专项整治检查表检查情况汇总19篇

马尚一中关于《淄博市中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动检查标准》的自查报告

马尚一中关于《淄博市中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动检查标准》的自查报告

根据上级文件精神，我校根据检查标准，进行了自我检查，现汇报如下：

一、学校的周边环境

我校坐落于马尚镇政府西侧，东邻马林路，没有重型车辆经过，交通状况比较理想。学校周边没有违章与及危险建筑。学校周边200M范围内没有网吧。学校周边的摊点有正当经营手续。

学校距离马尚派出所大约有一公里的路程，学校与周边村庄环境整治协调工作良好。

二、学校组织领导，落实责任，安全管理措施得力。

1. 成立学校安全管理工作领导小组

组长：王春发

副组长：张永    王永

组员:王青霞  陈红艳   刘晓    王静   郭思义    范立学

2. 成立专项整治工作领导小组

组长：王春发

副组长：张永    王永

组员: 王文涛   黄金柱   于水    徐洪业

3. 学校与班主任、学生、家长层层签订安全目标责任书，并制定了食品卫生安全管理制度，门卫、保卫的值班、巡逻制度，事故报告制度等一系列安全责任制度，并严格执行定期安全检查制度。

三、安全教育工作落实到位

1. 坚持开展各种内容丰富的安全教育宣传活动。

2. 不定期进行消防防火的安全自救图片展教育活动，让学生掌握逃生自救的方法。

3. 让师生了解和遵守学校的各项安全制度，发现不安全隐患及时上报，防患于未然。

四、杜绝建筑及设施隐患

1. 领导小组人员每天巡视检查学校各个角落，做到保证不存在安全隐患的围墙、门窗和厕所。

2. 学校内电器设备符合有关国家安全标准。

3. 教学实验用的危险物品有专人保管和专门地点妥善存放。

五、卫生及健康

1. 师生饮用的纯净水符合国家饮用水水质标准。

2. 建立防范突发性流行疾病和传染病的措施。

3. 定期组织学生体检。

六、交通安全

1. 学生自行车统一车牌，便于管理。

2. 教育学生不上超载车。

3. 各班每周上交安全自查报告。

2019软弱涣散党组织专项整治工作情况报告范文

根据市委组织部《关于进一步抓好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》要求，我乡党委高度重视软弱涣散党组织整顿工作，特别是对4项专项整治工作进行了周密部署，进一步明确任务、划定时间表、细化措施，切实抓好我乡软弱涣散党组织新恩岭村党支部的专项整治工作，现就相关情况报告如下：

一、强化组织领导，落实目标任务

为确保此项工作落实到位，我乡一是成立由乡党委书记刘春同志任组长，党委副书记、纪委书记张勇同志为副组长，驻村党建指导员杨柏林及相关部门负责人为成员的工作领导小组，全面负责后进党组织4项专项整治工作。二是制定印发了《**乡软弱涣散党组织4项专项整治工作方案》，进一步细化目标任务，切实做到目标明确，责任具体。

二、采取多种措施，抓好4项整治工作

(一)打击宗族黑恶势力工作开展情况。通过我们深入调查了解，目前我乡新恩岭村不存在宗族黑恶势力插手和影响党支部工作，也无任何宗族黑恶势力存在。但为确保今后及长期不出现这一情况，真正做到“防患于未然”，我乡专门安排综治办牵头，制定相应的应急预案，组织力量定期深入新恩岭村进行走访调查，随时了解和掌握全村群众的思想动态，尤其是对较大的家族建立登记台帐，实行动态管理，经常性和他们开展座谈，听取他们对新恩岭村发展的意见和建议，在充分保障他们的民主权利的前提下，积极引导他们参与新恩岭村党支部的整顿提高工作。

(二)村务财务和民主管理混乱整治情况。针对新恩岭村村务财务和民主管理现状及存在的问题，我乡高度重视，结合新恩岭村实际，认真抓好整治工作。一是成立了以驻村党建指导员杨柏林为组长，村支部书记苏大国为副组长，村两委成员及村民小组长为成员的村务财务和民主管理工作领导小组，加强领导，明确任务，落实责任，把此项工作作为一项经常性工作来抓。二是规范操作，完善村务公开。统一公开内容、公开时间、公开形式和公开程序，针对涉农资金的发放、民政救助、城乡医疗等惠民政策的落实情况，通过村民代表大会、支部大会、党员大会等会议审议通过后，由村“两委”主要负责人和驻村党建指导员审核后，以专栏、会议等形式，每月1日和30日进行2次公示，随时接受党员干部和广大群众的监督，切实维护广大群众的知情权、监督权和参与权。三是建章立制，强化民主管理。建立了村民代表会议、党员会议、村两委班子联席会议制度，确保村级重大事项以及关系村民切身利益的大事都要经过村民代表会议讨论决定并做好记录;建立了民主评议村组干部制度，根据村两委工作情况，每季度召开1次党员大会对村组干部从德、能、勤、绩、廉五个方面进行民主测评，并将测评结果与年终绩效考核挂钩，切实促进村级事务的民主化进程。四是严格工作纪律，确保依法行政。在专项整治工作中，我们紧密结合当前依法治理工作，进一步规范村组干部的工作行为和工作纪律，有效增强村组干部依法行政、依法治村的责任感和使命感，切实推动新恩岭村村务财务公开和民主管理以及其它各项工作走上规范化发展的道路。

(三)侵害群众利益问题整治情况。为有效解决侵害群众利益的问题，大力开展专项治理，不断强化新恩岭村政风行风建设。一是加大政策宣传力度。充分利用各种会议、搞好对党的路线、方针、政策和法律法规的宣传，并通过广播、宣传栏等形式，向基层群众广泛宣传党的路线、方针、政策和惠民政策知识;二是加强党风廉政建设，不断完善规章制度。进一步加强村两委干部组织纪律、工作作风等方面的教育管理与引导，每月定期向乡党委汇报思想工作、作风纪律和廉政建设等情况，对他们存在的问题及时纠错纠偏。三是教育引导干部更好地依法依规履行义务、承担责任、享有权利，更好地依法依规监督基层干部，维护自己的合法权益。四是在政策法规、项目申报、重要决策等方面确保村民的知情权、参与权、决策权和管理权，让村民参与管理村级事务，真正实现村民自治制度。五是注重加强村组干部队伍建设，加强他们的自身修养和党性锻炼，提高干部工作相应能力。六是加强对村组干部队伍的作风整顿，贯彻从严治党、从严治政的方针，对那些违犯法纪党纪政纪的干部依法依纪严肃查处。

(四)信访矛盾纠纷突出问题整治情况。一是坚持依法办事原则。越是矛盾突出，越要坚持依法办事，这是党委政府针对新恩岭村信访问题在调查处理时提出的要求，今年，涉及新恩岭村信访问题1件，新恩岭村两委积极配合乡党委和乡综治办，通过多次深入该村召开座谈会，入户核实调查，对信访件涉及的问题进行了处理，群众表示满意。二是坚持民事民议原则。民事民议是解决好本次信访问题的关键，在涉及到该村今年的“村道公路硬化”工程中，该村支部村委组织召开村民会议和村民代表会的形式，广泛征求群众的意见，然后投票选择实施项目，严格按照规定流程进行阳光操作。三是坚持民主集中制原则。为避免和减少矛盾纠纷，党委政府要求该村村支两委干部在与群众沟通交流的过程中，对了解的问题，详细给予解释，对不了解或了解不全面的，要做好书面记录。

新恩岭村党支部作为软弱涣散党组织，在4项专项整治工作中取得了一定的成绩，但也存在许多的不足，对4项专项整治的主要内容了解不够深刻、对整治目标还不够清楚、开展整治工作的方式方法过于陈旧，相关法律法规、规章制度了解不全。在今后的工作中新恩岭村要不断加大学习力度、创新工作方式、提升服务水平、凝聚班子战斗力，持续不断的推进4项专项整治工作。

按照农安县教育局年度重点工作安排，教育督导室组成4个督导检查组，于8月26、29日两天，分别对全县79所学校及幼儿园的秋季开学暨年度重点工作落实情况进行了专项督导检查。现将专项督导情况通报如下：

一、工作情况

此次专项督导检查主要从迎接国家、省、市开展《20xx年秋季开学暨年度重点工作落实情况专项督导检查的通知》落实情况(以下简称通知);学校期初工作情况;校园安全、环境卫生情况等三个方面重点涉及学期计划、期初准备、课程开设、期初备课、执行课程计划、教学进度、上课情况、功能室的管理与使用、师资调配、责任督学挂牌督导、学生就近入学、新生分班、班额与排座、校园封闭及警务室管理、校园校舍安全、隐患排查、学校“三防”建设、校园周边防控、学生上下学交通安全与校车管理、安全教育、安全演练及环境卫生等22项具体工作进行了专项督导检查。督导组通过听汇报、查阅资料、实地查看和访谈主管领导、教师、学生等方式，进行了全面、客观、科学地督导评估。此次督导评估共听取79所学校及幼儿园工作汇报，抽查11个学科1027本教案，查阅学校、教研组、教师工作计划711篇，访谈领导、教师395人次。收集了大量信息，督导组向学校进行了口头反馈，针对存在的问题提出了整改建议。

通过专项督导检查看，全县大多数学校能够认真落实《通知》精神，开展自检自查，进行安全隐患排查，加强校园安全管理，提前做好20xx年秋季开学准备，有效落实年度重点工作，确保教育教学有序进行。

二、主要成绩

(一)贯彻落实《通知》精神，认真开展自检自查。

大多数学校认真学习《通知》内容，组织召开班子会逐项研究，责任落实到人，积极开展自检自查，理出问题清单，形成自检报告，制定落实方案，及时整改。

1.召开会议，行动迅速。

各校高度重视，迅速行动，保证在最短时间落实了通知精神。多数学校在接到县里《通知》后，第一时间开展研究落实工作。杨树林小学立即召开班子会议落实《通知》精神，首先进行校内自检自查，又根据自检自查内容制定了本乡责任督学8月份入校督导计划，并于8月29日对全乡所有村小进行检查指导。哈拉海小学、万顺小学领导班子和村小校长周六、周日不休息开展全乡自查自检工作。合隆高中接到《通知》后，连夜布置，分解指标，明确分工，责任落实到人。三岗小学、柴岗中学自检中发现监控探头损坏，立即进行更换。

2.研究对策，措施得力。

各学校领导能结合本校实际情况，对迎检内容进行认真梳理和分析，积极研究对策。靠山小学、青山小学等缺编学校自筹资金聘用教师，确保了教学正常运转;红旗小学、哈拉海小学等学校整合校内外资源，探索进行学科课程整合，有效缓解教师缺编问题;还有的学校采取音体美教师上大课、送课、领导兼课、走教的方式解决了村小音体美师资短缺问题。各学校想尽办法保证开齐学科，开足课时。

面对本校实际问题，部分学校采取有效措施解决。龙泉小学在落实学生资助政策上采取给被资助学生办购物卡，发放到家长手中，既落实了政策，又方便了家长和学生。合隆高中领导班子带领教师利用假期时间挨家挨户走访新生，做好家长工作，保证高一新生按时到校报到。

(二)期初工作准备充分，教学活动井然有序。

各校能够克服困难，投入大量资金改善办学条件，期初备课等研培活动扎实有效，招生、分班等新生入学工作操作

规范有序，教学工作步入正轨，还能够创新思路落实年度重点工作。

1、改善办学条件，为教育教学提供有力保障。

为了改善办学条件，各校都能根据实际挖掘潜力，加大投入,添置教学仪器、设备、进行校园绿化、美化等。如华家小学、三宝小学、龙王小学、德彪小学等部分学校利用假期进行校园文化建设，做到精心规划、主题鲜明、内容丰富、彰显特色;实验小学、农安四中、职教中心、前岗中学、三宝中学、万顺中小学等部分学校进行校舍修建、更换门窗、添置桌椅、铺设甬路、改造锅炉房管道等;鲍家小学、农安四中、前岗中学、青山小学、高家店中小学等部分学校班班安装了电子白板;农安十中还建设校园亮化工程，东楼铺设地胶，新建录课教室，增强了教育教学效果。基础设施的改善，为教育教学提供了条件保障。

2、提前谋划，研培活动扎实。

各校都能提前谋划，各领域朝着提升教育质量这一目标共同发力。多数学校领导提前上班，谋划好学期工作，制定学期工作计划。按要求开展教师集体备课、会课，业务领导针对教学实际问题进行专题辅导，有针对性地召开教学质量分析会，举行教师专业水平测试，各项材料规范、详实、具体，实施研培一体校本研修模式。

