八一建军节座谈会的发言汇总20篇

尊敬的离退休老同志：

你们好!金秋送爽、今又重阳。在又一个老年节来临之际，我们在这里召开某某经济局庆祝老年节座谈会。在此，我代表某某经济局党委、经济局、经济局工会向全局离退休的老同志们致以节日的诚挚问候，向你们表示衷心的祝福，祝你们福如东海、寿比南山、阖家欢乐!

回首人生，老年人是一部历史;把握今朝，老年人是一面旗帜;憧憬未来，老年人是一道风景。

我局现有离退休老同志202人，其中有一些为新中国打天下的离休干部，有一大批为某某经济局的发展建设奉献了一生的专家、学者、党政管理干部和技术工人。天边朱霞瞻气象，云中白鹤见精神。某某经济局的建设成就，渗透着老年人的汗水;某某经济局的经济发展，凝聚着老年人的劳动;某某经济局的宏伟蓝图，体现着老年人的远见。在某某经济局发展建设的历史征程中，你们老骥伏枥、壮心不已、余热生辉、志在千里。在某某开发建设中，你们用坚定的脚步，丈量着施业区内沟沟叉叉的每一寸土地;在某某生态环境保护中，你们用炽热的情怀，呵护着远远近近的每一片森林，你们的心血和汗水铸就了某某经济局辉煌的历史。

“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。在某某经济局各项事业健康、快速发展的今天，始终活跃着一支老年队伍，你们以深厚的爱局之情，坚定着与时俱进的人生追求;你们在为经济局的发展，为林区经济的繁荣献计献策，你们有的担任老年党支部的负责人，你们发挥着自身的独特作用，为建设发展前进中的某某经济局做出了积极贡献。你们用行动实践了“三个代表”重要思想，谱写了最美的夕阳赞歌，是值得我们永远尊敬的前辈，学习的长者。

家家有老人、人人都会老。“老吾老以及人之老”，敬老、养老、助老是中华民族的传统美德，是贯彻落实党的xx大精神，践行“三个代表”重要思想，提高执政能力，构建社会主义和谐社会的具体体现，是人的高尚品格的一面镜子，体现了先进文化的前进方向。尊重老同志，就是尊重党的历史;养老老同志，就是关心党的事业。没有老同志昨天的艰苦奋斗，就没有我们今天的发展成就;没有老同志的关心支持，也不会有经济局安定团结、蓬勃发展的良好局面。永不淡忘老同志的历史功绩和现实贡献，是一种社会导向和政治责任、道德良心、同志感情，更是一种凝聚力、亲和力。

几年来，特别是在经济局新一届党政领导班子组建以来，经济局党委、经济局、经济局工会十分重视老同志的工作，围绕“老有所养、老有所为、老有所医、老有所学、老有所乐”的目标，以及保护老年人合法权益等方面做了大量工作。我们认真落实老同志的政治待遇、生活待遇，加强老年基层组织建设，组织老同志深入学习“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神，开展丰富多彩的文体娱乐活动，并加强了服务管理工作。

人，都是要老的。老年人的昨天，就是我们的今天;老年人的今天，就是我们的明天。重视老龄工作，发展老龄事业，我们责无旁贷。在今后的工作中，经济局各级各部门领导一定要积极创造条件，用爱心、用责任心、用良心重视和做好老龄工作，尽力为老年人办好事、办实事。尊老的家庭是和谐的家庭，尊老的社会是文明的社会，尊老的民族是进步的民族。我们要进一步学习、宣传、贯彻、执行党和国家关于老龄工作的一系列方针、政策、法规，不断强化社会敬老意识，加快养老保险和建立社会保障制度的步伐，围绕经济建设这个中心，调动老有所为的积极性，为老年人安度晚年、健康长寿创造宽松的生活环境和良好的社会环境。

岁老根弥壮，阳骄叶更浓。老年人是党和国家的宝贵财富，老年人是经济局开发建设的重要力量，老年人是后起之秀奋发向上的精神支柱，衷心希望全局离退休老同志按照中央关于“思想常新、政治坚定、信念永存”的要求，坚持与时俱进，保持先进性，争做学习理论、思想常新的模范;顾全大局、促进发展的模范;发挥余热、老有所为的模范，一如既往地关心支持经济局改革发展，与经济局党委、经济局，与经济局全体职工一道，共创某某经济局的美好未来。

再次祝全局离退休老同志健康长寿、合家欢乐、万事如意!

同志们：

今天，我们在这里隆重召开20xx年度劳模先优表彰大会。在此，我代表矿党委、矿行政向受到表彰的先进单位、先进集体、劳动模范和先进工作者表示热烈的祝贺!并通过你们向辛勤工作在全矿各条战线的广大干部员工，致以亲切的问候和崇高的敬意!

表彰先优群体，弘扬劳模精神是企业发展的动力所在。尤其是在我矿调整优化、提升规模、加快发展的关键时期，深刻认识先进力量，广泛掀起学习热潮，对于我们贯彻落实好公司五届二次职代会和党委工作会议精神，加快企业科学发展，推进和谐矿区进程具有重大意义。

回顾过去的一年，全矿各级组织和广大干部员工，紧紧围绕公司强企富民发展战略，牢牢锁定矿职代会确定的奋斗目标，科学谋划，锐意进取，创新实干，取得了原煤总量突破新高，开拓掘进创出水平，安全质量平稳发展，经营减亏创出佳绩，职工收入大幅提高，矿区环境明显改善的可喜成果。实践证明，全矿员工队伍是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的队伍。今天受到表彰的5个先进单位、10个先进集体、10个优秀班组、10名劳动模范和64名先进工作者就是广大干部员工中的杰出代表，虽然他们战线不同、岗位不同、事迹不同，但他们心系矿区，建设荣华、发展荣华的思想一致、目标一致、步调一致。 一年来，正是有了这些优秀群体和劳动模范的卓越工作，才使得我矿生产经营等各项工作稳步发展，在他们身上显现了顾全大局、勇挑重担的拼搏精神、积极进取、敢为人先的争创精神和爱岗敬业、勇于吃苦的奉献精神，凝塑了矿山儿女的无畏和执著，他们不愧为煤海的精英、矿山的脊梁、企业的中坚，员工的楷模。从他们身上欣喜地看到了荣华发展的光明前景，看到了和谐矿区建设美好未来。今天受到表彰的只是全矿先进典型的一个缩影，我们还有一大批在各条战线上辛勤耕耘、默默工作的无名英雄，他们的精神和业绩同样值得我们学习和赞颂。

20xx年是我矿认真贯彻党的xx届六中全会精神，全面落实公司五届二次职代会和公司党委工作会议确定的各项工作任务，加快荣华发展的关键之年。面对新的形势和新的任务，矿党委、矿行政殷切希望各级组织、各单位和广大干部员工要以先进集体和劳动模范为榜样，大力弘扬劳模精神，以自己的实际行动唱响爱岗敬业、争先创优的主旋律。

要以劳模为榜样，恪尽职守、严格把关，在安全管理上争当卫士。安全生产仍是我们今年的头等大事，弘扬劳模精神，就必须人人把好安全关，确保安全生产。一要牢固树立安全理念。坚决做到先安全、后生产;不安全、不生产，安全第一必须贯穿于生产的全过程和每一个细节中;要充分利用有效的安全教育培训形式，进一步深化推进员工岗位“必知必会”，提高员工业务技能，切实增强自主保安能力。二要增强达标意识。熟知掌握操作技能和质量标准，兑规施工，按章作业，打造精品工程，做到在我手中无次品，工程质量、设备运转环境、整洁生产全面达标，确保今年公司质量标准化现场会在我矿召开。三要落靠安全责任。认真执行公司、矿安全管理规定，严格执行干部入井带班制度和安全生产警戒线规定，落靠安全包保责任;加大反“三违”、反事故、查质量力度，党政工团、专业系统交叉上岗检查，形成齐抓共管的有力局面;要提高安监人员素质，盯住重点，狠抓边远末梢薄弱环节，把安全重点放到现场，把重心下移到区队，发挥班组长现场安全管理的特殊作用，实现安全隐患的超前管理和闭合管理，确保安全生产。

要以劳模为榜样，不畏艰难、锐意进取，在采掘生产上争做闯将。加快掘进抢接续，提升总量增规模是我们明年工作重点，要弘扬劳模精神就必须人人参战，在保接续、上总量的实战中锤炼，确保企业发展。要从实际出发，积极调整生产布局，优化工程设计，改进开采工艺，科学组织生产，确保采掘生产同步发展。要学习1302队龚树鹏班组、13108队丁财胜班组等先进集体，克服困难，奋勇争先，勇挑重担的精神，打造一流队伍，创出一流业绩。要积极组织，全员发动，创高产、夺高限。要严格执行小班正规循环作业，狠抓设备运转环境治理，提高开机率，降低事故率，确保原煤总量提升。要加大开拓掘进力度，在人员上保证，队伍上充实，政策上倾斜，要组织掘进队组开展优质快速奔高限竞赛活动，发挥机械化和连续化效能，激励掘进创水平，在全矿真正形成全党、全员抓掘进、保掘进攻坚合力，确保三量合理，后劲充足。

要以劳模为榜样，勤俭节约、严抓细管，在降成增效上争做表率。降成增收是我们明年工作关键，弘扬劳模精神，就要树立管理决定效益的经营理念，全员参与管理，人人当家理财，深挖降成提效潜力。各单位要严格落靠各项承包指标，单项指标分解落实到段队、班组、人头，做到千斤重担大家挑，人人身上有指标，建立全员参与的经营调控机制，严格考核，杜绝跑、冒、滴、漏，实现低成本运行。要树立勤俭节约、艰苦奋斗的良好风气，克服大手大脚、铺张浪费的习惯，从点滴小事抓起，处处精打细算，以少的投入获取大的产出，实现企业经济效益最大化。煤炭销售要树市场意识，从生产源头抓起，合理调整搭配，用良好的经济效益确保企业发展。

要以劳模为榜样，增强素质、勇于创新，在和谐矿区建设中争做先锋。弘扬劳模精神，就是要打造全新自我，为构建和谐矿区出力献策。要加强自身建设，刻苦学习钻研技术，提高自身素质，努力把自己打造成为知识性、技术性、创造性为一体的新一代员工。要教育员工，按照科学发展观的要求，进一步增强建设荣华、发展荣华的责任感、使命感和压力感，在安全生产、经营管理等方面，立足本岗、创一流业绩。要积极组织开展科技攻关、科技创效活动，不断吸取先进技术精华，在解决制约生产环节上狠下功夫，为增强企业竞争力，实现自我发展争做贡献。要关心员工，各级组织和广大党员干部要加大对困难员工的帮扶力度，倾听他们的呼声、反应他们的意愿、关心他们的疾苦，让他们感受到组织的温暖、企业的关爱。总之，全矿广大干部员工要以先进集体和劳动模范为榜样，学习他们坚信企业发展的信念不动摇，学习他们脚踏实地、埋头苦干的优良作风，不断提升自身素质，在各自的工作岗位上创出不平凡的业绩，为建设发展荣华做出新的更大贡献。

同志们，劳动创造历史，劳动无尚光荣。让我们大力弘扬劳模精神，以对企业无限忠诚，爱岗敬业、创新实干的理想和信念，为建设富裕文明和谐新荣华而努力奋斗。

尊敬的各位领导，各位老前辈，同志们： 大家好!

腊梅吐心蕊，瑞雪迎春来!

值此新春佳节到来之际，监狱党委在这里举行老干部迎新春座谈会， 与各位老领导，老前辈们欢聚一堂，辞旧迎新，共话佳节。忆往昔，各位老领导，老前辈为建设监狱，默默奉献。 看今朝，诸位仍容光焕发，激情豪迈，英雄不减当年!

在这辞旧迎新之际，我们给您拜年了!并通过您向全监的离退休老同志致以新春的祝福。

祝您：新年愉快，身体健康，合家欢乐。

在这里，我们感受到：与老前辈们相聚的无比喜悦和催人奋进;

在这里，我们感受到：历经多少年风风雨雨，新老建设者结成的革命深情， 在这里，我们为光荣的昨天摇旗喝彩; 在这里，我们为美好的明天举杯赞美;

公主岭监狱老干部20x迎新春座谈会文艺演出，现在开始!

结束语

多么动人的时光，多么难忘的时刻。 在这一年一度的美好时刻。 我们欢声笑语，我们载歌载舞。 共庆新年。

因为，我们始终相信， 在监狱党委的坚强领导下，公主岭监狱的明天会更加美好!

公主岭监狱老干部20x迎新春座谈会文艺演出，到此结束! 我们明年再见!

同志们：

*年即将过去。为认真总结和交流一年来的工作情况，更好地谋划明年的工作思路，局党组决定召开这次局长座谈会，听听大家的意见，集思广益。前面，各地都谈了一年来的主要工作，既有经验和成绩，也有对当前存在困难和问题的客观分析，并着重谈了明年的工作思路和重点。大家谈得非常好，很受启发。

今年全省安全监管工作成效明显。在各级党委、政府的正确领导和重视支持下，通过全省上下共同努力，全省安全生产形势继续呈现平稳下降的发展态势，事故各项指标大幅下降，重特大事故得到有效控制，有望实现省政府提出的三个“零增长”目标。1至10月，全省共发生各类事故44227起，死亡6549人，受伤40037人，直接经济损失32048.2万元，同比分别比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中，发生一次死亡3人以上的重大事故66起，死亡285人，同比减少33起、124人，分别下降33.3%和30.3%。各类事故死亡人数为国家下达控制指标的69.9%。从各市情况来看，安全生产形势总体稳定，事故死亡人数均没有突破省安委会下达的控制指标。其中杭州、宁波、温州、湖州、衢州、台州、丽水相对于控制进度下降幅度均超过了15%。这些成绩的取得，首先应归功于各级党委、政府的正确领导，归功于各有关部门的大力支持。全省各级安监干部也为之呕心沥血，付出了辛勤的汗水。借此机会，我代表省局党组及局机关全体干部，向你们并通过你们，向全省广大安监干部及其家属表示感谢和慰问!

下面，我再讲几点意见，供同志们参考。

一、要充分肯定今年以来全省安监部门的工作成绩，进一步树立信心

安全生产责任重于泰山。要说总结一年来的经验，我看以下几个方面值得充分肯定和继续发扬：

一是当好党委政府参谋，认真落实各级各部门安全生产责任。*年，全省各级安监部门按照《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》(浙政发〔*〕21号)及8个配套文件要求，把落实各级各部门的安全生产责任作为抓手，出谋划策、当好参谋，将省安委会下达的控制指标层层分解，落实到基层。同时，加强督促检查，完善考核方法，构筑“纵向到底、横向到边”的责任网络。杭州、湖州等地实行安全生产“一岗双责”、“一票否决”和“安全生产履职报告制”等，较好解决了安全生产职责不清、工作不落实问题。

二是积极推进机构队伍建设，为安全监管提供有力组织保证。省、市两级安监部门共同努力，根据规范设置、提高权威、理顺关系、强化职能的要求，通过督查、检查，发文督办等形式，狠抓基层安全监管机构和队伍建设。目前，全省有82%的县(市、区)下达了安监机构“三定方案”，明确职能，并配备充实了安监人员;有46%的县(市、区)组建了安全生产监察队伍，强化了安全生产综合监管工作。杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、台州等地一些乡镇建立了安全生产执法中队。机构不健全、力量不足、监管缺位的矛盾有所缓解，为全省安全生产目标实现奠定了基础。

三是强化宣传教育培训，努力营造“关爱生命、关注安全”的氛围。今年工作中，各级安监部门围绕构建和谐社会、建设平安浙江这一主题，加强安全生产宣传教育培训工作，着力推进安全文化建设。经省委组织部同意，省局举办了1期县(市、区)领导干部安全生产学习班，36名县级分管领导干部参加了培训;举办安全监察员、检查员培训班9期共909人。各级安监部门也根据分级管理的要求，认真抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训和考核。温州市开展了安全生产“千十百万”培训工程;湖州市在开展“百千万”宣传教育培训工程的同时，开展“百家企业安全行”活动;舟山市年初制定培训计划，发放自行编写的《市民防灾必读手册》20万册;杭州市开辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等电视安全栏目;宁波市专门开设了安全网站;丽水市将创建“一千个平安示范企业”作为政府十件实事等等，促进了企业经营者的安全管理水平以及全民安全文化素质的提高。

四是深入开展专项整治，抓好重大隐患整改。根据国家总局的部署和省政府的要求，各地先后部署开展道路交通、消防、危险化学品、矿山和建筑等行业领域的安全生产专项整治。省级公布的第二批27家工矿商贸企业重大安全隐患、第三批29家重大消防隐患和第四批100处道路交通事故多发点(段)，目前已基本完成整改，一时难以整改的也已采取了确保安全的严密措施。温州市部署开展了“铁网二号”行动;台州市深入开展了造船修船、海上运输及捕捞、矿山等专项整治;衢州市通过专项整治，矿山总数从1000多家缩减到232家，一证多点或安全不达标被停产整顿有60多家，有效防止了重特大事故。

五是规范管理科学管理，加强基层基础工作。按照《安全生产许可证条例》以及实施细则的要求，认真开展了矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的安全生产许可证发放工作。到目前，全省已颁发矿山安全生产许可证371家，危险化学品生产经营企业安全生产、经营许可证432家。各级安监部门严格执行建设项目“三同时”制度，确保企业符合安全生产条件。台州市设计制定了20套安全生产检查表;温州市对全市近4万家企业进行普查和分类评定，实行A、B、C、D分类管理。各地通过推广温岭市等地加强非公有制经济及中小企业安全监管工作的经验，深入开展安全质量标准化活动，各类企业全员、全过程的安全质量管理体系逐步形成，有效提高了企业自身安全保障能力。

六是加强法制建设，着力提高依法监管水平。《浙江省安全生产条例》已完成起草工作，并经省政府常务会议审查通过，进入省人大审查批准阶段。在安全法制建设工作方面，各地积极探索、共同努力。宁波市出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《宁波市重大安全事故行政责任追究规定(试行)》等一系列规范性文件。各地按照有关规定和“四不放过”的原则，严肃查处各类事故。今年1-9月我省工矿商贸企业发生的7起一次死亡3人以上的重大事故，均已按照有关规定和“四不放过”的原则进行了处理。杭州市已向两个区(县、市)政府发出道路交通事故问责与告诫书;台州市今年已就温岭“6.16”造船厂气体爆炸事故、天台“8.17”与临海“9.20”特大交通事故，向有关县(市)发出红牌警告和交通问责。

七是对重大危险源实施监控，加强应急管理。今年，全省各级安监部门加快实施“科技兴安”战略，认真开展重大危险源调查和申报登记工作。目前，全省已完成登记重大危险源2870个，并严密管理措施，实行分级动态管理。各级安监部门已将重点企业单位应急预案编制管理纳入安全监管重要内容。目前，省政府已出台了《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》、《浙江省危险化学品重特大事故应急预案》等生产安全事故预案，作为省政府总体应急预案的一个重要组成部分。各级安监部门也积极制定当地生产安全事故应急预案，并会同有关部门和企业，开展了针对危险化学品泄漏、高层建筑消防等事故的应急救援演习。金华市、县两级均制定了重特大事故应急预案，建立了全市各专业应急救援体系和近百名应急救援信息库。今年成功处置了一起铁路危化品罐车二甲苯泄露事故，并组织了一次危险化学品道路运输事故应急救援演习。

