社区安全生产会议内容记录【通用20篇】

为了认真贯彻落实市、区关于安全生产工作的有关精神，龙泉里社区以“以人为本、生命至上”、“科学发展、安全发展”为指导思想，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，__社区的安全生产工作持续保持安全稳定态势，以全面落实安全生产年度责任为目标，强化组织领导，狠抓工作落实，全面完成了年度安全生产专项目标任务，现将一年来安全生产工作情况总结如下：

一、 强化组织领导，细化工作

社区及时对安全生产工作领导小组进行了调整，明确一把手为组长亲自抓，分管领导为副组长具体抓，安全生产专干、城管专干为成员，逐项抓落实，把安全生产工作摆上了重要议事日程，纳入了目标管理。

二是与区政府签订了《安全生产目标》，第一责任人自觉履行“一岗双责”制度，进一步完善了安全生产责任制，构建了以岗位安全生产责任制为核心的长效机制。同时，社区与辖区各单位也签订了《安全生产目标责任书》，明确了工作职责，增强了单位和商户的安全责任意识，强化了监管措施。

三是坚持会议制度，充分利用安全生产专题会议和每周例会时间，部署、分析、研究和总结安全生产工作，经常性组织开展单位自查和辖区单位巡查，督促各单位严格按照新《安全生产法》等法规、规则进行操作，确保生产安全、有序。

四是制定切实可行的，健全完善各项和应急预案，积极参加业务培训和应急演练。

二、 强化安全生产意识，加大宣传力度

一是认真传达贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产的一系列重要文件、精神，严格落实今年以来国家和省、市安全生产督查检查所指出的问题隐患整改情况，积极参加全区安全生产工作会议。组织辖区单位和居民举办安全培训2次，参加应急演练1次，社区集中宣传活动6次。发放宣传资料1000余份。与辖区单位签订目标责任书37份。

二是在、五一、十一等重大期间，利用社区、宣传栏，大力开展知识宣传。共制作板报10期，宣传栏2副，悬挂横幅10条。通过广泛宣传，不仅提高了社区居民的日常自救自防能力，更是有效遏制火灾的发生，在社区内形成了“人人关注安全，关注、以人为本，安全发展”的良好氛围。

三是深入开展“安全生产月”宣传活动。社区在__景观带进行了宣传，力争做到“安全生产月”活动家喻户晓、人人皆知。

三、强化督导检查，消除安全隐患

我社区把日常检查和隐患整改作为加强安全生产工作的重要手段，坚持做到检查制度化、经常化。为让辖区单位和个体商户充分认识安全工作的重要性，进一步增强忧患意识和责任意识，按照隐患排查治理行动的工作要求，社区深入开展了安全生产大排查活动。

重点对辖区单位、场所、餐饮住宿、商业网点和平房区进行了检查整治。排查整治的主要内容包括：安全管理组织体系、制度建设、责任落实、劳动纪律、现场管理和事故查处等方面的薄弱环节。对发现的问题，进行了及时纠正并下发整改书限期整改。全年共开展大排查4次。

在抓好辖区安全生产工作的同时，我社区还认真安排好单位自身的安全保护工作。坚持节假日值班领导带班制度，下班前职工自觉检查水、电开关，并关好门窗。

在今后的工作中，我社区将一如既往地开展好社区安全生产工作，严格按照区委区政府要求，扎扎实实地开展社区安全生产工作，为居民创造一个安全、文明、祥和的社区环境。

上半年以来，社区安全生产工作在区委、区安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下，按照年初制定的安全生产工作计划，安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标，脚踏实地，兢兢业业地开展工作。半年来社区没有重大事故发生，安全态势平稳，有力地保障了辖区经济持续健康发展和稳定工作。现将全年安全生产工作报告如下：

一、领导重视，安全生产主体责任落实。

年初，根据上级对安全生产的要求及城西辖区安全生产实际，制定了20__年工作计划，进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，并与辖区企事业单位签订安全生产责任书，签订责任书6家。

二、加强安全生产监管，开展安全生产检查。

按照街道安监办部署，结合本社区实际，制订社区隐患排查治理年活动实施方案，确定排查范围、时间、内容和工作目标，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，城西社区采取每月对辖区单位进行地毯式督察的方式，积极督促单位时刻要将安全生产放在第一位。

三、加强安全生产宣传教育培训，提高安全意识。

进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观

念的重要途径。社区根据本辖区安全生产工作实际，认真分析社区安全生产形势，制定可行的宣传，教育方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式，广泛宣传安全生产的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感，其中共张贴宣传画报10张、发放安全生产宣传单页100余张。

回顾半年的工作，通过努力取得了一些成绩，社区安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距，需要进一步的努力，但有些工作心有余而力不足，无法实施。下半年，我们将继续尽心尽职努力工作，把社区的安全生产工作做好，促进辖区经济的持续、健康、稳定发展。

时间:201*年1月28日

地点:*办公室

参会人员:、

会议内容:x年公司半年安全生产培训

一、 为了确保在通信工程施工过程中人员、机械、设备及他人的安全，公司组织召开《通信建设人员安全生产培训》;大家由上到下、全员必须树立“责任重于泰山”的观念，坚持“安全第一”、“以人为本”、“关爱生命”的国策方针，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。

二、 公司全体员工及生产人员虽然购买了人身保险，要求各施工队伍配备了相关安全生产的器具，但全体人员必须坚持、贯彻安全第一的生产方针，做到“三不伤害”，不害自己，不害别人，不被别人伤害。

三、 安全生产，人人有责，各级施工负责人及生产人员必须对自己队伍里所存在的安全隐患引起高度重视并做出积极预防措施。各相关负责人、小组长、安全员每天上班前必须对生产人员进行口头安全生产教育。

:

一、 安全生产概念，通信安全生产的概念:安全是指在生产系统中人员免遭不可承受的伤害。通信安全生产即指在通信工程生产过程的的安全生产，使人员、设备、他人不受伤害。

二、 安全生产的内容:

1、 生产管理

2、 安全技术

3、 劳动卫生

三、 通信业、通信生产安全的特点:通信安全生产受客观外在的因素影响较大;生产点多、面广、线长、环境复杂;有毒有害生产工作预防，职业病的预防。

1、 具有高度的时效性

2、 通信业的生产活动不是实物原件的传递，而是信息的复制和现现

3、 通信业的生产活动是用户直接参与共同进行的

4、 信息来源受社会经济和技术发展的影响

5、 技术密集、复杂程度高，新技术和新业务不断出现。

四、 安全生产的方针:安全第一、预防为主

五、 通信业务安全生产的目标:在安全生产管理中，改善生产过程中危及人身安全健康的条件，改进员工的操作行为，保障员工的安全与健康，保障通信畅通与设备无故障运行，保障环境的安全无污染。

六、 安全生产的意义:加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发。

七、 安全生产管理的概念:安全生产管理是管理学的一个重要分支，也是安全科学的一个重要内容。安全生产管理就是对管理者针对人们生产过程中的安全问题，有效地运用资源发挥人们的智慧，对安全生产工作进行的计划、组织、协调和控制，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。

八、 安全生产管理制度、原则及方法。

时间：x年xx月xx日时分

地点：机关楼三楼会议室

主持：

参会人员：矿领导、矿属各单位党政一把手、施工队第一责任者、机关副科级以上管理人员、驻矿单位第一责任者。

会议议程：

1.传达公司xx月份安全办公会会议精神。

2.传达董事长在公司xx月份安办会上的讲话。

3.简要传达xx月份安全工作总结及xx月份安全工作计划。

4.各生产单位发言：xx月份重点工作汇报及“三违”自查通报。

5.各职能部门就分管的专业提出相应要求。

6.矿领导对x年x月份安全工作进行部署。

会议纪要如下：

一、继续做好“找、抓、促”活动，再掀活动新高潮四月，我矿将继续开展“找差距活动”，每个员工要积极改变思想、提高认识，树立自已更高的工作目标、在工作中永争第一的思想。同时，在“找、抓、促”活动过程中，我们要抓好重点问题、突出问题的整改，问题的整改要做到严要求、高标准、精验收，努力实现“找、抓、促”活动实施方案制定的争“十五个第一”的目标。

为保证矿“找、抓、促”的活动效果，矿将施工队伍的“找、抓、促”活动也纳入统一管理。同时，施工队伍内部也要开展对员工不安全行为的管控工作，努力实现施工队伍标准化工作、本安体系建设工作的提升。

二、提升本安体系建设

各单位努力做好一季度公司对我矿本安体系建设验收存在问题的整改工作，形成正真的本安体系，实现风险预控安全管控模式现场应用，杜绝“两张皮”现象。xx月，各单位本安体系建设主要工作安排：

1、下周，各单位领导认真学习本安知识，做好员工的本安知识的培训工作，学习形式可自学或集中学习。本安办、经营办做好各单位的考试工作。

2、各单位明确本单位专职本安管理人员，并于xx月xx日报本安办。

3、标准化的整治工作。我矿当前标准化工作涉及到当前安全生产的问题，各单位要立刻对标准化问题进行整改，速度要快、效果要好。在标准化整治期间，矿长要带领矿各单位人员到标杆矿井(小红沟煤矿)进行参观学习，各单位参观学习后制定标准化整治实施方案，并在“找、抓、促”活动期间严格实施，努力实现矿井动态达标。

三、高度重视危险源辨识工作

全矿全面自上而下对风险进行辨识工作，修改完善碱沟煤矿风险管理手册。此项工作为、xx月的重中之重，xx月底前，各职能部门对照本安标准完善体系文件的审查、审核，本安办再做危险源辨识卡，并对每个员工进行危险源辨识抽查。

四、抓好积分制考核

各单位抓好积分制考核制度的完善工作，做好班组长的考核，严格班组长交接班工作的落实。经营办对此项工作进行监督、指导。

五、加强采掘工作面的安全管理

1、公司将于近期开展作业规程评比活动，为提升作业规程编制水平，规范作业规程编写，矿各生产区队做好规程的编制工作，生产办组织好作业规程的审批、修订等工作。

2、综采一队、综采二队要全面严格工作面超前预爆破工艺的监督，特别是对打眼、装药、封孔、起爆环节的重点监控，区队现场负责人要实事求是的填写超前预爆破管理牌板，保证施工人员按照设计要求进行工艺施工。

3、综采一队监督好安顺达运乳胶基质输过程中对巷口段皮带的恢复工作。

4、综采二队强化工作面防治水管理，同时加强工作面电瓶车的使用管理。

5、施工队伍要加强员工岗位职责、设备操作标准的培训工作，本安办下周对其进行考试。同时，本安办将施工队伍“人员不安全行为，即三违”月考核指标(每队、每月自查“三违”不少于(含)5人次)纳入矿统一管理。

6、矿职能部门要提升对施工队伍的监管与服务意识，积极协助各施工队伍保质保量完成矿下达的工作。

7、矿职能部门指导施工队伍做好员工危险源辨识工作。

8、掘一队加快东三+518b2巷的维修工作进度，为综采二队人员进入b2巷施工泄水眼提供条件。

六、强化机电运输安全管理

在“找、抓、促”活动期间，各单位要高度重视矿井运输、提升系统标准化管理工作，严格系统运行的日常管理。

1、各单位做好在用设备操作标准的日常培训、考核工作，要求员工做到了解设备性能、规范操作、维护工艺。

2、生产单位使用好设备精密点检系统，加强岗位人员的责任心，杜绝设备带病作业。职能部门加强设备精密点检系统运行的监督、指导工作，发现问题要及时提醒生产单位并协助解决。

3、新设备运行前，设备办、经营办、使用单位要做好员工岗前操作的培训工作。

4、各单位规范机电设备安全保护装置的使用，确保各项保护灵敏可靠，设备办做好安全保护装置的日常检查工作。

5、矿井运输集控系统主要设备目前已安装完毕，综一队、综二队、机运队、洗选厂认真总结集控系统的使用经验。矿带班人员做好系统运行的监督、检查工作，各单位设备巡检人员提高工作责任心，发现问题及时处理。

6、各职能部门加大斜坡道的安全检查。经营办做好信号把钩工的再培训工作，机运队协调好东一+556~+518轨道下山、东三+556~+495轨道下山提升系统的信号把钩工及绞车工配备。针对目前东三+556~+518轨道下山提升工作量大的情况，机运队要重点协调。

7、设备办、机运队对主井皮带、暗斜井皮带存在的隐患进行认真排查，编制整改措施，严格落实，确保主井皮带更换前的安全运行。设备办负责~xx月主井皮带更换工作计划的编制、完善、前期准备工作的跟踪落实工作及皮带运输机灾害的应急演练工作。

8、设备办、机运队加强平巷人行车运行的安全管理。

七、构建矿井政治本安

各单位认真学习政治本安知识，特别是概念部分、体系部分、目标部分，我们要从“十个方面”找差距，要坚持科学性、系统性、效用性相统一和预防、管控、制度、监督并重的原则，将体系建设工作融入到中心工作、整体工作和业务工作中。

八、具体工作安排

1、各单位认真对乌海平沟矿的皮带机事故进行学习，每人撰写学习感想。本安办抽查各单位学习情况。

2、各单位井下、地面皮带运行时不得安排清扫皮带工作，皮带运行时，对附近作业人员必须进行安全警示。

3、各单位使用机电设备、电线、电缆的标志标识牌要规范填写。

4、各单位井下的各种记录必须认真填写，做好设备的日常卫生清理工作。

5、各单位井下管线和电缆严格按照“十个一”的要求进行管理。

6、机运队做好+556b8巷的轨道的维护、维修工作。

7、综采一队、综采二队、机运队、洗选厂做好皮带除杂工作。

8、设备办本月要积极与公司联系，开展对矿井各关键设备的性能测试工作。

9、设备办保证地面新空压机在xx月xx日前能投入正常使用。

10、设备办下周三组织矿井供电系统的隐患排查，并将各单位隐患汇总报本安办。

本质安全管理办整理

x年xx月xx日

根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关规定，为贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)的精神，进一步落实煤矿安全生产责任，保障煤矿职工的生命财产安全，预防煤矿生产安全事故的发生，特签订《X煤矿安全生产责任书》。

