安全生产奖罚制度实施细则汇总20篇

据资料显示，20xx年7月5日海南红塔卷烟厂火灾、20xx年9月24日上海卷烟厂顶楼火灾、20xx年12月28日南宁卷烟厂在建车间火灾、20xx年3月19日重庆分厂排烟管起火等安全事故，都表明了烟草企业当前安全生产形势依然严峻，教训相当沉痛，值得深刻反思。

一、当前烟草企业安全生产工作存在的问题

当前，一些烟草企业安全生产工作或多或少的存在以下问题：随着卷烟生产数量的逐年递增，存在轻安全、重生产的思想，缺乏把安全贯穿于生产环节，人为地将安全与生产割裂开来;党、团、工会组织在安全生产工作中发挥的作用不突出、职能不明显;随着陆续技改后设备的增加、厂区的扩大、危险源有所增加;安全生产工作会开了，精神明白了，可就是落实不下去，成绩出不来;有的安全管理人员工作激情不高，素质和能力与实际要求存在一定差距，轻视安全生产工作，在履行职责时没有很好地把控好工作原则和尺度，放任自流，得过且过，不善于抓苗头、抓倾向、抓重点，缺少能适应当前安全工作形势的新思维、新模式、新举措;员工有章不循、冒险蛮干;违章指挥、违规操作、违反劳动纪律现象不同程度的存在;设备存在缺陷;设备防护装置缺乏;制度不完善、考核机制不科学、合理;一些员工安全重要性认识不足、安全意识淡薄、安全态度不端正、安全知识与安全技能缺乏;安全管理人员对当前安全生产教育、培训、指导、监管、考核工作的力度不够;安全检查不认真、不扎实、不彻底，隐患整改不力;事故初期紧急疏散不力，应急能力有待提高;应急救援物资准备不充分;由于受传统思想的影响，安全经费存在可投、可不投或多投少投都一样的现象;基础记录填写不及时、内容不真实详细;事故处理管理、安全防护不力;动火动焊、高空作业、有限空间作业等现场监管不力;不积极主动接受、配合上级安全监管部门的安全监管;职业健康安全管理体系建设与环境管理体系建设不力;总结、学习、推广先进安全管理经验不力;员工私家车越来越多……这些问题的存在，为烟草企业安全生产埋下了隐患。

二、新形势下做好烟草企业安全生产工作的对策与建议

以上问题的存在，给当前烟草企业安全生产工作带来了一定的压力与挑战。笔者作为生产一线的一名安全员，认为原有的管理思维与模式已不适应新形势下的安全管理工作，必须以新的眼光和思维，采取切实可行的措施，确保企业安全稳定高效运行。以下几点建议，仅供参考!不妥之处，敬请批评指正!

(一)进一步提高对加强安全生产工作重要性和紧迫性的认识，不断增强做好安全生产工作的自觉性。

“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。烟草企业能否实现安全生产，攸关行业、企业改革发展宏伟蓝图能否得以顺利实现，攸关企业员工生命财产安全能否得以保障，攸关企业员工家庭幸福能否得以保证，攸关国家与企业属地经济社会能否全面持续健康发展。因此，烟草企业必须充分认识安全生产工作的重要性，以对国家、行业、企业、员工高度负责的精神，积极践行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把生命高于一切的理念落实到各项工作中去，坚决守住安全生产这根红线。

(二)进一步加强干部员工安全意识教育与安全业务能力、安全知识、安全技能的培训力度，切实提高干部员工综合素质。

安全生产实践证明：人的不安全行为是发生事故的最直接原因。人的安全行为受安全意识的调节，受思维、情感等心理活动的支配;态度、意识、知识、思维决定人的安全水准。

进一步加强干部员工安全意识教育、安全业务能力与安全知识、安全技能的培训力度，切实提高干部员工综合素质，不仅是安全生产管理的需要，也是企业整体发展的需要。因此，烟草企业一方面要通过召开安全会议、观看安全警示教育专题片，以及企业内网、平面电视、宣传橱窗、电子显示屏等宣传载体，教育引导干部员工遵章守纪，强化安全行为塑造，养成良好的安全习惯，营造良好的安全环境和氛围，使干部员工树立“安全保效益、安全促生产、安全保稳定、安全促发展”的思想。另一方面，要加大对决策层、管理层人员的统筹协调、沟通服务能力与普通员工安全知识、安全防范技能的培训力度。需要强调的是，在干部员工安全意识、安全态度与业务能力、安全知识、安全技能的教育培训中，要重点把握好教育培训的对象、内容、方式、效果四个环节，切实提高教育培训内容的针对性、对象的层次性、方式的多样性，形成“人人讲安全、人人重安全、人人抓安全、人人要安全”的良好氛围。例如，在培训内容上，要通过对决策层、管理层人员多讲一些党和国家的有关安全生产方针、政策、法律法规，领导对策与方法、烟草企业安全生产标准化规范知识等，使决策层在思考问题的时候，具有高度的安全意识、危机意识、预防意识及统筹协调、沟通服务能力，使管理层通过提高自身的安全管理业务素质，能进一步完善《岗位安全职责》、《设备安全操作维护保养规程》、《应急预案》等制度，督促其在各个岗位、各项工作流程中得到切实落实的能力;向生产一线员工多讲一些车间的生产性质、工艺流程、安全生产概况和岗位安全职责、设备安全操作维护保养规程以及其他有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用;工作地点的安全生产和文明生产的具体要求;容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤、典型事故案例;个人防护用品的正确使用和保管;发生事故以后的紧急救护和自救常识;常见安全标志、安全色介绍，使其熟悉相关的安全管理制度、掌握安全知识与安全技能。在培训方式上，可以采取“请进来、走出去”、“生产现场培训”、“手指口述”、“师傅带徒弟”等方式，既可以节省培训的人力、财力、精力，又可以收到事半功倍的培训效果。

(三)进一步完善落实安全生产管理制度，严防漏管失控。

“安全重在基础、基础重在管理、管理重在制度”。安全生产管理制度是通过无数次的经验和血的教训总结提炼出来的，是企业管理的基础，是规范管理，约束人的行为的有效措施。它作为员工作业行为最直观的依据，要求员工必须无条件地执行，是落实安全责任的重要保证，推动着企业安全管理始终向纵深发展。烟草企业应随着生产规模的扩大、技术的进步、设备的更新和工艺水平的不断提高，要不断完善安全管理各项规章制度。需要强调的是，在完善各项规章制度时，一定要深入生产一线，注重倾听员工的意见和建议，尊重他们的合理要求，使各项安全生产管理制度有效适用。

“制度重在落实”。“落实是做好安全生产工作的保障”。有了完善的制度，就要大力加强制度的执行力建设，增强制度执行的刚性，实现安全生产的“闭环”管理。烟草企业要坚持“奖惩并举、重奖重罚”的原则，及时奖惩兑现。突出安全考核，提高安全考核在个人业绩考核中的比重，强推硬逼，坚决压制员工的不安全行为和影响企业安全管理的个人行为：一方面对违章、违规的行为实行重罚，取消当事人的当月安全奖，甚至取消当事人的年终奖发放及年度先进个人的评选资格，使当事人切实感受到安全问题带来的“切肤之痛”。另一方面，为了引导员工对安全生产的重视程度，企业应出台激励措施，鼓励员工积极参与和配合企业的各项安全管理，并且对安全生产做出突出贡献的个人实行重奖，以此真正做到“有章可依、有章必依、执章必严、违章必究”。

(四)进一步发挥党、政、工、团等组织在安全生产工作中的表率、先锋、模范、监督、促进作用，努力开创安全生产工作新局面。

有不少部门领导认为，抓好安全生产工作只是厂长与安保部门的事，与党、团、工会组织无关。这种说法是不正确的，也是不应该的。烟草企业在安全生产管理中，要有新的思维模式，不断创新安全管理机制。厂长与安保部门确实在安全生产中有着明确的职责、独特的作用，但在新形势下，要建立党、政、工、团共抓安全生产工作的机制。除了企业一把手与各科室(车间)一把手要以铁的纪律规范自身言行，做好表率，树立领导良好的管理形象外，党委(党支部)要充分发挥思想政治工作的积极作用，时刻结合员工节假日及员工喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，把握员工思想脉搏，关心爱护，疏解协调，增进团结，化解矛盾，预防操作失误或恶性事故;工会(分会)要履行好监督职能，切实保障员工在安全生产方面的合法权益不受侵犯;团委(团支部)要组织开展以安全生产为主题的安全演讲比赛、安全“金点子”征集、危险源辨识与风险评价、安全征文、夏日防暑降温、青年监督岗、团员身边无事故、安全生产竞赛、安全进家庭(防火、防盗、防食物中毒、防煤气中毒、防交通事故)等活动，以此进一步调动员工安全生产的积极性、主动性、创造性，发挥党、政、工、团在安全生产工作中的表率、先锋、模范、监督、促进作用，努力开创党、政、工、团同心协力、齐抓共管的安全生产工作新局面。

(五)进一步加大安全检查力度，不留盲区，防患未然。

安全检查是安全生产管理的重要任务，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针、保持安全生产必须条件最佳状态的重要手段;是了解安全生产真实情况，发现问题及时决策的主要依据;是进行安全性评价、危险源评估的前提与基础。它可以及时发现和纠正不安全行为;及时发现不安全状态，改善劳动条件，提高本质安全程度;及时发现和弥补管理缺陷;发现潜在危险，预设防范措施;及时发现并推广安全先进经验。

烟草企业在安全检查中，要组织机械、电气方面的专业人才与安全管理人员，根据检查的目的、要求、阶段、对象的不同坚持定期检查与突击检查相结合、自查与复查相结合、普查与抽查相结合，要突出重点时段(年末岁初、中午不停机吃饭、节假日、防洪抗汛、寒冬腊月、设备技术改造期间)，重点部位(变配电室、锅炉房、香料厨房、中控室、仓库、油料室、发丝房、档案室)，重点内容(人员、机器、能量、物料与成品、环境、科学技术与管理)，重点人群(特殊工种人员、困难员工)，做到“横向到边、纵向到底”。对排查出的安全隐患要及时落实责任人、限期整改，并对整改结果进行复查验收。

烟草企业要以当前行业开展的“安全大检查”活动为契机，树立安全超前管理的理念，加强员工日常教育，改变那种“经验型”、“事后型”疾风骤雨似的管理模式，把管理的重心转向“预测型”、“超前型”、“过程型”，提前规划和行动，超前运行，做到安全检查全覆盖(查思想、意识、现场、隐患、管理、制度)不留死角、安全隐患零容忍不留情面，将安全隐患消灭在萌芽状态。

(六)进一步做好安全生产应急预案演练活动。

烟草企业应结合实际，实时开展《地震灾害应急预案》、《重大传染疾病事故应急预案》、《变配电事故应急预案》、《锅炉压力容器事故应急预案》、《火灾事故应急预案》、《计算机网络与信息安全事件应急预案》、《车辆交通事故应急预案》等演练活动，针对应急预案演练活动中存在的问题要及时加以改进，以此进一步提高安全专职消防人员的业务素质，增强全员安全防范意识，提高防灾、避灾和自救、互救能力。

(七)进一步摆正“安全与效益”的关系。

烟草企业管生产必须管安全。当生产同安全发生矛盾时，要坚持“安全第一，生产服从安全”的原则。首先解决不安全问题，然后再进行生产;当出现危及操作人员生命安全的情况时，安全管理人员有权先令停产而后报告。值得强调的是，为了突击完成全年卷烟生产任务、满足春节期间卷烟产品市场供应、树立企业良好形象，有的企业刻意在岁末年初期间加班加点生产。在这种情形下，企业是很难“顾及”安全工作的。事实上，加班加点生产容易造成员工心理、生理极度疲惫，以及设备长期超负荷运行极易诱发重特大安全事故。因此，企业要摆正“生产必须安全、安全促进生产”的辩证关系，在全年生产任务、产品品牌确定下，以及仓库储藏能力相对保证和尽可能地在满足卷烟产品订单需求时，合理、均衡安排每月、每季度的生产任务，力争做到柔性、均衡、高效、安全生产，彻底摒弃“生产淡季耍死了、生产旺季累死了”和安全生产“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。

(八)进一步做好设备安全运转工作。

设备能否安全运转，关系到企业的效益、信誉、生存和发展。屡出故障的设备，不仅会打乱生产的正常秩序，还可能造成事故。在易燃、易爆、剧毒等危险品生产中更可能引发危险事故，导致单台、多台设备损毁，甚至整个企业的覆灭，给企业、社会造成严重灾难。生产实践证明：多数事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态相互作用而发生的。而物的不安全状态主要是指设备的缺陷，包括设计不合理、维修不及时，安全装置不完善、不齐全，自动化机械化程度低等。所以从安全角度考虑，加强设备管理的直接目的是最大限度地消除设备的不安全状态，从而大幅度地减少事故的发生。烟草企业要全方位、多角度地开展设备管理工作：采取“走出去、请进来”和“师带徒”等形式，让设备操作者尽可能全方位掌握设备性能和操作方法，使设备发挥出最佳效能;不断修订完善设备操作、维护责任制度，认真贯彻落实安全操作规程，并同岗位绩效考核有机地结合起来;认真做好设备运行时间、运行状况、生产数量、产品质量等设备运行记录，保证各种原始记录准确无误;定期检查设备的性能、完整、安全状态;制订并严格执行《设备修旧利废和零配件报废管理办法》;认真登记和保管好设备档案，不漏记、不涂改、不遗失、不损伤，确保设备档案的完整;按要求做好设备生产能力的核查、保养水平的统计、安全状态的普查工作，严格执行设备运行交接班制度。

(九)进一步加大安全生产经费投入力度。

烟草企业在开展安全教育培训、技术改造、安全“金点子”征集、消防演练、员工职业健康体检、购置劳保用品、表彰安全先进个人和先进集体等方面，都需要一定的经费作保障。没有经费，这些工作都很难开展。因此，烟草企业应按照相关法律法规提足安全生产经费，并实行专款专用，确保安全生产经费的投入，从而建立有效的安全保障机制。

(十)进一步推进安全生产标准化达标创建工作。

烟草企业要按照《安全生产标准化达标创建工作实施方案》，认真开展各阶段相关工作，为顺利通过安全标准化创建评审打下良好的基础。例如，在开展车间员工岗位达标工作中，可以先对各岗位员工进行岗位安全职责、设备操作维护保养规程、现场处置方案与烟草企业安全标准化规范等知识的培训，然后再组织考试。考试可分理论知识测试(占50%)与现场“手指口述”考核(占50%)两部分。对不合格者再培训、再考核，直至岗位达标为止。

