党委书记会议总结发言（精品19篇）

尊敬的各位老师，同学：

上午好，今天对于我来讲是一个非常重要的日子，我也会永远地铭记党赋予我的使命;在这里，首先我非常感谢我的老师们，在这四年的学习生活中是他们教会了我许多知识，是他们为我树立了一个优秀的榜样，在潜移默化中我读懂了许多做人的道理，更被他们无私的奉献精神所打动着;在这里我从一个幼稚的高中生成长为一名懂事的大学生;在这里我慢慢学会很多专业知识，也慢慢找到了自己奋斗的方向;在这里所学到的点点滴滴将是我人生的一笔宝贵财富;

在这一年的预备期中，我在各个方面都有了很大的进步。

在学习上，我知道我自己的学习接受能力比别人慢，但我坚信“笨鸟先飞早入林”，端正个人的学习态度，努力学习，成绩一直名列前茅。大三获得了国家奖学金。与此同时我也不断地加强党的思想的学习;自觉接受党组织的教育和管理，与党组织交流思想，经常向老党员学习经验、交流心得，按时进行书面思想汇报，不断增强组织观念。从而树立了正确的世界观、人生观、价值观。

在社会实践方面，首先是积极参加专业类比赛，我们组团参加过中华会计网校举办的校园财会大赛;其次，就是在学校的安排之下，我在杭州的一家化工企业实习。这些都让我得到了很好的锻炼，为将来踏上社会做铺垫。

在生活方面，因为意识到和宿舍朋友的关系，所以这一年里我有更多的时间是待在宿舍的，和她们多交流、多沟通，感觉到宿舍的温暖。

在校的学习生活中我一直向着党组靠拢;但我很清楚，距离一名优秀的共产党员还有好多路要走。为此我要树立“诚诚恳恳做人、踏踏实实做事、戒骄戒躁”的人生准则。在今后的日子里，我将不断加强理论知识的学习，用科学的思想武装自己，用对祖国和人民的忠诚和责任来鞭策自己，对工作加倍认真负责，进一步加强党员先锋模范的带头作用，保持共产党员的先进性，努力向先进党员同志看齐，不断完善自己，注重自己的日常生活作风，自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，使自己成为一名坚持不懈、实事求是、自信乐观、意志坚强的共产主义战士!

在即将踏上踏上工作岗位上的时刻我一定会铭记老师们的教诲，在工作中时时刻刻以一个优秀的共产党员的标准来要求自己，将我的理想与我的专业相结合，在踏实一点，在努力一点，相信明天会更好一点。

最后我祝愿我们商学院在未来的道路上能走的更好走的更远，也祝愿我敬爱的老师们工作愉快，身体健康，合家欢乐，祝在做的各位同学都能找到满意的工作，未来一帆风顺!谢谢

各位代表、同志们：

为了充分发挥人大代表中党员同志的先锋模范带头作用，圆满完成会议预定的各项任务，在会议开幕之前，大会主席团决定召开这次临时党支部会议，统一一下大家的思想认识。下面，我讲三个问题。

一、 切实履行职责，确保党委意图顺利实现。

担任人大代表的共产党员要进一步增强责任意识，严格遵守党章和党纪，忠实执行党委决定，全力体现党委意图。同时，要注意倾听非党代表的意见，并把他们的意见及时反映上来。遇到非党代表对党委、政府主张不理解的时候，要积极按照党委和大会主席团的意见做好解释工作，并以自己的言论和行动影响和带动非党代表。

二、 严格依法办事，切实搞好选举工作。

这次大会有一项重要议程，就是要选举产生百尺镇人民政府常务副镇长一名，副镇长一名，候选人是县委慎重考虑、民主决策而确定的。会议期间，党员代表要在大会主席团的领导下，认真搞好选举工作。作为共产党员，有责任，有义务维护大局，并通过自己的模范行动，影响其他代表正确贯彻县委和镇党委的意图，决不允许大会期间有违反党的纪律和组织原则的活动。大会的选举结果一定要使县委、镇党委、全体代表和全镇人民满意。

三、 党员代表要充分发挥模范带头作用。

参加这次大会的代表中，党员代表占多数，党员代表能否发挥模范带头作用，直接关系到能否圆满完成大会预定的各项任务。为此，镇党委要求，每位党员代表都要努力团结非党代表，积极参政议政，确保大会各项议程取得圆满成功。一要严明政治纪律。开好这次大会必须坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。大会要在镇党委的统一领导下进行。大会临时党支部，要认真负责地做好工作，使每个代表正确行使权力，正确表达意愿。每个代表行使自己的权利，都要在大会主席团和大会临时党支部的领导下，健康有序地进行。二要坚持团结协作。人大代表来自全镇各条战线、各个领域，大家的意见和建议，反映了不同阶层群众的要求和呼声，具有广泛的代表性。与会的党员代表，要谦虚谨慎，平等待人，自觉做团结的模范。党员代表之间、党员代表同非党代表之间，都要加强团结，保持密切联系，以平等、求实、负责的态度一道讨论问题，一道献计献策，做到坦诚相见，共商大事，激发全体参会人员的热情，为我镇的经济发展积极出主意、想办法，多提建设性意见和建议。三要充分发扬民主。这次人代会，将对今年全镇的经济社会发展的各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握会议主题，全面领会会议精神。我相信，只要大家以发展的眼光、全局的观念，认真审议各项工作报告，提出符合我镇实际的意见和建议，就一定能够使我们的工作更加卓有成效，就一定能够开创我镇建成小康的新局面。

同志们，我们肩负的责任重大，使命光荣。镇党委希望出席会议的全体党员代表，要充分发挥模范作用，在大会主席团和临时党支部的领导下，团结带动全体代表认真履行职责，努力把这次大会开成民主团结的大会、奋进和谐的大会、凝聚人心的大会、迈向小康的大会。

景东县地处普洱市北大门，有各级各类学校170所，在职教职工3120人，退离休教职工1043人。90%以上是山区，是全国极少数没有通二级(含二级)以上公路的贫困县，部分乡镇公路还是土路，交通十分不便。山区学校生活、工作环境艰苦，大部分教师长期在山区工作，连县城都很少来，更不要说去省城。

大家知道过去学校办公经费少，教师福利待遇差，公费体检是想都不敢想的事。繁重的教学任务，再加上学生安全、校安工程、营养餐等等问题，老师们的精神压力很大，普遍都存在着或轻或重的心理疾病，若不及时调理，久而久之，精神就会出问题，过去各地教职工患精神病的案例屡见不鲜。

人们工作并不是目的，而是一种手段。人们通过工作、劳动创造财富，获取报酬，从而达到养家糊口的目的。要想得到更多的回报，就必须努力工作，干出成绩，见到效果。打铁全靠本身硬，要努力工作拼命工作就必须有一个好身体。中国梦是国家富强，民族兴旺，人民幸福。“人民”这个群体是由一个个的个体组成，只有绝大部分个体幸福了，人民才算幸福。个体幸福的先决条件就是健康。一个人如果要想身体好，首先心态一定要好，只有心态好，身体才会好。有一个健康的身体，才能更好地学习、生活、工作，做你想做的事。

人累其实是心累，心累是最伤人的。心累累在过分计较个人得失，得到时欣喜若狂，失去时过度悲伤。人与人的关系是“厉、害”关系，利与害普遍存在，对自己有利的人和事就是好人好事，对自己有害的就是坏人坏事，甚至是敌人。人与人之间如此，国家与国家之间同样如此。要想心态好，就必须有一颗平常心，平平常常才是真，用平常的心去看待“利”与“害”，正确处理国家、集体和个人之间的利益关系。要大度，不要太看重个人得失，有再多的金钱，没有一个好的身体去享用也白搭;要有一颗感恩的心，感谢生我养我的父母，感谢老师，感谢有恩于自己的人，还要感谢那些曾经伤害过自己的人，是他们使自己更加坚强。千万不要恨别人，不管你怎么恨，对方是不知道的，只是你自己心里难过，最终受伤的是你自己。

学生要减负，老师同样也要减负。减负，主要是减轻精神负担，其途径主要靠个人自身心理上的调节。电脑要随时清理垃圾才能够正常运行;生活垃圾要不断清除处理，人们才能够正常生活;人精神上的负担、思想上的包袱也同样如此，如果不及时清除，天长日久就会越积越多，最后将你压垮。人的一生是短暂的，应该放下包袱，创造财富享受生活，享受大自然的恩赐，快快乐乐过好每一天。其次是多参加有益健康的活动，接触大自然，例如体力劳动、文体活动、社交、旅游、疗休养、心理咨询等等。

为了全面贯彻落实《教师法》关于“要因地制宜地组织教师休养”的精神，以党的精神为指导，坚持“以人为本”和构建和谐校园的科学发展观，与时俱进，积极创造条件，提高教职工福利待遇，调动教职工的工作积极性，增强工会组织的凝聚力和向心力，努力开创教职工生活保障体系新局面。根据省、市教育工会的安排，学习外地的经验和做法，景东县近几年来每年组织一部分一线老教师参加云南省教育工会组织的疗休养，今年预报了60人，最后实报了67人，超过了7人，我们还是如数上报，尽量争取让他们参加。

组织疗休养活动，景东县教育工会的具体做法是：

一、加强领导

由于学校的发展与改革步伐进一步加快，以脑力劳动为主的教职工工作任务日益繁重，工作与心理压力日益加大。特别是工作在山区一线的教师，由于长期超负荷工作，得不到一定的心身调节，当地又没有心理咨询师，心理出现问题得不到及时解决，健康状况有所下降。为了促进教职工身心健康，缓解压力，我们每年都组织一部分老教师参加疗休养活动。疗休养活动是通过工会组织实施的一项集体福利;是作为“职工之家”的工会组织为教职工办实事、办好事。

工会组织较大的活动都要向教育局党委汇报，并主动与行政沟通，积极争取党委的领导和行政的支持，赢得时间、人员、物质和经费等方面的保障，使活动得以顺利进行。特别是基层学校，工会主席平时就要跟校长、书记搞好关系，组织活动前要认真沟通、汇报，否则什么事都干不成。

为了让疗休养活动能充分发挥作用，各级工会做到精心策划，认真组织，加大宣传力度，尽量使活动取得实效。把好事办好，实事办实，真正把教职工疗休养打造成工会的品牌活动。通过活动维护职工合法权益、为党政分忧，为职工解难，促进教职工的身心健康，充分调动广大教职工的工作积极性，使其健康愉快地生活、工作，为党的教育事业做出更大贡献。

二、广泛宣传

因为我县学校分散，地处偏僻，信息不灵通。前些年绝大部分教职工连疗休养是怎么回事都不知道。为此，县教育工会干部经常利用下乡的机会，不失时机地向基层学校领导作一些相关宣传动员，首先做好学校党政领导的思想工作。再者就是将疗休养的相关文件放在教育工会内部的公开邮箱里，并发短信通知各基层工会主席和校长下载文件进行学习宣传，让广大教职工都了解：省教育工会组织的疗休养活动每年一次;为了不影响教学工作，教育部门一般安排在暑假7—8月份;每期疗休养时间为5天(连来回一共7天);地点在云南省总工会白鱼口疗养院;疗休养的活动内容有体检、健康讲座、气排球比赛、棋牌比赛、卡拉ok、文艺晚会、温泉游泳、健身活动、乒乓球、羽毛球等等;还可以学习瑜伽，健身操和参加登山活动;在欣赏白鱼口美丽风光的同时还可以深切体会教师大家庭的温暖和组织上的人文关怀。通过体检，健康讲座，根据各自的身体状况进行及时调理;通过参加活动，使疗休养教职工愉悦心情，释放和缓解压力，开阔视野，增长见识，也促进教职工之间的交流与合作，达到了修身养性的目的。

近几年去参加过疗休养教师就是最好的宣传。凡是去参加的教师回来后都说：好!值得!如果能再去一次都还想去。用他们的亲身体验和现身说法打消了大家都顾虑，让大家对此项活动有了更多的了解。

经过宣传，大家都了解了疗休养活动的事宜，报名参加的意愿很强，有一些山区老教师说：都快退休了，连昆明都还没有去过，只要能参加，学校没有钱报销，自己出钱都行。

三、组织落实

教育系统教职员工的疗休养工作按上级有关精神，经教育局党政工研究决定，由县教育工会统一领导、管理和组织实施。各基层工会协助学校做好教职工的宣传动员和组织落实工作。各单位建立教职工疗休养工作的台帐资料，将每次疗休养活动的名单、地点、时间、费用等情况做详细登记。参加疗休养的教职工填写《教职工疗休养登记表》，经工会审核后，由学校党政工研究确定当年参加当年疗休养的教职工名单，3至5月份用电子文档预报给县教育工会。县教育工会在统计全县疗休养人数后，向省市教育工会申请当年参加疗休养的名额，以便省市教育工会统筹安排。

疗休养活动面向全县教育系统全体管理人员及学校教职工，坚持以教学第一线教职工为主、接近退休的老教师优先和自愿参加的原则。

疗休养费用按规定由所在单位解决，超支部分个人自负。学校实在无法报销疗休养费用，而又有教职工强烈要求参加的，费用可以与参加人员协商解决，或自费，或行政、工会、个人拼盘解决。

从景东到昆明将近500公里的路程，乘车需要8、9个小时，而且来回的交通工具和办法不同，景东到南涧一段的路况又差，安全是整个活动中最担心的问题，因此，县教育工会、基础工会都认真组织安排，力求做到“平平安安疗养去，快快乐乐回家来”。

总之，只要是对广大教职工有利的事，承担再大的风险我们也要去做，今后还要继续做，要真正做到：服务职工为职工群众办好事。

同志们：

我们在这里召开全区校长工作会议，主要任务是总结上半年工作，安排部署下半年任务，进一步动员全区教育系统振奋精神、抢抓机遇、再接再励、攻坚克难，确保全年工作目标的全面完成.上午我们参观了5所学校和1所幼儿园，刚才三中、德顺中心校等4所学校分别就提高教学质量、关注弱势群体、突出办学特色、加强学生教育等方面，进行了交流，通过现场参观，大会交流，我们对如何如何办好学校，有了更新更深的思考。希望我们在座的各位校长能够结合本校实际，博采众家，兼容并蓄，丰富和创新学校管理，全面推进素质教育，创办具有鲜明特色富有时代精神的学校。刚才校长们已经讲得很好，下面讲四个方面的问题。

一、上半年重点工作成效明显

(一)义务教育实现初步均衡发展目标

迎接省对义务教育初步均衡发展督导评估验收是今年上半年的一项重点工作。按照省、市要求，教育局不断加大校舍建设和教学仪器设备配备力度，不断加大教师引进、培养、培训力度，不断加大对学校的督导评估力度，为义务教育初步均衡发展提供了坚强的组织保证。历经3年时间在领导与管理、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育教学质量等五个方面做了大量工作，并在实践中不断归纳总结提升，取得了长足的发展和进步。今年5月，省政府教育督导团对全区城乡10所中小学校义务教育初步均衡发展情况进行了为期三个工作日的评估验收，共对5大项36子项一一进行了检查，对我们的教育教学工作进行了意见交换，宣布我们如期实现了初步均衡发展的奋斗目标。这是对我们洮北教育的充分肯定，这一成绩的取得，得益于区委区政府对教育的高度关注和大力支持，得益于我们教育系统上下团结一致，知难而上，敢打硬仗的拼搏精神和干劲。吉林日报、白城日报分别就几年来我们在布局调整、改善办学条件、队伍建设、规范办学行为等均衡发展的典型经验进行了宣传报道。

(二)职业教育有新跨越

职业教育迎接省政府督导团验收，也是今年上半年我区教育系统的一件大事。洮北区职业教育学校的实力不是全市最好的，但是作为全市唯一一所参评学校，我们的办学条件、办学规模、发展思路代表了职业教育发展的方向。我区高度重视职业教育发展，先后建成了教学楼、食宿楼、智能大棚，完善了多功能报告厅、微机室等教育教学设施，投资1200万元的实习实训楼也将在下半年开工建设。学校发展我们坚持以就业为导向、内涵建设为重点、提高质量为核心的办学方向。专业设置坚持稳长活短、稳农活工并举，全日制与非全日制并重，基本形成了质量、规模、结构、效益协调发展的格局，坚持发挥升学教育和为本地经济社会发展服务的双重作用，不断扩大职业教育规模。根据国家、省要求和五年督导评估规划，6月，吉林省人民政府教育督导团对我区中等职业教育进行了督导评估，职教中心在这次评估中被评为优秀档次，这是职教中心继20xx年被评为吉林省首批重点职业技术学校以来的又一个跨越式的发展。

(三)教育教学质量又有新提高

教育教学质量是教育的生命线。从中考分数和录取情况看，今年我们又是一个丰收年。从全市看，我区高分数段学生数继续领先五个县市区，而且领先优势更加明显。从区域内看，高分数段学生数明显高于民办学校和市管学校，社会反响较好。具体统计分析数据下来后，我们将继续兑现奖励办法并做好分析研究工作。成绩好固然重要，但更重要的是要透过这个现象探原教育的本质，分析得失。实践证明，提高教育质量必须端正办学思想，全面实施素质教育。中考要考查的不仅是学科知识，更是能力、素养的考查，能力和素养的培养就渗透在全面实施素质教育的过程中，体现在学生接受教育的各个方面。全面推进素质教育文化小学现场会以来，实施素质教育与教学质量是相辅相成的，学生全面素质的提升为学生成绩的提高提供动力和保障。必须坚持突出教学中心地位，向课堂要质量。学校的中心工作是教育教学，作为一校之长，要凝心聚力抓教学。要继续走进课堂，走进教师，走进学生，努力使自己成为专家型、教育家型校长。必须坚持面向全体，尊重教育教学规律。城内三中，农村洮河镇中学今年的中考成绩好，这两所学校也再次验证：我们必须走出规模扩张办学的误区，遵循教学规律办品牌、办特色、办精品，提升我们的办学水平。当然，我们既要汲取经验，也要研究和反思中考中的一些问题，比较突出的就是还有一些农村中学完成不了指标，特别是今年城内有的学校没有完成指标生任务，这是以前没有发生过的，要认真反思。

(四)队伍专业化有新提升

为进一步加强全区队伍建设，一方面，进一步加强了全区教师专业发展学校建设。上半年，对全区36所学校(园)进行了评估验收。全区参评学校都建立健全了管理机制，实行校长负责制，明确分工，落实责任;构建多元平台，不断拓宽学习空间，开展联盟体活动30余次、外出学习200余人次、国培学习600余人次以及继续教育学习等活动，为教师专业发展创造契机;创新学习方式，充分发挥校本研修的作用，以教学研讨课、骨干教师示范课、新教师展示课、课题研究汇报课等多种形式为教师提供展示的舞台。充分发挥教育科研的作用，以强化学习与研究、解决学校教学中存在的重点、难点、热点问题，在教育研究和教育实践中提升教师的创新能力、反思能力和教育智慧，促进教师的专业成长。参评学校都能为教师的专业发展创设良好的硬件条件，备齐多媒体教室、音乐教室、多功能实验室等各种配套设施。另一方面，全面深化校际协作发展联盟体建设。20xx年承担省“区域协作的教师继续教育新机制”改革实验以来，七个区域协作教师继续教育联盟体按照《联盟体管理细则》和《考核评价方法》，有效开展联盟体活动。建立了联席会议制度、集体备课制度、统一视导制度、网络教研制度等，构建了教育资源共享、骨干教师传帮带、教研科研同步等机制，实施了教育局、联盟体、学校个体“三级管理”模式，召开联盟体工作会议、联盟体班主任交流会，成立联盟体“名师工作室”，开展名优教师示范引领、中年教师课堂教学大赛等活动，有效促进了全区教师专业素质的提升。

(五)学校管理和发展难点和热点中的新课题有了新探索新进展

办学行为得到规范。为减轻中小学学生过重课业负担，进一步规范中小学办学行为，全面推进素质教育，坚持标本兼治、示范引领、制度约束，我们研究制定了《开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动方案》。组织全区校长、班主任参加李颖教授“走特色化办学之路，建构现代型学校”、省教书育人楷模事迹报告团等专家讲座，示范引领，增强规范办学意识。各学校对照方案要求，认真开展了自查自纠活动，研究制定有针对性和可操作性的整改措施。4、5月份，市、区教育局分别对各校“减负”情况、“减负万里行”活动开展情况进行抽查和专项检查。各学校能够把“减负”工作作为当前教育工作的重要任务，并纳入重要议事日程，坚持执行并落实。

校园文化建设凸显。校园文化是学校教育不可缺少的重要组成部分，它体现了一所学校的校风。通过加大投入，改善了办学条件，全区学校都能根据学生特点，按照办学理念，设计不同的办学风格，奋斗目标，充分发挥班级标识、走廊墙壁、校园小品、文化长廊、学习园地等文化育人功能，营造了与学校发展相配套的育人环境。校园的绿化、美化也是校园文化建设的一个重要方面。近两年，共发放20余种种植苗木，共计20xx0余株，美化绿化面积2、5万平方米，苗木成活率均达到90%以上，实现了乔、灌、藤、草、花相结合，既改善学校的生态环境又绿化、美化了校园，显现“润物细无声”的教育魅力。

校园安全得到加强。上半年，全国各地各种安全事故频发，国家、省、市、区高度重视，为确保校园安全，年初层层签订校园安全责任状，同时加大了校园安全的自查、专项检查、抽查的力度，做到了校园安全不留死角，不留隐患。上半年，多次组织召开专题会议，共制定下发、转发各类安全文件10余件，对57所公办中小学、幼儿园开展专项检查3次，对108所民办辅导班、143所民办幼儿园开展了安全生产隐患大排查、大整改专项行动1次。对直属单位、公办学校、幼儿园存在的隐患，进行了限期整改。对民办幼儿园和民办机构存在的安全隐患，能整改的限期整改，不能整改的下发了停办通知单，收回办学许可证，要求停止办学立即整改，确保了全区教育系统的安全稳定。

以上是主要工作的回顾，其他各方面也都取得了较好成绩。

二、认清教育面临的形势和任务

(一)从“有学上”向“上好学”转变

教育正处于从“有学上”到“上好学”的重要转型期，让每个学生都享有优质教育是我们追求的目标，均衡发展是我们实现这个目标的重要手段，实现《吉林省义务教育学校办学基本标准》是我们实现均衡发展的主要抓手，进而实现教育的公平和正义。我区的择校现象现在还比较严重，这就说明我们的优质教育资源还不能最大限度地满足人民群众的需要。客观的讲，经过这几年的建设，我们部分农村学校和城内规模相对较小学校的硬件建设并不比优质学校的差，有的甚至还要好于这几所学校，这就需要我们不断加大宣传的力度，通过报纸、电视、家长学校等形式宣传自己、推介自己，让家长明白，适合孩子发展的学校就是好学校。主观地讲，办学条件的好坏并不是家长择校的唯一选择，家长择校有非理性的一面，但也有理性的一面，更多家长关注的是学校的教风和学风、教师的师德和学生的成长进步。我认为，好学校的标准必须是全面贯彻党的教育方针，必须是面向全体学生，必须是促进学生的全面发展，这是我们所有学校所要追求和达到的目标，也是解决“上好学”的重点。

(二)从初步均衡向基本均衡转变

上半年我们已经如期实现了初步均衡发展的奋斗目标，下半年开始，我们就要正式转入基本均衡发展阶段。根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，到20xx年全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到65%;到20xx年，全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到95%。市确定我区20xx年申报并接受国家评估验收。为此，我们要研究制定《洮北区关于深入推进义务教育均衡发展的实施方案》，努力完成六个方面的工作任务：一是加大投入，实现学校建设标准化;二是优化教育资源，合理调整学校布局;三是加强师资管理，建设高素质教师队伍;四是遵循教育规律，规范办学行为;五是抓好弱势群体教育，促进教育公平;六是规范学校管理，提高教育质量。这里特别提醒大家的是，基本均衡的评估验收由国家教育部组织，除了进行正常的验收程序和内容外，更加注重人民群众的公论，可能是随机访谈，也可能是问卷调查了解情况。我们只有把学校办成人民满意的学校，才能通过国家的验收。所以，要通过国家验收的难度更大，任务更艰巨。

(三)从学校硬件建设向内涵发展转变

为了实现教育的均衡发展，近几年我们把更大的力量集中到农村学校校舍建设和仪器设备的装备上，集中到城内学校危房改造及楼舍维修上。到现在为止，所有学校的硬件建设基本达到了《吉林省义务教育学校办学基本标准》的要求，没有达到的通过布局调整和有计划的补充，到20xx年也可达到。因此，我们要把更大的精力和力量转移到学校内涵发展上来。进一步端正办学思想，全面实施素质教育，规范办学行为;进一步加强教师队伍管理培训，建设师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、教书育人的教师队伍;进一步加强对课程改革、学生德育教育、校园文化建设实践的研究和探索，走特色办学之路;进一步规范学校管理，不断提高教育教学质量。学校的内涵发展是我区实现基本均衡的必由之路，也是学校可持续发展的必由之路。

三、下半年工作要有新突破

下半年，我们将深入贯彻落实党的精神，紧紧围绕办人民满意教育，促进内涵发展，扎实做好教育各项工作，要突出抓好以下几项重点工作。

(一)强化教育教学管理，全面提高教育质量

建立符合法律规定的学校规划、章程和制度，认真履行教育教学管理职责。积极推进课程改革，不断丰富、完善校本课程，坚决落实国家课程计划。以新课程标准为依据，进一步完善评价体系，将学生的日常评价、过程评价和综合评价结合起来，激发学生的积极性，提高学生的学习自信心。继续抓好“培优补差”工作，帮助学困生树立信心，巩固和提高平均分和及格率。狠抓教学常规落实，强化教学工作的精细化管理，优化学习过程，提高学习效率。抓实校本教研，要确立立足课堂、立足教师、立足过程的校本研究，针对课程实施过程中出现的各种具体问题，开展研究，提高教学质量。

