创建文明城市手抄报简笔画视频教程（精选20篇）

20_年上半年，_社区文明建设工作在人民路街道办事处的领导下，创新思路、丰富载体、以建设社会主义核心价值观主题社区为目标，扎实推进公民思想道德建设，深化拓展群众性精神文明创建工作，努力提高公民文明素质和社区文明程度，为和谐社区建设营造了良好的社会环境，结合社区实际，主要做了以下几个方面的工作：

一、加强宣传思想工作

1、以创建服务型基层党组织、青年民兵之家、文化服务体系示范社区、社会主义核心价值观主题社区、青少年教育示范基地为契机，从抓思想道德建设入手，促进社区党员干部和居民群众思想道德水平的稳步提高。

①以社区“两委”班子理论学习为抓手，不断提高班子成员及社区工作人员的思想理论素养。结合社区远教站点在重点学与系统学、辅导和自主学习相结合的基础上切实做到学以致用。上半年集中学习5次，做到学习有内容、有笔记、有考勤、有检查，通过学习，激发了社区工作人员学习理论的热情。

②注重理论实践。制定了社区工作人员学习计划，以“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动为载体，组织志愿者开展对辖区卫生死角集中清除活动12次。

加强居民思想道德教育。以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主线，采取“居民自我教育，社区辅助教育，家庭配合教育”的模式，利用社区市民学校对居民进行24字社会主义核心价值观、20字公民基本道德规范和“三德”为主要内容的思想道德教育，不断引导居民群众提升文明素质。上半年举办道德讲堂3期、悬挂社会主义核心价值观和公民道德教育主题宣传牌100块，居民受教育率达80%以上。

2、突出宣传主题，深化宣传效果

①利用纪念日，在辖区进行科普之窗、爱国卫生、社会治安综合治理、“防灾减灾”、应急避险、消防安全、xx普法、反邪教、平安建设等集中宣传活动。开展反邪教活动2次，参与居民500余人次，发放反邪教宣传资料1000多份，签订禁毒家庭责任书20份。强化防范措施，发挥社区网格作用，使社区的治安案件、刑事案件较上年有了明显降低;顺利完成重大节日和重大活动维稳工作。

②文体活动丰富多彩。各项硬件设施不断完善，多媒体活动室、文化活动中心、图书阅览室、电子阅览室软硬件设施齐全，为开展各项活动提供了保障。社区民欢大舞台组织开展“庆元旦”低碳环保文艺汇演、庆“三八”碧水蓝天好家园活动、庆“五一”劳动者最光荣等文体活动，通过居民的广泛参与，营造了全民健身、共享文化的良好氛围。

③开展政策法规、道德、文明礼仪宣传活动，打造平等友爱、融洽和谐、文明礼貌的人文环境;深入开展诚信教育，推进社区诚信体系建设不断深化。让社区居民在助人中感到快乐，在生活上感受到大家庭的温暖，使助人为乐、尊老爱幼、关爱他人的美德在社区蔚然成风。

二、深化未成年人思想道德建设

1、广泛宣传《未成年人保护法》等法律知识，弘扬文明和谐的道德风尚，引导辖区青少年从小立志热爱家乡、建设家乡，进行未成年人主题实践活动，组织辖区小学生参与社区公益活动，进行环境卫生整治，倡导小公民争做环保小卫士，使青少年在自觉实践和自主参与社区公共事务、公益活动中增强道德意识，强化道德养成，践行道德规范。

2、发出倡议书，号召辖区青少年自觉远离网吧，弘扬网络文明，倡导健康绿色生活，自觉成为文明网民，互相监督，互相帮助，共同建设网络文明新风。

三、加强社区精神文明建设

社区以“绿、亮、净、美、优”为目标治理和改善社区生活环境。集中整治_巷美食一条街占道经营、人民路金吻广告乱堆乱放、南一巷新河堤菜地等，推进文明社区、绿色社区创建工作，夯实创建文明社区活动的基础，引导群众广泛参与，营造一个安全、健康、整洁、向上的生活环境。

四、切实为居民做好事、办实事

推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与;组织志愿者广泛参与普及文明风尚、整治环境卫生、维稳以及文化、法律、科普等志愿服务活动。

五、抓好信息宣传工作，提升精神文明工作水平

充分利用安徽文明网、安庆文明网、安庆_网、安庆日报、安庆晚报等各大媒体资源，上半年在市级以上新闻媒体发布社区文明创建动态105条。广泛搜集，借鉴文明创建工作的先进经验、好做法、新亮点，不断改进工作思路，创新活动形式，丰富创建内容，提升精神文明工作水平。

_社区的精神文明建设工作在人民路街道办事处的指导下，取得了一定的成绩，但也存在_巷9-11号楼后巷的地下污水排放系统改造、南一巷香皂厂宿舍化粪池改造等诸多创建难点。回顾过去，我们信心百倍，展望未来，我们豪情满怀，在今后的工作中，我们将会努力提高精神文明建设的总体水平，以优异成绩迎接新的挑战。

作为一个班主任老师，自接到一个新的班级，一批学生的前途命运就交到你的手中，初中这三年的成长指导的责任落在了你的肩上。为什么那么多的家长要选名校要选择优秀的班主任老师，原因就在于学校善于培养一个个优秀的老师(含班主任老师)而班主任老师善于创建一个一个个优秀的班集体与培养一个个优秀的学生。

带班十几年来，几乎所带班年年都被评为校县市的优秀班集体。这里仅就我个人经历浅谈创建一个优秀班集体的策略问题，仅供参考。细细分析下来，我以为可以遵循以下几个原则。

其一，沟通是桥梁。作为一名班主任老师必须了解班上的每一个学生，同时也要让班上的每一位学生了解你，唯有这样才能达到相互理解。沟通是最佳选择。师生间相互沟通了，心的桥梁也就搭建好了，这样才能形成一个和谐的集体，心往一处想，劲往一处使，朝着共同的目标而努力。

其二，计划是前提。班级建成之初，作为班级的领路人、管理者的班主任老师就必须有一个“长计划，短安排”。要锁定优秀班级为全体师生共创的一个目标。结合学生实际以及学期学月实际情况制定切实可行的工作计划，而不能没有计划，如无头苍蝇样，总觉得忙，却不知忙的是什么.计划来安排日常工作，如一学期开展什么内容的几次主题班团队会等等。

其三，纪律是保障。俗话说得好“没有规矩，不成方圆。”有了规矩，而没有纪律也万事难成。我常说的一句话“纪律是做好一切事情的根本保证”，学生也是耳熟能详的。确实这样，一切行动没有组织，自由散漫，怎么可能将几十颗心凝聚在一起呢?又怎么能合理见成效呢?

其四，常规是功底。优秀班集体的条件每一项细化后，实质就是这个班级学生的方方面面的常规。抓住常规不放松，就如同抓住了蛇之七寸。从日常行为习惯及生活学习等等习惯入手，实质就在于抓学生的养成教育，一切好行为好习惯就自然成了优秀学生。无数学生都养成了好的行为习惯，在各方面的效果就必然会人人称道，优秀集体就必然呼之欲出。

其五，荣誉是动力。重视班级荣誉，积累班级荣誉。抓住一切机会，把荣誉变成一剂剂催化剂，尽力去让它在班级同学心目中发酵。千万别小看一次文明寝室或一次流动红旗或其他荣誉，它可使由量变到质变过程中不可缺少的一个量，它完全可以推动班级创优过程一大步。

其六，总结是补救。创优过程不会一帆风顺，总有不顺心不如意之处，及时进行全面总结非常必要。古人曾说“吾必日三省吾身”就强调个人要善于总结自己的优缺点，这样才能做到“见贤思齐，见不贤而内自省也。”才能“独善其身”。个人如此，集体更是如此。发现问题，找到不足不是坏事，而是我们下面工作的指针，或是“前车之鉴”!周总结、月总结、半期总结等等，形式多样，目标就是防微杜渐，为创建优秀集体扫清一切障碍。

当然，要认真做起来并坚持做下去，就必须花费班主任老师的众多心血，也就反过来更加锻炼了班主任的多方面能力!

尊敬的领导们：

如白驹过隙般，我们房产1001班来到建院已经一个学期了，回首往事，我们一起哭，一起笑。在所有老师和同学的共同努力奋斗下，我们取得了相当可喜的成绩。展望未来，我们应该对以前的取其精华，去其糟粕，再接再厉，并将创建先进班集体作为我们房产1001班全体同学们的奋斗目标，在此为今后的努力方向作出计划。

一、学生思想道德状况方面：

我们要培养一颗爱国守法，为祖国的发展而努力奋斗的心。加强思想教育提高文化修养。我们班大部分同学的思想状况还是良好的，而且有一半以上的同学纷纷递交入党申请书，积极向党组织靠拢。所以，在这一学年里，那些先进积极分子就要在思想上给予帮助，例如：给大家讲解马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想和科学发展观等我们党的指导思想。具体工作如下：三月份，积极鼓动大家上交入党申请书。四月份，在班里组织开展学习党的最新思想活动，如：八荣八耻。五月份，组织班干做好推优工作。六月份，积极鼓动大家参加党校培训。下半年，还会大力培养入党积极分子，九月份，对没有上交入党申请书的同学进行思想工作，保证全班同学都要上交入党申请书。十月份，对已经成为后备党员的同学给予奖励。对正在参加党校培训的同学给予鼓励。十一月份，把推优工作普遍到我们个个同学的身上，争取每个同学都能参加党校培训。十二月份，认真督促入党积极分子按时提交思想汇报。

二、学生干部队伍建设方面：

我们都知道班级团队的力量是伟大无穷的，而要使班级团队充分发挥其力量就必须有一个无私奉献、威信极高的班委会来领导。我们班要建立个坚强的、团结的班委会，他们要做到以身作则、办事公道、热爱集体，以为班级服务为荣，他们不仅要起模范带头作用，而且要积极主动配合辅导员的工作，带领我们班积极性地、有创造性地开展各项健康有益的课外活动。

三、学风建设方面：

我们班的同学的学习目标明确，专业思想稳定，学习的积极性高，而且在期考中也获得了优异的成绩。但我们不能固步自封、止步不前，在这一学年，我们班还会加强学风建设，例如：加强上课及晚自习的纪律管理，而且鼓动同学们主动自主地学习，鼓动大家多下图书馆看课外书，增长课外知识以充实自己，以及积极参加课外科技知识大赛，如：书法比赛、征文比赛、数模知识应用大赛等，让大家的学习积极性得到充分提高，更主动的投入到专业学习，为获取更辉煌的成绩而做出努力!

