工程项目建设实施方案范本推荐20篇

为了进一步推进社会经济发展与优美环境建设， 促进人与经济社会、人与自然环境的和谐，积极争创全国文明城市建设目标，优化办公环境，强化环境建设，结合我委实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以党的“”大精神为指导，以改善环境质量促进经济跨越发展为目的，坚持以人为本，全面落实科学发展观;继续深化环境保护，优化美化办公环境，保持清洁、优美、井井有条的办公场所。

二、目标及任务

1、环境建设目标：学习先进典型，在全委范围内深入开展学习、宣传《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规，吸取创建先进单位好的经验和做法，以创建为动力，以优美为标准。

2、迅速掀起大搞环境卫生的高潮。卓有成效地改善环境条件，提高环境标准，从严治理，努力把我委建设成为达到“绿化、净化、 美化、优化”的“四化”标准的机关。

3、认真执行环境保护工作，党政主要领导“亲自抓、负总责”的制度。成立创建环境优美单位工作领导小组，负责创建过程中的具体工作。在分析以往环境建设经验的基础上，总结环境建设方面的不足，针对薄弱环节进行重点整治。以创建环境优美机关活动为契机。在机关各科室、站、中心落实好环境治理工作。

4、深入泛宣传，提高认识。充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”环境建设日、“9.16”世界臭氧层保护等契机，认真学习纪念日的意义，开展形式多样、内容丰富的纪念活动，通过采用固定标语、发放手册等多种形式广泛宣传环境保护的法律法规和有关知识，让环境保护宣传深入人心，家喻户晓，从而使全委广大人民群众充分到认识环境建设是与生产、生活、工作息息相关的大事。倡导机关全体人员树立“人人关心环保、个个参与环保”的意识，自觉做到“环境保护从我做起，从身边做起”。

三、严格执行委员会制定的环境卫生管理制度

1、办公室内摆放达到人均2盆花，坚持每天上班前打扫办公室，保持整洁美观，窗明几净，井井有条。

2、机关会议室及办公场所楼道、楼梯、洗手间等保持清洁无异味，配合工勤人员定期清扫。

3、各科室、站、中心等要搞好外部环境的卫生和门前三包，委文明办定期进行卫生大检查，并予以通报。

4、委办公室、文明办把环境优化建设督查结果纳入年终工作考核内容。

指导思想：

班级文化建设就是在人类文化宝库中撷取思想精华，通过班风建设、教室设计、开展各种文化活动，以及教师的言传身教等使学生在潜移默化中受到熏陶与感染，并形成积极的道德情感，道德信念和道德理想。结合我校办学理念，根据学生年龄特点、心理特征和现有的班风、学风，充分发挥每个学生在班级文化建设的主体地位，让每位学生参与班级文化建设的各项活动中来，使他们在活动中锻炼，在活动中成长，在活动中提高。

建设目标：

我班选择的班级文化建设重点在于“做一个爱阅读的人”。通过营造班级文化，激发学生读书的兴趣，调动每一位学生的活动积极性，丰富学生的学习生活，让全体学生“感激书籍、享受阅读”，提高学生的读书意识，通过平时的说话、写作活动，进一步提高他们的说话、写作水平，同时，在活动过程中，加强班级的凝聚力、亲和力。

具体设想：

一、明确目标，形成班级公约：

班级文化建设不是一蹴而就，应以共同的奋斗目标为前提，不是班主任凭空设想的，而是通过全班学生充分酝酿讨论、建议、完善后的实施方案，这样让学生能主动，自觉地规划自身的发展。根据学生实际以“做一个爱阅读、会思考的人”为活动重点，制订出切合我班实际情况的班级阅读约定，以此来指导学生的言行，保证学生的阅读活动能好好地进行。本班规定学生在每天中午12∶40——13∶10为班级的读书时间，摘抄好词好句;每周上交一次读书笔记，督促学生的阅读习惯;定期开展读书会，交流各自的读书体会;定期选出班级爱阅读的小冠军;每月在阅读角上更换学生的读书体会，好词好句，手抄报等形式的内容。

二、抓好阵地建设

按照现有的一些宣传阵地，结合班级学生的特点，更好地张扬学生个性本学期，有以下设想：

黑板报：按照学校统一要求，定时定期更换内容，并在上面开辟“小眼看世界”栏目，粘贴报纸新闻，引领学生关注实事，发挥其必要的作用。黑板报的设计、书写、美工都由学生自己去完成，教师作好必要的指导工作。使黑板报充分发挥它的教育作用，并成为锻炼学生能力的一个有效平台。

阅读园：通过摘抄好词、好句、好段、做手抄报、谈感想、说收获等活动来创设自己所欣赏的班级文化环境。如：能写善画的同学协助班主任参与阅读园的完成，心灵手巧的同学把精心剪制的小作品通过“读书卡”展示出来。阅读写作通过“日积月累”、“芳草地”这些板块展现出。这样的设计不仅展现学生的个性，还在美化环境的同时，把有限的教室空间成为无限的教育资源。

班务墙：

1、班级的班规班训。

2、“扬帆启航”学生的个人与小队的竞赛活动展示。

图书角：为了有效地抓好课外阅读，激发学生进行课外阅读的兴趣，提高阅读效果。班级设置图书角，开展“捐一本好书，读十本好书”的班队活动，由学生自己提供书籍，选好管理员，由学生参与管理，培养学生自主管理的能力。

三、室内综合环境

整个教室突出静雅、朴素、整洁。

1、桌凳摆放整齐

2、地面整洁

3、物品摆放有序

4、门窗干静明亮

四、丰富课外活动

我还设想利用班队课，综合实践活动等多种渠道，开设丰富多彩的课外活动，有结合学校的读书节开展的一系列活动;有深受学生喜爱的故事会;有培养读书兴趣的新书介绍会……通过各种活动，培养学生享受阅读、喜欢读书的兴趣。

总之，充分利用教室的每一个角落和每一件物品，尽可能地挖掘其教育价值是十分必要的，就能够在班级文化建设中起到独特的作用。

工程建设招标设标合同条件

如果承包人所提供的材料只能部分满足索赔要求，监理工程师只证明有关部分的索赔。监理工程师的任何有关本条的决定应送承包人并抄报业主。

承包人的设备、临时工程与材料

54.1 工程专用的承包人设备、临时工程及材料

一切承包人的设备、由承包人提供的临时工程和材料，在运至工地后，即被视为专门供该工程施工使用，承包人除将上述物品在工地之间转移外，若无监理工程师同意，不应将上述物品或其一部分移往他处。这些规定不包括运输任何人员、劳务、承包人设备、临时工程、工程设备及材料进出工地的车辆。

54.2 业主不对损坏负责

除第20款和65款提及者外，业主无论何时均不对任何上述承包人的设备、临时工程或材料的损失或损坏承担责任。

54.3 结关

当承包人提出要求时，业主应尽力协助办理好工程所需的有关承包人的设备、材料和其他物品的海关结关手续。

54.4 承包人设备的再出口

当承包人将其为工程施工进口的任问承包人设备按合同规定搬离再出口时，在承包人提出要求时，业主应协助承包人取得任何必要的政府许可。

54.5 承包人设备的租用条件

根据63款规定，发生合同终止时，为保证能继续使用为工程施工目的而租赁的承包人设备，承包人不得将任何租用的承包人设备带至现场，除非有一租用此类设备的协议（应认为此协议不包括一项租购协议），该协议包括一项规定：即在上述终止生效后7天内，业主以书面形式通知所有人后，除据63款规定业主有权授权其他承包人完成施工和维修缺陷外，所有人应将这些设备，按承包人与所有人签订的协议条件，租赁给业主，继续为工程施工使用，并由业主支付费用。

54.6 用于第63款的费用

如果业主按54.5款规定与设备所有人签订租赁协议，则业主按这一协议支付的所有费用（包括印花税），应认为是根据63款完成工程，维修工程缺陷所支付的部分费用。

54.7 编入分包合同的条款

当承包人将任何部分工程的施工分包时，在分包合同中（通过参考资料或其他方法），应加入与本款相同的分包人带入工地的有关承包人设备、临时工程及材料的条款。

54.8 不意味对材料批准

本款的执行不意味监理工程师对其中所涉及的材料或其他事情的批准，也不应妨碍任何时候监理工程师拒绝采用任何这类材料。

计量55.1工程量

工程量清单中开列的工程量，是该工程的估算工程量，它们不能作为承包人简行合同规定义务过程中应予完成的工程的实际的和准确的工程量。56.1应计量的工程

除另有说明外，监理工程师应根据合同通过计量来核实并确定工程的价值，并按60款规定支付给承包人。当监理工程师要求对工程的某一或几部分进行计量时，他应合理通知承包人委派的代理人，该人应：

（a）立即参加或派出合格的代表前往协助监理工程师从事上述计量工作，并（b）提供监理工程师所需的一切详细资料。

如承包人不参加，或由于疏忽遗忘而未派上述代理人前往，则由监理工程师进行的或由他批准的计量应认为是对这一部分工程的正确计量。为了对需要采用记录和图纸计量的永久性工程进行计量，监理工程师应准备该工程的记录和图纸，而当承包人被书面要求进行该项工作时，应在14天内参加审查，并就此类记录和图纸和监理工程师达成一致，在双方取得一致后，在上述文件上签字。如果承包人不出席进行有关图纸和记录的审查与承认时，应认为这些记录和图纸是正确无误的。在对上述记录和图纸进行审查以后如果承包人对该图纸，记录不予同意，或不签字表示同意则这些图纸与记录仍被从为是正确的，除非承包人在上述审查后14天内向以理工程师书面由辩，申明承包人认为上述记录和图纸中不正确的各个方面，以求监理工程师作决定，在接到通知后，监理工程师应审核并确认或变更这些记录和图纸。

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商业经营定位

一、航空路商业近况

根据航空路区域商铺投资调查分析，当前航空路商业物业的总体经营业种分布区域化，商业达到成熟期，但业态不完善。新建楼盘的商业门面会成为投资者和生意人的热眩原因归结为两方面，一是恩施州的投资客对目前恩施市场大环境十分看好，相对而言，对投资商铺比投资住宅有信心;二是航空路现有投资型产权商铺较少，且航空路的商业区域化经营明显。与航空路其他商业部分比较，本项目位置较好，弱势在于人流量不旺盛。

因此，要在整体市场较好的大环境、人气不旺的小环境中脱颖而出，取得较好的经营与销售业绩，我司建议：

a、提前招商，引进品牌经营者入场(以金泰广场招商策略类似);

b、内铺实行返租，提供完善的“代租代管代收”服务，免除投资者后顾之忧;

c、将较大店铺分割，压缩铺位投资总额;

d、优惠付款方式，降低投资门槛。

二、商业经营定位阐述

1、商业主题定位：综合性购物休闲中心

体现在商场的面积和业态的齐全

与航空路整条街道的氛围相融，周边毗邻住宅区，更体现购物乐趣

商业经营档次：以时尚精品为主，辅以少量中偏高档次品牌

从目前航空路当地已有商场物业及其所经营的商品类型分析，现时所经营的商品种类已较为丰富(建材、家具、家居配套等等与居家相关的都已经形成区块)，人流相对地较为集中，在此情况下，如果本项目仍然走“大众化”经营路线，恐怕难以突围而出;

本项目的形象应该切底地利用本项目周边住宅区丰富、邻近恩施广场的有利条件，营造档次比已有的同类型配套、物业更高一筹的形象，并有利于与住宅相呼应。

经营主题：根据前期市场调查分析，项目经营商品主题的市场空间有六种：

(1) 高档次精品时尚购物店;

(2) 综合性超市;

(3) 专业主题市场;

(4) 休闲中心;

(5) 中高档餐饮机构;

(6) 稍高档次的娱乐城。

经营最终业态需根据商家进驻情况和招商情况确定。

三、商业推广主题阐述：

提供稳定回报、巨大升值潜力的投资型商城

突出投资价值，以商铺的投资性作为推广重心。

从以下几方面支撑本项目的投资价值：

1、 地段优越：项目处于航空路中心区，属于成熟的商业区域。该区规划起点高，有利于投资客户产生认同感。

2、 未来重心商圈：项目周边有汽车站、怡和酒店等配套,将带动区域整体人流发展,加上本案住宅的实施，将进一步带动项目价值的提升,将形成航空路的重心商业圈。

3、 投资前景：将目前销售、租金水平，与建设成熟后的中心区价值预期比较，给客户充分展现良好的升值前景。

4、 经营品牌：由招商活动最后落实。

根据航空路当地商业调查所得，目前航空路商业经营状况较差，较主要的原因就是缺乏统一的、良好的商业经营管理，以及较高的市场诚信度，如不少商城由于分散经营、各自为政，或是统一经营的商场由于产品缺乏特色、对消费者的承诺难以兑现，导致在日渐剧烈的商业竞争环境下，逐渐遭消费者遗弃。

我司建议由商业运作成熟的机构进行全面的商业布局规划和物业管理，由此可在较大程度上确保本项目的商业经营能在较为疲软的市场状况下逆市生存，为商场确立良好的经营引导，并建立较高的商界知名度和消费者心目中的品牌知名度。

商业项目建设策划书范本(四)

第一部分 前言

很多人都知道，全球变暖引起的气候将直接影响到地球的生态平衡。但却很少有人知道人类餐桌的必备食品──肉类，也会严重地破坏地球的环境。主要表现为肉类工业的发展上。到目前人类畜牧活动已有一万年，但只是在最近50多年人们才如此大规模地饲养牲畜。今天，世界上的牲畜数目是1945年的4倍。为了养活它们，很多热带雨林砍伐作了牧场。这使生活在雨林中种类丰富的动植物消失了，促使全球环境破坏情况愈加严重。

关注气候变迁，节能减排从我做起，于是，开素食餐厅的想法就应运而生了。

第二部分 食店概况

1、本店发属于餐饮服务行业，名称为都市健康饮食，是个人独资企业。主要提供以豆制品为主的素食产品，其特点是：外行似肉，口感也像肉，专门适合酷爱吃肉的朋友。

2、都市健康饮食位于大业路财富中心广场，开创期是一家中档快餐店，未来将逐步发展成为像肯德基、麦当劳那样的素食营养连锁店。

3、都市健康饮食的所有者是谢坤利和李明，餐厅经理熊艳梅和蒋玲，厨师钱海，五人都是80后的有志青年，我们坚信，以我们的智慧、才能和对事业的一颗执着的心，一定会在本行业内独领风骚。

4、本店需创业资金(10)万元，其中(5)万元已筹集到位，剩下(5)万元向银行贷款。

第三部分 经营目标

1、由于地理位置处于商业街，客源相对丰富，但竞争对手也不少，特别是本店刚开业，想要打开市场，必须要在服务质量和产品质量上下功夫，并且要进一步扩大经营范围以满足消费者的不同需求。短期目标是在大业路财富中心广场站稳脚跟，1年收回成本。

2、本店将在3年内增设3家分店，逐步发展成为一家经济实力雄厚并有一定市场占有率的素食营养连锁集团，在岛城众多食品品牌中闯出一片天地，并成餐饮市场的知名品牌。

第四部分 市场分析

1、客源：都市健康饮食的目标顾客有：到大业路财富中心广场购物娱乐的一般消费者，约占50%;附近学校的学生、商店工作人员、小区居民，约占50%。客源数量充足，消费水平中低档。

2、竞争对手：

都市健康饮食附近共有1家主要竞争对手。爱欣素食店是中西兼营，环境比较好，服务一般，价格比较贵，位于E购潮流5楼。。本店抓住了这家饮食店现有的弊端，推出“物美价廉”等营销策略，力争在激烈的市场竞争中占有一席之地。

第五部分 经营计划

1、素食营养主要是面向各类消费群体，因此菜价也有三个档次，分别为高、中、低价位。

2、合理搭配素食，保证营养全面的前提也提高口感质量。

3、午晚餐提供商务套餐型、经济实惠型等营养丰富的菜肴，并提供一个优雅的就餐环境。

4、随时准备开发新产品，以适应变化的市场需求，如本年度设立目标是“送餐到家”服务。

5、经营时间：早—晚。

6、对于以上计划，我们将分工协作，各尽其职。我们将会在环境、卫生、服务、价格、营养等方面下协夫，争取获得更多的客源。

第六部分 人事计划

1、本店开业前期，初步计划招收多少名全日制雇员(包括多少名厨师)，多少名临时雇员(含厨师)具体内容如下：

1)通过劳务市场招聘本市户口的，有一定工作经验，有良好的职业道德，年龄在20-30岁之间，有意加入餐饮行业者。

应聘者特《招用职工登记表》并附入个人资料来本店面试。

2)经面试，笔试，体检合格者，与其签订劳动合同(含试用期)。

2、为了提高服务人员整体素质，被招聘上岗的人员都需要接受2个月的培训，具体内容如下：

1)制定培训计划，确定培训目的，制定评估方法。

2)实施培训计划，贯彻学习《劳动纪律》和各种规章制度。

3)考核上岗，对于不合格者给予停职学习，扣除20%工资，直至合格为止。若3次考试及不合格者，扣除当月全部工资和福利。

第七部分 销售计划

1、开业前进行一系列宣传企业工作，向消费者介绍本店“物美价廉”的销售策略，还会发放问卷调查表，根据消费者的需求，完善本店的产品和服务内容。

2、推出会员制，季卡、月卡，从而吸引更多的顾客。

3、每月累计消费1000元者可参加每月末大抽奖，中奖者(1名)可获得价值888元的礼券。

4、每月累计消费100元者，赠送价值10元的礼券，200元赠送20元礼券，以此类推。

第八部分 财务计划

本店内所有帐目情况必须及时入帐，支出与收入的钱款必须经由会计入帐或记录后方能使用，记帐使用复式记帐法，以科学的方法进行管理，以免帐务混乱，每日的收入应进行及时清点，所有点菜的菜单及收款的凭据必须保存并一式两份，以便核对及入帐。店内所有的物品属店内的固定资产，不得随意破坏或带走，每月的总收益，除去一切费用，剩下的存入银行;如果经过每月的结算后，收入比计划高，将适度调整工资，以调动大家的工作热情，如发现在工作中无故破坏饭店的财产，将从责任人的工资或奖金中扣除。

1)本店固定资产(5)万元

桌椅 ( 30)套

营业面积( 200)平方米

冷冻柜 (5 )台

灶件 若干

2)每日流动资金为1万元

(主要用于突发事件以及临时进货)

3)对于帐目，要做到日有日帐，月有月帐，季有季帐，年有年终总帐，这样企业的盈亏在帐面上一目了然，就避免了经营管理工作的盲目性。

注：因刚开业，所以在各种开销上要精打细算，但要保证饭菜的质量，尽量把价格放低。

第九部分 附 录

附录1 法律要求

为保证食品卫生，防止商品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强人民体质，严格遵守国家，地方有关法规要求具体如下：

一、食品生产经营企业和食品摊贩必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证，方可向工商行政管理部门申请登记，未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。

食品生产经营者不得伪造，土改，出借卫生许可证。

二、食品生产经营过程必须符合下列卫生要求：

(一)保持内外环境整洁，采取清除苍蝇老鼠蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施。

(二)食品生产经营企业应当有与产品品种，数量相适应的食品原料处理，加工，包装，贮存登厂房式场所。

(三)应当有相应的消毒，更衣、盥洗，采兴，照明，通风，防腐，防尘，防蝇，防鼠，洗涤，污水排放，存放垃圾和废弃物的设施。

(四)设备介绍和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品，原料与成品之间的交叉污染，食品不得接触有毒物，不洁物。

(五)餐具，饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗涤，消毒，炊具，用具用后必须洗净保持得洁。

