2021年乡镇安全生产工作方案【精品20篇】

各位领导、各位评委、同事们：大家好!

安全，这是一个被人们老生常谈的话题。那么，安全到底是什么?安全是一盘棋，需要我们走一步，看两步，不要在满盘皆输后喟然长叹。安全又是一条且长且细的纽带，一头系着你的平安，一头系着你家人的幸福。当人们谈到幸福时，有谁能够联想到断肢残臂，血肉模糊，有谁会把没有安全感的生活当做幸福的生活，又有谁敢说安全不是长久享受幸福生活得保证。以前，听到那些很凄惨的事故，我总是很漠然，我总是觉得与自己的生活离得很远，我仅仅只是同情那些在事故中伤亡的人们，只是同情他们的亲人，我总不会把这些事和我的生活联系在一起。直到今天，当我成为一名电力工人时、在我的身边就会出现事故时、当安全与我的生活息息相关时，我才真正体会到“安全”二字的重要。为了这么一个话题，我搜集到了许多安全生产事故，我看见的全是那些惨烈的文字、悲惨的图片。当我看见那些永远倒下了的年轻生命时、当我看见那些面目全非的尸首时、仿佛一切就在我的眼前出现——触目惊心!我似乎听见那些悲痛欲绝的亲人的哭喊声，那些失去亲人的孩子流泪的双眼，那种白发人送黑发人的凄惨，我的心在一阵阵的抽搐!全身一阵阵的发凉。

然而，我仅仅是一个小小的工人，我除了能为这些已经牺牲的人们表示同情和哀悼，还能做些什么呢?我只能在自己的工作岗位上安全的生产，并时时刻刻和我的战友们一起为了生产的安全而努力工作。也许，借此机会，我还能说些什么，那就是告诫大家要有忧患意识，要团结协作，要熟悉安全操作规程等等!希望我这个小工人也能为大家的安全能尽到的一份力。

对于安全生产，我一直以为它既包括生产，更重要的还是安全，首先应该是安全的生产，然后是生产的安全。我们是在生产一线的工人，我们的生产关系到国家建设的命脉，所以不能因为安全而误了生产，更不能因为生产而误了安全，生产与安全对于我们来说，对于我们的国家来说，都是一样的重要。因为安全而造成的生产停滞对于国家是不可弥补的损失，而因为生产造成的安全问题对于我们的工厂、我们的同事、我们所有的人都是可怕的。所以，安全生产应该做到以下几点：第一，从思想上认识到安全生产的重要性。第二，提高生产技术的能力，熟悉操作规程。第三，要有良好的团结协作及互相监督和督促的意识。

思想上的问题是一些工作开展的源头问题，我们只有努力从思想上提高认识，才能让任何工作开展的有声有色。安全生产一样是这样，要让我们的管理者认识到安全生产对于一个工厂、一个行业的生产活动的重要性，也要让我们的工人意识到安全生产对于生命的重要性、对于家人的重要性。这说起来似乎是一件很简单的事情，但是做起来可能会很难，每个人都有自己的惰性，刚开始可能真的会意识到这个问题是多么的重要，但是时间长了就产生麻痹思想，就松懈了，问题也就在这个时候出来了。所以，这也就要求我们接受更多的思想教育，要求我们不断的给自己充电，不断的强化思想上的认识，在工作中时时刻刻提醒自己，时时刻刻给自己敲警钟，认真分析危险点预控，只有这根弦绷紧了，才能从根本上解决开展所有活动的意识问题。

我们既要不断的提高生产能力，努力为我厂的稳发、满发做贡献，还要注意在生产过程的安全问题。这其实都仅仅是对我们提出了一个相同的要求：熟悉操作规程、熟悉自身业务，从而提高我们的操作技能。俗话说得好“有了金刚钻，再揽瓷器活”，我们的操作技能，我们的操作规程，就是我们工作、生产的“金刚钻”。我们不但要知道做到、熟悉这些操作规程，还要做到在生产过程中遵守它们，一丝不苟的遵守，这不单是对自己的负责，也是对同事、对工厂、对社会的负责。每一条规程，每一项技能，对是我们的前人用经验和教训得来，并且经过了千锤百炼才得来的，每一条都是我们的“护身符”，我们要认识到他们对于我们生产和安全的重要性，并且在生产生活中一丝不苟的遵守。

我们所从事的工作，时时刻刻都存在着危险，小到工件的带电插拔，大到由于自己的盲目大意而导致机组的非停，都将造成严重后果，一个人工作，总有自己想不到的地方，总有疏忽大意的地方，团队协作及互相提醒就为我们解除后顾之忧，每当我们处于危险之中时，我们的身后站着我们的战友，我们自己的工作总有同事们的监护与支持，除了心里那点踏实感之外，也确实为我们的工作减少了许多的危险。所以，我们需要团队协作，我们需要别人的支持和监督。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头跃”。近年来，电力安全生产虽然慢慢步入良性循环轨道。但安全生产的现实提醒我们，安全生产管理工作还有许多的不足和漏洞，我们每一个电力职工都不能高枕无忧，一定要不断地加以改进。电力事业是充满朝阳的事业，电力企业是不畏艰苦、团结协作、无私奉献、敢于创新的企业，我们将用实际行动筑成一道保障电网安全运行的钢铁长城。

朋友们，为了你亲人的幸福，为了你美好的明天，让安全与我们共同携手并肩，一起创造和谐、美好的未来，让我们与安全为友，心相连、手相牵。从我做起，严禁违章，只要你时时敲响安全的警钟，你生命的天，就会清空万里、阳光灿烂!为创造神东电力的辉煌，让我们一起记住：安全警钟长鸣，安全伴我同行!

XX年，xx镇继续紧紧围绕广汉市XX年安全生产工作意见和“三项行动”、“产业提升年”开展安全生产工作，坚持“以人为本”、“积极预防”的工作方针，从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手，自始至终抓安全、千方百计保稳定，促进安全生产与社会经济的和谐发展，促进生产经营性企业深入排查和治理隐患、防止安全生产责任事故的发生。经过一年的不懈努力，进一步规范了安全生产秩序，强化了安全生产责任制，营造了良好的安全生产社会氛围，隐患得到进一步整治，为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。现将我镇的安全生产工作汇报如下：

一、思想上高度重视，组织上健全和完善，责任上落实和分解，从而确保了安全生产有序进行。

按照市委、市府对安全生产工作的目标要求和任务，镇党委、政府高度重视安全工作，从坚持科学的发展观和加强执政能力建设的高度，切实加强安全生产工作的组织领导，把安全生产工作纳入党委重要议事日程，抓紧抓好。坚持每季度组织召开安全生产例会，分析、研究安全生产出现的新情况、新问题，做到有的放矢和针对性，安排部署检查、督促、整改和落实工作，不放松任何企业、任何环节。年初我们适时调整了我镇的安全生产工作领导小组，进一步完善了安全生产责任制，全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作，本着明确职责，落实责任，突出重点、兼顾一般的原则，逐步建立安全工作长效监管机制，把事故隐患消灭在萌芽状态。年初我镇与各村、企事业单位、砂石业主全部签订了安全生产责任书，把安全工作的职责真正落到人、落实到实处，安全工作真正做到了层层抓、层层管、层层负责。

二、加大安全生产法律、法规、条例的宣传力度，确保安全生产的法律、法规、条例深入到企业的方方面面。

加强企业法人和员工的安全知识宣传教育和培训，今年上半年组织对全镇企业安全管理人员由市安监局进行了集中安全教育培训，培训人数达54人，将培训工作扩展到班、组，收到良好效果，从而强化企业法人和管理人员的安全生产意识、责任意识、职业健康安全意识、员工自我保护意识和维护自身合法权益意识，充分利用广播、标语、横幅、挂图、板报等形式，在企业中广泛深入地开展安全知识宣传教育，并结合每年“六月安全生产宣传月”和“百日安全示范”活动，今年我镇举办了两期安全生产培训会，收入到较好效果通过安全知识宣传教育和企业内部人员安全培训，企业主和员工进一步统一了思想认识，在安全生产过程中时刻保持清醒的头脑，时时保安全、事事保平安，安全生产这根弦始终不放松，自觉做到岗位责任制落实到位，隐患排查、治理到位，做到了警钟长鸣、安全第一。

三、经常性组织安全生产大检查，确保检查、监督、整改和落实到位，发现问题及时纠正、限期整改，不放过任何环节，保障企业安全情况下生产和生产中的安全，不发生一起责任事故。

企业是安全生产的主体，安全工作的好坏直接影响到企业的生存和发展，镇党政领导经常深入到企业生产一线，了解、掌握企业安全生产工作情况，发现安全问题、事故隐患，及时向企业负责人提出整改意见和建议，并由镇安办负责监督检查企业整改落实情况，凡达不到安全生产要求和标准的，责令限期整改正，并结合专项安全检查和重大节日安全生产大检查，把工作做深、做细、做到位。通过长抓不懈的日常监管工作，进一步整顿了企业安全生产秩序、规范了企业安全生产规程，整改了企业安全生产事故隐患，有效遏制了安全事故的发生。

（一）认真落实检查内容。对照法律、法规、条例的内容，逐项逐条进行检查，检查中不走过场，图形式，深入到一线生产车间、作业场所严把安全关，对不符合要求、不进行安全生产操作、不按规定建立健全各项安全管理制度、规定、职责的坚决责令其限期整改。

（二）认真落实检查的标准和要求。对照《安全生产法》等法律法规和安全生产各项规定和要求找差距、找问题、找不足，深入细致地做好安全检查工作。

（三）认真进行督查、督办、督改。在检查中，我们发现的个别企业不同程度存在安全生产规章制度不健全，不能按要求认真做好安全培训、安全检查登记、未配备专人负责安全工作、个别企业没有为员工办理工伤事故保险等问题，严格督促相关企业整改和完善。

（四）认真做好回头看。镇安办对检查中发现问题的企业，在企业实施整改后将再次组织相关部门和人员进行复查，做好回头看工作。这样使整个安全检查、监管、整改等工作真正落到实处、落到企业抓安全生产的责任和效果上。

四、突出重点，兼顾一般，进一步深化企业内部安全生产和管理的长效机制。

道路交通秩序、危化品管理、公共场所消防、学校周边环境整治、建筑施工企业、食品生产企业、烟花爆等易燃易爆物品，都是我镇监管的重点，我镇认真落实责任制，进行了重点整治和管理。

（一）我镇的围镇路交通、综合市场存在一定的安全隐患。今年进行了两次专项整治，还专门召开砂石业主会，对砂石车辆从源头上抓起，从而规范了市场秩序、疏通了道路交通，在主要路口包括农村道路和新建道路完善并增设了道路交通警示标志，同派出所对火三轮、电瓶车、摩托车、非营运车辆进行整治，一定程度上确保了道路交通安全。

（二）认真做好危化企业和危化品使用企业的监督和管理，强化企业主的责任意识。我镇加大对危化企业的检查、监管力度，发现问题，立即改正，决不允许危化企业存在安全隐患，要求企业主要具备高度的责任心和责任感，时刻保持清醒头脑，将安全工作放在任何工作的第一位抓紧抓好，决不允许出任何安全事故。

（三）重点整治学校周边环境，营造良好的学习、生活、工作氛围。今年我们继续配合市交管部门，对学校周边及学校内部存在的安全隐患进行了逐一排查和整治，学校通过集会、开家长会等教育学生及家长，不要搭乘火三轮、电瓶三轮等非营运车辆，并以告知书的形式每年发放达1600余份给全镇所有学生家庭，镇政府也以安全告知书的形式印制了XX余份每年发放到全镇所有的机动车驾驶员手中，从而使无营运资格的机动三轮车接送学生、学生私自下河洗澡、学校食品卫生等不安全因素得到了较好的整治，加强学校的卫生防疫和食品管理以及消防和用水用电管理，遇事不惊、处置不乱。

（四）对烟花爆竹的销售点进行了专项检查。要求烟花爆竹经营点必须证照齐全、货物入柜、消防桶、灭火器配备到位、储存室远离火源、人群等。我镇的15个烟花爆竹销售点安全上基本符合要求。

（五）严格执行安全生产许可制度和安全设施“三同时”制度。对新、改、扩建企业在工作开展前，要求企业做好安全生产许可和“三同时”，我镇的“三同时”执行情况较好，均在企业办理手续前，要求企业予以落实。

（六）建筑施工企业安全，由专人负责做好建筑施工企业的安全监管，要求施工企业做到施工制度、公告等规定上墙，安全标识标志明显，作业现场管理必须规范，安全措施等配备落实到位。目前镇内施工企业三处，一处新进企业基础设施（路面、围墙、排洪沟的建设、乐石铸造的厂房建设和永涛机械的大门建设）