(十一)进一步增加技术含量，实现科技兴安。

预防事故和职业病，必须具备一定的物质技术基础。烟草企业应增加本质安全技术措施，积极购置、采用计算机控制、监控联网、自动报警、安全装置等新工艺、新技术、新设备和新的安全技术装置，以此有效降低安全事故、设备故障发生的程度、频率，减少企业损失。

(十二)进一步加大现场安全管理力度。

烟草企业中有80%以上的员工和几乎全部设备都集中在作业现场，密集的人流、物流、能量流、信息流造成了生产现场、工艺的复杂性、连贯性、整体性，以及现场涉及到人、机、料、法、环等因素的多元化，给现场安全管理带来了一定难度。据统计，90%以上的工伤事故发生在作业现场，70%以上事故是由于员工违章作业和存在的轻视心理、情绪心理、侥幸心理、麻痹心理所造成的。因此，烟草企业必须重心下移、关口前移，实行全员、全过程、全方位的安全管理，其管理内容和成效必须在现场管理上得到充分的体现。在现场安全管理中，要逐步建立起一套全面完整的检查、考核、评比体系和办法，对生产作业现场中“人、机、料、法、环”等生产要素进行合理、有效地组织、计划、协调、控制，使之处于良好状态和正常运转，并不断予以改进，达到安全文明生产。

(十三)进一步迅速准确获取安全生产信息，及时果断作出反应。

烟草企业要及时、准确、全面地掌握人流、物流、信息流汇聚而来的安全、危险、事故等信息，认真研究，作出决策，确保企业安全生产。

(十四)进一步加强安全管理队伍建设。

随着安全管理工作越来越被重视，烟草企业要不断将优秀人才充实到安全管理队伍中去，确保安全管理队伍后继有人、永葆生机与活力;加大教育培训力度，增强其业务素质;千方百计提高其工资待遇，使其工作有激情和确保队伍的稳定性。这些举措对于促进企业安全生产形势的稳定发挥将起到积极作用。

(十五)进一步做好安全基础工作，实现痕迹化管理。

烟草企业要做好安全各项基础工作，及时、全面、真实填写并保管好《安全值班记录》、《安全检查整改记录》、《安全会议记录》、《专项安全活动记录》、《安全考核与奖惩记录》、《安全教育培训记录》、《员工安全档案》、《劳动防护用品发放记录》、《危险作业审批记录》、《相关方作业监督检查记录》、《安全分析报表》、《安全职责与目标责任》、《特种作业人员档案》等，确保有据可查，为安全生产提供第一手资料。

(十六)进一步加强相关方作业安全监管力度。

随着相关方作业的增加，烟草企业要严格按照相关制度，落实“事前把关、过程督查、事后评估”的各项要求，进一步加强相关方在设备保洁、高空、有限空间及动火、动焊作业的安全监管力度，确保安全。

(十七)进一步珍惜时间，把握时机，掌握安全生产的主动权。

“时间就是效益、生命”。时间是产品的“摇篮”，也是事故的“温床”。时间与安全生产关系密切，时间对安全生产既有巨大的正面影响，又有严重的负面作用。要搞好安全生产不可须臾忘记时间的地位与作用!

烟草企业要掌握人体生物节律的基础知识，适应生物节律的要求，预防人为失误，降低事故频率，应做好相关工作：应尽可能实行白班生产工作制，尽量减少夜班生产，以适应多数人的生物节律，方便工作、学习与生活;研究如何倒班更适应人体生物节律;关心倒班人员、尤其是正在上夜班人员的生活和睡眠;按照每个人不同的生物节律，加强安全管理工作。

大量事故统计资料显示，事故在时间的进程中发生是不均衡的。烟草企业要百倍警惕气候变化、人事变迁、心理骤变、身体难支、思想差异等事故多发时刻的安全生产工作。

时机是时间的特殊选择，是指具有时间性的良好机会和有利态势。安全生产必须条件完全或基本具备之时，就是生产的良好时机，把握住这个时机，就能掌握安全生产的主动权。因此，烟草企业要审时度势，把握时机，灵活运用时间隔离原则，加强对事故多发时刻的管理，以便牢牢掌握安全生产的主动权。

(十八)进一步创建现代化的安全生产环境。

生产环境的好坏，直接关系着企业员工的安全与健康。影响着操作人员的心理状态和劳动热情，影响着操作的可靠程度。生产环境的好坏还同产品质量、生产效率，建设和稳定职工队伍等密切相关。创建安全、舒适、卫生的安全生产环境是一切有远见的企业家追求的重要目标之一。

“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命安全为代价”。“安全是幸福的基础，也是人生出彩的前提”。烟草企业安全生产工作是一项较有难度的系统工程，具有长期性、预防性、全员性及重要性等特点。在新形势下，烟草企业在安全生产工作中只要做到“以人为本”的发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在思想上重视、组织上加强、态度上端正、责任上落实、行动上积极、方法上有效、措施上得力、机制上创新、奖罚上分明，就一定能保障企业和谐安全稳定运行，实现企业宏伟发展蓝图!

确保师生安全是学校工作的一个重要内容，学校安全是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，安全工作责任重于泰山。为进一步树立学校师生的安全意识，提高学生自护自救能力，减少安全事故的发生，促使幼儿的健康成长。根据教育局关于开展20xx年“全国安全生产月”活动的通知精神，我园在安全生产月里围绕主题，班主任协同配合，加强组织，周密部署，积极开展好今年“安全生产月”活动，使幼儿不断增强交通安全意识、自觉遵守交通法规等法律常识、预防学生溺水事故等等，不断提高自我保护能力。从6月1日至6月21全园范围开展内容丰富、形式多样的安全教育活动，为了更好总结活动中取得的经验，特作如下小结：

一、统一思想，提高认识。

按照教育局安全股统一部署，为进一步加强我园安全生产工作，落实各级安全生产责任，我园成立了以园长为中心的安全生产领导小组，建立健全安全生产责任制，坚持在抓好教职工培训、教学管理的同时，重视抓好安全防范工作，形成了一级抓一级的安全生产责任制。园长抓重点部位的责任人，逐级签订安全保卫责任书，并进行考核兑现奖惩，做到一级抓一级，层层抓落实，人人事事讲安全，保安全。对学园的重要设施开展经常性的安全检查和自查，做到检查制度落实、措施的得力、排查隐患，确保教学楼、办公室、厨房等地的安全。通过"安全生产月"活动，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产的重大举措，推进安全文化建设，强化全面安全意识，引导全社会重视人的生命价值，营造"关爱生命、关注安全"的舆论氛围。

二、制订方案，周密安排。

今年的“安全生产月”学园领导高度重视，园领导召开全体教师会议，传达贯彻通知精神，制定了我园安全生产月活动方案，及时部署学园安全工作，消除校园安全隐患，完善了学园安全管理机构和相关制度，落实了层层责任制，有效地保障了全园师生的人身安全。

三、注重宣传教育和安全演练

我们注重宣传教育工作，让幼儿在掌握基本救护技能的同时，树立安全意识，受益终身。因此，我们在日常安全工作中，突出地体现了幼儿园教育功能的作用：

1、首先利用6月4日周一的国旗下讲话进行“安全生产月”活动的启动仪式，对幼儿进行了交通安全教育。此活动中，我们展出了一些简单易懂、生活中常见的交通安全标志图片，丰富了幼儿的交通安全知识。

2、其后各班班主任又充分利用每日早、午接待时间、午餐前后、放学前时间对幼儿进了防雷、防电、防汛、防震、防意外伤害等安全知识教育。各班班主任利用“家园联系宣传专栏”，张贴安全育儿知识，向家长宣传各种安全小常识，将安全生产活动推广到社会当中，以期让更多人参与进来，提高全社会的安全生产意识。各班健康教师还在班级内开展了以“交通、游泳、防火、防雷电、防汛”等内容的安全教育主题活动。

3、此外，我园还邀请了九都供电所的工作人员，到园里来对我园大班幼儿进行安全用电知识讲座。工作人员形象生动、风趣的讲解，让幼儿轻松懂得了生活中科学用电的安全知识。

4、暑假前的毕园式上，园长对全园幼儿进行了一次假前全方面安全知识教育，如：交通安全、防溺水、防雷电、防中暑等。假前我园还给幼儿分发了安全手册，向家长分发了“构建和谐社会，创建平安校园”告家长一封信，给家长提出一些合理的安全育儿建议，期望家长担负起幼儿暑期的安全监督工作，确保幼儿安全、愉快度过漫长的暑假。

三、开展安全大排查，消除安全隐患

在安全生产月中，我们组织相关教师对幼儿园进行了安全隐患大排查活动，按照谁主管、谁负责的原则，严格落实各级责任制。安全保卫领导小组对全园环境进行了防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故、防投毒等检查，发现安全隐患后，立即组织有关人员进行整修，以确保学园师生的安全及稳定。

四、加大值班力度

坚持24小时值班制度，白天由园里的保安值班，夜里由住校教师护校。值班人员要尽职尽责，坚守岗位。提高警惕，搞好安全保卫工作。注意防火、防盗，妥善处理突发事件，加强园内外巡视，加强对值班人员的责任心教育，严禁空岗、漏岗，确保学校的安全稳定。

通过这个月的安全教育活动的开展，使我园的师生都加深了安全防范意识，增强了应对突发安全事件的能力，大家已经把安全教育落实到行动中，齐心协力共创安全和谐的校园。

甲方(用人单位) 乙方(员工) 名称_________________________ 姓名_________________________ 住所_________________________ 性别_________________________ 法定代表人(主要负责人)_____ 身份证(护照)号码___________ 联系人_______________________ 住址_________________________ 联系电话_____________________ 联系电话_____________________ 根据《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)等有关法律法规的规定，甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

一、合同期限

(一)甲乙双方同意按以下第____种方式确定本合同期限。

1、有固定期限：从________年____月____日起至________年____月____日止。

2、无固定期限：从________年____月____日起。

3、以完成一定工作任务为期限：从________年____月____日起至__________________________________________工作任务完成时止。完成工作任务的标志是__________________________.

(二)试用期为_______(试用期包括在合同期限内，如无试用期，则填写“无”)

二、工作内容和工作地点 乙方的工作内容(岗位或工种)________________________________________________________________________________. 乙方的工作地点________________________________________.

三、工作时间和休息休假

(一)甲乙双方同意按以下第____种方式确定乙方的工作时间。

1、标准工时制，即每日工作_______小时(不超过8小时)，每周工作_______小时(不超过40小时)，每周至少休息____日。

2、不定时工作制，即经劳动保障行政部门审批，乙方所在岗位实行不定时工作制。

3、综合计算工时工作制，即经劳动保障行政部门审批，乙方所在岗位实行综合计算工时工作制。

(二)甲方由于生产经营需要延长工作时间的，按《劳动法》

第四十一条执行。

(三)乙方依法享有法定节假日、婚假、产假、丧假等假期。

(四)乙方的其他休息休假安排_____________________________________________________________________.

四、劳动报酬

(一)甲方依法制定工资分配制度，并告知乙方。甲方支付给乙方的工工资不得低于市政府公布的当年度最低工资。

(二)乙方每月工资_____元(其中试用期每月工资_____元)或按_______________________________________________________________________________________________________执行。

(三)甲方每月____日发放工资。甲方至少每月以货币形式向乙方支付一次工资。

(四)乙方加班工资、假期工资及特殊情况下的工资支付按有关法律、法规的规定执行。

(五)甲乙双方对工资的其他约定______________________________________________________________________________________________________.

五、社会保险和福利待遇

(一)甲乙双方按照国家____省、市有关规定，参加社会保险，缴纳社会保险费。

(二)乙方患病或非因工负伤，甲方应按国家____省、市的有关规定给予乙方享受医疗期和医疗期待遇。

(三)乙方患职业病、因工负伤的，甲方按《职业病防治法》、《工伤保险条例》等有关法律法规的规定执行。

(四)甲方为乙方提供以下福利待遇_________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

(一)甲方按国家____省、市有关劳动保护规定，提供符合国家 安全卫生标准的劳动作业场所和必要的劳动防护用品，切实保护乙方在生产工作中的安全和健康。

(二)甲方按国家____省、市有关规定，做好女员工和未成年工的特殊劳动保护工作。

(三)乙方从事________作业，可能产生___________职业危害，甲方应采取____________________________________防护措施，并每年组织乙方健康检查____次。

(四)乙方有权拒绝甲方的违章指挥，强令冒险作业;对甲方危害生命安全和身体健康的行为，乙方有权要求改正或向有关部门举报。

七、规章制度

(一)甲方依法制定的规章制度，应当告知乙方。

(二)乙方应遵守国家____省、市有关法律法规和甲方依法制定的规章制度，按时完成工作任务，提高职业技能，遵守安全操作规程和职业道德。

(三)乙方自觉遵守国家____省、市计划生育的有关规定。

八、合同变更 甲乙双方经协商一致，可以变更合同。变更合同应采用书面形式。变更后的合同文本双方各执一份。

九、合同解除和终止

(一)甲乙双方协商一致，可以解除合同。

(二)乙方提前____日以书面形式通知甲方，可以解除劳动合同;乙方试用期内提前____日通知甲方，可以解除劳动合同。

(三)甲方有下列情形之一的，乙方可以通知甲方解除劳动合同：

1、未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

2、未及时足额支付劳动报酬的;

3、未依法为乙方缴纳社会保险费的;

4、甲方的规章制度违反法律、法规的规定，损害乙方权益的;

5、甲方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使乙方在违背真实意思的情况下订立或者变更本合同，致使劳动合同无效的;

6、甲方免除自己的法定责任、排除乙方权利，致使劳动合同无效的;

7、甲方违反法律、行政法规强制性规定，致使劳动合同无效的;

8、法律、行政法规规定乙方可以解除劳动合同的其他情形。

(四)甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫乙方劳动的，或者甲方违章指挥、强令冒险作业危及乙方人身安全的，乙方可以立即解除劳动合同，不需事先告知甲方。

(五)乙方有下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同：

1、在试用期间被证明不符合录用条件的;

2、严重违反甲方的规章制度的;

3、严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的;

4、乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的;

5、乙方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更本合同，致使劳动合同无效的;

6、被依法追究刑事责任的。

(六)有下列情形之一的，甲方提前____日以书面形式通知乙方或者额外支付乙方一个月工资后，可以解除劳动合同：

1、乙方患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的;

2、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经甲乙双方协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

