乡镇工作调研方案（实用20篇）

甲方：

乙方：

甲乙双方经充分协商，在公平、公正、互惠互利的基础上订立本协议，以便共同遵守。

第一条：合作模式

乙方负责按甲方要求的质量、标准收购散玉米。甲方根据当时市场价格制定收购价格，经双方确认，确定价格、数量、质量、日期。

第二条：玉米的数量、质量

1、玉米的数量：≥100 (单位：吨)

2、玉米的质量(2等标准)：容重≥685g/L 霉变粒≤1.0% 杂质含量≤1.0% 水分含量≤24.0% 色泽、气味：正常

第三条：双方责任及义务

甲方：

1、根据当时市场价格及时确定收购价格。

2、组织好人力保证玉米到货后及时卸车，并单车化验质量，发现问题立即停止卸车反馈乙方。

3、提供乙方有效单据，乙方凭单据结算。

乙方：

1、将当地收购散玉米市场波动价格及时与甲方沟通;

2、每天将场地收购潮玉米数量通知甲方;

3、随时化验玉米质量，将化验单据提供甲方。

第四条：验收方法

1、按照国家制定的玉米检测标准，对甲乙双方所约定的质量标准进行检测，如产生异议，可提交相关检测部门进行检测。

2、甲方在接到乙方质量、数量异议后，应立即提出处理意见。 (甲方说明不符合规定的数量和检验证明，提出不符合规定玉米的处理意见)。

第五条：协议纠纷

本协议如发生纠纷，当时人双方应协商解决，协商不成时，任何一方可向仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向当地人民法院起诉。

第六条：协议执行期限

本协议自20xx年1月5日起至20xx年1月4日止。协议期内，甲乙双方均不得随意变更或解除协议。协议若有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。本协议正本一式二份，甲乙双方各执行一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

农村建房调研报告

建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。*县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动，选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好，宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点，推进全县的美丽乡村建设，基于*镇*村比较好的交通区位、生态基础、环境基础、产业特色基础、工作基础和群众基础，把*村作为全县首批美丽乡村建设试点，进行重点打造。通过美丽乡村建设，改善居住景观，完善基础设施和公共服务设施，实现“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标，对提升景区形象，在全县开展美丽乡村建设等方面，都有着积极的示范和带动意义。

一、 *村基本情况：

*村位于*镇西南部10公里处，淮河南岸，紧临312国道，西距县城4公里，东接*镇**村，西连**乡**村;南与**省**市接壤;北与**村隔淮河相望。全村辖13个村民小组，18个自然村，总面积4.5万亩，其中耕地面积1785亩，自然特点为七山一水二分田，全村共427户，总人口1607人。农民纯收入6300元。村“两委”班子成员5人，党员43名。*村是省级优秀基层党支部，并被评为市级文明新村，XX年被定为市级新农村建设示范村，XX年被定为省级生态文明村，新农村建设获得了省政府表彰，XX年被市文明委评为全市清洁家园行动先进村。

二、 美丽乡村建设优势

一是区域性政策优势明显。*村所在的*县属于**省“三山一滩”扶贫攻坚区域，是国家和省扶贫开发重点区域，这让*村容易享受到相应政策的扶持，有利于*村建设生态村，建设美丽乡村，发挥其独特的优势。

二是生态优势突出。*村总面积4.5万亩，自然特点为七山一水二分田。该村是河南省级生态村，气候宜人，景观优美，四季分明，气候温和，雨量充沛，适合多种作物生长。淮河源主干河道自东至西贯穿全村，一年四季河水不断，水草丰富，形成有一定规模的湿地。境内有笔架山旅游风景区、祖师顶道观名胜旅游地。独特地理条件下的生态、气候、植被等，构成了相对独立的山水相生、植被相连的生态系统，山绿天蓝水清，自然生态优势突出。

三是产业基础优势突出。传统农业以水稻种植为主，特色产业有茶叶、花卉苗木、板栗、中药材和养殖业等，目前已形成了万亩木瓜基地、千亩茶叶种植基地、花卉苗木繁育基地、猕猴桃繁育基地等四大生态基地。此外，*村利用其卧山滨水近城的优势，大力发展生态游、景点游，带动旅游及饮食业的发展，拥有“农家乐”40多家，年均接待游客2万余人。

四是区位优势明显。*村隔淮河与g312相邻，距离*县城5公里距离，交通区位优势明显。

五是领导重视优势突出。*村是*县的3个美丽乡村建设试点之一，XX年被评为全市“十大特色村庄”，项目建设受到了南阳市及*县领导的高度重视，多次就该项目的规划、建设、施工组织等方面进行指导。*县委县政府下发文件，专门成立了*县美丽乡村示范村建设工作指挥部，为美丽乡村建设做好示范工作。以*村党支部为核心的村级基层组织健全、坚强有力，干群关系融洽，在申报项目上，利用“四议两公开”工作法，广泛征求村、组干部，党员、村民代表意见，并得到了村民的大力支持，村民已经成为建设美丽乡村的主体力量和主力军。

三、规划发展

*村美丽乡村建设聘请具有甲级资质的河南省城乡建筑设计院有限公司进行规划设计，规划设计坚持“以人为本”的理念，充分考虑村民的利益及需求，贯穿传统村落的保护，围绕特色产业的发展，突出旅游带动的发展思路，建设资源节约型，环境友好型村庄。根据*村生态山水资源，将整个村域划分为生态休闲旅游区、新村新貌提升区、户外健身野营区、花卉苗木种植区。通过四区发展，把资源优势变为优势资源，走出一条营造环境、发展旅游、带动农村社区经济发展和居民致富的有效途径。

四、支柱产业

一是以苗木花卉种植业为主，培育特色产业。二是以道教文化和山水文化为依托，开发山水宗教旅游，在*村内规划建设特色小吃一条街，兴建“农家乐”家庭食堂100个，重点宣传推介烤全羊、炖鱼、老鸭汤、山野菜等特色菜和特色商品，以及糙米(未精加工的米)饭、锅贴馍、凉面、萝卜丝闷饭等主食。

五、建设内容及进展情况

一是基础设施建设;二是环境综合整治;三是公共服务设施建设等。

基础设施建设：主要是道路建设、桥涵工程，绿化亮化工程，给排水、污水治理和垃圾处理、公厕建设工程等10个项目。

环境综合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2个项目。

公共服务设施建设：主要是*村文化广场项目、旅游服务广场项目、村民广场等3项工程。

目前，*大桥已建成通车。8公里环村路已全部完成沙石方铺垫，其中2公里铺完柏油，2公里完成水泥硬化。道路绿化面积XX平方米，打造两处可视绿化景观20亩。以徽派建筑为主，完成10户农村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公厕5所，完成改厕200户。新建文化广场1处。

六、资金来源

*村美丽乡村建设项目投资概算1346万元，资金来源包括：省级补助资金620万元、市级配套资金89万元，县级配套资金177万元，整合资金460万元。

七、保障措施

一是加强组织领导。*县委专门成立了*县美丽乡村示范村建设工作指挥部，要求县直各部门积极主动去完成各项工作，配好建设。*镇成立了*村美丽乡村建设指挥部，在县美丽乡村建设指挥部领导下，以美丽乡村建设任务为重心，制定了详细的工作计划，做好工程协调、衔接工作，监督督促高标准、高质量、按期完工。

二是加强部门协调。一要建立健全县相关部门及乡镇联席会议制度，加强资金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效应，县直有关部门要认真履行职责，按照“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强沟通交流，精心组织施工，确保试点工作顺利推进。二要加强监管，对内严格要求，对外宣传到位。各有关部门结合各自职责，主动加强对美丽乡村建设的指导和服务，简化审批手续，优化服务质量。

三是加快资金筹措。一是争取上级奖补资金，集中建设，建出精品，起到示范带动作用;二是市、县要足额安排美丽乡村建设试点项目配套资金;三是整合各专项资金，加强部门衔接与协作，集中使用资金;四是充分发挥财政资金的平台作用，引导农民、村集体和社会及个人捐赠等方面的资金投入到项目建设。对于整合专项资金，明确专人负责，建立单独账户，单独核算，确保整合专项资金的利用。

四是严格招标采购。工程项目全部按照招投标法的要求，实行招标采购。首先进行项目的组织工作，制定详细的工作计划，认真设计，对于必须招标进行设计的项目，选择有资质的单位，有水平的专家参与到项目的设计工作。其次对工程建设的招投标，严格按照工程项目招标要求，全部采用公开招标的要求实施，严格按照发布招标公告、编制招标文件、组织评标、中标的程序进行。

五是加强施工管理。在施工过程中，严格按照设计方案组织项目建设，发改委、农业局、财政局、环保局等相关职能部门联合实行全程质量监管，保证项目建设质量，执行工程质量终身制，对项目建设工程质量主要负责人、参建单位的领导和主要责任人，实行工程质量终身追究制度，组长为第一责任人。

六是加强资金管理。严格项目资金管理，对项目资金实行专账管理，专款专用，严格审批手续，严禁挪用和挤占。项目实施单位要明确专人负责项目资金管理，做好项目资金的领拨、支出原始凭证归集、审核、报帐等工作。

八、存在问题：

一是建设资金不足。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在向上申报项目，争取了省、市、县财政资金支持，其余部分主要靠镇、村投入，由于我镇、村级经济实力有限，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。

二是村庄规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地的生态、文化、产业相结合，但规划中重视基础设施建设，环境卫生整治、公共服务设施建设，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化。

三是认识不深。部分干部群众强调客观的多，大胆创新的少。强调村庄美化、硬化、亮化、等硬件的多，强调乡风文明的少。有的群众在村庄整治改建中涉及厕所、房前屋后的环境等问题时，总是拖进度;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习等方面缺乏力度，农村文化生活单调，健康文明的农村新风貌尚未形成。

四是建设标准有待提高。美丽乡村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。

九、建议：

1、因地制宜、完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障，要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计。*村美丽乡村规划结合村村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业，带动村集体经济发展，促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施计划，并逐步引导农民建房向集中居住点集中。

2、整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领。结合县政府美丽乡村建设以奖代补政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展县直部门结对帮促美丽乡村建设工作。各联系部门要积极参与*村的建设工作，全力为该村提供物质和财力支持。三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、“一事一议”、农民创业增收等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序，集中投入，真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本积极参与美丽乡村的建设，实现互惠互利，合作共赢。五是发挥主体作用。动员村民自筹一点，鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点，支持家乡建设。

3、建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度，做到有章可循;二是加大监督和处罚力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障办法。按照财政拨一点，镇财政拿一点，村民自筹一点的办法筹措保洁员工资，确保队伍的稳定。

4、深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片对比等形式，开展声势浩大的宣传发动工作，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。

茶叶店永久性转让协议书

甲方：________________(转让方)

乙方：________________(受让方)

丙方：________________(商铺出租方)

第一条

甲方同意将位于______楼______号，转让给乙方使用，面积______平方米，转让金为人民币______整。注明：甲方于______年______月______日至______年______月______日租用店铺合同，空铺转让给乙方。

第二条

该店铺的所有权证号码为__________，产权人为丙。丙与甲方签订了租赁合同，租期到____年____月。店铺交给乙方后，乙同意代替甲向丙履行该租赁合同，每月交纳租金及该合同约定由甲交纳的水电费等各项费用，该合同期满后由乙领回甲交纳的押金，该押金归乙方所有。

第三条

店铺现有装修、装饰、设备(包括)全部无偿归乙方使用，租赁期满后不动产归丙所有，动产无偿归乙方(动产与不动产的划分按租赁合同执行)。

第四条

乙方在年日前一次性向甲方支付顶手费(转让费)共计人民币大写_________元整，丙方再转付乙方的押金、第三条所述的装修装饰设备及其他相关费用。甲方不得再向乙方索取任何其他费用。

第五条

该店铺的营业执照已由甲方办理，经营范围为_________，租期内甲方继续以甲方名义办理营业执照、税务登记等相关手续，但相关费用及由乙方经营引起的债权债务全部由乙方负责，与甲方无关。乙方接手经营前该店铺及营业执照上所载企业__________的所欠一切债务由甲方负责偿还，与乙方无关。

第六条

乙方逾期交付转让金，除甲方交铺日期相应顺延外，乙方每日向甲方支付转让费的__________的违约金，逾期__________日的，甲方有权解除合同，乙方按转让费的_____%向甲方支付违约金。甲方应保证丙同意甲转让店铺，如由于甲方原因导致丙或甲自己中途收回店铺，按甲不按时交付店铺承担违约责任。

第七条

遇国家征用拆迁店铺，有关补偿归乙方。

第八条

如果合同签订前政府已下令拆迁店铺，甲方退偿全部转让费，赔还装修损失____元，并支付转让费的______%的违约金。如果合同签订之后政府明令拆迁店铺，或者市政建设(如修、扩路、建天桥、立交桥、修地铁等)导致乙方难以经营，乙方有权解除合同，甲方退还剩余租期的转让费，押金______仍归乙方(前述顺延除外)。或甲方在每年营业执照有效期届满时仍未办妥年审手续，乙方有权解除合同，甲方应退回全部转让费，赔偿装修、添置设备损失__________元，并支付转让费的________%的违约金。

