2021年乡镇安全生产工作方案精品20篇

乡镇2015年安全生产工作总结

XX年，北宿镇党委、政府以党的xx大、和“科学发展观”重要思想为指导，以实施《安全生产法》，为主题，认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，切实加强领导，落实责任目标，加强“双基”工作，开展专项整治，全镇安全生产工作取得了明显实效，一年来无重大事故，无严重伤亡事件发生，各种安全事故造成的经济损失为零，达到几年来的最低水平，回顾过去一年的工作，主要做了以下突出特点。

一、 强化领导，搞好宣传，多措并举提高全民安全意识

领导是关键，宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感，一级抓一级，一级对一级负责，全镇上下各级各单位普遍成立了由一把手任组长的安全生产领导机构，健全完善了一个规程、六项制度、六种台账，形成了上下贯通、配套联动的运行机制；镇政府成立了安监站,配备了3名专职人员。设立了办公室，制订了各项制度。其次，加大宣传力度，提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动，广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间，主要开展了五项活动。

（一）、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和规程，全镇出动宣传车4部，制作彩布条幅标语60幅，长达1600米，固定性墙字和红纸标语100余幅，举办广播电视讲座3期，制作图片、挂图、板报30余块。

（二）、举办安全知识竞赛，文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动，在此基础上，组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等，使家长和职工深受启发和教育。

（三）、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动，各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练，同时观看了安全生产影视录像片。

（四）、开展校园安全知识宣教活动，全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信，使每一位家长，特别是从事民营经济的家长深受教育，在社会上引起了强烈的反响。

(五)开展“我为安全献一计”活动，结合“安全生产月”活动主题，各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后，该同志主动出资 30万元，安装了红绿灯。

通过大张旗鼓地安全生产宣教活动，全镇各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。

二、明确目标，落实责任，全面实行安全生产责任制

按照市安监局下达的安全生产指令目标，镇党委政府从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，在全镇上下形成了责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。

一是目标落实。按照“谁主管，谁负责”“管生产必须管安全的原则”，法人代表是安全生产第一责任人，对本地区，本部门，本企业，本村庄安全生产全面负责的要求。全镇推行了“一岗双责”制，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业，车间，班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了XX年度《安全生产指令书》，规定了严格的责任目标，年终对落实安全防范措施及时有效，执行安全生产法律、法规认真自觉，安全生产控制在年度指令目标以内的单位给予奖励，对未完成指令目标或隐瞒事故，安全隐患限期不整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放，一抓到底，层层签状，严格监管。对全镇10个加油站点、16个锅炉单位、4个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状，确保安全生产责任目标逐级得到落实。

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一、指导思想

坚持以人为本，服务为先，依法监管;坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针，继续把安全生产行政执法作为全年工作重点，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施安全生产发展规划，进一步加强安监队伍素质建设和工作基础规范建设，进一步深化高危行业安全专项整治，进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度，努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展，为全村经济平稳较快发展，构建和谐社会提供安全保障。

二、主要目标

坚决杜绝特大安全事故，全面防止重大安全事故，有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查(主要是重大节日，农忙电力农机，全村危桥险路病闸)做到一月一查，有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会，学习安全生产知识，宣传安全生产法律法规。

三、工作计划

(一)建立安全生产领导小组。

成立以村支书为一把手，村主任为二把手的领导小组，明确一名干部负责安全生产工作，把安全生产工作落实到人，牢固树立大局意识和服务意识，切实全面加强安全生产工作的组织领导，认真履行好安全监管职责。领导小组及相关负责人，必须增强责任感和紧迫感，克服厌恶情绪，排除侥幸心理，纠正麻痹思想，避免应付行为，做到守土有责，保一方平安。分管安全生产的领导要集中精神具体抓，各责任片区要配合抓，把分管范围内的安全工作抓紧抓好，形成齐抓共管局面，要把责任制和事故追究统一起来，对责任不落实，管理松懈，失职失察，造成重大事故的，要严肃处理。

(二)建立、落实各项制度，加强隐患排查。

1.落实目标责任制，各责任片区要按照安全生产责任书，落实安全生产工作责任，是安全生产责任纵向到底，横向到边，形成责任到人的工作体系。

2.建立村、组安全生产管理网络，把安全生产落实到村组。

3.加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

4.落实管理责任制，按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，落实检查责任制，对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改，一时难以整改的限期整改，明确整改内容，整改责任人和整改的时限，搞好跟踪落实，凡达不到安全生产条件的，坚持关闭，禁止任何走过场的行为。

(三)做好消防、建筑、公共卫生等各项安全管理。

1.切实抓好消防安全。一是落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、超市、商贸批发市场的监管，认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。

2.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。

3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。

4.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。

(四)加强教育培训，提高执法水平，做好专项工作。

1.加强教育培训、加大宣传力度，提高执法水平。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。

2.突出重点、狠抓安全生产专项整治，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。在去年安全生产取得阶段性成果的基础上，制定整治方案，确立目标，明确重点，强化监管，落实责任和预防措施，各项安全整治工作。

四、全力以赴，确保各项工作落到实处

安全生产是高难度的社会系统工程，必须大力弘扬忠于职守，开拓进取精神，团结协调，齐抓共管的工作精神，全力以赴，公正无私的奉献精神，求真务实，与时俱进的创新精神，把人民群众的生命财产安全作为头等大事，促进我村安全生产工作稳定发展、确保一方平安。

各县、区人民政府，市各开发区、园区、新区、景区管委会，市各有关部门和单位：

中秋节和国庆黄金周即将来临，群众出行、旅游和各类节庆活动明显增多，人流、物流、车流剧增，各类交通运输、生产经营活动和建设工程施工等进入旺季，安全生产压力进一步加大。各地、各部门和单位要充分认清做好当前和国庆期间安全生产工作的重要性，始终绷紧安全生产这根弦，切实履行安全生产责任，严密部署、落实措施，严防各类生产安全事故发生，确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，为党的十八届六中全会胜利召开创造稳定的安全生产环境。现就做好中秋国庆期间安全生产工作通知如下：

一、切实加强领导，全面落实安全生产责任。

各地、各有关部门和单位要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强对节日期间安全生产工作的领导，强化政府监管责任和企业主体责任落实。各级政府主要负责人要亲自抓、负总责，其他领导要抓好分管行业领域安全生产工作。各有关部门和单位要针对节日安全生产特点，切实加强综合监管和行业管理，督促企业严格执行安全生产工作规程，全面落实各项安全防范措施。要组织力量深入重点地区、重要部位和岗位，督促企业落实各项安全生产防范措施，安排专人对重大危险源实行24小时严密监控，严防发生生产安全事故。各生产经营单位要把责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员，确保安全生产。

二、周密安排部署，扎实开展隐患排查整治“回头看”

各地、各部门要总结前阶段高温、汛期安全生产和G20峰会安保工作有效做法，针对存在的薄弱环节、漏洞和突出问题，组织开展隐患排查整治“回头看”工作。国庆节前，各级政府领导要亲自带队组织相关部门和单位，深入基层和一线检查督查。重点检查本地区、本行业、本领域及所属生产经营单位对前期已经排查出的安全隐患整改治理是否到位，对一时难以整改到位的隐患是否按照“五落实”的要求实现隐患整改的闭环管理;对不具备安全生产条件、存在重大隐患、整改验收达不到规定标准的，是否依法予以关闭;对非法建设、非法生产、非法经营打击是否取得实效，通过开展“回头看”，整治一批安全隐患，进一步巩固重点行业领域专项整治和隐患排查治理成果。

三、严格监管措施，确保重点行业领域安全稳定

各地、各有关部门和单位要突出重点地区、重点领域、重点单位和重点环节，切实加强行业领域的安全监管，特别是要强化交通运输和人员密集场所安全生产工作。公安、交通运输部门要充分吸取近期省内外旅游大客车和危险货物运输事故教训，加强“两客一危”车辆的路检路查，落实“六必查、两比对”措施，严查重处超员超载、客车违规载货、非法营运、超范围营运、不按规定线路营运等违法违规行为，加强对乘客携带物品的安全检查，防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车(船、飞机)，坚决遏制重特大交通事故发生。对国庆节期间举办的各类大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故发生。消防部门要以商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所为重点，组织开展节前消防安全检查和节日期间错时巡查;加强对辖区“城中村”、“三合一”场所、出租屋和小作坊、小单位的消防安全检查，对于检查发现的火灾隐患，要严格执法，坚决督促整改，凡不符合消防安全要求且存在重大隐患的.，要依法采取临时查封或关停等措施，严防“小场所发生大火灾”。安监部门要加强治金、涉氨制冷等工矿企业的安全监管，严防各类火灾、中毒等事故发生;要加强危险化学品安全监管，严格按照《江苏省危险化学品安全专项整治实施方案》的要求，严厉打击非法违法生产经营建设行为，降低危险化学品安全风险，有效遏制危险化学品事故;要加强烟花爆竹运输、储存、销售各个环节的监管，进一步健全联合执法机制，坚决打击非法违法经营行为。各有关部门要加强对旅游景点游船、渡船、缆车、索道等游客运载工具以及带有危险性的攀岩、射击、大型游艺机等旅游项目设备、设施的安全检查，按照国家有关规定和标准，逐一核准，达不到安全要求的，一律不得投入使用。建筑施工、特种设备、渔业、民爆、电力等行业领域，要结合各自特点，开展专项检查，全面落实安全生产措施，加强监督管理，有效防范各类生产安全事故发生。

四、完善应急预案，加强节日期间应急值守工作

各地、各有关部门和单位要制定和完善国庆节期间安全生产事故应急预案,落实机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源，有针对性地组织开展应急演练。要检查针对自然灾害引发事故的预报、预警、预防工作机制落实情况，对各类隐患点及时排查和除险加固，切实防范和应对自然灾害引发生产安全事故。要加强值班值守工作，落实24小时领导带班值班制度。当前和国庆节期间发生的生产安全事故，要及时、如实按程序报告。一旦发生事故或紧急情况，有关负责人要及时赶赴现场组织抢险，妥善处置，确保社会稳定。要保持安全生产信息渠道畅通，全面做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作。要密切关注互联网、新闻媒体舆情动态及群众举报信息，及时组织核查，属实的要按规定上报并妥善处置。各生产企业要充实一线值班力量，严格落实领导干部现场带班制度，并赋予现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时的直接决策权和指挥权。

为切实加强安全生产宣传教育工作，扎实做好今年全国“安全生产月”活动，增强全社会关注安全、关爱生命的氛围，按照鼓东街道的具体部署，结合我社区实际，经研究制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，扎实开展安全生产宣传教育活动，大力提高全民安全素养，不断深化安全生产执法和隐患治理行动，进一步强化各项预防措施，落实企业安全生产主体责任和政府“一岗双责”，有效防范重特大事故，进一步促进辖区安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题

安全发展、预防为主。

三、活动时间

6月1日——6月30日。

四、组织机构

成立安全生产月活动领导组，由社区党总支书记、居委会主任__任组长，治安副主任__任副组长，社区全体干部、平安中心户长为成员。

五、活动内容

1.悬挂相应横幅、标语，张贴宣传画，充分利用黑板报、墙报、橱窗等多种形式，进行全方位宣传，大力营造安全氛围。

2.组织人员参加6月13日全区在万霞广场开展的“安全生产宣传咨询日”活动。

3.社区深入各生产经营单位、建设工地开展安全生产检查活动，结合正在开展的各类安全生产专项整治活动，查找和及时治理事故隐患，确保安全生产各项工作落到实处。

4.拟定6月14日―20日，组织开展一次安全生产事故应急救援演练活动。

5.积极参加全省统一组织的“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、“安全生产应急救援知识赛”等相关活动。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织。要对“安全生产月”活动高度重视，要成立组织、制定计划，认真安排部署，做好协调工作。

2、突出主题，广泛宣传。要通过多种渠道，采用多种形式，加大宣传教育力度，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进企业、进工地、进小区、切实提高全民的安全生产意识，规范安全行为，努力营造“安全发展、预防为主”的安全生产氛围。

3、信息反馈，及时上报。及时总结此次“安全生产月”活动的工作情况，并于6月23日前将情况报街道安监站。

乡镇安全生产月工作总结三篇

篇一

根据《苍梧县安全生产委员会办公室关于印发20xx年全县安全生产月活动方案的通知》（苍安委[20xx]6号）文件精神，为进一步加强安全生产的管理，提高全民安全生产意识，我镇按照上级的有关指示精神，在全镇范围内开展了“安全生产月活动”，经过一个月的工作，取得了明显的成效，现就活动月的开展情况作如下总结。

一、加强领导，提高认识。

为加强对安全生产活动月的领导，我镇专门召开了“安全生产月”活动动员会议，成立了以镇党委书记莫树滔为组长，镇长李德昌为副组长，其他班子成员及镇安委会成员单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组，并于5月28日专门召开了村、社区、镇直单位主要负责人参加的会议，会议由镇党委书记、镇长亲自布置开展这一活动的主要内容和方法步骤，并要求各单位从安全生产大局出发，高度重视“安全生产月”活动的组织和实施，并保证安全月的所需经费，明确分工，各负其责任，保证“安全生产月”各项工作扎实有效地开展。

