抽烟罚款通报【精选20篇】

环境保护部通报20xx年10月大气污染防治督查情况

为进一步落实《大气污染防治行动计划》，督促地方强化冬季大气污染防治工作，环境保护部于20xx年10月至20xx年3月期间，继续组织开展每月一次的大气污染防治督查行动。

环境保护部环境监察局局长邹首民介绍，20xx年10月，环境保护部华东、华南、西南、西北、东北环境保护督查中心对黑龙江省哈尔滨市、绥化市、黑河市，浙江省嘉兴市、绍兴市、宁波市，广东省广州市、肇庆市，湖南省湘潭市，重庆市主城区、梁平区，四川省达州市、巴中市，云南省昭通市，陕西省西安市、咸阳市，甘肃省金昌市等17个地市(区)进行了重点督查。各督查组采取明查、暗查相结合的方式，共抽查各类工业228家，发现污染源超标排放、未正常运行污染物处理设施、小企业群区域污染、加油站油气回收设施不正常使用等问题。现将其中24件典型环境违法案件向社会公开通报(附后)。

邹首民表示，各督查组已将上述问题反馈地方，并督促依法处理处罚并进行整改。环境保护部将继续开展大气污染防治专项督查，督促地方做好相关工作，同时也欢迎社会各界广泛参与、积极监督。

附件一：大气污染防治督查典型案件(20xx年10月)

各市、州、直管市、神农架林区环保局：

20xx年元旦放假期间，省环保厅对17个市、州、直管市、神农架林区环保局值班人员安排、当时值班人员在岗情况等进行了抽查。现将有关情况通报如下：

一、抽查情况

元月1日至3日，我厅对17个市、州、直管市、神农架林区值班应急工作进行了抽查，重点是抽查值班人员安排、当时值班人员在岗情况等。从抽查情况看，各地能按照通知要求严格落实领导带班和干部值班制度，坚守岗位。天门市环保局坚持每天“零报告”制度。十堰市、孝感市、随州市、天门市环保局未按要求报节日期间值班表。元月2日抽查各地值班情况时，十堰市、天门市环保局值班电话无人接听。武汉市、黄石市、十堰市、襄阳市、宜昌市、荆州市、荆门市、鄂州市、孝感市、黄冈市、咸宁市、随州市、恩施州、仙桃市、潜江市、神农架林区环保局节日期间均未执行“零报告”制度。

二、下一步工作要求

1.各地要进一步重视节日和重大活动期间值班工作。要严肃值班纪律，明确值班岗位责任制，要严格执行节假日和重大活动期间24小时值班和领导带班制度。请各地、各单位于节日放假前一周将本单位值班安排报省厅办公室。值班人员要严格遵守值班要求，确保通讯畅通、反应快速。根据省委、省政府要求，推行带班领导在岗带班制度。要加强节假日和重大活动期间应急力量，及时处置突发情况。要严格执行信息报告制度，完善节假日和重大活动期间“零报告”制度，今后各地报送值班信息一律实行纸质传真报送。突发事件信息报送按应急处置要求办理。

2.各地环保部门要加大本地区节假日和重大活动期间值班工作督查力度。对值班期间漏岗、脱岗情况以及迟报、漏报和瞒报突发事件信息情况，要严肃处理。省厅将在节假日和重大活动期间对各地、各单位值班情况进行电话抽查并进行通报，对值班制度贯彻不力、责任不明造成恶劣影响者，严格追责问责。

xx省环境保护厅办公室

年1月10日

x1年10月25日上午，局党组成员、副局长、机关党委书记凌文东和局农业综合开发办公室主任、工会主席胡宁带领局工会、机关党委、办公室、人教科、非税局、支付中心等部门相关人员，组成市财政局环境卫生检查组，对局机关22个科室(局)和局属单位(企业科、农村综合改革办公室、会计局三个单位，因公外出，未对其检查打分)进行了环境卫生大检查，从检查情况看，大部分科室、单位能够积极行动、认真打扫卫生，达到了“干净整洁、摆放合理、整齐有序”的卫生标准。具体情况通报如下：

在卫生检查中发现好的方面是：大部分科室(局)、单位能按照市财政局下发的《环境卫生评比标准》要求进行，开展环境卫生整治，地面整洁，办公用品放置整齐，没有乱张贴和乱接电线等现象，办公环境与原来相比已有了很大的改观。卫生检查中主要发现的问题是：部分科室、单位资料柜内资料没有归类放置，摆放零乱;部分科室、单位内有乱放报纸、杂物的现象;部分科室、单位桌面办公用品放置不够整洁、整齐，桌面用品放置较多、较乱;个别科室、单位在墙壁上有乱张贴的现象。

通过检查打分，评比为环境卫生并列第一的科室(局)、单位是办公室、预算科、行政政法科、国库科、人教科、机关党委和监察室、农发办，在此予以通报表扬。希望环境卫生工作做的好的科室、单位要再接再厉，继续保持和发扬成绩。局机关各科室(局)、各单位都要认真做好办公环境的整治工作，向好的科室(局)、单位看齐，使我局的办公环境、办公氛围再上一个新的台阶。

环境卫生工作是关系到我局创建文明行业形象的一项重要工作，也与每位同志身体健康密切相关，每个科室(局)单位负责人都要切实负起责任，不论检查与否，都要养成良好的卫生习惯，坚持经常打扫，保持良好的卫生面貌。今后，局工会将继续不定期开展的卫生检查评比。

年月日

4月28日、29日校保卫处、综合治理办公室会同延安路校区办、后勤保障处、后勤发展中心、地铁物业公司等单位对学校危险品仓库、第三教学大楼、新世纪食堂地下室、实验室、松江校区第一、二食堂、建筑工地民工住宿地的安全情况进行了大检查，确保“五一”长假期间学校的安全。4月25日、27日，保卫处、宿管部、学办以及各学院的辅导员，已对学生宿舍、研究生楼、学生勤工助学中心等大楼、场所进行了消防安全大检查。

各部门在做好自查的前提下，积极整改隐患，落实防范措施，确保一方平安，学校的安全始终处于受控状态之中。从检查中还发现下列隐患和问题：

延安路校区：碳纤维材料实验室将实验用丙酮(原装桶)堆放在露天，且无任何安全防范措施;瓶装丙酮放置在无上锁的露天橱柜内;材料重点实验室将许多废液瓶乱扔在原材料学院花草中;第三教学大楼通道门白天上锁;新世纪地下室宿舍内存在脏、乱等现象;地下室消防重点部位泵房间内任意堆放杂物;地下室通道内停放自行车;学生食堂、新世纪食堂厨房间的煤气软管老化，缺少夹头，抽油烟机油垢过多。

松江校区：第一食堂煤气接管缺夹头，抽油烟机油垢过多;一楼顶部通风管接头处漏水;第二食堂：煤气软管老化、断裂、缺夹头，抽油烟机油垢过多;擅自挪用消防水带，消防箱内堆放杂物;三楼诱导灯全部损坏，应急照明灯无电。建筑工地民工住宿地：脏、乱、差;“三合一”现象突出，乱拉乱接电线，使用“热得快”。

针对以上问题，有些当即收缴，有些立即整改，有些发出整改通知。我们希望为了确保学校安全，请自觉遵守学校的各项规章制度，从保护师生员工生命财产安全的高度，从维护学校稳定的高度，对存在的问题切莫忽视，务必高度重视，逐一落实措施，尽快整改。

保 卫 处

年4月29日

20xx年，全乡上下坚持以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实“三严三实”要求，紧紧围绕县委、县政府决策部署，进一步解放思想，开拓创新，务实苦干，为推动乡域经济又好又快发展作出了积极的贡献，涌现出了一批成绩突出的先进集体和先进个人。

为表彰先进，树立典型，营造奋发向上、争创一流、推进跨越、加快发展的良好氛围，乡党委、政府决定，对青竹村等先进集体和张相平等先进个人予以通报表扬。

乡党委、政府希望，受到表彰奖励的先进集体和个人要珍惜荣誉，再接再厉，戒骄戒躁，再创佳绩，为全乡经济社会发展作出新的更大贡献。乡党委、政府要求，各村(社区)、各单位要以受表彰的先进集体和个人为榜样，充分发挥职能作用，锐意进取，扎实工作，务实苦干，努力推动各项工作再上新台阶;广大党员干部要学先进、赶先进、争先进，紧紧围绕全乡重点工作和发展思路，以饱满的工作热情和良好的精神状态，全力抓好各项工作任务的落实，力争在新的一年里取得更加优异的成绩。

附件：xx店乡20xx年度先进集体和先进个人名单

中共xx店乡委员会 xx店乡人民政府

年3月26日

公司各部门：

xx年，在集团公司、延安分公司的正确领导下，在全体员工共同努力下，顺利完成了各项经济指标和工作任务，较好完成了年初提出的“一个具备、两个完善、三个覆盖”工作目标。完成售电量6.4亿千瓦时，综合线损率5.46%，利润2556.65万元，全年电费回收上解率、市场占有率均为100%，全年各项经营指标均圆满完成，取得了良好的成绩。为表彰先进，树立典范，激发广大员工爱岗敬业、乐于奉献的工作热情，公司研究决定对xx年度做出优异成绩的员工和集体予以表彰奖励。

荣获公司先进个人颁发荣誉证书和奖金500元，先进集体颁发奖牌和奖金(人均300元)。

希望受到表彰的集体和个人继续发扬成绩，不断创新，在今后的工作中再创佳绩，希望全体员工向先进学习，努力工作，再接再励，为全面完成公司xx年的各项工作目标而努力奋斗。

