创建文明城市手抄报简笔画视频教程（精彩20篇）

全国地方“法治城市”创建的调研报告

党的xx大报告提出：“全面推进依法治国”，“实现国家各项工作法治化”。强调：“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。总理指出：“建设创新政府、廉洁政府、法治政府。用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府”。

积极推进依法治国方略实施，努力加快社会主义法治国家建设，切实为全面建成小康社会提供强有力的法治保障，已成为全国各地的普遍共识。在时间和操作层面如何推进，在地方(区域)依法治理中如何实现，尤其是地方“法治城市”如何创建，是当前我国地方法治建设中共同面临的首要任务。我局承担着党委依法治市办公室职责，应积极行动起来，对标一流，把建设“法治太原”作为当前工作的有力抓手，全面开创依法治市工作的新局面。

一、全国地方“法治城市”创建的基本情况

通过实地调研、函、电沟通等方式，我们对部分省会城市的“法治城市”创建情况进行了调查研究。

(一)杭州、成都、重庆、武汉的“法治城市”创建情况

3月7日-3月15日，我们对杭州、成都、重庆、武汉四地进行了实地调研，调研采取座谈交流经验、查看实证材料、参观先进典型等方式进行。

四地市普遍认识到，“法治城市”建设是一项涉及到“点多、线长、面宽、体大”的系统工程，必须设立一个具有一定权威性的具体的机构来推进。杭州、成都、重庆、武汉四地均设立了法治建设领导机构，名称上略有差别，其中成都、重庆、杭州为“法治建设领导小组”，武汉为“依法治市(普法)领导小组”。成都、重庆、武汉的领导机构办公室设在司法局，杭州市分为“普法依法治市领导小组”和“建设法治杭州领导小组”，其中“普法依法治市领导小组”设在杭州司法局，“建设法治杭州领导小组”在杭州市委办公厅专设的法治处。

四地市相继出台了“法治城市”建设方面的一系列文件。杭州市出台了《杭州市争创浙江省创建法治县(市、区)工作先进单位考评细则》;杭州余杭区出台了《“法治余杭”量化考核评估体系》;成都市出台了《2019年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》;重庆市出台了《关于对申报评选重庆市“法治区县”创建活动先进区县开展自查评分的通知》;武汉市出台了《武汉市法治区、法治单位创建考评实施细则(试行)》《武汉市法治区创建考评标准(试行)》《武汉市法治单位创建考评标准(试行)》。

杭州市制定的《杭州市争创法治县(市、区)工作先进单位考评细则》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考评细则内容包括考评和民意调查两大部分，考评指标分为依法执政、法治政府、公正司法、法制教育、基层民主5大类21项100条。杭州市的考评工作是在浙江省“开展创建法治市、县(市、区)创建活动”前提下开展的。主政浙江时期，提出“法治浙江”建设目标。2019年，以浙江省委相关文件的精神为指导。杭州市委为推动此项工作，在市委办公厅增设法治处，市属各区(市、县)委也有相应机构设置(余杭区除外)。杭州市委法治处年底对全市各县(市、区)创建工作进行检查验收。杭州市的最大亮点，是将法治市县的创建活动提高到了市委中心工作的重要地位，在具体的考评指标中引进了群众满意度测评指标。

2019年，杭州市余杭区(是杭州市唯一将法治建设领导小组办公室设在司法局的)，根据《“法治余杭”量化考核评估体系》对本区法治状况进行评分，公布了中国内地第一个法治指数“71.6分”，引起了全国的广泛关注。该评估体系由一个“法治指数”、四个“评估层面”、九张“调查问卷”组成，将余杭区提出的九大法治建设总体目标进行分解量化。针对区本级、区级机关各部门、各镇乡(街道)和村(社区)四个层面开发了四套法治建设量化考评方案，采用目标绩效的加减分制。同时设计党风廉政建设、政府行政工作、司法工作、权利救济、社会法治意识程度、市场秩序规范性、监督工作、民主政治参与、安全感和满意度九方面的调查问卷，并将该部分民意调查得分按一定比例纳入最后“法治指数”计算。尤为重要的是，余杭区成立专门考核组，考核评估年度法治建设工作任务的完成情况，并根据综合得分对镇乡、街道、余杭经济开发区进行排序通报。对被扣分单位，余杭区依法治区办受区委委托，分别约见扣分部门主要领导，面述法治指数评审过程中提出的问题，并且要求问题部门3天之内回复，由主要领导签字、盖章。同时，余杭区的领导干部年终述职内容涵盖述职述廉述法三项内容。这些举措使得法治指数不只是对现存法治状态的简单量化评估，更成为各单位发现和解决问题的着力点，成为推进法治余杭建设，提升整体法治理念的抓手。余杭制定的这套评估方法，法治以量化形式考评，因其所具有的开创性，对全国各地都有借鉴的价值。杭州市余杭区也因其法治建设的创新地方实践，连续四次被中国社会科学院发布的《中国法治发展年度报告》的“地方法治建设经验”引用。

成都市制定的《2019年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考核评估内容包括基础指标、特色指标、行业评价指标、绩效指标四大部分，其中，基础指标分为党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、社会安全秩序、经济法治建设、法律服务质量、法制宣传教育、基层民主法治、法治监督效能等9大类70项268条;特色指标特指年度1项最突出的工作成果;行业评价指标指市级牵头部门结合日常工作实际对法治创建工作的考核评估;绩效指标包括荣誉称号、经验推广、宣传报道、整体评价等4大类5项11条。成都市政府目督办将创建法治城市工作纳入区(市、县)目标绩效考评体系下达全市，市人大、市政协领导每年都分别率队，对创建活动进行调研和视察。

成都市的法治城市创建工作主要体现了以下四个特点。一是高规格的启动仪式，司法部副部长张苏军及省市主要领导出席启动仪式。二是市委2019年1号文件印发“六五”普法规划，政府9号文件印发创建全国法制城市的意见，体现对法治建设的充分重视。三是突出群众制定，构建开放型测评体系。成都市为保障法治创建考核评估指标体系制定的群众参与性，召开了1000余场群众座谈会，与23000多名群众面对面征求意见。四是在安排普法依法治理专项经费外，法治城市创建工作经费单独列入年度财政预算。

重庆、武汉市级层面的法治建设考评体系，基本上是对全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》的贯彻实施，缺乏亮点。

(二)全国其他城市的“法治城市”创建情况

为对全国的地方法治创建工作有一个全面的了解，我们向全国省会城市及重要城市采取发函发文、电话交流等方式进行了调研。截止目前，共收到13个城市的回函或回复。这13个城市分别是上海、南京、福州、沈阳、兰州、石家庄、合肥、郑州、海口、呼和浩特、贵阳、长沙、昆明。这13个城市，均设立了法治建设领导机构，名称上也基本分为依法治市(普法)领导小组和法治建设领导小组两类，或两块牌子同挂。合肥、郑州、武汉、石家庄、长沙、上海、福州、沈阳、兰州、贵阳、呼和浩特领导组办公室均设在司法局。南京市设在市委政法委，海口市设在市人大常委会。需要特别说明的是上海市，上海1999年设立依法治市领导小组，办公室设在司法局，2019年依法治市领导小组改为政治文明建设领导小组，办公室设在市委办公厅，2019年重新改设为依法治市领导小组，办公室改设在司法局。

13个城市对法治城市建设工作基本都有安排、部署和考核。上海出台了《法治城区创建评估指标体系》，合肥出台了《“法治合肥”创建工作实施细则》、《“法治合肥”任务分解表》，南京市出台了《法治城区创建评估指标体系》、福州市出台了《福州市法治建设考核测评指标体系》、昆明出台了《法治昆明综合评价指标体系》、长沙市出台了《关于成立法治长沙建设专项工作协调指导分支机构的通知》等。

昆明市历经3年创建出的《法治昆明综合评价指标体系》较为科学系统，该指标体系由3个一级指标模块，13个二级指标，33个三级指标构成。它提供了三种不同使用方式，通过对3个一级模块的不同方法运用，服从于不同的评价目的，具体运用方式见下表：

昆明在指标体系构架过程中，成立了《法治昆明综合评价指标体系》课题组，课题组由法治昆明建设领导小组办公室、市委政法委、市政府法治办、市人大内司委、市政协社法委等部门及云南大学法学院、云南财经大学、昆明理工大学部分法学专家共20人组成。课题组组长由昆明市委政法委书记担任，其体系构建吸收借鉴了香港、杭州市余杭区、南京市等地的指标体系创设经验，历经了收集候选指标，征集社会意见，召开论证会等阶段，最终形成“法治昆明综合评价指标体系”，并于2019年4月24日首次发布了“昆明法治指数”，成为全国第一个把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果的省会城市。

长沙市为推动法治长沙建设，确定了依法执政、依法行政、公正司法、依法经营、基层民主法治建设、法治文化建设等六项专项工作，成立了六个专项工作协调指导分支机构。通过分支机构推动法治长沙建设各成员单位的积极性和主动性。

二、全国地方“法治城市”创建的基本评价

多年来，我国的法治建设通过中央引导下的强力推动，已取得了可喜的变化。全国各地不同程度地呈现出推进地方法治建设的“快马加鞭”新景象。许多领导几乎都将法治建设作为本地区的“一把手工程”，纳入到重点工作中。一些地方先后提出了诸如“法治浙江”(主政浙江时提出)、“法治湖南”(周强主政湖南时提出)、“法治昆明”(主政昆明时提出)等建设法治社会的目标。尤其是部分城市、县区在法治城市创建中为了力争“全国首创”进行了有效探索与尝试。杭州市余杭区公布了中国内地第一个法治指数;南京连续几年推出“法治南京建设十件实事”的民心工程;昆明把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果;成都市构建对全市法治县区创建工作的考核评估指标体系;深圳制定45项举措推动深圳社会主义法治模范城市创建工作;苏州出台法治政府建设指标体系等等。可以说，地方法治(城市)建设将在全国掀起新一轮热潮，法治(城市)建设将被作为重要内容纳入到地方发展的综合考核中。地方法治(城市)建设将成为地方党委、政府又一个积极追逐的 “先导区”。

三、全国地方“法治城市”创建的基本经验

对各地法治建设的调研，是我们了解外部社会法治进程的重要途径，通过对各地法治城市建设的分析对比，我们总结出以下可以借鉴的经验：

(一)党委重视程度越高，法治城市建设工作越有影响。我国的法治建设是在有着几千年封建专制传统的历史背景下展开的，历史上缺少民主法治传统，因此法治建设在很大程度上，必须凭借领导人的作用来推进和实现，地方法治建设更是如此。地方领导人重视，法治建设工作中遇到的权威问题、规划问题、组织协调问题、经费问题、编制问题等等问题，都容易得到解决。地方领导人重视程度越高的，越能取得不俗成绩，在全国法治城市建设工作中越能获得良好评价。

(二)办公室职能发挥主动的，法治城市建设工作越有实效。杭州余杭、成都、昆明的法治建设机构依照“党委领导，人大监督，政府实施，依法治市(法治建设)办公室设在司法行政机关”的模式设立，南京的法治建设机构依照“党委主导，人大监督，政府配合，依法治市(法治建设)办公室设在政法委”的模式设立。在实际运行中，将办公室设在党委的，权威性更高，将办公室设在司法行政机构的，执行性更好。无论是哪种模式设立，办公室发挥职能越好的，法治城市建设工作越有实效，越能推动法治建设步伐。

(三)制定评价指标体系的，法治城市建设工作越有力度。从对各地的材料分析中，我们看到各地普遍制定了城市的法治建设的总体规划。然而，引起全国关注和有力推动法治建设的是那些制定了法治建设评价指标体系的城市。这些指标体系的创建，对法治运行的发展进程进行了具体的描述和呈现，对法律制度的公正性和社会适用效果进行了客观评价，不同层次展现了城市法治化发展的现实状态，是当代法治改革的一个尝试和突破。

(四)指标体系制定科学的，法治城市建设工作越有效力。良好的法制建设指标体系，呈现出准备充分、调研充足、论证严密、社会参与度广泛的特点。各地普遍设立专门课题组。吸收社会各界，尤其是全国知名专家、学者参与，经过严谨的调研论证，发动广泛的群众参与。昆明市更是以政府立项，专项招标的方式开展此项工作。实践证明，前期准备工作越充分的，正式实施后，统计数据越真实，推行阻力越小，社会效果越佳。

(五)人员经费保障充分的，法治建设工作越有动力。先进地区法治建设领导组办公室人员充足，比如，成都市16人，昆明市10人，武汉市16人，杭州市11人(依法治市办公室7人、市委法治处4人)。先进地区法治建设领导组办公室经费保障充足，具体情况见下表：

*部分城市和地区法治经费情况一览表

(昆明市的经费包括为构建指标体系，政府招投标专项经费30万，和后期测评经费20万)

*部分城市和地区人均法治经费一览表

四、全国地方“法治城市”创建工作的一些其他做法

“他山之石，可以攻玉”。在我们调研的所有城市中，各城市法治创建中创新的一些先进经验和做法，值得我们借鉴。

(一)政府购买法律服务。杭州市以政府购买法律服务的形式开展“律师进社区”活动，全市六个城区497个社区全部配备社区律师。社区律师每周定期到社区服务半天，政府每年向社区律师补贴6000元。法律服务覆盖社区，大大缓解了城市经济发展过程中的各种矛盾，引导大量的民间纠纷、上访案件进入法治轨道。《法制日报》等国家媒体给予相应报道。

(二)大规模的法制宣传主题活动。成都启动了“人人讲法共建和谐”的“法治大讲堂”活动，全市组建了37支1000余人的普法讲师团、1544名驻村(社区)律师队伍、4600多名村(社区)法治宣讲员队伍和492个法治文艺演出小分队，开展各类法治宣讲活动8000多场次，组织各类巡演2500多场次，印发各类法治读本近百万册。大大拓展了法制宣传的深度和广度，受到司法部副部长张苏军的表扬。

(三)成立法制宣传协会。武汉市成立社会广泛参与的法制宣传协会，吸引高校、民企、传媒、教育等广泛行业参加协会。全国成立法制宣传协会仅有四川和武汉。但真正有效运转的仅武汉一家。协会的成立充分调动了社会各界参与法制宣传的自觉性和主动性，有效的促进了法制宣传的纵深开展。

五、“法治太原”创建的基本建议

指出，要“努力以法治凝聚改革共识”。这是在贯彻落实xx大精神的新形势下，对深化改革开放，规范发展行为，促进矛盾化解，保障社会和谐的新要求。太原市被山西省委依法治省领导组推荐申报为“2019—2019年全国法治城市创建先进单位”，在法治建设的地方实践中，应该在《关于加快“法治太原”建设的意见》、《2019—2019年“法治太原”建设实施纲要》等纲领性文件的指导下，在吸收借鉴各地先进经验的基础上，对法治城市的建设有更大的作为。为此，我们建议：

(一)加深认识。“法治太原”建设是凝聚各方改革共识的重要途径和方式，是太原综改试验区整体推进、深度发展的法治保障工程。党委政府尤其是一把手要高度重视“法治太原”建设工作，把“法治太原”建设作为“一把手工程”来抓。将这项工作同太原城市建设的中心工作以及城市发展目标结合起来，同党委和政府的战略部署紧密结合起来，同全体市民的利益诉求和精神需要紧密结合起来，在法治建设方面开创吸引全国目光的新局面。

(二)加强组织。“法治太原”建设是一项法治系统工程，必须与本市的依法执政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣传等工作统筹进行。客观上，必须有一个具有一定权威性的组织机构来组织推进。目前，我市主要领导在依法治市领导组担任主要领导职务，具体的法治城市建设工作则主要由依法治市办来组织推动。应加强依法治市办的组织机构建设，在“党委统一领导，政法委组织推动，部门协作配合，社会广泛参与”的工作机制下，设立专门的办公场所、配备专职的工作人员，加大经费投入，保障“法治太原”建设工作的有效开展。

(三)加紧实施。“法治太原”建设正面临着前所未有的良好环境和发展机遇，应加紧制定科学合理、重点突出、简便易行、切实管用的“法治太原”建设指标体系。应尽快成立以专家、学者、法治实践者为主体的课题组，经费上实行专项列支，以“项目”推动和引领“法治城市”建设的指标考评体系的搭建，要明确目标，落实责任，确定任务，列出时间表，画出路线图，提出推进方案。要赋予“法治太原”建设指标体系一定的拘束力和强制性，加大奖惩力度，切实保证相关指标对法治建设工作的推动落实。

(四)加快步伐。“法治太原”建设是展示城市形象和城市文明程度的重要内容。全国部分地市已经先行一步，通过法治建设塑造了良好的城市形象。但从各地出台的指标体系来看，虽各有特色，却也存在一些不足：昆明注重评价，指标体系未能与全市综合考核结合;成都注重考核，指标体系仅仅覆盖区县，未将市直部门纳入;余杭仅在区级层面展开，未能在杭州全市推广。“法治太原”指标体系若能在克服上述不足基础上，尽快形成《法治太原指标考评体系》，并予以加紧推进，明确实施起始时间，积极有为地务实工作，定能使我市的法治创建工作在全国傲立潮头。

一、活动理念：

为增强学生的主人翁意识，增强班级凝聚力，提高学生自我管理能力，促进学生良好习惯的养成，本学期我校将开展"班班创特色，班班有特色"的创建特色班级的活动，希望在创建的过程中让师生的能力能够得到锻炼，更重要的是希望通过特色班级的创建，提升校园的文化品位。

二、工作目标：

通过积极引导，要求人人都参与，班班有特色。力求通过一学期的建设，较大程度地发掘学生各方面的潜能，促进他们综合素质的提高，从而提高我校的办学品位和管理水平。

三、活动领导小组：

沈建琴、德育处全体人员及各年级组长

四、活动要求：

(一)创建内容：

每班可以从学生学习习惯、能力培养、才艺特长、观念意识、行为活动等方面确定创建目标和内容，形成创建主题，并给自己班级进行特色命名。例如：感恩特色班、诚信特色班、和谐特色班、绿色环保特色班、文明礼仪特色班、卫生免检特色班等等。也可另行确定特色班级名称。

(二)实施步骤

活动包括申报、授牌、评估、监督四个阶段。

1、申报阶段：由各班班主任根据班级实际情况组织学生讨论申报项目，进行自主申报(附申报表)。写出申报特色名称、班级口号、班级建设目标、采取具体措施等，最后由班主任递交学校德育处备案。

2、授牌阶段：学校召开授牌大会，公布各班申报项目以及承诺内容，并做成喷绘在本班教室外墙悬挂。(特色牌设计：自选图案作底、特色班、班主任近照、班长近照、班级口号、班级建设目标、班主任寄语等)