一、安全生产目标

煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体，本矿坚持安全第一、预防为主的经营方针。

本矿生产经营必须遵守《煤炭法》、《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》等相关的法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，减少和杜绝安全事故的发生。

煤矿负责人(法人)和经营管理人(矿长)对预防煤矿安全事故负主要责任。

二、安全生产管理

本矿的主要负责人对本单位的下列安全生产工作负责：

(一)建立健全本单位安全生产责任制;

(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;

(四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;

(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救护预案;

(六)及时、如实报告安全生产事故。

本矿的生产经营管理人(矿长)对本单位的下列安全生产工作负责：

(一)矿长应当根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

矿长未按照上述规定履行上述职责的，主管部门可以责令矿长限期组织培训，并依法进行处罚。

(二)矿长应当根据《中华人民共和国安全生产法》第三十八条的规定，根据本矿的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题，应当立即处理;不能处理的，应立即停产，撤出作业人员，研究整改方案，直至整改合格。检查及处理情况应当记录存档。

矿长未按照要求履行上述职责的，主管部门可以责令矿长限期改正，并依法进行处罚;造成严重后果构成犯罪的，依照刑法规定移送司法机关处理。

(三)矿长应当加强对从业人员的管理，对违反安全操作规程的从业人员依照本矿的相关制度予以处理。

主管部门随时进行检查，发现从业人员违反操作规程作业的，可以责令煤矿企业限期改正，并依法进行处罚;造成严重后果构成犯罪的，依照刑法规定移送司法机关处理。

(四)矿长或安全管理人员应当按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)第二十一条的规定，轮流带班下井，并建立下井登记档案。

主管部门发现矿长未按规定带班下井的，可依法对其进行处理。

三、安全生产预防制度

本矿建立健全安全生产隐患排查制度、治理和报告制度。有《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)第八条第二款规定的情形之一的，本矿矿长应当负责立即向主管部门报告，并立即采取措施，停止生产，排除隐患。

煤矿企业未按照要求履行上述职责的，有国务院446号令第八条第二款所列情形之一仍进行生产的，主管部门可以责令企业停产整顿，情节严重的予以关闭。

四、安全事故的控制

本矿建立起安全生产责任制度，层层落实。目标是：杜绝伤亡事故的发生。

乡(镇)：___________ 单位(盖章)： 煤矿矿长：_____________

x年xx月xx日 x年xx月xx日 x年xx月xx日

2020街道安全生产工作计划ppt范文

今年，街道将按照全区安全生产大会的相关精神和上级职能部门的有关要求，强化日常监管、狠抓专项整治，营造安全、稳定、和谐的环境。为做好今年街道安全生产工作，现制定20xx年友新街道安全生产工作计划如下：

一、扎实推进重点领域网格化监管工作

依照安全生产相关标准，结合辖区内工商贸企业的情况进行科学划分监管网格，制定并落实实施方案，构建网格化监管工作平台。加大装备配备和经费保障力度，配齐配足网格监管员，按每80家生产企业或150家至200家商贸企业的规定配备网格化监管人员，建立健全专职和兼职安全监管员制度。在6月30日前建立网格化监管网络平台。

二、扎实推进企业安全生产标准化工作

对企业开展新《安全生产法》宣传和告知承诺，督促企业负责人定期开展隐患排查治理，在企业内部组织全员新安法培训和员工签署安全承诺书活动。督促企业推行作业现场5s管理、安全生产可视化管理等方法，切实提高企事业单位作业现场安全管理水平。进一步严格作业现场负责人安全管理责任落实，督促员工遵守岗位安全操作规程，突出抓好企业重点环节隐患整改，依法加强企业危险作业安全管理，严格安全设备设施维护保养，规范警示标识设置设立，切实提高企业防范生产安全事故的能力。向辖区中小微企业宣传达标企业的安全生产典型经验，鼓励加大技术改造投入，淘汰落后工艺技术装备，推动基础条件较好的中小微企业开展标准化创建工作。配合上级部门建立安全评价评估、检测检验、培训、保险等中介机构清单，建立安全技术专家库。

三、扎实推进安全生产监管信息化工作

开展安全生产监管信息化建设，充分发挥好姑苏区安全生产监管信息数据库的各项功能和作用。结合网格化管理要求，由街道安全生产网格员负责网格内相关信息的更新与完善。给予网格员配备移动执法终端，实现监督检查、完善系统数据库同步化。建立网格信息员交流和培训制度，通过开展培训班、座谈会、现场会等形式，组织网格信息员交流工作体会。不断完善系统数据库信息，建立健全企业商户安全生产“一企一档”，形成覆盖全街道所有工商贸企业的基本信息库。把危化、存在职业病危害因素、涉氨、存在粉尘爆炸危险、事故单位、无证幼儿园、新郭土地庙等临时烧香点、安全生产标准化三级及以上企业等作为安全监管重点对象，力争6月30日前重点企业基本信息全部更新完毕。充分发挥区安全生产监管信息系统优势，建立区域性和行业性重大隐患清单，落实整改责任、管控方案和应急预案，做到底数清楚、责任明确、预案到位。

四、扎实推进新《安全生产法》宣传贯彻工作

1.开展各类教育培训

精心组织各种形式的讲座培训活动。一是开展安全生产监管人员及相关生产经营企业新安法学习辅导活动。通过对安全监管人员和辖区内生产经营企业的讲座培训，进一步加强安全监管人员和企业对新《安全生产法》立法精神和实质内涵的领会，不断提高安全监管人员的自身素质，不断提高各类企业的安全生产管理和安全责任意识。二是组织本科室、社区、单位工作人员学习新安法。街道综治办联合团工委举办新安法学习研讨征文活动。各科室、社区、单位全年组织不少于两次新《安全生产法》和相关安全生产知识的培训活动。

2.开展各类宣传活动

充分利用横幅、宣传栏、友三网、微信微博、消防演练等载体开展新《安全生产法》宣传，街道各科室、社区、下属单位和辖区重点企业每年自行组织应急救援演练不少于1次，提高社会公众的安全生产意识，营造良好的安全生产法制氛围。同时紧密结合安全生产工作实际，通过信息简报、专项报告等方式，加强督促指导，切实增强学习宣贯工作的时效性。借鉴平江、金阊、留园街道安全社区建设的成功经验，开展安全社区建设。

五、扎实推进各项重点领域安全生产专项整治

1.开展劳动密集型企业、农贸市场、商贸企业消防安全专项整治

开展劳动密集型企业、农贸市场、商贸企业消防安全专项整治，特别是区属和街道25个重点、实事项目工地等监管。第一阶段排查摸底，组织力量进行分块立体网格化排查，全面摸清企业数量、规模、性质、行政许可以及安全隐患等基本情况。第二阶段集中整治，采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段，逐个区域、逐个企业督促落实整改方案、责任和资金；对涉及主体多、整改难度大的，提请区政府会办处理。要集中查处一批违法建筑、违规企业，配合相关执法部门集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，集中挂牌督办一批存在重大火灾隐患的企业；对《检查记录表》及企业提交的自查情况和整改承诺做好留底存档。根据年初上报安全隐患三级政府督办项目，按时按规完成3项政府挂牌督办项目（苏州高明磁性材料有限公司、官宇自动化设备有限公司、福纳德电气公司）的整改、验收和摘牌工作；加快推进新康新辰小区瘫痪消防设施整体修复。

2.开展九小场所、危险化学品、粉尘爆炸危险、烟花爆竹销售点等安全突出问题专项整治

对辖区九小场所、危险化学品、粉尘爆炸危险、烟花爆竹销售点等安全突出问题进行专项整治。第一阶段调查摸底，街道对辖区内九小场所、危险化学品企业、粉尘爆炸危险、烟花爆竹销售点开展全面调查摸底，并督促企业填签署《安全生产承诺书》，经企业主要负责人签字后上报区安监局；第二阶段全面整治，督促相关企业、单位要进行全面自查自纠，对发现的问题要及时进行整改。定时对相关企业、单位进行跟踪检查，发现隐患及时责令整改并上报区安监局。

3.开展“群租房”专项整治

对街道辖区内“群租房”进行集中整治。第一阶段调查摸底，重点对车库住人情况较严重的友联一村、友联二村、万佳花苑等三个小区的“群租房”情况进行全面摸底排查，特别是用电用火用水用气和群租等高危因素需重点排查，将摸排数据按照7类群租形式分类按序汇总。第二阶段入户告知，社区、物业公司协调配合，将整改通知书下发至群租房屋租赁双方，并签收回执。做好现场拍照、资料留档等台账资料，并做好悬挂横幅等宣传动员工作。第三阶段集中整治，落实红革村、胡家角等城中村和友联一村、二村、万佳花苑等老住宅小区用电用火用气用水和群租隐患排查整治，对存在重大安全隐患的，拒不执行整改的“群租房”，联合公安、城管采取法律、行政、经济、技术和舆论等手段进行全面整治清理，力争大幅减少群租现象。

4.开展建筑和拆迁工地、违章搭建、实事项目工地、石油天然气输送管道专项整治

加强建筑和拆迁工地、违章搭建、实事项目工地、石油天然气输送管道的管理。积极会同安监、住建、消防等部门，严格按照建设项目“三同时”原则，加强对施工企业在责任制落实、职工培训、安全防范措施、安全设施、设备方面的检查，完善安全生产各项措施，细化施工安全各类制度，严格执行操作规程，确保项目施工安全有序。强化对上述地点的巡逻检查，发现隐患立即督促整改并上报。配合市城管委做好唐胥桥下“三合一”场所燃气管道安全隐患整治工作。

5.加强无证幼儿园、新郭土地庙等临时烧香点等重点隐患的排查治理

加强节假日巡逻值班制度的落实，对无证幼儿园、新郭土地庙临时烧香点等重点隐患单位实施全方位监控，做到不留间隙，不留死角。切实加大对上述地点的检查力度，建立安全事故应急预案，完善应急救援体系，不断强化对隐患问题的排查整改。

六、扎实推进对各项制度的落实

1.坚持落实“党政同责、一岗双责”制度

坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，落实街道属地管理责任和企业安全生产主体责任。街道领导班子成员，各科室、社区齐抓共管，定期研究安全生产工作，在安全生产理念、重大方针政策、重大隐患整改等问题上履行职责；坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，全面落实行业主管科室部门的专业监管、行业管理和指导责任，确保本行业领域安全。街道安委会及其办公室要充分发挥协调指导作用。

2.坚持落实工作例会制度

健全工作例会制度，街道党工委会议将全年专题研究安全生产工作不少于4次，每半年召开一次消防安全等专题工作会，各科室、社区（村）、下属单位每季度召开一次防范重、特大安全事故会议，做到安全工作及时部署、及时督查、及时整改、及时反馈。

3.坚持落实信息上报制度

每月5日前，上报反违章专项行动汇总表；街道各科室、社区、下属单位和辖区重点企业的安全员应于每季度末上报专项整治工作信息；安全工作动态信息及时上报，加大街道、社区、辖区企业层面的安全工作的宣传力度，做到媒体和条线部门的全覆盖。

4.坚持落实检查制度，强化联动对接平台

街道领导班子带队检查一年不少于四次，各科室主要负责人每年检查基层单位安全生产工作不少于六次。针对不同行业制定检查监督方案。加强元旦、春节、两会、安全生产月、夏季高温和国庆等时期的安全生产检查，突出重点行业、地区。各科室、社区、下属单位和辖区重点企业要与相关职能部门建立完善部门联动机制，通过联席会议、联动排查、联合执法等方式，对生产企业、商贸单位、农贸市场、居民小区等重点领域加强监管。开展“四不两直”检查，每季度对突出问题进行通报，并报街道安委会办公室备案。依照新安法规定，配合上级相关职能部门对相关企业实行“四停两断”，对象进入“黑名单”。

七、着力加强责任落实，进一步严肃追究事故责任

1.明确安全监管责任

严守“红线”、“底线”意识，明确街道领导班子、各科室、社区（村），以及下属单位安全生产责任，构建街道党工委书记负总责、办事处主任负全面领导责任、安全分管领导负综合监管领导责任、班子成员负直接领导责任的监管网络。层层签订责任书，逐项分解落实目标任务。严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，畅通信息报送渠道，规范安全生产应急事件处置流程。各科室、社区、下属单位和辖区重点企业的安全工作由本部门负责人负总责，并制定一名人员作为安全员，具体负责安全生产的相关工作。

2.落实企业主体责任

通过发放企业安全生产告知书，签定企业安全责任承诺书，切实推动企业主体责任落实。广泛开展新《安全生产法》等宣传培训，组织企业负责人开展新安法学习培训，在企业内部开展全员新安法培训和员工签署安全承诺书活动。

3.严肃追究事故责任

建立健全街道安全监管考核评价和事故信息处置责任制，强化安全生产事故责任追究和工作问责。落实事故查处督办、警示通报、现场分析等制度，对各类事故报告率达到100%。按照“处罚一批、整改一批、教育一批”的要求，确保辖区企业工伤事故同比下降10%以上。

xx社区在开发区党工委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习科学发展观，坚持“以人为本，服务居民”的宗旨，以提高社区服务管理水平为主要目标，围绕建设现代文明社区的总体要求，认真学习余杭区社区管理暂行条例，初步形成了以社区为基础，部门联动，社会广泛参与，合力共建社区的工作格局，为进一步抓好社区各项建设，以创建区级示范社区为目标，积极扩展各类社区服务项目，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区治安管理，开展创建特色鲜明，内涵丰富，环境优美，设施到位，居民满意的新型社区。

一、踏实抓好社区基层队伍建设

为进一步加强社区组织建设的规范运行，健全了社区党员代表大会，社区党建联系和党员片组户联系卡制度等，定期召开会议，报告工作情况，使社区党员参与到社区的各项服务中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步规范各类规章制度，做到制牌上墙，组织机构，规章制度健全规范，为社区工作提供了有力的组织制度保障。

二、不断加强学习，提高社区干部自身素质

社区工作面广，工作量大，在做好工作的前提下，不断加强学习。为此，我们认真学习各项业务知识，以科学发展观，同时开展虚心向兄弟单位学习先进的管理经验，并且悉心听取社区居民意见建议，积累社区工作经验，不断提高业务水平和业务能力。

