农林牧渔业发展(通用20篇)

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进。安徽省淮北市围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚持“便民化”建设阵地、“志愿化”打造队伍、“精准化”传播内容、“全媒化”创新形式，把“新时代传习中心”建设成为与基层干群“零距离”的思想阵地、理论阵地和文化阵地，用“新思想”凝聚民心、引领发展、推动转型。

聚焦“在哪传”，让“新思想”传得广。坚持因地制宜，市、县(区)、镇(街道)、村(社区)四级联动，把现有各级各类宣教阵地建设成“新时代传习中心”，实现最广覆盖、全域传播。用好老平台。依托党校、村部(社区)和职工之家、道德讲堂、市民学校等阵地，按照“六有”标准(有固定场所、有统一标识、有专人负责、有活动安排、有基础台账、有保障措施)，整合建设“新时代传习中心”， 实现“传”“习”结合、知行合一。目前，全市共建成镇(街道)级传习中心32所、村(社区)级传习中心410所，实现所有社区、行政村全覆盖。拓展新平台。充分挖掘利用现有场所、文化、人力等资源，全市各地各展所打造“新时代传习中心”统领下的“传习广场”“传习街巷”“传习长廊”“传习亭”等特色阵地，各级各类“家庭传习点”“茶馆传习点”“传习板凳课堂”“工匠大师传习中心”“红色文化传习中心”等遍布全市。搭建“微平台”。在新闻网站、“两微一端”设立“新时代传习e站”，各地各部门利用新媒体建立“传习轻骑兵”“传习主战场”“传习微课”“传习之声”和微信传习打卡小程序等，广大干群可随时随地通过观看微视频、微宣讲、H5等学习新思想新理论，全市“传习”热潮高涨。

聚焦“谁来传”，让“新思想”听得懂。坚持志愿引领、全员行动，组建各类人才聚合、专兼结合的传习队伍。让党员干部当主力。市级领导发挥“头雁效应”，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带领各级党组织负责人纷纷走进传习中心开展传习宣讲，传“活”时代精神、传“清”理论政策、传“暖”干群心房。让志愿者唱主角。组建市、县(区)、镇(办)三级志愿传习队伍，举办传习志愿者骨干培训班和传习员报告会等活动，提升传习队伍水平。着力发挥不同志愿群体的优势，让各级道德模范、身边好人现身说法、示范引领;让老干部、老党员、老专家、老教师等身体力行、言传身教;让青年学生、青年干部、青年创业者、青年文体工作者等积极作为、主动担当。让专家学者成主流。充分发挥智库作用，各地各部门结合实际，采取“点单”的形式，邀请党校教授、专家学者上门宣讲，既讲清是什么、又讲清为什么，既讲清怎么看、又讲清怎么办，让党员干部群众学深学透。

聚焦“怎么传”，让“新思想”传得好。按照“传原文、讲故事、谈感悟”的“三结合传习工作法”，把“新思想”传播好、普及好。千家万户传。结合基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚、移风易俗等重点工作，广泛开展“六进”传习——进农村，入户贴心传;进社区，文化生动传;进企业，班前班后传;进机关，领导带头传;进校园，教育引领传;进网络，无缝及时传，推动新思想入脑入心。精准互动传。传习过程注重交流互动，讲老百姓的故事、让老百姓讲故事，实现新思想有人听、听得懂。组建20支文艺传习小分队，深入开展艺术化传习，变“单一说教”为“生动说唱”，“书法家写习语”“大鼓书话扶贫”等特色活动让传习工作冒热气、接地气、聚人气、鼓士气。常态长效传。将“新时代传习中心”建设纳入基层党组织标准化建设、意识形态工作、文明创建等工作中，形成党委统一领导、宣传部门牵头抓总、职能部门支持配合、社会力量积极参与的联动机制，让传习中心工作成为常态。

聚焦“如何用”，让“新思想”做得实。坚持学以致用、知行合一，迅速把新思想的学习成果转化为推动改革发展稳定的有效举措。助推转型。通过传好新思想凝心聚力，引领干群自觉践行五大发展理念，加快中国碳谷·绿金淮北建设。今年以来，淮北坚持在创新驱动中推进产业转型、在城乡协调中推进发展转轨、在绿色发展中推进城市转向、在改革开放中推进动力转换、在从严治党中优化政治生态，着力打造政治、经济和自然生态三个“绿水青山”，努力建设全国资源型城市转型发展样板区。惠及民生。坚持以人民为中心，紧扣社会热点、焦点、难点，有针对性地设定传习主题与内容，精准对接并回应群众诉求。根据传习中收集到的群众意见建议，加快老城区改造步伐，全面启动雨污分流工程，新建完善一批菜市场、公厕、街心公园等生活服务配套设施，积极构建“十分钟便民生活圈”。促进和谐。以基层传习中心为阵地，充分发挥各级党组织的政治引领和村民理事会的协商议事作用。今年以来，全市1720个村民理事会共接待群众1.2万余人次，累计调处矛盾纠纷5892余件，化解信访隐患1128件，淮北连续9年被评为“全省综治工作(平安建设)先进市”，群众安全感指数实现“五连升”。

乡镇发展项目工作计划

第一篇

一、指导思想和工作目标

20xx年，是全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习“”重要思想的一年。这一年，项目办在党政班子的正确领导下，以招商引资和项目开发为中心，以项目建设和管理为重点，以优化项目投资环境为基础，以为项目服务为己任，突出抓好了招商引资、固定资产投资、小城镇建设等项工作，认真落实社会主义荣辱观，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为总目标，坚持以人为本，服务、管理好重点项目建设，做精做强招商引资工作，促进城镇容貌旧貌换新颜，吸引游客，努力推进项目建设与旅游业发展的科学融合，为我镇实现“三最”目标及建设“两个重镇”夯实基础。

二、20xx年工作思路

1、加强领导、强化措施、完善机制

一是镇党委、政府不定期召开项目专题会议，研究分析项目推进中存在的难点和重点问题;

二是做到项目工作年初有计划、阶段有部署，年终有总结，加大检查督促力度，确保各项工作顺利开展;

三是完善领导分工负责制，做好项目跟踪服务;强化部门分工协作制，做到项目服务到位,积极性、主动性显著增强,营造良好的投资环境,服务意识有了明显提高;

四是及时召开重点项目工作调度会，分析各大项目推进中存在的困难和原因，研究和落实具体推进措施;

五是严格按上级部门的要求，按时完成每月的项目月报表，为相关部门提供准确数据;

六是以汤发[20xx]52号文件形式出台了项目管理的“六项制度”和“八项要求”，旨在强力推进项目管理工作，做到科学合理调度，确保“325”工程的顺利实施。

2、主要指标完成情况

20xx年，按照“改造，建设寨西，发展山岔”的总体思路，坚持以招商为抓手，以项目为载体，大力实施“325工程”，即全年实施项目32个，其中续建20个，新建12个，完成项目投资5.5亿元，全面加快镇村改造与建设步伐。力争全年新签项目不少于8个(其中工业项目4个)，确保实现到位内资3.5亿元(其中工业项目资金1.75亿元)、利用外资260万美元的目标。20xx年**镇共实施项目数为41个，累计完成规模以上固定资产投资5.77亿元，占全年任务数5.5亿元的105%，较上年同期增长9.28%;全年已签订招商引资项目6个，分别为黄山节能保温材料、嘉华国际公寓、黄山龙鹏写生创作基地、香河漂流及综合楼、寨西旅游商业街、梦娜袜业黄山对目车间，总协议资金14100万元，5个项目均已开工建设，开工率为83%，已累计到位资金5732万元，资金到位率为40.65%，其中黄山节能保温材料和梦娜袜业黄山对目车间2个项目为工业招商项目，协议资金1800万元;完成招商引资到位内资4.54亿元，占全年任务数3.5亿元的129.71%，较上年同期增长78.74%，其中市外省内资金24075万元，省外资金21345万元;黄山凯通置业有限公司到位外资50万美元，占境外资金任务数的19.23%。

第二篇

20xx年，是实施规划的开局之年，做好20xx年工作对全面实现规划目标意义重大。绵竹市委、市政府围绕重返全省‘十强’的目标制定了契合实际的工作措施，目标明确，措施得力，既重点突出，又涵盖面广。新市镇将深入贯彻中共绵竹市委十一届十次全体(扩大)会会议精神，坚持以科学发展观为指导，以提质、升级、跨越为经济社会发展的总要求，紧紧围绕三年恢复，五年提升，八年全面小康的灾后重建总体目标和建设百亿工业重镇战略目标，做好经济发展，城乡统筹，社会稳定三项工作，实现高起点开局、跨越式起步，迈出建设实力新市、活力新市、魅力新市、幸福新市的坚实步伐。

20xx年，全镇经济社会发展的主要奋斗目标是：国内生产总值力争实现6.8亿元，比20xx年增加1.14亿元，增长20%;财政收入实现2970万元，比20xx年增加270万元，增长10%;农民人均纯收入实现7900元，比20xx年增加617元，增长8.5%。现将我镇20xx年重点工作和特色工作计划如下：

一、20xx年新市镇重点工作

(一)继续加强推进招商引资，积极支持工业经济发展

我镇始终坚持工业强镇、产业富民理念，坚定不移地把发展工业放在经济社会发展的首要位置。20xx年，将继续做好土地规划和招商引资工作，加强与南通市的沟通与交流，加大招商引资力度，积极推进工业经济的突破。

20xx年，我镇要继续强化招商意识，加大项目引进力度。以诚信招商、服务留商、亲情招商、以商招商的招商理念，以打造百亿工业重镇为重点，全力以赴抓项目。要着力解决资金、土地、技术和水电气等生产要素的瓶颈制约，为项目落地创造良好的环境。

(二)大力发展仓储物流，促进现代服务业做大做强

成绵高速复线、成兰铁路从我镇穿境而过，使我镇的区位优势凸显，新市将融入成都一小时经济圈，凭借这一机遇，我镇大力发展物流仓储服务业。同时，充分依托对口援建的成果，发挥地理、人文、政治、经济等综合环境方面的优势，科学规划，统一风貌。以新市镇南通街为重点，通过完善商业规划、改善营商环境等举措，深入挖掘传统服务业的发展潜力，重点规划四川剑南春森林公园，以项目引资，以项目促发展，着力改造和提升传统服务业，促进了新市镇旅游产业发展，进一步完善了新市镇乡村休闲旅游和配套设施，促进我镇金融商贸发展更上一个新台阶。

(三)抓好征地拆迁工作，保持项目建设的强劲势头

新市镇是绵竹市五个重点集镇之一，且有新市工业集中发展区和钣金工业园区及新市玻璃发展区，因此20xx年我镇将按照全镇土地利用总体规划及村庄规划对规划发展项目进行20xx年-20xx年土地利用调规工作，保证新市镇所有重点项目用地顺利。

目前成都钣金行业协会、天津荣宏、北川水泥厂三家企业已正式落户我镇，总投资达16个亿。20xx年要重点完成工业集中发展区，汉兴宏萍、天津荣宏、特种水泥厂、龙蟒物质大门及龙蟒扩建工程以及工业干道和排洪沟渠改道所有项目的征地1000余亩，拆迁农户300余户的征地拆迁及安置工作。要做好成都周边钣金行业的产业对接工作，完成钣金工业园征地650余亩，拆迁农户73户的征地拆迁安置工作，大力建设钣金特色工业园区。此外，九岭线路架设工程项目建设共计拆迁10户，现所涉及的村组走界已完成，已进入签定征地协议阶段。

除此之外，20xx年我镇要积极向上争取蒲泉村土地整理项目工程和三个村(火石村、长宁村、鲁安村)土地整理挂钩项目并利用土地整理完善农村基础设施和水利设施，不断改善农村环境面貌，道路争取达到组组通水泥路，并完善道路交通标示标牌建设。

(四)加快集镇规划及建设，推进新型城镇化工作

为了加快城市化进程发展，在近5年内使城镇人口达到1.5万人，我镇按照发展人口目标编制区域性总体规划出特色兰草综合市场，并按照规划先行、一街一景、统一特色进行建设，新建场镇区域净增百分比例达到20xx年建成区面积的10%以上，并完成各条街道的配套房100余户及各条街道的基础设施配套工程建设，同时完成花园安置区470户的安置房建设以及使安置户顺利搬进新居房。

(五)全力保障和改善民生，抓好惠民工程

坚持以人为本，把民生摆在更加突出的位置，大力实施惠民工程，进一步改善群众生活。认真落实就业、再就业扶持政策，创造更多的就业机会，并继续大力支持大学生就业创业等工作。进一步完善覆盖城乡的民生保障体系，稳步扩大养老、医疗、生育等社会保险覆盖面。继续做好对城乡低保户和低保边缘户专项救助工作，不断提高救助水平。大力推进定点扶贫、移民扶贫、整村扶贫工程，全面提升新市镇贫困农民生活水平。

二、20xx年新市镇特色工作

20xx年，我镇将继续积极拓展农村经济发展领域，多方寻求农村经济新增长点，以新农村建设为载体，大力发展现代特色农业产业，力争圆满完成20xx年农业经济指标，力争农民人均纯收入年增速达到15%以上;全镇现代农业长足发展，新农村建设水平极大提升，实现发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好村班子，打造美丽新市。

