八一建军节座谈会的发言（通用20篇）

新世纪的第十个“九九”重阳节到来之际，我谨代表乡党委、政府向全乡老年朋友致以节日的祝贺和亲切的问候!

老年人是社会成员的重要组成部分。全乡老年人为平滩的建设和发展奉献了自己的青春和力量，建立了突出的业绩，理应受到全社会的尊重。近年来，我乡不断加大老年人事业投入，改善老年人工作和生活条件，老年人生活质量明显提高。

尊重老年人，就是尊重我们党的历史，尊重中华民族的光荣传统，尊重我们自己。各级各有关部门要充分认识做好老龄工作的重要性，多为老年人办好事、干实事、解难事，进一步关心、重视老年人工作，认真落实老年人的政治、生活待遇，切实把党和政府的温暖送到老年人的心坎上，让老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐，使全乡老同志晚年生活更有意义、更加丰富多彩。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。衷心希望全乡老年朋友们与时俱进，有所作为;继续发挥大家的优势和特长，开展一些有益于身心健康的活动，不断提高生活质量;继续发挥余热，为平滩经济的大发展、快发展作出积极的贡献!

组织工作会议部署加强社区党的建设工作以来，全市各级党组织和广大党员按照“十大”精神和省、市委要求，紧紧围绕全市改革、发展、稳定的大局和社区党的建设工作的目标任务，积极工作，努力实践，使我市社区党的建设工作有了一个良好开端。今天这个会议的形式很好，既有现场参观，又能通过会议交流，相互学习和借鉴一些好的工作经验和做法，对于进一步推进全市社区党的建设工作很有意义。借此春节座谈会机会，我讲几点意见，供同志们参考。

一、做好社区党建工作是贯彻“三个代表”重要思想的客观要求。

贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。社区党建工作要坚持与时俱进，就必须适应社会主义市场经济发展的要求，不断加强和改进;要坚持党的先进性，就必须适应巩固党的执政基础、扩大党的工作覆盖面的需要，适应推进基层民主建设、维护社会稳定的需要，不断加强和改进;要坚持执政为民，就必须适应密切党同人民群众的血肉联系的需要，不断加强和改进。

1、做好社区党建工作，是社会主义市场经济发展的需要。在传统的计划经济体制下，国家与社会的关系是明显的前强后弱的关系，以至于国家取代了社会，国家等级性的行政联系弥漫到社会的每一个角落，各种社会组织和群体都作为国家的依附而存在，人大都作为单位的分子而存在，人和单位基本上是终身依附关系。同样，党组织的资源优势更多体现在机关、企事业单位，而缺乏社会的活力。随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和社会主义经济体制的逐步建立和完善，市场配置资源的基础性作用日益凸显，政府的部分职能，开始分离出来，人的社会流动性加大，对传统单位组织的依附性大大减弱，与此相应，人们对作为生存和生活主要空间的社区的依附性大大增强。这就给社区建设、社区管理、社区服务提出了一系列重大工作任务。所有这些任务的完成，都必须以大力加强和改进社区党建工作来保证。

2、做好社区党建工作，是巩固党的执政基础，扩大党的覆盖面的需要。社会结构的深刻变化，对于以传统的单位组织为党的社会根基的中国共产党来说，就必须适应中国社会结构逐步从单位制结构向社区制结构转化的客观趋势，以社区为单位，在已有的党在居民区的组织基础上，从战略的高度全面构建党的社会根基，从而从根本上保证党在中国社会的领导基础和执政基础。社区党建正是面对这种挑战应运而生的。随着改革的进一步深化，大量离退休人员由单位转入社区，社区的外来流动人员也大大增加。如何提高社区居民的素质，用社会主义思想占领社区思想阵地就成为一个关乎执政基础的紧迫任务。必须认识到，思想阵地决不会出现“真空”地带，社会主义思想不去占领，错误的、不健康的甚至反动的东西就必然去占领，如果党的工作跟不上新形势，适应不了新变化，党的执政基础就有受到侵蚀的可能，就有失去群众、失去阵地的危险。要占领并巩固社区阵地，就必须全面加强和改进社区党建工作。与此同时，退休职工党员、下岗(失业)职工党员和流动党员的组织关系也大量涌入社区，加上在职党员越来越多地参与社区建设管理的各方面事务，这就对如何加强社区党员的先锋模范作用提出了新课题。这也同样要求进一步加强社区党组织建设，使社区党建工作向新经济组织、社区、社会中介组织扩展，向社区在职党员延伸。

3、做好社区党建工作，是密切党同人民群众血肉联系的需要。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。在社会主义市场经济条件下，社会成员固定地从所属于一定社会组织的管理体制被打破，大量“单位人”转为“社会人”，越来越多的退休人员、暂时待业人员、外地务工人员聚居城市社区，怎样加强对他们的管理，为他们提供更好的服务，也对社区党的群众工作提出新的要求。因此，新时期党的群众工作必然要实现对象、方法上的调整，对广大职工包括外来流动人口的群众工作更多地要通过社区这一载体来实施。在社区工作中发挥党的最大政治优势，最直接、最有效的途径就是服务群众。社区党组织与城市居民联系最广泛、最直接，社区建设和社区党建工作就是群众工作，是我们党代表最广大人民的根本利益在城市社区的具体体现。

4、做好社区党建工作，是推进基层民主建设，维护社会稳定的需要。市场经济的发展重构了国家与社会的关系，原先由国家承担的社会职能逐步还原给社会。这一变化，为实现社区居民自治、推进城市基层民主建设提供了现实条件和发展空间。社区自治是广大城市居民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本政治制度。实行社区自治，扩大和推进基层民主，离不开党的统一领导，这对社区党的建设提出了新的要求。社区不仅面临推进基层民主建设的重要任务，同时在维护社会稳定方面也面临许多挑战。社区是社情民意的集中反映地，是维护社会稳定的“第一道防线”。当前，群众的利益格局出现了许多新的情况和新的变化。如随着产业结构的调整变化，大量下岗、失业人员增多;随着城市建设规模的扩大，部分居民动迁，等等。这些变化必然会给社区带来许多新问题，这就迫切需要社区党组织加强协调、指导和服务。通过加强社区思想政治工作，及时了解社区居民的思想情绪，切实对他们进行疏导、教育和管理，帮助他们理顺思想情绪，克服实际困难，调整好各方利益，把各种不安定的苗头消灭在萌芽状态。

在计划经济体制下，党建以企业、单位为纽带，通过不同级别的党组织管理不同企业、单位，通过这种垂直领导的方式使党的力量深入到各个组织和各项工作之中。在新形势下，这种以条管理，一级管一级的管理方式，在社区已无法适应。因此，社区党建工作必须主动适应具有组织网络化、活动区域化、管理多重化等特点，转变思想观念，创新载体，保证社区党组织领导核心作用的发挥。

坚持从社区党建工作特点出发，更新思想观念，加强对社区各项工作的领导。社区党建是区域性党建工作范畴，在工作内容、方法和目标上与街居党建、单位型党建工作存在较大的差别。社区党组织要发挥领导核心作用，首先要更新思想观念，实现“五个转变”。即从抓街居党建向社区党建转变;从侧重抓党务工作向对社区建设的全方位领导转变;从抓组织关系在社区党员为主向充分发挥社区单位党组织和党员的作用转变;从抓管理为主向管理和服务一起抓转变;从以往“替人民当家作主”向“支持人民当家作主”转变。

同志们：

过去的20xx年，是值得庆贺和自豪的一年，我们不仅超额完成了全市经济社会发展的各项目标任务，而且为整个“十五”的发展画上了圆满的句号。“十五”期间全市GDP、财政收入、全社会固定资产投资、规模工业产值、工业技改投入年均分别递增.*%、%、%、%、%。与此同时，各项社会事业都取得了显著成绩，三个文明建设协调发展。这是全市上下团结奋斗、埋头苦干的结果。在今天的大会上，市委、市政府对20xx年度先进集体和先进个人进行了表彰，对招商引资先进单位进行了奖励。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向受到表彰的包括受到上级党委、政府和主管部门表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向全市各级干部和在各行各业、各自岗位上辛勤工作、作出贡献的广大人民群众表示衷心的感谢!

不久前召开的市委十届十三次全会明确了我市“”时期发展的指导思想和目标任务。“”期间，力争全市GDP年均增长%左右，财政一般预算收入年均增长%左右，工业产销年均增长%左右，农民人均纯收入年均增加*元以上。20xx年是“”的开局之年、起步之年，做好今年的工作意义重大。各镇、各部门一定要深入贯彻市委十届十三次全会精神，结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，我着重就各项工作抓落实、确保首季“开门红”，简要讲六点想法：

一、工业生产启动要快

工业主管部门和各镇要迅速组织检查督促，进一步收年气、聚人气，全面恢复正常生产，特别是订单足、销售旺的企业要满负荷生产，能快则快，能超则超，确保工业经济高开高走，为全年经济运行的提速增效奠定基础，掌握主动。

二、招商引资行动要早

要始终把招商引资作为经济发展的源头活水来抓，以时不我待的紧迫感坚持常抓不懈。特别是当前一定要紧紧抓住能人返乡的有利时机，多交朋友，深入沟通，明确意向，落实项目。今天上午，吴方良副书记告诉我，淮安的同志初四就外出拜访忙招商，所以我们不能满足于春节期间走访了一些回乡能人，还要抓紧走出去，争做外商的第一个拜访者，捷足先登，还要争做外商的最多的拜访者，围绕已有的线索反复跑，感动客商，精诚所至，金石为开。各镇、各有关部门的负责同志，一定要打破常规，摆脱文山会海、各类应酬，以最快的速度走出去，收集信息，捕捉商机，跟踪线索，落实项目。二月份，各镇和有招商引资任务的部门的党政主要负责同志至少要走出去*次，立即掀起招商引资热潮。这一条，将作为硬性规定列入专项督查。现在谁还在家忙开会就是“窝工”，连续开会就是“犯错误”，再不走出去就会失去机遇。

三、项目建设力度要大

实施工业第一方略，最过硬的措施要体现在抓项目上。有了项目，才有速度，才有后劲，才有质态。副省长张九汉同志在正月初三回家乡视察工业园区和沿江开发区时，再三指示我们，树立和落实科学发展观，就江都现在的发展阶段来看，仍然是要集中精力，抓投入，抓项目，特别是要注意抓大项目。工业主管部门和各镇要按照工业技改投入全年增长%以上、投入总量确保超百亿元的要求，迅速地细化、分解、落实到项目，明确项目负责人、实施计划，序时列表，挂图作战，真正做到在建的项目快推进、在手的项目早开工、在谈的项目早落实。沿江开发区和仙女镇等工业大镇一定要主攻亿元、几亿元以上的大项目，以大项目带动大投入，以大投入拉动大发展。沿江开发区和仙女镇要把今年作为项目年来抓。正月十八，市四套班子领导将分赴相关镇，组织一批项目集中开工，同时对各镇项目建设进行一次检查过堂和现场观摩，真正体现“三位一体”、整体推进的要求。

四、园区开发起点要高

园区开发是招商引资的基地、项目建设的载体，符合“三个集中”的发展方向，要毫不动摇地向前推进。各镇要发挥新一轮行政区划调整的优势，集中力量，打造现代先进制造业的集中区。在园区建设的推进上，具体要把握好四个环节：一是修订规划。不搞短期行为，一定要立足长远，科学修订工业集中区规划。要留有足够的发展空间，并结合本镇镇域发展规划、产业定位规划、农民集中居住区规划来通盘考虑工业集中区的规划。二是基础配套。在修订好规划的基础上，要抓紧配套“水、电、路、房”等基础设施，打造具备“空中客车”落户的跑道。这其中的“房”，指的是对确有一部分工业集中区需要动迁农民住房的，要学习沿江开发区的做法，不再散点建房，而是集中建房;“房”还包括园区标准化厂房。如果说在新一轮行政区划调整之前提这个要求过高的话，那么现在提是时候了。张九汉副省长强调，沿江开发、乡镇工业集中区建设，要拉开框架，首先是拉开道路框架;框架拉开了，基础设施配套了，就不愁没有项目。三是产业定位。根据原有的产业、产品基础，准确定位，差别竞争，扬长避短，形成特色。这一条非常重要，不能搞“拣到篮子里就是菜”。四是项目把关。对项目的把关主要是把好环保关、用地关、形象关。各镇工业集中区每亩投入不能少于*万元人民币，沿江开发区和仙女镇工业园区投资强度还要更大一些，因为土地资源太宝贵了。一些规模较小的民营企业用房，主要是通过建设标准化厂房出租的形式，予以解决。要把好企业厂房设计形象关。不能企业项目很好，但厂房建设还是沿袭老乡镇企业的模式来搞，没有脱掉土气，没有现代气息，不能赢来顾客，这也是值得注意的。要真正做到以园区吸引项目，以项目拓展园区。

五、“三农”工作抓得要实

“三农”工作一直是中央高度关注、反复强调的重要工作，各镇、各部门一定要摆上重要议事日程，围绕全面小康目标抓落实，扎实向前推进。省委老领导王霞林同志在春节期间回家乡指导工作时，特别强调要重视“三农”工作，不能作为口号来喊。贯彻落实中央和省委相关文件和农村工作会议精神，结合江都实际，要抓好五个关键环节：一是结构调整要有突破。重视“三农”工作，首先要重视结构调整，特别是花卉、苗木、果树要大力突破，提高土地产出效益，增加农民收入。我们说江都是全国花木之乡，但论规模我们在苏中究竟排第几位呢?沭阳有万亩，东台有万亩，如皋有万亩。过去我们取得了一定成绩，但现在人家已经赶上来了，目前不要说领先全国，就是在省内与相关县(市)相比，也有不小差距。因此，一定要大力突破。邵伯、宜陵等镇在花卉、苗木、蔬菜等方面均可以争取大的突破。关注媒体的同志都知道，最近江都市场上的蔬菜都是从扬州调入的，此外我市每年要从外地调入生猪万头。这表明，我市消费市场很大，农业结构调整的余地还很大，关键是我们能否下功夫，实实在在地抓结构调整。这一方面，相关分工的负责同志一定要硬碰硬地抓突破，要制订指标，加强考核，加大力度。对各镇分工农业和农村工作的负责同志，也要像招商引资、工业项目工作一样，在年终实施单项考核，若没有完成任务，那工作就是不合格、不称职。二是培训农民要下功夫。要鼓口袋，先富脑袋。要有计划地实施好农民培训工程。尽管上级已把此项工作划归劳动和社会保障部门统筹，但从实际工作需要出发，还是由市农工办与劳动和社会保障局联手，抓紧拿出全市的培训计划，有计划地实施农民培训工程，提高农民致富技能和本领，提高农村富余劳动力转移的组织程度和稳定有效程度。三是全民创业要再发动。整个“三农”工作的核心问题是增加农民增收，直接目标是要建成全面小康。按照省委、省政府“两个率先”的要求和江都“两个提前”的目标，我市力争在20xx年建成全面小康社会，农民人均纯收入达到美元。我始终在思考一个问题，就是平均数不能代表大多数。要让农民生活真正达到小康水平，就必须学习浙江、广东、福建等省的做法，发动全民创业，增加群众经营性、资本性收入。全民创业兴起之日，才是全面小康实现之时。我市人均耕地不足*亩，并且随着工业发展和城市建设用地数量的不断增加，这个数字还会缩小，仅仅依靠土地是不可能实现全面小康目标的。必须要综合运用宣传发动、典型引路、政策激励、挂钩帮扶等多种措施， 推动全民创业，进一步提高经营性收入、资本性收入、技能性收入在农民收入中的比重。四是小康示范要扩试点。在小康先行村建设达标的基础上，再选择一些基础较好的村，扩大试点，总结经验，在面上推开。按照中央提出的“五句话”的要求，坚持把发展经济摆在第一位，积极稳妥地向前推进，不刮风，不攀比，不折腾农民，建一批，成一批，让农民在小康村建设中真正得到实惠。建设小康是一个过程，对中央提出“五句话”的要求，我个人理解，本质的问题、第一的要义是要加快经济发展。“小康”本来就是一个衡量经济发展水平和生活富裕程度的概念。在这个问题上，必须保持清醒头脑，先要埋头发展经济，再逐步整治、改善生活环境，决不能舍本求末，不可拔苗助长，不做违背发展规律的事。五是农时季节要抓紧。要继续搞好冬春水利工程建设，扎实开展植树造林，改善农村生态环境;关注气候变化，加强在田作物和多种经营的管理，重视农民的现实利益;认真做好高致病性禽流感的防控工作。

六、协调发展统筹要全

在坚持以经济建设为中心，突出发展第一要务的同时，要坚持三个文明建设协调发展，构建社会主义和谐社会。一是推进城乡统筹。以城市化带动城镇化，推动城乡一体化。要进一步完善规划，按照省委、省政府提出的“规划全覆盖”的要求，进一步完善全市城乡规划体系，真正做到以规划引领建设。要推进项目建设，对全年排定的城建项目，要迅速启动，加快推进，特别是对拉伸框架、完善功能的重点项目，要大力度地向前推进。城建系统的同志工作很主动，已排出全年项目，有的项目已经实施。要加强城市管理，进一步理顺体制，健全机制，突击整治，迅速改变交通不畅、秩序较乱的状况，并落实好长效管理措施。二是大力发展三产。以新型服务业发展促进新型制造业发展，共同推进“两个率先”、力争“两个提前”。重点是主攻物流、大型专业特色市场、旅游业等新型服务业，提升服务业在全市经济全局中的比重。应当说，我市第三产业的发展是正常的，年均增幅在%至%之间。但是随着工业经济的加速发展，三产在全市GDP中的比重呈逐年下降的趋势，还赶不上全省的平均水平，必须高度重视，大力推进。三是重视发展社会事业。科技、教育、文化、卫生、计生、环保等各项社会事业，都要按照争先进位的要求，从头抓紧，努力在扬州乃至全省争一流、争进位。要按照工作目标项目化、各个项目责任化的要求，抓好落实。四是高度关注民生。始终坚持发展为了群众、发展依靠群众、发展的成果惠及群众。进一步做好劳动和社会保障工作，做好民政工作，为人民群众的生产生活排忧解难。这一点提醒各镇的负责同志，务必要高度重视，不能认为春节已过，可以高忱无忧，目前仍有部分群众正常的生产生活有困难，需要党委、政府一如既往地关心帮助。五是切实加强党的建设。认真开展第三批保持共产党员先进性教育活动，确保取得实效。精心组织，做好市镇两级党代会各项准备工作，按照中央、省委、**市委的统一部署，完成好市镇两级党委换届的工作任务，把党的组织建成建设全面小康社会的坚强领导核心。要继续加强党风廉政建设，以清新的党风带动政风、民风。要进一步转变机关作风，提高效率，更好地为企业、为基层、为群众服务。要继续加强社会主义精神文明建设，弘扬“三创”精神，深入开展各类创建活动，整体推进三个文明建设。

同志们，一年之计在于春，各项工作要抓紧。让我们进一步解放思想，振奋精神，扎实工作，狠抓落实，确保今年各项工作有个良好的开局，为“奋战，挤进前十强”打好基础、争作贡献!