(七)有下列情形之一，甲方需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占甲方职工总数百分之十以上的，甲方应提前____日向工会或者全体职工说明情况，在听取工会或者职工的意见，并将裁减人员方案向劳动行政部门报告后，可以裁减人员：

1、依照企业破产法规定进行重整的;

2、生产经营发生严重困难的;

3、企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的;

4、其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

(八)有下列情形之一的，劳动合同终止：

1、劳动合同期满的;

2、乙方开始依法享受基本养老保险待遇的;

3、乙方死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;

4、甲方被依法宣告破产的;

5、甲方被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲方决定提前解散的;

6、法律、行政法规规定的其他情形。

十、经济补偿

(一)符合下列情形之一的，甲方应当向乙方支付经济补偿：

1、甲方依据本合同

第九条第

(一)项规定向乙方提出解除劳动合同并与乙方协商一致解除劳动合同的;

2、乙方依据本合同

第九条第

(三)项、第

(四)项规定解除劳动合同的;

3、甲方依据本合同

第九条第

(六)项规定解除劳动合同的;

4、甲方依照本合同

第九条第

(七)项规定解除劳动合同的;

5、除甲方维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，乙方不同意续订的情形外，依据本合同

第九条第

(八)项第1目规定终止固定期限劳动合同的;

6、依据本合同

第九条第

(八)项第4目、第5目规定终止劳动合同的;

7、法律、行政法规规定的其他情形。

(二)甲乙双方解除或终止本合同的，经济补偿的发放标准应按《劳动合同法》和国家____省、市有关规定执行。甲方依法应向乙方支付经济补偿的，应在乙方办结工作交接时支付。 十

一、合同解除和终止手续 甲乙双方解除和终止本合同的，乙方应按双方约定，办理工作交接等手续。甲方应依法向乙方出具书面证明，并在____日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。 十

二、争议处理 甲乙双方发生劳动争议的，应先协商解决。协商不成的，可以向本单位工会寻求解决或向本单位劳动争议调解委员会申请调解;也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决无异议的，双方必须履行;对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。 十

三、双方认为需要约定的其他事项： _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 十

四、其它

(一)本合同未尽事宜或合同条款与现行法律法规规定有抵触的，按现行法律法规执行。

(二)本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效，涂改或未经书面授权代签无效。

(三)本合同一式两份，甲乙双方各执一份。 甲方：(盖章) 乙方：(签名) 法定代表人(主要负责人) ________年____月____日 ________年____月____日劳动合同 篇10 甲方（聘用单位）： 乙方（受聘人）： 甲乙双方根据国家和本市有关法规、规定，按照自愿、平等、协商一致的原则，签订本合同。

第一条 合同期限

1、合同有效期：自 ________年____月____日至 ________年____月____日止（其中________年____月____日至________年____月____日为见习期，试用期），合同期满聘用关系自然终止。

2、聘用合同期满前一个月，经双方协商同意，可以续订聘用合同。

3、签订聘用合同的期限，不得超过国家规定的退离休时间，国家和本市另有规定可以延长（推迟）退休年龄（时间）的，可在乙方达到法定离退休年龄时，再根据规定条件，续订聘用合同。

4、本合同期满后，任何一方认为不再续订聘用合同的，应在合同期满前一个月书面通知对方。

第二条 工作岗位

1、甲方根据工作任务需要及乙方的岗位意向与乙方签订岗位聘用合同，明确乙方的具体工作岗位及职责。

2、甲方根据工作需要及乙方的业务、工作能力和表现，可以调整乙方的工作岗位，重新签订岗位聘任合同。

第三条 工作条件和劳动保护

1、甲方实行每周工作40小时，每天工作8小时的工作制度。

2、甲方为乙方提供符合国家规定的安全卫生的工作环境，保证乙方的人身安全及人体不受危害的环境条件下工作。

3、甲方根据乙方工作岗位的实际情况，按国家有关规定向乙方提供必要的劳动保护用品。

4、甲方可根据工作需要组织乙方参加必要的业务知识培训。

第四条 工作报酬

1、根据国家、市府和单位的有关规定，乙方的工作岗位，甲方按月支付乙方工资为 元人民币。

2、甲方根据国家、市府和单位的有关规定，调整乙方的工资。

3、乙方享受规定的福利待遇。

4、乙方享受国家规定的法定节假日、寒暑假、探亲假、婚假、计划生育等假期。

5、甲方按期为乙方缴付养老保险金、待业保险金和其它社会保险金。

第五条 工作纪律、奖励和惩处

1、乙方应遵守国家的法律、法规。

2、乙方应遵守甲方规定的各项规章制度和劳动纪律，自觉服从甲方的管理、教育。

3、甲方按市府和单位有关规定，依照乙方的工作实绩、贡献大小给予奖励。

4、乙方如违反甲方的规章制度、劳动纪律，甲方按市府和单位的有关规定经予处罚。

第六条 聘用合同的变更、终止和解除

1、聘用合同依法签订后，合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。双方未达成一致意见的，原合同继续有效。

2、聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现时，聘用合同即自行终止。在聘用合同期满一个月前，经双方协商同意，可以续订聘用合同。

3、甲方单位被撤消，聘用合同自行终止。

4、经聘用合同双方当事人协商一致，聘用合同可以解除。

5、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同。

（1）在试用期内被证明不符合聘用条件的；

（2）严重违反工作纪律或聘用单位规章制度的；

（3）故意不完成工作任务，给公司造成严重损失的；

（4）严重失职，营私舞弊，对甲方单位利益造成重大损害的；

（5）被依法追究刑事责任的。

6、 有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同，但应提前三十天以书面形式通知受聘人。

（1）乙方患病或非因工负伤医疗期满后，不能从事原工作，也不愿从事甲方另行安排适当工作的。

（2）乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（3）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使已签订的聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的；

（4）乙方不履行聘用合同的。

7、 有下列情形之一的，甲方不能终止或解除聘用合同

（1）乙方患病或负伤在规定的医疗期内的（符合《实施意见》

第三条第5款规定者除外）；

（2）女职工在孕期、产期、哺乳期内的（符合《实施意见》

第三条第5款规定者除外）；

（3）法律、法规规定的其他情形。

8、 有下列情形之一的，乙方可以通知聘用单位解除聘用合同。

（1）在试用期内的；

（2）甲方未按照聘用合同约定支付工作报酬或者提供工作条件的。

9、乙方要求解除聘用合同，应当提前三十天以书面形式通知甲方。

第七条 违反和解除聘用合同的经济补偿

1、经聘用合同当事人协商一致，由甲方解除聘用合同的（不包括在见习期），甲方应根据乙方在本单位工作年限，每满________年发给相当于一个月工资的经济补偿，最多不超过十二个月。

2、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由甲方解除聘用合同的，甲方应按其在本单位工作年限，工作时间每满________年，发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。

3、聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使已签订的合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议，由甲方解除聘用合同的，甲方按受聘人员在本单位工作年限，工作时间每满________年发给相当一个月工资的经济补偿金。

4、甲方单位被撤销的，甲方应在被撤销前按乙方在本单位工作年限支付经济补偿金。工作时间每满________年，发给相当一个月工资的经济补偿金。（经济补偿金的工资计算数为乙方被解除聘用合同的上________年月平均工资）。

5、聘用合同履行期间，乙方要求解除聘用合同的，应按不满聘用合同规定的期限，支付当月基本工资作为的违约金给甲方。

6、乙方因“用人单位未按照聘用合同的约定支付工作报酬”而通知甲方解除聘用合同的，甲方应按合同约定结算并解除聘用合同的同时支付欠发的工作报酬。

第八条 其它事项

1、甲乙双方因实施聘用合同发生人事争议，按法律规定，先申请仲裁，对仲裁裁决不服，可向人民法院提起诉讼。

2、本合同一式叁份，甲方二份，乙方一份，经甲、乙双方签字后生效。

3、本合同条款如与国家法律、法规相抵触时，以国家法律、法规为准。 甲方（盖章） 乙方（签字） 代表（签字）

新安全生产法细则

第五十二条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

第五十三条因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

第五十四条从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第五十五条从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

第五十六条从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。

第五十七条工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。

工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。

工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

第五十八条生产经营单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。

第四章 安全生产的监督管理

第五十九条县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。

安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。

第六十条负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同)或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。

第六十一条负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收，不得收取费用;不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。

第六十二条安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：

(一)进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况;

(二)对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;

(三)对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用;

(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。

监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

第六十三条生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员(以下统称安全生产监督检查人员)依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

第六十四条安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。

安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件;对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。

第六十五条安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

第六十六条负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中，应当互相配合，实行联合检查;确需分别进行检查的，应当互通情况，发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。

第六十七条负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。

负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。

第六十八条监察机关依照行政监察法的规定，对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。

第六十九条承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

第七十条负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报;受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料;需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。

第七十一条任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。

第七十二条居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。

第七十三条县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励。具体奖励办法由国务院安全生产监督管理部门会同国务院财政部门制定。

第七十四条新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产公益宣传教育的义务，有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。

第七十五条负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。

第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理

第七十六条国家加强生产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍，鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，提高应急救援的专业化水平。

国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统，国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。

第七十七条县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。

第七十八条生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。

第七十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。

危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。

第八十条生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。

单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

第八十一条负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者迟报。

第八十二条有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。

参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。

事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。

任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。

第八十三条事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向社会公布。事故调查和处理的具体办法由国务院制定。

事故发生单位应当及时全面落实整改措施，负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督检查。

第八十四条生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任，对有失职、渎职行为的，依照本法第八十七条的规定追究法律责任。

第八十五条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。

第八十六条县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况，并定期向社会公布。

第六章法律责任

第八十七条负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的;

(二)发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;

(三)对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的;

(四)在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。

负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第八十八条负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第八十九条承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，没收违法所得;违法所得在十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

对有前款违法行为的机构，吊销其相应资质。

第九十条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金;逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第九十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正;逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：

(一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款;

(二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款;

(三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款;

(四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。

第九十三条生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正;导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第九十四条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：

(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;

(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;

(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;

(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;

(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;

(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;

(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

第九十五条生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正;逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的;

(二)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;

(三)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;

(四)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。

第九十六条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的，责令停产停业整顿;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;

(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;

(三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;

(四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;

(五)危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的;

(六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。

第九十七条未经依法批准，擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第九十八条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;

(二)对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的;

(三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的;

(四)未建立事故隐患排查治理制度的。

第九十九条生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

第一百条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得;违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿。

第一百零一条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业。

第一百零二条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;

(二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。

第一百零三条生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。

第一百零四条生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第一百零五条违反本法规定，生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正;拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第一百零六条生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职的处分，并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，依照前款规定处罚。

第一百零七条有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第一百零八条生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。

第一百零九条发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：

(一)发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款;

(二)发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款;

(三)发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款;

(四)发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。

第一百一十条本法规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。予以关闭的行政处罚由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。

第一百一十一条生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任;拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。

生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任，经人民法院依法采取执行措施后，仍不能对受害人给予足额赔偿的，应当继续履行赔偿义务;受害人发现责任人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。

第七章 附 则

第一百一十二条本法下列用语的含义：

危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。

重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

第一百一十三条本法规定的生产安全一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的划分标准由国务院规定。

国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工，制定相关行业、领域重大事故隐患的判定标准。

第一百一十四条本法自20xx年12月1日起施行。

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一、目的

为了加强实业发展公司安全生产管理，保障员工人身安全和企业财产安全，根据国家《安全生产法》和青海省有关法规和规定，结合实业发展公司实际，特制定本办法。

二、适用范围

适用于X公司安全生产工作的管理。

三、职责

1安全生产委员会负责全公司安全生产工作的领导。 2办公室负责公司安全生产工作的日常管理。

3各科室、部门负责人对本科室、部门的安全生产负责。

四、管理规定

﹙一﹚安全管理的方针和原则

1、安全生产遵循“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行领导负责制，坚持“管生产必须管安全”的原则。

2、公司遵循以人为本的原则，紧紧抓住安全责任制、规章制度和操作规程的执行和落实，突出抓好安全工作重点，强化安全监督力度，严格责任追究制度，确保安全管理目标的实现。

3、公司安全工作的总体目标是：建立关系顺畅、责任明确的安全管理网络，完善的体系化的安全管理制度，形成预防为主、持续改进的安全生产长效机制，杜绝重、特大恶性事故，减少和防范其它各类事故的发生，提高全公司的安全生产管理水平。

4、公司安全生产实行分级负责，分线把关，条块结合，以块为主的管理体制。各级领导与职能科室、直属部门及其下属班组齐抓共管，共同对安全生产进行综合治理。

5、公司工会依法组织职工参加公司安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产中的合法权益和权利。

6、对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人应给予表彰和奖励，对违反安全生产管理制度和操作规程造成事故的责任者，应给予严肃处理。触犯刑律的，移送司法机关处理。 ﹙二﹚安全生产管理组织机构

1、公司设立安全生产领导小组，安全生产领导小组由公司领导、各职能部门负责人组成，公司主要行政领导任组长，对公司生产经营中的重大安全问题进行研究、决策。领导小组下设安全办公室，具体负责公司日常安全管理工作。

2、各部门成立安全生产领导小组，组长由各部门负责人担任。成员由相关人员组成。部门的安全领导小组成员名单须报公司安全生产委员会备案。 ﹙三﹚安全管理责任划分

1、公司各级领导的安全责任

﹙1﹚公司主要领导全面负责公司的安全生产工作。

﹙2﹚公司班子其他成员负责分管范围内的安全生产工作。

﹙3﹚各科室、各部门负责人为科室(部门)安全生产的第一责任人，全面负责科室(部门)内的所有安全生产工作。

2、 公司职能科室和部门的安全责任

﹙1﹚办公室：负责全公司安全生产的计划、组织、监督、检查、考核、协调与指导，归口管理安全生产工作。财务、食堂、办公室、车辆和驾驶人员的安全管理、主管职工劳动安全(劳动合同、工资、假期、劳保福利、工伤管理、职工体检)等工作。

﹙2﹚物业部：主管道路、结构物、安全设施、基建施工安全及附属构造物的维护保养、水、电、锅炉设施﹙设备﹚、房建设施的使用及安全管理。

﹙3﹚市场部：主管经营现场安全、收费现场安全、门禁系统、视频监控系统、收费数据以及收费人员作业安全、外聘人员及宿舍的安全管理。

﹙4﹚办公室根据本办法并结合自己的实际情况负责本部门安全管理制度的制定和落实。

﹙四﹚安全管理措施

1、公司办公室、各部门必须严格遵守《安全生产法》，严格遵守国家、政府主管机关以及青海省安全生产方面的相关法律、法规和规定，严格执行安全生产方面相关的国家和行业标准，结合实际，建立健全各项安全生产管理制度，形成包括全体职工和全部生产经营活动者的责任体系，实现安全管理制度化、规范化。