(二)优化教育教学方法，打造特色高效课堂

全面开展高效课堂教学实践性研究，全面提高教育教学质量。高效课堂研究我们已经进行了二年，各学校在如何提高课堂效率，减轻学生课业负担上做了不同程度的探索和实践，也取得了一定的效果。下半年，我们要在全区开展优化教学方法，构建高效课堂，逐步形成具有洮北特色的高效课堂。研究制定《优化教学方法 打造高效课堂实施方案》，对课堂教学总的要求是要遵循新课改、体现新课改的基本要求，突出地解决好动力性、科学性、艺术性三个问题。动力性就是要解决好学生厌学问题，激发学生的求知欲，积极主动地参与教学活动，这是提高课堂教学质量的最关键环节。科学性就是要遵循教育教学规律，根据学生的年龄特点、思维特点、遗忘规律等情况科学地设计教学内容、教学过程和教学方法，既不急功近利拔苗助长，又不错过时机亡羊补牢。艺术性就是教学过程中体现出的艺术美感，让学生在轻松愉快的氛围中学会知识、学会方法，增长才智，教师充分彰显自己的教学风格、教学特色。

(三)多措并举，切实做好学生教育工作

对教育来说，以人为本就是要以学生为本。我们改善办学条件、加强教师队伍建设、强化学校管理等所有工作都是为培养学生服务的。没有学生，就没有学校，也就没有教育，道理很浅显，“不让一个学生掉队”“一切为了学生”“为学生终身负责”等口号说得很好，是否落实到学校教育的全过程就成为做好学生工作的重要问题。现在学生身上的问题不少，特别是初中生，由于正处于青春期、叛逆期，教育不当就容易出现过激行为。还有农村留守儿童、进城务工子女、单亲家庭子女、残疾儿童等弱势群体，由于家庭管理的缺失，出现一些不良的生活习惯、行为习惯，进而导致学习无动力，人生没目标，有的出现辍学或走上违法犯罪的道路，这些都是值得我们特别关注的。对学生的教育最主要的是爱心，爱心里有办学思想，有公平正义，有无穷无尽的影响力和感召力。除此之外，就是要加强制度建设，用制度保证学生教育的落实。在学校最主要的有管理育人、教书育人、活动育人、环境育人，每项都要有育人目标、内容、措施和检查考核，使学校的学生教育有系统、有体系，没有死角、没有盲区，只有这样才能把学生的教育工作贯穿于教育的全方位，落实于教育的全过程。从今年开始，不断总结提升经验，使学生教育工作上层次上水平。

(四)提升队伍整体素质，促进教师专业化发展

全面提高教育教学质量的关键在教师，要想实现全区教育均衡发展、内涵发展、特色发展、科学发展的目标，提升队伍素质是当前乃至今后一个时期必须要做好的一项重要的工作。一要继续开展好“教师专业发展学校建设”工作。树立教师专业成长和自主发展理念，构建多元化教师专业发展的运行载体，不断创新研修形式。二要进一步推进联盟体工作。把联盟体一体化建设作为重要工作。努力做到“两个强化，四个提升”：强化实训系统建设、强化研训平台建设;整体提升联盟体管理水平、整体提升联盟体教育教学质量、整体提升联盟体特色化程度、整体提升联盟体资源共享数字化水平。三要加强培训。继续做好国培省培相关工作，要做好注册及学习过程的管理，保证参训率和合格率达到100%。强化区级骨干教师培训工作，完成骨干教师占教师总数的15%的目标。加强领导干部区级任职资格培训，对学校领导干部进行政策和教育法规培训。四要继续做好教育科研指导，进修学校相关部门要经常深入基层，进行教学实践指导，提高一线教师教学能力。五要补充师资。今年我们将有78名特岗教师、9名免费师范生教师充实到我们的教师队伍中，接收学校要加大培养力度，为这些新教师奠定好从教基础。可以说，我区教师培养培训体系是健全的，培养培训的成效是显著的，我们要进一步把工作做实、做细、做精。

(五)解决群众关注问题，办好人民满意教育

一是规范办学行为和教师从教行为。下半年我们要进一步规范学校的办学行为，各校要根据规范中小学办学行为的有关规定、通知等文件要求，促进教育法律、法规在全局的贯彻落实，重点治理大校大班、补课办班、乱订复习资料、乱收费、加重学生课业负担等群众关注的问题。

二是注重解决弱势群体教育问题。要不断完善家庭经济困难学生资助体系，保证义务教育阶段学生平等接受义务教育，认真落实进城务工农民随迁子女平等接受义务教育的政策措施，学校和教师要对农民工子女一视同仁，研究这些学生的特点，有针对性地解决他们的生活和学习中的困难和问题。要着力解决好农村“留守儿童”上学问题，学校和教师要给予“留守儿童”以特殊的关爱，弥补他们家庭关爱的缺失，而且要把这种关爱延伸到学校教育之外，使他们自信起来，阳光起来，坚强起来。

三是高度重视学校安全管理。进一步完善安全管理措施，切实加强校园安全教育和管理。日常安全管理工作要健全组织，明确责任，健章立制，狠抓落实。开展广泛细致的安全隐患排查和整治，强化校车安全管理，为保护学生的安全创造最好的环境。

(六)服务全区中心工作，着力抓招商上项目

上半年，全系统招商指标完成情况很不乐观，可以说下半年招商任务非常艰巨。时间已经过半，如何完成全年的招商任务，各位校长，还要想一些办法，确保实现全年既定任务目标。

四、校长要不断提高工作水平

今天来的都是校长，是学校的第一责任人，面对新的形势和任务，怎样做一个好校长，我想谈谈对校长的现实要求。

一要理清思路，创新方法。心态决定状态，典型体现高度，角度决定深度，细节决定成败，创新才能创优。一所学校要发展进步，校长必须具备创新精神和创新意识，在此基础上才能形成正确的办学思路，形成新的办学理念。在座的各位校长都身处教育一线，学校的事事要管，样样要抓，工作千头万绪，任务十分繁重，如果工作缺乏预见性，计划性、科学性，势必影响教育教学活动的开展，所以大家要在开学前夕，静下心来，按照我们的总体工作部署，制定本学校的工作思路和打算，为完成全年工作打下良好基础。校长是学校的“舵手”，引领学校的发展方向，要学会因人、因地、因时制宜，要通过多听、多看、多思、善学来凝聚人、引导人，这也是校长的基本素质和干好工作的前提。目前全区学校在硬件建设方面基本满足教育教学需要，但是要实现学校的内涵发展，还需要校长吃透校情，准确定位，研究谋划切合本校的发展目标和思路，制定切实可行的措施，使学校走上内涵发展，科学发展的道路。

二要抓好班子，带好队伍。现代意义上的校长只是一种职业，而不是一种官职，所以我们校长一定要克服官本位思想，树立为全体学生和广大教职工的服务意识，严于律己，宽以待人，要以身作则，言传身教，真正成为学生的师长，教职工的表率，班子的核心。把人管好了，积极性调动起来了，各项工作就会卓有成效 。因此校长在工作中应处理好三种关系。一是与班子成员的关系，二是与教职工的关系，三是与学生的关系。处理好上述关系，就要讲究领导艺术。一方面与班子成员，与教职员工，与学生建立亲密感情，尊重教师，关爱学生，实行人性化管理，构建和谐校园。另一方面，健全规章制度，用制度管人，奖优罚劣，构建尊重、平等、信任的关系，调动全体员工的积极性和自觉性。

三要脚踏实地，真抓实干。

校长要紧跟教育发展形势，做教育理想的引领者，素质教育的组织者。一是做好决策。为学校发展寻求办法，寻找出路，针对学校存在的问题，多思考，多研究，多听取群众意见，才能实现工作的新突破，工作的新进展，取得工作的新成效。二是做好执行。要沉下身子，坐住板凳，从迎来送往的交际中解放出来，从具体的事务中解脱出来，沉入到课堂中、教师中、学生中。我们的教师中有很多生动的鲜活的教育教学实践，需要我们去总结、去提炼、去升华。在生动的教学实践中求得办学的真知。三是做好检查。对学校安排的每项工作都要有计划、有措施、有检查、有总结。做工作切忌虎头蛇尾，争取抓一项工作就抓出结果，抓出成效。

同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。让我们在区委、区政府正确领导下，进一步落实责任、改进措施，把所有的精力和时间，把所有的学识和才智，把所有的积极性和创造性都能用到、释放到教育发展上来，为实现全年教育工作目标，为洮北教育质量的全面提升，做出我们的最大努力!

在2004年度全县组织工作总结会议上的讲话

同志们： 过去的一年，是我县改革开放和全面建设小康社会取得重大成就的一年，也是党的建设和组织工作取得丰硕成果的一年。在县委的直接领导和上级组织部门的具体指导下，全县广大组工干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、自治区党委八届四中全会和市委一届二次、三次全会以及县委十一届三次全会精神，紧紧围绕“富民兴县新跨越”这个主题，围绕加强党的执政能力建设这条主线，进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，坚持不懈地抓好基层组织和党员队伍建设，加大组工干部自身建设的工作力度，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断开创组织工作的新局面，为加快富民兴县新跨越步伐，全面建设小康社会作出了积极的贡献。为总结经验，抓好今年的组织工作，下面我讲两点意见。 一、认真总结2004年的组织工作，进一步增强做好今年组织工作的信心和决心 （一）认真贯彻党的十六届四中全会精神，开展好“进一步提高各级领导干部执政能力，迎接忻城经济社会全面发展新高潮”大讨论活动，切实加强各级领导班子和干部队伍建设。为认真贯彻党的十六届四中全会精神，全面加强我县党的建设，提高各级党组织的执政能力，我县十一届三次全会决定，由县委组织部牵头，在全县副科级以上领导干部中开展“进一步提高各级领导干部执政能力，迎接忻城经济社会全面发展新高潮”大讨论活动。为使活动收到实实在在的效果，我们精心组织，周密安排，认真实施，通过演讲比赛、评选“十佳领导”、文艺演出等形式，以及在党建网站、有线电视开设执政能力大讨论专栏等，扎扎实实地把活动向前推进。通过开展执政能力大讨论活动，全县各级领导干部的服务意识、执政能力得到很大的提高。（二）积极探索党建工作新路子，大力加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为适应新形势新任务的要求，我们坚持以农村、企业和城镇社区党建工作为重点，积极探索党建工作新路子，努力把党的基层组织建设成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。1、突出“四抓”，深化“五村、两规范”建设。（1）抓素质提高，进一步提高农村党员干部及非党经济能人的素质。为了建设一支致富带富能力强的党员能人队伍，依托县乡两级党校和示范基地，大规模开展农村党员干部及非党经济能人培训工作，努力实现“四个培养”的目标。一年来全县共组织举办政治理论、科技培训班456期，培训村委干部、农民党员和群众23546人次，使村委干部和50岁以下党员普遍受到轮训一遍。通过培训，全县80%以上有劳动能力的农村党员普遍掌握了1-2门的实用技术。同时，还积极组织260名农村党员干部和示范户分期分批到市农村党员干部科技培训中心学习培训。参训的人员学习回来后，坚持理论联系实际，大胆探索、大胆实践，利用学到的新知识、新技术上经济项目41项，扩大经济规模项目30项， 113名农村党员成了科技致富能手，76名农村干部成了科技致富领头雁。全县市级党员示范户从2003年的30名增加到现在的38名，县级党员示范户从22名增加到55名，乡镇级党员示范户从108户发展到147名。并树立30户“党员奔富裕小康示范户”为优秀党员示范户，作为党员示范户的典型。（2）抓组织建设。为适应农业产业化发展和专业化经营组织的发展需要组建党组织，进一步扩大党组织的覆盖面。在实施“党员带头奔富裕小康系统工程”中，我们通过采取抓三个载体、四支队伍、五个服务的措施，充分发挥农村基层党组织和党员的作用，着重抓好党群带富帮扶联合体的巩固和发展工作，全年新组建党群带富帮扶联合体168个，使全县党群带富帮扶联合体数量达到327个（参与党员702户，带动农户15226户），其中种植类127个，养殖类92个，加工类47个，混合型32个，其他类型29个。在抓党群带富帮扶联合体的发展过程中，立足于高起点，高要求，上规模，上档次，打造品牌型联合体。新组建的大塘镇拉则水蛭种苗繁殖基地、宁江乡石头屯500头良种猪养殖场、加仁万只肉鸡养殖场、加仁育肥牛联合体等，都比原有的联合体规模大、档次高。遂意乡塘贤木瓜联合体在试种成功的基础上，大力发展，面积从由原来的56亩发展到1100多亩。遂意乡党委、政府根据该乡塘贤木瓜联合体的发展需要，引进老板到该乡投资兴建木瓜蛋白酶加工厂，实现了公司+基地+农户的发展模式。据统计，全年共建立规模示范小区49个，百头养猪场35个，养猪大户237户。为了总结经验，树立典型，去年9月份，我县组织对联合体进行评比表彰，遂意乡塘贤木瓜联合体等十四个党群带富帮扶联合体被评为全县先进联合体。同时，抓好在各个联合体中建立党组织工作，为联合体的巩固和发展提供组织保证。在遂意乡塘贤木瓜联合体、城关镇种鸽养殖联合体、果遂乡古抗育肥牛联合体、安东乡网箱养鱼联合体等15个联合体中建立了党支部，其他联合体党组织工作也正在筹建当中。为了加强联合体党支部建设工作，我们建立向党群带富帮扶联合体派驻党建工作指导员或联络员制度，切实加强对新经济组织党组织工作的指导和引导。做好在联合体中培养发展入党积极分子工作，及时把培养成熟的经济能人吸收到党内来，一年来全县在联合体中发展46名经济能人入党，壮大了全县农村党员带富队伍。 （3）抓制度建设，为“五村、两规范”建设提供制度保障。根据新时期农村基层组织建设的需要，组织人员经常下村指导党建工作，进一步健全和完善各项规章制度，并对制度的执行情况进行督查，做到村村坚持执行值班制度、“七薄二册”记录制度、民主管理村务和村务公开等制度。通过制度建设把群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权，落实到管理的每个环节，使村级组织和村干部做到遇事与群众商量，决策有群众参与，工作由群众监督，功过让群众评议。做到让群众明白，还村干部清白，形成在村级党组织领导下充满生机与活力的民主管理的新局面。（4）抓管理工作，使“五村、两规范”建设管理规范化。一是完善村级各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、民主评议村干、村务公开等20项制度都已上墙，并得到有效执行；二是处理好“两委”关系，形成“两委”合力，全县没有村“两委”闹不团结现象；同时，还制定了《关于村级干部规范化管理的实施意见》，对村干职责、选拔任用、培训教育、报酬待遇、考评与奖惩、监督约束、后备队伍建设都作出了具体的规定，使全县村级工作、村级干部队伍管理工作逐步走上制度化、规范化轨道；四是加强村委基础设施硬件建设。全县130个村委（社区），已有91个村建成了钢筋混泥土结构办公楼，占村委总数的70%。2、继续深入开展农村党员“一十百”帮扶活动。“一十百”活动是我县在新形势下发挥农村党员先进作用的新路子。在具体工作中，我们把开展农村党员“一十百”帮扶活动与实施“党员带头奔富裕小康系统工程”紧密结合起来。通过培训提高党员的政治思想素质和帮扶带富能力，不少党员一个人就可以带领几十户贫困户发家致富。如遂意乡农村党员蓝绍辉组建木瓜产销联合体带动帮扶了38户群众，年种植木瓜户均收入5000元；宁江乡思耕村党员莫芝流组建育肥牛联合体带动帮扶60户群众进行育肥牛，年每户单项人均纯收入增收支250元等。 “一十百”帮扶活动的深入开展，有力地推动了全县“党员带头奔富裕小康系统工程”的实施和“五村、两规范”建设的进展。 3、抓好村级工作和村级干部管理规范化工作。一是完善村级各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、民主评议村干、村务公开等20项制度都已上墙，并得到有效执行；二是处理好“两委”关系，形成“两委”合力，全县没有村“两委”闹不团结现象；三是坚持村干轮流值班制度，保证村委每天有人值班，接待群众办事，并做好村委“七薄二册”的记录工作。同时起草了《关于村级干部规范化管理的实施意见》，对村干职责、选拔任用、培训教育、报酬待遇、考评与奖惩、监督约束、后备队伍建设作了具体的规定。由于从细、从实抓好每项工作，全县村级工作和村级干部管理步入了规范化轨道，马泗乡马泗村委被确定为区、市、县三级“五村、两规范”示范村、“美德进农家”示范村。 4、深入开展党员提醒告诫教育制度。按照来组通[2003]7号文件精神，我们在全县16个基层党（工）委、104个党总支、1154个党支部中进一步开展党员提醒告诫教育制度。在开展党员提醒告诫教育活动中，全县共有198个党支部对有问题的党员进行了帮教工作，共提醒党员293名，现已全部改正。通过提醒告诫教育制度的推行，全县广大党员受到了深刻的党性教育，为下一步开展党员先进性教育打好思想基础。 5、抓好社区党建工作。一是配齐配强社区党组织领导班子，二是建立健全各种工作制度，三是抓社区党员队伍建设。我们还着重抓社区的规范化建设，树立城关镇翠屏社区和红渡镇红渡社区为社区规范化建设示范点。城关镇翠屏社区党总支部在社区建设中充分发挥战斗堡垒作用，带领党员群众发展特色科技种养产业，创办了党群帮扶乳鸽养殖联合体、奶牛养殖联合体、良种猪养殖示范基地等等，为增加群众收入创出了一条新路子，去年6月该党总支部被来宾市委授予先进基层党组织称号，党总支部书记林界英同志被自治区党委评为优秀共产党员；思练镇思练社区被自治区党委组织部确定为党员电教科技示范点。6、以开展“三优三创”、“四个好”单位创建活动为载体，全面推进机关党建工作。按照全市机关党建工作会议精神，结合机关干部作风建设，我们在县直、乡（镇）直单位中开展了“三优三创”、“四个好”单位创建活动。一是组织了部分县直单位领导到来宾市参观学习市直机关“三优三创”示范单位的经验和做法；二是分别召开县直单位班子会、党员及干部职工动员会议；三是制定机关单位“三优三创”活动实施方案；四是树立了县国税局、工商局、交通局、财政局、审计局等单位为“三优三创”创建活动试点单位，认真指导、帮助试点单位抓好党建工作，以点带面，全面推进全县的机关党建工作。通过开展创建活动，机关作风和干部作风得到了进一步的转变，树立了良好的机关形象。县委办等17个县直部门、城关派出所等13个乡镇站所受到了县委的表彰。县审计局被市委评为“四个好”县直部门，城关派出所、马泗乡计生服务所被市委评为“四个好”乡镇站所。县人民检察院党支部被自治区党委授予“先进基层党组织”称号。同时，针对机关单位离退休干部职工逐渐增多，有些单位党组织对离退休党员干部职工的教育管理工作跟不上的情况，出台了《关于加强离退休干部职工党支部和党员队伍建设的意见》、《忻城县离退休干部子女职工党支部工作暂行规定》两个文件，并在县卫生局建立离退休干部职工党支部的试点工作，各乡镇、县直各单位也相应成立离退休干部职工党支部，使教育管理离退休党员干部职工的工作得到了进一步加强。 7、加强企业党建工作。一是根据国有企业、非公经济企业的不同性质和特点，分别采取不同的方法抓好企业党建工作。对国有企业，我们按照市委“八一”锰矿企业党建工作会议精神，高标准，严要求，指导国有企业结合企业发展目标开展党建工作，会同县直工委、经贸局整顿了县水泥厂、汽修厂等党组织。在非公企业党建工作中，建立领导干部联系非公企业党建工作制度、党建工作指导员和联络员制度，制定我县《关于向非公有制经济组织派驻党建工作指导员和联络员的意见》，在未建立党组织的非公有制经济组织全面推行派驻党建工作指导员制度，在已建立党组织的企业都确定一名党建联络员。全县共派驻非公有制企业党建指导员20名，党建联络员3名。同时开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，努力做到“五有”(即有组织、有制度、有活动场地、有经费、有活动)，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 8、做好党员的发展工作。认真按照来组通[2004]26号文件要求，切实抓好党员发展工作。全县共举办入党积极分子培训班28期，培训入党积极分子1167名，发展党员381名，占计划发展党员总数的100.2%，其中生产、工作一线的290名，占76.2%；35岁以下的272名，占71.6%；高中（中专）以上学历的282名，占74%；大专以上学历的99名，占26.1%；女性110名，占28.8%；经济能人(致富能手)112名，占29.4%。 9、加强领导班子思想政治建设，提高执政能力。为充分发挥党委（党组）“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，切实加强领导班子思想政治建设，去年3月8日，我县召开了全县乡镇、县直单位领导班子思想政治建设经验交流会，各乡镇、县直各单位共写出领导班子思想政治建设经验交流文章63篇，有10个单位在会上作了典型发言，县委吴书记到会作重要讲话，提出了领导班子思想政治建设的任务和目标要求，制定了有关的规章制度，建立起领导班子思想政治建设的长效机制。 10、加强党员电化教育工作。一是加强党员电教干部队伍建设。二是突出重点，强化播放收看工作，全县共组织播放电教片860多场次，观看人数达9万余人次，党员收看率达95%以上，农民群众的科技致富能力得到很大的提高。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、自治区党委和盟委关于党建工作的新部署新要求，总结开发区“”党建工作，安排部署今后一个时期党建工作。会上，还将表彰一批先进集体和个人，目的就是进一步动员各级党组织和广大党员干部以打造千亿元园区为目标，突出重点、担当作为，团结奋斗、创新实干，以党建工作的新成效助推二次创业新跨越。

一、“”党建工作回顾

“”以来，各级党组织按照上级党委和党工委的总体要求，始终与以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚持党要管党、从严治党，弘扬改革精神，树立法治思维，狠抓工作落实，为“”圆满收官和“十三五”蓄力起航提供了坚强政治保证。

一是狠抓思想建设这一根本，广大党员干部的思想理论水平实现新提高。党工委紧扣思想建党这个根本，将学习系列重要讲话精神作为重大政治任务来抓，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。广泛深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部既净化了灵魂,又锤炼了党性,广大群众得到了更多看得见、摸得着的实惠。“三带三创”工作扎实推进，实现了党工委中心组、学习型党组织创建和基层大讲堂建设三个理论武装载体的统筹整合。精心组织开展“中国梦”和社会主义核心价值观培育等系列主题教育活动，干部群众的道路自信、理论自信、制度自信不断增强，进一步凝聚了各族干部群众二次创业的奋斗共识，合力助推二次创业的发展氛围更加浓厚。广泛开展典型选树宣传活动，充分展现了各族干部群众奋发向上、团结进取的精神风貌，进一步调动了广大干部职工干事创业的激情和热情。积极利用新兴媒体推进理论学习的宣传与普及，针对一些社会思潮和热点问题，及时发出正面声音，强化了对思想理论领域问题的辨析和引导。

二是狠抓组织建设这一核心，领导班子和干部队伍的凝聚力战斗力明显增强。各级党组织牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持分类指导、统筹推进，着力夯实党的基层基础，进一步打通了联系服务群众、服务企业“最后一公里”。基层服务型党组织建设方面，以实施“北疆基层党组织固本工程”为抓手，通过开展“基层组织建设年”活动、建立领导干部党建工作联系点和承办全盟非公经济组织党建工作推进会等措施，机关党建创建工作取得新成效，规模以上非公企业党组织实现全覆盖，在经济下行压力加大的大背景下，各级基层党组织服务经济社会发展的能力明显增强。干部队伍建设方面，以加强党的执政能力建设为主线，持续开展了“能力素质提升年”活动，干部队伍的视野不断拓宽，能力素养明显提升。加大干部交流力度，积极疏通干部出口，切实扩大民主，做到了因岗择人、人岗相适。从严规范管理干部，注重平时考核和任职考核相结合，构建起了日常监管、任用考核和年度考评体系，努力做到了把干部考实评准用好。

三是狠抓作风建设这一基础，党群干群关系进一步密切。持续深入开展了项目建设推进年和服务企业增效年活动，建立完善了重点工作调度制度。同时，以扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为载体，以问题为导向，坚持标本兼治、立破并举，先行先改、立行立改，突出忠诚干净担当，把认真抓好问题整改和立规执纪贯穿作风建设全过程，聚焦问题查、对照问题改，持续向问题“叫板”，创造性推行“六百服务”、“八办作风”、“九个一线工作法”，通过“认真查摆”、“对号入座”等措施，广大党员干部的纪律意识和服务意识全面提升，党群干群关系进一步密切。特别是针对一些群众反映强烈的劳动就业、执法司法、社会保障和拖欠农民工工资等方面的突出问题，常态化开展了专项检查活动，群众的切身利益得到有效维护，党风政风呈现出新气象、新变化。

四是狠抓制度建设这一保障，党的建设科学化水平全面提升。严格落实干部选拔任用“四项监督”制度,全面推行干部选任考察预告、任前公示、试用期管理等制度，干部选拔任用的科学化、规范化和民主化氛围更加浓厚，选人用人的透明度和公信度进一步提升。干部管理和部门实绩考核评价体系更趋完善，评价标准更加科学合理。出台了执行中央“八项规定”配套规定、制定落实“两个责任”实施意见和开展联述联评联考等制度，各级党组织思想认识不断提高，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。完善了党工委议事决策制度，认真执行“三重一大”事项集体研究决策制度。全面推行了“一报告两评议”、“三个不直接分管”和末位表态发言制度，以及个人有关事项报告、外出请示报告和经济责任审计等制度。党内民主生活会、组织生活会、民主议事规则等各项制度进一步提升健全，为党的建设科学化水平提供了强有力的制度保障。

五是狠抓反腐倡廉建设这一关键，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。纪检监察部门坚持把纪律挺在前面，深入推进执纪理念和方式的转变，聚焦执纪监督问责主业，特别是在加大对各项纪律监督检查的同时，组织开展了公共资源交易、行政审批、草原补奖、工程招投标、保障和改善民生等专项检查，有力促进了中央、自治区和盟里重大决策部署的贯彻落实。着力加强廉政文化和廉政警示教育基地建设，成功承办了全盟廉政文化示范点建设现场经验交流会。严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办违纪违法案件，初步构建起了落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、健全廉政风险防控机制“三位一体”格局，为各项事业健康发展营造了风清气正的良好环境。

回顾总结“”以来的党建工作，我们积累并形成了许多宝贵经验，成为进一步深化和创新党建工作的宝贵财富。做好新常态下的党建工作，我们必须致力于统一广大党员的思想认识，为二次创业提供坚强的理论支撑和强大的精神动力;必须致力于坚持发展这个第一要务，把党的组织优势和干部资源转化为推动二次创业的强大力量;必须致力于建设高素质的领导班子和干部队伍，不断增强推动二次创业的本领;必须致力于加强基层服务型组织建设，进一步增强凝聚力和战斗力;必须致力于创新体制机制，始终保持党建工作的生机与活力;必须致力于党要管党、从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。这六条经验，需要我们在今后的党建工作中全面把握、长期坚持、不断发展。

面对近年来持续加大的经济下行压力，我们主动适应新常态，积极应对新挑战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，干部群众创业激情不断迸发的新局面进一步形成。这些成绩的取得，是盟委正确领导的结果，是开发区上下团结奋斗、顽强拼搏的结果，更凝聚着各级党组织和广大党员干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先进集体和个人，就是其中的优秀代表。你们虽然岗位不同、工作各异，但共同的一点，就是长期立足本职、勤勉敬业，任劳任怨、恪尽职守，以高度的主人翁责任感和忘我的拼搏奉献，为二次创业倾注了智慧和力量，自觉践行了超常负重、无私奉献的开发区精神，体现了一名优秀共产党员应有的政治本色和高贵品质，你们是推动二次创业不断取得新成效的中坚力量，是各族干部群众学习的榜样。在此，我代表党工委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向广大党员干部表示诚挚的问候!