时光容易把人抛，红了樱桃，绿了芭蕉。

又是一载流光溢彩，又是一季春华秋实。今天，我们欢聚一堂，为临退休的刘芳老师、吴鹏会老师、王颖娥老师、贾艳老师、朱翠萍老师五位老师召开欢送会。大家共同追忆昨天的甜蜜梦境，相互畅想明天的美好生活。

五位老师虽然即将离开工作岗位，但七中的一草一木、一砖一瓦、一事一物、一点一滴，都承载着你们的精神，都记录着你们的奉献。多少年来，你们爱岗敬业、教书育人、默默奉献三尺讲台，为学校的建设和发展，奉献了自己的青春年华和大半生心血;多少年来，你们淡泊名利，无私奉献，以高尚的人格和专业的知识，精心呵护学生脆弱的心灵和稚嫩的翅膀，使他们成为可用之材;多少年来，你们严谨治学、率先垂范，以良好的师德和丰富的经验影响带动了一批又一批年轻教师，支持和帮助了一任又一任领导集体。可以说，学校的每一步发展、每一点成绩都离不开你们曾经的汗水和付出，也正是有了你们的付出，学校的今天才会如此的和谐、如此的美丽、如此的生机盎然。

默默无闻奉献智慧，孜孜不倦耕耘心田。像春蚕吐尽心中的爱，像红烛燃放心中的情。我在与五位老师相处的岁月里，我感觉到他们都是那样的和蔼可亲、广结善缘、忠厚诚实、勤勤恳恳、菩萨心肠。五位老前辈，既是我们的同事、又是我们的前辈、更是我们的老师。

在职期间的工作能够主动服从学校工作的需要;能够真心尊重学校的工作安排;能够自觉遵守学校的规章制度;能够按时保质保量完成学校安排的任务。贾艳老师在临近退休的前一刻还站在讲台上，王颖娥老师临退休的前一年还在担任班主任工作，朱翠萍老师、刘芳老师临近退休的前夕还在加上英语、化学课，吴鹏会老师从一线到物理实验室管理再到教导处所有岗位总是兢兢业业、尽心尽职。各位老前辈，你们身上所体现的是爱岗敬业、是无私奉献、 是积极向上、是乐观豁达，七中人更要传承这样的精神——因为这就是七中的脊梁。

清末诗人龚自珍说过：“落红不是无情物，化作春泥更护花”。你们勤勤恳恳做事，踏踏实实做人的优良作风，永远值得我们效仿。你们的经验智慧永远值得我们学习，你们的道德品质将永远激励我们不断进取。

夕阳无限好，晚霞别样红。伴含着不舍和祝福，衷心希望各位前辈在科学、合理安排好自己晚年生活的同时，继续为学校的发展献计献策——一定要常回七中看看。真诚祝愿各位前辈心情舒畅、退而不休、老有所乐、健康长寿、合家欢乐。

最后，请让我代表学校、代表周至七中班子成员、代表我们全校教师再一次向五位老前辈为学校的付出和所做的贡献表示衷心的感谢!谢谢你们!

尊敬的老师，家长们：

你们好!

我是九年级3班梁佳的家长。首先感谢冯海龙老师给我这样一个机会，让我在这里和大家共同探讨孩子的成长教育，我感到十分荣幸。孩子的培养教育不仅是学校的责任，更是我们家长的责任。那么如何能做一个称职的家长，在品行、性格、学习方面对孩子进行良好的教育和影响呢?借此机会，我谈谈我个人的几点体会与大家共勉：

一、家长要注意培养孩子良好的品行习惯，对孩子的道德品行、良好习惯的养成要从小抓起，从小事抓起，对不良行为要及时地预防和矫治，切不可以小事轻视，不能认定树大自然直。我一直信奉“父母是孩子最好的老师”这句话，作为家长自己的一言一行会对他们起到潜移默化的作用：我们不能在教育孩子时是一套，自己行动时又是另一套。如果我们自己斤斤计较，却要求孩子宽以待人;我们自己虐待老人，却要求孩子孝敬父母;我们自己从不读书看报，却要求孩子认真学习;我们自己打牌赌博，却要求孩子不上网玩游戏;我们自己用钱大手大脚，却要求孩子勤俭节约„„那是绝对不可能收到好的教育效果的。所以我们家长要以身作则，用自己高尚的人格去影响自己的孩子的一生。

二、家长要多用一些时间和耐心去和孩子交流。孩子并不仅仅满足家长物质上的给与，更需要的是和家长的真诚交流。一个学生学习的动力往往来源与家长的期望，家长要经常性的了解学生的学习情况和在学校表现情况，和孩子共同制订学习目标。家长要更多一点的投入精力关心孩子的学习。对孩子的学习过程进行管理，了解知道孩子什么时间该上学，什么时间放学，一天学习多长时间，完成没完成老师布置的作业。这样，孩子感受到家长对其学习的关注，当然在学习上就会非常用功，努力把学习搞好。同时，还要对孩子多理解，多表扬，多鼓励，少批评，不指责。人与人之间的距离是可怕的，哪怕父母与孩子之间也不例外。我认为：如果能找到适当的时间跟孩子好好沟通，互相了解，换位思考，多给孩子一些关爱，那么这种努力一定有收益。作为孩子，每个人都希望自己是最棒的，我常对我女儿说两句话：一是你不可能每次都是第一，只要你脚踏实地做好每一件小事，可以不在乎结果，但必须重视过程，相信你是最棒的。二是只要你把你出错的问题经过向老师不耻下问全搞会了，你必然进步。所以当孩子考试不理想的时候，看着她满面的内疚，我从不批评指责，而是以鼓励为主，帮她分析原因，找差距，确保在以后的考试、作业中不犯类似错误，我的目的就达到了。

三、无论是在孩子的学习方面或者生活方面多与教师进行交流。 无论孩子的学习情况或者心理想法我们家长了解孩子的往往不如教师了解得多，也只有老师了解的最清楚、最直接，所以我们家长应主动的和老师取得更多的联系，进行交流、进行沟通，进一步的了解孩子在学校的表现，同时也告诉老师孩子在家的表现以及最近的学习情绪，所以我们家长要与同学校一起共同努力，把精力更多的投入到关心孩子的学习中去，把孩子培养出来，我感觉这才是一位称职的家长!

最后，祝老师们工作顺利，家长们身心愉快，更祝孩子们在今后取得更好的成绩。

同志们：

在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际，我谨代表市委、市政府向与会的同志们并通过你们，向全市各族各界的妇女同志致以节日的祝贺!向辛勤工作在各条战线上，为和谐与发展做出卓越贡献的广大妇女同志致以崇高的敬意!

过去的一年，是全市改革开放和现代化建设取得丰硕成果的一年，各项经济指标持续快速增长，综合实力显著增强;开发区建设步伐明显加快，开放格局基本形成;招商引资成果显著，民营经济蓬勃发展;各项改革稳步实施，体制机制不断创新;农村经济全面发展，新农村建设开局良好;城乡建设迅猛发展，沉陷区治理成效显著;注重解决民生问题，社会稳定得到保障。这些成绩的取得，与各位女委员的辛勤工作是分不开的。你们服从和服务于改革、发展、稳定的大局，以科学发展观为统领，认真践行“三个代表”重要思想，发扬自强不息、艰苦奋斗的精神，围绕全市中心工作，与时俱进，开拓创新，积极履行委员职责，做到了政治协商有方，民主监督有力，参政议政有为。以高度的主人翁责任感和昂扬的斗志积极投身于我市经济建设和社会进步的各项事业中，发挥了不可替代的重要作用。同时，你们又能依托自身优势，发扬“自信、自尊、自立、自强”精神，不断加强同社会各阶层、各界别的联系，塑造了**市政协妇女委员的新形象，为全市经济社会和谐发展做出了积极贡献。

20xx年是我市经济发展的关键年，市第十二次党代会为经济社会和谐发展提出了新的目标和要求，要想完成这一任务，需要全市人民团结一心，扎实工作，迎难而上，开拓创新。在座的各位委员都是各界妇女的精英，是各行各业的女强人，希望大家认真总结过去的成绩和经验，继续发挥强有力的带头作用，团结和带领各条战线上的广大妇女同志，为经济发展和社会稳定做出新的贡献。在未来的工作中希望大家：

一、要不断加强学习，提高为社会服务的能力和水平

当前，社会形势在飞速发展，知识在不断更新。希望各位女委员能在妥善安排好家庭和工作的同时，尽可能多地挤出时间学习，不断充实自己。不但要加强政治理论学习，还要认真学习反映当代世界发展的新知识，不断提高自身的理论、科技、文化修养。要学会以战略眼光、从宏观角度观察和思考新事物，以科学的方法分析新情况，以谦虚的态度学习新经验，以改革的精神解决新问题，展示出新世纪、新女性的新风采。

二、要尽职尽责的完成好本职工作

你们作为全市广大妇女中的强者，是广大妇女群众的榜样。所以，一定要在事业、家庭和促进全市经济社会发展中，发挥模范带头作用。首先，要尽心做好自己的事业。在座的每一位，都是各行各业的佼佼者，都成就了自己的一番事业。你们的成功是来之不易的。因此，一定要倍加珍惜自己的劳动成果，不断的努力，争取取得更大的成就。其次，要为经济社会发展献计出力。在工作过程中，不断积累经验，自觉学习新形势下促进经济社会发展的先进经验、先进理念，积极为我市的社会发展献计献策。

三、要关注民生，维护妇女合法权益

近几年，我市的妇女事业取得了长足发展，广大妇女的生存发展环境有了明显的改善，参政比例、受教育水平和卫生保健状况都有了大幅度提升，在家庭及社会中的地位日益提高，广大妇女在政治、经济、文化等各个领域中发挥着越来越重要的作用。可以说，这与在座各位的不懈努力是分不开的。因此，大家一定要再接再厉，进一步推动我市妇女事业向更高目标迈进。首先，要继续发扬“四自”精神。把“自尊、自信、自强、自立”作为自己的座右铭，争做“四有”新女性。要树立正确的世界观、人生观、价值观和婚姻观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，更新观念、移风易俗，树立文明进步、奋发向上的精神风貌。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，提倡尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结，以家庭的文明和睦促进社会的稳定。其次，要善于维护妇女的合法权益。努力做到知法、懂法、用法，积极运用法律武器与一切侵害妇女合法权益的行为作斗争。第三，要正确理解市情，为党委和政府分忧解难。团结和带领广大妇女群众，正确理解和对待我市经济和社会发展中出现的一些矛盾和困难，自觉主动地想办法、找出路，增强自我解困能力，积极维护社会稳定，创建和谐人文生活。

最后，祝全市妇女同志家庭幸福，生活愉快，身体健康，节日快乐!

在庆祝“五一”劳模先进座谈会上的讲话

同志们：明天是“五一国际劳动节”。今天，我们欢聚一堂，畅谈感想，共话未来，共同庆祝这个全世界工人阶级和劳动群众自己的光辉节日。借此机会，我代表公司党政工组织和全体班子成员向辛勤工作在公司各条战线、各个岗位的全体职工致以节日的问候，向在座的各位先进代表并通过你们向2004年度做出贡献的各类先进集体和个人表示崇高的敬意！借此机会，我就进一步弘扬劳模精神、向先进模范人物学习、发挥先进人物的作用等问题提几点希望和要求：一、向先进模范人物学习，就是要学习他们爱岗敬业、艰苦奋斗、勤奋工作、无私奉献的优秀品德。要引导广大职工像各级各类先进模范人物那样，立足本职，刻苦钻研，埋头苦干，不断进取，勤奋工作，奋发有为；要识大体、顾大局，提倡奉献精神，正确对待体制机制改革引发的利益关系调整，努力做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益；要努力树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好职业风尚，为实现全年各项奋斗目标贡献自己的智慧和力量。二、向先进模范人物学习，就是要学习他们紧跟时代、勤奋学习、刻苦钻研、敢为人先的创新精神。要引导广大职工紧跟时代前进的步伐和公司快速发展的形势，不断学习新知识，掌握新技能，提高自身的思想道德和科学文化技术素质，用科学的理论和现代科学技术知识武装自己，努力提高学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，推动公司各项事业的创新和发展，实现个人同企业的和谐发展。三、向先进模范人物学习，就是要学习他们严于律己、顾全大局、积极向上、团结协作的优良作风。要引导广大职工坚持正确的政治方向，始终在思想上、行动上和感情上同公司保持高度一致，倍加珍视团结，倍加珍视稳定，倍加顾全大局，积极倡导文明、健康、科学的生活方式，自觉破除在婚丧嫁娶、就业升学、乔迁调动等方面的陈规陋习，自觉同各种腐朽思想和邪教组织做斗争，切实维护企业稳定良好的发展环境。在此，也希望我们各级各类先进及模范人物继续保持和发扬勇于创新、知难而进、一往无前、艰苦奋斗、务求实效、爱岗敬业、无私奉献的以公司发展为己任的主人翁精神，正确认识公司面临的市场形势和严峻考验，牢固树立克服困难、顽强拼搏、敢于求胜的信念，发挥自己在技术、管理、营销等方面的优势，影响和带动广大职工积极投身公司生产经营、建设发展、强化管理、挖潜增效、降低成本等各项实践，为企业三个文明建设再创佳绩，再立新功。希望各级各类先进及其模范人物继续保持和发扬勤奋学习、刻苦钻研、勇于创新的时代精神，牢固树立终身学习的观念。现在倡导科学发展观，我们个人也要坚持可持续发展，只有不断吸取知识，汲取营养，才能够不断在各自工作岗位上，做出更大成绩。要牢固树立我要学习、终身学习的观念，重视全方位提高个人素质，积极适应公司技术结构调整、业务流程再造、体制机制改革、发展步伐加快对职工队伍提出的新要求，做新一代祁连山职工的代言人。希望各级各类先进及其模范人物继续保持和发扬埋头苦干、拼搏进取的实干精神，在各自的岗位上创造一流业绩，始终成为全公司各项事业的排头兵。 弘扬劳模精神是各级党政工都必须高度重视的一项重要工作。各单位要广泛宣传各级各类先进模范人物的事迹，用先进的先进模范人物思想和崇高精神武装广大职工，使各类先进模范人物的崇高精神在公司发展壮大的历史进程中不断发扬光大，使他们的优秀品格成为广大职工奋发向上、建功立业的精神动力。要十分重视各级各类先进的培养、评选和表彰，真正把那些工作突出，业务过硬，作风扎实，职工信赖的优秀人才选树起来，在全公司形成尊重先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。工会组织要努力培养和造就反映时代特征、顺应企业发展、勇于开拓创新、具有奉献精神的先进模范人物，进一步营造学习先进、尊重先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。最后我代表公司党政领导班子，再次向大家致以节日的问候，祝大家节日愉快、身体健康、家庭幸福。谢谢大家!