2、进行生产经营活动时，应认真执行“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比收费工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。

3、市场部应当根据本部门的特点，对收费及日常经营工作中容易发生生产安全事故的领域和环节进行监控，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，储备必要的应急救援设备、器材，具备应急救援预案。

4、收费及公司财务系统必须与办公局域网隔离，计算机必须专用，并定期查毒杀毒。必须分开设置帐户，操作人员必须定期更换密码。当收到病毒发作警报、出现病毒传染迹象或出现网络系统紊乱等现象时，应立即采取果断措施。

5、一切机动车辆，必须保持机件和安全装置的灵敏可靠。驾驶人员必须严格遵守交通法规，严禁无证或酒后开车，严禁超载、超员、超速行驶，确保交通运输安全。

6、电气设备和线路应符合国家有关安全规定，符合相应防护等级的安全技术要求。

7 、锅炉、压力容器(含压力管道)等特种设备使用前必须取得劳动安全监察科室颁发的使用合格证。使用过程中必须配备专人操作和维护保养，并按国家规定的检验周期进行安全性能检验。

8、使用租赁的运输车辆、机械设备，必须与租赁单位签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理职责。使用前必须按有关规定组织验收，验收不合格的不得投入使用。

9、公司委托其他单位在公司从事工程建设等作业，物业办应对被委托单位的资质条件审核把关，并结合单位情况就安全工作向被委托单位提出具体书面要求。作业时间安排以及作业环境的安全保障措施必须与市场部、综合办公室协商一致。作业期间需要市场部、综合办公室支持配合的，物业办或综合办公室必须做好协调工作。作业完毕撤离现场前，物业办必须和市场部、综合办公室共同验收。对违反规定，影响工作或安全的，有权采取强制性措施予以制止。

10、公司有关部门、基层单位雇用或聘请外来人员进入公司范围内的工作场所从事养护、抢修、检测等作业，作业前必须就作业安全要求向作业人员作出详细说明，必要时安排专门人员全过程做好监督。

11、公司重要的生产或工作任务，实施后可能影响正常的工作或生活安全的，负责实施的单位必须事先召开协调会，明确相关单位的管理职责，制定安全保障措施，落实责任人，并做好书面记录。

﹙五﹚职工安全卫生保护措施

1、公司建立符合国家规定的工作时间和休假制度。各部门﹙科室﹚对职工的加班加点应当在不损害职工健康的原则下进行。

2、公司根据工作性质，按照国家标准或者行业标准，为职工提供合格的劳动防护用品。各部门必须教育职工正确使用劳动防护用品，不懂得劳动防护用品用途和性能的，不准上岗操作。

3、各部门应认真贯彻落实国务院《女职工劳动保护规定》，禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。

﹙六﹚安全会议

公司每季度必须至少召开一次安全会议(可结合其他会议一并召开)。各部门至少每月召开一次安全会议，传达、学习安全生产规章及上级有关文件，及时听取各部门安全工作汇报和建议，分析、研究、解决安全工作中出现的有关问题，检查、督促、落实整改情况，决定有关安全奖惩事项，部署下一阶段工作。遇重大情况可随时组织召开。会议必须填写《安全会议记录》。

﹙七﹚安全教育培训

各部门要根据上级要求和公司安全生产形势的特点，及时组织员工认真学习、传达上级有关的安全生产管理的法律、法规及会议精神，组织各相关人员进行各种形式的安全教育，提高员工的安全防范意识，对于电工、锅炉工等特殊岗位的工作人员须持有相应的等级资格证书，各单位必须严格要求，加强管理。 ﹙八﹚安全检查与整改

1、公司办公室每月或不定期组织对全公司范围的安全生产工作进行检查，将检查情况填写《安全检查记录表》。检查结束后，安全生产委员会要根据检查情况进行整理，并在全公司范围内进行通报

2、安全检查的内容：

﹙1﹚工作场所是否符合消防安全要求;

﹙2﹚安全通道及安全疏散门是否畅通;

﹙3﹚ 布置工作任务时有无布置安全工作;

﹙4﹚ 有无进行安全教育;

﹙5﹚职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程;

﹙6﹚ 安全防护、保险、报警、急救装置或消防器材是否完备; ﹙7﹚个人劳动防护用品是否齐备及正确使用;

﹙8﹚ 工作衔接配合是否合理;

﹙9﹚事故隐患是否存在;

﹙10﹚安全计划措施是否落实和实施;

﹙11﹚锅炉、压力容器、电梯、电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、机动车辆、厨房、集体宿舍等。

3、安全检查必须及时记录。《安全检查记录表》必须由检查人员和被检查单位的当事人或负责人签字。

4、对安全检查中发现的问题或存在的安全隐患，填写并下达《安全隐患通知书》，各单位要责成专人立即进行整改，并将整改结果及时上报公司安全生产委员会。

5、各部门安全生产领导小组每月要对单位进行一次自查，并做出详细记录，要求检查全面细致，尽可能消除一切事故隐患，严格进行“三定”(定各部门负责人为第一责任人、定整改时间、定整改措施)，真正使安全生产检查起到应有的作用。

﹙九﹚事故报告、分析、调查与处理

1、职工在生产劳动过程中，由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡、财产毁损或正常生产、生活受到破坏的情况均为公司安全事故。

2、事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人和公司安全生产委员会。

3、事故处理应按照“四不放过”(事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、责任者没有受到处理不放过)的原则进行，防止类似事故发生。

4、公司综合办公室负责各类事故的统计和结案材料的归档。

﹙十﹚奖励与处罚

1、 公司安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会组织评选安全生产先进集体和安全生产先进个人。

2、违反安全规章制度的，视情节轻重给予批评教育、扣奖罚款、停职检查、待岗、行政处分(警告、记过、记大过、留用察看、开除公职)、解除劳动合同等处理，触犯法律的移送司法机关追究法律责任。

五、附则

1、 本办法由公司安全生产委员会负责解释。

2、本办法自颁布之日起实行。

第一章：总则

第一条：为贯彻国务院发布的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》，加强化学工业设备动力管理，特制定本。规定

第二条：本规定适用于全民所有制化工企业(以下简称企业)的设备和动力的管理工作。设备管理包括：化肥、化工、新型材料、橡胶塑料加工、化学矿山、机械制造生产及动力供应、机电修理、起重运输的设备、仪器仪表、管道、工业建筑物、构筑物、设备基础等(以下简称设备)管理工作。动力管理包括：水、电、汽、风、冷的生产管理和监督使用。

第三条：企业的设备管理应当依靠技术提高、促进生产发展和预防为主，坚持设计、制造与使用相结合，维护与计划检修相结合，修理、改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则。

第四条：企业设备动力管理的主要任务是：对设备和动力工作进行综合管理，不断改善和提高装备素质，坚持设备完好和稳定的动力供应，在确保安全生产的条件下，充分发挥设备的效能，以取得企业最好的投资效益。

第五条：对化学工业企业主要设备实行由部、各省、自治区、直辖市化工厅(局)分级监督检查和由企业负责管理相结合的原则，并按照职责对企业设备动力工作进行业务指导和监督检查。

第六条：化工各级管理部门应按照化工企业集中程度和行业共性，进取推进检修专业化协作工作，支持开展压力容器、防腐蚀、润滑、密封和维修技术的研究工作。

第七条：企业应根据工艺流程特点和装备水平，在不断完善现有的设备管理方法和维修技术的基础上，进取采用先进管理方法和以设备状态监测为基础的各种维修先进技术。

第八条：企业厂长在任期内必须认真贯彻国家有关设备动力管理的方针政策，实行生产与设备并重的原则，全面负责企业的设备动力管理工作，并在职责目标中包括以下设备动力管理资料：

(一)到达并坚持无泄漏工厂标准。

(二)必须明确与设备动力管理相适应的管理机构和人员。

(三)根据国家有关规定提取大修理基金和设备折旧基金，并保证用于设备大修及改造更新。

(四)有关设备动力的技术经济指标(包括设备改造更新计划，设备新度系数等)由厂长与主管部门签定。

设备较复杂的大、中型企业，可委托设备副厂长具体负责设备动力管理工作。

第二章：化工部和省、自治区、直辖市化工厅(局)及企业主管部门设备动力管理工作职责

第九条：化工部在设备动力工作中的主要职责是：

(一)贯彻执行国家有关设备动力管理的方针、政策和法规，根据分级管理的原则，制定化工行业设备动力管理的，规划和规章。

(二)组织化工系统的设备动力检修专业协作。

(三)监督检查和组织协调化工企业的设备动力工作。

(四)组织交流和推广设备动力综合管理的先进方法和检修新技术。

(五)组织设备动力管理人员的业务培训工作。

(六)参与化工设备动力的发展规划，引进设备审查和进口设备国产化等工作。

第十条：各省、自治区、直辖市化工厅(局)在设备动力管理工作中的主要职责是：

(一)贯彻执行国家、化工部有关设备动力管理的方针、政策和法规，制定本地区化工设备动力管理的规章制度。

(二)负责本地区化工设备动力管理工作的组织领导、监督检查和协调服务。

(三)组织地区性化工设备动力检修专业化协作，推广检修、动力供应社会化和通用配件商品化工作。

(四)组织本地区化工设备动力管理工作的经验交流。职工的业务培训。为企业的设备动力管理工作供给信息和咨询服务。

(五)收集汇总设备动力管理工作的统计报表并负责分析处理和上报。

(六)参与基建项目的投资审查和竣工验收工作。

〔七)参与企业重大设备事故的调查分析处理。

(八)组织检查验收无泄漏工厂和设备评优活动。

第十一条：企业主管部门在设备动力管理工作中的职责：

(一)贯彻执行上级有关设备动力管理的规章制度和决定，调查研究掌握设备技术状况，总结推广先进经验。

(二)组织、监督企业加强设备动力工作的基础工作，做好厂际设备检查评比和设备技术状况分析及设备动力管理工作总结，收集汇总上报机动季(月)报表。

(三)负责固定资产的管理工作，审批所属企业的固定。资产的增值、调拨和报废工作;并参与重点基本建设项目、技措、安措方案的审查和竣工验收工作。

(四)组织所属企业编制年度大修、系统(装置)大修计划，搞好综合平衡和审批工作，并检查计划完成情景。

(五)督促、检查企业锅炉、压力容器、电气设施、起重机械的管理工作，参加设备重大事故的调查、分析、处理和上报工作。

(六)开展对新工艺、新技术、新材料的应用和推广。

(七)协同有关部门搞好设备动力技术力量的培训考核工作。

第三章：设备的规划、选购及安装调试

第十二条：企业必须做好设备的规划、选型、购置(或设计、制造)及安装调试等管理工作。企业购置重要生产设备时，应由厂长(设备副厂长、总工程师)召集计划、财务、生产工艺、设备动力、物资供应等部门人员，对新设备技术性能提出要求，并进行技术经济综合论证后，按照有关规定上报审批。

第十三条：企业自制设备，要严格遵照国家的设计、制造标准。设计方案应在收集现有设备使用、检修经验的基础上采用先进技术，并邀请设备动力、操作使用方面的人员参加设计方案的研究和审查。设备制成后，应附上完整的技术资料交付使用部门。

第十四条：企业选购的进口设备，应当有使用和安装说明书、必要的检测仪器和维修备件。企业应在设备动力管理部门参加下组织开箱检查，认真对设备资料、随机备件和专用工具进行清点、验收，并及时组织安装、调试和投入使用;如发现问题，应当在索赔期内提出索赔。

第十五条设备制造部门应当与用户建立设备使用信息反馈制度，供给必要的技术资料，做好设备售后服务工作。

第四章：设备的使用和维护

第十六条：企业应当加强设备的使用和维护保养工作，并到达以下基本要求：

(一)设备必须具备操作使用规程、维护规程和安全规程，各生产岗位必须具备设备管理专责制、巡回检查制、维护保养制和交接班。

(二)对操作人员要加强培训。操作人员须做到“四懂”、“三会”，即懂结构、懂原理、懂性能、懂用途，会使用、会维护保养、会排除故障;并定期进行技术考核，作为技术晋升的依据。新工人须经考试合格后，方能上什操作。

(三)建立设备润滑管理制度，坚持“五定”、“三级过滤”，在保证设备润滑良好的条件下，力求节俭油料消耗。

(四)设备应经常坚持整洁，消除跑冒滴漏，到达设备完好和无泄漏标准，搞好礼貌生产。

(五)备用设备应处于良好状态。停用闲置设备应有专人负责定期检查维护，要注意防尘、防潮、防冻、防腐蚀，对于传动设备还要定期进行注油盘车(氮封设备要定期检查保压情景)。

第十七条：企业应按照国家有关部门的规定，加强对动力、在重、运输、仪器仪表、蒸汽锅炉和压力容器等设备的维护、检测和现场试验，及时消除缺陷和隐患，坚持完好状态，确保安全生产。

第五章：设备的检修

第十八条：设备检修应以时间周期为依据的计划检修为主，逐步发展到以设备实际状态的监测为基础的检修制度。

改变修理方式时，应按规定报有关部门审批后方可执行。执行计划检修的设备必须具备以下基本资料：

(一)设备的检修规程。

(二)设备检修的工时定额标准。

(三)设备安全检修规程。

第十九条：企业应根据设备检修周期、实际运转状况以及综合平衡结果，编制年、季、月的大、中、小修计划及系统(装置)停车大修计划，作为编制生产计划的依据，检修计划一经批准。必须严格执行，调整计划应报请主管部门批准。

设备检修要按照科学礼貌检修的要求，编制好检修方案。不具备施工条件，不得草率停工检修。

第二十条：企业提取的大修理基金及设备报废残值和有偿调拨资金，应由设备管理部门编制计划，统一掌握使用，财务部门监督。设备进行改造更新时，大修理基金可同折旧基金合并使用，以满足技术提高的需要。

第二十一条：备品配件是检修的重要物质基础，一般应集中在设备动力部门统一管理。为了保证设备正常维护和计划检修的需要，要抓好用、管、修、供四个环节，同时作好进行备件的国产化工作。