第九条

本合同一式______份，自签字之日起生效。

甲方签字：__________________

日期：______年___月____日

乙方签字：__________________

日期：______年___月____日

丙方签字：__________________

日期：______年___月____日

为全面落实学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作，充分调动我校党员干部的积极性、主动性和创造性，发挥集体智慧，以强烈的责任感、紧迫感和主动自觉的姿态，参与到学习实践活动中来，齐心协力推动学校科学发展迈出新步伐。根据《镇党委关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，学校学习实践科学发展观活动将于20xx年10月21日至10月30日开展深入调研走访活动。为确保深入调研走访活动扎实有效，结合本校实际，特制定实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，紧紧围绕改善办学条件，突出办学特色，提高办学质量，坚持实践原则，深刻剖析和着力解决影响学校科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的主要问题，做到善于发现问题、分析问题、解决问题，提升领导干部的战略思维能力，拓宽科学发展的思路，建立科学发展的体制。

二、参加对象

学校全体党员干部

三、深入调研走访方式

第一、学校召开支委会。根据“我为学校科学发展献一策”活动征集的建议，制定深入调研走访提纲。

第二、以支部为单位，组织开展“深入调研走访”，学校学习实践科学发展观活动领导小组将深入调研走访的结果梳理汇总，并起草领导班子分析检查报告。

第三、学校支部成员和全体中层干部参加的扩大会议。进一步深入调研走访。进一步深入走访基层群众，进一步查找问题，班子成员之间开展谈心交心，沟通思想，增进理解，最终形成对学校全局发展问题的共识。

四、深入调研走访要求

1、围绕改善办学条件，突出办学特色，提高办学质量，积极探索如何推进学校教学、管理、文化和党的建设等工作，用解放思想来应对发展道路上可能出现的各种新情况新问题，破解发展难题，谋划发展思路，做到在转变思想观念上实现突破;在强化工作作风上实现突破;在加强工作主动性上实现突破;在推进思路创新上实现突破;在加大管理的实效上实现突破。

2、突出解放思想，着重提高认识，更新观念，理清思路，增强落实科学发展观的使命感和责任感。

3、密切联系实际，联系学校发展的实际情况，联系个人的思想和工作实际，联系广大教职工关心的热点话题，围绕现实问题展开调研。

4、充分动员全体教职工，尤其是党员、干部参与深入调研走访，丰富讨论活动的内容，扩大讨论活动的覆盖面和影响力。

5、明确责任:各职能部门干部要结合自己分管工作，带着具体课题开展调研，对调研课题、内容、方法要心中有数。

6、突出主题:要围绕学校学习实践活动领导小组提出的调研问题，全方位、多角度、深层次地开展调研，突出要解决的实际问题。

7、求真务实:调研过程中要深入一线教师、深入学生中间，结合实际采取灵活多样的调研形式，全面了解教师、学生、家长对教育的要求。从个人、本部门、本单位三个层面查找思想观念上影响制约科学发展观的突出问题，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想认识，更新发展观念，把思想和行动统一到学校发展目标要求上来，做到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展，确保走访调研活动取得积极成效。

五、走访调研提纲

全体党员围绕“运用科学发展观指导工作，推动学校和谐发展”走访调研提纲，从实际出发，注重问题的发现与剖析，找准切入点与改革创新的突破点，重点走访调研需要解决什么思想障碍，如何做到思想解放。

六、组织工作

走访调研活动的组织工作由学校学习实践科学发展观活动领导小组负责落实开展，整理资料。

20xx年10月20日

省农村普法和依法治理社会调查

今年七月，xx省司法厅和xx省法学会组织开展了农村普法和依法治理的社会调查。xx省是个农业大省，农业人口占全省人口的80%以上。开展农村普法和依法治理的专题研究，将有助于总结我省“三五”普法和依法治理的成果，为“四五”普法和依法治理规划的实施提供可资借鉴的经验。为了全面了解和掌握我省农村普法和依法治理的客观现实，调查中运用了比较的方法，分别在城乡各选择了一个具有典型意义的调查地区（桐城市新安渡镇和安庆市大观区）进行深入调查。通过实地调研，结合我省“三五”普法和依法治理已经取得的经验，我们提出如下研究报告。 一、农村的法治环境与农民的法律意识问题 随着三个五年普法规划推进式的实施，我省农村法治化水平有了较大的提高，农民的法制观念和法律意识有所增强。在全社会依法治国的大环境下，农村依法治理的法治环境大有改观。 农民的法律意识和法制观念的培育和形成，不能脱离他们赖以生存的乡村的法治环境。笔者认为，农村的普法和依法治理在微观上是进行法治宣传教育，在宏观上就是要造就一个良好的法治环境，让农民在良好地法治环境中形成法制观念、培养法律意识、提高法律素质。从“一五”普法到目前正在实施的“四五”普法正是有条不紊地实践着这个目标。只有形成一个全社会崇尚法治的社会环境，法治国家的目标才能实现。在我国目前以政府推进为主要方式的法治进程中，这样的“法治环境”需要各级政府去营造。“三五”规划的指导思想和总体目标是增强公民的法律意识和法制观念，“四五”规划的目标是实现由提高公民法律意识向提高法律素质的转变。可见，法律观念、法律意识和法律素质相互之间具有紧密的联系。因此，农村的基层政权和组织应当对法制观念、法律意识、法律素质有明确的认识，才能够使其职责有明确的定位、行动有明确的方向。 通过调查和资料分析，我们发现，农村普法和依法治理工作中存在着一些现象：1、在职责上缺乏明确的定位。普法和依法治理是各级政府的法定职责，还是具有政策性和临时性的工作？作为推动普法和依法治理工作的基层政权机关和组织，应当充分认识到普法和依法治理是政府的职责。2、在方法上往往以法律条文的宣讲作为硬性指标。由于对法制观念和法律意识存在模糊认识，灌输法律条文几乎成为培养法制观念和法律意识的主要方法。3、在实施过程中未能形成基层组织与农民之间的双向互动关系。“普法”似乎也在向农民“摊派”法律知识，“依法治理”则是以法律为“罚则”治理乡村。4、在评价机制上，注重于形式的普及，有些经验来源于文字总结与模仿复制。尽管这些问题是非主流的现象，但是在今后的普法和依法治理工作中不能不引起有关部门的重视。存在这些现象的原因是多方面的，其中重要的一点则是认识问题和观念问题。为此，必须明确什么是法律意识和法制观念？如何“增强公民法律意识”和“提高法律素质”？ 法律意识是人们关于法律和法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。法律意识包括法律思想（理论）、法律观念（法制观念）和法律心理。法律意识有个体法律意识、群体法律意识和社会法律意识之分，个体（公民）法律意识的形成取决于公民的法律心理，以及法治环境的影响。群体法律意识具有团体性和多样性的特点，在我国农村不应忽视传统性和地域性的冲击和扭曲。社会法律意识是全体公民普遍的法律心理和观念，它与传统的法律文化、主流法律观念的传播有着密切关系。社会法律意识和群体法律意识是公民的个体法律意识形成的重要环境因素。个体法律意识和群体法律意识对社会法律意识内容与发展有较大的作用。在通常情况下三者是协调一致的，但在特定的情况下也可能发生冲突。 笔者认为，“一五”普法在于唤醒公民的法律意识；“二五”普法在于培养积极向上的群体法律意识；“三五”普法着眼于营造全体公民共同的社会法律意识。“四五”规划就是在三个五年普法的基础上，为巩固普法和依法治理的成果，提出了由法律意识的培养转变为法律素质的提高，因为法律素质是法律意识的内在本质。由于传统法律文化和法律观念的影响，农民的法律意识与依法治国、依法治省提出的目标还存在着差距，今后普法和依法治理的工作应当主要放在以下几个方面： 1、培养农民对法律价值的尊重和法律知识的追求。法治国家的社会基础则是公民对法律的尊重和敬仰，因为法律的价值代表着公平、正义和秩序。普法和依法治理的目的是建设一个法治社会，这是各级政府的职责，但是不能因此认为普法和依法治理就是政府的单方行为。作为以行政指导为主要特征的普法和依法治理活动中，各级组织特别是政府部门，不仅应当将法律知识告之于民，而且还要让农民知道法律的价值是什么？法律是人们安居乐业的行为规则，法律是维护公民合法权益的武器，惩罚不是法律的全部。只有让农民真正认识到法律的功能和价值，法律才能让农民所接受，对法律的认知和运用才能从自发到自觉。我省农村基层人民政府推行的“送法下乡”、“送书到户”的活动，有其积极的因素，应当予以肯定。但是我们也应当看到，人手一册法律书，不等于人人都知法和懂法了。 2、让农民通过生产和生活实践，全面、正确地理解法律。长期以来，传统法制观念中，“法即是刑”、法就是“惩罚”的观念影响着人们对法律的正确理解。诚然，对违法者的惩戒是法律的重要功能之一，但是不是法的全部。在普法的法制宣传中要力戒这种片面的倾向。农村的社会生活受到法律调整的领域十分广泛，普法和依法治理中应当结合农村的特点，在农业生产和日常生活中给农民予以法律帮助和法律引导。例如，农民负担问题；打白条问题；粮食收购问题；计划生育问题等等。让农民通过法律帮助和指导，认识到保护老百姓也是法律的重要功能。只有这样，作为农村中主要社会主体的农民才能形成法律观念、培育法律意识、提高法律素质。 3、充分尊重用法律途径解决纠纷的方式。在农村存在着一种较为普遍的法律观念和法律心理：解决矛盾和纠纷，总是谋求法律诉讼之外的方式来解决，无论正当与否，一般都把诉讼看作不光彩之事。作为普法推进者的基层组织往往迁就这种现实，解决纠纷与矛盾以息事宁人为原则，有时甚至不惜牺牲法律原则。今后在普法中，首先应当树立法律的权威，以法律为原则作为解决争端的依据