当前，开发区的党建工作和党员队伍素质主流是好的，同我们肩负的二次创业历史使命是相适应的。但面对新常态，也存在一些不容忽视的问题：一些党员理想信念不坚定，党的意识淡化，政治荣誉弱化，先锋模范作用没有得到应有发挥;一些基层党组织工作乏力，战斗堡垒作用不强，组织方式和活动内容缺乏创新;一些党员在作风方面还存在这样或那样的问题，与我们倡导的二次创业和全心全意服务群众、服务企业的要求还有一定差距;一些制度建设还不能与时俱进，缺乏针对性、合理性和科学性，尚不能充分发挥制度的激励作用和约束作用;一些党员还存在侥幸心理，对当前反腐败形势看的不准、认的不清，个别“一把手”在落实主体责任方面，办法还不是太活、措施还不是太多。这些问题严重削弱了党工委的创造力、凝聚力和战斗力，也影响了党群干群的血肉联系，我们必须高度警醒，认真加以解决。

二、理清思路，明确党建工作重点

今年是实施“十三五”发展规划的开局之年，是我们打造千亿元园区的起步之年，也是深入推进开发区二次创业的关键之年。做好今年的工作，任务繁重，意义深远。我们必须把党建工作放到新的形势和大的背景下来思考、来谋划，进一步提高党的建设科学化水平。我们总的思路是，按照党工委(扩大)会议提出的要求，围绕二次创业，抓好“十个方面”重点工作，实现“一个同步”和“四个目标”，形成纲举目张、点开面活、先行先试的发展新格局。纲举则目张，点开则面活。各级党组织和广大党员干部必须把这个“纲”举起来，把这个“点”抓起来，聚焦中心任务、创新工作方式、改进工作作风，全面推进二次创业不断取得新成效。

所谓“纲举目张”，“纲”就是指二次创业，这既是我们的总战略，也是我们的总抓手。“目”，就是指二次创业的具体内涵，即实现“一个同步”和“四个目标”。关于“一个同步”，就是指把党建工作与中心工作一起谋划，共同部署，统筹推进，实现党建工作与经济社会的同步发展。关于“四个目标”，就是分别在开发区、盟里、自治区和国家四个层面，实现四个目标。在开发区层面，建设五个开发区，即坚持创新发展，建设智慧开发区;坚持协调发展，建设富裕开发区;坚持绿色发展，建设美丽开发区;坚持开放发展，建设幸福开发区;坚持共享发展，建设和谐开发区。在盟层面，率先建成小康社会，即到20xx年，开发区经济、政治、文化、社会、生态等5个方面的指标，均达到国家衡量标准。其中，地区生产总值达到170亿元;在自治区层面，打造千亿元园区，即到20xx年园区产值达到1000亿元以上;在国家层面，争创国家级经济技术开发区，即按照现行标准，加快软硬件建设，力争早日跻身国家级经济技术开发区行列。

所谓“点开面活”，“点”就是指党的建设工作，并将之摆在统领地位，切实通过思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设和党风廉政建设这“五大建设”，为深入推进二次创业提供坚强保证。“面”，就是指其他工作。重点包括园区规划、项目建设、科技创新、基础设施建设、招商引资、环境保护、安全生产、民生改善、金融和社会治理等十个方面工作。

所谓“先行先试”，就是指要进一步解放思想，以敢为人先的勇气,敢于尝试的魄力，解开心理疙瘩、破除思想疑虑、跳出思想禁锢，甩开膀子干、放心大胆闯。先行才能先进，先试才能主动。盟委、行署支持开发区“先行先试”，这是给我们最具开拓空间的政策扶持。我们必须在体制机制、招商引资、基础设施建设和金融等方面，拓宽新思维、打开新思路，拿出新举措，大胆改革、率先突破、主动作为，先走一步、领走一程、快步行进。我们必须切实抓好促进开发区又好又快发展《意见》的贯彻落实，抓紧开展对上争取和各项改革推进工作，特别是有关机构改革和国有公司组建工作，务必于上半年见到实实在在的成效，同步做好《条例》的草拟和千亿元园区建设方案的论证完善工作。作为全盟改革开放的“排头兵”和前沿阵地，我们要不等不靠、不观望不守旧，不畏手畏脚、不瞻前顾后，以“杀出一条血路来”的劲头和勇气，切实做到先行不争论、先试不议论、先干不空论。

围绕上述思路和目标，今年党建工作要重点做好以下几个方面的工作。

第一，坚持正确导向，进一步营造二次创业的浓厚氛围。舆论历来是影响社会发展的重要力量。当前，开发区正处在二次创业的关键时期，面对前所未有的机遇和挑战，我们比以往任何时候都需要一个更加浓厚的发展氛围、更加良好的外部形象。要深刻领会对新闻舆论工作五个“事关”的重要论述，切实抓好思想理论阵地建设、新闻舆论阵地建设和文化建设，坚持党管意识形态、党管媒体、党报姓党的原则不动摇。

一是要坚持阵地意识。新闻舆论始终处在意识形态工作的最前沿。各级党组织和宣传部门要擦亮“双眼”，增强主动性，掌握主动权，将主流意识形态深深根植于人们心灵，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要继续深入开展“中国梦”和践行社会主义核心价值观的宣传教育。充分发挥党工委中心组、专家大讲堂等载体作用，加强理论武装与普及，使党的理论渗透到人们工作生活的方方面面，引导各族干部群众深刻理解社会主义核心价值观在国家、民族、个人三个层面的内涵要义，真正使广大党员干部做到在党言党、在党忧党、在党为党。要继续扎实开展精神文明创建工程。围绕开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等精神文明创建工程，进一步创新形式，丰富载体设计，大力加强先进典型的选树，加大学习宣传的攻势，通过潜移默化引导人们的价值取向，形成知荣辱、讲正气、作贡献、促和谐的良好风尚。要继续抓好理论武装和主题宣传教育活动的针对性、实效性。各级党组织和宣传部门，要不断丰富学习和宣传教育形式，多挖掘富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事，特别要树立“群众意识”，说群众的语言，说群众听得懂的话，真正把党的路线方针和开发区的利民惠民政策春雨润物般地播洒到各族干部群众心田。

二是要坚持引领意识。对于宣传思想工作而言，导向就是生命，尤其是在思潮涌动激荡的今天，越是真伪难辨、越是众声喧哗，越需要响亮发声。要强化正面宣传。要深入宣传中央、自治区和盟里各项决策部署，最大限度地树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要深入宣传开发区在发展逆境中取得的辉煌成绩和一系列惠民利民政策，特别是要多角度、全方位宣传二次创业的思路、举措和成效。要强化舆论引导。进一步建立健全信息发布机制和政策解读机制，特别是要围绕群众关心的就医、就学、就业、住房、环境保护、安全生产等社会热点问题，积极稳妥地做好舆论引导，及时发出声音，有针对性地解疑释惑。要强化自身优势，各级党组织和宣传部门要依法依规，积极应对，主动作为，切实把握好“时、度、效”，真正解决好“说什么、怎么说、谁来说”等问题，真正使广大群众搞清楚事情的缘由和本质，引导广大干部群众用发展的眼光、辩证的眼光理性认识问题、准确看待问题。

三是要坚持创新意识。随着以互联网为代表的现代信息技术的迅猛发展，手机、微博、微信等新兴媒体已成为人们获取信息、发表意见的重要渠道。如何顺应“全媒体时代”的变化?如何更好地传播开发区声音?这是对我们驾驭网络舆情、集中民智、凝聚民力的现实考量。各级党组织和宣传部门要不断创新工作举措，坚持网上网下两个阵地统筹管理、协调发展，切实担负起占领舆论阵地、把握正确导向、引导社会热点、化解社会矛盾的责任，对那些错误的、负面的思想观点和言论，要果断出手、及时批驳、敢于亮剑，坚决把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落。

第二，夯实基层基础，进一步增强二次创业的强大力量。作为“党管干部原则”的落实者，选优配强各级领导干部，组织人事部门义不容辞、责无旁贷。特别是在当下，更要紧紧围绕二次创业、打造千亿元园区，着力在选好干部、配强班子、建强组织、聚集人才等方面下足功夫、做足文章，真正将组织工作做严、做实、做出彩。

一是要选好干部。选干部，要突破意识形态的束缚，做到英雄不问出处，求同存异百花齐开。要坚持正确的导向。认真践行好干部“五条标准”，大力倡导“激情奋进、不辞辛劳、敢于担当、清廉有为”的选人用人导向，积极营造干部能上能下、能出能进的导向激励氛围，努力形成干部管理体制的一池“活水”，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。要严格按照换届选举的各项要求，扎实做好乌斯太镇党委、人大、政府换届选举工作，确保选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。要坚持做到“三个看”。要“看得远”。要放眼各条战线，真正把那些懂工业、懂招商、懂金融、懂管理的优秀干部纳入组织视野，努力做到在干事创业中识别干部、选任干部、锤炼干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”发现“潜力股”，对干部的考察不能“临时抱佛脚”，要随时随地留意他的所作所为，时时刻刻观察他的方方面面，要把可造之才大胆放到重要岗位上,让他们各尽其能、才尽其用;要“看得久”。要全面历史辩证地考察识别干部，不仅要看眼前，更要看平时;不仅要看业绩，更要看作风;不仅要看“弹钢琴”的单打独斗能力，更要看“打组合拳”的综合素质，避免孤立作结论，临时做决策，导致考察失实和“带病提拔”。要加强“一把手”建设。“班子强不强，关键看班长。”如何当好“火车头”，提升整个班子的凝聚力和战斗力?如何当好“领头雁”，同广大党员干部形成同频共振、上下一心的强大磁场?在选好配强“一把手”上，要坚持“高、大、全”，高就是高标准、大就是大格局、全就是全能型，真正把那些既懂得抓班子、带队伍，又懂得抓经济工作、抓社会工作;既大刀阔斧，又认真细致;既豪情满怀，又低调行事的全能型干部选出来、用起来。

二是要用好干部。要进一步健全完善领导干部考核评价机制、人才激励机制、选拔任用机制，最大限度地激发干事创业的潜能与活力。特别是要通过健全完善制度体系，充分发挥工青妇等群团组织、统一战线和民族宗教的独特优势，围绕二次创业，在基础设施建设、招商引资、服务企业等方面多想新办法、多出新招数。具体到用好干部来讲，关键是要做到用当其时、用当其位、用当其长。要注重人才用当其时，根据干部成长规律科学配置干部、合理使用干部，把最合适的人才在最合适的时间用在最适合的位置上，最大限度地施展才华、发挥才智，努力做到用当其时;要注重人才用当其位，破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等观念和做法，根据能力和特长，从工作需要出发，努力做到用当其位;要注重人才用当其长，使干部个人能力素质与岗位要求相匹配，干部个人特点与班子整体结构相匹配，人岗相宜、人尽其才，努力做到用其所长。

三是要培养干部。百炼方能成钢，磨练才能成才。组织人事部门要当好磨刀之石，想方设法让干部变成锋利之刃，积极为干部提供“试炼”场所，通过制定不同的选拔标准和培养机制，让干部在炼中求进，在学中成才，在干中求先。具体就是通过开展“五个一线”工作法，为优秀干部脱颖而出创造条件。即按照人才的成长规律，针对不同人才的特点，通过有意识地培养、有计划地培训、有目的地锻炼，让干部在一线工作、任务在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、业绩在一线创造。

第三，狠抓工作作风，进一步打通二次创业最后一公里。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题。指出，“群众拥护不拥护是检验我们工作的重要标准。党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”我们要以此为标准，不断检查和审视我们的工作，努力让党工委的各项决策部署普遍成为广大群众笑了的工作。具体就是要做到以下三点。

一是要存敬畏、守规矩。敬畏什么，守哪些规矩，这是抓好作风建设的关键所在。一要讲信任。党和人民赋予我们履职尽责的权力，既是一种重托，更是一种信任。我们要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，甘当人民公仆，愿做孺子牛，以如履薄冰的心态为人民掌好权、用好权。在深入推进二次创业的过程中，各级领导干部肩上的责任很重、压力很大。我们要经常扪心自问，手中的权力用到哪里去了，有没有“在其位、谋其政、尽其力”，有没有做到“为官一任、造福一方”。二要讲规矩。广大党员干部要深刻领会“五个必须”、“五个决不允许”的重大意义，始终绷紧严守纪律和规矩这根弦，牢固树立纪律和规矩意识，自觉做政治上的“明白人”。各级领导干部要带头依法办事、带头遵守法律，绝不允许以权压法、徇私枉法，主动维护社会公平正义，自觉维护广大群众权益，进而立足综治维稳工作，着力提高社会治理水平，不断推动平安开发区建设迈上新台阶。三要讲团结。就是要坚持团结谋事、团结共事、团结成事，认真贯彻民主集中制，既要大力发扬民主，发挥好班子成员的特长和能力，坚决反对“家长制”和“一言堂”;又要坚持民主下的集中，顾全大局，事业为重，包容担待，到位不越位、补台不拆台，进一步增强二次创业的整体合力。

二是要敢担当、善作为。敢担当与善作为是领导干部必备的基本素质，也是抓好作风建设的重要前提。要敢担当。作为开发区发展的开路人、带头人，肩负着推动发展和改善民生的重任，要带头大力弘扬敢于担当的工作作风，对该干的事要做到未雨绸缪、胸中有数，不能当“糊涂官”;对职责范围内的事，要敢于担当，善于担当，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”;对交代安排的事，不要怕“有麻烦”、“摊上事”，相反要统筹谋划、尽心尽力、不等不靠。要敢创新。推进二次创业，没有固定模式可搬、现成答案可寻。各级领导干部特别是党员领导干部，要带头大力弘扬开拓创新的工作作风，敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱，只为成功想办法，不为失败找理由，多用创新管用的办法解决发展的新问题，千方百计推进工作、加快发展，以创新举措和改革精神达到出其不意的精彩。要敢落实。就是要从纷繁复杂的表象中把准改革发展的命脉，从事物的普遍联系中抓住主要矛盾，抓大事议大事，抓中心带全局，抓重点求突破。各级党组织要带头大力弘扬真抓实干的工作作风，对党工委作出的决策、安排的工作、看准的事情、定了的项目，不讲条件、雷厉风行、立说立行，咬定青山不放松，不获全胜不收兵，努力做到矛盾不上交、困难就地消化、问题在我手中解决。

三是要严修身、勤立德。修身立德，没有“统一教材”，但又是党员领导干部安身立命的第一功课，也是党员干部加强党性修养的终身必修课，并终究将修成的“正果”体现在干事创业的实践中，体现在为民谋利益、谋福祉上。要不比文凭比水平。学历高、知识多,并不等同于水平高、能力强。比如，同处一样的环境，面临同样的机遇和挑战，为什么有的人在工作上进步快、适应快，有的人却适应慢、不在状态。其中一个重要的原因是，前者掌握了事物发展规律，准确把握了上情下情，并做到了理论与实际的有机结合、融会贯通。实践证明，唯有不断加强学习，不断培植我们的精神家园，才会从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案更加符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“认真”二字，共产党人就最讲“认真”。正因为讲认真，开发区才实现了一次创业向二次创业的顺利过渡，保持了经济下行压力下的平稳健康发展。推进二次创业、实现既定目标，唯有继续发扬“认真”精神，不空谈、不做秀,不作假、不务虚，不好高骛远、不脱离实际，时时处处讲认真，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,将“认真”二字自觉贯穿于落实党工委各项决策始终，就没有办不成的事、迈不过去的坎。三要不比做官比做事。领导干部的成长进步,第一要义是提高素质,而不是提升职级。只有正确认识和把握做官和做事的关系,才能解除后顾之忧,丢掉患得患失,冲破固步自封。特别是推进二次创业，开发区需要研究的问题还很多，需要破解的瓶颈还不少，这就要求我们的工作理念、思路举措与时俱进，不断健全完善，找准切入点、选准突破口，持续用力、久久为功，进而为“十三五”开好局、起好步。

第四，加强制度建设，进一步强化二次创业的纪律保障。实践反复证明，建立科学积极的制度体系，既能降“风险”、促“勤政”、保“发展”，又是推进作风建设的具体举措。各级党组织要按照立破并举、求实创新的原则，对各自的制度开展“回头看”，该新建的新建、该废止的废止，真正做到用制度管权、管事、管人。总的要求就是建立健全“四大工作机制”，实现“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式。

一是健全完善大联系机制。为更好服务企业，盟里建立了盟级领导联系服务企业制度，这从更高层面为解决企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题搭建了平台。相关部门要切实做好跟踪服务工作，要根据企业发展和项目建设的实际情况，建立一个领导、一个企业、一个台账的“三个一”制度，对企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题，在台账中要一一明确、逐一反映，本着“解决什么问题、什么问题已解决、什么问题还没有解决”的要求，协助包联领导做好“铺路架桥”的服务，促使这一制度不流于形式，真正落到实处。对我们自身制定的党工委、管委会班子成员联系服务企业制度，也要作进一步完善，建立一个企业(项目)、一个领导、一个小组、一个例会、一个机制、一抓到底的“六个一”工作制度。特别是对一些重点建设项目、重大招商引资项目，要实行包联领导对项目的洽谈、引进、立项、施工、管理和难题化解等全程跟踪和全面负责制，确保工作高效推进。

二是健全完善大调度机制。实践证明，重点工作调度制度对有效解决企业生产经营和项目建设中存在的问题和困难，行之有效，切实可行，已成为我们服务企业的一个有力抓手、一张独创王牌。这一制度既赢得了企业的认可，也得到了盟委、行署的赞许，我们要长期坚持下去，并按照“年初建账、年中查账、年底交账”的原则，从内容和形式等方面进一步健全完善，即在先前基础上，建立分层次、定时间的“三级大调度”工作机制。相关部门每周确定一天作为调度日，解决项目建设、工作落实过程中存在的问题;分管领导每半个月牵头对分管领域和相关工作进行调度一次，对分解细化的各项工作，听进展、找症结;党工委、管委会继续每个月对确定的年度重点工作调度一次,集中攻坚，统筹推进。这样做的目的，就是为了进一步转变工作作风，不断提升工作执行力和服务效能;就是为了与企业抱团取暖，共克时艰，让企业进一步坚定发展信心和决心;就是为了打通服务企业“最后一公里”，营造更加良好的发展氛围，吸引更多企业到开发区投资兴业。

三是健全完善大会战机制。千亿元园区建设，任务艰巨而繁重，不管是重大项目建设，还是重点工作推进，往往涉及多个部门，这就需要我们形成工作合力，集中力量开展大会战、大攻坚，打出一套服务企业和项目建设的“组合拳”。分管领导要充分发挥牵头抓总作用，职能部门要协调各方、具体落实、统一组织，必要时要成立项目攻坚小组，从相关部门抽调精干力量，集中精力、人力、物力、财力，瞄准靶心，精准发力，确保工作不耽搁、不延误。换句话讲，在二次创业的主战场上，没有旁观者、没有局外人，个个都是参与者、人人都是建设者。只要大家心往一处想、劲往一处使，就没有办不成的事，就没有过不去的坎。

四是健全完善大督查机制。督查工作，是党委推动工作落实的有效手段，也是促进工作作风转变的重要途径。再好的决策部署、政策措施，如果只部署不检查，就等于没抓，只吆喝没督查就难以落实。要明确督查重点。就是紧盯党工委重要会议提出的目标、任务、思路和举措，细化目标，建立台账，督查落实;紧盯党工委重要文件提出的要求，分解任务，列出清单，督查落实;紧盯党工委主要领导的指示要求、重要批示和交办事项，及时跟进落实，做到事事有回音，件件有结果。要突出督查特点。就是形成“深、实、快”的督查风格。深，就是深入实地调查研究，力求全面准确了解情况、反映问题;实，就是坚持实事求是，不走过场、不作表面文章，真正做到督办一件、带动一片。快，就是雷厉风行，紧抓快办，案不积卷、事不过夜，做到查则清、清则办、办则果。要创新督查方法。督查工作要取得预期效果，还要在方式方法上求突破、求创新。比如，采用联合督查、督查调研、明察暗访等形式，或是建立基层联系点等，总之就是通过方法上的创新，对看准了的问题一竿子插到底，确保了解实情、科学决策。

第五，突出反腐倡廉，进一步凝聚二次创业的党心民心。明确指出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。推进二次创业，实现千亿元园区目标，开发区更加需要一个风清气正的政治生态环境作保障。

一是坚持把纪律挺在前面，坚决维护党规党纪权威。党要管党、从严治党，靠什么管，靠什么治?关键靠严明纪律。这就要求把严明党的纪律摆在更加突出的位置来抓，强化纪律的刚性约束，敢于板起脸来抓纪律、挺直腰杆抓纪律。要抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律，加强对党员领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保党的路线方针政策和党工委的决策部署落地生根。要将中央新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例等制度实化、细化、具体化，进一步扎紧制度的笼子，促使广大党员干部坚守道德标准、把牢纪律底线。要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，进一步转变工作理念、创新思路方法，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告等方面，体现纪在法前的要求，切实把监督执纪各项工作做深做细做实。

二是坚持抓巩固深化拓展，深入推进主体责任落实。落实党委主体责任、抓好党风廉政建设，是一项系统性工程和综合性工作，要统筹安排、强化抓手，突出重点、扭住落点，努力放大多元效应。各级党组织要强化领导核心作用，进一步深化和拓展主体责任的内涵，突出“全面”，强化“从严”，着力推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的巩固拓展，继续按照“干在实处、走在前列”的要求，把“两学一做”作为今年党建工作的首要政治任务，强化问题导向，瞄着问题去、对着问题走，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，努力将学习成果转化为政治自觉、价值准则和行为习惯，转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。要严格落实“联述联评联考”制度，特别是对一把手要进一步强化问责担当，通过加大责任追究和曝光力度，问责一个、警醒一片，使问责形成制度、成为常态。

三是坚持查纠“四风”常态化，着力维护群众切身利益。解决“四风”和腐败问题，既是一项政治任务，也是一项提升群众“获得感”的民生工程。要坚决查纠“四风”问题，紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，对规避组织监督的一律从严查处，一寸不让。要密切注意“四风”的新动向新表现，积极探索防范的新办法新举措，对隐形变异的“四风”问题从重处理，绝不能让“四风”问题反弹回潮。要强化源头治理，加强警示教育，通过破解典型案件、召开警示教育大会等形式，促使广大党员干部在思想深处形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自觉。要拓宽监督渠道，充分发挥电视台、微信、纪检监察网等媒介的监督作用，调动激发群众参与监督的积极性，切实把领导干部置于党组织、党员和群众的有效监督之下。

四是坚持惩治腐败“零容忍”，持续加大纪律审查力度。指出，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。零容忍，意味着腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”;意味着党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务，都要一查到底，决不姑息，这也是党工委严惩腐败的一贯鲜明态度和坚定决心。纪检监察部门要切实加强对反腐败工作的领导，建立健全查办案件组织协调机制，加强同财政、审计、司法等部门的协调配合，坚持有腐必反、有贪必肃，确保广大党员干部在二次创业的滚滚浪潮中“能干事、干成事、不出事”。

五是坚持抓体制机制创新，深化纪律检查体制改革。纪检监察部门要以深化改革为契机，建立压力传导机制和压茬推进机制，健全完善权力清单、责任清单和效能清单，通过细化责任、分解目标、明确时限、强化追究等形式，倒逼权力规范运行、工作高效落实。要加强派驻机构建设，尽快成立纪工委派出纪检监察四室，新成立机构要坚守职责担当，提高发现和处置问题能力，强化监督执纪问责，对严重违纪的必须立案查处。派驻干部要强化派驻意识，敢字当头、无私无畏，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，对一些重大问题要及时发现、及时报告、及时处置。要加强纪检监察队伍建设，紧紧围绕执纪监督问责中心任务，不断学习和掌握政治、经济、工业、金融、管理等多方面的知识，进一步提升发现解决问题的能力和依纪依规履职尽责的能力，努力打造一支助推二次创业的忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

三、扎实推进党的建设工作不断取得新成效

指出，如果我们党弱了、散了、跨了，其它政绩又有什么意义呢?这一问题，振聋发聩、发人深思，我们一定要站在讲政治的高度准确把握，深刻领会，更要以实际行动不断提升党建工作的科学化水平。

一是抓党建，必须熟悉党建。抓党建，就必须从思想深处熟悉党建、懂得党建。实事求是地讲，在我们的领导干部当中，不熟悉党建、不懂得党建的大有人在，有的甚至连基本常识都不清楚，这不是危言耸听。试问，不懂不知，怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能将党的理论转化为推动工作落实的能力。我们要扪心自问、反躬自省。各级党组织和广大党员干部要不断加强对党建知识和政策的学习研究，特别是要加强对以来关于党要管党的一系列新提法新论断的学习，加强对关于从严治党的一系列新思想新观点的学习，加强对自治区党委和盟委关于党的建设工作的一系列新部署新要求的学习，切实明确党建工作的具体内容和要求，切实领会抓好党建工作的重大意义，进而使“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”这一观念入心入脑，内化于心、外化于行。