20xx年我镇要加强对20xx年已建成的11个农民增产增收合作组织的管理，积极引导和扶持合作社的发展，资金上、政策上给予扶持，加大科技培训力度，加大对专业大户、科技示范户的扶持力度。如：金兰村的鑫盛养殖有限公司、鲁安村的绿通生猪养殖合作社、石虎村的新星奶牛养殖专业合作社等，建立起专业大户档案，各部门为他们服好务。积极争取落实农民专业合作组织扶持资金，支持农民专业合作组织申请承担有关涉农项目建设、兴办农产品加工及销售企业。

党员发展工作年度总结

一、在入党积极分子队伍建设方面，建立健全入党积极分子推荐制度，今年以来，党员以及群团组织积极向各党支部推荐入党积极分子6名，扩大入党积极分子后备人选队伍。明确了入党积极分子培养教育的责任，党支部对每一名入党积极分子都制定切实可行的培养教育计划，并指定两名正式党员做为入党积极分子的培养联系人。同时还建立了入党积极分子考察写实档案，党支部每季度进行一次考评。局党委根据《入党教材(XX年修订本)》为主要培训教材，对确定为发展对象的入党积极分子进行集中培训。

二、在发展党员宏观管理方面，明确了各级党支部要对发展党员工作实行计划管理，增强发展党员工作的计划性。局党委在调查研究和总结经验的基础上，对党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向局党委报送本支部下一年度发展党员计划。局党委对党支部报送的计划进行严格审核，对发展党员进行综合协调，防止发展党员数量大起大落，实现均衡发展。

三、在履行发展党员程序方面，建立健全了发展党员票决制。各党支部召开支部大会讨论接收预备党员和党员转正时，以无记名投票的方式进行表决。因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见，应统计在票数内。同时对在发展党员责任追究工作提出了更严格的要求，对在培养考察和政审等工作中不细致，不认真或违反发展党员工作程序造成“带病入党”的，局党委要追究党员所在党支部的相关责任人的责任。

四、XX年发展党员情况和XX年发展党员，XX年党员转正一人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6人。XX年计划党员转正2人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6-8人。

“我年龄大了，挣不到钱了，现在还能领取分红，还是要感谢党的政策好啊!”在陕西太白县王家堎镇和平村集体经济收益分红大会上，领到1300元分红资金的龙立忠老人激动之情溢于言表。

一年前，太白县仅有4个集体经济试点村，村集体积累几乎为零。而现在，全县44个行政村集体经济实现了全覆盖，24个村已初见成效，共为群众分红90.2万元。

是什么促使村级集体经济短期内实现了从“星星之火”到“燎原之势”的蜕变?去年以来，该县通过实施思想破茧、头雁引领、产业示范、双加带富党建领航四大工程，有效破解不愿发展、谁来发展、发展什么、如何发展等瓶颈问题，助推全县集体经济驶入发展快车道。

思想破茧激活力

“1978年实行包产到户，大家各奔各的生活，这样挺好的嘛，现在为啥又要倒回去搞什么集体经济?”

面对诸多质疑和不解，该县坚持破除干部群众思想桎梏，全面推进“思想破茧”行动。印发集体经济宣传资料5000余份，利用电视、广播、网站等平台全方位宣传，营造起发展村级集体经济浓厚氛围。坚持走出去与请进来相结合，组织县镇村相关负责人赴村级集体经济发展较好的黑龙江方正县、江苏苏州市，省内榆林市、咸阳市、岐山县等地学习取经、启迪思路;邀请省市专家为县镇村三级干部开展了“三变”改革专题培训，进一步扫除认识障碍、打消思想顾虑。

思想破冰后的党员干部迅速投入深入发动群众的攻坚战中，群众的态度逐渐由抵触到接受再到赞成。思想认识的高度统一带来了工作活力的全面迸发，在全县发展村级集体经济工作会议上，“将股份制融入集体经济发展，努力实现群众由单一依靠土地产出向流转土地收租金、入股企社分利金、进园务工领薪金多元化增收转变”的发展新理念应运而生。

头雁引领勇争先

一名党员一面旗，头雁引领雁高飞。在发展集体经济中，太白县党员干部发挥先锋模范作用，“做出样子给群众看，甩开膀子带群众干”，催生了良好的“雁阵效应”。

该县开展支部创新路，带头转方式;书记创新绩，带领攻坚垒;党员创新业，带头拔穷根“三创三带”活动，助推党建促脱贫工作，制定出台村干部抓党建促脱贫绩效考核办法，建立健全党员“1+X”帮扶机制，253名党员结对帮扶贫困户1778户，建成党建促脱贫产业示范基地34个、示范点27个。

黄柏塬镇黄柏塬村党支部书记和大学生村官采取“支部+合作社+电商+农户”的形式，合力组建股份制专业合作社，争取资金60万元，创办电商平台和产业园区，全年网上销售蜂蜜1000余斤，带动24户贫困户年均增收1000元，得到广大群众认同。

产业示范强基础

位于太白县西南部的太白河镇东青村，上世纪90年代因盛产黄金而富甲一方，但近几年随着黄金资源锐减、村上外出务工人口日益增多，村子逐渐沦为“空巢村”，集体经济基础非常薄弱。村党支部书记薛小琴瞄准林麝养殖的商机，发动113户农户成立林麝养殖合作社，由村报账员负责日常经营管理，通过收取合作公司代养费和出售林麝幼崽，年盈利36万元，村集体收益近10万元。

东青村的华丽转身并非个例。近年来，该县通过实施产业兴村强县行动，构建起县委党建领航、部门扶持保障、各镇推动落实、村党支部具体实施的“四方联动”工作格局，重点培育“优菜、扩莓、壮蜂、培药”四大特色产业和设施种植、特色养殖、林木种业、休闲观光、乡村旅游、电子商务等多元产业，实施产业项目129个，辐射带动贫困户1400余户，为发展村级集体经济奠定了坚实基础。

双加带富拔穷根

支部带好头，群众有奔头。

距县城不远的咀头镇白云村，交通便利、环境清幽，是休闲旅游的好去处。但老百姓几十年来却一直守着聚宝盆讨饭吃，农忙时节起早贪黑种植蔬菜、农闲外出打零工，一年辛苦到头，腰包却鼓不起来。今年村“两委”换届后，新当选的村党总支书记齐永丽带领班子成员，通过“支部+协会+农户”的形式，组织群众建起白云驿农家乐产业园。今年6月开园后，全村累计接待游客5120人次，实现收入20余万元，户均增收4000元，村集体获取收益近10万元。

这是太白县实施“党支部+X+贫困户”“双加带富”工程的缩影。该县按照“支部牵头、党员带头、农户入股、合作社运作”的思路，成立村级股份经济合作社、互助资金协会、农民专业合作社，带动贫困群众通过流转土地、配套资金入股等方式参与村集体经济发展，形成“抱团式”村集体经济发展新模式。

一、以组织建设为基础，进一步提高爱卫工作水平

(一)及时充实、完善我村爱卫组织机构，有爱卫组织和专兼职人员负责爱卫工作。同时，要加强对专(兼)职人员的培训和督导，完善台帐资料，提高其业务工作水平，充分发挥其骨干作用。

(二)建立健全爱卫工作例会制度。我村爱卫工作成员要按照职责分工，各司其职，密切配合，形成合力，共同做好各项爱国卫生工作。

二、以健康促进为抓手，不断增强居民健康素养根据健康教育与健康促进的特点和广大群众的健康需求，认真制定宣传计划，广泛普及卫生保健基本知识与技能。重点做好以下几项宣传工作：一是加大艾滋病防治的宣传力度，加强对艾滋病的社会干预，向社会民众普及艾滋病防治知识，引导教育青少年拒绝烟酒、远离毒品，建立起预防艾滋病的防线;二是普及1“院前急救”知识。在广大村民中广泛展开急救和自救能力的培训，为抢救患者争取时间，提高抢救成功率;三是继续在村委中开展老年人、妇女、青少年三种重点人群的卫生保健知识讲座，以提高他们的生活质量和自我保健能力;四是加强对农民工进行艾滋病、结核病、流感、乙肝等重点传染病预防知识的宣传，着力提高农民工健康意识和自我防病的能力。

三、以长效综合管理为契机，大力开展群众_国卫生运动

(一)按照镇长效综合管理考核办法的要求，不断加强除“四害”工作。一是组织开展春冬两季全镇性灭鼠工作，4-10月份夏秋季消杀蚊蝇工作;二是不断健全完善除四害专业人员队伍，加强培训和指导，提高除四害工作质量。

(二)大力开展环境卫生综合整治，结合“整治村庄环境、共建小康家园”专项行动，以取缔露天粪坑和不卫生厕所为重点，对已成的卫生厕所要加强管理，引导居民正确使用和充分利用，切实发挥卫生户厕的功能，有效减少肠道传染病和寄生虫病的发生。同时，加强健康教育工作力度，大张旗鼓地宣传各种卫生防病和保健知识，发动群众改变陈规陋习，培养健康生活方式，提高群众的卫生防病意识。

(三)进一步加大卫生管理工作力度。根据上级文件精神，对所辖区域进行不定期检查，加强指导，强化管理。巩固已有成果，同时不断提高我村水平。

城市，是一个地方政治、经济和文化的中心，也是该区域一个时期规划力、经济力和竞争的集中体现。加快推进我县城镇建设与发展、发挥城市功能、提升城市城镇水平、实施经营城市战略、增强城镇实力、推进城镇化进程、改善城市环境、优化城市形象是加快建成中心县，促进经济社会跨越性发展的必然选择。

通过在江苏昆山学习，我感触颇深，受益匪浅，现就如何加快**城市建设，浅谈个人思考和几点意见：

一、以城市规划为龙头，增强规划调控一体化。城市规划是城市建设、管理和发展的“蓝图”，是实施经营城市工作的前提和基础。城市规划应坚持高起点定位，高水平设计，体现科学性、前瞻性、连续性、严肃性。

1、加快编制县域及四个办事处一体化规划，提升城市功能品位。始终坚持“要建设先规划，无规划不建设”的原则，以规划为先导，严格执行

“一书三证”制度，实行城市建设的重大规划听证制度，对城区建设所有项目都严格按总体规划进行审批，认真抓好县城重点地段的详规修编工作，完善和提升规划效果，实现大规划与小规划，总规与详规有机结合，强化对规划实施的监督，进一步维护规划权威，确保规划执行的严肃性、连续性，防止人为的随意变更。

2、加快县域及四个办事处一体化路网规划编制，提高城市承载能力。科学规划“一城五区”城市框架和城市路网，按照城市功能分区和产业集群，合理调整城市规划，推进中心城区与城郊云阳、下东、思聪、洣江四个办事处的无缝对接，加快东环线、新城区主干线建设，继续实施小街小巷综合整治建设，进一步拓宽城市发展空间，提高城市综合承载能力。城市规划和建设部门要与有关管网等部门统一协调，制定其专项规划，避免各种电缆、电线、管道的乱埋、滥布和重复建设。

3、加快县域与四个办事处一体化土地利用总体规划编制。要立足当前，着眼长远，按照高起点、高水平、高质量的要求，抓好城市总体规划的编制工作，并做好与土地利用总体规划的衔接。总规编制要注重城市定位、县城体系布局、山区特色和城市旅游等配套服务功能，突出山城风情、城市个性、城市生态环境保护，使规划更加科学、合理和系统，更具前瞻性和操作性。通过编制城市总体规划，合理确定城市发展目标、发展方向、城市性质和城市总体框架，科学进行城市用地布局及功能分区，发挥好指导和调控城市建设的作用。要在坚持土地基本国策和耕地占补平衡的前提下，及时调整和完善土地利用总体规划，合理确定土地资源利用的发展目标，培育级差地租，实现土地资产的增值。同时，切实抓好城市土地经营规划的编制工作，为经营城市土地提供科学依据。

4、加快城市产业发展，突出自身特色，融入城乡文化一体化。在加快我县城南商圈、物流产业、古城保护、茶祖印象产业园等县城重点工程建设的同时，在建筑体造型、城市雕塑等方面要有所突破，并融入我县的人文历史和茶文化内涵。

二、以产业布局为主轴，推进资源配置一体化。以城乡产业的联动发展推进城乡一体化进程，加快形成以传统产业为先导、先进制造业为支柱、现代物流服务业为支撑、现代都市农业为特色的现代产业体系。

1、扶持支柱产业壮大化。要把握罗霄山脉片区集中连片区域发展与扶贫攻坚的这个历史机遇，加紧加快项目争引，做强做优园区企业，大力扶持支柱产业，夯实经济增长基础。要提升招商引资质量，完善招商企业准入机制，积极引进规模大、实力强、污染低、能耗少的企业落户。要注重龙头带动，抓好企业生产经营，支持和引导企业开展自主创新和技术改造，做大做强石材产业、华盛陶瓷、龙华农牧、贵派电器、东信棉业等龙头行业的发展壮大，改造升级和产品更新，提高产品竞争力，带动全县经济快速发展。