和方法。各级政府应当正确地引导和评价公民的诉讼活动，尤其是农民诉政府的行政诉讼案件，更应当端正认识。 二、我省农村普法与依法治理的法律实践问题 我省农村普法和依法治理存在着许多认识问题、观念问题以及法律实践中急待解决的现实问题。现在将这些问题有重点的提出来，针对性地解决这些问题或制定相应的对策，将会大大推动今后普法和依法治理工作的顺利进行。 （一）农村基层组织的法律定位与作用。 在农村普法与依法治理工作中，实际承担具体工作的基层政权组织（乡、镇人民政府）和基层群众性自治组织（村民委员会），它们的工作直接关系到农村实施普法和依法治理规划的实际效果。普法和依法治理的长远性目标是实现法治国家，阶段性目标是实现各个时期普法“规划”提出的具体任务，基本出发点和归宿则是建设一个良好的法治环境。肩负着如此重任和职责的基层组织对其法律地位应有正确的定位。 普法和依法治理是全社会的工作，应当动员社会各阶层参与。乡、镇人民政府是我国基层行政机关，其行政事务千头万绪，各项行政工作如计划生育，农业税费、农业生产等等，很难说哪项工作为主，哪项为次。如果将普法和依法治理仅仅理解为某项工作职责（并且有专人负责贯彻落实），这可能有悖于普法和依法治理的本意。笔者认为，普法和依法治理并不是一项单列的工作，它是贯穿于各项工作中的原则精神，在政府工作的各项职责中都要体现与贯彻普及法律和依法治理的原则。换言之，普法和依法治理的主体（推进者）是任何部门与任何人员。任何工作必须以普法和依法治理原则为指导，我们不能把普法与依法治理仅仅理解为是司法行政部门的职责。从这个意义上讲，基层组织是普法与依法治理的参与者、倡导者、推广者与服务者。 村民委员会是我国农村基层自治性群众组织。它虽不具有国家机关的性质。但村民委员会的组织形式与法定职能，使其在普法与依法治理工作中应当发挥积极和重要的作用。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民委员会的主要任务是：1.宣传宪法、法律、法规和国家政策，对村民进行守法教育；2.办理本村的公共事务和公益事业；3.调解民间纠纷，促进村民团结和家庭和睦；4.协助政府维护社会治安和社会秩序、生产秩序、生活秩序；5.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会的职责和任务与普法和依法治理所提出主要任务是相同的，基层群众性组织组织的各项工作正是亦步亦趋地实践着普法与依法治理的目标。目前，农村普法工作中，应当充分发挥村委会的功能和作用，使其从被动地完成工作任务转向积极地开展普法宣传。 （二）关于农村普法和依法治理的工作方法问题 调查发现，农村的普法和依法治理在工作方法上存在许多有待改进的地方。 首先，在“普法”工作上，主要表现出的特点是放任性和无序性。农民往往把收看电视中的法制节目，作为自发的法治思想的启蒙。诚然，法律的普及可通过多种渠道，在当今电视已作为简便、快捷、普及的传媒工具，其在普法工作的功能不可低估。有些工作开展比较好的地方，还利用农村广播网进行宣传，利用集市大会进行集中宣传，利用村民大会请司法人员上法制课。还有的地方采取“知识带动型”普法，即向在校的中小学生进行有意识的普法教育，再通过学生将法律知识传播到广大农户等等，这些都不失为好方法。笔者认为，凡是有利于普法工作实施的经验，都应当是值得肯定的好方法。但是针对当前农村普及法律的工作方法存在放任性和无序性的局面，我们应当着手做好以下工作： 1、在传媒工具上，开展多渠道、多方式的普法工作。可以利用电视中现有法制节目，还可以利用农村有线广播。在调查中农民普遍反映，了解法律知识的渠道主要来源于电视，如中央电视台的“今日说法”，电视台的“法眼看天下”等都是农民十分喜爱的节目。因此，笔者建议，能否将现有的电视法制节目进行整合，开设电视节目的法律频道，专门地、系统地、生动地宣传法律。在依法治国和依法治省的大环境下，开设法律频道电视节目作为推进普法和依法治理的实施手段是很有必要的。这对于广泛地宣传与普及法律，拓宽普法渠道，改进工作方法都有积极的意义。我省的有关部门可以在这些方面进行尝试。 2、在普法的工作方针上，农村普法不能只把农民当作普法的对象。根据普法规划的精神，农村普及法律和依法治理是针对农村各级组织和公民。特别是“执法者”的法律观念、法律意识和法律素质，对普法和依法治理工作起着决定性的影响。因此，笔者认为，农村各级组织在普法和依法治理中首先应当从“自律”开始，将自己作为法律的学习者和接受者，模范地执行和遵守法律、法规，然而才是法律的推广者。对于农民则应采取多种形式，结合生产，生活实际，切实地运用法律去帮助农民解决实际问题，让法律的服务功能、保障功能、授益功能得到充分发挥，改变“法就是制裁”的观念，让农民从“要我学法律”到“我要学法律”。 其次，农村“依法治理”工作中化解矛盾的主要方法是民事调解。传统法律文化与法律观念，直接影响着人们的法制观念和行为准则。在农村，调解成为“执法”最重要的手段之一。以息事宁人，止争息讼为目标的调解，在法律上、在观念上、在文化上都有很深的社会基础。因此充分运用调解的方法，对建立我国农村安定的生产、生活、秩序和法律环境都具有重要的意义。但是，我们也应当看到，有些地方将调解的范围已扩大到无所不及的领域，如果把调解作为解决一切矛盾纠纷的必经手段，则可能冲淡了法律的权威性。笔者认为，在肯定调解为行之有效的方法的同时，应当树立法制观念并且尊重当事人运用诉讼等法律手段的权利与选择。必要时基层组织应当鼓励与宣传诉讼方式的积极意义。如果一味排斥、回避或阻碍“打官司”，甚至将诉讼本身附加许多非法律因素，那么我们通向法治的道路也不会是坦途。毕竟司法是法治的保障。 （三）关于农村普法与依法治理的经费问题。 实地调查中反映较集中是普法的经费问题（有关文字材料却没有提及），经费紧张制约了普法和依法治理工作的深入进行。诚然，普法工作都需要一定的财力支持，希望有关部门予以重视。但是，笔者认为，对普法经费也应当澄清一些误区。普法和依法治理要求在各项工作中都应当普及法律

共2页，当前第1页12

农村留守儿童成长发展情况的调研报告

近年来，随着全市经济社会发展步伐的加快，越来越多的农村劳动力进入城市谋求发展。在这些进城务工人员中，有相当数量的是有孩子的父母，由于经济、教育、家庭等多方面原因，他们将子女留在农村，从而形成了一个较为庞大的群体--农村留守儿童。儿童时期是人身体发育、性格养成、知识积累的关键时期，由于生活环境不稳定，缺乏父母的关爱，部分留守儿童成长发展受到一定影响，出现了一些值得关注的问题。为较为全面地了解全市农村留守儿童成长和发展现状，我们利用开展大调研的实际，对高密市农村留守儿童成长发展情况进行了调研，形成了此份报告。

一、调研基本情况说明

为便于数据的统计和梳理，此次调研中，我们将留守儿童定义为父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地农村，并因此不能和父母双方共同生活的16周岁以下的未成年人。为确保调研数据和相关分析的准确定，调研过程中，我们随机选取了高密市不同镇街的200名留守儿童(男孩109名，女孩91名)，并通过调查问卷、座谈了解、家庭走访多种方式，深入了解他们所面临的问题，从社会、家庭、个人等层面探究出现此类问题的原因，并提出针对性的对策建议。

二、农村留守儿童成长、发展中存在的主要问题

调研过程中，我们重点摸清了农村留守儿童父母在外打工情况、打工地域、回家频率，留守儿童抚养、安全保护、学习教育及心理健康等方面的数据，并进行了深入客观的分析，通过分析，我们感到，全市农村留守儿童在成长和发展中，主要面临以下问题。

(一)亲情缺失的问题。在作为调查样本的200名留守儿童中，超过半数的没有和父母生活在一起，或者不能和父母同时生活在一起。37%留守儿童的父母同时在外打工，51%的父亲单独在外打工，25%的父母连续外出打工时间在2年以上。15%的留守儿童父母并不是在潍坊本地打工，部分离开潍坊市，前往济南、青岛、烟台等地，有的甚至在外省打工，由于离家较远，回家不方便，进一步加剧了亲情缺失的问题。调查中发现，留守儿童父母(父亲)每月回家一次或几次的占40.8%，几个月回家一次的15.9%，还有8%左右的留守儿童父母每年回家1-2次，农忙时一次，过年时一次，与孩子在一起时间较长的集中的春节期间，因此，打电话成为留守儿童与在外父母联系的主要方式。父母同时在外打工的留守儿童中，57%的母亲基本每天都会打电话询问，其他的有的一周通一次电话，有的一月一次，但也有极少数父母与孩子联系比较少，父母与子女的亲子关系维系松散。因长期在外，无法亲自照顾孩子，父母只好将留守儿童托付给他们的祖父母、外祖父母或其他亲属照顾。我们发现，调查的200个孩子中，有98人和他们的(外)祖父母生活在一起，有16人和关系较近的亲戚在一起生活，有的白天在自己家，只有晚上和吃饭时去(外)祖父母家。虽然留守儿童的(外)祖父母、亲属等能够尽心照顾他们的生活，但绝大多数留守儿童仍愿意与自己的父母住在一起，有什么问题也希望能够第一时间讲给自己的父母，出现什么困难希望父母能在身边。

(二)学业缺教的问题。调查中发现，27%左右的留守儿童学习成绩在班级中处于中下游水平，学习成绩优秀的不足20%，还有一少部分成绩较差，经常垫底。在问卷和座谈中发现，“学习无用论”在极少部分留守儿童身上有所抬头，他们的学习目的并不明确，学习兴趣不高，特别是看到自己的哥哥(姐姐)大学毕业也找不到合适的工作时，片面的认为学习读书没什么用处，不如向父母在外边挣钱那样实惠，加之学习成绩较差，发生厌恶学习的情况，做作业以抄袭为主，课堂上不认真听讲，常与其他同学打闹，是老师比较头疼的“刺头”。分析出现这样问题的原因，一方面，留守儿童远离父母，缺乏必要的学业辅导、学业监督和兴趣引导;同时，部分学生缺乏学习的自觉性，久而久之，学习成绩相较其他同学已产生差距，成绩不断下降;即使父母一方在家的家庭，留在家里的父亲或母亲由于承担了全部的家务和田间劳作，也没有时间去关注孩子的学习。另一方面，从调查结果来看，如果学习上有了问题，只有8%的孩子会向家人(临时监护人)求助，这在求助对象中的比例是最低的，我们在分析中感到，这往往由于临时监护人，特别是(外)祖父母文化水平低，看不懂孩子的作业，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重视生活照顾，轻视学习上的督导，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导，甚至由于“隔代亲”的原因，不少(外)祖父母对孩子一味的溺爱和袒护，即使孩子在学校出现问题，也是放任自流，疏于管教。

(三)安全缺护的问题。从调查问卷的情况来看，大约有14%左右的留守儿童在个人感冒、身体不适时并没有选择看医生或者买药，说明他们的自我保护意识还不强。一方面，留守儿童与临时监护人之间的关系远不如与父母亲密、随意，一般的身体不适，他们认为没有必要告诉监护人，以至增加他们的麻烦和负担;另一方面，监护人对孩子的关注，往往也不及父母持续、细致，存在着疏忽大意。我们认为，这是留守儿童特别需要关注的地方。同时，我们也发现，有74%以上的临时监护人经常关注并采取措施预防留守儿童意外伤害发生，但也有28%的人只是在暑假、寒假等儿童意外伤害高发期会注意，还有8%明确表示自己本身很忙，对孩子有些顾不过来，很少注意孩子是不是会发生意外伤害。一些年龄较大的留守儿童离开了学校，特别是寒假、暑假或“五一”、“十一”等假期，脱离了正规组织的管理，往往处于无人监管，自行其事的状态，容易侵害他人或受到侵害。特别是暑假期间，留守儿童往往因天气较热，与其他孩子结伴去水库、池塘游泳，溺水事故时有发生。部分留守儿童由于家庭原因，要做一些力所能及农活，承担部分家务。如高密市李家营中学的陈小贝同学，由于父母常年在外，爷爷、奶奶年事已高，家中的一切家务、农活等都得由她承担，虽然造就了她坚强和性格和吃苦耐劳的精神，但其在干农活、做家务时的安全隐患仍不容忽视。

(四)心理性格的问题。调查中发现，留守儿童的临时监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。少年儿童正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。他们没有倾诉的渠道，监护人无暇顾及他们的情绪情感变化，使得留守儿童缺少了起码的与父母交流的机会。在从婴幼儿期到儿童期、青春期的孩子的人格形成过程中，父母与子女间的关系是一个极其重要的构成因素。由于父母常年在外，孩子心灵孤独、情感淡漠，亲子关系发生了消极变化，这对留守儿童心理的健康成长将产生诸多不利影响。调查中，有46%的留守儿童经常感到孤独。另外，在缺乏父母关爱和正常家庭氛围的环境下成长起来的儿童，往往缺乏安全感，人际交往缺乏主动性，大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康、安全的忧虑，从更深层次来看，反映了留守儿童内心的压力。

三、问题形成原因分析

(一)从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾。随着经济社会持续发展，更多的农村人口涌向城市，农村流动人口的数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显。但城乡二元结构使进城工作的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾，究其原因，一方面在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒，使进城务工农民只得将孩子留在农村。另一方面，由于经济收入较低，很大一部分进城务工农民无力承担因子女在城市求学所产生的一系列费用，直接推动了农村留守儿童这一群体的产生。

(二)从家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，提高经济收入，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。从我们访问的部分留守儿童父母的情况来看，他们更多倾向于获得更多经济收入，给孩子提供更好的物质生活条件，认为和孩子分开只是暂时的，但恰恰是这种认识往往导致儿童在不完整的家庭中成长，在流动-留守-流动的变动中长大。

(三)从家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

(四)从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

四、对策与建议

近年来，团市委紧紧围绕党政中心工作，坚持从服务全市经济社会发展大局出发，积极构建以各级团队组织为主体、社会各界共同参与的关爱帮扶体系，强化12355青少年维权热线、团干部恳谈日等工作机制，创新实施“希望乐园”项目，持续推进社区青少年“启航驿站”建设，依托“心愿直通车”少年儿童关爱行动，开展社会化帮扶联动，先后筹集款物60余万元，帮助少年儿童13000人次，为农村留守儿童的健康成长搭建起良好平台、营造了浓厚的关爱氛围。但我们同时也感到，做好农村留守儿童工作，涉及政府、社会各个领域，仅凭共青团自身的力量是远远不够的，因此，在立足自身发挥好各级团队组织作用的基础上，我们建议从以下几个方面着手，有效推动农村留守儿童工作的落实。

一是发挥好政府的主导作用。留守儿童问题，不单纯是教育和家庭问题，其实质是社会管理和社会保障在农民问题上深层次的反映。因此，建议各级政府要将留守儿童问题置于社会管理和公共服务体系建设中，作为解决“三农”问题和推进全市城镇化建设进程的重要组成部分，把关爱农村留守儿童工作作为各相关部门一项常规工作予以布置与落实，积极制定相关的政策，从体制、机制的层面来保护留守儿童。特别是加大对农村教育的投入力度，进一步改善办学条件，完善生活服务设施，配齐配强必要的师资力量，推动学校开设针对青少年身心发展的心理课程，对少年儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，帮助儿童健康成长。

