同时深入开展“走转改”活动，深入基层一线采写更多接地气、带露珠的鲜活报道，努力探索媒体融合时代纸媒高质量发展之路。二是坚持移动优先，推进媒体融合向纵深发展。强化《新》客户端建设，打造党报网上发布第一平台，与xx日报形成“一支队伍两个平台”的基本格局。要在媒体融合的框架下改造提升东南网，整合网站资源，牢牢占据PC端信息传播主阵地，打造具有强大影响力、竞争力的新型主流媒体构建支撑体系。三是增强“四力”教育实践努力抓出成效。把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为首要任务，坚持系统学、跟进学、联系实际学，坚持知行合一、学用结合，做到真学真懂、真信真用，强化理论武装，提高政治能力，增强业务素质和能力，要把教育实践融入日常、抓在经常，突出问题导向、成果导向、效果导向，使宣传思想工作者在守正创新中体现增强“四力”的成效，更好承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。

【思想宣传范文】四

党的以来，关于宣传思想工作有一系列重要的论述。悟原理，首先就要学原著。原原本本系统学习相关讲话，是把握新理念新思想新战略的最基础工作。系统学习包括三个主要方面：一是学习纲领性讲话;二是学习专题性讲话;三是学习系列重要讲话。

一是纲领性讲话。有关宣传思想工作，首先要学好两次重要的纲领性讲话：20xx年和20xx年两次在全国宣传思想工作会议上的讲话。众所周知，20xx年11月在党的当选为，20xx年是新一届党中央各项工作的开局之年。x20xx年8月19日的重要讲话，对于宣传思想工作具有正本清源的意义。讲话中关于中心工作和意识形态工作、关于远大理想和现实目标、关于党性和人民性、关于正面宣传和舆论斗争、关于总结经验和改革创新、关于中国特色和国际比较、关于全党动手和部门负责等，对宣传工作中最重大和最紧迫的问题做了科学系统的回答，有关“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的论述，有关“要敢抓敢管，敢于亮剑”，有理有据有节开展舆论斗争的论述等，极为鲜明、耳熟能详。20xx年党的提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，20xx年是党的之后各项工作全面展开之年。x20xx年8月21日的重要讲话，对于宣传思想工作具有守正创新的意义。这次重要讲话总结了党的以来宣传思想工作的成就，提炼了宣传思想工作的九条规律性认识，即坚持党对意识形态工作的领导权;坚持思想工作“两个巩固”的根本任务;坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民;坚持培育和践行社会主义核心价值观;坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量;坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力;坚持以人民为中心的创作导向;坚持营造风清气正的网络空间;坚持讲好中国故事、传播好中国声音。尤其是提出了做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。这是当前做好宣传思想工作的总指针。

二是专题性讲话。有关宣传思想工作，还要学习好在涉及宣传思想工作的各重要场合的讲话。这包括但不限于，20xx年10月15日在文艺工作座谈会上的重要讲话，20xx年2月19日在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话，20xx年5月17日在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话，20xx年12月7日在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，20xx年9月10日在全国教育大会上的重要讲话，20xx年1月25日在中共中央政治局第十二次集体学习时的重要讲话，20xx年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时的重要讲话，20xx年3月18日在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话等，还有多次关于网信工作的重要讲话，关于社会主义核心价值观的重要讲话，等等。这些专题性讲话，深刻阐述了各个方面工作的重要问题，是做好各方面工作的基本遵循。

三是系列重要讲话。有关宣传思想工作，还要努力学习全部系列重要讲话。不很好掌握全局，就不能很好地把握局部。仅仅学习关于宣传思想工作的论述还不够，要将之放到习近平新时代中国特色社会主义思想的全局中把握。我们学习得越多，眼界就越宽广，胸怀就越博大，就更能准确地把握宣传思想工作的地位和作用，就更能自觉地服务中心、围绕大局、担当使命。

【思想宣传范文】五

x20xx年3月4日在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时提出，哲学社会科学工作者要多到实地调查研究，了解百姓生活状况、把握群众思想脉搏，着眼群众需要解疑释惑、阐明道理，把学问写进群众心坎里。这一重要讲话对我们是极大的鞭策和鼓励，为我们指明了正确的前进方向。

一、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学发展的客观规律所决定的

哲学社会科学是伴随人类社会的发展而发展，是建立在一定经济基础之上的作为上层建筑的文化与精神现象的科学成果。哲学社会科学尽管学科门类繁多，其繁荣发展离不开各领域各学科专家学者们的艰辛努力，但归根结底都是人类社会实践活动的必然产物。人民群众的伟大社会实践活动为哲学社会科学的繁荣发展提供了永不枯竭的源泉和动力，人民群众对哲学社会科学也最有发言权和评判权。把学问写进群众心坎里，是由哲学社会科学本身发展的客观规律所决定的。

二、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学的意识形态属性所决定的

哲学社会科学作为上层建筑的文化与精神现象，与一定的经济基础和上层建筑的政治制度、法律制度及国家机器、国家治理体系相联系，也体现和反映其特定的社会意识形态的属性。世界上没有纯而又纯的哲学社会科学，哲学社会科学的意识形态属性决定其要解决思想指导、价值追寻和基本政治立场等问题。中国特色社会主义的意识形态，是坚持马克思主义的指导地位和党对意识形态领域的领导权。哲学社会科学的意识形态属性决定了我们的研究首先要搞清楚为谁创作、为谁立言的问题。把学问写进群众心坎里，是由我国哲学社会科学的意识形态属性所决定的。

三、把学问写进群众心坎里是由哲学社会科学工作者的党性原则所决定的

哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量。哲学社会科学工作者对实现这一重要作用负有重大的责任，需要坚持高度的党性原则。要树立为人民做学问的理想，尊重人民主体地位，自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起。把学问写进群众心坎里，也是由哲学社会科学工作者的党性原则所决定的。

四、把学问写进群众心坎里需要艰辛努力和认真实践

把学问写进群众心坎里，这是一个十分重要的命题和重大的任务。把学问写进群众心坎里，要坚定对党和人民的立场，努力培养与人民群众的深厚感情;要了解百姓生活状况和民情民意，着眼群众需要解疑释惑，阐明道理;要深入学习和准确阐发习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义中国化的最新理论成果来武装全党教育人民，转化为实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量;要勇于创新，在研究领域上拓宽，在学科上深化，在生动阐释上发力，坚持以精品奉献人民;要明大德、立大德，努力做对人民有贡献的学问家。

【思想宣传范文】六

在20xx年全国宣传思想工作会议上的重要讲话中指出：“我们必须既积极主动阐释好中国道路、中国特色，又有效维护我国政治安全和文化安全。”新中国成立70年来特别是改革开放40多年来，我国发展所取得的辉煌成就不仅令国人振奋，也让世界瞩目。找到中国道路的成功密码，阐释好中国道路的文化基因，不仅具有历史意义，而且具有世界意义。

一、弄通中国道路的“道统”

我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路。中国道路是社会主义的而不是别的什么主义。坚定“四个自信”，就必须搞清楚中国道路的“道统”，就必须厘清以下几个问题：什么是马克思主义?什么是社会主义?马克思主义和社会主义是什么关系?唯有如此，我们才能够说清楚马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想一脉相承的“脉”到底是什么。在中国道路的发展过程中，我们才能够万变不离其宗，在坚守马克思主义“道统”的基础上，不断与时俱进，提出新的思路、新的战略和新的举措。

二、说清楚中国道路的“智慧”

周易有言：“形而上者谓之道，形而下者谓之器。”中国经验、中国道路、中国方案都是“器”，归根结底是源于中国智慧。每一个国家和民族的历史文化传统不同，面临的形势和任务不同，人民的需要和要求不同，他们谋求发展造福人民的具体路径当然可以不同。基于西方理性主义原则开辟的工业化现代化道路，的确给人类文明带来了翻天覆地的变化，极大地改善了人们的生存状况，但是，其带来的全球性问题，例如生态危机、人与人关系紧张、自我身心之间的对立等等，也越来越突出。这些问题都是源于其非此即彼、两极对立的思维方式。中国传统文化天人合一、心物不二、求同存异的思维方式，恰恰可以和现代工业文明优势互补，为人类命运指向光明的前景。

三、讲明白中国道路的“意义”

正是因为搞得懂中国道路的“道统”，我们才能在更深刻地理解马克思主义的科学性和价值性的基础上，更加坚信中国道路蕴含的真理的力量和道义的力量，才能够紧紧抓住中国道路的成功密码，使得中国道路越走越宽广，越来越辉煌，从而使中国道路不仅是立足于现实而且是指向未来的，从而具有了历史意义。正是因为说清楚了中国道路的“智慧”，才使得中国道路不仅在当代中国具有地域性的特殊性，而且具备了当今世界具有普遍性的规律性，从而为别的国家和民族选择适合自己的发展道路提供了基本原则，从而具有了世界意义。

《国际英语教程》教学法研讨会

邀 请 函

《国际英语教程》(Side By Side)是世界上最受欢迎的美式英语教材之一，仅亚洲地区就畅销逾1800万册。外语教育出版社和培生教育出版集团合作推出了SBS最新版，在编排、内容、结构、等各方面作了全新且富有创意的改进，使整套教材更成熟、更活泼、更系统、更具时代气息。SBS采用语法体系和交际功能并重的方式编写，尤其符合我国学生的英语学习特点，外国语大学浦东外国语学校、XX市打虎山路第一小学等著名中小学校和世界外国语学校、北京新东方等权威英语培训机构都采用《国际英语教程》作为教材。

为了探索我国中小学、中级英语教学“国际化”与“本土化”相结合的教学模式，探讨“交际-语法”教学法的实际应用，并为中小学、中级英语学习者提供积极互动的语言学习途径，外语教育出版社与培生教育出版集团邀请资深ELT培训师Michelle Martin到杭州、青岛、北京、郑州、南京等多座城市开展巡回讲座，加强教学经验的交流，推动英语教学改革。

Michelle Martin在中国的工作经历已超过12年，在英语教学、英语教材开发、英语教师培训等方面均有丰富经验与独到见解。Michelle Martin长期从事国内英语教师培训工作，并为英国文化协会负责教师培训。Michelle Martin拥有英国约克大学(University of York)的Teaching English to Young Learners专业硕士学位。

敬请贵校派代表参与!

时间:20xx年5月19日(周 二 ) 13:30-15:30 (13:00签到)

地点: XX市新东方学校(石牌岭校区203教室)

联系电话:

联系手机:

回执: 如参加，请务必于4月日前将回执email至若不能发email则可传真至)。

参加教学研讨会的老师可凭名片和回执表免费在会场领取《国际英语教程》样书。期待贵校代表莅临!