2、推进传统产业品牌化。要做好特色农业产业规划，在继续巩固发展粮食、生猪等传统农业同时，积极培育竹木制品加工等农产品加工业，做大做强“一叶两茶”等特色农业，大力发展家庭农场、种养合作社、农民专业合作社等新型农业经营主体，扶持万樟园林、红星康盛油脂、林丰农业等企业，做响黄牛、三宝等传统品牌，做响“三湘红”茶叶品牌，做响“康御”茶油品牌，力争创建成为有市场知名度、有竞争力、有地方特色的主导品牌，带动现代农业发展。

3、加快推进物流服务化。要大力发展商务服务业，特别要发展与我县支柱产业、优势产业和接替产业发展相配套的专业服务、特色服务和创意服务，充分运用技术改造提升现代物流服务业，鼓励现代物流服务企业应用信息技术，实现信息管理网络化，大力发展电子商务。大力发展现代物流业，依托完善交通运输网络，加快现有各类物流企业的整合，加快建立与区域经济发展和城市功能完善相配套的各种专业特色的物流中心、物流园区、配送中心，创建物流运输、公共信息、仓储配送三大平台，努力把建成湘赣现代化区域物流中心。

4、推行土地流转、宅基地置换政策。要完善农村集体土地使用制度，探索全面落实农村集体建设用地留用地政策、土地有偿流转政策和宅基地置换政策，为发展村级集体经济和农村合作经济提供有效载体。对重大基础设施做到城区与周边街道办事处统一布局，统一建设，实施交通、水、电、气、生态保护工程一体化，加大公共交通投入，推进公交经营，实现公共交通城区与四个办事处连网运营，大力发展各类项目，增强造血功能。

三、以经营城市为理念，推进城市建设融资渠道多元化。加快城市建设，应顺应市场经济条件下经济社会发展的总趋势，增强城市经营意识，强化城市经营措施，变单一财政投资为多渠道融资，广拓资金来源，为城市建设提供足够的资金支撑。

1、实行以地生财。建设办事处和发展城市，必须强化政府对土地市场的调控能力，实行对土地一级市场的高度垄断。按照国家有关规定，建立健全土地收购储备制度，搞好旧城改造地块、城市建设闲置土地、重点区域和城郊结合部的土地收购储备。运用市场经营机制，积极推行招标、拍卖方式供地及土地租赁制，尤其应注重利用差级地租理论，调整土地使用功能，以最小的成本换取最大的收益。在依法有序推进土地经营权流转中，最大限度地实现土地资产的保值、升值和增值，使土地成为城市建设资金的主要来源。同时，对广告经营权、公共设施冠名权等城市无形资产进行有偿转让，所得收益用于城市再经营、再建设、再发展。

2、对接政策融资。一是要加大对上争取力度。抓住国家加大对农村基础设施建设投入的有利契机，运用相关政策，积极争取建设资金。二是要对接好国家罗霄山脉集中连片扶贫攻坚机遇，加快项目争、引资工作。三是要在确保严格执行城市建设规划的前提下，广泛引进竞争和等价交换机制，把城市建设推向市场。按照“谁投资、谁开发、谁管理、谁受益”的原则，开展招商引资，吸引域外资本，用于城市建设。

3、坚持群策群力。群众是城市建设的主体，建设城市应充分依靠广大群众的力量。积极吸纳群众手中的闲散资金，尤其应鼓励民营企业投资市政工程建设，全面畅通城市建设筹资渠道。同时，还应该看到，用民间资本建设城市，更能激发群众关心城市、爱护城市和管理城市的自觉意识。

4、探索负债经营。实践证明，在城市建设上只要尺度适当，举债经营也是必要的，早投入，也可以早受益、早回本，形成投入――产出――更大投入――更大产出的城市发展良性循环。

四、以宜居城市环境为目标，推进城市管理一体化。

1、完善基础设施，增强城市承载功能。以县城规划控制区行政区划调整为抓手，加快周边乡镇融乡入城步伐，尽快拉开“一城五区”城市框架。加快城区路网建设步伐，尽快拉通东西环线，强力推进新城区四个办事处主、支干道路建设，着力疏通城市交通，提升城市承载能力，增强城市发展后劲。

2、加大公益设施投入，优化人居条件。城市建设的最终目的是改善人居条件、提高市民生活质量。加快城市建设，必须注重城市公益设施建设。加强供水设施建设，将洮水水库(东阳湖)作为城乡居民饮用水资源，尽快启动洮水水库供水工程，加强生态保护和合理开发利用。加强供气设施建设，采取政府出资收购和通过招商引资、吸纳民营资本和社会资本融资方式，力争全县人民早日用上天然气。加强环卫设施建设，杜绝垃圾散装和二次污染，提高污水、垃圾处理能力。完善商业、学校、医疗、文化等配套设施，满足群众生产生活和精神文化需求。

3、推进美化、亮化、绿化建设靓丽城市。推进亮化美化绿化，建设清新靓丽城市。城市面貌是城市的“脸”。建设清新靓丽城市，既可以提升人气、展示活力，也可以美化城市形象、增强吸引力和竞争力。因此，必须加强城市“美容”，大力推进城市的亮化、美化、绿化。去年以来，我县新增绿地面积5.66万平方米，城市面貌明显改观。要突出抓好园林绿化，在市区主要街路、重点区域、出口广场和住宅小区实施绿化带设置工程，扩大公共绿地面积，增强绿化观赏效果，提升城市品位。

4、注重环境整治，保持国家卫生城市。保持干净整洁是城市管理的第一要务。强化环卫工作城市“美容师”职能，落实街道、社区管理职责，加强城区集贸市场和商场商店门前“四包”。继续保持国家卫生城市，消除卫生死角，使广大市民养成讲究卫生、爱护环境的良好习惯。抓好城市物业管理，新老住宅小区一律实行物业管理模式，探索“政府花钱买机制，百姓花钱买服务”的办法，成立业主委员会，引进物业公司，对小区卫生、绿化和楼房维修等工作实行全程管理，提高城市管理水平，保证城市常建常新、整洁美好。

5、规划经营行为，打造秩序城市。规范经营行为，打造秩序城市。良好的经营秩序是城市文明进步的重要标志，也是城市发展的必然要求。加强市场管理，合理规划市场布局，大力整顿市场经营秩序，坚决取缔马路市场、路边市场、游走商贩等占道经营行为，使各类商业活动入场经营，秩序井然。加强建工管理，按照城市发展总体规划，清理违章建筑，使城市设施整齐划一，协调统一。对施工场所和金属加工网点应实行限时管理，降低噪音污染。同时，加强交通管理，规范交通秩序，保证路路畅通。

6、加大宣传教育力度，提升市民素质。突出主体作用，打造高素质市民。市民是城市的主人。建设和管理城市，必须发挥市民的主体作用，把“人民城市人民建、人民城市人民爱”的理念贯彻始终。引导市民践行行为规范，履行责任义务，讲文明、讲诚信、讲互助、讲奉献，自觉抵制各种不利于城市建设与发展、有损于城市形象的现象和行为。以市民整体素质的普遍提高，更好地推进城市管理、加快城市发展。

7、强化城市管理，推进社会管理城乡一体化。建立县镇(办事处)、村三级便民服务网络和“二级政府、三级管理、四级网络”的城市管理机制，在县城和四个办事处逐步推进数字化、网络化管理模式。推行综治、警务、调解、治保和外来人员管理“五位一体”的治安管理模式，建成覆盖县城和四个办事处、重点镇的路面监控电子系统，逐步全面实现社会管理城乡一体化。

本人,中山大学20xx级行政管理专业学生。今天借着这份自我鉴定，既是向党组织作汇报，也是对我以往努力的总结和今后努力的鞭策。

20xx年10月，带着初入大学的兴奋和对中国共产党深深的向往，我真诚地向党组织递交了入党申请书，决心按照一个共产党人的要求严格要求自己，积极向党组织靠拢。这半年内来，我一方面积极参加党课学习，经常向党组织作思想汇报，另一方面努力学习专业知识及人生哲学，在思想的洗礼，知识的陶冶，以及人格的塑造上都取得了一定成绩。现将本人成长履历概括向党组织汇报如下：

首先是思想的洗礼。我生长在一个党员家庭中，爷爷奶奶都是光荣的老党员，把自己毕生的精力都奉献给了共产主义事业。我的父亲在部队入了党，在转业之后依然严格地按照一个共产党员的标准在各个方面严格要求自己。在祖父二辈的思想教育和人格熏陶中，我自幼就有了对中国共产党崇拜敬仰之情愫。回顾二十世纪跌宕起伏的百年风云，在世界上一些国家政党“其兴也忽焉，其亡也忽焉”的同时，中国共产党却取得了举世瞩目的丰功伟绩，从新民主主义革命到社会主义革命，从现代化建设到改革开放，从马列主义毛泽东思想邓小平理论到“三个代表”的指导思想，八十多年的峥嵘岁月和光辉业绩，如同一幅逶迤而又气势磅礴，雄浑而又绚丽多彩的画卷，展现在世人面前。因此，在我自小的概念中，中国共产党是“先锋队”,“忠实代表”,“领导核心”,是一个伟大，光荣，正确的党，在递交了入党申请书，参加了党课学习之后，我对党的认识上了一个新台阶，从而更全面更透彻更理性地看待我们的党。通过对党章的进一步学习，我对党的历史和现状也有了更客观的看待和初步的思索。通过对烈士陵园参观瞻仰缅怀，我对党浴血奋斗的革命历史和党员舍身就义的革命信仰感同身受;通过观看优秀影片《生死抉择》，我对当前党员中的腐败现象有了客观清醒的认识，也增强了对党惩处腐败决心的信任;通过党课学习，我对党的政策和理论尤其是“三个代表”的指导思想有了深刻的学习和领悟，对党的历史有了全面的了解，对党的现状和未来有了理性认识;通过潜心研读党的xx大报告以及有关重要文献，贯彻学习了党在新时期全面建设小康社会的奋斗目标和“与时俱进”的指导思想，我认识到我们的党不仅是一个具有光辉历史的党，更是一个锐意进取，勇于创新，不断结合新的实践，把自己的思想政治建设推向新境界的政党，从而增强了党领导人民实现新世纪宏伟蓝图的信念，也更增强了我积极申请入党，争取入党的决心。

其次是知识的陶冶。成为一名合格的共产党员，除了在思想上，行动上入党以外，还要求在能力上入党。新世纪赋予了共产党人新的历史使命，从“解放和发展生产力”的社会主义本质提出到“全面建设小康社会”的奋斗目标的号召，在这个变革和发展的时代里，知识无疑将是共产党人承担历史责任，履行历史使命的重要法宝，也更是入党积极分子完善自身的重要途径。在半年来，我把更多的时间和经历投入到专业知识技能的汲取上，从课堂的授课到课后的读书自学，从专业书本到课外读物，我都投之以最大的兴趣和毅力，并在第一学期的期末考试中取得了很好的成绩，各科学分平均绩点在3.9以上。通过对政治基础理论的学习，我一方面深刻体会了老一辈共产党人创业的艰辛，一方面也看到了转型中的中国社会所面临的许多问题，我相信在共产党的领导下这些问题可以得到妥当的解决，并愿意为此奉献自己的力量，为中国社会的建构，为中国经济的理性策划，为中国的富强奉献自己的毕生精力。

最后是人格的塑造。20xx年新年伊始，中山大学黄达人校长在《南风窗》首语：“愿天下学者，均秉持良知，不随波逐流，以独立之精神，自由之思想，允公允能，厚德自强，止于至善”,校长警戒之教诲铭记在心，我回忆起刚踏入中大校门时黄校长同样以“学会做人”为主题为我们授以大学里的第一课，于是人格的塑造也就成为了大学生活中求学的另一重要目标。此外，完善人格的塑造对于共产党人更是不可或缺的特质，数不清的革命烈士用他们的鲜血生命以及不为时光所湮没的光辉事迹奠定了今天共产党人的行为楷模，新世纪党的事业未必需要共产党人浴血牺牲，但却同样需要健康与完善的人格。这半年来我在挫折与困难中培养自己独立坚强的个性，在学习中锻炼自己的毅力和品质，在人际关系中坚持“以诚待人”的理念，以求自身人格塑造的不断完善。

人无完人，我在追求自我完善的过程中，虽然在上述三方面有所成长成熟，但也仍然存在各方面的不足与缺陷。比如(根据本人实际填上)

以上是我对自己学习生活方面的自我鉴定与总结，收获与不足并存，我将在今后的生活与学习中继续总结经验，在党组织的培养和帮助下，发扬优点，摒弃缺点，为争取早日成为一名合格党员而努力奋斗，不辜负党组织的期望。

中国青少年校园足球发展规划书

在谈到20xx年全国青少年校园足球工作计划时，王登峰表示：今年要切实加强校园足球工作的组织管理，根据国务院发展足球事业的整体部署，制定《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，组建领导小组办公室，明确各相关部门和机构的职责，建立相应工作制度，切实加强组织管理。遴选建设首批全国校园足球特色学校，发布遴选建设标准，组织各地区逐级开展遴选、申报和认定工作。

今年计划遴选、建设首批共约6千所特色学校和10个左右的试点区、县。建立健全全国校园足球竞赛体系，在推进各地普遍开展校内足球竞赛的基础上，分大学、高中、初中、小学四个层级组织大中小学足球联赛。