下半年工作主要围绕征地拆迁工作，得益于余杭经济开发区出台了科学的拆迁安置政策，xx社区在征地拆迁中，做好广泛深入地宣传发动工作，真诚地对待被拆迁群众，将政策把握好、宣传好、落实好，提高社区党员群众对城市化建设推进工作的认识，讲清讲透拆迁工作的利弊得失，使广大群众领悟到开发建设的重要性，做到程序规范，公平、公证的原则，我们社区全体班子人员，按照开发区党工委的工作计划与要求，将圆满完成xx社区420户的区域拆迁工作任务。

6月5日，新左旗召开了校园安全工作会议。新左旗政府副旗长张双林、教科局、财政局、公安局、卫生局、消防、武警等新左旗校园安委会38个成员单位参加了会议。

会上，传达了国家、自治区和呼伦贝尔市校园安全工作会议精神，对新左旗校园安全工作进行了全面安排部署。

一是切实把校园安全工作抓实。各相关部门和各学校把学校安全工作摆到重要位置，坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极建立学校安全防范机制;进一步切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，从筑牢祖国北疆安全稳定屏障的高度认识教育系统安全稳定工作，充分认识抓好校园安全工作的极端重要性和紧迫性，认真总结经验教训，落实各项安全措施，切实把校园安全工作抓实。

二是抓住重点事项和关键环节，确保校园安全工作万无一失。全面加强防溺水事故专项治理、预防校园欺凌和暴力、强化食品安全和卫生防控、加强接送学生车辆管理、开展校园及周边治安综合治理、提高学校安全防范能力，做好党的十九大、自治区成立70周年和中考高考期间安全稳定工作。

三是完善校园安全风险管控机制。将安全管理融入到学校日常工作的各个环节，实现安全责任全员化、全覆盖。各部门一把手负总责，各级领导干部要做到“管业务管安全、管生产管安全、管行业管安全”，建立健全“政府主导、部门联动、社会参与”的学校安全管理机制。

1月6日召开的全国安全生产电视电话会议结束后，市政府接着召开了全市安全生产电视电话会议。黄奇帆市长出席会议并对20xx年工作做了安排部署，要求坚持人民利益至上，提升安全生产法治化水平，大力推进“三基”建设，严格落实安全管理责任制度。

党中央国务院、市委市政府这些会议要求都给我们的安全生产工作提出了新的更高要求。

(二)追责问责日趋严厉

近期发生的多起追责问责案件，给我们敲响了警钟。比如河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓“5·25”特别重大火灾事故，民政、规划、建设、国土、消防等政府监管24人被追刑责，包括书记、县长在内的27人被给予党纪政纪处分。

20xx年12月下旬，国务院批复了“东方之星”号客轮翻沉事件调查报告，虽然该事件被定性为一起由强风暴雨袭击导致的特别重大灾难性事件，但仍对日常管理和监督检查负有责任的43名有关人员给予党纪、政纪处分，包括企业7人，行业管理部门、地方党委政府及有关部门36人，其中副省级干部1人，厅局级干部8人，县处级干部14人。

20xx年12月25日，山东省临沂市平邑县保太镇玉荣商贸有限公司石膏矿发生局部坍塌事故，当时共有29人正在作业，有11人获救，1人遇难，仍有17人被困井下。事故仅过四天，平邑县委书记、县长、常务副县长、分管副县长被免职。

以上案例，足见当前安全生产事故追责问责的严厉程度。请大家一定要吸取教训，引以为戒。

(三)事故防控压力与日俱增

从事故周期看， 我县已连续62个月杜绝了较大事故的发生，远远超过前两个周期(分别是27个月和21个月)，随着时间的不断推移，继续保持不发生较大事故的压力巨大。 从安全基础看， 我县欠账还较多，在经济高速增长的背景下，公路里程越来越长、建筑体量越来越大、生产企业越来越多，车辆增长迅速，旧账未清，新帐又现，造成大量事故隐患，防控压力与日俱增。 从事故情况看， 近年来已发生多起较大未遂事故。仅20xx年，全县就发生三起较大未遂事故，分别是4月19日在澄溪大雷小深垭口一辆小车和一辆无牌三轮摩托车相撞，致8人受伤;7月15日桂溪周家湾附近弯道下坡处，一辆驾乘7人的三轮载货摩托车侧翻至坎下，致1死6伤;11月10日，包家岩湾附近一台装载挖掘机的货车翻至30余米高的坎下，造成2死2伤。 就在20xx年的12月21日，坪山场镇出口处发生一起交通事故，造成2人死亡，4人重伤，1人轻伤。这些事故都是极其深刻的教训，一旦发生一次性死亡3人以上的较大事故，其严重后果可想而知，追责问责的严厉程度可想而知。

(四)行政执法失之于软、失之于宽

执法检查不严格，行政处罚不严厉，导致部分生产经营单位安全隐患长期存在，部分行业领域安全生产形势无法根本扭转。20xx年全县安全生产预防性处罚金额1920.5万元。其中，道路交通领域罚款1836万元，占95.6%;消防领域罚款27.1万元，占1.4%;特种设备领域罚款25.4万元，占1.3%;非煤矿山领域罚款15.3万元，占0.8%;建设施工领域罚款6.7万元，占0.3%;职业健康领域罚款6.6万元，占0.3%;烟花爆竹领域罚款2.1万元(没收违法所得、非法财物市值约13.9万元)，占0.1%;危险化学品领域罚款1.36万元，占0.1%。特别是建设施工领域，全年仅罚款6.7万元，相对于全县342万方的在建体量和134.2亿元的建筑业产值，以及排查出的2504个安全隐患，出具的76份限期整改通知书来说，处罚金额偏少，震慑力不足。其他诸如煤矿、水上交通、森林防火、工商贸其他等领域，处罚金额竟为“零”。“执法不严，处罚偏软，下不了狠手，收不到效果”依然是制约全县安全发展的顽疾。

( 五)乡镇、部门工作落实不细致、不到位

从县政府常态督查组通报的情况来看，少数乡镇(街道)和部门安全工作仍不扎实、履职还不到位。 一是部分乡镇、街道安全工作会议记录、检查台账不齐不全，基础资料整理零乱，未归档归类。 二是 个别单位分管领导多次以种种理由回避督查，忙于其他行政事务，基层监管人员不熟悉相关业务;个别镇安监人员量少质弱，未按照“357”(3万人以下3人，3 — 5万人5人，5万人以上7人)标准配置安监力量，老龄化严重，人员变动频繁;个别乡镇扣发安监人员津贴，影响其工作主动性和积极性。 三是 乡镇、行业监管部门各自为阵，安监办牵头纳总、综合监管、统筹协调作用发挥不力。

(六)企业主体责任不落实，社会安全氛围依然不浓

企业片面追求经济利益，安全投入不足，设施设备隐患多;有的专业技术人员匮乏，从业人员安全素质不高;有的安全管理措施不力，规章制度落实不到位，违章指挥、违章操作现象大量存在。人民群众较高的安全期望与自身较低的自身安全素质仍不相适应，对安全生产与生命健康的要求越来越高，对生产安全事故的容忍度越来越低，不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害、保护别人不被伤害的“四不伤害”理念却未根本树立，导致部分行业领域打非治违难度依然较大。

三、持之以恒，认真抓好20xx年的安全生产工作

20xx年是“十三五”开局之年，是全县经济社会发展的关键之年，做好全年的安全生产工作，至关重要。我们必须牢固树立红线意识、责任意识、担当意识和半夜惊醒意识，深刻认识发展是政绩，安全也是政绩，安全才能保政绩的基本政绩观，咬定减少一般事故，杜绝较大事故这一核心目标，突出“六个抓手”开展工作：

(一)抓理念融合，提升经济安全发展水平

黄奇帆市长在全市安全生产电视电话会议上指出，要把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯彻到“十三五”的安全工作中去，要牢固树立和践行五大发展理念，坚持标本兼治，综合治理，系统建设，源头管控;要结合供给侧结构型改革，加大去产能力度，努力实现有质量效益的更有安全保障的发展;要继续开展关停并转，对安全条件差的、安全风险高的煤矿、非煤矿山和危化企业，按照国家政策实施新一轮的关闭，对不符合安全标准、性能低下、职业危害严重、工艺不达标的企业，要强制淘汰。同时要加快产业优化升级，从根本上提升经济安全发展水平。

(二)抓“三个责任”，完善安全生产责任体系

一是强力落实企业主体责任。 一方面， 要严格按照“五落实五到位”要求开展安全生产工作，成立企业安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任，班子成员担任副主任，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员，必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示，切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。 另一方面， 要自觉遵守《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规，加大力度推进安全标准化建设，建立安全技术管理体系，实行安全隐患自查自改常态化， 实行“谁检查、谁签字、谁负责”，及时排查治理安全隐患 ，降低事故发生概率 。这里给大家讲一个概念，就是隐患的排查，你排查到了没有整改是失职，你没有排查是渎职。

二是强力落实部门监管责任。 各部门要严格按照“三个必须”要求，把安全生产的理念、法规、手段贯穿到安全生产的全行业、全领域、全过程。各行业主管部门务必扎实推动企业安全标准化建设，把职业病防治工作纳入日常监管，实现安全生产和职业病防治一体化监管。县安监局要切实履行综合监管职能，完善安全生产工作协调机制，推进相关部门相互配合、相互协调、形成合力，及时解决监管工作中存在的突出问题。

三是强力落实乡镇(街道)党委政府主要领导责任。 要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，乡镇(街道)党政主要领导要亲自安排安全生产工作，每季度定期召开工作会议听取安全生产工作汇报，研究解决重点难点问题，定期不定期约谈安全工作不落实、隐患整治不到位的生产经营单位负责人，切实做好安全履职台账。

(三)抓“两个行动”，强化安全生产行政执法

安全隐患具有隐蔽性、随机性特点，非法违法生产经营建设行为更是容易死灰复燃，必须严格按照国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔20xx〕20号)要求，将安全生产大排查大整治和打非治违两大行动贯穿全年始终。 一方面，推进两大行动常态化。 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域，校车、客车、危化品运输车辆等重点车辆，电梯、锅炉、燃气等特种设备，养老机构、中小学校、超市、网吧、KTV等重点人员密集场所，实行全年性不间断的大排查大整治。对排查出的安全隐患，严格按照“五定”责任制进行整改，重大隐患实行挂牌督办。建立打非治违联合工作组，完善群众有奖举报制度，创新公、检、法、司、监察参与机制，严厉打击非法违法生产经营建设行为。 另一方面，推进安监执法规范化。 进一步加强安监执法队伍建设，充实执法工作人员，配齐监管执法、应急救援、检验检测设备，提高监管检查执法能力。全面推行检查诊断、行政处罚、整改复查工作方法，切实增强执法检查效能。制定执法手册、严格执法程序、细化执法内容、量化执法标准、统一执法文书，积极推进表格化执法检查。近期，高法高检联合发布了《关于办理危害生产安全刑事安全适用法律若干问题的解释》，规定原则上死亡3人或者造成直接经济损失100万元即可入罪。针对国有企业不怕罚款，民营企业不怕处分的现象，实施民事、行政、刑事三责同追，依法依规查处各类事故责任人;针对安全监管职责不清的问题，制定安全监管权利清单和责任清单，消除监管盲区，确保安全监管全覆盖;针对安监执法量大面广的实际，大力引入专家协助检查，提高监管专业化水平。

(四)抓专项整治，增强安全事故防控能力

要继续开展高危行业专项整治，突出重点，切实解决安全生产基本面中存在的难点问题。 道路交通方面， 要持续推进“两化一整治”，深化非法营运专项治理，继续开展“交安”系列行动，规范建设农村“劝导站”。 建设施工方面， 继续开展“两防”专项整治，落实招标投标、施工许可、现场作业等环节安全监管责任，推动建设施工“平安卡”和现场施工视频监控系统建设。 煤矿方面， 认真落实煤矿“双七条”，推进煤矿整顿关闭工作。 非煤矿山方面， 推进小矿山整合关闭，开展防大面积坍塌专项治理。 危险化学品方面， 继续开展危化品“四化”、烟花爆竹“五点要求”专项整治，推进“机械化换人、自动化见人”和化工装置安全仪表先进技术。 油气管线方面， 加强油气输送管道安全保护，严厉打击管道周边乱建乱挖等行为，集中整治违法占压、安全间距不足等隐患。 工贸方面， 继续开展涉氨制冷企业液氨使用和粉尘防爆专项整治，建立工贸行业企业分级分类监管体系。 消防方面， 深入开展劳动密集型企业消防安全治理，持续推进“四个能力”建设，集中整治违法违章建筑、“三合一”场所、高层和地下建筑、人员密集场所消防安全隐患。 职业卫生方面， 加快构建职业监控与生产安全一体化监管执法体系，加强防尘防毒防噪声等专项治理与执法。同时，水上交通、特种设备、民爆、农机、渔船、电力、旅游、中小学校等要结合实际开展安全专项整治。

(五)抓氛围营造，增强全社会安全发展意识

一方面，要加强社会层面宣传教育。 充分利用垫江电视台、垫江日报、丹乡手机报和网络平台，宣传《安全生产法》《职业病防治法》和《重庆市安全生产条例》，推进全民安全意识提升。加强企业三项岗位人员教育培训，培训率要达到100%。扎实开展安全生产月、职业病防治法宣传周、安康杯竞赛、安全知识“十进”活动等。 另一方面，要持续推进安全社区创建。 把安全社区建设作为提升群众安全文化素质的重要载体，通过跨界合作、项目引领、持续改进，务实推进安全社区建设。要坚持社会层面宣传教育和安全社区创建两手抓，努力营造安全发展科学发展氛围，引导广大人民群众树立“四不伤害”理念。

(六)抓督查考评，提升安全生产工作效能

要健全完善常态督查机制，进一步充实督查力量，优化督查结构，常态督查组要继续采取“四不两直”工作法(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层，直奔现场)，加大对乡镇(街道)和县级行业部门的督查检查力度，重点检查工作部署、责任和措施落实情况，对督查中发现的问题，要及时通报，责令相关单位限期整改，并按时复查。要进一步完善安全生产目标管理评价体系，做到督查与考评有机结合，切实调动各乡镇(街道)和部门安全生产工作积极性，推动工作创新和责任落实。

