旅游安全生产汇报【实用20篇】

安全生产述职报告范文【三篇】

【篇一】

20PC年以来，莲都区交通运输系统安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市交通运输局和区安委办的关心指导下，按照莲都区政府、市交通运输局与我局签订的《安全生产目标管理责任书》各项目标任务和上级有关部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕G20峰会维稳安保和平安夺金鼎两项中心工作，以深化安全隐患排查治理工作和打非治违为抓手，以道路运输平安年、安全生产大检查、道路边坡地质灾害防范治理、公路生命防护工程、夏季消防、安全生产月等活动为载体，通过补短板提高行业监管能力，督导检查强化企业主体责任，有效保障了本行业生产经营建设的安全，突出了企业安全生产主体责任，构建了安全生产长效机制，确保了系统内全年无安全生产事故发生。现将相关工作简要总结如下：

一、基本情况

20PC年，省重点工程南山互通至丽新公路项目，53省道至利山公路边坡防护工程，危桥加固改造工程，农村公路提升改造及联网公路工程，农村公路大中修和安保工程等一批在建和续建项目得到有序推进，共完成年度投资近1.58亿元。

20PC年，我区交通运输行业安全生产形势总体平稳。

(一)全局实施的交通建设工程未发生生产安全事故;

(二)辖区行业监管交通工程施工企业未发生生产安全事故;

(三)全区渡口渡运及水上交通创造了连续31年无事故的记录。

二、安全生产主要工作

(一)领导重视，是夯实安全生产工作的基础

我局始终高度重视安全生产工作，把做好安全生产工作作摆在重要位置。坚持主要领导亲自抓负总责，分管领导具体抓，其他领导认真履行“一岗双责”的原则，安全生产目标管理责任制得到有效落实。安全生产工作逢会必讲，全年召开各类安全工作会议、工作例会和专题会议共28次，要求全体干部职工提高对安全生产的思想认识，克服侥幸心理，清醒认识到安全责任重于泰山，督促业主、施工、监理单位牢固树立“安全生产就是效益”、“抓安全生产就是讲政治”的理念，以如履薄冰走钢丝般的心态从制度、体制、管理、落实等方面着手做好莲都交通运输领域安全生产工作。

(二)完善机制，是做好安全生产工作的保障

20PC年，莲都区交通系统继续与3个局属事业单位、3个职能科室、2个区辖属施工企业签订责任书，责任书签订率达到100%，实现了安全管理全面覆盖。辖区两家施工企业完成了安全生产标准化达标考核。为确保安全管理有据可依，完善了《三防预案》制度，深入落实《莲都区交通运输局党组安全生产专题会议制度》、《安全生产领导小组工作规则》和《安全生产警示通报制度》等系列安全生产制度，全年共印发安全生产相关文件近26件，进一步完善了交通领域安全生产的长效化管理机制，推进了交通安全工作的规范化管理。

(三)关口前移，是管好安全生产工作的源头

突出预防为主，变事后整顿为事前监管。继续深化事故隐患排查治理，认真解决行业安全生产工作存在的突出问题，取得明显效果。安全生产管理强化“事前监管”力度，区交通质监站、区公路局开展项目开工前安全技术交底，对项目开工前的管理人员和专项资金对位情况，高处作业、临水作业、特种作业及临时用电等专项方案制定情况等进行前置审查把关。质监站采取“四不两直”等方式开展安全检查，并将检查结果通报建设单位。同时，结合各类专项活动，巧抓载体落实事前监管，全方位落实好安全生产事前监管工作。排查整治活动中，将重大工程施工违法违规行为等作为打击重点，消除事故隐患。

(四)多管齐下，是提升安全生产工作水平的重要抓手

一是开展公路边坡稳定性排查，努力消除道路安全隐患。为使我区公路边坡隐患排查工作更专业更彻底，区公路局委托了浙江佳途勘测设计有限公司对我区21条县乡道公路边坡现状开展调查，其中县道12条，乡道9条，合计里程225.53公里。共排查出有地质灾害隐患的边坡248处，对排查结果建立了边坡隐患数据库;同时积极争取财政资金用于公路边坡安全隐患整治，根据边坡危险性等级，安排急需整治的12处边坡进行治理，其余边坡做好观察、警示工作。

20PC年，公路局以公路边坡治理单独立项的工程项目3个，一是一月份实施的武林公路边坡治理投资300多万;二是利山通村公路边坡治理，投资280多万;三是大大线K37+000路段边坡治理，合同价估算550万元。

二是着力提升了农村公路安全性能。20PC年，为提升农村公路安全性能，我局对农村公路开展了以下工作：重点发力农村公路安保工程及生命防护工程。20PC年我局计划实施安保工程17公里，完成钢质护栏里程13.4公里,总投资约400万元。雅溪镇岱后村农村公路安保工程已完工，随着交通安全状况的改善，公路通行环境的提升，革命老区岱后村已开通城乡公*车。加快农村公路提升改造步伐。今年计划实施农村公路提升改造工程30公里，项目涉及岩泉街道、紫金街道、老竹镇、大港头镇、雅溪镇等5个乡(镇)、街道的8条通村公路，项目总投资1355万元。全力推进危桥加固改造工程。该工程包括老竹桥、吾赤口桥、前桃后桥、徐坑口桥、畎岸2#桥、武村桥。其中吾赤口桥总投资227万元,现工程建设已全部完工。

三是持续开展了渡口渡运安全管理。目前我区有乡镇渡5处，分布于大港头、碧湖、紫金、黄村4个乡镇(街道)，为加强内河渡口渡船安全管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《内河渡口渡船安全管理规定》等规定，区政府与各乡镇(街道)签订了渡口安全管理责任书，各乡镇与村委、村委与渡工逐级签订了渡口安全管理责任书，共签订责任书12份，有效的将渡口安全管理工作落到实处。

四是严格落实了“三防”和应急抢险工作。为增强交通综合保障和快速处置能力，在市公路管理部门帮助下，区公路局于20PC年1月份在丽武公路吾赤口桥承办了全省交通战备钢桥实战架设演练，全省公路系统的105家单位130余人到场观摩。演练立足实战，示范性强，钢桥架设后是投入使用而非立即拆除，真正实现“平战结合”、“平时服务、急时应急、战时应战”的演练目的。本次演练不仅提高了应急抢险能力，还解决了吾赤口危桥改造时临时便桥的通行问题，实现了演练与实战的有效统一。20PC年11月份，我局还积极参与了区政府在市区东港路开展的危化品运输事故应急演练。通过演练，检验了我区综合交通应急指挥部应对重大突发事件的综合指挥能力，提高交通运输突发事件应急救援处置程序的科学性和有效性，进一步完善突发事件应急处置机制，切实提升我区交通系统突发事件应急处置水平。

五是深化开展“打非治违”和“双超”整治行动。为确保公路运输安全畅通，切实维护路产路权，整治交通建设工程安全生产违法行为，区公路局和区质监站长期开展“打非治违”和“双超”整治行动。区公路路政大队与市路政直属大队、330治超站、市*部门联合开展公路超限超载专项整治行动，严厉查处超限超载违法车辆，有效确保公路完好、安全、畅通。20PC年,办理处行政处罚案件16件(其中联合治超案件14件，莲都路政大队单独办理2件，罚没款1000元)，行政赔补偿13件，补偿款26990元;区质监站全年发放质量安全检查意见书73份，办理行政处罚案件11件，其中一般程序行政处罚1件，简易程序10件，罚没款23466元。

三、存在问题和不足

(一)全区部分村道安全设施不够完善，省厅要求2年内村村通班车，通班车与现有道路安全标准的矛盾突出。

(二)企业隐患排查的主体责任有待进一步加强。全市统一开发利用的“全市交通运输系统安全除患排查管理系统”，存在着企业使用率低、开展隐患排查率低的“两低”现象。

(三)部分投资较小的建设项目，项目安全管理不够到位，存在安全监管专职人员离岗脱岗现象。

安全工作没有终点，成绩属于过去，我们将在新的一年里，认真贯彻执行重要指示，坚定不移保障安全发展，全面落实好“五个必须”，与时俱进地开展各项安全生产工作，着力打造“平安交通”，为我区的和谐、稳定、发展做出交通运输行业新的贡献。

四、20PC年安全生产工作思路

(一)工作目标

杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，不发生亡人事故。力争安全生产三项指标继续“零增长”，力争不突破市局和区政府下达的事故控制指标，实现安全生产工作考核优秀的目标，确保我区交通运输系统安全生产形势稳定。

(二)工作措施

以贯彻落实国务院、省、市、区《关于进一步加强企业安全生产工作的通知和实施意见》和省委、市委、区委《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神为主线，探索莲都区交通系统新形势下安全生产工作规律和工作方式、落实企业主体责任为主线，夯实基层基础和深化隐患排查治理为手段，建立企业诚信机制为抓手，继续深入推进“安全生产规范年”活动，促进莲都区交通系统平安建设与和谐发展。

一是继续保持较好完成上级的安全目标考核任务，力争考核连创示范，确保优秀。

二是根据市局、区安委办的统一部署，结合安全隐患排查治理工作，继续深入开展“打非治违”等各项专项整治工作。按照“重点预防、深挖隐患、强化整治”的要求，健全隐患排查治理常态化工作机制，加大重点部位和薄弱环节进行隐患排查和治理的力度，加强专项安全生产检查，着力提高安全整治工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，进一步完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。

三是强化安全生产监督执法，加强行政执法手段，提高安全监督效果,严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。针对从业单位安全管理机构不健全、安全生产责任不明确、施工现场管理混乱、安全保障措施不到位，安全隐患拒不整改等严重违规行为进行重点整治，在整治中将严格执法。

四是强化企业安全生产主体责任，局属公路养护和工程建设两个行业管理机构加大监督力度,督促在莲都从事公路养护工程和交通工程建设的企业使用“全市交通运输系统安全除患排查管理系统”落实安全生产隐患排查整治工作。

五是健全安全生产综合治理联合执法机制，对安全生产问题实行综合治理，通过由政府牵头，部门联动，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力形成行业和领域安全监管齐抓共管的工作机制。

【篇二】

20PC年度我局在市委、政府，市安委会、安监局的正确领导和县委、县政府的组织指导下;认真贯彻落实了党的xx大和xx届六中全会精神以及、总理和省、市、县领导对安全生产工作一系列重要讲话精神和国家、省、市安全生产工作会议精神，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以贯彻《安全生产法》和《江西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》为契机，以控制一般事故、遏制重特大事故和校园安全责任事故、提升安全生产执行力和保障力、努力保持安全生产平稳态势为目标。坚持“三不断”(不断建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系、不断加快建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系工作、不断夯实基层基础工作)。主动适应经济发展新常态，紧紧抓住依法治国这条主线，健全安全责任体系;对照《政治报告》和年初工作目标，坚持“底线”思维和“红线”意识，狠抓“隐患排查、安全整治、打非治违”，强化“督查检查、问责强基、查案治本”，落实了安全生产各项措施，深入开展了安全生产大检查活动，持续开展“七打七治”打非治违专项行动和非煤矿山、*、危险化学品、粉尘防爆、有限作业空间、燃气管道、建筑施工、在建高速高铁等重点工程项目专项治理，各项工作目标任务得以较好完成，也取得了较好的成效，为我县苏区振兴发展营造了良好的安全稳定环境。

(一)贯彻落实安全生产方针政策和法律法规

依照安全生产相关法律法规，认真制定年度计划和方案。主要制定了《兴国县20PC年安全生产工作要点》、《兴国县安全生产目标管理考核办法(试行)》、《兴国县20PC年度安全生产工作考核评分表》和《兴国县安全生产监管执法年活动实施方案》，下发了《20PC年非煤矿山等9项重点监管工作计划》、《兴国县安监局20PC年安全生产行政执法监察工作计划》、《兴国县*专项整治方案》、《兴国县标本兼治遏制重特大事故试点工作方案》等文件。一年来，全县共发生造成人员伤亡的事故7起，其中：工商贸4起(非煤矿山2起)死亡2人，伤2人。农村触电事故3起死亡5人。未发生校园安全隐患责任事故

(二)安全生产工作的检查部署

1.认真召开动员部署会。将安全生产工作纳入县委、政府常务会议重要议程，1月20日，4月26日，11月3日分别召开了全县安全生产工作调度会，动员部署了各个时期全县安全生产工作。

2.切实加强汛期安全生产检查。今年以来认真开展了非煤矿山防汛度汛工作和假期安全生产工作，下发了《兴国县关于进一步做好汛期非煤矿山安全生产工通知》(兴安监[20PC]19号)，《关于切实做好国庆和xx大六中全会期间安全生产工作的通知》(兴安办字【20PC】22号)等文件;入汛以来，与县气象局联动及时发布灾害天气预报信息，制订汛期值班值守表，对全县的非煤矿山、易燃易爆危化品、尾矿库(尾砂池)以及排挡坝、废石堆(排土场)进行了多次隐患排查治理，排查隐患78处，整改78处，整改率达100%;并分3个检查组对全县开展非煤矿山安全度汛专项检查“回头看”工作进行专项督查。

3、加强重要时期值班和检查。下发了《关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》(兴安办字[20PC]11号)，在春节、全国“*”、“五一”假期等敏感时期组织开展了安全生产大检查，确保了敏感、重点时期安全稳定。

4、开展了安全生产大检查活动：今年全年召开了全县性的安全生产工作会议4次并分别在元月、4月、9月、11月先后开展了全县20PC年度安全生产大检查督查活动，县安委会为抓好检查，先后制定了不同时期的专项整治工作，特别是在11月3日会议，11月5日成立了10个专项检查督查组，特别是11月28日全国安全生产电视电话会议后，实行一日一报，每日一通报，每周一小结，每周一计划工作制度。通过检查督查，查出乡镇区存在问题93项，督查110家企业查出各类安全隐患1083处，重大安全隐患11处，对查出的安全隐患下发了整改指令，对11处重大安全隐患落实了责任单位，要求限期整改。排查出的问题隐患严给按兴府办字【20PC】75号整改落实到位。

(三)开展专项(整治)活动

(1)开展*、危险化学品专项整治。由安监局牵头，对危化品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行了严格检查，重点抓了火工产品、HF、R22、农药、石油、液化天然气等生产、储运环节的安全监管，做到不留盲点、不留死角。在*整治上重点打击非法生产企业。捣毁土爆竹作坊1家，收缴非法销售*27箱，取缔不符合规范要求零售经营点3家。

(2)开展非煤矿山和尾矿库的安全专项整治。会同矿管局和各乡镇联合组成整治小组对全县地下矿山、露天矿山、砖瓦粘土等专项整治。在整治期间，因矿山存在重大安全隐患停产整顿的地下矿山企业3家，到面前为止还有1家企业因不符合安全生产条件而停产整顿;在露天矿山专项整治中，因台阶不符合开采要求、上山公路不到位等因数被停产整顿企业12家，到面前为止还不符合条件的企业有2家。

(3)开展重点工程、建筑工程安全专项整治。由我局和交通、铁办、城建组织开展了建筑工程落实施工方案专项行动;推行了建筑业工伤保险制度。组织了专项工作组对辖区内高速公路、高铁工程、风力发电、教育园区等重点工程进行安全专项整治。整治期间重点对依法取得安全生产行政许可情况，取得安管理资格证书情况，建立安全生产规章制度、操作规程、安全生产责任制情况，职业病防治和配备防护用品情况，安全培训教育情况，隐患排查治理情况等14项重点内容进行检查、整治。对检查中兴赣高速、昌赣客专、风力发电、市政工程等安全隐患下达了限期整改指令书78份，并将存在问题责成相关管理部门落实整改措施。

(4)开展公交安全专项整治。我局会同交运局、*开展了公交企业安全专项整治、专项督查，查出公交企业存在车辆检测、检修不规范;未严格执行站点停车;部分车辆陈旧、车上灭火器过期等问题，大大提高了公交运行安全。

(5)开展液氨制冷、有限空间、粉尘爆炸专项整治根据安排，开展了液氨制冷、有限空间作业、粉尘爆炸排查整治，重点开展的工作是：(1)摸清情况，全县没有生产液氨企业，有使用液氨制冷企业2家;存在有限空间作业的企业有31家;存在粉尘作业企业72家。(2)建立了台帐，对使用液氨制冷、有限空间作业、存在粉尘作业企业全面建立了管理台帐。(3)落实了治理的责任。(4)开展了企业自查自纠和督促检查工作，落实企业主体责任，加强了监管力度。

(6)开展气象、防汛、工业园安全等专项检查活动。重点对全县小(二)以上水库、重点山塘、尾矿库等水利、水电设施安全检查。按(赣府厅发【20PC】66号)文件开展了工业园区安全生产专项行动。会同气象局开展了重点企业防雷安全检查(石油公司、*仓库、国泰特种化工、鸣东*仓库等62家)。

(7)劳动密集型企业。(一)检查督促劳动密集型企业办理消防行政审批手续，对存在重大火灾隐患的企业，依法责令停产停业;对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封;(二)对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域。由县政府督查室督办;明确有关部门、单位的整改责任，落实整改措施。(三)纳入诚信体系。对劳动密集型企业存在火灾隐患逾期不改的，列入消防安全不良行为公布范畴，纳入当地信用管理体系，并通报。(四)发挥舆论监督作用。协调主流媒体，鼓励群众举报劳动密集型企业火灾隐患，对群众举报重大火灾隐患核查属实的，给予重奖，充分调动群众参与火灾隐患整治的积极性。