深入开展校园足球人员队伍素质提升培训，今年将实施全国校园足球特色学校骨干师资国家示范性培训项目，分期培训足球教师、教练、裁判及足球优秀退役运动员等。组织推进校园足球教学训练改革，组建全国青少年校园足球改革发展专家委员会，编写中小学校园足球教学指南、训练大纲、师资培训大纲和教材。积极开展校园足球领域的国际合作，与国际足球俱乐部在师资培训、引进技术、专家指导等方面进行合作，开展国外高水平教练员送教上门活动，以促进校园足球的国际交流。

同时，着力提升校园足球发展基础水平，推动各地研究加大校园足球投入，加强足球活动的保障条件建设，加快建设全国校园足球管理信息系统。合力加强校园足球活动的宣传工作，研究校园足球赛事电视转播支持办法，多渠道支持各级各类学校建设基于互联网的校园足球网络信息平台。

乡村振兴，离不开乡村文化的觉醒和复兴。怎样找准乡村文化振兴的突破口，培育文明乡风?湖南省攸县实施“门前三小”工程，在老百姓家门口建起了小广场、小书屋、小讲堂，把服务送到村民“门口”，把文化种到村民“门前”，打通基层文化服务的“最后一公里”，受到村民欢迎。

黄昏时分，走进湖南省株洲市攸县菜花坪镇菜塘村，一棵亭亭如盖的古老樟树下，周围的村民聚在一起，跳起舞来。不远处，一个民房改建的书屋，来看书的老人和小孩络绎不绝。在一间讲堂里，还有老干部、老党员前来授课。变化是明显的，有了“门前三小”，乡村风气焕然一新：村民打牌的少了，打球的多了;进饭馆的少了，进书屋的多了;邻里矛盾少了，互敬互助的多了。

“门前三小”受到村民热情追捧，用老百姓的话说是，小广场跳出大健康，小书屋读出大天地，小讲堂讲出大道理。为什么要建“门前三小”，怎么建?记者赴攸县进行了调查采访。

返乡种文化，退休教授定期给村民授课

暑假到来，攸县石羊塘镇谭家垅村高桥屋场的村民，不再担心放暑假的孩子又会跑到哪里闯出啥祸来。因为家门口的高桥书屋，一到节假日就成了孩子们最喜欢的去处。

书架上整整齐齐陈列着各种书本，以儿童读本居多。一张长长的阅读桌，围坐着10多名聚精会神读书的孩子。“这间主要是儿童阅览室，他们都是家住附近，有的走路过来，有的让父亲骑着摩托车送过来，这里成为他们暑假乡野戏耍之外的又一个好选择。” 书屋管理员张玉英说。

书屋的创办者是湖南科技大学退休返乡的夏昭炎教授。20xx年，他从位于湖南湘潭市的湖南科技大学退休之后，返乡定居。回到谭家垅村，夏昭炎发现老家一栋栋小洋房建起来了，一条条水泥路修起来了，但是乡亲们的文化生活却很贫瘠。于是他和妻子杨莲金决心建起一家书屋，让书香丰富乡亲们的心灵。

20xx年，夏昭炎夫妇多方筹集资金，购置了6间被闲置的老屋稍作修葺，把家里的藏书搬进去，供周围乡亲们阅读。同时，夏教授还开设了百姓课堂，每个月农历初三、十六讲授优秀传统文化。暑假等长假期间，他还举办少儿假期学校，开展读书、文体、智力游乐等活动。

夏昭炎夫妇组织村民成立了文艺队、体育队，书屋前的水泥坪，就是他们的“乡间舞台”。就这样，简陋的高桥书屋，成了当地一个凝聚人气的文化活动中心。

“这样一个先进的点，为何不能成为一个面呢?”高桥书屋的做法启迪着攸县县委县政府，乡村文化不是没有生长的土壤，而是大有可为，应当把高桥书屋的经验向全县推广。于是，攸县“门前三小”应运而生。

建起新平台，打通基层文化服务“最后一公里”

过去文化活动场地都设在村部。近年来由于合并村，有的村面积达数十平方公里，一些村民需要走40多分钟路程才能赶过来，极其不便。“来的路远了点，看的书杂了点……”一村一书屋、一村一广场等做法，已不能满足村民的精神生活需求。

覆盖人口不少于300人，小广场面积不少于300平方米，小书屋和小讲堂面积分别不少于20平方米，步行路程不超过10分钟……只要符合上面几个条件，即可申报“门前三小”。“只要老百姓提出申请，联合验收达标，我们就把服务送到位。”攸县文体广新局局长文志辉说，每个阵地除配送音响、篮球架、健身路径、书籍和课桌椅等硬件外，还送党课、送培训、送戏曲、送义诊、送科技、送法制等，“群众需要什么、点什么我们就送什么。”

20xx年底，号召和申报通知发出之后，短短一个星期，攸县县委宣传部和县文体广新局就收到了170多份申请。目前，攸县已经建成“门前三小”阵地近500个，计划到20xx年达到1000个以上。

场地从哪来?据介绍，攸县遵循就地取材的原则，充分利用家族祠堂、祖屋、闲置民房、旧村部、老学校等场所建设“三小”，县里不作指令性安排，只提标准，以奖代拨。同时，不搞齐步走，灵活机动地推进“三小”，条件不成熟、不充分的可先期搞“一小”或“二小”。

建好阵地更要用好阵地，用好阵地关键在人。选好人、用好人，“门前三小”才有持久的生命力。“越是党员干部带头，小书屋就越火爆，小广场就越热闹，小课堂就越满当。”攸县县委宣传部相关负责人介绍，推进过程中发现当地德高望重的老党员、老干部、老教师等具有强大的组织力、影响力、号召力，由他们担任阵地管理志愿者，会事半功倍。因此建设过程中，积极发动各村党支部注重发掘推出这样的“本土乡贤”来负责。

在小广场开上了“主题党日”“三会一课”等支部活动;在小讲堂办上了党的十九大精神等宣讲;身边的党员带头讲党课，带头推文体活动，带头搞读书会，带头参与志愿管理……“基层党组织得到了强化。文化振兴，带动了人才和组织振兴。”攸县县委书记谭润洪说，在实践中，“门前三小”不仅成为培育和践行社会主义核心价值观的主阵地，还是党员联系群众、服务群众的窗口，基层“党建+文化服务”的新平台。

县里送文化，百姓主动参与种文化

走进菜花坪镇菜塘村弄塘“门前三小”，小广场上村民们舞姿飞扬，小图书室和小讲堂里村民们聚精会神。

600多平方米的硬化广场，是王家场组村民自发筹措20万元建成;村民刘卫东把自己家的西侧房屋贡献出来，做成图书室，可容纳20人读书;一个垃圾坑，村民自发把它改建成一个环境优美的观赏池塘……这是网岭镇宏大村王家场组“门前三小”。

“每个点都由群众自愿自发建成，这样老百姓可能会更加珍惜，更加有归属感和获得感。”攸县县长苏涛说，这不是一场自上而下的行政推动，而是一次自下而上的主动扩张，把主动权交给群众，县里在允许百花争艳、各具特色的基础上，只是相对统一风格。

为了充分调动村民的积极性，选址、筑坪、选人、定屋，都交给百姓自己来做。一些平时斤斤计较的村民都表示愿意无偿提供闲置房屋和地坪，这个过程中涌现出来的村民热情，令人欣喜：新市何岭村谢家场组村民愿意自费将原有老旧杂屋拆除新建“小讲堂”“小书屋”;桃水盘塘村高塘组村民愿意让出当地松山道观几间房屋;渌田镇陂垅村下屋组村民愿意腾出当地宗祠几间房屋……

“干群距离拉近了，村民爱乡爱党的热情增加了，党的向心力上来了。”石羊塘镇党委书记过石基说，走进村里会发现，有了“门前三小”，村民打牌的少了，进书屋的多了，乡村风气焕然一新了。

“‘门前三小’是老百姓的一种生动实践。”攸县县委常委、宣传部部长杨喜兰说，乡村文化振兴，不但要送文化，更需要老百姓主动参与进来自己去种。

市委组织部发展党员年度工作总结

近年来，我市认真贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于保持党员先进性，改善党员队伍结构，提高党员素质，扎扎实实地做好发展党员工作，使全市党员队伍的文化素质有了明显提高，年龄结构和分布状况有了较大改善，党员队伍不断发展壮大，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，为把我市建设成为区域合作新高地和沿海经济新一极提供了坚强的组织保证。

一、近三年来全市发展党员工作的主要成效

近年来，全市各党(工)委和基层党组织把发展党员工作作为加强党员队伍先进性建设、增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要抓手，抓紧抓好，抓出成效。三年来，全市共发展党员1969名，其中35岁以下的1608名，占总数的81.67%;妇女党员480名，占总数的24.38%;高中以上文化的1498名，占总数的 76.08%;生产一线的1743名，占总数的88.52%，为全市党员队伍充实了一大批新鲜血液。

一是党员队伍结构有新改善。近年来，各党(工)委注重加强在青年、妇女和高学历人才中发展党员。到20xx年底，全市党员中35岁以下的7680名，占党员总数的21.87%，比20xx年增加 78名;妇女党员6750名，占党员总数的19.22%，比20xx年增加514名;高中以上文化党员22280名，占党员总数的63.46%，比20xx年增加1762名。

二是发展难点问题有新突破。在行政村、社区，注重培养和发展回乡大中专毕业生、复员退伍军人、企业青年技术骨干入党。近三年来，全市消除了82个发展党员“空白村”，发展村、社区一线年轻党员1172名，占新发展 党员的59.52%。在非公有制企业，通过选派党建工作指导员和联络员等方式，适当提高一些规模企业的发展比例。近年来在非公有制企业中培养入党积极分子54名，发展党员37名，比20xx年增加37名，较好地解决了部分村级党组织多年不发展党员、农村一线年轻党员偏少、非公有制企业中难以发展党员等难点问题。

三是积极分子队伍有新扩充。党组织的吸引力进一步增强，提交入党申请书的人数不断增加。到20xx年11月底，全市提交入党申请书的人数达1449人，比20xx年增加了682人，比20xx年增长37.39%。入党积极分子2078名，其中35岁以下的1501名，占总数的72.23%，比20xx年增加12.86%;少数民族的950名，占总数的45.72%，比20xx年增加26.5%;女性党员523名，占党员总数的25.17%，比20xx年增加1648%;高中以上文化的1437名，占总数的69.15%，比20xx年增加3.75%，形成了一支素质较高、数量较足、结构较合理的入党积极分子队伍。

四是发展党员质量有新提高。三年来，新发展党员中各类先进模范人物 16名，各类专业技术人员354名，一大批改革发展的排头兵、共同致富的“领头雁”、农村经济带头人加入了党组织。

二、近三年来全市发展党员工作的主要做法和措施

近年来，全市各级党组织在坚持发展党员工作总体原则的基础上，与时俱进，不断创新，在实践中探索新措施，摸索新路子，做了大量细致有效的工作。

(一)在工作措施上，坚持“五个加强”，夯实发展党员工作基础

一是加强组织领导，落实工作责任。做好发展党员工作，关键在领导。市委高度重视发展党员工作，始终把发展党员工作作为党建工作的基础工程来抓，把做好发展党员工作作为各级党组织的重要职责来强化。每年的组织工作会议上，市委领导都亲自部署发展党员工作，强调从严治党，严把发展党员“入口”关。全市从区(县、市)党委到村(社区)党组织、从各级组织部门到各部门各单位，都建立了党建工作责任制，把发展党员工作纳入其中作为党建工作总目标和年度绩效考核范围，并与考核各级领导班子和领导干部工作实绩以及党内各类争优创先活动评比考核结合起来。市委组织部每年都要采取以会代训等形式，对党务工作者进行发展党员工作业务培训，各级党校和各种党员干部培训班，也都把发展党员工作知识列入培训内容。市、县两级党委主要领导还经常对发展党员工作进行分析研究，做到常抓、常议，全市上下形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，保证发展党员工作的各项要求落到实处。

二是加强工作谋划，明确工作重点。我们把加强计划调控作为确保发展党员工作健康开展的重要手段，做到三年有规划，年年有计划，半年有分析，年终有检查。在具体工作中坚持统筹协调，做到“三个结合”。一是在制定计划时，坚持自下而上与自上而下相结合，注重科学性。我们充分运用层层上报的党内统计年报表，进行“三对照三查看”：对照上年发展党员情况，查看上年计划指标是否符合实际;对照上年入党积极分子培养情况，查看发展对象的变化情况;对照中央的宏观要求，查看发展党员工作存在的薄弱环节，并将查看结果反馈给基层党组织核实。具体制定计划时，扎实抓好三个环节，即：着眼“需要”，确定总体目标;立足“可能”，测算具体比例;综合分析，敲定发展计划。使制定的计划科学、合理、可行。二是在执行计划时，坚持总体稳定与个别微调相结合，把握灵活性。我们强调计划服从实际，数量服从质量，做到“三个不能”：不能抛开计划，随意发展;不能机械执行计划，死卡比例;不能盲目追求数量，降格以求。各基层党组织把总体稳定与个别微调有机地结合起来，认真执行计划。通过努力，三年来新发展的党员中，青年党员、高中以上文化程度党员、生产一线党员都实现了计划目标，保持了发展对象、入党积极分子、入党申请人1：2：3的塔式结构。

