创建文明城市手抄报简笔画视频教程（通用20篇）

文明创建进农家工作总结

近年来，围绕“和谐河坝镇”建设,河万村不断丰富农村精神文明建设载体,深化创建内容，农村精神文明建设山花烂漫，硕果飘香。在抓好典型示范的基础上,大力推进文明新村建设,多渠道筹措资金，村里建起了政策法规宣传栏、群众文化活动室等文化活动场所。

一是着眼素质工程，培育新型农民。着眼提高群众致富能力，扎实做好实用技术培训工作。该村建立了远程教育网络和科技联络点，定期开展科技培训，聘请专家授课，现场进行技术指导。去年以来，该村举办各类实用技术培训班6期，培训农民600多人次，积极实施“文化进户”工程,使每个文明新村家庭都订阅了1份以上报刊等,有效畅通了文化信息网络,极大地提高了村民的科学意识,增强了致富本领树立了科技示范户，通过举办讲座、观看电教片等多种形式开展公民道德教育和技术培训。在河万村,有关棉花种植新技术的专题片让村民们受益匪浅,去年该村人均单项增收已超过400元。着眼提高群众文明程度，深入开展文明创建活动。该村广泛开展了“文明进农家”活动，倡树人人讲文明、守信用的新风尚，目前，全村共评选出“十星级农户”210户，评选出“好媳妇、好婆婆”10名。

二是大力引导村民自觉参与“法纪星”、“致富星”、“计生星”等十星级文明户的评选,采取限额评选,张榜公示,挂牌表彰的方式,不断增强竞争力和影响力。目前,该村已有160余户农户踊跃参与到农村“十星级文明户”评选活动中来,基本构建起了以生态小城镇为骨架、文明新村为重点、文明家庭为基点的农村精神文明创建网络。XX年被评为市级先进文明村。

三是着力三个加快，发展新型产业。加快发展高效农业，促进农业结构调整和产业升级。去年以来，完成了村南400亩中低产田改造项目、实施路域绿化工程11、5公里，推广优质棉700多亩，建成蔬菜大棚40多个，种植速生杨208万株；加快发展庭院经济等，拓宽农民增收渠道。通过组建各类农业协会组织，着力发展中介服务等农村新兴服务。

四是着手三个改善，打造新型环境。着手改善农村基础条件，切实加强农村硬件建设。去年以来，完成全村75户自来水户户通工程；新修村级公路2、6公里，实现了户户通公路；修建排水设施1、2万米；农村基础设施建设日趋配套。着手改善生活环境，扎实开展村容村貌集中整治和村庄绿化工作，清理垃圾56吨、栽植绿化树木400株。着手改善保障水平，让百姓乐而无忧。今年镇投资五万元修建村办公楼。村容改观，民风和谐。使用沼气能源、卫生厕所的农户120多户，约占农65%。广大群众的婚育观念正在发生显著变化，计划生育水平逐年提高。

五是完善三个机制，建设新型班子。完善选拔任用机制，建“双高双强”班子。该村在村两委班子换届选举工作中，大力推行村委会主任和村支部书记一人兼、村两委交叉任职，切实把那些政治素质高、群众威信高，带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双高双强”人才选进了村两委班子。完善考核奖惩机制，用制度规范村级班子建设。结合新农村建设的目标要求，制定了《河万村干部考核办法》，实行村干部、村级班子岗位目标考核和民主评议结果与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。完善村级事务规范化管理机制，全面提高民主管理水平。村容改观，民风和谐。广大群众的婚育观念正在发生显著变化，计划生育水平逐年提高.

多年来，我校在市、区教育主管部门的正确领导及司法部门的具体指导下，按照“五五”普法的目标要求，全面推进依法治校、依法治教工作，积极营造出良好的法制教育氛围，努力提高了广大教职工及全体学生的法律素质。从而，有力地推动了学校教育教学工作的全面发展。现就我校普法工作情况汇报如下：

一、加强领导、广泛宣传

学校把普法工作作为一项长期工作任务来抓，将法律知识的普及作为育人的一项重要内容，贯穿在学校工作的全过程中。根据上级主管部门的部署，学校于20xx年成立了以校长任组长的“五五”普法工作领导小组，建立了以校长室为龙头，党、队组织为依托，教导处、科研室、后勤处、工会为中坚力量的法制宣传和教育机构。领导小组成员分工明确，各负其责。学校由一名副校长负责“五五”普法工作的具体落实，并聘请了彩北派出所所长为法制副校长。在普法领导小组的正确领导下，学校“五五”普法工作得到了扎实、有效地开展。每年有计划、有总结，各项普法活动有效开展，有利地推动了依法治校的进程。

学校以校园网络、宣传板、横幅、手抄报、校园广播、图片展、升旗仪式、模拟法庭、法律知识讲座及竞赛等多种途径和形式，形成了全方位法制宣传教育格局，营造出了浓厚的宣传氛围，有力地提高了全校师生对“五五”普法重要性的认识，也增强了普法学习的积极性和主动性。学校还组织师生走进社区，在积极带动社会普法宣传的同时，不断巩固师生的普法意识，增强普法教育的实效性。

二、分层学习、明确重点

学校党支部首先要求领导干部在普法教育学习中要做好表率，领导干部能够做到延长学习时间、增加学习内容、深化学习感受、实践相关法律等。开展“五五”普法宣传教育后，学校党支部还着力把法制宣传教育的内容落实到各部门的管理工作中，特别是对与教育教学相关的法律法规的学习，使领导干部们在吃透相关法律精神的基础上更好地依法治校、依法治教。

在组织教职员工普法教育学习中，学校党支部特别强调对教师法制理论和专业法规的学习。一方面利用理论学习时间集中选学《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等相关的法律知识。另一方面鼓励教师以自学为主，做好法律学习笔记，学校定期检查、考核，将考核结果纳入师德考核、评先晋级中。通过每学期检查、验收，促进了每位教师学法的自觉性，每学年每位教师的法律学习笔记达3000字之多。通过学习强化了教师的法律观念，提高了教师依法执教的自觉性，增强了教好书育好人、做好示范表率的信心和决心，彻底杜绝了体罚和变相体罚学生的现象，师生之间建立了相互信任的新型师生关系。

市审计局文明单位创建工作计划

为进一步推动我们审计局创建文明单位工作的深入开展，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，树立审计机关和审计干部良好的精神风貌，使创建文明单位工作取得切实成效，根据中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发《市文明单位建设与管理办法》的通知（委办〔〕46号）和市直机关党工委的要求，结合我局实际，制定创建文明单位工作规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以物质文明、政治文明、精神文明建设为基本内容，以审计工作为中心，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十字工作方针，以推进审计工作、提高职工素质、树立审计机关和审计干部的良好形象为目标，为推动我市社会经济全面、协调、可持续发展，实现富民兴、建设全面小康社会宏伟网目标做出应有的贡献。

二、规划目标

通过全局职工的共同努力，力争在创建市直机关文明单位；创建市文明单位；创建市文明单位标兵。

三、创建目标

（一）组织领导有力，创建工作扎实。局各级党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定不移的执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，创建活动摆上重要议事日程，规划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。要层层落实创建工作责任制，全局干部、职工普遍参与创建活动，积极开展拥军优属活动，热心支持社会公益事业，努力为社会主义精神文明建设工作做出贡献。

（二）思想教育深入，道德风尚良好。切实加强对全局干部职工的思想道德建设，坚持开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。高度重视对年青干部职工的思想道德教育，建立行之有效的工作机制。

（三）学习风气浓厚，文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识和审计业务培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100％。坚持开展群众性文体活动，文化设施基本健全，职工精神生活丰富多彩、健康向上，文明氛围浓厚。

（四）加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实政务公开和积极稳妥推进审计公告制度。坚持以人为本，完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，保障职工的合法权益，社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。局机关内部治安状况良好，工作纪律严明，安全工作落实。严格遵守审计纪律“八不准”及各项廉政制度，领导干部无违纪违法案件，全局干部职工无违纪违法案件及刑事案件，无重大安全责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

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2020社区文明创建计划

为进一步美化新区环境，提升城市品位，改善居民生产、生活质量，顺利通过全国文明城市检查验收，结合街道实际，制定文明城市创建工作方案如下：

一、指导思想

坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。

二、工作机制

本次“创城”在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行“条块结合、以块为主”的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。“条”上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;“块”上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。

三、工作目标

通过集中开展“创城”活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以的成绩迎接实地检查。主要做好以下几个方面的工作：

(一)深入宣传，强力造势。进一步提高对公益广告发布工作的认识，做好社会主义核心价值观公益广告展板、“讲文明树新风”公益广告、“尊德守礼”提示牌的制作和设置。充分利用社区电子显示屏、社区宣传栏、张贴创城宣传画，培育和践行社会主义核心价值观。进一步加强对居民关于创城工作的宣传，把创城的意义向居民讲清楚，理顺情绪、化解矛盾，确保良好的调查满意度。

(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。

(三)加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。

(四)突出重点，集中整治。结合“创城”活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等“六乱”现象进行整治。落实“门前五包”责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除“四害”防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。

四、有关要求

(一)提高认识，加强领导。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届“两委会”的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道“创城”工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。

(二)落实责任，整体联动。按照相关标准要求，各社区要组织自查自检，针对存在的问题将工作任务进行目标分解，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管、谁负责的原则，层层落实，在规定时限内整改完毕。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要加强沟通，相互支持，积极配合，形成合力。

(三)严格督查，力求实效。建立和完善工作制度，结合迎检工作的进程，街道“创城”领导小组将建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，每天对各部门、各社区的工作情况进行督查指导，全面掌握工作推进情况，督促相关单位认真解决存在的问题，及时沟通工作进展和工作成果。每天下午4点前各管区要安排专人将一天的工作情况、存在的问题及需协调解决的问题进行汇总，报创城办公室邮箱。街道将严格实行问责制度，对创建工作不得力、完不成时限目标的部门和社区要追究主要领导责任。“创城”工作考核成绩将作为评先树优的重要依据，并纳入对科室、社区的年终考核。

同志们：

刚才，院长对市人民医院创三甲工作进行了誓师动员，市卫生局局长也讲了很好的意见。下面，我再讲四点意见，供大家参考。

一、提高认识，坚定创建工作信心

(一)创建三甲医院，意义十分重大。

一是创三甲，有利于完善城市功能。通过多年的努力，广安已成功创建为全国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、国家园林

城市、省级卫生城市、全国文明城市创建工作先进市，目前正在加紧创建国家卫生城市。从广安城市功能上看，城市社会事业发展总体水平还比较滞后，需要进一步增强城市公共服务功能。我们创建三甲医院，就是完善城市公共服务功能的重要组成部分。所以创建三甲医院有利于完善城市功能。

二是创三甲，是加快卫生事业发展的需要。市人民医院创三甲是广安经济社会发展的需要，是全市卫生事业发展史上的一件大事，对广安市人民医院来讲具有里程碑意义。广安的医疗技术和医疗资源目前在全省还处于落后水平，亟待市人民医院这只“领头羊”通过“三甲”医院创建工作，来推动和提高全市的医疗技术和管理水平，促进全市卫生事业健康发展。

三是创三甲，是历史赋予我们的神圣使命。市人民医院于成功创建“二甲”医院，成功创建“三乙”医院，10月吹响创三甲的号角，今天再次对创三甲进行再部署、再动员，作出了超常规跨越式发展的决定，这与市委、市政府提出的“坚持科学发展，奋起三次创业，推动广安超常规跨越发展”和“坚持科学发展，推进三次创业，努力在一轴一区块发展热潮中领跑争先”的奋斗目标相吻合。所以市人民医院创三甲只能成功，不许失败，我们必须以高度的责任心去完成历史赋予的神圣使命。同时，通过“三甲”医院创建，可以促进医院全面协调可持续发展，使医院发展上水平，管理更规范，更好地为广安经济社会发展服务。市人民医院全体干部职工一定要统一思想，提高认识，站在讲政治的高度，将精力投入到创三甲上来。

(二)创建三甲医院，有基础有条件。

一是领导高度重视。省委、宣传部长黄新初，副省长陈文华等省委、省政府领导来广安视察市人民医院后，对市人民医院目前的发展形势予以了充分肯定和高度评价，并提出“请广安市人民医院尽快成功创建三甲医院”的工作要求，主动表示届时将予以大力支持和帮助。市委王建军书记、市政府侯晓春市长也对市人民医院创三甲工作予以高度关注，将之写入了市委三届九次全会工作报告和政府工作报告中。

二是创建基础较好。现在的市人民医院相对于以前在城北的老人民医院来说，基础要好很多。位于美丽的西溪河畔、紧邻广渝高速公路广安东出口，地理位置好;占地面积172亩、是老院的5倍，总建筑面积6.5万平方米、是老院的2.5倍，规化设计好;传染病医院、住院大楼、门急诊、医技大楼、肿瘤放疗中心和行政后勤办公大楼全部使用中央空调，就医环境好;设置病床由原来的500张增加至800张，年收入由原来的不足1个亿猛增到1.6个亿以上，发展势头好。据唐院长介绍，目前自查能得1000分，离创三甲标准只差300分。