(六)贮存，运输和装卸食品的容器包装，工具，设备的条件必须安全，无害，保持清洁，防止食品污染。

(七)直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒，清洁的包装材料。

(八)食品生产经营人员应当经常保持个人卫生，生产，销售食品是必须将手洗干净，穿戴洁净的工作服;销售直接入口食品时，必须使用售货工具。

(九)用水必须符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准。

(十)使用的洗涤剂，消毒剂应当对人体安全，无害。

三、禁止生产经营的食品：

(一)腐败变质，油脂酸败，霉变，生虫，污秽不洁，混有异物或者其他感官形状异常，可能对人体健康有害的。

(二)含有毒、有害物质或者被有害，有毒物质污染，可能对人体有害的。

(三)含有致病性寄生虫，微生物或者生物毒素含量超过国家限定标准。

(四)未经曾医卫生检验或检验不合格的肉类及其制品。

(五)病死，毒死或者死因不说的禽、兽、水产动物等及其物品。

(六)容器包装污秽不洁，严重破损或者运输工具不洁造成污染的。

(七)掺假，掺杂，伪造，影响营养卫生的。

(八)用非食品原料加工，加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的。其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。

四、按期接受各极卫生部门的食品卫生监督检验。

为积极响应中央农业部办公厅、财政部办公厅下发的《 关于印发20xx年农村劳动力培训阳光工程项目实施指导意见的通知》的精神，认真贯彻落实自治区《关于做好20xx年农村劳动力培训阳光工程实施工作的通知》的总体部署，强化我市农业现代化发展和新农村建设的需要，面向农业产前、产中和产后农机化技术专业技能培训，从而加快农业增效、农民增收。今年，我校申报并获准成为农村劳动力培训阳光工程项目实施基地，根据我校实际，结合20xx年农村劳动力培训阳光工程实施工作特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民收益”的原则，围绕本地农业发展方向转变和新农村建设的需要，配合国家在农业领域和农村地区实施的重大项目，大力开展农村劳动力创业培训和农村带头人短期农机化技术技能培训，引导农民转变观念，提高农民创业能力和辐射带动能力，促进农业劳动力向农业产业延长链转移，拓宽农民的致富增收渠道，为我市农业发展和社会主义新农村建设提供人才支持。

二、培训目标任务

我校按照国家“关于组织实施农村劳动力培训阳光工程”的通知精神，采取集中培训与专项指导相结合，突出培训工作的针对性、实效性和可操作性，大力拓展农机化技术培训范围，努力实现定点、定向培训，以农机操作驾驶技术、农机维修培训为重点，以增强农机化多领域服务能力为目标，开展多种形式的技术培训，提高农村劳动力专业技能培训，实现我市农村劳动力由体能型向技能型转移的目标。充分发挥我校的教学资源和职业技能培训优势，并积极与农业专业合作组织联系，采取“订单教育”的培训摸式，实行“短期培训、长期跟踪指导教授”。以定点培训和定向培训为重点，针对农村剩余劳动力和农村新增劳动力根据国家职业标准对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，进行专业技能培训和职业资格证书培训，实现农村劳动力的技能专长，以适应市场的选择，为阜康农业经济发展服务。安置学员实习推荐就业的“订单”(协议)有：阜康市九运街镇九龙农机专业合作社、阜康市滋泥泉子镇天山农机专业合作社、阜康市水磨沟乡柳城子西村农机专业合作社等农机经营实体开展委托培训、联合办学，解决学生实习(实训)、安置培训实习与就业问题。

20xx年根据上级主管部门对我校下达的工作任务指标，结合我校的具体情况，现拟制定我校本度年农村劳动力培训的工种和人数：农机驾驶操作员技能培训100人、农机维修员技能培训100人。为更好的实施阳光工程培训计划,我校积极响应国家的相关政策,对接受培训的农牧民实行收费补贴制度,使他们真正从经济和物质上得到实惠。为减少我校在培训过程中的各项损失，现申请培训补助金人民币8万元。

三、培训对象、内容及形式

(一)、培训对象。在本市各乡、镇、场、站范围内招收学员，年龄在18周岁以上，55岁以下，身高不低于150厘米，具有初中以上文化程度，两眼视力达到对数视力表4.9以上，无红绿色盲，两耳能辨别声源方向，四肢运动功能正常道德品质好，持农村户口的青壮年劳动力。

(二)、培训内容。20xx年我校培训工种农机驾驶操作、农机维修技能培训。培训内容涉及农机构造原理理论基础、农机的技术维护和安全使用技术、农机田间场地作业安全技术、机具保养和田间作业、农机现代化发展方向、场地训练、道路驾驶、道路交通安全法律法规、国家农机购置补贴相关政策等。通过培训提高农民农业机械操作和维修专业技能，让他们掌握一技之长，能够顺利实现致富增收的愿望，是我们开展阳光工程培训的根本目的。

(三)、培训形式。采取全日制脱产培训学习，每天培训6课时，其中理论课占60%，实际操作占40%。培训时间为每期7天。本着方便农民，减轻农民负担的原则，在农歇期就地就近集中培训。

(四)、收费标准

按照自治区大中型农机驾驶操作人员培训收费标准800元、小型农机驾驶操作人员培训收费标准400元的有关文件执行，报名培训的学员按照自治区“关于做好20xx年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的通知”的培训补贴标准每人400元的补贴政策为准。

四、培训实施步骤

20xx年3—6月为筹备期，成立阳光工程培训领导小组，制定阳光工程培训实施方案，分解细化培训任务，确定培训计划、内容、工种。

20xx年9—11月初为阳光工程培训实施期，根据制定的培训计划，具体组织实施，开展招生、培训、考核、推荐就业等各项工作，同时接受阳光工程办定期不定期督查。

20xx年11月为总结验收期，整理完善阳光工程培训资料。全年总结汇报材料，先期自查自纠，接受市阳光工程办检查、验收和评估。

五、保障措施

( 一)加强组织领导，搞好部门配合。

为了切实抓好阳光工程培训的组织实施，成立以局委领导班子及农机化技术学校教职工为领导小组，具体负责阳光工程农机驾驶操作、农机维修培训项目的指导、协调及实施。

阳光工程培训领导小组如下：

(二)、加强项目资金管理，确保农民受益。

在中央财政补贴基础上，积极争取我市财政支持，以保证阳光工程培训工作的顺利开展，高度重视专项资金的管理工作，做到专款专用，把补贴资金通过培训收费补助补贴(培训券)的形式补贴给农民，使参加阳光工程培训的农民真正减轻经济负担。

总之，为确保阳光工程培训的质量和效果，我们将满怀信心，以最大的热情，全面认识农村劳动力培训阳光工程工作的重要意义，认真贯彻党的各项政策，围绕“三农”问题，加强农牧实用技术培训和农村劳动力转移培训，加快农村劳动力转移，促进农民增收，组织实施“农牧民素质教育工程”和“农村劳动力培训阳光工程”。加强领导，加大工作力度，做到责任到人，分工明确。努力做好农村劳动力培训阳光工程的组织实施工作，为农牧民增加收入、实现共同富裕做出应有的贡献。

机房建设工程施工协议

合同号：__________

甲方：__________

详细地址：______

邮政编码：______

联系人：________

联系电话：______

住所：__________

乙方 ：_________

详细地址：______

邮政编码：______

法定代表人：____

联系电话：______

住所：__________

甲方经过招选，选定乙方作为移动电视基站机房建设工程施工单位，并委托乙方负责移动电视基站建设所涉及的相关事宜。为明确甲乙双方的权利与义务，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，本着互惠互利的原则，双方就委托建设工程施工有关事宜达成以下协议以共同遵守：

第一条 工程项目概况

（一）项目名称：机房建设合同

（二）施工地址：____________________

（三）双方委派的工程代表：

甲方代表：__________联系电话：__________

乙方代表：__________联系电话：__________

第二条 工程项目的运作方式

（一）甲乙双方协商确定，由甲方将机房建设工程发包给乙方，包括机房设计、施工与相关单位沟通协调等所有相关事宜均由乙方负责；

（二）甲方制订机房材料和机房建设设计要求，乙方根据甲方制订的要求和细则进行材料采购、工程施工，其间乙方涉及到的与施工有关的各项事宜均由乙方自行解决，涉及乙方不能确定的技术的问题或特殊突发情况应和甲方协商解决。

第三条 工程项目的具体内容

（一）按照甲方对机房基础和墙面板材的材料参数要求进行设计施工（要达到甲方要求及安全技术指标，见附件一）。

（二）机房的设计、选材、材料采购、机房装饰、地面防静电处理、材料搬运等。

（三）机房室内设备、空调、照明等电源布线（包括材料采购）。（见附件一）

（四）配合甲方进行设备的调试、调测。

（五）机房的接地及防雷处理（按国家标准，见附件一）。

（六）其它与基站机房建设有关的事宜。

第四条 工程价款与费用结算

（一）工程施工总价款人民币（小写）：__________（人民币大写：__________）；其中包含项目内容所涉及的各项费用及税金。

（二）付款方式：

1.乙方办理完毕所有站点的手续并经甲方认可后，甲方付给乙方总合同金额的30%作为工程启动资金。

2.机房建设完毕（包括机房建设装饰、电源引入、室内布线、设备接地线、避雷等）经甲方验收合格再付总合同金额的_______%。

3.剩余__________%工程合同款于工程全部完工__________个月后经甲方终验合格后全部支付完毕；

4、甲方将合同项下的应付合同款付至乙方以下指定帐户：

收款人：_________________________________________________________

开户行：_________________________________________________________

帐户：___________________________________________________________

5.乙方在甲方支付合同款项时，应先按各期付款数额向甲方开具符合国家法律法规和标准的税务发票甲方收到合格发票后予以支付相应款项。不开具或者开具不合格的发票，甲方有权延迟支付款项直至乙方开具合格发票之日且不承担任何违约责任，且乙方的各项合同义务仍应按合同约定履行。

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工程项目管理制度范本

第一章 总 则1.1为了进一步规范项目管理行为，全方位加强项目管理，推行精细化管理，使工程项目真正成为企业经济效益的源头，弘扬企业文化，提升企业形象，提高工程项目管理水平，特制定本管理办法。1.2本办法所称工程项目管理是指签订《建设工程施工合同》(以下简称施工合同)后，从项目经理聘任、项目部组建、施工准备、施工、竣工验收、结算、回款到保修期满为止的全过程管理。施工总承包和专业承包工程的项目管理适用于本办法。1.3XX公司对工程项目管理负总责，并对工程项目实行全面管理，其管理方式是：XX公司直接管理和授权委托分公司、直属项目部进行管理。XX公司直属项目由XX公司直接管理，分公司（含直属项目部，下同）的工程项目由分公司管理。无论XX公司、分公司的工程项目都要减少管理层次，优化作业层次，采用适宜的组织形式。1.XX公司应建立健全内部生产要素市场，加强计划和经营管理，保持资源的合理分布和有序流动，实行集约化管理，为项目生产要素的优化配置和动态管理提供服务和支持，对项目管理工作进行全过程指导、监管和考核，以适应项目管理的需要。1.5本办法是明确企业层次与项目层次、项目层和作业层的职责和相关工作关系，考评项目经理和项目部的基本依据。1.XX公司服务控制、项目授权管理。XX公司与项目经理部(以下简称项目部)是项目管理目标责任监管与执行、服务与服从的关系，是有限授权与被授权的关系，而不是利润承包的关系，更不存在利润分成与项目留利的问题。强调项目管理一次性的特点，防止项目部固化而造成企业内部利益主体多元化，从而削弱企业总体经济实力和肢解企业的整体优势。1.7工程项目管理必须坚持企业是利润中心，项目是成本中心的原则，实行项目经理责任制和项目成本核算制。XX公司对工程项目要一个项目一核算;，一个项目一审计;，一个项目一兑现，项目竣工后一封帐;。1.8XX公司主管施工的副总经理负责主持项目监管工作，分公司经理是本单位工程项目监管

第一责任人。

1.9在项目管理工作中要加强职工队伍建设，为工程项目的顺利实施提供强有力的思想动力支持和精神保障。项目管理中思想政治工作、党建等工作，应按照XX公司有关制度的具体要求执行。

第二章 项目管理策划

2.1项目管理策划是实现管理目标的一项有效的事前控制手段，是对项目全过程中的各种管理职能工作，各种管理过程以及各种管理要素，进行完整的、全面的、整体的计划。有效指导项目未来工作的开展和项目管理目标的实现，通过加强项目管理，优化项目资源配置，以发挥企业优势，达到XX公司资源共享，增加项目收益的目的。

2.2项目管理策划是项目管理的指导文件，其作用主要有两方面，一是规定各项管理业务的目标要求、责任分工和管理方法；二是把履行施工合同和落实项目管理目标责任书的任务贯穿在项目策划中，作为项目经理的管理依据以及项目管理人员的行动指南。

2.3项目管理策划包括：项目管理目标策划、施工组织设计和项目经营策划。

2.

3.1项目管理目标策划，是预测和制定项目各项管理目标指标，在项目管理目标责任书中予以确定。

2.

3.2施工组织设计，对投标阶段编制的施工组织设计进一步优化和完善。其编制和审批执行中。

2.

3.3项目经营策划，其策划是围绕合同管理主线，以项目经营为核心，实现施工技术与工程经济有效结合为手段，以增加项目收益为目的，对成本管理计划、二次经营措施和实施重要新技术及针对施工重点、特点、难点等内容的策划。

2.4项目施工组织设计或专项施工方案是项目管理策划的重要组成部分，其编制应严格执行国家现行的施工技术标准、验收规范以及《建筑施工组织设计规范GB 50502-》和XX公司的《施工组织设计管理办法》；

2.

4.1根据国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》中

第二十六条及建质87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，特殊、重大施工组织设计或专项施工方案应经过专家论证；

2.

4.2项目应当积极利用工程特点组织开发、创新施工技术和施工工艺，推广应用新材料和新设备，推广建筑节能和绿色施工；

2.

4.3项目策划应坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用先进的项目管理手段（如6软件等方法），科学配置资源，合理布置现场，通过多种实施技术方案的比较确定最优方案，使项目达到最佳的技术经济指标；

2.

4.4以下（不仅限于此）需要大量进行设计、计算、仿真模拟类型的工程应重点进行技术方案的策划和准备工作；

2.

4.

4.1 深基坑支护:根据基坑周边环境、地质条件组织专家制定出完善的基坑支护方案（包括监测）并做出详细的设计图纸；

2.

4.

4.2 模板工程及支撑体系、脚手架工程高大模板及其支撑架、脚手架的强度、刚度和局部稳定与整体稳定性计算与验算；

2.

4.

4.3 起重吊装工程起重机械的选择应根据现场作业面条件及施工工艺要求，合理选择起重机械的类型、数量，吊装方案要有完整的计算书；

2.

4.

4.4 网架结构、大跨度桁架和桥梁工程施工对结构吊装、合拢、卸载全过程作计算机模拟仿真以及完整的力学分析计算书及结论，并根据计算结果选择对结构应力、应变进行监测的各种仪器设备并制定监测方案；

2.

4.

4.5 对高层、超高层建筑工程应使用计算机模拟技术，实现虚拟施工,在计算机上执行建造过程，对工程项目的施工方法、施工过程进行模拟及施工方案优化等，并实现构件、管道、缆线、设备等碰撞检查等；

2.

4.5 对于XX公司范围内技术能力不足或达不到的技术方案制定，如设计、计算、受力分析等工作，应聘请外部有资质的专家，在外聘专家的带领或指导下进行或委托科研院所等单位。

2.

4.6 工程项目从投标阶段开始即进行项目实施过程中的初步技术创新策划，中标后及项目实施前期提出详细的科技创新项目方案。

2.

4.

6.1找出该项目的创新点，工程项目中要优先应用国家住建部和地方建委重点推广的新技术，确定技术方案中所采用的新技术、新工艺、新材料、新装备。找出该项目的创新点，并制定出拟攻关技术题目和技术创新成果（专利、工法、科技成果奖、论文等等）计划。

2.

4.

6.2工程项目策划时要根据本项目的实际情况确定要申请加计扣除项目费用列表，以利财务账目的处理和技术资料的准备；

2.

4.

6.3工程项目上所采用的技术（或关键技术）为XX公司目前尚未掌握或达到XX公司先进水平、有一定经济效益或社会效益的项目，可提出XX公司当年或下________年度重大技术研发课题立项申请。

2.

4.7施工组织设计中除主要的技术方案外，还应着重以下几方面：工期计划，至少还应包含以下内容：条形图或网络图（建议使用

6）：基于业主的合同工期计划；人员计划：说明管理人员和作业人员及其各工种的计划人数，各个工种的总工时做出劳动力工期计划曲线（或直方图），时间以月、周或日为单位；做出一个近期工作计划（36个月），说明合同签订后近期的主要工作，包括人员、设备、材料进场、材料采购等；

2.

4.8分包计划（如果有分包的话）；

2.

4.9应有临建设施计划；在业主指定区域内所有的临建设施，包括总布置图，办公室、库房，停车场，卫生间，更衣室，门卫室，制作场地，堆场区域；临建设施要求的面积汇总表；临时施工设施的进场、 退场计划；临建设施区域和施工区域的水、电力计划和配水、配电系统；通讯和办公（电脑、网络）系统计划；围挡和保安系统；

2.

4.10应做出一份计划使用的施工机械清单，包括设备性能描述、生产厂家的名称、型号、出厂日期、自有或租赁的、数量、使用期限等；

2.

4.11应做出安全、健康、环境计划；安保应包括：员工身份识别系统，现场的进出管理制度。

2.

4.12应做出采购计划，至少应包括以下内容：合格的供应商清单，并从供应商清单中选择供应商，并要提供供应商的报价、供货周期的优势等；预计工程需要的主要采购清单，包括每个采购单签定日期和交付现场日期； 主要定单的催货和检验计划；在采购计划里要有采购条形图（最好集成在6中）；

2.

4.13应做出设备、材料管理计划，显示项目对甲供材和自供材的综合控制管理，计划应至少包括以下内容：设备、材料的领取、验收、运输、保管、发放等程序；对于设备和材料在仓储期间和安装后提供维护和保管工作；制定对仓库的要求，包括仓库的平面布置图、围墙保护等，特殊材料诸如焊接气体、油漆、化学品存放要求等；设备类型、数量和来源，如何运输。

2.5项目经营策划应依据中标通知书、项目投标阶段经营策划资料、施工合同、设计图纸文件和国家现行的有关工程建设的法律、法规、规范和标准进行编制。（编制内容见附件：项目经营策划书提纲）。

2.6编制项目经营策划前基础工作

2.

6.1市场开发部门进行经营交底，其内容包括：

2.

6.

1.1建设单位招标资料资格预审公告或招标公告招标文件及其补遗书、澄清、修改、答疑等建设工程施工合同书（合同协议书、合同商务谈判备忘录等）、专用合同条款、通用合同条款安全生产协议书、廉政协议书、履约担保、预付款担保工程量清单：（工程量清单投标报价汇总表、工程量清单计价表、甲供材料数量及价格表、甲供设备数量及价格表、甲控材料表等）招标图纸

2.

6.

1.2 设计单位资料单项概算表综合概算表招标控制价（或限价）详细工程量清单设计总体思路和原则、设计特点、特殊设计情况（新材料、新工艺等）、业主关注点、设计总体负责人、各专业及工经负责人，联系方式等有关经营关系情况。工程当地自然资源情况、社会及自然环境情况（社会环境是否复杂，是否潜在施工干扰；地质条件是否复杂，是否具备更多的变更理由）

2.

6.

1.3 本单位投标资料报价分册（报价编制说明、降本措施、各类材料数量及价格表、运输方式、工程量清单计价表等）技术分册（项目工程简介、施工组织设计）商务分册投标人澄清、补充的确认资料投标报价交底资料 (盈亏分析、合同风险提示、经营策划、现场调查等）

2.

