服务方案及实施细则汇编19篇

为贯彻落实全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会及市文明委《关于印发的通知》(永文明【20xx】4号)文件精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明单位标兵创建工作，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，贯彻落实市委十一届六次全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展学雷锋志愿服务活动，把集中活动与分散活动结合起来，创新内容形式、丰富实践载体、吸引群众参与，推动学雷锋志愿服务活动制度化、规范化、常态化。为加快文明单位标兵创建活动提供有力的道德支撑和良好的社会氛围。

二、活动安排

(一)组织开展“3.5”学雷锋日志愿服务集中活动 以3月5日学雷锋日为契机，结合单位实际，组织志愿者开展志愿服务宣传和实践活动。充分利用“中心”内外显示屏循环播放学雷锋及文明创建、志愿服务宣传标语口号，大力营造“中心”积极参与志愿服务的浓厚氛围。

(二)深化志愿服务活动，吸引群众广泛参与

突出人文关怀，以“文明河南，志愿服务”为主题，依靠本单位的优势资源，积极为广大群众和服务对象排忧解难。

1、大力开展志愿者代办审批服务。发挥自身优势，积极倡导“雷锋精神”，认真调研、征集群众需求，充分发挥本单位志愿者的作用，组织志愿者为来大厅办事的人员提供政策咨询、业务代办志愿服务，不断扩大社会影响力，塑造中心良好形象。

2、大力推进送温暖志愿服务活动。密切联系帮扶村、包点村，通过各种渠道为困难群众提供救助，帮助解决实际困难。继续深入推进关爱留守儿童活动，不断增强志愿者结对家庭与留守儿童之间的联系，努力营造理解、尊重、关心、帮助弱势群体的良好社会氛围。

3、继续搞好清洁志愿服务活动。组织志愿者清洁公共交通设施、街道、社区卫生，清除卫生死角，营造优美环境。

4、围绕提升服务水平，大力开展“岗位学雷锋”活动。工作人员根据服务对象的需要，实行延时服务、预约服务、上门服务、助残服务等活动，积极为群众排忧解难。立足岗位，开展“美在身边”文明礼仪活动，积极倡导文明新风尚。

5、围绕提升服务质量，大力开展“提升服务效能”活动。组织工作人员学习行政审批业务知识，熟悉业务流程，人人成为窗口服务的行家里手，不断提高行政审批效率。学习雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，积极探索新形势下做好行政审批、窗口服务工作的新途径、新方式，不断破解窗口服务工作的难题，进一步提升窗口服务水平，不断提高人民群众对窗口服务工作的满意度，真正做到为民、便民、惠民。推进行政权力网上公开透明工作，实现信息平台间的互联互通，及时解决疑难诉求，为人民群众提供在线服务。

6、围绕提升服务能力，大力开展学习型机关建设。紧紧围绕 “学、讲、研”三方面深入开展。“学”：组织全体党员干部职工对社会主义核心价值观、文明创建、服务礼仪、廉政建设进行集中学习，不断提升整体政治业务素质;“讲”：年内有计划有重点安排党员干部职工上党课、举办道德讲堂，以知识讲座活动推动行政服务创新发展;“研”：各窗口、各科室定期开展学习研讨，心得交流，提升行政服务水平，努力争创一流业绩。

7、围绕提升示范作用，大力开展“学雷锋先进典型评选表彰”活动。深入开展优质服务窗口、学雷锋标兵争创活动，不断丰富具有时代特征、富有行政服务特色的“群英谱”;加大先进典型宣传力度，利用中心网站、简报等宣传阵地大力宣传先进典型的事迹，不断放大典型示范效应。

三、有关要求

(一)提高思想认识。开展志愿服务活动是培育和践行社会主义核心价值体系建设的重要载体，是推动学雷锋活动常态化的重要抓手，是推动文明河南建设、提升公民道德水平的重要途径，有利于营造“做文明人、办文明事”的良好氛围。雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，以短暂的一生谱写了无比壮丽的人生诗篇，树起了一座令人敬仰的思想道德丰碑，是全国人民学习的光辉榜样。雷锋精神是中华民族道德精神的重要内容，体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色。各科室、窗口要把学雷锋活动同精神文明创建和创先争优活动结合起来，把集中统一活动与经常性活动结合起来，把学习活动与推进政务服务结合起来，把服务承诺同爱岗敬业结合起来，把钻研业务同发扬做螺丝钉精神结合起来，坚持从实际出发，突出思想教育内涵，找准工作突破口，精心设计谋划，注重创新载体，抓好组织实施。要增强活动的针对性实效性，使雷锋精神融入社会主义核心价值体系建设之中，融入广大窗口工作人员的实际工作和精神生活之中，使学雷锋活动同其他工作相互融合、相互促进。

(二)加强舆论引导。坚持求真务实、真抓实干，结合年度重点工作，开展学雷锋活动。大力宣传雷锋事迹、雷锋精神和身边涌现出的雷锋式模范人物，充分运用中心简报、中心网站、电子显示屏等载体，不断增强学雷锋活动的影响力，营造“践行雷锋精神，争当先进模范”的良好风尚。

(三)坚持从严、从小、从实、从细的标准和要求，扎扎实实抓好志愿服务活动，使志愿服务更好地惠及百姓生活。立足实际，着眼长远，不盲目求大求全，用“钉子”精神一个问题一个问题的解决。及时总结好办法好经验，探索学雷锋志愿服务常态化机制，为中心的文明创建工作提供坚实的载体支撑。

1、目的：为提高公司整体运行效率，充分调动本部门所有员工的工作积极性，激发并发挥其潜在能力，提高工作效率，结合本部门实际担负的工作任务，特制定本考核办法。

2、适用范围：本考核办法适用于本部门所有员工。

3、考核原则：根据公司要求及制度，结合本部门所担负的工作任务以及员工岗位职责，采用切实可行的考核评价办法，对员工的实际工作效率、实际工作能力、对企业的贡献程度、对员工的行为品德进行实绩考评。运用科学、合理的评价办法，认真、公平、严肃、严格地对员工进行实绩考核和考评。同时亦可作为员工聘用、薪酬激励、评先的标准。

4、考核周期：以月或季度为单位进行考核。

5、考核指标及权重：

序号 项目 内容 权重比

1 德行考评 道德品质修养 30%

2 公司制度考评 考勤制度 5%

3 工作态度考评 见细则 20%

4 工作能力考评 见细则 35%

5 其它 见细则 10%

考核管理细则及考核计分标准

分项计分 考核细则 考核计分标准 备注

德行考评

（30分） 个人道德品行

（10分） 沉迷赌博的扣4分；

沉迷游戏的扣4分；

编织谎言的扣2分； 考核前提

个人执业品行

（20分） 在外界、公共场合辱骂、诋毁、损害公司形象的扣2分/次；

采购过程中收受回扣，伙同业务单位虚报采购单价，造成公司损失的扣6分/次；

私自或家人接受合作单位礼品、购物卡、现金等扣6分/次；

泄露公司机密（含招标过程中我司标底、竞标方报价及合同签订后的合同档案信息等）扣6分/次；

制度考评

（5分） 出勤

（1分） 上班无故迟到、早退1，上班无故旷工，病、事假未及时按规定请假，扣1分； 考核基准

值班

（1分） 值班期间未按值班规定在岗作业，扣1分/次；

上班

（2分） 上班期间逛与工作无关网站，看视频，扣2分/次；

参加会议

（1分） 无故缺席公司、部门会议，扣2分/次；

工作态度考评

（20分）

执行力

（10分） 对公司及部门领导的工作安排消极懈怠，扣10分/次；

工作日记

（2分） 对不记工作日记者，2分/天。（工作日记需包含当日事务，明日计划，及昨日遗留问题解决情况等事宜）不得间断；

学习

（5分） 对于公司/部门组织的相关学习，无动于衷，敷衍了事者扣5分/次；

考证

（3分） 对于相关专业员工，符合国家相关考试制度要求的，未能在符合考试要求标准后两年内考取有关证书，扣3分/年；

工作能力考评

（35分） 调研工作的效率  （5分） 对于分派的调研任务，能积极有效地予以执行并取得调研成果，缩短调研时间。不合格者扣5分/次； 实绩

考核

洽谈工作（6分） 对于洽谈工作能及时有效地安排，并做好各项洽谈记录，做好分析比较表。不合格者扣6分/次；

合同签订工作

（6分） 能按照合同签批流程经办合同签批、盖印手续及合同流转手续，不合格者扣6分/次；

付款申报工作

（6分） 能按照付款申报签批流程经办付款申请表签批手续及流转手续，不合格者扣6分/次；

协同收货工作

（6分） 能配合执行部门收取货物，建立材料进场台帐，跟踪材料使用情况；不合格者扣6分/次；

合同完结收尾工作

（6分）

在合同完结收到执行部门竣工通知后，能有效收集整理完整的合同档案资料，并完成资料的流转工作；不合格者扣6分/次；

其它

（10分） 协调配合

（5分） 能主动、积极、有效地与合作单位建立良好关系，且能有效处理合同纠纷（含提出纠纷解决方案），不合格者扣5分/次； 其它考核

友好协作

（5分） 对于公司同事，在工作和生活上均能提供力所能及的帮助，不推诿。协助建立和谐的企业氛围；不合格者扣5分/次；

6、绩效考评说明：

6.1绩效考核按照100分制标准实施。

一、指导思想

以倡导雷锋同志助人为乐的幸福观为重点，以开展志愿服务活动为载体，激励全市干部群众人人争做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、新型人际关系的倡导者、文明新风的引领者，为岳阳创建全国文明城市，实现岳阳更好更快更大发展做出积极的贡献。

二、活动主题

幸福岳阳、与爱同行

三、工作步骤

全市学雷锋志愿服务系列活动从20xx年1月1日开始启动，至20xx年12月底结束，全年不间断开展绿色环保、文明出行、文化志愿服务、岗位学雷锋服务、三关爱等10大志愿服务活动。全市各县市区、各文明单位、志愿服务公益团队不间断组织开展志愿服务活动。具体活动项目和内容安排如下：

(一)邻里守望志愿服务项目：

牵头单位：市文明办、团市委

活动项目安排：

1、净化环境青年志愿者行动。以“绿色卫士”活动为载体，组织全市青年志愿者积极投身城乡清洁行动，组成青年志愿者保洁服务队和文明监督岗，创设保洁责任区、禁烟责任区，以实际行动净化美丽家园。

2、邻里守望青年志愿者行动。积极推进社区青年志愿服务活动的深入开展，发动青年志愿者从身边做起，通过综合包户、结对帮扶、亲情陪伴等多种形式，让空巢老人身边有儿女般的关怀，让农民工身边有朋友般的关照，让留守儿童身边有父母般的关心，让残疾人身边有亲人般的体贴。

3、无偿献血青年志愿者行动。组织广大青年志愿者大力开展无偿献血、捐献造血干细胞活动，分期分批组织青年志愿者走上献血车、走进献血中心，积极传递人间大爱。

4、扶贫助困青年志愿者行动。进一步深化敬老扶幼、助残助学活动，为生活困难的老年人、残疾人、农民工子女、农村留守儿童、家庭困难的重病患者等提供送温暖志愿服务，通过结对帮扶等方式，力所能及地帮助他们解决实际困难。

5、节约资源青年志愿者行动。动员全市青年志愿者践行“绿色交通”理念，大力倡导采用公共交通、自行车、步行方式出行，节约能源，减少碳排放，养成低碳生活习惯，共同保护城市环境。

6、保护生态青年志愿者行动。组织广大青年志愿者开展义务植树、保护洞庭湖、保护饮用水源、保护江豚等活动，增强环保意识，治理水土流失，保护生态环境，推动生态岳阳建设。

7、文明交通青年志愿者行动。针对行人乱穿马路、电单车不按规定线路行驶等不文明行为，组织青年志愿者开展义务劝导活动;在全市公交线路上进行志愿宣传和引导，制止拥挤、无序乘车，倡导安全乘车、文明礼让。

8、健康义诊青年志愿者行动。组建免费义诊和健康咨询等医疗服务小分队，在街道、社区、广场为市民进行义务体检和健康咨询，免费发放基本药品，并大力宣传预防疾病和生活保健知识。

9、社会治安青年志愿者行动。组织青年志愿者主动发现并及时制止破坏社会公共秩序和危害市民人身安全、财产安全的不法行为，敢于劝阻不文明、不道德行为，并与之作坚决斗争，倡导良好社会风尚，营造安定有序的社会环境。

10、应急救灾青年志愿者行动。组织志愿者积极推广陆上、水上救生常识和技能，深入社区、农村、工厂、学校开展防火、防盗等安全常识教育，积极参与突发公共安全事件、公共卫生事件和重大自然灾难的救援帮扶。

(二)绿色环保志愿服务项目：

牵头单位：市环保局、市林业局

活动项目安排：

3月份，开展植树造林活动。

5月份，绿色学校环保宣传，联合学校开展环保进课堂宣传活动。

6月份，开展世界环境日宣传活动。

7月份，结合省委省政府“一号重点工程”，举行保护湘江“绿色卫士”宣传活动。

9月份，保护环境，联合相关部门开展“保护山川河流”宣传活动。

10月份，深入基层，与寒门学子开展“同在蓝天下、牵手共成长”关爱活动。

(三)关爱留守儿童志愿服务项目：

牵头单位：市教育局、市妇联

活动项目安排：

1、启动“留守儿童爱心课堂”志愿服务项目。致力于留守儿童教育，建立关爱留守儿童示范教学基地，完善支教接力计划，选派志愿者以支教助学的形式给留守儿童带去新知识，丰富课余生活，建立起“一对一”、“一对多”的扶持关系，让留守儿童感受社会温暖。

2、以家庭教育为依托，邀请中国家庭教育学会宣传工作委员会全国家庭教育巡讲团讲师、研究员、心理咨询师;国家级课题“以亲子共读方式开展儿童社会化教育”课题组专家朱月琴教授来岳阳讲座，主要为城区周边县市区家庭引进先进的教育理念和方法。

3、把华容青苹果爱心关怀辅导站引入岳阳市区，吸纳更多的爱心人士为学校、社区开展心理辅导和关怀。

4、利用假期，倡导屋场讲坛，组织志愿者进村户，接地气，访疾苦，结对子，开展假期心理疏导，让未成年人安全度假，利用假期塑造阳光心态。

5、与教育局联合举办儿童、青少年心理咨询辅导培训班，由青苹果爱心关怀辅导站和岳阳星兴心灵咨询服务中心的爱心志愿者授课，主要对象为基层社区妇女干部、幼儿园及中小学教师、学生家长等，同时给一批志愿者直接走向课堂面对服务对象交流言论进行心理介入辅导。

6、组织相应的爱心捐赠关爱活动。

(四)关爱空巢老人志愿服务项目：

牵头单位：市民政局、市卫生局

活动项目安排：

1、启动“关爱空巢老人爱心义诊”志愿服务项目。

2、建好社区慈善义工队伍。结合创建全国文明城市重点工作任务，以社团、社工、义工服务社区为抓手，大力发展社区慈善义工队伍，着力打造新型社会化志愿服务。积极配合团市委，做好注册志愿者的公开招募工作。