同志们，岁末年初，历来是安全生产工作关键时期，此时生产经营进入旺季，一些企业赶工期，抢任务，安全防范可能有所松懈。大量外出人员返乡，探亲、访友，人流、车流剧增，交通安全隐患增加，节假日期间各种活动庆典增加，人员密集场所安全风险加大，受极端天气影响，安全事故也易发多发。各乡镇(街道)、部门及单位要清醒认识当前安全生产的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，勇于担当，积极作为，全力抓好岁末年初的工作。 一是 要抓好组织领导，强化责任落实，层层传导压力，线线分兵把守，环环工作到位，对安全工作再检查再落实。 二要 细致开展安全生产大排查大整治，严格落实打非治违各项措施，坚决防范因非法违法行为引发的安全生产事故。 三要 全面排查城市运行产生的安全风险，加强桥梁、隧道、管道、公交等重要基础设施风险管理，强化商场、车站等人员密集场所的安全管控。 四要 加大道路交通、烟花爆竹、危化品等重点行业领域的安全监管，杜绝较大事故发生。 五要 加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，县政府应急办、安监局要定期抽查，把抽查作为一种常态，重要紧急情况及时上报，适时启动应急预案，妥善应对处置，确保“两会”和春节期间平安祥和。

9月17日下午，根据上周“校园安全卫生检查”的情况，总务处召开了各条线人员会议，会议首先由钟主任从校园基础设施、水电安全、房舍维修和食堂等几方面存在的问题进行了通报。

俞主任要求各具体负责人对存在的问题要有步骤、有计划地进行整改。平时要做到多巡视、多检查，对发现的问题要及时上报并维护，确保安全事故为零。

陈校长再次强调了校园安全无小事，后勤人员平时不仅要善于发现问题，及时解决问题，更要“回头多看”，思考更好的解决方案。同时还要求后勤人员多听取周边和系部的意见，弥补工作中的不足之处，把我们的工作做得更好。

时 间：20xx年x月x日

地 点：成有机硅有限公司二楼多媒体会议室

主持人：袁

参会人员：

公司领导：

有机硅：

电 厂：

工业硅：

基建科：

设备科：

办公室：

财务部：

安环部：

记录人：

会议内容：

各车间对三月份的安全工作作总结说明，安环部各专业负责人安排四月份各项安全环保工作。公司领导范锦樟列席了会议。

一、 各安全员汇报三月份安全工作

1、基建科：施工单位都设有专职安全员，且分区管理，在施工前都要做好交底记录，编制应急救援方案。各个施工单位在每周五下午统一组织安全会议，对上一周的不安全行为进行总结，采用罚款制约。

2、设备科：无安全隐患，督促成员正确佩带好劳保用品，注意现场设备的伤害。每半个月举行一次安全培训工作。

3、办公室：昨天联合安环部进行了一次宿舍大功率用电器的清查活动，消除用电负荷大的安全隐患，请各安全员起好带头作用。统一

组织食堂成员进行安全培训与安全卫生工作。

4、财务部：安全设备齐全，完善。办公电器设施不用时及时关闭电源，杜绝出现意外。今后要加强库房管理工作，编制库房管理制度和预案。

5、硅粉车间：土建设备安装已完成。现在还有一些高处作业，如厂房照明的安装，安装人员安全带佩戴不规范，存在安全隐患。安全培训工作这个月没有做，前几个月一直在做。

6、氯甲烷车间：新入厂员工都是学生，经过安全培训提高了安全意识，却不能与实际相符，今后要注重现场实际的培训。每周五都要进行一次安全培训，且作好了相关记录。

7、单体合成车间：现场管理较理想，设备基本安装到位，管道试压时劳保防护用品佩戴规范，但现场的照明不好。对于新入职的新员工，进行现场培训工作，有记录。

8、精馏车间：现场的孔洞现已盖住，防止施工人员及其经过的人出现不必要的伤害。3月x日组织了一次车间全员性的安全培训。

9、水裂解车间：现场管理不理想，安全帽佩戴不规范，已将安全操作规程与应急预案编制完成。

10、公用工程：现场在进行高处作业，安全带使用不规范，加强日常检查。车间内电缆沟的跳板不太结实，存在安全隐患。安全培训工作三月份只进行了一次，原因是现场较忙，员工都在现场干活。利用每天的班前会中会强调一些安全注意事项。

11、分析车间：本车间由于安装工作已完成，现在只进行小面积的打孔接线等小工作，无明显的安全方面问题。本车间中的老员工已派往绍兴进行学习，对新入车间的员工开展了安全培训工作。

12、机修车间：车间员工的安全帽佩带成为最大的隐患。由于机修的人较多，把相关人员分成三组，每周一次进行安全培训。

13、DCS：二氧化碳灭火器还差两个，需要七个禁止吸烟的标示牌。安全培训工作没有到位。

14、有机硅电气：电缆检修顺利。每周进行一次安全教育培训工

作。

15、有机硅仪表车间：每天早晨安排一天的工作情况，要求安装队进行安全培训工作。每周进行一次安全培训工作，且有记录。

16、罐区：督促施工人员系好安全带，三月份做了三查四定工作，发现了安全隐患且作了相应的措施。每周一进行安全培训工作。

17、硅油车间：现场各楼层的孔洞都采用了相应的安全措施，用木板盖好，新员工刚到现场有打闹现象，经教育后没有了。在三月份只进行了一次集体培训工作。

18、107胶：进行现场安全管理工作，对于不系安全带与不戴安全帽的员工进行教育。每星期都组织员工进行安全培训且进行考试。

19、108车间：设备已陆续安装，严格控制现场吊装活动。做好现场标示牌的提示工作。每月进行两次安全培训。

20、109车间：设备爬梯安装，进行动火作业，却不能规范，需要加强防护。每周一进行安全技能相关培训工作。

21、生胶车间：安全操作规程及应急预案已编写完成，现场及时的作了隐患排查。车间不定期进行班组及安全培训工作。

22、电厂运行车间：车间各安全标识已安装到位，地面正在准备画警示线。三月份进行了三次现场操作规程考试。

23、电厂检修车间：现场设备安装已完毕。采用的是老员工带新员工熟悉现场，进行现场安全培训工作。三月份进行了二次安全培训。

24、电厂燃料车间：夜间照明不好，缺少警示带。

二、范厂对会议作总结与提出安全要求

安全在企业中的地位十分重要，我们要把安全放在第一位。在安全工作中对大家提出一些要求：

1、作为安全员自身要提高安全素质，将安全培训工作抓好，落实到位。

2、及时向车间主任汇报安全工作情况，得到领导的支持。

3、因化工生产的特殊性，要求必须本质安全，及时的排查隐患，采取相应措施，杜绝事故发生。

4、对于各个车间涉及到的危险源要加大监管力度。

5、无知者无畏，要加强安全培训工作，让每个员工的安全意识增强，做好相关记录备查。

6、安全培训可以灵活多样，可以集中培训，也可利用班前班后会进行，要每人都讲安全，谈对安全的体会，每个人都要签到。全面提高员工的安全生产意识。

三、安环部各专业负责人工作安排：

1、袁强：

①在3月x日联合办公室开展的宿舍安全隐患大检查中共查出大功率家电59件，这么多的家电给正常的生活和办公带来很大的安全隐患：负荷大，易跳闸，存在漏电伤害、火灾隐患等等。

②针对现场还存在无人管理的狗的问题，要联合办公室下通知：要求施工单位清理厂区内的狗，禁止在厂区中再现狗。

③关于移动加油车和乙炔、氧气混装车禁止入厂的通知进行说明。 ④要求各单位做好安全培训记录备查，学习先进的安全培训做法，如107胶车间培训完要进行考试进行验证，让员工安全学习有效果，不出现走过场现象。结合培训工作要加大“三违现象”的查处力度，重视安全隐患的统计上报和排查整治工作。

⑤在办理各种手续时需要各部门提供一些资料的请予以协助，共同应对。

2、王振兴：

①各车间上报安环部所需的安全标示牌，且告知数量及相应的地点，布置情况等。

②车间在4月x日前将签字版的应急预案和安全规程交于安环部备案。

③在现场检查时发现安全隐患的，要找相关车间安全员进行协调解决，若实在解决不了，上报主任进行处理。同时现场若有违章行为时要及时制止。

④安全员要发动全体员工搞安全，将安全管理渗透到每一位员工。

3、刘全涛：

①以后新入厂员工或者是在职员工参加厂级安全培训时，考勤统一由安环部门来划。若车间对员工有其它安排时，要提前通知安环部门。厂级取证培训工作，要进行集中培训。四月份要进行各车间兼职安全员的培训工作。

②在4月x日前将签字版的消防应急救援预案整理好，交于安环部备案存档。

4、周鹏：

①各车间上报车间尾气处理方案、车间污水池体积与泵的型号到安环部备案。

②公用工程协助提供污水站的岗位操作规程与应急预案到安环部备案。

③四月份会有辐射源的进入，合成车间，水裂解车间在放射源安装地点要作好防护栏。

四、会议结束时袁强用PPT对各车间兼职安全员培训了常见违章操作，提升安全员自身素质，便于日常安全检查。

成有机硅有限公司安全环保部

20xx年x月x日

抄报：寿总、徐总、谭总

抄送：各安全员

今年6月是全国第11个“安全生产月”。为落实国务院、省、市关于开展“安全生产月”活动的部署和要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以广泛深入地宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)、《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(湘发〔20xx〕19号)、《关于开展20__年株洲市“安全生产月”活动的通知》(株安字〔20xx〕25号)为主体内容，以促进企业落实安全生产主体责任、提高全民安全意识和防范技能为核心，紧紧围绕继续开展“安全生产年”活动和深入开展“打非治违”专项行动的总体部署，开展面向职工、面向企业、面向基层、面向公众的宣传教育活动，普及安全生产法律法规知识和安全常识，提高全民的安全生产意识和素质，形成全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为建设智慧、实力、绿色、平安、幸福天元创造良好的安全生产环境。

二、活动主题和时间

活动主题：科学发展、安全发展。

活动时间：20xx年安全生产月的活动时间为6月1日至6月30日。

6月份第一个星期(6月4日至6月10日)为安全警示教育周。

6月份第二个星期(6月11日至6月17日)为安全文化周。

6月份第三个星期(6月18至6月24日)为应急预案演练周。

6月份第四个星期(6月25日至6月30日)为安全生产隐患集中排查治理周。

三、组织机构

成立天元区“安全生产月”活动领导小组。

组长：章定良(天元区人民政府副区长);

副组长：杨宇(区政府办主任)、雍建敏(区安委会副主任、区安监局局长);

成员：区安委会成员单位分管负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在区安全生产监督管理局，具体负责“安全生产月”活动的指导和协调工作。各镇(办事处)要成立相应的“安全生产月”活动领导小组，负责部署和指导本辖区的“安全生产月”活动。

四、活动内容及形式

“安全生产月”的活动分为全区性活动和区域性活动两部分：

(一)全区性活动。

1、6月份第一个星期(6月4日至6月10日)为安全警示教育周。在此期间，各级各部门要结合本地区本行业领域安全生产特点，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、商贸市场、建筑施工、水上交通、冶金有色等重点行业领域，以企业为主，采取举办事故案例展览、观看主题宣传片和警示教育片等形式，对各类事故案例进行深入剖析，分析原因，总结教训，举一反三，进一步增强干部职工和群众的安全意识，提高遵章守纪的自觉性。

2、6月份第二个星期(6月11日至17日)为安全文化周。区安委办联合区直有关部门和重点企业，于6月10日在天元区长江广场(天元超市前坪)组织开展“20xx年天元区安全生产月宣传咨询日活动”。

一是高新区劳动人事局、高新区开发建设局、区交警大队、区消防大队、区安监局、区教育局、城西供电局于活动当天在天元超市前坪设立咨询台，开展集中咨询宣传活动。现场进行安全生产法规政策咨询和发放安全生产宣传材料，宣传党和国家安全生产方针政策和法律法规，大力营造安全生产氛围。此项工作由区安监局负责组织，具体工作任务安排见附表。

二是举办安全生产板报展。安委会成员单位和区安全生产重点监管企业，每个单位出一块书面宣传板报，并制作成电子版。书面板报于6月10日在天元超市前坪进行实地展览，其电子版通过《株洲高新网》供网民浏览。投稿邮箱：124515746@。

在此期间，各级各部门要开展多种形式的歌咏比赛，指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、安全社区、平安校园创建活动，根据实际组织开展各类文化宣传、安全培训、法制教育活动，宣传安全生产法律法规，传播安全文化，营造良好的文化氛围。

3、6月份第三个星期(6月18至24日)为应急预案演练周。按照国家和省政府要求，在6月份第三周开展应急预案演练周活动，区政府将组织开展全区高危行业综合性应急预案演练活动。全面提升全民安全意识。有关部门要结合实际，在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域和水上运输、道路交通及大型商场、市场、宾馆、饭店等公众聚集场所，组织生产经营单位开展应对各种突发事故的专业应急预案演练(或演习)，进一步检验和完善应急预案，提高预案的严谨性、针对性和可操作性，锻炼应急救援队伍，强化全员应急意识和技能，磨合应急救援机制，推动应急管理工作的落实。全面提升广大从业人员防范事故的能力。

4、6月份第四个星期(6月25至30日)为安全生产隐患集中排查治理周。在此期间，全区范围内所有生产经营单位，特别是煤矿、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金机械、建筑施工等重点行业领域，要结合“打非治违”集中行动，组织开展安全生产隐患大排查活动，要通过活动开展，集中消除一批安全隐患，并取得实效。

