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信仰与信念最终产生信心建立信任进而给身边的人带来(推荐20篇)

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坚定理想信念学习体会

范文类型:心得体会,全文共 575 字

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5月20日上午,地球与环境学院在院201会议室召开党委中心组学习(扩大)会,以“坚定理想信念、明确政治方向”为主题开展专题研讨。院党委书记盛鹏飞主持研讨会。院长胡友彪、院党委委员、各党支部书记、党员科级干部和党员系主任参加了会议。

交流研讨中,院党委委员围绕“坚定理想信念、明确政治方向”这一主题,结合《党章》有关理想信念的论述以及关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、社会主义核心价值观和实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神逐一交流研讨,畅谈学习体会。大家认为,应充分重视党章党规的学习,提高个人理论水平,加强自身修养,将“两学一做”学习教育切实贯彻到实际工作中,以理论指导实践,立足本职,求真务实,更好地推动学院的建设发展。

盛鹏飞为与会人员上了“坚定理想信念、明确政治方向”主题党课。他强调,一是坚定理想信念是共产党人保持党员政治本色的根本要求,有着极端重要性。二是坚定理想信念、明确政治方向当前一个重要方面就是全体党员要树立“三个自信”,即坚定走中国特色社会主义的道路自信、增强中国特色社会主义理论自信和中国特色社会主义制度自信。三是坚定理想信念、明确政治方向必须将学好党章党规、学好系列讲话作为基础性、先导性工作。全体党员,尤其是党员领导干部在“两学一做”学习教育中必须先把“两学”功课做好,通过学习,提高认识,永远做政治上的明白人。

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篇1:整合资源 制定清单 建立城市党建

范文类型:党团党建,全文共 632 字

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“北沟村之所以获得今天的荣誉,最重要的是种好了党建这颗梧桐树。”9月27日,在北京怀柔区举办的村支书论坛上,渤海镇北沟村党支部书记王全说起北沟村的发展成果,自信满满。这是全市首个为村支书开办的论坛。

论坛以实施乡村振兴战略为主题,共分为党建引领、产业发展、建设美丽乡村和乡村治理四个模块,每个模块分别有3位村支书发言,随后分别由2名专家点评。论坛还邀请国家、市级基层党建及农村建设等方面专家学者,围绕农村发展、建设、振兴等内容,为村支书提供意见。

北沟村党支部书记王全以“让党旗在基层阵地高高飘扬”为主题发言。他说,村里采取“党建引领人居环境”的治理模式,实施柴草进院、旱厕改造、修建步道、栽花种草、治理河道等,环境一天比一天好。还把村规民约落实到村民的日常生活中去,探索出了独特的乡村治理体系。

渤海镇六渡河村党支部书记王富坤说起农村产业的发展如数家珍。六渡河村是老民俗村,新业态旅游的冲击让村子的游客日渐减少。20xx年,村里一位干了近50年木匠,转型经营起了“老木匠”特色民宿。在这个成功案例的启发下,王富坤带领大家开始对民俗旅游产业进行转型升级。如今,高端民宿已经成为了六渡河村的标志。“我们不仅要让老百姓有钱赚,还要让来我们村的客人们,顺着农旅结合的新路线,感受青山绿水人家的美景,感受中国最美乡村的独特魅力。”王富坤向村支书介绍。

“我们就是想用村书记论坛的方式,展示全区新农村建设成果,凝聚美丽乡村的建设共识,为乡村治理提供更多的参考。”怀柔区相关负责人说。

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篇2:肉价波动给肉类行业带来状况分析思考_调查报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1734 字

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肉价波动肉类行业带来状况分析思考

自去年以来,肉类价格的快速上涨引起了社会的广泛关注。根据统计资料分析,肉价对cpi上升的影响大体在50%以上。今年7、8月份以来,肉类价格整体上出现了微幅下降的趋势。据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测,7月末猪肉和牛羊肉的主要品种价格分别下降了0.1%、0.2%;根据商务部市场运行调节司8月下旬最新发布的农产品价格监测数据显示,肉类价格已经连续两周下跌,其中上周(8月13至19日)跌幅为0.9%。其中,猪肉批发价格高位回落,跌幅为1.4%,有的城市甚至比前一周下跌了12.5%。受食品价格回落的影响,当前大多数机构投资者认为,整个第三季度cpi走势将持续回落。鉴于人民币汇率上升,还有人认为反通胀的使命可以暂时卸下,一旦美元短期反弹成真,就该考虑如何应对人民币贬值的压力。

国家统计局最近发布的数据是:7月居民消费价格总水平同比上涨6.3%,这是今年以来cpi涨幅连续第三个月走低。当然,还要看到,7月份ppi同比增幅达到了10%的历史高位。ppi在左右cpi趋势中的作用将相对更加突出,通胀压力仍然较大,不可过于乐观。在这样的形势下,究竟应该如何认识我国肉类行业的发展趋势,采取适当的应对措施?我谈几点看法。

一、肉价上涨是主要食品供不应求的突出反映

简单地说,肉价上涨是由于肉类产品供应不足造成的。这种供不应求,是经济发展、结构调整、成本推动、比较效益、生产方式、动物疫病、自然灾害等多方面因素叠加的结果。

首先,我国的肉类消费需求持续增长。XX年末,全国人口为132,129万人,比上年末增加681万人;其中,城镇人口59,379万人,在总人口中的比重达到45%。第一产业增加值增长3.7%,第二产业和第三产业增加值分别增长13.4%和11.4%。城乡居民收入实际增长率分别为12.2%和9.5%;农村贫困人口和低收入人口分别比上年末减少669万人和709万人。由于人口总量特别是城市人口的增加、非农产业的发展和城乡居民收入的增长,人们对肉类的商品需求持续上升。以猪肉为例,自1990年以来的17年间,我国人均占有的猪肉数量已经从1990年的20公斤上升到XX年的39.6公斤,几乎翻了一番;在此期间,猪肉的市场成交量从1990年的619.4万吨上升到XX年的2501.5万吨,翻了三番多。(参见表1)

表1猪肉人均占有量、产量、成交量指数

其次,肉类供应能力稳步提高的难度加大。长期以来,我国畜禽饲养以农户散养为主,约占饲养总量的80%左右;以商品生产为目的的规模化养殖发展较慢。以生猪出栏量为例,1991年为33,563.9万头,至XX年已经增至61,207.3万头,增长了82.4%;出栏率从1991年的90.8%提高到XX年的146.3%,提高了61.1%。随着我国工业化、城市化和新农村建设的加快推进,农业用地面积逐年减少、农业劳动力加快转移、农民居住条件和生活方式进一步改善,畜禽生产能力的持续提高遇到严峻挑战。XX年,我国城镇就业新增1204万人;城镇投资增长25.8%,农村投资增长19.2%;全国净减少耕地4万多公顷。据中国社科院发布的XX年《人口与劳动绿皮书》显示,中国3/4的村庄已无青壮年劳动力可以转移,青壮年劳动力短缺的现象由沿海向内地蔓延,劳动力价格因供不应求而逐步提高。最近农业部公布的数字,XX年全国农民工总数达到2亿2千多万人,月平均工资达到1060元。在这样的形势下,由于规模化养殖难以较快跟进,造成了生猪供给的结构性断裂。如何快速扩大畜禽生产,满足市场供应,要求对目前的生产方式有重大突破。

二、肉价上涨是产品比价趋向合理的补偿性调整

自1985年生猪经营放开以来,我国生猪养殖业始终处于“生猪卖难—价格下跌—宰杀母猪—生产减少—供应短缺—价格上涨—养殖增加—生猪卖难”的周期性循环之中。如果以1990年的猪肉吨价为1,则1990年至XX年历年的猪肉吨价指数如表2所示:

表2 1990年至XX年猪肉吨价指

从价格指数变动中可以看到,一方面生猪价格的频繁波动使养殖户承担着很大的市场风险;另一方面,XX年的猪肉吨价指数(1.62)还没有达到1997年(1.88)的水平。

共5页,当前第1页12345

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篇3:建立网站合作协议书

范文类型:合同协议,全文共 1505 字

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网站合作协议(样式二)

甲方:

通信地址:

邮编:

联系电话:

传真:

乙方:

通信地址:

编码:

联系电话:

传真: 

甲乙双方本着平等互利、共同发展、诚实信用的原则,经过充分协商,签订本协议,以便共同遵照执行。

(一) 合作事项及内容:

1、 甲方通过甲方的电子商务平台进行销售和征订,为甲方用户提供乙方杂志的信息,资讯服务;

(二) 合作方式:

1、 乙方通过甲方网站________网(_____://)的电子商务平台,为乙方杂志提供网上征订和销售;

2、 甲方在甲方网站注明乙方为甲方的合作伙伴,并可根据乙方要求,建立到乙方网站的连接。乙方需在每期杂志的显著位置注明甲方作为乙方的合作伙伴,并提供甲方网址供用户访问。

3、 乙方每期赠送甲方杂志______份,通过邮寄的方式寄往甲方公司,地址:__________________邮编:______(如有变动甲方应及时通知乙方)

(三) 双方权利与义务: a)甲方的权利和义务:

1、 甲方有权根据平台页面规范标准要求乙方及时提供杂志相关信息(乙方意愿在甲方网站上发布的杂志信息电子文档等);

2、 甲方作为________网的所有者和管理者,应在收到乙方传递过来的杂志信息后在第一时间编辑上传杂志信息;