八是履行综合监管职能，协调各部门齐抓共管。全省各级安监部门在管好本职监管范围内工作的同时，主动协调，积极督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部门，积极开展安全检查和专项整治。今年，省局会同省交通厅、海洋渔业局等有关部门专门对海上运输船舶管理开展调研，部署开展了专项整治。各级政府除了建立安委会和安委办定期会议制度外，党委、政府以及人大、政协也经常召开安全专题会议，听取汇报，研究解决不同时期、不同阶段安全生产重点、难点问题。嘉兴市目前已形成重大安全问题由安委办调研提出意见，安委会讨论决定，部门落实，政府督办，人大、政协监督的工作机制。

二、清醒认识当前安监工作的困难和问题，做好长期作战的思想准备

*年，我省安全生产形势出现从严峻走向缓和的趋势，初步扭转了近年来事故高发并持续上升的被动局面。但总体上看，形势仍不容乐观。一是事故总量仍在高位。今年1—10月份，全省各类事故死亡6549人，仍处全国第三位。平均每天发生事故145起，死亡22人，受伤132人，直接经济损失105万元。二是部分行业领域重特大事故仍高发。今年1—10月份，全省发生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起，已接近省政府要求的15起之内控制目标。10月8日，湖州市境内还发生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑业发生一次死亡3—9人的5起，路桥建设施工事故已成为建筑业重大事故发生的新动向。三是许多行业仍存在事故高风险。尤其是建筑施工、危险化学品、冲压剪切作业等行业安全生产管理上漏洞较多，安全隐患严重;一些地方“三合一”现象仍屡禁不止，不少商场市场、娱乐场所、生产车间等人员密集场所的消防安全隐患突出。另外，随着城镇规模的扩大，以及规划管理方面存在漏洞，居民点有逐渐包围危险化学品企业、逐渐靠近矿山的趋势，造成了新的隐患。在今年9月份省政府部署开展的安全大检查中，全省共发现各类隐患12941条，有些隐患还十分严重，发生重特大事故的可能性仍存在。

导致当前我省的安全生产不容乐观的主要原因，一是全民安全意识反差巨大。一方面，随着生活水平的提高，人们对自身安全的需要越来越高。但另一方面，一些生产经营单位负责人利欲熏心，重生产轻安全，心存侥幸，冒险生产，完全没有安全法制观念;大量的外来务工人员没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，还往往违章作业。二是安全设施基础欠帐太多。近年来，我省经济高速发展，国内生产总值每年均以10%以上的速度增长。公路里程越来越长，企业越来多，楼越造越高，但一些相配套的安全基础设施却没有跟上，留下了大量的事故隐患。三是安全监管力量相对薄弱。虽然目前省、市、县三级均成立了独立的安全生产监管机构，全省安监系统工作人员已达到1304人，但有近一半的人员过去未从事过安全生产工作，安全业务能力不强，还需要一段适应时间。目前我省各类中小企业约230万家，若以目前监管人员计，平均每人监管1764家企业，按平均每2人每天检查2家企业计算，则需5年才能跑遍所有的企业。四是部门依法监管存在盲区。从现实情况看，一些安全工作还存在职责不清、无人负责的盲区。一些部门在安全监管中存在功利主义思想，对自身有利的就执行，对自身无利或不利的就想方设法推脱。如煤气发生炉到底归哪个部门管，至今没有一个结论性的说法。又如在建设工程上，建设、交通等部门之间安全职能交叉，往往出现“谁都能管，却谁也不管”的情况。五是安全监管手段缺乏力度。我们目前的监管还处在经验管理水平，与依法管理、规范管理、科学管理尚有很大差距，已经不能适应经济社会发展的要求。比如经济处罚手段力度太小，企业违法成本太低，而行政手段对中小企业来说缺乏有力约束;在监管上还是凭经验看、听、摸、闻，缺乏相应的检测仪器和设备，手段落后，随意性较大。六是安全法制建设仍然滞后。《安全生产法》已实施三年了，但其配套的实施细则却迟迟没有出台，一些安全监管工作甚至出现了“有法可依、无法实施”的无奈局面。

三、把握大局、突出重点，理清明年工作思路

理清明年的工作思路，首先要解决思想认识问题。

一是摆正位置。安全生产监督管理局，是履行安全生产综合监监督管理的职能综合部门，我们一切工作的出发点和落脚点，始终应围绕安全生产，必须坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的基本方针。在工作中，必须正确履行自己的职能，当经济发展与安全生产发生矛盾时，作为我们安全监管部门，首先要考虑的是如何保障安全，做到安全发展。

二是提高认识。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，从贯彻落实“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求出发，把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，进一步明确了安全生产的地位作用、奋斗目标、工作重点和政策措施。考虑明年的工作思路，必须在认识上有新的提高：“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。安全发展是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。经济的发展，社会的进步，必须以安全为前提和保障。

三是要增强信心。要客观认识当前我省安全生产状况，既要看到工作中的存在的问题和工作上的难度，更要看到工作上的有利条件。认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求，立足当前，坚定信心，紧紧抓住影响安全生产稳定好转的主要矛盾和突出问题，采取强有力措施，扎扎实实做好各项工作，确保全省安全生产状况的稳定好转，为我省经济发展和社会稳定提供安全保障。

*年，全省安全生产工作的总体思路：“以xx届五中全会精神为指导，坚持以人为本的科学发展观，全面贯彻落实省委建设“平安浙江”的战略决策和省政府关于切实加强安全生产工作的决定，提高认识，落实责任，强化监管，创新机制，采取切实措施，坚决防止重特大生产安全事故，努力实现全省安全生产形势的稳定好转。”

主要工作目标：努力实现全省各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”，并力争有较大幅度下降。

根据这一基本工作思路和总体目标，*年，全省安全生产要在前两年“建机构、打基础”的工作基础上，在深化拓展上做文章、求发展，努力实现“四推进、四提高”。

(一)着力推进安全生产监管队伍建设，进一步提高安全监管水平

1.继续完善安全监管机构网络。在省、市、县三级监管机构基本到位的基础上，进一步推进四级网络建设，力争在*年全省形成较为完善的“三级机构四级网络”安全生产监管体系，把安全监管触角延伸到乡镇和基层。

2.切实加强监管队伍自身建设。一抓业务能力。加强对安监干部的业务知识培训，提高安监干部综合业务素质。从严格把握安全生产监察员的培训发证工作，凡是培训考核不合格的，一律不予发证，并建议调离安监岗位。二抓工作作风。大力倡导求真务实的工作作风，提倡摸实情、办实事、求实效，规范监管工作程序，做到依法办事。三抓思想建设。把队伍思想建设放到重要的位置，大力倡导安监队伍热爱事业、忠于职守的敬业精神，廉洁自律、克已奉公奉献精神，解放思想、与时俱进的创新精神。

3.加强生产安全事故应急管理工作。根据《浙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》要求，加快推进安全生产应急救援体系建设，认真落实《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》、《浙江省危险化学品重特大事故应急预案》等生产安全事故预案，搞好应急预案的修订和演练。加快建设省、市、县三级安全生产事故应急救援指挥中心，搞好事故处置专家组建设和专业应急队伍建设，提高处置各类重特大生产安全事故的能力。

(二)着力推进各项安全监管措施的落实，进一步提高事故防范能力

1.进一步加强基础性工作。一是规范工作程序。切实加强各级安监机关内部制度规章建设，规范工作流程和程序，确保合理、合法和高效地完成各项监管任务。并根据国家和省里有关条例、办法，细化和制定系统内的一些具体实施办法，通过建章立制，在全省各级安监部门中形成规范化、程序化的工作机制。二是落实工作责任。建立安全监管工作目标责任制考核机制。在*年度试行系统内“工作目标责任制考核”的基础上，进一步细化考核内容，强化考核措施，加大考核力度。三是提高监管效率。指导各级安监部门抓好辖区内有关安全状况调查摸底工作，掌握本地区企业的安全状况，建立动态管理数据库，为加强监管，有效防范事故提供前提条件。

2.切实强化日常安全监管。一是加强安全检查和督查。重点抓好危险化学品生产、经营、储存和使用单位、烟花爆竹生产、经营单位、矿山特别是地下矿山的安全监督检查工作，及时发现和消除事故隐患。对限期整改或停业整顿后仍达不到安全生产基本条件的企业，提请政府坚决予以关闭。二是切实抓好安全生产许可证工作。按照国家有关安全生产许可证实施办法的要求，严格准入条件，依法办理安全生产许可证。力争在*年全面完成危化品和矿山生产企业安全生产许可证的审查发放工作，合格生产企业发证率达到100%。三是依法查处各类事故和安全生产违法行为。进一步加强生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究，按照“四不放过”的原则，追究事故直接责任人员和有关部门人员的责任，及时办理结案。加大对安全违法行为的查处力度，对无证生产经营和使用危险化学品的单位和个人，以及没有两个安全出口的地下矿山，提请与督促地方政府坚决予以关闭。

3.不断深化各项工作措施。一是继续深化道路与水上交通、消防、危险化学品、矿山和建筑等行业领域的安全专项整治。在专项整治中做到专项整治与安全投入、专项整治与隐患整改、专项整治与安全评估、专项整治与重点防范四个相结合。继续采取公布挂牌、督办整改安全隐患的措施，由省级公布一批全省工矿企业、重大道路交通和火灾隐患，并做好相关督查工作，确保整工作取得实效。二是切实加强对中介机构管理。加快省安全生产协会的组建，充分发挥协会的行业和专业管理作用，利用协会力量，承担政府的委托，做好有关安全评价报告、抽检和组织审查工作。严格安全评价和培训机构的资质管理和日常监督管理，按照国家总局的要求，严格申报条件和审批程序，切实把好中介机构的条件准入关，全面规范安全生产培训机构管理工作。三是加强综合监管。在抓好工矿企业等生产经营单位安全监管的同时，按照综合协调管理的要求，协调配合有关部门共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行业综合监管。及时向政府领导和上级有关部门提供信息，发挥行业部门的作用。

4.努力创新安全监管手段。一是在重大危险源的监控管理上要有新的突破。建立重大危险源的监控管理信息平台，摸清底数，建立省、市、县三级重大危险源数据库，尽快形成全省重大危险源登记、监控、管理网络，实施动态、分级管理，坚决防止重特大事故的发生。二是在“三同时”工作的落实上要有新的突破。按照《安全生产法》的规定和国家发改委、原国家安监局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》精神，全面建立落实“三同时”工作制度。省局将根据有关法律法规，制订“三同时”工作的有关试行办法，对“三同时”工作实施分级管理。三是在安全质量标准化工作的推进上要有新的突破。在抓好机械制造企业安全质量标准化试点的基础上，及时总结试点经验，推动其它行业安全质量标准化工作的开展。着重抓好矿山、危险化学品和烟花爆竹领域的安全质量标准化实施工作，制定实施方案和考核标准，规范企业各项安全管理工作。同时会同电力行业主管部门共同研究推动电力行业安全质量标准化工作;会同建设主管部门在建设领域开展创“标准化工地”以及“样板工地”活动，建立企业安全质量标准化工作的长效机制。四是在安全生产法制建设上要有新的突破。省局将以《浙江省安全生产条例》颁布实施为契机，结合我省安全监管工作的实际，抓紧研究和制订国家有关法规规章的实施办法和细则，研究制订相应的地方性法规规章和相关的安全标准，促进我省安全监管工作尽快走上法制化的轨道。

(三)着力推进安全生产宣传教育工作，进一步提高全社会安全意识

1.充分利用各种媒体，加大对安全生产工作的宣传力度。加强安全生产法律法规的宣传工作，利用电视、报刊、杂志等多种媒介，采取知识竞赛、安全讲座、动漫宣传等多种形式，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。认真组织好安全宣传月的活动，积极配合工会、共青团等组织开展“安康杯”群众性安全生产活动，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。

2.建立健全全省安全生产培训考核体系，依法抓好安全培训工作。一是按照教考分离的原则，指导各级安全监管部门设立安全培训考核机构，形成全省安全培训考核工作网络。二是着力提高安全培训师资的素质，全面提高安全培训的质量。三是全面开展各类安全培训工作。重点组织好全省各市、县(市、区)分管安全生产工作的县(市、区)长的安全知识培训和研讨、全省安全监管局长培训以及安全生产执法人员培训工作，在丰富培训内容提高培训质量上有所创新。指导和监督生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员及安全培训机构师资的培训工作。

3.搞好职工安全生产知识培训，提高全社会安全生产意识。按照书记的重要批示，在全省认真开展职工安全生产知识培训。一是积极会同有关部门，制定落实培训任务和目标;二是制订好培训和考核工作方案，并认真组织实施;三是组织有关专家，编写通俗易懂的职工培训教材;四是培养一支职工培训师资队伍，提高师资的业务水平;五是落实分级培训责任，着力提高全社会安全意识。

(四)着力推进全社会安全责任的落实，进一步提高安全责任意识

1.依法落实企业的安全生产主体责任。通过加强监管和行政执法，指导和督促广大企业全面贯彻安全生产法律法规，依法建立健全安全生产责任制，按有关规定设置安全生产管理机构，配备管理人员，健全各项规章制度，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。督促各类企业自觉加大安全生产投入，弥补安全欠账，提高企业安全保障能力。加强对企业各类从业人员特别是主要负责人的安全生产培训，对矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的主要负责人没有安全资格证的，一律按有关规定从严格处罚。在处理重特大事故中，首先依法追究企业主要负责人的责任。

2.依法落实有关部门的监管责任。认真对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，并督促其他有关部门依照《安全生产法》在各自的职责范围内，对有关安全生产工作实施监督管理。针对当前一些安全监管部门责任落实不够的情况，加强协调和监管，促进“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”工作格局的形成。

3.进一步落实各级政府的安全责任。以平安浙江建设和安全生产目标责任制考核为载体，督促各级政府进一步落实安全责任。继续完善安全生产控制指标体系，加大考核力度，形成强有力的激励和约束机制。加强安全生产责任制落实情况的督查，进一步强化各级领导安全生产责任意识，及时研究和解决安全生产工作中的重大问题，确保安全发展。

四、理顺关系、明确职责，加强省市县三级安监局的工作协调

最近一个期，省局认真分析了当前全省的安全状况，在充分肯定所做的工作和取得成效的同时，也实事求是地分析了我们在工作中存在的问题，尤其是省局自身的问题。对这些问题，省局党组十分重视，分析问题，找出工作中的差距，是为了更好地改进工作方法，提高工作效率。这里，就省市县三级安监机构的工作关系，讲几点初步意见。

作为省一级的安全监管部门，在全国安监系统中，起着承上启下的关键作用。其主要任务是认真贯彻党和国家的安全生产方针，在省委、省政府的领导下，指导、督促全省各地、各部门把安全监管各项工作落到实处。在工作重点上应该侧重于出思路、想办法、抓大事;在工作方法上应该以虚为主、虚实结合、加强调查研究，提出一些解决问题的新方法。省局应该从中观(相对于宏观与微观)的层次和角度，来审视全省的安全生产工作，研究和分析工作中存在的问题和解决问题办法。从贯彻党和国家的方针政策，落实省委省政府工作要求的高度，部署和督促各项工作的开展;指导各地开展工作，出台和落实一些有针对性的工作措施和方法。从省局目前的状况来看，这方面还有差距。下一步，将进一步转变思想观念和工作思路，把主要精力放在出思路、想办法、搞指导、抓落实上，努力探索建立安全生产长效机制的途径，把工作层次提高到一个新水平。

作为市一级安监部门，在全省安监系统中，也起着承上启下的关键作用。其主要任务应该是贯彻政府和上级有关部门工作部署，结合本地实际，研究好落实措施，指导好具体的落实工作。同时，根据工作需要，受省局委托，承担某些专项监管任务(如受委托进行事故调查，对安全生产许可证条件进行审查等)。

县一级安监部门，直接面对企业，面向基层，主要承担着对企业和基层的具体安全监管任务。在整个安全监管体系中，是各项监管措施的执行层和具体实施层。县级安监部门应该在地方党委和政府的领导下，认真按照上级安监部门的工作部署，认真抓好工作落实，依法履行好监管职责，完成各项监管任务。特别是要做好对企业的日常监管、督促企业消除各类事故隐患、查处企业各类安全违法行为等工作。

总之，省、市、县三级安全监管部门应当按照分级管理的原则，上下一致、密切配合，在工作上各有侧重，这样，才能把我们的工作做得更细、更实、更有成效。

五、再接再厉、严防死守，认真抓好近期的工作

年终将至，防范安全事故任务更趋繁重，各地要重点抓好五方面工作：

第一，严防死守，确保三个零增长目标的实现。各级安全生产监督管理部门要结合本地实际，有针对性地开展安全检查。尤其是对一些重点部位、重点企业以及重大事故隐患整改单位，要加强监管，督促落实防范措施，努力消除各类事故隐患，防止各类事故的发生。

第二，做好年终各类考核准备工作。一是按照与省政府签订的安全生产目标管理责任书的内容，在年内认真开展一次落实情况对照自查，并对明年的考核指标进行认真研究，提出建议方案;二是认真做好“平安浙江”考核中有关安全生产方面的材料准备;三是对照省局下达的对各市安监局的“*年工作目标责任制”考核内容进行对照自查。并将上述几项考核内容的自查情况，于12月15日前报送省局办公室。

第三，加强对有关事项的督办。认真做好省级公布的第二批27家工矿商贸企业重大安全隐患、第三批29家重大消防隐患和第四批100处道路交通事故多发点(段)重大事故隐患的整改督查工作，督促有关责任单位确保年底前完成整改任务。对一时难以整改的，督促其采取确保安全的严密措施。按照有关规定，做好今年以来重大事故的调查处理和结案工作。

第四，切实加强元旦、春节期间的安全生产工作。及时部署元旦和春节期间的安全生产工作，严密防范，确保万无一失。做好节日期间的值班和信息报送工作，及时报告安全生产信息。

第五，谋划好明年的工作思路。对明年全省安全生产工作思路，我们初步提出了“四推进、四提高”的总体思路，希望大家积极出谋划策，提出进一步充实和完善的意见。各地要加强调查研究，尽快提出新一年的工作思路，为明年扎扎实实做好安全生产各项工作创造有利的条件。

我们一定充分认识肩负的重任，以高度的责任感和使命感，不断加强自身建设，开拓创新，努力工作，为建设“平安浙江”和实现三个“零增长”的总体目标，为全省安全生产形势的稳定好转作出积极努力。

一、尊敬的各位领导专家：大家下午好!

