创建文明城市手抄报简笔画视频教程(精品20篇)

为更好地推动社会主义精神文明建设，落实十x届x中全会精神，促进农村经济发展，使农民增产增收，为“农”字服务，抓好农村结构调整，加快新圩村的二三产业发展，拓宽增收渠道，现结合新圩村实际，就20xx年文明村创建工作制定如下计划：

一、建立领导机制

为了计划工作高标准高质量完成，实践“三个代表”重要思想，村委成立创建文明村工作领导小组：以支部书记苏志刚为组长，村委会主任黄四志为副组长，其他村两委为小组成员，具体任务明确，责任细化到人。

领导小组订出计划指导具体创建工作，并组织实施监督检查，发现问题及时纠正。组长负总责抓全局，小组成员各司其职，各负其责。

二、丰富创建工作内容

制定创建文明活动的具体要求和任务、标准，将活动内容、方法步骤通过村民代表大会向全体村民宣传，做到家喻户晓，人人皆知，落实到每个人。

1、通过公示栏和宣传单向全体村民宣传年度创建文明活动工作计划，接受广大村民的建议和工作监督。

2、根据xx大和县委扩大会议的精神，制定各个创建文明目标。

(1)加强精神文明建设

20xx年计划创建文化活动中心，加强科技文化、思想政治教育，让社会主义精神文明融入农村阵地，不断提高广大群众的科学技术水平和政治修养。全面推进平安家庭建设，让群众精神面貌有一个更大的改变。同时我村地处镇政府所在地，加之农贸市场，人流量大，要加强治安联防工作，坚决杜绝刑事案件的发生。

(2)美化新圩村地理环境

要充分发挥地处镇政府所在地的优势，在城镇建设初具规模的基础上，加快小城镇建设步伐，群策群力搞好以高墘为重点的全村家园整治工作，美化村容村貌，让人有一种舒适的感觉。

(3)调整产业结构，确保农民增产增收

支部村委一班人，要力行“三个代表”，带领广大群众进一步扩大产业结构调整的范围和规模，加快农业产业化进程，不断提高农业综合效益，确保农民增产增收。利用地利人和环境，大力吸引人力财力，采取政策倾斜、物质奖励、技术指导等形式，充分调动群众发展的积极性、主动性，大力发展茶业和餐饮业，争取20xx年新增茶叶加工厂10个，新增个体工商户15户，发展规模养殖大户3户，力争20xx年人均纯收入达8600元

(4)完善各项基础设施

继续做好村办实事建设。加快圩底新村建设，计划建成楼层四层、面积1200平方米、店面10间的新村，并完成水电路灯等相关基本设施;硬化铁钉坪至鸡母窝的道路3.71公里，高墘村内道路800米，并完成道路两旁的绿化;加快安全饮水工程建设，计划20xx年新通自来水户30户;改善信息通讯等基础设施，计划20xx年新增通有线电视户数21户、新装电话户数7户。

(5)继续加强计划生育工作

计划生育工作是创建文明活动的必要条件。要按照计划生育法的要求，继续加强20xx年度计划生育工作：计划生育率达100﹪，人口出生率控制在10‰以内，按时完成四术及双查任务。

(6)搞好新型农村合作医疗

村委会出资为群众参加新型农村合作医疗，全村农户参加率保持在100﹪以上。要始终如一支持和推进新型农村合作医疗，切实解决农民看病难的问题。

三、完善管理制度

按照县、镇党委政府文明建设的具体要求，建立严格规范的管理制度，实行标准要求，半年小评，年终总评，并与年终报酬挂钩。年终由村民代表组成考评小组对创建文明工作领导小组成员的工作情况进行总评，并把评比结果通过广播公示栏进行公布，好的表扬奖励，差的进行批评教育，以吸取经验教训，推进新圩村物质文明和精神文明全面发展。

小学创建学习型学校工作汇报

目前，余坪小学创建学习型学校工作仅仅是取得了阶段性的成果，仍存在许多不足之处。一是对学习型组织理论宣传、普及还不够，研究水平有待提高；二是团队学习和组织学习还需进一步深化；三是学校文化建设和知识管理还需加强；四是创建特色不够明显，创新的力度还需要进一步加强。

今后，我们要在各位领导和专家的指导帮助下，继续深入（）开展学习型学校创建工作，建立和健全创建学习型学校的各项保障机制，促进管理创新，使学校能够持续不断地健康发展；加强文化建设，注重知识管理，完善沟通、交流、反思的学习机制，使先进的管理理论和教育教学的成功经验能够快速有效地传播；加强学习型组织理论知识的学习与培训，使每一位教师都能够深刻理解学习型组织理论的内涵，自觉地利用学习型组织理论指导自己的实际工作。通过持续不断的开展创建工作，丰富每个人主动和谐发展的内涵，关注师生的内心体验，探索教师主动和谐发展的道路，把余坪小学真正打造成为师生主动和谐发展的乐园，办人民满意教育。

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我们社区在街道办工委、办事处领导的指导下，脚踏实地，开拓创新，努力做好节能环保工作，共同营造居民良好的生存空间，为全面提高社区环境面貌，将环保留在每一位居民的身边，我们社区要继续做好环保工作，现将20xx年的社区工作计划制定如下：

一、建立领导制度，健全管理制度，加强组织领导

社区要成立环保监督领导小组，通过健全管理制度，制定了各项规章制度和措施，运作公众参与机制，来推动社区环保工作的开展。还要进一步加强节能环保工作的领导，定期召开节能环保工作会议，研究解决辖区内节能环保工作中遇到的重大问题。

二、通过网络，进行绿色社区宣传教育

通过宣传栏、环保知识讲座、文艺活动等宣传教育手段，切实有效形成了人人爱惜绿色环境的文化氛围。认真开展环保宣传活动，例如“4.22地球日”、“6.5”环境日和世界无烟日等，加大宣传教育力度，广泛进行环保知识的宣传，增强大家的环保意识，自觉地改善环境状况，抵制和制止各种违反环保法律法规的不良行为;除此外，还要组织辖区单位和居民开展“节能减排”家庭社区公益行动，使国家对节能减排的要求转变为每个人的自觉行动。利用市民学校对乱扔垃圾、浪费资源行为予以批评，对节约资源行为给予表扬，大力宏扬“节约光荣，浪费可耻”社会风尚。

三、实施环境卫生长效管理

社区应加强对路面、草地、楼道等场所保洁力度，督促居民自觉将垃圾装袋，杜绝垃圾乱倒乱扔现象。同时对河边绿化及社区绿化带进行精心养护、打药，营造社区良好的生态环境。积极组织环保志愿者参加植树节活动;除此外，还要发动社区居民，通过节能增效，要从自身做起，从点滴做起。利用各种宣传阵地，宣传国家有关节能环保的法律、法规和政策，开展资源警示教育，不断增强广大居民的忧患意识、危机意识和责任感、使命感，积极投身到节能减排活动。

四、做好传染病关注预防工作

社区工作人员要关注传染病的状况。在社区宣传栏多做一些宣传教育工作及预防疾病的措施，杜绝疾病的传播，保证社区的安全、健康、居民的身体素质。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消毒工作，坚持做到“预防为主，防治结合”。

五、认真做好二次供水工作

督促小区物业和辖区单位做好每半年的清洗二次供水池的工作，防治水源污染，确保居民喝上健康的水，坚持每月或每星期到社区内教育住户自觉抵制“白色污染”，动员住户废旧电池回收。

乡中心卫生院创建“群众满意站所”纪实

乡中心卫生院是一家集预防、保健、医疗为一体的综合性卫生院，现有职工12人，其中有党员4人、青年团员7人，平均年龄27岁，设有一个党小组和一个团支部。

多年来，该院坚持 “以病人为中心，以质量为根本，以诚信求生存，以创新求发展”的服务理念，充分发挥党员和青年团员的先锋模范作用，造就了一支“技术精良，服务优质，快速应变，高效运作”的医疗服务队伍，最大限度的满足群众需要，把优质服务做到位，为人民群众的健康、挽救群众生命和解除病人痛苦作出了积极的贡献，受到了各级的充分肯定和社会各界的好评。在～年、～年乡党委组织的创“群众满意站所”～调查测评中，群众对该院的满意率都在95%以上，因此被乡党委命名为“群众满意站所”。

一、坚强领导、汇聚人心。

该院有4名党员，分别担任了院长、副院长、办公室主任和门诊部主任。这四名党员既是医院的领导班子成员，又是业务骨干，经常穿梭于病房与患者之间。成员之间团结协作，遇事商量，互通互融；吃苦在前，享受在后；上岗在前，下班在后；业务提高在前，既得荣誉在后。自觉遵守医院的规章制度，广泛听取职工意见，为职工排忧解难，从而使医院上下形成了很强的凝聚力和向心力。

院党小组和团支部注重加强自身的规范化建设，不定期的召开党小组会和团支部会，研究自身建设和医院的各项工作。坚持民主集中制，重大问题坚持职工会研究决定。同时定期开好民主生活会，开展批评与自我批评，解决好倾向性问题。经常分析职工的思想动态，及时引导，时刻保持党员和团员的先进性。

积极推行院务公开。实行民主管理是医院凝聚力强的重要条件。院管理层定期向职工通报重大事项和财务收支情况。实行基建项目公开招标，购置设备进行集体考察论证和成本效益分析。设立院务公开栏，将行政、医疗、财务、总务、设备等相关内容予以公开，增加透明度，自觉接受职工监督，以有关规定和党纪来保证各项工作的开展。

二、规范管理、加强监督。

始终重视用制度来约束和规范卫生院运行。该院以病人为中心，以质量为核心，曾几度修改并完善了包括劳动纪律、医德医风、医疗质量、爱国卫生、财务管理为主要内容的卫生院规章制度、奖惩条例、首诊首问负责制、社会承诺制和岗位职责。并制订实施了经济技术分配责任制，工作标准、技术质量管理标准、考核细则，使各项工作有章可循，考核有据可查，奖罚有理可依。医院成功的进行了人事分配制度改革，大大激发了医务人员的工作积极性。～年，根据社会需求和卫生院实际，进一步完善和修改了卫生院规章制度中不适应的条例，制订了《病人选医生实施办法》、《医院住院病人费用清单制》等一系列改革方案、方法和措施，经职工会审议后率先在全县同行中实施。

在建立完善各项规章制度的基础上，该院又把工作的力度放在了整顿院风院纪上，狠下决心，励精图治，以“内强素质，外塑形象”为切入点，努力把医院治理成“班子圣明、行医文明、医术高明”的“患者之家”。 历年来，医院无重大差错事故发生。

三、科教兴院，加快发展。

医院采取请进来、派出去的方式培训医务人员，仅～年上半年就组织学历教育和外出进修学习10人次，多次邀请县人民医院的专家来院讲学及技术指导，前后有数百名患者受益，建立了密切的业务往来和协作关系，为科教兴院注入了新的活力。目前，医院现有职工12人，其中高级职称  人，中级职称  人，初级职称  人，卫技人员占全院职工的   %。

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精神文明创建工作总结

xx年，我县精神文明创建工作在县委、县政府的正确领导和省、市文明办的大力指导下，以文明县城创建为基本，以市民素质教育为主线，深入开展文明中原系列行动、双创双争活动和文明单位创建活动，创建活动丰富多彩，创建成效十分明显。现将我县xx年精神文明创建工作总结如下：

一、加强组织领导，推动创建工作全面开展

1、领导重视。将精神文明创建工作列入xx年县委、县政府的重点工作之一，县财政安排专项资金，推动县城创建工作。县委、县政府成立了创建工作领导小组，对县领导进行任务分工，明确工作目标，多次召集专题会议对创建工作进行安排部署，指导精神文明创建工作。县领导经常性开展创建现场督查活动，并现场办公解决存在的难点、盲点问题，有力地保证创建工作顺利推进。

2、会议调度。县文明委坚持季度统筹安排、月度调度落实，全年召开精神文明创建工作会议xx余次，对长期性工作进行细致规划，对阶段性工作进行重点部署，明确工作职责、工作任务。

3、创新督查机制。县文明办会同县委、政府督查室、县电视台，认真开展城乡日常创建工作的督查检查，针对存在的问题，进行电视播报和书面通报，并下发了整改任务表和整改通知单，明确整改的时间和要求。同时，制作督查情况ppt，在创建工作调度会上播放。此外，还积极利用县长热线、网络意见和人大、政协提（议）案，发挥社会监督的作用，较好地解决了县城创建中的一些热点、难题。

二、加快县城创建步伐，不断提升公共文明指数

以城市提升攻坚战为载体，按照“对接洛阳、融合发展”的思路，加快推进河景观水系和滨河新区、旧城区及拓展区建设，实现了“一河三区”的良性互动。目前，城市建设快速发展，供排水、电力、燃气、暖气、道路、通讯等基础设施日益完善，星级酒店投入运营,住宅小区拔地而起，精品楼盘应运而生，文化公园星罗棋布，使城市功能更加完善，城市品位不断提升，生态环境更加优美。

进一步加大了县城精细化管理力度，县城人居环境不断改善。一是加强店牌广告治理。对文化路、人民路沿街家门店进行了登记造册，对不符合标准的门店招牌进行了统计治理。二是加强早餐车、报刊亭及临时设施整治。对拒不按规定时间撤离城市道路的x辆早餐车依法予以暂扣。四是加强市政环卫设施建设。开工建设连体垃圾中转站及公厕2座，建成x座，修补城区路面xx余平方米，更换道砖、道牙xx0余平方米。四是加强城区绿化管理。对xx大道、路等花带进行了补植补栽，补栽各类栽乔木xx余株、花灌木xx余株、牡丹xx余株。五是加大市容市貌整治力度。城区13个临时摊位经营处摆放整齐、干净有序。重新规划建设xx余块便民公共信息发布栏。纠正、治理乱堆乱放等违法违章行为xx余起，清除各类小广告xx余条（张），更换窨井盖xx个，市容市貌进一步好转。

加大交通道路及公共设施改造升级。路大修改造工程完成投资xx余万元，铺设污水主管道xx米、支管150米、二灰土底基层xx余平方米、水泥稳定碎石基层xx余平方米。酒城路大修改造工程已完成投资xx余万元，铺设污水主管道xx米、支管xx米、部分二灰土底基层xx余平方米。投资xx余万元对路东段和xx大道主车道重新摊铺沥青xx余平方米，人民路东段更换新型道牙xx米，更换、铺设透水砖xx平方米，更换行道树青石树池xx米。对城区主要街道沥青路面和人行道现状进行了调查统计，制定了各街道提升改造维修计划。xx大道、xx大道、xx大道、人民东路、路等主要街道浇筑砼垫层xx平方米、铺设人行道砖xx平方米、安装道牙xx米。更换检查井盖框xx余套、雨水井盖框套、盖板x块，疏通雨污水检查井x座、管道x余米。xx大道、路、xx大道、南出口道牙涂白xx米，粉刷涂白墙体xx余平方米。南花坛周围安装青石道牙xx余米、不锈钢栏杆xx余米、铺设花岗岩道砖xx余平方米、贴瓷砖xx平方米。县城其他街道挖补彩砖xx余平方米、挖补道牙近xx米，浇筑砼面层立方米，摊铺沥青路面层xx余平方米，安装不锈钢栏杆xx米等。在抓好市政基础设施建设的同时，严格按照城市总体规划，根据城市精细化管理要求，严格控制私挖乱建和挖掘、占用手续审批。同时，建立了日常巡视制度，加强日常巡查和管理，发现问题及时维护维修，确保不影响群众生活，重点查处私自砍伐树木、损坏占用道路、道砖道牙、绿化带、果皮箱等市政设施的违法违章行为。据不完全统计，审批单位和个人临时占用、挖掘手续xx余起，查处并阻止私挖乱建xx余起、破坏绿地苗木行为xx余起、损坏道砖道牙等市政设施xx余起，督促有关单位更换窨井盖xx个。

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为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安校园”活动。特制订本创建工作计划

一、指导思想：

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观、和谐发展的观念，坚持“安全第一，预防为主，警钟长鸣，常抓不懈”的原则，认真学习安全教育的法律、法规，全面贯彻上级有关安全工作的文件和会议精神，紧紧围绕创建“平安校园、和谐校园”的目标，强化安全教育，致力安全防范，增强师生安全意识，完善学校内部安全管理体制，形成齐抓共管校园安全的整体网络，坚持“以人为本、规范管理”的安全工作方针，确保学校师生生命和财产安全。

二、工作目标：

按照平安校园创建标准，狠抓安全管理工作质量，严格执行学校安全工作责任制度，按照“谁主管谁负责”的原则，层层落实安全工作责任。保障学生在校安全、交通安全和饮食卫生安全，保证学校财务安全，坚决杜绝重、特大安全事故的发生。

