工商局长在全局庆祝建党xx周年暨表彰大会上的讲话 工商计生汇编20篇

在全市计划生育工会议上的讲话

同志们：为了全面掌握全市人口与计划生育工作现状，实事求是地考核评估2004年度上半年人口与计划生育各项指标的完成情况，正确分析和把握全市上半年人口与计划生育工作形势，更好地指导和改进我市人口与计划生育工作，市人口和计划生育局按照市人民政府的安排部署，对三县区的上半年人口与计划生育工作情况进行了调查考核。下面，结合调查考核情况，我就全市上半年人口与计划生育工作情况作一简要通报，并就下半年工作讲几点意见。一、关于全市上半年人口与计划生育工作的基本评价从调查考核情况来看，全市上半年人口与计划生育工作总体形势是好的，主要指标完成情况较好，但在一些具体工作和指标上还存在突出问题。总的感觉是有成绩但突出问题也不少，形势令人担忧，需要认真总结和思考，需要进一步的努力和强化。（一）主要任务指标完成情况综合调查情况，今年上半年，全市出生人口888人，出生率为6.32‰，低于计划目标10.68个百分点。在出生的888人中，一孩529人，其中早育5人；二孩284人，其中不够间隔39人；三孩61人，其中够间隔5人、不够间隔10人、超生46人，四孩及以上14人。全市计划生育率为87.16%，高于计划目标8.16个百分点；二孩间隔符合率为86.27%，三孩间隔符合率为29.41%；多孩超生率为6.76%，高于计划目标4.46个百分点；出生统计误差率为11.26%，高于控制指标5.76个百分点；合格村创建率为38.98%，低于计划指标23.62个百分点。共查出出生漏报100人，政策外怀孕27人,其中不够间隔13人,超孩次怀孕14人。（二）主要工作特点一是目标责任管理得到有效落实。今年上半年，全市各级党政组织把计划生育工作列为各项工作的重中之重，进一步强化了目标责任管理，各县区对2003年度人口与计划生育工作进行了全面考核，并兑现了目标管理责任奖惩，海原县还对后三名的镇乡进行黄牌警示。在全市计生工作会议之后，三县区均层层签订了目标管理责任书，把计划生育工作与经济工作同安排、同部署、同考核，自加压力，扎实苦干，工作出现了新起色。中宁县对近年来的计划生育工作进行了回头看，对存在的问题进行了认真查摆，特别是对以皮埋为主的长效节育措施落实引发的弊病进行分析研究，调整工作思路，重新制定工作措施。海原县在摘掉计划生育警示黄牌以后，再接再厉，将2004年定为计划生育攻坚年，并在2003年12月1日至2004年4月5日，开展了千人百日计划生育攻坚大会战，结扎3521例，放环3302例，完成纯女户绝育420例，少生快富工程536例。中卫城区各镇（乡）以实施联合国人口基金会生殖健康/计划生育项目为契机，全面提升优质服务工作水平，人口与计划生育工作迈上良性发展轨道。二是优质服务得到有效坚持。中卫城区以优质服务为主线，因地制宜、山川有别，积极稳妥地开展了以避孕节育知情选择为主要内容的优质服务工作。市技术服务站抓住项目实施的大好机遇，借助于项目配备的先进设备，在开展“三查”服务的基础上，拓宽服务项目和服务半径，增加心电图、两对半等新的服务项目，对东园、迎水、永康3个镇的58个村进行了生殖健康检查，服务群众1600人次。在服务范围上由原来的中卫城区扩展到中宁、海原两县，抽调技术人员到中宁县喊叫水乡等地区开展服务，历时20天，结扎72例。同时，按照《常用计划生育技术常规》的要求，重新规范了五种计划生育手术记录、疑难病例讨论记录、站内感染记录等，使服务向科学化、规范化的方向迈进。城区各镇（乡）计生服务中心积极创造条件，创新服务环境，改进服务方法，与当地卫生部门联合，送技术下乡，送服务下乡，积极开展了常见妇科病的普查普治服务活动。三是宣传教育进一步深化。各县区以婚育新风进万家活动为载体，以切实转变群众生育观念为目的，开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。中卫城区各镇乡制作生殖健康/计划生育展板700余块，投资建设计生文化大院，经常开展活动。有的乡镇还制作了以生殖健康/计划生育为主要内容的灯箱广告一条街、举办“文昌欢歌”专场文艺演出，柔远镇、永康镇、常乐镇自编文艺节目到各村巡回演出；宣和、滨河、迎水等镇制做了计划生育帽、围裙、手提袋、计生衫、育龄妇女爱心服务卡、宣传小册子、日历等种类的宣传品；中宁县组织文艺宣传队到新划入的喊叫水等乡镇进行公演；海原县在市庆前后由计生局、文体局承办了广场文化活动，受到了群众的好评。宣传工作使群众的生育观念进一步转变，目前，全市（农村）已有646对育龄夫妇领取了独生子女父母光荣证，有1576户二女户采取了结扎手术，海原县上半年完成少生快富工程536户，占市下达任务的63.6%，全县有1606户加入少生快富行列。四是管理工作向依法行政方向推进。根据依法管理、依法行政、文明执法的要求，市人口和计划生育局购买了维权热线管理软件，已安装调试准备启动。全系统计生干部参加了市委组织的《行政许可法》培训并进行了考试，使计生干部充分认识计划生育行政执法的重要性和紧迫性，克服计生工作中重权利轻义务，重管理轻服务的倾向。市计生局授权各镇乡依法征缴社会抚养费，文昌镇进一步强化依法行政和流动人口管理工作，滨河镇为各村配备微机进行人口管理，镇罗镇积极探索计划生育“村民自治”的新路子，依法行政逐步推开。（三）存在的主要问题一是基础工作薄弱，村为主机制落实不到位。第一，计生网络不健全。这一问题在山区乡村更加突出。海原县高崖乡近2万人，计生干部只有3名，办公室只有一间，该乡联合村没有专抓计划生育工作的干部，主要靠县、乡突击性的工作。中宁大战场乡、喊叫水乡也存在同样问题。其次，村为主机制落实不到位。由于山区村级无专干，基础信息无法及时、规范上报，孕前型管理至今还是空白，台帐由镇乡干部代管，变更不及时，运转不正常，村干部主要配合突击开展工作，村级无压力，工作不主动。第三，孕前管理不扎实。村级经常性的服务开展不够，“123”的孕前管理难以坚持，访视流于形式，孕检抓不住重点对象，对一女户、二女户、外出人员等重点对象盯的不紧，跟踪服务不能进行，导致避孕失败率高、补救措施落实困难。对产后随访、术后随访蜻蜓点水。中卫城区的“三查”严重存在着漏人、漏次现象，特别是对外出人员的管理漏洞大，对手术失败又怀孕生育的户管控措施不力。中宁县孕前型管理滞后，经常性工作不经常，生孕情况底数不清，服务记录中内容较少，50%以上的妇女未参加过“三查”服务活动。海原县优质服务工作几乎没有开展，孕前型管理还处于空白，绝大多数政策外怀孕后不及时补救，上半年全县人流数仅15例，致使政策外生育现象严重。二是硬件问题突出，统计水分大。从考核结果看,中卫城区调查出生的689人中，政策外生育44人，其中早育3人，二孩不够间隔7人，超孩次生育34人；人口出生率为5.70‰,比统计报表低0.86个千分点;计生率为93.61%，比统计报表低4.21个百分点,比年初任务指标低0.39个百分点;间符率为96.96%，比统计报表高0.77个百分点,比任务指标高4.96个百分点;多孩超生率达4.94%，比统计报表高3.89个百分点，比控制指标高3.44个百分点;出生漏报率达5.95%,比控制指标高0.95个百分点。在调查的51个村中有28个村出现了政策外生育，这28个村中90%以上的村有多孩超生现象。中宁县调查出生的84人中，政策外生育26人，其中间隔不够生育15人，超孩次生育11人；人口出生率为7.01‰，比统计报表高0.45个千分点；计生率为69.05%，比统计报表低19.85个百分点，比任务指标低19.45个百分点；间符率为53.16%，比统计报表低19.63个百分点；多孩超生率达13.10%，比统计报表高11.82个百分点，比控制指标高出11.60个百分点；出生漏报率高达31%，比控制目标高出26个百分点。其半年报表反映的23名超生均在喊叫水乡，全县其他镇（乡）无超生，但在调查的5个行政村中均出现了政策外生育，且川区3个镇乡的3个村中，超生人数就达11人。海原县调查出生的115人中，政策外生育44人，其中早育2人，二孩不够间隔17人，三孩不够间隔10人，三孩超生2人，四孩及以上超生13人；人口生率为15.26‰，比统计报表高6.25个千分点；计生率为61.74%，比统计报表低7.5个百分点，比指标任务低4.26个百分点；二孩间符率为22.73%，比统计报表低20.09个百分点；多孩超生率为13.04%，比统计报表高11.53个百分点，比控制指标高出10.04个百分点；出生漏报率为28.7%，比控制指标高22.2个百分点。从以上数据看出，硬件问题突出表现在：中卫城区主要是纯女户多孩超生的问题；中宁主要是计生率和间符率过低，政策外多孩率和漏报率过高；海原县是出生率过高，计生率偏低，间符率过低，多孩超生率、出生漏报率过高,保胎结扎的现象还依然存在。三是节育措施不及时的现象普遍存在，环扎尾数过大。全市目前有环扎尾数4055人，其中中宁793人，占19.56%；海原2277人，占56.15%；中卫城区980人，占24.17%。海原县今年千人百日攻坚力度较大，但在调查的210名无措施育龄妇女中有48名是节育措施不及时对象，有的妇女生育后已2年多时间，至今仍然没落实节育措施，外出人员更为突出。同时，由于经常性工作不能开展，只能靠集中突击，节育措施不及时造成政策外怀孕生育。在突击中常常出现不想超生的结扎了，还想超生的扎不了，为今后计划生育工作留下极大隐患。中宁县对避孕失败者和私自摘取节育环的现象管控乏力，造成政策外生育者往往“以扎代罚”。四是宣传教育工作还需加强，依法行政进展迟缓。三县区普遍存在着宣传教育不扎实，重形式轻效果的现象。育龄群众对优生优育、政策法规、生殖健康等方面的知识知晓率低，宣传材料发放了而保存的甚少。表现在群众中，虽然知道生育政策，但责任意识、法律意识淡薄，采取节育措施的积极性、主动性差。同时，群众不生儿子不罢休的观念仍很普遍，没有形成浓厚的计划生育舆论氛围和良好的婚育新风尚，传统的生育观念还束缚着人们的思想，纯女户想超生的思想很严重。在依法行政上，对政策外生育处罚力度不大，社会抚养费征收工作滞后，结扎措施难以落实。对计划外生育的行政处罚没有按照程序启动运行，单纯的行政行为还在延续。五是流动人口管理不到位，属地管理的机制没有真正建立起来。第一是部分地区流动人口属地管理的机制还不完善，对辖区内流动人口、非农业人口的管理不能像常住人口一样同管理，档案不健全，跟踪不及时，部门配合不协调，推诿扯皮，管理处于瘫痪和半瘫痪状态。流动人口的信息跟踪、信息互通制度没有建立，流出地不知去向，流入地又不主动管理。第二是思想上重视不够，部门考核机制不完善，基层管理措施跟不上，对流动人口谁主管谁负责，谁用工谁负责，谁的地盘谁管理，以流入地为主，流入地和流出地共同管理、“一票双否”的管理考核原则认识不清，对辖区内流出的人口心中无数，对流入的不查验“三证”，底子不清。第三是对流动人口的服务跟不上，在核发健康服务证时只注重常住人口而忽视了流动人口，服务半径没有扩展，服务层次不深。以上问题是制约我市计划生育工作健康发展、平衡发展的重要因素，如不引起高度重视，不调整工作思路，不采取强有力的工作措施，将会使我们多年来靠行政手段换来的低生育水平产生动摇，山区的低生育水平难以实现。二、关于下半年工作针对以上问题，今后，我们要采取强力措施，切实抓好以下六个方面：（一）深化宣传教育，转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以“婚育新风进万家”活动为载体，以传播计划生育政策、项目知识和法律知识为重点，以建立社会主义新型生育文化为目标，进一步倡导科学、文明、进步的生育观念，力求实现人口与计划生育宣传教育工作新突破。一要丰富活动。要充分利用人口学校、集市、计生文化大院和广场文化广辟宣传途径，精心设计活动载体，寓宣传教育于生动活泼的活动之中，启迪群众的责任感，增强群众的认知感，提高群众的接受率。要通过群众喜闻乐见、丰富多采的活动，通过“少生快富”的致富典型，使群众在潜移默化中受到教育和启迪。二要丰富内容。要采取入户送资料、下乡送文化、广场演节目、会场赛知识、墙上出板报、电视播专题等形式深入乡村基层开展宣教活动，特别是加强少生优生知识、生殖健康/计划生育项目知识、保健知识的宣传，提高群众受教育面。三要注重效果。在各种形式的宣传教育活动中要重点突出宣传效果，要在传统宣传的基础上重点宣传先进的生育观，树立科学的发展观，要突出艾滋病预防、青春期教育、男性参与、关爱女孩、依法维权、以及弱势群体的自我保护，力求以新颖、温馨、生动、明了的形式构建新型生育文化。（二）健全计生网络，强化“村为主”机制。建立健全计划生育工作网络，着力强化“村为主”的工作机制是防止工作断层断档、全面提升计划生育工作水平最有效的途径。要加快计划生育投入体制改革，配齐配强计生专干，实行联劳付酬，加强规范培训。要强化“村为主”的工作机制，将做群众的思想教育工作、落实节育措施、人口统计、台帐运转、信息反馈、孕前管理、流动人口管理、宣传培训等工作放在基层，真正形成“县指导、乡负责、村为主、队基础、户落实”的计划生育工作新机制。（三）拓展服务领域，服务重心下移。一要增加服务项目。要在过去“三查”的基础上拓宽服务项目，扩面增量，增加心电图、两对半等新的服务项目。二要拓宽服务半径。要将流动人口、社区人口一并纳入管理，将疑难病例、特殊病例和弱势人群的服务建立跟踪服务档案，把工作的重心放在基层、放在社区、放在村组、放在山区。对有意躲避“三查”的妇女紧盯不放，对政策外怀孕的跟踪追击，该人流的人流，该引产的引产，决不姑息迁就。三要规范服务行为。要教育计生服务人员刻苦钻研专业技术，认真学习操作规程，改善服务环境，提高服务质量。要采取计卫联手、育医结合，落实优质服务的各个环节。川区要分类指导，因地制宜，积极稳妥地搞好避孕节育措施的知情选择，对二女户要在奖励扶持的基础上促其采取结扎措施。山区要加大“少生快富”工程的实施力度，继续坚持够孩次结扎、间隔上环等长效节育措施的落实。（四）实行综合治理，狠抓流动人口管理。一是加强制度建设。要认真贯彻《流动人口计划生育管理办法》，进一步完善流出地和流入地共同管理流动人口的管理机制，建立流动人口信息互通制度，规范建全流动人口档案，本着有利于服务、有利于管理的原则，推动流动人口管理制度化、规范化，实现信息互通、档案同建、管理同步。二是严格执法。要加强经常性执法工作，要严把“三关”，查验“三证”，从源头上和环节上管好管住，严历查处计划生育违法案件。三是齐抓共管。要加快建立以现居住地管理为主的工作格局，全面推行静态管理和动态管理相结合的社会制约模式，大力推行婚育证、暂住证、身份证、服务证和流动人口管理卡“四证一卡”制度，推行流入地、流出地和用工单位联手管理；计生部门要与公安、工商、城建等部门通力协作，紧密配合，对流动人口齐抓共管，使流动人口能够自觉规范自己的生育行为。（五）严格依法行政，加强计生法制建设。一是加强计划生育法律法规和相关法律的宣传学习培训。二是向群众宣传，使《人口法》、人口政策、生育政策等相关知识做到家喻户晓，要举办不同类型的培训班，通过知识竞赛、现场会等形式提高计生干部的执法水平。三是规范法律程序，严格依法办案。要规范法律文书，按照《行政许可法》的要求清理地方性行政法规。四是推行执法责任制。要明确执法主体，成立专门的计生行政执法机构。在办理计生案件时，按法律要求，做到法律使用准确，程序合法、证据确实，定性准确，对受理的政策外生育案件全部按照“一法三规一条例”依法办理。五是加大执法力度，加强配合协调，形成强大的执法合力，强化社会抚养费征收工作，遏制计划外生育现象的抬头。（六）实施少生快富，创新利益导向。一是要加快实施“少生快富”工程，加快建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，继续推进“少生快富”工程的试点工作，并逐步扩大辐射面。重点对农村独生子女和双女户家庭，子女伤、病、残、死家庭，计划生育手术并发症、后遣症导致困难的家庭给予奖励扶助。要以项目带动促进计划生育“少生快富”工程的开展。二是大力推进计划生育“三结合”工作，继续开展“幸福工程”——救助贫困母亲活动，让资金滚动运转，扩大救助面。三是进一步强化激励机制。要鼓励农村独生子女户、二女（三女）结扎户进入园区，并在政策上大力倾斜提供政策服务和资金扶持。对为加快城市化进程而集体进行农转非的家庭提供劳务输出和创造发展二、三产业的环境，让他们真正享受实行计划生育的优惠待遇，从而带动和引导群众少生快富奔小康。