(8)进行了“七打七治”专项整治。始终贯穿于全年的工作中，全县七打七治专项整治共查处非法生产1起、非法建设1起、非法经营8起;责令整改183起、停产停业整顿16起、暂扣证照1起，经济处罚3起。

(四)机构与队伍建设

全县26个乡镇区建立了安监办，并配备1—2名专(兼)职安监员，和办公场所，基层组织工作保障有力;严格落实了职业卫生监管机构和人员，县安监局专门内设了职业卫生监管股，配备工作人员1名;县安全生产监察大队工作人员配备到位(12个编制13名工作人员)，并重新调整充实了监察大队与局办公室人员;安全生产违法行为得到了及时严肃查处。

(五)安全生产责任体系建设与责任落实

认真贯彻落实《江西省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》，县政府与26个乡镇区、47个安委会成员单位签订了安全生产责任状;将安全生产工作列入了干部政绩考核重要内容之一，实行安全生产工作“一票否决”和安全生产“党政同责、一岗双责”;并开展了生产经营单位责任体系“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”建设活动。

全县非煤矿山等高危企业均依法依规依程序办理了安全生产许可;画矿、中莹矿业、三美化工等重点企业均设置了安全生产(职业卫生)管理机构，并配备了专职管理人员;其他非煤矿山等企业均配备了专职或兼职的安全与职业卫生管理人员，同时，开展了职业卫生申报、健康体检、职业危害登记、职业危害宣传、职业危害档案管理等基础性工作;新、改、扩建项目均严格按照有关法律法规履行了安全设施和职业病防护设施“三同时”制度，企业主体责任得到了较好的落实。

(六)财政资金与安全投入保障

1.安全生产专项资金列入年度财政预算，县财政20PC年拨付资金25万元，专门用于“安全生产监管执法年活动”加强执法。

2.全县安监系统干部安监津贴按每月220—320元不等的标准已列入县财政统发，有力提高了安监一线干部的积极性。

(七)打非治违与专项治理

深入开展“安全生产监管执法年活动”。一是加大对重点行业领域安全生产专项整治力度，制订了《20PC年度兴国县县域内重点工程(高速、高铁)安全生产监察工作计划》。二是开展打非治违专项行动。今年元月中旬开展一次*旺季专项整治，彻底整治“前店后宅”等违规经营行为。同时，积极开展了非煤矿山、危险化学品、建筑工程、道路交通、消防、特种设备等安全专项整治和粉尘防爆、有限空间作业、职业危害等专项治理。三是对“七打七治”专项行动分组进行了督促检查，取得了较好成效。目前辖区内未发现有非法生产经营、建设的行为，未发现有非煤矿山无证开采、危险化学品非法生产、经营、存储以及无证车辆营运和特种设备无证使用等现象。

(八)事故隐患排查治理与安全风险防控

1.上级机关督查发现的事故隐患，制订《隐患整改方案》并落实整改措施。

2.建立了隐患排查台账，落实了整改责任人、时间、整改措施。

3.严格按省、市安委会要求制定了事故隐患排查治理和信息报送制度。

4.按照省、市安委会要求开展重大危险源普查、登记和监控体系。

(九)职业卫生

重点加强了从业人员职业危害体检、作业场所检测、职业危害公示、职业健康档案管理等基础工作。同时，加大了《职业病防治法》和“一规定四办法”等一系列相关法律法规的宣传贯彻，申报登记在册存在职业危害企业达126家。开展了矿山开采、石材(料)加工、木质家具制造、水泥生产、制鞋等5个职业病危害严重企业治理工作，强化职业危害日常执法检查，督促企业落实职业卫生主体责任。

(十)安全生产应急救援

加强了应急救援管理工作，及时修订完善了《兴国县安全生产事故应急预案》、《兴国县危险化学品事故应急预案》等各类事故应急预案，建立了应急救援联动机制，并筹备了应急救援物资和装备，应急救援工作更加规范、有力、科学。20PC年应急演练开展较好单位：三美化工、自来水、佳欢燃气、画矿、中莹矿业等五家单位。

(十一)事故调查处理与落实

1.在规定时限内向上级地方政府，安监部门报告事故和网上直报系统。

2.严格执行国务院493号令，由相应等级政府组成事故调查组开展事故调查处理工作。按照要求组织调查组的，事故调查成立了应急处置评估组并开展应急处置评估工作。

3.县级政府组织调查处理的生产安全事故，认真查清事故发生的经过和事实、查明事故原因、分清事故责任、依法依规提出处理意见、落实整改措施。

4.严格按上级政府批复并落实了责任追究。县安委会于5月份对“10.3”放炮事故相关责任单位进行了整改情况督查，并下达了《关于对“10.3”放炮事故整改落实情况督查的通报》(兴安字[20PC]11号)。

5.事故责任追究月度统计报送完整及时;建立了事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度、及时向社会全文公布事故调查报告的;按要求完成事故责任年终统计并及时报送。

(十二)安全文化宣教和培训

1.组织企业开展安全承诺活动。活动分两条线进行，一是以区域为单位，由各乡镇组织企业进行，二是以行业为单位，由监管部门组织进行，比如安监局和交通局组织的客运车辆司机安全承诺、矿管局和安监局组织的矿山企业法人安全承诺、潋江镇组织辖区内企业开展的安全承诺均取得较好的效果。

2.组织5期1300余人次参加电焊工、企业安全监管人员及从业人员培训。

3.组织了全局干部参加了省安监局组织的学法用法培训。

【篇三】

一、基本情况

株洲市工矿商贸等各类高危行业门类齐全，高危企业点多、线长、面广。目前全市有危险化学品生产企业45家，*生产企业350家，煤矿60家(含3家省管煤矿)，非煤矿山企业121家，尾矿库67座。辖区现有三级以上客运站11家，客运企业9家，拥有营运客车805台(旅游客车约90台)、货车13000台(危货运输车辆约950台)、出租车2827台、公交车1349台。20PC年我市深入推进安全生产大排查大管控大整治三大行动，深入开展“安全生产监管执法年”各项工作，强化安全生产“打非”、重点行业专项整治、普法培训等各项措施。20PC年，全市共发生各类事故234起，死亡85人(其中工贸企业死亡5人，烟花鞭炮企业死亡3人，建筑企业死亡1人，道路交通死亡72人，其他死亡4人)，同比分别下降57.8%、下降10.5%。安全生产形势总体稳定。20PC年株洲市被评为全省安全生产工作先进单位。

(一)抓组织领导，目标责任考核体系进一步完善。株洲市委、市政府历来高度重视安全生产工作，将安全生产纳入市委、市政府工作的重要内容，不断强化安全责任落实。一方面是进一步强化目标考核管理。年初市政府与各县市区、市安委会成员单位签订年度安全生产目标责任状，每个季度进行考核排名，并加大考核结果的运用，严格实行安全生产“一票否决”制度。另一方面是进一步强化安全生产责任落实。第一是落实市级领导责任。市委常委会、市政府常务会议多次听取安全生产工作汇报，腾飞书记、卫国市长、剑波常务副市长多次就安全生产工作作出指示批示，所有市委常委、副市长及各级各部门主要负责同志围绕所分管、所联系的工作领域，多次带队深入基层开展安全生产检查。20PC年1月3日、1月11日我市分别召开了全市安全生产工作会议，何朝晖副市长会上就深入开展安全生产大检查，持续推进“大排查、大管控、大整治”行动，做好春运安全生产工作，扎实做好岁末年关安全生产各项工作做了安排部署。第二是落实部门监管责任。明确了各行业主管单位必须严格履行“一岗双责”，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。第三是落实县市区属地责任。所有县市区由常务或常委副县市区长分管安全生产工作，并将安全监管工作延伸到乡镇(街道)、村(社区)。第四是落实企业主体责任。在全市企业推行安全生产不良记录黑名单制度，20PC年警示约谈了16家拟列入“黑名单”的企业，形成了很好的威慑作用。

(二)抓监管执法，隐患排查治理工作进一步深化。坚持把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，认真开展安全生产大排查大管控大整治行动、“安全生产监管执法年”活动。一方面是建立政府监管部门严格执法的长效机制。第一是开展计划执法。各县市区、市安委会成员单位根据分管行业、领域特点，制定年度执法检查计划，并严格开展执法检查行动，我市20PC年监管执法系统运用全省排名第二。市安委会对各部门、县市区计划执法开展情况进行一月一调度，一季一考评，确保执法工作取得实效。20PC年开展监管执法年活动以来，我市责令改正(限期整改)违法行为4898起，责令停产、停业、停止建设167家，暂扣或者吊销有关许可证、职业资格16个，处罚罚款500多万元。第二是加强联合执法。由市、县安委办或主管部门牵头，建立联合集中执法机制，不定期开展联合集中执法行动，攻坚克难，查办大案要案。截至目前，全市共组织执法活动5875次，出动执法人员23806人次，检查生产经营单位15147家，提请关闭企业14家，抓捕涉嫌犯罪人员50人。第三是加强网格化监管执法。重点突出打击非法生产网格化监管执法，以村(社区)行政区域为基本网格，建立起全面覆盖、分级管理、责任包干、实名负责、群众参与、舆论监督、打击到位的安全生产打非网络。20PC年以来取缔非法生产经营建设单位230处，问责领导干部3人。另一方面是建立企业责任主体排查治理安全隐患的常态机制。在全市高危企业全面推行隐患自查自改月报工作，企业通过按时自查、及时自改、准时月报，主要负责人亲自在隐患排查报表上签字等一系列措施，有力地从源头上消除了安全隐患。同时各级负有安全监管职责的部门每月要准时对企业的月报情况进行随机抽查和执法检查，从而形成“分工明确、人人有责、层层负责、环环相扣”的安全隐患治理常态机制。省安委会将这一做法作为先进经验在全省推广。《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》借鉴了此项工作的先进理念，20PC全市四大高危企业自查隐患总数14510项，整改完成14335项，整改完成率98.79%。

(三)抓专项整治，安全生产打非治违进一步强化。按照省市总体部署和要求，扎实开展了安全生产大排查大管控大整治三大专项行动，全面落实行业主管部门依法监管责任。道路交通方面：宜凤“6.26”事故发生后，全市交通系统立即组织开展了安全生产“大排查大管控大整治”三大专项行动，针对全市55家“两客一危”企业，开展了重点清查，做到一个企业一张表，列出隐患和问题清单。以客运和危货运输为重点开展道路运输大检查，开展客运车辆大排查，共排查客运车辆1502台，下达隐患整改通知书7份，对14台违章违规驾驶车辆、48台GPS不在线又营运车辆进行处理。开展道路危险货物运输专项整治，共查处违规车辆293台，罚款95.3万元。共约谈道路客运、货运企业3次37家，督促企业整改安全隐患100余处。以网格化巡航为主要方式开展水上交通安全监管，开展巡航521次，巡航人员2169人次，检查渡口1572次、船舶2931艘次，排查隐患159处。公安方面：20PC年共检查涉爆单位280余家(次)，下发限期整改通知书51份，整改期间暂停爆破作业9家，依法查处7家。消防方面：市委市政府高度重视消防工作，腾飞书记专题组织召开消防安全约谈会，卫国市长20PC年以来6次开展消防安全现场督导、听取消防工作汇报，《株洲市消防工作“十三五”发展规划》编制出台，《关于进一步加强和改进消防工作的实施意见》制定下发，“四站一基地”建设全面启动;特别是消防应急指挥中心于20PC年10月正式投入使用，部队基础建设面貌焕然一新。20PC年开展了易燃易爆场所、社会福利机构、文物古建筑等10余个专项治理，全年共检查单位17000余家，整改火灾隐患120xx余处。火灾形势保持总体平稳，已连续18年未发生重大以上火灾事故。教育方面：市校车办协调*、市交通等部门对校车行驶路线安全隐患进行排查，剔除不安全线路11处(条)，新设置校车停靠站点标牌4387处。水务方面：多次进行了防汛专项检查和工程安全检查，20PC年对全市964座小二型以上水库进行了安全检查，确保水库度汛安全。油气管道方面：全力推进油气输送管道安全隐患整治攻坚战，全力抓好了西气东输西二线、湘潭—醴陵支线、株洲中油燃气、株洲新奥燃气等企业安全隐患整治工作，20PC年全市油气输送管道已排查发现的安全隐患67处，累计整改47处，剩下20处正在整改当中。同时特种设备、电力、铁路运输、涉氨涉氯等安全生产专项整治扎实推进。

(四)抓转型升级，安全生产保障能力进一步提升。新常态下，企业只有采用更安全、更科学的生产方式和管理手段，才能确保企业健康、平稳、安全发展。一方面是抓整顿关闭，淘汰落后产能促企业转型。抓紧实施煤矿、非煤矿山、*生产企业整顿关闭计划，坚决淘汰不具备安全生产条件的落后产能，提升企业整体安全保障能力。我市下发了《株洲市落后*生产企业整顿治理和关闭退出工作总体方案》，根据省、市要求，我市20PC年计划退出70家*企业，20PC年计划退出50家企业，20PC年已经有71家企业签订退出协议。同时认真做好我市煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作，根据省、市要求，我市从20PC年开始，利用3-5年时间，全市化解过剩产能150万吨，煤矿总数控制在40处左右，拟再关闭20个左右。20PC年我市拟引导退出的煤矿企业有5个，目前已全部关闭到位。另一方面是抓科技兴安，提高本质安全促企业升级。目前全市爆竹生产企业已全部完成涉药工序机械化改造，其中醴陵市金利来出口礼花弹厂目前已进入全自动组合烟花生产线生产阶段。醴陵、攸县实施*生产24小时不间断视频监控。煤炭行业大力推行煤矿掘进和开采机械化，所有煤矿机械化装岩率达90%以上，机装工作面达到了112个，目前创建三级安全质量标准化煤矿企业50个。全市规模以上危险化学品生产企业已全部完成关键生产部位的自动化控制及安全连锁技术改造，目前全市二级、三级标准化危化企业分别有15家、30家。非煤矿山行业大力推行企业开采水平正规化，目前全市完成二级标准化非煤矿山企业2家、三级标准化非煤矿山企业123家。通过推动“机械化换人、自动化减人”、监管信息化、企业标准化等一系列工作，大幅提高了企业安全生产科技保障水平，夯实了安全生产基础。

(五)抓普法宣传，全民安全生产意识进一步增强。加大普法力度，让企业懂法，以便更好地守法。20PC年全市共培训生产经营单位主要负责人1455人，安全生产管理人员3409人，特种作业人员9374人。下发《安全生产法》单行本20xx0册，《安全生产法》释义500册。20PC年6月16日开展了株洲市安全生产咨询日活动，6月21日组织开展了株洲市城市供气安全事故应急演练，通过多层次、多渠道、多方位的普法教育培训，大力提升了执法人员依法行政能力和全民知法守法素质。

二、存在问题

虽然近年来我市安全生产总体形势可控，但底子薄、任务重的基本面貌仍然没有从根本得到改变。目前我市人均GDP正处于1千到1万美元之间的安全生产事故上升期，既要加快发展，又要保证安全，压力非常大。同时上级下达安全生产事故控制指标的原则是在上年实际发生数的基础上逐年下降。由于我市事故死亡人数连续数年下降，基数越来越小，这使我们实现事故控制目标的难度加大。

三、20PC年工作打算

20PC年总的工作思路：贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省第十一次党代会提出的建设富饶美丽幸福新湖南共同愿景，紧扣株洲市委市政府“创新驱动、转型升级”总战略，着力开展“落实企业安全生产主体责任年”，把帮助企业做大、做强、做优、做安，作为20PC年安监工作的主旋律。始终坚持打好“两大战役”，即关闭退出促转型的克难战役、科技兴安促升级的攻坚战役;具体锁定高危企业较多的攸县、醴陵和石峰区三大主“战场”;重点围绕煤矿、非煤矿山、烟花鞭炮和危化行业四条主“战线”来“排兵布阵”。工作目标：力争实现“四降三保两提升”目标(“四降”即力争事故发生总数、死亡人数、受伤人数、经济损失数持续降低;“三保”即确保不突破省下达的控制指标，确保全市安全生产形势平稳可控，确保全面完成全年各项安全生产任务;“两提升”即全面提升安全生产监管水平，全面提升企业本质安全水平)，努力为全市经济社会持续健康发展提供坚强保障。

(一)进一步强化安全生产责任意识。认真贯彻落实上级关于安全生产工作一系列会议、文件精神和上级有关领导关于安全生产重要讲话精神，坚持把安全生产作为踩不得的红线、碰不得的高压线、逾不得的底线来对待，进一步统一全市各级各部门对安全生产工作的思想认识，不断强化各级各部门的安全红线意识，切实消除各类麻痹松劲、厌战情绪和侥幸心理，坚定铁的决心抓好安全生产工作。

(二)进一步深化安全生产三大行动。深刻汲取“6·26”宜凤高速、醴陵市“9.23”交通事故的深刻教训，根据省、市关于进一步落实领导干部带队检查安全生产工作制度的通知要求和“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场)的工作要求，采取暗查暗访、突击检查、回头检查、驻点督查等方式进行带队检查，继续深入开展市领导挂帅督查、部门执法检查、企业全面自查三个层面的安全生产大排查大管控大整治三大行动，确保隐患排查整治到位。

(三)进一步加强安全生产宣传教育工作。一方面是大力加强从业人员安全培训。引导企业经营管理者和从业人员提高安全意识、知识和技能，保证高危行业企业、特种操作岗位全员持证上岗。另一方面是加强各级安全监管干部培训。特别是加强各县市区党政领导干部的安全生产知识培训，加强县市区安监部门和乡镇(街道)领导及安监站工作人员业务知识培训，切实提高广大安全监管人员的政治素质和业务水平。