6.2全面系统研究通用合同.

6.

2.1 收集构成合同文件的全部协议书、文件。

2.

6.

2.2 合同整合将合同协议书、通用条款、专用条款等整合成一个有效范本，分发给分公司有关职能部门负责人、项目部领导、各部门负责人，共同研究合同条款，结合自己的工作职责分工，找出合同中前后矛盾或对我方有利的条款，归纳可以突破的关口，积极创造效益。

2.

6.

2.3全面研究合同，找准切入点研究合同条款

1）有利与不利合同条款分析，重点对可调整合同条款进行分析，确定二次经营工作方向。

2）变更索赔条款是现场变更设计的关键性规定，是否有利，如何变通执行，要认真分析，提出具体思路。

3）业主验工计价管理，可以看出业主对投资控制的态度和意向，对变更索赔工作方向具有重大影响。研究费用情况

1）工程量及费用、不平衡报价情况，量差、盈亏分析，其它事项；

2）了解本项目的激励约束机制考核费金额，业主是如何使用该费用的，我们可通过哪些方式要回来；研究计量规则、投标报价说明重点是认真研究工程量清单中的项目特征描述。明确各项合同单价包含哪些子项目和工程内容，确定合同中缺单价工程项目内容，提前着手增加缺单价工程项目数量和新增单价的编制工作。分析清单单价根据现场实际工料机单价分析成本，并结合清单单价，明确合同中哪些单价较低，可做负变更减少亏损或利用相关合同条款调整单价；哪些单价较高，可多做正变更争取最大效益。进行风险评估

1）工期风险

2）安全、技术、质量风险

3）盈亏风险

4）审计风险

2.

6.

2.4 熟悉冶金项目、公路项目、市政、房建项目等行业变更索赔调差相关规定。

2.7项目经营策划编制的过程

2.

7.1进行合同和实施条件分析。

2.

7.2确定项目经营策划的目录及框架。

2.

7.3分工编写：项目经营策划由项目经理主持编制工作，按照专业和管理职能分别由项目部的各部门编写。分公司相关职能部门共同参与编写。

2.

7.4汇总协调：由项目经理协调上述各部门的编写工作，编写完成后，由项目经理指定专人汇总编写内容，形成策划书。

2.

7.5审查：由分公司职能部门对项目经营策划进行审查，结合分公司对项目部要求，提出审查意见。

2.

7.6报批：按审查意见由原编写人修改完后，由项目部报送分公司领导批准项目经营策划。

2.8项目部按照管理策划要求认真组织实施，XX公司两级监管职能部门定期对项目管理策划编制及评审进行检查和考评。在项目管理策划实施过程中，依据策划内容进行服务、监督、检查、考核和评价。对重、大、特、新项目（业主重大建设项目、重点工程项目；大型或特大型项目；涉及市场开拓、科技创新、企业品牌、XX公司信誉、难点特色等有特殊意义和重大影响的项目；____区域、新领域、新方式项目），由XX公司确定并组织XX公司领导层、相关职能部门、技术专家等共同对其项目管理策划进行评审，提出意见，优化完善。分公司及项目部应制定相应的检查规定和奖罚办法。对项目管理策划实施情况进行定期检查，将实际情况与策划要求进行对比，判断是否有偏差，是否要纠正偏差，或对策划进行调整。

2.9项目管理策划实施完成后，应按DCA循环原理进行总结，总结出在项目管理策划编制、实施中的经验教训，新技术应用成果，技术和管理创新成果等，形成文件。也可制定工法，报有关部门审查、鉴定、批准。在以后的新项目中应有效利用这些资料，作为改进后续工作的参考和管理资源的储备，使XX公司的项目管理能够持续改进。

2.10项目管理策划中的项目实施总体安排、风险管理、成本管理、合同管理和技术经济分析等内容只作为XX公司和项目内部管理资料。

第三章 项目经理责任制

3.1项目经理是企业法人代表在工程项目上的委托授权代理人,是工程项目实施全过程的组织者,是实现项目管理目标的

第一责任人。项目经理必须在授权范围内行使授权,履行职责,承担责任。

3.2项目经理必须接受XX公司的领导,对工程项目从开工准备到竣工验收,实施全过程全面管理;全面负责工程进度、质量、安全、成本控制,合同信息和现场管理,内外组织管理协调工作,确保项目管理目标的实现。

3.3项目经理的基本素质要求

3.

3.1项目经理必须持有建造师资格证书和建设行政主管部门颁发的三类人员安全生产考核证书，建造师资质等级应与承担的工程类别和规模相适应。

3.

3.2 项目经理既要具备工程技术管理和经济方面的专业和经验,还要有较强的组织协调能力和丰富的工程管理实践经验和业绩。

3.

3.3 项目经理应具有良好的职业道德品质,遵纪守法,爱岗敬业,身体健康。

3.

3.4 分公司党政一把手原则上不能担任项目经理,如遇特殊情况时,应报XX公司审批。

3.4 项目经理的聘任

3.

4.1 项目经理是岗位职务,项目经理的产生采用择优选聘和竞争上岗相结合的办法。

3.

4.2 对大型综合性工程或重点工程,由XX公司或分公司根据项目经理资质和业绩择优选聘项目经理。

3.

4.3 其他工程项目,项目经理的产生采用竞争上岗的办法,XX公司或分公司应根据施工合同,明确工程项目的成本、质量、工期和安全等责任指标,通过内部招标方式,公开招聘,择优聘任项目经理。

3.

4.4 项目经理聘任,应报XX公司人力资源管理部门和工程管理部门备案。

3.

4.5 项目经理在同一时间内只宜担任一个工程项目的管理工作。如遇特殊情况时,应报XX公司主管施工的副总经理审批。

3.5 项目经理的主要职责

3.

5.1 代表XX公司实施工程项目管理。贯彻执行国家法律法规方针政策和强制性标准,执行XX公司各项管理制度,维护XX公司的合法利益。

3.

5.2 在XX公司的授权范围内,全面履行施工合同、分包合同,全面完成工程项目质量工期成本安全等各项指标。

3.

5.3 主持编制项目管理策划书,认真贯彻XX公司的三标管理体系文件,负责企业各项业务在项目上的贯彻执行,及时汇总、上报各种业务报表。

3.

5.4 根据合同规定的质量目标和工期要求,建立相应的质量保证体系和进度控制体系;根据工程的特点,建立安全生产保证体系,切实搞好安全生产;全面负责内外组织管理协调工作。

3.

5.5 建立项目成本控制体系,组织编制项目成本控制措施,严格履行与XX公司或分公司签定的项目管理目标责任书,按时足额上缴XX公司的各项费用。

3.

5.6 强化合同意识,加强各种合同制定、签定和履行的全过程管理,防止合同纠纷的发生,接受XX公司的审计和考核。

3.

5.7 负责工程项目的竣工验收和结算,移交资料,清理和处理一切债权债务。

3.

5.8 负责解决工程项目竣工验收后的有关遗留问题,回收工程款,并做好保修期间的有关工作。

3.

5.9 强化管理,带好队伍,诚信经营,沟通和协调好与业主、监理等外部关系,管好用好施工机械设备,推行安全质量标准化管理,树立企业形象。

3.

5.10 项目经理必须如实、定期向XX公司（分公司）汇报项目管理工作情况,接受XX公司（分公司）的监督和检查。

3.6 项目经理的权限

3.

6.1 有权提名组织项目班子,经XX公司（分公司）审批后组成项目班子；有权择优聘用和解聘业务管理人员。

3.

6.2 有工程项目的生产、经营指挥权,调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素。

3.

6.3 依据XX公司的有关规定,对项目内部具体的分配方案与分配形式有决定权。

3.

6.4 在XX公司的授权内,协调与项目有关的内外部关系,签定有关业务文件。

3.

6.5 企业法人授予的其它权力。

3.7 项目管理目标责任书

3.

7.1 项目管理目标责任书是XX公司或分公司与项目经理签定的明确项目经理部应达到的成本、质量、进度、安全和环境等管理目标极其应承担的责任的文件，并作为项目完成后审计评价的依据。

3.

7.2 工程项目中标后,在标后预算的基础上,XX公司或分公司的合同管理、工程管理和财务等部门及项目经理对中标的工程项目进行评估、分析、论证、预测和计划，确定项目实施的管理目标，并在项目管理目标责任书中确定。

3.

7.3 XX公司（分公司）对工程项目实行一项工程签订一项项目管理目标责任书。责任书一式三份，XX公司（分公司）执两份，项目部执一份。

3.

7.4 XX公司对项目管理目标责任书的内容和条款做了统一规定，分公司必须认真执行。项目管理目标责任书的内容和条款见附件。

3.

7.5为了完善项目的激励和约束机制,增强项目部的成本意识和风险意识,XX公司对项目部班子实行集体风险抵押制度。风险抵押金总额与建设工程施工合同价款挂钩。（建设工程施工合同价款、应交风险抵押金总额依据工程实际情况制定标准，建议明细）

3.

7.6 风险抵押金由项目部班子集体交纳，项目经理交纳比例为应交总额的______%。项目部班子其他人员交纳抵押金比例，由项目经理确定。风险抵押金必须由本人交纳，不得借用或变相借用公款交纳。风险抵押金上缴项目所属分公司财务部门统一管理。

3.

7.7 项目管理目标责任书签订后，项目部发生下列情况之一的，XX公司需终止责任书的执行，XX公司将视情节轻重限定项目经理资质升级、不予审检、吊销项目经理资质证书、给予行政处分（通报批评、警告、记过）等处罚，并解聘项目经理，项目经理风险抵押金不再返还。

3.

7.

7.1发生重大质量事故、安全事故和媒体曝光，造成直接经济损失，对XX公司信誉造成重大影响的；

3.

7.

7.2施工生产管理混乱、工期延误，已对施工合同履约造成重大影响的；

3.

7.

7.3项目成本不清、不实，非正常原因严重透支的；

3.

7.

7.4严重违反本办法规定,有章不循、滥用职权、违章指挥的；

3.

7.

7.5有较严重违法违纪行为的。

3.

7.8 工程项目竣工结算后,必须坚持先审计,后兑现的原则。

3.

7.9 工程项目竣工结算并经XX公司终结审计后,工程项目完成各项项目目标指标时,债权债务清理核实完毕,项目部公章交回XX公司后,XX公司将风险抵押金本息(按银行同期活期利率计息)一次返还个人。超额完成降低成本指标（超额完成项目收益指标）时，XX公司对项目经理及项目部按有关规定进行奖励。

3.

7.10 工程项目竣工后回收的资金,必须先偿还债务,在还清债务的前提下,XX公司再按回收资金的比例兑现奖励,直到工程款回收完毕,项目兑现奖也支付完毕。个人所得税由XX公司代扣代缴。

3.

7.11 项目管理目标责任书考核实行成本一票否决制,工程项目成本超支出现亏损由项目部集体承担责任,XX公司将根据工程项目的亏损情况进行经济处罚,XX公司以扣除风险抵押金为最高限额。项目经理50%，项目部班子其他人员50%。扣除的风险抵押金上交XX公司财务部。

3.

7.12 施工过程中原施工合同内容和价款有较大变动而对责任书的执行有较大影响时,项目部应及时向XX公司或分公司报告,XX公司重新评审合同后,由XX公司或分公司根据实际情况适时调整项目管理目标责任指标。

3.8XX公司严禁项目经理的下列行为：

3.

8.1项目经理不得以项目部名义自行对外签订施工合同;

3.

8.2项目经理不得以项目部名义对外提供担保;

3.

8.3项目经理不得以项目部名义对外借款;

3.

8.4未经XX公司同意,项目部不得私自刻制、使用各类公章。

3.9 项目经理的离任条件

3.

9.1 工程竣工验收,并办理竣工验收证书。

3.

9.2 项目部对内、对外的债权债务核实确认完毕，实物资产核实无误。

3.

9.3 对工程项目进行全面总结，交工资料齐全并向XX公司办完移交手续。

3.

9.4 竣工结算完毕，并取得拖欠工程款签证手续。

3.

9.5 工程回款完毕,质保期结束后。

3.

9.6 如遇特殊情况离任，须经XX公司或分公司批准。

第四章 项目管理组织

4.1 项目管理组织设计

4.

1.1 工程项目中标后,XX公司（分公司）及项目经理部应根据工程特点,规模大小、难易程度等进行项目管理组织设计,筹建精干高效的项目管理部。

4.

1.2 项目管理组织设计指导方针是：目标统一性,分工协作性,责权对等性,指令统一性,兼顾管理层次与管理跨度的适当性。

4.

1.3 项目管理组织机构设置程序流程是:按照项目管理规范要求，确定工程项目的进度、质量、成本、工期等各项管理目标;划分项目管理的责任、义务、权力;制作工作任务分配表;确定工程项目管理流程;建立规章制度;设计管理信息系统。

4.

1.4 项目管理组织设计的原则是:组织与机构科学合理,有明确的管理目标和责任制度,项目成员具备相应的职业资格,保持相对稳定并根据实际需要进行调整。

4.

1.5 项目管理组织机构一般采用矩阵组织结构模式。

4.2 项目经理部

4.

2.1 项目经理部是项目管理的中枢，在项目启动前建立，在项目竣工验收、审计完成后解体。

4.

2.2 项目部的组建

4.

2.

2.1 特大型、大型综合性工程或重点项目,由XX公司负责或委托分公司组建,其它类别的工程由分公司自行组建。

4.

2.

2.2 大中型项目部的机构一般设三部一室，既工程部、经营部、物资供应部和综合办公室,一般工程或专业单一的项目部可不设部室,只配备专业管理人员。

4.

2.

2.3 项目部必须配备技术负责人、安全经理和经营负责人,财务主管由XX公司或分公司委派。项目部业务人员实行双重管理制,既XX公司或分公司业务部门与项目部共同对业务人员进行管理与考核,以项目部管理为主,业务人员既要对项目经理负责,又要对业务部门负责。

4.

2.

2.4 项目部应合理设置管理机构和岗位,主要管理人员应具有相应的岗位资格,人员可以兼职,一人多岗。管理人员中的高级职称人员原则上不低于10%。

4.

2.

2.5 特大型、大型综合性工程项目可设常务项目经理、项目副经理、项目总工和副总工。

4.

2.

2.6 通常情况，项目总工（副总工）按以下原则配置，其职别同项目副经理。按项目合同总额，5000万元合同额至少配置一名项目总工；10000万元以上合同额至少配置两名总工（一正一副），30000万元以上合同额至少配置三名总工（一正两副）。XX公司对其配置进行监督和检查。

4.

2.

2.6 项目经理或项目班子成员的子女、配偶及亲属不允许在该项目上从事财务和物资采购工作。不允许分包工程或变相分包工程,不允许提供材料供应和机具及设备租赁,一经检查发现XX公司要严肃处理。

4.

2.

2.7 制定项目经理部工作制度、考核制度、与奖罚制度。

4.3 项目部的运行

4.

3.1 特大型大型综合性工程

4.

3.

1.1 应设立总包项目部，参与施工的专业分公司设立专业分包项目部；

4.

3.

1.2 为了有效解决项目指挥协调难度大，多头管理和内耗等管理问题，总包项目部和专业分包项目部应避免职责重叠，岗位重复设置，以提高管理效率，使总分包项目部形成有机的整体，共同实现项目管理目标。

4.

3.

1.3 总包项目部代表XX公司全面负责组织实施项目总承包管理，统筹部署和实施总包项目经营管控，拥有项目生产经营的决策权，其主要职能是统一对外、统一组织和协调、统一指挥和部署、统一计划和管理、统一资源调配，对分包单位实施计划、组织协调、监管、服务。

4.

3.

1.4 专业分包项目部要接受总包项目部的统一管理，按内分包协议的约定对总包项目部负责，充分发挥专业分包项目的专业技术管理优势，负责分包专业工程的技术、质量、安全、进度、成本和安全质量标准化管理。

4.

3.2 中小型的工程项目要推行一级化管理，项目部只能有一个管理层，不允许层层设管理层。

4.

3.3 项目管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理DCA的持续改进过程。

4.

3.4 项目部在运行过程中，骨干管理人员原则上不能变动，保证项目管理工作的连续性，个别因工作需要调动的需办清全部手续后，经项目经理同意，XX公司或分公司安排人员接替后方可调动，工程未竣工验收、交工和结算，有关手续不交清，项目经理、技术负责人、经营管理人员不能调离项目部。

4.

3.5 项目经理要确保项目经理部运行的高效化，根据项目的实施情况及时调整经理部构成，加强对现场资源的合理利用和动态管理。

4.

3.6 未经XX公司同意，项目部不得进行购置固定资产等活动。

4.

3.7 项目部是成本中心，XX公司是利润中心，XX公司监督服务于项目部，项目部一定要遵守XX公司各项制度，接受监督。

4.4 项目团队建设

4.

4.1 项目团队主要指项目经理及其领导下的项目经理部和各职能管理部门。由于项目的特殊性，特别需要强调项目团队的团队精神，团队精神对项目经理部的成功运作起关键作用。

4.

4.2 项目经理在团队建设中起主导作用，对团队建设负总责，项目经理应通过奖励、表彰、集中办公、召开会议、学习培训等方式和谐团队氛围，统一团队思想，定期评估团队运作绩效，最大限度地调动每个成员的工作积极性和责任心。

4.

4.3 项目团队的分阶段建设

4.

4.

3.1 项目形成阶段：主要依靠项目经理来指导和构建团队为共同的目标而奋斗，团队成员来到后，进入团队磨合阶段，成员与成员之间需要磨合，成员与内外环境之间需要磨合，项目团队与XX公司、上级、业主、监理等需要磨合。

4.

4.

3.2 团队规范阶段：项目部的各项工作进入有序化状态，各项规则已经建立，成员经过认识、了解与相互定位，形成了自己的团队文化，新的工作规范，培养了初步的团队精神。

4.

4.

3.3 团队表现阶段：团队成员彼此高度信任、相互默契，工作效率大有提高，工作效果显著。

4.

4.

3.4休整阶段：项目工作即将完成，进行项目总结表彰工作，如有新的工程项目，经过团队整顿后，准备接受新任务；如果没有新项目，团队面临解散，要为团队成员下一步的去向考虑。

4.

4.4 项目经理部应通过改善工作环境、为成员提供培训与教育、表彰与奖励、项目团队建设的检查与反馈等持续培育团队的凝聚力、战斗力。

4.

4.5 项目团队建设的标准

4.

4.

5.1团队成员有明确共同的奋斗目标,团队和谐一致,项目管理高效运行;

4.

4.

5.2团队成员有合理的分工和合作;

4.

4.

5.3团队各层次具有相应的权利和责任;

4.

4.

5.4团队成员有高度的凝聚力;

4.

4.

5.5大家积极地参与团队建设,从而产生强大的战斗力;

4.

4.

5.6团队成员相互信任,民主气氛浓厚,大家能够进行有效的沟通;

4.

4.