在工商系统庆祝建党xx周年暨表彰大会上的讲话

同志们：在举国上下取得重大胜利的历史性时刻，我们迎来了中国共产党xx周年华诞。首先，我代表xx市工商局党委向党的xx周岁生日表示热烈的祝贺！向辛勤战斗在全系统不同岗位上的每一位党员和老干部党员表示亲切的问候和崇高的敬意！同志们，中国共产党经历了风风雨雨xx个春秋，这xx年是历经磨难、艰苦卓绝的xx年；是勇于探索，开拓奋进的xx年；是带领全中国人民不断从胜利走向胜利的xx年。在回顾我们党xx年丰功伟绩的时候，我们无限怀念毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家，无限怀念革命战争年代、新中国建设时期和改革开放以来不怕牺牲、无私奉献，为共产主义事业而献身的党的优秀儿女。展望未来，我们豪情满怀，对党的十六大产生的以胡锦涛同志为总书记的新的领导集体充满信心，对党的十六大提出的各项方针、政策表示坚决拥护。下面，我代表局党委就本系统党建工作讲以下几点意见。一、充分肯定2000年来我局党建工作取得的工作成绩1999年，工商系统实行省以下垂直管理以后，经中共xx市委批准，成立了xx市工商局党委，这既是对全系统每一位党员进行严格管理的要求，也是垂直后更好的发挥党组织对基层实行集中统一领导的要求，更是对我局党建工作提出的新课题。三年来，在上级党组织的正确领导下，我局党建工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市经济发展，在立足各项业务工作创一流，全面加强党的建设方面做出了重要贡献。（一）系统党组织得到充实和完善。按照《党章》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，理顺了本局党组织关系，完成了对全局党的组织关系的调整，实现了对市局机关、直属单位和基层分局党的组织关系的统一管理，全系统共建立基层党组织12个（含1个个私协会党总支），拥有党员人数134人，其中在职干职工党员73人（占在职总人数129人的56.6％），离退休党员43人，个私党员18人。（二）系统党建工作得到加强和提高。一是始终坚持党对工作的绝对领导，完善了党委议事规则，在本系统人事、干部任免、财务开支、案件的处理等重大事情的决策上，始终坚持党委领导下的民主集中制。各级领导班子的思想作风建设、政治意识、大局意识、中心意识和责任意识明显增强。二是加强了党风廉政建设。党委配备了专职纪委书记专抓党风廉政建设，“一岗双责”制度得到落实，开展了民主评议行风活动，行业风气得到好转，极少数党员干部违规违纪行为得到查处，党员干部的行为得到有效地监督。三是严格了党员民主生活会制度，坚持定期召开支部党员民主生活会，广泛征求党内外群众的意见，及时化解党内矛盾和纠正思想上的错误倾向，使党的方针、政策得到正确的贯彻落实。四是党的基层组织更加健全，党员认真履行党员义务。局党委充分利用党员春训、党员评处和作风整顿等活动对党员进行党性教育，夯实了党员的思想基础，同时每名党员自觉交纳党费，党费的收缴工作做到了制度化、标准化。五是在党员的发展上步入规范化。在xx市委组织部、市直机关工委的指导下，推荐、培养、选拔了一批入党积极分子，进行了系统培训，吸收了他们中间的先进分子进入我们党内，三年来新发展党员xx名，为党组织输送了新鲜血液，很好地激发了全系统干部职工努力工作，奋发向上的热情。（三）党支部和党员作用得到充分发挥。按照《党章》和《条例》的要求，我们以分局为单位建立党的支部委员会，由分局长兼任支部书记，党的基层组织－－党支部的作用得到充分发挥。各基层党支部把提高支部的凝聚力、战斗力和发挥党员先锋模范作用放在首位，着力提高解决自身矛盾的能力，围绕经济发展这一中心，充分发挥基层支部的战斗堡垒作用，大胆开展工作，取得了市场监管、文明创建和基层建设的双丰收。在党员队伍的管理上，坚持开展发挥模范作用，人人争先创优教育，涌现出了像郭运震、江大海等一批模范共产党员。他们在各自的岗位上，充分发挥先锋模范作用，深入学习党的十六大精神，努力实践“三个代表”的重要思想，积极宣传和执行党的路线、方针、政策，密切联系群众，勇做解放思想、实事求是、开拓创新的模范，在各自的岗位上取得了优异成绩。（四）离退休党员的管理得到加强。最近几年，随着机构改革和人员分流工作的进行，我局离退休党员人数不断增加，目前已达xx人。针对这一情况，我们分别在局机关、建立了三个老干部支部，除局机关以外，两个支部的支部书记由退休党员担任。这些老干部党员、人虽退休，但思想没有退休，他们积极参加学习，定期过组织生活，关心国家大事，讲求身心健康，有的老党员还积极向党委提意见、提希望，体现了老党员同志们的党性原则和觉悟，这是我们宝贵的精神财富。（五）个私协会党建工作有了新的起色。2000年以来，我市的个体私营经济得到快速发展，到今年上半年，个体工商户已达x户，私营企业已达家。一批科技含量高、信誉良、效益好的私营企业应运而生，我们局党委及时把非公有制企业党建工作纳入基层组织建设的重点，采取专人专职负责、组织扩建、抓业主教育以及流动党员的管理等方法，调动了私营企业党员的积极性。在xx市委的指导和关怀下，商城、商贸有限公司、酒业有限公司三家私营企业相继建立了党支部，个私协会建立了党总支，目前，这三个支部拥有党员xx名，这些党员虽然在私营企业中工作，但他们时刻没有忘记自己是一名共产党员，他们深入职工群众，宣传党的政策，积极向企业反映职工的意见，努力化解职工与企业的矛盾。有的党员在岗位上独挡一面，大力开拓市场，围绕企业的生产经营，出谋献策，辛勤工作，党员们的工作得到业主的高度肯定；在今天的表彰会上，商城党支部被我局党委授予“先进党支部”称号，有2名个私党员被党组织表彰，有1名个体私营人员被吸收为预备党员，有6名个私人员被确定为入党积极分子。二、党员队伍中存在不容忽视的问题一是极个别党员入党动机不纯，对党的认识不深。具体表现在：长期不加强学习，不思进取，革命意志衰退，不能严格要求自己，把自己等同于一般的老百姓，个别党员的言行，还不如一个老百姓，在群众中产生一定的负面影响，影响整个党员队伍的形象。二是部分党员对党员民主生活会认识不高。民主生活会虽然参加了，但批评与自我批评的作风坚持的不好，不敢自我剖析，没有面对面的思想交锋，不敢正视问题和揭露矛盾，影响了民主生活会的质量。三是在党员队伍的管理上有疏漏，致使极少数党员丧失党性原则，为了自己的利益违纪违规，既害个人，又害组织。这些问题虽然集中反映在极少数党员身上，但影响了我们整个党组织的形象，腐蚀了党的躯体，我们绝对不允许这些问题在我们党内存在。今后，哪个党员出现这些问题，我们党委将按党规党纪严肃处理，以纯洁党员队伍。三、对今后我局党建工作的三点意见（一）用新《党章》统领党员队伍，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。党的十六大着重提出，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全党，在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。这是一项关系党的事业继往开来，与时俱进的战略任务。为贯彻落实这一战略任务，6月15日，中共中央发出了《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》。《通知》进一步阐明了在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想、新高潮的重大意义，突出强调了深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，明确提出了学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题，并就突出重点、分层次，切实加强组织领导提出了新要求。这是指导全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的纲领性文件。各基层党支部要按照《通知》的部署和要求，把这项工作作为首要政治任务，狠抓落实。十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我党指导思想上的又一次与时俱进，这是一项伟大的决策，也是一项历史性的贡献。“三个代表”的重要思想是十六大的灵魂，也是贯穿十六大报告的一根主线。学习贯彻十六大精神，核心是贯彻“三个代表”的重要思想，用十六大精神统一思想和行动，首先是用“三个代表”重要思想统一思想和行动，把学习贯彻十六大精神引向深入，最重要的是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。全系统广大党员，一定要站在党和国家长治久安、中国特色社主义事业长远发展、中华民族伟大复兴的高度，充分认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大现实意义和深远的历史意义。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，系统各级领导班子必须带头学习《纲要》，深刻领会和学习“三个代表”重要思想的基本精神，牢牢把握“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义，始终坚持解放思想，实事求是，与时俱进，毫不动摇地坚持党的基本路线，围绕建设小康社会这一奋斗目标，坚定不移地抓好发展这个执政兴国的第一要务，深刻分析我市工商行政管理工作的现状和难点，大胆探索，勇于创新，当好“三个代表”的实践者，当好维护市场经济秩序的坚强卫士，当好经济发展的排头兵。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，关键是理论联系实际，推动系统各项工作上台阶，解决我们监管中的突出问题。通过学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步把干部职工的思想统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来；把智慧和力量凝聚到开创工商行政管理工作新局面的任务上来；进一步保持艰苦奋斗，开拓进取的精神状态，着力解决本系统影响发展的突出矛盾和问题，树立工商形象，维护生产者、经营者和消费者的合法权益，维护社会稳定；进一步关心人民群众生活冷暖，落实“两个务必”，按照“八个坚持，八个反对”的要求，认真解决好本系统党的建设和干部作风中存在的突出问题，认真解决好影响工商形象的人和事。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。我们的每一位党员负有重要责任。党员要带头学习和实践“三个代表”重要思想，学在前面，用在前面，做持久学，深入学的表率，成为学以致用，用有所成的模范。各支部要按照局党委的统一布署，结合各分局、各单位的实际，制定具体学习方案。人教科要周密安排，精心组织，加强指导，督促落实学习任务和要求。（二）推进基层党组织工作的三个创新，促进各项工作全面发展。随着市场经济的日趋成熟，人们法制观念的逐步增强，党和人民对我们这支队伍的要求也越来越高。面对新形势和新任务，唯有创新才能进一步推动我们事业前进。基层党支部是我们全部工作和战斗力的基础，以创新的精神推进基层党支部建设，是保持我们这支队伍生机与活力的迫切需要。所以，要使工商行政管理工作不断发展，必须首先推进基层党组织工作的创新。一是思想观念的创新。坚持解放思想，实事求是，与进俱进，是搞好基层工商行政管理工作增强凝聚力的决定因素。基层党支部必须以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，开创新局面。当前的首要任务是要用“三个代表”重要思想的要求，消除我们部分同志头脑中不同程度存在着地模糊认识和影响创新的思想障碍，必须引导他们自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，做到冷静地对待问题，客观地分析矛盾，积极地探索对策，以思想观念的更新推动党的基层组织建设的创新，以此推动各项业务工作的创新。二是在组织活动上创新。党组织的党员活动要以加强共产党员的修养为目的。通过丰富多采的支部活动，教育广大党员保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，各支部要采取一些新的政治工作方式，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉加强党性修养，不断汲取一些新科学、新思想、新成果，用现代化建设所需的各种知识充实和武装我们的党员干部。三是在增强凝聚力上创新。基层党支部要把提高班子成员素质，增强班子的团结和合力放在首位，切实解决党员队伍中存在的党员先进性不强的突出问题，在增强凝聚力的方式方法上，党支部一班人要站在时代前列，在工作、学习、生活中，以身作则，严于律已，以实际行动体现党员的先进性，通过党支部的示范作用充分调动系统内党员投身为经济建设服务和改革市场监管方式的积极性，达到提高党员素质，服务人民群众，增强凝聚力，促进各项工作的目的。（三）坚持三个加强，提高系统党员队伍素质。随着本系统体制结构、机构设置、职能配置、利益关系和分配方式的多样化，原有的市场管理模式、市场监管方式越来越多受到市场经济不断变化的挑战，给我们这支队伍提出了更高的要求。因此，当务之急是我们必须紧紧围绕发展这一“第一要务”，牢牢树立中心意识和全局意识，引进创新机制，在党员发展、党员教育和党员管理的方式方法上坚持三个加强，提高系统党员素质，自觉地履行工商行政管理职能，为经济发展服务。1、坚持在党员发展上加强。一是强化领导认识，造就培养环境。局党委、各支委要提高对入党积极分子培养的认识，切实加强对干部的培养，为要求进步的干部营造良好的发展环境，要制定全局党员发展和党员培训计划，吸收干职工中的业务骨干，让那些政治业务素质高、作风廉洁、创新劲头足的优秀分子进入党内。二是严格党员标准，提高新党员质量。在党员的发展中，要严格坚持标准，实行党委－－党支部－－介绍人三级责任制和培养人“一带一”责任制，坚持党委严管发展计划，党支部确定培养对象，党委考察发展对象的工作程序，严把入党“质量关”，做到“成熟一个，推荐一个，发展一个”。三是对新党员和入党积极分子要加强跟踪培养和管理。各支部不仅要抓党员队伍的管理，更重要的是抓新党员和积极分子的培养，要根据新党员和入党积极分子不同时期的思想变化、工作表现，有针对性地开展交心、谈心，定期交流思想，进行指导，激励新党员和入党积极分子在各项工作中发挥先锋模范作用，在实践磨锻炼中提高思想素质和业务能力。2、在党员的教育上要加强。在党员的教育方面要通过多种方式有针对性地分类施教。一是对领导干部党员，要教育其认真执行党的路线、方针、政策，始终做到立党为公，执政为民，以身作则；二是对一般干部党员，要教育其通过做好本职工作和不断提高自身素质，在各自的岗位上发挥先锋模范作用；三是对职工党员要教育其提高自己的综合能力，为本单位的发展多作贡献；四是对从事个私经营的党员，要教育和引导他们带头合法经营，勤劳致富，热心公益事业，致富不忘国家。通过加强对党员的教育，提高党员队伍的整体素质。3、在党员的管理上要加强。对党员队伍的管理，是我们党一项长期的任务，也是我们党委的首要任务，党员队伍管理的好坏，直接关系到一个单位的成败与兴衰，因此，我们必须从以下三个方面加强对党员队伍的管理。一是用制度管理党员队伍，督促党员遵守党的纪律，履行党员义务，对出现违规违纪苗头的党员，要采取谈话诫免制度，对违规违纪查证落实的党员，要给予严肃处理。二是用民主生活会统一党员的思想。要确保党员民主生活会质量，民主生活会是党员汇报思想，开展批评与自我批评的大好时机，党支部要利用民主生活会掌握党员的思想动态，有针对性地发现问题，并及时解决问题，对出现的偏差，要及时纠正，防患于未然。三是用群众监督机制约束党员的言行。要建立群众评议党员制度，定期征求群众意见，对群众反映强烈的党员要组织出面调查了解，及时掌握党员思想动态，发现苗头，及时制止和教育，只有这样，我们这支党员队伍才充满希望。同志们，加强基层党建工作，努力提高党员的政治素质是全面推进党的建设的重要环节，迫切需要我们结合新的实践认真加以研究和解决。放眼新形势，工商行政管理工作任重而道远，我们将以只争朝夕的气概，以求实的态度、创新的思路、改革的精神来推进基层党建工作，通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，鼓舞系统全体干职工的士气，在上半年取得可喜成绩的基础上，再添措施，再鼓干劲，为夺取和一流工作成绩的双胜利而奋斗。

财务决算工作讲话

2.我县始终坚持“有保有压，量力而行，尽力而为”的理财原则。县政府十分注重对可用财力的分析，结合县情实际，按照“保重点，压一般”的要求，调整优化支出结构，制定出台了切实有效的管理措施，依法管理，依法理财，压缩一般性支出，重点保障工资发放、机构运转、社会稳定的必需支出，保证农业、科技、教育、卫生等重点行业和事关全县改革发展稳定大局的重点支出及导向性支出，确保了财政支出的相对合理。

3.有关部门狠抓财税改革。在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真推行“零基预算”，试点单位积极推进部门预算改革，努力提高财政预算的透明度，进一步规范了预算分配行为；积极推行财政国库管理制度改革，有效地堵塞了收支管理漏洞，提高了资金收付效率；县乡财政管理体制改革卓有成效，公共财政体制逐步形成。同时，各级各部门认真落实《政府采购法》，进一步规范了政府采购行为，有效节约了财政资金。

即将过去的XX年，在全县各级各部门特别是广大财税干部职工的艰辛努力下，我县财政工作取得了显著成绩。在此，我谨代表县委、县政府，向为我县财税工作作出重大贡献的财税工作者和各界人士表示衷心的感谢！

二、精心组织，规范操作，确保决算工作顺利完成

县委、县政府十分重视财政决算工作，在11月23日召开的书记办公会议上，马书记就对今年的财政决算和明年的预算工作作了明确要求。借此机会，我对今年的财政决算工作强调两点意见。

（一）提高认识，加强领导。随着部门预算、国库集中支付、政府采购以及“收支两条线管理”改革的不断深入，我县正以前所未有的力度加强财政预算内、外资金管理。而作为政府及其部门年度预算执行情况综合反映的财政决算，承担着向相关部门反馈预算执行情况、促进财政预算和财务管理水平提高的重任。各级各部门要充分认识搞好财政决算工作的极端重要性，高度重视搞好财政决算各个环节的工作。各乡镇各部门要切实加强对财政决算工作的领导，统筹安排好各个环节的工作，落实具体措施，明确工作职责。加强财政决算工作的领导，就是要做到“四个落实”，即工作布置任务落实；业务培训、工作措施落实；时间安排、组织管理落实；提高数据质量、加强规范管理工作落实。

