情况报告与工作报告的区别精选20篇

信息产业发展情况调查报告

随着互联网的普及，信息产业在经济和社会发展中的作用越来越明显。近几年，我市信息产业发展取得了明显进步，整体实力不断增强，但与全市经济社会发展的需求相比，还有不小的差距。近期，我们深入信息产业有关部门、企业，了解了信息产业发展的历史和现状，分析了存在的问题，提出了加快信息产业发展的建议。现将有关情况报告如下：

一、全市信息产业发展历史

聊城市电子工业始于1968年。1973年，全市有电子企业35家、产品20种。1974—1977年，电子产品市场竞争激烈，盲目上马的企业因产品无销路而渐次被淘汰，电子企业减少到13家。

1978年开始，电子工业在“调整、改革、整顿、提高”方针的指导下得到了较快发展，至1985年，产品有5大类39个品种，年产值150万元；至1996年，产品有45种，共完成工业总产值1676万元，实现利税217万元。1998年至XX年，阳谷电缆集团的光纤拉丝、通信电缆、通信光缆项目，高唐蓝山集团的液晶显示器、电极板项目，高唐天海电装项目、冠洲集团的稀士钕铁硼等一批电子信息项目相继开工建设，标志着聊城市电子信息产业上了一个新的台阶。XX年全市电子信息产业完成工业总产值2.5亿元，同比增长62.2%。

“十五”期间，信息产业保持快速发展的态势，信息技术得到了广泛应用。XX年，全市信息产品制造业资产总额5亿元，实现销售收入4亿元，通信服务业实现业务收入13亿元，信息产业总收入完成16亿元。信息服务业得到长足发展，全市有规模较大的科技市场3家，从事计算机系统集成服务企业200余家，从业人员达4100余人。XX年计算机服务业实现销售额超过1亿元。全市基本建成了以光纤为主，数字集群、卫星和微波通信为辅，集程控化、数字化交换为一体的高速通信网络。信息技术与各产业有效融合，在社会各领域得到广泛应用，促进了传统产业的升级，极大地带动了经济增长方式的转变。

二、全市信息产业发展现状及其特点

近两年，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，全市信息产业得到了更快发展，整体实力不断增强；信息基础设施建设日臻完善，基础性作用日益强化；信息化服务领域全方位拓展，服务能力大大提高。

（一）信息产业持续快速发展

XX年以来，全市信息产业发展迅猛，电子信息产品制造业规模不断扩大，技术含量明显提升。截止到XX年底，全市信息产业规模以上企业共有46家，比XX年底增加8家。XX年全市实现主营业务收入58.1亿元，同比增长42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市信息产业共实现主营业务收入40.87亿元，同比增长40.1%。其中通信业11.9亿元，同比增长33%；电子信息产业制造业27.9亿元，同比增长43%；计算机服务业7900万元，同比增长32%；软件业2800万元，同比增长12%。随着光纤预制棒、光纤拉丝、汽车行驶记录仪等一批重点项目的开工建成，产业链进一步拉长，产业规模迅速膨胀，全市信息产业呈现出良性发展势头，实现了“”良好开局。

（二）信息基础设施更加完善

今年上半年，全市新增通信光缆2100公里，线路总长度达27452公里，城域网覆盖了全市所有城乡及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光缆；全市固定电话（含小灵通）总用户达145.2万；移动电话总用户达225万；城乡有线电视用户达40万，入户率达35%；村村通有线电视和家家通电话工程正在紧张实施；互联网出口总带宽超过5g，互联网注册用户达20万，比去年同期均有较大增长。

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2013年县旅游局政风行风建设情况述职报告

尊敬的各位领导、各位代表：

按照会议安排，我就县旅游局重点工作及政风行风建设情况述职如下，敬请评议。

2013年,在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，我局严格按照抓重点、攻难点、促发展的工作思路和要求，精心安排部署，强化工作措施，狠抓任务落实，尤其在重点项目建设、宣传促销、规范管理、党风廉政建设和政风行风建设等方面做了大量工作，取得了一定成效。

一、强化工作措施，狠抓任务落实，全县旅游事业健康发展

一是经济指标稳步增长。截止八月初，我县旅游人数达到16.52万人，占目标任务的69.74%；旅游总收入达到5690万元，占目标任务的77.71%。积极争取省、市旅游发展项目资金41万元。二是重点项目快速推进。包家寨子会议旧址修复工程已于5月16日开工，目前已投资120余万元，完成了庄面改造、道路院落整修、砖砌崖面、砖固窑、院墙、亭子及标识等建设工作。配合林业局新建合水县黄河古象森林公园，目前已投资500多万元，完成绿化、入口广场建设、公园主干道路、旅游厕所及浮雕文化墙等工程。配合民政局对县烈士陵园、老城烈士陵园进行维修改造。配合交通局对秦直道山庄上下山道路进行硬化。与妇联衔接帮助22户农户贷款120万元，用于农家乐建设。联合陇东古石刻艺术博物馆举行了“全县导游讲解风采大赛”主题实践活动，提升导游业务素质。三是宣传促销形式多样。办好合水旅游网，及时更新图片、文字信息；积极参加省、市组织的宣传推介活动，先后赴兰州、湖南等地参加旅游宣传推介活动3次；开展“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”活动，举办了陇东美食节、导游讲解风采大赛、篮球赛等活动，大力宣传合水古石刻和人文景观资源，提高了我县知名度。四是行业管理科学规范。健全和完善旅游行业综合管理体系，加强旅游市场综合治理。组织5名工作人员参加行政执法培训，加强管理人才队伍建设。联合相关职能部对神瑞旅行社分社、车站、宾馆、乡村旅游点等接待单位进行检查，签订了安全管理目标责任书。认真组织开展了“安全生产月活动”。1-8月份，无旅游安全事故，无旅游投诉事件，确保了旅游经济安全有序运行。合水宾馆已成功申报为三星级旅游饭店，近期即可挂牌。

二、加强班子建设，提高整体素质，不断开创工作新局面

一是强化政治学习。坚持每周一开展集中学习，每月底交流一次，通过学习交流，进一步提高了领导干部对党风廉政建设、机关效能建设重要意义的认识，牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，形成了“讲政治、识大局、比贡献”和全心全意为人民服务的宗旨观念。二是建立廉政勤政责任体系。坚持一把手负总责，班子成员分工负责，实行了“一岗双责”，坚持一手抓业务管理，一手抓机关效能建设，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。三是发挥班子表率作用。班子成员齐心协力，顾全大局，大事讲原则，小事讲风格，做到讲政治、讲廉洁、讲团结。形成了“今天的事，今天办;限时的事，按时办；紧急的事，抓紧办；重要的事，跟紧办；困难的事，协调办；琐碎的事，抽空办；份外的事，协助办；个人的事，下班办；所有的事，认真办”的良好风气，全局形成了“一级带一级干、干事创业讲奉献”的良好局面。

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××村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小46岁，平均年龄49岁，男女比例3:1，文化程度大专1人，高中2人，初中1个，四人均是本村人，均是种植和养殖能手，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)能力评价：我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计51人，测评结果分别为44:7:0;41：10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0，在上述指标中，好的最高比例达80%，最低70%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，××村两委班子团结、组织领导能力强、勤政务实、廉洁自律、依法办事、矛盾纠纷调处得力、工作实绩好，20xx年年终考核名列第一，但在发展上还有所欠缺，水果产业品种落的，基础设施建设有待加强。

(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是加强沟渠整治及道路基础设施建设，解决群众放水难及行路难的问题，如卫星村6-9组的放水沟。二是要下大力气处置好烂水果的乱倒问题，搞好城乡环境综合治理。三是要进一步加强组级账务的监管，增强透明度。

2、班子成员的分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共51人，测评结果分别为：

×××：46:5:0;46:5:0;40:11:0;45:6:0;44:7:0;44:7:0;43:8:0;43:8:0;44:7:0;40:11:0;44:7:0

×××：43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41：10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。

×××：45:6:0;45:6:0;40:11:0;42:9:0;43:8:0;42:9:0;40:11:0;41:10:0;43:8:0;39:12:0;42:9:0

×××：45:6:0;45:6:0;39:12:0;42:9:0;43:8:0;43:8:0;40:11:0;41:10:0;43:8:0;40:11:0;42:9:0

四人均无差，“好”的比例最高为90.2%，最低为73%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

失独家庭情况调查报告

什么是失独家庭?一些家庭由于疾病或意外灾祸使父母失去了独生子女，人们把这样的家庭称为失独家庭。据卫生部发布的数据，在我国，失独家庭每年以7.6万个的速度增长，现在我国已有超过100万失去独生子女的家庭，这些家庭大多数“独自”承受失独之痛，独自面对养老、基本生活照顾和精神痛苦等问题。为全面了解掌握我市失独家庭的生存状况、面临的困难及生活诉求，更好地推动政府和社会力量共同参与，关爱失独家庭。7月份，市政协妇联界别委员联合市计生委、市妇联，在市政协、副主席的带领下，深入**县、**区及相关部门，通过听取情况汇报、发放调查问卷、实地走访、座谈讨论等形式，对我市失独家庭的基本情况、面临的主要困难及原因进行了专题调研。现将意见建议综合如下：

一、我市失独家庭的现状

1、基本情况。截至20xx年3月，我市只有一个子女的育龄妇女数为628345人，其中小孩年龄在14周岁以下的育龄妇女数为437619人;现已确认计划生育家庭特别扶助对象2184人，其中独生子女死亡的扶助对象1436人(因为我市目前还没有做过失独家庭情况的统计工作，所以这个数字仅指女方年满49周岁领取独生子女死亡特殊补贴的家庭成员数)。以走访调研的**县为例，49周岁以下的独生子女家庭达74286户，占家庭总户数的15.5%，其中独生子女意外死亡**1人(女方年满49周岁)，占独生子女家庭户数的1.76‰。目前出现的这群失独者大多出生在上世纪50-60年代，恰逢我国80年代独生子女政策严格执行的年代。随着独生子女家庭的增多，失独家庭的问题也越来越突出。

2、经济状况。丧子之痛让他们生活无望，也失去了创造生活的积极性。他们中大部分生活贫苦，有极个别甚至居无定所，借住在村里的公房(如仓库)或亲戚闲置的旧房。农村失独家庭的生活来源主要依赖于117-**5元/月的农村低保、235元/月的生育特别扶助金和家庭普遍较为微薄的劳动所得。城镇失独家庭的生活来源主要依赖于270-350元/月的城镇低保金、235元/月的生育特别扶助金和个人劳动所得。相对而言，农村失独家庭的经济更拮据，面临的生存挑战更严峻，对经济帮扶的需求更大。

3、精神状况。失独家庭成员因丧子打击失去了精神依靠和寄托，常常选择自我封闭，拒绝与社会接触，内心孤寂，处于社会的边缘化。这个群体的年龄大部分在50岁左右，女人的这个年龄基本上很难再生育，而男人再生育的机会相对大一些。因此，相对而言失独家庭中女性受到的伤害更大、更深。同时我们发现有原配偶陪伴的失独者的精神状况明显好过丧偶尤其是离婚失独者的精神状况，而再婚重组家庭的失独者精神状况相对又有所好转。相对而言城镇失独家庭的精神创伤更大，对精神帮扶的需求更迫切。

4、帮扶状况。我市从20xx年起按照省里的政策给予独生子女伤残死亡家庭特别扶助金每人每月50元。20xx年起我市执行国家出台的一项针对独生子女伤残死亡家庭的特别扶助制度，扶助独生子女死亡家庭每人每月100元。20xx年起我市执行标准随国家标准提高，独生子女死亡家庭每人每月**5元。随着物价上涨，我市从20xx年1月起对失独家庭的特别扶助金在国家标准上增至每人每月235元。部分县市区根据各自情况制定了扶助标准。如**区从20xx年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月315元。**区从20xx年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月300元。**区**乡在20xx年6月设立“失独家庭关怀基金”，7户失独家庭每年领取3000元到5000元的帮扶基金。南岳区从20xx年起在失独家庭父母生日、春节时分别送上生育关怀慰问金600元，对再生育家庭给予一次性生育关怀金500元。**区参照市级标准执行。**市从20xx年起将农村计划生育特别扶助对象纳入新型农村合作医疗政府代缴范围，由市财政按每人每年60元的标准从计划生育关怀资金中予以代缴新型农村合作医疗。虽然我市在这方面作了一些努力，但依然不能解决因为失去唯一的孩子而造成的经济和生活上的困难。

二、我市失独家庭面临的主要问题及原因

1、主要问题

⑴经济收入偏低。据调查，一半以上的失独家庭收入达不到当地的平均水平。尤其是农村失独家庭没有任何稳定的经济收入来源，主要依赖计划生育特别扶助金、政府救助(城乡低保、五保供给)等方面来维持基本的生活。城镇失独家庭除部分领取退休金的有较为固定的经济收入外，其他失独家庭的经济状况跟农村失独家庭相似。独生子女因病去世的家庭经济困难问题更为突出，这些家庭在支付大量医药费后陷入经济困难，占到所有返贫家庭的50%以上。

⑵精神创伤极大。失独家庭的精神创伤主要来源于两个方面：一方面来源于内在创伤。在经历了“白发人送黑发人”的悲痛后，失独老人失去了精神依靠和寄托，心理变得脆弱和敏感，容易陷入精神抑郁，甚至导致更加严重的心理疾病。另一方面来源于外来创伤。一些人把失独者视为不祥之人，他们所给的东西也被视为不祥之物，这种来自社会的歧视和不公平对待无疑更刺痛了失独老人的心。因此，相对于物质帮扶而言，失独老人的精神慰藉更为迫在眉睫。

⑶养老就医极难。调查显示，失独家庭普遍存在患病率较高、生活资源缺乏、养老困难等特点。“我不怕死，只怕老，只怕病。”这是我们走访调研时听到的最多的一句话。如何养老就医是他们面临的最现实的问题。在传统的居家养老模式下，那些行动不便、生活不能自理、经济条件不好的失独家庭，尤其是这一类的农村失独家庭，养老就医更是个大难题。医疗开支让他们原本贫困的生活雪上加霜，他们还常常面临无人办理正常医疗住院手续和术后无人照料等问题。

2、产生的原因

⑴政策关怀不够。一是对失独家庭的政策保障落实不到位。如XX年底颁布的《人口和计划生育法》规定“独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。”这里的“必要的帮助”只是原则性规定，对帮助的形式、金额、负责部门及年龄等均未作明确的规定，缺乏可操作性。又如20xx年4月国务院公布的《国家人口发展“”规划》明确提出“鼓励有条件的地区在养老保险基础上，进一步加强养老保障工作，积极探索为独生子女父母、无子女和失独老人提供必要的养老服务补贴和老年护理补贴。”这里的“必要”是哪种类型，“补贴”标准是什么，由哪个部门负责同样缺乏明确的规定。二是对失独家庭的救济帮扶政策存在漏洞。如现行计划生育特别扶助制度限定“年满49周岁以上的失独父母”才能获得特别扶助，但这样不少49周岁以下的失独父母距离获得特别扶助就有一段较长的“真空期”，在他们最感孤立无助时却享受不到政策的关怀。同时，随着现代生活节奏加快，环境污染等多种原因，大多数女性还不到45岁就已经无法实现再生育了。因此以年满49周岁为限与实际情况存在差距。三是各级财政投入不够。虽然自20xx年1月起，我市失独家庭特别扶助金提高到每人每月235元，可相对日益增长的物价水平和失独家庭面临的实际困境而言，我市各级财政投入依然偏少，扶助标准依然偏低。

