企业考察报告优秀10篇 范文大全(实用20篇)

服装企业的相关考察报告

艺术与设计系副教授、高级工程师谭立平老师，于XX年1月9日带领首批7名XX届服装设计与工程专业毕业生赴惠州真维斯公司进行企业挂职实践。之后考察、访问了惠州、深圳、东莞虎门、佛山、中山等地的服装公司。1月21日返回学校。现将有关情况汇报如下：

一、 惠州真维斯公司情况

旭日企业是东南亚地区最大的服装制造和出口企业之一。拥有著名休闲服品牌“真维斯”。“旭日企业”是香港交易所的上市公司。目前拥有1100多家专卖店，其中国内专卖店900多家，在休闲服品牌中，无论是销售总额，还是店铺数量，均居国内首位。澳洲专卖店200多家，居澳洲第二位。真维斯(惠州)总部共600多职员，500多台电脑，拥有专门的局域网。

真维斯在国内的知名纺织服装院校均有投资。董事长杨钊、总裁杨勋先生担任东华、北服、西纺、天纺等多所院校的客座教授。真维斯与西纺惠州服装学院共同培养ao生(企业中高级管理人才)的合作，已经进行了九年，取得了成功的经验。每年大约20~30人，时间6个月，从大三的本科生、或大二的专科生中选拔。大约10个学分的课程(主要是企业管理、纺织品贸易等课程)由旭日企业研究会承担。该研究会设在西纺惠州服装学院内，由香港理工大学教授、西纺惠州服装学院教师、旭日企业高级管理人员组成，课程也由他们承担。学生毕业后即成为旭日企业的中、高级职员。这次从广西工学院选拔的7名毕业生应该说是准ao生，她们与西纺惠州服装学院的21名毕业生一起纳入了旭日企业的人事计划中。

二、 深圳昌兴公司情况

深圳昌兴胸围杯公司人事部负责人李国林先生，1月10日，在我们乘车前往惠州的途中给我打了一个电话，告诉我公司将停产放假，原定本学期赴该公司进行毕业实习的时间改为下个学期。1月11日，我对该公司进行了考察。该公司是一家女式内衣专业生产厂，500多人，厂址位于深圳龙岗镇爱联村。该公司在东莞新建了一家内衣企业，目前还没有启用，预计5月份启用。录用后的服装专业毕业生主要安排在东莞的新建企业内。与该公司签定了实习协议。仍然承诺下学期接收毕业生实习、就业。该公司条件一般，规模较小，管理并不规范，作为校外实习基地建设并不合适，但作为学生就业选择仍然不失为一条门路。

三、 惠阳真美公司情况

1月12日，我对惠州市惠阳真美公司进行了考察、访问。惠阳真美公司是一家大型港资企业，主要生产甲克、羽绒、衬衫、压胶服，目前拥有员工2500人。该公司新购置了5万平米的土地，新建了6万平米的厂房，80%的基建工程已经完工，从XX年2月起将陆续迁入新工业园生产。与该厂的洽谈取得了实际性的进展：从无意接收学生实习、就业到春节后考虑接收部分学生试一试，但对英语应用能力要求较高。该公司发展空间较大，迁入新工业园区后，估计生产能力将翻一番。新工业园区是一个现代化程度较高的服装园区。通过努力可以发展成为校外实习基地，今后工作重点是加强与该企业的联系与沟通。该公司可以作为我院重点实习基地建设的企业。

四、 惠州富绅公司情况

1月13日，我访问了富绅公司。此次访问富绅的目的主要是修补因毕业生问题带来的负面影响。富绅公司是我校去年建立的校外实习基地，已于XX年5月迁入了新的工业园区。约3000台(套)国内、外先进缝纫设备，拥有美国进口的全自动裁床、服装cad系统，西服生产线正在安装。富绅品牌最近获得了“中国名牌产品”称号，成为广东省第一个获得如此殊荣的企业。XX年富绅公司录用了广西工学院6个毕业生，目前仅一个毕业生韩冬冬留在富绅工作，其余5个毕业生均于试用5个月以后离开了富绅。究其原因，企业和学生的说法不完全相同。企业认为，广西工学院毕业生缺乏积极、进取精神，能力平平。毕业生则认为，企业产品单调，下半年经营淡泊，只能用裁员的办法降低成本。离开富绅的本科生除了冯苑苑外，唐继梅、司鑫收在深圳平湖天宇饰品厂实现了再就业。专科生丁荣芳、冼献晓在佛山溢达公司实现了再就业。

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关于瑞典、芬兰企业债务重组情况的考察报告

为了借鉴国外企业债务重组的经验，我们赴瑞典、芬兰考察了企业债务重组情况。瑞典、芬兰两国都很重视企业的债务重组工作，并形成了比较成熟的企业债务危机防范机制和债务重组机制，对我国国有企业债务重组工作有一定的示范作用。

一、瑞典、芬兰两国企业债务重组基本情况

（一）两国企业在20世纪90年代都曾面临严重的债务危机

在瑞典企业中，由国会委托政府管理的国有资产现有8700多亿瑞典克朗，主要分布在57家企业，其中47户企业为国有独资企业，有职工20多万人（在斯德哥尔摩股票交易所，最大的股票仍是国有企业的股票）。芬兰在上个世纪70年代以来，原由政府管理的近3万户国有企业通过出售和上市，已陆续实现私有化。20世纪80年代末至90年代中期，受东欧巨变及前苏联解体的影响，瑞典和芬兰企业的主要国际市场急剧萎缩，国内通货膨胀严重，货币贬值，导致瑞典和芬兰两国出现了比较严重的银行和企业债务危机。

受危机的影响，企业经营状况恶化，大量银行贷款无法偿还，银行的不良资产大量增加，使两国的银行和企业陷入了严重的困境，不少企业和银行宣告破产。例如，1991年，瑞典银行业的亏损就达360亿克郎，1992年亏损上升到600亿克郎。其主要商业银行不良资产占总贷款的比率平均为8.8%，最高的达到16.5%。芬兰在1992年至1995年也出现了商业银行、企业和自然人破产浪潮，全国15万户企业中有20%的企业破产，其中也包括国有控股和参股的公司。

（二）两国企业通过政府指导下的债务处置相继走出困境

为了克服银行和企业的债务危机，两国政府不得不采取了各种措施，处置不良资产，取得了比较好的效果。

通过对银行的重组和对不良资产的处理，以及政府强有力的支持，各项措施的成功实践和外部条件的改善，瑞典银行业终于在1993年下半年摆脱了进一步滑坡的局面，并逐渐走出低谷。瑞典政府在银行经营明显好转后，开始对其实行民营化，成功售出持有的银行股权，回收政府注入的资金；承接剥离和负责处置不良资产的资产管理公司也按比预期快的速度卖掉了所拥有的工业和房地产业的资产，收到了比预期好的价格。共花费直接成本达650亿克郎，占瑞典gdp的4%，其中130亿克郎来自私人资本。值得关注的是资产管理公司支付的所有成本几乎都已收回。1996年底，瑞典已成功地解决了不良资产问题，典型标志是1996年7月政府取消了对银行业的担保。

芬兰也仿照瑞典的做法，政府对银行和企业采取了一系列挽救措施，通过银行的不良资产剥离和出售，支持中小企业发展等，其企业在1995年后开始走出困境，芬兰经济也走出低谷。

（三）目前，两国仍保留和加强了政府对企业进行债务重组的做法

目前，两国除了不断健全相关资产重组法律，加强建立法律框架下的法庭内的资产重组以外，仍保留了通过政府的行政与市场相结合的手段对企业进行债务重组的做法，并不断完善。如瑞典于1998年在工商部下设立国有资产监督管理局，负责所监管企业的债务重组；芬兰在XX年后建立了企业债务危机监测制度，及时发现和处理企业的债务危机。

二、瑞典、芬兰两国企业债务危机治理工作的主要特点

（一）强调政府采取行政政策措施在企业债务危机治理中的作用

面对20世纪90年代初期大面积的企业债务危机，两国政府均以支持企业为主要出发点，从帮助债权银行进行债务重组入手，采取了一系列措施对银行业进行重组，成立资产管理公司，剥离和处置不良资产，化解金融风险。其中，尤以瑞典的做法更具有典型性和代表性：

1.政府成立援助银行的专门机构——瑞典银行援助局sbsa。它采取了各种措施来拯救银行业，包括对银行注资、为银行债务提供担保、剥离银行的不良资产、银行的国有化和合并等。sbsa根据银行内部状况和外部环境，将银行分为a、b、c三类三个等级，分别有针对性地采用提供临时性的担保、提供贷款、资金注入、剥离不良资产或银行合并等具体措施。同时，政府还成立了金融监督管理委员会来监督整个过程。

2.合并银行。对于资产规模小、受冲击最大的储蓄银行，在政府的撮合下，所有的储蓄银行被并入全国储蓄银行总部swedbank，成为其紧密控制下的分支机构。对于商业银行，政府通过购买银行的优先股的方式注资，将其国有化，并将其不良资产剥离给政府成立的资产管理公司（amc）。1993年，政府还将问题严重的goiabank与nordbank合并。

3.实施“好银行坏银行”战略。瑞典政府灵活地采取了成立多个资产管理公司分散处理不良资产的方式，其中既有政府成立的国有资产管理公司，又有银行下属的民营资产管理公司。在运作中，兼顾处理速度和规模效益，对于问题严重的银行，成立国有资产管理公司处理不良资产。如对两家问题严重的银行nordbank和goiabank先各自设立资产管理公司，在处理完各自不良资产后，将之合二为一。对于其他经营较好的银行，则由银行自身设立下属的资产管理公司。国有资产管理公司并不是全部收购不良资产，为了维持公平竞争，政府将一定比例的不良贷款按平均水平交由问题银行自己承担，所有不良资产按可实现的长期价值进行转让。

（二）建立符合市场经济要求的企业债务危机处理和防范机制

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考察报告：去公司学习考察情况的报告

11月14日到11月16日，公司主管领导及修理中心相关人员一行5人对杭州现代汽车实业有限公司进行了实地考察。在这有限的三天时间内，我们不仅感受到了该公司领导及全体员工的热情好客，更主要的是我们吸取了许多有价值的经营和管理方面的经验。他们超前的市场意识、切合实际的经营定位、科学的管理手段以及全体员工良好的精神风貌都深深地感染了我们每一个人。应该说，这次杭州之行对修理中心即将开始的改革调整及明年工作的开展都是十分有益的，杭州现代的许多经验，更主要的是他们的思维方式值得我们借鉴。

一、该公司基本概况

通过考察我们感到，该公司与我们企业现在的体制基本雷同，隶属于杭州市海外海集团，属于私企股份制企业。95年建成一汽大众特约服务站，至今已十年之久，建站初期，也曾经有过辉煌的时期，由于市场体制和机制等方面存在的诸多问题，从xx年开始，经营形势大幅度下滑，造成02、03、xx年连续三年亏损，在xx年的一汽大众评比中，列全国倒数第二，被一汽大众视为砍掉对象，取消单一服务。

二、经营思路的转变

面对这种形势，海外海集团及时调整了现代汽车实业有限公司的领导班子。新班子上任后，就提出了“维修业今后的走向在哪里”这样一个十分现实的课题，他们最后认定了建4s品牌店这样一条道路，首先通过多次整改，得到了一汽大众领导的认可，前后仅用了半年的时间，软硬件均得到了改善，拿下宝莱销售权。xx年共投入300万元进行改造，其中销售展示厅只投入了250万元左右，其余的50万元用于车间改造和设备更新，在此过程中一汽补贴了100万元，实际他们仅投入了200万元左右。今年，他们与一汽大众签订了销售780台宝莱车的合同，目前已销售660台，估计完成有一定困难，但一汽大众做出了承诺，只要销售合同规定的85%即可。

他们的一汽红旗维修以建立大客户为主，并随时发展新的大客户。

一汽大众维修主要面对私家车及出租车客户群体，尤其是针对出租车修理，他们采取了比较独特的方式，他并没有利用广告来宣传自己，主要是以自身的维修质量和良好的服务来赢得客户的信赖，并做到了来一个，留住一个。出租车群体希望的是价格最低，质量最好，时间最短，因为他们充分认识到了出租车群体的心理，所以他们实行了出租车绿色通道，设立了几个专用架子，即来即修，修竣即走。

三、机制比较合理

杭州现代汽车实业有限公司在机制建设上动了很多脑筋，想了许多办法，确实调动了员工的积极性。

海外海集团每年都与该公司签定经营目标责任状，公司的高层领导实行年薪制，完成目标责任状年薪100%兑现，完不成扣发相应比例，平时按75%借资。

现有员工110人，其中一线工人66人，销售人员20人，管理及勤杂人员20人。集团每年核定工资总额，具体的分配办法自己确定，员工平均工资在1.8万—2万元之间，但最低工资在800元左右，在分配上他们的原则是在同行业中工资不能偏低，否则留不住人才，因为在杭州，同行业竞争比较激烈，尤其是修理技能人才的竞争更是异常激烈。

具体的分配办法是，工人取消保底工资，收入主要依据本人工时收入去掉税金后的25%提取，如果维修质量高，服务水准高，用户满意度高的员工工时可上浮30%，员工所提取的工资相应提高30%。

中国工业经济联合会赴德国、法国企业技术创新考察团考察报告

中国工业经济联合会赴德国、法国企业技术创新考察团考察报告

为了充分了解和借鉴欧洲发达的工业化国家企业技术创新的基本做法和成功经验，加强政府部门和骨干企业在企业技术创新领域与国际间的交流与合作，加快推进企业技术创新体系建设，促进工业经济在新国际环境下健康快速发展，中国工业经济联合会在全国新技术开发推广协作网的协助下，组织了部分省市经贸委和大型企业集团负责技术创新工作的25名同志，于2003年9月18日至10月3日，赴德国和法国进行考察。组织单位对整个考察活动作了周密的安排，拟定了具体的考察提纲，确定了企业级研究与开发体系建设为本次考察的主题，有针对性地联系了德国工业联合会、法国达索系统公司等6家相关社会机构和大中型企业作为主要考察对象。考察团的全体成员本着虚心学习、认真思索、重在交流的态度，积极参加每次考察活动，其认真、严谨、充满热情的工作精神及对相关业务和专业知识的深入了解，给外方留下了深刻的印象。在各方的共同努力下，本次考察活动顺利结束，圆满完成了预定的各项任务，并取得了良好的效果。

一、考察活动基本情况

根据考察内容的安排，考察团重点访问了德国工业协会，考察了德国戴姆勒-克莱斯勒公司（奔驰汽车公司）、BASF公司、P+S国际公司、DLZE公司和法国达索系统公司。通过双方情况介绍、被考察单位的专题报告、考察团成员提问及相互交流、专题座谈、研发与生产现场参观等方式，使我们对欧洲主要工业国家的行业协会、技术服务机构和典型类型企业的运作模式、发挥的作用、主要特色等，有了较为深入的了解。

1、德国工业联合会（BDI）

德国工业联合会是德国工业界最大的社团组织，是连接德国政府和工业企业间的桥梁，尤其是与德国大中型企业有着密切的联系。德国工业协会为中德工业界技术合作与交流作了大量的工作，本次在德国的考察活动，也是由协会安排的。

九月十九日，德国工业协会负责人在柏林热情接待了考察团的全体成员，并由负责协会有关法律、资产和专利事务的菲根女士作了关于德国企业技术专利的专题报告。在德国，专利申请和专利保护已成为热门话题，得到了政府和工业协会的高度重视。从观念上看，德国政府推动企业专利的目的，其一是奖励企业技术发明，其二是为了促进企业技术进步。专利是对技术发明者（企业或个人）的一种奖励措施，是保护发明权被他人非法盗用。同时，专利作为可立即投入生产的技术（不能仅仅是一种理论），应具有独创性、实用性和新颖性，可为其他企业使用，以促进全社会的技术进步，但必须花钱。在专利申请方面，德国具有较完备的组织体系，企业可在德国、欧洲和国际上申请专利。德国在慕尼黑设在专利局，工业企业每年申请约有5至6万件，集中在汽车、电子等领域，其中，西门子公司是德国专利最多的企业，约2.5万件。欧盟对企业专利也十分重视，欧洲专利局成立有13年，在荷兰海牙等地设有专门的审查机构。德国公司每年有2至3万年直接在欧洲申请，企业还可在欧洲的某几个国家申请，通过后在相应国家生效。国际上有120多个国家签字认同的相关国际专利协议，其中包括德国和中国。德国企业对申请国际专利很积极，可通过国家有关机构直接向国际申请。在专利申请改革方面，为了简化程序，缩短时间，减少费用（德国企业在欧洲申请专利费用较高，约5万欧元，而美国、日本只有1~1.5万元），德国和欧盟正在进行专利申请及保护方面的改革和完善，欧盟有望在2008年前出台统一的欧洲专利法规。

在报告后的座谈中，双方就两国专利申请程序、保护措施、法制建设、政府及协会的作用等方面，进行广泛的交流和热烈的讨论，同时也反映出两国在观念、政策等方面的差异，提出了一些值得我们深思的问题。

2、戴姆勒-克莱斯勒公司（DaimlerChrysler）

九月23日，考察团应邀访问了总部位于德国南部工业重镇斯图加特（Stuttgart）市的戴姆勒-克莱斯勒公司（即著名的奔驰汽车公司），由公司机械系统研发部经理Thomas Hirth和负责东北亚市场开发与项目部总经理蒋仁才博士较完整地介绍了奔驰公司的发展情况、技术研发机构和项目组织模式等，详细回答了考察团成员所关心的问题，并进行了十分友好的交流和热烈的讨论。

戴姆勒-克莱斯勒公司是由梅塞德斯汽车集团、克莱斯勒集团（尽管两公司合并，但克莱斯勒公司的那部分仍作为一个单独的业务部分）、商业用汽车部分、服务部分、其他业务活动部门、战略伙伴等部分组成，2002年销售收入为1600亿欧元，其中汽车及其相关的服务收入占99%，是德国三大汽车公司之一。

戴姆勒-克莱斯勒公司十分重视技术研发，“技术和创新领域中的领导地位（leadership in technology and innovation）”是公司经营策略四个主要方面之一。公司现有员工36万人（包括全球各公司），而在德国的总公司的研究人员和科研管理人员为2000人。2002年研发投入为80亿欧元，占销售收入的5.0%。公司的便是在公司的研究部门主要包括：车身和动力研究部门、电器和机械研究部门、信息和通讯研究部门和公司环境管理部门。研究部门的主要任务是：1、跟踪（monitoring），跟踪当今世界上与公司业务有关的先进技术，跟踪竞争对手的技术进展；2、技术应用可行性研究（applied research/feasibility），针对各大专院校、研究机构的基础性研究进行分析，判断哪些是有应用价值的，可转化为实用技术的；3、应用技术的发展（application development），对于有应用价值的技术进行研究、开发，并与开发部门一起把该技术最终应用到实际生产中去；4、服务（service），对应用的新技术进行服务。

公司在具体的科研管理程序上，有如下几个特点：

（1）、公司的年度研发计划由各研究部门自行提出，在公司董事会上进行评审，一旦通过，即纳入公司财政预算，研究经费由董事会进行分拨；（2）、研究部门年度研究经费中的50%是通过本部门提项目计划，由董事会分拨的，另外的50%经费是从开发部门的经费预算中获得，这样确保了该项技术的研究最终将应用的实际生产中去，而不是仅局限于实验室；（3）、研究部门与开发部门通过项目、预算等来联系起来，研究人员和开发人员都包含在每个研究小组中，共同确定该技术是否与生产有关。在项目开始阶段，一般由研究部门的人员作为项目的负责人员，待项目进行到一定阶段，项目研究的指标达到了预定的目标，经过评审后，项目转由开发部门的人员负责，双方共同进行进一步的研究，最终把该项技术完全应用到生产实践中去；（4）、公司研究部门与大专院校在研究方向上有较明确的分工。大专院校主要进行的是基础性研究，而公司研究部门主要进行的是应用性研究，当然，在各自的研究过程中，技术上可能会出现交叉。大专院校的科研经费是由国家拨给，公司有时会提供部分经费，但也是少量的；（5）、在与大专院校的合作过程中，知识产权视各个项目具体情况在合作前由双方约定，有的拥有完全产权，有的共同拥有产权，有的只拥有一小部分产权；（6）、在科研人员的激励方面，他们是按照公司的整个激励体系来对科研人员进行激励的，并没有单独设计一套激励体系。对科研人员除了物质方面的激励外，主要是精神方面的激励，激发他们创造的动力，让他们感到，自己的发明创造、研究能够被戴姆勒-克莱斯勒这样著名的公司使用，是一种无上的光荣。

3、德国BASF公司

德国BASF公司成立于1865年，开始主要从事染料、人工合成材料的生产，通过技术创新，公司发展为具有5大类产品（主要以石油、天燃气为原料的各种有机、无机化工产品或中间体）的世界最大的化学工业公司之一。2002年公司销售收入达到320亿，属世界500强企业。