3、评估阶段：(1)自评。各班对本班创建过程和目标实现进行自评，形成自评小结，力求突显班级特色。(要求上交书面小结，叙述创建过程，并附有关资料)

(2)校评。各班根据申报的内容开展相应的特色活动及展示，学校成立活动领导小组，对活动展示情况予以赋分，并结合本班学生在学习、纪律、卫生、礼仪等各项活动中的综合表现，评选出特色班级创建先进集体(活动中要有资料的积累：图片和文稿等，作为最后进行评估的凭证)。

4、监督阶段：设立举报箱(校门口)，定期抽查。如发现与承诺内容不符，第一次口头警告，责其整改，第二次给予摘牌。

(三)评估标准

特色班级先进集体必须首先具备评选的基本条件。先进集体的评估分为两部分，班级特色活动展示赋分占50%，班级同学在学习、纪律、卫生、礼仪等各项活动中的综合表现赋分占50%。

(四)奖励办法：

被评为特色班级创建先进集体的班级在学期末班主任工作考核中予以加分，并作为评选优秀班主任的重要条件。

总之，各班特色班级名称的确定要以立足普及、鼓励参与，结合学校实际，注重实效为原则。希望各班充分发挥学生主观能动性，积极参与到这项活动中，早日形成本班特色。

创建文明班级的工作总结

经过全体同学两个学期的不懈努力，创建文明班级的活动终于取得了骄人的成绩——创建了一个思想觉悟高，学习刻苦、积极求进，成绩优秀，富有团队合作精神的优秀文明班级。

一、 在思想上，同学们的思想觉悟大幅度提高

同学们积极响应学校“关爱他人、无私奉献”的号召，积极参加各种献爱心的活动，其中参加各种志愿者活动人数达40多人次。在五四评优活动中，多人荣获院级优秀团员。院级优秀团干。我们班第二学期荣获院系里的“院文明班级”，第二个学期班级量化考核中成绩名列前茅。与此同时，我们积极向班上的党员学习，上学期末已经有8人成为了入党积极分子，并有6人参加了第二十九期的党课培训。

二、在学习上，我们班形成了刻苦专研，力争上游的良好学习氛围

浓厚的学习氛围，激发了同学们对学习的兴趣。成绩优秀的同学在学习过程中，乐于帮助基础差的同学，讲解他们在学习中遇到的疑难。课堂上，同学们积极回答老师的提问，敢于提出自己的疑问，营造一个活跃的课堂气氛。经过全体同学的共同努力，同学们的成绩大幅度提高。在年度奖学金评比中，我班各种奖学金获奖人数多达7人。

三、日常生活中，同学们严格遵守学校的各种规章制度，创建文明宿舍的活动取得显著的效果

同学之间团结互助、关系和睦，可以说一方有难，起手援助。同学们尊师爱校，诚实守信，待人真诚、热情，无打架、赌博、酗酒、偷窃、及聚众闹事等不良现象。准时参加早操（升旗仪式）、早读，按时上课。旷课，课堂迟到、玩手机、打瞌睡等违纪现象少，无考试作弊现象。此外，我们班团结、进取的班风学风深得师兄、师姐、老师们的一致赞赏。

我们班还积极开展文明宿舍创建活动，5316，3620宿舍荣院校级文明宿舍，5318,5349,5320,5321,5322,3620宿舍荣获系级文明宿舍。

四、在各种活动中，同学们积极参加，表现特出

丰富的第二课堂，同学们在课外积极参加学校、院级、班里组织的各项活动。

在各项活动中，同学们以班干部为主导力量，服从于班干部的分配，积极配合他们的工作，分工合作，出色的完成了各项任务。优异的成绩，激发了同学们的集体荣誉感与使命感。如在校运会上，我们同心协力，为班里的参赛选手呐喊助威。参赛选手们更是发扬了不甘人后，为班集体争光的精神，取得优异的成绩。最终，在全体同学的努力下，我们获得了“最佳组织奖”。 在平时，班干部加强交流，竭尽全力地为班奉献自己微薄的力量，让同学们感受到大学大家庭的温暖。

我们不要被过去取得的辉煌成绩而蒙蔽了双眼，陶醉于其中。我们都清楚的知道成绩只能说明昨天，今天才是最重要的。我们还有许多工作有待改进，比如班集体的思想觉悟水平还有待提高，凝聚力还不是很强，为此我们将会在全体同学中开展思想道德方面的教育，提高全体同学的思想道德修养；举办征集班歌活动，进一步增强班级认同感。

最后，我们相信，在新一任班委的带领下，我们班将会更加团结、进取。

1、积极组织申报

成立五龙山村创建省级卫生村工作领导小组和爱国卫生领导小组，全面负责创建工作。领导小组由王小晃书记担任组长，环保专干李明为副组长，马伏良、吴艳珍、曾新进、何丹、曾建新及各组组长为成员。由小组负责，在该时间段内完成《创建省级卫生村申请报告》，制定《五龙山村创建省级卫生村工作计划》和《五龙山村创建省级卫生村工作实施方案》，将材料报送至安沙镇政府。由领导小组负责组织爱国卫生运动和相关宣传教育工作，落实环境治理实效。

2、全面开展创建

根据《实施方案》，对照卫生村考核细则，完成我村创卫工作计划。深入开展爱卫宣传，制出村级规划设计图纸。向市、县卫生局汇报我村创建工作进度，咨询相关部门意见和建议，有针对性的对创建工作中存在的问题进行整改，科学地开展创建工作。

3、认真总结汇报

全面总结创建工作的经验和不足，对相关文件照片进行整理，形成汇编材料，迎接省、市、县卫生局的工作检查验收，进一步深入开展创卫工作。

今天召开全市文明生态村镇创建动员大会，主要议题是坚持和落实科学发展观，扎实推进文明生态村镇工作，广泛动员全市干部群众积极投身于创建活动中来。刚才，高官书记代表市委、市政府作了很好的动员部署，对文明生态村镇创建工作提出了明确的目标要求，我完全赞同，望会后结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、以科学发展观为指导，稳步推进文明生态村镇创建工作

文明是社会进步的综合标志，积淀着历史和现实的元素，体现着经济的发展，社会的进步，文化的昌明，包含着经济基础，社会秩序，人民的生活质量、生活环境、生活条件以及社会法制道德等诸多因素。文明程度的高低，越来越成为衡量一个地区是否协调发展的重要标志。当前，受长期形成的城乡二元结构的影响，一个不争的事实就是城市居民享受社会文明要大大地先于农民、多于农民、优于农民，并且城乡间的这种差距有逐步拉大的趋势。我们经常讲，全面建设小康社会重点在农村、难点也在农村。说它是重点，是因为我们国家有八、九亿农民，没有这八、九亿农民的小康就不是真正意义上的小康;说它是难点，难就难在广大农村文明程度大大地落后于城市，小康建设任重道远。现在，许多外国人看了中国的大城市，特别是南方、沿海的一些开放城市，都说你们的社会文明程度一点也不亚于发达国家，事实也确实如此，但在广大农村就全然不同了。虽说经过二十五年的改革开放广大农民的收入有了很大的提高，生活状况更是发生了翻天覆地的变化，但从享受社会文明进步成果来讲，农村文明建设程度并没有得到大的提高，有些地方甚至发生了一些逆向的、反向的变化。改革开放前，虽说广大农民生活不怎么好，但事事都有人管，合作医疗、学校教育、修建道路等等，都有统一的规划部署。可现在很多农村几乎流于一种无政府状态，村镇建设没有规划，村民想在哪建房就在哪建，有的甚至在行洪河道上建了房，水利设施遭到严重破坏;垃圾和污水也是想往哪儿倒就往哪儿倒，还有猪、牛、羊、鸡、狗、猫都处于一种自然放养状态。整个农村建设不是井然有序、井井有条，而是一种乱七八糟、混乱不堪的状况，即使是一些富裕村，环境也很差。农村的文明程度不是用钱就可以买到的。一些农民再有钱，比如说像赵远长那样通过自己辛勤劳动先富起来的一部分人，他也买不到和城市一样的文明程度，顶多能修个大院，盖个几层楼，但他的生活质量、居住环境没法改变，没法提高。这就使得一些先富起来的人，想方设法脱离农村到城市购房居住，甚至到北京购买豪华住房，就是想拥有那样一种良好的生存环境。如果我们不下决心彻底改变农村居民的生产、生活条件，不进行文明生态村镇建设，而是放任农村经济发展和文明发展长期背离，那么就会在农村出现经济“空心”现象——有钱的人带上老婆孩子到城市居住，整个农村更没人管，状况更为不好。同时我注意到，今年上半年阳泉刑事犯罪八类重大刑事犯罪案件，有92%的犯罪是在农村，这是什么问题?主要还是因为农村的文明程度在日益弱化，农村的经济发展和文明程度极大地背离，与城市的文明程度的差距越来越大，形成了强烈的反差。从这个意义上讲，开展文明生态村镇建设是重要的、必要的，也是紧迫的。各级党委、政府一定要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，高度重视农村文明生态建设，千方百计满足广大农民享受社会文明成果的要求，切实把文明生态村镇创建工作搞好。

二、以推进现代化建设为载体，切实提高农村的文明程度

农业是国民经济的基础。解决好“三农”问题，是国家的大政方针，是涉及整个国家稳定的大问题。占我们国土面积大部分的农村，当前最大的问题是怎么样一步一步地通过工业化实现城镇化，建设现代化。在全面建设小康社会的伟大征程中，执政的中国共产党要带领占全国人口百分之八、九十的农民进入现代化，这是世界上没有的先例，需要我们艰辛的探索。当务之急就是必须统筹城市和农村的协调发展，这是中央提出的“五个统筹”中的第一个统筹，是我们整个经济和社会发展的目标，也是消除城乡二元结构的关键。如果农村的产业结构得不到大的调整，城镇化建设水平得不到大的提升，农民的素质不能有大的提高，农民收入增长就没有可靠的保证，城乡统筹发展也只能是一句空话。所以我们要真心实意地抓好“三农”问题，什么时候也不要忘记农村经济结构调整，不要忘记广大农村的工业化。尤其市场经济最核心的问题就是竞争，不管是城市人还是农村人，大家都在一个平台上靠素质来竞争，靠本事来竞争，因此要城乡二元结构的难题，实现统筹发展，一定不要忘记农民素质的提高，切实把教育农民、培训农民、提高农民素质放在突出位置上。

文明既是社会进步的标志，也是提高社会个体、自然人素质的载体。因此，农民素质的提高一定程度上取决于农村文明程度的建设。举城市建设的例来说，阳煤集团马家坪那一大片瓦房是解放初期建的，算是城市的木板房，多少年来一家人分成两家，两家又分成三家、四家，住户膨胀，房子周围搭建的临时建筑也膨胀，一进去污水横流，苍蝇、蚊子乱飞，臭气熏天，哪里能体现出现代文明?阳煤集团下决心对其整治，四十多幢现代化楼房现在已经建了起来，并通了水、电、气、暖，居住在这里的市民文明程度也相应有了提高，污水横流的现象不见了，熏天的臭气也闻不到了。再说桃河，治理前人们随便往河里扔东西、倒垃圾，现在治理出了72万平方米的美化、绿化、亮化的大公园，竣工一年多，整个公园的草地和树木基本没有遭到破坏。环境造就人，有了好的环境，人们的文明程度也就提高了。还有我们今年改造的下站那一块，改造前居民住的楼房不通暖气，没有自来水，没有煤气，冬天仍然是在窗户上安烟筒，仍然是每天提着桶到楼下倒煤渣。我去了好几次，到处是垃圾，到处是煤堆，可以说，多年来他们的生活方式并没有大的改变。今年，通过改造，那块的整个社会文明程度也提高了。还有小阳泉，在改造前就是个村子，现在变成了一座座楼房，楼与楼之间有了绿地，人们的生活方式得到改变，同样作为一个载体带动了人的素质的提高。但是，就目前我市农村的状况来看，这个载体还没有真正建立起来，对人的素质提升作用极为有限，甚至有的还起到了反作用，这是一个极其严重的问题。各级党委、政府必须予以高度关注，积极抓载体，建载体，认真解决“三农”问题，推进农村的现代化进程，优化农村的生产、生活环境，提高农民素质，不断提升农村的文明程度，走出一条城乡二元结构、统筹发展的新路来。

三、以加大投入为切入点，确保文明村镇建设的顺利开展

搞好文明生态村镇建设是对我们各级党委、政府的一个非常现实的考验。去年以来，农村实施“村村通”工程，主要是农民自己出钱出力。但修义白路投资1个多亿，没有向城市居民摊一分钱，全部是财政支出，并且城市居民也没有参加过一天义务劳动。像这样下去，城乡差别会越来越大，二元结构当然消失不了，我们必须非常认真地注意解决这个问题。按理说，社会的大财政农村和城市都有份，农村文明生态建设应放在与城市建设同等重要的位置。但事实上并不同等，财政预算根本就没有这个项目。而且实在话讲，多少年来，从市委书记、市长，到县区委书记、县区长，到乡镇书记、乡镇长，事实上根本就没有很用功地、下大力地抓农村的文明生态建设，没有真正下功夫解决农民的生产、生活环境问题。这一点我们大家都应该检讨，我们实在对不起广大农民。今后，一定要把文明生态村镇建设列入财政预算。我非常同意现在有关农业上的一些专项投资，如教育、土地、城镇建设等等，要捆绑起来使用，除此之外，我们还要千方百计从城市文明建设投资中切出一块来向农村转移。

同志们，不要怀疑，只要我们扑下身来，与广大农民兄弟手挽手地实干、苦干，下大力推进农村文明生态建设，坚持十年、二十年，就一定能够见到巨大成效，城乡文明程度的差距就会越缩越小，广大农民群众也会享受到更多的文明成果。只要是为了改善自身的生存、生活环境，广大农民群众始终是有着很高的积极性的，关键在于我们一定要引导好、发挥好和保护好。今年我到农村检查“村村通”硬化路时看到，在市委、市政府的号召下，农民的积极性空前高涨。我们出台了个优惠政策，修1公里水泥路，省里补1万、市里补2万、县里补2万，不足部分全部通过农民出义务工解决。让人十分高兴的是，在这样政策的鼓舞下，到今年年底，全市95%的村庄都会实现通水泥路。

今年上半年，市委提出要历史性地解决当前农村遇到的几个突出问题：一是使全市广大农民能够首先吃上水，再也不用让老百姓为人畜吃水而发愁;二是一间不剩地解决广大农村中小学危房，再也不用一遇连阴雨，就晚上睡不着，担心房子塌了压着孩子;三是实现农村合作医疗和大病统筹，使广大农民不再为大病发愁;四是实现村村通水泥路，使全市95%以上的农村不再出现行路难的问题。前不久，省委书记田成平到我市盂县调研，强调当前农村要重点抓好五项工作：一是一定要使每个村有一条好的道路;二是一定要有一所让农民满意的、能够担负教育任务的、教学质量高的好学校;三是一定要搞好农村新型合作医疗，解决好农民看病难的问题;四是一定要使所有行政村农民能看到中央电视台、省电视台、市电视台等几套主要电视节目;五是一定要使农村电网成为农村经济发展和农民生活方式改变可靠的流通线。省委、市委对农村工作提出的都是农村建设的最基本的任务。这些任务，有的完成得很好，已经见到明显成效，有的正在攻坚，力争按预定的时间表完成目标任务。总而言之，我们在农村的工作很多，头绪很杂，成绩不小，问题也不少。特别面对当前农村文明程度参差不齐这样一个现状，我希望所有的领导干部都来关心农村，把文明生态村镇建设工作好好抓起来，我相信绝大多数的农民会拍手称快的。这个工作虽说有一定难度，但是大家一定要清醒地认识到，农村文明建设的主体是广大农民，我们各级党委、政府是主导。只要有个好的班子，只要把广大农民发动起来，农村文明建设见效要比城市文明建设快得多。城市修一条路花两、三个亿，改一个河槽花两、三个亿，农村不需要这么多钱就会很快改变面貌。

要搞好农村文明生态村镇建设，需要我们对这些年的一些工作经验进行认真总结和好好研究。我们抓的“村村通”工程和农村中小学危房改造，共抓了两三年，全市近1000个行政村就基本实现了“村村通”，农村中小学危房也基本上全部消灭。因此说，农村的事不是办不到，而是看我们怎样去做。我们一定要把农村文明生态村镇建设这项能够惠及广大农民的工作，作为市、县、乡以及各有关部门的中心任务，将其作为全面建设小康大业的具体行动，切实加强领导，强化责任，从市到县再到乡三级领导，几个人包一个村，包上五年，下点辛苦，一定能够有一个新的面貌。

创建绿色园林单位自查报告

区商务局机大院占地面积1xx平方米，位于xx市娄星区清泉街3号。自成立以来，我局党组一班人以建设绿色园林单位为目标，以实现人与自然的和谐发展为动力，积极开展园林绿化工作，促进“三个文明”建设共同发展。在全体干部职工的共同努力下，取得了较好成绩。特别是“三创”工作开展以来，我局立足实际，进行生态绿化工程建设，加大对机关大院绿化、美化、亮化的投入，努力营造四季有花、四季常青的园林式工作环境。

一、领导重视，责任明确

我局十分重视园林绿化的建设和管理工作。为确保创建工作落到实处，、成立了以局长任组长，局领导班子、各股室负责人及离退休职工代表为成员的创建工作领导小组，负责创建工作的规划、实施、督促、检查。领导小组成员同心协力、齐抓共管，责任明确，工作有计划、有目标，制定了清洁卫生制度、环境美化制度、绿化管理制度以及清洁卫生检查制度，一日一小扫，一周一大扫，开展定期和不定期检查，促进环境美化意识的提高。

二、全体参与，从我做起

我局的园林绿化工作得到了广大干部职工和院内住户的大力支持和热情参与。在日常绿化工作中，我局经常组织干部职工开展“养成一片绿、奉献一片爱”为主题的义务植树、种花、种草活动，每周组织全体干部职工对院内进行清扫。大院的住户也热情参与到维护院内绿化及设施的活动中来，对破坏院内绿化环境的行为予以坚决抵制，形成了绿化、美化环境的自觉行为。现在，建绿、护绿、爱绿意识已经深入人心，为创建园林式单位形成了良好氛围。