(四)进一步夯实安全生产基层基础工作。督促、指导各县市区加强县乡安全生产监管能力建设，使经费、设备和人员在县、乡镇得到合理配置。着力推进煤矿监控数字化、非煤矿山开采正规化、花炮生产涉药工序机械化、化工企业危险工艺装置自动化“四化”创建工程，不断提升矿山、*、危险化学品三大行业和企业的本质安全水平。做好落后小煤矿关闭退出、*整顿治理工作，不断建立健全安全生产不良记录“黑名单”制度，进一步完善市、县、乡镇三级政府应急管理体制，不断夯实安全生产基础基层。

(五)进一步抓好年末岁初期间安全工作。目前正值年末岁初，节日多、重点时段多。做好这段时期的安全生产工作，既十分艰巨，又十分重要。我们将按照“党政同则、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格落实安全生产责任制和责任追究制，督促各级各部门主要负责人亲力亲为，亲自研究部署，亲自检查落实，认真履行安全生产工作职责，切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法。同时督促各生产经营单位主要负责人切实负起安全生产第一责任人的责任，深入查找存在的薄弱环节和故事隐患，加强对各类设备设施的检查和维修，消除事故隐患，确保全市各个行业领域的生产安全。

铁路工务段“五一”期间安全生产情况汇报

一、加强节日值班。“五一”期间，每天由一名正职和一名副职在段值班，各科室由一名干部值班，其他干部全部取消休假，到所包保工区包保检查、值班。各车间每天必须有一名正职值班，工区工班长轮流值班。机关值班干部每天20点到调度签到，车间值班人员通过电话向调度签到，由值班领导通报当日安全情况及次日安全注意事项，部署重点工作。

二、加强干部包保。节日期间，全体干部停止一切休假，按照段包保安排，继续到所包保工区检查督导。包保干部要组织职工学习传达部、局“4.29”安全紧急会议精神，检查防洪防胀工作准备情况，盯控关键作业，检查重点设备，认真填写干部写实记录，在工区安全指导本上签认，对发现的问题及时上报，督促整治解决。

三、落实部、局会议措施

1.各科室、公司、车间、班组必须将4月28日晚段转发部、局电报和“4.29”部、局安全紧急电视电话会议上领导讲话精神记名式传达到每一名干部职工，认真吸取事故教训，并将传达学习情况于4月29日18时前上报段安调科。

2.节日期间，全体干部停止一切休假，按照包保安排，包保干部继续到所包保工区检查督导。

3.认真开展安全大检查、大反思活动。根据部、局领导要求，从即日起至8月底在全路范围内开展一次安全大检查、大反思活动，各部门要按照段发文件要求，结合本车间、本部门实际，认真组织开展此项活动，深入查找在设备质量、安全管理、职工两纪、干部作风等方面存在的问题，召开专题安全分析会议，逐一抓好整改落实。

4.严肃“天窗”修作业纪律。各车间、班组要严格执行“行车不施工，施工不行车”的天窗管理规定，坚决杜绝“天窗”点外、超范围作业现象和违章蛮干、盲目作业现象的发生。

5.严格包保、值班纪律，加强信息管理。节日期间全体干部职工要坚守工作岗位，包保干部要深入现场检查发现、督促问题消灭，严禁串岗、离岗、脱岗现象的发生。节日期间全体干部和工班长要做到手机24小时开机，突发信息随时上报，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报现象发生，确保信息渠道的畅通无阻。

6.增强处理突发应急事件的能力。各车间、班组要在4月30日前对抢修机具设备、信号防护备品全面检查一遍，及时修损补缺，同时进一步细化完善应急预案，组织职工进行应急处理演练，提高应急处理能力。

7.加强施工安全管理。安排线路、桥路技术科对管内线路慢行资料全面清理核对一遍，并加强施工安全管理，施工前，段调度、包保领导、施工负责人必须共同核对施工命令，确认慢行速度、慢距等要素内容，并对施工准备情况进行检查，严禁超范围做准备。线路开通前严格执行检查签认制度，达不到放行条件严禁撤除防护，开通线路。加强施工路料管理，及时清理回收路材、路料，对不能及时回收的要集中堆码，派专人进行看守；外委施工派驻的安全检查员要坚守岗位，加强对施工的检查监督，发现问题要及时填发《整改通知书》或《停工通知书》，督促施工单位及时整改存在的安全隐患，确保营业线施工安全。同时，各车间管内的外委施工，在节日期间，车间要派一名干部到现场盯岗，安调科要加大抽查力度，发现问题一律提级严肃处理。

----年-月是第--个安全生产月，为进一步增强全民安全意识，营造浓厚安全氛围，-月-日至-月--日，-市与全国同步开展了以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题的“安全生产月”系列活动。

一、加强组织领导，强化工作落实

市政府安办印发了《-市人民政府安全生产委员会办公室关于开展----年“安全生产月”活动的通知》（彭安办〔----〕--号），对全市“安全生产月”各项活动提出了具体要求。各镇（街道）、市政府安委会成员单位均结合工作实际，制定“安全生产月”活动方案，召开工作部署会。

二、动员各方力量，全面开展活动

（一）利用多种载体，营造浓厚氛围。在“安全生产月”期间，全市相关部门和有关单位积极在在办公场所、客运场站、公交车、场镇、主要交通路口等醒目场所悬挂“安全生产月”横幅、张贴标语、制作电子宣传屏、发放宣传资料、制作安全月宣传品等，宣传安全生产、应急管理等知识。活动期间，全市共开展安全生产月宣传活---次，发放宣传资料-----份，制作安全月宣传品件数--件，开展安全知识宣讲活动---次，设置展板标语---处，接受群众咨询----人次，开展警示教育活动---场，开展应急预案演练活动--次场，参加演练----余人。

（二）召开专题会议，深入学习贯彻-关于安全生产重要论述。市应急局、市交通运输局、市住建局等--多个部门组织局党组中心组专题学习-关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等重要论述精神。

（三）积极参与“安全生产月”启动仪式。-月-日，各镇（街道）、市级有关部门和相关单位通过微信微博、网站平台等线上方式，广泛转播启动仪式活动情况，认真组织、积极参与启动仪式网络互动，提高了社会公众对“安全生产月”“安全生产蓉城行”活动知晓度和参与度。

（四）开展安全宣传咨询日线上线下活动。-月--日，结合当前疫情实际，市应急局、市教育局、市卫健局、市综合执法局、市市场监管局、市交通运输局、市消防救援大队、各镇（街道）等--余个部门（单位）分别开展了安全生产月咨询日活动。活动中，各部门（单位）在主要交通路口、人员密集场所、场镇等重要部位设置了安全生产咨询点，向市民发放宣传资料、宣传折扇、购物袋等，宣传安全生产、日常应急措施、防灾减灾等知识。据统计，活动当日共设置宣传图板--余块，悬挂条幅--余条，发放宣传资料----余份，发放宣传品----余份。

（五）开展“安全文化作品征集”等特色安全宣教活动。按照《-市政府安办关于开展----年全市“安全生产月”安全文化作品社会征集评选活动》的通知文件要求，-市应急局广泛发动市级各部门、安全文化示范单位积极参与到“安全文化作品征集”活动中，相关部门和单位结合自身工作实际，高质量完成了书法、摄影、海报设计、安全文化示范等作品的创作，并积极进行投稿。安全生产月期间，共投稿--余副作品。

（六）扎实推进安全宣传“五进”工作。-月-日市政府安办印发了《-市安全宣传“五进”工作方案》，各镇（街道）、市政府安委会成员结合工作实际制定了《安全宣传“五进”工作计划清单》，安全生产月期间，全市开展安全宣传进企业--余次，进农村--次，进社区--次，进学校--次，进家庭--次。

（七）深入推进安全风险隐患排查治理。结合城市安全风险隐患大排查专项行动，-月份全市在森林防火、消防安全、危险化学品、建筑施工、交通运输、工贸行业等领域共组织检查组---个，检查企事业单位----家，排查一般隐患----项、重大隐患--项，打击非法违法行为--起，停产整顿-家。

（八）积极组织开展线上安全知识竞赛。组织广大干部职工以及从业人员积极参与全国安全知识网络竞赛、全省安全生产清单制管理知识大闯关活动、-市“禁毒·我知道”禁毒知识竞赛，加大行业教育培训力度，有效提升从业人员安全素质。

（九）开展综合应急演练。全市有关部门和相关单位结合本部门重点工作，紧紧围绕重大危险源、汛期安全等，组织开展了消防、地灾、防汛等综合应急演练--场次，----余人参与到活动当中。

一、自评开展情况：

为建立持续改进的安全生产长效机制，我公司专门成立安全生产标准化工作小组，专门负责安全标准化工作，安委会对该工作进行全程监督、管理。标准化相关人员认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章以及《冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准》等文件汇编，深刻理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求，认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评，现将自评情况汇报如下。

二、自评主要内容：

1、安全目标、指标情况：

根据x有限公司的要求，公司于年初制定本公司的安全目标、指标及管理方案，对年度安全工作计划进行了细化，总公司与部门主管签定“年度安全目标责任书” 。

公司将目标、指标进行细化到各部门并签订“年度安全目标责任书”，并对实施过程进行推进、检查、考核。

目标责任制的考核结果与个人绩效挂钩，确保安全生产目标明确，责任清晰。公司安全管理体系总体运行平稳、有效，xx年上半年各项安全指标完成良好。

2、安全领导机构设置、人员配备、安全管理职责情况：

x有限公司建立有完善的安全管理网络，公司总经理为本系统内的安全第一责任者，对总公司安全生产负责。每班组设有安全员，具体对其所在班组的安全生产负责。公司设置专职安全管理人员1名。依据上级文件要求，结合实际情况，公司文件《安全生产责任制》中规定了全员的安全生产职责内容， 明确并落实各级管理者的安全管理责任和岗位人员安全责任。同时管理制度《安全生产责任制管理制度》中也进一步规范了责任制的制定、沟通、评审、修订及考核，使安全工作步入“常态化、标准化”机制。

3、安全投入情况：

公司坚持以实现本质化安全为核心，在安全投入方面积极落实各项措施，通过维修、改善、技改等途径，消除现场安全隐患。公司每年对安全投入做好计划，从资金准备、项目实施等方面给予充分保证。

公司按照国家规定缴纳员工工伤保险，保障了员工的合法权益。

4、安全管理制度建立、执行情况：

在公司已有的制度基础上， 根据标准化要求进行增加、修订，现有安全管理制度30个，岗位安全操作规程若干。对新出台的管理制度和操作规程，做好发放、培训工作。制度的执行也定期进行检查并分析汇总，根据执行情况对制度和操作规程进行完善和修订。

5、安全生产教育培训情况：

根据国家相关要求，公司按照公司制度《安全教育培训制度》，严格按照制度规定开展安全生产教育培训工作。主要包含安全规程、管理制度、责任制、风险辨识技能、新员工(转岗)安全教育、应急预案培训等方面内容， 对公司内部范围发生的事故及同行业的事故进行对照性的学习和讨论，并按照“制度规程、作业环境、人员教育”三个方面进行对照梳理、举一反三，记录存档，做好培训效果评估和不断改进工作，不断提高员工的安全意识和标准化作业执行力度，以保证正确的安全导向。

6、设备设施管理情况：

x有限公司所管辖范围内的设备均进行定期检查，如发现需要检维修的情况，报设备所在单位进行检维修管理。并要求相关方对检维修留有记录，以有据可查。以此来及时消除隐患，确保管理闭环，设备安全稳定运行。

7、作业安全管理：

各部门制定有完善的岗位规程，做到针对特殊岗位和特殊设备均有相对应的安全操作规程，做到一岗一操作规程，并根据岗位实际情况，针对每项作业具体规定作业步骤、技术要求、设备管理要求及安全环保要求，定期开展岗位规程的修订和评审。现场在安全管理上落实了事故案例学习、隐患排查、现场悬挂安全警示标志等，以多种方式不断强化标准化作业意识，推进标准化作业，提高作业安全度。对危险性较高的临时作业实行严格的审批手续，做好危险因素辨识和提出合理可行的控制措施。

8、隐患排查、整改情况：

公司各部门根据公司的《安全排查治理管理制度》定期对现场的隐患进行排查，排查情况进行及时汇总及跟踪管理，对于现场整改的反馈做好跟踪，使安全管理达到闭环。各部门同时还根据特定的时间、季节的变换、事故的举一反三等发动全员的力量，开展全员安全管理，专项安全隐患排查工作，并对员工排查情况进行汇总，制订专项整改计划。在员工的不安全行为，也是按要求及时督促整改落实，并落实考核，实行闭环管理，目前总体状态比较稳定。

9、危险源控制情况：

根据公司相关规定的规定，全面开展危险源辨识、评价和控制措施的完善工作，并依据现场条件发生变化及时修订、补充和更新有关内容，实行动态管理。定期组织各区对危险源辨识做进一步梳理，重点加强对控制措施的修改与完善，每项危险源均有相对应的控制措施。危险源辨识结果做到公开公布，并组织员工认真学习。

10、职业健康管理情况：

公司认真开展岗位职业危害因素辨识、布点、定期监测评价，目前检测结果是无职业危害场所。职业健康管理工作主要有：1)在有变更的前提下，及时对公司内的职业危害进行辨识;2)劳动防护用具做到定期更换、检测、维护、保养;3)组织员工每年进行健康体检。

11、应急救援：

在应急救援管理上，公司实施动态管理，如果发生人员变动或联系方式发生变化，则及时进行更新，并进行发布。公司组织全员学习应急预案的相关内容。在预案的编制方面，保障了员工的生命安全、生产设备安全，立足降低各类风险，最大限度地减少因突发事件或紧急状态造成的损失和社会影响，确保紧急情况下能及时启动相关处置方案，防止事故扩大。为了使应急救援管理有效，各部门对应急器材、储备应急物资等情况进行动态梳理和补充，使现场的配置达到“临警好用、应急有效”的要求。对于应急预案同样也是按计划实施专项安全培训、组织演练及评估活动。

12、事故管理：

按照公司《事故管理制度》加强事故管理，做好对本公司事故或同类行业事故的学习和培训，举一反三，吸取事故中的教训。对事故进行定期的统计工作，结合公司目标管理中的事故指标，切实落实好“四不放过”原则，做好人员安全教育及落实整改措施。

13、绩效评定和持续改进：

公司在推进安全标准化工作中，坚持闭环原则，落实每次检查出的现场和资料问题，结合实际，实施科学有效的整改方案，并保存相关会议、培训、检查、整改文档。

按照公司《安全生产标准化绩效评定管理规定》，本着以“落实责任、强化管理、促进合作、持续改进”为导向，进行了安全标准化评定工作。公司的安全绩效评价主要来自于每次检查中发现的安全管理不足、人员行为不安全、环境的不安全、设备的不安全未落实有效管理整治。 同时对在日常安全管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以奖励和表扬。

三、自评得分情况

公司在自查自改的基础上，聘请专家到公司亲临生产现场面对面指导整改工作，充分根据《冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准》的详细规则和分值规定，反复检查，反复整改，于xx年11月11日形成自评得分结果：总得分82.3分。具体得分情况如下：

评分细则共194条达标标准，总分1000分;

公司不涉及的共 分,应得分 分;

实得分 分，得分率82.3%.