(一)完善学校安全管理制度，使学校安全工作逐步实现制度化、规范化、常态化，建立文明和谐、安全稳定的校园环境。

(二)加强各项安全教育，加大安全教育与安全培训宣传力度。提高全校师生的安全意识和防范意识，消除安全隐患，避免各类事故的发生;净化校园周边环境，实现“零事故”、“零死亡”、“零犯罪”的目标。

(三)通过开展“安全文明校园”创建活动，密切联系社会、家庭，形成齐抓共管的长效机制，争取跨入区级安全文明学校的行列。

三、具体措施：

(一)、高度重视，严格管理。

我校继续将安全工作放在学校工作的重中之重的突出位置，以校园安全无小事的工作思路，严格进行安全管理，严格执行安全工作责任制度，决不容忍任何人对安全工作抱侥幸心理、马马虎虎，玩忽职守。坚持以学生为本的思想，集中主要精力、人力、物力、财力解决好重点、难点安全问题。要经常性的开展安全宣传、安全教育、安全检查。要严格对各部门安全工作的督促、管理。快速应对和处理来自学生的一切偶发性、突发性安全伤害事故，以有效的工作和科学的处置，赢得问题解决的最佳时机。

(1)安全工作警钟常鸣，把安全放在学校各项工作之首，对学生负责，保证师生的人身安全。

(2)增强安全意识，落实安全工作制度，努力把安全防范工作做细做实，杜绝一切安全事故的发生。

(3)进一步完善、健全学校安全管理网络，明确安全工作领导小组职能，明确安全工作职责。

(4)严格学校安全管理制度、监督机制和奖惩制度，做到谁失职，谁负责，消除一切不安全隐患，防范于未然。

(二).突出重点，落实措施。

对校园安全既要预防，更要突出重点。根据学生的年龄特点和认知能力，大力开展法制宣传和安全防范宣传教育，积极建设校园文明。运用多种生动活泼、喜闻乐见、便于接受、切实有效的形式开展安全教育，使学生增强安全防范意识，懂得居家安全、校园安全、出行安全、社会安全和一些基本常识，包括防诈骗、防勒索、防抢劫、防拐卖、防火灾、防赌博、防毒品等常识，提高学生的自我保护能力、对不良现象的辨识能力。同时还要确保重点安全工作的落实，如陈旧电器线路及配电室、电闸开关箱是否及时更换;体育器械是否损坏其安全性能是否有保障;公共设施是否有安全隐患等安全事故的防范。

(1)我校各年级加强责任制，严格执行安全制度，分工负责，层层落实，保证我校各项工作的安全进行，落实学校安全防范措施。

(2)进一步建立和完善我校治安、门卫登记、要害部位保卫、出入校园、外来人口等安全管理制度，加强对重点部位的值班、巡逻，增强防盗、防破坏和防止发生灾害事故的能力。

(3)加强安全教育，利用好班会、国旗下讲话等渠道，帮助学生确立安全意识，严格课间、午间活动，尽可能地杜绝追逐、打闹现象，规范学生在校行为，增强安全自护能力。加强交通安全教育与管理，严肃课间纪律，严格住宿生管理，确保学生到校、住校、离校一路平安。加强对学生校外行为的安全教育与引导，做到不玩火、不玩水、不玩电、不玩车。

(4)狠抓安全管理，注重安全防范，切实加强门卫，办公楼、教学楼、寝室管理员的管理工作，督促他们认真履行职责，做好对学生的活动监护工作，保证学生在校园内的安全。严格对学生的课间午间活动、上下楼梯、集会、体育课、活动课等安全的指导与管理，尽可能地杜绝追逐、打闹等现象的发生。

(5)严格网络安全教育与管理，严控学生进入社会网吧行为，致力提高学生对网络有害信息的防堵能力，积极营造学生健康成长的良好环境

(6)做好与缺勤学生、“留守”学生家长的联系沟通工作。对未按时到校、逃课、请假到期未归的学生，班主任要及时通知学生家长。对父母均外出打工的留守子女，班主任要及时与其家长取得联系，落实监护责任。对因个别辅导、教育谈话等原因而留下迟放的学生班主任要做好与家长沟通联系及护送回家工作，总之，要消除一切因教师工作疏漏而造成的学生安全隐患及事故。

(7)严把学生饮食卫生关，消除食堂、小卖部食品及饮用水、货源等一切卫生安全隐患，引导学生在校就餐，严控学生在校外摊点用餐的行为。

(8)严格我校财产安全管理工作，消除一切安全隐患，切实做好防盗、防火、防电等工作。落实我校节假日值班工作和学校用电安全、财产财务保管、宿舍保卫工作。

(三)、加强检查，创建工作常抓不懈。

加强检查突出成效安全管理是动态管理，循环往复的过程，不可能一劳永逸。按照安全工作制度规定和内在规律，从长计议，抓好落实。在经常性上下真功夫，用气力，坚持经常性地督促检查，常抓不懈。从明确领导和部属的责任入手，并且忠于职守，履行职责，树立在其位，谋其职的良好风气。

(1)我校安全领导小组和各项安全工作的分管领导做到经常性检查校园内外设施的安全使用和防范工作，做到时时警惕，每月自我检查，保证校内设施的正常安全使用。

(2)加强校园内校舍的经常性安全检查工作，发现问题，及时维修，确保安全。

(3)畅通信息反馈渠道，发现问题，及时汇报，立即处置，扫除一切有碍学校教育的不安全因素。

四、总结经验

对学校创建“平安校园”工作活动内容进行总结，积累经验，找出差距，不断完善措施，改进工作方法。做到内容清楚，制度明朗，活动有记载，会议有记录，检查有备案。对在这方面有突出成绩的师生，要给予表扬或者奖励，以推动我校各项工作的开展。

总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建“平安校园”而不懈努力。

一、指导思想

创建区文明村的指导思想是：坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的全会精神，以经济建设为中心，以科学发展观统领新农村示范村建设，以思想道德教育为主线，以各种形式的文明户创建为基础，以解决村民普遍关心的突出问题为突破口，动员和吸引广大村民积极参与创建活动，不断提高村民素质和村的文明程度，促进村两个文明建设的协调发展，努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风，为构建和谐社会尽心尽责，添砖加瓦。

二、奋斗目标

村级经济不断壮大。深化农村改革，努力构建适应社会主义市场经济的所有制结构和产业结构，农业产业化进程较快，工业和农业协调发展;不断增加投入，农业和农村经济持续发展，村级经济逐步壮大，力争年内村级集体经济总收入96万元，经济发展速度超过所在省辖市村的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织，积极为农民服务;尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，农民人均收入及增长幅度超过所在省辖市平均水平。大力推进农业产业化经营和农民专业合作组织建设;农民实际生活水平明显提高，人均住房面积、电话、电脑拥有率超过所在辖区农村平均水平。

思想教育成效显著。加强对村民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系，思想政治工作进村入户，宣传教育阵地健全，村设有对村民进行教育的专门场所;广泛开展文明户等家庭文明创建活动，活动开展率达95%以上，邻里团结，家庭和睦，男女平等，尊老爱幼，社会风气良好;大力倡导健康、文明的生活方式，形成良好的行为习惯;移风易俗，有效遏制封建迷信、大操大办的现象。

村容村貌整洁优美。按照农业现代化，农村城镇化，城乡一体化的总体要求，积极推进现代化示范小区建设，有村建设总体规划;村容村貌整洁，道路平坦，无违法用地、无乱占乱建现象;公共设施齐全，自来水入户率达到100%，绿化工作达到市级先进标准，全面实施农村环境综合治理，达到生态村考核标准;环境质量、环境污染控制达标;建立农村环境卫生长效投入与管理机制，村庄环境整洁优美。

社会治安秩序良好。民主法治宣传教育经常化、制度化，认真完成普法任务;民调组织健全，人员、措施落实，积极化解矛盾，解决纠纷，无越级上访、群访事件和民转刑案件发生;无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动，有力打击卖淫*娼、吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象;娱乐服务和电子游戏经营场所管理规范，依法经营;维护妇女儿童合法权益，社会治安综合治理、安全文明达到省级先进标准。

科教文卫稳步发展。尊师重教，认真贯彻《义务教育法》，积极组织开展劳动力转移培训、农业实用技术培训和创业培训;科技投入不断增加，对农民有计划进行科普教育，积极推广农民致富实用技术;积极开展健康向上的群众性文化体育活动，村建有“一室多用”的文化活动室，扎实推进“农家书屋”工程和农民体育健身工程，努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点;医疗初级保健成效显著，村设有医务室并达到市建设标准，新型农村合作医疗覆盖全村居民;计划生育工作达标;有线电视入户率达到规定的要求。领导班子坚强有力。村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策，党支部一班人发挥战斗堡垒作用;“两个率先”意识强，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针;基层组织创建意识强，创建文明村工作有规划、有制度、有活动、有经费，做到“四落实”;党、政及群团组织各负其责，齐抓共管;党支部一班人团结协作，注重自身建设，作风民主，坚持原则，以身作则，公正廉洁，公道正派，在群众中有较高的威信;村务公开，形成制度，全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。

三、创建要求

1、统一思想认识

开展创建区文明村是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明村创建，是加快村经济发展的内在要求，是推进农村城镇化、城乡一体化进程的客观需要，是促进农村民主法治建设的重要举措，是不断提高农村广大干部群众思想道德和科学文化素质，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新型农民的有效途径，也是落实科学发展观，构建和谐社会的前提，更是广大农民群众的迫切要求。

2、注重创建实践

加强对创建工作的领导。党政主要领导亲自挂帅，分管领导全力以赴，班子其他成员积极配合，共同抓好创建工作建立健全创建工作机制。要切实加强对文明村创建的领导，有相应的机构和人员负责创建工作，建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制制定切实可行的创建规划。从本村实际情况出发，认真制定创建规划并把创建的目标、任务层层分解，落实到岗，责任到人，定期检查、考核。组织干部群众广泛参与。要教育、引导全体干部群众不断增强创建意识，使之了解本村创建工作的规划、目标、任务和具体措施。要精心设计活动载体，广泛开展各种形式的文明户评选活动，吸引广大农民群众积极参与。开展同创共建活动。

毫不动摇地推进干部人事制度改革是当前摆在各级党组织面前的一项重大政治任务。能否正确对待和切实抓好这项工作，是对党委(党组)和组织人事部门领导干部思想政治水平和履职能力的现实检验。必须以辩证思维谋全局、抓落实。

一、既提高认识又抓紧落实

推进干部人事制度改革，首先要提高认识，增强责任感和使命感。认识的高度决定改革的力度，改革是活力之源。不改革不可能有活力，不可能有人才辈出的局面。我国干部人事制度改革虽然经过几十年来的实践取得了显著成就，但随着改革的深入，一些深层次问题暴露出来，这些问题唯有通过深化改革才能逐步解决。只有坚定不移地推进干部人事制度改革，才能更好地体现社会主义制度的优越性，为党的事业增添活力。改革是治本之策。现在干部人事工作仍然存在一些顽症和弊端，要从根本上解决这些问题，要靠深化改革。群众是改革的参与者，也是受益者，群众最希望推进改革。这两年群众对组织工作的满意度有提高，从总体上看，群众对改革的举措是拥护的、是赞同的。但工作仍有不足，群众对此还有意见。要顺应干部群众的期盼，把干部人事制度改革推向前进。

贯彻《规划纲要》，关键是抓落实。要以好状态抓住好时机。当前在抓落实中有几种不良心态值得注意。一是急于求成，认为改革能一蹴而就，缺乏量变积累的耐心，总想搞点大动作，制造轰动效应。二是厌倦情绪。认为改革没完没了，越改越繁琐，存在厌烦心理。三是消极保守。就是墨守成规，求稳怕乱，自我禁锢，习惯于走老路，满足于守摊子。四是信心不足。认为干部人事制度改革涉及传统体制，涉及干部的切身利益，难突破、难取胜。抓好改革，必须增强紧迫感，以坚定不移的政治态度、时不我待的进取精神、致力长效的责任意识，抓紧落实。要毫不动摇地改。有效解决长期积累的顽症痼疾、新产生的矛盾和问题，出路在改革，希望在改革，成败也在改革。要毫不含糊地改。中央

要求改的坚决改，点上成功的面上改，干部群众呼声高的大胆改，关键问题重点改。要毫不迟疑地改。各地的情况千差万别，不能左顾右盼，光看别人怎么办，要自己干。改革可能会有阻力和风险，但不能瞻前顾后、患得患失，要敢于冲破一切妨碍人才脱颖而出、束缚人才茁壮成长的樊篱。

抓落实要遵循规律。干部人事制度改革有其固有的规律性。要遵循改革的规律、领导班子建设和干部成长规律，充分考虑干部群众的心理环境，暂时没把握的先行试点，一时看不准的深入研究。既要胸怀全局，又要心细如丝;既要大胆向前闯，又要稳步往前行。干部人事制度改革是一项复杂的系统工程，不要指望一项改革解决所有问题、一阵子改革永久解决问题，要加强对改革局势的研判和改革实效的评估，不断解决改革过程中出现的新情况新问题。干部群众最赞成的改革举措要坚持，最有意见的要 改进，使改革得到多数人的理解支持，让多数人受益，形成人心思改革、改革顺人心的良好态势。干部人事制度改革事关长远发展大政、长治久安大局、长期执政大计，要有长远眼光，统筹谋划，整体推进。要有长效机制，好的改革举措要规范化、常态化。

二、既抓全盘又抓重点

《规划纲要》对今后20xx年改革作出了总体部署和要求，我们既要有全局观念，又要有具体安排，分步实施，整体推进，同时要突出重点。用人上出的问题、干部群众提的意见，很多涉及提名环节。因此，《规划纲要》将规范提名制度列为重点突破项目。规范提名，重点是规范党委(党组)特别是一把手的提名行为，对一把手的提名权要予以保证，但不能将一把手的提名权变为第一任用权。提名信息应在一定范围内公布，提名条件、程序、方式让干部群众知晓。实行责任提名，提名工作全程记实，明确提名人的责任。要健全考核评价机制，变印象认定为考核评定。杜绝“优点难甄别、缺点难发现、特点难总结、政绩难认定”的现象。要整合考评资源，切实解决多头、重复、频繁考评的问题，使考核结果既能选优，又能下庸，让出色者出众，无绩者无位。

公开选拔、竞争上岗是干部群众认为近年来最有成效的改革举措，但选拔的质量有待提高。公开选拔不能唯分取人，分数高的不一定品德高、水平高;竞争上岗不能唯票取人，票的优胜者不一定是优秀者。要把考德、考能、考绩有机结合起来，始终把考德放在首位，好中选优，优中选适，让干得好的考得上，竞得上的服众，竞不上的服气。重视基层工作经历和基层领导工作经历，是中央作为保证党政机关与人民群众血肉联系的战略举措提出来的。《规划纲要》对县以上领导班子成员的基层工作经历和基层领导工作经历，提出了硬性的年限和比例要求，我们要高度重视改善干部队伍的经历结构，把基层一线的干部选上来，把领导机关的干部派下去，作为一种常态，不断加大工作力度，坚持和完善面向基层一线培养选拔干部的制度。要推行差额选拔干部制度，完善任用干部票决制度。票决制是党委推行用人决策民主的重要载体，是民主集中制在干部人事工作中的具体体现。目前议决仍然是一些地方决定干部任用的常用形式，要加快推进改革，使这种状况得到及时有效的改变。

三、既重定制度又重守制度

干部人事制度改革就是要建立和完善中国特色的干部人事制度体系。推进干部人事制度改革，既要重视制定制度，解决规则缺失的问题，更要重视执行制度，解决有规不依的问题。制度的效力在执行，威力在执行，生命力也在执行。这些年干部制度出台了许多，客观地说，不是所有制度都执行到位了。执行好制度，有三点很重要。一是敬畏制度。干部人事制度是非常严肃的规则，《规划纲要》的11个重点项目，其中很多有刚性规定，必须严格执行。不能把制度当作儿戏，想执行就执行，不想执行就不执行，更不能表面上执行，实际上执行“潜规则”。二是领导带头守制度。执行制度没有特权，领导者要成为制度的维护者和坚守者，不能成为制度的凌驾者和破坏者，不能把制度当作“手电筒”，只照别人，不照自己，不能把制度当作“钳子”，只修理别人，不端正自己。执行制度没有特例，任何因素均不应成为破坏制度的借口，不能搞下不为例。三是在坚守中完善制度。有

的制度不管用的一个重要原因是制度不好用，增强制度执行力需要在执行中不断完善。比如，对干部的德怎么考察评定;班子取得的政绩， 班子成员的贡献怎么区分认定;调整不适宜担任现职干部，不适宜的标准怎么确定，调整下来怎么安置;要看票又不唯票，怎么界定，等等。都需要我们在实践中不断探索，寻求破解之策，用实践成果丰富制度成果。