三是组织保障有力。市政府将专门成立“广安市创建三甲医院领导协调小组”，负责对市人民医院创三甲工作的组织领导，讨论审查工作整体计划，落实各项任务，协调领导小组各成员单位的工作，解决“创三甲”工作中碰到的困难与问题。市卫生局也要成立市人民医院创三甲工作领导小组，从人员、经费、项目等方面予以全力支持。加之我们有特别能战斗的院领导班子和干部职工队伍，有市委、市政府的坚强领导，有省卫生厅领导的大力支持。我们坚信，创三甲这个全院职工的夙愿很快就会实现。

(三)创建三甲医院，人民群众殷殷期盼。

广安是全省6个还没有“三甲”医院的市州之一。广安作为世纪伟人邓小平同志的家乡，需要建设一所综合性医院、示范性医院。随着经济社会的快速发展，460万广安人民对医疗服务的需求明显提高，也期待着我们充分利用政治优势、政策优势及医院自身的硬件优势，加快发展步伐，提升医院档次，在增强自己综合实力的同时，为服务老百姓作出更多贡献，更好地保障人民群众的身体健康和生命安全。

二、加大投入，满足创建工作需要

创三甲是一项系统工程，全市卫生系统干部职工要牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职，各尽其责，群策群力，加大投入，切实加大创三甲的工作力度。

一是市政府将根据实际需要，整合相关资源，支持市人民医院抓好创建工作。在适当的时候，我也主动向市委、市政府主要领导汇报，争取市财政更多更大的支持。

二是卫生局要积极与上级沟通与对接，争取项目、设备等方面的支持。

三是市人民医院要创新思路、拓宽渠道，想法设法筹集工作经费，为创三甲提供充足的经费保障。对于创建工作中重大项目建设、重要指标要优先保障，确保关键环节不留缺陷。

三、苦练内功，严格执行创建标准

三甲医院是国内等级医院中的最高层次，它集医疗、教学、科研、预防保健、康复等功能为一体，不仅要求有优良的硬件装备(包括建筑和医疗设施、技术设备等)，还要求有严谨科学的管理、优质高效的服务和优良的安全保障，并能很好地担负起区域医疗中心的辐射功能。

一要细化方案。深刻领会《评审标准》的精神实质、目的要求，并按标准要求逐条对比，找出差距，制定措施，逐一落实，保证少丢分、

不丢分。

二要强化管理。本着重质量、重安全、重管理的原则，把持续改进医疗质量和保证医疗安全做为医院评审的主要内容，最大限度地动员医护人员发挥最大的主观能动性，为广大人民群众提供优质的服务，真正体现政府主办的医疗机构的公益性质。

三要创新机制。科学合理设置相应科室，建立公开、公平、公正的用人机制;加强制度建设，严格依法执业，认真落实医疗技术准入、应用、监督、评价制度。

四要提高技能。采取“走出去、请进来”等多种方式，对医务人员进行政治理论和业务培训，大搞岗位练兵和技能评比活动，进一步提高业务能力和工作水平。

五要健全队伍。建立人才引进及培养的长效机制，鼓励职工进修深造，晋升晋级，尽快促使医院人员配备及人员结构要达到三甲要求。

六要突出特色。按三甲医院标准，在现有基础上，以华西医院帮扶联系为契机，在医疗、科研等方面进行深度合作，加快学科建设;构建多学科、多专业相互支撑的医疗救治体系，努力开展新技术新项目，打造特色“中心”品牌，提升医院综合实力，增强周边辐射能力。

四、提高素质，打造一支作风优良的医疗队伍

在创三甲的过程中，尤其要提高服务水平，强化服务意识，控制医疗费用，减轻群众负担，着力构建和谐医患关系，促进医院又好又快发展。

一要加强学习。全体干部职工要自觉加强学习，学习政治理论、法律法规和业务知识，努力提高业务技能和工作水平，更好地为人民群众的健康服务。

二要提高服务水平。坚持以病人为中心的服务理念，把医疗服务放在工作首位，认真落实方便就医措施能，从根本上解决好看病难、看病贵的问题，努力争取广大群众和病患者的肯定。

三要强化医德医风建设。狠抓干部职工的工作作风，坚决杜绝“吃回扣”、“返点子”等违纪违规行为，发现一起必须严肃处理一起，切实改善医德医风，尽力减少医疗卫生人员违纪违规行为。

四要加强廉政建设。继续加强反腐倡廉和医药购销领域商业贿赂专项治理工作，做到警钟长鸣，筑起反腐坚固防线，营造风清气正的好局面，营造和谐发展的好环境。

同志们，千秋伟业在于干。三甲医院等不来，想不来，关键要靠实干。我们一定要在时间紧、任务重、标准严的情况下，上下拧成一股绳，鼓足一股劲，争分夺秒，全力拼搏，为取得创三甲这一战役的胜利而努力奋斗!

最后，在新春佳节即将来临之际，我代表市政府向市人民医院全体干部职工拜个早年，祝各位同志新年快乐、万事如意!

梓园社区隶属于雨花区侯家塘街道办事处，位于梓园路以东、韶山北路以西、城南中路以北、人民路中以南，办公室座落在梓园路414号湖南卫视记者站202室。社区总人数有6035人，总户数有20xx户，居民楼栋43栋，是一个由红旗区二片纯居民区和中国水利水电第八工程局、湖南省歌舞剧院、湖南省水电总公司、长沙市建安公司二处、中国光大银行长沙分行等大小近7个单位组成的联合型社区，是一个人口较多、重点行业多，背街小巷多，集单位和纯居民的联合开放型社区。为给辖区居民创造一个空气清新、卫生优雅的绿色居住环境，现将工作情况汇报如下：

一、 完善制度，多方协作，形成绿色社区创建合力

高度重视社区的绿色社区创建工作，成立了“创建绿色社区活动领导小组”，为绿色社区创建活动的实施提供了强大的机构保障。积极参与创建绿色社区工作。成立了一支由辖区居民组成的环保志愿者队伍，随时为绿色社区的创建工作服务。从机构、制度、人员等方面为绿色社区创建提供坚实的保障，并取得了辖区单位、业务上的相关部门及办事处的支持，形成了强大的绿色社区创建合力

二、 通过多种途径加强环保宣传，提高居民的环保意识

社区充分利用固定的宣传阵地及采用灵活多样的方式广泛宣传环保知识，加强居民的环保意识。

一方面，梓园社区通过定期制作以环保知识为主题的宣传栏，一年四个季度每季度定时更新，订购环保杂志供居民查阅，制作人性化的环保宣传口号、海报放置在社区内的显眼的位置等方式宣传环保观念。另一方面，梓园社区以各种活动为载体，宣传环保知识，掀起环保热潮。如以社区论坛的形式探讨解决社区生活中的噪声污染、卫生问题等，在社区居民中引起强烈反响。印发环保宣传册给广大的社区居民，并印制节能环保四哥漫画图片，分发、张贴给居民、饭店、宾馆，在轻松活泼喜闻乐见的氛围中强化了居民和门店环保意识。组织护绿小卫士开展植树爱绿等主题活动，组织红领巾义务植树活动，加强对小朋友的环保教育，深化了对当前节能环保的意识。定期举办环保讲座、家庭野外郊游活动，理论和实际双结合宣传环保教育与培训。以环保纪念日如植树节、地球日、人口日、环境日等为契机举办大型环保集中宣传活动，利用社区广播开展节能环保的宣传普及和告知，在社区营造环保从我做起的氛围。积极推动节能灯今社区活动，现居民以认识到节能灯的便利与实惠，基本家家户户都把原来费电的老旧灯泡换成节能环保的节能灯，在得到了节电的实惠的同时更享受到了政府的补贴。

三、 加强环境综合治理，创建良好人居环境

1、环境治理措施得力。根据建设部门和环保部门的规定，社区内各楼盘环保工程与主体工程同时设计、同时施工，同时使用，环保设施正常运转，污染物达标排放。居委会积极宣传贯彻大气污染防治的法律法规，没有废弃、烟尘污染扰民事件。危险废物妥善处理，区内垃圾日产日清，宣传贯彻噪声污染防治的法律法规，没有噪声污染扰民事件，没有其他污染。

2、环境质量良好，群众满意率较高。经常开展除害防病工作，社区内四害控制在国家标准以下，除害使用高效、低毒、低残留药剂。

3、社区内环境较为优美。辖区内各住宅小区有园林绿化、清洁卫生。处处祥和恬静，环境质量优良，生态良性循环，群众对环境质量较为满意，植物种类丰富，草木结构合理，园景造型优美，自然协调和谐;社区内见缝插绿，绿化覆盖率高，五放养家禽，无乱倒乱扔，无洼地积水，绿树成荫，五乱拆乱建，无乱挂乱贴，招牌(灯箱、宣传栏)规范设置。

四、 自身模范带头，节能环保大家请向我看齐

作为社区更要严于律己，积极响应节能环保这一重要举措，因此我们也制定了以下措施：

1、合理使用办公设备：了解使用的设备性能，仔细研究各设备如电脑、照明灯等何时必须使用，何时可以降低负荷使用或者关掉，下班或长时间不用时，应关闭打印机及其服务器的电源，减少能耗，同时将插头拔出。杜绝一些使用率低的办公设备电源从上班开到下班。

2、合理使用空调： 上班后开启门窗通风透气， 20分钟后方开启空调。 下班前20分钟关闭空调， 在空调关闭不使用的时候，要关闭电源如把插头拔掉，或者把插电板的电门关上。 长时间离开办公室要关闭空调，开启空调时室内不要吸烟，不要敞开门窗。

3、节办公用品，节省办公用纸，根据不同需要，所有文件尽量使用小字号字体。 复印打印用双面，边角余料巧利用，复印、打印纸用双面，单面使用后的复印纸，利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸。 尽量使用再生纸，公文用纸、名片、印刷物等尽可能使用再生纸，以减少环境污染和办公采购费用。 减少使用纸杯、矿泉水，工作人员尽量使用自己的水杯，纸杯和矿泉水是给来客准备的。 减少使用一次性用品，多用手帕擦汗、擦手，可减少卫生纸、面纸的浪费。尽量使用抹布。使用可更换笔芯的原子笔、钢笔替换一次性书写笔。 推行电子政务，尽量使用电子邮件代替纸类公文，实行无纸化办公。重复利用公文袋和信封：公文袋和信封可以多次重复使用，各部门应将可重复使用的公文袋、信封回收再利用。

大家都自觉遵守，起到了良好的效果，为社区节约了不少的办公经费。确实做到了绿色社区绿色办公的要求。

节能环保是件利国利民、任重而道远的事，我们社区还有很多没有做到位的地方，还请各位领导批评指正。

一、图书管理制度1、专人负责管理图书室。图书、杂志上的公章、编号不准涂改，标签不准揭掉，违者加倍赔款。

2、图书、杂志借出必须经图书管理员登记手续。

3、学生借书,如有损坏，按规定赔偿。

4、每位同学借阅时要写好借阅人姓名及借阅时间。

5、归还时必须由图书管理员检查并注明归还时间。

6、所借图书一般一周归还一次，最长不可超过两周归还，以便于其他同学借阅。到期后仍需继续使用者可续借并进行续借登记。

7、学生归还图书，须管理员签字方认可。

二、班级图书管理员职责1，设班级图书管理员周一到周五每天2名，负责图书借阅的登记。

2、负责图书的同学要认真履行岗位职责，积极完成本职工作。

4、负责记录同学们的借阅和归还情况。

5、查看还回的图书是否完好，如有损坏及时记录并向老师汇报。

6、记录下同学们爱惜图书的行为，及时向班主任汇报，班主任利用班会时间给予表扬，为同学们树立好的榜样。

7、期末前两周周将所有外借的图书收回，归还给图书的小主人。

为更好地推动社会主义精神文明建设，落实十x届x中全会精神，促进农村经济发展，使农民增产增收，为“农”字服务，抓好农村结构调整，加快新圩村的二三产业发展，拓宽增收渠道，现结合新圩村实际，就20xx年文明村创建工作制定如下计划：

一、建立领导机制

为了计划工作高标准高质量完成，实践“三个代表”重要思想，村委成立创建文明村工作领导小组：以支部书记苏志刚为组长，村委会主任黄四志为副组长，其他村两委为小组成员，具体任务明确，责任细化到人。

领导小组订出计划指导具体创建工作，并组织实施监督检查，发现问题及时纠正。组长负总责抓全局，小组成员各司其职，各负其责。

二、丰富创建工作内容

制定创建文明活动的具体要求和任务、标准，将活动内容、方法步骤通过村民代表大会向全体村民宣传，做到家喻户晓，人人皆知，落实到每个人。

1、通过公示栏和宣传单向全体村民宣传年度创建文明活动工作计划，接受广大村民的建议和工作监督。

2、根据xx大和县委扩大会议的精神，制定各个创建文明目标。

(1)加强精神文明建设

20xx年计划创建文化活动中心，加强科技文化、思想政治教育，让社会主义精神文明融入农村阵地，不断提高广大群众的科学技术水平和政治修养。全面推进平安家庭建设，让群众精神面貌有一个更大的改变。同时我村地处镇政府所在地，加之农贸市场，人流量大，要加强治安联防工作，坚决杜绝刑事案件的发生。

(2)美化新圩村地理环境

要充分发挥地处镇政府所在地的优势，在城镇建设初具规模的基础上，加快小城镇建设步伐，群策群力搞好以高墘为重点的全村家园整治工作，美化村容村貌，让人有一种舒适的感觉。