⑵社会关怀不够。目前，我市还没有建立针对失独家庭的专门养老服务机构，也没有关爱失独家庭的社会和民间组织。随着失独家庭在日常生活照料、精神慰藉、康复、护理等方面需求的日益增长，公益服务事业和社会养老工作明显滞后。

⑶自我激励不够。主要体现在失独家庭无法走出丧子之痛的心灵创伤，丧失生活信心，无望开创新生活。失独家庭在生活中往往会面临诸多正常家庭无法想象的困难，据调查，70—80%的失独父母存在精神创伤或心理障碍，近半数患有抑郁症。丧子之后，他们的精神极度敏感和脆弱，恐惧一切节日和聚会，极力躲避世俗人伦，常常处于压抑和自闭之中，无法积极地投入工作和生活，特别是城镇失独家庭。

三、关于解决我市失独家庭主要问题的建议

独生子女家庭，是我国计划生育政策的积极践行者，对降低人口出生率、抑制人口过快增长作出了重大贡献。失独家庭的出现是实行独生子女政策不可回避的社会问题，可以说是政策所迫、意外所致、生理所限。帮助失独家庭解决生活困难，化解心理障碍，既需要有国家政策法规的保障、政府的帮助，还需要全社会的关爱。为此，我们建议：

1、进一步完善政策措施。一是完善生育政策法规。建议考虑放宽“单独生两胎”的政策，增强家庭的抗风险能力，减少失独家庭的发生机率。在生育政策法规的出台上，给予所有失独家庭相应的扶助，并根据实际情况调整失独家庭帮扶对象的年龄划分。建议政府出台关爱失独家庭的相关政策，明确享受对象、享受标准、负责部门、审批程序、资金筹集与发放管理等基本内容。二是建立健全对失独家庭的养老机制。根据大多数失独家庭养老的实际，建议政府加大养老基础设施建设的投入，增强服务功能。根据我市财政收入状况和上一年度的物价上涨指数，提高失独家庭特别扶助金标准。由政府为失独家庭购买养老保险，以保险形式为失独家庭养老提供最重要的保障。相关部门齐抓共管，用足用活现有政策，建立相关社会资源向失独家庭适当倾斜的政策体系。人社和卫生部门参照五保、低保、残疾人标准，给予参加“新型农村合作医疗保险”、“新型农村社会养老保险”的失独家庭成员免费享受医保和养老保险待遇。民政部门参照“三无”和“五保”老人待遇，将年满55周岁的失独女性和年满60周岁的失独男性优先纳入五保供养、城乡低保救助范围，尤其是对患有疾病、无生活来源的失独对象，更要适当放宽年龄限制，通过采取分散与集中供养的方式解决他们的生活问题。卫生部门出台看病就医的特别扶助政策，定期为失独老人提供免费健康检查和亲情护理服务。三是定期发布失独家庭的权威数据。建议加强对失独家庭的信息统计工作，建立包括所有失独者在内的失独家庭数据库，定期面向社会公布权威统计数据，并及时更新，为政府解决这一问题提供科学依据。建议同时建立失独家庭健康档案。明确记录每个失独家庭成员的健康状况，与卫生医疗机构协调，根据每个人的病情有针对性地开展医疗服务。

2、建立健全失独家庭社会公益服务体系。一是建立“失独家庭社会关爱救助”机制。建立网络心灵驿站，通过开辟失独家庭网站专栏、建立失独者qq群等形式，面向社会定期开展政策宣传、信息咨询和心灵交流等活动，为失独家庭搭建一个及时、便捷的现代化网络交流平台，引导全社会共同关注失独家庭，营造人人尊重、关爱失独家庭的社会氛围。同时，组建志愿者服务队，定期为失独家庭做义工，帮助失独家庭解决生活上的困难。二是建立社会公益组织和民间资金共同参与机制。建议积极动员社会力量、吸纳民间资金参与失独家庭养老服务事业，建立失独家庭关怀基金，成立社会养老爱心机构，鼓励社会兴办养老院和专门的失独家庭老年公寓，形成政府补贴引导、社会广泛参与、多元化集资的失独家庭养老服务长效机制，切实推进养老服务的社会化进程。三是建立多部门帮扶的联动机制。帮扶失独家庭是一项系统工程，涉及经济扶助、医疗救助、生活照料和精神慰藉等多个领域，绝非一个部门的事。充分发挥计划生育协会、工会、共青团、妇联等群团组织的帮扶优势，积极开展关爱活动，帮助失独家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活质量。尤其要充分发挥妇联组织特色优势，针对失独母亲这个新弱势群体中特殊人群的现实问题，积极开展关怀失独母亲公益活动。

3、积极引导失独家庭重拾生活信心。一是开展精神慰藉。建议设立心理咨询公益岗位，充分发挥(村)社区的基层工作者和民间公益组织志愿者的积极性，对他们进行心理干预培训，指导他们定期与失独家庭成员进行科学的心理干预，比如开展心理辅导、义务巡诊、临终关怀等多元化服务，一对一帮助他们排解心理压力和痛苦。二是鼓励并帮助失独家庭重新构建完整家庭。对于尚处于生育期且有生育意愿的失独家庭，开展“再生育”服务。除帮助他们办理相关生育证件外，计划生育行政部门和技术服务机构、医疗卫生机构还可以为其免费提供生理检查、优生监测等相关生育信息免费咨询和检查服务。遇到本级医疗部门解决不了的难题，应积极联系上级医疗部门，免费提供实验室检查、试管婴儿培育等系列生育信息咨询服务。对于失去生育能力，愿意收养子女的失独家庭，开展“重组家庭”服务。民政局、公安局和人口计生委积极协调，主动提供有关收养信息，优先安排收养福利机构儿童，对失独家庭在办理合法收养手续、婴儿入户手续时实行特事特办，繁事简办。三是积极引导和鼓励失独家庭参加社会活动。引导失独家庭、有特长的空巢老人组建各种文体队伍，开展文体活动，锻炼身体、陶冶情操，娱乐身心，融入社会，用丰富多彩的文体生活来冲淡他们的记忆伤痛。

2018关于城镇化工作推进情况自查报告范文

为加快推进**市城镇化跨越发展，**市委、市政府根据自治区人民政府《关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定》、历年《广西城镇化工作要点》及相关配套文件精神，提出了把“建成面向东盟开发合作的新高地、成为提升广西沿边开放水平的桥头堡”的战略。今年以来，全市上下围绕建设面向东盟开放合作的新高地目标，按照“特色立城，特色建城，特色兴城”要求，抢抓机遇，狠抓落实，加大城乡基础设施建设投入，认真研究制定具体工作措施，改善、保障民生，加快推进城镇化进程，实现城市建设科学发展、和谐发展、跨越发展。**年全市城镇化水平达35%，中心城市建成区城镇人口达16.8万人，中心城区建成区规模比上年26平方公里扩大2平方公里。

一、认真学习和贯彻城镇化工作会议精神，贯彻落实自治区党委、政府决策部署，加快推进城镇化进程

(一)加强领导，推进跨越发展。根据《**市委办公室**市人民政府办公室关于印发的通知》(崇办发〔〕5号)、《**市建市十周年献礼工程建设实施方案》(崇办发〔〕82号)文件精神和国家、自治区城镇化工作会议精神，我市成立**市固定资产投资项目建设总指挥部、城市三年大会战指挥部、献礼工程项目总指挥部和城镇化办公室，落实责任制，制定了市四家班子成员、责任部门负责联系工作制度，明确城镇化工作和各重大项目的年度目标任务，有效地推动项目建设，推进城镇化工作。

(二)规划先行，统筹城乡发展。《**市城镇发展“”规划》由市住建委、规划局作为责任单位委托广西华蓝设计(集团)有限公司编制，已经市人民政府常务会议审议通过实施。

(三)抓住重点，示范推动实施。为充分发挥我市重点镇在联结城乡、辐射农村、扩大内需、促进县域经济发展等方面的积极作用，推进重点镇标准化建设，市委、市政府决定，全力实施“书记工程”，每年每个县(市、区)选择一个镇重点建设，全面改善城镇面貌，加快城乡一体化步伐。今年我市继续实施“书记工程”，以加快推进城镇建设，年初明确和落实了**年重点镇的建设任务、目标和考评制度，市、县、镇三级党委书记亲自抓，负总责。

二、新型城镇化的工作思路和工作要点

工作思路：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实中央、自治区城镇化工作会议精神，坚持“特色立城、特色建城、特色兴城”，以“两加”为抓手，以“两成”为目标，紧紧抓住北部湾经济区列入国家战略和国家加快新型城镇化发展的重大历史机遇，主动融入自治区“双核驱动”战略，坚持稳中求进的工作总基调，把改革创新贯穿于建设领域各环节，围绕推进新型城镇化，强化城乡规划建设管理，加强住房保障和改善民生，优化城乡人居环境，全面推进住建事业改革发展，促进全市经济社会又好又快发展。

主要目标：至“”期末，全市城镇化水平达到39%以上，年新增城镇人口约5万;到2020年，全市城镇化水平高于50%，年新增城镇人口高于10万人;基本形成“一带三点”(一带就是南崇经济带，三点就是中心城市、扶绥县、凭祥市)的城镇体系格局;城镇基础设施建设取得较大进展，城乡公共服务设施全部纳入统筹配置体系;城镇减灾防灾体系逐渐完善，人居环境明显好转，生态资源得到有效保护，城镇化质量显著提升。

加快中心城市建设。中心城市要充分发挥区位和交通优势，不断拉大中心城市框架，拓展城市空间，将城南新区建成方便舒适、安全和谐的现代综合新城和展现风采窗口、辐射桂西南的新城。要增强中心城市功能，积极推进“五大功能区”建设，提高城市承载功能。“五大功能区”即：城市宜居区。加快棚户区改造，建设成为以人为本的宜居片区;商务服务区。加快城南新区的商业综合体建设，引进大型超市、农贸市场等综合商业核心服务区，满足市民生活需求;城市服务区。继续完善城南新区公益性项目建设，增强城市保障性功能，提高城市聚集力、吸引力和辐射力;文化旅游区。加快推进文化旅游项目建设，打造文化旅游品牌;物流园区。做好**市物流产业发展规划，加快物流园建设，推动商贸物流业快速发展。要着力提升城市影响力，积极发挥陆路东盟黄金通道作用，促进生产要素聚集、国际组织聚集和企业总部聚集，提升综合形象。充分整合资源，挖掘、整理、提升地域文化，加快市文化艺术中心、金融中心、(东盟)国际商务文化交流中心、体育中心等文化交流载体建设，提升城市影响力。

要以项目建设为依托，重点推进“一江一园一改一桥两校三中心八路”建设，不断拉大中心城市框架。要加快龙峡山西路延长线、城区污水管网二期工程等项目建设，争取尽快竣工投入使用;加快环城西路、**大桥、龙腾湖风情街等项目前期工作，全面开工建设基础设施项目。加大公共服务设施建设力度，完善城市功能，增强中心城市综合承载能力。力争今年底，中心城市建成区面积达30平方公里，人口达到17万人。

实施大县城战略，推进特色小城镇建设。要把推进新型城镇化的着力点放在实施大县城战略上，提升县城的产业吸纳能力和公共服务水平。要积极培育特色城镇，因地制宜抓好旅游、边贸、产业等特色城镇规划和发展。继续推进名镇名村建设和城乡风貌改造等工程，每个县(市、区)抓好1—2个示范乡镇建设。

凭祥市要充分利用沿边优势，以边境贸易和旅游业为龙头，发展旅游服务配套及综合物统，辐射带动宁明县、龙州县区域发展。到“”期末城市人口达8万人以上。扶绥县要依托毗邻南宁和机场等的优势，加强技术、生产协作，大力发展空港经济，推动制糖业、建材业和农林产品加工业，提高城镇综合服务配套能力，带动片区发展。到“”期末县城人口达25万人左右。大新县要发挥旅游资源、沿边区位优势和矿产资源优势，以德天瀑布风景区为重点，围绕山、水、边等特色，打造具有国际水平的旅游度假区;以锰资源为依托，做强做大锰矿深加工利用产业链条;以水果、苦丁茶加工为重点，发展特色农副产品加工，打造成为工业强县、生态农业强县和中国旅游强县。“”期末，县城建成区面积达到12平方公里以上，人口达到10万人。宁明县要发挥沿线、沿边区位优势和资源优势，以口岸建设带动，以特色优势工业、特色效益农业为发展的突破口，重点发展蔗糖业、林化产业、膨润土开发、边境口岸加工业、生物质能源、中草药种植加工;以花山岩画为依托，通过申报花山岩画世界遗产项目，培育发展成为全市文化旅游。建成初具规模的边境口岸和旅游业城镇。“”期末，县城建成区面积达12平方公里以上，城区人口达10万人以上。龙州县要利用口岸和旅游优势，突出抓好边境口岸加工业、特色农业、医药和生态、跨国红色旅游产业。“”期末，县城建成区面积达到10平方公里以上，人口达到10万人。天等县要充分利用锰矿和农业资源富集区的优势，做强做大锰矿深加工，构建锰矿产业园;发展冶金、建材、医药及农副产品加工业;以“五味”特色农产品加工为突破口，形成资源产业发展的示范平台;发展民族、生态特色文化旅游产业，建成特色城镇。“”期末，县城建成区面积达7.2平方公里，人口达6万人。

三、新型城镇化建设任务完成情况

(一)科学规划，优化城镇空间格局推进。

要加快推进城镇化跨越发展，就要优化城镇空间格局，积极融入北部湾城市群，重点规划建设南崇经济带城镇群。近两年来，我市按照“一带三点”的格局，逐步建立市级中心城市—市级副中心城市—县级中心城市—重点镇—一般乡镇的市域城镇体系。一方面大力发展中心城市，增强以产业为依托、交通为纽带的内在联系，使中心城市成为集聚度高、辐射力强的经济中心。另一方面把发展县城、小城镇作为优化城镇结构的主攻方向，实现大县城战略，有重点地发展建制镇。重点发展凭祥及扶绥，建立两个市级副中心城市，其他县城不断扩容提质、彰显特色;加快凭祥城乡一体化示范区建设，启动实施宁明——凭祥同城化发展，推进扶绥空港——南宁吴圩融合发展。着力打造一批经济强镇、特色小镇，把小城镇建设成为服务“三农”、促进农民就近就地城镇化的重要节点。

(二)重点打造南崇城镇带，全面推进新型城镇化。

**市区位条件得天独厚，具有沿边、沿江、沿铁路、临首府、近海的区位优势，东联桂东南及粤、港、澳，西接云、贵、川，扼大西南出海通道和东南沿海西向通道的咽喉，面对沿海、西南及东南亚三大市场。面对近年来周边区域经济的新格局、新变化，立足南崇经济带，积极融入珠江—西江经济带和东盟各国，加强与南宁、钦州、百色、防城港、北海等市的协调合作，大力发展国际物流、口岸贸易、糖业、锰深加工，打造中国面向东盟开放合作的区域性新兴城市，成为南(宁)新(加坡)经济走廊上的重点节点，促进自身经济发展和城镇化水平的提升。

(三)全力推进中心城市建设。**年以来，集中力量推进建市10周年献礼工程建设，重点推进四星级饭店、会议中心、文化中心、市委党校迁建、城市规划建设展示馆、旧城区污水管网改造二期工程、丽江新区等项目建设，进一步完善中心城区基础设施，目前31个献礼工程项目已全部竣工投入使用。规划开发水口湖片区，主要抓好水口湖片区修建性详细规划，推进水口湖整治，加快龙峡山西路延长线、石景林西路延长线、连城路等路网建设，加快推进**大桥项目前期工作。推动中心城区与工业区联动建设，加快连接两区的路网建设，加快开发科教片区。