各校能够依据教育局下发的通知精神，严格按照通知规定的时间和内容认真组织教师开展期初集体备课工作，备课科目全、数量足，超额完成规定的备课任务，而且全部学校制定了期初备课方案，并留有教师签到簿、备课记录、影像等相关资料。农安三中首先选派学科带头人或学科组长参加市里组织的集体备课，回校再进行二级传导，独立备课和集体备课相结合，每周每科组织一次集体备课，分工主备，把写教案的时间节省下来进行研讨，减轻了教师备课负担，提高了备课效率。巴吉垒中学期初先后召开了教学领域的备课会、起始年级教师会、新老高三、初三教师对接会、教师业务水平测试，学生暑假作业内容监测考试;政教领域召开全校教职工师德教育大会、规章制度研讨会、起始年级家长会，后勤领域召开安全管理服务保障专题会议，研究了确保教学用品及时到位、生活设施设备安全有效运行等责任落实到人的有效办法。

业务提升有办法。青山小学针对新教师经验不足，组织优秀班主任对新教师进行直接培训，题目是“教学中的小妙招儿”，使新教师得到第一手最直观的教育教学方法。农安一中加强校本培训，学校、教师分别制定培训提高计划，学校根据教师需求确定培训内容，下发理论学习材料集，开展培训。部分学校有针对性召开教学质量分析会，分别进行全校分析、教研组分析、学科分析，多维度总结成绩，查找不足，研究对策。东南、东北学区小学统一命题组织教师专业水平测试，共同促进教师专业发展，促进了学校间交流与合作。

3、工作谋划有创新，教育活动增活力。

各校在做好常规工作的基础上，充分挖掘校本资源优势，积极探索，勇于创新，大胆实践，增强学校办学活力。如实验小学的“出彩教育”，张扬学生个性特长，筹建数学实验室，培养学生实践能力。还构建了语文学科的“大阅读”与“小阅读”相互促进的校本课程，提升学生的阅读水平和自学能力。红旗小学牵头，东南学区共同研究进行学科课程整合，将健康、心理健康、综合实践、地方学科提炼出知识点，将内容分散融合到其他学科，让学生带着问题去读书，学区教研，共同研究，共同探索，共同进步，共同提高教育教学质量。龙王小学坚持打造办学特色，在诗性教育中打造魅力教材，魅力课堂，魅力教师，魅力学生，形成诗性浓郁的魅力学校。永安中学召开“感恩教育”主题家长会，聘请教育专家讲座，使学生、家长、教师受到一次精神洗礼，教育效果好。

多数学校强化教职工考核管理，着力完善考核标准，做到用制度管人，用机制理事。农安四中对教师、中层领导、校级领导不同管理对象采取了不同的管理办法。对任课教师采取了在学生每次大型考试前，先行组织任课教师考试，成绩排名，逼其强化学科业务水平提升。优秀教师、骨干教师与一般教师结对子，成绩捆绑，逼其主动互帮互学，共同提高。中层领导采取了每周一第八节课教导主任对教师进行业务辅导，逼其主动学习提高业务水平，还实行一名政教主任和一名教导主任负责管理一个年级，风险共担，利益共享，逼其团结合作。对校级领导采取了轮流值周制度，在值周期间内行使校长权利，履行校长职责，逼其关注学校全面工作。

德彪小学在完善自评机制上，弥补了副校级领导的管理短板，制定出台了副校级领导考核办法及周工作评价表。为确保学校长足发展，开学初提出传承德彪精神即“团结、务实”，通过教代会征集教师的心声，使教师对学校发展有了很多思考。

4、实行阳光招生、均衡分班，有效开展入学教育。

各校都能够严格按照教育局招生、分班方案，严格控制班额，阳光招生，均衡分班，按大小个排座，定期串座，本着公开、透明的原则，学生及家长均无意见。多数学校提前谋划、设计对新生进行入学教育，确保了学校期初工作有效开展。农安十中利用新生开学第一天，对学生进行养成教育，先后通过观看“让优秀成为习惯”等3个专题片的教育活动，为学生尽快适应高中的学习和生活环境奠定了基础。

(三)安全工作责任落实到位，措施得力。

领导高度重视，严格落实安全防范措施，安全工作落到实处。各校能够在开学初进行校园安全隐患排查，采取有力措施确保师生安全。农安十中加大校园封闭管理力度，外来人员到门卫要登记并进行监控拍照，登记信息校内联网，校园内全方位监控，做到无死角。龙泉小学校园监控系统连接到镇政府监控系统，为学校安全上了一层保险。前岗小学把安全工作纳入到教职工考核，实行“一票否决”的管理体系，层层签订“一岗双责”责任书。

各校还能够深入开展多种形式的学校安全教育，学生自护能力增强。将安全教育常态化，通过开学第一课、法制安全课、结合新生军训、班队会、国旗下的讲话、安全演练、致家长一封信等活动，多渠道、多形式对学生开展安全教育，切实提高师生防灾避险能力。

三、存在问题及整改建议：

1、个别学校领导对迎检工作认识不足。

建议：相关部门要加强对校长考核管理。通过督促检查、奖惩等手段帮助学校主要领导提高思想认识，增强学校领导工作的积极性和指导性。

2、部分学校教师缺编，不能开齐学科，开足课时。

建议：政府及相关部门要加大师资队伍建设力度，招聘数量足、质量优的新教师，充实教师队伍，保证开齐课程、开足学时。

3、部分学校硬件设施不足，不能满足教育教学需要。

建议：政府及相关部门要加大投入，加快校园校舍改造及功能室的建设步伐，进一步改善办学条件，以满足教育教学需要，确保20xx年顺利通过国家对我县义务教育均衡发展评估验收。

x年xx月xx日

三严三实专项整治情况自查报告

为深入贯彻落实《关于进一步贯彻落实中央和省委要求扎实深入推进“三严三实”专题教育的通知》(赣组字【】79号)精神，我委推动整改落实取得新成效、作风建设形成新常态，按照全省“三严三实”专题教育工作安排，我委“对表”查摆、对标“三严三实”，持续用力抓好整改落实后续工作，确保问题一改到底、承诺说道做到，不断巩固和拓展专题教育活动成果。现将5个方面突出问题专项整治情况汇报如下：

一、工作开展情况

根据市委“三严三实”专题教育共安排开展“为官不正、为官不为、为官乱为的问题”，“简政放权‘明放暗不放’与下放后‘权力闲置晒太阳’并存的问题”，“顶风违纪搞‘四风’不收敛不收手和‘四风’变种的问题”，“弄虚作假、上下忽悠、工作落实不力的问题”，“漠视群众、侵害群众利益的问题”等5个方面突出问题的专项整治任务。我委召开专题会议，分析研究问题，要求全委加强协同配合，形成工作合力，建立长效机制，扎实推进五项专项整治工作的开展。

二、五项专项整治任务自查情况

1、为官不正、为官不为、为官乱为的问题

我委扎实开展了“门难进、脸难看、事难办”问题及“慵懒散拖”问题专项整治，党员干部的服务意识明显增强，办事程序简化，办事效率进一步提高，干部作风更加优化。

简政放权‘明放暗不放’与下放后‘权力闲置晒太阳’并存的问题”

经查，我委不存在简政放权‘明放暗不放’与下放后‘权力闲置晒太阳’并存的问题。

3、顶风违纪搞“四风”不收敛不收手和“四风”变种的问题

一是严肃查处违反工作纪律的问题。对上班工作纪律情况进行了明察暗访，今年以来，每周从办公室抽调人员对各科室人员到岗的情况，进行一次不定时检查，及时通报相关情况，对无故不到岗的人员严肃处理;管委会党支部对机关的作风建设及时提出了“四个严禁”的明确规定，严禁收受红包、严禁上班迟到早退、严禁上班“干私活”、严禁在公共场所吸烟，进一步加强了我委干部作风建设。

二是进一步细化和完善《管委会公务用车管理制度》、和《管委会公务接待管理制度》等制度，本着节约从简原则，严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定，坚决杜绝公车私用参与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公务无关事宜;管委会副处以上领导干部把执行婚丧喜庆事宜相关规定情况作为年度民主生活会和述职述廉的一项重要内容，开展批评和自我批评，进行民主评议，接受群众监督。

“弄虚作假、上下忽悠、工作落实不力的问题”的专项整治情况。

经查，我委不存在弄虚作假、上下忽悠、工作落实不力的问题。

5、关于“漠视群众、侵害群众利益行为”问题的专项治理情况。

我委通过开展纠正侵害群众利益行为专项整治行动，坚决纠正损害人民群众利益的问题，切实维护群众合法权益。解决一批农民群众反映强烈的突出问题，进一步完善规范相关制度和机制，从源头上防范和减少损害群众利益问题的发生，确保专项治理工作取得阶段性成果，为推进红色旅游又好又快发展提供有力保证。经查，我委不存在侵害群众利益行为。

三、整改措施

对于5个方面突出问题专项整治任务，我委将继续提高思想认识，加强组织领导，严格落实责任，同时，围绕开展专项治理活动，着力加强制度建设，形成以制度管权、管人、管事的工作机制，通过建立规范、科学、有效的长效机制，进一步巩固专项治理成果，同时充分发挥人民群众和舆论的作用，自觉接受舆论监督，切实维护群众的知情权、参与权、监督权，带头落实中央“改进工作作风，密切联系群众”的相关要求，以扎实的工作成效取信于民。

2019卫生行政审批工作情况专项检查自查报告

市效能办：

为进一步深化卫生行政审批制度改革，规范卫生行政审批行为，提升审批效能，市卫生局成立了市卫生局深化行政审批制度改革领导小组，对行政审批项目进行了全面清理。根据宜政务[]30号文件要求，现将卫生行政审批工作的自查情况报告如下：

一、 行政审批项目基本情况

(一)全面清理整合行政审批项目，公布职权目录

市卫生局高度重视行政审批工作，在深化行政审批制度改革领导小组的部署下，对行政审批项目进行了全面清理。我局原有行政审批项目(有法律、法规及规章依据)共计17项，通过XX年、XX年、XX年清理整合，XX年承接省政府下放的许可项目，目前卫生行政许可项目为7项、非行政许可事项1项，分别是：公共场所卫生许可;生活饮用水供水单位卫生许可;医疗机构设置审批及执业登记注册、医护人员执业注册;母婴保健技术服务执业许可及服务人员资格认定;麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡审批;放射诊疗许可、职业健康检查机构，职业病诊断机构、放射防护检测与评价机构资质认定;单采血浆站设置审批及执业许可;医疗广告审查。

(二)依法设定各类审批事项的前置条件

市卫生局严格根据法律、法规、规章明确规定的前置条件编制《安庆市卫生局行政审批项目实施办法》，明确申报审批的具体要求，并予以公布。

(三)行政审批收费情况

市卫生局严格按照《行政许可法》和有关文件规定，所有的行政许可项目一律不收费。

二、不断优化审批流程，提升审批效能

(一) 积极推行“两集中、两到位”工作

作为全市七家首批试行“两集中、两到位”单位之一，XX年始就成立了以原杨金奎局长为组长的“两集中、两到位”工作领导小组，下设办公室，负责对此项工作的组织协调。根据《安庆市卫生局行政许可“两集中、两到位”工作实施方案》(宜卫人[]100号)要求，于XX年6月组建了行政许可科，成建制进驻市行政服务中心。将所有许可项目集中到市行政服务中心卫生局窗口统一办理，实现了所有许可项目都进行政服务中心，做到了“大厅以外无审批”。

(二)认真落实 “首席代表制”

市卫生局于XX年6月21日制定并实施市卫生局《卫生行政许可科首席代表制实施办法》，实行卫生行政许可首席代表制。按照行政审批项目性质的不同，将行政审批项目分为全部授权首席代表审批项目和有限授权项目。对全部授权首席代表审批的项目，授权首席代表以我局的名义全权履行卫生行政审批职能，由首席代表负责审核、签发，其他科室、部门不再受理，做到“一审一核”、“大厅以外无审批”。对需要进行现场勘察、集体研究、专家论证、组织听证等事项的审批实行有限授权，由行政许可科统一受理，协同有关部门、科室进行审查，呈报局领导审批，由行政许可科签发许可证。认真贯彻落实首席代表制，切实做到了“两集中、两到位”。

(三)优化审批流程，实现审批提速

为进一步简化审批环节、优化审批程序，市卫生局多次清理审批项目，实现审批提速。根据市行政服务中心关于开展“优化流程再提速”活动的通知(宜政务[]14号)要求，进一步压缩办结时间，优化审批程序。增加下列项目为即办件：变更医疗机构法定代表人/主要负责人(不含个体诊所)、执业地地名及门牌号，医疗机构注销登记，医疗机构麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡延续、变更申请审批。

、XX年至今在市卫生局局长、党组书记储艳云亲自指导下，施勤副局长督办下，严格遵循市政府第五轮、第六轮流程再造等文件精神,再一次进一步压缩审批时限，凡在我局办理的许可事项，审批时间为2个工作日(不含现场审查、整改、专家评审时间)内办结，申报材料减少10%，大大方便了群众，受到群众的赞扬。

(四)编制公开审批流程图及服务指南

本着规范审批环节、简化审批手续的原则，为方便申请人知悉相关办事流程以及申请所需的材料，我们编印了《安庆市卫生局行政许可流程图》、《服务告知单》，将许可依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准和依据、通信地址、联系电话等予以公布。《安庆市卫生局行政许可流程图》和《服务告知单》在市行政服务中心窗口公示，并通过《安庆市政府信息公开网》、《安庆卫生网》等网站向社会公布。通过公开各种审批信息，为申请人提供便捷的服务，同时，也便于社会各界对我们工作的监督。

