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我国航天事业发展的历程及成就精彩20篇

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篇1:发展计划书范文

范文类型:工作计划,全文共 1356 字

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20__年是我们______广告部业务开展的开局之年,做好20__年广告创收工作,对开创市场、媒体运营管理有着至关重要的意义,做好20__年广告创收工作,对于我自己也具有十分重要的特殊意义。因此,我要调整好工作思路、增强责任意识,充分认识并做好今年广告创收工作。

通过20__年各项工作开展情况的总结,我充分认识到了自身存在的不足,总结当前及今后广告创收工作存在的实际问题,我计划20__年做到如下几点:

一、制定每月、每季度的工作计划。充分利用现有资源,尽最大努力、最大限度的开拓广告市场。鉴于目前我们的终端数量有限的情况在争取投放的同时,也会为未来的市场多做铺垫工作,争取有更多大投放量、长期投放的客户参与进来。根据终端数量的增长情况,有针对性地调整工作策略、开发新的领域。

1、在第一季度,以市场铺垫、推动市场为主,扩大______公司的知名度及推进速度告知,因为处于双节的特殊时期,很多单位的宣传计划制定完成,节后还会处于一个广告低潮期,我会充分利用这段时间补充相关知识,加紧联络客户感情,以期组成一个强大的客户群体。适当的寻找小一些的投放客户将广告投放进来,但我预计对方会有要求很低的折扣或者以货抵广告费的情况。

2、在第二季度的时候,因为有“五一节劳动节”的关系,广告市场会迎来一个小小的高峰期,并且随着天气的逐渐转热,夏季饮品、洗浴用品、防蚊用品等的广告会作为投放重点开发。

3、第三季度的“十一”“中秋”双节,广告市场会给后半年带来一个良好的开端,白酒、保健品、礼品等一些产品会加入广告行列。并且,随着我公司终端铺设数量的增加,一些投放量大的、长期的客户就可以逐步渗入进来了,为年底的广告大战做好充分的准备。

4、年底的广告工作是一年当中的顶峰时期,加之我们一年的终端铺设、客户推广,我相信是我们广告部最热火朝天的时间。随着冬季结婚人群的增加,一些婚庆服务、婚庆用品也会加入广告行列,双节的广告气氛也会在这种环境下随之而来。

我会充分的根据实际情况、时间特点去做好客户开发工作,并根据市场变化及时调节我的工作思路。争取把广告额度做到最大化!

二、制订学习计划。做市场开拓是需要根据市场不停的变化局面,不断调整经营思路的工作,学习对于业务人员来说至关重要,因为它直接关系到一个业务人员与时俱进的步伐和业务方面的生命力。我会适时的根据需要调整我的学习方向来补充新的能量。产品知识、营销知识、投放策略、数据、媒体运作管理等相关广告的知识都是我要掌握的内容,知己知彼,方能百战不殆(在这方面还希望公司给与我们业务人员支持)。

另外,在2020__年末的时候,我报考了____大学的______专业,因为我了解到其中有很多的做影视前期、后期及管理的课程,广告部的管理、编播也会有很多这方面的工作,我将系统地、全面的进行学习,以便理论结合实际。好让自己在广告部能够发挥更大的作用。

三、 加强自己思想建设,增强全局意识、增强责任感、增强团队意识。 积极主动地把工作做到点上、落到实处。我将尽我最大的能力减轻领导的压力。

以上,是我对20__年的一些设想,可能还很不成熟,希望领导指正。火车跑的快还靠车头带,我希望得到公司领导、部门领导的正确引导和帮助。20__年,我将以崭新的精神状态投入到工作当中,努力学习,提高工作、业务能力。

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篇2:学校教师发展计划

范文类型:工作计划,适用行业岗位:学校,教师,全文共 456 字

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的教学风格和教学方法,努力成为研究型、专家型教师。(虽然这个期望很高,但是我会努力一搏)

(2)教学基本功学习

基本功对于一名从事教育的老师非常重要,如果没有过硬的基本功,很难教好学生。我一定会结合学校要求,努力在备课、教学流程设计、上课等方面提高。

(3)教学研究

学习是人类生存和发展的重要手段,教师专业发展,不仅是时代的呼唤,教育发展的要求,也是教师教学自我提升的需要。“严谨笃学,与时俱进,活到老,学到老”是教师应有的终身学习观。时代在发展,社会在进步,只有把握时代脉搏,紧跟时代潮流,开拓进取,努力创新,勇立潮头。只有不断加强理论、业务学习和继续教育,才能经受住“极限”的考验,在超越自我的同时,实现自己人生价值。

研究内容:

一、重视学生学习过程的有效性。

二、重视学生学习方式的有效性。

三、重视学习情感的有效性。

四、注重学生在学习过程中的安全性。

山里的孩子,有了放眼世界的可能。肩上的责任,让我不能背叛自己的誓言。在教学中自我学习,在学习中不断发展自己,提高自己。为夏履镇中心小学的体育教育事业奉献自己的光和热。

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篇3:幼儿园发展党员年度计划_幼儿园工作计划_网

范文类型:工作计划,适用行业岗位:幼儿园,党工团,全文共 837 字

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幼儿园发展党员年度计划

幼儿园发展党员年度计划范文

为加强幼教中心党支部的组织建设,提高发展党员质量,优化党员队伍结构,推进园内两个文明建设的进一步发展,根据红教体党发[]2号文件精神,现就年我园党支部发展党员工作计划如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,认真贯彻落实《中国共产党章程》的发展党员工作方针,坚持标准,保证质量,坚持将教学一线中的骨干教师、优秀青年教师发展成为党员,进一步保持党的先进性和纯洁性,为幼儿园的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。

二、具体目标

加强党的组织建设和制度建设,严格依照《中国共产党章程》办事,严格坚持党的民主集中制的基本原则,经常讨论和检查党的组织工作、纪检检查工作、群众工作,注意研究党内外的思想政治状况。党员发展工作一定要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,成熟一个、发展一个。年内发展1至2名新党员,培养3至4名入党积极分子。发展教学一线的骨干教师占90%以上。预备党员按期转正率100%。

三、工作要求

1、突出重点,继续抓好发展党员工作的党员联系群众工作。党支部要将素质好、年纪轻、有文化、业务精的骨干教师、对幼儿园教育改革有突出贡献的骨干教职工加强教育培养,条件成熟的要及时吸收入党;党组织要充分发挥青年人才、知识人才集中的优势,把发展青年教师和教学科研骨干力量工作切实抓紧抓好。紧密联系教师,每个党员教师联系1—3位非党员教师。

2、严格程序,认真把好发展党员质量关。严格执行“发展党员工作六项制度”,全面理解和掌握新时期党员的标准,正确处理好政治素质与业务能力的关系,严把”入口关”,不能用“能人”标准代替党章规定的党员标准,更不允许把“党票”作“奖票”,确保新发展党员都是符合党员标准的优秀分子。

3、坚持发展党员公示制度。凡列入近期发展的发展对象,都要对其个人简历、培养考察时间、接受培训、政治审查等情况进行公示,接受党员、群众的监督,公示结果要作为确定是否吸收入党的重要依据。

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篇4:在全市重点项目建设推进会上的讲话_发展改革_网

范文类型:演讲稿,全文共 3326 字

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全市重点项目建设推进会上的讲话

在当前中央加强对经济活动宏观调控的大背景下召开这个会,目的是进一步统一认识,正确理解和把握中央宏观调控政策的精神实质,把思想统一到党中央部署上来,统一到市委、市政府确定的既定目标上来,继续强力地推进经济建设特别是项目建设。就这个问题,下面,我强调几点意见。一、正确分析形势,果断抓住机遇,强力推进以项目建设为中心的大发展、快发展的好势头今年1~5月份,全市经济仍处在高速增长的区间,主要经济指标继续位居全省前列,这种形势来之不易。按照这样的发展势头,可望在池州发展史上出现一个加速发展的时期,从而实现跨越式发展,这是我们期盼已久的,也是为之奋斗多年所追求的。因此,我们分析研究形势时更应该增强发展的信心。应该看到,国家实行宏观调控政策是在全国发展势头结构性过热的情况下提出的。这次的宏观调控,是理性地调控,有调有控,以调为主。结合池州这样一个中部欠发达地区的实际来说,这里面意味着机遇,或者说机遇大于挑战、希望大于困难,关键在于我们能不能敏锐地捕捉到这一点,恰当地、巧妙地加以利用。当今世界经济是一体化的,相互的联系是网络化的,一个地方的经济动荡必然会影响其他地方。但是,从时间空间上讲,它有一个滞后性,有一个拐点,而我们就是要看清自己处在什么样的空间,还有多大的潜力,如何趋利避害,找准自己生存的空间和发展的方向。这方面,我们和发达地区是有差距的。往往一遇风吹草动,还没有起步就“刹车",而人家则是巧妙地踩“点刹”,绕过去之后再继续加速前进。因此,我们不能重复以往有过的失误,要始终保持昂扬向上的斗志,迎难而上,奋发有为,适宜地利用国家宏观调控政策,抢抓机遇,实现加快发展。同时也应该看到,我国当前经济生活中出现的一些新的困难和问题是暂时的、局部的,要立足长远看问题,咬定发展目标不动摇。今年1~5月份,全省经济增12.5%,高于全国平均发展水平,各地都在你追我赶、争先恐后抓发展。尽管我们的发展势头也比较强劲,但我们的经济总量比较小,发展的任务还十分艰巨。所以这次会议就是要帮助大家正确分析形势,统一思想,抓住这一轮不可多得的发展机遇,全力以赴地把以项目建设为中心的经济建设搞好,巩固和发展当前这种大发展、快发展的良好势头。二、强化项目意识,狠抓项目建设,真正把科学发展观落到实处以经济建设为中心,在现阶段就是以项目建设为中心。项目就是招商引资的成果,就是新的经济增长点,就是经济建设的平台。发展是硬道理,说千道万,最终还要落实到项目建设上,经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。从汇报情况看,项目的涵盖面很广,有交通、水利、能源、工业、市政、旅游、教育、体育、房地产、宾馆酒店等方面的项目,有了这些覆盖各行各业的项目建设,池州发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。我们讲抓招商引资,就是要注重抓落实,抓项目建设的落实;考核招商引资的成效,不能仅看招商协议和资金到位,还要看项目是否落地,是否变成形象进度,变成实物量,最后变成生产能力。当前,我们有的招商项目合同签了,注册资金也到位了,但是形象进度跟不上,到处是工地、是围墙,就是不见动真格的,尽管项目建设有周期,但也不能无限期地摆在那里,否则就不得不让人怀疑你是在搞“圈地”,对这类项目是要清理的。今后,开发项目要与投资者的投资量相结合,每亩地必须有一定的投资强度,有关部门要注意加强这方面的考核。尽管当前我市重点项目不够多,但我们要认识到这些项目建设关系到全市经济发展的全局和后劲,对于形成具有池州特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。比如池州海螺如能按照预期规划,生产能力达1800万吨,那就意味着池州将成为世界上单个工厂最大的水泥熟料生产基地,意味着在这个行业里,池州具有很强的竞争实力。这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的,尤其是加速推进工业项目的建设,对于加快池州新型工业化进程、提高池州城市化水平、实现全面小康社会目标更具有战略性意义。我们常说,池州人口不多、人气不够旺,这是什么原因?就是因为工业化不够快,产业不能集聚所导致的。没有工业化的带动,就谈不上城市化。因此,我们抓招商引资,重点要抓工业项目。我认为,会不会抓项目,项目抓的好不好,反映的不仅仅是我们这方面指标在全省的位次,实质上是对我们各级干部、各级班子领导经济工作的思路、知识、能力和水平的综合考验和检验。特别是在市场经济条件下,在政府职能转变的背景下,看一个干部是否有真本领,很大程度上要看这个干部会不会抓机遇,会不会抓项目,会不会抓那些高技术含量、高成长性的大项目建设。所以,对干部的考核,就是要把他放到项目建设的第一线上去,真刀实枪地比一比、真抓实干地看一看、真金白银地量一量,看看是否合格。今后,组织人事部门在考核干部时,除了综合素质、政治素质外,主要以政绩论英雄,特别是要通过项目工作来识别干部,来衡量干部是不是真想干事、会干事、能干成大事。近几年来,我们的干部在抓项目上积累了一些经验,学到了不少知识,办法也多了,脑子也灵了,逐步上了路子,但与发达地区的干部相比还存在很大的差距,还要继续努力。总之,要把科学的发展观落到实处,应该在强化项目意识、抓好项目建设方面进一步提高认识,真正把项目工作做深、做细、做扎实。三、认清差距不足,勇于自我加压,千方百计地完成既定目标年初,市委、市政府下达的重点建设任务目标,应该说是比较符合池州实际的,经过大家的努力是完全可以实现的,甚至可以超额完成。但从现在完成的情况看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量,还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题,都还需要花费巨大的力气去克服、去解决;县区之间、部门之间、企业之间项目工作进展是不平衡的,石台、东至的进展比较慢,市开发区也不如区里的民营工业园,希望你们回去后认真查找原因,研究对策,自我加压,迎头赶上。下一步的重点项目工作,要从三个方面抓起:一是要抓招商引资项目的跟进落实。招商项目要从协议变成合同,变成资金到位,更重要的是落地。应该说,我们在谈的项目比较多,要把浑身的解数都使出来,扭住不放,盯住不放,确保项目落地,确保成功率。招商中心要加强考核,不仅要考核项目资金到位率,更要考核建设进展。今后通报各部门招商引资情况,既要通报资金到位情况,还要通报项目建设进度。二是要抓开工项目的形象进度。要注重抓项目的投资额、实物量和工作量。项目开工后,各主管部门要抓好督促。据了解,有的项目从开工到现在没有什么进展,这里就有个诚信问题。政府要讲诚信,企业也要讲诚信。希望今天到会的企业要按照会上讲的认真抓好项目进度,要一诺千金,说了就做,确保项目按期完工。三是要抓投资环境的改善和优化。会上一些外商反映的投资环境问题,要引起我们高度重视。投诉中心、监察局等部门要一个一个地查处。有关部门要主动与外商沟通,及时了解情况,解决问题,为项目建设创造良好的外部环境。四、超前研究谋划,强抓项目储备,为“十一五”乃至今后池州实现跨越式发展奠定坚实可靠的基础十六大指出:本世纪头二十年是我国重要的发展机遇期。从现在起,今后十五六年都充满着机遇,要抓住机遇,就是我们在干“十五”的同时,盯着“十一五”,必须要考虑项目滚动问题。“十五”期间,我们在水利上争取了国债18亿,高速公路建设争取国家、省里102亿,这些项目和资金有力地支撑了我市经济增长。那么,在这之后靠什么?近期,市里编制了“861”行动计划池州工程,总投资1200多亿元,投资规模很大,但要把计划变成现实,还需要我们继续不懈地努力。从现在起,我们要按照省里要求,把“十一五”计划编制工作作为一个非常重要的大事摆上议事日程,组织专门力量,超前研究谋划,配合“861”行动计划,编制、储备一批牵动全局的、高质量的项目。我们一定要舍得花气力、花财力做好这件事,为顺利实现“861”行动计划池州工程,为在“十一五”期内继续保持经济高速增长,乃至在2007年与全省同步实人均GDP1000美元目标,并为我们到2020年全面进入小康社会打下坚实的基础。

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篇5:党建做好促进发展精选范文

范文类型:党团党建,全文共 1042 字

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今年以来,甘肃省庆阳市宁县在夯实基层农村党建工作上出实招,以“每周必做、每月必做、每季必做、每半年必做、每全年必做”的五个必做为内容,抓牢抓实基层党建标准化建设水平,实现基层党建工作由“软”变“硬”,由“虚”变“实”的根本转变,促使基层党建工作上台阶、有水平。

坚持每周必做。要求各村党支部实行党建工作周例会制度。由各乡镇包村科级干部、党建指导员及包村干部组织,村“三委”班子成员参加,在村支部推行每周一例会制度。例会主要研究上周工作中主要存在的问题及解决问题的策略,安排部署本周各项工作任务的落实,学习最新的政策文件,掌握党员思想变化,引导村“三委”班子成员,尤其是支部委员发挥先锋模范作用。

坚持每月必做。要求各村党支部每月至少召开一次支委会,一次党小组会议。会议主要围绕乡镇党委、政府决策部署研究解决阶段性工作任务、支部重点工作,组织党员学习,开展讨论和意见建议征求。按照“3+X”固定党日活动要求,每月10日开展活动,在做好“集中学习、重温入党誓词、缴纳党费”三个规定动作的同时,突出自选动作内容,围绕“公开承诺、民主议事、推进工作、组织生活、党内关爱、结对共建、为民服务、民主评议、党务公开、技术培训、参观学习”等特色开展丰富多彩的实践活动。

坚持每季必做。要求各村党支部每季度召开一次党员大会,会上主要向全体党员通报支部重点工作开展情况及下一步发展计划,讨论村级公益事业建设,发展党员等重点工作,每季度上一次党课,由包村科级干部和支部书记带头向大家讲述身边典型尤其是脱贫攻坚中的先进事迹,激发党员群众脱贫致富的内生动力。

坚持每半年必做。要求各村党支部每半年召开一次组织生活会,结合支部工作实际,充分借鉴以往好的经验做法,在组织生活会召开前,广泛征求党员群众对支部和支部班子成员的意见建议,充分开展谈心谈话,交流思想,沟通工作生活情况,相互听取意见,指出对方存在的问题和不足。结合党员“积分制管理要求”,强化党员日常考评和半年考评小结,进一步激发党员履行义务,参加组织生活,发挥模范作用的自觉性和主动性。

坚持每年必做。要求各村党支部年终组织全体党员采取个人自评、党员互评、无记名测评的方式对每名党员德、能、勤、纪、廉方面进行民主测评,并向全体党员群众公示党员年度积分情况,结合民主评议党员结果和积分制考评结果,确定优秀、合格、警示和不合格等次党员,将考评结果的运用与评选优秀共产党员相结合,树立典型,警示后进,进一步强化全体党员牢固树立“四个意识”,做“四讲四有”的优秀合格党员。

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篇6:“党建强、发展强”工作开展情况

范文类型:党团党建,全文共 1448 字

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近年来,河北承德市双滦区从居民反映强烈的物业问题着手,充分发挥街道社区党组织的区域统筹能力和领导核心作用,探索建立居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制,实现老旧小区物业定向提升、回迁小区物业规范提升、标准小区物业精准提升、新建小区物业智慧提升,把“红色物业”打造成推动基层社会治理的重要载体。

该区全面开展物业服务企业“大走访、大调研”活动,全面排查摸底,通过单独组建、联合组建、挂靠组建、选派党建指导员等多种方式,延伸党的工作触角。目前,在符合条件的社区物业服务企业建立党组织3个,对暂不具备成立党组织条件的19家物业企业全部选派了党建指导员,确保了党的组织和党的工作在每个住宅小区、每个物业服务项目实现有效覆盖。为强化街道社区党组织的领导核心地位,将物业服务企业党组织纳入街道大工委、社区大党委成员单位,并指导物业企业深入开展党员亮牌上岗、创先争优等活动。社区党组织联合物业企业广泛开展联谊活动,为物业企业和业主牵线搭桥,促进物业和业主之间的沟通交流,构建和谐关系。承德欣盛环境卫生管理有限公司建立党组织后,公司党支部树立党建“导航”企业发展理念,把“为居民提供优质服务、为社会提供更多就业岗位”作为发展方向,坚持“承接最难小区、提供最优服务”,主动承接了全区大部分经济适用房、廉租房、回迁楼和老旧小区物业服务,常态化开展居民无抱怨、服务无缺憾、管理无盲区、工作无缺陷“四无”活动,用优质服务赢得业主的认可。

社区党组织充分发挥领导核心作用,积极引导和推选威望高、党性强、公道正派的党员,特别是离退休的党员干部担任业委会主任,并吸收进社区大党委兼任委员,注重推选优秀党员担任楼长,协助业委会或者社区居民委员会进行日常物业管理和监督工作。全面推行“志愿服务+物业管理”模式,各社区党组织积极开展“社区环境大家管,美好生活共同享”实践活动,普遍成立了党员志愿服务队,经常性开展治安巡逻、卫生清理等志愿服务活动。

在社区党组织的引领下,该区全面建立居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制,构建社区治理协商平台。实行“双向进入、交叉任职”,积极推荐符合条件的社区“两委”成员参选业主委员会委员,兼任物业服务企业义务质量总监,吸纳优秀物业服务企业党员负责人担任社区“两委”兼职委员或社区“大党委”成员。建立“联席会日”制度,定期召开居委会、业委会、物业服务企业三方联席会议,通报近期工作情况,协商小区环境改造、公共设施完善、专项维修资金使用等重大事项,共同制定解决方案。建立服务承诺制度,指导社区居委会、业主委员会和物业服务企业结合各自职能职责,作出服务承诺并公示,三方形成共建合力,推动物业服务提档升级。社区党组织牵头,组织党员居民代表对社区“三方联动”工作进行评议,评议结果作为社区居委会、业主委员会考核评价和物业服务企业信用管理的重要依据。

该区构建起区住建局、街道、社区三级责任网络,压实街道主体责任,监督物业服务企业开展工作、提供服务,调处小区物业管理中的矛盾纠纷,依法依规淘汰更换服务质量差、群众反映强烈的物业服务企业,着力解决小区物业突出问题。区物业办组织社区、街道,对物业费收缴率、业主满意率、服务达标率等指标进行三级联合考核。区政府每年设立100万元奖励资金,奖励考核优秀的物业企业,对物业服务不达标的由业主委员会进行辞退,有效提升了物业服务质量。目前,该区共投入1.11亿元改造提升14个老旧小区,惠及居民1.62万户,居民群众反映突出的物业问题得到有效解决。