各位领导，同志们：

根据本次会议要求，现将20xx年肃州区“三农”工作思路目标、重点任务、措施和建议作简要汇报。

一、思路目标

以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央一号文件和省、市关于农业农村改革与发展的各项决策部署，突出“一区十园”现代农业示范区建设和小城镇发展，力争使现代农业建设有新成效,农村面貌有新变化，年内全区农业增加值增长7%，农民人均纯收入增长15%以上。

二、重点任务

重点突出“六个做精”：

1.做精规划。一是按照“一区两带三产业”的总体布局，修编完善国家现代农业示范区总体规划，促进各生产要素合理流动。二是按照总体规划，进一步修编完善十大产业园区建设规划，促进一三产业有机融合。三是充分发挥湿地多、水面大的地域和自然资源优势，以十大产业园为平台，制定全区休闲生态观光农业规划，推动观光农业和生态农业发展。

2.做精园区。一是稳步扩大产业园区规模。积极引导优势项目和龙头企业向十大产业园区集中，年内十大农业产业园引进建设企业40个以上，坚持产业园科技引领示范和展示功能定位，努力把园区打造成产业发展的基地、新技术研发实验的平台，形成园区吸纳企业、企业带动产业、产业带富农民的发展格局。二是扩容增加园区三产服务。充分利用十大产业园区规模化设施农业资源，加大三产旅游项目招商引资力度，建设具有采摘、生态、休闲、观光、体验等各种元素的现代农业产业园。三是包装提升园区建设档次。年内重点完成泉湖核心园和总寨、银达两个非耕地产业园、标准化养殖产业园和循环经济产业园的包装配套升级。

3.做精产业。一是做精蔬菜产业。引导企业、专业合作组织实施品牌带动，打造一批优质果蔬品牌。年内新建日光温室面积20xx亩以上，新建百亩连片大棚小区49个，推广大棚蔬菜1万亩，全区蔬菜面积稳定在20万亩左右。二是做精制种产业。严格落实制种基地备案和种子企业信用评价制度，强化政府对种子市场的监管，营造规范有序的种子生产环境。年内全区制种面积稳定在28万亩左右。三是做精草畜产业。年内，规划新建肉牛、肉羊标准化养殖小区(企业)30个，突出实施牛羊基础母畜工程，力争基础母牛、母羊存栏数量增长10%。同时，在推进休闲观光旅游和劳务经济两大产业发展上取得新突破。新建特色林果生产基地3000亩，建设休闲旅游农业示范点21个，完成职业技能培训1万人，实现劳务输转6万人、劳务收入8.4亿元。年内全区万元田面积达到12万亩，万元规模养殖户达到1.6万户，年收入两万元的劳务技能工1万人，农业休闲观光旅游收入大幅度增加。

4.做精设施。一是做精农田水利设施。加大高效节水项目工程建设，年内新增高效节水面积2万亩以上，改善灌溉面积15万亩;实施农村饮水安全工程9项，新增日供水能力20xx吨，再解决2万人的安全饮水问题。二是做精园区基础设施。年内完成东洞万头肉牛标准化养殖产业园的道路、供排水、绿化等基础工程和循环经济产业园、标准化养殖产业园的绿化、渠改、隔离带、景观道的建设任务和配套设施建设;制定统一、美观的产业园外围设施及相关标准，提升园区整体形象。三是做精农业设施装备。在银达、果园、泉湖三乡镇分别布局建设1个大跨度、多联体钢架式的塑料大棚小区，并加快光伏日光温室建设进度，提高设施农业装备水平。

5.做精服务。一是做精科技服务。在泉湖等现代农业产业园建设组培室、实验室等机构，建立产业基地科技示范推广核心区，健全产业园区农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。年内创建市、区级农业科技示范园不少于10个。加强农业适用科技推广应用和农民科技培训，提高生产者科技素质。高度重视品牌创建工作，当年新创建无公害、绿色、有机农畜产品、地理标志产品5个以上。二是做精金融服务。积极引导商业银行在农村增加服务网点，丰富金融产品，吸引更多的信贷资金和社会资金投向农村产业，解决农民在产前、产中资金短缺问题。积极探索集体资产所有权、农民土地承包经营权、农业生产经营设施抵押物贷款模式，鼓励发展村镇银行、小贷公司和担保公司。完善土地确权登记工作，积极推行土地入股分红，创造条件成立“土地银行”。三是做精社会服务。以酒泉巨龙现代农业物流港为平台，建成大型区域性现代物流中心，促进产业结构调整，推动企业与生产、商贸与农业互动，带动农业现代服务业快速发展。培育农民新型合作组织,鼓励村集体、龙头企业、基层科协、乡镇事业站所以及城市各类社会团体组织,领办创办农民专业合作社和公司，不断壮大社会化服务队伍。不断强化农口部门为农服务意识，全面深化“联村联户、为民富民”行动。

6.做精集镇。一是做精小城镇。大力推进新型城镇化建设，着力打造精品特色小城镇。修编完善小城镇发展规划，不断完善小城镇功能，着力打造精品新型小城镇。二是做精乡集镇。积极探索推行新农村社区化建设管理模式，具备条件的村镇要逐步向社区转变。三是做精新农村。制定《关于开展农村环境集中整治提升行动，加快美丽乡村建设的实施意见》，明确美丽乡村建设的思路目标、重点任务和措施办法，科学引领美丽乡村建设，以“五化”(道路硬化、村庄绿化、田园洁化、环境净化、庭院美化)促“五治”(整治集镇、整治村庄、整治道路渠道、整治生产生活污染、整治工业污染源)，实现“五个提升”(提升公共设施配套水平、提升村庄环境管理水平、提升饮用水安全保障水平、提升道路通达水平、提升村民素质)。20xx年集中实施4个集镇的基础设施配套工程，新续建农民集中居住小区8个，建成2个农村示范社区、8个环境综合整治提升示范区，完成整体整治改造乡镇2个、整体整治改造行政村2个、整组整治改造村民小组42个，实施12个村环境连片整治项目，不断改善农村生产生活环境。

三、保障措施

着重在四个方面实现新突破：

1.在投融资机制上实现新突破。完善融资平台和涉农项目资金整合机制，用足用活农业、畜牧、林业、水利、交通、农业综合开发等项目资金，集中财力推动蔬菜、制种、草食畜牧业等主导产业发展和现代农业示范园区建设。加强涉农资金日常管理，研究制定涉农项目资金管理办法，提高涉农项目资金分配使用管理的安全性、规范性和有效性。

2.在土地规模流转上实现新突破。在稳定家庭承包经营的前提下，选择基础好、条件成熟的村组开展农村产权改革试点，带动发展多种形式的适度规模经营。积极倡导以村为单位整建制规划布局产业，促进一乡一业、一村一品发展。积极引导土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等主体流转。

3.在农业经营体制创新上实现新突破。积极支持产业化龙头企业进行技术创新和产品研发，鼓励企业组团发展，抓好春光市场、特尔鲜等大型农产品仓储流通项目建设，打造农产品加工产业集群。进一步加强农民专业合作社建设，择优选择一批运行规范、带动力强的专业合作社进行重点培养和扶持，制定《家庭农场发展意见》，积极培育家庭农场、专业大户和龙头企业等新型农业经营主体，鼓励和引导城市工商资本发展企业化经营的种养业，着力形成以农业企业为龙头，农村合作组织为纽带，专业大户、家庭农场为主体的现代农业经营格局。

4.在拓宽农民增收渠道上实现新突破。不断拓宽各种增收渠道，千方百计增加农民收入。一是充分借助国家现代农业示范区的国字号平台，争取项目资金，通过园区带动主导产业加速发展，通过主导产业发展带动农民增加经营性收入。二是全面落实国家粮食综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、草原生态奖补等强农惠农政策，增加农民政策性补贴收入。三是切实实施好阳光工程、劳动力技能培训等项目，着力提升农民劳动技能水平，提高农民务工收入。四是鼓励农民兴办农家乐，发展服务业，努力增加二三产业收入。五是采取土地经营权转让、抵押、置换等办法，进行土地融资投资试点，增加农民财产性收入。通过以上措施，力争使农民人均纯收入达到或接近1.3万元。

同时，梳理归纳了四点建议：

一是加大对国家现代农业示范区建设的扶持力度。肃州国家现代农业示范区是我市唯一被农业部确定的现代农业示范区，是全市现代农业发展的品牌，示范区建设标准高，投资规模大，但我区自身财力有限，资金缺口非常大。建议上级部门将示范区作为农业项目和资金扶持的重点，加大扶持力度。

二是根据《酒泉市国有土地使用权出让收支管理办法》，农村土地出让收入主要用于农村基础设施和小城镇建设。但由于农村土地出让权上划市上，我区没有任何农村土地出让收入，小城镇和集镇基础建设资金严重短缺。恳请市上委托区政府行使城市规划区外的国有土地管理权，比照其他县市、执行省上统一的土地收益分享政策，土地收益用于农村基础设施和小城镇建设。

三是全面落实农业和农村发展的各项优惠政策，按照《甘肃省草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款贴息管理办法》，建议市上尽快明确市区贷款贴息比例，制定出台农业产业化项目招商引资办法，实行外地农业专业大户(企业)与本地农户享受同等优惠政策，促进现代农业发展。

四是鉴于市区同城的特殊性，酒泉城区发展的详细规划尚未确定，严重影响城郊乡镇的农业农村发展，建议市上尽快确定酒泉城区发展详规，发挥城郊乡镇优势，促进城郊区域发展。

尊敬的各位老领导、老同志：?

在20xx年春节即将到来之际，我们欢聚一堂，共迎新春佳节。首先，我代表县政府，向大家拜个早年，并致以最美好的祝愿和最亲切的问候!?

借此机会，我向大家通报一下全县去年以来的政府工作，以及20xx年的工作打算。希望各位老领导、老同志对政府工作提出宝贵的意见和建议。?

〖一、关于20xx年的工作?

20xx年，是我县各项工作扎实推进、经济社会快速发展的一年。一年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，以经济建设为中心，突出工业经济、城镇建设、开放带动等重点，团结协作，扎实工作，全县经济呈现出结构优化、质量提升、增速加快、后劲增强的良好态势。预计全县生产总值完成85?1亿元，同比增长15?5。全社会固定资产投资完成24亿元，增长57?2。地方财政收入完成1?45亿元，增长17(可比口径)。全社会消费品零售总额23?9亿元，增长15。人口自然增长率为4?3‰。概括起来，主要有以下六个方面的特点：?

一是工业经济快速增长，纺织集群优势初步显现。

坚定不移地实施“工业强县”战略，坚持抓好扶优扶强、改制创新、民营突破和产业升级，通过抓骨干强素质、扩规模上水平，促进了工业经济快速发展。预计限额以上工业增加值完成18?5亿元，同比增长38;实现利税8?2亿元，增长60?4;综合效益指数190?1。棉纺织工业快速发展，纺纱能力突破80万锭，织机5000台，年织布近2亿米;实现增加值11?5亿元，增长38?8，占限额以上工业的比重达到62。县纺织工业区建设步伐加快，被初步确定为省棉纺织特色工业园区。优强企业的支撑作用明显，新纺公司进入全国棉纺织行业竞争力前20强。企业改革扎实推进，汉华酒精等一批困难企业通过改制重组焕发生机，民营企业通过深化劳动用工制度改革等，经济效益明显提高。?

二是城乡建设整体推进，城建交通取得突破性进展。

坚持高品位规划、高标准建设、高规格管理、高效益经营，着力构建以中心城区为龙头，以小城镇为依托，以村村通工程为纽带的城乡建设新格局。全年城镇建设累计投入资金3?84亿元，投资总额为历年来之最。其中城区投入资金1?23亿元，完成了滨河路、大桥路、西环路、政府街、汉城路整修、扩通等10项重点工程，白河新区建设进展顺利，老城区改造开始启动，城市功能不断完善。军民渠、护城河清淤成效明显。“双创”活动扎实开展，城市管理得到加强，县城面貌有了较大改观。小集镇建设步伐加快，完成投资9500万元，基础设施得到配套完善;新甸铺、歪子、沙堰、王庄进入全市50强镇，辐射带动能力进一步增强。公路建设完成投资1?1亿元，建设总里程261?2公里，S103郑新线、S335棠西线和樊集至县城段改建工程建成通车，S244镇王线、歪子至沙堰段、溧河至五星段三级油路改建工程基本完工;村村通工程完成投资1488万元，建设里程106?3公里。?

三是农业结构进一步优化，农村经济全面发展。

坚持用工业理念谋划农业，狠抓农产品营销和加工，努力提高农产品的质量和效益，农业产业化水平进一步提升。预计全县农业总产值实现41?6亿元，增长4，其中蔬菜、畜牧实现产值14?6亿元、14?2亿元，分别增长8?5、5。优质农产品基地建设得到加强，蔬菜示范园建设水平进一步提高。规模化养殖成效明显，新建了一批母牛专业村和养牛小区。龙头组织建设步伐加快，配套完善了县蔬菜批发交易市场，新上了嘉元脱水蔬菜等一批加工项目。农村合作经济组织健康发展，新培育了一批经纪人队伍。粮食购销体制改革稳妥推进，农产品流通市场进一步搞活。创新投入机制，农田水利基本建设和平原绿化高级达标工作力度加大，农业生产条件得到改善。认真落实了农业税全免、对种粮农民直补以及大型农机具补贴等支农惠农政策，农民收入实现历史新高。?

四是财政保障能力不断增强，金融运行态势平稳。

各乡镇、各部门牢固树立“抓财政就是抓经济、抓财政就是抓发展”的思想，齐心协力抓收入，努力培植财源，积极向上争取资金;财税部门通力合作，强化收入征管，确保了财政收入的稳步增长，支持经济社会发展的能力进一步提高，较好地保证了重点支出的需要。金融部门坚持以服务地方经济发展为己任，加大资金投放力度，全年各项贷款余额27?5亿元，净增1?4亿元，累计净投放现金7?1亿元;顺利完成了农村信用社体制改革，活力明显增强，有力地支持了县域经济发展。?

五是对外开放进一步扩大，项目和招商引资工作成效明显。

通过组织赴珠三角等地考察学习，加强与山东等先进地区的交流与合作，创优发展环境等措施，全县对外开放步伐加快。全年共新上项目215个，其中，固定资产投资500万元以上项目28个，1000万元以上16个，已建成投产167个，累计完成投资6?4亿元，其中，引资5?9亿元。县纺织工业区入驻项目10个。向上争取项目成效显著，共争取立项40个，到位资金2?1亿元。开工建设重点项目26个，完成投资3?6亿元，华亿纺织公司432台剑杆织机、县城中低压电网改造等项目先后建成投产。外贸外资工作迈出新步伐，预计全年完成出口创汇3000万美元，实际利用外资481万美元。?

六是各项事业扎实推进，社会大局保持稳定。

教育事业健康发展，“两免一补”政策得到落实，义务教育普及率进一步巩固;完成中小学危房改造1?4万平方米，办学条件明显改善。城乡医疗卫生体系建设不断加强，农村新型合作医疗覆盖面进一步扩大，农民看病难问题得到缓解。计划生育工作新机制建设步伐加快，人口和计划生育目标圆满完成。就业再就业工作得到加强，社会保险和社会救助体系不断健全，社会保障能力有所提高。乡镇机构改革和交通三项改革等顺利推进。群众性精神文明创建活动深入开展，城市文明程度和居民素质有了新的提高。社会治安综合治理、民主法制建设、信访及安全生产等工作进一步加强，社会大局保持稳定。?

以上成绩的取得，是全县上下不懈努力的结果，也是广大老干部关心、支持的结果。在此，我代表县政府向你们表示衷心的感谢!?

二、关于20xx年的工作?

20xx年是“”的重要之年，也是实现我县全面建设小康社会目标的重要一年。前不久县委召开了经济工作会议，明确了20xx年工作的指导思想、工作目标和主要任务。20xx年经济工作的主要预期目标〗是：全县生产总值增长15以上，地方财政收入增长15以上，全社会固定资产投资增长20以上，城镇居民人均可支配收入增长10以上，农民人均纯收入增长8以上，人口自然增长率控制在6‰以内，城镇登记失业率控制在3?5以内。?

可以说，20xx年的工作任务艰巨而繁重，我们将坚持加快发展不动摇，坚持改善环境不动摇，坚持为人民谋利益不动摇，使我县经济社会发展再上新台阶。在具体工作中，将认真组织好以下五个方面工作。?

(一)实施“强二抓三带一”战略，加速推进产业结构优化升级。

一是加快推进新型工业化进程，做大做强工业经济。

强力实施工业强县战略，以建设全国棉纺织基地县为目标，着力培育壮大纺织产业集群，积极发展食品加工、化工、轻工等优势产业，加快技改和科技创新步伐，不断提升工业经济运行的质量和效益。扶优壮强骨干企业，县财政继续安排200万元引导资金，支持优强企业发展。棉纺织产业按照“整合资源、提升水平、优化结构、拉长链条、打响品牌”的发展思路，不断扩充总量，提高效益;加快县纺织工业区建设，完善功能，提升水平，形成区域规模竞争优势。

二是大力发展现代农业，提升农业产业化水平。

进一步优化农业结构，发展壮大特色优势产业;积极推进农业标准化生产，大力发展高产、高效、优质、生态、安全农业;培育壮大龙头组织，新发展一批加工企业和农村合作经济组织，推进农业产业化经营;改善农业基础条件，提高农业综合生产能力，加快农业现代化步伐。

三是加快发展第三产业，拓展发展空间。

以现代市场体系建设为重点，改造提升传统服务业，积极发展物流、房地产及信息等现代服务业，不断壮大三产，激发县域经济活力。?

(二)加快城镇化步伐，提升城镇品位。

一是加快县城建设。

按照“新区出形象、旧城变面貌、沿河出特色、管理上水平”的思路，着重抓好白河新区建设、老城区改造、县纺织工业区配套及文化教育园区启动的“四区”建设工程，不断提升城市品位，增强县城的辐射带动功能。重点实施以下10项工程：①完成滨河路、三里河景观路、解放路、汉城路、书院路、朝阳路、大桥路、汉华东路8条道路配套建设工程;②完成金府步行街一期工程建设，启动二期工程;③启动电影院、体育场区域开发建设;④开工建设县体育中心;⑤开工建设一高中分校、文化“三馆”和广播电视传输中心;⑥搞好三里河景区建设工程，包括橡胶坝建设及护岸硬化、绿化工程;⑦启动城北公园一期工程，规划建设白河湿地公园;⑧配套完善纺织工业区基础设施工程;⑨开工建设二水厂、污水处理厂和垃圾处理厂;⑩搞好安居工程一期建设。同时，要加快市场建设步伐，规范完善现有的集贸市场，新规划建设一批综合市场或专业农贸市场。

二是加强城市管理经营。

以创建省级卫生城市、省级文明城市的“双创”活动为载体，建立长效管理机制;实施城区绿化、亮化、净化工程，不断美化县城环境;强化经营城市理念，吸引县内外资金参与城镇基础设施和公共服务设施建设。

三是加快公路建设。

确保完成S244镇王线、歪施路遗留工程，王庄——新甸三级油路改建工程，300公里村村通工程和10座农村公路大中桥建设工程任务。

四是加快集镇建设。

搞好集镇基础设施配套建设，培育壮大特色小集镇;继续开展星级集镇创建活动，力争有1—2个乡镇进入省重点镇行列。以“文明新村”建设为载体，推进村庄脏乱差治理，明显改善村容村貌。?