今年以来，中心城区主要是加快推进 “一江一园一改一桥两校三中心八路”重点项目建设。一江是左江两岸综合整治。目前，正在开展前期工作，规划费用已报送市财政评审中心;一园是第七届广西园林园艺博览会。园博园各项基础设施建设项目已全部开工。目前，园博园东面已有城区路网连通，园区北面的石景林路西段工程、龙峡山路西段工程和环城西路延长线已开工建设，其中龙峡山路、环城西路延长线路基已完成，石景林路西段延长线于近期将开工建设，园区其他辅助道路连城路南段、弄岗路西段、城南九路等也已经动工建设，投资3000万元的城市绿化改造工程已全面实施，着重打造“珍贵树种一条街”，园博园园区水系整治及水口湖防护治理和生态工程已开工;一改是壶城棚户区改造。已完成项目立项，国家开发银行贷款已到位51000万元，目前正在编制可研，同时进行场地平整施工;一桥是**大桥。该项目已完成桥型方案设计，并经两委会四十八次会议通过;两校是机关幼儿园、城南小学。机关幼儿园教学综合楼已于6月1日封顶，附属楼在进行一层柱钢筋绑扎及模板安装。城南小学项目综合楼、1#、2#教学楼正进行基础建设，3#、4#学生宿舍正在开挖基槽，校园附属工程正在进行招投标;三中心是体育中心、农贸中心、金融中心。体育中心项目完成立项、规划选址意见书、初步勘察、临时用水评审及用电方案报审工作，正在进行方案设计、水保、环评、可研编制、详勘及地震评估工作。农贸中心项目已签订国有土地使用权出让合同，方案基本确定，完成竖向标高测量及报送备案登记材料。金融中心项目金融中心大楼已进入大楼第24层楼面施工，项目招商工作已取得突破性进展，目前已与喜来登酒店、沃尔玛超市、肯德基、国美电器、星巴克、韩国星星影院等10多家内外知名品牌进行了合作洽谈;八路是环城西路、环城东路、园区东路、龙峡山路东段、沿山路、石景林路西段、城南一路、园区西路。目前部分道路正进行招投标，部分道路已开工建设。

同时加大城区园林绿化资金投入力度，美化城区。结合创建国家森林城市活动，全力开展广西园林城市创建和“绿满八桂”城镇园林绿化建设。目前正在进行友谊大道、花山路、龙峡山及石景林路等路网绿化建设，计划投资2300万元，已完成了大部分绿化种植工作，种植绿化乔木3560颗，灌木12.55万株，草皮3.4万平方米，绿化面积8.9万平方米，完成投资1950万元。

(四)树立经营城市新理念，拓宽资金渠道，不断完善城镇基础设施。坚持走市场化道路，推广以出让特许经营权方式通过招商引资进行污水垃圾处理设施建设等项目建设。中心城市和各县(市)城区均实行了污水垃圾处理费收缴制度。各县(市)城区、乡镇政府所在地的道路、供水、排水、排污、公厕、文体娱乐场所等基础设施投资领域正逐步向市场开放。同时，各县(市、区)加大招商引资力度，加快市政基础设施项目建设，城镇基础设施进一步完善，公共服务设施水平进一步提高。

(五)名镇名村建设工作扎实开展。**年我市主要抓三名镇一名村建设，主要包括：凭祥市平而村特色工贸名村建设(第一批)、大新县硕龙镇特色旅游名镇(第一批)、扶绥县东门镇特色工贸名镇建设(第二批)、江州区新和镇特色工贸名镇建设(第三批)。目前除凭祥市平而村特色工贸名村建设没有完成外，其他项目都已完成，完成投资2305万元。其中江州区新和镇实施的项目有：规划编制项目、房屋外立面改造、街道两旁人行道硬化项目、镇政府大院风貌改造项目、锰铝加工基础设施项目、广西大华现代农业综合开发基础配套设施项目、排水沟及挡土墙建设项目、垃圾中转站及垃圾填埋场项目、镇区道路硬化项目、集镇环境基础设施综合整治项目，完成投资1460万元，占总投资100%。

**年6月大新县硕龙镇已被命名为广西特色旅游名镇，**年下半年将完成凭祥市平而村特色工贸名村建设的验收命名工作。**年我市已申报新增扶绥县渠黎镇、宁明县海渊镇、宁明县爱店镇、大新县雷平镇和大新县雷平镇安平村为名镇名村创建村镇。目前自治区城乡风貌改造六期工程实施方案已下达，但尚未确定名镇名村名单。各县(市、区)正按照自治区的任务要求，认真开展名镇名村创建各项建设工作。

(六)“书记工程”有序开展。根据党的十八届三中全会和自治区经济暨城镇化工作会议精神，我委制定《**市城镇化工作发展思路》及《**市**年实施新一轮“书记工程”加快推进新型城镇化建设实施方案》并报市委、市政府审定，为加快推进新型城镇化建设提供决策依据。各县(市、区)选定1个乡镇实施“书记工程”，以点带面，推动城镇化发展。

(七)关注民生，加强民生工程建设。

1、保障性安居工程有序推进。今年，我市新开工建设任务保障性住房、棚户区改造住房9573套(户);基本建成任务4000套;新增发放租赁补贴100户;新增分配入住任务3000户;至少有1各项目执行绿色建筑设计评价体系一星级以上认证。截止5月底，全市结转续建保障性安居工程项目9448套，基本建成1385套，占今年基本建成任务4000套的34.63%。开工保障性安居工程项目1183套，占全年开工任务9573套目标任务的12.36%;完成分配入住548户，占全年3000户目标任务的18.27%;完成计划外发放新增租赁补贴48户，占全年100户目标任务的48%。

2、加快农村危房改造工程建设。1至5月全面完成XX年第三、第四批、**年农村危房改造工程验收，并完善一户一档及网上信息录入。同时，立足我市实际，向自治区申报危房改造指标11000户，中央下达补助资金4330万元，5020户。截至6月10日，全市农村危房改造工程实现开工建设572户，完成投资1313.5万元。根据市委、市政府《关于我市新一轮扶贫开发攻坚战的实施意见》，我委结合实际，经多方研究调研，制定了《**市“”整村推进贫困村扶贫开发、XX年大会战危房改造工程实施方案》，并报市政府审批。

3、加快城乡风貌改造工程建设监督指导。今年自治区已下达我市南宁至凭祥铁路沿线城乡风貌外立面改造2215户，目前已开工53户，完成投资54万元。江州区江南街道办沿山社区水口屯、江州区濑湍镇岜羊村岜羊屯、天等县上映乡桃永村伏桃屯等3个综合整治村屯整治活动有序开展。目前各县(市、区)正按照自治区的任务要求，开展城乡风貌改造六期工程(第一批)各项前期准备工作。

(八)加快环境工程建设，改善人居环境

1、深入“美丽广西·清洁乡村”清洁家园专项活动。今年，我委结合“城乡清洁”工程，继续深入开展清洁家园专项活动，1至6月，组织开展集中清理整治行动27565次，累计参加集中清理整治行动人数1304334人次，累计清运、处理垃圾475333.30吨。同时，积极组织广大干部参与到“美丽广西·清洁乡村”活动中去，鼓励广大干部与群众对农村卫生死角开展集中清理整治行动，行动取得了明显成效，再次掀起了“清洁家园”活动新高潮。

2、继续推进城镇污水生活垃圾处理设施建设。今年以来，已建成的7各污水处理厂运营正常，目前市本级污水处理率达到80%以上，各县(市)污水处理率达到75%以上。全市已投入使用的6个垃圾处理场(厂)，设计处理能力755吨/日。今年以来，全市生活垃圾处理场(厂)运营正常，目前市本级生活垃圾无害化处理率达到95%以上，各县(市)生活垃圾处理场(厂)生活垃圾无害化处理率达到80%以上。

四、我市在推进城镇化工作中存在的困难和问题

随着北部湾经济区的建设和发展，我市城镇化建设也进入了加速阶段，但城乡整体发展水平仍不高，对外开放合作程度仍较低。在推动城镇化建设过程中，我们遇到了不少困难和问题：一是中心城市建设总体上处于打基础的阶段，城市配套设施还不够完善。相对于城市化快速发展的要求，市政公用设施投资总量不足，配套设施不够完善，特别是与生态环境相关的城市园林绿化总量不够，基础设施建设的区域功能未能得到充分发挥，城镇间交通联系还未达到高效、高速。二是中心城市，缺乏产业支撑，人口聚集缓慢，人气不旺的问题较突出，中心城市应有的聚集和辐射作用不明显。到**年底，中心城市规模以上工业产值、市本级财政收入占全市比重低，城区人口仅为16.8万人，建成区面积仅为28平方公里。三是对外开放合作步伐不够快。基础设施投资领域仍未完全向市场开放，外资和社会民间资金投入比重不大，绝大部分基础设施项目仍依靠财政收入建设。四是城镇服务性基础设施不够完善，城镇化水平低。城市交通运输基础设施和市场基础设施落后，市场数量少、规模小，缺乏建材市场等专业市场。这些困难和问题成为制约我市城乡建设事业快速发展的瓶颈因素。

五、下一步工作思路和措施

(一)发挥规划调控作用，强化规划约束力。坚持规划先行，因地制宜地推进城乡统筹发展。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的要求，认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，以城乡经济社会发展总体规划为统领、各类城乡专项规划为具体引导，发挥城市对农村和区域的带动作用，优化城乡空间组织和资源配置，在安排基础设施、公共设施、商品和要素市场项目建设方面，提高城市对农村的服务水平，促进城乡协调发展。强化规划行政主管部门的监督职能。加强和充实城乡规划监察力量，对强制性指标和指导性指标实行动态监控与督查，切实维护规划的权威性和严肃性。建立城乡规划的行政检查、行政纠正和行政责任追究制度。

(二)产城结合，加强城市新区与产业园区同步建设。

结合**市域的具体情况，城市群和城镇化建设要“抓中间挑两头”，即抓好中心城市建设，挑动扶绥、宁明凭祥两头。要大力培育中心城市，重点发展扶绥及宁明凭祥，做好产城结合，做到城市新区和产业园区同步规划、建设。

(三)实施大县城战略，推进特色小城镇建设。实施大县城战略是我市推进新型城镇化的主攻方向，是治理“城市病”和农村“空心化”的一道良方，是实现城市辐射带动农村的最佳“二传手”。新型城镇化要实现人口城镇化，但人口城镇化绝不是简单地让农民洗脚进城，也不是一窝蜂地涌进大城市。农民进城落户，大城市固然是好的选择，但综合各方面因素看，县城更接近农村，在吸纳农村剩余劳动力就近就地转移方面，具有成本低、门槛低、风险低的优势。要把推进新型城镇化的着力点放在实施大县城战略上，提升县城的产业吸纳能力和公共服务水平。要积极培育特色城镇，因地制宜抓好旅游、边贸、产业等特色城镇规划和发展。继续推进名镇名村建设和城乡风貌改造等工程。

(四)统筹协调，建立健全城镇化推进机制。一是建立城镇化与工业化互动发展机制。加强工业布局与城镇布局的统筹协调，以城镇作为工业的主要空间载体，大力推动和促进工业向城镇工业园区集中;引导现代制造业向城镇群集中，促进城镇群的快速成长。同时，加强对城镇基础设施的建设，增强城镇的综合承载力，为工业发展提供良好的外部环境。二是建立区域协调发展机制。加强对区域内环境保护、资源开发利用、产业发展、重大基础设施布局等的协调，推动区域内基础设施共建、共享，防止重复建设、资源浪费和环境污染。充分发挥市场的主导作用，通过强化市场的资源配置功能来确立合作秩序，逐步建立健全区域协调发展机制。

(五)突出东盟特色，积极打造开放的边贸城镇集群。

要加快建设具有东盟特色的开放的边贸城镇集群，我们要通过统一规划，合理布局，坚持“特色立城、特色建城、特色兴城”，突出地方特色、民族特色、文化特色和边关特色，以“东盟、生态、壮族、现代”为基本元素指导城镇建设，做好“开放合作”文章。要认真研究，按照开放门户的要求，对我市的14个边贸点进行统一规划和整合，重点抓好边贸口岸基础设施及相关口岸管理设施建设，把宁明的爱店、凭祥的友谊关、弄尧、浦寨、平而关，龙州的水口、那花、布局、大新的硕龙等边贸点打造为开放的边贸特色镇。一是首先通过以点带面，以城镇为依托，不断完善和升级基础设施，加快建设边贸小城镇交通圈和公共交易服务平台。二是以面连成片，把边贸小城镇整合发展为开放的边贸特色城镇集群，引导产业和各种生产要素向边贸城镇群聚集，形成正真意义上具有规模优势和聚集效应的开放特色城镇集群，使其成为推进边贸产业升级和特色城镇化进程的重要载体和新增长点。

(六)加快建立和完善推进新型城镇化发展的各项制度改革。按照中央和自治区关于深化体制改革和加快城镇化建设的有关政策精神，加大城镇化改革力度，深化城镇化体制机制改革，推行就近就地新型城镇化，推进以人为核心的新型城镇化。一是探索改革现行户籍制度，加快推行新型城乡户籍管理制度。进一步放宽户口入城迁移准入条件，全面建立城乡统一的户口登记管理制度。二是探索建立城乡统一的就业制度，完善进城务工人员社会保障制度。制订措施或出台政策，鼓励和吸引农民、外来经商业人员、专业人才进城落户。三是深化城乡建设用地改革。要规范集体建设用地利用，提高城市土地利用率。进一步健全城镇土地市场管理机制，扩大城镇土地有偿使用的范围，建立健全城镇土地流转机制和合法的土地市场体系，推行“小块并大块”土地流转经营机制，放开土地二级市场，实施土地出让、入股与年租制相结合，提高城镇土地利用效率。四是完善进城务工人员社会保障制度。加强城乡居民医疗保障制度建设，完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险制度及新型农村合作医疗的相关政策，着力解决进城务工农民的医疗保障问题。进一步健全覆盖城乡的失业保险制度，建立城乡一体的工伤保险体系，大力推进农民工参加工伤保险。完善城镇企业职工基本养老保险，探索建立城镇居民社会养老保险。加快推进新型农村社会养老保险试点。进一步完善被征地农民社会保障制度。研究制定城乡各项社会保险制度的转移衔接办法，妥善解决异地就医结算问题。加快构建完善乡镇住房保障体系。积极推动返乡创业农民工安置小区的建设。妥善解决被征地农民的居住、就业、养老、教育和社会保障等问题，完善被征地农民最低生活保障制度;将城市建成区的被征地进城农民或外来农民工纳入当地城镇住房建设规划和住房保障供应体系的保障范畴。

(七)加强人才队伍建设，完善考核工作机制。一是加强城镇化人才队伍建设。培养造就一批适应城镇化快速发展需要的管理人才、专业技术人才和技能人才。培养以规划设计单位、高等学校、科研院所等为主体的研究体系，加大对城镇化综合性、战略性、前瞻性问题研究，将城镇化人才队伍建设纳入城市人才发展规划，对涉及城镇化建设的重点专业如城市规划、勘察设计、建筑工程、园林绿化等方面的急需人才按照相关政策给予重点支持，增加乡镇一级规划建设管理机构。二是组织开展城镇化工作目标考核。建立城镇化发展评价指标体系和考核评价办法, 将城镇化工作纳入绩效考核范围。并对全市城镇化工作进行定期考核评价，建立促进城镇化工作的激励机制和竞争机制。建立全市城镇化动态监测机构和城镇化相关数据的定期上报制度，通过对城镇化发展绩效的评估与反馈，制定保障措施，提高政策措施的实施绩效。

