控辍过程及采取的措施汇编20篇

1、推广使用节能灯

以节能灯代替白炽灯，可节省高达70%至80%的电力。一只11瓦节能灯的照明效果，顶得上60瓦普通灯泡，而且每分钟都比普通灯泡节能80%。

2、选用新型空调设备

在办公楼改造过程中，以全新的节能型号，代替陈旧的空调设备，如考虑使用热回收型冷水机或热泵机组，在提供冷气的同时，可利用回收的废热将热水加热。可大幅提高能源利用率。

3、安装自控装置

在使用率低的区域(例如会议室)，安装传感器，自动控制空调的开关。

4、清洁空调水系统

水系统清洗目的是为了保证冷冻水和冷却水的换热效率能够保持设计状态，当冷冻水和冷却水的进回水温差偏离设计值时(通常为5℃)，就要考虑水质是否存在问题。

5、下班前20分钟关空调

办公室内的温度在空调关闭后将持续一段时间。下班前20分钟关闭空调，既不会影响室内人员工作，又可节约大量的电能。

6、空调不用时关闭电源

在空调关闭不使用的时候，要把插头拔掉，或者把插电板的电门关上。

7、水泵、风机及电梯等应用变频高速技术

变频高速技术是解决由于设计配置过大，造成电动机大马拉小车现象的节能措施。

8、景观照明采用先进高效照明技术

景观照明往往需要发出各种颜色，许多地方还采用普通照明加滤光片的办法来达到效果，这使光效大大降低。先进的照明灯具如发光二极管(LED)本身就可以发出所需要的单一光色，而且寿命是普通白炽灯的几十倍。

9、办公电脑设置合适亮度，节电又护眼

将电脑显示器亮度调整到一个合适的值。显示器亮度过高既会增加耗电量，也不利于保护视力。

10、为办公电脑设置合理的“电源使用方案”

短暂休息期间，可使电脑自动关闭显示器;较长时间不用时，使电脑自动启动“待机”模式;更长时间不用时，尽量启用电脑的“休眠”模式。坚持这样做，每天至少可节约1度电，还能延长电脑和显示器的寿命。

11、使用耳机听音乐，减少音箱耗电量

在用电脑听音乐或者看影碟时，最好使用耳机，以减少音箱的耗电量。

12、办公电脑配置要合适

选择合适的电脑配置。例如，显示器的选择要适当，因为显示器越大，消耗的能源越多。一台17英寸的显示器比14英寸显示器耗能多35%。

13、办公电脑屏保画面要简单、及时关闭显示器

屏幕保护越简单的越好，最好是不设置屏幕保护，运行庞大复杂的屏幕保护可能会比你正常运行时更加耗电。可以把屏幕保护设为“无”，然后在电源使用方案里面设置关闭显示器的时间，直接关显示器比起任何屏幕保护都要省电。

14、办公电脑尽量选用硬盘

要看DVD或者VCD，不要使用内置的光驱和软驱，可以先复制到硬盘上面来播放，因为光驱的高速转动将耗费大量的电能。

15、办公电脑禁用闲置接口和设备

对于暂时不用的接口和设备如串口、并口和红外线接口、无线网卡等，可以在BIOS或者设备管理器里禁用它们，从而降低负荷，减少用电量。

16、电脑关机拔插头

关机之后，要将插头拔出，否则电脑会有约4.8瓦的能耗。

17、办公电脑需经常保养

对机器要经常保养，注意防尘防潮。机器集尘过多将影响散热效率，显示器集尘将影响亮度。定期除尘，卫生环保。

18、打印机共享，节能效更高

将打印机联网，办公室内共用一部打印机，可以减少设备闲置，提高效率，节约能源。

19、断电拔插头

下班时或长时间不用，应关闭打印机及其服务器的电源，减少能耗。

20、打印尽量使用小号字

根据不同需要，打印文件尽量使用小字号字体，可省纸省电。

21、复印打印用双面，边角余料巧利用

复印、打印纸用双面，单面使用后的复印纸，可再利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸。

22、设立纸张回收箱

设纸张回收箱，把可以再利用的纸张按大小不同分类放置，能用的一面朝同一方向，方便别人取用。注意复写纸、蜡纸、塑料等不要混入，还要注意不要混入订书钉等金属。

23、尽量使用再生纸

公文用纸、名片、印刷物，尽可能使用再生纸，以减少环境污染。

为做好学校新冠肺炎防控和春季学期开学准备工作，切实维护师生的身体健康和生命安全，加强防疫期间的宿舍管理，特制定本管理制度。

1、宿舍楼入口处铺放消毒毯，设置体温监测点。住宿生进入宿舍前自觉有序排队，前后距离间隔保持1米。宿舍管理员和值班教师对每位住宿生入住前进行体温检测，体温检测合格后方可进入，对体温检测异常学生进行登记并上报。每晚对住宿人员进行体温检测，若体温超过37.3℃，需做好异常学生登记，立即安排单独宿舍进行隔离观察休息，进行复测，并上报学校。

2、学生体温检测正常后直接有序进入本人宿舍，进入宿舍后禁止私自互相串宿，禁止打牌聚会等活动，做到不聚集不扎堆。

3、学生在宿舍内错时洗漱，不聚集、不扎堆。

4、到直饮机取水时排队有序接水，接水后直接返回宿舍，不逗留。

5、洗漱后快速就寝，不喧哗，不打闹，禁止面对面交流。

6、学生上课期间宿舍楼实行封闭管理，无关人员一律不得入内。

7、养成良好的卫生习惯，勤洗手、勤消毒、勤通风共同维护宿舍良好的卫生环境。

8、宿舍内垃圾要及时清理到指定地点，学校对存放垃圾地点每天进行消毒。

9、住宿生要时刻注意自身的防疫防护，进出宿舍楼及在走廊、过道、卫生间等公共区域必须佩戴口罩，讲究卫生，不随地吐痰。

10、发现同宿舍学生身体异常，要及时报告班主任，班主任第一时间向学校汇报。

11、非宿舍住宿无关人员一律不得进入宿舍。

12、做好宿舍清洁卫生工作，每日对所住宿舍的设施设备进行消毒。宿舍每天早、中、晚通风，每次通风时间约1小时。

13、进出宿舍途中，不结伴不交谈，戴好口罩，做好个人防护，快速进出。进入宿舍后，将外套挂在阳台通风处，鞋子放在指定位置。

14、宿舍内存放75%消毒酒精不超过500ml;擦拭消毒而不是喷洒消毒，使用时保证周围无烟、火等明火，无易燃、可燃物;使用后必须密封严实，存放在阴凉干燥处(远离暖气、明火)，并开窗通风。

15、定期对宿舍楼内楼梯、走廊、等公共区域进行消毒，宿舍内配备84消毒液和洗手液。使用84消毒液前，要戴好手套;使用过程中不与酸性物质混用(如洁厕灵);不要直接使用，而是按照原液与水稀释后使用;消毒后及时开窗通风。

16、学校和专业部每天对宿舍各区域(含宿舍内)进行环境、内务卫生检查，并将检查结果在学生处管理群通报。

一、检查内容

1. 开展节后复工的安全生产条件检查;

2. 强化对关键环节和重点部位的复工检查;

3. 积极开展安全生产教育培训活动;

4. 对施工现场进行全面深入的检查：对施工现场文明施工、施工用电、安全防护、脚手架、模板、起重设备、施工机具、劳动保护等的落实情况进行检查。

二、工作目标

检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全，严格按照建筑施工安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，解决安全管理存在的问题，有效防范和坚决遏制事故的发生。

三、工作要求

1. 提升认识，精心组织

要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障，项目部要结合自身生产特点和安全生产状况，精心组织并制定具体实施方案，明确工作目标，把工作做细、做深落到实处。

2. 强化领导，落实责任

要提升对复工安全生产的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，切实强化节后复工安全生产工作。项目管理人员应当及时到位，认真做好施工现场复工前的各项准备工作：确保安全工作有人负责，安全措施落实到位，安全检查全面细致。项目经理是项目的第一责任人，要充分发挥积极性、主动性，完善规章制度，制定措施，把安全生产责任落实到岗、到位。

3. 项目部对本次检查负责

项目部要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度，排查要记录、隐患要建档、整改有措施，坚决遏制建筑安全生产事故的发生。

4. 强化复工前的安全培训和进场安全教育

一是要认真落实三级安全教育，复工前组织工地全部人员集中开展安全知识教育培训，强调复工后的安全注意事项，着力提升从业人员的自我防护意识，特别是对节后新进场以及转岗的农民工，必须进行岗前操作安全培训，未经培训和三级安全教育不合格的，一律不得上岗作业。

二是强化安全技术交底和安全教育培训。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班和作业人员作出详细交底，并由双方签字确认。

三是严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患，确保节后安全生产的顺利展开。

5. 制定复工检查方案，落实各方主体责任

针对建设项目特点以及施工进度，制定详细的复工检查方案，施工单位分管负责人与项目部经理要亲自布置、亲自检查。有针对地强化复工前的安全检查，检查时要认真细致，切忌走过场，游玩形式。对检查中发现的安全隐患，要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实消除安全隐患。

6.强化对在建项目重点部位和关键环节的检查

一是强化塔吊等建筑起重机械设备的安全检查。应当对现场各类机械设备进行全面检查，做好维修、保养和试运行工作，确保安全后方可投入使用。

二是强化对危险性较大的部分项目工程的专项方案编审制度、安全技术交底制度的落实等。

三是强化施工现场消防安全检查。重点检查施工工地木工制作场地、电气焊割场地、木料堆场以及易燃易爆物品仓库的安全措施是否到位，凡是不符合消防安全要求、存在安全隐患的应立即整改。

四是强化施工用电安全检查。应当对现场配电箱内各配件以及配电线路逐一进行全面检查，发现损坏或失灵的要及时更换。五是针对前期雨水天影响，应当对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等逐一进行全面检查，及时消除施工工地安全隐患。

四、工作开展情况

建设单位、监理单位、施工单位共同组成检查小组对本工程施工现场进行检查。检查中，对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求项目部限期整改，且各安全隐患整改完成并复查合格。

用电方面：项目部按照三相五线制要求对施工用电进行全体性质大检查，由项目部临时用电管理人及安全人员对生活区、现场及项目部宿舍进行逐个排查，对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具有效，有现场专门负责人。

机械方面：查看工地使用的塔吊、钢筋厂、木工房的机械安全装置达到使用要求，塔吊限位可靠，钢丝绳、吊钩无损坏变形，在正式使用前做好试运行。各种小型机械、手持电动装置绝缘良好，无漏电现象。

现场安全防护方面：详细排查现场已搭设完毕脚手架的卡扣，脚手板，绑扣安全，及围护措施中的安全网、密目网齐全无盲区，有杂物及时清理。排查高处防坠措施有效。

消防方面：对消防设备进行全部检查、更换过期的失效的消防设备，并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。

施工现场方面：检查做到水通、电通、路通、排水畅通。 经过各方的努力，准备工作完成情况如下：

1、季节温度已满足施工要求，可以保证施工质量;

2、安全及文明施工已整改完毕;

3、工程资料、方案等文件已齐全;

4、现场机械设备已全部到位并维护检修完毕。

人员方面：对新进场的工人进行安全再教育，对年后施工项目重新进行安全交底，特殊工种持证上岗，检查施工人员个人安全防护用具齐全有效。

我项目部对工地以下几点进行检查：

一、机械安全和现场环保方面：

施工现场绿网覆盖没有覆盖全面，及时整改。

二、临时用电：

1.临时用电线路正常，做到了“四个一”，配备合格。

2. 现场二级箱个别没有上锁，已整改合格。

三、安全：

1.临边防护有个别绿网被风吹开未及时恢复，已及时封闭。

2.临边洞口防护到位。

四、消防：

1.施工现场有个别灭火器失效，已更换，合格。

2.消防水管保温措施个别不到位，已进行保温，复查合格。

3.施工用水管道个别冻裂，及时整改。

五、入场教育：

对新进场的工人教育，留存教育记录，教育率100%

所有安全项目检查由项目部安全部门牵头组织，成立检查小组，各劳务单位相关人员配合实施。

现场安全状况良好：总包对各施工部位的安全现状进行了认真检查、完善、整改。塔吊、电焊机、搅拌机等主要机械都进行了调试，运行良好;脚手架基础的稳定性和附墙拉结等都逐一进行了检查;安全网进行了修补或更换;临时用电线箱完好、接地齐全;洞口、临边防护也都予以加固。