3、开展老年服务志愿活动。对全市老年人生活情况进行调查摸底，建立老年人生活状况和服务需求信息数据库;健全关爱老人服务志愿活动各项规章制度;开展老年人志愿服务活动试点工作，动员和组织社会志愿者参与关爱老年人志愿服务活动，对相关活动进行服务记录;做好老年人法律援助和权益保障工作。

4、做好慈善组织的登记管理工作。加快对慈善组织的培育，鼓励社会力量广泛参与建立慈善组织，降低公益性社会慈善组织的登记门槛，在注册资金、登记时限、代办服务等方面给予倾斜和便利。

(五)关爱残疾人士志愿服务项目：

牵头单位：市残联、市民政局

活动项目安排：

1、完善助残志愿者工作站制度。将“助残志愿者工作站”工作纳入社会助残、志愿服务的重要内容，完善工作站建设与管理机制，切实做到有人员、有制度、有活动、有图文、有成效，保障学雷锋志愿助残服务活动常态化开展。将“爱心助残志愿者工作站”打造成展示我市志愿者特殊风采的重要“窗口”。

2、倡导开展惠残利残“小微服务”。联合各志愿服务组织和社区，组织以助残志愿者为骨干的志愿服务小分队开展“微公益”活动，为困难残疾人家庭提供室内清洁、代理购物、幼儿教育和陪护出行等上门服务，探索一对一、多对一的结对助残新模式。

3、搭建爱心助残公益平台。立足10个工作站，内设小型图书室或文娱活动室，长期开展残疾人事业和助残公益文化宣传。广泛动员各志愿服务组织和社区居民，以助残志愿者工作站为基地和载体，奉献爱心、服务基层残疾人，打造社会助残爱心奉献的互动平台。

4.夯实爱心助残活动舞台。广泛发动党员干部、共青团员、大中院校学生、企事业单位员工等，积极参与常态化、开放式的助残志愿服务活动，塑造“爱在身边”助残帮困公益活动品牌。

(六)关爱农民工志愿服务项目：

牵头单位：市总工会、市人社局

活动项目安排：

1、1-2月份开展志愿者“送票到手，助万家团圆”活动。针对年末岁初，农民工返乡流动高峰期，购票难的实际情况，合理有序的引导农民工流动，把票送到农民工手里。

2、3-4月份开展志愿者“春风送岗位、服务农民工”活动。同时在招聘现场安排“春风直通车”，将求职成功的农民工直接免费输送到用工单位，实现“服务到家，帮扶到底”。

3、 5-6月份开展志愿者“送政策上门、进企业服务”专项行动。根据家庭服务企业的需要，扶持家庭服务企业又好又快发展。让更多的人到家庭企业工作，解决岗位需求，同时把家庭服务企业做成爱心品牌。

4、 7-8月份开展志愿者“送贷款到基层、助万人创基业”活动。组织志愿者走进企业、走进社区，现场宣传促进就业，自主创业。以推动全民创业增加城乡居民收入，提升劳动者幸福感。

5、9-10月份开展“一助一”结对帮扶志愿服务行动。以“爱心奉献社会，真情暖人心”，继续坚持与就业困难人员“一对一”帮困结对服务工作。

6、11-12月份开展志愿者“手牵手，送技能上门、传递正能量”活动。结合今年群众路线教育活动，开展“手牵手，送技能上门”志愿者培训服务活动。面向农民工、残疾人士开展职业培训志愿服务，让就业困难的农民工“人有一手，各有一招”。

(七)关爱山川河流志愿服务项目：

牵头单位：市林业局、市国土局

活动项目安排：

1、 2-3月份开展第18个世界湿地日“湿地与农业共同成长的伙伴”活动;开展世界第一个野生动植物日活动;开展义务植树活动;

2、4月份在东洞庭湖自然保护区开展“爱鸟周”活动;

3、开展“关爱自然、保护百湖”志愿服务活动，组织志愿者参与主要江堤河岸种植湿地植被，清理河流垃圾，劝导纠正污水乱排河流的不文明现象。

4、开展“保护山川、义务植树”志愿服务活动。组织志愿者积极参加义务植树活动，鼓励企事业单位参与纪念林建设。组织志愿者到公园的浅山沟峪维护环境卫生，捡拾白色垃圾，纠正不文明行为。

5、开展“关爱地球、保护家园”志愿服务活动。组织广大志愿者利用公共场所，运用多种形式，大力宣传生态文明理念，积极倡导资源节约、环境友好的生活方式和消费模式;普及环保知识。传授防灾减灾技能，提高人们保护山川河流和生态环境的意识、能力。

6、组织志愿者送林业科技下乡服务活动;组织志愿者开展生活、工作环境卫生大扫除活动。

(八)文明出行志愿服务项目：

牵头单位：市公安局、市交通局

活动项目安排：

1、1-2月份组织学雷锋文明交通志愿者，结合春运开展“交通安全进客货运企业”文明交通志愿宣讲活动。

2、3月份结合学雷锋活动，在中心城区开展一次“学雷锋文明交通志愿者”爱心护学活动。

3、4月份结合“全国交通安全反思日”在城区组织开展一场“不能忘记的教训”的文明交通志愿宣传图片展及主题志愿宣传活动。

4、 5-11月份，每月组织“学雷锋文明交通志愿者”开展一场文明劝导、守护斑马线为主题的文明交通志愿服务活动。

5、12月份结合“全国交通安全日”组织“学雷锋文明交通志愿者”开展一场有规模的以“文明参与交通，共创全国交通管理模范城市”为主题的文明交通志愿宣传活动。

(九)岳阳文化志愿服务项目：

牵头单位：市文广新局、市文联

活动项目安排：

1、依托公共图书馆开展文化志愿服务。组织文化志愿者做好图书导读、借阅服务、读者咨询等工作，参与读书征文活动、爱心图书室、数字图书馆建设等相关工作，为读者学习知识创造良好环境。

2、依托文化馆(站)开展文化志愿服务。广泛招募、规范管理具有文艺才能、热心文化事业的文化志愿者，为文化志愿者参与组织群众文化活动、开展文艺技能培训、参加各种文艺演出、策划排演群众喜闻乐见的小戏小品等创造条件，丰富群众精神文化生活，提高群众的生活质量和幸福指数。

3、依托博物馆开展文化志愿服务。组织文化志愿者通过担任讲解员、参与展览布展、协助整理文物档案、举办专题讲座、宣传普及文物知识等途径，拉近普通群众与博物馆的距离，让人们在认知和欣赏过程中，增长见识，陶冶情操。以博物馆、市级爱国主义教育基地为重点，建设省级雷锋精神教育核心基地。

4、依托美术馆开展文化志愿服务。积极做好文化志愿者的招募、管理和培训工作，通过担任导览员、讲解员，参与举办美术讲座，做好宣传报道、资料整理等相关工作，普及美术知识，提高大众的审美水平和欣赏能力，吸引更多群众走进美术馆感受艺术的魅力。

5、依托文化惠民工程开展文化志愿服务。结合实施广播电视村村通工程、全国文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程、公共电子阅览室建设工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、“演艺惠民”送戏下乡、“高雅艺术惠民”演出、“欢乐潇湘·幸福岳阳”大型群众文艺汇演等文化惠民工程，招募文化志愿者协助做好技术指导、政策宣传、数字文化资源整理、群众上网辅导、观众组织等工作，为群众参加文化活动提供便利。

6、依托节日纪念日开展文化志愿服务。利用“七一”、“八一”、“十一”等革命节日，组织文化志愿者举办文艺演出、演讲比赛、诗歌朗诵等活动;利用春节、清明、端午、中秋等传统节日，举办道德讲座、中华经典诵读等活动;利用“三八”、“五一”、“六一”等国际性节日，开展各种面向妇女儿童和广大劳动者的文化活动;利用寒暑假，组织志愿者以情感陪护、素质拓展等形式开展关爱留守儿童、进城务工人员子女活动;利用周末，联合市县科协开展“文化志愿者进乡村学校少年宫”服务活动。

7、依托党的群众路线教育实践活动开展文化志愿服务。开展义务植树、无偿献血、五创劝导、上门办证等活动，改进工作作风、优化工作质量。开展敬老扶幼、助残帮困活动，为联点社区和局直系统生活困难的老年人、残疾人、农民工子女、农村留守儿童、家庭困难的重病患者等提供送温暖志愿服务，通过结对帮扶等方式，力所能及地帮助他们。广泛发动文化市场义务监督员，以及关心文化市场管理的文化志愿者，开展文化市场义务监督服务活动，对网吧、娱乐场所、印刷复制企业、演出经营场所等文化经营单位守法经营、文明经营的情况进行监督，进一步提高文化经营单位守法文明经营的自觉性和主动性。

8、做好“红红火火过大年”为社区居民、贫困家庭送春联，文化进社区、进乡村等志愿服务活动。

(十)岗位学雷锋志愿服务项目：

牵头单位：市直机关工委、市总工会

活动项目安排：

1、3-5月份开展“学雷锋活动周”主题实践活动。组织机关、企事业单位干部举办学雷锋精神座谈会、读书报告会，围绕“岗位学雷锋、争做好员工”开展经验交流和理论研讨，实现雷锋精神和时代精神相结合。

2、开展向身边雷锋学习活动。在各机关、企事业单位和各行业妇女组织开展“学习身边的先进典型”活动，组织以“弘扬雷锋精神”为主题的道德讲堂活动，树立学雷锋先进典型，促进岗位学雷锋活动。

3、开展岗位竞赛活动。各机关、企事业单位紧密结合党的群众路线教育实践活动，广泛开展劳动竞赛和技能比武，积极参加“我为企业发展献一策”和“安康杯”竞赛活动，把学习雷锋精神的成效转化成推动工作、谋事创业的强大动力。

4、开展岗位学雷锋活动。围绕学雷锋这一主题，以行业规范、岗位职责为标准，创建党员先锋岗、工人先锋号、青年文明号、芙蓉标兵岗，在各行业广泛开展岗位学雷锋活动。

四、工作要求

1、高度重视、加强领导。各地各单位要充分认识学雷锋志愿服务活动的重要意义，根据统一安排，结合各自实际制定具体的工作方案，切实加强组织领导，采取有效措施，发挥广大党员干部和志愿服务团队的积极性、创造性，扎实推进系列活动的开展。

2、完善机制、保持常态。各地各单位要建立完善志愿服务工作联席会议制度、考核激励制度，把志愿服务活动纳入文明城市、文明村镇、文明单位的创建和考评，加大权重和比例。要为志愿服务系列活动的开展提供必要的资金保障，形成长年抓、抓常年，常态化、规范化的工作格局。

3、丰富载体、打造品牌。各地各单位及志愿服务组织要按照市文明委的统一部署，开展多种形式的志愿服务活动。创新工作思路，丰富活动载体，逐步打造具有本地特色的志愿服务品牌。

4、加大宣传、营造氛围。全市各媒体要加大对志愿服务精神、志愿服务活动和志愿服务先进典型的宣传推介，各地文明办要通过编发简报、组织志愿感言征集活动、组织志愿精神研讨活动等形式，宣传志愿精神，培育志愿文化。要加大对志愿服务工作的表彰力度，在全社会形成“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的良好社会风尚。

一、指导思想

以实施学校教师绩效工资为契机，建立科学、规范的收入分配机制，充分发挥绩效工资分配的激励导向和杠杆作用，调动广大教职工工作积极性，不断增强办学活力，提高办学水平，推动职业教育事业

二、考核原则

1.尊重规律、以人为本。尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。

2.坚持“多劳多得、优绩优酬”的原则。奖励性绩效工资以工作绩效考核结果作为分配的主要依据。

3.坚持“客观公正，简便易行”的原则。奖励性绩效工资考核分配的过程公开，方法公平，结果公正，程序规范，讲求实效，力戒繁琐，易于操作，便于考核。

4.坚持“以德为先，注重实绩”的原则。把教师师德表现作为考核重要依据之一，力求奖励性绩效工资考核分配方案科学合理。

三、岗位设置

根据学校实际，将我校工作岗位分为教学岗位、管理岗位、工勤岗位三类。

四、考核内容

1.对中层以上领导干部(副书记、副校长、纪检员、各处室主任、副主任、工会主席、团委书记)的考核，采用百分制方式，从德能勤绩等方面进行综合考核，评出优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。因岗位工作致通报批评的相应扣分。

2.对班主任的考核：以100分为基准分，从德能勤绩等方面进行综合考核，评出优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

3.对身兼两个以上工作岗位的人员的考核，按不同岗位先进行考核，再按所兼各个岗位的平均分计算考核结果。

4.等级介定：优秀：95分以上;称职：70分至94.9分;基本称职：60分至69.9分;不称职：60分以下。

五、各类人员工作量的均衡办法

1.按照黔教机编(1993)119号文件，结合中等职业学校特点，以每个教师周课时数为10节，将各个岗位折合为基本课时，按照基本课时评出各个教职员工的绩效总分。

2.班主任每周节折合工作量4节。

3.各组织负责人工作量的折合：

(1)工会主席按中层正职待遇执行奖励性绩效工资发放标准。

(2)团委书记妇委会主任按中层正职折合工作量。

(3)各学部主任按中层副职折合工作量，副主任按主任减0.2折合工作量。

(4)各组织的其他承担具体工作的人员减半折合工件量。

4.其他岗位人员按岗位职责衡定工作量。认真履行职责。综合考核达到良好以上为达到基本工作量。

5.衡定全校教师基本工作量后，所超课时按全学期满课时总量平均分值折算。

六、考核办法

1.成立以校长为组长的5至9人的考核领导小组，规范考核程序，坚持公平、公正、公开的原则，充分发扬民主，增强绩效考核工作的透明度和考核结果的公信力。教职工的绩效考核分为平时考核和综合考核。绩效考核工作一般由学校按规定的程序进行。

2.采用按周记载、按学期考核进行，平时考核和综合考核相结合，考核分加权重进行量化。每位教职工以100分为基准分。以每学期考核结果增减，最后得分为奖励性绩效工资发放的依据。

3.平时考核：由学校拟定符合工作特点的常规工作细则考核，主要考核考勤、工作过程等，并将考核结果存入个人考核档案。

4.综合考核

(1)教职工个人总结、自评、述职(领导岗位)。

(2)考核组在听取教职工意见的基础上，结合平时考核情况，分别按照《教学岗位考核评分表》、《管理岗位考核评分表》、《工勤岗位考核评分表》进行考核。

(3)考核领导小组对考核组提出的考核等次进行审核评定，综合评定考核结果。

(4)将综合评定的考核结果，由校长签字后在本校公示一周。

(5)对公示无异议者，按综合评定的考核结果兑现奖励性绩效工资，并将综合评定的考核结果存入个人考核档案，作为评优晋级的重要依据。

(6)每学期结束前由学校考核组考核后报校长审核，公示之后报教育局批准执行。

七、考核结果

1.教职工岗位绩效工资分配以岗位绩效考核结果为依据。每位教职工岗位绩效考核得分相加，即得到全校教职工岗位绩效考核总分。提取超课时津贴、教育教学成果奖和突出贡献奖及其他自设项目津补贴后的全校奖励性绩效工资总量除以全校教职工岗位绩效考核总分，所得分值乘以教职工岗位绩效考核得分即为教职工个人应得的岗位绩效工资额度。计算公式为：

全校奖励性绩效工资总额(本校提取超课时津贴及奖金后)

教职工岗位绩效工资= ×个人岗位绩效考核得分

全校岗位绩效考核总分

2.班主任津贴标准

学生人数

等次

一(12%)