3、 甲方使用乙方提供的杂志信息上传发布,所发布的任何信息如和第三方产生纠纷,甲方不承担任何责任;

4、 甲方保证________网电子商务平台的正常运行,如出现________网不能正常运行时,甲方在得知此信息后应在第一时间使其恢复正常运行;

5、 甲方的杂志发行价格不能低于杂志原价的_____%。b)乙方的权利和义务:

1、 乙方有权根据自身情况变更乙方的信息内容和描述等;

2、 乙方应当经常更新其杂志信息并保证提供信息的合法、真实及准确性,如果乙方信息长期处于无更新状态,甲方有权屏蔽乙方的相关信息;

3、 乙方给予甲方在________网上发布的杂志价格不得高于杂志原价的_____%,以保证网站信息的优势性;

4、 如甲方在今后指定乙方杂志为________网会刊进行发行,乙方给予的甲方的杂志价格不高于原价的70%;

5、 乙方应保证其杂志的邮购服务的畅通,在接到客户的交易订单后,应在_____小时内确认订单的有效性,并最迟在二个工作日内或者在用户要求的时间范围内为用户办理征订或者邮寄购买杂志,如出现杂志短缺等情况不能及时发送的,乙方应及时与客户说明情况,并妥善处理;

6、 乙方负责杂志的邮寄工作,乙方承担一切邮寄费用,乙方负责为客户开列发票;

7、 在甲方平台上所发布的信息必须真实、准确而不得包含如下内容;a、_____及其它与色情内容相关的信息;b、涉及国内外政治性的敏感信息;c、妨害计算机网络安全的信息;d、其它中国法律法规禁止的内容;

8、 乙方在收到客户订单后采用以下方式进行配送:

自行配送:时间为收到订单后3个工作日内。其中: 邮寄:_____(可覆盖区域为:大陆地区)

(四) 其它

1、 合同期限为一年(自签约日计算),合同期满后,若双方未书面提出终止合同,则合同自动顺延一年;

2、 甲、乙双方谨此承诺,均不得向任何无关的机构或个人泄漏在合作过程中了解到的对方的商业机密;

3、 对于在履行本协议的过程中发生的争议,由甲乙双方协商解决。如果协商不成时,甲乙双方同意由天津市_____委员会进行_____;

4、 本协议自甲乙双方签订盖章之日起生效;

5、 本协议正本一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等的法律效力。

甲方:       乙方:

授权代表:授权代表:

日期:日期:

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篇4:2024深圳经济特区建立40周年心得体会

范文类型:心得体会,全文共 385 字

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深圳的发展变化40年前,深圳还是一个小渔村,40年后,深圳发展成国际大都市。这种变化令人意想不到。我常想,深圳现在这么繁荣,很难想象当初的落后和贫困。现在已经很少看到铁皮房了,只有一座座高楼大厦。现在深圳的消费水平比其他地方要高,这也是在40年间发展起来的。就拿公交车费来说吧。

在当初,搭一次公交车只用一毛钱,在现在搭一次公交车最少要两块钱搭一次公交车。40年,深圳已经有初生的婴儿成长为一个生气勃勃的青年!40年,身怎创造了世界城市发展史上的奇迹!40年,深圳走出了一条大步迈向现代化的宽广道路!如今,40岁的深圳,被历史的浪潮腿上了一个新起点。

深圳是块热土,多少年轻人,渴望在这片热土上寻找到自己的位置,希望在这里站住脚,扎下根。在这里,他们挥洒汗水和热血,现出才智和力量。让我们记住深圳的历史,记住我们奋斗拼搏的足迹!让我们畅想深圳的未来,畅想我们光辉灿烂的未来!

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篇5:以信任为话题国旗下讲话稿_信任讲话稿

范文类型:演讲稿,全文共 670 字

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车水马龙的街头,炽热的烈日笼罩着这喧嚣的都市,浮躁的感觉充斥着你我,偶尔,一缕清风扑面而来,清新的泥土淡雅清香,啊,这是信任的气息。

信任是对自我的肯定,是绽放人生光彩的基石。雄鹰信任自我定能翱翔蓝天,而跌跌撞撞一向向前,从山谷至天际转出绝美弧线;凯勒信任自我必须会活出精彩,而直视磨难勇往直前,终用微笑回报他人。正因为他们对自我的信任和肯定,才奏响命运的交响曲。

布鲁姆是个爱耍无赖的流氓,而后因偷窃入狱,却由于帮忙监狱官制止逃跑而减轻罪行。然后当布鲁姆出狱回镇时,其他人都无法理解他,镇长给他一百美元让他离去。翌年他带着漂亮妻子回来了,把两百美元还给镇长。当有人不解镇长为何帮忙布鲁姆时,他说他从布鲁姆眼中看出真诚的忏悔。一个不大的举动,一种信任的感动,成就一个人的一生。

点滴信任,铸就美丽人生。一个沾有灰尘的灵魂因被人信任而奋发图强,重新照亮自我的人生道路。信任自我,信任他人还不够,还需做到信任社会,然而,一个充满危机的社会值得信任吗?

“大头娃娃”的呻吟还在耳畔,“结石宝宝”的哭泣顿时又起;三鹿奶粉事件弄的是满城风雨,健美猪闯绿灯又掀起一角。信任危机潜伏四处,随时都能血流满面。社会的提高需要诚信,我们需要的是彼此的信任,义渡百年,那是一份厚重的诚信。回归自身,我们的信任从良心出发,从浮躁下的心出发。

“信任一切人是个错误,对一切人都不信任也同样是个错误。”塞内加如是说。我i们要学习信任,懂得信任。要明白:我在黑暗里,走过别人的世界,看见自我。

万里无云的天空中何时多了几缕云彩,喧嚣中多了一丝清新,这时,是那盼望已久的气息卷卷而来。

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篇6:关于建立我县公共资源交易统一平台体制的思考[页3]_调查报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1131 字

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关于建立我县公共资源交易统一平台体制思考

五、建立公共资源交易统一平台的方向

按照政府引导市场,市场公开交易,交易规范运作,运作统一监管的体制机制,可以尝试以下改革措施:

(一)建立统管体制。一是建立由县政府主要领导牵头挂帅的公共资源交易管理与监督议事协调机构,承担工程建设项目交易、经营性土地使用权交易、矿产资源勘探开采权交易、国有(集体)产权交易、政府采购以及药品和医疗器械招标采购等交易活动重大事项的领导和协调职能。组织协调各有关行政主管部门,依法对全县公共资源交易活动进行管理和监督;制定我县公共资源交易管理和监督工作的目标任务;研究解决公共资源交易管理与监督工作中的重大问题。二是建立议事协调机构的常设办事机构,承担公共资源交易活动的日常管理和监督工作,依法组织、协调、督促各有关部门贯彻落实议事协调机构的工作部署;根据国家有关法律、法规研究制定我县公共资源交易管理与监督的相关办法和配套制度,审定公共资源交易的各项规则和制度;对公共资源交易活动和行政监督部门履行职能情况进行监督,对交易活动中产生的争议和纠纷进行协调处理;受理涉及公共资源交易工作的举报和投诉,会同有关部门查处违纪、违法行为。

(二)创新监管机制。建立“三位一体”、互为制约的公共资源交易监管机制:一是市场监管,由公共资源交易管理与监督委员会办公室负责对各有关部门、综合交易中心及交易各方的监管;二是职能监管,由各有关部门负责对公共资源交易的行业管理和行政监督;三是纪检监管,由纪检监察机关对公共资源交易管理与各有关部门和综合交易中心实施纪检监督。

(三)构建统一平台。将政府采购与工程交易两个中心合并,将土地、产权等交易机构从原主管部门剥离,纳入综合交易中心,按照“应进尽进”的原则,建立统一的公共资源交易平台,并明确界定进场交易范围:工程交易方面,凡在我县招标发包的建筑、市政、交通、水利、电力、信息产业等各类工程,包括工程的施工、监理及符合国家规模标准规定的勘察、设计、设备供应等,均应进场交易;土地交易方面,凡在我县进行的土地使用权交易,包括招标、拍卖、挂牌出让经营性土地使用权和矿产资源开采权,农村集体非农建设用地交易和国有租赁土地、划拨土地、出让土地的非公开交易等,均应进场交易;产权交易方面,凡在我县境内进行的各类国有、集体产权(股权)的转让,法院执行、银行抵贷涉及的国有、集体资产转让和政府特许经营权等社会公共资源的有偿转让等,均应进场交易;政府采购方面,凡列入政府集中采购目录的货物、设备、材料和服务类项目,虽未列入政府集中采购目录,但超过规定的采购限额标准的货物、设备、材料和服务类项目,以及政府性资金参与投资建设项目中的重大设备等,均应进场交易。

共3页,当前第3页123

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篇7:关于建立我县公共资源交易统一平台体制的思考_调查报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1546 字

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关于建立我县公共资源交易统一平台体制思考

构建统一的公共资源交易平台,强化市场监管,规范市场行为,形成公开、公平、公正和竞争有序的市场秩序,从源头上预防和遏制腐败,是贯彻落实科学发展观的具体行动。公共资源交易统一平台的建立有利于规范市场交易行为,降低行政成本。

