更多相似范文
篇1:药品行政处罚案件降低执法风险调研报告_调研报告_网
《药品管理法》赋予了食品药监部门依法履行药品监督执法的职责,这既是政府赋予我们的权力,又是我们的责任。在药品行政处罚案件办理中,稍有不慎或者失误,就可能引起行政复议或行政诉讼,甚至会引起国家赔偿的严重后果,所以哪怕是一些细小的问题也不容忽视。现结合工作实际,就药品行政处罚案件中如何降低执法风险谈一点肤浅的体会。
一、当前行政执法现状
近年来,我市积极开展药品、医疗器械的监督管理,取得了一定成效,药品监管行政执法的总体情况逐年好转,执法办案质量也有很大的提高,但同时也有不少问题,主要表现在以下几个方面:
(一)适用法律错误
1、应适用甲法,却适用了乙法。
例如某药店未建立真实完整的购销记录,执法人员适用《药品流通监督管理办法》(暂行)第四十七条规定,对该药店处以罚款500元,本案中,该药店的行为既违反了《药品流通监督管理办法》(暂行),也违反了《中华人民共和国药品管理法》第十八条规定,按照《中华人民共和国药品管理法》第八十五条规定进行处罚,但《药品流通监督管理办法》(暂行)属于部门规章,效力低于上位法《中华人民共和国药品管理法》,根据法理学的理论,适用法律时,上位法的效力高于下位法,下位法与上位法存在冲突时,应适用上位法。因此在此案中,应适用药品管理法进行处罚。
2、适用法律条款错误,包括适用法条和款项错误。例如执法人员查获某药店销售国家食品药品监管局明令禁止销售的药品,认定该药店违反《中华人民共和国药品管理法》第四十八条规定。因为该条包括三款内容,所以不能笼统地说违反药品管理法第四十八条规定,而应该说违反药品管理法第四十八条第三款第(一)项的规定,这样从逻辑上来说才是严密的。
(二)行政处罚程序违法
我国目前没有统一的《行政程序法》,我们药品监管部门在执法过程中所要遵循的程序法,就是《中华人民共和国行政处罚法》、《行政许可法》、《药品监督行政处罚程序规定》。在药品监管工作中,如果发生具体行政行为程序违法的情形,管理相对人提起行政复议或行政诉讼,根据《行政复议法》和《行政诉讼法》的相关规定,上级行政机关或人民法院可以责令或者判决该行政机关重新做出具体行政行为。所以程序正当、合法非常重要。药品监管程序违法主要有以下几种情况。
1、表明身份程序违法。有的执法人员只说我们是食品药品监督管理局的执法人员,来检查,没有出示执法证件,或者不及时出示执法证件。表明身份是调查取证的一般前提,是所有行政检查程序都必须的起码要求,它作为一项行政处罚程序至少有三个意义:(1)体现对当事人的尊重,树立公仆形象;(2)表明合法的处罚主体或资格;(3)在处罚违法或当事人对处罚不服时,表明身份程序有利于行政复议或行政诉讼中查明案件事实。
2、应当回避而没有回避。回避主要有三种情形:(1)是案件当事人或者当事人的近亲属;(2)与案件有直接利害关系;(3)与案件当事人有其他关系,可能影响案件公正处理的。对于我们执法人员在进行监督检查时,如果被检查认识自己的亲戚、朋友,应该主动向单位负责人提出回避的申请,不能仅仅把回避理解与某个人有仇怨而由当事人提出的回避。从我们实践看,回避制度没有得到很好地贯彻实施,很少有执法人员主动提出回避。
