子女抚养问题的离婚协议书
男方与女方于____ 年__月认识,于____ 年__月登记结婚,婚后于____年__月__日生育一儿子,名___。因夫妻感情破裂,已无和好可能,现经夫妻双方自愿协商达成一致意见,订立离婚协议如下:
一、男女双方自愿离婚。
鉴于双方婚生子___已成年参加工作,能够独立生活,故不存在子女抚养问题。
三、夫妻共同财产的处理:
1、股票:双方名下股票账户现有股金_____元,离婚时全部归女方所得,男方在离婚后一个月内协助女方办理股票更名手续,或者于离婚后一个月内按时价向女方一次性支付现金。
2、房屋:夫妻共同所有的位于___市___区迎宾大道___号__栋_单元___室的私房(建筑面积___平米,房产证号:___房权证___字第_____号)及一楼储藏间产权归女方所有,房地产权证的业主姓名变更手续自离婚后一个月内办理,男方必须协助女方办理变更的一切手续,过户费用由男方负责。
3、存款:双方名下现有存款_____元,离婚时全部归女方所得。
4、其他财产:上述房屋内家具、家电等财产归女方所有,男女双方各自的私人生活用品归各自所有(详细清单附后)。
四、债务的处理:
双方确认在婚姻关系存续期间有夫妻共同债权_____元未收回,该债权利益离婚时全部归女方所得。
五、一方隐瞒或转移夫妻共同财产的责任:
双方确认夫妻共同财产在上述第三条已详细列明。除上述房屋、家具、家电及股票外,并无其他财产,任何一方应保证以上所列婚内全部共同财产的真实性。
甲方:
乙方:
年月日
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篇1:关于有关问题的批复怎么写
你局《关于报批x集团公司组建方案和公司章程的请示》(国邮〔x6〕398号)收悉。现就组建x集团公司有关问题批复如下:
一、原则同意《x集团公司组建方案》和《x集团公司章程》。
二、x集团公司是在原国家xx局所属的经营性资产和部分企事业单位基础上,依照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》组建的大型国有独资企业。主要经营国内和国际邮件寄递、报刊等出版物发行、汇兑、储蓄、物流、邮票发行等业务。公司注册资金为800亿元,不进行资产评估和审计验资;实有国有资本数额,待公司成立后由财政部核定。
三、x集团公司暂由财政部代表国务院履行出资人职责。公司实行总经理负责制,总经理为公司法定代表人。
四、同意x集团公司进行国家授权投资机构和国家控股公司的试点。集团公司对其全资企业、控股企业和参股企业(以下称有关企业)的国有资产和国有股权行使出资人权利,依法经营、管理和监督,并相应承担保值增值责任。在国家宏观调控和监督管理下,集团公司依法自主进行各项经营活动。
五、同意将各省xx局和原国家xx局直属单位的经营性净资产上划作为x集团公司的国有资本。集团公司对有关企业享有资产收益权。国家未对国有企业统一征收国有资产收益前,在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下,集团公司可集中部分国有资产收益,用于国有资本的再投入和结构调整。
六、x集团公司的财务关系在财政部单列。集团公司为完成国家任务所需资源和生产经营条件,凡属国家统一配置范围内的,均在国家相应计划中单列,并由集团公司统一组织实施。
七、x集团公司实行合并财务报表制度,其所属全资企业和分支机构由集团公司集中汇总缴纳所得税。集团公司及其下属xx单位经营的普遍服务、特殊服务业务按国家有关规定享受相关税收减免政策。
八、x集团公司根据国家有关规定,承担普遍服务义务;受国家委托,承担机要通信业务、义务兵通信等特殊服务。集团公司要建立健全成本削减激励机制,在保证普遍服务能力和服务标准的前提下努力降低普遍服务成本,在此基础上,普遍服务亏损由国家财政补贴。
九、x集团公司组建后,国务院及有关部门对xx企业的原有扶持政策继续施行;地方人民政府对xx企业的有关优惠政策,在规范的基础上继续执行。
十、x集团公司组建后,要根据国家产业政策,调整业务结构,优化网络,实行企业内部重组,增强市场竞争力,提高投资效益和经济效益。同时,要积极创造条件,依照《中华人民共和国公司法》进行改组和规范,逐步建立完善的公司法人治理结构。
组建x集团公司是深化体制改革、实现政企分开的重要举措,各地区、各有关部门要积极支持。国家xx局要切实负起责任,做好组建x集团公司的各项工作,确保体制改革顺利、平稳实施。《x集团公司组建方案》和《x集团公司章程》由财政部、信息产业部根据本批复精神,作必要修改后印发。
国 务 院
二○八月二十八日
篇2:党委四风问题自查报告_自查报告_网
四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。下面是小编整理的党委四风问题自查报告,欢迎大家阅读学习。
根据中心的要求,这次党的群众线路教育实践活动的主要任务要聚焦到解决情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风上。“四风”题目危害极大,是严重侵害党的肌体的“毒瘤”。中心把解决“四风”题目作为教育实践活动的重点,捉住了要害,找准了位。联系实际,从整体上看,我省队系统党员干部是一支识大体、顾大局,甘于奉献、乐于吃苦、认真细致、专业严谨的队伍,特别是中心八项规定出台后,总队党组高度重视,全系统认真贯彻执行,会议得到精简,“三公”开支降落,文风精益求精,行风和党风廉政建设获得了很多新成绩。但也要苏醒地看到,“四风”题目还是不同程度地存在,有些乃至还比较严重。
邓盛平总队长在动员大会讲话中指出,总队“四风”方面存在的突出题目主要表现在:情势主义方面,有的工作不够扎实,不敢管理,当好好先生;对一线新情况了解不够;对有的源头数据失真觉察不够;忽视基层实际,减负不够;以会议落实会议、用文件落实文件现象仍不同程度地存在。官僚主义方面,有的事业心不强、责任感不明、积极性不高;有的不想事、不找事、不担事,庸、懒、散现象时有露头;有的工作履职不力,把关不严,催促落实不够及时。享乐主义和奢糜之风方面,有的安于现状,开辟进取意识不强;有的工作上拈轻怕重,感叹条件艰苦、待遇不好;有时工作讲条件,淡忘了敬业奉献;有时思慕安逸,思想上出现攀比等等。
这些题目固然发生在个别单位和个人,表现轻重也不尽一致,但假如不引发警觉、不切实加以整改,不但会严重削弱干部队伍的凝聚力战役力,还会对整个事业带来不可估计的损失。我们一定要进步对“四风”题目危害性、固执性的熟悉,通过教育实践活动,真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检验、大扫除,努力打造一支为民务实清廉的队伍,切实提升XX部分执行力,切实进步工作效能。
如何整改我省系统在四风方面存在的突出题目,我以为最重要的是要宏扬四种精神。
一是求真务实精神。数据作为反映国民经济和社会发展的“晴雨表”、“监测器”和“指路灯”,其质量如何直接关系到领导决策的正确与否,只有把数据弄准弄实,把经济运行监测分析做到位,才能真正体现工作的重要性。每个职员必须把数据质量作为自己职业的生命线,始终坚持求真务实。在平常的工作中,必须做到数出有据,来源基层,来源于第一手资料。汇总、整理、审核、上报数据,不唯权、不为私、只唯实。要强化“国家队意识和队意识”,果断反对在上弄虚作假的行为,坚守职业道德底线。
二是开辟创新精神。看似是一项千百次地重复的工作,但这其实不说明不需要开辟创新。创新是各项事业兴旺发达的不竭动力。队是改革的产物,改革只有出发点没有终点。特别当前社会经济生活等领域正发生巨大变化,大数据时代抽样正面临巨大挑战,也孕育发展机遇。只有始终不忘开辟创新,队才能保住生命,焕发青春。具体要在方法、计算方法、XX项目更新、服务方式、工作管理等方面进手,紧跟时代,切实开辟创新。
三是勤奋学习精神。工作业务性强、综合性也高,从事这个行当的职员必须是既晓得又晓得经济,既熟练业务,又善于沟通,同时需要具有广纳博采、与时俱进的知识吸收能力。机关要针对不同人群的特点,坚持展开各种学习、培训和知识比赛,营建浓厚学习氛围,不断更新知识,进步技能。工作又具有对经济社会反映最敏感,对现代科技使用最跟进的特点,他要求职员,特别是一代又一代的XX年轻必须努力学习新知识、新理论、新方法。
四是忘我奉献精神。XX部分工作任务沉重,工作待遇较低,国家队由于种种条件限制,清贫的状态还要愈甚。在这类条件下工作,必须具有忘我奉献精神。要坚定理想信念,保持高昂向上的状态,不逾越安身立命的红线。要养成遵规守纪、令行制止的习惯,耐得住孤单,守得住清贫,坐的穿冷板凳。要不断加强道德和身心修养,不为外部不良风气所动,坚持淡泊明志、宁静致远。
篇3:学校校长不作为乱作为问题清单_自查报告_网
根据市委要求,县委决定:在“三严三实”专题教育中集中三个月时间,在全县深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治。现按照中共泸县县委办公室印发的《关于“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案》(泸县委办[]94号)精神,经党委会、校长办公会研究决定,将制订如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻系列重要讲话精神,按照省委“五个结合”和市委、县委“三抓三主动”要求,坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则,在全县从严从实查处干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题的大环境中,教育引导全校干部教职员工切实增强危机意识和责任意识,立足岗位,珍惜当下,着力增强践行“三严三实”、“三抓三主动”的思想自觉和行动自觉,进一步推动形成“主动作为、廉而又勤、干在实处、走在前列”的良好局面,依法治校,依法施教,在改革的二中、精细的二中、人文的二中、发展的二中建设各个岗位上贡献聪明才智,续写平安和谐保冠传奇,办好人民满意的优质教育。
二、范围对象
县规定:全县各级党政群机关、事业单位,涉及水电气等生产要素保障和公共服务类企业中的所有干部职工。
学校规定:领导班子、职能部门,全校在岗位教职员工。
三、整治内容
县上重点整治表现为“不作为、慢作为、乱作为”的六类突出问题:
一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪,怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多而不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸,当“甩手掌柜”、“大懒支小懒”;对干部不敢抓、不愿管,对工作不愿负责、得过且过。
二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强,面对改革发展稳定压力,不着急、不上心,该做的事不做、该办的事不办,该跑的项目不跑,该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了,但办不成事了;办事拖沓、效率低下,表面认真做事,实则“出工不出力”。
三是“中梗阻”“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策,生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好,一讲按规定办就死搬条条、不讲效率,一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”,不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”,推诿扯皮,让前来办事的来回跑、转圈圈。
四是吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风,硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包,有关系好办事、没关系难办事,不给好处不办事,给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;粗暴执法、选择性执法、随意性执法。
五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上;对群众诉求推三阻四,对群众上访避之不及,为群众服务口惠而实不至。
六是“人小鬼大”、阳奉阴违。政府权力部门化、部门权力个人化,用手中的权力为私人办事,严重侵害群众利益;两面三刀、口是心非,在领导面前是一套、背着领导又是一套;招摇撞骗、私设门槛,守摊不干事、干事讲条件,始终把个人利益放在首位。
四、方法步骤
(一)第一阶段:集中教育、自查自纠(XX年7月)
1.集中教育动员。结合学年干部任职公示公开述职,开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治动员,组织学校各级干部和教职员工认真学习系列重要讲话和中央、省委、市委、县委作风建设有关规定,学校法人代表校长党委书记要针对学校干部和教职员工中存在的突出问题敲警钟,不因高考取胜而骄傲自满,明白不进则退,讲清二中面临的危险与挑战,论危害、打招呼、提要求,真正让全校干部和教职员工受到教育、受到触动、受到警醒。
2.深入查找问题。结合班子成员、中层干部学年述职查找问题的基础上,切实对照县上点出的六类突出问题在学校的具体表现,以党委会、校长办公会、校行政会、年级管理组会、学科中心教师会、教研组长会、学生干部代表会等渠道,学校和干部以及教职员工都应采取群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,进一步收集意见、查找问题,梳理形成问题清单、制定整改方案,明确整改措施、时间表和责任人。
3.认真自查自纠。按照上级要求,结合学校实际,针对问题清单,学校层层面、班子成员、职能部门和教职员工都要认真自查自纠。自查自纠要逗真碰硬、对事对人、务求实效,形成材料。
(二)第二阶段:集中整治,从严问责(XX年8月—9月)
1.开展明查暗访。学校随时接受县委督导组和”三严三实“专题教育联络指导组明查暗访,凡被县上曝光者,学校按相关规定处理责任人;学校对部门和教职员工明查暗访,违者予以通报并按章处理。欢迎对违纪者进行举报(县纪检监察举报电话:,县干部监督举报电话:;学校举报电话:)。
2.强化督促整改。对师生反映较集中、问题较严重、整治重视不够、推进迟缓、行动不力者,学校及部门按隶属关系督查提醒,责令限期整改。
3.从严教育惩处。通过抓不落实的事,来追究不作为的人。坚持学校既有规定,切实强化师德师风教育教学常规考核,对违者既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。涉嫌违法犯罪者,按程序报县纪检监察、司法机关按律处理,以起到强烈的震慑作用。
(三)第三阶段:巩固提升、建章立制(XX年9月中旬、下旬)
1.修订理师德公约、行为规范,立德树人,为人师表,明底线、划绒线。
2.修订《治校方略》,开展制度建设的“废、改、立”,学校完善依法治校、依法施教各类工作规章制度。强化治本。
3.建立健全评价机制。完善党风行风校风“三位一体”评价机制。活动结束后要对专项整治开展一次专项测评,其测评结果纳入党风廉政建设责任制考核。
篇4:群众路线四风问题自查报告_自查报告_网
中国共产党是中国人民利益的忠实代表,必须坚定群众路线不动摇,以提高人民群众生活水平和生活质量为重要目标,切实谋利为民,谋福为民,让群众在党中央的正确领导下,为实现“中国梦”这个伟大的目标而不懈奋斗。
然而,四风问题的出现却让党与人民群众逐渐脱离,甚至站到了对立面。这不仅损害了百姓的利益,而且这股不良风气破坏了党的形象,给许多优秀的党员同志抹黑,极不利于社会的长治久安和国家的和平、安定发展,人民的安居乐业!因此,反对四风势在必行!