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篇7:医院发展临床一线党员工作计划范文_党委党支部工作计划_网

范文类型:工作计划,适用行业岗位:医院,临床,党工团,职员,全文共 2292 字

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医院发展临床一线党员工作计划范文

一、坚持党员发展的指导原则

年我院党员发展工作,要坚持以科学发展观理论为指导,按照党章要求,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持“个别吸收,成熟一个发展一个”的原则,禁止突击发展,反对关门主义,重点做好在临床一线发展党员的工作。

二、坚持党员发展的基本条件

(一)凡年满十八岁的同志,承认党的纲领和章程,具有良好的思想素质和业务素质,具备一定的党的基础知识,政治上积极要求进步,工作上积极肯干、认真负责、业绩明显、遵纪守法、求真务实、团结友善、爱岗敬业,均可以书面形式向党组织递交入党申请书,申请入党。入党申请书由支部组织委员保存,并在党支部工作记录中记载。

(二)入党申请书应由本人书写,应写明入党的志愿、对党的认识、入党的动机和态度以及自己的决心。篇幅一般在1000—1500字;如果内容较多,可附思想汇报或学习体会材料。申请人可以多次向党组织递交申请书,但内容不宜重复;也可以抽回自己的申请书,抽回后不影响以后申请入党。

(三)党支部和党员要关心和支持非党员群众的政治进步,积极鼓励和帮助他们以刻苦学习、努力工作的实际行动向党组织靠拢,写入党申请。对已经写了入党申请的同志,可以吸收他们参加有关政治理论和党的知识的学习活动,从各方面调动其入党的积极性。

三、做好入党积极分子的培养工作

(一)支委会根据申请人的表现,在征求党小组长和党内外群众意见的基础上,提出入党积极分子培养对象人选,也可以以支部大会的形式提出,报党委研究后正式列为培养对象,进行重点培养。

(二)党支部指定两名正式党员作为入党积极分子的培养人。《入党积极分子登记表》基本情况部分由本人如实填写,“确定培养对象时间”由支部填写,“培养人考察记录”由指定培养人按季度填写。

(三)培养考察期间,党支部(小组)要对积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观基本理论的教育,党的基本知识和党的基本路线的教育,党的历史知识和党的优良传统作风的教育,使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、任务、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,端正入党动机,确立为共产主义奋斗终身的信念。积极分子本人要自觉学习上述知识,完成党组织和培养人指定的学习内容,首先从认识上、思想上入党。

(四)入党积极分子经过一年以上的培养教育后,要向党组织写出思想汇报,汇报一年来的学习工作情况。党小组和党支部根据本人的思想工作表现,经过讨论和会议研究,明确其是否基本具备入党条件,能否列为党员发展对象。同意列为发展对象的,报党委同意后予以发展。暂不列为发展对象的,继续进行培养。

四、按程序做好发展入党工作

入党积极分子确定为党员发展对象后,到发展为预备党员,要做好以下工作:

(一)党支部要对发展对象的本人历史和政治表现进行了解,并进行政治审查,形成政审材料。凡没有经过政治审查的不能发展入党。

(二)对发展对象应进行短期集中培训,主要学习《党章》、党的方针政策及有关党规党法,没有经过培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。

(三)发展为预备党员必须按照党章规定的程序办理。

1、《入党志愿书》在支部的指导下由本人按照填写说明认真填写。“入党志愿”的内容应符合新形势新任务的要求,篇幅适当。

2、申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由积极分子培养人担任,也可由发展对象自己约请,或由党组织指定。3、召开支委会对发展对象填写的《入党志愿书》进行审查,对发展对象提出支委会的意见。

4、召开支部大会(到会正式党员必须达到应到人数的三分之二以上),进行通过接收申请人为预备党员的各项程序:

① 由组织委员介绍申请人的基本情况。

② 由申请人宣读本人的入党志愿。

③ 两名介绍人分别发表意见(包括培养考察情况)。

④ 介绍对申请人的政治审查情况。

⑤ 党小组发表意见。

⑥ 支部书记向大会报告支委会对申请人审议的情况。

⑦ 与会党员对申请人能否入党进行讨论。

⑧ 采取举手或无记名投票方式进行表决。表决情况要在支部决议中写明。因故不能到会的党员向支部提出书面意见的,应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决,申请人在党员表决时应予回避。

5、党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上,连同本人申请书、政审材料、培养考察材料一并报上级党委审批。

(四)党委审批前,要指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查,并同申请人进行谈话。谈话人要将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见,填写在《入党志愿书》上,并向党委汇报。党委对拟发展党员进 行公示,广泛听取群众的意见。党委审批预备党员,必须集体讨论、表决决定。

五、做好预备党员的教育、考察和转正工作

(一)预备党员在预备期间,要积极参加党的组织生活,按时交纳党费,严格以党员的标准要求自己,认真完成党组织布置的各项任务,在学习、工作中充分发挥党员作用,举行入党宣誓。每季度向党组织汇报一次思想,接受组织的教育和考察。

(二)预备党员预备期满后,党支部应按时讨论其是否转为正式党员。步骤和程序:

1、本人提出书面申请,党小组提出意见;

2、党支部征求党内外群众的意见,支委会审查;

3、支部大会讨论:①本人宣读入党转正申请书,汇报预备期间的学习、工作情况;②党小组发表意见;③支委会报告对预备党员的审查情况;④与会党员对预备党员能否按期转为正式党员进行讨论;⑤举手或投票表决,形成决议。

4、报上级党委审批。党委对党支部上报的预备党员转正的决议应在三个月内讨论审批。审批结果及时通知党支部。党支部要与本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。

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篇8:教师个人专业发展计划_教师工作计划_网

范文类型:工作计划,适用行业岗位:教师,个人,全文共 868 字

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教师个人专业发展计划

新的学期不知不觉中又来了,对于我们2012年又是一个充满动力和压力的一年。面对越来越激励竞争的岗位,我除了倍加珍惜之外,也意识到一位教师要不断的充实自我,提升自身素能,脚踏实地,才能不被时代所淘汰,才能成为一名与时俱进的合格教师。

基于此,我将为自己确立一个新的人生目标。进一步反思上学期不足,深刻总结并继续发扬成功经验,追求更好地完成教学目标。

一、存在的问题及今后努力方向

存在的问题: (1)对学生的了解还不够深入,本人自身的教学经验的积累还较少。(2)知识面不够广泛。(3)教育科研能力有待于提高,教学论文、优质课较少。

努力方向:(1)自身要不断“充电”,加强自己在教育学、心理学、文学、史学等方面的知识积累。(2)完善与不同学生的沟通方式,积极主动地加强对学生的了解。(3)调整教学方式使其不断完善,汲取经验,巩固自己的教学基本功(4)积极撰写教学论文,向老教师学习。

二、具体措施

1、对教学的反思,教学感想要做即时的记录。坚持写教学论文,以期在更高刊物上发表。保证一年至少写一篇论文。

2、坚持撰写个人博客,深入领会先进教育思想。

3、认真研究新教材;全面掌握非专业方面的文学,史学和教育学相关知识。积极参加新教材的培训。

4、要提高自己的政治思想素质。

5、促进个人专业发展,确立教育教学新理念

6、善于思考,在实践中探求、感悟。要坚持用脑子工作,力争做到在反思中扬长。时刻把工作与思考相结合,在思考中工作,在工作中思考,创造性地开展工作

7、注重个人素质的培养,不贪名利,切实提高自身理论水平和业务水平,力求为学生创造最好的教育。

8、提高自己的教育能力;在今后的工作中要务实求真,成为热爱学习、学会学习和终身学习的楷模;并将所学知识充分应用于教学实践,以人为本,尊重学生个性,引导和启发学生自主学习,鼓励学生学会思考,学会自我增长和应用知识,学会怀疑和创新。

工作要勤勤恳恳,始终保持一种脚踏实地的作风,永葆健康的、阳光的心态,给学生及家长一个良好的形象,关爱每一个学生,让我的学生永远快乐!只要勤于耕耘,会有收获的一天!

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篇9:我国劳动合同签订过程中应注意的问题_合同范本

范文类型:合同协议,全文共 788 字

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我国劳动合同签订过程中应注意问题

劳动合同签订过程中应注意什么问题?

律小知识——劳动合同签订过程中应注意的问题

劳动合同是劳动者与用人单位之间建立劳动关系的直接证明,那么在签订劳动合同过程应注意哪些问题呢?

一、劳动合同签订的时间

用人单位应在用工之日起三十日内与劳动者签订书面劳动合同。

二、试用期怎么约定

劳动合同可以约定试用期。试用期的长短根据劳动合同的期限而定。劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。如果劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。

三、什么是无固定期限劳动合同,哪些情况下应当签订无固定期限

无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。

用人单位与劳动者协商一致,可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:

(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;

(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;

(三)连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有劳动合同法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形,续订劳动合同的。

四、用人单位未依法与劳动者订立书面劳动合同的法律后果是什么?

用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。

用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

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篇10:在全市开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动总结_党日活动总结_网

范文类型:工作总结,全文共 2031 字

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全市开展解放思想干事创业科学发展”大讨论活动总结

中共天津市委决定

在全市开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动

(2010年2月29日)

当前,天津发展正处在一个关键时期。党中央、国务院对天津发展寄予殷切期望。党的十七大明确提出要更好发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。在天津考察工作时,要求天津在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列,在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列,希望滨海新区成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。广大人民群众对天津加快发展寄予了热切的期盼。为深入学习宣传贯彻党的十七大和十七届二中全会精神,全面落实在天津考察工作时的重要讲话精神,努力开创天津各项工作的新局面,市委决定,从现在起到7月底,在全市党员干部群众中开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动。

一、开展“解放思想、干事创业、科学

发展”大讨论活动的重要性和紧迫性

全面贯彻落实中央的决策部署,全面贯彻落实对天津工作提出的重要要求,全面贯彻落实市委确定的今后一个时期的奋斗目标和工作思路,顺应人民过上更好生活的新期待,任务繁重艰巨而又十分紧迫。纵观全局,置身经济全球化和区域经济一体化深入发展的时代潮流,置身我国经济社会进入科学发展的历史阶段,全国各地竞相加快发展,国际国内竞争日趋激烈。我们面对的形势是前有标兵、后有追兵,不进则退,小进也是退。我们面临的机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。

抓住机遇,应对挑战,开创改革开放和现代化建设的新局面,必须坚持解放思想、团结奋进,必须求真务实、真抓实干,必须改革创新、科学发展。历届市领导班子带领全市人民团结奋进,天津改革开放和现代化建设取得了显著的成就,但与中央和要求相比,与人民群众的期望相比,与先进地区相比,我们的工作还有不小差距,还面临不少困难和问题,特别是在思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等方面还不能适应新形势新任务的要求。我们决不能骄傲自满,决不能停滞不前,更不能夜郎自大。立足发展的新起点,顺应人民的新期待,我们必须居安思危,树立强烈的机遇意识、创新意识和实干意识,自觉破除故步自封、因循守旧,坚持与时俱进、开拓创新;自觉破除小富即安、小进即满,坚持海纳百川、勇攀高峰;自觉破除畏葸不前、无所作为,坚持迎难而上、锐意进取。只有继续解放思想、干事创业、科学发展,才能牢牢把握发展的主动权。

通过开展大讨论活动,要深刻领会和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,进一步增强紧迫感和自觉性,立足加快经济社会发展,冲破不符合科学发展的思想束缚,突破影响经济社会发展的体制障碍,解决不符合科学发展的突出问题。要在认清目标、明确任务中解放思想,在比学先进、查找差距中解放思想,在真抓实干、破解难题中解放思想,在解放思想中统一思想,在更高层次上深化改革、扩大开放。通过大讨论,切实提高各级党组织领导科学发展的能力和水平,切实增强广大党员干部实践科学发展观的自觉性和坚定性,切实推动市民思想道德素质和城市文明程度的提升,做到站在高起点,抢占制高点,达到高水平。

二、开展“解放思想、干事创业、科学发展”

大讨论活动的指导思想和主要内容

开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届二中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的要求,以解放思想为先导,以学习实践科学发展观为主题,着力解决影响我市改革和发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平,以及经济工作、城市环境、公共秩序、社会风尚等方面存在的突出问题,努力做到在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革开放上实现新突破,在推动科学发展上取得新进展,在促进社会和谐上见到新成效。要引领全市人民热爱天津、建设天津、发展天津,倡导良好的社会风尚,形成全市上下团结和谐稳定,风正气顺心齐,想干会干干好的环境氛围。

开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的主要内容是:

1.进一步解放思想、更新观念,用创新的精神、创新的举措培育新优势,开创新局面。紧跟形势发展的要求和时代前进的步伐,不断研究新情况,解决新问题。善于总结发扬天津的好做法,善于学习借鉴兄弟省区市的先进经验,善于结合天津实际消化吸收再创新,创造性地开展工作。

2.扎实落实市委市政府一系列决策部署,促进滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展,促进三次产业全面优化升级,各种所有制经济竞相发展,真正做到在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列。

3.高度关注民计民生,着力解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正让人民群众在改革发展中得到更多实惠,努力在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列。

共2页,当前第1页12

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篇11:2024年中国青年运动的光辉历程心得体会

范文类型:心得体会,全文共 897 字

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过去的一年是平凡的一年,但对我来说却有着不平凡的意义。这一年,我对财政监督工作由陌生到熟悉,自己也由未婚青年升级到3.0版本。三十岁,到了有家庭牵绊要做番事业的年纪,三十而立立在哪里,将决定一生的高度。今年的我仍然是一个平凡的个体,但“五四”青年节座谈会让我有了不平凡的体验。成功是什么?成功就是在你人生的关口做出正确的选择,无论遇到什么样的挫折与困难,都要坚持到底,用豪情与干劲活出青春的姿态。那么如何做一名优秀的财政监督干部,我觉得以下三个方面很重要,也是自身需要进一步加强的。

一是提高责任意识。在近两年的.工作里,我深深体会的到我们的每一项工作都关系着国家财政政策的贯彻执行与普通民众的具体生活,如果稍有疏忽,那么国家财政资金就有可能面临损失,看起来细微的工作都意义重大。特别像金融机构财政贴息审核工作,去年的资金申请量已超过3亿,并且仍在大幅增长,因此必须提高责任意识,严把审核关,确保国家财政资金安全。

二、养成良好工作习惯。人都是有惯性的,如果没有一个好的开始,很难有一个美好的结尾。不良工作习惯一旦养成就很难剥离,所以无论做什么工作都要打好基础,有一个良好的开端,要有始有终,绝不能虎头蛇尾。综合工作是处内工作的集中体现,也是一个处室的门面,这就要求自己必须严格要求自己,加强沟通、及时反馈,主动认真地完成各项工作。青春是最可宝贵的时光,也是最容易荒废的时光,所以在这段时间要奋发有为,积极学习,敢于担当,养成良好的工作习惯。

三、常怀感恩的心。人这一生风云际会,掌握不了这变幻的世界,只能珍视每个相遇的契机。能来专员办工作与大家共事,这就是一种缘分,能在这样一个和谐坚强的领导班子下工作更是我的幸运。所以常怀一颗感恩的心,踏实做事,本份做人,努力做好各项本职工作才是幸福人生的起点。

过去是现在最好的老师,未来是现在最好的学生。只有今天的积极进取,才能换来明天的达成所愿。无论多大年纪,天一亮就是起点,只要脚步向前,梦想就永远活在心中。当代青年人要有自己的坚持,要能把握住自身的心智。只要拥有不可动摇的理想和信念,我们就能用“五四”精神创造“五四”力量,为财政监督事业做出应有的贡献!

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篇12:2024年6月入党转正思想汇报范文:入党历程_转正思想汇报_网

范文类型:汇报报告,全文共 1481 字

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2018年6月入党转正思想汇报范文:入党历程

敬爱的党组织:

转眼间我已从大一学弟成长为稍有成熟气于身的大二学长,在学习中积极与有思想的人靠齐,对失败不气馁,迎难而上,不断激励自己使自己充满战斗力。在学习的过程中,不仅去提高科学文化素质,也不断去净化自己的思想,追逐进步思想,也成为我不断努力的方向。在同学们的帮助下,在党的培养下,成为一名优秀的员,实现,成为我的主导思想。我不断的去提升自己各方面的素质,成为符合一名员的最基本素质,接受着党对自己的考验,没有怨言,不言后悔。

很快自己离组织又近了一步,心中满欢喜悦,抑制不住内心的那种热情,积极接受组织对我的种种考验。晨读也算是一种考验,我接受考验,每天清晨起床,与同是一批的发展对象去参加晨读,开始的阶段是有些许的兴奋,可日子越久,自己的思想有些动摇,不断问自己这样做值不值,我意识到真正的考验来了,这是一种对人毅力的磨练,我不断对自己说不能放弃,坚持到最后才是胜利,如果这点小考验都接受不了,那么自己以后就真的是一无是处了。在不断的自我鼓励下,我又重拾以前的信心,不断用周围人的行动来勉励自己,使自己的思想有了转变,使得由以前的被动上晨读变为主动上晨读。我相信一句话“要养成一个好习惯这一辈子都得努力;而有一个坏习惯三两天足矣”这句话也不断提醒我“冰冻三尺非一日之寒”,这是一个好习惯,我应该坚持,它不仅丰富了我的知识,也强健了我的体魄,如此一箭双雕的好事,我又有什么理由不去坚持呢。一日之计在于晨,早晨的时光短暂而珍贵,我一定要把握住它,并且利用好它。

每天到达教室之后,看到那么多与自己志向一致的同学,心里也会有些许的欣慰,说明自己不是一个人,还有如此多的人是和我一样,接受着组织的考验,在欣慰之余,也会被他们的行动所激励,俗话说“水往低处流,人往高处走”,我相信在这些人中一定会有比我思想更高,知识更全面的人,我要向他们看齐,不断去提升自己,至少要和他们的成绩一样,这种种的事情,都在潜移默化中改变着我,让我去追逐他们,这种收获是巨大的,是无法在短时期得到的。只有不断的去学习,去努力,才能更好的与他们在一起学习、工作。一起晨读的还有那些党员们,他们的种种举动也在影响着我们这批追求进步,追求理想的积极分子。他们是我们的榜样,他们的思想也高于我们,是我们学习的最好方向,不断努力向他们看齐,争取成为他们其中的一员,也是我们不断追求的。

任何事都不是一帆风顺的,很快对我们这些人的考验开始了,晨读的某一天进行了党知识的考试,这也算是突如其来的考验,大家准备都不充分,带着忐忑的心情开始答题,由于对最近的时事政治了解不够,导致有很多实事题都不会做,不过还好在日常时对党章的理解还行,因此整体来说还不错。就这样考试结束了,又怀着一颗忐忑的心走出了开场。不久就知道了自己通过了第一轮的考验,悬着的心落了地,对自己说努力没有白费,也很欣慰有这样的结果。好的结果,更加坚定了我的追求,以后的晨读也有了不情愿,更多的是积极,感觉自己的生活节奏加快了,但却乐此不疲。学习态度也端正了很多,这更多的得感谢组织的培养。

在不断的磨练中成长,在不断努力中获得成功,在不断的成长与成功中变得成熟,每一次的进步对自己是一个巨大的鼓舞,每一次的考验也是检验自己意志力的最佳方式,渐渐的开始适应了这种考验,这种高压环境,使自己也不断向往在这种高压环境中有所收货并获得成功。晨读依然在继续,我也依然会坚持自己的选择,不会放弃。一直前往思想的最高境界,并克服在这条道路上的所有困难,终为实现自己的理想而努力奋斗!