六、请求自治区帮助协调解决的事项

由于历史原因，我市起步较慢，经济基础薄弱，城市和公共基础设施及其他建设项目较落后，希望自治区在建设资金、政策、技术方面继续给予更大支持。

(一)请求自治区在市政基础设施建设方面给予资金支持。为完善城市基础设施，扩大城市规模，聚集产业和人气，今年中心城区要重点抓好“一江一园一改一桥两校三中心八路”等项目建设，计划总投资67亿元，其中**年计划投资25亿元。同时继续推进水口湖整治工程、天然气管道工程、城区道路工程、石景林景区、八大住宅区等8个续建项目建设，总投资82.77亿元。这些设施建设需要大量的资金，而市财政资金有限，融资较为困难，希望自治区协调有关部门扶持或协调解决2亿元城镇基础设施建设资金。

(二)请求在小城镇建设方面给予资金支持。今年，我市计划在全市7县(市、区)各选定一个乡镇实施“书记工程”试点工作，以点带面，改善乡镇基础设施，促进产业发展，推动工业化、城镇化和农业现代化发展，在市、县(市、区)、乡镇投资，群众自筹资金的基础上，希望自治区协调给予每个试点镇200万元的资金支持，共1400万元。

(三)请求在城镇污水生活垃圾处理设施建设方面给予资金支持。今年，我市计划实施中心城市污水管网二期工程，新铺设污水管网18公里。由于地质条件差，工程量大，造价高，请求自治区协调有关部门按每公里150万元的标准给予中心城区污水管网建设资金补助共2700万元。

(四)请求自治区在项目安排方面给予大力支持。在符合国家产业政策的基础上，希望自治区协调有关部门能考虑把更多的国家及自治区重点工程安排在我市，并在项目补助资金等方面给予倾斜，推动我市经济社会更快发展。

(五)请求自治区在城乡建设政策方面特别是建设用地方面给予大力支持。希望自治区协调在城镇建设用地、资质核定审批、房地产业发展等方面给予政策上的大力支持。

本单位 ，按照《甘肃省党政机关事业单位办公用房清查的通知》要求，积极对本单位的办公用房进行了仔细地审查核对。现将相关情况汇报如下：

学校占地面积 平方米，学校总建筑面积 平方米。编制人数 人，现使用办公用房总建筑面积 平方米，其余用于正常教学所用。

一、办公用房情况：

本单位教师办公室兼教师宿舍6间，建筑面积126平方米，使用面积88平方米;学校会议室2间，建筑面积42平方米，使用面积29平方米;学校教师食堂1间，建筑面积21平方米，使用面积15平方米;教师厕所2间，建筑面积14平方米，使用面积10平方米。以上办公用房203平方米，全部用于教师正常办公，自己使用，无出租、出借现象。

二、房屋建筑情况：

本单位办公用房全部为砖木结构，修建于1993年，C级房。室内摆设办公桌、单人床，无豪华装修。

三、办公面积上：

对于本单位教师办公用房进行了严格的审查，目前人均使用面积14.5平方米，符合清查标准，用房分配合理。

四、办公用房出租、出借情况：

我校严格实行用房管理，办公用房全部用于本校教学所

用无出租出借现象。到目前为止，我校办公室等方面全部达到《通知》标准，请上级部门予以视察。

马铃薯产业发展情况调研报告

一、基本县情

赤城县位于河北省西北部，毗邻京、津。总面积5287平方公里，辖18个乡镇，440个行政村，总人口28.2万人，其中农业人口26万人。全县年均气温6.8℃，年均降水量404.9毫米，年均日照时数为2620.7小时。我县由于十年九旱，尤其是春夏旱比较严重，降雨少且多集中在七、八、九三个月，土壤大部分为褐土和棕壤土，土层深厚，疏松，所有这些土壤、气候特性都适宜马铃薯生产。

历年来全县主要以玉米、马铃薯、谷子等粮食作物为主，其中马铃薯种植面积仅次于玉米，位居全县第二。马铃薯一直是赤城县发展现代特色农业的主导产业之一，并得到了稳步发展。

XX年全县马铃薯播种面积达到7.5万亩，占全县播种面积的10%，马铃薯种植涉及到全县各个乡镇，全县马铃薯年产量在11000-16000吨之间，其中外销量在8000吨以上。因此，可以说，马铃薯是赤城县的一大支柱产业，赤城县人民既靠它解决吃饭问题，又靠它解决花钱问题。

二、马铃薯生产情况与加工情况

XX年，我县马铃薯播种面积7.5万亩，占全县粮食作物播种面积的比重达到19.8%，全县规模500亩以上的有3片，分别是：赤城县润泽蔬菜种植专业合作社、赤城县旭丰种植专业合作社、云州乡。

主要种植的品种有：早大白、荷兰薯7号等，种植面积最多的是早大白即大白花，该品种为极早熟品种，生育期60-65天，结薯集中，品质好，适应性较强，大中薯率(商品率)高达90%以上。一般亩产1500公斤，高产可达4000公斤以上。马铃薯已成为全县山区特别是山区农民菜兼粮、饲料的主要来源。

1、马铃薯加工情况

我县商品薯加工转化方面几乎是空白，加工企业寥寥无几，可以说几乎没有，大多是一些农村小作坊，时停时干，规模很小，设备简陋，只能用来加工一些少量的淀粉和土豆粉之类，加工能力十分有限。

2、存在问题

(1)生产方面

主要存在单产不高，群众的商品意识不强，没有针对市场需求生产专用薯，提高市场竞争力，增加经济收入的意识淡薄，耕作管理比较粗放，对病虫害的防治意识不高，还使很大一部分马铃薯在存贮期间腐烂变质，造成很大的损失。机械化应用程度低，极大地限制了规模生产的发展。科学技术推广经费缺乏，群众的文化素质较低。

(2)开发利用方面

没有规模的加工企业，商品开发程度低， 加工转化能力明显不足。

(3)销售运输方面

全县无专门的、大型的批发市场作为中转，呈现出在县内小规模、小范围、短距离贩运方面势头强劲，而长途贩运、开发大中城市市场方面明显不足，没有真正开拓出自己的市场。

3、需要政府扶持

(1)对商品薯种植基地建设所需节水灌溉设施、大型农机具、机井配套设备进行补贴。

(2)给予马铃薯专业合作社农资经营权，切实降低马铃薯生产成本;对已形成规模的马铃薯专业合作社在资金、设备、设施上进行重点扶持，充分发挥其桥梁纽带作用;对举办好的专业合作社，实行以奖带补的政策，促进合作社的发展壮大。

(3)全力扶持马铃薯加工企业建设，争取国家专项资金支持，并在银行信贷方面给于优先支持。

三、马铃薯贮藏情况

1、现状

我县马铃薯储藏总量约为10000吨，其中农户土窖储藏总量为吨左右，其余的都是由企业储藏。储藏能力较大的企业不多，亚欣农贸有限公司是其中最大规模的，储藏能力为5000吨，其它还有些规模较小的储藏能力都在几百吨左右。

2、存在问题

储存能力大的企业少，建设标准不高，在储贮过程中由于温室湿度控制不好，导致烂窖率较高(10-15%)，造成很大损失，特别是对种薯影响更大，造成出苗率低、产量下降、品质下降。

3、下一步工作目标

加大对马铃薯储藏企业的扶持，提高储窖建设标准，降低马铃薯在储藏过程中的腐烂程度，较少损失。

4、需要政府扶持

实行种薯和商品薯储窖补贴政策，补贴金额为标准造价的30%～50%。

市民广播接触情况调查报告

在调查中锦州市民十分配合我们的这次调查。而当问及是否相信广播中的互动节目时，绝大部分锦州市民，即使是不经常接触广播的人，都普遍表示广播的可信度比较低，特别时广播上的那些卖药广告。广播的诚信受到质疑，成为锦州市广播受参与直播互动节目的一个巨大障碍。而要想树立广播在人们心目中的诚信，无疑就要研究受众究竟需要什么。不同的年龄关注的问题不同，男性和女性参与节目的类型不同，不同职业需要的信息不同。

就调查的内容我们团队有如下的建议：

首先，在节目设置上，广播应该关注互动节目在整体节目上的比重，互动性节目已经成为广播节目的主流节目。实践也证明，广播节目互动形式的运用使听众收听节目的热情更加主动。其次，节目内容应该与市民贴近，不能曲高和寡。要从听众需要出发，要注意听众广泛关注的议题，以此充分调动听众参与广播的积极性。这样才能真正将观众调动起来。再次，我们知道听众是由无数个体所组成的，从事行业不同，性别不同，职业不同，价值观念、行为方式也不同，所需求的信息也千差万别。要想最大限度地发挥广播互动的优势，就必须关注听众所需，认真做到从群众中来，到群众中去，防止曲高和寡的现象发生。再再次要注意节目内容的差异化，不能众口一辞。节目的特色化是提高节目收听率的关键。广播媒体的互动，是广播彰显魅力的致胜武器，所以说，在应用广播节目与听众互动形式的时侯，同一话题，角度的差异化，十分重要。

虽然报纸、电视、互联网发展都达到了前所未有的高度，但就传播成本，接受成本和传播双重偶然性上讲，以及从节目内容的广泛性上讲，广播电台都有无疑的先天优势可言。因此，充分认识这一优势，正确应用这一途径，是广播扬己所长，避己所短，取得应有地位的一项重要途径。

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开学工作情况自查报告

新学期开学伊始，做好开学准备工作，让各项工作都正常有序地展开，下面是小编为大家搜集的开学工作情况自查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

开学工作情况自查报告范文(一)

金秋开学，我校紧紧围绕教育局工作安排，结合幼儿园实际，做到精规划、早落实、严要求，扎扎实实搞好开学准备工作。根据莆田市教育局《关于认真做好2019年秋季开学初学校有关的通知》(莆教明电[2019]70号)文件精神，我园组织人员认真做好开学初学校有关工作，现就当前几项重点工作如下：

一、开展“科学发展观主题培训”

在开学第一周集中开展“科学发展观主题培训”。按照7月24日召开的莆田教育系统基层干部科学发展主题培训行动计划启动仪式要求，认真组织开展主题教育培训，切实提高基层干部参与培训的主动性和自觉性。把培训与提高政治素质相结合，与增强业务能力相结合，与学校工作实际相结合，与促进教师专业化发展相结合，力争通过学习培训，达到端正办学思想，理清发展思路，加强队伍建设，提高办学质量的目的。结合庆祝教师节活动，组织全体教师重温职业道德规范。

二、扎实抓好学校安全稳定工作

全面启动迎接党的xx大维护学校安全稳定工作，深入开展消防安全保卫战、校车安全、“打非治违”专项行动、交通安全宣传教育、校园周边综合治理和矛盾问题排查化解工作，确保校园安定稳定。开学初，我园坚持“安全第一、以防为主、防治结合、重在教育”的方针， 组织安全领导小组对幼儿园安全隐患进行一次全面排查整治，重点排查整治幼儿寝室、食堂、厕所以及其他教学设备设施，严防因暑期闲置和台风、降雨造成的安全问题。及时组织幼儿收看开学第一课并充分利用宣传栏、主题班会、国旗下的讲话等多种形式，对幼儿进行了交通安全、饮食安全、防火、防电、防溺水等安全教育，以提高幼儿的安全意识和自我保护能力。我们将安全教育纳入教学计划中，本学期开学典礼中，我们为全园幼儿上了安全教育第一课，开学第一周，我们就进行防火疏散演练。

三、加强幼儿思想教育

开学初，我园组织上好“开学第一课”，强化幼儿情绪，尤其要重视加强新生的情绪，摸清新生的思想情绪，有针对地做好教育引导工作，及时消除不良思想苗头。及时组织班主任和教师深入班级，与幼儿交流谈心，通过游戏、活动等形式，帮助幼儿尽快度过期初的不适感。

四、认真落实常规管理要求

新学期开始我园已做好幼儿注册入学工作，确保幼儿准时、安全到校。协调有关部门，做好教材的发行工作，确保所有幼儿课前到书，人手一册。认真制订学期各项工作计划，做到各项工作早布置，早落实，尽快进入正常状态。认真执行课程标准，科学编排课程表，按要求开齐开足课程。做好幼儿园“新课程管理系统”的相关信息录入工作，加强和规范学籍管理。严格控制班生规模，采取有效措施消除“超大班额”。

五、进一步规范办学行为

我园严格落实办学行为“五规范”，按照“五规范”督导评估要求，认真进行自查自评，形成自评报告，针对存在问题自我整改提高。严格规范教育收费，按照物价部门审批的收费项目和收费标准收费，规范收费公示办法。完善家长委员工作机制，开学初我园召开家长委员会会议，向家长委员会通报幼儿园发展情况和新学期工作计划，取得家长的理解和支持，主动接受幼儿、家长和社会的监督。

六、抓实后勤保障工作

我园于2019年9月开始食堂由幼儿园经营和管理，采用自主经营模式，不承包或变相承包给个人进行盈利性经营。进一步加强幼儿园食堂管理和监督，确保食堂的公益性。

开学前本园全面开展校园环境卫生活动整治，对园内外环境集中开展一次“消杀灭”和卫生大扫除，确保校园环境卫生整洁。将传染病预防、新生入学预防接种查验和健康宣传教育纳入开学工作计划，确保幼儿健康成长。

总之，新学期开始，在园领导和全园师幼的共同努力下，幼儿园各项工作已步入正轨，全体教职工以饱满的热情投入教育教学工作，师幼精神面貌好，教学常规工作，从一开始就全面步入正常化轨道，幼儿园教学秩序井然。今后，我们将在上级部门的领导下，继续扎扎实实的开展工作，齐心合力，构建和谐校园，创办人民满意教育!