（二）强化培训，确保质量。决算工作综合性、政策性、技术性强，涉及面广。抓好决算业务培训，是提高决算水平、确保决算质量的重要环节。决算培训要有针对性，并切合我县实际，讲求成效，要把学员是否学懂了、问题是否弄清楚了作为检验培训效果的标准。各乡镇各部门要按照财政部门的决算要求、列报口径和编制原则，认真落实今年的决算工作。一是要扎实做好基础数据核对工作。要认真做好“三清一对”工作，即与上级部门清、与下级部门清、与同级行政事业单位清，财政、税务、国库三家数字核对，做到数据真实、准确。二是要认真做好报表审核工作。广大财务工作者要认真学习掌握决算业务，精打细算，精益求精，确保年度决算真实、准确、全面、及时。

三、科学谋划，采取措施，努力搞好明年的财政工作

即将来临的XX年，机遇和挑战并存，希望与困难同在。我们要正视困难，把握机遇，应对挑战，采取措施，狠抓落实，确保财政工作取得新的更大的成绩。

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项目开工仪式讲话2篇

尊敬的

出席仪式的各位领导、同事、朋友：

大家上午好。首先感谢各位在山东最寒冷的时节应邀出席**公司**项目的开工仪式。

我们精心选定今天作为**项目开工的日子；我们精心布置了开工仪式会场；我们精心筹划着项目开工的各项准备工作。所有这些，是因为从今天开始，扩

能项目将全面开工建设，东岳汽车发展的画卷上，将增添这浓墨重彩的一笔。我们项目组深知，作为**公司提高产能、增强差异化竞争优势的重要体现，作为公

司生产能力构成中战略地位的重要体现， **项目对**公司发展的意义重大，自己肩负的责任重大。

**公司执委会和各部门，**市委市政府和市汽车办，相关的设计和建设单位，都对**项目给予了高度关注和全力支持，项目组也为项目开工建设夜以继日地作好

准备。正得益于这种关注、支持和责任， **项目才得以顺利开工建设。

我们十分幸运地迎来了农历*年几场大雪，瑞雪兆丰年。**项目占尽了天时、地利、人和。稍后，我们将请启动控制按钮，打下**项目的第一根桩基。在今

后的**个月里，这里将变成一片繁忙的建设工地。明年*月，我们的脚下将崛起一片崭新工厂，与我们现有的工厂珠联璧合，一座令人瞩目、规模宏大的现代化生

产基地，届时将从我们手中共同打造出来。

桩深新业起，基实兴。让我们共同期待成功时刻。

谢谢各位。

项目开工仪式讲话（2）：

尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友,女士们、先生们：大家好!

今天我们欢聚在常州金坛，共同迎接一个美好的时刻，在上级各部门和领导的高度重视和亲切关怀下， 工程在此举行隆重的奠基仪式，揭开了工程开工建设的序幕。首先，请允许我作为施工方代表,代表福建省工业设备安装有限公司向开工奠基的 公司表示热烈的祝贺！对光临开工仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！并向各位来宾和朋友们致以美好的祝愿！

福建省工业设备安装有限公司，系福建省大型一级国有建筑企业，公司注册资本7200万元，年完成营业额15亿元人民币，1998年通过iso9001国际质量标准体系认证。多年以来，在福建省建设局、政府相关部门的大力支持和鼎力相助下，经过公司上下的努力和拼搏，连年被评为福建省重合同守信用单位、福建省aaa级信用等级企业、福建省先进建筑业企业、全国先进建筑施工企业、全国最佳施工企业、全国建设系统基层思想政治工作先进单位等荣誉称号。XX年国家经贸委、国家经商总局等十部委公布为全国100家重合同守信用企业。

近年来，公司获得的省级以上优质工程！

各位领导,同志们:

在新的一年即将到来之际。今天,我们在这里举行砚山至八嘎通乡油路工程开工仪式。首先,我代表县委、县人民政府对此项工程的顺利开工表示热烈的祝贺!对即将参与此项工程建设任务的施工单位表示衷心的感谢!砚八油路是砚西公路中的一段,砚西公路是砚山、西畴两县公路网规划中的重要县际联络线,是砚、西两县连接国、省道的重要通道和进行物质文化交流的便捷通道以及沿线群众发展经济的重要基础设施项目。该项目的实施,对提升两县路网质量,开发利用两县自然资源,推动两县乃至全州经济发展,加快沿线人民群众脱贫致富步伐都有着极其重要和深远的意义。同时,该段公路沿线居住着汉、壮、苗、彝等多种民族,周边群众有近15万人,少数民族占78%以上,该项目的投资建设,对促进民族文化交流,增强民族团结,维护社会稳定起着十分积极的作用。砚八油路作为我县有史以来农村公路建设一次性投资最多、里程最长的一个项目。县委、县人民政府高度重视,专门成立了以县长为组长,分管副县长为副组长的砚山县农村公路建设领导小组,并层层签订了农村公路建设责任书,确保了该项目的顺利开工建设。最后,我再提两点要求:一是由于农村公路工程是补助性质的项目,资金十分有限,因此公路建设过程中涉及的占用土地、砂石料场、林地、林木砍伐、建筑物拆迁、管线搬迁都无补偿,请沿线乡(镇)人民政府和县有关部门要认真做好群众的思想工作,确保砚八油路的顺利实施。二是希望项目施工单位继续发挥自身优势,坚持高起点、高标准、高质量、高品位的原则开发建设好砚八油路,严把工程质量关,加快施工进度,在确保安全的前提下按期完成工程建设任务,把砚八油路建设成为我县农村公路的示范项目。

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工程竣工讲话2篇

下面我讲几点意见：

一、长江干堤加固工程建设成效巨大

长江是我国第一大河，是中华民族的母亲河，长江流域在我国经济社会发展中具有十分重要的地位。长江是一条雨洪型河流，历史上桀骜不驯的洪水曾给两岸人民带来了无穷的灾难，中下游洪灾历来是中华民族的心腹之患，防洪保安历来是治国安邦的大事。新中国成立后，党中央、国务院对长江治理开发十分重视，不断整修加培长江堤防，初步形成了由堤防、蓄滞洪区、水库、河道整治工程及非工程措施组成的长江中下游防洪体系，使长江防洪能力得到了很大提高。但限于经济和技术条件，长江堤防一直未能达到规划的标准，洪涝灾害仍极大地威胁着中下游人民生民财产安全，制约了沿江地区经济社会的发展。

1998年长江大水之后，党中央、国务院从维护两岸人民生命财产安全，促进流域经济社会发展的战略高度出发, 做出了全面加强长江防洪体系建设的重大部署，投入400多亿元巨资，大力加强以长江干堤为重点的防洪工程建设，并把长江堤防建设中施工难度最大，技术要求最高的要害部位和关键部位即隐蔽工程的建设任务交给了长江水利委员会。这是保障沿江人民生命财产安全、推动沿江地区经济社会发展和现代化建设的重大举措。

经过几年的长江干堤建设，长江中下流干堤旧貌换新颜。基础设施的改善，防洪能力的提高，不仅为两岸人民的生产生活提供了可靠的防洪安全保障，而且对沿江地区经济社会发展，都产生了巨大的推动作用和极其深远的影响。一是长江堤防建设大大提高了长江中下游的防洪能力。长江干堤建成后，加上三峡工程即将发挥防洪效益，标志着以堤防为基础，以三峡等控制性枢纽为骨干的长江防洪框架基本形成，通过防洪体系的综合调度运用，长江中下游再遇1998年型洪水可以保证度汛安全；二是长江堤防的建设，解决了多年来洪水对沿江各省人民生命财产安全威胁，解放了洪水对沿江地区生产力发展的禁锢，极大地减少了对防洪抢险的人力、物力和财力的投入，促进了地方经济社会的发展；三是长江堤防建设有效地拉动了经济增长。长江干堤建设发挥了巨大的投资拉动作用，同时提供了大量的就业机会，增加了人民收入；四是长江堤防建设极大地改善了当地群众的生产生活条件。通过移民建镇和拆迁安置，使沿江几百万人民群众摆脱了洪水威胁，不仅改善了居住条件，而且还促进了城镇化建设；同时，对3570多公里的大堤进行加固后，极大地改善了沿江地区的交通条件、环境状况，促进了产业结构的调整，综合效益十分显著。可以说，以长江重要堤防隐蔽工程为代表的长江干堤加固工程建设是造福当代、惠及子孙的中华民族的千秋伟业，是沿江两岸人民心中永远的丰碑。

二、长江重要堤防隐蔽工程为我国水利建设积累了宝贵经验

长江重要堤防隐蔽工程是长江堤防建设的重要组成部分，是一项规模宏大的长江治理工程，是事关长江安澜的重要工程。隐蔽工程共包括28个项目，涉及湖北、湖南、江西、安徽四省所辖15个地（市），投资总规模约64.7亿元，国家计委、水利部已下达投资计划约57.4亿元。工程建设从1999年开始，经过4年的建设，完成长江干流堤防18项，支流堤防2项，崩岸治理和河控工程5项；另外3项崩岸治理和河控工程正在进行当中。工程累计完成防渗处理长度367.46km，护岸治理长度455.74km，新建、改建和加固穿堤建筑物8座。

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高速公路开工讲话2篇

同志们：

在全省上下认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神，深入开展学习实践科学发展观活动的大好形势下，今天，我们在这里隆重庆祝晋城---济源高速公路胜利竣工通车和晋城西北环、高平---陵川高速公路开工建设。首先，我代表省委、省政府，向晋城人民和全省交通系统表示热烈的祝贺!

晋济高速公路的竣工通车，对于完善我省和国家高速公路网布局，改善投资环境，扩大对外开放，促进区域经济社会发展具有十分重要的意义。特别是通过这条高速公路的建设。形成了丰富的特大桥隧建设技术成果，走出了一条山区高速公路建设的新路子，为今后我省再掀高速公路建设新高潮积累了宝贵经验。

公路是重要的基础设施，对于促进经济社会发展有着不可替代的作用。我省历来高度重视公路建设，在当前经济发展面临严峻形势的情况下，省委、省政府把包括高速公路在内的基础设施建设作为贯彻落实中央决策部署、应对国际金融危机、保持经济增长的一项重大举措，进一步加大工作力度，采取有力措施，扎实向前推进。今后两年，全省计划投资2500亿元，新建、改建公路48000公里。其中，投资亿元建设高速公路3000公里。从现在起到明年，将先期投资1400亿元，建设高速公路XX公里，并新建、改建一批国省干线和农村公路。这是继我省与铁道部签订加快山西铁路建设协议、掀起铁路建设新高潮之后又一项重大行动。12月26日、29日，省政府分别举行了太原至古交、太原至佳县(东段)、五台山——保德高速公路建设推进会，今天晋城西北环、高平——陵川两条高速公路开工之后，还将陆续开工太原至佳县(西段)、大同至右玉等高速公路，预计到XX年底，我省高速公路通车里程由目前的1965公里增加到3000公里。这些高速公路的建设，对于拉动经济平稳较快发展，优化公路路网结构，改善投资发展环境，提升我省对外形象，都将发挥重要的作用。

各地、各有关部门要充分认识公路建设特别是高速公路建设的重要意义，高度重视、精心组织、密切配合、协同行动，积极做好项目建设中的资金、土地、环保、拆迁等相关工作，为高速公路建设创造良好的环境。全省交通部门和各参建单位要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，精心设计、科学施工、严格管理、保证质量，努力打造高速公路精品工程，为推动我省转型发展、安全发展、和谐发展，加快新基地新山西建设做出新的更大贡献。

谢谢大家！

高速公路开工讲话（2）：

尊敬的周强省长、来山常务副省长，同志们，朋友们：

今天我们在这里召开永州至蓝山高速公路开工动员大会，这是省委、省政府高度重视我省高速公路建设的一个重要标志。在此，我谨代表湖南省交通厅，向一贯支持我省交通建设的国家有关部委和省委、省人大、省政府、省政协、省军区领导，向省直有关部门和沿线各级党委、政府、各有关部门以及广大人民群众，向积极投资湖南高速公路建设、支持湖南交通事业发展的广东联泰集团，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

永州至蓝山高速公路是国家高速公路网规划中的二连浩特至广州高速在湖南境内的一段，是我省“五纵七横”高速公路主骨架的重要组成部分。它起于永州市零陵区接履桥镇，与已建成通车的衡昆高速公路衡枣段相交，北接建设中的邵阳至永州高速公路终点，沿s216走廊向南，经邮亭圩、茶林、阳明山，沿麻江、清水桥、柏家坪、礼仕湾、宁远、蓝山穿越观音岭，在长铺镇穿越九嶷山，止于蓝山县南风坳，接广东省拟建的连州（湘粤界）至怀集高速公路，全长145.146公里，概算总投资107.92亿元。

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工会换届讲话2篇

中国教科文卫体工会换届选举大会今天在这里隆重召开了。这是一次继往开来的大会，是全国教科文卫体系统广大职工民主生活中的一件大事，它必将对进一步做好教科文卫体工会的工作产生积极而深远的影响，必将对和谐社会建设起到重要的推动作用。在此，我谨代表文化部对大会的召开表示热烈的祝贺！

中国教科文卫体工会成立以来的几年，我国经济社会发展迅速，文化建设也取得了巨大成就。几年来，文化人才队伍不断壮大，文化工作者的综合素质得到提高，建设社会主义和谐文化的信心和热情不断高涨；一批国家和地方重点文化设施相继建成并投入使用，文学艺术日益繁荣，文艺舞台丰富多彩；文化体制改革顺利推进，公共文化服务网络进一步完善，文化产业方兴未艾，人民群众文化生活有了较大改善；文化遗产保护取得重大进展；文化市场管理进一步加强，管理水平不断提高；对外文化交流日益深入，中华优秀文化的影响不断增强。在中国教科文卫体工会的指导下，全国文化系统工会建设和工会工作有了很大进展，组织建设不断健全，维权机制日渐完善。在文化系统工会干部、职工的共同努力下，进入了会员最多、覆盖面最广、组织最健全、开展活动最丰富的时期，特别是在深化文化体制改革中工会组织为建立健全和谐稳定的劳动关系，维护职工合法权益，推动和谐单位建设，发挥了很好的作用。这些成绩的取得与中国教科文卫体工会的努力工作分不开，与教科文卫体兄弟系统的协调配合分不开，在此，我代表文化部向你们表示衷心的感谢！

党的xx届六中全会明确提出建设和谐文化、构建社会主义核心价值体系的重大任务，充分反映了我们党对构建社会主义和谐社会的高度文化自觉。建设和谐文化，要求我们进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持先进文化的前进方向；牢固树立在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想；大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；深入持久地开展社会主义荣辱观教育；在全社会营造积极健康向上的主流舆论，形成有利于改革发展稳定的良好氛围；大力推动文化创新，发展文化事业和文化产业，加强基层和农村文化建设，加快建设覆盖全社会的公共文化服务体系。但是，必须看到，自古希腊哲学家毕达哥拉斯提炼出“和谐”的哲学范畴、春秋时期儒家提出“和”的社会理念至马克思、恩格斯创立科学社会主义理论，人类社会一直努力创造和谐的理想社会而未达到满意的结果，这一历程充分说明了建设和谐社会的无比艰巨性。

改革开放以来，我国经济发展较快，但文化事业和文化产业发展相对滞后，与人民群众日益增长的精神文化需求不相适应。虽然人们的物质生活条件有了很大的改善，受教育程度也有了很大提高，但人们对现实生活还有许多不满意之处，部分社会成员的道德水准下降。这一情况表明了构建和谐文化的紧迫性。

和谐文化建设，不仅要为和谐社会建设提供思想保证、精神动力和智力支持，还要坚持教育人、引导人、鼓舞人和鞭策人，崇尚尊重人、理解人、关心人和帮助人。特别是在战略机遇期和矛盾凸显期同在的历史发展阶段，社会更需要抚慰心灵、春风化雨的人文关怀，更需要发挥文化凝聚人心、化解矛盾、鼓舞斗志的功能。我认为，做人心的工作，既是文化工作者的责任，也是教科文卫体工会的责任。近年来，文化部工会配合中国教科文卫体工会开展调查研究、召开会议、举办慰问农民工专场文艺演出等方面的成功实践，开创了在全国文化系统开展工会工作的良好局面。在今后的工作中，文化部将一如既往地积极配合教科文卫体工会的各项工作，大力支持文化系统工会事业的发展，各个地方文化厅局党委也要加强对工会工作的领导，支持工会依法独立自主开展工作，为建设中国特色的社会主义工会，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