四、既要会做又要会说

当前，干部人事制度改革面临的社会舆论环境和干部群众心理环境都发生了很大的变化。应对社会信息多元化、舆论形成和传播方式多样化、干部群众知情诉求愿望增强带来的新挑战，要求我们又做又说、当说则说、说则说好。要把握改革基调，适度说。心中有底数，说话才有底气。组工干部要深入研究改革，对改革的原则、方针、目标、任务、要求和开展情况要了然于胸。比如，干部人事制度改革的重大方针和原则的内容，党管干部原则，德才兼备、以德为先的用人标准，民主、公开、竞争、择优的改革方针，科学化、民主化、制度化的改革方向，重大改革项目的推进和重大典型经验，等等，要做到心知肚明，灵活运用，并大张旗鼓地宣传。要研究传媒规律，善于说。组工干部要重视媒体、研究媒体、尊重媒体、善用媒体，掌握现代传媒的规律和特征，掌握改革的话语权，扩大改革的网络正面声音和社会影响力。要规范信息发布，有序说。组织部门要健全新闻发言人制度，定期发布改革信息。实行宣传统一归口管理，一个声音对外。重要的改革宣传必须按程序报批，防止炒作和误读误导。处理好改革信息的保密性和公开性关系，哪些能公开、哪些不能公开、在哪些范围公开，要有一个基本规范，能公开的及时公开，以赢得广大干部群众的理解和支持，为改革营造良好的舆论氛围;要保密的，必须严格遵守保密纪律，保证干部人事制度改革的严肃性。

全国地方“法治城市”创建的调研报告

党的十八大报告提出：“全面推进依法治国”，“实现国家各项工作法治化”。强调：“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。总理指出：“建设创新政府、廉洁政府、法治政府。用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府”。

积极推进依法治国方略实施，努力加快社会主义法治国家建设，切实为全面建成小康社会提供强有力的法治保障，已成为全国各地的普遍共识。在时间和操作层面如何推进，在地方(区域)依法治理中如何实现，尤其是地方“法治城市”如何创建，是当前我国地方法治建设中共同面临的首要任务。我局承担着党委依法治市办公室职责，应积极行动起来，对标一流，把建设“法治太原”作为当前工作的有力抓手，全面开创依法治市工作的新局面。

一、全国地方“法治城市”创建的基本情况

通过实地调研、函、电沟通等方式，我们对部分省会城市的“法治城市”创建情况进行了调查研究。

(一)杭州、成都、重庆、武汉的“法治城市”创建情况

3月7日-3月15日，我们对杭州、成都、重庆、武汉四地进行了实地调研，调研采取座谈交流经验、查看实证材料、参观先进典型等方式进行。

四地市普遍认识到，“法治城市”建设是一项涉及到“点多、线长、面宽、体大”的系统工程，必须设立一个具有一定权威性的具体的机构来推进。杭州、成都、重庆、武汉四地均设立了法治建设领导机构，名称上略有差别，其中成都、重庆、杭州为“法治建设领导小组”，武汉为“依法治市(普法)领导小组”。成都、重庆、武汉的领导机构办公室设在司法局，杭州市分为“普法依法治市领导小组”和“建设法治杭州领导小组”，其中“普法依法治市领导小组”设在杭州司法局，“建设法治杭州领导小组”在杭州市委办公厅专设的法治处。

四地市相继出台了“法治城市”建设方面的一系列文件。杭州市出台了《杭州市争创浙江省创建法治县(市、区)工作先进单位考评细则》;杭州余杭区出台了《“法治余杭”量化考核评估体系》;成都市出台了《XX年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》;重庆市出台了《关于对申报评选重庆市“法治区县”创建活动先进区县开展自查评分的通知》;武汉市出台了《武汉市法治区、法治单位创建考评实施细则(试行)》《武汉市法治区创建考评标准(试行)》《武汉市法治单位创建考评标准(试行)》。

杭州市制定的《杭州市争创法治县(市、区)工作先进单位考评细则》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考评细则内容包括考评和民意调查两大部分，考评指标分为依法执政、法治政府、公正司法、法制教育、基层民主5大类21项100条。杭州市的考评工作是在浙江省“开展创建法治市、县(市、区)创建活动”前提下开展的。习总书记主政浙江时期，提出“法治浙江”建设目标。XX年，以浙江省委相关文件的精神为指导。杭州市委为推动此项工作，在市委办公厅增设法治处，市属各区(市、县)委也有相应机构设置(余杭区除外)。杭州市委法治处年底对全市各县(市、区)创建工作进行检查验收。杭州市的最大亮点，是将法治市县的创建活动提高到了市委中心工作的重要地位，在具体的考评指标中引进了群众满意度测评指标。

XX年，杭州市余杭区(是杭州市唯一将法治建设领导小组办公室设在司法局的)，根据《“法治余杭”量化考核评估体系》对本区法治状况进行评分，公布了中国内地第一个法治指数“71.6分”，引起了全国的广泛关注。该评估体系由一个“法治指数”、四个“评估层面”、九张“调查问卷”组成，将余杭区提出的九大法治建设总体目标进行分解量化。针对区本级、区级机关各部门、各镇乡(街道)和村(社区)四个层面开发了四套法治建设量化考评方案，采用目标绩效的加减分制。同时设计党风廉政建设、政府行政工作、司法工作、权利救济、社会法治意识程度、市场秩序规范性、监督工作、民主政治参与、安全感和满意度九方面的调查问卷，并将该部分民意调查得分按一定比例纳入最后“法治指数”计算。尤为重要的是，余杭区成立专门考核组，考核评估年度法治建设工作任务的完成情况，并根据综合得分对镇乡、街道、余杭经济开发区进行排序通报。对被扣分单位，余杭区依法治区办受区委委托，分别约见扣分部门主要领导，面述法治指数评审过程中提出的问题，并且要求问题部门3天之内回复，由主要领导签字、盖章。同时，余杭区的领导干部年终述职内容涵盖述职述廉述法三项内容。这些举措使得法治指数不只是对现存法治状态的简单量化评估，更成为各单位发现和解决问题的着力点，成为推进法治余杭建设，提升整体法治理念的抓手。余杭制定的这套评估方法，法治以量化形式考评，因其所具有的开创性，对全国各地都有借鉴的价值。杭州市余杭区也因其法治建设的创新地方实践，连续四次被中国社会科学院发布的《中国法治发展年度报告》的“地方法治建设经验”引用。

成都市制定的《XX年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考核评估内容包括基础指标、特色指标、行业评价指标、绩效指标四大部分，其中，基础指标分为党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、社会安全秩序、经济法治建设、法律服务质量、法制宣传教育、基层民主法治、法治监督效能等9大类70项268条;特色指标特指年度1项最突出的工作成果;行业评价指标指市级牵头部门结合日常工作实际对法治创建工作的考核评估;绩效指标包括荣誉称号、经验推广、宣传报道、整体评价等4大类5项11条。成都市政府目督办将创建法治城市工作纳入区(市、县)目标绩效考评体系下达全市，市人大、市政协领导每年都分别率队，对创建活动进行调研和视察。

成都市的法治城市创建工作主要体现了以下四个特点。一是高规格的启动仪式，司法部副部长张苏军及省市主要领导出席启动仪式。二是市委XX年1号文件印发“”普法规划，政府9号文件印发创建全国法制城市的意见，体现对法治建设的充分重视。三是突出群众制定，构建开放型测评体系。成都市为保障法治创建考核评估指标体系制定的群众参与性，召开了1000余场群众座谈会，与23000多名群众面对面征求意见。四是在安排普法依法治理专项经费外，法治城市创建工作经费单独列入年度财政预算。

重庆、武汉市级层面的法治建设考评体系，基本上是对全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》的贯彻实施，缺乏亮点。

(二)全国其他城市的“法治城市”创建情况

为对全国的地方法治创建工作有一个全面的了解，我们向全国省会城市及重要城市采取发函发文、电话交流等方式进行了调研。截止目前，共收到13个城市的回函或回复。这13个城市分别是上海、南京、福州、沈阳、兰州、石家庄、合肥、郑州、海口、呼和浩特、贵阳、长沙、昆明。这13个城市，均设立了法治建设领导机构，名称上也基本分为依法治市(普法)领导小组和法治建设领导小组两类，或两块牌子同挂。合肥、郑州、武汉、石家庄、长沙、上海、福州、沈阳、兰州、贵阳、呼和浩特领导组办公室均设在司法局。南京市设在市委政法委，海口市设在市人大常委会。需要特别说明的是上海市，上海1999年设立依法治市领导小组，办公室设在司法局，XX年依法治市领导小组改为政治文明建设领导小组，办公室设在市委办公厅，XX年重新改设为依法治市领导小组，办公室改设在司法局。

13个城市对法治城市建设工作基本都有安排、部署和考核。上海出台了《法治城区创建评估指标体系》，合肥出台了《“法治合肥”创建工作实施细则》、《“法治合肥”任务分解表》，南京市出台了《法治城区创建评估指标体系》、福州市出台了《福州市法治建设考核测评指标体系》、昆明出台了《法治昆明综合评价指标体系》、长沙市出台了《关于成立法治长沙建设专项工作协调指导分支机构的通知》等。

昆明市历经3年创建出的《法治昆明综合评价指标体系》较为科学系统，该指标体系由3个一级指标模块，13个二级指标，33个三级指标构成。它提供了三种不同使用方式，通过对3个一级模块的不同方法运用，服从于不同的评价目的，具体运用方式见下表：

昆明在指标体系构架过程中，成立了《法治昆明综合评价指标体系》课题组，课题组由法治昆明建设领导小组办公室、市委政法委、市政府法治办、市人大内司委、市政协社法委等部门及云南大学法学院、云南财经大学、昆明理工大学部分法学专家共20人组成。课题组组长由昆明市委政法委书记担任，其体系构建吸收借鉴了香港、杭州市余杭区、南京市等地的指标体系创设经验，历经了收集候选指标，征集社会意见，召开论证会等阶段，最终形成“法治昆明综合评价指标体系”，并于XX年4月24日首次发布了“昆明法治指数”，成为全国第一个把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果的省会城市。

长沙市为推动法治长沙建设，确定了依法执政、依法行政、公正司法、依法经营、基层民主法治建设、法治文化建设等六项专项工作，成立了六个专项工作协调指导分支机构。通过分支机构推动法治长沙建设各成员单位的积极性和主动性。

二、全国地方“法治城市”创建的基本评价

多年来，我国的法治建设通过中央引导下的强力推动，已取得了可喜的变化。全国各地不同程度地呈现出推进地方法治建设的“快马加鞭”新景象。许多领导几乎都将法治建设作为本地区的“一把手工程”，纳入到重点工作中。一些地方先后提出了诸如“法治浙江”(习总书记主政浙江时提出)、“法治湖南”(周强主政湖南时提出)、“法治昆明”(仇和主政昆明时提出)等建设法治社会的目标。尤其是部分城市、县区在法治城市创建中为了力争“全国首创”进行了有效探索与尝试。杭州市余杭区公布了中国内地第一个法治指数;南京连续几年推出“法治南京建设十件实事”的民心工程;昆明把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果;成都市构建对全市法治县区创建工作的考核评估指标体系;深圳制定45项举措推动深圳社会主义法治模范城市创建工作;苏州出台法治政府建设指标体系等等。可以说，地方法治(城市)建设将在全国掀起新一轮热潮，法治(城市)建设将被作为重要内容纳入到地方发展的综合考核中。地方法治(城市)建设将成为地方党委、政府又一个积极追逐的 “先导区”。

三、全国地方“法治城市”创建的基本经验

对各地法治建设的调研，是我们了解外部社会法治进程的重要途径，通过对各地法治城市建设的分析对比，我们总结出以下可以借鉴的经验：

(一)党委重视程度越高，法治城市建设工作越有影响。我国的法治建设是在有着几千年封建专制传统的历史背景下展开的，历史上缺少民主法治传统，因此法治建设在很大程度上，必须凭借领导人的作用来推进和实现，地方法治建设更是如此。地方领导人重视，法治建设工作中遇到的权威问题、规划问题、组织协调问题、经费问题、编制问题等等问题，都容易得到解决。地方领导人重视程度越高的，越能取得不俗成绩，在全国法治城市建设工作中越能获得良好评价。

(二)办公室职能发挥主动的，法治城市建设工作越有实效。杭州余杭、成都、昆明的法治建设机构依照“党委领导，人大监督，政府实施，依法治市(法治建设)办公室设在司法行政机关”的模式设立，南京的法治建设机构依照“党委主导，人大监督，政府配合，依法治市(法治建设)办公室设在政法委”的模式设立。在实际运行中，将办公室设在党委的，权威性更高，将办公室设在司法行政机构的，执行性更好。无论是哪种模式设立，办公室发挥职能越好的，法治城市建设工作越有实效，越能推动法治建设步伐。

(三)制定评价指标体系的，法治城市建设工作越有力度。从对各地的材料分析中，我们看到各地普遍制定了城市的法治建设的总体规划。然而，引起全国关注和有力推动法治建设的是那些制定了法治建设评价指标体系的城市。这些指标体系的创建，对法治运行的发展进程进行了具体的描述和呈现，对法律制度的公正性和社会适用效果进行了客观评价，不同层次展现了城市法治化发展的现实状态，是当代法治改革的一个尝试和突破。

(四)指标体系制定科学的，法治城市建设工作越有效力。良好的法制建设指标体系，呈现出准备充分、调研充足、论证严密、社会参与度广泛的特点。各地普遍设立专门课题组。吸收社会各界，尤其是全国知名专家、学者参与，经过严谨的调研论证，发动广泛的群众参与。昆明市更是以政府立项，专项招标的方式开展此项工作。实践证明，前期准备工作越充分的，正式实施后，统计数据越真实，推行阻力越小，社会效果越佳。

(五)人员经费保障充分的，法治建设工作越有动力。先进地区法治建设领导组办公室人员充足，比如，成都市16人，昆明市10人，武汉市16人，杭州市11人(依法治市办公室7人、市委法治处4人)。先进地区法治建设领导组办公室经费保障充足，具体情况见下表：

*部分城市和地区法治经费情况一览表

(昆明市的经费包括为构建指标体系，政府招投标专项经费30万，和后期测评经费20万)

*部分城市和地区人均法治经费一览表

四、全国地方“法治城市”创建工作的一些其他做法

“他山之石，可以攻玉”。在我们调研的所有城市中，各城市法治创建中创新的一些先进经验和做法，值得我们借鉴。

(一)政府购买法律服务。杭州市以政府购买法律服务的形式开展“律师进社区”活动，全市六个城区497个社区全部配备社区律师。社区律师每周定期到社区服务半天，政府每年向社区律师补贴6000元。法律服务覆盖社区，大大缓解了城市经济发展过程中的各种矛盾，引导大量的民间纠纷、上访案件进入法治轨道。《人民日报》、《法制日报》等国家媒体给予相应报道。

(二)大规模的法制宣传主题活动。成都启动了“人人讲法共建和谐”的“法治大讲堂”活动，全市组建了37支1000余人的普法讲师团、1544名驻村(社区)律师队伍、4600多名村(社区)法治宣讲员队伍和492个法治文艺演出小分队，开展各类法治宣讲活动8000多场次，组织各类巡演2500多场次，印发各类法治读本近百万册。大大拓展了法制宣传的深度和广度，受到司法部副部长张苏军的表扬。

(三)成立法制宣传协会。武汉市成立社会广泛参与的法制宣传协会，吸引高校、民企、传媒、教育等广泛行业参加协会。全国成立法制宣传协会仅有四川和武汉。但真正有效运转的仅武汉一家。协会的成立充分调动了社会各界参与法制宣传的自觉性和主动性，有效的促进了法制宣传的纵深开展。

五、“法治太原”创建的基本建议

习总书记指出，要“努力以法治凝聚改革共识”。这是在贯彻落实十八大精神的新形势下，对深化改革开放，规范发展行为，促进矛盾化解，保障社会和谐的新要求。太原市被山西省委依法治省领导组推荐申报为“—XX年全国法治城市创建先进单位”，在法治建设的地方实践中，应该在《关于加快“法治太原”建设的意见》、《—XX年“法治太原”建设实施纲要》等纲领性文件的指导下，在吸收借鉴各地先进经验的基础上，对法治城市的建设有更大的作为。为此，我们建议：

(一)加深认识。“法治太原”建设是凝聚各方改革共识的重要途径和方式，是太原综改试验区整体推进、深度发展的法治保障工程。党委政府尤其是一把手要高度重视“法治太原”建设工作，把“法治太原”建设作为“一把手工程”来抓。将这项工作同太原城市建设的中心工作以及城市发展目标结合起来，同党委和政府的战略部署紧密结合起来，同全体市民的利益诉求和精神需要紧密结合起来，在法治建设方面开创吸引全国目光的新局面。