开学工作情况自查报告范文(二)

新学期开学伊始，我校的各项工作都正常有序地展开，现将主要工作情况汇报如下：

一、师生返校、控辍保学情况

我校全体教职工都在规定的8月26日依时返校，上学期教职工人数134人(在职在编)，按时返校人数134人，没有出现未按时返校的现象。我校于8月28日召开了全体行政领导会议，于8月29日召开了全体教职工大会，对开学初的各项工作做了整体部署。并于 8月30-31日开始学生报名登记工作， 9月1日正式上课,各项工作也已正式走向正轨。

我校本学期已报名注册学生人数1418人，其中初一人，初二人，初三人。

另据了解，刚从小学毕业且尚未报名的二百来位辖区小学毕业生大多上都到了海府地区或定安县定城镇的学校报名就读。

二、各部门工作计划制订情况。

我校严格要求各处室、各年级组、各科组及乃至教师个人，都要认真制定好新学期的工作计划，并以书面形式上交学校存档。学校的各项工作正按计划安排有条不紊地展开。学期末再检查总结各部门落实计划情况。

三、课程开设、课时安排情况

我校依然严格按照上级的规定合理设置课程和课时，以确保教学质量。9月1日正式开课后，各教学工作都有条不紊地进行。

四、收费情况

在本学期开学收费工作中，我校严格按照上级有关规定精神，在初中义务教育阶段都实行零收费。坚决杜绝乱收费行为，不增加收费项目，不提高收费标准，并认真落实公示制度，除在宣传栏上张贴各项收费项目外，还把各收费项目列表复印给各班主任，要求各家长、学生在登记注册时先过目，再缴费，这样可便于家长、学生监督。对于各项服务性收费、代收费，没有强制学生征订学生辅导资料或其他学习用品，都按自愿的原则执行。

在开学收费工作中，我校严格按财会制度，实行收支两条线，严格要求注册的班主任要按时上交款项，按时决算，并存入入学校专用帐户，严禁公款私用。

五、教师提前一周备课情况。

开学初，我校教导处就统一向教师发放了备课簿、听课簿，并要求教师每周都必须提前备好下一周的功课，从抽查情况来看，执行情况良好。

六、学校环境卫生及安全等工作治理情况

我校非常重视校园环境卫生工作，除了平时通过各种途径加强宣传，提高师生环境卫生意识外，还下大力气抓好校园、教室、宿舍环境卫生清洁工作，主要采取分块合作，责任到班到人的做法，坚持每天二小扫，每周一大扫的制度，每月总务处、卫生室、学生会组织检查评比，这些措施从根本上转变了脏、乱、差的现象，使校园显得更干净整洁。

我校还加强了校园综合治理工作，确保校园安全。开学初，我校召开全体教职工大会，对安全工作做了整体的部署，把安全责任落实到各岗位各人，如我们要求总务处、食堂、小卖部要确保食品卫生安全，水电工、杂勤工要力保师生用水用电安全;男女生宿舍管理员，要加强学生宿舍管理，确保寄宿生人身安全;保卫处要加强外来人员、外来机动车的管理，禁止学生骑摩托车进出校园，确保校园交通安全等。此外，我校领导还利用第二周升旗仪式的短会，向全校师生进行安全意识教育，提出安全要求。

基层工会经费使用情况调研报告

二是从抓执行法规入手，收好工会经费。根据《中华人民共和国工会法》等文件的具体要求，基层工会要督促本单位按全部职工工资总额的2%及时足额计提拨交工会经费。《中华全国总工会关于收交工会会费的通知》也明确规定，基层工会要按规定收足收齐工会会员缴纳的会费。基层工会要积极向上级工会和本部门争取政策允许下的补助资金。基层工会各项收入来源必须合理合法，对不符合规定的资金和经费，不能收取，也不能进入工会帐户代为管理。

三是从抓完善制度入手，规范经费使用。各级基层工会要严格执行预决算制度，按上级工会规定要求及时编报年度预算和决算。工会经费的支出要按年度预算安排项目，做到量入为出、收支平衡，工会滚存经费结余不得出现赤字。工会经费使用要合理，基层工会经费重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动等方面，做到用得合理、职工满意。严格遵守财经纪律和财务制度，各项支出要按国家和上级工会的有关规定办理。基层工会财务要实行民主管理，每年至少一次向职工代表大会报告经费收支情况或定期公布财务帐目，接受职工群众的监督。

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市纺织工业发展情况视察报告

政协二届会议以来，广大政协委员就“如何振兴我市传统轻纺工业”等相关议题提出了许多高质量的意见和建议，并以提案的形式提交有关部门。对此，市政协提案委、财农委组织部分委员在乔万荣副主席的带领下先后到二毛纺厂、皮革厂等企业进行了带案视察，并和有关部门、部分企业代表进行座谈，现将有关情况报告如下：

一、我市轻纺工业基本状况

轻纺工业是我市历史悠久的传统支柱产业，曾是全市利税贡献最大、从业人数最多的行业。上世纪八、九十年代，轻纺工业一直是我市经济社会发展做出过非凡贡献的产业，占工业总产值65%，利税70%左右，财政收入33%以上，就业人数达12万多，在我市经济发展史上书写了辉煌篇章。上世纪末，由于受政策、体制、管理、设备、人才等诸多因素的影响，轻纺工业全面滑坡，国有、集体企业逐步停产、破产。到本世纪初，衰落到谷底，仅占全市工业总产值的0.6%左右。近年来，稍有所回长，XX年，总产值占全市工业的0.9%，XX年1—6月份完成总产值7亿元，占全部工业总产值的1.3%。我市轻纺工业的基本特点是产业分布较广，各县区都有，有食品加工、服装、纺织、皮革、皮毛、医药及工艺美术等十多个种类；有食盐、食品、饮料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等几百种产品。这些产业的发展壮大，将对我市提供就业机会、增加居民收入、稳定社会起到不可替代的作用。

与我市毗邻的内蒙古鄂尔多斯市、其地理位置、资源状况与我市基本相同。近年来，鄂尔多斯市紧紧抓住国家能源战略西移的机遇，依托资源优势，开展科技创新，在重点发展能化产业装备制造业的同时，大力发展轻纺工业，带动了经济、社会全面、协调和可持续发展。1990年全市轻纺工业总总产值7.56亿元，占全市工业总值的56.97%。XX年全市轻工业总产值70.16亿元。占全市工业总产值的38.45%。从上世纪九十年代起，鄂尔多斯市通过国有企业改革，将优势轻纺企业转制为民营企业，激活了企业经营机制。同时，政府对鄂尔多斯集团等强势企业进行重点扶持，采取拨款支持企业研发中心建设、协调金融机构解决企业资金困难、鼓励企业研发中心建设、协调金融机构解决企业资金困难、鼓励企业打造名优品牌、建立轻纺工业园区等一系列措施，培育出鄂尔多斯集团等龙头企业，不仅带动了相关产业发展壮大，也创造了鄂尔多斯品牌形象。XX年，全市轻工业总产值达到114.34亿元，占全市工业产值是我市的7.7倍以上。轻工业的快速发展，有力地带动了当地工业经济多元发展，也有效地缓解了就业压力。鄂尔多斯的成功经验，值得我们学习借鉴。

二、存在的问题及其原因

主要问题有：一是我市轻纺工业总体上技术含量低，生产规模小、市场份额少、竞争力弱，处于自由发展、自我生存状况；二是国有集体企业纷纷破产关闭，民营企业各自为战，影响做大做强；三是企业自主创新能力差，在轻纺工业上没有存续的知名品牌，毛纺、地毯、制革及制鞋等传统优势产业已退出市场；四是在农产品加工上，处于小、零、散状态，加工简单，产业链条短、产品附加值低；五是以工业产品为原料进行深加工，如进行日用化工等终极产品生产、拉长能源化工产业链的项目几乎是空白；六是当地城乡居民就业率底，就业结构不合理。

影响我市轻纺工业发展壮大的主要原因有：一是受能源化工产业“挤出”效应影响，能源化工大项目与地方产业发展联系不够紧密，带动不了轻纺工业的发展。二是能源化工产业巨大投资回报，影响了投资者的创业心态，也扭曲了一些地方、部门领导者的政绩观，影响了持续发展理念。三是对轻纺工业的重要性认识不足，宏观政策措施不强。目前还没有专门针对扶持轻工业发展的政策措施。四是行业管理缺失，政策引导困难，协调服务滞后。过去轻工业由政府一个职能部门管理，现在，轻工业主管部门撤销，其职能分解，造成行政资源分散，难以发挥应有的引导调控作用。五是扶持资金分散、总量少，企业自筹资金困难，技术改造、产业升级无法实现。目前，市上还没有扶持轻工业专项资金，对轻工业的发展不能从整体上宏观调控、形成合力。六是观念落后，政策滞后，错失了国有向民营和股份整体转制，利用原国有企业的技术、市场优势，趁势做大做强的时机，在改革上往往是关门走人，流失了大量的生产要素。七是民营企业的一些经营者眼界不宽，存有抱残守缺，“宁为鸡首、不为牛后”的思想，不思进取、不想联合重组、影响做大做强，致使目前产业仍是小、散、低、弱的局面，形不成产业龙头，发挥不了规模优势。

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20__年上半年，市中区卫健局在市卫健委的正确指导下，按照“整合资源、平战结合、注重实效，统筹规划”的工作思路，扎实推进区卫生应急工作，通过制定、完善各项卫生应急预案和应急演练，加强应急物资储备能力，不断完善应急工作服务体系，提高了突发公共卫生事件预警和应急处置能力，同时区卫健系统安全生产工作认真落实安全生产责任制，明确职责，强化监管，落实措施，有效防范各类安全生产事故的发生，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定作出了积极努力，现将半年来工作情况汇报如下。

一、进一步完善体系建设

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理，程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害，认真落实卫生应急工作有关要求，召开专题会议，制定完善工作计划，同时明确责任人，完善工作机制，加强卫生应急工作能力。

二、加强应急队伍建设

为了进一步规范卫生应急队伍，提高应急队伍工作人员能力，完善了突发公共卫生事件应急处置机动队，机动队下设流调组、消毒组、宣传教育组和物资保障组，配置了应急处置箱，确保一旦突发公共卫生事件，能够得到及时有效处置。同时设立卫生应急专家咨询委员会，为卫生应急处置提供技术咨询和技术支持。

三、加强卫生应急物资储备和应急演练

根据我区卫生应急工作实际需求，局机关建立了微型消防站，区疾控中心和区医院应急仓库物资储备品种齐全，基本满足我区卫生应急工作需求，同时按照年度工作计划，组织各单位开展各类应急演练5次，通过演练，切实提高了处置突发事件的协调性和统一性，提高应急反应的敏感性和处理能力，从而提高队伍的实战能力。为应急工作奠定的坚实的基础。并圆满完成由市中区安委会组织的防汛应急救援大型演练的参演任务。

现应急物资储备：可视对讲机6部、单兵摄像头2套、360度视角车载指挥系统1套，单兵应急携行防护装备20套，二级防护携行装备8套;有连体防护服、防毒面具等防护设备;有各类医用口罩、医用手套、护目镜、温度计、防护衣物等应急设备;有各类现场采样仪器、采样袋、采样棉等采样设备;在日常工作中我们注意物品的使用年限，做到及时更换，并做好日常维护记录保证我区卫生应急工作顺利有效开展。

四、加强应急值班制度

局机关和直属各单位实行24小时值班制度，每天有一名领导带班，一名工作人员值班，带班领导和值班人员保障24小时通讯畅通，值班人员能够坚守工作岗位，认真做好值班记录和突发事件记录，及时向领导报告，根据领导的批示做好应急处置工作。

五、加强传染病监测预警

加强对网络直报工作的管理，制定并下发了《传染病网络直报管理制度》，密切关注中国疾病预防控制信息系统，对各类传染病发展趋势及时进行分析研判，对传染病聚集性疫情和暴发疫情及时进行处置，采取有效控制措施，防止疫情蔓延。对疫情报告管理、紧急疫情接报工作及重点监测的传染病均作出书面记录。

六、宣传教育

3月7日，区卫健局在联勤宾馆组织对辖区医疗机构进行消防安全和卫生应急培训知识讲座，通过培训提高了责任意识和自救互救能力。组织在各医疗卫生单位通过展板、宣传栏、LED电子显示屏等多种形式广泛宣传卫生应急及生活自救常识等，逐步提高社会群众健康知识知晓率。并通过多种形式广泛宣传传染病、慢性病等健康知识，有效提高了广大群众的健康意识和卫生应急知识水平。6月16日在万达广场参加了由区安委会组织的安全生产月宣传日活动。聘请第三方检测机构对辖区部分医疗机构进行了消防安全检测。

七、下一步工作计划

要在现有的基础上，继续完善指挥平台系统，将信息系统与公共卫生突发事件的应对紧密结合，加强人员培训，提高业务能力，计划与90医院联合进行一次应急演练，完善修订现有的各类应急预案。进一步加大安全生产检查力度，提高责任意识、忧患意识，确保20__年全区卫健系统安全无事故。

##市林权制度改革情况思考与调查报告

##市是我省主要林区，也是全国重要林区。从上世纪80年代开始，##市政府和有关部门就围绕如何管好集体林，开创集体林有效经营的新路子，促进林业经济发展，在林权制度改革上进行了有益探索，从而有效地促进了全市林业经济快速发展，从中也积累了一定的经验。为了全面推进我省集体林权制度改革，本文通过对##市集体林权改革促进林业经济发展情况的调查，进一步探索当前林权制度改革存在问题与解决办法，以期对各地开展林权制度改革提供对策参考。     一、大胆实践，不断探索林权制度改革新路子     ##市是典型的集体林区，林农是林业建设的主体。为真正把广大林农的积极性调动起来，把农村的各种生产要素聚集起来，促进林业产业的发展。##市政府和有关部门从上个世纪八十年代开始先后开展了林业“三定”生产责任制，推行“分股不分山、分利不分林”的林业股份制改革，1999年实行了“明晰产权、分类经营、落实承包、保障权益”为重点的集体林经营体制改革。2003年##市各级政府和林业部门认真按照省里部署集体林权制度改革精神要求，在对过去历次改革“回头看”的基础上，开展进一步深化集体林权制度改革，各项工作进展顺利。截止2003年11月30日，全市有440个村开展进一步深化集体林权制度改革，其中有122个村已经完成深化改革任务，占有改革任务总村数的7.1％；全市已完成深化改革面积662.7万亩，占应改集体商品林总面积的37.9％。全市已完成林权登记宗地区划1338.5万亩，完成公示1053.9万亩，完成登记854.7万亩，完成林权证打印188.8万亩，分别占全市应登记发换证林地面积的49.2％、38.7％、31.4％和6.9％。通过二十多年不断的探索，##市集体林权制度改革得到深化与完善，从而有效地促进全市林业经济快速发展。     二、责权落实，全面促进林业经济发展     ##市积极贯彻落实《福建省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》，使一部分森林、林木、林地权属真正落实到所有者身上，责权落实，从而全面调动了林农生产积极性，在全市各地掀起发展林业生产新高潮，林业经济发展呈现出种、采、产、销全面发展，林农收入明显增加、农村更加稳定的新局面。     一是社会投资造林积极性明显提高。通过进一步深化集体林权制度改革，在保持林地所有权归属集体的前提下，深化林改的村所有山林权属都按规定落实到农户或联合体，放活林地使用权，明晰林木所有权和经营权，建立权、责、利相统一的新的集体林业经营机制，并通过核发林权证，以法律形式保障村民经营林业的合法权益，使大家吃下了“定心丸”，真正把广大村民发展林业的积极性调动起来。各地造林营林投入逐步由过去的集体为主、国家补助，向外资、个体、联合体、集体等多种经济成份一起上的营林投入多元化格局转变。许多地方出现了“争山造林，争苗造林”的喜人局面。在全市掀起一轮速生丰产林建设新高潮。2003年1－9月全市共完成人工造林更新21.38万亩，占年度计划的133.63％。主要呈现四个特点：一是速丰林建设成为一大热点。全市新建速丰林基地12.23万亩，比上年增加4.38万亩，比增61％，其中省级示范片5.96万亩，占申报数的106％。二是投资主体多元化。企业和非公有制成为造林投资主体，分别占全市造林更新面积的29.5％和29.0％，全市个私造林面积5.01万亩。预计年内将有6家万亩以上规模的个私林场挂牌运作。三是阔叶树、混交林比重加大。全市阔叶树、混交林以及茶果竹等新造面积15.86万亩，占造林更新面积的74.6％，比增32.3％。四是非林业用地造林有了良好开端。全市非林地造林面积1.32万亩。     二是林业经济快速发展。木材产销两旺。2003年1－9月全市完成木材生产130.61万立方米，占年计划的86.63％，比增42.71％；木材销售128.65万立方米，占年计划的85.42％，比增46.8％；生产锯材14.98万立方米，比增148.84％；木片9.73万吨，比增17.49％；人造板26.93万立方米，比增64.61％。主要林产品产销率均达到92％以上。竹业发展步伐加快。2003年完成新造竹林面积3.6万亩，占计划3万亩的120％；完成“两高一优”竹林培育15.3万亩，占计划15万亩的102％。全市累计竹林面积达到400万亩，其中中小径竹32.31万亩。截至2003年9月30日，实现竹业总产值16.35亿元，预计全年竹业总产值可以突破20亿元，比上年16.38亿元，增长22％以上。据统计，2003年1－9月全市林业产值14.05亿元，比上年同期增长5.2％，增幅比农林牧渔总产值高出0.9个百分点，林业产值对第一产业增长的贡献率达37.9％，拉动第一产业增长1.6个百分点。     三是森林资源得到有效保护。改革后林地使用权和林木所有权明晰，林业经营者权、责、利关系明确，农民保护森林资源的意识和积极性有了显著提高，森林火灾的损失明显下降，盗伐、滥伐林木现象得到较好遏制。森林资源质量明显提高，林木蓄积量得以较快增长。2003年##市开展深化改革的村，从未发生盗伐案件，在2003年的异常干旱天气下也未发生森林火灾。2003年1－9月全市共发生森林火灾5起，过火面积466.5亩，受害面积367.5亩，比上年同期大幅下降。     四是林农收入稳步增加。农民增收难度大，是当前农业和农村经济发展中最突出的问题，也是“三农”问题的核心。解决农民增收问题，虽然途径很多，但发挥优势、增创特色却是一条捷径。林地是农村最重要的生产资料之一，##市农民人均林地面积12.5亩，约为耕地的10倍。从某种程度上说，增加农民收入优势在山、潜力在林。目前，##市林业在农村经济结构调整中已经发挥了重要的作用，竹业、名特优经济林和速生丰产用材林建设，对农村经济发展和农民增收的作用已逐步显现。通过集体林权制度改革，必将极大地调动广大农民耕山育林积极性，在造林营