(二)区域性活动。

各乡镇办事处、安委会成员各单位、各相关企业要按照区安委会的统一部署，结合本地区、本部门和本单位实际情况，有针对性地开展丰富多彩、特色鲜明的安全生产宣传教育活动。

五、活动要求

(一)加强组织领导。“安全生产月”活动是一项系统工程，涉及方方面面，任务十分繁重。各级各部门要按照全区统一部署，切实把安全生产月活动摆上重要议事日程，统筹安排，整体部署，有序推进。要围绕“科学发展、安全发展”这个主题，制定切实可行的活动方案，规划好重点宣传内容，使安全生产月活动更扎实、更具体、更有效，为推动全区安全生产形势的进一步好转做出积极努力。区安委会将各级各部门开展安全生产月活动情况列为年度考核的重要内容。

(二)强化督促检查。各级各部门要把“安全生产月”活动作为继续深化“安全生产年”活动和“打非治违”集中行动重要内容，纳入安全生产工作考核范围，切实抓紧抓好。乡镇办事处和安委会成员单位要切实履行工作职责，加强横向和纵向联合，确保“安全生产月”活动方案的顺利实施。各行业主管部门要切实发挥行业监管部门的作用，按照“谁主管、谁负责”的原则，承担起各自的工作职责，抓好各项活动的督促、检查和落实。要加强对基层开展活动情况的督查。

(三)创新活动形式。各级各部门要结合本地区本系统本单位的实际，围绕“安全生产月”活动的主题，创新宣传形式，体现地方特色。区里安排的各项活动，要积极参加。各新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，加强对“安全生产月”活动期间的新闻报道，大力宣传各级各部门安全生产工作的好经验、好做法，对高度重视安全文化建设、积极排查和整治安全隐患的单位要大力宣传，对安全生产典型案例和安全生产领域非法违法行为要予以曝光。

(四)加强信息报送。各级各部门要注重总结经验，加强信息交流，将本地区本部门本单位好的经验、做法和典型，及时报送区“安全生产月”活动组委会办公室，为全区活动开展提供借鉴。各乡镇街道办事处、有关部门和单位的20__年“安全生产月”活动安排方案于5月30日前报区“安全生产月”活动组委会办公室，7月5日前将活动总结、有关视频和图片报区“安全生产月”活动组委会办公室。

x年9月5日下午2:00，公司总经理金晓春在二楼会议室主持召开了x年10月安全生产专题会议，公司各部门负责人、公司安全员、监事参加了会议。现将会议主要内容纪要如下:

一、会议首先由安委会成员宣读了公司近期新制订及修订的各项安全管理机构及安全管理制度。

1、总经理金晓春宣读了公司安全生产监督管理委员会成员调整情况。

2、生产副总李大兵宣读了《关于成立安全部的通知》、《关于成立安全生产隐患排查治理标准化数字化(两化)领导工作小组的通知、《关于对应急救援管理机构成员进行调整的通知》、《关于成立职业病防治领导小组和职业病管理人员的决定》。

3、行政副总童总宣读了《公司安全生产费用提取和使用管理制度》。

4、安全部经理王建悦宣读《公司安全生产责任制管理制度》及《安全生产事故调查处理及责任追究制度》。

5、义务消防队长吴爽宣读了公司《安全生产责任制》。

二、金总带领大家学习了新制订的安全制度并展开讨论对制度进行修改。

三、金总对安全生产会议进行总结并进行安排。

通过此次会议，各项安全制度及规定宣布严格执行，希望所有安委会成员认真按照安全生产责任制履职，不推不拖不让，将相关制度落到实处。具体工作安排:

1、10月开始在公司分批次开展安全生产责任制、安全生产制度、特种设备的安全使用、安全生产事故应急预案的培训，11月对全员进行各项应急预案的学习和演练。

2、抓好安全培训和应急预案的演练，掌握各项制度，掌握好应急预案程序及要求，要在关键时刻能执行得了，能用得上。

3、财务部按照安全生产法及公司制订的《安全生产费用提取和使用管理制度》，提取x年度安全经费，并专款专用，安委会协同仓储部按文件要求做好相关工作。

参会人员:

安委会成员、安全员、监事

同志们：

这次全县安全生产暨消防工作会议是经县委、县政府研究决定召开的。会议的中心议题是：深入贯彻落实省市有关会议精神，进一步统一思想，提高认识，强化工作措施，加大工作力度，扎扎实实做好安全生产和消防工作，最大限度的防范事故的发生，确保全县人民群众生命财产安全和社会稳定。参加这次会议的有：县政府主要领导同志，各乡镇乡镇长和主管副乡镇长，县直各部门一把手及重点企业的厂长经理。这次会议的议程有五项：第一项是宣读县政府关于表彰20xx年度全县安全生产及消防工作先进单位和先进个人的通报 ;第二项是签订安全生产责任书;第三项是宣读 ; 第四项是何县长讲话;第五项是刘县长做重要讲话。这次会议时间紧、内容多，非常重要，大家要认真遵守会场纪律，集中精神把会议开好。

下面，进行会议第一项， 宣读县政府关于表彰20xx年度全县安全生产及消防工作先进单位和先进个人的通报

下面，进行会议第二项，请刘县长与重点乡镇和部分重点部门签订20xx年安全生产责任书，此责任状一式两份，县政府和责任部门各存一份

首先请南王庄镇上台签订责任书，程油子乡做准备;下面请

程油子乡上台签订责任书，县建设局做准备 ; 下面请县建设局上台签订责任书，县教育局做准备;下面请县教育局上台签订责任书

下面，进行会议第三项，请 县长宣读

下面，进行会议第四项，请何县长讲话

下面，进行会议第五项，请刘县长作重要讲话。

刚才，宣读县政府的表彰决定，县政府与重点乡镇和部分重点部门签订了责任书，何县长对下一步安全生产和消防工作进行了全面安排部署，提出了明确要求，最后刘县长又做了重要讲话，讲了具有很强指导性、针对性的意见。希望大家深刻学习领会，扎扎实实抓好落实。为切实把这次会议精神贯彻好、落实好，重点要应做到“三个到位”：

一、认识要到位。各乡镇、各部门要站在践行“三个代表”的高度，站在维护社会稳定和政治安定的高度，站在“提升跨越、拼搏图强”的高度来认识，来对待安全生产和消防工作，切实增强责任感和紧迫感,积极负责、扎实认真地做好各项安全生产和消防工作，确保全县安全生产形势的稳定。

二、行动要到位。会后，大家要把此次会议精神迅速传达贯彻到本乡镇、本部门、本单位，并结合自身实际，精心谋划，细化安排，强化措施，立即行动，既要兼顾全局，又要突出重点，扎扎实实做安全生产检查和各项专项整治工作。

三、责任要到位。各乡镇、各部门、各单位的主要负责人作为第一责任人，要对本单位的安全生产和消防安全负总责、亲自抓，及时协调处理重大问题;主管副职做为直接责任人，要具体抓、专门抓，全力以赴抓好各项措施的落实。

总之，大家要突出重点，强化措施，密切配合，齐抓共管，确保各项安全生产和消防工作措施的落实，确保全县的社会安定和政治稳定。

散会!

同志们：

根据会议安排，我先作总结部署。书记还要作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好贯彻落实。

X年，全市各级在市委的坚强领导下，牢固树立安全发展、科学发展理念，不断深化认识，把握规律，重心下移到班组，关口前移到村居,安全生产管理工作迈上新台阶，全市各类事故起数、死亡人数实现“双下降”，安全生产形势保持持续稳定，被评为全省安全生产基层基础先进市。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚，各级对安全生产极端重要性的认识显著提高，积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是责任体系不断完善。逐步构建起“党政同责、企业主体、部门主管、属地管理、全员参与”的责任网络，有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。三是管理方法不断改善。认真探索安全生产规律，总结提炼出“三化六步”工作法，搭建良性互动平台，挂图研判、辨识隐患，广泛应用到各行业领域，收到良好效果。四是打非治违机制不断健全。建立了烟花爆竹打非治违联席会议制度，进一步完善举报奖励机制，司法追责力度加大，群众参与度明显提升。五是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式，坚持全天候、无缝隙、零盲区，深入排查系统隐患、程序隐患、岗位隐患和细节隐患，及时消除了一大批事故隐患。一年来，在复杂严峻的经济形势、攻坚工作强力突破的情况下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，换来了安全稳定的发展环境，有功劳、有贡献。在此，向为全市安全生产工作作出积极贡献的安全忠诚卫士们表示感谢!

总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气，更是为了查找不足，改进提升。要清醒看到，我市安全生产领域还存在很多突出问题和薄弱环节，时刻都充满着风险挑战。主观上看，有的工作不敬业、不认真、不专业，责任落实大而化之，隐患排查糊弄应付;一些企业重生产、轻安全，规章制度流于形式，安全技术装备落后，现场管理不到位，特别是一些企业职工安全意识淡薄，辨识危险和自我保护能力较低;有的部门重事权，对安全职责认识不足，源头把关不严，安全管理不到位;一些镇村网格化责任落不到实处，漏洞大、盲点多，对非法违法行为视而不见。客观上看，我市经济结构偏重，高危行业企业多，林区面积大，道路交通、水利、建筑施工、人员密集场所等领域安全管理压力不减，天然气管线、高楼电梯等新的安全管理任务逐年增多。应当说，新老问题交织叠加，容不得我们半点沾沾自喜，掉以轻心，必须慎言成绩，保持高度警觉，常抓不懈。今年全市安全生产工作总体要求是：以深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神、习关于安全生产重要指示为指导，坚持安全第一，以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为主线，不断创新管理方式，全面深化责任落实、隐患治理、打非治违、双基建设和保障体系建设，着力提高本质安全水平，确保全市安全生产形势持续稳定。做好今年的安全生产工作，大家必须强化敬畏意识，尊重生命，尊重规律，不碰红线，时刻以敬畏心对待安全生产;必须强化问题意识，时刻保持清醒头脑，居安思危，未雨绸缪，打好主动仗;必须强化敏锐意识，从思想深处养成敏锐习惯，时刻保持灵敏反应，做有心人，不侥幸，不麻痹，不大意;必须强化归零意识，善于总结工作经验，正确对待取得的成绩，坚决杜绝毕其功于一役认识，时刻紧盯紧抓、严管善成;必须强化必胜意识，树立事故可防可控思想，坚定必胜信心，筑牢防线，根治事故。要重点做好五个方面工作。

一、深化责任落实。责任是安全生产的核心和灵魂。一要健全体系。要立足全员、全过程、全方位，横向突出乡镇区域、安全网格，纵向突出行业企业、车间班组和一线员工，完善纵横交织无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。特别是要进一步细化明晰企业主体、部门主管和乡镇监管责任，真正把安全生产责任层层递增到每个单位和企业、每个车间和班组、每个岗位和人员。二要执行到位。市政府安委会办公室要牵头抓总，用好督导考核手段，建立责任有效传导机制。各企业要正确对待安全监管，消除存心找茬、怕麻烦甚至不服从监管的思想，主动把接受监管、落实主体责任作为份内的事，依法依规全面落实各项安全生产措施。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，严格落实行政许可、执法监察、“打非治违”、宣传教育等主管责任，着力解决企业重生产、轻安全问题。

各乡镇街道党政主要负责人要严格落实“党政同责”责任，拿出足够的时间和精力，经常研究安全生产工作，全力抓好本区域安全生产管理。三要严格追究。建立安全问责关口前移制度，加强过程追究、隐患追究和事故追究，对检查走马观花、防范措施不落实、隐患整改不到位等行为，要按照准事故处理。要加大事故处理力度，严格按照“四不放过”规定追究责任，决不姑息迁就。

二、深化隐患治理。隐患不除，事故难绝。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，彻底排查治理各类隐患。一要科学辨隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性，科学探索有效方法规避风险，深入完善“三化六步”工作法，组织一线员工、“老把式”人才、企业管理层和班组长、部门监管层等相关人员，结合区域行业企业特点，针对春夏秋冬四个季节规律，积极组织挂图研判，用“显微镜”查找隐患，用“放大镜”对待问题，不断提高超前预防能力，增强工作的预见性和主动性。二要全覆盖查隐患。按照网格化要求，坚持条块结合、属地为主原则，在安全生产各领域全面开展排查摸底，建立完善安全监管台账，逐一明确和落实隐患排查治理责任单位和责任人;要拓宽检查视角，不仅查现场等硬件隐患，还要查思想、执行等主观意识隐患。要完善“企业月查、车间周查、班组日查”机制，经常查、反复查，有病治病，没病强身，确保把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚决除隐患。完善隐患排查治理销号制度，严格执行谁检查、谁签字、谁验收、谁销号规定，出了问题要倒查追责;对发现的隐患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，坚决杜绝出现任何闪失。

三、深化“打非治违”。非法违法行为引起70%以上的重特大事故，必须始终保持高压严管态势，坚决重拳打击。一要严明职责。消除非法违法行为，维护行业生产经营秩序是各主管部门的应尽责任。各部门单位要严格责任，主动担当，认真履行部门职责范围就是“打非治违”职责范围，“谁发证、谁管理、谁受益”范围就是谁“打非治违”职责范围的责任，绝不允许出现不明白、不负责、不称职的人和事。二要联动联防。非法违法行为涉及各行各业，且隐蔽性、顽固性和极端危害性趋势更加显现。各乡镇街道、各部门单位要通力协作，密切配合，强化网格化管理，坚持人员下沉到网格，把执法力量向一线倾斜;坚持宣传下沉到全员，让其危害性家喻户晓，调动起群众对非法违法举报的积极性;坚持排查下沉到院落，充分发挥村居社区安全监管员的地缘优势，逐村逐户进行地毯式、拉网式清查，不让非法违法行为有藏身之处。三要严查重治。公安、安监、国土资源、工商、经信、质监、住建、水利、教育、供电等部门单位，要按照各自职责，加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法，坚决以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律，依法惩治各类非法违法行为。特别是对爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品，以及盗采露头煤等领域的严重违法行为，要坚决露头就打，并倒查追责，按法律上限顶格处理。

