放射事故应急预案包括哪些内容实用20篇

一、总 则

（一）依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共卫生事件总体应急预案》等文件，结合学校实验室的实际情况，制定本预案。

（二）有效预防、及时控制和妥善处置实验室突发安全事故，保证实验室正常的教学科研秩序，保护实验人员生命及财产安全，防止环境污染，提高师生应对突发事故的能力，最大限度地减少突发事故造成的损失。

（三）坚持“以人为本、预防为主”的原则；实行校院两级管理，明确分工，依法规范。对突发安全事故反应迅速，科学处置。

二、应急组织体系及职责

（一）学校成立实验室安全事故应急处置指挥小组，由分管校长任组长。成员单位包括：校长办公室、教务处、科学技术处、研究生处、公安处、后勤管理处、发生事故的学院等。指挥小组聘请相关专业技术人员，成立专家小组。各学院成立实验室安全事故应急处置工作小组，由发生事故学院的院长负责指挥、协调，具体成员由学院确定。

（二）各学院实验教学中心、科研实验室成立应急救援小组，实验教学中心主任、研究室负责人担任应急救援小组组长，负责制定各类安全事故的应急预案，建立健全规章制度和操作规范。

（三）事故初起阶段，在研究室负责人、实验教学中心主任、现场教师或实验技术人员的领导下，由实验室工作人员和学生协同处置突发事件。实验中心主任或研究室负责人无法处置的安全事故，立即通知学院领导，由学院应急处置工作小组负责指挥、协调。学院无法单独处置的突发安全事故，已造成人员伤亡，或不及时处置可能导致人员伤亡及重大财产损失的突发安全事故，由学校安全事故应急处置指挥小组处置。

三、运行机制

（一）预防

1.实验室工作人员针对各种可能发生的突发事故，首先完善预防、预警机制，开展风险评估分析，做到早防范、早发现、早报告、早处置。

2.加强实验室标准化建设，由实验教学中心主任、研究室负责人对实验设备配置、个人防护、应急设备器具、实验室安全行为、安全操作规程等做出明确规定。

3.建立实验室病原微生物专库，有毒有害化学试剂储存室。对传染性病原微生物样本，加热设备，压力容器，放射性同位素及射线装置，剧毒、高毒、强酸、致癌、易燃、易爆等危险品建立严格的管理制度和使用登记制度。

4.增强师生的安全意识，落实安全管理责任，加强日常安全巡查，及时消除安全隐患。

5.加强应急反应机制的日常管理，在实践中经常演练和完善应急处置预案。

6.实验教学中心主任、研究室负责人要加强实验人员的培训教育，提高应对突发事故的实战能力。

（二）预警

1.建立有效的预警机制，为各种危险品建立档案和使用记录，发现遗失、不当存放，立即处置。

2.重视实验人员健康检查，发现与实验室生物安全有关的人员感染或伤害立即报告、处置。

3.严格执行安全巡查制度，及时发现、消除隐患，对存在不安全行为的人员，有安全隐患的设备设施、用品用具，及时发出书面预警通知，提醒相关人员提高警惕。

（三）安全状态监测

1.实验室日常工作中，与实验有关的所有人员均有义务对实验室安全状况进行监督、检查、举报，对举报有功人员由学院进行奖励。

2.实验过程中，注意监控实验室内的状况，包括仪器主机、附件，特别是气体贮存容器及其主要连接件（管路、阀门等）是否正常；水、电、气状态是否正常；实验室内有无异常气味、响声；（非正常）火苗、火花；空气中有无不明烟雾，地面上有无不明液体、固体等。

3.仪器设备检查由实验操作人员定期进行。包括对仪器设备电气性能的评估；对装载易燃气体钢瓶或其他容器的安全检测；对化学试剂存放使用的安全性检查；对实验室水、电、气运行状况的检查等。

（四）信息报告

安全事故发生后，现场人员应在自救的同时立即向所在单位负责人汇报，及时启动应急预案。如经初步处理仍无法控制，要立即通知学院领导、学校公安处、地方应急处置单位等，请求协同处理。事故基本控制后，及时对突发事故进行侦测、调查，综合评估，控制危害蔓延。

四、部分安全事故应急处置措施

（一）致病性病原微生物传播应急处置

1.实验室突发事故应急救援小组接到传播报告后，立即组织人员对传播事故进行确认，并对传播的病原体性质及扩散范围进行充分评估。

2.立即封存致病性病原微生物标本，防止微生物扩散。

3.对相关人员进行医学检查，对密切接触者进行医学观察并留取本底血清或相关标本。

4.对造成污染的工作环境及污染物进行消毒。

5.配合医院等有关部门开展进一步调查。

（二）试剂操作安全事故应急处置

1.强碱腐蚀。先用大量水冲洗，再用2%醋酸溶液或饱和硼酸溶液清洗，然后再用水冲洗。若溅入眼内，用硼酸溶液冲洗。

2.强酸腐蚀。先用干净毛巾擦净伤处，用大量水冲洗，然后用饱和碳酸氢钠溶液(或稀氨水、肥皂水)冲洗，再用水冲洗，最后涂上甘油。若溅入眼内，先用大量水冲洗，再用碳酸氢钠溶液冲洗，严重者送医院治疗。

3.液溴腐蚀。应立即用大量水冲洗，再用甘油或酒精洗涤伤处。

4.氢氟酸腐蚀。先用大量冷水冲洗，再以碳酸氢钠溶液冲洗，然后用甘油氧化镁涂在纱布上包扎。

5.苯酚腐蚀。先用大量水冲洗，再用4体积10％的酒精与1体积三氯化铁混合液冲洗。

6.误吞毒物。常用的解毒方法有：给中毒者服催吐剂，如肥皂水；灌水或服鸡蛋白、牛奶和食物油等，以缓和刺激，随后用干净手指伸入喉部，引起呕吐。注意磷中毒者不能喝牛奶，可用5—10毫升1％硫酸铜溶液加入一杯温开水内服，引起呕吐，然后送医院治疗。

（三）仪器设备安全事故应急处置

1.金属外壳的仪器设备要有充分的接地保护，如仪器设备漏电导致人员触电，首先切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线，在未切断电源之前，切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的物品挑电线。触电者出现休克现象时，应立即进行人工呼吸，并通知医院治疗。

2.仪器使用中的容器破碎及污染物质溢出，立刻戴上防护手套，按照仪器的标准作业程序关机，清理污染物及破碎玻璃，再对仪器进行消毒清洗，同时告知其他人员注意。

（四）火灾事故应急处置

1.实验室应按规定配备灭火器、灭火毯、沙箱、消防栓等消防器材，实验室工作人员必须经常检查消防器材的有效性并熟悉其操作规范，清楚安全通道所在位置。

2.局部起火，立即使用灭火器、灭火毯、沙箱等灭火；发生大面积火灾，实验人员已无法控制，应立即报警，通知所有人员沿消防通道紧急疏散。同时，立即向消防部门报警，向学院领导报告，有人员受伤时，立即向医疗部门报告，请求支援。人员撤离到预定地点后，实验教师、实验室工作人员、学生干部立即组织清点人数，对未到人员尽快确认所在的位置。

（五）污染事故应急处置

1.实验室发生污染事故后，现场人员立即启动应急预案，通知疏散可能受到危害的人员，并尽快通知实验中心主任或科研实验室负责人，救助受伤人员，尽可能防止污染区扩散。

2.实验中心主任或科研实验室负责人接到通知后，迅速到达现场，指导相关人员实施紧急救援，如发现事故难以控制，要尽快通知分管院长，并请求相关部门援助。

3.发生事故的学院领导应针对事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为，组织调集环境应急所需物资和设备，确保处置方法科学有效。

五、应急响应的终止

在突发安全事故得到彻底控制，经突发事故处理指挥小组确定，终止应急状态。

六、善后处理工作

（一）在事故应急响应终止后，突发事故处理工作小组人员必须做好事故过程、损失及其他相关情况的整理、统计、记录工作。

（二）事故现场调查完毕，即可对现场进行善后处理并恢复其正常状态。

（三）组织相关人员参加事故调查处理工作，认真总结经验教训，做好以后的防范工作。

七、突发安全事故的应急保障

（一）通信保障。当安全事故发生时，应立即启动应急预案进行现场处置，同时上报相关负责人和相关职能部门，作好记录，保证应急处理信息的畅通无阻。实验室相关人员及管理人员的手机应保证24小时开通。

（二）技术保障。聘请相关专业的专家，加强实验室规范化建设，提高师生的安全意识，防范意识，加强实验室安全监测与预警方面的业务培训，组织应急演练，提高突发安全事故的处理能力。

（三）预案管理。应急预案要定期评审，并根据形势变化和实施情况及时进行完善修订。

八、本预案自发布之日起施行，由教务处、科学技术处、公安处、后勤管理处负责解释。

学校加强学生安全工作防范踩踏事故应急处置预案

根据《xx区教育局关于进一步加强学生安全工作防范踩踏事故的紧急通知》的要求，按照“安全第一，预防为主”的原则，为了杜绝踩踏事故的发生，提高学校的应急速度，保证应急工作的高效、有序开展，确保意外事件发生后能够统一指挥，有条不紊地做好全校师生的紧急疏散，使安全事故损失降低到最低限度，特制定《中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故应急处置预案》。

一、领导小组

组  长:

副组长：

成  员：

各班班主任  寝室管理员   当日值班行政、值日教师

二、防范踩踏事故管理措施

（一）学校领导高度重视，全面落实安全管理责任

学校领导要认真宣传预防范踩踏事故的重要性，认真贯彻文件精神，切实将学生安全工作重心转移到预防上来，组织相关部门制定《中心学校加强学生安全工作防范踩踏事故安全处置预案》，并组织全体教师认真学习。

（二）政教处、班主任和寝室管理员员加强安全教育，提高学生自救自护能力

班主任利用黑板报、专题讲座和班会时间对学生开展防踩踏事故的专题教育，提高学生的安全意识和应对突发事件的能力，防止意外伤害事故的发生。

（三）管理措施

1.课堂教学

实行谁组织谁负责的原则，凡是不再本班教室上课时(如体育课、信息课、实验课等)，任课教师要认真组织学生排队，将学生安全带到上课地点。特别要注意楼梯上的安全，杜绝踩踏事故的发生。下课后任课教师要组织学生安全返回教室。

2.集会、升旗

学生到操场集会、升旗时，当日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，（当日值日行政领导负责小学教学楼楼梯道；值日教师负责初中教学楼楼梯道）指挥学生有序的行走；班主任将本班学生带到操场指定的位置。集会、升旗完毕后，值日值日行政领导和值日教师迅速到指定位置维持秩序，指挥学生有序的行走，班主任将学生带回教室。

3.课间操、初中晚自习

课间做操和初中学生下第三节晚自习时由随堂科任教师组织、指导本班学生有序下楼，学生全部离开后，教师方可离开。

4.晚就寝、早离寝

寝室管理人员要组织学生有序晚进寝室和早离寝室。（男寝管理员负责1至2楼楼梯；女寝管理员负责3楼楼梯）

5. 后勤保障

学校后勤服务处每周对教学楼走廊、楼梯转角处的路灯进行检查，及时更换灯泡。特别对楼梯通道、走廊护栏、消防设施、照明设施、应急标示等重点部位和关键环节要进行逐一检查，对排查出来的安全隐患要落实整改时间、整改责任人、完善安全设备设施。坚决防止因照明故障、楼道不畅等引发的拥堵踩踏事故。

6应急演练

学校没学年至少组织一次防楼梯踩踏事故安全应急演练，通过演练，教育学生有序上下楼梯，临危不乱的良好行为习惯，进一步增强学生自护自救的能力，提高安全防范意识。

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为了预防和减少学校火灾事故的发生，保障师生生命安全和国家财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》的有关精神，特制定学校火灾事故应急处理预案。

一、可能引起学校火灾事故的原因

电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。

二、预防措施

1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，结合实际制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。

2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

3、加强检查，发现火灾隐患及时整改。

4、保持通道畅通，不堆物。

三、处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理：

l、打“119”电话报警，同时报教育局办公室和乡政府。

2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生。

3、如有伤者要及时送往市级以上医院救治；如有学生受伤，要及时通知家长。

4、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队（学校男教师均为义务消防队成员）在保证安全的前提下进行扑救。

5、配合消防部门调查事故，维持秩序。

料场火灾事故的应急预案

1、目的：生产系统有原煤场、原煤仓、煤粉仓、液压站、配电室、煤粉管网等火灾事故危险源点，为有效的预防火灾事故的发生，确保员工健康、财产安全和生产正常，制定本预案。

2、指挥机构：

2.1、成立日照京华新型建材有限公司火灾事故应急救援队伍

应急救援小队长：

2.2、指挥人员职责

队长：及时向领导汇报事故情况，并负责对事故全盘指挥，组织人员分析，预测事故的发展和后果。

队员：服从和落实组长下达的工作任务，避免事故的扩大化。

3、事故预防：

3.1、根据作业地点实际情况，配备一定的数量的灭火器。危险区域设有壁式消防栓13个，室外消防栓11个。

3.2、开展消防教育，组织员工消防演练。

3.3、消防器材经常检查，灭火器随用随换。

4、火灾事故报告程序

调度员在接到火灾事故报告时，应当首先及时报告公司消防队和通知临近的岗位人员到现场进行灭火；有人员伤亡时还需要请求日钢医院（救护车）进行支援，然后报告厂长和公司相关部门。