(三)实施开放带动主战略，加快发展民营经济。

一是继续把扩大开放作为加快发展的主战略。

进一步解放思想，增强“大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展”的意识，用足用活有关政策，创优、创新促进开放的环境，全方位、多领域开展对外合作，全面提升对外开放水平。

二是积极开展招商引资活动。

建立有效的招商引资激励机制，激发全民参与招商的热情，形成全县上下大招商、招大商的浓厚氛围。充分发挥企业在招商引资工作中的主体作用，鼓励积极走出去推介项目，广泛寻求合作;把沿海发达地区作为我县招商引资、扩大开放的重点区域，全面加强交流与合作，力争新引进一批对县域经济有支撑作用的大个优势项目。力争全年引资6亿元以上。

三是加大向上争取项目力度。

围绕农村生产生活条件改善、工业发展和企业技术改造、公路交通、文教卫生事业等方面筛选一批重大项目，积极跑省进京争取项目资金，全年力争争取到位资金2?6亿元以上。。

四是进一步优化发展环境。

成立县行政服务中心，实现“一站式办公，一条龙服务”;设立行政投诉中心，加强效能监察，提高依法行政水平;实行行风评议和责任追究制度，解决管理越位、服务缺位和不作为、乱作为问题。?

(四)深化改革，增强发展动力。

一是加快企业产权制度改革。

继续深化国有集体企业改革，推进粮办、商办、棉办工业的改制，增强企业发展活力。

二是深化事业单位改革。

重点搞好生产经营服务性事业单位改革，逐步向股份制、民营方向发展。

三是加强农村综合改革。

积极探索农村土地合理流转新机制，推进农业适度规模经营;巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹。?

(五)统筹各项社会事业发展，努力构建和谐社会。

一是扩大社会就业。广泛开展职业技能和科技培训，积极实施就业援助，确保圆满完成就业再就业目标任务。

二是强化社会保障。完善城镇职工社会保险制度，健全优抚保障机制和社会救助体系，搞好对保障困难群众和弱势群体的救助。

三是加快社会事业发展。积极发展教育、文化、卫生、人口计生和广播电视等社会事业;进一步加强生态环境保护，加大食品药品监管力度，保障人民群众健康安全。

四是高度重视安全生产和社会稳定工作，保障人民群众安居乐业。?

各位老领导、老同志，要实现今年的工作任务和“”发展目标，需要全县上下、社会各方面的共同努力，更需要各位老领导、老同志一如既往地关心、支持和帮助。在此，我恳请各位老领导、老同志进一步发挥余热，继续关注支持新野的改革和发展，继续帮助县委、县政府做好解惑释疑工作，使全县上下同心同德，齐心协力把新野的工作做得更加扎实、更富有成效。同时，我们将认真落实政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部的政策，让你们安度晚年，颐养天年，益寿延年。?

最后我再次祝愿各位老领导、老同志春节愉快，家庭幸福，健康长寿!

各位领导、同志们：

受县政府委托，下面，我就全县20--年环境保护工作进行回顾总结，并就20--年环境保护工作代为安排。不妥之处，敬请批评指正。

一、20--年全县环境保护工作的简要回顾

县委、县政府历来高度重视环境保护工作，特别是去年，多次召开会议专题部署研究，采取一系列强有力的措施狠抓推进。在各方面共同努力下，全县环保工作取得显著成绩。

(一)治污降霾强力推进。一是按照“非改即拆.应拆尽拆”的原则，拆除城区集中供热范围内20蒸吨以下燃煤锅炉24台。二是由12名县级领导包抓、41个部门(镇)分包，全县400多名干部驻场，取缔露天经营性储煤场，清运存煤(矸石和煤泥)300多万吨，解决了多年来的环境顽疾。三是完成全县22家加油站油气回收治理项目并投入使用;完成8家营业面积100m2以上餐饮企业油烟达标治理。四是“冬防”期间对辖区内2家火电企业实行环境监察人员24小时驻场，对治污设施运行情况、在线监控运行情况进行监督检查。六是发放机动车环保绿标6523个，黄标710个，实施尾气排放不达标车辆限期整治672辆。

(二)主要污染物减排超额完成。一是按照《咸阳市20--年度主要污染物总量减排工作要求，印发了《彬县20--年度主要污染物总量减排实施方案》，将减排任务分解到两家火电企业和县污水处理厂等责任单位。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别比去年下降2.5%、3%、5%、2%，超额完成任务。二是投资2.75亿元，对两家火电企业4台燃煤机组进行了脱硫脱硝和除尘提标改造，大幅收紧污染物排放限值，提高了减排能力。三是投资1630万元，采取BT模式，建成新民镇污水处理厂，已经进水调试。

三)生态保护和农村环保工作有序推进。一是投资2860万元实施农村环境连片整治项目，为水口、永乐等6镇48村建成6座生活垃圾填埋场、5座生活污水处理设施和饮用水源地保护等环保基础设施。二是编制完成太峪等5镇38村连片整治项目实施方案，省市已批复同意，现已进入招投标阶段，开春即开工建设。三是彻底取缔木炭窑和白灰销售点，召开了木炭窑、白灰销售点取缔工作会，落实了各镇取缔主体责任和部门监管责任，全县13个镇统一行动，共取缔木炭窑56家、127孔窑炉，白灰销售点12个。

(四)环境监管执法持续强化。一是落实环境监察人员网格化监管责任。确定20家重点监管企业，采取地域划片包干和企业监管责任到人相结合的方式，使一些隐藏多年的环境违法问题被发现查处。同时，开展社会网格化监管试点。二是建设项目环评管理执行到位。全年审批建设项目环评5个，“三同时”竣工验收10个。对全县未批先建和久拖不验的建设项目进行了摸底检查，检查建设项目26个，建立了专项整治行动档案。三是辐射环境管理严格依规。办理涉源单位辐射安全许可证18家，持证率达100%。四是先后开展建设项目“三同时”、涉水排放企业、辐射源等专项执法检查，累计出动执法人员800多人次，查处违法企业30家，下发责令改正违法行为决定书33份，严厉打击了一批环境违法行为。五是对果汁、电力、煤炭、建材等重点企业进行了排污申报登记，全年征收排污费121.32万元。

(五)环境保护能力建设稳步推进。一是以能力建设为基础，加强环境监测质量管理，县环境监测站通过了省环境监测中心站实验室三级站标准化达标验收和省质量技术监督局计量认证监督检查。目前已具备水质、大气和噪声三大类28个项目监测能力。二是完成了空气质量自动监测站站房建设、电力接入等前期工作，待省环保厅设备配发到位后即可投入使用。环境监测技术支撑和监督作用日渐发挥。

回顾过去一年，我们经受住了省市的高标准要求和群众对良好环境期待的多重考验和压力，环保各项工作取得明显进展。但是，我们也要清醒地看到，环保工作还存在一些矛盾和问题。一是从中央到省市对环境质量考核越来越严，人民群众对环境现状还很不满意，社会上环保民意涌动，群众环保诉求高涨，正对我们形成压力;二是长期累积的环境问题尚未彻底解决，新的环境问题又不断出现，新老环境问题相互交织、叠加显现;三是新常态下，经济下行压力加大，一些企业社会责任缺失，治污力度减弱、环境违法行为时有发生，环境风险和环境维稳的形势比较严峻;四是环境监管的压力持续加大。新的《环境保护法》已出鞘亮剑，对环保执法监管提出了更高的要求，但环保职能分散交叉、体制不顺、监管能力有待提高。这些问题都需要我们在今后的工作中不断创新思路，突破思维定势，研究寻找对策，认真加以解决。

二、20--年全县环境保护工作主要任务

20--年是新《环境保护法》实施的第一年。全县环保工作的总体要求是：全面贯彻省市环保工作会议精神，以更大耐心、更强定力、更快步伐解决好环境突出问题，持续改善县域环境质量，为县域经济社会持续健康发展提供生态保障。

(一)强力推进治污降霾

一是控制施工扬尘。建筑工地要严格落实防尘措施，配备雾化降尘设施并进行雾化降尘，安装喷淋装置进行洒水，硬化路面，绿化场地，实行绿网覆盖，围挡施工现场，运输车辆密闭并实行冲洗。城区拆迁工地要全部采用高雾化等湿法作业，落实围挡、车辆自动冲洗、道路硬化、保洁等措施，拆除物要全覆盖并定期洒水。

二是控制矿区扬尘。各煤矿要对出入矿区道路硬化，对矿区周围进行绿化，并安装防风抑尘网;购置洒水车、清扫车，定期对矿(场)区道路清扫洒水。运煤车辆要求彻底冲洗，篷布严密覆盖，严防抛洒。

三是控制煤尘污染。进一步加强经营性储煤场综合整治，督促验收不合格的单位按照标准尽快完成整治工作，并建立责任单位一包三年制度，有序推进环保型储煤场建设，严防死灰复燃。

(二)积极推进烟尘尾气治理

一是治理烟尘污染。加快东电、瑶电公司脱硫、脱硝、除尘提标改造竣工验收工作。引导县城沿街商铺、城中村居民、街道商贩使用无烟煤或清洁能源，逐渐淘汰传统小火炉的取暖方式。同时，要做好露天禁烧垃圾和烟花爆竹禁燃工作。

二是治理油烟污染。新建、改建、扩建餐饮企业不得设置在居民住宅楼、未设立配套专用烟道的商住综合楼或商住综合楼内与居住层相邻的楼层;不得在城市人口集中区域进行露天烧烤、骑墙(窗)烧烤;新建住宅楼集中烟道必须安装油烟净化装置。

三是治理尾气排放。严格控制新增车辆排放标准，全面执行排放标准，加强机动车环保检验，全面开展机动车环保检测和环保标识发放工作，加速淘汰“黄标车”，机动车环保检测标志发放率达到90%以上。

(三)全力做好污染减排工作

一是规范垃圾填埋场运行。严格按照制度要求，加强垃圾填埋场管理，规范渗滤液处置。6月底前，开工建设垃圾压缩站和建筑垃圾填埋场。

二是加大燃煤锅炉拆改。县城区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉。推进集中供热、天然气到达范围内20蒸吨以下燃煤锅炉拆改。热力、天然气管网未到达的区域鼓励建设天然气等清洁能源锅炉。

三是提高污水处理能力。加大煤矿、果汁等涉水行业企业执法监管力度，确保治污设施正常运转，稳定达标排放。推进新民镇污水处理配套管网建设，实现城镇生活污水全部收集处理、达标排放。年底建成彬县污水处理厂二期主体工程。加强县污水处理厂运行监管，力争年末全县再生水利用率达20%以上。

(四)做好农村环保工作

一是加强农村污染源监管。巩固木炭窑、白灰销售点取缔成果，严防反弹回潮。全面落实农作物秸秆、垃圾、杂草禁烧制度，严格禁止各类秸秆禁烧行为，积极推广秸秆还田、秸秆资源化利用。同时，开展好土壤环境现状调查分析，摸清土壤环境现状。

二是治理畜禽养殖业污染。认真做好畜禽养殖企业的规划布局、污染防治设施建设和废物综合利用，督促畜禽养殖企业推行规范管理;取缔规模小、无力建设环保设施的小型养殖户。

三是实施农村环境连片整治。做好5镇38村农村环境连片整治工作，力求各项治污设施，高标准、高质量按期完成。同时，落实饮用水水源地保护各项措施，杜绝各类饮用水事故发生。

(五)强化环境监管执法

一是严格清洁生产审核。强化重点企业清洁生产的审核，将清洁生产实施情况纳入企业节能减排绩效考核和企业环境行为评价范围。将建立循环经济模式作为新建项目、技改项目审查备案的重要条件，促进企业改造提升。

二是落实网格化管理制度。充分发挥基层群众力量，进一步落实“条块结合、以块为主、网格管理、职责明晰、责任到人”的网格化监管机制，实现环境监管全覆盖、无缝隙。同时，加大噪声巡查执法力度，严厉查处休息时段违规噪音扰民行为。

三是强化环境执法监管。从严查处各类环境违法行为，加强对重点污染源的监管，确保治污设施稳定运行。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业，依法停产关闭;对涉嫌环境犯罪的案件，依法追究企业相关负责人刑事责任;对治理任务未按期完成的企业，依法予以从重处罚，停止其所有建设项目的审批。

(六)提高全民环保意识

一是加强新闻报道。充分利用网络、广播、电视、报刊等新闻媒体，大力开展新闻宣传工作，对群众关心的热点、难点问题和环保工作中好的经验做法进行宣传报道。

二是实行政务公开。通过彬县公众信息网和彬县环保信息网等途径，把群众关注的环保政务等信息进行公开，增加透明度，多渠道开展环境污染投诉，接受群众监督，畅通投诉渠道。

三是开展绿色文明示范创建活动。通过创建“绿色社区”、“绿色学校”等系列活动，对公众的环境保护意识进行潜移默化的影响，最大限度激发社会各界参与环境保护的积极性。

四是多形式开展环境宣教。以“6·5“世界环境日、“5·22”国际生物多样性日、“6·17”全国低碳日等重要节日活动为契机，认真组织开展一系列形式多样、具有地方特色、内容丰富的宣教活动。扩大宣传面，邀请专家深入基层进行环保宣讲，让环保法律法规与环保知识走进机关、走进学校、走进企业。

指出，现阶段，我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这个基本特征，是我们抓经济工作必须把握的大前提、大逻辑。他强调，高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。如何把握高质量发展的科学内涵?在实践层面怎样推动经济高质量发展?是摆在我们面前的一项重大课题，需要深入研究探讨。

保持经济持续健康发展必须转向高质量发展

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。那么何为高质量发展?马克思曾提出外延扩大再生产和内涵扩大再生产两种方式。根据马克思的划分，高投入所带动的高增长无疑是外延扩大再生产;而以提高效率为特征的高质量发展，则是内涵扩大再生产。对高质量发展，中央也有明确的解释，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

在经济学里，发展与增长确实是两个不同的概念。美国经济学家金德尔伯格在1973年出版的《经济发展》一书中作过这样的解释：“如同一个人，增长是指身高体重的增加，发展则是指知识素质的提升。”由此他进一步指出，增长重点强调的是经济总量，发展虽然也要有一定的总量，但重点强调的却是经济质量。

全面理解高质量发展的科学内涵，我体会应把握三个要点：一是以科技创新为动力;二是以资源集约和节约为前提;三是以提升产出质量和效率(竞争力)为目标。用一句话概括，就是要通过动力变革实现经济发展的质量变革与效率变革。如果这样理解高质量发展，那么接着的问题是：我国经济为何要从高速发展转向高质量发展?我们可以从以下三个方面看：

从对外出口看。无须讳言，我国过去几十年经济高增长得益于成功实施“出口导向战略”。可20xx年中国成为全球第二大经济体后，外部环境发生了变化，美国等西方国家推行贸易保护主义，开始围堵中国的出口。由于我国出口到发达国家的产品大多是劳动密集型产品，这类产品其他发展中国家也生产，而且成本比我们更低。在中高端产业方面，由于美欧发达国家近年来大幅减税吸引了高端制造企业回流，而我国中高端制造业却相对落后，因此要想靠出口中低端产品拉动经济已经难以为继。

从国内投资需求看。自20xx年以来，我国的投资和消费增长率出现了下滑趋势。国际经验表明，当一个国家进入中等收入阶段后，大规模基础设施投资已经完成，若继续加大基础设施投资，其边际收益必然大幅递减。目前我国所面临的困难正是如此，我们不仅拥有了较为完备的公共基础设施，而且已建成了中低端制造业体系。随着投资空间的逐步缩小，今后若再主要靠投资拉动经济也已难以为继。

从供需结构看。经济学有一个基本原理：收入决定消费。意思是说：中低收入群体对中低端产品有消费需求;中等收入群体消费升级会产生新的消费需求;高收入群体对具有高附加值的高端产品有需求。改革开放40年来，我国中高收入群体在日益扩大，需求结构也发生了巨大的变化，可长期以来我们的生产要素却集中于中低端产业，导致中高端产业发展相对滞后，从而造成了中低端产品过剩与中高端产品短缺的矛盾。这种局面不改变，我国经济持续健康发展也将难以为继。

正是基于以上现实，指出，实现高质量发展，是保持经济社会持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求，必须深刻认识、全面领会、真正落实。

转向高质量发展必须推动产业跨越式升级

人类社会经济发展史表明，产业升级通常是从“劳动密集型”升级到“资本密集型”，然后再从“资本密集型”升级到“技术密集型”。需要研究的是，中国经济实行高质量发展是否也应遵循这一升级路径?我们是否能超越这一路径而实现跨越式升级?要回答这个问题，我们首先要弄清楚传统产业升级的路径是怎样形成的。

农业是最古老的产业之一。众所周知，人类早期农业的生产效率极低，直到17世纪工业革命到来，机器的发明推动了机械农具的采用，农业才得以升级。不过到19世纪末，农具的自动化程度虽不断提高，但种植技术却未有大的改进，故此前的农业称为“传统农业”。进入20世纪后，生物技术开始应用于农业，传统农业便升级为现代农业。

事实上，在工业化中期之前，其他产业的升级路径也是如此。如制造业先从手工生产升级到机械化生产，然后再升级到智能机器生产。服装业最初也是手工缝制，后来采用半自动缝纫机，而今天则采用全自动化机器。也正因如此，马克思当年用“资本有机构成”反映企业的技术进步水平。

所谓资本有机构成，指的是由企业技术构成决定的资本价值构成。假定某企业原来一个工人操作一台机器;而现在一个工人操作5台机器，这样技术构成就提高了5倍。技术构成提高，资本有机构成当然也随之提高。由此可见，资本有机构成提高的过程，就是产业从劳动密集型向资本密集型升级的过程。应当追问的是：工业化中期之前，为何产业会普遍从劳动密集型向资本密集型升级?