四、班级管理方面：

古人云：“不以规矩，不能成方圆”。一个班集体，要有严格的制度，才不会像盘散沙那样。所以，这一学年，我们班会定出一个更加严格的管理条例，例如：纪检委员每天每节课都要记录出勤人数，对上课经常迟到或不到的同学，课后给予相应的教育和疏导，并且认真管理好班级晚自习的纪律，学习委员要对各科作业做出检查，对每次缺交的同学要及时汇报老师，劳动委员要积极组织好清洁教室的工作，做到一个星期打扫三次，养成良好的卫生习惯，各宿舍的舍长要肩负起“必取文明宿舍”的责任，认真督促本宿舍的成员整理好内务及值日生的打扫工作。各职务相互协作配合，班长要肩负着要使班级繁荣的使命，领导各班干认真的展开工作，为创建先进班集体而努力!

五、文体活动方面：

我们不能只注重于学习，因为单单只注重于学习当中，也许我们会身心疲惫，我们要做到劳逸结合，只有这样，我们才能学得更好!在这一学年里，我们在学习之余还会更加努力的组织更多的课外文体活动，丰富课外生活!

1、三月份，本着“学雷锋”精神，开了感恩主题班会，组织外出到民生广场捡垃圾活动，大家都积极参加并按时完成了任务，也得到市民的认可和赞扬!

2、四月份，本着“强生健体”的口号，在班里面开展各种体育比赛，例如：男生和女生对打乒乓球、排球、羽毛球等!并积极鼓动大家去参加系运动会。

3、五月份，我们组织外出春游，让常在学校学习的我们可以外出亲近自然，学习更多与自然相关的知识。

4、六月份，我们组织去敬老院或孤儿院，关爱社会的弱势群体，让他们感受更多来自社会的关爱。并在班里举行一场文娱表演比赛，选出优秀的节目去参加系文娱晚会。

而下半年，我们也不会在问题活动方面松懈，九月份，组织课外体育比赛。十月份，组织外出秋游。十一月份，在班里组织歌唱比赛。十二月份，组织一场班里面的辩论比赛。加强班里同学之间的交流，增强同学们之间的友谊，让我们班更好的团结起来!

六、安全文明建设方面：

安全问题对我们每个人至关重要，在班里开展以“关注安全问题，珍惜生命”为主题的宣传活动，让大家熟悉各种安全常识与紧急情况下的逃生意识，还要努力开展各项安全工作，如：以“关爱生命，珍惜生命”为主题开展班会和做手抄板报，让同学们对安全问题有了更好的了解以及警惕性得到提高。

七、宣传与特色工作方面：

积极开展以板报的形式在班里宣传学风班风的建设工作，及先进个人事迹，如：拾金不昧、见义勇为、乐于助人、义务献血等，让班里的先进个人事迹得到发扬。还要在班里面大力宣传感动中国十大孝心人物，倡导大家努力感动中国伟大的精神，传承优秀的中华民族传统。

以上是我们房产1001班这一学年度先进班集体创建计划书，我们会坚持以上的条例并努力实行，请领导们审阅。

学风是一所大学的灵魂，是学校生存与发展的支柱。良好的学风是学校的宝贵财富。同样作为学校的一部分，班级学风同样有着举足轻重的地位。班级的学风根本任务是培养德，智，体，美，劳全面发展的社会主义接班人。因此，班级学风应引导学生树立正确的学习目的，养成科学严谨的治学态度，同时使学生完成自我人格的塑造!学风的好坏直接影响到人才培养目标的实现，直接影响到班级的声誉和形象。为加强本班学风建设，提高学生的学习主观能动性，丰富班级文化生活。建设和谐班级。进一步发扬本班精神。我班现制订出创建“优良学风班”的计划书。

目的：1、营造优良的学习氛围，使每位同学找到学习方向和方法;

2、增强班级凝聚力和集体荣誉感，使全班同学积极参与到创建活动中;

3、在“优良学风班”的评比过程中，全班动员起来，争创优秀班级。 本学期我班的具体创建计划

一、 营造优良学习氛围。

刻苦学习。 强化竞争意识，调动大家的学习积极性，让大家以“争做优秀”为学习动力，不断提升班级的整体实力，争取在期末达到学习成绩在同年级同专业名列前茅。早读及出勤。 严格遵守学校的出勤及早读时间，以宿舍为单位，宿舍长做表率作用，杜绝不出勤、早读的情况。早读要达到效果;课前注意预习，上课认真听讲，记笔记，课后及时复习，独立完成作业。每一位同学根据自己的情况，制定科学的《个人学习学期计划书》，并有学习委员组织监督。

二、严格遵守学习纪律，达到优良的学习效果。

全班同学都会自觉遵守学校各项规章制度，同时做到自觉维护早、晚自习及课堂的纪律，认真听课，努力上进，做到“五无三按时”，即无迟到早退，无扰乱课堂秩序行为，无旷课，无抄袭作业，无考试作弊;按时参加学校、学院统一组织的各种集体活动、按时完成各种学习任务、按时作息。

三、增强班级的凝聚力与荣誉感，积极参加各项活动。

全班同学互相关心，互相爱护。在学习上互帮互助，团结奋进;在活动中发挥团队精神，增强集体荣誉感，为班级增光添彩!学生干部也积极工作，以身作则。在带领班内同学不断进步的同时虚心听取同学们的意见，更好地服务于班级，服务于同学!

四、学术科技活动。

班内将继续通过开展巩固专业思想的主题活动来激发同学们对自己所选专业的学习热情。而且，我班也会参加学校、学院组织的学术、科技竞赛活动;与此同时，我班准备开展一些学术竞赛活动，并在班内开展兴趣小组活动。

五、加强精神文明建设。

积极参加校园精神文明建设;积极参加党校、团校学习;积极参加早操、晨读、晚自习及课外活动;积极参加文明宿舍等各种达标创优活动。积极学习科学发展观。

具体创建措施：

1、班长组织、组宣委员负责具体策划和实施，每月召开一次班会，每星期召开一次班干部会，学习委员作详细的会议记录。

2、团支书负责同学的思想工作，认真组织学习党章及团组织生活会。

3、生活委员、文艺委员、体育委员制定出本学期的工作计划，组织全班同学落实。

4、对学校的各种活动，组宣委员需在最短时间内传达到班级的每一位同学。

5、班长、团支书带头，各班为积极配合，把我班建设成为一个优秀的班级。

6、文明宿舍创建由生活委员负责，重点是宿舍卫生和查寝，积极组织每一个宿舍参与文明宿舍的评比。

备注：1、紧密关注年级动态，落实各项工作。

2、以上计划灵活实施。

3、调整心态、态度端正、全班参与、全力争先。

为保护少年儿童的生命安全和身心健康，为少年儿童的健康成长提供良好的校园环境，为了将安全教育落到实处，增强广大师生安全防范意识，提高师生自护自救能力，确保学生的生命安全，我校积极开展了以“我自护，我平安，我自爱，我健康”为主题的普法教育和平安校园创建活动，依法治校及创建平安打算。并取得了初步成效。

所做的具体工作如下：

一、学校领导高度重视，领导班子认真学习县、局关于创建“平安校园”的指示精神，成立了“平安校园”创建工作领导小组，结合学校实际情况，共同商议制订了《菅庄小学创建“平安校园”实施方案》和《社会治安综合治理工作计划》，制定和完善了相关安全制度，实行了平安创建责任制和安全责任追究制。

二、积极悬挂创建平安校园的安全宣传横幅和标语，通过宣传橱窗、墙报板报、手抄报、广播等形式途径进行广泛宣传，全面掀起创建的高潮。积极组织教师学习文件精神，营造平安创建的良好氛围，对本校11个中队所开展的安全教育主题队活动进行了调研，学校向每一位学生家长发出了一封有关安全教育的公开信，要求家长配合学校抓好孩子的安全教育工作，要求学生加强自我保护意识，提高自我保护的能力。

三、每周坚持升国旗和国旗下讲话，学校领导和老师经常利用国旗下讲话进行安全教育，班主任时常利用晨会和班队会对学生进行安教育，认真做好班晨会记录，范文《依法治校及创建平安打算》。

四、学校与每位班主任、教师及家长签订了创建“平安校园”目标管理责任书，明确责任意识和岗位意识。并与学校考核相挂钩，强化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落。

五、通过开展“平安校园创建我也有责”的主题班队会和各班开展的安全教育手抄报的比赛评比活动，进一步增强了学生的安全意识，扩展了学生的安全常识。三月底在全校举行了交通安全的图片展览，组织学生参观，全校召开了以安全教育为专题的的班队活动调研听课活动。

六、及时与家长沟通，取得家长的支持与配合，重视子女的安全教育。结合安全教育主题和节假日，向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》，并通过家长会等途径向家长传递信息，使家长充分了解我校创建“平安校园”的具体活动，提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。组织中高年级的学生开展进营业性网吧的危害性的专题讨论，揭示其危害性，教育学生不进入网吧、游戏厅房、舞厅等未成年人禁止入内的场所。针对毕业班学生的特点，学校开展了争做合格毕业生的主题教育活动，引导学生遵纪守法，刻苦学习，争取以优异的成绩和出色的表现毕业。及时召开了毕业班学生家长会，与家长交流，取得家长的配合，来共同使学生走好青春期的生活、学习道路。

七、结合安全教育日，我校每期要开展安全教育周系列活动，与消防大队取得联系，为全体老师进行了消防安全知识讲座。

八、重视学生和老师的法制教育，卫生纪律教育，行为养成教育，聘请相关人员进行了法制教育和卫生健康教育。加强对学生的法制教育，邀请派出所指导员胡传伟同志作法制讲座，通过家长学校巡回上课，与家长取得沟通与配合。以提高学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，邀请了司法公安相关同志进行了预防青少年年违法犯罪的法制报告,不断拓展学校法制宣传教育的形式。我们在教师中开展的法制教育要求从加强师德入手，组织教师认真学习了《中小学教师职业道德》，并能严格执行。

九、加强了教师值日值周力度，维护校园清洁，保护学生安全。劝阻非法设摊者离开，教育学生不买小摊小店内的不洁食品和饮料，防止食物中毒。

文化路社区20xx年度“平安社区”创建工作，为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础，为最终实现“平安社区”构筑和谐社会贡献力量，现作计划如下：

一、工作目标

1、积极配合连然街道“平安社区”创建，扎实抓好“平安社区”工作，保障人民群众安居乐业。

2、坚持稳定压倒一切，吸取历史经验教训，依靠群众宣传教育群众，贯彻落实维护稳定工作责任制，防患于未然，始终保持社会，政治稳定。

3、深入开展严打整治斗争，建立健全打、防、控一体化治安体系，全面落实社会治安综合治理措施，确保无违法犯罪活动发生。100%帮教好“两劳”归正人员。

4、加强外来人口管理，加强对外来人口的法律法规宣传教育，引导外来人口文明守法。

5、上下联动点面结合，构建大信访格局。以居民代表和党员联系户、社区工作人员走访为依托，全面掌握辖区不稳定因素、不稳定人员动态。

二、工作措施

1、加强组织建设，领导平安创建。

以“平安村创建领导小组”为幅射核心，调配好合适人选，建立健全社片、企业上联分组，把“平安创建”工作列入年度工作计划，确定专人负责，做到个人向分组负责，分组向小组负责，做到层层落实，并有部署检查，提升平安创建工作的领导力度。