第二十二条企业应当在保证设备检修质量的前提下，充分利用先进的修复技术进行修复利用。节俭检修资金。

第六章：设备改造与更新

第二十三条：企业设备动力部门应设专人负责设备改造和更新工作，参与编制中长期和年度计划，并负责组织实施。

第二十四条：企业对重要设备的改造和更新，必须事先进行安全可靠性和技术经济论证，并按照有关规定上报审批。后方可实施。

第一十五条：企业设备固定资产折旧基金，应当按照国家规定主要用于设备的改造和更新。

第二十六条：企业对设备改造验收后新增的价值，不论费用来自何种渠道，都应当办理固定资产增值手续。

第二十七条：企业对属于下列情景之一的设备，应当报废更新。

(一)经过预测，继续大修理后技术性能仍不能满足工艺要求和保证产品质量的。

(二)设备老化，技术性能落后，耗能高、效率低，经济效益差的。

(三)大修理虽能恢复精度，但不如更新经济的。

(四)严重污染环境，危害人身安全与健康，进行改造又不经济的。

(五)国务院有关部门颁布不能继续使用的。

(六)其它应当淘汰的。

第二十八条：企业出租、转让或者报废设备，必须遵守国家有关规定。企业出租、转让、报废设备所取得的收益，必须用于设备的改造和更新。

第七章：设备动力管理的基础工作

第二十九条：企业工程竣工时，基建部门必须会同设备动力部门及有关单位共同进行验收，贴合质量标准并试运行合格后，方可投入生产。重要项目厂(矿)领导必须参加。

新安装设备的技术资料、随机附件及专用工具等，应由基建部门在验收时一并移交给生产单位。

企业设备动力部门在设备正式投入生产前，必须建立健全有关设备管理规章制度和台帐，主要设备必须建立健全完整、准确的技术档案，包括化工专用设备的设计制造的技术资料，安装、试车记录，地面标志，历年检修、试验、鉴定及结构改善记录，主要易损件图纸，累计运行时间、设备事故记录等。

第三十条：企业必须制定设备检修的工时、资金、消耗、储备定额及实际消耗的统计分析。

第三十一条：企业在抓好设备完好率、静密封点泄漏率的同时，并对装置开工率、负荷率、设备运转率、出力率、大修完成率，维修费用、设备事故等进行统计分析和经济技术评价工作，并按化工部制定的统计表上报。

第三十二条：化工企业设备动力管理要坚持安全和效益相结合的原则，设备制造、使用、维护、检修、改造、更新和报废的全过程都要遵守国家有关法规和化工部颁发的“化工企业安全管理制度”及有关安全检修制度、规程。作业过程应遵守“化工企业通用工种安全操作规程”。

第三十三条：企业发生设备事故，按设备事故管理制度办理、其中，特大事故必须在24小时之内上报化工部;对隐瞒事故或逾期不报的企业要追究职责。

第八章：动力管理

第三十四条：企业在编制年、季、月生产计划的同时，应认真做好动力供应平衡工作，加强对动力生产管理和监督使用，确保正常供应和安全经济合理运行。做到生产有计划、使用有标准、消耗有定额、物料有计量、节能有措施，不断降低动力消耗定额和成本。

第三十五条：为了确保电力设备的正常运行，企业应编制电气预防性试验、事故防范措施计划，以及提高设备效能的技术措施计划，并组织实施。

第三十六条：做好工业用水的管理工作，进取采用循环水(化学污水的处理排放除外)，加强水质处理。

第三十六条：加强供热、风、冷的管理工作，确保生产需求。

第九章：教育与培训

第三十八条：大力开展人员培训，提高各级设备动力管理人员的素质，提高维修人员的维修技能，提高操作人员对正确使用设备的认识与了解。培训设备动力管理及维修的后备力量。

(一)部负责各省、自治区、直辖市化工设备动力管理人员和重点化工企业负责设备动力管理的厂长、设备动力处(科)长以及部分设备动力管理工程师的培训。

(二)各省、自治区、直辖市化工厅(局)以及一些中心城市的化工局(公司)负责对企业设备动力管理工程师及中小企业负责设备动力管理的厂长、设备动力科长(股)长的培训。

(三)企业要组织好基层设备动力管理人员(包括机械员，工段长等)和维修人员、操作人员的培训。

第三十九条：企业设备动力管理部门的负责人，一般应当由具有中专以上文化水平(包括经过自学、职业培训到达同等水平的)，具有必须实践经验并到达化上系统管理岗位科、处长职务规范标准，经考试合格的人员担任。

第十章：奖励与惩罚

第四十条：部和各省、自治区、直辖市化工厅(局)及其它化工主管部几可根据需要组织开展设备动力管理的评优活动，对设备动力管理工作成绩显著的企业，给予表彰或奖励。

第四十一条：企业根据设备动力管理工作的需要，可定期开展评比竞赛活动。评比竞赛活动能够在单位间、个人间及机台间进行。对设备动力管理工作中作出显著成绩的职工和团体应当给予奖励。

第四十二条：企业主管部门对于因设备管理混乱、设备严重失修而影响生产的企业，应当令其限期整顿，并根据情节轻重追究企业领导人员或者有关职责人员的行政职责。

第四十三条：对玩忽职守、违章指挥，违反设备操作、使用、维护，检修规程，造成设备事故和经济损失的职工，由其所在单位根据情节轻重，分别追究经济职责和行政职责;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事职责。

第十一章：附则

第四十四条：本规定原则上亦适用于团体所有制化工企业。科研、基建等化工部门可参照执行。

第四十五条：本规定与国务院有关规定有抵触时，按国务院有关规定执行。

第四十六条：本规定由化工部生产综合司负责解释。

第一条、为了加强团队安全生产管理

保障企业生产安全、稳定及员工在生产过程中的生命财产安全，根据国家有关法律、法规、标准，以及行业和公司相关安全生产、安全保卫文件精神，结合本团队安全生产实际情况，特制定本制度。

第二条、坚持科学管理

有效消除和制止生产过程中危及员工生命和企业财产安全的隐患和行为。当生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全。

第三条、明确团队安全工作的组织

(一)团队长是团队安全生产第一责任人，全面负责本团队的安全工作，做好部署、检查、控制、考核等工作，确保上级各项安全管理规章制度和要求在本团队的贯彻执行。

(二)团队应设1名兼职安全员，协助团队长全面开展团队安全管理工作。安全员不在时，团队长要明确代管人员。团队长不在时，安全员有权安排本团队员工完成与安全有关的工作。

(三)团队要建立包括团队长在内的各岗位人员安全生产责任制，明确全员安全生产职责。

第四条、安全教育与宣传。

团队要制定安全培训计划，对新员工进行安全教育;按时召开安全例会，组织团队人员认真学习安全技术、规章制度等;每次安全教育要有教育记录，且记录详细、整洁。

第五条、消防安全管理

1、有健全的消防组织，有必要的消防设备，有严格的防火制度。

2、团队成员要牢记“五知三会”内容，即：一知本岗位火灾危险性;二知本岗位的防火措施和防火安全制度;三知本企业的防火负责人、消防专(兼)职人员的姓名及电话;四知火警电话“119”;五知灭火的基本方法和措施。三会：一会打火警电话;二会使用各种灭火器材;三会逃生自救。

3、严格落实阜阳卷烟厂“安全检查”、“消防安全管理”、“三同时管理”、“危险化学品”等管理制度。

4、认真抓好安保各基层队伍建设和管理。

5、加强厂重点部位检查巡视。发现重大隐患问题时，应第一时间报责任人进行相关处理。

6、加强“两烟”仓库防火管理，严格车辆和特种作业人员管理。

第六条、团队安全生产管理的主要内容

1、安全用电，做到人来电开，人走电关，每天最后一个离开办公室的人必须对各处电器进行检查，关闭。

2、科学使用本团队内的各类设备管理、安全用电管理、消防控制中心安全管理、消防车辆安全管理。

第七条、治安保卫、综合治理目标管理。

维护好团队内部治安秩序，搞好内部治安综合治理，妥善处理好突发事件;教育员工远离邪教组织和性质的组织。

第八条、安全检查内容。

明确检查的周期，每次由安全第一责任人负责组织本团队安全员及相关人员对本团队进行系统的安全检查。对检查中所发现的或团队成员反映的安全隐患，做到“三落实”(即：负责整改的人员和部门要落实，整改的措施要落实，整改的时限要落实)。

第九条、处罚和奖励

(一)对于违反团队安全管理制度的员工予以考核，对造成安全事故的员工予以处罚。

(二)对于发现并及时上报安全隐患，有效预防了重大安全事故发生的员工予以奖励。

1.生产任务达成：根据PMC部下达的生产指令，安排组织生产，过程监控，异常损耗控制，做到按时按质按量完成;

2.生产安全：检查执行生产安全，规范安全设备设施管理，做到全年无重大生产事故;

3.生产规范化：制订文件，并监控车间按文件安全生产、规范操作、及时汇报，做到满足化妆品105条的生产流程管理规范化。

4.车间设备设施管理：根据公司现有条件进行设备设施设计，做到设施安全、流畅、效益___化、符合法规等科学设计，设备引进、使用、保养、报废各流程科学管理，文件和程序齐全。

5.效益管理：配合公司发展战略，进行生产管理设计和执行，促进生产提高效益、降低成本、符合法规，使生产成本满足公司成本设计。

6.人员管理：明确岗位的用人标准，促进公平公正公开的用人原则，优化用人机制，科学培训开发人力资源，做到需求、配置、培训、绩效、晋升方面事实明确、数据充分。

7.促进企业文化发展：引导生产员工学习企业文化，，开展员工德育工作。

20_年工作已经结束，回顾一年中我所安全工作在公司党政工的正确领导下，在公司主管部门的工作指导下，全所职工积极倡导“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，围绕保人身、保电网、保设备的目标，形成安全工作上下一心，齐抓共管的形势，实现全年无安全事故。下面将石碑供电所全年安全工作汇报如下：一、20_年，安全生产主要开展了以下几项工作：

一、明确思想加强学习，安全工作精细化管理。年初根据公司20_年安全工作会精神，组织全所职工学习领会，部署了全年安全工作任务，安全生产工作按月、季、年分别制定计划。在工作中每月按计划完成检修任务，中间有检查，完成有总结。全年中组织学习安全活动8次，学习安全简报2次，组织安规考试1次，达到以学促管。学习中互相讨论交流心得，每次会议、学习的过程我所都做出详细记录、存档。全年员工参加县公司安规考试1次。

二、始终坚持以人为本，加强安全职能建设。石碑供电所从去年11月从新组建后，及时调整成立了安全领导小组：

以彭良端为组长，李珍林、梁国权为付组长;成员：杭永强、梁家祥、范玉奎、范建秋、范祖泽、抗文春、赵德强。以小组成员为堡垒，带动员工安全意识上从“要我安全”转变到“我要安全”，与员工签定安全工作责任书，年初还制定了我所切合实际的相关安全考核制

度，用制度管理员工，对线路、设备维护与台区管理员安全工作进行考核，以职工为基础，将安全工作层层分解。通过努力，我所设备完好率达到99%以上，无任何安全事故发生的好记录。一年对所有安全用具进行了2次试验，对不合格的登高工具、起吊用具进行了彻底更新，从而确保工具的安全可靠。在“两票”开票率、合格率方面，所“三种人”层层把关，全年我所开出线票12份，操作票 32份，开票率、合格率均为98%。形成人人抓管理，人人促管理的模式。

三、加强电网建设，施工实行过程控制。电网建设是电力公司永恒的主题。我所在公司的指导下，通过在全所员工的努力，为“石碑、曹云工农业生产和人民的日常生活用电提供了保障，全年完成10kv石永线6.19km，10kv福林六社支线1.5km，完成司保六社，司保七社农网升级改造，安装福林六社变台。改造了福林六社低压线路0.5km.每次施工都认真组织了班前会，交待工作任务与注意事项，施工现场保证安全员到现场监督。抓施工人员安全措施、施工现场安全，班后会总结工作过程，提出不足及改进方向，确保施工环节不失控。从今年七月份起，我所将安全维护销缺工作推行标准化作业，通过对10kv石曹线、石腊线、进站线路拆除，和飞龙一社400v线路、司允一社低压线路的拆除整改工作的经验。推行标准化作业能很好的提高操作人员的安全意识，对施工和维护销缺安全生产工作启到很好的能控、和在控作用。

四、以春、秋两检为契机，促进电网坚强。在两检中，我所在安全生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理、五个方面作出安

全性评估，对存在的问题和安全隐患，首先进行分析和总结，并进行消缺。通过自查与春秋两季检查，对查出的安全隐患进行逐一登记，按“轻、重、缓、急”的原则有针对性的进行处理。通过自查和春、秋两季安全大检查，共查处设备缺陷463处，其中重大缺陷3处，紧急缺陷45处，一般缺陷418处。现已有计划地处理了378处，还有85处未处理完毕，争取在20_年3月底将所登记的安全隐患全部处理完毕。今年，我所更换和增补电杆31基，更换10kv避雷器16组，跌落式保险13组，更换10kv真空断路器7台，更换拉线168条，新建10kv电缆线路360米，整改10kv变台42个，焊接变台接地扁铁28处，增加农网变台重复接地72处，增补变台接地18条，加装低压避雷器44组，新增和更换低容刀闸44组，加装10kv隔离刀闸6组，更换蝶瓶3500多个，我们坚持查到一处、处理一处、安全一片。在树障方面，我所根据不同季节，针对山区树多、竹茂的特点，花大力气，排除阻力，依法进行了艰苦的砍伐。据我所统计，今年共砍伐树障120余棵、竹障900余根，使10kv线路的跳闸率较去年有大幅度下降，确保了线路的畅通)

五、安全目标完成情况。全年没有发生人身伤害事故，没有发生路线、设备重大事故，没有发生对社会造成严重影响的停电事件，至20_年12月10日，没有发生一起安全责事故记录。

二、安全工作中存在的不足：

虽然我所在安全方面取得了一定的成绩，同时也存在一定的不足之处有待下一步改进：

1、安全基础薄弱，存在的安全隐患还比较多，我所今年虽然登记处理378处危急的安全隐患，但没有发现和登记处理的安全还比较多，特别是石碑红卫、红光、司允、曹云新村、云新、鹿鸣、雨花、落亥腊平、由于08年的雪灾和拉线锈断严重，方电杆大面积抱筋变型严重，明年，我所在安全方面的重点，还是隐患排查，维护消缺。

2、安全生产工作中个员工安全意识不强，存在事不关已的态度。再是安全文化建设有待加强，职工年龄偏大造成施工中个别存在习惯违章行为。

3、台区设备安全巡视不到位，造成台区设备运行不正常。

4、电网坚强程度不够，石碑供电所最早实行农网改造的所，低压线路决大部份是方电杆，利用旧16线较多，部分线路超寿命运行，对客户安全用电造成一定的影响。

三、20_年安全工作思路：

一、明确目标、落实责任，强化全员安全生产意识。从员工安全意识入手，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，全年不发生重伤及以上人身伤亡事故，不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故，不发生重大社会影响的停电事故，确保“双零”目标。