报告完毕，应当在事故现场适当位置设置警戒，并安排人员到最近的醒目路口接迎救护车。安排事故处理人员后，应当组织人员做好生产的恢复工作，并及时清点人数，解除警戒。

5、事故处理措施：

5.1、油脂类着火，可用干粉灭火器或消防沙灭火。

5.2、电器着火，应首先断开电源，用二氧化碳或干粉灭火器，消防沙扑救，严禁用水浇。

5.3、原煤着火，小范围火警可由单位负责人组织本单位员工自行灭火，大范围火警应报告调度室和消防队，并拨打119电话报警。

5.4、全体员工应积极参予灭火，有义务抢救伤员和设备，防止火势蔓延。

5.5、所在车间应作好事故调查，分析事故原因并及时上报厂部。

公共火灾事故应急预案

应急预案是针对可能发生的事故，为迅速、有序、有效地开展应急救援行动而预先制定的行动方案。下面小编为大家搜索整理了公共火灾事故应急预案，希望对大家有所帮助。

为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实 “预防为主，防治结合”的方针，确保学校安定，维护师生员工生命和国家财产安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时迅速扑救可能发生的大面积火灾，遏制和减少大面积火灾造成的人员和财产损失，根据中华人民共和国公安部《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，结合我校实际情况，制定本预案。

一、指导思想

加强学校消防安全工作，防范学校火灾事故的发生，及时消除火灾隐患和保障学校广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教学生活秩序，为全校师生创造良好安全的工作学习环境。

二、组织机构及任务

1、领导小组：

组 长：尹志勇

成 员： 王春凤  费婷丽 张艳华

杨淑伟 张强 孙茁臣

职 责：强化全体师生员工的火灾防范意识，督促“预防为主，防治结合”方针的贯彻落实，全面负责我校消防安全工作。

2、现场指挥组

总指挥：现场职务最高的校领导。

职责：下达灭火抢险命令，组织调动人员增援，协调保证水源正常供应，调动灭火器材、逃生自救装置等，督促各行动组完成抢险任务。

3、灭火抢险组

组 长：张强

职 责：

（1）发现火场及时判断火势，在2分钟内作出是否向消防中队报警的决定，在火灾现场指挥义务消防队人员灭火。

（2）根据火情，及时、果断、正确提出具体灭火方案并组织实施。

（3）启动应急疏散预案。请示调动设备保障组，及时排除消防设施、设备故障。

（4）组织突击力量处理火场出现的妨碍灭火、抢险、疏散等问题。

（5）消防队到达现场后，向其汇报情况并积极配合作战。

4、疏散引导组

组 长：杨淑伟

职 责：

（1）疏散指挥人员进入指挥现场，用语言、手势、声音指挥人员疏散。

（2）到达火灾现场后，迅速疏通消防通道，疏散围观教职工及学生，宣传动员、稳定人员情绪，引导被围困人员开展自救和防护，同时利用一切救生手段和工具组织逃生，被围困人员以最快的速度撤离火灾现场，消防人员到达后，积极配合消防人员抢救被困人员。

（3）在疏散被困人员时要充分利用一切可以利用的疏散设施、设备和工具进行疏散。

（4）调动机动人员，及时解决疏散过程中出现的各种异常和紧急现场。

（5）组织人员对爆炸危险物品、贵重物资和影响灭火战斗的物资进行疏散。

（6）平时要对每个成员及学生进行培训，明确各自岗位和任务。

（7）疏散过程中，师生应该保持高度的冷静，有条件的用湿手帕、手巾捂住口鼻，防止烟尘吸入。

（8）若火势较大，无法疏散，可就地进行自我防护，等待并配合救援。

5、医疗救护组主要任务

组员：栾峰职 责：

（1）满足急救医疗救护用具和急救药品、

（2）对火场中的受伤人员实施紧急救护，根据指挥部的命令或伤病程度随时向120急救中心求救。

（3）需要入院进行治疗的危机伤病员要及时送往医院。

6、通讯联络组

组员：费婷丽职 责：

（1）按工作程序，向上级主管部门通报具体情况，向全校发通知，联络相应救援单位。

（2）及时派出人员迎接前来救援的单位及车辆。

7、学校内一旦出现火情警报，各行动组须立即赶赴火灾现场，按照各自的职责积极进行灭火、紧急疏散、人员自救等工作。

三、装备配置

教学楼、图书馆楼内各层都配有消防水龙带和灭火器，这些消防设施常年处于临战状态。

四、消防培训

大队辅导员、值班人员及相关人员要在保卫处的组织下积极参加培训，熟悉各楼名称、位置、距离远近。了解和掌握消火栓的分布，平时要经常进行各类灭火器的使用和灭火战术演练，熟练掌握灭火器和消防栓的性能和使用方法。

五、工作要求

值班人员、门卫值班人员及相关人员必须坚守岗位，尽职尽责，不擅离职守，遇警要亲临火灾现场，采取相应措施，使人员、财产损失减至最小。严守政策法令，做到遵纪守法，不得损害公共利益。报警求助服务实行二十四小时昼夜值班，随叫随到，接到各楼报警后，值班人员、门卫人员及相关人员要迅速赶到现场，组织扑救并及时上报。

六、灭火程序

1、接报警电话要问清：

（1）着火部位及详细地点和发现时间；

（2）燃烧物质和火势大小；

（3）报警人姓名和所在部门。

2、接报火警后，消防指挥部人员要立即赶到火灾现场，了解情况并展开灭火，根据现场火情用通讯设备通知相关人员，如果火势无法控制，应该立即向公安消防部门报火警，并派一人到大门路口迎接救火车队，通知配电室切断电源。并负责找出消火栓位置，负责将消防队带到消火栓处，保证其顺利展开扑救工作。

3、有序的组织师生员工逃生，并向保卫处值班室及时汇报火源情况。

4、保卫处值班室工作人员应该立即向有关部门和领导汇报情况，并以最快的速度到现场协调指挥，一边组织灭火一边等候领导的指示和抢救方案。

5、抢救疏散被围人员、伤员和楼内的重要物资，安抚师生员工，稳定师生员工情绪。

6、负责火场的安全警戒，保证道路畅通，维护现场治安秩序。

7、火场指挥部与上下级的通信联络，做到不间断通讯。

8、各成员接到指挥部命令，必须坚决执行，各就各位，不得有误，如有不执行命令而贻误战机的，要逐级追究责任，从严处理。

七、火灾应急疏散方案

1、人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和班主任教师应该在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

（1）火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应该保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

（2）利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

（3）高层着火时疏散时较为困难，困此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。

（4）火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地将衣服撕碎扔掉，切记不可以奔跑，那样会使火越烧越旺，还会将火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，将身上的火焰压灭。

2、物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。

（1）首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。

（2）疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。

（3）如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

（4）等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。

3、划出警戒范围，严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场，以锡发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。

八、火灾善后工作

1、事故调查

在学校分管领导的领导下，由保卫处、学校党政办公室和有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。

2、事故结论

依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。

3、事故处理

根据调查结果和有关法律、法规及校内规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报校领导。

4、事故通报

根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。

九、其他事项

本预案从印发之日起执行。各行动组要组织本组人员认真学习本预案、有关法规、消防和自救常识。各学生住宿和活动场所的管理部门要制定火灾发生时人员疏散和自救预案。

为切实提高公司食堂应对食品安全突发事件的应急救援能力，有效的组织救援，保障就餐人员的身体健康，深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，根据《餐饮服务许可管理办法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《中华人民共和国突发事件应对法》要求，结合食堂实际情况，特制定本食堂突发事件应急处理预案。

一、食品安全突发事件应急处置预案

（一）组织机构

成立以公司总经理为责任人的食堂安全突发事件应急处置小组。

组  长：

副组长：

组  员：

（二）小组成员工作职责

1、组长

负责公司对食堂安全突发事件的统一领导指挥、组织协调，具体全面负责和协调突发食品安全事故的应急处置和善后处理工作。

2、副组长

负责现场整体工作安排，配合组长对应急处置的布置安排。

3、组员下设四个专项工作组

（1）信息组

①负责与附近的卫生防疫部门和医疗机构等部门联系；

②负责与病人家属联系；

③负责应急事件信息收集、汇总和报送，做到信息准确、公开、透明。

处理组

①负责协助医疗部门的救治工作，并及时掌握相关动态；

②负责随时了解应急事故状态，伤亡人数；

③协助处理好善后的其他各项工作。

（3）后勤组

①负责应急物资采购，建立应急物资储备保障体系；

②负责车辆的安排。

现场秩序维护组

①负责维持应急事件现场秩序；

②提供一线的情况，向员工和病人家属做好解释工作。

（三）应急处理程序

在食堂建立安全值班制度，设置值班电话并保证24小时轮流值班制度。

如发现食品安全事故立即上报，具体程序如下：

现场第一发现人--现场值班人员或厨师长--食堂主管--食堂突发事件应急处置小组--向上级部门报告。

食品安全事故发生后，应急救援组立即启动如下应急求援程序：

1、现场第一发现人立即向现场值班人员或厨师长报告。

2、现场值班人员（厨师长）立即上报食堂主管，并控制事态、通知就餐人员停止食用可疑食品。

3、食堂主管立即上报总经理，并立即保护现场组织抢救、疏导人员。

4、信息组立即与附近的卫生防疫部门和医疗机构等部门联系；

5、后勤组立即组织车辆，送往联系的医院；

6、处理组立即了解事故及伤亡人数等情况，收集相关病情信息；

7、秩序维护组立即维持应急事件现场秩序，保护现场；

8、处理组封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料，临时封锁现场，采集病人排泄物和可疑食品等标本并配合卫生部门调查，如实提供材料和样品，协助卫生部门进行事件调查、处理；

9、信息组了解病人信息，联系病人家属。

10、后勤组筹备应急所需物资，建立应急物资储备保障；

11、信息组对应急事件信息收集、汇总，填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门，说明发生食物中毒的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有关内容；

12、现场秩序组对现场员工和家属做好解释和安抚工作；

13、处理组落实卫生部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围；

14、处理组协助领导做好善后处理工作。

15、在未经公司许可，任何部门和个人不得自行散布事故情况信息。

（四）善后及责任追究

1、善后处理

（1）食品消毒处理

①封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。

②对食物中毒，要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理，对餐具，用具、抹布采取煮沸办法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用75%度酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。

（2）事件总结处理

事件处理结束后，认真做好突发事件各项记录和处理总结，分析突发事件处理过程中的经验教训，并提出改进措施，着手清查隐患，堵塞漏洞，确保食品卫生安全各项工作落实到实处，组织食品管理和从业人员培训，并对公司人员进行情况通报和相关教育。

2、责任追究

（1）责任追究属上级部门和司法机关管辖的，公司负责落实执行；

（2）属公司管辖的，由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规之规定集体研究决定。公司将对以下几点要进行责任追究。

①对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究；

②对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究；

③对事故处理中玩忽职守、推诿等影响应急预案顺利实施的行为进行严肃追究。

二、食堂火灾应急处置预案

（一）组织机构

成立以公司总经理为责任人的食堂火灾应急处置小组。

组  长：

副组长：

组  员：

（二）小组成员工作职责

1、组长

负责公司对食堂安全突发事件的统一领导指挥、组织协调，具体全面负责和协调火灾应急处置和善后处理工作。

2、副组长

负责现场整体工作安排，配合组长对应急处置的布置安排。

3、组员下设四个专项工作组

（1）信息组

①负责与附近的消防和医疗等部门联系；

②负责与家属联系；

③负责应急事件信息收集、汇总和报送，做到信息准确、公开、透明。

（2）处理组

①负责协助医疗部门的救治工作，并及时掌握相关动态；

②负责随时了解应急事故状态，伤亡人数；

③协助处理好善后的其他各项工作。

（3）后勤组

①负责应急物资采购，建立应急物资储备保障体系；

②负责车辆的安排。

（4）现场秩序维护组

①负责维持应急事件现场秩序；

②提供一线的情况，向员工和家属做好解释工作。

（三）火灾应急处理程序

火灾的发生一般会出现：烟、味、光等现象，任何人在食堂区域内发现火情后，都应迅速做到以下事项：

1、迅速判明起火位置，起火性质（电器、油火、物品）火势情况，报告食堂管理员；

2、迅速利用附近的灭火器材灭火，阻止火势蔓延；

3、当部分起火发展到整体着火后，根据现场最高指挥员的指令，立即拨打消防火警专用电话119通知消防队支援灭火；

4、报告火情时应报明火警具体位置，火势情况和自己的身份，报告词应迅速、准确、清楚。

（四）消防灭火方法和注意事项

1、先救人，后灭火的原则。

2、食堂员工无论在任何场所发现火情，都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾，决不临阵脱逃；

3、处置小组的成员既是灭火责任人，又是现场指挥员，应迅速组织员工灭火；

4、消防灭火时，应首先关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关，切断火源，根据火势情况切断电源，关闭防火门，防止火势蔓延；

5、正确使用消防器材，迅速有效地扑灭火灾，一般火灾采用灭火器喷射灭火，较大火灾应用高压水龙喷射灭火，但要切记，厨房油锅着火或电器着火，严禁用水灭火，以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器；

6、食堂员工必须懂得“三懂三会”。三懂（懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法）。三会（会报警，会使用各种消防器材、会扑救初起之火）。

（五）疏散方法和注意事项

1、疏散时机：现场火势较大，无法控制，可能危及到人员安全，应组织人员疏散。

2、疏散方式：火势较大无法控制，可能危及到全体人员的安全，应组织全体人员疏散。

3、疏散指令的发出：疏散指令的发出由食堂主管或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出，任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。

4、发布疏散指令的方法：由现场第一发现人通知食堂主管，疏散人员通知就餐客人撤离食堂。

5、餐厅的疏散：食堂管理员负责人员疏散的总协调，食堂工作人员负责组织餐厅人员疏散；

6、物资的疏散：食堂库管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场；

7、要掌握好疏散时机和疏散方式，过早疏散易造成影响，过迟疏散可能造成损失；

8、疏散必须统一指挥，统一组织，有秩序地进行，防止混乱，疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出，任何人不得随意发出疏散指令，食堂工作人员接到疏散指令后，应迅速组织不得迟疑，以免造成损失；