四风,目前在党内主要是指:形式主义、享乐主义、官僚主义以及奢靡之风。为了净化党内风气,提高党员的纯洁性和党性修养,从中共中央政治局开始,在全党内展开了党的群众路线教育实践活动。从行动开始至今,受这股有力肃清之风的影响,我决定剖析自己,做如下四风对照检查:
第一,形式主义之风要挖除。
四风问题积弊甚深,危害甚广,其中形式主义是我们常见的一种。国家一再强调不得建造形象工程,不能做表面功夫,然而许多领导干部却钻政策的漏洞,只注重眼前利益和政绩,大刮形式主义之风。这是必须严厉禁止的!
形式主义的产生,一是名利思想在作祟,二是懒惰思想在指挥。要杜绝形式主义的产生,首先就应该从这两方面下手。而本人自大学毕业工作以来,从基层的村官做起,到如今的职位,工作期间勤勤恳恳,兢兢业业,深切了解人民群众的利益需要和发展方向,展开基层工作均是以人民利益为主,截断了形式主义产生的源头,获得了自我的突破,也为群众们切实解决了问题。
第二,享乐主义之风要杜绝。
享乐主义的弊端很明显:一是影响工作效率,损害人民利益,浪费国家资源;二是造成领导干部们和党员们思想和精神的颓废,不追求上进,不为人民办实事,贪图享受,这样势必造成国家工作的延误,长此以往更会腐蚀人们的思想,作出违法乱纪之事。
因此,为了杜绝享乐主义的产生,我每天给自己固定安排了这样的时间表:在处理完固定的日常工作之外,为自己留出一个或一个半小时来研读党的基本理论、分析时事,阅读各类关于民生和反映群众心声的书籍、视频,总结列表,结合自己所辖区域来进行分析对照,找出不足,发扬优势。
第三,官僚主义之风要打压。
官僚主义是许多领导干部优越感的集中,它将人分成了三六九等,是对人们尊严的践踏,是当今社会党与人民群众之所以正逐渐拉大距离的一个重要原因。
官僚主义的产生不仅仅是工作纪律的违背,尤其是政治纪律,它更是站到了人民群众的对立面,严重损害了党与群众的鱼水之情,必须坚决打压!
在任职期间,尤其是走出基层工作岗位之后,本人依然经常关心百姓生活,注重实地考察和倾听民声,到基层去走访去探听去调研,与群众一起欢乐、一起交流、一起解决问题,从未在心里和行动上挂起官僚主义的妖风。但我自觉做的还不够,还没有真正融入、站在人民的立场上来思考,这是我今后要注意发展和把握的方向。
第四,奢靡之风应坚决扫除。
无论是盛世还是混乱年代,奢靡之风都不可长。作为一名党员,作为国家工作人员,我们应该坚决反对奢侈浪费之风、坚持艰苦奋斗,这不仅是马克思主义群众观点和群众路线的根本要求,同时也是党的优良传统和政治本色。
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篇5:民族地区会计集中核算问题调研报告_调研报告_网
会计集中核算是政府成立会计核算中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。
长期以来,行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性,但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善,其弊端是显而易见的。实行会计集中核算就是为了加强财政资金收支的管理和监督,规范财务管理和会计行为,提高财政资金使用效益,为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度奠定基础,建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制。一、会计集中核算的成效
甘孜州自XX年实行会计集中核算以来,已经在加强财政资金的管理,促进党风廉政建设,从源头上防止腐败现象的产生等方面起到了明显的作用,为进一步实施国库集中收付制度奠定了基础,会计集中核算的作用正逐渐得到了显现。
(一)规范了会计核算工作,提高了会计信息的质量和会计工作效率。
实行会计集中核算后,行政事业单位的会计业务纳入会计核算中心统一核算,中心选调业务素质较高的专职会计,并运用会计电算化系统,严格按照国家统一会计制度进行核算,从而大大提高了会计核算工作的质量和会计工作效率,保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。
(二)财政资金的调度趋于合理,提高了资金使用效益。
实行会计集中核算后,支出单位的财政资金集中在会计中心的单一账户上,有利于财政部门对资金加强统一调度和管理,使资金调度更加灵活,从根本上改变目前财政资金管理分散,各支出部门和单位多头开户、重复开户的混乱局面,杜绝了预算执行中克扣截留、挪用财政资金等现象,有效地提高了资金使用效益,保证了财政资金的安全。
(三)加强了会计监督,减少了单位财务支出中可能发生的违规违法行为。
实行会计集中核算后,纳入会计核算中心管理的行政事业单位所有支出都通过中心一个账户进出,进行会计统一核算,中心有权对各单位的支出事项和凭证进行合理性、合法性审查,对不符合政策、法规规定的支出和凭证可以要求有关单位纠正或补办手续,在一定程度上减少了部分单位在使用国家资金上的随意性,给贪污犯罪和挥霍浪费行为亮起了红灯。
(四)促进了财政预算制度改革,确保“收支两条线”管理工作的顺利实施。
会计核算中心接受支付申请的依据是单位的预算指标,没有预算指标或超预算指标的支付申请,核算中心有权予以拒绝,所有开支在单位审核的基础上再经中心审核入账,从而起到强化部门预算约束的作用,保证了各项开支符合会计制度和部门预算的要求。单位开支资金由会计核算中心统一支付,资金直达供应商,减少了中间环节,杜绝了回扣等问题,加快了资金周转,既保证了专款专用,又提高了资金使用效益。在“收支两条线”管理方面,由于行政事业单位撤消了银行账户,各项行政事业性收费及罚没收入均直达国库,实现了收缴分离、罚缴分离。
二、当前,会计集中核算存在的问题
会计的集中核算是加强财务、财政资金管理的一项新举措,在它的初始阶段和任何新生事物一样,也必然存在其局限性和不够完善的地方。首先对所纳入的单位来讲,撤消会计机构后,会导致忽视会计工作,财务管理的主动性、积极性将受到影响;其次就会计核算中心而言,难以对统管单位实施全过程的会计监督,表现在支出的合理性难以控制,发票的真实性难以把握,收入游离于会计核算中心统管账的体外,加之中心只是强调财政资金规范运作,而忽略了资产的管理,特别是在固定资产的后续控制上,会计核算与财产物资管理相脱节,结果造成会计信息质量难以提高;再次财政部门由于长期重视财政资金分配过程,轻视财政资金使用效益问题未曾得到根本解决,在会计集中核算后,过分依赖会计核算中心而导致财政管理弱化,监督力度不够。
(一)责任主体不清。
现行的《会计法》规定:“各单位必须依法设置会计账簿,并保证其真实、完整。”“各单位应根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在相关机构中设置会计人员并指定会计主管人员……。”这在法律上就规定了各单位必须设置会计机构并要指定会计人员。同时,《会计法》还规定了财政部门对会计工作有进行管理与监督的职责,但没有直接代理单位会计业务的义务。现财政部门不仅在直接代理财会业务,而且还撤消了单位会计机构和岗位,故认为成立会计集中核算中心(以下简称“中心”)明显缺乏法律基础。另外,每个单位都撤消了会计和出纳岗位,仅单设一个报账员岗位,表面上腾出了一至数个岗,好象为县上节约了一部份人员经费开支、为县上腾出了编制,实际上不尽然。按照省、州有关精神,中心的人员调动采取的是编随人走,但现实中人到了中心,编却仍留在原单位,原单位又来人补了空,而调入中心的人编制又该从何而来,凡正大家都在吃财政饭,相关问题怎么解决?