(二)加强组织。“法治太原”建设是一项法治系统工程，必须与本市的依法执政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣传等工作统筹进行。客观上，必须有一个具有一定权威性的组织机构来组织推进。目前，我市主要领导在依法治市领导组担任主要领导职务，具体的法治城市建设工作则主要由依法治市办来组织推动。应加强依法治市办的组织机构建设，在“党委统一领导，政法委组织推动，部门协作配合，社会广泛参与”的工作机制下，设立专门的办公场所、配备专职的工作人员，加大经费投入，保障“法治太原”建设工作的有效开展。

(三)加紧实施。“法治太原”建设正面临着前所未有的良好环境和发展机遇，应加紧制定科学合理、重点突出、简便易行、切实管用的“法治太原”建设指标体系。应尽快成立以专家、学者、法治实践者为主体的课题组，经费上实行专项列支，以“项目”推动和引领“法治城市”建设的指标考评体系的搭建，要明确目标，落实责任，确定任务，列出时间表，画出路线图，提出推进方案。要赋予“法治太原”建设指标体系一定的拘束力和强制性，加大奖惩力度，切实保证相关指标对法治建设工作的推动落实。

(四)加快步伐。“法治太原”建设是展示城市形象和城市文明程度的重要内容。全国部分地市已经先行一步，通过法治建设塑造了良好的城市形象。但从各地出台的指标体系来看，虽各有特色，却也存在一些不足：昆明注重评价，指标体系未能与全市综合考核结合;成都注重考核，指标体系仅仅覆盖区县，未将市直部门纳入;余杭仅在区级层面展开，未能在杭州全市推广。“法治太原”指标体系若能在克服上述不足基础上，尽快形成《法治太原指标考评体系》，并予以加紧推进，明确实施起始时间，积极有为地务实工作，定能使我市的法治创建工作在全国傲立潮头。

医院ICU青年文明号创建总结

xx县人民医院重症监护室（icu），是医院集中治疗危重症患者的科室。现有成员29名，其中35岁以下青年21名，团员15名。岗位负责人为陈文晶，现年22岁。XX年，医院根据业务发展需要，调集优秀医护人员，配备先进抢救设备，成立了重症监护室。十年以来，icu全体医护人员紧密结合工作特点，认真贯彻落实医院、党团组织的工作要求，学习实践科学发展观，勤奋工作，爱岗敬业，不断提高重症监护水平。一切以病人为中心，以优质高效的医护服务，赢得了病人及家属和同事的一致好评。成立近一年以来，共成功抢救危重症患者若干名，抢救成功率达到了90%以上。按照要求，积极开展青年文明号创建工作，XX年xx市青年文明岗荣誉称号。现将事迹简要总结如下：

一、领导重视，氛围浓郁，完善工作机制

在争创青年文明号活动中，icu坚持一手抓活动开展，一手抓机制建设，建立了完善的争创管理体系。落实职责，形成了院长、党委书记—分管副院长—团委书记—负责人，一级抓一级的工作格局。医院领导十分重视和关心“青年文明号”创建工作，经常主动深入科室，调查了解文明号创建情况，并在科室建设和活动开展上给予积极支持。制订和落实了岗位制度和行为规范。文明用语、承诺服务、便民服务措施完善。并结合工作实际，建立了科内业务学习制度、医患连心卡发放制度。为增加争创气氛，自觉接受监督，科室悬挂了科室简介展板，将服务承诺、岗位职责等内容公示于众，使病人和家属更加了解icu。工作中，医护人员着装整洁，佩戴服务牌或团徽，规范上岗，不断做到“他律”和“自律”相统一。发挥了青年先进集体的模范带头作用。

二、扎实严谨，精益求精，争创一流业绩

重症监护室收治的病人大都是危重症患者，不允许有家属陪护。护士既要对病人进行24小时的病情监护和观察，又要做好病人的一切生活护理。他们面对艰苦的工作，坚持推行医疗优质服务，一丝不苟地为病人做好各种基础护理，为他们擦身、洗脸、更换衣物。工作琐碎劳累，但他们毫无怨言，视“病人康复、家属满意”为最高褒奖，严于自律，心无他求，体现出了更为崇高的医德和文明。

icu属综合性科室，病种杂，病情变化快，没有过硬的医疗护理知识和熟练的抢救操作技能根本无法从事此项工作。为此，科里的医护人员定期开展岗位练兵活动，努力钻研专业知识，争当业务骨干、操作能手，每位成员都熟练掌握深静脉穿刺、有创动脉穿刺测压及呼吸机的应用，整体业务技术水平名列医院前茅。全体成员还利用业余时间，积极参加各种形式的学历教育、业务教育，努力提高业务水平。先后有5人到省内知名医院进修培训。科室内部长期坚持开展科内小讲课，不断更新业务知识。

三、热心公益，无私奉献，展现青年人风采

icu是一个全新的科室，是一个充满朝气蓬勃、奋发向上的青年集体，也是一个凝聚爱心的集体。他们积极参加医院党团组织开展的各类活动。用演讲比赛、征文等形式表达对岗位的热爱和对病人的赤诚。经常主动请缨，参加进农村、社区青年志愿者义诊爱心奉献活动。为社区老党员上门进行健康查体、为福利院孩子送去爱心。还积极开展了爱心结对子活动，帮助医学院校的学生提供见习、实习锻炼岗位，通过一对一轮换带教、 每周晨会提问等方式，巩固实习生的基础理论知识，提高实践工作能力。帮住他们把医学理论和岗位实践实现有机结合，在学习中锻炼了技能，在锻炼中增长了才干。

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禁毒工作是社会一项艰巨而重要的任务，也是社区各项工作中的重中之重。在过去的20xx年，我们所做的工作得到了上级领导的认可，禁毒工作取得了一些成绩。在新的一年，我们的任务更加艰巨，根据市政府的文件精神，积极配合街道办事处工作要求，统一安排制定20xx年年工作计划。

一、指导思想

坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，走公安机关依法专项执法和群众路线相结合，以严厉查处打击涉毒违法犯罪为重点，利用一切有利于禁毒工作的力量和条件，强化措施，加强保障，切实遏制毒品危害的发展和蔓延，建立健全禁毒工作长效机制，进一步推动禁毒工作。

二、工作目标

1、严格控制新增吸毒人员，新增绝对数比20xx年下降20%。

2、及时做好吸毒人员出所接茬帮教工作，落实帮教率达95%以上，提高戒毒巩固率，努力降低复吸率。

3、深入开展创建“无毒社区”活动，“无毒社区”的创建面要达100%，

4、深入开展禁毒宣传预防教育。预防教育覆盖面要达100%以上，中小学生、外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员宣传面要达100%。

6、禁毒工作组织健全，责任落实，保障到位。

三、工作措施

(一)力抓重点，强化三项管理。

1、抓重点人员。一是加强对复吸人员的管理以及由他们所滋生的涉毒违法犯罪活动的打击力度。做好对复吸人员的管理是有效控制毒品违法犯罪活动的重要工作之一。复吸人员由于长期吸毒，毒资难以供应，以贩养吸往往成了他们毒资来源的主要途径。因此，做好对复吸人员管理教育跟踪工作，成了预防毒品违法犯罪的关键工作之一。二是其他社会闲散人员，由于他们文化程度低，生活空虚，拒毒、防毒意识薄弱，往往成为吸毒对象、贩毒对象发展成员销售毒品的目标。因而加强对他们的管理教育也成了预防贩毒犯罪工作一项不可缺少的工作。

2、抓重点场所。要抓好KTV、娱乐场所、餐饮场所、美容美发场所和其它易滋生毒品违法犯罪案件场所的管理，特别是对新型毒品违法犯罪案件的管理。派遣责任心强、业务精干的民警专门负责管理，并在这些场所张贴长期性的禁毒宣传标语及有关毒品违法犯罪(刑法)知识。

3、抓重点时间。加强与公安机关的紧密联系，利用公安机关开展的严打整治有利时机，紧跟形势进行几次阶段性的有针对性的毒情大排查等活动。各社区要做好宣传发动、排查摸底、总结上报工作，密切配合街道、派出所各季度的严打整治行动。

(二)经常排查，严防新增和复吸。

毒情排查工作是一项经常性的工作，如何压缩毒品消费市场，进一步减少新吸毒人员的滋生，是毒情排查的目标之一。因此，街道党工委、办事处要把此项工作作为一次经常性工作来抓，加强领导，制定排查工作计划，切实有效掌握街道毒情状况，为全面加强街道禁毒工作提供科学依据。

(三)突出严打，高压态势持续保持。

要坚持开展经常性毒品打击和专项集中整治活动相结合，严防蔓延和反弹。街道要集中力量开展“地毯式”排查抓戒行动，强化防控网络建设，全力查找有吸毒嫌疑的和下落不明的对象。另外，要充分认识毒品问题专项整治工作是公安机关打击涉毒违法犯罪活动的首要环节，要发挥好辖区派出所的禁毒主力军作用，拓宽禁毒渠道，深挖毒情线索，结合全市开展禁毒专项运动的有利时机，打好禁毒专项战。全年力争查破几起有影响的贩毒案件，缴获一定数量的毒品，收戒一批新复吸毒人员，严厉打击一批涉毒违法犯罪分子，有效遏制毒情的蔓延。

(四)加大宣传，不时兴起阶段性禁毒宣传高潮。

首先，利用“6·26”国际禁毒日有利时机，开展广泛大型的禁毒宣传活动。在“6·26”期间，联系共青团、妇联、文体等部门举办丰富多彩的禁毒文艺演出，利用广播、交通工具、通讯用具及其他大众媒体进行广泛宣传;同时利用辖区内有利地理位置，聘请精通禁毒工作、戒毒医疗工作的人员进行禁毒知识咨询。

二是在九月份学生开学之际，兴起学生禁毒宣传大活动，在辖区内各高、中、小学中发一份禁毒宣传单，上一节禁毒知识课，看一场禁毒宣传片，切实提高学生防毒拒毒意识。

(五)明确责任，提高帮教尿检成效。

将尿检帮教工作列入对干部年终工作考核重要内容之一，以提高他们的责任心。各社区要把帮教尿检工作当作重要工作来抓，做好戒毒出所人员的帮教接茬工作，防止帮教人员失控的情况发生。

“五位一体”帮教人员要切实负起责任，明确第一责任人，充分发挥吸毒人员家属和亲友在帮教工作中的作用，探索行之有效的方式解决出所人员的就业问题。对戒断毒瘾信心十足者要及时予以帮助，帮其联系企业或其他单位，对自谋职业者应提供各种方便，使其安心就业，积极营造一种良好的家庭和社会环境。二是认真做好高难度的尿检工作。帮教小组、社区干部要积极做好吸毒人员尿检通知工作，派出所要做好尿检工作，通过共同努力，努力巩固戒毒成效，降低复吸率。

(六)深入“无毒社区”创建，全面推进禁毒工作。

精心制订创建“无毒社区”工作方案，将创建工作落实到每个社区、学校、单位，充分发挥街道领导带头作用，联合禁毒职能部门和工、青、妇等社会群团，结合严打整治斗争和毒品问题重点整治，动员社会力量共同参与创建活动。尤其是各社区要结合本地实际，建立禁毒工作领导小组。根据本社区，努力确保20xx度社区无毒目标。

晋江市人民检察院公诉科自20__年以来开始创建青年文明号，20__年被授予晋江市“青年文明号”，20__年被授予泉州市“青年文明号”荣誉称号，20__年，公诉科将以争创省级“青年文明号”为目标，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，围绕一流管理、一流服务、一流人才、一流业绩的总体要求，在20__年创建工作的基础上，进一步加大创建工作力度，把“青年文明号”创建工作不断引向深入，争取以优异的成绩通过上级团组织的检查验收，具体计划如下：

一、指导思想

以理论和重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“四个一流”目标，认真履行公诉职能，在严厉打击刑事犯罪、维护社会稳定的同时加强科学管理、深入服务社会、强化队伍建设，服务检察工作大局。

二、目的意义

通过争创省级“青年文明号”活动，进一步组织和引导青年立足本职岗位诚实劳动，发挥青年干警的聪明才智，树立适应社会主义市场经济要求的敬业意识，服务意识、竞争意识和创新意识，向全社会展示公诉科青年干警的精神风貌，塑造公诉科的良好形象，为实现检察事业跨越式发展做出新的贡献。

三、活动主题

我与检察共奋进，青春建功新公诉!

四、工作步骤

(一)宣传发动阶段(20__年2月20日-20__年3月31日)

1、制定年度争创工作计划。

2、召开争创动员大会，让干警提高认识，端正态度，全员参与，积极行动起来，确保各项活动顺利开展。

3、做好宣传工作，通过悬挂横幅标语、更新青年文明号网页栏目，召开座谈会等方式，营造一个良好的创建氛围。

4、外出参观学习，与已获得省级“青年文明号”的云霄县人民检察院公诉科搞好共建工作，提高创建水平。

(二)全面实施阶段(20__年4月1日-20__年1月31日)

作为国家的起诉机关，保证办案质量，维护弱者权利，为社会伸张正义，是公诉科全体干警的本职工作。为了形成一种你追我敢，齐头并进的氛围，进一步提高公诉干警办案软实力，公诉科将进一步完善公诉的各个环节，建立一种长效有益机制，贯彻公诉事业的始终，即长期活动，具体内容如下：

1、提高干警的理论知识水平，更新干警的法律知识，是保证公诉办案质量的重要保障，为此，每个月将开设公诉讲堂。通过集中学习，互相交流、邀请法学教授名师授课或者与法官召开座谈会等形式，继续学习专业法律知识，丰富实践办案经验。

2、规范起诉书的写作，是直接有力指控犯罪事实的重要保障，我们将开展起诉书制作比赛评选活动，并给予获得优秀等次的公诉干警予以精神奖励，鼓励干警提高起诉书的写作水平。

3、提高公诉人员出庭公诉质量，是提高我们公诉干警办案质量的又一重要环节。我们每个月组织两次观摩庭，对外邀请人民监督员、特约检察员共同参与庭审评议，对内互相取长补短，使老公诉干警精益求精，促进新公诉快速成长。

4、另外在检察内部网站上开辟“他山之石”、“疑难案例”、“实务与探索”、“公诉园地”等几个专栏，不断更新，供干警学习和交流办案心得。

5、定期(每季度一次)不诉回访、帮教。建立未成年人犯罪档案，实现帮教信息化管理，定期对不诉未成年人进行回访、帮教，为被帮教人提供心理咨询，进行普法教育，增强未成年人法制意识，树立正确的人生观、世界观、价值观(具体措施详见《晋江市人民检察院关于开展“人文公诉”活动的实施方案》。

6、定期法制宣传。晋江市院公诉科将积极参加检察长接见日，联合其他业务科室，或者由公诉科自己组织，抽调业务素质高，办案经验丰富、有较强亲和力的检察官组成法制宣传小组，定期到各社区、学校开展法制宣传。部署全年的工作计划的同时，公诉科全体干警将按照省院、泉州市院的统一安排和各级共青团的号召，并结合晋江的当地实际情况适时展开自己的活动，即专项活动，专项活动的时间将视上级领导的安排和晋江本地情况而定。具体内容如下：

1、在3月份，将组织干警参加植物。3月14日，在检察长、分管副检察长的带领下，全体公诉干警到晋江市深沪镇植物(已完成)。同时，配合12315工商打假活动，从快起诉了一批涉嫌假冒伪劣产品犯罪、扰乱市场秩序的嫌疑人。

2、在4月份，将在晋江市看守所挂牌设立看守所心理咨询基地，为被羁押在看守所的犯罪嫌疑人、被告人、犯人提供帮助;在晋江市青少年维权岗基地挂牌设立就业指导帮教，为少年犯提供就业指导。同时，组织干警到晋江市内坑镇革命烈士纪念碑参加敬献花圈，缅怀革命先烈活动。

3、在5月份，将通过漫画等方式宣传进一步宣传我们的口号并进行法律宣传教育。在社区设立宣传教育基地，为社区居民提供法律宣传服务;同时，建立一个为被害人及犯罪人特困未成年子女救助机制，和相关单位共建机制，与民政局联系，为他们申请低保，或通过慈善总会，为他们提供临时救助，并与残联、妇联、教育局共青团等相关机构，为他们提供帮助。

4、在6月份，关心未成年儿童的成长，组织干警到安海育婴堂关心孤儿;召开科室会议，对之前工作取得的成绩进行总结，并找出工作中存在的不足，总结经验，为下一步即将进行的工作做出适时适当的调整提供经验帮助。