现场复工条件已具备：现场垃圾清扫干净，施工通道整理通畅，水电均接到位，材料准备充足，机具完好，施工人员的食宿已妥善安排好。

开展全面质量管理活动：每道工序都要做到“样板引路”，做到“事前有规划、事中有控制、事后有保障”，确保每一道工序都是优质，都是精品，以过程精品铸精品工程。

进一步强化安全管理，坚决杜绝重大伤亡事故的发生，杜绝火灾事故，努力将本工地建成平罗县文明工地。

科学合理制定施工进度计划，保证有充足的人力、材料、设备，在工序安排上创造条件组织交叉作业，抓住主要节点不放松，加班加点，保质保量完成任务。

五、现场管理人员及职工到位情况

1、本工程项目部管理人员已全部到岗。

本工程目前主要进行主体施工，目前已到施工作业人员基本能满足现阶段工程施工需要。

2、安全教育、制度检查情况

经检查，安全检查制度已经建立，各安全台账集全。各项应急预案完整，各项操作规程情况良好，各机械设备、临时用电、消防设备的检查记录齐全。各工序、机械作业所涉及的特种作业人员均持证上岗，并按规定进行了报验。

我项目部已于3月20日对年后新进人员进行了三级安全教育培训及安全技术交底，与各班组长签定了安全责任书。节后新进特种作业人员的统计工作已基本结束，正在进行特种作业人员报审程序。

3、安全生产情况

项目部于3月19日对现场及职工宿舍安全生产进行了检查，情况良好。

项目部对春节前拆除的部分临时用电线路重新架设，对三级配电箱、二级漏电保护开关等进行了检查，对部分乱接乱拉的电线进行了拆除，现场临时用电符合临时用电规定。在职工宿舍临时用电集中检查中未发现电热毯、热水器、电炒锅等违规用电设备，宿舍用电符合用电规定。

项目部对在消防设备检查中发现的气压不足消防灭火器进行了更换，对现场灭火器进行了重新配置，基本满足施工消防要求。

4、现场文明施工情况

项目部已经组建了专职文明施工班组，负责现场围护每日清洁及破损围挡的修复和更换工作。

5、施工机具设备运行情况

目前施工现场塔吊7台、圆木锯3台，项目部在3月15日对其进行了试运转，各系统运转正常。

安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想、提高执政能力建设及构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。社会在发展进步，随着煤炭行业经济基础的不断增强，矿工生活的逐渐富足，伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，煤炭行业和矿工群众的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

一、安全与生产的辨证关系

安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起?

二、完善安全生产制度建设，推进安全科学化管理

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、跟班队长，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。

一是发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，一些单位盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干;又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了;再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。

二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

三是发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工过生日，送警句，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想;再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

四是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

五是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性，可以看到父母之心难违;从失去亲人悲痛的难忍性，可以看到亲缘之情亦难违;从党对人民群众生命安全的高度负责性，我们深知党心民心更不可违。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。

落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”字当头，要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

六是落实安全生产规章制度，还要着眼于一个“全”字。综合治理，总体推进，要求各级领导都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。值班、顶岗和一线指挥都要及时解决安全生产中的问题。

三、加强安全教育培训

加强安全教育培训，是确保企业生产安全的重要举措，也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生，除了员工安全意识淡薄是其根源外，还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训，坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成;应以安全意识教育为先，以提高安全技能为重，以养成安全生产行为规范为目的;培养员工的安全行为规范，全面提升安全防范技能，确保安全生产。生产一线是企业安全工作的着力点和落脚点。一是要源头参与，对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定，依法规范、强化责任，加大监督检查力度。二是要立足班组，提高职工自保互控能力。班组是企业的“细胞”，是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础，一方面要加强职工的安全知识培训，提高职工应变能力和安全技能，以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系，以自保为主，互控为辅，不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。三是要突出重点，强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。采取职工代表定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法，增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患，及时下达红黄通知书，建立安全档案，追踪整改。严格按照“四不放过”的原则处理事故。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。

总之，安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。从而在全矿范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进矿区安全生产工作的稳步健康发展。

为了进一步加强对农村集体资金、资产、资源的监督管理，维护集体财产的安全完整和农民群众的合法权益，促进农村社会和谐稳定，根据《广德县农村集体资金管理办法》和其它有关规定，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想和目的

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以法律、法规和政策为依据，通过对农村集体财务收支审计，进一步推进我镇党风廉政建设，规范管理村级集体财务，维护农村集体经济组织和农民的合法权益，促进农村社会和谐、稳定和可持续发展。

二、审计对象、范围

(一)审计对象：新杭镇各村(社区)。

(二)审计范围：20xx-20xx年度村集体财务收支及有关经济活动，必要时可根据实际情况追溯和延伸。

三、审计内容

村级财务审计重点内容：一是村级财务收入情况，主要审查村级财务收入的真实性、合法性和入账的完整性。二是村级财务支出情况，主要审查村级财务支出的真实性、合法性、合规性、合理性，如原始票据是否真实，有无白条列支情况，报销手续是否齐全，非生产性开支中的招待费执行情况等。三是项目资金审计，重点审查项目资金的专款专用情况，有无挪用、挤占等问题。四是村级债权、债务情况。五是集体资产、资源的处置和发包及专项工程招投标情况。六是是村财务内部控制制度及村务财务公开制度执行情况。了解掌握村财务管理制度执行情况，审查经费的审批手续是否符合规定，大项支出是否经村集体研究决定等。七是其他需要审计的事项。

四、审计时间

从20xx年4月16日至5月15日，审计组在财政分局对各村财务进行集中审计。坚持时间服从工作，如工作需要，适当延长工作时间，确保本次审计工作质量。

五、组织领导

镇里成立村级财务审计领导组，组长由镇长陈兴松担任，副组长由纪委书记宋芬担任，成员由詹代贵、李光义、黄立勋、刘为龙等人组成。审计领导组委托安徽天华会计师事务所有限公司具体实施审计，审计组成员为秦静(组长)、陶晓红(主审)、蔡旦丽、姚梦均。

六、审计要求

1、各村要高度重视、积极配合。各村要切实加强对本次村级财务审计工作的认识，务必高度重视，积极配合，安排专人协助审计组，确保审计工作顺利进行。

2、审计人员要依法依规审计。审计组、审计人员必须严格按照相关法律法规的规定开展审计工作。在审计过程中要坚持实事求是、客观公正的原则，不得接受被审计单位的宴请、送礼或“红包”，对群众反映的问题要认真对待，及时核实，反馈。审计结束后，审计结论要及时上报。

3、通过审计完善制度、促进村级财务管理更加规范。审计组对存在的问题要进行认真研究，提出处理意见，明确整改时限，要通过此次审计，进一步建立和完善各项制度，同时加强制度规定的执行力，规范村级财务管理行为，确保村级财务管理制度化、法制化运行，维护农村社会稳定。

20__年_月_日，我进行了为期一个月的实习。实习的基本内容包括两部分：课堂教学、班主任工作。在原任指导老师的耐心指导、帮助下，我较好地完成了教育实习任务。

实习期间，在__老师的指导和支持下，我总计听了_节课，上了_节课。教学实习中，总的来说，我能认真备课，所设计的教案规范准确。课堂教学中，教学效果好，教学内容能当堂消化、巩固，教学重点突出，明确，能够顺利地完成教学任务。同时，课外辅导耐心细致，批改作业仔细认真，还经常请__老师指出缺点和不足，以不断地提升自己。在实习过程中，我深刻的感受到：上一堂课容易，但要想上一堂精彩的课很难!需要下很大的工夫。在教学之前，我都认真听了指导老师的课。从中我也学到了很多教学方法和技巧!同时我都准备好每次课的详细教案和课件资料，并全部交给指导老师修改。

实习期间，作为实习班主任，每天课间操时维持秩序，监督到位，耐心地做学生的思想工作。教师节期间，我在班主任__老师的指导支持以及学生的积极配合下，筹办了以"尊师重教"为主题的班刊展览活动，得到了老师和学生的极大肯定。

在整个实习生涯中，我本着对学生负责的态度尽心尽力做好每一件事情。自己在实践活动中得到了极大的提升，学到了许多书本上根本学不到的东西，受益匪浅，为以后做一名光荣的人民教师积累了宝贵的教学经验。

但是，在教学过程中，时间把握不当，不能在有限的45分钟内完成教学目标任务，教学过程和教学环节常常出现疏漏的地方，给学生造成一定的理解困难。所以，我想，作为一名师范生，要真正走向了工作岗位，还需要自己以后两个月的实习不断地努力实践，追求进步。

实习尽管辛苦忙碌，但却是对我人生的一大有益的尝试和磨练。最后，我要特别感谢辛勤指导我的荣老师，是他让我学到了很多的教学知识，使我从稚嫩的教学走向了成熟的教学。同时，我也要向指导和勉励我的老师以及__小学的老师们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

一、指导思想：

本学期，将全面贯彻学校新学期工作思路和工作安排，响应市局精神，为荣成教育发掘并培养一批学习尖子生，并将培优计划落到实处，从培养语文能力入手，训练良好学习习惯，从而形成较扎实的基础和阅读写作能力，特制定初一语文培优生计划如下：

三、基本情况分析：

以上这些同学思想活跃，上进心强，学习目标明确，学习态度端正，能够遵守纪律，热爱学习，个个争上进。我把他们定为我的培优对象，带动整个班级的学习气氛。为了全面实施素质教育，做到培优促特，真正发挥优生的内在潜力，体现因材施教、优生优培的原则

四、培养目标

在这个学期的培优活动中，、要针对学生的学习情况，有的放矢地进行点拨和讲解，努力做到把教师的教与学生的学有机地结合起来。逐步培养学生的自学能力，养成积极主动地获取知识的习惯。培优对象能按照计划提高读、说、写的综合语文能力，明确前进的方向，充分发挥自身优势，成为最优秀的人才。

五、主要措施：

1、对这样学生进行全方位的了解与关注做好学生的思想工作。 讲明要求，及时了解学生的思想和情况，指出其优点和不足，及时表扬和批评。为了防止优生产生骄傲情绪，要加强对优生的思想教育，培养学生正确的人生观和世界观。

2、根据教学目标、教学任务的要求选择教学方法。

特别要注重激发学生学习的积极性、创造性，以便顺利地实现教学目标，完成教学任务。要特别注重学习方法的研究和指导，以收到事半功倍的效果。

3、充分发挥学生的自主性 ，指导他们利用课堂，多给自己展示的机会。

学生是学习的主人。要注意激发学生的学习积极性和学习的兴趣，在课堂上重点提问在教学过程中，课后加强学生自主学习语文的实践活动，把学习的主动权交给学生，给学生学习的方法，引导他们在实践中主动获取知识，形成能力，采取有效的措施帮助其迅速成长。教师要充分调动学生的积极性和想象力，让其自由的表达意思，提高他们的阅读和口语表达能力。

4、重视自学能力的培养。

(1)在教学方面，培养了自己读的能力，特别是借助字典、课外资料(学生自己订阅的《阅读与写作》和中学生学习报)，联系上下文理解词义的能力。

(2)在阅读方面，注意在教学中教给一些阅读方法和技巧，而且在每节课前都要进行预习，养成了良好的预习习惯。课外辅导，实施多做多练措施，适当增加练习难度，不断提高学习能力。

5、因材施教 强化训练

对于这些有语文天赋的学生，平日的语文课的节奏已满足不了她的需求，可以政策从宽，在不偏离语文课中心的前提下可以适度做其它安排。但是在对她作文的评改和平时练习上从严要求，尺度抬高。这样既不让她偏离主航线，也能给她更广阔的学习空间。同时为优生辅导定出时间，地点， 及时找出不足，查漏补缺。

6、跟踪指导，每周至少一次检验尖子生学习情况，帮助分析指导成功之处和不足。

7、及时沟通家长，平时督促家长做好后勤工作。

为切实提高初三教学质量，实施“优生”战略，使20xx年我校中考成绩有质的飞越，根据本年级师生实际情况，，采取超常规措施，实现千分零突破、升入重点中学人数的再创新高，提升我校的教学质量和社会信任度。特制订以下优生培养计划：

一、情况分析

由于基础差和师资力量不均衡的原因10个班在初一、初二就发展不均，优生流失比较严重，留住的尖子生缺乏你争我赶的竞争氛围，学习积极性不强，惰性十足，教师缺乏对他们实施有效的拔尖措施，使得目前本届学生的整体素质不容乐观。