马克思解释有两个方面原因：一方面，企业有追求利润最大化的动机，为取得超额利润，行业内部的企业必然出现竞争;另一方面，由于产品的市场价格不由某个企业决定而是由市场决定，这样企业要争取超额利润只能降成本。比如有两家企业生产玻璃杯，每只市场价格为10元。当价格由市场锁定后，企业要赚取更多利润就必须降低生产耗费或者提高生产效率，可这两者都需使用先进的机器。

要指出的是，马克思分析的是工业化中期前的情形。当工业化进入中后期，特别是第三次新技术革命后，产业升级却发生了变化，有不少企业直接从劳动密集型跃升为技术密集型，也有企业一经设立便是技术密集型，微软、英特尔、苹果公司等就是典型的例子;国内的大牌制药企业“同仁堂”“九芝堂”等，产业升级也主要靠提升技术含量，而不是提高有机构成。

为何微软、苹果公司不再走传统产业升级的老路?对此我们可借助经济学的“受价”与“觅价”原理作分析。所谓“受价”，是指企业只能被动地接受市场价格;“觅价”则是指企业可以自主决定产品价格。经济学指出，有的企业之所以能够“觅价”，是因为此类企业有独特的领先技术，别人无法与其竞争，他可通过调控产量主导定价。

问题的关键就在这里。一个企业一旦拥有了觅价权，争取超额利润就无需降成本，当然也就用不着提高资本有机构成。同时，由于市场上存在众多的潜在竞争者，为了维护自己的觅价权，企业会不断加大创新投入，让产品向更高的技术层面升级。现实生活中不乏这样的例子，苹果手机已升级到iPhoneXS，可苹果公司自己主要是做研发，产品生产加工却委托给了别的企业。

分析至此可得出三点结论：第一，产业升级是部门内企业竞争的结果，目的是争取超额利润;第二，产业升级路径取决于觅价权，企业没有觅价权会向资本密集型升级，而有觅价权则向技术密集型升级;第三，觅价权来自独特的领先技术，一个企业要想实现产业跨越式升级，前提是必须拥有自主创新的领先技术。

推动产业跨越式升级必须依靠创新驱动

我国要实现产业跨越式升级，必须转换发展动力，从过去的投资、出口拉动转换为创新驱动。这样就引出了一个问题：如果科技创新是产业升级的驱动力，那么科技创新的动力从何而来?目前人们的共识是通过体制创新推动科技创新。关于体制创新与科技创新，有个非常精辟的比喻：“如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。”

通过体制创新增强科技创新动力，必须明确科技创新的主体和不同主体追求的目标，因为创新主体和目标与创新动力紧密相关。目前流行的说法是，科技创新主体有三个：一是政府;二是企业;三是科技人员。我的看法，政府是体制创新主体而非科技创新主体，政府可推动科技创新但不直接从事科技创新;企业与科技人员是创新主体，但两者追求的目标却又有所不同。

政府作为体制创新主体，其动力来自对民族复兴的追求。鸦片战争后一百年，中国积贫积弱，新中国成立后，实现中华民族伟大复兴一直是我们追求的目标。可是建国初的一个时期，由于西方国家的封锁，经济发展处处受制于人。1978年，党的十一届三中全会与全国科技大会召开，明确提出“以经济建设为中心”与“科学技术是生产力”，由此中国进入了改革开放新时期。

企业的创新动力，则来自对利润最大化的追求。有利润最大化的牵引，照理企业应该积极创新，可时下不仅国企缺乏创新动力，民企也普遍创新不足。究其原因是创新有风险。美国经济学家奈特在《风险、不确定性与利润》一书中曾将企业分为三类：风险偏好型;风险规避型;风险中型。由于创新失败的概率高，而大多企业又属风险规避型，若没有相应的风险分担机制，企业当然不愿创新。

科技人员的创新动力，一方面来自他们的报国情怀，另一方面也来自对自身利益的关切。但无论出于何动机，科技人员都不会缺少创新动力。有数据显示，我国专利申请连续几年居全球之首，年均超过100万件;到20xx年底专利拥有量已超过100万件。两个100万足可佐证这一判断。

由此看来，当前增强创新动力，重点是在政府与企业。关于推动体制创新，关键是要通过中央顶层设计，并利用中央的权威加快“放管服”改革，进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，让亿万群众的聪明才智得到充分发挥，推动经济依靠创新提质增效。

增强国企创新动力，关键是激励或约束企业高管层。有两招：一是将技术创新(如研发投入)作为企业绩效考核的重要指标;二是对高管层采用“工资+期权”的薪酬机制：工资与年度绩效挂钩，期权与整个任期的创新收益挂钩。鼓励民营企业创新，关键是建立创新风险分担机制，问题是这种机制如何建?从国际经验看，创新板市场是分散风险的有效机制。纳斯达克(创新板)对推动美国技术创新居功甚伟，而英国1995年也开放了创新板(AIM)。我国的创新板虽然已经在上海设立，但进出机制尚待完善，这方面的改革力度还应进一步加大，以便为企业创新提供融资平台并分担风险。

各位领导，各位长辈，各位兄弟姐妹们，

大家上午好!

今天，我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝中华人民共和国61周年华诞，恰逢中秋佳节来临之际，我代表全家向各位领导，各位乡亲致以最美好的祝愿，祝大家工作顺利，阖家安康。

61年前，中华人民共和国的成立，开启了中国甚至世界历史的新纪元。61年来，在中国共产党的领导下，全国各族人民艰苦创业，努力探索中国特色社会主义的发展道路，在改革开放和现代化建设的历程中，创造了一个又一个奇迹。当今中国，充满勃勃生机，事业蒸蒸日上，中国特色的社会主义事业显示出强大的生命力。

每逢佳节倍思亲。说到这里，我不禁想起了已经去世的祖母江时老师。六十一年前，刚满二十岁的她，一心向往新中国的光明，冲破重重阻力，自愿离开美丽的宝岛故乡中国台湾，跟随祖父来到祖国大陆，在鲁西南落户。在党和政府的领导和关怀下，她像所有来大陆的老一代台胞一样，与新中国同甘苦，共命运，在平凡的小学教师岗位上艰苦奋斗，为新中国的建设发展和祖国统一大业奉献了毕生的精力，做出了突出贡献，也赢得了党和人民的尊重和褒奖。抚今追昔，我深深的体会到，今天的巨大成就的确来之不易，共和国的土壤里饱含着老一代台胞们付出的赤诚爱心。如各位长辈所嘱托的那样，饮水当思源，在祖国六十周年大庆来临之际，作为后来人，我向所有的老台胞前辈们致以最真挚的感谢和崇高的敬意，是他们用血汗和泪水为我们换来今日的好生活。今年以来，中国台湾局势发生了积极变化，两岸关系发展面临难得的历史机遇。两岸双方本着建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神，推动在“九二共识”基础上恢复两岸商谈并取得积极成果，两岸周末包机、大陆居民赴台旅游顺利实施，国共交流平台的开展，两岸关系开始呈现良好发展势头。

作为第三代台胞，我在各位领导的关心下及各级台联的培养下，在祖辈精神的鼓舞下，在三尺讲台上也已工作了11个年头，期间获得了许多荣誉，但我应不骄不躁，向老台胞们学习，继承他们爱国爱乡爱民的这种精神，热爱教育，快乐工作，有效学习，不断进取，因材施教，力求创新。作为新当选的济南市台联理事，我也会认真学习并认真贯彻中央对台方针政策，了解两岸关系现状，坚定政治信念，增强责任感和使命感，发挥自身优势，积极参与台联各项工作，在对外宣传、参政议政、维护台胞台属权益、参与经济建设等方面做出自己的贡献，把台胞的优良传统代代相传，发扬光大。

站在新的历史起点，我们坚信，在以为的党中央领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，中国人民一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻，实现祖国的最终统一。

尊敬的各位老师、同志们：

明天就是第30个教师节了。从1985年开始，我国将每年的9月10日定为教师节，这表明党和政府对教师的重视和关怀。我1984年大学毕业后，我有幸留在高校工作了16个年头。所以，今天参加这个座谈会，感到特别亲切、高兴和有意义。就教育而言，我个人也是直接的受益者，自己从一个农村孩子读书出来，恢复高考后的第三年考上了大学接受高等教育，后成为高校一名教师，这都是由于党和国家的教育事业改革发展，才使得像我这样成千上万的人受到了知识的熏陶，知识的培养，并走上了不同的岗位，为国家的建设和发展尽职尽力。

刚才，各位老师，有退休的、在职的，包括我们教育局的同志，都作了一个很好的发言。概括起来有三点感触：第一，大家都深爱教育。对教育这个岗位、这个职业、这份事业，大家都为能做一名人民教师深感自豪，都深怀着对教育这份职业的敬重，对教育这份事业的热爱。第二，大家都很敬业。无论是区教体局的领导同志，还是校长和老师们都在不同的岗位上为我区的教育事业的发展，为教育事业的改革创新默默地奉献着，特别是退休的老师们为我区教育事业发展贡献了毕生精力。第三，大家都很有成就感。近年来，我区教育发生了翻天覆地的变化，无论是从规模、从质量、从结构等都发生了非常可喜的变化。这些是我们几代教育人共同努力、为之奋斗的一个结果，大家都在教育这个岗位上做出了自己的成绩和贡献，无比自豪。

在教师节即将来临之际，我代表区委、区政府对大家表示节日的问候，对长期在教育战线为~~区教育事业发展做出贡献的全体教师和教育工作者们致以崇高的敬意和亲切的问候!刚刚区教体局就今年以来全区的教育工作作了一个简单的汇报，讲得很好，这些成绩的取得都是我们全体教育工作者，教育系统的干部、老师辛勤劳动的结果，区委对教育工作总体是满意的。

如何办好与我区经济社会发展相匹配的教育事业，办好~~区人民满意的教育，关键是要做到“创特色、出亮点、树品牌”这九个字。我们现在办教育必须提到要有特色、有亮点、有品牌的高度，教育工作者们要围绕着这样一个高度，来深化我们对教育的认识，创新教育工作的理念和举措，不断夯实我区教育基础，真正把~~区的教育事业办成人民满意的事业。借此机会，我讲四个方面的意见和大家一起探讨。

一、要充分认识做好教育事业的荣誉感和责任感

经济社会发展的好坏、快慢、质量的高低，很大程度取决于我们的教育事业办得成功与否，办得好与差，我们的教育工作要为经济社会发展提供有力保障。区委四届九次全会上提出了“二产三产并举、双轮驱动，工业化城市化同步、两化提升”的战略定位。对~~区而言，说一千道一万，做好每一项事业，每一项工作都要靠发展。只有在发展中才能解决好各项矛盾和问题。在座的同志有些原来是~~区的，还有一些是老郊区的，应该说对郊区有很深的感情。老郊区原来是江西省、~~市经济社会发展的“领头羊”，它是一面旗帜，一个标杆。当时为什么老郊区在全省、全市是一个排头兵呢?很大程度是因为产业发展得快。现在区委、区政府提出这么一个战略，关键还是要招商引资，要有项目来支撑。我们要实现“两化”，关键是要有市场，没有市场，“两化”就是一句空话。有市场才能拉动消费，有消费才能形成产业。那么，消费必须有人气，人气靠什么?靠教育。哪里教育质量好，家长就愿意把孩子放在哪里，就愿意在哪里买房子，在哪里安家落户。我们教育系统要从这个高度来认识当前办好~~区教育所承担的艰巨责任和使命。我们的教育虽然关起门来自己跟自己纵向来比，确实有了长足的进步，取得了很多的成绩和可喜的变化。但是放到~~市中心城区这个大平台来看，我们的名校怎么样?我们的品牌在哪里?我们有哪些亮点?教育也是一个商品，要供老百姓挑选。在这一方面我们和其他城区横向来比，我们要充分认识到在办学前教育、义务教育、职业教育等存在哪些差距。我们要把全区教育工作放到全区经济社会发展中心工作中去考量、去谋划。全区广大教师要有这种荣誉感，要知道教育发展对~~区经济社会发展的责任和使命。作为政府部门，要支持关心教育，并形成良性循环。作为教育部门，要主动作为，办好教育，形成品牌，形成特色，形成亮点。通过教育的发展把人气留住，把人才留住，以带动我区的招商引资。我们出去招商引资，客商们会很关注自己的子女就读问题。比如，我们正在昌东工业园兴建的联东?u谷服装创意产业园，有很多企业就要进驻了，只有我们提供了良好的教育，企业高管们才能安心让自己的子女在我区就读，才能把家安在我区，才能把心思用在服务发展上，才能带动我区的人气，带动消费，带动发展。所以，我们全力支持把义坊学校建起来，把南昌三中引进来合作办学，利用它的品牌效应，做强昌东地区的教育，把一些优秀人才、优秀员工留在昌东做产业、助发展。

二、要紧紧围绕办好人民满意的教育，创新我们的教育理念和观念

在历届区委、区政府的重视和推动下，在广大教育工作者的共同努力下，~~区的教育事业有了长足的发展，有了可喜的变化，有了一定的基础。但是这个基础怎么样，是不是很扎实，是不是占优势，是不是我们在走，人家却在跑。总之，我们要有危机感，要谋划如何在更高水平、更高层次上发展~~区教育事业。第一，要选优配强校长，这是核心。一个学校的好坏和校长密切相关。一个好校长，要有好思路，懂专业，善管理，这才是一个好校长。在这次校长的调整中，因为校长的管理权限在教体局，区委没提具体意见，这即是对教体局的信任，也是对大家的一个考验，调整结果的好与差，强与弱在一个学期以后，都能够用实践检验出来。校长们一定要团结校级班子，带领教师们一道，为学校的改革发展出谋划策、创先争优。第二，要建立一支优秀的教师队伍，这是根基。通过和老一辈老师们的接触，我能深刻感受到一大批老教师们把教育当事业干，尽职尽责、任劳任怨地工作。但是现在我们有少数年轻老师，在市场经济大潮的冲击下，职业道德意识淡漠、教育观念陈旧，不讲师德、违反师德的现象时有发生;个人主义、享乐主义、拜金主义在教师队伍中有所表现，这严重影响了教师队伍在学生心目中的崇高形象。如果我们这支教师队伍都出了问题，我们还怎么谈办好人民满意的教育?区教体局要通过召集校长召开座谈会等形式，针对当前我们年轻教师队伍当中的一些问题和现象，尽快出台如何加强教师队伍考核管理的办法和举措。要进一步健全教师违纪责任追究机制，坚决治理和查处违反教师职业道德和从教规范的行为。对严重违反师德规定和劳动纪律、严重损害教师形象的，要坚决依法清理出教师队伍，真正建立一支能力强、素质好、懂教育的优秀教育队伍。第三，要用改革创新的举措办好教育。只有改革创新，才有发展。用老思维、老方法，走老路子，很多问题都得不到解决。我们必须用创新思维和举措去创特色，出亮点，树品牌。就区职校的发展来说，如果区职校仍然局限于原址的几亩地发展，只开设一些汽车修理、酒店培训的课程，就不可能做大做强。职校要长远发展，必须到工业园里面办职校，必须围绕我区的产业定位做好服务，围绕区域经济社会发展做好服务，才能做大做强。区委、区政府为大力支持职校的发展，决定在罗家一中的原址上改扩建，并积极争取国家有关政策资金的扶持，建设标准化的现代职业学校，这就是创新。尤其对国家出台的高考改革、招录政策等要进行研究，让各项工作的开展具有前瞻性。再者，要用创新的举措加强名师队伍的培养与名校的建设，建立有利于名师成长的激励机制和名校的管理机制，在全区中小学教师队伍中形成昂扬向上、奋发有为、有序竞争的环境和氛围。以名师带动学校发展，以名校带动全区教育事业的发展。围绕着创特色，出亮点，树品牌的基本要求，办好我们的学校，办好我们的教育事业。

三、要围绕立德树人，在践行社会主义核心价值观中有新作为

从某种意义上来说，学校是个工厂，它的产品就是学生，它的设备就是老师和校长，出什么样的产品，这个产品质量出得好不好，关键在于我们的学校，在于我们每一位教师。孩子们从幼儿园开始，接触最多，最容易受感染，最容易形成他的固化思维，影响他的人生成长就在学校。父母亲讲什么，他可能会跟你斗着来，但老师讲的每一句话在孩子那里就是真理。所以，如何培养德才兼备的学生，出好这个产品，我们全体教育工作者都肩负着重大的使命。第一，老师正人要先正自己。老师作为“人类灵魂的工程师”，不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要为人师表。教师要注意自己的一言一行对学生的教育示范作用，做到举止文明，庄重自持;要规范在工作、待人接物、为人处事等方面的良好做法。同时，还要加强自律。教师的道德示范作用不止在学校，也在学校之外的社会。教师们必须时刻注意自己的言行，以自己毕生的道德实践维护教师的高尚职业形象和荣誉。第二，要热爱学生，教书育人。“热爱学生，教书育人”是教师职业道德的核心。教师不仅是知识的传播者，更是文明的传播者。只有热爱学生，搭建起教育教学的桥梁，得到学生的尊敬和信任，教师才能在教育过程中充分发挥自身的作用和力量。只有热爱学生，才能教育学生，感染学生，推动教育走向成功。第三，要具备崇高的奉献精神。教师是魂系神圣的“两端”：一端是人类精神产品;一端是青少年的心灵。所以，在你选择三尺讲台时，你就选择了奉献，选择了一颗安于清贫、淡泊俭素、不求闻达的沉静的心。让它沉入每一堂课，沉入每一本作业，沉入每一个孩子的心灵，沉入整个教育事业中。我们既然选择了这个职业，就要以‘德’立身、以‘德’执教、以‘德’上岗、以‘德’立教，甘于奉献、无怨无悔，尽力做好教书育人工作，做到无愧于人民教师这一光荣称号。