(五)做好审批信息网上公开工作

根据市行政服务中心的要求，积极使用好市行政服务中心的网络平台，做好审批信息网上公开工作：及时录入受理、审批信息;实时更新审批信息;通过《安庆市政府信息公开网》、《安庆卫生网》等网站回复好有关卫生行政审批的网上咨询;在相关网站(安庆卫生网、中心网)上公示行政审批类表格，供申请人网上下载。我局积极创造条件，利用好网络资源，最大限度地方便申请人。

(六)配合相关部门做好并联审批工作

按照《安庆市行政服务中心重大事项并联审批实施细则》和《安庆市卫生局“效能大提升专项活动”实施方案》(宜卫纪[]82号)要求，对需要多个部门分别实施且相互之间关联度大的重大审批事项，实行并联审批的，积极配合做好相关工作。严格执行并联审批缺席默认制和超时默认制，对需要专家评审的现场踏勘事项，我局配合相关部门组织专家到现场踏勘，实行“联合踏勘和专家评审两会合一”的审批方式。

(七)认真落实全程代理处相关工作要求

对市重点建设工程、产业发展项目、招商引资项目实行审批“绿色通道”。 根据市行政服务中心全程代理处的要求，我局做好相关政策咨询，实行现场办公等快捷便利的特事特办机制，为市场主体提供优质高效服务。

三、 积极规范审批行为，提高审批质量

(一) 制定行政审批操作规程

为进一步理顺审批环节、规范审批行为，缩短审批时限，我局制定了相关的审批操作规程。XX年7月和11月，我局相继出台了《安庆市区医疗机构设置审批和执业登记程序》(试行办法)、《安庆市卫生监督局卫生行政许可内部运作程序》(试行)。《安庆市区医疗机构设置审批和执业登记程序》对市、区卫生局受理、审批医疗机构设置和执业登记工作程序作了具体可操作性的规定，理清了区、市卫生局受理、审批医疗机构设置和执业登记工作程序;针对安庆市区公共卫生类行政许可审批，我局制定出台了《安庆市卫生监督局卫生行政许可内部运作程序》(试行)，该运作程序对公共卫生类行政许可程序及相关要求做了细致的规定，内容涉及受理、审批流程、各科室责任、档案整理、归档要求等各方面。这两部操作规范的实施，明确了各个部门及相关科室的责任、提高了审批案卷质量、缩短了审批时限、提升了服务效率，对促进安庆市卫生行政审批工作的规范化、统一化、标准化建设起到了重要作用。

(二) 依法规范审批案卷

针对不同科室之间审批材料移送的情况，我们制定了《安庆市卫生局行政许可材料移送单》;按照《卫生部办公厅关于修改部分附表的通知》的要求，我们使用《设置医疗机构申请书》、《设置医疗机构审核意见表》、《设置医疗机构批准书》等新表;根据市政府法制办《关于组织开展行政许可案卷评查活动的通知》的精神要求，我们在许可档案中加入使用了《行政许可申请材料接收凭证》、《申请材料补正通知书》、《行政许可申请受理通知书》、《行政许可申请不予受理决定书》、《行政许可技术审查延期通知书》、《行政许可决定延期通知书》、《不予行政许可决定书》、《不予变更/延续行政许可决定书》共9种行政许可文书。

我局实行“两集中、两到位”的行政审批体制以来，行政审批流程不断优化，行政审批行为不断规范，人民群众的满意度不断提高，行政审批制度改革取得了显著的成效。

-XX年，市政务服务中心卫生局窗口共办结各类行政许可事项7961件，办理即办件7308件，承诺件653件，接待群众咨询8151人次，发放宣传资料2500余份。XX年5月，市总工会授予卫生窗口“工人先锋号”荣誉称号， -XX年窗口工作人员优质高效服务获赠锦旗五面，多人次被评为季度“先进个人”和年度“先进个人”，窗口连续两年被市行政服务中心授予年度“先进窗口”。 在XX年 “千项办件看效能”专项行动，市效能办对我局1-3月份办件抽查，通过回访群众，满意率达100%，受到了通报表扬。

下一步，我局将进一步深化审批制度改革，加强组织领导，落实审批制度，以完善配套制度来进一步推进依法审批，促进卫生系统效能建设，为服务安庆经济社会发展作出更大的贡献。

市卫生局

XX年6月10日

2018“六个严禁”专项整治工作自查自纠的情况报告

按照中共安宁市委办公室《关于印发〈安宁市深入开展“六个严禁”专项整治工作实施方案〉的通知》(安办通〔〕11号)文件精神和中共安宁市纪委《关于明确“六个严禁”专项整治工作中自查自纠相关材料报送的通知》(安纪发〔〕12号)要求，安宁市档案局认真组织开展自查自纠，现将自查情况汇报如下：

一、加强领导，责任明确

我局领导对开展“六个严禁”专项整治工作高度重视， 我局成立了由局长任组长、科室负责人为成员的专项治理工作领导小组，负责整治收受红包礼金问题。同时按照纪委的文件要求，把专项自查工作作为当前的一项重要政治任务来抓，做到责任分工，目标明确，责任到人，确保专项自查工作圆满完成。

二、自查自纠情况

经开展自查自纠，本单位只涉及第五项严禁领导干部收受“红包”。

1.及时学习文件，领会文件精神。档案局及时召开了支部大会，认真组织学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以及关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，加大对严禁领导干部收受“红包”相关政策法规、制度规定的宣传教育力度，强化纪律意识，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。要求各位领导干部认真开展自查自纠，扎实做好违规违纪收受红包礼金专项治理工作，做到及时查纠存在的问题，防止腐败案件的发生。

2.严格执行制度规定，完善了规章制度，坚持“三重一大”集体决策制度，大额度资金支出均通过支委会研究讨论。严格执行财务管理制度，规范资金审批、报销等程序，及时纠正和处理领导干部用公款发送“红包”的行为。按照相关规定，对重要资金支出情况进行公示，自觉接受监督。经查，我单位无用公款发送“红包”的情况。

3.完善监督检查机制。定期开展了专项工作检查和重点抽查，严禁领导干部以任何名义用公款向单位和个人发送“红包”，严禁借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象、主管范围内的下属及其他与行使职权有关系的单位和个人的“红包”。经查，无此类情况发生。

4.加强制度建设，切实规范管理。以贯彻落实中央八项规定、省十项规定为准绳，从建章立制入手，着力规范和完善了一系列行之有效的规章制度，进一步严明了政治纪律、工作纪律、财经纪律，做到用制度管人管事，确保档案系统干部职工风

2019关于公款送礼专项整治工作自查自纠情况报告

根据县纪委《关于印发超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案的通知(山纪办发[]1号)文件精神，局党委及时召开了党委会进行研究，制定了xx县交通运输局《关于印发超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案(山交字〔〕2号)，组织全体干部职工进行学习，开展了自查。现将有关公款送礼专项整治工作自查情况报告如下：

一、加强组织领导

为了落实上级有关整治公款送礼、违规收受礼金礼品等不正之风，我局成立了整治公款送礼专项整治领导小组，局党委书记、局长周定德任组长，袁湘麦、赵军、刘军辉、王倩、周建国、曹冬云任副组长，王岳新、向红平、屈平军、曹建中、李纯、刘朝霞、刘东方为成员。局监察室和财务股负责公款送礼专项治理具体工作。

二、自查自纠情况

1、严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，在公

务活动中没有收受或赠送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证的情况。

2、严格按照中央、省、市、县纪委的要求，XX年元旦、春节期间无用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;无用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼问题。

3、没有发生利用权力索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物(包括违规借用车辆等)的行为。

三、健全完善制度

根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》的有关精神，制定《xx县交通运输局财务制度》，严禁违规收送礼金礼品，严肃财政纪律，从源头上堵塞公款送礼经费来源渠道，落实礼金礼品登记上交制度，构建专项整治工作长效机制。

开展流动人口计划生育专项整治活动情况汇报

“来苏务工莫忘计生，优质服务一路同行”、“交验《婚育证明》是流动已婚育龄妇女应尽的义务”，近日苏州工业园区胜浦镇的街头和社区，纷纷悬挂着一条条醒目的宣传横幅。根据苏州工业园区的统一部署，胜浦镇流动人口计划生育专项整治活动正式启动。

为确保流动人口专项整治工作依法、有序、有效地开展，胜浦镇充分发挥综治、城管、医院、农贸市场、社区计生条线等部门的优势，联合组成庞大的整治队伍对全镇范围内进行全方位的排查整治。通过加强属地管理，上下联动，以块为主，各负其责，摸清流动已婚育龄妇女分布及数量等情况，重点摸清流动人口违法怀孕、生育情况和已婚育龄妇女《流动人口婚育证明》办理情况，并将重点对象的个案信息逐个登记。

此次专项整治工作以人性化服务为主，通过加大宣传氛围、张贴和发放告知书，对流动人口避孕节育b超进行免费检查，计划生育进行免费技术服务等，并将对胜浦镇流动人口确实存在计划外怀孕的妇女，开展专项整治行动，为规范胜浦镇流动人口管理起到积极的促进作用。

中学“侵害群众利益行为”专项整治活动情况报告

根据教育局《关于开展“侵害群众利益行为”专项整治“回头看”活动实施方案》的工作安排，我校近期认真开展 “回头看”，对教育实践活动整改工作进行梳理盘点，及时补缺补差，巩固工作成果。现将我校自查整改情况汇报如下：

一、制定方案

按照县教育局《关于开展“侵害群众利益行为”专项整治“回头看”活动实施方案》，我校召开了专题会议，成立了领导小组，对我校“侵害群众利益行为”等专项整治工作进行了详细安排部署。在宣传动员、自纠自查、家长问卷调查、群众行风评议基础上制定专项整治方案，明确整改问题、整改措施、完成时限和责任人。采取有效的措施，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。

二、整改问题

学校整治办对调查收集到的意见进行了认真分析和梳理，将当前群众比较关注的问题分为以下六个方面：一是要进一步落实领导班子及中层干部岗位责任制，注重团队意识的培养；二是要进一步加强师德师风建设，多开展一些活动，多一些沟通交流，多关心教职工身心健康；三是要进一步加大校风建设、教育学生和管理班级的力度，加强学校与社会和家长的联系配合，规范教育行为；四是要进一步加强教风学风建设，多创设机会让老师参加各类培训，创设师生交流平台，促进教育教学质量上新台阶；五是要进一步加强校务公开的力度，工程招标及学校重大决策要及时在校务公开栏公布；六是进一步加强后勤管理，改进设备维修和保养不及时、水电浪费较大等现象。

三、整改措施及成效

（一）学校管理方面：

1、管理要在现有工作基础上更进一步。建立完善领导班子及中层干部的岗位责任制，加强领导班子及中层干部的学习，加强干部、教职工队伍管理；及时解决教师、学生、家长反映的热点问题、突出问题，对不合理或不能解决的及时予以解释和说明。

2、进一步加强校务公开工作。积极推进校务公开（重大决策、干部任免、重大项目安排、骨干学习培训、经费使用等）；健全教职工代表大会制度，强化民主管理和依法治校，调动群众积极性和创造性，构建立德树人、和谐文明的校风。

（二）教师队伍方面：

1、加强学习，塑造“好老师”形象。组织全体教职工学习讲话“做党和人民满意的好老师”，广泛开展师德师风教育、爱岗敬业教育和世界观、人生观、价值观的教育，树立教育教学工作中各方面的榜样和典型，通过榜样的树立，形成价值取舍的正面导向，鼓舞和带动其他教职员工，进一步塑造人民教师健康的人格和完美的师表。

2、开展活动，丰富教职工生活。进一步开放学校活动场地，提高利用率，在全校范围内开展篮球、乒乓球、歌唱比赛等活动，有效地调动教职工积极参与、锻炼身体的积极性。关心教职工身体健康。

3、深入基层，关心民情民意。校长、中层干部联系年级、班级，通过年级组长、教研组长等了解、关心教职工的身心健康，关注教职工的思想和困难，做细致的思想工作，求真务实地帮助老师们解决工作生活的实际困难，解决其后顾之忧。

（三）德育工作方面：

1、加大校风、班风建设的力度。通过国旗下的讲话、班会黑板报、共青团和志愿者活动等，经常进行思想道德和文明礼仪教育，在育人方面、培养人才方面要更加具有实效性和特色。

2、加强未成年人的法制教育；加强学生心理健康教育；加强校园安全教育；主动与家庭、社会协调，合力抓好学生的思想道德建设；加强与教师、学生家长、教育行政部门的沟通，争取社会各界对学校的关心、重视与支持，增强德育工作整体合力。

3、着力抓好三大教育，即弘扬和培育民族精神教育、感恩教育、行为习惯的养成教育；对学生早读、上课、晚自习、就寝等几个日常活动的重点环节进行经常性督导和检查，对各环节中出现的问题，早发现、早控制、早处理，优化育人环境。