二、培优目标

1、努力提高学生的整体素质，力争学科成绩都能在全镇前列，各分数段的人数在全镇占优势。

2、打造完成好“千分工程”，班主任与任课教师配合好，抓好落实好尖子生，争取中考时实现“千分学生”大突破。

三、培养对象：

1、据初一到初三期末综合成绩年级前 30 名，仍有潜力的学生为培养对象，确定我校九年级优生名单，立即组建初三优生班虚拟班)。

2. 对优生采取动态管理，非优生考试成绩进入尖子生群体(年级前 30 名)可 视为优生，教师要为其建立档案并告知学生。对培养的优生如果阶段成绩不好时给他们一定的机会，不轻易放弃。

3.31——280名作为各班的班级优生培养对象，确保年级整体水涨船高。

四、培优措施

1、加强组织领导，成立年级优生培养领导小组。

组长：王、武

组员：宿、宿、武、张

2、组建30名尖子生虚拟班级，对数学、英语、物理、化学四科进行有效指导，定时间、定地点、定题目，重效果。重在知识的拔高与拓展，重在提升能力——这部分冲击千分。对优生(31——260)要查找他的薄弱学科、哪一科瘸腿就成为那科教师的辅导对象——这是保证升学人数的保障部分。

3、引导优生树立志向。 对于一个即将远航的人，一枚小小的指南针是何等重要!很多人终身碌碌无为，不 是因为没有能力，只是没有明确的目标给予其足够的激励。因此优生培养首当其冲的 但是加强目标意识。具体措施：(1)推荐有关名人的传记读物，使其将自己放在一个更 广阔的空间和时间中认识自己的使命。

(2)榜样示范。以身 边的同学为榜样，以历届优秀毕业生为榜样。

(3)目标公开。将所有优秀学生的近期目标与远期志向公开张贴在班级或年级宣传栏，让所有学生作为监督的对象。

(4)结对竞 争; 两个A班同层次学生结对，同班相邻名次的学生结对，形成竞争氛围和意识，整体提高。

(5)定期表彰奖励。

4、提高课堂教学效益。 优生不是托出来的，不能脱离班级教学环境;课堂教学是主阵地。高效的课堂学习是学生成绩稳定而拔尖的根本保证。所以，正常上课时间，优生在各班级学习，扎 扎实实上好每一节课。任课教师对优生要注重基础、突出能力，加强学法指导。每位任课教师在工作中必须时刻树立“培优”观念，养成“培优”习惯，无论是备课、授课、辅 导、测试都必须首先考虑到优生，为他们的健康成长开绿灯。给尖子生创设最佳学习环境，通过各种途径向他们提供最新最好的学习资料，(如允许他们利用办公室电脑上网查阅资料。)。

5、加强班科组建设，实行“科目教师承包学生制度”(每班一科教师承包5位学生，负责承包学生的跟踪管理档案)，优生所在班的班主任要和各科教师形成齐抓共管的局面，要 掌握和了解他们的思想状况、心理状况、学习状况、家庭状况及理想目标。各科教师要相互协作，集中火力， 共同做好优生培养工作。体育教师也要把“培优工程”放在本职工作的首位，确保优生中考体育加试得满分。信息技术老师从现在开始到中考，课上要有针对性辅导检查优生生学习情况。年级部将对优秀班科组进行表彰奖励。

6、定期召优生教育教学“会诊”，承包教师针对学生问题研究对策，切实做到辅导有针对性，方法有实用性。

7、加强课外辅导，原各班编制不变，人员不变，任课教师不变。优生星期一至星期五在固定教室上晚自习，由当天课表科目教师负责督查指导。(中考复习时执行)安排指导老师利用周二至周四下午两节自习课时间对优生进行集中辅导。指导老师为尖子生精选有价值、高质量的辅导材料，因人而异推荐补充资料。(辅导科目几时间见附表)

8、实行优生及家长月例会制度。建立家长联系档案，每个月召开全体优生及 家长会议，会上对优生的学习、生活等进行评价与点评，指出整改方向，使家庭教育 与学校教育同步、形成合力。

9、提供有价值典型资料并督促优生合理使用，及时解决疑难问题，不断提高解 决问题的能力。

(1)数学、英语、物理、化学每周编制提优试卷。

(2)为优生精选有价值、高质量的辅导材料，因人而异推荐补充资料。

10、每月限时训练后及时对优生进行表彰奖励，做宣传版面宣传其先进事迹，及 时激励，适时奖励，充分调动学习积极性。每周周清后及时察看优生各科成绩，做好 分析。

11、实行一人一册制度。建立优生个人跟踪管理档案，对尖子生进行全方位细致 管理，包括：学习、生活、家庭、心理、个性特点。分析尖子生不尖的具体原因：A、 学习习惯差，B、自控能力差，C、拼搏精神差，D、有薄弱科目，E、组织纪律差，针对 原因进行整改。优秀生的缺腿学科，要深入了解分析成绩差、落后的原因，进而采取措 施，进行辅导答疑。

12、开展丰富多彩的活动，科学调节优生的心理状态，确保优生满怀信心，保持积极心态投入紧张的学习。

13、班主任做好优生的思想工作，班主任要及时了解优生的思想和情况，指出 其优点和不足，及时表扬和批评。指出其改进的具体方向和办法，年级部管委会成员分 工，每人每天不少于找一名优生谈话，力求每个月与优生交流一次以上，特优的学生由年级部主任与分管校长直接垂直管理。

14、年级部将对各班及各科任教师的提优工作培加强考核，做的好将予以奖励。

15、其他行之有效的措施，老师们可以根据具体情况而定。

做好全县民政领域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，特制定以下工作方案：

一、加强组织领导

为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，县民政局成立由局主要领导任指挥长，其他局领导为副指挥长，局机关各科室和直属各单位主要负责同志为成员的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部，负责全县民政领域疫情防控的预案制定、工作协调、督促检查工作。

二、落实防控责任

全县民政系统要以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度，正确认识当前形势，坚定信心、保持定力，高度重视、严密部署，切实增强做好疫情防控的责任感、紧迫感，加强系统内信息共享和联防联控，依法、科学、规范、有序做好疫情防控工作。

(一)指导养老服务机构、精神卫生机构、儿童福利机构、救助管理和托养机构、城乡居家养老服务设施等做好防范工作，不得举行人员集中的相关活动，对工作人员和服务对象每日进行体温检测，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。(责任单位：社会事务科)

(二)各养老服务机构、精神卫生机构做好服务对象防寒保暖、室内通风和个人卫生，注重食品卫生安全，特别是农村敬老院管理服务人员和对象，要尽量避免在没有保护措施的情况下接触家禽、家畜。要从严管理探访行为，避免从疫情集中区域返乡人员到服务机构探访探视。服务对象家属进行必要的探访时，要做好体温测量、手部消毒、佩戴口罩等防范措施，对拒绝体温测量或体温异常的，一律谢绝探访。对重点场所进行封闭式管理。(责任单位：社会救助科)

(三)救助管理机构要立即停止接送流浪乞讨人员，发现流浪乞讨人员一律就地妥善安置，认真核实流出地区，询问身体情况，做好体温测量，未经身体检视一律不准入站受助。(责任单位：社会事务科)

(四)婚姻登记服务要针对办理婚姻登记人员密集的特点，实行预约服务、延时服务，做好现场引导工作，避免出现扎堆办理现象。取消原定2月2日加班办理结婚登记的要求。(责任单位：婚姻登记处)

(五)殡葬服务机构要配备应急疫情专用接送车，在办理殡葬业务时，主动询问逝者死亡原因，对疑似或确定因新型冠状病毒感染肺炎去逝的，向家属说明情况，按照规定遗体直接火化，并向防控领导小组汇报。(责任单位：县殡仪馆)

(六)福利彩票发行场所要针对人员相对密集的情况，做好疫情防控知识宣传、卫生消毒、人流疏导等工作。(责任单位：县福利彩票发行中心)

(七)局本级要做好局机关大楼、来访室接待、门卫室、会议室等场所的卫生消毒和疫情防控工作。(责任单位：办公室)

(八)抓好疫情联防联控机制职责履行，各乡镇民政部门要主动与卫生防疫、救治定点医院等有关部门建立联动机制，一旦发现疑似症状，第一时间送至指定卫生机构治疗。(责任单位：办公室，各乡镇民政所)

(九)对因感染新型冠状病毒感染肺炎而导致家庭贫困的群众，符合救助条件的及时采取临时救助、纳入最低生活保障等措施，依法依规予以救助。(责任单位：社会救助科，，社会事务科，各乡镇民政所)

(十)指导村(社区)协助当地政府做好人员排查、卫生消毒、疫情防控宣传引导等工作，春节期间不再组织集体性活动。(责任单位：基层政权和社区办，各乡镇民政所)

三、加强应急值守

(一)强化值班值守工作，严格落实岗位责任制，建立健全值班工作领导负责制，实行领导干部带班和24小时值班，一旦发现疫情，要第一时间向县政府和市民政局报告。(责任单位：办公室)

(二)密切关注疫情期间的民政网络舆情动态，不信谣、不传谣，积极主动回应社会关切，做好舆情引导。(责任单位：办公室，各乡镇民政所)

电力局反事故技术措施工作计划

一、变压器类设备 1、切实执行国电公司《防止电力生产重大事故的十八项重点要求》中对变压器类设备的规定；

2、为有效防止变压器出口短路，逐步安排变压器低压侧硬母排绝缘热缩套的加装工作；

3、做好主变压器保护装置的定值整定和维护校验工作；

4、重视变压器附件的选用和更换工作，切实减少因附件质量问题引起的各种变压器缺陷；

5、继续加强对变压器油色谱跟踪工作，争取开展变压器类设备的红外线测温工作；

6、更换因短路容量增大而动、热稳定不合格的电流互感器。

7、部分10kV线路配变接地环安装。

二、开关类设备

1、认真执行国电公司《防止电力生产重大事故的十八项重点要求》中防止开关设备事故的有关规定；

2、根据系统可能出现的最大运行方式，定期核算开关设备安装地点的短路开断容量；

3、运行人员要准确记录断路器的故障跳闸次数，达到允许跳闸次数的断路器要及时进行大修；

4、新渥变、岭口变部分10kV断路器操作机构更换；

5、变电所更换4台SF6开关，分别是水川3709、安尚36705、岭尚3706、下岭3702开关；

6、开关设备应按规定的检修周期和实际短路开断次数及状态进行检修；

7、110kV变电所氧量仪和SF6浓度报警仪配置。

三、线路设备

1、加强线路基础资料管理，做到资料及时、完整、准确；

2、加强线路的检查巡视，及时发现安全距离不足、线路器材被盗、违反《电力设施保护条例》等问题，并及时发送通知单并组织整改；

3、严格按设计进行施工，隐蔽工程要经验收合格后方可掩埋；

4、总结防雷工作经验，做好防雷设施的管理工作，努力降低雷击跳闸率；

5、必要时对接地引下线的导通进行检测，根据历次测量结果进行分析比较，以决定是否需要进行开挖、处理；

6、35kV线路年检时定文章版权归作者所有!期打开部分线夹检查；

7、部分10kV线路避雷器安装。

四、运行、检修管理

1、运行人员要严格执行电网运行的有关规程、规定。操作前要认真核对接线方式，检查设备的状况。严格执行“两票三制”，严防发生误操作事故；

2、定期对调度规程、运行规程进行修订、审核；

3、加强变电所“五防”装置的运行、维护工作，加强解锁钥匙的管理；

4、提高运行人员技术水平和责任心，加强老旧设备的巡视，做好各设备绝缘和保护装置运行状态的检查、记录工作，坚持夜巡、特巡到位；

5、检修人员要提高检修工艺，要求做到全面、细致、无漏项；

6、对变电所10kV开关合闸电源进行技改；

7、对10kV台口109线、大盘131线、万苍151线、玉峰126线加装鉴无压装置；

8、购置无线核相器。

五、继电保护和自动装置工作

1、继续解决各变电所存在的图实不符问题；

2、解决变电所直流系统电压过高或不足而发系统故障等装置性问题；

3、更换不满足10%误差曲线的电流互感器；

4、为适应变电所无人值班的要求，完善监控系统的功能及配置；

5、校验电网参数和定值；

6、加强继电保护定值管理，定期进行“三核对”；

7、积极配置各种试验仪器，包括电容量测试仪、电缆耐压试验专用线、接地绝缘摇表测试仪、蓄电池充放电负载测试仪等仪器的配置；

8、对35kV尚湖变的综合自动化装置进行改造。

六、过电压保护

1、各35kV线路及母线管型避雷器更换为氧化锌避雷器，线夹检查更换；

2、改造35千伏线路接地装置；

3、部分10kV线路避雷器安装；

4、原35kV下岭3702线路14#—31#杆增加架空地线；

5、接地引下线的导通检测，必要时进行开挖处理；

6、开挖抽查接地网的腐蚀情况。

七、自动化和通讯

1、建设变电所电能量采集系统；

2、县调四级网接入路由器升级改造；

3、五座35kV变电所SDH通讯设备建设，同时配备专用电源。

*公司成立于1979年4月，系会下属事业单位，目前单位职工104人，其中退休(含提前离岗位)人员80人，在职工人员24人，公司支部有党员数11人，其中退休党员占8 名)，多年公司支部在建委党委的和工作布署和指导下，加强组织建设，加强党员干部的管理和教育，积极开展创先争优活动，想方设法推动公司的经济建设和维护公司的稳定，但由于存在各种因素，公司支部各项工作还存在许多不足与欠缺，与上级党委的工作要求还有较大的差距，主要存在以下几个方面