二、加大排查，消除隐患。

六月份是安全事故的多发时段，由于天气太热，强对流天气较多，我镇组织安全生产委员会办公室人员、派出所、国土、交通、林业、城建、农机等部门，出动宣传车一台，对全镇的企业、采沙船、烟花爆竹经营户、学校、进行详细的检查。检查发现，仍有两艘非法采盗沙船在东安江河段作业，我镇联合国土、派出所、交通等部门责令其撤出东安江河段，另外个别企业存在安全隐患，我镇已责令其限期整改。

三、广泛宣传，加强教育。

针对部分企业、个人和群众安全生产意识淡薄，安全用电、食品安全等认识较差的情况，我镇组织安委办、公安、工商等部门人员上街宣传安全生产常识，并于6月8日在镇政府篮球场开展“安全生产咨询日”活动，向群众宣传科学发展安全发展的理念，向群众灌输安全生产法律法规，向职工讲解事故防范知识，并免费发放安全宣传小册子1000份。我镇在6月4日至10日开展了为期一周的事故警示教育活动。通过选择近年发生的典型事故进行回头看，组织干部职工分析事故原因，吸取事故教训。

四、加强演练，完善预案。

为了更好地保护人民群众生命财产安全，我镇以“有灾无灾按有灾准备，大灾小灾按大灾防范”为指导思想，严格按照“宁可做好准备十次防空，不可思想麻痹一次放松”的要求，高度重视暴雨洪涝灾害防御，限度减轻灾害损失，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想。5月25日，在县武装部领导的现场指导下，我镇党委、政府组织四个班近40名民兵，组成抗洪抢险突击中队，出动车辆四部，冲锋舟两艘，在东安江河段开展了抗洪抢险救灾演练，分别开展了模拟抢险、救人等演练，取得了预期效果。此外，今年来，我镇不断完善各项应急预案，如地质灾害应急预案、防洪预案、水上交通应急预案、水库应急预案等。

今年的安全生产月活动，在县安委会的统一领导下，镇党委、政府精心组织、周密安排下，取得了明显的成效，今后我们确保以安全生产推动经济发展，把安全生产工作抓紧、抓好、抓出成效，为xx镇的经济发展，社会进步创造一个更加安全和谐的环境。

篇二

根据《关于开展20xx年全省“安全生产月”活动的特种》（黔安监办〔20xx〕81号）、《关于开展20xx年全州“安全生产月”活动的通知》（黔东南安【20xx】14号）及《关于开展20xx年全县“安全生产月”活动的通知》（岑安字〔20xx〕1号）文件精神，我乡在六月份开展了“安全生产月”活动，乡党委、政府高度重视此项工作，6月3日专门组织召开了安全生产工作会议，由乡长张盖同志亲自主持，布置了我乡“安全生产月”的有关活动内容，并制定了相应的活动方案，成立了专们的工作领导小组。现将我乡“安全生产活动月”工作开展情况总结如下：

一、领导重视，组织得力。

为了确保“安全生产月”活动开展的顺利，扎实，乡政府下发了活动工作方案，并成立了由乡长张盖任组长，政法委书记、副乡长杨启广、陈浩任副组长，各职能部门负责人组成的工作领导小组，并召开了专题会议，从讲政治、保稳定、促发展的高度，把搞好安全生产宣传活动摆上重要议事日程，切实加强领导、精心组织、周密安排、同心协力、狠抓落实。通过大力宣传法律法规进一步增强了群众对安全生产工作重要性的认识。

二、突出重点，务求实效

紧紧围绕“生命至上，安全发展”这一主题，充分利用舆论工具和宣传媒体，开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传活动，使安全教育无处不在。乡政府设立多个宣传站，各村也相应设立了宣传站，悬挂标语12幅，出动宣传车2台，发放宣传材料300余份。

三、强化宣传，营造氛围

“安全生产月”活动期间，我乡开展了丰富多彩，形式多样的宣传教育活动，于6月5日，利用赶集天举行大型的安全生产月宣传活动（邀请了15家县职单位参加），全乡干部和中学举行了200多人的安全生产*宣传（附件1），各村各单位广泛参与，充分利用会议，墙报、广播、标语、宣传单等形式，大力进行安全生产法律法规及规范性文件，安全生产技能知识等宣传教育，切实提高了全乡人民安全生产意识和安全水平。

四、制度执行有力，要求落实到位

1、强化了政府和社会监督，严格事故查处。活动期间严格“四不放过”原则，严格事故追究，依法打击了瞒报，谎报行为，规范了安全生产工作法治秩序。

2、要求严格，执行到位。活动期间，我乡各单位认真执行安全生产工作要求，切实开展了打“三非”，防“三超”，反“三违”活动，有效铲除了滋生事故发生的士壤，有效防范遏制了事故的发生，确保了我乡安全检查形势稳定好转。

五、下一步工作打算

一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导，明确职责，落实责任，建立健全安全各项规章制度，进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

总之，安全工作是一切工作的生命线，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈，狠抓事故源头管理，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，确保我乡安全生产形势良好稳定发展。

篇三

为了切实做好我镇安全生产工作，在开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，根据安办〔20xx〕19号文件安排，我镇从源头抓起，认真组织，周密部署，狠抓落实，防范于未然，加强督查，扎实开展安全隐患排查活动，取得了一定成效，现将工作总结如下：

一、加强组织领导，提高责任意识

我镇高度重视安全生产工作，牢固树立“安全生产，责任重于”的思想，从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导，我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针，认真贯彻落实的工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式，加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书，明确了安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全责任层层落实，建立了完善的安全生产管理网络。

二、精心组织，分阶段落实

安全生产工作能否做好，关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处，我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实：

一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅；发放各类宣传品等。加大宣传教育力度，使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，明确了安全工作的重要性和紧迫性，提高了干部群众的安全意识。同时，安全工作基本上逢会必讲，特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育，群众的防范和安全责任意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕，对安全生产工作不能有松懈思想，不能掉以轻心，认真务实地做好安全生产工作，确保我镇各项事业又好又快的发展。

二是建立健全了各项安全生产规章制度，形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制，结合实际，制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人，负全面领导责任；分管安全生产工作的副镇长为第二责任人，负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通；加强机动车驾驶员的管理，有效防止交通事故的发生；加强易燃易爆物品管理，增强消防意识，确保生活用电安全；加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保公共财物安全。

三、加强安全检查，提高整治力度

为切实搞好安全生产工作，我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查，消防安全隐患。另一方面，结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，精心组织，周密安排，认真落实检查活动，切实做到不走过场，严密排查，覆盖全面，不留死角，排查出的问题即时整改，不出纰漏，不出事故。

在1-3月安全隐患排查行动中，我镇召开专题会议3次，出动检查计20人次，检查了饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户等。从检查情况看，群众的安全意识普片有所增强。

通过开展安全隐患排查活动，摸清了存在的隐患，落实了整改措施和责任，实现了源头防范和长效管理，到目前为止，全镇未发生一起大小安全事故，对存在的事故隐患和苗头，通过排查、及时发现、整改，基本得到了有效的遏制。从而，避免了重特大事故的发生，促进了我镇安全稳定发展。

四、今后安全生产工作打算

一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导，明确职责，落实责任，建立健全安全各项规章制度，进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

总之，安全工作是一切工作的生命线，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈，狠抓事故源头管理，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，确保我镇安全生产形势良好。

一、指导思想：

国务院为继续深化“安全生产年”活动的推动，进一步加强企业安全生产工作的深入贯彻和落实，唱响“安全发展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进工地，使以人为本，安全发展的理念更加深入人心，推动全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神的落实，推动企业安全生产主体责任的落实，遏制重特大事故的发生，促进安全形势持续稳定好转，实现安全生产工作开好局提供强大思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题

“安全责任，重在落实”。北京市建设系统“安全生产月”活动主题“推进标准化工地达标，提升施工现场形象。”

“安全生产月”的各项工作，要紧紧围绕“安全生产年”活动的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，扎实开展宣传教育活动，深化安全管理专项治理行动，强化安全意识和各项措施，有效遏制一般以上的安全事故，进一步提高绿色施工和安全管理水平。

三、工作目标

通过宣传教育，加强项目部全体参施人员对安全生产工作的重视程度和施工现场安全生产管理工作水平，提高作业人员自我保护意识和能力，及时消除各类隐患，确保不发生一般以上安全事故、以及对总公司生产经营活动造成不良影响的各种违章违纪行为，真正实现“安全管理既要万无一失又要多创荣誉”的总要求。

四、组织机构

项目部成立“安全生产月”活动领导小组，项目经理邓庭强任组长，书记夏新早任副组长，成员由项目部文明安全管理组人员和各队负责人组成。韩锡龙、朱跃杰、邓豪、左鹏、刘林、张海忠、张印、苏勇只、王学成、彭更兴、王之元。负责日常安全检查和“安全生产月”活动的具体落实工作。

五、活动安排

分三个阶段

第一阶段：宣传教育阶段(6月1日—6月10日)

在宣传教育阶段主要做好如下工作：

1、召开活动的部署会议。各队对安全月活动要高度重视，结合安全月活动主题，认真学习以下文件精神。

①“国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知。”

②“中央企业安全生产九条禁令。”

③“朝阳区建设工程20__年施工安全和绿色施工管理工作要点的通知。”

④“总公司对安全生产工作的总要求”。

2、施工现场悬挂“安全生产月”活动横幅，办好施工现场安全生产宣传栏，张贴宣传画等形式进行广泛宣传教育，烘托“安全生产月”活动的氛围。

第二阶段：工作落实阶段(6月10日—6月25日)

1、6月13日是“安全生产月”宣传日，除认真搞好项目部的宣传教育活动外，有必要时积极参与社会宣传活动，一要宣传活动主题，二要宣传安全常识，警示事故教育，增强防范意识。三要宣传总公司“安康高于一切，责任重于泰山”的安全管理理念，采取多种形式，做到内容管理创新和手段创新。

2、开展形式多样的安全知识答题猜题和观看警示教育片的活动。提高参施人员的安全知识面和自我教育自我保护的能力，在施工现场作业中做到“三不伤害”。

3、召开一次全员大会和管理人员会议，请有关专业安全管理人员授课进行专业培训。

第三个阶段(6月25日—6月30日)

对“安全生产月”活动情况进行收集并视活动的开展情况进行总结表彰。

六、工作要求

①切实加强活动的组织领导，要把“安全生产月”活动作为促进安全生产管理的一项重要内容来抓，而安全生产管理人员是安全生产的第一责任人，通过安全月活动进一步增强安全意识，丰富安全知识面，增强安全管理水平。

②突出抓好重点。根据目前和近期施工现场的实际情况。

一是保持和完善现有安全防护设施，有隐患及时消除。

二是抓电焊工的上岗证、动火证，看火和灭火措施的管理。

三是加强现场的安全保卫工作，防止盗窃发生。

四是加强食堂卫生监管，防止食物中毒和各类传染病的发生。

五是抓好宿舍卫生，创建文明城区，建筑工地的生活区管理达标。

其中民工宿舍的管理是一项重要内容，要求各施工队对宿舍卫生的管理要同抓施工抓质量抓进度抓效益抓形象建设放在同等的位置来对待此项工作。而且要做到持之以恒，不能抓一阵子好一阵子，不抓就脏乱差，生活素养要从农村人向城里人转变，从低素养到高素养转变，使自己的生活过得更有质量，更有尊严。用良好的工作质量和生活秩序巩固发展绿色施工达标、生活区管理达标工作驶入常态化的轨道。

城关镇冬季安全生产大检查情况汇报根据县委办、政府办《关于切实做好冬季安全生产大检查的通知》(留办发〔20__〕79号)要求，为切实做好今冬及元旦、春节期间的安全生产工作，确保全镇安全生产形势进一步稳定，我镇组成安全检查组，分别于20__年12月7日和20__年1月26日在全镇范围内开展了两次安全生产大检查，现将情况汇报如下：

一、组织领导，夯实安全责任。

一由主要领导利用例会、专题会议等形式安排部署安全生产工作，将责任层层落实到村组、到人;二是采取宣传车、公告、横幅多种形式，深入宣传道路交通、消防、森林防火等安全知识。

二、开展检查，确保安全稳定。

镇上成立了由分管领导任组长，抽调经济发展办、司法所人员组成安全生产检查组，分别于20__年12月7日和20__年1月26日在全镇范围内开展了拉网式安全生产大检查，重点检查了小留坝砖石厂、加油站、大滩小学和各烟花爆竹销售点。

三、落实整改，消除事故隐患。

检查组一行每到一处，认真查阅档案资料，查看每处角落，做到不留死角、不漏隐患，对查出的隐患，落实措施、时限、人员，确保全面整改。如小留坝加油站使用的5号加油机旁的摩托车要求立即挪开，场地积雪要及时清扫干净。鸿达加油站无安全检查记录，无值班日志，无20__年的消防器材检查记录，要求月底前落实好。惠民超市、茶叶商店、苏敏商店三家烟花爆竹销售点均有证，所进烟花爆竹都有标识，要求他们摆放时与其他商品分开、存放地点要注意安全距离等。