公司以技术创新为基石，重点考虑竞争对手情况和市场需求，大力推进企业技术研究开发。公司设有三大研发机构，另外还有众多的将技术成果转化为产品的部门。公司每年用于研发的投入10~12亿欧元，约占销售收入的3.5%。公司研发投入的分布主要在四个方向：用于新技术、新产品开发约占36%；对现有技术和产品的改进约占22%；对现有工艺改进约占32%；实施新方法、新工艺约占10%。BASF公司技术创新管理模式在德国大型企业中具有代表性。项目的提出采取“自上而下”和“自下而上”两种方式，公司根据战略发展需要，提出并下达相关的研发课题，而更多是由下属部门或公司根据竞争对手和市场情况提出，构成整个公司的项目计划，遇到困难或成果应用不上时，由公司决策层决定课题是否进行下去。项目经费也主要由下属部门或公司投入，项目成败也由其负责。

作为国际性的大公司，BASF公司除自身有较完整的研发机构外，还十分注重同大学、研究机构和其它企业合作开发，仅在欧洲就有800多个合作伙伴，在亚洲也有30多个，从而大大增强了公司的创新能力，使其一直处于世界化工技术的前列，而且不断开拓生物化学等新的技术领域。

BASF公司同中国的合作有了良好的开端，如与同济大学合作研究化学废水处理技术，在上海也有合作生产项目，在南京的扬子乙稀项目已投资30亿美元，2002年在中国研究性投入18.3万美元。这次考察团的到访，BASF公司非常重视，公司负责人表示对中国市场充满信心，计划到2010年，公司70%的营业收入来自于中国或亚洲市场。

4、达索系统公司（DASSAULT SYSTEMES）

9月30日，考察团兴致勃勃地考察了位于巴黎塞纳河畔的法国达索系统公司，受到公司十分热情的接待。CATIA软件设计者、达索系统公司创始人佛朗西斯.贝尔纳（Francis Betrnard）先生亲自为考察团介绍达索公司的发展情况、主要产品和发展战略等，安排参观了研发部门和虚拟现实实验室。

1981年法国马赛达索飞机公司（Avions Marcel Dassault-AMD）决定成立达索系统公司，以便开发新一代的CATIA设计软件，佛朗西斯.贝尔纳受命成立新公司，并与IBM签定了合作伙伴协议，在全球商业化销售及推广CATIA软件。达索系统公司通过与IBM合作，使公司的研究开发人员全力投入到CATIA软件的深入开发，极大地丰富了该软件的功能，使其成为模块化开放式架构软件，能整合相当数量的尖端应用程序。九十年代初，达索系统公司成业全球航空及汽车制造业最著名的专用设计软件供应商，拥有福特、丰田、宝马、奔驰、VOLVO等一大批知名企业用户。通过不断的合作与收购SolidWorks等全球主要机械设计软件开发企业，大大地扩大了公司的技术创新能力，研究开发人员从十几个人发展到现在的4000多人，使CATIA不断升级面市。2002年同IBM合作，在全球范围进行产品生命周期管理（PLM）系统销售，并被评为世界领袖型企业。

达索系统公司在短短的20年里，在竞争激烈的行业中发展成为销售额达7亿欧元、在全球最具竞争优势的软件企业，公司成功经验有：（1）、具有极具明确的战略，制定了不同时期的软件开发目标，从3D到虚拟仿真技术；（2）、具有自己的核心技术，如CATIA V5等；（3）、具有强有力的合作伙伴，不断扩大研究开发队伍，增强技术创新能力。

5、P+S国际公司（Pickhardt+Siebert GmbH）

9月22日，考察团应邀参观了位于德国汉诺威市附近的P+S国际公司。P+S国际公司是德国以生产壁纸为主的中型规模的企业，也是本次考察活动考察的唯一中小企业。公司生产壁纸有125年的历史，现在发展为能生产区3大类1800多种、7500万平方米壁纸、年销售额3500万欧元的专业壁纸生产企业。

在德国有100多家各类壁纸生产企业，市场竞争十分激烈。P+S国际公司的产品却能在德国市场占有20%的份额，属于德国壁纸生产三大公司之一，而且产品大量销往西欧，是东欧壁纸的主要供应商，在欧洲各大专业建材市场均有产品展示，是欧洲著名的壁纸品牌。

在考察中我们发现，P+S国际公司能在激烈的竞争中生存和发展，关键是公司具有明确市场定位、专有的工艺技术和很强的新产品开发能力。公司是根据市场的需要确定产品结构，针对用户住房卧室、客厅、厨房、卫生间、走廊的各种需求信息，开发出不同花色品种和适应不同居住条件的产品，从而保持着较高的市场占有率。P+S国际公司作为中型企业，仍十分重视技术创新。公司设有专门的技术研发中心，每年直接用于新产品、新技术开发的资金70万元以上，约占销售收入2%，从而保证了新产品研发的进度和壁纸生产技术在欧洲的领先水平。公司每年有500~600余种新产品推向市场，基本做到所有产品每两年更新一次。不断保持和扩大公司在较专门的产品市场的技术优势，始终拥有专有技术，是百年老企业不断发展的根本因素。

6、DLZE公司（Dienstleistungszentrum Emmerke）

德国DLZE公司是一家专门为企业提供各类技术服务的中小型咨询公司，本次考察活动将此公司作为重点考察对象，对于剖析德国等发达国家的中介服务机构的运行模式，通过借鉴其成功经验，建立起符合我国企业实际的企业技术创新服务体，具有重要意义。

DLZE公司的服务范围十分广泛，公司下设技术维修服务、服务热线及法律咨询、培训等10多个部门，利用他们对市场、各类企业及产品十分熟悉的优势和信息资源，开展各种产品和设备的技术维修、市场咨询、代客户管理营销合同、物流及工业化生产过程专家咨询服务、电子商务等多种业务。公司运用网络信息平台和SAP公司定制开发的资源管理系统，每年接受10万个音频、视频及家用电器、电子设备的维修、维护项目，发送8万件客户委托的物品，组织流转100万件货物，接受7万个电话咨询，仅技术修护和咨询每年为公司创造450万欧元的营业额，服务业务的利润率在15%以上。

DLZE公司成功的经验在于：其一，能站在德国乃至欧洲市场的高度，把用户的点滴需求汇集成公司系统的有规模的业务，不和大企业争市场。例如，我们在现场看到，有些连国内很多维修部门也看不上的电子设备，DLZE公司却将此做成很大的业务（占公司营业额的50%）；其二，整个技术服务业务十分繁杂，DLZE公司充分发挥了管理信息化手段，有效地保证了服务质量，提高了工作效率，降低了管理难度和管理成本，创造了较大的利润空间。

二、考察活动主要收获

历时14天的考察活动是在不断地了解、观察、交流、咨询、思索，甚至是观念的碰撞中进行的。全体成员都感到，此次德、法之行，印象深刻，感触颇多，得到的启示也不少。主要收获有：

（一）、促进了相互了解

在考察团的25名成员中，大部分人从事较为专业的技术工作或技术管理工作，均是本单位的骨干，日常任务繁重，很少有机会到国外相关单位考察学习。本次考察活动安排在与中国工业界合作项目较多的工业发达的国家，考察的主要单位中，既有国际知名大型企业，也有充满生机活力的中小企业，既有工业协会这样的专业机构，也有为企业提供服务的企业，很有代表性。通过实地参观、考察和友好交流，使各位考察团成员对西方工业化国家企业的技术研发体系的基本结构，企业级技术创新项目组织模式，企业决策层、管理层、执行层对研发项目的理解及各自职责，企业技术研发投入方式和力度，政府对企业技术创新的支持方式，企业技术创新服务体系的建立及运作情况等等，有了较为直观、深入的了解，对欧洲国家的工业经济及政治、文化、社会管理等，也有初步的了解。另一方面，在考察活动中，各位成员表现积极认真，思想活跃，主动地介绍我国或本单位技术创新方面的情况和做法，恰当地提出了许多有深度的问题，甚至是专业性较强的问题，使德、法工业界的朋友对我国经济建设所取得的成就，对我国工业经济强劲的发展势头，对我国工业企业技术创新工作情况，也有了进一步的了解，留下了良好的印象。在考察学习的同时，许多成员同对方商谈进一步交流合作事宜，例如，德国工业联合会与中国工业联合作初步商定，将在今年内在北京组织一次工业领域的技术专题交流活动；达索公司初步接受重庆市经委的邀请，在虚拟设计制造技术及CATIA V5软件技术推广应用方面，共同组织一些活动。考察活动结束了，但进深的交流与合作还在继续。

（二）、获得了有益的启示

尽管德国、法国的政治文化背景及工业发展水平与我国有很大的差异，但是，对于企业技术创新工作来说，其工作对象和追赶求的目标相同的，外国新的观念、好的做法、成功的案例，对我们很有启发，有利于我们的政府有关部门和广大企业学习、借鉴，改进工作。初步归纳，有如下几点：

1、政府部门应进一步明确企业专利工作对于提高全社会的科学技术水平，提高企业核心技术创新能力，保证我国工业经济在国际大环境下健康快速发展所具有的战略意义，不仅仅要面上号召和引导企业申请专利、保护专利，而且要学习德国政府的做法，重点做好三件事：健全机构，完善法规，加强服务。即利用法律的力量，营造良好的专利发展环境，利用政府的政策、法规和服务效能，减少企业申请专利的成本（人力、资金和时间）。另一方面，工业企业，尤其是大型骨干企业，要将专利战略作为企业发展战略的重要内容之一，作为企业参与国际国内市场竞争的先决条件之一，作为培育国际性的现代企业的必备素质之一，予以足够的重视，抓好抓实，切不可游离于专利保护之外，更不能借专利法规缝隙而生存。

2、政府部门要进一步加大工作力度，倡导、引导和督促企业重视和抓好技术创新工作。其一，不能误认为通过近年来的努力，企业对技术创新和重要性及其内涵认识已经明确了，政策体系已经完备了。我们属于后发展国家，现代工业体系尚未完全建立，大量的产业关键共性技术需要掌握，先进适用技术需要开发应用，这就要求我们比德国、法国等工业发达国家予以更大的重视和更大的投入。但是，在考察中我们了解到，德、法企业研究开发组织体系十分严密完善（如奔驰公司、达索公司），政府的投入也在逐年加大，如德国政府2002年投入200多亿欧元，直接用于企业技术研发。对于这一点，我国政府部门和企业的决策者都应用清醒的认识，行动的迟缓只会带来科技水平差距的拉大和我国企业竞争能力的减弱。其二，不能误认为只有大型企业才需要特别重视技术开发工作，而一般的中小企业只需作一些产品或工艺的改进。实事上，企业不分规模、所属行业，只要参与市场竞争，就必须有其存在的技术条件，有其核心技术、专有技术或相对优势技术，以及技术所附加的新产品。例如，我们考察的P+S公司仅生产各类壁纸，不应属于高新技术产业，但是，P+S公司十分新技术、新工艺、新材料的开发与应用，其壁纸生产工艺及废料处理技术在欧洲处于领先地位，日本的相关企业也要采用他们的一些技术。这一点对于我国许多传统产业的中小型企业，尤其值得深思。

3、我国大型企业或企业集团内部技术开发项目的组织，应借鉴国外企业成功的作法，探索更加符合市场经济规律、更有利于激发企业科技和管理人员潜能的新的企业研发项目管理模式。国内企业组织技术开发类项目，通常是自上而下下达项目计划及资金计划等，研发部门组织项目的实施，完成后再上报告，上层部门予以考核验收并配套以相应的奖励措施等。在考察中，当有的考察团成员询问对方有何奖励与惩罚措施时，对方往往露出茫然的神情。后来才了解到，在德法企业内部，研究开发项目无论是上层还是下属部门或公司提出（更多的项目是下面根据市场或技术发展需要提出），但最终是下属公司或部门更关心自己承担的项目的成败，有的项目的失误会导致一个部门的撤消，可谓生死悠关，又何须更多的奖励和惩治呢？从这里我们可得到更多的启发，我们的企业级的技术研发项目组织，应更多地引进市场经济特性的、非权力与精神因素操纵的新机制，应该认真审视一下多年来我们一直在推行的企业技术中心建设基本模式以及照此模式进行的十分严格的企业技术中心评价制度。

4、产学研联合开发是我国各级政府部门倡导的企业技术创新的主要途径之一，也是我们在考察德国、法国著名企业提高技术研发能力、增强市场竞争力的较普遍的做法，而且技术实力越强的企业（如BASF公司、奔驰公司、达索公司等），产学研联合及企业间的实质性的合作越广泛、越深入（如BASF公司与同济大学，达索公司与IBM等），不能理解为“企业技术力量不强，才找大学研究所来帮忙”。因此，我们应总结我们成功的经验，继续做好产学研联合工作。

5、德国工业联合会对于构建企业与政府间的桥梁，促进国内外企业的交流与合作，为企业技术创新服务，发挥了很好的作用。其好的作法值得我们的工业联合会及众多的行业性质的协会、各类中介服务机构学习借鉴。在建立社会主义市场经济、转变政府职能的过程中，我们努力在建设与市场经济相适应的企业技术创新服务体系，其中有很多的困难，需要政府的帮助。但是，服务于市场经济，必须首先自己走向市场，必须具备足够的市场生存能力。政府部门在指导建立企业技术创新服务体系时，就是要帮助相应的服务机构和组织增强这种生存能力。

（三）、增强了工作的信心

在历时14天的考察活动中，我们既看到了德、法等欧洲国家的发达和工业的强大，同时也更真切地感受到了我国在近二十年来所取得的巨大成就，感受到我国在人民生活、城市建设、工业经济等方面所取得的进步，感受到中国在西方发达国家人们心目中日益增加的份量。我们充满信心：只要中国继续保持稳定发展，只要我们继续艰苦奋斗，扎实工作，抓好改革与创新，一个崭新的、开放的新型工业化国家必能在不远的将来屹立于世界的东方！（ 执笔：李银国、黄学工、赵苏庆、李峻海、周明慧 ）

企业考察制度调研报告范文

企业考察制度

武汉一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日组织了一次关于国企改制的考察活动，考察的单位是山东建工集团、北京城建集团三公司。考察小组成员由一冶建安公司董事长龙惠均、工会主席张侠明以及企业策划部、人力资源部、党委工作部和部分经济实体的主要负责人组成，并邀请了一冶建设公司劳人部的熊婉君副部长、吕桂云科长一同前往。通过实地考察，我们认为这两家企业有一个共同点：一、经营层和员工对国企的改制达到了共识；二、产权清晰，责权明确；三、建立健全了激励机制和约束机制；四、建立了规范的法人治理结构；五、建立了和谐的外部环境；六、掌握了一批具有竞争实力的劳务分承包方。下面谈谈山东建工集团的基本情况和改制的具体作法：

一、抓住第一次改革机遇，实行“项目法”施工，实现企业经营机制的转换和施工管理体制的彻底改革，为企业发展奠定了坚实的基础。

山东建工由于受计划经济的影响，至1990年企业已陷入难以为继的亏损边缘，在这种情况下，企业为求生存、求发展，在没有任何上级部门指示和安排情况下，打破了传统的生产经营模式，自觉在省内率先推行“项目法”施工改革，并且一举获得成功。从一九九一年开始企业发展一年一个新台阶，一年向前迈出一大步，不仅扭转了企业陷入亏损边缘的被动局面，而且经济效益逐年较大幅度的增长。例如：施工产值1990年仅完成2600多万元，到XX年已达到12亿元，增长了462倍；实现利润1990年亏损84万元，到XX年实现利润6255万元；竣工工程质量1990年优良品率为25%，XX年提高到81.88%，同时加强配套改革，建立了企业技术、质量、安全、文明施工、财务、劳资、材料、设备、经营和预决算的十大业务系统并组建劳务及人才、材料供应、设备租赁、资金和生活服务等五大模拟市场。并进行了用工、人事和分配制度等三项制度改革，按月度对二级单位进行跟踪考核，建立健全了企业监督检查、审计考核体系，确保了企业稳步发展，为后来建立现代企业制度奠定了坚实的基础。

二、抓住第二次改革机遇，在实行集团化经营的同时建立现代企业制度。

现代企业制度作为一种微观经济，涉及到企业内外部机制的各方面，主要是建立和完善以下几个方面的制度。

1、建立健全企业法人财产制度。山东建工集团按照国家的规定，对企业资产、债权债务由国资局和会计师事务所进行了资产评估、产权界定，核实企业法人财产占有量，进行国有资产登记，确定企业法人财产权。使企业资产、企业资本金的股权结构均做到了产权清晰。

2、建立健全法人治理结构。山东建工集团在建立有限责任的改制过程中，始终把建立新型的领导体制放在重要地位。依法建立和完善了股东会、董事会、监事会和经理层的领导管理体制。使权力机构、决策机构、审计机构和执行层既相互分离，又相互制衡，并做到责权明确，各司其职，依法依规行使职权。

3、建立健全企业财务会计制度。山东建工集团按照有关规定，建立健全了企业财务会计制度，主要是成本预测、计划、核算，企业资金管理（包括资金使用、回收、清欠）等制度，进一步完善了企业财务管理，确保了企业效益的稳步增长。

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阳煤集团企业文化建设考察报告

阳煤集团企业文化建设考察报告

一、阳煤集团企业文化建设的基本经验

阳煤集团在首先确立“以大博强，十年百亿”战略目标和“煤与非煤并重并举”战略方针的前堤下，从98年开始，经过三年的精心策划和前期准备，从今年元月开始，以理念渗透，员工行为养成、推行REM精细管理和视觉识别系统开发为主要内容，广泛深入学习借鉴当代国内外强势企业实施文化管理的成功经验，并结合煤炭行业特点和企业自身实际融合提炼，全力打造强势企业文化，全方位提升企业竞争力。他们不在企业文化的概念上争论和探究，而是把企业文化建设作为提高企业管理层次的出发点和归宿，紧紧围绕企业改革、发展，紧紧围绕提高管理水平，提高经济效益，紧紧围绕职工队伍建设，补好现代企业的工业文明课。他们的基本经验是：

一是理念渗透。把企业理念、企业战略融合渗透到员工的心灵深处，变为企业员工的精神风貌，成为共同的价值观和行为规范，是企业文化建塑的工作重点之一。阳煤集团精心编制了《企业文化手册》，由党委书记、董事长和总经理作序，包括16项22条企业文化理念的精致、准确、生动的诠释，以及集团公司战略目标、战备方针，6S基本行为规范的20项要索，集团公司视觉识别要素和《阳煤集团之歌》等内容。

在理念渗透过程中，他们通过组织学习讨论、班前班后会诵读理念、文艺演出、演讲比赛、经过二次创作后形成的“职工的话与画”等多种形式强化渗透。在此基础上，各单位进行了大范围严格的闭卷考试，全公司90%以上的员工参与，不合格者补考并予以考核，形成了人人学理念、人人自觉以理念指导行为的风气。

同时，他们在工业广场和各类工业场所、各级办公楼、会议室及企业内部公众场合，按照企业视觉识别要素制作了大量精美的企业战略及理念牌匾，以密集的企业理念意象群，取代了以往各类临时应景标语口号，形成了浓郁文化氛围。此外，他们还广泛组织员工学唱《阳煤集团之歌》，在各类会议和仪式中将唱《阳煤集团之歌》列入程序；让员工认识领会公司旗帜、企业标志、标准字、标准色等相关要素，增强了企业凝聚力和感召力。

二是行为养成。阳煤集团以6S行为规范为标准，下大力气提高员工队伍的文明素养，培育精业敬业、尽心尽责的职业道德。他们综合参照国内外强优企业及美国、日本、德国等国外企业的员工行为养成要素，设定了符合煤矿特色和自身实际的员工6S基本行为规范，即整理（Selel）、清洁（Sanitary）、准时（Sharp）、标准化（Standardization）、素养（Shltsuke）、安全（Safety），并确定20项6S行为规范要素，在全体员工中开展行为养成训练。各基层单位将6S基本行为规范的看板设置到班前会议室和作业现场，设立6S讲评台，由当班优秀员工和最差员工进行讲评，按20项要素对员工进行逐月考核，并列入岗位责任制考核序列。他们还设定了统一、规范的班前、班后会仪式程序，明确员工岗位行为禁忌，杜绝10种不文明行为，推行8类30句常用文明用语，逐步改变了煤矿工人形象。

三是推行REM精细管理。阳煤集团以“日事日毕、日清日高”为基本目标，导入REM精细管理模式。REM精细管理即对每个人、每件事、每一天、每一处（Everyone、Everything、Everyday、Everywhere）实行精细管理（Refined  Management）。REM精细管理，是从4E基础做起，从管理流程源头做起，从现场管理做起的管理模式，体现了“基础为本，科学严谨，程序为先，集约严细”管理理念。

首先是建立全面覆盖的4E标准体系，确定每个人、每件事、每一天、每一处的具体工作内容和工作标准，把原来定员定额、岗位责任制、经济责任制整合规范为严密的企业基础管理标准体系，真正做到人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准。

其次是建立REM精细管理作业卡，即ABC三卡。A卡为员工岗位作业当班日卡；B卡为队组全体员工每月逐日汇总卡；C卡为全员综合考核卡。ABC三卡在原有记录、班板、台帐基础上并轨设定，既不割裂原有的实用性基础管理资料，又能实现精细化管理。