4、加强校园文化建设，发挥校园文化建设的德育效能，营造良好的育人环境，让每个学生在不知不觉中接受教育，给人以奋进向上的力量，促进学生实践能力和创新精神的发展。

（四）教育教学方面：

1、 加强教学质量监控和评价工作，建立相关工作制度，完善评价体系。建立教师发展水平评价指标体系，每学期定期对教师的职、勤、能、绩进行规范的考核和考评，以此作为对教师评优、晋升、奖励的依据。

2、研究制定关于提高教学质量的可行措施，制定学科建设的总体规划，加大科研力度，明确学科建设近、中、远期目标，培养和建立学科带头人队伍，形成学科梯队，发挥团队优势。

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司法局基层违纪违法问题专项整治活动情况汇报

为全面落实普法规划，进一步加强基层民主法治建设，提高农村基层干部运用法治思维、法治方式管理基层事务、依法决策、依法行政、依法建制、以制管理的能力，xx区司法局发力开展农村基层干部违纪违法问题集中专项整治法制宣传教育活动。

一是以“法律进乡村”为依托，营造法制宣传的社会氛围。通过法制宣传橱窗、法律超市等多种形式，大力宣传宪法、农村基层组织工作条例、村民委员会组织法等法律法规，最大限度地满足农村基层干部和群众对法律知识的需求，切实解决农村生活生产中的实际问题，为推进农村改革发展提供法治保障。

二是积极组织农村“两委”干部开展法律知识轮训工作。以普法讲师团、法律志愿者为基础开展领导干部法治思维、法治方式专题宣讲活动，提高农村基层干部运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。

三是积极开展“民主法治村”创建活动。督促村级组织依法建立健全“村规民约”、“村民自治章程”、“依法治村工作标准”、“村民学法制度”等规章制度，进一步推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开，实现农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，促进农村民主法治建设。

省效能办：

根据省机关效能建设领导办公室《关于印发对全省各级行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设、运行情况开展监督检查工作方案的通知》(*效能办字[20xx]20号)文件要求，11月25日至27日，第十一督查组采取“听、查、看”等方式对*市和*县开展行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行情况进行了检查，现将有关情况汇报如下：一、主要做法总体来说，*市和*县行政服务中心及*中心都能按照省文件要求，全面规范地做好行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行，实际效果明显。其做法主要体现在：

(一)领导重视，落实责任在*市政府、市纪委和*县政府、县纪委的高度重视下，*市和*县都能把行政服务中心(窗口)审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行工作作为今年落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核重要举措内容来抓，健全和完善了该工作的领导体制和工作机制。

(二)狠抓落实，稳步推进1、行政服务中心(大厅、窗口)审批和服务情况

(1)应取消的审批事项和省、市下放审批事项情况。*市取消行政审批项目10项，*县取消行政审批项目4项;承2 接国务院、省政府下放的行政审批项目70项，其中，下放市级实施的行政审批项目48项、下放县级实施的行政审批项目22项;衔接国务院、省政府决定取消的行政事业性收费项目3项。此外，*市还下放了30项市本级行政审批项目。由于时间关系，该30项县区还在对接当中。

(2)“一窗式”服务及窗口授权情况。为更好的实行“一个窗口对外”制度，*市行政服务中心要求各部门将所属行政审批集中到行政服务科办理，与所属行政服务科签订委托书，依法刻制行政审批服务章，授权委托行政服务科办理相关行政审批事项。

(3)审批事项在网上审批系统实时办理情况。目前，*市本级保留的218项行政许可事项、86项非行政许可事项以及承接国务院、省政府下放的48项行政审批事项全部纳入了网上审批与电子监察系统，其中经常发生的50余项行政许可事项可在行政服务中心窗口直接受理和办理，已经初步建立起了审管分离、权责挂钩、批管并重和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。

(4)审批事项违规增设前置条件情况。在此次检查当中*市和*县均未发现有审批事项违规增设前置条件的情况。

(5)违规收费情况。*市和*县行政服务中心严格执行了法定的收费标准，认真履行“罚缴分离、收支两条线”制度，由统一的收费窗口按规定收缴，检查中未发现违规收费情况。

年月日

×市整治违法排污企业环保专项行动工情况汇报提纲

绥化市整治违法排污企业

环保专项行动工情况汇报提纲

2004年10月9日

省专项行动联合检查组：

为贯彻落实全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，按照省六部门联合下发的《黑龙江省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》（黑环发［2004］17号）要求，我市全方位开展了对违法排污企业的专项整治工作，通过加强组织领导，制定行动方案，采取有力措施，积极组织实施，取得了较好的成效。现将工作情况汇报如下：

一、领导重视，纳入日程

接到省六部门联合下发的17号文件后，我们高度重视，立即组织有关人员，专门研究落实工作。首先，政府常务会听取了环保局对专项行动的专题汇报，就此项工作进行研究部署，确定了整治违法排污企业环保专项行动实施方案，并以市政府办明传电报下发各县（市、区）人民政府和有关部门（内部明电(绥政办明传)［2004］16号）。其次，成立了由市政府主管领导任组长，市环保局、监察局主要领导任副组长，发改委、市委宣传部、经贸委、工商局、司法局、安全生产监督管理局等六部门为成员的高规格专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市环保局副局长孙晓玲兼任，成员由六部门的主管科长组成。各县（市、区）也成立了以政府主管领导为组长，各有关部门负责人参加的专项整治行动领导小组，确保了专项行动的组织领导。

二、明确思想，确定重点

我们以“三个代表”重要思想为指导，以保护和改善环境质量、保障群众健康为目的，在全市范围内集中整治和严厉打击各种环境违法行为，切实维护了群众的合法环境权益。

按照省局的要求，确定了以下几个方面的工作重点：一是群众反映强烈，影响社会稳定、长期得不到解决的环境问题，特别是严重危害群众身心健康、严重影响群众正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、居民区噪声、异味、恶臭等环境污染，以及群众投诉的其它环境问题。二是城市集中式饮用水源地周边环境污染问题，“十五小”、“新五小”企业污染、农村畜禽养殖污染等问题。三是建设项目违反《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、擅自违法建设的问题，以及乱上国家明令禁止的高污染、高消耗、低效益项目问题。四是地方政府违反环保法律、法规出台的保护违法排污企业的各种“土政策”和干预环保执法等问题。

三、全面推进，狠抓落实

第一，重点解决了群众反映强烈的环境热点、难点问题。从2003年初至现在，我们共受理群众反映的环境信访案件共1207件，结案数1098件，结案率为91%。在这次环保专项行动中，我们对2003年专项行动以来群众投诉、反映的环境问题进行了一次全面清理和检查，深入实际为群众排忧解难，取得了明显的工作成绩。我们主要强化了以下几个方面：首先，把环境信访工作纳入了环保工作的主线，成为主要领导亲自抓的重点工作内容之一。我们按照省局和市信访主管部门的要求，在全市环保系统连续多年实行了环境信访工作目标责任制，把具体要求及考核方法以文件形式下发到各县（市、区）环保局。工作中坚持领导接待制度，及时处理环境信访问题，尤其是重大问题、难点问题，对带有普遍性、苗头性、倾向性及群众反映强烈的信访问题进行重点攻关，主要领导和主管领导定期听取有关工作开展情况、重点案件的处理及反馈情况。局里主要领导亲自批阅群众来信，对重大信访案件跟踪问效，一抓到底。其次，重点做好直管范围（北林区）的环境信访工作。由于实行了目标管理，各县（市、区）已把绝大多数的信访案件解决在了基层，个别的难点我们实行重点攻关。我们始终坚持细心、耐心、热心办案，处以公心来接待与处理每一件环境信访案件。在现场处理案件时，做到了帮助排污单位出主意、想办法，选择最优治理方案，为企业搞好服务，兼顾上访人和排污单位双方的利益，较好解决了群众关心的环境污染问题。我局还连续三年被市信访主管部门评为达标优胜单位。三是建立了环境信访工作制度。结合工作实际，我们先后制定和完善了《领导班子信访接待处理制度》、《信访案件处理规则》、《环境信访首问制》、《环境信访越级重访追究制》等有关制度，为做好环境信访打下了一个比较好的基础。

通过以上作法，我们使突出的环境问题得到了解决。一是新搬迁了一个居民区中扰民严重的个体企业；二是对北四路建在居民楼内的    家歌厅全部搬迁，多年来的歌厅扰民问题得到彻底解决，周围住户都很满意,收到了较好的社会效果。三是集中清理了市区烧烤滩点；四是新增防治污染设施66处；

第二，加强了建设项目的环境管理。从2004年5月13日至7月13日，对2000年以来全市范围内的建设项目进行了一次全面清查。此次清查中发现违法建设项目共66家，市本级30家，外县（市）36家，其中生产性项目22家，非生产性项目44家，未办理环保审批手续擅自开工建设的64家，建设项目竣工未办理环保验收手续的2家。共下发各类法律文书68份，其中补办审批手续通知书32份，补办验收通知书1份，环保处罚决定书35份。此次清查的建设项目现已有47家补办了环保手续，其余19家正在履行法定程序中。在工作中，我们加大了环境执法力度，狠抓违法违纪案件的查处，严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，对没有执行环境影响评价制度的建设项目，要求在建的要立即停建，已经生产的，责令停止生产或使用，并按有关规定予以行政处罚，同时限期补办环保审批手续，对没有通过环境保护“三同时”验收擅自投入生产或者使用的，责令其停止生产，并按有关规定给予行政处罚，同时限期补办环境保护验收手续。由于采取措施得力，清查工作成效显著。

第三，对钢铁、电解铝、水泥行业进了专项检查。从检查情况看，我市未发现电解铝的生产企业；钢铁企业有1家，为庆安钢铁有限公司，始建于1970年，主产品为生铁、钢管、小型元钢、炼钢等，近些年由于经济不景气，该企业濒于破产边缘，于2001年停产；目前，我市有水泥生产企业9家，其中有省控企业一家，为黑龙江肇东水泥有限公司，市控企业8家，分别是庆安三松实业有限公司，吉林亚泰水泥有限公司海伦分公司，海伦振兴水泥厂，绥棱杨森水泥厂，安达市永顺水泥有限责任公司，绥化清华水泥有限责任公司，绥化清华水泥有限责任公司市水泥厂（租赁），绥化远大水泥有限责任公司。这些企业中有机立窑或回转窑加工生产能力的企业4家，其余均为熟料加工企业。这些企业生产加工过程的各个生产工序均配有高压静电或布袋收尘器，生产过程中污染设施能够正常使用，污染排放浓度均低于国家规定的排放标准。存在的问题主要是：这9家企业由于建厂时间较早，有6家环保审批手续不完善。

第四，开展了城市集中式饮用水源地周边环境污染整治工作。我市共有水厂10家，其中饮用水源为地下水的是：北林区、庆安县、望奎县、明水县、绥棱县、兰西县、安达市；饮用水源为在表水的是：肇东市、海伦市。我市10家水厂水处理工艺均是提取─曝气─沉淀─过滤─加氯等，经过一系列处理后，通过绥化市监测站、绥化市卫生防疫站、水厂自行监测结果表明，我市水质均符合《国家饮用水卫生标准》。通过对饮用水源地及保护区范围内工业企业的清查，目前没有工业企业污染水源问题。个别小的隐患通过清查已基本解决。一是绥化市北林区城市排污系统中，城市中心的排污系统比较完善，但距水源地约800米处有一纳污明渠（简称北沟)，该处明渠是利用天然低洼地人工修建而成，周边的工业企业全处于停产状态，只有附近居民的生活污水流入，虽然水量不大，但对水源地仍构成安全隐患。市政府已将北沟纳入市政排水管网计划。二是肇东饮用水源为松花江水，由于提水明渠的部分段落流经村屯，可能会在蓄水期间发生生活污水，生活垃圾随地表径流流入而污染水源的情况。目前正在加强监督管理力度，以避免事故的发生。

另外，加强了对我市新建红兴水库周边的保护工作。红兴水库将成为我市新的饮用水源，预计明年将投入运行。我们从三个方面加大了保护力度，(1)加大了对水库周边环境监督检查力度，发现环境问题，及时处理。(2)严把建设项目审批关，凡是在库区周边建设可能对饮用水源水质产生污染的项目一律不予审批，在源头上遏止污染源。(3)加强了对饮用水源保护的宣传。发布了《关于加强红兴水库周边环境保护的通告》。告知饮用水源保护的要求。(4)做好协调沟通，做到齐抓共管。针对一些单位想在红举水库周边举建旅游项目，我局及时给水务局发了《关于加强红举水库及周边区城环境保护的函》，防止了水库周边新建与供水设施和保护水源无关和对水源水质产生危害的项目。

第五，对“十五小”和“新五小”企业污染情况的清理。我们从七月份开始，抽调专人，配备专车，成立了联合检查组，对全市范围内重点是北林区境内进行了专项检查，对属于清理的重点行业做到发现一家、检查一家、处罚一家。从现场情况看，属于“十五小”和“新五小”企业没有死灰复燃迹象，已关掉的未发现有重新生产的。