四、严肃值班纪律，确保信息灵通。

一是严格执行领导带班、24小时值班和日报告制度，各村(居)也安排了春节期间安全值班;二是进一步夯实了森林防火责任，各村落实了人员、措施，并在各墓地落实专人监管;三是灵通信息，保障信息畅通，提高应对突发事件的处置能力。

一、指导思想

本年度的安全月活动，以推进公司安全文化建设为指导思想，逐步将安全文化理念渗透到每位员工的思想中，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，提高全体员工的安全素养和安全意识。

二、活动主题

全面落实企业安全生产主体责任

三、活动时间

20__年6月1日至20__年7月20日

四、活动内容

1、广泛宣传，营造安全月活动的氛围

(1)召开20__年安全月活动动员大会。

(2)各厂以安全生产月活动为主题更新黑板报，公司更换部分宣传栏。

(3)公司办公室广播中午播放半小时，下午播放1小时关于安全之类的歌曲以及京府公司厂歌。

(4)给每个厂制做关于安全月活动的横幅。

2、加强分厂安全培训

有针对性的选择购买一些安全方面的影视光盘，下发各厂自行培训，再根据光盘内容出几套题，按分厂组织一次全员安全知识考试，给平均成绩第一名的分厂颁发奖牌。

3、编制并组织学习《京府煤化安全生产之歌》

(1)各分厂组织学习《京府煤化安全生产之歌》，然后分厂组织本厂各车间(或班组)进厂本厂大合唱比赛，邀请公司领导参加。

(2)每个厂评选一个唱的好的车间(或班组)颁发奖牌。

3、全面推行班前安全宣誓制度

各分厂根据本厂班前会的实际情况及本厂安全的具体情况，编制班前安全誓言，在点完名后进行安全宣誓。从安全月起开始推行，以后常规化。

4、举办一次《安全文艺演出》

(1)安排两个大合唱，第一个大合唱由各部门经理、副经理、主管、各厂长、副厂长、车间主任唱《京府煤化厂歌》;第二个大合唱由各厂选拔人员唱《京府煤化安全生产歌》。

(2)其余节目包括安全演讲、舞蹈、独唱、歌伴舞、小品等节目，节目由各分厂报送。

20_年，我院按照市局总体部署，深入贯彻省、市、局下发的关于安全生产的文件精神，围绕建设平安院区的总体目标，重点主抓消防安全、饮食安全、卫生安全和治安安全，扎实开展各项安全教育和安全排查，圆满完成了安全生产各项目标任务。

一、归纳起来，社会福利院安全生产工作主要做好了以下四点：

(一)突出抓好“两个落实”，明确权责，分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处。

1、落实安全生产组织管理。

为加强领导、健全组织，福利院成立了一把手负责的安全生产领导小组，下设安全生产办公室，将交通、防火、治安维稳等安全生产工作统一领导，负责各项安全工作的协调、督办和落实，在全院上下树立了“安全第一”的管理原则。

2、落实安全生产责任制度，签订安全责任书，保证安全责任落实到人。

年初我院开始实施安全责任书制度，按照安全责任层层落实的原则，从院长、分管副院长到各部门再到各班组全部对应签订了安全责任书，使每位干部职工都了解自己的安全职责，人人将安全生产工作提到了重要工作日程上来，为平安院区建设奠定了扎实的基石。

(二)突出搞好安全排查工作，有针对有重点地开展好全院日常安生生产检查工作。

针对我院分区多，检查点分散的情况，院里坚持每月进行安全大检查，彻底排查各类安全隐患。同时，采取全面检查与重点抽查结合的办法，对于餐厅、水泵房等安全隐患大的重点部位，采取不定期抽查的方式随时监督安全生产，重点确保用电用气用火用水安全。对于检查中出现的问题出具整改通知，并组织相关人员进行培训教育。

(三)突出做好“防消并举”，做到防消结合，预防为主;未雨稠缪，防患于未然。

20_年，我院下大力气做好重点单位消防标准化建设工作，使得“消防安全四个能力建设”初具规模。

1、从1月份开始，安全生产办公室根据山东省消防总队消防标准化建设手册编制了社会福利院消防标准化各项制度，使我院在消防安全制度化、规范化上提升了一个大的台阶。

2、重新修订院灭火和应急疏散预案，并组织了4月份网上演练和9月份实际演练，增强了全体员工对于预案的了解和执行熟练程度。

3、重视“四个能力”建设，从各方面寻找差距，全面加强检查消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力。

(四)突出搞好安全生产宣传和培训工作，积极营造上下重视，人人参与，形式多样的良好安全生产工作氛围。

为了提高大家对安全生产重要性的认识，普及安全常识和提高自我保护意识，我院加大力度，主动开展宣传教育活动。一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在开展各项大的活动中

都在办公楼和公众场所悬挂横幅标语，经常在各楼显著位置张贴消防安全宣传画，分发安全小册子，在内部办公网络推出安全工作专题简报，传达上报的指示，交流安全工作情况。

二是大力开展安全教育。每年两次组织干部职工100多人次开展防火教育，每季度由培训科组织干部职工进行安全培训，对新职工一律进行岗前安全培训，全年集中培训150多人次。

三是加强沟通，形成上下互动。在传达上报中，加强与各部门班组的联系、沟通，注意倾听干部职工的意见和建议，利用简报和会议及上报材料等形式，加强相互的支持和配合，形成“保证安全人人有责，人人尽责”的共识，上下互动，推进工作。

二、存在的问题与不足

1、福利院基础设施老化严重，给安全生产工作带来了很大隐患，7号楼、8号楼、9号楼等不同程度的存在房顶和墙壁渗漏问题，尤其是9号楼是上世纪60年代建筑，使用时间已接近极限。

2、福利院占地面积大，院内单位多，人员构成较复杂，给搞好治安维稳工作带来了很大难度。

三、20_年安全生产工作思路

(一)明确主要目标任务

继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻落实科学发展观，以建立安全生产长效机制为目标，以强化安全生产管理和监督、有效遏制重特大安全事故为中心任务，坚决杜绝安全事故，实现全年安全无事故。

(二)抓好以下工作

1、继续抓好落实安全责任制度。结合院里的工作实际，抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。

2、落实上级领导的要求，结合我院实际，建立、完善和形成具有福利院特色的安全生产制度体系，重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善，统一制订使之更加规范化。

3、搞好安全检查排查工作。①积极配合上级搞好重点检查。对检查出的问题抓好整改落实。②对易出现安全隐患苗头的部位，要跟踪检查整改。③深入调查研究，分析解决难点和疑点问题。

4、做好防火工作，落实“预防为主，防消结合”。特别是要保证疏散通道的畅通，灭火设备的完好，抓好工作计划和消防预案的落实。

5、加强交通安全管理工作。

①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育，坚决制止超速行驶和酒后驾车苗头的出现。

②搞好车辆的日常维护和管理工作，及时消除车辆隐患，保证车辆不带故障行驶。

6、做好维护社会稳定工作，落实上级文件精神。主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。做到工作到位，督办督查到位和责任追究到位。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区安监局的指导帮忙下，我镇认真贯彻落实区政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步统一思想，按照“痕迹化”工作要求，切实加强安全生产监督管理，促进我镇辖区单位落实安全生产主体职责;全面开展安全生产领域“打非”行动和安全生产分行业集中整治，进取推动企业开展“风险分级管控和隐患排查治理”双重预防体系建设，有力保障了我镇社会和谐稳定和经济健康发展。现将我镇20__年安全生产工作情景汇报如下：

一、工作开展情景

我镇严格按照年初区委、区政府安全生产目标职责书要求，自始至终把安全生产工作放在首位。全面推行以“五级五覆盖”和“五到位五落实”为主要资料的基层安全管理模式，做到情景明、底数清。主要抓了以下几项工作：

(一)加强组织领导，明确职责，构建长效管理机制

根据“党政同责，一岗双责”的职责制要求，加强组织领导，明确职责。一是及时调整充实了镇安全生产委员会，党委书记和政府镇长担任安委会主任，下设9个专业安全生产委员会，明确了各自的工作目标，细化了职责。二是定期召开安全生产会议，研究部署阶段性工作。我镇每周五召开党委扩大会，由镇主要领导调度安全生产工作开展情景;每季度召开一次安全生产工作大会，安排部署当前的安全生产重点工作。三是狠抓工作落实，严格职责追究。镇政府与8个工作区、50个村(社区)及各生产经营单位层层签订职责书，把安全生产工作纳入月量化考核，并作为年度目标考核的重要资料，按照“属地管理，一票否决”的原则，强化职责追究。

(二)不断创新工作机制，落实各项工作目标

紧密结合我镇的实际情景，重点做好三项制度建设，努力建立健全规范有效的安全生产长效管理机制。一是安全生产托管服务制度。全镇规模以上及重点行业企业引入第三方安全服务机构全面推行安全生产托管服务，切实解决了企业安全工作“无人管”和“不会管”的问题;二是安全事故隐患排查管理制度。坚持日常巡查和单位自查相结合，推进监管关口前移，加强安全源头隐患排查。三是安全生产应急救援制度。根据我镇的实际情景，制定全镇生产安全事故救援应急预案，不断完善救援体系，有效防范各类生产事故的发生。

(三)加大安全生产宣传培训力度，提高企业和群众的安全意识

今年以来，我镇扎实组织开展安全教育培训工作。一是组织开展了两次消防安全专项知识培训，共培训村(社区)安全员、幼儿园负责人、消防重点单位负责人等400余人次。二是组织开展企业主要负责人和安全管理员培训，共培训企业负责人和安全管理人员400余人次。三是落实特种作业人员培训，50余人参加了区安监局、市场监管局组织的特种作业人员培训，企业特种作业人员持证率到达了100%。四是认真组织开展安全生产月宣传教育活动，设置“安全生产月”宣传站，发放各类安全生产法律法规、安全明白纸20__余份。同时，利用流动宣传车在镇主干道及各村(社区)开展宣传活动，大力弘扬“生命至上，安全发展”理念。五是进取开展消防安全“七进”活动，使广大群众的消防意识和火灾自救本事进一步提高。六是进取开展企业安全文化建设，提高了企业安全管理水平。我镇启阳电缆有限公司荣获20__年度市级安全文化示范企业称号。

(四)深化专项整治，进一步消除重点领域安全隐患。

一是扎实开展危险化学品和烟花爆竹领域打非治违工作。共查处关掉非法加油站点4处，查处烟花爆竹非法经营户3家，查扣各类烟花爆竹5箱(件)，对6家非法经营企业实行了“两断三清”措施。二是进取开展用电安全专项整治。镇经贸办、安监办、农电所等部门抽调人员，各工作区、村配合，在全镇范围内集中开展了夏季用电和冬季用电安全专项整治，突出工商贸、建筑施工、人员密集场所、文教卫生等重点行业领域，重点整治用电单位在安全生产规章制度、职责落实、设备设施等方面存在的问题隐患和薄弱环节，对排查出的问题建立了台账，由专人负责整改。30多家企业全面整改了电气线路，消除了电气火灾隐患。三是开展餐饮场所液化气瓶专项整治活动。在镇内餐饮场所及各村(社区)主要道路、宣传栏张贴《液化石油气钢瓶安全使用须知》1000余份，广泛宣传液化石油气钢瓶安全使用知识。组织村(社区)网格员对全镇餐饮场所液化石油气钢瓶进行了全面排查，共登记钢瓶使用单位134家，检查气瓶309只，要求不贴合安全要求的钢瓶限期整改(停用或更换气瓶)，目前已全部整改完毕。四是开展涉氨制冷、粉尘防爆、金属冶炼专项整治。聘请相关专家开展了两次专项检查，对排查出的12项重大安全隐患建立台账，专人负责整改，目前各

项安全隐患已全部整改完毕。五是开展学校安全专项整治。每季度聘请专家会同派出所、安监办、食药监所联合对全镇中小学、幼儿园进行学校校车安全专项治理，消除了潜在的安全隐患，取得了切实的成效。六是开展人员密集场所消防安全专项整治。由派出所牵头，相关部门配合，对全镇人员密集场所异常是“三合一”、“多合一”场所开展全面排查，对不贴合安全标准的坚决予以关停。七是开展电动车火灾防范专项整治。经过广播喇叭、张贴明白纸等方式宣传电动车消防安全知识，督促各村(社区)、住宅小区、居民楼院和业服务单位，切实履行居民住宅区消防安全管理主体职责，加强防火检查和夜间巡查，及时发现和制止在居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等违规停放电动车充电行为，切实加强电动车消防安全管理。同时，组织社区负责人参观学习柳青街道电动车智能充电桩建设经验，推动我镇电动车集中存放、充电。目前已有两个居民小区完成了电动车智能充电装置建设。