一、我县公共资源市场化配置工作的模式和成效

我县的招投标统一平台于XX年3月正式运行,其监管结构和运行机制是根据“决策、执行、监督”三分离原则建立。招投标管理委员会是招投标市场的决策机构,招标人和招标代理、拍卖等中介机构是执行办理者,招管办和行业主管部门是监督管理者,招投标中心是为各方主体提供服务的平台,监察局依法对各方主体进行监察。招管办常驻中心,会同职能部门制定规则和办法,统一监管招投标工作,对交易活动进行全过程监管;行业主管部门派员以常驻或非常驻形式进驻中心,履行其相应职能。当前机制可以用一场足球赛来类比:招管委是足协,职能部门和招管办是裁判员,招标人及其代理机构和投标人是运动员,招投标中心是足球场。

我县招投标工作通过这几年的运行,取得了较好成效。截止XX年3月,直接为我县节约财政资金共1.68亿元。下图为我县和全市各工程节约率对比状况。

时 间

项 目

数 据 统 计

全市平均节约率

我县平均节约率

XX年3月

XX年3月

市政工程

15%

26.21%

房屋建筑

8.6%

14.22%

工地整理

14.66%

20.98%

二、我县公共资源市场化配置工作存在的主要问题

(一)交易平台建设滞后。与其他县市相比,综合交易中心运行至今,“综合”的作用并未得到充分发挥。一是“四大交易”中土地出让、产权交易没有进场;二是工程交易中的交通、水利等专业工程没有进场;三是招投标和政府采购两个中心两套人马,单独运行,造成人、财、物等资源的浪费;四是场地有限,设施简陋,“硬件”设施达不到规范要求,一定程度上制约了交易运作和管理服务工作的开展。这与缙政办发[]85号文件明确土地交易、产权交易、政府采购待时机成熟纳入招管办统一的规范化监管要求不相符。

(二)标后管理有待进一步加强。“低价中标、高价结算”现象突出,招投标成果未能得到切实维护。建设单位没有按招标文件对项目班子的到位率进行考核、监督和处罚;建设、监理单位对项目经理更换及工程量变更比较随意,项目建设“三超”现象较为严重。

(三)违规操作,易滋生腐败。有的个别单位无视有关法律规定,未进入中心公开交易,将本应依法应当公开招标的公共资源建设项目直接发包,明招暗定,弄虚作假。有的为规避招标将项目化整为零、肢解发包,或者只对项目的主体部分进行招标,附属、配套或追加部分随意处置,造成项目费用一增再增,《施工合同》成为一纸空文;有的投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假、骗取中标;有的以向招标人或评委行贿的手段谋取中标;有的中标人私自将中标项目的部分主体、关键性工作转让或分包给他人,形成一些项目高资质队伍中标,低资质或无资质队伍施工,使工程质量和进度无法保障。

(四)体制有待进一步完善。与其他县市相比,我县的招投标年交易额为最多(除市本级外),但我县的招管办尚未落实编制,缺乏招管办专职领导和相应科室,县招投标中心是自收自支性质的事业单位。

(五)招管办与职能部门存在利益冲突。招管办站在政府角度,考虑问题以促进充分竞争、维护市场公平竞争、节约资金为出发点;职能部门则存在地方保护主义意识,设置门槛高,外地企业参与市场竞争难。

上述问题的存在,直接影响了我县公共资源交易工作的健康发展,制约了监督效能和交易效益的发挥,破坏了公平竞争的市场秩序和政府形象。因此,改革我县公共资源交易管理与监督体制、监管机制和运作方式,变分散管理为统一管理,变分散交易为集中交易,势在必行,迫在眉睫。

共3页,当前第1页123

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篇8:围绕建立“六个机制” 扎实推进干部人事制度改革_组织人事_网

范文类型:制度与职责,适用行业岗位:部长,人事,全文共 2038 字

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围绕建立“六个机制扎实推进干部人事制度改革

我区各级党组织认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》,通过健全和完善干部考察评价、择优汰劣、任用决定、监督约束、激励保障和培养锻炼机制,从整体上推进干部人事制度改革,干部工作的科学化、民主化、制度化水平有了新的提高。 第一,围绕建立科学的考察评价机制,探索准确识别干部的制度和办法。区党委坚持把民主推荐、民主测评、民主评议作为考察的必经程序,适度扩大个别谈话和征求意见的范围,让尽可能多的知情者对干部有评价权。同时,在全区推行了考察预告制、差额考察制,探索实行考察工作责任制等,增强干部工作的透明度,着力防止干部“带病上岗”、“带病提拔”等现象的发生。2000年以来,全区共进行考察预告10405次,设立意见箱和专线电话5580个(次),接到举报电话、信件和接待群众来访3705个(次)。经调查核实,对一批问题属实的干部作出了不予提拔任用的决定。 第二,围绕建立科学的择优汰劣机制,探索干部能上能下的制度和办法。坚持把竞争机制引入干部工作,大力开展公开选拔和竞争上岗。全区各级党政机关中层领导职位出现空缺时,原则上都实行竞争上岗。全区实行竞争上岗的职位达113983个,占职位总数的65%,有142469人参加竞争,占干部总数的59.7%。在推进干部能下能出方面,区党委制定并实行了干部不称职的15条认定标准,2000年至2004年全区共调整不称职、不胜任现职干部1887人。 第三,围绕建立科学的任用决定机制,探索民主规范的用人决策制度和办法。在全区范围推行市、县党政正职由党委全委会无记名投票表决制度。2002年以来,区党委在决定14个地级市党政正职人选时,均召开了全委会进行审议,并以无记名投票方式进行表决。在2002年的县(市、区)领导班子换届中,自治区所辖9个地级市,也全部采用这种方式决定55个县(市、区)的党政正职人选。玉林等市党委试行了党委常委会无记名投票决定干部任免制度。几年来,全区全面推行了干部任前公示制度,已公示拟任厅级职务干部344名、处级职务干部7533名、科级职务干部17327名。公示期满,不予任命的厅级职务拟任人选6名、处级职务拟任人选139名、科级职务拟任人选506名,暂缓任命的142名。 第四,围绕建立科学的监督约束机制,探索规范领导干部权力运作的制度和办法。一是实行干部诫勉制度。1999年以来,全区共诫勉厅级领导干部10人、处级121人、科级700人,诫勉期满降职使用159人、改任非领导职务96人。二是推行回复组织函询制度。2001年至今,全区共有1053名干部向组织回复了群众反映的有关问题。三是完善经济责任审计制度。2000年以来,全区共对55名厅级干部、964名处级干部、5254名科级干部和720名企业领导人员进行了审计,及时发现和纠正了少数领导干部在经济工作中滥用职权及管理上不规范的问题,提出了规范财务管理工作的措施,促进了领导干部的廉洁自律。近年来,区党委还进行了党委常委向全委会作年度述职报告、廉洁从政报告、下级“一把手”向上级党委报告重大事项等制度措施的试点,并在全区建立了领导干部廉政档案制度。同时,还进行了党员旁听县(市、区)党委常委会、乡镇党委会议,党代表质询和评议党委工作等试点。 第五,围绕建立激励保障机制,探索促进干部奋发有为的制度和办法。区党委大力推进干部交流,规定市县的党政“一把手”、分管党群工作的党委副书记、纪委书记和组织、人事、公检法、财政部门的主要领导等10个职位,必须实行避籍交流任职,并有计划地推行县(市、区)领导跨地市交流,乡镇干部跨县市交流。2000—2004年,全区共交流乡科级以上干部31934名。全区还从建立健全激励和保障机制入手,逐步完善干部交流工作配套制度。 第六,围绕建立科学的培养锻炼机制,探索干部健康成长的制度和办法。区党委于2001年明确提出,把乡镇和企业作为干部成长的重要源头和基地,坚持把大批年轻干部放到乡镇和企业培养锻炼,并坚持从乡镇和企业选拔高素质的领导干部。为了抓好这“两个源头”的建设,我们制定并实行了一系列相关的政策和规定。一是专门拿出编制指标,将“活水源头”做大。实行带编选派选调生到乡镇或企业锻炼;乡镇撤并时拿出一定比例的编制用于接纳选调生;把选调生接纳与公务员招聘结合起来,实行并轨;机关招录的公务员中没有基层工作经历的,首先要安排到乡镇锻炼一年。2002年以来,共选派2600多名县以上机关干部到乡镇任职、挂职,从区内外高校挑选700多名优秀本科生和研究生到乡镇工作,选派近7000名大学毕业生到村级组织担任“村官”。二是坚持把有基层工作经历作为选拔县处级领导干部的重要条件。明确规定,在县处级后备干部或县级以上党政机关工作人员缺额时,首先要从乡镇干部或有基层工作经历的干部中选拔和挑选。3年来,共有350多名乡镇优秀干部被选拔进县处级领导班子,60多人担任市级党政部门领导职务。

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篇9:坚定理想信念学习体会

范文类型:心得体会,全文共 1089 字

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理想如灯,信念是帆。坚定的理想信念,始终是共产党人安身立命之本。日前召开的全省领导班子思想政治建设工作会鲜明提出,要加强领导班子思想政治建设,教育引导党员干部把理想信念、规矩意识、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神等牢固树起来。各地各部门必须按照省委部署,高度重视、大力抓好党员干部理想信念教育,着力解决好在理想信念、政治方向等方面存在的问题,以对党和人民的高度忠诚,更加奋发有为地开展工作,不断开创我省各项事业新局面。

指出,有了理想才有活的灵魂,理想信念是共产党人精神上的“钙”。在我们党走过的90多年奋斗历程中,一代又一代共产党人不惜流血牺牲、不惧千难万险,靠的就是坚定的理想信念。在四川这片热土上,在革命、建设和改革开放的各个历史时期,广大共产党员以理想信念为基石,把准方向,接续奋斗,用忠诚和汗水在巴蜀大地上铸就了一座座丰碑。