附件：xx年度先进个人、先进集体名单

年月日

各中心学校、城区中小学(幼儿园)、局直各单位：

20xx年2月24日至26日，教育局组织六个检查组深入全市各中小学、幼儿园进行了为期3天的开学检查，发现了不少亮点，也排查出了一些问题，现将有关情况通报如下：

一、工作亮点。

1、师生到校情况较好。全市教师均按规定时间(正月十二)报到，各学校召开新学期教师大会，提出新学期工作目标和措施，做好开学前的各项准备工作，课表、时间表、值日表及时上墙;教师用书和学生教材及时发放到师生手中。学生于2月23日(农历正月十六)入学报名，2月24日(农历正月十七)开学上课。义务教育阶段小学学生应到23525人，实到 23525人，初中应到 8585人，实到 8568人，巩固率为99.80 %。高中到校4976人。

2、均衡教育、收费和贫困生资助情况。各协作区、城区对口帮扶学校都在新的一学期中制定了各自的帮扶工作计划和实施方案。各学校在显著位置公示了本学期收费标准的文件，以及举报电话，没有搭车收费或乱收费现象。贫困生资助发放到位，有学生或家长签字和指印确认，尤其是精准扶贫建档立卡对象的档案信息比较准确全面。

3、教育教学与课改工作。实验小学以“创新型、成熟型、进步型”好教师为核心不断推进教学改革。徐家沟小学突出艺术教育，继续打造器乐课堂、阳光体育、书香校园、快乐足球等四张名片。习家店中学提出“十名特色课改教师”、“三个特色课改学科组”、“三个特色课改班级”的三个特色课改新思路。龙山九年制学校提出了“基于信息技术，实践反转课堂，建设教师云平台，打造高效课堂”的新思路。三官殿九年制学校制作新一期的教学与课改简报，总结经验成果，助推教学改革。实验中学坚持推行校领导班子成员在一线教学，校长齐小红亲自带九年级语文课，学校教学常规检查必过“校长关”。

4、校园文化建设及养成教育实施情况。三官殿九年一贯制学校以“融”为主题内涵，习家店中学以“爱”为主题内涵，均拟定了比较科学、有创意的校园文化建设方案。市幼儿园以创建省级示范园为契机，结合学校实际，实施立体绿化工程，从空中、室内、室外、走廊和壁角进行绿化、美化、净化、香化，融入幼儿特色的文化，突出环境育人的功能。实验小学邀请宜昌市专业策划公司对校园的文化建设进行整体设计，探索内涵发展新思路。官山九年制学校围绕“道”文化主题，请xx市不二堂文化传媒公司为学校设计文化建设方案。丁家营九年一贯制学校、凉水河中学以评选“文明示范宿舍”、“养成教育示范班”促进学生养成教育。

5、学校安全工作。各镇(区)党委政府主要领导在开学前率综治、公安等部门负责人深入辖区各学校检查安全工作，实施部门联动，为学校排忧解难，保证学校顺利开学。各校开学前对校舍、教育教学设施及生活设施等进行了全面排查，对存在的安全隐患及时进行了整改，确保了新学期顺利开学。三官殿九年制学校，建设校园安全教育基地，创新安全教育模式。新港小学把防震疏散演练放在开学第一天的开学典礼上。

二、存在的问题。

1、教育收费有待进一步规范。虽然各校将春季收费标准进行公示，但公示项目不统一，有作业本费、校服费、一科一辅费、小学生天地、长江作业本费等，且公示方式五花八门。

2、办学条件有待改善。有个别学校和教学点的教学设置稀缺，不能满足正常的教学需要，如新港小学全校只有18台电脑，牛河水田沟小学既没有足球也没有篮球。

3、大班额问题。徐家沟小学一年和二年级班额较大，每班都 65人以上，其中一(1)、一(2)两个班都过70人。新港小学5年级一个班74人，处在镇区的六里坪镇小学、习家店镇小学均有不同程度的大班额现象。

4、存在安全隐患。部分学校保安不遵守学校的作息时间制度。徐家沟小学校路口道路卡口没启用，仍有大货车通过。市二中、新港小学等不少学校校园探头不足，视频未能全覆盖;新港小学和实验中学的学校路口没有减速带，没有安全提示标志牌。浪河镇青莫小学内的危房没有拆除。六里坪的未来之星、小太阳幼儿园在四楼办班。

5、课程改革还需在加强。课改理念有待深化，课改模式创新，课改特色创建上有待强化。主要表现在：导学案的质量提升和有效利用还不够到位，学习小组建设与作用发挥有待完善，信息技术配置和教师相应能力还没有融合，课改的内涵发展不到位，与高效课堂的要求存在差距;教师的课改积极性需要更好的激励机制来推动。

6、师资不配套问题。部分学校反映存在因师资不配套，导致课程开设有难度。如新港小学没有一个专业的体音美教师，蒿坪镇多年缺物理教师，靠支教勉强维持教学。城区学校严重缺人，乡村教学点教师偏少。

7、教育教学管理不到位。土关垭中心学校对下面的教学点疏于监管。龙河小学开学准备工作不到位，学校脏乱差，部分学生没有到校。

8、个别学生没有学籍。由于部分学生户口没有解决，导致目前没有学籍，影响学生的营养餐。如龙山就有4个学生。

9、个别幼儿园小学化倾向。浪河的四河小学、龙山的耿家垭小学的学前班没有玩教具，学生基本上以文化课为主。

10、校园文化建设有待进一步加强。大部分学校缺乏整体规划，校园文化处在浅层次、表面化、少沉淀、多雷同，处处金字、喷绘，字体杂乱无序。

11、协作区发展停滞不前。多数协作区的帮扶、走教、交流等多停留在方案上，真正的实施的少，更不用说创新。

三、建议和措施。

1、教育收费。由基础教育科牵头、计财科配合确定全市中小学的收费项目和标准，统一制作收费公示牌发放给各中小学(幼儿园)。

2、办学条件。计财科和改薄办进行专题调研，拿出切实可行的方案，进而改善这些学校的办学条件，满足教学的需要。

3、大班额问题。徐家沟小学要动员原属于杨山校区的学生今年秋季全部返回杨山校区就读，同时加快综合楼建设，减轻招生压力。习家店镇中心学校要研究镇小高年级的学生分流到习家店中学就读、六里坪镇中心学校要研究各小学划片招生，解决大班额问题。

4、安全问题。安全办要与保安公司进行协调，要求保安遵守学校的作息时间制度并服从学校管理。学校路口没有减速带，没有安全提示标志牌，安全办要与有关部门协商进行解决。安全办、督导室与消防部门进行联系，制止六里坪的未来之星、小太阳幼儿园在四楼办班。

5、课程改革要深入推进。基础教育科和教研室要到学校多加强检查督导和指导力度，校长听课制度要落实，局班子成员也要积极下基层，入课堂听课，研究教学。教育局也将加大经费投入，积极探索有效方式，调动教师积极性。

6、师资问题。人事科要进行认真摸底，搞清各校需要的教师，拿出具体方案，将今年秋季的100名新聘教师进行科学配置。。

7、教学点的管理。各中心学校要对本辖区的教学点人员进行统一管理和调配。对于部分老教师不会熟练使用电脑一事，装备站要分别在江南、江北进行培训。

8、学籍问题。对于黑户口的学生，根据目前的户籍政策，各学校可以帮助家长与当地派出所进行沟通，解决户籍问题。

9、幼儿园小学化倾向问题。基础教育科、计财科、督导室要进行联合调研解决幼儿园的玩教具。

10、校园文化建设。可在城区、江南、江北分别选择个别学校进行试点建设，对于搞的好的学校教育局将拿出经费进行奖励。

xx市教育局

年3月8日

各党总支、党支部：

为切实掌握全镇第三季度党建工作和第三批选派干部工作情况，镇党委安排基层组织建设办公室，成立督查组，于10月20-22日，采取听汇报、查看资料、实地走访等方式，对全镇各村党总支部、镇直机关的党支部第三季度党建工作和第四批选派干部工作情况进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、取得成效

(一)创先争优活动进展顺利

镇创先争优活动动员会之后，全镇各党组织高度重视，都成立了活动领导小组，制定了实施方案，召开了学习动员会，按时组织学习规定内容。多数村党总支对所属党员重新摸排，按照党员实际情况，通过集中学习使党员参学率达100%。多数党组织都能把创先争优活动与推动当前工作相结合，做到两不务，两促进，取得了较好成效。

(二)农村基层组织建设稳定推进

1、“五好”支部创建活动正常开展。多数党支部能按照镇党建工作日会议要求，认真组织党员开展创建活动，活动内容丰富，形式多样，记录规范。多数村还从镇农技站请农业技术人员到村讲种植知识。多数村党建工作辅导员，对党的基本知识掌握较好，作用发挥较好，镇党建工作联络员也能按时到村指导支部活动的开展，第三季度支部活动开展较好的有潼南村、刘圩村、周道村等。

2、党员电教播放效果较好，多数党支部电教设备完好，性能良好，电教播放员责任心强，操作熟练，电教记录详实、具体，特别是刘圩、秦场、周道、前戚、高渡等村能根据群众要求播放科技知识，群众评价较好。

3、党务和村务公开群众比较满意。多数村能够按照《安徽省村务公开暂行办法》的要求，认真做好党务和村务公开工作，公开程序符合要求，公开内容真实、公开及时，刘圩、周道、前戚等村的公开效果较好，群众对党务和村务公开工作比较满意。

4、“双培双带”活动扎实开展。今年以来，广大党员干部学科技、用科技的热情高涨，每村都拥现出5名以上“双培双带”示范户，全镇新增“双培双带”示范户55个，带领130多户群众走上致富道路。