今天我们很高兴在这里举办未来产品战略发展专家讨论会，在此我代表公司董事会和全体职工感谢各位专家在百忙之中抽身来为发展大计献言献策，经过一天紧张的发言探讨工作，大家都非常辛苦，各位专家根据我国行情和发展竞争形势，运用自己渊博的知识、丰富的经验和深刻的思考，从不同的角度、较高的层次讲解了发展趋势、各行业对需求以及结合工装设备现状给发展提供专业的战略性的科学的意见和建议，从可持续发展和建设精品基地要求的角度，对产品规划给予了明确的发展目标，这些意见和建议也是实事求是的，我们将在会后认真总结，吸取大家宝贵的建议。

二、当下，世界经济复苏缓慢，国内经济增长降速，行业进入全面亏损状态，我公司发展前景不容乐观，因此今天的专家座谈会，对发展至关重要，为持续发展指明方向。通过各位专家的座谈，我总结了以下几点：

1、下游客户使用产品的发展方向即为产品发展方向;

2、产品质量提高才能在竞争激烈的市场上站住脚跟;

3、降低生产成本，给用户性价比最高的产品，才能得到用户亲睐。

三、各位专家都是在及下游使用技术方面有着多年的经验和深入的研究，在今天的座谈会上，各位专家能够畅所欲言，发表真知灼见，为我们出谋划策，是我们之福，为持续发展做出重要贡献。

四、在此再次感谢各位专家参加未来产品战略发展讨论会，希望在以后的发展之路上，有各位专家的继续支持和合作，共赢未来。

各位领导、各位企业同仁：

大家好！

很荣幸能够有机会参加这个银企座谈会，能够与在座的各位银行和企业的负责人一起交流沟通。在此，我代表本公司对召开此次座谈会表示衷心的感谢！下面我就与中行商洛分行业务往来的过程，谈三个方面的想法：

一、几点感受和体会

1、中行商洛分行积极响应党和政府召开银企座谈会，具有很强的使命感、社会责任感、顾大局识大体意识强；

2、中行商洛分行干部职工业务素质高，办事快捷；

3、服务意识强，竭诚为用户服务，和中行人打交道和蔼待人，能够得到尊重，心情舒畅；

4、党风廉政建设搞的好，行风正、干部员工廉洁奉公，没有社会不良习惯；

5、中行值得依赖，选择中行商洛分行做业务，是正确选择，是明智之举。

二、建议

从我公司成立以来，各级金融机构就给予了我们极大的帮助和支持，特别是与中行商洛分行建立了非常好的合作关系，使我们逐渐发展壮大。到目前，我公司一期5000吨冷库已经建成，预计6月以前正式投入运营。配送中心、加工包装中心、信息中心大楼主体工程也已完工，这些成果都离不开贵行的大力支持。

大家都知道，企业与银行的合作是天生的孪生体、发展的共生体、利益的共同体，企业发展离不开银行支持，银行生存与发展也离不开企业和地方经济的支持。

我觉得银企双方一是信息要互通。银行要多深入企业开展调查研究，指导企业用好金融支持政策。企业要主动搞好与银行的联系，积极与银行接触，交流信息，邀请银行到企业考察经营情况，增强银行投贷信心，最大限度地争取银行的支持。二是增加互信，降低中小企业融资难度。银行进一步建立健全中小企业金融服务和信用担保体系，放低信贷门槛，提高贷款抵押率，延长放贷期限。建议对中小企业贷款期限分为一年，二年，三年三个档次，以减轻企业还贷压力；企业对银行的借款要严格按规定使用，自觉接受银行监督，并按时还本付息，赢取银行信任。

最后，我们希望通过这次交流学习机会能够得到很多有益的帮助。也希望银行的专业人士能够在各方面给我们必要的指导。我们愿意和中行商洛分行永结长期合作伙伴关系，实现银企互惠双赢，一道为商洛经济社会发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

尊敬的各位行领导、各位新同事们：

大家好!很高兴参加这次座谈会，非常感谢分行领导提供的这个平台和机会，同大家见面和交流，行里一向对我们新员工非常关心和重视，我想这次座谈会也是为了帮助大家尽快融入行里，同时也给了我们一次学习和交流的机会，先自我介绍一下，我是来自x支行的x，20x年入行，现任个人客户经理，兼个人业务顾问，首先我要祝贺大家，通过层层选拔成功加入建设银行!今天，站在这里跟大家谈体会，心情很激动。从大家的脸上，我看到了刚毕业参加工作的自己，离开学校进入工作，意味着我们已不再是“学生”，而是“员工”，校园里的点滴生活，都已成往事，现在我们站在一个全新的平台上，未来的工作需要具备什么样的素质?怎样做一名优秀的员工?这些都是大家非常关注的吧，下面我将上班后的体会简单跟大家交流一下，希望对各位马上进入岗位的兄弟姐妹们有所帮助。

上班后的体会很多，不过我觉得最重要的还是三点：1、学习、不断的学习;2、强烈的责任心;3、优质的服务。我这里讲的学习跟学校里学习知识有很大不同，工作上的学习更多地体现为用心观察、用心思考、用心领悟。我入行后，最开始做储蓄柜员，大堂经理，之后是会计业务，个人业务顾问以及个人客户经理，到目前已经是我从事的第五个岗位，每变更一个岗位，都要加强学习，才能适应并胜任新的工作。

我认为基层工作是我们成长的基石，记得我在刚开始工作就是个人储蓄柜员，它是直接面对客户的，我们的业务素质直接影响到客户对我行的认可度，比如说我们x支行日常业务量较大，平均每天每个柜员都要办理120笔左右的业务，加之受周边社会环境影响，极个别客户素质不是很好，在为客户的服务中，经常会出现客户故意刁难的现象，此时要控制好自己的情绪，耐心的为客户解释，提升客户的满意度，提高服务质量。在日常工作中，要积极解决个人客户的疑难问题和遗留障碍，把客户满意作为自己的追求。每当有新业务推出时，要先使用并全面了解其功能、优点，在上门服务和遇见客户询问时做到有问必答，回答详细，并尽力推荐他们使用适合他们的个人银行业务。所以，我必须要求自己学习，加快学习，虚心向老员工请教，认真研究业务规章，尽早的适应环境，融入工作。我想，对于新员工来说，学到东西和有效锻炼是非常重要的，它是职业生涯的必要积累。行里给大家提供了非常广阔的发展空间，我们只有不断地学习，不断提高自己的综合素质，这样当机会到来后，我们才能抓住机会，完成职业生涯的更进一步。

各位兄弟姐妹们，光学习是远远不够的，富有强烈的责任意识才是优秀员工的必备素质。我们必须对客户负责、对上级负责、对行里负责，同时也是对自己负责。做事的过程，也是展示自我品牌与人格魅力的过程，在x工作的四年多时间是我成长、进步最快的阶段，这得益于行领导的指导和各位同事慷慨帮助，不管是个人储蓄业务还是对公会计业务，都要求拥有强烈的责任心和严肃认真的工作态度，工作是细水长流，一份持久的责任心来自于对工作、对行里强烈的热爱。

各位新同事，我们是幸运的，行里给了我们一个良好的发展平台，让我们能够在广阔的实践中充分学习、充分锻炼、迅速成长。我们是有朝气、有创造力的快乐团队，在这个团队里大家可以充分展示自己的聪明才智，不断吸收团队精华，使自己无论在工作还是生活方面都处在一种“臻于至善”的状态。大家都是有理想有抱负的有志青年，以“进步与您同步”为目标，爱岗敬业、勤奋学习，成长为一名成熟、坚毅、善于思考、富有责任心得优秀员工，快乐工作，快乐生活，融入，创造成功!

谢谢大家!

大家好：

今天我演讲的题目是《扬起创业之帆》。

大学校园曾经是新思想，新科学，新文化的发源地。当我们按着这一传承了二十多年的观念再审视今天的大学校园时，却忽然发现，莘莘学子正在不可避免地被院墙外那个更广阔，更具诱惑性的世界同化着。白衣飘飘风花雪月的时代结束了，就业出国赚钱甚至还债，都以更现实的形态出现在大学生面前。加之金融风暴的猛烈来袭，越来越多的大学生面临着毕业即失业的尴尬问题。面对严峻形势，我不禁想问：大学生，你准备好了吗?

《青年的四个大梦》这样告诉我们，人生的理想，青年的梦怀，要靠智慧去实现，关键是要执著地创造与把握机会。如今，党和国家出台了许多鼓励和支持大学生创业的政策。那作位天之骄子的我们又为什么不能接受时代的邀请，走上希望无限的创业之路呢?也许你要问创业是什么。创业是勇于走别人没有走过的路，创业是不畏前进道路上的艰难险阻，创业是在不断开拓中谋求自我价值的积极实现!然而，另一面呢?创业又是什么?它有可能是在现实中头破血流失败而归，有可能是尝尽世态炎凉后心灰意冷。你怕了吗?不!!因为我深知只有创新才是民族进步的不竭动力，青年的我们如果选择了就决不后悔，即使失败了都要笑着爬起来继续向前!

我们应该庆幸，庆幸自己正身处于一个前所未有的大试验场里。一个国家在经历过壮烈的转型与前进之后，必然会迎来一个有更多更伟大政治家，学者，企业家破土而出的时代。我们有理由相信自己正在经历这样的过程，对创业怀有憧憬和热情的大学生们正是最适宜的种子。所以，让我们共同扬起创业之帆，努力创造出一片属于自己的蓝天!

尊敬的各位来宾，各位女士：

大家下午好!

今天，我们欢聚一堂庆祝“三八”国际劳动妇女节，这是全体妇女同志们的节日。在此，我谨代表县政府向全县妇女朋友致以节日的问候!向关心、支持平罗县妇女事业发展的社会各界表示衷心的感谢!

过去的一年是全县广大妇女同志们团结互助、奋力拼搏的一年，是改革创新、开拓进取的一年。20xx年全县广大妇女同志艰苦奋斗，大力发扬创新、创业、创造的精神，积极参与政治、经济、文化、社会建设，充分发挥了妇女“半边天”的作用，展示了“巾帼不让须眉”的风采，用实际行动推动平罗经济社会发展。在努力工作的同时，你们对维持家庭和睦、社会和谐默默付出，辛苦耕耘。在此，我再次向各位表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是平罗县经济转型、发展方式转变、经济社会转型升级的关键之年。县委提出了全面建设产业突出、环境和谐、民生幸福的西部百强县目标任务。希望全县妇女同志们继续齐心协力，拼搏进取，在平凡的工作岗位上，谱写新的篇章，创造新的业绩。同时也祝愿大家以女性特有的勤劳、朴实、贤惠、宽容，在未来家庭生活中收获更多的喜悦与幸福。

最后，衷心祝愿在座各位及家人身体健康，家庭幸福! 谢谢大家!

在刚结束的自治区安全生产工作会议上，自治区党委副书记、主席司马义·铁力瓦尔地作了重要 讲话 ;自治区副主席宋爱荣代表自治区人民政府回顾 总结 了年全区安全生产工作，安排部署了x年全区安全生产工作;自治区党委、常务副主席陈雷作了 总结 讲话 。今天召开全区安全生产监管局长座谈会，主要任务是贯彻落实自治区安全生产工作会议精神，总结分析安全生产监管工作,安排部署x年安全生产监管工作。大家要进一步认清形势，明确任务，总结以往的经验教训，把握安全生产监管工作的规律和特点，狠抓基础工作，改进监管方法，增强服务意识，提高监管水平，在我区经济快速发展的形势下，努力促进全区安全生产形势的稳定好转。区局各位副局长对各自分管的业务工作还要做具体安排。下面，就做好全区安全生产监管工作，讲三点意见：

一、年安全生产监管工作取得新进展

刚刚过去的一年，对我们从事安全生产监管工作的同志来讲，是不平凡的一年，是监管工作任务十分繁重的一年。经过全区安监系统广大干部、职工的共同努力，年全区安全生产监管工作取得新进展。

(一)重点行业和领域安全专项整治不断深化。

危险化学品：截止年底，发放危险化学品《安全生产许可证》122个;危险化学品经营许可甲证1900个;发放危险化学品经营许可乙证4600个;经过各级安监局的共同努力，两年内，全区6500个危险化学品经营单位许可证发放完毕。发放危险化学品生产登记证140个，使用登记证82个，储存登记证16个。重点加强了对液氯生产、储存、使用单位的监督检查。各地认真贯彻自治区关于开展重大危险源和重大事故隐患调查督办通知，掌握了全区9400个重大危险源的分布和控制情况，查处重大事故隐患4026处，下达当场整改指令书662份，下达限期整改指令书4255份，停产整顿67户，关闭6户。会同公安部门加强了对剧毒化学品使用单位的安全监管。督促危险化学品从业单位培训有关人员7200人。加强对危险化学品生产经营建设项目“三同时”的安全监管，共审查建设项目92个，涉及金额累计69亿元。巴州在油气管道占压整治过程中力度大，措施得力，有效解决了5家单位占压油气管道的问题。

非煤矿山：全年对1985家申请非煤矿山安全生产许可证的企业进行了安全条件审查，对符合条件的1904家非煤矿山企业发放了安全生产许可证。组织了南北疆片区各地州市、县(市)安监局负责安全生产许可证审查发放人员培训班;制定了非煤矿山安全生产许可证受理、审核，整改8303处，整改率88.7%。其中重大事故隐患33处，已整改20处整改率60.6%。下达整改指令书6944份。全区取缔非法开采非煤矿山4个，关闭不符合基本安全生产条件非煤矿山67个。

烟花爆竹：年初，自治区人民政府将烟花爆竹安全监督管理工作职能划到区局，区局认真组织了对烟花爆竹生产和批发企业的安全监管。制定下发了《自治区年至x年深化烟花爆竹安全专项整治工作方案》和《烟花爆竹零售单位安全检查表》。对6家生产企业和两家批发企业的安全情况进行了认真督查，下发整改指令书8份，责令整改事故隐患53处。审查发放烟花爆竹安全生产许可证6家，批发经营许可证2家。为保证自治区50周年大庆烟花爆竹燃放的安全，组织有关部门和单位，对乌鲁木齐市5个燃放点进行了认真检查，对存在的问题和事故隐患及时督促整改。巴州在烟花爆竹经营管理方面，力度大，积极探索监管模式，率先在库尔勒市建立烟花爆竹临时经营点，使烟花爆竹经营走出了商场，这个做法值得研究总结;

会同有关部门开展了道路交通、煤矿、公众聚集场所消防安全、建筑施工、石油天然气管道占压、民用爆破器材等专项整治活动。在建筑、民爆、轧花、加油站等重点行业和企业中，开展了安全质量标准化活动试点。

(二)安全生产综合监督管理作用发挥明显。

去年，各地在发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用方面做了大量赋有成效的工作。

1、安全生产目标管理责任制在各级政府、各有关部门及相关企业得到了较好落实。各地将自治区下达的控制指标和管理目标层层分解到县(区、市)、乡(镇)和街道办事处以及所属有关部门和生产经营单位，实行定量控制，并且，逐级签订了安全生产目标管理责任书。自治区对年度安全生产目标管理责任制落实情况进行了全面考核，考核情况在工作会上作了通报。各地在开展这项工作过程中，做了大量认真细致的工作。部分地州在安全生产责任书签订方面实行了“一岗双责”责任制。地州的专员、州长分别与各位副专员、副州长和各县(市)长签订责任书，各位副专员、副州长又分别与分管部门和单位签订责任书，并层层分解落实，体现了安全生产一把手负总责，分管 领导 对分管工作分别负责的原则;吐鲁番地委、行署出台了《吐鲁番地区安全生产“一票否决制”办法》，把安全生产工作纳入到各级政府、部门 领导 干部的政绩考核，有力地促进了各级安全生产责任制的落实。克拉玛依市落实安全生产目标管理责任制成效显著，乌尔禾区年实现各类事故零死亡。年安全生产控制指标控制在自治区下达指标以内的有塔城地区、乌鲁木齐市、吐鲁番地区、哈密地区、阿勒泰地区、和田地区、克拉玛依市等7个地市。

2.积极开展安全生产监督检查，发现和治理了一大批事故隐患。各级安监部门积极组织和配合有关部门，结合重要时期和节假日的安全生产工作的要求，针对事故高发和易造成群死群伤的重点行业和重点领域组织了多次安全监督检查。全年共出动检查24255人次，查出事故隐患45856处，下达整改指令书12088份，关闭不具备安全生产条件的经营单位652家，用于安全投入7.2亿元。组织有关部门对自治区50周年大庆期间全区140项活动场地进行了安全检查和现场监护，保证了各项活动的顺利开展。

3、加强安全生产宣传教育工作，努力提高全社会安全生产意识。年，各级安监部门注重加强安全生产宣传教育工作。一是认真组织开展了第四个“安全生产月”活动。全区县级以上城市及大型企业普遍开展了安全生产咨询日活动，各地通过领导电视讲话、现场咨询、现场签名、板报比赛、图片展览、 演讲 比赛、发放宣传单、手机短信、电视公益广告等活动和形式，各族人民群众积极参与，使“安全生产月”活动内容丰富多彩，安全生产知识宣传效果明显。二是加大新闻媒体的宣传力度。在《新疆日报》、《新疆经济报》开辟安全生产专栏和固定栏目，宣传报道全区安全生产情况，为提高全社会的安全意识起到了一定的效果。去年，区局组织人员两次参加了新疆广播电台开辟的行风热线专栏的现场直播，各地州市安监局给予了积极配给，回答了百姓关心的安全生产问题。三是组织编辑出版了《新疆安全生产宣传画册》，组团参加了首届全国安全生产及技术装备展览会，荣获“最佳组织奖”和“最佳展位设计奖”。四是安全生产培训工作得到加强。培训安监系统执法人员24人;为培训复训合格的安全生产从业人员发证18610人;组织1200名注册安全工程师参加了全国注册考试。

(三)组织实践演练，不断提高应急救援能力。

为了不断完善各级重特大生产安全事故应急救援预案，不断提高应急救援能力，自治区在乌鲁木齐石化分公司组织了特大生产安全事故应急救援演练;克拉玛依市举行了大型消防演习和预防硫化氢中毒事故演习;新疆机场集团专门投入200多万元配备应急救援器材、设备和物资，分别在喀什、伊宁、阿勒泰、阿克苏、和田、塔城、库车等7个机场进行了应急救援演练;中国石化总公司在塔河油田公司成立了中石化西北地区应急救援中心，举行了首次演练。通过开展一系列的应急救援演练，完善了各级应急救援预案，锻炼队伍，提高了应急救援能力。

(四)法制建设步伐加快。

去年，自治区党委、人民政府十分重视安全生产法制建设，颁布了《自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法》(政府令第 137号);出台了《自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》。制定了《自治区关于建立安全生产联合执法工作制度》和《自治区实行安全生产重特大事故情况 报告 制度》。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅发出了《关于做好安全生产宣传工作的通知》。同时，各级安监部门积极配合自治区人大开展了《安全生产法》执法检查，对落实《安全生产法》起到非常好的效果。我们还组织起草了《自治区安全生产条例》，送审稿已经上报自治区人大财经委。

乌鲁木齐市东山区和达板城区、昌吉州呼图壁县已经在非煤矿山企业和危险化学品企业实施安全生产风险抵押金提取制度。

(五)加强安全中介机构监管，推广先进管理模式。

一是全区有31家取得了安全评价资质，其中取得国家局颁发资质21家，取得自治区颁发的乙级安全评价资质10家，安全评价机构得到了有序培育和发展。为规范安全评价机构的市场服务行为，制定颁发了《自治区实施细则》和《自治区安全培训机构资质审核标准程序》。对安全培训机构714名师资人员进行了培训。三是开展职业安全健康体系推广试点工作取得了明显成效。《自治区职业安全健康体系20xx年—20xx年推广 计划 》得到落实，去年，自治区确定的13家试点单位职业安全健康体系运行正常，有12家单位杜绝了死亡事故，轻、重事故发生率与体系运行前同期相比有大幅度下降。组织了70多家企业召开了职业安全健康体系现场经验交流回，继续大力推动职业安全健康体系的推广工作。四是劳动保护协会换届筹备工作。目前，已登记的个人会员112人，团 体会 员102个。

(六)不断加强安全生产监管机构和队伍建设。

去年，各地在安全生产监管机构和队伍建设上，想了不少办法，机构体制正在理顺，队伍建设不断加强，内部管理逐步规范，服务意识普遍提高，全区安监系统一盘棋的思想基本形成。特别是在机构升格、增加人员编制、成立安全生产执法大队等方面，取得了明显成效。在克拉玛依市之后，吐鲁番地区、阿克苏地区和巴州已将安全生产监管机构作为政府直属机构，级别为正县级;乌鲁木齐市、巴州、阿勒泰地区、阿克苏地区成立了由安监局管理的安全生产监察(执法)支队(大队);塔城地区塔城市、阿勒泰地区富蕴县、哈密地区哈密市、阿克苏地区温宿县也成立了由县(市)安监局管理安全生产监察(执法)大队;全区安全监管队伍逐步壮大，实际在编安全监管人员去年7月统计为615人，到12月底，统计为781人;全区安全生产监察(执法)支队(大队)批准编制43人，实际到位23人。伊犁州和吐鲁番市建立了安全生产监管政府网站。这些成绩的取得，与各地安监局的积极努力是分不开的。