第三是管理者实行走动式管理，坚持各级领导干部按照确定的4E巡查时间跨度进行巡查，把主要精力放在现场，达到无死角、无缺漏的现场控制。巡查要有记录，要发现问题，解决问题。起始阶段，要求管理者对操作者的巡查纠错，每周每个岗位不得少于1个问题，连续3周未能指导日清日高的管理者实行动态转换。实行走动式管理的最终目标是取消基层区队长、车间主任的办公室。

第四是设立精细化的考核激励体系，每月对每个员工的业绩进行综合考核，作为工资分配和三工动态转换的依据，激励先进，鞭策后进，干好了就会得到尊重和正激励，干得不好就会受到批评和负激励。

4E标准系统、看板管理和走动管理是REM精细管理的三大支持系统，这三大系统的建立和完善，使企业管理在向严、实、精、细的转变中，发生了质的飞跃和突破。

四是视觉识别系统开发。建立个性鲜明的企业形象识别系统，即国际上统称的CIS。他们经过前几年大量艰苦细致的整合提炼，依靠自己的力量完成了企业形象识别系统策划、设计工作，在融合传统文化与现代企业经营思想的基础上，整合设计出了理念识别系统（MIS）、战略识别系统（SIS）、行为识别系统（BIS）和视觉识别系统（VIS）四大部分，对企业歌曲、企业旗帜、企业标志、标准字、标准色、办公用品序列等进行了高档次的统一设定，显示出传统国有煤炭企业在现代市场经济条件下较高层次的综合素养、别具一格的个性气质和敢于创新、奋勇争先的大企业风范，促进了企业内部员工和社会公众对企业整体的良好感知。

二、阳煤集团企业文化建设的基本特点

阳煤集团在短短八、九个月的时间内，着力打造强势企业文化，使企业的面貌发生了显著的变化。分析阳煤集团企业文化建设的过程，体现出了以下几个特点：

一是决心大，党政领导确实把企业文化建设当成了一把手工程。建设企业文化，“关键在领导”，首先是党政主要领导，其次是以主要领导为核心的领导群体，然后是基层各单位的两个一把手和基层区队执行层的领导。可以说，如果有两个一把手的决心，企业文化建设就成功了一半，有领导班子群体的共识，就成功了60%，有基层各一把手的亲自抓，就成功了70%，有基层区队领导的严格执行，就成功了80%，再加上职工群众的认可和一套切实可行、科学实用的策划方案，就成功了90%。企业文化是企业家文化，阳煤集团如果没有主要领导的倡导和亲自抓，就不可能有今天的成果。

二是明确了企业的发展战略目标。企业文化建塑工作不管怎么说，都是为了促进企业发展，阳煤集团首先确立了“以大博强，十年百亿”的战略目标，用这个旗帜来凝聚人心，鼓舞士气，引起了职工的认同。

三是摸索建立了一套切实可行的制度。企业文化建设根本在制度。阳煤集团围绕职工的行为养成，把6S做为企业文化建塑的平台，统一管理标准、管理制度，把REM精细管理作为6S平台的支撑，把ABC三卡管理作为REM精细管理的载体，把4E标准、看板管理、走动式管理作为实施ABC三卡管理载体的支撑系统，形成了一条制度链、管理链，从而保证了企业文化建设的实效性。

四是有一套科学、规范、系统和严格的考核体系。“成败在考核”，阳煤集团从集团公司、矿、区队到班组，各个岗位没有不受考核的人，A卡天天考核，B卡天天排队，C卡月月排队，每天、每班评出最优和最差员工，天天讲评，月月评出优秀员工、试用员工和试用员工，三工并存，动态管理。建立了有效的激励、约束机制，从而保证了持久性。

五是抓住了企业文化建设的实质，即把企业文化与企业的管理、经营紧密结合并加以创新，从而避免了企业文化与企业管理的两张皮现象。

三、阳煤集团企业文化建设作用分析

阳煤集团企业文化建设，尽管有力度的系统的工作，今年才开始，只有短短8、9个月的时间，但已大见成效。

一是理念渗透使员工的思想观念和行为方式得到根本转变。如今，学习理念、理解理念、记忆理念已在阳煤集团干部、员工中蔚然成风。广大员工对企业文化的认同感受逐步增强，“以大搏强，十年百亿”发展战略鼓舞人心，16项22条理念入耳、入脑、入心。各级管理者和员工自觉用理念指导具体的岗位作业行为，过去遇到困难想方设法找客观，现在说：“路在脚下，事在人为”；过去说“家大业大浪费点没啥”，现在说“省下的就是赚下的”；过去在工作岗位上马虎应付，现在以“不干则已，干就干出个样子来”要求和约束自己；过去说“井下作业不违章就无法生产”，现在讲“一举一动，规章至尊”；过去认为煤矿就注定是脏乱差，现在处处都讲6S。深入广泛的理念渗透，使广大员工的价值观与企业融为有机整体，形成了强烈的共同愿景。

二是行为养成有效推动了员工综合素养的提高。现在阳煤的员工大都能够按照6S标准，随时将使用过的设备、工具整理归位；以往迟到早退现象和班前班后烟雾缭绕现象得到彻底根治；岗位行为禁忌和文明用语的推行，逐步杜绝了员工不良行为习惯；在工业厂区行走，两人成排，三人成行，显示出现代化产业大军应有的文明素养。

三是环境刷新塑造了崭新的企业形象。人改变环境，环境也在改造人。在推行6S过程中，集团公司和下属各单位均以整理、清洁为基准，对办公环境和工业厂区环境进行了大面积、彻底的整顿清理、刷新美化和更新改造。作为企业核心层的6个大矿，环境面貌焕然一新，文明有序，一改往日脏乱差的形象。特别是二矿、五矿借鉴一矿、新景矿经验，奋力赶超，彻底改造刷新任务楼，并建起了企业文化长廊和文化大道，舒适优美的环境为员工创造了优越的作业条件。非煤单位华越公司、发供电公司等单位，也加大环境整治美化力度，塑造出全新的形象。所到之处，整洁亮丽，弥漫着浓浓的文化气息，产生了良好的社会效应和经济效益。

井下环境的整理清洁也井然有序。各矿在以往井下质量标准化和岗位作业标准化的基础上，重新定标，整理现场作业环境卫生。各种工具、材料分门别类摆放整齐，标志牌上清楚地注明了材料种类、规格及责任人。井下从大巷到掘进头干干净净、整整齐齐，不仅改善了员工的作业环境，为安全生产创造了非常好的条件，更使员工的精神面貌和工作质量得到大幅度提高。

四是REM精细管理带动了企业管理水平和管理境界的全面提升。REM精细管理从终端即每个岗位做起，以4E标准体系为依据，使每个岗位、每个职工、每个班组的工作质量、数量和物耗、设备管理、安全等做到日事日毕、日清日高。基层干部逐级走动巡查，从办公室走入现场发现问题解决问题，当班考核当日公布，并进行6S讲评。考核结果与“三工并存，动态转换”的劳动用工制度相结合。人人都当考核者，人人都是被考核者，达到无死角、无漏洞、零距离管理对接。这一管理模式，以市场为前端，以岗位为终端，在前端和终端之间形成闭合的链条，有效带动了企业管理水平和管理境界的全面提升。五矿在物流和信息流方面率先起步，为实现企业管理现代化迈出了积极的步伐。

五是较好促进了企业改革难点的解决。企业改革中最大的难点莫过于三项制度改革和机关机构改革，阳煤集团通过“三工并存，动态转换”解决了干部只能上不能下，工人只进不能出的问题，通过ABC三卡、看板管理等解决了收入只能高不能低的问题，机关机构改革也初步在华越公司、新景矿等单位取得了效果，发挥了作用。

（平煤集团党委宣传部）

为贯彻县党政联席会关于手套行业发展问题的有关精神，按照县委、县政府的要求，我镇及时组织经贸委人员对全镇手套生产企业进行调查摸底，摸清了手套生产企业的个数、经营情况、市场情况及发展趋势。现报告如下：

一、手套生产企业现状

全镇手套生产企业可以说只有济宁三园工贸有限公司一家，其余均为作坊式加工，不能称之为企业，为此，只能以这家公司为例进行分析。

通过调查发现，工作中存在的问题是：

1、思想不够解放。在全县上下“解放思想、干事创业”的良好氛围下，特别是县委、县政府出台了一系列鼓励民营经济发展的优惠政策，给全县经济注入了活力，激发了企业内部潜力。作为三园公贸内部，还存在着发展定位不高、怕担市场风险的错误认识，没能把握住机遇，导致企业发展不快。

2、产品科技含量底。三园公贸属于劳动密集型企业。产品科技含量不高，需要的是技术熟练的年轻工人。但随着近几年青岛、胶东等地的快速发展，工人报酬高，大部分工人都远赴外地打工，导致我们当地劳动力市场人员不足，使现有的设备不能全部正常运转，影响了企业的高速度发展。

3、缺乏高素质的管理人才。现在的私营企业的管理大多还是家族式的粗放管理，企业内高素质、经营理念先进的管理人才较少，加上企业疏于对人才的培训，导致企业不能形成一支高效的管理人才队伍，使企业负责人大事小事一肩挑，抽不出较多的时间研究市场、充电学习，管理水平得不到快速提高。

二、下步工作的打算

1、发展思路是：用足用好县委、县政府的各项优惠政策，加强企业的内部管理，促进生产机制的高效运转，提高产品数量，提升产品质量，扩大市场占有率，利用自主出口权的优势，使产品迅速打入国际市场。全力推进外贸出口，扩大出口创汇额，使三园工贸成为疃里镇的知名龙头企业，带动一方经济的发展。

工作目标是：按照超常规、高速度、跨越式发展的总体要求，预计年产品数量达到15万打，产值突破500万元，实现利税80万元，出口创汇突破20万美元。

2、具体工作措施：

(1)进一步解放思想、树立抢机遇、大发展的意识。县委、县政府对企业发展越来越重视，对企业制定的政策越来越优惠。各级领导对企业发展越来越关心，为企业出谋划策，增强了我们干事创业的信心和决心。给我们企业的发展、招商引资提供了一个较大的发展空间。所以我们要牢牢把握住这个千载难逢的机遇，以思想的大解放促进经济的大发展，增强压力感和紧迫感，坚定发展的决心和信心。

(2)加大企业投入，增加企业效益，带动经济发展。充分利用我县全力推动招商引资的优势，与韩国客商积极洽谈、合作，投资150万元新上一条牛仔裤服装生产线，把企业发展成集手套加工，服装生产多个品种共存，互助互补的企业集团。

(3)积极推进外贸出口。在镇党委、政府的大力支持下，企业实现了外贸出口10万美元，但其余的多为代理出口。明年，将充分利用已有的自主出口权积极向国外市场进军，打出产品品牌，使代理出口变为自主出口，增加企业效益。

(4)加强企业内部管理。向发达地区、县内的先进企业学习，努力探索先进的管理经验，建立现代化的管理模式。培训提高现有人才，引进科技人才，向管理要质量，向先进机制要产量，向科技、人才要效益。最大限度地调动每一位员工的积极性，挖掘他们的潜力，激发他们干事创业的激情。

服装企业考察报告

艺术与设计系副教授、高级工程师谭立平老师，于2005年1月9日带领首批7名2005届服装设计与工程专业毕业生赴惠州真维斯公司进行企业挂职实践。之后考察、访问了惠州、深圳、东莞虎门、佛山、中山等地的服装公司。1月21日返回学校。现将有关情况汇报如下：

一、 惠州真维斯公司情况

旭日企业是东南亚地区最大的服装制造和出口企业之一。拥有著名休闲服品牌“真维斯”。“旭日企业”是香港交易所的上市公司。目前拥有1100多家专卖店，其中国内专卖店900多家，在休闲服品牌中，无论是销售总额，还是店铺数量，均居国内首位。澳洲专卖店200多家，居澳洲第二位。真维斯（惠州）总部共600多职员，500多台电脑，拥有专门的局域网。

真维斯在国内的知名纺织服装院校均有投资。董事长杨钊、总裁杨勋先生担任东华、北服、西纺、天纺等多所院校的客座教授。真维斯与西纺惠州服装学院共同培养ao生（企业中高级管理人才）的合作，已经进行了九年，取得了成功的经验。每年大约20~30人，时间6个月，从大三的本科生、或大二的专科生中选拔。大约10个学分的课程（主要是企业管理、纺织品贸易等课程）由旭日企业研究会承担。该研究会设在西纺惠州服装学院内，由香港理工大学教授、西纺惠州服装学院教师、旭日企业高级管理人员组成，课程也由他们承担。学生毕业后即成为旭日企业的中、高级职员。这次从广西工学院选拔的7名毕业生应该说是准ao生，她们与西纺惠州服装学院的21名毕业生一起纳入了旭日企业的人事计划中。

二、 深圳昌兴公司情况

深圳昌兴胸围杯公司人事部负责人李国林先生，1月10日，在我们乘车前往惠州的途中给我打了一个电话，告诉我公司将停产放假，原定本学期赴该公司进行毕业实习的时间改为下个学期。1月11日，我对该公司进行了考察。该公司是一家女式内衣专业生产厂，500多人，厂址位于深圳龙岗镇爱联村。该公司在东莞新建了一家内衣企业，目前还没有启用，预计5月份启用。录用后的服装专业毕业生主要安排在东莞的新建企业内。与该公司签定了实习协议。仍然承诺下学期接收毕业生实习、就业。该公司条件一般，规模较小，管理并不规范，作为校外实习基地建设并不合适，但作为学生就业选择仍然不失为一条门路。

三、 惠阳真美公司情况

1月12日，我对惠州市惠阳真美公司进行了考察、访问。惠阳真美公司是一家大型港资企业，主要生产甲克、羽绒、衬衫、压胶服，目前拥有员工2500人。该公司新购置了5万平米的土地，新建了6万平米的厂房，80%的基建工程已经完工，从2005年2月起将陆续迁入新工业园生产。与该厂的洽谈取得了实际性的进展：从无意接收学生实习、就业到春节后考虑接收部分学生试一试，但对英语应用能力要求较高。该公司发展空间较大，迁入新工业园区后，估计生产能力将翻一番。新工业园区是一个现代化程度较高的服装园区。通过努力可以发展成为校外实习基地，今后工作重点是加强与该企业的联系与沟通。该公司可以作为我院重点实习基地建设的企业。

四、 惠州富绅公司情况

1月13日，我访问了富绅公司。此次访问富绅的目的主要是修补因毕业生问题带来的负面影响。富绅公司是我校去年建立的校外实习基地，已于2004年5月迁入了新的工业园区。约3000台（套）国内、外先进缝纫设备，拥有美国进口的全自动裁床、服装cad系统，西服生产线正在安装。富绅品牌最近获得了“中国名牌产品”称号，成为广东省第一个获得如此殊荣的企业。2004年富绅公司录用了广西工学院6个毕业生，目前仅一个毕业生韩冬冬留在富绅工作，其余5个毕业生均于试用5个月以后离开了富绅。究其原因，企业和学生的说法不完全相同。企业认为，广西工学院毕业生缺乏积极、进取精神，能力平平。毕业生则认为，企业产品单调，下半年经营淡泊，只能用裁员的办法降低成本。离开富绅的本科生除了冯苑苑外，唐继梅、司鑫收在深圳平湖天宇饰品厂实现了再就业。专科生丁荣芳、冼献晓在佛山溢达公司实现了再就业。

由于企业正处于裁员中，暂时不接收毕业生实习和就业。我和富绅行政部经理盘国华先生的个人关系仍然如故。

五、 佛山溢达公司情况

1月17日，我对佛山市高明区的溢达公司进行了考察、访问。佛山溢达公司是一家特大型港资纺织、服装联合企业，目前拥有职工2万多人，其中杨梅分厂（服装部分）就有员工1万多人。该公司是一家生产纯棉衬衫等纯棉成衣的全能企业集团。该公司每年10月左右都要到十几个纺织服装院校去选拔应届毕业生。院校有天纺、西纺、安徽机电学院、广东纺织职业技术学院等。尽管已经有两位广西工学院的大专毕业生最近加入了该公司，但公司人力部的负责人仍然说：没有听说过广西有个工学院，工学院有服装专业，还将我错当广西纺校的老师。

该公司录用办法也很特别，求职者首先遇到的是一份类似英语四级考试的试卷，或直接用英语进行面试。专业考试时十分注重纺织与服装的联系，如服装求职者要能够鉴别基本的面料疵点，分析产生的原因。这样要求是为了让进入中高层的管理人员具备全方位的能力。

与该公司的洽谈也取得了实际性的进展：总公司及分公司均表示，2005年的人事计划已经完成，一般到4月份时有部分实习生会放弃，到时与我联系补充事宜。2006年的人事计划可以考虑广西工学院。今后工作重点仍然是加强与该企业的联系与沟通，同时鼓励考研的学生选择该公司就业。通过洽谈，该公司可以成为我院实习基地，争取让该公司2005年10月进校选拔学生。

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六、 广东中山新金纺织时装公司情况

中山新金纺公司对我院服装专业的毕业生很感兴趣，目前已经初步录用了包括高职学生在内的13名毕业生进行试用，主要从事跟单、设计、打板工作。通过洽谈，该公司可以成为我院实习基地。

七、 中山美丽华、霞湖世家、利生、恒茂等公司情况

1月18、19日两天考察了中山市的美丽华、霞湖世家、利生等公司。除了霞湖世家外，其余公司均为港资企业。除了美丽华位于黄圃镇外，其余公司均位于中山市沙溪镇。沙溪镇是国内知名的休闲服生产基地，已经举办了5届国际休闲服装节。以上公司均为大、中型服装企业。尤其是位于沙溪镇隆兴工业园的霞湖世家、利生、恒茂等公司均为外表装修豪华的现代化服装企业（业内人士称“五星级酒店”）。

中山美丽华公司希望学生投递简历和相片，根据情况录用。该公司可以作为实习基地建设的企业考虑。

利生公司表示只接收英语过四级，会粤语的学生，对服装艺术设计的学生不感兴趣，认为“这些学生做不了事情”。

霞湖世家是广东纺织职业技术学院的实习基地，已经选拔了一批广东纺院的学生到企业就业。该企业表态目前只能够接收愿意下基层的学生。霞湖世家也是可以作为实习基地建设的企业考虑。

中山恒茂制衣厂是一家外表装修非常豪华的现代化服装企业。该公司表示愿意选拔几个学生试试，目前该公司已经和李海燕等同学联系过了。该公司可以作为实习基地建设的企业考虑。

以上公司均对应聘者的英语应用能力提出了较高要求。除了中山美丽华、霞湖世家、恒茂外，其余公司均表示不愿意采用先实习后录用的办法，顾虑经过培养后学生不愿意效力本公司，因毕业设计断档而影响公司工作的连续性。

·考察报告格式 ·民办教育考察报告 ·服装企业考察报告 ·赴外地学习考察报告

八、 虎门面料市场情况

1月15日对虎门的服装市场、面料市场进行了考察。虎门富民布料大市场、兴裕布料辅料市场，集中了全国流行的各种布料、辅料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜丝绒、cvc等面料小样。在著名的富民布料大市场对面，另一座布料市场——虎门国际布料交易中心已经拔地而起。广东的虎门、浙江的绍兴、广东的西樵，已经成为中国的三大布料市场，主宰者中国布料市场的半壁江山。

九、 几点建议

1、 加快步伐调整专业方向和课程体系

我系2004级服装设计与工程专业的教学计划，几易其稿，但仍然感觉不足。西纺惠州服装学院根据广东的情况，在服装设计与工程专业的教学计划中设定了服装贸易方向，目前，又在调整原有的教学计划和课程体系。在目前的情况下，建议在2004级服装设计与工程专业的教学计划中，合并设计与工程方向，增设管理与贸易方向。课程体系要根据企业的实际运作需要进行调整，淘汰作用、效果并不明显的课程（这是个敏感问题，我暂时不发表看法），增设能够反映企业运作所需要的纺织品贸易、以及企业管理等方面的课程，加大专业英语的教学力度和英语四、六级的通过率的工作。

2、 加大专业品牌的包装、宣传力度

我院服装专业的品牌问题是我这次考察感受最强烈的问题。访问原来没有打过交道的企业，没有一个知道广西有个工学院，工学院有个服装专业的。象佛山溢达那样的特大型公司，竟然还将我当成广西纺校的老师，真是尴尬。此次考察，除了名片和毕业生的资料外，没有任何宣传资料，和象富绅、真维斯、利生这些公司的精美宣传资料相比较，确实感到相形见拙。如何进行包装、宣传，建议召开专门的会议研究。

3、 更改系名

用人单位往往是输入“服装院校” 几个关键词进行搜索。“艺术与设计系”这个系名不便于企业搜索，同时也易产生混淆。有的公司说：“我们不要搞艺术的学生”。有的公司说：“艺术系怎么还有工程师？”服装是艺术与设计系唯一的专业，然而系名中却没有“服装”两个字，容易造成服装这个专业在该系只是权宜之际或不起眼的地位。国内服装院校的竞争，基本上是规模的竞争，系名对专业发展的作用不可小视，建议在系名中冠以“服装”两字。