二是抓党建，必须琢磨党建。新常态下，对我们抓好经济工作和党建工作，都提出了新的更高要求，既不能“党建是个筐，什么工作都往里装”，也不能就党建抓党建，与中心工作、重点工作搞成“两张皮”，这就要求我们“两手都要抓、两手都要硬”。各级党组织和各部门“一把手”要切实承担起管党治党的第一责任，树立正确的政绩观，坚持把党建工作摆上主要议事日程，同其他工作一起谋划、统筹推进、同步落实，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓实在，坚决摒弃“抓党建同抓发展相比要虚一些、不容易出显绩”等错误认识，真正成为“从严治党的书记”。各级领导班子成员也要切实承担起分管领域管党治党的领导责任，在推动党建工作落实中敢抓敢管，真正把从严治党的责任承担好、落实好。

三是抓党建，必须落实党建。推进二次创业，首要的就是坚持把党要管党、从严治党这条主线贯穿其全过程和各方面。各级党组织和各部门“一把手”一定要善于从日常事务中把握发展方向，善于从政治上观察和处理各种问题，善于结合实际抓好党的方针政策的落实。具体来讲，就是把党工委作出的各项决策部署好、落实好，做到“总揽”而不包揽、放手而不甩手，充分调动和发挥好班子成员及每个党员的创造性和战斗力，形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的工作局面。同时，一定要作好表率，带头履行好抓班子、带队伍的主要职责，通过以身作则、现身说法、靠前指挥，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好工作格局，真正促使党建工作抓出特色，抓出成效。

同志们，做好新形势下的党建工作，意义重大，任务艰巨。让我们按照党建工作的新任务新要求，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，为党建工作不断助推二次创业取得新成效而努力奋斗。

同志们：

新春将至，硕果累累。今天，我们迎来了城子镇城子社区党总支换届选举大会的胜利召开，这是城子社区党总支广大党员政治生活中的一件大事，也是全社区居民群众加快发展社区经济的一件喜事。在全体党员的共同努力下，在上级党组织和县、镇党委的指导帮助下，我们成功的选举产生了城子社区党总支新一届领导班子。在此，我代表县委督导组向新当选的班子成员表示热烈的祝贺!也向奋战在社区工作一线的广大党员表示深切的问侯!下面，我就新一届领导班子如何做好今后的工作提几点希望。

一、增强素质，努力提高工作能力和水平。

社区党总支是社区贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、实践者、推动者，是广大居民群众的领路人。要认真研究社区发展中的新情况、新问题，深入开展“创先争优”活动，建立健全社区党总支各项工作机制，全面加强社区党总支为核心的组织建设。加强社区党总支建设，首要任务是要必须抓好学习培训，帮助班子成员不断提高思想素质和工作水平，提高带领居民群众发展经济的能力，掌握新形势下做好居民群众工作的本领和方法，努力成为社区发展路上的“领头雁”。

二、找准路子，加快社区经济发展步伐。

社区党总支的工作是否卓有成效，最终要体现在全面建设小康社会的伟大实践中，要经得起社区经济社会发展的检验，实践证明，只有仅仅围绕发展社区经济、增加居民收入这个核心开展工作，社区党总支才能真正发挥作用，才能展示出强大的生命力。党总支一班人要始终按照围绕经济抓党建，抓好党建促经济的总体要求，把加快社区经济社会发展作为中心任务，把强社区富居民作为第一职责，坚持党建经济两手抓，两手都要硬，真正使社区党总支成为推动社区经济社会全面发展的坚强组织保证。

三、抓好班子，不断增强社区党支部的战斗力。

社区党总支是否坚强有力，关键在于抓好自身建设。一要加强团结。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。进一步密切党同人民群众的血肉联系，自觉维护班子内部团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲往一处使，把个人有限的时间、精力全部用到加快发展上来。二要健全制度。进一步健全“一述双评”、“三会一课”、社区工作目标管理和民主评议党员、民主评议干部等制度，使社区党总支各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。三要发扬民主。坚持党的群众观点和群众路线，与社区居民群众商量办事，尊重居民意愿，尊重居民群众的首创精神，不断推进社区基层民主法制化。四是加强社区后备干部队伍建设。社区班子后继乏人，是当前制约社区基层组织建设的瓶颈问题。

要注意从那些政治素质好、文化科技知识高的回乡知识青年、退伍军人中重点选拔培养，逐步吸纳到班子中来，不断为社区党总支补充新鲜血液。

四、树立形象，切实维护广大居民群众的根本利益 社区党总支的一言一行直接影响着党在居民群众中的威信。作为总支部书记必须加强学习，转变作风，努力在居民群众中树立起良好的形象。一是立身要正。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”要坚持立党为公，执政为民，始终保持共产党员的先进性，自觉当好居民群众的公仆。二是处事要公。居民群众的满意程度，是衡量社区工作的最高标准。基层干部是为广大群众服务的，工作干得怎么样，政绩如何?发言权在群众。要当好这个人民群众满意的社区官，必须公道正派，想问题、办事情、必须以绝大多数人的利益为出发点和归宿，让老百姓心中这杆秤秤出我们的重量、份量。三是办事要实。在社区工作，必须坚持实事求是，一切从实际出发，绝不能瞎指挥，盲目蛮干，不能搞形式主义，弄虚作假。一就是一，二就是二，有喜报喜，有忧报忧，说实话，办实事，以实实在在的工作，赢得居民群众的信赖和支持。四是方法要活。要不断改进工作方法，善于从实践中总结经验、不断创新，善于用说服教育、示范带动、搞好服务等方法做群众工作;对于辖区内民事纠纷，要及时调解，善于化解矛盾;对于个别群众不公正的指责，要虚怀若谷，有则改之，无则加勉。五是待民要善。社区干部工作阵地在社区，对居民的疾苦首先要有真切的感受，绝不能当了干部就脱离群众，淡化了对群众的感情，要真正视群众为我们的衣食父母，坚决做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，用真情、用真心去贯彻落实xx大精神，永葆共产党员先进性。

同志们：新的一届总支部班子已经产生，工作任务繁重而艰巨，压力与动力同在，机遇与挑战并存，让我们在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“创先争优”活动，继续解放思想，推动科学发展，促进社会和谐，振奋精神、抢抓机遇、开拓进取、再求突破，为城子社区经济社会的跨越式发展作出新的更大的贡献。

同志们：

一、上半年基层组织建设工作简要总结

上半年，在县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，我县基层组织建设工作坚持以党的xx大精神为指导，深入学习贯彻落实县委十届三次全委会议精神，围绕全县工作大局，坚持“常规工作统筹抓、重点工作求实效、特色工作重创新”的工作思路，真抓实干，较好地完成了各项任务，为全县又好又快、和谐发展提供了坚强有力的组织保证。

一是开展了党员干部教育培训工作

按照市委组织部的要求，分期分批组织6名村干部和6名镇党委副书记参加了全市农村牧区基层党建干部示范培训班，组织12名相对后进村支部书记、1名非公企业负责人参加了相应的培训。同时组织全县党员干部开展了xx大精神轮训，培训党员干部达1万余人(次)。此外，依托县委党校和市农广校，继续推行“一村一名大学生”计划，加强村干部的学历教育，让广大村干部真正成为农村经济和农业生产的带头人，成为农村科技致富和发展农村先进文化的带头人。按照发展党员的有关要求，于6月6日举办了“全县第十七期入党积极分子培训班”。

二是健全村级班子工作运行机制和党内激励帮扶机制

为充分激发村级班子干事创业的活力，建立了村级班子争先创优激励机制，先后制定出台了《**县村党支部书记、村委会主任三年脱贫攻坚表彰奖励办法》和《**县村党支部书记、村委会主任考核管理办法(试行)》，全面推行了村党支部书记和村委会主任绩效考核制，对村党支部书记和村委会主任的工作给予了新的定位。根据村级班子的目标责任书、年终的兑现情况、群众的测评以及镇党委和县委组织部的考核，对在职村党支部书记和村委会主任工作进行量化积分，将总评结果与村干部的工资支付、年度奖金和调整使用挂钩，并实行了村干部工资季度化发放和管理。为促进县委各项决策部署在基层的落实，建立了县级、科级领导联系村党支部书记、村委会主任制度，加强了与村干部的联系和沟通。同时我们积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，通过党员干部捐一点、党费支一点、财政拨一点、上级补一点、社会赞助一点的方式，积极筹集资金建立**县党费帮扶救助资金。四川特大地震发生以来，县委组织部积极响应中组织的号召，组织广大党员以交纳“特殊党费”的形式支援抗震救灾，截至目前已有3351名党员共交纳“特殊党费”418514元。此外，通过我县派往成都挂职的1名科级干部，县委组织部从党费中特支1万元捐赠给灾区。

三是狠抓了后进村班子整顿

按照市委组织部《关于开展对相对后进嘎查村班子进行强化整顿的通知》要求，县委组织部经过详细的调查摸底和考核排队，研究确定了12个班子相对软弱、管理不严、作风不实、经济发展薄弱、基础设施建设滞后的村作为重点整顿对象，进行集中整顿。同时专门召开了整顿相对后进村工作会议，认真制定了《**县强化整顿相对后进村实施方案》，逐村研究落实了整顿转化措施，各镇党委还建立了后进村整顿工作台帐，及时发现整顿中暴露出来的问题，明确解决问题的期限，督促处于被动状态的相对后进村党支部抓好各项工作的落实。全县上下形成了县级、科级领导联系指导，镇党委主抓，县直部门包点帮扶，机关干部驻村的相对后进村整顿工作机制，现已调整村党支部书记1人，下派镇干部4人、县直副科级干部1人兼职村党支部书记，使村级组织的凝聚力战斗力得到明显增强。金山镇二社村结合整顿工作，在生产建设中做了大量的实事和好事，新打机井3眼，增加水浇地700多亩，积极协调县交通局修通了从贾家渠—二社—北滩3公里沙石路，解决了这几个村村民出行困难的问题。同时通过各方面努力，将4个自然条件恶劣的自然村进行了整体搬迁。

四是积极培育选树典型

按照自治区党委组织部关于深入开展基层党建“五个创建”活动的要求，市委组织部对我县上报的遴选对象进行了评审。通过评审，推荐电力公司申报为自治区级基层满意的涉农部门，推荐金山镇民胜村党支部申报为全区基层党建“五个创建”活动“五个好”嘎查村，推荐杜志雪同志申报为全区基层党建“五个创建”活动优秀党务工作者。

五是建立了组织员联系党委制度

为了进一步提升党建工作水平，加强对党建工作的联系指导与沟通反馈，建立了组织员联系党委制度。选派9名部机关干部分别联系11个基层党委，主要职责是指导和协助基层党委抓好党员教育管理工作，指导基层党委抓好组织发展工作，加强基层党支部建设和党建工作队伍建设，开展工作调研和汇报反馈，了解基层党委各项工作情况。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中的差距和不足。主要表现为：一是个别镇党委管党意识不强，管党的力度不大，没有集中精力解决本镇农村基层组织建设中存在的问题;二是个别镇在加强村级班子建设工作中还没有行之有效的措施;三是非公有制企业党组织作用的发挥、党组织发展党员工作的力度、工作的规范化建设还相对滞后。所有这些问题，都要引起我们高度重视，并在下步工作中逐步改进和完善。

二、第三季度工作安排

各镇党委要按照年初全县组织工作会议的部署要求以及《**县农村基层组织建设目标责任书》确定的考核目标，在前两个季度已取得成绩的基础上，着力抓好以下几项工作：

一是要认真落实好基层党建工作责任制

为进一步落实镇党委书记抓基层党建工作直接责任人制度，县委组织部已经建立了基层党建工作专项述职制度，每半年开展一次镇党委书记“直接责任人”履职工作汇报会，同时通过建立基层党建问责制度，把基层党建考核与评价和使用干部挂钩，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拨任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。今天，我们已听取了半年来各镇党委书记抓基层党建和履行“直接责任人”职责的情况汇报，并与各镇党委签订了《20xx年度**县农村基层组织建设工作目标责任书》，以此作为年终考核党建工作的重要依据。

二是要进一步深化“三级联创”活动

各镇党委要紧紧围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会这一中心任务，进一步深化“三级联创”活动，把社会主义新农村建设的目标要求与开展“三级联创”活动紧密结合起来，立足当地实际，积极创新载体，进一步充实和完善“三级联创”活动的内容和工作机制，采取扎实有效的措施加强村级班子建设，努力发挥好党员的先锋模范作用。要深入扎实地开展好“六个一”活动，特别是在发挥好产业协会作用和利用好一个活动阵地上下功夫。同时，要以“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、完善新机制、塑造新风貌”为目标，大力开展“五个好”示范村党支部创建活动。

三是要进一步规范党员发展程序，加强党员教育和管理工作

各镇党委要增强发展党员工作的调控力，健全完善发展党员票决制、公示制、预审制和责任追究制，从制度上保证发展党员的质量，严格规范党员发展程序。要督促和指导长期不发展党员、村级班子后继无人的村支部做好发展党员工作，针对目前留在村里的大多是“老弱”人员的实际，我们提倡发展年龄在35-50周岁的党员，不能仅局限在35周岁以下，要重视在农村致富能手和村小组长中发展党员。

四是要结合“产业型”党组织建设，不断创新基层党组织设置的方式和手段

各镇党委要在有条件的村依托农民专业合作经济组织、农业示范基地、主导产业等设置产业型党组织。积极探索将党小组建在增收链上，指导村党支部将本村从事同一产业或行业的党员组织起来，设置产业型党小组，并以党小组为核心，把从事相同产业的群众吸纳进来，建立起党群共富联合体，发挥党员的技术优势和带动作用，指导带领群众共同发展。针对“收缩、转移、集中”战略实施后，大量农民和年轻党员纷纷外出打工的实际，积极探索以“跨村联建、以强带弱”的方式设置农村联合党支部。另外，针对农村流动党员管理难的实际，县委组织部拟在七一前后建立中共**县驻包流动党员工作委员会，要求各镇党委同步建立驻包流动党员党支部，负责流入市区的714多名党员的教育管理和服务工作。各镇党委要通过建立和完善流动党员党支部各项规章制度，围绕制度抓落实，对照制度抓监督，严格组织生活，规范党组织活动，使流动党员的管理制度化、规范化、经常化，让流动党员做守法经营、文明经商的带头人，要教育流动党员致富不忘家乡，积极参与家乡乃至全市经济社会各项事业建设，时刻保持自身的先进性。

五是要继续抓好活动室规范化建设

今年，全县要继续修缮19处村级活动场所和2处高标准社区活动室，各镇党委要以全市集中社会力量帮扶**县为契机，积极做好帮扶基层组织建设的对接工作，切实解决好个别村(社区)活动室办公条件简陋的问题。各镇要继续按照前两年的做法抓好建设质量，对确定的建设任务加快施工进度，确保10月底完成。建设资金主要以各镇自筹为主，各镇党委要通过结对共建、社会帮扶等多种渠道筹集。市委组织部和县委组织部要在10月份对建设工作进行全面达标验收，要求面积达到90平米以上，验收结束后要通过以奖代补的形式给各镇补贴一部分资金。

六是要认真做好村干部的年度考核评优工作

为充分调动和发挥广大村干部的工作热情，进一步规范村干部管理，推动农村基层组织建设和新农村建设，今年县委建立了《**县村党支部书记、村委会主任三年扶贫攻坚表彰奖励办法》，各镇党委要严格按照《**县村党支部书记和村委会主任考核管理办法(试行)》的有关要求和程序，做好对村党支部书记和村委会主任的平时考核，为年终评选优秀村党支部书记和村委会主任奠定基础。

七是要认真落实好村级组织办公经费

各镇党委要按照《**市村级组织正常运转专项补助资金使用管理办法》的要求，严格规范资金的支出，提高资金使用效益。要结合“村财民理镇代管”的财务管理制度，每一年度由村级组织在规定额度和使用范围内根据本年度实际需要编报支出预算上报镇政府，再由镇政府上报县财政局审批。专项补助资金使用必须经村民代表会议民主讨论通过，由村民理财小组进行监督检查，并经村民理财小组成员签字后方可入账，不得由少数干部私自决定。同时每季度要将资金使用情况向村民公布一次，确保资金合理、节约、高效使用。

八是继续坚持做好社区党建和非公有制企业党建工作

去年新建的2个社区活动室现在已进入装修阶段，金山镇要积极争取结对帮扶单位，做好社区办公设施配套建设。目前，明安、支农、新华、文化等社区党支部都在积极建立富有特色的社区服务模式，进一步拓宽和丰富了社区党建工作的内涵。下一步，金山镇和西斗铺镇党委要从拓展服务内容、改进服务手段、发展志愿服务入手，完善以社会福利服务、就业服务和便民利民服务为主要内容的社区服务体系，进一步加大社区干部培训力度，建立社区各类组织参与社区建设的新机制，同时认真做好对社区干部的年终考核工作。此外，去年，我们已为全县建立党支部的规模以上非公有制企业选派了4名专职党建指导员，进一步加大了对非公有制企业党建工作的指导力度。各镇党委要切实加强领导，密切配合好专职党建指导员的工作，加强督促检查，认真坚持非公有制党建工作月报制度，及时了解指导员的工作进展情况，帮助他们协调解决一些具体问题。同时要把着力点放在支持和促进非公有制经济发展上，把党建工作贯穿于非公有制企业的经营管理之中，帮助企业主正确认识党建工作在企业中的重要作用，找准党组织在企业生产经营中的定位，努力做好在企业生产一线发展党员的工作，充分发挥党员和党组织的先锋模范作用，同时进一步健全和完善各项党建工作制度，继续抓好活动阵地建设。

同志们，加强农村基层组织建设是一项长期的政治任务，各镇党委要以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实县委十届三次全委会议精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一中心任务，以发展农村经济、增加农民收入为目标，不断提升全县基层组织建设工作整体水平。

谢谢大家!

在全区人口与计划生育工作总结表彰会议上的讲话

各位领导、同志们：今天，区委、区政府在这里召开人口与计划生育工作总结表彰会议。首先，我代表区委、区政府，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向全区广大计划生育工作者和长期以来关心支持我区人口与计划生育工作的驻区单位、个人，表示衷心的感谢！刚才，*区长全面总结了2004年全区人口与计划生育工作，安排部署了2005年工作任务；市计生委副主任对我区下一阶段计生工作提出了很好的指导意见，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。一、从贯彻落实科学发展观的高度，进一步认识做好人口与计划生育工作的重要意义当前，我区经济社会发展已经进入了一个新的阶段。新形势、新任务给人口与计划生育事业的发展带来了新的机遇，也提出了更高的要求。我们要从全面落实科学发展观、建设富裕文明的现代化战略高度，深刻认识做好人口与计划生育工作的重要性。第一，做好人口与计划生育工作，是实现“两个率先”的必然要求。按照区委总体部署，我区要于2006年前在全市率先全面建成小康社会，并朝着富裕文明的现代化奋进。实现这一目标，不仅要看总体实力，还要看人均水平；不仅要看经济指标，还要看社会发展综合指标；不仅要看当前的实力，还要看未来发展的潜力。从市委、市政府确定的全面小康标准看，4大类10大指标可以说都与人口数量和人口素质有关，其中GDP、群众收入、住房面积3项指标用了人均概念，失业率、每万人拥有医生数、社会保障覆盖率等5项指标也与人口数量密切相关。对此，我们要有清醒的认识，要在确保经济持续快速增长和社会全面进步的同时，进一步稳定低生育水平，为实现“两个率先”夯实基础。第二，做好人口与计划生育工作，是实现可持续发展的必然要求。人口问题是制约可持续发展的关键因素。未来几十年，我国人口总量将继续增长，人口与经济、社会、环境的矛盾将日益突出。从我区的情况看，虽然生育率已降到较低水平，但人口基数大、密度高，资源人均占有量少。特别是随着大量独生子女进入婚育年龄，政策内生育率将会回升，对经济发展、资源环境都将造成一定压力。因此，我们想问题、作决策、谋发展，都必须充分考虑到人口因素，考虑到人民群众的生活环境和生活质量，考虑到人的全面发展，努力做到经济社会发展与广大人民群众的需求相适应，与人口、资源和环境相协调，从而实现区域的可持续发展。第三，做好人口与计划生育工作，是构建和谐社会的必然要求。我区不仅存在人口基数大的问题，人口结构也存在突出矛盾。一是人口老龄化速度加快，全区60岁以上人口占总人口的15%左右，已提前进入老龄化社会。二是流动人口大量增加，随着市场经济发展，加上户籍制度改革，流动人口源源不断涌入我区，其中红山地区流动人口已占该地区总人口的62%。三是就业形势逼人，改革、拆迁等工作深入实施，带来就业结构和就业方式的改变，失地农民也明显增多，政府虽然采取了一系列措施，但就业压力仍然巨大。因此，我们必须增强人口安全意识，加强统筹协调，切实解决人口结构性矛盾导致的就业、保障和治安安全方面问题，确保社会的和谐稳定。二、突出工作重点，全面提升人口与计划生育工作水平2005年，是贯彻落实区第*次党代会精神的开局之年，也是我区全面建设小康社会的关键之年。全区人口与计划生育战线的广大干部要着眼于全局，着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展，创新工作思路和工作机制，落实各项政策措施，切实提高人口与计划生育水平。刚才*区长已经做了全面部署，我都同意，下面我再作点补充，具体来讲，就是“四个突出”。一是突出依法行政，切实维护群众合法权益。人口与计划生育法律法规明确了公民在计划生育中的权利和义务，这是我们做好人口与计划生育工作的基本准则。各有关单位要切实履行法定职责，统筹做好宣传教育、科技进步、综合服务、信息管理、经费投入、建立健全奖励和社会保障制度等各项工作。要重视《行政许可法》在人口与计划生育工作中的贯彻执行，全面推行计划生育行政执法责任制和责任过错追究制，加强执法监督检查，严格执法、文明执法，不断提高计划生育依法行政水平。要牢固树立依法维权的观念，坚持权利和义务的统一，在落实群众计划生育义务的同时，使群众依法生育、避孕节育知情选择、获得奖励和法律救助、人身和财产不受侵害等合法权益切实得到维护和保障。二是突出服务群众，不断强化计生优质服务。要适应形势的要求，把提供计生优质服务作为满足人民群众物质文化需求、全面建设小康社会的重要内容，切实加以推进。服务内容上，在做好技术服务的同时，要更加注重宣传倡导、政策法规、信息引导相结合的综合服务，积极做好公共型服务、倡导型服务和特需型服务。服务对象上，在面向广大育龄群众的同时，要突出困难家庭、流动人口等特殊群体，不断扩大服务覆盖面。服务水平上，在巩固以往工作特色的同时，要进一步加强与卫生、民政等部门的配合，加快人口与计划生育信息化建设，促进人口计生管理和服务手段的现代化。要通过我们的努力，构建特色鲜明的计生优质服务新机制，发展符合新时期群众需求的新型生育文化。三是突出利益导向，逐步完善计划生育保障体系。在社会保障体系建设中，要大力推行计划生育家庭的优先优惠原则，逐步形成以奖励扶助为主的计划生育利益导向机制，使计划生育家庭真正在社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。认真贯彻落实人口与计划生育的奖励优惠政策，保证独生子女奖励金及时足额发放。加快建立计划生育特困家庭救助机制，帮助解决好独生子女家庭特别是双失业家庭的生活困难，建立健全与计划生育密切结合的养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利制度。深入开展关爱女孩活动，营造全社会关爱女孩成长的浓厚氛围。四是突出综合改革，加快建立与社会主义市场经济相适应的计划生育工作机制。要按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的要求，加快建立融宣传教育、技术服务、依法行政、信息管理于一体，科学管理与优质服务相结合的计划生育工作机制。深化社区人口与计划生育工作改革，提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。加强对流动人口的管理和服务，做到与常住人口同宣传、同服务、同管理。培育和发展计划生育协会、计划生育志愿者队伍等社会中介组织，逐步健全行政管理、服务组织和社会组织“三位一体”的计生公共网络。三、强化工作落实，努力开创人口与计划生育工作新局面人口与计划生育工作是一项复杂的社会系统工程，也是一项艰巨的历史任务。增强综合治理人口的能力，是加强党的执政能力建设的重要方面。我们要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，把加强人口与计划生育工作作为一项重要工作，切实抓紧抓好。第一，要加强对人口与计划生育工作的组织领导。进一步完善计划生育目标管理责任制，把人口与计划生育工作纳入重大事项督查范围，纳入领导班子和领导干部目标考核内容，确保责任到位、措施到位、投入到位。区人口与计划生育工作领导小组要充分发挥职能作用，定期对人口与计划生育工作进行督促检查。2005年是我区创建“十五”省人口与计划生育工作示范区的决战之年，省、市将于6、7月份对我区进行考核检查。全区上下要高度重视，精心组织，对照创建标准，克服薄弱环节，努力实现省人口与计划生育工作示范区的创建目标。第二，要建设一支高素质的人口与计划生育干部队伍。按照思想好、作风正、业务精、会管理、善做群众工作的要求，建立一支高素质的人口与计划生育干部队伍。积极推进人事制度改革，构建富有生机和活力的选人用人机制。通过多种方式和渠道，加强计划生育干部培训和教育，不断增强计生干部以人为本的理念、改革创新的意识、开拓进取的能力、为民服务的本领、求真务实的作风，树立计划生育干部队伍的良好形象。要关心基层计生干部的学习、工作和生活问题，帮助他们解决实际困难。充分调动人民群众参与计划生育工作的积极性，巩固人口和计划生育工作的群众基础。第三，要确保人口与计划生育工作经费投入。人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业。我们要按照公共财政的要求，加快建立人口与计划生育事业经费投入的有效机制，逐年增加人口与计划生育事业经费，确保法律法规规定的各项奖励优惠措施、免费计划生育技术服务以及基层计划生育工作人员报酬和岗位津贴的落实。要围绕计生特困家庭救助等热点、难点问题，加强调查研究，转变工作思路，探索适应市场经济发展的计划生育保障之路。各位领导、同志们，做好人口与计划生育工作，责任重大，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻全省人口与计划生育工作会议精神，求真务实，真抓实干，坚持不懈地做好人口与计划生育工作，为实现“两个率先”、建设富裕文明的现代化而努力奋斗！

对xxx在“中文系新党员集体谈话”会议上讲话的心得体会

今天，中文系召开了新党员集体座谈会。刘主任在会上讲了话。讲话时间并不长，却让我很有感触。

刘主任的讲话很实在，是发自内心的，是一个老党员面对新党员的肺腑之言。他说，中国共产党是一个光荣伟大的党，不是挂在嘴边谈的。今年，党87岁了，八十几年的风雨，八十几年的路程，如黄河一般九曲十八弯。有弯路，有错误，有挫折，但是方向是正确的，旗帜是鲜明的。一个党，不断发展自己，不断充实自己，不断改造自己，有错就改，不管在什么时刻，始终坚持理想与信念，走过艰难与困苦，这样的党，难道不光荣？不伟大？