二(80%)

三(8%)

50人及以上

x元

160元

130元

30-49人

160元

120元

90元

29人以下

130元

90元

60元

3.中层以上领导干部(以上级行文文件为依据)奖励性绩效工资发放标准(倍数)：

学生数

副校级

中层干部

(正职)

中层干部(副职)和团队干部

优秀

称职

优秀

称职

优秀

称职

x1人以上

2.1

1.9

1.9

1.7

1.7

1.6

1501-x0人

1.9

1.7

1.5

1.5

1.5

1.4

1001-1500人

1.7

1.5

1.3

1.3

1.3

1.2

501-1000人

1.5

1.3

1.2

1.2

1.2

1.1

4.各级各类人员被确定为“基本称职”等次的，其奖励性绩效工资为本校工作人员奖励性绩效工资平均水平的0.6倍;被确定为“不称职”等次的扣发全年奖励性绩效工资。一兼几职的以最高职级考核定等，不重复计算。

八、 特殊情况的考核处理

1.学校派出的支教教师，其奖励性绩效工资按学校奖励性绩效工资平均标准发放。

2.学校派出到异地管理顶岗实习学生的教师，根据工作实绩发放绩效工资。

3.经学校及上级主管部门批准脱产学习的按学校奖励性绩效工资平均标准发放。

4.经医院确诊的癌症病、麻疯病、精神病的人员，按国家规定享受该校平均标准发放(有检查收费收据及证明)。

5.经组织批准借用的人员，其奖励性绩效工资按学校奖励性绩效工资平均标准发放。

6.在职人员在法定休假期内、工伤治疗期间，基础性绩效工资全额发放，奖励性绩效工资按本校的奖励性绩效工资平均标准发放。

7.在职人员连续病假两个月以内的，基础性绩效工资全额发放，连续病假超过两个月的，从第三个月起基础性绩效工资按80%发放，连续病假超过六个月的，从第七个月起基础性绩效工资按50%发放。一学期内病假超过15天(不含15天)的，奖励性绩效工资按该校奖励性绩效工资的平均标准以天计扣。

8.在职人员连续事假一个月以内的，基础性绩效工资全额发放，连续事假超过一个月的，从第二个月起基础性绩效工资按50%发放，连续事假超过六个月的，从第七个月起，停发基础性绩效工资。一学期内事假超过6天(不含6天)的，奖励性绩效工资按该校奖励性绩效工资的平均标准以天计扣。

9.一个月内有一周旷工的，停发本月绩效工资，一年内旷工累计计算达一个月的，停发本年度绩效工资。

10.达退休年龄的退休人员，退休前执行绩效标准，退休后，从执行退休后的当月起按相应的退休生活补贴标准执行。

11.正在接受立案或停职审查的人员，停发奖励性绩效工资。基础性工资继续发放。

12.受劳动教养、强制收容教育、强制戒毒、治安拘留及刑事处罚的，在处罚期间的在职人员停发绩效工资，离退休人员停发离退休生活补贴。

13.不任现职亦未退休但保留正校级待遇的离任校级领导(校长、专职支部书记);在完成工作任务的情况下可以按奖励性绩效工资平均标准发放，并享受每月100元津贴;不任现职亦未退休但保留副校级待遇的离任副校级领导(副校长、专职副支部书记)，在完成工作任务的情况下可以按本校奖励性绩效工资平均标准发放。

14.一学期有下列工作情况的，不参加奖励性绩效工资的分配发放：

(1)未经学校及区教育局同意批准脱产学习的;

(2)解除聘用合同的;

(3)不假外出的;

(4)无正当理由参与群访、集访、非访的。

(5)有重大安全责任事故的;

(6)参与黄、赌、毒，被公安机关处罚或造成不良影响的。

(7)影响正常教育教学秩序的。

(8)参加邪教宣传或活动未达到犯罪行为的。

(9)违反《教师法》、《中小学教师职业道德规范》及有关规定，达不到法律法规处理的，酌情扣除绩效考核得分。凡学期内受到通报批评、警告、记过、记大过的，分别扣除绩效考核得分的20%、30%、60%、80%;降级、撤职的不享受奖励性绩效工资，并按有关规定发放工资。

九、各类人员考勤量化标准

主要考核教职工出勤情况。病假(经学校核定)3天扣1分、事假1次扣1分、旷工1次扣3分、迟到1次扣1分、早退1次扣2分，本项得分扣完为止，不计负分。婚假、丧假、产假、公假以及经学校同意的教育教学方面的学习考试等假期按有关规定执行。考核依据为学校办公室的考勤汇总记载。

十、各类人员加、减分标准

(一)、加分标准：

1.“双师型”教师加分标准：取得相应的由国家劳动部门颁发的等级证的教师：初级工加5分;中级工加10分;高级工加15分;技师加20分;高级技师加30分，只在获证本学期加分，不重复加。

2.辅导学生参加区、市、省、国家级竞赛获等级奖，每人次获(一二、三)等奖分别加3(2、1)、4(3、2)、6(5、4)、10(8、6)分。

3.教职工本人在《毕节教育》、《七星关教苑》、《毕节日报》、《毕节晚报》或有国内正规期刊号刊物上发表新闻、简讯报道学校的，每篇加1分，省级以上公开报刊每发表一篇加3分，国家级每篇加5分，专著必须是有正式出版并有“中国版本图书……”编号的，独著加50分，合著第一署名加30分，第二署名加20分。

4.学校组织或推荐的教职工个人竞赛类获学校、市、地、省、国家级获奖，每次加1、2、3、4、5分。以国家党政机关评选颁布发奖证为准。

5.教职工个人主动承担学校教学研究课、公开课等一次。省级加10分，市级加6分，区级加3分，校内的加1分。

6.教育科研奖：教育科研获市一等的加5分，获市二等的加3分，获市三等的加2分。获地区教育科研获奖的个人，则在市奖励分基数上增加2分。

7.表彰加分：区级表彰的加5分，市级表彰的加10分，省级(国家部委)加20分，国家级加30分。

8.学校考核小组研究认为在工作中有贡献：加1—5分。

(二)减分标准

1.考核期内因工作原因受到上级点名批评，造成不良影响的，学校级扣2分/次;区教育局级扣4分/次，区委区府级5分/次。受到书面通报批评的，按照以上各级别的2倍扣分。

2.考核期内违反国家法律法规或教师职业道德规范等，受到上级通报批评，党内外警告处分和行政记过处分的，视其情节轻重和影响大小，扣相关责任人考核总分的20%——50%。

3.因不负责任造成重大工作失误、学校财产重大损失：1-10分。

4.因不负责任造成学生伤害事故：1-10分。

5、体罚、变相体罚学生：1-10分。

6.教师间发生矛盾经学校以上单位处理的：1-10分。

7.因教师过错同学生发生矛盾经学校以上单位处理的：1-10分。

8.校领导和教职工公认的其他重大事故或过失：1-10分。

9.凡对学校班主任等工作安排有拒绝接受者，扣除考核总分20分。

今年3月5日是毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表47周年，也是中国青年志愿者行动实施15周年。为丰富和发展新时期“学雷锋”活动的内涵和形式，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的文明意识，实践以“干一行，爱一行，钻一行，公而忘私、无私奉献、全心全意为人民服务”为核心的雷锋精神，学校决定把三月份定为学雷锋活动月，并制定方案如下：

一、活动主题：学习雷锋精神 争做文明青年

二、活动时间：20xx年3月

三、活动安排：

第一阶段：宣传发动

1、利用3月2日升旗时间组织召开学雷锋活动月动员大会，进行宣传动员。

2、充分利用学校的橱窗、黑板报等宣传阵地，进一步开展宣传活动。党建工作总结

3、“校园之声”广播站配合宣传报道雷锋的生平事迹、校内外学雷锋先进事迹材料，营造学雷锋活动氛围。

4、召开各班团支部书记会议，筹划、布置学雷锋活动方案。

第二阶段：组织实施

1、3月5日各支部组织一次“学习雷锋精神 争做文明青年”主题班会。

2、3月12日各支部做一期“学习雷锋精神 争做文明青年”黑板报。

3、立足学习开展“一帮一”活动 ，带出互帮互助，你追我赶的浓厚学习氛围;立足校园做好事，使用文明用语、净化校园环境，要同一切不文明行为作斗争。

4、各支部组织一次学雷锋志愿服务活动，活动以敬老助残、协助交通执勤、优化校园、周边环境、义务服务等为重点。

5、走访不同年代的人，调查总结各个时代社会对雷锋精神的认识和理解，明确当代大中专生应该怎样理解和发扬雷锋精神，并写出一份调研报告。

第三阶段：总结表彰

1、3月底，活动结束后，各支部进行总结，并把好人好事、活动记录资料、活动的总结、调研报告上交校团委。

2、4月初，学校将对活动中表现突出的先进集体和个人进行表彰。

四、活动要求

1、统一认识，高度重视，精心安排，认真组织，各支部要制定详细、有特色的活动计划。

2、在开展志愿服务活动前将该活动计划上报校团委，活动中力求人人都参与，班班有活动，届时校团委将对活动的情况进行检查。

3、各支部要收集好各类资料(最好有照片资料)并以新闻稿的形式及时上报校团委，校团委将通过校园广播、校园网、市教育信息网等形式进行宣传，以加强宣传，扩大影响力。

根据x市委、市政府要求，按照《中共x市委、政府关于印发〈x市机关事业单位工作人员绩效考核实施方案〉的通知》(晋委【20xx】166号)文件精神，结合本街道实际，制定本实施方案：

一、实施范围和对象

梅岭街道机关事业单位在编在岗工作人员。本实施方案打破身份管理，实行岗位管理，不同身份人员同时纳入绩效考核实施范围。长期在编不在岗人员(不能享受绩效考核奖金)、当季退休人员(按在职月份享受固定绩效考核奖金)、离岗待退人员(在离岗待退期间没有违法违纪行为，固定享受称职等级奖金)不纳入绩效考核实施范围。

司法、土地、劳务等市直单位派驻梅岭街道的在编在岗工作人员参加街道绩效考核，街道将提出初步考核意见，并将考核情况书面反馈市直主管部门，由各市直主管部门确定最终考核等次。

按照职务层次，考核对象按科级干部、中层干部(含工作点副点长)和一般工作人员三个类别分开考核。

二、绩效评价办法

1、基本原则

以“谁主管、谁负责、谁评价”为原则，采取自上而下的评价方式，形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。

2、考核分数计算办法

各项工作得分由该项工作的直接领导对照每个工作人员个人绩效工作台账、工作目标的完成程度和完成质量给予打分，常规工作总分为50分，如果同时兼科室工作和下社区工作，则每项为25分;重点项目工作满分为40分，如果同时兼任两个项目，则每个项目为20分;如果无参加重点项目工作，常规工作得分则以总分90计;考勤分值总分为10分，根据考勤情况计分，全勤得10分，迟到一次扣1分，迟到10次或以上该项不得分，旷工一天扣5分，旷工两天或以上该项不得分;奖惩附加分根据奖惩情况酌情加分或扣分，加减分值最高为10分。考评得分=(常规工作得分+重点项目得分+考勤得分+奖惩附加分)×60%+党政领导测评分值×40%。其中，党政领导测评分值按测评结果排名计，排名前25%得分为90分，排名前25%—55%得分为80分，其他得分为70分。

三、评价等级设定

根据绩效考评得分情况，从高到底排列，分为“优秀”、“良好”、“称职”、“不称职”四个等次。考评得分高于90分以上的，评为“优秀”等次;考评得分75分—89分的，评为“良好”等次;考评得分60分—74分的，评为“称职”等次;考评得分60分以下的，评为“不称职”等次。绩效考核“优秀”等次和“良好”等次人员比例按三个考核类别分别控制在人数的25%以内和30%以内。

当季请假累计超过15个工作日的不能享受“优秀”等次奖金。当季退休人员和调离本市人员按在职月份享受“称职”等次奖金。

下列人员参加考核不确定等次：当季新录用(聘用)或外县(市、区)新调入人员工作不满20个工作日的、当季请病事假累计超过40个工作日的、当季被效能告诫的、受立案调查在立案期间的。

下列人员参加考核确定为不称职：当季旷工累计超过2个工作日的，受党纪政纪处分或在处分期间的当季确定不称职，以后按年度考核确定等次或不定等次。

四、绩效考核程序

绩效考核工作按照“计划、总结、评估、反馈”的流程，对各项工作目标完成情况进行动态管理。开展绩效考核工作一般按照以下四个步骤进行：

1、制定绩效计划。根据上级工作任务和本单位工作职能，各科室按目标时序进度安排，制定详细的工作计划，并把工作计划细化到考核对象。考核对象应根据自己的岗位在每季度初填写好《工作目标量化评分表》，并报送街道绩效办。

2、做好工作纪实。按照绩效计划安排，考核对象应做好绩效工作记录，工作记录在《x市绩效管理工作日记》上，工作日记记录每天的出勤和主要工作情况。考核对象应按月份、季度和年度进行工作总结，逐条列举工作目标和进展情况、完成程度和工作成效，形成个人绩效工作台账。在填写《梅岭街道机关事业单位工作人员个人绩效工作台帐》应尽量把工作内容细化、量化。个人绩效工作台账每季度首月5日前由各部门收集后报送至街道绩效办，由街道绩效办统一管理。

3、组织绩效评估。全体考核对象在每季度首月填写《梅岭街道机关事业单位工作人员绩效考核评分表》，并经各项工作的直接领导评价、打分后，于每季度首月5日前汇总至街道绩效办。街道绩效考核领导小组根据实际需要，召开述职评议会，对考核对象上一季度工作绩效完成情况进行评定，由街道绩效考核领导小组在逐级征求意见的基础上确定考核等次。主要领导绩效考核等次应在与单位绩效评估暨“五大战役”考评结果以及单位奖励惩戒情况挂钩。绩效考核结果按干部管理权限报组织人事部门备案。

4、做好绩效反馈。在绩效考核结果确定后，对照职能工作目标，指定专人向考核对象反馈考核结果。注意做好思想政治工作，对考核对象的绩效情况进行讲评，主要是肯定成绩、指出不足、明确方向。绩效考核结果在本单位进行公示，广泛接受干部群众的监督。

五、绩效考核结果运用

绩效考核结果运用是指把绩效结果与个人利益挂钩，把绩效结果作为物质激励、精神激励和政治激励的主要依据。

1、与考核奖金挂钩。“优秀”等次人员每季度奖励2100元，“良好”等次人员每季度奖励1800元，“称职”等次人员每季度奖励1500元。

2、与奖励惩戒挂钩。把绩效考核与年度考核、评先评优表彰结合起来。年度考核优秀等次人员从季度考核“优秀”等次人员中评选、产生，对于季度考核被评为“优秀”等次三次及以上的，在本单位年度考核优秀等次人数限额内，可以直接确定为年度考核优秀，并作为年度评先评优的推荐人选。。对于季度考核被评为“不称职”等次两次及以上的，年度考核直接确定为不称职(不合格);被评为一次“不称职”等次的，年度考核确定为基本称职(基本合格)。对于有计生、综治、安全生产、环境保护等一票否决情况的，按相关规定确定考核等次。