今天,在我们党长期执政的历史条件下,革命战争年代那种血与火的生死考验没有了,“革命理想高于天”的情怀在一些党员干部身上淡薄了,以至于在一些党员干部身上,出现了政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化等问题,出现了信仰迷失、自行其是、拉拉扯扯、权钱交易,吃拿卡要、江湖习气、独断专行、贪图享乐、弄虚作假、为官不为等问题。这些问题的存在,归根结底在于理想信念出了偏差,根本还是理想信念树得不牢。尤其在我们党面临“四大考验”、面对“四大危险”的现实环境下,对党员干部信仰和意志的考验更加突出,防止理想滑坡、信念动摇、方向迷失的任务更显紧迫。“世界上有两样东西是亘古不变的,一个是高悬在我们头顶上的日月星辰,一个是深藏在每个人心底的高贵信仰!”对每个党员干部而言,坚定理想信念、把准政治方向是一门永不结业的必修课。越是价值多元、思想多变,越应保持清醒,坚定信仰、坚守理想。要通过加强思想政治建设,始终坚定马克思主义信仰,满怀共产主义理想,任何时候都以此为激励和鞭策,并为之砥砺奋进。要坚定社会主义信念,用中国特色社会主义理论体系特别是系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强“三个自信”。要坚定正确的政治方向,保持政治定力,对党忠诚、为党工作、向党负责,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要坚定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的决心和信心,执着无悔,奋斗不息。

只有补足了理想信念这个精神上的“钙”,我们的步履才会更加坚毅,方向才会更加明晰。全省党员干部要切实行动起来,把理想信念植根于灵魂深处,保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,脚踏实地实施好“三大发展战略”,为推进我省“两个跨越”而不懈奋斗。

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篇10:关于建立单位制度备案待查的意见_意见_网

范文类型:制度与职责,意见,全文共 510 字

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关于建立单位制度备案待查意见

为完善制度建设,努力形成用制度管权、管人、管钱、管物的监督制约机制,提出如下意见(各县市参照执行)。

一、备案对象及负责机构

制度备案对象为州纪委派出机构监督联系单位。负责机构为各派出纪工委监察分局。

二、原则方法及具体措施

按照“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的原则,各单位结合各自实际,健全完善有关反腐倡廉建设的各项规章制度。

一是对现有制度进行全面清理,及时废止过时的、不适用的制度。

二是修订完善现有制度,使各项制度更加符合实际、有效管用。

三是研究出台新制度,细化配套制度,促进各项工作更加规范化、科学化、公开化、高效化。

在制度清理、修订、完善过程中,各派出纪工委监察分局要及时做好督促、指导工作。各单位的规章制度修订完善后,统一编制成册备档待查,同时报纪工委监察分局。

三、监督检查和责任追究

规章制度建档以后,纪检监察机关及派出机构,要定期不定期到各单位对照制度和规定,对各项工作进行监督检查,做到以制度落实工作、以制度推进工作,提高制度的执行力。

对制度落实不到位的,责令限期整改。对违反制度的行为,要发现一起、查处一起,坚决维护制度的权威性和严肃性。

纪委 监察局

20xx年5月31日

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篇11:建立远程交易席位协议书_合同范本

范文类型:合同协议,全文共 1326 字

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建立远程交易席位协议书

甲方:___________________

法定代表人:_____________

住址:___________________

邮编:___________________

联系电话:_______________

乙方:___________________

法定代表人:_____________

住址:___________________

邮编:___________________

联系电话:_______________

甲、乙双方就建立远程交易席位一事,经协商一致,达成建立远程交易席位协议,协议如下:

第一条 签订本协议的前提条件

1.乙方承认并认真遵守《________交易所章程》、《________交易所交易规则》、《________交易所交易细则》及其它有关规定

2.乙方保证在远程交易席位不做甲方规定的正常交易以外的任何事情。

第二条 设备

应乙方要求,甲方协助乙方建立远程交易系统。乙方按照甲方要求和有关规定,配备乙方所在地必要的设备和人员,建立和调试乙方所在地的远程交易系统,并对调试后的远程交易系统进行运作、管理和维护。

第三条 费用

甲方免收乙方远程交易席位使用费。

第四条 双方的权利和义务

甲方的权利和义务:

1.了解乙方远程期货业务的开展情况;

2.为乙方提供远程期货交易软件接口和相应的文档资料。

3.负责处理因甲方原因造成的远程交易系统通信中断等故障。

乙方的权利和义务:

1.所有通过由甲方为乙方指定的通信接口参加交易所集中竞价交易的期货合约均视为通过乙方下达。

2.获得甲方提供的远程期货交易软件接口和相应的文档资料。

3.对甲方提供的软件接口和文档资料保密。

4.负责处理因乙方原因造成的远程交易系统通信中断等故障。

第五条 本协议的终止

1.乙方可以在协议有效期内申请撤销远程交易席位,经甲方批准后办理完撤消手续,本协议即告终止。

2.在远程交易席位使用期间,乙方如违反国家或甲方对期货交易的有关规定或违反本协议有关规定,甲方将立即取消乙方的远程交易席位资格,本协议即告终止,乙方将承担由此所造成的一切后果。

第六条 有效期限

本协议有效期为_________年。

第七条 陈述和保证

甲方向各方陈述和保证如下:

1.其是一家依法设立并有效存续的有限责任公司;

2.其有权进行本协议规定的交易,并已采取所有必要的公司行为授权签订和履行本协议;

3.本协议自签订之日起对其构成有约束力的义务。

乙方向各方陈述和保证如下:

1.其是一家依法设立并有效存续的有限责任公司;

2.其有权进行本协议规定的交易,并已采取所有必要的公司行为授权签订和履行本协议;

3.本协议自签订之日起对其构成有约束力的义务;

第八条 违约责任(可双方协商)

任何一方未按本协议履行,则应向守约方支付违约金_________元;而使其他各方遭受损失的,则其他各方有权要求违约方予以赔偿。并可提前解除合同。

第九条 保密

一方对因本次建立远程交易席位而获知的另一方的商业机密负有保密义务,不得向有关其他第三方泄露,但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意的除外。

第十条 补充与变更

本协议可根据各方意见进行书面修改或补充,由此形成的补充协议,与协议具有相同法律效力。

共2页,当前第1页12

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篇12:建立合资企业意向书范例_意向书_网

范文类型:意向书,适用行业岗位:企业,全文共 496 字

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建立合资企业意向书范例

xx厂(甲方) x公司(乙方)

双方于x年x月x日在x地,对建立合资企业事宜进行了初步协商,达成意向如下:

一、甲、乙两方愿以合资或合作的形式建立合资企业,暂定名为xx有限公司。建设期为x年,即从x年-x年全部建成。双方意向书签订后,即向各方有关上级申请批准,批准的时限为x个月,即x年x月x日-x年x月x日完成。然后由x厂办理合资企业开业申 请。

二、总投资x万(人民币),折x万(美元)。xx部分投资x万(折x万);xx部分投资x万(折x万)。

甲方投资x万(以工厂现有厂房、水电设施现有设备等折款投入);

乙方投资x万(以折美元投入,购买设备)。

三、利润分配:各方按投资比例或协商比例分配。

四、合资企业生产能力:……

五、合资企业自营出口或委托有关进出口公司代理出口,价格由合资企业定。

六、合资年限为x年,即x年x月-x年x月。

七、合资企业其他事宜按《中外合资法》有关规定执行。

八、双方将在各方上级批准后,再行具体协商有关合资事宜。

本意向书一式两份。作为备忘录,各执一份备查。

xx厂(甲方) x公司(乙方)( 励志天下 )

代表: 代表:

x年x月x

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篇13:国家奖学金获得者事迹:用勤奋与信念放飞青春梦想_事迹材料_网

范文类型:材料案例,全文共 1791 字

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国家奖学金获得者事迹:用勤奋信念放飞青春梦想

【简介】:吴,男,1985年11月出生,中国共产党党员,xx大学物理与信息工程学院博士研究生。研究生期间学习成绩优异,学术能力较强。

所获奖项如下:

xx年获博士研究生国家奖学金

xx年获评xx大学研究生“十佳学术之星”

xx年荣获宝钢优秀学生奖

xx年获评xx大学三好学生

学获评xx省三好学生

xx年荣获宝钢优秀学生奖

xx年获评xx大学三好学生

至xx年六次荣获xx大学一等奖学金

8年前,我怀着一个大学新生的懵懂和对未来的憧憬进入物理的殿堂;6年前,我第一次正式接触纳米材料与纳米器件这个21世纪新兴的研究领域;今天,我凭借突出的学术成果获得xx年博士研究生国家奖学金。