3、说明理由程序违法。主要表现为在对管理相对人作出行政处理时,没有向相对人说明合法性、合理性的理由,或者说得不充分。忽视告知义务的履行,主要表现为在送达《行政处罚事先告知书》、《听证告知书》时,告知当事人依法享有权利的同时,不给当事人充分行使申辩权的机会,强制性的要求当事人在相关法律文书上签署诸如“对告知的内容无异议,放弃陈述申辩”等。在使用自由裁量权时,没有说明从轻处罚或者从重处罚的理由,不能达到以理服人。
共3页,当前第1页123
篇2:2024安全驾车警示语
1、火场逃生走楼梯,别图省劲坐电梯。
2、陪老人、孩子学习必要的消防安全知识,是一种爱的表达。
3、安全出口要记清,遇到火情能逃生。
4、踏入校园,走进平安,建设和-谐校园,增强自我防范。
5、安全关系着你我他,你我他安全被关心。
6、火场逃生走通道,乘坐电梯不可要。
7、火场烟雾有剧毒,低姿逃生护口鼻。
8、火灾起时心莫慌,湿毛巾、捂口鼻,莫贪财,速逃离。
9、人密场所记出口,发生火灾得快走。
10、火封出口紧关门,向外求救发信号。
11、为了您和家人的平安,请注意消防安全。
12、火场逃跑,反应要早,弯腰捂口,避火快走。
13、谨慎一小步,方行千里万里路。
14、购物、娱乐和聚会时,请留意所在场所的安全疏散通道。
15、疏散标志随处见,火灾逃生生命线。
16、弯腰墙边过,湿巾捂口鼻,泼水淋全身,莫忘119。
17、认准疏散通道,开启生命之门。
18、遭遇火情不要慌,冷静逃生策为上。
19、火场先逃生,莫贪物和钱。
20、火灾来临,及时报警;呼唤救援,脱离困境。
21、生命无价火无情,勿恋财物快逃生。
22、煤气泄漏别慌张,快关阀门勿开窗。
23、安全出口不能堵,火灾逃生救命路。
24、紧绷消防安全意识弦,弹出幸福平安快乐调。
25、逃生无路,靠近窗户,向外呼救,脱离困境。
26、大事小事讲安全,时时刻刻顾安全。
27、火灾浓烟最要命,捂鼻弯腰匍匐行。
28、商场购物四处瞅,注意安全出入口。
29、面对浓烟:不怕低人一等,只为安全逃生。
30、火灾逃生命为先,切莫贪图物和钱。
31、高层遇火别跳楼,靠窗呼救捂口鼻。
32、安全警钟长鸣,你我携手同行。
33、自我防护,低姿匍匐,湿巾捂鼻,防止毒气。
34、自救常识不能忘,遇到火情不惊慌。
35、火场逃生要冷静,毛巾淋湿能救命。
36、心要静、气要平,与火斗争定能赢。
37、消防情系你我他,清剿火患靠大家。
38、火场莫恋财,逃生速离开。
39、路旁风景学校给,路上安全大家给。
40、金玉有价,生命无价,学会逃生保命要紧。
篇3:关于处罚通报的范文
各部(室)、物管中心、各管理处:
20xx年11月23日上午9时05分,花园管理处机电工尚在睡觉,管理员刚刚起床,两人均严重违反公司的上班时间规定,造成不良影响。管理处主任EE管理不力,负有直接的领导责任。经公司经理室研究决定,为严肃纪律,给予、各扣罚当月浮动工资150元,给予扣罚当月浮动工资x元,并在公司内部通报。
公司要求全体员工自觉遵守规章制度和劳动纪律,认真做好工作,努力完成各项任务。
**市物业管理有限公司
二0**年十一月二十三日
篇4:员工穿拖鞋处罚通告
致全体员工:
为规范员工管理,保障文明生产,维护公司整体形象,给参观来访的客人留下良好的印象。即日起:公司所有员工严禁穿拖鞋上班工作(允许穿凉鞋)。以上通知由保安监督执行,如发现穿拖鞋上班的员工,第一次给予“口头警告”,并通报批评;第二次给予“警告”处罚;从第二次起,每发现1次,给予“警告”处罚1次。
各部门主管有宣导教育和管理监督的职责,行政部将按部门统计员工的违反情况,并张贴公告。望全体员工引起足够的重视,杜绝穿拖鞋上班工作。
特此通知!