2、加强法制教育，提高平安创建。

要依据镇政府的科学部署，积极开展法制宣传和教育活动，应人而易，对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强干部的法制意识培训，促使干部提高依法办事的能力，做到率先讲公德，带头树正气，全年各类教育不少于4次。

3、利用各类活动，推进平安创建。

在努力巩固创建“平安社区”成果的基础上，加强人防、物防和技防力度，落实治安防范措施，确保全年不发生重大刑事案件和治安灾害事故，一般刑事案件，治安案件和多发性案件得到有效控制“黄、赌、毒”三大丑恶现象得到有效整治，治安环境优化，积极调处各类民间纠纷，调解率100%，成功率95%以上，有效防止和减少因民事纠纷引起的非正常死亡和激化为刑事案件。

4、帮重点，抓流入，履盖平安创建。

认真做好轻微违法犯罪人员的归正人员的帮教工作，落实帮教措施，归正人员安置率达到100%，轻微违法犯罪人员好转率达到90%以上，加强暂住人口管理和服务工作，做到底数清，情况明，暂住人口登记率100%，关心暂住人口生活，务工情况，帮助他们实现年薪年清。切实保障他们的合法权益，做到平安创建无遗漏。

5、加强矛盾排查化解，掌握辖区动态。

进一步加强对矛盾纠纷的清理排查工作，不定期在辖区内进行走访，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对辖区内重点人员进行走访，通过居民代表、党员联系户及时了解社区辖区内不稳定因素。

6、强化群防群治，全民平安创建。

建立平安创建领导小组，以社区巡防队、居民小区安保人员、社区民警建立群防群治组织。注重安全防范工作，将人防、物防、技防结合，形成有效安全网，营造全民参与平安创建良好氛围。

20xx年我社区将进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，大力开展“平安创建”活动，抓好本职推动全局，为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础!

党工委创建学习型基层党组织汇报材料

二、主要成效

一是学习氛围浓厚。一年来，各试点单位通过广泛深入的宣传动员和创建实践，已初步形成了重视学习、善于学习的良好氛围，“学习工作化，学习生活化”已成为广大干部群众普遍接受的学习理念，干部职工工作作风明显转变，工作效率明显提高，出现了打牌娱乐少、读书看报多，乱发牢骚少、思考问题多，上班串门少、忙于工作多的“三少三多”可喜局面。学习能力也明显提高。从传统的平面学习到现代的远程网络学习，学习形式越来越“活”；从基础知识讲座，到邀请专家学者举办培训，学习内容越来越“新”；从各党支部根据工作任务安排学习内容到着眼全街道统筹规划安排学习课目，学习效果越来越“实”。

二是工作理念更新。随着学习型党组织建设工作的推进，全街道各党支部和广大党员的工作能力特别是发展的理念已经发生了较大的变化，在实践中积极突破思维定势，着力打破路径依赖，以科学发展观为统领，大力探索富有自身特色的发展之路，科学发展、统筹发展、和谐发展的意识进一步深入人心，把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，自觉转变工作作风，关心群众疾苦，倾听群众呼声，扎实为群众办事，以良好的党风、政风带动了民风，有力地提升了基层党组织的战斗堡垒作用。

三是党员素质有了新的提升。通过不断推进学习型党组织建设工作，全街道各党支部和广大党员的精神状态进一步振奋。对于区委、区政府确立的发展目标，贯彻执行的信念更加坚定，大局意识更加坚定，面对发展中的困难，迎难而上、敢为人先，党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到强化，贯彻落实党的各项方针、政策更加自觉、坚决、彻底。领导班子的决策能力、执行能力、创新能力进一步增强，保持共产党员先进性的长效机制进一步确立，为高桥经济社会发展提供了坚实的人才和智力支持。

四是基层组织建设水平显著提高。创建学习型党组织活动开展以来，党员干部明确了工作目标和任务，工作方法更加合理科学，工作能力不断提升，科学决策能力不断增强，能针对不断变化的新形势、新任务，充分发挥积个人的积极性、能动性和创造性，进一步强化了党组织抓党建、促发展的责任意识，形成了领导有力，运转有序的工作机制，组织建设水平明、管理水平明显提升，战斗堡垒作用不断增强。

三、存在的问题及下一步思路

高桥街道创建学习型党组织工作取得明显成效，达到了预期目的，但与区委的要求相比，与广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。一是发展不平衡。各支部对活动分类指导上存在差距，需要进一步加强，二是认识上还有待提高。个别支部，个别党员角色错位，宗旨观念淡化。三是部分党员安于守成，开拓精神不足等；需要在今后的工作中，进一步纠正克服困难。

下一步工作思路：

一是要继续深化学习，要教育党员干部树立终身学习的理念、学无止境、学以致用，建立长效机制，通过学习找不足。把创建学习型党组织活动当作长期任务抓紧抓好。通过学习解放思想，努力形成热爱学习、大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。

二是要通过学习推动党组织创先争优。今后要丰富活动载体，采取多种形式的学习活动增强学习实效，使干部受教育，不断积累经验。同时把学习型党组织建设与基层党组织创先争优活动相衔接。

共4页，当前第3页1234

“优良学风班集体”创建申请书

团支书（宣传委）职责：1.负责制定本班团的工作计划。2. 主持召开支部大会。3. 认真组织团员学习党的路线、方针、政策；传达贯彻上级党团组织的决议和指示。4. 经常向党组织、团总支汇报工作，反映情况。5. 经常注意团员、青年德、智、体三方面情况，了解他们反对思想动态，关心他们的学习、工作情况。6. 负责团员管理、收缴团费，保管上级组织下发的文件等工作。

学习委（文艺委）职责：1.负责全班同学的业务学习，协助班长着重抓好学风建设，定期向班主任反映全班同学的学习情况。2. 与任课老师保持经常联系，研究同学们学习上的问题3. 组织各种有有益于学习的活动，如学习经验交流会、学习方法介绍会等，帮助同学提高学习效率。4. 定期向班主任汇报教学的情况并提出改进意见。5. 积极组织同学向校刊投稿。6. 协助班长做好考勤工作。

生活委（体育委）职责：1. 负责全班同学生活管理工作。2. 组织全班同学参加校、学院组织的卫生大扫除、公益劳动，搞好卫生检查评比工作，创建文明班级。3. 配合老师上好体育课。4. 组织好以“达标”为主的群众性体育活动。5. 组织全班同学积极参加学生会组织的各项体育活动。

心育委职责:1. 关注全班同学学习及心理动向，发现问题及时找到相关同学进行解决，不让问题严重化。2. 积极配合校心理咨询中心工作。3. 配合其他班委展开工作。

附3：

08级材料科学与工程（1）班

班级管理规定

一.总则

1.为了更好的建设优良学风班集体，并促进全班同学共同进步，特制定本规定。

2.本规定适用于08级材料科学与工程一班全体同学。

二.细则

1.为了确保贫困生数据库的可信度，特拟订以下行为，凡有以下行为条款的，除去其下一学年度的入库资格：①内务累积6次被同一校内务检查组织（学生会，学管会等）点名批评的；内务累积3次被通报批评的或2次严重警告的。②夜不归宿被查处的。③发生打架事件，经查证为首先动手的。④其它被校学生处查处并全校公告的。⑤犯法的。

2.为确保全班同学共同进步，特拟订以下行为，凡累积以下行为4次的，除去本学期奖学金参评资格；凡累积以下行为7次的，除去其下一学年度国家级奖学金参评资格：①一次旷课被查处的(班委从严)。②一次夜不归宿被查处的。③一次被学校处以严重警告处分的。④考试一次被查处为作弊的。⑤有两次及以上重考或补修的。⑥作出极有损班级形象行为的。⑦犯法的。

三.附则

本规定以促进全班同学共同进步为原则，凡对有关处理有争议的同学可直接找班主任平反。从XX年10月1日起执行。

08级材料科学与工程（1）班

班级管理补充规定

一.总则

1.为了更好的建设优良学风班集体，并促进全班同学共同进步，特制定本补充规定。

2.本补充规定适用于08级材料科学与工程一班全体同学。

二.细则

1. “双困生”原则上不进入下一学年度贫困生数据库。“双困生”即：（1）学习上有困难，硬性条件即连续两次智育测评排在全班24名（含24名）外；（2）生活上亦有困难。

2. 为进一步提高对学生党员、学生干部的要求，要求他们在学风创建中起表率作用。学年度智育和综合测评排在本班后1/2（16名及以后）的学生，原则上不许担任校、院、班级的学生干部。（学年度智育和综合测评指一学年两次智育和综合测评的算术平均和。）

共4页，当前第3页1234

为认真贯彻落实党的xx大议会精神，努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，我村在乡党委、政府的正确领导和上级有关部门的精心指导及全体村民的大力支持配合下，严格执行国家有关环境保护方面的法律法规和方针政策，以改善辖区生态环境为目标，以发展经济为准则，以增加集体经济收入为突破，以提高农民生活水平的重点，以提升村民生活质量为宗旨，大力发展生态产业和配套基础设施。全面推进新农村建设，取得了一定的成绩，现将我村生态村创建工作总结如下：

一、基本情况

辛店乡**村位于本乡东部，辖4个自然村、5个村民小组，总人口1030人。该村北临平驻公路，西临焦桐高速公路，东临舞钢市，南临望夫石山景区，区位、环境优势明显，20xx年每村人均收入达到6500元。村级组织健全，村两委干部团结务实，发展思路清晰，工作能力强，村支部被县委评为“五好支部”。农民收入的主要来源于从事铁矿运输的收入。

二、主要做法及取得的成效

(一)、加强领导，统一思想，建立创建工作组织网络。

我村被确立为创建生态村后，我们进一步加深了对创建生态示范村重要性和必要性的认识：生态建设关系到我市统筹城乡发展，加快建设全面小康社会，提前基本实现现代化的大局;是贯彻落实科学发展观构建和谐社会的客观要求;是解决新时期“三农”问题的一个重大举措。因此，及时组建了**村创建生态村建设领导小组，由村党总支部书记任组长，相关人员为组员的生态村创建领导小组，根据工作任务及具体内容进行分工，制定了工作计划，把创建工作列入重要议事日程，做到分工明确，责任到人。并按照生态村建设的标准要求制定了规划和实施方案，召开了一系列党员、组长会议和村民代表大会，利用广播、宣传牌等有效途径进行了深入广泛的宣传，使村民意识到环境治理的重要性和必要性，统一了全村干部群众思想认识。村党总支部、村委会、全体党员、村民组长亲自动手、带头表率，形成了上下联动、人人参与，扎扎实实开展生态村建设的良好氛围!