一、存在问题一：支部组织理论学习不够，学习效果不好。

具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深，对业务的学习不钻、不深，熟悉程度、灵活运用程度不够，支部未形成浓厚的学习氛围。

二、存在问题二：对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性。

三、存在问题三：支部对党员教育管理措施不力，由于支部各党员工作、居住相对分散，对党员日常学习、工作的监督力度不够，对党员的监督、约束机制不够完善，对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。

四、存在问题四：支部在开展各项工作、各类活动时，在形式、内容、深度等方面创新不够。 为此，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”和今年“开展基层组织建设年”的目标要求，制定如下整改目标和措施。

整改目标一、：

在支部的学习上下功夫，营造讲学习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型支部，提高党员思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员个人的思想政治素质，通过提高党员认识来促进公司的稳定与发展。

整改措施：

1.强化政治理论和党史业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，结合业务学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

2.支部委员起表率作用。支部书记要带头学好政治理论;要定期召开党支部会议对党员思想情况进行认真分析，要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要在学习中注意解决支部内存在的主要问题;要注意及时纠正学习中可能会出现的松懈情绪、厌烦情绪，不联系思想实际和工作实际的不良学风。

3.改进学习方式，完善学习制度。(1)支部认真完成年度综合培训计划，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每月检查一次支部党员的学习笔记;建立学习考核制度，对党员学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试的形式，考核学习成效。(2)开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励党员多读书，读好书。(3)加强时事教育。利用报刊、网络等传媒，组织党员阅读各类时事报道，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高党员综合分析问题的能力。

整改目标二：

促进党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立宗旨意识，增强党员意识，增强事业心、责任感，立足本职岗位，结合公司和建委系统的实际，坚持党的建设与工作要为加强党的执政能力建设服务，为构建和谐北碚多作贡献。

整改措施：

党支部要灵活运用“正面教育、传统教育、形势教育、典型教育、警示教育、开放教育”等行之有效的方式，结合形势和党史工作实际，加强对党员的党性、党风、党纪，党的宗旨教育，认真落实党支部目标管理制度，对党员严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

整改目标三：

支部通过加强对党员的教育管理，建立起一支有素质、有能力的党员队伍，使党员在各项工作中处处起好表率作用，切实起到先锋模范作用。

整改措施：

1.研究、探索建立以发挥党员先锋模范作用为核心的量化考核体系，把党员有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核党员的主要依据，并将党员考核纳入到个人综合考核中，目的是使党员工作中更好地发挥带头作用，以推动整体工作发展。

2.进一步健全体党员大会制度和组织生活会制度，支部定期召开党员大会和组织生活会，要真正发挥组织生活会在党员教育中的重要作用，引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步。

3.发挥群众的监督作用，主动接受群众监督。支部定期召开党外座谈会向非党群众征求意见和建议，向他们了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现，使党外监督和党内管理有效地结合起来，逐步探索建立党员教育管理工作的长效机制。

整改目标四：

支部应充分发挥战斗堡垒的作用，努力把支部建设成为能开拓创新、锐意进取的集体。 整改措施：

支部要积极鼓励党员解放思想、与时俱进，创造性地开展工作，凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考，敢于突破，不断探索新方法、新途径的党员，要及时表扬并可给予适当的奖励，并将此作为创先争优的一个重要参考。

初中数学学困生转化措施方案

“数学学困生”是指在初中数学知识基础、学习习惯、学习方法、学习能力、心理品德等方面存在偏离常规的结构性缺陷，智力得不到正常的开发，能力目标、知识目标均不能达到课标基本要求的学生。下面是第一范文网小编整理初中数学学困生转化措施方案的范文，欢迎阅读!

初中数学学困生转化措施方案篇一

坚持"以人为本"的教学原则,以新的教学理论,教学观念为教学指导思想,始终坚持"一切为了孩子,为了孩子的一切"为教学宗 旨,始终抱着"不放弃一个学生"的教学态度,特制定本学期学困生辅导计划:

1、辅导人员：班级中的数学学习能力存在问题的学生

2、学情分析:

我所任教班上的这部分"学困生"的数学思维水平和思维速度都低于一般水平学生,他们不善于区分教材中的重点,概括分析能力差,思维独立性差;基本学习技能,如计算能力、转化能力等有一定的缺陷;实际知识中存在缺陷,使后续学习发生困难,缺少应有的学习兴趣和主动性,与一般学生相比,他们存在较多的情意障碍:如成就期望较低,学习缺乏胜任感,学习的坚持性差.他们常常把自己的失败归因于自己能力低下,而非努力不够或策略不对.

3、方法措施:

A,重视过程性评价

(1),重视"学困生"学习上的点滴进步,对在作业或考试中取得进步的同学要大力表扬,必要时给予物质奖励,想办法让他们保持坚持不懈的努力状态.

(2),制定"一帮二","生教生"计划,定期分批确定重点帮教对象,通过树立成功典型以点带面,带动全班"学困生"的学习.

(3),每次质量检测或一阶段学习结束后,与他们进行谈话鼓励,帮助树立目标,鼓励他们相互竞争.

B,分析"学困生"的成因与其特点,使辅导有针对性,成效性

(1)在教学每一章前,根据本班学生的情况做好本章的计划与实施,对学生在学习过程中可能出现的错误有一个充分的预计,做到心中有数,然后在教学中做到有的放矢,提高课堂教学的效率.

(2)重视学生错题成因分析是提高辅导成效的一种重要途径,通过提取数学"学困生"的作业,练习或检测中出现的错误,把这些错误系统地加以整理,从学生学习习惯,学习心理,认知结构等方面入手进行诊断,从而可取得事半功倍的效果.

(3)注重学生知识的"生长点",通过课前预习,加强课前铺垫辅导,有利于缩小"学困生"和其他同学学习新知识的差距,提高"学困生"学习的信心.

(4)课后强化辅导.在课后,根据学生对课上教学内容掌握得不那么清楚的地方,应对当天教学内容作及时辅导帮助.

初中数学学困生转化措施方案篇二

《数学新课程标准》中的核心理念：“人人都能获得良好的数学教育，不同的人在数学上得到不同的发展。”该理念强调了“人人”而不是“部分人”，是所有的学生而不是学习优异的学生，要让每个人在数学上得到不同程度的发展，而不是统一的标准。这也体现了更强的时代精神和当代教育“公平、优质、均衡、和谐”的要求;同时也体现出数学教育中对学生的主体性地位的回归与尊重。这也要求我们老师正视学生的差异，尊重学生的个性，促成发展的各样性。而现实生活中，特别是农村初中，学生学习数学并不是一帆风顺，由于种种原因造成了许多学困生，近两年来我校初中班级数学学困生占60%左右。为此，关注学困生，转化学困生是当前农村中学数学老师面临的艰巨任务。

一、造成数学学困生的原因

笔者通过个别访谈，问卷调查，归纳总结有如下问题：

一方面 ：新课改十多年，许多教师新教学理念在心中，而教学行为无改变，大多数老师都知道不应歧视学困生，多给他们帮助。但现实中好多老师急功近利，心理浮躁，对学困生要么表面不说心里讨厌，要么大声呵斥，甚至辱骂：“你个笨蛋，这都不懂!”.老师的这种举动大大的伤害了学生的心，学生就不会喜欢你的课，更谈不上学好这门功课。数学课本来就是抽象的，枯燥的，但有个别数学老师教学方式单一，自以为知识渊博，讲起来头头是道、口若悬河，殊不知学生一点儿也没有兴趣。

另一方面：学生个人有多方面：比如说基础知识不过硬，学习活动不适应。进入初中以后，学习内容，范围，还有学习方法，与小学比起来，都有很大的差异，具有新的特点。要求初中学生学习具有更大的独立性，自觉性，合作性;学习方法必须灵活多样，还有思维能力的发展跟不上。一进初中引入有理数概念，用字母为主的符号表示数。很多学生思维能力暂时无法跟上这两个飞跃。一时的学习吃力，造成部分学生视数学为畏途，产生自卑感，逐渐放弃学习数学，还有学生心理和生理上的原因等等。

二、预防和转化学困生的措施

笔者在十多年的初中数学教学过程中，非常重视学困生的预防和转化，现结合工作实践，浅谈几条措施：

(一)更新教学理念 转变教学方式

教师的教学观念要转变，教学方式也要改变。教育是爱的教育，有了爱心，你才算得上有良心;师爱激励教师对学生施以深厚的教育爱，即自觉、具体、亲切、真诚地关心他们的学习、生活，能够感化其心灵，使之不断进步。对待数学后进生，老师应“关怀备至”，用自己的“雪中送炭”之情去唤起他们的上进心。可以通过面批作业，课堂提问、课堂巡视，向他们了解知识“卡壳”的原因，进行必要的补讲和耐心开导，对于他们作业、答 问中的错误要循序善诱，切莫恶语伤人，“雪上加霜”。此外，还要设身处地为他们着想，善意地诱导他们不断觉悟，贴切地指导其出路，若老师“工作到家”还产生“为师而学，不学好对不起教师”的向师心理。在这种心理支配下，学生积极性与日俱增，使之变被动学习为主动学习。我经常对学数学有困难的学生说：“这节课，你学会了什么?”“你这次考试成绩又比上次多了2分，不错，继续努力!”“你虽然答错了，但你还是在思考，坐下再想想吧!”平时教学中，我们更应该以情景.体验式、过程.活动式、合作交流式等较先进的教学方式进行研究教学，当好教学活动的组织者和引导者，让学生真正成为学习的主人。

(二)创设轻松愉悦的学习环境 激发学生学习数学的兴趣

老师要积极营造轻松愉悦的学习环境，让学生对数学感兴趣，让孩子喜欢上数学。孔子曰：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”爱因斯坦说过：“兴趣是教学的老师。”这就需要我们老师要注意研究备课。数学知识本是枯燥的、抽象的。比如设计导课：以故事导入，以古诗词“大漠孤烟直，长河落日圆”导课，以旧知识类比新知识等等。课堂教育中 让学生畅所欲言，多问几个“你是怎么想的?”“把你的想法说给你的同桌听听，好吗?”“你想上黑板展示吗?”对于简单的问题一定不能忘了留机会让学困生回答，让他们体验成功的喜悦，增强他们的自信心。

(三)挖掘师生潜能 减轻师生负担

心理学家指出：“我听，我忘记;我看，我记住;我用，我学会;我教，我掌握。” 因此，我们老师的教学方式也要改变，不能是以前的“满堂灌” 、“一言堂” ，应该让学生真正成为学习的主人，而我们教师就是学生学习的组织者和引导者 。我在数学教学过程中，特别注意两点：首先，课堂上让学生多一份独立思考，让学生有时间去思考，让学生敢于表达自己的观点 ，课堂上老师抽学生回答问题，毕竟是少数孩子有机会，我就让学生把自己的想法说给同桌，养成这种敢于表达的学习习惯。很多时候，课程内容较简单，我尽量让学生自学，与同桌交流讨论 ，再在练习中找不足，师生一起归纳总结。第二，我班的自习课很热闹，甚至是吵闹，学生三人一堆，五人一组，由学习优秀的学生专门负责向学习有困难的学生讲解，还没有听懂的学生又由听懂的学生负责讲，这样的好处就是学生之间距离近，不管是听还是讲都无顾虑，他的思维也就能放开。当然，是不是每个学生都在认真讲，认真记;最后还得到老师处汇报情况，由老师根据学生差异选取一两个练习题，让学生独立做，在向老师说说你是怎么想的，如有不足，老师还可以及时补充。这样就督促每个孩子都必须认真听、记、讲。记得我才开展这个活动的时候，一位学困生在做练习时，全对了。我就问他：“今天做的怎么这么好?老师真为你感到高兴!” 他激动地说：“老师，你今天在黑板上讲解一元一次方程，我有点模糊，自习课上，我听了xx同学的讲解，豁然开朗，我居然会做了!不信，你给我出几道?” 我给她写了两道，他居然在黑板上很快做出来了，并且是正确的。

实践证明，我们只要有科学的教学态度，强烈的事业心和高度的责任感;按照弄清情况，找准问题：明确原因，对症下药的步骤;灵活积极运用上述措施;防止和转化数学学困生，大面积提高学生数学素质是完全可能的。

初中数学学困生转化措施方案篇三

一、学困生转化研究的主要内容及方法

1.研究内容

调查分析研究数学“学困生”产生的原因:学生自身原因、家庭原因、社会原因、学校原因等.探索合理有效的教育机制，为“学困生”心理健康的发展创造良好的环境;针对“学困生”身心发展及个性特征，增强他们的自尊心、自信心，提高他们的综合素质和发展潜力;为“学困生”创造良好的学习条件和氛围，正确引导“学困生”，尊重“学困生”，取得“学困生”的配合，通过融洽师生关系，带动“学困生”转化工作的顺利开展.