四、深化“双基”建设。基础不牢，地动山摇。一要把好市场准入关。认真执行安全许可制度和安全产业政策，把安全条件作为项目建设审批前置。严格“三同时”落实，对新改扩建项目，要从立项、审批、设计、施工、试生产和竣工验收等各环节全过程审查复核。对不具备安全条件的，一律不得审批、开工、投入生产使用;对安全条件下降、达不到标准规定的，要依法暂扣许可证并督促整改，整改无望的要依法关闭。二要加强企业安全管理。深入贯彻各级关于加强企业安全生产的规定，健全规章制度和操作规程，规范生产经营行为。积极推进安全生产标准化建设，巩固提升技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标创建成果。完善班组、岗位责任制和岗位操作标准，实行班组定岗、定人、定责管理，建立自保、互保、联保防控机制。要深入开展“反麻痹、反侥幸、反习惯性违章”活动，加大反“三违”力度，确保职工按章操作、规范操作，提高企业现场安全管理水平。三要加强村居社区安全管理。通过近年来努力，全市村居社区安全管理队伍不断加强，工作机制不断完善。要进一步巩固提高，全面加强“六有”(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志)建设，推动村居社区安全管理宣传教育、巡查排查和信息上报等职能充分发挥作用，实现安全管理终端化。四要加强监管队伍建设。要倾力支持安监机构和队伍建设，关心爱护基层安监干部，努力创造履行职责、开展工作的良好环境和条件，建设一支敢抓敢管、务实高效的安全监管队伍。安监人员要勇担重任，敢于负责，不断提高综合素质和履职能力。

五、深化保障体系建设。要完善物防、技防、人防与应急管理互补的安全防范体系，不断提升安全生产保障能力。一要投入保安。各乡镇街道、各部门单位要认真执行安全生产经济政策，积极落实安全生产专项资金。要督促企业提足用好安全生产费用，严格实行高危行业全员安全风险抵押金制度，推行安全生产责任保险和工伤保险，加强职业病危害防治，不断改善安全生产条件。二要科技保安。大力实施科技兴安战略，严格执行先进适用技术装备强制推行制度，鼓励企业以预防预警、防治控制、抢险处置为重点，积极研发应用安全适用科技成果，推广使用安全性能可靠、先进适用的新技术、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。三要技能保安。创新培训方法，深化“十百千万”培训工程，确保年内组建十个培训团队、培养百名培训教师，对一千家企业培训十万名员工。突出农民工、新招工人、特种岗位人员和安全管理人员，严格落实“先培训后上岗”规定。要加强新调整分工、新进入安监队伍人员的安全技能培训，提高安全管理水平。要鼓励企业采用先进实用的安全管理理念，建立符合企业实际的安全文化，增强全员安全意识和防范技能。四要应急保安。持续加强应急管理体系建设，及时编制修订应急救援预案，抓好应急物资储备和队伍建设，狠抓应急培训和实战演练。要完善应急联动机制，加强灾害性天气预报预警，严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”等规定，提高应急管理能力。 春节临近，到了事故易发、多发的关键时期。各乡镇街道、各部门单位要结合正在开展的安全生产大检查、大排查、大治理活动，严阵以待、严密防范，全力抓好当前工作，为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查，加强储存、经营、燃放等各环节监管，严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各乡镇街道、林业、旅游等部门单位要积极应对雨雪稀少、气候干燥天气，全面落实森林防火各项措施，严盯严防，确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和“九小”场所安全监管，深入开展消防安全检查，严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治，严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定，严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为，确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理，监督停产企业按规程安全停车，落实好冬季“四防”措施。煤矿、非煤矿山、化工等高危企业节后复工前，主管部门单位要严把复工审查验收关，帮助制定科学完善的开车方案和应急处置措施，确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始，特别是各级“两会”、春节和元宵节期间，各乡镇街道、各部门单位主要负责人和分工安全负责人不得同时外出，要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度，确保有人在岗、信息畅通，及时有效处理突发事件。

同志们，做好今年安全生产工作，意义重大，任务艰巨。全市各级要按照市委、市政府部署要求，时刻保持高度警惕，严格落实各项防范措施，确保全年安全生产形势持续稳定，为建设幸福和谐新新泰作出新的更大贡献。

同志们：

刚才，功焰经理代表总公司对集团20xx年的安全生产工作进行了全面的总结，对20xx年安全生产重点工作进行了安排部署;总公司安全处对20xx年发生的生产安全事故进行了分析。这都是按照总公司书记会、会、经理办公会的要求来做的。今年“三创”大会也提出了要求，我们各项工作要树立“交账意识”。从安全处对20xx年安全生产工作的汇报看，20xx年整个首钢总公司的安全生产工作代价巨大、教训深刻，必须要深刻反思、深刻总结。

今天无论是在座的总公司领导还是我们的各级干部、包括通过视频参会的职工，听完我们这本账之后，大家应该如坐针毡、如芒刺背。特别是我们出事故的一些单位，是否还能做到“脸不变色心不跳”。当然，出事故的原因各种各样，刚才安全处对这些事故做了分析。总公司在研究全年安全生产工作的时候，研究这些事故的时候，大家形成了共识，是什么原因?为什么事故频发?为什么事故总量大幅度上升?为什么发生工伤事故50起、死亡14人、伤亡71人?我想有一条必须客观上、眼睛向内地承认，我们的管理工作是退步的，放松了逐级的责任制，放松了严格管理，这是造成去年安全生产形势被动的主要原因。今天上午，国资委也召开了安全稳定大会，国资委的领导在大会上对安全、稳定、杜绝违章建设等提出了要求，国资委的林抚生主任也在会上点名三个单位签责任状，就点到了首钢，我也去签了责任状。下面，我想就做好今年全年的安全生产工作，再说几点意见。

一、要牢固树立安全生产的“红线”意识

安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局;它既是企业的生存发展之基，也是我们各级领导干部的生命线。反复强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。我们应该认真学习、牢固树立“红线”意识，“红线”意识实际上就是带电的高压线，确实碰不得。20xx年我们一些大家反映非常不错的、很好的干部也是在安全生产上吃了苦头、栽了跟头，有的被撤职、有的被免职、有的被处分，我想这些教训应该刻骨铭心地去认识。

树立“红线”意识，做好安全生产工作，我觉得我们现在在整个公司有三种倾向，这三种倾向大家在今后的工作中应该认真思考、坚决杜绝。第一种倾向是做安全工作“过程无用”。很多干部提起安全工作都讲到没有任何规律可循、没有方法可抓、过程不重要、结果靠运气、不出事是幸运、出了事是不走运。这种错误认识导致一些领导干部将“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”的意识渗透到安全生产工作中，实际上也成为安全生产管理工作的最大的隐患，这个最大的隐患是在我们领导干部身上。为什么把这些事故都摆出来?我们看到，其中有一起事故是迁钢的冷轧硅钢厂职工违章跨越带钢的事故，我印象中从首钢搬迁、产品结构转型到现在，这绝对不是第一起跨越带钢造成人身伤亡的事故，应该在我们其它的“一业四地”也发生过，为什么同类的事故在“一业四地”不同的轧钢厂都发生过，还屡次发生，什么原因?我们该反思反思我们的各级安全管理人员在日常现场的安全检查过程中对这种现象发现没发现、考核没考核、制止没制止、要求没要求。我们现在从事故来看，出了事故了一报说没有安全警示标识，就跟交通路口没有红绿灯一样。我们也看到了水钢公司的煤气中毒事故，20xx年国家就有明确规定，生活蒸气跟工业蒸气要明确分开，20xx年到20xx年十年的时间，国家出台了法律之后，我们的管理人员是怎么落实这项规定的。我觉得根子还是在我们领导身上，如果认为“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”，必然事故依然追着你跑，在你这个区域不出事故那是幸运，出事故、多出事故那是必然。所以我们应该认识到，安全生产工作关键在防，要认真去抓，真正能够发现隐患，落实整改，防患于未然。

第二种倾向是各级领导干部特别是中层以上的领导干部认为安全管理工作是“被动所迫”。这种“被动所迫”的思想如果产生的话，我觉得我们的安全管理工作就停留在我们开会可能会提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我们开会，我们发制度，组织大家去检查，而不是真正地把安全生产管理工作当成一项久久为功、坚持不懈的基本日常工作。这种“被动所迫”是隐藏在安全管理工作中最大的一颗“定时炸弹”。今天讲到有一起发生在京唐公司的连铸机的事故，里面反映的是操作不当，当然这起事故最典型的死了3个人。我个人理解，这种大事故往往是各种因素凑在一起才发生的。第一次换减速机，你看你都下发了所有检修计划，都有责任人，第一次干的时候却没人去盯，这是第一个原因;第二个原因就是习以为常，模拟浇钢的时候现场没有检查;第三个原因操作牌管理，这绝对还不只是在京唐。我们切割区域去了几个人，上面在试车，底下在干活，你底下切割区域发了操作票，但上下不联系。大事故一定是几个因素凑在一起的，才出这种多人伤亡事故。在操作牌制度执行过程存在的问题，在首钢绝对不是在京唐连铸车间才出现的。我到现场检查的时候看到，操作牌交接班的台帐上拿操作牌的时间和还操作牌的时间，笔迹的颜色都是一样的，但是实际操作牌放在距之“八千里”以外，挂在操作室最隐蔽的地方，上面都堆满灰尘了。我想这些工作应该是我们日常能够发现能够检查的，出了这些事故之后，如果就认为安全生产管理工作就是等着年初开一个大会，或者是出了事故我们组织好分析会，或者是别人出了事之后我们搞一次检查就叫安全生产管理工作，我相信事故也离你很近，离你这个区域很近，离你管的单位也很近。安全生产管理不是一阵风，不是光靠一次开会就能解决问题的，更不是靠一次动员能解决的，需要靠我们平时细致仔细认真的工作。所以我想只有安全好了才是我们最大的效益，安全不好，出了事故，尤其现在大家应该意识到，我们现在处理一些生产安全事故要比以前困难得多。

第三在领导干部身上还有一种“与己无关”的倾向要切实克服。

特别是我们认为安全生产工作就是某一个部门、某一个单位、某一个实体的事，出了事故以后是他个人的事，跟你无关，这种思想认识最要命。这样会永远也找不出来可总结的经验教训。“与己无关”，特别是在一些历史遗留问题上。今天上午在参加国资委的会上，我也思考一个事，为什么提这个事?这两年一大批干部由于年龄原因退出原来的领导岗位，一大批新的干部上来。我们现在出现一些事故之后，就简单的一句话“以前自己没参与，这是以前领导定的”，还停留在这种认识上，事故就会追着你跑。矿山“4.8”事故是最典型的。新的法律法规出台了，新的形势已经发生了变化，非煤矿山工程外包外委的规定变化了，你还停留在“这是以前领导定的，这事以前你不知道”，能不出事故吗?所以今天我们开会强调，对我们新走上岗位的干部，不能简单的一句话说历史上遗留的安全的一些隐患、问题和事情与己无关，事不关己、高高挂起。新官要理旧帐，新官要碰旧帐，要解决旧账。当然我们现在在解决这些问题时，应该尊重历史，应该把握好方向，也应该有底线。

这三种倾向说的不一定完全准确，供大家参考。我想有则改之，无则加勉，说得重一些，总比我们出了事故交账的时候摆出这么一本账来大家心里都不舒服强。“红线”意识说到底就是责任意识，我们要始终保持高度警醒，始终要不麻痹、不松懈、不侥幸，把“安全生产责任重于泰山”的思想贯穿到生产经营管理的全过程，真正把安全生产工作做得更扎实、更深入、更到位。

二、要不断强化安全生产工作的责任落实

安全生产是一项全员、全方位、全过程的管理工作，贯穿于企业经营、生产和建设的各个环节，是企业管理水平的综合体现。安全生产管理工作必须要“综合治理”。今天林抚生主任在上午的会上也传达了一件事情，清华大学的一起死亡10人的事故，影响非常不好。前段时间，见到金龙书记再次问这事处理得怎么样了，结果再一查，其实是咱们一个国有企业的改制企业，再一查，过程中料有问题、规程有问题、设计有问题、操作有问题，这事处理起来也很纠结。所以总公司反复强调安全生产不仅是安全专业一个部门的事，而是各个部门、各个单位和全体职工的事。需要大家通力合作、协同高效。

我们强化安全责任落实，必须要突出一个“严”字，坚持最严格的管理措施和最严厉的处罚制度，要着力解决一些单位的领导不负责任、不抓落实，工作停留在口头上、文件上的问题。我觉得严格管理，核心把一条讲出来就够了，就是我们对安全生产管理“三不放过”的基本原则，这就是我们首钢在安全生产管理工作中最大的一个法宝。我们一入厂、一进首钢，师傅们教的就是这一招。现在再看看我们每天在这一条上差距是什么?新的安全生产法、新的环保法，法律法规逐渐健全，国家也在抓依法依规治企，企业也一样，特别是要强化组织领导，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。各个单位特别是一把手，就是第一责任人，各个部门要按照要求，认真地履行安全职责。只有真正构筑起纵向到底、横向到边、协同高效的安全保障体系，才能够确保集团的经营生产稳定顺行。

刚才张总在最后讲到一个炸药的事，在今天上午国资委开会的时候通报了一下情况，在定州24箱336公斤的炸药被盗，昨天连夜组织，国家各个部门都着急了，就在咱们家门口定州。今天开会到最后，林抚生主任说炸药找到了。我们要引以为戒，加强对危化品的管理。

三、要夯实安全生产工作的基础管理

抓工作确实要从基础管理做起，认认真真地真正做到细节管控。从刚才分析的事故中可以看出，一个环节的疏漏，一个操作行为的不慎，一个隐患的存在，都有可能酿成事故。我们要靠我们的管理人员，要靠我们这些队伍，在日常工作过程中把这些隐患消除了，特别对我们的各级管理人员提出的要求，做安全生产管理工作一定要想在前边，干在前边，一定要结合本单位的实际，落实扎实有效的措施。

制度体系建设是精细化管理的基础。各个单位各级领导要自觉地把安全生产工作纳入依法依规治企的整体战略和工作大局中，抓紧完善安全生产规章制度体系、管理监督体系和应急保障体系。

各个单位要把安全生产标准化管理作为夯实基础管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行业已经颁布实施的安全生产标准化建设的相关要求，切实推动安全生产达标工作。还是在迁钢的时候，我觉得这项工作还是非常有效的，关键是抓住了班组的日常持续改进。所以安全生产标准化提出了把班组建成“岗位职责明确、作业程序合理、痕迹管理规范、绩效考核严明、改进工作持续”的现代化班组。我们各基地开展的程度也不一样，大家要按照安全处的统一要求，把安全生产标准化作为一个重要抓手。

