关于给予处罚的通报（经典20篇）

各市(地)安全监管局，省农垦总局、森工总局安全监管局，各安全评价机构：

按照《黑龙江省安全评价机构考核管理细则》规定和年度工作计划安排，省安全监管局(以下简称省局)组织有关专家于8月21日-9月10日对全省评价机构进行了考核，现将考核情况通报如下：

一、基本情况

各有关市 (地)、机构对这次考核工作高度重视，都能按照省局要求，积极配合考核工作。各评价机构能够认真做好1-8月份工作总结，填报《机构工作业绩汇总表》，及时提供考核所需相关材料，积极与企业联系对现场的核查工作，保证了考核工作的有序进行。

通过考核可以看出，多数机构规模逐步状大，机构建设进一步加强。为了深入贯彻《安全评价机构管理规定》，各评价机构在保持机构稳定的情况下，加强队伍建设，积极准备增加人员，努力达到国家安监总局对人员的新要求。重视对评价人员的培训，请省专家来机构培训，或派人去国家安监总局培训中心组织的学习班培训，不断提高人员素质。多数机构办公设备条件进一步改善，如安龙公司自行研发了安全评价网上办公系统，使现有人员和设备利用率得到提高。

二、存在的问题

(一)过程控制存在“有过程没控制”的问题。我们在现场考核中发现，一些机构在评价工作的过程控制执行上，没有认真落实和执行安全评价过程控制文件的要求，只在按过程控制文件程序填表，过程控制负责人没有起到评价工作过程的控制作用，使过程控制在报告的审核、现场勘察记录确认方面都走了过场、失去了作用，使报告内容在真实性、客观性、科学性和公正性方面失去了保障。

(二) 项目管理中存档资料缺少相关的评价资料。从机构的评价报告存档资料检查中发现，大多数评价机构都能够保存被评价企业提供的原始资料、影像材料以及相关资料，保存了项目报告审核过程中的修改痕迹。但是，有的机构还是有缺少合同、建设项目竣工验收文件、项目风险分析的相关类比材料，表现在有的评价报告中出现分析不清的现象。

(三)机构对法律、法规、标准规范更新不及时，在评价工作中运用不准确。一些机构没有相应的规定，对法律、法规、标准规范更新不及时或没有对评价从业人员进行及时培训，致使一些评价人员对相关的法律、法规、标准规范了解不全、掌握不牢、理解不深，在评价过程中，对涉及相关法律、法规、标准规范的内容不知道或不理解，导致评价报告编制中存在选用的标准规范不准确现象，影响了评价报告的质量。

(四)评价报告缺少“三同时”评价内容。大多数评价报告缺少相应的“三同时”评价内容，在报告中只用一句话或用少量的篇辐表述建设项目经过了竣工验收，没有对隐蔽工程以及项目的安全设备、设施是否按照设计进行了施工，并是否符合相关的验收标准进行评价等。

三、考核结果

(一)根据现场考核情况和考核组意见，确定全省14家和外省进入我省从事评价工作的3家评价机构通过考核。

(二)有两家评价机构因存在问题，已责成地市安全监管局按照国家安监总局《安全评价管理规定》和《黑龙江省安全评价机构考核管理细则》有关规定进行了处罚。

(三)黑龙江恒发安全技术开发有限公司、大庆众信安全评价有限责任公司、黑龙江绿洲安全技术咨询服务有限公司，由于人员发生变更，不能满足乙级安全评价资质的要求，省局已撤销这三个机构的安全评价机构乙级资质。省局不再授理这三家机构资质续期申请。以上三家公司不得继续开展安全评价业务，于10月31日前将安全生产评价资质证书(正、副本)交回省局。省局各有关业务处(室)不再受理这三个机构提交的安全评价报告，逾期仍继续从事安全评价业务，将按《黑龙江省安全评价机构管理办法》进行处罚。

省局将进一步加强对安全评价机构的动态监管，加强对评价机构评价活动的监督考核，规范评价行为，严厉查处“挂证”等作假行为，坚决打击非法安全评价活动，净化安全评价市场，促进机构之间公平、有序竞争。

x年xx月xx日

各班：

根据《新桥中心小学优秀学生评比条例》的要求，学校认真开展了三好学生、校园之星的评选活动。经班级评选，学校德育处审定，徐郁阳等375名同学被评为201X—201X学年第二学期三好学生;曹等265名同学被评为201X—201X学年第二学期校园之星。

希望受表彰的学生，珍惜荣誉，戒骄戒躁，积极进取，充分发挥模范带头作用，在今后的学习和生活中再创佳绩。希望其他同学以受表彰的同学为榜样，刻苦学习，勤于实践，不断提高自身综合素质，争做全面发展的学生。

XX市中心小学

201X年6月

尊敬的合作伙伴:

《关于严禁直通车商户向第三方电子商务平台、网站或网上商店发布代充类xx公司Q币及包月、点券等增值业务的通知》自1月9日实施以来，我们持续检测代理商销售行为。我们发现并核实认定以下直通车代理商帐号在未获得授权的情况下在第三方电子商务平台、网站或网上商店销售Q币。违反了《通知》相关要求。

根据《通知》相关规定，现对以下帐号进行冻结处罚。

违规经销商帐号：346、819xx*、13979、5662、3432、2390

违规商户名称：

请广大合作伙伴务必要加强自身及下级经销商的销售行为管理，切实保护用户利益，避免出现违规行为。对于违规、扰乱市场秩序的行为，xx公司将坚决采取相关措施予以处理。

xx市xx科技有限公司

x4年3月10日

近期接到会员举报，有人恶意兜售翼币及付费升级。

经查，发现其中有文化传媒部何(VE：)作为兜售翼币买卖双方的中间人，严重违规，证据确凿，经诚信监管委员会稽查总部和商务管理中心研究决定：

一、1.取消何互联平台一切职务，并取消其会员资格;

2.何本人将交由互联平台法务总部，由法务部向当地公安系统起诉;

3.文化传媒部暂时停止其工作;

4.商务会馆总经理、总监来稽查总部配合调查;

5.商务会馆整顿一个月，整顿期间冻结其分润。

二、互联平台后台已经开始核查所有翼币异常人员，所有参与买卖翼币的人员，经核实后全部清零或封号，严重者将取消会员资格，永不得加入!在此期间，如有主动承认错误，可以从轻处罚，否则一律重罚!

望广大会员积极举报，提供各种线索信息，一经证实，互联平台必有重赏!

会员举报投诉邮箱：

特此通告!

互联平台

诚信监管委员会

稽查总部

x6年8月7日

各县(市、区)、泉州开发区、台商投资区建设主管部门，局属有关单位：

市住建局《关于加强xx市区建设工程安全文明施工标准化管理的通知》(泉建建【20xx】1号)实施以来，市、区两级建设主管部门和安全监督机构，对中心市区在建项目安全文明施工情况进行了动态考评和开工条件审查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

截止到4月10日，中心市区共考评211个工程项目，其中：市安全站考评80个项目，洛江区66个项目，丰泽区32个，鲤城区24个项目，泉州开发区9个项目。被评为优良工程9个;达标工程154个;不达标工程41个，其中考评分在60分以下的13个。实施开工条件审查的项目有8个(市直1个、丰泽4个、鲤城3个)。

检查情况表明，中心市区建设行政主管部门、安全监督机构能够及时召开会议，逐级动员、检查、落实施工现场的安全文明施工标准化工作，一批工程项目保持着较好的安全文明施工标准化水平。但部分施工现场仍然存在不少问题，主要有：

一是意识淡薄。个别企业认识不足，主动性较差，应付检查的心理较普遍;

二是标准把握不准确。个别单位未能认真学习、领会省、市安全文明施工标准化规定，对安全文明施工标准化管理和现场动态考评起不到较好的指导作用;