汇报人:第一范文网

XX年9月18日

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篇13:“党建强、发展强”工作开展情况

范文类型:党团党建,全文共 1557 字

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以产业化推动绿色建筑健康发展“绿色建筑的全过程包括设计、规划、施工、运营和拆除,相比设计,绿色建筑在施工方面的投入较弱,我国应该进一步加快绿色建筑建造过程产业化。”全国政协委员赖明在第十届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会上发言时强调。建筑产业化标准

一定要与国际接轨

赖明认为,产业化是推动绿色建筑发展的重要抓手。在绿色建筑的发展过程中,建筑的质量是关键,尤其是绿色建筑一定是以人为本的建筑,其健康性、舒适性和安全性也是与质量密切相关的,因此质量是保证建筑产业化的前提。而近几年我国建筑产业化存在标准体系建设严重滞后的问题。

“我国具有较完善的建筑(设计、建造)标准,但是在建筑产业化标准上显然有所欠缺。”赖明说,“以建筑构配件为例,现阶段我国建筑构配件制作和现场拼装的标准还有待完善。”

赖明表示:“我们应该清楚地看到,我国建筑产业化标准与国际标准的差距,目前有许多建筑企业都已走进海外市场,这些企业面临的实际问题是,我国建筑产业化与国际建筑产业化之间所存在的差距。尽管我国的建筑设计与建造水平已经与国际化接轨,但是在制定

建筑产业化标准上还没有足够的话语权。这就导致在海外的建筑企业必须套用外国的标准设计建筑,为达到标准,企业需要在事先设计好的建筑方案的基础上进行修改,达标后为方便施工又要按照国内建筑标准再设计一次,无形中增加了设计成本,因此我国建筑产业化一定要标准体系,而且要与国际接轨。”

建立符合中国国情的

绿色建筑技术体系

在赖明看来,我国绿色建筑技术已经可与发达国家比肩,但是在绿色建筑技术的集成方面还有待提高。要想改善建筑的性能需要做好系统的、集成的技术,将单向技术之和的效力发挥到最大。怎样让单向技术结合起来形成一个有机整体值得大家思考。

“做好绿色建筑技术的集成,首先应建立符合中国国情的绿色建筑技术体系。我国存在较大的区域差距与城乡差距,要想缩短这种差距,建立符合我国国情的绿色建筑技术体系显得十分重要。以万科为例,万科是在借鉴日本的管理经验和先进技术的基础上,结合中国国情设计出具有万科特色的住宅产业化体系,还有的企业参照北美的技术建立了符合国情的绿色建筑产业化体系。未来,绿色建筑技术应重点考虑如何集成单向技术,形成绿色建筑技术设计的产业化。”赖明说成熟的产业链有助于推广建筑产业化。

培育成熟的产业链有两个关键要素,既要有服务于施工现场的装备产业,又要培养建筑工人的专业技能。建筑产业化不仅要有生产建筑构配件的装备,还要有现场安装的装备。这些装备是保证实现建筑产业化和建筑品质的关键要素。“在瑞典,有些打孔业务是外包的,承揽外包业务的公司拥有各种先进的打孔装备,专门为施工现场提供打孔服务。由此可见,建筑产业化不仅能生产装备式的厨房、卫生间,而且要建设能在现场施工的装备产业。”赖明说。

另一方面,建筑产业化的发展对建筑工人的要求较高。赖明介绍,与外国相比,我国的建筑工人基本是“丢掉锄头拿起钻刀”的农民工,在技能上需要大幅提升,以上螺丝为例,德国的建筑工人在上完十字形的螺丝后,能呈现出一条水平线形态的整齐外观,而我国的建筑工人不仅需要技能培训,还需要严谨的工作态度。因为只有好的技术才能形成产业技术体系,而好的技术需要靠好的建筑工人来操作。不仅如此,赖明还指出,政府应重视建筑产业化发展,在推动建筑产业化发展的同时不断完善政策法规,让产业化充分发挥其优势。数据表明,采用产业化施工,建筑节能达80%以上,节省材料损耗达70%以上,并且建筑的平均使用寿命可延长43%—100%。据香港房屋署在20xx年内对473栋产业化住宅数据统计,采用产业化施工可降低建筑的后续维护费用95%左右。鉴于上述原因,政府应给予建筑产业化一定的优惠政策。他呼吁政府和社会各界联手加大对绿色建筑产业化的推广力度。

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篇14:以高质量党建引领企业高质量发展_党建党委_网

范文类型:党团党建,适用行业岗位:企业,党工团,全文共 11569 字

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以高质量党建引领企业高质量发展

共产党员要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。小编为大家带来的是关于党委党建的范文,希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

中国石化镇海炼化公司(下称镇海炼化)是中国石化旗下的标杆企业。近年来,公司党委坚持传承“融入中心抓党建,抓好党建促发展”的优良传统,加强党建工作与中心工作的深度融合,为国有企业高质量发展提供坚强保证。创业44年来,镇海炼化累计实现利税约3030亿元(其中利润约940亿元),最近4年持续利润超百亿。

政治引领 党建为企业发展定向引航

镇海炼化党委充分发挥领导核心和政治核心作用,坚持不懈做到把方向、管大局、保落实。

把方向,坚持党对国有企业的领导不动摇。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。从成立的第一天起,镇海炼化就始终牢记红色身份,不忘“爱我中华、振兴石化,为美好生活加油”的初心使命,坚守“在经济领域为党工作”的理念,牢固树立“四个意识”,不断做强做优做大国有资本,为巩固党的执政基础作出努力。

管大局,逐梦世界一流不停步。在深入贯彻中国石化战略部署和深刻把握新时代跨越升级高质量发展的内涵外延的基础上,镇海炼化作出“两个三年、两个十年”战略部署,拉开打造世界领先的绿色石化基地的新篇章。镇海炼化把与国际一流企业论伯仲、比高低作为自己的追求,通过加强党建工作把各方面的力量凝聚到提高企业竞争实力、实现国有资产保值增值的大局上来。

保落实,凝聚各方力量不断线。公司党委不断加强党的建设,把党的宣传优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的发展优势、竞争优势。大力弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的石油精神和“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”等优良传统,共同向提高企业的核心竞争力聚焦。公司党委将生产经营、改革发展的难点和重点作为党建工作的出发点和落脚点,推动党建工作与中心工作同心同向、同频共振。

深度融合 党建与中心工作双促共赢

镇海炼化在实践中形成“融合实”党建工作主线,促进党建工作与中心工作深度融合,解决了“两张皮”问题。

“融”,就是全面相融、双向相融、深度相融。一是全面相融,从目标任务、工作过程、考核评价等方面,推进党建工作与中心工作的全面相融。二是双向相融,党群干部不断增强“党建+”意识,行政干部不断增强“+党建”意识。三是深度相融,搭建有效载体,画出最大的“同心圆”。

“合”,就是做到合心、合拍、合力。一是合心,公司党政都站位发展大局,从思想深处认同并强化融合意识,共同向提高企业的核心竞争力聚焦,做到思想上合心。二是合拍,坚持“一体管理、一体发展”,使党的建设与企业生产经营、改革发展全面同步、无缝对接。三是合力,通过思想合心、行动合拍,形成推动发展的合力,实现“1+1>2”的效果。

“实”,就是实干、实效、实力。一是实干,各级党组织着力在抓落实上见成效,深化基层党建阵地建设,发挥党员先锋模范作用。二是实效,把企业改革发展成果作为检验党组织战斗力的根本标准,进一步铸造起强大的“红色引擎”。三是实力,每一个合力创造的实效,都是对实力的积淀。

突出重点 “四个一”提升党建工作质量

面对新时代改革攻坚战,公司党委不断提升党建工作质量,使之成为公司发展的最强支撑、最大优势和关键力量。

一个思想聚人心。一个思想就是习近平新时代中国特色社会主义思想。公司坚持用党的最新理论成果武装干部职工,在生产实践中逐步打造理论武装的四大品牌:一是党委理论学习中心组。自1982年建立学习制度以来,坚持每周二下午集体学习不动摇,以党的最新理论指导工作实际。二是干部马列主义理论培训班。自1985年创办以来,每年举办2期从未间断。三是党章学习小组。1989年创办持续至今。四是青工政治轮训。对青年工人进行全覆盖的政治轮训、思想引领。

一条路线贯到底。一条路线就是群众路线,坚持全心全意依靠职工群众办企业。从“同吃同住同劳动”,到“工人三班倒、班班见领导”,再到制订《全心全意依靠职工办企业实施细则》;从每年两次职工代表大会,到一项项实事工程,再到“民情邮箱”“职工代表座谈会”“思想交流五必谈”“登门关心五必访”,党群干群的“连心桥”越来越宽广。企业处于发展的重要关口的每一轮大讨论所带来的凝聚力,都成为公司改革发展的“助推器”。

一个步调推发展。一个步调就是改革发展步调,通过持续深化改革,不断增强发展的活力和动力。每年公司党政共同谋划下一步的发展思路和目标任务,并通过党代会、职代会分别进行部署,从不同的角度发力,党政既“同耕一块田,共唱一台戏”,又各有侧重共同向提升企业核心竞争力聚焦。党建工作聚焦生产经营、改革发展等中心工作,用好“1+X”旗帜工程等特色品牌,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

一个体系抓管理。一个体系就是制度考核体系。镇海炼化党群系统建立起党建思想政治工作65项业务职责、238项流程程序、118个规章制度,实现一体化管理,使企业党建工作与现代企业制度合拍、与发展同步,实现“一本管理手册统领、一套制度文本支撑、一种运行模式保障”。针对合资合作、业务外包、劳务派遣等新业态,积极开展实践性研究攻关,构建起“联学、联建、联动”三项机制和“合心、合拍、合力”三项工程的新业态党建工作新模式,推动党建工作全领域覆盖提质。设立包括党建工作在内的八大专业岗检机制,督促指导各单位、各部门抓实制度的执行落地。20xx年以来,公司党委对党群专业岗检办法进行全面完善,变普查为“聚焦重点和问题查”,变“查阅台账为主”为“访谈交流为主、查阅台账为辅”,变单向检查为双向检查(机关查基层、基层查机关),变查“做了没有”为“做好了没有”,有效促进各级党组织拓展党建工作深度,提升党建工作质量和效能。

“四维评价” 高质量党建有了度量仪

镇海炼化建立起党建工作质量和效能的“四维评价”体系,对党建工作进行量化考核,并抓好结果应用。

考核评价体系的“四个维度”即:基础工作实不实、作用发挥强不强、中心工作优不优、工作作风好不好。基础工作实不实,考核的是执行党建工作制度的情况;作用发挥强不强,考核的是落实党建重点工作的情况;中心工作优不优,考核的是完成生产经营等中心工作的情况;工作作风好不好,考核的是深化作风建设、提振员工精气神的情况。每个维度都有具体的考核事项、要求和评分标准。同时,设立安全、环保、质量、稳定、廉洁等党建考核、绩效考核“双约束性”指标,确保党建与中心工作的“焦点”相同。

同时,实施量化考核结果的“三个挂钩”。即:与各级领导班子年度考核挂钩,与评先争优挂钩,与基层党组织分类定级和星级评定挂钩。排名结果在实际工作中被应用,排名居后的单位和个人将受到多方面影响,以考核的指挥棒树立鲜明的融合导向。

镇海炼化以高质量党建引领企业高质量发展的生动实践,彰显国有企业的独特政治优势,同时也用优异业绩诠释了中国共产党领导下的中国特色社会主义基本经济制度的优越性。

【党委党建范文】二

近日,“集中审批”“安全联动”等一系列主题党日活动在内蒙古赤峰市玉龙工业园区接续开展,先后有36家旗直单位、银行深入企业,集中开展办证审批、引才用工、融资信贷等服务,解决企业需求和困难。

职能部门主动下沉服务企业源于党建联姻。20xx年以来,赤峰市开展全领域基层党组织联建共建,大力推进民营企业党建实践创新,推动党建链与产业链同步延伸,组织活动与经济活动同步开展,企业党建与改革发展深度融合。

党组织覆盖不到位,业务协调不畅通

连片共建 集群合建 项目促建

玉龙工业园区以外地民营企业为主,是赤峰市翁牛特旗经济发展的主要支柱。随着园区规模不断壮大,逐渐出现党组织覆盖不到位、业务协调不畅通等问题。针对这些问题,旗委牵头组建玉龙工业园区联合党委,旗住建局、税务局、银行等53个旗直单位和20家企业党组织被归口纳入“业务链”“协调链”“互促链”“直属链”4个党总支,推动了部门联动、资源整合,破解了园区内企业党组织覆盖难题。

“我们在各类园区、商圈楼宇、专业市场等民营企业集聚区,采取连片共建、集群合建、项目促建等方式建立区域性或综合性党建联合体;对分散的民营企业,采取镇街村社兜底联建、主管部门归口组建、龙头企业挂靠带建等方式,灵活建立党建联合体。”赤峰市委常委、组织部长李炯介绍道。

截至目前,在全市组建的506个各类党建联合体中,覆盖民营企业党组织503个,占民营企业党组织总数的52.9%。

企业和机关互不隶属,封闭运行

党建标准化规范化运行

联合党组织内的民营企业和机关单位关系互不隶属,各自封闭运行,如何实现各党组织间的“相加”到“相融”?该市的答案是聚焦政治功能和组织力,建立议事决策、活动共搞、资源共享、供需对接等融合发展长效机制,推进民营企业党建标准化建设、规范化运行,真正发挥1+1>2的作用。

林西县达康产业园区联合党委将8家民营企业党组织书记确定为联合党委委员和轮值召集人,推行联合党委委员月例会、成员党支部负责人季例会、党员代表半年会议“三例会”制度,群策群力研究解决企业发展难题。不仅如此,各党建联合体的班子成员都需协商确定,让民营企业党组织书记、党员出资人进班子,赋予他们更多话语权,定期召集、协商研究党建联合体内民营企业党建和改革发展等工作。

党建联合体形成了党建活动“五个一”的制度安排,成立时召开1次动员大会,每名书记带头讲1堂党课,每月开展1次走访交流,每季度组织1次主题党日,每半年组织1次互学互检互评……去年以来,民营企业党组织参与党建联合体各项活动5000余场次。

同时,该市建立了“党建联合体供需清单”,面向民营企业开展红旗引领、红心聚力、红色关爱“三大行动”,党建联合体围绕推动企业技术创新、转型升级,引导企业依法诚信经营、保障职工权益等内容,制定供需清单、项目清单400多项,党员认领先锋岗、责任区3000多个,为企业发展装上“红色引擎”。

企业税费高,融资难,缺乏风险预警机制

指导协调,优化营商环境

去年,山水水泥公司、敖仑花矿业公司等8家企业税费减免了600多万元。这得益于当地税务局党支部在联建共建过程中,定期深入企业开展政策咨询、风险预警等服务。

为帮助企业减轻税费负担,该市推行“税地企”党建联建模式,由地方党委牵头,引导民营企业、税务部门党组织共同建立党建联合体,发挥税务部门业务指导优势,为企业提供个性化服务,降低税收成本,减轻企业负担。

安琪酵母(赤峰)有限公司党支部书记、董事长王先清说:“今年7月,我们公司搞厂房扩建,前期手续很复杂,通过玉龙工业园区联合党委协调,审批、住建、国土等多个单位集中办公,仅用7天就办完了全部手续,这是原来不敢想的。”优化营商环境也是党建联合体助力民营企业的主要发力方向,通过出台行业职能部门推进融合党建的指导性文件,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面靠前服务,破除了各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。

元宝山区和润公司是一家农牧业产业化民营企业,随着生产规模不断扩大,缺少资金成了制约企业发展的瓶颈。去年,在上级党组织协调下,企业与农发行党委开展联建共建,以银行入股、贷款等方式为公司解决资金7000多万元,解决了企业的燃眉之急。该市瞄准民营企业融资难、融资贵这个“痛点”,探索“银企”党建联建模式,搭建民营企业与商业银行、小额贷款公司等金融机构的交流合作平台,拓宽企业融资途径,推动产融结合、银企双赢。

【党委党建范文】三

20xx年11月6日,在上海中心大厦22层的陆家嘴金融城党建服务中心,同正在联合开展主题党日活动的企业党员亲切交谈。新华社记者 谢环驰摄

20xx年11月,在上海考察时,充分肯定上海从陆家嘴金融城产业集聚、企业汇聚、人才广聚的实际出发,创新党建工作思路和模式,为楼宇内各种所有制企业的基层党组织和党员提供学习指导、管理服务、活动平台的做法。近年来,上海市陆家嘴金融贸易区综合党委紧跟时代步伐,积极探索创新,将党的组织和工作覆盖到所有的两新组织,吸引更多的年轻人团结在党组织的周围,始终听党话跟党走,不断增强党组织的凝聚力影响力,努力开创金融城楼宇党建的新格局。

建立体系化的组织架构。实行网格化管理,把所辖的商务楼宇划分成10个片区,每个片区都成立一个党群工作站,每个党群工作站都配有党总支书记、工会联合会主席、团总支书记,分管4至12幢楼宇的党群工作,一般是为300家以上的企业成立一个党群工作站,对所辖楼宇内的企业党组织进行全覆盖。全覆盖主要采取以下3种方式:一是隶属于陆家嘴金融贸易区综合党委的党组织,全部按照组织条线的模式进行管理,一切组织活动全覆盖;二是总部在陆家嘴但其他各个分支机构分散在全国各地的,采用备案制,即总部党组织纳入综合党委管理,而分散在全国各地的支部由总部党委或总支参照综合党委的模式来管理,实施属地化管理,党费收缴、“三会一课”、发展党员不列入综合党委工作的范围;三是企业在陆家嘴金融贸易区范围内,但党组织是属于上级党组织条线管理的,采用兼容制,即把这些党组织的活动纳入综合党委的工作范围,如“三会一课”、重点任务、岗位立功、爱心公益等,但缴纳党费、发展党员等不列入综合党委的工作范围。

运用“互联网+党建”,严格党员教育管理。建立线上网络平台,对党员党内政治生活采用积分制的方式加以管理,每个党员每参加一次组织生活,包括按时交纳党费,都有积分。每个党员都可以从自己的手机上查看已获得的积分。党内政治生活积分制分为7大块内容:即党费缴纳、“三会一课”、重点任务、政治学习、思想汇报、岗位立功、爱心公益。除党费缴纳,其他6大块内容全部通过扫二维码的方式实现,到年底根据每位党员的表现来考核支部和党员个人。对于优秀党员除了表彰之外,还会给予一些奖励,如受邀参加知名专家讲座等;而对于不合格党员,我们会采取书记约谈、党校回炉培训等方式督促其改进提升。

采用“三个同步”工作机制加大组织覆盖。对区域内新入驻的企业同步联系、同步开展党的工作、同步建立党的组织。对于有3名以上党员的企业建立独立的党组织,对于3名以下党员的企业建立楼宇联合党支部,对于没有党员的企业派出党建联络员。联络员一般由楼宇物业中的党员或联合支部书记兼任。目前,已开始在每幢楼组建楼宇促进会,把陆家嘴管理局的职能和党工团的组织以及楼宇的物业、业主、企业代表都融入这个平台,这样既可以把企业的诉求解决在萌芽状态,又可以及时了解掌握企业的动态。

开展“双培工程”,加强人才建设。即把党员培养成骨干,把骨干培养成党员。综合党委把在工作中表现突出的优秀党员积极向企业的高层推荐,让他们进入企业高层的视野,或让他们担任一定的党团和工会的职务,使他们有与企业高层对话的平台,逐步成长为企业行政骨干。与此同时,积极挖掘企业中的精英分子,把企业中的骨干培养成党员,以加强党在非公企业中的影响力凝聚力。20xx年以来,把党员培养成骨干的有140多人,把骨干培养成党员的有320多人。20xx年底,还搭建了统战平台,与八个民主党派联动,并尝试向这些党派推荐一些优秀人才。另外,每年组织评选的4大品牌:即十大金融之星、十大海归精英、十大杰出青年、十大党建之友,也是一个很好的人才培养平台。

注重党群联动,实现活动引领。为了把更多的年轻人凝聚在党组织的周围,也为了打造文化陆家嘴,综合党委根据年轻人的需求举办文化节、戏剧节、艺术节、体育节、楼宇登高节以及龙舟赛、白领好声音大赛、金融知识大奖赛、时尚创新大赛、电竞大赛等活动,还把罗援将军的南海局势讲座、金一南教授的苦难辉煌讲座、各类人才培训等1000多场活动引入楼宇。与市、区党校联手,举办党史系列讲座,并根据先辈领导人的诞辰,先后举办孙中山事迹展、陈云事迹展、周恩来事迹展等主题展览。组建20多支沙龙,如摄影、阅读、瑜伽、足球、器乐、朗诵、舞蹈、合唱、羽毛球等,不断满足金融城员工的精神文化需求。为了加强政治引领,在各支沙龙团队中都组建了党支部。

推行“三张清单”,满足职工需求。即“需求、资源、项目”三张清单。每天更新微信公众号内容,发布典型引领、衣食住行、各类活动的消息,并在微信公众号的端口开辟一个白领需求,及时收集金融城员工的需求,并把这些需求与政府各委办局的资源、社会企业的资源进行对接,最后形成一个个项目落地。20xx年以来,共解决金融城员工的各类需求500多条,如与国有企业对接,引入适合人才居住的人才公寓;与医院对接,将医疗的服务点引入楼宇;与社会资源对接,打造服务金融城白领的亲子暑托班等。今年还将打造早餐工程、完善出租车临时停靠点等工作。

突出阵地建设,拓展服务功能。与楼宇物业企业采取合作共建模式,由企业出场地,综合党委整合各类优质资源,打造集约化、开放式、共享性的党建阵地——金领驿站。已在40幢楼宇中设立金领驿站,金领驿站有大有小,根据业主提供的场地而定,大的有一千多平方米,小的只有十几平方米,但都有一个共同点,就是这些场地都由楼宇业主或企业免费提供,综合党委整合政府、社会、企业的各种资源进行打造。所有金领驿站都有9个基本配备:一是图书阅读功能,二是体育健身功能,三是医疗保健功能,四是服务咨询功能,五是会议场所功能,六是活动发布功能,七是典型引领功能,八是妈咪小屋功能,九是爱心公益功能。

【党委党建范文】四

20xx年以来,浙江省宁波市以“争双强、当先锋”活动为总载体,建立健全有效工作机制,着力破解重点难点问题,推动非公企业和社会组织党建工作整体跃升、全面提质,达到党建强、发展强的实效。

建立责任传导机制,破解工作压实之难。把强化主体职责、压实党建责任,作为抓好两新组织党建的重要保证。一是书记带动。省委副书记、市委书记郑栅洁多次专题调研两新组织党建工作,各县乡党委书记调研1300余次。二是统筹推动。市委印发《宁波市两新组织“党建争强”三年行动计划(20xx-20xx年)》,统筹各项重点工作。市委两新工委委员按照党建职责清单、项目清单、考核清单和工作报表等“三单一表”制度,切实抓好条线指导。市县每月召开两新党建工作例会,推动各项任务落实。三是督查促动。市委以亮红灯形式,每月对职工50人以上非公企业党员情况进行通报。全市开展专项督查,随机抽查117家两新组织,并把督查结果通报区县(市)、开发园区党(工)委书记和组织部长。推行党组织书记对标考核责任制,考评党组织书记履职情况,评定结果与评先评优、经费补助等挂钩,促使党组织书记履职尽责。