9、疏散时必须严格按照疏散程序进行，保持安静，避免惊忧周围不该疏散的人员；

10、疏散时必须严格按照疏散方案组织实施，防止遗漏，应确保就餐人员的生命财产安全；

11、疏散后，应关闭所有的门窗和防火门，关闭所有电源灯光、电器设备，熄灭所有的炉火和烟头。

（六）核实上报

根据事故发展情况核实清楚由食堂主管向公司领导汇报。领导接报后，根据情况决策，联系有关部门，有关单位进行抢救。

（七）抢救结束后的处置

1、事发12小时内写出事故书面报告，及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告，报上级领导。

2、保护好现场以便调查火灾原因。

3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。

4、事故处理完毕后，由食堂负责人总结应急抢救工作的经验教训，同时提出改进意见，完善预案。

（八）相关部门电话

火    警：119

医疗急救：120

公司值班电话：

三、食堂停水、停电、停气应急处置预案

为进一步提高食堂服务质量和管理水平，在突发停水、停电、停气的情况下，实现服务工作良性运行，保证食堂正常营业特制定本预案。

（一）组织机构

成立食堂突发事件应急处置小组。

组  长：

副组长：

组  员：

（二）小组成员工作职责

1、组长

负责公司对食堂突发事件的统一领导指挥、组织协调，具体全面负责和协调应急处置。

2、副组长

负责现场整体工作安排，配合组长对应急处置的布置安排。

3、小组分工

（1）联络组

及时上报组长，联系相关部门，查明原因，及时通知用餐单位。

保障组

维持应急事件现场秩序，对就餐人员做好解释工作。    安排食堂工作人员，及时清理冷藏食品、冰箱、储存水源等。

（一）设施保障

设施到位，未雨绸缪，购置电炒锅、饮水机、微波炉等防停水、停电、停气必备的设备。

（二）保证措施

做到科学预防，措施得力，确保停电、停水、停气的情况下，食堂就餐和饮用水的供应。

1、停电

食堂因临时停电，或遇跳闸等特殊情况时，食堂餐厅在正常营业期间，应做好以下工作：

（1）餐厅厨师长应第一时间上报食堂管理员，食堂管理员联系相关部门询问停电原因，如果是食堂内部供电设备问题应立即检修。如果是地区停电，或其他原因无法解决，应向就餐人员表示歉意并做好解释工作。

（2）联络组负责解释、沟通稳定就餐人员情绪。迅速开启应急灯或点燃蜡烛。（备足蜡烛放在固定位置，方便取用。）

停电将影响冷藏设备运作，在停电期间，冷藏保存的食品或原料的保质期应缩短，在化冰后执行常温保存条件下的保存期限，预计不能在期限内使用原料或食品时，可考虑转让或转库等措施以减少损失，超过期限的，应按不合格品处理。

2、停水

（1）食堂现场管理人员查明停水原因是食堂内还是食堂外，若是食堂外原因，应立即拨打自来水公司，问清事故发生地点和事故原因及停水时间。若是食堂内原因，应立即通知负责后勤水电工到场，迅速进行维修。

（2）自来水公司因检修或其它原因提前告知停水情况，食堂现场管理人员应提前做好储水准备，充分利用已备的所有装水容器。

（3）对于不能在短时间内修复，食堂储存水又不够的情况下，造成食堂无法正常用水的，食堂现场管理人员应及时上报食堂主管，并采取以下措施：

①调换操作方式，尽量做一些少用水的食品；

②立即拨打已联系好的快餐公司送餐；

③利用有限时间对食堂原材料进行毛变处理。

3、停气

（1）厨师长第一时间上报食堂管理员，由食堂管理员联系相关部门询问停气原因和供气恢复时间。

（2）对于不能短期恢复的，食堂管理员应及时上报食堂主管，并采取以下措施：

①若为早餐备餐时停气，需向就餐人员做好解释工作；

②若为午餐备餐时停气，立即拨打已联系好的快餐公司送餐；

③若为晚餐备餐时停气，就餐人员少量时，采用备用电炒锅、微波炉等设备进行饭菜制作；就餐人员较多时，需立即拨打已联系好的快餐公司送餐。

道路交通事故应急预案

为迅速处置特大道路交通事故，最大限度地降低事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定，结合我县实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于在我县行政区域内发生的以下特大道路交通事故：

（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故；

（二）一次造成重伤11人以上或死亡1人重伤8人以上或死亡2人重伤5人以上的道路交通事故；

（三）一次造成财产损失6万元以上的道路交通事故。

二、组织领导

道路交通事故发生后，应急处置工作在县委、县政府的统一领导下，成立由县长任组长，分管副县长任副组长，有关部门主要负责人为成员的特大道路交通事故应急处置领导组，负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作，研究解决应急处置工作中的有关问题。

领导组下设办公室于县政府办，由县政府办负责人任主任，有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令；协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。

为加强对事故现场处置工作的领导，成立现场处置领导小组，由一名副县长任组长，事故发生地政府领导、事故车辆主管部门及公安、卫生、民政、交通、保险等部门负责人任副组长。现场处置领导小组下设四个专业组：

（一）抢险组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长。主要任务是组织当地公安派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场，及时了解、控制现场情况，搞好现场警戒，维护现场秩序，及时抢救、转移受伤人员，随时与县领导组办公室保持联系，确保信息畅通。

（二）救护组：由县卫生局负责，县卫生局局长任组长，各医疗、医药单位负责人任副组长。主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。

（三）事故调查组：由县公安局负责，县公安局局长任组长。主要任务是组织交警、消防等部门及当地公安派出所搞好现场警戒，维护现场秩序，疏导现场周围交通，勘查现场，调查取证，并会同有关部门清理事故现场，扑灭火灾，排除险情，恢复道路交通秩序，积极参加救护和理赔等工作。现场勘查可根据需要商请县人民检察院和县监察局派员参加。

（四）善后处理组：由事故发生地政府负责，事故发生地政府负责人任组长，保险公司、事故车辆单位或主管部门以及其他有关部门负责人任副组长。主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众，接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。

三、处置原则和要求

（一）事故发生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故报警后，在迅速组织力量赶赴现场的同时，要在1小时内核实清楚情况并向县公安局报告，县公安局迅速报告县委、县政府。

（二）各有关部门接到报告或接到县委、县政府的通知后，要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。

（三）首先到达事故现场的部门，要在尽量保护现场的情况下，全力抢救伤员和财物，防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。

（四）县事故调查组要积极配合上级有关部门，认真做好事故调查处理工作。

（五）事故赔偿由相关保险公司及事故责任人（单位）按国家有关规定执行。

（六）特大道路交通事故的各项处理工作结束后，各有关部门要写出书面总结报县领导组办公室。

人防工程事故的应急预案

一、总则

（一）目的

为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳定，制定本预案。

（二）工作原则

1、统一领导和指挥原则。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。

2、属地管理原则。全县发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件，由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置，县人防部门提供组织专家、技术支持。

3、重点部位重点保护原则。人防工程是国防设施，是战时保护人民群众生命安全的重要依托，地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位，平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告，迅速处置。

4、减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复人防工程内秩序，维护公众生命、财产安全，维护国家安全和利益。

5、注意安全原则。发现恐怖事件和安全事件后，参与现场处置工作的人防部门人员，要注意自身的人身安全，要听从现场指挥员的指挥和安排，避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。

（三）编制依据

《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。

（四）适用范围

本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件，主要包括：

1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的；

2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性、传染病病原体物质等方式，或者以其他危险方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖气氛，有可能造成大范围社会恐慌的；

3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序，有可能造成大范围社会恐慌的；

4、在人防工程内发生重大传染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的；

5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他原因引发重大火灾的；

6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌，雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害的；

7、人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。

二、组织指挥体系及职责、任务

1、设立人防突发事件应急处置领导小组，作为全县人防系统防范、处置突发事件的领导协调机构。县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。

2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。

3、县人防突发事件应急处置领导小组组长由主管副县长担任，副组长由县人防办主任、公安局长担任，成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。

4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是：

（1）直接负责领导县人防办所属的人防工程，突发事件应急处置工作。

（2）组织、协调、调动人防行业内反恐怖和社会安全事件各种资源，组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。

（4）新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。

（5）根据需要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警部队，维护、保护现场。

（6）组织相关反恐怖和安全工作专家组，积极开展现场研讨、评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。

人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：

（1）在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源，开展处置工作。

（2）随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。

（3）负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。

（4）特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。

（5）平时现场指挥部下设成立五个组（通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组），一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。

三、组织体系运作和处置措施

发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：

1、启动预案

接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。

（1）己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（2）已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。

2、处置实施

从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：

已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。

（1）有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，按照任务分工，采取固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。

（2）对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导；属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。

3、行动终止

从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：

（1）确立终止条件，适时做出决策

现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。

（2）评估事件后果，妥善安排善后工作

参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。

四、应急行动保障措施

1、信息与通信要顺畅。为确保处置反恐怖事件，社会安全事件信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺利进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信需要，属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。

2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准，取得合格证，采取日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。

3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。

4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。

5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训，特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、反恐怖和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。

6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对反恐怖、社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

五、后期处置

1、善后处置

突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。

2、社会救助

对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。

3、认真总结

突发事件结束后，善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告，总结在应急突发事件中的经验教训，提出改进工作的建议，弄清事实，分清责任，妥善处理。

学校突发事故应急处理预案

为应对学校防不胜防的突发事故，及时、有序、高效地做出相应处理，最大努力减少学校的损失和负面影响，维护社会的稳定，特制定本预案。

一、本预案中“突发事故”主要指危及师生健康和生命安全的突发性意外事件。如：

1、传染性、季节性或暴发性疾病；

2、群体性师生食物中毒事故；

3、来自校内外的袭击、伤害性事故；

4、组织师生外出活动时的意外交通事故；

5、集体活动、楼道或课间大量学生的相互挤压事故；

6、校内的火灾事故；

7、建筑和设备的安全事故；

8、教职工、学生家长中可能激化的矛盾；

9、其它自然或人为的突发恶性事件。

二、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。

1、早预防。要求学校全体师生牢固树立“安全第一”的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持按章办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种隐患。

2、早发现。落实责任，严格执行学校的各项检查制度，关注学校每位师生的健康状况和情绪倾向，发现安全隐患和苗头性问题及时采取相应措施。

3、早报告。严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向相关领导和上级有关部门报告通报信息，必要时向公安和医疗、防疫等部门发出求助信息。

4、早救治早隔离。坚持“谁发现谁首先受理”的制度，发现事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止事态的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治；发现疑似传染性疾病的，对密切接触病人的人群和班级，根据具体情况采取疏散、隔离、检查和观察等防治措施，并及时对相关场所进行消毒处理。

三、一旦学校出现突发恶性事件，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。

1、突发事故应急处理指挥领导小组：由校长任组长，分管副校长任副组长，行政班子其他成员和工会主席为成员组成。其职责是：

（1）尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

（2）在第一时间向上级有关部门报告情况。

（3）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

（4）密切配合公安、医疗、防疫等机构对事故进行处理。

（5）认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。

（6）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和落实责任。

2、现场控制组：由事故涉及部门的直接分管领导（含中层领导）任组长，事故涉及的直接工作人员、事故发现者、亲历者为成员组成，其职责是：

（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

（2）排查其他发病或受伤人员，组织力量送伤病员到医院救治；

（3）接待家长，做好情况解释说明及思想疏导工作，安抚家长情绪；

（4）组织班主任管好班内学生。

（5）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、通信联络组：由办公室负责，职责是：

（1）按照指挥领导小组的决定，在第一时间向上级通报情况。

（2）做好学校内部的通信联络工作。

4、信息资料组：由办公室负责，其职责是：

（1）采集突发事故全过程的各种信息资料。

（2）撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料。

（3）作好相关数据的分类统计、分析工作。

5、医疗救援组：由值周教师负责，其职责是：

（1）组织护送受伤或发病者去医院救治。

（2）配合医院的救治工作并跟踪了解伤病情动态。

（3）接应赶到医院的家长，做好家长的安抚工作，防止出现情绪过激情况。

（4）随时与分管领导保持联系。

6、后勤保障组：由总务处负责，相关班主任参与，其职责是：

（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

（2）配合医疗、防疫等机构进行消毒、取样分析等工作。

（3）做好家长接待工作，做好上级工作组现场办公的后勤服务工作。

（4）积极联系保险部门，协助投保者的家长争取保险理赔。

7、消防技术组：由学校电路维护人员负责，其职责是：

（1）做好消防栓和电源控制工作。

（2）迅速打开水源开关和断开失火部位电源，并奔赴火灾现场等待工作安排。

四、各类事故（件）应急预案

（一）食物中毒应急预案：

1、发现师生有食物中毒或疑似食物中毒症状时，应迅速将发病人员送乡医院会诊，必要时拨打120急救（现场控制组、医疗救援组）。

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消防火灾事故应急预案范文

我们之所以需要应急预案，核心目的就是我们预先将对突发事件不利后果的担忧变成预先的思考和计划，以此期望实现对突发事件的有效应对和处置。下面是关于消防火灾事故应急预案范文的内容，欢迎阅读！

1火灾隐患危险有害因素分析

1.1危险分析

1.1.1现场的消防供电负荷等级和消防配电达不到规定要求，乱拉电气线路，乱接电气设备，或电气线路严重老化等会造成火灾危害。

1.1.2存在易燃易爆危险，未按规定设置防爆泄压、防静电设施和防爆电气设备等。

1.1.3人员密集，极易造成因吸烟、玩火等造成的火灾事故。

1.1.4生活附属设施如食堂可能内含火炉、油炸锅及蒸汽锅等，这些热源构成火灾隐患。

1.1.5疏散通道及安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置现场、位置、数量不符合消防技术规范要求；疏散指示标志缺少、损坏或标识错误；应急照明灯损坏或失效；常闭式防火门闭门装置损坏，不能保持常闭状态，以及疏散开启方向错误。

1.1.6部分现场将疏散通道或安全出口封堵、锁闭或占用。

1.1.7部分生产现场或办公场所的安全出口未分开设置。

1.1.8在安全出口附近乱堆杂物，影响人员逃生和灭火救援。

1.2火灾危害后果分析

1.2.1发生事故以后极易造成人身伤害后果。

1.2.2发生重大财产损失和建筑物毁坏。

2应急处置基本原则

本预案指公司因电气故障、吸烟、放火、自燃、雷击等各种原因导致火灾事故的应急救援工作。

应急救援工作应坚持“预防为主、防消结合”的方针，实行以人为本、统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合的原则。