(二)、加大投入力度，全面实施工程建设。

生态村建设是一项涉及面广，工作量大，任务要求高的工程，村党支部、村委会把此项工程作为工作的重中之重，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，充分调动全村广大干部群众积极性，脚踏实地开展生态村整治村建设。

1 、基础设施建设。近几年我村把道路硬化工作列为重点来抓，累计投入资金300万元，完成5-12米路幅村道2千米，道路硬化通村达组率达100%。20xx年我村正在筹建文化活动中心，投资5万元用于河道疏竣等水利工程。目前已疏竣河道500米，修筑块石河岸1.0公里并对其两旁进行绿化，对全村各中小河边的水面漂浮物不定期组织人员进行清理，并制定相应的保洁制度。投资30万元打了深水井一眼，全村都用上自来水，农民饮用水条件得到改善，饮用水卫生达到国家《生活饮用水卫生规范》的要求，全村自来水入户率100%。

2 、村庄美化工程。认真实施改厕工作，正在建造公共厕所1个，农户均安装各种封闭式清洁厕具，全面消灭露天粪坑，卫生改厕率达到100%。针对我村以前存在的乱搭乱建及“赤膊墙”现象，我们加大宣传力度，深入细致地上门做工作，向农户宣传有关政策及法规，得到农民的理解和支持，共拆除风水灶墙和乱建房共300平方米;对全村的赤膊墙进行集中粉刷，使村庄环境更加自然美观协调。

3 、环境洁化工程。(1)秸秆全面禁烧，秸秆综合利用率96%。(2)通过治理工业“三废”，有效控制了工业污染量的产生和排放，实现了水、气达标排放。(3)通过推广生态型农业技术和农药的控制使用，较好地控制了农业面源污染，农用化肥施用强度控制在165公斤/公顷，农产品农药残留合格率在95%以上。(4)全村拟建立养殖小区一个，把所有家畜集中饲养，建造沼气池，实现了畜禽粪便的无害化处理和资源化利用。(5)对全村5个村民小组生活垃圾进行集中收集处理，正在建设1座垃圾中转站，垃圾箱50只，落实保洁员2名，常年清运，做到日产日清，垃圾无害化处理率100%。同时为实现村庄环境长效管理，建立相应的道路、河道、绿化及村庄的保洁制度。(6)随着村民生活水平的提高，电器、煤气用具、太阳能迅速进入百姓家庭，清洁能源普及率迅速提高，全村95%以上农户使用煤气。(7)通过采取有效措施，村辖区内主要河道水质、空气环境质量、声环境质量经市环境监测站检测达到本地环境规划要求。 4 、大力推进绿化建设。村区域内的主要道路、田间机耕路、河道等宜绿化地段进行绿化，绿化率已达到95%以上，已基本形成了田成方，路成网，树成行的乡村特色。通过创建，共砌筑花坛300米，新增绿化带1.8公里，新种黄杨球、垂柳、香樟树、红叶李、紫薇等树木3000多棵，并由县林业局专业技术人员进行现场规划设计，树种搭配合理，效果明显。

(三)、强化意识、改善生活环境

不断加大法制宣传工作力度，先后利用公开栏等有效形式，大力开展，“党员干部争先锋，洁净家园”活动，并结合“环境日”和“法制宣传日”等有利时机逐步提高村民创

建生态村的现实意义和深远的历史意义。加大林地建设管理力度，我村完成退耕还林300余亩林地建设，实施了荒岗1000多亩造林工程。有效地改善了区域生态环境。

计生工作稳步推进，计生各项指标符合上极要求。计划生育符合率100%，全村普及了自来水，安装使用率100%，卫生厕所建设102户，占100%，居民生活质量显著提高

三、下步打算

通过全村广大党员干部群众的共同努力，生态村建设取得了一定的成效，村容村貌有了较大改观，村民的生产生活质量有了较大的提高。但对照创建生态村建设标准，还有许多方面需要进一步努力，我们将以以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以考核验收为动力，进一步巩固创建成果，全面推进生态村建设。

(一)进一步加强生态村建设的领导。把这项工作作为重要长期任务来抓，领导小组不散，工作力度不松，做到经常研究、经常布置、经常检查，并且建立长效管理机制，落实各个方面的责任制，每年进行总结考核。

(二)进一步加强宣传教育，切实提高村民素质。利用村宣传阵地和一切宣传工具，加强宣传力度，开展各种培训，增强村民意识，更新村民观念，转变村民习惯，让广大村民自觉遵守村民守则和公约，形成讲道德、讲文明、讲卫生的良好社会风尚。

(三)进一步加快农村经济的发展，为生态村建设提供良好的物质条件。我们千方百计巩固和提高村级集体经济的收入，深化生态建设内涵，延伸生态建设内容，加大配套投入，给全村人民一个水清、天蓝、环境优美的生产、生活环境。

同事们：

这次创建文明县城主要任务是全面部署争创自治区文明县城迎检工作，动员全上下迅速行动起来，进一步强化认识，振奋精神，全力做好迎接自治区文明县城检查的各项准备工作。刚才，部长宣读了《创建全区文明县城工作实施方案》，很详实很全面，请大家认真抓好落实。为进一步统一思想认识，扎实抓好创建工作,我强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强创建自治区文明县城的自觉性

文明城市是对经济社会发展成果的全面检阅，也是对地区形象和品牌以及综合竞争力的一次全面考核与评价。委、政府站在全局的高度，适应社会发展的要求和人民群众的期待，作出了争创自治区文明县城的重大决策。这是全面推进我经济与社会事业建设的现实需要，是加快和谐社会建设的必然选择，也是提高人民群众生活水平和文明素质的重要保证。全上下务必要认清形势，统一思想，充分认识争创自治区文明县城的重大意义，切实增强创建工作的责任感和紧迫感。

一要充分认识到创城工作是优化发展环境，提升我竞争力的迫切要求。文明创建与经济发展工作是相辅相成的，城市的文明程度从一定意义上体现了城市的竞争力。现阶段，各个地区、各个城市之间的竞争，不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争。环境就是生产力，形象就是竞争力。外商来投资，不仅仅要看你的政策条件，还要看你社会文明程度、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美，只有具备这些要素，这个城市才是一个有吸引力、有竞争力的城市。实践证明，一个城市的文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续快速健康发展的“无形资本”。创建自治区文明县城之路就是发展之路、强之路、崛起之路。我要想在激烈的竞争中抢得先机，加快发展，就必须进一步深化文明县城创建活动，要借创建文明县城这个载体，打造城镇品牌，提高城镇知名度，推动发展环境整体优化，不断提升城镇综合竞争力。

二要充分认识到创城工作是落实科学发展观，构建和谐新的有效载体。争创文明城市，内容丰富、涵盖面广、辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本，覆盖了政治、经济、社会、文化等方方面面，也充分体现了构建和谐的内在要求。如今，现代城市的文明程度正日益成为人、财、物、技术、信息集聚的第一要素。做好文明县城创建工作，城镇可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠，委政府可以增威信。从时代变迁的潮流和的长远发展来看，我们现阶段更加需要经济、政治、文化的协调发展，更加需要经济、社会及人的全面进步，更加需要社会方方面面的和谐发展。创建文明县城工作，就是把科学发展观落实到每一项决策、每一项工作、每一个具体的工作环节之中，落实到加快我发展的各个方面，从根本上提升居民的文明素质和城镇整体文明水平。

三要充分认识到创城工作是广大群众的热切期盼。一个文明和谐的城市，必定是一个生态良好、秩序井然、人民幸福的城市。随着经济和社会发展水平的提高，广大人民群众对精神文化生活的需求大大增强，对生活环境和生活质量的要求和期待更新更高。一是群众期盼提升生活质量。我们开展文明县城创建，就是把重心放在改善民生、解决关系群众切身利益问题上，着力加强城镇基础设施建设，创造健康的文化氛围、安全的社会秩序和团结和谐的人际关系，提高居民文明素质和生活质量。二是群众期盼改善生活环境。近年来，随着城镇化进程的加快，环境综合治理，城乡面貌发生了明显变化，得到了各级干部群众的广泛理解、拥护和支持。这些都充分表明，我们的群众是爱整洁、讲卫生、崇尚文明的，立足群众的利益办事是能够得到群众的拥护和支持的，文明县城创建是一项更能反映民意、为民造福的德政工程，是一项更能顺应民心、关乎民生的“民心工程”。因此，我们一定要扎扎实实推进创城工作，把好事办好，实事办实，让广大群众受益，让全人民满意。

四要充分认识到创城工作是改善现状的迫切需要。一是环境堪忧。近年来，我们积极开展了城乡环境综合治理，通过广大干部群众的共同努力，人居环境得到了一定改善，但“脏、乱、差”的现象还在一定程度存在，比如街道上的“牛皮癣”，街路摊点乱摆，车辆乱停，建筑垃圾乱倒，施工场地未采取隔离措施，这样的现象还不同程度存在。二是部分居民素质不高。乱吐、乱扔现象仍然存在，路灯、栏杆、座椅等公共设施遭到破坏，花草、树木遭到踩踏等现象还依然存在。这些都说明我们“爱卫生、讲文明”的氛围还有待加强，居民的文明素质还有待提高。

争创自治区文明县城，争创的是居民素质的提高、发展环境的优化、城镇影响的扩大，争创的是对内的凝聚力、发展力，对外的吸引力、支持力。为此，要求全上下要把思想和行动统一到委、政府的决策部署上来，立即行动，齐心协力，从现在做起，从本职工作做起，以万众一心、团结拼搏的勇气，掀起创建高潮，确保创建目标如期实现。

近年来，我园始终坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，牢记“服务”与“育人”的宗旨，以《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》为指针，坚持“一切为了孩子”的指导思想，不断深化幼教改革。按照市、区创建 “文明学校”的标准和要求，积极开展各类文明创建活动，把创建工作与各部门的本职工作有机的结合起来，进一步加强了软件、硬件建设，使我园的 “文明学校”创建工作取得显著成效。

一、营造创建氛围，树立创建意识

1.深入宣传发动，增强创建意识

学校是文明的窗口，开展文明学校创建活动，是塑造社会主义新人的内在要求，更是幼儿园谋求长远发展的战略选择。近年来，我园组织全体教职工系统学习了“关于开展创建省、市、区文明学校的通知”，并认真开展讨论活动，使教职工深刻认识开展“文明学校”创建活动的重要性和紧迫性。通过学习和讨论，进一步提高了广大教职工的创建意识，激发了教职工的工作热情，在全园形成了人人参与创建，个个争先创优的浓烈的创建氛围。

2.加强组织领导，落实创建措施

为了加强对创建工作的领导，幼儿园专门成立了“文明学校”创建工作领导小组，负责对创建工作的领导、组织、协调和督查工作。由园园长任组长，副园长任副组长，中层干部为小组成员。为了使文明创建活动顺利开展，我们结合实际制定了创建工作计划，并明确专人负责。各部门能牢固树立全园 “一盘棋”的思想，各司其职，密切配合，形成合力，使创建工作顺利开展。