外语教育出版社

20xx年4月30日

决算布置会上的讲话

（二）国有企业快报工作进展顺利，编报工作质量不断提高。XX年以来，各单位进一步加强企业财务快报工作的组织领导，积极采取措施，完善工作机制，快报上报速度和质量不断提高，为财政部门及各级政府及时掌握企业运行态势和行业发展趋势，制定宏观经济政策提供了及时、可靠的依据。一是领导高度重视，工作思路明确。许多地方财政部门不断适应经济形势发展的需要，积极转变观念，调整工作思路，加大组织力度，将企业财务快报工作作为新时期建立财政与企业新型关系的重要工作来抓，使快报工作规范化程度不断提高。二是在资金、设备等方面给快报工作以充分的保证。资金、设备是搞好快报工作的“硬件”，这些“硬件”如得不到保证，那再高的工作热情都只会事倍功半。值得高兴的是，不少单位从基本功抓起，配备必要的计算机设备，从根本上保证了快报工作的正常进行。三是建立健全快报考评和通报制度，完善了快报工作激励机制。西安市、宝鸡市等建立了快报考评制度，对快报工作成绩突出的地区和个人进行通报表扬和奖励，极大地调动了快报工作地区和个人的积极性。

（三）积极探索，开拓创新，企业财务快报扩大范围工作稳步推进。采集、分析和利用非国有企业财务信息，对完善企业财务信息管理体系，提高企业经济运行分析水平，增强财政宏观调控能力具有重要意义。为全面反映国有企业经济运行动态情况，我们从XX年起开始组织推动非国有企业财务快报扩大范围工作，面对非国有企业财务推进过程中的种种困难，铜川市、延安市财政厅（局）知难而进，精心组织，狠抓落实，不断开拓工作思路，多方采取措施，有力地推动了本地区非国有企业财务快报工作深入开展。

（四）密切结合工作实际，进一步提高企业经济运行分析水平。XX年以来，各单位对企业经济运行分析工作重要性的认识明显提高，财务信息的分析深度和利用程度进一步增强。各单位紧密联系实际，开展了形式多样的企业经济运行分析工作。不少地方提交了高质量的月、季、年度经济运行分析报告，提出了十分有价值的意见和建议。

（五）XX年度企业财务信息工作还存在一些问题和不足

总的来说，大多数地方XX年度的决算报表工作以及快报工作完成得比较好，我们对决算报表工作突出的西安、宝鸡、煤业集团等22个单位,以及快报工作表现突出的予以了通报表扬。但是，在XX年度的企业会计决算工作和快报工作中，仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

1、决算方面。从工作组织、编报质量及报送进度等情况看，仍然存在以下问题：一是个别单位上报时间滞后，影响了全省报表统一汇总工作进度，尤其是上市公司和境外企业决算迟报问题较为突出。二是个别地区编报口径可比性较差，存在因机构、人员调整工作衔接不畅现象，造成年度间企业决算编报范围和口径出现较大差异。三是少数地区填报不规范，没有严格按照财政部统一下发的相关制度和文件的要求编报和审核报表，存在上报内容和手续不齐全，代码、指标和金额地区错填，以及勾稽关系错误等问题。四是部分单位对财务信息利用工作不够重视，没有按照要求上报分析材料或是仅流于形式。五是审计工作仍存在不合法、不合规的情况，个别地方会计师事务所未按照《会计法》、财务会计制度以及财政部有关文件规定的要求进行审计和出具审计报告，影响了财务会计决算数据的准确性和严肃性。

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一、前厅圣诞装饰区域划分

1旋转门区域：正门，侧门玻璃上贴圣诞装饰画，门弧型顶围吊旗。雪花由门中向两方蔓延。正反两侧门口装饰门标，户外小松树挂彩灯，缠绕彩围。正门处由大型的松枝围门

领位台区域：背景装饰大圣诞快乐字贴。领位台小型鲜花合围，小吊旗装饰台边。

4领位台等位区：等位区与____中间区域装饰3米高圣诞树，缠绕装饰彩灯，悬挂满圣诞装饰物品。采用泡沫木版制作小形鹿拉雪橇和圣诞小屋陈列于圣诞树于领位台中间区域。

5屋顶区域：自门口区域至电梯及会员区门口，采用两路凤眼型雪花吊顶装饰。灯框、墙顶框、电梯上顶边框等采用圣诞吊旗装饰。

6地面：采用地毯铺路，两侧鲜花围边，花瓣铺两侧地面。或者采用小气球铺满地面，或者抛光后闲置。

二、前厅圣诞装饰内容

1、所有领位着白雪公主服装迎宾。

2、圣诞老人于门口发放圣诞小礼品。

3、有条件于门口堆雪人，或者采用泡沫雪人装饰。

4、柱子、墙面粘贴图象或围红幅。

5、一个领位着巫婆装，于楼上包房区域游荡。

6、屋顶无雪花装饰区域，采用放射状彩旗装饰。

7、装饰，绿色植物；围花围。

8、背景音乐播放圣诞快乐歌（玲儿响叮当），或钢琴曲演奏。

三、前厅圣诞活动内容

1、白雪公主迎宾。

2、圣诞老人发放礼品。

3、鲜花、彩喷售卖。

4、提供立刻拍照相服务。（收费——会员免费一张）

5、会员赠送圣诞礼品包。

6、大厅抽奖或奖品展示。

四、前厅圣诞活动所需物品

1、大小圣诞树，各一棵。

2、白雪公主9套，圣诞老人服装1套，巫婆服装1套。

3、大小松树门框各一个。

4、雪花100组（每组3种）。

5、大小吊旗3种各15米。

6、圣诞小饰品10包（每包50—100个）。

7、相机（拍得力相机）一个，相纸20盒。

8、孔雀眼20个、长舌头20个、手拍50个、小响锤50个（为装饰物）。10、圣诞快乐门标大、中、小各2个。12、圣诞礼品包括：糖果、小玩具、酒水商赠小饰品等（若干）。

13、鲜花、彩喷若干。

14、圣诞歌曲光盘一张。

15、彩灯8组。雪人一个；小房子、小雪橇、圣诞小老人、麋鹿4个。

17、其他圣诞装饰物品若干（依据现场采购选样而定）。

同志们：

刚才，市委对20xx年度全市宣传思想工作先进单位及个人进行了表彰。汉忠部长对去年全市宣传思想工作作了系统总结，对今年宣传工作作了全面部署，主题突出、要求明确，讲得都很好，希望大家对照要求，抓好落实。下面，我结合市委工作，对今年的宣传思想工作再谈三点意见：

一、以科学发展观统领全市宣传思想工作，在全市上下进一步营造率先发展、和谐发展和科学发展的浓烈氛围。

宣传思想工作是党的喉喉，内聚人心，外树形象，工作重要，作用重大。今年是我市实施“”规划，向“第二个率先”迈进的开局之年，今后5年，是我市落实深入贯彻落实科学发展观，努力实现率先发展、和谐发展、科学发展，全面建设社会主义新农村，构建和谐社会的关键时期。面对新的形势新的任务，市委对做好宣传思想工作寄予了更大的期望，提出了更高的要求。一是围绕实现率先发展，要进一步推动解放思想，更新观念，以思想大解放，推动新一轮经济大发展。近期，市委市政府组织有关部门主要负责人，花四天时间赴周边县市参加学习，并展开大讨论，学习先进，取长补短，发挥优势，加快发展。我们宣传思想工作要抓住时机，准确、深入地宣传科学发展观，以科学发展观武装广大干部群众头脑，增强全市干部群众抢抓发展机遇的紧迫感和奋发有为的责任感，进一步形成率先发展、和谐发展和科学发展的浓烈氛围，促使全市经济社会发展的更快一些、更强一些，更优一些。二是围绕科学发展，广泛宣传“”发展规划和基本现代化的目标，使发展目标、指导部署深入人心，把市委的部署化为全市人民的自觉行动，把干部群众的力量凝聚实现目标任务上来。三是围绕和谐发展，营造良好的发展氛围。当前是经济发展的重要机遇期，也是改革的攻坚期、社会矛盾的突显期，维护稳定的任务很重，宣传思想工作要把握正确的舆论导向，为深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定营造良好的社会氛围。

面对率先发展、和谐发展和科学发展的新形势新任务，全市宣传思想战线要充分认识肩负的历史使命，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，振奋精神，开拓创新，为实现目标提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。

二、改革和创新宣传思想工作，进一步增强宣传思想工作的吸引力和影响力。

创新是一切工作取得突破和发展、保持生机和活力的灵魂。过去，我们宣传思想工作通过改革和创新，培育了品牌和亮点，形成了优势，扩大了影响。时代在前进，社会在发展，宣传工作需要与时俱进，不断在实践中探索，在创新中前进，不断增强宣传思想工作的吸引力、感染力、针对性和实效性。

创新宣传思想工作，要始终保持良好的精神状态。良好的精神状态，对推动宣传思想工作持续创新和巩固创新成果至关重要。张家港精神的核心是自加压力，敢于争先，宣传思想工作者是张家港精神的弘扬者，更是张家港精神模范实践人，宣传思想工作要始终把强者、先进作为学习和追赶的目标，善于把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力，善于与强的比，勇向高的攀，敢和勇的争，能跟快的赛，善于在创一流的工作业绩中争当排头兵。

创新宣传思想工作，要坚持因时制宜，调整思路。思路决定出路，宣传思想工作地位作用，关键取决于思路是否适时，是否科学有效。宣传思想工作要紧帖市委工作重心,服务经济工作中心。市委黄书记日前在宣传口调研，提出宣传工作要围绕一个目标：对外提高知名度，对内增强凝聚力。着力狠抓(深化文明创建、大力提升市民人文素质、加快文化事业建设力度、加大宣传工作力度和加强队伍建设)五项工作。宣传思想工作要进一步细化段性工作重点和思路，努力营造思想平台，服务重大决策，营造舆论平台，聚焦经济建设，营造环境平台，推进文明创建，营造文化平台，提高城市品位。

创新宣传思想工作，要不断丰富内容，改进方式方法。开展宣传思想工作，离不开具体的工作内容和有效的方式方法。承载的内容丰富，工作的方式方法得当，宣传思想工作就有抓手，工作起来就会得心应手，事半功倍。今年要围绕市委、市政府的中心工作和重点工作抓教育，教育广大群众认清形势，坚定信心，开拓创新，拼搏奉献。要围绕主题活动抓教育，要通过“与时俱进弘扬张家港精神、奋勇争先再创张家港辉煌”、庆祝建市二十周年等主题活动，综合运用了理论宣传、社会宣传、新闻宣传、文艺宣传、网络宣传等群众喜闻乐见的有效形式，开展专题教育。要围绕群众关心的热点、难点、疑点问题抓教育，当前建设社会主义新农村、深化文明城市创建，与群众生产生活息息相关，要抓住群众关心的问题，善于引导，分析原因，阐明政策，典型引路，推进工作深入开展。