（七）食品安全做到严格监管，各村设立信息员、镇成立领导小组和设立食品安全举报电话，层层有人抓有人管，加大食品企业和生产小作坊的日常监管，不留死角，对全镇的食品从业业主进行了食品安全知识和质量标准的培训，坚持“三位一体”的监管模式，杜绝假冒伪劣食品和地沟油的出现。

五、存在的问题

（一）少数业主安全生产意识淡薄，加之镇内小企业在规范上存在不足，安全投入不到位。

（二）对小餐饮店不能进行有效监管，特别是环境卫生，投入不到位，从业人员诚信、道德素质方面的教育，是否在使用不合格原材料方面不能有效监管。

（三）学校安全管理，非营运车辆接送学生的现象十分突出，也存在较严重的安全隐患，建议上级部门加大治理力度。

（四）职业健康安全“一报两检”开展较缓慢，主要原因相关企业对此项工作重视不够。

六、下步工作举措

（一）进一步加大监管，层层落实责任，用较科学的监管手段，较严格的处置办法，进行安全生产集中整治，让企业达到规范管理、安全生产。

（二）进一步加大道路交通管制和管理，特别是非营运车辆接送学生和农村火三轮、电瓶车的隐患大，通过相关部门配合制定切实有效的办法和措施，从根本上杜绝。

（三）进一步加大小作坊和食品人业的教育培训和监管力度，加大50人以上群体性活动的管理。

总之，我镇的安全生产形势总体上平稳，未发生一起安全生产责任事故和等级事故。

为进一步提高福州秀宅收费站搬迁工程安全生产、文明施工水平，有效防范安全生产事故的发生，中铁七局福州秀宅搬迁工程项目经理部根据业主转发的《关于继续深入开展“安全生产年和责任落实年活动的通知”》，为认真开展好此项工作，现结合省高指的文件精神，结合本部的实际情况，制订本工作方案。

一、指导思想

认真学习贯彻中央和省领导有关安全生产的重要指示精神，牢固树立“以人为本、科学发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规及建筑安全技术规范，以推进落实安全生产企业主体责任为核心，以治理高速公路施工多发事故、重大安全事故，推进文明施工为重点，加强安全文明施工管理，为施工工地创造良好环境，促进高速公路健康、快速发展。

二、工作目标

1、落实福州秀宅收费站搬迁工程主体的安全生产责任，强化安全管理作用，突出管理重点，务求管理实效，确保福州秀宅收费站搬迁工程安全生产环境秩序进一步改善;

2、加大安全教育培训，提高从业人员素质，增强自我防范意识，加强特殊工种持证上岗管理，减少施工现场“三违”现象;

3、及时消除施工高处坠落、物体打击、起重伤害和施工坍塌等常见类、高发类事故隐患，交通安全隐患，坚决遏制高处坠落、坍塌等重特大事故发生，一般事故发生率低于事故控制指标;

4、增强企业文明施工意识，营造良好的施工环境，有效治理施工扬尘污染。

三、组织领导

成立福州秀宅收费站搬迁工程“安全生产年”和”“责任落实年”活动领导小组。

组 长：王金璇 项目经理

副组长：左镇源 项目副经理 闫韬 项目总工

成员：陈孔辉、刘名森、曾宪勇、廖毅刚、欧国春、余森忠。

领导小组要加强工地安全生产、文明施工的监督检查、方案制定、责任落实、组织实施和整治实效，督促指导专项整治工作的有序开展。

四、工作内容

1、突出整治重点，完善施工安全监督程序。从建设工程前期的设计、施工方案选择、施工环境踏勘、调查以及施工阶段的环境监测等多方面入手，最大程度控制桩基施工、架梁、预制梁、桥梁下部、路基高边坡、交通疏导等施工中对周边环境的影响。高空作业、重物打击、交通事故、起重设备等方面的事故隐患作为主要监管对象，确保重大隐患不整改不放过。查找施工安全生产薄弱环节，制定相应措施，加强对事故多发或安全管理薄弱企业的动态监管。

2、落实安全生产专项费用，保证安全生产、文明施工。一是加强对安全文明施工措施费计取、支付、使用情况的监督管理，确保安全投入专款专用。二是加强安全帽、安全带等个人劳动保护用品的配置，防止使用无安全标记或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。三是加强施工道口临边安全防护，提高防护设施科技含量。四是开展施工现场文明施工、环境卫生综合治理。制定和落实安全文明施工措施，施工工地出入口道路必须硬化，生活垃圾集中堆放覆盖，定时清运，经常性洒水压尘或表面覆盖，消除或减轻施工现场扬尘、废弃物、噪声、振动等对周边环境的污染和危害。

3、加强起重机械设备的安全监督和管理。认真学习、落实《起重机械安全监督管理规定》，加强施工现场起重机械设备的登记管理，建立起重机械设备安全技术档案，加强大型设备的日常维护、保养、定期检修工作，确保安全运转。

4、加强危险性较大工程的安全监控。对存在高危险风险等重大危险性工程必须按规定组织专家对方案进行论证审查，并予以备案。加强设计施工图审查工作的监督管理。

5、建立健全安全生产保证体系，做好隐患排查治理自查自纠工作。企业安全管理机构应每月组织一次以上的全面检查，重大危险性工程施工时应派专人现场监控。项目部要定期组织施工现场的安全检查，对临建设施、深基坑、脚手架及大型机械设备等重点部位、环节进行自查自纠，防止坍塌事故的发生，发现事故隐患的，必须及时整改或停工整改，直至消除隐患;施工期间要检查安全防护情况及防火措施落实情况。

6、强化一线作业人员的安全教育培训工作。加强农民工、新工人对防高空坠落、防坍塌、防物体打击安全技能和安全意识的`安全教育培训，全面提升农民工安全意识、防护能力和操作技能。

五、实施步骤

第一阶段：动员部署阶段(6月)

召开动员大会，宣传贯彻落实“安全生产年、责任落实年”工作要求，安排部署具体工作。通过宣传、标语等，将工作内容、措施传达落实到上级部门开展安全年活动精神，大力宣传开展此次活动的重要意义，营造社会重视、人人参与的活动氛围。

第二阶段：全面实施阶段(7至11月)

针对突出问题和排查发现的问题，制定落实整改措施，及时纠正问题，确保工程建设优质、高效、安全进行。施工过程中科学组织施工，严格落实安全责任制及各项管理制度，防止安全事故的发生。

六、工作措施

1、切实加强组织领导。项目部各部室充分认识“安全生产年和责任落实年”活动的重要性，精心组织、周密部署，层层落实工作责任。

2、加强督查，确保活动取得实效。从开始阶段就要严格按照要求，对检查中发现的问题和隐患，坚持举一反三，边查边改。要对施工每个环节、每个过程认真把关，确保工作不走过场。要加强层级监督检查，发现问题及时提出整改要求。

3、严厉禁止施工班组在安全生产中的违规违法行为。检查中发现擅自改变施工方案或降低安全生产条件的，责令限期改正，整改工作不力、严厉整治发生重大安全事故。

一、加强安全生产宣传工作

(一)加强安全生产政策措施和决策部署宣传。充分利用广播、电视、网络等媒体，大力宣传贯彻落实、总理、马凯副总理关于安全生产一系列指示批示精神和党中央国务院、省委政府、市委市政府关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，深入持久地宣传贯彻国发23号、40文件、政府 112号文件精神，形成有利于推动安全生产工作的文化氛围。通过集中宣传和专题培训，促进安全生产新要求、新举措以及相关政策措施的全面落实。

(二)强化安全生产法律法规和法治理念宣传。坚持与“六五”普法和“12.4”法制宣传日相结合，面向社会公众和广大企业及其从业人员，大力宣传普及新修订的《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，强化安全生产法制观念。总结运用正反两个方面的典型案例，强化安全生产警示教育，筑牢安全生产思想防线，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，依法规范安全生产行为，加快推进安全生产法治化进程。

(三)开展各类群众性安全文化活动。继续深入开展“安全生产月”活动，围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，明确宣传重点，以群众喜闻乐见、效果明显、形式多样的活动，掀起安全文化宣传的热潮。持续开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建。举办安全文艺进基层、安全歌曲大家唱、安全演讲比赛、案例警示教育等活动，组织参加国家、省、市范围内开展的各类安全竞赛。通过内容丰富、形式多样的宣传教育活动，引导全区各类企业逐步将安全文化纳入企业文化之中，引导企业负责人和职工群众确立正确的安全价值观，引导广大公众注重安全行为文化的养成，共建全社会共同信守的安全价值标准和信念。

(四)充分利用社会资源和市场机制，培育发展安全文化产业，打造安全文化精品，促进安全文化市场繁荣。鼓励社会各界参与创作更多反映安全生产工作、倡导科学发展安全发展理念的优秀剧目、图书、影视片、宣传画、音乐作品及公益广告等，丰富群众性安全文化，增强安全文化产品的影响力和渗透力。

(五)强化舆论引导与监督。通过在电台、电视台开设安全生产专题节目，播放安全生产公益广告，在区政府门户网站设立安全文化专题栏目，切实加大安全文化宣传力度。健全完善与媒体的沟通机制，做到善用媒体、善待媒体、善引媒体，坚持正面宣传，充分发挥其对安全宣传工作的主导作用。进一步完善信息公开、事故和救援工作报道机制，做好舆情分析，坚持公开透明、有序开放、正确引导的原则，及时引导社会舆论。加强安全文化建设人才培养，提高组织协调、宣传教育和活动策划的能力。加快形成全社会广泛参与的安全生产舆论监督网络，鼓励群众和新闻媒体对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和事故进行监督、举报，提高举报、受理、处置效率，落实和完善举报奖励制度。

二、开展安全文化示范创建活动

(六)大力推进企业安全文化建设。在危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建筑施工、道路交通、冶金机械等行业领域，树立典型，以点带面，创建命名一批 “市安全文化建设示范企业”，从中择优推荐2—3家申报“全省安全文化建设示范企业”。健全企业和从业人员安全信用体系，完善失信惩戒制度，将企业安全生产诚信和安全生产标准化建设等作为安全文化建设评定的重要量化指标。开展基层班组安全文化建设，最大限度地发挥班组、班组长和职工等在安全生产工作中的重要作用，提升企业现场安全管理水平。

(七)扎实推进社区安全文化建设。通过开展安全文化示范乡镇、示范社区创建活动，进一步建立和完善乡镇安全生产工作长效机制，增强基层群众安全生产意识和事故防范能力，各类事故伤害明显减少，人民群众生命财产安全得到切实有效的保障。

(八)加强安全文化宣传教育示范基地建设。鼓励重点行业、重点企业建设有特色的安全文化教育基地、宣传教育展厅。积极推进安全文化阵地建设，营造关爱生命、关注安全的良好社会氛围。

三、加强安全管理人员的安全技能培训与考核

(九)加强以乡镇、园区、部门领导为重点的领导干部安全生产专题轮训。定期组织乡镇、园区、部门领导特别是新任领导干部的安全生产专题培训，不断增强基层领导的安全发展意识，提高其抓好安全生产工作的领导能力。

(十)加强乡镇、园区、部门安监人员执法培训。认真组织安全监管监察人员执法资格培训和复训工作，提高其依法行政的能力和水平，真正做到依法监管、严格执法、文明执法和廉洁执法。

(十一)加强以“三项岗位”人员为重点的安全技能培训和考核。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经严格培训考核、持证上岗，职工必须经安全培训合格后上岗。以高危行业企业一线操作人员、农民工、外包施工企业人员为重点，开展新聘人员强制性岗前安全培训。鼓励大型企业建立健全安全生产职业教育和培训机构。

四、保障措施

(十二)加强组织领导。成立以区安委办主任、安监局局长为组长，区安全生产专项整治牵头部门分管负责人为副组长，区安全生产专项整治牵头部门责任处室负责人为成员的全区安全文化建设领导小组，办公室设在区安委办，具体负责指导全区安全文化建设推进工作。各乡镇、园区和部门也要建立相应组织，将安全文化建设纳入安全生产工作重要议事日程。要结合各自工作范围，制定本单位加强安全文化建设的具体方案。要充分发挥宣传、工会、团委及教育、公安、住建、交通运输、人力资源和社会保障、广电、质监等部门的工作优势，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同推进全区安全文化建设。

(十三)建立安全生产宣传文化建设经费保障制度。区财政要设立安全生产宣传文化建设经费并逐年增加，各乡镇、园区、部门也要将安全生产宣传文化建设经费列入年度预算，切实保证宣传文化建设所需资金落实到位。