3.突出政治学习，提高师德修养

“百年大计，教育为本;教育大计，教师为本;教师大计，师德为本。”我园有组织有计划地组织全体教职工学习邓小平教育理论、“三个代表”重要思想以及《公民道德实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《江苏省托儿所幼儿园工作人员职业道德规范》等有关法规和文件，不断提高全体教职工的政策水平和思想觉悟。在全园开展了以“八荣八耻”、“构建和谐社会”、“集中整治经济发展环境”、“党员先进性教育”、“服务创一流，满意在后勤”作风建设等主题教育活动。通过学习讨论，全园教职工对应该树立什么样的道德观、价值观、教师观，建立什么样新型的师幼关系，都有了新的认识。

二、加大德育工作力度，构建文明校园

1.以制度建设为保障，促进了精神文明建设健康发展

幼儿园创建工作的落脚点应放在狠抓师德师风建设，提高保教质量上来，主要考核各部门人员对幼儿、对家长的服务态度、服务质量和服务技能等。为了保证创建活动取得实效，我园坚持以德育建设为核心，以制度管理为保障，实施科学管理、民主管理，形成了一整套的园本管理制度和各类人员岗位职责。近年来，还制定了《德育工作制度》、《德育工作奖惩制度》、《幼儿一日活动常规》等等。实行依法治园，规范管理，做到人人有章可循，事事有法可依，充分发挥制度的约束和激励作用。

2.以行风建设为先导，提高了教职工的职业道德素养

为了进一步加强师德师风教育，树立良好的师表形象，激发教职工的工作热情，在园内倡导爱岗敬业、严谨治学、教书育人的高尚师德，我园制定了 “服务宗旨”、“服务公约”、“服务承诺”、“文明用语”、“服务忌语”、“教师

全国地方“法治城市”创建的调研报告

党的xx大报告提出：“全面推进依法治国”，“实现国家各项工作法治化”。强调：“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。总理指出：“建设创新政府、廉洁政府、法治政府。用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府”。

积极推进依法治国方略实施，努力加快社会主义法治国家建设，切实为全面建成小康社会提供强有力的法治保障，已成为全国各地的普遍共识。在时间和操作层面如何推进，在地方(区域)依法治理中如何实现，尤其是地方“法治城市”如何创建，是当前我国地方法治建设中共同面临的首要任务。我局承担着党委依法治市办公室职责，应积极行动起来，对标一流，把建设“法治太原”作为当前工作的有力抓手，全面开创依法治市工作的新局面。

一、全国地方“法治城市”创建的基本情况

通过实地调研、函、电沟通等方式，我们对部分省会城市的“法治城市”创建情况进行了调查研究。

(一)杭州、成都、重庆、武汉的“法治城市”创建情况

3月7日-3月15日，我们对杭州、成都、重庆、武汉四地进行了实地调研，调研采取座谈交流经验、查看实证材料、参观先进典型等方式进行。

四地市普遍认识到，“法治城市”建设是一项涉及到“点多、线长、面宽、体大”的系统工程，必须设立一个具有一定权威性的具体的机构来推进。杭州、成都、重庆、武汉四地均设立了法治建设领导机构，名称上略有差别，其中成都、重庆、杭州为“法治建设领导小组”，武汉为“依法治市(普法)领导小组”。成都、重庆、武汉的领导机构办公室设在司法局，杭州市分为“普法依法治市领导小组”和“建设法治杭州领导小组”，其中“普法依法治市领导小组”设在杭州司法局，“建设法治杭州领导小组”在杭州市委办公厅专设的法治处。

四地市相继出台了“法治城市”建设方面的一系列文件。杭州市出台了《杭州市争创浙江省创建法治县(市、区)工作先进单位考评细则》;杭州余杭区出台了《“法治余杭”量化考核评估体系》;成都市出台了《2019年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》;重庆市出台了《关于对申报评选重庆市“法治区县”创建活动先进区县开展自查评分的通知》;武汉市出台了《武汉市法治区、法治单位创建考评实施细则(试行)》《武汉市法治区创建考评标准(试行)》《武汉市法治单位创建考评标准(试行)》。

杭州市制定的《杭州市争创法治县(市、区)工作先进单位考评细则》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考评细则内容包括考评和民意调查两大部分，考评指标分为依法执政、法治政府、公正司法、法制教育、基层民主5大类21项100条。杭州市的考评工作是在浙江省“开展创建法治市、县(市、区)创建活动”前提下开展的。主政浙江时期，提出“法治浙江”建设目标。2019年，以浙江省委相关文件的精神为指导。杭州市委为推动此项工作，在市委办公厅增设法治处，市属各区(市、县)委也有相应机构设置(余杭区除外)。杭州市委法治处年底对全市各县(市、区)创建工作进行检查验收。杭州市的最大亮点，是将法治市县的创建活动提高到了市委中心工作的重要地位，在具体的考评指标中引进了群众满意度测评指标。

2019年，杭州市余杭区(是杭州市唯一将法治建设领导小组办公室设在司法局的)，根据《“法治余杭”量化考核评估体系》对本区法治状况进行评分，公布了中国内地第一个法治指数“71.6分”，引起了全国的广泛关注。该评估体系由一个“法治指数”、四个“评估层面”、九张“调查问卷”组成，将余杭区提出的九大法治建设总体目标进行分解量化。针对区本级、区级机关各部门、各镇乡(街道)和村(社区)四个层面开发了四套法治建设量化考评方案，采用目标绩效的加减分制。同时设计党风廉政建设、政府行政工作、司法工作、权利救济、社会法治意识程度、市场秩序规范性、监督工作、民主政治参与、安全感和满意度九方面的调查问卷，并将该部分民意调查得分按一定比例纳入最后“法治指数”计算。尤为重要的是，余杭区成立专门考核组，考核评估年度法治建设工作任务的完成情况，并根据综合得分对镇乡、街道、余杭经济开发区进行排序通报。对被扣分单位，余杭区依法治区办受区委委托，分别约见扣分部门主要领导，面述法治指数评审过程中提出的问题，并且要求问题部门3天之内回复，由主要领导签字、盖章。同时，余杭区的领导干部年终述职内容涵盖述职述廉述法三项内容。这些举措使得法治指数不只是对现存法治状态的简单量化评估，更成为各单位发现和解决问题的着力点，成为推进法治余杭建设，提升整体法治理念的抓手。余杭制定的这套评估方法，法治以量化形式考评，因其所具有的开创性，对全国各地都有借鉴的价值。杭州市余杭区也因其法治建设的创新地方实践，连续四次被中国社会科学院发布的《中国法治发展年度报告》的“地方法治建设经验”引用。

成都市制定的《2019年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考核评估内容包括基础指标、特色指标、行业评价指标、绩效指标四大部分，其中，基础指标分为党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、社会安全秩序、经济法治建设、法律服务质量、法制宣传教育、基层民主法治、法治监督效能等9大类70项268条;特色指标特指年度1项最突出的工作成果;行业评价指标指市级牵头部门结合日常工作实际对法治创建工作的考核评估;绩效指标包括荣誉称号、经验推广、宣传报道、整体评价等4大类5项11条。成都市政府目督办将创建法治城市工作纳入区(市、县)目标绩效考评体系下达全市，市人大、市政协领导每年都分别率队，对创建活动进行调研和视察。

成都市的法治城市创建工作主要体现了以下四个特点。一是高规格的启动仪式，司法部副部长张苏军及省市主要领导出席启动仪式。二是市委2019年1号文件印发“六五”普法规划，政府9号文件印发创建全国法制城市的意见，体现对法治建设的充分重视。三是突出群众制定，构建开放型测评体系。成都市为保障法治创建考核评估指标体系制定的群众参与性，召开了1000余场群众座谈会，与23000多名群众面对面征求意见。四是在安排普法依法治理专项经费外，法治城市创建工作经费单独列入年度财政预算。

重庆、武汉市级层面的法治建设考评体系，基本上是对全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》的贯彻实施，缺乏亮点。

(二)全国其他城市的“法治城市”创建情况

为对全国的地方法治创建工作有一个全面的了解，我们向全国省会城市及重要城市采取发函发文、电话交流等方式进行了调研。截止目前，共收到13个城市的回函或回复。这13个城市分别是上海、南京、福州、沈阳、兰州、石家庄、合肥、郑州、海口、呼和浩特、贵阳、长沙、昆明。这13个城市，均设立了法治建设领导机构，名称上也基本分为依法治市(普法)领导小组和法治建设领导小组两类，或两块牌子同挂。合肥、郑州、武汉、石家庄、长沙、上海、福州、沈阳、兰州、贵阳、呼和浩特领导组办公室均设在司法局。南京市设在市委政法委，海口市设在市人大常委会。需要特别说明的是上海市，上海1999年设立依法治市领导小组，办公室设在司法局，2019年依法治市领导小组改为政治文明建设领导小组，办公室设在市委办公厅，2019年重新改设为依法治市领导小组，办公室改设在司法局。

13个城市对法治城市建设工作基本都有安排、部署和考核。上海出台了《法治城区创建评估指标体系》，合肥出台了《“法治合肥”创建工作实施细则》、《“法治合肥”任务分解表》，南京市出台了《法治城区创建评估指标体系》、福州市出台了《福州市法治建设考核测评指标体系》、昆明出台了《法治昆明综合评价指标体系》、长沙市出台了《关于成立法治长沙建设专项工作协调指导分支机构的通知》等。

昆明市历经3年创建出的《法治昆明综合评价指标体系》较为科学系统，该指标体系由3个一级指标模块，13个二级指标，33个三级指标构成。它提供了三种不同使用方式，通过对3个一级模块的不同方法运用，服从于不同的评价目的，具体运用方式见下表：

昆明在指标体系构架过程中，成立了《法治昆明综合评价指标体系》课题组，课题组由法治昆明建设领导小组办公室、市委政法委、市政府法治办、市人大内司委、市政协社法委等部门及云南大学法学院、云南财经大学、昆明理工大学部分法学专家共20人组成。课题组组长由昆明市委政法委书记担任，其体系构建吸收借鉴了香港、杭州市余杭区、南京市等地的指标体系创设经验，历经了收集候选指标，征集社会意见，召开论证会等阶段，最终形成“法治昆明综合评价指标体系”，并于2019年4月24日首次发布了“昆明法治指数”，成为全国第一个把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果的省会城市。

长沙市为推动法治长沙建设，确定了依法执政、依法行政、公正司法、依法经营、基层民主法治建设、法治文化建设等六项专项工作，成立了六个专项工作协调指导分支机构。通过分支机构推动法治长沙建设各成员单位的积极性和主动性。