年，随着自治区经济快速发展，安全生产监管任务十分繁重，各级安监局在人员少，装备条件有限的情况下，认真履行职责，做了大量艰苦富有成效的工作，对全区安全生产形势的总体稳定，做出了很大贡献，虽然，全区安全生产形势严峻，如果没有安监系统广大干部、职工的辛勤工作，可能形势会更加严峻。为此，我代表自治区安监局向大家，并通过大家，向全区安监系统的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全区安全生产形势依然十分严峻。年，全区发生各类事故14787起、死亡3755人、受伤3577人、经济损失7880.92万元，与20xx年相比分别上升11.75%、9.80%、16.50%和9.11%。非煤企业(不含兵团)全区发生各类事故222起、死亡229人、受伤38人、经济损失2836.01万元，与20xx年相比分别上升4.23%、6.02%、31.03%和75.84%。严峻的安全生产形势，使安全生产监管工作面临的任务更加艰巨，责任更加重大，主要表现在以下四个方面：一是党和政府对安全生产工作的要求及广大人民的愿望与现实的反差仍然很大。在过去的一年中，我区发生的三起特大瓦斯爆炸事故，不仅给人民群众的生命财产造成难以弥补的巨大损失，也对政府的形象造成负面影响。去年，自治区人民政府召开了10次安全生产工作的有关会议，每次会议自治区领导都对安全生产工作提出了明确要求。今年，自治区安全生产工作会议又对全区安全生产工作提出了更高的要求，人民群众会对安全生产形势好转的期望会更大，这无疑会加大我们的工作压力。二是自治区快速增长的经济速度和脆弱的安全生产基础反差巨大。x年是自治区推进新型工业化进程至关重要的一年，全区经济发展速度将进一步加快，发展的活力将进一步增强，随着经济的快速发展，非公有制经济将大量涌现，企业重生产、轻安全的现状一时难以改变，安全生产的投入不会有大幅度增加，必将造成安全生产工作难度的加大，稍有不慎，就可能出大事。三是安全责任主体、安全中介服务主体和安全监管主体地位仍需继续强化。虽然法律已经明确安全生产责任主体在企业，但落实得不好，许多企业没有真正进入角色。虽然安全中介服务机构有了一定发展，但中介服务质量令人担忧，煤矿企业安全评价 报告 失实，这也给我们对中介机构监管工作提出了警示。虽然政府监管主体已经明确，但监管力量不足，监管手段、装备落后，监管不到位的现象普遍存在。四是持续改进的长效安全生产机制，还有大量基础性工作有待加强，还有许多机制和体制上的弊端需要消除。

二、清醒认识形势，增强驾驭全局的能力

面对全区严峻的安全生产形势，我们必须始终保持清醒的头脑，认真研究、深入分析存在的矛盾和问题，充分认识全区经济快速发展时期安全生产工作的长期性、艰巨性与复杂性，消除松劲厌战情绪和无所作为的错误思想，抓住安全生产工作的特点和规律，切实提高安全生产监管工作能力。

一是提高把握安全生产全局的能力。要加强学习培训和调查研究，不断提高自身综合素质，增强对自治区推进新型工业化进程和经济快速发展背景下安全生产形势的分析判断能力。面对多发的安全生产事故，要有办法、稳得住，反应快速，处置科学。要改进和创新工作方式方法，点面结合，立足当前，着眼长远，提高工作效能。要加强对安全生产规律的认识与运用，增强工作的前瞻性与指导性，努力把握规律性、富于创造性。

二是提高依法行政的能力。牢固树立法制观念，强化依法监管意识，从根本上转变不适应依法行政要求的思想观念、工作习惯和工作方法。要规范行政行为，强化执法监督，确保程序合法和执法到位，真正做到公正、文明和廉洁执法。切实加大执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护法律法规的权威性与严肃性，保护人民群众和生产经营单位的合法权益。

三是提高开展安全生产宣传教育的能力。要牢固树立以人为本的观念，充分发挥人的主观能动性，加强宣传教育和技能培训，切实增强全民安全意识和安全技能。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥媒体的优势作用，引导好社会舆论，积极开展各种生动活泼的安全生产宣传教育活动，增强安全宣传教育的渗透力和影响力。

四是提高应对突发事故的能力。应急救援体系建设是政府赋予我们安监部门的一项重要职责。提高全民应对突发事故的能力是增强全民安全意识的关键环节，是把安全生产事故造成损失将到最低限度的重要手段。我们要进一步加强安全生产应急救援体系建设，完善和加强应急救援预案演练，沉着冷静，科学协调，不断提高应对安全生产突发性事故的能力，努力把安全事故造成的损失和影响降到最低限度。

五是提高安全监管综合协调的能力。各级安全生产监管局代表各级政府履行安全生产综合监督管理职责，承担着安全生产委员会办公室的职能，要充分发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用，大力支持和督促煤矿安全监管监察及建设、质量技术监督、消防安全、道路交通安全等行业部门安全监管工作，不断提高我们安全监管部门的综合协调能力。

三、进一步明确任务，切实履行好安全监管职能

x年自治区安全生产工作总的目标是“坚决杜绝特大事故，有效遏制重大事故，努力减少一般事故，把各类事故控制在自治区下达的安全生产指标之内。”

x年是实施自治区经济和社会发展“”规划的开局之年，是自治区安全生产“”规划落实的第一年，做好x年安全生产监管工作具有十分重要的意义。自治区安全生产工作会议全面部署了x年自治区安全生产工作。x年的工作任务将会非常繁重，我们要有艰苦作战的思想准备，要进一步提高对安全发展观重要性和紧迫性的认识，把夯实基础工作作为一项长期性的艰巨任务，认真履行安全监管职责，采取切实有效措施，抓出成效，促使全区安全生产形势稳定好转。

(一)统一思想认识。

过去的一年，我区安全生产形势比较严峻，新问题层出不穷，我们的监管任务相当繁重，压力很大，党的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对安全生产问题给予了空前的高度重视，提出了明确的目标和要求。自治区人大十届四次会议通过了《自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划》，明确将安全生产作为保障公共安全的重要内容和实现自治区国民经济和社会可持续发展战略的重要保障，提出了目标任务和措施。自治区安全生产工作会议对全区安全生产工作提出了很高的要求，我们一定要通过认真学习，把思想认识统一到自治区党委、人民政府的要求上来，全区安全生产监管工作要有一盘棋的思想，认真谋划，细致安排，切实加强安全生产监管工作，不断提高安全生产监管水平。

(二)落实安全生产“”规划。

自治区研究制定了《新疆维吾尔自治区安全生产“”规划》，确定了“”安全生产的总体目标，即到20xx年实现自治区安全生产状况基本好转，全区安全生产各类伤亡事故起数和死亡人数比“十五”末逐年下降，道路交通、矿山、建筑等高危行业和领域事故多发的状况得到改善;了解和掌握生产经营单位职业危害现状，并提出相应对策，使职业危害严重的局面逐步得到有效控制;完善安全生产配套法规;完善安全生产监管体制;提高企业安全生产管理水平;建立重大危险源监控网络;提高安全生产科技水平，推进安全生产长效机制的建立和发展。

各地也要尽快研究制定各地的安全生产“”规划，并向当地政府(行署)报告，将安全生产规划纳入本地的经济和社会发展总体规划。要实现安全生产“”规划提出的目标，我们各级安监局要将安全生产规划落实到每年本地的安全生产工作具体部署之中，任务十分艰巨，需要大家共同努力。

(三)加强安全生产监管工作。

一是要落实安全生产许可日常监管机制。随着非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证和经营许可证的大量发放，如何加强日常监管成为我们首要的任务，防止出现只管发证，不跟踪监管问题。二是要加强建设项目“三同时”的监管力度。做好已建项目的“三同时”监管，对新建项目做好监管审查，防止出现新的安全欠账。三是逐步建立全区重大危险源动态监控体系。各地要掌握本辖区重大危险源的分布和监控情况。四是规范安全生产执法检查标准和行为。要根据大检查、执法检查、专项督查等不同类别的检查方式，抓紧制定适合行业特点的《安全生产检查标准》，规范执法文书，建立隐患整改跟踪记录。需要明确的是，我们开展的专项安全检查，就是行政执法，发现问题要立即下达执法文书，要严格按照行政执法的要求和程序办事。五是督促企业加强安全基础工作。要实现本质安全，就必须从企业的基础工作抓起，强化基层，打牢基础。政府不直接干预企业的生产经营，要依靠企业自身的努力。但是对安全生产绝不能放任自流，从外部要给企业压力和推动力，促使企业加强管理，做实基础工作。对企业加强依法监管，对违反规定的，要严肃查处。在依法加强监管的同时，要对企业实施有效的指导，通过调查研究，对不同行业、不同类型、不同规模各类企业的安全基础管理发布行之有效的指导意见。充分发挥中介机构作用，可以开展安全评价、重大危险源普查、组织安全培训、开展技术攻关等为企业加强基础管理提供有效的服务。要发挥舆论监督、群众监督的重要作用，好的要宣传，差的要曝光。定期公告不具备安全生产条件企业的名单，使不法企业和企业的不法行为无藏身之处。努力在加强企业安全基础工作方面有新的突破。

(四)狠抓重点行业和领域的安全监管。

x年安全专项整治必须在重点解决关键问题上取得新的突破。

一是要重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三个行业和领域的安全生产许可工作。对年12月31日之前未提出安全生产许可证申请的企业，以及虽提出申请，但在6月30日前(危险化学品经营单位和烟花爆竹生产企业为3月31日前)仍整改不合格、不能取得许可证的企业，都要依法予以关闭。要分期分批在报上公告关闭企业名单，接受社会督促，确保关闭到位。

二是要开展各具特色的专项整治活动。要结合行业和领域的特点，突出重点抓住不放，真正见到实效。如，非煤矿山，抓淘汰落后开采工艺、设备，配合国土部门抓重点矿山的资源治乱，督促石油天然气勘探、开采和油气集输企业加强井喷、硫化氢中毒等事故的监测监控和防范管理;危险化学品，抓液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输整治，抓生产企业的“三违”，抓安全距离不符合要求的化工企业搬迁。再如，烟花爆竹，我区虽然生产企业只有6家，在抓好烟花爆竹生产单位的工厂化、规范化改造监管的同时，重点加大对烟花爆竹销售、储存和运输配送环节的监管。

三是积极配合其他部门做好煤矿、道路交通、消防安全、建筑安全等重点行业和领域的安全专项整治。

(五)加大隐患整改监管力度。

今年，自治区人民政府第24次常务会议通过了《自治区重特大事故隐患排查治理监督暂行办法》，这是一部政府规章，一是要做好《办法》的宣传培训工作。通过各新闻媒体向社会广泛宣传;各级安监部门在做好监管人员培训的同时，要对本行政区内的所有企业主要负责人、分管领导和安全管理人员逐步进行培训，要将《办法》发送到每个企业，并监督企业做好《办法》的宣传培训。二是要执行好这个办法。认真履行《办法》赋予我们的义务和责任，监管要到位，执法要严格，检查要仔细，下达执法文书要及时，真正使监管工作关口前移，重心下移，解决问题。切实督促企业和行业主管部门做好重特大事故隐患排查治理。

(六)加快安全生产法规建设。

法制建设是做好安全生产工作的基础和保障，加快我区安全生产法规建设，以适应安全生产执法的需要。今年安全生产法规建设的任务：争取出台自治区安全生产条例;制定烟花爆竹管理、安全生产费用提取、安全生产风险抵押金提取和安全培训等方面的办法和制度，努力在安全生产法规建设方面有新的突破。

(七)做好安全生产宣传教育工作。

做好安全宣传工作，切实提高全民安全意识和责任，这是安全生产工作的根本。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于做好安全生产宣传工作的通知》已印发各地，各地要认真贯彻《通知》精神，抓住契机，动员协调各部门和新闻媒体加大宣传力度。要把宣传重点放在企业、社区和中小学，最终提高全民的安全意识和企业依法管理的意识。近期要加大对自治区《关于进一步加强安全生产工作的决定》的宣传，为全面落实《决定》创造基础。要加强培训机构的培训质量管理，运用优胜劣汰机制, 通过培训质量评估，淘汰培训质量不高的培训机构。加大企业安全培训工作的监管力度，强化企业对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员上岗资格培训考核和从业人员上岗前安全教育的监管，对不落实培训教育的，要依法查处，努力在安全生培训方面有新的突破。

(八)推进安全生产科技工作，提高服务水平。

推进安全生产科技工作是做好安全生产工作的重要措施之一，是提高安全生产监管水平有效手段，今年在以下方面要有所突破：建设全区安全生产信息化系统，构建全疆范围内的安全生产信息网络平台，实现全区安全生产信息网络传输。建设安全生产技术支撑体系专业中心，筹建自治区非矿山安全实验室、职业危害检测与鉴定实验室。扩大和更新自治区安全生产专家队伍，充分发挥专家队伍在安全生产事故调查、安全生产检查、隐患排查和建设项目“三同时”监管等方面的作用。采取切实可行的措施，做好安全生产新技术的推广工作。充分发挥中介机构作用，推进安全生产技术服务的社会化、市场化。

(九)充分发挥综合监管职能。

作为政府安全生产综合监督管理部门，我们主要是对生产经营单位和行业主管部门实施具体监管和综合监管，督促落实安全生产管理责任。要找准切入点，树立综合监管的权威。要在协调和监督方面发挥作用，要监督其他行业主管部门在其职责范围内做好安全生产管理工作，共同形成抓安全生产的合力。在具体监管工作方面，不能揽得过宽，抓不该管、管不了、实际上也管不好的事情。但是，综合监管决不是撒手不管，要认真研究探索新形势下安全综合监管思路，区分层次，明确各自职能定位，做好综合监管工作。在监管工作中发现问题，不管是那个部门和单位，要依法下达监管通知书，并且要落实跟踪督查制度。各产煤地成立了煤矿安全监管部门，各地安全生产监管部门要大力支持和督促其做好煤矿安全监管工作，防止煤矿重特大事故的发生。

(十)加强监管队伍建设，树立良好形象

各级安监局要把安全监管队伍自身建设始终当作一件大事来抓，要从强化责任心、落实责任制、狠抓作风养成，以及搞好教育培训等关键环节入手，提高全区监管队伍把握大局能力、综合监管能力，依法行政能力。每个安全监管执法人员要熟练掌握安全生产工作的规律特点，掌握事故发生和预防的规律。要继续深入学习和熟练掌握安全生产的有关法律、法规，进一步明确自身的监管职责，进一步明确企业应该承担的安全生产责任，解决不会作为和乱作为的问题，解决查什么、怎么查及如何处理责任人的问题，重点要解决工作不实的问题。安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，决定了我们的工作就要坚持不懈、尽早谋划。工作要积极主动，严峻的安全生产形势，容不得我们有半点的懈怠。监管工作要在狠抓落实上下工夫。我们说关口前移、重心下移，也就是要求监管人员要经常深入基层，摸清情况，查明问题。各级安监局要通过日常监管，了解本地以及本地企业的安全状况，要有数量分析，做到胸中有数。发生了事故，要按职责在第一时间赶赴事故现场。这不仅是我们工作的职责，也表明我们对工作的态度。这也能够说明监管队伍素质的高低。

各级安监局要巩固开展保持共产党员先进性教育活动成果，要按照自治区纪委要求，首先要严格遵守政治纪律，严格贯彻执行自治区党委、人民政府关于安全生产的一系列指示和要求，做到令行禁止，维护法律的尊严和政府的权威。对自治区党委、人民政府部署的任务、对上级机关交办的工作绝不能拖延不办，要件件有回音、有着落。要坚持廉洁从政，严格执行党风廉政建设的各项规定，保持我们监管执法队伍公开、公正、公平的良好形象。坚决杜绝监管人员在监管企业和安全中介机构投资入股，以及收取钱物等违规违法行为。全系统要自觉接受社会和舆论监督，树立公正执法、纪律严明、廉洁自律、勤政为民的良好形象。

四、进一步做好国家“两会”期间的安全生产工作

全国两会即将召开，各地一定要高度重视，这一时期的安全生产工作万万不能掉以轻心。对那些容易出现问题的重点行业、重点单位和重点部位，督促有关单位，组织好安全生产检查;加强对重大危险源的监控;做好对重特大事故隐患的整改。请各位局长会后，立即赶回去，安排部署两会期间的安全检查，确保这一时期有良好的安全生产环境。强调一点，各地安监局要坚持做好伤亡事故情况的及时报告和本地开展安全生产工作情况的报告。

同志们，x年自治区安全生产工作的任务已经明确。希望大家回去以后，要把会议精神传达好、贯彻好、落实好。通过我们上下的共同努力，实现全国“两会”期间全区安全生产的稳定，促进全年安全生产形势稳定好转，为实现全区经济社会更快更好的发展创造良好的安全生产环境!

前段时间，部里一直在组织学习方永刚精神专题教育，为此我也要写一篇关于学习方永刚精神的演讲稿。其实为方教授写点文字的想法早在听方教授事迹报告会的时候我就有了。在听报告时，我和许多战友一样，眼里都含着泪。方教授感人的事迹、朴实真诚的话语，让这种叫做眼泪的透明物质恣意流淌。人，一旦感情的闸门被打开了，泅了水的思绪便不听使唤，时而杂乱无章时而清晰无比。方教授在我脑海里，一会具体成一个激情四溢的人，一会又抽象成一尊精神的雕塑。所以想写的东西太多，但是又不知从何写起，我的写作欲望在方教授澎湃的激情中难以定位，写了多个开头，设想过多种结尾，都被我否定。多次的自我否定之后，我产生了顿悟，其实，与其这样设定和否定，不如从我的主观出发，顺着我的感动脉络，我相信真诚的力量一定会给在座的战友们一个说法的，就像方教授无怨无悔的信仰一样。

信仰是一个古老的话题，从盘古开天辟地时就有了。方教授的信仰就是马克思主义。所以，在与真理结伴而行的道路上，注定了他拥有平凡的伟大和伟大的平凡。翻开他的人生字典，处处都充满了为这个信仰奋斗的痕迹，每一处都以特有的方式标识着他的信仰与追求，那么坚定，不容置疑，仿佛是一种本质的属性。

人们常说，成功的背后付出的是辛苦的汗水，而我认为方教授的背后付出的却是心血，是为信仰甘愿抛洒的生命精血。他一路走来，纵有鲜花芬芳四溢，总是无法拂淡昨夜通霄之后，那眉头上残留的让人心疼的一丝倦怠;纵有如潮掌声似海浪层层袭来，但掌声过后，他依旧淡然播散信仰的种子。他始终都是以一个战士的冲锋姿态，燃烧着旺盛的激情，不知疲倦地盯着目标，守住自己的梦。在执着的寻梦旅途中，他永远都不会忘记自己是一个坚定的精神行者，哪怕病重转院时，他坚持不坐轮椅，军容严整走出病房，保持军人的威严姿态，保持着信仰的尊严;即使在与病魔作坚决斗争时，他也不忘刮刮脸，剃剃胡须，以保持自己身体和心灵的整洁。

有一个镜头，看过之后我一直无法忘记。1997年，方教授出了车祸，他躺在床上108天，看了43本书，写了30万字的专着。当时，他的脖子被固定了，只能是用手举着书，而且肉体的病痛还时时侵扰。我们很容易去模仿当时的情景，但是，我们把感情到的是手臂酸的痛，痛的苦，却无法感受那种超脱肉体、超越病痛的精神愉悦。那一个个美丽的方块字，在他眼中是一个个穿越苍茫抵达信仰陈地的有力武器。所以，他紧紧抓住他的武器如同一个战士紧紧握住手中的钢枪一样，保持着一触即发的战斗姿势，在剑拔弩张的心理攻防中，摆脱束缚，跟上信仰的节拍。所以，他的潜能汩汩而出，把同样的24小时浇灌成不同的一天，让一样的365天变成了不寻常的一年。宣讲1000多次、13部300多万字的专着、100多篇论文、200%的教学任务完成量、8项国家和军队课题……这一连串的数字把他的信仰的密度刻画的淋漓尽致。

天，黑了，他打开一盏灯;天亮了，他心中还装着一盏灯。靠着这盏灯光亮的牵引，他以飞翔的姿势，在思想天空里自由翱翔。方教授的同事说，他家的灯是家属院里熄得最晚的一盏，所以他曾经照亮了更多人的道路。如今，这盏灯虽然因为方教授治病而暂时关闭，但不影响不夜城的天，因为这盏曾经最亮的照耀时间最长的灯，把许多工人、农民、学生和战士的心都照亮了，他们凭借着惯性，顺着这种光亮，徜徉着时代的温暖，与祖国快乐同行。那灯光所折射的和谐光束，是方教授病房前飞翔的白鸽的优美弧线，是方教授病房阳台上“南国红”的浓浓花香，是那一串串来自祖国四面八方清脆风铃的诚心摇曳，是那一只只写满祝福折叠吉祥的千纸鹤的美丽祝愿。

大连的农民肖素琴今年有一个心愿，就是她的几亩樱桃长大了变红了的时候，她要挑选一些最大最红的送给方教授。我想方教授一定会很高兴的，他一定会弹出漂亮的响指，吹出动听的口哨，因为，他的信仰在不经意间又染红了一大片果园。

在中国人民解放军建军79周年即将到来之际，市委、市人民政府今天在这里隆重举行庆“八一”双拥工作座谈会暨军事日活动，首先，我代表市委、市人民政府向驻市部队的全体官兵、向全市广大民兵、专武干部、转业复员退伍军人、伤残军人和烈军属致以节日的问候和良好的祝愿!