(五)进取推动风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设

我镇认真贯彻落实上级政府部署安排，进取推动镇内企业开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。一是协调镇内企业进取参加市、区组织的双重预防体系点评会、观摩会，不断提高企业对双重预防体系的认识。二是认真培育我镇双重预防体系标杆企业，聘请第三方专家指导启阳电缆、鲁蒙水表开展双重体系建设工作，在区政府双重预防体系建设验收中，启阳电缆荣获市级标杆，鲁蒙水表荣获区级标杆。三是承办区双重预防体系创立观摩推进会，刘爱友副区长带领各街道、乡镇、经开区安监负责人和重点企业负责人参观了启阳电缆双重体系建设情景，最终在镇三楼会议室召开会议，对当前全区双重预防体系建设工作进行了点评。四是全力推广双重预防体系。我镇按照区政府安排，在完成双重预防体系标杆企业建设的同时，要求规模及重点企业进取开展双重预防体系建设，将双重预防体系运行纳入安全生产管理过程，尽快构成安全生产管理体系化长效机制。

二、存在的问题：

随着安全生产监管工作的进一步深入，安全生产工作存在的一些困难和问题逐步显现。一是安全生产基础还比较薄弱，安全生产仍有潜在的隐患。一些企业安全生产条件差，缺少规范的岗前培训，“三违”现象还比较普遍。二是部分企业安全投入不足，事故隐患排查和治理工作力度还不够，重点行业的事故隐患和问题还未得到有效治理。

三、下一年工作打算

安全生产是一项常抓不懈的工作，我们将继续贯彻落实省、市、区安全生产会议精神，继续深入推进安全生产各项工作，有效防范和遏制各类安全事故的发生。

(一)进一步完善安全生产监管体系，切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强阵地建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的区域和单位实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。

(二)强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对传统节日以及高温、寒冷季节等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。

(三)加强隐患排查整治，强化事故职责追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是整改不力、消极对待的，要依法依规顶格处罚。三是进一步加大事故处理力度，严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一齐事故。

(四)夯实工作基础，建立长效机制。一是督促企业加强全员教育培训，把全员教育培训工作纳入日常监管执法的重要资料，不断提高企业员工的安全意识和自我防护本事。二是加强执法档案建设。严格按照“痕迹化”的工作要求，建立健全安全生产执法监督档案，促进安全生产执法的规范化和程序化、制度化。

1、建立安全领导检查机构

由项目经理，专职安全员，总工程师、现场技术员、等组成安全检查小组，每月由检查组对施工现场进行2~3次安全检查，主要内容包括：安全管理、文明施工、基坑支护和吊装工程、施工用电施工机具、施工机械的检查，并有记录。

⑴安全管理不善是造成伤亡事故的主要原因之一，施工现场应实行目标管理，制定总的安全目标，每月都要制定达标计划，进行目标分解到人，责任落实考核到人，施工管理人员按规定每年要进行安全培训。

⑵施工现场不但应该做到安全生产不发生事故，同时还应做到文明施工、整齐有序、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、生活卫生设施等是文明施工的重要工作。

⑶基坑支护，主要检查施工现场的基坑、基槽施工，在施工前必须勘察，摸清地质情况，制定施工方案，按土质情况和深度设置安全边坡或周壁支撑，对于较深的基坑，必须进行专项设计和支护，坑槽周边不得堆放材料和施工机械，确保边坡的稳定，如确需必须采取加固措施。在基坑中施工的人员必须配戴安全帽，不得穿拖鞋进场，酒后不得进场。

⑷现场临时用电工程必须采用TN-S系统、设置专用的保护零线，要求使用五芯电缆配电系统采用“配电两级保护”，开关箱必须装设漏电保护器，实行“一机一闸”制。用电量在50KW以上必须编制临时用电施工组织设计，从而达到安全目的。

⑸吊装人员必须配戴安全帽，并有专人负责在一旁观察，非工作人员不得进入吊装范围。

2、制定安全生产管理考核办法

项目部定期对现场的安全生产管理进行考核，其考核的目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障工人(人民群众)生命和财产安全，促进经济发展。考核的内容有：安全管理、文明施工、基坑支护、施工用电、吊装工程、施工机具、施工机械等的考核。

⑴安全管理根据安全管理检查评分表的扣分标准，进行安全生产责任制、目标管理、施工组织设计，分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动，特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志等进行考核。

⑵文明施工根据文明施工检查评分表的扣分标准，进行施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理、现场施工标牌、生活设施、保健急救等进行考核。

⑶基坑支护根据基坑支护安全检查评分表的扣分标准，对施工方案、施工荷载、作业环境、基坑施工人员配戴安全帽情况等进行考核。

⑷施工用电根据施工用电检查评分表的扣分标准，对外电防护接地与接零保护系统、配电箱开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置、用电档案等进行考核。

⑸施工机具根据检查评分表扣分标准，对下列事项进行考核，手持电动工具、钢筋机械、电焊机、翻斗车、潜水泵、打夯机。

⑹施工机械根据检查评分标准对机械保养情况、安全作业情况、操作人员安全知识进行考核。

3、制定安全生产责任制

项目负责人对各个班组和技术人员工作及工程的优良进行安全和监督管理，进行经费落实。

技术员进行各个工种技术交底，监督生产质量是否合格达标。

安全员进行各个分项工种的安全生产，生产必须在安全的前提下，对班组的作业进行检查验收。

电工、设备维修组长负责临时施工现场用电，必须遵照临时用电安全规范执行，进行现场电气安装、拆除、维修、检测及设备的保养维修工作。

施工机械由机械组组长负责，做好机械的保养和操作人员的安全及操作培训工作。

4、制定安全检查制度

施工现场建立每月2次安全检查，并填报验收检查单。安全检查由安全员、总工、技术员等人按期进行，检查的内容有安全管理：

主要对施工中安全管理的日常工作进行考核，管理不善是造成伤亡事故的主要原因之一，在事故分析中，事故大多不是因技术问题解决不了造成的，都是因违规所致，应做好日常的安全管理工作和资料的积累，以提供检查人员对该工程安全管理工作的确认。

5、安全教育制度

建立健全完善的安全教育制度，严格按教育制度执行，项目部由经理每月按期组织项目部管理人员学习，把项目部安全生产方针、政策及安全责任传达到各管理人员，对一标：施工安全检查标准，施工现场临时用电技术规范进行集中学习。并对项目部近年来安全生产工作进行剖析，对普遍存在不安全因素加以强调;由安全员下传达各施工组及各人。

项目总工组织施工队及管理人员学习对施工现场、生产环境、环境工程特点及安全因素，把各施工机械、设备的安全操作规程挂在操作人员显注的地方，对新入场的工人进行教育，变换工种实行安全教育，安全管理员按规定进行年度培训，培训合格方能上岗。

6、施工队与施工班组安全生产责任

在施工前由技术员对工程进行技术交底、安全员进行安全交底。

机械挖土与人工挖土配合作业人员不得进入挖掘机作业半径内，须进入必须待挖掘机作业停止后，人员方可清理边坡，平整作业。在基坑中施工的人员必须配戴安全帽，不穿拖鞋进行施工、不得带小孩进入基坑及施工现场，酒后不得进入施工现场。

一、指导思想

统一在公司活动的指导思想上。

二、活动主题

安全发展、预防为主

三、活动时间

20__年6月1日到6月30日。

四、活动组织形式

成立“安全生产月”活动领导小组，负责公司“安全生产月”活动的组织领导，“安全生产月”活动的具体组织工作由公司安质部、宣传部负责。公司“安全生产月”活动领导小组：

组长：zz

副组长：zz

成员：zz

五、活动内容

1、公司将活动开展至车间、班组、分包队伍及劳务队伍的所有员工、农民工。参加人员应该包括全部签署直接合同或间接合同(与分包商及劳务队伍签订的)的员工，广泛动员，全员主动参与“安全生产月”各项活动。

2、以“安全发展、预防为主”为主题，主动组织开展“安全生产月”各项宣传活动。充分运用网络、报刊、广播、板报等各种形式开展“安全生产月”宣传活动;通过悬挂标语、挂图、彩旗，张贴主题招贴画等多种形式营造“安全生产月”活动氛围;通过开展安全签名、演讲、讲座、倡议书、图片、摄影展、宣传咨询日等形式多样、内容丰富的各类活动，掀起“安全生产月”宣传活动热潮。宣传的重点是“以人为本”、“安全发展、预防为主”等安全理念，全面运行与完善安全管理及应急体系的重要意义，安全生产法律法规及科普知识、先进人物和典范事迹等。目的是提高员工的安全认识、安全素质、运行与完善安全管理及应急体系的自觉性。。

3、根据国家、集团和公司的整体要求及公司实际情况，大力组织开展各类安全教育培训活动。以促进安全管理及应急体系全面运行为核心，开展各类体系文件、程序的教育培训工作，多轮次的开展危险源辨识及各控制措施的教育培训工作，确保广大员工特别是岗位员工能正确辨识与控制各类危险源。“安全生产月”期间，组织广大员工收看“安全生产月”主题宣传片及两部安全生产警示教育片，参加“全国安全生产应急知识竞赛”答题、“安康杯”竞赛及创建青年安全生产示范岗活动。开展安全生产事故案例警示教育活动。

4、组织开展安全生产大检查

在车间安全生产自检自改的基础上，制定详细的安全生产检查计划，组织各层级的综合或专项安全检查组，开展安全生产大检查。检查中，各级主要领导要亲自带队，其他领导应参加业务范围内的安全检查。根据国家、集团、母公司对安全生产工作的各项要求，对安全管理及现场安全工作情况进行全面的检查，对查出的事故隐患，要定人员、定资金、定时间、定措施，认真开展治理工作。检查重点为安全管理及应急体系运行、安全教育培训、日常安全监督管理、高危作业安全管理、汛期安全等工作以及20__年以来发生过重伤以上生产人身安全和健康事故的项目、环节。

(1)安全管理情况检查

检查的重点：一是与安全生产相关各类证照取证及复验情况、合法经营情况;二是安全管理及应急体系运行及完善情况，包括：公司提出的各整改项落实情况，体系运行计划、动员情况，各分体系特别是安全教育培训体系、日常安全监管体系、组织体系、责任体系、投入体系运行情况，安全文化体系建设及安全文化建设示范企业创建情况;三是《中国中材国际工程股份有限公司母公司20__年安全生产工作要点》布置的各项工作落实情况;四是“安全生产月”及各类安全活动组织计划情况。

(2)作业现场安全检查

全面开展生产(施工)作业现场安全检查，检查具体内容为“安全生产月”活动氛围、现场平面布置、文明生产(施工)、环境、劳保用品使用、安全警示标志设置、安全设施设置、水、电、气及各类管线安全、高危作业、设备管理、消防设施、重大或重要危险源、特种设备及特种作业、作业人员安全行为、办公区和生活区、交通安全、各系统安全状况等方面。检查重点高危作业、高空作业、用电管理、特种设备及特种作业等方面安全生产情况。

(3)在开展应急培训的基础上，制定计划、方案，落实演练资金、人员、场所，采取独立进行、各级单位配合、与地方政府联合等多种形式，大力开展生产事故等重要预案的演练工作。

5、主动参加国家及地方政府组织的各类“安全生产月”活动。

六、工作要求

1、紧紧围绕“安全发展、预防为主”这一活动主题，主动开展“安全生产月”各项活动。2、“安全生产月”期间，各子、分公司、各项目部应大力宣传安全管理先进经验、典范，报道安全生产先进人物和事迹。

2、以“安全生产月”活动为契机，做好当前各项工作;以全面运行安全管理及应急体系为中心，精心部署，精心组织，采取有力措施，推动20__年各项安全生产工作的有效落实，促进全年安全生产形势的稳定好转。

3、“安全生产月”结束后，对“安全生产月”活动情况进行总结，于7月3日前，紧紧围绕“安全发展、预防为主”这一活动主题，主动开展“安全生产月”各项活动。

4、“安全生产月”期间，各子、分公司、各项目部应大力宣传安全管理先进经验。

一、指导思想

深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[20__]40号)和省、市、县关于加强安全生产工作的重大决策部署，突出事故预防，强化安全监管，落实主体责任，狠抓综合治理，严打非法违法，杜绝较大以上事故发生，坚决遏制重(特)大事故，确保今冬明春和“两节”安全生产形势稳定，为“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”提供良好的安全环境，实现20__年安全生产良好开局。

二、活动主题

突出重点落实责任防范事故确保平安

三、活动目标

一是广泛开展安全宣传教育活动，各村(居)、单位要通过会议、学校等媒介以及采取张贴、悬挂宣传标语等方式，突出搞好活动的宣传贯彻。二是各生产经营单位要建立健全和完善安全生产规章制度，加强从业人员安全生产教育培训，积极组织参与企业标准化建设活动，增强职工安全意识，提高全员安全素质。三是各村(居)、单位要认真组织学习、宣传安全生产法律法规知识及国家、省、市、县有关安全生产工作的文件指示精神。

四、总体要求

(一)高度重视、精心组织。深入贯彻落实国务院、省、市、县关于安全生产工作的一系列指示精神，认真分析今冬明春安全生产工作的规律特点，统一思想，突出重点，切实将安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。

(二)周密部署、落实责任。各村(居)、各相关单位，要制定相应的措施，明确任务和目标，做到人员到位、责任到人

(三)各村(居)、各相关单位要紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐平安云台”的主题，充分认识安全生产工作的长效性、复杂性、艰巨性，切实增强危机感、紧迫感、责任感，严格落实“一岗双责”制，克服松懈、麻痹、和侥幸心理，采取有效措施，遏制各类安全事故的发生。