(十四)严格考核奖惩。区安委办要将安全文化建设纳入年度安全生产目标管理考核的重要内容，鼓励有关部门和单位结合自身特点，创新安全文化建设的内容和方法途径，总结实践经验，指导推动工作，激发全社会开展安全文化建设的积极性、主动性和创造性，不断提升安全文化建设工作水平。对工作开展情况、经费保障、建设成效等方面进行考核评分，成绩突出的予以表彰奖励，切实保障安全文化建设各项工作落到实处。

为贯彻落实省、市、县安全工作会议精神,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。20xx年，我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，坚守安全生产红线不动摇，切实保障我镇人民群众生命财产安全。为此，特制定20xx年安全生产工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以全面贯彻实施省委省政府《两项规定》、八条断然措施、《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔〕1号)、县委县政府《关于加强安全生产监管能力建设的意见》等一系列关于安全生产工作的决策部署。强化责任制、强化执行力、强化工作落实， 进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任，努力构建安全生产长效机制，以遏制安全事故发生为目标，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为加强对我镇安全生产工作的领导，结合我镇实际情况，特成立谷洲镇安全生产领导小组，领导小组成员名单如下：

顾 问：蒋利军

组 长：吴小前

常务副组长：黎武中

副组长：蒋乐新、吴红海、阮荣彪、李雄军、王 琥、张 艳 邓 林

成 员：王剑锋、何斌锋、镇属各部门负责人、各驻村干部、各村安全专干

各安全生产领导小组成员分工及相关工作职责见附件1。

领导小组下设办公室，办公地点设镇安监站，办公室主任由王剑锋同志兼任，负责日常工作。

三、工作目标

继续深入开展查隐患、抓整改工作，有效防范、坚决遏制重特大事故的发生，促进我镇安全生产形势稳定好转。

(1)以安全生产月活动为载体，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。

(2)以开展“打非治违”专项整治行动为主要内容，经常性组织开展部门联合执法行动，对非法违法行为露头就打。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，对严重非法违法行为，坚决立案查处，严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施着力建立规范的安全生产法治秩序。

(3)以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。

(4)以全面落实安全生产责任制为核心，加强安全生产制度建设，着力推动责任落实和长效监管。

(5)以企业安全主体责任活动为抓手，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。

四、工作措施

(1)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度，制定好《安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。

(2)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。

1、开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。

2、建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促相关企业采取紧急措施，防止事故发生。

(3)强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点。对 “五·一”、“十·一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展安全生产专项执法检查。

(4)加强隐患排查整治，强化事故责任追究。

1、加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。

2、把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。

3、进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过)，严肃查处每一起事故。

(5)夯实工作基础，建立长效机制。

1、加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。

2、加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报。

3、加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。

五、工作要求

(一)坚持领导干部带队检查制度。按照《邵阳市加强安全生产监管工作“十个务必”》(邵市办发〔20xx〕1号)的要求：镇党政主要负责人每季度开展安全生产检查1次以上，镇党政班子副职每月带队检查至少1次(对各自的分管工作领域开展安全生产检查)。

1、检查安全生产工作坚持“四不两直”，即每次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场，采取多种方式明察暗访。

2、每次检查做到“四有”，有记录、有交办、有督办、有文书。

(二)强化检查责任，坚持“谁检查、谁负责、谁督办、谁负责”，对安全生产检查不得走过场，搞形式。对因安全生产检查不到位，安全隐患排查不彻底造成的重大安全事故要严肃追究相关责任人的责任。

(三)及时召开部门安全生产联席会议,各具有安全生产监管职责的镇属各部门负责人，由安监站牵头，每月底要召开一次安全生产联席会议。

(四)资料归档呈报要及时。各分管领域的相关责任人必须在每个月底前将该月的安全检查记录、文书等有关资料报镇安监站汇总归档。需要上报的安全生产材料由安监站准时上报。

一、加强领导，建立组织，全面发动。

建立健全了安全工作领导机构，加强对安全工作的领导，成立了以行政一把手任千顺处长为组长，处属各单位共同参与的安全生产领导小组：

组长：

副组长：成员：

各小组成员要各司其职，各负其责，密切配合，搞好“安全生产月”活动。

二、结合实际，采取措施，认真布署。

(一)建立完善安全工作管理制度，确保安全工作有章可循。

(二)实行了节假日及重大事项24小时安全值班制度。

(三)事无巨细，认真安排，认真开展安全生产大检查与自查活动，及时查找和解决事故隐患，消除不安全因素。

1、加大征费安全工作的防范力度。要求所属单位妥善保管票据、款项;在大厅重点部位安放灭火器，加固防护窗栏和防盗门，定期进行安全防范检查，做到隐患随检随除，确保征收设备正常运转，征收环境安全无虞。合理设置大厅布局，安装排号机，在征费高峰期时加强了保安力量，确保无拥挤与践踏事件出现，确保了征收工作中人、财、物的安全。

2、提高稽查人员在路检路查时的安全防范意识。禁止追车现象出现，确保全年安全稽查无事故。

3、加强了行车安全教育。在职工队伍中开展安全行车教育活动，坚决杜绝超速行车、酒后驾车和疲劳驾车等各种违章行为出现，确保行车安全。

4、将安全工作贯穿于日常生活中去，要求广大职工紧绷安全这根弦，“高高兴兴上班来、平平安安归家去”，注意行路安全与家庭水、电、气的安全，“防火、防盗”保平安。

(四)广泛开展安全教育活动，树立全员安全意识，增强安全责任责任感。采取培训，发放宣传单等多种形式开展安全教育，使安全意识深入人心。同时积极组织职工参加“安康杯”竞赛活动

(五)建立安全生产应急预案制度。对于出现的安全事故，立即报告处理，争取将损失降低到最小。

三、强化督查，狠抓落实，务求实效。

安全领导小组要加强对所属各单位的安全工作的督导检查工作，增强责任人的安全意识，实行安全生产工作一票否决制，确保“安全生产月”活动不走过场、不流形式，使全年征稽安全工作和谐、有序进行。

一  初期火灾的处置步骤

广大网吧员工要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。牢记火警电话：119。

（一）发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时报告网吧安全负责人，或拨打网吧电话           ，请求及时增援，以便尽快进入现场组织指挥、扑救。

（二）在拨打报警电话的同时，组织现场人员用灭火器具等进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。

（三）在发现火灾有蔓延扩大，且一时无法扑灭时，应迅速组织引导网吧内顾客疏散、撤离现场，并清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。

二 重大火灾处置步骤

（一）组织领导

为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作及时得到有组织、有步骤的进行。使其指挥得当，处置有方，避免人员伤亡，减少财产损失。根据实际情况成立网吧火灾救急工作领导小组。由网吧中心主任负责，网吧相关负责人及相关工作人员参加。下设：灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、物资保障组、现场协调组。

（二）任务、要求

（1）灭火行动组：由网吧消防骨干人员组成，         同志负责。

主要任务是：发生火情时能迅速赶赴现场，配合小区110等人员进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽最大努力避免人员伤亡、减少财产损失。

（2）疏散引导组：由       同志和网吧管理人员组成，由       同志负责。主要任务是：在楼栋管理人员的配合下，迅速组织网吧内顾客从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。

（3）通讯联络组：由      同志负责。主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好网吧灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。

（4）水电与物资保障组：由中心负责水电维修、中心库房管理人员组成。 负责。主要任务是：接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力等。根据要求派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治；调运灭火物资。对现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。

（5）现场协调组：由 负责。主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析，根据校灭火小组的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。

三、教育、培训

（一）坚持经常性消防安全宣传、教育工作，利用各种形式（如图片、录像等）宣传、普及消防知识、提高全体网吧人员的消防安全意识、增强防火工作的自觉性。

（二）加强网吧的管理和教育培训，力争使其做到“四会”，即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。不断提高公寓消防骨干人员的灭火救灾能力。

（三）每天坚持对网吧使用违章电器的检查，定期或不定期对网吧消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。

由于网吧工作人员的流动性大，对于新员工首先应该进行消防知识培训，确保人人“四会”。

四 应急结束

在抢救完毕过后，总指挥及事故区域人员配合上级有关部门调查，对顾客等人做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修，恢复正常运营。

国庆节即将来临，为认真做好国庆节期间的安全生产工作，确保全街道人民过一个欢乐、祥和、平安的节日，根据省安全生产电视电话会议精神和市、区安委会《关于认真做好国庆节期间安全生产工作的通知》要求和部署，现制定我街道国庆节期间安全生产工作方案如下：

一、提高认识，加强领导，落实责任

一是要全面落实安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，认真研究，周密部署，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，精心组织好节日期间的安全生产工作。

二是要针对节日长假安全生产工作的特点，加强督查检查，提前查找存在的薄弱环节和各种漏洞，立足超前防范，消除安全隐患，特别要针对安全生产的重点领域和薄弱环节，制定严密的防范措施，狠抓落实，确保安全生产。对责任不落实，管理松懈，失职失察造成重特大事故的，要依法严肃处理。

二、突出重点，强化措施，确保节日期间的安全生产

各部门、各单位要根据《--街道办事处关于调整街道安全生产领导小组组成人员的通知》与《--街道办事处安全生产检查分工的通知》要求，认真履行安全监管职责，针对国庆节期间安全生产的特点，突出工作重点，强化工作措施，狠抓工作落实。

一是综治办、交警要抓好道路交通安全。重点检查车辆安全状况，抓好道路交通安全秩序，严肃查处无证驾驶、违章驾驶、超员、超载和车辆“带病”运行，整治在驻地主要道路违章停车现象，加大对运输爆炸物品、化学危险品和其它违禁品的车辆稽查力度，特别要针对重大交通事故处理制定相应的.应急预案，一旦出现情况要及时行动、快速反应。

二是外商投资服务中心、经贸办、派出所要加强对企业的安全监管力度。重点检查企业的安全措施、规章制度和安全管理人员是否达到责任书的要求;检查特种设备质量检验证明;检查企业消防设施是否完好;检查车间、宿舍安全通道是否畅通;检查特种作业人员持证上岗等情况。要把防范液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故作为重点，加强安全监管。同时，经贸办、派出所要加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为，严防重大恶性事故发生。

三是城建办公室要加强对建筑施工的安全监管力度。要加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。

四是综治、公安、工商等各部门要加强对公共集聚场所的安全监管力度。要根据各自职责，加大对宾馆、饭店、商场、超市、医院、网吧等人员密集场所的监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆、体育、文化、娱乐和其他大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，实行安全生产“一票否决”制度，严格审批把关，凡不符合安全要求的坚决不予审批，防止群死群伤事故的发生。

五是农业服务中心要加强对海上渔业的安全生产监管力度。目前正值秋季，气候变化无常，要严格渔船出海作业签证制度，确保出海作业的船员及船舶具备适航条件;继续抓好为40马力以上渔船配备气胀式救生筏和单边带电台工作。同时，要严肃查处私自出海，超航区、超抗风浪等级等违法违章作业行为，坚决杜绝重大事故的发生。

各责任部门请于9月25日至10月7日这段时间内，按照责任分工开展一次安全生产大检查，并于10月8日上午9点前将活动开展情况及生产经营单位整改情况书面报街道经贸办。

20__年莼湖镇的安全生产工作取得了一定的成效，20__年，莼湖镇将根据市安委会、安监局，在今年工作成效的基础上进一步加强日常工作，积极开展各类专项整治工作，广泛组织安全教育培训，全面提升全镇安全生产水平。

(一)根据莼湖生产单位特点详细制定执法计划，积极开展日常检查。

根据相关要求，镇安监所将制定20__年执法计划，针对危化、船舶修造、铸造等重点领域及事故企业，安排执法检查，并细化每月的执法计划，在每月底上报下月执法计划，每月初上报上月执法小结。

(二)继续加强委托执法，有效提高执法水平。

在日常检查复查的基础上，对安全生产条件较差、负责人安全生产意识淡薄的企业加强监督检查，通过委托执法的方式，对部分企业实施行政处罚，进一步规范企业生产行为。

(三)贯彻落实上级要求，积极开展专项行动。

按照上级各部门的部署和要求，全力做好“安全生产月”、安全生产标准化、安全生产领域“打非治违”、有限空间、可燃爆粉尘等专项行动。并结合我镇产业结构特点，针对船舶修造企业、铸造企业、涉氨制冷企业、危险化学品企业等重点行业领域进行专项检查。

(四)广泛开展安全宣传，全面落实安全培训。

以每年的“安全生产月”为契机，通过短信、电视、展板、横幅、大屏幕等多种途径，宣传安全生产。同时，加强对企业安全生产负责人和安管员的培训，并按照上级要求，积极开展全员安全培训工程的实施。