3、与职业发展挂钩。坚持把绩效考核与岗位调整、选拔任用和学习培训结合起来。对于当年度绩效考核多次获评“优秀”等次的人员，在干部提拔使用上给予优先推荐;在干部培训时，作为优先安排人选。对于当年度绩效考核获评“不称职”等次的，给以一定期限的待岗处理，采取跟班学习、强制培训等措施，帮助待岗人员整改提高，并依据培训结果和能力条件重新安排工作;对于不胜任现职工作，又不接受其他安排的，予以辞退。

为促进茶产业健康发展，促进茶农持续增收，根据《区政府工作报告》发展现代农业相关精神及《农产品质量安全法》等法律法规，特制定全区茶叶质量安全综合整治工作方案。

一、指导思想

以党的及xx届三中、四中、五中全会精神为指导，按照政府主导、部门联动、教育为主、严格执法的要求，围绕茶叶种植、加工、营销各个环节，开展茶叶质量安全综合整治。

二、工作目标

通过综合整治，严厉打击使用禁用农药、掺杂使假、假冒伪劣等各种违法违规行为，进一步提升我区茶叶产品质量安全监管能力和水平，进一步提高茶叶的知名度和美誉度。

三、整治重点

(一)整治对象：全区所有从事茶叶农资经销、茶叶生产种植、茶叶加工及销售的单位和个人。

(二)整治内容：

1.经营主体。对各类茶叶经营主体开展清理检查，审核主体资格，坚决取缔无证无照经营的。对不具备法定条件的经营主体，限期办理变更登记或注销登记。对违法经营的，坚决吊销其营业执照。

2.加工环节。对全区茶叶加工企业开展定期和不定期执法检查，严厉打击掺杂使假、卫生条件不达标等行为。对于掺杂使假的企业，除了按照有关法律法规进行处罚外，区经信、电力部门对茶叶加工企业依规按程序进行停电处理，企业不得享受各级扶持政策。

3.营销环节。重点查处新茶旧茶混合包装、假冒商标、虚假宣传、储存假冒伪劣茶叶产品等行为。引导各类市场主体明码标价、诚信经营。建立茶叶市场日常巡查、举报投诉、抽样监测、定期通报等制度。

4.种植环节。加强农药销售市场监管，禁止农资经销商销售禁用限用农药。加强宣传教育，禁止茶农购买和使用甲胺磷等禁限用农药进入茶园。

四、工作步骤

全区茶叶质量安全综合整治工作从20xx年3月1日起至10月初结束，分三个阶段进行。

1.宣传发动阶段(3月1日-4月30日)。区政府制定综合整治工作方案，召开全区茶叶质量安全综合整治工作动员会议。各产茶乡镇召开会议安排部署，与各茶叶加工厂签订质量安全承诺书。各产茶乡镇为所有茶业从业人员发放公开信，并在重点区域张贴宣传标语。2.综合整治阶段(5月1日-9月30日)。各产茶乡镇及区直有关部门组织专班，到茶园、进厂房、入市场，依法从重查处违法违规行为，并在媒体网络上公开曝光。区政府根据情况，组织力量集中开展联合执法行动。

自20xx年3月开始，全区设立茶叶掺杂使假举报奖励制度，对于查证属实的，一次性给予1000元的现金奖励，并为举报人保密，由区食药监管局负责制定兑现办法。

3.巩固总结阶段(10月初)。总结经验，建立长效监督执法机制。

五、保障措施

1.加强领导。全区成立以常务副区长刘传钢为组长，副区长饶玉梅、黄光学为副组长，区政府办、区公安分局、区农业局、区食药局、区质监局、区工商局、区经信局、区财政局、区广电局、区供电公司以及产茶乡镇政府等部门主要负责人为成员的综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设区农业局(联系方式：0717-7821345)，负责茶叶质量安全综合整治的日常工作。各产茶乡镇政府主要负责人是本次综合整治工作的第一责任人，要履行属地责任，对辖区内综合整治工作负总责。

2.明确职责。按照部门负责、协调联动、属地为主的要求，区、乡(镇)、村三级动员，按照要求开展综合整治工作。

区政府办公室：负责综合整治工作的组织协调。

各产茶乡镇政府：负责辖区内茶叶质量安全综合整治工作的综合协调;负责组织村组干部、党员、中心户、网格员等力量开展宣传教育，确保公开信的发放率达到100%，群众知晓率达到100%;负责配合区直有关执法部门开展执法行为;负责组织专门力量开展监督检查。区公安分局：负责维持综合整治活动秩序，严厉打击阻碍执法行为。负责对制茶企业发生的治安案件做到100%查处。

区食药监管局：负责牵头开展执法检查。负责对茶叶变质、食品添加等违规行为的查处。负责与法定食品检测机构研究确定茶叶非法加糖的检测和判定标准，加大产品抽检频次，提高检测效率。负责指导茶叶生产单位改进生产条件、优化卫生防护、做好产销记录，保障产品质量;负责督促茶叶经销单位严格进货查验，强化对加糖茶叶的筛查，做好经营台账，实现产品可追溯。负责受理掺杂使假的举报投诉，核实兑现相关奖励。

区农业局：负责茶叶投入品(特别是国家禁用农药)及重金属的监测监管;负责指导抓好茶叶标准化基地建设。负责编印《茶叶质量安全综合整治工作简报》。

区工商局：负责对商标使用、假冒伪劣、销售欺诈、虚假宣传及主体资格等行为的查处;负责组织开展守合同重信用、文明诚信企业、文明诚信市场评选等活动;负责组织开展茶叶质量专项监测行动。

区质监局：负责对茶叶标准、茶叶包装等方面问题的查处;负责指导茶叶加工企业严格按标准明确的栽培技术、采摘技术、加工要求、成品茶质量、包装检验要求组织生产，严格质量等级，以标准占领市场，确保各项标准有效实施;负责查验茶叶生产单位产品包装物进货来源，从源头把关茶叶包装物质量。

区经信局：负责协调电力部门对掺杂使假等违法违规企业进行停电处理。

区供电公司：负责对掺杂使假等违法违规企业进行停电。

区广电局：负责加强对综合整治活动的宣传报道，加大食品安全相关法律法规的宣传，并对违法违规行为坚决进行曝光。

3.严格要求。〖HT〗各成员单位在综合整治过程中，要安排专人配合区食药监管局组织开展的联合执法行动。对执法检查和群众举报的案件线索，做到有举必究、有案必查、有查必果。各执法主体要认真执行案件移交的有关规定，不得越权执法。要严肃工作纪律，对工作中优亲厚友、通风报信，影响整治工作成效的，严肃追究相关人员责任。

雷锋精神是我们中华民族宝贵的精神财富，它激励着一代又一代的青少年健康成长，促进了社会文明的进步。在党的精神指引下，为使雷锋精神赋予新的时代内涵，推进社会主义核心价值体系建设，推进学雷锋活动常态化，根据教育局工作部署，我校把学雷锋道德实践教育活动作为德育工作重点和主线。

一、活动主题：传承雷锋精神 参与志愿服务

二、活动时间：20xx年3月1日——20xx年3月31日。

三、活动目标

通过开展各种形式的学习和实践活动，宣传雷锋的光辉事迹，认识雷锋精神实质，以此规范学生行为，提高学生承传美德意识，培养学生树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步弘扬雷锋精神，倡导社会文明新风，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的文明意识。

四、活动内容

(一)启动宣传阶段

第一周：

1、通过学校广播站、标语、挂图、国旗下讲话等形式宣扬雷锋精神，于3月5日(伟人题词：向雷锋同志学习)，开展学雷锋活动月启动仪式，向全校师生发出向雷锋同志学习倡议书。

2、各班级出一期主题板报，要求：板报主题要鲜明，内容要切合班里的实际，大力宣传班中的好人好事，找出最有代表性、最有意义的好人好事来做典型。

第2 / 5页

3、组织全校同学观看“20xx感动中国年度人物事迹”实况录像，观看一部影片《雷锋》，通过一个个鲜活的感人事迹，让学生理解这些人物身上所体现的的伟大精神。

(二)实践活动阶段

第二周：

1、开展“我与雷锋交朋友”主题读书活动。要求学生摘抄雷锋日记，写读后感，通过阅读认识雷锋，认识新时代给予雷锋精神的新内涵，做新时代的新雷锋。

2、精心筹备以“争做雷锋精神传人”为主题的团会，于3月9日，各班开展学雷锋主题班团会，以朗诵、讲雷锋故事、唱雷锋歌曲等形式深入领会新时代的雷锋精神实质。

3、3月13日团委、德育处联合组织以“雷锋在我心中”为主题演讲活动;双休日组织一次“我和我身边的雷锋”征文活动。

第三周：

1、各班以班级、团支部为单位组织立足校园做好人好事，净化、美化校园，在校园内开展清扫卫生死角、清洁墙壁、保持校园清洁卫生等美化校园活动。

2、各班开展“手拉手”帮扶贫困生、学困生活动。各班组织学习互助小组，共同克服学习上的困难，提高学习成绩。以班委会、团支部为核心，发挥班干、团干、团员的先锋模范作用，关心和帮助家境困难的同学。

3、在助残日前开展勤工俭学助残活动，平时把一些可以卖钱的垃圾收集好卖给废品收购站，所得钱款用于助残。

4、在校党委的支持和领导下，在教师层面展开帮扶33名留守少年献爱心活动。

第四周：

1、在我校团委的号召下，组建了一支以团支部书记为核心的志愿者队伍，深入社区开展以清理白色垃圾、清除非法小广告为主要内容的美化环境活动，用六中人微薄的力量给临江山城带来一丝美丽和温暖。

2、利用双休日组织志愿者到红石镇敬老院慰问演出，关怀孤寡老人，进行卫生清扫等志愿活动，向老人奉献自己的一片爱心。

3、开展“寻找雷锋的足迹”活动。要求学生用手中的相机“捕捉”新时代雷锋，并编辑上交，学校通过评选、汇总制作宣传册进行宣传教育。

(三)总结表彰阶段

第五周

1、要求各班把各项活动开展情况极时上报德育处、团委，德育处、团委根据具体活动开展做好月度工作总结和相关活动资料汇总，极时上报教育局。

2、创办德育校报，每班选出1-2名文笔好的学生作为校报通讯员，采集撰写先进人物事迹文稿，让好人好事留名青史，通过各种形式的表扬、表彰，形成好人人人夸，好事人人做的校园风尚。

3、组织评价学雷锋活动，通过学校统一组织安排与班级自主组织开展相结合，注意保存资料，三月底学校对各班学雷锋情况进行综合表彰。

4、把评选孝星、“十星”、“美德少年”等活动与评选“雷锋式的好少年”结合起来，保持学雷锋的常态化。

五、保障措施

1、全校师生要提高认识，统一思想，真正领会雷锋精神，把学雷锋活动逐步推向高潮，深入开展志愿者学雷锋活动。

2、活动中要注意安全、注重形象，形成声势。各年级、班级的活动情况应及时做好记录，汇总上报。

3、通过学校统一组织安排与班级自主组织开展相结合，坚持“从我做起，从身边的小事做起”，促进学生良好行为习惯的形成，进一步推动我校的精神文明建设，为创建文明学校作出应有的贡献。

总之，学校将系统开展“学习雷锋精神”道德实践教育活动，引领同学们像雷锋一样珍惜时间，像雷锋一样勤奋学习，像雷锋一样勤俭节约，向雷锋一样乐于助人，要将学雷锋活动与行为规范教育活动相结合、与革命传统教育相结合、与感恩教育相结合、与社会实践活动相结合。让“雷锋”活在新世纪的今天，让雷锋精神永驻校园。

20xx年3月5日，是学雷锋日。为深入开展学雷锋志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动学雷锋活动常态化、制度化，进一步培育和践行社会主义核心价值观，不断提升公民道德素质和社会文明程度，市文明办决定，从3月1日起在全市全面开展学雷锋志愿服务活动。现将活动的有关事项通知如下：

一、活动主题

弘扬雷锋精神 传承人间大爱

二、活动内容

结合本地实际，围绕主题创新形式、丰富载体，号召广大群众参与内容丰富、形式多样、富有实效的学雷锋志愿服务活动，在全社会积极实践“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，推动全市志愿服务活动持续健康发展。重点开展好“六项”活动。

1、开展邻里守望志愿服务活动。以社区空巢老人、留守儿童、残疾人作为服务重点，围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等内容，充分发挥社区居民的主体作用，相互搭把手，把志愿服务活动做进城乡基层、做进社区、做进家庭。

2、开展奉献爱心志愿服务活动。针对空巢老人、残疾人、农民工子女等社会困难群众和特殊群众，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠五个方面内容，开展“奉献爱心”志愿服务活动，使空巢老人、残疾人、农民工子女等社会困难群众和特殊群众真切感受到人间的真情和社会的温暖，积极面对人生、融入社会。

3、开展结对帮扶志愿服务活动。民政、卫计、农办、工会、妇联、残联等部门要深入城乡基层开展结对帮扶活动。要立足职能，通过多种渠道为困难家庭提供救助，帮助解决实际困难，努力营造理解、尊重、关心、帮助困难群体的良好社会氛围。

4、开展党员志愿者志愿服务活动。落实机关、企事业单位党组织和在职党员到单位所属社区和居住地社区进行实名注册;落实党员志愿者与社区居民和社区志愿服务项目的对接，鼓励和引导广大党员立足本职、结合实际、多方位参与社会救助、文化、医疗等志愿服务活动，进一步了解基层需求，密切党群干群关系。今年，市文明办要表彰一批优秀党员志愿者和优秀党员志愿者团体。

5、开展优质服务志愿服务活动。医院、银行、交通、通信、电力、税务、工商等窗口单位，要结合职业实际， 对“雷锋岗”志愿者进行文明礼仪、文明服务等专项培训，通过让志愿者介绍业务、说明程序、文明引导等方式，为办事群众开展知识讲解、优质服务和文明劝导等志愿服务活动，传播文明理念和雷锋精神。

6.开展网上学雷锋志愿服务活动。通过官方微博、微信发布“学雷锋”志愿者榜样等志愿者或志愿服务团体典型事迹，发布微心愿和群众需求，拓展学雷锋志愿服务活动形式。通过官方微博、微信直播学雷锋志愿服务活动照片、开展微访谈和“晒一晒我们的志愿生活”等系列学雷锋志愿服务微活动，进一步提升活动的影响力。

三、管理保障

1、发挥“文明使者”志愿服务站作用。利用“文明使者”志愿服务站平台积极开展“学雷锋”志愿服务活动，确保建一个成一个，建成一个发挥作用一个，不建形式站、无用站。各级各单位要定期组织“文明使者”志愿服务站的考察和抽查，加强日常指导和动态管理。

2、加强对志愿者的培训。用好全国志愿服务信息管理平台，按照分级分类、按需培训、注重实效的原则，抓好志愿者培训。各级各单位要有效整合各类培训资源，积极构建布局合理、运转顺畅的志愿服务培训体系，加强志愿者培训基地建设，加强对志愿者的专业技能培训和业务骨干培训。

3、做好学雷锋志愿服务登记工作。参照民政部门关于志愿服务记录时长和星级评定的标准，做好志愿者志愿服务登记工作。依据志愿者服务时间和质量给予志愿者相应的星级认定和激励回馈。要逐步完善我市志愿服务记录系统，推动志愿服务信息平台有效运转。