二、深化“百问百查”，健全安全工作责任制。开展以班组为中心的安全学习活动，提高安全活动质量。加强安全生产管理，杜绝习惯性违章，增强员工安全意识，特别是对农电工安全管理和农村配变台区隐患检查整改工作，并将电力设施保护，台区日常维护、农电工安

全考核制度有机相结合，稳定农电安全形势。进一步加强安全生产指标责任考核与安全教育，按照标准化作业的要求，系统的建立安全生产工作各项规章制度，建立和完善工作标准。

三、完善应急机制，提高事故应急处理能力。线路与设备安全始终作为我所安全工作的重中之重，我所将继续按照公司工作部署和要求，强化电网安全管理。制定完善应急方案与安全工器具的保管与维护，确保安全工器具与物资材料的正常使用。加强对员工在日常工作中对应急能力的培养，落实电网安全措施，做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作;提高全所员工对线路与设备突发事故的应急处理能力，防止电网大面积停电事故。

四、加强电网巡视，确保电网安全稳定运行。通过对安全简报的学习，认真分析电网事故发生的原因，针对自身的不足之处，进行改进。平时工作中加强线路与设备巡视管理，保证按周期巡视到位，及时发现隐患，开展隐患排查活动，落实重大隐患的整改进度，按时检查完成情况。同时抓好线路与设备雷击、风、雪等自然灾害、被盗的防范措施。确保供电输电设施安全，全面提高电力设施运行能力。相信在20_年工作中，石碑供电所在公司的领导下，在全所职工的共同努力下，安全工作一定能再上一个台阶

根据市经贸委《市经济贸易委员会关于20xx年企业安全生产标准化建设工作重点和目标任务的通知》(南经贸安全〔20xx〕72号)文件要求，落实省、市政府开展企业安全生产标准化建设工作，同时，为全面推进我县企业安全生产标准化建设，结合经贸系统企业安全生产标准化创建工作实际，制定企业安全生产标准化建设实施方案如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将全面开展安全生产标准化建设工作与我县经贸系统开展落实企业安全生产主体责任行动有机结合起来，不断开拓创新，深化企业安全生产主体责任落实，规范企业安全生产行为，强化安全基础管理，有效防范各类生产安全事故发生，全面推进企业安全生产标准化达标创建，为全县企业、单位等实现科学发展创造安全环境。

二、开展对象和目标任务

根据省市文件精神的具体分类，经贸系统现主要负责的安全生产标准化建设工作企业行业有：冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的工贸企业，食品生产企业，电力生产企业，机械制造企业，水泥企业，白酒生产企业，啤酒生产企业，乳制品生产企业，仓储物流企业，造纸企业，纺织企业，商场企业，冶金(焦化、炼钢、炼铁、煤气、烧结球团、铁合金、轧钢)企业，有色金属压力加工企业，有色金属冶炼企业，氧化铝企业，电解铝企业，平板玻璃企业，建筑卫生陶瓷企业。

(1)新成立的、去年未开展安全标准化建设的、开展未完成安全标准化建设的、规模以下的及微型工贸企业皆纳入今年达标创建工作范围，实现全面达标。注重培育2-5家示范企业，发挥先进典型的引领作用。(2)结合安全生产标准化建设“回头看”工作，培育2-3家二级以上由省级以上行业管理部门审核公告发证的企业，确保在今年按国家标准实现安全生产标准化升级达标。

三、实施步骤

(一)宣传发动。

局各股室、县各有关企业要认真学习安全标准化建设国家标准的要求，深入宣传安全标准化建设的目的、意义，结合各自行业领域特点与行业安全标准化评定标准强化学习培训，为安全生产标准化建设工作创造良好基础。

(二)评定实施。

企业安全生产标准化级别分为一、二、三级。标准化一级企业由国家有关部门组织实施评审、公告与授牌;二级企业由省上有关部门组织实施，其他行业的标准化二级企业由设区市实施评审，公告与授牌;标准化三级企业由市行业主管部门根据省级行业主管部门制定的具体办法组织实施评审、公告与授牌。

安全标准化建设达标工作有关单位类型分为申请企业、评审组织单位、评审单位、政府端。网上申报程序流程为：企业网上向评审组织单位申请评审并填报提交申请书;评审组织单位初审并公告安全监管部门;安全监管部门审核并通知评审单位;评审单位组织评审并出具评审报告;评审组织单位起草核准报告;安全监管部门审核评审报告并制作证书牌匾，审批办结。

1、企业网上申请评审。企业网上申请评审在国家安全生产监督总局网站进行。登录国家安监总局网站;选择“在线办事”;“工贸企业标准化管理系统”;首次使用系统请点击“注册”，根据提示填写企业基本信息并进行登录(企业名称要使用标准企业全称，应用于标准化证书)。企业端在系统“评审申请”菜单栏中填写评审申请并以附件形式上传相关材料

2、评审组织单位任务。受理并审核企业申请，安排评审单位评审，审查评审报告、提出是否达标建议，制作标准证书，管理评审单位和评审人员。

3、评审单位任务。评审并出具评审报告，管理评审人员。

4、政府端任务。掌握企业申请情况，审核评审结果、公告并管理达标企业，管理评审组织单位、评审单位，管理下级部门。

四、约束措施

(一)对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，由县经贸局提请当地县政府依法予以取缔关闭;取消其所有项目审批(核准或备案)和取消其“安康杯”、“平安企业”、“文明单位”及各级劳模等评选资格。

(二)对既不开展安全生产标准化建设，又不开展落实企业安全生产主体责任活动的企业，县经贸局应上报县政府安办，由县政府安办函告相关部门，取消其所有项目审批(核准或备案)和取消其“安康杯”、“平安企业”、“文明单位”及各级劳模等评选资格。

五、工作要求

(一)强化组织领导。企业安全生产标准化建设工作在县政府统一领导下进行，各分管领导和各股室按照分管安全生产责任制范围和“谁分管、谁负责”的原则和安全生产“一岗双责”要求，明确分工，落实责任，负责检查、督促和部署开展安全生产标准化建设工作

(二)加强协调配合。安全生产标准化建设工作坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各部门联合行动、全社会共同参与”的原则，行业主管部门是开展安全标准化的主要力量，要切实履行安全生产法律法规赋予的安全生产监管责任，认真组织本行业企业开展安全生产标准化达标创建工作。

(三)严把评定质量。各股室部门在开展安全标准化达标创建工作中，要严格评定标准，确保评定质量。要按照成熟一批、推荐一批的要求，坚持公开、公正、透明原则实施安全标准化考评工作，严把评定质量，确保企业安全生产现状与其级别相符合。

(四)搞好舆论宣传。开展企业安全生产标准化达标创建期间，各部门要积极协调党委宣传部门，充分发挥报刊、广播、电视、网站及新闻媒体等宣传舆论导向作用，搞好宣传贯彻，广泛掀起全员、全过程、全方位开展安全生产标准化建设的热潮，为开展达标建设创造良好的舆论氛围。

安全生产标准化建设的实际工作任务不完全以拟评定名单(见附件2)为主，请有关企业以及不在名单内的经贸系统负责安全生产标准化等级评定的未评定企业积极与经贸局工业企业管理股联系，提出问题和意见，以便于工作开展。

安全生产工作是开发区工作的重中之重，开发区管委会对“安全生产月”活动高度重视，精心组织，结合开发区实际，先后制定了“安全生产月”活动安排及实施方案，成立了由王一同主任任组长的“活动”领导小组，并在区内广泛发动宣传，积极落实“活动”各项措施，为今后开发区的安全生产工作奠定了牢固的基础，现将“安全生产月”活动总结汇报如下：

一、“安全生产月”活动落实的基本情况。

1、建立安全生产领导机构。

为认真落实文件精神，开发区成立了由党工委书记、管委会主任王一同任组长的“活动”小组，具体负责“安全生产月”活动的各项活动的组织调度，同时要求各企业也成立了相应的领导机构，负责本企业的内部宣传组织活动。

2、加强领导、精心组织，做好宣传发动工作。

为全面加强安全生产法制建设、宣传、普及安全知识，--月--日，开发区管委会“活动”领导小组组织召开了区内各企业主要负责人参加的“安全生产月”活动大会，安排部署“安全生产月”的各项工作。

(1)在开发区管委会大楼前公开橱窗里面安排了8个版面的安全生产法律法规、活动方案等有关内容，在区内主要街道上悬挂安全生产宣传横幅，向各企业发放安全生产宣传材料。

(2)各企业在厂区内、公共场所悬挂张贴相应的宣传壁画、壁报、宣传标语、横幅等安全生产宣传材料。全区上下形成了一种浓厚的“安全生产月”活动氛围。通过这一活动，增强了各企业全体干部职工的安全法律意识，强化了安全生产监督管理，规范了各企业的安全生产制度，有效遏制了重、特大事故的发生。

3、“安全生产月”活动期间，安全生产领导小组，对区内企业进行了一次全面的安全生产大检查，及时查出事故隐患，有针对性的制定了防范措施。

通过检查，了解到各企业对安全生产工作认识早、行动快，建立健全了安全生产工作岗位责任制，企业的厂长、经理为安全生产工作第一责任人，对职工加强安全生产宣传教育，做到了警钟长鸣;区内的特殊行业，如锅炉压力容器、建筑施工塔机、油品运输车等，操作人员都按要求持证上岗，对危险品储存设施、危房、电力设施等制定了相应的防范措施，消除事故隐患，确保企业的生产经营的正常有序。

二、存在的问题和不足。

安全生产工作是企业发展的生命线，虽然开发区管委会把安全生产作为工作的重中之重，长抓不懈，但个别企业仍存在着不少问题。

1、少数小企业对安全生产工作不重视，认为企业小，出不了什么事，安全意识差，存在侥幸心理，有的企业主要负责人不是安全生产第一责任人。

2、对新入厂职工的岗前培训、安全教育工作不够重视，存在一定隐患。

3、安全生产制度不健全。少数企业缺少针对企业制定必要的安全生产管理制度，没有专职的安全员，责任不明确，安全设施不配套、不完善。

三、下一步的工作措施及打算。

通过开展这次“安全生产月”活动，结合开发区的实际，今后重点抓好以下几个方面的工作：

1、认清形势，提高认识，切实加强对安全生产工作的领导。

要坚决克服麻痹思想和松懈情绪，增强紧迫感和责任感，加强对干部职工的安全生产教育，提高安全生产意识，建立健全岗位责任制，加大安全生产工作力度，采取有力的安全防范措施。

2、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。

按照“以人为本”的思想理念，经常到企业车间进行安全检查，并定期对职工进行安全生产教育，使全体干部职工做到“警钟长鸣、防微杜渐”，把各类事故隐患消灭在萌芽状态，杜绝各类事故的产生。

3、严肃查处各种违章和安全责任事故。

开发区管委会安全生产监督办公室是区内企业的安全生产主管部门，今后开发区管委会将认真贯彻上级有关安全生产的法律法规，加大对企业安全生产管理的力度，跟踪督查隐患的整改进展情况，对整改不合格的企业责令停业整顿，对不按《通知》要求，玩忽职守而造成重大责任事故的企业负责人及相关人员，将依据相关法律法规从严处理，安全领导小组将定期对企业进行检查，坚决做到“回头看”，不走过场，不留一处死角，不放过一个疑点，直至彻底消除事故隐患，确保区内生产生活安全稳定。

为进一步抓好安全生产工作，促进八渡镇安全生产工作有条不紊地开展，确保人民群众生命财产安全，强化安全生产地监督职能，提高安全生产地防控职能，完善安全管理机制和框架，保障公共安全，贯彻落实好安全生产主体责任制，结合八渡镇实际，特制定八渡镇安全生产工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，落实县委、县政府关于安全生产工作的部署，最大限度地消除安全事故隐患，遏制重、特大事故的发生，为建立八渡镇安全生产长效机制，促进八渡镇安全生产形势持续稳定提供思想保证。

二、工作目标

一是杜绝重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故发生;二是重大以上安全生产事故隐患排查率达到100﹪，使本镇安全生产事故数同比下降;三是确保生产经营单位，依法规范学校合法生产经营的安全生产，提升本镇安全生产工作管理水平，为党的胜利召开创造良好的安全生产环境。

三、具体做法

1、调整机构，完善制度，明确职责，层层落实责任制。

迅速调整充实八渡镇安全生产指标和工作任务层层落实到

每个环节，在安全生产督查中要各司其职，切实抓好本镇领域的安全生产工作。同时，完善各项规章制度、会议制度和责任追究制。每季度召开一次安全生产领导小组成员会议，并形成会议纪要。镇政府与各村、学校、经营单位签订安全生产责任状，切实发挥好安全管理人员的作用，不断完善安全生产设施，严防各类事故的发生。

2、加大宣传力度，进一步提高安全意识。

安全生产工作要时时讲、日日讲，大力宣传国家、省、州、县《安全生产“”规划》，以“科学发展、安全发展”为主题，各包村、驻村干部要利用下村搞中心工作或其他工作的有利时机，经常开展宣传安全生产工作。在每个季度开展一次“安全生产月”活动。积极组织广大干部职工学习《安全生产法》和有关安全生产防范知识，进一步提高自身素质，以便更好地做好安全生产工作，让安全生产知识进学校、进村组、进家庭，大力弘扬“以人为本、关爱生命、关注安全”的安全文化，不断提高安全防范技能，促进广大群众安全意识的提高，

3、安全生产与经济发展齐头并进，充分认识安全生产工作的重要性。

今年，八渡镇仍然把安全生产工作放在首位，在抓经济建设的同时，不能放松安全生产工作，要杜绝麻痹大意、松懈和厌倦的思想，要真真正正把安全生产工作放在首位抓实抓细抓出成效。

4、扎实开展安全生产大检查，做到安全生产主体责任和监管责任。

全镇的安全生产检查注要是对道路交通车辆安全隐患排查，严整超载、超速，节假日期间对学生乘船回家的超载排查，紧紧围绕隐患排查这条主线，推动交通运输、学校、渡口、通村公路等领域安全生产专项督查行动和隐患排查治理工作;做到查出一个隐患，消除一个隐患。要加强对安全状况的督查，确保从业人员安全健康。