《会计法》第四条规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一规定,一方面突出了单位负责人对单位的会计工作与会计资料真实性、合法性和完整性的责任,另一方面也明确了对单位违法会计行为处罚的责任主体。会计集中核算执行以后,由于“中心”的会计,工作上对“中心”负责,如果出现会计财务处理差错、单位会计信息失真、国家秘密泄露、财产物资流失、违法经济事项等问题,那么单位与“中心”,是谁负责、是一方责任还是双方责任?因此,在追究会计责任时,很难界定双方的责任归究及大小,势必形成单位与“中心”的推诿、扯皮。
(二)会计监督弱化。
财政部在贯彻《会计法》中,就如何加强会计监督专门下发了有关文件,明确了财政部门的监督职能。财政部门实行会计集中核算的初衷,就是为了对单位的收支实行事前、事中和事后的监督,但事实上实行集中核算后,这种监管职责却是不大可能实现。一方面是“中心”对单位监督的不可能。首先是撤销单位会计岗位,设立单位报账员,无异于是把单位经济业务重要的“知情人”(单位会计)撇在一边;二是虽然明确了单位报账员的责任,但由于其经济利益与单位直接挂钩,二者很容易形成一致,来“蒙骗”中心;三是“中心”的一个窗口会计要负责数个单位的会计核算,整天要忙于报账、记账、对账的具体事务,根本没有时间和精力再去发挥监督管理的职能。现实中,单位报账,做账的是中心会计,不可能清楚报账单位的费用开支是否真实、是否合法,只能从表面上看到报账单据的规范与否、金额计算正确与否、报销定额及标准准确与否、报销依据齐全及合格与否,不可能每笔业务都去了解、调查。另一方面是财政对“中心”监督的不现实。会计核算中心不仅要监督他人,同时也要接受财政部门的监督,而“中心”与财政部门同是一家,如何实施有效管理,难度很大,这无形中造成了财政监督的“保护地带”。由此可见,成立“会计核算中心”进行集中核算,从本质上讲很难实现其宗旨。
(三)会计信息失真。
加强会计核算与管理的目的主要是确保会计信息的真实性,而从当前的“中心”运行模式来看,会计信息失真恐怕在所难免。
(1)收入不确定。由于各地区都实行了财政国库集中收付制度,原来各单位的会计对依法组织的收入与财政拨付的可用资金,可谓“了如指掌”,集中核算以后,单位的报账员由于不进行账务处理,根本不清楚单位收入的具体情况,报账员还得在单位领导、财政国库与“中心”之间奔波了解情况。单位撤消了会计岗位,留任的报账员的财务业务水平相对以前降低,中心处理账务的正确性与否不太明了,难免导致单位报有怀疑态度;
(2)支出不真实。由于中心在单据上的规范性要求,中心会计通过报账员报来的单位单据进行账务处理时,如发现单据不合法、不规范,则予以退回,这样势必造成一方面已支的不能及时入账,另一方面可能会迫使某些单位想方设法弄来规范票据代替白条或顶替不合理的开支。
(3)资产账实不符。会计集中核算之后,单位仍有资产处置权,如果单位领导与报账员法制观念淡薄,或因工作疏忽而不向“中心”提供真实情况,资产新增的不能及时入账、处置或报废的不能及时下账,致使“中心”的账与单位实物不符。
(四)查账对象不清。
按会计集中核算有关规定和要求,会计档案在次年将完整退还给报账单位。退还前,发生对单位账务清查时,审计等有关部门必然扎驻中心,中心会计必然要培同审查,日常其他单位报账业务的正常进行必将受到影响,并对该单位的财务资料的完整性负完全责任;退还后,一旦发生查账,单位报账员由于业务水平低或人为推卸等因素,又需中心会计到场协助,势必影响中心工作的顺利开展。
(五)审核标准及定额不详。
中心在接受报账业务时,如果认为资金是单位的,只要其账上有钱,只要不过份,只要表面上合法、规范就行了,那么将失去建立中心、对财政性资金加强监管的意义;但控制过严,对所有报销的费用标准、定额进行严审,又将触犯到单位“三权不变”的利益,导致部门及单位对中心工作的不解和严历指责。说到审核标准及有关报销定额,又从何来,谁来拟定?如:单位不同层次人员的通讯费报销标准、各不同性质的单位及部门的招待费报销标准、不同情况的学习及出差的报销标准等,至今未有一个统一的口径。
(六)报账签章责任不清。
单位报账时,单位预留印鉴必须齐全,这是规定,也是报账单位必须遵循的准则;但中心除了窗口会计、复核、出纳按流程审核签章外,是否还需具备其他人员的签章或签出意见,这在全州18个县各理解不同、执行也不一。在中心报账,中心会计担当了做账的角色,其对单位所报费用的合法性和真实性根本无从知晓,如果有一天发生了经济事件,那么在这个岗位上将会承担多大责任?中心负责人及财政部门又会承担什么责任?这谁都会为此而担忧。
(七)认识上的错位。
实行会计集中核算,改过去的“单位批单位报”为“单位批中心报”。会计集中核算推行前,单位支出只要单位领导“一支笔”就可报销;集中核算后,单位领导签了字还须中心总会计审核后才能报销,为此,有少部分单位领导对本单位财务支出接受会计核算中心的制约和监督,产生抵触情绪,有意放松甚至放弃财务管理。会计集中核算以后,一方面有些单位领导认为报账会计是打打杂、跑跑腿的,有无资格证、有无财务工作能力都无关紧要,报账会计随意任命,导致报账会计专业能力参差不齐;另一方面单位会计机构撤消后,有些单位对报账会计的待遇及地位不予肯定,报账会计的工作积极性自然得不到充分发挥。
(八)会计核算中心与财政部门对接上的缺口。
专项资金是专门用于指定项目的资金,专项经费拨入时,有些单位混淆不清,会计核算中心又不得了解,造成单位挤占挪用,专项经费核算失真。财政部门重分配轻使用的陈旧管理理念,对有些专项资金管理不够严格,跟踪问效流于形式,使得中心在专项资金的监管中难以控制。形成专项资金“跑”“冒”“滴”“漏”,支出效率不高。会计核算中心主要负责大量的会计核算,并未直接参与财政部门内部职能机构工作,因此对财政部门的业务,对他们监督的政策变化,跟踪重点无法知晓,这样中心就没有能力和条件代替财政部门实施财政监督,而财政部门认为预算单位统进了会计核算中心,以为“一统就灵”,放松了财政监管,形成了新的监管死角。
三、完善会计集中核算的几点设想
(一)会计集中核算与国库集中收付的融合。
实行会计集中核算制和国库集中收付制是财政部门当前公共财政改革的两项重要内容,其目的是进一步提高财政资金的使用效益和加强会计监督,有利于财政资金统一调度,降低财政资金的运行成本。由此可见,两项制度的改革主体和目的是完全一致的,实行会计集中核算制和国库集中收付制改革相结合是完全可行的,而且会计集中核算的顺利实施和稳健运行,为实行国库集中收付制度打下了良好基础。会计集中核算制和国库集中收付制很有必要在机构设置上统一、规范,在职责功能上统一、健全,以简化办事程序,方便服务对象。实行会计集中核算型财政国库集中收付制度之后,所有预算单位的资金全部集中在国库,减少了大量的库外资金的无效、低效运作,使政府在调控宏观经济方面更加得心应手、游刃有余。通过实行会计集中核算型财政国库集中收付制度,会解决国库、会计核算中心以及银行之间人为的频繁的资金划拨、结算和对账等问题。实行会计集中核算型财政国库集中收付制度,将会大大提高会计信息质量,尤其是所提供的月、季、年终决算报表数据的真实性、囊括资料的全面性及会计信息的可利用性,是勿庸置疑的,这样将有利于对单位收支情况的全面了解,并保证单位会计核算的完整性,实现收入税收化、支出预算化、账户国库化、了解全面化、核算完整化。
(二)继续加强部门预算管理,加快实行部门科学预算的进度。
部门预算是一个涵盖各部门所有公共资金的完整预算,其预算编制以部门为单位,将各类不同性质的各项财政资金均统一反映在该部门的年度预算之中;部门预算的编制采用综合预算形式,统筹考虑部门和单位的各项资金,将预算内外资金全部纳入政府综合财政预算管理。因此,要进一步推行预算管理改革,扩大部门预算的范围,制定科学、符合实际的定员定额标准,改进和完善预算支出科目体系,早编细编预算。通过提前编制预算,延长预算编制时间,使预算细化到各个部门及各个项目,提高预算的科学性、合理性。预算单位所有的财政支出都要严格按规定标准和相应的科目列入预算,预算一经审核批准,财政部门和预算单位都要严格按预算执行;财政部门要对各部门实行从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理,并追踪问效,切实强化预算管理,为会计核算中心运行提供良好的外部环境。由事后监督向事前监督事中监督延伸。
(三)会计核算中心转变职能,加强支出监督管理,从核算型向管理型转化。
目前,会计核算中心日常主要的工作是资金支付和会计核算,然而,如果将中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的,更要着重预算执行信息的反馈和控制。通过核对各部门预算指标情况,可以严格控制各部门的用款进度,会计核算中心更强调对预算指标实行即时控制,杜绝超预算计划用款。加强预算资金支付的事前控制,中心会计在收到预算单位支付申请后应确定是否可以支付(即是否符合有关政策规定),如何支付(即占用何指标、列支何科目),然后才可以通知银行付款。会计核算中心要从核算型向管理型转变,彻底扭转将核算中心视作单纯的核算机构的观念。地方政府应从实际出发,在发放奖金、补助(如电话补贴标准、学习培训标准、招待费开支比例等)等方面制定科学统一的切实可行的财务开支标准,防止各单位各自为政,使会计核算中心在支出监督方面监督有标准,管理有依据,真正从源头上预防腐败,加强廉政建设。还要处理好监督和服务的关系,做到服务与监督并重,寓监督于服务之中,只有服务到位,才能监督到位,只有提高会计工作质量才能提高监督水平。
(四)报账单位切实重视本单位的财务管理工作,加强报账会计队伍建设。
实行会计集中核算并不改变单位会计责任主体,并不减少各部门财务职能,而且随着部门预算、国库集中支付等财政改革政策的出台,部门财务管理的职能还需更进一步加强,因此实行会计集中核算后,单位应更加重视财务管理工作。单位的报账会计应当持证上岗,据实登记会计台账,定期与会计核算中心核对,对单位会计事项的合法性进行领导审批前的审核及说明,向中心报账并说明单位经济业务及票据的真实情况等职责。因此要加强报账会计队伍建设,提高报账会计整体素质是强化财务管理和提高会计工作质量的前提条件,而制定报账会计的道德规范,建立遵守职业道德的监督考核机制是提高会计工作质量和报账会计总体素质的保证。财政部门及单位应切实抓紧报账会计的培训和教育,开展时间短、收效高、针对性强的岗位培训和业务学习,提高专业水平,加强《会计法》等国家各项财政法规和职业道德的教育,提高报账会计的职业道德水平和法律知识,通过一系列制度,制约报账会计的工作行为,保证报账会计诚信为本,爱岗敬业,坚持准则,客观公正,使其充分发挥会计监督的纽带和桥梁作用。
(五)完善内外监控制度,确保财产物资的安全。