二、全国地方“法治城市”创建的基本评价

多年来，我国的法治建设通过中央引导下的强力推动，已取得了可喜的变化。全国各地不同程度地呈现出推进地方法治建设的“快马加鞭”新景象。许多领导几乎都将法治建设作为本地区的“一把手工程”，纳入到重点工作中。一些地方先后提出了诸如“法治浙江”(主政浙江时提出)、“法治湖南”(周强主政湖南时提出)、“法治昆明”(主政昆明时提出)等建设法治社会的目标。尤其是部分城市、县区在法治城市创建中为了力争“全国首创”进行了有效探索与尝试。杭州市余杭区公布了中国内地第一个法治指数;南京连续几年推出“法治南京建设十件实事”的民心工程;昆明把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果;成都市构建对全市法治县区创建工作的考核评估指标体系;深圳制定45项举措推动深圳社会主义法治模范城市创建工作;苏州出台法治政府建设指标体系等等。可以说，地方法治(城市)建设将在全国掀起新一轮热潮，法治(城市)建设将被作为重要内容纳入到地方发展的综合考核中。地方法治(城市)建设将成为地方党委、政府又一个积极追逐的 “先导区”。

三、全国地方“法治城市”创建的基本经验

对各地法治建设的调研，是我们了解外部社会法治进程的重要途径，通过对各地法治城市建设的分析对比，我们总结出以下可以借鉴的经验：

(一)党委重视程度越高，法治城市建设工作越有影响。我国的法治建设是在有着几千年封建专制传统的历史背景下展开的，历史上缺少民主法治传统，因此法治建设在很大程度上，必须凭借领导人的作用来推进和实现，地方法治建设更是如此。地方领导人重视，法治建设工作中遇到的权威问题、规划问题、组织协调问题、经费问题、编制问题等等问题，都容易得到解决。地方领导人重视程度越高的，越能取得不俗成绩，在全国法治城市建设工作中越能获得良好评价。

(二)办公室职能发挥主动的，法治城市建设工作越有实效。杭州余杭、成都、昆明的法治建设机构依照“党委领导，人大监督，政府实施，依法治市(法治建设)办公室设在司法行政机关”的模式设立，南京的法治建设机构依照“党委主导，人大监督，政府配合，依法治市(法治建设)办公室设在政法委”的模式设立。在实际运行中，将办公室设在党委的，权威性更高，将办公室设在司法行政机构的，执行性更好。无论是哪种模式设立，办公室发挥职能越好的，法治城市建设工作越有实效，越能推动法治建设步伐。

(三)制定评价指标体系的，法治城市建设工作越有力度。从对各地的材料分析中，我们看到各地普遍制定了城市的法治建设的总体规划。然而，引起全国关注和有力推动法治建设的是那些制定了法治建设评价指标体系的城市。这些指标体系的创建，对法治运行的发展进程进行了具体的描述和呈现，对法律制度的公正性和社会适用效果进行了客观评价，不同层次展现了城市法治化发展的现实状态，是当代法治改革的一个尝试和突破。

(四)指标体系制定科学的，法治城市建设工作越有效力。良好的法制建设指标体系，呈现出准备充分、调研充足、论证严密、社会参与度广泛的特点。各地普遍设立专门课题组。吸收社会各界，尤其是全国知名专家、学者参与，经过严谨的调研论证，发动广泛的群众参与。昆明市更是以政府立项，专项招标的方式开展此项工作。实践证明，前期准备工作越充分的，正式实施后，统计数据越真实，推行阻力越小，社会效果越佳。

(五)人员经费保障充分的，法治建设工作越有动力。先进地区法治建设领导组办公室人员充足，比如，成都市16人，昆明市10人，武汉市16人，杭州市11人(依法治市办公室7人、市委法治处4人)。先进地区法治建设领导组办公室经费保障充足，具体情况见下表：

*部分城市和地区法治经费情况一览表

(昆明市的经费包括为构建指标体系，政府招投标专项经费30万，和后期测评经费20万)

*部分城市和地区人均法治经费一览表

四、全国地方“法治城市”创建工作的一些其他做法

“他山之石，可以攻玉”。在我们调研的所有城市中，各城市法治创建中创新的一些先进经验和做法，值得我们借鉴。

(一)政府购买法律服务。杭州市以政府购买法律服务的形式开展“律师进社区”活动，全市六个城区497个社区全部配备社区律师。社区律师每周定期到社区服务半天，政府每年向社区律师补贴6000元。法律服务覆盖社区，大大缓解了城市经济发展过程中的各种矛盾，引导大量的民间纠纷、上访案件进入法治轨道。《法制日报》等国家媒体给予相应报道。

(二)大规模的法制宣传主题活动。成都启动了“人人讲法共建和谐”的“法治大讲堂”活动，全市组建了37支1000余人的普法讲师团、1544名驻村(社区)律师队伍、4600多名村(社区)法治宣讲员队伍和492个法治文艺演出小分队，开展各类法治宣讲活动8000多场次，组织各类巡演2500多场次，印发各类法治读本近百万册。大大拓展了法制宣传的深度和广度，受到司法部副部长张苏军的表扬。

(三)成立法制宣传协会。武汉市成立社会广泛参与的法制宣传协会，吸引高校、民企、传媒、教育等广泛行业参加协会。全国成立法制宣传协会仅有四川和武汉。但真正有效运转的仅武汉一家。协会的成立充分调动了社会各界参与法制宣传的自觉性和主动性，有效的促进了法制宣传的纵深开展。

五、“法治太原”创建的基本建议

指出，要“努力以法治凝聚改革共识”。这是在贯彻落实xx大精神的新形势下，对深化改革开放，规范发展行为，促进矛盾化解，保障社会和谐的新要求。太原市被山西省委依法治省领导组推荐申报为“2019—2019年全国法治城市创建先进单位”，在法治建设的地方实践中，应该在《关于加快“法治太原”建设的意见》、《2019—2019年“法治太原”建设实施纲要》等纲领性文件的指导下，在吸收借鉴各地先进经验的基础上，对法治城市的建设有更大的作为。为此，我们建议：

(一)加深认识。“法治太原”建设是凝聚各方改革共识的重要途径和方式，是太原综改试验区整体推进、深度发展的法治保障工程。党委政府尤其是一把手要高度重视“法治太原”建设工作，把“法治太原”建设作为“一把手工程”来抓。将这项工作同太原城市建设的中心工作以及城市发展目标结合起来，同党委和政府的战略部署紧密结合起来，同全体市民的利益诉求和精神需要紧密结合起来，在法治建设方面开创吸引全国目光的新局面。

(二)加强组织。“法治太原”建设是一项法治系统工程，必须与本市的依法执政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣传等工作统筹进行。客观上，必须有一个具有一定权威性的组织机构来组织推进。目前，我市主要领导在依法治市领导组担任主要领导职务，具体的法治城市建设工作则主要由依法治市办来组织推动。应加强依法治市办的组织机构建设，在“党委统一领导，政法委组织推动，部门协作配合，社会广泛参与”的工作机制下，设立专门的办公场所、配备专职的工作人员，加大经费投入，保障“法治太原”建设工作的有效开展。

(三)加紧实施。“法治太原”建设正面临着前所未有的良好环境和发展机遇，应加紧制定科学合理、重点突出、简便易行、切实管用的“法治太原”建设指标体系。应尽快成立以专家、学者、法治实践者为主体的课题组，经费上实行专项列支，以“项目”推动和引领“法治城市”建设的指标考评体系的搭建，要明确目标，落实责任，确定任务，列出时间表，画出路线图，提出推进方案。要赋予“法治太原”建设指标体系一定的拘束力和强制性，加大奖惩力度，切实保证相关指标对法治建设工作的推动落实。

(四)加快步伐。“法治太原”建设是展示城市形象和城市文明程度的重要内容。全国部分地市已经先行一步，通过法治建设塑造了良好的城市形象。但从各地出台的指标体系来看，虽各有特色，却也存在一些不足：昆明注重评价，指标体系未能与全市综合考核结合;成都注重考核，指标体系仅仅覆盖区县，未将市直部门纳入;余杭仅在区级层面展开，未能在杭州全市推广。“法治太原”指标体系若能在克服上述不足基础上，尽快形成《法治太原指标考评体系》，并予以加紧推进，明确实施起始时间，积极有为地务实工作，定能使我市的法治创建工作在全国傲立潮头。

一、指导思想：

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观、和谐发展的观念，坚持“安全第一，预防为主，警钟长鸣，常抓不懈”的原则，认真学习安全教育的法律、法规，全面贯彻上级有关安全工作的文件和会议精神，紧紧围绕创建“平安校园、和谐校园”的目标，强化安全教育，致力安全防范，增强师生安全意识，完善学校内部安全管理体制，形成齐抓共管校园安全的整体网络，坚持“以人为本、规范管理”的安全工作方针，确保学校师生生命和财产安全，努力营造安全稳定、和谐健康的教育教学环境。

二、工作目标：

按照平安校园创建标准，狠抓安全管理工作质量，严格执行学校安全工作责任制度，按照“谁主管谁负责”的原则，层层落实安全工作责任，保障学生在校活动安全、住宿安全、上下学交通安全和饮食卫生安全，保证学校财务安全，坚决杜绝重、特大安全事故的发生。

(一)完善学校安全管理制度，使学校安全工作逐步实现制度化、规范化、常态化，建立文明和谐、安全稳定的校园环境。

(二)加强各项安全教育，加大安全教育与安全培训宣传力度，提高全校师生的安全意识和防范意识，消除安全隐患，避免各类事故的发生;净化校园周边环境，实现“零事故”、“零死亡”、“零犯罪”的目标。

(三)通过开展“安全文明校园”创建活动，密切联系社会、家庭，形成齐抓共管的长效机制，争取跨入平安校园行列。

三、具体措施：

1、高度重视，严格管理。

继续将安全工作放在学校工作的重中之重的突出位置，以校园安全无小事的工作思路，严格进行安全管理，严格执行安全工作责任制度;坚持以学生为本的思想，集中主要精力、人力、物力、财力解决好重点、难点安全问题。要经常性的开展安全宣传、安全教育、安全排查;要严格督促、管理各部门安全工作。快速应对和处理来自学生的一切偶发性、突发性安全伤害事故，以有效的工作和科学的处置，赢得问题解决的最佳时机。

(1)安全工作警钟常鸣。把安全放在学校各项工作之首，在全校师生中形成“安全第一”的共同认识。

(2)增强安全意识，通过各种渠道宣传教育，使全体师生时刻紧记：安全无小事。

(3)进一步完善、健全学校安全管理机制，明确安全工作领导小组职能。

(4)严格学校安全管理制度、监督机制和奖惩制度，做到谁失职，谁负责，消除一切不安全隐患。

2.突出重点，落实措施。

(一)明确工作重点。根据局文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安先行校园的工作重心：

1、交通安全、消防安全、人身安全等教育;

2、加强未年人的思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;

3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;

4、要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除危房、消除安全隐患，严防倒屋伤人事件的发生，确保学生的生命安全;

5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好;

6、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理;

7、加强饮食卫生管理工作;

8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。

9、加强校园周边环境的综合治理工作。

10、做好贫困学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。

(二)、广泛宣传，增强师生安全意识。

开展创建平安先行校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班、晨会课集中讲座、主题班会宣传、校园广播广泛宣传，加强学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。强化安全防范意识。