3应急救援组织机构及职责

3.1火灾事故应急领导组

组长：公司经理

副组长：主管安全生产副经理（常务副组长）、副经理

成员：由公司办公室、安全监察处、生产计划处、工会和其他各部门的负责人组成。

3.2应急现场处置机构

应急领导组根据现场火灾事故的具体情况下设现场处置机构：通讯联络组、消防治安组、抢险救灾组、技术专家组、医疗救护组、后勤保障组等。

3.3应急领导组职责

3.3.1制定火灾事故应急救援预案，并定期组织预案的培训和演练。

3.3.2建立应急救援体系和应急救援预案的相关机制，建立健全人员安全疏散网络。

3.3.3组建应急救援队伍，进行应急救援队伍建设。

3.3.4负责应急救援物资和装备的配备以及应急救援经费的预算、使用、管理工作。

3.3.5根据事故发生情况，及时启动应急救援预案。

3.3.6紧急调动指挥小组和成员部门到现场负责组织事故现场的处理，伤员的抢救和救援物资的调配，以及伤员的运送等，及时掌握事故现场的态势，全面指挥应急救援工作。

3.3.7当事故有可能发展到公司无力自救或已危害到周边居民和部门的安全时，请求当地政府应急救援指挥中心和公安消防部门进行应急救援行动。

3.3.8进行事故调查处理，落实整改措施。

3.4消防治安组组成及职责

由安全监察处负责，安全监察部处主任为消防治安组组长

3.4.1负责事故现场的安全保卫，支援其他应急救援组的工作，保护好现场。

3.4.2火灾事故发生后，执行应急预案中治安防范等程序。

3.4.3设置事故现场的警戒线，维持现场内抢险救护的正常运作。

3.4.4保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

3.4.5保护受伤害人员和财产。

3.4.6封闭事故现场，直到收到应急救援行动的结束令。

3.5抢险救灾组组成及职责

由工会和发生事故的部门或相近的部门组成，工会主席为组长。

3.5.1实施抢险救灾的应急方案和措施，并不断加以改。

3.5.2采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

3.5.3寻找受伤者并及时转移到安全地带。

3.5.4在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援时，要高度注意，避免意外伤害。

3.5.5抢险抢修或救援结束后，对结果进行复查和评估。

3.6医疗救护组组成及职责

3.6.1对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。

3.6.2使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。

3.6.3协助外部救援机构转送受伤者到其他医疗机构，并指定人员护理受伤者。

3.7通讯联络组组成及职责

由经理办负责，办公室主任为该组组长。

3.4.1确保与指挥小组组长与各救援小组之间及与外部联系畅通，内外信息反馈迅速。

3.4.2保持通讯设施和设备处于良好的状态。

3.4.3负责应急救援过程的记录与整理及对外联络。

3.8技术专家组组成及职责

由安全监察和生产计划处组成，安全监察处主任为该组组长。

3.8.1提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

3.8.2指导抢险救灾组实施应急方案和措施。

3.8.3补充和完善实施过程中的应急方案及措施存在的缺陷。

3.8.4绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息。

3.9后勤保障组组成及职责

由经理办、财务处、生产计划处组成，经理办主任为该组组长。

3.9.1负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征用。

3.9.2保障各组救援人员所必须的防护、救护用品及生活物资的供应。

3.9.3提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。

4预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1紧急疏散设施预防

4.1.1.160m2以上的工作现场安全出口不得少于两个。安全出口的标志明显，疏散通道至安全出口装有疏散说明和图案灯光疏散标志。疏散说明和疏散标志设在走道的转弯处，间距不超过20m；

4.1.1.2严禁将安全出口上锁、堵塞和占用，始终保持畅通。有足够的紧急逃生和灭火救援出口、窗口。

4.1.1.3疏散门（太平门）向外开启，宽度不小于1.4m.。不得采用转门、卷帘门、侧拉门。疏散通道内设有应急照明灯，并保证照明20分钟以上。疏散门处于良好状态。

4.1.2电气设备安全要求

4.1.2.1电气火灾是工作现场火灾的主要类型。工作现场的电气设备由持证电工按照国家有关电气设计和施工安装验收标准的规定进行安装，并定期检查和维修。

4.1.2.2工作现场内的电线，采用铜芯导线，所有电气线路穿管保护，横穿通道的导线采取固定保护措施，不得外露。配光和照明用的灯具表面温度较高，不能靠近可燃物，移动式的灯具采取橡胶套电缆，插头和插座当保持接触良好。

4.1.2.3工作现场内使用灯具或其他电气工具时，插座安装在非燃结构上，不得靠近可燃物。与导体保持10cm的距离，并安装在绝缘材料上。

4.1.3消防设施预防

4.1.3.1工作现场安装室内外消防栓，并配备相应数量的灭火、救生器材、设施、装备。面积较大的工作现场，设置火灾排烟设施。

4.1.3.2消防器材放置在明显和便于取用的位置，并设专人管理，定期坚持维修、更换，保证完整好用。

4.1.3.3严禁在工作现场使用、存放易燃易爆物品，禁止堆放可燃物。

4.1.3.4工作现场在生产时确定专人负责安全检查、巡视，以便及时发现和处理火灾隐患。使用明火和电气器具的，采取防火措施，并由专人负责看护。

4.1.3.5生产结束后，对现场要进行全面检查，切断电源和火源；确认安全后，填写“清场检查记录”，并由负责人签字后方可下班。

4.1.4重点安全控制点的监控网络与防范措施

生产现场正在工作时，应当确定专人负责安全检查、控制，以便及时发现和处理火灾隐患。对重点安全控制点、设备的各级管理人员和操作人员实行监控责任制。

4.1.4.1作业现场部门负责人：重点负责重点安全控制点的巡回检查内容。

4.1.4.2作业现场安全员：负责对重点安全控制点和易发事故的部分进行日常检查，设置醒目的安全警示牌。

4.1.4.3作业现场作业人员：加强对本岗位安全控制点的检查，并做好记录，详细记录重点安全控制点的情况。

重点安全控制点的隐患处理：在工作现场运行过程中，发现隐患情况时，要按防范措施程序及时消防隐患；如不能消除，则通知工作现场管理人员及时采取措施消防隐患；如暂时有不能消除的隐患，则会同有关部门制定可靠的安全防范措施。

4.1.5初起火灾应急的注意点

4.1.5.1在报警的同时应首先断绝可燃物，报警的方法有：电话、手机、大声呼喊等；断绝可燃物是要将附近可能成为造成火势蔓延的物体移走。此外对于那些可能使火势扩大，有爆炸危险的物资也应当首先运走。

4.1.5.2应尽量采用消防设施灭火，如缺乏相应设备，则可以采用简易工具如水桶、面盆等。注意，对忌水物质不可用水扑救，可采用干燥的砂、土扑救。

4.1.5.3人身上着火千万不可以奔跑，应先设法脱掉燃烧衣物，如果来不及，也可卧倒在地上打滚。若有其他人在场，可用湿麻袋、毯子将人包起来，或者向人身上浇水，切不可用灭火器直接向人身上喷射。如果火势较大，也可跳入水池、小河中，但这样做对后来的烧伤治疗不利。

4.2预警行动

4.2.1在生产过程中，要按照有关规定进行安全监督检查、安全性评价和安全风险评估工作，防患于未然。

4.2.2在生产过程中，当发现火灾安全隐患足以危及人身安全与健康时，必须严格执行公司《安全管理制度》相关内容，立即以口头或书面材料通知有关部门立即整改，并监督整改落实情况。

5信息报告程序

5.1报警与接警

5.1.1现场事故知情人→当地119、车间级应急领导组和应急办→公司应急领导组和应急办→当地安监局。

5.1.2发生火灾事故的现场所属部门要立即组织人员抢救伤员，进行灭火自救，保护好事故现场。

5.1.3现场负责人要立即通知配电室人员切断事故现场的工作电源，启动应急照明设备

5.1.4要打通所有安全通道，立即疏散工作现场的人员。。

5.1.5事故部门负责人接到报警后，要按照本部门制定的现场处置方案，立即启动应急处理措施，通知各救援队伍到位，组织救援，把事态控制在最小范围内。

5.1.6生产计划处和安全监察处办公室为接警常设机构，建立昼夜值班制度，如果一旦发生着火等情况时，值班人员要按照预案要求，采取得力措施进行处理。

5.2信息报告方式：

5.2.1口头汇报方式：发生事故后，在初步了解事故情况后，车间级应急领导组和应急办人员应当立即向公司应急领导组和应急办进行口头汇报。

5.2.2书面汇报方式：在初步了解事故情况后，应当在4个小时内，逐级以书面材料上报事故有关情况。

5.3信息报告内容：发生火灾事故后，现场人员要立即使用所有手段向公司安全部说明事故发生的地点、时间、初步确定的原因、事态发展情况、事故现场人员伤害和财产损失情况，现场急救情况等。

5.4现场应急人员向外求援的方式：

医疗救治：当地120。

消防火警：当地119。

突发事件：当地110。

公司行政值班：

6应急处置

6.1响应分级：根据火灾事故的严重程度，公司将火灾事故应急救援定义为三个事故应急响应等级，

6.1.1 I级响应：发生重大及以上人身事故，即从业人员一次死亡3人及以上、或重伤和死亡共10人及以上或损失10万元以上，进入I级应急状态。

6.1.2 II级响应：发生一般人身事故，死亡1-3人或重伤和死亡共3-10人，或损失5万-10万元，未构成重大人身事故者，进入II级应急状态。

6.1.3III级响应：发生一般人身重伤及以下事故者，进入III级应急状态。

6.2响应程序

6.2.1I级响应程序：

6.2.1.1车间发生或可能扩大为重特大火灾事故时，车间在抢救的同时，立即上报公司应急领导组和应急办事故简要情况。

6.2.1.2公司应急办接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，立即召开紧急会议，并就有关重大应急问题做出决定和部署。立即通知有关部门准备启动相关应急预案，应急办和五个应急处置小组应当立即按照职责分工和应急小组的要求组织开展应急处置工作。

6.2.1.3公司决定进入I级应急状态之后，接受上级部门领导，并视情况请求必要的支持和帮助，配合上级、当地政府有关部门做好事故调查工作。

6.2.2II级响应程序：

6.2.2.1事故部门在抢救的同时，应当立即上报公司事故应急领导组和应急办事故简要情况。

6.2.2.2应急办接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，通知有关部门配合事故部门开展应急处置工作。

6.2.2.3进入II级应急状态之后，公司应急办根据有关情况接受上级部门领导，开展应急救援与处置工作。同时，进入企业内部事故调查程序。

6.2.3 III级响应程序：

6.2.3.1发生一般及以下事故时，事故部门在应急处置的同时，应当立即上报公司应急办事故简要情况。

6.2.3.2公司应急办接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，通知有关部门配合开展应急处置工作。同时，进入企业内部事故调查程序。

6.3处置措施

6.3.1紧急安全疏散措施

6.3.1.1发生重大火灾事故，可能对工作现场的人员构成威胁，必须在应急领导组的统一指挥下，紧急疏散与事故应急援无关的人员。

6.3.1.2可能威胁到工作现场周边居民和相邻部门人员的安全时，领导小组应立即与当地政府有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

6.3.1.3工作现场发生火灾等任何紧急情况时，工作现场内的所有人员必须执行上述应急疏散行动。

6.3.1.4警报发生后，应急领导组成员应即到达指定负责区域，指导现场员工和外来顾客有序离开工作现场。在所有人员离开以后，检查每个人负责的区域，在保证没有任何无关人员滞留后再行离开。

6.3.1.5事故警报发出后，所有员工应无条件立即关闭现场所有正在开启的电气设备，同时按照“事故部门现场紧急疏散示意图”离开工作现场到指定地点集合。在发现有同事、外来人员受伤时，应首先判断环境的安全性再进行救助。同时由各部门负责人或授权人统计应到人数及外来人员的数量并及时向领导小组报告。以便及时了解是否有人员滞留在现场内。

6.3.1.6事故警报发生后，工作现场的司机、外来车辆的司机必须立即将各自的车辆驶离现场周围的车场，以免阻碍外部组织救援车辆的通行。及时将生产现场的通道开至最大，同时指挥现场的人及车辆单向离开，并禁止再次进入，指挥外部救援车辆有序进入现场周围。

6.3.2火灾现场应急措施

6.3.2.1在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用移动式灭火器或现场其他各种消防设备、器材，扑灭初期火灾、控制火源。

6.3.2.2为防止火灾危及相邻设施，可采取以下保护措施。

a、对周围设施及时采取冷却保护措施；

b、迅速疏散受火威胁的物资；

c、救火时不要贸然开窗，以免空气对流，加速火势蔓延。

6.3.2.3扑灭因装饰材料引起的火灾时，要注意采取以下措施：

a、应针对现场的装饰材料，选择正确的灭火剂和灭火方法来控制火灾；

b、化学装饰材料着火燃烧时，可能散发出二氧化碳、硫化氢、氯化氢、苯、甲苯、氰化氢等毒气，会使人窒息或中毒死亡，要及时用喷雾状水稀释、溶解，将无关人员立即撤离至上风处的安全地点；

c、现场抢救人员必须穿好防护用品，戴好氧气呼吸器，抢险后应立即淋浴更衣。

6.3.2.4扑灭电气火灾时要采取以下对策措施：

a、电器或线路着火，要先切断电源，再用干粉或气体灭火器灭火；

b、不可直接用水和泡沫灭火剂扑灭电器火灾，以防触电或电器爆炸伤人；

c、如果是导线绝缘体和电器外壳等可燃材料着火时，可用湿棉被等覆盖物封闭窒息灭火；

d、如只发现电器打火冒烟，要立即关机，拔下电源插头或拉下总闸，断电后，火即自行熄灭。

7应急物资与装备保障

7.1外部可利用资源

工作现场发生火灾事故，本部门抢险抢救力量不足或可能危及周边地区安全时，工作现场所属应急救援小组必须立即向上级和相邻车间或部门通报，必要时请求社会力量的援助。当社会救援队伍进入现场时，指挥小组应责成专人联络，进行引导，介绍事故情况并提供所需的资源。