五、活动时间

第一阶段：宣传发动(20__年3月20日—20__年4月31日)

各村、镇级各单位要以会议、标语等不同方式，大力开展宣传教育“五进”活动，让“百安活动”人人知晓，人人参与，不断提高全民安全意识和安全素质，营造良好的安全氛围，培育安全文化。

第二阶段：全面整改阶段(20__年5月1日—20__年5月20日)

各单位、村委会要具体细化工作措施，制定方案，落实责任，深入开展检查和隐患排查活动，强力整治安全隐患，确保“百安活动”的开展扎实有效。

1、进一步加大安全隐患排查力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为。

2、重点排查水陆交通安全、森林防火、经营场所及农村院户消防安全、建筑施工安全、非煤矿山、烟花爆竹、学校周边安全等隐患排查。

3、重点落实道路交通安全“五整顿、三加强”措施，严格执行“五不出站”和安全检查制度，落实管船责任制，严格执行签单发航和落实“两个100℅”救生衣行动，确保水陆交通安全。

4、对一时难以治理到位的安全隐患，要落实防范措施，加强日常监管。

5、在活动期间镇安监办、派出所、交管站、农机站、建管站、电管所、林业站、学校等有关部门要通力协作，突出抓好水陆交通、建筑施工、电力、烟花爆竹、学校等人员聚集场所的安全检查专项整治工作。

6、各村要对辖区院户、森林防火防盗进行逐一摸排，落实监管责任。

第三阶段：总结提高阶段(20__年5月21日—20__年6月31日)

今年来，我镇安全生产工作以上级安全生产年度总体目标为指导，认真贯彻落实各级会议和文件精神，结合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，做到责任明确，措施到位，有效预防和减少了安全生产事故的发生，确保了全镇安全生产各项工作有序开展，20__年某镇上半年度安全生产工作总结。

(一)完善安全生产管理组织网络。

针对年初行政村换届选举，各村主要领导和安全员有重大人员变动，换届后及时对村级领导和安全员进行了重新登记造册，解决新的安全员“不知道怎么开展工作”的问题，为了更好的发挥基层安全员的作用，我们召开了全体安全员培训。做好了新旧安全员要做好交接工作，明确了其自身的定位和职责，完善了安全生产管理组织结构。

(二)层层分解落实安全生产主体责任。

今年，镇政府与所属行政村(社区)、所有工业企业签订安全生产责任书共近500份，并要求企业内部负责人、分管安全副总、安全专管员、车间主任、班组长及员工层层签订安全生产责任书，明确了各自承担的责任，进一步增强了安全责任感和使命感。

(三)安全生产各项工作的贯彻落实。

镇定期或不定期召开党政联席会议和各行政村(社区)、企事业单位负责人会议，贯彻落实上级安全生产各类会议、文件精神，听取汇报、分析形势、制订针对性措施。今年上半年以来，共下发与安全生产有关的文件4份，并制定了“安康杯”竞赛活动的活动实施方案。共召开各类安全生产会议14次，其中涉及矿山企业的7次，危化企业的2次，各村(社区)的2次，综合企业的2次，其他安全会议1次;努力抓好上级各项安全生产工作的部署和贯彻落实。

同时加强日常的监管和检查，今年上半年年，我们共走访检查企业180家，288家次;发现隐患503条;发出整改指令书45份，复查43次;建议安监局处罚3次。有效确保了辖区内的安全，将安全生产事故遏制在萌芽状态。

(四)客观面对安全生产形势

今年以来企业遇到了较大的员工荒，熟练工流失严重;

同时去年开始的节能减排、有序用电政策对企业的正常运行产生了一定的负面影响，对安全生产同样产生一定压力，今年上半年我镇发生各类事故6起，非法盗挖矿产资源1起，非法无证生产1起。

(五)下一步打算

通过分析上半年的各类事故情况，根据上级部门的指导精神，我们制定了“一打四整治”和“矿山专项整治方案”将加强安全生产监管和处罚力度，打击各类违规违法的生产活动，同时加强安全生产宣传力度，双管齐下有效遏制事故发生确保稳定。具体措施如下：

1、部署落实安全生产月活动和“安康杯”竞赛;

2、会同多部门开展“一打四整治”活动;

3、突出重点行业，开展隐患排查和整治;

4、完善企业事故应急预案，特别是矿山企业和危化企业。

为全面贯彻落实省高指以及省高速公路有限责任公司关于加强安全生产工作的一系列重要部署，推进“安全生产年”和“责任落实年”工作落实，普及安全生产知识，推进安全文化建设，努力营造“安全发展、预防为主”的社会氛围，根据《关于开展20__年“安全生产月”活动的通知》(闽高安办〔20__〕__号)精神，结合我标段施工安全生产实际，特制定本方案。

一、活动指导思想：

继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以“安全责任，重在落实”为主题，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，紧紧围绕安全生产工作目标，结合公路工程安全生产的特点，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全技能知识，增强企业主体责任意识和从业人员的安全生产意识，提高全员安全生产素质，落实各级安全生产责任制，建立安全生产长效机制，全面推进安全生产工作，保持安全生产持续、稳定、健康发展。

二、活动目标：

扎实有效地开展“安全生产月”活动，实现“五无、一降低、一提高、一达标”,即：实现“无工亡、无重伤、无重大设备、无重大交通、无重大火灾事故”，千人负伤率控制在上级下达的控制指标范围内，综合污染物排放率达到100%，安全状态评价达到安全级。

三、活动主题：

20__年6月“安全生产月”活动主题是：安全责任，重在落实。

四、活动时间：

“安全生产月”活动时间为6月1日至30日。

6月份第二个星期日(即6月13日)为安全生产宣传咨询日。

6月份的14日至20日为安全生产应急预案演练周。

五、组织机构：

为扎实有效地开展好本次活动，项目部成立“安全生产月”活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

办公室设在工程部，办公室主办：

成员：

领导小组职责：

1、制定“安全生产月”活动方案，组织、指导公司及各单位“安全生产月”活动的开展。

2、结合活动开展，深入调查、分析安全管理现状，及时研究解决安全管理及活动中的新情况、新问题。

3、开展督促检查，确保各项具体措施有效落实。

4、负责“安全生产月”活动各类信息、资料收集整理和上报。

5、负责拟定“安全生产月”活动奖惩方案并报公司安全生产管理委员会审查批准后执行。

六、具体工作安排

1、加强组织领导、制定实施方案：各级领导、有关部门要把“安全生产月”活动列为二季度安全生产管理工作的重要内容，在全面分析、评价本单位安全管理现状的基础上，认真策划，制订《“安全生产月”活动实施方案》，于5月30日前报工程部。

2、广泛发动，深入开展：5月31日项目部负责人、各部门及时组织召开“安全生产月”活动动员会，就安全月活动的布置、实施以及项目部开展活动的相关要求作认真的剖析和安排，组织全体员工开展六月“安全生产月”活动，在所属各部室、各工区开展广泛的宣传，把活动方案布置落实到各部室、各队(班)组。要求动员会上各部门、项目部主要负责人进行动员讲话，动员全体员工以实际行动参与到活动中来。

3、营造良好的安全生产氛围：办公室充分发挥舆论宣传优势，利用电视、板报、宣传栏、网站等宣传工具，围绕主题，大造安全生产声势，集中进行安全生产宣传和报导。激励先进、鞭策后进，及时报导安全管理先进经验，对违章指挥、违章作业及典型性事故案例进行曝光，举一反三、警钟长鸣，提高广大员工、管理人员自觉实行安全生产的认识和意识。

开展好静态宣传，在主要生产、生活区域显要位置悬挂、粘贴安全生产标语，引导广大员工、家属关注安全生产。

项目部安全部门组织开展好事故案例剖析、员工安全教育培训、安全宣传周活动、安全知识竞赛、安全生产紧急预案演练等。通过形式多样的安全生产活动，形成全员“关注安全，关爱生命”的安全生产氛围。项目部将对组织六月“安全生产月”活动开展不到位、责任不落实的部室和队组进行效能监察工作。

4、切实开展好全员安全教育培训：要充分利用“安全生产月”活动时间，开展全员安全教育培训，针对员工安全素质现状，进行有针对性的法律法规、规章制度、规程、安全知识技能培训;以“六类事故”和防洪防汛为主要防范目标，开展工程及医疗救护知识培训、救护设备、仪器的操作演练。全员教育培训结束，对教育培训的效果进行考评，提出改进安全教育培训的措施。

5、开展好安全生产宣传咨询日活动：6月13日，项目部组织，办公室、共青团等参加，在生活区域、办公场所显要位置设置宣传咨询点，开展以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、《福建省建设工程安全生产管理办法》等安全生产法律、法规、行业标准、规章制度、操作规程、“安全生产月”主题和安全生产应急管理等科普宣传为主要内容的宣传、咨询活动，接受员工有关安全生产、劳动保护等方面的咨询。

6、强化现场管理：提高三班值班的针对性、实效性和时效性，严格执行《专职安全员绩效考核管理办法》，全面检查整改现场存在的各类隐患，增强作业人员的自我防范意识，通过值班检查，针对可能产生的危险有害因素，教育、督促作业人员落实防范措施。

加大反违章抽查力度，严肃查处违章指挥、违章作业现象，活动期间，各部门、项目部每周开展一次反违章抽查，有效遏制人的不安全行为，避免违章指挥、违章作业导致事故。

7、组织开展好安全状态评价：项目部将于6月底7月初组织对各工区进行上半年安全状态评价和综合安全大检查。

8、抓好雨季“四防”工作：项目部成立雨季“四防”工作领导小组(已报公司工程质量安全环保部)，及时掌握汛情，做好防汛物资、设备、事故应急救援队伍人员准备，做好井下与地表生产区域检查工作、生产生活区域“四防”应急救援预案的启动准备工作。强化雨季道路交通安全管理，确保运输安全。

9、开展好事故应急救援预案演练：我标段(部)将在6月下旬举行一次消防应急救援演练，各相关部门、工区统筹安排，开展好事故应急救援预案演练。

七、奖惩规定

1、按照项目部司《安全生产奖惩办法》规定，本次活动实现活动目标，在二季度安全状态评价达标的基础上，对积极开展活动，成绩突出的单位和个人给与表彰。

嘉奖前提条件:全标段实现“五无、一降低、一提高、一达标”。

2、“安全生产月”活动的各项工作列为上半年安全状态评价的主要内容之一。

3、二季度安全状态评价达不到安全级以上的，不予嘉奖，并按应奖励金额的2倍给予经济处罚。

六月安全生产月活动控制进度表

安全生产月活动时间为6月1日至30日

序号内容时间控制控制要求及效果备注

1项目部召开“安全生产月”活动动员大会6月1日布置安全生产月活动方案，动员全体员工参与活动

2制定《安全生产月活动方案》6月3日前经项目部领导审核通过

3项目部审定并上报本单位《安全生产月活动实施方案》6月3日前活动领导小组对本单位的活动实施方案进行审查备案

4下发《安全生产月活动方案》6月3日前经审查通过后，下发各部室、执行

5项目部召开六月安全月活动员大会6月3日前部室、主要负责人作动员讲话，动员全体员工参与活动

6开展安全生产宣传咨询日活动6月13日接受职工有关安全生产、劳动保护等方面的咨询

7安全生产应急预案演练周6月14～20日提升应急救援能力

8组织中层领导干部安全管理知识考试6月26日前提升领导干部综合安全管理素质

9上报六月安全生产月活动总结6月30日总结安全生产月活动取得的成绩和经验

10奖惩兑现7月10日前实现活动目标，根据《方案》规定，项目质安部办公室提出奖惩方案报项目部办公室批准执行

一、指导思想

深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，聚焦改革发展、安全法规、事故防范等内容，通过开展系列宣教活动，推动落实安全责任，凝聚全社会安全发展共识，促进全区文教体系统安全生产形势持续稳定好转，为经济社会的科学发展、为把集聚区创成平安开发区提供良好的安全保障。

二、组织领导

区文教体工作局成立“安全生产月”活动领导小组，以局长为组长，副局长为副组长，人事处、综合处、计财处、基教处、研训处、文体处、民办处、文管处、安监处等各处室负责人为成员，领导小组办公室设在安监处。各单位要结合实际，建立相应的活动组织机构，及早制订活动方案，尽快落实活动经费，组织、指导各项工作顺利开展。

三、活动安排

“安全生产月”活动从20__年6月1日至6月30日。其中：

6月份的第一周(6月2日至6月8日)为安全生产事故警示教育周。各单位通过举办事故案例和事故模拟教育展览以及观看安全生产主题宣传片和警示教育片(教育系统主要观看防溺水资料片)等形式，开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，做到“用别人的教训，让我们自已受教育”。

6月份的第二周(6月9日至6月15日)为安全宣传周。要在文化周期间，继续开展平安校园、平安企业、平安场所创建工作，夯实安全生产文化基础，利用广播、电子屏播、条幅等播放、悬挂安全标语和安全知识，对师生、员工进行安全生产教育。