依据考核标准得分计算方法：评价等级为二级。

安全生产调研报告

我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。从2001年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。特别是2003年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。

一、2001年—2003年全县煤矿事故情况

2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86％，直接经济损失138.45万元。

二、当前煤矿安全生产存在的主要问题

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30（含10:30）以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的年度分析， 3年中以2003年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

三、对策措施

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。

国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层，井巷布局多数不合理，提升运输、开采、通风设备设施较为落后，虽通过去年停产整顿，但企业改变不大。为此，县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理，促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，进一步加大投入，全面改善企业的软、硬件设施，特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入，同时要坚决克服地方保护主义，对不符合条件的要坚决关停，从而努力改变企业安全生产的条件。

3、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到我们薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班，或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”：就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面县级有关部门，特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

5、针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。

当前，我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是我们下步工作的重中之重。

在顶板管理上，一是必须督促企业配齐配足专职顶板管理员，明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围，分片分段加强巡回检查，发现问题及时处理；二是企业的操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，冒险作业，在处理危岩时技术人员必须现场指挥，制定科学的方案措施方可进行，切实防止顶板事故；三是煤矿井下负责技术的矿长，必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查，及时解决顶板工作中的各种问题；四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料，确保支护到位。

在通风瓦斯管理上，一是企业必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，全面制定企业的瓦斯管理方案，并严格按方案操作；二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控的范围、地点、时间必须按规程进行，并实行专人负责；三是加强通风设施的管理，严禁井下无风、微风作业，特别是要抓好碛头掘进通风管理，防止瓦斯突然集聚；四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一炮三检”，坚决杜绝瓦斯事故的发生；五是必须加强井下电器设备的管理，严禁井下电器失爆；六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业，防止掘进过程中瓦斯事故的发生。

在水患治理上，煤矿企业必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，制定水患治理方案，特别是有水患威胁的矿井，必须对采空区，含水层的水汶地质状况进行全面的了解，从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行，同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班管理，防止洪水对矿井的威胁。 您正浏览的文章由第一＇范文网www.diYifanwen.com整理;

我县煤矿安全生产责任重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保省、市所下目标任务的完成。

20PC年以来，莲都区交通运输系统安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市交通运输局和区安委办的关心指导下，按照莲都区政府、市交通运输局与我局签订的《安全生产目标管理责任书》各项目标任务和上级有关部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕G20峰会维稳安保和平安夺金鼎两项中心工作，以深化安全隐患排查治理工作和打非治违为抓手，以道路运输平安年、安全生产大检查、道路边坡地质灾害防范治理、公路生命防护工程、夏季消防、安全生产月等活动为载体，通过补短板提高行业监管能力，督导检查强化企业主体责任，有效保障了本行业生产经营建设的安全，突出了企业安全生产主体责任，构建了安全生产长效机制，确保了系统内全年无安全生产事故发生。现将相关工作简要总结如下：

一、基本情况

20PC年，省重点工程南山互通至丽新公路项目，53省道至利山公路边坡防护工程，危桥加固改造工程，农村公路提升改造及联网公路工程，农村公路大中修和安保工程等一批在建和续建项目得到有序推进，共完成年度投资近1.58亿元。

20PC年，我区交通运输行业安全生产形势总体平稳。

(一)全局实施的交通建设工程未发生生产安全事故;

(二)辖区行业监管交通工程施工企业未发生生产安全事故;

(三)全区渡口渡运及水上交通创造了连续31年无事故的记录。

二、安全生产主要工作

(一)领导重视，是夯实安全生产工作的基础

我局始终高度重视安全生产工作，把做好安全生产工作作摆在重要位置。坚持主要领导亲自抓负总责，分管领导具体抓，其他领导认真履行“一岗双责”的原则，安全生产目标管理责任制得到有效落实。安全生产工作逢会必讲，全年召开各类安全工作会议、工作例会和专题会议共28次，要求全体干部职工提高对安全生产的思想认识，克服侥幸心理，清醒认识到安全责任重于泰山，督促业主、施工、监理单位牢固树立“安全生产就是效益”、“抓安全生产就是讲政治”的理念，以如履薄冰走钢丝般的心态从制度、体制、管理、落实等方面着手做好莲都交通运输领域安全生产工作。

(二)完善机制，是做好安全生产工作的保障

20PC年，莲都区交通系统继续与3个局属事业单位、3个职能科室、2个区辖属施工企业签订责任书，责任书签订率达到100%，实现了安全管理全面覆盖。辖区两家施工企业完成了安全生产标准化达标考核。为确保安全管理有据可依，完善了《三防预案》制度，深入落实《莲都区交通运输局党组安全生产专题会议制度》、《安全生产领导小组工作规则》和《安全生产警示通报制度》等系列安全生产制度，全年共印发安全生产相关文件近26件，进一步完善了交通领域安全生产的长效化管理机制，推进了交通安全工作的规范化管理。

(三)关口前移，是管好安全生产工作的源头

突出预防为主，变事后整顿为事前监管。继续深化事故隐患排查治理，认真解决行业安全生产工作存在的突出问题，取得明显效果。安全生产管理强化“事前监管”力度，区交通质监站、区公路局开展项目开工前安全技术交底，对项目开工前的管理人员和专项资金对位情况，高处作业、临水作业、特种作业及临时用电等专项方案制定情况等进行前置审查把关。质监站采取“四不两直”等方式开展安全检查，并将检查结果通报建设单位。同时，结合各类专项活动，巧抓载体落实事前监管，全方位落实好安全生产事前监管工作。排查整治活动中，将重大工程施工违法违规行为等作为打击重点，消除事故隐患。

(四)多管齐下，是提升安全生产工作水平的重要抓手

一是开展公路边坡稳定性排查，努力消除道路安全隐患。为使我区公路边坡隐患排查工作更专业更彻底，区公路局委托了浙江佳途勘测设计有限公司对我区21条县乡道公路边坡现状开展调查，其中县道12条，乡道9条，合计里程225.53公里。共排查出有地质灾害隐患的边坡248处，对排查结果建立了边坡隐患数据库;同时积极争取财政资金用于公路边坡安全隐患整治，根据边坡危险性等级，安排急需整治的12处边坡进行治理，其余边坡做好观察、警示工作。

20PC年，公路局以公路边坡治理单独立项的工程项目3个，一是一月份实施的武林公路边坡治理投资300多万;二是利山通村公路边坡治理，投资280多万;三是大大线K37+000路段边坡治理，合同价估算550万元。

二是着力提升了农村公路安全性能。20PC年，为提升农村公路安全性能，我局对农村公路开展了以下工作：重点发力农村公路安保工程及生命防护工程。20PC年我局计划实施安保工程17公里，完成钢质护栏里程13.4公里,总投资约400万元。雅溪镇岱后村农村公路安保工程已完工，随着交通安全状况的改善，公路通行环境的提升，革命老区岱后村已开通城乡公*车。加快农村公路提升改造步伐。今年计划实施农村公路提升改造工程30公里，项目涉及岩泉街道、紫金街道、老竹镇、大港头镇、雅溪镇等5个乡(镇)、街道的8条通村公路，项目总投资1355万元。全力推进危桥加固改造工程。该工程包括老竹桥、吾赤口桥、前桃后桥、徐坑口桥、畎岸2#桥、武村桥。其中吾赤口桥总投资227万元,现工程建设已全部完工。

三是持续开展了渡口渡运安全管理。目前我区有乡镇渡5处，分布于大港头、碧湖、紫金、黄村4个乡镇(街道)，为加强内河渡口渡船安全管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《内河渡口渡船安全管理规定》等规定，区政府与各乡镇(街道)签订了渡口安全管理责任书，各乡镇与村委、村委与渡工逐级签订了渡口安全管理责任书，共签订责任书12份，有效的将渡口安全管理工作落到实处。

四是严格落实了“三防”和应急抢险工作。为增强交通综合保障和快速处置能力，在市公路管理部门帮助下，区公路局于20PC年1月份在丽武公路吾赤口桥承办了全省交通战备钢桥实战架设演练，全省公路系统的105家单位130余人到场观摩。演练立足实战，示范性强，钢桥架设后是投入使用而非立即拆除，真正实现“平战结合”、“平时服务、急时应急、战时应战”的演练目的。本次演练不仅提高了应急抢险能力，还解决了吾赤口危桥改造时临时便桥的通行问题，实现了演练与实战的有效统一。20PC年11月份，我局还积极参与了区政府在市区东港路开展的危化品运输事故应急演练。通过演练，检验了我区综合交通应急指挥部应对重大突发事件的综合指挥能力，提高交通运输突发事件应急救援处置程序的科学性和有效性，进一步完善突发事件应急处置机制，切实提升我区交通系统突发事件应急处置水平。

五是深化开展“打非治违”和“双超”整治行动。为确保公路运输安全畅通，切实维护路产路权，整治交通建设工程安全生产违法行为，区公路局和区质监站长期开展“打非治违”和“双超”整治行动。区公路路政大队与市路政直属大队、330治超站、市*部门联合开展公路超限超载专项整治行动，严厉查处超限超载违法车辆，有效确保公路完好、安全、畅通。20PC年,办理处行政处罚案件16件(其中联合治超案件14件，莲都路政大队单独办理2件，罚没款1000元)，行政赔补偿13件，补偿款26990元;区质监站全年发放质量安全检查意见书73份，办理行政处罚案件11件，其中一般程序行政处罚1件，简易程序10件，罚没款23466元。

三、存在问题和不足

(一)全区部分村道安全设施不够完善，省厅要求2年内村村通班车，通班车与现有道路安全标准的矛盾突出。

(二)企业隐患排查的主体责任有待进一步加强。全市统一开发利用的“全市交通运输系统安全除患排查管理系统”，存在着企业使用率低、开展隐患排查率低的“两低”现象。

(三)部分投资较小的建设项目，项目安全管理不够到位，存在安全监管专职人员离岗脱岗现象。

安全工作没有终点，成绩属于过去，我们将在新的一年里，认真贯彻执行重要指示，坚定不移保障安全发展，全面落实好“五个必须”，与时俱进地开展各项安全生产工作，着力打造“平安交通”，为我区的和谐、稳定、发展做出交通运输行业新的贡献。

四、20PC年安全生产工作思路

(一)工作目标

杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，不发生亡人事故。力争安全生产三项指标继续“零增长”，力争不突破市局和区政府下达的事故控制指标，实现安全生产工作考核优秀的目标，确保我区交通运输系统安全生产形势稳定。

(二)工作措施

以贯彻落实国务院、省、市、区《关于进一步加强企业安全生产工作的通知和实施意见》和省委、市委、区委《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神为主线，探索莲都区交通系统新形势下安全生产工作规律和工作方式、落实企业主体责任为主线，夯实基层基础和深化隐患排查治理为手段，建立企业诚信机制为抓手，继续深入推进“安全生产规范年”活动，促进莲都区交通系统平安建设与和谐发展。

一是继续保持较好完成上级的安全目标考核任务，力争考核连创示范，确保优秀。

二是根据市局、区安委办的统一部署，结合安全隐患排查治理工作，继续深入开展“打非治违”等各项专项整治工作。按照“重点预防、深挖隐患、强化整治”的要求，健全隐患排查治理常态化工作机制，加大重点部位和薄弱环节进行隐患排查和治理的力度，加强专项安全生产检查，着力提高安全整治工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，进一步完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查。

三是强化安全生产监督执法，加强行政执法手段，提高安全监督效果,严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。针对从业单位安全管理机构不健全、安全生产责任不明确、施工现场管理混乱、安全保障措施不到位，安全隐患拒不整改等严重违规行为进行重点整治，在整治中将严格执法。

四是强化企业安全生产主体责任，局属公路养护和工程建设两个行业管理机构加大监督力度,督促在莲都从事公路养护工程和交通工程建设的企业使用“全市交通运输系统安全除患排查管理系统”落实安全生产隐患排查整治工作。

五是健全安全生产综合治理联合执法机制，对安全生产问题实行综合治理，通过由政府牵头，部门联动，采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力形成行业和领域安全监管齐抓共管的工作机制。

按照《关于对五届市委第122次常委(扩大)会议确定事项立项督查的通知》要求，北宋镇对照立项督查内容，对辖区内危险化学品企业进行了专项整治，认真组织了辖区内安全生产大检查大整治活动。现将我镇近期安全生产工作开展情况报告如下。

一、从严从实进行化工行业专项整治，“六个清单”“七个一律”落实情况

“六个清单”落实情况：一是列出了试生产和检维修企业清单，目前，全镇危化品企业均已停止生产和检维修工作。二是列出了“两重点一重大”企业清单，并由镇政府派驻安全生产监督员进驻企业，此项工作已经上报县安监局。三是目前，我镇没有“退城进园”企业。四是列出了停产一年以上的小型化工企业清单，目前我镇共有3家，名单已上报县安监局，下一步准备逐步关闭。五是列出了我镇存在的淘汰落后安全技术装备企业名单，共计六家均已上报至县安监局，下一步，将督促企业进行装备升级，年底未按要求进行装备更新的将进行关闭。六是至今我镇没有市级以上政府挂牌督办重大隐患涉及企业。

“七个一律”落实情况：一是对全镇范围内所有危化品企业下达了停止试生产和检维修的通知书，并先后3次组织安监办力量进行了突击检查，未发现有试生产和检维修情况;二是所有危化品建设项目一律停止手续上报，目前我镇没有新审批和正在建设的危化品建设项目;三是我镇没有涉及光气及光气化工、硝化工艺等十类的审批项目;四是对全镇范围内的危险程度高、涉及“两重点一重大”特别安全生产没有保障的化工企业一律关闭，目前已对东营华源化工有限公司、利津华杰化工有限公司进行了强制关闭;五是对安全生产大检查期间发现的非法违法生产企业一律关闭取缔，对检查中发现的利津县宏森化工有限公司采取了强制停电措施，下一步我们将对其进行关闭取缔;六是在安全生产大检查期间至今我镇没有发生事故的企业。

二、扎实推进安全生产大检查大整治活动

一是认真落实省、市、县近期有关安全生产通知和会议精神，专门召集了辖区内4家危险化学品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业负责人、分管安全人员召开了座谈会，要求企业严格落实文件精神，立即停止一切检维修作业。镇安监办组织专门力量进行督导检查，确保将危化品安全监管工作等会议精神落到实处。二是对全镇范围内的4家危化品企业进行了事故应急预案、全员培训等方面的检查，对检查发现的无事故应急预案的利津县时源化工有限公司责令停止一切生产经营活动。9月1日安监办人员又对4家危化品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业下达了书面企业停产、危化品车队停止运输通知。9月4日组织镇安监办工作人员对辖区内4家服装加工点等人员密集场所消防安全情况进行了检查，发现隐患4处，并及时下达了整改通知书。三是加强企业的全员培训工作。要求危化品生产经营企业自行组织培训，并上报培训情况，目前，孚新轻烃、昊庆化工2家企业组织的全员培训已完成。7月17日组织村级安全生产协管员到三阳公司参加安全知识培训。9月1日组织企业负责人及安全生产负责人到开发区参加全县的安全生产培训(专家讲座)。9月3日组织4家危化品企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员共12人参加了“8·31”事故现场警示教育。四是切实抓好 “打非治违”专项行动。成立领导机构，制定了《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治集中行动实施方案》、《北宋镇非法加油站点集中清理整顿工作方案》，并及时将各级活动方案传达到每个村、企业。8月27日组织安监办、派出所、经济发展办、工商所人员组成的联合检查小组，对全镇范围内10家的非法加油站点进行了集中清理整顿，并加强巡查监督，防止违法行为死灰复燃。7月23日组织安监办和派出所人员到小马村已关闭企业原海晶化工现场检查关闭情况;25日组织有关人员对王家村土炼油进行了取缔，并强制拆除。

三、存在的问题及下一步打算

存在的问题：一是安全生产总体认识不足。目前，部分企业负责人对安全生产的理解存在偏颇，对安全生产过程管理认识不足，不能摆正安全生产和经济效益的关系，特别是我镇企业较小，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位;从业人员缺乏专业安全知识。二是安监部门监管人员力量不足，相关知识更新不及时。当前有限的安监人员与量大面广的监管任务之间，存在着较大的矛盾，安监办人员多为临时抽调人员，对于具有较强的法制性、技术新和专业性的安全生产监管工作常常感到力不从心。

下一步打算：一是进一步充实安监力量。选拔懂业务人员充实加强安监队伍。二是聘请专家对辖区内危化品企业进行隐患排查，完善台账。三是召开专题党政联席会议，对安全生产工作进行再部署，专题研究我镇近期安全生产工作。四是组织开展一次专门“打非治违”行动，对辖区内死灰复燃的小加油站点进行彻底清理。

安全生产行政执法考核工作报告

一、领导重视，强化行政执法机构建设

建立和完善监察执法体制，是规范监察执法的重要前提和依法行政的基础保障。市委、市政府高度重视安全生产执法监察工作，进一步加强安全监管监察队伍建设，设立市安全生产监察支队，核定参照公务员管理事业编制16名，其中支队长职数1名，副支队长职数2名，科长(大队长)3名。今年1月11日，通过全市领导干部公推公选，公开选拔支队长。目前，市监察支队核定编16人已全部到位，监察支队现有8人在职在岗，其余8人在局各处室工作;同时注重加大监察支队执法装备投入力度，支队现已配有摄像机、打印机、气体检测仪、个人防护用品等执法监察必需的器材装备，每人一台电脑，监察执法车2辆，为做好安全生产执法监察工作和信息系统的应用奠定了基础。

二、强化学习，加强执法人员自身建设

一是加强理论学习。为进一步加强安全生产监管人员的学习，将每周五下午定为集体学习时间，组织全体同志学习政治理论和业务知识，每季度检查一次学习记录情况。认真组织开展以“内强素质、外树形象，做安全发展忠诚卫士”为主题的集中教育活动，开展以理想信念和忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律为主要内容的政治教育，开展以服务人民群众为核心的职业道德教育。坚持把职业道德建设与“创建优秀处(科)室，争当人民满意公务(公职)员”活动、与“三治三提升”活动以及与监管监察的具体工作结合起来，在全市进一步树立监管监察队伍的良好形象。

二是加强法制培训。广泛组织全市安监执法人员学习行政法领域的各项法律法规和安全生产专项法律法规，每当有新出台的安全生产行政法规和部门规章，市安监局法规处立即将新法规、规章编印成册下发给全体同志。平时工作中，要求执法人员做到发条熟悉、应用熟练、解释清楚、程序合法、公正裁量。为了提高安监执法人员的业务素质，市安监局组织了一系列的安全生产培训班。《省安全生产条例》出台后，为了更好的学习、领会条例精神，XX年5月23日市安监局邀请省局法规处王兆贵同志为市安监局系统全体人员，市区各生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全科长(处长、主任)、安全管理人员1000多人举办讲座;XX年1月14日、15日，邀请省局有关同志来连举办安全生产监察管理人员培训班，全市安监系统的近100名学员参加了培训;为做好安全监察员换证工作，XX年4月20日、21日，邀请省局有关同志来连举办安全监察员培训班，全市安监系统全体人员参加培训;XX年，先后两次聘请省局专家举办培训班，对全市121名新参加安监工作的同志进行业务培训，提高了队伍的整体素质。XX年3月13日至14日，市安监局请省、市安全生产行政监察执法专家，以及企业安全生产工作行家里手对全市安监系统380余名干部、员工进行了为期2天的行政执法培训，主要讲解了安全生产执法法律法规应用、安全生产支付查处、行政执法过错责任追究、安全监管体制建设、化工监管知识、矿山监管知识等。今年2月19日至20日，市安监局对全系统400余名安监人员进行了为期2天的安全生产监管工作培训，此次培训把提高日常安全检查作为重点，突出对综合执法检查及各类安全技术检查表的使用进行讲解和培训，系统讲解了化工、烟花爆竹企业安全检查、安全生产执法综合检查、非煤矿山安全检查、重大危险源安全生产现场检查等内容。抓好县区业务培训。各县区局根据本地实际，对乡镇、各部门开展安全培训，以会代训，起到了很好的效果。抓好乡镇业务培训。为了抓好基层安全生产工作，进一步提高各乡镇(街道)主要负责同志的安全生产意识、安全理论素质和管理能力，市安监局还举办了乡镇长、街道办事处主任安全管理资质培训班，通过培训，明显提高了乡镇的安全监管能力。