四、有关要求

(一)提高认识。开展学雷锋志愿服务活动是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是促进学雷锋志愿服务活动常态化、制度化的重要抓手，是推动文明河南建设、提升公民道德水平的重要途径，有利于营造“做文明人、办文明事”的良好氛围。各级各单位一定要高度重视，精心组织，扭住关键抓手，出实招求实效，努力推动全市志愿服务工作持续健康发展。

(二)加强宣传。各级各单位要随时上报重大活动信息，每月要向市文明办书面报告活动开展情况。在学雷锋日、国际志愿者日等重要时间节点，市属主流媒体和网站要通过开辟专栏专题、组织新闻宣传、刊播公益广告等多种方式，对全市涌现出来的学雷锋先进人物、优秀志愿者、道德模范、身边好人等进行大力宣传报道，传播志愿文化，讲好志愿故事，营造社会主义核心价值观的浓厚氛围。

(三)创新方法。积极搭建拓展各类平台、阵地，为学雷锋志愿服务活动扎实开展畅通渠道。教育、民政、文化、卫计、工会、团委、妇联等职能部门要有效对接，密切联系群众需求，为广大志愿者提供活动平台。加强培育和孵化社会公益组织，穿针引线，强化项目对接，提高后期保障，使广大志愿服务社会组织有用武之地，实现良性发展。

(四)务求实效。坚持从严、从小、从实、从细的标准和要求，扎扎实实抓好志愿服务活动，使志愿服务更好地惠及百姓生活。要立足实际，着眼长远，不盲目求全求大，用“钉钉子”的精神一个问题一个问题地解决。要把部署和督导结合起来，注重问效和落实。要善于总结群众的好做法好经验，把集中活动、分散活动和常年活动有机结合起来，探索学雷锋志愿服务活动常态化经验，为文明河南建设提供坚实的载体支撑。

实施绩效工资是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容，也是规范收入分配秩序，理顺分配关系的重要举措。实施合理的收入分配制度对于调动职工积极性，促进单位协调发展具有重要意义。根据《x市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核办法(试行)》精神，结合中心实际，特制订本暂行方案。

一、指导思想

紧紧围绕贯彻落实科学发展观，以改革促发展、促和谐，坚持以人为本，积极适应新形势、新任务对人的使用和管理，充分体现德、能、勤、绩，调动职工的积极性、主动性和创造性。建立新型的工资收入分配制度，发挥绩效工资的激励效能，既要体现出岗位、职务、职称、工作实绩、贡献大小，又要保证职工思想稳定、单位和谐平稳，提高卫生防病工作水平，提升为人民群众服务质量，促进疾控事业的全面、持续、和谐发展。

二、实施范围

绩效工资是以岗位为主，考核工作实绩、贡献大小的一种工资分配模式。本方案的实施范围为中心在职在编工作人员。

三、组织领导

(一)基本原则

1、明确岗位职责，强化岗位管理。

绩效工资的分配应加强岗位意识，明确岗位职责，强化岗位管理，保证各项工作的落实。

2、严格岗位考核，注重岗位实绩。

绩效工资的分配要体现岗位目标任务，要与实绩和贡献大小紧密结合，同时要将科室和中心考核相结合，平时考核和年度考核相结合。

3、坚持优劳优酬，公平公正。

通过实行绩效工资，进一步完善分配激励机制，实现优劳优酬，奖勤罚懒，多劳多得。

(二)组织机构

实施绩效工资，政策性强，涉及面广，关系到广大职工的切身利益。为了确保绩效工资的顺利实施，中心成立绩效工资领导小组：

组 长：

副 组 长：

下设办公室

办公室主 任：

办公室副主任：

成 员：

四、实施细则

绩效工资由基础性部分、奖励性部分和上年第十二个月基本工资三部分组成。

(一)基础性部分

基础性绩效工资是绩效工资中的固定部分。主要体现管理人员、专业技术人员以及工勤技能人员的技术含量、业务能力，按专业技术水平的高低来综合评价确定。职工受聘在什么岗位就执行什么岗位的基础性绩效工资，不纳入考核，按月发放。

基础性绩效工资各岗位工资标准，执行《市属事业单位绩效工资及生活补贴参考标准》，见附表：x市疾控中心绩效工资基础性部分参考标准表(试行)。

(二)奖励性绩效工资

奖励性绩效工资分两部分，一部分是奖励性部分，另一部分是上年第十二月的基本工资总额，主要体现工作人员的实绩和贡献。

1、考核的主要指标：一是岗位任务的完成情况;二是办事效率及服务态度;三是遵守劳动纪律及各项规章制度情况;四是工作责任心及职业道德情况;五是安全生产及增收节支情况。主要考核工作实绩和贡献大小。

2、考核方式：绩效工资的考核采取科室平时考核与中心年终考核相结合。科室对个人进行月基础性和年终一次性考核，中心对各科室进行年终一次性考核，年终考核作为全年绩效考核的最终结算结果。各科室按要求及时向办公室提供科室对个人的考核结果。

3、考核分配细则：将中心在职、在岗人员的奖励性工资总额和全中心上年第十二个月基本工资总额(以上两项领导除外)作为绩效工资考核的分配基数。共设5个系数，科长系数是1.6，因年龄关系不再担任科长的系数是1.5;副科长系数是1.5，因年龄关系不再担任副科长的系数是1.4;一般岗位根据考核结果、工作实绩、贡献大小分三个等次：一等系数为1.4，二等系数为1.3，三等系数为1.2。正高职称在考核等级系数基础上加0.15，副高职称在考核等级系数基础上加0.1，劳模和拔尖人才在考核等级系数的基础上加0.05。中心将按照各科室在岗人数核定下达等次名额，按月预支部分奖励性绩效工资。中心领导不参与单位考核分配，执行市上参考标准。

(1)中心对各科室进行年终考核，结果作为最后绩效工资决算依据。科室年终考核结果分三个档次：目标任务完成先进科室，目标任务完成一般科室，目标任务完成较差科室。目标任务完成先进科室人员的系数在原来标准基础上加0.05点，任务完成一般科室人员不加点，任务完成较差科室人员将扣减0.05点。

(2)对中层干部的考核，年底采取召开职工大会民主测评的方法进行，对考核前两名的，在科长、副科长系数的基础上加0.05点;对考核后两名的，在科长、副科长系数的基础上减0.05点。

4、有下列情况之一者，按比例扣发部分绩效工资：

①、考核不合格人员：扣除奖励性绩效工资年决算额。

②、旷工人员：旷工扣除100元/天，旷工3天及其以上者扣除当月全部绩效工资。

③、请病假、事假人员：扣除20元/天，超过半月扣除当月奖励性绩效工资。

④、违反操作规程，造成差错、安全事故的，根据事故严重程度、造成损失的大小，由中心领导办公会决定扣除相应的绩效工资。

⑤、违反国家有关法律法规，受到政纪以上处分的，处分期间扣除奖励性绩效工资。

五、相关问题几点说明

1、中心领导绩效工资按市上核定标准实发，不参与中心考核分配。

2、提前离岗人员不参与奖励性考核分配;外出脱产学历教育人员不参与奖励性考核分配;退休当年绩效工资，按核定标准实发，不参与中心考核分配。外借工作人员，由现借工作单位将考核结果按时报本中心，根据考核情况进行考核分配。

3、在编见习人员当年不参加绩效考核，按照核定标准发放，第二年，转正定级前几个月，按照系数确定为1.1，定级后按照考核后系数测算分配。

此方案从x0年起执行。

阳春三月，祖国的每一个角落都将再度掀起学习雷锋活动的高潮。学习雷锋活动就像一股永不停息的春风，既是对学雷锋活动的延续，更是雷锋精神的发扬和深化。因此，在毛泽东同志发出“向雷锋同志学习”的号召四十七周年之际，我校团委会根据学校本学期德育工作重点和思路，制定我校20xx年学雷锋活动方案。

一、活动主题：

激扬礼仪青春，建设文明校园

二、总体要求：

全校每个班都要在学雷锋活动月中行动起来，积极学习雷锋精神，开展各种学雷锋活动，力求做到全校范围内地面无痰迹，校园无纸屑，桌面无刻画，墙壁无脚印，出言无脏话，杜绝打架斗殴现象。同学们要严格遵守《中学生日常行为规范》的要求，从身边的小事做起，争取向粗鲁告别，向陋习告别，向一切不文明行为告别;力争把礼貌带进校园，把微笑带给同学，把孝敬带给家长，把谦让带给他人。

三、具体活动安排：

1、团委做宣传动员

3月1日，校团委副书记做《让雷锋精神永放光芒》的国旗下讲话，与体卫艺处共同提出“ 学雷锋，爱校卫生月”的主题月的倡议书，向全校师生发出向雷锋同志学习，开展学雷锋活动的动员。

团委利用校园网络、橱窗等宣传阵地展开宣传，如雷锋事迹及图片展、雷锋生平、事迹及校内外学雷锋先进事迹报道等，营造学雷锋活动气氛。

2、召开一次主题班会

于3月1日每班组织学习和讨论雷锋精神在现在的作用和意义的主题班会。

雷锋精神可以概括为：生活上艰苦朴素，工作上忘我劳动，学习上刻苦钻研，集体中乐于助人的精神。

各班召开“弘扬雷锋精神”学习讨论主题班会，讨论话题：

①了解什么是雷锋精神?

②讨论雷锋精神在当今的意义?

③学雷锋应如何从身边的小事做起?

④各班通过丰富多彩的形式召开本次主题班会，在学习和讨论中制定出本年度学雷锋活动计划。

3、出一期主题黑板报

各支部以“弘扬雷锋精神，养成文明习惯”为主题出一期主题黑板报(3月12日前出好，学校将组织评比)

4、开展一次学雷锋活动

以班级为单位组织开展学雷锋活动。开展活动时如需要，班主任事先可以向团委借用校旗、团旗或青年志愿者旗帜。活动结束后，认真做好活动事迹总结(附上有关的说明材料或照片)，并撰写学雷锋心得体会(每班5篇)。校团委将根据各班活动开展的实际情况，评选出学雷锋先进班级集体和学雷锋活动积极分子。

5、举行一次学雷锋演讲比赛

由学生会主要承担“学雷锋精神，树文明新风”演讲赛，可在学生会各部中选取代表参赛。比赛设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。时间初定于3月29日下午4：30，地点初定于阶梯教室。

6、每班进行学雷锋活动总结

各班组织本班同学认真做好个人学雷锋活动月的自我总结，在3月31日之前以班级为单位上交学雷锋活动材料，作为评选学雷锋先进班级和学雷锋积极分子的参考依据。

希望各班以学雷锋活动月为契机，积极开展对雷锋精神的学习、实践、总结活动，增强班集体的凝聚力，把学习雷锋精神与学校的德育工作重点，学生的自我教育和实际行动相结合，使学校的校园环境，同学们的学习风气和精神面貌都达到更高的水平。

为规范x区档案局事业单位工作人员绩效工资考核分配工作，建立健全科学的考核激励机制，调动干部职工的工作积极性，根据绩效工资有关规定，结合我局实际，特制定本方案。

一、考核原则

以科学发展观为指导，按照省、市、区有关绩效工资分配政策，正确行使绩效工资分配的自主权。实行科学考核、绩效挂钩、按劳分配，建立自主灵活、符合档案工作特点的激励分配机制，进一步扩大单位内部分配自主权、增强竞争意识，充分调动事业单位工作人员的积极性和主动性，提高服务质量和效率，促进档案工作全面健康发展。

二、分配原则

(一)坚持“多劳多得、不劳不得、优绩优酬、责益相符”的原则。

(二)坚持“公正、公平、公开”的原则。

(三)坚持“效率优先、兼顾公平、科学合理”的原则。

三、考核对象和时间

(一)考核对象

x区档案局20xx年底在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员。我局纳入实施范围的事业单位工作人员共2个。即：x区档案局地方志科编纂科在编在岗、财政全额拨款的事业单位工作人员共2个。

(二)考核时间

从20xx年1月1日起实施，对x区档案局20xx年1月-12月在编在岗、财政全额拨款的事业编制工作人员进行绩效工资考核。

四、考核机构

区档案局成立由局长任组长，党支部书记、副局长任副组长，各科(室)负责人组成x区档案局事业单位绩效工资考核工作领导小组，负责绩效工资考核分配的组织协调、指导和相关业务工作。领导小组下设办公室在档案局办公室，由局办公室主任担任领导小组办公室主任，负责对全局事业单位绩效考核。

五、绩效工资的构成和考核内容

(一)绩效工资的构成

事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资。基础性绩效工资占绩效工资总量的70%，基础性绩效工资按月发放。奖励性绩效工资主要体现工作纪律、工作态度、工作量、工作成效和实际贡献等因素，占绩效工资总量的30%，每年考核一次，按照考核结果一次性发放。

(二)绩效工资考核内容

绩效工资主要考核职工工作的德、能、勤、绩、廉等方面，具体内容包括：对职工工作作风、政治表现、工作纪律、工作态度、工作效率、是否服从工作安排、履行岗位职责、工作量大小、在岗工作时间、完成本单位规定的工作任务等情况进行全面考核，重点考核工作实绩。

1、基础性绩效工资设置

基础性绩效工资按月全额发放。对服从工作安排，履行岗位职责，完成规定的工作任务的，全额发放其相应的基础性绩效工资。在职人员在法定假期内休假的，不扣发基础性绩效工资，每月按照绩效工资的70%发放。

2、奖励性绩效工资设置

奖励性绩效工资实行百分制考核，由x区档案局进行考核，主要考核职工的德、能、勤、绩、廉四个方面(具体考核标准参照附件)。每年考核一次，单位根据考核结果一次性发放。

3、考核加分

年度履职考核为优秀的加2分;本年度内获得区、市、省、国家级先进个人称号或其他表彰的分别加2、3、4、5分，获得市、省、国家档案局档案工作先进表彰的分别加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)

六、考核方式和计算方法

(一)奖励性绩效工资考核方式

1、领导评(60%)。由x区档案局领导班子对事业单位工作人员进行考评，最后得分占考评的60%。

2、同事评(40%)。由x区档案局其他一般干部和工作人员考评，最后得分占考评的40%。

3、自评(10%)。由自己考评，自评得分占考评总成绩的10%。

(二)奖励性绩效工资考核计算方法

x区档案局对事业单位工作人员考核的人员分布为：领导班子共3人(考核加权总分为A)，全局其他考核工作人员共8人(考核加权总分为B)，被考核人2人(自评考核总分为C)。

被考核人最后考评得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C

七、奖励性绩效工资的分配方法

(一)奖励性绩效工资的考核发放

x区档案局每年年底对事业编全体干部职工进行一次工作绩效考核，按照德、能、勤、绩、廉及考核加分标准进行考核打分，最后按照考核计算方法进行汇总，作为被考核人奖励性绩效工资的发放依据。奖励性绩效工资的考核最高分值为100分，被考核人最后发放奖励性绩效工资数额为激励性绩效工资总额的个人最后考核得分的百分比。(如某工作人员年度扣取的奖励性绩效工资总额为1000元，该同志年度奖励性绩效工资考核最后考评得分为95分，则应兑现奖励性绩效工资金额为1000×0.95=950元)。

(二)排除性获得奖励绩效工资情形

有下列情况之一的工作人员，不得享受当年奖励性绩效工资。

1、因违法违纪行为受国家机关处理或其他有关规定停发工资的;

2、在工作中不服从工作安排，推诿扯皮，工作中不负责任，发生责任事故，造成严重后果，影响全局或全区档案工作进展的;