6月份的第三周(6月16日至22日)为应急管理“五个一”建设周。各学校、幼儿园根据《关于切实做好校园应急管理“五个一”建设的通知》(温开教〔20__〕192号)文件，落实校园应急管理“五个一”制度建设，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害，切实维护我区学校和社会的安全稳定。各文化经营单位、体育产业、文保单位应根据行业特点，制定切实可行的应急管理“五个一”制度，并于6月30日前报局文化管理处。

6月份的第四周(6月23日至29日)为应急预案演练周。组织开展应急预案演练活动，完善预案体系，提高预案的严谨性、针对性和操作性。强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增强应急处置的科学性、及时性和有效性。于此同时，教育系统还要在暑假前落实“平安千万家”的家访方案并予以落实，防止溺水事故的发生。

四、活动形式

在“安全生产月”活动期间，各单位要根据安全工作实际，结合行业特点特点，运用各种形式，认真开展好“五个一”安全宣传教育活动，向学生、群众广泛宣传安全法律法规及安全知识。各幼儿园可适当创设情景，开展一些安全教育游戏，寓教于乐，培养幼儿安全的生活习惯。

(一)悬挂一条宣传标语。各单位在门口醒目位置悬挂一幅以安全为主题的宣传标语，使全体师生知晓今年“安全生产月”主题，营造浓厚的氛围。

(二)开办一期宣传专栏。“安全生产月”期间，各单位要充分利用网络、墙报、专栏、黑板报等大张旗鼓地向广大青少年学生、员工、群众进行安全宣传教育，开办一期专栏(展板)，提高安全教育实效性和普及率。

(三)进行一次集合讲话。教育系统安排一次以安全教育为主题的国旗下的讲话，充分发挥升旗仪式的作用，大力加强学生良好行为习惯的培养，让学生牢固树立时时讲安全、处处讲安全的意识;文化系统要进行一次以安全教育为主题的上班前的讲话，让员工知道工作的责任，加强安全意识。

(四)召开一次主题学习会。教育系统以“拒乘黑车，文明出行”、“走斑马线，保生命线”、“合理上网，健康生活”、“预防溺水，珍爱生命”等为主题，对学生进行安全教育，进一步提高学生的安全意识;文化系统要在本单位自行举办一期《安全生产法》讲习会，学习安全生产法，强化安全意识。

(五)开展一次应急演练。各单位要进一步完善各类安全应急预案，对学生、员工进行相关的安全知识培训，制定详细的演练方案，组织师生、员工进行逃生演练以及突发事件人群紧急疏散等应急演练，不断提高对突发事件的处置能力和防范各类安全事故的能力。

五、活动要求

(一)建立制度，明确责任。进一步贯彻落实校园、企业安全网格化管理制度，把涉及人身安全的饮食、住宿、交通、工作学习、安全保卫等，每个场所、每个环节、每个时段都具体责任到人，做到“谁主管、谁负责”。

(二)加强领导，精心组织。各单位务必以对安全高度负责的态度，把20__年“安全生产月”活动抓实抓好，各单位主要领导要在活动中亲自挂帅，围绕主题，认真谋划、精心组织，切实把活动开展好。

(三)创新载体，务求实效。各单位要在总结过去“安全生产月”活动经验的`基础上，紧紧围绕今年的活动主题，结合实际，创新载体，提高针对性，增强实效性。积极探索以活动促工作、以活动保安全的安全教育工作长效机制。

(四)整合资源，加强协作。各单位要充分利用各种资源，积极主动与综治、公安、消防、交运等部门联系，争取支持与配合，有效整合各种资源，加强协作，确保安全教育活动取得实效。

(五)总结经验，推动工作。各单位要迅速行动起来，确保“安全生产月”活动深入扎实、富有成效地开展，保质保量地完成各自的任务，并于6月30日前将活动情况形成总结材料和统计表格以书面和电子邮件的形式报安全与监察处。

安全工作坚持预防为主的方针，广泛宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法令等，要经常进行劳动保护方针政策教育、思想政治教育、劳动纪律教育、法制教安全技术知识教育、典型经验和事业教训教育。其具体内容如下：

1. 公司新聘用的各类人员，必须经过公司、并经考试合格后方可进入现场。

2. 各岗位新聘人员要经过现场学习、培训，并经实际操作考试合格后方可持证上岗:

1) 新聘的各类人员，必须经过现场安全规章制度的学习、现场见习和跟班操作等培训步骤。

2) 国家规定的特种作业(操作)人员，必须经过有关专业培训、考核，取得特种作业操作证后，方可上岗工作。

3. 在岗生产人员的培训:

1)在岗生产人员应按规定进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动;

2)公司内部岗位调动及脱岗一个月及以上的人员，必须经过熟悉设备系统，熟悉操作方式的跟班学习和安全教育，并经考试合格后，方可上岗。

4.公司组织全体员工集中进行安全知识学习的次数不少于两次/年，并且在学习完成后即进行考试，对不合格者进行补考及重新培训。确保各岗位人员熟练掌握有关气体事故现场急救、紧急救护、消防器材正确使用的方法。

5.各部门领导参加的培训，应有安全方面的课程内容。新任命的生产部领导，应经有关安全的方针、政策、规程制度和岗位安全职责的学习，并经考试合格后，方可上岗工作。

6.对违反规程制度造成事故、设备故障和严重未遂事故，组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训，防止类似事故重复发生。对当事人应停工进行安全教育。

7. 对于压力容器、焊接、车辆驾驶等特殊工种人员，必须经过专门安全操作训练，考核合格，取得资格证后才能上岗。

8.公司建立安全活动日和在班前班后会上检查安全生产情况的制度，认真填写各种安全管理台账，对职工进行经常性的安全教育。结合实际，开展和进行安全生产宣传活动。

9.安全职责

①各级领导安全职责

项目经理：对本项目的安全生产和劳动保护负总的领导责任。贯彻国家、行业和本公司有关安全生产的方针、政策和规章制度，组织制定本项目安全管理制度，研究解决安全生产中的问题，组织安全生产检查;监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制;主持重大事故的调查处理。

总工程师：对项目安全生产和劳动保护方面的技术措施负直接责任。在组织编制施工组织设计时，同时编制相应的安全技术措施。采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，制定相应的安全操作规程;负责审查改善工人劳动条件的技术教育;参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

施工队队长：对本专业的安全生产工作负具体领导责任。在组织施工时认真执行安全生产的规章制度和上级的有关规定;不违章指挥，不强令工人冒险作业。发现违章作业现象坚决制止;在施工中认真实施安全生产制度并根据现场情况制定实施细则，经常检查施工现场，及时消除事故隐患，经常对职工进行安全技术、安全纪律教育;发生重大事故及时上报，认真分析事故原因，并提出改进措施，加以落实。

工长：对施工项目的安全生产负直接领导责任。教育并带领本班组人员遵守安全生规章制度，学习安全操作规程，按章作业;每天上班前开好安全生产会，认真执行安全交底;对本班组成员思想或身体状态反常，采取相应对策或调离危险作业部位;在组织施工生产的同时采取相应的安全技术措并保护好现场，参加事故调查处理。

②企业职工安全职责

特种作业人员持证上岗

企业职工自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，并严格按照下列安全施工要点去做。

施工人员进入现场戴好安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。两米以上高空作业，没有搭设跳板或平台时，系好安全带。

非专业电气和机械的操作人员不使用或乱动机电设备。各种电动机械设备，有可靠有效的安全接地和防雷装置。

③职能部门安全职责

技术部门：严格遵照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全设计措施;对于企业采用新技术、新材料、新工艺、新设备，认真编制安全技术操作规程;认真解决生产中的安全技术问题。

机械电力部门：加强对机械设备的检查、维修、保养，早检查、早预防、机械不带病作业，汽车不“三超”;保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。

材料部门：保证安全生产用材料、工具及劳动保护用品的及时供应，并符合安全生产的质量要求。

劳资部门：配合有关部门做好新工人、特殊工种工人、调换工种工人的安全技术培训、考核工作，督促基层做好劳逸结合，严格控制加班加点。

同志们：

下面，我就安全生产培训工作讲三方面问题。

一、通报全省安全生产培训工作会议精神

3月17日，全省安全生产培训工作会议在石家庄召开。各设区市、有关县(市、区)安监局及安全生产培训机构主要负责人200多人参加了会议。会议总结了20*年全省安全生产培训工作，对X年安全生产培训工作进行了部署。省安监局党组书记、局长高圣先，党组成员、副局长郭来庄出席了会议。局长高圣先作了重要讲话。高圣先局长在讲话中指出，要正确认识当前形势，增强抓好安全生产培训工作的责任感和紧迫感。X年是安全生产工作的一个特殊时期。经济发展面临严重困难，保增长任务异常艰巨;国家和我省分别把X年确定为“安全生产年”和“安全生产攻坚年”，要求坚决遏制重特大事故，为保增长创造安全稳定的环境。各级各有关单位要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全培训在安全生产工作中的重要地位和作用。

高圣先要求，要正确估价一个时期以来的安全培训工作，进一步坚定做好安全培训工作的信心。我省以贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规为主线，以预防和减少各类伤亡事故为目的，以提高从业人员安全意识和自我保护能力为重点，积极构建安全生产培训体系，不断完善安全培训法规和制度，大力开展安全培训，初步形成了正规化培训、规范化管理、法制化运作的态势，安全培训工作取得了明显成效。一是安全生产培训体系基本建立，安全培训工作思路明确;二是安全培训法规制度逐步完善，安全培训工作逐步规范;三是培训基地、教材、师资“三项建设”得到加强，培训基地网络优化;四是培训的覆盖面不断扩大，培训质量不断提高;五是培训工作的方式方法不断创新，好的经验做法不断涌现。

高圣先局长强调，要把教育培训工作提高到一个重要的地位。面对安全培训工作面临的新形势、新挑战，必须紧紧围绕重点问题、关键问题，全力向前推进，把工作做到位。要明确职责，确保安全培训工作责任到位;突出重点，全面推进全员培训;依法行政，切实搞好安全培训的监督管理;注重质量，切实提高安全培训考核的实际效果;抓好典型，全方位拓展安全培训工作。

郭来庄副局长宣读了《关于表彰20*年度安全生产培训工作先进单位和先进个人的决定》。我市受省表彰的20*年度安全生产培训先进单位有*市安监局、滦平县安监局、平泉县安监局和兴隆县安监局四个单位，受省局表彰的先进个人有刘士章、何万峰、纪福春、金卫平和吴艳五位同志。

二、20*年我市安全生产培训工作回顾

20*年度，在市局党组的正确领导下，在各县区的大力支持和培训机构的共同努力下，全市安全生产培训工作按照年初确定的“贯穿一条主线、巩固两项成果、突出三个重点”的总体思路，以提高全员安全意识和安全技能为中心，强化高危行业全员安全培训，全方位、多层次，多形式加大全市安全生产培训工作力度，取得了较好的成绩，为全市安全生产形势的持续稳定好转做出了积极的贡献。20*年先后举办各类安全生产培训班510期，培训47000多人。其中：主要负责人、安全管理人员安全资格培训班23期1800人，特种作业人员初训81期5400人，复训、换证25期2500人;乡镇委托执法人员培训2期80人;其它人员培训20期2310人，从业人员35000人。主要做了以下几方面工作：

一是进一步完善了制度建设和基础性工作。一年来，为了进一步规范培训工作，市局先后制定下发了《20*年安全生产培训考核工作指导意见》、《特种作业人员、安全管理人员培训考核工作程序》和《生产经营单位全员安全生产培训实施指导意见》，制定了全年培训班次安排计划，安全培训管理制度得以进一步完善，使全市培训工作有章可循，有据可依，规范有序运行，通过对培训工作的规范性管理，有力的促进了培训工作规范有序开展。

二是加强了机构建设，初步形成布局合理的培训网络体系。20*年是我市大力加强培训机构建设的一年，经省局审核验收，目前我市有三级培训机构1家、四级培训机构11家，至此，以市三级培训机构为中心，以县区四级培训机构为辐射的全市安全培训网络基地已基本形成。通过一年多实际运行，各培训机构在完善管理制度上，制定了机构工作人员守则、教学管理、学员管理、教师管理、餐厅客房管理和食品卫生管理等多项制度，并将重点放在制度的落实上，保证了培训工作的有序开展。在教师队伍建设上，建立了专兼职教师相结合的师资队伍，目前，我市经省局培训取得教师资格证有68人。在实习基地建设上，各培训机构都在争取建立自己的实习场地，现已有4个培训机构建立自己的实习场地，其它暂时自身条件不具备的，采取了合建和租借形式开展实际教学，目前，能保证特种作业人员实习教学的要求，20*年全市用于特种作业人员培训实习场地和教学设备设施建设的资金达130万元，为全面开展安全生产培训工作奠定了基础。

三是把安全教育培训纳入执法监察内容，初步形成了以行政执法促安全培训，安全培训提高安全保障能力的共识。市、县区执法部门对生产经营单位培训制度不落实的、未培训上岗等违法行为进行了经济处罚，初步统计，20*年市、县(区)安监部门对生产经营单位违反安全培训相关规定的经济处罚达150多万元，有力地促进了安全培训工作的全面开展。通过全员培训、三项人员、特种作业人员培训工作的全面开展，有力地保障了企业安全生产水平的提高，企业主动参加培训、组织培训的意识不断提高，但被动参与、被动组织培训甚至逃避培训的问题仍然存在。因此，今年将继续加大培训执法检查力度，市局将制发培训工作执法检查专项手册，来指导县区、市执法支队培训执法工作。