5、在7月份，组织干警进行党相关理论、方针政策学习，重温党员入党宣誓仪式;为即将放暑假的中小学生上法制安全教育课，宣传法制安全知识，帮助中小学生度过一个安全、健康、快乐的暑假。

6、在8月份，联合市劳动局到晋江市区繁华路段为劳动者提供相关法律咨询。组织干警参加全市抗击台风，保证人民安居乐业，维护安定生产，加大刑事打击力度，防止不法分子趁机扰乱社会秩序。

7、在9月份，将到学校设立宣传教育基地，为在校中小学生宣传法律知识，通过漫画宣传、公诉在线QQ群等形式帮助中小学生树立法律意识。召开科室会议，进行半年工作小结，并找出工作中存在的不足，总结经验，为下一步即将进行的工作做出适时适当的调整提供经验帮助。

8、在10月份，迎国庆，举行辩论赛，丰富干警的业余生活，举行青年文明号相关知识竞赛，检查干警知识。

9、在11月份，开座谈会，由全体干警在会上作批评和自我批评，肯定成绩，改正不足。

10、在12月份，将法律咨询活动由在晋江市区举行推广到其他乡镇，组织并分派干警到乡镇企事业单位去进行普法教育，并分发相关知识手册到乡镇，企业单位。

11、在1月份，关心民生，慰问贫困群众。保平安，为保证晋江有一个安定祥和的春节而作好自己应尽的责任。

除了上述计划的专项活动，同时将根据上级的安排和省共青团的号召，积极响应，有组织、有计划、有成绩的完成任务。

(三)总结自评阶段(20__年2月1日--20__年2月19日)

1、收集整理创建活动的文件、资料，整理创建活动档案。

2、根据省级“青年文明号”评比标准，逐条逐项进行对照自评，写出创建省级青年文明号工作总结。

3、迎接省创建“青年文明号”活动组委会的考评验收。

五、活动要求

1、切实加强对创建活动的领导，调整和充实创建省级“青年文明号”领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工会共青团配合抓，形成齐抓共管的机制。

2、建立激励机制，表彰先进，巩固创建成果，深化创建意识。

3、标识醒目、着装规范。在开展活动中，要有醒目的青年文明号标识、标语、旗帜等，要广泛动员青年文明号集体成员统一佩戴团徽上岗。

4、平时注意收集相关材料，并通过VCD、相片、画册等影视、文字或其他形式固定下来，务必使所作的事情均有迹可查，以备查阅。

六、注重宣传、扩大影响

1、报活动计划到共青团晋江市委备案，征得共青团晋江市委的支持和帮组。

2、活动之前通知相关单位机关，并争得他们的协助;以通知的形式告知人民群众，方便群众来接受咨询，为更广泛的人民群众提供服务。

3、与媒体联系，多方面扩大影响。在平时的工作中借助电视台、网站、报纸等媒体媒介，提高社会影响力，争取取得更好的社会效果。

为深入贯彻落实市委、市政府的重大决定，扎实推进我市文明城市创建工作，不断深化中小学德育序列化工作，全面提升广大师生的思想道德素养，市教育局决定大力开展文明校园创建活动，特制订实施方案。

一、指导思想

以党的精神为指导，以“立德树人”为宗旨，认真落实《晋中市文明城市创建实施方案》(20xx年)(市厅发〔20xx〕19号)和《“市民素质提升工程”行动计划》，实施校园“培德健体”工程，开展文明校园创建工作，实现办人民满意教育的目标，推动我市精神文明建设再上一个新台阶。

二、创建目标

通过开展文明校园创建活动，学校德育管理更加规范，教师职业形象更加优良，师生举止言行更加文明，校园卫生环境更加整洁，学校育人氛围更加浓厚，学校各项工作达到文明城市创建的标准，确保高水平地通过省检查组的考核验收。

三、重点工作

1.组织文明常识培训。要开设文明礼仪教育课程，依托《晋中文明常识读本》，组织全市道德模范、行业名人、党员干部、专家学者等，通过事迹报告、现场交流、座谈研讨、问卷调查等形式，对全体师生进行文明礼仪、励志成才、勤俭节约、法律科普、心理健康、社会公德等方面的知识培训，相关情况及时上报市民素质提升组;开展美德少年评比，开展小手拉大手活动，引导青少年在家做好孩子，在校做好学生，在社会做好公民。

2.加强师德师风建设。要认真落实《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师专业标准》，以“八个倡导、八条禁令”为准则，严格规范教师从教行为;各学校每学期要至少开展1次“学生评教师、教师评校长、家长评学校、校长教师访家长”为内容的“三评一访”活动;建立完善师德评价体系，实行师德“一票否决”制度，把师德考核结果作为教师评优评模、职称晋升的首要条件;积极开展先进人物学习活动，学习和宣传全国教书育人楷模和省市级师德标兵的先进事迹。

3.抓好学校常规管理。要按照市委、市政府文明城市创建的要求，结合“六大创建”活动，制定学校“日常管理细则”，开展文明学校、文明班级、文明宿舍、文明食堂评比，做到环境卫生干净整洁、用水用电勤俭节约、校园广播音量适度、国旗升降操作规范、课间活动井然有序、楼道走廊轻声细语、社团活动丰富多彩、校园文化特色鲜明、师生关系民主和谐、校容校貌健康向上“十个规范要求”。

4.规范师生文明行为。要参照市委、市政府提出的文明出行、文明观演、文明游园、文明排队、文明用语、文明餐桌、文明养犬、文明装修、文明娱乐、文明停车等“十大文明行为引导”项目，结合“八大习惯”养成教育，制定符合教师和学生特点的“一日常规”，开展文明教师、文明学生评比，引导他们在校外自觉做到言谈举止、公共场合、与人相处、行路驾车、旅游观光、网上交流“六个文明有礼”，在校内自觉遵守仪容仪表、言行举止、待人接物、尊老爱幼、出入校园、运动集会、读书学习、劳动值日、就餐消费、环境卫生“十项文明公约”。

5.强化志愿者社会实践。要组建学生志愿者队伍，并进行登记注册，写清楚成立时间、主管部门、人员组成等，注册人数占学生人数的比例不得少于10%;制定鼓励学生参与志愿者服务的措施，做好先进集体和个人表彰工作;定期组织学生志愿者，深入开展讲文明树新风、关爱空巢老人、关爱农民工、关爱残疾人、文明交通以及文化、科普、环保、卫生、全民健身等各种志愿者服务活动。

6.丰富主题教育活动。要充分利用晨会、国旗下讲话、班团队会、综合实践课，以班组织开展多种形式的主题教育和实践活动。

①“中国梦”系列活动。认真学习关于“中国梦”系列讲话精神，不断创新活动形式和载体，组织贴近时代、贴近生活的教育活动，把“中国梦”变成学生的“成才梦、报国梦、创新梦”，让广大青少年成为“中国梦”的追梦人、实践者。

②节约与诚信教育。开展“低碳经济与低碳生活”宣传教育活动，普及节约资源能源理念，纠正奢侈浪费现象，大兴勤俭节约之风;经常开展集中性的诚信主题教育与实践活动，培养广大师生的诚信观念和规则意识。

③“我们的节日”活动。利用“七一”、“八一”、“十一”及“九月份弘扬和培育民族精神月”，加强爱国主义、民族精神和社会主义核心价值体系教育;深入挖掘春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日的文化内涵，组织开展感恩教育，加强传统美德教育，增强未成年人对中华优秀文化传统的认同感和自豪感。写作模板

④中华经典诵读。利用校园文化节、科技节、读书节，组织多种形式的红色经典和传统经典诵读，让学生在诵读中学会传承和弘扬中华文化，从小树立“读圣贤书、立君子品、做有德人”的思想。

⑤形势政策和国情教育。高度重视形势政策和国情教育，围绕中国特色社会主义理论体系，党的基本理论，改革开放和现代化建设成就，结合国家重大政策事件，制定科学合理的教育内容，积极探索新形势下开展形势政策和国情教育的新途径和新方法。

四、工作要求

1.加强领导。各县(区、市)教育局、各级各类学校要提高思想认识，把创建文明校园纳入学校年度重点工作，成立一把手为组长的工作机构，组织召开动员大会，制定详细的实施方案，明确责任分工，形成党团、处室、年级齐抓共管、一体推进的工作格局。

2.全员参与。各县(区、市)教育局、各级各类学校要充分利用学校局域网、板报、宣传栏等渠道，加大宣传造势，鼓励教师、学生、家长全员参与，为文明创建活动献言献策。通过家校合作、共同参与，构建和谐的家庭和社会关系，实现家庭、学校、社会的有效对接。

3.评比检查。各县(区、市)教育局要按照时间节点要求，定期不定期地对学校开展检查，督促其按照要求，保质保量的完成各项任务。市教育局将组织督查组，深入学校进行评估验收，对不认真履行职责、未按质完成任务、影响工作顺利进行，造成不良后果的学校，要予以通报批评。

4.建全档案。各县(区、市)教育局、各级各类学校要建立文明校园创建的专门档案，并不断进行补充和完善。对文件中提到的每一项重点工作及其中的每一类活动都必须认真组织开展，评估检查时要提供相应的汇报资料和详实的活动资料。

20xx年，清潭三社区精神文明建设工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局,全面贯彻落实党的xx大、xx届六中全会会议精神，按照“三贴近”原则，创新思路、丰富载体，以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实推进公民思想道德建设，深化拓展群众性精神文明创建工作，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为加快科学发展、共建和谐社区营造良好的社会环境，奠定坚实基础。今年社区党支部紧紧围绕市委及街道的总体思路，结合社区实际情况重点做好以下几个方面的工作：

一、以大力加强社会主义核心价值体系建设为根本，积极构铸各族人民群众团结奋斗的共同思想基础

要结合深入学习实践科学发展观活动，大力推进社会主义核心价值体系建设，切实把社会议核心价值体系建设作为基础工程和灵魂工程，融入到精神文明创建工作全过程，体现在各项具体活动之中。要以创建学习型单位活动为载体，大力发扬理论联系实际的学风，不断强化党员干部的政治理论学习，深入开展全体公民的道德素质教育，坚持学以致用、用以促学，深入研究和揭示社会主义核心价值体系的重大意义、内涵外延和实践要求，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部教育人民群众，使中国特色社会主义理论更加深入人心，统一思想、团结一致，推动社区各项建设事业的大发展。

结合社区工作实际，借助公民道德建设月、民族团结教育月和各类节日庆典、纪念日等有利时机，广泛开展形式多样、内容丰富的群众文化活动，要通过长期有效、载体丰富的宣传教育，使社会主义核心价值体系融入广大党员干部群众的思想当中。

二、创新载体，丰富内容，扎实推进公民道德建设，不断提高公民道德素质

积极组织开展的各项活动，宣传文明礼仪知识，定期开展道德讲堂，推动讲文明、树新风活动深入开展。

1、广泛开展社区教育活动，以提升公民道德素质为重点内容，把“一日三文明”教育工作贯穿于全年的公民道德教育工作之中。充分发挥社区文明学校教育阵地的作用，以家庭美德、职业道德、社会公德和文明礼仪知识为主要内容，做好教育引导工作，全面提升公民道德素质。

2、深入开展道德讲堂活动。通过身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新公民道德建设活动形式，丰富活动内容，吸引群众广泛参与。引导居民自觉把道德原则、道德规范、道德要求转化为规范自己言行的实际行动，在社会做一个好公民、在单位做一个好建设者、在家庭做一个好成员；要倡导“八个不”活动，即不随地吐痰、不乱扔垃圾、不横穿马路、不损坏公物、不说脏话粗话、不传播小道消息、不发送不文明的短信、不铺张浪费，引导人们从身边小事做起，从点滴做起，养成良好的行为习惯。要结合关注民生、扶贫帮困工作，积极开展送温暖、献爱心、助学助残、扶贫济困、无偿献血、保护环境、美化家园等多种形式的道德实践活动，努力在全社会弘扬和树立道德新风尚。利用宣传标语、电子显示屏等形式，并充分运用座谈会、演讲、知识竞赛、文体活动、墙报、板报等形式，宣传“公民道德建设”活动。同时，要求辖区内各单位、个体经营户依据自己行业特点以各种形式开展便民服务活动；要以争创文明社区为载体组织辖区单位、邻里之间开展形式多样、内容丰富的“五手互动”活动，即：“邻里相见招招手；谁有困难帮帮手；美化环境动动手；社区安全联联手；文体活动牵牵手”。使人们在参与中精神生活得到充实，道德境界得到升华，邻里关系更加和谐。

3、认真做好树典型模范工作。将树典型与学英模宣讲活动结合起来，作为推进精神文明建设，学习道德模范，进行道德实践的载体。要认真做好道德模范的发现、培养和推荐工作，使推出的道德模范活动，让广大干部群众学有榜样、赶有目标，见贤思齐、择善而从，使道德模范的高尚思想和文明行为逐步转化为广大公民的自觉行动，最终实现公民道德素质和社会文明程度的进一步提高。

4、广泛开展诚信教育活动。组织辖区各单位积极开展“诚信白沙，从我做起”的活动：要以狠抓转变干部的工作作风为重点，广泛开展“做人民满意干部”、“创建文明单位、当好人民公仆”活动；特别是直接面向社会、服务群众的“窗口”单位，要从提高员工素质上入手，优化服务、礼貌待客、诚信办事、提高效率，树立白沙人的良好形象。

三、深入推进未成年思想道德建设

以学校为龙头、以家庭为基础、以社会为平台，动员全社会力量参与到未成年人教育工作中，齐抓共管，形成合力，努力构建学校、家庭、社会三位一体的未成年思想道德教育体系。关心下一代委员会要继续发挥老干部的作用，组织宣讲团深入社区、学校，开展以青少年思想道德建设，法制教育知识为内容的宣讲活动，社区要加大对书店、网吧等文化场所的监督力度，在满足学生的求知欲望和接触先进信息技术的愿望的同时避免有害思想的侵入，为青少年学生营造良好的文化环境。

四、提高辖区星级水平的创建质量

加强社区精神文明建设。社区以“绿、亮、净、美、优”为目标，治理和改善社区生活环境，继续推进“六进”社区活动，创建绿色社区、无毒社区、学习型社区，夯实创建文明社区活动的基础。把文明创建活动与抓治安、促稳定“平安社区”创建活动结合起来，引导群众广泛参与，为大家营造一个安全、健康、向上的生活环境，让社区居民在助人中感到快乐，在生活上感受到大家庭的温暖，使助人为乐、尊老爱幼的美德蔚然成风。

五、抓好信息工作，提升星级社区工作水平

抓好信息工作对提高精神文明创建水平，引导创建活动的开展，加强各社区之间的交流有着至关重要的作用。我社区高度重视信息宣传工作，把自觉订阅精神文明报，文明导刊做为指导精神文明建设工作的基础来抓，要充分利用中国文明网、钟楼文明网等各大媒体信息资源，及时了解文明创建发展动态，紧跟时代步伐，广泛搜集，借鉴文明创建工作的先进经验、好做法、新亮点，不断改进工作思路，创

新活动形式，丰富创建内容，提升精神文明工作水平。要进一步加大辖区精神文明建设工作的对外宣传力度，工作人员要不断提高自身素质，做好信息把关、汇总、上报工作。

根据中央综治委、教育部、公安部《关于在全国开展安全文明校园创建活动的通知》和XX年区综治委、文明委的有关文件精神，我校党政高度重视，深入开展了安全文明校园创建活动。

一、统一思想，提高认识，确实提高加强校园安全工作的紧迫感和责任感

营造安全、稳定、文明、健康的育人校园，既是我校“以人为本，求真、务实、创新、奋进”办学理念的需要，又是实践“三个代表”重要思想的需要，更是加强党的执政能力的具体体现。XX年10月11日全国中小学及幼儿园安全工作电视电话会议及区教育局集中整治校园周边治安环境动员大会之后，学校对全体教职工进行会议精神的传达，要求全体教职工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想意识，不仅要有安全意识，更要具备安全能力。同时对学生进行安全知识教育，结合“安全教育日”活动，学生自护自救安全防范周活动和国旗下讲话等契机，提高学生的安全防范意识和自我保护的能力。

结合宣区教[]69号《关于进一步做好校园安全专项整治工作的通知》，区政府《宣州区中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动方案》，等文件精神，针对安全问题，对体育器材设施、教学设施、建筑物等，进行了全方位检查，并利用寒暑假进行了维修，对存在的安全隐患，如与精方制药厂毗邻围墙这一隐患，多次与对方进行了协商，现已基本达成消除安全隐患的协议。

学校综合治理领导组与各处室和各班级签订安全责任书，明确了安全职责，抓好了校园内部的安全工作。分管安全的副校长经常与鳌峰办事处和鳌峰派出所联系，使得我校周边治安环境得到较好的整治。