今天组织进行的双拥工作座谈会和“军事日”活动是旨在提高领导干部国防观念和双拥意识的一项重要活动。刚才双拥座谈会开的很成功，大家畅谈了双拥工作体会，交流了双拥工作经验，探讨了今后的双拥工作思路，这必将对我市今后的双拥工作起到积极的推动作用，为进一步做好双拥工作奠定良好的基础。下面，我谈几点意见。

第一、要深入进行国防双拥教育，强化全民国防双拥意识。今年是伟大的中国工农红军长征胜利70周年，又是自治区党委确定的在第24个民族团结进步教育月活动以“双拥共建”为主题，以“歌颂军爱民、民拥军、军民团结一家亲，各族群众离不开解放军、解放军离不开各族群众”为中心内容，对“双拥”工作进行大总结、大宣传、大学习、大行动、大表彰，根据安排部署，各单位、驻市各部队要结合双拥活动广泛深入开展国防教育和双拥宣传，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，着力宣传红军长征胜利的伟大历史意义，宣传中国共产党在全民族解放中的中流砥柱作用，宣传军政军民在中国革命、建设和改革进程中发挥的作用，引导组织人民群众观看纪念红军长征胜利影视文艺作品和出版物等，汲取红军长征的精神力量，增强全民牢记历史、不忘过去，珍爱和平的坚定思想。要在全市进行一次以“爱国拥军”为主要内容的国防教育，组织各族群众学习驻市部队的光辉历史，大力宣传驻市部队为保卫油城、建设油城、开发油城做出的巨大贡献，增强各族群众对部队的深厚感情，教育各族群众热爱子弟兵、理解子弟兵、支持子弟兵，真正把拥军热情转化为各族干部群众支持部队搞好驻训练兵、军事科研和军事斗争准备的自觉行动，为部队完成各项任务奠定坚实的群众基础。各部队要广泛深入地进行一次“热爱祖国、热爱边疆、热爱各族人民”的教育，进行党的民族宗教政策和群众纪律教育，进一步强化官兵讲团结、讲奉献、守纪律、爱人民的观念。各单位、各部队要利用“八一”建军节的有利时机，通过广播、电视、报纸等新闻媒体，采用报告会、演讲会、座谈会、图片展览、文体联谊活动、直言慰问等多种形式，掀起爱国拥军的热潮，既强化全社会的拥军意识，又通过宣传，不断激励广大官兵的斗志和士气，为部队完成驻训练兵、军事科研和军事斗争准备工作提供强大的精神动力。

第二、着眼于提高部队战斗力开展拥军优属活动，大力支持驻市部队建设。要通过构建“六大载体”，完善社会拥军服务体系，不遗余力地大力支持驻市部队建设。(1)认真实施“窗口”拥军活动。各区、各双拥工作部门要组织动员各大服务网点发挥带头示范作用，设立为兵服务标识和为兵服务项目，开展优质、优惠、优先服务。(2)认真实施政策拥军。坚持做到思想重视、领导到位、协调到位、保障到位，全力配合部队完成各种训练演习任务。对重点军事工程建设要在土地征用、动员搬迁、总体规划、配套设施建设等诸多方面给予配合、优惠和照顾。要围绕部队基础设施建设，帮助和支持驻市部队改善营区环境、工作和生活条件。(3)认真实施科技拥军。我市在科技拥军方面具有一定优势，各大企业雄厚的科技实力，为科技智力拥军提供了丰富的资源优势。有关部门和各区一定要创新思路、确立目标、牵线搭桥，引导和调动各方面科技力量广泛开展科技智力拥军活动。(4)认真实施法律拥军。要教育群众自觉履行国防义务，维护军人、军产、军属和优抚对象的合法权益，妥善处理矛盾纠纷，不断增进军政军民团结，维护军事设施安全。(5)认真实施文化拥军。文化拥军要和文明城市创建结合起来。要创作反映部队生活的文学艺术作品，开展丰富多彩的文体活动。部队驻地开展的企业文化、校园文化、社区文化等活动都要吸收部队参与，并积极为部队基层服务。各级文化馆、图书馆要与部队开展文化联谊，举办读书、演讲、书法等培训和竞赛活动，特别要开展好“援建军营图书室，共建学习型军营活动”，以满足部队官兵多层次的文化需求，激发部队的战斗力。(6)将拥军工作向非公有制经济和新的社会阶层延伸。各部门要充分发挥职能优势，积极关注驻市部队在教育、训练、营建、生活等方面的急需，主动为部队排忧解难，多办实事。

第三、要积极参加地方的开展建设和抢险救灾。各部队要与加强联系，积极参加抢险救灾，确保国家和人民群众生命财产的安全。各部队要利用驻训练兵间隙，积极参加各种社会公益活动，为各族群众大做好事，大办实事。要充分发挥部队优势，积极参加道路、农田等基础设施建设，为地方的开发建设做出积极贡献;要组织工作组，深入基层走访看望贫困群众，搞好扶贫济困工作;要了解贫困学生的学习生活情况，开展多种形式的捐资助学活动;要模范执行和遵守群众纪律，以实际行动树立文明之师、威武之师的良好形象。

第四、认真检查政策法规落实情况。要结合双拥模范城、双拥模范单位的检查评选，采取有效措施，确保政策和法规落到实处。各级政府和有关部门要认真检查转业复员退伍军人安置、重点优抚对象生活保障、义务兵家属优待等待遇的落实情况，要认真做好随军家属工作安置、就业培训和社会保障等方面的工作，解决好军人子女的入学、入托等问题。各部队要对拥政爱民公约和遵守群众纪律情况进行检查，加强军政军民团结，确保各项政策法规落到实处。

第五、一如既往关心支持部队建设，尽心竭力为部队排忧解难。市双拥办公室是市双拥领导小组的办事机构，起参谋和助手作用，是部队与政府的桥梁和媒介，要在加强自身建设的同时，与驻军保持密切的联系，及时了解部队建设、军民共建成果，听取部队的意见和建议，认真作好军地双方信息的收集、整理和信息传递，及时反馈市双拥领导小组及有关部门。市双拥办公室也要及时将市政府有关拥军政策及相关政策反馈部队，使部队官兵及时了解有关政策，更好生活工作，更好地为部队建设发挥自己的作用。

同志们，我们的目标是一致的，我们有信心、有能力面对新形势，积极探索新思路、新方法，解决新问题和新情况，把各项工作落到实处，不断开创双拥工作新局面，为我市创建全国双拥模范城“三连冠”而努力工作。

我的讲话完了。最后祝驻市部队全体官兵身体健康，工作顺利，节日快乐。

尊敬的各位老领导、老同志：

大家上午好!在即将迎来祖国六十二华诞喜庆的日子里，我们又迎来了传统的重阳节。今天，我们学校党总支、校长室和工会在这里举行重阳节(老人节)座谈会，各位老同志欢聚一堂，共同祝贺老年人的节日，意义重大。今天借这个机会，我代表学校和全校师生向参加今天座谈会的各位老领导、老同志致以深深的祝福和崇高的敬意! 并通过你们向你们的亲友们致以亲切的节日祝贺和诚挚的问候! 祝你们节日快乐、身体健康、万事如意!

银雀山小学的昨天，渗透着在座各位老前辈的心血和汗水，倾注着你们的辛勤的探索和奉献。学校的一砖一瓦、一草一木无不铭刻着你们奉献教育事业的功劳，浸润着你们孜孜求索的深情。银雀山小学的建设和发展凝刻着你们的贡献，教育事业的丰碑上凝刻着你们的名字，银雀山小学能有今天的成就凝聚着大家共同的心血和汗水。吃水不忘打井人，全校广大干部职工将永远不会忘记各位老同志为我校的发展和建设所作出的贡献和建立的不朽功勋。

我们学校班子从去年11 月份组建，到现在将近一年的时间，我想把我们一年来的工作向大家作简单的汇报：

首先是学校建设情况：蒙山小学投资近500 余万元，建设了主体教学楼，硬化了地面，塑化了操场，美化了校园，安装了电子白板，并于今年“六一”投入使用;苗庄小学投资近900 万元的校舍改造工程目前已全面启动;中心小学投资1200 余万元的新教学楼改建工程，各项手续已经齐备，并已经列入政府一号文建设规划。中心小学还加大工作力度，在较短的时间内，塑化了操场，整治了校园环境，完善了办学条件，为学生营造了一个良好的学习场所。

在加大力度改善办学条件的同时，我们还力求促进学校的内涵发展。重点是制定了学校五年规划，明确了学校发展方向和目标。我们把今年定位于“精细管理、特色发展、质量效益年”，不断提升各个村级小学的综合办学实力，争取在上学期综合督导时创造的良好名次的基础上，继续争先进位。在师资队伍建设上，制定教师发展十项目标，通过走出去、请进来的方式加强教师培训的力度，特别是通过校本教研、特色教研不断提升教师的专业素养和教学水平。

一年来，通过全体教干教师的共同努力，我校有14 位同志被评为区级优秀教师、区级优秀班主任和优秀教育工作者;一人被评为市级“十佳科研校长”;有6 项教育教学科研成果获市级一、二等奖，有22 项教学科研成果获区级一、二等奖;有49 名同志获得市、区级优秀教学奖。我处推选的参加区级课堂教学比赛的选手中，分别参加了语文、数学、英语、音乐、体育、科学、健康等科目的讲课比赛，有14 人获得一等奖，3 人获得二等奖，其中语文、科学两科代表兰山区参加市级讲课比赛，科学获得市级一等奖，语文学科正在试讲阶段。

今年，我们按照区教体局的要求，牢牢抓住教学质量不放松，尤其我们加强了六年级毕业班的管理， 全处六年级有一千余名学生参加考试， 语、数、英三科平均分、及格率、优秀率9 个考核点，7 个达到90 以上，语文平均分达到91 ·7 分，英语平均分达到94 ·4 分，均创历年来最好成绩。

另外，在全区组织的体育运动会上，我校的选手获得全区跳远比赛第一名的好成绩。在全区组织的红歌大赛中，我校代表队获得一等奖。我校代表队参加的区教体局组织的经典诵读比赛中，我处选派的节目获得一等奖。六一前夕，区委书记李沂明到我校走访，并观赏了为校学生的诵读表演，给予了充分的肯定和积极的鼓励。

成绩只能说明过去，未来还要考我们去拼搏、去创造。我们深信，有区教体局和街道党工委的正确领导，有我们在座各位老前辈的关心、支持，我们一定能够迈出更加坚定的步伐，团结和带领全体教职工，共同打造我们银雀山小学的新天地。我深信，银小的明天一定会更加灿烂辉煌。

最后，再次祝愿各位老领导、老前辈身体健康、合家欢乐!并衷心欢迎各位常回家看看，学校的大门永远为您敞开着。

谢谢大家!

尊敬的各位老师、同志们：

明天就是第30个教师节了。从1985年开始，我国将每年的9月10日定为教师节，这表明党和政府对教师的重视和关怀。我1984年大学毕业后，我有幸留在高校工作了16个年头。所以，今天参加这个座谈会，感到特别亲切、高兴和有意义。就教育而言，我个人也是直接的受益者，自己从一个农村孩子读书出来，恢复高考后的第三年考上了大学接受高等教育，后成为高校一名教师，这都是由于党和国家的教育事业改革发展，才使得像我这样成千上万的人受到了知识的熏陶，知识的培养，并走上了不同的岗位，为国家的建设和发展尽职尽力。

刚才，各位老师，有退休的、在职的，包括我们教育局的同志，都作了一个很好的发言。概括起来有三点感触：第一，大家都深爱教育。对教育这个岗位、这个职业、这份事业，大家都为能做一名人民教师深感自豪，都深怀着对教育这份职业的敬重，对教育这份事业的热爱。第二，大家都很敬业。无论是区教体局的领导同志，还是校长和老师们都在不同的岗位上为我区的教育事业的发展，为教育事业的改革创新默默地奉献着，特别是退休的老师们为我区教育事业发展贡献了毕生精力。第三，大家都很有成就感。近年来，我区教育发生了翻天覆地的变化，无论是从规模、从质量、从结构等都发生了非常可喜的变化。这些是我们几代教育人共同努力、为之奋斗的一个结果，大家都在教育这个岗位上做出了自己的成绩和贡献，无比自豪。

在教师节即将来临之际，我代表区委、区政府对大家表示节日的问候，对长期在教育战线为~~区教育事业发展做出贡献的全体教师和教育工作者们致以崇高的敬意和亲切的问候!刚刚区教体局就今年以来全区的教育工作作了一个简单的汇报，讲得很好，这些成绩的取得都是我们全体教育工作者，教育系统的干部、老师辛勤劳动的结果，区委对教育工作总体是满意的。

如何办好与我区经济社会发展相匹配的教育事业，办好~~区人民满意的教育，关键是要做到“创特色、出亮点、树品牌”这九个字。我们现在办教育必须提到要有特色、有亮点、有品牌的高度，教育工作者们要围绕着这样一个高度，来深化我们对教育的认识，创新教育工作的理念和举措，不断夯实我区教育基础，真正把~~区的教育事业办成人民满意的事业。借此机会，我讲四个方面的意见和大家一起探讨。

一、要充分认识做好教育事业的荣誉感和责任感

经济社会发展的好坏、快慢、质量的高低，很大程度取决于我们的教育事业办得成功与否，办得好与差，我们的教育工作要为经济社会发展提供有力保障。区委四届九次全会上提出了“二产三产并举、双轮驱动，工业化城市化同步、两化提升”的战略定位。对~~区而言，说一千道一万，做好每一项事业，每一项工作都要靠发展。只有在发展中才能解决好各项矛盾和问题。在座的同志有些原来是~~区的，还有一些是老郊区的，应该说对郊区有很深的感情。老郊区原来是江西省、~~市经济社会发展的“领头羊”，它是一面旗帜，一个标杆。当时为什么老郊区在全省、全市是一个排头兵呢?很大程度是因为产业发展得快。现在区委、区政府提出这么一个战略，关键还是要招商引资，要有项目来支撑。我们要实现“两化”，关键是要有市场，没有市场，“两化”就是一句空话。有市场才能拉动消费，有消费才能形成产业。那么，消费必须有人气，人气靠什么?靠教育。哪里教育质量好，家长就愿意把孩子放在哪里，就愿意在哪里买房子，在哪里安家落户。我们教育系统要从这个高度来认识当前办好~~区教育所承担的艰巨责任和使命。我们的教育虽然关起门来自己跟自己纵向来比，确实有了长足的进步，取得了很多的成绩和可喜的变化。但是放到~~市中心城区这个大平台来看，我们的名校怎么样?我们的品牌在哪里?我们有哪些亮点?教育也是一个商品，要供老百姓挑选。在这一方面我们和其他城区横向来比，我们要充分认识到在办学前教育、义务教育、职业教育等存在哪些差距。我们要把全区教育工作放到全区经济社会发展中心工作中去考量、去谋划。全区广大教师要有这种荣誉感，要知道教育发展对~~区经济社会发展的责任和使命。作为政府部门，要支持关心教育，并形成良性循环。作为教育部门，要主动作为，办好教育，形成品牌，形成特色，形成亮点。通过教育的发展把人气留住，把人才留住，以带动我区的招商引资。我们出去招商引资，客商们会很关注自己的子女就读问题。比如，我们正在昌东工业园兴建的联东?u谷服装创意产业园，有很多企业就要进驻了，只有我们提供了良好的教育，企业高管们才能安心让自己的子女在我区就读，才能把家安在我区，才能把心思用在服务发展上，才能带动我区的人气，带动消费，带动发展。所以，我们全力支持把义坊学校建起来，把南昌三中引进来合作办学，利用它的品牌效应，做强昌东地区的教育，把一些优秀人才、优秀员工留在昌东做产业、助发展。

二、要紧紧围绕办好人民满意的教育，创新我们的教育理念和观念

在历届区委、区政府的重视和推动下，在广大教育工作者的共同努力下，~~区的教育事业有了长足的发展，有了可喜的变化，有了一定的基础。但是这个基础怎么样，是不是很扎实，是不是占优势，是不是我们在走，人家却在跑。总之，我们要有危机感，要谋划如何在更高水平、更高层次上发展~~区教育事业。第一，要选优配强校长，这是核心。一个学校的好坏和校长密切相关。一个好校长，要有好思路，懂专业，善管理，这才是一个好校长。在这次校长的调整中，因为校长的管理权限在教体局，区委没提具体意见，这即是对教体局的信任，也是对大家的一个考验，调整结果的好与差，强与弱在一个学期以后，都能够用实践检验出来。校长们一定要团结校级班子，带领教师们一道，为学校的改革发展出谋划策、创先争优。第二，要建立一支优秀的教师队伍，这是根基。通过和老一辈老师们的接触，我能深刻感受到一大批老教师们把教育当事业干，尽职尽责、任劳任怨地工作。但是现在我们有少数年轻老师，在市场经济大潮的冲击下，职业道德意识淡漠、教育观念陈旧，不讲师德、违反师德的现象时有发生;个人主义、享乐主义、拜金主义在教师队伍中有所表现，这严重影响了教师队伍在学生心目中的崇高形象。如果我们这支教师队伍都出了问题，我们还怎么谈办好人民满意的教育?区教体局要通过召集校长召开座谈会等形式，针对当前我们年轻教师队伍当中的一些问题和现象，尽快出台如何加强教师队伍考核管理的办法和举措。要进一步健全教师违纪责任追究机制，坚决治理和查处违反教师职业道德和从教规范的行为。对严重违反师德规定和劳动纪律、严重损害教师形象的，要坚决依法清理出教师队伍，真正建立一支能力强、素质好、懂教育的优秀教育队伍。第三，要用改革创新的举措办好教育。只有改革创新，才有发展。用老思维、老方法，走老路子，很多问题都得不到解决。我们必须用创新思维和举措去创特色，出亮点，树品牌。就区职校的发展来说，如果区职校仍然局限于原址的几亩地发展，只开设一些汽车修理、酒店培训的课程，就不可能做大做强。职校要长远发展，必须到工业园里面办职校，必须围绕我区的产业定位做好服务，围绕区域经济社会发展做好服务，才能做大做强。区委、区政府为大力支持职校的发展，决定在罗家一中的原址上改扩建，并积极争取国家有关政策资金的扶持，建设标准化的现代职业学校，这就是创新。尤其对国家出台的高考改革、招录政策等要进行研究，让各项工作的开展具有前瞻性。再者，要用创新的举措加强名师队伍的培养与名校的建设，建立有利于名师成长的激励机制和名校的管理机制，在全区中小学教师队伍中形成昂扬向上、奋发有为、有序竞争的环境和氛围。以名师带动学校发展，以名校带动全区教育事业的发展。围绕着创特色，出亮点，树品牌的基本要求，办好我们的学校，办好我们的教育事业。