建立党员扩容机制,破解组织覆盖之难。始终把发展、发现党员,作为扩大组织覆盖的首要途径。一是实施“红苗计划”。围绕“职工30人以上企业有党员、80人以上企业建立党组织”要求,以两新组织出资人、管理中层、业务骨干、生产经营能手等为重要对象,以新兴领域、重点企业等为重点目标,通过开展一次集中排查、组织一次公开推优、明确一批重点对象、单列一批发展名额、完善一对一联系机制、实施一系列培训计划、建立一个优秀人才库等“七个一”举措,加大发展党员力度,壮大党员队伍新生力量。二是实施流动党员查、建、联、管、用“五步法”。由街道对流动党员按“一人一卡”登记造册,将流动党员编入企业党组织统一管理,引导外来流动党员发挥自身特长,服务当地经济社会建设,增强党员荣誉感、归属感。三是实施党员积分管理。将流动党员纳入流动人口量化积分管理范畴,对亮明身份、按时缴纳党费、及时转接组织关系、参与党内生活的党员,赋予相应积分,并与流动党员住房、教育、就业挂钩。截至目前,全市职工50人以上非公企业有党员比例达97.8%,正式党员3人以上两新组织全部建立党组织,实现有党员的组织覆盖、没有党员的工作覆盖。

建立规范运行机制,破解支部提升之难。深入开展以“双强六好”为主要内容的“六星争创”活动,推动支部对标提质、晋位升级。一是建立支部管理规范文本。结合两新组织实际,全市统一印制《宁波市两新组织支部工作手册》,对上级有关政策、党组织设置、“三会一课”、党组织换届选举、发展党员、组织关系转接、党费收缴、民主评议、不合格党员处置等作出明确要求,方便两新组织党组织参照使用。二是推行“支部轮值”机制。积极推进党建综合体建设,在区域性党组织推行组织生活“支部轮值”机制,年初由各支部自主申报2~3个项目,经筛选审核发布项目菜单,通过支部单独领办、联合承办等方式,供全体党员自主选择参加,引导各支部比学赶超、共同提高。三是推进“智慧党建”平台建设。所有两新组织党组织将开展“三会一课”、主题党日、组织活动等情况,以“图文录入+视频直播”形式呈现在网上,实现对党组织活动轨迹的实时掌控。

建立选优训强机制,破解队伍建设之难。坚持政治标准为先,多措并举建强党务工作者队伍。一是全面实施“双向进入,交叉任职”制度。推行“业主请缨法”“企业推优法”“定向培养法”等“实践十法”,推动党组织书记进入管理层序列。目前,全市两新组织单建党组织书记进入管理层比例达到95%。二是举办红色旗手训练营。着眼破解两新党务工作者“系统学习难、工学协调难、应用实际难”等问题,聘请党建名师,设置6个月学习周期,安排政策解读、党建实务、实践技能等3大类21项课程内容。20xx年各地开展培训班26个,培训人次1900余名。三是实施“菁英计划”。聚焦两新组织党务人才匮乏突出短板,全面整合各级两新工委成员、退出现职领导岗位干部等优质资源,择优选派百名两新“第一书记”,系统培育后备梯队。四是建立党务帮办制度。在党群服务中心设置帮办服务站,每个镇乡(街道)设置首席帮办员1名,特邀帮办员3名,党务帮办若干名,针对资源调配、党员服务、党务指导、党员管理、系统维护等5大类20多项服务项目提供帮办服务,累计解决两新组织党组织帮办需求2.2万余件。

建立作用发挥机制,破解精准服务之难。聚焦中心任务,创建机制平台,推动党组织和党员在发展一线争双强、当先锋。一是打造“锋领红帮”平台。以企业需求为导向,以党建服务为主体,完善政策帮享、人才帮育、市场帮需、困难帮解、党建帮强等“五个帮”功能,发挥两新工委成员单位职能优势,及时帮助企业解决实际问题。目前,平台已涵盖484个涉企机关党组织、2418个企业党组织、237个服务型社会组织,注册企业用户信息达16万余条。二是开展“党企联心”活动。组织百家机关单位党组织、百家社会组织党组织与百个重大项目所在企业党组织开展“三百”结对,以党建争强助推项目争速。以机关单位、社会组织和区域性党组织的党员为主体,组建3000人的企业服务队伍,大力推行“红色代办”“红色直通”等做法,以党建争强助推服务争优。三是实施“领航振兴”计划。扎实推进“村企结对、助力振兴”专项行动,组织企业和丽水60个经济薄弱村、市内102个相对落后村结成帮扶“对子”,增强结对村“造血”功能。截至目前,全市企业投入帮扶资金超亿元。

【党委党建范文】五

近年来,江苏省盐城市坚持问题导向,切实加强县处级党委(党组)理论学习中心组学习,创造性地开展巡听、巡查、巡讲、巡考,推动中心组学习制度化规范化建设取得显著成效,被评为20xx年度江苏省宣传思想工作创新案例。

“四巡”工作主要做法是:

一是巡听全过程。成立巡听组,主要巡视听取县处级党委(党组)理论学习中心组学习,负责所联系单位中心组学习指导、督查、推进、考核等工作,总结先进经验,查找存在问题。每年年初,市委宣传部、市委组织部排出巡听计划安排表。被巡单位在接受巡听前,须提前将学习方案报送所联系的巡听组组长审定,待同意后方可实施。被巡单位在组织中心组学习时,巡听组全体成员全程参加,重点巡听三个方面:一是学习主题是否坚持以政治学习为根本,以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点;二是中心组成员发言是否准备充分、体会深刻、问题导向突出、结合实际紧密;三是学习方式是否合适。对于学习方案不符合要求的,须重新修改完善。学习结束前,巡听组组长对党委(党组)组织学习情况、领导干部个人讨论交流情况等进行逐一点评。20xx年,我市共组成12个巡听组,对80个县处级单位党委(党组)理论学习中心组学习情况进行巡听。

二是巡查全方位。主要包括两个方面的检查:一方面是巡听组在每次巡听时,同时对所联系单位中心组前一阶段学习情况进行检查,以掌握各单位动态学习情况;另一方面是年度全面检查,由各巡听组会同市有关部门对所联系的县处级单位党委(党组)年度中心组学习情况进行全面检查,检查内容主要包括学习制度是否健全、计划是否完成以及每次学习方案是否合理、讨论交流是否深入、参学率是否达标、记录是否规范、材料归档是否完整以及学习成果转化情况等。

三是巡讲全覆盖。市委中心组成员巡讲到县,市委书记作为市委中心组学习的第一责任人,不仅负责中心组自身学习,还和其他中心组成员一起到联系县(市、区)宣讲。县委中心组成员巡讲到镇,全市11个县(市、区)委书记和130多名常委每人每年到分工镇(街)宣讲。镇(街)委中心组成员宣讲到村。市直部门单位党委(党组)中心组成员宣讲到市直单位和挂钩联系点。党的十九大以来,市县镇三级党委和市直单位党委(党组)中心组成员,累计到基层宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神9000多场次,听众超过百万,实现市县镇村四级宣讲全覆盖。在“关键少数”带动下,基层涌现了上千名“百姓名嘴”,他们用最接地气、群众听得懂的乡音土语,传达党的声音,有效打通了理论到基层的“最后一公里”。

四是巡考全参与。主要包括三个方面的考查:第一,巡听组在巡听时,对中心组成员、单位中层以下党员干部进行理论知识测试,以检查该单位党员干部的学习成效;第二,市、县委党校在主体班培训中,对学员进行入学摸底考试及结业考试;第三,年底市委宣传部、市委组织部联合相关部门组织理论知识应知应会抽查考试,凡新提拔和较为年轻的县处级干部必须参加,考试成绩以文件形式公布,并作为学习型党组织建设及宣传思想文化工作考核、个人评先表彰的重要依据。

“四巡”工作的实施,有效地提高了中心组学习的刚性度,各地各单位学习的计划性大大增强;中心组成员主动要求结合分管工作作交流发言或提交调研报告,学习的积极性大大提高;相当数量的单位中心组学习能坚持“走出去”与“请进来”相结合、传统手段与新型方式相结合,学习的形式大大改进。经过两年来的实践,我们体会到,“四巡”工作要巡出效果、巡出学习动力,必须做好以下四个方面:

明确责任是前提。要保证中心组学习制度化规范化,就要实实在在地落实好书记的第一责任人的责任,分管负责人的直接责任。几年来,我市十分注重发挥书记在中心组学习中的主要角色、副书记的分管角色作用,采取年初交任务、年中压担子、年底评优劣和领导干部个人述学、群众评学、组织考学、上级奖学等办法,倒逼书记们种好自己的责任田。

选好组长是基础。开展好“四巡”工作,选好选优组长是保证“四巡”工作顺利有效开展的重要环节。几年来,我市坚持把那些政治过硬、业务精、责任心强的同志选为组长,并通过开展座谈研讨、专题培训等形式,不断提升他们的理论素养和业务能力。

提升质量是关键。影响中心组学习质量是多方面的,必须一个环节一个环节地抓跟进抓督导。几年来,我市坚持从学习方案、学习内容、学习形式、学习督查等全过程,把好中心组学习质量关,确保不流于形式、不走过场。

成果运用是目的。一方面,把优秀学习成果推荐转化为党委政府的决策,或以简报、摘编等形式推荐给有关单位、报纸杂志,命名表彰一批示范中心组和先进单位、先进个人,最大限度地调动学习的积极性;另一方面,对未完成学习计划、学习和讨论交流次数达不到规定要求、学习中出现严重问题的,以文件通报、专题约谈等方式予以反馈,责令其限期整改,确保学与不学不一样,学好学差不一样。

下一步,我市将进一步拓展“四巡”工作内容,探索由市、县(市、区)委书记带头、全体常委带队参加的“四巡”工作新模式;将“四巡”情况纳入市综合考核评价体系,真正把中心组学习作为硬任务硬约束;健全“四巡”工作制度,出台《深化“四巡”工作的意见》,对“四巡”组长、党委(党组)书记和副书记、学习秘书等人员职责进行再细化再明确,将不易考核、难以评估的学习态度、发言质量、成果转化等进行量化评分;推动“四巡”工作全覆盖,即由现在的每年80个地方和部门单位,扩展到全市所有120个县处级党委(党组),并向乡科级单位党委(党组)中心组延伸,力争实现地方、部门、单位和市县镇(街)三级党委(党组)理论学习中心组“四巡”全覆盖。

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篇15:发展计划书

范文类型:工作计划,全文共 812 字

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一、总体目标

形成学生体质普遍增强、竞技水平不断提升、足球特色魅力日益彰显、装备设施日趋完善的学校发展新格局。

二、具体目标

1.体质健康水平明显提高。通过三年左右的时间,在学生体质健康整体合格率保持在90%的基础上,优秀率达到15%。

2.锻炼习惯足球技能逐渐养成。培养学生良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式。积极开展“体育艺术2+1”项目认定评价活动,使50%的学生在小学阶段,掌握一定的足球技能。

3.师资水平和数量显著提高。建设一支以专职教师为主、结构合理、数量和质量都能够满足体育教学、课外体育活动和体育课余训练需要的体育教师队伍。

4.足球特色魅力日益彰显。在全面普及的基础上不断彰显我校足球特色,做到人人有足球、班班有球队。定期开展校园体育节、“校园杯”班级足球联赛;积极开展各级各类的学生体育竞赛活动。

5.体育装备设施日趋完善。严格按省一类标准配齐体育教学器材,保持和提高学校体育常规器材保障水平,特别是校园足球活动所必须的装备器材。

三、措施与保障

1.加强校园足球工作领导。

2.深化地方课程改革,建立有地方特色、符合学生身心发展的足球教学体系。

3.广泛开展校园足球活动,为每一个学生的健康和谐发展搭建平台。

4.建立健全足球队训练及足球课教学评价管理制度,构建训练(教学)、考核、反馈一体化的评价体系。以《青少年足球技术训练与测评标准》为蓝本,制定出适合足校学生的评价体系。

5.大力加强师资队伍建设,

6.加大校园足球经费投入,完善学校足球活动设施设备。

7.加强学校特色建设,彰显学校足球魅力。

8.提高球队竞技水平,培养一批体育(足球)人才。积极参加各级各类体育竞赛,完善好足球人才培养新体系,规范和加强学校足球队建设,强化教练员队伍培训,输送一定数量的优秀足球苗子。

9.加强体育宣传,营造良好的体育氛围。大力宣传开展校园足球所取得的成效,形成正确的舆论导向和良好的社会氛围,为开展校园足球活动创造有利的社会环境和舆论环境。

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篇16:中学教师个人发展培训计划_培训工作计划_网

范文类型:工作计划,适用行业岗位:中学,教师,个人,培训,全文共 5162 字

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中学教师个人发展培训计划

【篇一】

一、工作思想

以科学发展观和县进修校关于教师培训工作的文件精神为指导,立足于全面提高教育教学质量,着眼于提高教师综合素质与专业水平,服务于课程改革,培养终身学习和创新能力的新型教师队伍,着力构建学习型的教师组织。

二、工作目标

1.加强师德师风建设,提高爱岗敬业精神;

2.更新教育教学观念,提升教育科研能力;

3.强化教师专业知识及理论学习,提高课堂教学水平;

4.加强教育技术能力培训,提升教育现代化实施水平,推进教育信息化建设。

5.深入贯彻落实县进修校师培工作精神,加快教师专业发展,促进教师专业素养全面提升。

三、主要工作

(一)着眼实际,注重培训的针对性。

1.强化师德建设,树立师德窗口形象。学校将坚持以学校博客、校讯通、教育简讯、《汶川教育》为媒介与视点,继续挖掘和培养教育教学工作中的先进与典型,通过开展政治学习和“师德演讲”、“我的教育故事征集”、“师德征文评选”、“教育故事选编”等活动,推进新型师生关系的建立,强化教师自身修养,塑造良好的教师形象,加快我校师德窗口形象建设。

2.特色建设,引领教师专业知识自主提升。以“书香校园”文化建设为源头,通过校园图书馆、教育博客等信息平台,继续深入开展师生经典诵读工程,以此促进教师走向书香型、知识型、智慧型的专业发展之路,以丰富的知识积淀开启教育的智慧,提升教育科研能力,提高课堂教学水平。本学期,学校将有目标的培养和发展学科骨干教师。与此同时不断提升教师学历水平,以适应现代教育发展的需要。

3.支教帮扶,促进教师专业性成长。借助资中学校支教帮扶优势,组织帮扶学校学科骨干教师举行“教学送培下乡活动”、“高效课堂活动研讨”、“名师教育思想交流”等,在名师专家的引领下开辟专业发展之路,并有计划的选拔优秀青年教师3——5名与帮扶学校骨干教师、名师结对帮扶,以点带面,辐射引领。

4.加速信息教育技术应用水平的提升。充分发挥学校信息技术人才的示范辐射作用,通过开展“信息技术操作能力培训”、“教育技术应用能力培训”、“一师一优课、一课一名师”、“电子白板应用技能培训”等全员培训活动,不断提高教师教育技术应用能力。

(二)丰富形式,搞活培训,注重培训的实效性。

1.立足校本,面向全员。构建骨干引领——同伴互助——自主反思的校本研训运行机制,通过教务处、教研组、课题组等校本性研训组织,面向全体教师开展“传帮带”培训活动,以“教育理论学习”、“课例研讨”、“案例诊断”、“教学沙龙”、“专题培训讲座”等形式拓宽不同层次教师的教育视野,不断更新教育观念,保证全体教师同等享有学习提高的机会,以适应教育发展的要求。

2.搭建平台,拓宽渠道。一是外输送培,开放教育思想。学校将积极组织教师参加县进修校安排的各种培训工程;二是外聘内训,开阔教育视野。学校以支教工程为契机,积极建设与支援学校的和谐关系,组织学科骨干教师到资中县发轮镇中心校、新桥镇中心学校进行培训学习;三是骨干辐射,经验共享。学校在多措并举,重力打造学科骨干教师队伍的基础上,将多角度多层次的发挥骨干教师的示范引领作用,通过开设示范课、外出学习汇报课、教育思想汇报交流等形式,分享经验,共同成长;四是整合利用身边的优质网络资源,为教师培训提供公共服务平台,务实开展培训。

3.以赛代训,赛训结合。以县教学工作要求和有关教师培训文件精神为指导,积极开展教师教学技能评比活动打牢教师专业成长的基石。

四、保障措施

1.加强领导,健全组织。

成立以校长为组长,分管教学副校长为副组长的教师培训领导小组,教务主任、及教研组长为领导小组成员,负责教师培训的管理工作,具体培训由教务处负责。

2.统筹培训,提供保障。

学校将全面统筹协调培训工作,在培训时间和培训经费上提供保障,确保教师培训经费的持续增长,为教师培训提供稳定可靠的经费来源,确保教师培训工作顺利开展。

3.加强管理,严格考核。

所有培训由教务处实行管理,统一规划和实施。学校将把过程管理和教师培训考核情况与教师绩效考核、职务评聘、岗位设置、评先表彰等挂钩,狠抓各项工作的落实,努力培养一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,振兴漩口地方教育。

4.强化学习,服务培训。

为了做好培训、服务、管理工作,培训领导小组成员要加强自身建设,强化学习,开拓视野,积累经验,以满足培训工作的需要;教务处要统一规划好各类培训,做到目标明确、思路清晰、要求具体,整合资源,创造性地完成各项工作任务。

【篇二】

为了更好地促进新教师的专业成长,尽快地熟悉业务,有效提高教育教学质量,根据县教师发展中心安排,结合我校实际状况,特制定本新教师培训计划。

一、培养目标:

1、让新教师对新课改目标、课程标准、教材教法有较为到位的认识,并及时适应新课标的要求。

2、让新教师能够把新课改理论运用到实际教学中,加强听、评课,提高教育教学水平及教学质量。

二、培养对象:近五年内分配到我校任教的教师钟彬彬、钟昌顺、张文生三位老师。

三、学习内容及要求

1、从抓师德教育入手,以促发展。师德修养是教师立身立教之本。因此,要先从学习入手,集中学习《中小学教师职业道德规范》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规,结合自身找差距,在教育、教学中约束自己,规范自己,从而达到自修、自思、自我提高的目的。在思想、业务学习上,要求新教师做好笔记,以便回顾和反思。

2、新课标下的教材、教法。要认真钻研新教材,了解新教材编写的指导思想及体系结构,熟练掌握新教材及所教学段教材的重点和难点。以上内容在教案里要体现出来。教学方法运用得当,要积极学习,努力探索适合自身特点学科教学规律行之有效地教学方法。转变学生的学习方式,形成合作、探究的新型学习方式,对这种学习方式各学段要大胆探索和实施。

3、老教师的课随时向新教师开放,并经常进行听课、评课的互动。

4、要求新教师多进行教学反思,并体现在教案本上。

5、新教师要认真学习研究新课标。对新课标规定的教学目的、教学要求、教学内容等都要切实掌握,对新课标中指出的教学中重视的问题必须结合自身教学实际切实重视。

四、培训措施:

1、新教师的培养由集中学习和自学两部分组成。集中学习由学校教导处直接负责,每月至少听课一次,每月至少检查新教师教案一次并作好检查评价记录。同时新教师要加强自学,利用教育刊物和网络,广泛获取新的教育理念和教学方法,多与我校优秀教师进行经验交流,促进自身教育教学水平的提高。

2、参加校本教研。要求新教师提前认真备好课,精心设计授课程序,上出效果。要按时积极参加学校教研和上级举行的教研、培训等活动,认真听课,并做好笔记,课下及时反思、认真实践,将所学理论与实践融会贯通,把所得的心得及时记录下来,每学期写好一篇教育教学心得体会或总结。

3、结对子跟踪培养。充分发挥学校优秀教师、骨干教师的作用,与新教师结对子进行跟踪培养。骨干教师要从业务学习、备课、上课、批改作业、辅导学生、考试、反思等各个环节精心指导新教师,指导要中肯、具体,不要花架子,切切实实提高教师的业务水平。新教师要诚恳,虚心学习骨干教师的教学艺术。指导教师除了上好示范课外,还要随时向新教师开放课堂及进入新教师的课堂进行听课指导,让新教师尽快成长,承担起教育教学的重任。新教师必须虚心学习,认真备课,每月听指导教师或其他教师的课不少于两节,每学期公开教学至少二次,公开课教案须交指导教师审定通过。

4、在学校公开课教研课中,教研组要特别重视对新教师的备课、上课、评课工作,多给些善意的指导意见,促进其提高。

5.创造学习机会。创造更好的机会让新教师参加各种教学活动,促进专业地迅速发展。

【篇三】

一、培训目标和要求:

(一)培训目标

通过培训,使本校教师在思想政治和职业道德、专业知识和学识水平、教育教学能力和教科研能力等方面的综合素质有教大的提高,努力成为“现代型、科研型”的教师。

(二)培训要求

1、提高小学教师的政治思想素质和职业道德水平,增强从事教育工作的使命感、紧迫感和自我进取的意识。

2、拓宽教师的视野,更新教育观念,加快知识结构的调整优化。

3、努力培养小学教师自我发展的能力。

二、培训内容与形式:

(一)培训内容

培训内容着重体现教师综合素质与教育教学教研能力的提高和现代教育技术的掌握,突出学校实际和教师要求,坚持基础性、理论性和实践性的统一。

按主题组织,主要有4个专题组成:

1、师德培训

以“科学发展观”重要思想为指导,以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》和《中小学教师职业道德规范》为依据,以活动为载体,对教师进行政治思想教育、心理健康教育、法制教育和职业道德教育,使教师树立正确的世界观、人生观、价值观和教师职业观,建立新型的师生关系,强化教师自身修养,塑造良好的教师形象。

学习内容:《教育的理想与信念》、《洋思教学经验》、《中小学教师职业道德修养》等。

2、新课程培训

(1)、通识性培训。通过在县、街道培训机构组织集中专题培训基础上,学校组织教师开展自学、认真学习新的教育理论,学习新课程改革的指导思想、改革目标及相关政策等,使理论与教学实际相结合,促进教师将先进的理念内化为教学行为。提高我校教师实施新课程的能力和素质,从而能自觉地以新课程理念和具体的适应新课程教学的模式、方法开展日常的教学工作,使之不断改革创新和优化。

(2)学科培训主要是通研教材、吃透教材、解读课标、探索教法。学校要运用示范教学、集中研讨、反思自修等多种形式,促进教师在教学实践中研究掌握实施新课程的有效科学方法和手段。

3、教育教学能力培训

教育教学能力培训要以教师的教学基本功和教学基本技能为主要内容,在全校教师中开展各学科教学基本功和综合能力基本功训练;要结合中青年教师的不同特点采取不同的培训方式。使每一个教师掌握扎实的教育教学基本技能,具有较高的教育教学水平。具体培训内容为:说课训练;

4、现代信息技术培训。目的在于使教师熟练操作并运用电脑以及多媒体教学,学会并应用课件制作、班级或教师个人网页制作、网络平台、博客、电脑绘画制作。

5、教学常规培训。目的是通过学习,规范教学行为,加强教学管理,构建高效课堂,进一步促进教育内涵提升。

6、青年教师培训。着力培养青年教师,努力扶植骨干教师。首先给他们提供学习机会和展示自己的舞台,建设好一支以校长为核心的骨干教师队伍。

(二)培训形式

校本培训坚持开放、创新、务实、高效的原则,突出继续教育的针对性和实效性,并在实践中不断创造新的培训模式。遵循因材施教的原则,强调教师自主学习,自我感悟和自我实践、重视个性差异,加强个别指导,充分体现教师发展的主体性和个性化特点。因此,校本培训采用集中与分散、面授与自学、观摩与研讨相结合等形式,具体可分为:

1、集中性学习、研究

(1)积极参加上级组织的教师培训班

(2)组织教学方法、教学经验交流会(座谈会)

(3)开展教材分析、集体备课、说客反备、研讨反思活动。

(4)组织教师集中学习(新课程标准等)

(5)、教学观摩:学校内部教师之间,校际之间分层次、多形式组织教学观摩。

2、分散性学习、研究

(1)根据自身特点,制订自己切实可行的“教师自身专业成长”三年发展规划。

(2)根据促进教师专业化发展计划,开展“拜师学艺”、互相观摩、专题研究活动。

(3)教师撰写论文、设计案例等。

(4)名师指导:聘请本校优秀教师、学科带头人、骨干教师听课、评课,进行教学研究指导。

(5)课题研究:学校组织申报课题,研究确定课题。定期组织交流阶段性研究成果,把课题研究成果转化为学校的共同财富,促进教师共同发展。

三、培训的考核办法和考核程序:

(一)培训的考核办法

校本培训的考核着重于综合素质与能力的提高,采取多种形式进行。

1、理论考试

围绕校本培训的有关内容,编制理论考试题,对教师的理论知识学习进行阶段性评价。

2、根据校本培训的内容和要求,通过对教师撰写的经验总结、专题研究报告、调查报告、学术论文、听课笔记、学习体会等材料及教学实践等活动进行评价。

3、结合学期和学年度考核,对教师教育教学绩效进行全面考核评价。

四、培训的保障措施:

1、建立促进教师发展的有效机制,将教师参加校本培训的学习作为职务聘任、晋升和奖惩的依据之一。

2、参加继续教育校本培训是每一位教师必须履行的义务,学校应积极鼓励教师参加校本培训,每位教师必须达到规定的要求。

3、学校加大投入力度,努力为教师创造更好的学习条件和发展环境

(1)积极订阅购置报刊图书,保证学习内容与时常新。

(2)加大教科研力度,大力支持教师撰写高水平的论文。

(3)学校及时提供既有前瞻性又有针对性的专题性资料,避免培训活动的低水平循环和重复。

(4)选派教育教学骨干外出参加培训,研究活动等。

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篇17:xx市国民经济和社会发展 第十个五年计划纲要2_其它工作计划_网

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xx市国民经济社会发展 第十个五年计划纲要2

2001年2月12日xx市第十一届人民代表大会第四次会议批准

今后五到十年,是发展极为重要的时期。“十五”计划是筹划21世纪发展的第一个五年计划。《xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》根据《中共xx市委关于制定xx市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》编制,是“十五”期间(2001年至2005年)国民经济和社会发展的行动纲领。

第一章 “九五”回顾

进入90年代,尤其是邓小平同志发表南方重要谈话以来,上海人民在以江泽民同志为核心的党中央、国务院和中共上海市委的领导下,抓住浦东开发开放的历史机遇,锐意进取,同心同德,奋力拼搏,党的十四大确定的上海建设“一个龙头、三个中心”的国家战略得到实质性推进。

一、经济社会发展的巨大成就

上海按照邓小平同志提出“思想更解放一点、胆子更大一点、步子更快一点”的要求和希望“一年变个样,三年大变样”的嘱托,通过“八五”、“九五”的努力,整个城市发生了历史性变化:经济体制从传统的计划经济模式转向社会主义市场经济体制,城市性质从工商业城市转向经济中心城市,城市建设从还历史欠账转向建设枢纽功能性设施,经济运行从相对封闭转向对内对外全方位开放,经济发展重心从“调整中发展”转向“发展中调整”,各项社会事业发展从量的扩大转向质的提高,城乡人民生活从温饱型转向比较宽裕的小康型,人们的活动方式从“单位人”转向“社会人”。

“九五”期间,上海积极贯彻国家宏观调控政策,努力克服亚洲金融危机和国内有效需求不足带来的困难,全面完成了“九五”计划提出的国民经济和社会发展的各项任务。

国民经济持续快速稳定增长,经济实力显著增强。上海积极引导消费升级,优化调整投资结构,努力扩大外贸出口,经济抗波动能力不断增强,国内生产总值年均增长速度达到11.4%。2000年国内生产总值达到4551亿元,人均国内生产总值34560元。

产业结构战略性调整目标如期实现,二、三产业共同推动经济增长的格局基本形成。上海继续加大产业结构战略性调整的力度,第三产业持续加快发展,2000年第三产业占国内生产总值比重超过50%。工业新高地建设取得重大进展,高新技术工业进一步向工业开发区和高科技园区集中,工业六大支柱行业产值占工业总产值比重超过50%,高新技术产业产值占工业总产值比重超过20%。农业开始走上从城郊型农业向都市型现代农业转变的新路。

国有企业改革和国有经济布局调整有序推进,多种所有制经济共同发展格局初步奠定。上海加大资产重组力度,建立“五个机制”,推进“五个加强”,现代企业制度建设取得阶段性成果,国有及国有控股工业企业资产负债率降到46.5%。外商投资、股份合作、私营经济等加速发展,非公经济增加值占国内生产总值比重达到26%。

体制改革进一步拓展,经济市场化步伐继续加快。上海全面推进以搞活国有企业为中心环节的综合配套改革,市场体系更趋完善,社会保障体系更加健全,政府职能加快转变,“两级政府、两级管理”体制不断完善,经济运行的市场化程度大幅度提高。健全完善了以证券、外汇、期货、技术产权、人才等一批要素市场为核心的大市场体系。城镇职工养老保险覆盖率达到98.5%,农村养老保险覆盖面达到92%。顺利完成了政府机构改革的阶段性任务,咨询、审计、会计、法律等一大批中介服务机构迅速发展。

对内对外开放不断深化,城市集聚辐射功能进一步增强。上海外贸进出口快速增长,五年累计进出口商品总额达到1717亿美元。引进外资质量不断提高,一批超过10亿美元的大项目落户申城,五年累计实际吸收外资金额突破300亿美元。到2000年底各地在沪企业已达1.5万家,上海在外省市投资的企业达到4200个。浦东开发开放进入形态开发和功能开发并举的新阶段,外向型、多功能、现代化的新城区初步形成。

现代化城市基础设施框架基本形成,生态环境建设加速推进。上海按照“建管并举、重在管理”的要求,大胆探索城市建设投融资新机制,进一步强化了城市基础设施建设,初步还清了历史欠帐。集中力量建成了信息港“1520”工程、浦东机场一期工程、沪宁与沪杭高速公路上海段等对外交通通信设施。初步形成由“申”字形高架道路、“十字加半环”轨道交通和“三横三纵”地面骨干道路构成的立体综合交通体系。如期完成原定“365”危棚简屋改造任务。苏州河治理取得重大进展,新增公共绿地面积2891公顷。环保绿化投入逐年加大,生态环境逐年改善,2000年环保投入相当于国内生产总值比例接近3%。积极推进城市管理综合执法,城市管理水平不断提高。

各项社会事业在改革中发展,人民生活持续改善。上海加快推进科技教育和各项社会事业改革,在加大政府投入的同时,依托市场机制发展各项社会事业。科教兴市战略得到进一步落实,初步建立了科技开发和高技术产业化新机制,科技整体实力显著提高;教育资源得

到优化调整,教育投入增长速度高于经济增长速度,办学条件显著改善,新增劳动力平均受教育年限达到12年。2000年城市居民家庭人均年可支配收入达到11718元,农村居民家庭人均年可支配收入达到5565元,市区居民人均服务性消费占消费支出总额的比重达到19%,市区人均居住面积超过11平方米。

社区建设稳步推进,社会文明程度不断提高。上海加强社区建设与管理,社区在凝聚人心、促进就业、方便生活、维护稳定等方面的作用进一步强化。几年来,全市各街道(镇)通过发展社区服务项目安置了30多万下岗待业人员,社区服务志愿者队伍达到2000多个,创建了57个市级文明社区及一大批市、区级文明小区。

二、基本经验与存在问题

90年代尤其是“九五”期间,上海人民坚持以改革为先导、发展为目标、稳定为前提,敢于和善于抓住机遇,着力探索具有中国特色、时代特征、上海特点的发展新路,积累和形成了一些成功的经验和做法。

一是坚持立足于整体搞活国有经济,不断深化以国有企业改革为中心环节的各项综合配套改革;二是坚持以浦东开发开放为龙头,不断扩大对内对外全方位开放;三是坚持“三、二、一”产业发展方针,大力推进产业结构战略性调整和生产力布局整体性调整;四是坚持实施科教兴市战略,促进经济建设尽快转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来;五是坚持妥善处理好改革、发展、稳定三者关系,努力为改革开放和经济建设创造良好的社会环境;六是坚持整体性目标和阶段性推进相结合,有计划、分步骤、有重点、分阶段推进各项工作;七是坚持实行“两级政府、两级管理”体制,重大事情让广大市民知情、理解、支持、参与,充分 调动和发挥各方面的积极性;八是坚持同步推进物质文明和精神文明建设,不断提高市民素质和城市文明程度。

上海经济和社会发展中仍然存在着一些突出矛盾和问题。主要是:部分企业的经营机制和研发能力还不能适应市场竞争的要求,产业结构优化升级和所有制结构调整任务仍很繁重,影响国际竞争力提高的体制、科技等方面的制约因素依然不少;加强城市建设和管理、改善城市生态环境的任务还相当艰巨,市场法规体系和监管手段尚待逐步健全完善,经济社会可持续发展能力还要进一步提高;就业压力仍然较大,社会保障体系还需完善。“十五”期间,我们要通过深化改革和加快发展,着力解决前进中存在的问题。

第二章 发展目标

21世纪初,是上海加快建设国际经济、金融、贸易、航运中心的新时期,也是确立社会主义现代化国际大都市地位、全面提高城市综合竞争力的新阶段。

一、经济社会发展的指导方针

上海“十五”期间工作的总体要求是:在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领,按照“三个代表”的要求,全面贯彻党的十五大、十五届五中全会和市委七届七次全会精神,坚持以经济建设为中心不动摇,进一步解放思想,实事求是,开拓进取,大力推进体制创新和科技创新,在加快发展中继续推进经济结构战略性调整,在发展的基础上不断提高城乡人民生活水平,正确处理改革、发展、稳定的关系,全面实施科教兴市和可持续发展战略,坚持依法治市,推动经济发展和社会全面进步。

“十五”期间的各项工作都要贯彻以下指导方针:

——继续保持国民经济持续快速健康发展,切实转变经济增长方式,不断提高经济增长质量和效益。

——全面深化经济体制改革,推进国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组,促进所有制结构、市场体系、政府管理和社会保障制度的创新,加快形成与国际通行规则相衔接的、比较完善的社会主义市场经济运行机制。

——全力促进产业结构的升级优化,突出科技进步和信息化对结构调整的推动作用,实现三次产业在融合渗透中的共同发展。

——进一步推进全方位的对内对外开放,积极实施“引进来”和“走出去”并举的开放战略,发展开放型经济,更好地发挥服务全国、面向世界的枢纽作用。

——继续坚持建管并举、重在管理的原则,积极实施城镇化战略,高标准、高质量推进城市现代化建设和改造,不断提高城市现代化管理的水平。

——全面动员社会力量共同推进社会事业的发展,深化社会事业管理体制改革,加快形成同社会主义市场经济相适应的社会事业发展新机制。

——始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,积极探索建立社会主义思想道德体系框架,全面提高市民综合素质和城市文明程度。

——积极实施可持续发展战略,进一步改善城市生态环境,实现经济、社会、人口、资源、环境的协调发展。

二、经济社会发展的奋斗目标

“十五”期间,上海国民经济和社会发展的奋斗目标是:调整优化经济结构,不断提高城市的信息化、市场化、法治化水平,发挥国际大都市的综合优势,增强城市的综合竞争力。具体是:

——综合经济实力。保持国民经济持续快速健康发展,力争成为国内外经济规模大、产业能级高、资源配置能力强的城市。“十五”期间,预计国内生产总值年均增长9-11%,到2005年按2000年价格计算的国内生产总值达到7300亿元左右,人均国内生产总值达到54000元左右。2005年三次产业增加值占国内生产总值的比重调整为1.2:43.8:55。地方财政收入与国民经济保持同步增长。2005年本市外贸进出口商品总额预计达到850亿美元,其中出口商品总额超过400亿美元。全社会固定资产投资总额五年累计达到10000亿元。到2005年,预计城市居民家庭人均年可支配收入达到15000元,农村居民家庭人均年可支配收入达到7100元。

——综合服务功能。强化国际性经济中心的集聚扩散功能,力争成为国内外商业机会多、比较成本低的城市。到2005年,股票、外汇、债券、期货、基金等市场交易额占全国的份额进一步提高,入驻上海的国外金融机构、跨国公司中国营运中心总数进一步增加,成为全国的资本运作中心和资金营运中心。各类中介服务机构大幅增加。预计2005年口岸进出口商品总额达到1800亿美元,国际标准集装箱吞吐量1000万标箱左右,国际互联网普及率50%左右,邮电业务总量350亿元。

——综合发展环境。强化城市综合环境建设,力争成为国内外适宜发展创业和生活居住的城市。“十五”期间,户籍人口自然增长率控制在-1‰左右;到2005年户籍人口控制在1350万左右,常住人口1600万左右。建成全覆盖、多层次的社会保障体系。信用制度和市场秩序进一步健全完善,社会安全度继续提高。到2005年,基本建成便捷、高效的轨道交通基础网络框架,初步实现高速公路建设“153060”目标。环保投入相当于国内生产总值的比例达到3%以上,市区人均公共绿地面积超过7平方米,市区绿化覆盖率达到28-30%。城镇居民住房人均使用面积达到18-20平方米。国内外来沪科技和管理人才、留学归国人员数量大幅度增加。

——综合创新能力。加快面向市场的科技教育发展,着力构建具有持续创新能力的综合创新体系。到2005年,全社会研究与发展经费支出相当于国内生产总值的比例达到2.2-2.5%。高新技术产业产值占工业总产值比重达到25%,高新技术产品出口占外贸出口比重达到25%,技术交易额达到200亿元。每十万人年专利授权数达到60项,具有自主知识产权的高新技术产品产值占全市高新技术产品产值比重有明显提高。

——综合管理水平。全面推进依法治市,力争走出城市现代化管理的新路。基本建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。健全完善职责对称、自我约束的政府分层管理机制。人民群众通过各种形式在管理国家和社会事务中的民主参与、民主监督作用进一步加强,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制基本形成。市、区县和乡镇(街道)政府基本实现网上政务。到2005年,城镇登记失业率控制在4.5%以内,力争文明城区达到1/3,市级文明小区达到2/3,人民群众对社会治安的满意程度进一步提高。

——市民综合素质。以促进人的全面发展为中心,不断提高城市文明程度。到2005年,市民的健康水平和生命质量进一步改善。全面普及高中阶段教育,高等教育毛入学率达到55%左右,总人口平均受教育年限达到9年,新增劳动力平均受教育年限达到14年。中青年的外语普及程度和应用能力显著提高。市区居民年人均服务性消费占消费支出总额的比重达到25%左右。市民思想道德水平有新的提高,具有良好的精神风貌。

三、经济社会发展的主要任务

实现“十五”发展的目标,要着眼于经济全球化加速趋势和信息社会的发展,把握我国加入世界贸易组织的新机遇,深化对外开放,加快提高上海国民经济和社会发展的信息化、市场化、法治化水平。

——积极参与经济全球化,着力推进现代化国际大都市的建设。在更宽领域、更深层次上参与国际分工和合作,清理、调整和完善地方性经济法规和政府规章,进一步发展开放型经济。全方位推进上海国际金融中心、国际贸易中心建设,加快建设上海国际航运中心。浦东新区要增创新优势,更好地发挥示范、辐射和带动作用。要在参与国际大都市的合作竞争中,提高上海联系世界、服务全国的能力。

——加速推进信息化,带动经济结构优化升级。实施信息化领先发展战略,加强信息基础设施建设,着力推进信息科技的研究开发与创新。以培育龙头企业和拳头产品为依托,加快提高信息产业的规模化、现代化水平,通过信息化改造传统产业和带动产业结构优化升级。努力开发和利用各类信息资源,推动个人、企业、政府和各类社会机构运用信息技术和信息产品,使上海城市信息化整体水平达到发达国家中心城市的平均水平。

——深化经济体制改革,进一步完善社会主义市场经济运行机制。加快国有经济布局的战略性调整,鼓励外资和国内非公有制经济参与重组国有企业,构建国有资产进退联动与多种所有制经济融合渗透、共同发展的机制。继续完善社会保障体系。积极推进投融资体制创新,进一步发展以生产要素市场为主体的大市场体系。

——努力创造良好的法制环境,进一步提高依法治市的水平。切实转变政府职能,改革政府行政性审批制度,建立和完善科学的行政决策制度。强化政府在就业、社会保障、社会事业、公共安全等领域的责任。不断提高政府依法行政水平,加大对政府的行政监督和制度约束力度。强化知识产权保护,完善综合执法,推进依法管理,实现物质文明和精神文明建设的协调发展。

第三章 经济发展

深化“三、二、一”产业发展方针,大力发展高增值、强辐射、广就业的产业。以提高经济效益和创新能力为导向,积极引进世界一流技术和全球著名品牌企业,大力培育拥有自主知识产权和自我创新开发能力的企业,强化科技进步和信息化对产业升级和传统产业改造的推动作用,强化支柱产业对经济增长和结构升级的带动作用,强化不同产业融合发展对产业创新的促进作用,在发展中推进产业结构优化升级。

一、大力发展支柱产业,促进经济增长

要着眼未来市场需求变化,立足产业综合优势,大力发展信息、金融、商贸、汽车、成套设备、房地产六大支柱产业,努力扩大信息、汽车、成套设备等产品与技术的出口,强化金融、商贸对外辐射能力。到2005年,预计六大支柱产业增加值占国内生产总值比重达到55-60%。

信息业。以加快城市信息化为契机,集中力量,加大投入,实现信息产业跨越式发展。努力在软件设计、芯片制造等领域确立国内领先地位,力争信息产业技术水平总体接近或达到国际先进水平。预计信息产业增加值年均增长25%以上,2005年占国内生产总值的比重超过13%。加快引进和建设超大规模集成电路生产线,建设芯片设计、封装等前后道配套项目。加快发展数字音视频产品,推动通信、光电子、元器件等在国内具有比较优势产品的升级换代。健全与国际接轨的商业软件开发机制,重点开发集成电路设计、嵌入式软件和系统集成,积极推广拥有自主知识产权品牌软件。逐步降低进入门槛,有序对外开放信息服务市场。通过大力发展电子商务、推行网上政务、建设信息化社区等,加快发展电信增值、网络应用、咨询设计等信息服务业。