创新宣传思想工作，要不断探寻载体，扩大影响面。载体是宣传思想工作向群众施教的重要渠道和途径。我们要从各种经济活动、文化活动和社会活动中积极探寻宣传思想工作的有效载体，丰富了载体形式，扩大了影响面。 在理论宣传工作中，要以“送理论下基层”活动为载体，充分发挥干部、专家和理论骨干三支队伍的作用，面向基层广大党员干部和群众进行理论辅导。开展群众文化工作中，要以广场文化、社区活动、文明百村欢乐行村村演等大型公益活动为载体，丰富群众文化生活;在深化文明创建中，要以“市民素质提升工程、和谐社区建设工程、创建品牌辐射工程、创建实事工程和创建强基”五大工程整体推进为抓手，有力地提高了城乡广大人民群众的文明素质和城乡文明程度。

创新宣传思想工作，要不断深化改革，增强活力。工欲善必先利其器，磨刀不误砍柴工。当前要善于运用市场经济的办法、运用改革的办法。加快文化产业的发展，拉长文化产业短腿，要把文化单位当作企业来办，把文化节目当作产品来开发，把文化活动当作商业活动来运作，把文化项目当作工业项目来引进。广泛争取资金，加大对文化的投入，使文化事业获得源源不断的发展活力。

三、进一步加强组织领导，为全市宣传思想工作再上新台阶提供强有力的组织保证。

做好宣传思想工作，归根到底要靠人、靠队伍。我们已经有了一支能吃苦、能战斗，乐于奉献、勤于工作的队伍，在座各位是主力军，大家为宣传工作付出了心血，作出了贡献。同时也要看到，新形势新任务对我们的政治素养、知识结构、精神状态提出了更高的要求。我们要切实采取有效措施，努力建好建强宣传。

一要加强领导班子建设。实践证明凡是发展好的单位，领导班子都过得硬。今年要结合乡镇换届，要进一步配强宣传思想工作领导班子，抓好宣传条线后备干部优秀年轻干部的培养和选拔，加强干部培训和交流，不断增强宣传思想战线领导干部的思想政治素质和工作能力。

二要切实解决实际困难。宣传思想战线人才密集，现在引进人才不易，留住人才发挥作用更难。日前市委黄书记到宣传口调研，对此问题高度重视。会议以后，请文广、报社等有关部门抓紧时间比照周边县市情况，结合我市实际，提出方案，供市委领导决策，尽早解决问题，化解矛盾，切实改善人员工作环境和生活待遇，为他们安心工作，创造良好的内外环境,真正做到以事业留人、待遇留人和感情留人。报社、文广等部门要加快印刷、录播设备的升级改造，进一步提高装备水平。

三要精心培育人才。人才就是发展潜力，宣传工作要上新台阶，离不开人才。要认真做好培养人才、吸引人才、使用人才的工作。要精心实施人才培养工程，着力培养一批政治上坚定、精通业务的拔尖人才，培养一批熟悉意识形态工作、懂经营善管理的复合型人才。建立健全人才选拔培养、考核激励机制，营造优秀人才脱颖而出的良好环境。宣传思想工作者也要有一种“本领危机”的意识，在提高思想政治素质的同时，认真学习科技知识、管理知识和市场经济知识，不断改善自己的知识结构，努力做到具有坚定政治立场、宽广战略眼光、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领，更好地为构建和谐社会贡献聪明才智。为宣传思想工作提供重要的组织保证和人才支持。

同志们，做好今年的宣传思想工作任务艰巨，大有可为。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固确立科学发展观，以对党和人民高度负责的态度，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，创造性地开展工作，努力把全市宣传思想工作提高到一个新的水平推进“率先”发展、构建和谐社会发挥更加重要的作用。

中国目前正处于依法治国与推进国家治理能力现代化的历史关键点。建设中国特色社会主义法治体系是全面推进依法治国的总目标，而形成完备的法律规范体系是建设法治体系的首要环节。

党的xx届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》从四个方面阐述了完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的目标和举措。20xx年修正的《立法法》赋予设区的市以立法权，进一步完善了法律规范体系形成的基础。

为回应理论与实践中对立法权的性质、运行规律、分配、行使等基础性研究的需要，回顾与总结在全面推进依法治国背景下对立法的研究成果，探索新时期立法权行使面对的新情况、新挑战，中国政法大学法学院与中国政法大学“法理与公法学”青年教师学术创新团队拟于20xx年8月31日在北京举办主题为“法治体系中的立法权配置”学术研讨会。

一、会议主题

本次学术研讨会主题为“法治体系中的立法权配置”，旨在探讨我国的立法权在不同维度上的配置，并通过与其他代表性国家的立法权配置的对比，从中提炼立法权运行的一般规律，进而对我国立法权运行中的特殊机制作出新的理论阐述。本次研讨会所涉的具体议题包括但不限于：

1.党领导立法与人大主导立法

2.专门委员会与法工委的立法功能研究

3.授权暂时调整或停止法律适用研究

4.国务院立法权限研究

5.设区的市地方立法权行使研究

6.区域协同立法研究

7.备案审查与立法权配置关系研究

8.域外视角下的立法权配置研究

本次会议围绕以上题目向学界贤达诚意征文。注释规范参见《比较法研究》，字数以10000—20xx0为宜。征文范围限于尚未发表或最近发表的原创文章。组委会届时将依据论文提交情况安排议程。

与会论文择优在《国家与法治研究》《法理》发表，欢迎相关领域的学者、硕博士与会。

二、会议时间、地点及报道事宜

(一)会议时间：20xx年8月31日(周六)

(二)会议地点：北京京仪酒店(北京市海淀区大钟寺东路9号)

(三)住宿酒店：同上。请参会代表在回执中选择是否住宿以及住宿房型，会务组将根据回执反馈信息进行预订

(四)报道时间：20xx年8月30日13:00-23：00

(五)报道地点：北京京仪酒店一楼大厅

三、会议费用

本次会议不收取会务费，交通费、住宿费请参会代表自理。

中国政法大学法学院

同志们：

这次会议是经省纪委常委会研究同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实党的xx届六中全会和省第九次党代会精神，围绕以规范权力为核心，以制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，加强构建廉政风险防控长效机制进行理论研讨，为我省廉政风险防控工作全面展开提供理论指导，进一步深化我省惩防体系建设，提高我省预防腐败工作科学化、制度化和规范化的水平。

为开好这次研讨会，今年9月，省纪委监察厅就专门下发通知，要求全省各地结合推进廉政风险防控试点工作实践，围绕廉政风险防控长效机制建设组织开展征文活动。在不到两个月时间，共收到各类征文57篇。总体上说，这次征文活动成效显著，特点鲜明。一是各地高度重视精心组织。六安、合肥、宣城等市领导高度重视，广泛宣传发动，积极组织、精心推荐了不少优秀理论文章参加这次征文活动。有的市纪委领导亲自牵头带队进行调研;有的市还抽调人员专门成立课题组，集中力量进行深入研究探讨。二是作者代表面较广。参加这次征文活动的既有党政机关，也有企事业单位;既有党员领导干部，也有高校专家学者和企业干部职工。三是征文理论水平较高。有的是从理论研究角度，有的从实际工作操作角度，也有的从社会文化角度，分别从不同视角来探索研究如何开展廉政风险防控工作、如何建设廉政风险防控长效机制等。通过这次征文活动，拓展了大家的思路，深化了对廉政风险防控工作特点规律的研究和探索。四是对试点工作推动作用大。今天，各市纪委分管廉政风险防控工作的副书记都全程参加了研讨会。12位同志精彩的发言，肯定会对当前各地正在进行的廉政风险防控试点工作和明年即将全面推开的廉政风险防控工作，具有很好的启发和推动作用。由于时间关系，还有不少同志没有安排发言，但入选30篇优秀论文都已汇编成册印发给大家，望相互学习交流。应该说，这些研究成果有理论、有实践、有分析、有对策，对于做好廉政风险防控工作具有很好的指导和推动作用。等一会，宾宜书记还要作重要指示，我们要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

下面，结合大家的发言和全省廉政风险防控试点工作的实际情况，我谈几点意见供大家参考。

一、探索建立廉政风险防控长效机制意义重大

在xx届中央纪委第五次全会上明确要求，“要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部位、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构建制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。”在今年8月30日全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会上，贺国强同志强调，加强廉政风险防控规范权力运行，是一项重要而紧迫的机制建设，是一项长期而艰巨的工作任务。积极研究廉政风险防控工作的特点和规律，探索建立廉政风险防控长效机制，是推进廉政风险防控工作的重点和难点，也是当前我们亟待研究解决的一个理论和实践课题。

(一)建立廉政风险防控长效机制是提高反腐倡廉科学化水平的客观要求。当前，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。深入推进反腐倡廉建设，必须要把提高反腐倡廉建设科学化水平摆上突出位置。在前不久闭幕的省第九次党代会上，宝顺书记在报告中强调，推进兴皖富民、建设美好，关键在党。报告同时对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。学习贯彻省第九次党代会精神，必须深化对提高党的建设科学化水平的认识，必须深化对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的认识，必须深化提高反腐倡廉建设科学化水平的认识。建立廉政风险防控长效机制，就是运用系统的思维、统筹的观念和科学的方法推进反腐倡廉建设，从而不断提高反腐倡廉建设科学化水平，有效促进反腐倡廉建设的深入发展。

(二)建立廉政风险防控长效机制是完善惩治和预防腐败体系的必然要求。完善惩治和预防腐败体系的核心是加强制度建设。近年来，我们在反腐倡廉制度建设方面虽然下了很多功夫，也取得了一些成绩。但是，制度不完善、制度相互冲突和制度执行力不够等问题依然比较突出。研究探索建立廉政风险防控长效机制的过程，就是一个优化制度体系、强化制度执行力的过程。通过建立科学规范、运行通畅的廉政风险防控长效机制，促进反腐倡廉工作特别是制度建设的整体性、系统性、协调性，进一步加快推进惩治和预防腐败体系建设。