5.7学习和创新能力持续增强。

第五章 项目内分包管理5.1 为了维护企业的整体利益，保持企业的综合和专业技术优势，地基基础处理、市政路桥、钢构制安、机电安装、炉窑砌筑、管道、压力管道、压力容器及特种起重机械安装等专业工程只允许内部分包，即由专业分公司组织施工。

5.2 区域分公司（含直属项目部）和项目部要按专业分工的要求进行专业工程内分包，做好组织协调和管理，不得擅自外分包和转包专业工程。5.3 专业分公司要做专做精，加强与区域分公司和项目部的合作，充分发挥专业技术优势，支持总包项目部的工作，确保专业工程施工的顺利实施。

5.4 对总包项目部与专业分包项目部实行契约化管理，双方必须签订内部专业工程分包协议书，以明确彼此之间的责、权、利关系，并严格履约。

5.5 内部专业工程分包的价格原则上按下列公式计算：内分包项目综合价格专业工程分包价专业工程项目管理费其他直接费综合项目收益40％专业工程分包价按XX公司制定的《企业工程项目成本控制指标》(见附件5-1)执行。遇有特殊情况时，由总包和分包项目部按照实事求是;的原则，并结合工程的实际情况，双方协商确定。

5.6 在内部分包协议书履行过程中，总包项目部负有对专业分包项目部进行服务、监督、管理、协调的责任，内部专业分包项目部要服从总包项目部的协调和管理。

5.7 内部分包协议书约定付款率不能低于与业主合同付款率，因业主实际付款率低于合同约定付款率不能履约时，总包应积极与专业分包单位沟通、协商妥善解决实际问题，确保工程顺利进行，专业分包单位不能因此而停工。

5.8 专业内分包工程完成竣工验收并移交工程资料,总包项目部与业主完成了竣工结算的三个月内，必须与专业分包项目部完成内结。

5.9 总包项目部必须依据实际工程形象进度，对内部专业分包进行月度结算，跨年度的工程应进行内分包年度结算。本着风险共担、利益共享的原则，合理公正进行最终结算，总包单位不能将自营专业的亏损转嫁给专业分包单位。由专业分包单位取得的专业工程超额收益，专业分包单位与总包单位按7:3分配。

5.10 总包项目部与专业分包项目部发生争议时，由总包项目部与专业分包项目部协商解决。经协商双方达不成共识时，由XX公司工管部进行仲裁、调解。调解不成时，由双方报请XX公司领导裁决。

第六章 项目外分包管理

6.1工程施工外分包分为专业工程外分包和劳务作业外分包(统称外分包)。工程施工外分包，是指项目部依据工程的具体情况，将总包和专业承包工程中的部分专业工程或劳务作业发包给具有相应资质、成建制的其它单位完成的施工活动。

6.2项目部应严格执行XX公司《工程施工外分包管理办法》的有关规定。工程分包应由分公司和项目部组织招议标，分包队伍、分包价格（不得超过工程分包指导价）确定，应由分公司经理批准，分包合同应经分公司评审报分公司经理批准签订。

6.3工程外分包的原则：

6.

3.1确因施工力量不足，不能保证施工合同履约的工程。

6.

3.2XX公司尚未取得专业施工资质的工程。

6.

3.3由于特殊原因，XX公司审批的分包工程。

6.

3.XX公司禁止挂靠转包，禁止转让、出借企业资质证书或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。

6.4合格外分包商的评价准则：

6.

4.1具有三级(包括三级)以上施工资质，且能够满足分包施工要求的能力；

6.

4.2各种证件有效齐全，包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、法定代表人的授权委托书；

6.

4.3近两年无质量、安全和其它重大事故；

6.

4.4已取得09001质量管理体系认证证书及具有同类工程相关施工经验的分包商优先；6.4.5专业分包商应具有与分包工程相适应的项目负责人、技术负责人、质量安全管理人员及特殊工种作业人员，必要的机料具，专用工器具，一定的流动资金等；6.4.6与本企业或其它企业合作的业绩，合同履约信誉良好。信誉包括：

a)服从项目部协调和管理情况；

b)遵纪守法及信用。

6.

4.7工程外分包施工要求的其他条件。

6.5外分包工程的招投标

6.

5.1外分包工程必须采用招投标或议标的方式，运用竞争机制，择优选择信誉好，技术能力强，管理水平高，报价合理的外分包单位。

6.

5.2建立外分包方的选择、准入和淘汰机制，建立合格外分包商清单，并进行动态管理。

6.

5.3项目部必须在本单位和XX公司合格外分包商清单中选择使用外分包商。

6.

5.4如合格外分包商清单不能满足要求的，分公司可引进新的外分包队伍，但必须先评价，后使用。

6.

5.5项目部在工程实施中原则上只能进行劳务作业分包，以降低施工成本，提高项目创效能力。

6.

5.6工程外分包价格，执行工程项目外分包指导价格及《工程施工外分包管理办法》的有关规定。

6.6工程外分包的基本要求

6.

6.1项目部与外分包商必须按照《工程施工外分包管理办法》的规定签订书面分包合同，以明确双方的权利和义务，并按照分包合同的约定全面履行。

6.

6.2未签订工程外分包合同，外分包队伍不能进场，不能支付预付、进度款。

6.

6.3外分包合同发生重大变更的，项目部应及时(____日内)将变更协议报分公司评审、备案。

6.

6.4为保证外分包合同顺利履行，外分包商应提供分包工程履约担保(按分包合同价款5～1 ％确定)。项目部对外分包工程的履行担保，可采用抵押外分包商进入施工现场的周转料具、机械设备、专用工器具或抵扣部分工程款等方式进行。

6.

6.5外分包商必须遵守国家工程建设的有关法律、法规和XX公司的各项管理制度，服从项目部的统一指挥、协调、管理和监督，按分包合同的约定对项目部负责，全面履行约定的义务。

6.

6.6项目部必须加强对外分包工程的施工准备、队伍进场、现场施工、安全生产和交工验收等工作的管理。

6.

6.7外分包单位必须按《劳动法》等有关法律法规要求，按时、足额发放农民工工资，不允许拖欠。XX公司、分公司和项目部有责任定期对外分包单位进行检查、考核。

6.7外分包工程的结算程序

6.

7.1分包工程达不到竣工验收标准，未达到分包合同规定的质量条款或有关遗留问题未处理，项目部不予办理工程最终结算。

6.

7.2分包工程最终结算的工程量必须经项目部工程部门或施工技术、质量和安全管理人员审核，并签字认可。

6.

7.3分包工程最终结算的单价及总价须经项目部经营部门或预算人员审核，并签字认可。

6.

7.4项目部要将分包工程最终结算书上报分公司审定后，项目经理对分包工程最终结算签字并加盖项目部公章，方可进行分包工程结算。

6.

7.5项目财务人员要依据分公司审定的分包工程最终结算书，办理财务结算手续，核对往来帐项，在扣除进度款、材料款、水电费和质保金等款项后，支付剩余工程款。

6.

7.6分包工程保修期满无质量问题后，再返还分包单位的质保金。

6.8对外分包商的考核

6.

8.1对评价合格的外分包商实施动态考核管理，考核内容应包括：专业分包施工技术管理及施工能力、人员素质及持证上岗、工程质量和进度、安全管理、分包合同履约及信誉等内容。

6.

8.2外分包商有下列情况之一的，视为考核不合格：

a)分包方的原因造成重大质量事故；

b)违章作业发生重大安全事故；

c)不能满足工期的要求；

d)合同发生争议时采取不正当手段滋事闹事的；

e)其它影响工程施工或XX公司信誉和形象的行为。

6.

8.3因外分包商自身原因发生管理混乱、工程拖期、出现质量问题和安全事故、已对合同履约造成较大影响的，项目部可以中止分包合同。

6.

8.4每项工程结束后分公司要对外分包商进行考核，跨年度的工程每年至少考核一次，并将考核结果填入考核表(见附件61)，对考核不合格的外分包商，从本单位合格外分包商清单中除名，予以淘汰，并上报XX公司工管部，由XX公司工管部及时书面或网上通报XX公司各单位。

6.

8.5凡考核不合格、淘汰的外分包商，其它分公司均不得继续使用。一经检查发现，XX公司将追究有关领导的责任，并严肃处理。

第七章 项目合同管理

7.1合同的策划

7.

1.1合同的种类：外部合同分为总承包合同（EC），合作开发合同（BB），建设工程施工合同（GF-1999-020

1），建设工程施工专业分包合同（GF--021

3）, 建设工程施工劳务分包合同（GF--021

4），工程材料购销合同（见附件7-

1），设备（料具）租赁合同（见附件7-

2），专业工程内部分包协议书（见附件7-

3）。

7.

1.2合同的计价模式：单价计价模式（固定单价和可调单价），总价计价模式（固定总价和可调总价），成本加酬金计价模式。

7.

1.3合同计价模式的选用原则：业主合同结合市场需要，首选开口型合同（如定额预结算、成本加酬金），次选可调单价合同，后选固定价合同。分包合同结合经营方式首选固定价合同，次选单价合同，慎用开口型合同。

7.2合同的评审

7.

2.1合同理解：内外合同签订之前，需全面分析和正确理解招标文件、业主意图和要求，认真检查、审阅图纸和相关规范，避免随意理解和粗心遗漏。

7.

2.2合同评审：按照合同管理办法认真组织合同评审，业主合同由中XX集团及其授权的分公司审批，内外分包合同由分公司审批备案。材料采购合同、设备料具租赁合同经分公司评审和审批由项目部签订，报分公司备案。业主合同应报中XX集团市场部、工管部备案。

7.3合同的实施

7.

3.1合同签订后，要按照全面预算管理办法，对合同的总价进行明确，对合同价按年、季、月进行分解，并实施收入预算向资金预算的转化工作。

7.

3.2合同必须以书面形式及时订立，合同名称、性质、要素等重要内容必须描述准确无误，完整无遗漏。

7.

3.3施工过程中各种原因造成的洽商、变更，如补充协议、例会纪要、备录、签证、代用等，必须以书面形式签认，作为合同的组成部分。

7.

3.4为保证内部经济关系顺畅，总包项目部必须与专业分包项目部签订专业工程内分包协议书。

7.4项目部合同代理的权责项目部对施工合同、内外分包合同及其它合同负履行职责，享有合同权利、承担合同义务，应配备经营人员负责合同管理。

7.5合同质保金、保证金约定

7.

5.1项目部要按合同规定，同比例收取分包单位的工程质保金。

7.

5.2分包单位正常履约、保修期内无返修等问题，保修期满后，项目部应将质保金返还分包单位。

7.

5.3业主要求开具履约保函的项目，项目部对外分包单位必须按分包工程量的比例，要求外分包单位开具相应的履约保函或收取一定的保证金以减少项目经营风险。

7.6合同索赔及反索赔

7.

6.1合同履行中涉及合同主体变更、价款调整、付款方式改变、承包范围较大变化、重大索赔等问题时，项目部应及时与发包方沟通，签订补充协议，报中XX集团合同管理部门评审。

7.

6.2非正常中止（终止）合同涉及索赔的，应由项目部写出索赔报告，分公司策划索赔方案。

7.

6.3合同反索赔管理以项目部施工技术人员为主，预算、材料、物资、机械、财务等人员配合，主动把握工期的合同进度，牢牢控制施工质量，努力降低对方反索赔的机会。

7.7合同风险管理

7.

7.1合同风险识别合同履行前分公司应组织相关人员对合同内容、要求、重点、难点等问题进行风险分析及识别。

7.

7.2合同风险评估XX公司各职能部门做好合同风险的评估及预警。

7.

7.3项目部应制定风险应对策略和措施，对风险进行有效控制。对高风险合同，项目部必须及时掌握市场变化，采取得力措施，避免、转移、减少项目经营风险。

第八章 项目成本管理

8.1成本管理原则

8.

1.1合同签订后，要按照全面预算管理办法的规定，

首先进行价成分离确定合同总成本，

其次按年、季、月分解合同总成本，

最后实施成本预算向现金预算的转化工作。

8.

1.2项目部应该按工程部位、专业和成本项目进行成本分解，细化成本并制定成本控制措施、落实责任，用目标管理法进行有效控制。

8.

1.3项目部以目标成本为最高控制限额进行支出核算。成本控制要坚持增效节支，全面控制、责权利相结合的原则，寻求降低成本的途径，量入为出，以收定支。

8.

1.4优化施工方案，科学合理组织施工，处理好成本与工期、质量、安全等多目标综合优化关系，综合平衡降本增效。

8.2成本管理依据。

8.

2.1在认真分析施工合同的基础上，在综合考虑工程规模、复杂程度、施工条件、地域远近、工期长短和当地市场情况等因素的前提下，按照中标合同价与目标成本价分离的原则，参照同类工程施工的成本经验，科学的测算工程项目的目标成本。

8.

2.2目标责任成本的确定应按照XX公司规定的外分包指导价，内部专业施工成本价及有关规定，由分公司按施工专业分类测算确定。

8.

2.3项目部承担的目标责任成本由分公司在《项目管理目标责任书》中明确规定。

8.

2.4施工合同有较大变更，目标责任成本由分公司调整。

8.

2.5工程项目因发生工程质量问题、事故等问题，业主方扣除质量款时，被扣除的质量款将计入项目成本。

8.3成本管理责任人及环节

8.

3.1项目经理是成本管理的

第一责任人，项目部应建立分工明确，责任到人的项目成本管理体系。

8.

3.2项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料，编制成本报告。

8.4成本管理内容

8.

4.1工程开工前，项目部应根据《项目管理策划》，进行工料机及分包成本分析，预测项目的实际施工成本，编制成本计划，做好项目成本的事前控制，计划成本应低于目标责任成本。

8.

4.2清包管理模式下，人工费需根据施工进度计划，合理安排和使用劳动力，避免劳动力窝工或不足。

8.

4.3项目部应做好材料及构配件的采购工作，大X材料要按规定实行招标制，以降低材料的采购成本，项目部要搞好材料的验收、保管、发放工作，材料发出要限额领料，并合理使用材料。

8.

4.XX公司自有机械设备不能满足要求时，项目部方可从外部租赁设备。外租机械设备必须执行XX公司有关规定。要合理配置机械设备，提高设备利用率，减少设备在场时间。

8.

4.5项目管理层要合理配置管理人才，精干高效，一专多能。

8.

4.6项目部要加强分包成本核算，经常按照各项分包合同的履约情况、内外分包结算情况，来实施分包核算管理。

8.5成本考核

8.

5.1施工过程中项目成本的控制，宜以每月为一控制期，成本应坚持与施工形象、产值、收入四同步。

8.

5.2项目部应在每月项目成本控制核算的基础上，进行二额、二量、二价的对比分析（即实际工程额与预算工程额、实际消耗量与计划消耗量、实际价格与计划价格），找出增减差异，分析原因,并采取有效的组织、技术、经济、合同等措施，使项目成本始终处于受控状态。

8.

5.3工程竣工决算后，XX公司通过对项目实际成本的审计，并与目标责任成本对比，作为对项目团队的奖罚依据。

8.

5.4总包项目部应全面负责项目成本管理与监督，应对XX公司的整体利益负责，正确处理与内分包项目部的利益关系，切实做好对内分包项目施工过程的成本监督工作。

8.

5.5项目竣工结束后，项目部要及时整理成本资料，编制成本报告并上报XX公司工管部备案。

第九章 项目材料和设备管理91项目材料管理

9.

1.1项目部应根据施工合同的要求，对材料预算、计划、采购、检试验、分供方管理、验收保管、使用、索赔等进行管理。

9.

1.2项目部应建立相应的材料管理制度，编制材料计划，并负责材料采购合同的实施。材料的采购按照《物资采购控制程序》的要求，对供应商、采购信息、原材料的验证进行控制。

9.

1.3材料的采购应货比三家，择优选择材料供应商。对大X主要材料和价值较大的构配件的(见附件)采购要由分公司组织实行招标采购；其采购价格应经招标小组评审，报分公司领导审批确认。材料采购合同经评审后签订，报分公司备案。一般材料可实行询价、比价的采购方式，以降低材料采购成本。

9.

1.4项目部应根据施工进度安排，合理组织材料、构配件的分批进场，材料的进场数量应保证均衡施工。

9.

1.5项目部对进场的材料必须进行数量、规格和质量的验收工作，做好相应的验收记录和标识。进场材料应有生产厂家的材质证明和出厂合格证，严禁使用不合格的材料。

9.

1.6项目部应安排适宜的存放场地，管好在库、在场材料，有防湿、防潮要求的材料，应采取防湿、防潮措施。有保质期的库存材料应定期检查，防止过期。现场存放的材料应按品种分区，有序堆放，标识清楚，防止发生材料的丢失、毁损。

9.

1.7要求复检的材料要做好取样抽检、试验和复检工作，做好材料、构配件的取样抽检、试验和复检工作，并做好书面记录。对涉及结构安全的试件(块)，须经具有相应资质等级的质检单位验测。建立材料检(试)验台帐，保证质保资料真实、完整、可靠。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中，现场配制的材料应经试配，使用前应经认证。

9.

1.8要求复检的材料未经检验和已经检验为不合格的材料，不得投人使用。对业主提供的材料，必须按规定进行检验和验收，并及时办理相关手续。

9.

1.9建立健全分类材料台帐，分类整理材料的质保资料和原始记录，做到帐、物、卡一致。

9.

1.10项目部必须严格办理材料的出库领用手续，建立材料耗用台帐，记录使用和节超情况，有消耗定额的材料，必须制定发料标准，实行限额领料，准确及时填写发料单。

9.

1.1 1项目部应严格计量管理，监督现场材料的合理使用，做到工完、料净、场清，防止材料的损失和浪费，现场的剩余材料应及时办理退料手续。

9.

1.12项目部应定期对材料预算价与实际采购价、材料定额消耗量与实际消耗量进行对比分析，并采取措施，降低材料采购成本。

9.

1.13项目部应制定周转材料的保管和使用制度，加强周转材料的核算管理。材料员应与预算、成本人员共同搞好核算、结算工作。

9.2项目设备管理

9.

2.1项目部应编制机械设备使用计划，对进场的所有机械设备（包括自有和租赁）应检查验证其技术状态，做好检查记录，并建立项目在用设备台帐。

9.

2.2对XX公司自有机械设备，项目部要坚持做好三定(定人、定机、定职责)工作，机械设备操作人员要持证上岗，严格执行施工机械设备技术操作规程，采取各种安全技术措施，严禁违章指挥和违章作业。

9.

2.3 坚持机械设备的强制保养和按时保修制度，做好机械设备使用中的维修管理工作，不准拖保、失修，以保持设备的过程能力。

9.

2.4 项目部应加强对现场在用机械设备的巡检，发现问题，及时解决。

9.

2.5 按照《特种设备安全监察条例》的规定，项目部在用的厂内机动车和起重机械应按期进行安全技术检测。

9.

2.6 项目部应采取技术、经济、组织、合同措施保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备的使用效率，降低项目的机械使用成本。

9.

2.7 项目部使用起重机械应严格执行《中XX集团机械设备管理办法》、《中XX集团大型起重机械使用管理办法》及《中XX集团建筑起重机械管理办法》的相关规定。

9.