二是加强留守儿童服务机构的建设。进一步发挥团市委留守儿童“希望乐园”、“启航驿站”作用，强化社会资源整合力度，鼓励社会力量积极投身“希望乐园”和“启航驿站”建设，加强留守儿童的社区教育和服务工作，为留守儿童提供看护、学习、教育、生活、安全、兴趣等服务，引导留守儿童参加有益身心健康的活动，推动其持续健康发展。建立健全由共青团牵头，妇联、工会、街道、教管办、村委、学校等共同构建农村少年儿童健康发展的教育和监护体系，保护农村少年儿童健康成长，帮助他们形成正确的生活态度，培育他们形成健康人格，提高其综合素质。加大对寄宿制学校的建设，尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整的成长环境的农村留守儿童给予住宿便利，让他们在社会、老师、同学中成长，以弥补留守儿童缺失的家庭教育。

三是不断构建社会共同参与的关爱氛围。充分发挥主流媒体以及各种宣传媒体阵地的作用，加强宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》，大力宣传保护儿童的方针政策、法律措施，表扬自强不息的优秀留守儿童，宣传解决留守儿童问题的好经验和好办法。发挥学校教育主阵地的作用，营造健康向上的校园文化氛围，充分利用微博、qq群等新媒体，在全社会范围内引发对留守儿童的关心和关注。利用外出务工人员返乡之际，召开家长会，向其介绍留守儿童的学习成长情况，帮助留守儿童家长更新家教观念，学习掌握科学的家教知识和方法，引导他们关注自己孩子的健康成长，更加重视孩子的精神和心理的需求，共同做好留守儿童工作。

转让人：_________(以下简称甲方)

身份证号：_________

受让人：_________(以下简称乙方)

身份证号：_________

经甲、乙双方在平等、自愿，的情况下，双方共同商定，甲方愿将位于_________，有偿出让给乙方。由乙方永久性使用，便于今后共同遵守，双方达成以下协议：

一、土地四至及面积：东西宽_________米，南北长_________米，地基面积为_________平方。

二、该土地转让费共计_________元(大写：_________)人名币。乙方在双方签订合同之日先付_________元(大写：_________)人民币。基础完工时付_________元(大写：_________)人民币。其余款项在一层预字_________上完时交清_________元。不再收取任何费用。如果乙方遭第三方出具证据证明其为土地所有人并索要该土地所有权、使用权时，乙方有权向甲方追索本合同所产生转让费本金、利息及由此造成的所有损失。

三、乙方在此修建房屋，或转让该土地，甲方有义务积极配合，不得干涉乙方。

四、合同签订后，如若因政府或政策性，对土地进行调控及管理等方面所涉及的政策性问题，都由乙方负责，甲方概不担任何责任。

五、乙方有权使用该地基靠北的村公路。甲方有义务在本村内协助乙方完善本土地使用时的配套设施，如水、电供应等，费用无需甲方支付。

六、甲、乙双方不得违约，要共同遵守以上条款。任何一方不得单方面无故解除合同。如有违约行为，违约方赔偿由此而给对方造成的一切经济损失。

七、本合同未尽事宜由甲、乙双方协商解决。本合同具有法律效力，执行中，如发生纠纷，经甲、乙双方协商不成，可通过当地人民法院诉讼解决。

八、本合同至签字之日起生效。合同一式二份，甲、乙、双方各执一份。

甲方签字：_________

电话：_________

乙方签字：_________

电话：_________

______年_____月____日

农村信用社社团贷款协议书

贷款人：___________________

借款人：___________________

经贷款人、借款人协商一致、根据国家有关法律、法规和规章的规定，签订本合同。

第一条 借款金额、种类与用途;贷款人同意向借款人发放贷款人民币( 大写 )__________________，借款种类为__________________，借款用途为________________.

第二条 借款期限：本合同借款期限为______年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

实际放款日期与上述约定不一致的，以借款借据为准。

第三条 借款利率：本合同借款利率为月利率_______‰ .若遇中国人民银行基准贷款利率调整，借款期限在一年( 含)以下的，本合同所约定利率不变;借款期限超过一年的，则利率根据中国人民银行利率政策调整而作相应的调整，且贷款人无须另行通知借款人。

第四条 还款方式：本合同约定还款方式为按____________( 月、季或年 )付息，每______(月、季末月或年末月)的20日为结息日，次日为付息日，逾期付息视为违约。本金到借款期限届满时一次性归还，利随本清。但如借款借据特别约定了当笔货款还款方式的，则该笔货款的还款方式依此约定。

第五条 借款人承诺：1、按期偿还贷款本息;2、按合同约定用途使用贷款，不擅自改变借款用途;3、接受贷款人对其信贷资金使用情况的检查监督;4、贷款人为实现债权的费用(含催讨差旅费、诉讼代理费和其他合理费用等)由借款人承担。

第六条 贷款人承诺：1、按约定期限和金额向借款人提供贷款;2、不向借款人收取合同以外的费用;3、对借款人提供的资料保密。

第七条 贷款展期：借款人如需延长借款期限，应在借款到期前以书面方式向贷款人提出申请，经贷款人同意，另行签订展期还款协议。贷款展期后，其利率按累计期限的现行利率档次确定。

第八条 违约责任

(一)借款人违约及其违约责任：1、不按期归还贷款本金( 含展期 )，从贷款逾期之日起按约定利率另加收_____℅的罚息利率计收罚息。2、不按期偿付贷款利息，按罚息利率计收复息。3、不按合同约定使用贷款，对挤占挪用的贷款在挪用期间按约定利率加收_____℅的罚息利率计收罚息。4、借款人提前归还贷款，须经贷款人同意;贷款人有权对提前归还的贷款按约定期限、利率向借款人收取利息，但如经贷款人同意，可按本合同约定的利率和实际天数计收利息。5、借款人发生如下情形之一的，贷款人有权停止本合同尚未发放的贷款和提前收回未到期贷款：(1)不按期偿还贷款本金或不按期支付利息或不按借款借据特别约定的还款方式归还贷款本息的;( 2)不按约定的贷款用途使用贷款的;( 3)不接受或不配合贷款人对其贷款使用情况的查询或监管的; ( 4)未按期向贷款人清偿其他到期债务或未按期清偿其他任何金融机构或第三人到期债务的;( 5)借款人、借款人之法定代表人、股东、高级管理人员等参与重大赌博、吸毒等违纪违法行为的;( 6)财产遭受哄抢等事件的;( 7)卷入重大不利诉讼的;( 8)被行政机关处以重大行政处罚的;( 9)因经营不善而停产歇业的;(10)隐瞒企业财务状况、经营状况或抽选资金(本)的;( 11)未征得贷款人书面同意而实行承包、租赁、合资、兼并、分立、转赠、股份制改造或减少注册资本等的;( 12)变更企业名称、法定代表人、股东、住所地或经营范围工商登记事项，未在变更一个月前书面告知贷款人的;(13)发生偷(逃)税、被责令停业整顿或被吊销( 撤销 )营业执照的;(14)发生其他严重影响偿还贷款能力或失去信用情形的。

(二)贷款人违约及其违约责任：贷款人未依约向借款人提供贷款的，应向借款人承担下列责任：1、按逾期罚息利率向借款人支付违约金;2、向借款人赔偿超过违约金部分的直接损失( 间接损失和可得利益不在赔偿范围 )

第九条 合同的履行：1、借款人应在本行(社)开设账户，贷款人将贷款划入该账户时即视为履行了发放贷款之义务。2、贷款人收回到期贷款本息或依约提前收回贷款本息，可直接从借款人账户中扣划。

第十条 借款人同意贷款人根据中国人民银行和其他金融管理部门有关规定，在中国人民银行个人信息基础数据库及有关信息系统上录入( 查询、披露 )借款人的有关信息。

第十一条 其他约定事项：_____________________________________________________

________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________.

第十二条 本合同发生纠纷，由贷款人住所地人民法院管辖。

第十三条 附则

1、借款借据为合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

2、本合同发生的公证费用及其他费用，均由借款人承担。

3、贷款人已提请借款人对本合同各条款作全面、准确的理解，并已将本合同字体加粗部分向借款人作了特别提示和充分的说明;本合同各条款均在订立前进行了充分磋商。

4、本合同一式_________份，贷款人持二份，借款人持一份，效力同等。

签约地点：_______________________

签约时间：________年_____月_____日

关于农村教育现状及农村教师心态的调研报告

农村教育是当代中国教育的重点，是占中国教育的绝大部分，其普及程度及教育水平，直接影响全国普及教育和基础教育的实现程度，直接决定了提高人口素质及人均文化水平的程度，大力发展农村教育是教育发展的长期长远，作为农村教育中的主体――教师，身上担负着任重而道远的任务。

然而，随着时下市场经济时代大潮的汹涌澎湃，许许多多的教师对自己的职业产生了一种“审美疲劳”，对自己的事也失去了应该有的信心，尽管大多数人把自己从事的教育工作当作自己的事业，可还是被种种现实境遇所困惑。教师也是人，有个人的家庭生活、情感，有跟其他人一样的发展愿望，有追求美好生活的心愿，有自己的理想和潜能和表现欲。基于对这一问题的关心，我们最近我们对本镇中小学，从农村教育现状和教师心态的角度，对各个学校的班主任、教师、学生以及社会群众，进行了为期一个月的调查走访。在近一个月的时间内，调查走访了本镇的16所中小学校，与学校领导、教师、学生、及群众100余人进行了交流访谈，带回了300多页的调查笔记。

一、基本情况

1 调查对象： 本次调研涉及的对象主要是全镇16所学校领导、教师。学生及社会各界人士。年纪从几岁到60岁不等。

2 调查方式： 调查采用问卷调查为主、走访座谈、个案分析、资料分析为辅的方式，使调查具有代表性和真实性。调查的时间在XX年10月。

3 调查内容： 教师的生活及家庭情况、教师的思想情况、教师的身体状况以及生病遭受坎坷时的救助情况、教师的工作状况、教师的子女生活现状，教师的福利状况、教师的心理反应形成的心理疾病、教师迁移变化的动机、农村教师的现状、对农村教育的意见、社会各界对教师的看法及理解等。

二、农村教育现状及农村教师心态的调查结果分析

1 问卷调查的结果统计：

本次调查共下发问卷50余份，回收31份。其中男性占57%;女性占32%;学生占11%，青年占26%，中年占58%，老年占16%;领导占25%，教师占62%，其他人士占13%;

2 农村教育现状的基本特征

(一)师资力量薄弱教师工作量大

调查中很多的学校领导表示学校的师资力量薄弱，没有一个优质的教师团队，这直接影响到教师的工作量、和工作投入及态度，从而影响了教育的质量。通过问卷调查显示，一周有20节以上的课的老师占65%，15节以上的只占23%剩下的12%就在10到15节之间。我们还发现。75%以上的老师一般上的是2门课，有些学校教师要代三门以上的科目。在村级小学，有15%的老师还在上复式班。担任班主任的老师。除了教学工作外。还有更多的班务工作需要处理，另外还要完成每学期教育局布置的相关校本研修和相关的心得体会等等。上课前得写教案，详细的备好课，上完课后得批改作业、研究学生、家访，所有的工作都要做相关的记录。繁重的工作不仅体现在这些具体的事务上，还有中小学在应试教育的压力下，思想的压力甚至超过了身体的压力。除作业外，还要对付各种名目繁多的考试。还要接受很多形式的学习培训，教师繁重的教学任务还包括对学生的管理。复杂的学生问题，让许多教师心理劳累是不言而喻的。沉重的心理负担在教师全天候的工作之外无形中延续着，这是其它任何一个职业所不具有的。繁重的教学任务，超负荷的工作量，让许多教师身心疲惫，好的教师都想着调换环境，造成优质师资的流失，师资力量的薄弱造成教师工作量大，影响了工作热情，进而形成了一个恶性循环!