(三)建立廉政风险防控长效机制是推进廉政风险防控工作实践的迫切要求。和全国其他省市一样，我省在积极探索廉政风险防控方面，特别是探索廉政风险长效机制建设方面作了大量的工作。马鞍山市着力建立三个系统即“风险防范系统、监控管理系统、预警处置系统”构建廉政风险防控“三道防线”;x市制定“廉政风险防控工作考核评估办法”;芜湖市围绕“用人、用钱、用地、用权”加强权力内控机制建设等方面都取得了明显成效。但是，由于廉政风险防控还处在刚刚起步阶段，风险防控长效机制建设还正处于探索之中，加上这项工作专业性、创新性强、牵涉方方面面，单项制度创新和推进虽能取得一定成果，但由于左右掣肘、上下牵制和内外环境制约，在具体实践中被常常遇到的理论和实践问题所困扰。随着廉政风险防控试点工作的深入推进，类似这样的问题也常常困扰着我们，有的甚至明显阻碍了廉政风险防控试点工作的深入。为解决这些问题，迫切需要从理论上来深化认识、理清思路，进而推动对廉政风险防控长效机制建设进行顶层设计、科学推进。

二、突出重点，抓住关键，正确把握推进长效机制建设的基本要求

“机制”原意是指机械的构造和动作原理，而我们现在一般是指内在的工作方式、系统内各部分的相互关系和作用机理。具体到“廉政风险防控长效机制”，是指能长期保证各项廉政风险防控制度、机制和具体措施有效运行并发挥预期功能的制度体系，既包括制度层面上的内容，也包括执行层面上的程序，具有系统性、动态性、科学性，在廉政风险防控的不同阶段呈现出各自不同的特点，发挥着独特的作用。随着廉政风险防控工作逐步深入，长效机制建设作为预防腐败的一个新课题，全国不少地方都结合实际进行研究和探索。今年年初，宾宜书记亲自带队对廉政风险防控工作进行专题调研，针对反腐倡廉工作中所遇到的一些突出问题，提出了廉政风险防控要注重建设“四个长效机制”即“教育长效机制、风险监测长效机制、预警纠错长效机制、评估修正长效机制”。这“四个长效机制建设”，得到了省内外有关方面的领导和专家的高度评价，是探索长效机制建设的一大亮点。今天，同志们又分别从不同角度对廉政风险防控机制建设提出了许多建设性意见，听了很受启发。廉政风险防控长效建设作为一个系统工程，需要探索、研究和解决的问题还有很多。我们在实践探索进程中必须要结合实际，突出重点、把握关键。

(一)要把握科学配置权力这个前提。建立权力分解和制衡机制，对权力进行科学分解和配置，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是推进廉政风险防控长效建设的前提和基础。一是要建立清晰的权力确认机制。按照“职权法定、权责一致”的要求，对廉政风险防控的各类权力进行全面清理、审核，摸清权力底数，理顺权力关系，完善权力结构。通过清权、确权、示权，明确权力的界限和范围，防止权力随意扩张和越权行使。二是建立科学的分权机制。着眼于廉政风险防控的实践需要，按照适度、平衡、效率的原则，根据职能分布和权力分布的特点，要从纵横两个方面来优化权力配置。纵向上要推进权力下放，防止上级机关和部门大包大揽，特别要防止“明放暗不放、事放权不放”的现象。横向上要重点解决领导班子成员和职能部门之间权力配置问题，理顺职责关系，防止并化解由于权力过于集中带来的廉政风险。三是建立必要的权力约束制衡机制。特别要改变重监督轻制约的状况，加强制约机制建设，防止权力滥用和“一把手”腐败。在这方面，我省有的地方和单位进行了许多行之有效的探索，如积极探索实行“一把手”不直接分管“人、财、物”制度，大力推行不相容岗位相互分离的工作机制。如在领导班子分工上，分管审批的领导，不同时分管检查业务;分管执行的，同时不分管监督业务。

(二)要突出权力运行机制这个重点。相对于权力结构的“静态”，权力运行就是一个“动态”的过程。探索建立廉政风险防控长效机制，重点就是要紧紧围绕权力运行的全过程，针对权力运行各个环节所存在的各类廉政风险点，采取合理限权、依法制权、透明用权等办法，建立健全程序严密、规范透明的权力运行机制。一是最大限度地压缩自由裁量权。细化自由裁量权标准，对自由裁量幅度进行分档和设限，铲除滋生腐败和执法不公的土壤。二是严密规范权力运行流程。按照“程序法定、流程简便”的要求，对每一项职权明确办理主体、依据、程序、监督办法和监督渠道以及办理事项所需要提交的全部材料，编制权力运行流程图。对照办事流程，逐项查找廉政风险点，全程实施进行监控。三是推进权力阳光透明运行。按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，对权力运行的关键环节、关键节点，都要在一定范围内公开公示，广泛接受社会监督。

(三)要实现有效防控这个目的。建立廉政风险防控长效机制的目的，就是要实现对各类廉政风险进行积极有效的防控。要实现这个目的，关键要做到“三早”。一是要能够早发现。要探索建立廉政风险及时发现机制，注意从政风行风评议、群众来信来访、监督检查和经济审计等方面发现风险，特别更要注意从已暴露的问题和查处的案件中发现风险，见微知著，举一反三，能够及早对异常情况进行及时发现及时预警。二要能够早提醒。要探索建立廉政风险预警机制，针对可能发生腐败的重要领域、重要岗位以及重要环节开展动态预警，引导党员领导干部防患于未然，及时纠正苗头性、倾向性问题，真正做到关口前移。三要能够早纠正。要探索建立廉政风险纠正处置机制，根据所发现问题的严重程度和违规性质，有针对性地分别采取谈话、函询、警示诫勉、责令纠错等方式进行及时处置，教育帮助党员干部不犯错误或少犯错误，保护挽救有一般性错误的党员干部。对违纪违规问题，该问责的就及时启动问责程序，该立案查处的坚决依纪依法进行查处。

(四)要抓住科技防控这个关键。建立廉政风险防控长效机制，要高度重视现代科学技术尤其是信息技术在廉政风险防控中的作用，把科技手段引入制度机制设计之中，不断提高廉政风险防控的科技含量。要积极运用现代信息技术，把“人防”和“技防”有机结合起来，科学分解、合理设置权力，全面梳理和优化流程，将各项岗位业务流程和审批环节、监管环节固化于信息系统，进行规范化操作和管理，实现对权力全方位、全过程监督，最大限度减少人为因素的干扰。特别是要通过视频监察、电脑留痕、数据分析，实现对权力运行的全过程实时监控，对权力运行精细化管理，及时发现和化解廉政风险，收到小错即纠、超前预防的效果。

建立廉政风险防控长效机制，作为预防腐败一项创新性工作，其内容十分丰富。今天的研讨会，对廉政风险防控长效机制建设来说只是破了一个题，还有许多新情况需要研究、新问题需要解决、新领域需要探索。但对于我们这些正在从事廉政风险防控试点工作的同志来说，今天大家精彩的发言，拓宽了我们的工作思路、激发我们进一步探索创新的热情，对进一步推进全省廉政风险防控工作必将会起到极大的促进作用。

三、总结经验，大胆创新，进一步加强长效机制建设的实践探索

按照省廉政风险防控试点工作计划的安排，全省试点工作目前已经进入了分析评估、探索廉政风险防控长效机制建设的关键阶段。各试点单位要结合这次研讨会的精神，对照省“试点工作意见”的具体要求，认真进行分析、总结、评估，及时开展好“回头看”工作。

(一)要提高思想认识。在全国惩治和预防腐败体系建设工作会议上，贺国强同志就明确强调，加强廉政风险防控工作是今明两年的惩防体系建设重点工作之一。前不久刚刚闭幕的省第九次党代会上，张宝顺同志明确要求，加大廉政风险防控力度，努力从源头上铲除滋生腐败的土壤。认真学习领会中央和省里最新文件的精神，就要进一步提高思想认识水平，要在更高的层次上切实抓好廉政风险防控试点工作，真正要为下一步在全省范围内全面推进廉政风险防控工作摸索经验、作出示范来。

(二)要抓好“回头看”工作。对照省里出台的《关于开展廉政风险防控试点工作的意见》中“目标要求、主要任务和工作要求”，要抓紧时间逐项检查梳理，对试点工作中的薄弱环节要及时进行整改和补课。同时结合各单位正在进行的年终总结考核，围绕“廉政风险排查是否彻底、公布的廉政风险目录是否准确、风险等级评定是否科学、制定防控措施是否有效、防控效果是否达到预期”等关键环节，组织机关党员干部和专家以及利益相关方的代表进行分析评议，找准找全试点工作存在的问题和不足，切实采取措施认真加以整改。在认真进行整改的进程中，要积极研究总结本地区本单位本系统廉政风险防控试点工作特点和规律，努力探索建立廉政风险防控长效机制，以推动廉政风险防控试点工作的深入。

(三)要进一步大胆探索。廉政风险防控试点工作本身就是一项创新性很强的工作，探索建立廉政风险防控长效机制更是一项创新性很强的工作。要把是否勇于改革创新，作为衡量试点工作成功与否的重要标准和基本要求。只有通过不断地改革创新大胆探索，才能不断地建立和完善廉政风险防控长效机制，为廉政风险防控工作全面推开积累经验、打下基础。省里出台的《试点工作意见》对此仅作了原则要求，各试点单位既要立足省里《试点工作意见》，又不要拘泥于《试点工作意见》，要解放思想，大胆地试、大胆地闯，特别要力争在建立廉政风险防控长效机制的各个环节上创新思路、创新方法，为全省创造出好的经验来。

四、加强领导，强化监督，推动廉政风险防控工作全面深入开展

目前，廉政风险防控试点工作已进入了评估总结阶段，时间紧、任务重、要求高。各级各部门要进一步强化政治意识、责任意识，切实加强组织领导，务求抓出成效。

(一)要进一步强化领导。即将挂牌成立的x省预防腐败局，要把廉政风险防控工作，特别是把廉政风险防控长效机制建设，作为明年推进全省预防腐败工作的重中之重来精心谋划、统筹安排，对筹划好的各项工作要加强调研指导，切实抓紧抓实，抓出成效，努力开创全省预防腐败工作新局面。各试点单位，特别是省级试点单位要进一步加强对廉政风险防控试点工作的组织领导，及时研究并解决问题，推动廉政风险防控工作的深入。

(二)要加强监督检查。廉政风险防控试点工作能否切实发挥出预期作用，关键在于强化检查与考核。明年即将开展的党风廉政责任制考核和惩防体系建设检查中，就明确将廉政风险防控试点工作情况纳入到考核检查的重要内容中去。对不认真开展廉政风险防控试点工作，以及因廉政风险防控措施不落实、管理责任不到位导致廉政风险转化为腐败问题的，按照党风廉政建设责任制的有关规定，要对负有责任的领导干部追究责任。

(三)要抓好分析总结。按照省廉政风险防控试点工作计划的安排，全省试点工作到今年年底就将告以段落。年底各项工作任务都十分繁重，各试点单位要抓紧对廉政风险防控试点工作认真进行全面总结，并于20xx年12月30日前向省廉政风险防控试点指导小组办公室提交总结报告。省廉政风险防控试点指导小组要对全省试点情况进行全面分析、认真总结，抓紧研究制定出台全面推广试点经验的工作意见和实施方案。

同志们!探索防控规律、建立长效机制，对于推进廉政风险防控试点工作来说，意义十分重大!这次研讨会为我们探索建立廉政风险防控长效机制提供了宝贵的智力支持，让我们共同努力，为进一步做好我省廉政风险防控工作，为提高预防腐败科学化水平做出新的贡献!