三是参加执法资格考试。要求全体执法人员积极参加市法制办组织的执法资格考试，组织参考人员认真学习《立法法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及安全生产专项法律法规，积极备考，全部取得行政执法资格证，并按照要求参加年度审核。

四是开展执法竞赛。为强化队伍建设，在实践中锻炼队伍，提高全市安监系统执法人员的行政执法能力，市安监局自XX年起，每两年在全市安监系统开展安全生产行政执法竞赛，每年的执法竞赛分理论考试、现场执法检查和执法文书制作三个环节进行。XX年举办的首届执法竞赛上，还邀请全省12个市安监局法规处处长、安全生产监察支队长观摩竞赛。我市的行政执法竞赛得到省局领导的高度肯定。

五是开展“岗位练兵”。市安全生产监察支队根据年度工作计划安排，今年市安监局局执法人员围绕“业务学习、课题研究、经验交流、装备使用、执法竞赛、信息报送”六个主题扎实开展“岗位练兵”活动。“业务学习”是加强法律和业务知识学习，组织参加注册安全工程师考试等方法，开展业务培训。目前，已有8人取得注册安全工程师资格。“课题研究”是发挥执法人员专业特长，每人依据熟悉的监管行业安全生产基本状况、行业标准规范和所掌握的专业检查方法，确定执法监察研究方向，并撰写一篇专题研讨文章。“经验交流”是组织各县区执法大队之间开展交叉执法和经验交流活动，总结经验、交流体会、开拓思路、创新方法，提高基层执法队伍业务能力。下一步将计划召开各县区安全生产执法大队经验交流会，交流执法中的难点、热点问题。“装备使用”是熟悉气体检测仪、空呼器及有关特种设备检验检测设备等执法工具正确使用和操作方法，正确使用执法监察信息系统，上传执法检查数据、录入企业信息。“执法竞赛”是检验执法人员对现场执法监察、执法工作流程、执法方式方法、正确制作执法文书掌握熟练程度。通过“岗位练兵”活动，进一步提高执法人员学习安全生产有关的法律法规的主动性、自觉性，规范执法检查人员的执法行为，提高执法人员的业务素质与执法水平，尽快成为“内行”，更好地适应安全生产监管监察工作需要。

三、规范执法，不断提升监察执法水平

一是严格执行执法计划。科学制定年度执法监察工作计划，明确执法监察工作重点、执法监察范围和执法监察频率，严格按照市政府批准的执法工作计划组织实施。按照国家安监总局24号令规定，根据待查企业的安全生产特点和重点环节，制定现场检查方案，具体包括被检查企业所属行业特点，检查的目的及依据，检查人员，使用的检查表、采取的检查方式及总体检查线路安排等，每月将月度执法计划通过市安全生产网向社会公开，企业可以在通过市局网站知道执法检查安排。根据市级监管企业监察职责分工，落实执法监察责任制，明确支队每人重点负责联系、跟踪10家企业。在检查时间、频次上，规定周一到周四为深入生产一线进行执法检查，周五为上午执法检查小结和案件整理时间，下午为政治、业务学习时间。同时建立执法质量考评指标，对执法工作质量定期进行考核，周有执法分析、月有执法小结、季有执法讲评。实现以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制明确管理要求，以限时办结制提高工作效率，以失职追究制严肃工作纪律，切实以制度规范、促进日常执法工作正规有序开展。

二是严把案件审查关。为确保行政执法案件的准确性，对立案查处的安全生产违法案件严把审查关，从监督检查、证据收集、立案、初审、案审、处罚、反馈、督查等方面制定具体的规定，坚持以制度约束权力，以标准规范行为，以细节保证质量，以良好的过程控制来保证取得良好的执法效果，坚决杜绝办人情案等不良现象。要使每一起立案查处的案件成为“铁案”，执法人员在案件调查处理的每一个环节，都认真收集证据，做到事实清楚，适用法律准确，坚决杜绝人情案、关系案、金钱案、糊涂案，切实维护监察执法的公正、公平性。同时在支队还设立“小案审委”，对执法处罚案件先进行内部审理，形成初步意见后再向局案审委提出，这样既能避免办案差错，又能避免不必要的往复。

三是规范行使自由裁量权。正确谨慎地运用自由裁量权，对于防止执法的随意性，确保执法公正，具有十分重要的意义。为克服行政处罚中的随意性和盲目性，确保处罚额度与违法行为的性质、情节、危害程度相当，制定出台了《安全生产行政处罚自由裁量实施细则》，从重、从轻、减轻处罚均要有法律依据，做到“一把尺子”量到底，依法裁量，平衡适当，经得住推敲，经得起检验。

四是实行行政权力网上公开透明运行。通过对行政执法职权的梳理，进一步明晰了工作标准、岗位职责、工作程序，使每一位执法人员都进一步明确自己的岗位责任，从而建立权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的工作体制。本着优化办事流程、提高行政效能的原则，依法制定各项行政权力运行的流程图，并对行政处罚、行政强制事项编制了内部和外部流程图，全部上网运行，实现了所有行政权力无遗漏全过程网上流转，确保了行政权力的全过程公开透明运行。行政相对人通过流程图，就能知道整个行政执法行为的全过程，每个环节的承办岗位及具体的办理时限等。同时指定专人对行政权力网上流转情况进行适时监控，对所产生的异常情况及时发出督办通知，督促行政权力依法正确行使，将不规范的行为消除在萌芽阶段。

五是建立基础台帐。充分发挥安全生产执法监察电子平台监控系统作用，建立了监管生产企业基本情况档案、执法文书资料档案、行政处罚档案和安全生产法律法规电子档案库、重点监控企业电子档案库、国家、行业标准电子档案库、执法文书电子档案库、执法声像资料电子档案库等，基本实现了办公、监察执法、档案管理一体化。

近年来，市安监机构和队伍建设在市法制部门的关心和支持下，取得了一定的成绩，但我们的执法工作离上级的要求还有一定的距离，在今后的工作中，我们将按照市法制部门的各项工作要求，创新工作方法，加强队伍建设，努力建立一支素质更高、业务更硬、作风更优的安全监管监察队伍，全力保障安全。

为认真贯彻党的和xx届五中、六中全会精神以及党中央、国务院关于安全生产工作的方针政策，落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发20xx]X号，以下简称《决定》)和全国安全生产工作会议精神，推动安全生产各项工作落到实处，开创安全生产工作新局面，努力促进社会和谐发展，按照上级部署，XX市XX区结合实际，深入开展以“遵章守法，关爱生命”为主题的安全生产月活动。活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习宣传《中华人民共和国安全生产法》、《某省省安全生产条例》为主线，树立“安全为天”的思想，突出“以人为本”的宣传理念，加大安全生产的法制宣传力度，推进全区安全文化建设，不断提高全民安全观念和意识。安全生产月活动取得了显著的成果。

一、领导重视，部门配合，活动有声有色

各镇(街道)、各部门、各企事业单位领导高度重视安全生产月活动，精心策划，认真组织，成立安全月活动领导小组，指定部门和专人负责，并加大活动经费的投入;活动期间各部门、各单位和各行业之间密切配合、紧密联系，使活动有计划有步骤，有声有色地展开。

二、内容丰富，形式多样，活动注重实效

(一)、各镇(街道)、各部门、各企事业单位精心设计、认真制作了安全生产法律、法规、规章、操作规程以及消防安全知识、特种设备安全知识、交通安全知识、职业健康安全知识和公共安全知识等方面的宣传横(条)幅幅，宣本传标语张，宣传画幅，宣传读本本，宣传卡片张，在街道、机关、企业、宾馆、工地、食堂等场所进行悬挂、张贴、发放、展览，营造浓厚的户外安全生产宣传氛围。

(二)、由安委会办公室组织，联合区宣传部、总工会、团区委、公安、消防、交警、建设、交通、安监、文教、卫生、质监、元和街道等部门，安委会成员单位分管领导参加的XX月X日在元和街道举办的“把安全带回家”为主题的户外宣传咨询活动。现场进行公共安全和公众聚集场所安全知识宣传，《安全生产法》、《某省省安全生产条例》等法律、法规知识咨询，消防知识咨询，建筑施工安全知识问答，特种设备安全知识解答，交通安全法律法规政策咨询，职业健康安全和职业病预防知识宣传，社区日常安全防范知识解答。深深吸引着过往群众积极参与现场活动，区安委会成员单位分管领导亲临现场认真解答群众提出的安全生产方面以及与人民生活息息相关的安全常识，现场气氛热烈。整个活动发放安全生产法律法规实用读本多本，安全知识卡片多张。展出安全知识板报，安全事故案例图板==多张。增长了人们的安全知识，提高了人们对安全的认识，使“遵章守法，关爱生命”这一主题深入人心，取得了良好的宣传效果。

(三)、区安监局组织了全区危化品生产经营单位、元和街道、黄桥镇、渭塘镇渭西村的企业法人、安全管理人员近XX人对=月=日实施的《某省省安全生产条例》进行系统宣传培训，宣传培训期间，深入到镇到村做到送法到基层。共青团区委、总工会、安监局还组织举办“安康杯”安全生产知识竞赛及经验交流座谈会。对于正确理解和落实安全生产法律法规，宣传推广先进典型和经验，推进安全文化建设，起着积极的作用。共青团区委和区文教局在中、小学校组织以“上一节安全知识课”或以安全为内容的主题班会等形式开展以“遵章守法，关爱生命”为主题的安全知识教育，普及安全知识，提高中、小学生的安全意识和自我保护能力。

(四)、“安全生产月”与开展安全生产自查检查结合起来，与安全生产隐患整改结合起来。积极做好安全生产检查和20xx年被苏州市政府列为“挂牌督办”重大隐患单位的隐患整改督查活动，真正做到不留死角，不留盲点，责任到人，整改到位。对生产安全事故责任者依法严肃处理，并利用典型案例搞好宣传教育，强化人们的安全责任意识。

三、立足基层，夯实基础，活动收效显著

今年“安全生产月”活动紧紧围绕基层与基础工作紧密结合，围绕建立安全生产的长效机制，落实各项规章制度，堵塞安全管理上的漏洞，完善各项防范措施，对重点事故隐患部位，建立健全安全事故应急救援预案，做到防患于未然。随着“安全生产月”活动的逐步深入，全区安全生产形势进一步好转。

通过“安全生产月”活动，大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，推进安全文化建设，营造日益浓厚的“遵章守法、关爱生命”的舆论氛围。对于进一步落实各级领导、生产经营单位主要负责人的安全生产责任，强化广大从业人员的安全意识，提高从业人员的自我保护能力。遏制重特大事故发生，减少和防止一般伤亡事故，进一步促进我区经济建设和社会健康发展，确保人民群众生命和财产安全有着重要的意义和深远的影响。

20--年以来，公司结合工程实际情况，在充分讨论研究的基础上，狠抓制度建设，严格目标管理考核体系建设。对安全生产管理制度、安全生产操作规程和安全生产应急预案进行了修订和完善，并定期召开安全专项会议，传达、下发至各项目部并及时了解当前安全生产遇到的问题，制定解决方案，及时对各种集中整治行动、消防防火准备、安全隐患整改、安全检查、宣传教育和各项安全生产工作进行研究部署，切实保证项目部各时期安全生产工作的贯彻落实。通过抓项目、抓施工队强化实施各类安全工作，确保了安全生产形势的持续稳定好转。

一、工作回顾

(一)、落实安全责任制，完善公司安全制度

层层签定安全生产责任书，落实以总经理为安全生产第一责任人的同时，不断完善安全责任体系，把安全生产责任层层落实到各个部门，并明确将安全生产责任制落实到年度绩效考核中。进一步加强安全管理，夯实安全基础，结合公司实际情况，优化、完善公司安全生产责任制管理实施细则;更新了公司生产事故应急预案、重大突发事件应急预案等安全规章制度。

(二)、组织开展各类专题活动，增强员工安全生产意识

积极组织开展“安全生产月”宣传活动：公司围绕“安全发展、科学发展”的活动主题，张贴宣传画21幅、宣传标语1条，组织员工观看安全生产警示片5次，配合“安康杯”组织安全生产知识竞赛等各项活动。

(三)、加强教育培训，提高员工安全生产技能

坚持把安全教育培训工作作为公司安全管理的基础工作和重要环节，并把安全教育培训作为提高公司职工素质和安全管理的必修内容，公司坚持对新员工进行入公司三级安全教育，对管理人员、项目负责人进行安全教育培训工作。20--年，公司对325名新进员工进行了入司安全教育，组织48人参加特殊工种的继续培训考试、14人参加三类人员的培训考试。

(四)、加强安全检查，消除安全隐患

坚持抓好各类安全大检查活动是及时消除安全隐患的重要手段之一，20--年，公司先后组织开展了“打非治违”、“安全生产大检查”等各种形式的安全检查工作。截止12月，公司共组织58人次参加各类检查，检查施工项目20余处，发现和整改隐患49处，立即落实整改45处，限期整改4处，整改完成率100%，真正做到了安全隐患不遗留、事故苗头不放过，消除了不安全因素，切实保证了作业人员的人身安全与健康。

二、存在问题分析及解决思路

(一)20--年，我公司一心想着把安全生产工作做好、做到位，但仍存在问题和不足之处：

1、领导重视不够，片面追求眼前经济利益。安全管理工作表现为“政府、上级部门要我安全”， “说起来重要，做起来次要，忙起来不要”之风盛行。

2、安全管理体系形同虚设，人力资源配置不合理。片面追求机构精简、人员压缩，安全管理人员素质偏低，专业技术人员寥寥无几，安全管理工作严重滑坡。

3、安全生产责任制落实不到位，措施不完善。安全工作要走规范化的道路，强大的制度是保证，企业领导要充分发动第一线工作人员对制度、措施的执行情况提出意见和建议，充分放映群众的观点，有了完善的措施，就要坚决做到有章必循，违章必究。

4、安全管理制度不健全，基础管理工作薄弱。有的项目部连最起码的安全检查和安全教育制度都没有，怎能搞好安全生产，怎能把安全隐患消灭在萌芽状态?有些管理人员都不知道一标准五规范具体指什么。

5、安全资金投入不足。有的设备严重落后，甚至锈蚀不堪、严重变形，但为了眼前的利益，于职工生命不顾，强行使用，消除施工生产设备设施的不安全隐患迫在眉睫。

6、职工的安全素质、自我防护意识较差。有的项目部大量招收农民工，施工安全知识相当缺乏，即使采取了职工三级安全教育措施，可是教育内容都是公式化、简单化、陈旧化，没有任何针对性，员工的素质得不到预期的提高，三不伤害怎能实现?

7、安全信息系统运行滞后。上传下达的渠道不通，怎能使各项法规、制度、办法的出台及变化和先进生产力的应用贯穿到施工生产一线的全过程，安全信息运行滞后也给企业带来严重影响。

8、内部专项治理不彻底，形式主义和官僚主义并存。发现不了安全隐患，是生命意识不到位，责任意识不到位，法律意识不到位。发现不了安全隐患，更是因为一些干部没有树立安全生产责任意识，没有树立正确的发展观，向经济效益倾斜，而忽视了安全效益，对安全工作中的重大问题没有及时想办法研究解决，从而也间接的埋下了事故隐患。

(二)、加强安全管理的建议：

1、加强安全生产的检查和奖罚。奖勤罚赖、奖优罚劣、重奖重罚。使安全生产工作走向正规化、制度化管理。

2、加强安全教育与培训。安全培训不能只重过程，忽视效果，既然要培训，就要培训出合格的职工来为安全生产保驾护航，而不是培训出不合格的职工来增加安全生产的隐患。

3、创新好的安全管理。安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理，要认真研究，积极探索，加强管理不断创新，最终实现企业安全管理的宏伟目标。

4、健全安全组织机构和规章制度。安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，制度的内容要齐全、针对性强、面向生产一线、贴近职工生活，让职工体会并理解透彻，真正表现出“黑天和白天一个样，坏天气和好天气一个样，领导在场和不在场一个样，有人检查和没人检查一个样”，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

5、努力实现事故之前就发现安全隐患。发现安全隐患并不困难，只要按照安全生产规范，勤于检查、督查，一定能够及时发现问题。

三、下一年度工作目标与计划

1、20--年度公司全体人员将努力工作，坚决杜绝重伤、死亡或一次性经济损失在10万元以上的各类事故。轻伤事故全公司全年不超过0.2‰。轻伤事故频率控制在职0.2‰以内。

2、进一步完善、优化现有的安全生产规章制度，拟定出适应现代企

业制度要求的具有创新性、实用性、可操作性及有效性的规章制度，使公司安全管理工作走向制度化和规范化。

3、进一步加大隐患排查治理，组织开展各类安全检查，重点加大对工程施工各项安全检查工作，以“四防”即“防火灾、防高坠、防触电、防中毒”为重点，强化隐患排查整治力度。

4、加强职工安全培训，切实做到公司“三类人员”按国家有关规定，持证上岗(持证上岗100%)。新员工培训合格后上岗。

5、使安全管理进一步转变到全员化管理。切实依靠各部门和全体人员，以责任制为依据，规范各级人员的职责，全体动员齐抓共管，“横向到边，纵向到底”，发动全员共同积极、主动的投入到安全管理中，共保安全生产，努力开创安全生产工作新局面。

20--年即将结束，但安全生产工作是一项长期的工作，我们将进一步加强对安全工作的领导，加大安全生产监管的力度，严格执行各项安全管理制度，促进安全工作更上一层楼，为公司的发展进一步创造良好的安全环境。

一、 工作概况

1、 根据轿子山·财富中心项目部实际情况和四公司公司当前安全生产现状，建立健全了项目部各项安全生产管理制度(安全生产责任制、安全检查制度、安全教育制度、安全生产资金保障制度、文明施工管理制度、特种作业人员管理制度、班组安全活动制度、“反三违”管理制度、目标管理和应急救援预案)，这些制度能满足各级领导部门的检查要求，同时也知道了我项目部的安全生产管理工作。

2、 对项目部管理人员及各个班组进行经常性的安全教育培训，对各班组进行了入场安全教育、本工种安全操作规程培训和项目部各项管理制度的交底工作，监督工长做好各分部分项工程有针对性的安全技术交底工作，及各班组长认真开展每天的班组安全活动，这些工作都形成了书面的资料记录和影像资料记录。

3、 严格按照公司“四个一”和“三定”原则，坚持每周进行一次安全生产大检查，开一次安全生产例会，对检查出的隐患问题进行通报，并做出周检简报;对检查出的隐患问题定整改时间、定整改措施、定整改责任人进行整改;经过对目前所有周检记录分析，检查出的隐患问题整改率达到98.2%.