二、健全制度，强化责任，确实把学校安全管理工作落到实处。

制度健全：

制定和完善校园安全文明建设管理的规章制度，是创建活动内容之一，我校严格执行校园准入制度，规范日常管理;建立健全突发事件处置工作预警预案体系，落实应急反应机制;建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度;严格落实24小时治安巡逻和巡查制度，建立健全校园安全文明建设工作责任追究机制。我校共制定各类安全制度8种。

责任落实：

根据“谁主管、谁负责;谁主办、谁负责”的原则，学校各部门相继与安全责任人签订了安全责任书。与宣州区鳌峰办事处签订安全生产目标管理责任书，与校内各部门签订水电安全管理责任书，财务安全管理责任书，班主任安全管理责任书，办公室安全管理责任书，微机室管理责任书，食堂饮食卫生安全责任书，年级组长安全责任书等8类。

措施具体：

定期进行安全大检查，发现安全隐患及时整改，制定“三定”方案，同时落实应急预案机制。

经费落实：

在学校快速发展中，我校在安全经费投入中每年都在增加，20xx年投入45000余元，占杂费用总收入的15%以上，大大超过上级规定的5%的比例。专款专用，如维修屋顶，更新体育器材，添置新桌凳，照明设备的增添，校园文化建设，聘请专职的卫生保洁人员，缴纳区环境卫生管理费等等。

三、齐抓共管，群策群力，安全文明校园呈现蓬勃生机

在创建安全文明校园活动中，学校领导高度重视，并进一步加强管理，整治校园环境，学校生活区、教学区、运动区整齐有序、环境优美，得到了各级领导的充分肯定，学校管理方面的经验也多次在会议上交流，多次接待兄弟学校的参观考察。学校安全规章制度健全，管理系统严密，保卫人员有高度的责任感，学校防范措施严格，使我校的创建安全文明校园活动工作取得了可喜的成绩。我校一直是区级文明单位，市安全文明校园，宣城市交通安全示范学校，宣城市卫生学校，安徽省青少年道德教育示范学校，历年区教育系统安全量化考核中获得优秀。

我们将继续努力，保持全体师生零犯罪记录，并充分利用创建安全文明校园活动的契机，把我校社会治安综合治理工作推上一个新台阶。

新民中学创建乐山市校风示范学校自查报告

校风是学校领导作风、教师教风、学生学风以及后勤服务风的集中体现，是学校精神面貌和思想水准最直接的反映。加强校风建设，树立良好校风，形成“校以育人为本，师以敬业为乐，生以成才为志”的良好风貌是学校建设的重要内容。

我校自1998年10月建成犍为县校风合格学校伊始，就把创建乐山市校风示范学校作为近期奋斗目标。经1998年至XX年近8年的努力奋斗，学校的硬件设施建设进一步加强，办学条件不断改善；学校的软件文化建设进一步规范，育人环境再次优化。学校坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，教育教学质量逐年稳步提高。学校大力加强校风建设，深入开展“三让一树”和“管理育人、教书育人、服务育人”活动，特别抓好“四风”建设。经自查，现已基本达到市级校风示范学校的标准。现将我校创建乐山市校风示范学校的自查情况报告于后：

一、领导作风

我校现行领导班子于XX年下期经犍为县教育系统学校领导干部竞争上岗后组建。班子配备齐全，设校长1人，书记1人，工会主席1人，教务主任1人，政教主任1人，后勤主任1人，教科室主任1人，办公室主任1人，共8人。班子成员平均年龄不足35岁，全为本科学历。

领导班子成员政治思想素质好，能坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，全面实施素质教育，面向全体学生，培养学生在德、智、体诸方面全面发展。

领导班子成员综合素质较高，有较强的驾驭全局的能力。学校坚持“一手抓教育教学质量，一手抓精神文明建设，两手都要抓，两手都要硬”的管理方针。近年来，改革与事业发展成效显著，教育教学质量逐年稳步提高，受到学生、家长、社会、以及教育主管部门的认可和好评。

领导班子成员勤政廉洁，克己奉公，率先垂范，以身作则。凡是要求教职工做到的，自己首先做到。班子成员全部深入教育教学第一线，其中任初三教学5人、任初二教学1人、任初一教学2人，且每人周课时均在8节以上。班子成员为人正直，作风正派，干群关系融洽，集体功能发挥较好。

领导班子成员既富有凝聚力和战斗力，又具有开拓创新意识和拼搏进取精神。我校自1999年下期开始创造性地试行了“学校竞聘班主任，班主任选科任教师，科任教师选班级”的双选任制。这种“能者上，庸者下，能上能下” 的人事管理制度极大地激发了教职工的积极性、主动性和创造性，为学校教育教学质量的上档升位提供了有效的人力支持和制度保证。据悉，这一改革在全县范围内均属首创，得到了各兄弟学校的肯定，且被广泛借鉴和推广。

领导班子成员重学习、重提炼、重创造、重内涵。经过36年的积累、梳理和完善，逐步提出了“人文结合，特长发展，培养适应现代社会的中学生”的办学思想；确立了“依法治校，德政美校，科研强校，育人富校”的办学原则；形成了“教育环境人文化，学校管理目标化，教学活动多元化，文明校风现代化”的办学理念；打造了“勤奋、进取、和谐、致美”的学校精神；营造了“严谨治教、敬业爱生”的教师教风和“勤学好问、刻苦钻研”的学生学风 。“德者智，智者能，德智双健，立体成人”和“培养德、智、体全面发展的一流学生”是我们永远追求的目标。

我校高度重视创建乐山市校风示范学校工作。为了加强组织领导，以求实、务实、扎实的工作作风做好这项工作，特组建了创建乐山市校风示范学校领导小组：

组  长：校    长

副组长：支部书记

成  员：工会主席、办公室主任、教务主任、政教主任、后勤主任 、教科室主任

学校创建领导小组统筹规划创建工作；学校各相关部门积极配合；全校师生齐动员，共努力，有条不紊地做好此项工作。

二、教师教风

“国运兴衰，系于教育”，“百年大计，教育为本”。学校大计教师为本，只有一流的教师队伍，才有一流的教育教学质量。多年来，我校极为重视教师队伍建设，并采取了行之有效的措施，使我校教师队伍的思想素质和业务素质均有了明显提高。

我校通过党组织活动、工会活动、教职工大会，组织教师学习教育的法律法规和教育理论，学习《中小学教师职业道德规范》。坚持辅导与自学相结合的政治业务学习活动，每人每期完成学习笔记2万字以上，完成心得体会文章4篇以上。

我校还制定了新民中学《教师一日常规》、《班主任工作管理细则》等一系列规章制度。以敬业乐教、忠于职守、注重形象、以德育人、依法执教、文明执教等为主要内容规范教师行为。通过各种形式，在教职工中倡导树人先正己，以身作则，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法的社会公德。倡导爱岗敬业，诚实守信，奉献教育，终生从教的职业道德。

我校教职工坚持党的四项基本原则，忠于党的教育事业，认真履行人民教师的光荣职责，教书育人，为人师表，职业道德高尚。多年来，我校教师遵纪守法，无违法乱纪行为发生。教师们时时刻刻以“学校无小事，事事皆育人；教师无小节，处处皆楷模”来鞭策、警示自己，塑好警示形象，形成了严谨、求实、善诱、爱生的教风。

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数字化校园创建申请报告范文

一、指导思想

随着现代信息技术的发展，人类利用互联网传递信息变得越来越快捷、频繁，基于数字化的电子文化的发展给传统的书本文化带来巨大的冲击，如何实现课堂模式、教学手段、学习方法、课程教材等方面的跨越式发展，是我们面临的严峻挑战。

为创造数字化校园环境，实现杜泽小学的跨越式发展，我们将按照“总体规划、分期建设、统一管理、重点突出”的思路实施数字化校园建设，添置、整合各种信息化硬件设施，实现“学校管理云平台和资源中心云平台建设”，全面提高师生信息技能和素养，提升学校信息化管理水平，为实现我市教育现代化奠定基础。。

二、学校概况

杜泽镇中心小学创办于192019年，是一所百年老校，座落在素有千年古镇之称、风景秀丽的杜泽镇。学校占地面积22079平方米，现有20个班级，在校生879名；教师63人，专任教师学历合格率为100%，一级教师34人。拥有计算机教室、多媒体教室、图书室、音乐教室、书画教室、校园广播系统、校园通讯系统及各类现代化教学设施。

目前，学校配备有网络机房2个，学生微机数92台，生机比为9：1；教师用机19台，师机比为3：1。多媒体教室28个，服务器1台，监控服务器1台，建有数字化校园广播系统、校园监控系统等。

三、总体目标以及主要内容

总体目标：我们以信息化基础设施的建设为重点，以信息技术应用为核心，以教育教学模式改革为关键。全面实施数字化校园工程，努力实现以教育信息化推动教育现代化，推进我校现代教育技术应用与发展。从2019年9月-2019年9月底，拟用两年左右的时间完成“数字校园”的规划、设计和实施。其主要内容是：

1、提出并确定“数字校园”的体系结构，按标准配套建设相关的硬件和软件设施；

2、建设一个为学校管理服务的管理云平台心和教学资源库。

3、建设校园信息管理系统，为实现学校管理网络化提供必需的、全面的系统支持。

4、建立一个统一的学校门户和班级门户，为校园网上的内部用户提供单一的访问入口点，形成一个统一的网络应用平台，为各类用户提供个性化的信息服务。

5、在网络平台不断升级完善、确保校园网络高效稳定运行的前提下，重点完成校园网平台下网络信息化的全方位应用，拓展校园的时间和空间维度，最大限度促进平台为学校教学服务。利用亚洲教育网的教育资源，构建“云教育”管理平台，创建互动社区云、教学管理云、教学资源云等分项平台；努力实现有关设备及课程等资源的融通与共享，最大限度地提高资源的利用率。

四、实施步骤

（一）创设良好的网络环境

1、硬件网络架构

（负责人：信息管理中心 实施时间：2019.9～2019.7）

数字化校园建设从硬件建设上可分为三块：校园网、服务器和电脑设备、数字输出设备。

（1）校园网通过1000M宽带接入第一范文网域网，全面规划和布置校园信息点。

（2）每个教师办公室配置2台以上办公电脑，保障教师办公所需。

（4）实现班班通。实现每个教室配备多媒体电脑、视频展示台和液晶投影机等大屏幕输出设备，实现无线网络办公覆盖，网络端口班班通。

（5）改造网络机房，升级部分配置较低的电脑，并配备过滤系统，使之保障学生“绿色上网”。

（6）实现亚教网、校园网、班级网、校园监控系统、校园广播系统并网或连通。

2、软件系统配备：

（负责人：信息管理中心 实施时间：2019.11 ---2019.7）

（1）外网网站平台

报导学校动态及宣传公告资讯等，并为师生提供展示风采的舞台。

A.划分成对外与对内两个逻辑区域

B.栏目分类合理，实现动态更新

C.为每位教师分配一个登陆帐号

D.对所有发布信息实现专人审核

（2）内网管理平台

A.办公管理：发布通知公告，包括每周工作安排、学期计划总结、各种临时性活动安排、外出登记和校内文件传输等(权限分配：校内每位教师和各处室负责人)；

B.教务管理：教学基本信息和课程表管理，包括课程、学科、年级开设等。(权限分配：教务处)；

C.教师管理：教师信息维护及查询，包括教师个人专业发展情况、获奖情况等(权限分配：校办及每位教师)；

D.学籍管理：学生入学分班、转入转出、升留降跳、学号等(权限分配：教务处)、学生信息维护及学籍查询(权限分配：班主任)；

E.成绩管理：成绩输入(权限分配：教务处及各任课教师)

F.综合素质管理：评语输入及查询(权限分配：班主任)；

（3）学校教学资源库

利用校内服务器或其它网络存储设备分类存放和管理各类教学资源，如课件、教案、教学素材、案例实录、数字图书等，实现信息资源在校内共享，最大程度地提高校内资源的利用率。资源库的建设主要依托亚教网资源共享中心，前期学校自主积累一部分。

（4）病毒防治与数据安全保障

学校设立专人负责网络安全管理工作，对学校网络进行安全维护，定期查杀病毒，防止黄色和非法网络信息入侵，做好数据的备份和更新。（信息管理中心）

（二）建立并完善数字化资源库

（负责人：教务处、教科室、信息管理中心 实施时间：2019.12.～2019. 7）

数字化资源建设是数字化校园的重要元素，要从以下两个方面入手：

1、外部资源：充分利用已有的教育科研外部资源。如浙江省、中小学教育信息网等，通过下载或借鉴，丰富校园网上的资源。

2、内部资源：以学校原有资源库为主体，将教学光盘、磁带、图片等教学资源进行数字化放到校园网上，并将教师自己平时上课开发的课件也搜集整理到校园网上，以不断充实数字资源库。

（三）加强信息培训，完善管理机制

（负责人：教科室、信息管理中心、学科组 时间安排：学科组活动 ）

采取多种方式和途径，加强新课程与信息技术应用相结合的培训，使教师从制作演示型课件的阶段转向以改变传统教和学方式为重点的课程整合阶段，探索基于多媒体环境以及网络资源环境下学与教的问题研究，同时加强对师生网络化的人文教育，最终全方位营造学校教育的数字化环境，把基于网络的学生自主学习、探究学习、合作学习新方式全面引入各学科教学，建成数字化学校。

（四）重视教育教学及教科研管理的应用

（负责人：教务处、教科室、信息管理中心 时间安排：平时）

1、在学校的统一部署下，继续推行电子化备课。指导教师利用相关教育资源和素材进行电子备课，并有每节课的电子教案及课件。

2、教师在现代教育理念的科学指导下，积极利用信息化手段开展网络环境下的教学，实现信息技术与学科教学的有机整合。学生在教师指导下积极利用网络环境开展自主学习、合作学习、探究学习，学习的能力明显提高。

3、教师充分利用网络资源开展教研活动，并积极开展校内外网上研讨交流。通过教师博客评比、班级主页等平台增进教师教科研的交流。

4、建设内容丰富、构架合理、服务教育教学、展示师生风采的学校网站。有专人负责维护更新，并积极参加市级及以上的网站大赛评比。注重学生专题网站的建设。

5、积极建设、完善班级网页，做到班班有自己的网页，并及时更新，成为与在家庭、社会沟通的桥梁。

统计局文明机关创建工作申报材料

（二）统计普法教育深入开展。为贯彻落实依法治国方略，充分发挥法制宣传教育在推进依法统计进程中的基础性作用，不断增强全县广大干部群众的统计法制观念，进一步提高统计工作依法行政、依法管理的水平，xx县统计局主动与县政府法制办、县司法局等单位沟通、协作，积极争取他们的理解和支持，把统计法制工作纳入全县法制建设的主要内容，切实加大统计法律法规知识的宣传力度。县统计局、司法局和县政府法制办多次采取各种动员会、座谈会、知识竞赛和举办培训班等形式联合进行统计法律法规知识宣传教育活动，累计购买、复印和发放《统计法》读本、《贵州省统计管理条例》及相关统计法规资料手册300余份，书写宣传标语50余幅（条），张贴宣传画200余张，并摘录有关统计违法案例发放到基层统计单位和统计人员，切实深化统计普法教育工作。通过开展持久、深入和经常性的统计法制教育，全县各级党政领导干部提高了依法行政、依法统计的水平，广大干部群众的统计法律意识逐步增强，为全县统计工作正常有序的开展奠定了牢固的基础。县统计局被评为全省统计“四五”普法先进集体，一人被国家统计局评为统计执法大检查先进个人。

五、注重党风廉政建设，加强内部管理，树立文明机关形象

近年来，xx县统计局始终把加强干部队伍建设作为推动各项统计工作顺利开展的有力保证，强化内部管理，立文明机关形象，增强了全局统计工作的活力。一是局领导班子注重党风廉政建设，把落实党风廉政建设责任制作为领导班子的政治责任，制定了《统计局党风廉政建设责任制》和具体的落实措施。二是班子成员清正廉洁，认真抓好自已分管的工作，自觉发挥表率作用，班子团结，形成合力，有力地保证了各项工作的开展。三是抓政治思想教育，坚持每周二进行政治理论学习，组织干部职工学习党的理论知识和新的统计业务知识，着力提高干部职工的整体素质。四是加强制度管理，推行政务公开，实行党员承诺制。结合全县统计工作实际，制定了《专业统计岗位职责》、《十项工作规章制度》和健全了《支部党的各种制度》，规范统计工作行为，把制度建设作为促进全局各项工作的突破口，增强了全体党员的党纪、法纪、道德以及勤政廉政观念和服务大局的意识。在先进性教育活动中开展党员先锋岗活动，提倡“文明办公绿色行动”，承诺做到“文明礼貌，主动热情，提供统计服务及时、准确”。