2.8 XX公司内部机械设备不能满足需要时，租用外部大型施工机械设备必须由分公司和项目部组织招（议）标确定租赁价格，租赁合同经评审报分公司领导审批并备案至XX公司工程项目监管部，由项目部签订并实施。其他机械设备租赁也要询价比价确定，签订租赁合同经评审报分公司备案。

第十章 项目财务管理

10.1工程项目是企业财务管理和项目管理的基础和重点，各分公司要通过检查、指导、监督、考核等多种方式加强对其所属工程项目实施过程中的预算控制、资金收付、会计核算、以及基础资料等工作的管理，保证工程项目财务管理的统一、规范和有序。

10.2项目部必须配备具有专业资格的2名以上会计人员，分别从事不相容岗位的财务会计工作。一人兼管两个以上工程项目的财务会计工作时，也必须符合此要求。

10.3项目财务人员要建立岗位责任制，明确工作分工和职责权限，分工和权限要符合内部控制要求。

10.4工程项目进行独立财务核算，全面反映项目盈亏及资金收支情况。有条件进行会计集中核算的应积极实施会计集中核算。会计核算时既要对工程项目设立单独的账套或通过明细科目进行清晰完整的辅助核算，还要指定专人负责，明确责任。

10.5工程项目实行预算管理。项目规划过程中，项目经理应组织财务、预算等有关人员根据合同约定的付款条件、工程进度等编制包括资金预算在内的项目财务预算，报其上级公司批准后实施。各分公司要将所属项目部全部纳入年度财务预算管理，当年新增项目要按照规定程序及时进行预算调整。项目部要编制滚动月度预算，月保季，季，切实进行预算控制。

10. 6根据项目策划的情况做好税务筹划工作，降低税务成本，按时申报纳税。

10.7项目部要严格执行XX公司统一制定下发的各项管理费用开支标准和费用预算指标，没有特殊情况不准突破，尽可能降低项目管理的间接费用。10.8工程项目的资金收付实行预算管理。项目部的所有付款都要以经批准的资金预算和有关契约文件、原始凭证为依据，按XX公司规定的内部审批流程办理资金支付事项。10.9项目部的资金收支原则上全部纳入和XX公司的资金集中结算系统，执行统收统支、以收定支制度。项目部的资金预算要按月或周及时上报，其作为XX公司审核下划款项的依据。因特殊情况暂不纳入资金集中结算系统的至少必须进行资金预算控制。

10.10项目部为办理资金收支结算，无须单独开立银行，统一由XX公司进行收款与支付。确因业主特殊要求单独开立银行账户的，统一由XX公司办理并进行结算及管理。

10.11项目实施过程中，应严格执行XX公司现金管理制度，不许坐支现金和大额支付金。严格禁止合同以外的垫资，不得私自进行借贷、投资、担保等各类投融资活动。

10.12项目实施过程中，项目经理是资金回收

第一责任人，组织并负责资金回收的各项工作。在办理完竣工和财务决算后，项目部应及时取得债权确认资料，并与债务人签定还款计划，落实还款保证，债权债务工作未清理完毕，原则上不安排项目经理新的工作。

10.13项目部要严格履行规范的机械设备和周转料具租赁、领用回收、维护保养、折旧核算等内部工作流程，建立固定资产和周转料具以及材料物资卡片，详细登记资产的领用日期、使用单位或个人、资产数量和金额、租赁费用支付约定等信息，定期盘点，在年终财务决算时进行一次彻底的盘点，做到账实相符、账账相符。在项目竣工后或资产不再使用时，及时办理资产移交手续。

10.14项目部应严格按照建造合同准则和《中XX集团建造合同管理办法》、《中XX集团建造合同实施细则》进行收入、成本和费用的确认与核算，及时按照合同约定的时间和内容进行工程结算和债权债务的确认与核算。

10.15项目部要全面加强财务管理及会计核算的基础工作：

10.1

5.1逐步推进以网络和财务软件为基础的项目集中会计核算，保证项目会计核算的统一化、规范化，保证对项目财务信息的适时调度和监控。

10.1

5.2建立各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查、盘点、索赔制度。

10.1

5.3建立健全与项目核算有关的各项原始记录和工作量统计制度。

10.1

5.4会计核算的原始凭证、登记账薄和财务报表要健全、完整、准确、清晰和及时地进行项目核算。

10.1

5.5建立健全各项实物资产、债权债务、成本项目等管理台账，详细记载工程项目所发生的各项经济业务内容。

10.1

5.6工程项目结束后，项目经理要按XX公司的并账工作规定组织并账工作，并组织有关人员将工程项目管理过程中形成的财务文件、签证函件、图表说明、计算分析资料、会计报表、会计账薄和会计凭证等收集、整理、按规定的交接程序移交其所属XX公司统一归档保存。

第十一章 项目分配管理1

1.1工程项目部薪酬收入分配的主要内涵1

1.

1.1项目部除项目部班子成员外，其他员工的日常工资、奖金的发放。1

1.

1.2项目部班子成员在组织项目生产经营期间按规定标准

工程建设招标投标合同（投标邀请书）

投标邀请书

日期：＿＿

招标号：＿＿

1＿＿＿（业主名字）（下简称“业主”）已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿＿（工程名称）建设费用的合理支付。所有如资格预审文件规定的来自合格货源并经资格预审合格了的投标人均可参加本工程的投标。

2业主邀请资格预审合格的投标人就下列工程施工和竣工所需的劳务、材料、设备和服务进行密封投标：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（工程概况、主要项目及工程量等）。

3凡有兴趣的资格预审合格的投标人，可从下列地址获取进一步的信息及查阅招文件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿（查询和发售招标文件的机构名称、地址等）。

4任何有兴趣的资格预审合格的投标人在向上述机构提交书面申请并在交纳了一笔不可退还的费用＿＿＿＿（货币名称和数量）后可购得一套完整的招标文件。多购的招标文件收费相同。

5所有投标书必须于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时之前送达下列地址：

＿（投标书接收地点）。并必须同时交纳招标文件中规定的5接受的格式，数量为2％投标价的投标保证金。

6开标仪式定于19＿＿年＿＿月＿＿日＿＿时在下列地点举行＿＿＿＿＿＿＿＿＿（开标地点），投标人可派代表出席。

第一部分 协议书

发包人(全称) (简称甲方)

承包人(全称) (简称乙方)

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

资金来源：

二、工程承包范围

承包范围：

三、合同工期

开工日期： 年 月 日

竣工日期： 年 月 日

合同工期总日历天数 天。

四、质量标准

工程质量标准：

五、合同价款

金额(大写)： (人民币)： 万元

六、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

1、本合同协议书

2、本合同专用条款

3、明确双方权利、义务的纪要、协议

4、本合同通用条款

5、投标书、招标文件和中标通知书

6、施工图纸

7、标准、规范及有关技术文件、技术要求

8、工程预算书

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

本合同双方约定双方签字盖章后生效。

发 包 人：(公章) 承 包 人：(公章)

住 所： 住 所：

法定代表人： 法定代表人：

委托代表人： 委托代表人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

邮政编码： 邮政编码：

工商行政管理机关鉴证意见：

经办人： 鉴证机关(章)

年 月 日

第二部分 通用条款

此部分采用《建设工程施工合同》范本(GF-1999-0201)中《第二部分 通用条款》

第三部分 专用条款

一、词语定义及合同文件

2.合同文件及解释顺序

合同文件组成及解释顺序：

3.语言文字和适用法律、标准及规范

3.1本合同除使用汉语外，不使用 语言文字。

3.2适用法律和法规

3.2.1需要明示的法律、行政法规：

3.2.2本合同适用的法律和法规不限于上述明示的法律法规。本合同订立时国家及相应部门颁布的其它法律法规同样适用。

3.3适用标准、规范

适用标准、规范的名称：

发包人提供标准、规范的时间：

国内没有相应标准、规范时的约定：

4.图纸

4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：

4.2发包人对图纸的保密要求：

4.3使用国外图纸的要求及费用承担：

二、双方一般权利和义务

5.工程师

5.1监理单位委派的工程师

姓名： 职务：

发包人委托的职权：

需要取得发包人批准才能行驶的职权：

5.2发包人派驻的工程师

姓名： 职务：

职权：

5.3不实行监理的，工程师职权：

7.项目经理

姓名： 职务： 证号：

8.发包人工作

8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：

⑴施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：

⑵将施工所需的水、电、线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：

⑷工程地质和地下管线资料的提供时间：

⑸由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：

⑹水准点与坐标控制点交验要求：

⑺图纸会审和设计交底时间：

⑻协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作：

⑼双方约定发包人应做的其它工作：

8.2发包人委托承包人办理的工作：

9.承包人工作

9.1承包人应按约定的时间和要求，完成以下工作：

⑴需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：

⑵应提供计划、报表的名称及完成时间：

⑶承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：

⑷向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：

⑸需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：

⑹已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：

⑺施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担：

⑻施工场地清洁卫生的要求：

⑼双方约定承包人应做的其它工作：

三、施工组织设计和工期

10.进度计划

10.1承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间：

监理工程师对施工方审核的时间：

10.2群体工程中有关进度计划的要求：

13.工期延误

13.1双方约定工期顺延的其他情况：

四、质量与验收

16.工程验收：由招标人或招标人委托的单位，组织各相关部门按施工图纸要求及国家颁布的有关工程验收规范进行验收。

16.1本工程质量要求达到 标准。

17.1双方约定中间验收部位：

五、安全施工：承包人在施工现场的安全教育和安全事故由承包人承担。

六、合同价款与支付

23.合同价款及调整

23.2本合同价款采用   方式确定。

⑴采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：

风险费用的计算方法：

风险范围以外合同价款调整方法：

⑵采用可调价格合同，合同价款调整方法：

23.3双方约定合同价款的其他调整因素：

24.工程预付款

发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：

扣回工程款的时间、比例：

25.工程量的确认

25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：

26.工程款(进度款)支付

双方约定的工程款(进度款)支付的方式和时间：

七、材料设备供应

27.发包人供应材料设备

27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：

⑴材料设备单价与一览表不符：

⑵材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符：

⑶承包人可代为调剂串换的材料：

⑷到货地点与一览表不符：

⑸供应数量与一览表不符：

⑹到货时间与一览表不符：

⑺工程开工前根据施工组织方案、施工进度计划，及时报送甲供材供应时间计划表及要求。

27.6发包人供应材料设备的结算方法：

28.承包人采购材料设备

28.1承包人采购材料设备的约定：

八、工程变更

1、发包人以书面形式提出工程变更要求，作为变更依据，通知监理和承包人，变更需经签字、加盖公章后生效。

2、承包人以书面形式提出工程变更意见，经发包方、监理签署确认意见并加盖公章后生效。

九、竣工验收与结算

32.竣工验收

32.1承包人提供竣工图的约定：

32.6中间交工工程的范围和竣工时间：

十、违约、索赔和争议

35.违约

35.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：

本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：

本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：

本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任：

双方约定的发包人其他违约责任：

35.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：

本合同通用条款第14.2款约定承包人违约应承担的违约责任(工期违约)：

本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任：

双方约定的承包人其他违约责任：

37.争议

37.1双方约定，在履行合同过程中产生争议时：采取第 种方式解决。

⑴请双方主管部门调解;

⑵约定向 仲裁委员会提请仲裁。

十一、其它

38.工程分包

38.1本工程发包人同意承包人分包的工程：

39.不可抗力

39.1双方关于不可抗力的约定：

40.保险

40.6本工程双方约定投保内容如下：

⑴发包人投保内容：

⑵承包人投保内容：

41.担保

41.3本工程双方约定担保事项如下：

⑴发包人向承包人提供履约担保，担保方式为： 作为本合同附件。

⑵承包人向发包人提供履约担保，担保方式为： 作为本合同附件。

⑶双方约定的其他担保事项:

46.合同份数

46.1双方约定合同正副本份数：

47.补充条款：

第四部分 工程质量保修书

发包人(全称):

承包人(全称)：

为保证 (工程名称)在合理使用期限内正常使用，发包人承包人协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。

一、工程质量保修范围和内容

质量保修范围包括屋面防水工程和双方约定的其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目。具体质量保修内容双方约定如下：

二、质量保修期

质量保修期从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。

双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：

1、地基基础工程和主体结构工程为 ;

2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏屋面防水工程为 年;

3、装修工程为 年;

4、电气管线、上下水管线安装工程为 年;

5、供热及供冷系统为 个采暖期及供冷期;

6、住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为 年;

7、其他项目保修期限约定如下：

质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。

三、质量保修责任

1.属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后7天内派人修理。承包人不在约定期限内，派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。

2.发生须紧急抢修事故(如上水跑水、暖气漏水漏气、燃气漏气等)，承包人接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。

3.对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施;由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。

在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础工程和主体结构的质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。

4、质量保修完成后，由发包人组织验收，发包人在质量保修期满后一个月内，将剩余保修金无息返还承包人。

四、质量保修金的支付

工程质量保修金一般不超过施工合同价款的5%，本工程约定的工程质量保修金为施工合同价款的 。

五、质量保修金的返还

发包人在质量保修期满后一个月内，将剩余保修金无息返还承包人。

六、其他

双方约定的其他工程质量保修事项：

本工程质量保修书作为施工合同附件，由施工合同发包人承包人双方共同签署。

发 包 人(公章)： 承 包 人(公章)：

法定代表人(签字)： 法定代表人(签字)：

年 月 日 年 月 日

建设工程招标代理合同

13.4 因解除合同使当事人一方遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方负责赔偿对方的损失，赔偿方法与金额由双方在协议书中约定。

14.合同生效

14.1 除生效条件双方在协议书中另有约定外，本合同自双方签字盖章之日起生效。

15.合同终止

15.1 受托人完成委托人全部委托招标代理业务，且委托人或中标人支付了全部代理报酬（含附加服务的报酬）后本合同终止。

15.2 本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。

15.3 因不可抗力，致使当事人一方或双方不能履行本合同时，双方应协商确定本合同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本合同继续履行的条件或终止本合同达成一致意见，本合同自行终止。除委托人应付给受托人已完成工作的报酬外，各自承担相应的损失。

15.4 本合同的权利义务终止后，委托人和受托人应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。

六、其他

16.合同的份数

16.1 本合同正本一式两份，委托人和受托人各执一份。副本根据双方需要在本合同专用条款内约定。

17、补充条款

双方根据有关法律、行政法规规定，结合本合同招标工程实际，经协商一致后，可对本合同通用条款未涉及的内容进行补充。

第二部分 专用条款

一、词语定义和适用法律

2.合同文件及解释顺序

2.1 合同文件及解释顺序_______________________________。

3.语言文字和适用法律

3.1 语言文字

本合同采用的文字为：_____________________。

3.2 本合同需要明示的法律、行政法规：__________________。

二、双方一般权利和义务

4.委托人的义务

4.1 委托招标代理工作的具体范围和内容：_______________。

4.2 委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

（1）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料（如立项批准手续、规划许可、报建证等）及资金落实情况资料的时间：_____________________；

（2）向受托人提供完成代理招标业务所需的全部资料的时间：_____________。

（3）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件：____________________。

（4）指定的与受托人联系的人员

姓名：_____________________

职务：_____________________

职称：_____________________

电话：_____________________

（5）需要与第三方协调的工作：___________________________________。

（6）应尽的其他义务：___________________________________。

5.受托人的义务

5.1 招标代理项目负责人姓名：______________   身份证号：______________

5.2 受托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

（1）组织招标工作的内容和时间：（按招标工作的程序写明每项工作的具体内容和时间）_____________；

（2）为招标人提供的为完成招标工作的相关咨询服务：____________________________；

（3）承担招标代理业务过程中，应由受托人支付的费用：____________________________；

（4）应尽的其他义务：_____________________ ；

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农村劳动力转移培训阳光工程工作，在县委、县政府和上级业务部门的正确领导和大力支持下、在有关部门和各培训基地的共同努力下，取得了明显成效，对提高宁阳农民就业技能，加快农民转移就业，促进劳务经济发展和农民增收发挥了积极作用。为进一步加大阳光工程实施力度，充分发挥示范带动作用，促进农村劳动力转移就业，按照市农业局、财政局等八部门《关于做好20xx年泰安市农村劳动力转移培训阳光工程工作的通知》要求，制定20xx年阳光工程实施方案如下。

一、指导思想与目标任务

20xx年，我县农村劳动力转移培训阳光工程继续坚持“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，按照“提高标准、狠抓质量、创建品牌、强化考核、奖优罚劣”的思路，以劳动力市场需求为导向，以提高农民转产转岗就业技能为重点，以促进农村劳动力转移就业、增加农民收入为目标，大力开展农村劳动力转移就业培训。通过提高标准、公平竞争和有效激励，调动广大农民和各类教育培训机构的积极性，不断提升培训质量和农民技能层次，推动城乡统筹协调发展和社会主义新农村建设。

全面完成省市安排的农村劳动力转移就业阳光工程1300人的示范性培训任务，当年稳定转移就业率要达到85%以上。

二、培训时间补贴标准及人数比例

20xx年培训补助经费由中央、省、市财政资金共同负担，捆绑使用。中央、省、市补助资金按人均340元进行定额补助。

按照培训工种和时间的不同，今年安排的补贴资金标准分为三档：1、20天—1个月的短期培训补贴240元;2、1个月—3个月中期培训补贴340元;3、3个月—6个月长期培训补贴440元。拟安排不同档次的学员人数为：1、培训20天—1个月的260人;2、培训1个月—3个月的780人;3、培训3个月—6个月的260人。按标准实行分档补贴，确保用好用足财政补助资金 。根据各培训基地的培训能力和上年任务完成情况分配指导性培训任务(见附表2)。

三、加强组织领导

进一步加强组织领导，完善合作机制，县农业局、财政局、劳动和社会保障局、教育局、科技局、建设局、妇联等阳光工程成员单位间要加强工作协调，形成工作合力，共同组织实施好阳光工程。有关部门要加强对所辖学校和培训机构实施工程情况的监管。县阳光办要进一步加强队伍建设，充实人员力量，严格履行项目监管职责，发现违规操作、弄虚作假等情况，及时纠正并严肃处理。

四、提高培训质量

采取有力措施，不断创新培训模式，努力提高培训质量。

(一)拓宽技能培训内容。职业技能培训要在抓好用工量大的机械制造、电子电器、服装缝纫与加工、餐饮旅游服务等行业技能培训的同时，加强建筑装饰、农产品加工业、地方特色产业、农村服务业等相关技能培训，引导阳光工程学员就地就近转岗就业。从20xx年起，将受训农民参加职业技能鉴定情况作为考核阳光工程的重要指标。鼓励和督促培训机构积极引导受训农民参加职业技能鉴定。

(二)加强引导性培训。采取多种方式，继续加大引导性培训力度，充实培训内容，提高培训效果。引导性培训时间不少于8课时，重点对农民工基本权益保护、法律法规、城市生活常识、安全生产、农村土地流转和艾滋病防治、未成年子女教育等知识进行培训。积极组织农民收看山东电视台农科频道播出的《进城务工阳光路》节目;将省阳光办统一编印的宣传画张贴到每个乡镇村。在各基地阳光工程开班第一节课上播放“第一节课”光盘，发放《农民进城务工读本》，提高农民对阳光工程的认知度。

(三)打造培训转移品牌。我县“培训+转移+服务+回乡创业”的培训转移模式已在全国有了一定的知名度，我们要借助阳光工程的实施力度不断加大，补助标准不断提高的机遇，进一步提高宁阳劳动力培训转移的质量，树立宁阳输出劳动力的良好形象，打造“宁阳劳务”品牌，把打造培训转移品牌作为提高培训质量、促进转移就业的重要措施来抓，通过打造品牌，提升形象，吸引生源，扩大规模，占领市场。

(四)加强培训机构管理。5月24日县阳光办组织农业、财政、劳动保障、教育、科技、建设、妇联、团委等有关部门负责人招开了招标会议，初步评审确定有宁阳县农广校、县职教中心、县委党校、鹤山成教中心等8家培训机构承担今年的阳光工程培训任务，县阳光办在组织认定基地时，严格规范认定程序，认定的培训基地年培训能力在500人以上，并有足够的就业订单，能确保学员培训后顺利就业。在培训任务和资金安排上，重点向优质培训基地倾斜。并通过培训任务和资金投入的适度集中，培育规模培训基地。以培训质量和就业率为标准，对培训基地实行动态管理，建立培训基地进退机制。

(五)抓好农村劳动力转移就业。进一步加强农村劳动力培训转移就业调研，制定有利于培训转移、稳定就业、自主创业的政策措施;全面推行定向培训，突出订单培训、校企联合、校校联合等行之有效的培训模式，根据订单情况对培训任务实行动态管理;县阳光办积极组织开展多种形式的劳务洽谈会、招聘会、对接会，促进培训基地与用工企业对接;培育劳动中介服务组织和经纪人队伍，在积极开展对外输出劳务的同时，鼓励学员就地就近转移就业、自主创业，促进受训学员实现多渠道就业。