一分耕耘,一分收获

优秀的成果离不开我在xx大学求学八年的勤奋努力。当身边同学还忙碌奔波于自习室、图书馆学习理论知识的时候,怀着对实验研究的浓厚兴趣,我在大二暑假开始进入教育部场致发射显示技术工程研究中心郭太良研究员课题组,在繁重的课程学习任务之余,开展纳米材料的制备与应用研究。面临着从十多年书本知识学习到应用研究的巨大跨越,无论是学习方式还是思维方式,我都必须进行转变;同时由于一开始没有完全掌握正确的科学研究方法,我在实验中遭遇到许多挫折。于是我虚心求教,认真观察、勤于思考,阅读大量科技文献。我经常把科技文献带在身边,以便随时可以翻阅,这成为解决问题的有效途径。经过两年努力,大学本科期间,我已熟练掌握纳米材料合成与器件制备相关理论知识与实验技能,在科研创新方面崭露头角。

xx年本人以专业第一的成绩获得xx大学硕博连读研究生保送资格,师从郭太良研究员开展纳米电子材料与新型电子器件的应用基础研究。面对着即将开始的研究生生涯,本人明确未来目标,认清困难,以每天12小时以上的时间投入到令人兴奋的课题研究工作中,常常为了思考一个难题而彻夜难眠。我注重科研的原创性及学科间的交叉,在实验过程中,时刻保持着清醒的头脑,捕捉实验过程中每一个微小的环节。积极与导师、同学交流是与同学分享经验、总结成果的重要途径。别人一句不经意的话对自己来说却常常是重要的提醒,我常常从中汲取灵感,产生新的想法。

严谨治学,刻苦钻研,开拓创新,乐观面对挫折,我攻克了研究道路上的一道道难关。经过研究生阶段四年的努力,我在石墨烯纳米复合材料的制备及其在大电流场致电子发射冷阴极、电子纳米存储器件及有机太阳能电池应用基础问题研究方面完成突出的工作。立足于新型电子器件研制与物理机制研究,我以第一作者身份在carbon(碳)、organic electronics(有机电子学)、applied physics letters(应用物理快报)等国际权威学术刊物发表论文15篇,其中一区论文2篇,二区论文5篇,影响因子总和超过30,并且以合作作者身份发表论文20余篇。此外,在新型电子器件研制方面,我与导师共同申请国家发明专利13件,其中已获得授权专利3件。

坚定信念,服务社会

作为一个21世纪的研究生,除对专业技能潜心研究外,还必须牢记历史赋予时代青年的使命。本人注重加强个人品德修养,时刻以党员的标准严格要求自己,热爱祖国,拥护中国共产党的领导,遵守国家法律和校纪校规,服务社会,在学生群体中树立模范带头作用。

本人重视社会服务活动,在繁忙的学习科研任务之余,积极地参与社会实践活动,连续五年参加“海西春雨行动”,分别赴宁德市屏南县、三明市清流县、三明市大田县完成了科技下乡活动。在这些活动中,我分别担任社会调查小组的组长、家电义务维修小组的组长,积极向当地的农民宣传了国家关于三农问题的各种政策,并以学过的各种知识来帮助当地农民,传播科学知识,我也从中增强了为人民服务的信念。

本人集体观念强,积极参与实验室团队日常事务管理,主动承担起对新进研究生与本科生的培训与指导,对不同基础层次学生,注重因材施教,以创造性的思维引导师弟师妹们开展课题研究工作,分享科研经验,并深入浅出、耐心指导本科生毕业论文设计。

【师长点评】:

吴积极开展新型纳米电子材料与器件的研究工作,发表一系列高水平论文,并申请多项国家发明专利,取得了显著的成果。他对科研工作充满兴趣,并且怀着极强的责任感和使命感,因此,在工作中勤勤恳恳,积极发挥主观能动性,注意不同学科的交叉融合,不断在科研工作中寻求创新和突破。吴xx同学是一位优秀的博士研究生。

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篇14:坚守信仰信念增强规矩意识心得

范文类型:心得体会,全文共 1769 字

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根据“两学一做”专题教育学习的安排,现就围绕“两学一做”第二专题的讨论内容谈下自己的心得体会,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。

一、坚守信仰信念

自觉把党章作为根本的行为准则、自觉主动的向以为的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐、把党的纪律和规矩挺在前面

正所谓没有规矩,不成方圆。作为一个大党、执政党,党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。因此,我们必须深入学习党章,严格贯彻党章,以党章的内容来严格要求自己,将党章作为自己学习、工作和生活的行为准则。中国共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士,必须为实现共产主义奋斗终身;每位党员必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。因此,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,首先要解决理想信念问题。其次,光有信念还不够,必须要将党章的内容落实,作出实效才是真理,做永远比说实在,只有不断去实践,才能改进不足,逐渐实现党章的要求。

作为党员干部,要牢固树立政治纪律和政治规矩意识,始终保持清醒坚定的政治立场,做政治上的“明白人”。坚持正确的政治方向,坚持党的领导,深入学习党的路线、方针、政策,学习贯彻系列重要讲话精神,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上与以同志为的党中央保持高度一致

二、增强规矩意识

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下分别简称《准则》和《条例》)两项法规是以来我们党严明政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定、反对“四风”的制度化、常态化的重要成果,是全面从严治党最新实践的结晶。《条例》被很多党建专家称为“改革开放以来最全、最严的党纪”,是我们党成立以来第一部既一脉相承又与时俱进的系统成文的“党内法典”。《准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范,是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。

在一个诱惑越来越多而要求越来越严的时代,党员干部对自己的言行不能不经常进行自省,避免“走错一步、毁掉一生”的发生。《准则》和《条例》就是党员干部作出正确的行为选择“指示灯”。党员要永葆政治青春,就要时刻不忘党旗下的宣言,自觉把两部法规作为一面镜子对照检查,在思想上多一些扪心自问,问一问自己的行为是否符合纪律的要求。问得清,守得住,才能行得正,走得远。

三、严守政治纪律和政治规矩方面

一要绝对讲忠诚,坚决维护党的权威。做到政治清醒不偏向,保持政治本色和政治品质,在任何时候、任何情况下都要头脑清醒、立场坚定。做到信念坚定不动摇,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,把马克思主义信仰和对中国特色社会主义的信念植根于内心深处;做到纪律严明不含糊,必须把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,防微杜渐。

二要自觉讲大局,坚决增进党内团结。坚持大事讲原则、小事讲风格,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事。作为机关办公室的一员,更应该胸怀大局,只有讲大局才能保持清醒的头脑,不斤斤计较蝇头小利,不拘泥于个人得失。看问题,办事情,把大局放在首位,要防止只见部分利益,不见全局利益只见个人利益,不见集体利益。

三要严格讲规矩,坚决遵循组织程序。做到心有所畏,面对组织不阳奉阴违,面对权力不忘乎所以,面对诱惑不迷失自我。做到言有所戒,党员干部切不可信口开河、无所顾忌。要做到行有所止,如:微信是当今社会越来越重要的传播媒介。党员的微信朋友圈,无疑是信息传播的一种重要渠道,它的浏览对象是不特定人或者特定多数人,具有相当的公开性,并非仅有家人和少数经常交往的好友,不属于私人空间。如果党员通过微信朋友圈妄言妄语,胡言乱语,就会被广泛转发,造成恶劣影响,破坏党的集中统一,因此要受到违纪处分。所以要不断强化组织意识、严格遵守组织程序、始终维护组织权威,把自己的行为规范在组织之内,约束在组织之下。

四要时刻讲服从,坚决执行组织决定。不讲条件,做到个性服从党性,个人利益服从集体利益,执行党的路线方针政策和上级决策部署要不偏不倚,不搞小动作,坚决做到不参与党组织以外的任何组织,不参与组织之外的任何非组织活动,尤其要远离小圈子、小动作,确保守住底线。

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篇15:海南建立养老基地的可行性研究报告_可行性报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 4846 字

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海南建立养老基地的可行性研究报告

当代社会结构的一个显著变化是老年人比例越来越大。下面是中国人才网的小编为大家搜索整理的一篇针对海南省建立养老基地的进行可行性研究的范文,欢迎参考阅读!

事实上“421家庭”大量涌现,由两个独生子女结合的年轻夫妇难以同时赡养和伴随四位老人,这就使中国社会沿袭几千年的家庭养老向社会化养老模式转变,社会养老机构和养老基地将承担以往子女的赡养任务,异地养老有可能成为一种普遍现象。而素以健康岛、绿色岛、长寿岛享誉中外的海南一直都是老年人休闲度假、康复养老的理想场所,具备建立养老基地得天独厚的条件。

一、海南具备建立养老基地的先天条件

当代社会结构的一个显著变化是老年人比例越来越大,事实上“421家庭”(4位老人,2位年轻人,1个孩子)大量涌现,越来越多的老年夫妇将不太可能与他们的子女一同居住。因为由两个独生子女结合的年轻夫妇,无力同时赡养和伴随四位老人,这就决定了中国社会沿袭几千年的“家庭养老”模式必然向“社会化养老”模式转变,诸多的社会养老机构和养老基地将承担以往子女“尽孝”的任务;同时,人们的观念也在发生着深刻的变化,“社会养老”逐渐被更多的人接受,到养老基地欢度晚年不再为众人耻笑,相反成为一种时尚。

海南年平均气温23.8℃,拥有丰富的热带雨林资源,全岛绿化率达55%。空气中的负离子浓度达5~10万个立方厘米,是天然的“大氧吧”。据中国环境监测总站的报告,按生物丰度、植物覆盖、水网密度、土地退化和污染负荷等5项指数评价,海南汇集了最优质的空气、阳光、海水、沙滩、森林、温泉等,环境质量名列全国第一。中国人均寿命为68.55岁,海南人口平均寿命82岁。