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实现“安全发展、预防为主”的安全环境，全面提高广大职员工的安全意识，确保公司安全生产形势的稳定，决定在6月(安全生产月)开展全员参与安全系列活动，具体活动内容安排如下：

主题：安全发展、预防为主

一、启动仪式

6月1日，由组织，部门第一负责人、部门兼职安全员、班组长等参加“安全生产月”启动仪式;

二、活动时间

20__年6月1日――6月30日

三、活动内容

1、安全宣传标语制作

在公司范围内广泛开展“安全生产月”的宣传活动。__部门负责选定宣传标语，__部门负责联系制作，各部门负责悬挂宣传，做到广大员工人人皆知。

2、安全宣传看板制作

1)部门制作电子版宣传看板，利用公司办公软件进行公布，主要内容以法律法规、安全操作技术、“三违现象”及事故案例为主要内容。

2)利用办公楼电子滚动屏宣传安全口号。

3)在公司范围内开展“安全生产月”安全看板宣传。要求各生产厂、部门充分利用本部门内部资源，结合部门实际，负责制作以“具有部门特色”为内容的宣传看板，评比小组将对各部门宣传看板从内容和视觉上进行评选，对于较好的看板给与奖励。

3、组织员工观看安全录像

为了使各位同事更加专业、系统了解安全知识，分期组织人员进行观看安全培训视频。(六月每周五下午定时安排相关人员进行培训)。

4、安全月知识竞赛

根据竞赛内容在6月23日前完成对班组长及参赛人员的培训工作，竞赛内容主要为公司安全制度、操作规程、安全法律法规、危险源辨识及安全技术等内容。

本次培训对象包括各班组长、参赛人员等。

四、要求和目标：

1、思想上加强认识、提高重视程度，永抓不懈

发挥基层管理人员的作用，要求全员参与、人人提高，特别是生产班组长及一线员工，要积极投入“安全生产月”活动，把安全意识真正落实到实际工作中去。将安全工作进行到底，抓出成效。

2、细化落实计划方案，以提高安全意识为核心，全面提升

通过开展宣传、培训等各种活动，形成“安全在我身边”的氛围，强化安全意识。以“安全生产月”活动为契机，使公司员工安全认知水平再上一个台阶，并将活动要求贯穿于日常工作中，持久实施不断进步，真正实现“安全第一”思想。

20__年6月是全国“安全生产月”，为全面策应国家和省市关于开展教育系统“安全生产月”活动的部署，进一步增强学校全体师生的安全责任意识，提高广大师生的安全风险规避能力和自救、互救、自护水平，根据县教育局通知精神，决定于6月1日至30日在我校开展“校园安全月”活动，特制订本活动方案。

一、 指导思想

全面贯彻“安全第一”的学校工作思路，坚持以人为本，坚持安全发展，强化正面宣传，提高舆论引导能力，以形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动为载体，大力营造遵纪守法、关爱生命的浓厚氛围，着力强化全校师生的安全意识，提高广大师生的安全素质，为平安校园建设提供扎实的安全保障。

二、活动主题：

20__年“校园安全月”活动主题为“关爱生命，安全发展”。

要紧密结合今年“平安校园”创建中关于扎实开展安全教育的工作部署，集中一段时间，组织开展好我校的“校园安全月”宣传教育活动，做到形式上力求创新，内容上突出重点。组织上注重实效，不断提高广大师生的安全意识，确保校园安全稳定。

三、活动时间：

20__年6月1日至6月30日。6月14日为全国统一的安全宣传咨询日。

四、活动形式

1、氛围布置。在安全月活动期间要悬挂安全宣传标语横幅，利用橱窗、板报、壁报开辟安全宣传教育栏，着力营造浓厚的校园安全教育氛围。

2、宣传教育。利用时间专题学习安全工作的法律法规和安全常识，开展安全知识测试和征文活动。同时，要充分利用国旗下讲话、班会课、晨会课和校园广播、班班通及当地媒体等着力宣传安全知识及学校开展活动情况。

3、开展系列活动。

(1)开展宣传咨询活动。

(2)确保重要时段校园安全稳定。加强小升初等敏感及重要时期校园安全工作的检查与组织领导，确保校园安全稳定。

(3)全力压降安全事故。积极开展预防学生溺水、道路交通、食品卫生等安全事故活动。6月中旬着力部署暑期学生安全事故预防工作。要通过专题教育、观看安全教育警示片、召开专题班会、在家长会上宣讲、下发告家长书、安全教育师生签名等形式，加大安全教育力度，大力压降学生溺水死亡、道路交通等事故的发生。六月下旬着重开展校园安全隐患安全大检查活动，全面查找和大力整治校园安全隐患，确保学生校园安全月及暑假期间的广大师生人身安全和校园财产安全。

(4)开展宣传展板进校园活动。积极与当地派出所、交警部门和卫生防疫部门联系沟通，在校园组织安全知识图片展、发放安全宣传资料，普及安全知识，宣传安全法律法规。

(5)注重突发公共事件应急预案演练。认真总结前期开展的“防火防震安全疏散演练”活动中好的经验与做法，将师生应急逃生及避难等应急预案演练常态化，切实提高广大师生安全防范意识和自护自救能力。

五、活动要求

1、加强组织领导。建立安全月活动工作小组，由校长任组长，相关各科室主任及班主任任组员，具体负责学校的校园安全宣教活动，并为活动提供人力、财力、物力保障，确保活动的顺利开展。

2、力求活动实效。校园安全月活动要面向全体师生，面向安全实际，面向安全发展，在活动的形式和内容上积极创新、注重实效。

3、高标准完成任务。学校安全教育是一项长期工程，请各教师坚持安全优先，合理安排时间，自觉克服困难，消除厌烦心理，高标准地完成。

4、做好总结工作。在活动结束后，对“校园安全月”活动开展情况进行认真总结，及时宣传报道。

为进一步抓好安全生产工作，促进八渡镇安全生产工作有条不紊地开展，确保人民群众生命财产安全，强化安全生产地监督职能，提高安全生产地防控职能，完善安全管理机制和框架，保障公共安全，贯彻落实好安全生产主体责任制，结合八渡镇实际，特制定八渡镇安全生产工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，落实县委、县政府关于安全生产工作的部署，最大限度地消除安全事故隐患，遏制重、特大事故的发生，为建立八渡镇安全生产长效机制，促进八渡镇安全生产形势持续稳定提供思想保证。

二、工作目标

一是杜绝重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故发生;二是重大以上安全生产事故隐患排查率达到100﹪，使本镇安全生产事故数同比下降;三是确保生产经营单位，依法规范学校合法生产经营的安全生产，提升本镇安全生产工作管理水平，为党的胜利召开创造良好的安全生产环境。

三、具体做法

1、调整机构，完善制度，明确职责，层层落实责任制。

迅速调整充实八渡镇安全生产指标和工作任务层层落实到

每个环节，在安全生产督查中要各司其职，切实抓好本镇领域的安全生产工作。同时，完善各项规章制度、会议制度和责任追究制。每季度召开一次安全生产领导小组成员会议，并形成会议纪要。镇政府与各村、学校、经营单位签订安全生产责任状，切实发挥好安全管理人员的作用，不断完善安全生产设施，严防各类事故的发生。

2、加大宣传力度，进一步提高安全意识。

安全生产工作要时时讲、日日讲，大力宣传国家、省、州、县《安全生产“”规划》，以“科学发展、安全发展”为主题，各包村、驻村干部要利用下村搞中心工作或其他工作的有利时机，经常开展宣传安全生产工作。在每个季度开展一次“安全生产月”活动。积极组织广大干部职工学习《安全生产法》和有关安全生产防范知识，进一步提高自身素质，以便更好地做好安全生产工作，让安全生产知识进学校、进村组、进家庭，大力弘扬“以人为本、关爱生命、关注安全”的安全文化，不断提高安全防范技能，促进广大群众安全意识的提高，

3、安全生产与经济发展齐头并进，充分认识安全生产工作的重要性。

今年，八渡镇仍然把安全生产工作放在首位，在抓经济建设的同时，不能放松安全生产工作，要杜绝麻痹大意、松懈和厌倦的思想，要真真正正把安全生产工作放在首位抓实抓细抓出成效。

4、扎实开展安全生产大检查，做到安全生产主体责任和监管责任。

全镇的安全生产检查注要是对道路交通车辆安全隐患排查，严整超载、超速，节假日期间对学生乘船回家的超载排查，紧紧围绕隐患排查这条主线，推动交通运输、学校、渡口、通村公路等领域安全生产专项督查行动和隐患排查治理工作;做到查出一个隐患，消除一个隐患。要加强对安全状况的督查，确保从业人员安全健康。

5、狠抓安全整改，确保安全生产工作狠抓落实。

安全生产工作的重点就是抓整改，杜绝安全隐患。一旦发现问题和隐患应立即采取整改措施，要及时通过合法手段进行整治，该停业的停业，该关闭的关闭，防止意外事故发生。努力促进安全生产形势持续稳定好转，为八渡镇的发展创造良好的安全生产环境。

四、工作要求

牢固树立安全发展理念。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系经济发展和社会和谐稳定。是推动转型跨越发展的主要保障。本镇及站股室要充分认识安全生产地重要性，进一步强化安全发展理念，把安全生产工作做好、保障人民群众生命财产安全作为重大政治责任和崇高事业来抓，真正把安全生产工作纳入到经济社会发展中来，做到安全生产与经济发展同步规划、同步部署、同步推进。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区安监局的指导帮忙下，我镇认真贯彻落实区政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步统一思想，按照“痕迹化”工作要求，切实加强安全生产监督管理，促进我镇辖区单位落实安全生产主体职责;全面开展安全生产领域“打非”行动和安全生产分行业集中整治，进取推动企业开展“风险分级管控和隐患排查治理”双重预防体系建设，有力保障了我镇社会和谐稳定和经济健康发展。现将我镇20__年安全生产工作情景汇报如下：

一、工作开展情景

我镇严格按照年初区委、区政府安全生产目标职责书要求，自始至终把安全生产工作放在首位。全面推行以“五级五覆盖”和“五到位五落实”为主要资料的基层安全管理模式，做到情景明、底数清。主要抓了以下几项工作：

(一)加强组织领导，明确职责，构建长效管理机制

根据“党政同责，一岗双责”的职责制要求，加强组织领导，明确职责。一是及时调整充实了镇安全生产委员会，党委书记和政府镇长担任安委会主任，下设9个专业安全生产委员会，明确了各自的工作目标，细化了职责。二是定期召开安全生产会议，研究部署阶段性工作。我镇每周五召开党委扩大会，由镇主要领导调度安全生产工作开展情景;每季度召开一次安全生产工作大会，安排部署当前的安全生产重点工作。三是狠抓工作落实，严格职责追究。镇政府与8个工作区、50个村(社区)及各生产经营单位层层签订职责书，把安全生产工作纳入月量化考核，并作为年度目标考核的重要资料，按照“属地管理，一票否决”的原则，强化职责追究。

(二)不断创新工作机制，落实各项工作目标

紧密结合我镇的实际情景，重点做好三项制度建设，努力建立健全规范有效的安全生产长效管理机制。一是安全生产托管服务制度。全镇规模以上及重点行业企业引入第三方安全服务机构全面推行安全生产托管服务，切实解决了企业安全工作“无人管”和“不会管”的问题;二是安全事故隐患排查管理制度。坚持日常巡查和单位自查相结合，推进监管关口前移，加强安全源头隐患排查。三是安全生产应急救援制度。根据我镇的实际情景，制定全镇生产安全事故救援应急预案，不断完善救援体系，有效防范各类生产事故的发生。

(三)加大安全生产宣传培训力度，提高企业和群众的安全意识

今年以来，我镇扎实组织开展安全教育培训工作。一是组织开展了两次消防安全专项知识培训，共培训村(社区)安全员、幼儿园负责人、消防重点单位负责人等400余人次。二是组织开展企业主要负责人和安全管理员培训，共培训企业负责人和安全管理人员400余人次。三是落实特种作业人员培训，50余人参加了区安监局、市场监管局组织的特种作业人员培训，企业特种作业人员持证率到达了100%。四是认真组织开展安全生产月宣传教育活动，设置“安全生产月”宣传站，发放各类安全生产法律法规、安全明白纸20__余份。同时，利用流动宣传车在镇主干道及各村(社区)开展宣传活动，大力弘扬“生命至上，安全发展”理念。五是进取开展消防安全“七进”活动，使广大群众的消防意识和火灾自救本事进一步提高。六是进取开展企业安全文化建设，提高了企业安全管理水平。我镇启阳电缆有限公司荣获20__年度市级安全文化示范企业称号。