三、整治到位，管理科学

我局为提高院内的环境水平，不断完善绿化工作，采取了一系列有效措施。去年，我局对大院的环境卫生进行了彻底整治，拆除了各类违章建筑，确保了院落的干净、整洁。同时，聘请专人负责院内的清洁卫生，对院内绿化进行了修剪和专业化管理，定期浇水、施肥和修枝剪叶。今年，我局将机关大院交给清泉居委会实行专业化物业管理，专门负责环境、卫生、绿化、安全、文明等管理工作，同时，对院内的水池进行了填埋，彻底解决了这一影响院落美观的“老大难”问题。此外，我局还对院内进行了绿化，对院内裸露土地、枯死树苗等进行再绿化补植，为干部职工及院内住户提供了更加优美的工作、生活环境。

四、布局合理，环境优雅

经过全局的辛勤努力，我局机关大院绿化区域呈现出一派自然和谐的面貌。机关大院的园林景观建设以绿色环保、休闲观赏为宗旨，以充分展现园林特征、切实反应人文特征为目标。大院总占地面积为1xx平方米，绿化覆盖面积达4800平方米，绿化覆盖率达到40%，总投资1万元。现共有87株乔木，10株花灌木。走进大院，大树分立两边，浓密茂盛；花坛因势而建，生机勃勃；小道树影婆娑，清风拂面；石凳石椅散落，宁静清幽。院落布局协调，各得其所，层次分明，交相映衬，构成了一幅赏心悦目的立体风景画。

我局园林绿化工作自查的多项绿化指标，基本达到了“市园林式单位”的标准。此次申报市级园林式单位，迎接市绿化委员会的评审，是我局绿化工作从未有过的一件大事，也是我局绿化工作学习和进步的机会。这次评审，将使我局的绿化工作取得更大进步，为xx市创建全国卫生城市、园林城市增光添彩。

公司学习型企业创建事迹材料

建工集团有30多年的发展历程，我们始终将人才的培养放在首位，将人才队伍建设作为提升企业竞争力的重要措施和手段。特别是近年来，有效开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，为企业增添了新的活力，使企业充满了生机，成为企业发展的助推器。近年先后被评为河北省建筑业协会aaa级信用企业、省建筑企业、市级文明单位、50强企业，并荣获多个省、市文明工地以及省、市优质工程。

在学习型企业的创建过程中，我们深切地体会到，相对于其它资源，学习能力是唯一可无限再生的资源，企业要实现跨越式发展，提高员工的学习能力是必然选择。创建学习型企业，使全体员工结合工作实际，进行多途径和多方式的学习，在持续不断的学习中，挖掘自身潜力，增强创新能力，为企业走向市场提供智力支持和精神动力，是增强企业竞争力的一项重要战略举措。公司近年招聘了很多应届毕业毕业的大学生，进入了“打造学习型组织”阶段。在XX年底召开的职代会上，我们向每位员工发出以更新知识、转变观念、打造学习型团队、提升核心竞争力为目标的创建学习型企业的倡议，专门成立了由“一把手”任组长创建学习型企业活动领导小组，成员包括各管控部门、工会、团委、负责人，形成了党政工团齐抓共管创建学习型企业的良好氛围，在全公司范围内迅速兴起了创建学习型企业的热潮。在统一认识基础上，我公司按照市总工会关于“创建学习型组织、争做知识型职工”的要求，把创建学习型企业当作企业发展的一项重要的战略措施，研明确了创建工作的总体目标，通过深入开展创建学习型企业活动，基本建成“学习制度健全、学习氛围浓厚、员工终身学习、岗位能力持续提升”的学习型企业。

公司把创建学习型企业作为企业发展的战略举措，近几年来的快速发展，受到社会的广泛关注，施工面积、规模、高度与日俱增。然而，正像几乎所有的施工企业一样，我们也面临着外部环境、企业间的竞争、内部管理等许多方面的矛盾和压力。受金融危机的影响，原材料价格上涨，成本越来越高，进入白热化竞争序列的企业，产品同质化，管理克隆化，核心竞争力的差别日益缩小。在这种情况下，如何做才能在激烈的市场竞争中勇立潮头，确保企业可持续发展？集团的领导层经过深思熟虑得出的结论是：企业竞争的实质是人才和科技的竞争，企业的学习与创新能力是未来领先于竞争对手的法宝。谁掌握了这个法宝，谁就是未来竞争的优胜者，谁就是行业的领跑者。因此，公司始终坚持用战略的眼光看待学习。创建学习型企业，也是公司发展的内在要求。

我们从“五个一”着手，对创建学习型企业进行了一些有益的尝试和探索：

1、优化学习环境提升学习动力

为转变学风，将员工从“要我学”变为“我要学”，我们根据建筑施工行业的自身特点，引导员工把个人长远的学习目标与阶段性目标相结合，提升定位标杆，调整人生坐标，要求员工“一技多能”，自薪酬制度改革，我们有目的性地在不同专业的员工中实现岗位合理流动，鼓励员工跨部门竞争、跨岗位竞争，把他们放到浪口中去锻炼，并提出“立足岗位精一招、面对竞争会二手、适应市场学三门”的口号，努力打造企业复合型人材，使每一位员工成为复合型的多面手，从会一门技术到向会多门技术跨越。

2、抓好结合点增强学习能力

创建学习型企业文化是一个逐步深入的过程。只有亦步亦趋、环环相扣地抓好结合点，才能有效地避免“两张皮”现象，切实增强员工的学习能力，从而常态性地提升员工独立汲取知识的能力，从根本上推进学习型企业的创建进程。在此过程中，我们重点抓好四个“点”，潜移默化地提升员工的学习能力。抓好活动这个着力点。以“创建学习型组织，争做知识型员工”为载体，开展岗位练兵、技术培训等活动，提高广大职工的技术水平；以创建“学习型机关”、“学习型党员”、“学习型班组”、“学习型工会”等系列活动为平台，促进班子团结，提高干部素质，增强党组织的战斗力，体现党员的先进性；在青年中开展“青年标兵”评选活动，充分调动青年人求学上进的热情，发挥青年在创建学习型企业文化中的突击队和生力军作用。通过上述多姿多彩的活动，逐步在全公司形成“工作学习化、学习工作化”、“互动学习”、“终身学习”的良好风尚，在培育员工学习积极性的同时，无形中增强了大家的学习能力。抓住培训这个基本点。在日常创建中，我们高度重视业务培训这一基本阵地，充分发挥内部培训组织的作用，采取集中培训和个别传授、脱产培训和业余培训、理论培训和实践操作培训、传统教学和多媒体教育相结合的培训方式，逐步形成以知识共享为特征，集中学习和自学相结合，学习与实践相结合的团队学习法。集团公司的农民工网校已成为省市的亮点，此外，还积极与培训机构“联姻”，通过走出去请进来的办法，坚持多渠道、分层次、多形式地开展员工培训工作。确保员工每年都有学习培训的机会，员工培训率达80%以上，从XX年至今，我们共组织内部培训 期，培训员工 人次。组织外培 起，培训员工 人次。通过培训提高技能，提高竞争力，从而不断提升自己的岗位，使员工与企业共同成长，增强了企业的凝聚力。与此同时，我们激励基层单位广泛开展群众性学习活动，从“干什么、学什么，缺什么、补什么”过渡到“精一技、会两技、学三技”。要求员工不搞夜郎自大，虚心向竞争对手学习，有意识地培养员工向竞争对手学习的理念，学习对手的营销理念，提高应对竞争的承受能力，在学习中取人之长，补已之短，学会竞争。抓住基层这个落脚点。基层单位、项目、班组是企业的基础和“细胞”，是各项工作的执行者和落脚点。因此，我们从基层抓起，将其作为创建学习型企业文化的落脚点。在具体工作中，以创建“学习型项目”、“学习型班组”为载体，通过行之有效的激励考核办法，员工学习在基层，考核在基层，反思共享在基层，从而使创建的目标压力传递到基层，使创建学习型企业的目标与基层员工形成有机互动。抓住共同愿景征集这个切入点。共同愿景是企业和员工事业发展的动力，是个人、团队、组织学习和行为的坐标，是创建学习型企业文化重要的组成部分。我们以某电信征集企业愿景为契机，把建立共同愿景征集作为创建学习型企业文化的园地，作为对广大职工进行企业价值观教育的一个载体，夯实认识基础，解决方向问题、动力问题，增强企业共同愿景的感召力和凝聚力，使职工群众学习有方向，求知有动力。

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为了进一步贯彻落实县教育局平安创建的有关文件精神，结合我校具体情况，有计划地推进我校“创建平安校园”工作，特制订本创建活动计划。

一、主要工作

(一)切实做好学校内部治安防范和学校安全工作。

全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》的各项规定，进一步加强学校的人防、物防、技防工程建设。加强学校内部治安保卫工作，完善保卫组织工作机构，配齐配强保卫干部。壮大校园安全防范力量，扩大治安防范的覆盖面，提高治安防控能力和水平。加强安全保卫工作制度建设，进一步完善学校防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故、用电、饮食、交通和大型活动安全工作制度;加强学校保卫队伍建设，组织经常性开展业务工作培训，提高业务水平和工作能力;建立突发公共事件应急预案，全面提高对紧急重大事件的处置能力，不断强化预案责任教育，搞好经常性的演练，确保预案随时启动。 加强综治安全的教育宣传工作，不断提高学校安全工作管理水平和全体师生的参与意识，有效形成学校安全稳定工作的长效机制。要认真落实教育部发布的《中小学公共安全教育指导纲要》，采取有效措施，在教学中贯穿公共安全教育，使学生养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，经常性的开展安全检查隐患整改工作。要积极推进青少年自我保护教育工作，帮助他们掌握日常防卫、紧急避险、法律援助等必要的自防自护知识和技能。结合学校工作实际，充分利用中小学生安全教育日开展系列安全教育活动，重点加强交通法规、三不伤害(自己不害自己、不被别人伤害、不伤害别人)、预防溺水等宣传教育工作，提高中小学生的安全意识、防范意识和自救自护能力。

(二)进一步加强中小学生安全法制教育

根据“”普法宣传教育工作规划，针对本单位工作实际制定20xx年度法制安全教育计划，全面贯彻落实上级文件通知精神，充分发挥课堂教育主渠道作用，突出法制安全教育的针对性和实用性，切实做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”。充分发挥法制副校长和法制辅导员重要作用，加强联络，密切配合，定期开展法制安全教育讲座。要不断优化青少年成长环境，深入开展学生的心理健康教育活动。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”的系列主题教育活动;做好“全国中小学生安全教育日”和社会治安综合治理教育宣传活动;加强毒品预防教育，全面贯彻教育部《中小学毒品预防专题教育大纲》，落实两课时，组织开展“6·26”国际禁毒日系列活动，积极争创“无毒校园”和毒品预防教育示范学校，提高青少年“拒绝毒品，珍爱生命”意识。

加强对在校学生日常行为的教育管理，建立和完善在校学生的品行评估、记录制度。加强预防青少年学生违法犯罪等组织机构建设，做到组织健全、制度落实、底数清晰、做好月报工作。抓好“三方育人工程”，争取社会各界和学生家长的支持配合，做好不良群体和“问题生”的帮扶转化工作。

(三)继续开展“安全文明校园”的创建活动

20xx年我们将继续坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展平安校园的创建活动。制定实施方案，明确工作责任，进一步健全规章制度，把教育、管理、服务、防范有机结合起来，完善工作体系和工作机制，广泛开展形式多样、健康向上、广大师生喜闻乐见的创建活动，努力创造健康向上的校园文化，要按照上级通知要求进一步拓宽基层创建平安校园创建活动的领域，积极探索创建活动的有效途径，扩大基层创建的覆盖面，促进学校精神文明建设和社会治安综合治理各项措施在更大范围上落实工作。

(四)加强学校及周边环境的整治工作

继续深入贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》和省、市、县对中小学安全工作精神要求，以开展专项整治、强化校园周边环境为重点，巩固学校及周边环境整治工作成果，进一步优化校园及周边环境。各学校要主动加强同公安、文化、城管、工商、卫生等部门的联系，密切配合，认真排查学校及周边安全存在的突出问题，定期开展安全大检查，对存在问题采取措施，强化整改工作。

文明城市创建工作是优化经济发展环境，营造健康、文明、向上的良好社会风尚的重要途径，也是满足人民群众不断增长的精神文化需要、促进我县两个文明建设协调发展的重要载体。县民政局紧紧围绕县委、县政府提出的创建目标和工作要求，把文明城市创建工作与民政部门自身的工作职责结合起来，大力开展“塑行业新风，创优质服务、树文明形象”等一系列活动，文明城市创建工作取得了明显成效。

一、健全组织、加强领导。

为确保测评指标任务圆满完成，县民政局专门成立了一把手局长任组长、两名班子成员任副组长的领导小组，并抽调两名同志专门负责文明城市创建工作。为确保创建工作按时保质保量完成，我局把文明城市创建工作作为民政工作20_年度的重要工作之一，与招商帮办、低保、优抚等重点工作同要求、同布置、同考核。同时，领导班子先后五次召开专题会议，讨论研究文明城创建工作当中的经费、场所等复杂问题。

二、加强宣传、营造氛围。

为了营造浓厚氛围，我们先后召开两次全系统大会，专门传达、学习文明城创建的有关知识和工作要求。局领导明确要求各部门、各责任人，不得把文明城创建当做正常工作的负担，而应当做提高民政形象、提升服务水平的良好契机。同时，我局在城西桥和民政局宿舍区分别设置了永久性宣传标志牌，对文明城创建工作起到了很好的促进作用。

三、制订方案、扎实推进。

文明城市评价体系相当繁杂，仅涉及民政部门的就有18项之多。为了把任务落到实处，我们针对本部门实际，制订了详细的工作方案，同时，层层分解目标，通过签订责任状的方式，把相关内容分解到各相关科室并落实到人头，做到个个有担子，人人有压力。

四、攻坚克难、重点突破。

文明城创建工作是一项实实在在的工作，来不得半点虚假。完成文明城创建工作，需要投入大量的人力和物力。在文明创建工作中，我局先后投入经费近30万元。在保障经费投入的基础上，我局重点把好两个关口：一是考察现场关。按照县文明办要求，我局要承担慈善超市、福利中心和烈士陵园三个考察现场以及门牌路牌补设的任务，由于客观条件限制，与要求相比这几个在一定程度上都存在或多或少的差距。我们在仔细学习、研究了评价标准后，认真查找不足，正视存在的问题，积极落实整改措施，及时安排专项经费，各项工作均取得了很好的效果并顺利通过专家组的评审。二是文字材料关。文明城创建涉及的文字材料体量巨大，我局专门安排了一名经费丰富的老同志专门负责整理文字材料。按照测评要求，把20__年以来在创建工作形成的文字资料、图片资料、工作台帐和工作总结等材料分类归档。同时，按照资料目录汇总要求报送县文明办。

在县文明办的大力支持下，在各相关兄弟部门的鼎力支持下，我局圆满完成了各项创建任务。我们深知，与县委、县政府对民政部门的要求相比、与人民群众对民政系统的期望相比，我们还存在一定的差距。民政系统上下，将进一步加大工作力度，切实履行好各项工作职责，为全县经济、社会发展做出更大贡献。

一、 学校概况

上海市南洋模范中学，前身为“上海南洋公学附属小学”，始建于1901年，是中国人自办的最早的学校之一。在长期的办学实践中南模形成了“爱国荣校，勤俭求实，发展个性，健全人格”的特色，积淀成重实求真，关注学生全面发展的校园文化。我们有“勤、俭、敬、信”的校训、有“四实”校风”。经过数代南模人不懈地努力、拼搏、奋斗，今天的南模正处在一个高位的出发点上，我们在努力打造具有南模特色的 “强势学科”，在继承的基础上构建具有鲜明时代特色的“班级文化”，在学科建设、教学质量、科学研究、师资队伍建设、国际交流 与合作等方面均取得了长足的进步。

二、 创建精神文明单位的主要措施

(一) 深刻领会和贯彻构建社会主义和谐社会理论，形成共同愿景，树立创建目标。

20__年初，我校提出“塑造南模新形象，提升综合竞争力”的办学构思，经过全校师生的共同探求与实践，已在认识上逐步清晰：既要在南模的知名度、风格、特色和质量的原优势基础上，寻找到与南模的办学基础、社会地位和历史责任相符合的继承性的发展点，这些建筑在南模文化基础上的发展点的健康持续的发展，对内赢得良好的社会声誉，博得公众的信赖，吸纳充足的教育资源，吸引优质的教师和学生;对外引发师生员工的自豪感和驱动力，有利于提高凝聚力和形成团队共识和团队精神，就会给学校带来内涵深刻丰富的崭新的形象特征，就能够提升我校在新一轮办学竞争中的综合实力。现在，我们把新的发展点概括为“两型两化”——学习型、温馨型、数字化、国际化。并在此基础上，进一步确定为近中期的办学目标，使之与学校的育人目标相得益彰。

我校以培养“四个模范”式的学生为根本，以“新三年规划”为行动蓝本，把“二期课改”工作、队伍建设工作、党建工作和争创上海市文明单位作为一个整体来做。集中精力，难题，持续推进学习型校园、温馨型校园建设;敢于探索，有所突破，积极推动数字化、国际化校园建设，持续推进学校两个共同愿景的达成，即创建一个美好的环境，把南苑学子培养成为“四个模范”式的优秀学生(育人目标);通过开创性的工作，把南模办成学习型、温馨型、数字化、国际化的现代学校(近中期办学目标)。

我校领导干部组织党员深刻学习贯彻构建社会主义和谐社会理论，制定了《学生常规管理考核制度》、《教学管理制度》、《试卷管理标准》等一系列规章制度，将社会主义和谐社会理论融入在学校工作计划和各部门的工作计划中。特别制定《20__下半年南模中学党员主题教育活动实施计划》，将“保持共产党员先进性教育或”的成果深入。

(二) 开展《公民道德建设实施纲要》的学习和教育，形成主流舆论，提高教师良好的社会形象

为了学习贯彻中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》，加强我校全体师生的道德建设，提高我校学生的道德素质，增强法纪观念及社会责任意识，在全校营造讲文明、守纪律的良好氛围，我校的20__年德育工作研讨会针对《公民道德建设实施纲要进行讨论》并作交流。在全校学生中开展了以“团员意识主题教育”、“团支部建设活动”及“四个模范”讨论等主题教育活动，加强团员意识，提高学生各方面的素质。

以社会主义荣辱观教育为抓手，贯彻《公民道德建设实施敢要》。把践行“八荣八耻”的过程作为巩固先进性教育成果、增强党员意识与核心作用的一次检验;从提高思想认识入手，组织党员进一步认真领悟;引导党员以身作则，率新垂范，在学习中发挥表率作用。从党员辐射到普通的教师，共同学习社会主义荣辱观，不断提升自己的专业水准和师德修养。开展“师德演讲”、报告会、专题讲座等形式，将学习落实到具体的实践工作中，将“八荣八耻”校园化、教师化、学生化。