林中拓宽渠道、增加收入，从体制、机制上为林农靠山养山、依靠林业奔小康创造条件。     五是缓解了矛盾，确保农村的稳定。稳定土地承包关系是党在农村政策的基石，也是农村双层经营体制的核心。进一步深化集体林权制度改革，就是为了落实中央的农村土地承包政策，在保持林地所有权归集体的前提下，放活林地使用权，明晰林木所有权和经营权，不但使农民“耕者有其田、务林有其山”，为农村富余劳动力提供兴林致富的广阔领域，而且有利于最大限度地减少林地林木权属争议和盗砍滥伐林木案件的发生，特别是解决历次改革遗留的自留山证山不符、“谁造谁有”林木产权未明晰、林木转让不规范等复杂问题，缓解农村的干群矛盾，维护农村的安定稳定。集体林权制度改革后，农民“耕者有其山”，吸纳了农村大量剩余劳动力，减少了林区不安定因素。2003年1－9月全市森林公安共查处各类森林案件2041起（其中刑案156起），处罚2224人（次），查获犯罪团伙19个73人，收缴木材7479立方米，竹类24225株，野生动物445只（头），比上年同期均有所下降。     六是增强了集体经济实力，加强了基层组织建设。村级集体经济薄弱一直是影响基层组织凝聚力和战斗力的重要因素之一。长期以来，由于集体山林产权不明晰，挫伤了广大林农耕山育林的积极性，导致集体林木砍多造少、造而不管，森林资源增长缓慢，林分质量越来越差，村级集体从林业中获得的收入越来越少。通过集体林权制度改革，激活农村经济细胞，促进多种所有制的林业发展，村级集体不仅可以从林地使用费和现有林承包经营分成以及林木转让中获得比较稳定的收入，而且随着林业集约经营水平不断提高，村级集体的利益将得到保障并逐步增长，从而为基层组织建设提供坚实的物质基础。     三、进一步完善集体林权制度改革对策思路     深化集体林权制度改革涉及多方利益的调整，从##市前一阶段的改革情况来看，普遍反映工作量大、难度不小、问题不少。确保在2005年上半年基本完成全市进一步深化集体林权制度改革任务。重点抓好以下七项工作：     （一）切实加强组织领导。各级各有关部门一定要把进一步深化集体林权制度改革摆上重要议事日程，2005年前，在部署安排农村及林业工作时，必须把进一步深化集体林权制度改革列为重点，在人员和资金上给予适当倾斜，从人力、物力、财力等各个方面确保改革工作的顺利进行。要求各级各有关部门领导同志要深入基层，深入实际，多做调查研究，多掌握实际情况，多解决具体问题，全力推动进一步深化集体林权制度改革工作。     （二）加强工作队伍力量。各县（市、区）当前应着力解决工作队伍力量不足的问题。必须按照“县直接领导，乡（镇）组织，村具体操作，部门搞好服务”的工作机制，把乡（镇）和村的力量调动好、发挥好，使之在进一步深 化集体林权制度改革中起到主力军的作用。 （三）积极筹措工作经费。##市完成进一步深化集体林权制度改革及林权登记发换证工作任务，包括现场勘测、制作图表册资料、购置林权档案及打印设备、开展宣传等成本费用，需要大量资金。要坚持上级补助与本地自筹相结合，实行省、市、县、乡、村各出一点的办法，多方筹措工作经费，确保改革工作的顺利推进。     （四）加大宣传和培训力度。全市各地应充分利用广播、电视等有效载体，并通过张贴标语，发布通告、发放宣传小册子、召开群众大会等多种形式，大力宣传进一步深化集体林权制度改革的目的、意义、做法以及有关法律、法规、政策，尤其要联系当地实际，有针对性地做好宣传发动工作，做到家喻户晓、人人皆知，使广大群众消除疑虑，了解改革、支持改革、参与改革，为进一步深化集体林权制度改革奠定良好的基础。     （五）严格规范操作程序。每一个县（市、区）改革的总体方案应该有一个时间表，分年度、分阶段抓好落实，要充分考虑改革的复杂性，坚持进度服从质量，做到先易后难，循序渐进。但对于一个具体村而言，则不一定把改革的时间限得过紧，要做到成熟一个村推进一个村，严格按照目标要求，认真组织实施，防止片面追求进度，搞大呼隆，留下隐患。对于改革时机和方案尚未成熟的，宁可把前期准备工作做得充分一些，不仓促改革，不搞一刀切，不要因急于求成而影响质量。     （六）维护林区的安定稳定。各级各有关部门高度重视在进一步深化集体林权制度改革中出现的矛盾和问题，认真做好引导和化解工作。坚决防止借进一步深化集体林权制度改革之机，蚕食侵占，挑起事端。对于林业“三定”时划定的自留山普遍存在的有证无山、有山无证、山与证不符、面积与四至不符等问题，要充分尊重群众的意愿，对照有关政策妥善处理。对于集体林木林地流转的历史遗留问题，应以稳定为前提，本着尊重历史的原则，分别情况加以解决，不要轻易推翻；经调查，确实由少数人“暗箱操作”转让，个别人从中以权谋私，严重侵犯村集体和村民利益，群众反映强烈、协商解决不了的，可通过法律程序予以解决。通过具体细致的工作，努力把各种矛盾消除在萌芽状态、解决在基层，确保森林资源的安全和林区的安定稳定。     （七）强化督查指导工作。省、市集体林权制度改革督导工作机制已经建立，各县（市、区）要组织专门人员做好督查和指导工作，保证改革工作质量和序时进度。从今年开始，各级各有关部门都要采取日常督导和专项检查、阶段性检查和年度考核相结合的办法，进一步强化督查指导工作，并要求对完成改革任务的村组织检查验收。

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用水情况调研报告

一、活动背景

水是人类赖以生存和发展的重要资源之一，是不可缺少、不可代替的特殊资源，如果我们不珍惜宝贵的水资源，那么地球上最后的一滴水很有可能就是我们的眼泪！我国的水资源短缺，由来以久。从历史上来看，我国是干旱发生频繁的国家，我国水资源人均占有量只有2300立方米左右，约为世界人均水量的四分之一。我国水资源不仅人均占有量少，而且水资源分布极不均匀，长江以北水系流域面积占国土面积的63.5%，水资源却占全国的19%。随着我国社会和经济的发展，水的缺口也越来越大。目前我国农业灌溉每年平均缺水300多亿立方米，全国农村还有3000多万人饮水困难。全国有400多个城市缺水，缺水比较严重的城市有110多个。长期以来，人们普遍认为水是“取之不尽，用之不竭”的，不知道爱惜，而浪费挥霍。

二、活动目的

1.我们利用暑假时间进行一次关于农村水资源观和节水意识的社会调查，锻炼自己参与社会实践的能力。

2.了解城南街道用水的种种真实状况，并深入分析出现水资源危机的原因，提出相应的应对措施。

三、调查组成员

暑假社会实践活动小组成员

四、用水情况调查

1.公家水，白用白不用

我们调查组成员走进街道卫生院宿舍区的时候，一位女医生正在洗衣服。一个脸盆用来泡衣服，一个脸盆用来搓衣服。正在起劲地搓衣服，而泡衣服的那个脸盆上的水龙头却开着，水溢出了盆外。离开三分钟，水还在淌着，（调查得知：公家的水，不要钱，管他呢）。调查组成员走到跟前，将水龙头关上。

2.自家井水，不要钱

一个成员来到邻居家，邻家的王阿姨正在搞家庭卫生，只见她拧开水龙头将水放到最大冲拖把，自己却跑到屋里抹家具去了。这一去就用了10分钟。这10分钟至少浪费掉了两桶水，可以供给一个班40名学生全天饮用。在这10分钟时间里，有王阿姨出出进进，但却没有上前把水龙头关掉。（调查得知：自家井里里抽上来的水，不要钱，你管得着）

3.落后的洗车办法

调查组在街上一个清洗洗汽车的门头在冲洗汽车。洗车叔叔用高压喷枪远远地对着汽车，前后左右、上上下下猛烈地喷水，洗去表面的灰尘和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十来分钟完成任务。洗一辆车消耗的水，相当于一个人一天的生活用水量。这种落后的洗车方法，有三大弊端：使用的是清洁的自来水；水不重复利用，大量地消耗着宝贵的水资源；含有机油的污水直接排放掉，污染河水源环境。

4.滴水成河

一滴水，微不足道。但是不停地滴起来，数量就很可观了。据测定，“滴水”在里可以集到3.6公斤水；1个水月里可集到2.6吨水。这些水量，足可以供给予一个人的生活所需。可见，一点一滴的浪费都是不应该有的。至于连续成线的小水流，每小时可集水17公斤，每月可集水12吨；哗哗响的“大流水”，每小时可集水670公斤，每月可集水482吨。所以，节约用水要从点滴做起。

5.水价偏低，用得起

我县的的水价（每立方米水），价格偏低。根据我们上网查询，我县的到户综合水价在基本水价基础上价外加收水资源费和污水处理费，价格为：居民生活用水综合水价为2.54元/方，非居民生活用水综合水价为2.88元/方。同国外水价比，都有明显地偏低。香港地区20元，东京22.8元。我们这里的水价真的是低得没法再低了！所以人们都感觉用水便宜，存在随意用水现象。

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林业局领导对照“廉政准则”自查情况报告

在邓小平理论和“”重要思想的指引下，我认真贯彻落实县委、政府和县纪委党风廉政建设工作的指示精神，强化林业系统党风廉政建设工作，努力转变工作作风，创造性地开展工作，圆满完成各项工作任务。按照《xx县副科实职以上干部党风廉政建设责任书》的相关要求，我认真对照《廉政准则》逐条进行自查，自评分为100分，现将自查情况报告如下：

一、加强党性锻炼，廉洁从政。

我时刻牢记党的xx大报告中明确指出的，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。在反腐倡廉工作中，我更加注重治本，更加注重预防和廉洁自律，更加注重制度建设，不断建立健全反腐倡廉的长效机制，努力创新拓宽反腐倡廉的工作思路，坚定不移地铲除滋生腐败的土壤，真正实现让权力在阳光下运行。按照上级关于加强党风廉政建设的要求，切实落实党风廉政建设责任制的各项要求，认真贯彻落实党的“”的讲话精神，把党风廉政建设工作与业务“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。不管在工作、生活、学习上，还是在管理上都取得较大的进步。我积极学习了《党章》，重点学习了《党风廉政建设和反腐败斗争》、“七一”讲话和《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及中纪委三次全会提出“四大纪律、八项要求”，通过经常性、多种形式的学习，认识到党性、党风、党纪和廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形式下拒腐防变的能力，积极做“”的忠实实践者。强化自身素质，提高“防腐”免疫能力。注重廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，浓厚学习氛围，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。开展理论学习，坚定理想信念，开展条规教育，常念“紧抠咒”，早打预防针，浇注“防腐剂”。始终坚定共产主义和有这个特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党的领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。在市场经济的形势下，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵制住各种诱惑，立于不败之地。

二、以身作则，作好领导干部职工表率。

带头廉洁自律。廉洁自律是反腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每位领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”讲政者必须身正行直，办事公道。广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说的是一套，做的又是另一套，群众是不会信任的，实际上会让其他党员干部和群众上行下效，带坏了党风，带坏了政风，带坏了一方社会风气。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。

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为了进一步落实救灾资金管理各项法规制度，建立完善救灾资金分配、拨付、管理使用的长效机制，确保救灾资金分配、拨付、管理使用依法依规、公开公正、阳光运行。我乡根据XX人民政府办公室下发文件，《XX人民政府办公室关于印发深入开展严禁领导干部违规使用救灾资金专项整治工作实施方案的通知》(发〔〕号)精神，成立相应工作领导小组，对我乡救灾资金进行了自查自纠，现将情况汇报如下：

一、违规分配、拨付救灾资金情况

经工作领导小组自检自查，我乡未发现违规分配、拨付救灾资金情况。第一，我乡救灾资金在发放前都经过认真分析灾情，听取民意，做到按灾情程度分配救灾资金，并且要求各村组召开群众会议，拟定分配标准及方案。第二，我乡救灾资金严格按照上级部门的安排和实施方案进行拨付，保障每一位受灾的灾民都能在规定的时间领取到规定的救灾款。第三，我乡各级部门和领导，未出现干预救灾资金分配的情况。我乡救灾资金分配：一是按照灾情严重程度。相关工作人员实地查看灾情，对群众受损进行评估。二是听取村组干部意见。我乡在救灾资金分配前，均会召集村组干部召开会议，在会议中听取村组干部对灾情的了解和对救灾资金的分配意见。三是民主、公开。我乡在救灾资金拨付前都要求受灾的村组召开群众大会，征求救灾资金发放的意见，并根据群众意见草拟名单上报相关部门。

二、违规管理、使用救灾资金情况

经查，我乡不存在违规管理、使用救灾资金情况。一是，上级拨付我乡所有救灾资金，都按照上级要求或是我乡实施方案进行管理和使用，做到专款专用，不截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取等情况。二是，每一笔救灾资金我乡都做到专款专用，未出现改变资金用途情况。我乡救灾资金发放都没有预先确定救助对象，所有救助名单都经过村民小组讨论确定，且救助金额都按照相关政策和规定进行确定。三是，我乡救灾资金专款专用，不留余款。我乡党委、政府对于救灾资金的管理和使用不存在干预情况。每一笔救灾资金都由相关部门按照村组意见分配和使用。