(四)深化专项整治，进一步消除重点领域安全隐患。

一是扎实开展危险化学品和烟花爆竹领域打非治违工作。共查处关掉非法加油站点4处，查处烟花爆竹非法经营户3家，查扣各类烟花爆竹5箱(件)，对6家非法经营企业实行了“两断三清”措施。二是进取开展用电安全专项整治。镇经贸办、安监办、农电所等部门抽调人员，各工作区、村配合，在全镇范围内集中开展了夏季用电和冬季用电安全专项整治，突出工商贸、建筑施工、人员密集场所、文教卫生等重点行业领域，重点整治用电单位在安全生产规章制度、职责落实、设备设施等方面存在的问题隐患和薄弱环节，对排查出的问题建立了台账，由专人负责整改。30多家企业全面整改了电气线路，消除了电气火灾隐患。三是开展餐饮场所液化气瓶专项整治活动。在镇内餐饮场所及各村(社区)主要道路、宣传栏张贴《液化石油气钢瓶安全使用须知》1000余份，广泛宣传液化石油气钢瓶安全使用知识。组织村(社区)网格员对全镇餐饮场所液化石油气钢瓶进行了全面排查，共登记钢瓶使用单位134家，检查气瓶309只，要求不贴合安全要求的钢瓶限期整改(停用或更换气瓶)，目前已全部整改完毕。四是开展涉氨制冷、粉尘防爆、金属冶炼专项整治。聘请相关专家开展了两次专项检查，对排查出的12项重大安全隐患建立台账，专人负责整改，目前各

项安全隐患已全部整改完毕。五是开展学校安全专项整治。每季度聘请专家会同派出所、安监办、食药监所联合对全镇中小学、幼儿园进行学校校车安全专项治理，消除了潜在的安全隐患，取得了切实的成效。六是开展人员密集场所消防安全专项整治。由派出所牵头，相关部门配合，对全镇人员密集场所异常是“三合一”、“多合一”场所开展全面排查，对不贴合安全标准的坚决予以关停。七是开展电动车火灾防范专项整治。经过广播喇叭、张贴明白纸等方式宣传电动车消防安全知识，督促各村(社区)、住宅小区、居民楼院和业服务单位，切实履行居民住宅区消防安全管理主体职责，加强防火检查和夜间巡查，及时发现和制止在居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等违规停放电动车充电行为，切实加强电动车消防安全管理。同时，组织社区负责人参观学习柳青街道电动车智能充电桩建设经验，推动我镇电动车集中存放、充电。目前已有两个居民小区完成了电动车智能充电装置建设。

(五)进取推动风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设

我镇认真贯彻落实上级政府部署安排，进取推动镇内企业开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。一是协调镇内企业进取参加市、区组织的双重预防体系点评会、观摩会，不断提高企业对双重预防体系的认识。二是认真培育我镇双重预防体系标杆企业，聘请第三方专家指导启阳电缆、鲁蒙水表开展双重体系建设工作，在区政府双重预防体系建设验收中，启阳电缆荣获市级标杆，鲁蒙水表荣获区级标杆。三是承办区双重预防体系创立观摩推进会，刘爱友副区长带领各街道、乡镇、经开区安监负责人和重点企业负责人参观了启阳电缆双重体系建设情景，最终在镇三楼会议室召开会议，对当前全区双重预防体系建设工作进行了点评。四是全力推广双重预防体系。我镇按照区政府安排，在完成双重预防体系标杆企业建设的同时，要求规模及重点企业进取开展双重预防体系建设，将双重预防体系运行纳入安全生产管理过程，尽快构成安全生产管理体系化长效机制。

二、存在的问题：

随着安全生产监管工作的进一步深入，安全生产工作存在的一些困难和问题逐步显现。一是安全生产基础还比较薄弱，安全生产仍有潜在的隐患。一些企业安全生产条件差，缺少规范的岗前培训，“三违”现象还比较普遍。二是部分企业安全投入不足，事故隐患排查和治理工作力度还不够，重点行业的事故隐患和问题还未得到有效治理。

三、下一年工作打算

安全生产是一项常抓不懈的工作，我们将继续贯彻落实省、市、区安全生产会议精神，继续深入推进安全生产各项工作，有效防范和遏制各类安全事故的发生。

(一)进一步完善安全生产监管体系，切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强阵地建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的区域和单位实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。

(二)强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对传统节日以及高温、寒冷季节等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。

(三)加强隐患排查整治，强化事故职责追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是整改不力、消极对待的，要依法依规顶格处罚。三是进一步加大事故处理力度，严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一齐事故。

(四)夯实工作基础，建立长效机制。一是督促企业加强全员教育培训，把全员教育培训工作纳入日常监管执法的重要资料，不断提高企业员工的安全意识和自我防护本事。二是加强执法档案建设。严格按照“痕迹化”的工作要求，建立健全安全生产执法监督档案，促进安全生产执法的规范化和程序化、制度化。

一、基本情况

（一）岗位分工：

总指挥：支行行长（支行长不在时由营业主管、大堂经理代替）

营业场所总负责：坐班营业主管，保安，员工若干人。

（二）保卫目标：

1、要害部位：营业场地、运钞车交接全过程、机房等。

2、关键部位：营业大厅、办公室、大门等。

（三）防卫器材：

1、CK（110）报警器，紧急按钮安装在柜台边。

2、内部（声光）报警器安装在营业外厅上方墙上。

3、电视监控：包括数字监控由主机和摄像机组成，摄像机分布在柜台上方，监控每个柜员操作的全过程。

4、狼牙棒、电警棍。

5、灭火器若干只，放置在营业场。

6、其它。

（四）总体要求：

1、服从命令，听从指挥，临危不惧，沉着应战，机动灵活，团体协作，保证国家财产和员工生命安全。

2、发生案件及时报警、及时报告，保护现场，抢救伤员，保护库款安全。

3、保证防卫器具性能良好，运行正常，每位员工应熟练掌握，正确使用各种防卫器具。

二、营业期间防抢防爆预案

（一）预防

营业期间预防抢劫案件，最关键的是不让不法分子进入柜台内，随身门的管理是重中之重，早晚接送款箱应高度警惕，全员参与。

1、营业室大门或卷闸门开启后反锁固定，防止歹徒关门抢劫，同时锁定随身门，进出做到即开即锁。

2、自卫器械保证取用顺手，随时对付突发抢劫案件发生。

3、营业人员在现金区不得会客、不得接受他人馈赠的药物、香烟、食品、饮料等物品，以防不测。

4、营业终了，等候运钞车时必须在现金区，严禁在非现金区侯车，保证两名以上工作人员送款。

5、营业终了进行CK报警布控设防。

6、营业终了将章戳、重要空白凭证（有价单证）等入库保管。

（二）

1、发现下列可疑迹象的，全体人员进入戒备状态。

（1）有戴口罩的、墨镜或披风衣等有伪装，不露真面目或携带工具在柜台前徘徊的：

（2）数人结伙以某种借口在柜台前纠缠，试探我方内部人员虚实的；

（3）无故推拉随身门，试探坚固程度的；

（4）取整数留尾数或小票换大票，换后又退回不换，冒充客户预约提款，试探库存虚实的；

（5）低头侧面不与临柜人员正视或东张西望，神色可疑的；

（6）以修理水、电或维护设备等借口，想方设法想强行闯入营业柜内的。

2、营业场所遭受不法分子袭击时，全体人员进入反击战斗状态。

（1）指定人员立即按下CK报警按钮，向处警中心发出求救信息；

（2）各岗位工作人员，随手拿起狼牙棒等防卫武器进行反击；

（3）有现金的柜员迅速将现金入箱柜加锁移到安全处或推入桌下，将钥匙放到阴蔽处（不要带在身上）。

第一，当罪犯未使用暴力，尚在胁迫阶段时，指挥员发出暗语口令，设法保人护款，采取斗智斗勇相结合办法，尽量与罪犯纠缠，巧妙拖延时间，等待公安人员解救。此时，按CK报警，不按内部报警。

第二，当罪犯已使用暴力，对我方财产和员工生命进行侵害时：

1、拉响内部报警，大声叫喊，向附近群众及联防点求救。

2、指定人员进行报警，提供出事地点、时间、罪犯人数、体貌特征（口音、服装、头发、身高等）使用的凶器、逃跑的方向等。

3、坐班负责人向分行行领导或保卫部门报案。

第三，当罪犯逃离时：

1、不法分子作案未遂逃跑，营业人员不要轻易追击。

2、案发后保护好现场，尽可能弄清不法分子体貌特征，向侦查人员提供。

3、如有人受伤立即送医院抢救或拨打120救护车。

第四，遇犯罪分子抢劫顾客现金时：

1、全体临柜人员立即进入临战状态。

2、迅速按下CK报警。

3、向公安部门和分行领导及保卫部门报告。

第五，营业场突然发生犯罪分子持枪抢劫时：

1、临柜人员应迅速蹲下，以柜台及自然屏障为掩护，保护员工的生命安全。

2、立即按下与公安部门联网的CK报警按钮。

3、迅速将现金转移至安全地点或装入零头箱锁定，确保资金不受损失。

4、全体人员拿起防卫武器（狼牙棒、铁棍、灭火器等）准备与犯罪分子搏斗。

三、营业场防爆炸预案

1、当歹徒用炸药包威胁时：一是按下CK按钮。二是耐心说服教育，要严密观察歹徒的情况、临柜人员拿好自卫工具，库款入箱。三是尽量周旋拖延时间，等候公安机关救助。

2、当发现有冒烟的物品或炸药包已塞进了柜台的放款槽或固定在防弹玻璃上时，柜1或是柜2（谁靠最近）迅速将炸药包推出放款槽或捣落固定在防弹玻璃上的炸药包（拉导火索一般至少不会少于10钞钟的时间），这时全体人员应迅速卧倒。

3、当发现有炸药包放在柜台时，看到冒烟，应迅速卧倒。当听到爆炸声音后应迅速起来，报警，迅速拿起自卫武器保护好库款。

4、当歹徒身上绑着炸药包时。

A、报警。B、说明。C、要注意歹徒的动作，是否准备拉导火索，当发现有冒烟的情况，应立即就地卧倒。

四、接送款箱过程防抢预案

接送款箱时运钞车辆应紧靠门口停放，押运及网点的工作人员站好位置，注意观察周边情况，在确认无可疑迹象后，由保安护送款箱方能从内营业场开门拉出。

当判明有歹徒抢劫时：

1、迅速将款箱拉回，关好营业场边门，迅速报警。

2、其他人员配合押运人员与歹徒搏斗。

3、记清歹徒特征、人数、武器、逃跑的路线等。

五、几种突发情况的处置

1、当有歹徒乘虚跟进或闯进营业场时：

A、立即报警；B、进行说服，通过眼神暗示，伺机款入箱，拖延时间待援或伺机用防卫武器狠击歹徒的头部。

2、发现有气体的、雾状的现象很可能是迷魂类的毒剂，应立即报警，并用湿毛巾护住嘴鼻，迅速转移到机房。

3、遇有精神不正常的人在外营业场闹事时，在劝阻无效的情况下应报警。

4、遇有安全检查，必须有单位领导或保卫人员陪同，验证、登记无误后方可放入。检查完毕，检查人员在记录本上签名。

六、防火预案

（一）灭火材料

1、“1211”灭火器（二氧化碳类）：适用于扑灭电器、电脑、精密仪器等火灾。

2、水：可用于扑灭任何建筑物和一般物质的起火。但水不能扑灭带电设备的火灾（必须切断电源后再灭火），更不能扑灭比水轻的汽油、食油等火灾（应用湿衣被盖火源）。

（二）预防

1、除电灯、风扇等外应封闭其他电源。

2、营业场所严禁吸烟并设置禁烟标志。

3、不用明火，停电也不容许使用蜡烛。

4、物品要整套整把存放，地面上不许有散乱帐页、包装纸、绳等杂物。

5、设计、安装、管理好电气设备，电器线路应全部采用铜芯线，外加金属保护套；不准使用电炉、电熨斗、电烙铁、电烘箱等，不准用可燃物作灯罩，严禁超负荷用电。

（三）预案

第一，当火势尚小时，估计能够控制火源：

1、首先切断总电源，并报“119”（明确总闸刀、分闸刀所处位置）。

2、立即取灭火器灭火。

3、其他人员用水浇，也可用湿扫帚、拖把、衣服等扑灭火源。

第二，当火势较大时：

1、单位负责人立即向分行领导或保卫部门报告。

2、持灭火器人员继续全力灭火的同时，组织其他人员抢救，财产。

（1）首先保护好帐册的安全。综合柜员负责抢帐册；

（2）火场由保安负责警戒（带有防卫武器）不让周围群众无序进入营业场所抢帐册、现金等财产；

（3）抢救出的现金、帐册、贵重物品等由综柜和保安持武器保护，防止不法分子乘机打劫。

第三，当火势猛列无法扑救时，应放弃灭火，设法逃生。总指挥应组织疏散人员。

第四，火灾后处置

1、火灾现场清理要与消防队密切配合，有条不紊地进行，支行有关人员要对相关物品的清理进行监督指导核实。

2、灾后对火灾现场照像，留存资料。

3、对伤员及时送医院抢救。

一、指导思想

树立"安全发展"的理念，围绕"安全生产月"主题，深入开展安全生产宣传教育活动，大力提高全民安全素养。

二、活动主题和时间

活动主题：加强安全法治保障安全生产

活动时间：总时间为6月1日-30日。

6月8日联合正源物业举办消防讲座

6月15日安全生产宣传进工地(正源地产)