共5页，当前第1页12345

门面房租赁合同

出租人(以下简称甲方)：

承租人(以下简称乙方)：

甲乙双方经协商，同意就下列房屋租赁事项订立本合同并共同遵守。

一、商铺位置：

甲方同意将坐落在：郑州市金水路 号 号楼1-2层的房屋出租给乙方使用，房屋建筑面积 平方米，该房屋的基本情况已载于契约附件一，乙方愿意承租。

二、租赁期间：

甲乙双方议定上述房屋租赁期限为15年：自20__年6月15日至20__年6月4日止，共计180个月。自20__年6月15日起给予乙方40天的装修期间，该期间免收租金。

三、租金约定：

乙方在扣除应缴税费后，每月向甲方支付的月净租金(人民币)为：第一年50000元/月(大写叁万壹仟玖佰元整)，其中所扣除的税费由乙方依法缴纳。以后每年的月租金按照上一年度月租金递增7%计算(如第二年的月租金为50000*1.07;第三年的租金为50000*1.07*1.07，其他年费以此类推……)。

租金按季度支付，乙方应提前40日将本季度的租金一次支付给甲方。

四、保证金：

乙方向甲方交纳(人民币) 元的保证金，甲方应在租赁期满或解除契约之日将保证金退回乙方或者抵偿租金。

五、在租赁期内，甲方负责承担下列责任：

1.依约将房屋及交付乙方使用。

2.转让房屋时，须提前3个月书面通知乙方。

3.租赁期内，甲方须提前解除契约的，应事前征得乙方同意。

4.租赁期届满须收回出租房屋的，应在租赁期届满之日前3个月通知乙方;如该房屋继续出租的，乙方可在同等条件下有优先承租权。

六、在租赁期内，乙方承担下列责任：

1.依约按时交纳租金。自行承担水电暖及物业费。依法交纳所有税费。

2.负责对房屋定期安全检查，承担房屋及水、电及其他设施的一切维修、更换费用;对租赁期间造成的人身、财产安全等承担责任。

3.将房屋转租、分租或者与他人互换房屋使用或者与他人合作、联合经营，事前必须取得甲方书面同意和订立书面协议，并按规定重新议定房租。

4.因需要对房屋进行扩、加、改建，应经甲方书面同意和订立书面协议，并按规定重新议定房租，甲方有权委托他人对工程进行监督管理。因使用不当或者人为造成房屋损坏的，应负责修复或者赔偿。

5.乙方在承租的房屋内需要安装或者使用超过水、电表容量的任何水电设备，应事前征得甲方同意，并由乙方负责到有关部门办理相关手续，费用由乙方负担。

6.不得贮存有危险、易燃、违禁物品。

7.租赁期内，乙方须提前解除契约的，应事前征得甲方同意。

8.乙方在租赁期届满或者解除契约之日应交还原承租房屋和设备给甲方，如须继续承租的，应提前3个月与甲方协商，双方另签订合同。

七、其他约定：

1. 乙方迟延支付租金超过 日，则甲方有权解除合同，收回房屋的使用权。

2. 届满或者解除契约的，一切嵌装在房屋结构或者墙体内的设备和装修，乙方一律不得拆走，甲方不以予补偿。

3. 租赁期届满或者解除契约之日，双方共同检查交换房屋和设备，如发现有损坏的，则在乙方保证金中扣除，不足部分，由乙方负责赔偿。

八、违约责任：

1.乙方逾期交付租金，每逾期一日，由甲方按月租金额的千分之一收取违约金。

2.租赁期内任何一方未征得另一方同意而单方解除合同的，另一方有权要求赔偿损失，还有权按租赁存续期内租金总额的百分之 收取违约金，本合同另有规定除外。

3.租赁期届满，甲乙双方未续订合同或者解除合同的，乙方逾期不交出承租房屋的，除限期迁出和补交占用期间租金外，甲方有权按占用期间月租总金额百分之 收取违约金。

九、纠纷解决：

本合同履行中发生争议，双方应采取协商办法解决，协商不成时，任何一方可向房屋所在地人民法院起诉。

本合同自双方盖章(签字)之日起生效，未尽事项，甲乙双方可另行议定，其补充议定书经双方签章后作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。

甲方(签章)： 乙方(答章)：

代表代表

立约时间： 地点：

附件：房屋产权及相关资料!

乡镇发展高效农业生产的调研报告

近年来，我镇大力实施农业产业结构调整，着力发展高效农业和农业产业化，努力推进农业增效、农民增收。目前，全镇初步形成了以点带面辐射全镇，以企带农增加效益的新格局。但是，我镇的高效农业和农业产业化工作仍处于起步阶段，与镇委镇政府的要求和先进地区的成效相比还有很大的差距。

一、深入剖析原因，对症下药求突破。

针对我镇高效农业和农业产业化方面滞后的状况，镇党委、政府深入调查研究，认真剖析原因，着力寻找突破口。经过分析研究，我们认为造成我镇目前现状的原因主要有三点：一是农民思想观念比较保守，仍抱住传统农业不放，对高效农业，特别是农业产业化接受能力差，心中没底，顾虑重重，不愿也不敢走高效农业之路。二是对农民引导不力，缺乏有力的政策、资金、技术、市场等方面的扶持，没有建立有规模、有特色的示范点，未能充分发挥典型引路的作用，农民群众对高效农业和农业产业化观望的多，实际介入的少，议论的多，行动的少。三是未能充分理顺眼前利益和长远收益的关系。在省政府加大对种植水稻、小麦的补贴，以及稻麦价格上涨后，农民不愿意在发展经济作物上投入大量资金和人力、物力，认为种植稻麦两季不但不赔钱了，还能稍有积余，就已经满足了，舍不得再多花农本搞高效农业和产业化经营，生怕搞不好会血本无归。我们认识到，宣传发动不到位，造成群众观念保守，是我镇高效农业和农业产业化工作滞后的重要原因。我们决心以宣传发动为突破口，不断加大投入，快速推进高效农业和农业产业化工作，逐步在全镇形成规模产业带、特色农业区，促进农业、农村工作再上新台阶。

二、加强组织领导，引导农民转变生产方式。

一是在领导力量上进行重点倾斜。切实把高效农业和农业产业化工作放到重要的位置上，做到党政一把手亲自过问，并督促各个项目的有效实施；分管领导专职跟踪，确保项目按时保质建设到位；抽调农业技术人员分村定点提供技术支撑，进行对口支持，力争在今年下半年建成一个1000亩连片的高效农业示范区，完成1个500万元的农业产业化项目。二是引导农民转变传统种养观念。通过走出去观摩的方法，带领规划区内的干部群众到周边先进地区观摩学习，促使他们走出传统种植的思维定势，自觉进行高效规模种养尝试。同时，强化引导，让全镇更多的农户加入到发展高效农业的行列之中。三是不失时机地推广新品种、新技术。摸准市场行情，找准产业定位，发挥资源优势，鼓励村组干部和种养能手大胆引进新品种，学习新技术，确保高效益。四是制订激励措施。在省、市、县扶持政策的基础上，我镇将从镇有资金中拿出10万元，扶持农民发展高效农业。五是搞活流通。大力发展农民合作组织和经纪人队伍，保证农民生产出来的农副产品卖出好价钱。

三、发挥资源优势，提升产业化经营水平。

我镇将充分挖掘本镇的特色优势，因地制宜发展各种特经作物。一是依托邻近县城的优势，大力发展蔬菜种植。重点在赵市村、汪群村、薛垛村发展500亩连片的大棚蔬菜种植，做到时令蔬菜和反季节蔬菜一起上，确保大棚不空茬，实现效益最大化，力争亩收益年均达到1万元以上。同时要不断扩大规模，增加品种，形成特色，确保在供应本地市场的基础上，逐步打入上海、南京、苏州等大中城市。二是依托龙头企业优势，大力发展现代高效规模农业。整合稻米加工企业，提高稻米加工的品位和档次，创名牌、抢市场、进超市，推动绿色农业快速发展。组织农户形成种养联合体，积极挂靠外地龙头企业，实行订单生产，保护价收购，使农户不愁出路，安心发展。三是依托流通优势，拓展高效农业发展空间。我镇将克服交通不便捷的困难，大力发展高效农业。对镇内的农民经纪人进行培训，组建农民经纪人协会，在无锡、上海等地设立销售窗口，构建销售网络，拓宽销售渠道，为发展高效农业搭建平台。

共2页，当前第1页12

转让方： (以下简称甲方) 身份证：

受让方： (以下简称乙方) 身份证：

甲、乙双方就宅基地使用权、转让事宜，经双方协商同意，自愿、平等、友好的协商，达成如下转让协议。

一、宅基地坐落、面积：

甲方自愿将经县、乡、镇规划所得的坐落于 宅基地转让给乙方，具体位置位于 ，该宅基地东边界 ，南边界 ，西边界 ，北边界 ，面积共 120 平方米转让给乙方。

二、上述宅基地自合同签定之日起的土地使用权及所有权归乙方享有，甲方所卖宅基地必须是甲方的户头，同时涉及该宅基地所有产权人，必须在协议上签字。

三、甲方必须保证所卖宅基地所有权无任何纠纷，此宅基地必须合法，甲方保证给乙方办理一切建房有关手续，保证该宅基地能够顺利建房及办理使用权、房产权等手续(在修房屋时，不能因各种原因干扰乙方修房)。

四、转让金额：

该宗地的转让价为人民币 伍拾捌万捌仟元整(￥588000.00元)。

五、付款方式及期限： 甲、乙双方在签订合同时，乙方向甲方交壹拾万元(￥100000.00元)，分两次付清。第二次下基础时付贰拾万元(￥20xx00.00元)，所剩余款在乙方房屋封顶时一次性付清。

六、违约责任：

本合同签订后，任何一方不得反悔，如甲方反悔，应向支付违约金壹拾万元(￥100000.00元)，并一次性反还乙方所有宅基地转让金，并赔偿乙方经济损失(包括建房、装修、工程款等)。如乙方反悔，甲方一律不退还乙方所交的宅基地转让金。

七、未尽事宜，甲、乙双方协商解决。

八、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，证明人执一份，双方签字生效，具有法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方(交易商)：_________

乙方(交货仓库)：_______

根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲乙双方友好协商，签订本合同。

第一条 甲乙双方同意遵守执行《_________玉米中心批发市场交易管理办法 》及该文件、通知的有关规定.

第二条 玉米入库

1.甲方玉米入库须持_________玉米中心批发市场(以下简称市场)批准的《_________玉米中心批发市场交货仓库入库通知单》(见附件一)，并通知乙方，乙方应按《_________玉米中心批发市场交货仓库入库通知单》安排接收玉米事宜。

2.玉米入库，甲方应到库监收。甲方不到库监收，则认定甲方对乙方所收的实物重量、质量及包装没有异议。

第三条 入库验收

1.重量验收：以乙方经计量检验合格的地磅为准，麻袋重量按0.9公斤/条计。

2.质量检验：乙方负责对甲方货物是否有异味、活虫、结块发热、霉变及水分进行检验，确认是否符合仓储保管要求。按市场交货要求进行检验，检验内容包括：水分、容重、杂质、不完善粒总量、不完善粒中的生霉粒、色泽、气味。

3.包装验收：麻袋包装，缝口、缝补必须用麻袋线。

c标识的包装验收标准：

(1)麻袋规定为长107±5cm、宽74±3cm不破、不漏的麻袋。麻袋卫生要求为无油污，无霉变，无严重的煤灰、石灰、铁锈、泥土、水渍等污染。包装物标准根据_________玉米中心批发市场最新公布文件为准。

(2)麻袋缝口可以是机器缝口或手工缝口。机器缝口必须达到两头锁紧双趟标准;手工缝口必须达到双线16针以上(含16针)标准。

M标识麻袋验收标准：

(1)麻袋应不破、不漏。麻袋卫生要求为无油污，无霉变，无严重的煤灰、石灰、铁锈、泥土、水渍等污染。

(2)麻袋缝口可以是机器缝口或手工缝口。机器缝口必须达到两头锁紧双趟标准;手工缝口必须达到双线14针以上(含)标准。

4.货物验收后，乙方须填写入库验收单。入库验收单包括以下内容：

(1)到货日期、货种、入库重量、入库件数、货位号、质量检验结果、包装、对货物质量处理意见通知、检验人及检验日期。

(2)如甲方货物存在有异味、发热、结块、霉变、活虫、水分过高或不均等不符合保管条件的货物及时建议甲方处理，如甲方没有给予明确的答复，乙方有权拒收。

5.乙方须将验收结果(入库验收单加盖业务章)及时通知甲方，如甲方对乙方质量检验结果有异议，双方派人重新抽样检验，以共同检验结果为准。水分检验结果作为本合同第五条第5款的计算依据。

第四条 仓单生成

1.乙方根据验收结果可向甲方开具市场统一印制的用于抵顶分期货款的仓单(见附件二)，加盖向市场预留的印鉴，注明用途为“抵顶分期货款”。

2.乙方根据_________玉米中心批发市场指定的质检机构检验结果，对符合交货标准的玉米开具注册交货用的仓单，并注明为“交货用”，甲方向市场申请仓单注册。

3.甲方用提货单重新开具仓单，应在扣减对应货物的损耗后，按第四条第1、2款重新检验开具仓单。

第五条 玉米保管要求

1.乙方按国家和当地粮食主管部门仓储有关规定对甲方的玉米实施保管以维护货物储存期间的质量安全。

2.乙方不得将入库货物与其商品性能相抵触、污染、串味、养护措施和灭火方法不同的商品存放在同一仓间。

3.乙方对入库货物须集中堆放，火车入库一车皮一个货位，汽车入库一般60吨一个货位，货位须有明显、不可移动的标识。

4.仓单生成后，乙方不能移动、开包、调包甲方玉米。

5.