5、无职党员设岗定责工作稳步推进。全镇500多名农村无职党员在所认领的岗位上发挥积极作用，认真履行岗位职责，受到群众广泛好评。

6、村干部值班制度得到较好落实。全镇10个村值班制度及值班表公开上墙，91名干部中多数同志都能够在值班时间到村部值班，处理日常正常事务，开展为民服务代理工作。

(三)选派工作取得较好成效

1、党员意识进一步增员。第四批选派干部，能够坚持在岗在位，吃住在村，深入农户调查研究，了解村情民情，与村“两委”成员团结协调，共同完成镇党委政府安排的工作任务。

2、发展思路进一步明晰。2名选派干部能立足村情，找准切入点，以发展村级经济和促进农民增收为目标，积极跑项目，争取资金，加大结构调整力度，初步理清了村级经济发展的思路。秦场村第一书记余晖积极与有关部门协调，争取5万元资金，支持新村部建设。西马村第一书记胡志良积极与县环保局联系，为西马小学捐赠课桌椅。

3、工作重点进一步明确。两名选派干部能够按照省委提出的“六句话”目标要求，认真履行工作职责，把工作重点放在村级组织和发展经济的两个重点上，抓好党建工作来促进各项工作的开展。选派村的班子团结协调，支部活动开展正常，内容丰富，形式多样，效果显著，都培养了5名以上入党积极分子，树立了5个上典型，在带领群众共同致富方面带了好头。

二、存在问题

(一)学习活动方面

1、重视不够。部分党组织书记对创先争优活动重视不够，组织不力，党员对创先争优活动有点产生厌倦心理，极大阻碍了活动的开展。

2、活动进展不平衡。有的支部没有组织好创先争优的点评工作，有的组织党员学习次数较少，记录不规范，材料上报不及时。

(二)党建工作方面

1、部分党支部对党建工作重视不够。一是对党建工作思考不够，投入精力不足，不知道如何抓党建工作。二是支部活动日制度坚持不够，党员活动开展较少。三是党务和村务公开不够规范，部分村防雨设施毁坏，未能及时修理。四是电教播放不够正常，有的播放员操作不熟练。

2、村级党组织活动形式单一，缺乏吸引力。部分党支部对党员教育内容空乏，没有针对性，缺乏吸引力，甚至流于形式，党员教育的效果不明显。村级党组织建设水平不高，缺乏过硬典型。个别村党支部抓“双培双带”先锋工程进展不大，典型培养数量少，标准低，示范辐射作用发挥不够。

3、发展党员和党员教育管理工作仍然存在薄弱环节。一是发展数量较少，特别是农民党员比例偏低。仍有个别村党支部3年以上没有发展党员。二是流动党员缺乏有效管理，致使少数外出党员长期游离于组织之外。三是党费收缴力度滑坡，部分支部不能及时足额收取和上缴党费。

三、整改意见

1、强化责任意识，把农村基层组织建设摆上重视位置。牢固树立抓好党建工作是做好一切工作的根本的指导思想，切实做到以党建工作统揽农村工作，坚持党要管党，从严治党，上下联动，齐抓共管，按照“党建工作集中强化活动”的要求，认真抓好各项工作的落实。

2、大力加强农村基层组织建设。要精心培育一批“双带”典型，推进“双培双带”工程深入开展。要认真解决个别村党支部长期不发展党员和发展党员质量不高等问题。要加大党费收缴力度，认真落实“月收、季交、季报”制度。要住址落实“三课一会”制度，把支部活动抓实抓好，抓出成效。

3、切实搞好创先争优活动，各党组织要按照镇党委创先争优活动领导小组安排，认真组织好所属支部、所属党员学习好规定内容，认真组织讨论，广泛征求群众意见或建议，切实做好创先争优活动各个阶段工作，把创先争优活动真正办成群众满意工程。

中共xx镇委员会

年十一月二十一日

2月17日下午，xx县城南路一装潢店老板吴满心喜悦地将一面写有“拾金不昧”字样的锦旗送到xx县实验小学集团学校分校，要当面感谢四(6)班叶、占两位同学。

原来，该老板随手将刚收到的两千多元装潢款放在口袋，匆忙来到学校给孩子送饭。送饭回家一摸口袋，发现钱包掉了。

吴匆匆回头寻找，当她心存一丝希望原路返回寻找至校园门口时，门口保安的一句话让她喜出望外：“我们学校四年级有两位学生捡到过一些钱，你去问一下。”当她详细了解这一信息后，当即认定这是自己丢掉的那笔钱。

两千多元装潢款失而复得，吴满怀感激地双手给这两位小恩人送上“拾金不昧”的锦旗，并递上特意准备的礼物。接过锦旗合影后，两位小同学怎么也不肯再收礼物，直接跑回了教室上课，吴只好委托学校老师一定要将礼物转交给两位小恩人。之后，失主从值周老师手中接过2232元丢失的现金，满怀感激地欣喜离去。

叶、占两位同学捡到现金并第一时间将钱上交值周老师，从而及时归还了失主。学校对叶、占xx同学拾金不昧的行为进行了通报表扬，并号召全校的学生向她们学习。(面试网)

xx学校

二○xx年xx月

区城市管理工作督察通报

区城市管理工作督察通报

3月21日下午，区长带领区人民政府副区长以及政府办公室、城乡建设和城市管理局等部门负责人，对6个街道办事处及红果子、园艺镇的环境卫生综合整治工作进行了调研。王万虎区长要求，各街道办事处、有关乡镇要严格按照今年城市管理攻坚年确定的各项目标任务，认真分析本辖区在环境综合整治中存在的问题，找准问题的症结（特别是在环境卫生源头治理方面），将目标任务定完成时限、定责任人、定完成效果，切实将各项整治任务落到实处；同时要充分发挥辖区居干、老干部、老党员的作用，通过加强教育、引导、监督等形式，调动辖区居民共同将环境综合整治工作做好。

3月24日下午，**区城市管理综合执法局组织人员对城市管理工作进行了检查，现将检查情况通报如下：

一、乡镇、街道：本周街道、相关乡镇采取有效措施加大环境卫生整治力度，使环境卫生综合整治工作较上周有明显提高，特别是河滨办事处居民区的垃圾清运较以往及时，使得居民区的环境卫生有了较大改观。园艺镇109国道西侧（底埂村）树木上白色垃圾较多；育才办事处清华街北侧巷道内生活垃圾没有及时清运；中街办事处证券交易所周边清扫、保洁不及时。治沙林场管辖的石大路果园树上白色垃圾较多。由于近期大风、沙尘天气较多，望各相关单位及时清运生活垃圾，以免造成白色垃圾的二次污染。

二、城市管理：

1、3月19日的大风造成街道门头牌匾等设施的损坏，不仅影响市容环境，而且存在安全隐患。城管执法大队及时向各产权和管理单位下发通知，要求对存在安全隐患的设施立即修复整改，避免安全事故的发生，对影响市容的广告设施限期整改。同时，继续进行市区内主要街道非机动、机动车辆乱停乱放的专项整治。

2、城市园林绿化管理所：对文景广场的树木进行修剪、对新区绿化用水管道全面维修、对黄河公园、石嘴子公园、惠安大街汽车站广场绿地进行换土、挖树坑，做好绿化前期工作。

3、环卫站：对大风天气造成的果皮箱等损坏的环卫设施进行维修；利用悬挂横幅、张贴宣传单等方式进行宣传，以巩固卫生整治的成果；实行两班制，延长保洁时间，使主要街道的卫生保洁没有空当。

4、市政工程管理所安排对城区各类雨水井、监督井进行清掏。同时对大风天气造成的路灯等损坏的市政设施进行检查维修。

5、物业管理监督站召开会议责成豪园物业对存在的问题进行限期整改；重新安装了南小区的大门，消除了安全隐患；联系皓泰公司商讨换热站的建设事宜。

一、中心城区的机动车道、非机动车道、人行道严禁各类车辆停放，小型机动车在上述道路上临时停车，必须在划有停车泊位的区域线内顺行停车。

二、摩托车、电瓶车、助力车、自行车一律在人行道指定位置停放，实行车头向外、紧临路牙石边缘与机动车道垂直进线有序停放。不得在机动车道、非机动车道停放。

三、在设有停车场的商场购物、医院就诊时需要停放车辆的，车辆必须停放在停车场内。出租车接送顾客到上述场所的必须到场内上下客，不准在上述地点的道路上停车上下客。没有停车场地的到划有停车线的线内或紧靠路边停车。

四、相关部门已完善城市道路的各类禁令标志，机动车在道路上行驶必须严格按照交通标志、标线和相关法律法规要求守法行驶，车辆行驶时不得随意掉头。自11月1日起，将启动电子监控设施，对设有禁令标志、禁止标线路段的车辆乱停放、乱掉头等交通违法行为进行非现场采集或由民警进行现场处罚，根据违法行为按照违反禁令标志、禁止标线给予处罚。

特此通告

xx县创建文明县城指挥部

x年十月九日

昨天下午放学时，9.3王和9.4王在走廊捡到100元钱，及时上交给级部老师。

王、王二位同学，面对金钱毫不动心，这感人的一幕已远远超越金钱本身的价值。拾金不昧的行为充分体现了我校学生高尚的道德情操和精神风貌，展现了明德学子的良好品质和社会公德。在“明德、弘毅、创新、求真”的校训感召下，拾金不昧这一优良传统，已在我们的校园里生根开花，成为明德学校精神的象征！希望同学们从这二位同学的手中接过拾金不昧这粒种子继续相互传递，让传统美德在这里继续发扬光大，开出更加美丽的花朵！