罗时祥提出“建设消费岛”,把国家关于投资、出口、消费协调拉动经济的方针与海南旅游特色和优势结合起来,把海南建成热带度假旅游胜地、现代服务产业示范区、休闲健康产业和消费产业中心。卫留成提出,要把海南建设成为气候宜人、环境优美、交通便捷、生活舒适的宜居地区,成为理想的“第二居住地”。因为素以健康岛、绿色岛、长寿岛享誉中外的海南,一直都是人们休闲、度假、康复、养老的理想场所。一些社会名流如李敖、余秋雨、杨振宁都曾说过海南是全球华人最为理想的养老胜地,他们愿到海南终此一生。同时,海南是中国面积最大的四季果园,物产丰富。海味海鲜有鱼、蟹、虾、贝等;鲍鱼、鱼翅、梅花参更是极品中的极品,有尝不尽的鲜美;肥沃的五指山拥有5,000多种珍奇野生动植物,具有极高的观赏价值,看不尽的美景。

海南交通便利,海口已跻身国内十大航空港;美兰、凤凰两大国际机场,已开通国内国际各大城市多条高密度航线;粤海、西线铁路通道早已开通;东线铁路通道也即将开通。

海南的经济也正在快速发展。除旅游经济的蓬勃发展外,在保护生态环境的基础上,政府注重培育一批长远发展的支柱型产业,坚持“大企业进入、大项目带动”战略,投资600亿元以上的项目就有十个;“”期间海南将计划建成中国海洋运输、石油、医药的重要基地。借助于中国澳门、美国拉斯维加斯、韩国的济州岛等典型“国际旅游特区”的成功经验,海南省政府部门已向国务院正式提出申报“建设中国第一个旅游特区”,计划投入5,000多亿元全力改造海南基础设施,树立中国唯一生态省;还邀请国际规划大师和国外大财团、描绘蓝图。海南正以其良好的投资环境和得天独厚的生态资源吸引着世人的眼球,有着令人瞩目的发展前景。华人商业巨头李嘉诚、李泽楷父子将在海南巨额投资;上海家化也表示要在三亚海棠湾开发67km2的亚洲旅游度假胜地;香港霍英东集团也筹划将在三亚投资数百亿元。中国科学院中国现代化研究中心编著的《中国现代化报告20xx――国际现代化研究》中提出,建立海南岛自由贸易区,提升中国与亚洲国家的合作水平和互动能力。中国科学院中国现代化研究中心有关负责人说,未来的海南将成为一个“生态型自由岛”,成为亚洲国家联合会的理想会所、“海上明珠”、资本人才技术高地,最后发展成为政治和文化高地。由此可见,海南建立养老基地大有天时地利的优厚条件。

二、海南作为养老基地存在的现实条件

老年产业蕴涵着巨大的市场和商机,被称为“银色产业”、“朝阳产业”。来自民政部门的统计数字表明,到20xx年,中国老年人口将达到1.6亿,约占人口总数的12%。每年老年人的离退休金、再就业收入、亲朋好友的资助达3,000~4,000亿元。预计到20xx年,老年人潜在的市场购买力可望达到1.4亿元,社会化养老的市场相当广阔、潜力巨大。

由于到海南的老人越来越多,海南万勃投资有限公司、三亚东锣岛地产有限公司共同打造了“三亚清平乐”项目。这个“依山而建,傍水而居”的、作为中国老年学学会老龄产业专业委员会老年住宅产业研究示范的养老基地,通过体现人性化设计及专业的老年住宅标准,营造出了一处能够真正实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的生活场所。社区内设有餐厅、洗衣店、综合超市、餐馆、银行、老年用品专卖店等,提供齐全配套的服务设施;同时还设有健身步道、泳池、健身房、舞蹈教室、多功能培训教室、图书报刊阅览室、书画室,满足了老年人娱乐、学习、健身等方面的需求。此外,社区医疗中心为老年人设置了一套健康保障服务体系:户户建立健康档案,配置个性化健康方案、紧急求助按钮、社区无线求助追踪;为重病、行动不便者提供上门接诊、免费送药上门服务,使老年人多了一份健康的保障。除“三亚清平乐”之外,还有位于海南文昌市政府对面占地面积300余亩,紧邻东郊椰林湾,集度假、休闲、养老等功能于一身的“金椰园”,只是因规模小,难以满足养老市场的需求。因此,随着首届中国老龄产业前沿论坛20xx年10月22日在海口召开,大力发展海南养老产业、建立养老基地的呼声再一次高涨。

三、海南作为养老基地存在的主要问题

(一)专门养老机构偏少,政策扶持不到位。目前,海南的专门养老机构不到10家。政策扶持不到位,特别是对民营养老机构扶持不够。

(二)整体规划性不强,部分资源闲置。据《南国都市报》报道,海南目前的养老产业并未像想像中那样红火。由于养老基地没有规模化,很多条件简陋、配套设施欠完善的养老机构,常年入住率偏低。

(三)海南医疗条件整体水平不高,存在着公费医疗体系不衔接等问题。很多外地老人来海南养老主要是为了避免当地的不适气候或者环境诱发的老年病,如支气管炎患者,到海南后往往不治而愈。但有些老年病,比如心脏病、脑血栓等疾病爆发力强,死亡率高,需要较高的医疗技术和医疗设备。遗憾的是,海南现有的医疗条件相对落后、整体水平不高,同时公费医疗体系不衔接。例如,内地省市的许多离退休老干部享受公费医疗,规定只能在所在地区看病报销,但是来海南养老,看病需要自费,加重了经济负担。

(四)文化建设滞后,归属感不强。由于文化建设滞后,老人难以拥有适合的休闲方式,缺少一种归属感。一些老人离开了原来的生活圈子,面临着新的人际关系网络的建立。如何消除老人对海南的游离感,需要养老基地以及老人自身双方面的磨合。

四、海南建立养老基地的基本思路与策略

民政部门有关人士指出,社会化养老既代表了一种新的思维观念,也是一项新兴产业,政府应该大力提倡和支持企业、个人参与社会化养老业这种创新行为。特别是养老产业具有投资大、风险大、长效微利的特点,发展初期尤其需要政策法规支持。

(一)明确海南省养老基地发展的目标,成立养老基地发展的工作协调小组,积极开展养老基地的试点工作

1、成立工作协调小组,整体协调解决养老基地试点工作。明确有关各方的职责,建立以土地和城市为依托,大型的、综合的、连锁的、企业化的、有经济活力的养老基地。

2、规划海南养老基地建设、位置资源等。选择东线一带,以三亚为核心,辐射到周边地区。该区域经济发达,交通便利,有海、山、湖、温泉,气候适宜。同时,养老基地的面积至少在20km2以上,形成规模优势,利于服务配套、各种设施规划。

(二)争取各级党政机关、社会团体、企事业单位参与养老基地建设。由政府有关部门率先出台系列促进养老产业发展的相关政策,保证各种社会力量参与养老产业的开发。积极鼓励和引导社会各个方面参与、发展养老事业,并逐渐使之成为一项新兴产业。基本形成以国家兴办的社会养老机构为示范、其他多种所有制形式的社会养老机构为骨干、社区老年福利服务为依托、“居家养老”为基础的社会化养老服务网络。同时,将各级老龄组织设为养老基地的主管部门,制定基地管理、资金管理等具体政策,组织协调科研部门加强技术指导,科学管理等。

(三)夯实养老基地的根基。随着老年人对养老服务的需求急剧增加,许多老人有进入养老基地养老的意向。而另一个现实是,海南拥有众多各级各类疗养院,近年来由于养员不足,普遍处于闲置和亏损状态,闲置了大量厂房、招待所、托幼所等,为建立养老基地提供了有利条件。建议在不断增加政府对养老事业投入的基础上,以社区养老服务网络建设为重点,以“三亚清平乐”为示范,国办、民办、内资、外资,高、中、低档一齐上,力争十年之内将海南建成全国最大的养老基地。

(四)促进多元投资,始终坚持“壮大一批、扶持一批、发展一批”这一政策思路。所谓“壮大一批”,即不断壮大国有养老机构实力,若财政允许,政府部分出资,对福利院进行改造扩建,全面兴建高标准的养老基地。

“扶持一批”,即政府对社会力量兴办的各类社会养老事业给予积极支持和帮助,可参照其他省市(如大连市)的先进管理经验。

“发展一批”,即以经济、法律手段,鼓励引导社会力量参与养老基地的建设与发展。为此,规定建立养老基地的各类经济实体在征地、配套、审批、税收以及注册时,可以享受国家、省、市给予的优惠政策,支持社会团体、企事业单位、个人和跨区域组织采取独资、合资、合作等形式开办养老院、老年人公寓、日托护理中心,开发养老产品、兴办养老基地。

在发展养老产业的过程中,注重加强体系建设,不断提升养老基地的发展水平。通过加大对国办福利机构的投入,引导和扶持社会力量参与养老基地建设,促进多元化的投资新格局,把老年服务机构纳入到社区服务管理之中,有效整合社会各方面的力量。

同时,为达到养老与就业双赢的目标,必须大力培养各类养老服务人才;强化教育培训制度,严格按照国际养老服务标准,对新从业人员,先培训、后上岗,严格执行持证上岗制度,定期组织专业培训班,借鉴国际养老机构的先进服务管理模式,建立全覆盖的服务质量管理体系;开辟老年服务专业教育新路,与职业技术学院合作,开办老年服务管理教育等。

(五)做好海南养老基地的老年人医疗服务等工作。如何解决海南养老基地的老年人就医问题,并非是一蹴而就的。但把急救工作做好,见效快、投入少,因此目前海南医疗部门的关键是做好急救工作。同时,建议有关政府部门制定与之配套的异地养老政策,落实异地养老领取养老金、解决公费医疗报销等方面的限制问题。