加强固定资产管理,财政部门应及时出台符合县情的资产管理办法,严格界定固定资产范围,使会计核算中心能够统一固定资产入账口径;进一步完善固定资产报废处置审批制度;健全固定资产账务审核制度,严格规范预算单位固定资产核算。作为内部控制制度的一部分,账实相符是非常重要的一个环节,预算单位必须加强固定资产管理基础工作,健全固定资产保管制度,做到入账时有验收,领用时有登记,保管账与实物一致;落实固定资产使用责任人制度。固定资产管理人员主要做好固定资产管理工作,建立单位固定资产台账。严格固定资产清查制度,财政部门国资办要通过定期全面清查与不定期抽查相结合的方法,及时掌握全县各单位固定资产的变动情况。
(六)健全完善会计法规体系,明确财政监督对象和法律责任主体。
会计集中核算制度的改革是在新修订的《会计法》开始执行之后产生发展起来的,因而《会计法》在修定时未能涉及到会计集中核算问题。有关部门应根据《会计法》的有关规定并结合实际情况出台相关的法规文件,就会计集中核算制度的合法性给予肯定,以便会计集中核算有法可依,充分发挥会计监督职能,规范会计行为,促进社会主义市场经济健康发展,保障会计集中核算制度规范运行。财政部门也要继续不断地完善会计集中核算制度实际操作过程中的规章制度和运行细则,健全机构内控制度,以充分发挥会计集中核算的监督与服务职能;应明确被核算单位是被监督的主体,明确具有资金所有权和使用权的单位应该承担违法违规行为的法律责任。
实行会计集中核算,不仅是预算管理方法和手段的改进,而且是对传统方法从观念到内容的根本改革,打破了不符合社会主义市场经济体制要求的财政资金分配管理格局,也是落实依法行政的一项重要工作。实践证明,尽管目前实行会计集中核算还存在许多问题,需要完善,但在加强财政资金支出管理、改变会计核算方式、预算执行情况控制等方面都已取得了成功的经验,我们应充分认识集中核算改革的重要性。明确会计核算中心作为预算执行机构的地位,以预算执行为主要任务,转变工作职能,理顺内外关系,尽快从以财政集中收付制为主要形式的会计核算中心改革向规范的国库集中收付制过渡;与此同时,积极推进预算编制改革,推行部门预算的细化预算,为国库集中收付制的实施打下基础,形成预算编制、执行、监督三分离的机制;在此基础上,全面推进财政管理制度的改革,逐步建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制。
篇6:同居相隐不为罪刑法文化问题调研报告_调研报告_网
中央电视台新闻联播报道了这样一则消息:某复转军人大义灭亲,向司法机关检举揭发了具有犯罪嫌疑的父亲,结果其父因犯贪污、受贿罪而被判入狱。对此复转军人勇于同犯罪分子作斗争的行为,社会本应予以褒扬才对。然而,事情的发展却颇富有戏剧性,结果该复转军人在此之后的求职中却屡遭拒绝。表面观之,这是一件很平常的事情,然而这一平常事件的背后却蕴涵着深厚的刑法文化问题。
自古以来,中国社会就是一个注重伦理纲常的社会,对亲伦关系的保护在中国历朝的法律中都得到体现。如汉朝开始允许亲属间相互隐瞒罪行,唐律中设了“同居相隐不为罪”条文,及至明清,容隐制大体上与唐律相同,增加了妻之父母、女婿的相容隐的规定。在历朝的思想体系中是君重于亲、忠大于孝的,像偷窃这类一般性犯罪是可以互相隐瞒的,但如遇犯上作乱之类的大逆不道犯罪,那就绝对不能容许了,不但不能互隐,而且必须“大义灭亲”,不但可以告发,而且还可以杀了他。事实上,“亲亲相隐”与“大义灭亲”,同是后世封建法典的重要原则和内容。
从国际的范围来看,法律对亲伦关系在一定程度上的包容几乎是当今世界各国的普遍做法。例如:日本刑法典和日本改正刑法草案基于人伦关系的考虑,对于近亲属为了犯人而犯“隐匿犯人罪”和“隐灭证据罪”,可以免除刑罚的规定。德国刑法也有明确规定,为使近亲属免于刑罚而实施窝藏、包庇行为的,不负刑事责任。法国刑法典规定,近亲属间、夫妻之间实施窝藏、包庇行为,不受刑罚处罚。韩国刑法典也有“亲亲相隐”之规定的。此外,瑞士、意大利、我国台湾地区等都有类似规定,以体现容隐的原则和精神。
从我国现行刑法的规定来看,我国刑法对同居相隐不为罪是持否定态度的,在刑罚上也没有区别对待。这一中华法系特有的法价值理念在我国现行刑法的规定中销声匿迹,却在异域的法律园地内生根、开花、结果。对此,国内也有许多学者认为我们强调大义灭亲,实际上是片面地以国家利益为第一,以牺牲家庭亲情为代价,这是不是一种真正的公正?社会效果怎样?值得思考。陈兴良教授曾指出:“…在当前家庭仍是社会的细胞,人伦关系仍是人际关系之基础的情况下,如何对于亲属犯罪予以庇护者一律定罪处罚,恐怕不太符合当前社会的伦理道德。因此,对于同居相隐不为罪的原则在总体上我们虽然应予否定,对于刑罚适用中的伦理因素不能不加以考虑。”
刑法具有两大功能:即刑法的保护功能和刑法的保障功能。在我国,建国以来由于受“国家利益至上”的观念所支配,致使我们对刑法功能的认识产生了偏差,强调刑法的社会保护功能,却忽视了刑法的人权保障功能,把刑法视之为“刀把子”,漠视了人伦精神。就窝藏、包庇罪而言,从维护国家司法权威出发,亲属相隐应给予定罪,但从人伦精神和刑罚手段的伦理性上看,在刑罚上应与其他主体的处罚原则不同,这样做也是与世界立法发展相一致的。
篇7:农村养老问题调查报告调查报告_网
自以来,新农村建设就开始成为我国建设的一个重点,在农村经济发展的同时,也不可避免的出现了一些缺失的地方,如:精神文明建设还没有跟上经济建设发展的速度,大量外出务工人员的产生使得留守老人数量日益增加……党的xx届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,建设社会主义新农村,必须发展农村公共事业,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。为了进一步真切了解在新政之下的农村留守老人养老问题,了解国家的一系列养老新政是不是真的为老人生活带来了改变,8月12日无锡职业技术学院调查小组一行四人来到了江苏省徐州xx社区进行了解走访。
xx社区在徐州市新农村的规划发展影响下现在属于徐州市云龙区。目前社区内的留守老人数量并不多,只占老年人人口总数的7%-8%。调查小组选出了比较有代表性的四户留守老人进行了走访。本次调查的只要有四类老人:
1、老人夫妇健在,有子女但是子女赡养能力不够。xx社区的崔老夫妇今年均已82岁,并有8个子女,但是子女有的下岗、有的也是有病在身,家庭压力较大。两位老人依靠新农保的每月100元补贴与子女每月给的100元维持基本生活,两位老人都患有一定的疾病,生活可以维持。
2、老人年事已高,需人照顾。xx社区的董奶奶今年已经92岁高龄,老人老伴已经去世多年,无儿无女,没有收入来源。在社区工作人员的帮助下申请了低保与三无人员补贴,现在每月有800多元的收入,基本的生活可以保障,但是,由于没有亲人的陪伴,董奶奶见到有人前来很是激动,止不住哭泣,精神状态令人担忧。
3、老伴去世。今年已经80岁的徐奶奶老伴已经过世很多年。有4个女儿和1个儿子。徐奶奶虽然没有固定的经济来源,但是也在社区街道的帮助下申请了临时救助,而且儿女们也经常照看徐奶奶。没事的时候徐奶奶也会自己在社区中遛弯、乘凉和别的老年人聊聊家常,但是徐奶奶行动不是很方便尤其是做饭、打扫卫生成为了老人一件很头痛的事。街道在了解之后为老人安排了定期入户的家政工,每周三为老人打扫卫生,做些家务减少老人的生活负担。
4、儿女们长期不在家只留下老人甚至加重老人的负担。xx社区的李老夫妇今年也都是78岁,两儿两女,两位老人有一定的经济的基础,但是却因为四个孩子中两个患有精神病,一个正在住院,老人身体也是病患缠身,使得家庭负担沉重。两个老人现在申请临时救助,让生活条件可以稍有改变。
通过一系列的走访,我们发现在xx社区里主要的养老方式是社会养老,而老年人基本上可以实现经济独立。在新政的敦促下,老年人基本上有了属于自己的保证金,不管是城镇居民养老保险还是新农保,甚至是临时救助。除了经济方面,留守老人的精神空虚,情感需求无法得到满足的情况引起了我们的注意。在新政要求加强农村居民精神文化建设的背景下,社区组建了军鼓队、腰鼓队以满足老年人的日常精神需求。但是,一些年龄较大的老人们也还是因为身体等各方面的原因无法参与到活动中来,他们的精神世界更需要关怀。
在这次的调查结束之后,调查人员决定与社区形成长期的互动关系。定期走访孤寡留守老人,给予他们一定的经济上的帮助与精神上的关怀。这次调查的结束绝不是此次活动的结束,这次项目也不仅仅是一次调查、一次对留守孤寡老人生活状况的分析,更是为了可以从深处了解到老年人的内心需求并且尽自己最大的能力为改变他们的晚年生活做出一点努力。这也是本次调查的不同之处,我们的目标是可以形成真正的帮扶团队,利用这个调研的机会创建一个大学生帮扶组织,有针对的弥补留守老人生活上的缺失。
从国家出台新政并开始加强新农村建设开始,农村的经济日益发展,但是外出务工人员数量的增加也必然导致留守养老问题的凸显,我们欣慰的是这个问题已经受到了国家社会的重视。城乡养老金并轨以及城乡养老服务均等化等等措施,都让农村留守老人的生活得到了一定切实的改变。但是这些改变还远远不能让老人们真正的感受到“老有所养”的晚年幸福,而我们也会继续深入探索,并帮助构建农村留守老人的幸福晚年。
篇8:写辞职书应注意的问题_辞职报告_网
辞职书是指辞退在单位中所担任的职务和工作所写的实用文书。可分集体辞职书和个人辞职书两种。
一、辞职书的写法
(一)标题
在第一行中间写“辞职书”三个字,或写“辞去工作”等字样。
(二)称谓
在第二行顶格写任职单位负责人姓名。
(三)正文
写明辞职的原因,辞去什么职务,什么工作。
(四)结语
在正文后面写表示歉意的语句。
(五)署名、日期
在正文右下方写上辞职人的姓名,在署名下面写具体的年、月、日。
二、写辞职书应注意的问题
1.理由要充分、可信。写辞职书,一定要充分考虑辞职的理由是否充分、可信。因为只有理由充分、可信。但陈述理由的文字应扼要,不必展开。
2.措辞要委婉、恳切。用委婉、恳切的言词来表明辞职的诚意。
辞职书
尊敬的**公司领导:
你好!
鉴于我个人的兴趣偏好和能力等原因的考虑,我已决定辞去在**公司的现有工作以迎接新的挑战。我于**年**月**日同**公司签订劳动合同至今已9月有余,在此期间我得到了**公司领导和同事们的大力支持和帮助,也感受到了**公司对我个人的无微不至的关怀,对此我表示诚挚的感谢,也同时对我的离去将给公司带来的不便表示深深的歉意。在**公司的这段工作经历作为我迈入社会的第一次社会体验将是我永生难忘的,感谢**公司给了我这次工作的机会。我希望能在**月**日之前办理好离职的手续,在这之前我仍将按往常一样尽力将自己的工作做好。
祝**公司的事业蒸蒸日上再创辉煌,祝公司的领导和同事们前程似锦鹏程万里!