经学校研究决定：对9.3王和9.4王二位同学的拾金不昧的行为进行通报表扬，并希望全校同学向他们学习，学习这种拾金不昧的优良品质和文明举动，争取成为社会栋梁之材。

XX市XX学校

政教处

20xx年XX月XX日

20xx年，我市各乡镇街道、各部门认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，强化安全生产红线意识，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实落实安全责任，强化安全生产监管，完成了各项安全生产目标和任务，涌现出一批安全生产工作先进个人。为表彰先进，市政府决定对20xx年安全生产工作成绩突出的周树仁等21名先进个人予以通报表彰。具体名单如下：

周树仁(市府办)、周清(市安监局)、周宇(市质监局)、潘云良(江山经济开发区)、谢建兴(中部开发办)、徐炳炎(市教育局)、祝芝霖(市总工会)、王日清(碗窑水库管理局)、周艳霞(峡口水库管理局)、吴伟宝(双塔街道办事处)、徐日旺(虎山街道办事处)、王财法(上余镇人民政府)、杨兴亮(清湖镇人民政府)、余彪(新塘边镇人民政府)、周俊建(坛石镇人民政府)、林涛涛(凤林镇人民政府)、柴舜(峡口镇人民政府)、范晓丽(保安乡人民政府)、王年军(长台镇人民政府)、毛汉民(张村乡人民政府)、吴礼强(塘源口乡人民政府)。

希望受表彰的个人再接再厉，争取更大的成绩。各级、各部门单位要向先进学习，扎实做好各项安全生产工作，为促进全市安全生产形势的稳定好转、推进全民创业创新作出更大的贡献。

x市人民政府办公室

2月26日

各工商所，区工商局各股室、直属单位：

根据“践行群众路线 工商执法为民”主题实践活动的安排，今年4月以来，区工商局举办了“践行群众路线 提升执法效能”主题征文活动。各股室、工商所认真组织、推荐稿件，广大干部职工踊跃参与征文活动，促进了征文活动的顺利开展。本次活动共收到征文19篇，经过评审会议研究，按散文类、经验类、论文类3个类别分别评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名(部分奖项空缺)，共有14篇文章获奖，这些文章从不同层面、不同角度展示了我局践行群众路线、执法为民、服务发展的做法和成效，也体现了我局开展群众路线教育实践活动的成果。本篇文章来自资料管理下载。现对获奖的文章及作者予以通报表彰。希望获奖个人戒骄戒躁，再接再厉，争取更优异的成绩。希望全局干部进一步将党的群众路线教育实践活动的成果转化为做好工作的强大动力，尽职尽责，创先争优，为三明科学发展跨越发展作出更大的贡献。

201x年x月x日

沿河铁路公司安全质量检查通报结合全局在建项目质量安全大检查活动，20xx年3月22日沿河公司安质部会同铁道部质量安全监督总站呼和浩特监督站对沿河铁路公司目前施工的大马线(大塔至马场壕)树林召隧道进行了监督检查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况本次检查了树林召隧道进口掌子面开挖、二衬的施工、已完工程的质量及相关的内业资料管理，重点检查了项目部对质量安全大检查的落实情况。

二、存在问题施工单位：中铁电气化局 监理单位：北京方达监理公司1. DK9+840～DK10+230段隧道二衬混凝土施工缝表面环向有多处裂缝，裂缝最宽达5mm。2. 监理在隧道DK9+840～DK10+230段混凝土检验批监理单位验收结论一栏中的填写不符合标准。

三、整改要求

1、监理、施工单位对二衬环向裂缝超标的问题进行专题研究，并邀请隧道专家分析原因，制定处理方案;并对裂缝的宽度进行观察，做好记录。

2、对以上问题由施工单位组织整改落实，杜绝同类问题重复发生，监理加强现场施工安全质量检查和监督，重点检查整改方案的落实情况。

3、施工单位对存在问题认真整改落实，并将整改过程及结果形成影像资料上报，要求于20xx年4月6日18:00前将书面材料报沿河公司安质部，同时将电子版材料发送至沿河公司邮箱。

沿河铁路有限责任公司

3月31日

局属各单位、机关各科室：

为更好的贯彻落实市纪委十届三次全会精神，严格落实中央“八项规定”和“六项禁令”， 3月22日上午，按照局党委书记、局长王秋杰同志工作部署，由局纪委书记王培一同志带队，党办主任、办公室主任、监察室主任对我系统节后工作纪律进行督导检查。

经过对局机关及局属质监站、安监站、保障中心、招标办、基础设施建设管理中心等单位进行抽查，发现职工在岗情况较好，上班期间没有聊天、上网、打游戏、空岗等现象，各科室及局属各单位工作纪律和工作状态较好，望继续保持和发扬。

20xx年我局的工作任务之重、责任之大前所未有，为确保我系统各项工作的顺利开展，必须要有铁的纪律、好的工作状态和高的办事效率来保障，现提出以下三点要求：

1、局机关各科室、局属各单位要牢固树立全局意识，认真学习贯彻落实中央的“八项规定”、“六项禁令”和市纪委十届三次全会会议精神。

2、各单位要认真开展自查自纠活动，制定行之有效的整顿办法。各单位主要领导要以身作则，严格规范工作行为，切实转变工作作风，要加强干部职工队伍管理，提升服务质量和水平，提高工作效率，树立良好的形象。

3、局党委将定期、不定期进行抽查，一旦发现违纪人员，将依照《开封市“打好五大攻坚战，实现五个翻番，促进开封快速崛起”效能问责办法》及《开封市住房和城乡建设局效能问责办法(试行)》进行严肃处理。

年二月二十五日

各院系部：

x5年3月29日下午，大位会计学院会计x班张拓等同学前往合肥市植物园踏青游览。途中突遇一女孩不慎落入深水潭之中，在这紧急关头，张拓同学全然不顾自己不会游泳，冒着生命危险跳入水中，与另一名女青年一同奋力将女孩救起，因抢救及时女孩无生命危险。张拓同学见义勇为的事迹在全院师生中产生了积极的反响，教育网、新浪网、商报、市场星报等多家媒体进行了采访报道。

为表彰先进典型，弘扬社会美德，传递爱心教育的正能量，彰显财贸素养教育的成果，营造和谐文明的校园新风尚，经学院研究决定，授予张拓同学见义勇为先进个人荣誉称号，颁发荣誉证书，奖励3000元奖金，予以通报表彰。学院号召全体学生学习张拓同学见义勇为的精神，自觉践行社会主义核心价值观，努力成为有坚定的理想信念、有高尚的道德修养、有强烈的社会责任感的当代大学生。

财贸职业学院

x5年4月2日

各县(市、区)人民政府、爱卫会：

根据怀政办函[20xx]59号《20xx年怀化市城乡环境卫生整洁行动实施方案》、《怀化市城乡环境卫生整洁行动考核办法》的文件精神，上半年，市爱卫办会同市创建办对我市十三个县(市、区)的城乡环境卫生整洁行动工作开展情况进行了一次全面的暗访检查和督查，现将有关情况通报如下：

一、城乡环境卫生整洁行动工作推进有序

(一)领导重视，组织严密。各县市区党委、政府对城乡环境卫生整洁行动高度重视，制定了行动方案，成立了领导机构，进行了强有力的宣传发动工作，召开了动员大会，明确了年度工作任务和目标，奖罚措施，许多县市区安排了专项经费，添置了各种环卫设施，基础设施较以前更加完善，定期组织环境卫生集中突击活动，建立了长效管理机制。

(二)措施得力，多管齐下。全市城乡环境卫生整洁行动开展以来，各县市区多项措施并举，狠抓落实。一是以卫生创建为载体，促进环境卫生城乡联动。二是以农村改厕为契机，推动农村环境卫生综合整治。三是以重点难关为突破，大力开展专项集中整治。四是以项目建设相结合，形成部门协作合力，强化资源整合，部门通力协作，全面改善农村条件。五是以典型示范为引导加快整洁行动进程。六是以爱卫突击活动为平台，带动群众积极参与。各县市区加强了日常监督和指导，确保各项工作都落到实处。

(三)突出重点，效果明显。今年上半年以来，大部分县市区对城区主要干道、背街小巷、城乡结合部、居民社区、溪河两岸、乡镇主要街道、公路沿线、旅游景点卫生进行了集中整治，环境卫生发生了明显的变化，大部分县市区、乡镇基本上没有陈积垃圾、暴露垃圾，所查各乡村大都定期开展卫生评比，并张榜公布。各项工作基本达到了预期的效果。总体效果表现农村比城市力度大，变化大。综合暗访和督查的考核情况，上半年在城乡环境卫生整洁行动中表现相对较好的县市区有：辰溪县、溆浦县、麻阳县、新晃县、洪江区、通道县。

二、存在问题

(一)少数县市区、乡镇对城乡环境卫生整洁行动不够重视，活动流于形式。效果较差。一些主要干道和城乡结合部位存在卫生死角;少数县市区的公路沿线及附近村庄暴露垃圾较多。

(二)农贸市场普遍较差，与考核标准差距较大。主要问题是：场外经营现象普遍，不划行归市，清扫保洁不到位，垃圾较多，公共厕所卫生保洁不到位，乡镇存在马路市场。

(三)社区背街小巷卫生保洁不到位，溪河两岸有积存暴露垃圾，河面有漂浮垃圾、污物。

(四)餐饮行业“三防”设施普遍薄弱，出店占道经营严重，乡镇餐饮店面无证经营严重。

(五)建筑工地大部分未围挡作业，建筑材料占道乱堆乱放现象严重。

三、下段工作要求

(一)各县市区继续加大工作力度，深入持久地开展城乡环境卫生整洁行动。下半年，省城乡环境卫生整洁行动考核小组将对我市进行暗访，11月份我市将对今年城乡环境卫生整洁行动进行全面的考核验收，并将再次评选出全市“十佳镇”和“十差镇”在新闻媒体进行公布。