之前在看到“中国共产党是一个光荣伟大的党”这句话的时候，想都不想，就是觉得空洞。刘主任这一番话，让我深思。其实就是一个很简单的道理，一个实实在在的道理。你仔细理顺党的发展路程，当你站在那些特殊的历史时期，结合历史情况去想，中国共产党所做处的决策方针，哪一次不是英明之举？我们也不否认，我们党也犯了一些错误。我经常看到人们一提文革就摇头叹气，更有甚者口不绝于骂，也从读到的伤痕文学，反思文学中，也间接的知道了一些文革的事情。我认为，在开创一项崭新的事业的时候，摸着石头过河，难免有踩进水里的时候。这是客观发展规律，错误不可避免。就如小孩学步，摔多了，就走的稳了。毕竟，中国中国共产党是在进行一项人类历史上从未有过的事业啊！通过刘主任的讲话，又加上自己前前后后的思考，我言自心出：中国共产党是一个光荣伟大的党！

刘主任讲了一些为人处事和做人的道理。他谈了慎独和齐家治国，谈了很具体很细小的事情，谈了自己的人生经验，在工作中，在学习中，应该怎么做。让我受益匪浅。

他还谈到这次汶川发生大地震。这次地震，我是深切感受到党的力量。在灾难来临的第一时间，温家宝总理赶赴灾区，指挥救灾工作，赢得了人民的赞誉。党中央立即部署抗震工作，本着“只要有一线机会，就绝不放弃生命”的原则，动员全国上下抢救群众生命。98年的抗洪，XX年的非典，今年年初的冰雪灾害，五月的地震，中国灾难重重。温总理说：多难兴邦。是的，在每一个灾难面前，有党的正确领导，有中华民族的铁的凝聚，灾难打不垮我们！刘主任说，你们要相信中国共产党是正确的。这是个经历了千锤百炼的党，你们的加入要为她注入新鲜活力的血液。

最后，刘主任说，请记住这个日子，你成为了一名预备党员。但是你还要经受党的考验，等待党最终正式接收你为正式党员。

我记住这个日子。我记住今天刘主任的讲话。以后道路，用之不尽。

心情激动，拉拉杂杂，说的很多，语无伦次，暂且先记下，以待今后成熟的思考。

各位领导和同志们大家好：

金狗踏雪辞旧岁，灵猪摇月闹新春。在这满怀喜悦、辞旧迎新的日子里，我们欢聚在这里召开20xx年度工作总结大会。刚才有洪同志就青杠街道三年来工作取得的成绩，特别是对20xx年的工作进行了全面详细的总结，对20xx年工作进行了认真安排，提出了许多新观点，新思路，新措施，我完全赞同。下面我在有洪同志讲话的基础上再强调三点：

一、总结过去，展望未来，切实增强发展的紧迫感。

过去的三年是青杠经济社会发展取得了骄人成绩的三年，全街道综合经济实力明显增强，经济结构进一步优化，优势产业发展得到进一加强，发展环境明显改善，招商引资成效显著，各项社会事业取得重大进步，城乡面貌发生巨大变化，群众生活更为富足。特别是20xx年，全街道乡镇企业总产值达到44.7亿元，辖区内财政总收入达到1.45亿元，农民人均纯收入达到4300元，三次产业的比重调整优化为2.2：68.2：29.6，全年引进外地企业26家，其中投资上千万元的企业13家,投资额5000万以上的企业2家，投资超过1亿元的企业有5家，协议引资15.94亿元，实际到位资金3亿元，全年进行土地拆迁3400余亩，已经全面完成1000余亩，支付拆迁安置费20xx多万元。20xx年，青杠街道成功创建全国环境优美乡镇，获得了重庆市先进基层党组织等8项市级表彰奖励，获得了县委颁发的先进领导班子等13项奖励。这些成绩的取得是县委县政府正确领导的结果，是县级和街道各部门大力支持的结果，是全体机关干部共同努力，辛勤工作的结果，特别是20xx年在百年不遇的大旱之年，我们经济保持了快速增长，这些成绩的取得来之不易。面对这些成绩今后5年我们一定要紧紧围绕县委十二届党代会和县xx届人大第一次会议提出的“多点融入重庆主城区，建设重要功能区”的重大战略部署，围绕璧山打造璧城至青杠28平方公里带状城市，打造重庆休闲度假区，建立新型建筑材料工业园，贯通东林寺大道到青杠、青凤路扩宽、将青杠纳入璧南河综合整治项目统筹安排的有利时机，站在更高的层面上审视青杠，在更深的层面上建设青杠，以更高的要求发展青杠，在未来3至多年内，全力打造“二、三、四”工程，即两个指标超百亿：工业总产值超百亿元，销售收入超百亿元;三个项目上台阶：一是培育产值超亿元企业3-5家，国内知名品牌3-5家，全国知名民营企业3-5个;，四个产业打造：立足璧山，面向全市，打造新型建材、食品加工、新型包装、生物制药等四大优势产业。

目标是宏伟的，任务是艰巨的，各项工作是需要我们每个同志不懈努力才能落实的，在回顾过去的同时，我们更应该清醒地看到当前我们工作上的一些不足，更应发现我们工作中的差距，全体干部、职工一定要保持清醒头脑，认清形势，自加压力，切实增强发展的紧迫感和责任感，用发展来解决问题，在发展中创造和谐，通过不懈努力把青杠各项工作推向一个新的高度。

二、提高认识，查找差距，切实转变工作作风。

在过去的几年里，街道认真开展了保持共产党员先进性教育活动，深入开展了“执政为民、服务发展”专项整治活动，使我们的机关作风得到了较大转变，机关作风建设取得了一定的成效，广大党员干部的精神面貌发生了可喜的变化，党员干部的整体素质有关较大提高，可以肯定的说青杠的机关干部、职工是非常不错的，青杠的党政领导班子是非常有战斗力的，青杠的各级干部、职工工作是认真负责的。但从我到青杠工作的三个多月时间来看，我们一部分机关干部还存服务意识不强，责任意识不强，纪律意识不强，创新意识不强等问题，工作上不在状态，主要表现出以下六个方面的现象。一是“混”。抱着“混日子”的想法，整天精神不振、无所事事，没有一点干事业的朝气和活力，对工作不专心，把主要精力放在自己的“自留地”上。二是“怕”。怕挑重担、怕干实事、怕负责任、怕担风险、怕得罪人，困难面前缩头缩脑，矛盾面前绕来绕去，是非面前装聋卖傻，根本没有什么组织原则，这个现象一般干部有，我们班子成员中也有，特别是我们班子成员中，有极个别的同志这种现象很明显，可以说根本没有一点是非观念。三是“推”。凡事推诿扯皮，有利的事就争，没利的事就推，该干的事不干，该尽的责不尽，工作消极，办事拖拉，很多事情主要领导安排了，分管领导过问了就是落不实。四是“守”。墨守成规，不思进取，当一天和尚撞一天钟，只求过得去，不求创一流，很多年青同志，就热心于往效益好的科室走，对自己的人生根本没有宏观的把握和考虑。五是“怨”。怨天尤人、怪话连篇，自己不做事，别人做事他眼红，对自己放任自流、为所欲为，对别人品头论足、吹毛求疵，这种干部我看不是态度问题，是人品问题，我们机关这样的干部不但存在，有时还很普遍。六是“空”。不深入实际，不深入群众，不深入一线，工作上做表面文章，这一点我们一些下派干部身上尤其突出，这次我们下去对下派干部进行民主测评，有些党员，群众代表对我们的干部提出了许多忠恳的意见，有的下派干部根本没有在村办公室办公，用电话遥控指挥。这些现象的存在不利于干群众关系的融洽，不利于青杠经济社会的发展，不利于“和谐社会”的构建。对于这些问题，我们要从内心深处进行剖析，深挖思想根源，采取有效措施，立即进行改正，确保在春节上班后我们每个机关干部以一个更新的面貌展示在7万多青杠人民面前，切实把青杠街道建设成为廉洁、高效、为民、务实的机关。同时我们要实现青杠经济上更大的跨越，要真正把青杠建设成为县城的一个重要中心，在经济发展城市建设等方面融入主城，我们每个机关干部、职工都必须站在更高层面上看问题，真正跳出青杠看青杠，跳出璧山看青杠，从全局出发，站在为青杠人民负责，为璧山发展负责的高度，努力工作。

三、同心同德，苦干实干，努力开创各项工作新局面

可以肯定的说，由于历届负责人的共同努力青杠街道具有良好的发展基础和条件，在新的机遇，新任务面前，我们一定要以更高的标准和要求，要全街道上下团结一致，只争朝夕，埋头苦干，把青杠发展得更快一些，更好一些，推进经济社会发展再上新台阶。

1、强化领导责任，全面落实各项发展措施。全街道各级领导干部都要以加快发展为己任，把敢负责、抓落实作为政治品质的集中体现，把求实效、创业绩作为能力才干的鉴别标准。“天下大事必作于细，古今兴盛皆成于实”。我们所取得的每一项成绩，都是狠抓落实的结果，所存在的许多不足，正是抓而不实的后果。老百姓最盼望、最欢迎、最满意的就是狠抓落实、真抓实干;最不满意、最有意见的就是华而不实、形式主义。因此，街道分管领导和科室负责人一定要狠抓落实，对于党工委、办事处的决定、关键工作，一定要亲自抓，具体管，不要停留在当“二传手”的位置，只布置，不督促，最后出现事事有人管，事事不落实的局面。各分管领导、科室负责人要把20xx年各项任务进一步细化分解，具体到人，明确时限要求，确保目标任务的全面完成。

2、搞好配合协作，形成整体工作合力。青杠街道的发展不是一人一已之力能够实现的，需要党政领导班子和各科室的密切配合，需要的是在座各位同志的同心同德，共同努力。因此，大家在工作上要多鼓励、多支持、多协调，在困难和矛盾面前不要互相推诿，要多配合，少拆台，要从全街道大局出发，精诚团结，在服务全局的过程中履行职责，发挥作用，努力形成团结和谐、创新实干的工作合力。

3、继续发扬“青杠精神”，把追求卓越、争创一流作为始终努力的方向。青杠精神是“争最先、创一流、作榜样”，按照青杠精神，全街道广大干部要致力于干一流工作、创一流业绩，做就做到最好，干就干成一流，为广大群众做好表率。全街道要形成争创一流的风气，在“争”和“创”上狠下功夫，要敢于“争”、敢于“创”，同时要知道怎么去争、怎么去创。 为此，我们要把服务经济放在首要位置，从根本上改进服务质量，提高行政效率;积极践行“八荣八耻”，提高全街道的文明程度，努力创造宽松、和谐的发展氛围。只有这样，我们20xx年的各项工作才能顺利完成，青杠经济才能够继续保持既快又好地发展势头，各项社会事业才能够不断进步，才能为构建和谐社会不断积累丰富的物质财富和精神财富。

同志们，回首过去，我们取得了可喜成绩，经济发展势头强劲，社会事业不断进步，人民群众安居乐业。展望未来，青杠发展任重道远，面对青杠区位优势正不断减弱等不利因素，如何继续加快青杠的健康、快速发展，是摆在我们面前的一项重要课题，也是事关青杠广大群众和在座各位切身利益的事情。未来发展，青杠街道机会很多，挑战很大，新一届街道党工委、人大工委、办事处领导班子有信心和决心抓住机遇，迎接挑战，围绕着青杠街道发展大局，着眼长远发展，立足实事实办，一定能够团结和带领广大干部群众谱写青杠发展的新篇章，青杠发展必将从辉煌走向辉煌。在此，向我们的机关干部提一个要求，就是20xx年大家同心同德，从严要求，埋头苦干，为建设富庶、文明、优美、安定的新青杠努力奋斗!

最后，值20xx年农历春节既将到来之际，向大家拜个年，祝大家新年愉快，万事如意，阖家欢乐!

这学年来，本人在教育教学工作中，始终坚持党的教育方针，面向全体学生，教书育人，为人师表，确立以学生 为主体，以培养学生主动发展为中心的教学思想，重视学生的个性发展，重视激发学生的创造能力，培养学生德、智、体、美、劳全面发展，工作责任心强，服从领 导的分工，积极做好本职工作，认真备课、上课、听课、评课，广泛获取各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学 有所得，不断提高，从而不断提高自己的教学水平，并顺利完成教育教学任务。

一、政治思想方面：

认真学习新的教育理论，及时更新教 育理念。积极参加校本培训，并做了大量的政治笔记与理论笔记。新的教育形式不允许我们在课堂上重复讲书，我们必须具有先进的教育观念，才能适应教育的发 展。所以我不但注重集体的政治理论学习，还注意从书本中汲取营养，认真学习仔细体会新形势下怎样做一名好教师。

二、教育教学方面：

要提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我做了下面的工作：

1、课前准备：备好课。

2、认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。

3、了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施。

4、考虑教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

5、课堂上的情况。

组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其保持相对稳定性，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂 气氛，课堂语言简洁明了，克服了以前重复的毛病，课堂提问面向全体学生，注意引发学生学数学的兴趣，课堂上讲练结合，布置好家庭作业，作业少而精，减轻学 生的负担。

6、要提高教学质量，还要做好课后辅导工作，小学生爱动、好玩，缺乏自控能力，常在学习上不能按时完成作业，有的学生抄袭作业，针 对这种问题，就要抓好学生的思想教育，并使这一工作惯彻到对学生的学习指导中去，还要做好对学生学习的辅导和帮助工作，尤其在后进生的转化上，对后进生努 力做到从友善开始，比如，握握他的手，摸摸他的头，或帮助整理衣服。从赞美着手，所有的人都渴望得到别人的理解和尊重，所以，和差生交谈时，对他的处境、 想法表示深刻的理解和尊重，还有在批评学生之前，先谈谈自己工作的不足。

7、积极参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，

博采众长，提高教学水平。

8、热爱学生，平等的对待每一个学生，让他们都感受到老师的关心，良好的师生关系促进了学生的学习。

三、工作考勤方面：

我热爱自己的事业，从不因为个人的私事耽误工作的时间。并积极运用有效的工作时间做好自己分内的工作。在工作上，我严格要求自己，工作实干，并能完成学 校给予的各项任务，为提高自身的素质，我不但积极参加各项培训，到各地听课学习，平时，经常查阅有关教学资料。同时经常在课外与学生联系，时时关心他们, 当然在教学工作中存在着一些不足的地方，须在以后进一步的努力。

总而言之，现在社会对教师的素质要求更高，在今后的教育教学工作中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，为美好的明天作出自己奉献。

尊敬的各位领导、同志们：

三秋大忙快要来临，秋季禁烧战役即将打响。面对严峻的禁烧形势，我们将高度重视，迅速行动，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成秋季禁烧任务。具体抓好以下几个方面：

一是广泛宣传，营造氛围。禁烧战场在田间地头，禁烧主体是广大群众。会后，我们将采取高剂量、大浓度的推进措施，做到通告发放到户、保证书签订到户、奖励政策告知到户，宣传车反复巡回宣传，村村喇叭每天至少三次宣讲，宣传标语随处可见，横幅挂到田间地头，形成强大的宣传攻势，让更多群众自愿还田，让想点火者不敢去点。

二是明确责任，夯死任务。根据全镇村庄和地块分布情况，成立10个三秋禁烧指挥部，班子成员带队，人员吃住在村。同时，对镇村干部进行责任细化，每个地块明确到人，每个农户细化到人，道路段段有人管，农田块块有人看，群众户户有人联，形成纵到底、横到边的网格化责任体系，最大限度推进秸秆还田，确保不发生焚烧秸秆现象。

三是强化措施，狠抓还田。合理调度机具，集中时间、集中力量，突出做好主要交通干线、重点项目及周边地块的秸秆还田工作，做到一台机具、一名干部、收获一片、还田一片，彻底断掉大面积、集中焚烧的火源，保证禁烧的效果。

充分发挥各行政村入党积极分子、预备党员的模范带头作用，给任务，压担子，约定地块和农户，带头还田，带动还田，通过实际工作进行检验党性、锻炼党性。

对确实不能还田的，明确专人督促清运到指定的堆放地点。各指挥部实行24小时值班，地块经常不离人。抽调人员成立2个巡查小组，进行24小时巡查，确保禁烧措施落实。

各位领导、同志们，秋季禁烧是一场苦仗、硬仗，我们将继续发扬不怕困难、连续作战的优良作风，以坚定的决心、必胜的信念，全力以赴打赢三秋禁烧攻坚战。

20xx年是我行实现股份制改革的关键一年，是我行发展战略的落实之年，是体制与机制的变革之年，也是公然上市的关键之年。这一年，在上级行和支行党委的正确领导和全体员工的共同努力下，房信部以饱满的精神、高昂的斗志和脚踏实地的工作作风，提出了不为困难找理由，只为成功想办法的工作理念，解放思想，更新观念，不断创新工作方法，克服工作中碰到的种种困难，严格执行上级行和支行的各项规章制度和业务措施，围绕省份行制定的业务发展年、安全运行年等重点方针政策扎实展开工作。

一、贯彻落实上级行和支行党委关于年年的工作安排和要求，高度重视，密切配合支行展开各项专项治理工作。

今年是广东省份行确立的安全年，为贯彻省份行和支行党委对安全年的各项工作安排和要求，我部成立了安全年工作领导小组，制定《房信部安全年工作实施方案》，利用班后会的学习时间，把上级行和支行的各项会议精神、工作安排和部署及时传达给每位员工，使全体员工清楚熟悉当前我行的情势、任务和要求;组织全体员工学习《安全年工作实施方案》、《违法违纪专项治理工作实施方案》、《中国我行工作职员违规行为处理办法》等文件，展开对典型案件的学习分析和讨论，通过学习和讨论，落实案件防查制度，使全体员工从思想上熟悉安全防范的重要性、必要性，明确各项规章制度、加强遵纪遵法观念，牢固建立廉洁自律和风险防范意识，并以此指导我部的平常工作，保证各项业务展开正当、合规;根据支行访百家、谈百人、到百点活开工作要求，通过个别谈心、上门造访等情势，了解员工思想动态、协助员工解决工作、家庭等方面困难，及时把握员工状态。

在做好各项专项治理工作的同时，我部重视培养员工的职业道德素质。今年，我部在工作中加强了员工的组织纪律性，教育员工爱岗敬业，工作中提倡员工发扬忘我奉献精神，鼓励员工积极参加支行组织的乒乓球赛、篮球赛、羽毛球赛等活动，通过活动充分调动员工的积极性、创造性，发扬团队精神，增强了部分的凝聚力、战役力，进步了部分的工作效力。

二、迎难而上，做好个人贷款营销工作，实现贷款余额止跌回升。

今年是我行广东省份行制定的业务发展年。年初，省份行向我支行下达了贸易性个人按揭贷款余额新增21000万元，个人消费贷款余额新增3400万元的任务。但直至9月，各类贷款余额不升反跌，其中个人消费贷款余额比年初降落4232万元;个人住房按揭贷款余额比年初降落1789万元;个人贸易用房贷款余额比年初降落799万元。业务发展不理想，主要有以下几方面缘由：一是我行个人消费贷款对客户的贷款用处有较大的限制，申请资料的要求比较严格，客户不愿意到我行申请个人消费贷款;二是我行助业贷款的操纵办法未能适应市场需求，助业贷款业务遭到限制;三是自年年初省份行停止我支行开发贷款和个人按揭贷款业务经营权后，发展商未恢复与我支行合作的信心;四是我支行个人住房按揭贷款依靠性较强，业务发展不均衡;五是我行信贷政策收紧，个人类贷款准进门坎较高;六是我行按揭业务政策竞争力不足;七是遭到人民银行进步按揭贷款利率影响，客户提早还款量较大。面对困难和题目，我部采取了多种措施，改变不利情势。

1.分清岗位，明确职责。

房信部是年年8月由原房地产金融客户部、个人客户部及个人银行业务部的部份岗位组建而成。部分成立后，我部马上制定的《房信部岗位设置及岗位职责方案》，根据业务分工和流程控制的需要，把前后台各岗位分设成贷款业务营销岗、公积金业务岗、贷款业务申报岗、贷款发放岗、客户服务岗、贷后管理岗、档案管理岗、综合管理岗等岗位，对各岗位的职责进行了清楚的划分，基本上到达了分工公道、职责明确、岗位制衡的目标。

2.优化业务流程，加强业务培训。

在我部业务展开进程中，发展商普遍对我支行提出进步贷款发放速度的要求。为恢复发展商与我行合作的信心，加快业务发展，我部对贷款业务流程进行了完善和优化。

首先，利用新开发的个人贷款业务系统，在贷款业务申报岗和贷款发放岗之间实现了贷款资料一次录进、同享使用、异机修改等功能，使贷款申请资料能够利用于贷款申请、合同打英贷款发放等多个环节，避免了各岗位录进资料的重复劳动，减少出错的机会，对贷款发放流程进行了进一步的优化。

其次，在贷款业务申报岗及贷款发放岗建立贷款台账。对每笔贷款申请的收件时间、申请资料完全程度、贷款发放进度、是不是退件、退件缘由等进行具体的台账登记。通过建立台账，两个岗位的职员能够对贷款状态有清楚的了解，方便了发展商或客户对贷款进度的查询，也避免了由于工作失误延迟了贷款的发放。

最后，对贷款业务申报岗及贷款发放岗设定工作时限要求，加强对每笔贷款发放时间的控制，加快放款速度。

同志们：

刚才，宣布了表彰决定，作了一个很好的报告，全面总结了20xx年全县工会工作的成绩和不足，科学安排部署了20xx年全县工会工作，为20xx年及今后一段时期的工会工作定了盘子和调子。

一年来，全县各级工会组织在县委的坚强领导下，在县总工会的团结带领下，紧紧围绕走中国特色社会主义工会发展道路这个主题，牢牢把握“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”这条主线，围绕中心、服务大局，认真履职、主动作为，在抓竞赛、重制度，抓教育、重维权，抓管理、重文化上狠下功夫，在完成常规工作的基础上，积极投身转型跨越发展实践，创新开展各项工作，为推动全县经济持续健康发展和社会和谐稳定作出了积极贡献，得到了全县广大职工群众和社会各界的认可，得到了全总、省总、市总和县委的充分肯定。借此机会，我代表县委、县政府，向刚才受表彰的先进集体和先进个人，向全县各工会组织和广大工会工作者、向全县各条战线上的广大职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年是是全面实现我县规划、加快建成小康社会的关键一年。做好今年和今后一段时期的工会工作，至关重要。下面，我就围绕如何做好工会工作，讲三点意见：

一、深刻把握形势，从全局和战略的高度来充分认识做好工会工作的重要性和紧迫性

工会工作，事关党的工作大局，事关地方经济社会事业发展大局，事关广大职工的切实利益和长远利益。不谋全局者,不足以谋一域。当前，从全国来看，工会工作已经上升到一个较高的位置和定位，中央历来高度重视工会工作，早就作出“把更多资源和手段赋予工会”的重要指示。全总领导一再强调，抓党建，不重视工建，等于自断其臂;抓民主，不重视群众，等于自失其基;抓经济，不依靠职工，等于自毁其力。但是，尽管如此，从我平时参加信访稳定工作会议中也能了解到，一些省份、一些地区对工会工作的重视不够、工作不力，导致职企矛盾冲突，劳动关系不和谐，甚至发生职工群体性上访事件，为全国各地敲响了警钟。从我省我市来看，省市两级已经把工会工作作为密切联系群众，推动经济转型跨越发展、促进社会和谐稳定的重要途径和组织保障来抓，制定了一套比较完善的工作机制，形成了一套科学可行的工作思路。但是在执行过程中和具体操作中也存在一定的困惑和难度。就我县而言，我们的工会工作在全省全市应该说还是比较扎实有效的，近年来走在省市前列，大部分国有和集体企业做得比较到位，但是我们也要清醒地认识到我们的工作与形势的发展要求，与上级的工作要求，与全县广大职工群众的要求相比，还是有着一定的差距。据我了解，我县非公企业的工会组织建设工作还有较大空间，有的工会组织运行不规范，不主动，一些企业职工的工资低于最低工资标准，一些非公企业的劳资纠纷不断，侵害职工权益的事情时有发生，部分企业、乡镇工会主席变动频繁，影响工会工作开展。这些问题说小了直接影响到职工权益的维护和职工积极性、创造性的发挥，影响到企业和全县经济社会的发展，说大了直接影响到社会的和谐稳定，影响到党的执政基础。因此，各级各单位各企业都要充分认识工会工作的重要性和紧迫性，准确把握工会工作的定位，围绕中心、服务大局，履行好各项职能。

二、理清工作思路，用长远发展的眼光来开展工会工作

刚才，讲的很全面、很清楚，县总工会提出了20xx年全县工会工作要实施“”工程。就是要坚定不移走中国特色社会主义工会发展这条道路，抓住转型跨越发展这条主线，突出组织建设和维护职工合法权益两个重点，提升困难救助、法律援助、文化建设、服务职工四项工作，真正把全县工会组织打造成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的职工之家。这是一个系统工程，基本涵盖了工会工作的重点和常规。希望各级工会组织和各单位、各企业围绕这个安排部署，一项一项扎扎实实的去落实。同时，我也有一点不太成熟的想法，能不能争取用三年的时间,在深化和谐劳动关系方面取得大的突破，以和谐劳动关系促进和谐社会建设。第一年主抓工资集体协商工作，以行业性、区域性为重点，以培育典型和培训教育为基本手段，依法推进各类企业建立平等协商机制，在协商制度化、程序规范化、内容精细化、效果明显化上下功夫，维护好职工的劳动经济权益。第二年主抓厂务公开民主管理工作，以各类企业普遍建立职代会制度、普遍推行厂务公开制度为目标，以非公企业和中小型企业为重点，推进职代会和厂务公开工作扩面提效，维护好职工的民主政治权利。第三年主抓劳动保护工作，开展“安康杯”竞赛活动，健全企业劳动保护制度和机制，维护好职工的生命健康权益。这一点，请县总工会认真考虑，结合当前形势要求和工作实际，去思考谋划、去制定方案，去督促指导，实施兑现。

三、强化干事意识，用全新的状态来展现工会新作为

干事是干部成长进步的立身之本,是党对干部的基本要求。干事创业是领导干部的首要职责和核心任务。各级工会组织和全体工会干部，要深刻领会，带头工作，重点在四个方面展现工会新作为：一是要深刻学习领会党的精神，在凝聚职工的智慧和力量上展现工会新作为;二是要充分发挥工人阶级的主力军作用，在加快推进阳城转型跨越发展中展现工会新作为;三是要坚持以人为本，在切实维护好广大职工群众的合法权益上展现工会新作为。四是要加强工会自身建设，在做好新形势下群众工作的能力和水平上展现工会新作为。

谈到工会组织自身建设，我想讲三点：一是要夯实基层基础，坚持党建带动工建、工建服务党建。深入开展建会规范行动，在20xx年非公企业全面建立工会组织的基础上，推动非公企业工会组织规范上星升级，充分激发基层工会活力，充分发挥基层工会作用。二是要建好骨干队伍，坚持工作重心下移，狠抓工会干部特别是基层工会干部队伍建设，强化工会组织的整体功能。工会干部要深入研究和探索新形势下工会工作的特点和规律，努力学习各种业务知识，不断增强做好工会工作的本领，真正成为群众工作的“行家里手”。三是要切实改进作风。按照同志的要求，牢固树立空谈误国、实干兴邦的理念，深入基层、深入群众，同普通职工群众交朋友，切实做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，以良好形象赢得职工群众的信赖和拥护。

谈到干事，我想送大家三句话：一是要敢想敢干。做好工会工作，大家首先要有战略的眼光，超常的思维，跳起来摘桃子的目标以及科学有力的举措和务实过硬的作风，才能把你的本职工作干好、干精、干出名堂。二是要能干会干。在座的各位都是各单位主抓工会的负责人，既要立足工会抓工会，还要跳出工会抓工会，不为常规所困，不被现状同化，大胆解放思想，积极创新创造，善于找准工作的切实点和突破口，把握工作的规律性和操作性，在现有的工作基础上，提质扩面，上档升级。三是要真抓实干。大家在工作中，一定要践行好“务实”二字，务必把口号变成行动，把安排变成落实，把目标变成现实，坚决克服四平八稳、保守常规、只求过得去的思想和状态，坚决不让工作在自己手中耽搁，不让工作在自己管辖期间滑坡，努力做到对标一流，自我加压，奋力赶超。四是要勤俭廉洁。勤能补助，廉可生威。干事的前提是不出事。近期，中央带头改进作风，倡导勤俭节约，反对铺张浪费，给我们各级干部带了个好头。(要汲取海南省一国家重点扶贫县——琼中县，财政局局长三顿宴请共吃了1.5万元被免职的教训)大家一定要警醒起来，自觉遵守，严格执行各项规定。

同志们，工会工作使命光荣，任重道远。让我们以精神为指引，以更加坚定的信念、更加昂扬的状态、更加务实的作风,解放思想、开拓进取，真抓实干，努力开创工会工作新局面，为全县转型跨越发展作出新的更大的贡献!