三是加强督促检查，狠抓工作落实。通过下基层调研、经验交流座谈、业务工作检查等形式，督促指导发展党员工作落到实处。市委组织部每半年组织一次检查，区(县、市)委组织部每半年也组织一次检查，乡镇等基层党委不定期地组织检查。我们始终把检查的重点放在发展党员程序、新党员质量、计划的执行、党员队伍的年龄文化结构和分布状况、入党积极分子队伍建设等关键性和基础性问题上。三年来，我们先后组织了8次全市性发展党员工作调研督查活动，召开了3次发展党员工作经验交流座谈会，有力地促进了发展党员工作的落实。同时，我们积极构建发展党员工作信息反馈制度，及时掌握全市发展党员工作情况，发现典型、总结推广，针对问题、研究措施，加强宏观指导。此外，还及时处理发展党员过程中的群众来信来访，做到件件有交待、事事有着落，给举报者一个满意的答复。

四是加强党的自身建设，发挥党员先锋模范作用。全市各级党组织认真贯彻党要管党、从严治党的方针，切实抓好党的思想建设、组织建设和作风建设，激发广大群众对党的热爱与信任之情。通过开展形式多样的活动，使各级党组织的自身建设得到进一步加强，党组织的战斗力、凝聚力明显增强，提高了在人民群众中的威信，使越来越多的同志心系党组织、靠近党组织。如防城区扎实开展的“城乡党组织牵手同行”系列活动，共安排区直机关和企事业单位共141个党支部分别与辖区141个村党支部挂钩联系,扎实开展帮扶和共建活动。两年来，该区机关党员干部深入各村组织开展调研活动400多人次，为共建村组办好事、实事330多件，极大地发挥了党组织的作用，增强了党组织的活力，为党员发展工作奠定了良好基础。

五是加强宣传引导，发挥典型示范作用。为了进一步凝聚人心，吸引更多的党外优秀分子向党组织靠拢，我们采取了多种措施进行宣传引导。在农村，充分利用开展农村党员大培训的机会，通过农村党员全员培训学校、“农家课堂”、党员中心户、电教中心户等，向广大农村青年宣传党的路线、方针、政策，宣传优秀党员、先进党支部的典型事迹，吸引他们向党组织靠拢。在企事业单位，通过“党员示范岗”、“党员责任区”等载体充分发挥党员先锋模范带头作用，使党在群众中树立良好形象，让群众更加信任党。同时，每年“七一”都表彰一批优秀党员，总结他们的先进事迹，并通过电视台、广播电台、报社等宣传媒体向社会宣传，使群众感受到党员就是不一样。此外，通过建立党内关怀机制，利用“七一”、春节等节日慰问老党员、困难党员，并开展党员与困难群众“结对帮扶”，面向党员和群众开展服务，帮助他们解决实际问题，为老百姓的生产生活创造有利条件，使党的恩惠让群众看得见、摸得着，大大增强了党组织的吸引力。在汶川大地震中，全市各级党组织鼓励党员积极响应中央号召，全市20811名党员交纳“特殊党费”共计370.346782万元，用实际行动诠释了党员的先进性，起到了很好的示范作用。据统计，三年来，全市共表彰优秀党务工作者150多名，优秀党员300多名，先进基层党组织150多个，先进事迹报道材料178篇，慰问老党员、困难党员2700名，结对帮扶2305户困难党员、困难群众，发放慰问金250多万元。

(二)在队伍建设上，坚持“四个围绕”，拓宽党员发展源头

近年来，我们把入党积极分子的培养教育放在首位，加大了培养教育力度，把建设一支数量充足，素质较高的入党积极分子队伍作为做好新形势下发展党员工作的重要任务，提到了议事日程，在培养上拓宽了渠道，树立了多层次、高标准的选人育人观，扩大入党积极分子队伍。

一是围绕企业改革发展，认真做好在工人中发展党员工作。工人阶级是我们党赖以生存和发展的阶级基础，在新形势下必须把吸收工人中的优秀分子入党作为一项重点工作来抓。近年来，我们在国有企业、集体企业中，积极深入开展“双向培养”活动，努力在生产经营管理骨干中发展党员，在党员中培养生产经营管理骨干，在人数较多的生产班组建立党小组，努力解决一些生产班组没有党员的问题，做到关键岗位、艰苦岗位有党员。在非公有制企业中，建立完善了党员领导干部联系非公有制企业党建工作制度。对尚未建立党组织的非公有制企业选派党建工作指导员和党建工作联络员帮助企业做好党建工作，积极做好入党积极分子的培养和协助党组织发展党员工作，重点加强对100名以上员工无党组织企业和50名以上员工企业的党员发展工作，逐步提高党员在非公有制企业职工中的比例。三年来，全市共选派非公有制企业党建工作指导员和联络员186名，有31家非公企业单独建立了党组织。

二是围绕社会主义新农村建设，认真做好在农民中发展党员工作。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农民党员是建设社会主义新农村的骨干力量。近年来，我们深入实施“四个培养”工程，并将其拓展为“五个培养”，采取切实有效措施，把农村党员培养成为致富能手，把致富能手培养成为党员，把党员致富能手培养成为村干部，把优秀党员村干部培养成为村党组织书记，把村支书、村主任培养成大学生。努力培养回乡大中专生、复员退伍军人、致富能手、行业协会会员以及务工返乡青年入党，进一步解决农村党员队伍年龄老化、文化水平低、带头致富和带领群众致富能力不强，以及农村基础党组织后继乏人的问题。

尊敬的领导：

大家好！

五月，春风吹遍祖国神州大地，到处是一片生机勃勃。

五月，满园春色，鲜花盛开，扑鼻而至，到处是一片繁荣景象。

在这个温暖，和谐的国家里，在这个祥和，春意盎然的季节里，深圳资讯，被评为“深圳知名品牌”企业。资讯获得个性贡献奖，获得杰出个人奖，这是资讯的骄傲，这是全体xx人的骄傲。这是资讯走过的五年艰难历程，风雨无阻，一步一个脚印，致力于打造企业品牌所付出的辛苦而必然得到的结果。

我们分公司的全体员工，当听到，看到这振奋人心的消息时，个个心潮澎湃，热血沸腾，每个人都从内心里发出感慨，资讯太厉害，资讯牛，杭州分公司全体员工在总经理丁秀芹的带领下，争先恐后发言表态，会场气氛十分热烈，大家畅所欲言，一致表示“为我建平台，我为添光彩”。我们作为xx人，立志，立足本职，爱岗敬司，热爱企业产品宣传，热衷知名品牌的发展，将事业进行到底。

此时此刻，使我们想起，资讯集团公司，创立于1997年，他的定位是致力帮忙中小企业成长，他的使命是以为社会创造更多的就业机会，他的组织是为中国的中小企业打造实战的教育传媒机构，公司带给的产品是中国有实战的满意度一流的《实战网络营销》，并且有一流的人脉和凝聚力极强的《商业实战俱乐部》，他为全国中小企业的成长培养了超多的营销型知识人才，同时也使部分企业在困境中走出泥泞，见到自己企业的发展方向，找到自己企业的精准定位，从此不再迷茫，所以，全国各地广大中小企业用心报名参加并走进资讯，走进课堂，畅游网络营销的知识海洋，搏击网络营销财富，为自己的企业不断扩大再生产，奠定物质基础，为自己企业培养一流的管理人才，奠定了文化基础和精神管理基础。

资讯五年来从无到有，从弱到强，从小到大，一步一个脚印走过来了，这五年来，有全体xx人的酸甜苦辣，也有想不到的艰难困苦，更有分享不尽丰收果实的欢声笑语。正因为资讯的订单准确，深的全国中小企业的欢迎，才使企业逐步发展，逐步壮大，才有这天的资讯。

我国人口多，底子薄，三十年改革开放，人们的精神面貌发生了巨大的变化，从原先的小学普及到中学普及，到这天的大学普及，是一个飞跃。这天是一个网络年代，网络知识的普及，尤其是网络营销知识的普及尤为重要，资讯立足于网络科技，网络营销的培训，开辟网络培训之先河，深得各级政府之爱戴，深得全国中小型企业的拥护。之所以事业是永恒的，未来前途是无限的。我们xx人意气风发，斗志昂扬，紧密团结在以为代表的资讯集团公司中心，立足自己的本质工作，做到干一行，爱一行，专一行，遇到困难不气馁，有了成绩不骄傲，体会困难像弹簧，你硬他就软，立志有志者事竟成，艰辛只要功夫深铁杵磨成针，充分发挥优势，战胜自我，用信息和力量去换取前进路上的鲜花和光环。

谢谢！

农牧渔业类合同参考格式

3.合作企业注册资本的增加、转让；

4.合作企业与其他经济组织的合并。

其它事项，可根据合作企业的章程载明的议事规则作出决议。董事会决议以中文书写一式四份，经正、副董事长签署后，由合作公司、乙方各执一份，甲方执二份。

第二十六条 董事会聘请总经理一名，副总经理一名，并决定任期年限。正、副总经理要执行董事会决议，负责合作公司的经营管理，并定期向董事会汇报生产、经营情况。

第八章 经营管理机构

第二十七条 合作企业设经营管理机构，负责企业的日常经营管理工作。经营管理机构设总经理一名、副总经理一名及其他高级管理人员，其聘用办法均由董事会任命，任期____年。

第二十八条 总经理的职责、权限：

1.执行甲乙双方所订合同、章程及董事会决议；

2.提名各职能部门负责人，审定招聘工作人员，并报董事会备案；

3.制订本企业的经营管理制度，对各职能部门布置、指导、监督和检查工作；

4.定期向董事会提出工作报告、财务报告和利润分配方案；

5.对原材料、零配件的采购、成品销售及专项协作合同和流动资金的借贷作出决定；

6.审定职能部门制定的内外销产品价格，并对价格作适当幅度的调整作出决定；

7.代表企业接待重要的业务联系单位人员、谈判和签署文件；

8.主持企业行政会议，对行政会议的讨论事项及决议负责执行；

9.解决各职能部门向总经理请示的其他重大问题；

10.在董事会授权范围内，代表企业或指派代理人出席涉及企业的审批或仲裁、调解会议；

11.对职工违反规章制度的处分作出行政方面的最后决定；

12.其它由总经理负责的事项。

第二十九条 副总经理职责、权限：

1.协助总经理负责本企业的经营管理；

2.总经理外出时，代替总经理行使职权；

3.代表企业进行业务谈判；

4.处理其它工作矛盾和有关问题；

5.其它应由副总经理负责处理的问题。

第九章 筹备和建设

第三十条 合作公司在筹建期间，董事会下设立筹建处负责筹建工作。筹建处人员的组成由董事会讨论决定。筹建期间的各项费用分年摊入生产成本。

第十章 劳动管理、工会

第三十一条 合作公司职工的雇用、解雇、劳动工资、劳动纪律、劳保福利等事项。除按“中华人民共和国中外合资企业劳动管理规定”办理外，根据董事会决议实行。

第三十二条 合作企业职工有权按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》建立工会组织，开展工会活动。合作企业积极支持本企业的工会工作。

第十一章 生产与销售

第三十三条 合作公司在每年底以前召开的董事会会议上制定下一年度生产进度及进口、出口计划，并报主管部门。

计划执行中在保证合作公司一定的经济效益和外汇收支平衡的前提下，可根据国内外市场情况予以合理的调整。

第三十四条 进口原材料采购对象，参考乙方情报，研究其质量、规格、价格后，由正、副总经理商定，在国内能提供满足需要的原材料情况下，应优先在国内购买。其支付办法，货币按照国内规定办理。

第三十五条 合作公司生产的对虾，鳗鱼等水产品，通过中国出口商品检验局检验后，根据年度出口计划数由公司直接出口，也可以参加广交会对外成交出口销售产品。

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甲方： 乙方： 甲乙双方按照《民法典》和《建筑工程承包合同条例》规定的原则，结合房屋建设的实际情况，经过协商，达成如下协议。

一、工程概况：

1、甲方准备在沿河路新建一栋砖混结构的私人住宅。经与乙方接触、洽谈、协商，决定将其房屋建筑工程(房屋从主体结构开始到粉刷完毕)承包给乙方进行施工建设，工程从________年____月____日 开始动工，至________年____月____日竣工;承包方式采用包工不包料方式承包，甲方提供建房所需的材料，包括：红砖、河砂、碎石、水泥、钢材等。乙方提供劳务、建筑技术、必要的劳务工具生活用具等;承建项目：乙方按照甲方提出的要求承建。甲方房屋主体工程的建筑，包括墙体、梁、柱、楼梯、楼面、装模、拆模、扎钢筋、现浇混凝土及地面、门前台阶砼垫层;室内粗粉刷、前向外墙贴瓷砖、后向墙和侧墙面粉水泥砂浆，同时作好防渗处理。

2、采取费用包干的方式。乙方负责房屋建筑时所需的设施，甲方负责材料的供应;工程开工，从协议签定之日开始，农历 天内完成;房屋建筑总面积以实际做的面积为主，按每平方 元计算。