x年xx月xx日
篇5:交通行政处罚决定书范文
欧华钦、谢超勇(地址:赤坎区堂美村2号、24号):
我局于20xx年8月18日对你两人未经批准、非法转让土地一案立案调查。经查实,20xx年3月8日,你两人与陈清华签订《房屋土地租赁合同书》,将位于赤坎区堂美村东侧3.5亩土地出租给陈清华作为建设工厂使用。土地租赁期限为6年,自20xx年3月8日至20xx年3月7日止;土地租金每年每亩3500元,一年的土地租金12250元;土地租金支付方式为每二年缴交一次,20xx年3月8日,你两人收取陈清华支付的前二年土地租金24500元。20xx年3月份,陈清华未经批准,擅自在承租的土地上建设铸铁加工厂,经湛江市国土资源测绘院测量,并由陈清华确认,实际占地面积2244.85平方米,建筑面积1747.62平方米。宗地地类为林地(2228.82平方米)、果园(16.03平方米);不符合土地利用总体规划。你两人未经批准、擅自将集体农用地出租给陈清华用于非农建设的行为,违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第六十三条的规定,构成未经批准、非法转让土地的违法事实。
上述违法事实有下列证据证实:
1、询问(调查)笔录;
2、现场勘测笔录;
3、现场照片;
4、责令停止国土资源违法行为通知书;
5、土地利用现状图;
6、土地利用总体规划图;
7、宗地地类、土地利用总体规划情况说明;
8、宗地图;
9、房屋土地租赁合同书;
10、土地租金收据。
我局于20xx年9月27日依法向你两人发出了《国土资源行政处罚告知暨听证告知书》(湛国土资执法告字〔20xx〕第 189号),你两人放弃了陈述、申辩和听证的权利。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十三条、八十一条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条、三十九条的规定,我局决定对你两人作出如下的行政处罚:
没收非法转让土地的非法所得24500元,并按非法转让土地的非法所得24500元处以15%的罚款,计3675罚款元,二项罚没款共计28175元。
履行处罚决定方式和期限:你两人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内履行本行政处罚决定,将罚款缴至待报解地方预算收入专户地级户(即到湛江市政府行政服务中心我局窗口开票缴款);开户银行:湛江市建行赤支;帐号:104103500000005。
本处罚决定送达当事人,即发生法律效力。
你两人如不服本行政处罚决定,可在收到本行政处罚决定书之日起六十日内依法向广东省国土资源厅或湛江市人民政府申请复议,或六个月内依法向有管辖权的人民法院起诉。逾期不申请行政复议,或不提起行政诉讼,又不履行本行政处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
行政复议或行政诉讼期间,本行政处罚决定不停止执行。
联系人:李金明、龙森
电 话:3391936
地 址:湛江市人民大道中26号
湛江市国土资源局
10月8日
篇6:醉驾行政处罚决定书罚款怎么写
车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml,小于80mg/100ml属于饮酒后驾车;醉酒驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的驾驶行为。血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml为醉酒驾车。如果发现驾驶员有饮酒嫌疑,交警可使用呼吸式酒精检测仪现场检验,由检测仪打印出结果,被检人当场签字。如被检人拒绝签字,只要有两名交警在场,检验结果便可生效。酒后驾车扣12分,并处暂扣驾照6个月,罚款1000元至20__元.因饮酒后驾驶机动车被处罚,再次饮酒后驾驶机动车的,将处十日以下拘留,并处一千元以上二千元以下罚款,吊销驾照。
您也可以直接联系客服为您解决问题(添加微信/打电话)
篇7:失职处罚通告
兹有采购主管、采购员等在资金支付审批出现失职,公司应付款项9千多元审批单实际写成支付9万多元,以上3人审批时均无人发现,被上级领导审批发现,可想而知一旦付款,这一工作失职将给公司造成多大损失,公司决定对3人失职事件作如下处理:采购主管:罚款1000元采购员:罚款500元希望大家以此进行深刻反思,工作中不能麻痹大意,各项工作都要认真负责,以公司利益为重,避免出现类似事件。
特此通告!