(二)各县市区爱卫办要把城乡环境卫生整洁行动工作和其他各项工作有效的结合起来，建立健全长效机制，与绩效考核挂钩，实行责任追究。

近日，且末县人民法院党组对两位法院干警拾金不昧的行为给予了通报表扬，号召全院干警学习他们拾金不昧的道德品质，让中华民族传统美德在且末县人民法院发扬光大。

20xx年7—8月，一位干警捡到手机，几经查找，交还失主。另一位干警捡到现金，几经询问，未查到失主，暂上交组织。

作为法院工作人员，两位干警每月工资收入有限，经济不宽裕，但面对捡到的财物，他们想失主所想、急失主所急，在实物、金钱面前没有动心，寻找失主、上交组织，这种拾金不昧的精神，既体现了他们个人优良的品质，也展现了法院干警高尚的道德情操。他们拾金不昧的行为，是新时期雷锋精神在法院干警身上的再现，是全院干警学习的榜样，这种正气应该予以弘扬和鼓励。

县委常委专题民主生活会情况通报(定稿 )

ⅩⅩ县委常委参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会情况通报同志们： 按照省委、市委的统一安排部署和先进性教育活动分析评议阶段的工作要求，我代表中共ⅩⅩ县委向大家通报县委常委班子成员参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会情况。4月18日至19日，县委常委用两天的时间召开了专题民主生活会。会上，大家发扬批评与自我批评的优良作风，认真回顾党的十六大以来县委常委会的工作和自身建设的情况，结合征求到的意见，深入查找和剖析个人存在的突出问题和原因，认真思考改革发展稳定中的一些重大问题，提出了常委班子整改的思路和措施，明确了今后努力的方向。这次常委民主生活会主题突出，内容集中，既严肃认真，又生动活泼，达到了进一步统一思想、振奋精神、坚定信心、奋发图强、增进团结、共同提高的目的。下面，我从三个方面给大家通报有关情况。一、县委常委专题民主生活会的基本情况根据中纪委、中组部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》文件精神和市委先进性教育活动的总体安排，县委常委会于4月18日—19日组织召开了县委常委先进性教育活动专题民主生活会。市委常委、市委秘书长唐长久同志，市委先进性教育活动督导组组长唐子楚同志，市纪委监督检查室主任艾新年同志和市委组织部电教办副主任何昌盛同志参加了会议，并作了指导性讲话。整个民主生活会准备充分，程序到位，气氛热烈，效果较好，圆满达到了预期目的。主要有三个方面的特点： 第一个特点是：领导重视、准备充分，形成了开好这次民主生活会的共识。县委常委对开好这次专题民主生活会非常重视，准备工作做得非常充分：一是广泛征求意见。从3月初开始，县委采取召开座谈会、发布征求意见公告、下发书面征求意见表等多种形式广泛征求意见和建议。县委常委还分别深入各镇及分管的县直单位召开了座谈会，面对面地听取各镇和县直单位主要负责同志和干部群众对县委常委工作的意见和建议，对这些意见和建议，县委先进性教育活动领导小组进行了认真分析综合，经梳理归纳，通过各种途径征求对县委常委班子的意见和建议8000余条。4月7日县委常委会进一步讨论研究各方面的意见和建议，形成了《县委常委班子征求找准问题的综合报告》，有力地促进了县委常委找准问题、搞好党性分析。同时，县委常委会明确把“改进作风，促进工作，推动ⅩⅩ又快又好发展”作为这次民主生活会的主题，增强了民主生活会的针对性。二是深入交心谈心。常委班子成员按照“四个必谈”的要求广泛深入地进行了交心谈心，交换了意见。同时，部分领导同志还分别找分管部门的主要负责同志进行了谈心。在谈心中，大家坚持有一说一、有二说二，讲实话，求实效，坦诚相见，推心置腹，既谈工作上的问题，又谈个人之间的意见。通过交心谈心，进一步沟通了思想，找准了问题，形成了共识，达到了交换意见、沟通思想、相互帮助、共同提高的目的，为会上开展批评与自我批评打好了思想基础。三是认真撰写党性分析材料。县委常委个人在广泛征求意见的基础上，按照湘先办发[2005]2号文件和永纪联发[2005]2号文件要求，认真撰写了质量较高的党性分析材料，从党性的角度出发，剖析了自身存在的突出问题，深挖了思想根源。大家把撰写党性分析材料的过程作为深刻反省的过程，作为自我教育、自我提高的过程，少数同志的党性分析材料作了多次修改，力求问题找得准、原因分析透、整改方向明。对每一位常委的党性分析材料，市委督导组和我分别进行了审阅，我个人的党性分析材料送市委督导组进行了审阅。四是扎实组织学习。会前，常委们集中半天的时间，重温了《党章》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和《江泽民同志论加强和改进执政党建设（专题摘编）》的有关内容，并组织学习了中纪委、中组部组通字[2005]13号文件和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志有关“团结—批评—团结”的论述。通过学习，进一步统一了常委一班人的认识，增强了积极开展思想斗争的主动性。第二个特点是：敞开思想、畅所欲言，开展积极的批评与自我批评。各位常委都能从有利于帮助同志，有利于班子团结，有利于ⅩⅩ发展这个大局，实事求是，畅所欲言，坦诚相待，以理服人，开展了积极健康的思想斗争。一是自我剖析深刻。会上，常委们按照先进性教育活动的要求，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照党员先进性的具体要求，联系党的十六大以来自己的思想、工作实际，结合征求到的意见和建议，找准存在的主要问题，侧重就理想信念、宗旨观念、遵守纪律和岗位工作等方面存在的突出问题，进行了深刻剖析，敢于直截了当地触及问题，不转弯抹角，不回避矛盾，不避重就轻，也不纠缠细枝末节，真正做到了亮出问题不怕丑，剖析自己不怕严，触及灵魂不怕痛。二是相互批评坦诚。在专题民主生活会上，常委班子成员本着对党和人民事业高度负责的态度，坚持从善意出发，从团结的愿望出发，从关心和爱护同志的角度出发，纷纷敞开心扉，以诚相待、诚恳直率，畅所欲言，开展了积极的思想斗争，每个常委都向他人提出了2—3条具体意见或建议。所有意见和既不夸大其辞，也不含糊其词，更不主观臆断，防止了批评庸俗化。对于这些批评意见，常委们都能抱着“有则改之，无则加勉”的态度正确对待。通过敞开思想，开诚布公地开展相互批评，班子内民主、团结的风气得到进一步增强。第三个特点是：意见中肯、整改明确，民主生活会质量高、效果好。常委一班人讲原则、讲大局、讲团结，紧紧围绕ⅩⅩ的改革、发展和稳定，围绕加强县委常委班子的自身建设，交流思想认识，总结经验教训，互相帮助提高，确保了民主生活会的高质量。一是提出的意见非常中肯。在进行党性分析的基础上，常委们坚持议大事、谋大事，对班子存在的突出问题认真进行了分析评议，对常委班子作了实事求是的评价，对存在的问题和需要改进的工作，提出了不少具体意见。这些意见涉及面广，内容丰富，从战略和全局高度，立足长远，着眼经济社会全面发展和人民群众的根本利益，体现了对党和人民高度负责的精神，体现了集体智慧。二是整改的方向非常明确。县委把制定整改措施作为开好专题民主生活会的关键环节，用解决问题、改进工作、促进发展的实际成果来检验民主生活会的成效。因此，在专题民主生活会上，县委常委结合征求到的意见和建议，进行了专门研究，就如何加快建设“速度ⅩⅩ”、“和谐ⅩⅩ”、“诚信ⅩⅩ”和加强党的执政能力建设等方面提出了整改思路和整改措施，特别是对干部群众提出的79个具体问题，制定了《县委常委班子的意见建议及整改要求一览表》，明确了牵头领导、责任单位、责任人员、整改要求和整改时限，增强了这次民主生活会的现实针对性和实效性。三是会议的效果非常明显。常委民主生活会的时间虽然只有两天，但会议气氛非常热烈。大家普遍感到，讲出了平时难以听到的真话、实话、心里话。提的坦坦荡荡，听的如沐春风。一些同志原来在工作中存在这样或那样的心理疙瘩，这次通过真诚的思想交换和感情交流，前嫌尽释，班子团结得到了新的巩固和发展。大家一致认为，这次常委专题民主生活会是近些年来民主生活会气氛最好、质量最高、效果最佳的一次生活会。 二、县委常委班子存在的主要问题 从各方面征求到的意见看，干部群众普遍反映，这一届县委常委班子始终与党中央保持高度一致，是一个坚强有力、团结干事的班子，也是一个求真务实、真抓实干的班子。党的十六大以来，常委一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观，紧紧抓住发展这个“第一要务”，带领全县人民解放思想、转变观念，深化改革，扩大开放，把握机遇，发挥优势，乘势而上，加快发展，各方面工作的成效比较明显，集中体现在六个方面的新变化：一是坚持践行“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，干部群众的精神面貌有了新改观。二是坚持用科学发展观统领全局，坚定不移地执行国家的宏观调控政策，主动调整工作思路，扬长避短，趋利避害，大刀阔斧推进企业改革，积极扩大对外开放，大力推进“三化”进程，大力发展“三种”经济，全县经济社会发展取得了新成就。特别是财政收入一年上一个台阶，去年首次突破两亿元大关，为近十年来最高增幅。三是坚持“执政为民”这个本质，坚定不移地把维护人民群众的根本利益放在首位，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力为群众办好事、办实事、解难事，党群干群关系有了新改善。四是坚持“协调发展”的要求，正确处理改革发展稳定关系，建立依法信访制度，正确处理人民内部矛盾，着力维护社会稳定，政治文明建设和精神文明建设迈出了新步伐。五是坚持加强党的执政能力建设，以思想政治建设、干部队伍建设、领导班子建设、基层组织建设为抓手，强基层，打基础，着力增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，党的建设新的伟大工程有了新进展。