二、安全问题： 工程施工现场的安全由乙方自行完全负责，若发生安全事故(包括乙方施工人员出现工伤，因施工造成他人损伤等事故)，由乙方完全负责，承担一切责任，甲方概不负责，没有任何法律责任。文明施工，讲究职业道德，讲究清洁卫生。

三、本合同一式二份，双方各执一份。本合同自________年____月____日签定之日起生效。 甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________ 法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________ ________年____月____日

________年____月____日

渔业生产承包合同书

_县__乡__村__组，以下简称甲方;

__县__乡__村__村民，以下简称乙方。

为了充分利用水利资料，发展渔业生产，为城乡人民群众提供更多的商品鱼，增加集体和个人收入，根据有关文件精神，经村民大会充

分讨论和甲乙双方认真协商，特订立本合同，以供双方共同遵守。

第一条 承包地点和面积

甲方将座落在__鱼塘(河道、水库、湖面)__亩，承包给乙方养鱼，鱼塘(河道、水库、湖面)的所有权归甲方，乙方只有管理使用权和合同规定的受益权，但不准出卖、出租或转让，在承包期内，乙方如去世，其家庭成员享有承包继承权。

第二条 承包期限

承包期限为____年，自______年____月____日起，至______年____月____日止。

第三条 乙方上交甲方提成的办法及时间

在承包期内，乙方共上交甲方鲜鱼(或承包款)__公斤(或__元)，其中：______年上交____公斤(______元)，______年上交____公斤(______元)……;

在上交甲方的鲜鱼中，____鱼占____%，____鱼占____%，__鱼占__%……。上交时间均为每年__月__日左右(时间不超过前后十天)，甲方收到乙方上产的鲜鱼(或承包款)后，即出具收鱼(款)凭证。

第四条 甲方的权利义务

1.甲方应将养护鱼用的房屋__间(如果有)和下列工具提供给乙方使用：____。

2.上级主管部门如有扶持渔业生产的贷款、现金或物资，甲方应合理分配给乙方。

3.甲方应对社员群众进行保护渔业生产的教育。如发生偷、毒、炸鱼等情况，甲方应积极协助乙方处理。

4.养鱼与农业用水发生矛盾时，甲方必须保证乙方用水最低水位线不低于__米。

5.乙方需要排水或抽水时，甲方应及时提供抽水机给乙方使用。

6.甲方有权督促乙方完成合同规定的义务。

第五条 乙方的权利义务

1.除了不可抗力的情况发生外，乙方必须在合同规定的时间内完成合同规定的义务，完成国家派购商品鱼的任务(如果有)。

2.乙方养鱼、新放鱼苗、看管鱼塘(或河道、水库、湖面)的费用，均由乙方自理。

3.乙方在捕捞鱼时，严禁使用电鱼、毒鱼、炸鱼等危险办法。

4.乙方每年捕捞鱼后，应优先完成承包任务。

5.承包期届满，乙方应及时交还甲方提供乙方使用的养护鱼房屋和工具，如有损坏或丢失，乙方应负责修理或赔偿。

6.承包期届满，鱼塘(或河道、水库、湖面)内不到____规格的小鱼、鱼苗，乙方应无偿交给甲方(或由甲方按双方协议价格购买)。

7.乙方有自主养鱼经营权，甲方不得干涉。乙方完成合同规定的义务后，超额部分全归乙方。

8.乙方抓住偷鱼者送交甲方处理，按每人偷鱼一次罚款__元计算，罚款归乙方。

9.合同期满后，甲方如再行发包，在同等条件下，乙方有优先承包权。

第六条 甲方的违约责任

1.甲方如不按合同规定乙方提供养护鱼用房屋、工具，应偿付违约金__元给乙方，乙方并可提出解除合同。

2.甲方如截留上级主管部门扶持渔业生产的贷款、现金或物资，截留贷款按其金额的__%向乙方偿付违约金;截留现金或物品，按其金额的__倍向乙方偿付违约金。

3.甲方如无故不及时向乙方提供抽水机，应对所造成的损失负责。

第七条 乙方的违约责任

1.乙方如不按合同规定的时间完成承包任务，每逾期一天，按所欠商品鱼的市场价格(或承包款的金额)的__%，向甲方偿付违约金。

2.乙方如用电、毒、炸等危险办法捕捞鱼，应按总承包款(商品鱼按市场价格折价)的__%向甲方偿付违约金，甲方并可提出解除合同。

3.合同期届满时，乙方如捕捞小于__规格的小鱼、鱼苗，应向甲方偿付__元的违约金。

第八条 不可抗力

如因人力不可抗拒的自然灾害(如水灾、旱灾等)造成鱼塘(河道、水库、湖面)崩溃、干涸，经证实后，甲方应据实减少或免除乙方的承包任务。

第九条 其它

本合同自承包开始之日起生效，甲乙双方均不得随意修改或解除合同。如甲方代表人发生变更，不得变更本合同。本合同中如有未尽事宜，经甲乙双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等法律效力。合同期满，甲乙双方如愿意继续承包，应重新签订合同。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式__份，交乡、村(如经公证或鉴证，应送公证或鉴证机关)各存一份。

甲方：________(公章)

代表人：________

______年____月____日订

乙方：________(盖章)

______年____月____日订

信息化建设是新形势下党建工作的“加速器”，是实现党员与组织快速沟通的“连心桥”。20xx年以来，新沂市通过“智慧党建”平台的建设和使用，实现了党建工作线上与线下、“面对面”“键与键”的全方位结合，为党建插上了信息化的“翅膀”，推动党建工作不断走向智慧。

应势而生——

破解党建难题的新路径

在当前党建工作实践中，还存在着活动开展不标准、党员发展不规范、流动党员管理不到位、党建考核标尺不明确、服务程序较多等问题。为有效解决这些难点痛点，新沂市积极借助互联网时域性、互动性、便捷性等优势，启动了“新沂智慧党建”平台建设计划。

市委书记高山坚持党建工作靠前指挥，对“智慧党建”予以高度重视，列为自己的“书记项目”，明确要求平台建设要坚持问题导向，相关部门给予充分保障，以各方资源的集聚，打造出一个标准高、效能强的智能化平台，将全市所有党员纳入到同一张“信息网”中强化管理。新沂市委组织部抽调业务骨干，多次前往先进地区学习取经。经过多部门的通力协作，“新沂智慧党建”平台20xx年12月正式上线。

一网同台——

营造“互联网+党建”新生态

从全国来讲，开展“智慧党建”工作的地区有很多，开发的系统也不尽相同。但是，只有做足功能上的“加法”，让每一名普通党员都能熟练使用，才能实现受众最大化、功能最优化。为此，“新沂智慧党建”在融入全市1800个党组织和4.8万多名党员信息的基础上，组建融合各类信息资源的数据库，以“实用、系统、开放、互动、反促”为目标，在设计环节去除一些操作性差、华而不实的功能，重点围绕电脑和手机两个操作终端，构建起“通知公告、党建地图、党组织风采录、党员服务平台、学习教育平台、互动考评平台、志愿服务、办公服务平台、双先榜、微信公众号”等十大板块，将线下难以开展的工作在线上化繁为简、化难为易，让“新沂智慧党建”成为每一名党员指尖上的小阵地，工作中的好助手。

务实管用——

构建功能完善的新平台

“只有平台实用，党员才会爱用。”“新沂智慧党建”平台操作方法简单易学、学习内容生动活泼、服务方式高效灵活，凭借实用管用的“四大功能”赢得了党员的喜爱和信任。

功能之一：展示风采的平台

党建工作既要埋头苦干，也要大力宣传。过去，受到信息入口狭窄、媒介渠道匮乏、手段方法单一等客观因素制约，基层党建工作中的一些“金点子”“好经验”被埋藏起来，展示的机会不多。有了“新沂智慧党建”之后，4万多名党员用掌上的手机可以同时欣赏到每一家党组织的风采美景。

平台通过设置党组织风采录，为每个党委和支部开辟出由自己管理的党建“责任田”，管理员将工作中的好做法好成效图文并茂地呈现在平台上，既分享了美景，也收获了喝彩。

一位在外务工的流动党员说，身处异地，时刻思念着家乡，最想了解老家党支部最近开展了哪些活动，有了什么新变化。通过浏览“智慧党建”风采录，第一时间就能知晓家乡的最新动态，破除了时间和空间的距离，自然也就拉近了和党组织的距离。

自开通风采录以来，新沂市各级党组织和广大党员积极发声，共发布风采5.2万余条，“党员1+6”、“积分领航站”、远程教育“统分结合”等工作法受到关注和赞扬，被培育成在全市推广的好经验。同时，党组织风采录的使用，拓宽了宣传的主阵地，一批熟悉网络管理政策、善用网言网语的“网上精兵”得到培养和锻炼。

功能之二：服务党员的窗口

以前，少数基层党支部在发展党员过程中，或多或少存在材料不齐全、支部大会不严格、民主监督不充分等问题。为此，平台专门开发设计“网上发展党员”系统，从申请人递交入党申请书到发展为正式党员，按照“一人一表、一事一记、一步一审”的要求，处处记实，时时留痕，真正做到“谁经办、谁记录，谁负责”，有效保障发展党员程序规范、公开透明、质量过硬。

组织关系接转“两头跑”现象一直与扁平化、信息化的管理方式脱节，“办理十分钟，路上要两天”的难题亟待破解。平台把组织关系放到网上接转，管理员只要通过电脑或手机操作，就能快捷地完成预约和初审。一位机关干部因为工作调动，党组织关系也要随之接转。登录平台后，她仅用3分钟就在“新沂智慧党建”上完成了全部流程，既方便又快捷。截至目前，通过平台为党员办理党组织关系接转1100人次，极大地节省了手续办理的时间和路程。

此外，“新沂智慧党建”开通网上缴纳党费功能，党员只要打开手机，轻轻一点，就可以通过平台把党费转入专有账户，方便党员“减少交费的成本，增加信仰的成色”。

为进一步拓展服务渠道，“新沂智慧党建”开通志愿服务功能，党组织按照需求在网上招募志愿者，并对参与活动的党员给予积分奖励。目前，在新沂市热衷于志愿服务的党员越来越多，从法律咨询到修理电脑，从为盲人读书到传授电商技能，服务项目超过300种，参与者达8400人，全市党员形成有激情、在状态、勇担当的生动局面。

功能之三：学习教育的载体

一些远程教育管理员反映，除了完成“固定学习日”规定的课程以外，平时不知道学什么、在哪学，检验党员学得好不好也是一个难题。学习教育平台巧妙地为不同领域的党员量身“定餐”：对机关党员，主要上传业务法规、创新项目等学习课件;对农村党员，定期推送针对性强、灵活性高、深接地气的“农家戏曲微党课”;对企业党员，重点推出党建知识、法律维权等学习内容。平台先后汇集图解、电子书、党员教育电视片、新媒体课件等资源4326部，以“学到真本领、达标全覆盖”为宗旨，常态化开展网上知识竞赛，对取得高分的党组织和个人给予适当奖励，对未达标的集体或党员，要求限期重修补考，在“成绩榜”公布阶段性学习成绩，以灵活的方式引导党员愿意学、学得好。

依托“新沂智慧党建”微信公众号，围绕中央及省市委中心工作，定期推送关注度高、影响力大、教育性强的综合资讯，先后推送“全市党的建设工作会议”“向党员劳动者致敬”“城市基层党建工作”等专刊56次，联合多部门开设“弘扬老支书精神”“法治书记心声”“巾帼党员风采”“党员工匠风采”等专栏，发布文字、影音资料815篇，关注人数达2.1万人，月阅读量3万人次，搭建起权威、高效、互动的融媒体党员教育新载体。

功能之四：推进工作的抓手

以前，少数基层党组织日常工作不紧不实，每逢党建考核，通过突击整台账的方式临时应付，考核失真的情况偶有发生。为改变这种被动局面，新沂市委组织部要求党组织将工作抓在平时，及时将“三会一课”“民主生活会”“三务公开”等党内制度落实情况发布到手机活动圈，公开“晾晒”，同时开通可视化视频系统，对活动全程记实，让工作能够看得见、查得着。

平台依托“数据感知中心”，将党组织开展活动规范程度及党员到会情况进行积分管理，通过“双先榜”(党组织争先进、党员当先锋)全天候公布、滚动排名，对于活动开展不力、积分较低的党组织或党员，有针对性地进行督促整改。

一位镇党委书记深有感触地说：“现在，每天晚上睡觉前都要看看‘双先榜’，翻阅一遍‘活动圈’，在心里揣度一下：和兄弟镇相比，我们的工作长在哪里、短在哪里?作为党建第一责任人，工作一刻也不能放松。”

平台建成以后，党组织与党组织之间、党员与党员之间找差距、补短板，精气神较以往有了大幅提升，形成你追我赶、互学互促的生动局面。目前，平台已发起线上“组织生活”及各类活动3536次，签到党员数66958人次，党建责任得到精准高效落实。

有益启示——

彰显信息化党建的新优势

“新沂智慧党建”平台的建设和使用，践行了新时代党建工作的新要求。在党员“人人会用”的基础上，通过有效实用的举措，筑牢了基层堡垒，打造了过硬的书记队伍，提升了党员形象，全市上下形成合力，让党旗在“云端”高高飘扬。