金融业。把握加入世界贸易组织后金融业扩大开放的机遇,强化金融服务创新。金融业增加值预计年均增长15%左右,2005年占国内生产总值的比重达到18%。着力推进金融资源的重组整合,支持国有商业银行改制,积极发展股份制银行,积极稳妥发展中外合资金融保险机构,引进和发展货币经纪公司。推动在金融分业管理框架下银行、证券、保险业务的相互融通。在积极配合国家加强证券监管的基础上,继续推动证券、期货业发展,鼓励有条件的企业上市融资,积极培育各类机构投资者,加快发展各种基金,大力吸引国内外投资银行和证券公司来沪设立机构,促进证券经纪、咨询、评估、投资等金融中介服务业的发展。建立和扩大多元投资的保险公司,扩大保险业务和拓展再保险业务,培育保险中介机构。进一步规范发展信托、租赁、基金、财务、担保等非银行金融服务业。

商贸流通业。适应消费水平提高和消费方式的变化,调整商业业态和经营形式。商业增加值预计年均增长8%,进出口商品贸易总额年均增长9.5%,2005年商贸流通业增加值占国内生产总值的比重达到8%。鼓励发展连锁商业等新业态,加快改造传统商业,提高商业科技含量,实现商业运营管理的信息化。加快组建国内营销网络,输出上海商业的优势业态、品牌和管理。发展大众化、特色化餐饮业。进一步调整商业布局结构,着力提升商业专业特色街经营功能,优化各类专业市场的布局,形成中心商业区、区域商业中心、社区商业中心和郊区城镇商业分层搭配、相互衔接的新体系。进一步优化出口产品结构和地区结构,促进出口贸易方式的创新,提高高新技术产品出口比重,加快发展服务贸易。大力推动多种所有制企业扩大外贸出口。发挥上海的口岸优势,积极引进先进技术、关键设备,扩大重要资源的多元化进口。

汽车制造业。抓住国家鼓励汽车私人消费的有利时机,充分利用“两种资源、两个市场”,高水平地建设汽车产业基地。汽车工业的销售收入预计年均增长15%,2005年汽车业增加值占国内生产总值的比重达到7%左右。继续实施以乘用车为主导产品、轿车为重点产品的发展战略,发展品牌轿车系列产品,加快开发实用型家用轿车,有选择地发展客车和货车。引进、消化世界汽车工业的先进技术和管理,重点增强设计和部分关键零部件自主开发能力。加快零部件生产体系的整合,推动零部件生产的通用化、规模化,扩大国内外零部件的市场采购和合作生产,鼓励扩大零部件及汽车出口。同时,加快培育汽车展示、贸易等综合性汽车服务业,加快上海国际汽车城建设。

成套设备制造业。利用国家扶持发展装备类工业的产业政策,发挥上海合成组装、综合配套与开发营销的优势,加快成套设备制造业升级。成套设备制造业的销售收入预计年均增长10%,2005年增加值占国内生产总值的比重接近5%。要利用信息系统集成技术改造提升成套设备和组合加工设备的集成化水平,大幅度提高成套设计、培训、技术服务和维修的综合能力。重点发展大型和超大型发电与输变电设备,加快发展数控机床及光机电一体化设备、石油化工设备、实时优化控制系统集成制造等行业,大力培育城市轨道交通设备等新兴制造业,加大信息产业装备和生产线的研制开发力度,使上海逐步具备为电子信息产业提供工作母机和生产线的能力。

房地产业。把握消费结构升级的机遇,规范健全内外销统一的房地产市场运行机制和服务体系。房地产业增加值预计年均增长14%以上,到2005年占国内生产总值的比重达到7%以上。促进房地产一、二、三级市场联动发展,深化土地使用制度改革,全面推行住房分配货币化,促进房地产开发、交易、物业管理以及房地产金融的共同发展。预计新建商品住宅6000万平方米以上,在内外环线之间续建和新建20个大型居住区。加快建立“政府扶持、有偿改善、企业参与、市场运作”的旧区改造新机制,根据城市总体规划,进一步推进旧里以下住房的拆除和不成套独用住房的成套改造,保护和修缮有历史文化价值的建筑与街坊。在健全法规、强化管理的同时,大力发展和完善物业管理服务。

二、积极发展新兴产业,培育经济新增长点

加快高科技产业化,着力推动技术、管理和机制创新,积极培育生物医药、新材料、环境保护、现代物流四大新兴产业。

生物医药产业。推动现代生物技术的应用,重点攻克药物新制剂的关键技术,逐步完善新药创新体系。大力发展现代生物技术产品,每年创制1-2个一、二类新药,力争2-3个有自主知识产权的新药进入国际市场。同时,积极开发天然资源药物(中药),组建中药标准化研究基地和天然资源药物(中药)产业基地。

新材料产业。依托生产企业和科研院所,加强科研攻关,引进专利和技术,扩大新材料产业的规模。大力发展特种金属材料、特种有机材料、特种无机材料和复合材料,重点开发电子信息材料、光电材料、超导材料、高纯金属材料、高性能陶瓷材料、优异结构材料等新材料。

环境保护产业。适应市场需求持续加快增长的势头,充分利用上海的配套优势和科技基础,发展现代环保产业。要重点支持发展环保装备、仪器和材料制造,鼓励开发清洁生产工艺与装备,支持发展环保工程设计与承包、环保科研开发等。

现代物流产业。依托深水港、航空港、信息港和高速公路、铁路及长江水道,大力发展多式联运,发挥经济中心城市的产业和区位优势,利用现有仓储、物流配送基地和企业供需网络,扶持发展各具特色的物流配送企业。利用电子商务技术改造企业物流系统和采购销售系统,加快建设国际经贸EDI系统。优化物流基地布局,建立开放的现代化物流网络体系。

三、优化发展基础产业,努力改造传统工业

要突出重点、有进有退,鼓励利用信息控制技术提高大型连续加工工业的过程控制水平,继续优化发展具有市场竞争力的石化、钢铁两大基础产业,进一步推动企业利用高技术和先进适用技术改造传统工业。

石化工业。进一步发展大规模的石化工业,加快石化工业资产与布局结构调整。重点建设世界级的上海化学工业区,以90万吨乙烯工程为代表,推进一批重大产业和基础设施项目建设。发展石油化工、深加工和天然气化工系列产品、光气衍生系列产品、精细化工系列产品、高分子材料加工产品、综合性深加工产品和高科技生物工程产品。同时,要不断提高后续加工水平。

钢铁工业。充分发挥宝钢优势,鼓励宝钢集团公司建成我国规模最大、现代化程度最高、市场竞争力最强的钢铁企业。继续控制总量,优化结构,加快技术进步,淘汰落后设备和工艺,改善生产环境。重点发展汽车用钢、造船板、电工钢、石油管、不锈钢、高等级建筑用钢等,建设全国的精品钢基地。

鼓励企业加快对传统工业的改造,积极提升有市场前景、有品牌优势的传统工业。支持企业运用先进制造技术、信息技术和生物技术,加快造船、轻工、纺织、食品等传统工业升级改造。

四、鼓励发展都市型产业,创造更多就业岗位

要充分考虑特大型城市的资源环境特点,着眼开发就业岗位,积极培育都市型农业,扶持发展都市型工业,加快发展都市型旅游业。

都市型农业。发展农业是一项长期的根本任务。要按照率先基本实现农业现代化的要求,加快转变农业生产和经营方式。积极调整农业结构,大力发展创汇农业、观光农业、设施农业、生态农业,努力培育种子种苗基地。提高农业组织化程度,推进农业产业化经营,形成一批源头产品强、初级产品优、加工产品精,具有市场竞争力的农副产品品牌,增强农业抗风险能力,提高农业经营性收入。同时,要适应市场变化,鼓励非农产业的发展,拓宽农民就业门路,加快农村富余劳动力转移,增加农民的非农产业收入。优化农业生产布局,建设近郊、滨海、沿江、海岛等各具特色的现代农业示范区,抓好商品粮基地和农副产品生产基地建设。推进农业标准化建设,加快实现农业设施、技术水平、市场信息系统等服务体系的现代化,扩大农业专业化分工协作,积极发展跨地区的农业投资和经营,提高上海农业的集聚和扩散能力。

都市型工业。以市场为导向,鼓励创业,积极发展服装服饰、食品加工、室内装饰装潢、包装与印刷、化妆洗涤用品、钻石加工和工艺美术旅游品及文体用品等都市型工业。

都市型旅游业。要注重商旅结合、文体旅结合、展旅结合,完善都市旅游的配套设施和综合服务体系,健全和规范旅游市场管理。积极发展中心城区观光、商务、会展、购物为主的旅游业,加快发展都市文化娱乐为主的旅游业,大力发展远郊休闲度假为主的旅游业。

同时,要深化社会事业管理体制改革,加强规范的市场管理,积极发展信息咨询、教育培训、体育健身、卫生保健、文化娱乐、影视、出版等都市型服务业。

五、整体调整经济布局,优化产业区域配置

要按照市区体现繁荣繁华、郊区体现实力水平的要求,着眼于完善特大型城市的功能,强化集聚,分层推进,整体优化经济布局,促进产业结构升级。

完善与强化中心城区信息、金融、商贸功能,集聚发展现代服务业和都市型工业。以陆家嘴和外滩地区为核心,提升中央商务区的功能;以公共活动中心和主要商业街区为依托,调整商业业态,提高中心商业区经营层次;以大型居住区为重点,完善内外环线地区服务功能和配套设施。

以“一区六园”为基地,加快建设若干个高科技园区。依托工业园区,促进产业集聚,发展区县特色经济与优势产业,加快构筑郊区实力型产业发展格局。加强引导工业项目向“1+3+9”工业园区集中,重点发展郊区制造业基地,加快发展郊区商业、现代物流、房地产、旅游等第三产业,努力形成与城镇化建设相适应的郊区三次产业协调发展的格局。在东部临海临江地区,依托张江、金桥、外高桥,并与浦西的漕河泾等共同建设上海微电子产业基地,依托航空港与深水港建设,加快临空、临海产业带和现代物流产业基地建设;在杭州湾北岸,依托上海化学工业区,形成石化工业带;在北部地区,依托宝钢集团,重点发展钢铁及配套延伸产业带;在西北部地区,依托上海大众汽车生产基地,重点发展集生产、展示、销售等功能于一体的综合性汽车产业基地;在西南部地区,依托试点城镇建设,重点发展出口加工产业基地和佘山——淀山湖休闲度假旅游区;在海岛地区,依托生态环境与资源优势,重点发展生态旅游、绿色食品基地和现代农业园区。

第四章 科技教育

继续实施科教兴市战略,增强城市综合创新能力。以提高人的综合知识水平和创新能力为目标,加快培育开放式终身教育体系,完善人才“柔性流动”政策,率先建成人才资源高地,着力构筑综合创新体系。

一、提高科技整体水平,完善科技产业化机制

充分发挥知识产权制度对创新的激励和保护作用,加强科技创新源泉建设,实施技术跨越战略,建立以企业为主体的技术创新体系。

以培育新的经济增长点和积极抢占科技发展制高点为目标,深化科技体制改革,集中力量,重点攻关,力争在若干关键领域的研究中取得重大突破,形成一批国内领先、国际知名的科研机构、科技人才群体和拥有自主知识产权的科技成果。重点建设一批开放的高科技研究基地,基础性研究基地和新型科研实体机构。加快集成电路设计、基因芯片工程、纳米技术工程、生物信息和资源等研究中心的建设,建设第三代同步辐射光源项目,加强国家和地方重点实验室建设。

重点抓好信息、生物医药、新材料领域的关键技术研究。加强高速宽带网、光通信、高性能移动通信、数字高清晰度电视、集成电路芯片设计、信息安全等关键技术开发。强化人类与作物基因组、基因工程技术平台和创新药物等关键技术的开发。推动特种金属材料、特种合成材料、特种粉体材料和基础共性技术开发,力争在先进制造技术、航空航天、新能源等领域取得突破。

加速高新技术产业化,促进科研开发与经济发展融合。鼓励重点行业和大中型企业建立技术开发中心,促进各类应用型研究机构进入企业或与企业进行多种形式的结合,支持各类企业增加研究开发投入。2005年大中型企业全面建立技术开发中心或研究开发机构。重点建设张江高科技园区、漕河泾新兴技术开发区等高科技创业示范区,建成一批高科技成果孵化基地。

鼓励企业多渠道筹措科技开发和产业化资金,完善与高科技产业化相适应的创业投资机制。支持高科技企业利用风险投资、上市融资、知识产权出让等多途径筹资,促进战略投资者进入高科技领域。大力发展高科技企业,吸引国内外高科技企业来沪发展。加强科研机构、高等院校与企业的市场化合作,建立和完善协同研发、成果转化的产学研结合机制,逐步建立多样化的风险资本进入和退出通道。 健全技术成果交易网络,完善规范的技术市场体系。加快发展技术经纪、专利事务、无形资产评估等中介服务机构。继续加强标准化、计量、质量等技术基础工作。

以提高市民科技素质为目标,营造良好的科普工作环境为重点,鼓励企业和社会团体参与公益性的科学普及活动,建成上海科技馆、科学会堂新楼等科普基地,繁荣科普宣传和科普创作。

二、高质量推进教育发展,形成开放式教育体系

保持教育适度超前发展,全方位、高质量地发展教育事业,初步形成“学习型”城市。

健全与规范开放式、多层次的教育体系,加快形成终身教育体制。建立和完善社区为主体的托幼一体化学前教育体系。高标准、高质量地普及九年义务教育和高中阶段教育,加快推行双语教育和信息技术教育。继续扩大本科生、研究生招生规模,鼓励在职人员攻读学位和获得学历,2005年高等院校在校学生规模达到50万人。重点建设好一批高等学校,力争2-3所高校进入全国前十名。加强高校重点学科建设,力争一批优势、特色学科达到国内一流或国际先进水平。运用新机制,合理调整高校布局结构,重点建设1-2个高校密集、教育体系健全的现代化大学园区。加强师资队伍建设,优化教师队伍结构。积极发展远程教育,形成多层次、开放式、现代化的远程教育网络。

加大中等职业学校布局和专业结构调整力度,积极发展高等职业教育。加快课程改革和教材建设,全面推进职业教育装备现代化。建成一批现代化职业技术学校和职教公共实训基地,建设若干所示范性高等职业技术院校。加强在职人员的专业技术、岗位技能教育和计算机、英语的普及教育。

进一步加快教育体制改革,形成政府办学为主、各种社会力量共同参与办学的新格局。有序发展民办高校,支持和鼓励名牌大学创办相对独立的多元投资的二级学院。发展一批有质量、有特色、有影响的高中阶段民办学校。全面推进高校生活服务、科研辅助、校园管理等后勤的社会化。改革非义务教育收费办法,公开标准,规范收费。

建立学校、家庭、社会相互沟通,德智体美全面发展的教育工作新格局。建设一批素质教育基地和社会实践基地。改革教学和考试制度,逐步建立同素质教育要求相适应的考试办法和教育方式。

三、加大改革力度,建设人才资源高地

完善人才政策,调整人才资源结构,加快人才高地建设,营造优秀人才特别是年轻人才健康成长、脱颖而出的社会环境。2005年专业技术和管理人才总量达到137万人,高级人才比例达到11%。

注重优化调整人才资源结构,在充分利用现有人才资源的基础上,加快引进和培养高层次、高科技人才和优秀青年创新人才。完善环境、鼓励竞争,力争形成100名有国际影响的优秀青年人才、1000名国内领先的科技专家和管理专家、10000名学术技术带头人和专业技术骨干。

加大人事制度改革力度,营造人才“柔性流动”的政策环境。全面推行公务员公开招聘和干部竞争上岗制度。推进事业单位分类管理,逐步取消行政级别。发展多层次、多种类的人才市场和中介服务机构,便利国内外创新人才的合理流动。

第五章 改革开放

按照率先建立社会主义市场经济运行机制的目标,加大国有企业改革和所有制结构调整的力度,健全市场体系,加快上海国际金融中心建设,进一步转变政府职能,推进浦东体制创新和功能开发,构筑全方位对内对外开放的新格局。

一、加快国有企业改革,优化所有制结构

从战略上全方位调整国有经济布局和改组国有企业,加快建立现代企业制度,推进产权制度创新,优化国有资本结构,促进多种所有制经济共同发展,形成适应社会主义市场经济发展的所有制结构。

按照有所为、有所不为的原则,加快国有经济布局的战略性调整。通过资产出售、减持股权等形式,促进国有经济从一般竞争性行业有步骤、有秩序地退出,提高国有资本在关系国计民生的重要行业和关键领域的集聚度。

继续推动国有资产授权经营公司的改革,利用改制上市、多元投资、经营者持股、债转股等途径,转换机制,加快建立现代企业制度。探索国有资产管理的有效形式,完善国有资产管理、监督、营运体系和机制。加快国有资本出资人到位,进一步完善国有资产综合授权,建立一套完整、科学、高效的国有资产经营者资格考评、认定体系,力争将全部经营性国有资产纳入授权管理范围。完善国有企业的法人治理结构,健全规范的董事会和监事会制度,推进财务总监的制度化建设。要加强对非经营性国有资产的有效监管。到2005年,完成全部国有及国有控股企业改制,全面建成现代企业制度。形成若干规模大、主业突出、多元投资、核心竞争力强的国有控股大公司,争取有几家企业集团跻身世界500强。

创造宽松和平等的体制和政策环境,培育社会中介服务组织,发展集体经济,鼓励民间投资,放宽私人资本的进入领域,发展私营经济,完善小企业发展的市场环境、服务体系和政策法规,推动多种所有制经济共同发展。全面完成国有小企业的转制改造,培育若干工业“小巨人”企业,形成一大批具有自主创新开发能力的高技术小企业,非公有制经济的增加值占国内生产总值的比重达到35-40%。

二、健全市场体系,强化市场辐射

按照基本形成开放、规范、完善的现代市场体系的要求,继续发展生产要素市场,全方位推进金融中心建设,大力促进贸易中心的发展,提高优化配置生产要素的综合能力。

进一步清除市场的行政垄断和地区壁垒,降低市场交易成本,健全市场体系,完善中介服务。要完善市场管理,规范市场行为,加大知识产权保护和打击假冒伪劣的力度,保护消费者、投资者、生产者的合法权益。通过集中进行产权交易,完善技术服务中介体系,进一步发展产权与技术市场。加强职介服务、职业培训及劳动监察,建立开放、统一、规范的劳动力市场,重点发展经营者、科技人才、管理人才的市场。完善竞争性的土地批租市场,建立健全规范的房地产二、三级市场体系。推进现代物流市场建设,积极发展钻石交易市场。吸引国内外贸易流通企业,加强商品交易市场规范化建设,继续完善多样化的商品零售与批发市场体系。

全方位推进上海国际金融中心建设,进一步发展货币市场、证券市场、外汇市场和保险市场。继续拓宽货币市场空间,强化票据贴现市场的功能。积极配合国家做好资本市场的整合工作,重点加快发展证券市场,继续支持证券交易品种、交易方式的创新,拓展基金、债券市场,探索引进国际资本投资证券市场,支持境外企业来沪上市,鼓励利用资本市场实施企业购并重组,促进投资银行业务的发展。继续完善外汇市场,扩大外币交易品种,发展外汇远期交易业务。根据经济发展的需要,按照国家金融监管部门的部署,适时推出股指期货,恢复和发展国债期货交易,规范发展金融期货市场。进一步加快保险险种的创新,鼓励企业、个人投资多样化的补充养老和医疗保险,开辟保险资金投资的新渠道,加大保险市场对国内外机构、企业的开放,基本建成再保险市场,完善保险市场体系。积极发展规范的金融租赁、抵押贷款担保等融资服务业务,促进商业性住房金融市场的发展。加快建立黄金市场,探索建立离岸金融市场。进一步加快陆家嘴金融贸易区和外滩金融一条街的功能开发,扩展金融服务网络,优化金融业布局结构。

继续加快金融改革开放,形成良好的信用和市场环境,加强金融信息中心、金融研究中心和金融人才中心的建设,力争使上海成为全国金融综合改革试验区。积极配合和支持国家金融监管部门加强金融监管,发挥金融同业公会的自律与协调作用,切实防范和化解各种金融风险,把上海建成金融安全区。完善国际金融中心的基础设施建设,在建立电子化、网络化的个人、企业信用制度的基础上,健全以制度为保证的全社会信用体系。

三、改革政府管理体制,进一步转变政府职能

以建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制为目标,全面推进依法行政,转变政府管理方式,完善政府分级管理体制,增强政府调控市场经济的能力。

适应社会主义市场经济发展的要求,推进政府管理体制改革。管理方法要从行政管理为主向法制管理为主转变,管理手段要从直接调控向间接协调转变,管理领域要从偏重经济发展向经济、社会、环境协调发展转变。改革审批制度,减少审批项目,简化审批程序,公开审批条件,提高政府行政效率。完善各项政府规章,建立科学完善的行政决策制度。取消国有企业的行政级别,发展独立的行业协会和中介服务机构,实现政事分开。深化政府分级管理体制,进一步完善权责对称、自我约束的分层调控机制,完善市与区的财税体制,强化区县政府的社会管理功能,逐步建立适应社会主义市场经济要求的具有特大型城市特点的公共财政框架。

四、注重功能开发,继续发挥浦东的示范带动效应

立足上海,服务全国,大力推进浦东功能开发,增创新优势,更好地发挥浦东示范、辐射和带动效应。

继续加快以陆家嘴金融贸易区为主的中央商务区的整体功能开发,吸引国内外金融保险、商贸流通、信息服务、会展旅游、中介服务等高层次服务业向该区域集中,吸引大公司总部和融资、营销、管理中心的集聚。加快浦东生物医药产业基地和上海微电子产业带的建设。重点发展生物医药和信息产业,把张江建成现代化的高科技开发园区。到2005年,园区面积达到10平方公里。