此致
敬礼!
申请人:
XX年*月*日
篇9:个人查摆“四风”问题自查报告_自查报告_网
"以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。"在新的历史条件下,学田南苑社区党委在街道党工委的正确领导下,照镜子找差距,知不足而知好学,知不足而知进取、知不足而知努力,坚持"三照",以加强党性修养。
首先,"照一照"党章。党章是掌控党的正确政治方向的根本准则,是社区党员加强党性修养的根本标准。每一个社区党员都应当常常对比党章的要求,进行自我检查和反思,看自己做得怎样样,还存在哪些题目,应当如何改进。有的党员入党后,对党章的学习不常常、不深进、不细致,以致于对党章的规定和要求等一知半解,这是十分不应当的。党员要时刻提示自己,在任何情况下都不能忘记了自己是党员,要时刻用党章的规定和要求规范自己的言行。
其次,"照一照"先进人物。先进人物集中体现了我党人的崇高品格,是每个党员学习的榜样。有的党员对先进人物和事迹,学回学,做回做,缺少落实到行动上的决心和信心,结果先进人物和事迹学了很多,本身的党性修养却没有得到较大进步。古人云,加强本身修养要"闻人有善,若己有之"。党员应见贤思齐,常常用焦裕禄、孔繁森、郑培民等先进人物的精神和事迹"照一照"自己的思想和行为,切实查找差距和不足,自觉向先进看齐。
再次,"照一照"普通群众。人民群众的眼睛是雪亮的,党员干部的一言一行,群众都看在眼里,记在心上。党员干部加强党性修养不能脱离群众、脱离实际,弄自我评价、自我肯定、自我吹嘘,要深进基层,深进实践,常常听听群众的意见和呼声,并以此为参照,对比整改。
篇10:群众路线四风问题自查报告精选_自查报告_网
群众路线四风问题自查报告一:
为了进一步提高全局干部职工业务水平和综合素质,提升秘书工作系统整体形象,秘书工作局倡导“四风”,扎实推进新型机关作风建设。
密切联系群众是我们党的三大优良作风之一,也是我们党能赢得民心走向胜利的重要保证。可是当前,群众反映强烈的一些现象逐渐形成了“小气候”,“四风”便是集中表现。
的确,说官话套话、搞形象工程、进高档会所、大吃大喝等现象,哪一个不是违背我们党的性质和宗旨的,哪一个不是脱离群众且为群众深恶痛绝的,又有哪一个不会损害党群干群关系呢?所以说,这“四风”不除,就会像四道无形的高墙,把党员、干部与人民群众隔离开来,不仅严重损害党的形象和群众利益,还会左右人心向背,关系到党的生死存亡。
这“四风”虽然注定成不了什么“大气候”,但我们也决不能放任其发展蔓延。这次教育实践活动就是在向全党全社会表明,我们党对这些问题的认识是深刻的,解决这些问题的决心是坚定的。十八大以来,全党上下贯彻落实改进工作作风、密切联系群众八项规定,取得初步成效。现在是时候对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除了。只要我们决心坚定,浩荡的正风就一定能荡除歪风邪气。拉近了领导和群众的距离,倾听了群众“原汁原味”的心声,不仅查摆了总队及总队领导干部工作和作风中存在的问题及原因,同时还探讨了有效解决问题的方法和措施,对今后进一步改进“四风”问题,强化基础工作建设,提高调查数据质量,起到积极的推动作用。
如何对付“四风”?党中央有针对性地开了四个药方,即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,可以说,既有日常的“食补”,也有关键时刻的“药补”。俗话说,有病需要早治,但更要懂得“药补”不如“食补”的道理。如果能坚持做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡”,就不会落到必须要“治治病”的地步。
抓铁有痕坚决除“四风”,为民务实清廉见真功。荡除“四风”不是最终目的,做到为民务实清廉才是最终指向。可以说,为民务实清廉是坚持党的群众路线的时代要求,是党心和民心所向。所以,每一名党员、干部都要从党的性质宗旨和生死存亡的高度领会这次教育实践活动的重要意义,坚决按照中央要求,不耍花样、不搞变通、不存侥幸,以密切党群干群关系的实际成效向党和人民交一份满意的答卷
一是倡导学习阅读之风。局里订阅大量报刊杂志,分发到各科室队,方便干部职工学习和阅读;健全和规范学习制度,明确学习时间,开展集中学习活动,同时,引导和鼓励个人制定年度学习阅读计划,定期开展学习交流活动,增强职工学习的积极性和主动性。二是倡导调查研究之风。制定年度调查研究计划,开展调查研究活动,并转化为理论创新研究成果,提高干部职工理论研究水平。 三是倡导求真务实之风。加强单位内部管理,实行目标管理考核制度,以求真务实、快速高效作为工作方式的重要要求,切实转变工作作风,提高工作效能。 四是倡导团结协作之风。树立团结协作、积极配合的观念,增强集体主义观念和全局意识,确立以全局为纽带、以单位为单元的和谐有序的工作秩序,形成“干事业一条心、谋发展一股劲、抓工作一盘棋”的工作状态,为稳步扎实推进全局各项工作营造积极向上氛围。
共5页,当前第1页12345
篇11:当前返乡农民工思想问题情况分析研究_调查报告_网
返乡农民工问题已经成为目前我国经济社会发展中存在的一个重大问题。因为这不仅仅关系到农民的就业和收入,而且也直接关系到农村经济社会的稳定与发展。为准确把握河北省返乡农民工就业和生存现状,全面了解他们的思想状况,我们深入到返乡农民工较为集中的张家口市蔚县、赤城、沽源、张北等地进行调研。调研采取与相关部门人员及返乡农民工座谈,问卷抽样调查,深入农户家中访谈等形式进行,重点就农民工的思想状况和生活方面进行了深入调查,取得了第一手资料,并提出对策建议。
一、返乡农民工思想状况
改革开放以来,农民工成为我国工业化、城镇化快速发展阶段涌现出的一支新型劳动大军,是推动我国经济社会发展的巨大力量。但多年来,当宏观经济发展良好的时候,大量的农民被吸引到城市里来,而宏观经济一旦低迷,最先遭受打击的就是农民工,大批农民工不得不回到农村。下半年以来,受金融危机和经济形势变化影响,我国一些企业停产倒闭、施工工地停工,导致我省部分农民工不得不返回家乡。
1.农民工渴望有稳定的工作,但抗击风险的能力弱。调查中,100%的农民工希望有一个比较稳定的工作。但是,由于农民工文化程度低,基本没有专业技能,大多从事不需要太多技术的体力劳动,因而抗击市场风险的能力比较低,一有市场波动就面临失业的风险。调查中,85%的返乡农民工从事矿山、建筑等方面的工作,而且学历层次90%为高中以下水平,大专以上学历低于10%。
2.农民工渴望收入能够得到保证,但工资被拖欠时有发生。农民工到城市打工,目的各异,但大多数尤其是青年农民工主要还是想趁年轻,到城里多挣点钱,回家盖房、娶妻生子,哪怕是苦脏累险的工作岗位上劳动,也心甘情愿。但是,他们最担心的就是辛辛苦苦干活却拿不到血汗钱。调查中发现55%的农民工曾被拖欠工资。
3.农民工渴望创业,但缺乏创业的支撑条件。调查中能够非常明显地感觉到,农民通过到城市去打工,眼界开阔了,思路拓宽了,也有了一定的经济基础。由于受金融危机的影响不得已返乡了,他们希望能够利用自己的经验返乡创业,改变自己的命运。但是面对比较低的文化水平和自身素质,以及薄弱的经济基础,能够创业成功的实在是微乎其微。调查走访中,一位返乡农民工通过跑运输积累资金回村创办养鸡场,由于受市场的影响亏损严重,他急切的希望陪同走访的乡党委书记帮助解决资金问题,但没有成功。
4.农民工渴望得到支持,但存在等、靠、要的思想。大多数农民工已经从传统的思想意识中解放出来,能够根据市场的需要不断调整自己的就业去向,以获取自己所需的经济和文化需求。但是,相当一部分返乡农民工特别是第二代、第三代农民工由于长期不从事农业生产,回到家乡也不愿回到土地务农,他们希望得到政府的帮助,以解决他们的谋生之困。而对于国家为解决返乡农民工就业所进行的职业培训,大多数人参加的积极性不高,主动性不强,认识不到位。在座谈中,部分农民工认为培训没有必要,费时费力掌握专门技术难度大,不如从事建筑、矿山等体力劳动容易。
5.农民工渴望被社会认可,但往往被边缘化、弱势化。农民工外出到城市打工,一方面获取比单纯从事农业生产高的收入,解决了自身的生存和发展问题,另一方面为城市建设和社会发展做出了积极贡献。但是,由于受国家政策、习惯观念的影响和制约,农民工虽然在为城市的发展和建设努力工作,却难以得到社会的认可,成为城市中的最弱势群体。调查中,90%以上的农民工认为自己与城市人同工不同酬,不被城市人认可,被城市人“另眼相看”。因此,他们渴望国家能够从政策上保障自己的合法权利,也希望能够真正融入城市,特别是自己的下一代。
二、返乡农民工思想状况的原因分析
受国际金融危机的影响,农民工返乡已经成为经济社会发展中一个比较突出的问题,理性分析、正确引导是化解返乡农民工思想问题的必然选择。
共3页,当前第1页123
篇12:物业类竞聘答辩常见问题_竞聘指南_网
1)如何让更多的业主认识你,认可你?
2)如何抓好物业管理重点?
3)如何推出公馆特色服务?
4)你作为客服部经理,如何处理业主投诉多次未维修事宜?
5)公馆空关户如何收费?
6)如果保安队长当众顶撞你,如何处理?
7)设备设施不到位,你如何处理?
8)会所客服经理要做哪些工作?
9)保安拉帮结派,你如何处理?
10)如何解决“黑搬运”问题?如何保证业主需求?
11)你作为80后,能否担当物管处主任一职?
12)如何要求保安做到为业主看车、锁车?
13)金色新城西仅有30%收缴率,如何处理?
14)金色新城东区未签合同,如何处理?
15)作为物业服务处经理,绩效考核主要指标有哪些?
16)你将如何围绕绩效开展工作?
17)假如你作为物业服务中心经理,今年的工作计划是什么?
18)针对成立业委会,如何做?
19)业主投诉,要求退物业,你如何做?
20)你根据什么标准来选拔小区主任?
21)客服部经理的岗位职责是什么?
22)遇到刁蛮业主,如何处理?
23)如果你未能竞聘成功,你是否愿意到物业工作?为什么会选择一个不熟悉的岗位?(针对冷毅提问)
24)你能否举例说明自己具备管理能力?
25)对自己做一个评价?