(三)开展先进性教育和“八荣八耻”教育活动，充分发挥党员的垂范作用

保持共产党员先进性集中教育活动已经结束了，但党的先进性建设、保持党员先进性已成为我们党的一个永恒课题和根本任务，成为我们每个基层党组织和每一名共产党员要为之不断努力探索和实践的一个命题和追求，其根本目标，就是要使党组织和党员永远做到“代表中国先进生产力的发展要求”、“代表中国先进文化的前进方向”和“代表中国最广大人民的根本利益”，并通过我们一代代的不懈努力，去实现建设中国特色社会主义的愿景目标，实现共产主义的远大理想。

我校党组织和党员通过先进性集中教育，在“加强领导”、“提高素质”、“服务群众”、“促进工作”方面，已经取得了一定的收获。按照中央的要求，学校党组织也已开始探索并初步建立了一些保持先进性的长效制度。20__年6月，党支部开展“庆祝建党85周年及部分党员政治生日大会”，党员交流自己的入党心得，重温入党誓词，收到很好的效果。开展“党员与班级结对活动”，作为徐汇区教育局“高兴、放心、凝聚、覆盖”主题活动的主要形式，党员进班级宣讲社会主义荣辱观，与学生共同交流彼此的心得，师生互动，生生互勉，自下而上，他律自律，形成双向互动的教育模式。开展“比翼双飞模范佳侣”的评选活动，交流先进事迹的同时，全体党员和教职工也接受到了很好的教育

a) 领导班子团结协作，勤政廉洁、提高效益

党政协作，努力推进学校文化和制度建设，开展多种形式的文体活动、教工社会考察、参观活动、书法比赛、绕口令比赛、诗歌朗诵比赛、有关部门的送温暖活动，努力形成校内温馨的人文气氛。

在规章制度建设上：教导处、学生处、人事与财务、校长办公室、校内安全等部门的专业性制度制订并完善十余项，《上海市南洋模范中学聘用合同制实施方案》，《上海市南洋模范中学考勤请假制度》等事关全员的行政性制度已完成了供教代会讨论的文本准备。

学校的教育教学工作继续贯彻落实二期课改的精神，体现出历史名校对素质教育的理解、追求和积极实践。坚持以学生发展为本;坚持全体学生的全面发展，较全面地关注学生个性的健康发展，认知发展和情感发展。努力构建课堂教学为重点的立体多元的教育环境场;努力为学生提供多种学习经历和比较丰富的学习体验。不断深入领会“二期课改”精神，制定并实施《南模中学二期课改三年规划》、《拓展课实施计划》和《研究型课程实施计划》，积极参与“二期课改”的实证研究。将区“百科工程”与校“百花奖”挂钩，多人参与到区级层面的选拔。在课程结构设置、教材内容整合、学习质量评价等方面作积极地探索，以更丰富的课程和更优质的教学来满足学生求知进取、自主发展的实际需要。

逐步关注教师的专业化发展。通过对二期课改不断深入的全员参与的课改实践，加强对“课标”和新教材的学习研究、更新教育教学观念。通过请市教研员举行专题讲座、青年自培学校的专题活动、参加各级各类培训进修、定期组织研讨活动、参观数字化校园、师德专题学习交流、创设展示平台等多种形式，不断提高教师的业务水平和综合素养。学校创设平台再加上教师自身的不懈努力，骨干教师的基数扩大(徐汇区学科带头人5人，区教育系统学科带头人5人，区优秀拔尖人才1人，骏马奖2人，中青年骨干教师10人)，在读研究生7人。

是党的“立党为公、执政为民”本质要求在学校的具体落实。近几年来，我校认真学习并积极贯彻教育党工委和教育局一系列举措，不断加大行风建设的力度，结合我校的实际情况，又出台了一系列措施，工作也取得了较大的推进。

b) 奏响民主法制的主旋律，落实民主管理制度和校务公开制度

“依法治国，建设社会主义法治国家”，已经写入宪法，我国的基础教育也已进入了一个新的发展阶段。建立现代学校制度，依法规范学校与政府、学校与社会、学校内部的各种关系，已经成为学校进一步发展的必由之路。南模是百年名校，今天的南模面临着怎样按照《新三年规划》去实现学习型、温馨型、数字化、国际化的办学目标的历史性重大问题。学校要发展，就要夯实发展的基石，有效推进学校的民主化制度化建设、提升规范化专业化水平，就是夯实发展的基石。依法办学是在社会主义市场经济条件下，教育课程改革的背景中南模中学可持续发展的客观需要，是培养四个模范式的学生的有力保证，是学校行政部门依法行政，提高行政管理效率与水平的必然选择。而走群众路线，唱响“依法办学”的主旋律，探索“依法办学”的新机制，在民主氛围中完善制度化，以制度化的推进保证民主化，则更是作为学校实验与探寻的重要举措。

“推进民主化制度化建设、提升规范化专业化水平”的主议题中，“制度化”是关键词。制度化是民主化的结晶和保证。民主化是一个动态进程，必须以完整而系统的规范来建立民主秩序，规范化是制度化的延伸、补充和具体化，专业化是制度化的科学性体现，这几者的关系是相互依存、相互渗透、相互作用，各有重点又不可偏废的。

c) 开展学习组织建设，搭建成才平台，提升教师专业水准

“学习型”是 “两型两化”的核心概念。南模正处在一个建设发展的关键时期，教改和教师专业化发展给我们带来压力，也带来机遇。积极顺应变革，不断创新正是南模建设发展的应有之义，也是传承“三高”(高立意、高标准、高质量)的历史传统对理想境界的不懈追求。建立起学习型学校才能拥有更为核心的竞争力，“四个模范”式学生的培养，才能有实施的载体和必要的保证。从这个意义上说，建设学习型校园，是南模面对压力，寻求突破的理性选择。

学习型校园要在教职工队伍中形成共同体，构建以学习体系作为核心的管理方式，树立观念：全体成员达成“学习”的共识(形成概念、升华价值观、改善心智模式、理解战略意图，建立共同愿景等)，建立学习机制：要有集体学习的组织构架、运行模式、实施规划和组织管理(学习系统、知识共享系统、培训、交流等)，建立促进和保障机制：要探索可行的路径，形成长效机制(检查、评估、激励、条件保证、资金投入等)。

d) 营造温馨气氛，以人为本，凝聚人心，人际关系和谐

温馨型是为成功应对压力而进行的内部关系调适，是建设学习型校园的重要基石。构建温馨校园是南苑人共同的呼唤，是对工作环境价值上的理性要求，是一项具有鲜明的现实针对性的工作，是为了实现“发展中的稳定”。其目的是实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益。天时不如地利，地利不如人和，构建温馨校园就是要实现“人和”，只有“人和”，学校才可能持续发展，学生才可能健康而全面的发展，教职工的生活价值才可能充分体现，“学习型”和“数字化”、“国际化”工作才能有序开展。

人际关系的温馨是构建在个体之间有效的沟通和有益的交流之上的，如果说作为承担教书育人的个体，应该具有自我追求、自我完善的意识与能力，那么作为沟通与交流的个体，应该以团结友爱、彼此尊重为出发点，应该具备求同存异，共生多赢的伙伴意识。作为组织，则应该以热情的组织者身份寻找并建立有效沟通和有益交流的各种形式的载体，用各种方式方法去不断浓郁温馨人际气氛。

构建温馨校园是处理校园矛盾的科学方法。我们要实现的温馨是有原则、有是非的温馨。维护最大多数师生的根本利益，加强民主法制建设，讲公平正义，讲“敬”讲“信”，讲安定有序就是最根本的原则，最基本的是非。坚持制度的原则性，同时做到人性化管理，人事工作中兼顾学校利益和个人利益。

温馨是一种心情体验，也是一种人际气氛。气氛之为气，就无所不在，充塞四方。就靠组织的所有成员不断地去感受、去营造、去呵护组织内部科学的积极的思想共识、价值认同和情感意识，不断接受并增加组织环境中的健康的积极影响，克服和消除组织环境中不良的消极影响。尤其要靠学校的各级干部和全体共产党员从“我”做起，传递温馨，使学校成为可亲可爱的大家庭，同仁之间成为愉快的合作者。

e) 积极参与公益事业和城市公共管理，积极发挥志愿服务作用

积极贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深化“七不”规范活动，落实“七建”目标，提高员工素质，树立良好社会形象。全体党员和团员积极参加志愿者服务，志愿者在全校教职工的覆盖率大于50%，积极参加“金爱心”活动，参与徐汇区图片展讲解员活动，为社区居民进行义务升学指导和咨询，提供活动场所和硬件设施，组织学生去第一福利院关心老人的生活情况。学校形成固定的捐赠计划，向上海市慈善基金会募捐，积极参加各类社会援助和社会公益活动。每年进行慈善一日捐，开展扶贫送温暖活动，募集衣被，为需要帮助的人尽可能地提供帮助，陆遥老师参加义务献血。全体党员与云南屏边县徐屏中学的两位学生结对，提供他们学习上的帮助，为他们捐款，保证他们的学习能够顺利地进行。

f) 共建结对，服务社区，增强示范辐射作用

我校和所在社区有固定的社区共建计划，校党总支与天平街道党支部签订协议，为困难学生提供必要的学业指导，发挥教育优势，帮助困难学生无偿补课，为乙方青少年提供免费心理健康咨询，主动参加市交通文明岗的志愿者服务，20__年6月中的一周每天派四位党员担任志愿者，寒暑假期间为社区居民及青少年提供活动场所(操场等)，共建社区精神文明。与武警上海总队三支队、二中队签订《军民共建协议》，对他们的文化学习提供无偿帮助，为他们无偿开放校园场地提供方便。积极参与城市公共交通的管理，重视交通规则，以自己的言行影响身边的人，身体力行，推己及人，在校园内、社区内产生极好的影响。

积极参加城乡结对共建，学校领导带教了部分外区教师和部分外省市校长，彼此之间开展教研组互动交流活动，提供示范课的观摩。近年来，我校多次接待教育部校长培训班和上海市名校长培训中心的校长们。我校的施开来老师将远赴云南为师生义务捐赠助学。我校积极投入未成年人的思想道德建设，开放操场等场地、提供特级教师等人力资源、提供交响乐团等特色团队，支持社区交响乐的普及及未成年人教育。

g) 积极响应各种精神文明建设的主题实践活动，努力保证各项规定的指标完成。

制定学生日常行为规范标准并进行每日评比、每周流动红旗，每周的升旗仪式有相应的主题对学生开展各方面的教育“语言文字”、“学习雷锋”、“让你的美丽优雅地绽放”、“水资源”等等，每星期的午会课、班会课、校会课都有相应的主题，通过多种形式的活动开展“知荣辱，讲文明，迎世博“上海市民践行公共道德教育实践活动、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动、“与文明同行，作可爱的上海人“上海市民践行公共道德教育实践活动、“文明行路、文明乘车、文明游园、文明用厕”等精神文明建设的主题活动。

三、 主要成绩

学校现为“20__-20__年上海市文明单位”、“上海市实验性示范性高级中学”、“北京20__奥林匹克示范校”、“上海市艺术教育特色学校”、“上海市知识产权示范校”、学校交响乐团在维也纳的比赛中荣获了“第三xx届维也纳国际音乐节”比赛金奖第一名、科技老师的作品在第六届全国科技教育创新作品展评会上荣获一等奖、师生们研究性课题组的环保科技项目荣获了“斯德哥尔摩少年水奖”，“20__徐光启科技奖”。近年来高考和学科竞赛也是捷报频传。学校师生每年获得的国际、国家、上海市的各类奖项都有200多项。

四、

一、领导班子精诚团结，坚强有力

学校领导班子能认真带头贯彻党的教育方针，做到既教书，又育人。一直非常重视“两个文明”建设，而我们单位作为育一代新人的特殊环境，精神文明建设显得更为重要。我们年年把精神文明建设纳入学校总体规划，把创建文明单位的工作列入重要议事日程，成立了创建文明单位领导小组，明确了创建责任目标。为此，我们从领导班子做起，工作上团结奋进，富有凝聚力、战斗力。生活上廉洁奉公，严于律已。如学校坚持每周四晚上召开行政例会，总结本周工作，布置下周工作，上下协调一致;重大事情总是集体商议后才施行，先民主后集中。工作上既有明确分工，更有通力合作。

二、狠抓教师队伍改革，积极推行素质教育

学校实行教职工聘任制，签定工作目标责任合同书。实行“效果考核制”和“工资结构制”，极大地调动了全体教职工教书育人的积极性、主动性和创造性。

在教学上积极推行素质教育，通过多种途径，多种形式发挥学生个性特长，培养学生综合素质。在业务上开展了学“三新”、练“五功”、讲“六课”、创“三优”等活动。仅98—99学年度我校就有25人次在“三优”评比中获奖，其中国家级1人，省级12人，市级12人。学校多年被评为“教学先进单位”。

三、坚持“德育为首”的办学方向，走“育人为本”的办学路子，创造良好的思想道德风尚

学校为了在师生当中形成良好的道德风尚，坚持了以“德育为首”的办学方向，走“育人为本”的办学道路。学校以政教处为龙头，开展了以“中小学德育大纲”为纲，以爱国主义教育为主旋律，以行为养成教育为本，以创“五文明”为荣的各项活动，引导学生做四有“新人”。如开展“爱共产党、爱祖国、爱人民”的三热爱活动中，要求必须从“爱学校、爱班级、爱师生”做起。创“五文明”活动中，开展了“说文明话、做文明事、当文明人、创文明班、建文明校”活动，极大地增强了师生的创建文明意识。每年还开展了文明寝室、文明班级、文明教研组、“五好家庭”、“好媳妇”等评选活动。目前，全校已形成良好的尊师爱生、尊老爱幼、邻里和睦的好风尚。学校连续多年被随州市教委授予“德育先进单位”。

四、师生遵纪守法，校园安定团结

学校制定了《厉山镇一中综合治理暂行规定》、《教师常规教学规定》，配以《教师职业道德规范》、《中学生日常行为规范》等制度，规范学校管理，广大师生养成了良好的遵纪守规习惯。学校每年利用寒暑假组织教职工学习与教育相关的法律，如《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》，每学期聘请司法部门作法制报告，极大地增强了师生的法制观念。近几年学校未发生任何重大经济或刑事案件，无重大治安事故和责任事故，并且学校被厉山镇派出所列为重点保护单位。

五、积极探索科研兴校的路子，建设高标准的校园文化，陶冶师生情操

学校设有标准较高的教科室，成立了领导小组，学校有龙头课题实验方案—《二十一世纪初中生人格教育》，下设四个子课题，各学科教研组均有专题研究。通过努力，我校取得一些阶段性成果。如我校数学组的立体教学受到市教研室表彰，论文、教案一百多篇在市获奖。学校被随州市教委命名为“教研科研实验基地”。

为了丰富校园文化，陶治师生情操，学校坚持美化与校园文化建设相结合。有既定的办学目标(将我校办成“师生喜爱、家长满意、社会信赖的德、智、体、美、劳全面发展”的文明学校)和办学宗旨(敢为人先，争创一流);张贴了名人画像;在醒目位置树立了巨型永久性标牌—《中学生日常行为规范》、《教师职业道德规范》、《龙脉》校服等宣传渠道，形式多样，再是我校实现了“校标、校徽、校牌、校训、校旗、校报、校服”八大系列化，以此美化校园，陶冶师生情操。学校每年举行春秋两次运动会、“五四”、“元旦”文艺晚会，丰富了师生的文体生活。学校还建有工会活动室，娱乐器材齐全，活动内容健康多样，杜绝了封建迷信、抹牌赌博等歪风邪气。被市教工委评为“先进教工之家”。

六、大力改善办学条件，营造良好的育人环境

我校布局合理，实现了教学区、体育活动区、生活区分开。投资400多万元建了八栋楼房，实现了楼房化。投资近100万元完成了绿化、美化、道路硬化、校园文化建设。对所有规划到位的地方因势就形，配有图案新颖别致的花坛，栽种各种花草树木，做到花时不同的树相间，落叶与常绿相间，实现了“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的绿化格局，校内还建有假山、池沼、盆景、长廊点缀其间，大型校标、旗台、实现了“路面硬化、校园绿化、环境美化”的校园规划，被随州市教委、省教委分别授牌为“花园式学校”、“园林式学校”。并且学校勤工俭学创收这一后备财源工程抓得扎实，先后发展了十多个项目，经济效益显著，多年被市教工委评为“勤工俭学创收先进单位”。

七、深入开展创建活动，争创文明形象

近年来，我校在创建“文明单位”上狠下功夫，在学生当中开展了诸如“红花少年”、“三好学生”、“优秀学生干部”、“文明教室”、“文明寝室”等评选活动;在教师当中开展了“文明教研组”、“五好家庭”、“好媳妇”、“模范教师”等评选活动。学校出现了管理日趋完善、教师素质明显提高、办学条件不断完善、教育教学效果较好的局面，各项工作位居全市前列，多年被随州市教委评为“教学先进单位”、“勤工俭学先进单位”、“德育先进单位”，20__—20__学年度办学水平综合评估当中，被随州市人民政府评为“红旗学校”、“示范学校”。

环境吸引人，文化影响人，习惯造就人。学校的校园文化是学校综合办学水平的重要体现，也是学校文化底蕴和精神面貌、个性魅力与办学特色的重要体现，是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。在总结继承自己的历史文化传统和办学经验的基础上，结合时代的需要和环境的变化，围绕学校办学理念和办学宗旨，以“一个特色、一个创建、三个课题为抓手，提出“整合校园文化精华，构建健康和谐文化氛围，丰富校园文化生活，充实校园生活内涵，提高学校的办学品位，推进素质教育深入发展”的校园文化建设理念。在校园文化建设中，一方面加强环境文建设，承载校园文化，创造优美、舒适的生活、学习环境;另一方面加强制度文化建设，以制度规范人，以制度激励人，以制度引领师生走向成功的目标;同时加强精神文化建设，开展丰富多彩的活动，努力造就有特色、和谐、向上的文明集体。注重倡导特色，丰富载体，活动引领，学科渗透，积极将校园文化建设的内容深化，内涵升华，使学校真正成为师生愉悦成长的乐园。

一、加强校园观念文化的导向作用

观念文化是精神文化的内核，它包括师生的思想意识、审美情趣、价值观念、理想追求，它反映了学校师生的群体精神、文明气质、学校风貌，是校园文化的“灵魂工程”。学校通过在实践中不断总结，探寻到了“书香校园”特色教育之路，逐步形成了新的教育理念，“以特色活校，用质量立校”成为全校上下的共识，师生之间情感融洽尊师爱生、平等相处、教学相长、密切合作;同学之间亲近友爱团结互助、相互理解、互勉互励，学生的安全、归属与爱、自尊等基本需要得到满足，整个校园中有一种浓厚的积极向上的气氛。