六是坚持加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，突出查处大案要案，着力纠正行业不正之风，反腐败斗争取得了新成效。但是，县委常委会的工作与中央、省委、市委的要求和人民群众的愿望相比还存在一定的差距。通过认真征求各方面的意见和县委常委民主生活会分析评议，大家一致认为，本届县委常委班子集体存在的突出问题主要表现以下四个方面：(一)抢抓机遇、加快发展的意识不强。总的来讲，这些年，本届县委常委班子及其成员，始终把抢抓机遇、加快发展摆在第一的位置，经济发展每年都保持两位数的增长速度。但把握机遇的能力还不强，特别是如何抢抓泛珠三角经济圈的机遇，实现ⅩⅩ又快又好发展，在永州率先跨入全省经济强县之列等方面还缺乏一些有效的对策和措施。一是民主、科学决策的水平不够高。本届县委常委会虽然做到了坚持决策前深入调查研究，广泛听取各方面意见，决策的民主性、科学性大大提高。但由于加快发展的心情过于迫切，对ⅩⅩ的实际定位不够准确，导致部分决策出台和执行的过程中存在一些问题，损害了群众感情和ⅩⅩ形象。二是统筹发展的能力不够强。大家感到，目前在全县已形成了大办工业的热潮。但在加快工业发展的同时，不能充分统筹农业、城镇建设的发展。特别是对在增加农民收入、加大农业基础投入等方面缺乏长效的发展扶持机制，对城镇建设和管理缺乏规范性措施，对如何实施产业兴城、繁荣城乡第三产业，还没有新的举措。三是攻坚克难的决心不够大。大家认为，近两年县委常委对企业改革改制的决心很大、力度很大，全县国有企业改革基本完成，而且比较成功，但改革不能整体推进，对事业单位的改革特别是对乡镇七站八所改革还没有认真研究。对税费改革后如何推进村级机构改革、合村并组，解决离任村干部的养老问题等缺乏应对措施，存在畏难情绪。四是对科技、教育、卫生等社会事业投入不够。应该说，县委常委会对“科教兴县”的战略意义认识是深刻的，思想是重视的，但由于财力有限，致使社会事业发展投入不足，影响了县域经济的持续发展。如对县内教育布局调整问题、中小学危改资金问题以及群众看病难、看电视难等问题还没有得到有效解决。 （二）执政为民、服务基层的力度不大。总的讲，县委常委会对贯彻落实“以人为本”的执政理念认识是明确的，也一直致力于维护人民群众的根本利益。但如何将以人为本、执政为民的理念作为思考问题的出发点和着眼点，把党的根本宗旨落实到实际工作中去还做得不够，人民群众还不太满意。一是对群众关注的热点、难点问题解决不够。在实际工作中，往往工作安排布置多，检查落实少；一般过问多，具体研究少；会上讲得多，下去指导少；发现的问题交部门处理的多，亲力亲为的少。因此，导致一些本来可以办得好的事，而没有办快办好，一些本来可以解决的问题得不到有效解决。有的问题虽然处理了，但力度不大，效果欠佳。这在一定程度上影响了党和政府在人民群众中的威信。如现在全县各客运路段实行买断专营，价格高，服务态度差；供水不正常，水表集装收费标准过高，停水、水压不足的现象时有发生；有线电视信号不好，农资价格过高，等等。二是对基层工作运转关心支持不够。对目前镇、村组织运转中存在的实际困难，县委常委会非常清楚，也非常理解，非常同情，但由于受“吃饭”财政的制约，只能心有余而力不足，在加大转移支付力度和帮助消赤减债上做得还不够，导致基层的同志们有想法。同时，对镇级专项资金监管不力，导致变相加重了镇里的负担。三是对社会治安综合治理抓得不够。尽管这几年县委、县政府在抓社会治安综合治理上作出了很大努力，也收到了一定效果，但总体上看，社会治安形势还不好，人民群众的安全感还不高。如入室盗窃、飞车抢夺、拦路抢劫的现象时有发生，对地痞地霸和黑恶势力的打击还没有到位，社会影响较大。（三）转变作风、狠抓落实的措施不硬。尽管这些年在抓转变干部的作风上，县委常委会研究了一些措施，也出台了一系列文件，收到了明显的效果。但还不尽如人意，主要是对作风不实的单位和干部处置不力，措施不硬，导致县委、县政府重大决策、重要部署和重点工作没有完全落到实处。一是对“文山会海”遏制不力。对会议控制管理不严，造成会议太多，并且很多会议都要求一把手参加，影响了抓落实的工作精力；对文件出台审核把关不严，内容上甚至有重发、冲突现象，由于执行标准不一，一些单位在落实中无所适从。二是对政令不畅查处不力。有的部门特别是极个别垂直管理部门，对县委、县政府的决策和工作部署搞上有政策、下有对策，我行我素，导致决策在执行中走样、在工作落实中受阻。如各类收费、集资、捐款、拉赞助等现象仍然存在，影响了重点项目、重点工程建设进程。三是对作风飘浮监管不力。虽然县里成立了重点工作考核办，制订完善了干部目标管理考核体系，并负责专抓重大项目、重点工程、重要工作、重大部署的落实，但由于督促检查不力，组织落实的办法不多，处理不落实的措施不硬，责任追究力度不大，致使作风飘浮的现象仍然存在，使工作目标难以落实到位。如乡镇干部“读通学”和县直干部作风不深入的问题虽然一直在抓，但一直抓得不紧。对不少单位不作为、慢作为、乱作为的行为查处不够，社会反响不好。 （四）从严治党、清正廉洁的要求不严。总体来看，常委班子成员在自身履行党风廉政建设责任制上过得硬。但通过剖析，大家也感到在如何把从严治党、清正廉洁的要求落实到监督和管理方面还存在一些差距。一是对干部的使用交流不尽完善。相比较而言，本届县委对干部交流使用的力度还是大的，特别是年轻干部提拔使用快，社会整体反响比较好。但实事求是地讲，对如何科学考核干部、使用干部、提拔干部还没有一套灵活、系统的绩效评估机制，致使考察不够全面，缺乏群众基础。同时，干部的交流力度也不够大，异动干部主要是单位党政一把手，而镇与镇之间、县直部门与部门之间、镇与县直部门之间的副职和中层干部交流力度不很大，一定程度上挫伤了干部的积极性。二是对党员干部的违规违纪行为处理不够彻底。我们尽管三申五令，要严肃处理违纪干部，并相应出台了一些规定。但一接触到实际，具体到违纪干部头上，总认为他们成长不容易，因而心慈手软。虽然对一些违纪干部进行了处理，但处理相对偏轻，没有起到震慑和惩戒作用。三是财政纪律监管不很到位。由于必需开支的口子过多，导致财政制度执行难以到位。如在执行财政预算制度上不够规范，没有完全公开，还留有预算缺口。对会计核算中心的管理不够严，导致一些不合理、不合法的支出通过会计中心而变成合理、合法的支出。又如，这几年全县更换小车太多，档次较高，管理不规范，公车私用的问题仍然存在。 三、下一步整改的思路当前已进入改革的关键时期、发展的黄金时期，抢抓机遇、乘势而上，对ⅩⅩ来讲至关重要。针对这次先进性教育活动中征求到的意见和查摆出来的突出问题，县委常委会进行了专题研究，认真制定了整改思路。总的要求是，全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕发展第一要务，坚持以工业化为龙头、以农业产业化为基础、以城镇化为依托、以民营化为主体、以外向化为方向，推进资源优势向产业优势、经济优势和竞争优势转变，推进党的建设新的伟大工程，努力实现全县经济社会又快又好发展。按照这一总体要求，整改中我们将在以下四个方面抓好落实：（一）要切实改进作风，在营造干事氛围上狠抓落实。干部作风问题，关系党的形象和生命，关系人心向背和执政基础。目前，我县干部队伍的作风总的来讲是好的，但也有不太令人满意的地方，主要存在“僵、怕、浮、假、阻”等现象，这些现象不仅在各级领导班子有，在我们县委常委班子成员中也不同程度地存在。对此，我们务必采取过硬措施，下大力气改进，切实解决影响发展的人为因素和环境问题。具体讲：一是要解决一个“僵”字。就是要解决少数领导班子和党员干部中存在的思想僵化，观念陈旧，墨守陈规，不思进取，进取创新意识不强的问题。二是要解决一个“怕”字。就是要解决少数党员干部中存在怕冒风险，怕担责任，怕丢乌纱帽，缩手缩脚，不敢大胆探索，不敢越出前人的框框，工作只求过得去，不求有突破的问题。三是要解决一个“浮”字。就是要解决少数党员干部中存在的工作飘浮，沉不下去，上自由班，想来就来，想走就走，心思和精力放在拉帮结派、编织关系网上，工作落实不力，不能一抓到底，特别是干部打牌赌博现象严重、乡镇干部走读“通学”成风的问题。四是要解决一个“假”字。就是要解决少数领导干部中存在的弄虚作假，做表面文章，欺上瞒下，夸大成绩，回避矛盾，形式主义严重的问题。五是要解决一个“阻”字。就是要解决少数领导班子及其成员存在的大局意识不强，服从意识不浓，只顾部门利益，不顾全局利益，你卡我，我卡你，对上级的决策，合意的就执行，不合意的就不执行，或搞上有政策，下有对策，相互推诿，政令不畅，“中梗阻”现象严重的问题。总之，要通过改进作风，在全县努力营造“埋头苦干、少说多干、真抓实干”的干事创业氛围，把全县干部群众的智慧和力量凝聚到加快发展上来，推进ⅩⅩ经济社会又快又好发展。（二）要强力推动工作，在主攻工业上狠抓落实。县委常委会认为，ⅩⅩ的根本问题是加快发展的问题，加快发展的核心问题是发展工业的问题。对于如何加快工业发展，可以说，发展思路已经十分明晰，发展重点已经十分明确，发展政策已经十分明朗，措施也十分得力。现在的问题就是如何抓好落实的问题。因此，当前和今后一个时期，我们要在紧紧围绕促进ⅩⅩ又快又好发展来推动当前各项工作的同时，重点要在主攻工业发展上取得新的突破，以工业的大突破、大发展带动全县经济的大提速、大跨越。一是要在“工业园区兴工业”上实现大突破。要进一步加大园区基础设施投入力度，切实加强园区内的水、电、路、讯等基层设施建设，为项目入园打造平台、创造条件、搞好配套，提高园区承载能力。要加大项目引进力度，进一步强化争项目、抢项目、挖项目的意识，紧紧围绕引进资源开发型项目、对外加工贸易型项目、产业衍生型项目、科技开发型项目、产业提升型项目，创新招商引资方法，力争引进一批大项目、好项目来工业园区置业，提高园区经济实力。