由于工作目标明确，思路清晰，局领导班子团结，发挥作用好，思想政治工作扎实，干部职工精神振奋，团结互助，创造了较好的工作环境和人际环境，全局各项统计工作、党风廉政建设和精神文明建设等均取得了较为明显的成绩，多次受到县委、县政府领导及上级业务部门的好评。先后被评为全县勤政廉政先进集体，全市统计系统先进集体，全国第一次经济普查国家级先进集体等荣誉称号。在XX年和XX年开展的群众评议机关活动中，统计局均以较好的评价和较高的分数排名全县政府系统各工作部门前列。

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为认真贯彻落实党的xx大精神，进一步深入推进“平安”建设，根据区政法委的部署，特制仃xx区房管局20..年平安创建工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市、区政法工作会议精神，以科学发展观为统领，落实领导责任制、目标责任制和属地管理责任制，以平安单位、平安住宅小区为重点，深入推进平安创建工作。

二、组织领导

为加强平安创建工作的领导，区房管局成立平安创建领导组。领导组下设办公室，办公室主任由担任，办公室负责具体创建事务〔〕

三、创建目标

通过深入开展平安创建活动，力求达到各单位和住宅小区治安环境良好，能有效预防和及时化解各类矛质纠纷，奋民道德建设和法制宣传教育扎实深入开展，公民的道德紊养、法制观念和遵纪守法意识明显增强，依法行政、公正执法水平进一步提高，群防群治队伍健全，人防、物防、技防进一步加强，人民群众叶社会治安的满意和基本满意率达90%以上。全面实现辖区内无重大刑事案件、无重大火灾、无重大治安事故、无集体上访和群体事件、无非法宗教活动、无黄赌毒等社会丑恶现象。

四、工作措施

l、进一步提高认识，增强平安创建的责任感。各单位都要将平安创建工作列入工作议程，结合自身实际情况，认真安排部署，抓好落实，切实承担起本单位的创建责任。要健全和完善各项创建管理制度，进一步落实保卫、调解、安全生产、防火防盗等各项工作措施。

2、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展“五五”普法工作，通过各种果道，采取多种形式开展法律宣传教育活动，提高广大员工和业主的法制观念和法律意识，使之知法、隆法、守法，充分调动人民群众参与和维护社会治安的积极性。

3、加强流动人口和出租房管理。各物业公司要建立流动人口和出租房管理机制，认真收集有关信息资料，做好统计上报工作，切实加强小区流动人口和出租房管理。

4、坚持创建标准，全面提升创建水平。各创建单位要继续按照创建平安住宅小区的十项标准，与精神文明创建有机结合起来，相互促进，共同提高，坚持对小区进行综合治理，开展争创平安小区活动，全面提升平安创建水平。

5、强化监管力度.定期开展检查评比。为使创建平安住宅小区的各项工作任务能够认真贯彻落实，要强化监管力度，建立督查通报制度。局创建办将定期到各创建单位巡查，发现问题及时协调整改，同时要组织有关人员开展检查评比，获得优秀的住宅小区要给予表彰，以推动创建工作的深入开展。

爱婴医院创建2020工作计划

【篇一】

一、工作目标：

新法接生率>99%;孕产妇系管率>97%;

住院分娩率>98%;高危孕产妇筛查率>95%;

高危孕妇妇住院分娩率>98%;努力控制孕产妇死亡;

3岁以下儿童系管率>88%;7岁以下儿童保健覆盖率>90%;

新生儿死亡率88%;托幼机构儿童保健体检率>98%;

妇女病查治XX人次;托幼机构卫生保健合格率>98%。

二、主要抓工作:

(一)、主动沟通|方|案范|文库=整理%^协作，不断优化妇幼保健工作环境。

首先要正视困难、抓住机遇，通过各种途径与方式大力宣传妇幼卫生工作在促进方案，范文库欢迎您采8集社会经济发展和保障群众健康的重要作用，提升妇幼卫生工作的社会共识，积极争取政府更加重视、关心和支持妇幼卫生事业发展。二是要继续主动当好政府的业务技术参谋，巩固提高实施“母婴健康工程”项目工作成果，特别是针对工作重点与难点，以制定落实相应的工作措施，保障各项工作有序开展。三是要通过下村业务指导、召开座谈会等方式，进一步强化村卫生站对妇幼卫生工作的思想认识，把妇幼卫生纳入单位工作的重要议事日程，更加关心、支持妇幼人员做好岗位工作，从组织上保证各项工作的落实。

(二)、注重健教实效，加大对健康教育的投入。

不断提高妇女儿童的保健意识，高度重视并自觉参与卫生保健工作，是搞好卫生工作的基础。

1、要把健康教育作为自身的专业特色和发展潜力较大的服务品牌，在人员、设备和经费等方面进一步加大投入力度，按统一计划、共同参与、分工负责、协作配合的要求，做好健教工作。

2、逐步规范“孕妇学校、育儿学校”教育，不断改进方案，范文库欢迎您，采，集教育方式，提高教育实际效果，城镇孕产妇健康知识和家长育儿知识教育率达90%，做好健教效果评价和教育登记工作。

3、继续利用广播、报纸、黑板报等开展保健知识宣教，进一步发挥电话通讯便利的优势，为保健对象提供健教咨询服务。

4、针对初、高中女生的生理心理发育特点以及影响妇女健康的主要因素，进一步重视在学校、社区开展妇幼保健知识讲座，普及卫生保健知识、提高自我保健能力。

5、在进一步做好门诊保健对象健教资料分发的同时，利用村妇幼保健网络、婚姻登记窗口、托幼机构等途径，发放各式健教宣传资料，努力扩大健教覆盖面。

(三)、狠抓工作重点，提高孕产妇和儿童保健管理质量。

按“抓好二个系管、加强二个筛查、控制二个死亡”的基本要求，不断提高孕产妇和儿童保健管理质量，保障孕产妇和儿童健康安全。

1、认真抓好孕产妇和儿童保健管理工作常规的贯彻落实实，进一步重视孕产妇和儿童的全程保健管理，不断规范保健技术服务，提高保健服务质量。加强对各项工作制度落实情况的检查指导，及时提出工作建议，巩固提高妇幼保健各项数质量指标。

2、孕产妇保健要继续以高危筛查为抓手，把孕产妇高危筛查管理作为重中之重的工作来抓，切实落实好每位孕妇初筛评和高危筛查。高危筛查要按保健常规把好质量关，及时发现危害健康因素，努力避免漏筛错筛现象发生。对筛出的高危孕妇做到及时报告或反馈，按分级管理原则落实工作责任，对重度高危继续实行镇村联管、专人负责、专案管理，认真落实追踪随访、转诊护送、定点分娩、接诊救治等措施，努力控制高危因素而致的不良后果。

3、儿童保健要以体弱儿筛查为重点，注重发现健康问题和健康问题利用，提高儿保工作的吸引力和认同度。基层对筛出的体弱儿，要尽可能动员家长接受一次较为全面的复查，并按保健常规做好保健管理工作。要抓住小学入学需验《儿童健康档案》的有利时机，进一步抓好托幼机构的卫生保健工作。

(四)、面向农村基础，加强基层妇幼保健基础工作。

农村妇幼保健是整个工作的重点，也是影响全镇妇幼卫生工作水平的主要因素，必须继续予以高度重视。

1、所领导全面负责基层妇幼保健的检查指导，对基层工作指导在人力、制度、分配等方面予以保障，确保各项工作的落实。妇儿保科要根据现有人员负责具体的业务技术指指导工作，对各村卫生站的业务指导全年不少于4次。

2、继续实行基层妇幼人员季会制度，以定期总交流工作情况，布置各阶段工作任务。同时要进一步重视宗旨观念和责任意识引导，不断提高工作的主动性和责任感，扎实做好岗位工作。

3、采取专题培训及以会代训等方式，对基层妇幼人员进行2次以上业务知识培训，重点培训高危孕妇筛查与管理、体弱儿筛查与矫治、孕产妇和儿童保健常规、产科并发症的处理等业务知识，不断提高她们的业务水平。

4、第二季度对全院产科质量进行一次检查，对产科质量所存在的问题提出改进方案，范文库欢迎您，采，集建议。第四季度对全孕产妇和儿童保健基础情况进行一次抽样调查，以分析妇幼保健工作面临的困难与薄弱环节，进一步完善工作措施。5、进一步完善与村卫生站联系机制，提高妇幼保健服务的二个效益。同时要关心村卫生站人员的工作和学习，尽力提供服务，帮助村卫生站克服工作中遇到的困难。

6、努力扩展农村妇女病查治覆盖面，按排妇女病查治工作，按公共卫生服务的要求，争取在九月开展妇女病查治，提高妇女的健康水平。

(五)、加强内涵建设，不断提高综合服务功能。

高度重视业务技术建设，加大基础设施建设投入力度，不断改善服务条件，提高妇幼保健服务功能和服务质量是业务技术指导中心的职能得以发挥的前提。

1、按责权相称的原则，进一步完善并实施所科二级管理制度，充分发挥中干在管理、技术等方面的骨干作用，鼓励督促中干按制度履行好各自的职权与职责。根据实际情况，充实完善各项规章制度，重视对制度执行情况进行经常性督查，保证各项工作有章可依、有章必依，建立起制度化、人性化、规范化的具有生机活力的工作运行机制。

2、积极争取政府支持的同时，要通过增收节支等途径筹措资金，努力改善医疗保健业务用房紧缺的状况，建规范产科，以适应保健业务发展的需要。年内计划按排3-5万元，用于购置便携式b超、电子阴道镜等设备，不断提高服务能力。

3、加强医疗保健质量管理，认真实施医疗保健质控方案，要求各科室对照质控方案相关内容每季进行一次自查，对存在的质量问题要认真剖析并及时改进方案，范文库欢迎您，采，集，将服务质量与个人劳务奖金挂钩。单位质控小组将对各科质控方案落实情况组织经常性检查，其果与科室的季度效益质量考核奖挂钩，把质量优劣作为劳务奖金的分配要素。

【篇二】

201x年，为巩固我院爱婴医院创建成果，使爱婴医院管理各项制度措施执行到位。我院继续全面贯彻实施《中华人民共和国母婴保健法实施办法》、《重庆市儿童发展纲要》、《重庆市妇女发展纲要》确定的促进母婴哺养目标。围绕长效管理，可持续保护、促进和支持母乳喂养，提高母乳喂养率，以降低婴儿发病率和死亡率，推动爱婴医院进一步建设和发展，特制定爱婴医院工作计划：

一、完善创爱的组织机构

巩固爱婴医院成果是一项永久的艰苦工程，为了避免创爱后思想松懈，工作下滑，扎实有效的开展工作，继续设立以邱凤院长为组长的巩固爱婴医院领导小组，把爱婴行动的工作列为全院工作的管理目标，加强督导与考核，形成长效管理机制，使爱婴医院工作得到可持续性发展。

二、重点培训，确保质量

1、为了确保巩固爱婴医院成果，要加强对医护人员的强化培训和复训工作，使标准一致，认识一致，目标一致，质量一致，效果一致。

2、对新上岗人员进行操作指导并在半年内进行爱婴医院知识培训，考核合格后方可上岗。

3、对原在岗人员进行复训，并与三基考核相结合，进行一次理论考核，不合格立即进行强化培训。

4、具体培训计划如下：详见附页

三、加强产儿科感染管理，确保母婴安全

1、设置感染管理小组，在院感科的领导下，负责科室内院感工作。

2、设置产房和隔离产房并实行严格的消毒隔离制度，严格控制入房人数，对隔离孕妇按隔离技术规程进行接生和护理，接生完毕后按要求对产房进行擦拭和消毒。

3、新生儿恒温箱按规程进行消毒和管理。

4、对婴儿淋浴用具做到一用一消毒，并使用一次性用品，淋浴完毕，进行紫外线空气消毒。

四、加强产儿科急救和规范化建设

1、为认真体现儿童优先，母婴安全的宗旨，今后的工作重点立足于产儿科急救及规范化建设，开通孕产妇绿色通道，继续实施孕产妇免费接送。

2、产科在岗人员全部持有执业医师证和母婴保健证，为医疗安全提供必要的技术保障。

3、提高产儿科技术水平，降低剖宫产率，加强高危妊娠的筛选、管理和监护，降低孕产妇及婴幼儿死亡率。

4、对产妇母乳喂养指导实行责任制护士管理，对母乳喂养中存在的问题及时进行指导。

5、继续落实三级医师查房制，抓好病历书写质量，做到认真如实、及时记录。

五、抓好产前宣教及咨询工作，努力办好孕妇学校

1、抓好门诊宣教工作，每月集中进行孕妇学校知识讲座，对妇女及孕妇进行全方位的健康知识教育，并作好登记。

2、深化乳房门诊工作，对问题乳房进行有效的指导并落实纠正措施，确保分娩后母婴喂养能顺利实施。

3、继续搞好母乳喂养咨询门诊，开通咨询电话，对产妇在母乳喂养中存在的问题要给予及时的指导。

4、继续作好叶酸的发放工作，使其知晓率和依从率达目标要求。

5、作好艾滋病、梅毒、乙肝的咨询检测工作，预防母婴传播。

巩固爱婴医院成果是一项重要工程，全院医护人员要不断提高业务水平，杜绝医疗事故的发生，保障母婴安全，以达到提高医院的整体形象。

【篇三】

为了巩固爱婴医院创建成果，使爱婴医院管理各项制度措施执行到位，以保障母子健康为核心，儿童优先、母亲安全为宗旨，围绕长效管理，可持续保护、促进和支持母乳喂养，提高母乳喂养率，以降低婴儿发病率和死亡率。根据本院爱婴行动实施方案要求特制定工作计划如下：

一、加强组织管理，巩固爱婴医院成果

1、继续设立以李道乾院长为组长的巩固爱婴医院管理领导小组，并根据医院人事工作安排变动调整爱婴医院管理小组成员，取得院领导对爱婴医院工作的支持，把爱婴医院的管理工作列为全院工作的管理目标，加强督导与考核，形成长效管理机制，使爱婴医院工作得到可持续性发展。

2、在爱婴医院领导小组的领导下，促进母乳喂养技术指导小组，促进母乳喂养健康教育小组，促进母乳喂养支持组织，让他们各司其职，开展爱婴医院管理的日常工作。

二、加强爱婴医院日常工作的环节管理

1、根据《二级助产医院等级达标评审要求》改进产科各项工作。加强产科病历质控，严格掌握剖宫产指征，努力降低剖宫产率，完善抢救组织，抢救设备、药品处于备用状态，功能良好。在保证母婴安

全的基础上，落实爱婴医院的各项管理工作，禁止奶瓶、奶头、奶粉进入产科病房，坚持早期母婴皮肤接触，早吸吮，坚持母婴同室，做到产后30分钟皮肤接触，早吸吮率达90%以上，24小时母婴同室率达95%左右，院内新生儿纯母乳喂养率保持在95%左右。

2、加强产前门诊工作，认真做好产前宣教，产前检查必须由获得执业医师资格证的医师承担。为孕产妇及家属做好母乳喂养知识的健康教育，要求工作人员认真做好母乳喂养知识的宣传，适时地对每一位孕产妇实行产前、产时、产后宣教工作，并进行登记管理，要求每一位孕产妇对母乳喂养知识基本掌握。

3、加强孕妇学校工作，孕妇学校按要求布置，环境温馨舒适，并努力拓宽授课内容，要求涵盖孕前期、孕早期、孕中期、孕晚期、产褥期及新生儿的特点与保健等健康教育知识，每周授大课一次，滚动循环。授课形式以互动式为主，图文并茂，声像结合，有角色扮演、操作演练、有奖问答、小组讨论、案例分析等，形式活泼、生动，让孕妇轻松掌握母乳喂养知识。

三、加强母乳喂养措施的落实工作：

1.在硬件建设上，医院院内及病区环境上了一个新的台阶，各相关科室布局合理，室内整洁，彩光通风良好，病房陈设规范，病室配有婴儿床、孕妇学校有多媒体教学设施。添置有教学用娃娃和双乳模型。做好爱婴医院的各项工作。

2.努力落实我院关于爱婴医院的相关制度：如《促进母乳喂养成功的十点措施，《国际母乳代用品销售手册》，本院《巩固爱婴医院十点措施》等。

3、制定母乳喂养复训和培训计划：为了更一步规范爱婴医院管理，认真落实母乳喂养措施，制定全院工作人员复训计划和新上岗人员的培训计划并组织实施，根据相关要求对妇产科新上岗人员的资质管理，杜绝无证上岗。并坚持进行18小时岗前培训，考试合格才能上岗，其他人员进行6小时复训，使所有的工作人员对母乳喂养知识能灵活运用，减少临床母乳喂养工作的缺陷。