三、要围绕立德树人，在践行社会主义核心价值观中有新作为

从某种意义上来说，学校是个工厂，它的产品就是学生，它的设备就是老师和校长，出什么样的产品，这个产品质量出得好不好，关键在于我们的学校，在于我们每一位教师。孩子们从幼儿园开始，接触最多，最容易受感染，最容易形成他的固化思维，影响他的人生成长就在学校。父母亲讲什么，他可能会跟你斗着来，但老师讲的每一句话在孩子那里就是真理。所以，如何培养德才兼备的学生，出好这个产品，我们全体教育工作者都肩负着重大的使命。第一，老师正人要先正自己。老师作为“人类灵魂的工程师”，不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要为人师表。教师要注意自己的一言一行对学生的教育示范作用，做到举止文明，庄重自持;要规范在工作、待人接物、为人处事等方面的良好做法。同时，还要加强自律。教师的道德示范作用不止在学校，也在学校之外的社会。教师们必须时刻注意自己的言行，以自己毕生的道德实践维护教师的高尚职业形象和荣誉。第二，要热爱学生，教书育人。“热爱学生，教书育人”是教师职业道德的核心。教师不仅是知识的传播者，更是文明的传播者。只有热爱学生，搭建起教育教学的桥梁，得到学生的尊敬和信任，教师才能在教育过程中充分发挥自身的作用和力量。只有热爱学生，才能教育学生，感染学生，推动教育走向成功。第三，要具备崇高的奉献精神。教师是魂系神圣的“两端”：一端是人类精神产品;一端是青少年的心灵。所以，在你选择三尺讲台时，你就选择了奉献，选择了一颗安于清贫、淡泊俭素、不求闻达的沉静的心。让它沉入每一堂课，沉入每一本作业，沉入每一个孩子的心灵，沉入整个教育事业中。我们既然选择了这个职业，就要以‘德’立身、以‘德’执教、以‘德’上岗、以‘德’立教，甘于奉献、无怨无悔，尽力做好教书育人工作，做到无愧于人民教师这一光荣称号。

四、要继续加大教育投入，为教育事业发展提供强有力的保障

一直以来，区委、区政府高度重视教育事业的发展，把教育作为重要的民生工程来抓。区教体局第一次向我汇报工作时，我就谈了三点：一是区里要出台一个加强教育事业发展的若干意见。通过调研、座谈，区委、区政府已出台了《关于进一步加强全区教育事业发展的若干意见》湖发〔20__〕17号，提出了加强教育事业发展的20条意见。二是借这次群众路线教育实践活动，切实为~~区的教育事业和学校办点实事。三是要建立长效的投入机制，而不是头痛医头，脚痛医脚。教育要发展，必须保证教育投入。

1.教育投入每年要有规定的预算和增幅。每年财政要增加一定比例的经费投入到教育上来。学校生产的产品一时是卖不出钱的，而是社会效益，更是民生工程。办教育既是办民生，也是办未来的发展，所以区委、区政府更要重视教育，无论在支持力度、政策保障，还是在资金安排等方面，一定要优先保障教育。办教育要舍得花钱，也要舍得招人，为此每年我区都招聘了许多新教师，新教师的增加幅度是非常大的。现在全国各地都在保障教师的编制，虽然行政管理部门、其他事业单位的编制控制的比较严，但对教师编制增加这一块还是放得比较松的。

2.学校建设要稳步推进。区委、区政府对学校建设是非常重视的。近三年来，已经投入2个多亿对青新小学、华安学校、义坊学校等进行新改扩建。今年区委、区政府又投入2个多亿，开工建设13个校建项目，是前三年校建总和。这些校建项目完成之后，我区学校面貌将发生根本性改变。昌东工业园区三所新建的学校都已开学，但校建还没有完工;南钢学校、京东学校学生都将近五千人，这既要搞好校建又要搞好教学，更要保证学生安全，都需要校长、教师们做大量的工作。目前，在建的校建工程一定要按照时间节点，加快施工进度，对还未开建的校建工程，特别是培英学校新建工程，要抓紧办好相关手续尽早开工，尽早建成投入使用，以便早日服务于~~区的老百姓。

3.协调的问题要加快解决。4月8日的教育工作座谈会提出的17个问题，已经解决了5个问题，还有12个问题正在推进中。我看这些正在推进的问题，基本上都能落实到位。这些问题的解决可以为~~区教育事业打下良好的基础，教育行政管理部门，要督促有关部门，要加快推进这些还未解决的问题。同时，我们必须做好保障服务工作，为一线教师教育好学生，提供坚强的后勤保障。特别是要保障教师的待遇，没有明确规定教师不能享受的待遇，原来有的都要执行，还要略有增加，建立增加机制。比如教师节的待遇不能低，原来教师节有的待遇，退休教师、在职教师都保持不变。

4.要超前做好教育十三五规划。教育布局、学校扩改建、教育资金预算安排要提前谋划，真正做到关心教育、支持教育，不是说在嘴上，而要落在纸上。特别是各级党委政府要就如何保障好、支持好教育事业提出有益的意见建议，认真谋划做好十三五教育规划，为~~区在更高、更优平台发展做好顶层设计。

最后，预祝大家教师节快乐!同时，通过你们向~~区所有的教职员工转达区委、区政府对大家的节日祝福，祝老师们家庭幸福、身体健康、阖家欢乐!

谢谢大家。

同志们：

为贯彻落实党的xx大精神，团结动员广大职工为实现柳江‚139743‛的经济目标，充分发挥工人阶级的主力军作用，以优异成绩迎接自治区成立50周年和中国工会xx大的胜利召开，突出和深化‚组织起来、促进发展，依照法规、切实维权，协调关系、构建和谐‛的工作主线，以科学发展、改善民生、促进和谐为主题，实现工会组建工作又好又快发展。根据市总工会提出的组建工会和发展会员的目标要求，结合我县实际，今天，我们在这里召开新兴工业园区工会组建工作座谈会，主要是贯彻市总工会企业工会组建会议精神，分析当前我县新兴工业园区工会组建工作面临的新情况、新问题，进一步提高对加强新兴工业园区工会组建工作的思想认识，研究和探讨如何加强新兴工业园区企业工会组建工作，推动新兴工业园区工会建设取得新的突破。

到目前为止，全新兴工业园区已有56家各类企业进入并投产，新兴工业园区正日益成为吸引外资的主要区域、成为我县经济发展的火车头、全面落实科学发展观的主阵地。为适应我县经济发展的形势，最近，县总工会按照‚组织起来，切实维权‛的总体要求及市总工会企业工会组建会议精神，把加强工会工作和加快企业工会组建工作为工会组织建设的重点工作。在工会组建工作中，坚持‚维护职工合法权益，共谋企业健康发展‛的指导思想，紧紧团结凝聚职工、促进劳资‚双赢‛和维护职工合法权益，把加强工会建设与围绕建立和谐的劳动关系，创造良好的投资环境结合起来，促进我县经济又快又好地发展。

我们也应该看到，随着新兴工业园的进一步发展，各类投资企业进一步增多，工会自身建设明显滞后于工业园区快速发展的形势。与面上相比，工业园区内工会组建率低于全县工会平均组建率，当前影响制约工业园区工会组建和工会作用发挥，工会凝聚力、影响率低的原因是多方面的，一是改革开放将有一个不断推进的过程，由于社会背景、社会文化存在差异，企业对工会了解还有限，存在着种种疑虑，担心工会组建会在企业内部形成与资本对抗的力量，影响其在企业的统治权和管理权;担心组建工会要上缴经费，增加企业的负担;担心工会开展活动影响企业的正常生产;组建工会影响投资环境等等，二是企业的员工对组建工会的自觉意识比较薄弱。这里有‚资强劳弱‛的因素，员工因为怕被解雇，往往不敢主动提出加入工会组织的要求;有部分企业员工对工会缺乏认识，不知道工会的作用;也有的员工对自身的权益缺乏寻求法律保护的意识等因素。三是一些工会组织建立起来以后，发挥作用不明显，影响了工会的形象，对职工的吸引力不强，以至于一部分职工认为建不建工会、参加不参加都关系不大。工业园区工会的现状应当引起我们的高度重视，下面，我就进一步推进开发区工会组建，加强新兴工业园工会建设讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，充分认识加强工业园区工会组建工作的重要性和紧迫性。

加强工业园区工会组建工作是贯彻‚组织起来、切实维权‛方针的重要内容，也是加强工会组织建设，扩大工会在工业园区中的影响力、渗透力的一项重要工作，我们要统一思想，把推进工业园区工会组建工作作为重点予以落实。

(一)加强工业园区工会组建工作是坚持走中国特色社会主义工会发展道路，维护工人阶级团结统一的需要。今年以来，中央领导同志先后三次听取全总有关职工和工会工作情况的汇报，并作重要讲话。全总召开十四届六次主席团(扩大)会议，以决议的形式通过了《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》。《决议》概括了中国特色社会主义工会发展道路七个方面的内涵，强调要坚持新时期工会工作方针和任务，内容丰富，内涵深刻。工业园区处在改革开放前沿，企业主要集中地，各种新情况新问题层出不穷，在企业工作的职工来源广泛，构成比较复杂。他们有的来自于国有企业，有的来自于学校，也有的来自于农村。有的原来是工会会员，有的不是。对于企业这个阵地，如果我们不去占领，非法组织、第二工会就会去占领，我们党的阶级基础和执政地位就会受到严重挑战，甚至遭到动摇。

因此，落实中央领导指示精神和《决议》要求，尽快把这些职工组织到工会中来，紧紧地团结在党的周围，维护工人阶级和工会组织的团结统一，是当前各级工会面临的首要课题。

(二)加强工业园区工会组建工作是构建社会主义新型和谐劳动关系的需要。一个社会的发展，其内部的矛盾和冲突是一个不可避免的现象，同样，一个企业在发展的过程中也会遇到各种各样的矛盾和冲突。特别是在工业园区投资企业相对比较集中地方，由于社会制度、社会文化以及劳资双方利益等复杂因素，较之国有企业，矛盾冲突往往更具多样性。在已成立工会组织企业中，他们企业的特点，以促进劳资‚双赢‛为根本目标，积极探索工会在企业开展工作的规律，通过工资协商谈判、签订集体合同和广泛开展‚双爱双评‛等活动，较好地统一了劳资双方在经营理念，社会责任、利益分配、权利义务等方面的思想认识。一些成功的企业的经营者，普遍把员工看成是利益共同体，真心实意地关爱员工。一些经营者，还在员工遇到生病、天灾人祸、家庭重大变故时，慷慨解囊，伸出友谊之手，较好地解决了员工的急、难、重等困难。有些企业还为员工购买补充保险，使员工的劳动保障得到进一步加强。广大员工在这样的环境中，自觉以企业为‚家‛，爱岗敬业，体现了企业与员工和谐稳定的合作关系。因此，我们不能简单地把投资环境与工会组建对立起来，实践证明，通过工会卓有成效的工作，在工业园区投资企业中建立工会有助于和谐稳定企业劳动关系，促进企业持续健康发展，优化改善工业园区软环境建设。

(三)加强工业园区工会组建工作是维护员工合法权益的需要。工会是职工群众自己的组织，是职工利益的代表者和维护者。在企业建立工会组织是依法维护职工合法权益的组织保证和必要前提。只有最大限度地把广大职工组织到工会中来，才能更好地维护职工群众的合法权益。企业是工业园区的主体。一方面，在我国劳动力市场供大于求的情况下，企业的职工常常处于弱势地位，合法权益受到侵害的现象时有发生;另一方面，一些企业不为职工交纳社会保险;工人劳动时间长，劳动强度过大，随意加班加点，不少企业职工很少有休息日;安全卫生条件差等等。因此，履行工会的基本职能，依法维护职工的合法权益，是新形势下工业园区工会面临的严峻挑战。因此，要更好地代表和维护职工群众的合法权益，就必须加快推进工业园区内各类企业工会组建工作，规范组织，完善机制，充分发挥工会组织应有的作用。

(四)加强工业园区工会组建工作是提高企业综合竞争力、促进企业发展的需要。从已建立工会组织，较好发挥作用的企业来看，企业工会坚持 ‚以人为本‛的科学发展观，围绕企业的生产经营，组织开展劳动竞赛、技术创新等经济技术创新工程，企业的劳动生产率、生产能耗、服务质量等指标得到极大改善，企业的竞争力不断得到提高。在工会的推动下，企业经营者较好地树立了‚以人为本‛的管理理念，在制定企业发展规划时，重视对员工的职业生涯设计，通过对职工进行专业技能培训，送职深造等办法，使员工的素质普遍得到了提高。企业工会重视文化建设，通过丰富多彩的文化和体育活动，较好地展现了企业和员工的精神风貌。有些外企工会在活动中注意把企业的文化建设与企业的精神、企业的品牌结合起来，较好地激发了员工的工作热情，提升了企业品牌的竞争力。有些企业工会还特别重视中外文化的交流，增进了中外员工的理解与信任，通过吸取中外文化的精华，促进了中外员工和经营者共同价值理念的形成，不断增强了企业的凝聚力。

二、抓住机遇，乘势而上，全力推进工业园区工会组建工作 今年，工会组建和发展会员工会目标是：全县工会会员数要在20xx年的基础上增长20%以上，即新增6271人以上，基层工会组织数要在20xx年的基础上增长17%以上，即新增49个以上，基层工会涵盖法人单位数要在20xx年的基础上增长22%以上，即新增64个以上。

为确保目标任务的落实，工业园区是组建的重点区域，也是能否确保全县组建任务完成的关键。当前，我们要抓住贯彻中央领导对工会工作指示的机遇，乘势而上。在听取工会汇报时指出：‚适应当前‘四个多样化’，一是需要扩大工会工作的覆盖面，二是需要增强工会的凝聚力。扩大覆盖面的一个重点是非公企业。‛这是我们当前最大的机遇，最好的时机。讲话不仅是对工会工作指示，也是对全党的指示。我们要主动向党委汇报、宣传中央领导的指示，提高对组建工作的认识，改善组建工会的外部环境。

(一)积极争取党政领导的重视支持和社会有关方面的配合，形成合力抓组建。党政领导的重视和支持是做好工业园区工会组建工作的根本保证。要主动争取党政领导对工会组建工作的重视和支持，切实把‚党建带工建、工建促党建‛作为加强工业园区工会建设和企业工会组建的长效推进机制。努力把工会工作纳入开发区党的建设的重要范畴，做到党建与工建‚同部署、同检查、同考核、同表彰‛。明确党政工各部门的具体职责任务，落实共同推动组建工作的要求，特别是积极争取劳动、工商、税务等部门的支持，在企业批准注册签订合同、年检、税收和劳动用工检查的同时，督促企业依法建立工会组织。要注重推进‚强基工程‛，要进一步扩大党的工作覆盖面，增强基层党组织的凝聚力，对没有建立党组织的新经济组织和社会组织，要抓紧建立。这是我们开展‚党建带工建，工建促党建‛的绝好时机，一定要抓住这个机遇多做工作，做好工作，把工会组建与党建工作结合起来，不断创新‚党工共建‛的内容，不断拓宽‚党工共建‛的领域，形成党建与工会‚带动、能动、互动‛的工作机制。

(二)做好宣传发动工作，营造良好的建会氛围。宣传发动工作是否到位，直接影响建会工作，凡是建会工作搞得好的地方，都离不开深入的宣传发动和良好的建会氛围。宣传发动的重点对象应放在企业经营者和职工身上。要广泛开展《工会法》、《广西实施〈工会法〉办法》等法律、法规的宣传，可以采取召开工会说明会，邀请已建工会的投资者介绍工会作用等形式向企业经营者重点宣传中国工会性质、职能、作用和工会主张等。通过广泛宣传，促进外方经营者能够对中国工会有一个正确的认识，消除误解，从而转向理解和支持工会组建。通过广泛宣传，促进职工群众认识工会是工人阶级自己的组织，工会能够很好地表达他们的诉求，是能够维护他们合法权益的。通过广泛宣传，促进社会各方面认识工会在促进经济社会发展、在构建和谐社会中有着不可替代的、独特的作用。同时，要积极向党政领导作好宣传，提高他们对组建工会重要性必要性的认识，进一步加强对建会工作的领导，推动建会工作的开展。

(三)调整建会思路，创新建会方法。 各级工会组织要根据工业园区企业多的特点，在工会组织形式和组建方式上进一步探索和创新。依法推进、刚柔相济、点面结合、突出重点。要讲法律、讲策略、讲方法、讲沟通，借助不同载体推进工会组建工作。一是在建会思路上，由坚持原来‚成熟一家、发展一家‛和25人以上建会的‚条件论‛的要求，转变为按照‚哪里有职工，哪里就必须建立工会组织‛的组建原则，认真落实依法组建工会的要求。二是在建会方法上，由原来传统的‚自下而上‛组建工会的单一方法，转变为‚自下而上‛和‚自上而下‛相结合的多种方式建会，实现组织形式的多样化：即建立工会委员会、工会小组、工会分会，按照区域、行业、不同所有制性质，建立工会联合会或由上级工会直接发展会员等多种形式。三是在建会程序上，由原来按部就班的单一模式，转变为‚边组建、边充实、边完善、逐步规范‛的灵活方式，一切服从最大限度地把广大职工组织到工会中来的需要。四是在发展职工入会和会籍管理上，由原来固定的管理方式，转变为动态式管理，建立简便、易于职工接受的流动会员管理制度，实行会员关系随劳动关系流动，劳动关系确定在哪里，会员的会籍关系即确定在哪里。

(四)建立进城务工人员入会的新机制，切实维护好他们的合法权益。把进城务人员最大限度地组织到工会中来，切实维护好他们的合法权益，是当前工会工作一个新的课题。不仅就进城务工人员的入会问题作了重要批示，而且对进城务工人员入会问题提出了明确要求。工业园区也是各类进城务人员主要集中地之一，因此，要重视吸收进城务工人员入会工作，积极探索和创新工会组建和进城务工人员入会的方式，可以按行业、区域或就业群体的不同，建立不同类型的基层工会联合会和联合基层工会;可以以重大项目工程、楼、街、集市、社区、村等为单位，组建进城务工人员工会联合会;可以依托输出地和输入地的乡镇(街道)和社区(村)，建立进城务工人员入会的双向机制。随着劳务用工的日趋增加，已经成为发展会员的一个薄弱环节，我们要加强与劳动部门配合，最大限度地把劳务工组织到工会中来，解决劳务工入会难、会员管理关系不顺的现状。