加强办学目标、校风、校训的意义的解读和宣传，充分发挥校风、校训的凝聚作用。

办学指导思想：以人为本，人人都是教育环境：以师生发展为本，全心全意做好服务。坚持“三个面向”的方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量。突出学校特色，培养德、智、体、美、劳全面发展的新世纪建设者和接班人。

办学目标：学校有特色教学有特点学生有特长

育人目标：以学生发展为本，以正确的教育思想培育学生学会求知、学会健体、学会创造、学会做人，为每一位学生走向成功打下基础。

校训：团结奋进、教学相长校风：文明勤奋、求实创新。教风：爱岗敬业、爱生如子学风：勤学守纪、诚实活泼

以上理念的形成，对提高教师的凝聚力，鼓舞师生的斗志，起到了很好的作用。

二、完善制度建设，发挥制度文化的激励作用

制度文化包括学校的规章制度、师生员工的行为规范、生活方式等，是校园文化的“行为工程’。表彰先进制度，鼓励进步政策，对学业有困难、品德有缺陷学生的帮教措施，鼓励学生发挥各种特长技能的培养手段，奖教奖学措施，学生校园生活规范等等，使每个学生乃至教师都有成功的体验，得到精神鞭策。我校在近几年在学校管理、教学管理、教研管理、班级管理、后勤保障、安全管理等方面建立一系列完善的制度，汇编了《长师附小制度汇编》、《长师附小德育管理手册》及《长师附小绿色环保教育手册》等校本教材。这些制度的建立，保证了学校各方面的工作能够有序的进行，保证了学校的教育教学质量，激励着教师在工作中不断创新。

三、抓好校园物质文化建设，强化环境的熏陶作用，提升办学品味物质

文化是校园文化的表层文化它包括校园建筑、文化设施、环境绿化等。硬件是校园文化最直观的外在表现形式，是校园文化的基础工程。

1、加强了校园环境的绿化、净化、美化。随着我校办学规模的扩大和整合，学校近两年加大了治理校园环境的投入，对校园环境重新进行了规划布局，力求有新意，有美感。改造了教学楼，贴了墙面砖，添置了假山、雕塑，使假山与绿茵相伴，雕塑与藤廊相望;剑兰、紫微争芳斗艳;月季、桂花暗放余香;樟树、路灯相映成趣;梅园、蘑菇亭相得益彰。学校投入了大量的资金、人力和物力建了大花坛草坪，种植冷杉、桧柏、垂柳等树种。对校园洁具进行了改善，在教学区、生活区，又添置了分类垃圾桶、做到垃圾袋装化。如今真正做到一年四季有花香，优美的雕塑、美丽的草坪，寓意深刻的听语石师生员工沉浸在健康和谐的文化氛围之中。

20__年暑假，学校对所有教学楼内外墙进行粉刷，制作了校徽并悬挂显著位置，更换了校风标牌，进一步提高了环境育人的品味。

2、完善了室内外标语、文化墙、校园内各种提示牌，处处提示、警醒学生。校园墙壁丰富多彩，有古诗墙、图书角、生物角、科学墙、涂鸦墙、艺术墙、读书墙，让墙壁也说话是我校的一大特色。

另外花坛内有“花草有情，脚下留青”等诸多温馨提示;树木认领牌让学生学会了关爱;教师办公室、各班教室都有凝聚人心的标语。

3、校园设有文明事迹栏、作品成果展示栏、教学与研究宣传栏、少先队宣传栏、身心健康宣传栏、信息广告栏;及时更新已有的阅报栏、光荣榜、学生活动宣传栏、校务公开宣传栏等。

4、关爱学生健康，取消小卖部，学生养成了良好的文明习惯，校园干净、整洁、地面不见垃圾、无卫生死角;教室窗明几净，布置典雅，给人赏心悦目之感。

四、加强校园精神文化建设，彰显办学特色

校园文化不仅仅是停留在外在的形式上，更值得关注的是能包纳其内涵与实质的精神领域。校园精神文化的基础是校园人的心理层面，其内容是校园成员的思想观念和素养，而表现形式则是精神创造活动及其产品。

1、加强师德建设。师德建设是我校一项长期性的工作，不论平时教学工作有多忙，学校都要组织教师定期学习，提高师德水平。通常都是通过全校教师大会、政治学习，针对教师中出现的问题，作深入的思想工作。我们还通过组织教师参加了县十佳教师的先进事迹报告会，开展师德演讲比赛等活动，对教师的起到了良好的示范和指导作用。

2、开展读书学习活动。学校为了使教师不断提升自己，提高教师的整体文化素质，在今年特别注重为教师读书学习创造更好的氛围和条件，在教师中开展了“好书美文推荐”活动，先由教师推荐给自己留下深刻印象的教育理论著作、教育随笔、故事等好书美文，再由学校收集归类整理，推荐给全校教师阅读，有计划、有步骤地组织教师进行阅读，在全校形成了良好的读书氛围，让更多的教师喜爱上了读书。

3.学校以学生为主体开展的校园文化活动项目有：以“晨诵、午读、路队诵读、千人诵读”的形式开展的儿童阶梯阅读;少先大队部开设了红领巾广播站;各兴趣小组的活动丰富多彩，体育组组建了乒乓球队，音乐组组建了合唱团、舞蹈队，英语组组建了英语兴趣小组。学校成功举办的运动会、各类艺术展演活动等

4.开展校本研训活动。学校以教师为主体开展的校园文化活动项目有：“以老带新、以新促老”青蓝工程，每年一次的教师业务大练兵活动，课题研究，长期进行集体教研，教学观摩课、定期举办教师基本功大赛，采取“请进来，走出去”的形式提高教师队伍的整体水平的骨干教师培训和专家报告会，老师的业务水平得到了长足进步。卓立打造教研、科研文化。

5.以展示为主体的特色文化活动项目：每学年一次运动会、六一文艺汇演，各类竞赛等文化展示活动，在校内外都取得了很好的成绩。广大学生的艺术素质得到普遍提高，校园文化向健康高雅的方向发展。

6.以展示校园文化成果的项目：建立了学校网站。它全方位地展示了校园文化，是学校宝贵的精神财富，浓缩的文化精品。

五、规范师生知情意行彰显学校行为文化

校园行为文化是校园文化在师生身上的最终体现，具体表现在学生的文明行为和教师的教育行为、学校的管理行为等方面。

1、狠抓学校领导班子行为文化建设。学校领导是学校良好形象的代表，要重视并加强班子成员的学习和教育，牢固树立起全心全意为师生服务、真心实意谋学校发展的观念。工作中努力做到用先进的理念引领教职工，用积极的工作激情感染教职工。生活中给教职工更多的人文关怀，尊重教师的人格与尊严，以德治校，以人格魅力和力量使教师信任、信服，构建以身作则、以人为本的学校领导文化。

2、强化教职员工行为文化建设。教师是学校文化的建设者，同时又是学校文化建设的重要对象，教师形象建设是流动着的校园文化。因此，我校在教师行为文化建设上一是实施“三抓”：抓师德建设，抓业务培训，抓教研教改。二是开展“三爱三心”活动：热爱教育有事业心，热爱学校有责任心，热爱学生有爱心。

三是实践“四个负责”：为学生现在负责，为学生未来负责，为学生一生负责，为所有学生负责。努力促使每位教师成为一个以信誉至上、敬业负责、正直诚信、好学力行、重视细节、团队意识强的实践者。

3、落实学生行为文化建设。我校在学生行为文化建设方面，一是着力于诚信教育。二是主张自主教育。三是加强感恩教育。教育学生应懂得感恩。因为懂得感恩的学生才知事、懂事、理解与尊重人。经常性组织学生助残帮困捐款捐物等献爱心活动中，宣扬了“一方有难，八方支援”中华民族美德，对学生进行生动的爱心教育。此外，还教育学生要懂得对环境的感恩，懂得珍惜环境，树立绿色环保意识。四是注重好学力行。教育要学生以学为本、要学以致用，努力做到“知行合一”;帮助学生发现自己，肯定自己，体验每天有进步和成功的快乐。五是关注特长教育。在知识经济的时代中，人应该有自己的特长。为此我校每学期开展组建开设有书法、舞蹈、棋类、科技、趣味数学、快乐英语、写作、球类等13个兴趣小组。

4、加强安全防患，保校园平安。一是加强安全教育和管理。签订安全工作目标责任书，明确了每位教师的安全教育和管理责任。每月进行安全自查，及时消除了电线老化、电源开关破损、窗户玻璃松动、楼梯栏杆空隙过大等安全隐患。以班队会、健康教育课、集会强调、专题讲座等形式进行安全教育，让学生增长了安全知识，增强了自我防护能力。利用班队会进行学生疏散演练。二是加强疾病预防。坚持做好晨检工作，阻断疾病传播途径。

六、不足之处及改进措施

1、继续加强对学生的自我教育、自我约束能力的培养。

2、加大投入，改善学生的活动场所的环境。

在xx大精神的正确引导下，在上级业务部门的正确指导下，结合我镇实际，按照全区综合治理总体安排，认真部署全镇维稳、综治、信访工作。截止目前，全镇未发生一起刑事案件和重大偷盗抢劫案件，治安秩序良好，社会保持稳定，人民群众安居乐业。

一、健全组织，加强领导。镇上专门成立了社会治安工作领导小组，由党委书记、镇长任组长，分管领导任副组长，镇政府、综治办工作人员、信访司法人员、财政所所长、象耳派出所民警及驻村干部为成员，专门负责全镇的社会治安工作，同时各村和镇属各企事业单位也成立了相应的社会治安领导小组，负责本辖区本单位社会治安综合治理工作。镇党委还形成了每月研究一次社会治安工作会议制度。

二、制定措施，狠抓落实。一是加强调查，摸清情况。密切关注村组单位各种不稳定因素，及时化解矛盾，发现苗头及时妥善解决，重大问题及时报告，对重大问题落实领导专人负责解决，二是掌握辖区内吸贩毒、劳释等重点人员，掌握辖区内是否有强揽工程、欺行霸市、收保护费等行为，为打击提供准确信息，并落实对转化的“_”人员和“劳释”人员的帮教工作为其解决生产、生活中困难，防止其重新走上犯罪道路。三是落实防范措施，每季度进行一次排查、清理、整治，特种行业和流动人口、重点人口的管理;落实1

人防、物防、技防措施，落实守楼护院，并做好守护登记与记录。四是加强治安巡逻。各村巡逻队针对各村治安状况，组织不定期巡逻。镇组织6人的专业巡逻队和10人的业余巡逻队对场镇及周边和社会治安复杂场所集中进行巡逻，配合公安机关抓获盗窃犯罪嫌疑人，有力地维护了社会治安环境。五是党委、政府非常重视灾后重建工作，把资金和粮食及时发放到群众手中，确保社会稳定，建设更加美好的家乡。

三、积极推进“平安创建”工作。今年一季度，对我镇辖区的村企事业单位进行了命名表彰，共有5个村、5个单位、6个企业达到标准，创平安单位率达90%以上。积极创建无毒社区和无邪教社区。目前，我镇有4个村和5个单位已达到创“无”工作标准，创“无”率达到80%以上。加强对“三电”知识的宣传和网吧的管理，结合治安巡逻对网吧进行不定时检查，杜绝网吧接纳未成年人进入，减少犯罪的发生。

四、狠抓“三电”专项整治工作。根据上级有关精神和我镇的总体部署，有效防范和打击盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪活动，切实保障我镇“三电”设施安全落实。通过一系列工作，破获一批盗窃、破坏“三电”设施的重大案件，打击一批违法犯罪团伙，依法惩处一批违法犯罪人员，坚决遏制“三电”事件的多发势头，严格废旧物品的收购站点监管，严厉打击非法收购被盗“三电”设施器材的违法犯罪活动，清理取缔一批非法废旧物品收购站点，

切实加强电力、电信、广播电视企业事业单位内部治安保卫工作，广泛发动群众，充分发挥基层组织的作用，提交广大人民群众对“三电”设施安全保护重要性的认识;建立“三电”群众治护线队伍，将“三电”设施保护纳入平安村“社区”创建活动，要形成“打、防、控”一体化的“三电”设施安全保护长效工作机制。

五、积极开展创建“五无”平安铁路示范村活动。

一是加强组织领导。把创建“五无”平安铁路案示范村活动作为平安创建的一项重要内容，列入议事日程，纳入目标管理，落实领导责任制，加强组织协调，使创建“五无”平安铁路示范村活动有人抓、有计划、有声势，确保创建工作取得实效。

二是加强爱路护路宣传教育。采取召开会议、设置专栏、书写标语等形式，积极协助、参与铁路部门在铁路沿线各村(社)和学校广泛组织开展《铁路法》和《铁路安全保护条例》等法律法规的宣传教育工作，努力提高人民群众爱路护路和安全防范意识。

三是加强重点防控。我们对示范村内的“五残”人员、大牲畜饲养户主、废旧金属收购业主等重点人员的基本情况，落实监护责任，并配合路地有关部门落实日常的教育、管理、监控等综合治理措施。

四是加强护路联防。组织群众开展护路联防、安全检查等群防群治工作，及时发现、预防、制止影响铁路和列车安

全事件，及时发现、报告、配合铁路公安机关严厉打击各类损坏铁路物资行为。

五是加强监督检查。我镇铁路护路联防工作领导小组办公室和综治办及巡逻队有效组织督促和检查力度，及时协调和处理创建工作中遇到的实际问题，把各项措施真正落实到实处，确保年底全区所有铁路沿线行政村(社)都达到“五无”平安铁路示范村(社)标准。

六、为我镇经济发展保驾护航。征地拆迁后遗留的问题在党委、政府组织下，耐心细致地做好了征地拆迁安置群众的解释说服工作，使拆迁后的农户得到了妥善的安置，促进了园区用地工作的顺利开展，为我镇经济发展作出重要贡献。

七、认真搞好劝返外来人员和留守老人、儿童的关爱工作。一是成立了书记、镇长为组长，副书记、副镇长为副组长，综治办、派出所、财政所、司法、妇联各村、组干部及驻村干部为成员的领导小组。二是巩固对去年劝返外来人员工作的成果，时刻关注外来人员情况，目前为止全镇没有一户重返的外来人员到我镇落户，受到上级领导和广大群众的称赞。

八、存在问题

1、市区重点工业乡镇，工业发展任务重，维稳压力大，社会治安环境较为复杂，而工作手段和防范措施比较单一，对于适应新形势、维护社会治安环境和稳定还需进一步提高

综合水平。

2、治安巡逻队是维护一方平安的不可缺少的力量，但乡、镇财政紧张，难以长期维持，经费较为缺乏。

九、下步打算

在今后工作中，为了使我镇社会治安综合治理工作获得全面丰收，我们的想法是：对照下达的目标责任书，完善各种材料和表格，逐条逐项认真落实完成。

为进一步贯彻落实上级关于创建平安村的决定，坚持以“维稳定、整环境、促发展”为目标。坚持“以人为本、统筹兼顾、标本兼治、协力推进”的原则，以确保社会的进一步稳定，把消防平安村建设活动工作纳入村工作的重要内容，扎实推进我村的社会主义新农村建设。现拟定工作计划如下：

一是村两委会领导班子对农村消防工作高度重视。村民委员会成立消防安全领导小组，陆如忠为组长、陈忠宝为副组长，全面负责领导和组织农村公共消防安全管理工作，并设立专兼职防火员，具体负责本村的消防安全工作，定期研究部署本村消防工作，制定工作计划，签订消防安全责任状和村民防火公约，落实经费保障机制，将农村消防工作纳入建设社会主义新农村的重要议程。

二是建立农村消防工作经费保障机制。把村消防事业建设纳入经济和社会发展计划，建立公共消防设施建设和多种形式消防队伍发展的经费保障机制。每年应拨出一定经费作为农村消防的专项活动经费，确保村消防工作发展适应农村和社会的发展的需要。

三是加快消防基础设施建设步伐。完成城镇消防规划编制和审批。在设有自来水管网的村主要道路上设置消火栓，村水渠旁设置取水口，确保消防用水。

四是定期开展消防检查巡查。落实村消防监督管理机制，设立专兼职消防监督人员，开展对村内，重点是容易发生灾情场所(东房宗祠)的日常消防监督检查工作。村成立巡防队，建立巡防制度，每天定期巡查，清明节、国庆节等重大节日增加巡防人员，加强巡查力度，保证消防安全。

五是加强农村防火宣传工作。消防宣传工作纳入了村建设社会主义新农村的社会宣传教育活动内容。《东陈村消防安全管理制度》、《东陈村消防宣传培训教育制度》、《东陈村防火检查、巡查制度》。通过远教学习、拉横幅、贴宣传窗、发宣传资料等多种形式进行宣传。火灾高发季节、农忙季节、重大节日加强开展消防宣传活动。

一、指导思想

以科学发展观为指导，打造“快乐学习、幸福生活”的人文化校园，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以对师生生命和学校财产安全高度负责的态度，讲政治、保稳定、促发展，扎实开展各类安全教育活动，进一步强化安全管理机制，强化安全责任和监督意识，坚决杜绝重大事故。

二、目标任务

⒈无责任致残、亡人事件。

⒉无重大火灾隐患，年内无任何火灾或火警。 ⒊无责任交通事故，外出活动无交通意外事故。 ⒋无毒品侵入校园。

⒌无重大食物中毒事件。

⒍无重大疫情，无传染性疾病流行。

⒎无政治事件、无刑事案件(师生刑事犯罪)、无重大群体性事件、无重大社会治安事件。

三、主要措施

㈠高度重视，打造“快乐学习、幸福生活”的人文化校园 ⒈提高认识，加强领导。

抓住全面实行绩效工资、实施绩效考核的契机，坚决完成维护校园安全稳定的重任。加强组织领导，学校“一把手”对安全工作负总责，后勤职能部门负责日常保平安工作，其它部门及各班班主任配班老师共同参与学校各项安全和合治理工作，实现学校安全工作由常规管理向长效管理转变。

⒉健全机制，责任到人。

学校安全责任任务重大，需要分解落实到各部门各岗位，从校领导到中层干部、年级组长和各班班主任、配班老师都有具体明确的安全工作责任和任务。要落实到位、责任到人，容不得半点马虎疏忽。

要不断完善各项安全防范措施，健全各项安全预警机制，继续积极加强与周边单位居民的联络，争取形成群防群治、共保平安的良好局面。

⒊宣传教育，增强意识。

以《中小学公共安全教育指导纲要》为要求，结合我镇各学校教育对象的特殊性，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，利用各种实用的宣传方法，积极开展适合学生需要的安全教育，着重采用个别化针对性方法和措施，抓住交通、消防、饮食、触电、中毒和传染病等方面的常用知识教育，努力增强学生的安全意识和防范能力。