最后，在春节即将到来之际，给大家拜个早年。祝大家新春快乐，身体健康，合家欢乐，万事如意!

谢谢大家!

*年，在工会的正确领导下，在公司行政的大力支持下，认真落实我公司联合工会年初工作计划，紧紧围绕企业经营生产为中心，结合工会自身特点，积极开展各项有利于构建企业和谐劳动关系、促进企业健康发展工作，现将全年工作总结如下：

一、工作开展情况

落实民主管理制度，维护企业和职工的权益

1、充分发挥职工大会民主管理、民主监督职能，建立上情下达 、下情上递的信息管理机制，以职工大会为载体，真正体现职工大会加强企业民主管理的作用。

2、做好公开工作，就公司的重大决策、群众普遍关心的热点问题、涉及职工切身利益的问题，及时以适当的方式，在适当的范围进行公开。

3、积极组织开展健康向上的活动

为了活跃职工的文化生活，提高职工的审美情趣，工会在年初就制定了详实的活动计划，先后在“五一”前、“中秋”前、举行了登山比赛和钓鱼活动，活动让职工既锻炼了身体，又磨练了团结拼搏的精神。

二、落实扶贫帮困政策，解决职工的后顾之忧

工会主动为员工排忧解难，特别对那些生病住院和生活处于困难的员工，工会及时伸出援助之手。对员工生病住院的，工会亲自上门探望，送去慰问品，同时在精神上给予安慰。今年向上级工会组织申请对2名生活上确有困难的员工家庭给予经济补助，看望走访了老病号、遗属35户次，由工会主席、副主席将善款送到职工家中并转达了公司全体职工对其家庭的关心和慰问，倾听他们对工会工作的意见和建议。

做好 “三八”妇女节的节日慰问和每月定期发放员工生日卡的工作，将组织的关怀送到职工心坎，使他们真正感受到了公司大家庭的温暖。

三、积极参与企业管理，促进安全生产目标的实现

1、 加大安全生产和劳动保护的宣传力度，提高广大员工安全生产和自我保护意识，通过宣传标语、横幅、宣传栏、短信平台等手段，大力宣传安全生产知识，努力提高员工的安全防范意识，做到“家喻户晓，人人皆知”。提高了广大干部、员工的安全防范意识，形成一个“人人讲安全，事事讲安全”的良好氛围。

2、 今年是南京动迁拆违大干实干的一年，全年累计协助市容处理各类园区违建、环境整治共35起，使得园区环境焕然一新，得到业主的好评。

3、对一线员工加强了安全和劳动保护用品的配备，并要求他们严格按照岗位要求佩戴和使用，有效地促进了员工的安全、健康保护意识，确保了员工的安全与健康。

四、工作中的一些困难和不足

1、有些工作缺乏系统性和针对性，没能及时结合公司的发展和职工关心的热点问题开展工作。

2、工作手段和工作方法还需进一步改进和提高。

3、制定详细的工会工作计划并按计划实施。

交通工作会议总结演讲稿

很高兴今天有这个机会，在交通工作会议中作为代表发言。下面就由第一范文网小编为你分享交通工作会议总结演讲稿，欢迎欣赏。

交通工作会议总结演讲稿 篇【1】

在市交警支队和区委区政府的正确领导下，20xx年度的交通春运工作，针对出现的新情况和新特点，我大队全体民警认真研究，周密部署，奋力拼搏，狠抓落实，圆满完成了各项春运工作任务。在春运期间，未发生道路运输源头安全管理责任事故，实现了春运目标，现总结如下：

一、机构健全，春运组织领导到位机构健全

为切实抓好今年春运工作，我大队成立了以大队长任组长，教导员、副大队长、副大队长、各中队、股、室为成员的春运工作领导小组，办公室设在车管所，车管所所长兼任办公室主任。落实了机构、人员，明确了分工职责，制定了完善的工作预案。全系统建立起上下衔接、左右协调、运转灵活的春运工作机制，为确保辖区春运工作有条不紊地开展提供了有力的组织保障。我大队召开了本单位交通春运工作动员会议，会上传达学习了总队、支队相关会议精神，对今年的交通春运工作做了全面动员和安排布置，下属各中队、股、室也分别层层组织民警、协警召开了春运工作会议，结合实际做了相应的安排部署，制定了工作目标和具体方案。

二、措施落实，春运秩序优质有序措施落实

(一)提前进入春运工作状态。

针对高峰启动早、增长快、来势猛的新情况，我大队提前部署，及早全面启动春运方案，提前进入春运工作状态，有序地开展春运组织工作，保证了节前旅客及时、有序、安全运输。

(二)及时启动应急预案，圆满完急运输安全保障任务。

一是保障了节前客流高峰应急运输保障，针对回乡客流陡增的情况，科学派勤，并抽调精干警力进行增援，保证了节前路面畅通、安全、有序。二是圆满完成节后客流高峰应急运输。年后返工旅客高峰，天气恶劣，尤其是2月9日突降小雪，我大队全警出动，既严抓省道线路面秩序，又兼顾公路路段。排除安全隐患，对客运车辆严格逐车检查登记，切实杜绝超员、超速等严重交通违法行为，为辖区人民群众的出行安全做出了强力保障。

(三)严格执法，加强对违法违规行为的打击。

春运期间我大队加强了路面执法检查，对客车超员、超速、超载、不按规定悬挂号牌、酒后驾驶等严重交通违法行为进行了严厉查处。

(四)强化宣传，营造春运和谐良好氛围。

一是在大队办公区、车站、重点路段、乡镇等地悬挂了宣传标语、横幅。二是通过张贴春运安全宣传标语和印制发放《20xx年春运须知》、《*省道路交通安全条例》、《致春运驾乘人员的一封信》向辖区公众宣传交通安全知识、常识。在所有营运客车上张贴了安全宣传条幅。三是通过报纸、电视、微博等现代化传媒对春运工作进行宣传。

三、重点突出，交通安全稳定、重点突出

(一)层层落实春运安全责任制。

春运前，我大队与所管辖各有车单位签订了春运安全目标责任书，监督各单位内部与营运机动车车主、驾驶员签订了春运安全责任书，层层落实安全责任。

(二)狠抓春运安全源头管理。

一是严格按照规程发放春运准驾证。春运前，对辖区拟参加春运的机动车辆进行了技术性能检测、外检，一车一档，层层落实，经检验合格后发放了春运资格证方可投入春运，保证了投入春运的机动车辆参检率和合格率均达到100%。

二是严格驾驶人员资格准入。在春运前分别对辖区所有的机动车驾驶员的从业资质进行了一次严格的排查，对所有驾驶员进行了一次面对面的安全教育、培训，合格后发放春运车辆准驾证，凡证照不齐、资质不符、未参加春运安全教育的驾驶员一律不准参加春运。

三是严格客运车站源头管理。监督要求客运车站按照“三不出站、五不发车”要求，加强客运车站的现场监管，重点监管了节假日客流高峰时期等重点时段的签单发车情况。

(三)加强了对重点路段、区域监控。

独立执勤中队成立市级春运检查服务点，对省道线重点路段进行24小时监管，对经过的客运车辆一律逐车登记检查;执勤中队合理派勤、加班加点加强了对重点路段的客车安全检查。

四、纪律严明，值班信息及时畅通

纪律严明，我大队落实了假期间由领导亲自带班的24小时值班制度，明确了值班职责和要求，值班人员按时到岗到位，认真履职尽责，抓好了交通春运管理工作，保证了信息及时畅通。

经我大队全体民警的奋力拼搏、扎实苦干，20xx年度春运工作圆满实现了目标任务，取得了辖区未发生一起道路运输源头安全管理责任事故和死亡3人以上的重特大交通事故的好成绩，但工作中仍然还存在一些问题，集中表现在：一是运输企业安全源头管理还不够扎实，少数驾驶员和单车经营业主安全意识仍然较差，超员、超速现象时有发生;二是个别乡镇路面监管不够到位，乡镇客运源头管理未完全落实，存在农用车辆载客等违法行为。在以后的工作中，我大队将进一步加强交通安全监督管理和指导，突出重点，狠抓关键，增添措施，强力整治，扎实抓好20xx年交通安全管理各项工作，为辖区经济社会跨越式发展提供良好的交通环境。

交通工作会议总结演讲稿 篇【2】

同志们：

省政府高度重视全省公路桥梁安全和农村公路建设管理工作，8月2日、8月8日分别召开了全省农村工作会议和全省公路桥梁安全工作电视电话会议。一会儿，兴政市长要作重要讲话，对贯彻落实两个会议精神进行重点部署。下面，我简要传达两个会议精神，结合盘锦实际，提出具体要求。

一、全省公路桥梁安全工作电视电话会议精神及落实意见

8月8日，省政府召开了全省公路桥梁安全工作电视电话会议。会议由省政府副秘书长何明清主持，常务副省长许卫国作了总结讲话。会上，省交通厅张铁民厅长传达了交通运输部召开的加强公路桥梁安全工作座谈会有关情况，通报了我省公路桥梁的安全状况，并对进一步做好桥梁安全工作提出了具体要求。

张铁民厅长在讲话中要求，要明确责任主体，突出抓好农村公路桥梁安全和危桥改造工作。他指出，农村公路养护责任主体是县、区政府，要迅速展开全省农村公路安全隐患排查整治工作，积极筹措落实危桥改造资金。

许卫国副省长要求全省各级政府要本着“谁主管、谁负责”的原则，建立责任追究制度，加大责任事故处理力度。对因责任不落实、管理不到位、措施不得力、处置不及时而引发的各类事故，必须依法从严查处。同时，还要加大隐患排查和整治的责任追究力度，对隐患没查出，查出隐患不认真整改或整改不彻底的，要从严予以查处。

按照全省的统一部署，我市要从五个方面着力抓好落实：

1、精心组织，抓好公路桥梁安全隐患全面排查工作

全市现有公路桥梁987座，其中：县级以上公路桥梁317座，乡村两级公路桥梁526座，油田专用路桥梁144座。前一阶段，市交通公路系统对所负责的公路桥梁进行了初步排查，发现存在安全隐患的桥梁共计62座，其中：县级以上公路桥梁8座，乡村两级公路桥梁54座，对大锦线胜利塘桥实施了封闭交通。从现在开始，要继续开展为期两个月的桥梁安全隐患排查工作，9月20日前要全部完成。要全面排查、逐桥排查，统一组织专业技术力量，由领导带队，采用专用检测设备逐桥进行检查、检测，确保检查到位，桥梁状况判定准确，隐患查找清楚，全力防范和避免安全事故的发生。

2、采取有效措施，对排查的隐患立即整改和治理

全市交通公路系统要对前一阶段排查发现的安全隐患逐项制定整改措施。

一是对各类桥梁存在的桥面、伸缩缝、栏杆、扶手损坏等病害要立即维修到位。

二是对承载能力不足的桥梁要采取限制通行措施，在桥头两侧设置限高、限宽设施，控制大型车辆通行，同时提前设置醒目的提示、警告标志。

三是对无法满足通行安全的要彻底封闭交通，要根据险情分别设置规范、有效的封桥设施，同时要设立醒目的封桥标志，封闭交通的桥梁要开设便道、便桥或提供绕行路线，保障车辆通行。同时，两县公路管理段要协调路政部门现场看守，防止意外的发生。

四是现有隐患整改方案要在8月20日之前制定完成。对深入排查出的隐患要立即制定整改方案，边查边改，9月底前将隐患排查治理情况报市公路处和市交通局。

3、明确责任，加强桥梁养护安全运行和管理

市公路处作为行业主管部门，要担负全市公路桥梁养护管理和安全运行的行业监管职责。两县公路管理段承担公路桥梁养护管理和安全运行的主体责任。

要加强公路桥梁的日常巡查、经常性检查和定期检查工作。目前正值汛期，对存在隐患的桥梁要加密检查、巡查，实行日巡查、周检查，重点桥梁实行24小时看守。在建工程项目要以“平安工地”建设活动为契机，强化安全监管。对在建工程项目要逐个进行检查，逐项落实安全生产责任人，监督安全生产各项措施落实到位情况。

4、突出重点，抓好农村公路桥梁安全和危桥改造工作

省政府已经明确，农村公路养护责任主体是县、区政府，两县交通局要加强对农村公路养护特别是农村公路桥梁的养护管理。要迅速开展全市农村公路和农村公路的桥梁安全隐患排查整治工作。对排查出的问题和隐患要及时采取有效措施进行整改。对严重影响安全运行的桥梁，要采取果断措施进行封闭。省政府明确了县、区政府是农村公路危桥改造主体，是资金落实的责任主体，应积极多方筹措资金，加大资金投入力度，使农村公路安全隐患桥梁逐年减少。

5、全力协作，抓好超限超载运输车辆治理

市、县、区交通行政主管部门一把手是本地区交通系统治超工作第一责任人;路政部门在治超工作中要发挥主力军作用，负责对违法超限超载车辆监管查处。公路部门要配合路政部门采取有力措施，加大打击违法超限超载行为的力度。

共2页，当前第1页12

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻省、市有关会议和县委经济工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年任务。等下，徐县长将作重要指示，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、客观总结20xx年工作

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我县新型城镇化工作有了新的发展，取得了可喜的成绩。

(一)城乡建设管理不断加强。 县城南片路网建设进度较快，质量较高，实行雨污分流、给排水等管网同步规划设计同步施工建设，县城建设标准有较大提高。户外广告整顿工作全面铺开，新塘路、雅园路等县城主要道路的违章广告得到拆除，面貌焕然一新。建筑燃气安全生产大排查大整改活动成效显著，历时半年，查找和整改安全隐患168 处，实现了全年零安全事故的目标。房地产开发项目市政基础设施验收改革达到预期效果，全年新开工面积41 万平方米，已经完工的开发项目绿化、环卫等基础设施达到了规委审核条件，在建项目形成了必须抓好基础设施的责任意识。县城环卫工作不断加强，特别是背街小巷垃圾清理取得了实实在在的效果。去年，小城镇建设呈现出千帆竞发、万马奔腾的可喜局面，各乡镇积极筹集资金，添置路灯，栽树添绿，完善环卫设施，小城镇的绿化、亮化、净化有了明显的改观。城乡环境同治成效明显，城镇卫生状况持续好转，人居环境不断改善。对乡镇马路市场进行了整治，马路市场的搬迁稳步推进 。

(二)国土资源工作成绩突出。 全县建设用地需求得到有效保障，全年实际争取省政府批准用地4000 余亩，是上级分配指标的10.5 倍。出让国有土地使用权41 宗，为财政创收2.87 亿元。实施土地开发整理项目16 个，新增耕地8900 余亩。通过努力争取，我县被成功列为全省连片推进土地整治示范县，省财政三年内投资2 亿元，在我县连片整治土地10 万亩。去年，针对非法采矿组织开展了三次集中整治专项行动，彻底遏制了栗江非法采石煤现象，有效打击了川花地区非法采钨行为。开展了违法用地、违规建房的“两违”项目清查工作，立案查处违法用地案件12 件，补缴税费1300 多万元，全县土地市场秩序得到了根本好转。

(三)住房建设和人防工作迈上新台阶。 全年新建保障性住房1950 套，争取上级补助资金7400 多万元，同比增长72.6% ，规范合理发放住房租赁补贴420 多万元，同比增加23.5% ，受惠对象2786 户，取得全市第一、全省先进的佳绩。房地产行业实现税费3020 万元，同比增长10.8% 。房产办证遗留问题处理工作稳妥开展，税费收入突破20xx 万元。 人防应急指挥中心已完成初步设计、设计评审、施工图设计等前期工作，已具备动工建设条件。

(四)城乡规划工作成效明显。 县城总规修编工作继续推进，咸塘镇和三塘镇完成了总规修编。新农村村庄整治规划力度加大，三塘洪山村、谭子山工联村、宝盖皂田村的村庄规划编制完成。县城市政、云集大道提质改造和江东沿江风光带等专项规划编制成果已通过规委专家评审。规划执法力度加大，拆除了县城城中加油站和 云集镇保合村兴隆组、横塘组等6 处违法、违章建筑，拆违面积达1400 多平方米，有效遏制了县域范围内违法、违章建设的势头。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的矛盾和问题，主要表现在：一是行业违规行为整治力度有待进一步加大。违法用地、违规建房、建筑质量和施工安全隐患突出的现象普遍存在，一些乡镇表现得十分突出。二是城镇建设特别是小城镇建设资金瓶颈依然没有突破，多元投入机制依然没有建立健全。城镇配套基础设施落后，城镇承载能力有待进一步加强。三是城镇管理水平有待进一步提高， 共建共管的长效机制尚未建立，管理效果难以巩固。 对此，我们要高度重视，在今后的工作中，采取切实有效措施加以解决。

二、20xx年新型城镇化工作重点

(一)县城建设要有新气象

抓项目，推进扩容提质出亮点。 一方面，县城建设要认真抓好十大项目的实施，今年新开工余诗路、滨江路、清园路3 条城市道路建设，抓好县城自来水厂二期扩建、天然气管网扩建和文化休闲广场建设，加快云集大道、云峰路、滨江路3 条主干道的雨污分流管网改造以及县城背街小巷亮化和园林绿化提质改造，启动湘江东岸风光带、生态公园、县城东敞口工程。另一方面，要积极抓好跑项争资工作。要把跑项争资作为加快县城建设的第一抓手、第一引擎。县住建局、县城建投、县国土资源局、县房产局、县规划局、县人防办都要积极行动起来，认真吃透和把握国家宏观政策，对照国家资金投放目录，围绕城市供水、垃圾和污水处理、城市管网改造等重点，抢抓机遇，积极作为，策划和包装项目，争取有更多的项目列入国家、省里投资计划。县城建投要不断加大融资工作力度，确保完成2 亿元融资任务。

抓管理，推进四城同创出效果。 要启动四城同创三年行动计划，到20xx年，力争成功创建省级园林县城、省级卫生县城、省级交通管理模范县城。围绕实现这个目标，要从四个方面切实加强县城的管理：一要从源头抓起，严格验收管理。县城所有房地产开发项目必须严格按照规划设计、按照设计施工、按照标准建设，尤其是对市政、照明、绿化、管线、环卫等基础配套设施和小区道路硬化要严格把关，经验收合格后方可办理房屋产权证书和投入使用。二要从关键抓起，加强渣土管理。建设工地必须按要求围档作业，建筑垃圾要及时清运，工地进出口场地必须进行硬化。建筑工地车辆要做到净车出入，不带泥上路。建筑渣土要实行密闭化、规范化运输，定时段、定路线行驶，定点倾倒。对不按规定运输渣土而影响环境卫生的从严处理。三要从细节抓起，搞好门前“三包”。县城各机关、团体、企业事业单位、个体工商户是“门前三包”管理的责任主体，必须按要求建立“门前三包”责任制。县住建局要加强“门前三包”的监督、评比和指导。四要从基础抓起，加强社区管理。充分发挥基层在城市管理中的基础性作用，云集镇和各社区(居委会)要积极参与县城管理，落实管理责任，实现社区环境的居民自治。各机关单位住宅区、居民小区要建立“一长三员”制度(楼栋长、治安员、计生信息员、卫生管理员)，不断加强小区物业管理，创造良好的人居环境。

抓改革，推进体制机制出活力。 一要改“吃大锅饭”为网格化管理，实行责任到人。改革过去“吃大锅饭”的管理体制，实行分片包干、路段包干、责任到人的管理机制，确保事事有人管，人人有责任。二要改平均主义为精细化管理，实行“五定”考核(定岗位、定责任、定标准、定人员、定奖惩)。城管、环卫、市政、路灯、园林等县城管理服务部门的干部职工的工资，除基本工资外，津补贴和奖金与工作绩效直接挂钩，奖勤罚懒，做与不做、做多做少、做好做坏就是要不一样。三要改以钱养人为以钱养事，实行市场化运作、货币化管理。坚持市场化、社会化、专业化的改革方向，逐步将环卫清扫保洁、园林绿化管护等工作推向市场，探索市场化运行模式。逐步形成管理效能化、监督规范化、作业专业化的城市管理新局面。

抓规范，推进人防建设出成效 。 坚持人防建设与县城建设相融合的基本原则。进一步严格人防执法，确保人防“两费”征收到位。进一步规范人防工事建设，确保防空地下室结建全面推行，不以征代建。进一步加快“两所”建设，确保我县机动指挥所顺利投入使用，全力推进县级人防应急指挥中心建设。

(二)小城镇建设要有新突破

小城镇建设要紧紧围绕“三提高一打造”的目标，即：提高城镇化率、提高公共服务功能、提高产业发展水平、打造城镇亮点。把“四场四化两改造”作为工作的着力点。“四场”即停车场、农贸市场、垃圾场、休闲广场(每个乡镇至少要建一个休闲广场，有条件的争取建一个公园)，“四化”即绿化、亮化、净化、美化，“两改造”即污水管网改造、公厕改造。

优先发展重点镇。 要将三塘、车江、茅市、向阳、泉溪、冠市、花桥等乡镇作为全县小城镇重点镇，在项目安排、资金分配、土地供给等发展要素方面实行政策倾斜、重点扶植、优先发展。纳入全县优先发展的7个重点镇要抢抓机遇，选准突破口，研究发展规划，实现优势优先跨越式发展，为全县小城镇发展摸索经验，作出示范。

重点打造示范街。 每个乡镇集中力量创建1-2 条示范街道、2-3 个文明小区，全县评选10个“五好”居委会。示范街道的标准是：一是规划要优，建设要美;二是设施要全，配套要齐;三是规模较大，人气要旺;四是市容整洁，管理有序。文明小区的标准是“六有四无”。“六有”即有通透式围墙、有专人负责的物业管理、有环卫设施、有符合要求的园林绿化、有硬化的小区道路、有规范的楼栋号与门牌号。“四无”即无乱搭乱建(防盗网、雨棚、车库等)、无乱种蔬菜、无放养畜禽、无垃圾无人清扫现象。“五好”居委会的标准是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

积极探索农村住房建设改革。 把农村住房建设改革作为统筹城乡发展、加快新农村建设的重要抓手。在充分尊重群众意愿的基础上，每个乡镇选择20% 的村，每个村选择2-3 个组先行先试。改革方向是改变目前农村分散建房方式，在拆旧建新过程中，引导2-3 个邻近村民小组的村民选择一个合适的集聚点集中建房，从而降低新农村配套设施建设成本，使每个村民社区有条件创办幼儿园、农家书屋、体育健身场所、超市商场、安全卫生饮水工程、沼气工程等设施，提高农民生活质量。

(三)城乡规划工作要有新档次

完善规划编制体系。 做好县城总规修编扫尾工作，完成县城10 平方公里控制性详细规划、三塘镇和车江镇2 平方公里控制性详细规划。全面启动县城东大门敞口、生态公园、东岸沿江风光带等规划，完成县城夜景和色彩、县城综合交通体系、县城绿地系统和县城环卫设施空间等专项规划。

加快城乡规划统筹。 积极探索城乡规划一体化管理体制，坚持城镇化与新农村建设协调推进，年内完成向阳、泉溪、冠市三个乡镇的总体规划修编工作，深化三塘镇、车江镇城镇设计，编制三塘镇神山村、车江镇恒星村等6 个村庄规划。

提高规划执法水平。 充实规划执法力量， 加大规划执法巡查力度，建立县域范围片区巡查制度，坚持“部门联动”，强化控违拆违，对县城规划区内的违法、违章建筑，依法按程序拆除到位。