四、要把安全生产工作的各项措施落到实处

今天我们要清醒地认识到，我们的管理工作基础不牢。20xx年我们面临改革的任务又非常重，整个钢铁业的生产经营形势还是在严冬中，应该说大家的安全生产工作压力也大。所以各个单位要“一分部署、九分落实”，还是要坚持“严细实”，在落实上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，练真功、练实功。去年年终的时候，北京市张延昆副市长因为首钢的安全生产管理工作不好，在市政府正式约谈了我和徐总，徐总也代表总公司正式向市政府做了检查，这也是在首钢历史上很少有的。张延昆副市长最后提出了首钢要“把隐患当成事故处理”，希望我们走在全国安全管理工作的前面。确实“把隐患当事故处理”这个提法是非常有道理，总公司针对这一条思路进行了深入研究，下一步要抓试点、抓示范。我想“把隐患当成事故处理”这个管理的要求怎么能够在我们日常工作中结合自己的实际去切实落实好。

各个单位要强化执行意识，提升执行能力，实施有针对性的措施，保证各项规章制度和行动措施落实。坚持从严管理，做到有章必循、“违法”必究、追究必严，切实提高安全生产保障水平。狠抓规章制度落实，以落实“三规一制”为重点，真正做到互联互保制度的贯彻落实，做到“四个互相”：互相提醒、互相照顾、互相监督、互相保证;“四不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害，真正形成隐患违章人人管、人人抓的良好氛围。

同志们，安全生产工作只有起点，没有终点，责任重大，丝毫不能懈怠。各个单位要深刻吸取20xx年的事故教训，在抓实上下功夫，做到思想认识到位、主体责任到位、安全管理到位、执行落实到位，真正把安全生产工作抓上去，维护好广大职工的生命安全，开创首钢转型发展新局面。

近日，县水利局在全县范围内开展水利安全生产大检查工作，全面做好我县岁末年初水利安全生产工作。

今年12月份开始，县水利局组成检查组，先后到万阜、贵岙、北山、巨浦等乡镇开展水利工程安全检查，现场听取工程负责人汇报，全面了解项目总体进展及安全生产工作情况，查看有关安全台账资料。每到一处，检查组都详细了解安全生产责任制落实、安全隐患排查整改、安全措施落实等情况，并再三强调要高度重视安全生产工作，绝不能存在丝毫侥幸心理和麻痹意识。

“此次安全检查我局共成立了8个检查小组，采取大检查与随机抽查相结合的方式进行，安排在12月20日前全面完成全县水利项目的排查和隐患整治工作。”县水利局总工杨理荣说，结合我县实际，他们重点对全县所有在建水利工程、投入运行的水利工程、病险水库、农村水电站、城镇(农村)供水工程、水文站、河道采砂、渔业船舶等开展大检查，并要求被检查单位负责人针对现场检查中发现的问题和隐患逐一限时整改，及时消除隐患，确保安全生产。

“根据水利行业历年来的事故统计数据，岁末年初往往是各类事故的易发高发时段，必须高度警觉，切实强化安全生产‘红线意识’和‘底线思维’。”县水利局长张雪勇说，为做好岁末年初的安全生产工作，他们按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求采取了一系列的措施，既加强了干部队伍安全知识的宣传培训、落实了领导干部带队检查工作制度，又突出了安生生产检查的重点、明确了安全生产隐患整治期限，还完善了各项安全生产应急预案，切实确保全县水利安全生产形势持续稳定。

据了解，12月份以来，县水利局已组织干部下乡检查100多人次，排查隐患48处，整治到位47处，其余正在加紧整改中。

同志们：

这次全国安全生产工作会议非常重要，开得也很成功，取得了预期的效果。昨天上午，黄菊副作了重要讲话。黄菊副的讲话以“_代表”重要思想为指导，总结了_大以来全国安全生产工作情况，分析了目前的形势，明确了今年的主要任务，并就全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了要求。黄菊副的讲话使我们进一步提高了对安全生产工作的认识，增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感。《决定》明确了今后一个时期安全生产工作指导思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指导今后安全生产工作的重要文件。我们要认真学习、深刻领会黄菊同志的讲话和《决定》精神，抓好贯彻落实。

与会同志一致认为，这次会议对今后安全生产工作具有重要指导作用，感到收获很大。一是提高了认识，落实了责任。黄菊同志讲话和《决定》。从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、履行政府社会管理和市场监管职能的高度阐明了加强安全生产工作的必要性和紧迫性，进一步明确了政府、企业及各方面的安全生产管理责任。二是认清了形势,明确了任务。当前我国安全生产形势总体稳定,趋向好转,但依然严峻，任务艰巨。《决定》提出的指导思想和任务非常明确，措施具体，所定目标经过努力是完全可以实现的。三是交流了经验，坚定了信心。会议肯定了安全生产工作取得的成绩，指出了问题，4省在大会上介绍了有关抓安全生产的做法,大会还印发了部分地区的交流材料，这些都为其他地方提供了有益的借鉴，坚定了抓好此项工作的信心。大家一致表示，一定要认真贯彻落实这次会议精神，从经济发展和社会稳定大局出发，做好安全生产的各项工作。

在讨论中,大家还提出了不少好的意见和建议,比如,尽快制定《决定》和《安全生产许可证条例》配套实施办法;尽快修订完善安全生产技术标准;进一步加强农用车道路交通安全管理;加强安全监管机构建设，特别是县乡安全监管机构建设，提高权威性;部分地方行业管理部门撤销以后，行业安全管理有弱化的趋势，在地方机构改革中，要搞好安全管理职能的衔接等等，对于这些意见和建议，有关部门要认真研究。

刚才，黑龙江、山东、河南、广东省人民政府的负责同志作了大会发言，介绍了各自抓安全生产工作的经验，提出了贯彻落实黄菊同志讲话和《决定》的措施，讲得都很好。下面，我就贯彻落实这次会议精神，进一步做好安全生产工作，讲三点具体意见。

一、增强对安全生产工作重要性的认识，进一步提高贯彻落实会议精神的主动性和自觉性

党中央、国务院高度重视安全生产工作。在去年底召开的中央经济工作会议上,锦涛同志强调："安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视,努力减少和排除各种重大事故隐患,切实把有关安全生产的各项工作落到实处。"家宝同志也强调：要“进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。”黄菊同志昨天的讲话对安全生产工作的重要性也作了深刻阐述。国务院近日印发的《决定》，是国务院第一次专门就安全生产问题作出的,是党中央、国务院为加强安全生产工作采取的重要举措，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。在学习贯彻过程中，要紧紧抓住以下_要点，进一步统一思想，提高认识，增强贯彻落实会议精神的主动性和自觉性。

(一)从实践“_代表”重要思想的高度，把思想统一到会议精神上来。牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想，力口强安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全，是全面实践“_代表”重要思想的重要体现。各级政府、有关部门以及各企业要把对安全生产工作的认识统一到中央领导同志的重要讲话和《决定》精神上来，统一到对今后一个时期安全生产工作指导思想和总体要求上来，高度重视和切实抓好安全生产工作，把安全生产摆：到重中之重的位置,纳入经济和社会发展的总体规划,以实现经济建设和安全生产的同步发展。

(二)正确认识安全生产面临的形势，把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前，我国安全生产形势总体稳定，趋于好转,事故总数下降,但重特大事故时有发生的状况并没有得到遏制，形势依然严峻。主要原因是，一些企业安全欠账较多、设备设施简陋;安全生产责任不落实,安全生产管理摆不到应有的位置;安全培训不到位,管理人员和职工安全意识不强;安全生产的规章制度不完善等,加上我国生产力水平还比较低，安全生产基础薄弱，这些因素，加大了我国安全生产工作的难度，稍有放松，就会造成安全事故。为此，必须充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性，做到警钟长鸣，常抓不懈。

(三)把握安全生产工作特点和要求，把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作，既要加强政府的监督管理，又要落实企业的主体责任;既要高度重视，又要采取切实有效的措施;要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面，综合采取措施，做好安全生产的各项工作。《决定》和黄菊同志的讲话提出了做好安全生产工作的目标、要求和政策措施，各地区、各部门、各单位要按照这些目标要求，结合实际，采取有力措施，真抓实干，努力防止各类事故特别是重大、特大事故的发生。

二、突出重点，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

各地区、各部门要充分认识到国务院出台这个《决定》的重要意义，加强领导，狠抓落实，确保人民群众生命和财产安全。

(一)加强对安全生产工作的领导。加强安全生产工作,保证人民群众的生命和财产安全是各级人民政府的基本职责。贯彻落实《决定》,首要的是加强对安全生产工作的领导。各级领导特别是主要负责同志要高度重视安全生产工作，时刻把安全生产问题放在心上,切实了解掌握本地区、本部门安全生产的状况和动态，重大问题要靠前指挥，亲手抓。县乡两级领导干部要切实加强对安全生产工作的领导，把安全生产纳入重要的工作日程，经常深入基层，深入生产一线，狠抓各项安全管理措施的落实。要依法严肃查处事故责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的地方政府、企业负责人、业主，要依照有关法

律法规，严肃追究事故责任。

(二)结合实际细化和完善配套措施。《决定》制定了一系列加强安全生产工作的政策和措施,各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。对《决定》提出的加强产业政策引导、完善安全生产法制、建立企业提取安全费用制度、加强安全生产科研和技术开发、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿等政策措施，有关部门要根据职责分工，逐项认真研究制定实施办法，督促和指导各地区贯彻落实。对《决定》制定的依法加强和改进生产经营单位安全管理、开展安全质量标准化活动、深化安全生产专项整治、把安全生产责任落实到基层、搞好安全培训等要求，各地区要结合实际，制定贯彻落实的具体措施，明确责任部门，确保《决定》的各项政策措施落到实处。

(三)强化安全生产监督管理。各地区、各部门要以强化安全监管为手段，推动《决定》的贯彻落实。一是健全安全生产监管机构。虽然不少地区已初步建立了“三级机构、四级网络”的安全监管体系，但总的来看,各地进展不平衡。截止目前，尚有33%的县和25%的地市没有安全监管机构。在已经建立的安全监管机构中，人员和经费不足的问题比较突出。《决定》对加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设作出了明确规定，各级地方政府要按照《决定》的要求，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员。二是加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深入调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。企业内部也要建立科学的安全事故预防制度，主动排查安全隐患和问题。三是要特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广，数量众多，情况复杂，安全监管难度大，是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。

(四)形成全社会齐抓共管的合力。安全生产工作,涉及方面面，是一项复杂的系统工程，除了政府加强管理和监督，企业履行主体责任外，还需要充分调动社会各方面的力量。《决定》对构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局、做好宣传教育和舆论引导工作提出了具体的要求，各地区、各部门要认真贯彻落实，充分发挥各类协会、学会、中心等中介机构和社团组织的作用，强化社会监督、群众监督和舆论监督。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，通过深入宣传教育，鼓励先进，鞭策后进，不断增强群众遵章守纪的自觉性和依法自我安全保护的意识。

三、立足当前，扎实做好今年安全生产各项工作

黄菊同志在讲话中对今年的安全生产工作，已经作了全面部署，各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调五点。

(一)结合安全生产控制指标的下达，进一步落实责任。经国务院批准，从今年开始，国务院安全生产委员会要向各省、自治区、直辖市下达安全生产控制指标。建立安全生产控制指标体系，是加强和改进安全生产工作，落实责任，明确任务的一个重要措施。各地区要结合控制指标的建立，通过层层分解指标，抓好安全责任的落实，做到任务层层分解，责任逐级落实。特别是要切实把安全责任落实到基层，落实到现场，落实到企业生产经营的全过程。要加强进度考核，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。通过适当形式，定期公布各地控制指标情况。

(二)结合《安全生产许可证条例》贯彻实施，深化安全生产专项整治。安全生产专项整治工作已经开展3年多了,取得了明显成效,生产经营秩序和安全生产条件有所改善。但从安全生产事故统计来看,矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面仍是事故多发领域，安全生产专项整治任务依然很繁重。今年，仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一个重要内容进行部署，并结合安全生产许可证制度的实施，深化安全生产专项整治工作。即将实施的《安全生产许可证条例》，规定对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可证制度，各地区、各部门要按照《条例》规定的安全生产条件，从规章制度、组织机构、人员资格、资金投入、安全措施等方面进一步深化安全生产专项整治工作。同时，结合落实1月15日国务院预防道路交通事故电视电话会议精神，把预防道路交通事故的各项措施真正落到实处。结合公路车辆超限超载治理工作，进一步加大道路交通运输安全整治力度。

(三)落实政府和企业的安全生产投入。保证必要的安全生产投入是实现安全生产的重要基础。今年在安全生产投入方面,要做好以下三项工作:一是各级政府要加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设,以及安全生产技术改造工作。国家和地方都要保证一定的资金投入。二是生产经营单位要确保本单位安全生产投入的有效实施。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，要结合本单位实际，制定安全投入计划，保证必要的安全投入。安全设施投资要纳入建设项目概算，新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对安全生产投入欠账的，从今年开始制定补欠计划。三是对《决定》提出的建立企业提取安全费用制度以及建立企业安全生产投入长效机制问题，有关部门要在深入调查研究基础上，提出具体实施办法。

(四)加快生产安全应急救援体系建设。_届三中全会提出：要“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”。建立生产安全应急救援体系，提高应对重特大事故的能力，是加强安全生产工作、保障人民群众生命财产安全的现实需要。目前，一些地区和部门建立了生产安全应急救援机制，也取得了比较好的效果，但近期发生的中石油川东北气矿“12.23”特大井喷事故和近年来发生的一些重大、特大事故表明，我们的生产安全应急体系在许多方面还很不完善，加快建立全国生产安全应急救援体系，已经成为一项十分重要而紧迫的任务。对此，国务院已经组织专门力量，着手重大突发事件应急预案体系建设，并召开专门会议进行了部署。《决定》明确要求，要加快建立国家生产安全应急救援指挥中心，组建具有快速反应能力的专业化的救援队伍。各地区、各部门要高度重视，精心组织，认真研究整合现有应急救援资源，充分发挥各救援机构、救援队伍的作用，建立和完善区域性救援基地，增强防范重大、特大事故的应急救援能力。