篇13:关于发展低碳经济问题研究调研报告_调研报告_网
低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。国家即将出台新能源产业振兴和发展规划,规划内容将以核电、太阳能等可再生能源为主,实质是加快能源结构调整,推进能源发展方式转变,大力发展低碳经济。发展低碳经济,对于能源资源相对贫乏、环境容量有限的湖北而言意义重大,是加快推进发展方式转变、积极应对国际金融危机、实现“弯道超越”、“提档进位”的重要途径。本报告在深入基层企业调研、占有大量翔实资料的基础上,对国际国内低碳经济的历史背景和最新动向、湖北发展低碳经济的重要性和紧迫性,以及如何抢占发展先机等方面进行了深入分析,提出了湖北发展低碳经济的战略思路和政策建议。
一、低碳经济的历史背景及国内外动向
(一)何谓低碳经济
低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构,发展低碳技术、产品和服务,确保经济稳定增长的同时消减温室气体的排放量。核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。
(二)发展低碳经济的历史背景
进入21世纪,人类社会面临着三大问题:一是能源问题,主要是以煤炭、石油为代表的化石能源危机;二是环境问题,由于工业化进程的加快,全球气候变暖已经是一个不争的事实,气候变暖对自然生态系统、人类生存和发展环境产生的严重后果已越来越明显;三是粮食问题,也就是贫困人口和粮食安全问题。要解决上述问题,仅靠传统方式是难以奏效,必须有新的技术和新的革命,而发展低碳经济,对于缓解能源紧张、减少碳排放、保护环境将有着重要的作用。
低碳经济概念始于英国XX年的《能源白皮书》,低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出;低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会,也为发展、应用和输出先进技术创造了机会,同时也能创造新的商机和更多的就业机会。
(三)低碳经济的国际动向
目前,欧美一些发达国家正在掀起一场以高能效、低排放为核心的“新工业革命”。大力发展低碳经济,意在占领新时期产业制高点,为自身经济寻找新的增长动力。如英国提出,到2050年将二氧化碳的排放量相对比于1990消减掉60%,并将英国创建为低碳经济国;德国称,该国环保技术产业有望在2020年赶超传统的汽车及机械制造业,成为德国的主导产业;日本提出,1993-2020年用于能源和环境技术研发的财政预算支出达110亿美元;美国投入巨资研发低碳技术,从生物燃料、太阳能设备到二氧化碳零排放的发电厂,都制定了宏大的开发计划。美国总统奥巴马上任伊始就明确提出,大力发展生物质等可再生能源,催生一个新型产业,带领美国经济走向复苏。这正是对下一轮经济增长周期的复苏带来的强烈信号。许多专家认为,低碳能源必将成为未来世界的主要能源,低碳经济也是世界经济保持可持续发展的唯一选择。种种迹象表明:低碳经济时代正在向我们走来,激烈的低碳经济市场争夺战已悄然打响。
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篇14:大学生诚信问题社会实践报告
一、摘要
目的:深入了解大学生打工情况,分析打工原因,进行深入探究。
调查地点:咸阳师范学院
调查时间:20xx年4月
调查对象:在校生
调查要点:大学生打工情况
二、调查目的
时下大学生通过利用课余时间找份兼职工作打工已经成为一股热潮,对于大多数学生而言,挣钱是打工的首要目的,有的却认为这是参加社会实践、提高自身能力的机会。绝大多数在校大学生对在校兼职持肯定态度,并都想通过兼职来了解社会、增长见识、提升自己,为未来走进社会做好准备。因此,针对大学生的打工情况、原因进行调查,加强对其引导是一个重要的课题。
三、调查内容
随着假期的到来,学生们拥有的时间越来越多,尽管我们大学生尚未离开老师家长们的庇护,但是从实践中获取知识从打工中累积经验从而接触了解社会接触社会已经成为一种热潮,越来越多的大学生们开始投入到假期工这一群体中。于是我们小组做了一个“关于大学生打工情况调查”的问卷,了解当代大学生的打工情况。
四、调查过程:
在实践时间里,我们学习小组发放了大量的调查问卷,调查了咸阳师范学院学生关于大学生假期打工的看法。分别对我校学生进行整群随机抽样调查,共回收数据132份。因此,这次得到的调查结果是具有相当的可信度的。此次调查实践问卷主要涉及了以下几个问题,我将统计结果整理如下:
大学生假期打工情况调查表
第1题 您现在所在的年级? [单选题]
第2题 你的性别? [单选题]
第3题 您有过假期打工或社会实践的经历吗? [单选题]
第4题 您认为利用假期打工或实习有意义吗? [单选题]
第5题 如果打工,您会选择的打工种类? [多选题]
第6题 您获得打工信息的渠道是什么? [多选题]
第7题 您觉得假期打工最大的困难是什么? [单选题]
第8题 您能接受的每天工作时间是多长? [单选题]
第9题 您假期打工一般的时间安排 [多选题]
选项 小计 比例 五一等小长假 15 11.36% 平时上课空余时间 28 21.21% 寒暑假 100 75.76% 视情况而定 48 36.36% 本题有效填写人次 132
第10题 您觉得假期打工一天的工资在多少你能接受? [单选题]
第11题 您做假期打工时的态度 ? [单选题]
第12题 假期打工求职时最关心的问题是什么 [单选题]
第13题 您假期打工的原因是什么? [单选题]
第14题 假期打工最吸引您的是什么? [单选题]
第15题 您认为在假期打工中,是赚钱了 ,还是花钱了? [单选题]
第16题 您在假期打工过程中有注意自己的权益问题吗? [单选题]
第17题 您认为假期打工有哪些缺点? [多选题]
第18题 大学生在打工过程中的最大的收获 [多选题]
第19题 打工的经历对您的学习和工作求职有帮助吗? [单选题]
选项 小计 比例
有很大帮助 25 18.94% 有一些帮助 81 61.36% 帮助不大 25 18.94% 没有帮助 1 0.76% 本题有效填写人次 132
五、调查总结:
通过以上的数据,我们对大学生就业情况有了了解,虽然促使大学生们打工的原因很多,但是不论是哪一种因素,无疑都激发了大学生们的打工热情。在这次实践调查中发现,暑期大学生兼职主要集中在家教、商品促销、传单发放等。做家教相对而言花费精力较小,报酬不错,最受学生的青睐,尤其对于师范生而言,家教更是对他们有几大的优势,另外,近几年,大学生到各个企事业单位实习交流的例子也数见不鲜,而自己有点本钱又比较能力又可以吃苦的同学则选择了自己进小商品在旅游景点贩卖,同样也取得了不少利润。为此,我们学习小组研究讨论了大学生假期打工情况,几点如下:
一、对大多数学生而言,挣钱是打工的首要目的,假期中大学生不免会与同学们聚会享乐,已经成年的大学生们不希望只依赖于父母,而打工就成了赚钱最简单可行的途径。打工赚来的钱是靠自己的努力所得,所以大学生们也会花钱来的心安理得。
二、淡然有的大学生却认为挣钱并不是大学生打工的惟一目的,不少同学把打工看作是参加社会实践、提高自身能力的机会,为自己以后的学业更好地定位提供一些依据,也为自己毕业时的求职简历增加“厚度”,作好更多的心理准备。
三、许多学校也积极鼓励大学生多接触社会、了解社会,一方面可以把学到的理论知识应用到实践中去,提高各方面的能力;另一方面可以积累工作经验对日后的就业大有裨益。
既然大学生打工已经出现了这么多的问题,解决问题,使大学生打工有个通畅无阻的道路就是关键。首先马克思之一哲学认为一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性,大学生想要或得更大的提高除了吸取间接经验外,最重要的就是实践打工,但是在打工的过程中大学生应该树立自我保护的意识一些学生在打工前没有与用人方签订劳动合同,仅达成了口头协定,还有一些学生认为自己的工作是熟人帮忙介绍的,相信应该不会出什么问题,签协议也觉得不好意思,而这有可能为双方的纠纷埋下伏笔。所以大学生在正式工作前需要和雇主签订协议,仔细阅读协议中的条款,保护自己的合法权益。,一旦协议中有违反权益或者雇主拖欠工资等现象,要采取法律手段保护自己。其次,学校也需加强对学生的引导,为学生打工做好“铺路架桥”工作。学校可以加强与人才市场和用人单位的联系,构筑供需信息网络;在暑期来临之前,高校可通过举行“高校暑期勤工助学供需见面会”等形式,为学生暑期打工做好中介服务和管理。再次,社会政府应当对大学生大假期打工引起足够重视。社会应健全保障大学生权益的制度,推动形成大学生勤工助学的机制定期举行一些短期招聘会,或者由高校建立与大公司的合作。要尽快建立起健康诚信的中介市场,充分发挥他们的桥梁作用。现在大学生打工在中介那里受骗的事情屡见不鲜,勤工助学中介市场也亟待规范。另外,雇主们要合理整顿自己的企业,给大学生们提供更多可以打工的岗位,积极吸纳有信心有干劲的大学生,虽说经验对于许多雇主们来说是不可或缺的东西,但是经验来源于实践,没有你们为大学生提供实践的渠道,又何来经验呢,所以请各方面都给予大学生更多的机会,让他们可以在打工这条道路上尽情的展现自我。
篇15:“四风”问题自查自纠及整改措施报告_整改措施_网
四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。下面是小编整理的“四风”问题自查自纠及整改措施报告,欢迎大家阅读学习。
在群众路线教育实践活动深入开展之际,我按照中央和省委以及局机关党委有关要求,结合自身工作实际,对前一阶段参加教育实践活动情况进行了小结,并对照相关要求,认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源,重点对自己在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题进行深刻剖析,认真吸取教训,明确努力方向,请各位领导、同志们批评指正。
一、参加教育实践活动的基本情况
长期以来,自己严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。坚决拥护中央决定的重大方针和政策问题。新一届中央领导集体审议通过的八项规定,让广大人民群众看到了我们党对改进工作作风的坚定决心,更为每一名党员干部提高党性修养提供了更具操作性的行为准则。特别是党的群众路线教育实践活动以来,我认真学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目和相关文件精神,对教育实践活动有了更深的认识:群众路线教育实践活动的重点不仅在于知,需要通读熟读党规和经典文献,更注重身体力行,不断查找和克服自身存在的不足;不仅是各级党组织的集体学习实践活动,更是每一名党员干部自我超越、不断提高的难得机会。
二、“四风”方面存在的主要问题
(一)在形式主义方面
一是主动学习不多。在日常的学习过程中,缺乏主动学习,尤其是对理论学习缺乏主动性,对科学发展观等一些重大理论问题没有进行深入的探讨,对现代科学技术、市场经济、法律法规等知识学习不够,对经济全球化许多新的理论缺乏了解。业余时花在学习上的时间较少,对所学知识了解不深入,满足于一知半解。