第六，遏制噪声污染。加强了饮食服务行业的环境管理，限制各种娱乐场所的营业时间，禁止在居民区、学校、医院、机关等环境敏感区开办各类娱乐场所。设立机动车禁鸣标志30处，设立重型车、农用车禁行区10处，并对其它路段机动车鸣笛做出限时规定，积极协调建设、城管、综合执法部门加强了对建筑施工噪声的管理，严格控制作业时间。并且严格夜间施工的审批。按照省局和市政府要求，还重点进行了城市噪声综合整治工作。针对我市噪声现状，发布了“关于整治市区环境噪声的通告，通过新闻媒体连续进行了宣传报道。协调公安、交警、工商、文化等 部门在全市范围内开展了环境噪声综合整治月活动，重点抓了“两考”期间噪声专项治理工作。据不完全统计，在噪声整治月期间，环保、公安、工商、文化等部门共出动执法人员850人/次，出动车辆200余辆/次，制止商业经营性噪声50起，检查歌厅1500家/次，扣押音响器材56件，清理整顿夜间施工场所76处，接待群众来信来访420多人/次。通过综合整治活动，收到了较好效果，受到了群众好评。

第七，对地方政府违反环保法律、法规出台的保护违法排污企业的各种“土政策”的清理工作。在检查中发现有的县（市、区）政府为发展经济，在招商引资中，制定的优惠政策首先把环境效益优惠进去了，使环保干部处于“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的尴尬局面。一些县（市、区）实行的保护政策五花八门，有的挂牌，有的成立保护组，还有的叫高压线，有的甚至派驻政府机构人员长期驻在重点保护企业，环保执法人员正常执法得先争得他们同意，有的企业标榜为书记工程，县长工程，别人无权管，环保人员怕得罪父亲官，不敢严格执法。针对这一情况，我局及时向市长和主管市长，市长于莎燕5次在较大规模会议上对项目把关问题上提出严格要求，环保部门要严格执法，各级政府在上项目 时要注意环境保护，决不允许上污染环境的项目。

四、挂牌督办，跟踪问效。

按照省专项行动的要求，我们对近年来群众多次投诉未得到处理，严重危害群众身心健康的突出环境问题进行了逐一排查，在县（市）筛选上报的基础上，确定了4个市级重点整治挂牌督办单位。

一是肇东宋站鑫销化工厂。该厂座落在宋站镇西南角，工厂东侧距居民住宅50米，距南侧居民100多米，西侧和北侧是大地，该厂主要生产醋酸酊酯，年产量为80吨，产品原料为丁醇、冰醋酸和硫酸，醋酸酊酯是一种易挥发性物质，无毒、无腐蚀性，但有剌激性气味，主要用于医药化工和油漆行业。整个生产过程是封闭式循环，无废渣、无废水。主要污染原因是产品生产过程中有跑漏。对此，我们对工厂下发了限期整改通知，责令其对各塔节及釜体等进行检修，严格搞好封闭，对产成品要全部入库，在生产过程中要坚决杜绝跑漏现象。要求对锅炉烟囱接高到200米以上，对烟尘进行处理，使之达标排放，避免对周边环境的污染。我局多次对其进行检查督办，使问题得到解决。

二是肇东华润酒精公司。该公司后院38户居民反映华润酒精公司易燃易爆、严重火灾隐患，火车震动、粉尘污染等问题，侵害了他们的权益，给他们的身心、生活带来伤害与困难，请求给他们动迁一事。当时华润公司建厂初期，动员周围居民动迁，有些居民同意后得到安置，而余下来的这些住户当时不愿动迁就留下来。随着公司的建设特别是开工投产以来，作为工业企业产生污染确实影响了百姓的正常生活，期间周围居民多次上访，但有关部门也多次调解未果，造成越级上访，反映的具体问题是：（1）易燃易爆隐患。华润公司的十多个油罐、酒精罐，特别是有一个一百多吨的地下溶剂油罐，内部职工都不允许从上面走，怕引起火灾，离居民区只有一墙之隔，一旦发生火灾，后果不堪设想，居民生活没有安全感。（2）火车震动。铁路修在民房只有2米远处，满载酒精罐昼夜不停的运货，机车的噪声震耳欲聋，天棚震塌了，甚至吃饭都往碗里掉土，无法正常生活。（3）粉尘污染严重。夏天门窗不能打开，洗的衣物不能晾晒。酒精渣子臭味薰天，玉米皮子和大烟囱落下的煤灰满院都是，出门睁不开眼睛，还有四个晾水塔，整天下毛毛雨，周围居民过着沐浴生活。（4）华润公司的四条铁路线道直接导致居民吃不上自来水，穿越铁路线需要5万元的费用居民承担不起，所以现在也没有吃上自来水。这个案件肇东市政府已出面协调，但效果不好。在此期间，省局已多次来电督办此事，此件已转至肇东市政府速调查处理。

三是黑兰麻纺公司。黑兰麻纺公司位于兰西县城区东侧，始建于1982年，于2002年10月改制成为黑兰三合麻纺有限公司和黑兰朝阳麻纺有限公司。两家企业均未执行建设项目管理规定进行环境影响评价，现已开工生产。主要污染问题：一是日排放污水各为500吨，年排污染300，000吨，未经处理直接排入居民相距不足100米的氧化塘内（没有瀑气装置，实为两个纳污泡）。二是氧化塘的坝埂上基本没有生活垃圾，但在厂区与居民住宅的结合处有生活垃圾。三是空气中有异味，源于氧化塘的废水。四是居民家中饮用水井受到污染，氧化塘大堤南侧居民没有接上自来水，目前多数仍用自家院中水井水，井深多数不足5米，系地表浅层水。2003年5月，兰西县环保部门曾取过该地几家居民小井水样送到肇源监测站进行化验。从化验结果看，居民自用小井水中细菌总数、大肠杆菌均已超标，表明有不同程度的污染。该处居民多数都采取了简单的处理办法，但仍有潜在的危险。兰西县政府于6月下旬接到省局的督办通知后（黑环函［2004］87号），及时召开了县长办公会议，就如何整改提出了明确意见。县政府还专门成立了专项整改领导小组，抽调了相关部门的同志进行了实地检查。7月2日县政府又专门召开会议，听取了领导小组的调查报告，提出了如下整改意见：一是责成县环保部门加大监测力度，严格监督两家企业规范生产，并要立即制订污水治理方案，限期整改到位，氧化塘重新上瀑气装置，保证氧化塘环保设施正常运行，确保废水达标排放。二是改变居民用水渠道。县政府将该地段的管道铺设作为应急水源二期工程的重点地段，通过多渠道融资方法彻底解决该地居民饮用水问题，让家家户户都喝上放心的生活饮用水。三是由城社委负责氧化塘周边垃圾清运问题，县政府已明确该处的垃圾由环卫处负责，在彻底清除原有的生活垃圾基础上，保证产生的垃圾日清日运，还附近居民一个清洁的生活环境。四是关于空气污染问题。随着工艺的改变，用水量的减少，加之循环水、中和、稀释等办法，废水也将大大减少，该处氧化塘附近的空气污染将逐渐减轻，附近的空气质量将逐渐得到的改善。

四是绥化市北林区双河造纸厂。该厂因污染纠纷，省、市局多次去现场调查、检查，后被我局关停。8月中旬，环保专项行动联合检查去现场时未发现有死灰复燃迹象。

总之，我市开展环保专项整治行动中，在查处群众反映强烈的环境热点难点问题、做好重点行业的清理整顿、加强重点流域污染源监督管理、清理违反环保法律法规的政策规定、挂牌督办典型违法案件方面做了大量工作。通过深入开展专项整治行动，企业的环境意识和法制观念得到进一步加强，污染反弹的趋势得到有效控制，解决了一批突出的环境问题，改善了环境质量。

五、问题与不足

1、现场巡查不够。由于监理站工作性质和收费难度的加大，我们把主要精力投入到收费和信访工作中，对专项行动工作中有亦重亦轻现象。

2、各相关部门职责不清。我市的环保专项行动一直是环保部门一家行为，互相协调配合很不够，根本未形成齐抓共管的局面。

3、环保执法力度不够强。相关法律、法规没有赋予环保部门的权力有限，加上今年清理环保着装问题，在现场执法检查中环保部门的权威性有减弱之势。

4、居民区畜禽养殖业污染纠纷解决的难度大。这些饲养点都是量小，形不成规模，多是下岗职工利用自家庭院，以此维持生计，此类信访案件十分难解决。

5、信息反馈严重滞后。由于所辖县(市、区)经济所限，信息渠道不畅通，使专项行动的报表一直是缺腿。报表和阶段性报告均未报或晚报，有些工作虽投入了大量人力和物力，但干完就拉倒了，主观未重视起来。

今后，我们一定以此次专项行动联合检查为契机，认真总结过去工作的经验，反思存在的不足，加大工作力度，建立长效机制，做到常抓不懈，为今后开展环保专项行动工作奠定良好的工作基础。

各区县建设局、四区两基地规划建设局，各监理公司、有关建设单位：

为了进一步加强工程建设监理管理，不断提高工程建设监理水平，我委从四月中旬至六月中旬对西安市辖区内的建设监理企业进行了一次专项检查。现将检查情况通报如下。

一、专项检查的基本情况

这次检查采取查、看、访的方式，主要是对企业现有的资质及注册人员进行核实，对所监理项目进行现场监理资料的检查。共计检查监理企业40家，查验注册人员国家监理工程师523人，省监理工程师712人，检查项目92个单项工程，面积192.9万平方米，工程总造价43.9亿元。

二、予以通报表扬的单位

此次检查中发现以下监理单位运作规范、现场资料齐全、人员在岗、履行职责现予以通报表扬：

三、予以通报批评的单位

此次检查中发现以下监理单位存在总监未在本公司注册、监理规划、细则、日志、月报、建筑材料报验审批单等资料编写签字不规范或根本就无签字等问题，现予以通报批评：

四、专项检查中发现的主要问题

通过此次检查，发现我市建设监理行业仍然存在一些问普遍性题，主要是：

(一)企业资质方面

由于人员流动很大，有的企业人证分离，有的企业注册人员满足不了资质标准要求，还有的企业注册人员大量流出，而其资质却未受到任何影响。

(二)监理人员方面：

1、在项目的检查中，有部分总监与备案时的姓名不符，专业监理工程师、监理员与注册单位不符，甚至有无证上岗现象。

2、现场人员配备情况：数量、专业组成不能满足现场监理工作需要。

(三)项目的监理资料方面

1、监理规划及细则：各企业监理部监理规划及细则基本都有，但大部分为企业的范本资料，针对性差，部分编写、审批、签字未按照《建设监理规范》执行。监理细则中安全措施未完善，有个别企业未编制。

2、监理日志：多为各企业自行制定的格式，填写不规范，日志记录内容简单，所检查的日志一般常用的文字是“一切正常”，现场监理人员对工程质量检查、材料进场、图纸问题情况反映较少，“监理巡视/旁站/平行检验记录”、“总监理工程师巡视纪要”栏无任何内容或内容很少，个别的只填个日期，内容全无，根本就起不到纪录的意义。还有总监签字不全现象。

3、监理月报：多为企业自制模式，部分监理月报流于形式，内容简单，报送时间不及时，个别月报每月内容几乎一致，只是换上几个数字，不能如实反应现场实际情况。

4、监理工程师通知单：多数监理工程师通知对存在问题叙述清楚，但对涉及质量、安全问题的施工单位整改后应予回复的通知未回复或回复不全，本应总监签字的改由专业监理工程师或监理员代签，有的根本没有签字。

5、旁站记录：现场需旁站的部位，大部分企业的监理组按要求内容进行了记录，但检查的旁站记录存在记录时间段不对、旁站检查的内容不全等问题，如砼浇注旁站记录，应记录正常砼的浇注情况，同时现场搅拌应记录砂石料的质量及计量情况，并记录养护情况，如为商砼应记录每车到场塌落度情况，旁站记录完成后需施工单位质量员签字并加盖公章等落实不全。

6、资料与工程同步性：施工过程的质量资料基本齐全，与工程同步，其中材料的进场合格证、复试单等资料比较齐全，个别企业材料进场报验未填写监理审批的表格，监理人员无签字，或应总监签字的由专业监理工程师或监理员代签。材料报验合格证是复印件的，未按复印件的八要素(进场材料的批量及规格型号、供货单位的公章、抄件人的姓名、身份证号码、材料用于工地的部位、出厂合格证、出厂检测报告等)将内容填写清楚。钢筋隐蔽资料，施工单位未按要求将钢筋规格的进场钢筋合格证号、复试单填写在钢筋隐蔽资料中。

分部、分项检验批的资料，检验批资料填写较齐全，但个别检验批填写的时间不对，未按施工过程填写。

7、部分监理企业对分包施工企业、检测机构的资质无签字确认，有个别检测机构原资质已作废未取得新资质亦在现场作检测。

(四)年度建设监理统计报表制度执行方面

按照《行政许可法》的要求，今后对监理企业不再进行年检，但企业要根据自己的实际每年2月底前上报统计报表，说明本年度该企业正常运行。今年已是监理统计报表制度第三个年头，要求每个企业都要上报，但仍有个别企业未上报。