三是开工条件审查把关不严。个别单位实施开工安全生产审查制度主动性较差，落实不够到位、上报不及时。在复核开工条件审查时发现，经过审查的现场安全文明施工设施设备与标准、图例要求仍存在一定差距，8个工程项目开工条件审查情况有7个项目(除市站外)未按规定于次日上报。洛江区部分新开工项目未按规定实施开工条件审查。

四是整改不到位、不及时。虽然各地对项目存在问题的查摆已经完成，但项目整改和督促整改力度明显不足，个别施工现场仍然存在大门及洗车台设置不规范，围挡设置不美观，安全立网脱落或破损，材料堆放不整齐等不少问题。

二、处理意见

为表彰先进，鞭策后进。市住建局在泉州建设信息网专栏设立“荣誉榜”和“曝光台”，公布安全文明施工标准化考评情况。本次通报公布得分85分以上以及60分以下的建设项目及相关责任单位(详见附件)。

1、对安全文明施工考评得分在85分以上的9个项目的监理、施工单位及其项目建造师、总监予以通报表彰，载入荣誉榜，鼓励申报省、市安全文明标准化示范工地。

2、对登入监督曝光台的13个项目监理、施工单位及其执业人员予以通报批评，由属地建设主管部门按动态管理予以网上违规扣分，责令暂停施工整顿合格后方可复工，并责成属地建设主管部门通知建设单位按照泉建建【20xx】1号文规定，扣除施工单位的文明施工和临时设施费用5%。其中，对泉州天辰纸品有限公司厂房宿舍楼、综合楼工程的施工单位福建福圣建设工程有限公司、监理单位福建宇宏建设工程有限公司，自即日起，并处暂停其参加政府投资项目投标资格三个月。

三、下一步要求

1、提高认识，加强领导。各级、各单位要充分认识实施安全文明施工标准化是继续打好“五大战役”，深化“城市建设管理年”活动的重要内容。要切实增强紧迫感、责任感，逐级分解落实目标任务，加强层级监管，加大整治力度，持续推进标准化建设常态化管理，树立建设行业新形象。

2、明确职责，落实整改。各级建设工程安全监督机构是施工现场安全文明标准化的监督责任主体，要按照“属地管理”和“谁监督、谁负责”的原则，严格执行开工条件安全文明施工审查制度和勘验标准，主动履职，积极作为，督促所有新开工项目高标准、高起点、高效能落实安全文明施工措施。要督促不达标责任单位严格执行“三定一落实”制度，认真制定整改计划，限定整改时限，确保整改实效。

3、落实奖优罚劣措施，确保有效推进。市区建设主管部门、安全监督机构和奖优罚劣实施单位，要即时落实奖优罚劣措施，确保政策规定落实到位。各级、各企业要根据量化考核现场安全文明标准化状况，对管理较好的单位和个人予以表彰，对整改不力，管理滞后的单位及其责任人员予以严肃查处，确保安全文明施工标准化工作得到有效推进。

四月二十二日

20xx年10月25日晚上，学院D幢公寓发生吵闹事件，多数学生在阳台大声喧哗喊叫，情况非常危急，校宿管会轻工系艺术1101班学生王梦雪、张乔菲、叶思思、谢丽娜发现后，马上采取了紧急措施，协助老师和宿管会在各楼层控制学生，维持现场秩序。在保卫处和学生处老师的共同努力下，场面得以控制。

上述学生在此次突发事件中所表现出的沉着冷静、机智果敢、无私奉献的良好素养和优良品德得到了老师和同学们的好评，展现了艺术班学生良好的素质和精神风貌，为班级争得了荣誉。根据《浙江工贸学院学生手册》和《艺术班量化分管理条例》的有关规定，对学生王梦雪、张乔菲、叶思思、谢丽娜进行通报表扬，每人加班级量化分2分。

另外宿管会宣传中心张笑笑荣获宿管会9月份工作月标兵，根据《浙江工贸学院学生手册》和《艺术班量化分管理条例》的有关规定，加班级量化分2分。

希望全体学生以他们为榜样，积极上进，勤奋学习，不断提高综合素质，为把自己培养成为高素质的合格人才而努力!浙江工贸学院轻工系艺术班

各县(市)交通局、地区交通系统各单位：

20xx年，交通系统各项工作在地委、行署和自治区交通厅的正确领导下，在各县市交通局、系统各单位的共同努力下，农村公路建设、养护、运输市场管理和创建文明行业、党风廉政及纠风工作取得了显著成绩，圆满完成了上级部署的各项任务和目标，经交通局党组研究决定，对20xx年全地区交通系统农村公路建设、运输市场管理、创建文明行业、党风廉政、纠风工作先进单位、个人予以表彰奖励。希望得到表彰奖励的先进单位、集体和个人，在新的一年里，再接再厉、戒骄戒躁，努力工作，为交通系统各项工作深入开展做出新的贡献。

表彰单位和个人名单附后：

年四月八日

各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省“两违”综合治理专项行动领导小组成员单位：

自20xx年省委省政府作出开展“两违”综合治理专项行动决策部署以来，全省各级各部门狠抓落实，积极作为，三年目标任务圆满完成，综合治理取得明显成效，涌现出了一批攻坚克难、勇于担当，表现突出、成绩显著的单位和个人。为鼓励先进，弘扬正气，进一步推动全省“两违”综合治理深入开展，省“两违”综合治理专项行动领导小组决定对福州市“两违”综合治理专项行动领导小组办公室等120家单位、翁民强等302名同志进行通报表扬。

希望受表扬的单位和个人戒骄戒躁，再创佳绩。全省各级各部门应以他们为榜样，扎实工作，努力进取，不断深化“两违”综合治理专项行动，全面提升依法、科学管理城乡建设能力和水平!

附件：1.全省“两违”综合治理表现突出的单位名单

2.全省“两违”综合治理表现突出的个人名单

福建省“两违”综合治理专项行动领导小组

年1月20日

各乡镇党委、纪委，县直单位党委、党组、纪委纪检组：

市委第三巡察组于9月13日和9月14日对县直部分单位贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步严格落实中央八项规定精神切实改进工作作风的通知》情况开展了走访调查，发现个别单位存在日常管理松懈、工作纪律松弛问题。

经查：

县交通运输局单政、杨、李上班未签到、未在岗;

郭没有按规定办理去向登记;

环保、上班未签到、未在岗;

李、宋没有按要求进行签到;

人社局王利智9月12晚饮酒过量，导致13日下午工作时精神不振，造成不良影响。

对以上存在的问题，县纪委已责令县交通运输局、环保局、人社局分别对单、杨、王、王诫勉谈话;责令李、郭、李、宋写出书面检查;并对交通运输局、环保局、人社局在全县通报批评。

以上三个单位存在的问题，暴露出我县存在工作纪律执行不严、工作作风不扎实等问题，与当前正在开展的“两学一做”学习活动要求有较大差距。作风建设无小事，工作作风事关党政机关形象。希望各单位引以为戒，进一步提高思想认识，强化内部管理，增强干部职工纪律观念，不断促进作风转变和工作落实，为全县经济社会发展提供坚强的作风纪律保障。

中共纪委

年9月19日

5月8日上午，由广西德新咨询公司那坡县百都水电站工程监理部组织参建各方进行施工安全检查，参加检查的人员有：业主毛裕淞;监理部范冬军副总监;施工单位王联合副经理、苗力专职安全员。本次外业检查只对已开工的支洞、1号隧洞出口、2号隧洞进口三个施工工作面，未开工的施工工作面点没有检查;外业检查主要是施工安全资料;在隧洞洞身施工现场做了照明用电漏电保护试验，试验结果是符合规范要求。从检查的情况看，尽管施工单位做了大量的安全工作，但发现存在的安全问题仍比较多，且存在问题有相同之处，需要整改和加强。现将安全检查中发现的问题通报如下：