依据学校实情和学生特点，积极开展各种灾害事故的应急逃生演练，结合校本教材和外出教学活动，适时开展相关的法律法规安全知识、生存技能等方面的教学训练活动。 ㈡抓住重点，保障人文化校园的创建投入和创建质量

⒈抓关键、保稳定。

要紧紧抓住实施绩效工资、实行绩效考核后形成的良好局面，继续不断完善绩效考核等管理机制，进一步促进广大教职员工积极主动意识和工作热情。贯彻教育先进理念，坚持无条件接纳原则，确保每位儿童少年享有教育权利，努力打造学生“快乐学习、幸福生活”的人文化平安校园。

⒉抓创建、保平安。

开展“平安校园”创建活动，认真负责对待、精心组织实施，自觉接受上级有关部门的检查考核，积极争取创建工作有力度、制度全、措施实、有特色，以此促进学校安全和综治工作得到进一步提升。

⒊抓整治、保环境。

加强校园精细化管理力度，确保校园净化、美化、绿化。积极争取上级领导和爱心人士的支持，促进校园绿化上台阶、上层次，体现绿色环境理念，彰显人文博爱精神。

积极争取综治办、派出所和村委会等支持，加强校园周边环境综合治理，严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动，坚决铲除校园及周边存在的黑恶势力等。 ㈢精益求精，强化执行安全管理制度的各项有效措施

⒈强化督查、不留隐患

学校领导带头严格执行安全责任制和责任追究制，尽其责、到其位，对师生人身安全、校园财物安全等工作落实到位、负责到底。

学校安全领导小组每月要定期开展安全工作大检查，检查制度执行情况、检查安全责任制落实情况、检查师生保平安措施实施情况等，发现安全隐患等问题要及时采取措施解决，决不拖泥带水、敷衍搪塞。

要加强夜间和节假日的安全防范和措施督查，还要加强对食堂等场所、专用器材等设备的安全防护措施的督查，确保师生平安。

⒉强化措施、确保平安

加强值班护校工作，建立24小时值班制度，确保安全稳定工作信息渠道畅通。加强外出教学活动管理，外出教学活动要安排人员、设计方案、确保平安，严格执行方案限期审批措施，加强活动全程跟踪管理。学校领导要坚持早晚巡视校园，不留死角。要坚持做到每位学生在校时间，始终在老师的视线之内、掌控之中，确保万无一失。

⒊积累资料、保留依据

要严格执行安全工作有关制度，认真积累相关安全和综治工作的台帐资料，工作有计划、有总结，有例会、有记录，有检查、有回顾。要注重台帐建设和原始资料的保存，作为平安创建工作的重要依据。

根据市委、市政府关于创建全国文明城市的文件、会议精神，医院积极响应，落实责任，进一步规范服务行为。现将市中医院20xx年创建文明城市工作的任务完成情况做一总结，具体如下：

一、创城活动积极实施

1、宣传发动。通过医院网站、院报、微博、医院宣传栏、悬挂条幅、LED显示屏等以多种形式开展宣传发动，宣传创建全国文明城市的重大意义，使创城工作家喻户晓，深入人心;在北国网等合作媒体发布医院创城工作最新进展，积极营造文明创建氛围，及时宣传创城工作中的先进典型、经验和做法，针对创建活动中出现的热点问题展开讨论，提高认识，统一思想，形成了共创共建的浓厚氛围。

2、道德教育。将"道德讲堂"、"微笑服务明星"评选活动与先进事迹报告会相结合，完善了院内评选表彰道德典型机制，不断提升医护人员职业道德素养。开展"感动生命"观后感征集和"医疗职业精神"大讨论征文等活动，培育健康向上的积极心态和与人为善的人际关系。在窗口科室开展创城优质服务系列活动，促进医院软环境建设

3.志愿服务。建立并完善志愿服务组织领导体制，构建志愿服务队伍，夯实志愿服务基础，健全管理机制，制定了严格的制度和规范，明确志愿服务的责任义务，提高管理水平。定期组织医院青年志愿者，深入社区，美化环境;助残月为广大残疾儿童义诊;为福利院儿童义诊和免费康复训练指导等;组织康复科参加辽宁省中西医结合学会举办的辽宁省首届科普日义诊活动，宣传医院康复治疗特色，发放健康教育宣传单500张。进一步创新志愿服务载体，促进了学雷锋志愿服务活动常态化。

4.文明创建。开展了"讲文明话，办文明事，做文明人"活动，提高医院服务水平，树立医院良好形象。深入开展"创建文明城市"活动，制作安装创城公益宣传画，在医院候诊大厅电视和LED屏上滚动播出创建文明城市视频和标语，同时进行相关资料的整理、收集、报送工作。

二、创建活动人人参与

1.医院人人参与，抓好院内整体环境。建立各科卫生和检查评比制度，由保洁公司具体负责日常保洁工作。医院文明办定期组织卫生查房，每月进行评比，努力为病人创造整洁优美、安全便利的的就医环境。院区内无乱搭、乱建、乱堆杂物、乱晒衣物现象;车辆均停放在指定停车场，标志明显、场地宽敞，有专人管理;院内标识指示清晰，各主要入口、路口、楼梯口均设总示意图和指示标志，门诊大厅设医院总平面图，各科、室均有明显标识，重要科室和夜间诊室的标志夜视醒目，各主要楼层、主要科室均有文字标志。各医疗区安全警示性标志和禁烟警示标志明显，并在各病区上墙探视制度，确保良好的医疗工作秩序。

2.为保障病人安全，医院在易滑区域设立活动的防滑提示性标志。在配电房、氧气仓库、基建区域等所有危险区域均设有明显的警示标志。同时，主要道口建有防滑坡道方便行动不便者通行。院内设污水处理站，污水、废水、雨水分流，有专人管理，开展污水、废水处理消毒工作，水质处理符合环保部门要求。固体废物处理有健全的制度、程序规范，处理符合规定，其他消烟除尘、噪声治理、辐射防护等工作2措施落实，符合环保及防疫部门规定。

3.医院绿化覆盖率达35%，院内设有百草园，总体布局协调，营造了舒适宜人的就医和工作环境。医院在日常工作中导入"一切为了病人，一切方便病人，一切服务病人"理念，打造优质服务。一是出台了系列方便病人的措施。如：上墙公示主要医疗服务项目收费标准和常用药品价格;设立咨询、预约、分诊，方便病人就医;在门诊、病房等处设置内线、外线电话，方便病人使用;上墙公示窗口科室工作人员照片、身份和便民措施，公开接受群众监督;对危重、老年以及行动不便的病人予以平车、轮椅接送等。二是简化门诊流程。在门诊大厅设有各科室分布示意图、门诊导医台、专家门诊介绍栏等，就医信息清晰明了，同时，不断改善就诊环境，诊室门口设置候诊椅、走廊张贴科普知识图，营造了舒适的候诊环境，并有专人管理，排号就诊，做到诊室内就诊人数不超过4人。

4.医院还改变工作流程取消了划价直接收费，并在发药、收费等窗口科室实行弹性工作制，电诊科、针灸馆等患者流量大的科室实行提前半小时上岗制度，有效缩短了病人排队等候时间，消除病人排长队的现象，确保挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟。同时，保安定期巡视维护秩序，确保候诊病人秩序井然。

5.医务人员按规定着装，仪表端正、衣帽整洁、挂牌服务。有健全的劳动制度，严格考核检查，工作人员均提前5分钟到岗。同时，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、文明礼仪教育教育，认真组织职工学习"三个代表"重要思想、"xx大"精神、各级各类文件、制度、职业道德规范、各相关条例等内容，邀请市人民法院老师讲课、举办礼仪培训班等活动，进一步强化学习效果，使医务人员热心本职、全心全意为病人服务的思想在工作中得到广泛的体现。并制订下发窗口科室文明用语和服务忌语，工作人员语言文明、态度和蔼。

6.每次院周会上均要点评近期行风工作情况，通报分析存在问题，提出改进措施，做到行风工作常抓常提。并加强制度约束制订下发《沈阳市中医院院关于严禁收受病人"红包"和药(物)品"回扣"的规定》，修订《医院行风建设考核细则》、《市中医院医疗服务承诺》，完善行风建设风险金制度;并坚持与医务人员、相关人员签订《廉洁行医承诺书》、《责任状》，筑堤设坝，严防违纪事件的发生。其次还对临床医生每月用药情况进行电脑动态观察，定期在有关会议上通报用药量居前10位的药品，认真分析，及时对用量不正常的药品采取相应措施，确保了规范用药。执行服务质量投诉追究制，只要病人(群众)有投诉，均认真记录、及时处理、及时整改，并与考核挂钓，决不手下留情。同时，认真处理信访投诉，制定医院信访工作制度，建立责任制，设立意见薄、投诉箱，公开投诉电话，制定有严格的投诉处理程序对各类信访投诉做到件件有着落、事事有结果，确保病人放心满意。

一年来，在市直机关工委和上级主管部门的正确指导下，我局紧紧围绕林业事业持续、快速、健康发展的目标，内强素质，外树形象，坚持与时俱进创新、奋勇争先创优，在认真总结创建市级文明机关经验的基础上，稳步推进文明机关创建工作的扎实有效开展。全局形成了“工作重担众人挑，人人身上有目标”、“心往一处想，劲往一处使”、“比学赶帮超”的工作格局，有效推进了全市林业建设。主要做法如下：

一、建设奋发有为的班子

领导班子既是精神文明创建活动的领导者，也是实践者。局党委十分重视自身能力建设，以创建团结战斗好、队伍管理好、工作机制好、发展业绩好、群众口碑好的领导集体为目标，使班子集体及班子成员达到“五个提高”，即：提高对新局势的把握能力;提高对新挑战的应对能力;提高对新环境的适应能力;提高对新问题的解答能力;提高对“”重要思想的实践能力，为林业发展提供坚强的组织领导保证。

(一)加强理论学习，提高领导水平

1、建立和完善学习制度。认真落实“三会一课”制度，进一步学习“”及科学发展观等重要思想，深刻领会和把握精神实质，提高班子的政治敏锐性和政治鉴别能力，始终与党中央保持思想、政治上的高度一致;坚持每两个月围绕一个主题集中学习一次，班子成员必须提前确定学习主题和学习内容，安排讨论题目，构思发言提纲;严格学习管理，搞好学习制度。

2、坚持集中学习与自学相结合。自觉 参加集中学习和坚持自学，树立正确的权利观、地位观、利益观，更好地发挥表率作用。个人自学时间每月不少于30小时。班子成员每年至少撰写一篇学习心得论文或工作研究文章，并应用于工作实践。

(二)加强组织建设，坚持民主集中制

1、实行分工负责制。在坚持民主集中制的基础上，完善集体领导和分工负责制;增强班子成员贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性，进一步正确处理民主和集中的辨证统一关系;既要维护班子的权威，又要充分发挥每个班子成员的积极性、创造性;既要坚持集中统一，又要赋予相应职权。

2、严格民主生活会制度。自觉参加组织生活，带头检查自身思想工作作风上存在的问题，勇于开展批评和自我批评，在坚持原则的基础上进行积极的健康的思想斗争，增强班子成员的党性原则和团结自律的自觉性，做到相互尊重、相互理解、相互支持、相互补充。10月18日，局党委按照《关于召开20xx年度县级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(铁市组发〔20xx〕43号)精神，召开了党员领导干部民主生活会。党委书记、局长代表领导班子回顾了自去年以来的工作，肯定了局党委围绕中心，服务大局的工作思路和取得的巨大成绩。一年来，局党委团结和带领全局干部职工实践了市委市政府和省林业厅的工作指导思想和战略部署，充分发挥了主观能动性，创造性地开展工作，取得了突出成绩，领导班子是坚强有力的、团结的、务实创新的班子。同时也提出对照xx大精神，结合思想工作实际上，还不同程度的存在一些作风上的问题，在肯定成绩的同时开展批评与自我批评，对照XX大精神，联系思想和工作实际，认真检查自身存在的不足并深刻剖析思想根源，提出了整改措施。

3、完善民主科学决策程序。坚持集体讨论研究的原则;坚持走群众路线，尊重群众意愿，做出重大决策前必须深入群众，进行科学论证;广开言路，鼓励干部职工进言献策，帮助领导科学决策。

(三)加强廉政建设，坚持从严治党

1、认真落实党风廉政建设责任制。按照“明确目标、加强监督、考核兑现、严格追究”的方法，重点强化执法责任追究，加大对 “第一责任人”落实责任制的监督检查力度。积极探索和形成一套执法防腐长效管理新机制，使执法者不能腐败，不敢腐败、不愿腐败。

2、大力推行党务、政务公开。进一步提高党风党纪、勤政廉政、决策管理的透明度，搞好经常性的事前、事中、事后监督。对干部选拔、调动、奖惩等重大问题都坚持用制度管人、规范人，使机关作风步入制度化良性轨道。按照市政府政务公开的指导思想，以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点，将执法依据、办事程序、收费标准、服务承诺、廉政规定、职责权限等向社会公开，确保群众的知情权，有利于民主监督、民主管理，方便群众。同时，局党委按照市委的要求，狠抓制度建设，不断建立健全长效机制。在加强队伍建设方面，坚持打造为人诚实、作风扎实、工作落实的“三实”干部;在加强机关制度建设方面，制定完善了《市林业局信访工作规定》;在机关内部管理方面制定完善了《市林业局财务管理制度》、《市林业局招待费管理办法》、《市林业局工作人员行为规则》、《市林业局车辆管理办法》等多项制度。

3、努力完善民主监督体系。按照从严治党的方针，围绕贯彻落实《党政干部选拔任用工作暂行条例》，坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主，把干部监督贯穿于干部培养教育、考核考察、选拔任用、日常管理的各个环节，基本形成一个全方位、全过程、宽领域、多形式的干部监督体系，帮助干部提高素质、拒腐防变、健康成长，防止用人上的不正之风。

二、打造干事创业的队伍

近年来，我局大力开展行风建设，大力弘扬“以人为本、求真务实、兴林创业、克难奋进”的林业精神，全面加强队伍建设，效果明显。

(一)业务上求精，队伍素质过硬。在建立林业局网站，实行了会计电算化记帐，建立了森林火灾网络监控体系等方面配备精干专业人员。结合行风评议，经考核，对全局年轻干部职工要求及时掌握新知识，熟悉新业务，运用新技术，人人熟练操作电脑，实现了办公自动化。

(二)要求上求严，队伍作风务实。工作有计划，落实有保障。林业行业做到了办事程序合法、政务公开、执法规范，年初制订工作要点，把各项工作目标分解到位、落实到人，确保责任跟踪，督办落实到位。各职能科室实行严格的服务承诺制，做到“五个办”，即：当天的事情当天办，紧急的事情立即办，繁杂的事情协调办，份外的事情协助办，一切事情依法办。全体干部职工造林季节不分节假日、森林防火不分白天黑夜、突击性的工作不分份内份外，培养一支整体意识强，大局意识重，适应新形势下的高素质林业队伍。

(三)效果上求实，队伍战斗力强。林业队伍是一支敢于吃苦、善于奉献的队伍。在上山下乡、检查验收、作业设计、技术指导、护林防火等工作中，能冒严寒顶酷暑，冲锋在前，火灾不灭不下火线，以确保完成各项工作任务。

(四) 干部职工综合素质得到整体提高。

机关党建、社会治安综合治理、计划生育、老干部管理等工作扎实开展，取得了明显成效。目前，局机关内社会治安稳定，干部职工家属安居乐业，同时我局定期加强卫生监督管理，杜绝办公环境脏、乱、差现象，干部职工服装整洁，仪表端庄。同时，以加强职业道德建设为重点，积极贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导爱岗敬业的精神，提高职工的道德素质，始终把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为工作的落脚点，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，真心实意地改进工作作风，全面推进 “五个一”服务(一接电话问好、一张笑脸相迎、一把椅子请座、一杯茶水贴心、一句好话送行)，不断强化服务意识，端正服务态度，塑造“热情服务，高效廉洁”的良好形象。

为活跃林业系统广大干部职工的思想，调动工作积极性，我局结合工作需要，适时的参加工委组织的乒乓球比赛、拔河比赛等各项文体活动，以丰富职工的精神文化生活。同时也积极参与省林业厅组织开展的各类文化活动，充分体现了重在参与的良好精神风貌，塑造了林业行业的全新形象。在落实上级读好书、学先进、反腐败等一系列活动中，主要领导带头力行，机关职工积极参加，增强职工的整体意识和团结意识，有效地提高了职工的文明素养和工作效率，不断树立干部职工“比、学、赶、帮、超”的精神，增强林业机关的生机与活力。

三、开展优质良好的服务

林业部门是展示政府形象的一个重要窗口，树立良好的社会形象，是我局开展创建活动的主要内容，也是提升林业部门社会地位，促进林业事业健康发展的迫切要求。我市林业建设任务重、部门服务强度大，林业工作条件艰苦，为保证林业快速发展，我局十分重视加强自身建设。

(一)全面明晰林业产权，拓宽创业空间。根据上级精神，全市以明晰产权为核心加快推进林业产权制度改革，换发颁发全国统一的林权证，真正还权于民，做到“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”。通过分山到户、分利到户，使林农拥有经营山林的自主权。全市林业系统抽调干部和专业技术人员，组成指导组和若干个业务组深入各乡镇场对林改工作进行督促指导，把握政策，帮助各村、组解决工作中遇到的实际问题。

(二)切实减轻林农负担，激活创业动力。放活机制，推进林地使用权合理流转，调动了多种所有制造林的积极性;放宽管理，管死公益林，放活商品林，调动了多元化投入造林的积极性;放低规费，对新造商品林按规模比例减收林业规费，调动了经营者造林积极性，民营林业发展迅猛。

(三) 全力支持西丰工作取得新突破。

市林业局成立“支持西丰发展领导小组”，组长由局长担任，副组长由副局长担任，相关部门组成成员单位，定期召开成员单位会议，研究部署支持西丰发展工作。

年初，市林业局组织得力技术人员和管理干部深入西丰就林业工作认真调查研究，指导西丰制定了切实可行的《县生态建设规划》和《西丰县林业经济倍增发展规划》，并积极工作。市林业局在西丰县开展科技特派春风行动，发放榛子开发技术资料1万份，深受群众欢迎。市林科院在西丰县成平、房木等乡(镇)开展榛子丰产栽培示范。在西丰县开展全省工业原料林区划试点工作为西丰招商引资创造条件和拓展空间。