6月22日走进辖区企业安全检查隐患整改

6月26日应急救援预案演练、安全生产宣传

三、组织机构

组长：_区书记、主任

副组长：_区副书记

_社区副主任

_社区安全员

成员:_

_

四、_社区活动安排

1、安全生产学习

联合_物业邀请_正_教官。为居民举办一次消防安全知识讲座，为社区居民和单位进行消防知识普及，重点强化居民和单位的安全意识。

2、宣传

在辖区内悬挂相应横幅、标语，张贴宣传画，充分利用墙报、橱窗等多种形式，进行全方位宣传，大力营造安全氛围。

3、安全检查，隐患整改

社区组织志愿者队伍深入各生产经营单位、餐饮店面和幼儿园开展安全生产检查活动，查各单位安全制度落实情况以及安全生产设备设施安全状况。结合正在开展的各类安全生产专项整治活动，查找和及时治理事故隐患，确保安全生产各项工作落到实处。

4、应急救援预案演练

社区组织一次应急救援演习活动，由街道对活动情况进行评比;组织居民参加街道举办的"火情初发阶段应急处置演习室内推演"活动，提高居民应急处置突发事故的能力。

五、总结

通过"安全生产月"各项活动，对社区6月宣传取得成效和隐患整改情况做全面总结，并及时上报街道安监站。

文件根据___公司实际情况和要求，为大力开展安全生产工作，特制定本工作方案。

一、 实施计划

1、为确保本企业所有员工的人身安全和健康、提高安全生产管理水平、结合今年安全生产全公司各级领导对本公司的安全生产工作实际情况具体实施安全生产工作计划。

2、 为确保本公司的安全生产工作实施到位、起到应有的效果，结合亚奥公司安全生产领导小组来具体实施开展各部门安全生产工作。

3、安全生产工作主要以安全生产法来实施各项安全生产工作制度，人人事事保安全，结合本公司实际情况开展有针对性、知识性、自检、自纠的职工活动，增强职工的安全生产意识，形成关注安全的良好氛围，提高对安全生产工作的重视，提高全员的安全防范意识和自我保护能力工作的重视。

4、全面贯彻安全生产法，是安全生产工作的主要内容，安全生产法是安全生产基本法，应积极开展以宣传贯彻安全生产法为主线工作针对我公司对安全生产的薄弱环节和专项整治内容、有重点、有计划、有步骤地对本公司所有员工开展安全生产、法律、法规、技术标准规范的教育和培训实践活动。强化安全意识，规范安全行为切实履行安全生产法和公司安全生产制度及法定的责任和义务。

5、应以开展对员工的操作技能、违章、违纪、工艺执行、安全操作规程执行情况和机器设备的安全性能、吊装设备、升降设施和重点危险源及设备进行全面细致的，严格安全生产，检查，自纠，自查，对查出的事故隐患要及时采取有效的坚决措施整改，确保万无一失。

二、 制度实施

安全生产制度落实，要进行逐级落实，逐级管理，从公司的主要负责人、安全生产管理人员、车间负责人、班组负责人、岗位员工、必须严格逐级落实。

1、 各车间负责人、班组负责人、岗位员工必须认真贯彻执行安全生产制度，对安全生产制度的执行要以认真负责的态度进行。

2、车间主任负责领导和组织本车间的安全生产工作，具体贯彻执行安全生产工作方针，政策和本单位的规章制度，切实贯彻好安全生产工作，对本车间职工在生产中的安全健康负全面责任。

3、班组长要认真贯彻安全生产制度，规定和要求，督促本班组员工遵守有关安全生产规章制度，做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律，组织员公搞好各项安全生产工作。

4、 岗位员工对本岗位的安全生产负直接责任，严格遵守各项安全管理制度，和安全操作规程，服从管理。

5、 公司安全办要对各个责任部门及车间进行安全生产制度实施情况进行检查考核。

三、 检查考核项目及标准

1、 上次检查出的不安全因素，没有整改的给予负责人10—30元的罚款(含领导责任)。

2、 责任制度没有层层落实的或落实不到位的给予责任人10—30元的罚款(含领导责任和直接责任者)。

3、 职工安全思想，及安全工作改进情况没有改进的给予责任人5—20元的罚款(领导责任)。

4、 各种电器、机械、设备、压力容器、吊装的设备安全装置有无损坏和缺陷。一但有损坏和缺陷给予责任人50—100元的罚款，损坏严重的加倍处罚。

5、 车间在作业时禁止有三违现象，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的给予责任人50—100元的罚款(含直接责任者、含领导责任)。

6、生产现场管理混乱，未达到安全文明生产条件，发现事故隐患，不采取有效措施的整改的或上级检查发现未按规定限期规定整改的事故隐患有关责任人给予100—200元的处罚。

7、 安全操作规程制度执行情况，如有违反给予责任人10—30元的罚款。

8、 机械，电气设备，吊装设备及压力容器的维护和安全，得不到安全维护的给与责任人按严重性给与罚款。

9、 机台现场以及周围交通要道、通道环境不畅通整洁，不符合安全生产要求的给与责任人30—50元的罚款(含直接责任者，领导责任者)。

10、 工器具和防护用具是否良好及个人防护用品不正常使用和佩戴的给予责任人10—30元的罚款。

11、 车间内各种消防器材，设施必须保证完整有效，如有被损坏的给予责任人20—50元的处罚。

12、 危险化学品存储状态必须保持安全状态，必须按照公司规定存放，进行检查时必须细致严格，确保无安全隐患。

13、生产现场动明火使用电器焊的须经公司安全办开动火证审批同意，并采取好各种防范措施。违者给予责任人20—50元的罚款，造成事故的严肃处理责任人。

14、 各生产车间禁止出现安全生产事故，对出现工伤事故的车间和部门单位给与责任人50—200元的罚款(含直接责任者和领导责任)。

15、 生产车间及有关部门必须认真做好安全检查。逐级落实好各项安全生产工作。从车间到班组到岗位员工要层层有安全生产责任。

四、 考核办法

1、 安全生产办公室检查上述项目，随时对车间及其它有关部门进行安全生产监督检查。

2、 针对上述所有处罚项目对所查出的违章情况，按其考核标准，当场做出处罚决定，并下达整改通知书，并在规定时间内公司安全办组织复查整改情况。

3、 罚款单据一式三份，责任人一份，财务室一份，存根一份，直接从工资扣除。

4、整改通知书下发后没有整改完毕的应以书面形式向公司安全生产办公室申请“延期整改”整改完毕后以书面形式或通知安全办申请复查验收，并交回整改计划。

五、 问题处理

1、安全办检查出的问题如实记录(日期、检查人、查出的问题)采取三定四不推的原则。三定，定时间、定措施、定人员。四不推，小组能解决的问题不推给班、班能解决的问题不推给车间、车间能解决的问题不推给部门，部门能解决的问题不推给上级领导。

2、 各部门不能解决的重大问题及时用书面形式上报并备案报主管部门限期解决，在未能解决之前本单位应采取临时有效的措施，确保安全生产。

3、 公司安全检查发现的隐患和问题将通知有关部门按计划整改，整改完毕或不能整改的应报告主管领导说明原因。

4、根据公司每周检查情况，指出有关部门存在的事故隐患问题要求限期整改，逾期未改正的对部门领导扣罚50元，下周检查仍未改正的扣罚100元，在下周检查仍未整改的扣罚200元，三次检查还未整改的检查组拿出意见报告公司领导并按程序处理。

5、公司安全生产管理人员，技术人员，部门负责人、班长，组长，岗位员工对本规定应逐级负责实施，若应没按规定检查或查出来的问题没有解决从而导致事故发生的有关人员应负直接责任。

一、检查时间

自即日起至9月底

二、检查范围

市直商贸流通各单位办公场所及所属商场、超市、市场、租赁场所、集体职工宿舍等人员密集场所。

三、检查重点

1.贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，开展“打非治违”、专项整治和隐患排查治理情况。

2.安全生产主体责任落实情况，包括各类安全生产制度建立情况，依法依规组织生产经营情况，教育培训、持证上岗等基础工作开展情况，设施设备及管理人员配备情况等。

3.所属人员密集场所消防安全责任制落实情况，日常防火检查巡查情况，安全出口及疏散通道、应急预案制定及演练情况等。

4.汛期隐患排查、隐患点加固、防汛物资准备、应急救援队伍建立，以及值班制度落实情况等。

四、检查方式

采取单位自查与部门抽查相结合的方式进行。各单位要立即成立安全生产大检查领导小组，组织专门力量对本单位办公场所及所属商场、超市、市场及外租场地等场所展开全方位、拉网式检查，查找隐患，狠抓整改，不留死角。期间市贸易办将会同有关部门对部分单位进行重点抽查。

五、工作要求

1.加强组织领导。各单位要把开展安全生产大检查作为当前首要任务来抓，加强领导，明确责任，制定方案，抓好落实，做到检查工作全覆盖，事故责任零容忍。

2.强化宣传发动。要充分利用办公会、晨会、例会等形式，对安全生产大检查进行广泛地宣传发动，形成职工广泛参与、干群齐抓共管的工作合力。

3.建立长效机制。要把安全生产大检查与隐患排查治理、“打非治违”专项行动、安全专项整治紧密结合，将安全生产检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，建立横到边、纵到底的安全生产防范机制。对安全检查走过场、隐患排查治理不到位的单位，要严肃追究相关责任人的责任。

4.强化情况反馈。按照市政府和市安委会通知要求，自7月份开始，请各单位将安全生产大检查工作开展情况于当月30日前，以书面材料的形式报市贸易办，汇总后上报市安委会。

企业安全生产事故应急预案

1 总则

1.1 编制目的

规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。

1.2 编制依据

依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。

1.4 应急预案体系

根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

（1）综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

（2）专项应急预案：主要是根据本企业生产加工特点，为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案

(3)现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

1.5 应急工作原则

遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。

2 生产经营单位的危险性分析

2.1 生产经营单位概况

x有限公司坐落于如东县岔河镇，厂区周边为，单位地址为号，距镇政府约x公里，占地面积m2，建筑面积 m2，职工总数x人，是一家民营企业。单位生产车间 m2，有等设备。

2.2 危险源与风险分析

本企业是x企业, 企业存在、等特点,涉及到，等危险源.这些危险源蕴含着一定的危险。

3 组织机构及职责

3.1 应急组织体系

（1）事故应急救援工作在厂领导统一领导下，各有关职能科室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

（2）成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任，如有特殊情况厂长不能到位时，由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长和设备副厂长担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。

安全生产事故应急救援组织结构图：

3.2 指挥机构及职责

（1）应急救援总指挥部

职责

①负责组织有关部门制定应急抢救预案。

②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。

③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

④负责组织人员和物资疏散工作。

⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

（2  ）应急总指挥部办公室

职责

①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。

负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。

②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。

③联系地点及电话，厂办公室:

（3）抢险、抢修组（设备科）

职责

①由设备科牵头，各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。

②联系地点及电话，设备科科长室，﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟、

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一、  容易发生问题的部位

1、大堂内、前门区域

2、家常菜馆、中餐厅、宴会厅

3、保龄球、桑拿部、美容美发、知青之家

4、停车场、后门区域

二、安保部的职责

l、大堂岗要密切注视门口、大堂内、家常菜馆、美容美发的异常情况；员工岗要密切注视后门、停车场、桑拿部、保龄球馆的异常情况。

2、注意观察成群结伙来酒店的青年人(衣着打扮、言谈举止、有无酗酒)及时发现可疑迹象和闹事苗头。

3、在巡视过程中，注意观察中餐厅、家常菜馆、知青之家、保龄球馆有无饮酒过量的人，发现后要及时提醒服务员不要售酒给他，如发现异常情况随时通报监控室。

三、餐饮、娱乐场所服务员的职责

1、严格控制客人的饮酒量，发现饮酒过量的客人应立即通报监控室（x x x），同时通知餐饮部、家常菜馆、知青之家、娱乐部经理或领班对客人进行劝阻，并停止向其出售烈酒。