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在×县人口和计划生育工作会议结束时的讲话

同志们：这次人口和计划生育工作会议经过与会同志们的共同努力，圆满完成了会议的各项议程，达到了预期目的。这次会议既是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、自治州人口和计划生育工作会议精神，也是贯彻落实县委六届四次全委（扩大）会，以及刚刚结束的“两会”精神的一次极为重要的会议，也是全面总结经验，分析当前人口和计划生育工作形势，部署二00四年人口和计划生育工作任务的一次重要会议。刚才，县委书记就做好今年的人口和计划生育工作提出了要求，县计生办党支部书记安排部署了今年的工作任务，表彰奖励了二00三年度计划生育工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人。这次会议主题突出、任务明确，大家统一了思想，提高了认识，鼓舞了士气。下面我就贯彻落实好这次会议精神，讲几点意见：一、统一思想，提高认识，不断加强对人口和计划生育工作的领导人口和计划生育工作是一项事关国民经济和社会发展以及社会稳定的全局性的重要工作。提高认识，切实加强领导，既是我们过去工作的一条重要经验，也是我们做好今后工作重要保证。县委、县人民政府历来十分重视人口和计划生育工作，坚持可持续发展道路，推动经济社会与人口、资源、环境的协调发展；坚持计划生育基本国策不动摇，积极采取综合措施，控制人口增长，提高人口素质；坚持发展经济和控制人口一起抓，有力地推动了人口和计划生育工作的发展。近几年来，经过不懈的努力，我县计划生育工作取得了显著成绩，已连续八年在自治州人口和计划生育目标管理责任制考核中荣获第一，二00三年被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进县”和“全国人口和计划生育科技管理工作先进集体”荣誉称号，成为其他县（市）追赶的目标，这些成绩的取得，很重要的一条就在于领导得力，认识到位。我县的人口和计划生育工作虽然取得了一定的成绩，但我们应该清醒地看到，其他县市也在采取有力措施，加大工作力度，迎头追赶的势头非常强劲和迅猛；如果我们稍有放松和懈怠，就会被其他县（市）抢得先机、后来居上，形势逼人，刻不容缓，不进则退。因此，要增强忧患意识，戒骄戒躁、居安思危，进一步提高认识，加强对人口和计划生育工作的领导。要坚持以人为本的科学发展观，把人口和计划生育工作摆上更加突出的位置，充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性。各乡（镇），县直各部门、单位一把手要做到亲自抓、负总责，切实做到认识到位、责任到位、投入到位，多为计划生育部门办实事、办好事，解决实际困难和问题。目前，正在进行农村税费改革，要把人口和计划生育事业经费投入纳入公共财政和政府转移支付的渠道，全面落实“四个确保，一个提高”。确保税费改革后乡级计划生育经费投入不低于改革前的水平；确保村级计划生育工作人员的工资报酬待遇及工作所需开支；确保免费向实行计划生育的育龄夫妻提供基本项目的避孕节育技术；确保法律法规规定的奖励优惠政策的落实；不断提高对人口和计划生育事业的投入。为计划生育部门创造良好的外部环境，确保年度工作目标的实现，确保我县人口和计划生育工作健康稳步发展。二、与时俱进、开拓创新，努力开创人口和计划生育工作新局面新时期人口和计划生育工作面临许多新情况、新问题，做好新形势下我县人口和计划生育工作，需要不断创新。要以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，以改革创新为动力，以适应社会主义市场经济、全面建设小康社会的需要和促进人的全面发展为根本出发点，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，立足县情，抓好落实。（一）坚持依法管理，严格依法行政国家、自治区人口和计划生育法律法规及条例的颁布实施，构筑了人口和计划生育工作法律体系的框架，标志着人口和计划生育工作全面纳入法治的轨道。各乡（镇），县直各部门、单位要将“一法三规”和《新疆维吾尔自治区人口和计划生育条例》列入“四五”普法规划中，认真学习、贯彻、落实，要严格依法办事，依法行政，继续推行行政执法责任制和行政执法过错追究制度，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。在县、乡、村计生工作中，推行依法行政公开栏，公开执法依据、程序、优惠政策等，使计生工作全程透明，全程亮相，自觉接受群众监督，全力提高人口与计划生育依法管理和服务水平。（二）坚持抓好基层，巩固工作成果人口和计划生育工作重点在基层，难点在流动人口。要稳定来之不易的低生育水平，必须加强基层基础工作。在农村税费改革工作中，认真落实“四个确保，一个提高”有关计划生育政策的同时，要确保乡村两级计划生育机构和队伍的稳定，积极大力推进计划生育村民自治，强化村党支部、村委会的责任，依法制定和完善计划生育村民自治章程和村民公约，完善合同管理，接受群众监督。实行计划生育村务公开，保证有人管事，有钱办事，有章理事。要把人口和计划生育工作与发展经济、帮助群众脱贫致富奔小康、建设文明幸福家庭有机地结合起来，努力搞好对基层群众的生产、生活、生育服务，做到既有效地控制人口增长，又促进经济发展和社会稳定，推动对人口问题的综合治理。要继续做好城镇人口与计划生育工作，逐步建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制，落实街道办事处、社区居委会和各类企事业单位的责任，确立社区在城镇人口与计划生育工作中的基础性地位。随着我县经济建设不断深入，产业结构调整力度不断加大，以及城镇户籍制度的改革和城镇化步伐不断加快，流动人口将增加。县计生、公安、建设等部门，要齐抓共管，将流动人口与计划生育工作纳入社区管理服务范围，与常住人口同管理、同服务、同宣传，加快建立和完善户籍所在地和居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地管理为主的流动人口工作管理机制。要协调劳动、工商、卫生、民政等部门，加大综合治理人口问题的力度，把流动人口计划生育管理工作提高到一个新的水平，做好新时期的人口与计划生育工作。（三）坚持以人为本，提供优质服务“以人为本”是全面建设小康社会的根本要求，也是人口和计划生育工作的出发点和落脚点。全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务，是广大育龄群众的迫切要求，是人口与计划生育工作实践“三个代表”的重要途径。加强和改进我县人口与计划生育工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，尊重人民群众意愿，维护群众的合法权益，为群众提供优质服务。要按照“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的要求，进一步加强计划生育技术服务机构建设，努力为育龄群众提供优质的生殖保健服务，最大限度地满足群众的需求。要切实转变思想观念，以人民群众的满意程度作为评价工作的最终标准，提高服务水平和质量，服务于民，取信于民。要加强人口与计划生育宣传教育，广泛深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，普及计划生育、优生优育、生殖保健和相关法律知识，大力宣传新的婚育观念和生育文化知识，倡导男女平等、少生优生、优育优教等科学文明进步的观念，倡导科教兴国和可持续发展的观念，倡导依法实行计划生育、促进人与自然协调发展的观念。要通过开展计划生育优质服务活动，巩固国家级计划生育优质服务先进县的成果。（四）坚持加强队伍建设，不断提高综合素质做好新时期人口和计划生育工作的关键在于要有一支政治强、业务精、作风好的干部队伍。今年，我们要按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，加强计划生育工作队伍建设。通过进一步推行计划生育系统人事管理体制改革，通过开展岗位练兵活动，在计生系统内部建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、充满活力的用人机制，激励和鼓励能干事、会干事、干成事的各类人才脱颖而出，建立精干、高效、高素质的计生工作队伍。要继续抓紧抓好计划生育干部队伍的思想政治教育，工作在计生战线上的广大干部，必须牢固树立群众观点，坚持群众路线，尊重人民群众的主人翁地位，想群众所虑，急群众所难，帮群众所需。在计生系统大兴学习之风，切实抓好在职人员的教育、培养。使用和监督，提高他们的思想素质和工作能力，努力造就一支思想好、作风正、懂业务、会管理的干部队伍和技术服务队伍。三、加强协调，强化措施，建立和完善人口和计划生育综合治理新机制综合治理是解决人口问题的根本途径，是新时期人口与计划生育的基本方针。要继续通过计划生育领导小组、计划生育兼职委员单位联席会议等制度，进一步发挥党委政府的统筹领导作用，协调和动员有关部门落实计划生育工作职责和任务，真正形成党政领导、部门配合、社会各界和广大群众积极参与齐抓共管的局面。各部门要紧密协作，积极配合，制定和完善有利于计划生育家庭的经济政策和保障措施，不折不扣地抓好法律规定的各项奖励优惠政策的落实，创造有利于计划生育的政策环境，进一步发挥计划生育领导小组的作用，坚持计划生育兼职委员单位联席会议制度，建立定期磋商、综合协调的运行机制，提高齐抓共管，综合治理的工作水平。要坚持和完善对相关部门落实计划生育职责的目标管理责任制，建立分类、分级、分线考核评估制度，进一步完善责任追究制度，坚持执行“一票否决”制。通过各乡（镇），各部门、单位共同努力，互相协作，采取多种措施，调动社会各方力量齐抓共管，综合治理。 同志们，今年及今后一个时期我县人口和计划生育工作目标、任务已经明确，工作任务繁重。会议结束后， 各乡（镇），各部门、单位要立即行动起来，紧密结合本单位的工作实际和工作重点，按照“十六大”提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，尽快制定出具体措施，扎扎实实抓好会议精神的落实，认认真真地把今年计划生育各项工作任务落实到位。我们必须增强责任感、紧迫感和使命感，以十六大和十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进，开拓创新，实现新突破，开创新局面，为全县经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，为全面建设小康社会创造良好的人口环境做出新的贡献。