7.2互助协议

为有效地进行应急救活动，当应急力量与资源相对薄弱时，要与当地的医院、急救中心、消防队以及有关企业等临近区域的外部救援力量签订互助协议，并做出相应安排，以便在应急救援行动中及时得到外部救援力量和资源的援助。

方案 为增强学校突发重大安全事故的应急处理的针对性、科学性和实效性，最大限度的减少安全事故所造成的损失。根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《学生伤害事故处理办法》的规定，加强学校安全管理，保障师生人身、财产安全和教学工作顺利进行，有效处理学校突发安全事故，确保发生突发事故时能及时、有序、合理地作出相应的反应，使学校突发安全事故损失降低到最低限度，特制定此项预案。

一、指导思想

在学校安全工作领导小组的具体指导下，开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神，按照“先救人，后救物，先控制，后处置”的指导思想，遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则，充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用，及时、妥善地处置重大安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、《预案》的范围和启动条件

本《预案》所指的重大安全事故，是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。

事故包括：

1、学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。

2、学校发生的重特大火灾事故。

3、学校内建设工程发生的安全事故。

4、学校师生发生的集体急性中毒事故。

5、发生的重特大交通安全事故。

6、自然灾害引发的安全事故。

7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

8、学校突发传染性疾病等。

《预案》启动的条件是：

1、学校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人）的。

2、急性中毒50人以上（含50人）或直接经济损失30万元以上（含30万元）。

3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。

4、虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的。

5、其他应启动本预案的。

三、应急领导小组及职责

学校安全应急领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

职 责：

一旦发生重大安全事故，应急领导小组成员第一时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。

1、校长为学校安全第一责任人，全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后，校长负责向教育组汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。

2、突发事故发生后，事故源周围带队教师、要将情况第一时间报告领导小组组长、副组长负责拨打110、119、120电话请求支援。

3、领导小组成员第一时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大并火速通知班主任到位。

4、xx老师、xx老师负责救人，校长负责指挥，并将受伤者送往临近医院。

5、和在场的其他老师要保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。

6、和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作，做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。通报有关情况，稳定师生情绪，保持全校教学秩序正常。

四、预警预防机制

1、学校要在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的重特大安全事故（自然灾害事故）的情况分别报告给教育组

2、在24小时内写出书面报告，报送上述部门。

3、事故报告应包括以下内容：

发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点；

事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

事故原因、性质的初步判断；

事故抢救处理的情况和采取的措施；

事故的报告单位、签发人和报告时间。

对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报。

4、同时，学校安全工作领导小组根据重特大事故（自然灾害）的具体情况，迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场，进行事故现场的保护和证据收集。

5、在事故（事件）原因未查清之前，不得对外发布相关信息。

五、应急预案启动标准和响应程序

及时判明事件性质及危害程度。学校要迅速判明事件的性质和危害程度，凡有人员伤亡的应尽快拨打120寻求医疗救护。在采取相应的处置措施的同时，立即向教育组报告。

1、重特大安全事故（灾情）发生后，学校安全工作领导小组立即启动实施事故应急预案，并随时将抢险救援情况及时上报教育组。

2、重特大安全事故（自然灾害）发生后，请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。

3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护好现场。

4、请卫生部门第一时间派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。

5、事故（自然灾害）发生后，校长组织有效的抢险救援工作，把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作，稳定全体师生的情绪，引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。

六、后期处置

应急工作结束后，学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时采取补救措施，做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

2、及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

3、全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范和整改，避免事故再次发生。

4、调查与评估。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，认真总结分析应急处理经验教训，对事故的处理工作进行总结，分析事故的原因和影响因素，提出防范和处置建议，完成工作总结报告，报教育组。

5、人员善后与抚恤。根据突发公共卫生事件的情况及相关学校和人员的责任，做好受害人员的善后工作。

6、责任追究。根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任；对玩忽职守、疏于管理，造成学校卫生安全事故者，应报教育行政部门应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

7、整改。事件结束后，我校将加强有关预防措施。要加强校内安全保卫生各项设施的安全检查，杜绝安全隐患，提出整改的意见和措施；加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育，增强学生自我保护能力。

七、应急保障

1、信息保障

学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

2、物资保障

学校应建立处置重大安全事故的物资储备，保障妥善处置重大安全事故的物资充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。

3、培训演练保障

学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训。定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。

八、宣传教育、培训和演练

1、经常性地在师生中开展安全知识的教育，组织开展应急预案的演练，提高他们的应变能力、防范能力和自救自护的能力。

2、预案演练： 应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾、地震等发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

全体教职工坚守岗位，依本办法执行，保障教学秩序的正常进行，使重大安全事故的危害减少到最低限度，保障师生的人事安全。

我校根据实际情况的变化，及时修订本预案。

一、事故预防

1、学校必须建立切实可行的消防制度。

2、配齐合格的消防器材，按照标准安装应急照明灯及疏散标志，并保持完好，定期检查，随时保证使用。

3、禁止学生携带烟花、爆竹、火柴、打火机等易燃易爆物品进校。

4、加强实验室管理，对易燃易爆实验用品要有专人负责保管，随用随领。

5、要有专人经常检查电路电线、电器设备等，发现问题及时整改。

6、严格校内用火、用电、用气和锅炉管理。对食堂、仓库、实验室、图书馆、宿舍等要严格按照防火规定管理使用。

7、要加强对学生防火安全教育和管理。不得擅自拉设电线或使用学校规定以外的电器。

8、校舍的楼梯、楼道、楼门等严禁堆放杂物，上课时教室前后门不得上锁，保持畅通。

9、向教师、学生传授和普及防火、灭火、逃生知识，每学期组织开展逃生演练。学校组织开展集体活动前，要制定防火应急预案。

10、禁止学生到火场救火，禁止到烧烤场以外的地方野炊。

二、事故应急处置程序

1、获得火灾信息的任何人员，都应当在第一时间打119报警，并同时向值班领导和单位领导报告。学校及时安排人员在路口接消防车。

2、学校立即启动火灾应急预案，并将学校火灾状况及时向镇联校、镇政府和教育局报告。

3、在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。

4、校舍发生火灾时，当班或值班教师要在第一时间迅速判断火灾情况。若能冲出火灾区的，应指导学生用毛巾浸水后低身有序地沿楼梯到达底层地面开阔地。下楼梯时要有秩序，不可拥挤，推搡。火灾太大，一时不能出火灾区的，应采取其它应急措施等待援助。

5、各救援小组迅速赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路引导学生安全撤离。抢救小组在消防队到达之前全力灭火，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。在集合地点对学校所有人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。

6、救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。

7、警戒小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。火灾扑灭后，必须根据应急总指挥或消防部门的命令方可解除学校周围警戒线和事故现场警戒线。

8、协助有关部门做好疫情监测监控，生活用水的消毒与监测，食品卫生检查监控和被污染环境的消毒处理等工作。

9、了解师生及家属基本情况、做好受伤者及死者家属的稳定、慰问工作。需心理疏导的开展心理疏导工作。

10、尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。

11、在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。

12、有人员受伤的及时通知保险机构。

一、 主要目的：

为了防止网吧出现重大事故，维护网吧正常运营，确保网吧顾客和员工的人身安全，坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，制定本网吧火灾事故应急预案。

二、网吧基本概况

地址：诺木洪农场

经营面积：180 ㎡

工作人员：3人

电脑台数：40台

消防通道：1个

消防器材：5个

应急照明：3个

消防栓：无

法人代表：（经理）

三、时代科技网吧火灾事故应急预案

抢救指挥部

指挥：（经理）

职责：负责调度指挥，一旦发生火灾，指挥接到通知后立即赶往现场组织抢救指挥，负责事后调查，处理善后工作。

报警联络员：

职责：一旦发生火灾要沉着冷静，立即上报指挥及有关政府部门，派人把事故区域动力电源切断，制定安全疏散计划，按人员分布情况制定在火灾的紧急情况下安全疏散路线，用醒目的箭头标示出出入口，安全出口的利用率要平均，对网吧的工作人员，要明确分工，平时要训练以使火灾发生时组织疏散人流有序地进行，在营业时间里，网吧工作人员应坚守岗位，并保证安全通道、楼梯、出入口畅通无阻。安全出后不可锁闭，通道不可堆放物资，组织疏散时应进行宣传，维持好秩序，稳定情绪，按制定的路线尽快地在场人员疏散到安全地区。 对网吧的工作人员要求做到会使用灭火器，学会火场自救的基本方法，要求知道安全出口，要知道消防器的摆放位置，要知道逃生的基本方法。

四、预防措施

1、建立和完善各项安全防火责任制度。

2、进行经常性的防火安全检查，对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止，对暂时难以消除的火险隐患，必须采取应急措施，确保消防安全。

3、建立网吧防火档案，确保本网吧的防火重点部位，制定单位灭火、疏散、逃生方案。

4、定期进行防火知识的和灭火技术的培训，要求人人做到“四知”，知报警电话；知重点部位；知消防器材位置；知消防器材使用方法。

5、加强对当班人员的管理，要求当班人员身体健康，掌握一定的灭火技能，在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。

五、应急响应

广大网吧员工要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。要牢记：火警电话119；匪警电话110；急救电话120。

1、火情发生后，按照灭火预案，当值网吧管理员要马上通知安全负责人，尽快增加援助人手，组织现场人员用灭火器具等进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。

2、当值网吧管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域的通知。

3、当值网吧管理员应正确引导网吧内的人员向疏散通道疏散，并授之以正确逃离姿势，其余人员使用灭火器进行灭火，以及进行伤员抢救等工作，并清楚各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。

4、为更好的应付紧急情况，当值网吧管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。

5、当值网吧管理人员要以高度负责的态度，做好危难面前最后一个离开的思想准备，根据火情，接受最高的指挥的指令，对需要抢回的的设备、文件等采取必要措施。

六、应急结束

在抢救完毕后，指挥及事故区域的人员配合上级有关部位调查，对宾客等人员做好安抚。技术人员对损坏的物品设备进行抢修，恢复正常运营。

台风、暴雨事故应急救援预案

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强项目部安全生产管理工作，针对深圳地处沿海地区，夏季台风、暴雨自然灾害多发的特点，为了加强项目部在发生台风、暴雨事故时的应对能力，采取有效措施和及时救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《建设工程安全生产管理条例》、及广东省、深圳市的有关规定，结合项目部实际情况，制定台风、暴雨事故应急救援预案。

一、工程概况

深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路，本工地研发楼（二期工程）共有地下室二层，a栋塔楼地上结构25层，高度为113.3米，b栋塔楼地上21层，高度为96.8米，其中裙楼3层，总建筑面积94705m2，其中地下室19820 m2，，地上：74885 m2。一期厂房工程包括烟用香精（一）车间3127 m2、烟用香精（二）车间1312 m2、咸味香精车间1691 m2、动力车间725、普通仓库677 m2、危险品仓库677 m2、消防水池及泵房661 m2。一期厂房工程总建筑面积8877 m2。针对本工程的特点，项目部主要把预防台风、暴雨工作的重点放在大型起重机械设备、外脚手架、施工用电、围墙、办公区生活区临时建筑的检查、加固、维护等方面。

二、项目应急救援组织机构：

项目部事故应急救援领导小组

组 长：

组 员：

项目部事故应急救援队

队 长：

队 员：

三、应急预案内容

1       目的

深圳地处沿海地区，夏季台风、暴雨自然灾害多发，为确保本项目部在台风、暴雨到来时，能使员工不处于险情中，救治在台风、暴雨中受困遇险员工，最大限度的减少事故损失和事故造成的负面影响，保障财产和人员的安全，针对施工现场实际，特制定本应急预案。

2        适用范围

本应急预案适用于本项目部在台风、暴雨来临前、到来期间及过后，做出应急准备与响应。

3        职责

3.1 项目应急救援领导小组通过气象预报关注台风、暴雨动向，及时布置抗台防汛工作。

3.2因台风、暴雨造成险情事故，项目应急救援领导小组组长负责协调指挥排除险情及参预处理事故。项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在台风、暴雨灾害事故发生现场，协同处理事故。

4       应急预案内容

4.1台风、暴雨到来前

4.1.1项目应急救援领导小组通过各各媒体（电视、广播、网络、报纸）密切关注气象预报，及时掌握台风、暴雨动向。当风力达到六级、降水量超过100毫米时，工地停止一切施工作业。

4.1.2加固临时设施、活动板房、仓库等，当风力达到7级时临时工棚内的人员全部疏散移至牢固的建筑物内。

4.1.3对各种架体（外架、井架、平台架）进行有效加固，塔吊要由安全员进行检查，确保吊臂处于自由旋转状态。

4.1.4由电工切断现场电源。

4.1.5拆除安全网，减少外架承受的风荷载，加固室外的安全、文明施工宣传标语等。

4.1.6将吊笼或吊篮降至地面，增强井架、施工电梯稳定性。

4.1.7确保排水畅通，加强基坑的排水，由施工员加强巡视，对存在安全隐患的围墙进行加固，无法及时进行加固处理的，必须设置明显的警戒标志，防止发生险情时人员靠近发生意外。