一、内业检查情况： 1、未发现进场作业人员的三级安全教育资料; 2、未发现对进场作业人员进行技术交底资料; 3、项目部的安全检查制度只是初稿，未正式下发劳务队。

二、外业检查情况：

1、1号隧洞出口工作面①洞脸边坡开挖后，未按设计图纸要求进行下道工序施工(即：喷锚支护);喷锚支护前的准备工作也未开始，如喷锚施工队未进场、施工道路修建、空压力未进场、钢管脚手架搭设未完成等，雨季即将到来，如果不及时喷锚支护对洞脸边坡稳定性带来严重安全隐患。②堆放在洞脸边坡左右侧弃土未清运，给边坡增加了自重，存在一定安全隐患。③未发现施工现场有安全警示标语、标记。

2、2号隧洞进口工作面①隧洞右侧高压电线铺在地上，未按规范要求架空。②隧洞洞口未有进洞须知及进出洞身名册登记。③未发现施工现场有安全警示标语、标记。④洞身爆破作业人员未有上岗证。

3、支洞工作面 ①施工平台左侧交通道路防护栏杆，未按监理通知(德新[20xx]通知001、004号)彻底整改。②隧洞洞口未有进洞须知及进出洞身名册登记。③农民工工棚未有灭火器;照明开关及漏电保护开关均可衼雨水淋到。④洞身爆破作业人员未有上岗证。⑤施工现场有安全警示标语、标记较少。针对上述检查中发现的各种问题，反映了施工单位安全意识淡薄，存在思想麻痹及侥幸心理，特别是洞身爆破作业人员未有上岗证。我部再次重申，要求贵部对安全工作(人身安全及工程安全)引起高度重视。“安全为了生产，生产必须安全”，施工单位要在今后的施工过程中，严格按照《建设工程施工现场供用电安全规范》及《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)等安全规定执行，并对此次检查发现的问题进行一次彻底整改，限期20xx年5月12前整改完毕，将整改措施报告递交监理部核查，确保不安全因素得以及时消除，杜绝安全事故发生，以促进工程顺利进展。

广西德新工程管理咨询有限公司那坡县百都水电站工程监理部

年五月九日

关于20xx年度森林公园和森林旅游管理工作情况的通报

各省、自治区、直辖市林业厅(局)，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司：

20xx年是我国实施国民经济和社会发展第十二个五年规划的开局之年，在各级林业主管部门的大力支持下，20xx年度森林公园和森林旅游各项工作任务圆满完成，为“”期间森林公园和森林旅游科学发展奠定了良好基础。在20xx年工作中，各省级林业主管部门及其森林公园主管处(室)恪尽职守、开拓创新、求真务实，涌现出一批做法好、成效优的突出代表，对全面推进森林公园和森林旅游工作具有积极的借鉴意义。现就20xx年度有关情况通报如下：

一、森林公园监督检查方面。黑龙江省林业厅、江西省林业厅切实加强森林公园监督检查，并对检查的总体情况、主要问题以及整改要求进行全面通报，直面问题、扎实督办，强化了森林公园行业管理。

二、森林公园网站信息报送方面。江西省森林公园管理办公室、山东省林业局森林公园管理办公室、河南省林业厅保护处、四川省森林旅游服务中心、贵州省林业厅森林公园管理办公室和吉林森工集团公司森林旅游开发部都积极向“中国森林公园网”报送信息，及时反映工作动态，促进了经验交流与相互学习。

三、国家级森林公园行政许可办理方面。新疆维吾尔自治区林业厅森林公园管理办公室在国家级森林公园行政许可项目申报中，认真组织专家考察、评审，并严格依照专家意见完善申报材料，有效提升了申报工作水平。

四、森林公园工作总结报送方面。北京市园林绿化局林场花卉处、河北省林业厅森林公园管理办公室、山西省森林公园管理中心、内蒙古自治区林业厅森林公园管理办公室、辽宁省国有林场管理局、吉林省林业厅保护处、黑龙江省林业厅森林公园管理站、上海市园林绿化局林业处、江苏省林业局林业技术推广总站、浙江省林业厅造林处、安徽省森林公园管理办公室、江西省森林公园管理办公室、山东省林业局森林公园管理办公室、河南省林业厅保护处、湖北省森林公园森林旅游中心、湖南省国有林和森林公园管理局、广东省国有林场服务总站、海南省野生动植物保护局、重庆市林业局产业处、四川省林业厅造林处、西藏自治区林业局保护处、陕西省林业厅森林公园管理办公室、甘肃省林业厅场圃处、青海省林业厅造林处、宁夏回族自治区林业局林木种苗站、新疆维吾尔自治区林业厅森林公园管理办公室、内蒙古森工集团公司旅游局、吉林森工集团公司森林旅游开发部、龙江森工集团公司森林公园管理办公室和大兴安岭林业集团公司种苗站在20xx年度森林公园工作总结报送工作中，做到按时报送、材料齐全、信息准确。

五、森林旅游创新发展方面。海南省林业局工作积极有效，海南省委、省政府于20xx年制定了《关于加快发展海南热带森林旅游的决定》，是首个出台森林旅游扶持政策的省份。

六、森林旅游合作发展方面。江西省林业厅、山东省林业局和四川省林业厅均与省旅游局建立了长效合作机制，广领域、多形式共同推动森林旅游快速发展。

七、森林旅游主题节庆活动方面。江苏省林业局、浙江省林业厅、四川省林业厅、海南省林业局和龙江森工集团公司积极组织举办森林旅游主题节庆活动，广泛推介森林公园和森林旅游，提升了森林旅游的影响力。

希望各省级林业主管部门和森林公园主管处(室)再接再励，加强交流，继续做好森林公园和森林旅游管理等各项工作，不断提升森林公园和森林旅游发展水平。

(国家林业局国有林场和林木种苗工作总站印)

二О一二年三月二十八日

按照市教育工委林晓峰书记的指示，为深入贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及市委教育工委20xx年年底下发的《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》精神，进一步推进全市教育系统党风廉政建设有关工作的贯彻落实，从4月17日开始到23日，市委教育工委抽调33位同志，组成11个检查组，各组由一位处级领导干部担任组长，分头对11个县(市、区)和大部分市属学校的党风廉政建设落实情况进行专项督导检查，其中县(市、区)抽查72所不同类型的学校，有城镇的，也有农村边远的学校;市属学校检查18所，有高校、中职学校，也有完中、初中校、小学和特教学校。

为组织好这次检查活动，教育工委、纪工委事前进行了认真的研究部署，确定在五大方面十四个具体事项上进行重点检查，并下发《预通知》，要求各地各校认真做好自查准备。检查的前一天，即4月16日下午，我们召开了督导检查工作会，会上林晓峰书记亲自动员部署并强调有关纪律要求。这次全方位开展检查，可以说是近年来，特别是市委教育工委成立以来，我市教育系统专题检查党风廉政建设情况的第一次，对了解掌握全市教育系统党风廉政建设状况，进一步推动责任制工作落实，以及总结推广经验做法，发现并整改存在的问题和薄弱环节，都具有相当的重要意义。

从各组检查汇总的情况来看，各地各校都非常重视这次督导检查工作，能按照《通知》要求，认真组织开展自查自纠和接受检查的各项准备工作。从检查中可以看到，近几年我市教育系统始终坚持改革创新，狠抓制度的落实，狠抓监督的完善，党风廉政建设等各项工作不断得到深化。各地各校基本上能认真贯彻党的教育方针，重视抓好教育系统党建和党风廉政建设、行风建设，按照责任制的有关要求，加强反腐倡廉教育，建立完善相关的配套制度，并抓好组织实施，取得了一定的成效，促进了漳州教育的又好又快发展。