(四)国土资源管理工作要有新成效

加强土地报批工作 。全年确保成功报批土地4000 亩，争取4500 亩。突出抓好云集工业园、三塘工业园、衡云干线两厢、县城基础设施等用地报批工作，优先保证重点项目用地。抓住我县被列为低丘缓坡荒滩试点县的契机，用足用活政策，合理安排低丘缓坡荒滩缓解用地压力。要坚持部门联动，乡镇配合，共同做好项目征地拆迁和土地报批工作。

加强土地储备经营工作。 今年力争新储备土地4000 亩。要抓好已储备土地的前期开发工作，加快推进县城北片新区、湘江东岸新城整体开发。要不断完善国土资源市场，争取国有经营性土地使用权出让实现网上交易，全年国土资源收益力保完成3 亿元。

加强矿产资源管理工作。 一方面，要抓好矿补费征收工作。要组织专班，在全县开展矿产资源补偿费征收大清查，全面掌握规模矿山企业的生产、销售情况，对其应交的矿补费进行核算和征收。对不按时、不按实交纳矿补费的企业，停止供电、停止供应火工产品、停止办理年检年审，并依法吊销或注销相关证件。另一方面，要加强地质灾害防治工作。各乡镇各有关部门要切实强化责任，安排专人值班，对隐患重点部位实行现场值守，确保不死人，力求不倒房，尽可能降低灾害损失。

(五)保障性住房工作要有新作为

要加快进度。 今年全县要完成新建444 套廉租住房、1400 套公共租赁住房、1000 户城市棚户区改造任务，6 月底前开工率必须达到60% 以上。往年续建项目11 月底前必须全面竣工。县直各职能部门要积极作为，主动配合，切实提高办事效率，尽快完成保障性住房建设土地报批手续、项目报建手续，按照项目建设进度及时拨付资金。项目所在地乡镇要成立专班，统筹安排施工工期，负责协调解决项目施工过程中存在的问题。

要阳光操作。 进一步严格保障标准和保障程序，确保保障性住房资金和房源分配到最困难的群众手中， 民政、公安、劳动、房产及银信部门要建立信息共享平台，为健全准入退出管理机制提供可靠依据。4 月份，要组织开展一次全县住房保障对象清查摸底工作，将不符合条件的对象坚决清退出去，确保分配公开、公平、公正。在保障性实物房源分配上，坚持“只租不售、租补分离”的工作思路，研究出台保障性住房分配营运管理办法 ，探索梯次退出模式，逐步实现廉租住房、公共租赁住房管理并轨。

要规范管理。 规范房地产市场秩序，加强商品房预售管理。 严格房地产开发企业资质管理，对存在重大投诉和群访等遗留问题未妥善处理的企业不予年检通过。 加大 物业维修基金的归集力度，规范资金的使用和管理 。 加快推行物业管理，实现县城住宅小区物业管理覆盖面达60% 以上。

要抓好建制扩面，推进住房公积金工作。 要 积极主动作为，把教育系统、卫生系统和民营企业作为工作重点，不断推进建制扩面。坚持从源头上控制风险，规范放贷操作行为，确保资金安全。

(六)建筑施工和燃气监管要有新举措

强化企业的主体责任。 要切实提高业主的主体责任意识，督促企业建立安全生产责任制，加大安全隐患排查，查找安全生产薄弱环节，及时消除隐患，避免安全事故。要按照“四不放过”的原则，严格责任追究。 燃气企业作为 燃气安全生产的责任主体，要制订隐患监控措施，落实整改资金，建立安全应急机制，建立健全抢险预案，有效防范和杜绝安全责任事故。

强化部门的监管责任。 住建 、安监、消防、电力等部门要加强行业监管，配合执法监督。要深入开展“打非治违”专项行动，紧扣重大时间节点，全面开展建筑及燃气安全生产大检查、大整治，对于发现的问题和隐患要督促企业整改到位。 对违规违法建设必须采取强硬措施，严惩建筑及燃气领域的违法违规行为， 推动建筑及燃气安全生产水平整体提升。各相关部门要积极配合，对违规违法建设项目、燃气企业和营销网点，要采取停水、停电等措施，坚决制止建筑及燃气行业不规范行为。

强化乡镇属地管理责任。 按照“属地管理、分级负责”的原则，落实各乡镇人民政府的建筑施工安全和燃气的属地管理责任。各乡镇要加强本地区建筑施工和燃气管理工作，严格执行“一把手”负责制，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。

(七)“两违”清查工作要有新成果

思想要更加统一。 主要在四个方面统一思想认识：一要澄清底子，锁定项目。原确定的对象范围要进一步澄清审核，对不能纳入的项目和20xx年元月以后的项目不纳入清查范围。对尚未启动清查和摸底的乡镇，限定在4 月20 日前必须完成“两违”项目的摸底。二是政策不变，严格执行。要彻底打消“等政策松动”、“以拖代办”的想法，处理措施严格按原定政策执行。三是时间延长，年底结账。鉴于部分乡镇工作开展不平衡的实际情况，“两违”清查工作延长到今年12 月份，年底统一结账。四是惩前毖后，防止反弹。各乡镇各职能部门要认真总结“两违”清查工作，建立健全长效机制，防止情况反弹。20xx年元月1 日以后出现的“两违”项目要严格实行责任追究。

措施要更加有力。 “两违”清查由县优化办牵头，以乡镇为主体，县国土、住建、房产、规划、税务等部门配合，实行专班专抓。对“两违”项目的清查要实行行政和法律手段双管齐下，在建项目一律停止供电、供水，在交清税费，办全手续之后方可复工;对已经完工交付使用的“两违”项目，利用从事经营活动的，一律不得核发各种证照，已核发的依法予以吊销或收回;对不主动申报、不积极配合，故意干扰阻碍整治活动的，要依法予以严厉打击。

纪律要更加严明。 对不开展“两违”工作或清查不力的乡镇将采取“三停”措施，项目停止安排，土地停止供给，资金停止拨付。

三、攻坚克难，狠抓落实

(一)责任要细化。 做好今年的新型城镇化工作，各乡镇、各部门要进一步强化责任意识，做到领导落实、责任落实、措施落实。要将工作目标和相关责任分解到各个具体工作岗位，建立责、权、利相统一的工作机制。对责任不到位、工作没有抓落实，导致发生较大以上事故的单位和个人，要采取责任倒查制，不仅要追究直接责任人，还要追究相关领导的责任。

(二)进度要量化。 对于已经定下的项目，明确的任务，要按照时间节点要求，不讲价钱，不找借口，强力推进，坚决完成。要按照工程建设时限要求，对启动建设的工程项目要根据工程量的大小、拆迁工作难度、季节气象因素等情况，合理制定建设方案，排好施工时间表，量化工程进度，排好工期，集中人力、物力、财力，确保早启动，早实施，早完成。县委、县政府督查室要加强督查，强化考核，及时发现问题，及时督促解决，促进各项工作有力有序推进。

(三)工程要优化。 城镇的规划和建设一定要有“百年意识”、超前意识，建设“百年”工程、良心工程。项目建设要严格执行“四制”，即项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制，确保项目建设的质量。城镇基础设施项目要以扩容提质为重点，规范项目建设准入，严格招投标秩序，加强项目建设的全程监管，确保项目按照质量标准施工。项目完工后，要严格验收检查和工程审计，确保经得起实践、人民和历史的检验。

同志们，加快新型城镇化建设步伐，是党的向全党全国人民描绘的宏伟蓝图，是加快我县经济社会发展的重要举措，让我们按照县委、县政府的总体部署，扎实工作，攻坚克难，努力开创我县城乡建设崭新局面!

同志们：

本次会议的主要任务是，深入学习、贯彻“党的xx届三中全会”和全国中小学安全工作会议的精神，总结交流20xx年学校安全工作，安排部署20xx年学校安全工作。刚才，达州等6个市教育局在大会上作了经验交流发言，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。下午，我们还将邀请崔祥烈同志作学校安全工作的专题培训报告。这些内容都是我们精心安排的，请大家一定要静下心来，集中精力，把会开好。下面，我讲三点意见：

一、认真总结，进一步增强工作信心

20xx年，我们认真坚持“夯基础、强教育、治隐患、保平安”的工作思路，扎实推进工作，取得了好的成绩，主要体现在以下几方面。

第一个大的方面，是认真履行工作职责，着重“夯基础”。

省教育厅和各级教育行政部门继续坚持了“年初下发工作指导意见，年中下发季节性安全工作通知，年终进行总结与考评”的工作方法步骤，既明确了工作主线，又指明了工作方向，不但稳定了工作局面、夯实了工作基础、强化了事故防范，还进一步促进了从被动应对转变到主动防范的学校安全工作局面的形成。

一是认真抓好工作部署和责任落实。省教育厅通过年初下发指导意见，对全年工作进行了全面安排部署，还针对季节性和阶段性工作特点，下发了关于做好季节性学校安全工作的通知，对一个时段的工作作出安排。此外，还按照教育部、省政府、省安委会等上级部门的要求，针对各项具体工作下发了通知，提出工作要求，使全省学校安全工作能够按照上级的统一安排和部署进行。

省教育厅还通过朱世宏厅长与市(州)教育局主要领导签订《安全工作责任书》、重新修订并印发《四川省教育厅学校安全工作领导小组工作规程》、印制成册并向地方和学校发放《中小学校岗位安全工作指南》等措施，进一步强化并落实教育行政部门、学校、教职员工的安全职责。

各地认真落实省教育厅的工作要求，通过调整充实安全工作领导小组、加强安全机构和队伍建设、修订完善安全管理制度、召开会议、下发工作意见、实行奖惩和目标管理等方式，不但对本地安全工作作出了安排，突出了安全责任的落实，还大力促进了安全制度和安全基础建设，进一步提高了安全保障能力。如：

阿坝州教育局明确了由局党委书记、局长任组长，其他党委委员任副组长的安全维稳工作领导小组，进一步加强对学校安全稳定工作的领导。

各市(州)教育局均与县(区)教育局、直属学校(幼儿园)签订了责任书，把安全稳定工作纳入目标责任和教育教学常规管理的考核，层层落实责任，进一步完善了安全维稳管理岗位责任制。

二是认真抓好安全工作督促检查。20xx年，为了督促基层和学校落实上级工作要求和措施，确保全年工作目标任务的完成，进一步强化了安全检查。

从省教育厅讲，主要领导朱厅长和我都高度重视，不但亲自过问，组织研究，对安全督促检查工作提出要求，还身体力行，多次带队，深入基层，直接参与学校安全的督促检查工作。主管安全的职能处室认真落实上级部门和厅领导要求，不但通过函件、电话、短信、政务平台、QQ群等方式，切实加强了对基层和学校安全工作的督促与指导，还通过下发文件、召开会议、制定方案、组织工作组等措施，认真组织开展了督促检查工作。

从大的方面讲，省教育厅精心组织了3次综合性大检查，一次是20xx年6月至9月底，集中开展的为期4个月的“全省学校安全大检查”;其次是春秋两季开学前后，分别由厅领导带队赴各市(州)对开学工作(主要是学校安全)的全面检查;再次就是20xx年的1月上旬、4月中旬、11月中旬，结合公安部、教育部、中央综治委联合开展的校园及周边治安检查工作，重点督查了6个市(州)12个县(区)的校园及周边安全工作。同时，根据省政府安委会的安排，分别于20xx年1月，8月、9月，由省教育厅主要领导、分管领导带队，赴德阳、绵阳、阿坝等地进行了3次有关安全生产(包括学校安全)的综合督察工作。

各地根据教育厅的安排部署，积极行动，采取综合与专项、明查与暗访、直接与交叉、重点与普遍、领导分片负责与责任单位包干相结合等形式，坚持工作检查不放松，不断完善制度，认真开展了安全检查工作。

据不完全统计，20xx年全年，各地共组织了2861个检查组，参加检查的有51765人次，对33520所中小学校(含村小和重复检查的学校数)进行了检查。通过督促检查，在基层学校的安全工作得到进一步加强，安全隐患排查及治理得到进一步落实。

三是学校安全基层基础得到进一步夯实。各地在不断加强安全机构与队伍建设、不断完善安全管理制度，不断强化常规安全管理，不断深入开展安全检查和认真整治安全隐患的同时，还着眼于科学技术的运用和“三防”建设中的“技防”建设，从“软”和“硬”两方面着手，大力推进了“夯基础”的工作。各地都在努力增加投入，不断推进“三防”建设。有的市(州)大胆进行探索与创新，开始在安全管理中运用科学技术手段和强调信息化管理的作用，以达到提高安全管理科学化水平的目的。如：成都市教育局已经制定了《成都市学校安全管理和安全教育标准化信息化管理平台建设实施方案》，还正在组织专业技术人员开发《学生死亡原因统一分析软件系统》。攀枝花市教育局全年投入400余万元，对市直属学校电子监控视频系统进行了更新，直属学校监控安防系统平台通过验收并且正式投入使用，形成市教育局、学校两级监控体系。这些市(州)的工作，会对还有些薄弱的“三防”建设的市(州)起到积极的推动作用，对不断提高安全管理科学化水平起到积极的示范作用。

第二个大的方面，是抓好安全意识的提高，着重“强教育”

一是认真做好防震减灾宣传教育工作。省教育厅与省地震局在5月6日-12日防灾减灾宣传周期间，组织开展了多渠道、多形式的防灾减灾科普宣传活动。首先，统一发放了学校“防震减灾”科普宣传教育片;其次，重点发放了“防震减灾”知识宣传挂图;第三，及时提供“防灾减灾”安全知识学习资料;第四，提出了开展“七个一”活动的要求，要求各学校积极组织学生开展“七个一”活动。(即：上一堂防震减灾安全专题课;观看一次防震减灾的光碟;阅读一篇关于防震减灾的文章或者一本书籍;与他人分享一次避震经历和避震经验;参加一次防震减灾安全知识主题班会、讲座或竞赛;要求学生回家与家长开展一次家庭防地震灾害避险讨论;开展一次地震应急演练)

二是认真开展了安全课程教育。各地认真落实省教育厅的要求，通过多种形式，继续指导义务教育学校开好省级地方课程《生活.生命与安全》。如广元等地认真落实《生活·生命与安全》课程要求，做到了“教材、师资、教案、课时、考核”五落实。

三是启动应急示范学校创建活动。20xx年，省教育厅、省应急办认真落实四川省应急体系建设规划，制定了创建标准，提出了创建要求，计划用三年时间，在全省中小学校开展“应急教育示范学校”创建活动。20xx年，全省各中小学校立足于“增添措施，完善机制，夯实教育，加强宣传，固化演练”原则，按照“一完善四落实”的要求，积极利用现有条件，充分整合资源，落实学校应急教育“十个一”的要求，认真开展创建活动，已取得初步成效。

四是认真组织开展活动教育。20xx年，在围绕主题抓好各种学校安全宣传教育活动的同时，还突出开展了中小学校安全知识网络竞赛活动。这已经是全省第三次开展的大的安全知识网络竞赛活动了。在全省各级各部门、各学校高度重视下，全省共有6600余所学校的450万名中小学校师生、家长参加了竞赛活动，竞赛活动取得了圆满成功。明天省教育厅、省政府应急办、省“三电”办还将专门召开会议，对竞赛活动进行总结，颁发获奖证书。

五是抓好安全培训。作为省教育厅20xx年的安排，今天下午我们邀请了崔祥烈同志(河北省张家口市教育局安全科科长，教育部校园安全教育研究课题组核心专家)为大家作一个培训报告。各地认真落实工作计划，对培训工作也抓得比较紧。不但舍得花钱，列支了专门经费，还充分利用教育资源和平台，不断发展培训新形式，不断丰富培训新内容，不断拓展培训新途径，切实加强安全培训工作。如：

德阳市采用以会代训的形式先后4次组织召开了全市教育系统学校安全工作会，既对教育部门和学校提出了工作要求，又对管理干部和校领导进行了培训，收到了好的效果。

内江市在3月份组织了4场针对学校安全管理人员、从业人员的专项培训，实现了培训人员和重点内容全覆盖。

眉山市突出重点，在全市教育系统集中开展了有关食品和卫生安全的专门培训，做到教育部门和学校以及有关岗位工作人员的全覆盖。

第三个大的方面，抓好安全保障重点工作，着重“治隐患”。

年初，省教育厅在指导意见中，明确了隐患排查治理的总体要求和重点。年中，在下发的一系列工作文件中，不断作出安排，要求各地各学校采取各种有效方式，或针对季节性学校安全特点，或结合各种安全宣传教育活动主题，或按照上级部门某方面的工作要求，认真组织开展安全隐患和薄弱环节的排查治理工作。

各地以农村学校、寄宿制学校、“9+3”学校、校园未完全封闭学校、民办幼儿园为重点，从加强薄弱环节、弥补管理漏洞、落实安全措施着手，指导督促本地各学校和幼儿园切实抓好各种安全隐患，特别是楼道、消防、食品卫生、校车、自然灾害、社会安全类突发事件等容易引发群死群伤的各类隐患排查整治。各学校结合实际，确定了隐患排查治理的重点部位和内容，明确了责任和任务，落实措施和要求，努力消除安全隐患，确保了学校安全。

一是抓好校车安全监管工作。从省上讲，组成了工作组，对各地落实《校车安全管理条例》，切实加强校车安全管理的工作情况进行了检查;制定了计划，提出调研了提纲，为配合《四川省实施办法》论证调研工作作好了准备;下发了通知，对全省校车驾驶员资格审查、校车使用许可审批、校车信息收集与管理等工作作出了安排部署;开展了调研，研究提出了“两个范本”。指导各地切实做好校车服务方案的制定和校车安全管理责任书的签订等工作。

从各地情况看，校车安全管理得到了高度重视，校车安全监管协调机制进一步完善，成员单位的工作职责进一步明确，校车安全工作齐抓共管的局面正在形成。同时，在着力完成现有校车使用许可及驾驶员资格审查工作任务的同时，对校车的管理，对相关人员的管理与教育等相关制度更加完善，各项与校车安全监管的相关工作正在有序推进。如：

绵阳市为解决中小学生上下学交通问题，推广了安县创造的“三门模式”;

德阳市积极探索，全面实施了“公交车进校园”，协调相关部门与企业，制订合同范本，明确相关要求，对公交客运车辆上门服务和包车接送学生的行为进行了规范。

二是开展好“百日安全生产”、“安全生产月”等重大安全生产活动。按照省安委会的部署，省教育厅结合教育系统实际，在前几年工作的基础上，研究确定了20xx年教育系统“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动的主题和重点，并下发通知，对各地各学校围绕活动主题，切实做好学校安全隐患排查整治和学校安全宣传教育等工作提出具体要求。各地以各种活动为契机，扎实开展了学校安全隐患排查整治与学校安全宣传教育活动。在活动中，各地紧密结合学校安全实际，创造性的开展工作，取得了好效果。如：

遂宁市教育局向社会公布校园安全监管举报电话，设置现金奖励，调动社会群体监督学校安全工作的积极性，构建校园安全隐患监管举报网络体系。

三是大力开展了防溺水工作。20xx年，省教育厅不但在工作指导意见和夏秋季节学校安全工作的通知中，对预防中小学生溺水工作提出了十分具体的要求，还在5月15日召开的“全省中小学幼儿园安全工作电视电话会议”和在6月14日召开的“全省学校安全工作视频会议”上，专门对学生溺水事故的防范作了重点强调。同时，还通过分发了“中小学生防溺水安全教育挂图和卡片”等方式，指导各地各中小学校切实做好预防学生溺水事故及宣传教育工作。各地各中小学校加大力度，增添措施，突出教育，认真坚持和实施行之有效做法，取得了好的工作效果，与20xx年比较，20xx年全省中小学生溺水事故起数和学生死亡人数分别下降了7%和9%。这些成绩的取得，不但与各地工作重视程度高、工作力度大、工作措施实相关，还与各地对学生安全的高度责任心与创造性地开展工作有关，达州市教育局在会上的发言正好印证了这一点。

20xx年，全省在做好保障安全的重点工作中始终坚持了对隐患的排查与治理，据不完全统计，共排查并整治了各种隐患21197处。这是一个不小的成绩，值得肯定。

第四个大的方面工作，针对突发的重大灾害，及时开展应急工作

芦山“4.20”强地震发生后，省教育厅立即启动应急预案，厅领导和相关部门立即到岗，进入应急状态。第一时间深入地震灾区，了解教育系统灾情和抗震救灾情况;第一时间进驻灾区，在省抗震救灾指挥部的统一领导下，积极主动配合地震、建设、国土等相关部门，指导灾区教育行政部门和学校开展抢险救援等相关工作。为做好防灾减灾工作，省教育厅及时印发通知，对全省学校防灾减灾及教育活动作了统一安排部署。地震灾区教育行政部门和学校着重于抗震救灾和灾后恢复重建中的学校安全工作，在当地抗震救灾指挥部的领导下，全力投入，紧张而有序地开展了学校防灾减灾工作，确保了抗震救灾和灾后恢复重建工作的进行;其他地区突出应急预案的完善与演练、应急知识的宣传与教育，大力开展了学校防灾减灾工作。如：

乐山市仅在4月21日-5月10日期间组织全市学校共开展了应急演练达1409次;

南充市组织教育系统共开展各类应急演练800多场次，参加演练的师生达60多万人次;

雅安市针对灾后安全特点，及时下发了《板房安全管理制度》等规章制度，指导基层教育行政部门和学校切实做好板房防雷、防火、防暑、防疫和防汛等安全管理工作;

阿坝州在“7.10”特大泥石流灾害发生后，及时采取应对措施，加强对泥石流、山体滑坡、防汛、防雷电等自然灾害的防范和应对工作。

20xx年，各地教育部门和学校在保护师生和学校安全上做的工作很多，也很有成效，这里就不一一列举。总之，通过上下的共同努力，实现了20xx年学校安全工作目标。即没有发生较大及以上责任事故，事故数和死亡人数较20xx年都有下降。据统计，全省中小学 20xx年事故数比20xx年减少21件，下降5%，死亡人数减少1人，下降0.24%。其中：溺水事故数减少17件，下降7%。死亡人数减少23人，下降9%;交通事故减少22件，下降25%。死亡人数减少1人，下降1.4%;治安刑事案件减少13件，下降42%。死亡人数14人，与20xx年相同;自杀40件，与20xx年相同。死亡人数减少2人，下降5%。

对20xx年全省学校安全工作，总体上讲，形势是平稳的，取得了事故起数和学生意外死亡人数较20xx年都有下降的成绩，这些成绩无不凝结着在座各位的辛劳和心血，无不凝结着全省学校安全工作者的辛勤劳动。在此，我代表省教育厅，向在座各位表示衷心的感谢!并通过你们，向全省在学校安全工作岗位上努力付出、默默奉献的各位领导和同志表示崇高的敬意!