(五)形成建会工作推进机制，上下抓组建。加强领导，形成合力是实现工业园区工会组建工作新突破的组织保证。一是加强领导，明确责任。实行一把手负总责，建立领导分片包干制的方式，明确领导责任。二是实行目标管理，强化监督机制。对少数开业时间长、职工人数多、企业规模大、多次宣传动员仍拒不组建工会并在当地造成不良影响的企业，要通过限期整改、媒体曝光、依法收取工会筹备金等措施营造依法建会的社会氛围。要处理好工会组建工作与其它工作的关系，把握工作的轻、重、缓、急，重点突出组建工作。

(六)研究规律，突出重点，注重企业工会工作创新。工会建起来不是我们最终的目的，而是建起来以后的工作运作和作用的发挥。企业工会的作用发挥好了，就能够增强企业工会组织发展的内在动力，就能够激发职工群众入会的热情和积极性。因此，各级工会要研究工业园区企业工会的特点规律，寻求员工需求和企业发展、企业文化的结合点;要牢固树立创新意识，在开展企业工会工作中努力做到观念创新、方法创新、机制创新;企业工会工作要确立一个重点在维权、关键搞协调、效果求‚双赢‛的理念;要加强工会干部培训，认真贯彻执行全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》，充分利用以‚双爱双评‛为主要内容的建设‚职工之家‛这个有效的工作载体，努力增强基层工会的活力，推进工会的各项工作。

三、夯实基础，健全制度，全面加强工业园区工会自身建设 加强工业园区工会自身建设是推进工业园区工会组建工作，促进开发区工会工作上水平、上台阶的基础和关键。

(二)强化属地管理，理顺体制。随着工业园区开发规模的不断

扩大，企业和职工人数不断增加，跨地区登记注册、经营管理的企业日益增多，要按照属地管理原则进一步明确和理顺基层工会的隶属关系。凡跨县(市)区注册登记并在工业园区内生产经营的各类企业(以资产为纽带紧密型母子集团公司除外)，原则上由所在地总工会领导。凡本县(市)区集团或母体企业投资，并在工业园区注册登记在区外生产经营的，原则上生产经营地工会领导;在特殊情况或原隶属关系不顺的，由所在地市、县(市)区总工会确定，也可在双方协商的基础上以一方为主的双重管理。

(三)强化制度建设，规范管理。当前，全面加强工业园区工会自身建设还必须强化制度化、规范化建设，一是要建立与开发区党政有关部门的定时联系沟通制度，及时研究解决工会组织建设中遇到的新情况、新问题。为了加强相互联系，互相学习借鉴，搭建工作交流平台，要建立工会干部上岗和经常性业务培训制度，不断提高工会干部处理和解决实际问题的能力;二是要建立维护基层工会干部的保障机制，从保护基层工会干部出发，把一些基层工会难以承担维权任务拿到上一级工会来承担，为基层工会干部创造更加有利的工作环境;三是要最大限度地调动工会专兼职干部和社会各方面的积极性，在强化制度建设中努力探索适应工业园区特点的工会工作运行机制和活动方式。

同志们，工会组建工作是全县工会的重点工作，工业园区的工会组建工作关系到全局，要下功夫实现新的突破。我相信，在开发区党工委的领导下，在社会各方面的支持下，通过各级工会组织和广大工会干部的努力，我们一定能够圆满完成工会的各项工作任务，为我县的经济社会发展做出新的、更大的贡献!

尊敬的各位领导、各位来宾、各位家属：

值此新春来临之际，首先，我谨代表--党委、行政、工会、--分公司向应邀到会的各位领导、各位来宾、各位家属拜个早年，恭祝大家：家庭幸福!宏图大展!同时，向在座的各位领导、来宾、家属致以崇高的敬意和衷心的感谢!

刚刚过去的xx年，是我处三个文明建设取得全面丰收的一年。全处干部职工在省交通厅---股份有限公司的正确领导下，以党的xx大及xx届六中全会精神为指导，围绕征管养工作实际，牢固树立“三个好”意识，强化管理，艰苦奋斗，以饱满的热情，扎实的工作，开拓进取，圆满完成了上级下达的各项工作任务，成功实现了年初确定的6个管理目标，争创了“5项”上级荣誉，扎扎实实为职工办好了“4件”实事。通行费收入达6.5亿元创历史新高;加强了全线路面维修养护，好路率达到100%;路政理赔清障收入超过500万元，切实保障了高速公路的安全畅通;经营开发稳步发展;各项文明建设取得丰硕成果，先后荣获了中国土木工程学会“第x届詹天佑土木工程奖”、“省直机关基层党建示范点” “省直文明单位”、省级“模范职工之家”等多项殊荣，真正实现了工作上水平，管理上台阶，形象创品牌。 这些成绩的取得，是省厅、省局、总公司正确领导、亲切关怀的结果，是全处500余名干部职工团结一心、顽强拼搏的结果，更是全处干部职工家属以路为家，充分理解、默默支持和无私奉献的结果。在这一年里，全处干部职工家属以--管理事业的发展为大局，心系潭耒，舍小家为大家，用理解、关爱之心温暖、激励着干部职工践行----事业的工作热情和岗位荣辱感，用坚韧的信念和挺直的脊梁支撑起--管理事业的新天地，用饱满的政治热情和高度的责任感精心描绘--发展的新蓝图，赢来了--管理事业蒸蒸日上的好年景。在此，我谨代表处党委、处行政、处工会、--分公司，向战斗在--路各条战线上的干部职工，向关心和支持我处发展的各位领导、职工家属表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

展望xx年，任重道远，激情满怀。在新的一年里，我们将认真贯彻党的xx届六中全会精神，以高速公路跨越式的发展为目标，坚持科学的发展观，继

续推行以养护为前提，路政执法作保障，征费为中心，经营开发作补充的工作方针，不断创新运营管理机制和手段，全面实施“123”工程，即：工作再上一个台阶，树立两个形象，办好三件实事。xx年，我处通行费征收力争在去年的基础上再攀新高，通行费上解率实现100%;公路好路率实现100%;路政案件立案率达到100%，结案率达到98%，经营公司业绩在去年的基础上增长10%，努力完成省局和总公司下达的其他各项工作任务。同时，力争把我处创建成省级“党建示范点”和“学习型组织”，并办好--工程和“三园式”建设三件实事。 回首过去，我们踌躇满志，瞻望前程，我们信心百倍。我们相信，有上级组织的正确领导，有在座的及全处干部职工家属的不懈支持和帮助，我们一定能携起手来，以奋发昂扬的斗志和激情，再接再厉，克服困难，扎实工作，为全面推进--精神文明进程，推动--事业持续快速健康发展作出新的更大的贡献!

最后，衷心祝愿大家新年愉快，身体健康，合家幸福，万事胜意!

尊敬的村支两委的领导，亲爱的老师们：大家好!

在这金秋送爽，丹桂飘香的时节，伴着丰收的喜悦，我们共同迎来了第29个教师节。今天，我们欢聚一堂，庆祝我们教师自己的节日，村支两委的领导亲临我校看望大家，这充分体现了村支两委的领导对教育事业的高度重视，进一步向全社会表明了村支两委关心、支持教育事业的心声。在此，我谨代表吼滩小学向一直关心支持教育和教师发展的村支两委等各级领导表示衷心的感谢!

十年树木，百年树人。教育是一项造福于千秋万代的事业，学校是教育工作的主阵地。回顾自己多年教育教学的时光，我很满足，也很骄傲!因为，我和自己的学生一起快乐成长和发展，我身边那些兢兢业业工作的老师们也无时无刻不在感动着我，影响着我。他们把爱心献给了学生，默默地为学生奉献着，他们的事迹感人至深，树立起爱和责任的座座丰碑。

百年大计，教育为本。站在新的历史起点上，如何办好人民满意的教育、如何争当人民满意的教师是需要我们用实际行动回答的两个问题。思想是行动的先导，有什么样的思想就有什么样的行动。在教育科学发展的问题上，方向比努力更重要。今天，我们不谈具体的工作部署，而是和大家就这两个问题，一起交流、共同探讨。

第一个问题：高举旗帜、科学发展，办好人民满意的教育。

办人民满意的教育，一是要坚持内涵发展，在教育质量上让人民满意;二是要坚持和谐发展，在学校安全上让人民满意。

(一)坚持内涵发展，在教育质量上让人民满意。

一个学校好不好，家长说了算。我们坚持内涵发展，关键是全面发展，重点是提高质量。而教学质量的提高，关键是课堂教学质量的提高。教师要根据各年级、各学科学生的基础和不同特点，制定教学目标，使"向40分钟要质量"的口号真正落实到每一堂课，充分发挥课堂的主渠道作用。让孩子们能够主动地、生动活泼地发展，能够德、智、体全面发展。我们每个老师在教育教学工作中，要丰富活动载体，创新活动形式，为更多的学生提供展示自我的平台。

(二)坚持安全发展，在学校安全上让人民满意。

生命不保，何谈教育?师生安全高于天!尤其是独生子女时代，一个孩子就是一个家庭的100%，一个孩子就是一个家庭的未来，甚至是几个家庭的希望，我们一定要牢固树立“安全第一”的意识。

安全要天天讲，安全要人人抓。不会抓安全的校长是不称职的校长，不重视安全的教师是不合格的教师。家长把孩子送到学校，我们的第一责任就是确保学生的安全。安全要落实在我们的思想上、学校的制度上、大家的行动上，安全要落实在每个学校的每节课和每次活动中。加强安全教育，提高学生的安全意识;加强安全考核，严格追究安全工作中的违纪违规人员。完善安全制度，重视细节管理，加强日常监管，实现“两个确保”：确保无人员伤亡事故发生，确保无群体伤害事故发生，实现安全发展。让家长放心，让家长满意，是对我们教育人最基本的要求。

第二个问题：坚定信念，牢记使命，争当人民满意的教师。

人民教师是人类灵魂的工程师。要把爱国主义作为始终高扬的光辉旗帜，把教书育人作为奉献社会的职责使命，把为人师表作为不懈追求的优良品德，把终身学习作为人生进步的重要阶梯，进一步明确肩负的时代责任和历史使命。一句话，就是要继续做到忠诚、敬业、负责。

忠诚就是对教育事业充满大爱、对工作岗位充满真爱、对学生充满深爱。牢记自己是一名人民教师，牢记人民教师教书育人、为人师表的社会责任和神圣使命。努力做具有“人格魅力”、“学识魅力”、“工作魅力”的人民教师。

领导们、老师们，教育是一门科学，教育是一门艺术，教育是一种创造，丰硕的成果来自平日辛勤的耕耘，辉煌的胜利得自平常不断的努力，新的学年开始,我们的工作任务将会更加艰巨，我们将面临着教育改革与发展的更大的考验。在上级主管部门和各级行政领导的大力关爱和支持下，我希望全校教师再接再厉，戒骄戒躁，扎实工作，带动一方教育教学质量的提高。使我们吼滩小学的教育教学质量再上一个新的台阶。

最后祝全体教师节日快乐!在座的各位领导身体健康!阖家欢乐 !谢谢大家.

尊敬的先生们、女士们

您们好!

欢迎加盟xx公司!

我谨代表xx公司全体同仁，向大家的到来，表示衷心的欢迎和祝贺!

xx公司人拥有永远的阳光和激情，愿我们彼此融洽，彼此感染，并以此感染世界，征服命运，并获得成功!

xx公司从事的是普通的事业，但更是民生的事业，温暖的事业;是平凡但同样也是伟大的事业，我们不怕弱小，我们渴望成长，渴求强大，而这一切，都有赖于您和众多“我们”者的共同加入和共同努力!

xx公司人钟爱青春，更钟爱激情，青春代表激情，而激情可以贯穿整个人生，如果您愿意，如果您有一颗永远年轻和快乐的心;

“三分天注定，七分靠打拼”，我们要把由天注定的三分变成一分，那一分叫命运，我们会靠九分努力，改变上帝分配给我们的那一分命运，不管那一分命运有的多么的不尽人意!

没有谁能随随便便成功!恐惧，是因为我们还没有行动!只要你迈出第一步，你就会有第二步，一切艰辛苦难和挫折，都只不过是记录我们每前进一步的里程碑。只要你有勇气行动，选择正确的方法，不久，你就会发现成功离你其实并不遥远，也许你以为你的成功微小得不值一提，但微小的成功来了，继续下去，大的成功还会远吗?

如果您想成功，首先您要有成功的欲望----强烈的成功欲望，这或许是创业者最原始最永恒的动力。天生我才必有用，不用什么都和别人比，从而潜意识地给自己的失败找理由找心理平衡。永远记住，只要你努力，一切，皆有可能!

一辆体面的商务车，一套宽敞的三居室，一次快乐的三口之家假日自驾游，让年迈的父母能有幸福的晚年……这一切本很平凡的生活要求，真的离我们那么遥远吗?方法对头，行动一步，就靠近一步……

看看那些成功的先尊们，白手起家是多么自豪的人生经历，想当初他们唯一的资本就是两条腿一张嘴和一个勤于思考的头脑，与他们相比，我们缺什么?!也许你会感叹时运，但每个时代都有每个时代的时运，就看你能不能抓住，感叹，永远不会感叹出成功!

今天，大家奔着一个目标而来，公司给你们提供尽可能大的平台和尽可能多的支持，相信不远的将来，你们就会在各自的片区，各自的领域，打造出属于自己的一片蓝天，由一个普通的业务代表，成长为片区经理，大区经理，甚至销售总监，甚至最后能够拥有自己的企业。我很愿意xx公司成为一个孵化园，让大家在这里共同成长锻炼，并最终能够一飞冲天……这将是xx公司最为自豪的成就和最有意义的愿望!

最后，祝大家能够梦想成真、一展宏图，并生活愉快、家庭幸福 !

今天是五四青年节，非常高兴在师范大学跟我省高校的青年教师、学生代表，以及我省青年五四奖章获得者代表见面。首先，我代表省委、省政府，向在座的各位青年, 并通过你们向全省各族各界青年致以节日的问候!

座谈会之前，我们走访了师范大学文学院、经济与管理学院、“青创空间”创业吧、“青马工程”活动室、“青网计划”工作坊，观摩了“青马工程”团支部“传递正能量·争当好网民”主题团日活动。刚才，又听了8位青年代表的发言，大家谈了自己的成长经历、感受和今后的发展计划，对省委、省政府也提出了一些意见和建议，谈得都很好，充分展示了我省广大青年热爱祖国、追求进步、朝气蓬勃、奋发有为的精神面貌。

借此机会，我对大家提三点希望。

第一，希望你们胸怀理想信念，自觉走中国特色社会主义道路。

理想信念是指路的明灯。青年要有远大的理想、坚定的信念，这是青年成长的关键。对于当代青年来讲，最重要的理想信念就是要坚定地走中国特色社会主义道路。

中国特色社会主义道路，是历史选择的结果。从1840年到1949年这100多年当中，中国无数仁人志士为救亡图存几乎试遍了各种各样的路，都没走通。太平天国想用传统的农民起义改朝换代，洋务运动提倡“中学为体、西学为用”、希望利用西方先进技术维护封建统治，戊戌变法搞君主立宪，辛亥革命推翻了封建帝制、试图走欧美式议会政治的路，包括国民党蒋介石政府，最终都没有改变中国内忧外患、积贫积弱的命运。直到中国共产党建立了新中国，走社会主义道路，才实现了民族独立和人民解放。新中国成立后60多年，前30年实行计划经济，虽然有不少失误，但从总体上奠定了国民经济的基础。改革开放以来的30多年，我国经济总量目前已跃居世界第二位，各方面的建设都取得了显著进步，人均收入已经达到中等收入国家水平。事实充分证明，中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路，是当代中国发展进步唯一正确的道路。回顾这段历史，我们一定要对中国特色社会主义道路充满自信，也必须倍加珍惜这条无数仁人志士用奋斗牺牲找到的正确道路。

当代青年的成长发展和中国特色社会主义道路、中华民族伟大复兴的中国梦紧密联系在一起。我们党提出了“两个一百年”的奋斗目标，到建党120xx年的时候，全面建成小康社会;到新中国成立120xx年的时候，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。但接近不等于实现。这“两个一百年”目标的实现，正是当代青年奋斗进取、实现人生抱负的大好年华。今天20岁出头的青年，到20xx年不到30岁，到2049年不到60岁，中国梦将在你们的奋斗中实现，你们责任重大。希望你们不辱使命，接过历史的接力棒，把胸怀理想信念和这“两个一百年”的目标联系起来，坚定不移地走中国特色社会主义道路，自觉践行社会主义核心价值观，全面提高自身综合素质，用脚踏实地的行动，为实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。

第二，希望你们善于创新创业，努力成为广东创新驱动发展的生力军。

我们一直以来都在强调创新创业，但是创新创业从来没有像现在这样迫切，这样意义重大，因为中国的经济发展和现代化建设已经到了必须创新创业的关键阶段。改革开放30多年来，我国经济走的是跟随式发展的道路，很大程度上是学习模仿先进国家和地区的科学技术，在取得巨大成就的同时，也带来一些问题，比如经济发展的自主性不强，绝大部分产业不掌握核心关键技术。我们是电子信息产业大省，但核心芯片主要靠进口;我国每年生产1000多万辆汽车，但自主品牌的汽车始终没有发展壮大。跟随式发展不可能再走下去，我们要继续发展，一定要靠自主创新，形成自主性的现代化经济。这样才能避免陷入中等收入陷阱，才能够实现中华民族的伟大复兴。

广东正处于转型发展的关键时候，创新创业是这个时期最重要的要求。在年初的全省科技创新大会上，省委、省政府提出要把实施创新驱动发展战略作为经济结构战略性调整和产业转型升级的总抓手和核心战略。省里已经出台了一系列实施创新驱动发展战略的政策措施，将在加强创新能力建设、培育更多创新型企业、建设珠三角国家自主创新示范区等方面持续发力，打造广东经济发展新的竞争优势。青年是创新创业的生力军，广东实施创新驱动发展战略离不开这支生力军，也为青年的创新创业提供前所未有的机遇和更加广阔的舞台。

当今世界，大多数科学家的创新成果是在年青时完成的,一些知名企业的创业者比如比尔·盖茨、乔布斯等也都是在二、三十岁开始创新创业的。统计数据显示，上世纪90年代，我省青年创业者大学以上文化程度仅占20%，如今青年创业者大学以上文化程度占的比例高达75%，有知识的青年正在成为广东创新创业的生力军。比如，马化腾大学毕业后创办腾讯公司，当时只有27岁，现在的腾讯公司已经成为互联网时代的标志性企业。近几年发展起来的深圳大疆创新科技公司，是一家生产民用无人机的企业，20xx年由几个刚刚毕业的大学生在深圳成立，由于掌握了核心技术，该企业产值由20xx年的不到300万元，增长到20xx年的27.3亿元，产品占全球市场份额一半以上。希望广大青年增强创新意识，提升创新能力，承担创新责任，在广东新一轮的创新创业大潮中把握机遇，在广东创新驱动发展中成就个人事业，实现人生价值。

第三，希望你们勤于学习实践，努力锤炼服务祖国和人民的真本领。

实现理想抱负，进行创新创业，为国家作贡献，都需要学习，都需要实践。无论做什么，首先要把知识基础打牢固。大学时期是知识学习的黄金时期，可以博览群书，又有名师指点，还有一大批同学互相切磋，要充分利用好这段时光，打牢自己的知识基础。今后走出校门仍然要学习，但以学习为首要任务的时间是在学校的时候。特别是当今时代科学技术突飞猛进，知识更新周期大大缩短，你们一定要勤奋学习、刻苦钻研，认真跟踪、掌握科学技术的前沿知识，把基础打牢，把学问做扎实，就像说得那样“下得苦功夫，求得真学问”。

要把学习和实践更紧密地结合起来。实践能够促进学习，能够让我们发现自己哪方面的知识欠缺，明确下一步学习的重点。随着时代的发展、实践目的的变化，实践的方式也会发生改变。上世纪90年代的大学生实践活动叫“三下乡”，大家到农村去，到工厂去，主要是了解国情、了解社会，后来发展到长才干、作贡献。现在的大学生社会实践很多与就业创业结合在一起。比如，到大企业尤其是一些高新技术企业、研发机构里实习，在大学里参与科研创新项目研究等。无论采用什么方式，社会实践这个主题始终是大学生所必需的。希望广大青年在勤于学习的同时，勇于实践，把知与行更好统一起来，不断提高适应时代发展要求的素质和能力，真正成为时代所需要的有用人才。

青年一代的健康成长与国家的发展、民族的未来紧密联系在一起，是全社会的共同责任，也需要社会各方面创造条件。全省各级党委、政府特别是教育部门要落实好鼓励青年创新创业的各项政策，努力为广大青年发奋学习、建功立业创造更加有利的条件。各高校要坚持正确的办学方向，不断深化教学和科研体制改革，培养青年学生的创新创业能力，为青年学生创新创业营造良好的环境。团省委和各级团组织要采取更加有力的措施，做好服务青年的各项工作，特别是要抓住今年全国“挑战杯”在广东举办的契机，团结带领广大青年投身创新驱动发展的生动实践，在促进青年成长成才、创新创业中发挥更大的作用。要通过各方面的共同努力，让青年一代在创新创业中实现自我价值，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

全体官兵同志们：

在全党全军全国人民深入学习贯彻党的精神，以饱满的政治热情加快小康社会建设的时候，我们迎来了中国人民解放军建军89周年的光辉节日。今天，我们怀着十分喜悦的心情在这里共庆这个光辉的节日，共叙军民鱼水情谊。值此，我代表地区国土资源局全体干部职工，向军分区教导队官兵，致以节日的祝贺和亲切的问候!