2.研究方法

首先对数学“学困生”进行心理问卷调查;然后把“学困生”心理问题的表现、成因进行分析;再把“学困生”按“知识基础差型”、“学习习惯差型”、“学习能力差型”等分类.根据数学“学困生”成因进行恰当的心理辅导，加强与“学困生”之间的交流、沟通，建立科学的“学困生”评价方式;建立平等和谐的学生、家长、老师三者间的关系.

二、学困生产生的原因

通过对学困生的分析，发现矿区数学学困生产生的原因是非常复杂的，既有学生自身的原因，又有家庭、社会、学校等方面的原因.

1.学生自身原因

首先，缺乏学习兴趣.数学知识抽象性、逻辑性强，学困生在学习过程中缺乏学习兴趣，对于抽象性较强的概念，更觉得难上加难，甚至失去学习的积极性而放弃学习数学.其次，学法不佳.调查发现，学法不当是影响学业成绩的一个重要因素，初中生年龄小，学习自主性差，没有养成课前预习、课后复习的习惯.面对问题不会分析，勉强做题后不反思，学习方法呆板，还有的学生做题马虎应付，甚至抄袭，最后导致数学成绩下降.再次，缺乏成功体验.数学学困生意志力差，怕吃苦，缺乏克服困难的信心，一旦失败的体验多于成功，数学学习无法获得快感，就变成了负担，长期处在失望、烦恼中，这些消极的情绪最终导致学生自我否定，丧失信心.

2.家庭原因

首先，家长自身的文化水平直接影响他们的教育思想和教育方法.有的家长觉得文化水平低了不好，希望孩子能出人头地，对子女的期望过高，如果子女学业不良，就不能面对现实.还有的家长认为没有文化也能挣大钱，不注重子女教育，对子女的学习听之任之.其次，家教缺乏正确的方法.家教对学生的影响很大，一些学困生的价值由于教育观念陈旧，缺乏适当的方法，对孩子要么百依百顺，要么体罚，这些方法最终导致学生成了学困生.

3.学校原因

学校原因主要指教师教法问题，首先，过分占用时间.有的教师为了取得好成绩，就大量占用学生的课内外时间，剥夺了学困生的休闲时间，导致学生苦不堪言.其次，加大作业量.有些教师认为熟能生巧，只要给学困生多布置作业，多辅导，就能提高成绩，其实这样更加重了学困生的负担，厌学情绪更重.再次，过多指责.每个学生都是一个独立的个体，面对深奥的数学，存在学困生是很正常的事情，但有些教师用有色眼镜看人，经常指责学困生，加重了学困生的心理负担，导致失去学习数学的动力.

4.社会原因

当前，社会上存在“读书无用论”、“拜金主义”等思想，受这些观念的影响，一些家长不重视孩子的教育.同时社会环境中还存在一些不利因素，阻碍孩子的成长，如网吧等，导致很多学生学习态度不端正.

三、学困生转化策略

1.激发学习兴趣

兴趣是最好的老师.有了兴趣，学生就有了学习的内驱力，就会积极主动的学习.激发学生学习兴趣的方法有很多，可以采用适当的教育手段辅助教学，提高教学效果.如为学困生制定可行的学习目标，如果达到目标就会获得奖励;采用多媒体辅助教学，用先进的设备使枯燥的数学知识形象化，这样既能降低学习难度，又能激发学生兴趣，让学生在愉悦的氛围中学习.

2.更新教学观念

数学新课标指出:人人学有价值的数学，不同的人在数学上得到不同的发展.要实现教育目标，教师必须更新教学观念，注重数学学困生，促进学生的共同发展.

3.开展因材施教

每个学生都是一个独立的个体，他们的基础水平、学习能力等存在差异，教学中教师要因材施教，开展分层教学，及时吸引、鼓励学生.如讲解例题时，教师可以由浅入深，让学困生有一个接受过程;布置作业时，教师可以分层，既有简单的练习题，又有挑战性的练习题.

4.加强学法指导

学困生的一个显著特点就是学不得法.因此在促进他们转化过程中要很重视“问”的指导.由于种种原因，如上课没有认真听讲，课后没有及时复习和巩固，学习上存在这样和那样的漏洞，如不及时查漏补缺，就会造成知识上的断层，给学习带来困难.因此要鼓励他们问问题，教育他们丢掉爱面子的思想，对学习上的疑难或是理解上的似是而非的问题大胆提问，养成勤学好问的习惯.

5.注重家校联系

家长对学生的影响很大，要激发学生的学习动力，必须注重与家长的联系，让家长认识到自己言行对子女的影响，引导家长以身作则，与学校一起形成教育合力，促进学生发展.

6.养成良好习惯

数学学困生一般缺少良好的学习习惯，教师指导学困生时，要让学生认识到良好的学习习惯的重要性，引起学困生对习惯的重视，并自觉培养自身习惯.

7.多用赏识教育

对学困生来说，很希望得到教师及周围同学的赏识与赞扬，教学中教师要善于发现他们身上的闪光点，进行表扬，满足他们的精神需求，激发学习兴趣，树立学生的自信心.

8.采用个性评价

教师对学生的评价非常重要，如果学生做法得到了教师中肯的评价，学生就会觉得自己受到了重视，就会愉悦.即使学生做错了也不要讽刺、挖苦，而要帮助他们查找出现错误的原因，鼓励他们战胜困难.教学实践证明，采用个性评价，更能客观、全面的评价学生，能促进学困生的健康发展，从而达到转化学困生的目的.

四、学困生转化研究取得的研究成果

1.经过一年的研究实践，很多学困生有了明显的进步，教学质量得到了提高.

2.本人共有多篇教育教学论文在各级刊物上发表.

总之，学困生转化工作是一项庞大的工程，涉及到学校、家庭、社会各方面，只要在教学工作中坚持不懈的做好“学困生”转化工作，提高教育教学理论水平，就一定能促进学生的全面发展.

为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，根据市区新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组有关要求，结合我局实际，特制定本应急处理预案。

一、指导思想

共和国传染病防坚持以_对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示和_批示要求为指导，依照《中华人民治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规，认真贯彻落实中省市区相关工作要求，建立快速反应机制，提高应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置能力，全力保障干部职工的健康安全，营造稳定有序的工作环境。

二、领导机构

成立区经济合作外事局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。组成人员如下：

三、目标任务

认真贯彻落实党中央、国务院和省市区关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署，把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前机关的一项重要政治任务，把干部职工身体健康和生命安全放在第一位，进一步提高政治站位，切实增强紧迫感和责任感，加强组织领导，建立联动工作机制，认真落实防控措施，全力做好防控工作，有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发和蔓延，切实保障干部职工身体健康和生命安全，维护机关安全稳定。

四、防控措施及任务分工

(一)做好值班值守。此次疫情发生持续时间贯穿春节期间，做好坚决打赢疫情防控阻击攻坚战的思想准备，认真落实疫情期间机关值班值守制度，做到疫情期间每个股室要有值班人员在岗、值班电话畅通，如有情况及时处理上报。(责任股室：机关各股室)

(二)加强疫情防控宣传教育。面向全局机关干部，通过门户网、微信公众号、微信及qq工作群等网络渠道，及时传达有关文件精神并编发通知注意事项，开展健康教育，普及疫情防控知识和防控要求，提醒和引导干部职工及家属外出按要求佩戴口罩，保持清洁卫生和充足睡眠，做好自身防护，加强体育锻炼;不到人流量大的场所逗留;不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区;密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，及时发布区内疫情有关信息，避免引发恐慌等不良情绪。(责任股室：综合办、政策信息办)

(三)了解和掌握全局干部职工动态。对干部职工认真开展摸排工作，全面了解本单位干部职工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况，重点掌握干部职工春节期间是否去过湖北、广东深圳、浙江温州等地或者接触过上述重点地区返乡人员情况，及时掌握动向，做到精准摸排，并签好承诺书。如有发现，将在第一时间内上报区新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组办公室，要求当事人本人做好自我居家观察隔离防控，及时向居住所在社区联系登记。(责任股室：综合办)

(四)加强管控大型活动。疫情防控期间，局机关暂不举办各种规模的投资推介会、恳谈会，不组织规模化外出小分队招商，减少人员聚集机会;召开小型会议，参会人员应正确佩戴有效防护口罩，并做好其它配套防护措施，避免人员聚集引发疫情扩散。(责任股室：综合办、经济合作办、重大活动办)

(五)加强联防联控。加强区域安全管理，配合管委会封闭办公大楼侧门和后门，上下班只从正门进出。每天在管委会大楼正门进出口配合门卫做好红外线体温监测仪测量体温工作;定量分配防护用品，购买洗手液、消毒剂，每天做好办公室通风和消毒工作，保持清洁卫生。(责任股室：机关各股室)

(六)及时报送疫情信息。加强和区新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组办公室(区卫健局)密切联系，坚持每日一报疫情防控工作动态，及时掌握信息，获取专业指导，根据疫情发展形势适时调整机关内部防控工作措施，做好机关内部疫情防控。如有异常情况，要迅速、妥善予以处置，按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报至区新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组办公室(区卫健局)，并配合有效处置疫情。(责任股室：综合办、政策信息办)

五、责任追究

机关各股室要提高政治站位，强化责任意识，认真落实各项防控措施，对此次疫情重视不够、措施落实不到位、工作推进缓慢的股室和个人，启动责任倒查和责任追究机制;对造成严重后果的，依法依规追究相关股室和个人的责任。

六、善后与恢复工作

疫情事件处置完成后，工作重点要马上转向善后与恢复行动，做好思想政治工作，争取在最短时间内恢复正常工作秩序。要认真做好或积极协调有关部门做好受到疫情损害相关人员的善后工作，对疫情反映出的相关问题、存在的卫生隐患及有关部门提出的整改意见进行整改。

一、学困生转化研究的主要内容及方法

1.研究内容

调查分析研究数学“学困生”产生的原因:学生自身原因、家庭原因、社会原因、学校原因等.探索合理有效的教育机制，为“学困生”心理健康的发展创造良好的环境;针对“学困生”身心发展及个性特征，增强他们的自尊心、自信心，提高他们的综合素质和发展潜力;为“学困生”创造良好的学习条件和氛围，正确引导“学困生”，尊重“学困生”，取得“学困生”的配合，通过融洽师生关系，带动“学困生”转化工作的顺利开展.

2.研究方法

首先对数学“学困生”进行心理问卷调查;然后把“学困生”心理问题的表现、成因进行分析;再把“学困生”按“知识基础差型”、“学习习惯差型”、“学习能力差型”等分类.根据数学“学困生”成因进行恰当的心理辅导，加强与“学困生”之间的交流、沟通，建立科学的“学困生”评价方式;建立平等和谐的学生、家长、老师三者间的关系.

二、学困生产生的原因

通过对学困生的分析，发现矿区数学学困生产生的原因是非常复杂的，既有学生自身的原因，又有家庭、社会、学校等方面的原因.