4、 积极开展隐患排查工作，做到对现场安全隐患心中有数。每天对现场重大危险源、机械设备、三宝四口五临边、脚手架、模板支架进行监控和日常检查，形成连续的检查、监控记录;开展了五一节前、国庆节前专项安全隐患排查工作和雨季施工期间的专项隐患排查工作，也都形成书面和影像资料记录。

5、 认真开展“安全生产月”各项工作，在一年一度的“全国安全生产月”活动中组织项目部管理人员和各班组作业人员学习“强化红线意识、促进安全发展”这一主题，观看了“违章究竟害了谁”、“血的教训”等影片，还代表项目部参加了两区管委会组织的安全月知识竞赛，在这一个月培训和学习中，现场大部分作业人员观念已从“我要安全”转变为了“我会安全”。

6、 根据轿子山·财富中心项目部应急救援预案和应急演练计划的内容，组织项目部管理人员和班组作业人员进行了火灾应急救援演练，还多次通过每周一学习同项目部各管理人员进行了桌面演练。

7、 “反三违”工作，在公司安全生产部的号召下，公司各执行项目部要进行全年的“反三违”活动，在此基础上我项目部结合实际情况编制了《轿子山财富中心项目部反三违管理制度》，明确了对违章者的处罚细节，并一一兑现，经过了大半年的努力，现场的三违现象已明显减少。

8、 NC的录入工作，目前我项目部安全管理的nc录入已全部跟进现场施工进度，安全月报录至9月、危险源月报录至9月、安全教育录至9月x日、安全技术交底录至9月x日、安全培训录至9月x日、安全检查录至9月x日、安全隐患整改通知单录至9月x日、安全隐患回执单录至9月x日。

二、 重点工作情况

1、 “四个一”工作的开展，项目安全部每周组织主要管理人员和各班组长对整个施工现场安全生产大检查，(检查内容包括安全管理、文明施工、脚手架、模板支架、塔机、施工用电、物料提升机、施工机具、高处作业、基坑工程)，在检查结束后立即召开周安全例会，在例会上对检查出的隐患问题定整改时间、定整改措施、定整改责任人，并对相应责任人下发隐患整改通知单，进行跟踪整改，整改期限完成后对现场隐患的整改情况进行通报和总结，制作出周检简报。

2、 现场隐患的排查和反三违工作，每天对现场重大危险源、高处作业、脚手架、模板支架、机械设备、施工用电进行监控检查，同时对现场作业人员的违章情况进行检查。对现场检查出的隐患问题下发隐患整改通知单，进行跟踪整改，并对违章作业人员进行有针对性的安全教育和处罚，形成影像和书面的隐患排查记录，积极消除现场隐患和杜绝违章。

3、 雨季施工和安全月的工作开展，雨季施工期间认真做好了大雨前后的脚手架、施工用电、基坑工程的检查，积极排除潜在隐患，一旦发现隐患问题就先停工再整改，直到隐患彻底消除后在继续施工，并形成不间断的监控记录。“安全月”期间认真开展对农民工的安全教育培训，通过安全培训讲座、观看教育影片、有针对性的安全技术等方式对现场一线作业人员进行教育，增强了一线作业人员的安全意识，使他们的观念发生了从“我要安全”到“我会安全”的转变。

三、 存在问题的思考

1、 经验不足，组织、沟通能力上还有欠缺，造成对现场安全管理不严不细，存在安全管理的盲区，还应该加强业务知识的的学习，增长知识、增强才干。

2、 班组安全活动开展不及时，每天一次的班组安全活动是安全教育的一种形式，在现场开展起来比较困难，但有的项目部却能够坚持每天开展，我们只是偶尔开展，和优秀的项目部比起来我们还是有差距，但是只要我们都想向好的方向去发展，并一步一步脚踏实地的走，也会慢慢好起来。

3、 现场检查出的隐患问题整改不彻底，有时候明明就是一个很容易就可以整改的隐患，总是因为这样那样的原因造成对隐患的整改不彻底，这种问题关键是只找到了隐患的存在，却找不到解决隐患的办法，以后在“三定”的过程中一定要找到最切实可行的隐患整改措施，这样隐患就一定能达到百分之百的整改。

沼气安全生产应对措施

一、沼气泄露

沼气是可燃气体，其中还含有硫化氢、一氧化碳等有毒气体。沼气泄露有可能造成着火爆炸和人畜中毒、窒息死亡事故。防范措施：1.沼气池建好投入使用前，应全面检查输配管道、配件及安装是否合格，确保不漏气才能交付启用。2.应经常检查沼气输配系统是否漏气，如有漏气、破损或老化，应及时更换。3.要经常观察沼气压力的变化。当沼气池产气旺盛、池内压力过大时，要立即用气和放气，以防胀坏沼气池气室、冲坏池盖和向压力表充水，造成泄露。

二、沼气中毒、窒息

沼气使用不当(如超过一定浓度)会造成人畜中毒，严重的还会造成死亡。沼气生产是厌氧发酵过程，如果人直接进入，就会窒息死亡。防范措施：

1.要严格避免沼气泄露。在室内闻到臭鸡蛋味时，应迅速打开门窗通风，同时关闭沼气输送总开关。

2.沼气池检修，须由专业人员进行。入池检修前，应先将池内的发酵料液清除干净，所有盖板敞开1～2天，并向池内鼓风以排出残存沼气;用小动物放入沼气池做试验，如无异常，在池外监护人员的监护下方能入池，严禁单人操作;入池人员必须系好安全带，入池后如有头晕、发闷的感觉，应立即出池;如有人在池内晕倒，应立即人工向池内输入新鲜空气，并将其拉出池外，切不可盲目下池抢救。

3.严禁在厨房和有沼气设备的房间住人。

4.严禁将沼气热水器安装在浴室内。

5.沼气使用时，切勿关闭所有门窗。

三、沼气着火爆炸

沼气是可燃气体，一旦泄露或使用不当可能会着火爆炸，形成火灾和爆炸事故，造成人员财产损失。防范措施：

1.严防沼气泄露。一旦泄露，应迅速打开门窗通风，同时关闭沼气总开关。不得开灯或使用家用电器，也不能吸烟和使用明火。应待室内无味时，再检修漏气部位。

2.严禁在沼气池周围吸烟或使用明火;严禁用明火鉴别新装料沼气池是否已经产生沼气;严禁在沼气池导气管口试火;严禁用明火检查各种开关、接头、输气管道是否漏气。

3.严禁在室内和日光温室内放气。

4.严禁在沼气灯、沼气灶、沼气饭煲、沼气热水器和输气管道旁堆放柴草、纸张等易燃物品，避免发生火灾。

四、沼气使用安全

1.沼气用户在厨房的明显位置应张贴沼气安全使用常识。

2.沼气池的进料间、出料间、水压间和贮肥间应加盖，以防人畜跌入造成伤亡。

3.要教育小孩不要在沼气池边和输气管道旁玩火，不要随便扭动沼气开关。

4.沼气池要注意防寒防冻，冬季可以在沼气池上面覆盖温棚或者在进出料口的盖板上铺盖一些秸秆。

5.沼气用户须准备必要的灭火器材，并掌握使用方法。

五、沼气事故一般抢救方法

1.一旦发生池内人员昏倒，应立即采用人工办法向池内输入新鲜空气。切不可盲目下池抢救，以免发生连续窒息中毒事故。2.将窒息人员抬到地面避风处，解开上衣和裤带，注意保暖，并就近送医院抢救。3.若池内着火，要从沼气池口往池内泼水灭火。4.如果不慎人身上着火，应迅速脱掉着火的衣服，或卧地慢慢打滚，或跳入水中，或由他人采取各种办法进行灭火。灭火后，先剪开被烧衣服，用清水冲洗身上污物，并用清洁衣服或被单裹住伤口或全身，然后送医院急救。

20__以来，我县安全生产工作在县委县政府的正确领导和上级安监部门的大力指导下，以安全生产“双百”行动为重要抓手，以大力开展隐患突出行业专项整治为重点，以有效防范各类事故、坚决遏制较大以上事故为目标，改革创新安全监管方式方法，健全完善安全生产责任体系，扎实推进隐患排查治理和重点行业领域安全专项整治，着力提升依法治安能力和安全保障水平，安全生产各项工作取得了积极的成效，为龙游县打造“区域明珠型城市”提供了强有力的安全保障。20__年1月被国家安监总局评为全国安全生产监管监察先进单位。 今年1-9月份，我县共发生生产安全事故14起，死亡10人，同比分别下降50%，44.4%，占市下达安全生产事故考核指标的43.4%。其中“十二类”生产经营性道路交通事故发生11起，死亡7人，同比分别下降50%，50%，占市下达安全生产事故考核指标的36.8%;工矿商贸领域发生事故3起，死亡3人，同比分别下降50%，25%，占市下达安全生产事故考核指标的75%;消防领域：全县发生火灾70起，无人员伤亡，直接财产损失245.99万元，与去年同期相比火灾起数上升14.8%，下降100%，财产损失上升5%。全县未发生较大以上事故，水上交通、渔业船舶等行业领域未发生事故。

一、主要工作开展情况

(一)加强组织领导，完善体制和责任体系。一是强化安全生产领导。县委、县政府高度重视安全生产工作，在县政府主要负责人担任安全生产委员会主任的基础上，由常务副县长分管安全生产工作，各副县长担任分管行业领域的专业安委会主任，确保各项安全生产工作落实、落深、落细。年初，刘书记专题调研安全生产工作，并深入危化企业督查隐患整改情况。张县长2次召开全县安全生产工作会议，全面部署我县安全生产各项工作任务，各专业安委会主任在重大政治活动、重大节日开展安全生产检查，有力推动了安全生产齐抓共管格局。通过召开县委理论学习中心组专题学习报告会，邀请省安监局原副巡视员、人事培训处处长徐翼麟专题解读《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，全县各级各部门特别是各级党政领导干部进一步提高政治站位，深化认识，做到知责、明责，牢固树立安全发展理念，抓好安全生产日常监管工作，把好安全生产关口。二是抓好安全生产领域改革，确保各项改革任务落地。根据各级党委、政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见要求，县安委会结合我县安全生产工作实际，从总体要求、责任体系、治理体系、预防控制体系、基础保障体系等五大方面25小项，拟稿我县推进安全生产领域改革发展实施意见，为实现《龙游县安全生产综合治理三年行动实施方案》的目标打基础、作保障。三是密织安全生产责任网。定期召开县委常委会、县政府常务会、县安全生产工作例会，专委会季度例会，研究部署安全生产工作。各行业管理部门按照“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁监管谁负责”原则，认真履行职责，加强配合，齐抓共管，共同消除安全生产“盲区”。开展乡镇(街道)“1+X”专业安委会责任体系建设，层层签订安全生产责任书，应用综合督查、专项检查和暗查暗访等手段，确保事事有人管，件件有落实。将安全生产考核纳入县政府综合考核办法，实行警示约谈、“一票否决”等制度。

(二)强化源头管理，健全完善预防控制体系。一是推进危化品生产企业搬迁改造。为贯彻落实《关于浙江省推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案的通知》要求，我县经信、安监、环保等部门通过前期摸底、评估、论证，将5家化工集中区外的危化品生产企业列入搬迁改造范围。到20__年底，通过搬迁、改造、关闭等措施，完成上述5家危化品生产企业的搬迁改造。二是全面推进“智慧用电”技术推广应用。今年以来，县安委办组织各乡镇(街道)、经济开发区和九大重点行业部门负责人召开“智慧用电”推广工作会议，明确推广量化考核任务，会后，各乡镇(街道)、各部门行动迅速、措施得力，截至目前，智慧用电设备累计已安装1200套，其中今年完成安装596套。三是打造出租房安全管理“龙游样板”。今年以来，安监、公安等部门在出租房推广“智慧用电”、“智慧门禁”、“智慧充电桩”等安全先进技术的联合应用，并选取龙洲街道坊门街社区作为试点，通过街道和居委会为坊门街社区150余家出租房安装“智慧用电”、“智慧门禁”系统，以此弥补监管力量不足、消除物的不安全状态和人的不安全因素。四是大力推进高危行业领域生产经营单位投保安全生产责任保险。截至10月15日，龙游县已实现2家烟花爆竹批发，92家零售单位责任险的全覆盖。完成18家危化品生产企业和6家仓储经营单位的安责险的投保，生产企业投保率100%，仓储经营企业投保率100%，安全生产责任险按照已投保工伤险和未投保工伤险最低保额20万和50万的要求进行参保。交通运输领域3家客运公司已投保承运人旅客责任保险，建筑施工企业已投保工伤保险。浙江物产光华民爆器材有限公司在1-8月缴纳工伤保险20.87万元基础上，计划在10月份完成企业安全生产责任险的投保工作，预计投入资金20余万元。五是购买安全生产社会化服务。今年，我局出资6万元，聘请龙游安瑞安全咨询有限公司对我县20家涉及有限空间、喷涂、粉尘、熔炼、液氨制冷企业和矿山等重点监管单位开展隐患排查等社会化服务;出资9万元，聘请衢州市安畅安全技术服务有限责任公司对我县42家危险化学品生产和一般化工企业提供安全生产社会化服务。推动乡镇(街道)、开发区等政府买单的社会化服务，经济开发区、湖镇镇、溪口镇、石佛乡今年以来共出资34.2万元，为170余家企业提供安全生产社会化服务。推动企业自身购买社会化服务，截止目前，据不完全统计我县有90余家企业聘请社会化服务机构对企业提供隐患排查、教育培训、台账资料完善、安全生产标准化辅导等社会化服务。其中浙江金龙纸业有限公司出资12万元/年，聘请衢州鑫邦注册安全工程师事务所有限公司，帮助企业做好安全生产责任体系建设、开展隐患排查、教育培训、完善台账资料等全方位安全生产工作，并帮助提升企业安全生产管理人员能力素质。六是开展机械化换人，自动化减人。为降低高危场所和高危岗位作业风险，减少事故发生率，我县加快推进“机器换人”智能化改造提升示范项目建设，目前2个省级机器换人示范项目已在设备安装;10个市级机器换人示范项目已投产4个，共计投资2.78亿元，初步统计400余人脱离高危作业场所和高危岗位。

(三)着力风险管控，深化安全生产隐患治理。一是大力开展“百家重大隐患挂牌督办”行动。今年，工矿、消防、道路交通行业(领域)省市县政府重大隐患挂牌督办单位共有11家，目前均按照整改计划有序整改中。在此基础上，县安委办实施“百家”重大隐患挂牌督办，由乡镇(街道)和行业主管部门上报重大隐患，统一以县安委办的名义挂牌督办，乡镇(街道)和行业主管部门负责重大隐患整改工作的督办和验收，全县共上报了104家存在重大隐患的生产经营单位，现完成整改并通过验收的48家。二是精准发力，提升执法威慑力。为解决执法偏弱、企业主体责任落实不到位的问题，全县开展“百起”安全生产违法违规行为查处行动。重点查处主体责任不落实、工伤事故多发的企业以及无证上岗和“违章指挥、违规作业、违反劳动纪律”的个人违法违规行为。目前，安监、消防、交通等部门已查处案件93起(不包括亡人事故)，罚金54.16万元，责令三停单位9家，行政拘留1人，追究刑事责任2人。三是履行安办职责，全面开展各类专项整治和综合治理。下发《关于开展隐患突出行业(领域)安全生产专项整治工作的通知》(龙安办〔20__〕15号)，11个专业安委会至少组织开展一个行业领域的安全生产专项整治。县安监局组织开展对有限空间作业、动火作业、危化品仓储等高危作业场所专项整治。重点检查作业是否履行审批手续、程序是否规范、检测设备是否有效，危化品储存数量及种类是否与许可一致。住建局开展了高支模、深基坑、起重机械、临时用电、临边防护等安全措施落实情况的检查;公安、消防、安监、市监、经信、发改、供电等部门开展电动自行车消防综合治理;公安、安监、交通和乡镇街道进行道路交通事故“回头看”，并对全县道路交通安全隐患开展排查整治;市监局开展了住宅小区电梯专项整治，对游乐场所、旅游景区、学校、医院等场所的特种设备开展现场检查;商务粮食、市监、交通运输开展非法汽柴油销售点和非法流动柴油车的联合整治行动;国资委对下属6家国资公司开展主体责任落实情况的专项检查;旅委对农家乐、旅游景区、旅行社、民宿，经信对砖瓦和民爆公司开展安全生产大检查;公安、安监、交通、市监、林业等部门联合开展打击整治枪支爆炸物品违法犯罪活动。截止目前，全县累计检查生产经营单位789家次，排查出安全隐患2931个，现已整改隐患2863个(不包括百家重大隐患)。