5、狠抓安全整改，确保安全生产工作狠抓落实。

安全生产工作的重点就是抓整改，杜绝安全隐患。一旦发现问题和隐患应立即采取整改措施，要及时通过合法手段进行整治，该停业的停业，该关闭的关闭，防止意外事故发生。努力促进安全生产形势持续稳定好转，为八渡镇的发展创造良好的安全生产环境。

四、工作要求

牢固树立安全发展理念。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系经济发展和社会和谐稳定。是推动转型跨越发展的主要保障。本镇及站股室要充分认识安全生产地重要性，进一步强化安全发展理念，把安全生产工作做好、保障人民群众生命财产安全作为重大政治责任和崇高事业来抓，真正把安全生产工作纳入到经济社会发展中来，做到安全生产与经济发展同步规划、同步部署、同步推进。

为贯彻落实全县关于安全生产工作的部署要求，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，结合我镇的安全生产工作实际，特制定镇安全生产大检查实施方案：

一、指导思想和工作目标

以贯彻落实科学发展观为指导，以保持安全生产形势稳定为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，广泛深入开展安全生产检查。通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，确保全镇安全生产状况的持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展创造良好的安全环境。

二、检查范围和工作内容

全镇的道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域。

三、职责分工和工作措施

实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工，负责组织实施职责范围内安全生产隐患排查治理工作，镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

1、由派出所、工商所等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;

2、由交警中队和镇交通站负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;

3、由规划所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;

4、由派出所，文化服务中心、工商所、中小校、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;

5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;

6、由国家供电站负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;

7、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;

9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;

10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;

11、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。

四、组织领导和工作要求

(一)加强领导，精心组织。

各村、镇属各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位，隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。

(二)突出重点，全面排查治理各类隐患。

隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、水利设施、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;汛期、各村集会要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。

(三)认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。 各村、镇属各单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。

6月是全国的第--个安全生产月，通风二队紧密围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题，结合职工公开竞聘间断为契机，举行了一系列活动，收到了很好的效果，现将安全月总结如下：

一、加强领导提高认识

为使“安全月”活动不走过场，切实有效取得实效，让全体员工在“安全月”活动中获得提升。我队成立活动领导小组，由队长韩国栋任组长、分管副队长柴会清、高飞任副组长，做到责任明确，上下互动全员参与，人人关心安全、安全关心人人的良好氛围。

二、积极宣传

本次安全活动月正是我公司实行公开竞聘的间断，职工思想波动大，安全意识严重下滑，为此我队在每天的班前会上播放安全警示宣传片、组织职工参加井口“安全发展理念，强化安全责任意识、普及安全法制、传播安全知识、厚植安全文化”等活动，营造浓厚的安全生产氛围。

三、加强培训，促进学习

活动期间通风二队建制刚刚成立，由原来抽放探水队、灭尘队合并而来，合并后由于统一安排工作从在很多交叉作业、跨工种作业，借此机会我队副队长高飞利用班前会组织职工学习安全知识，岗位标准及作业流程，使用职工熟悉掌握多工种的作业内容及安全知识，做到一人多岗、一岗多职。

四、强化体系建设，积极开展全员辨识

活动月期间，我队开展全员参与的风险预控及危险源辨识，逐个岗位、逐个设备、逐个工作环节的辨识，将各岗位、设备环节中的不安全因素抹杀在萌芽状态，全面治理安全隐患，确保安全生产。

五、加强隐患排查、整改

安全检查是最有效的安全管理形式之一，我队制定由跟班队领导、班组长现场监督、检查，发现隐患并及时有效的整改，强化了公司安全基础，解决了一些安全管理实际问题。

通过本次“安全生产月”活动，提高了安全意识，巩固了安全技能，收获频丰。我队将在本次活动为基础上，继续推进安全管理，加强隐患排查，严格制度，落实责任，切实将安全落实到实处，做到全年五事故。

1、组织项目部生产经营活动，代表公司严格履行与建设单位签订的合同并进行阶段性目标控制，确保项目目标的实现。

2。负责对施工项目实施全过程、全面管理，组织制定项目部的各项管理制度。

3、负责协调处理项目部的内部与外部事项。

4、4、负责组织编制项目质量计划、项目管理实施规划或施工组织设计，组织办理工程设计变更、概预算调整、索赔等有关基础工作，配合公司做好验工计价工作。

5、负责对施工项目的人力、材料、机械设备、资金、技术、信息等生产要素进行优化配置和动态管理。建立成本控制体系，加强成本管理，搞好经济分析与核算。

以贯彻落实省公司《关于开展20xx年 安全生产月 活动的通知》为主线，坚持以人为本，安全生产的理念，坚持 安全生产、预防第一、综合治理 的安全生产方针。围绕国家安全生产管理部门、股份公司20xx年继续深入开展 安全生产年活动 及深化 安全生产、心中有数 的活动部署，强化安全生产技能培训，强化安全生产管理制度执行力，提高项目部职工安全生产意识和安全生产技能。

1、安全生产月指导思想

坚持贯彻 安全第一、预防为主，综合治理 的安全生产方针，结合XCLQ-05标项目部施工的特殊性，重点布置人员、设备和投入进行安全生产工作。树立全员参与安全生产的管理安全意识，为每一位人员灌输安全就是节约、安全就是效益的思想。项目部始终做到领导、管理人员重视安全，强化作业组安全生产措施落实到位，保证安全完成XCLQ-05标施工生产任务。

2、安全生产月活动主题

今年安全生产月活动主题： 强化红线意识、促进安全发展

3、安全生产月活动安排

3.1、成立活动领导小组及机构

项目成立以项目经理为组长的安全生产月活动领导小组：

组 长：辛仁庆

副组长：王留平 翟根兴 林兴根 徐国光

组 员：吕国华 吴济兵 陈震 陈林 辛 虎 倪玉博 王曦 姜俊 卢俊 朱玥 丁沫群 朱波 葛继磊 赵先鹤 李海晨

安全生产月活动领导小组在项目部安全科设办公室，由安全管理部负责活动开展的日常管理工作。

3.2、职责分工

⑴、安全生产月活动领导小组负责20xx 年度安全生产月活动实施方案的制定、监管和考评;

⑵、活动小组办公室负责安全生产月各项活动的具体开展工作和各项措施的监督落实，检查、督促整改;

⑶、工程技术部负责安全生产月活动的技术支持工作;

⑷、机料科负责现场各工点安全生产月活动具体措施落实到位;在活动时间内可以根据活动需要调配所有部门、作业班组、人员、机械设备;

⑸、安全管理部是安全生产月活动的具体开展、组织、监管和执行部门，负责安全生产月活动的组织，资料整理;

⑹、作业班组是活动措施的具体执行人，负责活动宣传标语标牌的树立、看管、保护;

⑺、财务部负责安全专项资金使用的专款专用和到位。

3.3、时间安排

20xx年6月1日 6月10日为安全生产月活动文化宣传，营造安全氛围;

20xx年6月1日 6月30日安全生产月活动的安全生产培训、教育;

20xx年6月1日 6月15日为安全生产月活动的工作检查、各项目部安全自查与整改、台帐评比

20xx年6月25日 6月30日为安全生产月活动的应急演练。

4、安全生产月活动具体实施计划

4.1、文化宣传、营造氛围阶段

项目组织全体管理人员召开会议，传达业主、省公司关于安全生产月的要求和内容，宣布XCLQ-05标安全生产月活动实施方案，并布置工作开展;谁主管谁负责传达活动内容和措施到作业班组和工点。具体由项目部安全管理部组织、宣传、传达。

4.2、安全生产培训、教育

⑴安全管理部负责向全体人员培训安全常识、对特殊工种进行安全操作教育，针对各作业班组施工进度进行针对性安全教育。

⑵ 组织进行一次项目部全体职工参加的安全知识竞赛答题活动，通过活动，增长安全生产知识，提高安全生产技能。

⑶建立健全各种资料，严格按照公司管理制度要求进行工作资料整理、成册、归档备查。

4.3、公司专项工作检查、各项目部安全自查与整改、台帐评比

⑴、现场规范，土堆成线、成型、覆盖，材料堆放整齐，驻点布置科学合理，环保卫生，配电箱设立合理规范，线路整齐有序，无裸露。

⑵、小型机具摆放合理整齐，操作人员安全防护设施佩戴齐全，持证上岗，一线作业人员标准作业，公示牌树立规范，条幅悬挂牢固，标志标牌树立规范醒目。

⑶、施工现场安全生产标志、标牌等物品摆放规范、牢固，有专人看守，现场专(兼)安全员起到维护施工现场安全生产秩序的作用。

⑷P274-P286墩基坑开挖边坡安全防护、排水措施、施工围挡规范，设专人监控，及时维护。

⑸P266-P273灌注桩施工现场、水池、泥浆池施工围挡规范，设专人监控，及时维护。

⑹组织项目部资料员对5-8标的安全台账进行评比学习，对于资料完善，细化，更新及时的在例会通报表扬。

4.4、开展应急预案演练，提高各单位的应急处置能力。

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部在项目开工后演练一次，然后按照每年进行一次综合演练，半年进行一次专项、桌面或者操作演练的规定定期进行应急演练，以保持应急水平。同时，施工作业人员变动较大时将增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

1、应急小组成员在项目部安全教育时必须接受事故应急救援知识培训;

2、培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢救常识等，务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责;

3、培训时间：每月应进行一次不少于20小时的培训。

另外，针对现场的重大危险源，项目部安全主任负责对周边居民和单位进行应急常识宣传。

4.5、安全检查、整改落实

安全管理部负责各项安全措施、宣传措施落实到位，并不定期进行检查，针对发现的安全隐患和不文明施工行为立即予以制止，并要求就地整改，将违章违纪行为列入对现场作业队伍的考评中。

5、安全生产月活动总结

在安全生产月活动中，我部积极做好资料收集、整理、归档，备查，在6月25-30日期间就此次活动的实施进行评价和总结。

为认真贯彻落实县、镇文件精神，深化我村安全生产专项整治活动，确保我村全面完成全年安全生产目标任务，遏制各类安全生产事故，切实做好安全生产工作，确保广大村民稳定生活，现将我村安全生产专项整治实施方案安排如下：

一、高度重视，强化领导，深化重点行业及领域安全监督，确保全村安全生产持续稳定发展对于安全生产工作，要强化辖区企业主体责任，加强对所辖所属企业的安全生产监督，特别要做好建筑、道路交通、消防、危险化学品及非煤矿山等重点行业的安全检查及专项治理工作，对年内各类安全检查中查出的未整改的安全隐患制定措施尽快进行整改。加强用火用电安全宣传，预防火灾事故的发生。

二、进行安全生产大检查

1、为加强对当前安全生产工作的领导，村委会成立安全生产专项整治领导组 组 长：宋新社

副组长：吕容胜、郭张红

成 员：吕容社、吕李兵、陕晚林、孙占军、田王兵

2、具体要求

从即日起对我村各组进行一次安全大检查。对照安全生产责任书，逐条逐项进行自查。明确安全生产责任，把安全生产责任落实到人头、落实到岗位。进一步完善安全生产监管责任体系，按照安全责任书要求，健全监督机制，确保全年目标任务的完成。

村安全生产监督组根据安全生产属地管理的原则，加大对区域内的安全监督检查、排查、整改治理。结合用路边设施、路面设施、河道、垃圾场等容易发生事故的重点领域进行全面排查、检查、整改治理。

三、专项整治的步骤

1、总体部署和宣传发动阶段

根据我村专项整治领导组的总体部署，成立相关机构，制定实施方案，配齐工作人员，建立责任制，对专项整治工作进行全面安排，三月上旬至四月二十日为各组自查、自纠。

2、排查摸底阶段

四月二十日至十月二十日辖区各组要自查本组存在的事故隐患和问题，采取有效措施进行全面整改。领导组要组织对各组进行排查摸底。

3、复查总结阶段

十月二十日至十二月下旬要积极配合县安委办进行回查，并对为期一年的专项整治情况进行全面总结。

2021年河北省建筑施工安全生产标准化考评实施细则

河北省建筑施工安全生产标准化考评

实施细则(试行)

第一章 总 则

第一条 为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)、住房和城乡建设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》(建质〔20xx〕111号)等文件，制定本细则。

第二条 本细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。

第三条 本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。

建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。

建筑施工企业是指从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包及专业承包企业。

第四条 省住房城乡建设主管部门负责全省建筑施工安全生产标准化考评工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工作。

第五条 建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的原则。

第六条 鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。

第二章 项目考评

第七条 对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构(以下简称项目考评主体)负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。

第八条 建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的项目安全生产标准化管理体系，依法履行安全生产职责，实施项目安全生产标准化工作。

第九条 建筑施工项目实行施工总承包的，施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组织专业承包单位等开展项目安全生产标准化工作。

第十条 工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项目安全生产标准化自评机构(以下简称项目自评机构)，负责项目安全生产标准化自评工作。

第十一条 工程项目实施前，项目自评机构应确定本项目安全生产标准化目标，制定安全生产标准化实施方案，并在项目工程实施过程中，留存安全生产标准化自评相关影像资料。

第十二条 项目实施过程中开展的安全生产标准化自评应包括日常管理和阶段自评。日常管理是对施工过程中安全生产管理情况的动态自评，核查统计日常安全管理相关工作，并形成台账、记录。阶段自评是定期按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)开展检查评价，检查评价频率应不少于每月1次。

第十三条 项目自评机构每月应对项目安全生产标准化开展情况进行总结，并形成自评报告(见附件1)。

第十四条 建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查，并对建筑施工企业的项目自评报告进行审核并签署意见。

第十五条 建筑施工企业安全生产管理机构应当定期对项目安全生产标准化工作进行监督检查，检查及整改情况应当纳入项目当月自评报告。

第十六条 项目自评机构每季度末月15日前，应将经建设、监理单位审核同意的项目安全生产标准化本季度每月的自评报告报工程所在地项目考评主体。

第十七条 项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评。

第十八条 项目考评主体对建筑施工项目实施基础、主体、装修阶段安全监督抽查时，应当同时对项目进行考评抽查(见附件2)，指导监督项目自评工作。

第十九条 项目自评过程中存在下列情形之一的，项目考评主体应适当增加日常考评抽查频次。

(一)不按期上报自评报告的;

(二)建筑施工企业未对项目安全生产标准化自评情况进行检查的;

(三)建设单位、监理单位不签署审核意见或对建筑施工企业自评结果存在不同意见的;

(四)考评主体日常考评抽查评价分值低于70分的。

第二十条 项目完工后办理竣工验收前，建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。

项目自评材料主要包括：

(一)项目建设、监理、施工总承包、专业承包单位及其项目主要负责人名录;

(二)项目主要依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)等进行自评结果及项目建设、监理单位审核意见;