一、在加强党员干部教育管理方面。各地各校均能不断创新载体和方式，切实提高党员干部的反腐倡廉意识和廉洁自律意识，进一步增强责任意识、政治意识。市教育工委、教育局于年初组织在家领导，委局机关各科室正副职负责人，市属各学校有关人员(正、副校长，正、副书记，校长助理，财务〈总务〉主任)等近120人，到漳州监狱参观“漳州市反腐倡廉警示教育基地”，通过观看警示教育展览、现场参观监区、听取服刑人员的现身说法，利用身边的违法违纪典型案件作为反面教材，深入开展反腐倡廉警示教育活动。部分县(市、区)和市属学校也自行组织中层以上干部参观“漳州市反腐倡廉警示教育基地”。南靖县在二职校召开全县廉政文化进校园现场会，深入开展廉政文化进校园“十个一”教育活动。市教育纪工委组织各县(市、区)教育局的同志现场观摩。平和县于20xx年7月-9月，组织全县教育系统教职员工开展学习法律、法规活动，通过印发材料、组织学习、交流心得、分批考试，进一步提高广大教职员工的法律意识和依法办学水平。芗城区建立新任校级领导干部廉政教育培训制度、局领导与新任校级领导干部廉政谈话制度、教育工委领导和局领导定期讲党课及反腐倡廉形势教育制度。东山县每年教师节开展新教师职业道德宣誓活动，开展拒绝搞有偿补课教师签名承诺活动，实施教师阅读活动、教学教研博客研究，努力创建学习型学校。

二、在加强党风廉政建设组织领导方面。多数地方和学校都高度重视并切实加强对责任制工作的领导，按照“一岗双责”的要求，建立健全工作机构，明确责任分工，完善责任机制，有力地促进党风廉政建设责任制工作的深入开展。龙文区、平和县、华安县、东山县、云霄县、常山开发区都及时调整充实县教育局落实党风廉政建设责任制领导小组，负责全县(区)教育系统党风廉政建设工作。

三、在贯彻落实党风廉政建设责任制方面。各地各校基本上能按照市委教育工委20xx年22号文件《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》要求，坚持领导干部“一岗双责”，认真抓好责任分工和分解，结合党建工作制定出台一系列的有关制度规范，建立健全落实责任制规定的具体措施，在党风、政风和行风建设工作中不断取得新成效。平和县、华安县、南靖县、漳浦县、长泰县、龙文区都制定下发《关于进一步加强教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》，南靖县坚持每年由教育局局长与各中学、中心小学、县直各校校长签定《教育系统党风廉政建设责任书》。东山县、华安县、长泰县、龙文区每年进一步明确教育系统领导班子成员实行党风廉政建设责任制的责任范围及主要任务分工，对在党风廉政建设中应负的责任进行明确与细化。漳州二中、二职校等学校修订完善《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考评量化办法》、《集体领导和分工负责制度》、《领导干部民主生活会制度》、《民主评议制度》等十几项有关的规章制度，进一步完善党风廉政建设责任制体系。

四、在加强基建工程招投标和大宗教学物资采购管理方面。各地各校能按照有关规定，切实加强管理，建立科学、规范的管理制度和有效的监督机制，基建工程项目全部实行公开招投标，大宗教学物资、设备的采购实行政府统一采购。督导检查中，市检查组还实地查看了部分学校在建基建项目，重点询问了解有关招投标和工程费用结算等情况。龙海市、华安县、平和县教育基建项目过程中，纪检组参与基建工程全程监督，工程建设单位分别与施工、监理单位签订《工程建设廉政责任书》，并报当地县(市)监察局备案，促进了工程建设中的党风廉政建设和建设资金的安全。漳州职院修订《物资设备管理办法》、《财务收支审批制度及报销细则》、《招投标管理办法》，成立校产科，对全院物资设备采购统一管理，实行校产的买、用、管三分离制度。漳州卫院20xx年在地坪下沉维修和大宗教学物资采购实行招投标和政府采购，两项共节约资金约71万元。

五、在教育干部队伍建设和人事管理方面。各地各校严格按照规定程序选拔、任用干部，配备后备干部(校长助理)、党务专职书记或副书记的工作进展顺利。同时，各地各校能不断采取措施，推进教师队伍建设，制定和实施教师调动积分制，实行教师评先评优公开推荐、公示，关注长期在农村、边远山区工作的教师，对特困教师进行帮扶、送温暖。南靖县连续三年实行边远山区教师补助政策，县财政每年拨出100万元对在边远山区教学的教师给予每学年300元至3000元不等的补助。华安县建立对农村边远山区教师特殊津贴和荣获市级以上表彰的教师奖励等制度。平和县开展“抓三风、强管理、提质量”竞赛活动，按照《教育教学质量目标管理工作意见》，对完成目标任务的学校和教师给予奖励;对未完成目标任务的学校领导和教师，视完成情况给予批评、降职使用直至免职，不得评优评先、评聘中高级教师职务等处理。龙海市从今年起实行《龙海市中学校长职责考核办法(试行)》、《龙海市中心小学(幼儿园园长)岗位职责考核办法(试行)》;同时，该市启动小学“百名名师支教”计划，开展为期三个月的“送教下乡”活动。云霄县、华安县制定《中小学教师进城调动工作方案》，在教龄、教绩、教风等方面进行量化积分，为教师队伍合理流动提供了政策保障。

六、在规范优质学校招生和治理乱收费方面。各地各校也都制定有关的政策规定，明确优质学校招生入学的准入条件，并做好公开公示和透明运作。同时，近年来，各地各校认真落实治理教育乱收费的有关部署要求，采取各种有效措施，坚决制止乱收费行为。20xx年，芗城、龙文、东山、南靖、常山创建成为“漳州市教育收费规范县(市、区)”，其中芗城、东山申报“福建省规范教育收费示范县(市、区)”并接受了省里的考评。长泰县出台《关于加强对教师校外辅导监管的通知》，开展教师有偿办班专项整治活动，并联合县纪委对校外收费办班展开专项明查暗访。

七、在规范财务管理和加强财务内审方面。各地各校严格执行“收支两条线”的有关规定，加强财务管理和内部财经纪律监督，建立经费支出管理和审批的程序，大额资金的支出经班子集体研究决策。漳浦县出台《漳浦县学校财务管理暂行规定》、《关于进一步规范财务管理的若干规定》和《关于学校工程建设及修缮工程报备制度的通知》。华安县、东山县、平和县重视教育内部审计监督作用，定期组织内审人员开展对各校财务收支、专项经费及相关账务的内部审计。平和县对内部审计发现的问题进行整改，出台《关于进一步规范中、小学校财务管理的若干规定》，进一步健全规范财务行为，规定基层学校单项开支一次达5000元以上的较大项目开支应书面报告教育局审核方可实施。诏安县采取措施加强期初学校收费管理，要求基层学校在每学期开学后的20日内向县教育局上报教育收费自查报告和自查报表。龙文区每年举办学校校长、总务处主任、财务人员等参加的财务专题讲座。

整体上说，各地各校贯彻落实党风廉政建设情况还好，值得肯定。但由于种种原因，在落实责任制的过程中，仍存在不少薄弱环节和不容忽视的问题，亟待我们在今后的工作中去积极研究和认真解决。主要问题是：⑴各地各校存在工作发展不平衡问题，有的地方、学校领导重视，工作抓得较扎实，有的则差距比较大;⑵有的地方、学校把党风廉政建设等同于一般的单项工作，支持参与党风廉政建设工作不够，贯彻落实责任制只满足于一般部署与要求，具体指导和检查落实不够;⑶有的地方、学校建章立制不够，材料收集整理不全，责任分解还不明确、不具体，责任条款过于笼统，存在责任交叉和责任空档现象;⑷有的地方、学校未能把党风廉政建设工作贯穿于教育行政管理和教育教学等项工作中，抓责任制工作缺少载体和抓手;⑸有的地方开展检查工作不够，责任考核不够，运用责任考核结果不多，责任制考核结果与干部教师的奖惩、选拔任用脱钩;⑹总结推广工作经验和理论研究不够。总之，各地各校要按照当时检查组在督导检查过程中指出的问题和反馈会上的反馈意见，认真抓好整改落实，限期整改。