(五)建设监理收费方面

20xx年3月30日国家发改委和建设部联合下发了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，该规定为国家强制执行的管理规定，在所检查项目的监理合同所签订的费用仅达到《规定》的二分之一，甚至有的更少。

(六)外地企业所备案的单项工程方面

除大部分有以上通病外，有个别企业所备案的监理项目名单只有一名监理工程师相符，其余人员均为我省的监理工程师证(省外监理公司进我市的监理人员应为国家监理工程师)。

五、整改要求

当前，监理企业竞争比较激烈，市场不规范的问题比较突出，监理工作质量下降，损害了建设单位和监理单位的利益，影响了监理行业的信誉。为进一步加强监理市场监管，规范市场行为，营造公平竞争的市场环境。针对这次专项检查中发现的问题，特提出如下整改要求：

1、加强监理市场动态管理，严格监理市场的准入和清出制度。

对监理企业的资质和个人执业资格实行动态管理，严格监理市场的准入和清出，对那些为取得企业资质不择手段，通过买证、借证达到资质要求，取得资质后又转出注册的，在受理、审批过程中，要严格标准，严把市场准入关。不合格企业在我市不予备案。

结合整顿规范建筑市场秩序，严厉查处监理市场各种违法违规行为。加强对项目的监理合同的备案，监理机构人员专业配套、人员数量配备、人员到岗到位情况、监理取费以及项目监理机构执行国家工程建设强制性标准、工程监理规范等情况的检查，检查结果要登记在案，并视情况依法作出处理。

对那些不讲信用、职业道德差、能力低、工作屡屡失误导致出现质量安全事故的监理工程师，要坚决清出监理工程师队伍，问题严重的，终身不准进入这个行业。

进一步研究工程监理招标投标，规范监理市场交易行为。监理的招标投标要考虑监理工作的行业特点，要把企业的专业技能、管理水平、从业人员的资格及经验、专业配套能力、企业业绩和信用等综合考虑进去。

2、进一步加强在监工程项目的管理工作。

监理企业要按照规范和合同的要求，保证项目监理人员专业配套、人员到岗，认真落实总监理工程师负责制，严格履行监理各项职责，恪守职业道德，加强监理工作规范化管理。严格遵守《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规范》。按照规定的程序开展监理工作，有针对性地制定监理规划，重点做好工程质量、安全监理工作，完善工程监理见证取样、平行检验和巡视工作方法，加强对关键工序和关键部位的旁站监理。积极协调工程建设各方关系，维护工程建设各方合法权益，确保工程监理工作的质量。

监理企业对建设项目中强制性要求检测的项目，必须要求建设单位委托具有相应质资(经我委初审并上报省建设厅核定合格)的检测机构实施检测，我委将不定期的在西安市建委政务网站上公布检测机构名单。

3、进一步加强工程监理的统计制度。

工程监理的统计制度的建立以便能够及时、准确地收集、了解监理企业的经营活动及从业人员的基本情况。按照《行政许可法》的要求，今后对监理企业不再进行年检，但不年检不等于政府部门对企业不监督，企业上报统计报表说明该企业在上一年度里是正常运行的，企业和所注册的监理工程师有正常的业绩。未上报监理统计报表的的企业将对其承揽的监理项目不予备案。

希望全市各监理单位以此次专项检查为契机，进一步查找自身存在的问题，按照我委提出的整改措施，认真细致地进行针对性整改，全面提高企业依法经营水平和市场竞争力，促进我市工程建设监理总体水平不断提高，为全市经济社会发展做出实际贡献。

年七月二十二日

安监局安全生产应急管理专项执法检查情况报告

为加强和规范安全生产应急管理工作，及时发现存在的问题和总结经验教训，更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作，按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》的有关规定及《市安监局关于印发全市安全生产应急管理专项执法检查实施方案的通知》（x安监〔〕x号）文件要求，对我市安全生产应急管理工作进行了检查，现检查情况报告如下。

一、安全生产应急机构和应急体系建设情况

按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔〕x号）统一安排，我局成立了安全生产应急管理办公室，负责全市企业的安全生产应急综合管理工作。还组建了局长亲自挂帅的应急管理专项执法检查小组，小组成员由业务科室主管领导和科室人员组成。

二、救援队伍建设情况

我局在应急管理工作中，根据我市安全生产实际情况，基本建立了应急专家库和应急救援队伍：一是通过建立专家人才库，充分发挥专家在安全生产事故中的信息研判、决策咨询等方面的作用；二是针对全市危险化学品企业形成了依托消防大队为主要力量的专业应急救援队。

三、预案编制、执行及演练情况

按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔〕9号），我局应急管理办公室对全市企业制订的应急预案进行了全面整理，对危险化学品等重点行业生产安全事故应急预案审查和备案工作清理，截止5月10日，我市共检查企业44家，其中危险化学品生产企业10家、烟花爆竹批发企业2家、商贸企业30家。上述企业均完成了生产事故应急预案编制、备案工作。今年，我局按要求对各生产经营单位应急预案演练工作进行了督查。截止目前，已有17家重点企业开展应急演练。通过举行应急演练，达到了锻炼队伍、提高技能、熟悉预案、教育宣传的目的。

四、重大危险源普查登记

为了加强安全生产环境，更好的预防各类安全生产事故，针对可能发生的事故。我局对全市范围内的重大危险源进行了普查和登记。普查登记危险化学品类重大危险源共14处，并要求生产经营单位将危险源的管理情况及时上报至隐患排查治理“两化”系统，对重大危险源实行动态监管。目前，全市14处重大危险源均处于可控状态。

五、应急平台建设情况

按照国家安监总局《关于进一步加强安全生产应急平台体系建设的意见》（安监总应急〔〕x号要求，我局应急管理办公室专门配备了24小时应急值班电话，确保24小时联系畅通，能及时准确的汇报和传达各类安全生产事故信息。并配备了应急救援越野车一辆，应急管理办公电脑一台。

执行课程计划情况专项检查自查报告

近年来，我校根据“调整后的基础教育课程改革义务教育阶段课程设置及课时安排”的相关精神，按规定正常开设综合实践活动、音乐、体育、美术及信息技术，并且取得了一定的成绩，现将课程实施情况总结如下。

1、 根据我校的实际情况，成立了综合实践活动领导小组，统筹安排综合实践活动。学校还比较缺乏专职的综合实践教师，为了能有序、有效的开展综合活动，充分利用班主任队伍，对班主任进行了综合实践活动培训，能让各班在班主任的安排下，有计划的开展各班的综合实践活动。

2、各年级的综合活动非常切合学生的实际，如五、六年级开展的“零食与健康”，初中开展的“涂改液的秘密”等活动。并且要求在设计方案的时候体现综合实践活动课程向学生的主动探索性开放，向学生参与教学开放，向师生共同探讨科学知识的过程开放，完全冲破了传统的学习方式。在教学过程中，要求教师和学生一起合作，共同探究，动手操作，得出结论。所以，我校综合实践活动课程的活动模式统一设计为六个阶段：创设问题情景—收集相关知识—进行科学探究—扩展探索内容—系统总结、实践—成果展示评价。

3、 各年级各班的音乐、体育、美术和信息技术都能按要求设置课程节数。学校积极完善硬件建设，建立了“音乐活动室”、“美术活动室”和“标准电脑室”等专用教室，保证各学科能正常开展教学活动。

4、 我校建立了占地2亩的综合实践活动基地，分批组织学生学习番薯、毛豆等常见农作物的播种技巧。在教师的带动下，学生积极主动地参与综合实践活动。通过活动，使学生进一步认识到知识的价值和应用的重要，体会到运用知识解决日常生活实际问题的快感，促进学生学习兴趣的提高和学习方法的提高。

5、我校建立了《学生参与社会实践活动评价制度》，但制度的评价机制还不够全面，需要修改制定出符合本校特色，评价可行性更好的评价制度。

2017市旅游发展委员会 “行政不作为、乱作为”专项整治工作情况

遵照中央和北京市委决策部署，按照“思想认识有明显提高，工作作风有明显转变，自查自纠有明显成效”以及《北京市开展“四风”突出问题专项整治方案》中“行政不作为、乱作为”专项整治工作的要求。市旅游委坚持开门问策广泛征求意见，聚集“四风”深刻剖析检查，找问题、挖根源、定措施，为教育实践活动取得实效打下良好基础。根据《市法制办关于“行政不作为、乱作为”专项整治工作安排》，现将市旅游委专项整治工作情况报告如下：

一、行政执法工作情况

市旅游委行政执法工作主要由市旅游执法大队执行，政策法规处负责对执法工作及行政主罚案件的法律法规适用准确进行把关。旅游执法大队依据《旅游法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》及《细则》、《中国公民出国旅游管理办法》以及《北京市旅游管理条例》等相关旅游法规对全市旅游企业(包括旅行社、宾馆饭店、旅游景区等)和旅游从业人员违法违规经营行为进行查处。同时，对上级交办、转办以及群众来信、来访举报和投诉的旅游违法行为开展调查、核实。并协调公安、工商、交通、城管等部门及区县政府对影响首都城市形象的非法“一日游”行为开展打击。

(一)加强对推进依法行政工作的组织领导

市旅游委推进依法行政工作领导小组召开依法行政专项考核暨行政规范性文件清理工作部署会议，安金明副主任对行政规范性文件清理工作进行了具体部署。

为加强全委依法行政、建设法治政府的理念，推动首都旅游产业有序发展，制定《市旅游委XX年推进依法行政工作要点》。提出要强化领导干部和公务员依法行政培训、加强旅游地方立法调研、完善规范性文件审核和备案、加大对旅游市场违法行为的执法检查等工作。

(二)落实依法行政培训工作

结合《旅游法》的颁布与实施，建立健全领导干部及公务员学法机制。请《旅游法》起草人之一、国家旅游局政策法规司李磊副司长讲解《旅游法》的核心内容、立法思想，以及下一步工作方向等。同时，邀请朝阳法院行政审判庭庭长结合行政审判的案例开展依法行政专题讲座，树立并强化了职权法定、履责及时到位、程序正当以及准确适用法律的意识。

(三)开展行政执法工作，规范执法行为

XX年，市旅游委执法大队会同市公安、工商、城管、交通等部门及区县政府对全市范围内的“一日游”市场秩序开展整治工作。出动检查人员35000余人次，检查旅游车2300余台次，检查导游员2500余人次，检查旅行社、景区、旅游商店等旅游企业XX余家。其中，查处黑车92辆，查处黑导游16人，收缴旅游假地图2份，清理非法“一日游”假站牌500余块，查处散发非法小广告行为900余起，收缴非法小广告60000余张。

1、加强旅游执法协调联动，深入推进“一日游”市场治理整顿工作。

一是集中力量捣毁涉嫌诈骗游客的犯罪团伙。“五一”小长假期间，会同市公安局刑侦总队、朝阳区公安分局刑侦支队、市交通执法总队，对位于朝阳区的北京玉宝轩商贸有限公司(原名玺龙翔玉器店)开展集中打击行动，捣毁了这个以“祈福、做法事”名义对参加北京“一日游”的外地游客实施诈骗的犯罪团伙。

二是开展重点景区周边环境整治工作。联合海淀区旅游委、海淀区公安分局治安支队、颐和园保卫部等果断处理颐和园周边“黑导游”揽客、西顶庙迷信经营行为，净化了“颐和园”和“西顶庙”内外及周边秩序，有效保障了中外广大游客的利益，同时对各类扰序行为形成了震慑。

三是积极应对媒体曝光的涉旅违法违规行为。针对7月份曝光的“导游持刀威胁游客”事件，市旅游执法大队反映迅速，前后三次召开媒体通报会，向社会各界及时公开情况，并会同市公安局刑侦、交管及交通执法部门介入调查，最终“黑导游”孟某涉嫌持械威胁游客，被行政拘留5天，当事旅游大巴车所属公司因未按约定线路行驶，处以3000元罚款。

四是开展多项旅游市场检查活动。尤其是在《旅游法》实施后，针对《旅游法》中明令禁止的指定具体购物场所问题和强迫消费等问题，协调区县旅游、公安、交通、城管等执法部门在重点景区、重点旅游购物场所、路段开展不定时、不定点的联合检查。

2、坚持教育查处并重，不断规范旅游企业经营和服务行为。

市旅游委坚持全面打击与重点突破相结合，集中行动与日常检查相结合，宣传教育与集中处罚相结合，整治封堵与建设疏导相结合，采取多项措施引导、规范旅游企业的经营行为，营造良好的市场秩序，包括坚决清理整顿旅行社分社及服务网点承包挂靠、网络虚假旅游信息等不规范行为;严厉打击;积极推出“一日游”公共服务产品;开展“一日游”重点地区专项整治;强化属地管理，启动量化考评工作等。