(三)、加强教育，提高安全防范能力。

重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)、完善制度，安全工作有章可循。

结合学校实际和创建平安先行校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度。重大事故报告制度。大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(五)、排查隐患，安全工作防患未然。

为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：

1.危房、危墙、基建场地等基础设施。

2.食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。

3.用电设施。

4.交通方面。

5.师生饮水、食品卫生。

6.学生课外活动。

7.环境卫生。

8.教育不当造成的隐患等。

9、后进生(特别是有不良行为的)。

10、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

(六)协调关系，加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与当地党委政府。各有关部门及学校周边村、组与村民的关系。争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的联系，取得家长的支持和理解。消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。

(七)开展活动，创建工作不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：

1.开展“安全与卫生知识”专题讲座。

2.开展“安全在我身边”主题班会。

3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。

4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合，促进创建工作的全面展开。

(八)加强领导，创建工作常抓不懈。

为切实加强对创建平安先行校园工作的领导，学校成立领导小组，负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人，使得该项工作常抓不懈，抓有成效。

(九)强化责任，确保创建工作到位。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，明确学校行政人员、班主任课任老师、职工家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全卫生工作目标责任书。与家长和学生签订交通安全乘车协议书，加大督查力度。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

20__年，镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。

一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展

一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20__年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。

二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围

充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系

一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。

1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入2万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资1元，总投资3万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支1的巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。

2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警，联防队员8人，设警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。

3、全镇4村，村村都建设了“三.三”平安工程组织，按照“三.三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。

二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。

三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。

四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作

(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件6起，破获刑事案件2起;治安拘留2，刑拘2，逮捕1，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。

(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车2次，散发宣传材料600份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。

(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。

(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。

学校创建市级文明单位工作总结

我们学校是一所九年一贯制学校，于1997年9月由原中学和中心小学合并而成。现共有学生854名，教职工94名，21个教学班。

学校在区局、镇党政的正确领导下，坚持以邓小平理论，重要思想为指导，确立“依法治校，以德立校，科研兴校，特色办学，质量树校”的理念，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的作风建设的决定》、《中共中央、国务院关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》等一系文件的基本精神，在继承传统的基础上与时俱进，努力形成具有学校特色和时代特征的学校精神，塑造学校师生新形象，不断提高学校的文明程度。在上级党委的关心支持下，办学条件也得到不断的改善，仅学校的绿化面积就达16217.7m2，占总占地面积的35%，整个校园环境优雅，四季花开不断，可以说“不是花园，胜似花园”。硬件设施得到不断的更新，拥有多媒体教室、电脑房、阅览室、各科专用教室等一系列现代化教学设施。

近年来，学校的办学效益不断提高，特别是近三年教育教学成绩连续保持“优质、高效”，赢得了较高的社会声誉。学校各方面的工作都取得了明显的成效：“区文明单位”、“区行为规范示范学校”、“区八所实验学校之一”、“区艺术教育特色项目学校”、“市中英合作项目学校”、“市中美项目合作学校”、“区优秀家长学校”、学校党支部连续三年评为先进党支部、学校连续二年在区府督导评估中被评为“办学效益a级学校”，在——XX年度被评为“上海市农口系统文明单位”。之后，决定争创“～——～年度市文明单位”，现将有关“争创”工作总结汇报如下：

一、统一思想，营造了浓郁的创建氛围

明确文明创建工作的重大意义，在决定争创文明单位以后，根据党支部的部署，建立了以党支部书记李～同志为组长，校长朱文斌同志为副组长，何文英、顾华明、张春强、曹根华、朱智勇、赵纪兴、张丽群、沈建红为组员的争创领导小组，并下设精神文明创建办公室，由朱文斌同志任主任，张春强、曹根华等为主要成员，制订了创建工作规划，并确立了“以提升师生综合素质和学校文明程度为核心，以党风、作风、教风、学风、校风建设为主线，发扬学校的优良传统，不断开拓创新，赋予学校精神以新的内涵，塑造学校师生新的形象，完善学校依法治教，以德立校的体系，构建团结健康、奋进开拓，民主和谐的管理氛围和育人氛围，以和谐氛围培育健康的人”的创建目标。并充分利用学校画廊、宣传标语，黑板报等阵地，突出文明创建的中心内容，通过召开校会，主题班会开展团队活动、社区活动、宣传中国公民基本道德规范，进行公民道德知识竞赛等活动，在全校范围内营造了浓郁的创建氛围。

二、围绕中心，与时俱进，加快创建文明单位的步伐

两年来，根据创建规划，面对新形势下的新任务、新情况，学校以行风建设为抓手，努力提升教职工的文明素养，通过认真组织全体教师学习党的xx大有关会议精神和各级教育工作会议文件，深刻领会，努力实践的重要思想，进一步统一认识，开拓创新，在创建文明单位的活动中，迈出了可喜的一步。

在当前形势下，加强教职工的思想政治工作具有重要的现实意义，扎实有序的理论学习是学校开展文明创建工作的先导，为此，学校抓住了中心组理论学习。支部大会，教工大会，年级组学习等一切有利时机，大力提升教职工的思想道德素质，学校通过开展“党员风采”展示活动，引导广大教师深刻理解精神的实质。通过开展《公民道德建设实施纲要》知识竞赛，不断提高教职工的道德素养，真正做到“身正为范，德高为师”，通过开展“浦江上流水争流，千帆竞发争上游”、“我为发展作贡献”等系统活动，极大地激励了广大教师的工作热情。

共6页，当前第1页123456

为努力解决医疗机构执业面临的突出问题，维护广大人民群众的就医权益和医务人员的合法权益，确保全市医疗卫生事业健康发展，根据《湖北省深入开展“平安医院”创建活动实施方案》文件精神，结合我市医疗卫生工作实际，现就20xx年度“平安医院”创建活动制定如下工作方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以维护正常医疗秩序、加强医疗机构管理为主题，以解决医疗纠纷，打击“医托”、“医闹”和非法行医为突破口，净化医疗执业环境，建立良好的医疗秩序，提高医疗质量，保障医疗安全，构建和谐的医患关系，维护广大人民群众的就医权益，促进平安应城建设。

二、目标任务

1、进一步改善医疗服务水平。加强单位职工的医德医风规范和医疗法律法规、规章制度教育，使广大医务工作者能进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。不断创新服务流程，优化诊疗环境，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。扎实开展“医院管理年”活动，切实加强医院基础管理，确保医疗质量和医疗安全。建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，保证医疗安全。严格技术准入制度，规范医疗执业行为，坚持合理检查、合理治疗、合理用药，保障患者的合法权益。规范医疗价格行为，严格执行医药价格政策。建立健全医疗服务社会监督评议机制，畅通患者投诉举报渠道，加大对突出问题的查处力度，不断提高患者的综合满意度。

2、不断提升预防和化解医疗纠纷的能力。坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全化解医患矛盾和预防、排查、调解医疗纠纷的工作机制，有效减少和化解医疗纠纷。加强医患沟通，改进沟通方式，完善沟通内容，不断改善医患关系。严格按照《应城市医患纠纷预防与处置暂行办法》，运用综合手段，防止医患纠纷引发事件和恶性事件，严肃查处和严厉打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

3、健全医院内部治安防范体系。建立健全适合医疗机构特点的治安防控体系，构建党政领导、专群结合、警民联防的医疗机构治安防控网络。严格执行《企业事业单位内部治安保卫条例》和《医院安全保卫工作规范》，建立健全医院内保工作，采取各项防范措施，落实安全生产责任制，开展经常性检查，及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患。对重点安全岗位工作人员定期进行学习培训，提高全员安全意识和治安防范意识。完善医疗服务场所防盗窃、防扒窃、防火灾等各种安全防范设施，加强患者在院期间的安全管理，有效防止意外事故和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全。加强医院内部重要部位和重点科室、部门的安全管理，特别要加强对各类毒、菌种和放射源的管理，严防发生流失事件。

三、工作步骤

创建活动分以下三个阶段进行：

第一阶段：动员部署，制定方案。一是由市创建“平安医院”活动领导小组制定下发有关文件，明确创建活动总体目标、主要任务、部门职责及工作要求，并召开专题会议进行动员部署。二是由市创建“平安医院”活动领导小组办公室牵头，相关部门参与，研究制定全市平安医院创建考核评价标准，并下发执行。三是研究制定开展医患纠纷调解工作的实施意见，进一步完善党委政府牵头、卫生行政主管部门协调、各级医疗卫生单位负责的医患纠纷调解责任制和“第三方”调解机制。

第二阶段：狠抓落实，实施创建。全市各医疗卫生单位对照平安医院创建目标和要求，以改善服务态度、优化就医流程、落实医疗安全措施为重点，加强宣传教育，查找薄弱环节，制订整改措施，开展创建工作。

第三阶段：总结完善，检查评比。年底，各创建单位对创建工作进行全面总结，健全完善工作举措。同时，由市协调小组办公室牵头，相关部门参与，组成市平安医院创建考核评价小组，对全市平安医院创建工作进行考核。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。平安医院建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要组成部分，对完善医疗机构治安防控体系，着力化解各类医患矛盾纠纷，保护医患双方合法权益、维护正常的医疗服务秩序、建立和谐健康的医患关系、促进医疗卫生事业的健康发展具有非常重要的意义。要按照“属地管理”原则，把平安医院创建工作作为社会治安综合治理、建设平安应城的重要内容，强化整体部署，认真组织实施。各个医疗卫生单位都要成立创建活动协调组织，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓，确保人员到位、责任到位、工作到位。

2、明确职责，齐抓共管。各单位要认真履行职责，加强协调配合，共同推动平安医院创建活动的深入开展。卫生部门要根据创建目标和任务，指导督促各级各类医疗机构开展创建工作，并加强与有关部门的沟通领导，及时解决创建工作中的矛盾和问题。公安部门要指导、监督医疗机构加强内部治安保卫工作，严厉打击侵害医务人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动。针对医院场所存在的突出治安问题，适时开展治安专项整治行动，大力加强医院场所的治安管理。宣传部门要积极支持医疗机构开展社会宣传，引导患者正确理解和尊重医务人员，理性、客观、公正地对待医疗服务中出现的风险，形成全社会共同参与创建活动的良好局面。药监部门要加强对药品质量和药品市场的监管，大力整顿规范药品流通秩序，确保广大群众用上安全有效的放心药。

3、加强督导，严格考核。市创建“平安医院”活动领导小组将对各单位创建工作进行不定期督查，对各相关单位履行职责情况进行督查。市创建“平安医院”活动领导小组办公室将对督查情况进行汇总，对创建工作不力的单位予以通报批评，对存在严重安全问题或医患纠纷问题突出的单位实行“一票否决”。创建活动期间，各级各类医疗机构要明确专门领导负责创建工作的指导、协调、督办，要明确专人负责报送创建工作信息。