xx市**科技有限公司
年7月21日
篇8:上班玩手机处罚通告范文
l2月7日21点40分三车间小工在岗睡觉,劝退。
l2月7日21点40分三车间脱胶工玩手机,解除劳动合同。
l2月8日中午 一车间脱胶工吴x手机,解除劳动合同。
l2月23日上午 一车间小工玩手机,解除劳动合同。
l3月7日8点50分 一车间小工开月会睡觉,部门除名。
l3月7日17点17分 粘棒员玩手机,部门除名;陪玩者给予记过罚金处分。
车间主管、教育不到位,监管不力造成员工犯错,部门给予严厉批评,以观后效。
l凡急辞、辞退者,取消当月的绩效考核奖金,调部门者在扣除相应罚金后,发放其余绩效奖金。
篇9:关于处罚通报的范文
X年XX月X日,公司制造部发生蒸镀掉锅事故,造成严重的经济损失。经查,此次事故
行政部门查实:10月29日寄出去的PO11986船头办和PO120xx唛架,受到客户严重的投诉的部门:外发部、跟单部、QA 、QC、纸样房张师傅、裁床。
所犯过失:1、PO11986船头办未经检查质量就寄给客户,寄船头办之前理应严格检查质量,确保质量,有质量才又发展。2、PO120xx唛架排错,浪费用料,理应以节约为主。由此可见,我们要高度重视客户的满意程度,客户就是企业。
鉴于以上员工受到客户严重的投诉,根据《各部门职责制度》第二条若头办因时间拖长或质量问题等受到客户严重投诉的,扣工资50元每次,达三次记旷工一次,记旷工三次作开除处理。现决定处理如下:
在十月份工资里扣除50元,所有员工罚款将会用于员工福利项目上。
国际企业(香港)有限公司
行政部
签发:
年 月 日
系人为失误所导致。为了规范员工生产行为,提高员工作业责任意识,根据公司《奖惩管理制度》,现决定对以下人员进行处罚,以赔偿公司所遭受的损失。
此次事故责任人及赔偿金额如下:
1. 事故直接责任人,200元;
2. 事故间接责任人、,各100元;
3. 经理、副经理对事故负有领导管理责任,各50元。
望各位同事引以为戒,特此通报。
x年xx月xx日
篇10:保安值班处罚通报
6月26日上午,花园二期保安员在执勤时无视公司规章制度,白天在岗位上睡觉,情节特别严重,造成极坏影响。之所以会出现这样的问题,是由于该队员平时对自身要求不严,作风散漫,同时也可见该保安队管理不力,放松对队员教育,导致该队连续发生睡岗现象。为严肃纪律,教育全体员工,经公司经理室研究决定,对保安员予以开除处理。
希望全体员工吸取教训,引以为戒,各管理处应召开员工专题会议,认真讨论对照,坚决杜绝此类现象再次发生。
物业管理有限公司
二0**年六月二十八日
篇11:撤销环保局行政处罚起诉状
原告:______________,性别,汉族,19__________年__________月__________日生,家住,身份证号码:_________________
_______________,性别,汉族,19__________年__________月__________日生,家住,身份证号码:_________________被告:_________________人寿保险股份有限公司,地址
诉讼请求
1、判令被告支付保险金__________万元;
2、所有诉讼费用由被告承担。
事实与理由
20__________年__________月__________日原告_______________之子、_______________之父_______________于被告__________人寿保险股份有限公司处投保一份价值__________万元的团体意外伤害保险,后20__________年__________月__________日_______________在自家摔倒致头部摔伤,送至医院后经抢救无效死亡。由__________派出所开具证明,证明其为意外死亡,按其投保的意外伤害险,原告以家属身份向被告索要赔付的保险金,但被告拒不支付。为维护原告合法权益,特诉至贵院。
此致
_______________人民法院
具状人:_________________
_________年__________月__________日
篇12:不予行政处罚决定书格式
徐,男,58岁,身份证号码:3208191955。
经查,你于20xx年11月6日,在xx市xx区文汇巷名顶,进行无《建设工程规划许可证》建设花坛、鱼池、假山等行为,面积200平方米。管告字[20xx]第0000202号行政处罚事先告知书送达后,你逾期未进行陈述、申辩也未提出听证申请。你的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定,根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定,本机关决定作出如下行政处罚:限十五日内拆除。