为了进一步提升xx市城市管理水平，完善市政消火栓作为城市公共消防设施的管理、维护和使用功能，有效减少市政消火栓使用过程中发生的撞击、损坏、埋压、盗窃等现象，确保相关单位和部门实时掌控市政消火栓的总量布局，工作状态、管网水压等数据的情况，浙江科龙消防智能开发有限公司经过一年多时间研发了智能化消火栓，并在凯旋路进行了三个多月的试用，x年2月16日下午，在浙江西子宾馆云影厅会议厅，召开了xx市城投公司综合部主持、浙江省消防总队、xx市消防支队、xx市城管委、xx市公用事业监管中心、浙工大市政分院、浙江省城市水业协会、xx市水务控股集团及浙江科龙消防智能开发有限公司等部门、单位参加的智能化消火栓技术研讨会。现将会议纪要整理如下:

与会领导和专家在认真听取了由浙江科龙消防智能开发有限公司的技术研发团队刘晓斌工程师通过视频展示、产品实物拆分讲解等方式，对智能化消火栓的技术研发原理及智能化消火 栓在凯旋路上的试用情况介绍后，一致认为:

(1)该新产品在研发过程中，获取了5项专利，实现了消火栓远程化、智能化管理，填补了国内空白，并在试用中，得到了消防、供水、城管等相关部门的一致认可，对xx市打造智慧型城市、推进数字化城市管理起到了积极的作用。

(2)智能化消火栓通过GPS卫星定位系统、有线、无线网络等技术，向消防指挥平台提供消火栓的精确位置、管网压力、消火栓损坏情况等即时消息，直接接入消防指挥系统的指挥终端，极大地方便了一线指战员的消防灭火作战，希望能尽快推广。

(3)智能化消火栓还具有对水压的实时传感功能，它能及时反应管网压力的变化，将信号传输到监控平台及管理、抢修人员的手机上，对于城市的安全供水，减少自来水管网的跑、冒、滴、漏，对消防灭火车辆的科学布局和作战指挥起到十分重要的作用。

(4)建议加大推广试用的区域面积，实现连片连线试点。同时，智能化消火栓的终端要与消防、供水、城管等相关单位的管理平台进行无缝对接，实现资源共享，让这些相关管理部门都能通过这个新产品的应用，提高工作效能。

(5)有120xx多只市政消火栓，每年都要投入大量的管理，监控和维护成本，智能化消火栓的推广应用，投入成本会增加，但管理和维护成本会相应降低。涉及到新、老交替的资金投入问题，建议新区和新路可直接采用智能化消火栓，老小区老道路则以新替损与逐步改造相结合的办法加以实施。

初中语文备课研讨会经验介绍

“阅读是学生的个性化行为。”阅读塑造个性，阅读化育气质，阅读改变人生。文学作品是作者思想、阅历、智慧、才华的结晶，文质兼美，实施文学作品的个性化阅读教学能够有效的发挥学生的主动性、创造性，发展学生的个性、创新精神。xx市xx镇初级中学位于泰山东麓，汶水之滨，教育思想鲜明，科研氛围浓厚。自XX年承担省教研室实验课题《个性化阅读教学与文学教育》以来，在省教研室的指导下，学校领导同课题组一班人，精心筹划，周密部署，按照“以学为主，促进发展，有序实施，整体推进”的原则，开发并实施了子课题《文学作品个性化阅读教学策略的研究》。实施两年来，取得了一定成效。下面，就将我们的做法向大家作简要汇报。

一、筑基·涵养·升华，奏响个性成长发展三部曲

我校地处农村，学生受家庭、地域、文化氛围等特定因素的局限，知识视野狭窄，综合能力较差，不少学生文学素养薄弱，上了中学还不曾读过“四大名著”。如果不正视这一现实，开展文学作品个性化阅读教学的研究就会成为无源之水，镜花水月。因此，课题组成员决定结合学生学校实际状况，实施“筑基·涵养·升华”三步走的个性成长发展之路，让未经雕琢的璞玉，在有序实施、整体推进的氛围中，散发出璀璨的个性光芒。

1、筑基，培育个性成长的厚壤沃土。

写一手漂亮字，从汉字入手夯筑学生基础。汉字是中华文明的载体，写一手漂亮字展示了一个人最基本的文化素养。我校坚持把写字作为特色教育来抓。要求学生“规范书写，科学练字”，学校印制了《钢笔楷行书教程》，每周三下午第三节书法教师（兼职）指导练字。提出了“写好字也是一种能力”“提笔即练字”的口号，要求学生不能仅仅在作业、试卷上写好字，更要在每一项学习活动中把写好字作为一种自觉的行动。开展了“每日一字”练习活动，各班设立了作品展示墙，每天学生轮流张贴自己的练字作品。开展评比“星级书写能手”的活动，学生练字的热情很高。“三星级书写能手”徐飞同学不但书写工整清楚，而且达到了每分钟50多字的书写速度。一花一世界，一字一乾坤。看到“休”，仿佛看到疲惫的旅人无力的倚靠在大树下，看到“旦”，似乎一轮红日从遥远的地平线上冉冉升起。教学中要适时指导学生发掘汉字的文化内涵，感受汉字的魅力。如《乡愁》一课，抓住 “愁”字进行拆字，自然间就让学生体会到：心秋为愁，潇潇的秋天落在一颗冰凉的心上，怎能不产生无限的愁绪呢？

广泛阅读，夯筑文学素养之基。结合课程标准，学校制定了《中学生必读推荐书目100部》和《教师必读书目100部》，推荐学生阅读《时文选粹》、《智慧背囊》、《读者》、《意林》、《青年文摘》等书刊，观看《百家讲坛》、《电视散文》、《焦点访谈》等电视栏目，上网浏览中国对联网、唐诗宋词网、创新作文网等文化网站。为解决图书少的问题，各班建立了“图书超市”，学生、教师每人都拿出自己的书，集中管理，互相借阅。设立了2个学生大阅览室，每周每班开设一次二节连上阅读课。每个学生自备一本剪报本、读书笔记，每周检查摘抄情况，每篇（片段）都要写上自己喜欢的理由。定期组织读书笔记展览。为使阅读走向深入，实施了“读书阶段成长规划”。课题组每学期推荐1本书学生集中阅读。如七年级上学期，推荐学生阅读了《西游记》。平时，教师通过课上介绍，组织讨论，抽查笔记等形式督促指导阅读《西游记》，学生至学期末完成一份《西游记》阅读成果报告。许多学生精心完成了封面设计、内容概要、精段摘录、读后感、人物评析、相关图片等展示成果。6学期引导学生精读6本书，留给他们的是一笔宝贵的文化财富。

开展丰富多采的活动，夯筑兴趣之基。兴趣是最好的老师，青少年时代培养的兴趣会影响人的一生。一方面根据课堂教学需要在课内直接设置活动环节，如分角色诵读、表演欣赏、模拟操作、讨论交流、成果展示等活动；另一方面组织专门的活动课，开展课堂活动课和社会实践课。此外，学校规划了“传统诗词”、“莲花山文化”、“科技博览”等八处主题教育长廊，图文并茂，潜移默化的促进学生个性发展。学校每年组织艺术节、体育节等主题活动，有精彩的文艺节目、全员写字展示、诗文朗诵、歌咏比赛等活动。开展“六个一”常规活动：即一式，每周一的规范升旗仪式；一讲，每天一次课前三分钟演讲，学生轮流进行；一报，班级手抄报是每个学生展示自我的园地；一栏，学校每周更换一次宣传栏；一站，建立学校广播站；一社，办好《新甫文学》社，社长、编辑均由学生竞选参加。

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小学校庆外围布置方案

一、   校内布置

1.学习大门口两个气球立柱

2.学校大门上方拉横幅

3.南、西教学楼各挂条幅12条，规格：1.5M*1.5M

4.操场东西半弧各放一个空飘

5.中操场挂拉旗60根 60元/根

6.行政楼广场挂拉旗26根 30元/根

7.后勤值班室路正对面的花盆旁布置背景及大花坛，花坛规格：16㎡，背景规格：10M*4M

8.操场一周插印字彩旗100面

9.天明小学、幼儿园大门口各设置一金色拱门，两个空飘

二、人民大会堂布置

1.金色拱门

拱门两边放置6M高金狮

2.拱门两侧至人民大会堂台阶工放置8个空飘

3.拱门后靠近台阶处每边放置一背景

4.铺设红地毯，从拱门到人民大会堂门内，规格100M*3M

5.500把天堂牌印字雨伞：

6.大型005A皇家电子礼炮8门

7.大会堂门口横幅

8.大会堂舞台横幅

9.大会堂南北两面墙各挂20个祝贺单位条幅  0.9M*15M

三、淮海路布置

1.路两侧护栏插印字彩旗800面，规格：60CM*90CM;南至车站广场，北至北大院门口，东至东大院南门，西至市政府大门路边

2.天桥两边挂祝贺横幅

3.迎宾馆门口背景20M*6M,背景前放置花卉布置

4.迎宾馆背景两侧各放一只空飘

小学课堂教学改革研讨会记实

张艳华

为了切实贯彻新课程标准的教学理念；深化小学课堂教学改革；促进全体老师教学能力和教学水平的提高；全面提高学校教学质量，北票市台吉镇中心小学于 XX年5月10日举行了第四届小学课堂教学改革教学方法研讨会。全乡镇 80名老师参加了此次会议。由于前三届教学研讨会的后续效果良好，台吉镇中心小学的课堂教学改革已初见成效，所以本次活动受到了北票市教育局有关领导的高度重视，副局长姜友平和普教股科长蒋海军亲自来到台吉镇中心校参加会议，并且针对研讨会的主题分别做了重要讲话。

本次研讨会紧紧围绕“小组合作学习教学操作策略与方法”这一主题展开，分为观摩三节公开课，三位授课老师针对本班在小组合作学习方面的心得做总结汇报，各位与会领导讲话这三部分。

一、三节公开课拉开研讨会的序幕

针对每次研讨会后老师们对语文、数学这两学科存在的问题较多，本次会议的三节课分别为两节语文课和一节数学课，其中有两节是新授课，一节是复习课。学科全面，课型多样。三节课最大的亮点就是具有规范性和实效性的小组合作学习的教学。