4、 从有企业运作经验的本科毕业生中引进师资

这些年来，我们总从服装专业的应届本科毕业生中引进教师，由于毕业生缺乏企业实际运作经验，授课内容枯燥，对学生的吸引力不大，建议从有三年以上大公司运作经验的优秀本科生中引进教师，改善我系现有的教师结构状态，不失为一种事半功倍的办法。有三年以上大公司运作经验的优秀本科生，从教学效果的角度来说，比刚毕业的硕士生要强得多。

5、 对挂职实践的同学给予更多的关心与支持

广西工学院的7名毕业生刻苦、勤奋、谦虚，全身心地投入了工作，基本上进入了工作状态。同时，她们也感到了来自各方面的压力：一是与西纺惠州服装学院ao生之间的差距，尤其是英语、专业能力的差距；二是首批准ao生的压力，她们是否成功关系到广西工学院的品牌，关系到师弟、师妹的前途；三是进入到一个现代服装企业后要面对许多从未接触过的领域、知识。真维斯公司，尤其是陈经理给予了她们许多鼓励和帮助，加上旭日企业员工的团队精神、人文关怀和科学的培养机制，相信她们不会让艺术与设计系的老师和同学感到失望。建议系领导、老师们经常与她们沟通，鼓励她们在实践中成才，帮助她们消除一些心理上的障碍。

6、 与广东大型服装企业建立校企联系制度

广东的服装企业是我系毕业生就业的主渠道。广东的服装院校均与本省的企业建立了经常的联系制度。如聘请知名企业的掌门人为客座教授，请有成就的企业家到学校作报告，带学生到企业去参观，亲身感受企业的文化、形象等等。当然，我们离得远，但只要我们真诚地付出，我们仍然能够把广东的知名企业请进来。

7、 在学生中大力提倡回报母校意识

广东的服装院校毕业生就业渠道、信息，除了学校主动与企业联系外，其中有个很重要的原因就是校友提供就业信息。我们的毕业生回报母校的意识比较淡薄，参加工作了，让他们寄一个单位证明都非常不情愿。我们应该在在校生中大力提倡回报母校的意识，让他们毕业后给母校提供就业信息，使更多的师弟、师妹在毕业前实现就业。

广西工学院艺术与设计系 谭立平

物业服务公司考察报告

为选聘新的物业公司，业委会委员分别考察了多处小区的物业服务，包括：朱雀门小区、中信城小区i期、清芷园小区、本家润园、远洋德邑。

情况介绍如下：

朱雀门小区：是一个新小区，但业委会成立时间早于咱们，成立业委会之后更换了物业服务公司。该小区的物业情况与韵竹园不同，不具有可比性；另外，其物业公司没有回馈是否参与我小区的物业服务邀标工作。因此，业委会只是与该小区业委会进行了沟通交流，获取一些经验和信息。

中信城i期：是一个新小区，而且没有成立业委会，业委会抱着学习的态度对该物业项目进行了考察，但不予以考虑。

清芷园小区：小区已经入住十年以上，小区治理的很好，但是，该小区没有成立业委会，且该小区物业公司也没有反馈是否参与我小区物业邀标工作，我们只能对该小区进行考察学习。

本家润园：成立了业委会，并更换了物业公司，而且在新旧物业公司交接过程中，发生了一系列事件，最后在政府的干预下得以解决；而且，小区成立了业委会，聘请了新的物业公司是长城物业；业委会与他们进行了沟通交流，受益匪浅；因此，业委会决定与长城物业公司做进一步的接触。

远洋德邑：成立了业委会，并更换了物业公司；旧的的物业公司由于经营不善，长期亏损，因此，放弃了小区的物业服务，自行撤离物业项目，所以，该小区业委会在“首一”的帮助下，选聘了河北恒辉物业公司为小区提供物业服务，服务至今。因此，业委会决定与河北恒辉物业公司做进一步的接触。

今年3月份，韵竹园小区业委会，利用周末休息时间，分别走访了“长城物业服务公司”和“河北恒辉物业服务公司”，与两家物业公司进行了沟通交流，考察了两家物业公司服务的物业项目。于3月3日考察了“河北恒辉物业服务公司”的物业项目：中悦华府、北郡、香榭苑；于3月9日考察了“长城物业服务公司”的物业项目：乐府家园、国奥村。

经过考察、沟通、交流，业委会认为：“长城物业服务公司”和“河北恒辉物业服务公司”，这两家公司，在企业资质、公司规模、物业服务项目、公司文化、服务理念、人员素质、公司业绩、社会影响力等等诸多方面，都符合韵竹园小区选聘物业公司的标准。

韵竹园小区业委会

年3月10日

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

(一)主要问题�

近年来，少数企业领导人员职务犯罪、侵占职工群众合法权益的案件和信访问题比较突出。

1、涉企案件居高不下。XX年到XX年，全市各级纪检监察部门立案查处违纪违法案件1038件，被党纪政纪处分的982人中企业领导人员占34%。

2、涉案金额居高不下。据市有关部门通报，XX年以来，我市每年查处的经济类违纪违法案件中，涉案金额呈整体走高之势。

3、纪检信访居高不下。随着改革发

展深入，工业领域新问题、新情况层出不穷，引发纪检信访居高不下。仅对杭州市经委系统不完全统计。

信访情况综述，涉及的问题集中有三：一是改制“后遗症”，职工群众反映合法权益受到侵犯;二是同业经营，某些企业领导人员兼职取酬问题;三是行为不廉洁，在项目施工中收受或索取不正当利益。

通过对涉企案件分析，特别是剖析国有资产流失、侵犯职工群众合法权益等案例，不难发现有以下特征：一是体外循环，同种歪瓜。少数企业领导人员在生产经营中，特别是在企业改制中，钻法律、政策和制度的空子，把国有资产、集体资产当成“唐僧肉”，把企业改制当成“个人致富的机遇”，利用职务之便，一头扎进钱眼里，千方百计地将企业和国家财产占为己有。如去年以来杭州市有关部门对7家企业进行查处，发现有46个“小金库”及“帐外帐”，累计总金额达5100余万元，导致国家和集体损失3500余万元，个人非法侵占等违纪违法金额1089万元。一家企业总经理利用企业改制之机，隐藏国有资产近800万元，然后以持大股(占企业总股本的47%)身份占尽“便利”。更有一家企业私设“小金库”，董事长、总经理、副总经理各自分管一个“小金库”及一本“小金库”帐，形成体外循环，造成资产流失到了难以置信的程度。�

二是假公济私，同业经营。个别企业领导人员打着合资、联营、租赁、承包的幌子，为自己同业经营，为亲友、朋友经商办经济实体提供便利和优惠条件，以国家、集体企业养私人企业，变国有资产、集体资产为私人资产。西湖香精香料有限公司原总经理楼国庆，以家属名义注册一家公司，并利用职务之便和手中掌握的企业产品配方提供给这家所谓的公司，这家所谓的公司经加工包装后再其转手卖给西湖香精香料有限公司，造成“黑鱼二吃”收益落入私人腰包。某集团公司下属华润纸业公司原法人代表胡某某，利用职权，在未经研究、汇报的情况下，擅自分3笔将新华集团25万元资金以所谓的个人投资打入其与女儿合伙办的蒂森纸业开发公司(实际上是胡某某的家庭公司)。后被新华集团公司发现，经51天的追查收缴，制止了集体资产的流失。�

三是浑水摸鱼，同恶相济。有的企业领导人员或乘改革之机，把手中掌握的权力当成捞取好处的筹码，不惜损害国家、集体和职工的利益，谋取个人好处;或视企业资产为自家财产，作出重大决策不经集体讨论、不向董事会汇报，一张口、一张条就可以动用数十、上百万元，导致企业受到严重损失。如原省电信有限公司杭州分公司副总吴建华挪用公款1000万元，可谓“贪不惊人誓不休”。而浙江横山铁合金厂案件中，违纪、违法、违规行为相互交织，涉案总金额1500多万元，至今已追缴案款1146万余元;涉案人员19人,其中厂级干部3名，厂中层干部10名,形成一个群体链的腐败团伙。更有一家企业老总，利用职务之便在本企业报销发票后，又通过复印到另一家企业重复报销发票，累计金额达81万元，并进入赌博场所挥霍一空。�

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电力公司考察报告范文

20xx年8月21日至29日，有幸随省电力公司党组副书记、副总经理时家林和党组成员、副总经理刘克俭一行到山东电力集团公司考察学习，在考察学习期间受到了山东电力集团公司和各地市、县供电企业热情、周密细致的接待。整个考察行程按计划进行，顺利完成了这次考察任务，收获颇丰，感受很深，达到了预期的目的。现将这次考察的有关情况简要汇报如下：

一、考察情况

在山东期间，考察了山东电力集团公司本部、青岛供电公司、烟台供电公司、威海供电公司、蓬莱供电公司、济南供电公司、曲阜供电公司，了解了企业概况，参观了客服中心、调度、变电工区、多经企业等部门和单位，与各单位领导和主要生产部室负责人进行了座谈，并重点对同业对标指标管理和工程管理情况进行了交流学习。

（一）山东电力集团公司及其地市供电公司的基本概况

1、山东电力集团公司

山东电力集团公司是国家电网公司的全资子公司，总部设在山东省省会济南市，公司现有职工4.5万人，下属17个市供电公司，对全省91个趸售县供电企业进行代管。

山东电网是以30万kW和60万kW机组为主力机型、500kV和220kV输电线路为主网架的现代化大电网。1996年，山东在全国率先实现全省户户通电。20*年，山东省全社会用电量完成1640亿kWh，公司售电量完成1188亿kWh，实现电力销售收入499.22亿元。集团公司位列国家统计局公布的全国大型工业企业第14位，《世界商业周刊》公布的20*年中国能源200强第10位。

山东电力集团公司是全国第一家“中国一流管理的电力公司”。近些年来先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“中国企业管理杰出贡献奖”、“全省文明行业”、“全国双文明电力公司”等荣誉。

2、济南供电公司

济南供电公司是山东电网辖区内的大型一流供电企业，担负着济南市11个区（县、市）的供电任务，电网覆盖面积一万多平方公里。共有员工1436人，20*年完成售电量115亿kWh。供电可靠性、电压合格率、线损率三项主要经济技术指标在全国省会城市供电企业中保持领先水平。济南公司积极推进电网管理自动化系统、营销管理自动化系统、数字电网“三大系统”建设，城区电缆化率92.9%，共有41座变电站实现无人值守，全面实现城区配网自动化，自动抄表率达86-90%，在全国多数城市电荒严重的情况下，保证了济南电网的安全、可靠、连续运行，没有出现拉闸限电现象。建立了配电地理信息系统。数字电网系统将所有实时系统互联为一个统一的平台，全部电网信息和营销信息实时显示、在线统计和查询。20*年新增变电容量1*0MVA，新建110kV、220kV项目10项。开展了优质服务向移动、网通学习对标工作；开展了组织变革与流程再造；营销与地调合一，实际了限电不拉路；树立了“只要您一个电话，其它的事由我来做”的服务理念，建立了“彩虹条”服务监督卡；与8家银行联合设立了61个网点收费，方便客户缴费；设立了供电网站，向全社会公开开放。建立了大学生实践导师制度和首席专业技师制度。

公司相继荣获“国家电力公司双文明单位”、“全国一流供电企业”、“城网建设与改造先进单位”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”、“山东电力‘彩虹工程’先进单位”、“济南市安全生产先进单位”等荣誉称号。人培训班、干部进修班、高级主管研修班等等，促进物业管理水平的不断提高。他们举办的物业经理人培训班共有8大类86门学科。如在通论类中包括管理计划的拟订、执行与控制，如何招募人员，如何督导指挥与控制、如何建立圆融的人事关系、如何解决纠纷冲突，如何沟通与协调等等；行政类中如何办好员工考核，作业检查与巡检要领，排班作业与加班费计算，如何撰写签呈、报告、公告、记录以及电脑咨询系统之应用等等；在专业类清洁环境方面，有环境卫生与美化、清洁维护作业准则、主要清洁工具使用要领、清洁用品特性及使用要领等等。科目分布十分详细。再如高雄市公寓大厦管理维护商业同业公会1998年8月起组织培训物业管理事务人员训练班15期、设备安全服务人员培训班13期、防火避难服务人员训练班12期等共培训上千人。从他们提供的资料看，一般员工受训的共同科目有5个，事务性工作的专业科目有5个，消防员工专业课目有4个，设备安全类技术服务专业科目有3个。

在当局方面，除协助编撰管理服务人训练教材、制定规约范本、委托管理维护契约范本外，还到各大城市办理十几场宣传《公寓大厦管理条例》相关法令与管理实务的讲座，办理了两届优良公寓大厦评选，而且利用颁奖时举办有关物业管理专业知识的演讲。警方也对各保全公司办理讲习，培训保全公司教育的种子教官等等。

总之，近年来中国台湾的物业管理处在一个高速发展期，我们考察团一行在短短10天内学到和看到不少东西，许多地方都值得国内同行借鉴。

中国工业经济联合会赴德国 法国企业技术创新考察团考察报告

中国工业经济联合会赴德国 法国企业技术创新考察团考察报告

中国工业经济联合会在全国新技术开发推广协作网的协助下，组织了部分省市经贸委和大型企业集团负责技术创新工作的25名同志，于2003年9月18日至10月3日，赴德国和法国进行考察。组织单位对整个考察活动作了周密的安排，拟定了具体的考察提纲，确定了企业级研究与开发体系建设为本次考察的主题，有针对性地联系了德国工业联合会、法国达索系统公司等6家相关社会机构和大中型企业作为主要考察对象。

在各方的共同努力下，本次考察活动顺利结束，圆满完成了预定的各项任务。

一、考察活动基本情况

根据考察内容的安排，考察团重点访问了德国工业协会，考察了德国戴姆勒—克莱斯公司(奔驰汽车公司)、BASF公司、P＋S国际公司、DLZE公司和法国达索系统公司。通过双方情况介绍、被考察单位的专题报告、考察团成员提问及相互交流、专题座谈、研发与生产现场参观等方式，使我们对欧洲主要工业国家的行业协会、技术服务机构和典型类型企业的运作模式、发挥的作用、主要特色等，有了较为深入的了解。

二、考察活动主要收获

(一)促进了相互了解

  本次考察活动安排在与中国工业界合作项目较多的工业发达的国家，考察的主要单位中，既有国际知名大型企业，也有充满生机活力的中小企业，既有工业协会这样的专业机构，也有为企业提供服务的企业。通过实地参观、考察和友好交流，使各位考察团成员对西方工业化国家企业的技术研发体系的基本结构，企业技术创新项目组织模式，企业决策层、管理层、执行层对研发项目的理解及各自职责，企业技术研发投入方式和力度，政府对企业技术创新的支持方式，企业技术创新服务体系的建立及运行情况等等，有了较为直观、深入的了解。对欧洲国家的工业经济及政治、文化、社会管理等，也有初步的了解。

在考察学习的同时，许多成员同对方商谈进一步交流合作事宜，例如，德国工业联合会与中国工业联合会初步商定，将在今年内在北京组织一次工业领域的技术专题交流活动；达索公司初步接受重庆市经委的邀请，在虚拟设计制造技术及CATIA  V5软件技术推广应用方面，共同组织一些活动。

(二)获得了有益的启示

  1、政治部门应进一步明确企业专利工作对于提高全社会的科学技术水平，提高企业核心技术创新能力，保证我国工业经济在国际大环境下健康快速发展所具有的战略意义，不仅仅要面上号召和引导企业申请专利、保护专利，而且要学习德国政府的做法，重点做好三件事：健全机构，完善法规，加强服务。即利用法律的力量，营造良好的专利发展环境，利用政府的政策、法规和服务效能，减少企业申请专利的成本(人力、资金和时间)。另一方面，工业企业，尤其是大型骨干企业，要将专利战略作为企业发展战略的重要内容之一，作为企业参与国际国内市场竞争的先决条件之一，作为培育国际性的现代企业的必备素质之一，予以足够的重视，抓好抓实，切不可游离于专利保护之外，更不能借专利法规缝隙而生存。

  2、政府部门要进一步加大工作力度，倡导、引导和督促企业重视和抓好技术创新工作。其一，不能误认为通过近年来的努力，企业对技术创新和重要性及其内涵认识已经明确了，政策体系已经完备了。我们属于后发展国家，现代工业体系尚未完全建立，大量的产业关键共性技术需要掌握，先进适用技术需要开发应用，这就要求我们比德国、法国等工业发达国家予以更大的重视和更大的投入。但是，在考察中我们了解到，德、法企业研究开发组织体系十分严密完善(如奔驰公司、达索公司)，政府的投入也在逐年加大，如德国政府2002年投入200多亿欧元，直接用于企业技术研发。对于这一点，我国政府部门和企业的决策者都应用清醒的认识，行动的迟缓只会带来科技水平差距的拉大和我国企业竞争能力的减弱。其二，不能误认为只有大型企业才需要特别重视技术开发工作，而一般的中小企业只需作一些产品或工艺的改进。实事上，企业不分规模、所属行业，只要参与市场竞争，就必须有其存在的技术条件，有其核心技术、专有技术或相对优势技术，以及技术所附加的新产品。

  3、我国大型企业或企业集团内部技术开发项目的组织，应借鉴国外企业成功的作法，探索更加符合市场经济规律、更有利于激发企业科技和管理人员潜能的新的企业研发项目管理模式。国内企业组织技术开发类项目，通常是自上而下下达项目计划及资金计划等，研发部门组织项目的实施，完成后再上报告，上层部门予以考核验收并配套以相应的奖励措施等。在考察中，当有的考察团成员询问对方有何奖励与惩罚措施时，对方往往露出茫然的神情。后来才了解到，在德法企业内部，研究开发项目无论是上层还是下属部门或公司提出(更多的项目是下面根据市场或技术发展需要提出)，但最终是下属公司或部门更关心自己承担的项目的成败，有的项目的失误会导致一个部门的撤消，可谓生死悠关，又何须更多的奖励和惩治呢?从这里我们可得到更多启发，我们的企业级的技术研发项目组织，应更多地引进市场经济特性的、非权力与精神因素操纵的新机制，应该认识审视一下多年来我们一直在推行的企业技术中心建设基本模式以及照此模式进行的十分严格的企业技术中心评价制度。

  4、产学研联合开是我国各级政府部门倡导的企业技术创新的主要途径之一，也是我们在考察德国、法国著名企业提高技术研发能力、增强市场竞争力的较普遍的做法，而且技术实力越强的企业(如BASF公司、奔驰公司、达索公司等)，产学研联合及企业间的实质性的合作越广泛、越深入(如BASF公司与同济大学，达索公司IBM等)，不能理解为“企业技术力量不强，才找大学研究所来帮忙”。因此，我们应总结我们成功的经验，继续做好产学研联合工作。

5、德国工业联合会对于构建企业与政府间的桥梁，促进国内外企业的交流与合作，为企业技术创新服务，发挥了很好的作用。其好的作法值得我们的工业经济联合会及众多的行业性质的协会、各类中介服务机构学习借鉴。在建立社会主义市场经济、转变政府职能的过程中，我们努力在建设与市场经济相适应的企业技术创新服务体系，其中有很多的困难，需要政府的帮助。但是，服务于市场经济，必须首先自己走向市场，必须具备足够的市场生存能力。政府部门在指导建立企业技术创新服务体系时，就是要帮助相应的服务机构和组织增强这种生存能力。(中国工经联赴德国、法国考察团)

涂料公司商务考察报告范文

为充分了解市涂料有限公司的生产经营情况，掌握涂料公司的产品，有哪些产品能应用到我公司的项目上，如何与涂料公司开展战略合作，20xx年5月20日-5月22日，我公司、等一行三人，赴市涂料有限公司进行实地商务考察。我们十分珍惜这次考察机会，做到严于律己，谦虚谨慎，认真听讲，仔细观察，努力学习，切实了解掌握涂料公司的生产、经营、管理情况。短短的3天考察时间已经过去了，涂料公司的基本情况深深地留在我们的脑海里，深感受益匪浅，收获不少，现将考察情况具体报告如下：

一、商务考察经过

我们一行三人到和涂料公司后，受到了涂料公司的热情接待，涂料公司领导同志向我们介绍他们公司的发展经过、基本情况，着重介绍了他们公司的产品与市场销售以及企业发展的前景。我们在听取情况介绍的同时，提出了一些问题与看法，同志耐心地一一作了说明和解释，使我们更加了解了涂料公司的情况。接着，我们在涂料公司领导同志的陪同下，参观、考察了涂料公司的几个大型项目及生产车间、中心实验室、成品仓库等，与生产工人、技术人员、管理人员进行了亲切交谈，了解了涂料公司的第一手情况。我们还与涂料公司领导就具体的战略合作细节进行了洽谈，达成了某种共识。整个商务考察较为圆满成功，为我们公司与涂料公司今后的战略合作，打下一定、良好的基础。

二、涂料公司基本情况

市涂料有限公司创建于1995年，位于省市的区工业区，毗邻福厦高速公路、324国道，交通便捷，生产工作环境优美。公司占地面积100余亩，员工中大专以上学历占60%以上，研发技术人员占20%以上，是目前国内涂料行业中研发实力雄厚、生产能力强大、发展最快的“新星”之一，涂料的研发与生产实力跻身于国内品牌十强，为国家高新技术企业和市百家工业重点企业。