二、认清形势，进一步增强安全忧患意识

20xx年，无论是涉及面上的工作，还是一个点上的工作，特别是防止引发学生群死群伤的重点工作，都得到扎实的推进，实现了年初确定的工作目标任务。

尽管如此，也还存在问题：一是安全“欠账”严重，因投入不足，部分农村学校、边远山区学校和幼儿园，特别是民办幼儿园，其办学条件和安全管理还相对薄弱，安全状况令人担忧;二是一些地方的道路交通环境，特别是部分学校周边的交通秩序不好，难以保证学生上下学道路交通安全。民办幼儿园的校车车况和安全监管不完全令人满意，其校车上路十分令人担忧;三是自然灾害发生的频次多、规模大、范围广、影响深，有的还可能对学校和师生员工的安全构成威胁。四是学校安全责任制落实不到位，有的地方、学校对安全工作重视不够，制度不完善，管理不到位、措施不落实，“一岗双责”的安全责任不落实;五是安全防范工作的要求和措施在基层某些地方、在有些学校、在有的工作细节和关键点上还没有完全落实，特别要指出的是，安全隐患台账还不完善;六是有的地方和学校管理人员的安全意识还比较淡漠，对眼前存在的安全隐患熟视无睹，在安排工作时，没有将安全纳入必须考虑的因素，没有完全将安全的要求贯穿于学校日常管理的全过程，没有将安全知识的教育渗透到教育教学的各个环节。

上述问题，有的带有客观性，有的带有普遍性，有的带有个别性，这是我们分析原因所应该了解和掌握的。重要的是我们要善于发现、敢于揭露其中的深层次问题，查找思想根源上存在的弊病。正是由于这些问题没有得到解决、弊病没有得到根除，所以事故还在不断在发生，尤其是溺水、交通、自杀等事故没有得到很有效的控制，溺水出现较大事故(如，20xx年5月12日，内江市东兴区3名学生和1名社会青年下河洗澡溺水身亡)，自杀事件起数、人数呈上升趋势。特别值得一提的是，今年发生了一次致10人以上学生死亡的校外交通事故，还发生了一起楼道拥挤事故，有学校还发生了食品卫生事件，也还有临近校园的建筑物垮塌砸死砸伤学生事故。对这些问题，一定要十分清楚，绝不能熟视无睹;一定要对其特点有认识，直至把握规律，对症下药，兴利除弊，科学管理。对安全工作情况，一定要做到心中有数，只有这样，才能把握好安全工作形势，才能保持好安全工作的良好态势。

所以，各级教育行政部门和各类学校，尤其是在座的各位领导，一定要充分认识学校安全形势的严峻性、复杂性、长期性和反复性，增强安全忧患意识，增强安全工作使命感、紧迫感和责任心，始终把确保学校安全稳定摆在学校工作的突出地位，坚持“安全第一、预防为主”;坚持标本兼治、重在治本;坚持强化管理，创新体制机制;坚持警钟长鸣、常抓不懈。要坚决克服松懈麻痹和盲目乐观思想，以对学生生命高度负责的态度，加倍努力，用心工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为进一步推进全省教育改革与发展，为确保学校安全与稳定做出应有的贡献。

三、突出重点，切实做好20xx年学校安全工作

党的xx届三中全会提出，深化教育领域综合改革，将实行公办学校标准化建设。这是我们教育事业发展的一个指向，也是我们学校安全工作的“大形势”。如何为教育事业改革发展提供一个安全保障，又如何把握、自觉适应这个“大形势”，并主动参与到改革发展中来，需要我们大家认真思考、仔细研究、果断决策。总体上来说，全省教育系统仍然要继续贯彻落实“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”的要求，做好三个“认真坚持”，(即：认真坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真坚持“夯基础、强教育、治隐患、保平安”的十二字工作思路，认真坚持“有安排部署、有督促检查、有总结提高”的安全工作要求)，抓住机遇，继续建立和完善学校安全工作规章制度、学校安全工作责任、学校安全隐患排查治理、学校安全宣传安全教育、教育应急管理等体系，继续加强学校安全基层基础建设，以杜绝较大及以上安全责任事故，避免发生学校安全责任事故，控制涉及学生的安全事故，和学校安全事故起数和学生非正常死亡人数逐年下降作为工作目标，努力促进学校安全工作科学化、制度化、规范化、标准化，不断推进学校安全工作上水平上台阶。

20xx年的学校安全工作，最重要的一点，我认为，就是狠抓落实，紧紧盯住基层、学校、操作层面、工作环节，下移工作重心，扑下身子抓落实，必须调动一切积极因素、充分利用一切条件、尽最大努力、以极大的责任心来做好安全工作。要把既有的制度与办法，既有的要求与措施落实到基层，落实到第一线，落实到工作岗位。要在突出安全教育与隐患治理，全面加强日常安全管理的过程中，重点抓好安全责任的落实，抓好安全工作的督促检查，抓好安全意识的提高、抓好突发事件的应对等工作。

第一，抓责任落实，这是安全工作的核心。

所谓工作“核心”，就是一切工作都要围绕它来开展。从理论和实践看，没有安全工作责任，安全就是一句空话。所以，不管我们在哪个场合，会议也好，文件也罢，都反复强调责任制和责任体系的建立与完善，以及在基层的落实。就目前而言，我省已经基本建立起以“一岗双责”为核心的学校安全工作责任体系，现在最重要的是抓好责任制的落实，这既是夯实安全基层基础，保障学校安全所必须做好的工作，又是推动安全工作深入发展，建立健全安全工作长效机制的关键。各地各学校要认真按照有关“办法”、“规定”的要求，通过认真实行奖惩激励机制和责任追究制等硬措施，强化责任落实，如，要认真落实好教育行政部门的领导(监管)责任、学校的主体责任、主要领导的第一责任、分管领导的分管责任和教职工关于安全工作的岗位责任等;要落实好应急管理工作“一岗双责”和应急处置的“首遇责任”制、“代理指挥”制。重中之重是落实干部、职工安全工作的“一岗双责”。

在座都是市(州)教育局分管安全的局领导和安全机构负责同志，主管各地学校安全工作，你们的工作岗位十分重要，也很辛苦，责任重大，你们的工作状态对于开展好本地区学校安全工作至关重要，关系着全省学校安全工作的成效，希望你们能继续保持良好的工作状态，履行好工作职责。在此，我想再次强调以下几点：

一是要认真坚持“一岗双责”。只有全面落实“一岗双责”，充分调动各个方面积极性，有效发挥和利用好岗位资源优势，才能将安全的措施和要求渗透到学校管理和学校教育教学各个环节中。比如，教育行政部门各个科室(处室)，在履行其职能时，就要负责相应的安全工作。搞规划的，在规划学校时，就要考虑安全因素;管经费的，在划拨经费时，也要考虑安全的经费需求;管装备的，在统筹学校装备时，要将安全装备纳入计划统一配备，等等。

二是要认真坚持务实的工作作风。安全工作必须务实，特别是我们管这项工作的同志，更要杜绝浮夸，避免华而不实。要多深入基层，多到不同的学校，多向基层教职工请教，多向学生和家长了解，看看基层学校面临的情况，听听基层群众的意见。只有掌握基层第一手资料，才能真正急群众所急，想基层所想，才能有针对性地解决问题。

三是要科学划分责任。在讲到安全工作的时候，我们往往强调的是责任，想到的是风险。其实事故的发生偶然当中有必然，因此在事故发生后，我们要科学地分析、多方取证，查找问题出现的根源，比如我们平时是否开展了隐患排查?隐患排查是否到位(为什么没有发现隐患)?发现了隐患是怎样处理的(要建立隐患排查及整治的台账分析)?事故发生后是否及时有效处理，使事故损失降到最低程度。理清前后关联，既要避免责任人逃脱责任，也要避免盲目追责。

四是要充分发挥杠杆的作用。要进一步完善安全工作考评。安全工作是防御性工作，不可能像其他业务工作一样，能够很直观地展示工作成绩。需要我们制定完善科学的考评指标，通过考评，肯定成绩、找到差距。既要严格实行 “一票否决”，完善问责制，对发生责任事故的，以及隐患长期未有效整改的，要迅速启动问责程序，追究相关责任，全力促进责任的落实，同时，我们也要完善激励措施，对工作努力、效果良好的，要及时予以奖励和肯定。

第二，抓好督促检查，这是安全工作的“抓手”。

要努力改进安全检查的方式方法。世界上的事情就怕“认真”二字，要想做好安全工作，最重要的就是“认真”，要反复督促、认真检查。今年的安全检查，要更多采取专项督查、回头看等的方式深化安全生产大检查。要创新方式方法，除了面上的普遍检查之外，要采用“四不两直”，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别要深查隐蔽致灾隐患。继续采取定期或不定期、专项或综合、重点或普遍、明查或暗访等多种方式开展安全检查工作，强化安全工作的执行力，进一步落实工作要求和工作措施。进一步规范督查内容，提高督查效果，在继续抓好学校开学安全工作的督促检查的同时，强化以点促面，切实加强督促检查。

要重点督促隐患的治理工作。要做好隐患排查治理工作，首先要做到对隐患心里有数。目前，很多教育行政部门和学校已经建立安全隐患台账，个别地方还试行了“网格化安全隐患电子登记系统”。从了解的情况看，这方面的工作发展很不平衡。还有一些教育局和学校不敢说清楚了解、完全掌握当地安全隐患情况。建“安全隐患台账”，是我们多年的要求，去年年度总结会我也讲了，但在检查中发现，还存在没有落实的情况。我在此重申和强调，要进一步采取措施，狠抓落实，千方百计全面掌握学校安全情况。在隐患的排查治理中，要将重点放在容易导致群死群上的隐患上，特别是校车、消防、食品卫生、自然灾害、社会安全类突发事件等各类隐患排查整治，努力消除安全隐患，确保学校安全。要进一步强化学校“三防”建设，督促各地努力增加学校“三防”建设的投入，督促学校按照相关规定配齐安保人员，促进城区学校进一步增加安保设施，促进农村学校改善安保基本条件，逐步改变农村学校安保条件薄弱的情况。

要进一步落实人防、技防、物防措施和各项校园安全管理制度，切实加强校园安全防范和巡逻，有效避免针对中小学生和幼儿的刑事伤害;排查校内各种隐患,化解学生间的各种矛盾，配合相关部门切实抓好校园周边环境治理工作和自然灾害防范工作，进一步做好消防、食品卫生、传染病防范和防溺水工作;要高度重视，并切实做好预防中小学生自杀等。

第三，抓好意识的提高，这是安全工作的“根本”。

教育系统担负为国家和社会培养人才的重任。具有较高安全行为能力和安全意识的人才对其能持续发挥重要作用至关重要。对教育行政部门和学校来讲，提高安全意识包含两个方面的工作。一是需要认真开展安全教育，不断提高学生的安全意识，二是需要扎实开展安全培训，不断增强教职工的安全意识。

在安全教育方面，近几年，我省以贯彻落实国务院《中小学公共安全教育指导纲要》为主线，大力实施课堂和课外的安全教育，通过课程、活动、体验等方式，进一步丰富和完善了“以课程教育为主，以活动和体验等教育为辅”的学校安全教育体系。各地要继续努力，用心构建和完善这一安全教育体系，切实加强对学生的安全课程、课堂、活动、体验教育。

在这里，需要特别指出的是，连续9年对义务教育学生进行《生活•生命与安全》课程教育，可以不断增强学生安全意识和安全行为能力，令其受益终生，这本身就是一件极其有意义的事情。目前的情况是，一些地方和学校不重视这门课程教育。有的还没有开设;有的就算开设了也流于形式;有的按教学计划进行了课程，但保证教育教学质量的措施还十分不力。这是不允许的，我希望各地要采取措施，认真落实省教育厅要求。还没有开设的，要立即开设起来;已经开设的，要加强教育教学工作，认真实施课程计划，确保开齐、开足课程和课时，不得挤占，组织开展好教研活动，不断提高教育教学质量和效果。其他相关学科也要结合教学内容与课程特点，在教学中渗透安全教育内容。还要继续深入抓好安全活动教育，不断增强学生防灾减灾和安全意识，掌握必要的安全知识和技能，全方位提高学生的安全素养和安全行为能力。要建立健全安全教育成果评价机制，教育部门要把安全教育情况纳入对学校工作的评估内容，学校要把学生接受安全教育、参加安全教育活动情况纳入学生综合素质评价内容。总之，要采取措施，落实好安全教育的要求，促使各学校开展好对学生的安全教育。

同时，要在前几年的基础上，努力创造条件，以行政管理干部为对象，以学校安全常规管理为主要内容，开展安全专题培训，全面提高学校安全工作管理干部的业务能力和管理水平。也要在继续教育和师资培训中渗透、融入安全内容，从而提高全体教师的安全意识。省教育厅将在20xx年举办一次全省性的学校安全专题培训。

第四，抓好应急准备，这是安全工作的最后防线。

四川是灾害多发频发省份，既有地震，又有山洪、泥石流、山体滑坡，大家要有随时应对灾害的意识和准备。各地和各学校要严格按照《四川省教育系统突发事件总体应急预案》的要求，认真总结近几年来应对突发事件，尤其是应对地震、泥石流、洪水等自然灾害和演练的成功经验和不足，分析研判本地本校将可能面临的主要自然灾害、卫生防疫等易发隐患，完善各项专门预案。预案要明确工作程序、每个工作程序的责任人，要充分体现出指导性、针对性、实用性、可操作性。今年，将在全省中小学校继续开展“四川省应急教育示范学校”创建活动。各地要以此为抓手，不断增添措施，不断完善机制，不断夯实教育，不断加强宣传，不断提升演练效果，大力断推进教育系统应急体系建设。

各地各学校要以完善和演练应急预案为核心，以防范校车、食品卫生、消防安全事故和公共卫生突发事件，以及防范地质灾害、自然灾害等为重点，建立和完善应急管理机制，加强学校突发事件应对工作。加大应急知识、应急预案的宣传教育力度，采取措施使预案中各岗位人员熟悉工作程序和方法，让学生掌握出现紧急情况时的应急避险、救护的方法和技巧。每学期，各学校要至少开展一次覆盖全体师生的地震避险或消防逃生疏散演练，提高学生的应急避险能力和教职工的应急管理水平。

最后，谈谈20xx年需要做好的4个专项工作。

一是要进一步做好校车安全管理工作。针对目前社会道路交通安全事故高发的形势，省政府决定将20xx年作为道路交通安全综合整治年，为此，成立了专门的领导小组及其办公室，负责统筹协调和安排部署整治工作。各地各学校一定要积极主动融入专项整治，在配合相关部门做好道路交通安全综合整治工作的同时，结合学校实际，切实做好校车安全管理和对学生的道路交通安全教育工作。对校车安全监管，省教育厅将会同省级有关部门，研究提出切实加强校车安全监管的要求，请各地和有校车的中小学校一定要高度重视校车安全监管工作，着重于人和车，重点在校车驾驶员，不折不扣落实省上的工作要求，切实加强校车安全管理，确保校车安全;对学生道路交通安全教育，要会同公安等部门，充分利用资源和平台，发挥各自优势，持续进行宣传教育，使广大学生能够自觉遵守交通规则，坚决不搭乘报废车、拼装车、非法载人货车、超载车。同时要请公安机关等部门加大执法力度，对校车违法行为和学校集中上放学路段的交通安全隐患进行治理，多渠道遏制学生道路交通安全事故。

二是加强防溺水工作。溺水是造成我省中小学生意外死亡最多的事故因素。近几年，通过各级教育部门和学校的努力工作，溺水死亡的学生总人数呈逐年下降趋势，但离我们的工作目标还有不小的差距，造成多人死亡的溺水事故还时有发生。各地各中小学要从关爱学生生命的角度出发，学习借鉴其他地方和学校的好做法好经验，不断改进工作方式，努力提高工作的针对性和有效性，持续抓好预防学生溺水的教育。要多与家长、与当地乡镇沟通，促进各方形成合力，共同强化对学生的监管，切实做好学生溺水事故的防范工作。

三是坚决防止拥挤踩踏。从20xx年省教育印发《学校楼道安全管理办法(试行)》以来，各地认真落实要求，取得了好的效果，已经有多年没有发生学生拥挤踩踏事故。但是近1年多以来，这个问题又有抬头的迹象，在农村学校又发生了学生拥挤踩踏事故，虽然没有人员死亡，但足以引起我们警惕。发生拥挤踩踏事故，主要来源于两个问题，首先是大班额和超大班额，这个问题没有彻底解决，拥挤踩踏就会一直悬在我们头上;再者就是学校的楼道安全管理出现漏洞，这与学校领导安全意识淡漠密切相关。因此，要坚决防止发生学生楼道拥挤踩踏事故，不但是学校安全工作的重点任务，也是学校安全管理范畴，该调整校内布局的要调整，该增加通道的要增加通道，该错峰的要错峰，该安排值守的要安排值守。否则一旦发生事故，肯定是责任事故，是必须追究责任的。希望大家高度重视，认真落实有关要求，进一步加强学校楼道安全管理，坚决防止再发生学生拥挤踩踏事故。

四是预防中小学生自杀工作。从最近几年统计情况看，中小学生自杀的案例在增加。从学生自杀原因来看，有与家长发生矛盾没有得到很好解决而自杀的，也有学习等压力大而没有得到很好排解而自杀的，还有不能正确对待家长指责或老师批评而自杀的，以及因其他原因走上轻生绝路的。究其深层次原因，主要有两点，一是对未成年学生承受挫折教育的缺失和教育引导方法的失当，这类教育既来自于社会、家庭、学校等方面，也来自于家长、老师等相关人员;二是来自于各方面的压力过早转移到未成年学生身上，使未成年学生无法承受。做好中小学生自杀的预防工作，从教育行政部门和学校来讲，首先，要在学校管理和学校教育中全面贯彻党的教育方针，使学生德、智、体、美全面发展;其次，从未成年学生的身心健康出发，尊重规律和特点，努力减轻学生的学业负担，使学生能够健康愉快的学习生活;第三，加强管理、教育、培训，不断提高教职员工对学生的科学管理与教育引导水平，避免因工作能力和水平的不足而在对学生教育与管理出现偏差，导致对学生的伤害;第四，突出关爱与引导，严禁教师体罚和语言侮辱学生，在对学生管理与教育中，要求教师做到因人而异，因材施教，避免因老师的不当言行导致学生无法承受而走上绝路;第五，加强对学生的生命教育与安全教育，教育学生珍惜生命与健康，懂得理解和尊重，既不要伤害自己，也不要伤害别人，努力做到不被别人伤害;第六，密切学校与家庭的联系，班主任与家长要多沟通，引导家长改进教育方法，减小对学生的压力与伤害。

同志们，在新的一年里，我们要进一步振奋精神，以更加求真务实的工作作风，认真总结20xx年工作经验，进一步肯定成绩，找准问题，把握大局和形势，明确工作方向，深化认识，积极探索，不断创新，通过我们的努力，力争20xx年全省学校安全工作取得更大成绩，为全省教育事业的改革与发展作出新的贡献。

最后，我代表省教育厅，祝大家新年快乐!身体健康!工作顺利!万事如意!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝省第_届环卫工人节。首先，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市环卫战线上的广大干部职工致以节日的问候和崇高的敬意!向所有关心、支持环卫工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

环卫事业是光荣而崇高的事业。多年来，全市环卫系统干部职工大力发扬“不怕脏、不怕累”的光荣传统，兢兢业业工作，勤勤恳恳劳动，使我市的城市面貌发生了巨大变化。无论是本地市民，还是外来宾客，都对的整洁赞誉有加，“干净”已经成为了的城市名片。特别是近几年，在我市创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和中国人居环境奖等创城过程中，环卫工作作为重要迎查内容，总是冲锋在前，做出了显著成绩，得到国家住建部、省住建厅等各级领导专家的充分肯定。近期，我市又以优异的成绩顺利通过了中国人居环境奖现场考查，环卫工人功不可没。可以说，城市建设管理取得的每一项成绩，都凝聚着环卫工人的辛勤劳动和心血汗水。今天，我们召开这次座谈会，就是要大张旗鼓地庆祝环卫工人节，表彰先进，大力弘扬环卫工人“舍得一身脏，换来万人洁”的无私奉献精神，在全社会努力形成关心环卫工人、支持环卫工作、共建环卫事业的良好局面;同时，也想借这个机会，听一听环卫职工的心声。刚才，几位同志做了发言，说得非常好，不仅表达了献身环卫事业的无悔与自豪，也提出了一些符合实际的意见和建议。我听后，感觉很受启发。对于这些好意见、好建议，各级各有部门要认真研究，积极吸收借鉴，更好地改进我们的工作。

总的来看，近年来，环卫工作已经由过去的人工作业时代跨入了以专业化、精细化和人性化为主的机械作业时代，加快环卫事业发展方式转变已经成为了环卫工作的主旋律。归纳起来，突出表现在以下四个方面：

一是各级党委、政府对环卫工作的重视程度越来越高。近年来，各级党委、政府均把环卫工作列入重要议事日程，不断加大工作推进力度。今年月份和月份，两次主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强城市垃圾处理工作和建立完整先进的废旧商品回收体系问题。省政府明确提出了垃圾无害化处理“一县一场”的工作目标，并出台多个文件，全力推进工作开展。市委、市政府对环卫工作更是不断倾入心力，注入活力。书记在有关会议上多次强调，要切实解决好小区环境脏乱差、市民如厕难、路边无休息凳等民生“小事”。市长在今年的人代会上公开承诺，中心城市要实现城乡环卫一体化，新建改造一批城市公厕和垃圾转运站。副市长经常深入环卫一线，检查督促有关工作;并在主持召开现场会，全面推进城乡环卫一体化工作。市人大、政协也从建议、提案等工作角度，全力支持环卫事业发展。市委宣传部，市规划、建设等部门、单位也立足各自职责，积极支持环卫工作。各县市区、街道、村居更是高度重视，多数是“一把手”亲自抓、亲自问，城乡环卫一体化工作得到了顺利实施，城乡环境面貌实现了较大改观。

二是吃苦耐劳、甘于奉献的环卫精神越来越为社会认可。长期以来，广大环卫工人以良好的精神状态，扎扎实实工作，默默无闻奉献，刮风下雨出满勤，酷暑严寒干满点，一年四季辛勤劳作。尤其是在创城和风筝会、 会等重大节会以及大型接待活动期间，我们环卫工人都是天不亮就上班，一直忙到深夜才回家，有时候二三十天的“连轴转”，充分体现了中华民族吃苦耐劳、甘于奉献的传统美德。近年来，环卫队伍中涌现出了一大批先进分子和优秀代表，部分同志还被评为市、省乃至国家级的先进个人、劳动模范，受到了各级领导的亲切接见。前几天，有家企业为姜农分忧，出钱买了几千斤姜，送到了环卫工人手中。市热力、燃气、水务、重科等企业慷慨解囊，为这次环卫节捐款捐物。市财政、民政等部门，也拨出专款给环卫工人购买了衣物，将政府的温暖送到了环卫工人心中。这一切，都充分说明，我们环卫工人的劳动得到了越来越多的社会尊重和认可。

三是环卫机械化作业水平越来越高。近年来，我市不断加大资金投入，加快推进环卫机械化、自动化作业进程。中心城区以道路机械化保洁为突破口，大力推行“机吸+冲洗+洒水+人工捡拾”的工作模式，极大地提高了道路保洁机械化作业率，减轻了环卫工人的劳动强度，提高了保洁效率和水平。今年，市政府又拨出专款，采取融资租赁的方式，新购置了8000万元的环卫设备，近期即可全部到位，市区环卫机械化作业水平迈上了一个新的台阶。

四是环卫基础设施越来越完善。市垃圾综合处理场和医疗废弃物处置中心自投入使用以来，安全生产无事故，平稳运行达到无害化处理Ⅰ级标准;垃圾渗滤液处理出水水质达到环保要求;沼气发电项目即将并网运行，实现了减排和资源再利用的“双赢”。我市的垃圾处理工作规范有序，达到了较高的环保与科技水平，得到了中国人居环境奖现场考查组的高度评价。中心城区公厕和垃圾转运站建设顺利推进，18座高档公厕建成使用。城乡环卫一体化工作深入实施，一大批垃圾桶、转运站、压缩车等环卫设施陆续购置建设到位，“村收、镇运、县处理”的垃圾处理模式全面推开，各项工作走在了全省前列。

但我们也清醒地看到，我市环卫事业在快速发展的同时，仍然存在着一些问题和不足。

一是市区环卫管理体制还不够理顺，部门之间、层级之间的扯皮推诿现象仍然存在。

二是短期的突击性环卫整治较多，常态化的精细管理还需加强;建筑工地车辆带泥上路和物料运输撒漏现象时有发生，环卫执法监管仍是薄弱环节。

三是环卫基础设施建设投入不足的问题仍较突出，环卫工人待遇还需进一步提高。对于这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

今年是“--”开局之年。我国已经进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，全面提升包括环卫管理在内的社会管理科学化水平、进一步保障和改善民生已成为各级党委、政府今后的工作重点，成为加快新型城镇化进程、不断满足人民群众过上幸福生活新期待的客观需要，成为提高全民族文明素质、加快建设和谐社会的重要内容。下一步，全市环境卫生管理工作要突出抓好“五个重点”：

1、适应科学发展的需要，把环卫事业摆上更加突出的位置抓紧抓好。当前，环卫事业进入了转型发展的重要时期，面临着难得的历史机遇。国家加快转变经济发展方式、提高社会管理水平、积极建设“两型”社会和生态文明等一系列重大决策部署，都对环卫工作提出了新的更高要求。省里也把环境卫生综合整治、垃圾无害化处理和城乡环卫一体化等工作提上重要议程，加快推进和谐城乡建设行动。市委、市政府明确提出要把建设成为生态宜居城市，也不断对环卫工作提出新标准、新要求。各级各有关部门、单位要充分认识到做好环卫工作对于促进我市经济社会更好更快发展、提高人民群众生活质量、加快文明和谐社会建设的重要意义，牢固树立“环境就是生产力”的理念，切实增强工作的责任感和紧迫感，将环卫工作摆上突出位置，列入重要议程，全力以赴抓紧抓好。

2、适应为民服务的需要，建立健全环卫管理长效机制。要科学合理地制定环卫管理的目标任务，建立健全环卫管理的质量标准、作业规范和考核办法，推进环卫行业规范化发展。各级环卫部门要按照科技创新、管理创新、服务创新的要求，努力改变传统的作业模式，引进和利用先进工艺和技术，加快废弃物的分类处理和循环利用。要坚持突击整治和长效管理相结合，大力开展环卫专项整治，深化满意环卫创建活动，着力解决市民反映的热点、难点问题。要积极探索环卫管理长效机制，逐步实现工作重心从主次干道向小区小巷延伸，从城区向郊区延伸，真正实现环卫管理的无缝隙、全覆盖，进一步提升城市净化水平。

3、适应城市转型升级的需要，加快环卫基础设施建设。环卫基础设施是清洁城市的物质保障和基本条件。发展环卫事业，必须要把基础设施搞上去。今后一个时期，各级都要把环卫基础设施建设作为发展环卫事业的首要任务来抓，充分利用市场机制，广筹资金，加大投入，加快建设。各级各有关部门，特别是环卫主管和管理部门，要开动脑筋，自我加压，多方融资，不断加大基础设施投入力度。要尽快出台垃圾处理收费制度，积极争取国家政策和资金支持，建立多元化的投融资体系，加快现有环卫设施设备的更新换代。今年新开工建设的28座公厕和22座垃圾转运站，要确保年底前全部建成并投入使用。

4、适应社会主义新农村建设的需要，不断加快城乡环卫一体化建设步伐。 年政府工作报告中明确要求，中心城市城乡结合部及乡村全部实行城乡环卫一体化管理，实现村内生活垃圾“日日清”和无害化集中处理。月份，市政府印发的《关于加快推进城乡环卫一体化工作的通知》明确提出：中心城区各区要于今年年底前全部实现城乡环卫一体化管理;经济条件较好的县市城乡环卫一体化工作也要于今年年底前完成全覆盖;其他县市要按照循序渐进的原则抓紧推进，确保在两年内完成，今年年底前要确保%以上的行政村实现生活垃圾“日日清”和无害化处理。要完成上述目标，任务十分艰巨。各级党委、政府务必要高度重视，认真按照《市城乡环卫一体化工作方案》要求，加快建立完善城乡环境卫生规划、行业标准和技术规范“三个体系”，制定相应的管理办法，尽快构建起比较完善的城乡环境卫生一体化运行网络，让广大农村的环境面貌在较短的时间内实现彻底改观。

5、适应加强社会管理的需要，积极营造支持环卫工作的浓厚氛围。我们也要看到，环卫工人特别是一线环卫作业工人，收入待遇还相对较低，依然属于社会弱势群体，需要得到我们更多的关心和支持。各级党委、政府和各有关部门要切实关心环卫工人的工作和生活，认真落实有关政策待遇，采取设立公益岗位、困难家庭救助、纳入城镇保障体系等有效措施，帮助他们解决实际困难，维护好环卫工人的合法权益。对于劳动模范、先进工作者以及长期坚守一线的环卫职工要倍加关心、厚爱一层，让他们在自己的岗位上发挥更大的光和热。各新闻媒体要加大宣传力度，在全社会大力倡导“城市是我家，卫生靠大家”、“爱护环境光荣，破坏卫生可耻”的公德意识和行动准则，引导人民尊重环卫工人劳动，使爱护环境卫生成为每个市民的自觉行动，努力在全社会形成尊重、理解、支持、关心环卫工人的良好氛围。

我相信，在市委、市政府的正确领导下，在各级各有关部门的大力支持下，全市环卫系统广大干部职工一定会振奋精神、抢抓机遇，积极进取、务实工作，奋力开创全市环卫事业更好更快发展新局面，为建设整洁优美、生态宜居家园做出新的更大贡献!

最后，祝全市环卫工人节日快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意!