4、努力加大母乳喂养知识的宣传力度：使来院的孕产妇及家属能更一步掌握母乳喂养的好处，努力营造爱婴氛围，利用宣传栏，宣传标语、医院网站加强母乳喂养知识的宣教工作，在产科病区，产科门诊张贴母乳喂养宣传画,并组织人员上街咨询。利用医院专门宣传母乳喂养知识而设立的孕妇学校，购置有多媒体教学设备，对前来住院的孕、产妇及其家属进行母乳喂养宣教。并分发《母乳喂养》宣传资料，利用孕妇学校每月定期进行母乳喂养知识授课宣教，要求培训面达100%，使接受培训的孕妇家属掌握母乳喂养的好处及母乳喂养的相关技能。

5.制定有效的监督评价机制，实行奖惩分明。爱婴管理领导小组负责组织每月一次进行督导检查，以现场提问、问卷等方式评价各项措施落实情况并提出整改意见并落实相应的奖惩制度。

四、加强母乳喂养支持组织的管理

1.做好儿童系统管理，对出院的婴儿生长发育进行评价及母乳喂养指导。

2.积极开展新生儿疾病筛查和听力筛查，新生儿疾病筛查率达、听力筛查达规定要求。

3.将出院母亲保健卡转交给母乳喂养支持组织，定期产后访视，协助解决产妇对母乳喂养的困难和问题，以保证4-6月内纯母乳喂养。设立24小时母乳喂养咨询热线电话。

关于在全州开展以民族团结进步创建活动为内容的“知荣辱树新风，构建和谐新临夏”主题教育实践活动实施方案

根据州委发[20xx]59号《关于在全州开展“知荣辱树新风，构建和谐新临夏”主题教育实践活动的意见》精神，结合我州实际，就紧紧围绕“知荣辱树新风，构建和谐新临夏”这一主题，深入持久地开展民族团结进步创建活动，提出如下实施方案：

一、指导思想和主要目标

以党的xx届六中全会、中央民族工作会议精神和科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的xx届六中全会和州第十次党代会精神，以构建社会主义和谐社会为目标，以创建推进经济和社会发展的优良人文环境为根本任务，坚持“打民族牌、走民营路、谋富民策、建和谐州”的总体发展思路，围绕“三个离不开”思想汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族间相互离不开，深入持久地开展民族团结进步创建活动，在全社会努力形成和谐、和睦、融洽的民族关系，实现各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”，为全面建设小康社会、构建和谐新临夏营造良好的氛围。

二、主要任务和职责分工

各县市、各有关单位要围绕主题，重点组织开展好五项活动。

1、创新载体，继续加强民族团结进步创建活动宣传教育工作。要在全社会分层次、分领域、经常性地开展以马克思主义民族观，党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识为内容的民族团结进步宣传教育活动。州县市党委、各部门、各单位中心组每年至少两次专题学习民族宗教方面的政策和知识，组织宣传部门要把民族宗教理论的学习教育纳入干部培训规划，三年之内，分批分期地对全州科级以上干部进行一次轮训。州、县市创建办通过举办民族团结进步创建活动知识竞赛等形式，在广大干部职工中要深入宣传开展民族团结进步创建活动的目的、意义、任务。要坚持民族团结进步宣传教育从基层抓起，从小抓起，从娃娃抓起。各县市要正视宣传教育工作中存在的薄弱点把宣传教育工作的中心下移到乡、村、社，努力使民族团结进步宣传教育工作横到边，纵到底，不留肓区和空白。州教育局编写的中学生州情知识读本—《临夏》，力争列入新学年教学计划。全州各级各类学校通过黑板报、演讲比赛、知识竞赛、文艺表演、开设专题讲座等形式宣传民族团结进步创建活动，使“三个离不开”的思想深深扎根于中小学生的思想深处。各新闻媒体要充分发挥正确舆论导向作用，通过开辟专栏，制作专题，人物访谈等形式，及时报道宣传教育动态，反映宣传教育效果，弘扬先进人物和典型事迹，引导民族团结进步创建活动向纵深发展。州、县市，各单位经常性开展各种形式宣传教育的同时，突出主题，精心策划，创新载体，认真组织开展好每年五月份“民族团结进步宣传月活动”，在全州范围内掀起民族团结进步宣传教育的高潮。

牵头单位：州委统战部

责任单位：州、县市组织部、宣传部、民委、创建办、教育局，各新闻媒体，各中小学

2、加大力度，继续开展“321”结对帮扶。我州自然条件严酷，贫困面大，贫困程度深，部分城乡群众的生产生活还相当困难。各县市、各部门、各单位从构建临夏和谐社会的高度出发，把解决民生问题与“321”结对帮扶有机结合起来，积极探索帮助群众脱贫致富的有效载体和途径，按照州上确定的“三年脱贫、五年致富”的奋斗目标，进一步增强责任意识，拓展思路和领域，调整工作重点，转变方式方法，从简单的输血型向造血型转换。针对帮扶户的家庭状况，切实帮助帮扶户理清发展思路、确定发展方向、选准致富项目，充分调动帮扶户自主创业的积极性，重点从信息、技术、资金等方面提供帮助支持，切实帮助帮扶户尽快走上自主创业致富的新路子。扩大结对帮扶的范围，积极倡导在不同民族的干部群众中结对子，使之成为实现干群和谐，民族和谐，友爱互助的一项民心工程。要围绕群众吃水难、行路难、就医难，入学难等困难问题，集中精力，解决好困难群众最直接、最具体、最现实的生产生活难，争取一年中至少办成一两件实实在在实事和好事，使贫困群众享受到改革开放的成果。州、县市创建办，扶贫办进一步完善建档立卡、查漏补缺、调整对象、动态帮扶等工作措施，加大“321”结对帮扶的督促检查力度，进村入户，走访帮扶户，督查“321”结对帮扶各项计划措施落实情况。帮扶活动中涌现出的模范集体和个人每年要进行表彰奖励;对人员不到位，措施不到位，图形式、走过场的单位和个人及时进行督促教育，经督促教育仍不行动的进行通报批评，确保帮扶活动取得实实在在的成效。各县市创建办每月对结对帮扶开展情况进行督查，并将结对帮扶开展情况统计汇总上报州创建办。

牵头单位：州委统战部

责任单位：州、县市创建办、扶贫办

3、依法管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。我州是一个多宗教、多教派，宗教活动场所多，宗教教职人员多，信教群众多的少数民族地区。宗教界人士在群众中影响大，要充分发挥宗教界人士的积极因素，把广大信教群众的力量和意志凝聚到加快发展上来，引导到构建社会主义和谐社会上来。一是加强宗教界的政策、法律、法规普及教育。各县市分层次、多形式、多渠道，每年对全州所有宗教教职人员和管理人员进行一次全方位的民族宗教政策、法规法规的大培训。州上每年举办一期500名宗教界重点人士培训班。重点学习国务院《宗教事务条例》、《临夏回族自治州宗教事务管理暂行办法》等法律法规和全国、全省统战工作会议精神及省委书记陆浩同志在全省统战工作会议上关于宗教工作的重要讲话精神，统一思想，提高认识，增强宗教界人士的法制意识，提高宗教界依法开展宗教活动和依法办事的自觉性。并充分并利用各种宗教活动集会，向广大信教群众宣传《条例》和《暂行办法》等法律法规知识，使信教群众学法懂法、知法守法，使宗教活动自觉地与社会主义社会相适应。二是继续开展“三热爱，四维护”活动。在宗教界和广大信教群众中继续深入开展“热爱祖国，热爱人民，热爱家乡，维护法律尊重，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一”为内容的“三热爱”、“四维护”活动是积极引导宗教与社会主义社会相适应的基石。在认真贯彻党的民族宗教信仰自由政策的基础上，引导宗教界人士结合经典教义，宣讲“三热爱”、“四维护”的精神实质和现实意义，使宗教活动自觉地服务和服从于国家最高利益和民族整体利益。坚持独立、自办原则，引导宗教活动在法律法规允许的范围内适度发展，规范活动，并积极引导宗教界开展反扩张，反渗透斗争，巩固和壮大宗教爱国力量，使宗教始终朝着适应社会主义的方向发展。三是在宗教界广泛开展“四比”活动。要引导宗教界人士按照社会主义荣辱观和构建和谐临夏的要求，在宗教界开展“比促团结和睦，比抓扶贫济困，比干公益事业，比减轻群众负担”的“四比”活动。积极引导各宗教、各教派互相尊重，彼此包容，和睦共处，全力维护社会稳定、宗教和顺的大好局面。继续发扬宗教活动场所扶贫济困的优良传统，每个宗教活动场所至少选定二至三户贫困户开展扶贫济困活动，帮助贫困群众解决生产和生活中存在的困难和问题。积极引导宗教界动员信教群众开展义务投工投劳修路、捐资助教、“送温暖，献爱心”等公益活动。引导各宗教活动场所开展自养，坚决杜绝各类摊派，切实减轻信教群众的宗教负担。同时，继续全面开展宗教活动场所“五个一”活动。各县市结合各自实际，进一步调整活动内容，拓宽活动领域，完善活动措施，落实活动任务，并建立行之有效的长效机制，确保“五个一”活动有序开展。各县市创建办、宗教局要建立宗教活动场所“五个一”开展的台账，每半年对全州宗教活动场所“五个一”活动开展情况进行一次全面督查，并将进展情况统计汇总上报州创建办。四是全面开展宗教活动场所“星级”评定挂牌工作。要在全州范围内全面开展以“爱国爱教、遵纪守法，民主管理、财务公开，扶贫济困、热心公益，团结和睦、维护稳定，开展自养、减轻负担”五项内容的“星级”宗教活动场所评定挂牌工作。进一步量化、细化评选标准，规范评选程序，建立完善考评机制，严把评选质量关，力争做到公平、公正、公信，并将评选结果通报到各宗教场所，互相监督、互相学习、互相赶超，全面提升宗教活动场所民主管理化水平，促使场所内部管理走上规范化、制度化轨道。实行动态管理，已评定挂牌的宗教活动场所年内进行检审，根据具体情况“增星”、“减星”，星级宗教场所发生一起省、州挂牌的矛盾纠纷，必须摘牌并进行通报。20xx年全州三分之二以上的宗教活动场所达到“三星级”以上标准，其中30%以上的宗教活动场所达到“五星级”标准。

牵头单位：州委统战部

责任单位：州、县市创建办、宗教局、各宗教活动场所

4、提高素质，全面开展乡村“星级”农户的评定挂牌工作。要把民族团结进创建活动纳入公民道德和社会主义荣辱观教育的全过程，纳入精神文明建设的全过程。按照建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的建设社会主义新农村的要求，全面开展“遵纪守法，团结和睦，勤劳致富，诚实守信，重教求知，社会公益，计划生育，见义勇为，卫生环保，移风易俗”等十项内容的星级农户创评活动。严格按照“农户申报，村上评议，政府审核，统一挂牌”的程序和评选标准，进行审核评定，严把评选质量关，树立一批在社会主义新农村建设中涌现出的先进典型。达不到标准要求而授星挂牌的农户，一经查出，必须减星摘牌，并进行通报;对已挂牌的“星级”农户实行动态管理，按年内表现“增星”、“减星”。20xx年全州10%以上的农户达到“十星级”农户。同时，在全社会大力提倡社会公德，职业道德，家庭美德，全面展开“文明社区村”、“文明乡镇”、“劳动模范”，“十杰青年”、“青年文明号”、“十佳杰出女性”、“好儿媳”、“好公婆”等创评活动，努力营造文明、守信、和谐、友爱的生产生活环境。

牵头单位：州文明办

责任单位：各县市创建办、文明办，各乡镇

5、强化措施，加大各类矛盾纠纷排查调处力度。要妥善处理各民族各方面的关系，正确处理各种社会矛盾。要认真贯彻落实《信访条例》和《领导信访接待日制度》，加大各类矛盾的排查调处力度，特别要积极稳妥的处理好宗教方面引发的一些矛盾纠纷。要建立健全州、县、乡、村矛盾纠纷排查调处网络体系建设和分析机制。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责原则”，明确任务，责任到人，及时发现、处理苗头性的问题，努力把矛盾纠纷化解在基层，清除在萌芽状态，确保小事不出村，一般事不出乡，大事不出县。要着力解决土地征用，涉法涉诉，城市拆迁，企业改制中群众及反映强烈的热点、难点问题，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决杜绝群体性上访和越级上访事件的发生，全力推进创建“平安临夏”活动。每年各县市各类矛盾纠纷排查调处率达到90%以上。

牵头单位：州委政法委

责任单位：各县市政法委、统战部、宗教局

6、开拓领域，积级开展行业争先创优活动。州上已将金融、税务等20个窗口单位争先创优活动纳入了全州民族团结进步创建活动范围之内，实行目标管理。纳入争先创优的20个窗口单位要严格按照各自确定的争先创优活动的内容、目标、任务和三年规划，积极开展争先创优活动。州创建办会同相关部门要加强督促检查的力度，分年度、分阶段对20个窗口单位的争先创优活动进行检查验收，及时发现存在的问题和不足，共同研究提出整改措施，确保争先创优活动的各项目标、任务落到实处。对争先创优中涌现出的典型事迹，要在行业内部和全社会进行宣传推广，以典型引路，外树形象，内强素质，促进行风建设，使窗口单位更好地为地方经济建设服务。各县市结合各自实际，选择不同行业窗口单位，开展行业争先创优活动，推动民族团结进步创建活动向纵深发展。

牵头单位：州创建办

责任单位：金融、税务等20个窗口单位

三、组织领导和工作要求

1、统一思想，提高认识。社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会。经济发展是社会和谐的根本保证，团结和睦是社会和谐的根本要求。实践证明“以团结求进步，以团结促发展”为主要内容的民族团结进步创建活动是构建和谐临夏的有效途径。全州各级党委、政府要从构建和谐临夏的高度充分认识开展民族团结进步创建活动的重要性，进一步统一思想，提高认识，增强责任感和使命感，切实把民族团结进步创建活动作为构建和谐临夏的重要载体，牢固树立持之以恒、常抓不懈地思想，全身心的投入到民族团结进步创建活动的实践中，加快建设符合实际、具有临夏特色的和谐社会步伐。

2、加强领导，精心组织。为了保证以民族团结进步创建活动为内容的教育实践活动的顺利开展，各县市、各单位紧紧围绕教育实践活动的主题，研究制定有针对性，可操作的活动方案3月底前报州创建办。各级党委要把民族团结进步创建活动纳入各级领导班子年度考核内容，并占一定的分值。要充分发挥州、县创建办组织、协调、指导、监督、检查等职能，抓好活动方案的落实。各县市每季度上报一次活动开展情况。州上每季度进行一次通报，并定期不定期督促检查，确保创建活动的各项目标任务落到实处。各县市、各有关单位每年对民族团结进步创建活动开展中的好经验、好做法及时进行总结，对每年涌现出的先进典型进行表彰。主题教育实践活动结束时州创建办将根据各县市、各有关单位总结的情况，向州主题教育实践活动领导小组推荐州级先进单位和个人。

3、创新形式，丰富内容。民族团结进步创建活动是一项全新的工作，州、县市、各单位要不断适应形势的发展需要，积极探索，与时俱进，创造性的开展符合各自实际、体现各自特点的创建活动。结合社会主义荣辱观教育、构建和谐临夏和建设社会主义新农村的总体要求，以推动经济社会发展为切入点，进一步丰富内容、创新形式、拓展领域、扩大范围。各县市总结以往经验的基础上，在创建活动中要有各自的新举措，新办法，新亮点，至少要有一至两项不同与以往，不同于其它县市的创建活动，力求全州民族团结进步创建活动取得新突破。

4、典型引路，示范带动。州、县市要下决心，花大力气抓好以民族团结进步创建活动为内容的主题教育实践活动示范点建设，在城市社区、农村乡镇、窗口行业、机关单位、各类学校和经济实体重点培育一批教育实践活动典范，大力宣传先进典型，用身边的事教育影响身边的人，带动全州以民族团结进步创建活动为内容的“知荣辱新风，构建和谐新临夏”主题教育实践活动深入开展。州上适时组织创建活动中涌现出的先进典型在全州进行巡回演讲。各新闻媒体要开辟专题、专栏，及时宣传报道活动开展中的好经验、好典型，切实发挥新闻舆论监督作用。

5、齐抓共管，广泛参与。民族团结进步创建活动是一项社会系统工程，需要全社会、各部门、各行业的密切配合和通力合作。要充分发挥各职能部门的作用，形成各负其责、团结协作的工作合力。积极开展群众乐于参与、便于参与的各类创建活动，动员机关、学校、社会团体等参与到创建活动中来，不断推动创建活动向深度、广度发展。