3、被解除聘用合同的;

4、年度履职考核为基本合格、不合格或未参加考核的;

5、一年内无故旷工累计15个(含5个)工作日以上、事假累计超过30天(含30天)以上的(政策规定的法定休假，婚假、丧假、产假时限和工伤治疗期间除处)。

扣发人员的奖励性绩效工资和经考核兑现后积余部分金额，由单位作为奖励性绩效工资自主统筹安排。

八、工作要求

实施绩效工资考核的全过程要公开透明，随时接受干部职工的监督和质询。考评的各项得分必须保存有原始依据，考核量化分数及结果应告知被考核人员，有异议的可在规定的时限内提出复核。

九、本考核办法自20xx年1月起执行。

十、本考核办法由区档案局绩效工资考核工作领导小组负责解释。

《应用电子技术专业毕业设计》实施细则

应用电子技术专业毕业设计是电子技术专业技术人员培养的重要组成部分是对学员实事求是和独立开展科学研究能力的培养。是对学员掌握和运用所学基本理论、基本知识、基本技能以及从事科学研究能力的综合审查。

一、 论文题目的确定

1、学员应在所给定的题目中选择合适的设计题目,尽量减少重复选择。

2、设计题目选定后 ,学员应积极调研 ,规划实施方案。设计结束后由指导教师负责学员论文的审定。

3、设计论文应在规定时间内按要求完成。

二、 论文原则的规定和基本要求

1、设计论文题目与生产实际相接近, 对学员有足够强度的综合训练,如基础理论的应用、拟定与论证选择方案的能力,文献资料的选用等。

2、设计论文中有经济分析和环保分析。在方案实施过程中 ,要尽量采用新技术、新工艺 ,并要进行经济和效益分析。

3、设计论文撰写装订格式要按标准格式进行,论文要求计算机打印。

4、在设计过程中，严禁抄袭，如出现雷同设计，该设计重作。

三、 对学员的要求

1、在设计(论文)过程中，应始终坚持严谨，求实的科学态度，刻苦钻研，独立思考，勇于创新。

2、撰写论文应简明扼要，文理通顺，字迹工整、规范，章节层次分明，图表清晰准确。工程图的绘制必须按国家标准，一切图表应编号。

学员设计论文装订排列顺序：

(1)设计论文题目(论文封皮)

(2) 设计论文任务书

(3)目录

(4)引言

(5)论文(设计)说明及图表

(6)结论

(7)附录

(8)参考书目

(9) 工程图纸

以上9项材料装订成册

3、论文字数不低于xx字，工程图选用a4图纸。

四、 撰写论文

1、 论文的内容及顺序

内容为依次为：封面、任务书、摘要、目录，前言、主要符号表、正文，结论，参考文献，设计小结，附录等。

2、封面

(1)封面的主要内容包括：“应用电子技术专业毕业课程设计”字样、论文题目、论文作者字样、提交论文时间。

(2)论文题目应能反映论文的主要工作，研究的目的和特点。它的主要作用是概括整个论文的中心内容。论文题目的字数一般应在25字以内。

3、摘要

(1)摘要是论文的高度概括，是全文的缩写，是长篇论文不可缺少的组成部分。论文题目，“摘要’字样(位置居中)、摘要正文、关键词。

(2)摘要应主要包括三部分内容:论文研究工作的目的意义，研究的内容及方法、结果与结论。

4、目录

(1)目录应包括:主要符号表，正文中的标题、附录、参考文献。

(2)目录中的页码从论文的正文开始至全文结束。

(3)目录本身的页码另编，页码在页下方居中。

5、前言

前言相当于论文的开头，它是三段式论文的第一段(后二段是本论和结论)。前言与摘要写法不完全相同，摘要要写得高度概括、简略，前言可以稍加具体一些。前言一般应包括以下几个内容：

(1)为什么要写这篇论文，要解决什么问题，主要观点是什么。

(2)说明本论文所要解决的问题，所采用的研究手段、方式、方法。明确研究工作的界限和规模.

(3)概括本课题研究所取得的成果及意义。

6、主要符号表

若论文正文内公式很多，且所用符号不是国际上通用的标准符号，可列出主要符表。

7、设计论文的正文

正文由绪论、正文主体、结论等几部分组成，正文主体一般可以包括理论分析、系统仿真、数值计算、实验研究、工程实现，软件开发等内容。

8、结论

结论要求简明扼要地概括全文所得的重要结果，包括理论分析、数值计算及实验研究的结果，着重介绍作者本人的独立研究或新的见解。用词要准确、精练，实事求是。

9、参考文献及其它部分

参考文献

(1)参考文献一般应是作者亲自考察过的对论文有参考价值的文献。产品说明书及未公开发表的研究报告一般不作为参考文献。

(2)参考文献应具有权威性，要注意引用最新的文献。

(3)引用他人的学术观点或学术成果，必须列在参考文献中，参考文献按在正文中引用的顺序排列。

中文图书

[序号]作者.书名.版次(第1版不标注).出版地：出版者，出版年。

一、活动宗旨

学习雷锋精神，把握精神实质，培养青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，并使雷锋精神赋予时代内涵。

二、活动目的

通过开展各种形式的学习和实践活动，宣传雷锋同志的光辉事迹，正确认识雷锋精神的实质，并以此为契机，强化居民传统美德和公民道德意识，提高居民素质，从而推动我社区工作向纵深发展。

三、活动时间

20xx年3月4日

四、活动内容

1、开展关爱空巢老人志愿服务活动。以“老吾老以及人之老”为主题，以社区为依托，采取结对帮扶的办法，为高龄空巢老人提供救助、家政服务、心理抚慰、健康保健志愿服务。

2、开展清洁环境卫生志愿服务活动。组织志愿者深入到背街小巷、社区楼院、公共场所，清除卫生死角，整治“脏乱差”、文明督导等活动，提高社区环境和文明形象。3、开展网络文明传播志愿服务活动。组织志愿者积极参与“续写雷锋日记”网络文明传播活动，通过论坛跟帖、撰写博文等方式，积极引导网上舆论。

4、开展维护社会秩序志愿服务活动。在公共场所设立志愿服务站点，开展秩序维护志愿服务，形成文明礼让的社会秩序。要广泛开展文明交通志愿服务，引导人们文明出行。成立治安巡查志愿服务队，引导居民义务参与社会治安综合治理，完善群防群治网络。

五、人员安排中山社区干部、黄发幼儿园老师、青少年活动中心师生、社区志愿者.

为弘扬雷锋精神，倡导校园新风，培养青少年关爱他人，服务社会的优良品质，促进校园精神文明建设和良好道德风尚的形成，结合本年度学校德育工作的重点，决定开展x年“学雷锋志愿服务”系列活动，并通过主题活动的开展，使践行雷锋精神实现常态化，特制订方案如下：

一、指导思想

雷锋精神是我们中华民族宝贵的精神财富。雷锋事迹承载着社会主流道德的价值取向。五十多年来，它激励着一代又一代的青少年健康成长，促进了社会文明的进步。校园是青少年健康成长的摇篮，提倡“以德育人”，雷锋精神就是最重要的组成部分。为弘扬中华民族传统美德，传承雷锋精神，加强和改进未成年人思想道德建设，引导未成年人成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。因此在毛泽东同志发出“向雷锋同志学习”的号召五十一周年来临之际，我校根据学校德育工作重点和思路，结合上级的有关精神，特制定我校x年学雷锋志愿服务活动方案。

二、活动目标

1、以“向雷锋同志学习”题词纪念日为契机，组织学生开展形式多样、扎实有效的学习雷锋活动。

2、引导广大师生学习落实雷锋精神，以自己的言行推动学校德育工作的开展。

3、加深学生对雷锋精神的认识和理解，促使学生自觉主动地在学习生活中时刻关注雷锋精神，实践雷锋精神，形成学习雷锋的良好氛围。

4、全校师生都要在学雷锋活动中行动起来，积极学习雷锋精神，开展各种学雷锋活动。

5、全体同学严格遵守《中学生日常行为规范》的要求，从身边的小事做起，争取向不文明行为告别，向陋习告别;力争把礼貌带进校园，把微笑带给同学，把孝敬带给家长，把谦让带给他人。

三、组织领导

为保证本年度学雷锋活动的贯彻落实与顺利开展，特成立获嘉县第一中学x年“学雷锋志愿服务”活动领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：各处室主任 各年级组长 各班班主任

四、活动宣传

1、充分利用校园网站、宣传展板、黑板报等宣传阵地，加强对“学雷锋”活动的宣传力度;

2、通过演讲会、主题班会、专题征文等形式，弘扬雷锋精神;

3、积极向上级部门及媒体推荐我校开展学雷锋活动的新闻素材，扩大宣传影响。

五、活动安排

全年活动安排为三个阶段。

第一阶段：3月份“学雷锋活动月”。

1、前期动员，利用开学典礼，对全体师生开展“学雷锋活动月”动员宣传，号召全体学生要时刻向雷锋学习，从自己做起，高标准，严要求，争做新时代雷锋。

2、学校出台《一中学雷锋活动月方案》，具体指导三月学雷锋活动。校团委向全校各班级团支部发出“向雷锋学习”活动开展倡议书。

3、各班出一期以“我们心中的雷锋”为主题的黑板报，初中语文安排学生写一篇学雷锋主题的作文。

4、各班组织学生利用课余时间广泛开展读雷锋书籍活动。

5、各班雨3月10日(周一)组织一次“我与雷锋精神同行“主题班会。通过对雷锋生平事迹的介绍，使学生知道雷锋的一生是全心全意为人民服务的一生，从而激发同学们自觉地向雷锋同志学习的积极性和主动性。

6、结合3.8妇女节，在学生中开展感恩教育，制作一张节日贺卡送给母亲，为母亲做件家务活。

7、开展以学雷锋为主题的道德讲堂活动。使全校是师生在道德讲堂中进一步学习雷锋的事迹，以及雷锋式的道德模范，做好本职工作和学习。

8、结合“3月12日”植树节，开展“爱护绿色，美化校园”活动。对校园、花池及校园周边区域进行垃圾清理，为师生营造一个舒适的学习、工作环境;组织志愿者在校内开展“植树节”植树种草活动，绿化美化校园。

9、x年志愿者和党员义工重新确认、招募与培训活动。

第二阶段：4月份，以实际行动开展学习雷锋系列活动。

本阶段跨时较长，又细分为三个阶段：

(一)20xx—x学年下学期(4—6月)

1、立足校园和社区，以清扫地面、清洁墙面、清理卫生死角等方式，开展美化环境活动;鼓励志愿者利用节假日和外出旅游时间，开展捡拾垃圾等“保护山川河流”活动。

2、组织师生到社会福利院、社区敬老院、特教学校等开展送温暖送爱心活动;鼓励志愿者利用节假日和外出旅游时间，到贫困地区访贫问苦，送去物质帮助。

上述活动要经常性开展，活动组织者及时向校办上报活动计划安排、实施过程记录、活动总结及活动照片。

3、5月份动员教职员工，开展“工资一日捐”活动，校办组织;捐献旧衣物，帮助山区贫困人群，团委组织;向临清店村小学捐献学生用书籍，学生处组织。

(二)—x学年上学期(9—11月)

1、九月份新学期开始，各班组织学习互助小组，发扬雷锋钉子精神和助人为乐精神，鼓励成绩好的、有特长的队干部或同学与班上学困生结成“手拉手学习互助小组”，共同克服学习上的困难，提高学习成绩。

2、利用学期初第二次“国旗下讲话”活动，安排学生代表做以“学习雷锋精神”为主题的演讲。

3、9月下旬，高一年级开展“学习雷锋精神”征文活动。题目自拟，内容积极向上，抒发自己的真实情感。要求每班评选后上交5篇文章，学校团委联合语文组进行统一评比奖励。

4、十月份，利用一次班会时间，各班召开一次“学雷锋从身边做起”主题讨论会。引导全体同学在认真深入学习雷锋精神的同时，开展自省修身活动，在严格自省、深刻反思的基础上充分挖掘自身优点，增强自信心，提高班级凝聚力，同时对自身在为人、处事、学习等方面存在的问题进行反思、整改，将学习雷锋精神活动真正落到实处。

5、十月份，动员全校学生，开展爱心捐助活动，为学校贫困学生捐献“一日零用钱”，开展“关爱身边的小伙伴”学雷锋慰问活动。

6、十月份，高二年级开展“一言一行见功德”演讲比赛。高中语文组具体负责。

第三阶段：12月份，总结、考核、表彰。

学校办公室汇总学雷锋活动考核数据，做出年度学雷锋活动总结。

校办公室牵头评选出志愿服务优秀教师。

校党总支评选优秀党员义工。

校团委根据班级活动情况评比学雷锋先进志愿者团队、先进班集体，先进志愿者个人。

学生处组织塑造身边的学习典型，每个班评出一名“学雷锋小标兵”，以学校名义进行表彰。

第一章 总 则

第一条 为科学评价事业单位绩效，加强对事业单位的管理，根据《事业单位登记管理暂行条例》、《山东省事业单位考核试行办法》和分类推进事业单位改革的有关要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称事业单位绩效是指事业单位在社会管理和公益服务活动中所取得的成绩和效果。绩效考核是运用特定的指标体系，按照统一的标准，通过定量定性对比分析，对被考核单位在一定周期内的绩效进行综合评价。

第三条 事业单位绩效考核按照有利于促进公益事业发展的要求，坚持分类组织、社会参与、客观公正、责权利相统一的原则。

第四条 考核范围为市直纳入机构编制管理的事业单位和使用事业编制的其他组织。已列入市委、市政府年度目标管理考核的事业单位不再单独进行绩效考核。

第二章 组织管理

第五条 事业单位绩效考核工作由市事业单位考核委员会统一领导，市事业单位考核委员会办公室(以下简称市事考办)负责组织实施，具体工作由市事业单位登记管理局承担。

第六条 市事业单位考核委员会职责：

(一)贯彻执行国家、省、市有关事业单位考核管理的方针政策和法律、法规、规章，审定有关规范性文件及工作计划;

(二)负责事业单位绩效考核工作的组织、指导、监督、综合协调;

(三)审定被考核事业单位的考核结果。

第七条 市事考办职责：

(一)拟定年度考核工作计划;

(二)组建事业单位绩效考核评委库和专业绩效考核委员会;

(三)负责制定共性指标考核实施细则并组织实施，审定各行业、部门制定的个性指标考核实施细则。

(四)审定事业单位的年度目标任务;

(五)审核被考核单位的考核等次;

(六)负责考核结果的公示、发布及备案;

(七)负责受理与考核工作相关的申诉或举报;

(八)负责绩效档案的建立、管理工作;

(九)承担市事业单位考核委员会交办的其他工作。

第八条 组建事业单位绩效考核评委库。评委库由东营市行政管理科学研究会理事、专家学者组成，并聘请部分党代表、人大代表、政协委员参与。

第九条 成立专业绩效考核委员会，负责个性指标考核细则的组织实施。

专业绩效考核委员会由7-9名评委组成，设主任委员1名。根据工作需要可吸纳服务对象代表参加。

第十条 评委应坚持原则，认真负责，公道正派，忠于职守，熟悉事业单位绩效考核相关业务。

评委有下列情形之一的，应自行回避，被考核单位也可向市事考办要求其回避：

(一)与被考核单位有直接利害关系的;