(3)调整产业结构，确保农民增产增收

支部村委一班人，要力行“三个代表”，带领广大群众进一步扩大产业结构调整的范围和规模，加快农业产业化进程，不断提高农业综合效益，确保农民增产增收。利用地利人和环境，大力吸引人力财力，采取政策倾斜、物质奖励、技术指导等形式，充分调动群众发展的积极性、主动性，大力发展茶业和餐饮业，争取20xx年新增茶叶加工厂10个，新增个体工商户15户，发展规模养殖大户3户，力争20xx年人均纯收入达8600元

(4)完善各项基础设施

继续做好村办实事建设。加快圩底新村建设，计划建成楼层四层、面积1200平方米、店面10间的新村，并完成水电路灯等相关基本设施;硬化铁钉坪至鸡母窝的道路3.71公里，高墘村内道路800米，并完成道路两旁的绿化;加快安全饮水工程建设，计划20xx年新通自来水户30户;改善信息通讯等基础设施，计划20xx年新增通有线电视户数21户、新装电话户数7户。

(5)继续加强计划生育工作

计划生育工作是创建文明活动的必要条件。要按照计划生育法的要求，继续加强20xx年度计划生育工作：计划生育率达100﹪，人口出生率控制在10‰以内，按时完成四术及双查任务。

(6)搞好新型农村合作医疗

村委会出资为群众参加新型农村合作医疗，全村农户参加率保持在100﹪以上。要始终如一支持和推进新型农村合作医疗，切实解决农民看病难的问题。

三、完善管理制度

按照县、镇党委政府文明建设的具体要求，建立严格规范的管理制度，实行标准要求，半年小评，年终总评，并与年终报酬挂钩。年终由村民代表组成考评小组对创建文明工作领导小组成员的工作情况进行总评，并把评比结果通过广播公示栏进行公布，好的表扬奖励，差的进行批评教育，以吸取经验教训，推进新圩村物质文明和精神文明全面发展。

一、指导思想：

开展创建“平安校园”的活动，xx大以及xx届四中全会精神为指导 ，按照区教育局的部署，紧紧围绕实现“两个率先”的奋斗目标，充分发挥法制学校法制副校长的作用，认真做好法制教育工作，积极预防(企业文化建设工作计划)和减少青少年学生违法犯罪，进一步抓好学校安全保卫工作，扎实推进校园及周边环境的综合治理工作，努力创造一个安全稳定文明健康的育人环境。

二、组织领导

为加强对创建活动的领导，中心小学成立创建活动领导小组，由校长纪四清任组长，副校长王明生、江宁法庭庭长任华顺任副组长，陈福金、傅宁、徐世全、马勇为成员。

陈福金具体负责创建活动的组织、协调、检查、督查、考核等工作，扎实推进创建活动。

三、创建目标

按照上级的有关要求，结合教育系统的实际情况，组织开展创建“平安校园”活动，保证达到“六无目标”，即无在校学生违法犯罪，无教职工违法犯罪，无刑事案件，无重大治安案件，无重大安全责任事故，无涉毒案件。

四、工作措施

1、深入普法，进一步做好对青少年学生的法制宣传教育工作。

按照“四五”普法规划的要求，继续抓好教育系统干部、教师的学法用法，办好教育法制培训班，努力提高教育工作者的法律素质，增强依法治教依法行政的法制意识，积极推进教育法制化的进程。要下大力气，进一步做好对 小学生的法制宣传教育工作。

小学生是国家的未来，民族的希望。加强对学生的法制宣传教育，培养小学生的法制素质，是引导和保障青少年学生健康成长的重要保证，也是学校开展素质教育的重要内容。要充分发挥法制学校法制副校长的作用，认真开设法制教育课，切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”。要运用多种形式把小学生的普法工作落实到实处，通过开设法制讲座，举行知识竞赛，设立法制宣传周，开展警校共建，参观教育基地等多种形式，做好《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪》等法律法规的宣传教育，从小培养学生的学法、懂法、知法、守法的法制意识，努力预防和减少青少年犯罪。

2、 完善机制，加大抓好学校安全工作的力度。

学校安全工作重于泰山，学校一定要把安全工作当作头等大事来抓，决不可麻痹大意、存有侥幸心理。要认真学习贯彻江宁教字(20__)56号《关于进一步做好学校安全保卫工作的意见》及《__区学校安全工作资料汇编》的精神，坚决落实学校安全保卫工作领导责任制、责任追究制、考核激励制，坚持“安全第一、预防为主”方针，把安全教育、安全管理的各项制度、措施落到实处，坚持教育、安全两手抓，消除校舍、围墙、设备设施、用电设备、消防、交通、饮食等方面一切可能引发安全问题的隐患，确保师生的健康和安全，维护稳定，促进发展。

3 、有效整合，做好校园及周边地区治安综合治理工作。

社会治安综合智力工作是一项长期的综合的工作，需要整和各方面的力量，齐抓共管。要积极依靠和配合镇政府、派出所、综治办、工商城管、文化、卫生等相关部门，做好学校及周边地区治安综合治理工作，充分发挥“校园110”的作用，把“人防、技防、设施防”落到实处。使学校的自防能力得到提高，师生的安全保障，保证师生有一个和谐、安全、健康的工作和学习环境，减少各种不良因素对师生的影响，确保教育教学秩序的稳定。

五、方法步骤

20__年创建“平安校园”活动分三个阶段组织实施。

1、1~3月为宣传发动阶段，制定创建计划，做好宣传，营造创建氛围。

2、4~10月具体创建阶段。认真落实创建措施，扎实做好学校安全保卫工作，努力实现“六无”创建目标。

3、11～12月为考核验收阶段。组织创建领导小组对全镇完小、幼儿园开展创建“平安校园”工作情况进行检查、考核、评估、总结。做到资料等各项准备，迎接区级的检查、验收。

六、工作要求

1、格落实创建工作责任制。加大投入强化学校安全设施建设，切实做好“三防”工作，努力实现创建目标。

2、要把创建“平安校园”活动与学校德育工作、法制教育工作、综合治理工作等结合起来。

3、在创建工作中，要抓好班主任、安全督查员、法制副校长队伍建设，通过教育培训，努力提高三支队伍的整体素质。要密切学校与家庭、社会、群体组织的联系，加强沟通合作，形成合力，齐抓共管。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针，进一步推进素质教育，深入开展“倡导绿色文明，创建绿色学校”的活动，不断保持和完善环境教育工作，树立广大师生绿色环保意识，增强绿色环保理念，养成绿色环保习惯，力争早日评为县“绿色学校”。

二、创建目标：

(一)引导师生关注环境，保护环境，掌握基本的环境科学知识。

(二)培养师生对校园环境负责任的精神，关心校园环境，积极参与保护环境的行动。

(三)使师生从小事做起，节约水电，关心校园环境，积极参与保护环境的行动。

(四)将环境意识和行动贯穿于学校的管理、教育、教学和校园建设。

(五)教育学生从小树立热爱大自然和保护地球家园的高尚品质。

(六)使校园环境易于学生学习和生活。

(七)加大绿色学校基础设施建设，扩大学校绿化面积。

(八)争取在20xx年成为县“绿色学校”。

三、创建小组：

组 长：陶均

副组长：何红林 高峻山

成 员：余心丹 王俊 任川龙 谭贵菊 谢增华 刘六勤

教师代表： 王建国

学生代表：贺英 蒋氏田

家长代表：陆代勇 顾卫华

创建小组下设办公室在政教处，工作人员包括：高峻山、王俊、任川龙、谭贵菊。

四、总体要求：

把创建县“绿色学校”作为学校素质教育的重要内容来抓。提高学生环境意识;培养学生良好的绿色环保习惯;规范学生的绿色环保行为。如不乱丢纸屑、不乱倒垃圾、不乱吐痰、不乱写乱画，不高声喧哗，不损坏树木花草，自觉节约资源等。

五、主要措施：

(一)加强绿色学校创建领导小组对创建工作的领导。

(二)完善绿色环保队伍建设

1、定期组织教师开展绿色环保教育的学习活动，增强教师绿色环保意识，充分发挥教师主导作用。

2、建立学校、家庭、社会一体化的教育机制，以学校为中心，带动全社会绿色环保意识发展，使绿色环保教育成为全社会的共同责任。

3、发挥外聘绿色环保领导的指导作用，利用培训讲座等方式促进绿色环保意识发展，同时外聘县绿色环保局领导指导绿色环保教育工作，切实落实工作。

(三)绿化、美化、净化校园，加强学校绿色环保硬件建设

1、绿化校园。整体规划校园建设，对学校的花草树木布局进行调整，使植物群落布局合理。

2、美化校园。加强校园环境整治，美化校园环境。设立绿色环保标语牌，悬挂绿色环保主题的图片或美术作品.增设绿色环保宣传栏，定期刊出或展示绿色环保内容的文稿，努力营造绿色环保氛围。

3、净化校园。继续做好“无烟学校”工作，加强学校环境卫生建设，做到校园净化，课室整洁，宿舍卫生，厕所清洁，餐厅卫生符合标准。

(四)多层面、全方位，开展绿色环保教育活动。

1、在教学中渗透绿色环保教育，寓教育于活动中。挖掘各科教材中绿色环保教育因素，结合绿色环保的热点和敏感话题创造性地开展绿色环保教育，发挥课堂教学的主渠道作用。各学科都要将环境教育列入科组计划，要有措施，有总结，培养学生自觉的绿色环保意识和行为。

2、大力开展宣传，促进全社会绿色环保意识发展。设立宣传栏，在各班级设立宣传墙报，校园内张贴宣传标语，充分利用板报、广播、图书室、电教多媒体设备、闭路电视系统介绍、宣传绿色环保知识，绿色环保动态，并抓住各个绿色环保宣传节，如：植树节、世界环境日、爱鸟周等，组织大型主题宣传活动。

3、发动学生宣传绿色环保知识，积极投入到实际活动中，发挥学生主观能动性，开展绿色环保活动。

4、结合学生实际，开展有针对性的绿色环保教育实践活动并组织学生积极参加绿色环保调研和社区绿色环保实践活动。各部门要结合学生实际，开展教育活动。

(五)做好绿色环保教育工作总结，注重实效和档案管理

1、加强绿色环保教育工作总结交流。在校园网、校刊开辟“绿色教育”专栏，宣传各级政府关于环境教育的方针政策，介绍交流学校和各部门创建“绿色学校”的工作情况和经验。

2、做好绿色环保档案的整理工作，学校档案室和各部门要加强档案管理，对有关环境教育的文件、计划、总结、论文、书刊、录像等资料要妥善管理。

附：主要活动安排

三月份：

1、 领导小组会议，布置本学期创建工作

2、 展开“创建绿色学校”动员大会

3、 开展“养绿”“爱绿”“护绿”活动

4、 组建“护绿队”，正常开展活动

5、 落实环境教育课程

四月份：

1、 开展“爱国卫生月”活动，组织学生上街宣传

2、 各班开展以环保为主题的中队活动

3、环保知识讲座

五月份：

1、 环境课程教学情况调研

2、 中高年级环保知识征文竞赛

六月份：

1、 六五世界环境日，组织上街宣传

2、 环保知识竞赛

3、 评比“绿色小卫士”

九月份：

1、 第二次创绿动员大会

2、调整校园绿化布局

3、主题队活动观摩

十月份：

1、“创绿”黑板报评比活动

2、环保知识讲座

3、做好创建县级绿色学校资料整理工作，迎接县绿色学校验收

20xx年，在市委及镇党委的号召，驻xx村任新农村指导员，一年来，在镇党委的正确领导下，在xx村两委班子的支持和配合下，按照上级的要求，通过认真调研制订出自己的工作计划。坚持解放思想，开拓创新，努力学习，贴近实际，贴近生活，贴近群众，深入调研，积极工作，做到下的去，驻的住，能安心。认真履行工作职责，较好地完成了各项工作计划和任务。回顾一年来工作主要做了以下几方面：

一、抓学习、强自身。

针对自已的工作特点，主要学习中央1号文件和省委1号文件、农村政策法规的学习。向镇领导、村两委和群众学习。通过学习，不仅提高了认识，进一步丰富了理论知识，理清了工作思路，增强了自身素质，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。

二、重调研、清思路。

当前农村基层实际情况如何，村民生活怎么样，怎样当好指导员，怎样顺利地开展工作，是我们下派指导员开展好工作的基础。为此，根据调查提纲结合民情日记的内容，以座谈会，上门走访、个别谈心等方式，深入群众，调查研究，通过调研对xx村的基本情况有了较全面详实地了解。掌握

了该村的基本情况，干部群众关心的热点、重点工作和难点问题。更清醒自己当指导员的角色，工作中应该坚持“指导、参谋、配合”的原则，是指导而不是领导，是帮忙而不是添乱。因此，在工作中碰到村里重大活动，我先将自己的一些看法与村干部沟通，在取得一致的意见后，才全力帮助他们去实施。