同时，要优化发展环境，进一步落实园区的优惠政策，各级各有关部门已明确给园区的优惠政策，必须不折不扣地执行到位。二是要在“发展民营促工业”上实现大突破。始终坚持“主题是发展，主攻是工业，主体是民营”的经济工作思路不动摇，放手、放胆发展民营经济，努力把民营经济培育成县域经济发展的支撑点。一方面，要在营造民营经济发展环境上取得突破。坚决贯彻落实省市有关扶持民营经济的政策、文件以及县委1号文件精神，做到该放的权坚决放,该给的钱坚决给,不该收的费坚决不收,不能卡的事坚决不卡,绝不允许有令不行、有禁不止，努力营造大办民营工业、办大民营工业的良好氛围。另一方面，要在扶持发展民营骨干企业上取得突破。除了继续抓好八大优势产业外，还要通过整合重组挂大靠强、招商引资做大做强、政策支持扶优扶强等方式，来培育一批新的骨干企业，突出抓好1-2个民营龙头企业，使其形成产业集中、核心竞争力强、主导产品突出的大企业、大集团。三是要在“强化工业理念抓农业”上实现大突破。用工业理念推进农业产业化，特别要把大力发展农产品加工龙头企业，作为工业化带动产业化的结合点，作为做强农业的着力点来抓。要用工业化带动农业产业化，通过加大资金扶持、培养管理人才、提高经营管理水平和市场开拓能力，大力扶持国家和省定的重点龙头企业，继续发展有竞争优势和竞争力强的农产品加工企业，促进企业上规模、上水平、成龙头，促进农业出特色、出规模、出效益。要用市场手段经营农业，按照市场经济法则，进一步完善合同契约等形式，正确处理龙头企业、中介组织及农户各方的利益关系，引导龙头企业与农户结成风险共担、利益均沾的经济共同体。要大力发展农民专业合作组织，引导农业产业化经营龙头企业与农产品生产基地、农户，在自愿互助的基础上建立各种行业协会，探索多渠道、多区域、多层次的联合与合作。（三）要全面促进发展，在建设“三个ⅩⅩ”上狠抓落实。县委常委认为，建设“三个ⅩⅩ”，即“速度ⅩⅩ”、“和谐ⅩⅩ”、“诚信ⅩⅩ”，是全面建设小康ⅩⅩ的必然要求，是全县人民的迫切愿望，也是推进ⅩⅩ又快又好发展的具体体现。要达到这个要求，我们的首要任务就是以科学的发展观为指导，紧紧抓住国家实施“中部崛起”战略的契机和“泛珠三角”区域经济合作发展的良好机遇，全力打造“三个ⅩⅩ”：一是要全力打造“速度ⅩⅩ”。近年来，我县经济虽然有了长足发展，初步呈现了高开高走的良好态势。但是我们也必须清醒地看到，我们的发展速度还不快，发展的速度还不高，与发达地区的差距还不小，同当前竞相发展的态势还不适应，与人民群众的要求还不适应。我们要缩短与兄弟县区的差距，追赶发达地区的发展水平，就必须在前几年发展的基础上，开拓进取，奋力拼搏，埋头苦干，扎实工作，加快ⅩⅩ的发展速度，提高ⅩⅩ的发展水平。加快发展速度的基本要求，就是“力争用2—3年时间，在永州率先跨入全省经济强县之列”；提高发展水平，主要是提高经济发展的质量和效益，从而推进和实施ⅩⅩ又快又好的发展，加快“速度ⅩⅩ”的建设步伐。二是全力打造“和谐ⅩⅩ”。构建和谐社会是时代的要求，是党中央提出的战略决策。我们必须始终坚持以人为本的科学发展观，努力构建经济发展、社会稳定、事业进步、文化繁荣、环境优美、人民群众安居乐业的“和谐ⅩⅩ”。一方面大力营造良好的法制环境。要不断推进社会主义民主制度化、规范化、秩序化，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；要进一步拓宽反映社情民意的渠道，努力完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制；要积极推进政务、厂务、村务公开，保障人民群众的民主权利；要加大以社会稳定、治安秩序良好、人民群众满意为目标的平安创建力度，依法打击各种犯罪活动。另一方面，大力营造良好的社会环境。要切实加强科技、教育、卫生等各项社会事业，满足人民群众日益增长的物质和精神文化生活的需要；要加快建立健全城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险等制度，解决城乡居民的后顾之忧；要按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的要求，充分发挥基层党组织、城镇基层自治组织、人民团体、社会团体、行业组织、中介组织的作用，形成社会管理和服务的整体合力。再一方面，大力营造良好的生态环境。要按照开发与保护并举的原则，以推进资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点，大力发展循环经济，加强生态环境保护和建设，加快节约型社会建设，坚决限制和逐步淘汰一些高能耗、高物耗的项目，加快构建ⅩⅩ可持续发展的生态支撑体系，努力走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。三是要全力打造“诚信ⅩⅩ”。打造“诚信ⅩⅩ”，是建设全面小康ⅩⅩ的重要内容。全县人民群众特别是广大党员干部都要自觉做到“诚实守信”，努力在全社会形成崇尚诚信、恪守诚信的良好风尚。建设“诚信ⅩⅩ”是一项社会系统工程，需要我们各级领导同志首先是县委常委狠抓落实。首先，要自觉抓好“诚信政府”、“诚信机关”建设。各级政府和党政机关要带头讲诚信，凡是政府出台的各项政策，要坚决贯彻落实；凡是党政机关制定的有关规定，要坚决兑现。决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许为了部门利益而损害全县经济社会发展大局。其次，要自觉抓好“诚信行业”、“诚信窗口”建设。社会公众行业和服务群众的窗口单位都要以诚信为本，通过全面推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、政务公开等制度，方便群众办事，接受群众监督。对行政不作为、慢作为、乱作为的行为和不讲诚信的行业、窗口，要按照有关规定，坚决进行责任追究。要积极实施公民道德建设工程，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，在全社会倡导爱国守信、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，进而形成良好的社会氛围和人际关系。（四）要坚持取信于民，在加强党的执政能力建设上狠抓落实。全面建设小康ⅩⅩ，需要我们始终坚持党要管党、从严治党的方针，以提高党的执政能力为重点，切实加强和改进党的思想、组织、作风建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。一是要切实加强领导班子建设。要按照“政治坚定靠得住，以人为本信得过，务实清廉过得硬”的要求，在提高思想政治水平上下功夫，在提高决策水平上下功夫，在增进班子团结上下功夫，在优化班子结构上下功夫，把各级领导班子建设成为坚强的领导核心。就我县而言，结合明年各镇换届，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来，提高各级领导班子的整体素质。二是要切实加强队伍素质建设。要以这次先进性教育活动为契机，进一步加强和改进干部队伍理论学习，真正提高党员干部的政策理论水平。要坚持以服务基层、服务群众为根本，进一步转变党员干部的工作作风，深入实际，深入群众，特别是要到条件差、困难大、群众意见多的地方去，加强具体指导，解决突出问题，推动各项工作的迅速落实。要坚持以制度创新为重点，大力实施“人才强县”工程，建立充满生机与活力的人才工作体制和机制，使优秀人才脱颖而出。三是要切实加强党风廉政建设。要把党风廉政教育作为第一道关口，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续加强反腐倡廉制度建设，加强对权力运行的制约和监督，从源头上预防和治理腐败问题。要继续采取有效措施，认真落实党风廉政建设责任制，认真解决领导干部廉洁自律方面的突出问题。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。四是要切实解决好群众反映强烈的热点难点问题。这次县委常委民主生活会查找出来的问题比较多，县委已从一般问题中找出重点问题，从重点问题中找出最突出、最紧迫、最急需解决的问题，集中时间、集中力量进行整改。5—6月份，县委将对文山会海、信访突出问题、征地拆迁安置、土地市场清理整顿、城乡客运市场管理、重点地区社会治安综合治理等79个重点问题进行集中整改。由管线的县委常委同志牵头，组织责任单位具体实施整改。对县委、县政府决策方面的问题，由我和蒋涛同志负责，常委班子有关成员抓好落实。对学校建设、科技投入、依法治访等方面的问题，由中霖、高城同志负责；对干部队伍交流和使用等方面的问题，由明清、爱玲同志负责；对干部作风、党风廉政建设、部门乱收费等方面的问题，由春华同志负责；对农业投入、城镇建设、招商引资等方面的问题，由湘南、环玉同志负责；对社会治安综合治理等方面的问题，由明清、志均同志负责；对精减会议、文件，完善考核指标等方面的问题，由国森同志负责；对有线电视、广播等方面存在的问题，由中霖、玖夏同志负责；对财政预算、车辆控购、乡镇消赤减债等方面的问题，由蒋涛、和平同志负责；对工业用电、城乡客运秩序等方面的问题，由春华、郑弋同志负责。对这些突出问题，主管的党员县级领导和相关的职能部门，都要制定“定领导、定责任、定人员、定要求、定时间、定效果”的“六定”措施，健全抓落实的工作机制，务必使这些问题尽可能得到解决，整改收到实实在在的效果，给群众一个满意的答复，让群众真正感受到先进性教育活动出现的新变化。同志们，在这次先进性教育活动中，群众反映强烈的问题能否得到及时有效的解决，事关党委、政府的形象和威信。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的事业心，采取行之有效的措施，扎扎实实搞好整改，把ⅩⅩ的事情办实、办好，让人民群众满意。