该公司拥有目前国内涂料行业中最先进的生产设备和检测仪器，具有科学的生产管理系统，年生产能力10万吨以上。产品主要有工程机械涂料、重防腐涂料、工艺品涂料、防盗门涂料、高温涂料、木器家装涂料、地坪涂料以及建筑涂料等系列。他们在引进国外先进技术的基础上强调自主创新，与国内外多家研究机构及著名大学联合成立产业化研发基地，多种产品在国内涂料运用领域占有领先地位。其中厚浆型重防腐涂料、双组份汽车面漆的主要技术指标达到国际或国内领先水平，“双组份汽车面漆”项目填补了省内的空白。同时率先推出防盗门液体涂料，创新研发具有主动环保功能的“田园风光”系列家装漆。他们实行服务主导型的营销模式：即“我们不只是销售产品，而且还为客户提供涂装的整体解决方案”。卓越的品质和优质的服务，使涂料赢得了大量国内知名龙头企业的信赖，被业界誉为“专注于为客户提供涂装整体解决方案的涂料专家”。

该公司重视企业基础管理，坚持走品牌经营之路和诚信经营，相继通过了ISO9000、ISO14001、OHS18000等体系认证，荣获“全国用户满意产品”、“省名牌产品”和“省著名商标”等荣誉，连续多年被授予“省用户满意企业”、“省用户满意产品”、“重质量、守信誉”示范单位、“省守合同、重信用企业”等荣誉称号，同时还被认定为省省级企业技术中心、市技术创新示范企业。

三、商务考察结论

通过这次考察，我们比较熟悉掌握了涂料公司的产品和生产、经营、管理情况，经过认真总结，仔细分析，提出以下意见与建议，供公司考虑。

1、与涂料公司进行战略合作的可行性

2、涂料公司能应用到我公司项目的新产品

3、与涂料公司进行战略合作需注意的问题

赴宝钢、阳光等优秀企业的考察报告

赴宝钢、阳光等优秀企业的考察报告

为了全面提高煤运系统工会干部的整体素质、领导水平和工作能力，十二月十六日至二十三日，由总公司工会组织，总公司领导吴宝明、王利君同志带队，十二个地市分公司工会、总公司机关工会以及总公司工会一行30人赴宝钢股份有限公司、阳光集团、海澜集团、华西村、苏州工业园区、娃哈哈集团等企业进行了学习考察。

在这次学习考察之前，考察团成员大都到过上海、江苏、浙江，对三省市的情况或多或少都有所了解。但通过此次学习考察，仍然被当地干部职工与时俱进、勇立潮头的精神所感染，被他们在改革开放中所创造的奇迹和巨变所震撼，获益匪浅。全体成员不辞辛苦、作风严谨、虚心学习，大家在学习考察期间相互交流，认为我们煤运公司没有任何理由自甘落后，只要全系统上下坚定信心、团结拼搏、急起直追，就一定能够再创辉煌的新局面。现将学习考察情况汇报如下：

一、考察印象

（一）上海宝钢股份有限公司——新形势下两个文明建设的领头羊。

上海宝钢集团（大宝钢）是国有特大型集团公司，由上海宝山钢铁股份有限公司、上海钢铁厂、南京梅山钢铁厂等企业组成，集团共有职工19万人。考察团主要对宝钢集团的龙头——宝山钢铁股份有限公司（小宝钢）进行了考察。

宝钢股份有限公司共有职工15600人，主要生产钢材冷轧板、热轧板、西气东输所用的钢管，产品出口美、日、德、巴西、南非、以色列等国家，产品供不应求。2001年税后利润达到37.6亿元，2002年截至11月底税后利润达到47.24亿元，年底估计突破50亿元。《世界钢铁指南》对全球13家最具竞争力的钢铁企业进行测算，宝钢综合竞争力排名第四，盈利能力排名第一。总经理谢启华当选为“2002年CCTV中国经济年度人物”。宝钢人提出的口号是“运用两种资源占领两个市场”。即：运用山西的煤炭资源和澳大利亚的铁矿石资源去占领国内市场和国际市场。宝钢人提出的目标是“办世界一流的企业，创世界一流的水平”，可以看出他们毫不满足、勇于创新的创业精神。

考察团主要从工会工作方面展开了考察学习，宝钢股份有限公司工会工作开展的有声有色，主要表现在：

1、机构精简，人员精干。

宝钢股份有限公司工会共有14人，其中主席1人，副主席1人，干事12人。工会主席为兼职（兼纪委书记、职工董事），其余13人是专职。下设三部一室，即组织民管部、生产劳保部、保障部和工会办公室。一个部室编制2－4人。工会中每名同志都是一职多能：实行岗位竞争，懂电脑、会驾驶。

2、坚持职代会制度毫不动摇。

宝钢1978年建厂， 2000年2月宝钢转变为国有控股上市公司，成立了董事会、监事会、股东大会。面对“新三会”、“老三会”的问题，在职代会和股东大会并存的情况下，公司坚持转制以后全心全意依靠职工办企业的指导思想不变的原则，坚持一年两次职代会制度。在2000年3月召开的职代会上，公司党委书记宣布了“三不变”原则：一是依靠工人阶级办企业的方针不变；二是职代会制度不变；三是职工是企业的主人翁的地位不变。这样就明确理顺了工会在改制后的地位和作用，也给广大职工吃了定心丸。

3、操作程序规范。

宝钢的所有重大事项都要经职代会讨论审议表决通过，并进行无记名投票表决。职代会一年召开两次。每召开职代会之后，公司都要把职代会上的内容印制成书，现已印制了26本。对领导来说，要完成给职工的承诺；对职工来说，可以监督承诺是否落实。这充分体现了宝钢公司以人为本的经营理念。

宝钢成立股份有限公司后，工会就代表职工与行政签订了集体合同，为了使职工能了解自己有那些权益，印发成小册子，并下发到每个职工手中。建立起透明的平等协商和集体合同制度，职工的工作积极性被调动起来了。

4、开展企务公开工作力度大。

宝钢的厂务公开以职代会为主要载体。公司成立了专门的机构，下发了《宝钢股份有限公司厂务公开机制》，并把这一机制纳入到宝钢思想政治工作长效机制中，工会和纪检的同志经常到基层检查厂务公开的落实情况。宝钢被中央企工委评为全国优秀厂务公开先进单位。

5、职工培训教育工作有特色。

宝钢股份有限公司建立了职工教育培训中心，二十多年来，为培养思想好、技术精、作风正、纪律严的宝钢人而服务；形成了“思想政治教育为基础，以岗位培训和继续教育为重点，以提高实际能力为核心，把培养高层次、复合型、外向型人才放在突出位置上”的教育格局。实践证明，宝钢教育培训中心已经成为宝钢员工知识更新的基地和宝钢高层次人才培养的基地，并正在成为一个也可进行社会人才培养的实体。

宝钢工会的经费得到了充分保障，工会拥有自己的体育场、馆，影剧院、文化宫等文体设施。经常开展一些寓教于乐的文体活动，在企业中营造出“心平、气顺、人和”的良好氛围。

（二）阳光集团、海澜集团、——民营企业中绽放的奇葩。

江苏阳光集团----中国最大的精毛纺生产企业及高支薄型精纺生产企业及高支薄型精纺面料生产基地。集团占地80万平方米，现有总资产40亿元，固定资产25亿元；公司先后投资12亿元，从德国、法国、意大利、瑞士、比利时等数十个国家引进了目前世界最先进的纺、织、染、检测及服装全套设备,是国内生产规模最大、技术装备最好、花色品种最多、工艺品质最优、产品档次最高的精毛纺面料、服装生产基地，生产规模列世界第三。集团技术中心被认定为国家级技术中心，同时拥有一所毛纺研究所和中国毛纺企业中唯一一家企业博士后科研工作站，在美国、意大利、澳大利亚、香港、北京、上海、广州成都、南京、沈阳等国家和地区设立了信息机构，同时和清华大学、中国服装大学等20多所高校紧密联合，以“赶超世界先进毛纺技术，引导国内毛纺市场”为目标，形成了“国内领先、国际同步”的新品开发机制、技术攻关和产、学、研一体化的技术创新体系。

海澜集团位于江苏省江阴市，创办于1988年，是以服装为主营产业，涉足面料生产、国际贸易、证券、金融、房地产、旅游等领域的股份制国家级企业集团。目前，海澜集团已拥有总资产35亿元，上市公司（凯诺科技股份有限公司）一家，五星级涉外旅游大酒店一家，员工1万余名，年服装产量达200万套，中高档面料产量1500万米，2001年完成销售40亿元，创利税近3亿。

海澜集团是中国最大的西服生产基地，是中国服装业唯一通过国家科技部和中科院“双高”认证的国家重点高新技术企业。

（三）苏州工业园区——江苏经济腾飞的助推器。

苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目，是中新经贸合作的"重中之重"，也是江苏省和苏州市对外开放的头等大事。苏州工业园区于1994年正式启动建设。它紧邻上海，位于苏州古城东郊美丽的金鸡湖畔，行政辖区面积260平方公里。其中，中新合作区规划面积70平方公里，规划居住人口50万，计划吸引各类投资1000亿美元。园区的发展目标是：建成现代化、国际化、园林化的高科技工业园区。苏州工业园区得到了中新两国政府的高度重视和全力推动。特别在项目审批、海关物流、公积金制度、外事管理等方面被授予了国内独一无二的管理权限，形成了"不特有特、特中有特"的政策优势。

8年多来，园区注重借鉴国内外先进城市经验，融新加坡国际化理念和苏州文化底蕴与一体，建成区内每平方公里基础设施投资近1亿美元，形成了纵横交错的高等级道路、高标准设施和一批大容量源头厂，主要经济指标一直保持着年均50%左右的增幅。目前，园区已成为中国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多的开发区之一。

（四）杭州娃哈哈集团——艰苦创业，强势出击的典范。

1987年，娃哈哈前身--杭州市上城区校办企业经销部成立，娃哈哈创始人宗庆后带领两名退休老师，靠着14万元借款，从卖4分钱一支的棒冰，开始了创业历程。1989年，娃哈哈营养食品厂成立，开发生产以中医食疗"药食同源"理论为指导思想的天然食品"娃哈哈儿童营养液"。娃哈哈甫一诞生，就一炮打响，"喝了娃哈哈，吃饭就是香"的广告轰动了大江南北，娃哈哈取得了巨大成功。1991年，创业只有三年的娃哈哈产值已突破亿元大关，发生在小学校园里的经济奇迹开始引起了社会和各级政府的广泛关注。1991年在杭州市政府的支持下，仅有100多名员工但却有着6000多万元银行存款的娃哈哈营养食品厂，毅然以8000万元的代价有偿兼并了有6万多平方米厂房、2000多名员工，并已资不抵债的全国罐头生产骨干企业之一的杭州罐头食品厂，组建成立了杭州娃哈哈集团公司。从此娃哈哈逐步开始步入规模经营之路。1994年，娃哈哈投身对口支援三峡库区移民，兼并涪陵三家特困企业，组建了涪陵分公司，7年累计实现利税2.5亿元，成为三峡库区最大的对口支援企业之一，跻身重庆市工业企业15强。

1997年以来，娃哈哈集团在三峡坝区湖北宜昌、国家级贫困区湖北红安、四川广元、吉林靖宇及沈阳、长沙、天津、河北高碑店、安徽巢湖、广东曲江分别成立娃哈哈控股子公司。目前除今年新建厂刚投产外，所有外地公司均取得了较好的经济效益，成了当地的利税大户。娃哈哈的对口支援、对口扶贫工作受到党中央、国务院的肯定和赞赏。

（五）华西村——中国精神文明建设示范村。

华西是个江南小村，吴仁宝是这个村党支部、党总支、党委书记。全村380户，1520人，0.96平方公里，占全国总面积的千万分之一。华西人始终坚持社会主义原则，努力发扬“艰苦奋斗，团结奋斗，服从分配，实绩到位”的华西精神，走共同富裕之路。尤其是改革开放之后，全村产业结构发生了根本性的变化，形成了具有鲜明个性的华西特色，基本实现了农村城镇化，农业工业化，农民知识化。

华西村在发展经济的同时，切实搞好思想政治教育工作，做到常抓常新。华西村民不信迷信，不搞赌博，不染“黄、黑、娼、毒”，追求高尚，追求进步。华西有一整套会议、学习、交流制度，使干部、村民及时了解新情况，学习新知识，提高新认识。

以吴仁宝书记为首的华西党、村、企三套班子成员，坚持加强党的领导，坚持华西干部标准和能上能下的干部制度，造就了一个具有权威，廉洁奉公，积极向上，团结奋进的领导集体。华西受到党和国家、各级政府的多次表彰：“全国思想政治工作先进单位”、“中国文化典范村示范点”、“全国文明乡镇企业”等多项荣誉。

二、启示和体会：

此次考察学习，使大家受到了深刻的教育和启发，所参观的优秀企业的精神、意识和思路以及党委和工会工作的创新都是值得我们好好学习和借鉴的。

（一）加强企业党建工作，促使企业经济规范、健康发展。

企业党组织可以给企业带来四方面的好处。一是在政治上给企业把握了方向；二是可以更好地搞好员工的思想政治教育；三是领导工会和团组织更好地开展工作；四是配合企业搞好企业文化建设。在考察海澜集团和阳光集团时，政府接待办的同志告诉我们，江苏各地重视营造企业健康的内部环境。江苏省把在民营企业建立党的组织工作定位在“促进而不是阻碍、引导而不是监控、帮助而不是掣肘民营企业健康发展”上。在杭州娃哈哈集团的文化墙上，把党委的作用概括为：政治上的感召力、思想上的凝聚力、组织上的保障力和纪律上的约束力。因为只有这样才能促使企业沿着规范、健康的轨道发展。

（二）在新的形势下，工会更应加大工作力度，当好企业的参谋、职工的贴心人。

1、坚持“依靠”方针。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。工人阶级是国家的领导阶级，是国家和企业的主人，工人阶级在国家和社会的领导地位和主人翁地位，永远不能变。上海宝钢的经验告诉我们，贯彻党的“依靠”方针，工会肩负着重要责任。对此，我们不能停留在一般的要求上，而要加大工作力度，使党的“依靠”方针的贯彻，体现在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护这四个方面。这既是中央的要求，也是工会工作实践经验的总结。在企业中，工会不仅要维护好广大职工的合法权益，更重要的是要维护好企业的整体利益。无论企业如何改制，工会都必须积极参与改革的全过程，这样工会的职能才能在深化改革的过程中发挥好。

2、要把思想统一到自觉履行工会的基本职责上来。维护职工的合法权益，是工会的基本职责。这是党交给工会的任务，是工会的地位和作用所决定的。搞好维护工作是工会工作的根本基点，也是保护、调动和发挥职工群众积极性、创造性的根本途径。在新的形势下，我们维护工作做的如何，从党的建设的角度讲，是实践党的宗旨的问题，从工会工作的角度讲，是落实党的要求的问题。因此，工会维护职能发挥的如何，是对工会组织战斗力强不强的检验，是工会职能到位不到位的检验，是工作效果好不好的检验。一句话，是对我们能不能履行基本职责的检验。通过维护更好地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，并通过多种形式的群众性经济技术创新活动，把这种积极性、创造性组织和引导到完成党和政府提出的各项任务上来。

3、要把思想统一到加强工会自身改革和建设上来。这是我们提高工会组织的战斗力，实现工会艰巨任务的组织保证。当前，加强工会自身改革和建设必须高度重视两个问题：一是要按照党的干部路线、四化方针和德才兼备的原则，加强各级工会组织的思想、组织和作风建设，提高各级工会组织的凝聚力和战斗力，以适应新形势对工会工作提出的新要求。二是要发扬工会的优良传统，切实转变工作作风。我们必须明确，工会重点工作要深入发展，就必须解决作风的深入问题。要以作风的深入，促进工会工作的深入；而工会工作的深入，要靠作风的深入。要把两者很好地统一起来。各级工会组织特别是工会领导干部，都要深入基层、深入实际、深入群众，听取群众的意见和呼声，总结群众创造的新鲜经验，解决群众面临的实际困难，使工会工作真正体现服务基层、服务职工、服务大局的要求。要坚决克服一些地方工会工作中存在的官僚主义、主观主义和形式主义的问题，培养和形成好的思想作风、工作作风、学风和生活作风。

（三）加强自身造血机能，提高市场意识和创新精神。

传统的务工经商使得华东三省市的企业，具有浓厚的市场意识，在市场经济大潮的洗礼下，使得他们具有强烈的创业求实意识和坚忍不拔、卧薪尝胆的艰苦创新精神。这些企业的价值取向是不找政府找市场，勇于在市场中寻找商机，实现自我价值。反观我们企业，从主观和客观上对政府的依赖思想特别严重，这是制约企业发展甚至生存的瓶颈，需要我们引起足够的认识。总公司提出的走“三化”之路中的“产业多元化”，就是打破这个瓶颈的突破口。我们要抓住这两年的发展机遇，选准适合本企业发展的项目，多业并举，加强自身造血机能，提高市场竞争力和抗击打能力，这样才能使我们企业立于不败之地。

（四）转变经营理念，在调整体制机制上做文章。

我们所到的优秀企业发展快的秘诀并不完全在于政策优惠。他们在机制体制创新上大做文章。例如宝钢公司本着“精干、高效”的原则，制定了一整套岗位竞争机制，竞争无期，末位淘汰。淘汰下来的人员进入新事业公司，工资减少一大块。同时采取主辅剥离的方式，把主业以外的辅助部门划出去，人员尽可能地采取整体化的剥离，成立子公司，独立核算，自收自支。内部设立人才交流中心，把富余人员都放到交流中心进行培训，宝钢给予政策，允许富余人员成立子公司。苏州各园区机构合并，人员精干，工作热情饱满，一兵多能，办事和运转的速度很快。各管委会内部实行全员目标管理和末位淘汰，强化竞争激励和监督约束机制，完不成目标任务的黄牌警告，工作不胜任的下岗。对表现优秀、政绩突出的干部及时提拔任用。

（五）打造企业文化，为企业提高人气、凝聚人心。

在中国市场经济体制日趋完善，工业化不断推进的今天，企业文化的建设也逐步走进了我们。现代企业的核心竞争力、技术创新，可以模仿，但文化没法模仿。

这次考察的几家企业都十分重视企业文化的建设。海澜集团以实业发展为目标，积极致力于企业文化建设，形成了一整套完善的文化产业链，其内涵涉及管理、品牌、人文和建筑。目前，海澜已经建成了企业文化阵地，它们是《海澜人》报、海澜电视台、海澜集团公司文联、海澜业余女子青年艺术团、海澜管乐团、海澜大学、海澜集团企业文化研究人以及海澜集团职工文化娱乐中心。海澜通过独具特色的企业文化阵地建设，与极具个性的经营管理新理念，对外提高了企业知名度和美誉度，对内增强了凝聚力、向心力和创造力。近年来，海澜实施“千百十”人才工程，积极引进各类人才、培养中坚力量，以环境吸引人，以文化熏陶人，以舞台造就人。目前，员工总数已达到1万人，其营销、管理、设计、技术等各类人才占20%。与此同时，海澜积极实施人才专业化培训战略，与南京大学、同济大学等国内各大名校联手在服装界率先开办MBA班以及各类大专班。2002年4月，服装业首家博士后工作站——凯诺科技博士后科研工作站建站海澜。

宝钢公司建立了自己的企业文化体系，其中有公司宣言、公司宗旨、公司目标、公司价值观、公司道路、公司精神、公司作风、公司管理以及全员参与管理战略。

华西建起国内唯一，国外没有的精神文明开发公司，把精神文明作为一种“产业”来开发，在干部和群众中积极开展“六爱”、“十富赞歌”、“十穷戒词”、“三正”、“三平”、“三守”、“三不倒”等教育活动，发扬华西精神。华西还成立了特色艺术团，表演各种特色节目，寓教于“戏”。

企业作为社会的分子，其文化建设必然折射出整个社会的精神文明建设的成就。同时社会主义精神文明建设作为宏观文化，必然对企业的文化（微观文化）发生制约。建设有中国特色的企业文化，必须使企业文化能焕发人的精神面貌。在以人为中心的管理中，塑造具有社会主义信念的员工，可以想象，如果煤运系统每一个企业都建设好企业文化，我们的精神文明建设必然跨上一个新的台阶，职工素质将大为提高。

三、几点建议：

（一）重视企业党建工作的理论研究和实践探索。

在新形势下企业党组织如何发挥作用这是摆在我们面前的新的课题，我们煤运公司也面临着这样的问题。这就需要我们把党建工作和企业的健康发展有机地结合起来，找出平衡点和切入点，把坚持原则性和灵活性结合起来。为此，要组织力量加强有关理论研究，另一方面可以在一些有条件的企业积极探索，积累经验，以点带面。

（二）加大总公司工会的组织建设和制度建设力度。

总公司提出了要在五年把煤运系统建成符合现代企业制度的大型企业集团的发展目标，并积极地改革进取。这就需要我们深入学习领会十六大会议精神，坚持推进职工代表大会制度与平等协商和集体合同制度，并使之不断完善。只有这样才能真正体现全心全意依靠工人阶级办企业的宗旨，才能在企业中真正维护好职工的合法权益。建议总公司尽快建立职工代表大会制度和平等协商和集体合同制度。