开展党风廉政建设，实行责任制，是我们党在新形势下动员全党抓党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度，是广大党员领导干部廉洁从政的基本规范，是加强党的作风建设，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务圆满完成的重要保证。教育系统党风廉政建设不仅关系着当前学校的形象和地位，而且会对祖国的未来——青少年学生的人生观、价值观、道德观产生深远的影响，直接关系着国家未来的建设。因此，在全市教育系统深入开展党风廉政建设，不仅要抓好领导干部的廉洁自律，而且要抓好廉洁教育进校园工作，使廉政教育深入每一个师生员工的内心，树立廉政思想，用严谨求实的教学、廉洁高效的管理、优质细致的服务去教育感染学生，做到教书育人、管理育人、服务育人，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。因此，各地各校要充分认识党风廉政建设责任制工作的重要性，坚持以xx大精神为指导，按照科学发展观的要求，常抓不懈地抓好这项工作，促进漳州教育的全面发展。

1、要认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及市委教育工委《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》要求，认真落实好党风廉政建设责任制，真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委协调组织，部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，并充分发挥作用。各地各校要进一步加强责任意识，切实履行“一岗双责”的责任，把这项工作真正作为“龙头”工程来抓，作为“一把手”工作来抓，力戒形式主义。

2、要坚持“立足教育，着眼防范”的原则，不断加强对党员干部的教育、管理和监督，坚持严要求、严教育、严管理和严监督，努力建立一套行之有效、切合实际的监督制度和机制。

3、要按照责任制规定的要求，遵循“明确、具体、量化、可行性”的原则，进一步细化责任目标，责任分解到位，确保责任落实到岗到人。同时要特别注意“人、财、物”这些党风廉政建设的敏感性问题，不断完善和创新工作机制与手段。

4、要严格责任考核，依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序，逐条逐项全面检查，同时，做到奖惩分明，加大责任追究力度，促进党风廉政建设责任制工作的落实。

5、要有针对性地开展调查研究，探索新办法，采取新措施，解决新问题，特别要结合近年来开展的廉洁教育进校园活动，结合本地情况和学生的特点、实际，开展形式多样、生动活泼的党风廉政建设活动，推进校园廉政文化建设。

6、各县(市、区)教育工委、纪工委要进一步重视理论研究，特别是反腐倡廉和责任制理论研究。要组织开展党风廉政建设方面的理论研讨，进行总结交流，不断寻求解决存在问题的对策，为建设和谐校园、廉洁校园提供必要的理论依据。

关于周无照从事鞋类经营活动的

处罚决定

当事人;周，女、土家族、现年36岁、小学文化，家住，《居民身份证》号码：，现在**县**镇中心市场内从事鞋类经营活动。邮政编码416700;联系电话: 。

20xx年4月1日，我局城关监督管理所执法人员在**县**镇中心市场巡查时，发现一家皮鞋店没有悬挂《营业执照》，经查问，该店业主名叫周,从事鞋类经营活动还没有取得《营业执照》。于是执法人员当即对其下达了《催办营业执照通知书》，限期7日内办理注册登记手续。20xx年4月13日，执法人员再次对当事人开设的皮鞋店进行了检查，当事人无正当理由逾期没有办理注册登记手续。当日，经主管局长批准，我局城关监督管理所以当事人涉嫌无照从事鞋类经营活动对其立案调查。

现查明：20xx年3月25日，当事人以3.2万元/年的价格，在**县**镇中心市场组下门面，开设皮鞋店，从事鞋类销售经营活动。当事人在皮鞋店开业前，没有到工商部门办理注册登记手续，未领取《营业执照》。当事人的违法行为，于20xx年4月1日被我局城关监督管理所执法人员在日常监管中发现，并对其下发了《催办营业执照通知书》，限期7日内办理工商注册登记手续，但当事人无正当理由逾期没有办理工商注册登记手续。从开业至立案之日止,当事人销售皮鞋获违法所得800元。

上述事实主要证据如下:

证据(一)：当事人提供的当事人的《居民身份证》复印件一份，证明其当事人身份;

证据(二)：当事人提供的当事人签订的《门面租赁合同》复印件一份，证明当事人经营场所在**县**镇中心市场内;

证据(三): 20xx年4月1日，执法人员制作的经当事人签收的《催办营业执照通知书》存根一份，证明我局城关监管所对当事人下达过《催办营业执照通知书》及其限期办理注册登记的时间为20xx年4月12日之前;

证据(四)：20xx年4月13日，执法人员制作的经当事人确认的现场检查笔录一份，证明当事人逾期没有办理《营业执照》继续无照从事鞋类经营活动及经营场所地址;

证据(五)：执法人员拍摄的经当事人确认的当事人经营场所相片两张，证明当事人经营场所内销售有皮鞋等各种鞋子;

证据(六)：20xx年4月14日，执法人员制作的经当事人确认的询问笔录一份，证明当事人无照从事鞋类经营活动以及在此期间的经营状况等情况。

以上证据均由当事人签名认可，并经办案人员对其证据的真实性、合法性、关联性逐一进行了审查认定，并以书面的形式告知当事人，当事人对证据没有提出异议，符合证据要求，予以采信。

20xx年4月26日，我局向当事人下发了永市监听告字〔20xx〕45号《行政处罚听证告知书》，告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚结果和依法享有的权利。当事人自处罚听证告知书签收后3个工作日内，对拟作出的行政处罚未向本局提出陈述和申辩，也没有要求举行听证。

综上所述，当事人在没有取得营业执照的情况下，擅自从事鞋类经营活动，其行为违反了《无照经营查处取缔办法》第二条：“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营。”之规定，构成《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第(二)项: “无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;”所指的无照经营行为。

鉴于在本案调查过程中，当事人积极配合办案人员调查取证，要求从轻处罚。根据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款“对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得;触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安事故全罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。”之规定，参照《湖南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权参考标准》第五十五条：“经营额不足五千元或违法所得不足二千元的，并处不足五千元的罚款;”规定，我局决定，责令当事人停止违法经营行为，予以从轻处罚如下：

1、没收违法所得800元;

2、罚款1200元整。

以上罚没款共计人民币贰仟元，上缴国库。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内(末日为节假日顺延)到中国建设银行**县支行将罚没款存(汇)入**县非税收入管理局(帐号：43001512)，逾期不缴纳，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本处罚决定不服，可在收到处罚决定书之日起六十日内，向湘西土家族苗族自治州工商行政管理局或**县人民政府申请复议，也可依法在六个月内向人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条之规定，在行政复议或行政诉讼期间不停止行政处罚的执行。当事人逾期不履行本行政处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

本处罚决定的相关内容,我局将依照有关规定在相关网站上予以公开。

**县市场和质量监督管理局

20xx年5月3日

今年来，全省各级工商部门根据总局的工作部署，继续深入开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项执法行动，结合当地实际与群众反映强烈重点行业的热点问题，依法查处房地产、汽车驾校等强势地位企业利用合同格式条款侵害消费者合法权益的违法行为，集中查办一批大要案，有效遏制了利用不平等格式条款侵害消费者利益行为的蔓延。本篇文章来自资料管理下载。在执法实践中涌现出等地查处房地产，长汀查处驾校，清流查处客运,罗源查处手机,厦门查处美容、速递等行业“格式条款侵权”的典型案例。为及时推广各地先进经验，促进专项整治行动扎实开展，现将有关单位的典型案例予以通报，供各地学习借鉴。