三、提建议、办实事。

针对驻村的主要工作，自己注重提一些建议和帮助解决该村急办的事。一是村加强党组织建设，牢固共产党在农村中的执政地位。二是如何依靠科技和信息，切实加强村级经济社会建设与管理。三是在该村开发建设项目上，因历史余留的问题，积极帮助联系和协调妥善解决;四是主动与镇综治中心一同积极建设该村创建“平安村”工程;五是与村两委一起解决民间群纠纷3起;动员各村群众搞好村子清洁工程，带动群众搞卫生，清垃圾，为群众解决了实际问题;六是大力支持加强建设社会主义新农村，开展旧村改造工作，目前正在向上级申报新农村示范村;七是为该村起草村务工作规则、村规民约，规范村级管理制度。

四、勤政廉政、严格要求。

指导员是上级党委、政府派到基层搞好群众关系为人民服务的，其言行举止都代表着党委、政府的形象。我在村指导工作中，时刻严守党纪国法，十分注意自己言行举止。我

能严格执行各项规章制度，尤其是严格执行下基层“五不准”廉洁自律制度。无违法违纪现像，严格遵守农村“零接待”的规定，没有一次利用村里的公款请客吃饭。

回顾这一年，自己坚持认真学习，积极工作，严格廉政，依法执行政策法规方面做了工作，取得了一些成绩，但反思一年来工作还存在着几点不足：一是理论学习上全面性和系统性不够，特别是对农村工作的学习上与农村工作的要求有差距。二是在解决农村的实际问题上办法不多，有时力不从心，与村民对我们指导员的希望值还有差距。为此，我将继续保持优良作风，找出自身的不足，不断学习改进。不断总结新农村建设工作中的经验教训，做好工作计划及实施方案，为今后的工作打下牢靠的根基，更好更专地服务于群众。

全国地方“法治城市”创建的调研报告

党的十八大报告提出：“全面推进依法治国”，“实现国家各项工作法治化”。强调：“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。总理指出：“建设创新政府、廉洁政府、法治政府。用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府”。

积极推进依法治国方略实施，努力加快社会主义法治国家建设，切实为全面建成小康社会提供强有力的法治保障，已成为全国各地的普遍共识。在时间和操作层面如何推进，在地方(区域)依法治理中如何实现，尤其是地方“法治城市”如何创建，是当前我国地方法治建设中共同面临的首要任务。我局承担着党委依法治市办公室职责，应积极行动起来，对标一流，把建设“法治太原”作为当前工作的有力抓手，全面开创依法治市工作的新局面。

一、全国地方“法治城市”创建的基本情况

通过实地调研、函、电沟通等方式，我们对部分省会城市的“法治城市”创建情况进行了调查研究。

(一)杭州、成都、重庆、武汉的“法治城市”创建情况

3月7日-3月15日，我们对杭州、成都、重庆、武汉四地进行了实地调研，调研采取座谈交流经验、查看实证材料、参观先进典型等方式进行。

四地市普遍认识到，“法治城市”建设是一项涉及到“点多、线长、面宽、体大”的系统工程，必须设立一个具有一定权威性的具体的机构来推进。杭州、成都、重庆、武汉四地均设立了法治建设领导机构，名称上略有差别，其中成都、重庆、杭州为“法治建设领导小组”，武汉为“依法治市(普法)领导小组”。成都、重庆、武汉的领导机构办公室设在司法局，杭州市分为“普法依法治市领导小组”和“建设法治杭州领导小组”，其中“普法依法治市领导小组”设在杭州司法局，“建设法治杭州领导小组”在杭州市委办公厅专设的法治处。

四地市相继出台了“法治城市”建设方面的一系列文件。杭州市出台了《杭州市争创浙江省创建法治县(市、区)工作先进单位考评细则》;杭州余杭区出台了《“法治余杭”量化考核评估体系》;成都市出台了《XX年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》;重庆市出台了《关于对申报评选重庆市“法治区县”创建活动先进区县开展自查评分的通知》;武汉市出台了《武汉市法治区、法治单位创建考评实施细则(试行)》《武汉市法治区创建考评标准(试行)》《武汉市法治单位创建考评标准(试行)》。

杭州市制定的《杭州市争创法治县(市、区)工作先进单位考评细则》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考评细则内容包括考评和民意调查两大部分，考评指标分为依法执政、法治政府、公正司法、法制教育、基层民主5大类21项100条。杭州市的考评工作是在浙江省“开展创建法治市、县(市、区)创建活动”前提下开展的。习总书记主政浙江时期，提出“法治浙江”建设目标。XX年，以浙江省委相关文件的精神为指导。杭州市委为推动此项工作，在市委办公厅增设法治处，市属各区(市、县)委也有相应机构设置(余杭区除外)。杭州市委法治处年底对全市各县(市、区)创建工作进行检查验收。杭州市的最大亮点，是将法治市县的创建活动提高到了市委中心工作的重要地位，在具体的考评指标中引进了群众满意度测评指标。

XX年，杭州市余杭区(是杭州市唯一将法治建设领导小组办公室设在司法局的)，根据《“法治余杭”量化考核评估体系》对本区法治状况进行评分，公布了中国内地第一个法治指数“71.6分”，引起了全国的广泛关注。该评估体系由一个“法治指数”、四个“评估层面”、九张“调查问卷”组成，将余杭区提出的九大法治建设总体目标进行分解量化。针对区本级、区级机关各部门、各镇乡(街道)和村(社区)四个层面开发了四套法治建设量化考评方案，采用目标绩效的加减分制。同时设计党风廉政建设、政府行政工作、司法工作、权利救济、社会法治意识程度、市场秩序规范性、监督工作、民主政治参与、安全感和满意度九方面的调查问卷，并将该部分民意调查得分按一定比例纳入最后“法治指数”计算。尤为重要的是，余杭区成立专门考核组，考核评估年度法治建设工作任务的完成情况，并根据综合得分对镇乡、街道、余杭经济开发区进行排序通报。对被扣分单位，余杭区依法治区办受区委委托，分别约见扣分部门主要领导，面述法治指数评审过程中提出的问题，并且要求问题部门3天之内回复，由主要领导签字、盖章。同时，余杭区的领导干部年终述职内容涵盖述职述廉述法三项内容。这些举措使得法治指数不只是对现存法治状态的简单量化评估，更成为各单位发现和解决问题的着力点，成为推进法治余杭建设，提升整体法治理念的抓手。余杭制定的这套评估方法，法治以量化形式考评，因其所具有的开创性，对全国各地都有借鉴的价值。杭州市余杭区也因其法治建设的创新地方实践，连续四次被中国社会科学院发布的《中国法治发展年度报告》的“地方法治建设经验”引用。

成都市制定的《XX年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考核评估内容包括基础指标、特色指标、行业评价指标、绩效指标四大部分，其中，基础指标分为党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、社会安全秩序、经济法治建设、法律服务质量、法制宣传教育、基层民主法治、法治监督效能等9大类70项268条;特色指标特指年度1项最突出的工作成果;行业评价指标指市级牵头部门结合日常工作实际对法治创建工作的考核评估;绩效指标包括荣誉称号、经验推广、宣传报道、整体评价等4大类5项11条。成都市政府目督办将创建法治城市工作纳入区(市、县)目标绩效考评体系下达全市，市人大、市政协领导每年都分别率队，对创建活动进行调研和视察。

成都市的法治城市创建工作主要体现了以下四个特点。一是高规格的启动仪式，司法部副部长张苏军及省市主要领导出席启动仪式。二是市委XX年1号文件印发“”普法规划，政府9号文件印发创建全国法制城市的意见，体现对法治建设的充分重视。三是突出群众制定，构建开放型测评体系。成都市为保障法治创建考核评估指标体系制定的群众参与性，召开了1000余场群众座谈会，与23000多名群众面对面征求意见。四是在安排普法依法治理专项经费外，法治城市创建工作经费单独列入年度财政预算。

重庆、武汉市级层面的法治建设考评体系，基本上是对全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》的贯彻实施，缺乏亮点。

(二)全国其他城市的“法治城市”创建情况

为对全国的地方法治创建工作有一个全面的了解，我们向全国省会城市及重要城市采取发函发文、电话交流等方式进行了调研。截止目前，共收到13个城市的回函或回复。这13个城市分别是上海、南京、福州、沈阳、兰州、石家庄、合肥、郑州、海口、呼和浩特、贵阳、长沙、昆明。这13个城市，均设立了法治建设领导机构，名称上也基本分为依法治市(普法)领导小组和法治建设领导小组两类，或两块牌子同挂。合肥、郑州、武汉、石家庄、长沙、上海、福州、沈阳、兰州、贵阳、呼和浩特领导组办公室均设在司法局。南京市设在市委政法委，海口市设在市人大常委会。需要特别说明的是上海市，上海1999年设立依法治市领导小组，办公室设在司法局，XX年依法治市领导小组改为政治文明建设领导小组，办公室设在市委办公厅，XX年重新改设为依法治市领导小组，办公室改设在司法局。

13个城市对法治城市建设工作基本都有安排、部署和考核。上海出台了《法治城区创建评估指标体系》，合肥出台了《“法治合肥”创建工作实施细则》、《“法治合肥”任务分解表》，南京市出台了《法治城区创建评估指标体系》、福州市出台了《福州市法治建设考核测评指标体系》、昆明出台了《法治昆明综合评价指标体系》、长沙市出台了《关于成立法治长沙建设专项工作协调指导分支机构的通知》等。

昆明市历经3年创建出的《法治昆明综合评价指标体系》较为科学系统，该指标体系由3个一级指标模块，13个二级指标，33个三级指标构成。它提供了三种不同使用方式，通过对3个一级模块的不同方法运用，服从于不同的评价目的，具体运用方式见下表：

昆明在指标体系构架过程中，成立了《法治昆明综合评价指标体系》课题组，课题组由法治昆明建设领导小组办公室、市委政法委、市政府法治办、市人大内司委、市政协社法委等部门及云南大学法学院、云南财经大学、昆明理工大学部分法学专家共20人组成。课题组组长由昆明市委政法委书记担任，其体系构建吸收借鉴了香港、杭州市余杭区、南京市等地的指标体系创设经验，历经了收集候选指标，征集社会意见，召开论证会等阶段，最终形成“法治昆明综合评价指标体系”，并于XX年4月24日首次发布了“昆明法治指数”，成为全国第一个把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果的省会城市。

长沙市为推动法治长沙建设，确定了依法执政、依法行政、公正司法、依法经营、基层民主法治建设、法治文化建设等六项专项工作，成立了六个专项工作协调指导分支机构。通过分支机构推动法治长沙建设各成员单位的积极性和主动性。

二、全国地方“法治城市”创建的基本评价

多年来，我国的法治建设通过中央引导下的强力推动，已取得了可喜的变化。全国各地不同程度地呈现出推进地方法治建设的“快马加鞭”新景象。许多领导几乎都将法治建设作为本地区的“一把手工程”，纳入到重点工作中。一些地方先后提出了诸如“法治浙江”(习总书记主政浙江时提出)、“法治湖南”(周强主政湖南时提出)、“法治昆明”(仇和主政昆明时提出)等建设法治社会的目标。尤其是部分城市、县区在法治城市创建中为了力争“全国首创”进行了有效探索与尝试。杭州市余杭区公布了中国内地第一个法治指数;南京连续几年推出“法治南京建设十件实事”的民心工程;昆明把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果;成都市构建对全市法治县区创建工作的考核评估指标体系;深圳制定45项举措推动深圳社会主义法治模范城市创建工作;苏州出台法治政府建设指标体系等等。可以说，地方法治(城市)建设将在全国掀起新一轮热潮，法治(城市)建设将被作为重要内容纳入到地方发展的综合考核中。地方法治(城市)建设将成为地方党委、政府又一个积极追逐的 “先导区”。

三、全国地方“法治城市”创建的基本经验

对各地法治建设的调研，是我们了解外部社会法治进程的重要途径，通过对各地法治城市建设的分析对比，我们总结出以下可以借鉴的经验：

(一)党委重视程度越高，法治城市建设工作越有影响。我国的法治建设是在有着几千年封建专制传统的历史背景下展开的，历史上缺少民主法治传统，因此法治建设在很大程度上，必须凭借领导人的作用来推进和实现，地方法治建设更是如此。地方领导人重视，法治建设工作中遇到的权威问题、规划问题、组织协调问题、经费问题、编制问题等等问题，都容易得到解决。地方领导人重视程度越高的，越能取得不俗成绩，在全国法治城市建设工作中越能获得良好评价。

(二)办公室职能发挥主动的，法治城市建设工作越有实效。杭州余杭、成都、昆明的法治建设机构依照“党委领导，人大监督，政府实施，依法治市(法治建设)办公室设在司法行政机关”的模式设立，南京的法治建设机构依照“党委主导，人大监督，政府配合，依法治市(法治建设)办公室设在政法委”的模式设立。在实际运行中，将办公室设在党委的，权威性更高，将办公室设在司法行政机构的，执行性更好。无论是哪种模式设立，办公室发挥职能越好的，法治城市建设工作越有实效，越能推动法治建设步伐。

(三)制定评价指标体系的，法治城市建设工作越有力度。从对各地的材料分析中，我们看到各地普遍制定了城市的法治建设的总体规划。然而，引起全国关注和有力推动法治建设的是那些制定了法治建设评价指标体系的城市。这些指标体系的创建，对法治运行的发展进程进行了具体的描述和呈现，对法律制度的公正性和社会适用效果进行了客观评价，不同层次展现了城市法治化发展的现实状态，是当代法治改革的一个尝试和突破。