(六)采取薄利多销大规模经营、长久运作模式,同时跳出将养老基地做成纯福利事业或纯房地产业两个误区。由于有些人认为,所谓养老产业,就意味着可以像其他产业那样来办。如此一来,养老产业针对的对象就是那些“富裕老人”。经济条件差的老人,最终还得靠国家的福利性和公益性养老事业。按照国际粮农组织的标准,恩格尔系数超过60%为贫困,照此计算,目前中国城市老年人口有27.8%,农村有41.6%处于贫困状态,可见生活拮据的老人所占的比例还相当大。此外,与欧美国家不同,中国是在没有充分工业化、没有建立完善的退休金制度和社会保障制度的情况下进入老年社会的,这样的宏观背景注定了当前的养老产业不可能飞速发展,更不可能成为“淘金”的热门领域。所以,建议养老项目采取薄利多销大规模经营、长久运作模式,同时必须跳出两个误区:一是做成纯福利事业,因为对企业而言,这样做基本没什么利润,保障利润是需要考虑的重要方面;二是不能做成纯房地产业,不能追求暴利,否则过高的价格会令一般的老人们无法承受,失之根本。

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篇16:建立合同

范文类型:合同协议,全文共 633 字

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需方:(甲方):

供方 (乙方):

根据《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规规定,经甲、乙双方平等、自愿、协商一致、达成如下协议:

一、 项目名称:商品混凝土GPS车辆调度系统 (见附件2)

二、 项目地点:安徽省天长市北郊

三、 乙方供货产品名称:GPS定位;数量:40套;价格:1960元/套(见附件1)

四、 交货及付款方式:

1. 工程施工进度至合同签订之日起30日完工,工程总造价:78400元(柒万捌仟肆佰元整)

2. 付款方式:签订合同预付总造价的30%既23520元(贰万叁仟伍佰贰拾元整)

3. 工程验收合格后再付总价的60%既47040元(肆万柒仟零肆拾元整)

4. 工程总造价的10%作为质保金,一年后付清。

5. 系统维护费:每台车360元/年,既14400元(壹万肆仟肆佰元整),甲方每年按时交纳。

五、 乙方只承担供货、施工、及售后服务,其它事宜乙方概不负责。

六、 违法责任:

1. 乙方按时完工或逾期交付工程、每逾期一天,则赔偿甲方合同总价的1%。

2. 甲方逾期付款,每逾期一天,赔偿乙方合同总价的1%。

七、 合同争议的解决:

1. 甲方双方在改造合同的过程中出现争议时,应友好协商解决。

2. 甲乙双方不能协商解决的,可向甲方所在地法院提起诉讼。

八、 合同效力:

1. 本合同一式两伤,甲乙双方各执一份,均具同等法律效力。

2. 本合同经甲、乙双方法定代表或授权代表签字,盖章即生效。

甲方(盖章) 乙方(盖章) 甲方代表: 乙方代表: 电话: 电话: 日期: 日期

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篇17:建立国防教育基地协议

范文类型:合同协议,全文共 365 字

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建立国防教育基地协议

为贯彻、落实教育部教体艺[]3号文件的精神,进一步强化师生国防意识,增强国家安全意识,加强组织纪律性,培养艰苦奋斗的作风,提高学生的综合素质。双方就建立_______国防教育基地一事协议如下:

一、 甲方在乙方门口挂牌建立基地。

二、 乙方为甲方提供学生24小时全封闭军训场所。

三、 军训期间乙方全面负责学生的衣、食、住、管、训工作。

四、 军训期间乙方对甲方随队军训的教职工食、宿提供优惠。

五、 乙方干部、教职工子女(直系)报考甲方,甲方同意在当年中考录取线线下30分内按计划外照顾录取。

六、 本协议自签定之日起,即可生效。

七、 本协议有效期贰年,协议期满后双方可根据需要续签。如一方需终止协议,须提前30天书面通知对方;

本协议一式贰份,未尽事宜,双方协商解决。

甲方(签章):

乙方(签章):

___年___月___日

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篇18:建立企业网站方案范文

范文类型:方案措施,适用行业岗位:企业,全文共 1266 字

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一、前景分析

旅游市场分析

餐饮市场分析

二、网络市场分析

网络覆盖了全球,缩短了人们之间的距离,带来了许多主便,介是很多网站都没有能存活下来,很快被网络市场所淘汰,被淹没在网络浪潮之中。

1.许多站点不注重盈利点和盈利周期,只想着赚钱,不善于选择经营模式和盈利模式;

2.站点的信息更新速度慢,信息有吸引力不强;

3.没有自己的特点,定信不明确,缺少一定的气氛和感觉;

4.服务水平不高,功能不全;

5.没有抓住顾客的

三、网站的战略分析

(一)提供什么

1.要获得更大的发展,必须吸引大量网民、旅游景点、旅行社和宾馆饭店,为想来苏旅游的游客提供便利。

2.提供苏州旅游景点和宾馆饭店的分布图;

3.提供最新的旅游线路;

4.市场分析

5.介绍各类优惠信息。

(二)、成功的因素

1较好的商业动作模式及盈利模式;

2.有价值的咨询信息,有价值的市场分析

3.公平合理

4.网上订购

5.网站人员文泛,便于操作管理

6.充分利用网民的参与、商家参与及互动全作

7.网站立足于人们感兴趣的旅游和饮食

8.网民可直接从本站订餐、组团旅游

(三)、凭什么盈利

是集咨询、娱乐、体闲、商务于一体的旅游网站,

集顾客商家为一点的区域,是人们茶余饭后的体闲区,是现代生活的首选,帮人员潜力极是庞大,它给旅行社、宾馆饭店带来如下利益:

1、获取巨大的经济效益和社会效益。

2、知名度迅速提升。

3、为经销商带来更多的顾客。

4、协助商家进入网络营销行业,使个商家的服务更加的全面。

5、同时,也给顾客带来各种优惠和利益及方便。

第二部分

四、网站栏目架构

1.吴地文化

2.苏州景点

3.预订服务

4.天堂论坛

5.旅游常识

6.饮食文化

7.咨询广场

8.会员注册:个人注册和商家注册

9.服务区

五、网站设计

网页的版面设计直接影响到网站的效率。避免与其他网站的雷同,以致于被埋没在网络的大海之中,故本网站将全方们设计一个具格令人回味的界面。

1.优化视图设计,插入动画,但数量不能太多

2.图文并茂,色彩图片、文字合理搭配,在保持网页整体一致性的情况下追求属于本网站独特品味,造出一些亮点。

3.网让导航栏的设计,使整个网站的组织形式清晰,并保证页面不单调

4.网站设计真正做到以服务顾客为核心。

5.及时和定期与日俱增新信息。

六、风店的特点

个性化,应用灵活,功能强大,可扩展性、实用性强。宣传效果佳,成本低廉,服务优,维护有保障,便于操作,立足于服务,立足于提高人们的生活水平。

七、网站的维护

1.时时监控,若软硬件出现问题,及时进行评估并在24小进内解决。

2.第天备份数据,优化数据库设计

八、运营事宜

1宣传工作与各大网站建立链接,注同搜索引擎

2.与商家保持联系,取得他们的支持,获取网页素材和市场信息

3.通过制作成功的风站扫提供的信息提高网站人气,配合商家的有关活动,增加网站的可信度。丰富网站内容,加大推广力度,吸引苏州人和来苏旅游的人的眼球。使网站在短期内能运转起来,以便为将来网站盈利作准备。

九、财务分析

(一)、支出

1.维护费用

2.设备费用

3.人员工资

4.推广费用

(二)、收入

1.广告收入

2.注册收费VIP

3.出售旅游用品

4.代理业务

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篇19:大连市今年将率先探索建立职工大病保险制度_规章制度_网

范文类型:制度与职责,适用行业岗位:职员,保险,全文共 2570 字

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大连市今年将率先探索建立职工大病保险制度

导读:今年大连要探索建立职工大病保险制度,制定双向转诊医保支付政策和医保管理办法。研究制定工伤保险新的费率政策和工伤康复结算办法。以下是由第一范文网小编J.L为您整理推荐的大连市今年将探索建立职工大病保险制度,欢迎参考阅读。

昨日,大连市人力资源和社会保障工作会议召开,一系列惠及民生就业、社保等工作计划也同时发布。今年大连将实现城镇新增就业8万人,实现企业退休人员基本养老金十二连调,并首次同步调整机关事业单位退休人员养老金。

今年大连要探索建立职工大病保险制度,制定双向转诊医保支付政策和医保管理办法。研究制定工伤保险新的费率政策和工伤康复结算办法。

就业

本市今年将实现城镇新增就业8万人

市人力资源和社会保障档案中心将建成运行

●全年实现城镇新增就业8万人、创业就业2.5万人,城镇登记失业率控制在3%以内。

2月3日,全市人力资源和社会保障工作会议召开,总结过去五年和2019年人力资源和社会保障工作,安排部署今后五年和2019年工作任务。市人力资源和社会保障局局长邸树军作工作报告。市委常委、常务副市长曹爱华出席并讲话。