1.学生自身原因

首先，缺乏学习兴趣.数学知识抽象性、逻辑性强，学困生在学习过程中缺乏学习兴趣，对于抽象性较强的概念，更觉得难上加难，甚至失去学习的积极性而放弃学习数学.其次，学法不佳.调查发现，学法不当是影响学业成绩的一个重要因素，初中生年龄小，学习自主性差，没有养成课前预习、课后复习的习惯.面对问题不会分析，勉强做题后不反思，学习方法呆板，还有的学生做题马虎应付，甚至抄袭，最后导致数学成绩下降.再次，缺乏成功体验.数学学困生意志力差，怕吃苦，缺乏克服困难的信心，一旦失败的体验多于成功，数学学习无法获得快感，就变成了负担，长期处在失望、烦恼中，这些消极的情绪最终导致学生自我否定，丧失信心.

2.家庭原因

首先，家长自身的文化水平直接影响他们的教育思想和教育方法.有的家长觉得文化水平低了不好，希望孩子能出人头地，对子女的期望过高，如果子女学业不良，就不能面对现实.还有的家长认为没有文化也能挣大钱，不注重子女教育，对子女的学习听之任之.其次，家教缺乏正确的方法.家教对学生的影响很大，一些学困生的价值由于教育观念陈旧，缺乏适当的方法，对孩子要么百依百顺，要么体罚，这些方法最终导致学生成了学困生.

3.学校原因

学校原因主要指教师教法问题，首先，过分占用时间.有的教师为了取得好成绩，就大量占用学生的课内外时间，剥夺了学困生的休闲时间，导致学生苦不堪言.其次，加大作业量.有些教师认为熟能生巧，只要给学困生多布置作业，多辅导，就能提高成绩，其实这样更加重了学困生的负担，厌学情绪更重.再次，过多指责.每个学生都是一个独立的个体，面对深奥的数学，存在学困生是很正常的事情，但有些教师用有色眼镜看人，经常指责学困生，加重了学困生的心理负担，导致失去学习数学的动力.

4.社会原因

当前，社会上存在“读书无用论”、“拜金主义”等思想，受这些观念的影响，一些家长不重视孩子的教育.同时社会环境中还存在一些不利因素，阻碍孩子的成长，如网吧等，导致很多学生学习态度不端正.

三、学困生转化策略

1.激发学习兴趣

兴趣是最好的老师.有了兴趣，学生就有了学习的内驱力，就会积极主动的学习.激发学生学习兴趣的方法有很多，可以采用适当的教育手段辅助教学，提高教学效果.如为学困生制定可行的学习目标，如果达到目标就会获得奖励;采用多媒体辅助教学，用先进的设备使枯燥的数学知识形象化，这样既能降低学习难度，又能激发学生兴趣，让学生在愉悦的氛围中学习.

2.更新教学观念

数学新课标指出:人人学有价值的数学，不同的人在数学上得到不同的发展.要实现教育目标，教师必须更新教学观念，注重数学学困生，促进学生的共同发展.

3.开展因材施教

每个学生都是一个独立的个体，他们的基础水平、学习能力等存在差异，教学中教师要因材施教，开展分层教学，及时吸引、鼓励学生.如讲解例题时，教师可以由浅入深，让学困生有一个接受过程;布置作业时，教师可以分层，既有简单的练习题，又有挑战性的练习题.

4.加强学法指导

学困生的一个显著特点就是学不得法.因此在促进他们转化过程中要很重视“问”的指导.由于种种原因，如上课没有认真听讲，课后没有及时复习和巩固，学习上存在这样和那样的漏洞，如不及时查漏补缺，就会造成知识上的断层，给学习带来困难.因此要鼓励他们问问题，教育他们丢掉爱面子的思想，对学习上的疑难或是理解上的似是而非的问题大胆提问，养成勤学好问的习惯.

5.注重家校联系

家长对学生的影响很大，要激发学生的学习动力，必须注重与家长的联系，让家长认识到自己言行对子女的影响，引导家长以身作则，与学校一起形成教育合力，促进学生发展.

6.养成良好习惯

数学学困生一般缺少良好的学习习惯，教师指导学困生时，要让学生认识到良好的学习习惯的重要性，引起学困生对习惯的重视，并自觉培养自身习惯.

7.多用赏识教育

对学困生来说，很希望得到教师及周围同学的赏识与赞扬，教学中教师要善于发现他们身上的闪光点，进行表扬，满足他们的精神需求，激发学习兴趣，树立学生的自信心.

8.采用个性评价

教师对学生的评价非常重要，如果学生做法得到了教师中肯的评价，学生就会觉得自己受到了重视，就会愉悦.即使学生做错了也不要讽刺、挖苦，而要帮助他们查找出现错误的原因，鼓励他们战胜困难.教学实践证明，采用个性评价，更能客观、全面的评价学生，能促进学困生的健康发展，从而达到转化学困生的目的.

四、学困生转化研究取得的研究成果

1.经过一年的研究实践，很多学困生有了明显的进步，教学质量得到了提高.

2.本人共有多篇教育教学论文在各级刊物上发表.

总之，学困生转化工作是一项庞大的工程，涉及到学校、家庭、社会各方面，只要在教学工作中坚持不懈的做好“学困生”转化工作，提高教育教学理论水平，就一定能促进学生的全面发展.

台风是一种突发性强、破坏力大的自然灾害，对场区工程建设的人身设备安全构成很大危险。本工程场地位于海边，是受台风直接影响的地区，因此防御台风并降低其对工程施工的危害是项目部的重要职责。为确保检测工作的顺利进行，最大限度地减小台风对施工的影响，

1、防台风的技术措施：

(1)建立现场防台风指挥部，由项目经理任指挥长，HSE经理任副指挥长，项目部其他成员为指挥部成员。

(2)由HSE经理负责关注台风的发布情况，通过新闻、报纸、互联网等多种渠道收集了解附近及当地区域的海面活动情况和台风预报信息，做到早准备、早防御。

(3)由项目经理负责统一指挥，分级负责。当发生台风险情时，应由现场防台风指挥部统一指挥，各司其职，确保各项防台风命令的通畅下达并得到有效执行。

(4)根据台风风力大小，台风最大风力的来临时间、台风走向等不同特点制定针对性强的应对措施。

(5)准备好抗台风抢险物资和器材，搞好除险加固，消除现场人员、设备的各种安全隐患。

(6)台风来临前，，做好对现场所有的施工用具、设备、临建进行加固，做好隐患消除、人员和财物的安全转移，增加安全巡查密度，特别是对易出险情的部门加强巡视。当现场实测风力8级以上，立即撤离现场。

2、预防台风需注意的事项

(1)台风来临时不但有强大的风暴，还夹带暴雨，范围一般较广。不过，台风是有规律的，甚至每年的行进路线都差不多，所以台风来临前，一定要多听天气预报，尽量躲开台风行进路线。然而，也有不少台风是飘忽不定的，来去均无规则，但气象台会在这种台风来临前24小时发布预告。

(2)听到气象台发出台风预报后，能离开台风经过地区的要尽早离开，否则应贮足罐头、饼干等食物和饮用水，并购足蜡烛、手电简等照明用品。由于台风破坏力最大，所以要尽可能远离海洋;

(3)面对台风的准备

当公司收到台风警报后，公司员工应进行以下基本准备措施：

a) 救援指挥小组组织公司员工强化学习应急计划，警告信号，撤退通道，和应急避难所的位置;

c) 再次通过通讯联络组联系每个部门领导，让部门领导转而告知灭火器的具体位置，再次强调灭火器的使用方法。以确定所有员工知道在哪儿找到灭火器和怎么使用它。

d) 档案室、计算机中心等各部门应加强对重要的文件的安全保护，并在台风到来之前反复检查，关好玻璃窗如有必要用胶纸贴成米字，将重要文件放入文件柜中。

e) 把政府应急电话号码、公司重要联络号码再次强调公布给每一部员工，让员工保存在个人手机中。

g) 反复检查用电安全、用气安全，视台风大小具体情况决定是否需要。

按照上级党组织工作领导小组《关于开展全市党的基层组织党务“回头看”活动的通知》要求，结合我校实际，认真扎实地开展了党的基层组织“回头看”工作，自查面达到100%，抽查面达到30%。现就我校开展基层党组织开展“回头看”活动情况报告如下：

一、精心组织，周密部署党务“回头看”工作

一是建立机构，加强领导。成立单位负责人为成员的领导小组，加强对全校党务工作的领导和指导，全面推行党务工作。

二是制发文件，安排工作。及时下发了《关于做好全县党的基层组织党务“回头看”活动的通知》文件，明确“回头看”活动的工作重点，严格按照文件要求，开展好本单位“回头看”自查工作。对专项检查进行了安排部署，明确受检单位、检查内容、方式及工作要求，并制定了详细的检查细则。

二、突出重点、扎实开展党务“回头看”工作

开展党的基层组织党务工作“回头看”以来，在全面自查的基础上，采取听汇报，调阅、查阅有关文件、资料、会议记录等方式开展抽查，重点检查在机构设立、制度建设、群众满意度等方面取得的成绩和存在的问题。取得的主要成绩：

一、制度健全。建立了党务工作责任制，明确了党组织负责人为党务的第一责任人，班子成员为各个项目的牵头责任人，具体负责，做到责权明确，常抓不懈;建立了监督员制度，促进党务工作的开展;建立考核评价等制度，将党务工作纳入年终综合目标考核内容，另外，建立了意见建议征集反馈制度、定期通报制度等。

二、宣传有力。组织广大党员干部认真学习党的xx大、xx届六中全会和四次市党代会精神以及中央、市党务工作会议精神，深入宣传开展党务工作的重要性和必要性，着力提高党员干部对开展党务工作的思想认识。强化党员干部的民主意识，把思想统一到中央、市、县的精神上来，共同抓好党务工作，为党务工作的深入开展夯实了牢固的思想基础。

三、是监督到位。制定党务监督制度，定期和不定期召开党务监督会议，深入基层党组织，切实履行监督员职责，收集党员、群众对党务的意见和建议，加强对基层党组织党务工作的指导和督查。

三、针对问题，及时整改，促进党务工作上新台阶

我校接受党员和群众的监督，进一步消除薄弱环节和存在的问题，总结先进经验，及时整改，提升工作水平。

总之，在开展党的基层组织党务工作“回头看”活动以来，取得了一定的成效，党员群众的认可度、满意度提高了，党组织的凝聚力增强了，中心工作得到了有效推动。下一步，将认真总结“回头看”工作好的做好、经验，采取有力措施，深化基层组织党务，力求实效，进一步推动我校中心工作有序开展。

在每一门学科中，都有学习成绩相对落后的学生，我们称之为“学困生”。英语学困生问题尤其突出，作为教师，我们必须对学困生有一个正确的认识，形成学困生的原因有很多种：有的失去了学习英语的兴趣：有的学习策略方面存在问题;有的懒惰散漫，拖拉作业，但不管是什么原因，学困生的“差”是暂时的，经过长期的观察和思考，我发现转化学困生是有方法的，只要他们愿意学，按照一定的方法进行训练，至少是可以转化的。下面就是一个例子。

一、基本情况

李佳根是初二(1)班的一名学生，开学初的几次摸底测验他的英语成绩都很不理想，满分120分的试卷他每次都在四五十分左右徘徊，但是他的语文和数学成绩还是不错的，尤其是数学，有几次竟然都考到了100多分，面对这样的一名学生，让我觉得如果不尽全力去帮他提高英语成绩简直太可惜了。

二、教育过程

(一)原因分析与诊断

1、是家庭因素。因为父母知识水平有限，而且父母做生意早出晚归，没有能力和时间对其进行辅导，家庭作业不能按时完成，无人督导。

2、是自身因素。英语基础差，学习上缺乏持之以恒的热情，经常是三分钟热度上来，又背诵又默写，过了那一会儿，能拖则拖能躲则躲，逃避老师的检查，而且随着知识难度加大，学习上更是困难，造成恶性循环。

(二) 转化措施

1、保护自尊心。我在教学中发现他每次读英语的时候，声音都特别洪亮，尽管中间有好多单词都被他读错了，但是依然勇敢的大声的读完，所以每次在他读完后，我都是先表扬他，然后再给他纠正读音，每次他都能欣然接受。

2、课外辅导。认真分析他原有的基础知识，查漏补缺。利用课余时间，进行辅导，教给他必要的方法。努力提高他的基础知识水平，从而提高学习能力，提高学习成绩。安排英语学习成绩优秀、上课表现较好的学生为他的同桌，做他的榜样。

3、重视与家长沟通交流。通过电话、开家长会等形式经常性地与家长沟通交流，让他们多与孩子沟通交流，工作再忙也要抽出一定的时间与孩子聊聊，关心一下孩子的学习、生活。尽量给孩子营造一个良好的学习环境。