①初始注册仓单的玉米，入库水分在14%以内(含)的玉米入库当月的损耗按2‰扣，入库水分在14%以上的玉米先将入库过地磅数折算成含14%水分玉米的重量，折算办法为：入库重量=过磅重量_[1-(入库水分-14%)]，损耗再按2‰扣，从第二个月起，每个月的损耗为1‰(不足半个月按0.5‰计，超过半个月按一个月计)。

②用提货单重新注册仓单的玉米，每个月损耗为1‰(不足半个月按0.5‰计，超过半个月按一个月计)。

6.乙方在储存玉米的过程中发现非乙方管理原因出现的问题，应及时通知甲方采取措施，费用由甲方承担。交货仓库发现交易商所储存货物出现虫情，应及时通知货主，如货主在3日内不到场，则视为同意熏蒸，熏蒸费由货主承担。

第六条 玉米出库

1.必须凭市场签发的提货单(见附件四)提货。

2.提货人应出具单位介绍信和本人身份证，并在乙方登记、签字结清相应全部费用。

3.出库重量以实际过乙方经计量检验合格的地磅为准，扣减损耗后，短缺重量由乙方承担。

4.包装物数量按货位图标明的数量为准，重量以0.9公斤/条计算。

第七条 记费项目、标准

1.仓储等费用由甲方按市场最新公布已执行的标准向乙方支付。交货仓库杂项作业服务费由甲乙双方协商制定。

2.

第八条 责任划分

1.甲方责任：

(1)乙方严格按第五条相关规定进行保管，储存过程中玉米质量出现变化时，甲方在接到乙方通知后应及时处理，否则造成损失由甲方自行承担。

(2)按规定保管的玉米因储存时间过长引起质量自然变化，责任由甲方承担。

2.乙方责任

(1)乙方应按本合同第三条规定验收，在验收过程中发现与规定不符的情况，应及时以入库验收单形式通知甲方，要求其整理、调换，若乙方没及时通知甲方，造成甲方损失，由乙方赔偿;

(2)乙方违反本合同第五条规定，造成甲方损失，由乙方赔偿;

(3)乙方违反本合同第六条规定，造成的损失，由乙方赔偿;

(4)乙方仓库必须保财产险，乙方若没保财产险，因此造成的损失由乙方负担。

(5)储存期间，玉米超出规定储存损耗率以外的短缺，造成甲方损失，由乙方赔偿。赔偿为同质量的玉米或按同质量玉米现行市场价补其玉米款，方式由双方协商解决。

第九条 未尽事宜

本合同未尽事宜，双方友好协商解决。

第十条 其他约定

本合同一式两份，甲乙双方各执一份。甲乙双方签字盖章生效。

甲方：___________(盖章) 乙方：_____________(盖章)

地址：__________________ 地址：_____________________

法定代表人：_____(签字) 法定代表人：_______(签字)

委托代理人：_____(签字) 委托代理人：_______(签字)

电话：__________________ 电话：_____________________

邮政编码：______________ 邮政编码：_________________

________年_____月_____日 _________年_______月_____日

借款人(全称)：________________

贷款人(全称)：________________

根据国家有关法律、法规和规章，经借贷双方当事人充分协商一致，特订立本合同，共同遵守。

第一条 贷款人向借款人发放以下内容贷款。

1、借款种类：________________中长期其他贷款。

2、借款用途：________________资金周转。

3、借款金额(大写)：________________________元整。

4、借款与还款期限：________________________________

(1)借款与还款期限见下表。表中栏目不够填写而增加的附表，作为本合同组成部分。

(2)本合同记载的借款金额、借款日期、还款日期如与借款凭证记载不相一致时，以借款凭证记载为准。借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

(3)借款人提前还款，应当向贷款人提出书面申请并征得贷款人同意，提前还款时利率不变。

5、利息支付;

(1)本合同项下借款月利率为7.3012‰，短期贷款按本合同利率执行;中长期贷款利率按照中国人民银行规定一年一定，第一年按本合同利率执行，期满一年后，由贷款人按当月相应档次的法定贷款利率确定下一年度利率并通知借款人。年后，由贷款人按当月相应档次的法定贷款利率确定下一年度利率并通知借款人。

(2)本合同项下借款按季(季/月)结息，结息同为每季末月(月/季末月)的第20日。

第二条 除非满足以下先决条件，否则贷款人有权拒绝提供本合同项下贷款;

1、借款人在贷款人处开立一般账户，并通过该账户办理与本合同项下贷款有关的往来结算和存款。

2、每次提款时，借款人已填妥有关借款凭证，并根据贷款人要求提供有关文件、资判。

3、若本合同项下贷款有抵押、质押担保，则借款人已根据贷款人要求办妥登记及/或保险等法律手续，且该担保、保险持续有效。

第三条 贷款人权利和义务

1、贷款人有权了解借款人的生产经营、财务活动、物资库存和贷款的使用等情况，要求借款人按期提供财务报表等文件、资料和信息。

2、按照本合同规定收回或提前收回贷款本金、利息、罚息、逾期利息，复利和其他借款人应付费用时，贷款人均可直接从借款人任何帐户中划收。

3、款人履行本合同规定义务的前提下，按期足额向借款人发放贷款。

第四条 借款人权利和义务

1、权按照本合同约定取得和使用贷款。

2、按期归还贷款本金。如遇特殊情况，借款人不能在借款到期日归还借款而需展期的，应在借款期限届满15日前向贷款人提出书面展期申请，经贷款人同意后，签订借款展期协议。

3、款人应在结息日向贷款人支付应付利息。

4、本合同规定用途使用贷款人支付利息。

5、月向借款人提供真实、完整的财务报表或其他相关资料、信息，并积极配合贷款人对其生产经营、财务活动及本合同项下贷款使用情况的检查。

6、款人在本合同项下贷款本息未全部还清之前如采取承包、租赁、股份制改造、联营、合并、兼并、分立、合资、资财转让、申请停业整顿、申请解散、申请破产以及其他足以引起本合同之债权债务关系变化或影响贷款人贷款债权实现的行动，应当提前书面通知贷款人，并经贷款人同意，同时落实债务清偿责任或提前清偿债务，否则不得采取上述行动。

7、款人发生除上款所述事件之外对其正常经营构成危险或对其履行本合同项下还款义务产生重大不利影响的任何其他事件，如停产、歇业、被注销登记、被吊销营业执照，法定代表人或主要负责人从事违法活动、涉及重大诉讼活动、生产经营出现严重困难、财务状况恶化等，均应立即书面通知贷款人，并落实还款措施。

8、合同有效期间内，贷款人为他人提供保证或以其主要财产向第三人抵押、质押，可能影响其偿还本合同项下的借款能力的，应当提前书面通知贷款人并征得贷款人的同意。

9、款人及其投资者不得抽逃资金、转移资产或擅自转让股份，以逃避对贷款人的债务。

10、款人期间借款人发生名称、法定代表人、法定地址、经营范围变更等事项，应当提前书面通知贷款人。

11、合同项下借款的担保人出现停产、歇业、注销登记、被吊销营业执照、破产以及经营亏损等情形，部分或全部丧失与本借款相应的担保能力，或者作为本合同项下借款担保的抵押物、质物、质押权利价值减少，借款人应当及时提供贷款人认可的其他担保措施。

12、款人应当承担与本合同及本合同项下担保有关的律师服务、保险、运输、评估、登记、保管、鉴定、公证等费用。

第五条 违约责任

1、在借款人履行本合同规定义务的前提下，贷款人未按期足额向借款人发放贷款，造成借款人损失的，应按违约数额和延期的天数付给违约金，违约金数额的计算逾期贷款的利息方式相同。

2、借款人违反本合同约定的任一条款，贷款人均有权采取停止发放贷款、提前收回以发放贷款本息或其他资产保全措施。

3、借款人不按本合同约定期限归还贷款本金的，根据人民银行利率规定，在合同载明利率基础上加收50%计收逾期利息。

4、借款人不按合同约定用途使用贷款，贷款人有权对违约使用部分在违约使用期间按合同载明利率基础上加收70%计收罚息。

5、应付未付利息，贷款人有权按执行利率计收复利。

6、本合同项下借款懂得任一担保违反担保合用约定义务.经贷款人指出仍不改正的，贷款人有权对借款人采取停止发放贷款，提前收回已发放贷款或其他资产保全措施。

7、因借款人违约致使贷款人采取诉讼方式实现债权的，借款人成当承担贷款保全措施。

8、因借款人违约致使贷款人采取诉讼方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的律师费、差旅费及其他实现债权的费用。

第六条 借款担保

本合同项下借款的担保方式为 保证、质押 ，担保合同另行签订。

第七条 争议的解决

本合同履行中发生争议，可由双方协商解决;若通过诉讼解决，由贷款人住所地人民法院管辖。

第八条 其他事项

第九条 合同的生效

本合同自借贷双方签字或盖章之日起生效

第十条 本台同一式贰份，双方当事人各一份，担保人各一份，效力相同。

第十一条 提示

贷款人已提请借款人注意对本合同各印就条款作全面、准确的解释，并应借款人的要求做了相应的条款说明。签约各方对本合同的含义认识一致。

借款人(盖章)：_____________ 贷款人(盖章)：_____________

法定代表人：________________ 负责人：________________

或授权代理人 或授权代理人

签约日期：________________

签约地点：________________厅

兄弟二人均已经成婚，准备分家另过独立生活，为划清产权，避免争议，团结和睦，经父亲、母亲，妹妹________见证特立此分家协议书，以及父母今后赡养义务。

协议书条款如下：

一、房产分割：原有宅基地一处，建房两间三层半。兄弟二人各一层，另外两层归父母所有，用于父母的养老。

二、三楼归余达所有;二楼归余朋所有。

三、父母所有的两层房百年后由父母支配。

四、父母的赡养协议：

1、口粮由甲、乙共同承担。

2、父母的医药费以及其他费用由兄弟2人共同承担(在父母用去其本人所拥有的部分钱物之后不够部分)。

3、当父母卧床不能自理时，兄弟2人轮流照顾，轮到一方照顾时，如果需顾保姆的，费用由顾保姆方自理。

五、本协议共1页一式三份，父和母、甲、乙各执一份，一经签字按手印，兄弟双方对以上协议均不得反悔。未尽事宜兄弟二人协商解决。

立协议人：________________

父亲：________________

母亲：________________

大儿子：________________

二儿子：________________

女儿：________________

见证人：________________

________年________月________日

对南江县农村家庭教育现状的调查与思考

提升人口素质，改进联系方式针对家庭教育脱节的现状，只能加强家、校联系。这联系就是抓好教育的中间环节。抓好这一环节还得提高农村人口文化素质及教育质量。教育者普遍认为，提高家长的文化素质是搞好家庭教育的根本，提升农村教育质量是防范家、校教育脱节的有效措施。首先提高家长的认识，从转变观念入手。利用各类媒体宣传教育，举办家庭家长教育讲座等，使家长充分认识到家庭教育的重要性，科学性。不能放了自己是孩子的第一任老师的关键作用。从教育实践中发现，凡是非常优秀的学生与家长的高尚品德、文化基础知识有关。没有高素质的家长，怎么能造就高素质的孩子？不具备科学的教育方法，教育好子女有从何谈起？其次，相关教育部门要加强对教育机构的督察和监管力度，加强学校教育职能是解决家、校联系的有效措施。再次，打造“名人”效应。农村中小学学校教育教学质量提高了，为孩子的成长打下坚实的基础，让他们成为国家机关重要干部，成为创业致富的领头雁，自然可以消除“读书无用”的谬论。最后，政府要加大对农村教育的投入，缩小城乡教育的差别。实现现代化，不能只是城市现代化，还要农村现代化，农业现代化。

提高家教水平，改良教育形式。岳母没有较高的文化，但他造就了一代爱国英雄——岳飞。她靠的是正确的方法。提高监护人的家教水平，就是让他们改良落后的教育方式。不能将传统的“不打不成才，几代人都是这样打出来的，”教育悲剧重演。“体罚”伤害的是孩子的身体，而“心罚”伤害更多是孩子的心灵。忽略了精神上的关心，孩子自尊将被摧残，自信将被打击，智慧将被扼杀。“哀莫大于心死”，不管你的出发点是多么善良，理由是多么实际，不合适宜的东西往往会产生不良的后果。家长应多关注电视媒体，多与有文化的人交流，多向好的教育家庭学习。对孩子多鼓励，多表扬。多沟通、多联络感情、多与孩子谈谈心，抓住了孩子的心，就抓住了育人的绳，就抓住了教育的本。

家庭教育对青少年健康成长越来越重要。这是学校教育与社会教育无法取代的。当然，农村家庭教育有他的特殊性，解决问题的根本办法还是提高人口质量和国民素质。

共3页，当前第3页123

农村家庭教育现状的调研报告

家庭教育是大教育的重要组成部分，是终身教育的重要基础，可以说家庭教育对未成年人的思想道德培养、品格情操陶冶，文化积淀和智力开发都有着极大的影响。重视和发展农村家庭教育也是促进人才培养、建设社会主义和谐社会的必然要求。