案例：泉州某房地产开发有限公司利用格式合同条款侵犯消费者权益案

一、违法行为基本情况

20xx年3月25日，安溪县工商局执法人员根据消费者投诉，发现当事人泉州某房地产开发有限公司利用格式合同向购房户强制收取水电开户费的行为涉嫌违法，遂立案调查。

二、查处依据与结果

“水表立表费、供电入网费”属国家法律、法规明确禁止收取的费用，当事人在销售商品房时就应将供电、供水的建设费用列入商品房销售价格，不得向购房者另行收取。但当事人通过《商品房买卖合同》中的格式条款，向购房者另行收取水、电开户费，加重了消费者的责任和负担。当事人的行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十四条第一款和《福建省实施办法》第二十七条第一款第(十二)项的规定。应根据《福建省实施办法》第六十条的规定进行处罚。

安溪县工商局认定,以上证据，相互印证，鉴于当事人在案发后能够积极配合案件调查，并及时改正违法行为，主动退还消费者水电开户费。根据《福建省房屋消费者权益保护条例》第十九条第一款第三项、《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十条第一款第九项和《福建省实施办法》第六十条的规定，该局依法对当事人作出如下行政处罚：1、责令改正违法行为;2、处罚款人民币76.05万元。

三、案例分析

1.开发商是否构成格式条款侵权行为。

当事人与购房户签订的《商品房买卖合同》和《合同补充协议》，其中约定的“该商品房的总价款不包括以下费用，以下费用由买受人支付：买受人申请按揭贷款银行要求缴纳的相关费用，买受人办理分户产权证应缴纳的契税、工本费、查档费、登记费、印花税等费用，水、电、电视、电信、燃气等开户费，专项维修资金及政府相关部门规定的应由买受人缴纳的其他相关费用。”这些条款，是由当事人为了重复使用而预先拟定、并在订立合同时未与购房户协商，购房户只能或是同意条款的内容与当事人订立合同，或是拒绝接受条款的内容而不与当事人订立合同，而不可能与当事人协商修改条款的内容，因而该条款属于格式条款。根据《中华人民共和国民法通则》第六条“民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。”和第七条“民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，破坏国家经济计划，扰乱社会经济秩序。”的规定、《中华人民共和国消费者权益保护法》第十六条第二款“经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。”和第二十四条“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定……”的规定、《福建省房屋消费者权益保护条例》第八条第四款“经营者不得以格式合同、通知、声明、告示或者其他方式对房屋消费者作不公平、不合理的规定，或者作减轻、免除其承担民事责任的规定。”的规定，当事人的这一行为属于《福建省实施办法》第二十七条第一款第(十二)项“……(十二)经营者向消费者提供商品或者服务所使用的格式条款，不得有下列免除经营者责任、加重消费者责任或者排除消费者主要权利的规定：法律法规规定的其他内容”规定所指行为。

2.开发商能否收取水、电开户费。

首先，根据《商品房销售管理办法》和《福建省商品房交易价格行为规则》的规定：按国家有关规定应承担的开发小区内基础设施建设费和公共设施配套建设费应计入商品房销售价格，不得向购买人另行收取。其中规定商品房相关的部分基础设施、公共配套建设费用包括供电、供水、供气、通讯等属房屋配套性质的建设费用;其次，关于在商品房销售中不得另行收取供水供电配套设施费用问题，国家及有关部门已有明确：1、《国家计委、财政部关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知》(计价费〔1996〕2922号)、《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》(计价格〔20xx〕585号)已明确规定，经国务院批准取消的涉及住房建设的行政事业性收费项目包括“用电入户、立户费、自来水表立户费、水表立表费、供电入网费”等各项费用。

3.开发商通过合同及补充协议能否免除其责任与义务。

综上所述，“水电开户费或者水电立户、入网、安装费”属国家法律、法规明确禁止收取的费用。当事人在销售商品房时就应将供电、供水的建设费用列入商品房销售价格，不得向购房者另行收取。事实上，当事人并无证据证明自来水公司及供电公司委托其“代收水表开户费和电表开户费”，供水、供电公司也没有就“水表开户费和电表开户费”单独与每个购房者及拆迁户发生对应关系。但当事人利用单方面自行制定的《商品房买卖合同》相关格式条款——补充协议与购房者约定，在交房时以不公平、不合理的通知的形式借“水表开户费、电表安装费”的名义向购房者另行收费的行为，实际上是免除了当事人应当依照国家及有关部门的规定和所签订的《商品房买卖合同》中的第八条约定为购房者免费水电到户的义务，将本应由当事人承担的商品房供水供电配套性质的费用转嫁给购房者承担。

四、启示

2.精于突破，相互印证，形成铁案。本案是一起典型利用格式合同条款侵犯消费者权益案件，该局办案人员在办理案件过程中，认真根据案件实际情况，对案件进行全面分析，是值得借鉴和学习的。在具体执法实践中，执法人员务必要坚持“以事实为依据、以法律为准绳”，讲究工作方式，注意收集相关证据材料，形成“证据链”，相互印证，不能将“怕麻烦”等个人情绪带到办案之中去，要学会看到案件的本质，要将案件的客观因素与主观因素都考虑到，对于涉案金额巨大，召开县局案审会集体讨论决定，避免不必要的行政监管责任风险的发生。

3.违法手段特殊、典型，具有较强隐蔽性，查处难度大。在日常生活中，房地产公司侵犯消费者权利这一现象较为普遍，通常这类案件仅仅只是房地产商单独侵犯消费者权益，违法行为比较明显，但在这个案件中，房地产商在侵犯了消费者权益后，却将违法行为转嫁到水电部门，同时在处理上因为多收费用属于《价格法》所调整，不属于工商部门管辖，种种原因造成了取证困难并且难以突破，该案能够顺利办结实属不易，是工商系统历年来查办的房地产公司侵犯消费者权利案件中较典型的案件。

201x年x月x日

上半年经济社会发展情况通报

市政协主席、副主席、各位常委：    今年，市政府按照市委十一届二次全会和市人大xx届三次会议确立的发展思路和奋斗目标，牢固树立和落实科学发展观，以加快城乡一体化为主线，扎实推进新型工业化、农业产业化、旅游精品化，加大经营城市力度，统筹城乡经济社会发展，全市经济社会事业保持了健康快速协调发展的良好态势。现将我市今年1—5月的经济社会发展情况及下步工作打算通报如下。一、1—5月工作情况（一）牢固树立和落实科学发展观，城乡一体化工作扎实推进今年以来，市委、市政府认真贯彻落实xx届三中全会和成都市委[]7号文件精神，把树立和落实科学发展观，推进城乡一体化作为贯穿全市工作的主线，成立了统筹城乡经济社会发展工作领导小组，组建了领导小组办公室，制发了《统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的实施意见》、《关于乡镇产业和城镇发展布局规划编制工作的实施意见》、《关于认真做好乡镇中心村规划编制工作的通知》等文件，并将推进城乡一体化工作纳入一级目标考核，建立了跟踪督查工作制度，全市上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门各乡镇全力抓的工作局面。针对推进城乡一体化工作中的重点和难点问题，确定了22个调研课题，由市级领导分别牵头组织调查研究。按照“强化极核、培育支点、发展轴线、带动全域”的工作思路，启动了青城山、蒲阳、幸福、灌口四个重点小城镇城乡一体化试点工作，全面实施了农民素质培训工程，深化了户籍制度改革，启动了失地农民社会保险工作。1－5月，全市开展农民实用技术培训2.6万人次，职业技能培训3000人，规模转移农村劳动力75539人，引导性培训15000人，由农民身份转变为居民身份4200余人。（二）突出工作重心，经济建设取得新成效今年以来，我市认真贯彻落实国家宏观调控政策，着力优化产业结构，市域经济保持了健康发展的良好态势，经济运行质量明显提高。1—5月，全市实现地区生产总值33.3亿元，同比增长12.6%，三次产业增加值分别为3.2、14.7和15.4亿元，完成固定资产投资12.38亿元，同比增长11.1%，完成财政收入23457.6万元，同比增长56.7%。一是工业经济实现快速增长。1—5月，全市完成技术改造投资8171万元，有6家企业通过了省、成都市高新技术企业认定。结合城市规划、土地修编，完成了全市工业发展布局规划的编制工