三、转化效果和反思

经过一段时间多方面的努力，这位聪明可爱的孩子，上课基本上能集中注意力了，作业认真多了，基本能按时完成，学习的积极性有了明显提高，更可贵的是他还经常主动来找我背诵或者默写了，在我和其他同学的鼓励和帮助下，他的成绩也有了明显进步。中考成绩出来了，当他得知自己的英语中考成绩竟然考了73分的时候，他激动地对我说“老师，谢谢你。”看到他取得这样大的进步，我心里真是感到无比的欣慰，“功夫不负有心人啊”。 从这个事例中我感觉到，以前对学困生进行教育时我总是缺乏耐心和细心。在今后的工作中，不管学困生的形成原因是什么，在对其转化的过程中要注意三点。1.帮助学困生克服弱点，树立自信心。2.在他取得一点点进步的时候，抓住时机，适当地给予鼓励。树立学困生在学生中的地位。3.帮助学困生制定短期目标。教师在与学困生多次沟通、了解的基础上，和他一起制定近期要达到的目标以及为达到目标而采取适当的措施。

教育实践告诉我们，爱是一种最有效的教育手段，只有对学生发自内心真挚的爱，才能给他们以鼓舞，才能使他们感到无比的温暖，才能点燃学生追求上进、成为优秀生的希望之火。当学生体验到老师对自己的一片爱心和殷切期望时，他们就会变得“亲其师而信其道”。给学困生多一些爱，让爱的阳光温暖他们，让爱的雨露滋润他们，实现学困生的转化将是指日可待的。

时间过得飞快，转瞬间，大学生活已近过一半，回顾走过的路，有苦、有累，有喜，有悲，更有爱;有同窗的饭后揶揄，有备考时的紧张情景，有集体游玩时的开怀大笑，有篮球场上全体奋奔时的傻样……一切的一切都倾注了我们班每个学子的爱，一切一切的都有我们班每一位同学共同奋进的身影，轻松的环境塑造了我们团结的集体，虽说没有超群的成绩，可活动中同学们尽情释怀的爱却是一种精神上的慰藉。

大一进校之时，我带着自己小小的目标参加班委的竞选，当时竞选的是组宣委员一职，有同学们的支持和信任我成功晋级。自此，也开始了我大学的班级工作生涯。

自担任组宣委员以来，我和涛哥(我们班的老班长王涛)及其他班委共同努力，精心地打造着我们这个集体——机电064班。班委会上班委能够各抒己见，班会上的轻松气氛同学能畅所欲言，错误之处敢于指出，不懂的地方会追问，一切使那么的轻松而愉快，这也是值得庆幸的地方了。

有喜亦有悲，活动中的努力，学习中的拼搏，可最后换来的成绩(期末成绩)并不理想，也许是挂科的同学考得太低了吧!但并不排除班级排名第一的同学拿到学院里去比也并不超群吧!事已发生，怎能任其发展，有涛哥对他们的一一督促和劝导，也有班委共同商议的警钟措施——出班刊(班刊中凝聚了所有人的心里话吧!)，相信自己的承诺总会对自己产生一定的作用吧!

后来，涛哥因身体状况不佳“退隐江湖”，我也自此开始了我的班长工作之旅。旅程中有平坦也有坎坷，可老谢(我们班的团支书谢臻)、胡赛龙(我们班的学习委员)及其他班委的默契配合也能踏平坎坷成大道了。由于我在学院里也有工作，班级里的事物每每都是分配下去做或由老师直接叫相关负责人做了。各个班委都能够出色高效地完成各项工作。当我“嘘寒问暖”时，他们总能说道：“一切搞定……”，多么令人欣慰的一句话啊!当我时间充裕时或班级举行很大的活动时，我们班委会在一起共同的为班级建设出点子。

时间不等人，该举办活动的时候得举办，节日到了，能不愉快轻松一下吗?是的，我们班委也组织了各种各样的大小不一的活动，虽说不是精彩的瞬间，但也算是高兴释怀时洋相辈出的凝聚吧!

秋游中，为争取大家的同意，我们搞了民-意调查，有一大半同学同意出游，不能出游的同学也许是私事过于重要了吧，我们是能理解的。不管组织得是否成功，但带回的照片上的每一个笑脸足以证实我们的努力是值得的。

篮球赛上，大家疯狂似的奔跑，开怀的欢笑，揶揄的争斗，都是大家轻松时凝聚的体现。

轻松娱乐不忘学习。谈心班会上，有班委(主角是学习委员胡赛龙)对学习的指导和强调，也有同学对近期学习情况的汇报和总结及生活状况的简评，当然也少不了个人经验的分享，亦有哄堂大笑时对学习情况及个人表现的警示。

也许过去的乐事、趣事还有太多太多，但油墨渐淡已在提醒我接近尾声了。轻松的环境塑造了凝聚的集体，也许没有天天在一起疯狂玩耍的情景，但餐厅里几排桌子周围全是同窗的身影足以证实我们的心是连在一起的。

成绩是令人担忧的，但我们的班委和我仍然相信，我们班并不比其他班级差，只因我们都在努力，相信挂科的同学在老谢和我两个半小时的谈心、其他班委的努力及寝室长的帮助下，再加上他们的保证和努力必会取得好的成绩。作为一个人相信自己是重要的，对于一个班级同样也是如此，我们相信自己!

按照丹寨县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求，结合本村实际特制定本帮扶计划。

一、基本情况

摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。气候属于亚热带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.6—17.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占80%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。20xx年人均纯收入2712元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委“一村一品”发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓20xx亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20xx0余只，林下养鸡120xx余只。建立种植养殖农村合作社2个。

二、致贫原因分析

一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。

三、帮扶计划

摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点，制定以下帮扶计划。

1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三实三同”为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照““五户联保”模式，真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。

2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。

3、围绕发展，抓住重点,确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕“精准扶贫”和“一村一品”工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造“甲娘冲休闲农庄”项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。

三、工作要求

一是村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

三是村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

——责任编辑：宋鑫

——信息来源：摆泥村

——信息所属： 黔东南 丹寨县 兴仁镇 摆泥村

国际商务谈判过程中的先合同义务

[摘 要] 国际商务谈判不仅仅是商务问题，更重要的是涉及法律问题。在合同正式签署之前谈判双方负有先合同义务，这很容易被谈判人员忽视。这包括谈判过程中双方交换的文书、信件等，有些国家的法院会根据具体情况认定这些非正式文件具有约束力。另外，缔约过失责任原则要求谈判双方不能恶意终止谈判，否则要为给对方造成的信赖损失承担赔偿责任。国际谈判人员有必要了解不同国家对先合同义务做何不同规定，以避免意想不到的损失，将交易风险降到最低。

[关键词] 商务谈判 先合同文书 缔约过失责任 合同 先合同义务

国际商务谈判是国际贸易活动中不可缺少的重要环节，是签订贸易合同的必经阶段。谈判决定着商业利益的大小，决定企业的生存发展，因此一向受到谈判双方的高度重视，常常派出精兵强将。然而很多情况下，谈判双方重视的是谈判的结果是否达到自己的目的，强调自己利益的满足，往往忽略了一个很重要的问题，即很多人以为只有签署了正式合同后才能约束双方的权利和义务，此前所交换的任何文件不是合同便不具有约束力，也就不会导致责任和义务。这种想法可能导致严重的后果。有的情况下，合同与非合同之间的界限很模糊。商事交易经常在没有明确的要约、反要约或承诺的情况下即被完成。有时，交易双方可能就主要问题达成协议，然而这个协议可能仅仅是原则性的。一些重要的问题尚未解决，该协议也就不完整。那么，合同与先合同协议有什么区别?什么时候先合同协议会生效有约束力?在现代商务交易中，一份合同通常是几轮谈判的结果，在谈判过程中，双方经常会把已经达成的共识意见付诸书面，在真正的合同签订之前达成多个协议。正式合同签署之前会有一系列非正式的协议达成，这些非正式的协议并不总是没有法律约束力的，这就要求我们谈判人员必须认真了解跨国商务谈判过程中可能遇到的法律问题，了解不同国家关于先合同义务的不同规定，才能避免面临意想不到的责任，减少损失。

依据美国普通法，谈判自由一直是合同法的基石。商务谈判双方可以自由谈判，自由终止谈判，而不必承担责任。即使有这样的传统，美国法院也逐渐开始承认某些情况下的先合同义务。所谓先合同义务是自缔约人双方为签订合同而互相接触磋商开始逐渐产生的注意义务，包括互相协助、互相保护、互相照顾、诚实信用等义务。当一方合理的相信双方能达成最终协议时,可以适用信赖损失理论以保护无辜的一方,这也被称为禁止反言理论。据此，法院可以给予无辜一方以适当的救济，如果一方承诺签署合同并且另一方合理信赖此承诺，此时法院会认定此承诺有约束力以避免不公平状况发生。例如,当卖方提出要约并规定了承诺期限后,又无法依据要约条件履行,导致买方无法做出承诺,此时，卖方或因疏忽大意，或因非诚实信用阻止了合同的最终达成，应当承担责任。另一种情况是一方对可能影响对方做出缔约决定的情况未能履行如实告知义务时，要承担责任。如买方签订了合伙协议，因为合同对方提供的关于投入资产的价值的错误信息让买方做出缔约决定。此时买方有权获得真实信息条件下的所有利益。

以下两个具体问题是先合同义务中比较突出的，也是国际商务谈判人员需要特别注意的。

一、先合同文书

商务实践中,合同的签署不是一蹴而就的,在正式合同签署之前要经过或长或短的过程,有时甚至要经历漫长的拉锯战。这期间,谈判双方会互相交换文件、信件等先合同文书。在贸易和金融领域我们会经常看到这类文书，发挥的作用通常是鼓励或说服对方与之签订合同。这些文书可能是谈判双方发出的,也可能是第三方发给其中一方的。如母公司给银行发一封信鼓励银行贷款给他的子公司。问题是这样的非正式信件能否导致先合同义务?

比较一下各国的法律规定看看不同国家的法律如何处理合同签署前的往来信件和文件的潜在责任问题。在跨国贸易中，法院更倾向于认定此类文书有约束力。比如大陆法体系在判断是否存在法律强制义务时不看重文书的文字标签。这就使得确定合同义务时有了更大的灵活性和不确定性。法国的法官可以根据情况推断有合同意图。这种推断的理由是人们相信谈判双方不会制订毫无意义的类似合同的文件。德国法院会根据往来文件的目的断定它是否会产生合同义务。根据这种“目的导向”方法,甚至有些表面上看来不会有约束力的非正式信件也很可能产生法律后果,这是因为人们认为大多数商人不会花时间去商议、起草没有实际意义的书面文件的，除非他们相信这些文件有法律约束力。德国和法国法院通常会问这样一个问题:有丰富经验的谈判双方会花时间去写一份毫无意义、无拘束力的文件吗?所以在和大陆法系国家的商业企业进行谈判时,必须对合同签订前的各种往来信件、文件多加留心,为避免被认定为有约束力,最好在文件上加以声明。

根据美国纽约州法，一份非正式协议也可能对双方有约束力，即使双方打算以一份正式的文件明确他们的缔结合同的意图。法院通常会权衡多种因素以确定双方在正式签署书面合同之前是否有受到某些文件约束的意图。如是否已经存在部分履行，是否还有未决的问题，一方是否保留了在正式合同缔结前不受拘束的权利及协议的复杂程度等。

当构成一份合同的所有实质性内容已经达成一致意见，也不存在任何留待未来解决的问题时，一份非正式的协议也可以产生约束力，即使双方打算另签署一份正式的合同。这样规定的目的在于给缔约双方以更大的权利去按照他们的意愿和喜好以口头或非正式信件的方式产生有拘约力的合同关系。僵硬的要求书面格式是不恰当的。当然企业或公司之间进行的重要的复杂的交易要避免口头协议，