五、强化项目监管

县阳光办要按照省市阳光办的要求，进一步明确监管责任，全面落实四个管理办法和“七项工作制度”，并重点做好以下工作：

(一)加大资金投入。县财政进一步落实中央、省、市有关规定要求，不断加大农村劳动力转移培训投入，保证将中央、省、市财政补助资金全部用于补助学员，并安排一定的工作经费，保证县阳光办对阳光工程管理工作的需要，切实保障各项工作的顺利开展。

(二)明确监管责任。县阳光办负责项目的监管,突出重点环节，严把招生关、培训质量关和转移就业关，把好开班申请、学员身份核实、结业确认、就业跟踪、台帐建设、检查验收六个关口。在每个培训班次第一节课、随堂抽查、检查验收等重点环节，县阳光办、财政部门工作人员同时到场，并填写《农村劳动力转移培训阳光工程监管登记表》。财政部门负责资金兑付及使用情况的监督检查，严格执行资金报账制度。培训机构负责保证培训质量，实现转移就业。县阳光办确定社会公布举报电话0538—5619535,接受社会监督。

(三)上好“第一节课”。培训班开班第一节课上，县阳光办主抓工作的同志必须到班，并认真讲解国家实施阳光工程的重要意义和项目实施有关要求，播放阳光工程引导性培训光盘;县阳光办、财政等部门要共同(至少2人以上)核实学员身份，检查招生简章，将培训券直接发放到农民手上，告知学员培训券金额、使用方法等。

(四)实行培训任务动态管理。按照省市下达的任务和资金控制指标，根据制定的培训计划开展培训，统筹确定不同培训时间对应的培训人数和补助标准。项目实施完成，补助资金必须使用完毕，培训人数不得低于省市下达的任务数量。县阳光办对培训基地实行任务动态管理，对培训进展慢、难以按计划完成任务的培训机构，要及时调整其培训任务。

(五)加大奖惩力度。对培训质量好、稳定就业率高的优质培训基地，相应增加其培训任务和补助资金。对工作差的，相应减少其培训任务和补助资金。对擅自改变资金用途，挤占、挪用、套取财政补助资金的培训机构，将追回补助资金，取消其阳光工程实施资格，3年内不得参与基地招标。对发现问题缓报、瞒报、不报，或由于监管不力造成重大违规违纪问题，以及与培训机构联合套取阳光工程资金的有关责任人，依法严肃处理。

(六)规范实施开班申报备案和纸质台账上报制度。各培训基地要在每个班次开班前向县阳光办提出开班申请，报告开班专业、学员人数等基本信息。县阳光办及时向市阳光办报告开班培训基地名称、开班专业、学员人数等基本信息备案。并在月报信息上报的同时，将纸质台账由县农业局主要负责人签字报市阳光办，以便于市里抽查核实和掌握培训转移工作动态。

六、强化政策培训和工作宣传

切实加强对县阳光办工作人员的培训，不断提高阳光工程管理人员的政策水平和管理能力，促进各项工作制度的落实，确保阳光工程规范实施。要进一步加大阳光工程的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，通过张贴挂图、发放宣传资料、拍摄专题片等多种形式宣传阳光工程实施过程中涌现出来的先进集体、个人和优秀务工人员，充分发挥先进典型的引领和带动作用。要做好阳光工程宣传挂图的张贴工作，在培训机构、乡镇、村的主要公共场所广泛张贴，调动农民参训的积极性。为阳光工程实施营造良好社会氛围。

教育局开展“加强纪律建设，提升教师形象”活动实施方案

为贯彻落实“石家庄市优化发展环境建设广播电视大会”精神，结合工作实际，进一步加强全系统干部教师队伍建设，树立良好师德师风，提高工作效率和办学质量，经研究决定，在全系统开展“加强纪律建设，提升教师形象”活动，实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的xx大精神，以《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》为依据，以全面提高教育教学能力为核心，以提高教师职业道德，强化纪律观念，树立良好形象为重点，努力建设一支师德高尚、作风优良、业务过硬、群众满意的教师队伍。

二、工作目标

紧紧围绕“办人民满意学校，做人民满意教师”这一主题，以落实和完善制度、建立长效机制为根本，通过整肃工作纪律、规范工作行为、改进工作作风、提升教师形象，把全系统教职工的心思、精力和智慧凝聚到全力提高教育质量和创建教育强县目标上来，使全系统教职工的思想观念明显转变，工作纪律性明显增强，工作行为明显规范，为办人民满意的教育提供坚实的保证。

三、工作内容

（一）加强师德建设，促进教师职业道德水平的全面提高。

要认真组织教师学习《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中小学教师职业道德规范》和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》等政策法规，并将师德师风作为重点专题内容纳入继续教育课程体系。通过系统的师德培训和经常性的师德教育活动，规范教师思想行为和职业行为，使广大教职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和崇高的职业理想，不断提高师德素养，真正做到爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表，争做人民满意的教师。

（二）完善制度，加强教师日常管理。

一是要完善考勤和请销假制度。要制定严格的考勤制度，印制规范的考勤登记表，并由专人负责进行签到登记。全体教职工要按规定时间上下班，上下班签到要按时、准时、及时，不得无故旷工、迟到或早退。同时，规范请销假制度。严格按照《元氏县教育系统工作人员请销假制度暂行规定》要求执行，教职工请假需填写请假条，按规定权限进行审批，并做好登记。请假记录应与考勤记录一致，严禁弄虚作假、欺上瞒下，一经发现严肃处理。

二是要实行教师岗位公示制度和教师持证上岗制度。各学校要在明显位置公示本单位教职工岗位，岗位公示要有教职工姓名、照片、任教班级及科目或所在岗位等，可以根据学校建设实际采取集中公示与分组公示相结合的方式进行，任课教师的岗位公示可以在任教班级门口，非任课教师的岗位可以在办公区醒目位置集中设置公示栏。教职工岗位发生变化时，岗位公示栏公示内容也相应变化，以发挥应有的监督公示作用。同时，为教师制作统一的上岗证，在校期间要正确佩带，持证上岗。

三是完善评估考核制度。为使各项工作真正取得实效，要结合工作实际，进一步完善本单位教师量化考核细则，从理论学习、职业道德、出勤请假、工作态度、业务水平、教学效果对每位教师进行综合评价。各单位要成立专门的考核领导小组，负责对教师进行考核评估工作，考核工作一定要民主、公正、客观，坚持重实绩、讲实效原则，采取定性、定量相结合的办法，每半年进行一次考核，考核结果与评优评先、晋级晋职、绩效工资相挂钩。

（三）树立教师良好形象。

在加强师德师风建设、提高教师业务能力的同时，进一步加强对教师的仪表、举止、语言的教育。要求教师做到以下几个方面：一是衣着朴素整洁。对教师衣着要求整齐、清洁、大方、得体，不要奇特古怪、艳丽花俏，不仅要体现时代的气息，同时还要符合教师的职业特点，使学生受到美的熏陶，从而培养学生良好的生活作风；二是举止稳重端庄。教师的举止要谦恭有让，不能粗野蛮横，对人要以礼相待，温文尔雅，体现出良好的道德文化修养，学生也会从教师的文明行为中受到感染，养成良好的礼貌习惯；三是语言健康纯洁。教师的语言既要准确鲜明、措辞优美、饱含真情实感，又要热情诚恳、含蓄幽默、赋予启发性，激发学生学习兴趣，活跃气氛，收到良好的教学效果。不能有侮辱、谩骂、讽刺性的语言；四是态度和蔼可亲。教师在教育学生时，要表现出师长的爱抚和关切，对他们要充满热情、希望和慈祥，态度要诚恳，表情要温和，要以宽广、博大的胸怀对待学生。五是风度从容典雅。做到朴实整洁而不呆板，稳重端庄而不矫饰，活泼开朗而不轻浮，热情大方而不做作，善良和蔼而不怯懦，谦逊文雅而不庸俗。六是教态高雅洒脱。授课时，教师的表情要自然丰富，目光要温和慈祥，站态要端庄有活力，手势要简洁适度。此外，教师还应严格规范自己的校外行为，树立良好的社会形象。

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建设工程招标代理合同

10.2 受托人违约。当发生下列情况时：

（1）本合同通用条款第5.2-（2）款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务；

（2）本合同通用条款第5.4款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务；

（3）本合同通用条款第5.7款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，泄露了与本合同工程相关的任何招标资料和情况；

（4）受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

受托人承担违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方在本合同专用条款内约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付违约金的数额或计算方法。受托人承担违约责任，赔偿金额最高不应超过委托代理报酬的金额（扣除税金）。

10.3 第三方违约。如果一方的违约被认定为是与第三方共同造成的，则应由合同双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违约责任，再由承担违约责任的一方向第三方追索。

11.索赔

11.1 当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。

11.2 委托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由委托人承担责任的其他情况，给受托人造成损失，受托人可按下列程序以书面形式向委托人索赔：

（1）索赔事件发生后7天内，向委托人发出索赔报告及有关资料；

（2）委托人收到受托人的索赔报告及有关资料后，于7天内给予答复，或要求受托人进一步补充索赔理由和证据；

（3）委托人在收到受托人送交的索赔报告和有关资料后7天内未予答复，或未对受托人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

11.3 受托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由受托人承担责任的其他情况，给委托人造成经济损失，委托人可按11.2款确定的时限和程序向受托人提出索赔。

12.争议

12.1 委托人和受托人在履行合同时发生争议，可以和解或者向有关部门或机构申请调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在本合同专用条款内约定以下一种方式解决争议：

（1）双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院起诉。

五、合同变更、生效与终止

13.合同变更或解除

13.1 本合同签订后，由于委托人原因，使得受托人不能持续履行招标代理业务时，委托人应及时通知受托人暂停招标代理业务。当需要恢复招标代理业务时，应当在正式恢复前7天通知受托人。

若暂停时间超过六个月，当需要恢复招标代理业务时，委托人应支付重新启动该招标代理工作一定的补偿费用，具体计算方法经双方协商以补充协议确定。

13.2 本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何后续新颁布的法律、行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，则本合同约定的服务报酬和服务期限由双方签订补充协议进行相应调整。

13.3 本合同当事人一方要求变更或解除合同时，除法律、行政法规另有规定外，应与对方当事人协商一致并达成书面协议。未达成书面协议的，本合同依然有效。

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招商目标的选择

企业招商的目的是为了吸引知名商家，出租经营场所的使用权，更好地提高项目整体市场吸引力。因此招商目标的选择要根据市场需求和项目定位情况来确定，具体说应考虑以下因素：

(一)项目自身的市场定位;

(二)项目所在地的消费状况;

(三)投资商和发展商的自身资金情况;

(四)拟引进商家的市场定位、发展战略。

招商谈判原则的确定

招商谈判的目的在于使参与谈判的商家能符合招商企业的目标和利益需要。要达到目的，招商谈判必须针对谈判的特点，确定几项基本原则。

(一)招商谈判的特点

1、 谈判对象的广泛性、多样性和复杂性

场地合作的交易活动不受时空限制，具体的谈判交易条件又是多样的、变化的。这就要求项目的谈判人员要围绕本项目的经营范围，广泛收集信息，了解市场行情，并选择适当的方式与社会各方面保持广泛的联系。

2、 谈判条件的原则性与灵活性

项目招商的目标要具体体现在谈判条件上。条件具有一定的伸缩性，但其弹性往往不能超越最低界限，界限是谈判人员必须坚持的原则。这一特点就决定了项目谈判人员要从实际出发，既要不失原则，又要随机应变具有一定的灵活性，以保证实现招商谈判的基本目标。

3、 谈判口径的一致性

在招商谈判中，双方谈判的形式可以是口头的也可以是书面的，谈判过程往往需要反复接触。这就要求谈判人员要重视谈判策略与技巧，注意语言表达和文字表达的一致性。谈判人员要有比较好的口才和文字修养能力，也要有较强的公关能力。

(二) 招商谈判的原则

根据现代商业招商谈判的特点，谈判双方要取得共识，促使谈判成功应遵循以下原则：

1、坚持平等互利的原则

平等互利原则要求谈判双方在适应对方需要的情况下，公平交易，互惠互利，这是保证谈判成功的重要前提。

2、坚持信用原则

信用原则是指招商谈判的双方都要共同遵守协议。重信誉、守信用是商家基本的职业道德。在谈判过程中;应注意不轻易许诺，但一旦承诺，就应履行，保证言行一致，取信于对方，以体现真诚合作的精神。

3、坚持相容原则

相容原则要求谈判人员在洽谈中要对人谦让、豁达，将原则性和灵活性有机结合起来，以更好地达到谈判的目的。

招商谈判的准备

所谓招商谈判的准备就是指在思想上、物质上和组织上为谈判进行充分的准备工作，主要包括：

(一) 招商宣传是招商成功的先导，招商手册是宣传的重要环节，是项目招商的基本宣传资料，关系到项目的形象，需要注意的以下几点：

1、通过钻石地段选择项目选址的正确性，树立基本点核心地段。

2、通过事实列举项目投资商与发展商业绩与荣誉，突出其在项目所在地的地位。

3、招商策划和承租户的选择关系购物中心的成败，在招商过程中，有必要对每个承租商家进行分级评价，预测他们的经营前景，作为合作出租的指导。

4、 第一 承租商家的选择确保租金的来源。

5、第二 需要保证购物消费中心的商品种类的完整性。

6、 第三 需要保证消费中心经营项目的多样性与综合性。

(二)准备谈判的依据

1、 明确谈判目标，包括最优期望目标、实际需求目标、可接受目标、最低目标等;

2、 规定谈判策略，包括了解谈判对象的状况，谈判的焦点、谈判可能出现的问题及对策;

3、 选定谈判方式;

4、 确定谈判期限。

(三)组成谈判小组

1、挑选谈判小组的成员;

2、制定谈判计划;

3、确定谈判小组的领导人员。

第二部：确定招商方式与渠道

商业项目招商的方式

1、项目洽谈会。

项目洽谈会是招商最为常见的一种形式。它是由招商单位携拟与合资、合作或引进的项目，有针对性地与商家洽谈。其特点是针对性强，易于吸引有兴趣的客商。影响大，实效性好，主办者可以派遣技术专家与客商直接进行接洽。

2、项目发布会

项目发布会是招商经常采用的方式。它是由项目主办者在一定的场合公布拟引进合资、合作的项目，阐述招商项目的特点和技术、资金要求，以期吸引客商。

3、经济技术合作交流会

经济技术合作交流会是一种层次较高、范围较大的招商引资方式。其特点是层次较高，范围较大。可以是多种行业的招商。

4、投资研讨会

投资研讨会是一种较小型、时间较短的招商形式。它通常是由政府部门、经济研究机构举行的区域性投资战略、政策、现状和发展趋势的研究讨论会。其特点是灵活，即是务虚，又重务实，主办单位可以公布一些项目进行招商，可以介绍本地区的投资环境和利用外资的政策，达到宣传的效果。

5、登门拜访

登门拜访是招商效果明显的辅助性活动。其特点是机动灵活，针对性强，气氛融洽，容易引起被访者的兴趣。

第三部：制订谈判策略

明确谈判目的

招商谈判的目的就是招商洽谈的主要目标，或招商洽谈的主题。在整个招商洽谈活动中，招商洽谈者的各项工作都要围绕招商洽谈的目的而开展。

在招商洽谈的目的确定以后，就需要确定招商洽谈的各个具体目标;在达到各个具体目标后，招商洽谈的主要目标即招商洽谈的目的就可以实现。

招商洽谈的目标可以分为三个等级：

第一级的目标是最高等级的目标，如能达到这一级的目标，整个招商洽谈可谓是获得圆满成功;

第二级的目标是基本达到接受的目标，如能达到这一级目标，整个招商洽谈可谓是获得了基本成功;

第三级的目标是最低接受目标，如能达到这一级的目标，整个招商洽谈可谓是达到了最基本的要求。

背景分析

优势

经营面积大，可以体现规模经营效应，可以经营不同规模的品牌，有较强的满足力和挑选力。

交通优势：位于石家庄开发区大街大街边，市场中心车程20分钟，多少公交线路通过，夏日期间联合公交公司开通晚间娱乐直通车。

资源优势：未来石家庄大经济体商业中心地带，南靠历史古城正定，东临河北农业现代观光园，南依碧水滹涂河，西守石家庄。新区经济发展已日趋繁华，其发展前景也非常可观。

发展优势：正定新区是石家庄的行政的中心城区，这里集聚了石家庄的科技资源优势、人文环境优势和正定商圈品牌优势。近年来，新区在经济建设、城市管理和社会事业的发展等方面，都取得了令人瞩目的成就。同时，也是石家庄未来最繁华的现代化商业中心，石家庄三年大变样的标志性地区。

弱势

处于平开发时期。

日趋成熟，已形成错位经营，本广场尚处于起步阶段，竞争激烈。

招商价格无明显优势。

机遇

足够的广告预算支持广告及公关活动。

市政府政策的有利倾斜。

周边高档的固定消费群体

强大的地铁消费群

写字楼固定的消费群体

工程编号：___________

发包方：___________

承包方：___________

签订时间：___________

签订地点：___________

根据《中华人民共和国》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任，经双方协商同意签订本合同。

第一条工程项目

一、工程名称：___________

二、工程地点：___________

三、工程项目批准单位：

批准文号：(指此工程立项有权批准机关的文号)

项目主管单位：

四、承包范围和内容：(详见工程项目一览表);

工程建筑面积：___________(平方米);

其他：___________。

五、工程造价：___________万元，其中土建：___________万元，安装：___________万元。

第二条施工准备

一、发包方：

1.月日前做好建筑红线以外的“三通”，负责红线外进场道路的维修。

2.月日前，负责接通施工现场总的施工用水源、电源、变压器(包括水表、配电板)，满足施工用水、用电量的需要。

做好红线以内场地平整，清除全部障碍物(包括架空的、隐蔽的)，并提供有关隐蔽障碍物的资料。

3.本合同签订后天内提交建筑许可证。

4.合同签订后天内(以收签最后一张图纸为准)提供完整的建筑安装施工图份，施工技术资料(包括地质水准点坐标控制点)份。

5.组织承、发包双方和设计单位及有关部门参加施工图交底会审，并做好三方签署的交底会审纪要，在天内分送有关单位，天内提供会审纪要和修改施工图份。

二、承包方：

l.负责施工区域的临时道路、临时设施及水电管线的铺设、管理、使用和维修工作;

2.组织施工管理人员和材料、施工机械进场;

3.编制施工组织设计或施工方案，施工预算，施工总进度计划，材料设备、成品、半成品等进场计划(包括月计划)，用水、用电计划，送发包方。

第三条工程期限

一、根据国家工期定额和使用需要，商定工程总工期为天(日历天)，自__年__月__日开工至__年__月__日竣工验收(附各单位工程开竣工日期，见附表一)。

二、开工前天，承包方向发包方发出开工通知书。

三、如遇下列情况，经发包方现场代表后，工期相应顺延：

1.按施工准备规定，不能提供施工场地及水、电源，道路未能接通，障碍物未能清除，影响进场施工;

2.凡发包方负责供应的材料、设备、成品或半成品未能保证施工需要或因交验时发现缺陷需要修配、代、换而影响进度;

3.不属包干系数范围内的重大设计变更，提供的工程地质资料不准，致使设计方案改变或由于施工无法进行的原因而影响进度;

4.在施工中如因停电、停水8小时以上或连续间歇性停水、停电3天以上(每次连续4小时以上)，影响正常施工;

5.非承包方原因而监理签证不及时而影响下一道工序施工;

6.未按合同规定拨付预付款、工程进度款或代购材料差价款而影响施工;

7.人力不可抗拒的因素而延误工期。

第四条工程质量

一、本工程质量经双方研究要求达到：。

二、承包方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的建筑工程规范、规程和标准进行施工，并接受发包方派驻代表的监督。