为切实贯彻落实总局“两个专项活动”的有关要求和支局长在半年总结会上的指示精神，保证口岸卫生处理工作的质量和安全，推进此项业务的科学发展，总局在前期工作的基础上组织开展了“口岸卫生处理质量安全监督检查活动”，现将有关情况通报如下：

一、监督检查开展情况

5月份，总局下发了《关于印发的通知》(国质检卫〔20xx〕281号，以下简称方案)，要求各直属局按照方案的要求认真组织开展自查工作，并按照监督检查打分表对有关单位的工作情况进行评分，查找存在的问题和不足，于7月31日前上报自查工作报告以及年度质量分析报告(去年7月1日至今年6月30日)。文件下发后，各直属局高度重视，立即行动，制定方案和计划，严格按照文件要求开展自查工作。9月12日至20日，总局在各局自查的基础上抽调系统内专家组成6个检查组，抽取12个直属局对其自查情况进行督导检查。检查组按照评分表的要求，通过召开见面会、听取汇报、查阅资料、现场核对、理论测试、随机检查等方式，共检查了12个直属局、22个分支机构及13个卫生处理单位(22个作业点)的工作情况。

二、监督检查结果

按照监督检查评分标准，被检查单位分为两类：一类为监管单位，包括直属局及其分支机构，得分90分(含)以上为良好， 70分(含)到90分为合格，70分以下为不合格;一类为卫生处理单位，得分80分(含)以上为合格， 60分(含)到80分为限期整改，60分以下为停业整顿。在抽查的12个直属局中，宁波、厦门两局评定为良好，其余评定为合格，无不合格;分支机构中宁波北仑局、大榭局及厦门海沧局3个局评定为良好，其余评定为合格，无不合格;卫生处理单位均评定为合格。检查共发现各类问题和隐患147项，均提出了相应的整改意见和建议。

三、好的经验及做法

督导检查过程中特别是总局抽查过程中，检查组发现、总结了许多好的经验和做法，值得进一步总结、巩固和推广。一是宁波局通过提前申请，处理、查验前置判定，将需处理集装箱卸船时直接处理，不但提高了卫生处理贡献率(从20xx年的75.7%上升到20xx年上半年的87.1%)，还大大节省了通关时间和移箱费用(平均缩短通检时间2至3天，平均降低物流运营成本3500万/年)。二是黑龙江局定期召开卫生处理工作研讨会，加强了卫生处理监管部门与从业单位联络沟通，推动了卫生处理工作的发展。三是厦门局充分利用和发挥电子检验检疫系统优势，把对入出境交通工具、集装箱、货物、快件等的检疫查验和卫生处理要求转化成电子指令，实时维护到集中审单系统中，极大提升了口岸卫生检疫工作的电子把关和业务指导水平，该局还组织开发了“口岸卫生处理从业人员在线考试系统”和“卫生处理业务上报系统”，进一步规范了卫生处理从业人员岗前培训考核工作，提升了卫生处理监管工作质量。四是深圳局自主研发的“闸口自动化查验与消毒处理系统”，具有全自动配药、全自动箱体外表面和箱内消毒处理、视频监控、远程操控等功能，实现了卫生处理的高效率、零间断、绿色环保及自动统计。

四、问题及原因分析

通过监督检查，查找出了口岸卫生处理工作中存在的一些问题和不足，归纳起来主要包括以下几方面。

(一)体制方面的问题。由于体制上的原因，检验检疫机构目前仍然是按照差额预算管理，各局必须自行筹措部分经费用于维持机构的正常运转，而作为经营服务性收入的重要来源，卫生处理单位成了各局创收的重要途径，导致部分单位对卫生处理的定位产生偏差，片面追求经济效益和成本核算，只顾产出不顾投入，不用药、少用药的现象还较为普遍，用于质量控制、效果评价的设施设备如残留检测仪等存在缺失。另外，卫生处理监管人员配备不足，专业人员比例较低，许多人员没有专业背景，业务水平参差不齐，理论考试中成绩最好的100分，最低的只有60多分，执法和管理意识缺乏。

(二)认识方面的问题。一是不能正确认识把关和服务的关系。近年来，口岸出入境业务量大幅度增加，货主基于成本考虑，都希望能快进快出，而卫生处理需要有一定时间才能达到处理效果，快速通关与卫生处理之间的矛盾日益突现，部分单位不能正确把握把关和服务的关系，过度提倡服务，未认识到卫生处理是卫生检疫技术执法的重要环节和重要技术支撑，迁就货主或代理单位，在处理方法选择上片面强调时间和效率，忽视对处理效果的评判，影响卫生处理工作质量和安全。二是不能正确认识质量分析和效果评价的作用。质量分析和效果评价是保证和提升卫生处理工作质量安全的重要保证，按照总局要求，各局需对卫生处理工作进行质量分析并提交年度质量分析报告，但从检查情况来看，各局对此项工作并没有足够重视，许多局的质量分析报告写成了工作总结，缺少数据对比、原因分析、存在问题、问题剖析、解决思路等要素，针对性及指导性较差，效果评价方面也是如此，大多数单位仅仅停留在审核用药量和监督操作过程上，浓度检测、残留检测、微生物杀灭率检测等开展范围不广，频次较低，许多单位未配备必要的浓度和残留检测仪，或检测仪器未及时校准，大部分局未配备或指定卫生处理实验室。

(三)规范方面的问题。现行法律法规已不能适应当前形势的需要，部分行业标准针对性、指导性较差，部门规章和规范性文件未能完全、有效覆盖工作的各个环节，无法规范工作的全过程并提供足够支持，加上各局习惯于延续以往的固定做法，导致目前卫生处理工作开展过程中存在一些问题。一是工作依据不充分。部分陆路口岸卫生处理主要是对车辆外表面进行喷洒，形象较好，但细究处理依据，大都较为含糊，航空器消毒也是如此，处理缺乏充分的依据，很多只是笼统的以“来自疫区”带过，表述不清楚、不严谨。二是处理方法不科学、不统一。对同一来源地的同类货物，不同口岸的处理方法不同。个别局处理工作针对性不强，措施单一，对废旧物品(如废纸)进行喷洒消毒而不是熏蒸处理，不能有效地除虫、除鼠，处理效果较差。三是档案文书报告等不规范。卫生处理通知书填写不规范、不严谨，主送单位、指证判定、处理依据、处理目的等错误或者含糊，有的甚至前后矛盾。药品使用中涉及的原始记录填写不一致、不完整或原始记录不全、缺失。自查工作总结报告质量不高，个别局不能按时上交。

五、下一步工作要求

针对上述问题以及问题产生的原因，下一步要重点做好以下几方面工作：

(一)提高对卫生处理工作的认识。

一是要认真贯彻落实总局领导指示精神，扭转定位偏差，切实将卫生处理工作作为卫生检疫技术支撑加以强化，提升质量安全意识，落实质量安全要求。二是要积极配置残留检测仪等效果评价设施设备，保证每个有卫生处理业务的口岸都能够开展必要的效果评价工作。三是要加强监管人员配备，提高专业人员比例，各卫生处理单位的管理层要配备较高比例的专业人员。四是要认真落实质量分析要求，积极开展高质量的质量分析工作，使之成为指导工作开展的重要基础。五是鼓励各局建立和指定卫生处理实验室，为效果评价提供必要的技术保障。

(二)认真落实整改要求。

一是要认真梳理检查中发现的问题和不足，分析产生的原因，确定整改措施。二是要制定相应的工作计划，明确时间进度，落实责任单位和责任人，切实保证整改效果。三是按时上报整改工作报告，各局特别是被检查的局要在12月底前上报整改工作报告。

(三)加强卫生处理监管。

一是总局将进一步制定完善工作规范，梳理修订行业标准，加强教育培训。二是各局要进一步加强对卫生处理工作的监管，严格卫生处理工作依据，确保所依据的法律法规和规章等规范、合理。三是各局要在保证质量安全的基础上，根据不同的处理对象科学选择处理方法，保证卫生处理工作效果。四是各单位要进一步规范档案文书管理，保证工作记录、单证、报告等真实、准确、规范、科学。

(四)严格自查工作。

一是要严格按照方案的要求，在各自范围内认真组织开展自查工作。二是要及时对自查工作进行总结并按时上报报告。三是要切实提高总结报告质量，报告至少应包括工作开展情况以及检查的结果、结论、存在的问题和下一步工作计划等。

(五)加强培训和交流。

一是要严格落实培训要求，制定相关培训制度，重点加强对各级卫生处理监管人员的培训。二是要结合本局实际情况，定期开展应急演练，提升应急能力。三是各直属局特别是沿海局和内陆局间要加强横向沟通和交流，分享好的经验和做法，实现信息和资源的共享，促进口岸卫生处理整体水平的提升。

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