(四)加强应急管理工作，提升应急救援能力。一是开展应急救援技能知识竞赛。组织来自20家危化企业的40名参赛人员，进行安全法律法规、危化品养护和安全设施设备维护保养知识的测试。二是突出实战演练。县应急办统筹全县应急管理工作，各行业主管部门按照计划修订应急预案，并制定应急演练时间。目前安监局已完成危化品泄漏应急演练、水利局完成防汛防旱应急演练、气象局完成气象灾害、雨雪冰冻灾害的应急演练、公安局、交通运输局完成处置道路交通事故应急演练、公安局、文广新局、体育局完成大型群众性文体活动应急演练。通过多部门联动成功处置3·14杭新景高速龙游服务区氢氟酸槽罐车滴漏、经济开发区亲善路硝酸运输车桶体泄漏险情。三是组建危化品应急专业队伍。通过合同关系聘请巨化应急救援中心对队伍开展业务培训和指导，并参加市、县组织的应急救援比赛提升应急救援能力，其中在9月6日衢州市组织的危险化学品安全生产应急技能竞赛中，龙游代表队在10支参赛队伍中获得了综合排名第六的成绩，在6个县市区参赛队中超过江山排名第二。

(五)注重安全教育培训，浓厚安全文化氛围。一是加强“三类人员”培训力度。今年以来累计总共开设特种作业，危化、非煤矿山和一般工贸企业主要负责人和安全管理人员培训班30余期，培训三类人员共计1900余人次。另外受邀到部门、乡镇(街道)、企业开展全员安全培训共计45家次，人员3800多人次。二是建成安全生产无纸化考场。为切实提高员工安全意识，熟练掌握安全技能，按照考培分离原则，我局建立了全市，县(市)区首个安全生产考试中心，实行机考和实操，实现无纸化考试，确保考试的质量。三是抓好“安全生产月”活动。组织开展全县范围内安全生产知识征文、摄影、演讲比赛、安全生产七进，重大事故案例巡播以及“安全生产咨询日”等活动，大力宣传安全生产方针、安全发展理念、安全生产红线意识、安全生产法律法规、安全生产责任体系。

(六)抓好队伍建设，形成风清气正的工作环境。新时代要有新担当、新作为。今年局党组对2名慢作为的干部进行组织处理，进一步树立规矩意识。党组成员制定党风廉政主体责任清单，压实“一岗双责”职责，传达学习国务院廉政工作会议、十九届中央纪委二次全会精神以及违法中央“八项规定”精神的通报，党组书记给全局党员讲授“不忘初心、牢记使命”的主体党课。

二、存在的问题

(一)安全生产责任意识任需加强。一是部分生产经营单位负责人对事故隐患存有侥幸心理，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全或者不执行，安全培训教育工作不到位。二是我县还存在安全监管职责不清，意识不强的问题，虽然我县相继出台了《关于进一步明确安全生产管理职责的规定》和《龙游县人民政府办公室关于成立专业安全生产委员会的通知》，但在实际执行过程中，“三个必须”原则仍存在落实不到位的现象，安全忧患和政治责任担当意识不强。

(二)安全生产工作机制不够完善。一是县安委会作用还不明显。安全生产委员会代表县政府，在指导协调全县安全生产工作、推进全县安全生产形势持续稳定好转方面发挥了积极作用，县安委会办公室设在县安监局，县安委办主任由县安监局局长担任，大量的具体工作由安监局综合监管科落实，综合监管科有在编人员4人，具体负责除危化企业以外的其他工贸企业的安全生产监管、县安委办具体工作、综合监管工作，工作范围广、任务多，人员少，协调难度大。二是11个专业安委办所在部门的“三定方案”尚未进行相应调整。县安委会各成员单位中，除交通、住建等个别行业主管部门的“三定方案”有部分安全生产工作职责，大部分单位三定方案都没有安全生产监管的内容，从而导致了各相关部门在安全监管人员编制配备、器材装备等监管力量建设存在薄弱环节，安全生产工作难以开展。

(三)安全生产监管力量薄弱。目前，龙游县15个乡镇(街道)安监站站长和安监员基本都不专职，除了担负本职的安全生产工作外，不仅要负责工业线环保、统计、能源、经济指标控制等其他工作，有的还要担负驻村、重点工程等繁重的其他工作任务，用于安全生产的工作精力十分有限。有的乡镇安监站站长长期由编外人员担任，有的乡镇安监站人员调整频繁，造成对安全生产工作不专不精，不利于安全生产工作的开展。其中开发区企业数量达550余家，开发区在下设的经济发展部设立了安监站，其中安监站站长1名(事业编制)兼任经济发展部副部长、专职安监员3名(非在编)，主要负责城北区块的安全生产工作，城南区块仅有2名(非在编)兼职的安全监管人员，安全监管人员队伍建设和监管工作任务不相匹配，难以全面有效落实安全监管工作。

(四)安全生产在综合考核中占比低，安全投入重视不够。目前，安全生产工作在年度综合考核中仅有扣分项，经折算最多扣分仅为1.8分，分值较低。这导致乡镇(街道)、各部门落实安全生产工作没有积极性，抽调安监人员参与其他工作，转而把大量精力用在了考核加分较高的重点工作等方面，挤占了安全生产工作精力和时间。自20__年起，我县每年投入安全生产工作经费为200万元，至今仍旧维持该数，没有根据财政收入增长同比增加安全生产投入。比如目前给安监部门仅配备了一台执法车辆，难以满足日常监督检查等行政执法需要，又如安全生产绿色保险、智慧用电等新举措、新技术的推广应用，政府没有给予相应的补贴，给推广工作带来了一定的难度。建议根据年度经济发展情况，适当调整每年安全生产经费投入，加大对有助于提高安全生产水平的新技术的补贴力度，强化安全生产基础设施建设。

201X年，我局坚持科学发展观，认真落实《安全生产法》等法律法规和县委县政府安全工作指示，坚持“旅游发展，安全第一”思想，执行“安全防范、综合治理”方针，加大安全检查专项整治力度，全县旅游安全形势保持良好势头。现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

按照与县政府签订的安全生产目标要求，我局加强组织管理，细化责任目标，为旅游安全生产工作奠定强大基础。

(一)组建安全生产工作领导小组

旅游发展，安全第一。为加强对旅游安全生产工作的领导，我局建立了安全生产工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，一名工作人员专门负责旅游安全工作;实行安全工作例会制度，统筹协调，全面指导旅游企业单位的安全工作，保证全县旅游安全生产工作顺利开展。

(二)落实旅游安全生产责任制

安全生产离不开责任制度的有效落实。为此，年初局长代表旅游局与全县18家旅游企业单位签订201X年度旅游安全生产责任书，突出旅游企业单位一把手的安全主体责任;同时要求各企业单位与工作人员签订岗位安全书，具体细化安全责任，切实加强安全监管，有效遏制安全事故发生。

(三)完善旅游安全生产各项制度

按照县政府及安委会要求，我局积极建立完善各项安全生产制度。一是建立健全“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的安全管理机制;二是落实重大隐患排查和重大活动备案制度;三是建立旅游安全考核与奖惩机制;四是严格执行节假日等非常时期工作人员值班和领导带班制度。

二、积极宣传，营造氛围

加强旅游安全宣传和教育，是做好旅游安全工作的保证。我局主要从以下几方面开展工作：

(一)统一全局安全生产责任意识

根据旅游行业生产特点，我局紧紧抓住“安全”这一主题，把其作为构建和谐社会，提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和县委县政府要求，多次组织召开各类安全生产工作会议，明确落实重大节假日旅游安全生产任务，增强各级从业人员的旅游安全责任意识。

(二)加大旅游安全教育培训力度

(三)多种手段加强旅游安全宣传

一是利用报纸、网站等进行旅游安全宣传;二是结合“中国旅游日”活动，在太阳城步行街悬挂竖幅4条，散发宣传材料1000余份;三是召开“安全生产月”专门会议，落实旅游安全宣传、刊物征订、安全知识培训等任务。四是发挥旅游企业单位直接服务游客作用，增强游客安全意识。

三、精心组织，扎实推进

结合全县安全生产大局，我局精心组织，扎实推进各项旅游安全工作，确保实现全年旅游安全无事故的目标。

(一)精心组织各项安全生产工作

针对各级领导、部门要求，我局及时落实相关安全生产责任，力求工作取得实效。

1、加大节假日等非常时期旅游安全检查力度。“五一”、“十一”等节假日期间，我局均召开专门会议，研究部署全县旅游安全生产工作。另外，“xx大”、“打非治违”、“大排查、大治理”、“第二个旅游市场检查周”期间，我局均出动人员对旅游企业单位进行了安全生产专项检查。

2、积极参加安委会各类安全生产活动。根据安委会统一安排，我局积极落实旅游行业打非治违，参加安全人员培训，督导旅游企业单位进行隐患排查治理，及时报送安全生产信息动态并取得较好效果。在此基础上，还把旅游安全整治与落实安全生产保障制度、建立长效机制有机结合起来。

(二)有效完成年度安全生产目标

今年以来，我局积极开展相关安全生产工作，具体情况为：1)会议：局长每月均主持召开安全工作例会;2)安全生产责任：与全县7家旅行社、7家旅游景区和4家星级酒店签订安全生产责任书，签约率100%;3)安全生产机构：全县旅游企业单位均建有安全生产领导小组，并配有专门安全管理人员;4)安全检查与治理：联合工商、质检、消防、卫生等单位，累计开展安全检查6次，累计排查隐患49家次;5)应急救援：全县各旅游企业单位均制定有安全生产应急救援预案;6)安全教育培训：累计培训单位负责人19人，安全管理员30多人次。从目前来看，201X年度我局安全工作效果明显，全县旅游安全生产形势良好，全年没有发生旅游安全事故，圆满实现了我局安全生产目标。

四、面对问题，立足长远

旅游安全生产工作牵涉面广，敏感性强;但安全生产工作责任重于泰山，需要时刻关注，未雨绸缪。

(一)存在的问题

1、旅行社方面：旅游车辆多依赖的车船公司，不利于我局进行安全监管;部分旅行社存在虚假宣传，旅行社门市部存在违规操作团队现象，严重干扰旅游市场秩序;旅行社对导游缺乏有效监管;旅行社档案管理还不是很完善。

2、星级饭店方面：部分酒店的设施设备保养和质量监督不足;酒店从业人员流动性大，新进人员安全意识淡薄;部分酒店安全培训与演练不到位;食品卫生环节问题较多。

3、旅游景区方面：一些旅游景区内部安全标识标牌严重不足;有些景区的值班人员监管不力，安全意识淡薄;景区消防、重点区域(特别是水面)监管还存在较多安全隐患。

(二)下一步打算

下一步，我局将加大工作力度，坚决反对“重旅游、轻安全”思想，不断强化安全意识，消除安全隐患，督促各旅游企业单位加强安全生产管理，加大从业人员安全教育培训。一是促进建立旅游车船公司，加大对旅游车(船)安全出行的监管力度，对旅游驾导人员进行安全教育，从根本上解决旅游车(船)安全出行问题;二是规范旅行社宣传和团队运作，严厉查处旅行社门市部超范围经营，要求租赁具有旅游营运资质的旅游车辆;三是加强星级饭店诚信经营宣传和实施力度，加强食品卫生和消防安全监管，加强员工安全知识培训工作，强化突发旅游公共事故应急演练，确保游客的生命财产安全;四是加强景区重点区域和安全设施设备的检查管理力度，完善消防设施设备的使用和管理制度。

区安委会：

今年镇党委政府高度重视安全生产管理工作，积极做好安全生产基础和基层工作，安全生产各项指针均达到预定目标，我镇安全工作取得了良好的社会影响。为进一步提高全镇干部抓安全生产保人民生命财产安全的自觉性和积极性，促进我镇安全生产形势的根本好转，现将我镇安全生产管理工作情况汇报如下。

一、建制度,明职责,从制度上巩固安全生产的根本

为明确各职能部门和镇村干部、机关、企事业单位负责人在安全生产管理工作中的职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)等相关法律法规，我镇完善了《安全生产管理工作制度》，制定政府领导及安全生产委员会成员工作职责、各专门安全管理人员工作职责、一般镇干部管理安全的职责、生产经营单位及其负责人安全生产工作职责、安全生产从业人员的权利和义务、村(居)民委员会安全工作职责、安全协管员工作职责从根本上解决了安全管理工作职责不明的问题，使我镇的安全生产管理走上了制度化轨道。

二、划责任，“人盯人”，细化分解责任向管理要安全

我镇实行了党政一把手负总责、分管领导主抓、副科级以上领导包村驻点分门别类抓行业和区域安全、具体业务人员负责、一般干部与村组干部全面参与并严格责任追究的安全生产管理责任制度，并采取金字塔式的目标管理模式将安全生产管理责任落实到各分管领导、办(站、所)、村居委会和厂矿企业负责人人头：1、以镇人民政府与各基层单位签订安全生产目标责任书，将全镇安全生产控制目标、工作目标分解到各村居委会及企事业单位，各驻村干部的安全监督管理责任也一并纳入;2、以镇人民政府镇长(党委副书记)与各分管安全、农业及经济、社会事务等的党委、政府领导签订专门的安全生产分级管理责任书;3、以与各车主分别签订专业的安全管理责任书;并重点针对客运车辆、乡镇船舶、摩托车等备案在册;4、明确了安全生产各专业管理人员和安全协管员以及一般干部在安全生产监督管理之中的职责，并在平时的工作汇报和年度工作考核时将安全生产工作一并汇报和考核;5、以镇人民政府分管国土工作的领导为主，与各地质灾害点所在的村建立了地质灾害防治工作责任制度，落实了地质灾害监测和汛期巡查工作，同时建立起各基层单位地质灾害防治工作站和群测群防网络，有效避免了灾害的发生，堵住了管理责任履行上的一些漏洞，从而有效地提高了干部管安全的责任心。

三、建机制，抓落实，从基层安全组织建设上找安全生产的保障。

建立安办(包括各成员单位和专兼职安全管理人员)、镇驻村居委会(企业)安全生产指导组、村居委会(企业)安全生产领导小组、村居民小组(车间、班组)安全员、安全协管员这一安全组织体系，并根据省政府的有关规定和本地实际建立了保障安全生产的一系列制度，开展安全生产检查十余次，发现问题3次，处理3起。

四、存在的问题

1、乡镇安全监管权限受限，难以根治安全隐患。我镇安全生产监管工作虽然取得了一定的执法权限，针对工矿企事业单位可以理顺监管关系，但我镇安全生产管理领域最为突出也最让人担忧的是车辆安全，经营业主和从业人员复杂多元化，难以服从管理，乡镇对一些典型违章违法行为也鞭长莫及。

2、安全生产，群众认识高，理解却不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度，才能避免更多的事故发生。

为落实中央、省厅、市局的文件要求，我局认真组织全县各水利部门积极开展水利安全生产工作，确保安全生产工作取得成效。现就全县水利安全生产工作汇报如下：

201x年，我县水利安全生产工作始终坚持以科学发展观和安全生产的指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照省厅、市局及县安委会对安全生产工作的统一部署和安排，结合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，认真开展安全生产专项整治工作，做到了责任明确、措施到位、有效预防，减少了安全生产事故的发生，促进了全县经济健康发展和社会各项事业全面进步。

一、工作开展情况

1.领导高度重视，狠抓责任落实。县委县政府高度重视水利安全生产工作，将水利安全生产纳入对我局年终目标考核重要内容，与局签订安全生产目标责任状。我局以局长为组长，以分管副局长为副组长，相关股室及局属各单位负责人为成员的安全生产领导小组 ，领导小组下设办公室；局同时又与相关各股室、两灌区责任人签订了安全生产责任书；与全县河道采砂责任人签订安全生产责任状，层层落实了责任。各乡镇和各有关部门坚持把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作来切实抓紧抓好。为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

2.加强业务培训，及时贯彻落实。每次水利部、省水利厅下达的培训文件，我局高度重视，派出水利局分管领导与主要业务骨干参加培训。遵照上级工作部署，认真学习，提升水利安全生产知识水平更好的服务于水利安全生产。

3.强化安全宣传教育，提高全民安全生产意识。抓好水利安全生产工作，难点在基层，关键是宣传教育。在工作中，我县要求各乡镇、各部门要把安全生产宣传教育工作长期深入下去。一是加强领导干部自身的安全生产教育。由县人民政府不定期组织召开会议，强化领导的安全生产意识；二是加强对安全管理人员的教育。组织安全管理人员培训，重点学习安全生产专业技术知识和安全管理措施及方法，使之熟练掌握职责范围内的生产流程、危险源点及事故的预防方法，适应安全管理工作的需要；三是加强对单位职工的教育，提高他们的安全意识和自我保护能力；四是充分利用广播、电视、标语、条幅等多种形式，广泛开展安全宣传活动，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，确保安全生产管理措施落到实处。