三、承包方在施工过程中必须遵守下列规定：

1.由承包方提供的主要原材料、设备、构配件、半成品必须按有关规定提供质量合格证，或进行检验合格后方可用于工程;

2.由发包方提供的主要原材料、设备、构配件、半成品也必须有质量合格证，方可用于工程。

对材料改变或代用必须经原设计单位同意并发正式书面通知和发包方派驻代表签证后，方可用于工程;

3.隐蔽工程必须经发包方派驻代表检查、验收签章后，方可进行下一道工序;

4.承包方应按质量验评标准对工程进行分项、分部和单位工程质量进行评定，并及时将单位工程质量评定结果送发包方和质量监督站。

单位工程结构完工时，应会同发包方、质量监督站进行结构中间验收;

5.承包方在施工中发生质量事故，应及时报告发包方派驻代表和当地建筑工程质量监督站。

一般质量事故的处理结果应送发包方和质量监督站备案;

重大质量事故的处理方案，应经设计单位、质量监督站、发包方等单位共同研究，并经设计建设单位签证后实施;

6.工程竣工后，承包方按规定对工程实行保修，保修时间自通过竣工验收之日算起。

第五条建筑材料、设备的供应、验收和差价处理

一、由发包方供应以下材料、设备的实物或指标(详见附表二);

二、除发包方供应以外的其他材料、设备由承包方采购;

三、发包方供应、承包方采购的材料、设备，必须附有产品合格证才能用于工程，任何一方认为对方提供的材料需要复验的，应允许复验。

经复验符合质量要求的，方可用于工程，其复验费由要求复验方承担;

不符合质量要求的，应按有关规定处理，其复验费由提供材料、设备方承担。

四、本工程材料和设备差价的处理办法：。

第六条工程价款的支付与结算

工程价款的支付和结算，应根据中国人民建设银行制定的“基本价款结算办法”执行。

一、本合同签订后日内，发包方支付不少于合同总价(或当年投资额)的%备料款，计人民币___________万元;

临时设施费，按土建工程合同总造价的___%，计人民币___________万元;

安装工程按人工费的___%，计人民币___________万元;

材料设备差价万元，分次支付，每次支付时间、金额。

二、发包方收到承包方的工程进度月报后必须在日内按核实的工程进度支付进度款，工程进度款支付达到合同总价的%时，按规定比例逐步开始扣回备料款。

三、工程价款支付达到合同总价款的95%时，不再按进度付款，办完交工验收后，待保修期满连本息(财政拨款不计息)一次支付给承包方。

四、如发包方拖欠工程进度款或尾款，应向承包方支付拖欠金额每日万分之三的。

五、确因发包方拖欠工程款、代购材料价差款而影响工程进度，造成承包方停、窝工损失的，应由发包方承担。

六、本合同造价结算方式：______________________。

七、承包方在单项工程竣工验收后天内，将竣工结算文件送交发包方和经办银行审查;

发包方在接到结算文件天内审查完毕，如到期未提出书面异议，承包方可请求经办银行审定后拨款。

第七条施工与设计变更

一、发包方交付的设计图纸、说明和有关技术资料，作为施工的有效依据，开工前由发包方组织设计交底和三方会审作出会审纪要，作为施工的补充依据，承、发包方均不得擅自修改。

二、施工中如发现设计有错误或严重不合理的地方，承包方及时以书面形式通知发包方，由发包方及时会同设计等有关单位研究确定修改意见或变更设计文件，承包方按修改或变更的设计文件进行施工。

若发生增加费用(包括返工损失、停工、窝工、人员和机械设备调迁、材料构配件积压的实际损失)由发包方负责，并调整合同造价。

三、承包方在保证工程质量和不降低设计标准的前提下，提出修改设计、修改工艺的合理化建议，经发包方、设计单位或有关技术部门同意后采用实施，节约的价值按国家规定分配。

四、发包方如需设计变更，必须由原设计单位作出正式修改通知书和修改图纸，承包方才予实施。

重大修改或增加造价时，必须另行协商，在取得投资落实证明，技术资料设计图纸齐全时，承包方才予实施。

第八条工程验收

一、竣工工程验收，以国家颁发的《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》、《工程施工及验收规范》、《建筑安装工程质量检验评定标准》和国务院有关部门制订的竣工验收规定、施工图纸及说明书、施工技术文件为依据。

二、工程施工中，地下工程、结构工程必须具有隐蔽验收签证、试压、试水、抗渗等记录。

工程竣工质量经当地质量监督部门检验合格后，发包方须及时办理验收签证手续。

三、工程竣工验收后，发包方方可使用。

在规定的保修期内，凡因施工造成的质量事故和质量缺陷应由承包方无偿保修。

其保修条件、范围和期限按城乡建设环境保护部(84)城建字第79号通知印发的《建筑工程保修办法(试行)》执行。

第九条违约责任

承包方的责任：

一、工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。

由于修理或返工造成逾期交付的，偿付逾期违约金。

二、工程不能按合同规定的工期交付使用的，按关于建设工期提前或拖后的奖罚规定偿付逾期罚款。

发包方的责任：

一、未能按照合同的规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方由此造成的实际损失。

二、工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，应采取措施弥补或减少损失。

同时，赔偿承包方由此造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备调迁、材料和构件积压的实际损失。

三、工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。

四、承包方验收通知书送达日后不进行验收时按规定偿付逾期违约金。

五、不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法的规定延付金额每日万分之三偿付承包方。

第十条纠纷解决办法

任何一方违反合同规定，双方协商不成，按以下第项方式解决：

一、向经济合同机关申请仲裁;

二、向人民法院起诉。

第十一条附则

一、本合同一式份，合同附件份。

甲乙双方各执正本一份，其余副本由发包方报送经办银行、当地工商行政管理机关、建设主管部门备案。

按规定必须办理鉴(公)证的合同，送建筑物所在地工商公证部门办理鉴(公)证。

二、本合同自双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章即生效，需办理鉴(公)证的，自办毕鉴(公)证之日起生效;

工程竣工验收符合要求，结清工程款后终止。

三、本合同签订后，承、发包双方如需要提出修改时，经双方协商一致后，可以签订补充协议，作为本合同的补充合同。

发包方：___________(盖章) 承包方：___________(盖章)

法定代表人：___________(签章) 法定代表人：___________(签章)

委托人：___________(签章) 委托代理人：___________(签章)

单位地址：___________ 单位地址：___________

开户银行：___________ 开户银行：___________

账号：___________ 账号：___________

电话：___________ 电话：___________

邮政编码：___________ 邮政编码：___________

___年___月___日 ___年___月___日

经办建设银行：___________ 建筑管理部门：___________ 鉴(公)证机关：___________(盖章)

(盖章)                                    (盖章)

鉴(公)证意见：___________

经办人：___________(盖章)

___年___月___日     ___年___月___日     ___年___月___日

小尾寒羊良种繁育工程建设项目可行性研究报告

项目区牲畜源及农牧业资源丰富，劳动力充足，可开发土地多，交通、通讯、电力等基础设施较完善，良好的自然条件和社会经济状况为大力发展养殖业，实现当地农牧业的产业化奠定了坚实的基础。建设单位有着雄厚的资金实力、技术力量和高效的管理机制、管理模式，为项目的顺利实施和成功运作创造了有利条件。项目产品选择适宜，市场需求稳定、旺盛，发展潜力巨大，为本项目达到预期的经济效益和社会效益提供了保证。 本项目建成后可向市场提供优质畜种头（只），项目共实现产值80万元，年创利税35.4万元。更为重要的是，该项目可有力带动当地养殖业的发展，大大推进当地农牧业产业化进程，实现农牧业产业结构调整，推动本地区经济的快速发展。本项目采取“公司+基地”的方式进行运作，农牧户是首先的受益者。体现了该项目不仅可使建设单位快速发展，壮大实力，而且还对本地区的经济发展以及农牧民的快速致富有着极大的推动作用，实现了经济效益与社会效益的有机统一。 该项目的提出符合国家、自治区的产业政策，符合当地的客观条件；项目财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好的水平。经分析和论证认为，该项目的建设条件成熟，符合项目建设的要求，具有实现的可行性。

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2018建设工程施工合同示范文本

建设工程施工合同是指发包方(建设单位)和承包方(施工人)为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。

建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体。

建设工程施工合同示范文本

发包人(全称)：______________________ 承包人(全称)：______________________

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：______________________________

工程地点：______________________________

工程内容：______________________________

群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)

工程立项批准文号：_____________________

资金来源：_____________________________

二、工程承包范围

承包范围：___________________________

三、合同工期

开工日期：____________________________

竣工日期：____________________________

合同工期总日历天数______________________天。

四、质量标准

工程质量标准：________________________

五、合同价款

金额(大写)：______________________元(人民币)

￥：______________________元

六、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

1.合同协议书

2.中标通知书

3.投标书及其附件

4.本合同专用条款

5.本合同通用条款

6.标准、规范及有关技术文件

7.图纸

8.工程量清单

9.工程报价单或预算书

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间：____________年________月________日

合同订立地点：_____________________________

本合同双方约定______________________后生效。

发包人：(公章)____________ 承包人：(公章)：__________

住所：___________________ 住所：______________________

法定代表人：_____________ 法定代表人：________________

委托代理人：_____________ 委托代理人：________________

电话：___________________ 电话：______________________

传真：___________________ 传真：______________________

开户银行：_______________ 开户银行：__________________

帐号：___________________ 帐号：______________________

邮政编码：_______________ 邮政编码：__________________

大工程建设项目招标代理合同

委托人：

受托人：

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 招标代理事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

地 点：

规 模：

招标规模：

总投资额：

二、委托人委托受托人为

工程建设项目的招标代理机构，承担本工程的 招标代理工作。

三、合同价款

代理报酬为人民币 元。

四、组成本合同的文件：

1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件;

2、本合同协议书;

3、本合同专用条款;

4、本合同通用条款。

五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。

七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。

八、合同订立

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

九、合同生效

本合同双方约定 后生效。

委托人(盖章)： 受托人(盖章)：

法定代表人(签字或盖章)： 法定代表人(签字或盖章)：

授权代理人(签字或盖章)： 授权代理人(签字或盖章)：

单位地址： 单位地址：

邮政编码： 邮政编码：

联系电话： 联系电话：

传 真： 传 真：

电子信箱： 电子人箱：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号：

第一部分 通用条款

一、词语定义和适用法律

1、词语定义

下列词语除本合同专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义：

1.1招标代理合同：委托人将工程建设项目招标工作委托给具有相应招标代理资质的受托人，实施招标活动签订的委托合同。

1.2通用条款：是根据有关法律、行政法规和工程建设项目招标代理的需要所订立，通用于各类工程建设项目招标代理的条款。

1.3专用条款：是委托人与受托人根据有关法律、行政法规规定，结合具体工程建设项目招标代理的实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。

1.4委托人：指在合同中约定的，具有建设项目招标委托主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.5受托人：指在合同中约定的，被委托人接受的具有建设项目招标代理主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.6招标代理项目负责人：指受托人在专用条款中指定的负责合同履行的代表。

1.7工程建设项目：指由委托人和受托人在合同中约定的委托代理招标的工程。

1.8招标代理业务：委托人委托受托人代理实施工程建设项目招标的工作内容。

1.9附加服务：指委托人和受托人在本合同通用条款4.1款和专用条款4.1款中双方约定工作范围之外的附加工作。

1.10代理报酬：委托人和受托人在合同中约定的，受托人按照约定应收取的代理报酬总额。

1.11图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算书、配套说明以及相关的技术资料。

1.12书面形式：指具有公章、法定代表人或授权代理人签字的合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真)等可以有形地表现所载内容的形式。

1.13违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。

1.14索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。

1.15不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其他双方一致认为属于不可抗力的事件。

1.16小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算(不扣除休息时间);规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天。时限的最后一天的截止时间为当日24时。

2、合同文件及解释顺序

2.1合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

(1)本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件;

(2)本合同协议书;

(3)本合同专用条款;

(4)本合同通用条款。

2.2当合同文件内容出现含糊不清或不相一致时，应在不影响招标代理业务正常进行的情况下，由委托人和受托人协商解决。双方协商不成时，按本合同通用条款第12条关于争议的约定处理。

3、语言文字和适用法律

3.1语言文字

除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如本合同专用条款约定使用两种以上(含两种)语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。

3.2适用法律和行政法规

本合同文件适用有关法律和行政法规。需要明示的法律和行政法规，双方可在本合同专用条款中约定。

二、双方一般权利和义务

4、委托人的义务

4.1委托人将委托招标代理工作的具体范围和内容在本合同专用条款中约定。

4.2委托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

(1)向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料(如立项批准手续规划许可、报建证等)及资金落实情况资料;

(2)向受托人提供完成本工程招标代理业务所需的全部技术资料和图纸，需要交底的须向受托人详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责;

(3)向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款内约定;

(4)指定专人与受托人联系，指定人员的姓名、职务、职称在本合同专用条款内约定;

(5)根据需要，做好与第三方的协调工作;

(6)按本合同专用条款的约定支付代理报酬;

(7)依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

4.3受托人在履行招标代理业务过程中，提出的超出招标代理范围的合理化建议，经委托人同意并取得经济效益，委托人应向受托人支付一定的经济奖励。

4.4委托人负有对受托人为本合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任。

4.5委托人未能履行以上各项义务，给受托人造成损失的，应当赔偿受托人的有关损失。

5、受托人的义务

5.1受托人应根据本合同专用条款中约定的委托招标代理业务的工作范围和内容，选择有足够经验的专职技术经济人员担任招标代理项目负责人。招标代理项目负责人的姓名、身份证号在专用条款内写明。

5.2受托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

(1)依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法权益;

(2)应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨询服务;

(3)向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程序，以便得到委托人的支持和配合;

(4)依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

5.3受托人应对招标工作中受托人所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学性和准确性负责。

5.4受托人不得接受与本合同工程建设项目中委托招标范围之内的相关的投标咨询业务。

5.5受托人为本合同提供技术服务的知识产权应属受托人专有。任何第三方如果提出侵权指控，受托人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。

5.6未经委托人同意，受托人不得分包或转让本合同的任何权利和义务。

5.7受托人不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其他好处，不得泄露招标、评标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经委托人同意，受托人不得泄露与本合同工程相关的任何招标资料和情况。

5.8受托人未能履行以上各项义务，给委托人造成损失的，应当赔偿委托人的有关损失。

6、委托人的权利

6.1委托人拥有下列权利：

(1)按合同约定，接收招标代理成果;

(2)向受托人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行政法规的建议;

(3)审查受托人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见;

(4)要求受托人提交招标代理业务工作报告;

(5)与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员;

(6)依法选择中标人;

(7)本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向受托人追索经济赔偿，直至追究法律责任;

(8)依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

7、受托人的权利

7.1受托人拥有下列权利：

(1)按合同约定收取委托代理报酬;

(2)对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议;

(3)当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足资料或作出明确的答复;

(4)拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释;

(5)有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动;

(6)对于为本合同工程编制的所有文件拥有知识产权，委托人仅有使用或复制的权利;

(7)依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

三、委托代理报酬与收取

8、委托代理报酬

8.1双方按照本合同约定的招标代理业务范围，在本合同专用条款内约定委托代理报酬的计算方法、金额、币种、汇率和支付方式、支付时间。

8.2受托人对所承接的招标代理业务需要出外考察的，其外出人员数量和费用，经委托人同意后，向委托人实报实销。

8.3在招标代理业务范围内所发生的费用(如：评标会务费、评标专家的差旅费、劳务费、公证费等)，由委托人与受托人在补充条款中约定。

9、委托代理报酬的收取

9.1由委托人支付代理报酬的，在本合同签订后10日内，委托人应向受托人支付不少于全部代理报酬 20%的代理预付款，具体额度(或比例)双方在专用条款内约定。

由中标人支付代理报酬的，在中标人与委托人签订承包合同5日内，将本合同约定的全部委托代理报酬一次性支付给受托人。

9.2受托人完成委托人委托的招标代理工作范围以外的工作，为附加服务项目，应收取的报酬由双方协商，签订补充协议。

9.3委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理预付费用，自应支付之日起，接同期银行贷款利率，计算支付代理预付费用的利息。

9.4委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代，理报酬，除应承担违约责任外，还应按同期银行贷款利率，计算支付应付代理报酬的利息。

9.5委托代理报酬应由委托人按本合同专用条款约定的支付方法和时间，直接向受托人支付;或受托人按照约定直接向中标人收取。

四、违约、索赔和争议

10、违约

10.1委托人违约。当发生下列情况时：

(1)本合同通用条款第4.2一(3)款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向委托人提供为保证招标工作顺利完成的条件，致使招标工作无法进行;

(2)本合同通用条款第4.2一(6)款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向受托人支付委托代理报酬;

(3)委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

委托人承担违约责任，赔偿因其违约给受托人造成的经济损失，双方在本合同专用条款内约定委托人赔偿受托人损失的计算方法或委托人应当支付违约金的数额或计算方法。

10.2受托人违约。当发生下列情况时;

(1)本合同通用条软第5.2-(2)款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务;

(2)本合同通用条款第5.4款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务;

(3)本合同通用条款第5.7款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，泄露了与本合同工程相关的任何招标资料和情况;

(4)受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

受托人承担违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方在本合同专用条款内约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付违约金的数额或计算方法。受托人承担违约责任，赔偿金额最高不应超过委托代理报酬的金额(扣除税金)。

10.3第三方违约。如果一方的违约被认定为是与第三方共同造成的，则应由合同双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违约责任，再由承担违约责任的一方向第三方追索。

11、索赔

11.1当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。

11.2委托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由委托人承担责任的其他情况，给受托人造成损失，受托人可按下列程序以书面形式向委托人索赔：

(1)索赔事件发生后7天内，向委托人发出索赔报告及有关资料;

(2)委托人收到受托人的索赔报告及有关资料后，于7天内给予答复，或要求受托人进一步补充索赔理由和证据;

(3)委托人在收到受托人送交的索赔报告和有关资料后7天内未予答复，或未对受托人作进一步要求，视为该项索赔已经认可-

11.3受托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由受托人承担责任的其他情况，给委托人造成经济损失，委托人可按11.2款确定的时限和程序向受托人提出索赔。

12、争议

12.1委托人和受托人在履行合同时发生争议，可以和解或者向有关部门或机构申请调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在本合同专用条款内约定以下一种方式解决争议：

(1)双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁;

(2)向有管辖权的人民法院起诉。

五、合同变更，生效与终止

13、合同变更或解除

13.1本合同签订后，由于委托人原因，使得受托人不能持续履行招标代理业务时，委托人应及时通知受托人暂停招标代理业务。当需要恢复招标代理业务时，应当在正式恢复前7天通知受托人。

若暂停时间超过六个月，当需要恢复招标代理业务时，委托人应支付重新启动该招标代理工作一定的补偿费用，具体计算方法经双方协商以补充协议确定。

13.2本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何后续新颁布的法律、行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，则本合同约定的服务报酬和服务期限由双方签订补充协议进行相应调整。

13.3本合同当事人一方要求变更或解除合同时，除法律、行政法规另有规定外，应与对方当事人协商一致并达成书面协议。未达成书面协议的，本合同依然有效。

13.4因解除合同使当事人一方遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方负责赔偿对方的损失，赔偿方法与金额由双方在协议书中约定。

14、合同生效

14.1除生效条件双方在协议书中另有约定外，本合同自双方签字盖章之日起生效。

15、合同终止

15.1受托人完成委托人全部委托招标代理业务，且委托人或中标人支付了全部代理报酬(含附加服务的报酬)后本合同终止。

15.2本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。

15.3因不可抗力，致使当事人一方或双方不能履行本合同时，双方应协商确定本合同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本合同继续履行的条件或终止本合同达成一致意见，本合同自行终止。除委托人应付给受托人己完成工作的报酬外，各自承担相应的损失。