4.1.8材料组人员确保应急救援物资、器材齐全有效和应急饮用水、食品的供应。

4.1.9确保通讯畅通（由不可抗拒的因素造成通讯中断的情况除外）。

4.2台风暴雨到来时

4.2.1项目应急救援领导小组密切注意台风、暴雨过程中出现的各种情况。

4.2.2发现险情或发生事故，必须立即上报项目经理和公司，并组织抢险及救援。

4.2.3在组织抢险或救援时，须确保参与抢险或救援人员自身安全，以防险情或事故进一步扩大或造成新的事故。

4.2.4相关人员接报后应在确保自身安全的前提下立即前往发生地查看了解情况。

4.2.5疏散到安全地点的人员要有专人管理，分发饮用水、食品等应急物资，并确保疏散人员在台风、暴雨警报解除前不得离开疏散地点。

4.2.6险情或事故发生地根据情况可拨打社会公共求援电话（110、119、120）进行救援。

4.3台风、暴雨过后

4.3.1按颁部标准《建筑施工安全检查标准》对现场进行一次安全检查、整改，确保消除隐患方可复工。

5 电话报救须知

5.1拨打电话时要尽量说清以下内容：

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物资大型仓库火灾事故的应急救援预案

1、火灾特点及危险性。

仓库是物资高度集中的地方，一旦发生火灾，极易造成严重损失。由于仓库可燃物资多，跨度大，空气供给足，发生火灾后，燃烧发展较快，蔓延迅速。火焰可向纵深发展，也能沿堆垛和货架的表面向堆垛内部和货架的缝隙发展。库房发生火灾，能产生大量烟雾，特别是储存有化工、易燃易爆危险物品的仓库发生火灾，会产生大量的有毒气体，可能发生爆炸，威胁人员和建筑物的安全。

2、应急处置预案。

扑救仓库火灾，要以保护物资为重点，加强第一出动，灵活运用灭火战术。

(1)充分发挥义务消防队的作用，力争扑灭初起火灾。仓库发生火灾后，一是要向消防队迅速报警。二是要组织义务消防队和职工迅速进行扑救，可以利用手提式灭火器和消防栓及就近水源，力争把火灾消灭或控制在初起阶段。

(2)必须搞好火情侦察，要迅速查明储存物资的性质、火源及火势蔓延途径。为了灭火和疏散物资，是否需要破拆，是否采取排烟措施，库房内有无爆炸剧毒物品，火势对其威胁程度如何，是否需要采取保护、疏散措施等情况。

(3)库房建筑着火，火势尚未蔓延到物资堆垛和货架的情况下，应集中力量阻止火势向物资堆垛和货架蔓延，迅速扑灭库房建筑的燃烧，必要时应组织力量疏散物资。

(4)库内储存的物资堆垛或货架着火时，应集中力量对燃烧堆垛形成包围态势，控制火势蔓延，同时保护和疏散物资。

(5)库房建筑和物资同时燃烧时，首先要冷却库房的承重结构，消灭顶棚燃烧，防止建筑物倒塌，同时要控制火势向邻近堆垛或货架蔓延，进而扑灭堆垛或货架的燃烧，并组织力量疏散物资。

(6)当爆炸、有毒物品或贵重物资受到火势威胁时，应采取重点突破的方法，选择火势较弱或能进能退的有利地形，集中数支水枪，强行打开通路，掩护抢救人员深入燃烧区，将此类物品搬运库外。对无法疏散的爆炸物品，应用水枪进行冷却保护。

(7)做好火场的安全保卫工作。保卫科要组织警力，加强火场安全保卫，划出警戒区，禁止无关人员进入，并看管好疏散出来的物资，防止散失。

1总则

1.1编制目的

为规范铁路交通事故应急管理和应急救援程序，有效预防、正确及时处置本市突发铁路交通事故，最大程度地减少铁路交通事故及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，提高城市整体防护水平和抗风险能力，保障城市安全运行。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》，《道路交通法实施条例》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置铁路交通事故应急预案》，《上海市突发公共事件总体应急预案》，铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路交通事故应急预案》、《铁路调度规则》、《铁路交通事故应急预案》和《上海铁路局行车组织规则》、《上海铁路局铁路交通事故应急救援实施细则》等法律法规和有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本市范围内的国家铁路、合资铁路、地方铁路（专用铁道、铁路专用线等）发生铁路交通事故的应急处置。

城市轨道交通的机车、车辆运行在国家铁路、合资铁路、地方铁路（专用铁道、铁路专用线等）发生铁路交通事故的应急处置，按本预案执行。国家铁路的机车、车辆运行在城市轨道交通上发生铁路交通事故，按照城市轨道交通的应急处置办法执行，或应城市轨道交通管理部门的要求，按照本预案执行。

1.4工作原则

坚持“安全第一、预防为主、以人为本、分级管理、逐级负责”的原则，把预防作为应对铁路交通事故的主要任务和中心环节。铁路交通事故发生后，有关单位和部门应当积极救援，在市政府的统一领导下，快速反应，协同应对，减少事故危害和次生事故发生，最大限度地减少人员伤亡和社会影响，保护国家和人民财产安全，尽快恢复铁路运输的正常秩序。

铁路和所在地铁路单位以恢复铁路运输的正常秩序为主要内容开展救援。事发地区县政府以救治人员、疏散受灾群众、封闭灾害场所、减少灾害影响和次生事故发生、维护社会治安为主要工作，做到职责明确，各负其责，规范有序。

1.5事故分级

1.5.1本预案所称的铁路交通事故，包括铁路旅客伤害事故、货物运输事故（含危险化学品运输事故）、铁路交通伤亡事故、铁路火灾爆炸事故、中断铁路运输事故，及其造成的大面积旅客滞留等。

1.5.2根据国务院铁路主管部门有关铁路交通事故的分级规定，按照铁路交通事故的发生性质、严重程度和影响范围，本市铁路交通事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

（1）Ⅰ级（特别重大）铁路交通事故

①造成30人以上（含本数，下同）死亡（含失踪，下同）；

②造成100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）；

③造成1亿元以上直接经济损失；

④需要紧急转移安置10万人以上；

⑤繁忙干线客运列车车厢脱轨18节以上并中断铁路行车48小时以上；

⑥繁忙干线货运列车车厢脱轨60节以上并中断铁路行车48小时以上。

（2）Ⅱ级（重大）铁路交通事故

①造成10人以上30人以下死亡；

②造成50人以上100人以下重伤；

③造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失；

④需要紧急转移安置5万人以上10万人以下；

⑤客运列车车厢脱轨18节以上；

⑥货运列车车厢脱轨60节以上；

⑦客运列车车厢脱轨2节以上18节以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上；

⑧货运列车车厢脱轨6节以上60节以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。

（3）Ⅲ级（较大）铁路交通事故

①造成3人以上10人以下死亡；

②造成10人以上50人以下重伤；

③造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失；

④需要紧急转移安置1000人以上5万人以下；

⑤客运列车车厢脱轨2节以上18节以下；

⑥货运列车车厢脱轨6节以上60节以下；

⑦中断繁忙干线铁路行车6小时以上；

⑧中断其他线路铁路行车10小时以上。

（4）Ⅳ级（一般）铁路交通事故

①造成3人以下死亡；

②造成10人以下重伤；

③造成1000万元以下直接经济损失；

④需要紧急转移安置1000人以下。

1.5.3根据《上海市突发公共事件总体应急预案》，一次死亡3人以上，列为报告和应急处置的重大事项。对敏感、可能恶化的事件，应加强情况报告并提高响应等级。国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）铁路交通事故，由上海铁路局根据国务院铁路主管部门、上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局相关规定组织应急处置。

2组织体系

2.1领导机构

《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署本市突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办承担。

2.2应急联动机构

市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件，组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

2.3工作机构

2.3.1上海铁路安全监督管理办公室

上海铁路安全监督管理办公室是依据《铁路运输安全保护条例》设立的铁路管理机构，负责本区域内的铁路运输安全监督管理工作，也是本市应急管理机构之一，作为本市处置铁路交通事故的单位，按照《铁路运输安全保护条例》第六十二条、第六十三条、第六十四条的规定，承担本市铁路交通事故的安全监督管理工作。主要履行以下职责：

（1）在发生铁路交通事故时，对有关铁路安全的法律、法规执行情况进行监督检查。

（2）在发生铁路交通事故时，对安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查。

（3）指导、督促、保证铁路运输企业各项应急救援措施落实到位，尽快恢复列车正常运行，减少人员伤亡和财产损失，减少铁路交通事故对路网运行和社会经济的影响。

（4）组织铁路交通事故的调查处理，参与或协调事故的应急救援。

2.3.2市应急处置指挥部

一旦发生重大和特别重大铁路交通事故，市政府视情成立市应急处置指挥部，实施对本市重大、特别重大铁路交通事故应急处置的统一指挥。

市应急处置指挥部由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局、市卫生局、市建设交通委、市水务局、市环保局、市地震局、市通信管理局、市电信公司、市电力公司、上海警备区、武警上海市总队、市政府新闻办等单位组成。指挥长由市领导确定，副指挥长由上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局等单位领导担任。市应急处置指挥部开设位置根据应急处置需要确定。应急行动结束，在报请市政府批准后，市应急处置指挥部解散，转入常态管理。

2.3.3相关成员单位及职责

（1）上海铁路局。负责本市（含跨省市交界）铁路交通事故的监测、监控，以及相关监测资料的传输、收集和分析；贯彻执行国家和本市有关处置铁路交通事故的法律、法规、规章及相关技术规定；组织编制与修订本市处置铁路交通事故应急预案,建立铁路交通事故应急处置专家组；组织实施铁路交通事故应急预案的演练、保障和宣传培训等；承担国务院铁路主管部门、市政府和上海铁路安全监督管理办公室交办的其他事项。

（2）市公安局、上海铁路公安局。维护抢险救灾期间治安秩序，打击犯罪分子；组织事故现场（含地面）警戒；协助抢救伤员；协助排除爆炸物；扑灭火灾或组织排水；设置水雾屏障；现场勘查或协助调查事故原因。

（3）市建设交通委。组织抢修事故现场及相关区域的市政设施和设备；协调相关部门和单位做好交通运输等工作。

（4）市交通港口局。协调有关单位组织相关区域内公交车辆改道、缩线、停驶等，必要时启动地面交通应急配套方案，保障人员疏散车理和应急处置队伍、物资、设备运输。

（5）市安全监管局。组织开展铁路生产安全事故调查处理（发生纯铁路行车事故由国务院铁路主管部门安监司独立调查）；参与铁路危险化学品事故处置。

（6）市卫生局。组织医护人员实施现场救护和伤员转运，组织医疗卫生机构收治和抢救伤员，必要时，在事故现场安全区域设立临时救护点实施现场救护，并负责疾病预防控制工作。

（7）市水务局。组织抢修事故现场相关区域水务设施，保证抢险救灾现场和周边居民供、排水。

（8）市通信管理局。组织协调抢险救灾行动的通信保障。

（9）市电力公司。保障事故现场及周边相关地区的供电，并协助铁路运营单位尽快恢复供电。

（10）市环保局。负责事故现场及周边地区的环境监测，并对事故产生的污染物提出处置意见。

（11）市地震局。对地震引起铁路交通事故的，及时提供震后趋势意见，为铁路交通正常运行提供处置依据。必要时，派专家到现场指导抢险救灾。

（12）市政府新闻办。组织联络和管理新闻采访和报道工作，及时了解事故处理情况，根据事件性质与相关部门协调后，拟定新闻报道方案。

（13）铁路运营单位。负责铁路交通事故先期处置，待现场指挥部开设后，接受现场指挥部指挥。

（14）上海警备区。必要时，按照规定调用防化人员协助毒气事件的检测和现场洗消。

（15）武警上海市总队。必要时，按照规定参与维持公共秩序，抢险救援，配合测试和洗消毒气污染，守护重点目标、要害部位、重要物资和贵重物品。

（16）市民防办及事发地区县政府。协助做好事发区域内的应急救援和群众疏散、安置及善后工作，并提供相应后勤保障。

（17）其他相关单位。在各自职责范围内，履行相关工作职责。

2.3.4现场指挥部

根据铁路交通事故的发展态势和实际处置需要，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立现场指挥部。必要时，也可由事发地区县政府组织有关机构开设。现场指挥部在市应急处置指挥部的统一指挥下，具体组织实施现场应急处置。

3预警预防

3.1预警级别与发布

3.1.1预警级别

按照铁路交通事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，本市铁路事故预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

（1）Ⅰ级（红色）预警：受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响，或相关铁路设施损毁极其严重，可能对大范围内的铁路交通运行造成严重影响，导致重大人员伤亡、财产损失或10万名以上旅客滞留的，可视情发布Ⅰ级（红色）预警。

（2）Ⅱ级（橙色）预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响，或相关铁路设施损毁严重，可能对较大范围内的铁路交通运行造成影响，导致较大人员伤亡、财产损失或5万名以上旅客滞留的，可视情发布Ⅱ级（橙色）预警。

（3）Ⅲ级（黄色）预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害影响，或相关铁路设施损坏，可能对部分铁路交通运行造成影响，造成一定人员伤亡、财产损失或1000名以上旅客滞留的，可视情发布Ⅲ级（黄色）预警。

（4）Ⅳ级（蓝色）预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害短暂影响，或部分铁路设施损坏，可能对较小范围内铁路交通运行造成影响，造成少量人员伤亡、财产损失或部分旅客滞留的，可视情发布Ⅳ级（蓝色）预警。

3.1.2预警信息发布

（1）Ⅰ级（红色）预警信息，由上海铁路局报市政府同意后发布，并报国务院铁路主管部门备案。

（2）Ⅱ级（橙色）及以下预警信息，由上海铁路局视情发布，并报市政府。

预警信息可以通过电台、电视、报刊和通信、信息网络以及各铁路站点显示屏、广播、宣传车等方式发布、调整和解除。

3.1.3预警级别调整

根据铁路交通事故的发展态势和应急处置进展情况，预警信息的发布或授权发布部门机构可视情对预警级别做出调整。其中，涉及跨区域、跨行业、跨部门的特别严重或严重预警信息的发布、调整和解除，须报上级批准。

3.2预警响应行动

进入预警期后，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心、有关区县政府和相关单位可视情采取以下预防性措施：

（1）上海铁路局准备或直接启动相应应急处置规程，调配机车车辆和组织迂回运输，必要时向铁道部请求，提出调配机车车辆和组织迂回运输方案。

（2）上海铁路局通过相关网站、热线电话、铁路站点显示屏以及广播、电视等新闻媒体，第一时间向社会发布铁路班次调整信息，提醒延误车次的乘客暂缓前往铁路站点。

（3）可能发生大面积旅客滞留时，上海铁路局要开辟临时候车场所，疏导旅客有序等候；必要时，闸北、徐汇等有铁路站点的区要做好开辟临时安置场所准备，并落实广播信息发布和必要的物资保障准备。