1、规范性的小组合作学习

与以往的小组合作学习不同，学生在交流环节不再只是乱糟糟、闹哄哄的、什么问题也解决不了的流于形式、不重实效的合作。而是每一个小组的组员都各司其职，合作在他们之间气氛热烈而有序地进行着。原来，课前老师针对本班学生的特点已经进行了全理的编组，科学地排座，还针对每个小组的学生的特点，采用了取长补短的方法为每一位同学都做了明确的分工，每个小组不再是只有组长和组员，而是有了更多的职务，如每组都有两个记录员，一个汇报员等。小组合作学习时，不再是只有优生发言的“一言堂”，而是由组长指定同学按先后顺序发言，其他同学在其发言时可以稍做补充发言，这样，每个人都获得了平等参与的机会。当两个人因为意见不统一也无需再争得面红耳赤、相持不下，影响小组合作学习的进度，而是在两位记录员的记录下，组员们的相同意见和产生分岐的意见跃然纸上，最后由汇报员条理清晰地展示在全班同学们面前，由全班讨论，达成共识。

2、具有实效性的小组合作学习

规范性的小组合作学习要求每个人都要参与，这就大大增强了学生学习的主动性和合作的积极性，学生获得的表现机会比传统的教学方法多得多，而且只有在每一个组员都取得成功的前提下，小组的学习任务才能完成，这就使小组内每一个学生都树立起了“休戚相关”的以集体为中心的意识，增强了捍卫为集体荣誉而学习的强烈动机，大大增加了小组合作学习的实效性。

二、三位老师讲述心得体会将活动推向高潮

三位出课的老师都是中心小学的各学科的带头人，他们率先引进了最新的有关小组合作学习的教育新理念，并在自己的班级做了尝试，几个月下来，已初见成效，在此次会议中，他们与众位老师分享了他们在尝试过程中的心得与体会。

1、小组合作学习给学生提供了满足需要的机会和形式

需要满足论认为，学校是满足学生需要的最主要场所。学生到学校里来学习和生活，主要的需要是自尊和归属。小组合作学习教学组织形式的建立，给学生提供了开展互助学习的场所和机会，使之在小组中相互交流，彼此尊重，共同分享成功的快乐。

2、小组合作学习有利于学生认知水平的提高

传统教学中，学生是单纯的旁观者、消费者。在小组学习过程中，学生是教学活动的积极参与者，掌握某种知识和技能的成员，把知识和技能教给组内的其他成员，达到人人教我，我教人人。为了能够教得清楚、透彻，作为讲授者的学生，就必须对所要解释的材料认真阅读和分析，从而提高了自己对知识的掌握程度。

3、小组合作学习有利于培养了学生的集体观念。

合作小组的异质性决定了学生在共同活动中必须做到互相帮助，互相监督，其中的每个成员都要对其他成员的学习负责，体现出人人为我，我为人人的意识要求。可以使学生在交往中产生心理相容，建立起和谐的人际关系，从而对集体的形成和巩固产生积极的影响。

4、小组合作学习有利于培养了学生多渠道获取信息的能力。

传统教学中，教科书和教师的教案成为学生获取信息的主要来源，这种状况使学生知识面狭窄，易对教材老师产生依赖心理，不能适应信息社会的“ 知识爆炸” 局面。而合作学习，可引导学生通过各种渠道获取信息。如：学生围绕一个主题，广泛查阅书籍，进行电脑及专家咨询，去博物馆、实验室等，拓宽知识来源，对各种信息进行选择、加工.

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尊敬的，司长，各位医学界的专家学者、护理同仁：

大家上午好!

今天，“会”如期召开，作为承办方，我谨代表x医院向出席会议的各位领导、专家学者和护理同仁表示热烈欢迎!对诸位长期以来为北京大学人民医院护理学科的建设、发展所给予的支持和帮助表示由衷的感谢!

众所周知，随着我国经济的高速增长，医疗信息化取得了长足的发展和进步，5年来投资规模都在20%以上逐年递增，处于发展以来的最好时期。作为深化医疗改革的一项重要任务，医疗信息化代表了医院未来的发展方向，也是提升医疗资源配置效率的有效手段。

近年来，在卫计委、正确领导和关心支持下，我院认真贯彻落实公立医院改革试点工作部署，大力推进医疗改革，医院管理走科学化、专业化、规范化、精细化之路，实现全面质量管理，医院综合效率、效益双提升，医疗服务持续改进。

20xx年10月，我院建立了以“患者为中心”的移动护理信息系统，20xx年5月被卫生部确定为开展护理记录电子化和护理移动信息化建设的试点医院，通过使用PDA或移动推车进行病人身份的识别、医嘱的执行、信息的查看以及各种护理文书的记录，护理信息化建设正逐步实现无纸化、无胶片化和无线网络化，极大地提升了护理工作效率和护理质量。截至目前，我院已参与国家医改试点工作26项，为稳步推进公立医院改革探索、积累了经验。作为阶段性成果，20xx年5月，我院信息化建设通过美国医疗信息与管理系统协会(HIMSS)7级认证，达到国际医疗信息领先水平。

尽管我们做了一些工作，取得了一些成绩，但从我国医疗信息化，尤其是护理信息化整体发展看，我们还有很长的路要走，任重而道远。这次移动护理现场会，为从事护理信息化建设的同道们搭建了一个互相沟通、相互学习、展示成果的平台，与会的主讲嘉宾怀着一份责任与使命，也都做了充分地准备。我深信，这次会议的召开，将对我国护理信息化建设进一步提高起到积极作用。

最后，再次衷心感谢各位专家远道而来，为此次学会付出艰辛劳动，感谢各位同仁的鼎力支持!

一会议内容

《学术月刊》杂志社与中南财经政法大学基层法治研究所拟于20xx年11月举办“土地制度与基层治理”学术研讨会，会期一天。中国历次的土地产权制度变革在一定程度上形塑了基层社会的治理机构，家庭联产责任承包制更是开启了上世纪七十年代改革的序幕，也给中国基层社会带来了深远的变化。可以说，国家治理基层社会的手段乃至社会关系的变革都是围绕土地产权的变化而展开。

本次会议主要致力于基层治理与土地制度的前沿问题、新中国成立70周年基层治理的演变及现状以及实践法学的方法论等问题的研究;希望能够促进法学、政治学、社会学研究者之间的交流，推动跨学科对话，直面中国的现实性问题，提升基层治理水平，推进国家治理体系和治理能力现代化。

二会议主题

本次研讨会的主题包括但不限于：

1、 中国土地制度改革的历史及其启示

2、 当代中国土地制度的特征、经验及问题

3、 土地制度变迁与基层治理的关系

4、 土地开发度模式与城镇化的关系

5、 基层治理中法治思维、法理思维

6、 自治、法治与德治的乡村治理体系

7、 城市治理中的突出问题研究

三与会方式

素仰您在这些领域取得的学术成就，我们诚挚邀请您赴会发表高见，分享智识，共话学问。如蒙俞允，请于20xx年10月15日前提交大作，以word文件格式发至任一联系人的电子邮箱。我们将根据提交论文的实际情况对作者进行参会确认。

会议期间的食宿费用由主办方承担。我们将为外地学者统一安排宾馆住宿，为所有与会学者提供参会期间的用餐，并为部分高质量入选稿件支付会议发表费。往返路费敬请自理。

四会议信息

会议其他相关信息如下：

会议举办地点：中南财经政法大学法学院

参会时间：11月(具体待定)

《学术月刊》杂志社

为评估全民健康生活方式行动2年多来的工作开展情况和效果，中国疾控中心慢病社区处于x年12月23日，组织召开了“全民健康生活方式行动”评估方案专家研讨会。卫生部疾控局副局长孔灵芝、中国疾控中心副主任杨功焕，以及慢性病防治、膳食与营养、健康教育、项目管理与评估等领域的专家和工作人员共18人参加了会议。

本次研讨会主要围绕全民健康生活方式行动评估的框架、内容、方法以及评估指标展开讨论。与会专家就以下几点达成一致意见:

首先，开展“全民健康生活方式行动”评估工作非常必要。孔灵芝副局长指出，自从x年行动启动以来，全民健康生活方式行动已在绝大多数启动，产生了一定的社会影响，“吃动两平衡”、“合理膳食”、“千步活动量”等理念逐渐深入人心。在这个时候，开展相应的评估工作非常必要，一方面可以帮助我们更清楚地了解行动本身产生的影响，另一方面可以总结经验、促进工作。

第二，评估工作与行动干预工作要相匹配，评估工作要紧扣行动所开展的活动内容，评估指标也要紧紧围绕干预的重点内容，突出政策、规划、环境、机构支持、服务，以及对社会的综合影响，整个评估工作要分步骤、分阶段、有重点地实施。

第三，根据全民健康生活方式行动的总体方案以及不同阶段不同地区的工作重点，将指标体系分为核心指标体系和扩展指标体系。前者要简洁、重点突出，能够评估第一阶段“健康一二一”的过程和效果;后者便于对年度主题活动或地区特色行动的重点评估。

第四，关于调查方式，首先鼓励各个地区根据国家行动办提供的工作指南开展统一的、科学的评估工作;其次国家行动办根据行动进展情况实施抽查、典型调查、专项调查，重点分析行动开展过程中的典型地区、焦点问题，从而总结经验和教训;再次，不同的评估内容要采取不同的调查方法，比如机构调查采用报表形式，人群调查采用电话或拦截调查;最后，过程指标的收集可融入日常工作，按年度收集，效果评估则可借助第三方调查或与既往监测工作相结合，每3年进行一次。

第五，评估要充分整合不同来源的数据和结果，比如行为危险因素、控烟和营养等方面的监测资料。

第六，全民健康生活方式行动国家行动办公室要及时向各个已经启动“全民健康生活方式行动”的省、市、县提供统一的、切实可行的评估方案和工作指南，由各省参考，并根据自身行动开展的内容、进度以及资源自行开展相应的评估工作。国家行动办可选择2-3个省进行重点、深层次评估。

会议最后，中国疾控中心副主任、全民健康生活方式行动国家行动办公室主任杨功焕教授进行了总结发言，强调要定期召开评估工作的专家会，保证评估工作能紧密配合行动开展，促进行动的可持续发展。

由____X组织的“____研讨会”将于X年X月X日~X月__日在__X举办。本次会议由____承办，____协办。

届时全国各高等院校、科研院所、企事业单位等____等领域工作的知名专家、学者将出席会议。特邀专家有__X教授及____x有关领导等。

现诚挚邀请您参加本次会议，共同交流____技术相关领域研究的新成果。

组织单位：__x委员会 承办单位：______x 协办单位：________

现将有关事宜通知如下：

一、会议时间

报到时间： ______x

会议时间： ________

二、会议注册

注册表发送邮箱：____________

预注册表：见附件(截止日期：____________)