三、救灾资金管理使用监督制度不健全、监督不到位情况

我乡救灾资金在管理使用过程中，严格按照相关规定操作，未出现违规和不到位情况。现在救灾资金的发放存在两种情况：一是现金发放。在现金发放中，我乡严格按照相关的管理制度，制作花名册，每一笔资金都有领款人的签字和手印。二是银行发放。在银行发放过程中，我乡按照相关规定确保每一份名单都经过村组讨论确定，对有群众反映的名单进行调查核实，最后向上级部门上报救助名单和账号。我乡的每一笔救助资金的使用情况都纳入政务公开中，并且每个村民小组中获得救助的名单乡党委、政府都要求在村组中进行公示。

四、近三年我乡救灾资金使用情况

我乡在xx年1月至xx年12月，市民政局下拨救灾经费共计X万元(春节困难群众补助资金)，我乡实发金额为X万元，余额0元;xx年1月至xx年12月，市民政局下拨金额为XX元(其中X万元为春节困难群众补助资金)，我乡实发金额为X万元，余额为0元;xx年1月至今，市民政局下拨救灾经费X万元(春节困难群众补助资金)，我乡实发金额为XX万元，余额为XX元;下拨金额与实发金额差额为XX元。(剩余X元正在发放过程中，完全发放后再做结算)我乡民政救灾专项资金的发放中，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围的行为。

虽然，我乡在救灾资金自检自查中不存在问题，但是与上级部门的要求还是有一定的差距。因此，在今后的工作中，我乡会继续强化对救灾资金的管理和使用，不断完善相关的管理和使用制度，加强救灾资金使用的民主程度，不断扩大救灾资金使用的透明度，坚持做到救灾资金专款专用。

XX县政府提案办理情况的报告

主席、各位副主席、各位委员：

我受邓小礼县长的委托，代表县人民政府向本次会议作政协县第五届委员会提案办理情况报告，请提出宝贵意见。

一、基本情况

在政协县第五届委员会会议期间，参加会议的全体委员，以高度的政治责任感和严肃负责的态度，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，对县政府工作报告进行了积极而广泛的讨论协商，紧紧围绕县委、县政府的工作中心和全县各族干部群众普遍关心的问题，坦陈己见、建言献策，共商富民兴县的大计。据统计，五届会议期间，县人民政府共收到政协提案244件。其中委员联名提案84件，占34.43%，委员个人提案155件，占63.52%，政协常委建议案4件，占1.64%，提案委1件，占0.41%。在承办的244件提案中按内容分类，属经济建设类的有136件，占55.74%；属社会事业类的有59件，占24.18%；属综合类的有49件，占20.08%。这些提案，绝大多数是在深入调查研究及综合分析的基础上提出来的，内容真实、重点突出、书写规范。符合“三性”（严肃性、科学性、可行性）和“三有”（有情况、有分析、有实施建议）要求的提案数量有一定增加，质量有一定提高，充分体现了人民政协及其委员们参政议政的热情和积极务实的精神。

根据“分级负责，归口办理”的原则，244件提案分别落实到33个单位负责办理。由于县政府的重视、县政协及其广大委员们的支持与配合，经各承办部门的积极努力，244件提案均在规定时限内办理答复完毕，办复率达100%。从办理结果分类来看，对244件提案中提出的问题，已经得到解决或基本解决的（A类）有109件，占44.67%；正在解决或已列入计划逐步解决的（B类）有87件，占35.66%；因目前条件限制有待今后研究解决或需要向上级请示反映的（C类）有33件，占13.52%；因不符合政策规定或确实难以解决而留作参考的（D类）有15件，占6.15%。通过对办理过程中各个环节的严格要求和督促检查，复文质量和“三率”（面商率、解决率、满意率）有了一定的提高。

二、主要做法及成效

县政府系统办理政协提案工作，在认真总结近几年来工作经验的基础上，进一步提高了认识，改进了以往的办理方法，探索了新的路子，使办理质量和水平从整体上有了新的提高。主要做法和成效有以下几个方面：

（一）提高认识，加强领导，明确责任，确保了提案办理工作的顺利进行

县人民政府十分重视对政协提案的办理工作，在历年的办理工作中，首先抓好提高认识、加强领导、明确责任的三到位。县政府在接到县政协转交办理的提案后，先由办公室进行整理分类，按政府工作分工分别送县人民政府领导阅示后，召开了“两会”建议、提案交办会议，按职能分工再交政府有关部门承办。在办理过程中，各承办部门深化了认识，切实加强对提案办理工作的领导，建立了“主要领导高度重视，分管领导亲自挂帅，办公室具体承办”的责任制；抓好“五定”，即定分管领导、定承办人员、定办理任务、定责任目标、定办结时限。坚持“四个结合”，即把提案办理工作与日常工作结合、与工作计划和工作决策结合、与转变工作作风和提高办事效率结合、与密切联系群众和更好地为人民服务结合。从县长、副县长到有关单位的主要领导，都亲自参与了有关提案的办理工作。对一些重要的、办理难度较大的提案，各部门主要领导或分管领导亲自抓，认真研究，抓好协调，并经常过问日常办理工作进展情况，加强督促检查，为承办人员提供必要的条件，帮助解决遇到的困难和问题，确保了办理工作的顺利完成。

（二）健全制度，规范程序，完善管理，使提案办理工作依法、有序和规范

重视和认真办理好政协提案，是县人民政府及其职能部门义不容辞的责任，是每年都要做，且要长期坚持做下去的一项重要工作。我县的提案办理工作，通过近几年来的实践，经过积极探索和认真总结，在健全制度、规范程序、完备措施等方面取得了新的进展。一是抓好建章立制，从提案的承接、登记、分类、阅批、交办、督促、审查、答复等各个环节，坚持了严格的工作制度、工作程序和工作纪律，使办理工作实现了制度化、程序化和规范化；二是坚持召开一年一度的交办会议，认真落实了承办单位和承办人员，严肃认真地交办好每一件提案，交任务，提要求，定责任，对办理工作进行全面部署；三是印发有关制度规定、表格资料等，供承办部门参照学习和使用，并利用交办会对各部门具体承办人员进行业务培训，就办理工作各个环节的要求及规范等进行详细的讲解；四是在办理过程中加强对各个环节的督促检查，提供业务指导，做好有关协调工作，确保事事有人办，件件有答复，使每一件提案不积压、不丢失、不错办、不漏办。

（三）改进方法，加强督办，协调配合，提高提案办理工作的面商率

在一年一度的交办会上，县人民政府明确要求，要切实改进办理方法，在大力提高“三率”（面商率、解决率、满意率）上狠下功夫，要求各承办部门与城区提案委员的面商率达到100%，并积极开展与乡镇提案委员的面商活动。在办理过程中，县政府办公室与县政协提案委加强联系，并同相关单位协调面商，共同研究解决办法。

通过以上工作，从整体上推动了面商工作的开展。如黄大斌委员《建议立项争取资金治理县城观音河和干河》的第2号提案，县政府办公室于2002年8月9日与黄大斌委员进行了面商。为切实抓好县城建设，我县已把县城的“两河”治理作为建设“后花园”的一个亮点工程纳入“十五”计划项目，并由县城建局以水利局的名义于2001年6月下旬完成了项目的可研报告。目前，县人民政府正抓紧组织项目材料的上报工作。只要省水利厅立项配给资金，县人民政府将督促相关职能部门抓好工程建设，力争早日完工，把县城“两河”建设成县城一道亮丽的风景线，为加快旅游业的发展打下基础。通过与黄大斌委员面商，对加强县城“两河”治理工作达成了共识。杨咏翔等5位委员《关于要求帮助解决湾塘新区农贸市场建设所需资金》的第15号提案，县政府办公室于2002年7月23日与杨咏翔委员进行了面商。由于地理因素，湾塘乡地势险恶，街道狭窄，没有一个象样的市场，对人民群众进行商品交易和客居个体工商户都有很大影响，为了改变这种现状，县人民政府决定对湾塘乡政府进行搬迁。湾塘新区农贸市场的建设，对促进湾塘经济发展和社会进步都有着积极的重要作用，鉴于目前所需建设资金60万元，县人民政府已解决16万元，因县财政十分困难，缺口资金县人民政府将逐年安排解决。

（四）认真负责，求真务实，积极努力，注重了提案要求事项的有效办理和落实

政协委员提出提案和承办部门办理提案，共同的目的都是为了促进我县各项工作，加快地方经济的发展。为此，县人民政府承办部门以认真负责的态度，尽力按照提案中所提出的事项及要求，加强调查研究，积极与委员面商，根据政策规定和现有条件，实事求是地给予办理和作出答复。具体有如下情况：

一是对提案事项及要求符合现行政策又有条件解决的都给予及时解决（A类）。如李成等4位委员《关于恢复牛碑人才希望小学正常上学》的第50号提案，引起了县人民政府的高度重视，县人民政府县长、县教育局局长于2002年10月22日前往牛碑小学，对学校所欠的工程款，由县人民政府、湾塘乡政府、县教育局、县民宗局各解决2万元，牛碑小学的学生当天就搬进教室正常上课。陈耿任等2位委员《和平乡石坎村委会办公楼因年久失修，现已成危房，严重威胁着办公人员及人民群众的生命安全，要求搬迁重建》的第22号提案，县财政部门在县财力十分困难的情况下，于2002年6月7日帮助石坎村委会解决办公楼搬迁经费2万元。王玉明委员《关于修通金厂河至卡里碑一段公路》的第30号提案，金厂河至卡里碑公路，不属通村委会公路范围，省州没有补助资金，而我县财政十分困难，县交通部门将根据工程进度，给予一定的火工材料补助，黄大斌委员《建议将玉屏镇农转非居民纳入低保对象，解决居民贫困问题》的第47号提案，我县的城市居民最低生活保障工作自1999年6月开展以来，先后扩大保障面，保障人数年年有所增加，玉屏镇辖区内的居民人口纳入保障的人数也由原来的二百多人增加到近千人，符合条件的居民人口基本实现应保尽保。

二是对提案事项及要求合理，但目前条件还暂时难以解决的，待努力争取尽快解决，或列入计划逐步解决，或留待以后研究解决（B类和C类）。如罗代忠等6位委员《关于滴水层乡新荣片区蔬菜发展》的第44号提案，1999年，县人民政府已把新荣片区列为我县发展蔬菜产业的示范点，积极向上争取资金开展科技试验示范。目前县农科局及农技推广中心已投入5万余元资金在新荣村委会白泥田村建立了12个钢架塑料大棚，支持该村农户进行大棚蔬菜种植试验示范，为发展该片区蔬菜生产注入了活力。除达荣等3位委员《要求解决二中学生住宿困难》的第35号提案，2002年7月29日州人民政府在我县召开了“两基”工作现场办公会，研究解决实施“两基”工作过程中存在的困难和问题，在经费上加大支持，我县根据会议精神，决定在二中规划1500平方米的学生住宿楼，预计投资100多万元，待项目经费到位便可动工。普靖芯委员《关于把和平者底冲自然村建成电话村》的第6号提案，通信建设的快速发展，信息的及时沟通，对地方经济的发展起到促进作用，电信部门通过到实地勘察，者底冲自然村距离和平电信所3公里，架设电缆线路需要投入资金3万元左右，而我县财政又十分困难，无力帮助解决，只有积极向上争取资金。马莉琼委员《关于加大资金投入，改善村级医疗基础设施》的第39号提案，我县的经济基础薄弱，财政困难，收不抵支，在卫生经费投入方面，除了保证全县医疗、妇幼、防疫等卫生人员的工资及乡村医生生活补助外，无力拿出更多的资金来建设农村卫生三级医疗网，今后县人民政府从县情出发，根据区域卫生规划，调整卫生资源配置，积极争取资金，加大对村卫生室建设力度。李正康委员《环卫事业费与艰基的城市垃圾清运任务需要不相适应，建议设专项拨款并增加费用》的第10号提案，2001年我县财政收入1916万元，财政支出10624万元，收入与支出比例反差越来越大，财政除保工资外，其它资金无法安排，尽管我县财政十分困难，但每年还是安排了城市清洁工的工资5.4万元，2002年县政府又解决了保洁员的工资2.4万。何忠诚等4位委员《关于帮助修复与续建湾塘乡毛家大沟》的第19号提案，湾塘乡毛家大沟由于年久失修及自然灾害的影响，渗汛较为严重，不能确保该地区农田灌溉正常用水，为解决这一问题，县水利部门已将毛家大沟列入计划上报，积极争取上级支持。马莉琼委员《关于抓好大围山旅游业》的第24号提案，为加快大围山风景区的建设，我县聘请上海交大编制了全县旅游总体规划和大围山风景区控制性规划，目前正在实施旅游大围山风景区的大门、停车场、售票房、云海台景点、多头桫椤景点、林海台景点、草果园景点、筛劳竹园景点、火山公园游路等项目建设。周宝泰委员《关于在县城休闲广场建阅报栏》的第34号提案，为满足城区广大人民群众文化生活的需要，在县城适当的地方建阅报栏是很有必要的，鉴于我县正在搞城区拆迁改造、体育广场工作，待城区改造工作结束，再在适合的地方建阅报栏。杨咏翔等4位委员《关于帮助解决青平村委会至湾塘电站前池公路》的第16号提案，修建青平至湾塘电站前池公路，将有利于当地农村发展经济，但由于青平村公路已于1995年修通，青平至湾塘电站前池公路不属于村委会通路范畴，省、州不予补助，加之我县地方财政困难，也无力帮助解决建设资金。目前县交通部门已将该公路建设列入计划上报有关部门，争取立项建设。杨保明等5位委员《关于保障教育经费、正常运转教育机制》的第38号提案，县政府还担负着管理农村基础教育的重要责任，县财政拨款仍是农村基础教育经费的主要来源，在实施分级管理过程中，乡政府在管理教育方面负责筹措并管好、用好教育经费，切实解决教师工资、福利待遇问题，密切学校与社会的联系，改善办学条件等，由于我县财力匮乏，财政除保工资外，其他所需经费都难以保证，县政府正积极向上级争取资金，逐步改善办学条件。

三是对提案事项及要求不符合现行政策或因权限、资金等因素限制，确实难以解决的，如实讲明情况和原因，取得委员的理解和支持（D类）。如何忠诚等4位委员《关于帮助开挖湾塘乡牛碑村委会至人白公路连接线路》的第18号提案，修建牛碑至人白公路连接公路，对解决牛碑村群众交通难，推动牛碑经济发展有着重要的作用，经县交通部门到实地勘察，该线路需跨越铁路，涉及的问题多，一时难以解决。普靖芯、杨凤英等4位委员《关于帮助者底冲自然村修建公路》、《关于开通白泥塘至火朵白公路》的第7号、第32号提案，目前省、州对乡村公路建设给予每公里8000元的火工材料补助，对自然村公路建设则没有纳入补助计划，我县财政又处于收不抵支的状况，对提案反映和需求解决的问题一时难以解决，只有待今后财政状况好转再给予考虑。晏荣祥委员《委员要求恢复吃中价粮食及归还土地》的第46号提案，1982年土地承包到户时，县政府为把小街子村民小组调整为吃国家中价粮的蔬菜社，将该集体的15亩土地无偿划拨调整给玉屏蔬菜社。随着粮食供应体制的改革和市场经济的发展，粮食已进入市场，供应中价粮的政策已不存在，所以小街子农户不再享受吃中价粮。我县自1999年6月开展城市居民最低生活保障以来，已将部分人员纳入国家低保对象。