以集装箱港区和航空港建设为依托,继续加快浦东枢纽型基础设施建设。形成内外连贯的交通网络,完善以陆家嘴地区为重点的“一轴五射”的城市形态。建成一批标志性的社会文化设施。建成外环线绿带和若干楔形绿地,增加生活小区、开发园区和重点景观区域的绿地面积,提高新区生态环境质量。到2005年,争取新区的城市绿化覆盖率达到35%以上,人均公共绿地面积达到17平方米。

五、参与经济全球化,深化对外开放

适应我国加入世界贸易组织的新形势,积极实施“走出去、引进来”双向开放战略,充分利用国际分工合作体系,大力发展开放型经济。

实施大口岸、大外经贸战略。要从注重出口转变为出口与进口相结合,从注重实物贸易转变为实物贸易与服务贸易相结合。实现外贸经营权从审批制向登记制的转变,继续大幅度提高上海口岸通关速度。开拓多元化海外市场,促进高新技术产品出口,培育品牌出口商品和绿色出口商品,大力发展服务贸易。

加大利用外资力度。健全外商投资的法规环境,进一步加大与跨国公司的战略合作,重点吸引外资投资于高科技产业等领域,逐步扩大金融、电信、科研开发、信息咨询等现代服务业利用外资,提高利用外资质量。探索非公经济吸收外资的方式,逐步对外资企业实行国民待遇。利用中中外合作投资、内外联合的证券化融资、中外联合的项目融资等多种形式,进一步拓宽利用外资渠道。

加快“走出去”步伐。有选择地加大海外投资力度,推动一批长线产品项目向外转移,在境外设立有一定规模的带料加工装配企业以及一批分拨中心、维修服务中心和产品、技术的设计开发中心,形成以大型企业(集团)为核心的资产多元化、管理科学化、经营国际化,具有生产、贸易和融资功能的跨国公司。要鼓励非公有制企业到海外投资,拓展加工网点、营销网络、研发机构等,扩大外贸出口。

六、继续加强对内合作,增强服务全国的能力

积极贯彻国家西部大开发战略,进一步加强上海与国内其他地区的经济技术合作,推动适应社会主义市场经济发展的东西部经济技术大合作。

推动参与西部大开发的方式、内容、主体和组织的创新,加强参与建设、智力支持和提供服务的力度。支持和鼓励上海企业参与中西部重大基础设施和重大项目的投资、建设和管理。要充分发挥上海的比较优势,在资源开发和加工工业等领域加强合作。鼓励金融、信息咨询等企业建立中西部的网络。继续鼓励各类人才到西部地区开发创业,并采取联合办学、定向培养等方式广泛开展科技教育合作。进一步做好对口支援工作。

完善多层次对内合作,促进长江三角洲经济一体化发展。适应市场经济发展的要求,探索建立上海与长江三角洲基础设施衔接、支柱产业配套、新兴产业共建、一般产业互补的分工协作体系。强化上海的技术创新、生产组织和市场营销中心的建设,通过伸展分支机构,发展连锁企业,扩大第三产业的辐射范围,提高对外融资、技术、设计、管理服务水平。以长江经济带为重点,通过工业投资和企业联合,开展跨地区的产业整合、转移和资产重组,培育一批跨地区的大型企业集团。

积极为全国各地企业来沪发展创造条件。进一步强化要素市场功能,不断完善体制和政策环境,吸引国内各行业企业总部、地区总部和技术开发中心等进入上海。

第六章 城市发展

要适应长江三角洲一体化发展的要求,立足现代化国际大都市的功能定位,根据新一轮城市总体规划,努力形成人和自然较为和谐的生态环境,进一步完善枢纽型大交通构架,加快城镇体系建设,建立和完善与市场经济相适应的城市建设和管理体制,实现城市建设由内向外的战略性转变。

一、强化环保绿化建设,进一步改善生态环境

坚持污染防治和生态建设并举,在水环境治理、大气环境治理、固体废物处置、重点工业区综合整治和绿化建设等五个方面取得突破,不断改善城市综合环境质量。

继续大力推进苏州河环境综合整治工程,带动全市中小河道整治,明显改善水环境质量。通过有系统的截污、治污、调水、清淤和两岸环境综合整治等措施,使整治河道基本消除黑臭,逐步恢复水生生态系统。进一步推广使用天然气,提高清洁能源比重,加强机动车尾气排放管理和监控,加快电厂脱硫治理步伐。到2005年,机动车尾气治理达标率达到90%,各大气功能区全面达标。大力推进清洁生产,积极发展循环经济,实现污染治理从末端处置向源头和过程控制的转变。加快固体废物处置的减量化、资源化和无害化进程,推动各类废旧物资的回收利用,实行生活垃圾分类收集和处置,加快垃圾处理从简单填埋向多元化综合利用转变,市区垃圾分类收集的地区达到90%,建设农村地区生活垃圾收集处置系统。大力推进工业园区环境综合治理,严格限制高能耗、有污染的产业,推广集中供热,完善污水排放和处理系统,重点完成吴淞和桃浦工业区综合治理。

以建设中心城区大型公共绿地和郊区“人造森林”为重点,完善绿地布局,丰富植物类型,逐步建立起环城绿带、楔型绿地、绿色走廊(干道和河道绿化)、大型绿地与郊区森林相配套、平面与立体绿化相结合、有上海特色的都市绿化系统。

二、促进资源的永续利用,推进国土开发与整治

立足于为上海长远发展储备后备资源,保护和利用土地、矿产、海洋、水、滩涂和生物等自然资源,进一步搞好国土开发与整治。

严格控制耕地占用,保持耕地占补平衡。结合农业示范区的建设,对基本农田进行土地整理,全市耕地保有量保持在400万亩以上。对污染物入海实行总量控制,合理开发和保护沿海滩涂、岸线和海洋资源。严格控制市域范围内长江段的污水排放,保护陈行水库和青草沙准水源地,加强黄浦江上游水源保护,促进水资源的保护和综合利用。结合长江口整治、杭州湾北岸治理、上海化学工业区和浦东机场建设,实施海塘促淤保滩工程,在保护湿地资源的条件下适度围海造地。要加强地质环境监测,继续控制地面沉降。

加强对崇明东滩鸟类自然保护区、长江口九段沙湿地自然保护区、长江口中华鲟自然保护区、金山三岛海洋生态自然保护区等建设。2005年自然保护区占全市国土面积达到11.2%。

三、构筑现代化基础设施,强化交通枢纽功能

以深水港建设为突破口,推进“三港三网”建设,加快形成联系世界、服务全国、城乡协调的综合交通运输体系和较为完善的市政设施框架。

加快深水港建设。根据国家战略,与国家有关部门和兄弟省市联合协作,建设上海国际航运中心洋山深水港;建设和完善铁路、公路、内河等集疏运网络,大力推动集装箱多式联运。要建成外高桥港区三期、四期工程,按照国家的统一规划完善长江口航道整治。扩大国际集装箱运输的航线覆盖面和航班次数,加强与周边港口及相邻省市的合作,建设区域性航运交易市场和航运信息中心。加强物流规划,改善航运服务,提高管理水平和效率,建设快速、高效的海上安全保障系统。

继续推进航空港、信息港建设。建设浦东国际机场第二跑道,增加机场的国际航线覆盖面,完善浦东国际机场功能,加大航班密度,改善服务,提高市场竞争力,初步确立亚太地区航空枢纽港地位。继续完善大容量、高速率、广覆盖的宽带主干网,加快建设具有多种接入方式的宽带接入网,建成全市集约化信息管线系统,促进电信网、有线电视网和计算机网的“三网融合”,实现各类基础运营网络的互联互通和网络资源的共享,加强信息安全体系建设,使上海成为亚太地区重要的国际通信枢纽之一。

重点建设轨道交通网、高速公路网和内河航道网。建设明珠线二期、磁悬浮列车示范运营线工程等200公里左右轨道交通,基本形成由“十字加环”和若干射线组成的轨道交通网。新建、改建沪崇苏等500多公里高速公路,基本建成市域高速公路网。以建设集装箱集疏运通道为重点,加快内河航道整治,形成以“一环十射”为骨架的内河航道网。

完善中心城道路体系。拓宽改造一批内环线内次干道路,全面建成城市辅助环线,完善内、外环线间联接道路。全面建成卢浦大桥、外环线越江隧道、复兴东路隧道、大连路隧道。加快建设内外换乘枢纽,加强地面公交与轨道交通、市域交通与对外交通间的换乘衔接。建设以停车场为重点的城市静态交通体系。

推进铁路建设。建成铁路上海南站,重点建设与国际航运中心相配套的铁路线,规划建设浦东沿海铁路、沪乍(浦)铁路,适时建设京沪高速铁路上海段和沪杭客运专线上海段。

积极调整能源结构。以天然气建设为重点,扩大电力、燃气消费,控制煤炭消费,保障能源安全,提高能源效率,初步建立多元化的能源供给体系和合理的能源消费体系。到2005年,形成30亿立方米天然气供应能力,煤炭在一次能源中的比重下降到60%左右。重点抓好西气东输配套工程,建设东海天然气扩建工程、石洞口燃气电厂。建成吴泾电厂八期和外高桥电厂二期。加快电网建设,建设西电东送配套工程,提高接受市外来电能力。

完善城市给排水系统。推进城乡统筹供水,控制地下水开采总量,强化节水管理。改善市民饮用水水质,在有条件的地区实施分质供水。重点改造和完善外环线以内一批排水系统,使建成区达到排水标准。建设苏州河截污等工程,加快完善市区污水收集与处理设施,使全市污水处理率达到70%。

四、提高中心城区整体质量,加快郊区城镇建设

着眼于长江三角洲城市带的整体协调发展,完善城市功能布局,提高中心城区现代化水平,加强郊区城镇建设,健全市域城镇体系。

以外环线及环城绿带为隔离带,控制中心城向外扩张蔓延。要在高起点规划的基础上,加快建设城市副中心,完善交通枢纽功能,提高服务设施能级档次。结合市区服务业布局调整、大型公共绿地和休闲娱乐设施建设以及社区服务业发展等,建设一批地区级和社区级公共活动中心。加快内外环线之间大型居住区建设,推动苏州河、黄浦江亲水地带的综合改造,优化中心城住宅布局。加强地下空间的规划和开发,整体优化城市布局。以搬迁南浦大桥与杨浦大桥之间的客货运码头为重点,加快调整黄浦江两岸功能布局,规划建设具有休闲、观光旅游、航运交易、国际客运等功能的城市景观带和都市型产业带。

重点推进郊区新城、中心镇建设。要完善发展政策,依托产业基础,发展特色经济,明确城镇功能,形成特色风貌,吸引人口集聚,加快“一城九镇”的发展。重点开发建设松江新城以及朱家角、安亭、高桥等中心镇。要处理好老镇保护改造与新镇建设的关系,积极探索市场化、多元化城镇开发建设的新机制。要结合重大基础设施和重大产业项目的布局,规划建设多功能、现代化的临江沿海产业带。要抓紧制定崇明岛总体开发战略,加快基础设施建设,改善投资环境,推进东滩的试点开发,着力保护好崇明的生态环境,为大规模开发作好准备。

五、完善综合管理,提高城市管理的现代化水平

进一步理顺城市管理体制,在继续加强专业管理的同时,积极推行综合执法,引入市场机制,全面提高城市管理的现代化水平。

明晰市和区(县)两级政府城建城管职责,理顺条块关系,完善城建法规规章,建立市、区、街道(镇)相互衔接、合理分工和规范高效的城建综合执法框架。深化城市管理体制改革,积极实行“政企分开、政事分开、事企分开、管养分开”,建立市政、绿化、环卫等的市场化运作机制。

广泛应用信息与网络技术,加快城市管理信息系统建设。努力增强国民经济动员潜力,提高国民经济的应急保障能力和快速动员能力。加强地震、民防、消防、防汛、气象、急救、安全生产等工作,建立健全防灾、抗灾、救灾相结合的城市综合减灾系统。

第七章 社会发展

完善人口综合调控,加强劳动就业与社会保障体系建设。以充分满足市民不同层次的需求为目标,全面繁荣文化事业,高质量地发展卫生、体育事业。强化民主法制与公共安全建设,加快建设现代化社区。建立与现代化国际大都市相适应的社会事业体系,实现社会发展质的飞跃。

一、优化人口结构,扩大劳动就业

优化人口结构,提高人口素质,完善人口综合调控的机制与政策,加大创造就业岗位的力度,努力扩大劳动就业。

继续抓好计划生育工作,强化对本市人户分离人员和外来人口的计划生育管理。加强人口发展研究与信息工作,建立较为完善的实有人口基础信息系统,把外来人口管理纳入网络化、规范化、法制化轨道。继续有效控制人口迁入和外来人口总量,完善人口迁移政策,加大吸引青年人才和创业投资者,鼓励本市劳动力外出就业、经商和创业。促进中心城区人口向郊区新城和中心镇转移,鼓励郊区农村人口向新城和中心镇集中。

加大政府对老年人服务中心、敬老院、托老所等老年福利设施的投入力度,鼓励社会机构和企业投资兴建养老设施和服务机构。发展多层次养老保险,建立规范的特困老人福利补贴制度,逐步形成以居家养老为基础、社区养老为依托、法规规章为保障的多层次养老体系。

统筹规划就业政策,鼓励发展符合产业发展方向的劳动密集型行业,努力创造就业岗位。大力发展各级各类职业教育和职业资格培训,完善就业服务网络,推行包括非全日制工、小时工、阶段性就业在内的多形式灵活就业,扩大多渠道、多层次就业。加强和完善劳动监察、劳动争议仲裁。

二、调节收入分配,完善社会保障

要把提高人民生活水平作为根本出发点,合理调节收入分配,健全社会保障体系及其运作网络,创造和谐稳定的社会环境。

积极探索按劳分配和按生产要素分配相结合的多种分配形式,强化再分配调控。根据生产力发展水平,鼓励企业探索市场调节、集体协商的工资机制,促进城镇职工工资收入逐步提高。多方面推动郊区(县)农民收入的稳定增长。鼓励勤劳致富、创业致富、投资致富。要支持、鼓励企业采取技术入股、知识与管理能力折股以及获得期权、期股等方式,激励科技和管理人才持续创新,推动高科技企业产权多元化和知识资本化。适当提高政府转移支付水平,逐步扩大政府购买的公共服务,发展廉租房,继续促进低收入家庭生活水平的改善。

建立以基本社会保险为主体、补充社会保险为辅助的多层次社会保险体系。继续完善基本养老和失业保险制度,深化医疗保险制度改革,建立工伤和生育保险,健全农村养老保险和合作医疗制度。进一步鼓励发展多层次、多样化的补充保险。合理调整国家、单位、个人的基本保障负担,采取有效措施确保社会保险费的征缴和各项社会保险金的发放。多渠道筹集社会保险基金,实行安全有效的基金运作方式,促进基金保值增值。

发展社会福利、社会救助、优抚安置和社会互助等社会保障事业。扩大社会福利资金来源,推进社会福利社会化进程。建设四位一体的社会救助体系,加强和完善居民最低生活保障制度,逐步提高城市贫困人口救济补助标准。大力发展社会救助与慈善事业,加强对捐助资金使用的监管。实施男女平等的基本国策,切实保障妇女、儿童的合法权益,促进妇女、儿童事业的健康发展。逐步提高特殊困难家庭,特别是残疾人和残疾儿童的福利水平,重点解决好农村残疾儿童入学问题。到2005年,残疾人就业安置率、中轻度智残儿童的义务教育入学率达到95%以上。继续做好退伍和离退休军人的安置工作,适当增加优抚投入,调整抚恤补助标准。

三、继承与创新并重,繁荣社会主义文化

按照建设有中国特色社会主义文化的要求,大力发展面向新世纪的文化事业,提高全社会的文化生活质量,努力把上海建成国际性文化交流中心之一。

继续实施精品战略,创作出更多有全国影响、体现上海水平的戏剧、影视、小说等各类优秀文艺作品。出版一批代表国家水平、具有重大文化价值、制作精良的重点图书、电子和音像出版物。继续在“五个一工程”奖等全国性评奖中取得优异成绩。加强文艺理论研究和文艺批评的建设。继续加强网络媒体建设。进一步发展哲学社会科学,推进理论创新。

发展和规范文化市场,努力建成音像、书刊、演出、电影电视节目、美术品等常设的、规模较大的、有国内外影响的文化商品交易市场。大力发展文化中介机构。继续加强政府对文化市场的管理调控力度,优化报刊结构,加强对网站新闻发布的管理,加强和完善文化市场综合执法。

继续办好中国上海国际艺术节、上海国际电影节、上海国际电视节等重大文化活动。推进群众文化建设,促进广场文化、社区文化等都市特色文化发展。加强和促进对外文化交流,推动上海的文化艺术多渠道、多方式走向全国、走向世界。

进一步增加政府对文?

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篇18:教师专业发展计划范文

范文类型:工作计划,适用行业岗位:教师,全文共 1018 字

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一、教材分析(结构系统、单元内容、重难点)

根据高中体育与健康课程标准的理念,以“健康第一”为指导思想,促进学生的身心发展为出发点,在教学中充分体现学生的主体性,培养学生的创造性思维和终身体育意识。逐步形成良好的身体姿态,健美的形体和高雅的气质,并提供了学生互相学习,交流,研讨和挑战的空间,从而可提高学生的群体意识,交往能力和创新探究能力。

二、学生分析(双基智能水平、学习态度、方法、纪律)

在本阶段的学习过程中要强调基本步伐的节奏、规格、以及学生的表现力。高中生的心肺机能不断提高,承受运动负荷能力增强,因此,可以运用一定的有氧运动来提高学生的心肺能力。

三、教学目的要求

理论与实践相结合,培养学生自我创编的能力,大力发展学生的创新、进取的意识。促进学生身心全面发展,塑造健美形体,培养端庄体态;发展身体素质,提高艺术素养;焕发精神面貌,陶冶高雅情操;培养学生机智、果断、热爱集体等优良品质。

四、完成教学任务和提高教学质量的具体措施

1、手势提示法:手势是身体语言的一种,它是在健美操教学中,教师运用各种手势指导学生完成练习的方法。其特点是直观、简单、明了,有利于学生连贯完成动作。手势提示法主要运用于成套操和一段操的复习及巩固阶段。运用手势提示法时应注意以下几点:

(1)手势的运用要果断,有明确的目的性。

(2)运用手势时,要注意时机和效果。

(3)掌握学生完成动作的情况,在易出现问题的地方,提前向学生发出准确信号,以引起学生注意,然后给予手势提示。

2、示范讲解法

示范讲解法包括只示范,不讲解;只讲解,不示范或先讲解后示范;先示范,后讲解和一边慢动作示范,一边讲解此四种方法。

运用示范讲解法时应注意以下几点:

(1)运用只示范不讲解的教学方法时,应采用背面示范,以使学生清楚动作的路线、方向等,并且动作的速度应比正常的速度稍慢些。

(2)运用示范讲解法时,教师讲解的语言应简明、扼要,语言肯定,表达生动,比喻形象。

(3)教师的示范要优美大方,有感染力。

3、口令提示法

口令提示法是一种为了使学生更好地完成练习、活跃课堂气氛而在健美操教学中加入一些调动性、指示性、警告性口令的方法。运用口令提示法时应注意以下几点:

(1)口令要有号召性和鼓动性。

(2)口令要与音乐节奏相吻合,要与音乐的韵律、节奏相一致。在健美操教学中,教师口令的音量、语调的轻重要适宜,要恰到好处。

4、巡回指导法:在学生自我进行创编与实践的过程中,进行巡回指导,提出一些可行性建议。

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篇19:大学生个人发展规划书_大学生工作计划_网

范文类型:工作计划,适用行业岗位:大学,学生,个人,全文共 3049 字

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大学个人发展规划书

【篇一】

莫泊桑说:“人生活在希望之中,一个希望破灭了或实现了,就会有新的希望产生。”新春就是新的企盼、新的希望,新的征程,新的收获。新学期,新起点,新面貌,让我们憧憬更美好的明天,让我们再一次踏上征途!

追求:是充实生命的必然途径。时间就像那无情的流水,流去我在小学里的五年光阴。转眼寒假又将成为过去,新的学期即将来临。仔细的回想,过去的五年里,自己到底做了什么?可是,什么也想不起来。难道真要这样,流给母校的是一片空白记忆吗?不,我希望,在小学生活的最后半年里要踏踏实实的做好每一件事。在这半年里我一定要珍惜每一秒时间,争取不让自己有荒度的一刻。

新学期到了,那么大家一定会有新的打算,我的打算又是什么呢?其实,我的打算和别人一样,就是要在新的学期里努力学习,认真听老师讲课,上课要积极发言。不仅如此,还要经常参加各类活动,做到这些,还远远不够,我还希望自己能在毕业考试上考出好成绩。我知道,要做到这些是很难很难的,但是只要你坚持到底,永不退缩,那这些又将变得非常容易。

我想,人的希望是会随时改变的,不同的时间,不同的情况下,我们每个人的希望也是不同的。在新学期里,我的希望是永远记住母校,因为这毕竟是我生活了六年的小学啊!同时,我也希望能在这最后的半年里为我亲爱的母校做一点事情,留下一些美好的东西。我想,我一定会用实际行动来做这件事的。人在一生中,不管他成为了什么,是名人,或是伟人,还是极平凡的普通人,都会永远记住自己的母校,都对他有着非常深刻的感情,我也要做这样的人。

我知道,每个人心里想的是不一样的,因为,人各有志,目标不同。如今我渐渐长大了,我的新目标不是做什么伟人,也不想当什么艺人,更不是成为科学巨人。而是长大后考上一座较好的大学,找到一份稳定的工作。在自己平凡的岗位上为国家,为社会作出不平凡的事,贡献出属于自己的一份力量,这就已经足够了。

新学期里人人都有新打算,你一定也和我一样吧!让我们大家在新学期里携起手来,共同朝着自己的目标前进吧!