（4）交通港口部门根据上海铁路局需求，调集充足的交通运输工具，做好人员疏散、转运准备。

（5）公安、消防、卫生等应急救援队伍和专业人员要备勤待命，做好维护秩序、抢救伤病人员，控制火灾爆炸和可能发生的疫情等衍生事故准备，并视情动员后备人员进入待命状态。

（6）法律、法规规定的其他预防措施。

4应急处置

4.1信息报告与通报

4.1.1建立健全本市铁路交通事故信息报告体系。铁路交通事故发生后，各级铁路运营单位（部门）要及时报告上海铁路局，上海铁路局有关单位和人员接到报告后，应立即将事故情况报告上海铁路安全监督管理办公室。上海铁路安全监督管理办公室值班人员应根据铁路交通事故的性质及时向市政府报告，并通报相关区县政府。

有关单位、社区和市民发现铁路交通事故，应及时通过“110”报警电话向市应急联动中心报警。

4.1.2上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心和事故发生地的区县政府及有关主管单位接到铁路交通事故报警后，在立即组织应急救援和处置的同时，要及时掌握和汇总相关信息。一旦发生重大、特别重大铁路交通事故，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心等有关部门必须在接报后1小时内，向市委办公厅总值班室、市应急办（市政府总值班室）口头报告，在2小时内分别向市委办公厅总值班室、市应急办（市政府总值班室）书面报告。同时，国家铁路、国家铁路控股的合资铁路发生重大、特别重大铁路交通事故由上海铁路安全监督管理办公室负责向国务院铁路主管部门按照要求报告。

4.1.3各相关部门、单位要加强协作，建立铁路交通事故信息通报、协调渠道，根据应急处置的需要，及时通报、联系和协调。

4.2先期处置

4.2.1一旦发生铁路交通事故，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心及有关单位接警后应立即核实，通过组织、指挥、调度相关应急力量实施先期处置，迅速控制并消除危险。在处置过程中，上海铁路局负责收集、汇总事故有关信息，根据现场实际或征询有关部门意见进行研判，确定铁路交通事故等级，掌握现场动态并及时上报。

4.2.2铁路运营有关单位按照本预案，迅速指挥、调度本单位应急处置队伍、专家队伍和资源，相互协调、密切配合，快速高效处置铁路交通事故。

4.2.3事故发生地区县政府要在保护好事发现场的同时，及时组织群众开展自救互救，上报现场动态信息。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

本市铁路交通事故响应等级分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别应对特别重大、重大、较大和一般铁路交通事故。

（1）Ⅰ、Ⅱ级应急响应

发生特别重大、重大铁路交通事故，启动Ⅰ、Ⅱ级响应。市政府视情成立市应急处置指挥部，由市应急处置指挥部组织、指挥、协调、调度本市相关应急力量和资源，统一实施应急处置。各有关部门和单位及其应急力量及时赶赴事发现场，按照各自职责和分工，密切配合，共同实施应急处置。市应急处置指挥部要及时将相关情况报告市委、市政府。

国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生的铁路交通事故处置情况，由上海铁路安全监督管理办公室按照要求向国务院铁路主管部门报告。

（2）Ⅲ、Ⅳ级应急响应

发生较大和一般铁路交通事故，由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局会同市应急联动中心决定响应等级，启动Ⅲ、Ⅳ级响应，组织、指挥、协调、调度相关应急力量和资源，实施应急处置。各有关部门和单位全力以赴，按照各自职责和分工，密切配合，共同实施应急处置。应急处置情况应及时上报市政府。

国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生的铁路交通事故，由上海铁路安全监督管理办公室负责向国务院铁路主管部门报告。

4.3.2响应等级调整

各类铁路交通事故的应急响应等级一般由低向高递升，出现紧急情况和严重态势，可直接提高相应等级。当铁路交通事故发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间，其应急响应等级视情况相应提高。

4.3.3各类铁路交通事故铁路等部门的响应行动

发生铁路交通事故，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立事故应急处置领导小组，按照《铁路交通事故调查处理规则》和相关应急预案实施现场处置。一旦发生重特大铁路事故，市政府成立市应急处置指挥部，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局事故应急处置领导小组参与市应急处置指挥部工作，并成立现场指挥部，组织现场应急处置。

（1）行车事故及相撞造成人员伤亡事故

发生铁路行车事故，按照《上海铁路局铁路交通事故应急处理预案》实施应急处置。上海铁路局局长、党委书记担任事故应急处置领导小组组长，负责事故的应急救援工作。事故应急处置领导小组下设办公室，设在上海铁路局应急指挥中心。事故应急处置领导小组设行车组织组、现场指挥组、事故救援组、设备抢修组、医疗救护组、后勤保障组、宣传报道组、善后处理组等。

①各铁路运营单位根据事故具体情况、等级和实际需要集结应急队伍，调动救援设备、器材和物资，落实上海铁路局现场指挥组的处置措施。

②上海铁路局事故应急处置领导小组根据现场指挥组请求，负责调集局管内救援力量、设备、器材和物资支援现场应急救援，或联系国务院铁路主管部门、相关铁路局和事发地区县政府予以支援。

③根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令，市公安、消防、卫生等单位应急救援队伍和专业人员进入现场，维持秩序、抢救伤病人员，控制火灾爆炸和可能发生的疫情等衍生事故。必要时，及时调用大型机械配合抢修。

（2）铁路火灾事故

①发生铁路火灾事故，按照《上海铁路局火灾应急预案》实施应急处置。上海铁路局主管运输副局长担任事故应急处置领导小组组长，下设办公室，设在上海铁路公安局，具体负责火灾事故应急管理和协调指挥工作。事故应急处置领导小组视情设置现场指挥、灭火救援、事故救援、事故调查、医疗救护、后勤保障、善后处理、宣传报道、治安保卫等应急小组。有关人员各司其职，按照要求组织实施各项应急处置措施。

②根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令，市消防部门负责及时支援灭火工作；公安、卫生等应急单位应急救援队伍和专业人员负责维护秩序、抢救伤病人员。

（3）铁路危险化学品运输事故

①发生铁路危险化学品运输事故，按照《上海铁路局危险化学品运输事故应急预案》实施应急处置。成立事故应急领导小组，下设办公室，设在上海铁路局货运处。

②根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令，市安监、民防等单位应急救援队伍和专业人员进入现场，会同铁路部门划定隔离区域，测定危险等级，并负责处置；市公安、卫生等应急救援队伍搞好维护秩序、抢救伤病人员；引发火灾爆炸的，市消防部门负责组织灭火抑爆；必要时，事发地区县政府负责组织周边人员疏散。

（4）铁路大面积列车晚点和旅客滞留

①发生铁路大面积晚点事件，按照《上海铁路局车务系统应急处置预案及非正常情况下行车处置办法》实施应急处置。上海铁路局按照规定启动相关应急预案，并及时向市政府报告有关情况，必要时，请求增派警力维护车站秩序等工作。上海铁路局要在第一时间向社会发布运输中断及列车大面积晚点的时间、旅客列车对数、滞留旅客数量和后续列车信息等。

②由上海铁路局根据某一方向运输中断及列车大面积晚点的时间、旅客列车对数、滞留旅客数量等情况，结合全局运输资源现状，制订并组织实施运输组织、客运组织应急方案。市交通港口局要协助做好地面公交和其它市内交通运输工具的保障。

③发生大面积旅客滞留时，上海铁路局和闸北、徐汇、松江等区县政府要及时开辟临时安置场所，落实必要的物资保障；上海铁路局要及时疏导旅客前往临时安置点，并在临时安置点及时发布列车运行信息；交通港口部门要调集充足的交通运输工具，搞好人员转移疏散；必要时，公安、卫生等单位专业人员进入旅客滞留、安置地点，维持秩序、开展卫生防疫等工作。

（5）其他铁路交通事故（件）

铁路受破坏性地震影响，按照《上海铁路局破坏性地震应急预案》实施应急处置；铁路防台防汛按照《上海铁路局防洪应急预案》实施应急处置，铁路地质灾害按照《上海铁路局地质灾害应急预案》实施应急处置，铁路事件按照《上海铁路局处置事件应急预案》实施应急处置，铁路突发公共卫生事件按照《上海铁路局突发公共卫生事件应急预案》实施应急处置，铁路网络与信息安全事故按照《上海铁路局网络与信息安全事故应急预案》实施应急处置。

4.4新闻发布

4.4.1发生铁路交通事故，市政府新闻办根据需要，派员参与市应急处置指挥部或现场指挥部工作，并按照有关规定，对事故现场媒体活动进行管理、协调和指导。

4.4.2铁路交通事故的有关信息，由市政府新闻办协同上海铁路局按照规定统一向社会发布。

4.5应急结束

重大、特别重大铁路交通事故应急处置结束，市应急处置指挥部或上海铁路局向市政府提出终止应急响应的建议，经批准后，终止实施应急措施，恢复正常秩序；较大、一般铁路交通事故应急处置结束，由上海铁路局自行决定终止应急响应。

5后期处置

5.1现场清理

5.1.1上海铁路局在控制事故态势后，做好现场勘察和维护社会稳定等工作。

5.1.2事发地区县政府、相关单位负责案件调查后的现场清理，因铁路交通事故导致建筑物倒塌、气体泄漏、水管爆裂、断电漏电、环境污染等，要立即通知建筑、供气、供水、供电、环保等主管部门到场处置。

5.1.3市卫生局负责疾病预防控制与疫情监测等。

5.2善后处置

5.2.1铁路交通事故处置结束后，事发地区县政府和民政等有关部门要迅速采取措施，组织实施救济救助。

5.2.2上海铁路局及有关部门和单位要及时组织调查统计铁路交通事故的影响范围和受损程度，评估、核实所造成的损失，掌握开展应急处置的情况并报上级部门。

5.3事故调查

5.3.1事故发生后，上海铁路安全监督管理办公室要根据相关法律法规规定，组成事故调查组，及时、准确地对事故调查取证、原因分析、定性定责和调查分析材料的汇总。开展事故调查，确定事故的损失、性质和责任。同时，由事故调查组本着“四不放过”的原则，组织事故当事单位分析事故教训，提出事故的防范措施和建议，举一反三，防止类似事故的重复发生。事故调查报告和处理结果以书面形式上报市政府和国务院铁路主管部门。

5.3.2本市相关部门、单位和上海铁路局按照各自职责，全力配合事故调查组搞好事故调查。

6应急保障

6.1通信保障

市通信管理局负责组织协调本市相关电信企业为铁路交通事故应急处置提供通信保障。

6.2应急队伍保障

上海铁路局要进一步优化和加强以铁路公安、医疗、行车救援、民兵应急分队等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急队伍，建立并强化与属地公安、卫生、消防、民防、通信、供电、上海警备区、武警上海市总队等应急队伍的联络机制，为铁路交通事故应急处置提供队伍保障。

6.3交通运输保障

铁路交通事故发生后，市交通港口局负责组织提供必要的交通运输工具保障；市公安局负责组织实施道路交通管制，根据需要开设应急救援绿色通道；事发地区县政府协助做好应急交通保障。

6.4医疗卫生保障

铁路交通事故发生后，卫生部门根据“分级救治”原则，负责现场抢救、院前急救和后续救治工作；必要时，组织医疗救护队伍开展现场救护。

6.5治安维护

6.5.1上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、各区县政府及有关部门、单位要明确应急状态下维持治安秩序的各项预案措施。

6.5.2铁路交通事故发生后，铁路警力、属地警力、民防部门、基层政府和社区组织要迅速组织现场治安警戒和治安管理，维持秩序，保护现场。必要时，及时疏散附近群众，并加强重要场所、目标和设施的警卫。

6.5.3市公安局、上海铁路公安局负责铁路交通事故处置中的治安保障，武警上海市总队予以协助配合，并负责相关内卫工作；事发地区县政府协助搞好属地治安保障；基层政府和社区组织要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门实施治安保卫。

6.6经费保障

上海铁路局应将应急管理费用纳入成本，确保应急经费保障。

6.7技术保障

6.7.1上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局要建立铁路交通事故指挥决策支持系统，开发、研制和配备地理信息系统（GIS）、卫星定位系统（GPS）和无线现场实况转播等先进技术装备。同时，可根据需要使用世博会已配备的安全信息定位协作指挥管理系统，实现应急突发事件现场情况汇集、现场应急处置人员调配、协作处置单位信息共享、现场应急备份调频广播调度。

6.7.2上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局设立铁路交通事故专家组，对铁路交通事故的调查、防范对策进行科学论证，并提供决策建议。必要时，市安全监管局、市建设交通委等部门派出专家，指导、协助开展铁路交通事故调查。

7监督管理

7.1宣传教育

结合铁路行业实际，全面开展铁路内外宣传教育工作，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，提高铁路职工和公众的安全意识。

7.2培训

按照分级管理的原则，各有关部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高救援技能。

7.3演练

上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局要按照应急救援要求，有计划地组织综合性应急处置演练。各职能部门要组织相应的专项应急演练，并明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。相关单位要加强对本单位应急队伍的训练,定期开展演练,特别是着眼世博会等重大活动，进一步提高实战演练频率和水平，强化应急处置实战能力，切实提高应急救援能力。

7.4奖惩

在铁路交通事故防范、预警和处置工作中，由相关单位上级主管部门或相关单位按照规定，对作出重大贡献的单位和个人给予表彰、奖励。未按照相关应急预案开展工作，造成重大损失的，对相关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.5预案管理