2、听到或看见有打架斗殴及流氓滋扰以及公安机关协查通报中通缉的犯罪嫌疑人，应及时报告监控室（x x x）。

四、发生打架斗殴，流氓滋扰的处理程序

1、报警：一旦发生打架斗殴，流氓滋扰案件，在场服务员应及时报告监控室（x x x）。报案人要讲明发案地点、人数、国籍、闹事人是否携带x支或其它凶器，并报清自己的姓名或工号。

2、监控室值班员接到报警后，A.立即通知安保主管、领班带对讲机赶赴现场，随时将情况反馈监控室；B. 立即通知安保部经理、公安室主任、大堂副理，赶赴现场；C. 立即通知休息的安保员赶赴现场；D.立即通知大堂岗，员工岗安保员密切注视大堂和员工通道的情况；E. 立即通知案发部门或承包户的经理赶赴现场。

3、安保部经理、公安室主任、大堂副理赶到现场后，积极进行劝阻工作，带领安保领班、队员及案发部门服务员，将斗殴双方或肇事者分开，迅速平息事端，以防事态扩大，将主要肇事者带至公安室，如发现闹事人携带有x支或凶器，应立即报告总经理或总支书记，并迅速与长航公安局治安大队取得联系，请他们立即出警。

4、案发部门经理或承包户家常菜馆、桑拿部，美容美发、知青之家等单位负责人，接到报警后，应迅速赶赴现场，带领员工配合安保部工作：A.保护收银员将现金转移到安全部位；B.保护其他客人撤离现场；C. 指派专人保护贵重物品；D.配合安保员将斗殴双方或肇事者分开。

5、案发现场的部门或承包户经理、领班及员工都负有保护国家财产，保护客人人身、财产安全的责任，都具有同违法犯罪行为作斗争的义务，如发现视而不见，无动于衷，袖手旁观者，将进行严肃处理。

6、在将斗殴人员或肇事者带往公安室途中，要提高警惕，注意发现他们身上有无凶器，如有，应及时收缴，以免发生伤害或逃跑。

7、公安人员赶到现场后，安保部注意保护现场，疏散无关人员，划出警戒线，担任警戒巡查，在现场检查发现遗留物品，案发部门查清设施设备是否遭受损坏、损坏的程度、数量、直接经济损失价值等。

8、如发生严重伤害，安保部经理应按总经理指令，与市急救中心联系前来抢救，如发生死亡，由公安部门处置。

每年6月是全国统一的“安全生产月”，今年的活动主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。根据区安委会《关于开展20__年“安全生产月”活动的通知》精神(_开安〔20__〕_号)，认真开展面向全社会的安全生产宣传活动，扩大宣传声势，营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围。现将我局“安全生产月”活动提出以下方案：

一、指导思想

深入贯彻中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，聚焦改革发展、安全法规、事故防范等内容，通过开展系列宣教活动，推动落实安全责任，凝聚全社会安全发展共识，促进全区文教体系统安全生产形势持续稳定好转，为经济社会的科学发展、为把集聚区创成平安开发区提供良好的安全保障。

二、组织领导

区文教体工作局成立“安全生产月”活动领导小组，以局长为组长，副局长为副组长，人事处、综合处、计财处、基教处、研训处、文体处、民办处、文管处、安监处等各处室负责人为成员，领导小组办公室设在安监处。各单位要结合实际，建立相应的活动组织机构，及早制订活动方案，尽快落实活动经费，组织、指导各项工作顺利开展。

三、活动安排

“安全生产月”活动从20__年6月1日至6月30日。其中：

6月份的第一周(6月2日至6月8日)为安全生产事故警示教育周。各单位通过举办事故案例和事故模拟教育展览以及观看安全生产主题宣传片和警示教育片(教育系统主要观看防溺水资料片)等形式，开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，做到“用别人的教训，让我们自已受教育”。

6月份的第二周(6月9日至6月15日)为安全宣传周。要在文化周期间，继续开展平安校园、平安企业、平安场所创建工作，夯实安全生产文化基础，利用广播、电子屏播、条幅等播放、悬挂安全标语和安全知识，对师生、员工进行安全生产教育。

6月份的第三周(6月16日至22日)为应急管理“五个一”建设周。各学校、幼儿园根据《关于切实做好校园应急管理“五个一”建设的通知》(温开教〔20__〕192号)文件，落实校园应急管理“五个一”制度建设，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害，切实维护我区学校和社会的安全稳定。各文化经营单位、体育产业、文保单位应根据行业特点，制定切实可行的应急管理“五个一”制度，并于6月30日前报局文化管理处。

6月份的第四周(6月23日至29日)为应急预案演练周。组织开展应急预案演练活动，完善预案体系，提高预案的严谨性、针对性和操作性。强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增强应急处置的科学性、及时性和有效性。于此同时，教育系统还要在暑假前落实“平安千万家”的家访方案并予以落实，防止溺水事故的发生。

四、活动形式

在“安全生产月”活动期间，各单位要根据安全工作实际，结合行业特点特点，运用各种形式，认真开展好“五个一”安全宣传教育活动，向学生、群众广泛宣传安全法律法规及安全知识。各幼儿园可适当创设情景，开展一些安全教育游戏，寓教于乐，培养幼儿安全的生活习惯。

(一)悬挂一条宣传标语。各单位在门口醒目位置悬挂一幅以安全为主题的宣传标语，使全体师生知晓今年“安全生产月”主题，营造浓厚的氛围。

(二)开办一期宣传专栏。“安全生产月”期间，各单位要充分利用网络、墙报、专栏、黑板报等大张旗鼓地向广大青少年学生、员工、群众进行安全宣传教育，开办一期专栏(展板)，提高安全教育实效性和普及率。

(三)进行一次集合讲话。教育系统安排一次以安全教育为主题的国旗下的讲话，充分发挥升旗仪式的作用，大力加强学生良好行为习惯的培养，让学生牢固树立时时讲安全、处处讲安全的意识;文化系统要进行一次以安全教育为主题的上班前的讲话，让员工知道工作的责任，加强安全意识。

(四)召开一次主题学习会。教育系统以“拒乘黑车，文明出行”、“走斑马线，保生命线”、“合理上网，健康生活”、“预防溺水，珍爱生命”等为主题，对学生进行安全教育，进一步提高学生的安全意识;文化系统要在本单位自行举办一期《安全生产法》讲习会，学习安全生产法，强化安全意识。

(五)开展一次应急演练。各单位要进一步完善各类安全应急预案，对学生、员工进行相关的安全知识培训，制定详细的演练方案，组织师生、员工进行逃生演练以及突发事件人群紧急疏散等应急演练，不断提高对突发事件的处置能力和防范各类安全事故的能力。

五、活动要求

(一)建立制度，明确责任。进一步贯彻落实校园、企业安全网格化管理制度，把涉及人身安全的饮食、住宿、交通、工作学习、安全保卫等，每个场所、每个环节、每个时段都具体责任到人，做到“谁主管、谁负责”。

(二)加强领导，精心组织。各单位务必以对安全高度负责的态度，把20__年“安全生产月”活动抓实抓好，各单位主要领导要在活动中亲自挂帅，围绕主题，认真谋划、精心组织，切实把活动开展好。

(三)创新载体，务求实效。各单位要在总结过去“安全生产月”活动经验的基础上，紧紧围绕今年的活动主题，结合实际，创新载体，提高针对性，增强实效性。积极探索以活动促工作、以活动保安全的安全教育工作长效机制。

(四)整合资源，加强协作。各单位要充分利用各种资源，积极主动与综治、公安、消防、交运等部门联系，争取支持与配合，有效整合各种资源，加强协作，确保安全教育活动取得实效。

(五)总结经验，推动工作。各单位要迅速行动起来，确保“安全生产月”活动深入扎实、富有成效地开展，保质保量地完成各自的任务，并于6月30日前将活动情况形成总结材料和统计表格以书面和电子邮件的形式报安全与监察处。联系电话：____。

国务院关于搞好行业和领域安全专项整治工作的精神、《宁德市危险化学品企业安全生产整治工作方案》和《古田县危险化学品企业安全生产整治工作方案》要求，为我街道经济社会发展的安全生产环境，平安企业建设，，制定本方案：

一、思想

XX大精神，以“”思想和科学发展观为，“安全、预防为主、综合治理”的方针，，标本兼治，综合治理，危险化学品企业安全生产主体责任和安全监管责任的，企业安全生产管理工作，努力危险化学品企业安全生产的持续稳步好转。

二、工作

整治，摸清危险化学品企业用于危险化学品生产、储存的区域(含工业区、开发区，简称专用区域)，危险化学品企业隐患排查治理专项行动，督促危险化学品企业管理，持续安全生产条件;依法查处违规，依法具备安全生产条件的危险化学品企业实施停产和关闭，一批危险化学品企业转产、兼并和搬迁;清理在建和拟建的危险化学品项目(系指危险化学品生产、储存建设项目)，规范危险化学品建设项目的安全许可工作;危险化学品企业从业人员的安全生产意识和操作技能教育和培训;危险化学品企业并安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案，措施和消除事故隐患;危险化学品企业安全生产主体责任，规范企业安全生产管理工作，危险化学品企业的本质安全。新下危险化学品安全监督管理工作模式，安全监管主体责任的，遏制危险化学品事故。

三、整治

1、危险化学品生产、储存企业;

2、生产、储存建设项目安全“三”;

3、无证非法生产、经营。

四、主要内容

(一)制定方案、动员部署。各村(居)、街直要本方案的要求，，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。

(二)调查，摸清底数。要对危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的企业和区域内的(含工业区、开发区)危险化学品企业安全生产管理状况，在建的危险化学品建设项目逐一核查和登记，清理在建危险化学品生产、储存建设项目安全许可的情况，核查危险化学品企业和已安全生产许可的危险化学品生产企业具备的安全生产条件情况，查清危险化学品企业事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的情况，调查危险化学品企业违反安全生产法律法规的情况，查找危险化学品企业采用的落后生产工艺、设备情况。

(三)自查自纠，依法整治。危险化学品企业要对照现行的安全生产法律、法规、规章和标准，隐患排查治理，自查本企业各、各岗位安全生产责任情况，企业安全生产规章制度建设情况，安全投入情况，隐患查改、人员培训情况，应急预案编制和演练情况。自查中的问题要整改到位。街道、各将督促危险化学品企业自查自纠;具备安全生产条件的危险化学品企业，依法责令停产，限期整改;对经整改仍不具备安全生产条件的，依法予以关闭;对未事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的危险化学品企业，《关于督促危险化学品企业几项安全环保工作的紧急通知》(安监总危化字[20xx]10号)的要求督促限期整改;对违反安全生产法律法规的危险化学品企业，依法予以查处;对采用落后工艺、设备的危险化学品企业，依法责令其限期淘汰。

五、和安排

(一)调查摸底阶段

1、20xx年5月底前，各村(居)、街直制定危险化学品企业安全生产整治工作实施方案，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。

2、20xx年6-7月，街道、各对管辖内的危险化学品生产企业的安全生产条件和安全生产管理状况摸底调查。督促危险化学品企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况自查。

(二)整改及“回头看”阶段

20xx年7月至10月，各村(居)、街直督促危险化学品企业对检查的事故隐患及安全生产的问题整改，并隐患整改“回头看”工作，整治。

(三)检查督查阶段

20xx年11月，迎接县安监局对危险化学品企业安全生产整治工作进展情况监督检查，市安监局也将组织抽查。

(四)总结阶段

20xx年12月，街道、各对危险化学品企业安全生产整治工作总结，推广整治工作好措施、好办法，改进，努力健全专项整治工作长效机制，危险化学品安全监管。

六、组织

为对危险化学品企业安全生产整治工作的组织，职责分工，街道成立危险化学品企业安全生产整治工作。组长陈洪义副主任，街道安全办。

本人在市委、市政府的领导下，在市安委会的监督指导下，认真贯彻落实全国、省、市安全生产会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕《安全生产法》，恪尽职守，狠抓落实，进一步夯实安全生产基础基层工作，进一步加大重大隐患治理力度，进一步深化安全生产“打非治违”，进一步推进安全监管能力建设，进一步营造科学发展安全发展的氛围，经过全县各级各部门的共同努力，全县安全生产形势继续保持持续稳定好转，为经济社会发展提供了安全保障。今年1—10月，全县共发生发生各类事故5起，死亡5人，各类事故死亡人数占市安委会下达我县全年控制考核指标9人的55.5%，没有发生较大事故。现将20xx年度本人安全生产工作履职情况报告如下:

一、带头学习宣传，努力提高安全生产工作理论水平

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步完善安全生产“大宣教”工作格局，积极营造良好的安全生产氛围，树牢科学发展安全发展的理念。

(一)加强自身学习。按照省市的部署要求，我除了学习安全生产法律法规外，还着重学习了安全生产有关政策，特别是参加全省县市区分管安全生产领导干部学习培训班，受益匪浅，切实提高了安全生产理论水平。

(二)推动乡镇和部门学习。今年9月，县委、县政府特邀了省安监局李大剑副局长来县委学习中心组讲课，进一步推动各乡镇党委政府、安委会成员单位领导班子学习安全生产法律法规政策。在县政府常务会议、安委会成员扩大会议及有关专题会议上，我适时组织学习新出台的安全生产有关政策法规，针对各个时期安全生产形势和特点，对安全生产工作进行安排部署，增强领导干部安全发展理念。

(三)推动安全生产宣传教育培训。深入企业督查开展安全生产岗位培训、岗位练兵、安全技术培训活动情况，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，强化广大干部职工的安全生产意识。督促主流媒体认真组织开展安全生产宣传教育活动，宣传推广安全生产工作先进经验，报道安全生产工作成绩突出的典型，搞好舆论引导和监督，倡导先进，强化人们的安全观念、安全意识，提高安全生产意识，规范人们的安全行为。

二、依法行政、科学决策，提高驾驭安全生产工作的能力

把依法行政作为抓好安全生产工作的重要任务来抓，坚持民主决策、科学决策，依法行政，秉公办事。

(一)严格依法行政。一年来，依照国家、省、市的工作部署，结合嘉禾实际，出台了有关通知、办法，做到制度内“不缺位”、制度之外“不越位”，保证了全县安全生产各项工作安排有章可循、有法可依。

(二)坚持科学决策。一年来，先后组织国土资源、安监、煤炭等部门就制止煤矿超层越界开采行为，以及如何履行安全生产“一岗双责”进行集体研究讨论，并及时下发纪要。对煤矿兼并重组、技术改造等重大问题，多次组织有关部门技术人员进行科学论证，多次召集安监、煤炭等主要部门相关人员进行讨论，并提交政府常务会议集体讨论，确保了技改方案和兼并重组方案的缜密性、可操作性;对煤矿停产整顿工作，按照整顿标准、要求，召开整顿领导组会议，就整顿的方法、程序等进行分析、讨论;对加油站的规范整顿工作，多次与市安监部门衔接协调，召开有关部门主要负责人会议，专题征求意见和建议，使重大决策、重大事项做到了民主决策、科学决策，避免了因决策不当造成的工作失误。针对煤矿从业人员和特工种人员流动性大，给煤矿安全监管带来的不利影响，通过调研，把解决煤矿“两堂一舍”、提高企业文化品位，做为整顿内容严格进行要求;为提高办矿业主对采煤新技术、新工艺的认知度，组织部分煤矿业主赴先进地区煤矿实地观摩，通过现场观摩，消除思想顾虑，调动办矿业主投身技改工作的积极性。

(三)坚持服务企业。争做民营企业家的知心朋友，及时就民营企业高级管理人员和高级技术人才缺乏，影响民营经济健康发展的问题提出对策性意见和建议，帮助民营企业家排忧解难。

三、认真履行职责，扎实开展安全生产工作

(一)狠抓责任落实，进一步完善安全生产责任体系。一是严格落实领导干部安全生产“一岗双责”。县委、县政府出台了《XX县安全生产责任制考核办法》，在全县全面推行安全生产“一岗双责”制度，实行党政“一把手”负总责，分管安全生产工作直接负责，其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制，形成了安全生产工作“职责清晰，齐抓共管”的良好氛围。二是严格落实政府及部门监管责任。着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系，将安全生产工作列入县委、县政府对乡镇和全县所有副科级以上单位的年度绩效考评的重要内容，实现了安全生产工作考核全覆盖。为落实部门监管主体责任，强化部门监管合力，坚持每两个月主持召开一次安委会成员扩大会议，建立完善了县安委会联席会议、情况交流通报、联合执法检查、通报警示、督导约谈、重大隐患挂牌督办、事故查处挂牌督办等7项工作制度。全年召开安全生产专题会议16次，开展联合执法检查行动12次，预警、约谈单位3个，挂牌督办重大隐患19个。三是严格落实企业主体责任。督促企业主要负责人、实际控制人切实承担第一责任人的责任，严格执行法规标准和规程制度，严格执行企业负责人现场带班制度，严格加强现场管理，依法保障员工的安全和健康。督促企业加大安全投入，有效落实安全生产经济政策，提升企业抗风险能力，全县高危行业企业缴纳风险抵押金制度1300余万元、安全生产责任险20.25万元。四是严肃查处各类事故和责任追究。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求，依法调查处理事故6起，严肃追究有关责任人的责任3人。

(二)狠抓科技创新，进一步提升安全保障能力。一是加强科技推先与运用。全县有17个煤矿实现正规壁式开采，8个煤矿推行机械化装岩，并在县罗卜安煤矿进行了机械化采煤试点，第一个普采工作面有望到年底建成。长途客运、危险化学品运输等车辆全面安装使用了卫星定位装置。二是加强技术改造。有序推进煤矿井下“六大系统”建设。组织实施了国补资金扶持尾矿库隐患治理项目。引导烟花爆竹企业推进机械化生产，达到厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化，实现人药分离、人机分离和淘汰禁用药物、淘汰落后生产工艺。三是加强安全监管能力建设。继续抓好13个乡镇安监站安全装备配备，县安监局监管装备建设纳入了全省安全监管能力建设重点项目笼子。全县13个乡镇成立了乡镇道路交通安全管理服务站，建立了庞大的交通安全联络员队伍，夯实了道路交通安全监管基层基础工作。

(三)突出打非治违，进一步规范生产经营建设秩序。结合嘉禾实际，坚持把煤矿超深越界开采、非法开采锰铁矿和露头煤、加油站非法违法经营、烟花爆竹非法违法生产经营、建筑施工企业将工程发包给不具备相应资质的单位承担等行为作为打击的重点，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。全年累计立案查处超深越界开采煤矿5家、违法建设案件35宗、违法汽修企业2家以及违法安装、使用、维修特种设备案件15起。关闭取缔非法违法生产经营建设单位64个，其中非法开采露头煤点8处、采洗锰点2处、非法小纸厂6家、非法冶炼企业10家、非法液化气贩运点3个、采石场6家、违法经营加油站11个、违法销售烟花爆竹点9个，拆除违法建筑3处，集中整治非法采砂场6处。

(四)突出专项整治，进一步完善安全防范体系。煤矿建立了“区域防突为主、局部防突为辅”的瓦斯综合防治格局，全县有6家煤矿建立了瓦斯发电站，煤矿瓦斯综合防治能力进一步提升，全面消灭了瓦斯事故。煤业集团组建工作有序推进，XX县禾仓煤业集团公司组建工作已全面完成，其它5个集团公司组建工作年底前将全面完成。两条示范带附近8个采石场整顿关闭工作有序推进，继续深化采石场分层开采、中深孔爆破、无主尾矿库防溃坝等专项整治。开展了整顿规范加油站安全经营秩序专项行动，取缔非法违法经营加油站11家，指导16家加油站取得了危险化学品经营许可证。

开展了烟花爆竹引火线、一厂多户、违法分包转包、经营安全秩序等专项整治。实施公路安全保障工程，治理隐患路段205处，新增红绿灯控制系统13套，出城卡口2套，全县19套红绿灯控制系统全部安装了500万像素自动抓拍系统，有效地预防和减少了道路交通事故的发生。以防坍塌和高处坠落事故为重点，认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。严厉打击以人员密集、易燃易爆、高层地下、建筑工程工地为重点领域的火灾隐患和消防违法行为，责令停产停业整顿重大火灾隐患单位9家。整体推进特种设备、渡口渡船、电力、民爆器材、农业机械、防雷、冶金、公路养护、水库、电力、农机及其他重点领域的整治，落实各项安全措施，确保安全。10月中旬，县安委会对坦塘工业园区企业组织开展安全生产集中检查服务活动，共排查治理隐患企业单位29家，排查出主要隐患289条，目前正在落实整改中。

(五)突出隐患治理，进一步强化重点时段安全生产工作。一是狠抓重要节假日和重点时段期间的安全生产，我多次带队在春节和“两会”期间、汛期等重点时段深入高危企业和交通运输、人员密集场所安全生产情况进行督查，督促落实安全生产措施，确保生产安全万无一失。二是以客运安全管理为重点，切实加强对春运工作的领导，狠抓各项安全措施的落实，圆满地完成了春运工作，确保春运期间运输安全。三是加强对节日期间停产企业节后复产的安全监管，严把高危行业停产企业节后复产验收关，确保了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业节后复产安全无事故。四是根据国家、省市的统一安排部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，我县于6月至9月在全县所有行业领域集中开展了安全生产大检查活动，各级各部门累计组织安全生产大检查督查组68个，参加检查人员2581人次，监督检查企事业单位和场所1033家，责令改正、限期整改、停止违法行为1112处，责令停产、停业、停止建设76家，暂扣或吊销有关许可证、职业资格证4家，关闭取缔非法违法生产经营单位29个，处罚罚款68.75万元，排查治理重大隐患和问题149个。省市暗访督查组交办的6个方面的突出安全隐患和问题全部整改到位。

(六)突出达标创建，进一步提高本质安全水平。一是大力巩固提升企业安全质量标准化水平。按照“一级抓巩固，二级、三级抓提升”的要求，指导企业切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平，推动全县安全生产标准化工作的深化提升。目前，全县有2个煤矿被评为省一级安全质量标准化矿井，8个煤矿被评为省二级安全质量标准化矿井，15个煤矿被评为省三级安全质量标准化矿井，27个采石场、2个烟花爆竹厂、1个烟花爆竹批发公司和4个工贸企业创建为省三级标准化企业。二是大力推进安全生产示范乡镇创建工作。县政府制定实施了《开展20xx年安全生产示范创建活动方案》，为创建工作提供人、财、物等条件保障。今年我县拟创建省级安全示范乡镇1个，市级安全示范乡镇3个，四个乡镇在县安委办的指导下已做了大量的工作，成效显著，确保年内通过评审验收。三是大力推进安全示范村、社区创建工作。把安全示范村、社区建设纳入乡镇安全生产目标责任范围,创建工作推进有力，效果明显，安全生产示范村、社区安全生产工作做到了“六有”:有组织机构、有规章制度、有工作台账、有防范措施、有宣传氛围、有安全设施。县、乡镇两级财政拨出了专项资金用于安全示范村、社区创建，并对村级安全生产协管员给予一定的岗位津贴。

(七)强化应急处置，进一步提升应急救援能力。一是继续推进消防、矿山、电力3个专业应急救援基地建设，强化重点行业领域的专业应急救援队伍建设，大力改善救援装备。二是大力推进XX县安全生产应急救援指挥中心项目建设，该项目即将竣工并于年底投入使用，应急平台建设和重大危险源信息管理系统建设有了新突破。三是落实高危行业企业应急预案备案管理制度，指导督促企业定期开展预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。

(八)强化队伍建设，进一步提高科学监管水平。一是严格执行安全监管监察执法人员岗前培训和持证上岗制度，利用跟班学习、集中培训、参加注安考试、视频讲座、岗位练兵等途径，大力培养专家型安全监管干部。二是用制度规范约束行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权等“五权”的运行，有效防止了权力失控、决策失误、行为失范。三是积极推广网上申报审查和反馈，所有安全生产行政许可审批事项以及执法处罚、整顿关闭等信息都上网公示，有效杜绝了暗箱操作。

一年来，我在落实安全生产责任制、认真履行工作职责方面做了大量工作，取得了一定成效。但距离党和人民的要求还有一定差距，全县的安全生产状况没有得到根本改善，少数行业领域的安全生产形势依然严峻，安全生产监管能力建设欠账较大。在新的一年里，我将按照分工，认真履行职责，进一步树牢安全发展理念，科学决策，廉洁从政，勤政为民，不断探索新形势下安全生产工作的新途径，为实现我市经济社会科学跨越发展而努力奋斗。