15.4本合同的权利义务终止后，委托人和受托人应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。

六、其他

16、合同的份数

16.1本合同正本一式两份，委托人和受托人各执一份。副本根据双方需要在本合同专用条款内约定。

17、补充条款

双方根据有关法律、行政法规规定，结合本合同招标工程实际，经协商一致后，可对本合同通用条款未涉及的内容进行补充。

第二部分 专用条款

一、词语定义和适用法律

2、合同文件及解释顺序

2.1合同文件及解释顺序

3、语言文字和适用法律

3.1语言文字

本合同采用的文字为： 。

3.2本合同需要明示的法律、行政法规：

。

二、双方一般权利和义务

4、委托人的义务

4.1委托招标代理工作的具体范围和内容：

。

4.2委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

(1)向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料(如立项批准手续、规划许可、报建证等)及资金落实情况资料的时间： ;

(2)向受托人提供完成代理招标业务所需的全部资料的时间：

;

(3)向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件：

;

(4)指定的与受托人联系的人员

姓名：

职务：

职称：

电话：

(5)需要与第三方协调的工作：

;

(7)应尽的其他义务：

。

5、受托人的义务

5.1招标代理项目负责人姓名： 身份证号：

5.2受托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

(1)组织招标工作的内容和时间：(按招标工作的程序写明每项工作的具体内容和时间)

;

(2)为招标人提供的为完成招标工作的相关咨询服务：

;

(3)承担招标代理业务过程中，应由受托人支付的费用： ;

(4)应尽的其他义务：

。

6、委托人的权利

6.1委托人拥有的权利：

(8)委托人拥有的其他权利：

。

7、受托人的权利

7.1受托人拥有的权利：

(7)受托人拥有的其他权利：

。

三、委托代理报酬与收取

8、委托代理报酬

8.1代理报酬的计算方法： ;

代理报酬的金额或收取比例： ;

代理报酬的币种： 汇率： ;

代理报酬的支付方式： ;

代理报酬的支付时间： 。

9、委托代理报酬的收取

9.1预付委托代理费用额度(比例)： 。

9.3逾期支付时，银行贷款利率： 。

9.4逾期支付时，应收取的利息： 。

四、违约、索赔和争议

10、违约

10.1本合同关于委托违约的具体责任：

(1)委托人未按照本合同通用条款第4.2-(3)款的约定，向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件应承担的违约责任：

;

(2)委托人未按本合同通用条款第4.2-(6)款的约定，向受托人支付委托代理报酬应承担的违约责任：

;

(3)双方约定的委托人的其他违约责任：

。

10.2本合同关于受托人违约的具体责任：

(1)受托人未按照本合同通用条款第5.2-(2)款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务应承担的违约责任：

;

(2)受托人违反本合同通用条款第5.4款的约定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务应承担的违约责任：

;

(3)受托人违反本合同通用条款第5.7款的约定，泄露了与本合同工程相关的任何不应泄露的招标资料和情况应承担的违约责任：

;

(4)双方约定的受托人的其他违约责任：

。

12、争议

12.1双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和解或调解不成时，选择下列第 种方式解决：

(1)将争议提交 仲裁委员会仲裁;

(2)依法向 人民法院提起诉讼。

六、其他

16、合同份数

16.2双方约定本合同副本 份，其中，委托人 份，受托人 份。

17、补充条款：

实施小城镇发展战略是统筹城乡发展、实现城乡一体化的重要举措。根据《湖北省人民政府关于加强城镇建设工作的决定》(鄂政发〔20xx〕30号)和《中共鄂州市委 鄂州市人民政府关于加快城镇化步伐、推进城乡一体化的决定》(鄂州发〔20xx〕1号)精神，为加快我市小城镇建设和发展，特制定本方案。

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以率先实现城乡一体化和建设“两型”社会综合改革试验先行区为目标，以武汉城市圈建设为契机，认真贯彻落实科学发展观，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，坚持“人口向城镇集中，工业向园区集中，农业向基地集中”的原则，促进城乡统筹和小城镇集约、有序发展，建成一批产业集群、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的特色小城镇，努力使我市小城镇建设与发展走在全省前列。

二、总体目标

按照省委关于支持鄂州率先进行统筹城乡发展改革试点的要求，坚持把各乡镇所在地的城镇化发展作为全市小城镇建设的重点，着力抓好，全力推进。从20xx年起，市、区、乡镇三级小城镇基础设施建设投入每年不低于6000万元。其中，市级财政每年安排20xx万元实行“以奖代补”，重点扶持十个中心镇基础设施建设。力争通过三年的努力，全市乡镇实现功能分区合理、交通布局规范、街区美化达标、生活环境清新、文化广场亮丽、配套设施齐全、城镇管理有序，向生态化、科学化、现代化中心城镇的目标迈进。到20xx年，十个特色镇(太和、汀祖、燕矶、碧石、段店、蒲团、涂家垴、沼山、长港、梁子)城镇建成区面积达到2平方公里以上，镇区人口在1万人以上，形成沿长江及106国道、316国道、宜黄高速公路组团式发展的新兴小城镇带、群。建设标准：各小城镇建有两条配套较好的街道，并实现主、慢车道和人行道硬化，路灯、给排水、绿化设施及垃圾收集点、果皮箱齐全;建成区路网覆盖率和硬化率达20xx小城镇发展建设实施方案以上，人均道路面积8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质符合卫生标准，供水普及率达95%以上;有一个集贸市场或专业街; 镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，建有一个不少于100户的文明住宅小区，且绿化面积占用地面积的30%以上; 编制完成绿化体系规划，绿化覆盖率达30%以上。建有一个公共绿化休闲场所，人均公共绿地面积4平方米以上;建有一个经济适用的文体休闲健身活动场所;有一个卫生填埋式垃圾无害化处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率达50%以上;有一个相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等主要基础设施基本配套。

三、工作任务

坚持高起点规划、高效能建设、高标准管理，着力提升小城镇的服务功能，打造一批布局合理、特色鲜明，功能齐全、环境优美，切实承担区域经济社会发展的中心镇，推动小城镇建设协调发展。

(一)以规划编制管理为龙头，完善城镇布局。认真执行《城乡规划法》，在城乡总体规划指导下，加紧编制建制镇、乡集镇和中心村的规划。总体规划应由乙级以上资质等级的规划设计单位编制，经市村镇规划专家委员会评审通过，并按法定程序审批。20xx年底以前，全市各乡、镇必须完成总体规划的修编工作。20xx年以前，总体规划确定要保留的中心村要完成建设规划的编制任务。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序。根据国民经济和社会发展的需要，适时做好交通、通讯、能源、供水、绿化、排污、消防、环保等专业建设规划。积极推行修建性详细规划和控制性详细规划管理制度，省定重点镇在20xx年以前要结合建设需要及时做好城镇重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区必须编制控制性详细规划。严格执行规划“五线”即红线(道路)、绿线(园林绿地、山体)、紫线(文物古迹)、蓝线(水体、湿地)、黄线(公共设施)管制制度。建设项目要严格执行规划前置审批制度，对不符合规划要求的建设项目，各部门不得办理相关许可手续。加强对建制镇、集镇和中心村的规划监督与管理，建设工程“一书二证”办证率要达到100%。建立城镇规划稽查制度、责任追究制度和重要规划的报告、备案制度，坚决杜绝和查处违规审批和违章建设行为。

(二)以基础设施建设为重点，强化城镇功能。20xx年重点实施5项工程。

1、道路建设工程。在完善小城镇对外交通网络的同时，对乡镇所在地的重点路面进行全方位建设和改造，使小城镇建成区范围内的道路基本实现硬化，形成完善合理的城镇路网体系。尤其是十个特色镇，要搞好镇区功能布局，实现生活区、商贸区、工业区的科学划分。

2、供水工程。通过管网延伸为主、自备水源为补充的形式，使乡镇居民自来水普及率达97%，安全饮水率达100%。实现农村饮水城镇化、城乡供水一体化。

3、排水工程。立足小城镇实际，以清淤、砌岸、绿化为主要内容，修建、疏通明沟或暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。选定较适合小城镇污水处理的成熟技术，办好花湖镇华山村污水处理项目试点并逐步推广。

4、绿化美化工程。大力抓好城镇绿地系统建设，将创建“国家园林城”活动延伸到小城镇，上下联动，城乡共进。各类工程建设项目必须编制绿化设计，配套绿化用地要一次提供、统一征用，绿化工程要与建设项目同步实施。

5、文化广场建设工程。要按照本乡镇规划要求，选择适宜地段建设供乡镇居民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准。小城镇基础设施建设工程要实行严格的招标投标制、工程监理制、合同管理制和项目法人制管理，要健全建设工程施工许可证发放制度，加大建设工程文明施工管理力度，提高建设质量和建设水平。

(三)以小城镇管理为抓手，提升城镇档次。加大综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，治理城镇脏、乱、差现象。建立健全卫生管理、绿化管理、设施维修和养护管理等规章制度，广泛开展文明卫生创建活动，大力实施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建卫生公厕、建垃圾池、建停车站点、建污水收集系统，改水、改路、改厕、改圈、改厨)，积极倡导“八进”活动(车辆进站、摊点进市、商品进店、垃圾进池、污水进渠、畜禽进圈、杂物进房、晾晒进场)，全面提高小城镇管理水平，促进镇容镇貌根本改观。

四、方法步骤

根据“试点先行、以点带面、整合资源、整体推进”的原则，我市小城镇建设分四个阶段进行：

(一)试点阶段。时间为20xx年元月至3月。主要任务有：

1、确定试点。选定梁子湖区沼山镇为全市小城镇建设试点镇，安排启动资金，落实建设项目，启动试点工作。

2、制定方案。出台《鄂州市小城镇建设工作实施方案》，成立领导机构和工作专班。

3、会议动员。在沼山镇召开“全市小城镇建设现场会”，总结经验，安排布置今后三年全市小城镇建设工作。

(二)整体推进阶段。时间为20xx年4月至11月。主要任务有：

1、明确任务。各乡镇按照方案要求，结合实际制定和完善本地小城镇建设计划，内容要详细, 要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导，上报市小城镇建设工作领导小组评审确定。

2、宣传发动。通过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。

3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，积极实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，达到预期目标。

(三)验收阶段。时间为20xx年12月。市政府组织相关部门对各乡镇实施的建设项目进行全面检查验收，核拨补助资金。

五、工作措施

1、加强组织领导，加大扶持力度。要认真贯彻落实“小城镇，大战略”的总体方针，突出小城镇建设工作在全市经济社会发展中的重要地位，切实加大政策扶持、资金投入的力度。市政府成立由市领导任组长和有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，指导全市小城镇建设。领导小组下设办公室，办公地点在市建委，负责小城镇建设的指导、协调和督办工作。各区、乡镇也要成立相应的领导小组和工作专班。建立市领导定点联系和市、区单位对口帮扶小城镇建设制度。从20xx年起，市政府每年安排不少于20xx万元“以奖代补”资金，扶持小城镇建设，并按财力增长情况逐年增加。小城镇建设专项资金由市小城镇建设工作领导小组根据审核确定的建设项目先期拨付工程建设启动资金，余下补助资金将根据年底检查验收达标后再予兑现。区、乡镇应分别按不低于1:1的比例配套市小城镇建设专项补助资金。为保证正常的业务开支，市政府每年按小城镇建设专项补助资金总额的1%安排工作经费，由小城镇建设领导小组办公室管理使用。

2、实行目标管理，建立激励机制。小城镇建设工作要纳入各区、乡镇和市直有关部门年度目标考核体系，并实行 “一把手”负责制。市政府将组织相关部门加大对此项工作的监督指导，严格兑现奖惩。要深入持久地开展“小城镇建设竞赛”活动，鼓励先进、鞭策后进，确保小城镇建设的各项措施落到实处。

3、加大改革力度，整合建设资源。要加快市政公用事业市场化步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。发展改革、建设、规划、国土资源、交通、电力、电讯、广播电视、卫生、环保、文化、教育、农业、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，形成小城镇建设的合力。要通过全市各级、各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。

为加快推进毛厝村美丽乡村建设，进一步提升村庄整治水平，将农村打造成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村，认真贯彻实施市、县、镇建设"美丽乡村"五 年行动计划方案，提升我村社会主义新农村建设水平，推进城乡统筹发展，结合我村实际，特制定毛厝村"美丽乡村"创建工作实施方案。

一、指导思想和总体目标

坚 持以科学发展观为指导，紧紧围绕美丽乡村建设要求，以深化提升村庄整治工程建设为载体，推进农房改造集聚，加快"两新"工程建设，完善村庄整治长效管理机 制，巩固村庄整治成果，扎实推进美丽乡村建设。建设"美丽乡村"是贯彻落实我县实现"统筹城乡发展先行县"的一项重要工程。要以科学发展观为统领，以"三 化同步"(在工业化、城村化深入发展中同步推进农业现代化)为导向，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划引领作用，大力开展农村环境整 治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，形成有利于农村环境保护和可持续发展的人居环境体系、现代农业产业结构和新型农民组织方式、农民 现代生活方式和农村先进管理模式，利用3-5年时间，按照环境整治型逐步完成整治任务，把毛厝村建设成为"村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美"的宜 居、宜业、宜游"美丽乡村"。

二、主要任务

(一)实施"生态人居建设行动"。按照科学布局规划的要求，推进中心村培育、农村土地综合整治和农村住房改造建设，改善农民居住条件，构建舒适的农村生态人居体系。

1、 推进农村人口集聚。大力培育建设毛厝自然村，以优化村庄和农村人口布局为导向，修编完善以中心村为重点的村庄建设规划，通过村庄整理、异地搬迁等途径，推 动自然村落整合和农居点缩减，引导农村人口集中居住。开展农村土地综合整治，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅。实施"农村建设节地"工程， 推行建设联立式住宅，控制建设独立式住宅。

2、推进生态家园建设。全面开展水源综合整治，实施生活污水净化工程，修缮毛厝中心渠道。

3、完善基础设施配套。深入实施村组道路、农民饮水安全、农网改造等工程建设。建设农民文化休闲公园，健全农村文化、体育、卫生等公共服务。

(二)实施"生态环境提升行动"。按照村容整洁环境优美的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理、村庄绿化等项目建设，构建优美的农村生态环境体系。

1、完善农村环保设施。按照"先规划、后建设，先地下、后地上"的原则，建设垃圾处理、污水治理、卫生改厕等环保设施项目。实现农村垃圾集中收集处置全域覆盖，开展农村生活污水治理的、卫生户厕农户达到总农户数的80%以上。

2、开展村庄绿化美化。大力扶持苗木专业合作社发展，鼓励群众植树，大力发展乔木和乡土、珍贵树种，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。

3、建立农村卫生长效管护制度。加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立以政府补助为辅、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水等设施正常运行。探索建设村综合保洁站，拓宽保洁范围。

(三)实施"生态经济推进行动"。编制农村产业发展规划，推进产业集聚升级，发展新兴产业，促进农民创业就业，构建高效的农村生态产业体系。

1、发展乡村生态农业。积极扶植农民专业合作社发展，发展农业规模化、标准化和产业化经营，推广种养结合等新型农作制度，大力发展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品生产。

2、发展乡村生态旅游业。利用田园风光、山水资源和乡村文化，发展乡村"农家乐"休闲旅游业。

3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严禁"二高一资"产业到村入户。大力引进低耗、低排放的手工业加工企业。

(四)实施"生态文化培育行动"。按照乡风文明的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，加强生态文明知识普及教育，积极引导村民追求科学、健康、文明。

工程建设施工合同

第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义：

（1）“工程”是指业主委托实施监理的工程。

（2）“业主”是指承担直接责任的、委托监理业务的一方，以及其合法继承人。

（3）“监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。

（4）“监理机构”是指监理单位派驻本工程现场实施监理业务的组织。

（5）“第三方”是指除业主、监理单位以外与工程建设有关的当事人。

（6）“工程建设监理”包括正常的监理工作、附加工作和额外工作。

（7）“日”是指任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。

（8）“月”是根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。

第二条 工程建设监理合同适用的法规是国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。

第三条 监理合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。

监理单位的义务

第四条 向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。

第五条 监理机构在履行本合同的义务期间，应运用合理的技能，为业主提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋地工作。帮助业主实现合同预定的目标，公正地维护各方的合法权益。

第六条 监理机构使用业主提供的设施和物品属于业主的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品库存清单提交给业主，并按合同约定的时间和方式移交此类设施和物品。

第七条 在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。

业主的义务

第八条 业主应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。

第九条 业主应当在双方约定的时间内免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程资料。

第十条 业主应当在约定的时间内就监理单位书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。

第十一条 业主应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速作出决定的常驻代表，负责与监理单位联系。更换常驻代表，要提前通知监理单位。

第十二条 业主应当将授予监理单位的监理权利，以及监理机构主要成员的职能分工，及时书面通知已选定的第三方，并在与第三方签订的合同中予以明确。

第十三条 业主应为监理机构提供如下协助：

（1）获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。

（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。

第十四条 业主免费向监理机构提供合同专用条件约定的设施，对监理单位自备的给予合理的经济补偿。

第十五条 如果双方约定，由业主免费向监理机构提供职员和服务人员，则应在监理合同专用条件中增加与此相应的条款。

监理单位的权利

第十六条 业主在委托的工程范围内，授予监理单位以下监理权利：

（1）选择工程总设计单位和施工总承包单位的建议权。

（2）选择发包设计单位和施工分包单位的确认权与否定权。

（3）工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向业主的建议权。

（4）工程结构设计和其他专业设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，自主向设计单位提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价，或延长工期，应当事先取得业主的同意。

（5）工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，自主向承建商提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价、延长工期，应当事先取得业主的同意。

（6）工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权，重要协调事项应当事先向业主报告。

（7）报经业主同意后，发布开工令、停工令、复工令。

（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，有权通知承建商停止使用；不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建商停工整改、返工。承建商取得监理机构复工令后才能复工。发布停、复工令应当事先向业主报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向业主作出书面报告。

（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签订权。

（10）在工程承包合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及结算工程款的复核确认权与否定权，未经监理机构签字确认，业主不支付工程款。

第十七条 监理机构在业主授权下，可对任何第三方合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用，或质量、进度，则这种变更须经业主事先批准。在紧急情况下未能事先报业主批准时，监理机构所作的变更也应尽快通知业主。在监理过程中如发现承建商工作不力，监理机构可提出调换有关人员的建议。

第十八条 在委托的工程范围内，业主或第三方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当业主和第三方发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当其双方的争议由政府建议行政主管部门或仲裁机关进行调解和仲裁时，应当提供作证的事实材料。

业主的权利

第十九条 业主有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权。

第二十条 业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。

第二十一条 监理单位调换总监理工程师须经业主同意。

第二十二条 业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告。

第二十三条 业主有权要求监理单位更换不称职的监理人员，直到终止合同。

监理单位的责任

第二十四条 监理单位的责任期即监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。

第二十五条 监理单位在责任期内，应当履行监理合同中约定的义务。如果因监理单位过失而造成了经济损失，应当向业主进行赔偿。累计赔偿总额不应超过监理酬金总数（除去税金）。

第二十六条 监理单位对第三方违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。

因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行，监理单位不承担责任。

第二十七条 监理单位向业主提出赔偿要求不能成立时，监理单位应当补偿由于该索赔所导致业主的各种费用支出。

业主的责任

第二十八条 业主应当履行监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理单位造成的经济损失。

第二十九条 业主如果向监理单位提出的赔偿要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理单位的各种费用支出。

合同生效、变更与终止

第三十条 本合同自签字之日起生效。