89年前，中国共产党发动和领导南昌起义，标志着我们党开始创建自己的革命军队。89年来，人民解放军为中国革命的胜利，为共和国的创立，为社会主义建设事业的发展，为中华民族的伟大复兴，进行了长期不懈的艰苦奋斗，建立了不可磨灭的历史功勋。坚定不移地走中国特色的精兵之路，不断加强革命化、现代化、正规化建设，使人民军队成为举世闻名的正义之师、威武之师、文明之师。

地区国土资源局和军分区教导队，以军民共建结对单位为载体，以共同提高军民的整体素质为目标，以经常性的联谊活动为主要形式开展活动。在我们双方的共同努力下，已经连续多年开展了军民共建活动，取得了明显成效，密切了军民关系，在军民之间架起一座友谊之桥。

今天，我们单位的部分干部职工代表来到军分区教导队，开展慰问活动，向部队赠送一台空调，用于部队的培训教育，表达我们的一点心意。

新的形势和任务对双拥工作提出了新的更高的要求，今后，我们要以“三个代表”重要思想为指导，着眼市场经济发展的特点规律，在更大范围、更广领域、更高层次上去谋划拓展双拥工作的发展思路;从经济发展和军事需求出发，以加强军民团结，促进经济发展和部队战斗力提高为目的，以解决热点难点问题为突破口，不断探索双拥工作的新途径;加大双拥科技含量，推进军地双方的科技合作，促进地方经济和部队战斗力的跨越式发展。

同志们，让我们在“党的精神”指导下，以更加昂扬的精神状态，做好工作，抓好落实，进一步发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军民关系，继续谱写双拥工作新篇章，为创造阿克苏繁荣富强的美好未来做出新的更大的贡献。

同志们：

今天市委召开创业工作座谈会，研究推动全市全民创业工作。刚才，来自各行业的创业代表作了很好的发言，介绍了自己的创业经历，在你们身上，体现了朝气蓬勃的精神风貌、自强不息的意志品格、干事创业的工作激情和甘于奉献的思想境界。听了以后很感动，很受启发，也很受感染。在这里，我代表市委市政府，向你们表示敬意。市里有关单位也结合工作职责提出了很多意见和建议，看得出来，大家对创业工作认识是清醒的，做了不少工作，也有很多思考和规划。金才同志作了讲话，我完全赞成，大家要抓好落实。下面，结合自己的思考，我谈几点意见。

一、为什么要在全市倡导全民创业

倡导全民创业，就是让每一个人根据自身情况，抓住发展机会、选准发展路子，在市场经济中大显身手，在各自领域创造价值、成就事业;就是要激发一切创业热情，调动一切创业主体，放开一切创业领域，落实一切创业政策，在全市上下营造千方百计谋创业、千军万马争创业的生动局面。

全民创业，对个人而言，是自我价值的实现;对一个地区而言，是发展之基、转型之路、富民之本、活力之源。

1、创业是发展之基。越是创业活跃的地方，经济内生增长机制就越强，发展的基础就越扎实，经济社会发展也就越快。目前，全市非公有制经济实体有9.2万户，其中今年新登记注册非公有制企业和个体工商户6611户，同比增长14.9%。上半年，全市民间投资完成62.2亿元，同比增长10.8%，占固定资产投资的65.5%;非公有制经济实现增加值106.7亿元，占地区生产总值的64.3%;实现税收达14.7亿元，占全市税收的62.6%。事实说明，经济发展的最大潜力在民间，最大动力也在民间。就鸡西而言，特别是在当前经济面临持续下行压力的形势下，必须大力推进全民创业，把丰富的劳动力资源变成人力资本，把充裕的储蓄资金变成生产资金，把群众发家致富的迫切愿望变成自觉的创业行动，为经济发展提供持久的内在动力。

2、创业是转型之路。鸡西经济发展遇到困难，有外部大环境的影响，但主要还在于内因，在于煤炭资源依赖症，在于长期积累形成的体制性结构性资源性矛盾，鸡西能不能走出发展困境，关键在转型，根本在转型。转型发展，就是要在体制上结构上观念上实现破旧立新、破茧化蝶。具体而言，就是全面深化改革，让市场对资源配置发挥决定性作用，让政府更好地发挥作用;就是坚持“以煤为基、多元发展”，依托煤、超越煤，由煤炭产业一枝独大向多元产业竞相发展转变;就是要进一步解决方思想，摆脱等靠要的老思想，摆脱固步自封、老守田园的旧观念，放开手脚，大胆探索，靠自己勤劳的双手建设美好家园，开创美好生活。转型发展是市委市政府坚定不移的战略选择，推动全民创业、发展非公经济是推动鸡西转型发展的重要依托。非公有制经济生于市场，长于市场，贴近市场，活跃在市场竞争最激烈的领域，与市场有着本质的联系。推动全民创业，发展非公经济，创造多元竞争、充满活力的环境，必将进一步完善市场机制，激发市场活力，发挥市场作用，形成有利于科学发展、转型发展、绿色发展的体制机制新优势。创业是调整经济结构的重要力量。不管从问卷调查还是从创业实践看，非资源类产业、第三产业都是创业者首选创业领域。目前，全市70.7 %的非公有制经济主体从事第三产业，其中以批发零售、住宿、餐饮、交通运输和居民服务、修理等服务性行业为主。上半年非公企业创造了46.6亿元的增加值，占我全市第三产业增加值的51%，占全市GDP的22.4%。像今天参加座谈的ESP电吉他公司，跳出资源，依托技术、人才、信息、市场，打造了一个年创汇1000万美元的特色企业，而且成长性好、发展空间大、行业有影响力。我们需要一大批这样的创业者，一大批这样的非公企业，担负优化我市经济结构、加快产业转型的重任。

3、创业是富民之本。解决民生问题，出路在就业，关键在创业。鸡西作为煤矿大市，伴随经济下行压力和煤炭市场低迷，就业矛盾日渐突出。上半年全市229处地方矿井开工39处，仅有6000名左右矿工就业，待岗4万人;现在因为全市煤矿停产整顿，4.6万人全部待岗。北钢破产，直接导致3800名职工下岗。据统计，全市城镇当年需要就业再就业的人员总量达12万左右，而当前所能提供的新增就业岗位仅有4万个左右。破解就业难题，必须在实施积极就业政策的同时，大力鼓励创业，以创业促就业。创业是就业的一种重要方式，也是最活跃、最根本、最有效的就业方式，创业不仅是创业者自己实现就业，还可以发挥创业带就业的倍增效应，提供更多的就业岗位。目前，全市非公有制经济已成为增加就业的主渠道，从业人员达27.9万，占全市城镇就业人口的54.2%;共安排6656名失业人员和高校毕业生实现就业再就业。今天参加座谈的创业者来说，8户企业共解决就业1523人，户均带动近200人就业，1：200的关系，发展了自己，帮助了别人，缓解了社会的压力，给我们党委政府减轻了负担，可谓一举多得。这些充分表明，抓好了创业，就抓住了就业的播种机，选准了改善民生的突破口。我们要坚定不移地走好创业带动就业这条路。

4、创业是活力之源。一个单位年轻人能不能成长，是检验一个单位活力的重要标志;一个城市创业者能不能得到机会，能不能得到发展，也是检验一个城市发展活力的重要标志。推动一个地区发展的动力，除了科技的创新、制度的变革，再一个就是全民创业激情的点燃。通过全民创业，我们能够吸引人才、留住人才;能够吸引外来投资者、留住本土创业者。没有敢冒风险、宽容失败的创业文化，没有富有生气、充满活力的创业精神，没有适宜生存、促进生长的创业沃土，发展无从谈起，转型也只能是美好的愿望。目前我市创业还不活跃，用“创业指数”来衡量的话，就是每万人拥有私营企业、个体工商户数，20xx年全市平均创业指数大约为385，而创业氛围较浓的温州、台州等浙江城市均在700左右，我市的创业指数只是温州、台州的一半。20xx年，全市金融机构存贷比为46.3%，居民储蓄存款余额561.3亿元;20xx年上半年，存贷比51.3%，居民储蓄存款余额589.2亿元。说明我市民间资本不够活跃、大量还处于休眠状态。推进全民创业，激发社会活力，引导广大群众自立、自强、自信，我们还有很长的路要走。

通过以上分析，可以毫不夸张地说，创业不仅决定着一个人、一个家庭、一个群体的命运，也决定了鸡西的明天和未来。它决定了鸡西发展的快慢、转型的成败，决定了鸡西在区域格局中的地位，是走在队伍前头、队伍中间还是殿后。它决定着民生的幸福，决定着我们鸡西人的生存状态、生活态度和精神面貌，决定着我们以怎样的形象示范我们的下一代、引领这个城市的未来。

二、如何推进全民创业

如何在2.2万平方公里土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮。概括起来就三句话：核心是弘扬创业精神，重点是培育创业主体，关键是营造创业环境。

第一，弘扬创业精神，就是要把创业精神作为促进全民创业的精神动力，让创业成为每个人的价值取向和自觉行动，成为全社会的风尚。一个具有创业精神的人，不管从事何种工作、何种事业，都会更有积极性、更富创造性。一个具有创业精神的城市，不管资源禀赋如何，不管地理区位怎样，都富有生机，充满活力。温州一无资源、二无优势、三无基础，改革开放后经济迅速腾飞，目前超过1/4的温州人在国内外创业，其中在海外80万人，温州商人、温州街、温州城遍布世界各地，创造了举世闻名的温州模式，其最大秘诀就是温州人的创业精神。“温州人精神”概括为四句话：白手起家、艰苦奋斗的创业精神;不等不靠、依靠自己的自主精神;闯荡天下、四海为家的开拓精神;敢于创新、善于创新的创造精神。温州的许多老板、企业家都是白手起家，从修鞋、弹棉花、木工、泥瓦匠、供销员做起，从家庭作坊、摆摊叫卖、沿街推销、设店开厂做起，一点点积累财富，一步步做大做强，靠得就是那种不甘于现状、敢为天下先的劲头，那种“白天当老板，晚上睡地板”的吃苦耐劳精神。鸡西人是勤劳的，也是智慧的，在历史的各个时期，不管是战争年代还是建设改革时期，不管是为国家生产粮食还是贡献煤炭，都做得很好，赢得了尊重。在创业的时代，有些鸡西人也演绎出了自己的精彩，一批创业者脱颖而出。今天在座各位就是其中的代表。我到深圳招商，广东的朋友跟我介绍，鸡西人身上有敢闯的精神，有创新的意识，也能吃苦，不管做什么、从事什么行业都做得很好，在广东当地有很好的形象和口碑。但我们要清醒地看到，与创业发达地区相比，与发展鸡西、富裕人民的要求相比，我们很大一部分鸡西人观念旧了，步伐慢了。鸡西矿产丰富、土地肥沃、生态优良，这是我们发展的基础，也是我们一直引以自豪的地方，但也正是由此产生的“资源依赖症”，消磨了鸡西人创新求变、创业求富的愿望和冲动，我们缺的就是温州人身上那种创业精神，东北缺这个，黑龙江缺这个，鸡西更缺这个。不敢闯，不敢试，不敢走在前面，害怕吃苦，害怕失败，结果在瞻前顾后中错失了创业良机。我们与沿海省市相比，最大的差距在创业精神上。鸡西弘扬创业精神的力度，直接决定着促进全民创业的深度和广度。在弘扬创业精神上，首先要坚持转变思想观念这个先导。主要是做到“四个破除、四个弘扬”，即坚决破除等靠要的依赖思想，大力弘扬自信自立自强精神;坚决破除怕苦畏难的消极思想，大力弘扬百折不挠的拼搏精神;坚决破除坐而论道的漂浮思想，大力弘扬勇于实践的实干精神;坚决破除重官轻商的官本位思想，大力弘扬创业至上的企业家精神。其次，要用好舆论宣传这个手段。充分利用各种新闻媒体，加大宣传力度，树立一批成功典型，推广一批先进经验，用典型的精神激励人、用有益的经验启迪人，让群众学有榜样、赶有标兵。再次，要抓好培育创业文化这个支撑。继承发扬优秀传统文化，让矿区文化、北大荒文化焕发新的时代光彩。要紧跟时代潮流，大力倡导崇尚创业的价值观，在全社会营造“支持创业、鼓励创新、追求成功、宽容失败”的社会氛围，要让创业基因植入到每个社会细胞中，让创业文化贯穿于经济社会发展的全过程，让自主发展的精神在人民当中蔚然成风。

第二，培育创业主体，就是要鼓励大家解放思想，摆脱束缚，胆子再大一些、步子再快一些，努力推动各类创业主体各显其能、各展风采。要切实解决好群众想创业、能创业、会创业的问题，努力在培育创业主体上取得较快进展。一是激活创业梦想。每一个创业者都有自己的梦想，这个梦想和这个城市的发展乃至中国梦都是息息相关的。针对我市大中专毕业生、自由择业人员创业意愿调查显示：有创业意愿的群众占被调查人数的60.8%，其中大学生有创业意向占被调查人数的84%。这说明我们拥有很大一部分潜在创业群体。要因地制宜、分类指导，因材施教、分类施策，把广大创业者的创业意愿转化为创业行动。二是提高创业本领。创业是对人的综合素质的全面检验。广大创业者要乐于学习，勤于学习，善于学习。既要学习书本知识，掌握创业实践中必备的金融、财务、营销、管理等专业知识;也要向实践学习，善于从人民群众的创造性实践中、从创业成功人士的有益经验中汲取营养、增长本领。三是找准创业路径。要认真研究政策，关注市场信号，找准创业方向，选好创业项目。不能只注意微观、局部情况，还要关心宏观、总体的形势;不能只盯着眼前的一点利益，还要考虑未来的发展变化;特别是对哪些行业国家重点扶持，哪些行业发展的前景好，都要有所研究，有所把握。四是扩展创业目标。广大创业者要胸怀全局、志存高远，克服“小富即安”的思想，树立长远发展目标，做好初始创业，推动二次创业，不断把企业做大做强做优，努力开辟事业发展新天地。

第三，营造创业环境，就是要把营造良好环境作为促进全民创业最有效的孵化器，为创业者提供最大的支持、最优的服务、最佳的平台，做到发展有条件、干事有舞台、创业有保障。发展环境是一个地区的核心竞争力，是全民创业的重要依托。在市场经济条件下，哪个地方的发展环境好，项目、资金、技术、人才等经济要素就会在哪里聚集，就有利于创业兴业。如果没有好的发展环境，企业就难以发芽，发芽了也长不大，长大了也留不住。有关部门统计数据表明，欧洲、日本的中小企业的平均寿命为12.5年，美国竞争相对激烈，中小企业的平均寿命也达8.2年。而我国，中小企业平均寿命只有3.7年，其中小微企业还不到3年。去年以来，我市把优化发展环境作为推进经济发展的重要工作，市委亲自部署，落实责任，配备力量，加强推进，取得了一定效果，赢得了广大投资者的好评。但也要清醒地看到，环境建设任重道远。必须把环境建设作为促进全民创业的第一工程、第一责任、第一品牌、第一保障，标本兼治、综合施策，抓紧抓实抓好，努力使鸡西大地成为干事创业的热土。为了营造这样的创业环境，应做好以下三个方面的工作。

一要给予最大的支持。在推动全民创业、发展民营经济这个问题上，我们必须态度更加坚决、信念更加坚定、导向更加鲜明、行动更加自觉，进一步放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚。凡是法律、法规未禁止的领域和行业，都要向各类创业主体和民间资本开放，各种行政许可和非行政许可事项能取消的坚决取消，各种税费能减的尽量减、能缓的尽可能缓，真正把创业的“门槛”降下来，给创业者以最大的空间和自由度。党委政府各个方面都要认真梳理相关政策，把该给的政策给足、给到位。法无禁止皆可为，在既有政策的基础上，敢于突破敢于创新，释放更多的政策红利。这是检验各级领导干部是否敢于担当敢于负责、是否具有开拓精神和创新意识的重要标尺。

二要提供最优的服务。要把创业者视为自己的兄弟姐妹，把创业者的事业视为自己的事业，身处其中，不能置身事外。要加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，办好网上政务服务中心和企业投诉服务中心。在法律和政策范围内，先发展、后规范，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，最大限度地服务创业者。要经常深入基层了解创业者的愿望和要求，切实帮助他们解决实际困难和问题。创业不容易，每个创业者都自己难渡的河，难过的坎。调查结果表明，我市创业要素还不够充分，创业者普遍存在“三缺”现象。一是缺资金。有投资意愿的被访者中占75.7%的人认为创业遇到的主要困难是资金不足。二是缺技术。有投资意向的城乡劳动者中缺乏生产技术的占28.9%。三是缺项目。有投资意向的自由择业人员中缺乏生产项目的占18.3%。我们要想方设法帮助他们，不仅让企业“生出来”，而且还要让他们“活下去”、“活得好”。工会、共青团、妇联等各级群众团体要积极发挥联系群众广、亲和力强的政治优势，开展扎实有效的活动，支持扶持群众创业。

三要搭建最佳的平台。打造宜居宜业鸡西，支持本土创业者，欢迎外来创业者，让居住有舒适感、进入有归属感、竞争有公平感、创业有成就感、社会有荣誉感，使鸡西成为创业者的共同家园。黑龙江工业学院、黑龙江技师学院在创业人才培养方面理念先进，工作务实，培养了一批又一批创业生力军，是名副其实的创业摇篮。要总结经验，再接再厉，方向更明确，特色更突出，与社会联系更紧密，做好学生创业成才的推手，做好全市创业工作的旗手。要积极发展创业园区，努力使其成为撒播创业种子、孵化创业项目、扶持创业人才、培育创业群体的有效载体。要加强社会保障体系建设，兜住创业者生活底线，为创业当中的失败者提供保障，解除创业者后顾之忧。