第一，党组织的凝聚力不断增强。从实践来看，“新沂智慧党建”把党的工作延伸到互联网上，做到线上线下同频共振，搭建起了党组织和党组织、党组织和党员、党员和党员的交流平台。在这里，党组织得到认可，党员得到信赖，群众得到实惠。

第二，党组织书记与群众的联系更加紧密。在以往，许多村党组织书记起早贪黑忙于基层建设和生产一线，却不被党员和群众理解。“新沂智慧党建”一方面通过“活动圈”集中展现基层党组织书记的工作状态和实绩，拉近了他们和群众的距离;另一方面，给了党员和群众全新的监督手段，激发了书记们干事创业的活力与激情。

第三，党员的党性修养得到有力锤炼。通过量化积分管理，全市党员“亮身份、做承诺、当先锋、树形象”，激发了责任感和使命感。过硬的作风和良好的风貌，让党员“一眼就能被认出来”。

第四，党建工作整体水平明显提升。“新沂智慧党建”依托数据感知中心，时刻分析基层组织的党员组成情况、基层党组织工作开展情况，为超前谋划好党的建设工作提供科学依据，党建工作的“指挥棒”更加精准有力。

近年来，江西九江市人社局注重以党风廉政引领业务工作，以业务工作夯实党风廉政基础，着重在人事考试、人社培训、基金监管等关键领域，强化党风廉政的导向功能，实现了党风廉政与人社业务深度融合。

维护人社考试安全，打造“阳光考”

“人事考试”无小事，九江市人社局把党风廉政纳入人事考试工作，通过细化工作责任、抓好业务培训、开展警示教育、召集联席会议等措施，切实维护考试工作的严肃性和公正性。

细化人事考试工作责任。通过召开考务会、印发考务组织册、签订责任状，建立了“总主考、总监督-副总主考、副总监督-考点主考、副主考、监督-考务-巡考-监考”层层负责的责任体系。建立了考务档案，将每名干部职工履行考试职责的表现量化打分，作为年度评优评先和职务晋升的重要依据。

抓好人事考试业务培训。每场人事考试都要分批进行两次以上培训，一次是由总主考召集的，所有主考、考务、巡考参加的考务会;另一次是各考点考务会，由考点主考召集，副主考、监督、考务、巡考、监考老师参加，确保考务培训全覆盖。邀请政协委员担任监督，进一步确保考试公正。

强化人事考试警示教育。今年4月举办的“江西省公务员录用考试”，九江考区除了两场例行的考务会外，还在4月13日一天中内举办了两场专题培训会，讲授了考务操作规范，开展了考试警示教育。当天下午，邀请了省人事考试中心主任授课，剖析人事考试形势、法律法规及违纪案例。会上，还组织全体人员进行了宣誓。通过警示教育，让干部职工牢固树立严守人事考试纪律要求和操作规程的意识，切实维护人事考试安全。

实行人事考试联席会议制度。九江市于20xx年成立了人事考试联席会议领导小组，由市委常委、常务副市长担任组长和总召集人，市人社局牵头，市委组织部、市委宣传部、市人社局、市教育局、市公安局、市无线电管理局、市财政局、市卫计委、市供电公司、市公交公司组成。今年，还将城市管理行政执法局纳入，为考生营造了良好的考试环境。

加强人社培训监管，树立“好作风”

基层人社所是人社部门服务群众、履行职责的重要窗口。该市着力提升基层人员队伍素质，更好地呼应群众对优质公共服务的期望。今年4月，该局组织开展了“学习贯彻党的十九大精神，提高依法行政意识和服务‘三农’能力”轮训工作，培训了来自全市基层一线的工作人员。同时，在会上学习了当地纪委关于“为官不为”典型问题的通报，进一步加强了学员的服务意识，从强本领和强思想两方面，让人社工作“重心下移、服务前移”。

此外，该局全面贯彻落实意识形态工作要求，主动作为，于20xx年8月发文，进一步加强人社教育培训领域管理工作，对公务员初任培训、事业单位管理人员岗前培训等实行培训报审制度，对授课人、授课内容进行事前合规审查。同时，要求负责培训的主办方跟班听、看授课内容，及时纠偏。对举办培训中出现意识形态工作失误、错误的，严肃追责。通过一系列事前防范、事中监管、事后问责机制，该局不断提高人社领域培训管理工作的科学化、制度化、规范化水平。

强化社保基金安全，管好“养命钱”

九江市人社局始终绷紧社保基金安全防线，把管好参保群众的“养命钱”作为检验党风廉政建设成果的重要标杆，完善监管机制，规范基金管理，确保基金安全。

把好社保基金预算关。严格执行预决算制度，由人社部门会同财政、卫计部门，编制社保基金预算草案，实行专户储存、分账核算。同时，将基金预算纳入政府预算全口径管理，提交人大会审查。

把好社保基金申拨关。实行基金季通报和月简报制度，及时总结、迅速解决存在的问题。严格执行“经办机构月报，业务科室初审、基金科二审、分管领导审定”的基金核拨模式，有效防范风险。此外，在常规监管和预防的基础上，开展各项专项检查，以督导促整改。

把好社保基金支付关。不断规范基金支付源头管理，出台了“九江市特殊工种提前退休审批操作规程”，健全完善了个人申请、单位初审、信息公示、社保审核、整理档案、联席会议和行文备案等流程。联合财政、审计部门，不定期对县区开展社保基金专项检查和审计，对发现的问题及时整改。

今年以来，四川省丹棱县通过建强“政治堡垒、先锋堡垒、惠民堡垒、服务堡垒”四个堡垒，切实抓好农村基层党组织振兴，为实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。

打造坚不可摧的政治堡垒。做实政治生活，变“偏于形式”为“注重实效”。坚持“线上线下”组织生活齐头并进，编制“四议两公开一监督”、党建述职等22项操作规程，以党小组为单元，利用党员微信群、党建APP、“大雅先锋”等网络载体，全覆盖建立“微党校”68个，共有6500余名党员加入。做实思想教育，变“枯学浅学”为“活学深学”。依托“三会一课”，采取“综合课堂”深入学、“榜样课堂”干中学、“掌心课堂”随时学、“坝坝课堂”集中学等方式，开展党课宣讲活动200余场次。做实基层组织设置，变党员活动“应付了事”为“实打实做”。根据党员特点特长和兴趣爱好等划分功能型党小组，全县78个村(社区)成立政策宣讲、产业发展、生态环保、基层治理、乡风文明等功能型党小组381个。

打造实干为民的先锋堡垒。激活领头雁队伍，变“个别少数”为“绝大多数”。深化开展“蜜蜂培育”行动，实施岗位与荣誉双重激励、经济与制度双重保障，表彰奖励了5名标兵书记(主任)和34个先进村(社区)。实施“村级后备干部培育工程”，储备了村级后备干部156名。配备专业人员队伍，变“以人适岗”为“岗得其人”。采取“能人看变化激发想回来、政策因势利导引回来”的办法，回引25名新乡贤人士投身乡村振兴工作。同时，面向全国高薪招聘了10名乡村规划师，专人专职抓好乡村振兴工作。建强党员干部队伍，变“坐而论道”为“身体力行”。实施千名干部人才“上山下乡”投身乡村振兴计划，分别由1名县委常委带队，从县级各单位抽调1名乡村振兴第一书记、1名党建指导员、2名农技服务员、2名法治志愿者和2名宣传文化志愿者组建了12支乡村振兴“第一梯队”，培养造就了一支懂农业、爱农业、爱农民的农村工作队伍。

打造凝心聚力的服务堡垒。推行支部点面建设，变“普遍发力”为“精准施力”。通过“推荐+自荐”“展示+比选”“调研+评议”的方式，筛选12个乡村振兴试点村，集中优势兵力推动试点村发展，以点带面构筑实用机制。深化基层治理，变“单一服务”为“共治服务”。构建以农村基层党组织为核心的“一核多元、合作共治”基层治理体系，制定村(社区)干部“八坚持、八严禁”行为规范，成立村务监督委员会、村民民主恳谈议事会、红白理事会等。对点基层服务，变“千篇一律”为“因地制宜”。推行“群众出题、支部审题、干群答题”模式，按照“因地制宜、因村施策”的原则，采取党组织班子成员领办项目制的方式，由班子成员主动认领、公开承诺、带头办理，年底通过年终总结会、述职会等向群众公开“交账”，截至目前全县村级班子成员共领办项目320个。

打造致富增收的惠民堡垒。引领产业发展，变“同质竞争”为“特色优质”。通过党支部领办、能人代办、跨村联办等方式，把党员骨干、产业大户组织起来成立特色产业合作社，推行“支部建在产业上、建在项目上”，建立柑橘、茶叶、脆红李等产业支部23个，有300余名党员加入，发挥了产业支部领跑“产业链”作用。定标集体经济，变“靠山吃山”为“盘活资产”。制定了盘活资源资产、借力项目实施、土地入股等7条发展途径。在8个村探索试点开展资源变资产、资金变股金、农民变股东，组建资产、土地、房屋、劳务、置业“五大股份合作社”“三变五合”壮大集体经济模式。发掘致富示范，变“单打独斗”为“众人拾柴”。由支部牵头“点亮”村中致富能人示范作用，在全县建立柑橘、葡萄、茶叶、脆红李等农民夜校实践培训示范基地，传授致富经验、种养技术和产业信息，激发生产种植的内生动力，辐射带动群众致富增收。

近一个月的寒假时间，为同学们制定以下学习计划：

一、读书计划。阅读你喜欢的两本名著，每天写不少于500字的读书笔记。

二、做好社会调查。调查内容：你所在村庄、社区里你同龄人的读书情况。调查

现状，分析存在的问题，找出解决问题的可行方法，并撰写调查报告。

三、预习下学期的学习内容：《唐诗宋词选读》。注意做到：

1、先阅读，结合注解，扫除字词句障碍。

2、查阅资料，理解诗词的大意。

3、 背诵积累你喜欢的经典语词句。

4、找出疑问提出问题。

希望同学们在假期里制定好作息时间和具体学习计划，圆满完成学习任务。

最新经济发展处处长竞聘书

努力实践“”重要思想，使工作再上新台阶

党政机关机构改革，是建设一支面向21世纪高素质干部队伍、迎接西部大开发的重要举措。对于推进干部制度改革，拓宽选人用人渠道，促进人才资源的合理配置和流动，激励机关干部爱岗敬业、开拓进取、奋发向上具有重要意义，我坚决拥护，并积极参与。我参加经济发展处处长职位竞争，恳请组织和同志们挑选。

一、工作经历

我叫张宝安，1971年参军，1974年入党，1975年7月毕业于解放军后勤工程学院学械管理专业，1998年12月毕业于中央党校函授本科班经济管理专业。在部队历任战士、文书、班长、排长、副连长、连长、副营长、营长、省军区陆军学院军械教研室主任;1989年被评定为省军区后勤军械部工程师，同年被授予少校军衔;因军政训练成绩显著和完成老山前线作战任务出色，劳立三等功两次，并被评为军区机关先进个人，在全区部队通报表彰。

1990年1月我从部队转业到省民委办公室工作，同年5月任办公室秘书科科长，1991年6月任办公室副主任，1996年3月任经济处副处长，1997年10月至今任经济处处长。1994年12月至1995年10月，参加省委第一批村建工作队赴基层开展党的基层组织建设，因成绩显著，评为先进个人，我所带领的工作组被评为先进集体，受到通报表彰。1999年11月我参加“全国少数民族和民族地区名优产品博览会”筹备工作，被组委会评为先进个人。

二、德才表现

从部队转业到省民委工作以来，我始终保持一名共产党员和一名革命军人的政治品格和作风，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，在思想上、政治上与党中央保持一致，积极投身于国家的改革开放和社会主义现代化建设大业，牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，努力在实践中锻炼和提高自己。在办公室工作期间，积极参与政务，处理事务，搞好服务，为保证机关正常运转作出了自己应有的贡献。到经济处工作后，为使自己的知识、能力和水平与所承担的工作任务相适应，我在努力学好中央党校本科函授班规定课程的同时，围绕民族地区在经济运行中出现的新情况新问题，深入民族地区调研，撰写了十多篇理论研究文章，先后被全国各级报刊杂志、广播电台刊用，有的还被编入《21世纪中国发展论坛丛书》，向国内外公开发行。

经济处工作任务繁重，涉及领域广、政策性强，对此，我带领全处同志积极工作，认真完成委党组交给的各项工作任务，有时加班到深夜四、五点钟，毫无怨言。在去年北京举办的“全国少数民族和民族地区名优产品博览会”上，一举夺取了博览会设置的全部奖项。近两年来经济处积极协助委领导协调国家民委、财政部和省级有关部门，使省民委参与管理安排的项目资金均突破一个亿，年均增幅达百分之二十以上，今年的无偿资金同比增长百分之三十，为加大对民族贫困地区扶持力度作出了贡献，以实际行动，努力实践了“”重要思想。

三、工作设想

按照省民委“三定”方案中赋予经济发展处的工作职能，我的工作设想是主要抓好“五个突破”：

语文教学内容在总结以往成功教学经验的同时，将在生态课堂教育理念的引导下，于高一和高二年级教学中侧重阅读教学。高一和高二是提高语文学习兴趣，拓展学生知识面的关键时期学生语文将在高一和高二时期通过阅读教学的有效实施为高三语文高考打下坚实的基础。