7.5.1预案制定

本预案由上海铁路局负责组织编制与解释，报市政府审定，并报国务院铁路主管部门备案。

7.5.2预案修订

本预案由上海铁路局根据实际情况及时修订，报市应急办审核。

7.5.3预案实施

本预案由上海铁路局组织实施。

学校突发饮食卫生事故应急预案

为切实加强学校食堂卫生安全管理，保障学生身体健康，结合实际，特制定饮食卫生突发事件应急预案。

一、预防措施：

1.严格按照食品卫生法办事，餐厅工作人员按时进行健康查体，无健康合格证的严禁上岗。

2.与工作人员签订饮食卫生责任书，并与工资挂钩。

3.定期组织食堂员工学习食品安全管理的有关法律法规和有关文件。

4.建立每日对食堂卫生的检查与记录。

5.建立学校食物中毒报告与通报制度。

二、食物中毒应急预案

1.发现师生有类似食物中毒症状（集体腹痛、腹泻、恶心、呕吐等）时，应迅速送学校卫生室进行初诊，同时拨打“120”电话或送医院进行医治。

2.迅速向教体局及卫生防疫部门报告。

3.建立食物试尝制度，做好所有食物食品留样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4.迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5.及时通知家长并做好家长和家属的工作。

6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

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为了进一步加强学校食堂饮食安全工作，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实保障广大师生的人身安全，有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，根据《突发事件应对法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《山东省重大食品安全事故应急预案》。特制订本应急预案。

一、领导机构与职责：

1.机构设置：

组长：陈晓英

成员：蒋绍波、杨明红、刘金霞于聪威及各班班主任

2.机构职责：

全面领导学校食品卫生安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。

二、日常工作开展：

1.完善制度。对照上级有关文件精神和食品卫生要求，对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。

2.强化督查。在领导小组的具体指导下，由总务处分管主任牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到相关部门和责任人。

3.落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，分管主任为直接责任人，各分管主任和食堂负责人分别在自己的岗位职责内负责，学校、校长及相关负责人考核实行食品安全事故一票否决制。

4.加强教育。加强对广大师生特别是食堂和学校商店的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

5.添置设备。学校要对照配备标准，逐步落实食品卫生设施的配备。

三、事故应急处理。

1.报告制度。(蒋绍波负责)食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量(5人以下)轻度症状(如腹泻)及时向学校分管校长报告，由学校分管校长报办公室备案;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况，下同)，应立即向领导小组组长报告，领导小组组长向区教体处及市场监督局报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2.救援措施。(徐威龙负责)一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。学校校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

3.医疗求援。(刘金霞负责)学校发生较严重食品卫生安全事故，应立即向黄岚镇卫生院发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话，及时果断将发病人员送到医院抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4.联系家长。(杨明红负责)学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测，做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5.病源保护。(朱柳欣负责)学校发生食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品，以便及时查找致病原因。

6.人员调度。(陈晓英负责)事故应急处理人员由领导小组组长陈晓英统一调度，办公室具体安排，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7.信息公开。(于聪威负责)保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究。

1.对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2.对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3.对事故处理中的.玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

第3篇：学校食品卫生安全事故应急预案

学校食品卫生安全事故应急预案怎么写?以下是我们给你的范文格式参考。

为加强学校师生食品安全工作，确保突发食品安全卫生事故。及时、科学、规范、有效控制和处理。根据国家、省市关于突发食品卫生安全事故处理的有关要求，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

严格落实国家、省市关于食品卫生安全有关文件精神，切实维护师生生命健康，确保突发食品安全事故，及时、科学、规范、有效控制和处理，尽最大可能降低师生生命健康损失，保证学校各项工作的正常有序运行，努力维护学校和社会稳定。

二、组织机构及职责

1、学校成立以校长为组长，分管后勤工作副校长为副组长，后勤、保卫、学工等相关部门负责人为成员的突发食品卫生安全事故应急处理领导小组。

2、工作职责：

⑴全面负责学校突发食品卫生事故的组织领导;

⑵确定突发食品卫生安全事故处理的各项重大决定;

⑶领导突发食品卫生安全事故病重伤员的救治与处理;

⑷负责处理事故相关部门的协调;

⑸负责与事故的相关政府职能部门的衔接与沟通;

⑹负责处理突发食品卫生安全事故相关善后事宜。

三、应急处理程序

1、突发食品卫生安全事故，应立即报告学校主要领导，由学校主要领导启动应急处理预案;

2、应急处理领导小组及时了解事故情况，并做好相关应急处理安排;

3、根据食品安全卫生事故需要，经主要领导同意。后报告地方和上级教育及卫生管理部门。

四、应急处理措施

1、一旦突发食品卫生安全事故，应立即启动应急机制，相关部门应立即做好各项应急处置工作;

2、积极组织人员、经费投入应急抢救工作，确保应急处理工作紧张有序、有效进行;

3、积极配合组织抢救治疗病员，尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理并配合医院妥善处理病员;

4、根据情况确定是否向地方和上级教育卫生管理部门报告，报告主要包括事故发生时间、症状、人数。如怀疑人为投毒，还应向当地公安机关报告;

5、事故发生后应注意学校的稳定，要严格控制信息发布渠道和口径，避免不必要的恐慌。做好与师生及病员家属的沟通工作，维护学校和社会稳定;

6、保护好现场，维持原有的生产状况。对引起食品卫生安全的可疑食品、原料及留样食品立即封存，放入冷藏箱(柜)交调查人员。禁止继续食用和擅自销毁。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制;

7、在卫生部门的专业人员到达后，配合专业人员收集可疑食品和中毒人员的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对潲桶内的食物应暂时封存。待现场调查结束后，按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理;

8、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。

五、责任追究

重大食品卫生事故处理结束后，由学校根据国家法律法规和事故影响，对相关责任人进行严肃处理。

旅行社安全事故应急预案

一、加强旅游安全工作的领导，成立旅游安全工作领导小组，由企业法人代表或总经理任组长，明确各部门职责及团队运作每个环节上的具体责任。

二、建立健全旅游安全管理规章制度。明确安全责任，将安全管理的责任落实到每个部门、每个岗位以及每个员工。

三、办理旅行社责任保险。组团时建议旅游者投保人身意外保险。为带团导游员办理人身意外保险。

四、制订旅游安全事故预防及处理应急措施。应含有：消防安全预防及处理应急措施；治安案件预防及处理措施；交通事故预防及处理措施；食物中毒预防及处理措施；突发公共卫生事故处理措施。

五、加强对员工的旅游安全知识的教育和培训。普及安全常识，提高安全技能，对新招聘的员工，必须经过安全培训，合格后才能上岗。

六、旅行社经营场所的消防疏散通道通畅，设施设备完好、有效，符合有关规定。坚持定期安全检查工作，及时消除不安全隐患。

七、旅行社组织旅游活动，租用和使用的交通工具必须有合法营运手续，签订规范的租赁合同，不得雇佣“黑车”。在安排旅游者的游览活动时，要认真考虑可能影响安全的诸项因素，制定周密的行程计划，并注意避免司机处于疲劳状态。

八、组织旅游者旅游期间，导游员要切实负起责任，出团前要对游客进行必要的安全知识和防范措施的提示，提醒游客注意自身安全和自我防护。在容易发生安全事故的场所，及时提示旅游者注意，并不得擅自离团。

九、对旅游者的行李要有完备的交接手续，明确责任，防止损坏和丢失。

十、事故处理

（一）凡涉及旅游者人身、财物安全的事故均为旅游安全事故。旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级：

1.轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤或经济损失在1万元以下者；

2.一般事故是指一次事故造成旅游者重伤或经济损失在1万元至10万元（含1万元）者；

3.重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10万元至100万元（含10万元）者；

4.特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。

（二）一旦发生安全事故，现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政主管部门报告。旅行社应坚持救援第一的原则，立即派人赶赴现场，组织抢救工作，保护事故现场，将游客的生命财产损失降到最小；市旅游局在接到一般、重大、特大安全事故报告后，会尽快向市人民政府报告，并在接到报告2小时内报省旅游局。

（三）在事故处理部门人员未进入事故现场前，如因现场抢救工作需移动物证时，应做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。

（四）有伤亡情况的，应立即组织医护人员进行抢救，并及时报告当地卫生部门。

（五）伤亡事故发生后，旅行社应在及时组织救护的同时，核查伤亡人员的团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码以及在国内外的保险情况，并进行登记。有死亡事故的应注意保护好遇难者的遗骸、遗体。对事故现场的行李和物品，要认真清理和保护，并逐项登记造册。

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校园建筑安全事故应急预案

校（园）建筑是教职工、学生聚集的场所，发生建筑事故后易导致人员伤亡、经济损失和恶劣的社会影响，制定完善的建筑安全事故应急预案，可在发生建筑安全事故后立即启动预案，实施有效快速的抢救措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。根据我校的建筑结构特点和实际情况制订突发建筑事故应急预案。

预案的制订依据《教育法》、《义务教育法》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《全面消除和杜绝中小学危房的规定》等相关的法律、法规和国家、省、市下发的关于预防建筑安全事故的文件要求。预案适合于校内突发的建筑安全事故（如校舍建筑倒塌事故、校舍楼梯挤踏和坠落事故、实验室伤害事故、大型活动突发事件紧急疏散等）。

一、组织管理

（一）成立学校建筑安全事故应急领导小组

组  长：

副组长：

组员：各班班主任

（二）领导小组职责

1、结合本校实际，制定应急处理工作预案，检查、督导各部门工作的开展和实施，发现安全隐患及时修改应急预案，防患于未然。

2、领导、指挥应急处理工作，提供保障服务。

3、协调有关部门之间的合作配合，讨论决定应急处理工作中的重大问题，向上级汇报工作情况必要时向有关单位发出救援请求。

4、制定系列建筑安全规章制度：校舍安全责任制度、校舍设施管理使用制度、锅炉房安全制度、校内教工宿舍安全管理制度、建筑工地安全管理制度、校园校舍定期安全检查制度等等。

二、预防为主，加强建筑安全教育

“预防为主”是校建筑安全工作的基本方针，也是安全管理的基本方针。各学校要大力加强建筑安全教育工作。

1、通过各种宣传手段和方法普及校舍安全关知识，增强师生的建筑安全意识，组织全校师生加强突发建筑事故的逃生和自救行为演练。

2、学校保健教师定期对教职员工进行急救培训，以做好事故发生后的救援工作。

3、宣传常用电话号码：公安局110指挥中心，消防大队119，医疗急救中心120。

三、建立校舍安全预警

学校要坚持不懈地执行中小学校定期排查鉴定制度，做到经常检查，及时发现，及时处理。如果发现存在建筑安全隐患，要立即采取处置措施，并及时向有关部门报告及时解决处理。学校安排专人常年维修维护，局部存在的安全隐患一时排除不掉的校舍，应及时封闭并停止使用，同时严禁师生靠近。

四、应急反应

校（园）突发建筑安全事故后，立即启动应急程序

（一）各有关人员接到事故处理后，做好抢救工作的准备，第一时间赶赴现场，并向主管领导报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、性质、危害程度及救援请求等。

（二）学校应急指挥中心应视事故的严重程度决定是否向公安、消防、医疗急救中心、交通等相关部门请求援助。

（三）应急小组成员要严格听从现场指挥，树立全局观念，提高救援工作效率，同时抢救人员要保证自身安全，以免扩大伤亡。

（四）应急启动要点

应根据事故的性质和原因而定

（1）迅速控制局面，维持秩序，救治伤员

如遇到校舍楼梯挤踏和坠落事故，应急指挥中心立即通过广播（或手提喇叭）：

1、命令事故现场人员立于原地不动，如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应尽可能朝里站。

2、楼面上的人员有秩序的向后移动，为楼梯上的人员让出空间。

3、楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。

4、救护人员全力抢救伤员，并打120救援。

5、在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥护和混乱。

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网吧消防工作关系到广大网吧网民的生命、财产安全，人命关天，不得有丝毫马虎。根据网吧政策的要求，增强抵制火灾的能力，杜绝大的火灾或群死群伤的事故发生，确保网吧消防安全，作为网吧热点，特提供一个网吧消防安全应急预案。

一、设立消防安全领导小组，各网吧可根据需要结合实际情况成立消防安全领导小组组长、副组长、成员。有条件的单位还可以成立灭火组、疏散组、抢救组等不同分工的灭火抢险小组。

二、火警通报顺序发现火警以后要立即报告消防安全领导小组，同时拔打火警电话119报警然后通知值班员值班电话。

三、有序组织灭火抢险工作，火场总指挥消防领导小组组长应沉着冷静，正确指挥迅速展开灭火抢险工作。指示人员联络和引导消防部门顺利进入火场。同时指挥消防员对现场人员进行有序疏散，并视火势组织消防抢救人员进行灭火，将现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。

一、扑救方法：

网吧一旦发生火灾，首先值班人员要及时报警，通知业主，按照预案的要求，一面指挥疏散上网人员撤离网吧，同时及时用ABC灭火器进行扑救初起的火灾，以免造成重大损失。

二、发生火灾后：

1、组织好护店值班人员，保护好现场，看守好财产。

2、查清发生火灾的原因，教育网吧值班人员吸取教训。

3、为更好的应付紧急情况，当值网吧管理人员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。

4、当值网吧管理人员以高度负责的态度，做好危难面前最后一个离开现场的思想准备，根据火情，接受最高指挥官的指挥，对需要捡回的设备、文件等采取必要的措施，确保安全。

5、搞好整改措施的落实。

四、消防抢救人员应注意事项

1、经常教育网吧管理人员及上网人员，消防工作是大家的事，要以“预防为主，防消结合”，搞好消防工作，真正做到万无一失。

2、一旦发生火灾，须立即查明火源位置，燃烧物质的性质，以防蔓延。

3、在指挥灭火战斗中，首先要疏散好上网人员，同时要控制火势的蔓延，要集中力量，扑灭火势，减少损失

4、负责灭火的人员，能正确判断火灾发展的态势，熟悉和挑拨灭火器等消防设施的功能和使用方法。

5、负责水源疏导的人员，了解水源和水源开关所在，平时经常检查通水管道防止堵塞。

五、员工发现火灾时应做到

1、当网吧发生火灾时全体员工应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工，担负起抢救工作。

2、迅速切断配电箱总电源。

以上就是网吧消防安全应急预案，当然网吧首先要做好网吧消防设备的安全工作，对网吧工作人员的消防安全培训工，在这种突发情况下，结合以上的网吧消防安全应急预案，确保消防安全工作万无一失。