人口与计划生育工作会议上的讲话

同志们： 在州人代会、州人口资源环境工作座谈会结束不久，州人民政府就召开全州人口与计划生育工作会议，充分说明州委、州人民政府对人口与计划生育工作的高度重视。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实省、州人口资源环境工作座谈会、全省人口与计划生育工作会议和省委省政府关于“X人口自然增长率3年内每年降低1个千分点”的决定精神，分析全州人口形势，研究措施，明确目标，安排部署今年及今后一段时期的工作，为全州经济社会的可持续发展创造良好的人口环境。下面，我讲几点意见。一、对2004年全州人口与计划生育工作的基本估价2004年，全州人口与计划生育工作，在州委、州政府的领导下，深入贯彻落实中央、省、州党委政府《决定》及中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务，以完成责任目标为中心，以进一步降低生育水平为核心，以实施农业人口独生子女家庭奖励政策，抓好南部地区和北部山区人口控制，流动人口计划生育管理工作为重点，认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制度，狠抓基层基础工作，强化孕前规范管理和服务，严格控制计划外生育，全州人口与计划生育工作取得了新的进展。全州年末总人口控制在405.92万人，出生人口由上年的6.9万人减少到了6.4万人，减少0.5万人，人口出生率下降到了15.8‰，比上年下降了1.42个千分点；在死亡率比上年低的情况下，净增人口由上年的4.32万人减少到了3.97万人，减少0.35万人，人口自然增长率首次下降到了9.8‰，比上年下降了O.8个千分点。出生率和自然增长率是近10年来下降幅度最大的一年。全州人口与计划生育工作呈现出以下特点：一是以党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制和“黄牌警告”制度得到落实，各级党委政府对人口与计划生育工作的领导进一步加强。二是农业人口“奖优免补”政策在全州全面实施，以国家奖励扶助制度为龙头，以“少生快富”扶贫工程为支撑，以“奖优免补”政策为内容的全州农村计划生育利益导向机制已初步建立。三是南部地区和北部山区的人口控制力度进一步加大，基层基础工作得到加强，宣传工作深入人心，违法多生育得到有效控制。四是计划生育服务网络建设和管理得到加强，计划生育优质服务工作初见成效。五是推广使用安全套预防艾滋病工程进展良好，人民群众使用安全套防治艾滋病的意识大大增强。六是计划生育信息化建设进一步加快，工作效率和管理水平有了较大提高。七是与省人民政府签订的责任目标全面完成，人口与计划生育整体工作水平有了较大提高。2004年，全州人口与计划生育工作取得的成绩，是州委州政府高度重视的结果，是州人大州政协关心支持的结果，是省人口计生委指导帮助的结果，是全州各级各有关部门特别是计划生育系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表州人民政府，向全州计划生育系统辛勤工作、甘于奉献的全体干部职工，对关心支持全州人口与计划生育工作的各级各部门、各位领导和同志们表示衷心的感谢！二、正确认识全州人口与计划生育工作面临的形势，牢牢把握人口与计划生育工作发展的机遇人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重要问题，也是制约经济社会发展，特别是人均国内生产总值增长的重要因素。2004年全州人口与计划生育工作取得了较好的成绩，但我们也应清醒地看到，全州人口与计划生育工作形势依然十分严峻。一是人口基数大，净增人口多，潜在的生育压力大，低增长率下的高增长量在短期内难以根本改变。2004年，全州总人口已达405.92万人，列全省16个地州市的第4位，全国30个少数民族自治州首位。人口增长水平与全国、全省相比尚有较大差距，人口出生率仍高于全国、全省平均水平3.51个千分点和0.2个千分点，与州委、州人民政府提出的全面建设小康社会，自然增长率控制在7‰的要求相比，还高2.8个千分点。人口出生仍处于峰值期，年出生人口仍在6.4万左右，净增人口4万左右。全州育龄妇女人数还在100万人以上，生育旺盛期的妇女仍保持在40万人的高位，潜在的生育压力还很大。二是人口状况总体不佳，人口素质不高的情况在短期内难以根本改变。目前全州人口平均受教育年限仅为6.5年左右，低于全国平均水平1.5年左右，残疾人口比例和出生缺陷比例较高。三是群众较强的生育意愿与严格的生育政策之间的矛盾还较为突出。由于几千年的传统生育观念根深蒂固，加之物质生活水平的不断提高以及医疗条件的不断改善，导致穷的想生富的也想生。计划生育工作稍有丝毫放松，生育水平随时可能反弹，计划外生育随时可能发生。四是计划生育工作是“天下第一难事”的性质在短期内难以根本改变。计划生育政策性强，涉及面广，工作量大，情况复杂，矛盾尖锐，关系到群众的切身利益，只能用解决人民内部矛盾的方法，依靠过细的思想工作，行政措施，利益导向来达到控制人口的目的，在群众生育意愿强烈的情况下，在家庭奉献和社会补偿不对等的情况下，工作难度仍然较大。五是基层基础工作薄弱，服务水平、服务能力与群众需求的差距在短期内难以根本改变。人口计生队伍数量不足，待遇偏低，计划生育技术服务网络基础差，装备水平低，人员素质不高，一直是全州计划生育工作的薄弱环节，随着人们物质生活水平的不断提高，群众对生殖健康和计划生育服务的需求越来越高，如果不加快建设步伐，这样的差距不仅不会缩小还会加大。六是流动人口计划生育管理难的问题在短期内难以根本改变。由于流动人口流动性大，情况复杂，违法生育隐蔽，底数难以摸清，现有的管理机制和办法难以应对这些问题，要构建新的管理机制和管理模式，在短期内难以做到。七是人口控制不平衡，南北差距大的问题在短期内难以根本改变。北部地区一些县市已进入低生育水平阶段，但南部地区的多数县人口出生率和自然增长率仍居高不下，南部地区6县的计划外生育人数，占全州计划外生育人数的70%左右。在正视困难的同时，也应该清楚地看到目前全州人口与计划生育工作面临的难得的发展机遇。一是“三个代表”重要思想和科学发展观的提出，加强党的执政能力建设和构建和谐社会的要求，为人口与计划生育工作创造了良好的发展空间，使各级党委政府更加深刻地认识到人口问题的极端重要性，进一步明确了人口与经济社会发展的关系、人口与自然的关系、人与人之间的关系，为人口与计划生育事业稳定、持续、健康发展提供了强大的思想武器。二是省委、省人民政府高度重视人口与计划生育工作，2001年以来出台了一系列加强人口与计划生育工作的方针、政策，加大了对人口与计划生育事业的经费投入，在今年省委、省政府召开的全省人口资源环境工作座谈会上，省委、省政府明确提出，为加快全省全面建设小康社会的步伐，要求通过最大努力，实现“人口自然增长率3年下降3个千分点”，到本届政府届满时全省人口自然增长率控制到6‰以下的目标，进一步加大了农业人口独生子女家庭奖励和控制违法多生育工作的力度。三是州委、州人民政府围绕全面建设小康社会，构建和谐目标，切实加强了对人口与计划生育工作的领导，在全州实行了计划生育“黄牌警告”和“一票否决”制度，在财政较为困难的情况下，不断增加人口与计划生育事业的经费投入，全面实施农业人口独生子女家庭奖励政策，每年在州人代会期间召开人口资源环境工作座谈会，把人口与计划生育工作列为重大事项的督查范围，为全州人口与计划生育工作的开展创造了良好的条件。各县市党委政府要正视困难，强化机遇意识，牢牢抓住机遇，善于利用机遇，保持清醒头脑，增强忧患意识，始终把人口与计划生育这项强国富民安天下的大事抓得紧而又紧，做得实而又实，决不能有丝毫的放松和懈怠。三、紧扣目标，狠抓落实，全面完成人口与计划生育的各项目标任务2005年是“十五”计划的最后一年，也是改革开放，全面推进小康社会建设的关键一年。在今年2月24日召开的全省人口与计划生育工作会上，省人民政府与州人民政府签订了2005年度《人口与计划生育目标管理责任书》，明确要求州人民政府2005年要完成下列人口与计划生育任务。（一）人口控制指标：出生率控制在14.3‰；违法多生育控制在100人以内。（二）农业人口独生子女年龄在0—14周岁新领取《独生子女父母光荣证》19000户。（三）投入指标：州级计划生育专项经费840万元；州级“奖优免补”配套经费不少于州、县应承担配套经费的50%，并按时足额到位。（四）流动人口违法多生育控制在100人以内。（五）推广使用安全套预防艾滋病工程：有机构；有兼职人员；有专项经费；100%的旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套或设置安全套发售设施。为坚决贯彻落实和圆满完成省人民政府赋予的光荣任务，确保全州人口与计划生育责任目标的完成，全州人口与计划生育要重点做好以下几个方面的工作：（一）采取有力措施，确保今后3年全州人口自然增长率每年下降1个千分点近年来，全州各级党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在实施可持续发展战略的首要位置，认真落实计划生育基本国策，人口与计划生育工作取得了突破性进展，人口出生率和自然增长率连年下降，为全州经济社会的协调发展做出了贡献。但是与全面建设小康社会的目标任务相比，进一步降低人口出生率和自然增长率的任务仍然相当艰巨。因此，必须一手抓经济发展，一手抓人口控制，采取强有力的措施，把过快增长的人口降下来，为全州经济社会发展提供良好的人口环境。为此，各县市政府要按照科学发展观和正确的政绩观的要求，进一步加强对人口与计划生育工作的领导，切实提高对3年内人口自然增长率每年降低1个千分点的重要性和必要性的认识，认真落实党政一把手亲自抓、负总责的要求。从今年起，州委、州人民政府将按省委、省人民政府的要求，把人口自然增长率今后3年内每年降低1个千分点的任务进行量化分解，列入州委、州人民政府对各县市党委政府督查考核的内容。各县市人民政府要按州委、州人民政府的要求，结合当地实际，制定具体可行的进一步降低生育水平的工作措施，州级有关部门要按照州人民政府的统一部署，制定各部门落实这一目标要求的具体办法。各县市要认真贯彻落实《中共州委州人民政府关于加强人口与计划生育工作进一步降低生育水平的决定》，在每年年底以前向州委、州人民政府专题报告人口与计划生育工作情况，特别是进一步降低人口出生率和自然增长率的情况，对那些不重视人口与计划生育工作，只片面追求经济总量增长，忽视人均经济水平的提高，没有采取切实有力措施，完不成3年内人口自然增长率每年降1个千分点任务指标的领导，按照省政府的要求，建议组织部门坚决不予提拔重用。（二）明确职责，齐抓共管，进一步加大“奖优免补”工作力度，确保目标任务的完成“奖优免补”是贯彻落实党中央提出的科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观的具体体现，是人口和计划生育工作思路和工作方法的创新，是建立人口与计划生育利益导向机制和农村社会保障制度的一个重大突破，是新时期“三农”工作的德政之举。“奖优免补”不仅为人口控制工作做出了突出的贡献，也为全州经济社会的快速发展，实现阶段性的经济发展目标做出了贡献，但在实施过程中也存在着一些亟需解决的问题。主要是：部分地方领导认识不到位，重视不够，宣传发动不够充分，资金到位和兑现不及时，工作发展不平衡。一些地方由于没有开展深入细致的宣传发动工作，没有及时兑现奖励资金，造成了部分群众思想上的波动。对此，各级党委政府必须高度重视。今年，是贯彻落实省委、省政府提出的今后3年每年人口自然增长率降低1个千分点的开局之年，进一步落实好“奖优免补”政策，是实现这一目标的关键所在。省人民政府2005年下达我州农业人口独生子女年龄在0-14周岁的农户新领取《独生子女父母光荣证》的任务19000户，比去年多10054户。从去年办证的情况来看，要完成这一任务，难度较大，困难不少。州级各有关部门和各县市对此要有清醒的认识。落实好“奖优免补”政策，不是计生部门一家的事情，而是各级党委、政府的一件大事，必须强调政府行为和齐抓共管。省人民政府明确规定各级政府“一把手”是抓好“奖优免补”工作的第一责任人，各县市要切实加强对这一工作的领导，把落实“奖优免补”政策列入重要议事日程，把“奖优免补”政策的落实情况纳入人口与计划生育责任目标考核的内容，严格兑现奖惩。要按《农业人口“奖优免补”工作监督管理规定》，从制度措施上入手，进一步规范好“奖优免补”工作。要加强各部门的密切配合，努力做好服务工作。计生部门要切实履行职责，对辖区内0-14周岁的农业人口独生子女家庭户进行详细调查摸底，根据父母年龄、一孩性别、家庭经济和思想状况进行分类，明确工作重点、难点和先后次序，组织专人进村入户，面对面地开展有针对性的宣传动员工作，严把资格确认关。要建立州对县市、县市对乡镇、乡镇对村的领导干部挂钩联系制度，并加大督查工作的力度，把完成农业人口独生子女领证任务的责任落到人。财政部门要按有关规定，将奖励所涉及的经费纳入各级财政预算，确保分级承担的奖励经费和“三免费”教育经费足额到位，要对经费的管理使用情况进行监督检查，确保专款专用。教育部门按有关规定，从州到县确定专人负责农业人口独生子女升学照顾和教育“三免费”的兑现工作。邮政部门要认真做好一次性奖励资金和养老生活补助金的发放工作，确保奖励资金按时兑现到每一个奖励对象手中。为认真做好农业人口独生子女家庭奖励工作，州人民政府今年安排了部分资金，用于补助各县市发放农业人口独生子女保健费，并决定今年对各县市农业人口独生子女家庭办证工作予以奖励补助，每办1户补助XX元，其中县级XX元，乡镇XX元，以确保“奖优免补”工作的顺利推进。各县市要加大投入力度，确保独生子女保健费的发放。州级有关部门及各县市要加强对“奖优免补”政策实施过程中出现的新情况、新问题的调查研究，创新工作方法，突出重点，突破难点，切实有效地推进“奖优免补”工作。（三）切实抓好流动人口计划生育管理，严格控制违法多生育3年内人口自然增长率每年降低X个千分点，任务十分繁重。因此，努力降低出生率，严格控制违法多生育，特别是控制住流动人口的无计划生育至关重要。目前，全州近40％的违法多生育发生在流动人口当中，流动人口的无序违法多生育，已成为冲击全州人口与计划生育管理，影响进一步降低生育水平的关键因素。流动人口违法多生育严重有多方面的原因，一是各地对流动人口计划生育管理认识不足、重视不够；二是流出地和流入地配合不够，甚至互相扯皮、互相推诿，两地共管、以流入地管理为主的措施没有得到很好落实；三是缺乏必要的经费，致使流动人口计划生育免费技术服务的规定难以落实，管理工作不能正常开展；四是目前尚未形成齐抓共管流动人口计划生育工作的综合治理机制，计划生育部门内部设立的流动人口管理机构，还未充分发挥应有的职能作用。这些问题务必引起各县市政府的高度重视。要进一步加大流动人口计划生育管理工作的力度，把流动人口计划生育管理，作为全州控制人口过快增长的工作重点，使流动人口基本做到按计划生育。要采取切实有效的措施，认真贯彻落实去年省人民政府颁布的《流动人口计划生育管理规定》，同时，要结合当前流动人口计划生育管理的形势，尽快制定具体的实施细则，以规范对流动人口的计划生育管理。今年，州人民政府与各县市签订的人口与计划生育目标责任书中，把控制违法多生育特别是流动人口违法多生育的指标纳入了人口与计划生育责任目标考核的范围。各县市要按照州政府的要求，摸清底数，完善措施，落实经费，抓出成效。要加强与流入地的协调配合，互通信息。要抓好源头的管理，流出地要对外出人员登记造册并及时将信息告知流入地，同时要做好外出前的宣传教育和外出后的跟踪随访服务；流入地要建立完善流动人口计划生育管理台帐，将其与常住人口同管理、同服务。各县市要安排必要的经费，确保流动人口能够享受免费的计划生育技术服务。绝不允许出现流出地和流入地互相推诿、互相扯皮的现象。从今年开始，流动人口违法多生育的，同时记入流出地和流入地的考核指标，实行“双统计、双考核”。对管理措施不力，效果不明显，不能有效控制流动人口违法多生育的县市，州人民政府将予以通报批评。（四）加大宣传和督查力度，全力实施好推广使用安全套防治艾滋病工程艾滋病防治是当前全州一项长期而艰巨的任务。去年，全州人口计生系统在推广使用安全套防治艾滋病方面做了大量工作，取得了显著成效，为全州防治艾滋病工作的开展作出了重大贡献。今年，各级人口计生部门要坚定不移地继续贯彻和落实好国家和省州制定的有关防治艾滋病工作的一系列法律法规、方针政策，围绕国家和省州防治艾滋病工作的中心工作，履行好部门职责。州人口计生委作为推广使用安全套防治艾滋病工程的牵头单位，要结合行业特点，发挥行业优势，落实各项措施，按照“四免一关怀”政策和“一办法六工程”的有关要求，进一步做好推广使用安全套防治艾滋病工程。一要进一步加大《艾滋病防治办法》、《X人民政府办公厅关于实施艾滋病防治六项工程的通知》和《州防治艾滋病工作方案（2005-2007）》的宣传力度，充分调动和发挥计划生育协会、共青团、妇联等群团组织的作用，努力营造全社会支持、参与防治艾滋病工作的氛围；二要进一步落实100%的旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套或设置安全套发售设施的工作；三要严格规范安全套市场，保证质优价廉，以保证工程所需免费安全套的供应；四要尽快出台推广使用安全套防治艾滋病工程的实施细则，以进一步规范该项工程实施中存在的问题；五要进一步加强对全州实施推广使用安全套防治艾滋病工程工作的检查和督促，确保工作取得更大成效。（五）切实加强计划生育基层基础工作和信息化建设,完善支撑体系要加大基层计划生育服务网络建设力度，努力构建以“县级服务站为龙头，以中心乡镇服务站为骨干，普通乡镇服务站为依托，村服务室为基础，流动服务车为纽带”的计划生育服务网络,不断提高技术装备水平和服务能力，认真实施好即将实施的国家计划生育国债资金项目。要深入开展计划生育优质服务，认真做好省科技厅、省人口计生委在我州北部7县开展的出生缺陷干预工程试点工作，加强与卫生部门、妇幼保健部门的合作，充分利用计划生育服务网络在基层比较健全的优势，实施出生缺陷干预工程，努力降低出生缺陷发生率。要大力推进人口和计划生育系统信息化建设，重视发挥信息在引导服务、规范管理方面的作用。在充分发挥现有设备的作用，运用信息化系统对“奖优免补”工作进行全方位监督和管理的基础上，加快建立基层人口计生信息数据库，提高人口与计划生育管理水平和综合服务能力。（六）加强综合协调力度，大力弘扬求真务实的工作作风人口问题十分复杂，涉及面广，需要协调全社会的力量综合治理。要牢固树立综合协调观念，提高综合协调能力，通过综合协调把工作提升到新的水平。一是要通过综合协调，进一步加强和完善党政一把手亲自抓、负总责的工作机制。要通过积极的协调，把人口和计划生育工作纳入党委政府的重要议事日程，作为科学民主决策的重要依据，进一步明确各级党政主要负责同志的职责，真正做到认识到位，责任到位，措施到位，投入到位。继续实施“黄牌警告”制度，对违反计划生育政策、对因失职造成计划生育工作滑坡的领导，实行“一票否决”。二是要积极协调相关部门支持人口与计划生育工作，切实发挥人口与计划生育工作领导小组成员单位和计划生育协会在做好人口与计划生育工作中的重要作用。计生协会是支持政府、帮助政府做好人口与计划生育工作的社会团体，也是推进人口计划生育工作不断取得新进展的一支重要力量。各级政府要为计生协会开展工作创造条件，充分发挥各级计划生育协会贴近群众、宣传群众、联系群众、沟通群众等多方面的优势，努力为转变群众生育观念、树立婚育新风做贡献；要依靠计生协会开展防治艾滋病知识宣传和普及，积极投身于防治艾滋病这场人民战争；要鼓励计生协会参与实施人口与计划生育项目工程，帮助自觉实行计划生育的群众解决生产生活生育中的实际困难。要大力弘扬求真务实的工作作风。各级人口计生部门的主要领导要把主要精力放在议全局、抓大事，推动机制建设上来，努力在重点工作上求突破，带动整体工作水平的提高。要把重点工作和经常性工作有机结合，不断加强基层管理和服务能力建设，推动经常性工作机制的巩固和完善。要深入基层，调查研究，不回避矛盾，不文过饰非，摸实情，说实话，抓实事，报实数，求实效，坚决反对弄虚作假和虚报浮夸。（七）加大培训力度，加强干部队伍建设，努力提高计生队伍整体素质事业成败，关键在人。建立一支高素质的人口与计划生育工作队伍，是保持人口与计划生育事业健康发展的力量源泉。全州人口计生部门的领导要以人为本，以战略的眼光，以与时俱进的态度，以改革创新的精神抓好计划生育干部队伍的自身建设。采取切实有效的措施，通过干部培训、学历教育、在职教育、走出去、请进来等多种形式和方式，努力提高人口计生队伍的业务素质，提高干部队伍的综合协调能力、民主科学决策的能力、优质服务的能力、依法行政的能力。各县市党委、政府要高度重视计生干部队伍建设，稳定乡镇计生机构，要按照思想好、作风正、懂业务、会管理，善于做群众工作的要求，选配好乡镇计生干部，充实县级流动人口计划生育管理和协会工作人员，配齐配强宣传员，增加他们的事业心、责任感，为人口与计划生育工作的开展提供强有力的人员保障。同志们，切实抓好人口与计划生育工作，严格控制人口增长，是全面建设小康社会和坚持科学发展观的需要，是可持续发展的基础和前提。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在州委州政府的领导下，紧扣目标，狠抓落实，以更加务实的作风，更加扎实的工作，确保年底全面完成省政府与州政府签订的责任目标和州委州政府下达的各项任务，为建设和谐创造良好的人口环境。

宣传工作会议讲话稿

尊敬的各位领导，各位老师：

大家下午好！

金秋十月，丹桂飘香。今天能代表学校的1000多名师生员工在这里发言，是我的荣幸，更是官桥九年制学校的光荣。在此我代表刘校长向各位领导、各位老师表示崇高的敬意和衷心的感谢。宣传报道工作是学校工作的重要组成部分，是树立良好的学校形象、提高学校知名度、促进学校发展的有效途径。当今社会人们对信息报道的关注更为密切。今天我就向大家汇报一下我校在信息宣传报道方面的点滴做法。

第一、领导重视，确立学校宣传工作的指导思想

自从XX年春市局召开《做好教育系统宣传工作会议》以后，我校领导积极响应市局号召，进一步提高认识，将信息宣传报道作为提升学校内涵，打响学校品牌的工作来抓。确立了学校宣传工作的指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“做人民满意的教师，育人民满意的学生，办人民满意的学校”为办学宗旨，扎实有效地开展宣传报道工作。

第二、设备投资，物质上奖励，精神上鼓励。

为了做好宣传工作，学校领导首先在设备上舍得投资，在学校经费困难的情况下，购买了两台电脑，将通讯员的办公室网络开通（需要说明的是到目前为止，我们刘校长办公室还没有配备电脑），同时购买了两部数码相机，为通讯员采集照片、数据提供了便利。学校领导的重视，为通讯员做好这项工作提供了强有力的保证。学校领导尊重、信任通讯员，经常和他们谈心、交流并予以指导，这样大大提高了通讯员工作的积极性。每学期结束根据投稿数量和质量，给通讯员一定的物质奖励和精神鼓励，使得每个通讯员都在被认可的工作氛围中更加努力。

第三、处处留心，做有心人，报道内容丰富。

宣传报道不是凭空捏造的，它源于学校开展的各项教育教学活动。只要处处留心，做有心人，宣传报道的材料是丰富的。我们主要宣传报道了以下几个方面的内容：

1、宣传领导的关心指导：我校自XX年春成立以来，省教育厅金厅长、滁州市教育局潘局长，市陆市长、我们的刘局长、董局长、分管的赵馆长、秦栏镇领导等先后到过我校检查指导工作。领导的关心，提高了学校领导和全体教师工作的信心，激发了广大教师工作的热情，我们及时给予了报道。

2、宣传校园的发展变化：两年来，在党委政府和市局的关心下，我校的校容校貌发生了很大的变化。未进校园, “官桥志和九年制学校”九个金光闪闪的大字熠熠生辉，新建的传达室雅观大方又不失时尚，跨过遥控的电动门，首先映入眼帘的是一条笔直宽敞的的大道直通气宇轩昂的中学部教学楼，大道两侧是红绿相间、景色迷人的花坛，花坛尽头是容纳千人的校园广场，象征着充满朝气、孕育希望的“校园明珠”矗立在广场中央。广场东侧是新建的轩楹瑰丽的小学部志和楼，它的南侧便是清澈明净的池塘；广场西侧是幽雅别致的学生宿舍楼和干净整洁的学生食堂。当时，每成功一处建设，我们都及时予以报道。我校有近400名留守住宿学生，如何解决留守学生的食宿问题，我们学校加强后勤管理，对宿舍食堂提出了明确的要求，由于学校管理到位，服务到位，学生及家长感到非常满意，我们进行了报道。我校重视安全防范工作，除了对学生进行正常的安全教育外，在市局的关心下，我校新添了相关的安全设施：消防栓、灭火器、应急灯，教学楼防盗窗、池塘防护栏等，我们给予了报道。我校注重家校联系，除了召开家长会之外，我校为了进一步做好家长和老师、学校之间的联系，我校在家长的支持下，开通了“校讯通”，将每天老师布置的作业，学生在校的学习、生活情况及时通过这个平台告知学生家长，我们也给予了报道。