（三）吸纳人才，发展高新科技产业。

当今世界先进企业的特点是以科技为先导和带动。总公司提出了走“三化”之路的规划。建议总公司在经过严格筛选、缜密考虑的情况下，可优先发展高科技产业，引进高科技技术人才，为总公司后续发展提供知识储备和智力支持。

（四）大力提高干部职工的文化素质和专业技能。

三省市优秀企业的成功经验告诉我们，企业要想快速发展，企业中干部职工的文化素质和专业技能是第一位的，建议总公司开展各种理论与实际相结合的培训和试验，提高总公司干部职工的创新精神和市场意识。

（五）发展真正适合煤运总公司的企业文化。

企业文化作为一种现代文化，它决不是传统文化的简单复制，而是和现代文化的“基因再造”。 如果盲目地不加选择地确定企业文化，那就会造成企业文化建设无谓的资金浪费和人力浪费，企业文化只能成为仅具蛊惑力的口号，是不可能领导企业长久稳定发展的。总公司在构筑企业文化的过程中要视野开阔，广集众长，发展真正适合自己的企业文化，这样才会促进企业经济的发展，增强企业的凝聚力和向心力。

浙江省民营企业考察报告

浙江省民营企业考察报告

——对千家浙江上规模民营企业的问卷调查

中国加入世贸3年后的今天，民营经济的发展面临着新的挑战。为深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委十一届四次、五次全会精神，加快推动民营经济新飞跃，促进浙江省经济社会持续快速健康发展，浙江省民营经济研究会、浙江省民营经济研究中心对浙江省规模以上民营企业的生产运营状况、企业发展环境、公司治理等方面进行了调查、分析。本次问卷调查自2004年4月至10月，历时6个月，共发放问卷1000份，其中回收的有效问卷704份， 调查的上规模民营企业分布于浙江省的11个地市。我们将本报告中涉及到的主要问题，作出分析和提出对策建议，报送省委省政府及有关部门，以供制定政策时的参考。

现将调查的结果综合分析如下：

一、浙江上规模民营企业的基本状况

从创立时间看，在被调查的上规模民营企业中，近1/3是在1988年以前创办的，其中相当一部分企业是由国有企业或集体乡镇企业改制而来的，不少企业目前仍面临着“产权不清”的历史问题。

从产业分布看，这些上规模企业大多分布在二、三产业，尤其集中于第二产业的工业领域。在第二产业的分布上，又主要集中在纺织业、服装及纤维制品制造业、普通机械制造业、电气机械及器材制造业、金属制品业等行业，这些行业分别占被调查企业总数的23％、9％、8％、8％和7％，第三产业则重点在商贸和建筑业。

从企业的组织形式看，这些企业多以公司制为主，其中有限责任公司占71.85％，股份公司、独资、合伙分别占14.25％、7.61％和2.49％。这表明，随着《公司法》等法律法规的颁布实施，浙江省民营企业特别是其中上规模民营企业的组织形式明显优化，但由于信用危机和代理成本过高等问题，大多数的民营企业仍沿用家族制的管理模式，浙江的民营企业要真正建立起现代企业制度的管理体系尚需时日。

从企业规模看，这次调查的民营企业注册资本规模平均为2393.88万元/户，详见表1，高于全国水平，企业的各基本运营指标可见表2。

表1 企业注册资本构成 单位：万元

注册资本 ＜1000 1000～5000 5000～10000 ＞100000 合计

比率 56.20 26.33 11.45 6.02 100.00

表2 企业运营状况的主要项目调查 单位：万元

调查项目 平均固定资产 平均流动资金 平均产值 平均销售额 平均出口值 平均债务 平均债权

被调查企业 7267.30 4016.25 23624.03 21710.98 6666.76 9181.56 6170.39

二、浙江上规模民营企业发展面临的主要制约因素

在调查走访中我们发现，虽然2003年浙江民营企业克服了“伊拉克战争”、“非典”等影响，继续保持了良好的发展势头，但一些企业在发展中也的确面临不少困难。这些瓶颈严重制约了企业的发展，有的企业甚至连正常经营都难以维持。据调查显示（见表3），目前生产用电、人力资源、 生产用地已成为阻碍民企进一步发展的前3位制约因素。根据调查中反馈出来的企业发展面临的主要困难， 我们将从土地和电力、人力资源及融资等3个主要方面的问题来加以分析并给出建议。

表3 目前影响企业发展主要困难构成

序列 第一位比率 第二位比率 第三位比率 平均率 名次

市场准入 3.06 1.18 1.02 1.76 12

执法环境 4.97 1.70 2.91 3.19 9

税费负担 12.55 8.65 6.11 9.10 6

外贸出口 2.48 2.88 2.77 2.71 10

外贸进口 0.62 0.39 0.29 0.43 14

生产用地 18.51 7.21 4.51 10.08 3

融资 11.93 10.62 6.11 9.55 5

市场开拓 8.82 9.57 10.77 9.72 4

人力资源 10.56 18.48 13.54 14.19 2

企业管理 3.73 11.40 11.35 8.84 7

技术力量 3.53 6.82 11.64 7.33 8

市场信息 1.24 2.36 4.37 2.66 11

社会治安 0.12 0.66 1.17 0.65 14

生产用电 17.02 17.56 19.94 18.17 1

地方保护 0.50 0.26 1.17 0.64 15

其他 0.36 0.26 2.33 0.98 13

合计 100.00 100.00 100.00 100.00 -

1.土地和电力问题

从表3可以看出， 相当一部分企业把生产用地和生产用电这两项资源列在“目前影响企业发展主要困难第一位比率”的前两位。可见，自然资源和能源问题已成为浙江民营企业面临的首要问题。

①用地问题。自2003年下半年开始，为加强土地管理、切实保护耕地，中央出台了一系列政策措施。2004年根据经济形势的变化，中央加大了宏观调控的力度。国土资源部部长孙文盛在2004年5月表示，2004 年第一季度国务院批准的城市分批次建设用地比2003年平均每季度批准的用地量下降了46％；另据浙江省建设厅日前公布的数据显示，经整顿，浙江全省开发区（园区）已从原有的758个减少到134个，目前规划面积已缩小到1257.06km[2]，比整顿前减少了近2/3，撤销的开发区个数和规划面积分别占原来的82.3％和72.5％。2004年4月， 中央又先后出台了一系列政策，国务院办公厅下发了《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》，提出重点对土地审批、土地占用、占补平衡、新增建设用地有偿使用费、土地征用补偿安置及经营性土地使用权“招、拍、挂”等6个方面情况进行清理检查和整顿，要在治理整顿的半年时间内，严格实施建设用地审批管理的“三个暂停”措施。这次“土地叫停”对浙江正在不断发展壮大的民营企业来说，无疑是一个沉重的打击。它大大削弱了企业的积极性和投资信心，也打乱了企业的长期发展规划。数据显示，温州、绍兴等地2004年前4 个月的工业企业固定投资额的增幅已大幅下降，其中温州固定投资额增幅下降为11.1％，远远低于浙江全省41％的幅度。由于土地资源的供给是稀缺的，且无法通过国际贸易等来解决，所以它将成为制约浙江省民营经济发展的一个主要瓶颈。（见表4）

表4 企业生产用地面积希望值构成 单位：万平方米

＜1 1～2 2～5 5～10 10～20 ＞20 合计

目前面积 18.32 19.91 26.77 11.50 7.08 6.42 100.00

（20.36）（22.12）（29.74） （12.78） （7.87） （7.13）

100.00 希望达到 11.63 14.47 26.61 20.93 13.18 13.18

从表4中我们可以看到，由于浙江省民营企业发展很快，随着规模的进一步扩大，对土地的需求也不断增加。然而目前浙江许多民企期望的生产用地面积与企业实际所占面积仍存在较大缺口。调查显示，上规模民营企业平均拥有生产用地56130.56m[2]，其中44.90％的企业要求扩大生产用地面积，平均每户希望达到103004.51m[2]，新增幅度为83.51％。由于宏观调控等因素使得用地更趋紧张，省内土地的限制严重制约了企业的壮大，导致许多企业到土地资源相对宽余的内地寻求投资发展，而内地相对沿海地区，交通不便、不利于出口，工业配套设施也不齐全，加之企业在外迁过程中中断了原本成熟稳定的产业链，使企业的发展举步维艰。

另外，土地资源紧张，项目用地指标难以落实，使招商引资难度日益加大，有些项目只能是“纸上谈兵”，无法进入实质性的建设。正如国内一些学者认为的那样，中国的民企尤其是浙江的民企，产品的竞争力主要是靠低成本来维持的，而这个低成本主要来源于两个方面，一是土地政策，另一是劳工政策。而当政府加强了对土地的控制，征地手续严格后，不可能再像以往那样能拿到大量的低成本的土地，用地成本明显提高；另一方面政府对弱势群体的关怀不断加强，用工制度、福利保障也逐渐完善起来，用工费自然会相应提高。面对这样的情况，通过什么方式来维持企业低成本的竞争力，对浙江的民营企业来说将是一个亟待解决的问题。

②用电问题。综合此次调查结果的各项比率（见表3）， 缺电已成为浙江民营企业所面临的最大困难。

2004年1～5月，全国缺电省市已扩大至24个，其中以浙江地区最为严重。有关专家预测，浙江已进入“电力危机”阶段。统计数字显示，浙江省2004年的缺电量在200亿千瓦时左右，在遇极端高温天气时，最大电力缺口达到630万千瓦以上。2004年以来，除了春节期间的10天外，浙江每天都出现严重拉闸限电；到4月底，已累计拉闸限电34.52亿千瓦时，超过2003年全年的拉闸限电量34.09亿千瓦时，占华东电网拉闸限电总量的71.7％。各地也普遍采取了“停三开四”或“停二开五”的措施，有的企业则是“白天停电，晚上用电”，严重影响了企业的正常生产。在我们调查的上规模民营企业中，52.44％的企业存在非正常停电情况， 平均每月停电达11.32天。

电力资源短缺，已经对浙江民营企业造成了巨大的损失：

a.电力短缺所带来的直接损失。电力短缺，使浙江大部分民营企业处于半停工状态。生产规模较大的企业优势被削弱，生产成本大大提高，产量增长率同比急剧下降，净利润也大幅度下滑，严重制约了企业的进一步壮大（见表5）。表5中的民营企业都位于全国民营企业500强之中，但2004 年由于缺电而造成营业额减少的幅度平均近20％。为了保证按时交货，很多民营企业不得不自购发电机维持基本生产。据统计，浙江民营企业中有42.46％经常靠自发电维持生产，截止2004年5月底，浙江自发电机用户高达83693户。自发电加大了企业固定资产的支出，且生产效率低，导致企业成本大大提高。据杭州市初步测算，平均每度电可以创造产值22.44元人民币，创造利润1.36元，而自发电成本每度高于普通供电成本0.6元左右，仅此一项浙江企业全年将增加成本26亿元。另据初步统计，2004年1～5月仅杭州市就有1289家企业亏损，占全市企业总数的1/4。

表5 部分上规模民营企业因缺电造成的损失情况

2003年度 2004年度预计 2004年因缺电减少

单位：亿元 营业收入 净利润 营业收入 净利润 营业收入 净利润 营业总额减幅（％）

浙江恒逸集团 53.8 1.84 90.00 3.00 15.00 1.00 16.7

杭州华东链条总厂 2.48 0.13 1.39 0.20 1.00 0.07 33.9

（71.9）

浙江华达通讯集团 7.32 0.38 8.00 0.42 1.50 0.10 18.8

华立集团 67.00 3.60 100.00 5.50 4.50 0.50 4.50

万丰奥特集团 20.00 2.20 25.00 2.90 5.00 0.80 20.0

海亮集团 31.02 0.764 42.00 1.10 8.40 0.22 20.0

奥克斯集团 72 4 100.00 4.50 6.00 0.30 6.0

浙江柳桥羽毛公司 9.35 0.13 12.00 0.16 3.00 0.04 25.0

浙江翔盛集团 14.86 0.70 25.00 1.25 3.00 0.25.00 20.0

（12.0）

b.电力短缺所带来的间接损失。缺电不仅导致企业生产成本的大幅提高，而且也严重影响了企业的信誉，令很多企业“有劲没处使”，空有机器和工人却不能开工。由于一般拉闸限电的时间较长，即使在有电时企业赶工，也无法完成计划产量，不少订单不能按时完成，合同未能履约。信誉是一个企业的生命，不能履约造成的经济损失只是一时，而对企业信誉的负面影响却是长期的，这种无形损失是不可估量的，甚至有可能威胁企业的生存。

2.人力资源问题

此次对浙江省上规模民营企业所作的调查，人力资源方面主要涉及企业家和员工两个方面。

①企业家。据此次调查结果显示（见表4、表6），企业家学历在大专以上的比例占54.36％，获得中级技术职称以上的达55.80％，这表明，浙江省上规模民营企业的企业家的素质较先前已有了很大提高。这些企业家在长期的经营实践中积累了丰富的管理经验，市场的历炼使他们的管理能力得到了长足的发展。

表6 企业家文化学历构成

文盲 小学 初中 高中 职高 中专 大专 大学 研究生 合计

比率 0.24 0.47 12.85 23.82 1.18 7.08 39.39 8.37 6.60 100

表7 拥有的职称构成

无职称 初级 中级 高级 合计

比率 37.24 6.96 40.14 15.66 100.00

我们在调查中发现，不少企业家在管理上还是存在不足的，主要有以下几个方面：

第一，决策能力不强。民营企业家决策能力不强，一方面跟他们自身原有的知识水平有关。调查显示，绝大部分被调查的民营企业家没有接受过正规系统的管理学理论学习；另一方面也跟民营企业家习惯于“跟着市场走”，凭经验决策有关，这种经验式的决策方式在市场竞争的初期的确发挥了很大的作用，但随着企业规模的壮大，这种决策方式日益显示出不足。特别是在21世纪的今天，企业面临着日益激烈的市场竞争，经营管理又充满着很大的不确定性，此时仅凭经验决策容易导致决策失误，这就要求企业家必须具备敏锐的市场触觉，及时根据外部环境的变化快速作出应变决策，提高迅速决策的能力。

第二，创新能力不强。熊彼特认为，企业家是具有创新精神并实现资源新组合的一个特殊群体，其基本素质就是具有创新意识和先见之明，能够将各种要素组织起来创造新的组合，并能够将新的组合应用到实践中去。美国《财富》杂志在分析全球最具竞争力企业的成功经验时也认为，“第一是创新，第二是创新，第三还是创新”，可见企业家的创新精神和创新活动对企业的发展至关重要。调查显示，浙江的民营企业家不少都已认识到了创新的重要性，但从其具体的创新方式来看，还流于表面。其一，“口号式”创新。有的企业家把“开拓、创新”作为企业的宗旨，但经营管理还是老一套。其二，“跟风式”创新。有的企业家随意跟风，被动地跟着市场跑，缺乏超前意识。其三，“闭门造车式”创新。有的民营企业家对市场调查不透彻，靠拍脑袋作决策，创新随意性大，达不到创新活动的真正目的。

第三，组织能力不强。在企业发展到一定规模之后，企业家不得不面对的一个问题就是企业组织内部的授权。在现代企业中，企业家不能包揽一切，不可能事事皆通。因此，企业家应该充分发挥其组织协调的领导作用，进行合理的授权、放权，依靠员工的智慧和力量，集众人之力成就事业。但是我们调查发现，浙江大部分上规模的民营企业家还没能做到这一点，他们习惯于亲历亲为，不放心放手让属下及员工去做，这除了跟员工能力和企业家意识有关外，主要原因还在于企业家不知道该怎样合理授权，总觉得一放就乱。这种不尽合理的管理方式，造成了人心的不齐，也导致了一大批管理人才的流失。

②员工。我们在做企业员工的调查时发现（见表8、表9），大多数民营企业开业时的工人数、管理人员数、技术人员数的比率与2003年底的比率没有发生大的变化，工人数量大致为管理人员数量的7倍左右，是技术人员的8倍多。从数据中可以看出生产人员、管理人员和技术人员之间这种比例很不合理，管理人员、技术人员明显缺乏。另据学历调查显示，大学以上的人只占到23.97％， 这说明民营企业的员工特别是生产人员整体文化素质不高。

表8 工人、管理人员、技术人员平均数及构成

一般工人 管理人员 技术人员 合计

开业时平均人数 73.11 11.58 7.95 92.64

开业时比率 78.92 12.50 8.58 100.00

2003年底平均人数 484.69 68.66 59.70 613.05

2003年底比率 79.06 11.20 9.74 100.00

表9 学历人才构成 单位：

博士生 研究生 大学生 大专生 中专生 合计

每家企业平均拥有 0.29 1.27 25.96 44.85 87.29 159.66

民营企业整体人员特别是生产人员的文化素质较低，在一定程度上和浙江省民营企业大部分属于劳动密集型企业有关。一般来说，从事劳动密集型产品生产的企业其产品的科技含量较低，工人只要熟识机器的操作和流程就可以从事生产，对工人的文化水平没有较高的要求。且由于寻求低廉的劳动力成本，企业往往会排斥要求起薪较高的人才，这使得企业在同国外同行企业的竞争中享有成本优势，但这种粗放型的增长是难以持久的。

很多民营企业内部制度不完善，因而也留不住人才，导致管理技术人员比重偏低。内部制度不完善表现在：一是缺乏合理的用人制度。很多民营企业存在专业人员学非所用的现象，限制了不少专业人员才能的发挥。二是缺乏有效的人才管理体制。不能形成“人尽其才，才尽其用”的局面。而海信集团之所以能“功以才成，业以才广”，主要是海信集团有“尊敬人才，使用人才，培养人才，发展人才，造就人才”的良好人才管理机制。三是缺乏管理和科技兴企的意识。调查发现，有些民营企业家对管理、科技兴企的重要性认识不足，有的领导甚至认为：“企业是从事生产的，要那么多管理人员、科技人员干嘛！”或只使用，不培养；或重视引进，忽视挖掘；或重视学历，忽视实际能力。

3.融资问题

融资难是制约浙江民营企业发展的老问题。据目前银行信贷资产统计显示，非国有经济所占比重不到30％；证券市场上，民营公司也仅占上市公司总数的1.6％，本次被调查的企业已上市的也只有1.39％。

调查表明，目前民营企业在日常经营过程中所需资金最主要的来源还是自有资金，占48.14％（见表10）；有90.78％的企业开业时资金主要来源是自有资金。但自有资金总是有限的，随着企业的发展壮大，资金短缺的矛盾就会突显出来，成为企业发展的主要制约因素。从纵向比较来看，企业最主要的三块资金用途（基本建设、技术改造、流动资金）均是由自有资金来支撑的，其次才是银行贷款。国家虽给了民营企业一些贷款方面的优惠政策，但尚未落到实处，影响了民营企业的发展。

表10 民营企业日常经营所需资金来源

银行贷款 民间借贷 自有资金 亲朋借款 其它 合计

基本建设（％） 38.62 7.2 47.96 5.12 1.10 100.00

技术改造（％） 38.25 5.1 51.28 2.95 2.42 100.00

流动资金（％） 41.20 7.09 45.17 5.36 1.18 100.00

平均构成（％） 39.36 6.46 48.14 4.47 1.57 100.00

浙江虽然民资丰裕，但调查显示（见表11），被调查企业认为融资很困难和困难的共占38.84％，不很困难的占47.79％，不困难的为13.37％， 这表明浙江民营企业的融资依然很难。调查发现，目前在融资渠道中，间接融资仍是浙江上规模民企的主渠道。而从表10可以看出，银行借贷不畅是导致民营企业融资难的一个主要原因。在银行贷款难问题上，本次调查中有70.54％的企业提到了所有制歧视。浙江的银行与民营企业间还没有建立起良好机制。而自2003年以来，中国人民银行和银监会为使经济平稳运行，加大宏观调控的力度，针对我国经济运行中出现的部分行业过热、投资需求过旺、信贷投放过快等问题，出台了一系列政策，控制投资规模、压缩贷款，这将使浙江民企的融资难问题愈演愈烈。

表11 民营企业融资难度构成

很困难 困难 不很困难 不困难 合计

比率 3.66 35.18 47.79 13.37 100.00

从表12中可以看到，被调查的上规模民营企业中只有2.09％（国内已上市1.39％＋国内控股上市0.70％）在国内证券市场上市，2.21％在海外上市，而95.70％的民营企业未能通过企业上市来直接融资。调查还表明，大部分企业迫切希望能扩建、改造自身，继续做大做强，但目前银行贷款不畅、证券市场融资困难的现状，使得民营企业的这种愿望很难实现。

表12 被调查民营企业上市状况构成

国内已上市 国内控股上市 海外上市 海外控股 未上市 合计

比率 1.39 0.70 2.09 0.12 95.70 100.00

根据调查，我们认为融资难可以从以下3个方面来分析：

①从企业自身角度分析：被调查的民营企业很多是从小规模的乡镇企业开始发展的，虽然企业在不断发展壮大，但其经营理念并未随之有很大的转变，为了避税或其他一些原因，很多民营企业不愿如实上报自己企业的资料，造成银企间信息不对称。有些经营管理者不熟悉国家的金融信贷政策，不注重创造企业自身符合信贷需要的条件，如未办理齐全的房产证、土地证等，使得银行难以为其提供抵押等形式的贷款。再者，很多民企财务制度不健全，负债、抗风险能力低，客观上增加了融资风险。