总之，培训工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。主要有以下几个方面：一是全员培训工作进展不平衡，县区之间由于监管的行业与数量相差较大，工作重心也有差异，导致全员安全培训工作进展不一。企业之间高危行业好于非高危行业，国有大中型企业好于非公有制企业。要提醒的是个别县区对全员培训工作存在畏难情绪，缺乏积极性、主动性。二是机构建设投入不足，标准化建设仍有差距。20*年省局验收时对机构所提出的问题，至今仍然存在，特别是实习场地的硬件建设大多数培训机构没有根本性改善，专职人员力量普遍不足。三是依法培训意识淡薄，不注重培训质量。特种作业人员培训学时不能保证，特别是实习操作课时，个别培训机构仍有替培替考现象。有的机构片面追求培训的经济效益，不按规定课程、教材、学时组织理论教学与实操训练。四是培训档案等基础资料不规范。对特种作业人员资格审查不严，办证审核资料上报滞后，造成办证时间过长。具体问题一会儿，士章科长、百东主任还要进行通报和具体说明。

上述问题的存在，根本原因：一是思想对培训工作是安全生产基础性工作的认识不到位，个别县区主要领导重视不够，分管领导没有拿出切实可行的推进措施。二是对培训工作相关政策、法规学习研究不够，缺乏灵活多样的工作方式和方法，抓落实的力度不够。个别做具体工作的人员工作不深入、不扎实，造成很多工作没有做到实处，很多问题不能及时纠正。

三、X年全市安全生产培训重点工作

X年是省安监局确立的“安全生产攻坚年”，这对安全生产培训工作提出新的更高的要求，X年全市安全生产培训工作总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面开展生产经营单位全员安全培训工作，进一步规范企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗，强化安全培训机构标准化建设，狠抓安全培训教学过程管理，加大执法检查力度，努力做到安全生产培训工作规范化、制度化和科学化，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。

(一)全面深入开展生产经营单位全员安全生产培训工作。

1、明确培训目标。开展全员安全生产培训是20*年省委、省政府抓好安全生产基础工作的重大决策，市局曾于20*年3月制定下发了《生产经营单位全员安全生产培训实施指导意见》(承市安监字[20*]174号)对全员安全培训工作进行了安排部署。一年来，各县区、各培训机构和各生产经营单位组织培训各类从业人员35000多人。今年，将全面深入开展生产经营单位全员安全培训工作，全面提升从业人员安全意识和操作技能。在20*年完成全员安全培训30%的基础上，X年再完成40%;高危行业正常生产经营的单位X年全员安全培训率达到100%。

2、扩大培训范围。各级安监部门、各级培训机构要高度重视全员安全培训工作，加大工作力度，努力增加培训数量，使全员培训逐步覆盖所有企业。特别是20*年全员安全培训工作进展迟缓的县区和生产经营单位，要立即着手制定今年的全员安全培训计划，并尽快组织实施。各县区要强制开展矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的从业人员培训工作，要将高危企业从业人员安全培训情况与企业安全生产许可证年审制度结合起来，未依法对从业人员进行安全培训的企业，不予审核颁证。

3、统一教材和档案。在全员安全培训工作中，各生产经营单位和各培训机构要使用全省全员安全培训统编教材和光盘，目前省安监局安科中心已编辑出版了《安全生产基本常识》和《化工、冶金、机械和非煤矿山作业安全常识》5种全员安全培训系列教材及教学光盘。各县区要本着每个生产经营单位配发一套培训光盘，每名从业人员配发一本《安全生产基本常识》和一本专业安全作业常识的原则统计所需数量，及时向市局领取培训教材和教学光盘。各安全培训机构要指导生产经营单位按省安监局制定的《企业职工安全教育培训档案》格式，建立职工教育培训档案，并及时将教育培训情况记入档案。

(二)进一步规范三项岗位人员安全资格培训工作。

1、继续协助省局做好在承举办高危行业主要负责人安全资格培训、复训和换证工作。高危行业主要负责人安全资格证有效期为3年，在有效期内每年必须参加不少于16学时的年度复审培训，市培训中心要及时与省局进行沟通协调，各县区要积极做好统计摸底上报工作，确保非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业主要负责人能够及时参加取证、复训和换证培训。

2、重点做好高危行业安全生产管理人员培训、复训和换证工作。近年来，经三级安全培训机构培训，市局考核发证的安全管理人员已达1800多人。安全管理人员《安全资格证》有效期为3年，在有效期内每年必须参加不少于16学时的年度复审培训(烟花爆竹行业安全管理人员为24学时)，复训结束考核合格在证件上加盖复训章。那么根据这一规定，从前期检查和掌握情况看，管理人员资格证过期或失效证达到90%以上，甚至比这更高。为了解决这一状况和问题，市培训中心将统筹计划安排各工种培训班次，长年坚持开办管理人员培训班，各县区要积极配合，立即着手摸清企业应训人员底数，按要求统计上报参培人员，以确保非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全管理人员能够及时参加取证、年度复训和换证培训。各县区要把持无效证件上岗的危害性与企业交待清楚，加大执法检查力度，同时，要加强与市培训中心的沟通，以便合理安排班次，争取年内把这个突出问题彻底解决。

3、严格特种作业人员培训、复训和换证考核工作。各培训机构要严格按市局制定下发的《新版特种作业人员培训考核工作程序》要求，安排组织特种作业人员培训工作,并启用新版特种作业人员管理软件。特种作业人员操作证有效期为6年，在有效期内每两年必须参加不少于24学时的年度复审培训。各县区要认真做好权限内电工、焊工、架子工等工种的培训工作，科学合理安排班次，确实提高培训质量。对应由三级培训机构培训把培训地点放在县区的尾矿库、凿岩等工种，要配合市培训中心认真做好人员组织、教学安排，严格履行办班程序，严格档案资料，严格班次管理。从现在起，理论、实际操作一律由市局出题考核。下步我们将重点抽查放在县区的培训班次，凡是抽查不合格、不符合要求的，将培训地点拿回到市培训中心。

(三)加强基础建设，构建提高培训水平的长效机制

1、加强培训工作制度建设。把培训工作纳入法制化、规范化轨道，努力做到依法依规培训。各培训机构要根据各自的实际情况制定修改有关安全生产培训的各项规章制度，努力形成比较完善的安全生产培训制度体系。

2、加强培训机构建设。各培训机构要按照市局下发的《*市四级安全生产培训机构建设标准》的要求，加大投入力度，完善基础设施，上规模、上档次，进一步强化安全培训机构的规范化、标准化建设。

3、加强师资队伍建设。各县区安监局和各级培训机构要高度重视教师队伍建设，努力建设一支稳定的高素质专职教师队伍，鼓励和支持培训机构从安监部门、高等院校、科研单位和生产经营单位聘请具有较深理论功底和丰富实践经验、热爱安全培训工作的人员和专家学者担任兼职教师，市局已建立教师库，各培训机构也要组建教师库，实行教师联聘，实现培训教师资源共享。

(四)强化培训监管，提高培训质量

1、加强对培训过程的监管。培训计划批准后，培训机构要按照国家、省局制定的安全培训大纲组织教学，建立和完善教学档案和学员档案，落实教案、考勤、质量反馈、后勤保障和财务管理等各项规章制度。使用省局统编教训教材，承担授课任务的教师必须有安全生产培训教师资格证，并认真编写教案。从今年起，在对各类人员的培训内容中要加大职业卫生知识的培训，授课教师按照省局编写的职业卫生教材内容授课，不断强化职业卫生意识，提高自身保护及防范意识。在严格培训的基础上，加强考务工作，确保培训考试环节不走过场，收到实效，市局已组建监考人员队伍，将对培训、考核、发证环节进行全过程的控制，在规定的时限办结各个工作环节事项，提高效率，更好地为安全生产工作服务。

2、加强对培训机构培训工作的监管。各级安监部门要加大对培训机构培训过程的监督和管理工作，还将采取随机抽查、暗访、与学员座谈等形式，对每期培训班培训时间、培训地点、培训对象、培训人数、使用教材及课件、授课教师及资质、培训课程及学时、学员出勤、课堂秩序、教师授课质量、教学保障、考核时间及档案建立等各个方面进行监督检查，督促培训机构规范培训教学管理。每期初训班至少检查一次，并认真做好登记备案。坚决制止减少培训学时、随意变更培训地点、未经批准私自办班、取消培训班不上报、替培替考等违规违章问题的发生。

(五)加大执法检查力度，以行政执法促安全培训。

安监部门作为安全生产培训工作的监管主体，要牢固树立法律观念和责任意识，把安全生产培训工作纳入日常监察的重要内容，指导督促企业落实培训责任，要将高危企业安全生产培训与安全生产许可证制度结合起来，以“安全生产攻坚年”活动为契机，通过专项检查、突击抽查等方式加大对安全生产培训工作的执法检查力度。对于高危行业企业负责人、安管人员无证任职的、特种作业人员无证上岗的和生产经营单位未按要求建立全员安全培训档案的，一律按照国家和省有关规定进行处罚。加大对无证上岗、持过期证上岗等违法违规行为的处罚力度。市局编制了《安全生产教育培训监管手册》，以规范安全生产教育培训及行政执法工作，同时将安全生产教育培训行政执法内容进行了分类细化，各县区在执法监察中可参照执行。

2020年乡镇安全生产工作计划

乡镇的安全设施没有城镇的齐全，就更应该注重日常的安全防范工作，做好安全生产工作，强化安全生产基础，防范与未然。“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则!下面是第一范文网小编整理的20xx年乡镇安全生产工作计划，希望对大家有所帮助!

20xx年乡镇安全生产工作计划(一)

为了进一步推进我镇的安全生产，巩固年平安创建成果，促进社会和谐稳定，确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全，把我镇建设成安全生产示范乡镇，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度，结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观的要求为指导，认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神，深入学习实践科学发展观，以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标，强化(城管工作计划)管理和监督，把安全工作放在党委政府工作的首位。

二、目标任务

总体要求：辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等，确保各类事故零目标的实现。

1、农村安全：农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面，进一步加强农村义务防火消防员，义务治安巡逻员建设工作，确保把防控工作做在前面，把事故苗头消灭在萌芽状态中，同时建立好各种预案和各类应急预案，并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。

2、乡镇安全：乡镇主要涉及到道路交通，防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中，安全隐患相对较大，将联合立山派出所，镇警务室加强道路交通的管理，进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作，确保关键时刻能够发挥作用。

三、具体措施

安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。

1、加强宣传，让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训，利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识，增强老百姓的安全意识，在老百姓的心中筑起一道安全防线。

2、强化领导，加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导，各部门要密切配合，镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作，各单位要落实专人管理安全工作，实行领导责任制，即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡，做到时时有人管，时时有人抓安全生产工作。

3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查，及时纠正违规违章行为，保证人民群众的生命财产的绝对安全。

4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书，明确好责任和义务，同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。

总之，我们要时刻保持警惕，耐心细致的做好各项工作，争取把事故苗头消失在萌芽状态中，对出现的新问题、新情况，及时研究处理方法，总结经验教训，把安全工作做到实处，确保瓦子镇的平安，确保人民群众的生命和财产的绝对安全。

20xx年乡镇安全生产工作计划(二)

20xx年XX县安全生产工作总体思路是：贯彻落实关于安全生产工作的重要讲话和上级的决策部署，坚守红线，强化责任，大力推进政府监管网格化、企业管理精细化、行业直管专业化建设，强化安全生产各项措施，有效防范遏制各类安全生产事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转。工作目标是：全面完XX县安委会制订的安全生产控制指标，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故。重点抓好以下工作：

严格落实党政同责，完善安全生产责任体系建设。深入宣贯xx届四中全会和习重要讲话精神，牢固树立“红线意识和底线思维”，落实“一岗双责、党政同责”规定要求，确保全县安全生产形势持续稳定好转。通过层层签订安全生产目标责任书、定期考核的形式，落实安全生产网格化管理和常态化管理。

加快三化平台建设，提升政府监管网格化。20xx年6月底全面完成企业基础台账网上查询，9月底前基本完成平台建设，12月底前实现省、市、县三级信息平台的共用系统无缝对接。在全县建立起县、镇(中心)安全监管网格，以安全生产“三化”建设平台为抓手，夯实镇(发展服务中心)属地管理责任和行业监管牵头部门的监管主体责任，全程监督监管单位、负责人的履职情况，确保监管责任明确，监管任务落实。

强化企业主体责任，推进企业管理精细化。要突出抓好企业主体责任的落实，牢固树立企业主要负责人、实际控制人安全生产的第一责任人的责任。全面推进企业精细化管理，深入开展安全评估和标准化达标工作。严格落实危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山等高危行业安全十条规定，企业粉尘爆炸、有限空间安全作业五条规定和劳动密集型加工企业安全七条规定，企业安全生产风险公告六条规定，并督促企业自觉遵法守规，履职尽责。