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在全区人口与计划生育工作总结表彰会议上的讲话

各位领导、同志们：今天，区委、区政府在这里召开人口与计划生育工作总结表彰会议。首先，我代表区委、区政府，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向全区广大计划生育工作者和长期以来关心支持我区人口与计划生育工作的驻区单位、个人，表示衷心的感谢！刚才，*区长全面总结了2004年全区人口与计划生育工作，安排部署了2005年工作任务；市计生委副主任对我区下一阶段计生工作提出了很好的指导意见，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。一、从贯彻落实科学发展观的高度，进一步认识做好人口与计划生育工作的重要意义当前，我区经济社会发展已经进入了一个新的阶段。新形势、新任务给人口与计划生育事业的发展带来了新的机遇，也提出了更高的要求。我们要从全面落实科学发展观、建设富裕文明的现代化战略高度，深刻认识做好人口与计划生育工作的重要性。第一，做好人口与计划生育工作，是实现“两个率先”的必然要求。按照区委总体部署，我区要于2006年前在全市率先全面建成小康社会，并朝着富裕文明的现代化奋进。实现这一目标，不仅要看总体实力，还要看人均水平；不仅要看经济指标，还要看社会发展综合指标；不仅要看当前的实力，还要看未来发展的潜力。从市委、市政府确定的全面小康标准看，4大类10大指标可以说都与人口数量和人口素质有关，其中GDP、群众收入、住房面积3项指标用了人均概念，失业率、每万人拥有医生数、社会保障覆盖率等5项指标也与人口数量密切相关。对此，我们要有清醒的认识，要在确保经济持续快速增长和社会全面进步的同时，进一步稳定低生育水平，为实现“两个率先”夯实基础。第二，做好人口与计划生育工作，是实现可持续发展的必然要求。人口问题是制约可持续发展的关键因素。未来几十年，我国人口总量将继续增长，人口与经济、社会、环境的矛盾将日益突出。从我区的情况看，虽然生育率已降到较低水平，但人口基数大、密度高，资源人均占有量少。特别是随着大量独生子女进入婚育年龄，政策内生育率将会回升，对经济发展、资源环境都将造成一定压力。因此，我们想问题、作决策、谋发展，都必须充分考虑到人口因素，考虑到人民群众的生活环境和生活质量，考虑到人的全面发展，努力做到经济社会发展与广大人民群众的需求相适应，与人口、资源和环境相协调，从而实现区域的可持续发展。第三，做好人口与计划生育工作，是构建和谐社会的必然要求。我区不仅存在人口基数大的问题，人口结构也存在突出矛盾。一是人口老龄化速度加快，全区60岁以上人口占总人口的15%左右，已提前进入老龄化社会。二是流动人口大量增加，随着市场经济发展，加上户籍制度改革，流动人口源源不断涌入我区，其中红山地区流动人口已占该地区总人口的62%。三是就业形势逼人，改革、拆迁等工作深入实施，带来就业结构和就业方式的改变，失地农民也明显增多，政府虽然采取了一系列措施，但就业压力仍然巨大。因此，我们必须增强人口安全意识，加强统筹协调，切实解决人口结构性矛盾导致的就业、保障和治安安全方面问题，确保社会的和谐稳定。二、突出工作重点，全面提升人口与计划生育工作水平2005年，是贯彻落实区第*次党代会精神的开局之年，也是我区全面建设小康社会的关键之年。全区人口与计划生育战线的广大干部要着眼于全局，着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展，创新工作思路和工作机制，落实各项政策措施，切实提高人口与计划生育水平。刚才*区长已经做了全面部署，我都同意，下面我再作点补充，具体来讲，就是“四个突出”。一是突出依法行政，切实维护群众合法权益。人口与计划生育法律法规明确了公民在计划生育中的权利和义务，这是我们做好人口与计划生育工作的基本准则。各有关单位要切实履行法定职责，统筹做好宣传教育、科技进步、综合服务、信息管理、经费投入、建立健全奖励和社会保障制度等各项工作。要重视《行政许可法》在人口与计划生育工作中的贯彻执行，全面推行计划生育行政执法责任制和责任过错追究制，加强执法监督检查，严格执法、文明执法，不断提高计划生育依法行政水平。要牢固树立依法维权的观念，坚持权利和义务的统一，在落实群众计划生育义务的同时，使群众依法生育、避孕节育知情选择、获得奖励和法律救助、人身和财产不受侵害等合法权益切实得到维护和保障。二是突出服务群众，不断强化计生优质服务。要适应形势的要求，把提供计生优质服务作为满足人民群众物质文化需求、全面建设小康社会的重要内容，切实加以推进。服务内容上，在做好技术服务的同时，要更加注重宣传倡导、政策法规、信息引导相结合的综合服务，积极做好公共型服务、倡导型服务和特需型服务。服务对象上，在面向广大育龄群众的同时，要突出困难家庭、流动人口等特殊群体，不断扩大服务覆盖面。服务水平上，在巩固以往工作特色的同时，要进一步加强与卫生、民政等部门的配合，加快人口与计划生育信息化建设，促进人口计生管理和服务手段的现代化。要通过我们的努力，构建特色鲜明的计生优质服务新机制，发展符合新时期群众需求的新型生育文化。三是突出利益导向，逐步完善计划生育保障体系。在社会保障体系建设中，要大力推行计划生育家庭的优先优惠原则，逐步形成以奖励扶助为主的计划生育利益导向机制，使计划生育家庭真正在社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。认真贯彻落实人口与计划生育的奖励优惠政策，保证独生子女奖励金及时足额发放。加快建立计划生育特困家庭救助机制，帮助解决好独生子女家庭特别是双失业家庭的生活困难，建立健全与计划生育密切结合的养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利制度。深入开展关爱女孩活动，营造全社会关爱女孩成长的浓厚氛围。四是突出综合改革，加快建立与社会主义市场经济相适应的计划生育工作机制。要按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的要求，加快建立融宣传教育、技术服务、依法行政、信息管理于一体，科学管理与优质服务相结合的计划生育工作机制。深化社区人口与计划生育工作改革，提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。加强对流动人口的管理和服务，做到与常住人口同宣传、同服务、同管理。培育和发展计划生育协会、计划生育志愿者队伍等社会中介组织，逐步健全行政管理、服务组织和社会组织“三位一体”的计生公共网络。三、强化工作落实，努力开创人口与计划生育工作新局面人口与计划生育工作是一项复杂的社会系统工程，也是一项艰巨的历史任务。增强综合治理人口的能力，是加强党的执政能力建设的重要方面。我们要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，把加强人口与计划生育工作作为一项重要工作，切实抓紧抓好。第一，要加强对人口与计划生育工作的组织领导。进一步完善计划生育目标管理责任制，把人口与计划生育工作纳入重大事项督查范围，纳入领导班子和领导干部目标考核内容，确保责任到位、措施到位、投入到位。区人口与计划生育工作领导小组要充分发挥职能作用，定期对人口与计划生育工作进行督促检查。2005年是我区创建“十五”省人口与计划生育工作示范区的决战之年，省、市将于6、7月份对我区进行考核检查。全区上下要高度重视，精心组织，对照创建标准，克服薄弱环节，努力实现省人口与计划生育工作示范区的创建目标。第二，要建设一支高素质的人口与计划生育干部队伍。按照思想好、作风正、业务精、会管理、善做群众工作的要求，建立一支高素质的人口与计划生育干部队伍。积极推进人事制度改革，构建富有生机和活力的选人用人机制。通过多种方式和渠道，加强计划生育干部培训和教育，不断增强计生干部以人为本的理念、改革创新的意识、开拓进取的能力、为民服务的本领、求真务实的作风，树立计划生育干部队伍的良好形象。要关心基层计生干部的学习、工作和生活问题，帮助他们解决实际困难。充分调动人民群众参与计划生育工作的积极性，巩固人口和计划生育工作的群众基础。第三，要确保人口与计划生育工作经费投入。人口与计划生育工作是一项具有显著社会效益的公益性事业。我们要按照公共财政的要求，加快建立人口与计划生育事业经费投入的有效机制，逐年增加人口与计划生育事业经费，确保法律法规规定的各项奖励优惠措施、免费计划生育技术服务以及基层计划生育工作人员报酬和岗位津贴的落实。要围绕计生特困家庭救助等热点、难点问题，加强调查研究，转变工作思路，探索适应市场经济发展的计划生育保障之路。各位领导、同志们，做好人口与计划生育工作，责任重大，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻全省人口与计划生育工作会议精神，求真务实，真抓实干，坚持不懈地做好人口与计划生育工作，为实现“两个率先”、建设富裕文明的现代化而努力奋斗！

统计工作讲话

各位领导、统计战线的各位同仁：

首先，我谨以个人的名义并代表区统计局专业一科、专业二科的全体同志对大家一年来对我们相关专业工作的支持表示诚挚的感谢，对大家付出的辛勤劳动表示由衷的敬意。

我分管的专业一科和专业二科包括：农业、工业、批发和零售贸易业、住宿餐饮业、劳动工资等专业统计工作。在即将过去的XX年中，我们始终围绕区委、区政府的中心工作，以依法统计为基本点，以加强统计基础管理工作为出发点，以提高统计数据质量为着力点，以提供优质服务为着眼点，扎实工作，锐意进取，开拓创新，全面地完成了各项工作任务和既定的工作目标。在今年市局对全市各区（市）县的报表和专项工作考评中，上述专业共荣获三个一等奖、六个二等奖和一个三等奖。下面我就简要向大家介绍一下两个科完成的一些主要工作：

一、积极参予并认真完成了有关专业经济普查工作

经济普查是一项重要的国情、国力调查，涉及国民经济二、三产业的各个行业和门类，任务之艰巨前所未有。根据专业对口安排，一科和二科主要承担了工业、交通运输、邮电通信、批发零售业、住宿餐饮业的普查任务。这几个行业的普查对象共同特点是点多面广，门类众多，十分繁杂。我们两个科的同志在全区统一的安排和部署下，通过精心组织、周密运作，克服了重重困难，在坚持搞好常规统计业务的同时、全面、及时、准确地完成了上述行业的普查培训，指导、验收、审核、上报等任务。普查结果显示，这几个行业法人有4500个左右，个体户有接近四万户，光法人企业就占全区普查总数的60%左右。这对确保全区普查任务的顺利完成，摸清武侯的家庭起到了重要的作用。

二、加强统计管理，规范统计行为，进一步提高报表质量

统计数据质量是统计工作的生命线。要保证数据的客观真实，关键还是在于加强统计管理。一方面，今年我们各个专业进一步强化了基础工作，在报表的收集、整理、审核、评估、汇总、加工、上报等数据处理的各个环节都建立了相应的制度，明确了要求和责任；另一方面，由于基层统计是政府统计的起点、来源和基础，基础不牢，地动山摇。所以我们着重加大了对基层统计的规范力度。我们采取的措施是：一是严格依法统计，与法规科密切配合，按照《行政许可法》和《统计法》的规定，对在各专业统计中统计失真比较严重的报表单位进行统计执法，运用法律手段来保障统计工作的严肃性；二是比照区委、区政府XX年《关于进一步加强全区统计工作的意见》的精神和要求，继续督促、指导有关街道、部门重视辖区和分管统计工作，加强属地统计管理意识；三是加大统计对象清理力度，实行应统尽统。譬如工业，由于我区历史基础较差，企业大多小、乱、散，管理制度不健全、不到位的情况比较普遍，统计基础工作较差，而且很多小的工业企业出于自身利益的考虑，也不愿真实报送统计数据，这给我们规模以上企业的认定和统计带来了很大的被动。今年随着全区城市化进程加快，关、停、并、转、迁的工业企业大量增加，为了掌握真实的发展情况，彻底解决规模以上工业企业存在的新老问题，我们积极与经贸局等行业主管部门加强协调，与街道加强联系，从规范企业管理入手，通过借助有关部门联合执法等手段，摸清了辖区内达到规模以上标准的工业企业情况，并及时实行了应统尽统。目前全区规模以上工业企业已达262家，比去年底增加了50家，虽然给我们增加了很多工作量，但确保了今年全区工业目标的顺利完成，加强基层统计工作第四个方面的措施就是定期召开统计工作例会，工业上和农业上已形成制度，并很好坚持下来了，例如：农村住户调查是每个季度都要举行一次，工业是每个月有一次。通过与街道、部门以及村一级的统计工作人员座谈，起到了纠错、整改和提高的目的。通过两方面的努力，今年两个科各专业的数据质量在单位增加很多的情况下，质量没有下降反有所提高。

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同志们：

今天，我们在这里召开大会，热烈庆祝中国共产党成立99周年。首先，我代表局党组向刚在党旗下庄严宣誓的新党员和受表彰的党员表示热烈的祝贺!向全体共产党员致以节日的问候和崇高的敬意!

1920xx年，中国共产党的诞生掀开了中国和中华民族新的历史篇章，如今已走过了91年的历程。90多年来，我们党历经艰难险阻，领导全国人民夺取了新民主主义革命的伟大胜利，创造了一个又一个社会主义革命、建设和改革的光辉业绩，将一个积贫积弱的国家建设成为繁荣昌盛的社会主义新中国。回顾光辉历程，我们党之所以能日益壮大，之所以得到全国各族人民的拥护和爱戴，之所以取得社会主义现代化建设事业的伟大成就，关键在于党始终坚持马克思主义政党的优秀品质，始终和最广大的人民群众站在一起，始终走在时代潮流的前头。

同志们，回顾我局过去的一年，全局广大党员干部认真学习贯彻科学发展观的重要思想，积极落实市委和局党组的各项工作部署，党员队伍的思想素质有了新的提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了增强，确保了各项工作目标任务的圆满完成。具体体现在：

一是各支部的战斗堡垒作用进一步发挥。随着我局党的建设工作不断深入，基层党组织战斗堡垒作用日益突出，它们在贯彻落实创先争优活动中、在落实各种目标任务中、在应对突发事件中、在规范化党支部建设中，充分发挥了党组织的政治优势、组织优势，承担起动员、组织、宣传、教育党员干部的职责，做了大量暖人心、稳人心、得人心的工作，带领广大干部职工攻坚克难、开拓创新，圆满地完成了各项工作任务，取得了可喜的成绩。

二是广大党员的先锋模范作用明显增强。全局党员干部能够识大体，顾大局，自觉维护党的利益和大局利益，涌现了一批立场坚定、甘于奉献、勇于创新、冲锋在前的优秀共产党员和党务工作者，推进了信访工作的发展。今天受表彰的党员同志无论是来自哪个股室，他们都在各自的工作岗位上冲锋在前，勤奋工作，经常加班加点，舍小家顾全局，毫不怨言;还有离退休的老党员时刻关心、关注着信访事业的发展，为支持我们的工作发挥着光和热，充分发挥了党员的先锋模范作用。

三是工作作风建设取得阶段性成果。局党组带头立言立行，严格执行“六项禁令”，班子成员带头反腐倡廉，强化自律意识，内强素质，外树形象，树立了信访工作人员规范行政，廉洁行政，高效、满意的服务形象。全体党员通过深入开展创先争优活动，进一步提高了思想认识，转变了工作作风，促进了各项重点工作的进展。

在肯定成绩的同时，我们应清醒地认识到，目前我市面临的信访形势相当严峻。非正常访，重复访还有发生，我们信访工作自身在管理理念、机制手段、接访能力、工作作风等方面还不能完全适应发展需要。为此，全局党员干部要切实增强紧迫感和责任感，以科学发展观为统揽，进一步解放思想，干事创业，推动我市信访工作再上新水平。借这个机会，我讲几点意见，与同志们共勉。

一、以树立和落实科学发展观为统领，推进经济社会环境协调发展

坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党在深刻总结30年改革开放实践经验基础上，对经济社会发展规律在认识上的又一次升华。作为我们信访部门的党员干部，就要坚持用科学发展观武装头脑，使发展理念、发展战略、发展模式和发展道路真正建立在科学发展的基础之上，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，从实际出发，尊重客观规律，讲求实际效果。

二、认真学习和贯彻党章，更好地用党章规范党组织和党员的行为

要通过各种形式，广泛开展党章学习活动。党员领导干部要带头参加集体学习，开展民主生活会，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要通过学习党章，使全体党员全面把握党章的基本要求和精神实质，增强执行党章的自觉性。

三、坚持以人为本、执政为民，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益

信访工作与人民群众切身利益息息相关。各级党组织和广大党员干部要牢固树立以人为本，民生优先的理念，切实从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过畅通信访渠道、优化信访环境、提高接访能力、加大信访办理力度等措施，努力为人民群众排忧解难。要坚持立党为公、执政为民，从内心深处为群众着想，真心实意的为群众办实事，尽心竭力的为群众谋利益。要关注民生、体察民情，真正做到察民情、顺民意、解民忧、帮民富。

四、深入学习实践科学发展观，大力推进信访系统作风建设

近年来，我们在干部作风建设上做了大量艰苦细致的工作，坚持抓行风、带政风、促作风，工作作风建设得到了不断改进，为全市社会稳定作出了积极贡献。特别是维护我们窗口单位形象上，我局的广大干部职工，重事业、讲奉献，牢固的树立了我们信访干部的良好形象。圆满地完成了各项工作任务，事实说明，我们信访队伍的主流是好的。但是与新形势、新任务的要求相比，与市委、市政府要求相比，我们的干部队伍中少数人在作风上还存在工作节奏慢、办事效率低、创新意识弱、自律意识不强等问题。我们要针对这些问题，以深入开展创先争优活动为契机，大力推进干部作风建设，努力实现四个转变：

一是完成任务实现“快”。强化各股室之间的沟通协作，减少工作环节，对于各级交办的、局领导交代的各项工作任务，实现由以前的拖拉塞责到提前完成任务的转变。

二是工作敬业做到“勤”。结合创先争优活动，大力推进我局勤政之风，让想干事的人，干成事。要将干部工作的精神状态、敬业精神与干部考评、轮岗相结合起来，将重学习、讲实干、能协作纳入对干部的年度考评，进一步完善我局的干部考核评价制度。实现工作状态由“惰”到“勤”的转变。

三是锐意改革敢于“创”。当前，信访形势日益严峻，只有不断创新信访工作机制、思路才能应对新矛盾、解决新问题。因此，局各股室要结合本职工作，加强工作的谋划和研究，开拓视野，高站位思考，不断创新工作思路、创新工作举措、创新工作机制，实现由“守”到“创”的转变。

四是廉洁自律坚持“严”。通过加强干部作风建设，要进一步增强全局党员干部的党性修养，将反腐倡廉放在更加重要的位置，严格干部行为管理，严格纪律约束，严格违纪惩戒。要时刻牢记搞一次特殊，就降低一分威信;破一次规矩，就留下一个污点;谋一次私利，就失去一片人心。通过干部作风建设，实现干部纪律约束由“松”到“严”的转变。

同志们，新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求。让我们全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是，坚持立党为公、执政为民，坚持讲大局、讲团结、讲稳定，永葆共产党员的先进性和政治本色，扎扎实实地做好新时期的信访工作，为建设和谐常宁而努力奋斗!