20xx年经积极争取，目前为止共为西丰协调涉林资金323.2万元。其中：市财政拨付榛子开发奖励资金18.2万元;省财政专项资金305万元，包括林地经济补助204万元，病虫害防治补助15万元，天然林和地方公益林补助80万元， 容器补助6万元。

(四)抗洪救灾时期展现新风貌。

按照市委组织部《关于在抗洪抢险中开展“创先争优”活动的紧急通知》精神，在灾难面前我局干部职工充分发挥先锋模范作用，真正做到哪里的灾情最严重，哪里群众最需要就出现在哪里，以实际行动彰显共产党员的先进性。在市委市政府组织的为灾地捐款活动中，党员干部积极带头响应号召，全局102人共筹集捐款14700元。

我局重点帮扶对象是西丰更刻乡五塘村。五塘村受洪灾影响，村耕地冲毁110亩，村路、涵路冲毁八处，造成直接经济损失238万元。我局针对西丰受灾地区，积极组织当地森林防火队伍参加防汛抗洪抢险，落实责任，保证防汛抗洪除障林木采伐限额及时到位，协调防汛抗洪所需木材等物资准备工作，为该村协调资金5万元，用于修理等基础设施建设，做好基础物质保证，减少水灾损失，以确保人民群众生命财产安全。

在机关工委开展的参与社区卫生清扫活动中，我局组织50多名党员干部带头参加了柴河街平安社区的淤泥清理工作，和社区干部和群众一道，经过两天的奋战，共清除淤泥14个四轮货车，一条条曾被厚厚淤泥覆盖的街道恢复了本来面目，保证了道路的整洁，行人车辆的畅通。

(五)帮扶共建长抓不懈

1、铁岭县白旗寨是市林业局长期对口帮扶对象，几年来，我局通过“帮乡扶村包农户”，全局30名科级以上党员干部各包一个农户，一包三年，为贫困户提供必要的生产、生活资料，帮助他们克服困难、增强信心，参与结对扶贫的干部，通常利用工作之便和节假日，不定期地深入到贫困户家中，与他们“攀穷亲”。党员干部通过走访慰问贫困户，积极帮助贫困户排忧解难、研究落实致富项目，积极带动贫困户脱离贫困奔小康。

今年8月份发生洪灾后，局党委高度重视，安排人员到当地查看受灾情况，针对水灾造成严重损失采取积极应对措施：一是市、县林业局增派有关人员组成工作组，对灾区进行灾后恢复生产重建工作进行指导，积极配合当地政府，搞好灾区重建;二是及时组织抢修被毁林区公路，恢复或补植被毁的新造的受灾林木;三是组织抢修受灾的林木加工企业，促使其及时恢复生产;四是及时从政策上给予倾斜，在资金上给予支持，将灾后重建补助资金、物资落实到位，使林农尽快恢复生产建设。

2、在与基层党组织共建龙山乡辽海村活动开展以来，党委书记、局长孙彪同志及副书记蔡立山同志多次带领相关科室负责人到银州区辽海村调研，掌握实际情况，制定可行的结对共建方案。同时，积极组织市局党员干部与辽海村党员一道开展解放思想、争先创优政治学习等活动，帮助银州区辽海村“两委”班子成员不断解放思想,不断理清工作思路，增强了党组织服务村民的意识，凝聚了人心，发挥了较好的带头、和谐稳定的功能。

在帮助该村选择合适经济社会发展路子，制定切实可行的发展规划，培养扶持好的发展项目和产业项目，开拓增收创收渠道。目前，辽海村有林地面积1100亩，其中:果园面积约占300多亩，栽植的果树有南果梨、苹果梨、苹果、山楂、枣、樱桃，总计6820棵。通过发挥林业行业优势，推动XX区辽海村生态环境建设，针对辽海村的森林资源实地踏查，掌握林木生长、分布情况，积极提供病虫害测报防治工作，防火戒严期安排专人协助严抓火源管理，发放榛子栽培技术等宣传资料，指派专业技术人员对该村果农讲解果树栽培技术等，从林业行业角度提供最大限度的支持，有力促进该村经济的发展。

7月20日连降暴雨后，局党委高度重视受灾情况，派出工作组到辽海村了解受灾情况，亲临现场查看灾情。暴雨造成了村里自来水、公路和桥梁及河道严重受损，影响村民生产生活，市林业局在协调XX区交通局给予支持的同时，计划在抢修村路和自来水恢复上，给予2万元资金扶持，以解燃眉之急，确保群众正常生活秩序。

四、争创一流的业绩

(一)XX年我局引荐调兵山金都名苑三期房地产开发项目，引资额达11000万元，圆满完成招商引资工作任务。

(二)主要工作完成情况

截止目前，共完成造林43万亩，为年计划的111.7%;全民义务植树1441万株，尽责率达85%以上;集体林权制度改革继续深化;榛林总面积达到104万亩;未发生森林火灾。

1、造林绿化取得新突破。

为加速推进植树造林进度，提高绿化水平，保质保量的完成“”规划任务，全市因地制宜的规划并实施了九项重点工程。

一是退耕还林工程。全市在东部、西北部生态条件较差的地区规划实施了退耕还林工程，共完成退耕还林造林52.9万亩，其中荒山造林41.7万亩，封山育林11.2万亩。

二是三北防护林工程。全市以营造水土保持林、防风固沙林、涵养水源林为主要目的开展了三北防护林工程，形成了多树种、多层次、多结构、多效益的生态安全体系。共完成三北防护林造林53.4万亩，其中人工造林40.6万亩，封山育林11.8万亩。

三是封山禁牧工程。结合国家三北防护林工程、退耕还林荛，全市在立地条件恶劣、人工造林难度大的地区进行了大规模的封山禁牧工程，共完成封山育林509.3万亩，有效的提高了森林生态功能。

四是农田林网建设工程。全市规划并建设了500m×500m标准的农田林网4500条，绿化面积4万亩。为建设商产稳产商品粮基地提供了绿色屏障。

五是村屯绿化工程。结合建设新农村，全市高标准规划并建设了1492个村屯，合理发展了护村林、行道树，并重点建设了绿化庭院和景点广场，结合农田林网建设实现了村屯的人口、环境协调发展。

六是速生丰产用材林建设工程。在不占用基本农田的前提下，全市在中南部地区规划建设工业原料林生产基地，完成速生丰产用材林建设38.7万亩，有力的推进了林业产业化进程。

七是西部沙漠化治理工程。以防止科尔沁沙地面缘被侵为目的，建设防风固少林10.42万亩，有效遏制风沙对农牧业的危害侵蚀。

八是营养杯苗造林工程。利用营养杯榛苗在东部山区开展大规模榛子园建设，完成营养杯育苗3600万杯，高标准栽植人工榛林27.1万亩。

九是新城区绿化工程。为改善城镇人居环境，在凡河新城区开展了以绿化美化为主的生态建设工程，重点开展了十项绿化工程，植树57075株，绿化面积0.45万亩。

2、集体林权制度改革稳步推进。

全市开展了重点山区主体改革检查验收工作，共检查山区乡(镇)36个、行政村184个，检查面积265.6万亩，占全市山区参改面积的52.4%，有力地推动了主体改革规范收尾。建立林业综合服务中心3个，办公面积合计527平方米;建立林业专业协会29个、专业合作社84个;编制村、乡级森林经营方案43个。

在今后的工作中，我们将进一步深化文明机关的建设工作，加大工作力度，将其作为一项经常性工作常抓不懈，着力培养造就一支高素质、能战斗的林业干部队伍，不断推动林业事业再上新台阶。

公路管理局创建省级文明单位事迹材料

在“双创”活动中，认真落实好市委、市政府交办的工作任务，积极筹措资金，对所管养公路进行绿化、美化、亮化，对公路附属设施进行完善提高，以“畅、洁、绿、美”为标准，协调公安、土地、电业、电信、工商、卫生、城建、铁路等各有关部门，对城市周边过境道路狠抓综合整治，加强城市周边沿路商业门面的规划和管理，拆除违章建筑，禁止乱搭乱建、乱堆乱放，彻底治理脏乱差现象，为提高我市形象做出了积极贡献。

四、法制建设

我局党委在创建文明单位过程中，极为重视对职工进行遵纪守法教育，利用学习日和培训班，开展了《劳动法》、《公路法》、《交通安全法》、《工会法》、《安全生产法》等法制教育，做到学法、懂法、守法；认真贯彻国家和地方颁布的法律法规，增强干部职工的法制观念，防止和杜绝各种违法行为的发生，培养出有较高职业道德水平和奉公守法的职工队伍。多年来始终坚持廉政教育、警示教育、法制教育、安全生产教育，经自查，干部职工遵纪守法，无重大经济案件、无刑事犯罪案件和重大责任事故，确保一方平安，切实把文明单位创建工作落到处。

五、文化建设

由于局党委的高度重视。把文化发展列入了发展规划，做到资金有保障，活动有场地，宣传文化活动有阵地，使我局形成了良好的文化氛围。我们把思想政治、宣传教育工作与重大节日活动结合起来，在“三八”、“五一”、“七一”“十一”等节日期间，积极开展丰富多彩、形式多样的教育活动，活跃职工气氛，先后举办了“公路系统迎春文艺晚会”、“迎七一党在我心中演讲比赛”、“公路养护工职业技能竞赛”、“开展对干线公路收费监控人员培训教育”、“路政业务技能打比武”、“老干部门球赛”、“迎奥运长跑比赛”、“抗震救灾捐款活动”、“欢乐中原文化广场”等活动。

六、环境建设

我局以全市“双创”活动为动力，美化、净化环境。在庭院建设方面，从制度入手，强化教育、加强管理、狠抓落实，做到有部署、有检查，逐步形成规范化、经常化。对机关大院，我们制订了“卫生管理制度”和“卫生检查评比制度”，明确了各科室卫生区，把环境卫生纳入科室目标管理。办公室定期组织卫生检查评比，与年终评先评优挂勾，实行一票否决，奖优罚劣。形成了人人讲卫生的良好风尚，先后获得省、市级卫生先进单位称号。

七、公路建设

近几年来，市公路局抢抓机遇，加快发展，紧紧依靠各级政府的支持，依靠全体公路职工，奋力拼搏，使公路建设事业取得了新的发展。

1、公路养护。在建好公路的同时，我们始终把养护放在重要的位置，科学计划，统筹管理，确保养护资金投入，全市干线公路一直保持畅、洁、绿、美。截止目前，干线公路累计好路率达94.95％，桥梁监控率达100％,国道桥梁加固改造率100％，省道桥梁加固改造率99.1％，国道过村路段综合治理率达75％，省道达60％。保持绿化美化路段655公里，新增绿化美化路段75公里、文明样板路285公里、gbm工程515公里。

在养护管理工作中，认真贯彻《河南省干线公路养护管理办法》，相继出台了《关于加强干线公路养护工程项目管理的通知》、《**市干线公路小修保养工作检查评比办法》等规章制度，养护工作逐步走向制度化、规范化。在日常性养护中，认真贯彻“七有、七无、三齐全”的养护目标，达到了“畅、洁、绿、美、安”的效果，综合服务水平明显提高，极大地改善了路容路貌。

2、路政管理。不断加大超限超载治理力度。结合我市路政管理工作实际，与各县（市、区）公路部门签订工作目标责任书。进一步细化、量化了各项工作目标，路政管理工作实现了目标管理，使车辆超限超载率控制在4％以内。

要求执法人员仪表仪容整齐、风纪严整，举止端庄、动作规范。近年来，我们安排专项资金对各超限检测站站区环境进行了绿化美化，站区内各类货物按规定分类存放，设置有明显货物标记。各超限检测站达到了窗明几净，各种设施、用品摆放整齐有序，站容站貌焕然一新。

3、通行费征收。根据省、市两级政府干线公路通贷资金分责偿还工作精神，广泛深入开展收费站收费环境联合治理活动；通过开展“对干线公路收费监控人员培训”、“公路通行费知多少有奖知识竞赛”、“规范化管理年”、“优质服务年”、争创“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼文明示范岗”等一系列活动，大大提高了征管人员素质，优化了收费环境，加大了堵漏增收工作力度，较好地遏制了闯、逃、绕现象。

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五塔北街社区贯彻落实上级有关文件精神，以我国的重大传统节日为契机，结合社区实际情况，积极组织社区志愿者服务队及社区科普大学学员参加社区组织的一系列主题活动，为创建文明城市做出积极贡献。现将我社区于20xx文明创建工作总结如下：

一、逐渐打造五塔北街社区成为和谐法制文明社区大家园

为实现五塔北街社区管理有序，服务完善，环境优美，文明祥和，安定的学习型、文化型的综合新社区，社区主任不但亲自为社区居民上门清理堵塞下水，调解居民之间邻里矛盾，而且力所能及的组织学员及居民积极参加社区组织举办的各种大小型社区文体及科普类活动，带动居民自己的事情自己办，自己的家园自己建。

二、创新工作思路，以实际行动创文明城市

五塔北街社区在各级领导的指导和帮助下，创建五塔北街社区志愿者服务队、社区黑板报、社区科普报、社区徽标、阳光超市、阳光书屋，并携手驻区单位电子显示屏滚动播放创卫标语、网格化管理及居民道德行为准则等文明、文化道德及科普内容宣传，被上级党委、政府授予“科普文明社区”、“红旗党支部”、“综合治理先进集体”“星光老年之家”、“维护妇女儿童合法权益先进集体”、“科普先进集体”、“维护妇女儿童合法权益先进集体”“科普先进集体”“社区志愿者服务队先进集体”、“市科协社区科普大学先进集体”呼和浩特市“内蒙古全区基层科普行动先进单位”“内蒙古自治区科普示范社区”“呼和浩特市科普示范社区”等数十项荣誉称号。

在社区建立完善五塔北街社区科普大学之后，又重点建设了一些特色讲堂，着力打造多样化讲课品牌。按照不同行业、转体、宣讲对象、宣讲者和宣讲载体等分门别类成立特色讲堂，扩大宣讲范围。如“红色大讲堂”、“健康讲堂”、“环保与环境”“青少年讲堂”、“法制与道德讲堂”、“就业培训”等讲堂196期(社区科普大学授课176次，红色讲堂13次，再就业培训7次)。在网络化管理的基础上，以论坛、研讨、基层讲堂观摩会等多种形式丰富基层宣讲形式，针对社区干部、居民、辖区青少年不但第一家开设了配合音乐的多媒体教学，而且创办了国内第一张真正的科普报，利用社区科普报及社区宣传栏、黑板报积极开展“文化科技、健康、环保卫生、计生”的社区活动。到目前为止，社区科普报印刷了包括“青少年暑期安全”“计生知识进万家”等八期，总计20xx0余份，特别是针对辖区重点户和辖区小学，进行科普宣传活动。在中小学重点进行如暑期安全等科普知识的宣传普及;在社区，通过创建黑板报、创建阳光书屋、阳光超市针对居民，免费阅读科普书籍，重点进行破除迷信、讲究卫生、保护生态、计划生育、防治艾滋病等方面的宣传，同时也进行一些如健康等科普知识的普及和扶贫活动，多次组织社区计生、食品安全、科普活动,如“迎五一红歌汇演”“七一迎七一”“庆端午、爱社区、促和谐”“唱红歌、走红路、挑红旗,青年大讲堂”“红色大讲堂”“少年大讲堂”“五塔北街社区志愿者服务队授旗仪式”“市计生大型活动”“20xx食品安全周启动仪式”等，并积极组织五塔北街社区志愿者服务队、科普大学分校学员及社区居民播放科普电影、慰问弱势人群，受到市、区、办事处等各级领导好评，20xx年我社区在20xx年的基础上，不断推陈出新，仅5月以后上报信息44条,内蒙古日报、内蒙古电视台新闻天天看、呼市日报、呼市电视台直通首府、呼市电台等媒体报道36次，网络及其他媒体转载100多次，并受到中央领导“工作特色突出，值得学习推广”的文字批复，成为“省级科普示范社区”，呼和浩特市荣获内蒙古自治区科学技术协会表彰“内蒙古全区基层科普行动先进单位”的荣誉。

三、修党性、强基层、创业绩、树典型，开展“创先争优”活动

五塔北街社区在为民提供优质服务中，在各级领导的指导下，以优秀党员也是社区主任的带动下严谨求实，勤奋刻苦，兢兢业业，全面的完成各项工作任务;时时处处以党员的标准带动社区干部，在政治理论学习、业务学习、联系群众和遵纪守法等各方面都较好的发挥着共产党员的先锋模范作用，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优异的工作成绩，赢得了广大干部和社区群众的普遍好评。

作为社区基础工作就是每天和居民交往、并为居民服务，五塔北街社区以居民为工作核心，不断树立和强化廉洁意识，以加强党建，围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，开展“创先争优”活动，发挥党政核心和战斗堡垒及先锋模范作用，以红色大讲堂为抓手，健全组织生活，严格教育管理，坚持“四个结合”，加强思想建设、党性修养和道德建设，坚定理想信念，以保持党与群众血肉联系为重点，以人为本、执政为民，以优良党风，促政风带民风，坚决反对不良风气，营造坚持原则、弘扬正气的氛围，保持党的纯洁性，永葆党员政治本色。逐步打造社区为民服务的一流优秀团队。

幼儿园自开展“我与文明同行，文明从我做起”观活动开展以来，在教管中心正确领导和园领导的精心指导下，结合幼儿园实际，强化领导，精心组织，创新特色，注重实践，各项工作扎实推进，取得了初步成效，主要做了以下几方面工作:

一、宣讲礼仪，营造氛围

一个好的氛围能够影响人的行为与行动，因此我园在开展文明礼仪活动中，注意营造良好的氛围，让幼儿在一个好的氛围里成长。

充分利用园内阵地 。首先在学校宣传栏、黑板报上，把学校要开展的“文明礼仪伴我行”活动分别发布出来，并提出了不同的要求:园外主要是让家长了解学校正在开展的教育活动，并协助学校、老师做好此项工作。校内主要是让老师针对本班具体情况，有针对性地开展活动。

二、形式多样，开展活动

1、开展了“文明从我做起”环境区角评比活动，在全校范围内进行展览，进一步营造了文明礼仪的氛围。(附图片)

2、争做“文明礼仪星”活动。每班每天选出两名文明礼仪星，晨检时做好接待工作，使幼儿进一步感受到文明礼仪的氛围。

3、唱响礼仪新童谣。为了配合“文明礼仪伴我行”活动，学校发动全校师生开展“文明礼仪伴我行”童谣编唱活动。

4、开展家长开放活动，向家长展示我园将文明礼仪教育渗透到了一日活动的各个环节中。 通过开展我与文明同行，文明从我做起活动，我园无论是教师还是幼儿都受到了一定的教育，并收到了良好的效果。目前为了把文明礼仪活动继续开展下去，我园正拟开展家庭文明礼仪活动及社会文明礼仪活动，让文明礼仪之花不仅在李幼开放，还要开放到家庭、开放到社会，营造出一片人人都讲文明礼仪的氛围。