(二)曾在被考核单位任职，且离职不满三年的;

(三)其他可能影响考核结果公正的。

第十一条 事业单位绩效考核以定期考核为主，一般每年考核一次，也可根据需要进行重点抽查或专项检查，具体情况，由市事业单位考核委员会确定。

第三章 考核内容及程序

第十二条 事业单位绩效考核实行百分制，由共性指标和个性指标两部分构成。

(一)共性指标(40分)

1、登记管理(25分)：法人登记、年检，宗旨、业务范围履行情况，信用建设、信息公开等情况。

2、社会评价(15分)：职责履行、行政效能、转变作风和文明服务等方面的满意程度。

(二)个性指标(60分)

1、主体业务开展(25分)：年度目标任务完成情况，科研与创新、成果与奖励情况等。

2、经济社会效益(20分)：提供社会公益服务情况、对经济社会发展的贡献情况等。

3、管理运行状况(15分)：内部管理情况、领导班子及干部队伍建设情况、财务资产管理状况等。

第十三条 事业单位绩效考核按照自查自评、考核预告、实地考核、社会评价、专业评审、确定等次、公示备案的程序进行：

(一)自查自评。被考核单位对照考核细则进行自查，形成自评报告，并填写《东营市事业单位绩效考核评审表》，经主管部门审核签署意见后，按规定时间报送市事考办。

(二)考核预告。通过新闻媒体提前向社会发布考核预告，公布考核时间、内容和方式等，接受社会监督。

(三)实地考核。成立考核组，对被考核单位的有关情况进行实地考核。考核组由评委及组织、编制、财政、人力资源社会保障等部门的相关人员组成。

1、查阅资料。重点检查反映共性指标中登记管理部分的相关资料。同时，核实反映个性指标的相关资料。

2、个别谈话。考核组与被考核单位主管部门领导及有关工作人员进行谈话，听取对被考核单位工作情况的评价，了解被考核单位在落实考核指标方面采取的措施、存在的主要问题、意见建议等。

3、现场核查。对承担重大项目和重点工程的被考核单位，应到现场进行实地核查。

综合上述情况，提出共性指标中登记管理部分得分。

(四)社会评价。社会评价主要是对被考核单位的社会满意度进行测评，包括民主评议和民意调查两部分。民主评议由市事考办组织市委、市政府工作部门单位进行评价。民意调查由市统计局综合运用问卷调查、电话访问等方式进行调查，调查对象要体现代表性和广泛性，调查的有效样本原则上不少于200个。

参照市委、市政府目标管理考核的赋分公式提出共性指标中社会评价部分得分。

(五)专业评审。召开综合评审会议，对个性指标进行百分制量化评价，写出考核评语，确定考核得分。

(六)确定等次。市事考办根据被考核单位综合得分情况提出考核等次建议，报市事业单位考核委员会审定。

(七)公示备案。市事考办将考核结果书面反馈被考核单位及主管部门，并进行不少于7个工作日的公示。公示期内，如对考核结果有异议，可向相应的专业绩效考核委员会或市事考办申请复核，情况属实的，应调整其考核结果。

公示期满无异议后，在一定范围内通报考核结果，并报市事业单位考核委员会成员单位备案。

今年是毛泽东同志发出“向雷锋同志学习”题词 52 周年，3月5日是第16个中国青年志愿者服务日。为大力推进社会主义核心价值体系建设，充分发挥青年志愿者行动在实践育人、思想引领和组织青年等方面的作用，动员和引导更多的团员青年加入志愿者队伍，推动我县志愿服务活动的常态化、制度化、社会化，在全社会进一步弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，团结带领全县团员青年为建设法制、诚信、人文、美丽、富裕、幸福新靖边，实现“三个陕西”贡献力量，共青团靖边县委决定在全县范围内深入开展“志愿服务进社区·青春共筑中国梦”“学雷锋”志愿服务月活动，具体方案如下:

一、活动主题

志愿服务进社区·青春共筑中国梦

二、活动时间

20xx年3月1日—3月31日

三、活动安排

(一)开展关爱弱势群体志愿服务活动

围绕“党员到社区志愿服务群众活动”、青年志愿者助残“阳光行动”、共青团关爱农民工子女志愿服务行动等志愿服务活动，各团队组织走进社区，围绕服务基层、服务群众的要求，精心组织，周密安排，认真抓好落实，确保取得实效。

1.开展“团员进社区”志愿服务活动。按照团员居住地就近、方便原则，结合社区发布的志愿服务项目和岗位需求，根据本人学习与工作岗位、兴趣特长、服务意愿等实际，通过集中定点服务，公开承诺服务，开展网络服务，开展主题服务，提供菜单服务，实行组团服务，把社区作为经常性志愿服务的主要场所，认真听取群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，努力做好“十带头”、“五个一”工作。即：带头宣传党的政策，带头遵守法律法规，带头倡导社会公德，带头参与社区建设，带头帮扶困难群众，带头搞好邻里关系，带头维护社会治安，带头保护公共设施，带头提倡文明新风，带头创建社区文明;当好一名信息员，参加一支服务队，帮好一家困难户，提出一条好建议，办好一件社区事。

2.开展青年志愿者助残“阳光行动”。在全面摸清服务社区内残疾青少年及其家庭基本情况的基础上，广泛发布招募助残志愿者的需求信息，搭建和畅通社会各界参与志愿助残的渠道，建立加强助残志愿者队伍，招募一批具有专业知识和技能的青年志愿者，通过“一助一”“多助一”或“志愿者小组(或团支部)+青少年残疾人+接力”等形式，重点围绕日常照料、康复训练、心理疏导、就业支持、支教助学、文体活动、励志分享、出行便利、法律咨询、爱心捐赠等志愿服务活动，帮助特殊困难残疾青少年回归正常的社会生活，建立起社会大众与残疾人之间爱心传递的有效桥梁。

3.开展关爱农民工子女、留守儿童成长志愿服务活动。组织青年志愿者围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠、牵手结对等六方面重点内容，结合实际需求和特点，广泛开展关爱农民工子女志愿服务活动。通过学业辅导，帮助他们提高学习成绩和综合素质;与他们聊天、交流、做游戏、交朋友、做伙伴，倾听他们的诉说、心声和愿望;陪他们一起参观历史文化古迹、科技活动展馆，感受科技神奇，参加文体培训等，促进他们全面健康成长;讲授安全、自护和健康、卫生等知识，提高他们的安全意识和自护能力，养成健康的生活习惯;为他们赠送书籍、文具、书包和其它学习生活用品，形成持久的接对帮扶，挖掘和宣传活动中涌现的感人故事，营造全社会关爱农民工子女和留守儿童的浓厚氛围。

4.开展敬老爱亲志愿服务进社区活动。一是大力倡导以尊老爱老、男女平等、夫妻和睦、邻里团结为主要内容的家庭美德。组织青年志愿者广泛开展社区走访慰问活动，走进敬老院、老年公寓和社区老年人家中，为老龄、生活不能自理以及空巢老人提供生活照料、心理疏导、家电维修等志愿服务活动;二是组织医疗志愿者为各社区老年人提供健康体检、保健咨询、疾病免费理疗等志愿服务，并开展陪老人过一次生日、看一场演出等具有特色的关爱活动。

(二)开展城市创建志愿服务活动

围绕创建文明城市、创新社会管理，在志愿服务月期间广泛开展普及文明礼仪知识、维护公共秩序、文明交通、平安建设、便民利民志愿服务活动，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德，推动文明社会风尚、良好社会秩序以及优质社会服务的发展和形成。

1.开展文明礼仪知识普及志愿服务活动。组织青年志愿者宣讲团和文明礼仪宣讲志愿者，利用知识讲座、主题演讲、礼仪培训、文艺演出等多种宣传形式，深入社区广泛宣传文明礼仪基本知识，普及社会礼仪、生活礼仪、职业礼仪，倡导文明言行，把文明礼仪规范培训融入到日常学习、业务培训之中，教育和引导广大干部群众做学礼仪、懂规范、讲礼貌、守秩序的公民。组织开展文明礼仪进社区、进楼栋、进家庭志愿服务宣传活动和“告别不文明行为”签名活动，引导群众从“文明在我口中、在我手中、在我脚下、在我心中”等方面入手，培养良好的文明行为习惯。

2.开展公共场所文明引导志愿服务活动。在广场、车站、商场、医院、公交站点、交通要道等重点场所设立志愿服务站点，组织青年志愿者开展秩序维护志愿服务，形成文明礼让的社会秩序。各青年文明号窗口单位的青年志愿者，开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动，提升服务质量，树立行业形象。

3.开展文明交通志愿服务活动。深入推进文明交通宣讲志愿服务活动，动员交警、教师、青年学生、新闻媒体人士、文艺工作者、经验丰富驾驶员、资深客运安全员等，组建志愿服务宣讲队，针对不同年龄段的学生、客货运驾驶人、社区和农村居民等不同对象，深入汽车站、汽车租赁公司、公交站点、学校等场所，开展交通法规、文明礼仪、安全驾驶、避险技能、应急知识、典型交通事故剖析等志愿服务宣讲活动。

4.开展道德经典诵读和文化体育志愿服务活动。组织文化志愿者依托街道文化站、社区文化室开展读书会、举办道德经典文化讲座，广泛运用群众喜闻乐见的文艺形式宣传优良传统美德，宣传道德模范、身边好人事迹。利用社区健身设施，组织优秀运动员、教练员和社会体育指导员，为老人、留守儿童、残疾人提供健身指导，让他们掌握科学的健身方法。

(三)开展关爱自然环境志愿服务活动

结合“保护母亲河”行动，利用植树节、清明节，大力开展普及低碳生活理念、生态环境保护、植绿护绿、清洁环境卫生志愿服务，培育崇尚自然、善待环境的理念,营造天蓝、水清、地绿的生态环境。

1.开展普及低碳生活理念志愿服务活动。组织青年志愿者广泛宣传《环境保护法》、《水土保持法》、《大气污染防治法》等法律法规，普及低碳生活理念和环境保护知识，开展“节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸”和“1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里以内乘坐公共交通工具”承诺签名活动，倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，使低碳、环保、节能理念深入人心，使绿色办公、低碳出行、勤俭节约逐步成为广大人民群众共同的行为习惯。

2.开展环境保护志愿服务活动。以保护水资源和爱绿护绿为重点，积极发动社会力量及青年志愿者通过“保护母亲河行动”，参与公园绿地、旅游景区、水资源地、道路两侧的绿化美化。按照就近就便的原则，开展“认养绿地”志愿服务行动，参加林木、绿地的抚育管护，发动青年志愿者认养树木绿地。组织青年志愿者开展“护林护绿”志愿服务行动，对损害树木、攀花折枝、踩踏绿地等不文明行为进行劝导和阻止。

3.开展清洁卫生志愿服务。组织青年志愿者采取集中活动与分散行动相结合的方式，深入背街小巷、社区楼院、公共场所、城乡结合部、城中村等部位，开展清扫路面、清洗护栏、清捡白色垃圾、清除卫生死角，铲除“牛皮癣”、整治“脏乱差”、收集废电池等志愿服务活动。对随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为进行劝阻，培养市民群众自觉养成讲卫生、爱清洁的良好习惯。

四、相关要求

(一)高度重视，精心组织。全县各级团队组织要把开展此

项活动与深入学习贯彻团的xx届三中全会和省十二届四次全会精神紧密结合起来，高度重视，加强领导，精心设计活动方案，结合本区域、本单位、本队伍特色工作、具体活动，选择上述志愿服务活动中的一项或多项内容，或创新志愿服务活动内容和形式，坚持组织化动员和社会化动员相结合，吸引广大青少年积极参与，并努力做好组织协调和统筹推动工作，确保活动顺利实施，取得实效。

(二)宣传推广，营造氛围。启动推动团员成为注册志愿者工作，认真做好本区域、本系统、本学校的志愿者注册登记工作。利用手机、报刊、网络、电视等新闻宣传阵地，在学雷锋月通过开设“吹响青春集结号，学习雷锋树新风”、“奋斗的青春最美丽”、“网络文明志愿宣言”等专题专栏，转发共青团中央“清朗网络·青年力量”倡议书，通过微博、微信、发帖、未来网等渠道，发布“网络文明志愿宣言”话题内容，并在线下开展座谈交流、网络文明素养讲座、签名承诺、宣讲动员等活动，并安排专人将学雷锋志愿服务活动相关信息(原创)，配发照片以#志愿服务耀三秦 青春共筑中国梦#为主题形成微直播，并@中国青年志愿者、@三秦青年-陕西共青团、@陕西青年志愿者进行发布，@共青团靖边县委微博，@靖边团县委微信。

(三)注重统筹，形成常态。各级团队组织要把学雷锋志愿

服务活动同解决青少年和群众普遍关心的问题结合起来，与各机关企事业单位、学校、青年文明号单位、团属志愿服务组织、青年社会组织等有效对接，加强学雷锋志愿服务活动的项目实施和项目建设，定期开展行业领域内和面向社会的志愿服务活动，推动学雷锋志愿服务常态化、长效化、持续化。各级团队组织安排专人在3月4日前将本地区的活动实施方案和《20xx年靖边县学雷锋志愿服务活动信息报送表》上报团县委学少部或青工农部(联系人：王海燕、孟丽臻，联系电话：0912——4643375)，并于4 月1日前将活动开展次数、参与人数等情况进行汇总统计，上报团县委，团县委将对各团队组织部署的重点活动进行督导。

销售人员绩效考核方案

一、考核原则

1.业绩考核(定量)+行为考核(定性)。

2.定量做到严格以公司收入业绩为标准，定性做到公平客观。

3.考核结果与员工收入挂钩。

二、考核标准

1.销售人员业绩考核标准为公司当月的营业收入指标和目标，公司将会每季度调整一次。

2.销售人员行为考核标准。

(1)执行遵守公司各项工作制度、考勤制度、保密制度和其他公司规定的行为表现。

(2)履行本部门工作的行为表现。

(3)完成工作任务的行为表现。 (4)遵守国家法律法规、社会公德的行为表现。

(5)其他。

其中：当月行为表现合格者为0.6分以上，行为表现良好者为0.8分以上，行为表现优秀者为满分1分。如当月能有少数突出表现者，突出表现者可以最高加到1.2分。

如当月有触犯国家法律法规、严重违反公司规定、发生工作事故、发生工作严重失误者，行为考核分数一律为0分。

三、考核内容与指标

销售人员绩效考核表如下表所示。

销售人员绩效考核表

考核项目考核指标权重评价标准评分

工作业绩定量指标销售完成率35%实际完成销售额÷计划完成销售额×100% 考核标准为100%，每低于5%，扣除该项1分

销售增长率10%与上一月度或年度的销售业绩相比，每增加1%，加1分，出现负增长不扣分

新客户开发15%每新增一个客户，加2分

定性指标市场信息收集5%1.在规定的时间内完成市场信息的收集，否则为0分

2.每月收集的有效信息不得低于×条，每少一条扣1分

报告提交5%1.在规定的时间之内将相关报告交到指定处，未按规定时间交者，为0分

2.报告的质量评分为4分，未达到此标准者，为0分

销售制度执行5%每违规一次，该项扣1分

工作能力分析判断能力5%1分：较弱，不能及时的做出正确的分析与判断

2分：一般，能对问题进行简单的分析和判断

3分：较强，能对复杂的问题进行分析和判断，但不能灵活的运用到实际工作中

4分：强，能迅速的对客观环境做出较为正确的判断，并能灵活运用到实际工作中取得较好的销售业绩

沟通能力5%1分：能较清晰的表达自己的思想和想法

2分：有一定的说服能力

3分：能有效地化解矛盾

4分：能灵活运用多种谈话技巧和他人进行沟通 灵活应变能力5%应对客观环境的变化，能灵活的采取相应的措施

工作态度员工出勤率2%1.月度员工出勤率达到100%，得满分，迟到一次，扣1分(3次及以内)