四、要继续加大教育投入，为教育事业发展提供强有力的保障

一直以来，区委、区政府高度重视教育事业的发展，把教育作为重要的民生工程来抓。区教体局第一次向我汇报工作时，我就谈了三点：一是区里要出台一个加强教育事业发展的若干意见。通过调研、座谈，区委、区政府已出台了《关于进一步加强全区教育事业发展的若干意见》湖发〔20__〕17号，提出了加强教育事业发展的20条意见。二是借这次群众路线教育实践活动，切实为~~区的教育事业和学校办点实事。三是要建立长效的投入机制，而不是头痛医头，脚痛医脚。教育要发展，必须保证教育投入。

1.教育投入每年要有规定的预算和增幅。每年财政要增加一定比例的经费投入到教育上来。学校生产的产品一时是卖不出钱的，而是社会效益，更是民生工程。办教育既是办民生，也是办未来的发展，所以区委、区政府更要重视教育，无论在支持力度、政策保障，还是在资金安排等方面，一定要优先保障教育。办教育要舍得花钱，也要舍得招人，为此每年我区都招聘了许多新教师，新教师的增加幅度是非常大的。现在全国各地都在保障教师的编制，虽然行政管理部门、其他事业单位的编制控制的比较严，但对教师编制增加这一块还是放得比较松的。

2.学校建设要稳步推进。区委、区政府对学校建设是非常重视的。近三年来，已经投入2个多亿对青新小学、华安学校、义坊学校等进行新改扩建。今年区委、区政府又投入2个多亿，开工建设13个校建项目，是前三年校建总和。这些校建项目完成之后，我区学校面貌将发生根本性改变。昌东工业园区三所新建的学校都已开学，但校建还没有完工;南钢学校、京东学校学生都将近五千人，这既要搞好校建又要搞好教学，更要保证学生安全，都需要校长、教师们做大量的工作。目前，在建的校建工程一定要按照时间节点，加快施工进度，对还未开建的校建工程，特别是培英学校新建工程，要抓紧办好相关手续尽早开工，尽早建成投入使用，以便早日服务于~~区的老百姓。

3.协调的问题要加快解决。4月8日的教育工作座谈会提出的17个问题，已经解决了5个问题，还有12个问题正在推进中。我看这些正在推进的问题，基本上都能落实到位。这些问题的解决可以为~~区教育事业打下良好的基础，教育行政管理部门，要督促有关部门，要加快推进这些还未解决的问题。同时，我们必须做好保障服务工作，为一线教师教育好学生，提供坚强的后勤保障。特别是要保障教师的待遇，没有明确规定教师不能享受的待遇，原来有的都要执行，还要略有增加，建立增加机制。比如教师节的待遇不能低，原来教师节有的待遇，退休教师、在职教师都保持不变。

4.要超前做好教育十三五规划。教育布局、学校扩改建、教育资金预算安排要提前谋划，真正做到关心教育、支持教育，不是说在嘴上，而要落在纸上。特别是各级党委政府要就如何保障好、支持好教育事业提出有益的意见建议，认真谋划做好十三五教育规划，为~~区在更高、更优平台发展做好顶层设计。

最后，预祝大家教师节快乐!同时，通过你们向~~区所有的教职员工转达区委、区政府对大家的节日祝福，祝老师们家庭幸福、身体健康、阖家欢乐!

谢谢大家。

同志们： 今年，县人大常委会将林业局列为今年的评议对象，这即是县人大对林业局的关心、重视，也是对我们林业工作的鞭策和推动，以此为契机，在过去的一年，林业局按照县委、县政府的安排部署，紧紧围绕县人大提出的五个方面建议认真进行整改提高，扎实工作，工作取得了不错的成绩，获得了丰硕的成果。一会，代表们要对林业局的整改报告进行测评，张主任还要作重要讲话，下面，我先简要回顾一下20xx年的林业工作： 回顾过20xx年，林业工作可圈可点。过去的一年，我县的的林业工作可以概括为：“争创了一个一流，实现了两个跨越，做到了三个保障”。争创了一个一流是指，20xx年我县被省政府授予“全省林业生态县”称号，这是山西省在造林绿化工作上的最高荣誉，它标志着我县林业工作进入了一个新的发展阶段，也标志着我县的林业工作不但是全市一流，也是全省一流，为我们乡宁争了光添了彩;实现了两个跨越是指，①是“生态立县”战略实现新跨越，20xx年我县共造林68300亩，超计划完成15800亩,占上级下达任务的131%。栽植各类苗木700余万株，我们的乡宁变得更加美丽;②是“产业强县”战略实现新跨越，核桃产业建设完成2.16万亩亩，栽植优质核桃苗木52.3万株，核桃栽植总面积达到12万亩，“一县一业”产业化发展步伐更加坚定。做到三个保障是指，①是全县未发生一起森林火灾，取得了连续2年无森林火灾发生的好成绩，保障了全县森林资源的安全;②是县森林派出所也正式挂牌成立，共查处各类林业行政案件25起，罚款26万元，案件查处率 100%，沉重地打击了各种破坏森林资源的违法犯罪活动;③是集体林改工作签订完善了合同、发放林权证、整理档案和配套改革等工作，从而进一步保证了林改的质量。 面对已经到来的20xx年，林业工作任重而道远。成绩的取得得益于县委、县政府领导正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益与国效局长为代表的广大林业战线上的干部群众的辛勤努力。在成绩面前，既是肯定也是压力，我们要清楚的认识到我县的林业工作仍然还有一些需要解决的问题，存在一些不足之处，需要我们加倍的努力，还需要各位代表的帮助和支持，林业部门要以这次评议为动力，要对意见和建议的整改工作认真进行总结，进一步改进工作作风和工作方法，从而形成促进林业工作的长效机制，全面提高林业工作的质量和水平，促进我县林业工作迈上一个新的台阶。 在新的一年里，林业部门要全面贯彻落实xx大提出的大力推进生态文明建设的总体布局，坚持以科学发展观为指导，加快现代林业建设步伐，走“生态立县、产业强县”之路，努力保持全市、乃至全省林业工作的排头兵，为我县的经济社会实现稳健发展做出我们新的贡献。

一、本人的简要小结

作为一名普通党员,我能够自觉地加强党性修养,时时处处以党员的标准严格要求自己,牢记党的宗旨,树立全心全意为人民服务的思想;认真学习党的基本理论和国家的方针政策,坚决贯彻落实党组织、上级领导部门以及单位各项决定和要求,在关键的时间能够与党保持一致。作为一名合肥气象工作者,我能自觉地发扬求真务实的作风,讲实话,做实事,求实效;勤奋努力,扎实工作,认真履行好自己的职责,做好本职工作,尽力为合肥气象事业的发展增添一份力量。三个多月来,在大家的帮助下,我拟定了市局党风廉政建设、精神文明创建工作的计划,组织与区文明办联合开展了“气象科普宣传”活动,启动了科学馆建设,开展了党风廉政建设宣传教育月活动,特别是在党支部、人事科、办公室的协助下,在大家的配合下,根据市委统一部署在我局组织开展了“深入学习实践科学发展观活动”。由于大家的支持,这些工作都取得了一定成效,也给我更好地做好今后的工作增添一份信心。

二、存在的主要不足

以上小结既是把工作向大家作简要汇报,也是给自己增加一份勇气,以便作更深刻的剖析。我通过认真分析和查找,发现自己存在很多不足,主要有以下“四个不够”。

1、理论知识学习不够深入。特别是近来,我参加了省局举办的新任处级干部任职培训班学习,以及现在参加的中国气象局组织的培训,使我越来越强烈地感觉到自己的理论知识的匮乏,以前的学习太浮浅,不够深入,知识面、系统性远远不够。工作中,我也有这样的深刻体会,很多观点、道理都只是一知半解,难以阐述清楚,完整表达,让大家准确理解和把握,也就不能很好地用来指导工作。现在,我深感学习的压力大,要学习的知识多。要改变这样的现状,仅靠单位组织安排的理论学习是远远不够的,今后我重点要加强自学,坚持系统性、持续性的学习,不能浅尝辄止。只有学好了理论,才能丰富思想,开阔思路,提升工作能力和水平。

2、落实科学发展观不够自觉。在参加学习实践科学发展观活动中,通过系统、认真的学习,以及对照分析,我发现自己贯彻落实科学发观的意识不强,自觉性不高。主观意识不强,影响了科学发展观的贯彻落实。廉政建设、文明创建等工作中,基本是按照常规的方式、方法来思考、研究和布置,没有进行科学的分析、研究,形成科学发展的思路,来确保工作的科学性、系统性,以致工作中出现了不符合科学发展观的现象。如文明创建以人为本的思想不突出,党风廉政建设中教育、制度、监督的协调发展不够等。这些将是我一下改进的重点。我将在学习实践科学发展观活动中,进一步树立科学发展理念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性,结合工作实际,理清科学发展思路,制定科学发展措施,促进工作的科学发展。

3、创建工作抓得不够扎实。今年我局精神文明创建工作任务繁重,但很多工作还停留在计划之中,没有认真分解、落实。今年的时间快过半了,但大部分任务都没有落实好,尤其是气象文化建设方面,活动少,成效差,以致影响了大家对精神文明创建工作的积极性和信心。同时,由于没有很好地用科学发展观的思想来统领和指导文明创建工作,使精神文明创建工作在以人为本的方面,做得较为欠缺,“贴职工、贴工作、贴生活”的思想贯彻不足。今后,我将进一步坚持以人为本的思想,紧扣“三个贴近”开展丰富的群众性创建活动、气象文化活动,努力营造浓厚的学习氛围、气象文化氛围。

4、对自身的要求不够严格。在平常的工作、生活中,有时对自己的要求不够严格。如因工作需要,有偶而的陪外单位领导吃饭的现象;由于乘职工班车上班,以致上班时间上较其他领导同志有迟到、早退现象;另外,平常与大家交流中,说话方式过于简要、随意,以致不知不觉中伤害了大家的感情。这些情况,有的存在客观因素,但主要还是主观上的因素,毕竟只要认真对待、严格要求、想方设法,问题和困难总是可以克服的。今后,我更加严格地要求,以更加严谨的态度,对待工作,防微杜渐。 以上是我的个人小结和剖析。如果,问题查找的不准确,剖析的不深刻,请同志多提宝贵意见,多给批评指正。对本人今后的打算,请大家给予监督。

尊敬的各位领导、各位同仁大家好：

我是区街道社区主任纪，做为一个社区主任能够参加这次迎春座谈会，让我深切感受到省领导对我们基层工作者的重视和关爱，在此我代表社区全体工作人员向在座的各领导表示崇高的敬意。我社区是90年代初建设的拆迁安置型居民区，占地面积约1.07平方公里，辖区有学校、幼儿园、医疗卫生服务中心、商业街、大型酒店、银行、商务楼宇及居民点(35栋拆迁安置户)，是一个交通便利、纯居民及流动人口相对较多的综合型社区，无专业的物业，管理难度非常大。20年在区委、区政府的高度重视，在街道工委的关心下，投入近千万元率先在长沙市开展社区环境综合整治工作，打造了长沙市首个精品特色社区，老安置小区发生翻天覆地的变化。20年被评为“长沙市绿色社区”。

20年被评为市级精品社区、省文明社区，居民点的房子从过去无人问津到现在房价一路上升，让老百姓真真正正的得到了实惠。今年八月社区体制改革后，社区公共服务站的成立，“三位一体，议行分离”机制的形成，对作为社区事务决策机构的居委会，提出了更新更高的要求。我们在怎样充分发挥党组织的领导核心作用、社区居委会的自治议事功能和社区公共服务站的服务职能上很下功夫。在今年九月社区换届选举过程中，我们创新思路建立了社区换届选举qq群，打造了博客平台，社区选民可以通过网络登记，把选举居委会委员的自主权交给群众。选举过后，社区把qq群进一步延伸，将社区财务和大小事务在网上公开，居民群众可以通过网络监督并与我们交流。在十月份深入学习实践科学发展观活动中，结合社区实际，开展了走进民户、推进民生、促进民主、增进民利的“四进”活动，打造了网上“先锋广场”、“群众查岗”等平台，大胆推动居务公开制度创新和工作创新，把居务大事的决策权交给群众，把日常居务的知情权和参与权交给群众。带动了居民积极参加社区民主决策议事的热情。并健全了社区考核奖惩机制，对社区建设成效的考核要转变为以居民满意度为主的综合考评，把对社区工作人员的评议权交给群众，切实保护人民当家作主的政治地位，发挥三位一体的功能和作用。总之，社区工作任重道远，本着“以人为本”，用我们张云英书记经常说的一句话，努力做到无愧于心，无愧于领导把我们放在这个位置。最后谨此新春佳节之即，我祝愿大家，身体健康，天天快乐!

同志们：

刚才代表市委作了一个很好的动员讲话，请认真学习，抓好落实。下面我就这次为民工作队下基层讲三点意见。

一、充分认识派驻为民工作队的重要性和必要性

(一)派出为民工作队下基层是保持共产党员先进性教育活动的具体措施。

从我市20xx年派出为民工作队的工作实践看，这种做法确实是“亲民、爱民、为民”的重大举措。在当前全市上下深入开展保持共产党员先进性教育的活动中，继续坚持这一做法，就是要求大家把保持共产党先进性教育活动的成果转化到具体实践中，通过实践不断深化对先进性的认识;在走村入户、为民办实事中充分体现和具体实现先进性要求，让广大基层群众真切体会先教活动成果。去年为民工作队所做的工作、办的实事得到了群众的欢迎，受到了基层的好评，让群众得了实惠，党委政府赢得了民心。这是今年市委、市政府派出的第一批为民工作队，市纪委要发出通知，明确要求各区县也要及时下派工作队，要象去年高县开展“情系人民谋发展”那样，让更多的同志深入到基层去，深入到群众中去体察社情民意，解决群众关心的热点难点问题。

(二)派出为民工作队是市委、市政府促进党的农村政策落实的重要措施。近年来，中央、省、市相继出台了一系列促进农村经济发展的重要政策和措施，今年中央1号文件《中央进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，继续强化农民增收问题，对这些政策、措施，基层的广大群众十分拥护、十分赞同，十分希望各级党委、政府执行好、落实好。这次工作队下去，就是要切实督促基层各级组织不折不扣地落实党和国家在农村的各项政策，掌握各项政策在基层贯彻落实情况的第一手资料，了解政策执行过程中存在的困难和问题，为市委、市政府决策提供积极、有益的参考。

(三)派出为民工作队有助于市委、市政府切实掌握基层的实情，推动基层存在的问题有效解决。此次工作队下去，就是要从整个面上，全面了解基层存在的困难和问题，并利用下去的这段时间督促或协助基层把这些问题解决好，切实消除基层存在的不稳定因素。对存在的普遍性的深层次的问题要加强调研，分析深层次的原因，为市委、市政府研究解决这些问题提供决策依据。

二、为民工作队下基层要始终做到“四坚持”

(一)坚持送政策、送法规、送温暖，深入宣传党的政策。要重点宣传今年中央一号文件精神，宣传粮食直补、农税减免、退耕还林等政策。开展“送法下乡”活动，提高人民群众知法、守法、用法的意识。加强与基层干部协作，按照相关法律法规的要求，有效化解民事纠纷。

(二)坚持到乡村、走农户，做调研，深入基层和一般老百姓中做工作。为民工作队开展工作，就是要在田坎院坝，与一般群众直接交流，了解问题，解决问题。要了解中央、省、市各项政策措施的执行落实情况，发现党的方针政策执行中不完善、不落实之处，督促当地整改纠正。

(三)坚持排好忧、解好难、办实事，深入贯彻为民的要求。为民工作队就是要立足办实事、办好事，切实给基层群众排忧解难，为当地党委政府服好务，为群众致富增收谋好策。

(四)坚持严纪律、严要求、严管理，深入抓好工作队的工作。队部要做好纪律检查、工作检查、管理检查，各组负责人要加强管理，队员要强化自律意识，严格遵守“四条禁令”，既要高标准完成好市委、市政府交给的光荣任务，又要严格自律，树立良好形象。要做到为民工作和先进性教育两不误，两促进。

三、为民工作队的工作方法要做到“三个转变”

一是要由听意见反映意见为主向为群众排忧解难办实事为主转变。通过为群众排忧解难办实事，使为民工作队成为市委、市政府送政策、送温暖的满意工程，成为加强基层党风廉政建设的满意工程，成为体现保持共产党员先进性教育活动成果的一项满意工程。

二是由下访群众为主向带着问题、盯着解决问题为主转变。就是要象各级解决李建国案件那样，深刻剖析问题原因，实事求是地解决。工作队队部已对市委信访办、市政府信访办、市纪委举报中心关于群众近期关注的一些热点问题进行了疏理，你们带着这些问题下去，就要切实盯紧抓实。

三是由一般性的督办为主向督查督办解决重点热点难点问题为主转变。工作队下去关键是要帮助解决问题，要敢于面对群众，特别是要敢于面对群众反映的热难点问题，听听群众的呼声是什么，分析哪些是合理的，哪些是无理的，敢于碰硬较真，解决棘手的问题。要大胆地开展工作，遇到问题主动与县委、县政府通报协调，并向市纪委、监察局报告。市纪委、监察局要加强指导，做好后盾，并及时向市委、市政府报告工作开展情况。

各们引导、敬爱的战友们：

今天我为大家报告的标题是《争做“三队三员”，加强义务感》!