(四)指标体系制定科学的，法治城市建设工作越有效力。良好的法制建设指标体系，呈现出准备充分、调研充足、论证严密、社会参与度广泛的特点。各地普遍设立专门课题组。吸收社会各界，尤其是全国知名专家、学者参与，经过严谨的调研论证，发动广泛的群众参与。昆明市更是以政府立项，专项招标的方式开展此项工作。实践证明，前期准备工作越充分的，正式实施后，统计数据越真实，推行阻力越小，社会效果越佳。

(五)人员经费保障充分的，法治建设工作越有动力。先进地区法治建设领导组办公室人员充足，比如，成都市16人，昆明市10人，武汉市16人，杭州市11人(依法治市办公室7人、市委法治处4人)。先进地区法治建设领导组办公室经费保障充足，具体情况见下表：

*部分城市和地区法治经费情况一览表

(昆明市的经费包括为构建指标体系，政府招投标专项经费30万，和后期测评经费20万)

*部分城市和地区人均法治经费一览表

四、全国地方“法治城市”创建工作的一些其他做法

“他山之石，可以攻玉”。在我们调研的所有城市中，各城市法治创建中创新的一些先进经验和做法，值得我们借鉴。

(一)政府购买法律服务。杭州市以政府购买法律服务的形式开展“律师进社区”活动，全市六个城区497个社区全部配备社区律师。社区律师每周定期到社区服务半天，政府每年向社区律师补贴6000元。法律服务覆盖社区，大大缓解了城市经济发展过程中的各种矛盾，引导大量的民间纠纷、上访案件进入法治轨道。《人民日报》、《法制日报》等国家媒体给予相应报道。

(二)大规模的法制宣传主题活动。成都启动了“人人讲法共建和谐”的“法治大讲堂”活动，全市组建了37支1000余人的普法讲师团、1544名驻村(社区)律师队伍、4600多名村(社区)法治宣讲员队伍和492个法治文艺演出小分队，开展各类法治宣讲活动8000多场次，组织各类巡演2500多场次，印发各类法治读本近百万册。大大拓展了法制宣传的深度和广度，受到司法部副部长张苏军的表扬。

(三)成立法制宣传协会。武汉市成立社会广泛参与的法制宣传协会，吸引高校、民企、传媒、教育等广泛行业参加协会。全国成立法制宣传协会仅有四川和武汉。但真正有效运转的仅武汉一家。协会的成立充分调动了社会各界参与法制宣传的自觉性和主动性，有效的促进了法制宣传的纵深开展。

五、“法治太原”创建的基本建议

习总书记指出，要“努力以法治凝聚改革共识”。这是在贯彻落实十八大精神的新形势下，对深化改革开放，规范发展行为，促进矛盾化解，保障社会和谐的新要求。太原市被山西省委依法治省领导组推荐申报为“—XX年全国法治城市创建先进单位”，在法治建设的地方实践中，应该在《关于加快“法治太原”建设的意见》、《—XX年“法治太原”建设实施纲要》等纲领性文件的指导下，在吸收借鉴各地先进经验的基础上，对法治城市的建设有更大的作为。为此，我们建议：

(一)加深认识。“法治太原”建设是凝聚各方改革共识的重要途径和方式，是太原综改试验区整体推进、深度发展的法治保障工程。党委政府尤其是一把手要高度重视“法治太原”建设工作，把“法治太原”建设作为“一把手工程”来抓。将这项工作同太原城市建设的中心工作以及城市发展目标结合起来，同党委和政府的战略部署紧密结合起来，同全体市民的利益诉求和精神需要紧密结合起来，在法治建设方面开创吸引全国目光的新局面。

(二)加强组织。“法治太原”建设是一项法治系统工程，必须与本市的依法执政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣传等工作统筹进行。客观上，必须有一个具有一定权威性的组织机构来组织推进。目前，我市主要领导在依法治市领导组担任主要领导职务，具体的法治城市建设工作则主要由依法治市办来组织推动。应加强依法治市办的组织机构建设，在“党委统一领导，政法委组织推动，部门协作配合，社会广泛参与”的工作机制下，设立专门的办公场所、配备专职的工作人员，加大经费投入，保障“法治太原”建设工作的有效开展。

(三)加紧实施。“法治太原”建设正面临着前所未有的良好环境和发展机遇，应加紧制定科学合理、重点突出、简便易行、切实管用的“法治太原”建设指标体系。应尽快成立以专家、学者、法治实践者为主体的课题组，经费上实行专项列支，以“项目”推动和引领“法治城市”建设的指标考评体系的搭建，要明确目标，落实责任，确定任务，列出时间表，画出路线图，提出推进方案。要赋予“法治太原”建设指标体系一定的拘束力和强制性，加大奖惩力度，切实保证相关指标对法治建设工作的推动落实。

(四)加快步伐。“法治太原”建设是展示城市形象和城市文明程度的重要内容。全国部分地市已经先行一步，通过法治建设塑造了良好的城市形象。但从各地出台的指标体系来看，虽各有特色，却也存在一些不足：昆明注重评价，指标体系未能与全市综合考核结合;成都注重考核，指标体系仅仅覆盖区县，未将市直部门纳入;余杭仅在区级层面展开，未能在杭州全市推广。“法治太原”指标体系若能在克服上述不足基础上，尽快形成《法治太原指标考评体系》，并予以加紧推进，明确实施起始时间，积极有为地务实工作，定能使我市的法治创建工作在全国傲立潮头。

今天我们召开全县创建省级文明城市工作推进会，安排部署创建省级文明城市工作，全面完成创建工作各项任务，确保在10月中下旬的考评验收中取得好的成绩，为成功再创省级文明城市打下坚实基础。会上印发了创建工作职能部门分工文件，刚才明智县长又就省级文明城市再创建进行了具体安排，请同志们按文件精神和明智县长的讲话要求抓好落实。就这项工作，我再强调三点：

一、统一思想，达成创建共识

文明城市是城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成效的集中体现，是城市形象、发展水平和市民素质的全面反映。我县在创建省级卫生县城的基础上，提出再创建省级文明城市，就是要打造良好的对外形象，进一步提升我县的知名度、影响力和综合竞争力，助推全县科学发展、跨越发展。

(一)创建省级文明城市，是提高城市品位的重要途径。 城市化不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更是城市品位提高的过程。近年来，我县经济社会快速发展，城乡居民收入显著提高，大批农民从农村走向县城，他们在县城买房定居，由农民变为市民，县城常驻人口迅速增加，城镇化步伐明显加快。但是我县城市建设、管理和服务水平与城市发展还不相适应，存在着垃圾乱扔、污水乱排、车辆乱停等道德失范现象。要以再创建省级文明城市为抓手，切实解决城市快速发展中管理不到位和市民素质跟不上的问题，全面加强城市建设和管理，提升城市品位，树立内外一致的城市形象。

(二)创建省级文明城市，是优化经济环境的内在要求。 城市的文明程度直接关系城市核心竞争力，是经济发展运行的无形资本。县域经济发展，只有具备了整洁的市容市貌、文明的语言行为、优质高效的服务，才会具有凝聚力、吸引力。就招商引资工作而言，投资商不仅要看区位优势、优惠政策，还要看社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。这些要素恰恰是城市文明的重要内容。创建省级文明城市，增强文明凝聚力，才能引来客户、招进外资、留住外商，真正在激烈的区域竞争中抢得先机，实现跨越发展。

(三)创建省级文明城市，是顺应群众期盼的必然举措。 随着经济的发展和生活水平的提高，广大市民渴望更宜居的环境、更舒适的生活、更和谐的人际关系的呼声越来越高。自明确建设美丽乡村?文明城镇?幸福商城的总目标后，我县先后创建荣获省级文明城市、省级生态县、中国最美丽县、中国最具幸福感县级城市等殊荣，这离不开各级各部门的扎实工作，更离不开广大群众的参与支持。要坚持将群众的呼声和愿望放在工作首位，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务。

二、突出重点，落实创建任务

再创建省级文明城市，测评内容多、标准高、要求严，全县上下要坚持目标导向，突出重点，发挥优势，充分利用我县城市综合管理的好机制、“三违”整治形成的好经验，凝聚社会合力，为省级文明城市再创建奠定良好基础。

(一)稳固基础，加快完善城市设施。 城市基础设施，是文明城市最直观的表现，也是创建文明城市的基础性工作。各级各部门要抓住有利施工的晴好天气，加快推进民生保障、社会事业、基础设施等项目建设进度，提高工程质量，迅速改善城市形象、提升城市面貌。要加快陶家河整治，通过截污导流、清淤疏浚、岸线绿化，切实改善城区河道水质，提升景观风貌。要推进在建城市道路工程，平整铺设裸露人行道，修补破损道路，恢复挖埋管线施工道路，畅通城市交通运输。要全面实施“绿化、亮化、美化”工程，对城市主要街道、窗口地段、重点部位实行改造，扩大绿化覆盖面积。要加快背街小巷改造步伐，尽快完成旧公厕改造升级，解决好与群众关系最直接最密切的各种具体问题，切实改善群众的居住环境和居住条件。同时，要结合当前实施的大气污染防治攻坚战，加大环境保护力度，提升城市生态质量。严格落实“控尘、控污、控油、控车、控煤”五控措施，实现建筑工程项目“六个百分之百”全覆盖，制止扬尘污染和运输车辆带泥上路，优化城市环境空气质量。

(二)提升素质，加强思想道德建设。 市民素质是一个城市的灵魂，也是提升县城形象的根本。坚持把提高居民素质，营造团结和谐、健康向上的人文环境贯穿文明县城创建全过程。要全面加强社会主义核心价值观教育，让更多的人从中汲取营养、陶冶情操、提高素质。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在全县各级文明单位中全面开展“道德讲堂”建设，加大对道德模范和“商城好人”先进事迹的宣传、学习，坚持用身边的典型，影响教育身边的人。坚持通过教育引导，使全县每个公民都能坚持从我做起、从现在做起、从小事做起、持之以恒，养成健康、文明的行为习惯和生活方式，说文明话、办文明事，为创建文明县城贡献应有的力量。大力推进“讲文明、树新风”公益广告宣传，积极组织开展文明交通行动、文明引导行动、文明餐桌行动和文明传播行动，推动良好社会风尚的形成。要结合创建活动，在广大城乡形成“知荣辱、树新风、讲文明”的良好社会风尚。新闻媒体和各级各部门都要积极行动起来，开设创建文明城市专题或专栏，广泛宣传文明城市创建工作，营造良好的舆论氛围。

(三)强化服务，加大监督管理力度。 重点抓好文明社区和窗口行业文明创建工作。文明社区是文明城市的基础，窗口行业是城市文明的前沿，要以“建文明社区，做文明市民”为目标，持续开展“文化、卫生、法律、科技”进社区活动，将群众性精神文明创建活动抓好抓实，抓出成效。要以优质、高效、诚信为目标，积极开展“文明优质服务竞赛”和争创“文明服务示范窗口”等行业文明创建活动，创优发展环境。把争创全省文明城市与机关效能建设、优化服务环境紧密结合起来。要加强行业监管，优化职业操守，努力让更多的群体成为美丽乡村?文明城镇?幸福商城建设的文明使者。要加大市场秩序整治力度。保持好省级卫生县城创建成果，严格控制出摊经营，坚决取缔马路市场，整治乱摆乱卖现象;对与群众生活密切相关的摊点，要划行归市，限定地点，规范统一，强化管理。

三、加强领导，凝聚创建合力

开展文明城市创建工作，加强城市管理，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的好事，争创省级文明城市，是贯彻落实五大发展理念的现实体现，是践行“两学一做”学习教育的具体行动，我们要以强烈的责任感和使命感，将文明城市创建工作做细、做实、做好。

(一)强化领导，精心组织。 再创建省级文明城市，加强领导是关键。县委、县政府为加强对创建工作的领导，专门成立创建省级文明城市工作领导小组，统筹推进创建工作。会后，各级各部门要及时召开会议，传达贯彻会议精神，就省级文明城市创建工作进行再安排、再部署、再动员。要抓紧成立相应的组织领导机构，将创建工作作为“一把手工程”，摆上重要议事日程，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。坚持对照创建标准和要求，制定切实可行的实施方案，扎实推进创建工作开展，狠抓各项创建任务的落实，确保圆满完成创建任务，顺利通过测评验收，成功再创建省级文明城市。

(二)广泛动员，全民参与。 争创全省文明城市是一项综合性、社会性、群众性很强的系统工程，需要全县上下统一步调、密切配合、共同参与、凝聚合力，才能做出成效，取得成功。各级各部门要加大宣传力度，大造创建声势，使各个领域、各个层面、每个居民都了解创建工作，支持创建工作，参与创建工作，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率。要坚持依靠市民抓创建，依靠市民搞迎检，充分调动广大市民的创建主动性和积极性，使创建工作由“要我做”变成“我要做”，由“政府推动型”向“社会推动型”发展，使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。县电视台、广播、周讯、网站等媒体要开办专栏，对在创建工作中涌现出来的先进单位和个人要大张旗鼓地宣传报道，对落后单位给予曝光，努力在全社会形成“人人参与、人人支持、人人创建”的浓厚氛围。