一、金坛市农村家庭教育工作现状

近年来，金坛市妇联积极争取各级领导支持，充分动员社会各界力量，面向社会，服务家庭，积极开展农村家庭教育指导和咨询服务，注重家庭教育工作的基础建设，加强家庭教育理论研究，普及科学的家庭知识与方法，家长的教育素质、教育能力等显著改善，家庭教育水平有了大幅度提高。

一是加强组织领导，确保家庭教育工作管理规范化。金坛以妇儿办公室为载体，加强与教育、文化等部门的密切联系，制订了《金坛市农村家庭教育工作规划》，认真贯彻落实了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，在实际工作中，各成员单位把家庭教育工作目标任务及成员单位职责纳入本部门工作计划、一起部署、一起落实，并配备了强有力的专兼职干部，形成了指导家庭教育的合力和可控有效的家庭教育指导体系。市、镇(区)联将家庭教育工作纳入到妇联目标管理考核范畴，确保各项任务落到实处。

二是注重实效，开展宣传，普及家庭教育知识。金坛妇联向全市广大农村家庭发出“学做合格父母、培养合格人才”倡议。采取举办讲座、张贴标语、开办专栏、设咨询台等方式大力宣传普及现代家庭教育理念;各镇区妇联和村妇代会通过开展“学习家庭”、“才艺家庭”、“五好文明家庭”评选等活动，有计划地推荐一批家庭道德教育指导用书和通俗读物，为家长提供了更多的精神食粮;金坛市妇联联合市文明办、市教育局、市卫生局在全市开展了儿童思想道德主题宣传教育活动，每年全市各下发宣传资料2.5万份，宣传标语2019幅，版报60块，新闻专题，讲座540讲，参与的家长近万人次。薛埠镇妇联以读书月活动为契机，开展老区妇女读书活动，将书本送入农户家中，扩展了家庭教育知识的宣传覆盖面。开发区妇联充分发挥了“五老”志愿者的作用，成立讲师团，传授革命传统，先后至学校、机关、农村共举行了12场报告会，受教育人数近万人次。金坛计生委利用各级学校、指导站和幼儿园，开办“婴幼儿家长”培训班。近年来，金坛市累计开辟家庭教育专栏76个，累计开展家庭教育报告会50余场次，受益家长达5多万人次。

三是因地制宜，提高专兼职家庭教育工作者业务素质。一是加大工作经费投入力度。金坛市虽未将家庭教育工作经费纳入财政预算，但是在各级领导的关心下，在社会各界爱心人士的鼎力支持下，各级妇联组织通过财政拨一些、经费挤一些、社会捐助一些的方式，使金坛市的家庭教育工作开展的有声有色。二是先后成立了市家庭教育指导中心、家庭教育研究会、未成年人思想道德建设讲师团。开展公益性巡回讲座20余场，发放宣传资料16987份，听众达2余万人次。同时，各镇区依托家庭教育学会，层层举办家庭教育示范培训班，有计划、有重点地培训一批基层家庭教育工作骨干。近年来，累计举办家庭教育骨干培训37次，培训家庭教育骨干132人次，更好地发挥了他们在传播家家庭教育知识、提高了家庭教育水平中的示范、辐射和带动作用。

四是深入实际调研，为家庭教育工作提供理论依据。为适应新形势下儿童成长和家庭教育的新特点，金坛不定期举办家农村庭教育工作理论研讨会及优秀论文评选活动。组织具有前瞻性和涉及热点、难点的重大家庭教育课题的理论研究，尤其是在合格“小公民”的道德标准、儿童心理健康教育、特殊家庭、流动人口家庭教育等方面进行深入的调查研究，共开展农村家庭教育专题调研10次，形成提案议案建议7份，使家庭教育理论不断有新的创新和发展，为指导家庭教育工作提供理论支持和决策依据。

二、存在的问题

目前，由于受经济基础、人员素质等影响，金坛市农村家庭教育工作存在着许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。

一是认识不足，不能适应社会需求。个别镇区和部门领导对家庭教育工作认识不足，重视不够，在一定程度上阻碍了农村家庭教育工作的健康发展。缺乏全市统一的家庭教育领导体制和有效的工作机制，部门间的职责分工不明确，协调配合不够，没有形成合力，导致金坛市的家庭教育工作相对滞后，适应不了新形势的发展和要求。

二是家庭教育经费的制约。家庭教育工作的开展已近二十年，但金坛市的家庭教育工作专项经费仍未纳入财政预算，目前仍处于“妇联年年要，财政年年挤”的状态，致使家教工作滞后。由于欠缺经费保障，家长学校缺乏系统规范的教材，对不同年龄儿童家长的指导性不强;有的学校只能从有限的办学经费中提取极其有限的一点经费苦苦支撑;有的学校让上课的教师兼职工作，在时间和精力上无法保证。由于没有专项经费支持，一些必要的宣传教育活动、调查研究、师资培训、教材编写、评选表彰等工作不能正常开展，这与家教工作的需要是很不适应的。

三是家长素质参差不齐，家长的家庭教育观念和方法上存在着误区。很多农村家长由于把“子女分数第一，学业至上”作为家庭教育的目标，忽视孩子的心灵成长，普遍存在重养育轻教育现象、重智育轻德育、重言教轻身教、重物质投入轻精神投入的现象，导致部分孩子产生不良思想行为。由于部分家长自身素质不高，未能加强自身相关知识的学习，导致家庭教育观念陈旧，方法落后，或暴力替代教育，或溺爱教育，新旧家庭教育观之间互相碰撞，亲子之间感情隔阂，关系紧张，父母痛苦，孩子出现反叛心态和“过激’行为，对孩子身心健康、家庭和睦、社会安定产生了不良影响。特别是在茅山老区，大多数家庭很少看得见纸笔和书籍，大部分家长或代理监护人没有能力辅导孩子功课，在成长进程中缺乏家庭教育的条件和机会，缺乏家长的正确引导。特别是家庭破裂、父母离异、父母外出务工，造成对孩子的监管不及时或无人管理，严重地影响了孩子的学习和正常生活，往往容易走上违法犯罪的道路。

三、建议和对策

推进和发展农村家庭教育，促进未成年人健康成长，是一项“功在当代、利在千秋”的惠民工程，需要我们高度重视，深入研究，根据存在的问题，提出如下建议：

一是树立科学发展观念，从源头上推动农村家庭教育工作齐抓共管。加强领导，建立由党委、政府牵头，妇联、教育、团委、关工委、计生委、卫生局、宣传、文化、工商、公安等部门共同参与的联席工作机制，共同参与，各司其责，形成齐抓共管的合力，协调解决儿童事业发展中存在的问题。要制定与金坛市经济和社会发展相适应的农村家庭教育财政预算，并逐步加大投入力度，主要用于媒体宣传、骨干培训、课题研究、阵地建设和表彰先进等，为农村家庭教育工作提供有力的保障。

二是努力创办好家长学校，巩固阵地建设。要着力完善家长学校在金坛市的全覆盖，要逐步建立健全基层家庭教育工作网络，争取乡(镇、办)均建立家庭教育指导中心或家庭教育研究会。妇联、教育部门要将家教工作纳入工作考核，推广示范家长学校的办学经验，提高各家长学校的办学质量，并分批创建一批国家、省、市级示范家长学校。要不断拓展家长学校的办学渠道，大力创建社区家长学校、村镇家长学校，以及家庭教育指导中心等家庭教育指导机构，积极做好家长学校的分类教学，满足各类家长学习家教知识的迫切需要，分层分类对家长学校进行教育指导，保障家长学校的全面性和系统性。

三是加强人才队伍建设，提高农村家庭教育指导服务水平。要积极鼓励社会各方力量参与，建设具有较强专业知识基础的专家队伍、讲师团队伍、社区志愿者队伍，形成一支专兼结合的家庭教育指导工作队伍。要分期分批对家庭教育骨干队伍开展专题培训，并将培训经费纳入财政预算。针对初中以上学生住校问题，建议增加学校辅导员，关注孩子的心理动向，提高孩子在校的心理健康水平。针对儿童成长对家庭教育的需求和目前存在的热点难点问题进行调查研究，力争每年完成一定数量的调研任务，形成一批高质量的研究成果，并注重成果的转化和实际应用，为指导家庭教育工作提供理论支持。

四是多措并举，提高农村家庭教育知识宣传普及率。充分利用报纸、广播电视等媒体，多角度、多层次聚焦家庭教育工作，提高社会知晓率和重视程度。企事业单位和乡镇(街道)、村(社区)等城乡基层单位，要积极引导职工、居民重视对子女的思想启蒙和道德品质培养。广大家长要牢固树立“为国教子、以德育人”的理念，积极参与农村家庭教育工作，努力学习掌握科学的家庭教育方法，不断提高农村家庭教育水平。要认真开展示范家长学校、优秀家长学校和优秀家长评选表彰活动，通过开展家教经验交流、事迹报告会等，帮助农村家长特别是贫困、留守、单亲家庭家长树立正确的家教观念，掌握科学的育儿知识和方法，提高家庭教育水平;要不断深化“五好文明家庭”、“学习型家庭”创建活动，积极为未成年人创造良好的家庭文化氛围;要积极开展小公民道德建设实践活动，不断深入开展“双合格”、亲子共读等家庭教育实践活动，打造家庭教育工作品牌。要发挥家庭教育讲师团的作用，利用春节组织开展送“家教知识下乡”活动，把家庭教育指导工作的触角延伸到农村。把有限的人力、物力向农村倾斜，加大工作力度，努力缩小城乡之间的差距，提高农村家庭教育知识覆盖面。

房地基买卖合同

甲方(出让方)：_________________身份证号码：_________________

乙方(受让方)：_________________身份证号码：_________________

在自愿、公平，协商一致的基础上，现就有关事项达成以下协议：_________________

一、甲方自愿将下应村一间地基，四至落座如下：_________________东至与叶建设共墙为界，南至自墙(规划路)为界，西至与郑银荣共墙，北至自墙(规划路)为界，占地面积640平方米，出卖给乙方所有。

二、甲方自愿将该地基出卖给乙方，甲方保证本宗出卖的地基四至分明，产权清晰，与他人无涉，若出现债权等纠纷，均由甲方负责，与乙方无关。

三、经双方议定并一致确认地基的成交价为人民币贰拾伍万整。

四、付款方式：_________________以该协议签订之际，由乙方付给甲方定金贰万元整，并与20__年3月16日付给甲方捌万元整，乙方在该地基建房至二层时付清部分余款拾万元整，但成交价人民币的余额伍万元整必须在封顶半个月前付清。

五、该地基日后在政策性统一调整转为国有划拨土地或宅基使用证时，甲方必须无条件配合乙方办理过户签字等相关手续，但不承担费用。

六、违约责任：_________________如甲方在乙方建房前反悔，甲方向乙方双倍返还定金，如乙方在建房时甲方反悔，则按反悔时房产市场价双倍作为违约金向乙方赔偿。

如乙方在签订协议后反悔，则甲方无条件拥有该地基上建筑物所有权，并收回该地基的所有权。

如乙方未在规定时间内付清余款，则由甲方无条件拥有该地基上建筑物所有区，并收回该地基的所有权。

七、如有未尽事宜，双方可协商签订补充协议，该协议一式两份，甲乙双方各执一份，该协议经甲乙双方签字后生效。

甲方：_________________乙方：_________________

见证人：_________________

执笔人：_________________

_____年 _____月____ 日 _____年 _____月____ 日

农村水环境调研报告

现在的新农村建设也在如火如荼的进行着，农民的生活水平逐步提高，然而农村的环境问题却越来越多，以下小编为大家提供农村水环境调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到大家。

近些年来，我国的经济发展迅速，国家提出了很多促进农村经济社会发展的方针政策，现在的新农村建设也在如火如荼的进行着，农民的生活水平逐步提高，然而农村的环境问题却越来越多，深刻影响着社会主义新农村的建设。环境问题让农村的发展蒙上了一层阴影，到底农村的环境与以前相比发生了哪些变化，这些变化的原因又是什么，我们究竟要怎样对待这个亟待解决的问题。针对这些问题市农委于7月30日至8月30日在常州市政府网民意调研一栏里以问卷调研方式开展了常州市农村环境问题的调研，汲取广大人民群众的意见，以针对今后的工作能做合理的改善。

一、调研问题分析：

1.农民的环境知识缺乏

人们对环境知识的认知程度是决定他的环境意识是否高尚的基础。如果环境知识缺乏。不知道如何保护环境。那么他的环境意识必然不会高尚。在调研中我们设计了以下几个问题来调研我市村民的环境意识。