查看所有的文章内容需要 普通会员权限 查看

第一条 为加强考勤管理，规范员工上下班时间，现结合公司实际，制定本规定。

第二条 员工正常工作时间为每天上午8时至12时，下午2时至6时，每周6个工作日，根据员工工种和所担负的任务，公司各部门视情安排、调整所属员工轮休。

第三条 营业厅、百灵营业厅实行两班工作制。早班自上午8时至下午5时；晚班自上午11时至晚上8时。

第四条 公司对员工的考勤，实行上、下班签到制度。总经理办公室负责组织实施。

第五条 营业厅，百灵营业厅，公司财务部，电脑、空调事业部所属员工，统一到总经理办公室签到。办公室员工每天上、下班签到四次。营业厅早班员工每天上、下班签到两次；晚班员工上午11点签到一次，下班考勤由各营业厅负责人监督执行。

第六条 员工上、下班签到，不许弄虚作假，找人代签到或替其他人签到，一经发现，扣发代签人半天工资，当事人按旷工半天处理。

第七条 员工于上班时间后1～10分钟内签到出勤者，视为迟到；10分钟后签到出勤者视为旷工半天；当月累计迟到三次者，视为旷工一天。员工于下班时间前，非为公司业务之需要，擅自下班者，视为早退；员工早退或下班时间不签到者，按旷工半天处理。旷工一天，扣发两天工资；连续旷工三天以上，作自动离职处理。

第八条 公司所有人员必须先到公司签到后，方可外出办理各项业务。特殊情况需经总经办批准，否则按迟到或旷工处理。

第九条 员工因公外出办理业务，需提前向本部门负责人申明外出原因及返回时间，否则按外出办私事处理。上班时间外出办私事者，一经发现，即按旷工处理。

第十条 员工休假（轮休）应提前申请，填写申请单。由部门主管批准，交总经办备案，作为考勤依据，否则，以未签到作旷工处理。

第十一条 公司提倡在规定时间内完成本职工作，讲究工作效率；确因公司需要或任务紧迫，员工放弃休假，视为加班。加班应填写《加班申请单》，由部门负责人签字批准，送交考勤部门备案，作为考勤和计发工资的依据。加班薪酬的计发，参见《薪酬发放办法》。

第十二条 员工在下列国家规定的法定节假日出勤，以双薪计发工资：

A、元旦（1月1日）一天。

B、“五一”国际劳动节（5月1日、2日、3日）三天。

C、国庆节（10月1日、2日、3日）三天。

D、春节（农历正月初一、初二、初三）三天。

第十三条 员工因病或因事请假，须提前一天向部门主管提出申请，经批准后方可离岗休假；事假、病假期间不计发员工工资。

第十四条 总经理办公室负责对公司各部门人员的出勤在位情况进行不定期的检查或抽查。

第十五条 、商场，工业园，参照本规定制定相应的考勤管理和薪酬发放办法。

第十六条 本规定自20xx年xx月xx日起执行，由总经理办公室负责解释。

(一)全局工作人员要加强组织纪律观念，严格执行干部、职工考勤制度，严格按县府规定的作息表上下班，不得无故缺勤、迟到、早退。

(二)上班时间各科室工作人员外出办事，时间较短者，应告知办公室人员，如时间较长者应向本局分管领导汇报。

(三)本局工作人员，请假一天由各科(室)长(主任)审批;请假一天以上三天以内由分管局长审批;请假三天以上七天以下由局长审批;请假七天以上报县委组织部审批。

(四)工作人员按规定实行年休假制度。工作时间满30年者年休假20天，满20年者年休假15天，满15年者年休假10天，满10年者年休假7天。休假由各科室根据工作情况，统筹安排，并办理工作交接手续。休假原则上一次安排一人休假，一次使用完假期。一年内事假累计达到本人应享受休假时间，病假相加超过30天的或自学(函授)考试复习请假超过本人休假时间的，当年均不再享受休假待遇。

(五)享受探亲假、生育假、婚丧假、年休假的，由享受者本人提出申请，报办公室审核，经局领导批准后方可休假，其待遇按苍政办[20__]27号文件执行。

(六)考勤登记，工作人员上下班时间以“考勤表”记录为准，每次上下班签到时差为15分钟，超过15分钟按迟到或早退论处，迟到或早退一次扣发考勤奖10元，迟到或早退一次超过二小时按旷工半天论处，月累计迟到或早退5次按旷工半天论处(依次类推)。无故旷工一天扣50元，月累计无故旷工2天以上取消当月考勤奖;年累计旷工10天以上取消全年奖金，家住外地的同志每周一上班或周末下班可推迟或提前一小时。

(七)请假须事先填写请假条，办理审批手续。如因特殊情况无法事先办理请假手续的，应请其他同志代请假，事后说明原因，并及时补办请假手续。

(八)无故缺勤、迟到或早退，每月违反二次者，办公室向其提警告;违反三次以上者，违反者写书面检查，并与年终奖金挂钩，扣发的奖金分别奖励给优秀和遵守纪律者。

(九)各科室应及时将请假条送局长室审批，作为机关工作人员年度考核依据。

(十)以上考勤制度由办公室做好统计，实行按月登记，全年汇总，并报局长室。

(十一)年度考核按县人事局有关规定执行。

9月14日晚上7点多钟，xx职业学院19岁的大学生彭诚他经过xx区岳家嘴公交车车站时，发现一位老爹爹一个人坐在轮椅上，在马路中央四处张望，他急忙上前询问，才发现老爹爹出门后迷了路，他放弃乘车，顺着老爹爹手指的方向推着他慢慢走，一直走到xx区车家岭公交车车站，却仍不知道目的地在哪，彭诚只好在停下来问他住在哪里，爹爹听力不好，交流起来比较费劲，彭诚就把他推到路边，通过爹爹随身携带的小纸片，得知爹爹姓张，今年已88岁高龄了。彭诚为了让迷路老人安全回家，便寸步不离的在原地守在老人身旁，后来，彭诚和民警通过老爹身份证及身上的电话号码，找到了老爹的家人，并将老人安全送回了家。虽然学校时隔快一个月才知道，但是学校感到彭诚隐功埋名，精神可嘉，立即号召全校师生员工向他学习。

20xx年上半年(1月—6月底)，在全市各级各部门的共同努力下，我市政府信息公开工作稳步推进。现将上半年考核结果通报如下：

截止6月30日，全市政府信息公开责任主体共主动公开信息5198条，其中：县(市)、区政府公开信息2122条，市直部门公开信息3076条。经过综合考评，主动公开信息不缺月、规范性文件有更新、字体段落格式工整规范，整体工作完成情况较好县(市)、区政府有：延津县政府、获嘉县政府、新乡县政府、凤泉区政府;市直部门有：环保局、工信委、交通运输局、卫计委、国税局、司法局、林业局、外事侨务旅游局、教育局。以上责任主体均能够做到单位领导重视，工作专职人员责任心强，公开信息重点明确、格式规范，在机构职能和领导信息调整时能够做到及时、准确更新。上半年全市共出现了33起网络依申请公开，涉及到的部门有：市发改委、农牧局、不动产登记和交易中心、司法局、卫计委、商务局、工商局、教育局、工信委、林业局、公安局、国土资源局、城乡规划局等单位，上述单位均认真对待，及时处理回复和公开，没有发生延期和无故推诿现象，上半年全市没有发生行政复议与诉讼。