②从金融体系角度分析：近年来，国家在经济发展上奉行“抓大放小”、“扶优限劣”，国有商业银行为了配合国家政策的实施，也对自身机制进行改革，开始执行相对严格的信贷政策，如企业贷款时必须要有有效资产抵押或符合条件的企业进行担保，而目前浙江有些民营企业的厂房设备较为简陋，抵押置押的估价不高，土地没有产权又不能抵押，争取其他单位的担保也较困难。加之目前银行贷款手续繁琐，费时费力，严重影响了企业间接融资的积极性。而最主要的则是整个社会有效信用体系缺失，且在具体实施过程中银企之间沟通不畅，信用中介机构发展滞后，也是目前社会信用发展受阻的一个重要原因。

③从政府角度分析：我国现有的法律体系中，不仅法律法规种类不齐全，而且明显落后于实际的经济运行。《商业银行法》规定的“三性”原则，就决定了商业银行因成本高、安全性差，故不愿把资金贷给民营企业；《证券法》虽已经出台了好几年，但并没在实际中帮助民营企业上市直接融资；《公司法》又规定股份有限公司要上市则需一定的年限。即使民营企业上市了，也不存在受政府行政保护，一旦面临ST、PT或摘牌，很难指望政府会通过“资产重组”的注资方式来拯救自己，融资成本完全要由民营企业自己来消化，这显然比国有企业上市融资要困难得多。另外，我国政府相对于美国、德国、加拿大以及日本等国，在地方性中小金融机构、保险担保机构的建立等非常滞后，而民营企业得不到这些中小机构的扶持。

三、对浙江上规模民营企业发展的几点建议

从我们调查的情况来看，民营经济在浙江省富民强省建设中功不可没。为使民营企业要按照科学发展观的要求，积极进取、开拓创新，实现新飞跃，各级政府都应审时度势，研究、制定相关政策措施，切实解决企业的生产用地、用电等重大问题；完善金融支持、中介服务和人才保障体系，进一步优化环境，为民营企业的发展创造更有利的条件；民营企业也应抓住机遇、乘势而上、提高素质、加快发展。根据以上分析，提出几点建议：

1.针对土地和电力问题的对策

①用电方面：a.政府要进一步认清能源供应形势，提高经济运行质量。电力等能源的制约是长期性的，因此，粗放型的经济增长方式必须改变。政府要充分发挥产业引导作用，对高投入、高能耗企业，采取强有力措施，促使其实施技术改造或产业转型，同时大力扶持技术密集型企业。b.对于企业自身，首先，要增强节约能源的意识。只有在思想上重视，才能在生产中减少能源不必要的浪费。其次，要进一步改进生产技术，提高能源的利用效率。据调查目前我国能源利用效率约为30％，比发达国家低近10个百分点，其中主要用能产品的单位产品能耗比发达国家高25％～90％。因此，提高能源利用率已迫在眉睫。再次，企业应积极尝试多样化利用能源，降低对单一能源的依存度，这样也会降低能源短缺给企业带来的风险。c.必须坚决打破电力行业的国家垄断，积极推行电力产业民营化。我国电力行业至今未进行深入的产权改革，独家垄断，独家经营，由垄断而导致低效率，引起电荒等一系列问题，严重影响企业的生产经营、人民的正常生活以及政府的形象，这种状况与中央所要求的社会和谐发展相悖。针对电力短缺的问题，有关部门应该尽早出台一系列措施，进行产权制度改革，形成投资主体多元化，改变发电、输电和配电等环节的部门垄断格局，政府须制定详细接入条款，保障公平开放，对输电和配电企业进行直接监管；发电和供电（销售）等环节可以充分引入竞争机制，通过竞争，达到降低成本，提高供电效率和服务水平。

②土地方面：a.要提高原有土地的利用率。浙江在这方面可以参照江苏的苏州市，实行“无地招商”政策，即鼓励已经投产的企业，在不占用新土地的前提下，充分挖掘自身土地资源的潜力，在扩大生产规模时尽可能向空中发展。主要措施有：严格限制建造单层厂房，提高厂房容积率，鼓励和支持建造多层、高层厂房等。b.提高新分配土地的利用率。浙江的粗放型产业结构是导致土地资源短缺的重要原因之一。在土地资源稀缺的情况下，应因地制宜地进行产业选择。浙江应该有意识地从“制造业高地”向“高科技产业基地”转型，在新分配土地的利用上，用高科技、高税收、高就业、高效益、高投入、少耗能、少占地的产业替代传统的高能耗、土地资源高占用率的重化工、冶金、装备制造等产业。c.完善城乡土地制度。为强化对政府在处置存量土地时的约束，需要对城乡土地制度进行改革创新，主要是要着眼于规范政府在获取增量土地时的行为。具体而言，在城市，要深化城市土地使用制度改革，加快划拨土地使用权进入市场的步伐；规范增量土地使用权市场，提高增量土地市场化的程度；尝试以土地收益作为担保发行证券，在不丧失土地所有权的前提下，推行土地证券化，促进土地使用权流动。在农村，则要约束征用权，强化规划权；明确公益事业范围的界定，进一步完善征地程序；保证土地规划与其他规划之间的衔接性以及规划实施的强制性等。

2.针对人力资源问题的对策

①企业家方面：a.加强企业家的培训。无论是提高企业家的决策能力还是创新能力，都离不开进一步提高企业家的素质。美国比较教育学家埃利雅德博士断言，未来的人才要掌握三张“通行证”：一是学术的，二是职业性的，三是证明心理素质、责任心和开拓创新能力的。这不仅需要企业家自身的努力，还要依赖完善的再教育培训体系。西方国家的多数公司与高校合作，培养了一批又一批工商界的精英，其中MBA工商管理硕士的培养成了各个国家普遍的做法， 同时西方国家的政府也很重视企业家的再教育。这一方面我们的企业和政府都应该向国外学习，努力建立和完善企业家再教育培训体系。为此，应制定全面的企业家人才培训规划，使他们从传统被动地参加，转变为主动地参与；此外还应采取多种培训方式，如到国内先进企业挂职、到境外企业考察，拓宽企业家的视野。b.学会合理授权。我们的民营企业家普遍受家族制管理模式的影响，习惯于亲历亲为。但是随着企业规模的扩大，企业家的精力必然要分散，他们主要应关注企业的重大决策和重大项目投资，而把一些次要管理任务下放。这就必然要求民营企业家要学会合理授权，要做到这一点，必须注意以下几个方面：第一，权责明确。授权时，领导者要明确权利下放的范围，使被授权者清楚自己工作的目标、责任和权力等；授权后，也并非放任不管，领导者要关注下级的行动，承担起监督责任；且在他们出现困难时，要给予适度的帮助和鼓励。第二，适度授权，相互信赖。领导者向下级授权应视其能力的高低并给予充分信任，一般不能越级干预。

②员工方面：①注重员工素质的培养。浙江民营企业员工的素质普遍不高，企业要实现进一步发展就必须把提高员工素质摆在突出位置。为此，一要注意吸收高素质人才，提升员工整体素质和知识水平，尤其要提高管理人员的素质；二要积极鼓励员工自学成才，企业应支持他们参加各种层次的成人教育、自学考试，对学习优秀者给予宣传表彰，也可支付一定的学习费用作为激励；三要给员工以继续教育的机会，不断更新知识，提高他们的技能水平。②建立灵活高效的用人机制。一是建立灵活的用人机制。在用人上注重学历但又不惟文凭，重视能力和个人品质，做到唯才是举、任人唯贤。努力形成“能者上，平者让，庸者下”的灵活用人机制，使每个人都能在企业中找到用武之地，为企业创造更多的价值。二是建立合理的竞争机制。要保证竞争公平、公正，就要建立有效的考核制度，既有压力又有动力。三是建立有效的激励机制。调查中，有些民营企业员工抱怨他们的工作业绩没有跟工资直接挂钩，挫伤了他们的积极性。民营企业要想使人尽其才就必须以一流的待遇回报一流的人才，这是经济规律在人才价值上的体现，也是现代企业家的明智之举。

3.针对融资问题的对策

①民营企业要摆脱旧观念的束缚，处理好内外部关系。一方面，企业应构建科学的管理体制和经营理念，与银行等机构培育起良好的合作关系和交流沟通机制；另一方面，要提高自身的财务管理水平，注重企业形象的建设，提高透明度和信用度，建立起良好的企业信用机制。

②政府应尽快转变理念，支持民营企业的发展。政府在政策制定上，应适当向民营企业倾斜。十六大和十六届三中全会的召开，给民营企业发展带来了新的机遇。但是从政策制定到实施尚有一段时滞，政府应缩短这种时滞，并密切关注政策实施的效果，及时进行调控。此外，还应尽快完善法律法规体系，完善《公司法》、《中小企业法》、《担保法》等等。政府还应在构建新的金融体系上加大力度，例如建立民营企业上市融资的绿色通道等等。

③金融机构应加快改革步伐，积极构建支持民营经济的金融体系。随着我国国有金融体系改革的深入，进一步建立适合非国有经济的金融体系成了当务之急。国有商业银行应转变观念，对不同企业一视同仁。随着民营企业的发展，对资金的需求会逐渐加大，商业银行应把握这个新的利润增长点，开发新的金融品种，降低贷款成本，与企业及时沟通，与企业建立良好的银企关系。同时应建立地方性中小金融机构，例如地方性商业银行，各类担保机构、中介机构等，切实帮助民营企业解决经营过程中的资金问题、信用问题，真正做到促进地方经济的发展。此外还应不断完善国内资本市场机制，降低民营企业上市融资的成本，加快民营企业上市的进程。

注：本课题系浙江省社会科学界联合会重点课题。课题组组长单东。组员：蔡青、陈美丽、方亮、沈瑜。单东系浙江财经学院教授、硕士生导师、浙江省民营经济研究中心主任、浙江省现代非国有经济信息中心主任、浙江省民营经济研究会会长，沈瑜系《浙江非国有经济年鉴》编辑部主任，蔡青、陈美丽、方亮系浙江财经学院研究生。参与本课题的单位还有：浙江省工商业联合会、温州紫瑞电子有限公司、金华市日普电动车有限公司、杭州长命印刷厂、江山市赢牌体育用品有限公司、宁波邦达实业有限公司。

顺义区乡镇企业家协会会员单位赴江、浙、沪参观考察报告

顺义区乡镇企业家协会会员单位赴江、浙、沪参观考察报告

为加强我区乡镇企业同国内先进企业的交流与合作，区乡镇企业家协会组织了乡村高尔夫集团、前鲁鸭厂、京成木材厂等十家企业共计十四人，在市乡镇企业协会秘书长和局调研员徐连平的率领下，于2005年5月27日至6月4日赴江、浙、沪参观考察了兄弟省市部分代表性企业，开阔了眼界、增长了知识，学到了不少好的经验。现将考察情况报告如下：

一、发达的华东乡镇企业

这次考察活动我们选择了华东地区的江苏、浙江和上海，以上两省一市乡镇企业发展速度迅猛，尤其是浙江省乡镇企业的发展过程，给了我们很大的启迪。

改革开放以来，浙江乡镇企业起步早、发展快，已成为浙江省农村经济的主体力量和国民经济的重要支柱。目前，浙江省共有乡镇企业108万家，其增加值已占到全省经济总量的50%，税金占60%。产值、增加值、利润、税金等主要经济指标均位居全国第一。乡镇企业对浙江经济社会快速协调可持续发展起到了举足轻重的作用。

江苏省、上海市的乡镇企业同浙江省一样，均在当地的国民经济中占有非常重要的地位，乡镇企业的存在与发展，为当地农民的福祉做出了重要贡献。

二、参观学习的重点内容

（一）不断发展壮大的阳光集团和双良集团

我们考察团一行第一站参观的乡镇企业就是阳光集团和双良集团，这两个集团都是江苏省乡镇企业的龙头。

江苏省阳光集团是国家重点扶持的33家行业排头兵之一，总资产55亿元，员工1万余人。产品涉足毛纺织、服饰、生物医药等行业，年产精纺呢绒2200万米，高档服装150万套，是中国生产规模最大的精毛纺企业和高支薄型面料生产基地。作为乡镇企业，双良集团秉承“一业为主、多业发展”的原则，不但使企业发展壮大，企业产品也成为国际知名品牌。

双良集团地处经济繁荣的长江三角洲，目前已发展成为集机械制造、化工新材料、酒店服务等专业化、多元化的大型企业集团。该集团的特点是，不遗余力地打造“最大化客户价值”的核心能力，集团内建有行业的国家级技术中心和博士后工作站，聚集着极富创新精神的百余名高级技术专家。企业凭借强劲的资本实力和扩张能力，不断将业务向纵深扩展，成为世界级企业集团。

这两个企业给我们的体会是：超大型集团，正向跨国集团发展；产品多元化是企业发展的关键所在。

（二）江苏省昆山市及全国闻名的昆山科技工业园

考察团参观了江苏省昆山市科技工业园区和浙江省萧山市工业园区，两个园区的开发建设和发展速度给我们留下了深刻印象。

昆山科技工业园位于昆山市玉山镇，1997年开发。下设温州工业园、创业孵化园、都市工业园、水族生态园、商贸中心及多功能服务中心等。目前，该科技园已吸引了来自上海、浙江、广东等16个省市400多家企业入驻。已形成电子信息、机电一体化、精密机械模具、高档纸制品、纺织服饰为主的产业基地。

昆山市乡镇企业、民营企业起步较晚，进入21世纪以来，出现了良好的势头。特别是近两年来，昆山市在实施外向带动战略、保持外向型经济领先优势的同时，大力实施民营经济赶超战略，使乡镇经济呈现出跨越式发展的良好态势，为昆山市经济高速增长做出了贡献。

昆山市的发展给我们的体会是：昆山市各级政府在发展当地经济过程中，一是不断加大招商引资力度，全力推进经济赶超，有力地带动了乡镇企业的快速发展；二是坚持走新兴工业化道路，不断探求经济发展新途径；三是发挥外向带动优势，不断提升乡镇企业配套协作能力；四是强化政策措施落实，不断扶持乡镇企业做大做强，尤其是在土地集约化、开发集中化、产业集聚化方面都有新的扶持政策和办法；五是加快服务创新，营造全方位创业环境，为乡镇企业的发展提供了可靠保证。

（三）城市化快速发展的上海市安亭镇

为了了解和学习兄弟省市乡镇经济建设经验，考察团重点参观了上海市嘉定区安亭镇，获得了不少宝贵经验。

安亭镇位于上海市西北郊，全镇总面积60万平方公里，常住人口10.1万人，是上海市“一城九镇”的试点镇。近年来，安亭镇政府提出“做强做优二产、加快发展三产、巩固稳定一产”的总体经济思路，不断调整优化产业结构，保持了持续快速健康发展，城市化建设进程取得了阶段性成果。2004年，安亭镇实现增加值52亿元，总产值达到155.8亿元，财政收入11.1亿元，外贸直接出口额20亿元，镇级可用财力4亿元以上。第三产业发展势头强劲，总产出达到70亿元；房地产业发展迅猛，全镇新开工住宅面积近40万平方米。“全国首次小城镇综合发展指数测评报告”显示，安亭镇名列全国千强镇第12位。

在参观过程中，考察团成员一致认为，安亭镇加快城市化进程做法，对顺义区各镇也有一定的参考价值。一是安亭镇对内对外进一步开放，招商引资工作更加因地制宜。截至目前，共引进中外企业234家，引进外资总额280亿元；二是支柱产业功能凸显，科技拉动效应明显。目前，安亭镇科技型企业69家，产值73亿元；支柱产业汽车工业年产值120亿元。一批国家级、市级技术研发中心相继建成。三是完善基础设施建设，城市化进程明显加快。四是科教兴镇效果明显，社会事业不断发展，人民生活不断改善。目前安亭镇农民人均收入10500元，居民人均收入16000元。

（四）走新兴工业化道路的宁波市

考察团一行参观了雅戈尔集团和衫衫集团。特别是亲眼目睹了中国服装行业的龙头企业—从2万元创业到拥有净资产50多亿元，从20位知青到员工20000余人的雅戈尔集团。雅戈尔集团走过的发展道路，代表了宁波市工业从小到大、从弱到强的发展过程。

在宁波，给我们以启迪的是宁波市在加快工业结构调整，推进先进制造业方面所制定的政策和措施。一是制定工业结构调整政策，强化产业导向；二是确定发展重点，优化产业结构；三是促进产业聚集，优化空间布局结构；四是促进大中小企业融合发展，优化组织结构；五是推动科技创新，优化产品结构。

三、值得学习和借鉴的经验和方法

江苏、浙江、上海两省一市的乡镇企业在改革开放和企业建设方面经验很多，有很多企业走上了可持续发展道路，不仅为当地的经济建设做出了很大贡献，在我国整个国民经济中的地位也是举足轻重的。纵观考察团的整个行程，虽是一般的参观，但印象颇深，总结起来值得我们借鉴的主要有以下几个方面：

（一）坚持科技创新，走可持续发展道路。德力西集团是我们这次参观的第五站，温州是全国乡镇企业发展迅速的地区，作为乡镇企业，德力西集团发展到今天的规模，不愧是乡镇企业的楷模。长期以来，德力西集团把科技创新作为企业发展动力，每年投入相当比例的资金。他们的研发力量雄厚，他们的科研项目始终走在科技前沿，他们的产品始终排在同行业前茅位置。所以企业发展后劲大，走上了可持续发展道路。科技创新是企业发展的永恒主题，企业发展就是要不断改造、不断扩张，要集中力量抓投入，致力追求规模效应。

（二）坚持开放搞活，企业产品多元化开发和发展是企业可持续发展的必要条件。我们注意到，几个大集团的发展宗旨都是“一业为主、多业发展”的经营策略。如阳光集团、双良集团、德力西集团，他们在经营中都有自己的主业，但多元化的产品使企业承受了市场竞争的压力，正所谓，“东方不亮西方亮”。

（三）政策制定适合经济发展，扶持重点企业效果明显。在几个工业科技园，当地政府的政策非常清晰，一些高科技企业、高新技术产品都是政府扶持的主要对象，企业发展了，国家和地方财政也雄厚了。

（四）企业要做强做大，必须成规模打品牌。阳光集团在国内毛纺行业一直保持领先水平，在国际上也打响了品牌。作为乡镇企业，阳光集团企业做大了，品牌打响了，为国家做出了贡献。

四、我们今后的工作设想

考察归来，感受颇深。改革开放以来，乡镇企业的发展为我们国家的国民经济注入了活力，乡镇企业不愧是国民经济的生力军。我们顺义区乡镇企业同全国乡镇企业一样，都有了长足的发展，但比起发达地区，我们还有很多不足和较大差距。我们今后要把差距变成动力，学习别人经验，努力赶超。

（一）今后要多组织企业进行对外交流，要走出去学习，把好的经验拿回来消化吸收。

（二）作为企业家协会，要起到桥梁和纽带作用。要主动把企业的发展需求和困难反映到政府职能部门，主动帮助企业解决发展中的困难，作企业的知心人。

（三）解放思想、作好服务、增强凝聚力。作为顺义区企业家协会，首先要解放思想，为企业提供尽可能的方便；要引导企业把眼光放远，使企业可持续发展。今后要一如既往地为企业服务、为企业家服务，增强凝聚力，为发展顺义乡镇企业做出新作贡献。

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

“两手抓，两手都要硬”的自觉性不断增强。越来越多的企业不断强化内部控制工作，着眼于管得住、着手于管得实，在“前瞻性、针对性、操作性”上做文章，致力做好“一岗双责”，“两优工程”(做优秀干部，出优秀成果)。在抓好勤廉并进、自身建设和厂务公开、民主管理等工作的同时，着力把“三重一大”效能监察向“三小两备案”(小额资金使用、小型工程招投标、小宗物资采购和福利费、业务招待费支出备案)延伸，使企务、事务、财务在阳光下操作，国有资产保值增值成绩斐然。如杭氧集团在深化改革中，以过好“党纪关、政纪关、廉洁自律关”来全面落实科学发展观，企业在XX年实现销售总额12亿元、利润0.5亿元，XX年销售总额19亿元、利润3.1亿元，XX年销售总额22亿元、利润3.6亿元的情况下，今年1-10月份实现销售收入21.75亿元、利润3.2亿元。杭州卷烟厂结合实际，一手抓反腐倡廉，制定出针对性、操作性强的9个制度：一手抓“第一要务”，今年可实现销售收入103亿元，利税76亿元，利润19亿元。�

促进企业领导廉洁自律与他律结合的方法不断增多。一在对象上，从原国有企业领导人员为主向现国有企业、非国有企业领导人员并联发展;二在范围上，从原泛泛性一般要求向企业领导人员重点自律发展;三在机制上，对企业领导个人行为的监督向建立教育、监督和惩治并重的体系发展;四在处理上，向有法可依，深入贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党规发展。如杭州电信分公司领导人员，结合党员先进性教育活动开展“崇廉、修德”活动，带领员工“工作快乐，快乐工作”。汽轮集团把领导人员廉洁自律体现在“阳光工程、实事民心工程、廉洁从业工程”的行动中，使对企业领导人员廉洁自律情况看得见、摸得着，干部高兴，职工欢迎。杭州移动分公司梳理出134个重点岗位(工种)，逐一签订《敬岗爱岗廉洁从业责任书》，并利用信息工具建立了网络党校、廉洁平台。�

企业反腐倡廉工作制度在深化、细化上不断发展。从调查中发现，大多数企业针对新情况，不断修改、完善了反腐倡廉工作相关配套制度。如企业“三重一大”的决策制度，企业经营、投资、销售、成本等预算管理制度，企业生产经营、工程项目建设等财务监管制度，企业物资公开竞价、择优选购的采购管理制度，以厂务公开为抓手，职代会为载体的民主评议、民主测评企业领导人员的监督制度。还有不少单位，如青春宝集团、西湖电子集团等建立预防职务犯罪联席会议制度、警示教育制度;交通资产经营公司积极探索，细化改制企业反腐倡廉工作责任制，建立两级公司党委、纪委负责人工作例会，签订《廉洁从业承诺书》，把反腐倡廉效果体现在创“三优”(干部优秀，工程优良、资产优质)工作上。

二、企业在反腐倡廉工作方面存在的问题及原因浅析�

在调研过程中，我们看到，随着经济体制改革的不断深入，我市企业所有制结构调整发生了重大变化，实施了“国资转让产权，职工转变身份，企业转换机制”为主要内容的“三转”改革软着陆，使原在计划经济配置下的国有、集体企业，逐步向适应市场经济竞争的现代企业转变，改制为有限责任公司或股份有限公司。而个体、私营、“三资”等非公有制企业迅速发展，一个以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济体制已基本确立。但在纷繁复杂的市场经济中，价值观念改变着每一个人，绚丽多彩的文化意识和生活方式影响着每一个人，使各种不同类型的企业领导人员在抵御风险及侵蚀的能力方面面临着更大的考验。�

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[分析报告]跨国公司投资中国农业出现新动向

[分析报告]跨国公司投资中国农业出现新动向

经过两年多谈判，朝日啤酒公司等三家日本跨国公司独资兴办的农场最近落户山东莱阳，而且计划今后在全国“克隆”二三十个类似的项目；全球500强企业法国威望迪环球公司在重庆忠县和农民合股建15万亩柑桔果园基地；世界第三大果商澳门恒河果业在重庆江津市建起1000亩的柑桔种苗基地，随后又在长寿区以合作入股的方式与麟麟村农民合作种植510亩柑桔。

山东省社科院农经所所长秦庆武认为，跨国公司直接投资中国农业的生产环节，打破了以往外商投资中国农业集中在加工及销售环节的程式，由“销售商”变身“农场主”这一新动向，意味着将对中国农业传统的种植模式、组织方式等产生强烈冲击。

－－“销售商”变身“农场主”

日本顶级酿酒商朝日啤酒公司同伊藤忠商事公司和住友化学工业株式会社一起，在山东莱阳租下1300亩土地，计划采用有机种养的方法搞温室大棚和奶牛养殖。中方给予奶牛场500亩地，免三年租金，并架设了电力，修建了通往田间的道路。日方支付其他土地租赁费，头五年每年每亩800元，此后每五年增加200元，合同期为20年。朝日啤酒主席濑户雄三多次表示，这个“样板”搞成后要在中国“克隆”二三十个同样的项目。

澳门恒河果业以前在内地主要经销水果，2003年3月之后开始变“卖”为“种”，在重庆江津搞10万亩柑桔生产基地，采用“公司提供种子、技术服务＋果农协会管理＋农民种植＋公司统一收购”的经营方式。

法国威望迪环球公司是全球500强企业之一，它旗下的“康纳”橙汁饮料在世界果汁行业首屈一指。而重庆忠县是世界上最适合柑橘生产的三大地段之一，1997年威望迪环球公司开始在忠县和农民合股建柑桔果园基地，短短几年，项目投资达6亿多元（含中方投资及农民的投资和投劳），包括15万亩的基地果园、世界一流的技术中心等。

－－国际资本助中国农产品提升高科技竞争力

入世之初，美国贸易专家曾断言：美国柑橘有3个月斗不过中国，但其余9个月中国斗不过美国。原因是中国重庆、湖南等地是世界上最佳生产地，但中国柑桔品种单一、技术落后，上市期集中在9－11月，而一些发达国家通过科技手段调整早晚熟品种，基本能做到全年上市。

澳门恒河果业驻重庆公司副总经理欧应刚讲的一个对比发人深醒：中国柑桔种植面积全球第一、产量第三，但进口数量以每年20％－30％的幅度递增。恒河果业在重庆江津的基地则展示了中国柑橘的前景：在1000亩的示范园里，有72个品种，全部来自澳大利亚、以色列、南非等国家，由专业技术公司澳大利亚威特公司负责种植。

江津市委副书记杨盛华感慨地说：“跨国公司的能量不可小看。比如澳大利亚有名的柑桔品种‘科特’，中澳通过国家间合作，人家才允许我国科研机构引种30枝，而恒河果业一家通过国际间商业合作，一下子就引种了几十万枝。”

威望迪公司落脚的重庆忠县也尝到了甜头，县柑橘产业化办公室副主任兰贵安说：“由于缺少资金，忠县柑橘搞了好些年才种了万把亩。而威望迪环球公司才运作几年，忠县就成为世界上最大的柑橘工厂化育苗基地；平均亩产由以前的500公斤增加到3000公斤，上市期由3个月扩展到8个月，一下子把种植水平提高了几十倍。”

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中国电力建设企业协会赴巴西智利考察报告

中国电力建设企业协会赴巴西智利考察报告

中国电力建设企业协会于2001年2月16日至3月3日，以会长吉辅同志为团长，组团对巴西、智利进行了电力工程管理考察。该团由上海电力建设有限责任公司施申新董事长、黑龙江省电力有限公司纪德军副总经理、中国电力企业联合会尤京副主任、国家电力公司孙宗诚高级工程师、广东省电力集团公司李哲副处长、四川电力送变电建设公司季尚綗总经理、江苏电力送变电建设公司丁文瑞总经理、浙江火电建设公司钟耀坤总经理、山东电力建设第二工程公司王令方总经理等十人组成。

代表团此次考察访问了门德斯•丘利尔(MENDESJúNIOR&ASOCIADOS)国际公司在智利的分公司、圣保罗电力协会、EMAE发电公司、玛瑙斯市电力公司（MANAUS ENERGIA S/A），参观了伊泰普水电站。通过考察，大家开阔了眼界，增长了见识，开拓了思路，了解了南美的电力管理和一些市场情况，达到了预期目的。

一、   考察基本情况

门德斯公司是一家大型的跨国公司，在南美晓有名气。该公司以土木工程、建筑、安装等为主，业绩显著。他们是目前世界最大的伊泰普水电站的建设者之一，我国天生桥水电站的建设亦有他们的身影。该公司的业务已横跨欧、美、亚、非地区，是一家人员素质较高、技术装备精良、管理规范、具有很强竞争力的公司。该公司高度重视质量管理，全面贯彻ISO9000标准，通过了ISO9001认证。在安全管理上，他们亦通过了OHSAS18001的认证。这说明他们具有规范的管理体系。该公司目前现有人员约1200人，产值达4亿多美圆。

坐落在巴西圣保罗的EMAE发电公司所属的一家燃气电站，始建于1954年。其主设备是由加拿大LIGHT公司提供的2×100和2×135MW的燃油机组，目前总容量472MW。该公司计划2002起，将这些机组改为燃气为主的联合循环机组，并扩建4×100MW燃气机组。该公司电量由电网统一调度，电价由国家统一制定，目前为R＄42/MWH，折合人民币0.168元/KWH。该厂现有189人。

圣保罗管电机构为州能源厅。目前，该州发输电已分开，用电已私有化，并拟在2003年，将目前国有的发电系统私有化，进入市场。

我们在伊瓜苏参观了伊泰普水电站。它是目前世界上最大的水电站，装机12600MW，年发电量900亿KWH，巴西境内60%的电量靠它供应。伊泰普水电站主体坝高193米，相当宏伟壮观。

玛瑙斯地区是巴西最大的一个行政区域，州政府为玛瑙斯市，该州约150万平方公里，人口300多万。该地区地域广阔，森林覆盖面大，很多地方人烟稀少，边界地带多，交通不便。目前，供电率仅50%，线损高达24%。该地区有两家电力公司，同属北方电力集团公司管辖，是集团公司的分公司。一家负责州府玛瑙斯市区的供电，占了98%。另一家负责周边地区的供电。今年他们也将进行重组，合并为一个公司。该地区目前平均负荷为1034.7MW，每年供电需求量增长在15%以上。

我们访问的玛瑙斯市电力局，现有水力装机容量250MW，火力装机容量3411MW，变电容量17994MVA，230KV线路3560KM，69KV线路958KM，345KV线路128KM，配网3209KM。

在工程质量管理方面，该公司遵循的工程质量标准为：ABNT、ANST、ASTM、ISO四个标准。每个工程均由一名有在工程师协会的注册的有资格的工程师负责管理，负责工程的协调和质量管理等。工程完成后，有该公司与律师共同验收，符合合同要求后方可投入使用。在使用一段时期后（一至二年），由政府有关部门派出专门小组，对工程的资金使用情况进行审计，对工程质量进行检验。

在工程管理方面，巴西政府对招投标管理十分严格和规范。1993年专门制定和颁布了N°8666工程招投标。法律规定，凡属政府投资的项目必须进行公开招标，由政府发布公告。标书必须符合法律规定，要经律师审核，并要明确具体项目。评标由专门的评标委员会组织进行。一般先评技术标，再评商务标。商务标开标时，投标人均可到场。对评标结果，任何投标人均可查看中标人的资料。如有异议，均可提出上诉。

在巴西圣保罗期间，我们拜访了巴西圣保罗电力协会。该协会由政府组建，已成立了15年，经费由政府支付，工作人员9人，有6个会员单位。该协会主要负责协调会员之间的关系，协调会员与政府的关系，受政府委托进行行业管理，为会员开拓市场，为会员提供咨询等服务。据了解，巴西也有一个全国性的电力协会，圣保罗电力协会是它的分支。

此次考察，巴西和智利都给我们留下了深刻印象。巴西地处南美，面积850万平方公里，人口一亿六千万，是一个联邦制国家，原为葡萄牙殖民地，现仅500年历史，是一个多民族的混合移民国家，官方语言为葡萄牙语，有26个州和一个联邦自治区，首都是巴西利亚。巴西自然资源丰富，拥有世界第一大河---亚马逊河和世界上面积最大，动植物种类最多的亚马逊原始森林，号称世界之肺，可利用土地面积达85%以上。巴西有丰富的矿产，水量充足，年平均降水量2000毫米以上，最大的地区达4000多毫米，水电站无枯水期。巴西的农牧业较发达，盛产牛和咖啡、橡胶、各种水果，汽车和轻工业也较发达。巴西自六十年代的经济改革以来，发展迅速，创造了举世瞩目的奇迹，目前人均收入达5000美圆。

二、启迪和收获

1、南美有着巨大的市场，我们应抓住机遇，发展自己。我们在考察中了解到，智利电力紧张，首都圣地亚哥尚有拉闸限电的现象，其政府正积极解决此问题，他们目前大量需要小型燃气机组，而且政策较为宽松。巴西电力需求的增长速度也很快，除要求施工中尽可能使用当地民工外，其它政策都很宽松。巴西的土建和民用建筑方面也有着较大的潜在市场。但在南美发展应注意：a、南美为拉丁语系，大多为西班牙语，巴西为葡萄牙语。因此要有相应的语言人才。b、要了解当地的有关法律和风土人情。c、既要大胆开拓，勇于进取，也要认真研究市场。

2、南美基本上为发展中国家，有许多情况与我国相似。但他们是在市场经济条件下发展起来的，与世界经济接轨，有许多成功的经验。如：巴西的政府采购、国家投资项目的招投标、门德斯国际公司的跨国管理方式，国外公司的质量管理等等，都值得我们学习借鉴。当然，我们的电力施工企业与他们相比也有我们的长处，我们不可妄自菲薄。但我们一定要取长补短，发挥我们的优势，早日走出去，发展我们自己。

3、当今世界已进入知识经济时代。在市场竞争中，比的是智慧，是你所掌握的知识，你的技术，你的管理水平和你的技术装备。因此，我们的电力施工企业要尽快适应这种形势，将我们的企业尽快从劳务型转变为管理型，将劳务输出变为工程总包。这样，我们才能提高效率和效益。

4、我们要学习国外公司的应变能力，学习国外公司成功的管理经验。如，我们考察的几家公司，他们在质量管理上，为适应不同国家和地区的要求，采用了四种质量标准。在管理上，认真贯彻执行。这是我们应该认真借鉴的。

5、智利因近几年经济发展较快，电力出现了紧缺现象。巴西的备用容量很大，尽管供电需求增长很快，但还是能满足经济的发展需求。这一点我们应引起重视，借鉴他们的经验。我国备用容量很少，近年又有供过于求的现象，因此忽略了基本建设。我们认为，应抓住机遇，积极扩容，以适应今后经济腾飞的需要，也改变目前备用容量不足，过于拼生产设备的现象。

三、建议

1、从国外的经验看，电力的改革应以积极稳妥的方针为好，不宜操之过急。弄不好，则会出现象加州停电等那样的不安定因素。巴西的电力改革，也是分不同的地区和不同的情况进行的。我们国家那么大，应该因地、因时、因不同情况制宜。

2、国外的协会看来也不一定要“四自”，也有各种形式，只要适应社会和经济发展的需要就好。中电联应多考察研究一些国外的协会，借鉴其成功的经验，以发展自己。

3、中电联应帮助会员开拓市场，多组织企业出去考察。一方面开拓思路，放宽眼界，增长见识。另一方面可多了解国外信息，了解国外市场，积极向外向型发展。这样的活动也倍受企业的欢迎。

4、中电联亦可根据掌握的信息，开展一些有偿的中介服务。如与会员单位合作，向智利等国输出中小机组；介绍国外的工程项目；介绍出口我国的优质材料、先进技术等；提供培训和各种合作等等。

我们这次考察，总的来说比较顺利，完成了预定的考察任务，获得了圆满成功。

（中国电力企业联合会）

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

——自律机制。中纪委等四部委印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，体现了继承与创新的结合，有机地整合了1994年以来中央对国企领导人员廉洁自律的要求，它适应了建立现代企业制度和国企重组改制的需要。为此，企业反腐倡廉必须以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》为主线，必须抓住企业领导人员这个决定性因素，形成一个建立在廉洁从业基础上的自律机制。当前，企业领导人员自律机制要在“三着力”上创新、完善。一是着力于推进“阳光企务”，按原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免，让干部职工对企务有知情权、参与权和监督权，从而促使自律;二是着力于廉洁从业，自觉做好述职述廉，常思贪婪之害、常弃非分之想、常怀律己之心;同时，贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，建好家庭廉洁防线，不让配偶、子女从事与所在企业利益发生冲突的经商办企业活动，从而提高自律;三是着力于诚实守信，把它作为做人、做事的重要基石，履行“一岗双职”，做到不滥用职权，不弄虚作假，不损害国家利益和出资人利益，为清正廉洁、干事创业提供保证，从而深化自律。�

(三)发展企业反腐倡廉各项工作。�

实践证明，要搞好企业反腐倡廉工作，任务重、要求高，可供借鉴的经验少，必须从实际出发，创新理念、落实制度、扎实工作。�

一是创新理念，实现目标的共同化。做好反腐倡廉工作是企业生存发展的内在要求，同企业兴衰休戚相关。每一名企业领导人员都必须对反腐倡廉工作高度重视，充分认识到廉洁从业的紧迫性和重要性。为达到目标的共同化，一要把反腐倡廉工作措施放到企业长远发展规划中，同步考虑，同步设计，同步实施，并融入到生产经营管理的各个环节，不断从整体上增强企业内部控制力。二要树立这样的观念：靠廉洁端正党的风气，靠廉洁推进经济的发展，靠廉洁展现企业的魅力，靠廉洁树立个人的形象。三要在企业改革和发展过程中，积极找准切入点和结合部，从防止权力失控、决策失误、行为失范等环节上，强化自律、深化监管的系统性、长效性和控制性，逐步建立健全与现代企业制度要求相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。四要从增强企业核心竞争力推进反腐倡廉工作出发，体现“三个把住”：在决策上要把住大局，不要只从局部得失来考虑问题;在生活上要把住小节，不要触

犯“红线”、“黄线”影响自身形象;在利益上要把住关口，不要贪占公家、集体和别人的便宜。�

二是落实制度，构建制度的整体化。企业应探索并建立一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度和内控制度。形成用制度规范经营行为，按制度行事、靠制度管人的氛围。当前，在建立健全反腐倡廉各项制度时，要根据企业不同经济性质，不同行业、类型，分级分类、分门别类地制定好具有本企业个性的相关制度。如，国有企业这个层面反腐倡廉制度应侧重于落实《国有企业领导人员廉洁从业的若干规定》，细化好“三重一大”效能监察向“三小事项”(小额资金使用、小型工程招投标、小宗物资采购)延伸的决策制度，遵守财经纪律不搞“小金库”、“帐外帐”的管理制度;同时，完善述廉制度、重大事项报告制度，建立企业领导人员职务消费制度等。改制企业这个层面的反腐倡廉制度应侧重于建立落实好现代企业制度，探索一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度，如实施厂务公开制度，开展效能监察制度，职代会为载体的民主监督制度，重大决策失误追究制度等。非公企业这个层面的反腐倡廉制度应侧重于把实现好、维护好、发展好企业经济和员工合法权益作为出发点、落脚点，贯彻执行上级党委制定的相关制度，尤其是一些涉及道德规范、诚信经营等方面的制度，如企业规章制度、集体合同制度、劳动报酬制度、员工奖惩制度、福利分配制度等，以逐步形成有本企业特色的廉政文化。�

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到焦化公司考察学习报告

XX年6月4日，在程总率领下公司一行对焦化有限公司进行学习考察，考察目的主要是通过“对标”提升金晖煤焦综合管理水平，对比标杆找差距，对照标准提问题。人力资源部主要与金华焦化有限公司经营部（企管）进行接头，通过深入了解考核模式，受益匪浅，现将考察学习情况汇报如下：

（一）经营（企管）部情况

经营部下设财务、劳资、企管三个版块。其中企管部职能主要是对各单位及正职考核、材料等标的管理、合同管理、erp系统、修缮项目等的管理。编制情况为：部长1人，科员3人（其中2人分管材料计划等申报工作）。

（二）工作的亮点

1.该公司考核紧紧围绕“全面预算管理”“成本精细化管理”体系运作，各单位定岗定编、燃料、动力、材料消耗、其他支出均进行核定量化，并层层分解，逐级落实到各班组、各环节、各岗位，形成全方位的预算执行责任体系。考核分为对单位的考核和各单位正职的考核。

a、对单位的考核：考核指标为产量（核定单价：吨焦工资单价测算单价为 x元/吨、发电度数工资单价为 x元/万wkh、粗苯产出率工资单价为 元/吨、焦油产出率工资单价为x元/吨）材料、耗电、计划外修、影响生产时间（并折合成产量）。

公司对各单位或部门根据核定的岗位工数与岗位工资基数，实行工资总额包干，原则上增人不增加工资，减人不减少工资。鼓励各基层单位合理安排用工，最大限度的减少人浮于事现象，提高劳动效率，增加职工收入。

产量完成计划，方可得奖。公司出现重大人身伤害事故免除奖金的50%。当月出勤班数必须达到21个班以上，方可得奖。

b、对中层管理人员的考核：根据其工作性质，实行岗位工资，并进行切块挂钩考核，挂钩任务（焦炭产量）、经营（利润、成本费用、支出）、质量（焦炭质量、安全质量标准化、环保、节能减排、企业文化、政工、公司安排临时性任务）、安全（事故）等指标。

各单位正职每月要填制“正职月度工作情况考核表”，对当月主要工作完成情况做出简要总结，于次月3日前经主管领导签字评分后交经营部（企管），不提交领导签字考核表的，挂钩本职工作部分工资免发。

单位副职的岗位工资为正职岗位工资的90%。副职考核工资为正职考核后应得工资的90%，其中：10%部分由正职对副职实行二次考核，由正职填报 “副职月度工作情况考核表”。正职对副职的考核表于次月3日前交经营部（企管），正职不对副职考核的扣正职考核后工资的10%。

主管领导对正职工作情况考核、正职对副职工作情况考核，实行百分制考核，按分管工作完成情况、工作态度、责任心、积极性、工作是否有失误以及交办任务完成情况进行打分考核，按分数比例兑现挂钩部分工资。

2.精细化管理

各单位实行精细化管理考核，考核办法及标准明确，项目合理、量分准确、切合实际、便于考核，我们深入到化验中心进行观摩学习，确实值得公司推广学习。按照公司精细化管理要求，填写a、b、c三卡。a卡由本人填写签字，班组考核打分（班组长由车间考核打分）；b卡由班组汇总，公示每日考核结果；c卡由单位汇总，公示月度考核结果。三卡考核结果要求必须一致。

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