转瞬间，参军已经一年多了，记得中学的时候就听人家说过，军营是座大熔炉，走入的是平常，走出的是闪亮的人生，咱们作为跨世纪的一代人，沐浴着军队的阳光，一路下来，心中充斥了骄傲跟冲动。

回想一年来的工作，感触良多，播种许多，这其中包涵了各级领导的造就、教育，同道们的赞助、关心，也包涵了自己辛苦耕耘、不懈努力的辛酸。一年多来，自己始终保持“三队三员“精力------打硬仗的战役队、优质服务的保障队、部队形象的代表队;合格驾驶员、合格战斗员、及格勤务员，争做“三队三员”。我认为要想做到“三对三员”，首先必需增强自己的责任感。

一个人的责任感首先是做一件事就要把它做好的立场。一件事首先要当事人迫不得已去做。委曲、应付敷衍，甚至两面三刀，那都是不真心想做一件事的表示，这时候请求有责任感，那实际上是没有可能的事。被逼着做某事，这样反应出来的是逼迫者的志愿，要被强制者存在责任心，这也是不可能。一个人不信念，或者不以为本人可能做到、做好，他就不会乐意为之背上责任感。既然已经做出了决议，简直没有一个人不想把事件做好。然而，假如信息重大不足，当事人不晓得该怎么做的时候，他的责任感就没有一个依靠点，或者说是载体。落不到实处的责任感，或者无奈进行绩效评估的责任感，即是没有。责任感还体现为是否乐意承当一件事的成果。如果不敢承担，那象征着有所保存，也不可能会居心付出。

党的十四届六中全会《对于增强社会主义精神文化建设的决定》中指出：“社会主义职业道德的基础要求是：爱岗敬业，老实取信，办事公平，服务大众，贡献社会。”这五句话中，爱岗敬业是条件，而强烈的责任感也恰是爱岗敬业要求的题中之意。社会职业和工作岗位是多种多样的，不同岗位都有各自的职业道德，但无论什么职业的道德都有独特的准则和要求，强烈的事业心责任感就是各种职业道德的根本要求。

一个人的成绩大小，最根本的决定因素就是他对待工作的态度，而事业心责任感的强弱就是看待工作的基本态度问题。高尔基说过：“天才是因为对事业的热爱而发展起来的，几乎可以说，蠢才就其实质而论---只不外是对事业，对工作进程的热爱罢了。”可以设想，一个人不酷爱自己的工作，缺乏最少的事业心责任感，在职不尽责，安心不尽心，怎么可能把工作干好?更谈不上高尺度，发明性的发展工作。只有把工作当成事业干，以高度的责任感对待自己所从事的工作，才干在艰苦的时候找到力气，在急躁的的时候得以动摇，坚持高昂的工作状况，干好每一项工作。能够说，强烈的事业心责任感是干好所有工作的前提前提，是实现个人价值的决议性因素。

组织的培育，领导的关怀、教导，战友们的支撑与辅助，容纳了我的毛病和过错，教会了我做人做事。今后，我将倍加爱护，尽力学习，增强自己的责任感，争做“三对三员”，在领导和战友们给予的舞台上，为团队的发展尽一份责任。

本人是xx市绿景园林工程有限公司的一名绿化工，今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我公司本着“科学发展、和谐生态”的原则，在本年度的绿化养护管理工作中，不断加大管理力度，大力提高工程建设和养护管理水平，绿化工程的景观效果进一步得到提高。

绿化工作看似简单，实则不易，一年四季，种花栽树、剪枝除草、浇水施肥等工作都比较繁琐，而且时间性很强，需脚踏实地，锐意进取，才能使各项工作均取得进步。

一、挖掘内部潜力，发挥专业优势，提高管理水平。

近几年来，我单位陆续投标建设了大大小小数个工程，其中绿化工程由我担任项目经理，在绿化工程的管理工作中，在严格按照政策法规、行业规范以及所属工程绿化合同办事的同时，我注重积累大量第一手资料，准确发现存在问题并能够在第一时间妥善解决。全方位为所属绿化工程提供直观依据，力争为我市园林绿化养护水平，及本单位的绿化工程管理工作上全新台阶做好技术保障。在安全生产方面，我把责任落实到每一个具体从业者手中，针对绿化养护、园林机具、农药的使用管理等方面分别制定了操作规程，并召开安全生产会议，最大限度地消除安全隐患，确保职工及财产安全。

二、立足本职工作，不断发挥园林专业优势

近几年来，我充分发挥自身专业优势，踏踏实实地抓好相关绿化工程建设项目，积极参与我市的各项园林技术规范的编制工作及园林活动。提高工程质量，在工程建设中依据具体情况具体分析，因地制宜的原则，并结合自身多年的工作经验，努力提高公共绿地的景观质量，不为了只完成任务而建设，为市民提供良好休息空间。

三、保证绿化成果，大力做好绿化维护管理工作

绿化的养护管理是工程建设之后对园林植物进行的长期抚育管理工作，养护管理工作的监管应把握所养护对象自身的特点，寻找最有效地途径，方法和结果不能只取其一，应加以侧重，以结果为主，建立动态健康良好的监控体系。并逐步合理编制专项资金计划，使投入与产出形成良性循环。

在养护工作中还需要区分建设与管理的区别。绿化工程建设通常具有以下特点：

1、单次性。如种植一株树从挖坑、回土、扶正到上保护架等工序只进行一次后，即只完成单株树木的栽植，不再需要重复多次进行。

2、工序固定性。就是在绿化工程进行过程中，各道工序开展的先后次序基本是固定的，无特殊情况没有很大的变化。

3、时限性。即工程建设一般需要在一定的时限内完成，具有一定的紧迫性。

而绿化养护管理工作不同于绿化工程建设，相应具有以下特点：

(1) 重复性、持续性。如在一个生长季内，树木的修剪要根据植物生长状况，在合理的时间内进行数次修剪;喷洒药物要根据病虫害的发生情况和规律进行随时防治，因此，多项工作往往在具体的绿化工程养护中是经常重复进行的。

(2) 工序不固定性。绿化工程管理工作的开展通常容易受很多因素的影响，如温度、雨水、灾害性天气等。雨水充沛，很可能两个月不用浇水，但植物生长量加大，又会增加修剪的工作量。因此，每天需要开展哪一项工作需要根据实际情况随时调节，才能合理安排人力、物力，适应植物生长的需要，相对的机动性就很大，

(3) 季节性。养护管理工作主要随着季节不同而有所变化。通常以一年为周期，如乔木修剪在冬季进行整形修剪;在生长季节发生枯死枝、折损枝则要及时进行清洁修剪;发生萌蘖，要进行摘除萌蘖的营养修剪。时限要求不十分严格，只要符合其生长规律，能够促进植物健康生长即可。

因此对养护管理工作的监管应与建设工程的监管区别对待，把握其自身的特点，寻找有效的控制点，发现最适合的工作途径，以使监控过程有序、合理、可操作性强，促进行业发展。

结合在我单位的具体运作和工程养护工作，我发现去冬今春，气候偏暖，具我多年经验，如不做好病虫防范工作，病虫害将可能于初夏大面积爆发。我组织单位内相关人员，对病虫害进行了全面普遍的防治工作。同时对绿化苗木进行了全面的修剪与整枝。并且清除绿地内杂草最大限度的阻断害虫越冬途径。对草坪、乔灌木进行了全面的施肥，确保其能安全越冬，并对承建项目进行全面补缺。

在实际养护工作中，我在“早、全、细、新”上下大功夫，在确保成活率的同时，尽可能的在最短的时间内达到理想的景观质量，提高绿化环境质量和工程景观效果。

由于绿化管理措施及时，有力地保证了绿化工程的质量取得了可喜成果。

四、抢抓机遇，努力实现园林事业新突破

近年来打造和谐，创建全国卫生城市的步伐将进一步加快，构建园林城市工作也在紧锣密鼓的进行中。在绿化工作中我们更应该振奋精神，抢抓机遇，努力创造条件解决问题，谋求发展，根据具体要求，积极分解制定切合实际的二级目标，扎扎实实地抓好各方面工作，加大创建、养护工作力度。建立更加正常、良性的园林绿化监管秩序，完善工作程序，做到管理秩序化、办事公开化、处理人性化，同时结合有关地市行政规范典型拟出适合我单位自己的管理办法。加强对各类人员的培训，提高工作人员的业务素质，加强业务学习，完善知识结构。积极参加xx市园林协会和xx市市政园林管理局举行的园林行业的培训活动，以提高自身的综合素质和业务水平，从而从根本上提高管养水平，降低管养成本。

在将来的工作中，我应该在现有专业技术水平上努力开拓创新，发挥自身优势的同时吸收先进经验，为园林绿化事业的发展，发挥自己的光和热。

省委宣传部：

根据 号通知精神，现将我市xx年宣传思想工作情况、文化体制改革进展情况和基层宣传文化队伍建设情况汇报如下：

一、xx年宣传思想文化工作情况

今年以来，我市宣传思想文化工作在省委宣传部强精心指导下，按照年初工作部署，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出服务转变经济发展方式抓舆论引导，突出创建省级文明城市抓社会主义核心价值观教育，突出落实文化强省建设工作会议精神抓文化改革发展，突出优化基层宣传文化队伍抓阵地建设，各项工作在建设中发展，在改革中创新，在管理中完善，为好地方“科学发展、后发赶超”的工作大局提供了扎实的智力支持、舆论保障和文化条件。

(一)切实强化以学习型党组织建设为主要载体的理论武装，学习推动科学发展的成效初步显现

按照以学习型党组织建设带动学习型社会建设，从而推进中国特色社会主义理论体系大众化的工作思路，我市把建设学习型党组织作为深入学习实践科学发展观的重大政治课题来抓，作为理论武装工作的重点工程来落实，以学习能力提升推动改革发展的成效逐步显现。得到了中央、省委建设学习型党组织领导小组的充分肯定，新华社、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等中央主流媒体先后两次到我市采访报道学习型党组织建设的相关做法。

1、领导带头，示范带动。一是持续开展“示范性学习中心组”创建活动。严格党委(党组)中心组学习管理，建立健全导学、督学、助学机制，确定示范性学习中心组26家。市委学习中心组就转变经济发展方式、社会主义文化大发展大繁荣、xx届五中全会等方面内容进行了5次集中学习。二是深入推进党委(党组)书记讲党课活动。全市乡镇以上党委书记每年给本单位党员干部上一堂以上的党课。市委中心组成员带头到联系点上党课，党委(党组)书记年均上党课一万余场次。三是集中组织主题调研活动。以“坚持科学发展，加快后发赶超”为主题，在各级中心组成员中开展多层次的理论调研活动，在各类媒体刊发主题调研报告1000余篇，为科学发展积聚了动力。

2、硬化措施，强化落实。一是学习制度促动。制定下发了考核评价机制、述学评学考学机制、激励保障机制三项长效机制，促进学习的长效化。把建设学习型党组织纳入领导班子综合考评体系，将考核成绩作为考核领导班子、选拔任用干部和党员评先评优的重要依据。二是学习典型催动。在全市范围内选择了两个县、部分市直机关、乡镇、学校和企业共10个单位作为创建活动示范点，以点带面推动创建活动的开展。启动了十佳学习型党组织和百名学习型党员评选表彰工作。三是学习活动带动。重点抓好了干部理论考试、专题宣讲报告会、“一季一主题”读书活动、“学习的力量”主题演讲赛等12项活动。组织开展了转变经济发展方式、“四化两型”、学习型党组织、文化邵阳建设等专题宣讲报告会近1000场次;围绕“一季一主题”读书活动，向党员干部推荐了一批必读和选读数目，结合推荐书目，各级党组织开展领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员干部讲体会“四讲”活动2万余场次;“学习的力量”主题演讲赛，近5000名党员干部参与比赛。今年的干部理论考试，由市委建设学习型党组织工作领导小组组织，市委组织部、市委宣传部具体落实，将于11月底在市县乡三级行政事业单位党员干部中举行，市委建设学习型党组织领导小组办公室将干部理论考试成绩登记备案，作为提拔使用干部的参考。

3、立足实践，确保实效。将学习型党组织建设放在促进赶超的大局中去推进，确保工作实效。一是把学习型党组织建设工作与加快经济发展方式转变、推动科学发展结合起来。党员干部在转变经济发展方式上形成了四个共识：从大办工业向办大工业转变，从开发城市向经营城市转变，从传统农业向现代农业转变，从“黑色产业”向“绿色产业”转变。二是与解决人民群众的利益问题结合起来。把建设学习型党组织的过程作为坚持不懈地解决难题、改善民生，确保广大人民群众共享改革发展成果的过程。三是与丰富党员干部精神文化生活结合起来。积极整合学习资源，充分发挥党校、农村远程教育、网络、阅报栏等学习资源的综合效益，为基层党员干部读书创造便利条件，丰富了基层党员干部精神文化生活。

(二)强力推进以“科学发展、后发赶超”为主要内容的新闻外宣，社会舆论基调昂扬

1、精心实施主题宣传。采取报纸、广播电视、网络、手机媒体协同作战，设立专题、专栏，多层次、大范围的推进了“转变经济发展方式，促进科学赶超”、“世博专递”、“科学发展，创先争优在好地方”、“建设学习型党组织，积聚后发赶超动力”等系列专题宣传，组织大型采访活动10次，刊发专题报道5000余篇。特别是在转变经济发展方式宣传中，分精神传达、情况综述、县市区动态、基层典型剖析四个方面，既宣传成绩、总结经验，又分析原因、明晰差距，较好的凝聚了全市上下致力科学发展的力量。同时积极做好对上新闻报道，截至10月底，我市共在省级以上各类新闻媒体刊播专题、新闻1800多条，好地方稿200多条，头条42个。在全国推荐了我市建设学习型党组织的经验和学习型党员——，在全省推介了学习

2、致力推介品牌。围绕，举全市之力打造 品牌，全面加强对外宣传和文化交流，大力提升好地方的著名度和美誉度。今年印制了《中国好地方》、《之路》画册和书籍5万余册(本)，制作《铿》、《寻梦好地方》光碟近4万张，印制中英文对照宣传册50余万份。在《香港大公报》头版头条以一个彩色整版刊登崀山申遗历程和景点风光图片。在好地方遗成功后，又先后开展“摄影名好地方采风”、“好地方家画崀山”、“明星演唱会”、“《好地方”等10大活动，邀请中新社、香港文汇报等30余家中央和省市媒体好地方济社会建设成就进行全方位报道，中央电视台7套《乡村大世界》、际频道对大型明星演唱会进行全程录播。中国台湾中天电视台《台湾脚逛大陆》栏目摄制组来崀山进行为期五天的旅游专题片拍摄，将向中国台湾民众推介好地方美的山水风光、独特的风土人情和特有的风味美食。同时还着重以重大经贸节会活动加强好地方象的对外展示。上海世博会湖南活动周期间，成功举办“xx年好地方(上海)经贸洽谈会”，编印了《世博好地方动周快讯》3期，在香港大公报、香港商报、上海东方卫视等媒体及时发布相关信息20余条。至10月底，我市已在国内外外宣刊物、境外媒体发外宣稿1300余篇，专版14个，制作专题节目13个，在中内、省级重点网站发正面宣传稿件3万余篇。达到了宣传推介好地方构建合作平台、引进外来投资的良好成效。

3、切实做好热点引导。一是完善新闻应急报道。以加大对县一级对外新闻报道工作的培训与指导为重点，加强了对突发事件及网络热点事件新闻报道的管理力度。对邵论热点事件，及时沟通，果断处置，第一时间编发新闻通告，有效平稳了社会舆论。二是有效加强网络舆情管理。对国内重点网站论坛、博客进行重点监控，发现信息及时汇报并处理，现已发《网络舆情》15期，内部参考文件12期，为市有关领导及时了解信息、妥善处理网上突出问题提供了依据。组建了“好地方络联动”qq群，实现市网管办对50名市直单位网评员和12名县市区网评员的直接管理。到目前为止，全市网评员共发主贴220篇，发跟帖1万余条，有效地引导了网上舆论。三是不断拓宽新闻发布。积极推进新闻发布向党委部门拓展工作，的单位。至10月底，全市共举办新闻发布会29场。

(三)突出抓好以创建省级文明城市为主要目标的文明创建，城乡文明协同发展

市委、市政府在我市成功创建省级卫生城市后，根据好地方际提出创建省级文明城市目标。我们把创建省级文明城市即作为一项优化城市环境、改善城市形象、促进科学发展的工作目标，又作为开展文明创建、加强思想道德建设、落实社会主义核心价值观的重要抓手，推动城乡文明协调发展。