工程启动仪式讲话2篇

一、省中医药管理局要加强对"肝病防治春雨工程"实施全过程的组织领导和监控，务使"工程"落到实处，收到实效。

二、河北中医肝病医院作为此"工程"的具体承办单位，要安排和把握工程"实施的各个环节。确定好培训内容，选好授课教师，保证授课时间，确保授课效果，让学员不虚此行。

三、各位学员都来自各地最基层卫生组织，你们是农民健康的直接保护者。要珍惜这次学习机会，认真听、仔细记，学到真东西，并将学到和知识积极运用到肝炎防治和宣传的实践中，受益于广大农民朋友。

最后祝肝病防治"春雨工程"有个好的开端，祝学员们身体健康，学有所成。

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上级检查工作讲话2篇

同志们！

今天我们检查组的三位同志，是向各位领导、各位老师来学习的，我们来是当学生的，可以说又一次受到了教育。刚才，学校党委书记李能武书记把学校的情况做了全面介绍；州委第一指督导组、州直机关指导组的同志也把学校开展先进性教育的情况作了全面的介绍；州委组织部胡德明副部长作了很好的讲话。我觉得康定民族师专(以下简称“师专”)的先教活动应当充分肯定。我在这里不再重复他们的话了，谈几点看法和意见。

一、对师专开展先进性教育活动的看法

(一)师专的先教活动领导重视有力。今年以来，师专的领导班子把开展“先教”活动作为学校的一件大事来抓，列入了重要的议事日程和办事日程。根据学校的实际情况，制定了比较好的方案，并进行了认真实施，还细化了具体的措施。做到了领导重视有力，之所以说领导重视有力，源于学校三个认识到位：一个是学校把先教活动看成是一次契机，学校认为它是一次解决学校党组织有关问题的契机，也是解决学校发展有关问题的契机；二是学校党委提出这次先教活动绝不能走过场。作为一个党员、党员干部、作为先进性教育的组织者，首先明确这么一个概念绝不走过场；二是学校党委把先教活动作为助推器。认为它不仅不是多余的事情，而且是学校各方面工作的助推器，推进学校教育教学事业不断向前发展。所以，我觉得师专领导重视有力，就源于这三个认识到位。

(二)师专的先教活动组织工作有力。学校按照州委先教办安排和部署成立了强有力的先教活动工作机构，实行了责任制，一级抓一级，层层抓落实。制定了相应的规章制度来保证这次“先教”活动务求实效。实际工作也确实搞得不错，我们来学校检查虽然时间很短，但从我们亲眼看到的和各位领导同志们的介绍情况，我们就可以说师专的先进性教育活动确实是得力的。

(三)师专的先教活动紧扣实际有力。师专的“先教”活动没有把上级的指示作为教条，而是紧密结合学校党员的思想实际、工作实际、作风实际；结合师专发展的实际。我想，这样开展先进性教育活动是符合上级的要求，是行之有效的。刚才我们督导组提到的征求意见更广泛，我也觉得师专征求意见很不错，不但在校内广泛征求意见，而且，还征求了省上主管部门、州上有关部门，乃至学校周边的乡镇和村上的意见。校内的谈心活动，做了登记表格，认真填表，细到与什么人、谈了什么内容、有什么意见建议？谈话的双方签名等等，我这里就有厚厚的一叠，就有黄正刚副书记签了字的记载。我认为这样做是非常好。

(四)师专的先教活动宣传舆论有力。刚才我注意到了，学校的校报在我心目中学校的报纸都是上档次的，要质量有质量，要品味有品位。尽管我只看了学校的两期报纸，但可以看出校报确实把“先教”作为一个重要内容来宣传。这是学校还充分发挥了广播、宣传栏、学校的“先教网页”等载体和媒体，广泛宣传了先教活动开展的情况，扩大了我们“先教”活动在学校和社会的影响。

(五)师专的先教活动推动工作有力。刚才胡德明部长也讲到，督导组和指导组也提到推动工作。师专通过先教活动，学校工作确实出现了新气象、新变化、新面貌。过去的工作相比较，党员作风有改进，党组织工作状况有改进，学校的发展有改进。一来就听说我们学校有8000名学生，其中州内学生只20%左右，其他80%都来自州外，还有外省的生源，这是很了不起的。更重要的是，学校通过先教活动，已经形成了很好的发展思路，这是最重要的。刚才李能武书记提到的如树立“四个提升”、“五种机制”、“六种观念”和“升本”等一系列的工作目标，真正体现了“两促进，两不误”。

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检查工作讲话

同志们：

刚才,各组汇报了学习实践活动第一阶段的进展情况、特色做法，指出了存在问题，提出了很好建议。总体讲是，开局良好、推进有力、指导有序、发展健康。全市各级党组织高度重视、主题鲜明、形式多样，调研深入，特色突出。各指导检查组认真学习领会中央、省、市精神，切实履行职责，加大指导力度，讲究工作艺术，创新方式方法，有效促进了学习实践活动的深入开展。我代表学习实践活动领导小组办公室，对大家一个多月来的辛勤工作表示衷心的感谢。下面，根据活动领导组安排，我讲两个方面的意见。

一、第一阶段学习实践活动的基本特点

全市参加学习实践科学发展观活动共x个单位，x名党员。第一阶段在充分准备发动的基础上，重点抓了学习调研和解放思想大讨论两个环节，大张旗鼓开展了“热爱运城、共谋发展”为主题的“七个一”活动。进一步提高了党员干部对科学发展观内涵的深刻理解，找准了制约转型发展、安全发展、和谐发展的因素。转变了不适应、不符合科学发展的思想观念，把思想行动统一到市委的总体部署和要求上，为全面推进运城经济社会平稳较快发展奠定了坚实的基础。根据今天的汇报和平时掌握的情况，我认为,在各指导检查组的工作下，突出现显了五个特点：

（一）领导带头，全民关注。众所周知，今年以来受全球金融危机的冲击，经济发展受阻，各种矛盾聚集，尤其是老百姓的生产、生活受到很大影响，在这种特殊的情况下，科学发展观活动能否达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，是老百姓的期盼，也是党员群众关注的焦点，更是对各级党员领导干部践行科学发展观的考验。全市动员大会之后，各级领导干部，从市委四大班子到各单位的主要负责人，率先垂范深入基层调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果，认真梳理和查找影响科学发展的突出问题，深化对科学发展观的认识和实践探索,破解制约运城经济发展的难题.各级领导干部的表率作用激发了党员干部践行科学发展观的热情。各县（市、区）各单位及时成立了由党委（党组）书记任组长的活动领导小组，建立工作机构、制定活动方案。紧紧围绕科学发展主题，突出实践特色，确定具有本县（市、区）、本单位特色的实践载体，使践行科学发展观既有目标要求，又有具体抓手。全市x个县（市、区）和x5个参学单位按要求在x月x日前召开了动员大会。一些国有企业，积极克服金融危机带来的经营困难、效益下滑、面临破产、人员流失、集中活动难等实际困难，主动召集人员，及时制定方案，创造性开展工作，确保了大多数国有企业在规定时间内召开动员会，促使学习实践活动及时启动，顺利开展。

（二）学习气氛浓厚，调研切合实际。学习调研是第一阶段的重中之重，各县（市、区）、各单位通过组织中心组学习会、支部讨论会、经验交流会等形式，认真学习党的最新理论成果和有关科学发展观的重要论述，各级党组织采取领导亲自辅导、聘请专家学者讲课、集中研讨交流、挤时间自学等多种形式加强学习。在深入学习领会规定篇目同时，结合实际增加学习培训内容和重点，形成了浓厚的学习氛围。达到了深化学习、提高认识、统一思想、明确要求、增强信心的目的。市委办公厅采取拓展学习内容，丰富培训形式，创新活动载体，严肃学习纪律等措施，提升学习效果和质量。市委组织部党委举办了全市组织人事系统干部学习实践科学发展观专题培训班，为全市组织人事干部在学习实践活动中先学一步、学深一点，构建了平台。xx县“突出七学”即：集中培训学、相互交流学、笔记展评学、考核竞赛学、深入调研学、警示教育学、结对帮带学.创新了学习模式，强化了学习效果。与此同时，各单位紧紧围绕主题，确定调研课题，坚持把促进当前工作，完成全年任务，解决现实问题与创新机制体制作为调研的重点。深入开展调研，形成了一批紧密联系发展实际、工作实际、具有指导意义的调研成果。市发改委按照市委、市政府“下企业、解难题、保增长”调研工作的要求，以“五个一线”为主题，组织开展了三项专题调研活动。一是由各党委成员带队对重点项目和新增中央投资项目调研。二是对xx县工业经济调研。深入x个新技术、新材料、新产品工业企业对逆势增长的情况进行了调研，并提出了加快结构调整、加强技术创新、促进工业经济回升的对策。三是以科室为单位，开展了高新技术、工业园区、招商引资、旅游产业、绿色特色产业、现代物流、综合交通、投资项目管理等x个课题调研。市教育局围绕“五大重点”，突出“五个面对面”，通过广泛征求基层意见和建议，认真查找影响和制约全市教育事业科学发展的突出问题。市尊村引黄管理局开展“灌区在我心中，共谋科学发展”大调研活动，围绕制约引黄灌区发展的突出问题确定了x个调研课题。xx煤矿坚持把学习调研作为解决企业生产经营面临突出问题的重要抓手，研究确定了《抓住战略机遇、整合煤炭资源、促进企业可持续发展》、《做好企业安全管理基础工作促进企业安全发展》等针对性、实践性很强的调研课题。x县组织百名干部围绕八个主题，开展了为期两周的深入基层问计求策于民调研活动。稷山县委、政府主要领导带队，确定十大课题，要求五个到位，坚持查改同步，收到良好效果。

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希望工程讲话2篇

同志们：

今天，我们召开全省希望工程工作会议，这既是近几年希望工程实施工作的一个总结会，也是对希望工程下一阶段工作的安排部署会，是各地开展希望工程工作经验交流会，也是提升希望工程整体工作水平的研讨会。下面我就这次会议内容主要谈以下几点意见：

一、统一思想认识,为构建和谐社会做出积极努力

前不久，国务院《意见》的出台，提出加快建设海峡西岸经济区，涵盖了海西经济、政治、社会、文化建设的各个方面，着力改善民生，推进社会主义和谐社会建设。福建省希望工程工作面临着良好的发展环境和机遇，也面临着与其它公益品牌激烈竞争的直接压力和挑战，以及社会公民意识的觉醒、公益市场的迅速发展等，这些对希望工程发展提出了新的要求。面对新形势、新任务，我们要进一步认清形势，统一思想，提高认识，准确把握希望工程事业的工作定位。

一是要充分认识希望工程是共青团服务青少年健康成长的重要载体。希望工程是共青团服务青少年健康成长的最直接、最有效手段；是坚持服务大局和服务青少年，为党政分忧，为群众解难的重要途径；是党政最关心、社会最认可、青少年最欢迎的共青团品牌项目之一。希望工程所关注和帮助的是社会最需要关怀的人群。通过对家庭经济困难学生的资助，使他们更好地接受教育，真正实现“同在一片蓝天下，共同成长进步”。通过实施希望工程，为家庭经济困难青少年学习知识、改变命运提供机会，使他们顺利读书上学，健康快乐成长；为广大青少年了解社会、认识社会创造条件；为广大青少年投身道德实践搭建平台，帮助他们在参与中奉献，在奉献中提高，在提高中升华，为其健康成长打下坚实的思想基础。

二是要充分认识希望工程是共青团组织服务改善民生的重要举措。服务青年，改善民生是共青团工作的出发点和落脚点。希望工程作为共青团组织发起实施的旨在保障贫困青少年平等接受教育权利，改善贫困地区办学条件，促进农村基础教育发展的社会公益事业，以公益活动带动社会对青年公益的长期关注。要充分发挥共青团资源优势，关心农村困难青少年学习、生活，成长，努力改善困难青少年学习生活条件和发展环境，促进困难青少年健康成长。以此作为共青团改善青少年群体民生、促进社会和谐的新的品牌工作，在和谐社会建设中发挥青年更大的作用，为建设社会主义新农村做出积极努力。

三是要充分认识希望工程是共青团助推社会和谐的重要力量。青年是国家的未来和民族的希望。我省希望工程自92年实施以来已资助全省贫困大中小学生9万余名，不仅帮助这些学子实现求学梦想，改变人生命运，也帮助无数家庭缓解贫困，重燃希望。这对于缓解社会矛盾，稳定社会秩序，促进社会和谐具有重要意义。希望工程爱心助学活动的开展，使捐赠者实现了自己的爱心，使受助者感受到党的温暖，营造了团结互助、平等友爱的和谐氛围。同时，希望工程本身就是一种扶贫济困、助人为乐的爱心体现，更是一种团结友爱、互助和谐的新型人际关系的表现形式。

二、强化管理，为希望工程的发展提供强有力的保障

管理是希望工程的生命。各级共青团在组织、实施、发展希望工程的同时，要始终把希望工程的规范管理工作作为重中之重来抓。希望工程之所以在社会上享有很高的声誉，关键就是从每个细节上加强科学周密的管理，每个环节上增强透明，采取阳光操作。希望工程良好品牌形象的树立不是一蹴而就的，更不可能一劳永逸，需要各级团组织不断完善制度，严格程序，加强监督，不断提升机构和品牌的公信力。

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献给党的颂歌

点燃了92支红烛,点燃了92个峥嵘的岁月.烛光映红了人们鲜花般的笑脸,颂歌回荡在五湖四海,九江八河.面对鲜红的党旗,面对金色的锤镰,党啊,请听我们的诉说!

也许是中国选择了七月,抑或是七月选择了中国.当我们沐浴在七月的阳光里,就忆起88年前的茫茫黑夜,就忆起黑夜里的那只小船,还有小船上那闪烁希望的灯火.从第一个共产党小组的诞生,到今天拥有七千多万信仰共产主义的追随者;从昔日血与火的较量,正与邪的搏斗,到今日春潮涌动,春色满园的华夏文明古国,从昨日迷茫中痛苦的寻找,到今天果断明智的选择.92年啊,一路风雨,一路拼搏,一路曲折,一路坎坷,一路跋涉,一路凯歌.流尽了血和泪,我们获得了成熟的思考,咬碎了困难和艰辛,我们获得了共产党人钢浇铁铸的特殊性格.

90多年过去了,抚今追昔,又有谁能不为从前的炮火硝烟痛心疾首,又有谁能不为今天的辉煌成就欢欣鼓舞.因为对你的信仰,战争年代,多少仁人志士抛头颅,洒热血,迎来了天安门城楼上一个伟大的声音:"中国人民从此站起来了".因为对你的信仰,和平时期无数热血中华儿女靠志气,洒汗水,换来了祖国大地上无数惊天动地的变化,中华民族永远屹立于世界民族之林.

我们深深感到:中国共产党是马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论武装起来的党;是始终代表先进生产力的发展要求,代表中国文化的前进方向,代表中国最广大人民群众的根本利益的党;是肩负中华民族伟大复兴的历史重任,深受全国各族人民拥护和爱戴的党;是伟大,光荣,正确的党.