(三)统筹协调，合力推进。 县文明办作为创建工作领导小组的日常办事机构，要充分发挥组织、协调、督查和推动作用，要深入到各创建单位，搞好业务指导。全县各级各部门，尤其是各创建职能部门，要牢固树立争创“一盘棋”的思想，各司其责、各尽所能，对创建任务属于本部门职责范围内的，要不等不靠、主动作为，积极完成;涉及到多个部门的工作，牵头单位要切实发挥好协调抓总的作用，强化部门间的沟通协调，配合单位要相互支持、相互配合，决不允许推诿扯皮、敷衍应付，影响创建进度。要强化督导检查，县委、政府“两办”督查室、县纪委监察局、县创建办要成立创建工作督查组，对照创建任务分工表，各责任单位任务落实情况开展联合督察，确保创建任务落到实处，创建工作取得实效。县文明办要把此次创建省级文明城市行动情况作为今后各单位申报文明单位的重要考核依据，倒逼各部门认真对待、精心组织、周密部署，切实把创建工作做细做实，确保成功再创建省级文明城市。

为了切实评选出创建工作成效显著、社会公认的单位，社区文明办本着“公平、公开、公正”的原则，注重工作创新，采取了申报单位集中培训、集中听取总结开展互评等方式，真正把评选表彰工作打造成“阳光工程”。

一是评选前进行集中培训，从源头上实现信息共享。

社区改变以往到单位分散指导的工作方式，采取集中培训的办法，组织全社区所有申报单位进行集中培训，就创建工作的意义、申报评选流程、听取总结、审核材料、实地考察、问卷调查等具体的创建知识进行讲解，并进行现场问答，进一步释疑解惑，从而实现了“三个转变”，即变少数单位掌握创建信息，为全社区所有申报单位都了解掌握创建信息;变掌握部分创建信息，为系统全面掌握创建信息;变盲目迎检，为主动筹备迎检，从起点上做到公平。

二是考察中集中听取总结，从形式上实现互学互评。

由于每届的参评单位较多，而每个单位逐个听取总结，又耗时长，程序多，因此，多采用集中总结的形式听取参评单位的总结。今年，社区在延用了这种方式的基础上，新增了一个环节，即参评单位互评环节。明确规定参加总结会议的人员构成，分别是一名总结人，一名中层干部代表，一名群众代表。在每个单位总结完以后，与会人员统一在社区文明办提供的评定表上，对照“好”、“较好”、“一般”三个档次的具体条件，分别进行打分，通过互评方式体现出公平、公正，同时，也有利于展现创建单位的风采，形成一个横向的直观的比较。

三是拟表彰对象媒体公示，从舆论上接受社会监督。

在拟表彰对象确定后，我社区通过在报纸、网络等主流媒体发布公示的形式，接受社会的监督，让拟表彰对象过“群众关”，确保被表彰单位是真正被群众公认的单位，是真正被社会公认的单位。

创建文明学校自查报告

我校现有23个教学班，学生1000多人，教职员工72人，其中小学高级教师40人，具有大专学历以上教师60人。校园面积3193平方米，建筑面积4841平方米。学校拥有图书馆、阅览室、自然实验室、仪器标本室、美术室、音乐室、电脑室、多媒体教室等专用教学场所。

XX年被评上市文明学校以来，对于蕉三小来讲，是开拓创新的两年、发展前进的两年、积极进取的两年、收获成果的两年，是全体教师团结凝聚、奋力拼搏、不断发展的两年，是学校办学条件不断改善，校容校貌不断优化的两年。两年来，学校在教师队伍建设、教育教学工作、精细化管理、办学条件等方面做了大量工作，取得了较好的效果。

一、开展师德教育，全面提升教师形象

1、加强教育学习，提高师德素养。组织教师系统学习《教育法》、《教师法》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》、《学校安全事故处理办法》、《中小学班主任工作规定》等法律法规，不断提高教师的法律意识，牢固树立“依法治校、依法施教”的思想。正确认识当前教育的形势和任务，明确教育工作者的责任，从而树立正确的世界观、人生观、价值观，为全面实施素质教育、办好让人民满意的教育，奠定良好的政治理论基础。

2 、加强班主任、辅导员工作的管理和指导。我们采用网络培训、外出培训和自学等不同学习形式，不断提高班主任、辅导员的素质水平。定期开好班主任、辅导员例会，健全和完善班主任辅导员工作手册和考核机制，坚持从形式和内容两方面公正、客观地衡量班主任、辅导员工作。

二、抓常规兴教研，提高教育教学质量

1、抓好常规管理，向管理要质量

教学质量是学校的生命线，教学质量的优劣直接影响到学校与教师在社会上的声誉和形象，因此，我们把提高教学质量作为学校中心工作抓实抓好。工作中，我们实事求是、一丝不苟，严把质量关，加强教学常规管理，深化课堂教学改革，抓好教学监控，从而促进教学质量的不断提高。学校根据《蕉三小小学教学常规管理细则》，建立完善的教学常规检查制度，落实好“三查”工作：校长随堂听课，随机抽查;分管教学副校长定期检查;教导处、教研室成员每天访查，对检查结果随时记录，及时反馈。每学期半期和期末，教导处都将组织有关人员对教师教案的编写、作业的批改、业务学习笔记和听课笔记的记录情况做一个全面、细致的检查，推广好的做法，发现问题及时整改,不断规范了学校各项教学工作，确保学校教学质量稳步提高。

2、抓课堂教学改革，提升教学质量。课堂是教学的主阵地，提高课堂教学效益是提高教学质量的关键。一学期来，教导处、教研室结合校本课题“充分开发和利用课程资源，进行有效教学”的深入开展，以随堂听课为切入点，积极做好课堂教学的改革，提高课堂教学的实效性.教务处鼓励教师积极参加国家、省、市、区教研部门开展的各项培训工作，回来后上好汇报课并做好讲座，谈一谈自己的学习体会，使一人学习，大家受益。

3、积极开展学校各项竞赛活动。通过竞赛有利于提升一所学校的办学层次，从侧面可以看出一所学校的教学质量和办学水平。本学期我校举行各种竞赛活动有①三、四年级数学口算比赛;②五、六年段数学手抄报比赛;③一年级拼音检测活动;④一、二年级数学口算比赛;⑤三、四年级数学手抄报比赛;⑥二——六年级的“少年儿童书信文化活动”比赛;⑦二——六年级的“中华经典诵读”活动比赛;⑧三——六年段“综合实践”活动等，为进一步提高我校的教学质量，本学期我们还对一——六年段半期质量抽测;平时还加强对其他年级教学质量抽查。通过以上一系列竞赛活动，培养了一批具有一定特长的教师和学生，为今后参加高一层次的竞赛活动奠定了基础。

三、面向全体学生，创建特色学校。

我校在实现培养合格+特长的学生的办学目标实施过程中，利用每周三下午第三节课后开设晨曦文学社、声乐、美术、鼓号、田径、乒乓球等特长班。各小组活动内容生动活泼，真正以发展为主，尊重学生的个性特点，启发引导，让学生在轻松愉快的自主合作的氛围中开展活动，获取知识和技能。两年来，学生阮云玉、朱君基、陈煜晨等参加蕉城区教育局、三都澳画院举办的书画展，获区二等奖1人，区优秀奖3人;刘容玎、陈芳芳等参加蕉城区工会委员会举办的“师生书画作品展”中，获二等奖3人，三等奖2人，区优秀奖8人，“古诗词进校园”活动开展四年来一直作为我校一个特色品牌，在坚持满足学生发展的兴趣与需求的同时，我校不断完善校本课程，XX学年开始我校还在四、五、六年级开《小学生学古诗九讲》校本课程，并开展精典诗文诵读活动，继续升华特色活动的开展。我校晨曦文学社继续和蕉城区诗词协会开展手拉手共建校园文化活动，在老师与诗词协会的老师们的精心指导，同学们都能创作出一首首精彩的古诗，让大家刮目相看，我校坚持以自己民族文化的魅力来吸引熏陶学生，与蕉城诗词协会开展了“中华诗词进校园”活动——让诗词走进校园，以诗育人，以诗感人，营造高雅的校园文化阵地。令人可喜的是，我校本学期在蕉城诗协的协助下，通过了《中华诗词进校园》全国先进单位的验收，XX年11月16日，中华诗词协会到我校进行隆重的挂牌仪式。

四、加强德育教育，构建和谐校园

加强对校广播和公开栏等文化阵地的指导管理，在把好舆论导向。利用国庆、元旦政教处组织开展黑板报评比检查工作，同时规范班室布置，各班教室的布置体现了班室特点，营造了生动活泼、洁净素雅、健康文明、催人奋进的良好育人氛围。坚持每周一的升旗仪式，对全体少先队员进行爱国主义教育。坚持做好少先队常规工作，加强对学生的养成教育。开学初班主任、辅导员利用晨会、班(队)会组织学生学习《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》《蕉三小学生在校一日常规》等。对三、四年级学生进行常规知识抽测，同时五、六年段也举行了“文明礼仪知识”竞赛。通过比赛加强了我校学生文明礼仪养成教育的好习惯。两年来，我校少先队督导队的队员们本着“服务、监督校园”的理念，勤勤恳恳工作，对校园内良好校风、学风的形成起了很大的作用。他们每周分岗位检查少先队员的胸卡、红领巾佩戴情况、校园内的卫生、学生的言行、放学路队等，并对情况进行记录，及时地反馈给值日教师再由值日教师日统计，大队部根据值日教师和值日行政统计情况，每周二进行点评，为优胜班级颁发流动红旗，这大大激发了每个班级争夺第一的集体荣誉感;另外用广播来公布表扬校园内的好人好事或批评校园内的违规犯纪的事件，给队员们一个衡量自己、规范自己、提高自己的指标，促进文明健康、积极向上的校风、学风的形成。

五、加强安全管理，建设平安校园。

学校把安全工作放在首位，牢固树立“安全第一”的思想。暑假对教学楼进行维修，开学前和期末，有关负责人就对学校的、校舍、各专用教室进行了一次排查，及时排除安全隐患。全校深入开展以“安全第一、关爱生命、从我做起”为主题的消防安全和交通安全宣传教育活动。在活动中各班以消防、交通法律法规和安全常识为重点，结合第十八个“11·9”消防宣传日契机，开展一次“防火灾、防交通事故安全知识课”为主题的中队会;充分利用学校宣传栏、展板、橱窗等各种行之有效的形式大力宣传消防、交通安全知识并且进行图片展览。通过活动的开展，增强了全体师生的安全意识，懂得尊重自己和他人的生命。

六、改善办学条件，为教职工办实事。

树立后勤为教学，为师生服务的思想，及时解决师生生活中、工作上的困难，处处为教学，为师生提供方便。如，开学初维修桌椅，暑期整修教学楼，教室门窗修补、维护并购买2台饮水机解决了教师的饮水问题;处理电灯、电脑的故障、特别是修缮了会议室及各办公室的天花板、墙面确保了正常的教学秩序。多筹措，增设施。为丰富全体师生的课余生活，鼓励大家积极锻炼，以更好的面貌投入学习工作中，我校在经费困难状况下，修建了三台乒乓球桌，建立了教工活动室。严格执行国家财经制度，坚决执行新的“一费制”收费标准、节约开支，把有限的经费用于教学，认真做好财务公开的工作。

总之，本学期我校以“德育工作”为抓手，以“教学工作”为重点，以“学校、教师、学生的共同成长”为目标，开展了许多务实的工作，在实践与探索中，取得一定的成绩。当然，也受到客观条件和主观因素等诸多方面的制约，学校工作未能有更大的突破。在今后的工作中，我们将扬长避短，开拓创新，迎难而上，从大处着眼，小处着手，努力追求学校管理的“大气、精致、和谐”，不断开创我校教育教学新局面。总结昨天是为了明天，两年来，我们所取得的成绩是可喜的，展望明天是美好的，但我们也应认真对待不足之处。我们的课题研究必须进一步加强，课堂教学改革必须相互携手，齐头并进，学生的行为规范必须进一步加强，环境卫生的保持必须有所改善，我们应下大决心，针对不足，拟定措施，不断改进。团结就是力量，相信就是动力。我们相信只要全体教师共同努力，三小的未来会更灿烂、更辉煌。

为进一步激发女教师的工作热情，积极倡导爱岗敬业、无私奉献的精神。我们实验幼儿园教育集团中心园积极响应上级文件的要求与指示,争创海宁市巾帼文明岗。

一、情况简介:

我园教师共有26位，其中女教师100%。其中具有大专及以上学历的占93%，中学高级职称2名，幼儿园高级职称11名，幼儿园一级教师11名。

本岗位各层次教师能积极主动钻研业务，有着比较丰富的教育教学经验，专业成长迅猛，涌现了一大批有影响力的名优教师，浙江省教坛新秀3名，嘉兴市名师1人，嘉兴市学科带头人2人，嘉兴市教坛新秀3人，嘉兴市教改之星6人，海宁市名师3人，海宁市学科带头人5人，海宁市骨干教师8人。

二、指导思想:

在“三个代表”重要思想指导下，以《浙江省学前教育保教管理指南》为行动准绳，深入开展“巾帼建功”活动，充分发挥女教师在幼儿园的带头示范作用，提升教学实效，促进内涵发展。