(五)确保春节和“两会”期间安全生产。一年一度的新春佳节即将来临，这期间往往是烟花爆竹引发火灾和交通事故等的多发期。各地区、各部门要切实做好春节和“两会”期间的安全生产工作，确保节日期间安全生产，确保“两会”顺利召开。为此，一要做好大检查发现的问题和隐患的整改。前不久，国务院组织18个安全生产检查组对30个省、自治区、直辖市的安全生产工作进行了督查，各地区也组织力量层层开展了安全生产大检查。从督查反映的情况看，问题还不少，有的问题还相当严重。对这次和以往安全检查中查出的隐患、问题，要通过建立整改责任制，把责任具体落实到人。对以往屡次指出、但仍整改不到位的一些老问题，要弄清原因，明确责任，切实进行整改。二要加强对重点单位、重点部位的安全监控，严密防范重大、特大事故的发生。各地区、各部门、各单位要对安全生产情况进行梳理排队，凡是事故易发的单位和部位，都要制定应急预案，重点加强监控。春运已进入高峰，要把春运的各项工作进一步精心组织安排好，确保公路、铁路、水路、航空运输的安全畅通，确保民工有序流动，确保广大人民群众出行安全。加强对烟花爆竹、危险化学品的管理，严防火灾和爆炸事故发生。要安排好节日期间的值班工作。各单位要安排专人昼夜值班，保证一名领导干部在岗带班，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置。三要转变作风，深入基层，研究解决实际问题。各级领导干部要进一步转变作风，深入基层、深入安全生产工作第一线，慰问职工群众，掌握安全生产薄弱环节,切实解决安全生产中的突出问题,保证广大人民群众过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节。

这次会议就要结束了，大家回去后要及时将会议精神向党委、政府汇报。各级党委、政府一定要从对广大人民群众生命财产负责的高度，认真学习宣传、贯彻落实好国务院《决定》和这次会议精神。地方各级人民政府要按照《决定》要求，结合本地实际情况，抓紧制订具体贯彻落实措施，把加强安全生产的各项任务落到实处。国务院各有关部门，要按照职责分工，加强督促检查和工作指导，与地方人民政府一道共同做好安全生产工作。

同志们,新的一年安全生产工作面临着许多新情况、新形势和新任务。让我们在以_同志为的党中央领导下,，开拓创新，扎实工作，认真贯彻落实好国务院《决定》，努力做好安全生产的各项工作，为全面建设小康社会创造一个安全稳定的良好环境。

街道安全生产管理工作总结

一、组织机构建设情况：

为切实做好的安全生产工作，我街道根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，以街道()7号文件《关于调整街道安全生产领导小组成员的通知》的形式，明确了街道安全生产领导小组成员，成立了街道安监办公室，设立了办公室主任，配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则，将全街道的安全生产工作分为十条七块，政府一把手负总责，各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，并以街道()8号文件《街道安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。

二、安全生产责任制落实情况：

为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我街道主要从以下方面入手：一是健全了全街道安监组织网络。街道政府成立了安监办公室，负责全街道的安全生产监管工作，33个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员，各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。街道政府与各村签订了《安全生产目标管理责任书》33份，各村与企业签订《安全生产管理责任书》1126份。

三、安全生产责任保证金收缴情况：

为保证安全生产责任目标的落实，我街道全面实施安全生产责任保证金制度，实行村、街道各级收缴、分级管理，各工作区、村向所辖区域内企业收取1000-3000元的安全生产责任保证金，重点安全单位由街道政府直接收取，街道政府向各工作区、村收取5000-0元的安全生产责任保证金，并以街道()8号文件进行了明确规定。街道政府收缴安全生产责任保证金10万余元，并向区政府交纳安全生产责任保证金3万元。

四、安全生产宣传培训情况：

6月份，全街道开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。6月8日，街道政府组织人员在街道驻地设立了安全生产知识宣传站，全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识，悬挂过街帘、宣传标语数十幅，散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料2600余份。

同时，按照市、区安监局的有关规定要求，我街道组织全街道内1家砖厂和4家加油站、3家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班，进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识，提高了企业的安全生产管理水平。

为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能，确保锅炉安全运行，10月份，我街道配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班，共有125名司炉工经培训考核后，取得了操作上岗证。

五、安全生产工作开展情况：

今年来，根据各级安全生产工作会议精神，全街道各级按照责任分工，开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。

根据5月8日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神，我街道组织街道直安全生产责任部门、街道机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业，全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动，检查了各类企业1126个，锅炉626台，特种设备65台，中小学校10所，食品经营站(点)19处。

共2页，当前第1页12

再过几天就是国庆和中秋节，省政府和湛江市政府就如何确保节日期间安全以及做好安全生产专项整治工作先后发了通知，今天会议的主要目的是再次提醒各级领导务必把安全生产装在心上，抓在手里，确保万无一失。刚才安委会陈桂文、公安局崔炳权、消防大队蔡力铮等同志对前阶段安全生产工作情况、易燃易爆物品整治情况和秋冬消防防火情况作了通报发言，并提出了具体要求，叶家春副市长也讲了很好的意见，我完全同意。下面，我强调五点意见。

一、各级领导要提高对安全生产工作的认识

各镇、各部门及企业单位的领导，必须按照江“七一”讲话精神，将狠抓安全生产工作，确保一方平安作为落实“”重要思想的具体行动，从自身做起，真正提高对安全生产工作重要性、紧迫性的认识，克服麻痹和厌倦情绪，树立常抓不懈的思想，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。各级领导必须端正经济发展的指导思想，坚决克服以牺牲安全换取短期、非法经济效益的思想，亲自组织并针对本地区、本部门安全生产工作的突出问题，有的放矢地研究、制定整改方案，并以强有力的措施，确保各项整治的落实。使安全生产工作的成效真正成为规范和整顿市场经济秩序，促进当地经济持续发展的重要推动力。

二、确保各级责任到位

各镇、各部门及企业单位的主要领导，特别是乡镇一级的领导，要明确各自的安全生产第一责任人的责任，必须对各自范围的安全生产工作全面负起责任，严格按照国家有关安全生产法规，层层建立和完善安全生产责任制，把安全生产责任分解到各部门、各企业乃至各个工作岗位，并从上至下逐级抓好责任制的落实督查工作;制定长期计划，定期检查、考核下一级安全生产责任制的落实情况;及时发现问题、解决问题，从基础抓起，一级一级地抓，一个环节一个环节地抓，确保各个环节都能按规范操作，确保各个环节都有人负责，确保各个环节的责任都能监督到位，扎扎实实地抓出成效。市拟在11月份对各镇和部分工业企业的安全生产责任人进行考核。

三、突出抓好企业安全生产的规范管理

企业是安全生产工作的主体，消除事故隐患，实现安全生产，关键在企业。因此，各镇政府、各部门必须把安全生产工作的重点放在确保企业安全生产的规范管理上。一是各企业领导和管理人员必须根据国家有关安全法规要求，建立和完善安全生产规章制度，严格各项操作规程;按要求配备注册安全主任，明确企业各部门的安全生产责任人及其相应责任;建立安全生产档案，抓好企业内部的安全管理。二是加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作，尤其要加强对从事易燃易爆等特种行业人员的岗前培训，有效地提高企业员工安全生产的自觉性。三是加强安全生产监督检查工作，保证每个员工能规范作业，及时纠正违章和冒险作业行为，防止事故隐患。

四、切实抓好事故隐患的整改工作

本月26日，市政府组织了7个安全生产检查组对炮竹、石场、煤气站、加油站、公众聚集场所等事故隐患较大的行业和单位进行专项检查，对存在的突出问题提出了整改意见，有整改任务的单位务必高度重视，采取切实有效的措施，及时消除事故隐患。对于整改措施不落实的单位，给予责任人通报批评。

一、汲取教训，清醒认识

“5·25”__特大火灾事故，表面上看是一起偶然事件、突发事件。但从深层次看，暴露出了地方政府和相关部门认识不到位、责任不落实、监管不逗硬等诸多问题。我们必须深刻汲取教训，时刻保持清醒头脑，切实提高思想认识。

(一)安全工作事关全局。__多次讲过，要始终把人民生命安全放在第一位，发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全生产工作关系到千家万户的幸福，保障人民群众生命财产安全是我们最基本的职责。当前，巴州正处于深化改革、加快发展的关键时期，一旦发生安全事故，将耗费方方面面巨大的人力、物力和精力，经济发展和地方形象都将受到极大的影响。

(二)消防现状不容乐观。经排查梳理，我区消防安全存在诸多问题，主要表现在以下十个方面：一是个别地方和部门消防意识不强，监管责任不明，隐患整治不力。二是一些单位场所消防安全责任制落实不到位，从业人员消防安全意识差，火灾隐患屡查不改，消防安全违法行为屡禁不止。三是“九小场所”管理空档，消防设施堪忧。四是临街商业门市(店)消防设施严重不足，小火极易酿成大灾。五是住改商、库改商现象普遍，增加了建筑火灾荷载。六是消防通道被占用、堵塞现象严重，消防车辆通行困难。七是住宅小区消防安全状况极差。八是宣传教育氛围不浓，群众安全意识不强。九是部分建筑未审先建、未验先用，新的火灾隐患不断增加。十是老城区建筑密集，私拉乱接现象普遍，区域性火灾隐患突出。这些问题早就被发现、长期被搁置，有关部门和辖区党委、政府听之任之，一些业主和居民心存侥幸，实在让人担惊受怕。在安全问题上，任何一丝马虎、一处疏忽、一次闪失，都有可能造成不可估量的损失和极其严重的后果。

二、突出重点，真抓真为

当前，高温酷暑，天干物燥，正值消防安全的特殊时期，我们必须全力做好消防安全工作。这里，我重点强调五个方面：

(一)抓好源头防控。行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批、规范市场准入、规范安全经营秩序。凡不符合法定审批条件的，规划、住建、房管部门不得核发建设工程相关许可证照，安监部门不得核发相关安全生产许可证，教科体、民政、人社、卫计、文广新等部门不得批准开办学校、幼儿园、医院及公共娱乐场所等，从源头上把控和消除隐患。

(二)抓好管理创新。一要抓好“网格化”管理。各乡镇、城区街道办事处要以行政村(社区)、村(居)民小组、居民楼院(农村大院)、生产经营单位为基本单元，明确消防安全“网格化”管理的人员、职责、任务，实行消防安全“网格化”管理全覆盖。二要抓好“户籍化”管理。要将全区重点单位和火灾高危单位录入“户籍化”管理系统，建立消防安全管理档案，实行消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度、消防安全自我评估报告备案制度，年内消防安全重点单位“四个能力”建设要全面达标。

(三)抓好专项整治。从即日起，由岳映兵同志牵头，区消防大队具体负责，区级相关部门积极配合，在全区上下开展为期一个月的消防安全专项整治。一是对人员密集场所进行排查整治，重点解决消防器材设置不规范，以及锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口，在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏，擅自改变防火、防烟分区，建筑消防设施损毁等安全隐患问题。二是对易燃易爆单位进行排查整治，重点解决消防器材设置不规范，以及消防设施不完好、相互发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放等问题。三是对“三合一”“多合一”建筑进行排查整治，重点解决在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍以及未设置防火墙、未安装防火门、未按要求设置建筑消防设施等问题。

(四)抓好应急处突。各地各相关部门要根据本地、本行业的实际情况，深入研究各种突发火灾事故的规律、特点和应对措施，有针对性地编制消防演练方案，有针对性地开展实战演练。对重点消防单位，要掌握总体平面布局，熟知内部消防设施，了解周围通道、水源情况，预判火灾危险性，及时组织自防自救，切实做到心中有数、心中有底、心中有招。

(五)抓好宣传教育。一方面，要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，安排专门时段、版面，开展全方位、多层次、不间断的提示性、警示性宣传，营造出浓厚的社会氛围。要深入推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村，让广大群众特别是重点企业、重点人群深受震撼、高度警醒。另一方面，要严格落实重大火灾隐患举报、公示制度，利用媒体开辟曝光台，公开曝光消防违法行为和对消防安全不重视的企业，跟踪报道存在重大隐患单位和场所的整改情况，形成强大的舆论压力。

三、靠实责任，强化保障

做好消防安全工作，落实责任守键。各地各部门要严格履行消防安全管理职责，形成群防群治、齐抓共管的消防安全责任网络。

(一)定责明责。各乡镇、办事处要按照“党政同责、一岗双责”的要求，认真落实消防安全属地管理责任，切实将消防工作纳入议事日程，定期研判形势，制定硬性措施，及时解决问题。、教科体、文广新、卫计、旅游、安监等部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，密切配合，切实加强对本系统、本行业的消防安全监管。社会单位要树立消防安全主体责任意识，健全管理制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。

(二)履责尽责。区消防安全委员会及各成员单位要切实履行消防监管职责，按照消防安全责任书要求，在消防基础设施建设、火灾隐患排查、消防宣传教育等方面，各尽其职、各负其责。同时，要进一步健全联合监管、联合执法和信息互通机制，形成消防安全监管合力。近期，由吕爱国同志牵头，相关部门配合，加快回风消防站建设，6月10日前完成拆迁工作;6月底前完成各项前期工作，并启动招投标工作;9月1日前开工建设。区政府办、区监察局、区目督办要加强督查，确保按照时间节点要求加快落实。对消防专业救援队伍建设、装备设施配置等事项，由岳映兵同志牵头，组织消防、安监、财政等部门，按照量力而行、尽力而为的原则，迅速提出解决方案，及时补充完善。

(三)问责追责。区消安委办、区目督办、区消防大队要定期组织督导检查，紧盯不落实的事，问责不落实的人，真正形成人人有压力、层层尽责任的良好局面。对工作力度不大、进展缓慢的，要及时予以通报批评，限期整改。对因工作不落实、监管不力导致较大以上亡人火灾事故的，坚决实行“一票否决”，并按有关规定依法依纪追究领导责任和监管责任，绝不姑息。