【篇二】

在人的一生中,三年到四年的时间不能说长。但是,一个青年在大学中的这段时光,却不可说短。一是因为青春可贵,二是因为大学的四年,几乎可以说是一生的基础。任务非常艰巨,也非常光荣,作好大学学习生涯规划,关系到未来的人生是否精彩。

大学生活2年过去了,发现大学学习生活与中学很不同,大家要逐渐学会转型,适应大学的学习生活。中学教师作用非常大,学生跟着学,大学则通常每天2科目时间,课后有很多的学习过程是发生在课堂之外由学习者自主去完成的,大学的教学具有很强的独立性和开放性,所以独立学习、学会学习的习惯养成在大学非常的重要。

所以,在大学要好好培养自己学会学习、学会做事、学会共同生活、学会生存、学会改变,学会向他人学习,学会利用网络学习。让学习成为生命的一部分。

大学的生活不比以往,在大学什么都要靠自己,这也是在锻炼我的生存能力,我会把自己的生活作的井井有条,作的简单而充实,培养自己的生活习惯,锻炼自己的生活意志,提高自己的生活自理能力。

大学校园是个大课堂,里面有来自各各省市的同学老师和各种性格的人,来到这我会尽可能的改去自己的缺点,用最短的时间与同学和老师们相处好,处理好自己的人际关系,要在寂寞之时耐得住寂寞,激情之时把握住分寸。

新学期,我不仅我努力学习专业课,同时也好学好文化课,学好基础课,增加各种兴趣和爱好!积极参加各种活动。专业课又是我们日后谋生的重要手段,是我们找到工作的重要技能,在今后的学习中我会加强与老师同学的交流,平日里认真研究练习,从各个渠道获取最新的技能知识,我要在大学这四年的学习中学到一身好本领,为我步入社会寻找工作增加自己的筹码。还要做到需要考试的课程不可因参加活动和看课外书而放松。

这学期,我将在专业上更加强学习,因为还有2年我也将走上职业道路!所以专业知识在这方面显的更为重要!不能再浪费时间于玩耍,要为了自己的未来着想。对于12月的四级考试可能没有把握过,那就更要加紧英语的学习,争取在6月份把四级考出来!多去学校文图看些书,以更好的充电,填补自己各方面的知识空缺,增加知识面,增加个人修养。

也希望能在这一学期的课余时间多出去找些与自己专业挂钩的工作,实践出自己不会的地方,到课堂上补空缺,让自己以后的工作更加得心应手!!

总之,今年是一个觉悟的年!抛弃以前的一切,重新开始!希望自己可以不辜负父母老师的期望,更不要辜负自己的期望,做最出色的自己。

【篇三】

经历过高考,才感觉到自己身上的不足。为了日后能更好的在社会上立足,我要通过在大学期间的学习学到更多的本领,提高自己认识事物判断事物的能力。这是我在大学期间的主要目的和任务。

大学的生活不比在家,在大学什么都要靠自己,这也是在锻炼我的生存能力,我会把自己的生活作的井井有条,作的简单而充实,培养自己的生活习惯,锻炼自己的生活意志,提高自己的生活自理能力。

大学校园是个大课堂,里面有来自各各省市的同学老师和各种性格的人,来到这我会尽可能的改去自己的缺点,用最短的时间与同学和老师们相处好,处理好自己的人际关系,要在寂寞之时耐得住寂寞,激情之时把握住分寸。

一、自我期许

拥有持之以恒的毅力。对自己有足够的自觉,善待他人。能够学以致用回报社会。每天自我反省。拥有健康的体魄和温柔、坚定的心。事业与家庭同时兼顾。

二、主要学习内容

大学,在这里不仅我要努力学习专业课同时也好学好文化课,例如英语,掌握英语是现代人不可或缺的一项能力,它能够提高自身素养和语言能力同时也可以扩大交流范围,是立足于社会的重要能力,虽然我英语差,但在大学期间我会努力提高自己的英语能力,力争顺利通过考试,提高自己的口语能力,突破语言难关。这是我大一最主要的任务。

大一除学好英语外,还要学好基础课,增加各种兴趣和爱好!积极参加各种活动。

专业是我们日后谋生的重要手段,是我们找到工作的重要技能,在今后的学习中我会加强与老师同学的交流,平日里认真研究练习,从各个渠道获取最新的技能知识,我要在大学这三年的学习中学到一身好本领,我步入社会寻找工作增加自己的筹码。

在大学期间,我要做到爱自己,珍惜自己所做过的努力,充分发挥自己的长处,树立对自己的绝对的信心,同时也希望学院,老师,同学家长都会支持我,鼓励我,帮助我,但最关键的还是要依靠我自身的努力,忘掉过去的遗憾,抖擞精神,从今迈步从头越。

学习是个积累的过程,既不能放松,也不能急于求成。为了学习我会警惕各种事情的影响。始终坚持自己学习第一的原则。

三、常态性学习

阅读:每天读报、每月读一份文学类杂志、每年至少读一本名著。

英文:以书信、作文形式练习写作,加强阅读量。

专业:加强基本技巧的练习。

体育:每天去晨跑一次,每周去健身为不定期参与

随时加入其他学习。

四、学习原则

1、循序渐进,持之以恒,不能“三天打鱼两天晒网”。

2、统筹兼顾,科学安排。处理好学习与工作的关系,做到学习与工作有机统一,努力使学习工作化,工作学习化。

3、融会贯通,学以致用。通过不断学习业务知识来提高干部的业务水平,通过不断实践来丰富工作经验,把知识和经验的积累升华为思维模式的更新,进而转化为工作创新的源泉和动力。通过学习,有效解决在组织工作中存在的问题,真正使思想有明显提高,作风有明显转变,工作有明显推进。

4、学习和实践相结合。用学习来提高实践能力,用实践来验证学习效果。

五、备注

在学习的过程中要持之以恒,切忌偷懒,并随时修改不切实际之处,使计划得以完善。

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篇20:乡镇发展党员个人工作总结_党团工作总结_网

范文类型:工作总结,适用行业岗位:乡村,党工团,个人,全文共 6171 字

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乡镇发展党员个人工作总结范文三篇

篇一

在县委、县政府的正确领导下,在全镇党员干部的共同努力下,我镇以邓小平理论,三个代表重要思想,科学发展观为指导,全面落实党的xx大精神,严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定,坚持党要管党,从严治党的方针,按照“抓党建、夯基础、推发展、促和谐”的工作思路,坚持抓基层、打基础,落实书记抓、抓书记责任机制,全力推进农村、机关党的建设工作,各项工作有序推进,现将工作总结如下:

一、20xx年发展党员工作基本情况

xx镇位于xx县东北部,总面积85、032平方公里,辖11个村121个村民组、2个居委会,总人口22630人,有耕地44625、7亩,林地54645、8亩。镇党委辖15个党支部(其中:农村支部12个,机关支部2个,挂帮临时支部1个),有党员503名(其中:女党员91名,占17、91%;少数民族党员9名,占1、77%;35岁及以下156名,占28、74%;大专以上学历98名,占19、29%),有外出流动党员158名,有入党积极分子48名。20xx年我镇共发展党员13人,其中,女性党员7人,占发展总数53、85%,少数民族党员1人,占7、7%,35岁及以下8人,占61、54%,大学专科以上5人,占21、74%。转正党员17人,其中,大专及以上学历2人,女党员员3人。

二、发展党员工作中主要做法

(一)党委重视,严把程序,慎重发展

镇党委对发展党员工作十分重视,在党员发展中严格履行发展程序,成熟一个,发展一个。始终把此项工作列入党委工作的要点,各村(居)党支部结合实际情况,严格执行发展党员的规章制度,规范发展党员工作,定期研究党员培养发展工作,及时更新培养学习内容,同时注重党员的质量,在入党积极分子的审查上,我镇重点在年龄上、思想上审查,做到有计划、有重点地发展,对于那些年龄不够、思想不净、动机不纯的,坚决不予发展。在入党积极分子方面,采取同本人谈话、查阅有关档案资料、找本村居有关人员了解的形式认真听取党内外群众意见,严格把关。

(二)加强培训,提高党性认识

在发展党员工作中,我镇着重抓党员的培训教育工作,采取举办培训班、开专题讲座等方式,不断提高入党积极分子的思想政治觉悟和理论水平。

20xx年3月8日、24日,组织全镇党员干部开展了党的群众路线教育实践活动集中培训学习会,会上传达学习了中央、省市县相关领导关于群众路线重要讲话精神、论群众路线、厉行节约反对浪费论述等相关资料。3月31日,镇党委书记带头,为全镇党员干部上党课,通过党课教育培训,增强广大党员干部宗旨意识,增强党员党性。

(三)加强党风廉政建设,坚决反对和防止腐败,保持共产党员的先进性

把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,与精神文明工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。20xx年3月19日和7月18日,先后两次邀请市委讲师团史亮老师到我镇作了《苏联亡党亡国二十年祭》和《培育和践行社会主义核心价值观》专题培训讲座。此次讲座生动形象,举例有很强的针对性,对我镇党员干部转变作风,密切联系群众植入了很强的思想动力。3月21日,组织全镇党员干部到集中营革命历史纪念馆重温革命历史,旨在坚定党员干部理想信念。通过重温入党誓词、现场接受爱国主义教育、参观各展厅,现场为革命先辈们献上鲜花,缅怀先烈,表达对革命烈士们的崇高敬意。随后参观了县反腐倡廉警示教育基地,现场听取讲解员讲解因腐败而落马的各级领导干部。学习中,到场的党员干部认真观看一件件腐败事例,一个个身边故事,一幕幕落马景象呈现在大家面前,对全镇党员干部起到了很好的警示教育作用。

(四)加强党支部自身建设,增强党组织的凝聚力和吸引力

每发展一名党员,镇党委都认真进行考察,克服了只注重发展而轻教育的现象。同时,镇党委书记亲自到各村党支部,主动找他们谈话谈心,及时了解党员的思想动态。同时镇党委把党的组织活动与平时的工作紧密结合起来,同提高党员思想政治、业务素质紧密结合起来,把党的活动渗透到工作中去,不断增强党组织的凝聚力。

三、发展党员工作中存在的问题

虽然今年发展党员工作取得了一些收效,但也存在着一些问题。一方面主要表现在党员发展结构不合理,从发展数量上看,各村存在不平衡现象。经济落后的村发展党员工作进度缓慢,个别村甚至多年没有发展新党员,影响了村党支部领导班子的改选和调整,影响到了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。另一方面,部分村党支部对入党积极分子培养教育投入不够,一定程度上影响了入党积极分子的成长;有的党支部对发展党员工作还不够重视,没有严格履行职责,审查把关不够。在确定入党积极分子培养对象时存在“近亲繁殖”现象;有的支部对入党积极分子的培养教育流于形式。

四、20xx年发展党员工作计划

一是突出重点,改善结构。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,镇党委认真分析研究,明确了发展党员工作思路:重点在回镇大中专毕业生中发展党员,重点在非公有制企业、村干部、一线工作人员中发展党员,重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员。

二是抓好培养,注重源头建设。打破传统的用人观念,树立看人看本质、看主流、看发展的观点。改进工作方法,切实做好培养教育工作。建立入党积极分子台帐,坚持入党积极分子定期汇报制度,建立动态管理机制,保持入党积极分子队伍的稳定性和工作的连续性。

三是坚持标准,慎重发展。在发展党员工作中,始终把质量放在首位。从实际情况出发,科学制订发展党员工作计划,不允许突击发展;坚持全面衡量,克服片面观点,严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象,不降低标准,也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子,同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质,看他能不能帮助群众致富。

四是以科学发展观为指导,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。结合我镇目前发展党员工作和入党积极分子队伍实际,20xx年全镇拟发展党员24名,并做好13名预备党员的转正工作。

篇二

为进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设,不断提高发展党员工作的质量,把好党员队伍的“入口关”,源南乡把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作,努力造就一支高素质的党员队伍,保持党的先进性和纯洁性,推动我乡经济社会又好又快发展。

一、基本情况

截止目前,全乡共有党员734名,今年共发展党员10名,其中女性党员3名,大专及以上文化程度6名,村级党员4名。35岁以下的优秀青年占60%,大专以上文化程度的占60%,新发展党员的质量有较大提升,结构明显优化。

二、主要做法

(一)明确责任,严格措施,确保发展党员工作目标任务的落实。乡党委对发展党员工作十分重视,始终把此项工作列入党委工作的要点,配备党务工作者专门从事党员发展工作。多次在有关会议上强调此项工作的重要性,并于年初专门召开发展党员工作会议,确定全乡发展党员指标、强调做好发展党员工作的重要意义、对如何把握党员条件、如何考察入党动机、如何培养创新人才和拔尖人才等问题作了详细的阐述,并要求各党(总)支部在发展党员工作要坚持原则、与时俱进,开拓创新。

(二)坚持标准,严格程序,确保发展党员的质量。为严把党员“入口关”,确保发展党员的质量,始终严格按照“三评三述三票决”的程序,择优发展。1、坚持群众评议和“推优”制度。通过在支部大会上党员票决产生入党积极分子,得票数者当选。同时,对在团员和青年中确定的发展对象,还必须经过团组织的“推优”程序,20xx年在已发展的新党员中,经团组织“推优”的共有4名,占发展党员总数的40%。2、积极推行发展党员公示制。在全乡境内实行发展党员公示制,并把落实公示制情况列入党建工作的年度考核内容,增强了贯彻落实的力度。在执行发展党员公示制过程中,除按规定进行公示外,部分单位还结合工作实际,让发展对象、预备党员进行述职,如煤矿职工需结合岗位述职,拓宽了公示形式、扩大了群众参与度,将组织把关与群众监督落到了实处。3、认真抓好培训考核。积极配合上级单位举办的党员培训教育,今年共有14名入党积极分子参加了县委组织部的培训班,培训成绩合格,全部通过县委组织部统一安排的党的相关知识考试。组织发展对象和预备党员参加党的政策宣讲会,灌输党的知识,宣传方针政策,提高思想觉悟和政治素质。

(三)突出重点,改善结构,确保党员队伍的纯洁性和先进性。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,乡党委认真分析研究,明确了“四个重点”的发展党员工作思路,即:重点在农村发展党员,重点在生产、教学一线发展党员,重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员,重点在知识分子和致富带头人中中发展党员。截至目前,今年共发展女性党员3名,大专及以上文化程度6名,其中35岁以下的优秀青年占60%,大专以上文化程度的占60%,为党员队伍输送了“新鲜血液”,切实保证了党员队伍的纯洁性、先进性。

三、存在问题

(一)大批农村青年外出务工,选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展,许多农村青年都不愿留家务农守业,农村劳动力流动性加快,部分优秀青年长年在外,村党支部看不到、管不着,给选人育人和管理均增加了一定难度。

(二)个别村党支部对党员发展工作认识不到位,造成了农村党支部选不出符合党员条件和标准的“贤人”。有的村支书把此项工作当成派系争斗、拉拢人心的工具,未能正确认识发展党员工作的重要性和使命感,应列为党员发展对象的优秀农村青年未能吸纳到党员队伍中去。

(三)缺乏专业人才,发展党员业务操作不够熟悉。在实际工作中,由于人员流动、村党组织换届等原因,不少党支部在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、发展材料不全和程序紊乱等现象,影响了党员发展工作的质量。

四、意见建议

(一)出台更多优惠政策,帮助村民就近择业。鼓励优秀的农村青年留乡发展,创造更多的机会给年轻人施展才能,留住外出务工青年的匆匆脚步。选择就近从业的村民多了,有利于党组织考察、选择、培养发展对象,提高党员发展质量。

(二)定期举办发展党员业务培训班,建立一支素质好、业务精的党务工作者队伍。每年组织培训班,重点是对支委进行发展党员工作业务知识的培训,并长期坚持形成制度。定期组织检查党员发展各项材料,定期召开党员工作会议,对违规发展党员的党支部和个人进行处分,确保发展党员各项工作落到实处。

篇三

xx乡党委下辖29个支部。其中:14个村支部、14个乡直单位支部、1个非公企业支部。xx年,我乡发展党员21人,文化结构方面,高中及以上文化8人,占38%;初中及以下文化13人,占62%。其中经济能人4人,占18、2%;致富能手5人占22、8%;流通能人2人,占9、2%。女党员5人,占24%;35周岁以下13人,占62%。根据市委组织部的通知,我乡对照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》和市委组织部的要求,现将xx年发展党员有关工作总结汇报如下:

一、基本情况

一是落实领导责任。发展党员工作是增强党组织的生机和活力的有效手段,我乡党委从加强党在农村的执政能力建设高度出发,把发展党员工作作为党建工作的重中之重,作为考核支部班子工作实绩的重要依据。把发展党员工作列入全乡新农村建设绩效考评的六个擂台赛之一进行考评,实行乡党委书记负总责,组织委员为主要责任人,挂点村领导和支部书记为直接责任人。建立了一支由乡党政班子成员和乡党校骨干组成的发展党员工作联络员队伍,负责指导各挂点支部的的发展党员工作,形成了长抓不懈的发展党员工作责任机制。

二是合理制定规划。根据市委组织部关于做好发展党员工作的精神,及时出台了xx年度发展党员工作意见,xx年市下达指导数20人,我乡计划发展24人。从我乡的实际出发,着力优化党员的年龄、文化、性别结构,合理确定发展的速度,着重加强对农村务工人员发展党员的管理。乡村两级都制定了发展党员工作的年度计划,乡党委每年与支部签订农村基层党建工作责任状,每年各支部发展常数控制在1-2名。乡党委每半年召开一次发展党员工作会议,及时了解各支部动态,共同协商解决工作中遇到的问题。

三是严把发展程序。严格实行发展党员政审制、公示制、票决制和发展党员工作定期汇报制。乡党委每半年对各支部发展党员工作进行一次检查、年终进行总评,重点检查程序是否正确,记录是否完整,材料是否齐全。要求各支部在送审材料时原则上不得超过二个月时间,且材料必须齐全完整,经乡党委组织委员审查签字后,方可进一步上报市组织部审查。为了切实加强支部组织委员的业务水平,xx年举办4期组织委员培训班,强化对《党章》、《发展党员工作程序》等相关知识的培训。同时,对各种材料的撰写打印出范文,统一规范书写格式,提高人员的业务水平。在发展新党员之前,乡党委派专人与主动分子谈话,广泛征求老党员、老干部、村民代表等人的意见,详细了解入党主动分子的基本情况、思想动态、日常表现等。在乡党委研究审批前,严格把好政审关,确定符合各项条件后,才正式提交党委会研究审批。会上每位党委委员进行逐个讨论,逐个表决。会后,利用乡党务公开栏,对新发展的党员和转正党员名单进行公布,进一步听取群众意见,接受群众监督。

四是注重人员素质。在发展党员工作中,我乡严格按照“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”的16字工作方针,严格把好质量关。特别注重培养农村年轻人员和对外出务工人员的管理。经统计我乡每年外出务工人员约2860人,其中35岁以下人员2230人。xx年,在外出务工人员向各支部递交入党申请书共8人,其中发展党员2人。建立发展党员长效机制,坚持成熟一个,发展一个,不搞突击发展,也不搞限制发展,把那些能认真执行党的基本路线,支持农村基层组织工作,能真心实意为群众服务,能带领群众发展经济的先进分子吸收到党组织中来。对一些暂时还不具备入党主动分子条件的,采取顺延、继续考察的方法,加以培养。对一些入党动机不纯、不符合标准的对象,则坚决不予发展。

二、党费收缴党费收缴、使用和管理情况

1、川石乡党委认真贯彻落实中组部《关于党费收缴、使用和管理的规定》,按党费收缴新规定准确测定党员缴纳党费基数、交纳比例、应交纳党费数额等,建立了党费核定信息库。

2、我乡党委下属29个党支部,大部分党支部都有将xx年党费交到党委。

3、党费管理情况,乡党委将各党支部上交的党费全额汇往市委组织部。党费回拨的单位严格执行党费使用范围及审批制度使用经过集体研究。

4、党费收缴、使用公示情况,乡党委要求各党支部按要求对党费审定、收缴等情况进行公示。

三、存在问题

1、农村支部中,依然存在村干部亲属入党多的现象,一些优秀青年的入党主动性不高,特别是女青年入党热度不高,造成党员队伍老化,结构不合理。

2、部分外出人员务工的地点变化大,固定性不强,在加强这部份人员的教育,管理上有一定的困难。

3、部分新发展党员参政议政能力和水平不高,不能很好地发挥先锋模范带头作用。

4、存在退伍军人和大中专毕业生党员档案交接不及时的现象,使基层党委不能按时讨论其入党问题。

5、部分党务干部的业务水平不高,责任心不强,造成送审材料不及时、不齐全、不规范的现象还存在。

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