（五）严格要求，加强指导，认真把关，实现了提案办理复文的规范化

提案办理工作的质量和水平，一方面要从“三率”来体现，另一方面要从给委员的答复文件中来体现。因此，县人民政府办公室根据有关规定，一是在每年的交办会上开展培训，进行详细讲解；二是从复文内容和复文格式方面，统一要求；三是在具体的工作中结合实际，加强业务指导，严把每一件提案答复文件的“三关”。即由承办部门的办公室对业务科室办理的复文稿进行审查修改把第一关，再将校对稿件送县政府办公室督办科审查修改把第二关，最后由承办部门分管领导审核签发把第三关，直到符合要求，才以正式文件印制，盖章并附上《政协提案办理情况征询意见表》寄送委员，同时抄送县政协提案委员会和县政府办公室备案存查。通过严格要求，层层把关，提案答复文件未发现质量问题，使我县办理政协提案的复文质量明显提高，实现了规范化，得到了政协委员们的一致好评。

（六）督促检查，做好总结

为了提高提案办理及续办、续复工作的质量和效率，加强对整个办理工作的组织协调、督促检查和业务指导，积极争取县政府协（提案办）的支持，对办理工作有选择、有重点地开展联合检查，督促抓好落实。各承办部门在提案办理结束后，对本部门的办理工作进行了认真总结。

三、今后工作意见

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色社会主义政治体制的重要组成部分。在新的历史时期，随着我国依法治国进程的加快以及民主政治建设的不断发展和完善，人民政协在党的正确领导下，以宪法为依据，在参与国家事务管理中，认真履行职能，通过提案这一最直接、最有效的方式，开展政治协商、民主监督，参政议政的水平和积极性不断提高，这对于促进人民政府加强民主决策和科学决策，坚持依法行政和政务公开，做好各项工作提供了十分难得的监督和支持。

总结我县近几年办理政协提案工作，认识在不断深入，工作在不断发展，质量在不断提高，效果在不断体现，积累了一定的经验，基本形成了依法、有序、规范的管理体系。然而，这与形势发展的要求和委员们的期望，还存在一些问题和不足：一是极个别部门对办理提案重要性的认识不足，存在责任落实不够到位，工作前松后紧，办理不够认真的现象；二是对一些列入计划逐步解决的问题，跟踪落实不够；三是有极个别的部门答复过于原则、简单和空泛，缺乏针对性的措施和办法；四是对部分涉及经费的提案，因县财政困难，一时难以解决；五是对一些需要请示上级有关部门解决的问题，还做得不够积极主动。

各位委员，在新的一年里，我们将在县委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五届六中全会、省第七次党代会、州委四届十次全会和县委九届七次全会精神，坚持依法治县和依法行政，尊重人民政协的地位和职能，自觉接受县政协及全体委员们的民主监督，积极为县政协开展工作创造良好条件。同时，在认真总结以往办理政协提案经验的基础上，针对存在的问题，深化认识，加强领导，采取有力措施，加大督办力度，切实推进依法办理，在提高“面商率、解决率、满意率”上狠下功夫，不断办出新的水平和新的成效。

最后我代表县人民政府，对县政协及全体委员们对县人民政府工作的关心、支持和理解，表示衷心的感谢！

关于开展地质灾害防治工作检查的情况报告

区人民政府:

按照市防汛指挥部《关于转发国家防总落实回良玉副总理重要批示精神切实做好当前防汛工作的紧急通知》精神，5月4—17日，由区国土资源局牵头，区级相关部门组成的防汛检查组对全区6个乡镇的地质灾害防治工作开展了大检查，检查组按照市防汛指挥部防汛检查内容及区政府领导的要求，对各乡镇的地质灾害点进行了实地查看，并通

过查资料、听情况介绍等方式对各乡镇的地质灾害防治工作进行了拉网式排查，现将检查情况汇报如下：

一、检查情况

㈠各乡（镇）党委、政府对地质灾害防治工作高度重视，切实加强领导。各乡（镇）党委能站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度，能充分认识到地质灾害防治工作的重要性和紧迫性，成立了以乡（镇）党委、政府一把手为责任人的工作领导小组，切实加强对地质灾害防治工作的领导，做到了周密部署，精心组织。

㈡全面落实预案，充分做好应抢险准备

1、科学的预案是搞好地质灾害防治工作的重要前提，为贯彻落实好国务院、省、市、区地质灾害工作精神和要求，确保全区地质灾害预案周密、细致、科学，各乡（镇）结合地质灾害防治工作实际，制定了地质灾害防治工作预案。对各地质灾害隐患点作了精心部署，落实责任，加强巡查。同时，加大了对地质灾害防治预案的宣传力度，坚持将地质灾害防治预案宣传到矿山企业及村、组、户，让每户农户都能明白报警方式和撤离路线，一旦出现险情，能有序撤离。

2、为做到宁可备而不用，不可用而不备，各乡（镇）成立了以乡（镇）为组长，分管副乡长为副组长，乡（镇）相关人员为成员的突发性灾害应急领导小组，根据抢险救灾工作需要，对成员进行了分工，明确了职责和应筹备的抢险物资，做到有备无患，各矿山企业、村、组也相应成立了抢险救灾应急分队，确保在灾害发生时，能招之即来，来之即战，战之即胜，最大限度地降低灾害损失。

㈢强化责任，群测群防

1、实行行政首长负责制，明确了乡（镇）长是本辖区内地质灾害防治工作的第一责任人，分管副乡（镇）长是直接责任人的工作机制，乡（镇）政府与各地质灾害隐患点签订了监测工作责任书。

2、强化各级责任，实行包干重点地质灾害隐患点，明确包干行政人员和技术人责任人，切实抓好地质灾害防治工作。

㈣、确保信息畅通，预报准确

1、畅通信息，坚持将天气、领导要求传达到每一个点，通过省市气象部门，充分利用现代科技手段，坚持科学预测，加强对阶段性雨情预测和灾害性天气的预告，确保在灾害来临之前，充分做好各项准备工作。

2、严格执行汛期值班制。乡（镇）政府、各矿山、企业、重点地质灾害隐患点坚持24小时值班制度，防汛值班电话24小时有人值守，乡（镇）党委、政府主要领导和值班责任人手机24小时开机，确保信息畅通。

通过检查，区境内地质灾害隐患点防治工作全面落实，目前尚未发现隐患。

二、检查组工作要求

检查组对乡（镇）的地质灾害防治工作提出了三点要求：

㈠充分认识地质灾害防治工作的重要性和紧迫性，乡（镇）党委、政府要进一步加强对地质灾害防治工作的领导。

㈡加强对地质灾害隐患点工作的监管，一旦发现问题及时排除和解决。

㈢进一步落实防治预案，坚持克服麻痹思想和侥幸心理，以保障人民生命财产为根本任务，立足于防大汛，抗大灾，做到早部署、争主动，最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。

关于办公用房清理情况自查报告2016

根据中央《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》及、省、市、县关于各级党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，我局积极组织学习，并开展办公用房清理自查工作。现将有关情况汇报如下:

一、统一思想，提高认识，加强领导

局领导高度重视，为贯彻落实党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的要求，做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房有关工作，落实专人负责，严格按照相关要求和文件精神，对局机关和局属事业单位的办公用房进行了全面清理，确保相关精神落实到位。

二、办公用房清理情况

我局为行政事业单位，单位编制总人数9人，实际在职干部14人，临聘人员2人。现有办公楼总建筑面积为1474m2,其中：公共服务室1251.5m2，设备用房面积20m2，因此实际办公用房使用面积仅为02.5m2。

按照《党政机关办公用房建设标准》之规定，我局属于三级办公用房，其办公用房实际使用面积为102.5m2/人，符合《党政机关办公用房建设标准》要求的编制定员每人使用面积为7.5m2的规定。

在单位办公用房清理自查过程中，未发现未经批准改变办公用房使用功能，出租、出借办公用房，未经批准租用办公用房和事业单位违规占用党政机关办公用房的情况。

异地融资情况调研报告

××市是××省的一个县级市，距××市80公里，人口150余万。由于历史原因，该市金融企业不良资产占比较高，银行信贷授权授信受到限制，区域经济发展受到影响。近年来，××市企业异地融资发展较快，××年至××年，异地融资余额分别为0.62亿元、4.71亿元、8.38亿元和8.91亿元。截止××年××月底，共有10家市外金融机构向××市企业投放信贷资金，异地融资余额相当于全市本地贷款余额的22%;104家企业和项目单位获得委托贷款3.03亿元，其中74家企业通过股权质押及会员企业互助等方式获得资金支持1.52亿元，30家企业和项目单位获得开发银行贷款1.51亿元。异地融资额的高速增长，对全面推进该市经济发展起到了积极作用。××年，××市实现国内生产总值153亿元，规模以上工业增加值38.34亿元，财政收入6.3亿元。

一、主要做法

××市政府在当地人民银行的协助下，以企业异地融资为突破口，通过完善机制、搭建平台、疏通渠道，努力拓宽企业融资渠道，较好地解决了企业融资困难。

一是完善一个机制。××市政府认识到，实现企业异地融资，关键要形成政府、银行、企业的合力机制。

1、形成合力，优化异地融资环境。人行××市支行对非公有制企业开展全面调查，提出金融支持的整体方案;政府出台“信用××”的实施管理办法，全面提高政府、企业的信用层面;政、银、企共建企业异地融资的担保平台和中介平台。

2、相互配合，积极进行“招银引资”。××年,人行××市支行会同市政府与人行武汉分行营业管理部，在武汉市联合举办“×× • 武汉金融联谊会”，武汉6家股份制商业银行领导应邀参加，为××企业异地融资选准了突破口。××年××月, 人行武汉分行组织“武汉金融专家××行”活动，邀请股份制商业银行、外资银行和政策性银行的专家到××实地考察，最终达成与37家企业发放5.2亿元贷款的协议，使企业异地融资工程全面启动。

3、技术创新，全面疏通融资清算。人行××市支行在人行武汉分行营业管理部的支持下，加入××跨区域票据交换系统并顺利升级，继而全面加入武汉同城票据交换系统，在推动××与××的商品交易活动同时，有效地保障了企业异地融资的资金清算，促进了××与××的经济金融合作。

二是搭建两个平台。实现企业异地融资，重点要按照市场规律的法则搭建好两个融资平台。

1、搭建好以城市基础设施建设为主体的融资平台。为了支持企业异地融资，××市成立城市建设投资公司，由市长和常务副市长兼任正、副董事长。公司以政府储备的××亩土地在工业园区内建设黄金大道，引入国家开发银行××省分行4.9亿元贷款进行全面开发以确保升值。公司以其土地及土地升值额为企业异地融资进行担保，并以市人大决议的形式确立偿还责任，有效保障企业异地融资的资金担保。

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政务公开自检自查情况汇报

2010年，桃山供水处严格贯彻落实《七台河市推行公用事业单位办事公开制度工作方案》的精神，坚持以人为本，以确保城市供水服务为目标，以用户满意为标准，不断推进办事公开向纵深发展，以务实的工作作风完成了各项办事公开工作任务，并取得了一定的成效，现将我单位如下：

一、主要职能权限和服务范围

职能权限：桃山供水处主要负责所辖区域的水费收缴、水表安装和校验、管网铺设和维修、养护以及对违章用水的稽查。

服务范围：主要负责桃山区所辖区域的企事业单位、洗浴、刷车、商服、学校，以及居民的生产、生活用水。

二、工作标准以及完成情况

2010年是桃山供水处的服务年，为了实现这个工作目标，我们围绕着创造一流企业，实现一流管理，建立一流队伍的工作目标，力求在管理上突破，在效益上争先。制定和完善了企业管理制度，规范和修订了岗位责任制，建立和实施了《优质服务工作制度》、《责任追究制度》以及《公开办事制度》。同时，面向社会公布监督举报电话，对内监督员工的违法乱纪行为，对外接受用户的举报，做到以制度来约束员工的行为，来规范企业的管理。通过这些制度的建立，使桃山供水处的公开办事工作落到实处，使员工的素质和工作水平得到了很大的提高，工作得到了用户的认可。

三、工作人员岗位职责以及行为规范的检查情况

为了树立良好的工作作风，我们首先明确岗位职责。结合各个岗位的工作量和工作要点，具体制定各岗位工作人员的行为规范，明确工作权限，做到不重不漏，职责清晰，责权分明，确保每个岗位的干部能够履行职责。在制定岗位职责时，着重将工作重点与办事公开的内容相结合，与廉政勤政相结合。为了方便用户办事，增加办事透明度，制定了各个部门办事流程，要求各个部门严格按照程序办事，遵照方便用户的目的，把事情办的公正、公平。让用户满意。通过检查和对用户的回访，在工作中每个供水工作人员都能够按照操作规程办事。

四、政务公开内容的执行情况

桃山供水处2010年办事公开的内容主要是用户关心的收费标准、水价、水表安装价格、入户标准、施工质量、维修时限、处理违章用水的程序和法律依据等涉及到用户切身利益的问题。围绕这这些问题我们一是利用网络和单位大厅的显著位置向社会公开水费价格、水表安装价格、处理违章用水的依据、标准、入户标准以及服务标准。对水费收缴依据，违章用水执行的文本进行公开，并公开监督举报电话。二是向主管部门公开企业内部管理制度、特种行业（洗浴业）水费实行优惠的规定等。三是对内部车辆管理、人事调整任免、福利待遇进行公开。今年在所有新入户管网补偿费的收取中我们都按照政务公开的内容将收费组成情况、使用情况向用户进行公示，对一些特殊弱势群体在水价调整中所执行的政策标准进行公示，力求所有涉及到用户费用的内容都做到用户清楚、明白。通过这些公开制度的实行杜绝了人情水、特价水的徇私舞弊现象，打击了违章用水，也使用户详细地了解了关于水费收缴等方面的问题，不但对供水管理政策、法规起到宣传作用，更增加了工作的透明性。

五、对社会承诺服务事项的落实情况

2010年在对社会政务公开公示时，桃山供水处向社会承诺要按章按量按表按价公平、公正的收缴水费，同时对用户报修的漏水、违章用水要在第一时间做出处理，严格执行大漏不过三，小漏不过天的维修时限。如果出现违背承诺的行为对当事人追究失职的责任。经过近一年的监督检查，我单位各个部门都严格执行对社会和用户的承诺，做到了坚持原则，诚信服务，对用户反映的问题都及时做出处理，对漏情都是克服困难按着时限来解决，今年，为了确保老楼居民的吃水，我单位管网处和维修队克服人少等诸多困难，完成了老楼地沟管网改造任务，实现了公开承诺中的保证居民吃上放心水、满意水。

六、以人为本，建立便民服务措施

为了更好地服务用户，我们建立了24小时维修承诺电话，每班都安排至少2人值班，确保发生漏情及时处理。同时微机人员在每个休息日和节假日都安排专人在岗，方便用户及时购水。ic卡表维修人员24小时开机为用户及时处理ic表出现的问题。对于报修用户建立回访制度以及对于临时停水进行上门通知，大面积停水进行电视报纸公示的人性化管理。这些措施不仅提高了工作效率，保证了用户用水，同时提升了企业形象。

七、加强领导，建立监督机制

为了保证政务公开工作的开展我们成立了以总经理任组长，各部门负责人为成员的政务公开领导小组，随时对各个部门的政务公开执行和落实情况进行检查，建立责任追究制，首问负责制，工作问责制。对于违反政务公开有关规定的人员除按制度处理外还要追究部门领导的责任。对于全年出色完成政务公开工作的部门给予一定的奖励。使政务公开作为一项长效机制来推行。