二、存在问题

近几年来，由于全县水利系统干部职工的共同努力，我县水利系统安全工作取得较好成绩，没有发生安全生产事故。但随着经济的迅猛发展和社会的不断进步，安全生产工作形势依然严峻，我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存在一些亟待解决的困难和问题。水利安全监管制度还有待于进一步健全和完善。

三、下一步工作打算

1. 完善制度建设，增强水利安全生产工作的协调和监控力度。

2.加强安全生产宣传和教育培训。以本次督察为契机，全面落实水利部、省厅各位领导、专家对我县生产的指示精神，进一步加大宣传教育力度，营造良好的社会氛围，引导广大人民群众积极参与水利安全生产监督和管理。督促各单位对管辖的水工程定期进行安全隐患排查，对发现的隐患做到跟踪落实整改。

3.抓好安全生产专项检查深化“打非治违”。认真开展安全检查，及时排查各种安全隐患，确保了人民群众的生命财产安全。

4. 进一步落实安全生产责任制，明确责任人，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展，并取得明显成效。

一、加强领导，落实责任

为搞好此次农村沼气安全生产大排查，利州区农能办根据上级的指示和要求，立即进行了研究和部署，制定了点面结合、突出重点的检查方案，确立了以主任为责任人、农能办技术人员和沼气生产工为主要力量的检查小组，对大中型沼气工程和户用沼气池进行一次安全生产大排查。同时及时通知到有关乡镇村、单位、沼气生产工和沼气池施工负责人，要求做好自查工作，严格杜绝事故的发生，将各种安全隐患抑制在萌芽状态。

二、全面排查，消除隐患

利州区在此次排查中，做到统筹兼顾，点面结合，突出重点。一是面上排查，由有关乡镇村对在辖区内的沼气用户和沼气生产工对自己所建的沼气池进行沼气安全大排查，发现问题及时解决。二是重点排查，根据利州区的实际，对中央沼气工程、新村无框画供气沼气工程及户用沼气池较多的村开展重点排查。

三、注重宣传，增强意识

为真正使沼气用户认识到沼气安全生产的重要性和必要性，利州区农能办通过组织技术人员深入沼气用户现场检查讲解宣传，对安全生产知识进行普及，开展技术咨询，发送沼气安全生产宣传资料、有关技术资料等形式，使农村沼气用户明白沼气安全管理操作规程、日常使用注意事项、常见故障及其处理办法等，进一步提高了广大沼气用户的安全防范意识和应急处理能力。此次安全检查共向广大沼气用户发放了《沼气安全使用手册》和沼气安全使用挂图，一户一册，共计500余份安全生产措施是否落到实处，只有通过检验才能确认。此次“安全生产月”活动，从根源抓起，消除安全隐患于萌芽状态，真正做到了做到防患于未然。通过开展安全大检查活动，进一步增强了沼气用户的安全生产意识，发现了一些影响安全生产的隐患，现已得到妥善解决。利州区农能办将进一步加大宣传力度，普及安全知识，为农户提供更便捷的技术支持和更细致的服务。

为推动春耕生产有条不紊进行，xx县积极采取有力措施。

一是强化宣传，营造农机安全生产良好氛围。

1、该县在“春耕”和“两会”期间，采取发放安全资料、举办安全知识讲座、组织学习培训等多种形式，充分利用广播、电视、报纸、标语、手机等宣传手段，大力向广大农牧民群众和农机户广泛宣传有关农机法律法规及安全生产知识和“春耕”期间农机安全生产的重要性，进一步提高农机手的安全生产意识;

2、我县充分发挥农村基层组织和“平安农机”示范村的作用，推动农机安全生产宣传进村、到户、入校，营造良好的农机安全生产氛围;

3、加强对合作社和服务组织成员的安全宣传教育和培训;

4、结合本县实际，在农机手中开展农机人员“一反两讲”的宣传教育，做好“去极端化”工作。

二是提高认识，加强领导，切实把农机安全生产工作落到实处。一年之际在于春。为打好春耕生产第一仗，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立了以局主要领导为组长，县监理站站长为副组长，各乡镇副中心主任及县站业务骨干为成员的安全生产领导小组，深入传达学习“春耕”和“两会”期间安全生产的会议精神，制定“两会”和“春耕”期间农机安全大检查具体工作方案，明确目标、内容和要求，切实确保该时期农机安全生产工作的有力落实。

三是加强隐患排查，集中开展农机安全大检查和专项整治。针对“春耕”期间农时紧、任务重，农业机械作业量和流动性大，转移频繁，该县紧密结合“春耕”农时特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，积极组织农机安全监理人员针对“春耕”期间农村出行人员增加，农资交易和农资货运任务繁忙，安全隐患增多的特点，加大田检路查力度，深入乡村、田间、场院等农机作业场所，加强隐患排查，开展安全执法检查,重点纠正超载、人货混装、非法载客、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾驶、病车上路等违法违章行为。同时，统筹安排好农机检审工作，认真做好拖拉机尾部反光膜粘内贴工作，全面排查农机合作社和农机大户存在的安全隐患，切实强化源头管控。

四是积极与公安交警、交通、安监等部门沟通配合，开展联合执法，做到交通安全管理信息共享。

五是严格执行值班制度，做好应急处置工作。进一步加强节日期间值班值守，严格执行24小时农机安全生产值班和领导干部带班制度，做到人员到位、通讯畅通、责任落实，及时掌握农机安全生产动态，严格农机事故报送制度，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报农机事故的现象。

在市委、镇政府的正确领导下，我村认真贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》和《关于开展全国农村安全生产大检查的通知》精神。为确保人民群众的生命财产安全，我村及时组织部署本村安全生产大检查工作，并落实责任，明确重点，齐心协办，排查各种安全隐患，有效地促进各行业安全、文明、和谐发展，取得了明显的效果。

一、成立安全生产检查领导机构

为使我村安全生产检查工作顺利开展，村两委干部高度重视，及时召开会议，并按照《关于开展全国农村安全生产大检查的通知》精神和市、镇有关工作要求，成立以书记为组长分管安全生产领导为副组长，各有关职能部门负责人为成员的安全生产领导小组，制订工作目标和监督管理规章制度，明确安全生产责任人，从组织建设、责任落实制度上做细做实，为保障安全生产工作目标完成打下良好的基础。

二、集中学习安全生产法律、法规，加大宣传力度

我村在抓好安全生产工作的基础上，突出抓好以“安全第一、预防为主、综合治理”为主题的安全教育，主要立足于提高全社会的安全意识和安全法制观念，倡导安全文化，同时，对村下属管理安全生产的负责人进行了一次集中教育，组织学习《安全生产法》及《广东省安全生产条例》，增强员工的安全意识，并利用各种会议、黑板报、宣传标语等方式广泛宣传安全生产法律、法规。营造浓厚的氛围，使安全生产做到了家喻户晓，深入人心。

三、在全村范围内全面开展安全生产大检查活动

按照《关于开展全国农村安全大检查的通知》的通知精神和工作要求，在村安全生产领导小组组织,分成两个小组对全村全面开展安全生产大检查，主要检查内容：1、安全生产责任制落实情况;2、安全管理规章制度执行情况;3、安全事故处理是否符合规定;4、安全文明生产情况等;在综合检查中，工作组做到不留情面、不留死角、不殉私情，认真履行职责，加大安全生产检查监管力度，大大提高了安全生产经营业务的安全意识。

四、抓安全生产隐患排查，促整改措施落实

通过安全大检查活动，对检查出的存在问题现场进行整改，对暂时不能整改的责令制定整改计划，明确整改措施，落实责任人。对整改达不到安全生产条件的或问题严重的，坚决采取停业整顿措施，并对整改不力或拒不整改的单位依照《安全生产法》和《安全生产违法行为处罚办法》提交上级主管部门从重、从严处罚。这样，才能使我村安全生产工作做得更好，为打造平安和谐作出更大努力!

五、存在问题

经过安全生产大检查主要存在下列几方面问题：

1、部份员工的安全生产意识较淡薄、职业技能较低、时有违章作业发生;

2、企业员工的劳动保障措施未得到落实，仍存在劳动工作场所环境差现象;

3、经费投入不足，经常性安全检查的整改落实较难。六、今后工作。

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实安全生产法律、法规，层层落实安全生责任制，积极配合上级主管部门认真履行职责，全面完成今年安全生产各项指标任务。

一、全旗一季度安全生产总体情况

一季度，全旗安全生产总体形势呈现“两降一升”特点，即事故起数和直接经济损失下降，死亡人数略有上升。

(一)事故总量下降

全旗共发生各类事故12起，同比减少4起，下降25%;死亡4人，同比增加2人，上升100%;直接经济损失88.3万元，同比减少33.6万元。

(二)工矿商贸企业事故呈稳定趋势

工矿商贸企业无事故发生，与上年同期持平。

(三)道路交通事故总量上升

共发生道路交通事故7起，同比事故起数增加5起，上升250%;死亡4人，同比增加2人，上升100%;直接经济损失72.4万元，同比增加67.4万元，上升13.48倍

(四)消防火灾事故呈下降趋势

共发生火灾事故5起，同比火灾起数减少9起，下降64.29%;直接经济损失15.9万元，同比减少101万元，下降86.38%。

二、一季度各类伤亡事故通报

(一)1月31日17时35分许，额济纳旗达来呼布镇汤新明驾驶蒙k24460重型货车与沈阳市姚文哲驾驶的辽a79427号小型客车正面相撞，造成姚文哲当场死亡。

(二)3月7日17时40分许，杨保胜驾驶蒙b41497号大型普通客车因采取措施不当，撞在靠道路右侧停放的吴利华驾驶的蒙m06251号重型普通货车尾部，造成客车上2名乘车人死亡。

(三)3月7日下午14时30分，赵灿红驾驶辽cb0672陆虎牌小型越野车与王志强驾驶的蒙l15235号大型客车迎面相撞，造成辽cb6072越野车乘车人于涛当场死亡。

(四)2月20日发生因小孩燃放烟花引燃可燃物导致火灾。

(五)3月16日发生因违章焊割作业引起火灾。

三、各类伤亡事故的主要特点和原因

(一)道路交通：一季度道路交通事故与去年同期相比有所增加。道路交通事故的起数、死亡人数分别占全旗各类事故总数的58.3%和100%。主要原因是车辆驾驶人员对道路交通安全意识淡薄，驾驶员素质偏低，疲劳驾驶等。

(二)消防火灾：一季度消防火灾事故较去年同期得到有效遏制，未造成人员伤亡，直接经济损失有大幅度减少。

四、一季度安全生产主要工作

(一)、复工验收。结合我旗实际制定了《20xx年全旗煤矿复工验收标准》和《20xx年企业复工验收工作方案》，成立了复工验收工作领导小组，确定了验收范围、程序和各部门的职能职责，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严把关口，积极开展复工验收工作。对于企业存在的突出问题安监局以正式文件下发企业要求限期整改完善。目前，根据企业申请，已有39家企业经验收组验收复工生产(其中煤矿16家、非煤矿山17家、危化6家)。

(二)、根据阿盟安全生产工作专题会议部署，组织工作人员对《阿拉善盟生产安全事故隐患排查治理办法》和《关于进一步开展全盟安全生产隐患排查治理工作的实施意见》以及《20xx年煤矿安全生产工作方案》等讨论稿进行讨论，提出修改意见，上报盟安监局。

(三)、召开全旗工业经济、环境保护、国土资源、安全生产工作会议，严格落实安全生产两个责任制。会上，表彰奖励了20xx年度安全生产成绩突出单位和安全生产先进工作者，并与各苏木镇和相关部门签订了20xx年安全生产责任状。

五、对下一步工作的意见

(一)、以科学发展观和“安全发展”指导原则继续做好“安全生产年”工作，认真贯彻落实自治区、盟委行署及旗委政府关于进一步加强安全生产工作的会议精神，全力抓好安全生产责任制的落实，切实抓好安全生产隐患排查治理工作。

(二)、加大安全生产执法力度，强化安全生产监督管理。进一步增强负有安全生产行政执法职能部门的执法意识，依法加强对生产经营单位安全生产情况的监督检查，依法查处各类安全生产违法行为和各类伤亡事故，加大行政责任追究和行政处罚力度。

(三)、矿山企业由于目前正在复工验收阶段，安全生产形势比较平稳，但是随着各企业相继复工生产，形势依然严峻。煤矿企业要以瓦斯、透水等为主要内容及时开展煤矿安全隐患排查治理工作，建立严格的预警预报机制，深入开展瓦斯治理，加强通风管理。非煤矿山露天企业要自上而下分台阶开采，采用中深孔爆破技术。在危化企业要广泛采用新技术改造提升现有生产装置，新建企业必须履行“三同时”，涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统。

(四)、各相关部门结合当前春季安全生产的特点，着力解决好道路交通、各类生产和运输等重点行业和环节，同时加强人员密集场所等重点领域的安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定。

(五)、加强防火安全工作。春季风大物燥，是各类火灾事故的易发期，公安消防部门要进一步强化对宾馆、饭店、商店(场)、网吧等人员密集场所的监管，加强火源、电源安全管理，落实严格的防火安全管理制度，确保消防安全。

(六)、认真贯彻落实盟、旗安全生产工作会议精神，正确认识当前阿左旗的安全生产形势，分析事故发生的原因和规律，认真吸取事故教训，有针对性的提出措施和解决办法，推动全旗安全生产状况的进一步稳定好转。

安全生产“责任重于泰山”。__镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据区委区政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了十项安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下：

一、组织机构建设情况：

为切实做好20__年度的安全生产工作，我镇根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，以镇(____)_号文件《关于调整__镇安全生产领导小组成员的通知》的形式，明确了镇安全生产领导小组成员，成立了镇安监办公室，设立了办公室主任，配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则，将全镇的安全生产工作分为十条七块，政府一把手负总责，各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，并以镇(____)_号文件《__镇20__年度安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。

二、安全生产责任制落实情况：

为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我镇主要从以下方面入手：一是健全了全镇安监组织网络。镇政府成立了安监办公室，负责全镇的安全生产监管工作，__个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员，各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。镇政府与各村签订了《20__年度安全生产目标管理责任书》__份，各村与企业签订《20__年度安全生产管理责任书》____份。

三、安全生产责任保证金收缴情况：

为保证安全生产责任目标的落实，我镇全面实施安全生产责任保证金制度，实行村、镇各级收缴、分级管理，各工作区、村向所辖区域内企业收取____-____元的安全生产责任保证金，重点安全单位由镇政府直接收取，镇政府向各工作区、村收取____-_____元的安全生产责任保证金，并以镇(____)_号文件进行了明确规定。镇政府收缴安全生产责任保证金__万余元，并向区政府交纳安全生产责任保证金_万元。

四、安全生产宣传培训情况：

_月份，全镇开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。_月_日，镇政府组织人员在镇驻地设立了安全生产知识宣传站，全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识，悬挂过街帘、宣传标语数十幅，散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料____余份。

同时，按照市、区安监局的有关规定要求，我镇组织全镇内_家砖厂和_家加油站、_家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班，进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识，提高了企业的安全生产管理水平。

为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能，确保锅炉安全运行，__月份，我镇配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班，共有___名司炉工经培训考核后，取得了操作上岗证。

五、安全生产工作开展情况：

今年来，根据各级安全生产工作会议精神，全镇各级按照责任分工，开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。

根据_月_日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神，我镇组织镇直安全生产责任部门、镇机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业，全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动，检查了各类企业____个，锅炉___台，特种设备__台，中小学校__所，食品经营站(点)__处。

_月__日，面对汛期来临之际，我镇组织人员对全镇内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改，针对检查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保“三夏”及汛期生产安全。

_月份，根据区政府[____]__号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求，我镇开展非煤矿山安全生产集中整治，对全镇内_家砖厂和_处采石场进行了专项治理。

在气瓶专项整治中，我镇严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位(点)，包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点，对团卜屯液化气站进行了全面的检查治理，在未完全取得合法手续前严禁经营。

为贯彻落实__月__日全国安全生产电视会议的精神，我镇深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以镇政府(____)__号文件《__镇秋冬季安全生产(消防)大检查工作实施方案》的形式，制定了详细工作计划，明确了工作措施，对全镇内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业，进行全面检查。现已检查企业___家,检查锅炉___台，叉车__台，整改事故隐患_处，取缔一处非法采石场。

六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况：

我镇企业数量多，分布广，企业职工流动性大，企业负责人安全管理水平低，给全镇安全生产工作带来了较大困难。历年来，镇政府对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，大多数企业负责人安全生产意识有所提高，各项安全工作有专人抓，今年以来，全镇未发生安全事故，安全生产形势明显好转。但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规，对存在的事故隐患拒不进行整治，将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻，无证从事非法经营活动，如：金峰加油站、团卜屯液化气站。我镇曾多次对其进行整治，但其拒不整改，不按有关规定办理经营手续，继续从事非法经营活动。镇政府分别于20__年_月__日和_月_日将以上情况报送有关职能部门。

七、下一步的工作打算：

1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。

2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。

总之，在一年来的安全生产工作中，我镇采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，但离各级领导的要求还有一定的距离，在今后的工作中，我镇将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全镇安全生产形势的稳定。