我们永远不会忘记锤和镰交会的含意,也永远不会忘了那高举起拳头的誓言和承诺.我们也永远不会忘记烈士们临终前的殷殷嘱托!我们忘不了井岗翠竹的劲节,忘不了长征路上的号角,忘不了太行山的烽火,忘不了风雨下钟山的凯歌!无论是开国大典的狂欢,还是医治伤痕的思索;无论是三中全会唤来的春天,还是我们今天品尝到的改革,开放的硕果,我们从八十九年的足迹中寻找到一句朴素的哲理:党啊,你能拯救旧中国,也能发展新中国.

现在,我们挥动彩虹的画笔,按着祖国的构思,描绘栖凤的亭台和飞檐的楼群,点染花果的笑容和稻谷的芳香,架设科学的云梯,探究浩瀚的银河,让每一颗星辰都闪烁中华儿女的智慧之光,铺设金色的路基,在有中国特色的社会主义轨道上,为改革开放的列车插上腾飞的翅膀.

今天,二十一世纪凯旋门的宏伟工程,历史地落在我们的肩上,我们要日夜兼程,用太阳的光和热编织我们的思绪,让信仰的旗帜激溅出劳动与创造的火焰,向全世界展示光明事业的灿烂辉煌.我们坚信,属于我们的二十一世纪的太阳一定光辉灿烂,鲜红如火!

创文工作讲话稿

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好，刚才李书记对近一个时期的创文工作进行 了总结和点评，讲的很好，我对李书记的观点也深表赞同。 创文工作是当前的重中之重，在座的各位同志要发挥骨干作 用，发扬团队精神，齐心协力，攻坚克难，全力以赴，注重 实效，克服厌倦情绪，增强紧迫感，切实做好迎接创文国检 工作。

公园党委关于部分同志的提拔和岗位调整的决定，张书 记已经做了宣布。干部调整是一项正常的人事变动，干部经 历不同的岗位和环境，既是培养复合型人才的需要，也是党 政干部选拔任用的基本要求。这次干部调整，一方面使干部 尤其是一些年轻干部，能够丰富经历，增加阅历；另一方面 能有效的避免干部在一个岗位上时间过长带来的弊端和矛 盾，使干部能够消除顾虑，轻装上阵，全身心地投入到工作 中去。 这次调整，是公园党委坚持以科学发展观重要思想为指 导，以“优化结构、增强活力”为目标，坚持“大稳定、小 调整”的原则，在全面分析了我园干部情况，充分酝酿、慎 重研究的基础上决定的。公园事业需要高素质的队伍来支 撑，建立高素质的队伍，干部是关键。这次调整旨在激发广 大干部的工作热情和积极性，是进一步加强我园干部队伍建 设的需要，具有重大意义。 下一步，在大力引进人才的基础上，要继续增强我园岗 位轮换力度，把那些工作有激情，想干事、干实事、能干事、 干成事的优秀人才提拔任用起来。让想干事的人有机会，能 干事的人有舞台， 干成事的人有地位。 要努力形成广纳群贤、 人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。 近段时间，恰逢创文迎检和迎亚运工程建设的重要关 头，时间紧、任务重，各项工作都很繁杂，大家也都很辛苦。 不管是创文迎检，还是各项工程建设，包括日常的公园管理 工作中，我们的干部职工一直奋战在工作的第一线，充分发 扬了“一不怕苦，二不怕累，敢于攻坚，善打硬仗”的优良 风格。在外出参观学习过程中，广大干部职工表现出了强烈 组织观念，充分发扬了集体主义精神、这也是单位良好精神 风貌的具体表现，希望大家继续保持热情，将学习来的先进 经验灵活运用到实践中去，为单位的健康和谐发展，为广州 市亚运盛会的顺利举办，贡献自己的力量。我代表公园党委 对你们的辛勤努力致以崇高的敬意和衷心的感谢。 岗位调整后，希望大家搞好工作衔接，尽快进入角色， 抓紧开展相关工作。在这里，我就干部工作和当前任务分别 提几点要求： 对干部的要求： 一是要统一思想、尽快到位。 是要统一思想、尽快到位。 统一思想 被调整的同志要以新岗位为新起点，以更强的事业心和 责任感，更高昂的斗志，更务实的作风，扎实工作，以更加 优异的成绩报答组织的信任。 希望你们走上新的岗位后，进一步增强责任感和使命感， 多学习，多请教，多思考，以公园的发展为己任，老老实实 做人，踏踏实实做事，充分发挥各自的角色作用，在方方面 面都要起好表率作用。工作中，要勤勉干事,敢于管理,勇于 担责，努力提高综合素质,争做复合型人才。同时，要团结 科室同志,齐心协力，努力完成各项工作任务，更要从严要 求自己，努力锤炼自身的能力和素质，切实提高自己的技能 勇于创新， 和水平。 希望你们在工作中发挥全部的聪明才智， 打破框框，树立机遇意识。充分利用广州亚运会的机遇，提 升旅游文化内涵，突出发挥越秀公园的区位优势、旅游资源 优势，全面提升越秀公园的国际形象和旅游水平。只要肯努 力，我们一定能够把越秀公园打造成一个国际知名的旅游品 牌。 二是要团结一心、众志成城。 是要团结一心、众志成城。 团结一心 同事之间要坦诚相见、精诚协作。凡事要以事业为重、 以诚为先、以和为贵，心往一处想，劲往一处使，不计较个 人恩怨和利益得失，不纠缠细枝末节，有不同看法要做好事 先沟通，相互尊重，大事讲原则，小事讲风格。要真诚共事， 实事求是，光明磊落，同甘共苦，同舟共济。要互相信任， 互相支持，互相补台，互相谅解。要做到在困难面前不推诿， 共度难关；在荣誉面前不争先，相互谦让；在责任面前不推 托，勇于承担。要有宽阔的胸怀容纳对方的失误和缺点，善 于理解和尊重他人，学人之长、补己之短，严于律己、宽以 待人，以人为善、坦诚相处。 三是要加强学习，努力提高自身素质。 三是要加强学习，努力提高自身素质。 首先，大家在抓业务工作的同时不能放松学习，要认真 贯彻党的各项精神，把科学发展观贯穿于公园建设的实践中 去，要识大体、顾大局。其次，要善于接受先进的工作理念， 借鉴好的经验，抓实抓细每一项工作。工作中要善于谋事， 勤于干事，能于成事，勤奋敬业、埋头苦干，一门心思干工 作。诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事， 努力使自己成为政治可靠、业务熟练、扎实肯干的高素质人 才。 对当前工作的要求： 下一时期，创文工作将进入国检阶段，希望我园的广大 干部职工包括内联点和我们的卫生保洁队伍能认清形势、明 确任务，主攻薄弱环节，进一步增强创文工作的紧迫感和责 任感，确保高标准完成创文迎检工作。 草暖公园复建工程作为亚运环境综合整治工程项目，目 前园林绿化部分已经在顺利的实施当中，下一阶段草暖公园 主体建筑部分的复建工作要抓紧时间落实，争取在短时间内 完成招标工作。 我园的升级改造工程，目前已完成了前期的设计和报批 程序，施工监理的招标工作也已完成，当前工作的重点是要 积极推进施工招标工作，争取在规定的时间内完成部分项目 的升级改造，提升我园的综合环境质量和整体游览档次。 当前工作时间紧、任务重，各级干部要全力以赴，争分 夺秒，狠抓落实。要始终确保思想到位、人员到位、工作到 位。各科室负责人、班组长要以身作则，做出表率。各部门 按职责把工作抓起来，主动思考，深入实际，在做好工作的 同时，要建立和强化责任制度。各科室、班组要精心安排， 制定工作标准，强化检查督促，按照已明确的工作进度完成 好任务。各科室、班组之间要完善和强化协调机制，加强与 其他部门的沟通协调，做到上下联动，共同发展。广大干部 职工要学会运用新思维、新理念破解发展难题、指导实践， 促进我园各项事业再上新台阶。 因此，我们要以科学发展观为指导思想，全面改造和建 设公园的旅游基础设施，完善综合环境。更好地改善与提高 公园的软、硬件水平，极大地提升公园的服务质量与素质， 为越秀公园营造出一流的旅游环境。更要抓住创建全国文明 城市的契机，坚持以人为本，增强公园的核心竞争力，推动 公园的进一步成熟和可持续发展，为广州亚运会服务，为广 州增光添彩。

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工程竣工讲话2篇

同志们：

在这秋高气爽、硕果飘香的收获季节，在国庆60华诞即将到来之际，全市人民广泛关注、热切企盼的市区十大城建工程胜利竣工了。这是晋城城建发展史上的一件大事，是全市上下深入开展学习实践科学发展观活动取得的重大成果，是全市人民向新中国成立60周年奉献的一份厚礼。今天，我们举行隆重的竣工剪彩仪式，共同检阅城市建设发展的丰硕成果，一起见证城市成长进步的重要历程。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，对十大城建工程的竣工表示热烈的祝贺！向为工程建设做出突出贡献的组织规划、设计、审批的有关部门和单位，向全体工程技术人员，向广大建设者，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

城市是人类创造精神文明和物质文明的主要载体，城市化、城镇化水平是衡量一个地区经济社会发展的重要标志。去年以来，我们以学习实践科学发展观活动为指导，抓住国家积极应对世界金融危机、加大民生工程和基础设施建设力度的契机，坚持以人为本，密切关注民生，科学谋划蓝图，创新工作思路，拓宽融资渠道，高起点、高标准、快节奏地加大城市建设力度，精心修编了城市总体规划并通过了省政府的审批，全面启动实施了33项城建工程，城市道路建设取得了新进展，市区空气质量实现了新跨越，城市园林绿化增添了新景观，清洁能源工程取得了新突破，保障性住房建设迈出了新步伐，城市综合承载力有了新提升，为拓展城市空间、完善城市功能、提高城市品位创造了更加有利条件，为开展各项城市创建活动、打造现代化宜居城市奠定了更加坚实的基础。

今天竣工的东南出入口通道工程、泽州北路延伸段建设工程、泽州公园改造工程、玉龙潭公园建设工程、两河景观延伸工程、医疗废物处置中心建设工程、市区燃煤锅炉煤改气工程、廉租房建设工程、市区东、南入口园林景观绿化等十大城建工程，是拓展城市空间、完善城市功能、加快城市转型发展的战略工程，是与人民群众生产生活息息相关的民生工程，是事关居民生活环境质量、促进城市可持续发展的生态工程。自开工建设以来，市委、市政府高度重视、周密部署，市建设、规划、园林、环保、城管执法等承建部门精心组织、加强协调，市发改、财政、国土、公安、交通、电力、水利、林业、物价等部门和城区、泽州各级各单位以及有关企业院校通力协作、密切配合，各施工企业科学调度、攻坚克难，广大居民群众充分理解和大力支持，为加快工程进度、确保如期竣工创造了良好环境，提供了有力保障。对大家的辛勤工作、努力付出和所作贡献，市委、市政府给予充分肯定。在这里，再一次对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢！

工程的胜利竣工，体现了我们城市建设和发展理念的新升华，标志着我市城市基础设施建设跃上了一个新台阶，不仅成为城市容貌的靓丽风景、化为城市建设的永恒记忆，而且让全市人民享受到更好的公共资源和高质量的社会服务，感受到城市发展进步带来的美好生活，从而更加坚定了加快城市建设的决心和信心，成为推动科学发展、促进社会和谐的巨大精神力量。

同志们！人民城市人民建，建好城市为人民。随着城市的新一轮扩张，必将给晋城的发展带来前所未有的机遇和更为广阔的发展空间和平台。在今后的工作中，我们要按照新修编的城市总体规划，进一步加大城市建设力度，以“加强科学规划、完善城市功能、改善生态环境、健全住房保障、突出城市特色、提高管理水平”为重点，着力提升城市品质，彰显城市特色，不断增强城市承载力、辐射力、竞争力和凝聚力。

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在全市人口与计划生育形势分析会上的讲话

一、进一步认清形势，增强做好人口与计划生育工作的责任感和紧迫感  今年以来，各县、区都做了大量工作，同时也存在不少的困难和问题，对此，我们必须清醒认识。从我市的现状看，基层基础工作不够扎实；对照考核方案和工作要求，一些重点工作尚有差距；各地发展不平衡。从全省的形势看，各兄弟市工作力度都在加大，呈现出你追我赶的局面，市与市之间的差距正在缩小，我们要在全省计划生育工作综合考评中保持先进位次，任务仍然很艰巨，丝毫不容乐观。因此，我们绝不能满足于现有的成绩，绝不可心存麻痹侥幸、松懈倦战的思想，必须正视存在的问题，并且要把形势估计得更严峻一些。现在距离计生统计年度（2003年10月至2004年9月30日）仅有一个月时间了，大家一定要进一步认清形势，增强做好人口和计划生育工作的责任感、使命感和紧迫感，以求真务实的 精神和真抓实干的作风抓好各项措施的落实，以科学严谨的态度和“盘点销号”的方式抓好工作中存在的薄弱环节。 二、进一步明确目标，解决人口与计划生育工作中存在的突出问题 针对当前我市人口和计生工作中存在的各种困难和问题，各级党委、政府要进一步明确工作目标，理清工作思路，抓住主要矛盾，集中解决突出问题。一要抓好基层基础工作。“基础不牢，地动山摇”，计划生育工作如逆水行舟，不进则退。如底数不清，工作就会失去方向，就会失去重心。各地要以加强育龄妇女信息化建设（WIS系统）为抓手，推动各项基础工作的完善。要在做好经常性工作的基础上，开展一次集中服务月活动，以宣传教育、优质服务活动为载体，抓好纠正人口出生与性别比错漏报、清理流动人口换发证和落实长效节育措施等重点工作。工作中，各地必须说实话、报实情，千方百计杜绝误差，提高统计准确率。 二是高度重视人口性别比治理工作。出生人口性别比升高是近年来人口和计划生育工作日益突出的新矛盾。我市人口性别比虽然基本正常，但个别县和二孩性别比呈升高趋势。各级党委、政府要充分认识这一问题的严重性，切实采取措施，尽快形成“政府牵头、部门配合、打防结合、预防为主、综合治理”的工作格局。各地各部门要认真执行省人大常委会颁布的《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》，切实履行综合治理的工作职责，积极主动地开展工作。尤其要针对重点人群、重点地区、重要案件，采取综合措施，遏制出生人口性别比升高的势头。 三是加强流动人口计划生育管理与服务工作。各地要加强社区建设，发挥社区功能，加快建立以现居住地管理为主的工作机制，做到流入人口和户籍人口一同管理、一同服务，切实维护流动人口的合法权益。要进一步完善流动人口信息交换平台，加强流入地和流出地的信息沟通，运用现代化的手段提高流动人口计划生育管理和服务的水平。要以新一轮 流动人口换发证工作为契机，提高流动人口办证率和管理服务水平。 三、进一步加强领导，狠抓人口与计划生育工作责任制的落实 各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，树立正确政绩观的高度，始终把人口和计划生育工作放在实施可持续发展战略的突出位置，进一步加强和改善对人口与计划生育工作的领导，狠抓各项工作落实，确保责任到位，措施到位，投入到位。 一要坚持党政主要领导亲自抓、负总责。这是做好人口与计划生育工作的一贯要求，也是做好人口与计划生育工作的基本经验、组织保证和制度保证。党政一把手亲自抓、负总责，关键在于落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责，严格责任追究，落实“一票否决”制。同时，要高度重视和充分发挥班子的整体功能，明确和落实班子每个成员特别是分管同志的责任，共同做好人口和计划生育工作。在撤乡镇区划调整工作中，各乡镇的党政正职要负起责任，确保计划生育工作的连续性，不能脱节，不能中断。 二要抓好队伍建设。各级党委、政府要高度重视各级计生部门领导班子和行政管理人员、技术服务人员和村计生专干三支队伍建设。加强行政管理人员队伍建设，不仅要选好配强一把手，而且要在县以上计划生育部门领导班子中配备具有医学专业知识的领导成员。要加强对计生工作人员的教育、培训，提高他们的政治、业务素质和职业道德标准，增强 法制观念、群众观念和服务观念。要从政治上、工作上和生活上关心爱护计生干部，积极帮助解决实际困难和问题，为他们开展工作创造必要的条件。各地在乡镇区划调整和机构改革中，要注意保持基层计生服务机构的稳定性，同时要加强引导，在一些经济条件好、计生工作任务较重、规模较大的乡镇，整合资源成立计划生育工作“中心服务所”。考虑到计划 生育技术服务工作应“缩小服务半径、方便群众”的特点，被撤掉的原乡镇计生服务机构，可以设立分所或服务点，继续开展宣传咨询、查环查孕、药具发放等基础性生殖保健服务工作。 三要加大投入。各地要切实将计划生育事业费纳入公共财政预算，建立以财政投入为主渠道的投入机制，切实做到“三个确保一个兑现”，即确保基层计划生育工作人员（包括村专干）工资报酬的正常发放，确保农村计划生育技术服务免费项目的落实，确保计划生育各项经常性管理与服务经费的到位，认真兑现法律法规规定的计划生育奖励优惠政策。同时，要注意做好农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度落实的前期准备工作。