(三)项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况(包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等);

(四)项目发生生产安全责任事故情况;

(五)各级住房城乡建设主管部门规定的其他材料。

第二十一条 项目考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以项目自评为基础，结合日常考评情况对项目安全生产标准化工作进行考评，在10个工作日内向建筑施工企业发放项目考评结果告知书(见附件3)。

项目考评结果告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息。

评定结果为不合格的，应当在项目考评结果告知书中说明理由。

第二十二条 项目安全生产标准化考评结果分为“优良”、“合格”和“不合格”3个等级。“优良”等级的数量原则上不超过所辖区域内本年度拟竣工项目数量的10%。

第二十三条 建筑施工项目符合下列条件的，项目安全生产标准化考评为“优良”等级：

(一)按要求办理安全备案和施工许可手续;

(二)项目实施过程中未发生生产安全责任事故;

(三)按规定开展项目自评工作并及时上报自评报告、自评结果和考评申请;

(四)按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)每月自评结果均达到优良等级;

(五)项目实施过程中，项目考评主体对项目考评抽查分值均高于本地区项目考评主体当年划定的分数。

第二十四条 建筑施工项目具有下列情形之一的，项目安全生产标准化考评为“不合格”等级：

(一)未按规定开展项目自评工作的;

(二)发生生产安全责任事故的;

(三)因项目存在安全隐患在1年内受到住房城乡建设主管部门2次及以上停工整改的;

(四)项目未按要求办理安全备案或施工许可手续的;

(五)项目实施过程中未及时上报自评报告和自评结果2次及以上的;

(六)项目实施过程中，项目考评主体抽查评定存在分值低于70分情况的;

(七)项目完工办理竣工手续前未及时申请项目安全生产标准化考评的;

(八)各级住房城乡建设主管部门规定的其他情形。

第二十五条 项目安全生产标准化考评结果不属于“优良”和“不合格”等级范围的，考评结果均为“合格”等级。

第二十六条 项目考评主体应当及时向社会公布本行政区域内建筑施工项目安全生产标准化考评结果，并逐级上报至省级住房城乡建设主管部门。

建筑施工企业跨地区承建的工程项目，省级住房城乡建设主管部门应当及时将项目的考评结果转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。

第三章 企业考评

第二十七条 建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施企业安全生产标准化工作。

第二十八条 省住房城乡建设主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构(以下简称企业考评主体)负责建筑施工企业的安全生产标准化考评工作。

第二十九条 建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构，每年主要依据《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77)等开展企业安全生产标准化自评工作。

第三十条 企业考评主体在建筑施工企业安全生产许可证实施动态监管时，应同时对企业安全生产标准化自评情况进行抽查，开展企业安全生产标准化日常考评工作，指导监督建筑施工企业开展自评工作。

第三十一条 企业考评主体在安全生产许可证动态监管时，发现现场实际情况与上报的自评结果不一致时，应在责令建筑施工企业限期整改，并对整改结果进行复查。

第三十二条 企业考评主体应当对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。

第三十三条 建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时，应当向企业考评主体提交企业自评材料。

企业自评材料主要包括：

(一)企业能够反映近3年来承建项目的建筑业统计报表、承建工程台帐及工程所在地项目安全生产标准化考评单位出具的考评结果;

(二)企业主要依据《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77)等进行自评结果;

(三)企业近3年内因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况(包括通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等);

(四)企业承建项目发生生产安全责任事故情况;

(五)省级及以上住房城乡建设主管部门规定的其他材料。

第三十四条 企业考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以企业自评为基础，以企业承建项目安全生产标准化考评结果为主要依据，结合安全生产许可证动态监管情况对企业安全生产标准化工作进行评定，在20个工作日内向建筑施工企业发放企业考评结果告知书(见附件4)。

第三十五条 企业考评结果分为“优良”、“合格”及“不合格”3个等级。“优良”等级的数量原则上不超过本年度拟办理安全生产许可证延期企业数量的10%。考评结果为不合格的，应当在企业考评结果告知书中说明理由，并责令限期整改。

第三十六条 建筑施工企业符合下列条件3项以上的，项目安全生产标准化可考评为“优良”等级：

(一)企业近3年必须具有已竣工项目;

(二)企业近3年所承建已竣工项目安全生产标准化评价优良率超过50%且不得有不合格项目;

(三)按规定开展企业自评工作且每年自评结果均达到合格等级;

(四)企业或所承担的项目近3年获得市级住房城乡建设主管部门(或同级其他部门)安全生产奖励4项以上或省级及以上住房城乡建设主管部门(或同级其他部门)安全生产奖励2项以上。

第三十七条 建筑施工企业具有下列情形之一的，安全生产标准化考评为“不合格”等级：

(一)未按规定开展企业自评工作的;

(二)企业近3年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故的;

(三)企业近3年所承建已竣工项目安全生产标准化评价不合格率超过5%的(不合格率是指企业近3年作为项目考评不合格责任主体的竣工工程数量与企业承建已竣工工程数量之比);

(四)企业未按时上报自评结果或在办理安全生产许可证延期时未提交企业自评材料的;

(五)企业安全生产许可证有效期内自评或动态监管日常考评中出现过1次不合格;

(六)省住房城乡建设主管部门规定的其他情形。

第三十八条 企业安全生产标准化考评结果不属于“优良” 和“不合格”等级范围的，考评结果均为“合格”等级。

第三十九条 企业考评主体应当及时向社会公布建筑施工企业安全生产标准化考评结果。

对跨地区承建工程项目的建筑施工企业，项目所在地省级住房城乡建设主管部门可以参照本办法对该企业进行考评，考评结果及时转送至该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。

第四章 奖励和惩戒

第四十条 建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效考核、信用评级、诚信评价、评先推优、投融资风险评估、保险费率浮动等重要参考依据。

第四十一条 政府投资项目招投标应优先选择建筑施工安全生产标准化工作业绩突出的建筑施工企业及项目负责人。

第四十二条 省住房城乡建设主管部门将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案。

第四十三条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业，住房城乡建设主管部门应当责令限期整改，在企业办理安全生产许可证延期时，复核其安全生产条件，对整改后具备安全生产条件的，安全生产标准化考评结果为“整改后合格”，核发安全生产许可证;对不再具备安全生产条件的，不予核发安全生产许可证。

第四十四条 对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业及项目，住房城乡建设主管部门应当在企业主要负责人、项目负责人办理安全生产考核合格证书延期时，责令限期重新考核，对重新考核合格的，核发安全生产考核合格证;对重新考核不合格的，不予核发安全生产考核合格证。

第四十五条 在工程项目安全文明施工费核定时，项目安全生产标准化考评不合格的，竣工核定分值不得高于70分;考评优良的，应根据实际情况酌情增加竣工核定分值。

第四十六条 经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工企业及项目，发现有下列情形之一的，由考评主体撤销原安全生产标准化考评结果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚。

(一)提交的自评材料弄虚作假的;

(二)漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;

(三)考评过程中有其他违法违规行为的。

第五章 附 则

第四十七条 本细则自发布之日起试行。

2020年生产安全事故应急条例全文解读

安全是生命之本，违章是事故之源。下面小编为大家搜集的一篇“2019年生产安全事故应急条例全文解读”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

发生安全生产事故，政府部门在应急救援中须履行哪些职责?6日，国务院法制办发布《生产安全事故应急条例(征求意见稿)》，对各部门在应急工作体制中的职能进行细化。根据意见稿，违反条例造成严重后果的，部门主管人员和责任人员将追究刑责。

意见稿规定，有关地方人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门接到生产安全事故报告后，应当立即启动相应的应急预案，按照国家有关规定上报事故情况，并采取一系列应急措施。

这些应急措施具体有：研判事故发展趋势及可能造成的危害;通知可能受事故影响的单位与人员、隔离事故现场、划定警戒区域、疏散受到威胁的人员、实施交通管制;依法发布调用和征用应急资源的决定;维护现场秩序，组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属;依法发布事故信息等。

意见稿明确，发生生产安全事故后，有关人民政府认为有必要的，可以设立应急救援现场指挥部，指定现场指挥部总指挥。现场指挥部成员应当包括政府及其有关部门负责人、应急救援专家、应急救援队伍负责人、事故发生单位负责人等。事故发生地人民政府有关部门应当为应急救援提供通信、交通运输、医疗、气象、水文、地质、电力、供水等保障，为救援人员提供必需的后勤保障，为受到危害的人员提供避难场所和生活必需品。

意见稿还强调，县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府派出机关，应至少每3年组织一次生产安全事故应急预案演练。

根据意见稿，县级以上地方人民政府和县级以上人民政府有关部门违反本条例规定的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

为了规范生产安全事故应急工作，日前国务院法制办全文公布了《生产安全事故应急条例(征求意见稿)》，听取社会各界的意见和建议。

本次征求意见稿规定，安全监管监察部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。另外，如果生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，安全监管监察部门可以采取通知有关单位停止供电等措施，强制生产经营单位履行决定。

与此同时，征求意见稿也规定安全监管监察部门依照上述规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前24小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，安全监管监察部门应当及时解除上述规定的措施。

意见稿还要求，各级安全监管监察部门应当加强“互联网+隐患排查”治理体系建设，推进生产经营单位建立完善隐患排查治理制度，运用信息化技术手段强化隐患排查治理工作。

有关单位和各界人士可在2019年6月5日前，通过登录中国政府法制信息网、寄送信函、发送电子邮件等方式提出意见。

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的国家安全生产方针，树立“生产必须安全，安全促进生产”的观念，进一步加强劳动纪律，更加明确岗位职责。后勤办根据实际情况，上报院领导同意，决定在医院后勤系统开展“百日劳动安全生产”活动。具体情况如下：

一、指导思想和总体要求

指导思想：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，落实各部门责任，完善各类规章制度，紧紧围绕安全生产目标，落实安全措施，切实消除事故隐患，确保安全生产各项工作目标的实现。

总体要求：广泛动员宣传，扩大安全工作覆盖面，不留死角;集中时间、集中精力，对重点场所、关键部门、关键岗位存在的突出问题和薄弱环节，进行综合整治，切实强化责任、遏制各类安全事故发生，稳定安全生产形势。

二、活动主题

强纪律 明职责 提建议

三、活动组织结构：

领导小组组长：

副组长：

组员：(请加上各位班组长名字)

四、活动时间

从20__年8月20日到20__年11月30日

五、活动主要内容

1、加大安全生产法律法规的宣传力度。结合本项目安全生产生产实际情况，在活动中坚持“以人为本，珍惜生命，促进发展”，使全体员工树立“安全第一”的思想观念，强化职工的安全意识和自我保护意识。

2、加强劳动纪律检查，严格执行安全管理考核制度，每月定时对各班组进行安全活动记录检查，主要检查安全活动记录的各相关内容是否齐全，交接班记录内容是否齐全，班前班后会是否有内容记录。

3、落实岗位安全生产责任。建立健全岗位安全生产责任制，各部门负责人及班组长树立担负相应的安全责任，落实从班组长到岗位工人的安全生产责任制，加强管理，层层把关。使全体工作人员肩负起安全生产责任，做到“安全生产，人人有责”。

4、加强安全生产教育培训。通过进行安全教育培训，使员工了解国家有关安全生产法律法规和地方有关安全生产条例，掌握相应的安全知识和操作技能，并在工作中严格遵守劳动纪律，严格遵守各项安全操作规程，做到不违章作业，不违章指挥，不违反劳动纪律。牢固树立“安全第一“的思想观念。

5、积极开展“合理化建议”工作。全体工作人员以隐患整改为主要内容的“查隐患，抓整改“工作。对重点场所、重要设备、关键岗位存在的突出问题和薄弱环节提出合理化建议，进而进行综合整治，对检查中发现的事故隐患和安全问题，后勤办要督促相关负责人限期整改。

6、通过这次活动，标本兼治，既要解决本项目存在的突出隐患，坚决遏制各种安全事故的发生，又要引导构建安全生产长效机制，夯实安全生产各项基础工作，促进安全生产水平有新的提高，确保以后安全生产形势的稳定。

六、总结

12月1日----8日做好“百日劳动安全生产”总结汇报工作，依据考核细则公布竞赛优胜者名单并适当进行奖励。同时做好年底前安全工作部署。

用电安全

1、安全检查。必须按规定进行电气安全检查。检查内容包括：电气设备的绝缘是否破损;绝缘电阻值是否合格;设备的裸露带电部分是否有保护;保护接地、接零是否正确、可靠等;

2、自觉提高安全用电意识和觉悟，坚持“安全第一，预防为主”的思想，确保生命和财产安全，从内心真正地重视安全，促进安全生产。

3、要熟悉自己工作现场主空气断路器(俗称总闸)的位置，一旦发生火灾触电或其它电气事故时，第一时间切断电源，避免造成更大的财产损失和人身伤亡事故。

4、不能私拆灯具、开关、插座等电器设备，不要使用灯具烘烤衣物或挪作其它用途，当设备内部出现冒烟、拉弧、焦味等不正常现象，应立即切断设备的电源，并通知电工人员进行检修，避免扩大故障范围和发生触电事故;当漏电保护器(俗称漏电开关)出现跳闸现象时，不能私自重新合闸。

5、确保电器设备良好散热(如电脑、音响等)，不能在其周围堆放易燃易爆物品及杂物，防止因散热不良而损坏设备或引起火灾。

6、珍惜电力资源，养成安全用电和节约用电的良好习惯，当要长时间离开或不使用时，要确定切断电源(特别是电热器具)的情况下才能离开。

7、带有机械传动的电器、电气设备、必须装护盖、防护罩或防护栅栏进行保护才能使用，不能将手或身体进入运行中的设备机械传动位置，对设备进行清洁时，须确保切断电源、机械停止工作并确保安全的情况下才能进行，防止发生人身伤亡事故。

消防安全

1、营业期间安全出口门禁止上锁，严禁用其他物品将防火门卡住。

2、严禁在疏散通道里堆积物品。

3、禁止客人将易燃易爆物品带到营业场所;

4、服务员要随时注意客人划着火柴和未熄灭的烟头是否落在烟灰缸外,用水将未熄灭的烟头浇灭;

5、营业场所发现异味，烟烧焦味,电器烧焦味要及时检查处理并通知相关部门;

6、每班的班后检查,要对沙发的每一个角落仔细检查是否遗留火种,电器，电源是否关闭自查无误后由本部门值班人员随从检查.确认安全后双方在班后检查记录上签名,最后关闭电源总开关，锁好门方可离开。

发现问题及时上报改正，避免安全生产事故发生。