(1).对相关的环境纪念日的认知程度，目前已经确立的环保纪念日有10多个，我们选择与农民和农业生产密切相关的三个环保纪念日作为调研项目：“世界环境纪念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植树节”(3月12日)。被调研村民中，对上述纪念日不知道的人数分别占36.59%、17.07%和46.34%，这说明多数村民对环保纪念日不太了解。此外，村民对环保纪念日的了解程度还与受教育程度相关。对上述纪念日回答不正确或不知道的人数中，小学及文盲所占的比例分别为49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分别只有15.1%、14.9%和7.3%。在调研中发现，村民中能正确回答“植树节”的人数明显多于其它三个环保纪念日。即使在回答不正确的村民中多数人也表示知道有植树节，而对其它二个环保纪念日，多数村民表示不清楚有这些节日。这是因为每年植树节时在各级政府的推动下机关、团体、学校都会开展义务植树活动，而在其它环保纪念日时几乎没有任何活动。

(2).对“工业三废”及其危害的认知程度。工业三废指工业生产中产生的废气、废水、废渣。这些废弃物如果超标排放就会污染环境。而且在环境中还会发生物理的和化学的变化而产生新的污染物。对生态环境、农业生产、人畜健康造成危害。“工业三废”是报刊、杂志、电视、广播中出现频率最多的词语之一。但是.当我们在调研问卷中问哪些是“工业三废”时，在被调研者中回答完全正确、不完全正确和完全不正确的分别占31.71%、31.71%和36.59%，而且多数村民并不了解“工业三废”的危害。

(3).对温室效应和温室气体的认知程度。大气中的二氧化碳等温室气体的浓度增加，阻止地球热量的散失，使地球发生可感觉到的气温升高。这就是所谓的“温室效应”。造成温室气体浓度增加的原因有两个方面：一是高耗能(过多燃烧煤、石油、天然气等燃料)和无节制排放工业废气;二是森林减少，阻断了自然界对二氧化碳的吸收。温室效应造成了气候变暖，其结果是洪涝干旱等极端气象灾害频繁，病虫害增多。应该说，温室效应与我们的生产、生活密切相关，而且也是报刊、电视出现比较多的词语。但是。在被调研者中能够正确回答燃烧秸秆会加剧温室效应的只有33人，占被调研人数的80.49%

2.农民的环境行为不雅

在农村，农民的环境行为直接关系到农村的环境状况。在调研中我们看到下列有关的农民环境行为问题：

(1).如何处置废电池?有关资料显示.一节一号电池烂在地里能使l平方米的土壤永久失去利用价值：一粒纽扣电池可使600吨水受到污染，相当于一个人一生的饮水量。在对自然环境威胁最大的几种物质中，电池里就包含了汞、铅、镉等多种，若将废旧电池混入生活垃圾一起填埋，或者随手丢弃。渗出的汞及重金属物质就会渗透土壤、污染地下水，从而进入鱼类、农作物中。破坏人类的生存环境，威胁人类健康。在调研问卷中有这样一个题目：下列物质(废铁、废玻璃、废电池)丢弃在土壤里，哪一项对环境危害最大?正确的答案应该是废电池对环境危害最大。但调研结果仍有22人回答不正确，在平时的生活中大多数村民都是随手丢弃。有许多人虽然能够意识到废电池的危害。但可能仅仅是图方便、嫌麻烦而仍然选择了不利于环保的行动。

(2).如何处置秸秆?现在农村有不少农民为了抢农时图省事.将收获后的秸秆一烧了之。焚烧过程中产生的浓烟对大气环境造成污染，危害人体健康，甚至影响交通安全。我们在调研问卷中问：“你认为焚烧秸秆会对环境造成污染吗?”结果有1人勾选“不清楚”，4人回答“不会造成污染”，两项合计人数只有5人。可是当我们在调研中问：“你家是如何处理秸秆的?”结果大部分回答“在田地里焚烧掉”，可见焚烧秸秆的问题比较严重。

(3).如何处置废弃的农药瓶?废弃的农药瓶、农药塑料包装袋已经成为农村环境的主要污染源.其主要危害是其中的农药残留渗入土壤。流入河流池塘而形成污染。威胁农产品的质量安全，甚至造成人畜、鸟类中毒。我们在调研问卷中问：“你如何处置废弃的农药瓶?”勾选“随手丢弃”的26人，“随生活垃圾堆放”的13人，占全市被调研人数的78.7%。在我们那里废弃农药瓶、农药塑料包装袋污染还是比较严重的。

(4).使用农药的环保行为。农药使用不当或滥施农药，不仅会污染大气、土壤和水源，也间接和直接地威胁到农产品质量安全。农药残留是蔬菜产品质量安全的最大隐患。由于气候变暖。害虫猖獗，被调研者普遍反映“不使用农药不行”。蔬菜生产中使用农药的安全采摘期因农药品种、蔬菜品种、季节等不同而不同.一般来讲，叶菜收获前禁用期至少7天，茄果类、瓜类蔬菜禁用期至少2—3天。在调研中询问：“施过农药的蔬菜何时可采摘食用?”95.12%的被调研者能回答正确。这说明大多数农民是了解相关要求的。当询问：“自己食用的蔬菜也使用农药吗?”结果大多数人回答“不使用农药或很少”。

二、解决对策

通过以上调研可以看出，目前农民环保素质总体来讲不高。主要表现为环保知识缺乏，环保意识淡薄和环境行为不雅。为了进一步提高农民环境意识，改善农村环境状况。我们提出以下建议：

(一)加强农村环保宣传，提高农民环保意识。

要充分利用广播、电视、报纸、互联网等现代传播媒介，报道党和政府的环保政策，宣传环保新进展新经验，普及环保科普知识.表彰环保先进事迹.营造节约资源和保护环境的舆论氛围。要从农村和农民的实际出发，采取灵活多样、农民喜闻乐见的宣传手段与形式.例如宣传栏、环保“大篷车”、文艺演出、环保知识竞赛等，突出艺术性、形象性和群众参与性，以增强环保宣传的吸引力和感染力。要坚持经常宣传和主题宣传相结合。各级政府部门特别是环保部门、宣传部门以及基层村委会要把环保宣传作为基本工作任务.常抓不懈，同时在相关的环保纪念日(环境纪念日、土地日、植树节等)期间开展形式多样的主旨性宣传活动。通过加强环保宣传，切实提高农民的环保意识，一是树立环保新观念，使环保成为广大农村居民的生产和生活方式;二是培育环境新道德.平等看待自然界的各种生命，维护生物多样性;三是创建环保新文化，使保护环境为荣、破坏环境为耻的荣耻观蔚然成风。

(二)增加农民教育机会，提升农民环保素质。

调研显示：在食野习俗、乱堆垃圾、焚烧秸秆等非环保行为的人群中，较低文化程度所占的比例较大，这说明农民的环保素质与受教育程度相关。由于受城乡教育资源配置失衡.教育投入相对偏低以及经济发展水平的限制，我国农村地区的教育机会偏少、优质教育缺失，这是造成一部分农民环保素质不高的重要原因。解决问题的根本办法是增加农民的受教育机会。加强农村环保教育要从娃娃抓起。从中小学生抓起，他们是未来农村劳动力的主体。要在幼儿园把环保知识编成儿歌和游戏，让孩子们在演唱和表演中了解环保知识;在中小学开设环保知识课.组织他们参加力所能及的环保宣传活动。把学到的环保知识带给社区和父母，这样可以收到更好的效果。此外，要把环保教育融人到农民职业技能培训中，包括绿色无公害农产品种植、农业污染防治、土壤污染防治、生态农业、人畜粪便无害化处理和秸秆综合利用技术等.使广大农民在发家致富的过程中提高环保素质，自觉保护环境和生态。

(三)建立新型农村产业模式

大力发展既节约资源又能促进可持续发展的绿色产业，以此作为协调解决传统农业与环境保护矛盾的手段。加强农村生态文明建设和农业科技培训，倡导和推进循环经济提升农产品结构，发展优质、高效、生态型农业产品，培育发展无公害产品、绿色产品和有机农产品。调整优化农业产业结构，改变过去单一种植业生产结构为农林牧副渔.生产加工为一体的复合型生态循环系统，提高物质循环和能量转化效率。实现资源利用与环境协调发展，逐步形成物质和能量的良性循环建设相互依存。

关于诊所转让协议

转让方（甲方）：

受让方（乙方）：

甲乙双方本着平等互利的原则，经协商一致就甲方将其权属的的经营权及所有权，转让与乙方并就有关事项达成如下协议：

一、诊所基本情况

本协议转让的诊所位于，诊所面积约为平方米，目前经营场地为租赁（附租用协议）。该诊所医疗卫生许可证证照编号为：。

二、转让范围及价款

1、双方一致同意，甲方向乙方转让上述诊所的所有权及经营权。

2、该诊所转让价格（包括诊所内现有医疗设备、设施及药品：中药饮片、西药、中成药）共计元整（金额大写：），其中含：诊所手续、证照一年租金元整（金额大写：）。

3、该诊所手续（医疗卫生许可证）、证照（执业医师资格证、护士资格证）为承租，承租期限为年月日至年月日，租金：元整（金额大写：）/年。

4、本协议经甲乙双方签字盖章之日起，该诊所的所有权和经营权便归乙方所有，该诊所内的现有设施、设备及药品的所有权，同样归乙方所有。（设备、设施、药品附列表）

5、本协议签订之日起，本诊所所发生的经营费用由乙方承担。本协议签订前发生的经营费用由甲方承担。

6、该协议签订之日起，该诊所所发生的医疗事故等责任由乙方承担。该协议签订前发生的医疗事故等责任由甲方承担。

三、转让款的支付方式

1、本转让协议书经甲乙双方签定后，自签字之日起七日内乙方应一次性付甲方人民币元整（金额大写万元），同时甲方协助乙方进行诊所有相关手续的办理、及诊所物品的核对。

2、转让款由甲方按照收到款项的时间开具收据。

四、甲乙双方的权利及义务

（一）甲方的权利及义务

1.甲方有权要求乙方在规定的时间内支付转让费用。

2.由于乙方原因导致的转让费用支付不及时，甲方有权要求乙方支付滞纳金。

3.甲方保证提供的该诊所的一切证照的准确性、合法性及时效性。

4.甲方有义务协助乙方进行该诊所例行的证照年审手续的办理，但乙方需支付年审所发生的费用。

（二）乙方权利及义务

1.乙方有权要求甲方提供有关诊所经营相关的一切证照及手续。

2.因甲方提供虚假证照及手续损害乙方利益时，乙方有权要求甲方赔偿。

3.乙方有义务按照协议规定时间，及时、足额支付转让费用。

4.在该协议签订之后，所发生的经营过程中意外事件，由乙方承担。

五、争议管辖

如本协议书在甲乙双方履行中产生分歧，由双方当事人友好协商解决或申请调解；协商或调解解决不成的，依法向所在的人民法院起诉。

六、本合同解除的条件

双方可以以书面形式协商解除合同。

七、附件

1、甲方营业执照复印件

2、甲、乙双方的身份证复印件

3、诊所房屋租赁合同

4、诊所物品清单

八、本协议自双方签字之日起生效，协议书一式两份，双方各执一份。

甲方乙方

联系电话：联系电话：

签字：签字：

年月日年月日

流出方(以下简称甲方)：

受让方(以下简称乙方)：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律法规政策规定，订立本合同，双方共同遵守。

第一条：甲方以租赁形式将座落亩的承包地流转给乙方从事农业生产经营。流转期限自月月亩每年肆佰元整，付款方式为每年小麦收割前以现金支付。

第二条：流转期间，乙方享有国家给予的各项补贴资金，甲方不再享有。

第三条：流转期间，乙方享有生产经营自主权、产品处置收益权，并接受乡镇人民政府农村土地承包管理部门依法管理和监督。土地，不得给土地造成永久性损害。对修建用于生产、管理、服务设施的，应符合政策规定及规划要求。

第五条：流转期满，乙方应保证流转的土地的等级和质量。

第六条：双方权利和义务

1、甲方应保证承包地的三通(水、电、路)基本设施完整畅通，并帮助协调乙方在水、电、路遇到偶然或突发事件。

2、乙方在规定的时间内，因未交清合同规定的土地流转费用，甲方有权收回流转给乙方的土地，造成乙方生产经营损失的，由乙方自负。

3、在流转期限内，甲方单方解除合同，造成乙方无法正常生产经营的，乙方的生产损失和基础设施投入损失由甲方承担。

4、在流转期限内，乙方单方解除合同，造成合同无法履行时，甲方有权收回土地，由此造成的损失由乙方自负。

5、在流转期限内，由于不可抗力的自然灾害或因国家和公益事业建设征用土地，导致合同无法履行，按国家规定标准补偿给乙方及各农户。

6、承租期满不再续租时，乙方应恢复原甲方承包地的原状。

第七条：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求乡镇人民政府调解解决。当事人不愿协商、调解或协商、调解不成的，可以向农村土地仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

第八条：本合同未尽事宜，可经双方协商一致签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

第十条：本合同自签字之日起生效，合同一式三份，流转双方各执一份，发包方备案一份。

流出方(甲方)： 受让方(乙方)：

发包方意见：

鉴证单位(盖章)： 承办人：

签约日期： 年 月 日