深化“打非治违”，推进隐患查治。突出打非治违重点，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹领域，集中开展专项整治，切实解决安全生产工作的突出问题，加快形成安全生产法治秩序，建立“打非治违”工作规范化、制度化、常态化机制，围绕“打非治违”、安全隐患查治，严厉打击生产经营建设领域中的非法违法行为。加强对非法违法行为和安全隐患的公开曝光和公开处理，营造强大的社会氛围，有效防范和坚决遏制较大安全生产事故发生。

强化长效机制，规范安全监管。按照市政府关于常态化管理的总体要求，制定20xx年安全生产执法计划，突出重点行业领域安全检查督查，把专项检查、日常巡查和重点抽查纳入执法检查计划中，增强检查督查的质量和效果。企业隐患排查实行“谁检查、谁签字、谁负责”，对排查出的隐患要建立台账，确定时限，落实到人，确保整改到位，不留后患。积极推进隐患排查治理体系试点工作，加快隐患排查治理科学化、规范化、常态化建设。

加强安全宣传教育，强化应急管理工作。以“加强安全法制、保障安全生产”为主题，积极组织开展第14个“安全生产月”活动，重点抓好法律法规、安全知识和安全典型经验宣传，及时发布事故、培训等信息。不断提高教育培训质量，强化特行作业人员培训，确保高危行业员工持证上岗率达到规定要求。加强安全生产事故应急处置能力建设，落实完善安全生产事故应急救援预案，认真做好应急救援装备建设，严格落实安全生产事故和重大险情信息快报制度。

强化队伍建设，提升监管能力。继续深入学习习系列重要讲话精神，狠抓安全监管队伍建设，把提高政治业务素质、增强工作责任心、转变作风作为主要任务。加强安监干部专业知识和执法技能培训，积极开展安全生产岗位练兵活动，培养安监人员职业道德和专业精神。严格落实中央“八项规定”，教育广大干部，在工作中敢于担当，勇于奉献。

20xx年乡镇安全生产工作计划(三)

x年，我镇安全生产工作将继续以科学发展观统领全局，坚持安全发展观念，把防范重特大生产事故作为重中之重，加强日常监督，狠抓安全管理，促进全镇安全生产形势进一步好转。重点做好以下五方面工作：

一、继续抓好强化企业安全生产主体责任工作。

各街道及行业主管部门要严格按照市和区关于全面推进企业安全生产主体责任工作方案的部署，加强督促指导，重点放在狠抓落实上，街道、主管部门主要领导要亲自管、亲自落实。注意搞好协调、督促、指导，及时跟踪了解工作进度，掌握情况，解决问题，定期通报。要强化企业一把手负责制，切实落实安全管理责任，做到“七个落实”，即：把安全生产落实到企业发展规划、企业经营考核、加快制定和完善各类突发事件的应急预案、企业结构调整、加快企业技术进步、加强和改善企业管理、企业员工安全技术的教育和培训之中;做到“四个到位”，即：思想认识、组织、技术措施、资金到位。

二、强化安全生产宣传教育和培训.

一是大力推进安全宣传“四进”(进企业、进学校、进社区、进家庭)工作,广泛开展群众性的安全生产活动,建立并完善义务安全宣传(监督)员制度，定期向各级领导干部通报安全生产重大事项和重要情况。二是加强对职能部门、街道办事处、社区居委会的安全生产责任人和监管人员的培训。培训率要达到10。三是开展执法人员培训。积极选送区执法人员参加市以上组织的培训，加大对街道安全生产巡查人员的业务培训力度。四是开展企业负责人、安全主任和特种作业人员，危化品、剧毒化学品从业人员的安全生产培训。

三、建立安全生产生产巡查制度，加强安全生产执法。

区安全生产执法大队和街道巡查中队要加强安全生产行政执法，建立和完善安全生产巡查制度，定期不定期对辖区内生产经营单位进行安全巡查。要建立和完善辖内重点行业企业分类监管工作，针对不同地区、不同行业的安全生产特点，制定有针对性的安全检查实施方法。按照市安监局企业分类监管要求，将辖内企业共分A类(每月检查一次)、B类(每季度检查一次)、C类(每半年检查一次)三类进行监管，加强企业安全生产工作的动态管理。街道巡查中队每月检查企业的数量不少于10。对查出的隐患督促整改，逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的生产经营单位，坚决依法予以取缔。

四、突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治。

一是继续开展各街每年整治两个及以上重点安全隐患单位的工作。在巩固重点隐患整治工作成果的基础上，各街道与有关部门要认真调查摸底，确定街道辖内两个重点隐患突出的单位，制订整治工作方案并组织实施。二是继续深入开展以危险化学品、建筑工地、高空作业、餐饮、道路交通安全、公众密集场所、“三小”场所消防安全安全等领域的安全生产专项整治工作，着力建立安全生产长效机制，把专项整治工作向预防为主转变，向治本方向深化。

五、加强重大危险源监督管理。

继续在全区范围内开展重大危险源普查工作，在消防、危险化学品、特种设备等行业和领域实施重大危险源调查、申报、登记、备案、检测、评估、监控制度，完善我区重大危险源安全管理信息系统，按照企业负责、属地管理、行业(领域)监管(管理)、综合监督管理相结合的原则，建立重大危险源动态监管及监测预警机制。

本公司为生产型企业，针对公司的生产经营特点，按照上级有关部门的要求，为维护公司人生安全，有效处理公司突发安全事故，使公司突发安全事故损失降低到最低限度，特制定《公司突发安全事故应急预案》。

第一条、突发安全事故应急领导小组

成立公司突发安全事故应急领导小组，统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。

领导小组组长：付保安

副组长：陈建伟

成员：赵向辉，翟兴龙

应急办公室设在专职安全办，应急电话：略

第二条、公司突发安全事故种类

公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成1 人死亡、集体损伤三人以上的，属重大安全事故。

第三条、安全事故报告及处理程序

一、报告制度实行公司一把手负责制

二、公司发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向总经理报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，同时报县安委会和集团公司安全科。公司本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，提交公司突发事故有关材料，做好善后处理工作。

三、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

第四条、具体重大安全事故应急预案

一、重大火灾安全事故

1、发生重大火灾安全事故，公司应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报总经理、县消防大队、县安委会及集团公司安全科。

2、公司利用警报声发出紧急集合信号，组织员工按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

3、组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

二、重大交通安全事故

1、严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报总经理、县交警大队、保险公司、县安委会及集团公司安全科。

2、公司要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

三、工程建设、危房安全事故

1、公司在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、公司发生建筑物、危房安全事故，迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科。

3、公司要迅速组织员工抢救，及时报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

四、特种设备安全事故

1、公司要定期检查特种设备完好情况，做好电梯操作工、电工的培训工作，适时进行资格证书的审查。

2、事故发生后，迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科，及时抢救受伤员工，并报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

五、外出大型活动安全事故

1、公司各部门组织外出大型活动必须申报公司，经同意后方能实施，公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施，并指定专人负责。

2、事故发生后，应迅速抢救受伤员工，及时将事故信息报总经理及相关部门。

3、及时报打110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

六、外来暴力侵害事故

1、公司外来的未经允许强行闯入公司者，公司门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出公司，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报打110、120请求援助。

3、对受伤员工及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

七、食物中毒安全事故

1、发生食物中毒安全事故，迅速将事故报总经理、卫生防疫部门、县安委会及集团公司安全科，及时报打110、120请求援助，并立即停止公司饮食摊点、食堂的就餐活动。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

八、流行传染病安全事故

1、公司发现有传染病症状的员工，应立即通知员工并将其带到医院检查就诊，有传染病的员工不得带病上班，凡患传染病的员工，须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。

2、公司发现患有特殊传染病的员工，要迅速对其进行隔离，及时报打110、120电话请求援助，并通知患者的亲属，送定点传染病医院诊治。

3、公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒，对与传染病密切接触的员工进行隔离观察，防止疫情扩散，并作好疫情的跟踪工作。

4、及时将发生的疫情上报公司，迅速将事 故报总经理、卫生防疫部门、县安委会及集团公司安全科。

第五条、应急预案生效日期

自公布之日起生效。

一、指导思想

根据武汉市人民政府(武政办电[20xx]5号文件)《关于认真开展安全生产百日督察专项行动的通知》和武汉市人民政府(武政办电[20xx]83号文件)《关于转发奥运消防安全保卫攻坚战暨夏季防火工作方案的通知》，武汉市供销合作总社关于认真开展20xx年“安全生产月”活动和“夏防”工作的通知，以科学的发展观和“安全发展”统领学校安全工作，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，突出综合治理这条主线，开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动，使全校师生牢固树立安全第一的思想，增强自我保护意识，培养学生的自我防护能力，确保师生人身和学校财产安全。

二、活动主题

排除隐患防范事故

三、活动时间

20xx年6月1日——20xx年6月30日

四、组织机构

成立“武汉市供销商业学校安全月”工作领导小组，学校党委副书记、分管领导沈敏任组长，学校学生工作处、保卫科、团委、德育教研室、总务处各部门负责人为成员，具体组织工作由保卫科负责。

五、活动内容及活动安排

1、通过校园网、广播站、宣传栏、黑板报等宣传阵地，广泛宣传消防、治安、交通、食品卫生、校产使用与保管等方面的法规和安全常识，在校园醒目处悬挂、张贴安全月宣传标语或横幅，提高全体师生的安全意识。

2、充分发挥升旗仪式、主题班会等活动阵地，大力加强学生良好行为习惯的培养，克服麻痹大意思想，让学生牢固树立“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的思想。

3、组织以“关爱生命，关注安全”的专题征文、演讲比赛、知识竞赛和板报比赛等活动，升华学生的安全意识，强化学生的安全观念。

4、加强学校保卫人员和总务维修人员的岗位培训，合理分工、责任到人，全天候对学生寝室、教学设施、仪器设备、消防器材进行全面检查，发现问题及时处理，消除各种安全隐患，保证无事故发生。

5、加强食品安全管理，严把进货关、储存关、加工关和制作关，确保食堂饭菜、食品质量和卫生标准。加强学校大门、校园安全员、宿舍管理员的管理，严格夜查制度，做好出入人员和车辆的检查记录工作。

6、各班级建立安全检查小组，由班主任老师、班长、值日生、寝室长和财产管理员组成，负责本班安全知识的宣传、常规检查及报告;学校建立安全督察小组，由学校保卫科、学生纪检队、学生寝室管理队组成，负责督促检查各班安全工作开展情况，查漏补缺，及时处理汇报。

7、在全校范围内颁布禁泳令，严格禁止学生擅自外出游泳，各班签署禁泳承诺书。

8、积极与辖区民警联手，维护校园周边秩序，监控学生的校外行为，保证学生交通、治安方面的安全。

9、拟聘请有关部门领导和专业人员对学生进行安全、法制方面的讲座，用身边的实例、案例说服教育学生，教给学生基本的保护常识和技能。进一步提高全校师生学法、懂法、守法水平，增强珍惜生命、注重安全的意识。

六、活动要求

1、全校师生都要有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。若发现有安全隐患，应及时处理并向学校汇报，防患于未然。

2、要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解，多看看别人的长处，尊重同学的不同个性，同时自己也要以平和的心态来处理自己面对的困难。青少年时期容易冲动，容易感情用事，因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，学会坦诚与人交流、沟通，处理不了的事情及时向老师寻求帮助。切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

3、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动，听从老师的指挥。运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。夏天来临，天气炎热，尽量不要在中午或温度较高的时候进行体育运动。

4、要注意食品卫生安全。现在夏季到来了，食物容易变质，不要到校外无牌小店去购买食品，建议同学们最好都在学校食堂就餐。切忌暴饮暴食，更不得酗酒。

5、要注意教室的安全。同学们上课离开本班教室一定要关好门窗，不能给小偷有可乘之机;不在走廓上进行一些球类运动;不在走廓上追逐、疯打嬉闹;上下楼注意安全。

6、要注意寝室的安全。不私接电源，不吸烟、不点蜡烛、蚊香等明火，不携带危险品进入寝室，一定保管好个人的钱物。自觉遵守学校寝室管理规定，养成良好生活习惯。爱护消防器材，掌握常用消防器材的使用方法，发现火灾险情，在报告老师的同时及时拨打“119”报警电话，学习和掌握一定的防火及逃生知识。

7、要注意交通安全。骑车上学的同学一定要严格遵守交通规则，小心谨慎，车速放慢一点，以防止发生意外。坐公共汽车上学的同学，上下车和横穿马路时都要格外注意安全，切忌“争分夺秒”，谨记“安全才能回家”。

8、要注意游泳安全。夏天到了,游泳场所都开放了，在没有家长陪同的情况下,严禁私自外出游泳,更不能到池溏,江河里去游泳，坚决执行我校颁布的禁泳令。

9、不沉迷于网络游戏、不健康书籍、影音，倡导积极向上的生活态度。在校外不能随便把自己的家庭住址、父母姓名、联系方式等给陌生人，善于独立思考、分析。避免和陌生人说话，以免给骗子以可乘之机。

10、各班将“安全宣传月”活动总结于20xx年7月2日(星期三)前交学校保卫科。