三、报到事宜

1、 报到地点：待定，详见第二轮通知

2、 会务费：____x元每人(会务费包括研讨会纸质讲义、电子光盘资料、工作餐等)

3、住宿费自理

四、会议议程

大会将邀请__x业内专家对目前____领域最新、最前沿性的研究成果进行义务宣讲，并对____领域的企业需求、及未来最具挑战性的发展方向进行深入探讨。为各位参会人员提供沟通、学习、交流的平台。

五、回执

为确保学术会议正常有序召开，请出席会议的代表务必于____年x月x日之前将回执通过Eamil发送到邮箱______x，以便确定住宿、会场规模以及有关会务工作等。

六、会务组联系方式

1、 联系人：__x

2、 电话：____x 手机：__________

3、 会务咨询邮箱：__________

______委员会

____x年x月x日

6月16日下午，国务院国资委“两金”专题研讨会议在中国能建召开，国资委财务监督管理局副局长侯孝国出席会议并作指导，中国能建党委常委、总会计师陈关中主持会议。

国资委财务监督管理局领导分析了 “两金”压控存在的问题，提出了建设性的分析意见。侯孝国在讲话中指出了“两金”压控宏观方面存在的困难，要求中国能建处理好“保增长”和“两金”压控的关系，提出“两金”压降必须围绕企业发展质量和效益这个核心，综合考虑企业财务承受能力和现金流因素，在做好精准细化分析的基础上，努力将“两金”压控在合理水平。

陈关中总结分析了中国能建“两金”的结构特点，重点剖析了“两金”增长的主观原因，对所属单位了下一步开展“两金”压控工作提出了具体要求。

中国能建所属葛洲坝集团、中电工程、中能装备、广东火电、江苏电建一公司、西北电建及总部相关部门分别进行了专项汇报。

采取多种方式应对保险人群的老年化压力——赴日本国参加专题研讨会及考察学习报告

采取多种方式应对保险人群的老年化压力——赴日本国参加专题研讨会及考察学习报告

应日本国制药工业协会的邀请，由中国社会保险协会医疗保险分会组织，劳动和社会保障部，以及河北、福建、山东、上海、广东等省市医疗保险经办机构有关人员共同组成的代表团，于10月24日至11月1日，前往日本国参加“人口老龄化医疗保险基金的压力及风险研讨会”。期间代表团还拜访了厚生劳动省社会保险局的官员，并至顺天堂医院、医疗保险定点药店及田边制药公司进行了实地考察。整个研讨会及考察时间虽然不长，但收获却是丰厚的，不仅对日本国医疗保险制度，以及其在人口老龄化对医疗保险基金风险问题上的思考、采取的对应措施有了进一步、更加全面的了解，更在“人本主义”服务等理念上有许多新的体会，现将有关情况报告如下：

一、研讨会及考察学习情况

㈠日本制药协会

日本制药协会出面组织了此次“人口老龄化医疗保险基金风险及压力研讨会”，研讨会首先由中方代表团主题介绍中国医疗保险政策以及具体运作情况，然后会议重点就人口老龄化医疗保险基金风险及压力的问题进行了研讨，代表团就日方如何应对保险人群老年化方面的思考，已采取以及拟计划采取的措施等方面也做了较为详尽的了解（详见下文），并就日方制药行业关心的中国医疗保险有关药品政策方面的问题进行了介绍，最后由日本制药协会就日本药品政策、研发，特别是药品定价等问题做了专题发言。

㈡厚生劳动省

日本国社会保险由厚生劳动省主管。其下属的社会保险局局长及相关的课长等人员出面接待了的代表团。日、中双方就各自国家的医疗保险制度、总体运作情况进行了交流，还就一些具体操作问题进行了探讨。

㈢田边制药公司

代表团此次日本国的学习考察，主要由田边制药公司具体操作落实。田边制药是一家具有三百多年历史的企业，具有自行研发新药的能力，代表团参观了其位于东京的一个研究所。虽然代表团成员中没有药品方面的专业人员，但田边制药研究所的环境、研究室布局、研发设备，特别是其实验室中的新产品电脑自动化仓储管理，都给代表团留下较为深刻的印象。

㈣顺天堂医院

顺天堂医院是一家具有一百多年历史的医院，现有一千多名医务人员，一千多张床位，日门急诊在四千人次左右，在日本私立医院中规模、技术力量都名列前茅。代表团在听取了院方的基本情况介绍后，对医院的挂号付费处、计算机信息处理中心、医疗保险管理办公室（期间碰上震级为三级的地震）等场所进行了实地参观。在挂号付费处，其自助式挂号系统、电子显示系统，不仅使代表团成员就“人本服务”的理念有了新的感触，也使原本概念中熙熙攘攘的挂号付费处，变得悄然无声；在计算机信息处理中心，重点了解了医院内部，以及与医疗保险经办机构间医疗费结算等方面的信息化管理问题；最后还在医院的医疗保险管理办公室听取了有关人员的情况介绍，据介绍，为做好医疗保险工作，医院除印制专门的医疗保险宣传材料，向就医人员宣传医疗保险相关政策外，还设立了专职管理部门，在与医疗保险经办机构结算费用前，基本上都经过内部检查，发现问题的及时处理解决，因此该医院与医疗保险管理部门间结算的费用被拒绝率较低，一般在0.3%左右，而面上医院通常在1.5%左右；另据了解，在日本医院按月向医疗保险经办机构申报当月的费用，医疗保险经办部门经过审核，实际费用的支付时间为三个月，期间的医疗费由医院自行垫付。

㈤定点药店

代表团至一家定点药店进行的实地考察。在日本，非处方药不属于医疗保险支付范围，对于处方药，病人可以选择在医院配药，也可以选择至定点药店购药。药品售价在医院、药店都是相同的，病人通常会选择在医院配药，小部分人员会选择至定点药店购药，之所以选择至定点药店购药，一方面是个人习惯以及方便度的因素，另一方面是药店配置专职药剂师，可以对当事人提供个体化服务，当然这是需要个人付费的，而定点药店的利润也就来自于药品销售以及咨询服务两个方面。据介绍，由于情况较医疗机构简单，因此定点药店与医疗保险经办机构费用结算的周期为一个月。

二、日本国医疗保险概况及其应对保险人群老年化所采取相关措施的情况简介

㈠日本国医疗保险概况

1、日本的雇员养老保险、医疗保险制度在二战前就开始建立，在二战后其对宪法及相关法律进行了重新制定、修改，于50年代初提出“重新构建以社会保险为核心，以政府救助、公共卫生和社会福利为补充的社会保障制度”。之后逐步建立起比较完整，包括医疗、养老、失业、工伤等诸多方面的社会保障体系，其中于60年代初起，开始构建以全民保健为出发点的医疗保险制度，并经历逐步建立、健全，再适时调整、完善的过程。

日本的医疗保险总体上可分政府（社会）、私人两部分，私人医疗保险个人自愿参加，所占社会人群比例不高，尚未构成保障的主流；因此目前仍以政府（社会）创办的法定医疗保险为主体。政府（社会）创办医疗保险基本情况如下：

(1)雇员健康保险

覆盖有雇主的雇员及其供养的家属，按管理主体可以分为：

①中小型公司：由政府管理；

②大型及其子公司：由社会（公司基金会）管理；

(2)国民健康保险

覆盖没有雇主的人员，如农民、自由职业及个体经营人员、失业人员、退休人员，以及供养的家属。

(3)其他特殊行业雇员健康保险

目前主要包括海员、中央公务员、地方公务员、私立学校老师等四类人员及其供养家属。

(4)老年卫生保健服务

适用70岁以上或65岁以上卧床的老年人。

2、各保险方案的资金，一般由参保人缴费，以及国家财政补贴两部分构成，除了贫困人群、受赡养者、70岁以上的老人外，其他医疗保险覆盖人群均需缴纳医疗保险费，但不同的保险方案要求个人缴费的比例也是不同的，如政府管理的雇员健康保险缴费比例为8.2%，而船员健康保险缴费比例为9.1%，属于雇员健康保险的，保险费一般有雇主、雇员各承担50%。

3、各保险方案支付的保险项目是相同的，但起初的保险支付比例不尽相同，国民健康保险的支付比例一般低于雇员健康保险，对瞻养家属的支付比例低于参保者本人，特别是1973年实施的老年人卫生保健制度，规定对70岁以上的人员实行免费医疗，80年代后期，进一步扩展到65岁以上的卧床老人也可享受免费医疗。

㈡应对保险人群老年化所采取相关措施

日本医疗保险制度的建立已有几十年的历史，期间又经历其经济飞跃期，但随着其保险人群的老年化趋势的日益严重，以及近几年的经济萧条，其各保险方案也面临越来越大的压力，已先后或即将出现赤字，按日方介绍，其主要面临如下压力：(1)急速的少子女高龄化，(2)低迷的经济形势，(3)医疗技术的进步，(4)国民健康卫生意识的提高。其现行的保险方案困难重重，为此其已采取若干应对措施：

1、单列老年护理保险

于2000年4月实施老年护理保险，覆盖对象分40-64岁、65岁以上两类，分别承担保险费的17%、33%，另一半保险费由政府财政承担（中央、地方各一半），由此减轻现行保险方案资金的压力。

2、逐步调整各保险方案个人负担比例，适度加大个人负担力度

一方面适当增加老年人的支付比例，另一方面在逐步统一各保险方案个人支付比例以简化操作的同时，适当调高个人支付比例，具体如下：

(1)70岁以上的老人

调整前个人支付比例10%（2000年开始实施），调整后为一般人员个人支付比例10%，超过一定收入的人员支付比例为20%。

(2)其他人员

调整前调整后

雇员保险国民健康保险3-69岁不满3岁

本人家属

20%门诊：30%

住院：20%30%30%20%

另外，为确保加大个人负担力度政策的平稳实施，同步还配套实施“高额疗养费制度”，即设定月个人支付医疗费的上限，超过上限后的医疗费予以减免。

3、增加财政补贴幅度

拟计划逐步增加财政补贴幅度，并已逐步开始实施，各保险方案具体补贴幅度不等，如国民健康保险中原财政补贴幅度占30%，拟计划在今后几年内逐步增加到50%。

4、调整保险费缴费基数核算口径，扩大保险费征缴基数

2003年4月，日本对原先的保险金征缴政策进行调整，实施“总报酬制”，即将原来没有纳入保险费征缴基数的奖金（约相当于1.9个月的工资收入水平）纳入征缴基数中，这样一下子就将保险费的征缴基数扩大了10%左右。