(四)充分发挥行政调解化解纠纷

落实旅游局32号令《旅游投诉处理办法》的规定，进一步加强行政调解工作，充分运用调解方式积极处理各类旅游投诉，及时化解旅游纠纷，预防和减少社会矛盾，切实维护首都社会和谐稳定。

二、行政执法依据和职权情况

目前，市旅游委执法大队针对旅游市场监管主要依据《旅游法》、《旅行社条例》及实施细则、《导游人员管理条例》及实施办法、《中国公民出国旅游管理办法》、《处境旅游领队人员管理办法》、《北京市旅游管理条例》八项旅游法规。

其中， 针对旅行社虚假宣传、组团赴非旅游目的国、零负团费、变相收取其他费用、不履行合同、超范围经营、聘用无证导游和领队、擅自变更行程、胁迫和欺诈游客购物、恶意拖欠有导游团款等100余项行为，依据上述八项旅游法规分别对旅行社和导游员进行查处。

不常用的法规有：《旅行社条例实施细则》和《导游人员管理实施办法》。其原因：

一是《旅行社条例实施细则》所包含的内容是对《旅行社条例》进行解释和说明，法律效力和行政处罚尺度不如《旅行社条例》更具有管理力度，且《旅行社条例实施细则》只能配合《旅行社条例》使用，不可单独使用

二是《导游人员管理实施办法》中，只有导游人员计分管理项作为对带团导游现场检查及处罚使用。其他方面的条款只是配合《导游人员管理条例》使用，不可单独使用，且没有对违法行为进行处罚的条款。

XX年，市旅游委分别对中国国际旅行社总社、北京王府国际旅行社以及导游人员王丽丽等6起违法、违规行为进行处罚，累计罚款123160元。下达行政处罚决定书6件。其中，一般程序案件6件。

三、主要做法

按照中央和市委对作风建设提出的新要求， 在抓贯彻落实过程中，从思想的高度自觉到行动的高度自觉，坚持把转变作风和廉政、勤政、善政一起抓，从思想上查根源，从行动上找差距，在落实中见成效。

(一)注重提高认识

市旅游委先后5次召开党组会，办公会，认真学习中央精神，坚决贯彻落实市委部署要求，深入进行思想发动，切实把认识和行动统一到中央精神上来，统一到市委、市政府决策部署上来，统一到八项规定和十五条意见的具体要求上来。

(二)注重制度建设

研究制定了《贯彻落实中央、市委市政府改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》。从13个方面对中央八项规定和市委十五条意见进行具体细化，增强抓落实的针对性和可操作性。

(三)注重立行立改

针对“行政不作为、乱作为”专项整治工作，市旅游委领导高度重视，执法大队全体人员从上到下查摆问题，自我剖析，坚决整改落实。并结合实际工作，转变观念，提高为来访游客办实事解难题的自觉性，有力的推动工作上的成效。

四、主要问题和整改措施

为全面落实党的群众路线教育实践活动整改措施，针对存在的问题，市旅游委按照中央和市委、市政府决策部署，紧密结合自身实际，本着“立行立改，抓好集中治理;标本兼治，健全措施规范;班子带头，强化自身建设;破解难题;推动中心工作”的指导思想，下大力气推进“行政不作为、乱作为”的专项整治工作。

(一)存在问题

1、理论学习抓的不紧。主要表现在对学习的重要性认识不高，缺乏计划性、系统性和主动性。对党的新思想、新观点、新论断、新要求理解掌握不够透彻。

2、思想建设抓的不紧。对日常学习教育失之于松，理想信念、宗旨意识、群众观念等内容的学习教育不够经常。

3、群众观念树立不牢。对群众的主体地位认识存在偏差，主动与群众，尤其是旅游企业和旅游从业人员的沟通不够经常，为群众办实事解难题的自觉性不高。

4、机关作风建设不强。学习不刻苦、思想不艰苦、工作不吃苦的问题，在不同程度上存在。同时，还存在有高高在上，口气大、架子大、态度生硬，缺乏大局意识，难以沟通，不按规定，不按程序，不按要求办事，随意性过大的问题，造成“门难进、脸难看、事难办”的不良工作作风。

5、勇于担当精神不够。在工作中存在的本位思想，考虑个人利益较多，存在工作上的推诿扯皮和不作为现象。实干作风不过硬，缺乏吃苦精神，对棘手难题有畏难情绪，缺乏勇于负责、勇于当当的精神。

6、政绩观偏差较大。对全心全意为人民服务，立党为公，执政为民的思想树立的不牢固，对群众路线认识不够深刻，工作思想不够端正，存在私心杂念，造成政绩观发生偏移。

7、旅游市场整治工作不够有效。针对北京旅游市场秩序，特别是“一日游”市场存在的欺诈游客损害首都形象的顽疾，市旅游委联合相关部门和区县政府开展整治工作多年，虽有所成效，但时有反弹，屡禁不止。说明，打击的力度还不够，创新思维不够，方法不够有效，对北京旅游市场存在的一系列问题建立的长效机制还缺乏有深度的研究思考，离中央、市委、市政府和人民群众的期待存在一定的差距。

按照《北京市城市管理综合行政执法局关于明确查处黑车和黑导游违法行为的有关法律依据目录及相关文书的通知》(京城管执字〔〕16号)文件要求，黑导游非法经营，扰乱旅游市场秩序问题的监管和查处部门为市城管执法局。

(二)整改措施

1、抓好理论学习。坚持把加强整治理论学习作为一种整治责任，严格落实学习制度，切实改进学风，增强宗旨意识，树立正确的政绩观和事业观。

2、完善制度，落实工作体制机制。以认真负责、改革创新的精神，聚焦存在的问题，研究制定切实可行的制度措施，形成改进作风的长效机制。完善工作督导机制，强化责任追究制度，提高工作落实的质量和效益，充分发挥综合协调作用，减少部门间相互掣肘的现象。

3、大力解决群众关心的热点问题。主动与群众，尤其是旅游企业和旅游从业人员沟通，了解需求，倾听呼声，扎扎实实为企业、为群众办实事，着力解决目前的存在的难点、热点问题，共创优美和谐的市场环境。

4、抓好风清气正干事业。牢记“为谁当官、怎样用权”，防止和克服安逸享乐、精神懈怠、行为错位的表现，把心思和经理更好的集中到干事创业上，始终保持良好的精神状态。

5、做好廉洁自律。严格遵守中央八项规定和北京市委十五条意见，严格遵守党员干部廉政准则和相关管理规定。坚持依法行政，秉公用权，不搞以权谋私，不搞任何形式的特权。

6、抓好《旅游法》的学习贯彻。全面规范旅游行业的经营和服务，下大力气对旅游景区、旅行社、导游员、游客进行全行业、全覆盖的行为规范和宣传教育。结合北京旅游的实际，研究制定贯彻落实《旅游法》的具体措施，细化相关内容，增强贯彻落实的可操作性。在旅游委官网、旅游景区加强《旅游法》的宣传讲解，增强贯彻落实的自觉性。同时加大执法力度，以重点检查、随机抽查、问题核查等方式，加强旅游行业的督导检查，对违法《旅游法》的行为进行严肃查处。

7、加快举报投诉受理案件的办结率。针对领导交办、转办、媒体曝光、群众举报、游客反映的旅游行业违法违规行为，要及时开展调查核实。对问题属实的，按照《旅游法》的相关内容高质高效的依法处理。对存在违法犯罪情节的，迅速移交公安部门立案侦查。

8、提高部门间工作协调配合的效率。针对旅游举报、投诉案件涉及的部门，及时协调相关部门对反映的问题开展调查、处理，并在规定是时限内以文字形式反馈。

下一步，市旅游委将按照市委、市政府的部署要求，切实抓好各项整改工作，树立新的目标，确定新的标准，采取新的措施，以新的形象、新的姿态、新的干劲，扎实有效的抓好工作落实，不断推进北京旅游产业的发展。

按照市教育工委林晓峰书记的指示，为深入贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及市委教育工委20xx年年底下发的《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》精神，进一步推进全市教育系统党风廉政建设有关工作的贯彻落实，从4月17日开始到23日，市委教育工委抽调33位同志，组成11个检查组，各组由一位处级领导干部担任组长，分头对11个县(市、区)和大部分市属学校的党风廉政建设落实情况进行专项督导检查，其中县(市、区)抽查72所不同类型的学校，有城镇的，也有农村边远的学校;市属学校检查18所，有高校、中职学校，也有完中、初中校、小学和特教学校。

为组织好这次检查活动，教育工委、纪工委事前进行了认真的研究部署，确定在五大方面十四个具体事项上进行重点检查，并下发《预通知》，要求各地各校认真做好自查准备。检查的前一天，即4月16日下午，我们召开了督导检查工作会，会上林晓峰书记亲自动员部署并强调有关纪律要求。这次全方位开展检查，可以说是近年来，特别是市委教育工委成立以来，我市教育系统专题检查党风廉政建设情况的第一次，对了解掌握全市教育系统党风廉政建设状况，进一步推动责任制工作落实，以及总结推广经验做法，发现并整改存在的问题和薄弱环节，都具有相当的重要意义。

从各组检查汇总的情况来看，各地各校都非常重视这次督导检查工作，能按照《通知》要求，认真组织开展自查自纠和接受检查的各项准备工作。从检查中可以看到，近几年我市教育系统始终坚持改革创新，狠抓制度的落实，狠抓监督的完善，党风廉政建设等各项工作不断得到深化。各地各校基本上能认真贯彻党的教育方针，重视抓好教育系统党建和党风廉政建设、行风建设，按照责任制的有关要求，加强反腐倡廉教育，建立完善相关的配套制度，并抓好组织实施，取得了一定的成效，促进了漳州教育的又好又快发展。

一、在加强党员干部教育管理方面。各地各校均能不断创新载体和方式，切实提高党员干部的反腐倡廉意识和廉洁自律意识，进一步增强责任意识、政治意识。市教育工委、教育局于年初组织在家领导，委局机关各科室正副职负责人，市属各学校有关人员(正、副校长，正、副书记，校长助理，财务〈总务〉主任)等近120人，到漳州监狱参观“漳州市反腐倡廉警示教育基地”，通过观看警示教育展览、现场参观监区、听取服刑人员的现身说法，利用身边的违法违纪典型案件作为反面教材，深入开展反腐倡廉警示教育活动。部分县(市、区)和市属学校也自行组织中层以上干部参观“漳州市反腐倡廉警示教育基地”。南靖县在二职校召开全县廉政文化进校园现场会，深入开展廉政文化进校园“十个一”教育活动。市教育纪工委组织各县(市、区)教育局的同志现场观摩。平和县于20xx年7月-9月，组织全县教育系统教职员工开展学习法律、法规活动，通过印发材料、组织学习、交流心得、分批考试，进一步提高广大教职员工的法律意识和依法办学水平。芗城区建立新任校级领导干部廉政教育培训制度、局领导与新任校级领导干部廉政谈话制度、教育工委领导和局领导定期讲党课及反腐倡廉形势教育制度。东山县每年教师节开展新教师职业道德宣誓活动，开展拒绝搞有偿补课教师签名承诺活动，实施教师阅读活动、教学教研博客研究，努力创建学习型学校。

二、在加强党风廉政建设组织领导方面。多数地方和学校都高度重视并切实加强对责任制工作的领导，按照“一岗双责”的要求，建立健全工作机构，明确责任分工，完善责任机制，有力地促进党风廉政建设责任制工作的深入开展。龙文区、平和县、华安县、东山县、云霄县、常山开发区都及时调整充实县教育局落实党风廉政建设责任制领导小组，负责全县(区)教育系统党风廉政建设工作。

三、在贯彻落实党风廉政建设责任制方面。各地各校基本上能按照市委教育工委20xx年22号文件《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》要求，坚持领导干部“一岗双责”，认真抓好责任分工和分解，结合党建工作制定出台一系列的有关制度规范，建立健全落实责任制规定的具体措施，在党风、政风和行风建设工作中不断取得新成效。平和县、华安县、南靖县、漳浦县、长泰县、龙文区都制定下发《关于进一步加强教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》，南靖县坚持每年由教育局局长与各中学、中心小学、县直各校校长签定《教育系统党风廉政建设责任书》。东山县、华安县、长泰县、龙文区每年进一步明确教育系统领导班子成员实行党风廉政建设责任制的责任范围及主要任务分工，对在党风廉政建设中应负的责任进行明确与细化。漳州二中、二职校等学校修订完善《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考评量化办法》、《集体领导和分工负责制度》、《领导干部民主生活会制度》、《民主评议制度》等十几项有关的规章制度，进一步完善党风廉政建设责任制体系。