三、创建宗旨

组织和引导全体教师爱岗敬业、开拓进取。 以深化探究性课程为中心，以细化过程管理为抓手，关注教师发展，塑造良好教师形象。

四、创建口号

敬业加进取 实干加巧干

五、创建目标

立足教师岗位，争创一流佳绩。造就一支高素质高水平的教师队伍。

具体可分为六项:

1.创“三个一流”，即争创一流管理、提供一流服务、树立一流形象。

2.树立“敬业奉献、务实高效、改革创新”的教师女性形象。

3.爱岗敬业、增强创新意识。树立职业荣誉感、责任感和事业心。

4.树巾帼形象，展巾帼风采。通过积极创建“巾帼文明岗”活动，激发女教师的工作热忱，开拓进取，争取创造更优秀的业绩。

六、创建内容

1.加强政治学习。认真学习贯彻“三个代表”重要思想，联系实际，进一步树立与时俱进、开拓创新的良好精神状态，进一步树立以人为本的观念。牢固树立爱岗敬业思想，树立“敬业奉献、务实高效、改革创新”的教师形象。

2.加强教育理论学习。关注教育改革发展前言，学习理解课改意义，积极探索课程改革，努力深化园本健康课程，做好原创主题和经典教材的研究，提高主题实施成效，深化特色项目，形成较为稳定、成熟的课程方案。

3.注重业务提高。加强教育科学研究，开展教育教学方法改革，定期开展内部教学公开课活动，积极参加各级各类竞赛。重视自身文化修养，积极参加各类业务进修，及时充电，努力使本岗成员综合素质再上一个台阶。

4.爱园如家。做到工作有爱心，有责任心，具有主动性、创造性，关心爱护每一位幼儿，密切家园联系，经常与家长保持联系。

七、组织领导

为确保争创“巾帼文明岗”活动的顺利实施，成立专门组织机构，对创建活动进行计划、指导、组织、实施和监督。

组 长:周勤

副组长:胡雪娟

组 员:宋雅娟 朱敏慧 吴海燕 应湘红 朱琳 陈漪

创建领导小组加强创建活动的领导和指导，充分发挥领导人员的先锋模范作用，促进创建活动积极、健康地开展。

八、创建措施

(一)加强领导，落实工作

在创建“巾帼文明岗”领导小组组长的正确指导下，根据创建考核验收标准和我教师组实际情况，制定创建“巾帼文明岗”实施计划，做到分工明确，责任到人。

(二)加强宣传，以点带面

通过宣传栏、动员会议等宣传途径，使每个教师都了解创建活动的目的、意义和重要性。通过多种形式进行宣传报道，展示当代女性风采，树立良好的形象，达到以点带面的目的。

(三)开展活动，凝聚人心

根据女教师的特点，充分发挥广大教师在创建活动中的主体和模范作用。开展各类适合实际要求的活动如爬山活动、园本课程展示活动等，丰富业余文化生活，提高教学技能，增强集体凝聚力。

(四)加强政治、科学文化、业务知识的学习，提高自身素质。

大力开展岗位培训和教育，每星期组织教师进行有主题的学习一次，并选派教师参与外出听课等活动，鼓励教师积极自学，提高业务素质。

(五)创新工作机制。建立激励、考核、信息反馈、监督四项工作机制。

对在工作中被评为先进个人的给予奖励，期末开展“夸夸身边的好员工”大会，激励大家学习先进;在原有考核的基础上细化考核内容，更加有效地进行考核。

(六)及时总结，查找不足

创建“巾帼文明岗”领导小组每阶段对所做工作及时总结经验，查找存在的问题，及时采取补救措施。

文明创建会议上电信局长总结讲话

同志们：

全市电信创建文明行业工作会议就要结束了。

这次会议传达了省公司总经理在全省电信创建文明行业工作 会议的讲话，与会同志进行了认真的学习与讨论;市委常委、宣传部长对全市电信创建文明行业工作作了重要讲话，充分肯定了我局在两个文明建设中所作出的突出贡献，对下一阶段我局的创建工作提出了具体要求和殷切希望;代表局党委所作的工作报告，对我局一年多来的创建工作进行了总结回顾，对下一步的创建工作作出了具体部署和安排。我局创建文明行业活动必将掀起一个新的高潮。会后，各部门一定要把这次会议的精神传达到每一个职工，动员他们增强创 建文明行业的决心和信心，进一步处理好发展、改革和服务的关系，为全市创建文明行业尽责尽力。各单位要将落实情况及 采取措施以书面材料形式在4月15前报至局办公室。

今年以来，我们全局上下以服务人民、奉献社会为宗旨， 紧紧围绕电信发展、改革、服务，大张旗鼓地开展以“电信连 着你我他，文明服务千万家”为主题的创建文明行业活动，保 证和推动了电信通信发展任务的完成，取得了三个文明建设协 调发展的好成绩。

电信通信既是社会基础设施，也是服务性行业，窗口形象 尤为重要。当前通信市场竞争日趋激烈。改善电信服务，提高 服务质量已成为摆在我们面前十分紧迫的任务。对我们来说， 创建工作是加强社会主义精神文明建设的需要，是维护社会稳 定的需要，是实现两个根本性转变的需要，是一项重大的政治 任务。

上级纪委把电信行业作为今年民主评议的重点行业，今年 我们要重点协助各相关部门抓好民主评议工作。在继续严格查 处严重违反通信纪律案件的同时，重点解决营业窗口的规范服务，解决管理上出现的问题，避免 发生各类话费争议问题。

在认真总结前一阶段创建工作的基础上，我们要抓巩固、 抓深入，努力解决电信服务工作中存在的问题，确保三个文明 建设再上新台阶，实现建成文明行业目标，进入行风建设先进 行列，使全年各项目标落到实处。下面，我就如何 贯彻这次会议精神，进一步深入开展创建工作再强调几点：

首先，要加强管理人员的政治学习，大力提高职工队伍素 质。管理人员从自身做起，自觉端正工作遵守职业 道德，较高的标准规范自己的言行，有效地促进企业行风建设。 我们的每一个职工要有敬业爱岗的精神，有高超过硬的技术， 有豁达大度的胸襟。要促使广大职工真正认识到创建文明行业 是三个文明建设的最佳结合点，自觉地变“要我服务”为“我 要服务”，以往抓服务中存在的“上热下凉”状况才能切实纠 正。加强职工内在素质的培养，建设一支全心全意为人民服务 的职工队伍。继续开展“电信服务与职业道德”、“企业精神” 等主题教育活动，通过长期的宣传教育和思想政治工作，使企 业的价值观念、道德准则、行为规范等转化为职工的自觉行动。

其次，要全面推进规范服务责任制，这是开展“创建文明 行业”活动的重要保证;也是加强职业道德建设，纠正服务工作不正之风的一项重要措施。全局上下要继续开展省、市级服务窗口规范达标活动，开展“创优秀营业员、投递员、机线员”活动，采取一系 列措施，进一步强化对窗口及管理部门的管理监督检查，加大检查频次和力度。通过规范服务责任制的进一步落实，促使我 局服务质量和服务效率明显提高，使干部职工把向用户提供优 质服务作为自己的自觉行动，把承诺制度作为自己工作的目标， 有效地树立社会良好形象。

第三、建立健全考核激励机制，对热点、难点问题常抓不懈。认真地贯彻省公司党组确定的创建文明行业的十六字方针“ 统一规划、联合建设、上下联动、各负其责”，找出容易出现 “一票否决”性问题的关键部位，下大力气加强管理，杜绝这 些否决性因素的出现，保证创建目标的实现。必须继续严格考 核与奖惩，将服务质量、服务技能同职工收入紧密挂钩，形成一种积极进取、奋发向上氛围，增强职工改善服务的压力和动力。

第四、建立健全社会评估机制，把用户满意率作为衡量服 务的尺度和标准

建立社会评估机制，真心实意地征求社会各界的意见与建 议，是发现服务问题，改进服务措施的有效途径和方式。要继 续坚持开展以明查和暗访相结合、内部检查和走访用户相结合，突击检查和平时检查相结合的立体式、全方位监督检查办法。

在开展创建活动中，为使服务工作纳入科学系统和规范有 序的管理体系，确保电信服务由“时松时紧”活动型向“整体推进”的管理型转变，在自觉建立完善各项服务机制的同时，要运用各种服务载体，积极探索、构筑用户满意的服务模式， 做到前台承诺，后台支撑;一分承诺，十分管理;监督检查， 有诺必践。

同志们!文明行业对企业来说是巨大的无形资产。在电信处于大改革的关键时期，我们要坚决做到三个不变， 即创建文明行业的决心不变，目标不变，措施不变， 促进三个文明协调发展。要以高度的政治责任感，狠抓 工作落实，将全市电信创建文明行业工作持之以恒不断推向前进!

为积极响应市委、市政府关于创建省级卫生城市的精神，根据镇人民政府《石马山镇创建省级卫生城市实施方案》，结合本社区实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导思想，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以贯彻落实市委、市政府召开的“两创”工作动员大会精神，以创建省级卫生城市为载体，提高城市品位、优化人居环境，提高市民素质和城市文明程度，改善我市投资环境、改善人民群众生活环境，提高市民生活和整体卫生水平，努力把我市建设成为优美、文明的省级卫生城市。

二、工作目标和基本原则

工作目标：动员全社区居民和驻区各行政企事业单位，巩固和发展城市环境卫生综合整治成果，进一步优化生产生活环境，满足群众日益增长的卫生需求;着眼于抓基础发展、治难点长效，集中力量解决主要环境卫生和公共卫生问题，使辖区内的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平有明显提高，城市居民得到最大实惠。通过上下努力，力争用三年时间全面达到省级卫生城市标准要求。

基本原则：坚持“标本兼治，治本为主”的原则。根据本社区的实际情况，坚持“统一领导，块块为主，条条保证，条块结合”、“分区达标”、“属地管理”的原则。

三、组织领导

为确保创建省级卫生城市工作的顺利进行，社区成立创建省级卫生城市工作领导小组，由肖建中同志任组长，颜永华同志任副组长，李文莲、邹安四、毛克昌、聂良文、李美松、黄林及各组组长为成员，领导小组下设办公室，由邹安四同志兼任办公室主任。

四、组建四支队伍

1、监管队伍：由肖建中同志负责，颜永华、李文莲、邹安四等同为监管成员。

2、收费队伍：由颜永华同志负责，李文莲、邹安四、聂良文、毛克昌、黄林等同志为成员。下设收费队：由社区组织各组组长、警务室工作人员上门收费。为明确职责，对社区成员进行分工。第一小组：由颜永华同志负责;第二小组：由邹安四同志负责;第三小组：由李文莲同志负责;第四小组：由肖建中同志负责。

收费标准：按市政府下发的文件执行。

3、清扫保洁和上门收集队伍：根据社区的实际情况，二支队伍合并为一支队伍，清扫保洁与上门收集垃圾为一体，根据社区《招聘公告》而报名的人数，经社区集体研究决定，临时

聘任3人，并对所有保洁人员进行如下分工：

五、工作职责

1、监管人员工作职责

监督人员必须在每天对所管辖的范围进行二次以上监督和管理，发现问题，及时处理。

如遇上级督查，发现卫生不达标，则每次处监管人员罚款50元。

2、收费人员职责

①在收费过程中，必须使用由经管站印发的票据，加盖社区公章。

②上门收费时，必须有社区干部到场，以确保收费工作按

章有序进行。

③保管好票据和现金并及时上解，如有遗失或发现假钞，由当事人负责赔偿。

3、保洁人员工作职责：

(1)每天对所承包的范围进行二次大扫除，收集居民住户集中堆放的垃圾，平常时间保持街道清洁，发现垃圾及时清扫;

(2)将清扫的垃圾拖于指定的垃圾箱;

(3)自行保管好保洁工具(包括板车、扫把、铲子等)，如有遗失照价赔偿。

(4)无条件听从监管人员指挥。

(5)实行奖罚挂钩：如上级督查卫生不达标，则每次罚款50元。年终检查被评为先进，则每人奖励200元。

4、街道清扫保洁质量考核细则

(1)劳动纪律

①迟到、早退罚款5元/次，迟到、早退30分钟以上按旷工处理，罚款30元/天。

②责任人对分管责任区的卫生负责。

③串岗、溜岗、坐岗每次罚款5元。

④聘用人员辞去岗位工作，需提前3天向社区监管人员提出，否则扣发一个星期工资。

(2)工作质量

①普扫或保洁不到位，人行道、路面有明显废弃物，且30

分钟内未处理，每处罚款5元。

②路沿石有积泥不及时清理，每处罚款5元。

③将机动车道泥砂、垃圾铲入非机动道或绿化带上的，每次罚款5元。

④门店垃圾每天上午8时至9时，下午4时至5时，两次上门收集，当班人员未按规定上门收集的，每漏收一处罚款5元。

⑤在规定时间内未完成普扫每次罚款10元。

⑥清扫垃圾未及时归堆，每次罚款5元。

⑦责任区内留有垃圾死角，垃圾包等废弃物未及时清理的，每次罚款5元。

⑧随意焚烧垃圾，未及时熄灭板车、垃圾斗中的火种，每次罚款5元。

⑨不按规定的地点、要求倾倒垃圾，每次罚款20元。 ⑩少量建筑垃圾、材料、少量撒漏物、小面积带泥上路未及时清除，每次罚款10元。量大的必须及时报告监管人，并掌握堆放人，否则每次罚款5元。