我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。

一、工作目标

1、积极配合连然街道平安社区创建，扎实抓好平安社区工作，保障人民群众安居乐业。

2、坚持稳定压倒一切，吸取历史经验教训，依靠群众宣传教育群众，贯彻落实维护稳定工作责任制，防患于未然，始终保持社会，政治稳定。

3、深入开展严打整治斗争，建立健全打、防、控一体化治安体系，全面落实社会治安综合治理措施，确保无违法犯罪活动发生。100%帮教好两劳归正人员。

4、加强外来人口管理，加强对外来人口的法律法规宣传教育，引导外来人口文明守法。

5、上下联动点面结合，构建大信访格局。以居民代表和党员联系户、社区工作人员走访为依托，全面掌握辖区不稳定因素、不稳定人员动态。

二、工作措施

1、加强组织建设，领导平安创建。

以平安村创建领导小组为幅射核心，调配好合适人选，建立健全社片、企业上联分组，把平安创建工作列入年度工作计划，确定专人负责，做到个人向分组负责，分组向小组负责，做到层层落实，并有部署检查，提升平安创建工作的领导力度。

2、加强法制教育，提高平安创建。

要依据镇政府的科学部署，积极开展法制宣传和教育活动，应人而易，对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强干部的法制意识培训，促使干部提高依法办事的能力，做到率先讲公德，带头树正气，全年各类教育不少于4次。

3、利用各类活动，推进平安创建。

在努力巩固创建平安社区成果的基础上，加强人防、物防和技防力度，落实治安防范措施，确保全年不发生重大刑事案件和治安灾害事故，一般刑事案件，治安案件和多发性案件得到有效控制黄、赌、毒三大丑恶现象得到有效整治，治安环境优化，积极调处各类民间纠纷，调解率100%，成功率95%以上，有效防止和减少因民事纠纷引起的非正常死亡和激化为刑事案件。

4、帮重点，抓流入，履盖平安创建。

认真做好轻微违法犯罪人员的归正人员的帮教工作，落实帮教措施，归正人员安置率达到100%，轻微违法犯罪人员好转率达到90%以上，加强暂住人口管理和服务工作，做到底数清，情况明，暂住人口登记率100%，关心暂住人口生活，务工情况，帮助他们实现年薪年清。切实保障他们的合法权益，做到平安创建无遗漏。

5、加强矛盾排查化解，掌握辖区动态。

进一步加强对矛盾纠纷的清理排查工作，不定期在辖区内进行走访，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对辖区内重点人员进行走访，通过居民代表、党员联系户及时了解社区辖区内不稳定因素。

6、强化群防群治，全民平安创建。

建立平安创建领导小组，以社区巡防队、居民小区安保人员、社区民警建立群防群治组织。注重安全防范工作，将人防、物防、技防结合，形成有效安全网，营造全民参与平安创建良好氛围。

20xx年我社区将进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，大力开展平安创建活动，抓好本职推动全局，为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础!

xx社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡20xx年法治建设工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

三、具体措施

(一)推进民主政治建设

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育

1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五”普法的第二年，要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，确保法制宣传教育规划落到实处;

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。

今天，市委、市政府在这里召开创建省级文明城市动员大会，目的是全面部署文明城市创建工作，进一步动员市、区广大干部群众，统一思想，明确任务，齐心协力，狠抓落实，为争取明年把我市创建成省级文明城市而努力奋斗。

为全面抓好文明城市创建工作，为争取明年实现省级文明城市创建目标，我代表市委、市政府讲三个问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强创建文明城市的紧迫感和责任感

首先，创建文明城市是改善发展环境，增强区域竞争力的内在要求。随着经济的发展，区域之间的竞争越来越激烈，各个地区、各个城市之间的竞争，不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争。环境就是生产力，形象就是竞争力。外商来投资，不仅仅要看你政策条件，还要看你的法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。只有具备这些要素，这个城市才是一个有吸引力、有竞争力的城市，才能在新一轮的招商引资竞争中，引得来客户，招得进外资，留得住外商。国内外的大量事实证明，一个城市的文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的“无形资本”。要想在激烈的竞争中抢得先机，把丽水培育成浙江新的经济增长点，必须进一步改善投资发展环境，通过深化文明城市创建活动，对内增强凝聚力，对外增强竞争力，进一步提升我市的区域经济综合竞争力。

其次，创建文明城市是加快城市化进程，提高城市品位的重要途径。城市是现代文明的发源地，对周边地区经济和社会发展起着重要的示范作用。推进城市化、现代化的过程是经济、政治、文化全面发展的过程。不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更重要的是城市品位提高和人的现代化过程。这也有一个量与质的关系，我们在城市化的进程中既要注重量的扩张，更要注重质的提高。当前，我市的文明程度和市民素质与城市现代化发展还不相适应，城市的建设、管理和服务同人民群众日益增长的物质文化需求还有很大差距，还有许多问题亟待解决。要充分运用创建省级文明城市这一载体，加强城市基础设施建设，强化城市市容环境、社会秩序、服务质量等方面的建设和管理，不断提高我市的文明程度和市民素质，塑造秀山丽水的文明形象。

第三，创建文明城市是人民群众改善生活环境，提高生活质量的强烈愿望。随着经济的发展和生活水平的提高，人民群众对生活环境和生活质量都提出了更高的要求。现在，老百姓普遍关心的是居住环境的改善、服务质量的提高、精神文化生活的充实、社会治安和社会风气的好转等问题。贯彻落实“__”重要思想，就是要把人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，在社会不断发展的基础上，使人民群众获得切实的经济、政治、文化利益。因此，创建文明城市就是以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务，这是一件顺民意、得民心的大好事。我们一定要把这件好事办实、实事办好，让老百姓舒心、高兴、满意。

我们还必须看到，我市撤地设市才三年多，城市建设、管理的各项基础工作还相当薄弱，市民的城市文明意识、卫生意识的形成还有个养成的过程，部门的创建共识还有

个提高的过程，就是作为省级卫生城市也还有许多方面要“补课”，与其他兄弟市相比，我市创建文明城市的难度更大。在当前全省文明城市创建呈现整体推进的大背景下，如果我们在创建中松一松、缓一缓，就有可能落后，就有可能成为全省唯一不是文明城市的地级市。丽水在全省的比较中，经济欠发达是历史和现实的多种因素形成的，但在精神文明建设上我们不甘落后。因此，市、区党委政府必须统一思想，坚定信心，齐心协力，攻难克坚，努力把丽水创建成省级文明城市。

学校安全工作是一切教育活动的前提。一年来，我校对安全工作十分重视，一直把安全工作放在学校工作的首位，并初步形成了“工作有人抓，隐患有人查，整改有人督，事情有人办”的安全工作机制。

一、所做的工作。

1、安全设施进一步改善。

借学校布局调整、教育创强及校园整治和生态校园创建的东风，我校拆除了原有危房大礼堂及锅炉房、蒸饭房、柴房、开水房、停车棚等破旧房。新建了学校商店、锅炉房、教师浴室，改建了学校食堂、教学楼、围墙、厕所等，消除了校舍的不安全隐患，使校舍安全得到大大加强。如今全校已无危房及破旧房，整体面貌与原来相比焕然一新。与此同时，学校还多方筹资，更换了学校锅炉、开水桶、新添了不锈钢配菜桌及电冰箱、消毒柜等，使学校食堂卫生安全得到大大加强。

2、安全教育进一步加强。

我校安全工作防患于未然，根据季节变化，提出不同内容，进行安全教育。一年来，共向家长发放有关安全方面的告家长书十次，侧重点分别是交通安全教育、防溺水教育、预防传染病教育、用电安全教育、防火教育等。安全教育做到每月一重点、每周一内容、每天不忘记。方法有讲座、竞赛、观看录象、活动等。并在校报《西溪源》报中开辟了安全专栏，在《绿色驿站》红领巾广播中设有“安全伴我行”专题节目。

3、辞职信范文安全制度进一步完善。

我校原有安全管理制度16项，今年我校根据形势发展的需要，结合本校实际对16项安全管理制度作了修订。同时又增订了17项安全管理制度，从而使制度更全面、qq超拽分组更具体、更规范。

4、安全职责进一步明确。

学校安全工作领导小组成员分工负责，采取了谁分管谁负责，谁当班谁负责的工作机制。全校上下人人是安全员。全体教师职责明确，并按时段、按地点责任到人。如每个寝室均配一位责任教师;每只功能室安排一位安全责任人;每个路队均有两名教师负责学生上、下车或护送。

5、安全措施进一步落实。

我校制订了一系列严密的安全防范措施。每晚分别有一位校行政人员和一名教师及生活老师三人值班。学生周一到校及周五离均有教师在校道口接送。学校校舍、消防、食堂卫生、交通等均实行定期检查,并有记录。同时更换了学校所有老化电线,增添了六部灭火器,封闭了校园围墙。路队实行“大小结队”寝室实行“师生同宿”的办法。

二、取得的成绩。

一年来,尽管我校地处山区,学生离校远,住校生多且岁数小,但由于我校思想重视、工作细致、措施落实,因而至今没有发生一起刑事案件及治安案件,也没有发生一起安全事故,全校师生无违法犯罪现象。各项工作开展的井然有序,使得学生安心、家长放心、教师舒心，深为当地政府及家长的好评。

三、存在的问题及打算。

周一及周五学生上、下学乘车超载问题有所缓解,但还没有真正做到一人一座.这将有待于学校与有关部门进一步协调,作出努力。

一、活动目的

营造浓厚学习气氛，调动广大同学的学习积极性，确定正确学习目的，大力推进我校良好学风的形成。

二、活动步骤

活动分为四个阶段开展

(一)宣传发动阶段(20xx年12月20日—20xx年12月31日)

各院系制定切实可行的实施方案，通过院系动员，主题班会、签名活动、签订承诺书、发倡议等形式，大张旗鼓宣传本次活动的意义，使优良学风班创建活动精神深入到每一个班级，深入到每一位同学心中。

(二)创建阶段(20xx年1月—20xx年8月)

各院系、各班级根据活动方案，组织开展形式多样的活动。学工部将组织人员进行定期不定期检查、抽查。

(三)申报阶段(20xx年9月)

各班级申报优良学风班，各院系根据评审标准初审后确定名额向学校推荐。

(四)评选阶段(20xx年10月)

学工部组织评审组，对申报班级进行评比，确定本次活动的优良学风班。

三、评审标准

(一)有活动方案、有活动内容，有活动效果。

(二)考试纪律良好，考试违纪率低。

(三)上课纪律良好，出勤率高。

(四)学习成绩整体良好。

1、四、六级英语通过率高；

2、计算机等级考试通过率高；

3、有关专业资格证书通过率高；

4、班级考试整体成绩在同年级、同专业名列前茅，，优秀率高，不及格率低。

四、奖励

(一)学校对获奖班级颁发荣誉证书，同时给予一定的班费奖励。

(二)优良学风班所在班班长、团支书直接确定为优秀学生干部，不占班级评优指标；同时适当增加优良学风班三好学生比例。

(三)此次荣誉作为所在班辅导员评优、评先的重要依据。