第一，课本篇目必修部分，选择经典篇目进行课堂学习精讲。这一部分，主要是老师引导，按照课堂教学模式的要求，推行课堂学习模式，力图让学生在课堂上高效地完成对高考题的针对性题型练习，扎实的完成语文基础知识的学习。

第二，课本篇目选修部分，采取由老师引导，学生自主学习的方式。先有老师制定选修课文部分的学案，学生在学案的指引下，根据学习目标的要求，自行完成课文内容的学习。这一部分主要利用课堂时间让学生充分阅读课本中的经典篇目进行集中学习。

第三，充分利用校内资源进行阅读。可以采取隔周阅读的方式，利用语文课堂连堂两节课的时间进入学校图书馆进行自由阅读。老师对学生的阅读有总体规划，有具体要求，定期查阅学生的阅读笔记和阅读心得，指导学生有针对性的选择图书，扩大自己的知识视野，提高语文的综合素养。

第四，主题单元阅读。这一教学活动以课文单元教学目标为指导，结合相关课外资料，通过学生自主活动的方式进行阅读、写作及组织活动能力的锻炼。老师明确单元阅读主题目标，提供与本单元主题相

1关的参考资料的篇目，学生自己动手进行课外资料的搜索、筛选和阅读。因为之前通过对课本必修部分的学习，学生已经掌握了单元主题内容，所以在搜集资料阅读时倾向性会比较明显，单元教学目标会得到更深入的实现。老师每周利用一节课对学生的课外搜索阅读成果进行总结，鼓励学生之间进行交流，评出最佳的课外资料和最优的阅读心得。

尔后，班级汇总。以班报的形式编排成阅读资料进行班内传阅。班报采取小组轮流编辑的方式，每周一期，报纸主题切合课本单元主题，版块内容全部来源于学生自己的资料搜索和整理，形式灵活多样。这种教学形式既让全体学生参与其中，有效调动学生的学习积极性，又寓知识于趣味中，无形中开拓了学生的知识领域，提高了学生的综合能力。

新学期新气象。希望通过语文阅读教学计划的有效实施实现对教学领域的突破，提高学生对语文学习的积极性，巩固学生语文知识基础，提升语文综合素养，创造高考语文学科成绩的新高。

2016年某市年终工业经济发展总结范文2017年工作计划

xx年工业经济发展回顾暨xx年工作安排

一、xx年工业经济发展情况

（一）经济指标完成情况 元至十月份，全部工业企业预计完成工业总产值252亿元，占年计划的89.7%，同比增长30.5%；预计完成工业增加值76亿元，占年计划的86.4%，同比增长30.8%。 元至十月份，全市规模以上工业企业预计完成工业总产值176亿元，占年计划的92.6%，同比增长36%；完成工业增加值55亿元，占年计划的90.9%，同比增长37.5%,预计增速居全省第一位；实现销售收入166.8亿元，占年计划的97.8%，同比增长56.2%，预计增幅居全省第一位；实现利润7.2亿元，占计划的80%，同比增长39.5%，预计增幅居全省第十二位；实现税金8亿元，占年计划的88.9%。同比增长55.7%；累计产销率98.2%；经济效益综合指数190%；亏损企业10户，亏损面6.3%，同比上升1.7个百分点，预计亏损额3600万元。 xx年，全市工业企业预计完成工业总产值300亿元，占计划106.4%，完成工业增加值90亿元，占计划102.3%。全市规模以上工业企业预计完成工业总产值210亿元，占计划109.4%，同比增长36.5%；完成工业增加值65.5亿元，占计划108.3%，同比增长37%，预计增幅居全省第一位；预计实现销售收入200亿元，占计划117.6%，同比增长55%，预计增幅居全省第一位；预计实现利润9亿元，占计划100%，同比增长39.8%，预计增幅居全省第十位；预计实现税金9.5亿元，占计划105.6%，同比增长38.5%；累计产销率98%，与年计划持平；经济效益综合指数190%，高于计划30个百分点；亏损企业8户，亏损面5%，与市定目标持平，亏损额3500万元。 xx年，全市工业总产值超亿元企业预计29家，比xx年增加8家；销售收入超亿元企业预计28家，比xx年增加11家。

（二）项目投资完成情况 元至十月份，全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个，总投资111亿元，已完成投资25.5亿元，占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中，市直共实施18个（已完工9个），已完成投资15.5亿元，占年计划19亿元（不含沁北电厂二期）的81.58%,同比增长23.54%；乡镇共实施146个（已完工50个），已完成投资9.97亿元，占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。 预计到年底，全市工业企业可完成投资29亿元，占年计划34亿元的85.29%，其中市直企业可完成19亿元，占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%，乡镇企业可完成10亿元，占年计划5亿元的200%。

二、xx年工业经济发展形势分析 xx年，我市工业经济面临的形势不容乐观，经济增长的幅度会有所下降，综合分析，主要有以下几方面的不利因素：

（一）受宏观经济形势的影响，我市经济增长已由高速扩张期向平稳较快增长期转换 从全国工业增长趋势来看，工业经济增长开始明显减缓，工业经济运行平稳的特征比较明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比较明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%，亏损明显上升，亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲，处于工业链条的低端，基础工业和原材料工业所占比重较大，对市场反应的灵敏度不如高端产业。在发达地区遭遇效益回落时，其滞后影响在xx年将不可避免地波及我市。与此同时，受资源约束矛盾的影响，今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多，对工业经济增长的影响将进一步显现。 从我省情况看，进入10月份以来，电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看，到10月24日，省网用电量仅比去年同期增长1.57%，发电量增长4.27%，比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱，电源建设步伐加快，电力过剩的问题开始显现。同时，煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化，部分企业的部分煤种开始积压，煤炭价格下降，铁路运输货源不足，近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示，六月底全局铁路请车满足率为60%，九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标，这种状况的出现，预示着我省工业经济增速将极有可能出现回落。 从xx年开始，我市工业经济步入了快速发展的时期，工业生产增速逐年加快，每年提高5个百分点以上。其中xx年工业生产增速18.3%，比xx年增加6.1个百分点；xx年工业生产增速24%，同比提高5.7个百分点；xx年工业生产增速29.1%，同比增加5.1个百分点；xx年工业生产增速36%，同比提高6.9个百分点。但是，由于我市工业结构的不合理，钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重点调控范围之内，随着国家宏观调控政策的继续加强和全国、全省经济增长的逐渐减缓，工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期逐渐向平稳较快增长期转变。xx年工业经济增长预计为37%，增速仅同比提高1个百分点。xx年预计工业增速将回落到20%左右。

（二）工业固定资产投资减少，年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目 从近年我市工业经济发展情况来看，工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。xx年全市完成工业项目投资12.7亿元，同比增长234.2%，xx年完成工业项目投资23.5亿元，同比增长85%，xx年预计完成工业项目投资29亿元，同比增长23.4%，这些投资极大地拉动了我市的工业增长。xx年，全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资39.4亿元，年度计划投资13.8亿元，近年来首次出现下降。xx年全市工业固定资产投资有以下特点：一是投资额度少，计划总投资比xx年少75.6亿元，年度投资比xx年少20.3亿元；二是项目规模小，在55个工业项目中，年度投资超亿元的工业项目只有4个，而xx年度投资在亿元以上的项目达到9个；三是高新技术项目比重低，在37个新开工项目中，只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于xx年工业固定资产投资项目的减少，同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目，对全市工业经济增长造成了较大的影响。

（三）基数的膨胀也是造成xx年增速不高的一个重要因素 xx年，预计全市规模以上工业完成总产值210亿元，比xx年增加了74亿元，较xx年增加了124亿元，是xx年的2.44倍。基数的大幅提高，也使得xx年各项经济指标难以保持较高增幅。 根据对我市工业经济形势的分析和全市工业主要经济增长因素的调查，xx年全市规模以上工业预计新增工业总产值41.13亿元，销售收入38.76亿元，利润19680万元，税金25050万元。

三、xx年工业经济工作的指导思想和发展目标 指导思想：认真贯彻党的xx届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以科学发展观统揽工业经济发展全局，以发展为主题，以结构调整为主线，以提高工业经济整体素质为目标，坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略，加快现有企业的技术改造步伐，拉长产业产品链条，大力发展循环经济和清洁生产，推进资源节约和综合利用，深化企业股权结构改革，创新企业管理机制，不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。 主要经济指标： 全市工业总产值计划完成355亿元，同比增长18.3%；工业增加值计划完成107亿元，同比增长18.9%。 规模以上工业总产值计划完成252亿元，同比增长20%； 工业增加值计划完成79亿元，同比增长20.6%。 规模以上工业计划实现销售收入240亿元，同比增长20%。 规模以上工业计划实现利润11亿元，同比增长22.2%。 规模以上工业计划实现税金12亿元，同比增长26.3%。 规模以上工业产销率计划98%。 规模以上工业亏损面不超过5%。 规模以上工业经济效益综合指数计划180%。 部分重点工业企业发展目标：工业总产值超50亿元的企业2家（豫光、济钢），超20亿元的企业1家（沁北电厂），超10亿元的企业2家（豫港焦化、豫源化电），超5亿元的企业6家（中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业），超亿元的企业23家（济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等）。 工业固定资产投资目标：全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资394255万元，年度计划投资137860万元。市直工业企业计划实施项目22个，总投资300625万元,年度计划投资92600万元。其中，续建项目6个，年度计划投资46000万元；新开工项目16个，年度计划投资46600万元。乡镇工业企业计划实施项目34个，总投资93630万元，年度计划投资45260万元。其中，续建项目12个，年度计划投资13230万元；新开工项目22个，年度计划投资32030万元。

四、xx年的主要工作措施

（一）坚持不懈抓好项目建设，千方百计培植经济增长点

xx年仍然要突出抓好项目建设工作，抢时间、争进度，千方百计克服建设中的各种困难。xx年计划实施的工业项目现在已排出56项，要抓紧抓实抓好，确保按计划投产，发挥效益。 一是要抓好xx年计划开工而未开工的项目。包括百万吨捣固焦、12万吨树脂粉等，要针对这些项目建设中存在的具体问题，下大力气逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争xx年上半年开工建设。 二是要抓好在建项目。包括联创化工、15万吨煤焦油、10万吨再生铅、pps、济钢环保改造工程等，确保xx年上半年竣工投产。 三是要抓好新建项目。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。 四是切实抓好项目筛选和储备工作。目前，我们在项目储备上已经面临着很大的危机，储备的好项目、大项目屈指可数，大的经济增长点不多。所以，明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接，收集项目信息，综合分析论证，扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。

（二）强力推进工业结构调整，加快发展高新技术和先进制造业 xx期间我们面临的最大发展机遇就是国际国内的产业转移，这个机遇能否利用好，对整个经济的结构调整、上档升级至关重要。 一是要出台结构调整优惠政策，形成政策洼地，调动方方面面的积极性，促进产业结构尽快升级。 二是要把明年定为工业结构调整年，以结构调整为主线，集中人力、物力、财力，尽快掀起结构调整高潮。 三是要在继续抓好传统优势产业上档升级的同时，突出加快高新技术和先进制造业的发展，对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条；对深孔加工、白云制药、水晶、液压支柱等，要做大做强，膨胀规模，形成更大的经济优势。

（三）大力发展循环经济，加强资源综合利用 不管是国家的宏观政策，还是目前的环境压力和企业利润空间，都要求我们必须把发展循环经济提到重要的议事日程。在发展循环经济上，要立足现实，根据发展的可行性，与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表，一块一块抓落实，一步一步向前推进。 明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点，促其进一步完善循环经济产业结构，在现有基础上加大铜、锑、铋的回收力度，开发引进钴、镉等金属的回收技术，并形成一定的生产能力。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏，加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业要从xx年起，利用三年时间，全部采取富氧底吹工艺，提升行业水平，提高综合效益。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时，要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度，加强资源综合利用工作，对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度，变废为宝，形成新的产业。

（四）完善招商形式，加大招商引资力度 要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大项目不多等问题，切实采取措施改变这种局面。 一是要切实以企业为主体，实行项目招商、产业招商、股权招商，以实实在在的利益吸引客商投资。 二是要进行对口招商，对国内外知名企业要主动上门对接，采取兼并、重组等各种形式，吸引其前来合资、合作，拓展我市企业的发展空间。 三是产业招商，按照结构调整目录，有针对性地招商。对于一些企业产品有市场、生产有规模，但缺乏资金，不能满负荷生产的情况，要搞好产品招商，尽快形成经济优势。

（五）强化政策支持，为工业经济发展营造良好环境 我们目前对工业经济发展已出台了一系列政策，但这些政策从目前来看，还没有形成明显的政策洼地，对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大，还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。特别是结构调整，要研究新的办法，要进一步加大支持力度，千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我市工业结构调整。

（六）加强工业经济运行调节，确保工业经济平稳运行 充分利用现代化的信息手段和技术，跟踪观察国际国内市场动态变化，分析研究投资、进出口、原材料消费、金融形势的变化对我市工业经济产生的影响，密切关注国家宏观经济政策和产业政策的动态变化可能对我市工业经济带来的影响，及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题，超前研究应对措施，提出对策和建议，指导工业经济健康、协调、持续发展。