邸树军介绍,2019年大连将研究出台新一轮就业创业政策。按照《辽宁省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》,提出本市新一轮就业政策的具体内容,重点研究援企稳岗稳定就业、实施公益性岗位援助和灵活就业社保补贴等促进大龄失业人员就业的政策措施;根据国家、省创业创新政策,制定我市在支持众创空间发展、营造宽松创业环境等方面的具体扶持意见,完善促进全民创业政策体系。全年实现城镇新增就业8万人、创业就业2.5万人,城镇登记失业率控制在3%以内。

今年,本市将大力推动创业带动就业工作。组织实施创业培训“千人计划”。推动北京大学创业训练营大连基地建设。编制发布“大连创业地图”升级版。

办好系列化、常态化创业活动,打造“众创空间·创业大讲堂”、“阿里鹰隼·大连电商实训”等大连特色创业服务品牌。

举办第十四届创业就业博览会、 2019国际创业创新峰会和中国(大连)创新创业大赛,策划第二季《创业英雄》电视励志秀。

今年将继续为低保家庭和残疾高校毕业生发放求职补贴,对本市生源的少数民族和困难家庭高校毕业生实行“兜底”安置。发挥失业保险基金援企稳岗的积极作用,稳定职工队伍减少失业。落实就业困难群体就业援助政策,开展就业援助月专项活动,确保零就业家庭保持动态为零。

建设“就业社会保障智能化信息系统平台”项目,实现常规便民业务自助办理。惠及全体市民的大连市人力资源和社会保障档案中心建成并投入运行。

保障

社保基金监管系统将联网上线

企事业单位首次同步调整基本养老金

●探索建立城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度。完善对重特大疾病保障能力,将白血病、乳腺癌等病种基本医保支付范围外,难以替代的高值药品纳入职工大额补充医疗保险和城镇居民大病保险支付范围。

邸树军介绍,今年大连要探索建立职工大病保险制度,制定双向转诊医保支付政策和医保管理办法。研究制定工伤保险新的费率政策和工伤康复结算办法。

2019年,根据国家部署,大连将实现企业退休人员基本养老金十二连调并首次同步调整机关事业单位退休人员养老金。探索建立城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度。

完善对重特大疾病保障能力,将白血病、乳腺癌等病种基本医保支付范围外,难以替代的高值药品纳入职工大额补充医疗保险和城镇居民大病保险支付范围。

今年,大连将调整完善城镇居民大病保险制度。实施建筑业参加工伤保险专项行动,将机关事业单位“老工伤”纳入市级统筹,按照省厅的指导意见,适时调整工伤人员“三项待遇”。根据本市最低工资标准,调整失业保险金待遇标准。全面实行省内异地持卡就医实时结算。

规范采暖费补贴发放,应用人性化方法开展待遇资格认证工作,提升老年大学办学能力。完成社保卡本地制卡中心建设,实现102项卡功能承载目标,真正做到“一卡多用、一卡通用”。完成局数据中心机房搬迁升级改造,为全市人力资源信息化建设提供有力支撑。

人才

试行劳务派遣单位信用评价制度

实施新生代农民工职业技能提升计划

●全年开展就业技能培训3.7万人,创业培训4300人。

●今年将组织实施2019年行政机关、参照管理单位公务员考试录用和事业单位工作人员公开招聘工作。

本市今年将继续推动“5+22”人才新政贯彻落实,推进集成电路等重点行业人才政策创新。做好人才分类认定及住房保障、医疗保健等待遇衔接落实工作。实施重点产业紧缺人才引进计划,做好紧缺人才目录编纂发布,深化高端紧缺人才服务。

大力推进技能人才队伍建设。实施高技能人才振兴计划和新生代农民工职业技能提升计划。开展高技能人才表彰活动。推动技能大师工作室建设。组织高端急需紧缺高技能人才招聘、遴选、认定和赴国外进修工作。开展紧缺职种中等职业院校遴选工作。

重新发布市政府补贴培训目录,对重点支柱产业急需紧缺职业(工种),给予全额补贴。扩大职业技能鉴定企业化考评范围和规模,提升公共实训基地培训效能,推进企业特殊工种自主培训。出台《大连市技工学校审批管理办法》,推动技工院校特色发展、多元发展。举办好第十届大连市职业技能竞赛。全年开展就业技能培训3.7万人,创业培训4300人。

深入实施“海聚计划”,聚焦“一带一路”国家战略,面向战略性新兴产业和现代服务业,加大海外优秀专家引进力度。做好大连市政府2019年度“星海友谊奖”表彰颁奖工作,组织好2019年度“星海友谊奖”评选表彰筹备工作。

今年将组织实施2019年行政机关、参照管理单位公务员考试录用和事业单位工作人员公开招聘工作。探索制定事业单位公开招聘面试考官管理办法和事业单位公开招聘人员考察工作细则,因地制宜探索岗位聘用动态调控机制。

今年将不断完善劳动关系协调机制。进一步规范劳务派遣,调整行政许可条件,试行劳务派遣单位信用评价制度。深入推进集体合同攻坚计划,健全协调劳动关系三方机制,对“工作时间与休息休假”活动进行系列宣传。加大劳动保障监察执法力度。

高度重视解决拖欠农民工工资问题,完善治理拖欠农民工工资协同联动、惩防并举工作机制。

开展清理整顿人力资源市场秩序、遵守劳动用工和社会保险法律法规等专项执法检查,发挥劳动监察震慑作用。全年投诉举报按期结案率98%以上,当期工资清欠率100%。

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篇20:我国“城市危机处理系统”亟待建立_调研报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1673 字

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我国城市危机处理系统亟待建立

随着我国城市进入快速建设期和发展期,我国大中城市也同时迈入了“非稳定状态”的危机高发期。专家认为,“城市危机处理系统”亟待建立。     北京国际城市发展研究院院长连玉明教授日前在“东芝—沈阳”论坛上介绍说,世界城市发展的一般规律表明,人均gdp超过1000美元时,城市化进程将进入成长期;当人均gdp超过3000美元时,城市化进程将进入高速成长期。一个国家和地区的人均gdp处于1000美元至3000美元的发展阶段时,恰好是“非稳定状态”的危机频发期。进入新世纪以来,我国人均gdp突破1000美元,相当数量的大城市人均gdp已经达到或超过3000美元,这标志着我国城市进入快速建设期和发展期,我国大中城市也同时迈入了“非稳定状态”的危机频发期。     这种新的形势为城市安全提出了两大课题:一是城市化的高速发展,破坏了计划经济时代下传统城市的“超稳定结构”,城市人口和财富的快速集聚,对城市资源、环境、基础设施、城市管理提出了严峻的挑战;二是全球化带来了城市要素的快速流动,这种人流、物流、资金流、技术流和信息流在全球的流动下,带来了城市要素的不稳定性和不确定性,从而使传统的城市结构变得脆弱和失衡,城市安全的风险在不断增加。     在这种背景下,我国的城市安全呈现出四个特点:一是危机事件呈高频次、多领域发生的态势;二是非传统安全问题,尤其是人为危机和人为制造的危机,成为现代城市安全的主要威胁;三是突发性灾害事件极易被放大为社会危机;四是危机事件国际化程度。目前,我国正处于一个更加开放的环境中,特别是中国加入wto后,经济、文化和社会发生的危机越来越多地融入到世界,世界上任何地方发生的危机都有可能影响到中国,而国内的任何重大危机事件也可能在世界上产生一定影响。     为了应对这种形势,连玉明教授建议,我国城市应该从硬件和软件两个方面着手,建立一套功能完善的危机处理系统。这个系统包括硬件和软件两个方面。     从硬件上,在全面城市建设和城市发展的大背景下,要正确认识和处理投资吸引力和基础设施承载力的矛盾。城市基础设施建设的重点应转向环境和生态安全,高度重视城市基础设施的安全功能。在继续完善水、电、气、通讯等服务设施的安全保障的同时,加强地震、火灾、风灾、洪水、地质破坏、传染病及其它新的城市灾害和非传统危机的防灾减灾和公共安全功能建设。     从软件上,要尽快建立一套统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的城市公共安全管理系统。重点要在理顺体制、完善机制、健全法制上下功夫。     理顺管理机制是城市危机处理系统建设的首要问题。连玉明说,实践证明,危机处理不是技术问题而是体制问题。危机发生后,政府的主要应急联动反应业务被统一到一个指挥系统和作业平台上,从而大大提高了各部门的协同程度和应急反应速度,但同时也带了来许多体制上的冲突,如指挥关系与权力、责任的冲突。     其次,要建立长效机制是城市危机系统建设的核心问题。这个长效机制包括预警、信息、决策、专家咨询、组织协调、执行、法律、社会沟通、后备保障与社会救援机制以及善后处理等机制。     三是健全安全法制是城市危机处理系统中的关键问题。一个健全的安全法律法规体系应包括立法机构依据《宪法》制定《紧急状态法》及其它相关法律,以及由立法机构授权政府颁布的有关紧急状态的法律法规。目前我国还没有类似的紧急状态法,城市安全综合协调部门还没有明确的法律地位,在危机发生后,组织的临时性指挥协调系统,依靠的主要是行政协调而不是法律机制,是领导权威而不是制度保障。在我国目前条块分明、军地有别的特殊条件下,这种缺乏法律支持的行政协调,在面临具有高度不确定性的大规模突发性事件时,其地位和处境就显得十分尴尬。     此外,危机处理不是光有法律就可以了,依法行政更是政府在危机事件应急处理中的一个重要问题。危机状态下的公民合法权益往往会被突发性应急举措所侵害,一旦政府在行使危机管理权时处置不当,就会为进一步放大危机埋下新的隐患。

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