通过考核发现，全市政府信息公开工作存在着以下问题：一是部分单位没有按照自身目录和职能及时公开和更新有关信息。如部分单位领导发生变动或机构职能调整的，相关信息不能及时更新，一些重要工作牵头单位存在对规范性文件不重视或无视的现象，有些甚至停留在20xx年至后零发布;二是一些单位发布的信息侧重于对政务动态信息的公开，而对于行政审批事项、行政事业性收费、社会服务、监督检查等社会关注度较高的信息未能按照要求进行公开或及时更新;三是部分单位在信息公开中还存在突击上传、信息缺月等现象，甚至个别单位在半年工作中没有上传一条信息，以至于无法对其工作进行考评。四是部分单位没有按照自身的工作职能和工作任务及时公开和更新，特别是在“重点工作领域”里有自身工作任务的单位没有及时公布相关信息。

希望各单位一定要对上述问题引起重视，积极采取有力措施做好下半年工作。近期，市政府办公室印发了《新乡市20xx年政务公开工作要点实施方案》(新政办〔20xx〕56号)，希望各县(市、区)政府及有关牵头单位按照工作要点要求尽快开展工作，此项工作将作为下半年工作的重点任务。特别是各重点单位要紧紧围绕全市保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产等9项重点领域以及教育、就业、医疗保障等社会关注度较高的重点工作，做好相关信息发布工作。

x年xx月xx日

1月26日上午，xx市文广局安全生产委员会领导小组组织人员对xx大剧院、鲁迅电影城、图书馆及浙江绍剧艺术研究院等市直文化单位安全生产情况进行了检查，现将检查情况通报如下:

一 、基本情况

从这次安全生产检查情况来看，各直属单位对安全生产工作比较重视，能够结合各自实际，制定实施方案，并认真组织开展自查自纠和隐患排查整改工作，主要有以下几个特点：

(一)领导重视，行动迅速。各直属单位接到局《关于转发“绍市消安委〔20xx〕17号”文件并要求做好20xx年元旦、春节期间安全生产工作》的通知后，能够根据文件要求进行安排部署，及时制定隐患排查整治方案，明确职责分工，层层落实责任，认真组织开展自查自纠工作。各单位的主要领导能够亲自带队，深入一线检查指导工作，帮助解决隐患排查治理工作中遇到的难题。大部分单位已及时报送了安全生产自查报告。

(二)精心组织，重点突出。从检查的情况看，各直属单位能够结合本单位实际，精心组织本次安全生产检查活动，突出重点部位、关键环节，认真开展检查。如绍兴大剧院结合2月中旬绍兴“两会”即将召开的实际情况，在原应急预案的基础上，针对火灾、供用电事故、恶性伤亡事故、台风地震洪灾雪灾等自然灾害、人为破坏、食物中毒等六方面制定了更加可行有效的《突发事件应急处置预案》，大大提高了该单位的应急救援能力和事故处理能力。

(三)措施完善，注重实效。从检查情况看，各直属单位都能够认真落实“边查边改”要求。对排查出的问题和隐患，能整改的立即整改，不具备立即整改条件的马上研究方案措施，纳入治理计划。

二 、存在的主要问题

这次安全生产检查活动，各市直文化单位做了大量工作，也排查和整改了大量安全隐患，但仍然还存在着一些不容忽视的问题：

一是安全责任落实不到位、工作责任心不强。尽管从上到下对安全生产工作越来越重视，对这次安全生产检查工作抓得很紧，但部分基层单位对安全生产工作存有麻痹思想，安全主体责任落实不到位，领导和工作人员的责任心不强。

二是安全生产宣传力度不够。一些单位对安全生产检查活动没有进行广泛的宣传，安全生产气氛不浓厚。

三是部分单位各项安全管理制度不健全。安全生产责任制落实不到位，部分管理人员和现场管理人员安全生产责任心不强，安全教育培训不到位，消防设施的布局不够科学，安全设施的投入依然不足。

三、进一步加强市直文广系统的安全生产工作

针对上述存在的问题，为继续加强事故防范，全力落实安全生产责任、强化安全生产管理和安全监管工作，提出如下工作要求：

(一)提高认识，明确责任，狠抓落实。各直属单位领导必须以高度的政治责任感、使命感进一步提高对安全管理工作的认识，认真按照《绍兴市消防安全委员会关于印发的通知》(绍消安委〔20xx〕17号)及《绍兴市人民政府办公室关于认真做好春节期间安全生产工作的通知》(绍政办发明电〔20xx〕5号)要求，进一步督促落实安全生产主体责任、落实领导干部安全生产责任制和消防设施班组负责制，狠抓各项工作和措施的落实，确保市直文广系统安全生产形势的稳定。绍兴大剧院针对城市广场管道煤气占压点问题请抓紧研究并制定可行性方案，力争在“两会”前予以解决。

(二)大力强化安全宣传培训工作。各直属单位要按照市委、市政府及市局的统一部署，加快推进大排查大整改专项行动，强化对文化事业单位内部管理和从业人员的教育培训工作，不断提高他们的安全责任意识、安全防范和自我保护意识，切实改变管理者责任意识差、从业者安全防范素质低、群众自我保护意识不强的现状。要通过活动，营造一个人人讲安全、人人重视安全的浓厚氛围，变被动促安全为主动抓安全。 绍兴文化发展集团有限公司和绍剧艺术研究院等单位可在公众聚集场所增挂宣传标语,提高群众安全意识。

(三)全力抓好隐患的整治和跟踪。要针对本次安全生产检查中发现的隐患和存在的突出问题，下大力气、采取强有力措施根除发现的隐患和解决好影响系统安全发展大局的问题。事故隐患整改实行“谁存在隐患、谁负责整改”的原则，要制定整改和监控具体方案以及应急预案，落实责任单位、责任部门和责任人，坚决按照市委、市政府的文件要求抓好隐患的整治和跟踪督查，各单位要采取一把手负总责，分管领导对分管部门内的事故隐患整改负直接领导责任，实行隐患整改分片包干负责制。对不能保障安全的文化活动或场所，要责令停止或关闭，限期整改。绍兴剧院、绍剧艺术中心和孑民演艺广场在消防验收过程中出现的问题，请抓紧整改。

(四)切实抓好督查落实。局属各单位及城区行业各单位要针对安全生产检查中发现的隐患整改情况，开展一次全面的“回头看”，已整改的要进行验收性的书面检查评定，要带队督查责任人签字认可;正在整改的要跟踪整改情况，并制定可行性措施，落实专门领导和专门工作人员，确保安全。对仍未采取措施整改的，要进行通报批评。

(五)加强值班巡查,确保通讯畅通。春节期间，各部门、各单位要加强值班巡查，切忌麻痹大意，脱岗逃岗。重要部位和岗位要确保24小时有人值班。遇有危险情况和突发事件要及时合理处置，同时向单位领导和上级部门汇报，春节放假期间每天17点前，向局办公室传送平安报告。

请各单位将安全生产值班表于1月29日前报市局办公室，传真：851380，值班电话：851329。

x年xx月xx日

人民政府关于表彰召陵区人民政府的通报

各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：

20__年，在市委、市政府的正确领导下，召陵区人民政府坚持以科学发展观为指导，全面落实省政府关于整治粘土砖瓦窑厂的部署和市政府“大干100天，全部彻底拆除粘土砖瓦窑厂”的要求，精心组织，攻坚破难，稳妥推进，于5月27日前将辖区内314座粘土砖瓦窑厂全部拆除，为全市率先完成省政府下达的目标任务奠定了坚实基础。

同时，召陵区人民政府采取多种措施，千方百计筹措资金，加快土地复垦和新型墙体材料推广工作，全年复垦窑厂用地4500余亩，新建新型墙体材料企业16家，为保护耕地资源和改善生态环境作出了积极贡献。为此，市政府决定对召陵区人民政府进行通报表彰。

希望召陵区人民政府珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。各县区和市有关部门要深入贯彻落实科学发展观，进一步加强领导，强化措施，努力做好砖瓦窑厂综合整治、土地复垦和新型墙体材料推广等工作，为建设资源节约型和环境友好型社会做出贡献。

__年_月_日