二是欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性。工作中局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
三是工作作风不够扎实。接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。
(二)在官僚主义方面
一是存在主观倾向。在审核报表时,对一些人工审核出的错误,有时因为时间紧,没有逐一核实,存在凭经验主观做出判断的情况。
二是考虑问题不够全面。仅局限于自己负责的房地产投资报表任务,很少联系工业、贸易、核算等多角度进行数据评估,影响了房地产投资数据质量的提高。
三是缺乏深入的研究。对数据反映出的现象缺乏深入的了解,使我撰写的分析文章深度不够、质量较低。
(三)在享乐主义方面
安于现状,缺乏较强的忧患意识,工作任务较重时还存在一定的畏难情绪和贪图安逸思想。作为支委服务意识不够,有时报表任务与撰写支部信息相冲突时存在应付的思想。
(四)在奢靡之风方面
在见到奢侈消费、炫富等社会不良现象时,不能彻底剪断羡慕攀比的思想,艰苦奋斗的精神有所弱化,勤俭节约做得还不到位,环保节能意识还不够强,没有养成绿色办公、绿色消费、绿色出行的良好习惯。
三、产生以上问题的原因
一是理论学习不够。理论学习不系统、不广泛,深度广度把握不够,学习有实用主义倾向,不注重全面性、系统性,满足于需要什么就学什么,看到什么就借鉴什么。理论联系实际不够,没有自觉地、有意识地将所学的理论知识融汇贯通,运用其立场、观点和方法去指导工作。
二是放松了严格的党性修养锻炼。反思自身在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多,以事务性工作代替政治和党性锻炼,对自己要求放松了,致使工作的专注性不够,表面上是只愿做一个“好人”,不想当“恶人”的心理在作怪,实质上是组织纪律不严,不坚持原则的表现。
三是自我批评不够。在自觉履行党员义务方面存在差距,批评和自我批评开展较少,自我批评的标准不高,讲现象多,挖根源少,讲客观原因多,剖析主观原因少。互相批评碍于情面,批评他人有时怕得罪人,点现象批评的多,当面一针风血地指出来的少,即使批评也是就工作讲工作,很少触及思想。在保持和发挥先进性方面,对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧,降低了对自己的要求和标准,满足于过得去、差不多。
四是没有正确处理个人利益和公共利益的关系。工作有时比较松懈、不够严谨,在工作标准上有时不够严格,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
四、整改措施
针对自己的主要不足,我将在以后的工作中,认真反思,严格要求自己,努力做到以下几点:
一是加强理论学习。继续加强党建理论的学习,认真领会党的和xx届三中全会精神,实践科学发展观,树立正确的世界观、人生观和价值观。履行党章规定的义务,准确把握开展群众路线教育实践活动的重要意义,牢固树立起“当先锋走前头”的理念,在学习中进一步提高党性修养。
二是强化宗旨意识。牢记党的宗旨,努力实践科学发展观重要思想,强化大局观念,增强奉献意识和使命感,模范遵纪守法,时时处处以法律法规来约束自己。认真履行岗位职责、遵守**职业道德,以科学严谨、认真负责的态度对待工作,不断提升服务能力和水平。
三是不断开展自我批评。时刻牢记用优秀党员的标准要求自己,发扬正气,抵制各种歪风邪气,严格自律。对发现的问题和缺点及时改正,同时,发挥共产党员的模范带头作用,带动周边同事的工作积极性。
四是改进工作作风。少说空话,多干实事,创造性地开展工作;提高工作效率,提高自己的服务和责任意识;深入基层加强研究,不断从中总结经验和发现问题,踏踏实实、勤勤恳恳地工作。
篇16:关于当前劳动关系问题的调查与思考_调查报告_网
关于当前劳动关系问题的调查与思考
最近一个时期,我们围绕如何规范社会劳动关系,从根本上代表和维护好最广大劳动者的合法权益问题,进行了一些工作调研。从基层情况看,劳动关系方面存在的问题比较突出,劳动者合法权益受到侵害的状况不容忽视,建立和规范劳动关系是依法维护广大劳动者的根本利益、促进生产力健康发展和保持社会稳定的一项十分紧迫的任务,应当引起社会各界的高度重视。
一、劳动关系存在的问题及原因分析
从1986年国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》,至1995年国家颁布《劳动法》,并把实行劳动合同制度作为建立法制化劳动关系的基础,我国的劳动用工制度发生了根本性的变革,劳动关系也发生了深刻变化,目前已经基本建立起了与社会主义市场经济相适应的新型劳动关系。但是随着所有制结构的变化,特别是个体、私营、外资经济的发展以及国有、集体企业改制,劳动关系和劳动管理不规范的问题日渐突出,劳动者合法权益受到侵害的情况比较严重。从我们的调查看,主要有以下五类问题:
第一类问题,欺诈劳动者,使从业人员落入“职业陷阱”。主要表现是,进门前欺骗,进门后讹诈。一些工作限苦、报酬又很低的用人单位,故意欺骗劳动者,以舒适的工作环境、优厚的工资报酬引诱从业人员上当;一些非法职业介绍机构更是以推荐工作为名,暴力索取登记费、报名费等;还有一些“用人单位”与非法职业介绍机构勾结,以招工为名,采取各种手段坑蒙拐骗求职人员,在社会上造成了恶劣影响。从录用职工后的违法行为看,不少用人单位违法违规,强行向职工收取押金、保证金、培训费、集资款、服装费等,不交费就走人。有的用人单位竟然把违法收费作为生财之道。
第二类问题,不签订劳动合同,劳动者的合法权益难以得到有效保障。一是相当一部分个体私营企业不办理用工手续,不与劳动者签订劳动合同。从对全县各类企业进行的用工情况检查看,劳动合同签订率不高。二是部分国有集体老企业、困难企业,对放长假、两不找、长期在外、长休病假等人员,合同到期既不终止又不续订。三是一些改制企业没有及时与职工变更或续订、终止劳动合同,劳动关系不理顺,留下许多隐患。这些问题的存在,受害者往往是职工个人。
第三类问题,扭曲工资分配制度,侵害了职工的劳动报酬权利。主要是拖欠克扣工资、故意降低工资和实物抵工资问题。比如,相当一部分国有集体企业由于种种原因长期欠发职工工资;部分改制企业借所谓的“按资分配”,压低职工工资,职工敢怒不敢言,否则就有下岗的可能;有的企业借最低工资标准,想方设法降低职工工资待遇;还有的违反工资支付规定,变相以实物抵工资,强制职工承包销售本企业的滞销产品,按销售产品的比例提取工资,职工实际上提不到工资。绝大部分个体私营企业实行口头的协议工资,说多少或给多少完全凭业主的意愿,一些业主千方百计榨取员工的血汗钱。这些问题,不仅严重影响了职工及其家庭的基本生活,还引发了大量劳动争议案件和一些暴力刑事案件。
第四类问题,不缴纳社会保险费,损害职工的长远利益。部分国有、集体和外商投资企业欠缴职工的社会保险费;参保企业中,有的为职工办理养老保险,不办理失业、医疗保险;有些用人单位以“试用”为借口,长期拖延办理职工社会保险;在参保缴费单位中,还存在压低缴费基数、瞒报少缴等问题。个体私营企业情况更为严重,绝大多数没有为从业人员缴纳社会保险费。
第五类问题,不落实基本劳动标准,侵犯职工的人身权利。主要问题是延长工时和提高劳动定额。从工时问题看,一些实行综合计算工时制的企业,只有集中工作,没有集中休息。有的甚至认为实行综合工时就可以不受限制地随意延长工时。不少个体私营企业、外资企业和部分国有集体企业特别是靯帽、服装加工企业,大幅度提高劳动定额,迫使职工加班加点。更有一些个体私营企业强迫职工无偿加班加点,稍有不从就被辱骂、拘禁、殴打。
产生这些问题的原因:一是体制和制度的原因。长期以来我国职工劳动管理的法律法规基本上是针对国有和县以上集体企业,很少涉及个体私营经济,也不涉及事业单位,在他们那里,劳动关系及劳动合同的观念比较淡漠。二是经营者法律意识淡薄,一味追求利润最大化。特别是个体私营业主和改制企业的承包人错误地认为,不与职工签订劳动合同可以不受《劳动法》的约束,不受劳动合同的制约,不必为职工缴纳社会保险,既能随意用工,又降低了用工成本。三是国家有关法律不健全,劳动保障部门依法治理的刚性不足,管理不到位。四是个别地方没有摆正发展地方经济与搞好社会保障体系建设的关系,对依法征缴企业特别是外商投资企业的社会保险费,存有影响投资环境的偏见。五是一些劳动者缺乏自我保护意识,有的认为老板多给点钱就行,签不签订劳动合同、缴不缴社会保险无所谓,等等。纠正这些问题,必须立足当前,着眼长远,以维护最广大劳动者的根本利益为出发点和归宿,强化治理措施。
二、调整和规范劳动关系的思考
针对当前劳动关系存在的问题,今后一个时期,围绕建立和规范各类用人单位的劳动关系,要紧紧抓住实施劳动合同制度这个牵一发而动全身的核心问题,着力从四个方面构建劳动关系监控调节机制。
第一,建立法制保障机制,为劳动关系的建立与调整提供法律保障。需要配套强化立法、执法、普法三个方面的工作:一要加快劳动关系的立法步伐。尽快出台促进就业法、劳动合同法、集体合同法以及社会保险法等法律法规,使劳动关系的建立和调整真正实现有章可循、有法可依。二要强化劳动关系的执法规范。加大对用人单位执行劳动法律法规情况的监督检查力度,坚持日常检查和集中检查、一般检查和重点检查相结合,保证《劳动法》规定的基本制度和基本标准得以全面落实。三要增强劳动关系双方的法律意识。通过宣传、教育、培训等形式,提高劳动者和企业经营者的法律素质,使之懂法、守法、依法办事。
第二,建立多层协调机制,促进劳动关系和谐稳定。首先,要搞好政府对劳动关系的宏观调控。要针对不同时期社会劳动关系出现的新情况、新问题,及时研究和制订有关政策,引导和促进劳动关系的和谐稳定。其次,要建立多层次的劳动关系三方面协调机制,由政府、企业、工会三方代表,就涉及劳动关系方面的重大政策、重大问题进行经常性的沟通和协商,协调各方面的利益关系。同时要配套建立好基层劳动争议调解处理机制。在各类用人单位建立健全由企业代表、工会代表、职工代表构成的三方调解委员会,及时化解内部劳资纠纷。再次,完善以平等协商和集体合同为核心的企业劳动关系自我调节机制。劳动关系双方要有固定的协商代表;制定切实可行的协商制度,包括协商的原则、时间、内容、程序等,凡是涉及职工合法权益的事项,都要通过集体协商的办法来解决。
第三,建立监督管理机制,维护劳动关系双方合法权益。一方面,推动健全内部监督组织。在各类用人单位特别是非公有制经济组织中具有一定规模的私营企业,建立职工工会组织,充分发挥其民主监督、民主管理的作用,把影响劳动关系的不利因素化解在基层。另一方面,实施必要的政府行政干预。特别要在涉及广大劳动者切身利益的最低工资制度、工时制度、休息休假、特殊劳动保护者权益的各类问题。同时对可能发生的群体性上访、罢工事件等,要超前进行政府行政介入和干预,防止矛盾激化和事态扩大。