5、提高老年保险的年龄门槛

原可纳入老年保险的年龄界限为70岁，从2002年起，调整这一年龄界限，具体做法是锁定当年70岁的人员，分5年逐年提高1岁的年龄界限，即到2007年，将老年保险的年龄门槛调整到75岁，同时计划开始实施老年人缴纳保险费。

㈢下一步拟采取的措施

在采取上述措施的同时，厚生劳动省正计划继续采取其他政策、管理措施，其中一个比较重要的工作是对现行的各类老年保险、保健、护理等方案进行重新调整、归并，力求建立一个独立、高效、便利的老年医疗保险方案，其基本指导思想为：

1、建立以个人自立为基本原则，在社会联合基础上的，相互扶持为机制的社会保险方式；

2、建立以65岁以上者为对象、符合高龄老人和低龄老人各自特性的制度；

3、力争实现年龄段之间、保险者之间的保险金公平化、制度运营责任主体的明确化；

4、努力使日益增大的高龄者医疗费合理化，以避免出现目前在职一代人的负担过重现象。

相关新的保险方案正在制定过程中，计划2006年完成立法程序，2008年正式实施。

三、日本国药品定价情况简介

据日本国制药协会介绍，2000年日本全国医疗费约30万亿日元，其中药品支出约6万亿元，药品占医疗费的比重为20%，之后几年医疗费、药品支出的总额均在增长，但药品占医疗费20%的比重基本保持不变。在日本实行的全国统一药品零售价政策，不存在不同地区、以及医院与药店的价格差异，对于药品的价格，统一有厚生劳动省确定、颁布，一般过程是厂家（公司）申报，厚生劳动省组织评定（如相关的专业协会），通过评定后颁布实施，新药一年四次，新药的新剂型等一年两次，一般仿制药一年一次的定价；此外在药品上市后，每年还进行价格调整，一般分(1)普通的调整幅度方式，(2)原研药的特别下调，(3)市场份额扩大的调整，(4)药品基价的调整等各类形式，每一种具体形式都对应适用对象，及各自的价格调整计算方式。例如，对于普通的调整幅度方式，基本操作办法是，对药品实际批发价格进行调查，加权平均后得到实际价格，则下一年的价格调整到：实际价格＋当年（批准）价格×调整幅度（今年为2%）。如一药品当年（批准）价格（零售价）为100元，当年加权平均后批发价为93元，则下一年的零售价调整到：93元＋100元×2%＝95元。

据介绍，厚生劳动省每年均对药品进行实际批发价的调查，最近一次调查结果是药品零售价与批发价之间的差额率为6%。

四、几点初步的启发

WHO2000年的世界保健报告，对世界191个国家的保健医疗制度，从医疗质量和平等性观点出发进行综合评价，日本被评为世界第一位；日本人均寿命目前是世界第一，2000年其65岁以上的老人所占人口比例为17.4%，预计到2025年将上升到28.7％。不难看出，老年化是其医疗保险所面临的一个难题，从其已采取，以及拟采取的政策、管理措施中，可以得到一些初步的启发：

㈠综合考虑个人支付力度，统筹解决普遍人群与小部分人群间的平衡问题

个人支付力度，既是衡量保障水平的一个重要指标，同时也对保险基金的平衡有着相当的影响作用。目前我国的医疗保险制度，对此虽有一些规定，但操作、指导性不强，由于各统筹地区的具体政策不尽相同，又缺乏统一的计算口径，因此各地区的个人支付比例，或多或少缺乏科学性，既无法进行彼此间的简单比较，也无法直接用于对保障水平的评价，以及对基金总体平衡影响程度进行测算等；同时也应看到，对个人支付力度，还有心理承受能力，以及实际经济承受能力之别。

从日常实际情况来看，绝大多数人群发生的是小金额（或者讲是不太大）医疗费，如要求其承担较高比例的医疗费，通常不会影响其正常生活，而绝大多数人的小金额的积累就是个很大数字，可能在一定程度上会对当地的保险基金总盘子有相当的作用，而这过程中我们需要解决的是小部分的确个人负担有困难的人员，而日本在适度调高个人负担的同时设定负担上限的政策（我国部分地区也有相类似的政策），是否给予了我们如何综合考虑个人支付力度，统筹解决普遍人群与小部分人群间平衡问题的启发呢？

㈡理顺细化现行相关政策，加大相关政策对老年人倾斜的显性化

纵观我国的医疗保险政策，大多以职退状态（在职与退休）为参保人缴费、医保待遇享受标准等方面的分界点，退休后即不缴费，待遇水平也普遍比在职阶段高。由于我国职工退休年龄男60岁、女50岁（机关、事业单位55岁），暂不讨论这一政策的现阶段科学性（上述年龄规定是建国初确定的标准，期间人口的期望寿命已有了很大发展），再加上还有许多提前退休的政策，由此造成“年轻”的退休职工占有一定的比例（有统计，2003年全国当年新增退休人员的平均年龄为53岁），而这一现象，与保险应向老年人倾斜的目标方向不相一致。由此可否尝试进行一定的政策调整，如在保险费缴纳上，在职职工是个人、单位同时缴纳，一定年龄以下（如不分男女统一规定65岁，姑且称之为老年年龄）的退休人员，按其养老金标准个人缴费，超过老年年龄的，仍需缴纳保险费，但可以给予优惠（如减半），同时对于老年年龄以下的人员，所享受的医疗保险待遇基本与在职职工相同，老年年龄以上的人员，可享受更好的医疗保险待遇。即可理顺细化现行相关政策，加大相关政策对老年人倾斜的显性化上给予更多的思考与尝试。

㈢进一步夯实保险缴费基数，确保并扩大保险费的征缴额

保险费是社会保险维系的源泉，对于社会保险缴费基数，社会保险部门业已按照相关法律、法规，开展了诸如稽查等工作，并查实了相当的缴费基数，追缴了相应的社会保险费，但由于缺乏相应的机制，“瞒、漏、拖”等现象仍在相当程度上存在，因此仍应加大相关工作力度，并采取多种手段并举，如规范单位、职工缴费基数计算口径，有条件的地区可实行通过银行支付工资，并以此确定缴费基数，同时可尝试银行的联动扣款缴费；更有条件的地区，可将单位、职工缴纳保险费的情况，纳入其社会信用征信范围。即进一步夯实保险缴费基数，确保并扩大保险费的征缴额。

㈣启动财政转移支付，并可实行动态管理

因各种原因，我国的医疗保险制度中尚没有财政转移支付的份额（个别统筹地区即便有，也是地方政策，且所占基金份额也相当小），应该讲这是欠合理的（此观点已在社会保险范围内经常提及，在此不再赘述），应适时启动财政转移支付，同时可实行动态管理，即可确定一个相对比例，而不仅仅是一个固定值。

㈤进一步理顺药品定价、流通等渠道，加大医疗保险管理部门对药品的控制度

我国医疗费支出中的药品费，目前还保持在60%上下，比起日本的20%要高的多，在药品定价、流通等渠道还存在许多不尽规范、不尽合理的地方，当然要从根本上解决以药养医等问题，还涉及医疗机构补偿机制等问题，这还没有涉及与卫生、药品管理部门之间总体平衡、协调等一系列问题，但这并不意味着医疗保险管理部门对药品的管理仅限于目前的目录管理，医疗保险管理部门是否可以在减少药品流通环节，参与医疗保险支付范围内药品定价及管理等方面做一些尝试，毕竟药品费占到医保支出费用的大头，而我们对药品的定价、流通、使用等诸多环节的管理、规范等工作力度还很小，甚至是尚未涉及，应该可以进行尝试，并予以突破。

限于学习考察时间，以及文化背景、实际情况等因素限制，上述学习考察报告难免有遗漏或理解有误，及不全面的地方，几点启发也是肤浅不成熟的，但短短几天的学习考察，给代表团各成员的印象是深刻的，收获也是充盈的，在此也再次感谢医疗保险分会的精心策划与组织，使得相关成员得到一次非常可贵的学习机会。

二○○四年十一月十日

浙江金华市浦江县是著名童话大师——《神笔马良》的作者洪汛涛的家乡。百年名校浦阳一小(马良小学)是洪汛涛的母校，校内建有全国人大常委会原副委员长顾秀莲题写馆名的“洪汛涛纪念馆”。

洪汛涛先生，不仅创作了以《神笔马良》为代表的优秀童话作品，还创作了以《童话学》为代表的大量理论著作。洪汛涛先生热心儿童文学教育事业，上纪80年代初，热情扶持和指导的湖南凤凰县箭道坪小学“童话引路”教改实验，使之成为具有全国影响的童话教学典型。1988年，洪汛涛先生亲自主持了全国首届少年儿童“金凤凰”童话写作大奖赛,培养了大批儿童文学写作新苗。

为纪念童话大师洪汛涛先生《神笔马良》创作60周年和洪汛涛先生扶持和倡导的“童话引路”教改实验三十周年，繁荣祖国儿童文学教育事业，中国儿童文学研究会等多家单位和学术团体，决定于20xx年4月12日，在浙江浦江县联合举办全国第二届少年儿童“牧童杯”童话创作大奖赛颁奖典礼暨全国首届小学童话教学观摩研讨会。

会议嘉宾：

中国儿童文学研究会会长石雅娟、原会长宗介华;上海儿童文学研究推广学会会长张锦江;著名儿童文学家嵇亦工、周锐、汤汤、饶远、李学斌;著名儿童文学理论家蒋风、韦苇、方卫平等;著名语文教育专家吴立岗，周一贯等;“童话引路”实验发起人之一、著名小学语文特级教师滕昭蓉;儿童文学新锐作家边存金;童话教育专家、特级教师何夏寿;最早将绘本引入课堂教学的杭州青年优秀教师姜晓燕;金华市教坛新秀祝响响等。

会议内容：

1、著名特级教师和教坛新秀多种课型童话教学观摩课，名师、专家现场互动点评。

2、著名儿童文学作家、语文教育专题报告。

3、马良小学“童话育人”成果汇报演出。

4、参观洪汛涛纪念馆。

5、全国第二届少年儿童“牧童杯”童话创作大奖赛颁奖典礼。

(具体会议日程，会务组将在会前通过邮件发给报名的单位和老师)

会议由中国儿童文学研究会、上海教育出版社(《小学语文教师》编辑部)、江浙沪儿童文学教育联盟学校研究会、浙江省浦江县委宣传部、县文联、浦江县教育局、第二届全国少年儿童“牧童杯”童话创作大奖赛组委会联合主办;浙江省浦江县浦阳第一小学(马良小学)承办。

联系人：贾老师，办公室电话：0579-8**113，137**945

邮箱：

会议地址：浙江省浦江县浦阳街道凤荷路158号