全国地方“法治城市”创建的调研报告

党的十八大报告提出：“全面推进依法治国”，“实现国家各项工作法治化”。强调：“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。总理指出：“建设创新政府、廉洁政府、法治政府。用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府”。

积极推进依法治国方略实施，努力加快社会主义法治国家建设，切实为全面建成小康社会提供强有力的法治保障，已成为全国各地的普遍共识。在时间和操作层面如何推进，在地方(区域)依法治理中如何实现，尤其是地方“法治城市”如何创建，是当前我国地方法治建设中共同面临的首要任务。我局承担着党委依法治市办公室职责，应积极行动起来，对标一流，把建设“法治太原”作为当前工作的有力抓手，全面开创依法治市工作的新局面。

一、全国地方“法治城市”创建的基本情况

通过实地调研、函、电沟通等方式，我们对部分省会城市的“法治城市”创建情况进行了调查研究。

(一)杭州、成都、重庆、武汉的“法治城市”创建情况

3月7日-3月15日，我们对杭州、成都、重庆、武汉四地进行了实地调研，调研采取座谈交流经验、查看实证材料、参观先进典型等方式进行。

四地市普遍认识到，“法治城市”建设是一项涉及到“点多、线长、面宽、体大”的系统工程，必须设立一个具有一定权威性的具体的机构来推进。杭州、成都、重庆、武汉四地均设立了法治建设领导机构，名称上略有差别，其中成都、重庆、杭州为“法治建设领导小组”，武汉为“依法治市(普法)领导小组”。成都、重庆、武汉的领导机构办公室设在司法局，杭州市分为“普法依法治市领导小组”和“建设法治杭州领导小组”，其中“普法依法治市领导小组”设在杭州司法局，“建设法治杭州领导小组”在杭州市委办公厅专设的法治处。

四地市相继出台了“法治城市”建设方面的一系列文件。杭州市出台了《杭州市争创浙江省创建法治县(市、区)工作先进单位考评细则》;杭州余杭区出台了《“法治余杭”量化考核评估体系》;成都市出台了《XX年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》;重庆市出台了《关于对申报评选重庆市“法治区县”创建活动先进区县开展自查评分的通知》;武汉市出台了《武汉市法治区、法治单位创建考评实施细则(试行)》《武汉市法治区创建考评标准(试行)》《武汉市法治单位创建考评标准(试行)》。

杭州市制定的《杭州市争创法治县(市、区)工作先进单位考评细则》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考评细则内容包括考评和民意调查两大部分，考评指标分为依法执政、法治政府、公正司法、法制教育、基层民主5大类21项100条。杭州市的考评工作是在浙江省“开展创建法治市、县(市、区)创建活动”前提下开展的。习总书记主政浙江时期，提出“法治浙江”建设目标。XX年，以浙江省委相关文件的精神为指导。杭州市委为推动此项工作，在市委办公厅增设法治处，市属各区(市、县)委也有相应机构设置(余杭区除外)。杭州市委法治处年底对全市各县(市、区)创建工作进行检查验收。杭州市的最大亮点，是将法治市县的创建活动提高到了市委中心工作的重要地位，在具体的考评指标中引进了群众满意度测评指标。

XX年，杭州市余杭区(是杭州市唯一将法治建设领导小组办公室设在司法局的)，根据《“法治余杭”量化考核评估体系》对本区法治状况进行评分，公布了中国内地第一个法治指数“71.6分”，引起了全国的广泛关注。该评估体系由一个“法治指数”、四个“评估层面”、九张“调查问卷”组成，将余杭区提出的九大法治建设总体目标进行分解量化。针对区本级、区级机关各部门、各镇乡(街道)和村(社区)四个层面开发了四套法治建设量化考评方案，采用目标绩效的加减分制。同时设计党风廉政建设、政府行政工作、司法工作、权利救济、社会法治意识程度、市场秩序规范性、监督工作、民主政治参与、安全感和满意度九方面的调查问卷，并将该部分民意调查得分按一定比例纳入最后“法治指数”计算。尤为重要的是，余杭区成立专门考核组，考核评估年度法治建设工作任务的完成情况，并根据综合得分对镇乡、街道、余杭经济开发区进行排序通报。对被扣分单位，余杭区依法治区办受区委委托，分别约见扣分部门主要领导，面述法治指数评审过程中提出的问题，并且要求问题部门3天之内回复，由主要领导签字、盖章。同时，余杭区的领导干部年终述职内容涵盖述职述廉述法三项内容。这些举措使得法治指数不只是对现存法治状态的简单量化评估，更成为各单位发现和解决问题的着力点，成为推进法治余杭建设，提升整体法治理念的抓手。余杭制定的这套评估方法，法治以量化形式考评，因其所具有的开创性，对全国各地都有借鉴的价值。杭州市余杭区也因其法治建设的创新地方实践，连续四次被中国社会科学院发布的《中国法治发展年度报告》的“地方法治建设经验”引用。

成都市制定的《XX年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考核评估内容包括基础指标、特色指标、行业评价指标、绩效指标四大部分，其中，基础指标分为党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、社会安全秩序、经济法治建设、法律服务质量、法制宣传教育、基层民主法治、法治监督效能等9大类70项268条;特色指标特指年度1项最突出的工作成果;行业评价指标指市级牵头部门结合日常工作实际对法治创建工作的考核评估;绩效指标包括荣誉称号、经验推广、宣传报道、整体评价等4大类5项11条。成都市政府目督办将创建法治城市工作纳入区(市、县)目标绩效考评体系下达全市，市人大、市政协领导每年都分别率队，对创建活动进行调研和视察。

成都市的法治城市创建工作主要体现了以下四个特点。一是高规格的启动仪式，司法部副部长张苏军及省市主要领导出席启动仪式。二是市委XX年1号文件印发“”普法规划，政府9号文件印发创建全国法制城市的意见，体现对法治建设的充分重视。三是突出群众制定，构建开放型测评体系。成都市为保障法治创建考核评估指标体系制定的群众参与性，召开了1000余场群众座谈会，与23000多名群众面对面征求意见。四是在安排普法依法治理专项经费外，法治城市创建工作经费单独列入年度财政预算。

重庆、武汉市级层面的法治建设考评体系，基本上是对全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》的贯彻实施，缺乏亮点。

(二)全国其他城市的“法治城市”创建情况

为对全国的地方法治创建工作有一个全面的了解，我们向全国省会城市及重要城市采取发函发文、电话交流等方式进行了调研。截止目前，共收到13个城市的回函或回复。这13个城市分别是上海、南京、福州、沈阳、兰州、石家庄、合肥、郑州、海口、呼和浩特、贵阳、长沙、昆明。这13个城市，均设立了法治建设领导机构，名称上也基本分为依法治市(普法)领导小组和法治建设领导小组两类，或两块牌子同挂。合肥、郑州、武汉、石家庄、长沙、上海、福州、沈阳、兰州、贵阳、呼和浩特领导组办公室均设在司法局。南京市设在市委政法委，海口市设在市人大常委会。需要特别说明的是上海市，上海1999年设立依法治市领导小组，办公室设在司法局，XX年依法治市领导小组改为政治文明建设领导小组，办公室设在市委办公厅，XX年重新改设为依法治市领导小组，办公室改设在司法局。

13个城市对法治城市建设工作基本都有安排、部署和考核。上海出台了《法治城区创建评估指标体系》，合肥出台了《“法治合肥”创建工作实施细则》、《“法治合肥”任务分解表》，南京市出台了《法治城区创建评估指标体系》、福州市出台了《福州市法治建设考核测评指标体系》、昆明出台了《法治昆明综合评价指标体系》、长沙市出台了《关于成立法治长沙建设专项工作协调指导分支机构的通知》等。

昆明市历经3年创建出的《法治昆明综合评价指标体系》较为科学系统，该指标体系由3个一级指标模块，13个二级指标，33个三级指标构成。它提供了三种不同使用方式，通过对3个一级模块的不同方法运用，服从于不同的评价目的，具体运用方式见下表：

昆明在指标体系构架过程中，成立了《法治昆明综合评价指标体系》课题组，课题组由法治昆明建设领导小组办公室、市委政法委、市政府法治办、市人大内司委、市政协社法委等部门及云南大学法学院、云南财经大学、昆明理工大学部分法学专家共20人组成。课题组组长由昆明市委政法委书记担任，其体系构建吸收借鉴了香港、杭州市余杭区、南京市等地的指标体系创设经验，历经了收集候选指标，征集社会意见，召开论证会等阶段，最终形成“法治昆明综合评价指标体系”，并于XX年4月24日首次发布了“昆明法治指数”，成为全国第一个把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果的省会城市。

长沙市为推动法治长沙建设，确定了依法执政、依法行政、公正司法、依法经营、基层民主法治建设、法治文化建设等六项专项工作，成立了六个专项工作协调指导分支机构。通过分支机构推动法治长沙建设各成员单位的积极性和主动性。

二、全国地方“法治城市”创建的基本评价

多年来，我国的法治建设通过中央引导下的强力推动，已取得了可喜的变化。全国各地不同程度地呈现出推进地方法治建设的“快马加鞭”新景象。许多领导几乎都将法治建设作为本地区的“一把手工程”，纳入到重点工作中。一些地方先后提出了诸如“法治浙江”(习总书记主政浙江时提出)、“法治湖南”(周强主政湖南时提出)、“法治昆明”(仇和主政昆明时提出)等建设法治社会的目标。尤其是部分城市、县区在法治城市创建中为了力争“全国首创”进行了有效探索与尝试。杭州市余杭区公布了中国内地第一个法治指数;南京连续几年推出“法治南京建设十件实事”的民心工程;昆明把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果;成都市构建对全市法治县区创建工作的考核评估指标体系;深圳制定45项举措推动深圳社会主义法治模范城市创建工作;苏州出台法治政府建设指标体系等等。可以说，地方法治(城市)建设将在全国掀起新一轮热潮，法治(城市)建设将被作为重要内容纳入到地方发展的综合考核中。地方法治(城市)建设将成为地方党委、政府又一个积极追逐的 “先导区”。

三、全国地方“法治城市”创建的基本经验

对各地法治建设的调研，是我们了解外部社会法治进程的重要途径，通过对各地法治城市建设的分析对比，我们总结出以下可以借鉴的经验：

(一)党委重视程度越高，法治城市建设工作越有影响。我国的法治建设是在有着几千年封建专制传统的历史背景下展开的，历史上缺少民主法治传统，因此法治建设在很大程度上，必须凭借领导人的作用来推进和实现，地方法治建设更是如此。地方领导人重视，法治建设工作中遇到的权威问题、规划问题、组织协调问题、经费问题、编制问题等等问题，都容易得到解决。地方领导人重视程度越高的，越能取得不俗成绩，在全国法治城市建设工作中越能获得良好评价。

(二)办公室职能发挥主动的，法治城市建设工作越有实效。杭州余杭、成都、昆明的法治建设机构依照“党委领导，人大监督，政府实施，依法治市(法治建设)办公室设在司法行政机关”的模式设立，南京的法治建设机构依照“党委主导，人大监督，政府配合，依法治市(法治建设)办公室设在政法委”的模式设立。在实际运行中，将办公室设在党委的，权威性更高，将办公室设在司法行政机构的，执行性更好。无论是哪种模式设立，办公室发挥职能越好的，法治城市建设工作越有实效，越能推动法治建设步伐。

(三)制定评价指标体系的，法治城市建设工作越有力度。从对各地的材料分析中，我们看到各地普遍制定了城市的法治建设的总体规划。然而，引起全国关注和有力推动法治建设的是那些制定了法治建设评价指标体系的城市。这些指标体系的创建，对法治运行的发展进程进行了具体的描述和呈现，对法律制度的公正性和社会适用效果进行了客观评价，不同层次展现了城市法治化发展的现实状态，是当代法治改革的一个尝试和突破。

(四)指标体系制定科学的，法治城市建设工作越有效力。良好的法制建设指标体系，呈现出准备充分、调研充足、论证严密、社会参与度广泛的特点。各地普遍设立专门课题组。吸收社会各界，尤其是全国知名专家、学者参与，经过严谨的调研论证，发动广泛的群众参与。昆明市更是以政府立项，专项招标的方式开展此项工作。实践证明，前期准备工作越充分的，正式实施后，统计数据越真实，推行阻力越小，社会效果越佳。

(五)人员经费保障充分的，法治建设工作越有动力。先进地区法治建设领导组办公室人员充足，比如，成都市16人，昆明市10人，武汉市16人，杭州市11人(依法治市办公室7人、市委法治处4人)。先进地区法治建设领导组办公室经费保障充足，具体情况见下表：

*部分城市和地区法治经费情况一览表

(昆明市的经费包括为构建指标体系，政府招投标专项经费30万，和后期测评经费20万)

*部分城市和地区人均法治经费一览表

四、全国地方“法治城市”创建工作的一些其他做法

“他山之石，可以攻玉”。在我们调研的所有城市中，各城市法治创建中创新的一些先进经验和做法，值得我们借鉴。

(一)政府购买法律服务。杭州市以政府购买法律服务的形式开展“律师进社区”活动，全市六个城区497个社区全部配备社区律师。社区律师每周定期到社区服务半天，政府每年向社区律师补贴6000元。法律服务覆盖社区，大大缓解了城市经济发展过程中的各种矛盾，引导大量的民间纠纷、上访案件进入法治轨道。《人民日报》、《法制日报》等国家媒体给予相应报道。

(二)大规模的法制宣传主题活动。成都启动了“人人讲法共建和谐”的“法治大讲堂”活动，全市组建了37支1000余人的普法讲师团、1544名驻村(社区)律师队伍、4600多名村(社区)法治宣讲员队伍和492个法治文艺演出小分队，开展各类法治宣讲活动8000多场次，组织各类巡演2500多场次，印发各类法治读本近百万册。大大拓展了法制宣传的深度和广度，受到司法部副部长张苏军的表扬。

(三)成立法制宣传协会。武汉市成立社会广泛参与的法制宣传协会，吸引高校、民企、传媒、教育等广泛行业参加协会。全国成立法制宣传协会仅有四川和武汉。但真正有效运转的仅武汉一家。协会的成立充分调动了社会各界参与法制宣传的自觉性和主动性，有效的促进了法制宣传的纵深开展。

五、“法治太原”创建的基本建议

习总书记指出，要“努力以法治凝聚改革共识”。这是在贯彻落实十八大精神的新形势下，对深化改革开放，规范发展行为，促进矛盾化解，保障社会和谐的新要求。太原市被山西省委依法治省领导组推荐申报为“—XX年全国法治城市创建先进单位”，在法治建设的地方实践中，应该在《关于加快“法治太原”建设的意见》、《—XX年“法治太原”建设实施纲要》等纲领性文件的指导下，在吸收借鉴各地先进经验的基础上，对法治城市的建设有更大的作为。为此，我们建议：

(一)加深认识。“法治太原”建设是凝聚各方改革共识的重要途径和方式，是太原综改试验区整体推进、深度发展的法治保障工程。党委政府尤其是一把手要高度重视“法治太原”建设工作，把“法治太原”建设作为“一把手工程”来抓。将这项工作同太原城市建设的中心工作以及城市发展目标结合起来，同党委和政府的战略部署紧密结合起来，同全体市民的利益诉求和精神需要紧密结合起来，在法治建设方面开创吸引全国目光的新局面。

(二)加强组织。“法治太原”建设是一项法治系统工程，必须与本市的依法执政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣传等工作统筹进行。客观上，必须有一个具有一定权威性的组织机构来组织推进。目前，我市主要领导在依法治市领导组担任主要领导职务，具体的法治城市建设工作则主要由依法治市办来组织推动。应加强依法治市办的组织机构建设，在“党委统一领导，政法委组织推动，部门协作配合，社会广泛参与”的工作机制下，设立专门的办公场所、配备专职的工作人员，加大经费投入，保障“法治太原”建设工作的有效开展。

(三)加紧实施。“法治太原”建设正面临着前所未有的良好环境和发展机遇，应加紧制定科学合理、重点突出、简便易行、切实管用的“法治太原”建设指标体系。应尽快成立以专家、学者、法治实践者为主体的课题组，经费上实行专项列支，以“项目”推动和引领“法治城市”建设的指标考评体系的搭建，要明确目标，落实责任，确定任务，列出时间表，画出路线图，提出推进方案。要赋予“法治太原”建设指标体系一定的拘束力和强制性，加大奖惩力度，切实保证相关指标对法治建设工作的推动落实。

(四)加快步伐。“法治太原”建设是展示城市形象和城市文明程度的重要内容。全国部分地市已经先行一步，通过法治建设塑造了良好的城市形象。但从各地出台的指标体系来看，虽各有特色，却也存在一些不足：昆明注重评价，指标体系未能与全市综合考核结合;成都注重考核，指标体系仅仅覆盖区县，未将市直部门纳入;余杭仅在区级层面展开，未能在杭州全市推广。“法治太原”指标体系若能在克服上述不足基础上，尽快形成《法治太原指标考评体系》，并予以加紧推进，明确实施起始时间，积极有为地务实工作，定能使我市的法治创建工作在全国傲立潮头。

创建绿色社区是更好地实施市委、市政府生态家园建设的一项细胞工程，是将环境保护可持续战略落实到社

区的需要，是增强全社会环境意识，推动城市建设和环保工作全面健康发展的需要，是我市建设最适宜居住的、现

代化的花园式海滨城市的内在要求，它将有助于提升我市城市建设和生态环境水平。

为此，田贝社区工作站向辖区各单位(门店)、居民朋友们发出如下倡议：

1、树立和倡导绿色文明意识，积极参加社区爱绿护绿行动;

2、养成良好的卫生习惯，不随意乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑，不随地吐痰;

3、不使用污染环境的产品，特别是一次性碗筷及不能降解的塑料袋，主动使用菜篮子、环保购物袋;

4、节约用好每一滴水，每一度电;

5、积极做好垃圾分类处理，以便回收循环再用。

朋友们：创建绿色社区，需要大家齐参与，需要每个人以实际行动来支持。希望广大居民从我做起，从身边小

事做起，为创建绿色社区出一份力，用爱心去关注环境的变化，用热情去传播环保的理念，用行动肩负起环保的重任!

建设美好家园，享受绿色未来，希望在每一个人的肩上，希望在每一个人的行动中!

田贝社区工作站