第四,建立部门联动机制,形成依法规范劳动关系整体合力。一是劳动保障部门要把好“政府导向关”。要结合本地实际的政策措施。当前要针对企业改制、“事改企”出现的新情况,及时对劳动合同的变更、续订、终止、解除等问题加以理顺。二是工商管理部门要配合把好“注册登记关”。在审核经营资格,审办、审验营业执照中,把经营单位特别是个体私营企业用工是否签订了劳动合同、办理了社会保险,作为审核把关的重要条件。三是公安部门把好“户口迁移关”。重点是配合搞好对外来劳务人员的管理。凡没有办理用工登记手续、不签订劳动合同的,视为无业人员或非法务工,一律不办理暂住户口,这也是维护劳动者法定权益的需要。四是各级工会要把好“网络维权关”。一方面要健全网络,大力推动用人单位特别是具有一定规模的个体私营企业依法建立工会组织;另一方面要真正发挥工会作用,监督用人单位遵守劳动法律法规。总之要通过整体的联动管理机制,使广大劳动者无论在哪里从业、无论从事何种职业,都能使自身的合法权益得到有效的保护,从而使社会劳动关系保持和谐稳定,实现长治久安。
篇17:关于环境污染问题调研报告
我市富顺沿滩交界的石夹口农贸市场存在严重环境污染问题,我局对此高度重视,于20xx年1月22 日,组织环境监察执法人员(鲁平一执法证号川chb0016、郑志三执法证号川chb0026)会同XX区、XX县环保局环境执法人员联合进行了现场调查。现将相关情况报告如下:
一、 基本情况
石夹口为我市XX县永年镇和XX区邓关镇交接地带小地名。该地存在新旧两个农贸市场,分别有新旧两个生猪屠宰点。
XX县石夹口综合农贸市场,位于XX县永年镇桂花村十一组,于20xx年6月开始动工修建,20xx年9月25日正式开业投入使用。该农贸市场占地 9000余平方米,场内设12排摊位,每排36个摊点,另有12个水产摊位。辐射服务周边7个村2个单位共万余住户。现菜农和商户们已经逐渐落户经营。市场以经营瓜果、蔬菜、家禽、水产品、鲜肉、熟食品为主。市场垃圾每天9点以前由清洁工人打扫,由镇政府安排专人用三轮车拉到垃圾场统一集中处理,市场废水进入新农村6号楼和10号楼化粪池。该综合农贸市场旁约50米是新兴屠宰场,以宰杀生猪为主,另外农贸市场上卖的鸡、鸭、兔也在这里宰杀。该屠宰场于 20xx年9月25日正式开业,每天生猪宰杀量4-6头,高峰期能达15-20头,宰杀时间为每天凌晨4-5点。整个屠宰过程全机械化操作,屠宰用水为自来水,燃料为天然气。屠宰污水经过2个容量可达50立方米的三级化粪池处理后排入镇溪河。目前农贸市场和屠宰场的相关环评手续正在办理当中。
位于XX区邓关镇黄岭村二组的农贸市场,始建于1987,在农贸市场内有一简易生猪屠宰点,市场内还宰杀鸡鸭等家禽,市场内产生的屠宰废水直排镇溪河。 20xx年12月后由黄岭村二组负责市场的建设、维修和提供服务设施,黄岭村二组对其进行了整改,建了垃圾池,修建了厕所。20xx年9月由村民集资,投入现金7万余元,搭建了钢架棚,安排了4名清洁工清扫市场。该市场没有办理过相关环评手续。
二、 现场调查情况
从现场调查情况看,两个菜市场分别位于石夹口大桥两侧,直线距离约200米。沿滩辖区内的农贸市场设备陈旧,是历史形成的老市场,没有污染处理设施,不属于定点屠宰场,屠宰废水直排河流,没有进行过环境影响评价。富顺辖区内的市场为新建市场,其屠宰场为定点屠宰场,其屠宰废水经化粪池处理后排入河流,目前菜市场和屠宰点均正在办理相关的环评手续。
据悉,目前该地屠宰场污染投诉正由商务部门牵头办理。我局以XX市建设生态自贡领导小组办公室的名义分别向XX县及XX区人民政府发函(自生态办函 [20xx]1号、2号文),要求辖区政府采取措施,妥善解决该地存在的环境问题。我局也致函要求两区县环保部门按照环保法律法规要求,妥善解决相关农贸市场和屠宰场的环境问题。
篇18:大学生创业问题调查报告论文_考察报告_网
浙江是一块创业的热土,民营经济兴旺发达的省份。浙江高等教育也是走在中国教育行业的前列,高校众多,但由于岗位差异,每年应届毕业生的就业竞争也是异常激烈,创业也逐渐成为众多大学生的第一选择。xx大报告指出:“要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。”
为进一步深入贯彻党的xx大精神,我们就大学生创业问题进行调查研究,我们希望通过研究报告,能够引起各高校与社会对大学生创业意识的培养与教育的重视和关注,更重要的是希望通过这个研究给创业前的大学生、政府、高校、社会提出建议。
我们小组主要采用问卷调查和网上查阅资料等形式。我们小组也参考了一些其他调查问卷的格式,结合实际编制成《大学生创业问题调查问卷》(见附录二)。问卷编制好后,小组成员通过各自qq向周边大学生(在校就读大学生)进行问卷调查,为确保调查结果的可信度,我们采取了无记名方式。最终调查问卷共发100份,实际统计80份。调查结果见 附录1
本次调查范围涉及人群大多是来自各大高校的学生,涉及众多专业,范围涵盖广泛,涉及面广。从科学合理的角度讲,我们的整个调查兼具全面性和典型性。
一、 现状分析与调查结果:
教育部部长周济11月20日在XX年全国普通高校毕业生就业工作会议上透露,XX年全国普通高校毕业生将达495万,比XX年增加82万。在全社会就业形势严峻的情况下,高校毕业生就业压力仍然突出,为此,会议决定将XX年作为高校毕业生就业工作全面服务年。如此严峻的就业压力,大学生创业依然是热点之一。(参考中国教育在线)面对如此严峻的就业形势,创业是不少应届毕业大学生的第一选择。创业是社会发展过程中形成的一种活跃而有效的经济形式,我国在改革开放以后,创业的形势有很明显的好转,不论是私人创办事业涉及的领域还是创业的发展势头,都有着健康发展的趋势。而从西方的发展历程来展望我国未来的发展趋势,学生创业将成为市场洪流中一股新的力量,新的势力。大学生的加入将为创业大军注入了一股新的活力。同时,在校大学生创业也闯入了人们的视眼。
当大学生创业开展得如火如荼的时候,当越来越多的高校毕业生选择创业这种新的就业方式的时候,我们发现在大学校园里创业的概念也越来越为广大的同学所了解与接受,创业意识在高校中已不再陌生。
为了全面了解在校大学生和毕业大学生创业前准备的现状, 研究调查各大高校、政府、社会对大学生创业意识的培养与教育的重视和关注程度,我们在1月20日—2月20日,通过问卷形式为主,网上qq谈话与网上搜寻材料为辅开展调查活动。
从调查问卷中抽出几份题目进行分析,例如第二题,您关注国家出台的扶持大学生自主创业的相关政策、法规?调查中,经常关注,很清楚的大学生占10%,偶尔关注,比较清楚的大学生占30%,不太愿意主动去了解,知道一点的大学生占45%,一点也不知道的大学生占15%。从这里体现出现在的大学生对国家政策的了解程度虽然占比较大的比例,但经常关注的大学生只占10%,所占比例较小,说明大学生关注国家政策是有待加强的。
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篇19:关于农民增收问题的调查报告_调查报告_网
近年来,中央和地方不断加大对“三农”的扶持力度,出台了一系列的政策法规以保障农民收入快速健康发展。然而,从现实情况看,农民收入依然增长缓慢,城乡居民收入差距不仅没有缩小反而进一步加大,构建和谐社会、建设社会主义新农村面临严峻的挑战。作为一个农村人,我不禁要问:到底是哪些因素导致农民增收困难,该如何解决这些问题?带着这样的疑问,我利用假期时间对自己所在县农民增收问题做了一次深入调查,以期为本地农民增收困难问题的解决提供合理化建议,帮助当地群众解决实际问题。
一、调查对象与调查方法
选取惠民县有代表性的部分村庄进行调查,采用入户走访、实地 调查等方式,同时,充分发挥同学、亲戚优势利用电话、短信获取了大量有价值的信息。在调查结果的基础上,结合相关资料完成此报告。
二、调查结果与分析
1.农村剩余劳动力增加,就业困难。就业是民生之本,是解决农民增收的根本条件。然而,从调查情况看,我县农民就业问题严峻,出现了大量剩余劳动力,并且,随着农业产业化进程和土地规模经营的推进、农业科技水平的逐步推广和提高,农村劳动力的过剩程度必然会进一步增加,相应的需要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然而,我县乡镇企业的发展处于起步阶段,吸纳劳动力的能力较低,解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。
2.农民素质偏低,与农业现代化不相适应。在农民素质方面,我主要调查了以下四点:一是农民的受教育程度。调查结果显示,我县农民平均受教育年限为5.8年,初中、小学文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是农民的科技素质。调查结果显示,我县农民农业科技素质不高,进行农业活动大多依靠传统经验,接触过现代农业科技知识的不足15%。三是思想观念。我县农民思想观念保守,缺乏进取精神,很多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求,因此,很多农民仅依靠传统的种植业维持生计。四是农民对农业政策的关注力度。调查结果显示,有70.13%的农民从未关注过三农政策,33.7%的农民不知道三农指哪几方面,63.64%的农民仅靠听说获取农业政策信息。从这四方面来看,我县农民的整体素质偏低,成为传统农业向现代农业转型的一大障碍。
3. 生产力低下,家庭联产承包责任制矛盾凸现。家庭联产承包责任制在我国已有30多年的历史,在改革初期,它的确发挥了积极的作用,但随着生产力的发展,它的消极作用已开始显现。精细的生产模式不能形成规模,农业机械化和先进生产技术推广缓慢,且农产品批量小、质量差,无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下,还将大批劳动力禁锢在农业上,造成人力资源的浪费。因此,家庭联产承包责任制也逐渐成为农民增收的一大障碍。
4.村官选举问题重重,村委服务不到位。在调查村官选举这个问题时,我发现一个奇怪的现象,在经济发达、乡镇企业较多的村庄,村干部成了美差,有人为了当上村干部,花费巨额资金送礼,有的甚至打起了“选票价格战”,一张选票从100到1000不等,有的候选人一次竟花费几十万甚至上百万。与此相反,在经济落后、没有乡镇企业的村庄,村干部选举却很少有人问津,当选者多为年龄较大、无力从事其他职业的人。不难想象,在这两种情况下组织起来的村委会其服务意识和带动能力是怎样的。素质偏低的村委会成员导致村委会发挥不了应有的职能,使其在引导种植结构、引导推进产业化经营、引导推进农业科技进步、引导加快劳动力转移等方面都显得力不从心,这也是农民增收困难的一个重要因素。
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篇20:有关问题的批复
xx自治区地方税务局:
你局《关于行政许可事项有关问题的请示》(桂地税报〔x6〕47号)收悉。经研究,批复如下:
《国家税务总局关于更新税务行政许可事项目录的公告》(国家税务总局公告x6年第10号),公布了保留的7项税务行政许可事项:企业印制发票审批、对纳税人延期缴纳税款的核准、对纳税人延期申报的核准、对纳税人变更纳税定额的核准、增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批、对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定、非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批。
请你局按照国家税务总局公布的税务行政许可事项目录实施行政许可,并加强与相关部门的沟通。
国家税务总局
x6年9月12日