2.月度累计迟到三次以上者，该项得分为0

日常行为规范2%违反一次，扣2分

责任感3%0分：工作马虎，不能保质、保量地完成工作任务且工作态度极不认真

1分：自觉地完成工作任务，但对工作中的失误，有时推卸责任

2分：自觉地完成工作任务且对自己的行为负责

3分：除了做好自己的本职工作外，还主动承担公司内部额外的工作

服务意识3%出现一次客户投诉，扣3分 四、考核方法

1.员工考核时间：下一月的第一个工作日。

2.员工考核结果公布时间：下一月的第三个工作日。

3.员工考核挂钩收入的额度：月工资的20%;业绩考核额度占15%;行为考核额度占5%。

4.员工考核挂钩收入的计算公式为：z=

公式中具体指标含义如下表所示。

公式中具体指标含义

指标含义

A不同部门的业绩考核额度

B行为考核额度

C当月业绩考核指标

X当月公司营业收入 Y当月员工行为考核的分数

Z当月员工考核挂钩收入的实际所得

5.员工考核挂钩收入的浮动限度：为当月工资的80～140%。

6.员工挂钩收入的发放：每月员工考核挂钩收入的额度暂不发放，每季度发放三个月的员工考核挂钩收入的实际所得。

五、考核程序

1.业绩考核：按考核标准由财务部根据当月公司营业收入情况统一执行。

2.行为考核：由销售部经理进行。

六、考核结果

1.业绩考核结果每月公布一次，部门行为考核结果(部门平均分)每月公布一次。 2.员工行为考核结果每月通知到被考核员工个人，员工之间不应互相打听。

3.每月考核结果除了与员工当月收入有挂钩以外，其综合结果也是公司决定员工调整工资级别、职位升迁和人事调动的重要依据。

4.如对当月考核结果有异议，请在考核结果公布之日起一周内向本部门经理或行政人事部提出

丽水市“服务企业百日活动”工作汇报

根据省纠风办、减负办通知要求，现将我市开展“百日活动”工作情况汇报如下：

一、基本情况

1、领导重视。今年以来，我国经济运行出现了一些新情况、新问题，我市企业生产经营遇到较大困难。我市各级党委、政府对“服务企业百日活动”高度重视，把它作为贯彻党的十七大精神，落实省委、省政府“标本兼治、保稳促调”工作部署的一项重要工作来抓。市委陈荣高书记专门作出批示，要求对企业负担情况作一次调查。市政府卢子跃市长在市政府常务会议上要求，对企业收费能减则减，能免则免，为企业创造良好发展环境。市纠风办、减负办认真履行职责，组织开展“百日活动”。各县（市、区）、有关部门成立相应的领导小组，抓好“百日活动”的落实。

2、精心组织。8月份，市纠风办、减负办发出通知，对全市开展“百日活动”作出具体部署。市本级和各县（市、区）根据本地实际，选好载体和抓手，扎实开展“百日活动”。8月份开始，市本级开展涉企涉项目收费情况专项检查，市纠风办、效能办会同市发改委、经贸委、行政审批中心、开发区管委会等单位组成4个检查组，走访20家企业和项目，对涉企涉项目收费情况进行检查调研，并提出调查建议。市民政局、监察局、发改委联合开展行业协会等社会团体会费收支专项检查。青田县开展“政企联动、破解难题”，强力推进工业经济发展活动，龙泉市开展为企业“送政策、送温暖”活动。

3、参与面广。市、县各系统、部门、单位和基层站（所），上下联动，相互配合，根据自身职能和业务工作，积极开展“百日活动”。发改委系统会同有关部门认真清理落实涉企收费项目，落实行政事业性收费政策，创新收费验审工作，加强涉企收费的监督检查。经贸系统深入企业调研，开展工业经济服务月活动、送政策服务，牵线搭桥促进银企合作，加强企业经营管理人员培训，帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题。质监系统围绕“服务发展、服务民生、服务基层、让人民满意”主题开展一系列活动。市工商局出台《关于贯彻保稳促调要求积极支持企业稳定发展的工作意见》、《关于进一步培育创业主体推进创业富民的工作意见》，为企业提供实实在在的服务。青田县抽调30名县直部门干部，每人帮扶一个新建企业（项目），协助企业做好可行性研究报告、加强企业与部门之间沟通等，促进有关项目早开工、早投产。

4、加强督查。为切实抓好“百日活动”，10月8日，市减负办发出《关于开展“服务企业百日活动”检查工作的通知》，要求各县（市、区）减负办、市直有关单位对开展“五项治理”、基层站（所）服务企业、“三查”、“三抓”活动情况进行检查。10月中旬，市减负办组织人员到县（市、区）进行抽查，了解情况，促进“百日活动”深入开展取得实效。龙泉市由市委组织部、市督办、效能办等组成四个督查组，深入开发主体和企业，对各部门单位、总经理助理和企业联络员活动开展情况进行督查，8月份组织开展“工业项目三率督查月”活动，以“一月内落地、一季内开工、一年内投产”的项目建设期限为标准，对xx年以来新签约工业项目的落地开工率、投产率和达产率进行督查。9月份，缙云县根据县属单位93个涉企科（股）岗位年中测评结果，对县公路稽征运管所稽查股及壶镇运管站负责人、县交警大队城镇中队负责人给予调离岗位处理。

二、主要做法和初步成效

（一）出台政策，重点整治，进一步浓厚了合力兴工氛围

1、制订出台一系列促进工业经济发展的政策措施。为进一步加大对我市工业经济的扶持力度，今年以来，市政府相继出台了一系列工业发展政策，包括：《丽水市推进工业经济发展的若干考核办法》、《关于加快市直工业经济又好又快发展的若干意见》、《关于进一步鼓励企业股改上市的若干意见》、《关于加快金融业改革发展的若干意见》、《关于加快推进标准厂房建设的若干意见》、《关于加快品牌培育和质量提升的若干意见》、《丽水市市长质量奖评定管理办法》等。近斯还将出台产业导向目录、著名商标认定保护办法等政策文件。各县（市、区）根据当地实际，也分别出台政策，如青田县出台了《关于加快我县工业经济创业创新的实施意见》、《关于进一步扶持加快工业经济发展的若干意见》、《银行业强力推进工业经济发展的实施意见》等。

2、取消和降低了一批行政事业性、经营服务性收费项目。各有关部门认真落实行政事业性、经营服务性收费有关政策，据不完全统计，市级行政事业性收费项目，取消2项，暂停29项；县级行政事业性收费项目，取消12项，暂停29项，降低收费标准11项。市级经营服务性收费项目，取消1项，降低收费标准9项；县级经营服务性收费项目，取消4项，降低收费标准9项。如市工商部门推出“减负促调”五大新举措，其中仅免交审计报告一项，可为丽水企业减轻负担1000多万元，全市可享受年检免审企业469家。市质监系统对涉及企业的八项收费内容实施减免，其中检验、检定费全市为企业减负费用近200万元。

共3页，当前第1页123

为大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明河南建设，进一步弘扬奉献友爱互助进步的志愿精神，现就做好x年志愿服务工作和“3·5”学雷锋日集中活动做出如下安排：

一、总体目标

深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，牢固树立五大发展理念，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展学雷锋志愿服务活动，培育队伍，丰富载体，规范管理，细化服务，不断推动学雷锋志愿服务活动常态化制度化，为推进文明洛阳建设和全面建成小康社会提供强大精神动力和道德支撑。

二、活动安排

(一)组织开展“3·5”学雷锋日志愿服务集中活动和全国“四个100”、全省“四个优秀”集中宣传活动

各地要围绕“3·5”学雷锋日开展各种主题志愿服务活动。利用广场、游园、公园和社区“文明使者”志愿服务站，开展“微心愿”征集活动，在全市广泛开展“志愿服务我先行，聚力点亮微心愿”党员志愿者认领微心愿活动。各级文明单位、企事业单位等，要深入老旧社区、留守儿童学校、贫困村等，组织在职党员开展结对子和献爱心活动，运用结对帮扶的形式，把即时帮助和长期帮助结合起来，把物质帮助和精神帮助结合起来，推动学雷锋志愿服务活动常流水、不断线。

组织对全国志愿服务“四个100”我市上榜人物、项目、组织和社区进行集中宣传，对全省志愿服务“四个优秀”我市上榜人物进行集中宣传。洛阳日报、洛阳人民广播电台、洛阳电视台、等市属媒体，从3月5日前后，开辟专题专栏进行典型宣传。各地各部门要在“3.5”前后，形成宣传热潮和声势，营造学习志愿者、礼赞志愿者、争当志愿者的浓厚社会氛围。

(二)抓住全年重点活动，推动志愿服务常态化

1、突出抓好社区志愿服务活动。以空巢老人、困难家庭子女、残疾人等作为服务对象，广泛开展社区志愿服务活动，推动志愿服务社区化扎根。推广“社会工作者+志愿者”的协助机制，开展“银龄养老”、“四点半课堂”、“阳光助残行动”等活动，把志愿服务做进城乡基层、做进社区、做进家庭。(全年)

2、突出抓好党员志愿服务活动。贯彻落实市委组织部、市委宣传部、市文明办《关于全市共产党员广泛参与志愿服务活动的意见》和《中共洛阳市委组织部关于开展在职党员到社区报到为群众服务活动的意见》要求，把推进党员志愿服务与即将开展的“两学一做”学习教育紧密结合起来，推动在职党员到城乡社区报到参与志愿服务，探索方法，积累经验，打造品牌。召开全省党员志愿服务活动现场观摩推进会。(7月份)

3、大力推进农村志愿服务活动。围绕“十三五”规划提出的全面脱贫任务，针对贫困地区群众脱贫致富开展结对帮扶活动。以农村留守老人、妇女、儿童为重点，大力推进扶贫帮困、助学和文化等志愿服务活动。在各级文明村镇中开展科技致富、法律法规、医疗卫生、乡贤文化、心理辅导、戏曲文艺“六进乡村”志愿服务活动，全面加强物质帮扶和精神帮扶，用志愿服务推动乡风文明建设。(全年)

4、大力推进保护环境志愿服务活动。利用“3.9”全国保护母亲河日、“3.12”植树节、“4.22”世界地球日等时间节点和南水北调重大工程等，大力普及生态文明理念，广泛开展保护生态环境等志愿服务活动，推动人与自然和谐相处。(全年)

(三)抓好志愿服务队伍建设和培训

1、抓好志愿服务队伍建设。继续推进青年、巾帼、助残、红十字等志愿服务品牌建设，发挥好各地优秀志愿服务团队的示范带动作用。引导党政机关、群众团体、企事业单位、社会组织等，建立文化、科技、医疗、法律、支教、环保等专业志愿服务队伍。加强各地志愿服务协会或联合会建设，发挥好各类志愿服务组织的功能和作用，使其成为创新公益活动、提升保障能力、改善民生福祉的有生力量。

2、开展志愿服务培训基地建设和培训工作。选择河南科技大学、洛阳师范学院、洛阳理工学院等3所高校和党(团)校，成立洛阳市志愿者培训基地，主要对党员干部、在校大学生、社会志愿团队、志愿者骨干和青年志愿者等进行培训，同时承担全市志愿服务项目研究、团队咨询、活动服务、合作交流等工作。会同市民政厅制定下发《洛阳市志愿者培训基地创建规划方案》。组织开办一期全市志愿服务工作研修班。(4月初)

(四)加强“文明使者”志愿服务站建设和管理

加强制度建设。根据《洛阳市“文明使者”志愿服务站管理办法》，围绕选建站点、运营维护、开展活动、奖励激励等，建立一套行之有效的运行和管理机制。加强功能设计。把站点建设和队伍建设、项目培育有机结合起来，引进优秀志愿服务团队和组织入站服务，不断提升站点的服务水平和效果。创新方式方法。以“文明使者”志愿服务站为依托，形成线上和线下、固定和流动相结合的志愿服务网络。加强资金管理和监督，确保奖励资金专款专用，落实到站点。采取政府购买公益岗位和服务项目等方式，积极探索多渠道投入模式，保障站点的运行和维护。探索建立“文明使者”志愿服务站查询系统。组织开展全市“文明使者”志愿服务站观摩会。(6月份)

(五)推动全省志愿服务制度化

1、加强志愿服务信息化建设。根据中央文明办、民政部、共青团中央关于推广应用《志愿服务信息系统基本规范》的要求，对全市志愿服务注册管理系统进行改进提升。充分运用互联网助推志愿服务，加强项目发布和对接，在现有的“志愿河南”信息平台基础上，开通“洛阳市志愿服务网”，加快实现志愿服务全程信息化。开通全市“志愿洛阳”微信平台。(4月份)

2、建立激励回馈制度试点城市联盟。制定出台具体的《激励回馈优秀志愿者十项措施》，选取全国文明城市和提名城市加盟，推动我市激励回馈制度的创新发展。(5月份)

3、启动我市《志愿服务条例》的相关立法工作。会同省民政厅等部门，开展前期调研和研究起草工作。(8月份)

4、大力弘扬志愿服务文化。举办全市志愿服务微电影大赛。(10月份)

三、有关要求

(一)提高思想认识。开展志愿服务活动是精神文明建设的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是提高国民素质和社会文明程度的有效途径。各地各有关部门要高度重视，精心组织，突出重点任务，抓住关键环节，扎实有序地推进志愿服务工作，积极推动志愿服务制度化常态化。

(二)加强舆论宣传。在“3·5”学雷锋日、“12·5”国际志愿者日等重要时间节点，协调各级各类新闻媒体，通过开辟专栏专题、组织新闻宣传、刊播公益广告等多种方式，对学雷锋先进人物、优秀志愿者等进行宣传报道，传播志愿文化，讲好志愿者故事，积极营造互帮互助、向上向善的浓厚氛围。

(三)强化统筹协调。要充分发挥各地文明委的统筹指导作用，发挥文明办的牵头协调作用，发挥好组织、宣传、民政、教育、文化、卫生、工会、团委、妇联等部门优势及各地联合会、协会等社团优势，加强协作、密切配合、形成合力。积极搭建拓展各类平台、阵地，为开展志愿服务活动畅通渠道、提供条件。支持和发展社会志愿服务组织，强化项目对接和活动保障，推动志愿服务组织实现良性发展。

(四)务求扎实成效。要坚持落细、落小、落实标准，扎实抓好志愿服务活动，推动志愿服务组织化规范、专业化服务、生活化融入。要立足实际，着眼长远，不盲目求全求大，强化问题导向，用“钉钉子”的精神解决好每一个问题。要把部署和督导结合起来，强化问效和落实。要善于总结群众的好做法好经验，把集中活动和常年活动结合起来，探索学雷锋志愿服务常态化机制，为文明洛阳建设提供坚实的载体支撑。