四、在加强基建工程招投标和大宗教学物资采购管理方面。各地各校能按照有关规定，切实加强管理，建立科学、规范的管理制度和有效的监督机制，基建工程项目全部实行公开招投标，大宗教学物资、设备的采购实行政府统一采购。督导检查中，市检查组还实地查看了部分学校在建基建项目，重点询问了解有关招投标和工程费用结算等情况。龙海市、华安县、平和县教育基建项目过程中，纪检组参与基建工程全程监督，工程建设单位分别与施工、监理单位签订《工程建设廉政责任书》，并报当地县(市)监察局备案，促进了工程建设中的党风廉政建设和建设资金的安全。漳州职院修订《物资设备管理办法》、《财务收支审批制度及报销细则》、《招投标管理办法》，成立校产科，对全院物资设备采购统一管理，实行校产的买、用、管三分离制度。漳州卫院20xx年在地坪下沉维修和大宗教学物资采购实行招投标和政府采购，两项共节约资金约71万元。

五、在教育干部队伍建设和人事管理方面。各地各校严格按照规定程序选拔、任用干部，配备后备干部(校长助理)、党务专职书记或副书记的工作进展顺利。同时，各地各校能不断采取措施，推进教师队伍建设，制定和实施教师调动积分制，实行教师评先评优公开推荐、公示，关注长期在农村、边远山区工作的教师，对特困教师进行帮扶、送温暖。南靖县连续三年实行边远山区教师补助政策，县财政每年拨出100万元对在边远山区教学的教师给予每学年300元至3000元不等的补助。华安县建立对农村边远山区教师特殊津贴和荣获市级以上表彰的教师奖励等制度。平和县开展“抓三风、强管理、提质量”竞赛活动，按照《教育教学质量目标管理工作意见》，对完成目标任务的学校和教师给予奖励;对未完成目标任务的学校领导和教师，视完成情况给予批评、降职使用直至免职，不得评优评先、评聘中高级教师职务等处理。龙海市从今年起实行《龙海市中学校长职责考核办法(试行)》、《龙海市中心小学(幼儿园园长)岗位职责考核办法(试行)》;同时，该市启动小学“百名名师支教”计划，开展为期三个月的“送教下乡”活动。云霄县、华安县制定《中小学教师进城调动工作方案》，在教龄、教绩、教风等方面进行量化积分，为教师队伍合理流动提供了政策保障。

六、在规范优质学校招生和治理乱收费方面。各地各校也都制定有关的政策规定，明确优质学校招生入学的准入条件，并做好公开公示和透明运作。同时，近年来，各地各校认真落实治理教育乱收费的有关部署要求，采取各种有效措施，坚决制止乱收费行为。20xx年，芗城、龙文、东山、南靖、常山创建成为“漳州市教育收费规范县(市、区)”，其中芗城、东山申报“福建省规范教育收费示范县(市、区)”并接受了省里的考评。长泰县出台《关于加强对教师校外辅导监管的通知》，开展教师有偿办班专项整治活动，并联合县纪委对校外收费办班展开专项明查暗访。

七、在规范财务管理和加强财务内审方面。各地各校严格执行“收支两条线”的有关规定，加强财务管理和内部财经纪律监督，建立经费支出管理和审批的程序，大额资金的支出经班子集体研究决策。漳浦县出台《漳浦县学校财务管理暂行规定》、《关于进一步规范财务管理的若干规定》和《关于学校工程建设及修缮工程报备制度的通知》。华安县、东山县、平和县重视教育内部审计监督作用，定期组织内审人员开展对各校财务收支、专项经费及相关账务的内部审计。平和县对内部审计发现的问题进行整改，出台《关于进一步规范中、小学校财务管理的若干规定》，进一步健全规范财务行为，规定基层学校单项开支一次达5000元以上的较大项目开支应书面报告教育局审核方可实施。诏安县采取措施加强期初学校收费管理，要求基层学校在每学期开学后的20日内向县教育局上报教育收费自查报告和自查报表。龙文区每年举办学校校长、总务处主任、财务人员等参加的财务专题讲座。

整体上说，各地各校贯彻落实党风廉政建设情况还好，值得肯定。但由于种种原因，在落实责任制的过程中，仍存在不少薄弱环节和不容忽视的问题，亟待我们在今后的工作中去积极研究和认真解决。主要问题是：⑴各地各校存在工作发展不平衡问题，有的地方、学校领导重视，工作抓得较扎实，有的则差距比较大;⑵有的地方、学校把党风廉政建设等同于一般的单项工作，支持参与党风廉政建设工作不够，贯彻落实责任制只满足于一般部署与要求，具体指导和检查落实不够;⑶有的地方、学校建章立制不够，材料收集整理不全，责任分解还不明确、不具体，责任条款过于笼统，存在责任交叉和责任空档现象;⑷有的地方、学校未能把党风廉政建设工作贯穿于教育行政管理和教育教学等项工作中，抓责任制工作缺少载体和抓手;⑸有的地方开展检查工作不够，责任考核不够，运用责任考核结果不多，责任制考核结果与干部教师的奖惩、选拔任用脱钩;⑹总结推广工作经验和理论研究不够。总之，各地各校要按照当时检查组在督导检查过程中指出的问题和反馈会上的反馈意见，认真抓好整改落实，限期整改。

开展党风廉政建设，实行责任制，是我们党在新形势下动员全党抓党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度，是广大党员领导干部廉洁从政的基本规范，是加强党的作风建设，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务圆满完成的重要保证。教育系统党风廉政建设不仅关系着当前学校的形象和地位，而且会对祖国的未来——青少年学生的人生观、价值观、道德观产生深远的影响，直接关系着国家未来的建设。因此，在全市教育系统深入开展党风廉政建设，不仅要抓好领导干部的廉洁自律，而且要抓好廉洁教育进校园工作，使廉政教育深入每一个师生员工的内心，树立廉政思想，用严谨求实的教学、廉洁高效的管理、优质细致的服务去教育感染学生，做到教书育人、管理育人、服务育人，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。因此，各地各校要充分认识党风廉政建设责任制工作的重要性，坚持以xx大精神为指导，按照科学发展观的要求，常抓不懈地抓好这项工作，促进漳州教育的全面发展。

1、要认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及市委教育工委《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》要求，认真落实好党风廉政建设责任制，真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委协调组织，部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，并充分发挥作用。各地各校要进一步加强责任意识，切实履行“一岗双责”的责任，把这项工作真正作为“龙头”工程来抓，作为“一把手”工作来抓，力戒形式主义。

2、要坚持“立足教育，着眼防范”的原则，不断加强对党员干部的教育、管理和监督，坚持严要求、严教育、严管理和严监督，努力建立一套行之有效、切合实际的监督制度和机制。

3、要按照责任制规定的要求，遵循“明确、具体、量化、可行性”的原则，进一步细化责任目标，责任分解到位，确保责任落实到岗到人。同时要特别注意“人、财、物”这些党风廉政建设的敏感性问题，不断完善和创新工作机制与手段。

4、要严格责任考核，依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序，逐条逐项全面检查，同时，做到奖惩分明，加大责任追究力度，促进党风廉政建设责任制工作的落实。

5、要有针对性地开展调查研究，探索新办法，采取新措施，解决新问题，特别要结合近年来开展的廉洁教育进校园活动，结合本地情况和学生的特点、实际，开展形式多样、生动活泼的党风廉政建设活动，推进校园廉政文化建设。

6、各县(市、区)教育工委、纪工委要进一步重视理论研究，特别是反腐倡廉和责任制理论研究。要组织开展党风廉政建设方面的理论研讨，进行总结交流，不断寻求解决存在问题的对策，为建设和谐校园、廉洁校园提供必要的理论依据。

开展整治网吧专项行动情况汇报

为净化我街社会文化市场环境，营造健康和谐的文化环境和舆论氛围，确保我街文化市场有序，我街近期开展了以联合行动和日常巡查相结合的网吧整治大行动。现将有关情况汇报如下：

一、 召开整顿网吧专项工作会议

街党工委、办事处于12月29日召开了街整顿网吧专项工作会议。会上，街领导根据我街的具体情况制定了整顿网吧的专项工作方案，并将于近期对我街网吧进行专项行动。

二、 组织开展整顿网吧专项行动

街文化站于12月17日下午联合街综治、工商、居委会等部门对辖内聚缘网吧（东风西路520号）进行整顿。12月19日上午，街领导自带队，联合区文管执法大队、派出所、综治、工商所、城管科、城监等部门展开专项行动，对聚缘网吧进行整治，并责令对存在的电线、网线乱拉、走火通道堆杂物等问题马上整改。12月20日，街文化站再对该网吧进行跟踪调查，考察其整改情况。

三、 做好网络文化日常管理工作

为做好网络文化日常工作，街党工委、办事处从严规范网络文化经营秩序、严格市场准入门槛入手，切实加强对网络信息监控，密切关注网上舆情动向。与此同时，针对黑网吧问题对辖内娱乐场所进行检查，到目前为止未发现黑网吧。

街道开展整治网吧专项行动情况汇报

为净化我街社会文化市场环境，营造健康和谐的文化环境和舆论氛围，确保我街文化市场有序，我街近期开展了以联合行动和日常巡查相结合的网吧整治大行动。现将有关情况汇报如下：

一、  召开整顿网吧专项工作会议

街党工委、办事处于12月29日召开了街整顿网吧专项工作会议。会上，街领导根据我街的具体情况制定了整顿网吧的专项工作方案，并将于近期对我街网吧进行专项行动。

二、  组织开展整顿网吧专项行动

街文化站于12月17日下午联合街综治、工商、居委会等部门对辖内xx网吧（西路520号）进行整顿。12月19日上午，街领导自带队，联合区文管执法大队、派出所、综治、工商所、城管科、城监等部门展开专项行动，对xx网吧进行整治，并责令对存在的电线、网线乱拉、走火通道堆杂物等问题马上整改。12月20日，街文化站再对该网吧进行跟踪调查，考察其整改情况。

三、  做好网络文化日常管理工作

为做好网络文化日常工作，街党工委、办事处从严规范网络文化经营秩序、严格市场准入门槛入手，切实加强对网络信息监控，密切关注网上舆情动向。与此同时，针对黑网吧问题对辖内娱乐场所进行检查，到目前为止未发现黑网吧。

两整治一改革专项行动自查自纠情况汇报

“两整一改革”专项行动是国土资源部为贯彻中央领导批示精神和四部委会议精神，针对当前国土资源系统工作实际和队伍现状，分析面临的压力和内外部工作环境，旨在进一步促进国土资源事业科学发展、加强队伍建设、重塑形象而做出的重大决策。充分认识和开展“两整治一改革”专项行动是十分必要，其意义深远。为深入开展“两整治一改革”专项活动，进一步做好自查自纠阶段工作，我所根据市局统一部署，狠抓了宣传动员、健全组织领导和制定工作方案三个环节，实行"三个层面"全面排查，总体情况较好，没有发现重大的违纪违法问题，现将本所自查自纠阶段的工作情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识

按照市局“两整治一改革”工作领导小组《关于印发廉政风险点排查和自查自纠阶段工作实施意见的通知》的要求，我所领导高度重视，积极组织全所人员认真学习，深刻领会，统一思想，引导全所干部职工充分认识“两整一改革”的重要性和紧迫感，查找工作中存在的漏洞和不规范环节，要求每位同志自查务必严格，自纠务必彻底，做到发现问题，及时纠正，及时整改。

二、积极组织，全面排查

按照上级文件精神和要求，我所在规定时间内完成了个人查、部门查、党组织查的一个阶段三个层面的排查工作。我所每位同志结合本人所从事的岗位、业务和关键工作环节，对照《廉政准则》、党纪党规，排查了个人廉洁从政风险点。各部室又专门召开部室会议，对所属部室主要业务和工作环节廉政风险点在个人自查的基础上进行了认真排查，并填写了廉政风险点报表，研究制定出各部室防范措施。所党支部结合个人和部室排查的廉政风险情况，对本单位的关键岗位、核心业务、重点部位和环节再次进行了有效地排查，同时健全和完善了本单位的各项制度，在“地毯式”自查自纠工作中，采取了自己找、群众提、互相帮、组织查、领导点等方法，着重从土地外业测量、内业制图、技术审查、财务、公车的使用与维修、干部队伍廉洁从政等方面排查，做到了边查边纠，自我剖析。

三、发现问题，及时整改

通过全面排查，我单位主要存在以下问题：

1、认识不到位。有注重业务知识学习、轻视政治理论学习的倾向。

2、服务意识有些淡薄，有时存在互相推诿扯皮的现象。

3、个别同志缺乏钻研精神，业务技术不精通。

4、有时存在着接受委托单位宴请的现象。

5、在公务活动、物品采购、车辆管理工作中，没有完全做到严格按规章制度办事。

针对上述存在的问题，我所采取了以下措施：

1.加强政治思想理论和业务知识学习，努力提高思想素质和业务水平。我所在坚持抓业务学习的基础上，又特别注重了政治学习，强调外树形象，内练技术，增强全所干部职工参与的积极性和自觉性，以廉政促勤政，以改革促发展。

2.建立和完善各项规章制度，堵塞漏洞，防范于未然。根据本单位实际情况，我所先后制定和完善了党风廉政建设责任制、民主生活会制度、党风廉政建设考核制度等，从制度上约束干部职工廉洁从政。

我们要以这次活动为契机，抓落实，抓成效，真正把这项活动深入开展起来，为全力推动我市国土资源事业科学发展而努力。