如不服本处罚决定,可在收到本决定书之日起六十日内向宿迁市人民政府申请行政复议,或者在收到本决定书之日起三个月内向宿迁市宿城区人民法院提起行政诉讼。期满不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法强制执行。
xx市城市管理行政执法局
年8月12日
篇13:自驾车租赁合同合同书
甲方:_______________
乙方:_______________
1、甲方于_____年_____月___日___时将车辆开至______供乙方用于______使用,_____年_____月___日___时将车开回公司。
2、车辆司机、油料费用甲方承担。
3、乙方在使用车辆期间,要保证车辆一切设施无损,如有损坏照价赔偿,乙方应按照本协议规定的使用方式、出行地点使用车辆,不得做其他用途,出车途中的道路费用由乙方承担。
4、本车出租费用元,乙方先预付定金元,其他款项须出车前______小时交起,否则甲方不予以出车且不退还定金,乙方付定金后,甲方须保证乙方用车,如发生自然灾害,车辆突发性故障等不可抗拒因素影响乙方车辆使用,甲方退还全部租金,不负其它任何责任。
5、本合同由_____年_____月___日___时起生效,本合同一式二份,甲乙双方各执一份,其他未尽事宜由双方协商解决。
甲方盖章:_______________乙方盖章:_______________
电话:____________________电话:____________________
地址:____________________
_____年_____月___日
篇14:最新公司处罚通告
近来有少数员工出现上班迟到现象,严重影响工作秩序和公司形象,为了加强劳动纪律,杜绝迟到现象发生,从×月××日起,凡员工迟到的,一律按公司××管理制度进行考核,迟到1小时以内扣一小时工资,1小时以上扣超过时数的两倍工资。特此通知。
公司办公室
年月日
公司员工犯了不可原谅的错误以后,为了以示警戒通常会发布一个公司处罚公告。
公司处罚公告中,要注明员工名称,所属部门,犯错误事件以及事件,所违反的公司条款,因为该错误造成的影响,最后还要表明处罚方式。
最后签署通告人签名、盖章、日。
篇15:行政处罚决定书
当事人:_________________………………(正文全部用仿宋体,三号;页面设置:_________________上37毫米,下30毫米,左28毫米,右26毫米;段落行间距:_________________固定值,29磅)
经查,当事人在….
以上事实,有本局依法调取并查证属实的下列证据证实:_________________
证据一:_________________…
证据二:_________________…
……
证据*:_________________……。
(执法程序)
综上所述,当事人的上述行为违反了…之规定,构成…行为;(自由裁量理由)依据….条,决定处罚如下:_________________
罚款**元,上缴国库。(多条分列出)
当事人应当自接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至:_________________市银行(户名:_________________帐号:_________________地址:_________________)(格式文字)
局
二○**年*月*日(注:_________________这种格式在“标准”输入法下输入按回车即可)
篇16:处罚通知书
编号:20xx0401
日期:20xx年04月21日
姓名:
所属部门:市场营销部
所犯过失:中国国际医疗器械展览会期间,公司组织并要求员工于规定时间到场协助我司的参展商开展会展,并争取在会展过程中多学习多提高,为公司下一步会展计划积累经验。但我司的员工无视公司纪律,在没有得到公司领导的批准下,善自主张缺席会展一天,这种心无纪律、主观臆断的行为对公司造成很大的影响。为严肃起见,根据本人认错态度公司行政部特别做出如下处罚。
处分:口头严重警告一次,并做书面检查。
罚款:罚款¥20元,本次罚款在4月份工资中扣除。
领导批准:被处罚员工:
篇17:处罚通报
集团公司所属各单位、项目部:
20xx年春节假期已结束,针对集团所属各单位、项目部假期安排,集团分别对所属各单位、项目部节后上班的第一天出勤情况进行了督查摸底,后经各单位、项目部主持工作的负责人确认,发现个别员工存在既未和所在单位主持工作的负责人请假、又未按时上班的现象。为严肃集团公司的劳动纪律,经集团公司研究,根据集团公司《考勤管理规定》,决定对以下人员按旷工处理,若连续旷工三天且又无特殊理由作解释按自动离职处理,并在旷工期间给予每人500元/天的处罚通报。
万平建设公司:
齐鲁师范园项目部:
海南万平房地产公司:
针对以上通报,要求集团所属各单位以此为教训,以后要严格落实集团公司《考勤管理规定》,严格加强职工的考勤管理,严禁类似现象再次发生。
对以上罚款,要求所在单位财务科按照考勤人员提供的考勤真实性进行核对后,负责对以上每个人员的罚款总额进行催缴或从其本人工资中扣除后转缴到集团公司财务部,否则集团公司将追究以上三单位财务人员的责任。
山东万平科贸集团有限公司
二〇XX年一月三十一日
篇18:处罚通知书范本
某某人,因你未按公司规定在下班后给机器加注黄油,已经多次劝导无效,为严肃纪律,决定处以50元罚款。罚款将直接从本月工资中扣除。 特此决定
某某公司(章)
年月日
我公司x部门x员工在上班,利用公司电话无故拨打私人电话。如此个人占用公司资源行为,违反了公司的员工规定第x条,在公司内部造成了一定的不良影响。根据相应规定,为此公司决定对x处以 警告(或元罚款),以此告示,望以戒之。
(签署人签名、盖章)
年xx月xx日
篇19:公司行政处罚通知书
______________单位:
你单位在___________________________________________中,经_______________________下发《限期整改通知书》后,仍没有按照《公安派出所内部单位安全检查笔录 》内容要求进行整改,根据《 条例 》第 条 款,决定对你单位给予行政处罚,请在接到此通知书后三个工作日内,到____________ 接受处罚。
____年___月____日
篇20:不予行政处罚决定书格式
被处罚人:湖南xx有限公司
法人代表:,男,60岁,系湖南xx有限公司法人代表
案 由:非法占地
经动态巡查发现,20xx年5月,该公司未经有权机关批准,擅自在xx县云集镇云集大道以北、兴园路以东占地建厂房,20xx年7月6日,我局对其进行了立案调查,现已查明:
你公司于20xx年10月注册成立,坐落在xx县云集镇工业园内,注册资金贰仟万元整,经营范围:塑胶管材、板材的生产及销售。你公司于20xx年5月18日与xx县云集经济开发区(工业园)管委会签订了《投资合同书》,协议用地30亩(具体以地块红线为准),土地坐落在云集镇云集大道以北、兴园路以东,该宗地建设符合xx县土地利用总体规划。你公司于20xx年5月开始动工建设,xx县国土资源局测绘队经实地测量,已建成围墙、厂房,实际违法占地总面积为16576㎡,土地类型为荒草地。
20xx年4月12日,我局对你下达了《国土资源行政处罚告知书》南国土资执告字[20xx]0603号、《国土资源行政处罚听证告知书》南国土资执听告字[20xx]0603号。并已签收。在被告知享有陈述、申辩和听证的权利时,被处罚人未要求陈述、申辩和听证的权力。
以上事实,有书证、人证、证言等证据,足以认定,在被告知享有陈述、申辩和听证的权利时,被处罚人亦未要求陈述、申辩和听证。
本局认为:你公司在建设围墙、厂房时,未经有权机关批准,就动工建设占用土地行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十三条的规定,构成非法占地事实。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定,责令你公司改正土地违法行为,并决定处罚如下:
1、没收在非法占用的土地上新建的厂房;
2、对非法占地面积按10元/㎡处以罚款,共计人民币壹拾陆万伍仟柒佰陆拾圆整。
你公司在收到该行政处罚决定书之日起十五日内到xx县政务中心缴款(开户银行:xx县信用联社城关信用社,帐户:xx县非税收入汇缴结算户,帐号:841000
8012)。到期不缴纳罚款的,本局依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条之规定,每日按罚款额百分之三处以罚款。
你公司如不服本行政处罚决定,可在接到本行政处罚决定书后六十日内,依法向衡阳市国土资源局或xx县人民政府(法制办)申请行政复议;也可以在接到本行政处罚决定书之日起二个月内向xx县人民法院起诉。逾期既不申请行政复议或不起诉,又不履行本行政处罚决定的,本局将依法申请xx县人民法院强制执行。
xx县国土资源局
二〇xx年八月五日