⑾因工作质量不好，被媒体曝光，领导批评及群众举报属实的，每次罚款20元。

(3)员工形象

①未着环卫装，上岗穿拖鞋、高跟鞋、打雨伞作业的，每次罚款5元。

②工作期间相互推诿，扯皮，影响工作进程和质量的，每次罚款10元。

③不服从管理，抵制例行检查，谩骂管理人员，每次罚款20元。

④上班时间捡拾垃圾的，每次罚款5元。

六、实施步骤

为确保创建省级卫生城市工作的顺利进行，创建工作实施步骤如下：

第一阶段：宣传发动阶段(20xx.7.5—8.15)

1、建立健全创卫组织机构，层层召开创卫工作会议(党员、组长、居民代表会议)，发放宣传资料，全面部署创卫工作。

2、签订“门前三包”卫生责任状。分组对居民住户和租赁门面调查摸底，签订“门前三包”责任状。要求签订率达100%。

3、做好卫生交接前的准备工作：购置保洁工具，招聘保洁人员，签订招聘协议。

第二阶段：组织实施阶段(8.16—8.30)

1、对保洁人员进行岗前培训，分工，划分责任区，安排上岗试用。对试用不合格人员进行更换。

2、配合市镇两级人民政府对辖区内占道经营的业主进行清整，特别是加大对木材市场的管理。

3、按上级规定要求布置永久性标语。

第三阶段：上门收费阶段(9.1—12.31)

根据市人民政府的收费标准，分组组织人员上门收费。要求收费率达100%。

第四阶段：巩固提高阶段：(元月1日至春节前)

对照检查标准，组织领导小组成员，对辖区内保洁状况检查，对存在的问题及时进行整改， 确保社区居民过上一个清洁的春节，同时迎接上级各部门的检查。

石马山镇黄山社区居委会

20xx月10日

法院创建学习型法院调研报告

学习是一个永恒的课题。当今时代，是要求人们必须终身学习的时代，创建学习型法院，建立科学有效的学习制度，创造良好的学习氛围，培养出一大批专家型、复合型的优秀法官，对于提升法院形象和提高法官素质，确保司法公正和提高司法效率，必将产生积极而深远的影响。为了推动学习型法院的创建，促进学习型法院建设取得实效

和成功，按照两级法院创建学习型法院的部署要求，我院成立领导组，下设办公室，制定了创建学习型法院推进计划，明确学习方向、学习内容，从组织领导和制度建设方面，在干警中营造浓厚的学习风气，树立终身学习、全员学习的理念，不断提高政治素质和业务素质。院党组在物资投入上，在时间保证上，在开发利用现代学习手段上，积极创造便利条件，鼓励和支持参加司法统一考试和在职高学历教育培训，对已通过司法考试的3名同志给予了物质奖励。通过开展一系列学习活动，取得了良好效果。

一、全院人员学历情况分析

1、各类学历人员总数：

硕士研究生：xx名;研究生：xx名;本科：xx名;大专：xx名;中专以下：xx名。

2、大专以上法律专科毕业xx人，占全院人数比例%。

3、全院干警当前学历教育培训基本情况

(1)培训人数：xx人

(2)培训内容：法律本科学历教育

(3)培训效果：有17人学历得到提高。其中：xx人获得硕士研究生学位;xx人获得研究生学历结业证书;xx人获得本科证书;xx人获得最高院本科学历教育证书。

二、采取有效学习形式，搭建学习平台

各庭室结合工作特点和人员状况，制定了切实可行的学习计划，定期组织审判人员开展政治学习、业务培训和专题研讨。坚持干什么学什么，缺什么补什么，自学为主，集中为辅，学以致用。

一是以评促学。进一步健全案件评析制度，业务庭根据审判实际，对新型、疑难案件，每月至少召开一次研讨分析会，剖析争议焦点，分析证据效力，研究法律适用，促进了审判人员相互间的学习交流。

二是以考促学。根据不同岗位特点，强化业务知识学习，政治处每季度组织一次业务知识和技能考试。

三是以赛促学，通过组织演讲、知识竞赛等活动，调动全院干警的学习积极性。

四是以训促学。积极组织审判人员参加上级法院举办的各类培训班学习，定期组织本院业务骨干进行审判实务专题讲座，切实解决实践中遇到的疑难问题。

五是以研促学。把调研与学习紧密结合起来，围绕审判工作中热点、难点问题，积极开展调研，通过召开调研成果发布会，评选优秀调研成果。上半年，向中院《审判研究》推荐了14篇高质量案例评析和理论研讨文章。提升了审判人员的综合素质，促进了法院整体工作向更高层次迈进。

六是选树典型，推广学习经验。我们注重培养、发现和选拔学习典型，积累、总结和推广典型学习经验，以先进标杆的示范作用，带动大家争学、抢学，努力提高自身素质，适应新形势下审判工作需要，切实推动全院干警执法水平在较短时间内得到明显提高。上半年，我们结合保持共产党员先进性教育活动中涌现的先进个人和先进群体，选拔出3名个人、2个群体学习典型，并编发了事迹材料，号召全院干警以学习典型为榜样，开展学身边人，做先进事活动。切实提高法官职业素养，树立良好执法形象。

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一、工作目标

(一)成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；

组 长：全面负责创建工作

副组长：董俊红 负责协调创建工作

成 员：侯伟、康文霞、江卫、谭立千、黄建军、廖新亮、苗伟、王莉

(二)建立健全控烟考评奖惩制度；

(三)所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；

(四)各所室设有控烟监督员；

(五)开展多种形式的控烟宣传和教育；

(六)明确规定全院职工负有劝阻吸烟的责任和义务；

(七)鼓励和帮助吸烟职工戒烟。

二、实施步骤

按照上级要求，结合我单位实际，创建活动共分三个阶段进行：

第一阶段：(20__年12月)为宣传动员阶段。我院成立工作机构，制定方案，部署工作任务，大力营造出创建氛围。积极开展吸烟有害健康教育，增强全院干部职工的自我保健意识和控烟自觉性，提高职工的控烟自觉性和控烟能力。

第二阶段：(20__年1月初—2月底)为创建实施阶段。全院落实专人管理控烟工作组织开展“无烟办公室”创建活动。建章立制规范管理，切实保障控烟工作取得实效。

第三阶段：(20__年3月)自查整改阶段。对照创建标准进行自我检查，整改问题，巩固成果建立长效机制，完善档案资料。

三、具体工作内容及措施

(一)加强领导 完善管理制度。

加强对我院控烟工作的领导，按照《无烟单位考核评分标准表》，制定和完善一系列管理措施，建立并实行目标责任管理，做到单位、所室禁烟工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，围绕创建无烟单位，营造控烟、健康、文明的良好社会环境，高标准、严要求，反复对本所室禁烟工作进行检查整改，力争使本单位禁烟工作走上自觉化、规范化、长期化管理轨道，确保如期实现无烟单位创建。

(二)积极开展禁烟培训，加强禁烟工作宣传。

通过发放禁烟宣传资料、开展禁烟知识讲座、控烟知识培训等形式，对职工的吸烟与被动吸烟情况、认知程度以及对推行无烟单位的态度等进行调查评估，落实无烟措施，积极开展控烟健康教育，鼓励吸烟的职工戒烟，降低职工吸烟率。加强培训，使职工掌握控烟知识、方法和技巧，并将“吸烟危害健康”的知识融入到日常工作中。大力宣传《烟草控制框架公约》，号召广大职工支持履约。

(三)结合自身实际，指定禁烟巡查员，加强巡查。

建立健全无烟政策以及配套的奖惩制度、考核制度，设立控烟监督员或检查员，定期巡视无烟措施实施后的禁烟情况，如发现有违反规定者，及时劝阻并提出处理意见；如遇来访者吸烟，礼貌劝阻。

通过“无烟单位”的创建活动，各所室全面禁烟，并有明显的禁烟标识；对全体职工开展形式多样的控烟宣传和教育，吸烟职工应主动减少吸烟或戒烟；全体职工掌握控烟知识、方法和技巧，并将“吸烟危害健康”的知识融入到工作中；单位领导带头戒烟；所有办公室、会议室、大厅等场所不设烟具；来客不设招待烟，职工彼此不敬烟；采取多种方法帮助吸烟职工戒烟；设立专、兼职控烟巡视监督人员，发现吸烟者及时劝阻，不听劝阻者，予以处罚，并扣除责任制相应分值；清除在禁止吸烟场所内的吸烟工具和附有烟草广告的标志和物品。

四、工作要求

(一)提高认识，加强宣传。要充分利用“世界无烟日”“健康课堂”等形式，加强禁烟宣传，强化禁烟知识培训，使干部职工积极行动起来，为实现无烟单位创建做出积极贡献。

(二)明确目标，狠抓落实。各所室要把禁烟工作纳入今年工作重点内容，实行目标责任管理。严格按照《无烟单位考核评分标准表》，坚持对工作落实情况进行督导检查，确保本单位创建成功。

(三)落实考评奖惩制度。对本单位在禁烟工作中成绩突出的所室或个人，给予表彰及奖励；对问题较多的所室或多次违反禁烟规定的人员，给予通报批评。

一、指导思想

读一本好书就是和许多高尚的人谈话。课外书能为孩子们打开一扇扇心灵之窗，开启一道道知识之门，引领他们走进一个魅力无穷的大千世界。丰富他们的知识，开阔他们的视野，活跃他们的思维，陶冶他们的情操，，让每位学生与书为友，追求思想的美，享受阅读的乐趣，养成热爱读书的习惯。

二、活动目的：

1、开展生动活泼、形式多样的课外阅读活动，激发低年级孩子强烈的阅读兴趣。

2、帮助孩子在博览群书中积累语言，运用语言，提高语言感悟能力。

3、由课内向课外延伸，由书本向生活拓展，从而形成一种自主、持久、愉快的健康阅读氛围。

三、具体措施：

1、因为学生刚刚入学，还没有基本的识字能力。马上让学生开始读书不太现实，如果强制实行，还可能会给学生带来压力及厌烦感。因此从学生的实际出发，我觉得课外阅读在一年级应分阶段施行：

(一)学拼音阶段

在这一阶段计划采用“听老师读”的方法。学生认识的字虽然少，但并不能阻碍学生通过听故事来展开丰富的想像，获得珍贵情感体验，感受语言的优美。所以，每天利用中午时间，老师选取一些比较适合学生口味的小故事、童话等等，绘声绘色地读给学生听，从而吸引学生，带领他们提前进入书的殿堂，畅游书中神奇的世界。在学生倾听的同时，感受老师语音语调、停顿等朗读的技巧，并帮助学生积累语感。这一阶段的时间安排与内容也可能随着的教学的开展，适当调整。如：在学拼音阶段，发现个别学生拼音能够提前掌握，并乐于读书，就完全可以为他们推荐一些适合的书籍，提前进行阅读。

(二)学课文阶段

a、精选阅读读物。

学生已经掌握了读书的“金钥匙”—汉语拼音，就可以放手让学生自己去读了。一年级学生注意力坚持时间短，喜欢故事性强的读物，针对这一特点，以绘本读物为主，进行阅读。

b、设立读书角，营造读书氛围。

除向学校借一部份图书以外，班内积极发动学生把自己的藏书拿出来共享，把死书变成活书，班级藏书人均不少于二册。除班级内的交流，还可安排同年级，同学段之间的书籍互动。

2、实施多种影响，营造读书氛围，

(1)同伴影响。在学习伙伴间形成课外阅读的氛围，让阅读成为像游戏一样的童年生活。

(2)师长影响。教师带头读书，家长也参与其中，依靠榜样的力量驱动。

3、开展多样活动，激发读书热情

(1)月月书会。每个月都举行一次主题阅读活动，班级内学生共读一本书，并围绕这本书展开一系列活动。如：评选心目中的偶象(主人公)、我想对他(她)说、向推荐一本书……除共读书目外，学生应该有自己的选择，既有共性阅读，又兼顾个性差异。

(2)随机活动。“亲子阅读”、“师生共读”“读名著、读插图”、“课本剧表演”、“故事大王比赛”、“自制连环画”、“放假不放松学习——假期读书活动”等。

4、提供全面保障，巩固读书成果。

(1)保证时间。

a、每天二十分。每天午间乐的十五分钟，是学生的自由读书时间，教师可在室内播放轻音乐，让学生在书海中徜徉。

b、每周一次。课表上每周都安排了一节课外阅读指导课，教师要充分发挥这节的功效，让学生从中真正收益。

c、每周两次晨诵。教师预先确定好内容，利用两天的晨读进行指导、朗诵，让诗歌与黎明共舞。

d、每天开放班级图书馆。教师值班，学生值日，方便学生阅读和借书。

e、家庭阅读三十分。尽量减少重复、无效、无意义的课外作业，把时间腾出让学生进行自由阅读。每天三十分，内容不限。

(2)以小组为单位创建读书小队：“小书虫”读书小队、“小能人”读书小队、“快乐天使”读书小队、“小蜜蜂”读书小队。

营造一种氛围，创造一方净土，让读书成为习惯，让书香浸润校园，让每个孩子在书香中茁壮成长。