1、强化工作制度保障。通过深入基层调研、广泛征求意见和借鉴兄弟市州创建经验的方式，制定了等一系列文件，强化创建工作的制度保障。

2、深化市民素质教育。一是突出主题抓教育。开展“创建文明城市，争当文明市民”五大主题活动，即：开展好地方市城市精神征集提炼评议活动、开展“践行文明礼仪，争做文明市民”文明礼仪知识竞赛活动、开展“争做文明人，共创文明城”9.20道德宣传日主题活动、开展以“学习道德模范，弘扬文明风尚”为主题的全市道德模范巡回演讲活动、开展以“用良知检讨社会，让道德植根人心”为主题的“文明大讨论”活动，在全市唱响了文明、和谐的主旋律。二是夯实阵地抓教育。以市(村)民学校为阵地，深入开展公民素质教育。目前，全市城区共创办市民文明学校121所，农村共创建村民文明学校672所，今年来，共开展各类教育培训6000余次，培训人数达96万余人次。三是紧扣“节日”抓教育。组织了“我们的节日”系列活动，在清明节、端午节、中秋节、重阳节组织广大市民，开展诗歌朗诵、经典诵读、座谈会等活动，弘扬民族文化，倡导民族认同感。抓住上海世博、广州亚运会召开的契机，广泛开展了“迎世博讲文明树新风”、“迎亚运讲文明树新风”活动，着力提高市民素质。

3、细化思想道德建设。坚持在制度上下功夫，在创新上做文章，在优化环境上想办法，推动我市思想道德建设工作迈上新台阶。继续坚持把未成年人思想道德建设工作纳入各级党委政府的实事工程。全市新建未成年人活动中心和实践基地38个，95%的社区已经建立未成年人心理咨询室，市县两级共组建未成年人思想道德建设志愿者服务队46支。等4处基地成为第三批湖南省爱国主义教育基地。。在全省未成年人思想道德建设经验交流会上，我等一批先进典型在全省未成年思想道德建设经验交流会上受到表彰，还在此次大会上就关爱留守儿童工作做了典型发言，“心理辅导三十六策”被评为全省优秀创新案例。

(四)全面加快以贯彻文化强省工作会议精神为主要任务的文化发展，文化综合实力稳步提升

1、大力繁荣文化事业，提升公共文化服务能力。一是打造文艺精品工程。进一步加大了对文艺精品创作的指导扶持力度。开展了邵阳市第五届精神文明建设“五个一工程”评选表彰活动，收集各类作品86件。在视台开设每周一期的文化栏目《开讲邵阳》，举办了民俗文化表演、游园、诗歌活动于一体的首届紫薇游园文化节暨中秋诗歌会。水府文化论坛、年度10大文艺新人评选等激励创作活动持续推进。营造了文艺创作的良好氛围，新人新作不断涌现，拍》。二是丰富群众文化生活。“五下乡”、“送戏下乡”、农村2131公益电影放映活动深入开展。各类节庆、广场、行业文化活动日益丰富，市委市政府举办了春节、元宵文艺晚会，市花鼓剧团推出成立60周年系列演出活动。三是展示特色文化魅力。进一步加大了我市特色文化资源的挖掘、整理、传承和展示力度，举办了“文化遗产展演展示活动”，等一批文化项目新入选全国非物质文化遗产名录。四是加快设施建设步伐。以乡镇宣传文化活动中心为重点的文化场馆建设和以农村有线电视网络整合为重点的数字电视工程扎实推进。全市转换有线电视用户24.1万户，完成2290个村的“村村通”工程建设任务。今年向中央、省里争取乡镇文化站建设项目90个，争取中央资金1404万元，省资金266万元。投资2600万元对祁剧院、市花鼓剧团的硬件设施进行改造，成立了市歌剧团，全市公共文化服务能力稳步提升。

2、积极文发展化产业，提升文化经济实力。确定了在东部县区打造以出版印刷业为龙头的传统文化产业基地，在西部6县市发展以文化旅游为重点的文化休闲基地的产业发展总体布局。近年，化产业呈现出较好的经济社会效益，发展速度明显快于同期gdp增长速度，人均创造价值、利润等指标，均高出同期二、三产业整体水平。xx年全市文化产业总产值31.8亿元，从业人员近4万人，增加值13.8亿元，是xx年的2.3倍。今年，全市文化产业总值有望突破40亿元，增速在20%左右。一是文化旅游业来势好。投入资金4亿多元，开发花瑶民俗文化旅游，建设等文化旅游景点。崀山文化旅游节签约投资项目28亿元;民俗风情旅游节暨姑娘节吸引游客20余万人;金银花文化艺术节给金银花产区带来2亿元以上的直接经济收益;化旅游项目11个，达成投资意向8.7亿元。二是传统产业发展快。传媒产业快速扩张，视台投入200万元对栏目节目进行全面改版，创办了电台音乐频道，城市报开办的全省第一家地市级手机报上半年已发展用户2万多户，预计年底用户达到10万户以上;投资1500余万元建成九州、两家电影院，填补了我市3d影视的空缺。市直广电系统年经营收入正向亿元目标冲刺，力争在末达到1.5亿元。文化艺术业快速成长，全市现有文化艺术业1700余家，产业收入近四个亿。占地200亩，预算2.7亿元的市文化艺术中心已完成规划论证、选址和地质环境评估等工作。印刷业快速发展，现全市印刷从业人员6000余人，年销售收入近10亿元，资产超千万的民营印刷企业发展到12家，永吉红包厂成为全国最大的红包生产基地。三是“”产业规划起点高。高起点编制“”文化发展规划，并纳入全市经济社会发展总体规划。到“”末，形成较为完善的文化市场体系，产业总量达100亿元，产业增加值占全市gdp5%以上。着重推进两城、两园、一基地建设，建成文化艺术城、报业产业城、君子传媒产业园、印刷工业园和生态民俗文化产业基地建设。

xx年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的关键之年，是中国共产党成立90周年，也是实现“”发展规划的开局之年，还是深入落实胡景涛在中央政治局第二十二次集中学习讲话精神，深入推进文化体制机制创新的重要一年，宣传思想文化工作既面临着艰巨的工作任务，也面临着难得的历史机遇。基于这一基本形势，xx年，我市宣传思想文化工作的总体思路是：坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习宣传党的xx届五中全会精神，以开展建设学习型党组织、“创先争优”活动和优化作风建设为手段，不断提升宣传文化队伍整体水平，扎实做好弘扬时代旋律、服务科学发展、满足精神需求等方面的工作。

1、坚持在深入推进学习型党组织建设中学习贯彻党的xx届五中全会精神，深化拓展理论武装。一是进一步抓好《市学习型党组织和学习型党员考评细则》的完善落实，强化学习阵地、学习服务、理论工作队伍建设，推动学习型社会建设。二是做好xx届五中全会的学习宣讲工作，开展多层次xx届五中全会精神理论骨干、宣传委员培训。四是以建党九十周年纪念活动为契机，举办相关理论研讨活动，大规模、大声势宣传表彰一批学习型党组织和学习型党员。

2、坚持在推进系列主题宣传中平稳社会舆论，着力营造科学发展的氛围。一是围绕“庆祝建党90周年”、“学习贯彻xx届五中全会精神”、“回顾、展望”、建设习型党组织、“争先创优活动”等主题，多层次、大范围的开展主题宣传。二是以省、市组织的重大涉外、经贸、文化、旅游活动为载体，打好外宣战役，继续在境外媒体办好专版，全面展示良好形象。三是进一步拓宽新闻发布工作，推动党务和政务信息公开透明，加强新闻发言人和网评员队伍建设，营造良好舆论环境。四是编印出版外宣重点图书《四卷》、《名家名作选集》，打造外宣精品。

3、坚持在创新体制机制中促进文化大发展大繁荣，不断提升文化软实力。一是开展以建党90周年文艺主题为重点的文艺活动，举办专题创作扶持、红色歌曲演唱、主题文艺展演等活动，大力宣扬主流文化。加大公共文化服务体系建设的力度，满足群众基本文化需求。二是着力推进以文化旅游业为重点的产业发展，协调抓好“两园、两中心、一基地”重大项目建设和出台文化经济政策，积极融合文化旅游圈。四是全力贯彻落实《关于推进各市州文化体制改革意见》，确保各项改革任务顺利推进。

4、坚持在创建省级文明城市中全面提升城乡文明，进一步巩固社会主义核心价值体系。一是提升市民素质。利用市民学校、各种传统节日等，积极组织志愿者服务行动，开展形式多样的文明教育活动，攻克文明城市创建的难点。二是组织评选全市第二届道德模范评选，大力践行社会主义核心价值观。三是在全市深入推行未成年思想道德建设考核考评机制，进一步加大未成年人思想道德工作力度。

二、文化体制改革进展的情况

我市文化体制改革工作自xx年启动以来稳步推进，成立了以市委书记负总责，市长任组长，各相关职能部门主要负责人为成员的文化体制改革和文化产业发展领导小组。确定了三家单位为改革试点单位，并纳入全省试点范围。公益性事业单位内部机制改革得到一定程度推进。市广电实行了局台分离，顺利完成电影管理体制划转工作。报社、文化馆、剧团、电台电视台积极推进人事、劳动、分配制度改革，人员实行聘任制、分配向专业人员倾斜，中层干部进行竞聘上岗，人的积极性和工作活力得到有效调动。经营性文化单位改制上，制定了转事为企的改革实施方案。今年以来，特别是中央、省委系列文件措施出台后，以高度的政治自觉，加大了改革工作的力度。

1、深入学习。广泛学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神、省委宣传部调研时讲话精神、《关于推进各市州文化体制改革的实施意见》、文化旅游产业研讨会精神，不断提高全市各级推动文化繁荣发展的自觉性和积极性，推动文化科学发展。特别是就在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神市委学习中心组进行了集中学习，市委书记童名谦作了专题讲话。市委宣传部组织机关全体干部职工、市直宣传文化系统副处以上单位负责人进行专门集中学习，并向各县市区委宣传部、市直宣传系统各单位下发了《关于认真学习宣传贯彻在中央政治局第二十二次集体学习时重要讲话精神的通知》。经过广泛深入的学习，不仅宣传文化单位干部职工，还是全市各级各部门思想观念得到较大的触动，工作压力、信心和决心得到较大提高。

2、扎实调研。联合市文化、广电部门，就文化体制改革在全市范围进行了一次广泛调研。我市市县两级现有宣传、文化管理单位40个，文化馆13个，图书馆11个，电影公司10个，乡镇文化站、广播站各201个，新闻媒体有3报、11台(电台1个、电视台10家)。市直宣传系统文化单位24家，其中公益性文化单位13家，经营性文化单位11家。调研中发现，困扰改革深层次推进的原因主要有以下几个方面：其一，思想观念的问题，思想解放不够，对文化发展重视不足;其二，配套政策问题，缺乏具体的推进改革的政策;其三，改革成本问题，我市宣传文化单位大多比较困难，历史欠账较多，改革缺乏一定的成本。

3、加快进度。为解决制约改革的难题，积极做好同财政、发改委、劳动人事、编办等部门的联系协调工作，就落实相关政策先后召开协调会三次。按照省八部门《关于推进各市州文化体制改革工作的若干意见》安排，结合有关文件精神，就文化行政管理体制和文化市场综合执法改革作出了初步方案，力争年底前完成改革任务。同时进一步做好改革单位干部职工的思想政治工作，召开干部职工座谈会20余场次。

4、几点建议。在文化行政管理体制改革方面，一是按照党管意识形态、党管文化原则，建议明确改革后的广播电视台为同级党委宣传部的正处(政科)级直属事业单位。二是按照国发【】17号文件“不得将某个部门的上级业务主管部门确定为集中行驶处罚权的行政机关的上级主管部门”精神，同时为加大对手机、互联网等新兴媒体的监管力度，明确文化市场综合执法机构直接归口同级党委宣传部管理。三是按照 “文化行政部门要实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开”的要求，“扫黄打非”领导小组办公室日常工作由文化市场综合执法机构承担。在文化企事业单位改革方面，建议省里出台相关具体政策措施。

三、中宣发[]14号文件贯彻落实情况

8月2日，收到中宣发[]14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设若干意见》文件后，部务会全体人员立即进行了传阅，确定了出做好文件精神传达，组织好专题调研，摸清当前基层宣传文化队伍建设情况和存在的问题，出台有针对性的具体措施和办法的工作思路，当前，一系列工作正在的序推进之中。

1、认真学习传达了文件精神。8月6日，我们组织了部机关全体干部进行了学习和讨论，明确了各相关科室工作任务。随后，市宣传部、市组织部、市编委、市发改局、市财政局、市人力资源和社会保障局六家相关单位负责人进行了会商，对在我市如何深入贯彻落实中宣发[]14号文件精神进行了初步探讨，各相关单位也相应组织了本单位干部的学习和讨论。同时，我们向各县(市、区)委宣传部下发通知，要求做好该文件学习和贯彻落实。

2、深入组织开展了专题调研。我部组织工作力量，针对宣传文化队伍建设进行了一次全面调研，通过调研，摸清了全市宣传文化队伍基本情况。当前，市宣传文化队伍5.65万人，其中体制内6501人，体制外约5万人，主要分布在文化、网络、印刷、广告业等各类市场，虽然近年来，我们不断加大宣传文化队伍建设力度，但依然存在以下一些问题，具如：基层宣传文化队伍薄弱。体制内宣传文化工作从业人员主要集中在市、县级，全市体197个乡镇、18个街道办事处仅有在编宣传委员或宣传干事219人、文化站所人员458人，且这些人员大多数不需承担乡镇其它中心工作;村一级没有在编人员，宣传文化从业人员也是屈指可数。队伍结构不太合理。全市宣传文化人才队伍中，新闻、理论、出版和复合型专业人才相对匮乏，领导职数偏多，县级文化馆和在一些县常作为军转干部、复退军人的“安置站”。高层次人才奇缺。文化团体内,在全省乃至国内文艺界有一定影响的专业文艺工作者屈指可数,有影响的学科带头人、文化领军人物，特别是在全省乃至全国叫得响的名人名家更是紧缺，视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才几近为零。全市宣传文化系统干部及人才队伍中，研究生以上学历仅5人，大学本科以上学历1625人，大专及以下学历4871人，分别占总人数的25%和75%。干部待遇较难落实。从政治待遇上讲，宣传文化系统干部普遍存在提拔难或交流难的问题。调查发现，宣传文化系统各单位，在同一个岗位工作或任职，年限超过xx年的人不在少数，有的甚至在一个岗位工作到退休,尚难落实一个正(副)科级待遇的也大有人在;从经济待遇上讲，近年来已有较大的改善，尤其是乡镇文化站、广播站的干部，基本工资均能全额发放。但基层文化单位的津补贴部分仍然难以落实。政治、经济待遇得不到落实，既影响到干部及引进人才在工作中的积极性，更严重的是，影响到整个宣传文化系统干部或人才队伍的整体稳定和宣传文化事业的长足发展。

3、优化基层宣传文化队伍采取的措施。一是整体规划，明确要求。制定基层宣传文化队伍建设中长期规划，并纳入全市干部人才队伍建设“”规划。并向县级党委政府提出了制定加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的对策建议。二是抓好培训，提高素质。把宣传部文化部门干部培训纳入全年培训计划，积极选派人员参加中宣部、省委宣传部组织的培训班。全市就文化艺术、新闻宣传、理论教育开办讲座1000余场次。并每年可有组织地、分期分批派送部分干部到省、市党校或行政学院等机构进行有针对性的理论培训 。三是积极争取，加大投入。我们就宣传文化队伍保障等问题向市委、市政府主要领导汇报后，领导高度重视，表示市财政应将按照中央、省出台的有关扶持政策，对照财政收入增长比例相应增加对本市文化事业人才队伍建设经费的投入力度。

火红的八月，火热的心情。又是一年“八一”节。我们这些曾经穿过军装当过兵的人，都忘不了生命中的那一段军旅生涯。在人的一生之中，能够有幸参加伟大的中国人民解放军，能够成为光荣的军人，为伟大祖国站岗放哨，这使我们感到无比的自豪和光荣。

二十年前，我们这些来自五湖四海的热血青年，带着梦想来到了向往已久的部队。我们唱着军歌一起成长，共同渡过人生中最美好的时光。火热的军旅生活，锤炼了我们的身体，磨练了我们的意志，凝聚了我们的友谊。回首往昔，是部队培养了我们独立生活的能力;是部队教会了我们为人处事的道理;是部队锻炼了我们协调工作的能力。是部队给了我们许多别人没有的东西。我们把最美好的青春年华献给了部队，但生命里有了当兵的历史，一辈子也不会后悔!

如今我们都已脱下军装，过去的一段军旅生涯们难以忘记。我们怎能忘记那迎风招展的八一军旗?怎能忘记那催人奋进的嘹亮军号?怎能忘记那威武闪亮的铮铮钢枪?怎能忘记那坚如磐石的军营?怎能忘记你我相比拼练的训练场?怎能忘记退伍时车站送别的首长和战友?又怎能忘记睡在上铺的你?

二十年光阴弹指瞬间。环境，机遇和命运造就了我们不同的结局。也许有的战友春风得意，也许有的战友举步艰难，但这些都没有改变我们战友之间的浓厚情谊。我们相聚时依然能够表现出天真爽快，依然可以率真的相互交流。这种不加防范，不加掩饰，不带功利的交际，只有在战友的称谓下才能够无所顾忌。这充分说明我们在人生的黄金时期，生活的浪漫时期，社会的特殊需要时期结下的战友之情，象酒一样，时间越长，越是离开了部队，愈醇厚、愈珍贵。在久违的日子，我们曾多少次打听彼此下落，只为送上一句问候，一声祝福：亲爱的战友，你还好吗?

组织战友聚会的初衷，就是为了共同回味军旅历程，重温友情，再话当年;就是为了搭建互通互动平台，沟通战友信息;就是为了整合战友感情资源，共创共享未来。不分高低贵贱，不论叶绿花红，团结起来，互相帮助，互相关心。如有困难，应多找找战友，那怕是互相闲聊，互相倾诉，也是一种需要，一种安慰，一种精神寄托。虽然我们都已经走上了不同的工作岗位，平淡的生活似乎让我们淡忘了什么，但没有淡忘的是：军旅情战友谊。还有我们军人的节日——八一。