美国联邦法律环境下，只有当谈判双方的行动表明他们已经超越了谈判本身时，契约责任才会产生。谈判与合同之间的界限有时很难划清，谈判双方必须加倍小心，否则谈判时很可能会给双方带来纠纷。novecon ltd.v.bulgarian-american enterprise fund (baef)一案中，联邦上诉法院认为一方对另一方的信件做出的同意对方建议的回应并不表明双方形成了合同关系。本案原告是在巴尔吉利亚承建项目工程的公司。原告提议在batsov所有的一块土地上建立一家合资公司，后者通过提供土地的方式获得项目的股份。novecon 向baef申请贷款。就双方针对该项目各自应承担什么责任问题novecon 和baef 之间共有四封往来书信。baef在最后一封信件中说明他和batsov之间还有未解决的问题，然后和novecon的贷款事宜才能得到最终处理。novecon 回复称他接受此要约条款，并相信baef会处理好与 batsov的问题。然而，baef 和bastov 之间的谈判并不顺利，baef退出了该项目。novecon 起诉baef违约。法院认为:一个生效合同存在必须同时满足两个条件:(1)对所有实质性条款达成一致,而且(2)双方有受约束的意愿。法院认为双方没有成立合同关系是因为当baef信中称与 batsov之间的问题解决后是他们达成任何协议的必要条件,这种陈述的性质是谈判的过程而不是要约。谈判双方不会受到合同成立前的初期协议的约束，除非有证据明确表明他们当时就有受约束的意愿。从这个案件可以看出，美国法律在判断谈判双方相互交换的文件是否具有约束力是把双方的主观意愿作为一项重要的标准加以考虑，即双方均有受约束的意愿时，才能断定他们之间合同成立。

2.缔约过失责任

缔约过失责任也是先合同义务的一种类型。是指在合同缔结过程中,一方当事人因违背依据诚实信用原则所应尽的义务,并致使另一方的信赖利益遭受损失时而承担的民事责任。缔约过失责任原则起源于德国合同法,已经影响了大陆法系的大多数国家，包括法国,瑞士,奥地利还有社会主义国家合同法。这条原则在美国也已经扎了根。谈判过程中，双方负有诚实信用和公平交易的具体义务。

实践表明仅仅熟知合同法律条款不足以避免承担责任。在着名的texaco v.pennzoil案件中，getty 和pennzoil达成了原则上的收购协议,并举行了新闻发布会宣布双方的尚不成熟的协议。然而在双方签署正式合同之前,getty又和texaco签定了一份正式合同将其公司转让给了texaco。法院认为虽然getty oil出售给pennzoil 的合同并未签署，texaco仍应当为其试图收购getty 而扰乱前两者合同的签署承担责任。法院判给pennzoil高达75.3亿美元的赔偿，并处texaco30亿美元罚款。随后texaco申请破产。pennzoil 和getty已经签署了协议备忘录但最终正式合同尚未签署。此外，商业惯例表明“协议”与“合同”这两个概念是不同的。这种备忘录通常被认为是初期的附条件的。即便如此，法院也会认为pennzoil 和getty之间存在合同性质的“合意”，而且要不是 texaco 的插手，双方本可能签署一份正式合同。

这个案件给我们的启示是忽视正式合同签署之前谈判双方的权利义务之代价是沉重的甚至是致命的。这个案件也说明合同谈判的重要性以及谈判过程中恶意谈判的后果。

先合同义务的观点在全世界大多数国家的法律体系中均被接受。民法中，作为先合同义务一种类型的缔约过失责任一直是合同法和侵权法的一部分。这个责任的基础是双方在谈判过程中的诚信义务。不同的是美国统一商法典只在合同的履行和强制执行方面才规定了诚信义务。民法体系下的诚信不仅意味着不能恶意的终止谈判，谈判双方还有很多义务。比如荷兰法律体系下，谈判双方有义务披露主要信息，为了获得必要信息有义务进行调查，还有不能同时和第三方进行谈判。

荷兰法院把合同谈判分成三个不同的阶段，不同的阶段产生不同的权利和义务。在初始阶段，谈判中的任一方有终止谈判的自由，并不必为对方承担责任。在第二个阶段，即持续阶段，允许双方终止谈判，但做出终止决定的一方有义务赔偿对方必要的费用。这类损害赔偿建立在荷兰侵权法基础上，也就是说终止谈判被视为侵权行为。在谈判的最后阶段，双方不能随意终止谈判。否则被认为属于缔约过失责任的范畴，或违背了诚信原则。这个阶段起始于双方都合理的相信无论如何谈判的结果都会导致合同的签署。终止谈判的一方有义务赔偿对方信赖损失。这些损失是谈判所引起的费用：包括交通费和谈判期间对方错过了与第三方缔结合同而导致的可能的损失。

依据德国法，为了判断终止谈判一方是否应当承担责任必须证明以下两点:(1)终止谈判的一方向对方表明他们之间的谈判将会持续下去直到签署正式合同,并且(2)未能就为何终止谈判做出合理解释。德国法还规定即使合同已经签署，之前的非诚信谈判一方仍然要承担责任。也就是说，一方的合理期待利益没能得到满足。这种责任包括未披露主要信息。

美国商人在国际商务活动中了解先合同义务是十分必要的。因为在美国普通法中没有对应的责任类型。所以美国法律中被认为仅仅是谈判性质的内容在国际商务谈判中可能会导致法律责任。另外，恶意终止谈判将面临的损害赔偿责任可能是灾难性的。法院有权利判处恶意一方承担全部合同损失包括损失的利润。

国际商务谈判不仅仅是一个商务策略和谈判技巧的问题，更重要的是涉及法律问题。如果对于这个问题没能给予足够重视，导致的后果会很严重。先合同文书和缔约过失责任是国际商务谈判过程中可能经常会遇到的容易引起纠纷和责任的问题，应该引起谈判人员的高度重视。当谈判一方由于过错导致合同不能签订，或者一方对可能影响对方做出缔约决定的情况未能履行如实告知义务时,要承担责任。跨国商务谈判人员应当熟悉并理解不同国家关于先合同义务的不同规定，并牢记虽然正式合同尚未签署,仍然有可能要为谈判过程中交换的书信和文件承担契约责任，有些国家会根据具体情况判断合同签订前交换的文件属于合同性质对双方具有约束力,如果不了解这一点,很可能会因为疏忽大意而承担意想不到的责任。另外,国际商务谈判双方要履行诚实信用的义务,不能恶意终止谈判,否则必然承担缔约过失责任。

参考文献:

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diane madeline goderre.international negotiations gone sour:precontractual liability under the united nations sales convention. cicinnati law review.1997.258～281

黎孝先:国际贸易实务(第三版)北京:对外经济贸易大学出版社..第280页

李国光主编:合同法释解与适用，新华出版社,1999年版第 179页

王利明:违约责任论.北京:中国政法大学出版社.1996年.第598页

2022党员干部纠正四风自查报告整改措施

篇一

近日，习近平总书记作出重要指示强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。为贯彻落实这一重要指示精神，贵州省普安县以开展“两排查一整治”行动为载体，严防“四风”反弹回潮，为经济社会发展营造良好氛围。

开展矛盾大排查行动。

创新工作方法，加大矛盾纠纷排查力度，由县委政法委牵头，县法院、县公安局、县司法局、县信访局等部门配合，对近年突发性、群体性事件和民事案件、治安问题、矛盾调解、安置帮教、民意诉求等方面的案例深入研判分析，追溯问题根源，逐一对苗头性、倾向性问题和重点人群进行排查和登记建档;健全接访制度和预警机制，完善应急预案，对各种可能引发信访问题及影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患做到早知道、早安排、早调处，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，做到控制总量、减少增量、消化存量，防止问题堆积、矛盾激化。

开展作风大排查行动。

采取明察暗访、公开曝光等方式，由县纪委牵头，县委组织部、县检察院等部门配合，将作风建设中存在的问题找出来、整改好。要求各单位和干部对标中央“八项规定”和《贵州省党员干部作风“十不准”规定》，聚焦生、冷、硬、推、拖、慵、懒、散、慢、浮等“四风”问题，认真查找自身存在的问题和不足，分析原因，形成自查报告，制定整改措施;对自查问题避重就轻、敷衍应付、问题较少的单位或个人，作为下步监督检查、民意调查和暗访督查的重点对象，通过问卷调查、民主评议、领导点评、暗查暗访等方式进行复核，复核结果与自查情况不符的，对领导班子和相关责任人严肃问责，并在县电视台分期、分批点名道姓公开曝光。

开展问题大整治行动。

坚持问题导向，对“两排查”中存在的突出问题实行县处级领导包案化解。要求各单位制定整改方案，明确整改重点、措施、方法、步骤，确保存在的问题整改到位，不留“真空”;对组织落实不力，不参与、不配合甚至抵触、抵制“两排查一整治”行动的，视情节采取公开通报、约谈提醒、召回管理等方式进行严肃处理，特别是对顶风违纪问题，从严从重从快问责，决不姑息迁就;强化制度建设，推进制度“废、改、立”，对已有的各项规章制度进行集中清理，充实不完善的，废除不适应的，补充建立缺项的，切实推进矛盾纠纷调处和作风建设常态化制度化。

篇二

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。近日，习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示，再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风。

习近平总书记重要指示精神向全党全社会释放出进一步纠正“四风”、加强作风建设的强烈信号，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。

“四风”问题具有顽固性反复性，如何将反“四风”要求内化于心、外化于行?要坚持抓好学习教育，引导全体党员干部在思想上深化反四风的认识，形成善谋事、能干事、干实事、干成事的工作氛围，形成风清气正的良好局面，为机关作风建设打下坚实的思想基础。

不忘初心，牢记使命，以永远在路上的坚韧把作风建设引向深入。身为一名党员，要按照走在前列的要求，把坚持不懈加强作风建设与建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍结合起来，真正做到想干事、干成事，低调务实、埋头苦干，为建设“强富美高”新社会不懈奋斗。

篇三

习近平总书记近日作出重要指示强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。习近平总书记的重要指示在我省广大干部群众中引起强烈反响。大家表示，要结合深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会指示内容和精神实质，牢固树立“四个意识”，持之以恒强化作风建设，坚定不移全面从严治党，扎实营造风清气正的政治生态。

“习近平总书记的重要指示，一针见血、切中时弊，内涵丰富、要求明确，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。我们要认真学习，深刻领会，采取过硬措施，坚决加以整改。”省纪委党风政风监督室副主任朱会占说，全省各级纪检监察机关将进一步加强监督执纪问责，盯住一个个时间节点，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。

“习近平总书记的重要指示精神，是深化作风建设的动员令，为我们驰而不息纠正‘四风’指明了方向，提供了重要遵循。”省委省直工委常务副书记张力红表示，要组织省直机关党组织和广大党员认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示精神，不断提高反对形式主义、官僚主义的思想自觉和行动自觉。要进一步健全完善党员干部日常教育、管理、监督、考核、评议等各项工作机制，锲而不舍地抓好作风建设。省质监局副局长刘朝申说，质监系统将紧盯“四风”新形式、新动态，以各级领导干部和重点岗位工作人员为重点，强化理想信念教育，筑牢思想防线。聚焦“四风”，深入查找行政审批、执法监督等方面存在的问题，强化日常监督，从严问责，形成合力，以更高的标准、更严的要求持续深入加强党的作风建设。

解决“四风”问题、加强作风建设，既要抓住主要矛盾，又要抓住“关键少数”。省委党校党建教研部副教授楚建义认为，当前重点是要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题，着力整治、抓出成效。平山县委书记李旭阳表示，作为革命老区的党员干部，县委常委会要带头讲政治、带头守规矩、带头转作风、带头抓落实，各级党委(党组)要切实承担主体责任，坚持以上率下、以身作则、身体力行，一级做给一级看、一级带着一级干，始终把全面从严治党牢牢抓在手上。

“我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，强化监督执纪问责，以永远在路上的坚韧抓好作风建设。”邢台市纪委副书记赵会新表示，要紧盯“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现，围绕忠诚担当、调查研究、服务群众、履职尽责、作风纪律等10个方面，深入查找存在问题，着力抓整改抓落实，持之以恒正风肃纪反腐，坚持无禁区、全覆盖、零容忍纠“四风”，对发现的“四风”问题严肃追究问责，持续形成震慑。石家庄市栾城区委书记张旭说，栾城区将围绕省委提出的“十查十改”，成立区“督考问”办公室，开展“督考问”活动(督查、考核、问责)，从群众最不满意的地方改起，从群众最关切的地方抓起，让群众感受到基层干部队伍看得到、摸得着的变化。

“小角色担当大责任，一根针穿起千条线，基层干部队伍的作风建设至关重要。”张家口市桥东区五一路办事处党工委书记李伟说，他们要学习好落实好习近平总书记重要指示精神，结合正在深入开展的“入党为什么、当官为什么、执政为什么”大讨论活动，用先进典型事例正面教育引导，也要以反面例子进行警示教育，扎扎实实把作风建设推向深入。河间市景和镇党委书记赵玉增说，作为一名乡镇干部，时刻与群众打交道，更要大力转变作风，紧密结合脱贫攻坚、环境污染治理、项目建设、安全稳定等重点工作狠抓作风建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。